導(dǎo)言：作為寫作愛好者，不可錯(cuò)過為您精心挑選的10篇旅游業(yè)發(fā)展建議，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代帶來兩個(gè)問題：第一，人們的生活方式、工作方式發(fā)生了很大的變化，在提高效率的同時(shí)，人們也將有更多的閑暇時(shí)間；另一方面，隨著經(jīng)濟(jì)全球化、網(wǎng)絡(luò)化進(jìn)程，文化之間的融合、滲透也會(huì)在越來越多的方面體現(xiàn)出來。休閑作為一個(gè)新的社會(huì)文化現(xiàn)象正快速地向我們走來。國家法定節(jié)假日調(diào)整和職工帶薪年休假規(guī)定的出臺(tái)，使得休閑和旅游業(yè)的整合成為理論上、實(shí)踐上以及政策研究上更為關(guān)注的視點(diǎn)。

本文以上海為例對(duì)城市休閑旅游業(yè)進(jìn)行研究，以期為上海都市旅游發(fā)展與和諧城市政策制訂提供依據(jù)。

一、休閑業(yè)和旅游業(yè)的關(guān)系

1、休閑業(yè)發(fā)展趨勢(shì)

美國學(xué)者杰弗瑞·戈比認(rèn)為，休閑是從文化環(huán)境和物質(zhì)環(huán)境的外在壓力中解脫出來的一種相對(duì)自由的生活，它使個(gè)體能夠以自己所喜愛的、本能地感到有價(jià)值的方式，在內(nèi)心之愛的驅(qū)動(dòng)下行動(dòng)，并為信仰提供一個(gè)基礎(chǔ)。因此，休閑的意義不僅在于恢復(fù)體力，更重要的在于精神的調(diào)整與升華。

休閑業(yè)在上世紀(jì)70年代進(jìn)入快速發(fā)展期，為休閑而進(jìn)行的各類生產(chǎn)活動(dòng)和服務(wù)活動(dòng)日益成為經(jīng)濟(jì)繁榮的重要因素，據(jù)預(yù)測(cè)，發(fā)達(dá)國家2015年將進(jìn)入“休閑時(shí)代”。研究者認(rèn)為，休閑業(yè)是圍繞人的休閑生活和為滿足休閑需要而形成的產(chǎn)業(yè)體系，是以旅游業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、體育產(chǎn)業(yè)、娛樂業(yè)、商業(yè)和交通業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)群或產(chǎn)業(yè)鏈，是一種關(guān)聯(lián)度高、帶動(dòng)性強(qiáng)的綜合性產(chǎn)業(yè)，21世紀(jì)休閑業(yè)將成為推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的最大動(dòng)力，休閑業(yè)從業(yè)人員將占整個(gè)社會(huì)勞動(dòng)力的80％～85％。國際經(jīng)驗(yàn)表明，人均GDP在3000－5000美元將是城市休閑化的臨界點(diǎn)。2007年上海人均GDP已超過7000美元，休閑產(chǎn)業(yè)也已經(jīng)具備堅(jiān)實(shí)的發(fā)展基礎(chǔ)。

2、休閑業(yè)和旅游業(yè)的關(guān)系

現(xiàn)代休閑業(yè)基本圍繞滿足人們較高層次的精神需求展開，因此對(duì)環(huán)境的破壞小。早在50年前西方國家就試圖通過發(fā)展休閑業(yè)諸如俱樂部、文化館、劇院、博物館、藝術(shù)館、體育館、休閑度假村、主題公園、游樂園等來緩解旅游業(yè)帶來的壓力。休閑業(yè)和旅游業(yè)的整合，可以豐富旅游的內(nèi)涵，擴(kuò)大旅游業(yè)經(jīng)營范圍，進(jìn)而促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，滿足人們多方面消遣享樂的需要。因此，休閑業(yè)和旅游業(yè)的是一種互相包容的關(guān)系，旅游要為休閑創(chuàng)造良好的條件，休閑為推動(dòng)旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供更廣闊的舞臺(tái)。

二、上海休閑旅游業(yè)的現(xiàn)狀

相對(duì)于國內(nèi)其他城市，休閑業(yè)在上海的發(fā)展歷史較長(zhǎng)，休閑產(chǎn)品大致有以下一些類別：觀光、度假、餐飲、購物、健身、文化、娛樂消遣、資訊、科教、工藝等。其中的商業(yè)休閑發(fā)展尤為迅速，如各色酒吧、咖啡館、茶室、浴場(chǎng)、高爾夫、會(huì)所、度假村，F(xiàn)1運(yùn)動(dòng)、室內(nèi)滑雪、攀巖、擊劍、跆拳道、射擊、購物、餐飲、健身、美容場(chǎng)所等層出不窮，休閑文化日趨多元。但是上海休閑業(yè)還存在很多問題，如產(chǎn)業(yè)規(guī)模、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、人才素質(zhì)、管理制度、市場(chǎng)條件和投資模式等都有待提高和完善。上海旅游業(yè)目前的供給能力、配套水平、人員素質(zhì)、管理水平、服務(wù)質(zhì)量已與國際接軌，可以為上海休閑業(yè)的快速發(fā)展提供有力的保障。休閑業(yè)和旅游業(yè)的整合，打造上海的休閑旅游業(yè)，可以極大地提高上海都市旅游的競(jìng)爭(zhēng)力，以滿足2010年上海世博會(huì)的需求。

通過與休閑業(yè)的互動(dòng)整合和與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的嫁接融合把旅游業(yè)的外延擴(kuò)大到休閑產(chǎn)業(yè)，上海旅游業(yè)才能實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，成為國民經(jīng)濟(jì)的重要產(chǎn)業(yè)。因此，必須確立“促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，全面提升旅游產(chǎn)業(yè)素質(zhì)，綜合發(fā)揮旅游產(chǎn)業(yè)功能”的“旅游體系戰(zhàn)略”，以休閑產(chǎn)品結(jié)構(gòu)創(chuàng)新為重點(diǎn)再造旅游功能，通過旅游業(yè)和休閑業(yè)的整合、旅游業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的嫁接融合，使每一個(gè)服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈條產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益，進(jìn)而促進(jìn)上海旅游業(yè)向高階段過渡，以旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展帶動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)乃至上海城市形象和綜合競(jìng)爭(zhēng)力的全面提升。

因此需要充分利用休閑資源、旅行社客源、旅游中介、在線交易平臺(tái)，圍繞旅游六大要素，實(shí)現(xiàn)一條龍服務(wù)，逐步完善城市休閑功能和大旅游功能，完善市民日常休閑的城市休閑旅游體系、周末休閑的環(huán)城市游憩帶、節(jié)假日休閑的觀光度假產(chǎn)品體系、商務(wù)休閑的會(huì)議、展覽、節(jié)事、獎(jiǎng)勵(lì)旅游產(chǎn)品體系。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)長(zhǎng)三角旅游的統(tǒng)領(lǐng)，協(xié)調(diào)和整合，打造大上海全球旅游城市區(qū)。

三、上海休閑旅游業(yè)的發(fā)展對(duì)策

1、明確休閑業(yè)和旅游業(yè)的產(chǎn)業(yè)地位，健全管理機(jī)構(gòu)和組織

適時(shí)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，把休閑業(yè)作為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行培育，明確和鞏固旅游業(yè)作為休閑業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的地位，建立和完善休閑旅游業(yè)的統(tǒng)計(jì)體系，準(zhǔn)確衡量休閑旅游業(yè)的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)，并為制定休閑產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)展計(jì)劃提供完整的數(shù)據(jù)資料。具體有以下3點(diǎn)：

第一，明確休閑業(yè)行業(yè)管理組織。當(dāng)前，最為可行的做法是強(qiáng)化上海旅游委的協(xié)調(diào)功能和領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威，將與休閑密切相連的行業(yè)部門組織起來，打破條塊和部門分割，建立有效的聯(lián)席會(huì)議制度，實(shí)現(xiàn)各行業(yè)、各相關(guān)部門之間的密切配合與協(xié)作，以形成綜合的休閑旅游產(chǎn)業(yè)調(diào)控能力。

第二，成立“休閑旅游協(xié)會(huì)”和“休閑旅游學(xué)會(huì)”等研究機(jī)構(gòu)，營造全社會(huì)發(fā)展休閑產(chǎn)業(yè)、發(fā)展大旅游的氛圍。

第三，把休閑旅游發(fā)展作為優(yōu)先產(chǎn)業(yè)放在規(guī)劃中。政府盡快出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)休閑旅游業(yè)發(fā)展的意見》等相關(guān)條例、法規(guī)，制定休閑旅游業(yè)的整體發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃和各項(xiàng)政策措施，加快休閑旅游業(yè)的發(fā)展，保障休閑旅游業(yè)的有序經(jīng)營和規(guī)范運(yùn)作。

2、全方位開放市場(chǎng)，加快培育休閑旅游市場(chǎng)主體

上海休閑旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必須依靠市場(chǎng)機(jī)制來實(shí)現(xiàn)。目前旅游業(yè)市場(chǎng)化進(jìn)程和市場(chǎng)開放程度在中國經(jīng)濟(jì)大格局中并非處于領(lǐng)先地位，在生產(chǎn)要素的流動(dòng)、企業(yè)的所有制形式以及公平競(jìng)爭(zhēng)等方面，旅游業(yè)還存在許多體制問題和程序。圍繞著開辦旅游企業(yè)的問題，形成了部門之間、企業(yè)之間、公私之間等多種利益關(guān)系，部分封閉的市場(chǎng)和約束性的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系，是制約上海休閑旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最大阻礙。因此需要政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、社會(huì)支持，圍繞休閑產(chǎn)業(yè)鏈，以旅游業(yè)為主導(dǎo)，推進(jìn)跨部門、跨行業(yè)的一體化。具體有以下4點(diǎn)：

第一，引導(dǎo)和支持不同行業(yè)、不同所有制和全球性的旅游企業(yè)參與上海旅游企業(yè)的改組、改造和重組，催生一批休閑旅游品牌，培育休閑旅游產(chǎn)業(yè)體系，促成一批具有國際競(jìng)爭(zhēng)能力的休閑旅游企業(yè)集團(tuán)。

第二，在資源整合、發(fā)展政策、環(huán)境優(yōu)化等方面給予扶持，力爭(zhēng)在“十一五”期間培育出躋身世界旅游業(yè)前100名的休閑旅游企業(yè)，推動(dòng)休閑旅游企業(yè)集團(tuán)進(jìn)入世界五百強(qiáng)。

第三，發(fā)揮現(xiàn)有的錦江、春秋等旅游集團(tuán)公司的管理、品牌、資本、技術(shù)和人才優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)全國性、區(qū)域性乃至國際性的網(wǎng)絡(luò)化規(guī)模經(jīng)營；進(jìn)一步培育旅行社行業(yè)批發(fā)、的分工體系，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)組織網(wǎng)絡(luò)化和旅游業(yè)管理覆蓋面的突破；促進(jìn)休閑旅游企業(yè)之間的專業(yè)化分工與協(xié)作，扶持中小休閑企業(yè)向經(jīng)營專業(yè)化、市場(chǎng)專門化、服務(wù)細(xì)微化方向發(fā)展，建立與大型旅游集團(tuán)的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)協(xié)作關(guān)系。

第四，學(xué)習(xí)借鑒國內(nèi)外在休閑旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展、企業(yè)經(jīng)營管理等方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，充分利用國內(nèi)、國外兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源來發(fā)展自己，建立起休閑旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需要的資本、項(xiàng)目、人力資源、技術(shù)裝備等市場(chǎng)，明確、便捷的準(zhǔn)入、退出機(jī)制和平臺(tái)。

3、創(chuàng)新旅游目的地體系和休閑旅游產(chǎn)品體系

(1)打造世界級(jí)旅游目的地體系

以提高旅游產(chǎn)品開發(fā)水平為重點(diǎn)，著力提升旅游產(chǎn)品的質(zhì)量和檔次，集中力量打造上海國際旅游城市和世界級(jí)的旅游目的地形象。繼續(xù)發(fā)揮都市觀光產(chǎn)品的優(yōu)勢(shì)，加快度假產(chǎn)品、商務(wù)會(huì)展產(chǎn)品和專項(xiàng)產(chǎn)品的開發(fā)，科學(xué)規(guī)劃，積極倡導(dǎo)個(gè)性化和分散化休閑，打造綜合性的休閑旅游度假城和公司活動(dòng)樂園，以及在線休閑產(chǎn)品交易平臺(tái)。

其一，通過休閑旅游和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)功能的融合和衍生，映像化、戲劇化、活化的嘗試和體驗(yàn)，打造上海源專項(xiàng)旅游區(qū)，黃浦江一蘇州河、延安路一世紀(jì)大道兩大休閑旅游產(chǎn)業(yè)帶。

其二，時(shí)間上全年分散，允許人們可以自主決定何時(shí)休假，鼓勵(lì)游客到上海郊區(qū)去體驗(yàn)鄉(xiāng)村生活，培育觀光與生態(tài)休閑旅游產(chǎn)品、養(yǎng)生休閑旅游產(chǎn)品、郊野運(yùn)動(dòng)休閑旅游產(chǎn)品、郊野實(shí)景劇、野營地、特色餐飲、農(nóng)家樂、休閑房地產(chǎn)等，實(shí)施城鄉(xiāng)一體化休閑旅游。

其三，重視發(fā)展城市的休閑度假帶，建設(shè)四大遠(yuǎn)郊休閑旅游區(qū)，包括：嘉定寶山汽車主題休閑旅游區(qū)(F1賽場(chǎng)、汽車城、寶鋼)；金山奉賢海洋主題休閑旅游區(qū)(金山沙灘、楓涇古鎮(zhèn)、金山農(nóng)民畫村、奉賢海灣旅游區(qū)、上海石化)；青浦松江崇明鄉(xiāng)野度假主題休閑旅游區(qū)(佘山、東方綠舟、淀山湖、朱家角、崇明東平森林公園、崇明農(nóng)家樂、瀛東漁家樂、新農(nóng)村建設(shè))；浦東南匯歡樂體驗(yàn)主題休閑旅游區(qū)(野生動(dòng)物園、南匯桃花村、南匯農(nóng)家樂、上海鮮花港)。

(2)培養(yǎng)創(chuàng)新意識(shí)和品牌意識(shí)，完善休閑旅游產(chǎn)品體系

以“產(chǎn)品－市場(chǎng)”一體化策略為導(dǎo)向，進(jìn)行休閑旅游產(chǎn)品的補(bǔ)充和更新?lián)Q代。

其一是引導(dǎo)消費(fèi)時(shí)尚，創(chuàng)造獨(dú)特的休閑體驗(yàn)，積極挖掘文化底蘊(yùn)和歷史文化積淀，努力開發(fā)體驗(yàn)型休閑旅游新產(chǎn)品(如專項(xiàng)旅游、網(wǎng)絡(luò)旅游、生態(tài)旅游、森林旅游、濱水休閑旅游、時(shí)尚運(yùn)動(dòng)、休閑社區(qū)、分時(shí)度假、住宅度假、非職業(yè)技能培訓(xùn)的修學(xué)旅游、創(chuàng)意旅游、信息港體驗(yàn)旅游)，優(yōu)化休閑產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。

其二是實(shí)施多元化戰(zhàn)略，采取“中檔為主，兼顧低高檔”的模式，既滿足大眾需求，又滿足高端消費(fèi)者的個(gè)性化休閑旅游需求。同時(shí)，提高休閑旅游業(yè)服務(wù)質(zhì)量，推廣品牌意識(shí)，以品牌化經(jīng)營為導(dǎo)向，注重休閑旅游企業(yè)整體形象塑造，形成上海鮮明的休閑旅游特色，獲得市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

其三是實(shí)施科技創(chuàng)新工程，推動(dòng)休閑旅游產(chǎn)業(yè)升級(jí)，優(yōu)化旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。現(xiàn)代旅游業(yè)的突飛猛進(jìn)得益于現(xiàn)代化的交通工具、新型材料、計(jì)算機(jī)、通信等高新技術(shù)的迅猛發(fā)展。在旅游發(fā)達(dá)國家，高新技術(shù)已在旅游開發(fā)、旅游管理、旅游營銷、旅游服務(wù)以及旅游教育培訓(xùn)等方面得到廣泛的推廣和應(yīng)用，網(wǎng)絡(luò)銷售、網(wǎng)絡(luò)預(yù)訂、虛擬旅行、衛(wèi)星旅游等概念已經(jīng)被旅游界所采納。盡管上海旅游業(yè)發(fā)展已取得了輝煌的業(yè)績(jī)，但從總體上說還處于一種高速度低質(zhì)量的發(fā)展模式，高新技術(shù)介入旅游產(chǎn)業(yè)的程度相當(dāng)?shù)?，?duì)旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)轉(zhuǎn)換的推動(dòng)作用不強(qiáng)。因此，要增加休閑旅游科技投入，積極探索網(wǎng)絡(luò)技術(shù)運(yùn)用，打造休閑旅游產(chǎn)品網(wǎng)上交易平臺(tái)，引導(dǎo)、創(chuàng)造新的旅游需求和休閑消費(fèi)方式，淘汰落后過時(shí)的旅游產(chǎn)品，推動(dòng)休閑旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向高層次發(fā)展。

4、創(chuàng)造休閑旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的人文環(huán)境與自然環(huán)境

培育高度的休閑文明，制定完善的休閑條例法規(guī)，以法治的建設(shè)推動(dòng)休閑文明的進(jìn)步，引導(dǎo)上海市民積極進(jìn)行休閑旅游消費(fèi)。同時(shí)，把開發(fā)休閑旅游資源與保護(hù)生態(tài)環(huán)境和歷史文化有機(jī)結(jié)合起來，不斷豐富和完善城市休閑旅游業(yè)的內(nèi)容和功能，維持產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力。具體有以下5點(diǎn)：

第一，培育可持續(xù)發(fā)展的良好的人文環(huán)境氛圍，提高市民的文明素質(zhì)，增強(qiáng)城市的美譽(yù)度、好客度、親和力，讓游客真正體驗(yàn)到“親切感、舒適感、交全感、文明感”，培育良好的休閑旅游業(yè)人文環(huán)境。

第二，從完善社會(huì)保障體系人手，樹立“工作是為了更好的生活”的社會(huì)價(jià)值觀念導(dǎo)向，建立合理的休假和工作制度，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施、休閑設(shè)施以及相關(guān)社會(huì)支持系統(tǒng)的建設(shè)，使休閑合理化、日常化、便利化。

篇2

近年來，隨著內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對(duì)外知名度的提高，以及自身得天獨(dú)厚的旅游資源，吸引了大批國內(nèi)外游客前來觀光旅游，使我區(qū)的旅游業(yè)蓬勃發(fā)展，成為自治區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力產(chǎn)業(yè)。2012年我區(qū)旅游業(yè)總收入突破1000億元，達(dá)到1128.5億元，增長(zhǎng)26.86%；旅游收入相當(dāng)于生產(chǎn)總值7.05%，比上年提高0.81個(gè)百分點(diǎn)；接待入境旅游者159.17萬人次，增長(zhǎng)5.05%；創(chuàng)匯7.72億美元，增長(zhǎng)15.05%；國內(nèi)旅游人數(shù)達(dá)到5887.31萬人次，增長(zhǎng)13.7%；國內(nèi)旅游收入達(dá)到1080.65億元，增長(zhǎng)27.54%；我區(qū)旅行社達(dá)到835家，新增71家；旅游景區(qū)達(dá)到639家；旅游餐飲單位增加到1018個(gè)；旅游運(yùn)輸單位增加到61個(gè)；旅游商品生產(chǎn)銷售單位增加到313個(gè)；全區(qū)旅游業(yè)直接從業(yè)人員達(dá)到23.6萬人，增加3萬人。為了促進(jìn)我區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展，政府出臺(tái)了相關(guān)的規(guī)劃和政策性法規(guī)，如《“十二五旅游發(fā)展規(guī)劃”》、《旅游條例》、正在制定即將出臺(tái)的《內(nèi)蒙古旅游景區(qū)保護(hù)開發(fā)管理辦法》以及旅游資源保護(hù)的地方性專項(xiàng)法規(guī)等，為旅游業(yè)發(fā)展?fàn)I造政策環(huán)境。我區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大、地位進(jìn)一步提升，已成為自治區(qū)國民經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分。旅游產(chǎn)業(yè)體系逐步完善，產(chǎn)業(yè)格局基本形成，旅游行業(yè)管理扎實(shí)推進(jìn)，產(chǎn)業(yè)素質(zhì)穩(wěn)步提升，宣傳促銷力度不斷加強(qiáng)，客源市場(chǎng)穩(wěn)固發(fā)展，旅游資金投入持續(xù)增長(zhǎng)，基礎(chǔ)設(shè)施逐步改善，發(fā)展體制機(jī)制不斷創(chuàng)新，形成了旅游業(yè)發(fā)展合力。

綜上，雖然我區(qū)旅游業(yè)取得了長(zhǎng)足的發(fā)展，但也應(yīng)清醒的認(rèn)識(shí)到發(fā)展與問題是同時(shí)并存的。

首先，資源優(yōu)勢(shì)沒有轉(zhuǎn)化成經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。內(nèi)蒙古旅游資源獨(dú)特、豐富，但并沒有帶來可觀的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。2009年，我區(qū)旅游業(yè)總收入為611.35億元，位居全國第24位，西部十二省區(qū)第7位，旅游經(jīng)濟(jì)總量位居全國后列，與云南、廣西、四川、陜西等西部省區(qū)有較大差距。2012年，全國各省、自治區(qū)、直轄市接待入境過夜游客總計(jì)為11626.57萬人次，比上年增長(zhǎng)8.9%；我區(qū)在接待量超過100萬人次的23個(gè)省市、自治區(qū)、直轄市中位居21位。2012年，全國各省、自治區(qū)、直轄市接待外國入境過夜游客總計(jì)為6392.59萬人次，比上年增長(zhǎng)8.0%；我區(qū)在接待量超過100萬人次的21個(gè)省市、自治區(qū)、直轄市中位居16位。2012年，我區(qū)在國際旅游（外匯）收入超過1億美元的28個(gè)省市、自治區(qū)、直轄市中位居19位。在接待入境過夜游客人數(shù)超過20萬人次的城市、接待外國入境過夜游客人數(shù)超過20萬人次的城市、國際旅游（外匯）收入超過1億美元的城市中內(nèi)蒙古無一城市上榜。這足以說明，內(nèi)蒙古沒有把自身的旅游資源轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)優(yōu)勢(shì)。

其次，內(nèi)蒙古旅游品牌知名度不高，宣傳力度不夠，方式、內(nèi)容有待創(chuàng)新。旅游品牌知名度不高、人氣提升不快、游客總量不大，旅游經(jīng)濟(jì)效益就不會(huì)高。究其原因，本人認(rèn)為內(nèi)蒙古旅游品牌知名度不高與宣傳力度不夠，宣傳的方式、內(nèi)容有很大關(guān)系。旅游業(yè)是典型的信息密集型和信息依托型產(chǎn)業(yè)，旅游者出游行為以旅游信息的收集和比較為前提，旅游目的地及旅游產(chǎn)品被游客所認(rèn)知取決于信息的有效傳達(dá)。宣傳就是要讓更多的人知道旅游地的資源美好并被吸引，要讓游客對(duì)于旅游地有“身未動(dòng)、心已遠(yuǎn)”的效果。選擇宣傳的載體也需要是受眾多，影響力大的。以CCTV-1各省市的旅游宣傳廣告為例，中央一套早六點(diǎn)至八點(diǎn)的新聞節(jié)目“朝聞天下”，中間插播了全國各省市的旅游宣傳廣告，大多以省、自治區(qū)、直轄市整體宣傳，而且滾動(dòng)播出，可見各省市、自治區(qū)、直轄市對(duì)旅游發(fā)展的重視，同時(shí)選擇了這個(gè)受眾最多的媒體平臺(tái)進(jìn)行宣傳。然而，在這些廣告中，內(nèi)蒙古沒有以整個(gè)“區(qū)”為單位的宣傳廣告，只有赤峰和錫林郭勒。同屬于西部的旅游省區(qū)，山西的旅游宣傳意識(shí)就比較強(qiáng)，在北京西站西出口處一面廣告墻上做的就是喬家大院的宣傳廣告——山西歡迎您！這里面對(duì)的受眾群體是全國各地來來往往的人，效果可想而知。另一方面，我區(qū)在旅游宣傳內(nèi)容上缺乏創(chuàng)新思維，民族特色固然重要，但一味突出民族特色，也許會(huì)收到適得其反的效果，從外地人對(duì)內(nèi)蒙古印象的冷笑話中可見一斑：內(nèi)蒙古的同學(xué)到外地上大學(xué)，同宿舍的同學(xué)就會(huì)問內(nèi)蒙古同學(xué)一些問題，常見的問題就是，你們是不是騎馬來上學(xué)的？你們是不是都住在蒙古包里呀，平時(shí)都穿蒙古袍？你們那里的牛羊肉是不是不要錢？你們那打的（出租車）嗎？你們那喝牛奶是不是和自來水一樣？你們內(nèi)蒙古人是不是都很能喝酒？雖是冷笑話的問題，但終歸反映出外地人對(duì)內(nèi)蒙古的認(rèn)知程度。這兩年內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，旅游也發(fā)展了，旅游宣傳時(shí)不要過于渲染民族特色，我們既要注重傳統(tǒng)，又要滿足現(xiàn)代人的生活方式。

最后，旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。基礎(chǔ)設(shè)施的配套直接影響著旅游地旅游的質(zhì)量，基礎(chǔ)配套設(shè)施陳舊落后，就是有再好的景色也會(huì)大打折扣。我認(rèn)為作為旅游目的地應(yīng)有的基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)具備大到交通、住宿、餐飲、旅游集散中心，小到路標(biāo)、公共廁所、出租車。雖然內(nèi)蒙古的旅游基礎(chǔ)設(shè)施在不斷的加強(qiáng)財(cái)政投入，在一定程度上得到了改善，但是和其他大些現(xiàn)代化的旅游城市相比還是有差距的，從航空、鐵路、汽運(yùn)、到城市交通都沒有達(dá)到理想的狀態(tài)，對(duì)于客源旺盛的區(qū)外省區(qū)或境外地區(qū)航線不充足，而且票價(jià)高。鐵路方面，內(nèi)蒙古目前沒有開通動(dòng)車，對(duì)于距離我區(qū)較遠(yuǎn)但旅游欲望有很強(qiáng)的城市游客來說，旅途上的時(shí)間浪費(fèi)也許會(huì)打消來內(nèi)蒙古旅游的計(jì)劃。此外，旅游城市和景區(qū)與重要旅游客源地之間的始發(fā)旅游汽運(yùn)也不是很發(fā)達(dá)，有的乘客到了該區(qū)旅游中心城市，往往不跟旅游團(tuán)走，最方便快捷的就是汽運(yùn)。住宿、餐飲層次檔級(jí)不高，不能滿足不同層面顧客的要求。目前為止，內(nèi)蒙古還沒有一家旅游集散中心，大大限制了來我區(qū)游客對(duì)旅游目的地信息、全區(qū)旅游資源、通往景區(qū)的交通線路選擇、旅游預(yù)訂等方面信息的獲取。小到出租車、公車、路標(biāo)、公共廁所，對(duì)于到一陌生地去游玩的人來說，這幾樣看似小的方面其實(shí)是很重要的，可以說直接展現(xiàn)的就是你這個(gè)城市或者旅游景區(qū)的品味和服務(wù)理念。以呼和浩特為例，區(qū)外、境外游客來內(nèi)蒙古旅游都是以呼和浩特首站中轉(zhuǎn)城市，機(jī)場(chǎng)、火車站打車?yán)щy、拼車現(xiàn)象嚴(yán)重、黑車多。無論是在公路還是城市主干道路標(biāo)少見或指示不明，最重要的是公共廁所極少，即使遇到一個(gè)還是收費(fèi)的，而且臟，以上嚴(yán)重影響了外地人對(duì)內(nèi)蒙古的印象，也會(huì)降低再來內(nèi)蒙古旅游的欲求。

二、促進(jìn)建成體現(xiàn)草原文化、獨(dú)具北疆特色的旅游觀光休閑度假基地的對(duì)策建議

自治區(qū)黨委書記王君在2013年3月19日自治區(qū)貫徹全國兩會(huì)精神大會(huì)上發(fā)表重要講話，對(duì)自治區(qū)發(fā)展進(jìn)行系統(tǒng)闡述時(shí)提出的發(fā)展思路。把內(nèi)蒙古建成體現(xiàn)草原文化、獨(dú)具北疆特色的旅游觀光、休閑度假基地。有規(guī)劃，有定位、有目標(biāo)是好的，產(chǎn)業(yè)要發(fā)展需要好的政策環(huán)境。但是旅游業(yè)真正得到發(fā)展，旅游地景觀能夠?qū)τ慰彤a(chǎn)生自發(fā)式的吸引，不是定計(jì)劃，喊口號(hào)能解決的，要從根本上認(rèn)識(shí)到我區(qū)旅游業(yè)所處的水平以及與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距所在。事無巨細(xì)，往往細(xì)節(jié)決定事物的成敗和發(fā)展方向。對(duì)于我區(qū)草原文化、獨(dú)具北疆特色的旅游觀光、休閑度假基地（旅游業(yè)）的發(fā)展問題，我認(rèn)為以下幾點(diǎn)建議尤為關(guān)鍵：

（一） 建立獨(dú)立完整的旅游形象，大眾傳媒式品牌營銷

在旅游業(yè)中，旅游信息的傳遞首先依賴于信息傳播媒介——比如電視、報(bào)紙、雜志、戶外媒體、互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)、旅游信息中心、手機(jī)短信、影視作品、文娛節(jié)目，等等。經(jīng)驗(yàn)是可以借鑒的，我們可以取彼之長(zhǎng)補(bǔ)己之短，傳播媒介、廣告宣傳就是用植入式、多頻率的、獨(dú)特表現(xiàn)的方式和內(nèi)容讓受眾記憶于心，從而達(dá)到想要消費(fèi)的欲求。其實(shí)旅游地的宣傳最好的載體就是廣告宣傳。還是以CCTV—1“朝聞天下”為例，各省市的廣告宣傳片景色優(yōu)美，廣告語凝練有寓意內(nèi)涵，或是對(duì)景色的贊美、或是凸顯地方水土的優(yōu)越（福地）、亦或是悠久歷史、地方特產(chǎn)、風(fēng)俗習(xí)慣、祈福等，總之看了就有想去的一探究竟的欲望。舉幾個(gè)地區(qū)的廣告例子：貴州：走遍大地神州，醉美多彩貴州?。ㄗ碛昧酥C音“最”）！鎮(zhèn)江：鎮(zhèn)江，一個(gè)讓你美得吃醋的地方（特產(chǎn)）！常熟：江南福地。常來常熟?。禾接?，從靈芝開始！峨眉山：給心靈放個(gè)假，到峨眉山休閑祈福！而我區(qū)這方面意識(shí)比較淡薄。建議旅游宣傳部門也考慮下我區(qū)旅游宣傳片的制作，形象和宣傳語要凝練、有內(nèi)涵，不需要一上來就是草原、馬群、長(zhǎng)調(diào)。有了宣傳形象和宣傳語就可以投放到各種媒介進(jìn)行宣傳，而且投放到諸如央視播出，受眾多，效果佳。此外，報(bào)紙、雜志、戶外媒體、互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)，手機(jī)短信也都是不錯(cuò)的宣傳載體，其中手機(jī)短信最快捷方便，可以嘗試借鑒。

（二）轉(zhuǎn)變宣傳內(nèi)容，民族元素和現(xiàn)代元素相結(jié)合

外界對(duì)內(nèi)蒙古的認(rèn)識(shí)有誤區(qū)，大都停留在彪悍、落后的認(rèn)識(shí)階段，一提到內(nèi)蒙古就是大草原、手把肉、蒙古包、女人高顴骨粗壯，當(dāng)然這些也是我去南方親身經(jīng)歷的。這與我們的宣傳不無關(guān)系。長(zhǎng)期以來我們內(nèi)蒙古對(duì)外宣傳更多的是各種民族特色，這個(gè)特色蓋過了本色，所以讓很多受眾有了這種啼笑皆非的誤會(huì)。所以我們要激勵(lì)扭轉(zhuǎn)這種局面，讓不了解內(nèi)蒙古的人知道，我們內(nèi)蒙古的確有大片的草原，草原上的風(fēng)光特別漂亮，有碧藍(lán)的天空，牛羊成群，牛羊肉特別好吃。要讓大家知道，我們呼和浩特和許多城市都是現(xiàn)代化城市，除了出去旅游在城市當(dāng)中也很少能見到草原，在城市里除了照相也沒見到過馬，除了陪客人，我們自己也很少喝酒。我們這里和你的城市生活是一樣的，有立交橋，大酒店，各種演出，公園和廣場(chǎng)上的老人也隨著鳳凰傳奇的音樂起舞，堵起車來也不遜于你們那些地方的大城市。內(nèi)蒙古地域遼闊，物華天寶，有著美不勝收的自然風(fēng)光，也不缺少現(xiàn)代都市的萬般風(fēng)情。

（三）基礎(chǔ)設(shè)施需提升、服務(wù)理念要強(qiáng)化

篇3

本文所指的川南旅游區(qū)，包括四川盆地南部的宜賓、自貢、瀘州三地市。川南旅游區(qū)資源豐富、區(qū)位條件、區(qū)域經(jīng)濟(jì)及交通條件均較好，但在四川省規(guī)劃發(fā)展的五大旅游區(qū)中，是開發(fā)最差的旅游區(qū)之一。針對(duì)重慶成為中心直轄市之后，川南旅游區(qū)在四川省宏觀布局中的地位日益突出，本文對(duì)川南旅游開發(fā)的一些戰(zhàn)略性、方向性新問題進(jìn)行了探索。

四川盆地南部的宜賓、自貢、瀘州地區(qū)，是我國沿海地區(qū)和長(zhǎng)江流域組成的“T”字型生產(chǎn)力布局的底部。旅游開發(fā)的自然、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)都比較好。川南國家級(jí)風(fēng)景名勝蜀南竹海、自貢恐龍博物館在國內(nèi)外早已聞名。此外，西秦會(huì)館、自貢鹽業(yè)歷史博物館、焱海井等也是國家級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位。川南三大城市宜賓、自貢、瀘州皆被列為國家級(jí)歷史文化名城。川南旅游區(qū)還有各類省級(jí)風(fēng)景點(diǎn)7處，市縣級(jí)地方性景點(diǎn)更是數(shù)不勝數(shù)。省級(jí)景點(diǎn)“石海洞鄉(xiāng)”、“人懸棺”、“巡司溫泉”等名聞遐邇。該區(qū)不但旅游資源豐富，級(jí)別高、吸引力強(qiáng)，而且類型復(fù)雜多樣，旅游行為類型和功能結(jié)構(gòu)完善，層次結(jié)構(gòu)、地域組合優(yōu)越。自然、人文景觀交相輝映，相映成趣，具有很高的觀賞價(jià)值和科研價(jià)值。該區(qū)處于成、渝兩大客源地夾峙之下，區(qū)內(nèi)、區(qū)外客源潛力都很大。重慶成為直轄市之后，四川省調(diào)整了旅游業(yè)宏觀布局，川南旅游區(qū)被列為下一步重點(diǎn)開發(fā)的旅游區(qū)之一"。

二、開發(fā)川南旅游業(yè)的重要意義

旅游業(yè)既是一個(gè)新興的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，又是一項(xiàng)重要的社會(huì)事業(yè)。開發(fā)川南旅游資源，發(fā)展川南旅游業(yè)將對(duì)川南社會(huì)、經(jīng)濟(jì)各個(gè)方面產(chǎn)生重大影響，主要表現(xiàn)在摘要：（一）發(fā)展川南旅游業(yè)，將加速資金積累和回籠，增加外匯收入，使區(qū)域經(jīng)濟(jì)進(jìn)入良性循環(huán)的軌道。眾所周知，旅游業(yè)投資少、見效快、資金回報(bào)率高，因此國內(nèi)外只要有條件的地區(qū)都爭(zhēng)先發(fā)展旅游業(yè)。川南地區(qū)旅游業(yè)雖剛起步，但已帶來了明顯的經(jīng)濟(jì)效益。（二）旅游業(yè)屬勞動(dòng)密集性行業(yè)，對(duì)勞動(dòng)者的專業(yè)技能要求相對(duì)較低，從業(yè)人員需求量大，可緩解川南勞動(dòng)力就業(yè)緊張的新問題。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì)，旅游部門每增加一個(gè)直接就業(yè)人員，可增加間接就業(yè)人員2人~215人。因此，川南旅游業(yè)的發(fā)展將為該區(qū)創(chuàng)造一個(gè)良好的就業(yè)環(huán)境。（三）將促進(jìn)川南地區(qū)城鎮(zhèn)建設(shè)。隨著景區(qū)的開發(fā)，游客的增加，各種基礎(chǔ)設(shè)施、旅游設(shè)施將日益完善，從而大大推進(jìn)新、舊城鎮(zhèn)的建設(shè)。（四）有利于在川南重工業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)中建立區(qū)域性的環(huán)境保護(hù)體系，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境的改善，美化區(qū)域環(huán)境。在規(guī)劃中，川南屬于重化工、能源基地，此類經(jīng)濟(jì)區(qū)域易受到環(huán)境污染的威脅，而發(fā)展旅游業(yè)，有利于人們重視環(huán)境保護(hù)和治理，建立一個(gè)山清水秀、環(huán)境美麗的川南旅游區(qū)。無論是在經(jīng)濟(jì)效益上，還是在社會(huì)效益和生態(tài)效益上，川南旅游的發(fā)展都將造福于人民和子孫后代，應(yīng)引起川南各級(jí)政府的高度重視。

三、川南旅游業(yè)開發(fā)中的重要內(nèi)容---旅游商品

在川南旅游業(yè)開發(fā)中我們應(yīng)該重視對(duì)旅游商品的開發(fā)，旅游商品能滿足旅游者的生理、心理的各種需要，但不同類型的旅游商品又有很大差異。

（一）川南旅游商品開發(fā)要突出特色摘要：第一川南“中國名酒系列”；第二“珍貴水果系列”，包括龍眼、荔枝、抽子等；第三“旅游工藝品系列”，以竹、龍、草編等為主題。要把握好市場(chǎng)，政策上予以扶持，組織管理好生產(chǎn)、銷售的多個(gè)渠道。

1．川南“中國名酒系列”摘要：包括盧州老窖，古藺郎酒、宜賓五糧液，早已聞名國內(nèi)外。

2．龍眼、荔枝等名貴水果系列摘要：龍眼、荔枝屬于南亞熱帶水果，果肉質(zhì)佳、味美，營養(yǎng)豐富，是市場(chǎng)上最受歡迎的高檔珍貴水果。川南有上千年種植歷史，宜賓尚有幾株當(dāng)年曾上貢過楊貴妃的千年古荔枝樹。今日荔枝分布區(qū)已移向東南，以盧州市為主，其氣候?qū)倌蟻啛釒ь愋停瑸樗拇ㄅ璧匚ㄒ坏姆欠矚夂騾^(qū)，適宜龍眼、荔枝的生長(zhǎng)，適栽面積500萬畝，以盧州市中區(qū)、滬縣、納溪、合江最宜種植。

3．竹工藝及美術(shù)品摘要：川南竹類資源豐富，以楠竹（毛竹）為主，栽植易、產(chǎn)量高，覆被好，可一次造林永續(xù)利用，經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益都比一般林木高。川南可開發(fā)的竹旅游商品很多摘要:如竹簧、麻將、竹筷、竹椅、竹雕、涼板、翻簧竹刻、竹簾畫、龔扇等。江安縣有竹簧工藝學(xué)校，宜賓市有竹類專業(yè)探究所。川南有各類竹藝加工老藝人、技術(shù)能手幾百人。

4．草編制品摘要：以燈草為原料。燈草是兩年生耐寒水生草本植物，可于水稻收割后栽植，次年5月收割，利用閑置冬水田栽植，不務(wù)農(nóng)時(shí)。用燈草編制的各種生活、旅游用品，既有實(shí)用價(jià)值，又有觀賞價(jià)值，如榻榻米草席，深受日本人喜愛。川南草編制品曾出口日、英、美等三十多個(gè)國家。

5．恐龍系列仿制品摘要：可仿制侏羅紀(jì)、白要紀(jì)各種不同類型恐龍。質(zhì)地可選擇塑料、陶瓷等多種類型。也可制造各種電動(dòng)的小型恐龍仿生玩具、工藝品。

6．其它名特產(chǎn)品摘要：金河蘑芋，產(chǎn)于宜賓屏山的金沙江沿巖一帶。宜賓“功夫”茶、敘府糟蛋等也是當(dāng)?shù)赜忻耐撂禺a(chǎn)品。

（二）川南旅游商品的分類，按旅游商品的美學(xué)特征，可把川南旅游商品分為如下四個(gè)大類摘要：

1．實(shí)用品又分為摘要：①土特產(chǎn)品，如盧州龍眼、荔枝；②旅游食品，如竹筍，竹蓀；③旅游用品，如竹席、竹簾、涼板、竹筷；④其它非旅游專用的日常生活用品。

2．工藝品又分為摘要：①織繡類，如自貢龔扇；②陶瓷類；③紡織類，如竹編制品；④雕刻類，如竹雕工藝作品；⑤鑲嵌類；⑥傳統(tǒng)工藝、民間工藝類，如剪紙。

3．藝術(shù)品又分為摘要：①繪畫類，如川南國畫、竹簾畫；②雕刻類，如竹雕。

4．文物商品及其仿（復(fù)）制品如恐龍仿制品。

（三）在進(jìn)行旅游商品開發(fā)時(shí)，要注重旅游商品本身所具有的實(shí)用性、藝術(shù)性和紀(jì)念性的屬性。就川南旅游區(qū)的實(shí)際情況而言，還應(yīng)注重摘要：

1．突出主題。根據(jù)川南旅游區(qū)的人文古跡和自然景觀的特色，川南旅游商品的開發(fā)，應(yīng)以“酒、龍、鹽、竹、泉、洞”為主題，在這六個(gè)字上多作文章。

2．突出功能和特色。各旅游地域系統(tǒng)（或景區(qū)）旅游商品的開發(fā)要突出自己的功能和特色，如蜀南竹海的“竹”，宜賓的五糧液，自貢旅游小區(qū)的“恐龍和鹽”，廬州的盧州老窯，這些都是各自的“金字招牌”。

3．要系列化、多樣化和?。ㄎⅲ┬突?。旅游者可能來自不同的國家和地區(qū)，年齡、職業(yè)、性別、喜好、社會(huì)階層也不盡相同，開發(fā)設(shè)計(jì)和經(jīng)營旅游商品要從川南旅游區(qū)實(shí)際出發(fā)，充分考慮潛在客源市場(chǎng)的各種因素，實(shí)行多種題材、多種規(guī)格、多種原料、多種色彩。還要盡量系列化、配套化，滿足旅游者不同層次，不同趣向的需求。

4．要強(qiáng)調(diào)“就地選題、就地取材、就地生產(chǎn)、就地銷售”

不少以當(dāng)?shù)孛麆俟袍E為題材設(shè)計(jì)的旅游商品，都是以當(dāng)?shù)靥赜胁牧稀鹘y(tǒng)工藝生產(chǎn)，并在當(dāng)?shù)劁N售的摘要:如“三峽石”、“劉三姐繡球”等。川南仿造的恐龍、竹雕等類旅游商品，也應(yīng)立足于川南本土。

此外，川南各地、市、縣尚有許多地方名特產(chǎn)品、民間工藝品，可供挖掘整理和開發(fā)。一方面，要加強(qiáng)對(duì)旅游商品的宣傳工作，既要導(dǎo)“游”，還要導(dǎo)“購”。另一方面，既要通過“挖掘整理和開發(fā)”來增加其品種數(shù)量，又要通過豐富其“內(nèi)涵”，來提高其質(zhì)量和效益。旅游商品的開發(fā)是旅游產(chǎn)業(yè)不可分割的一部分，在川南這個(gè)新旅游區(qū)的開發(fā)中，應(yīng)該引起高度的重視。

四、開發(fā)川南旅游業(yè)的重要辦法

（一）加強(qiáng)管理，統(tǒng)一規(guī)劃，促進(jìn)旅游業(yè)的發(fā)展

開發(fā)川南自然、人文景觀旅游資源，要從四川省的宏觀布局出發(fā)，制定川南及各旅游地域系統(tǒng)的資源開發(fā)和旅游業(yè)的發(fā)展規(guī)劃，使區(qū)域旅游資源的開發(fā)有章可循、協(xié)調(diào)發(fā)展；要建立和完善管理體制，建立統(tǒng)一的管理機(jī)構(gòu)，盡快糾正實(shí)際工作中出現(xiàn)的“條塊分割、政出多門”現(xiàn)象；在有條件的地、市、縣應(yīng)在政策上給旅游業(yè)以優(yōu)先發(fā)展的地位，在財(cái)政、用地、稅收、引進(jìn)資金上制定出優(yōu)惠政策。旅游業(yè)的發(fā)展，有賴于相關(guān)產(chǎn)業(yè)（如交通運(yùn)輸、郵電通訊業(yè)等）的協(xié)調(diào)發(fā)展，有條件的地區(qū)應(yīng)盡快改善基礎(chǔ)設(shè)施，非凡是旅游交通狀況差而旅游資源較豐富的地區(qū)應(yīng)迅速改善本地旅游景區(qū)可進(jìn)入性的條件。

（二）在開發(fā)導(dǎo)向上應(yīng)由國內(nèi)向國外拓展

川南旅游區(qū)資源豐富，但開發(fā)晚，缺乏象峨眉山、樂山大佛、九寨溝那樣在國內(nèi)外影響大的旅游景點(diǎn)。自貢恐龍、蜀南竹海在國內(nèi)外具有一定的影響力和吸引力，但開發(fā)晚，缺乏“深加工”，活動(dòng)項(xiàng)目較單調(diào)。因此，本區(qū)旅游景區(qū)知名度的提高，需要進(jìn)行宣傳促銷和“時(shí)間”。在川南旅游資源開發(fā)中，目前應(yīng)注重對(duì)具有代表性的旅游資源進(jìn)行“深加工”，主要客源應(yīng)立足于國內(nèi)，待基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，非凡是賓館等服務(wù)設(shè)施建設(shè)上檔次以后，再逐步向國外拓展客源市場(chǎng)。

（三）重視旅游人才培養(yǎng)

隨著川南旅游業(yè)的發(fā)展，旅游從業(yè)人員和各類旅游管理人才的需求都將迅速增加，因此應(yīng)在川南部份高校開設(shè)旅游專業(yè)，培養(yǎng)旅游本、?？茖W(xué)生;或在川南三大城市中選擇一市，建旅游中等專業(yè)學(xué)校，必要時(shí)可建立或改建旅游職業(yè)中學(xué)，培訓(xùn)高素質(zhì)的旅游服務(wù)人員。

（四）開拓資金渠道，加大投資力度

旅游資源的開發(fā)涉及面廣，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、旅游設(shè)施建設(shè)等都需要大量投資，全靠當(dāng)?shù)卣厝挥欣щy，可采取以下辦法摘要：爭(zhēng)取國際項(xiàng)目或國家、省內(nèi)的支持;多渠道籌措資金，在政策上可統(tǒng)一規(guī)劃，做到誰投資誰受益，一家管理，多家開發(fā)；把旅游設(shè)施建設(shè)和一些大型項(xiàng)目的建設(shè)結(jié)合起來，如川南的煤礦開發(fā)項(xiàng)目可和高縣、筠連的旅游資源開發(fā)一并納入規(guī)劃和建設(shè)。

（五）加強(qiáng)旅游資源的保護(hù)和管理

目前，川南旅游區(qū)有眾多古跡缺乏保護(hù)，破壞嚴(yán)重，非法占用旅游景區(qū)土地和古建筑物的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，且景區(qū)項(xiàng)目差，環(huán)境質(zhì)量差，因此應(yīng)實(shí)行保護(hù)性開發(fā)。重點(diǎn)景區(qū)應(yīng)劃定界線，在景區(qū)內(nèi)分別設(shè)置下幾個(gè)區(qū)。根據(jù)不同情況，分別對(duì)待，實(shí)行不同的管理方法。

（六）加強(qiáng)橫向聯(lián)系，開展和周邊地區(qū)的協(xié)同開發(fā)

川南旅游區(qū)毗鄰滇、黔、渝，開展和周邊地區(qū)的聯(lián)合開發(fā)，有利于優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。川南瀘州旅游片區(qū)南部和貴州西北的習(xí)水縣、赤水縣相鄰，習(xí)水丹霞景觀旅游資源十分豐富。赤水縣十丈硐瀑布可和黃果樹瀑布媲美，開發(fā)價(jià)值大，但交通閉塞，若以貴陽為中心進(jìn)行開發(fā)，相距甚遠(yuǎn)，交通條件差，開發(fā)難度大。瀘州距十丈硐瀑布僅70多km，若以瀘州為依托進(jìn)行開發(fā)，可事半功倍。川南旅游區(qū)和貴州西北地區(qū)進(jìn)行旅游資源的協(xié)同開發(fā)，必將推動(dòng)雙方旅游業(yè)的發(fā)展和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的騰飛。

篇4

1.1旅游資源

所謂的旅游資源是指：自然界和人類社會(huì)凡能夠?qū)β糜握弋a(chǎn)生吸引力，可以為旅游業(yè)開發(fā)利用，并可產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益的各種事物和因素。[2]翁郎溪的旅游資源既有自然資源也有人文資源，有很強(qiáng)的美學(xué)觀賞價(jià)值、歷史文化價(jià)值和旅游開發(fā)價(jià)值。

1.1.1自然旅游資源

生態(tài)環(huán)境優(yōu)美。翁郎溪是一個(gè)山間小盆地，海拔700多米，這里山不是很高，陰雨天山腰會(huì)罩著一層乳白色的水霧，林木蔥蘢，主要以竹子和紅松為主，風(fēng)吹竹林沙沙作響，森林覆蓋率達(dá)到90%以上，這里空氣清新，負(fù)氧離子含量很高；亞熱帶季風(fēng)氣候和山區(qū)賦予了這里氣候獨(dú)有的特點(diǎn)，夏天，涼風(fēng)習(xí)習(xí)，涼爽宜人，是消夏避暑的好去處；冬天受季風(fēng)和小區(qū)域地形氣候影響有下雪和結(jié)冰的氣候現(xiàn)象，在南方地區(qū)十分獨(dú)特。這里有一片小有名氣的高山天然草場(chǎng)――老山草場(chǎng)，山上草長(zhǎng)沒膝，勁風(fēng)颯爽，風(fēng)光優(yōu)美，五月的時(shí)候山上漫山的杜絕花開放會(huì)讓老山草場(chǎng)變成一片花的海洋。離這里三個(gè)小時(shí)車程的巖鷹洞，集險(xiǎn)、瀑、幽、秀、奇、詭于一體，將軍巖、牛鼻子、水簾洞、一線天、白吊水瀑布等眾多景點(diǎn)令人嘆為觀止。

1.1.2人文旅游資源

村寨的歷史起于明代，歷史悠久，人文氛圍厚重，村民基本上都是瑤族，盡管他們?cè)谌粘Ｒ轮脱哉Z上與當(dāng)?shù)氐臐h族差異不大，但是他們保留了很多的瑤族傳統(tǒng)文化和習(xí)俗，當(dāng)?shù)卮迕袷巧贁?shù)民族村寨活態(tài)文化資源的載體，盤王節(jié)、達(dá)努節(jié)、“三月三”等等節(jié)日極具民族特色；翁郎溪瑤族的“掛袋子”“祭楊公”“放河燈”“對(duì)歌”“勸酒歌”等等習(xí)俗新奇獨(dú)特。村內(nèi)的很多吊腳樓都建在巨大光滑的石頭上，被稱為“巖石上的村寨”，很有特色。上世紀(jì)80年代在當(dāng)時(shí)的村支書蘭華新的帶領(lǐng)下，村中修電站、改水改廁、修路，一改以前“黑房子，破被子，床前擺著馬桶子，太陽底下曬虱子，冷天解衣烤肚子”的面貌，人人家里窗明幾凈，進(jìn)屋脫鞋，門前種花。這段光榮歷史給這個(gè)小山村帶來了莫大的榮譽(yù)，自1985年以來，連續(xù)十年被國務(wù)院、省、地、縣甚至聯(lián)合國教科文組織授予各種榮譽(yù)稱號(hào)。但是現(xiàn)在隨著外出打工人員的增多和吊腳樓的老化，翁郎溪的衛(wèi)生環(huán)境遠(yuǎn)不如前，如果開發(fā)旅游業(yè)，翁郎溪重拾衛(wèi)生的傳統(tǒng)也是一項(xiàng)重要的人文資源。

1.2區(qū)位優(yōu)勢(shì)

1.2.1交通條件

在政府的支持和村民自己集資下，翁郎溪有完整的村際公路與外部相連，交通比較方便；這里距離龍船塘瑤族鄉(xiāng)40多分鐘的車程，距離洪江市2個(gè)多小時(shí)的車程；距離S222省道42.9公里，與G60滬昆高速、G65包茂高速和209國道分別相距41，8公里、77.3公里和57.1公里，與懷化火車站和芷江機(jī)場(chǎng)分別相距87.2公里和92.2公里，如圖一所示翁郎溪到達(dá)這些交通節(jié)點(diǎn)歷時(shí)都在兩個(gè)小時(shí)以內(nèi)，交通可進(jìn)入性強(qiáng)。

1.2.2旅游區(qū)位

翁郎溪村位于龍船塘瑤族鄉(xiāng)的中東部，村中91.9%人口是瑤族。它附近500千米以內(nèi)旅游資源十分豐富，如圖二所示，它處于張家界、梵凈山、鳳凰、德夯風(fēng)景區(qū)、衡山、?山、桂林和黔東南侗寨瑤寨群的輻射范圍之內(nèi)，旅游資源密集度很高。這些景區(qū)知名度很大，很多景區(qū)在旺季都超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，太多慕名而來的游客的舒適度大大降低，大景點(diǎn)的旅游的節(jié)奏很快，自主比程度較低，因此翁郎溪可以采用差異化的戰(zhàn)略，利用自身未被開發(fā)、慢節(jié)奏的鄉(xiāng)野生活以及自主性的戶外探險(xiǎn)體驗(yàn)游來吸引附近的游客前來體驗(yàn)。此外就旅游客源而言，這里靠近懷化、邵陽、新晃、芷江、通道、遂寧、吉首城市群，附近的潛在客源豐富。

2.翁郎溪旅游業(yè)發(fā)展面臨的困境

2.1基礎(chǔ)設(shè)施落后

2.1.1接待設(shè)施落后

旅游業(yè)開發(fā)中對(duì)景點(diǎn)的接待能力有很高的要求，而直接反應(yīng)接待能力的一個(gè)硬性指標(biāo)就是接待設(shè)施的好壞。翁郎溪在改革開放之后，像中國的其他農(nóng)村一樣，隨著年輕人的外出打工、農(nóng)村熟人社會(huì)的瓦解，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下個(gè)人自利性的強(qiáng)化，不斷的衰落。以前因文明衛(wèi)生而享譽(yù)全國的村寨，現(xiàn)在也出現(xiàn)了臟亂差的景象。村中沒有商店、旅館、飯店、垃圾回收點(diǎn)和停車場(chǎng)等設(shè)施，來這里游玩的戶外愛好者往往住在村民家里或者搭建帳篷，對(duì)于旅游開發(fā)而言，不是長(zhǎng)久之計(jì)。要發(fā)展這里的旅游業(yè)，需要完善基礎(chǔ)設(shè)施，提高自身的接待能力，能夠解決游客最起碼的“吃、住、用、行”。

2.1.2交通通行力差

雖然這里有了村際公路，但是村路十分狹窄，而且盤山而建，大型客車很難進(jìn)入；在暑期，旅游旺季時(shí)南方多雨，山路多滑坡泥石流，直接影響交通的通行能力。區(qū)域之間的聯(lián)系主要是通過交通來實(shí)現(xiàn)，現(xiàn)代社會(huì)物流人流資金流信息流對(duì)于旅游業(yè)發(fā)展至關(guān)重要，資金流和信息流往往也需要通過物流和人流為載體來發(fā)生作用。所以交通通行能力的不足對(duì)于旅游業(yè)的發(fā)展限制很大。翁郎溪村寨發(fā)展旅游業(yè)面臨的最關(guān)鍵障礙就是交通基礎(chǔ)設(shè)施的滯后。

2.2人力資源流失

像翁郎溪這樣的瑤族村寨，除了旖旎的自然風(fēng)光能給人帶來賞心悅目的感受外，瑤族文化傳統(tǒng)和習(xí)俗也是該村旅游業(yè)起步、發(fā)展、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)必不可少的因子。直接反應(yīng)瑤族文化的物質(zhì)資源十分有限，比如瑤寨吊腳樓，石板路等，瑤族文化最大的載體卻是瑤寨的村民，他們的衣食住用行、習(xí)俗、禁忌等等都是瑤族文化的一部分。然而市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下客觀上需要人口流動(dòng)來推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，年輕人在權(quán)衡利弊后往往選擇外出打工。調(diào)研期間，在翁郎溪幾乎看不到年輕人，連讀書的兒童都在外邊讀書，人力資源的流失使得瑤族文化這樣的旅游因子的旅游價(jià)值下降。此外，因?yàn)槿丝谕饬?，村里也缺乏人力來完善基礎(chǔ)設(shè)施，缺乏購買力，也影響村內(nèi)商業(yè)的發(fā)展。

2.3非物質(zhì)遺產(chǎn)感知弱化

民族村寨是一個(gè)由物質(zhì)文化遺產(chǎn)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)構(gòu)成的組織嚴(yán)密的資源系統(tǒng)，其中，民居建筑、生產(chǎn)生活器物等物質(zhì)文化遺產(chǎn)是民族文化中最易明白、最易捉摸的一方面，也是最先被注意的。[3]物質(zhì)文化遺產(chǎn)的破壞很容易被感知，而非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的流失卻不容易被感知。作為一個(gè)民族的文化瑰寶的民族文化，在翁郎溪瑤族身上逐漸消失，村中現(xiàn)有的村民基本上都說漢話，穿普通衣服，會(huì)說瑤語的寥寥無幾。更不要說外出打工的年輕人受到大城市文化耳濡目染的影響下，更不會(huì)堅(jiān)守瑤族文化。翁郎溪村民對(duì)瑤族非物質(zhì)文化感知出現(xiàn)整體弱化的趨勢(shì)，這樣不利于旅游業(yè)的開發(fā)和發(fā)展。

3.對(duì)翁郎溪旅游業(yè)開發(fā)的建議

3.1樹立先進(jìn)的發(fā)展理念

3.1.1文化生態(tài)村模式

所謂的文化生態(tài)村模式是指弘揚(yáng)村社文化、保育生態(tài)環(huán)境，整合各類資源，由當(dāng)?shù)鼐用褡杂X參與，自主經(jīng)營、管理，以達(dá)到可持續(xù)發(fā)展，提高村民生活水平為目的的一種鄉(xiāng)村發(fā)展模式。[4]它實(shí)際上是建立在人與自然和諧基礎(chǔ)上的原生態(tài)民族村寨直接發(fā)展旅游業(yè)的模式。既能滿足游客體驗(yàn)原汁原味的鄉(xiāng)村生活和少數(shù)民族文化，又能促進(jìn)村寨經(jīng)濟(jì)發(fā)展，強(qiáng)化他們對(duì)民族文化的認(rèn)識(shí)，有利于民族傳統(tǒng)文化的傳承和保護(hù)。具體而言文化生態(tài)村的模式是對(duì)民族村寨旅游發(fā)展的四個(gè)因子的辯證考量，村寨、生態(tài)、文化和經(jīng)濟(jì)，四者相輔相成，互相起作用，對(duì)任何一方面的忽視可能使得村寨旅游發(fā)展不可持續(xù)。生態(tài)環(huán)境是村寨和文化甚至于旅游經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，文化是民族村寨旅游業(yè)的核心，村寨是旅游業(yè)發(fā)展的載體，經(jīng)濟(jì)是發(fā)展目標(biāo)。經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)又有利于生態(tài)的保護(hù)，村寨的保持和文化的堅(jiān)守與傳承。

3.1.2社區(qū)自主發(fā)展模式

現(xiàn)有研究中，少數(shù)民族村寨旅游發(fā)展過程中的問題之一，是政府的權(quán)力和企業(yè)的資本結(jié)合對(duì)民族村寨旅游資源的強(qiáng)勢(shì)剝奪，而作為民族村寨旅游業(yè)發(fā)展的主體，村寨村民不僅僅承擔(dān)著村寨文化載體和服務(wù)提供者的功能，而且還要承擔(dān)因?yàn)殚_發(fā)后造成的物價(jià)上漲，環(huán)境惡化、貧富差距擴(kuò)大的負(fù)面影響。處于弱勢(shì)地位的民族村寨村民在利益分配不公和利益表達(dá)機(jī)制不暢通的情況下往往采取非理性的抗?fàn)幏绞?，造成旅游業(yè)的停滯，官民或民資矛盾激化，基層的不穩(wěn)定。而那些旅游業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的民族村寨往往采取的是社區(qū)自主的方式。社區(qū)原住民群體基于自愿精神，在民主的方式下參與當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)的發(fā)展的選擇和決策，在選擇旅游發(fā)展道路和進(jìn)行相關(guān)實(shí)踐方面有充分自主性，這就是旅游業(yè)發(fā)展中的社區(qū)自主。對(duì)于村寨村民而言，文化傳承和保護(hù)的動(dòng)力往往來源于經(jīng)濟(jì)利益的刺激“如果沒有潛在回報(bào)的激勵(lì)，行為主體將會(huì)發(fā)現(xiàn)花費(fèi)過多的努力和創(chuàng)造力是不值得的”[5]。通過民族村寨的社區(qū)自主實(shí)踐，建立科學(xué)合理的利益分享、參與表達(dá)和民主監(jiān)督機(jī)制是將來翁郎溪旅游業(yè)發(fā)展需要注意的重要問題。

3.2多方融資發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施

“巧婦難為無米之炊”，翁郎溪要想發(fā)展旅游業(yè)，完善基礎(chǔ)設(shè)施必不可少，這就需要資金的支持。具體資金來源可以有以下幾個(gè)方面，第一是政府的財(cái)政支持。改善民生發(fā)展經(jīng)濟(jì)服務(wù)人民是政府的義務(wù)。翁郎溪可以利用自身少數(shù)民族村寨和武陵山貧困集中連片區(qū)的條件爭(zhēng)取國家政策支持和政策優(yōu)惠，爭(zhēng)取財(cái)政支持，政府在翁郎溪村旅游業(yè)發(fā)展中應(yīng)該起服務(wù)和監(jiān)督的作用，不宜過度參與；第二，向企業(yè)融資，立足自身的資源優(yōu)勢(shì)和旅游潛力，通過產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓和承包的方式招商引資，吸引企業(yè)投資，但也要明確企業(yè)的權(quán)利和義務(wù)，不放棄村寨在旅游業(yè)發(fā)展中的主體地位；第三，向村民集資，通過集資來改善基礎(chǔ)設(shè)施，并通過營業(yè)后的利潤分紅的方式給予村民報(bào)酬。

3.3增強(qiáng)地區(qū)文化自信心

篇5

一、川南旅游業(yè)的現(xiàn)狀

本文所指的川南旅游區(qū)，包括四川盆地南部的宜賓、自貢、瀘州三地市。川南旅游區(qū)資源豐富、區(qū)位條件、區(qū)域經(jīng)濟(jì)及交通條件均較好，但在四川省規(guī)劃發(fā)展的五大旅游區(qū)中，是開發(fā)最差的旅游區(qū)之一。針對(duì)重慶成為中央直轄市之后，川南旅游區(qū)在四川省宏觀布局中的地位日益突出，本文對(duì)川南旅游開發(fā)的一些戰(zhàn)略性、方向性問題進(jìn)行了探討。

四川盆地南部的宜賓、自貢、瀘州地區(qū)，是我國沿海地區(qū)與長(zhǎng)江流域組成的“T”字型生產(chǎn)力布局的底部。旅游開發(fā)的自然、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)都比較好。川南國家級(jí)風(fēng)景名勝蜀南竹海、自貢恐龍博物館在國內(nèi)外早已聞名。此外，西秦會(huì)館、自貢鹽業(yè)歷史博物館、焱海井等也是國家級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位。川南三大城市宜賓、自貢、瀘州皆被列為國家級(jí)歷史文化名城。川南旅游區(qū)還有各類省級(jí)風(fēng)景點(diǎn)7處，市縣級(jí)地方性景點(diǎn)更是數(shù)不勝數(shù)。省級(jí)景點(diǎn)“石海洞鄉(xiāng)”、“人懸棺”、“巡司溫泉”等名聞遐邇。該區(qū)不但旅游資源豐富，級(jí)別高、吸引力強(qiáng)，而且類型復(fù)雜多樣，旅游行為類型與功能結(jié)構(gòu)完善，層次結(jié)構(gòu)、地域組合優(yōu)越。自然、人文景觀交相輝映，相映成趣，具有很高的觀賞價(jià)值和科研價(jià)值。該區(qū)處于成、渝兩大客源地夾峙之下，區(qū)內(nèi)、區(qū)外客源潛力都很大。重慶成為直轄市之后，四川省調(diào)整了旅游業(yè)宏觀布局，川南旅游區(qū)被列為下一步重點(diǎn)開發(fā)的旅游區(qū)之一"。

二、開發(fā)川南旅游業(yè)的重要意義

旅游業(yè)既是一個(gè)新興的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，又是一項(xiàng)重要的社會(huì)事業(yè)。開發(fā)川南旅游資源，發(fā)展川南旅游業(yè)將對(duì)川南社會(huì)、經(jīng)濟(jì)各個(gè)方面產(chǎn)生重大影響，主要表現(xiàn)在：（一）發(fā)展川南旅游業(yè)，將加速資金積累和回籠，增加外匯收入，使區(qū)域經(jīng)濟(jì)進(jìn)入良性循環(huán)的軌道。眾所周知，旅游業(yè)投資少、見效快、資金回報(bào)率高，因此國內(nèi)外只要有條件的地區(qū)都爭(zhēng)先發(fā)展旅游業(yè)。川南地區(qū)旅游業(yè)雖剛起步，但已帶來了明顯的經(jīng)濟(jì)效益。（二）旅游業(yè)屬勞動(dòng)密集性行業(yè)，對(duì)勞動(dòng)者的專業(yè)技能要求相對(duì)較低，從業(yè)人員需求量大，可緩解川南勞動(dòng)力就業(yè)緊張的問題。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì)，旅游部門每增加一個(gè)直接就業(yè)人員，可增加間接就業(yè)人員2人~215人。因此，川南旅游業(yè)的發(fā)展將為該區(qū)創(chuàng)造一個(gè)良好的就業(yè)環(huán)境。（三）將促進(jìn)川南地區(qū)城鎮(zhèn)建設(shè)。隨著景區(qū)的開發(fā)，游客的增加，各種基礎(chǔ)設(shè)施、旅游設(shè)施將日益完善，從而大大推進(jìn)新、舊城鎮(zhèn)的建設(shè)。（四）有利于在川南重工業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)中建立區(qū)域性的環(huán)境保護(hù)體系，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境的改善，美化區(qū)域環(huán)境。在規(guī)劃中，川南屬于重化工、能源基地，此類經(jīng)濟(jì)區(qū)域易受到環(huán)境污染的威脅，而發(fā)展旅游業(yè)，有利于人們重視環(huán)境保護(hù)與治理，建立一個(gè)山清水秀、環(huán)境優(yōu)美的川南旅游區(qū)。無論是在經(jīng)濟(jì)效益上，還是在社會(huì)效益和生態(tài)效益上，川南旅游的發(fā)展都將造福于人民和子孫后代，應(yīng)引起川南各級(jí)政府的高度重視。

三、川南旅游業(yè)開發(fā)中的重要內(nèi)容---旅游商品

在川南旅游業(yè)開發(fā)中我們應(yīng)該重視對(duì)旅游商品的開發(fā)，旅游商品能滿足旅游者的生理、心理的各種需要，但不同類型的旅游商品又有很大差異。

（一）川南旅游商品開發(fā)要突出特色：第一川南“中國名酒系列”；第二“珍貴水果系列”，包括龍眼、荔枝、抽子等；第三“旅游工藝品系列”，以竹、龍、草編等為主題。要把握好市場(chǎng)，政策上予以扶持，組織管理好生產(chǎn)、銷售的多個(gè)渠道。

1．川南“中國名酒系列”：包括盧州老窖，古藺郎酒、宜賓五糧液，早已聞名國內(nèi)外。

2．龍眼、荔枝等名貴水果系列：龍眼、荔枝屬于南亞熱帶水果，果肉質(zhì)佳、味美，營養(yǎng)豐富，是市場(chǎng)上最受歡迎的高檔珍貴水果。川南有上千年種植歷史，宜賓尚有幾株當(dāng)年曾上貢過楊貴妃的千年古荔枝樹。今日荔枝分布區(qū)已移向東南，以盧州市為主，其氣候?qū)倌蟻啛釒ь愋停瑸樗拇ㄅ璧匚ㄒ坏奶厥鈿夂騾^(qū)，適宜龍眼、荔枝的生長(zhǎng)，適栽面積500萬畝，以盧州市中區(qū)、滬縣、納溪、合江最宜種植。

3．竹工藝及美術(shù)品：川南竹類資源豐富，以楠竹（毛竹）為主，栽植易、產(chǎn)量高，覆被好，可一次造林永續(xù)利用，經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益都比一般林木高。川南可開發(fā)的竹旅游商品很多:如竹簧、麻將、竹筷、竹椅、竹雕、涼板、翻簧竹刻、竹簾畫、龔扇等。江安縣有竹簧工藝學(xué)校，宜賓市有竹類專業(yè)研究所。川南有各類竹藝加工老藝人、技術(shù)能手幾百人。

4．草編制品：以燈草為原料。燈草是兩年生耐寒水生草本植物，可于水稻收割后栽植，次年5月收割，利用閑置冬水田栽植，不務(wù)農(nóng)時(shí)。用燈草編制的各種生活、旅游用品，既有實(shí)用價(jià)值，又有觀賞價(jià)值，如榻榻米草席，深受日本人喜愛。川南草編制品曾出口日、英、美等三十多個(gè)國家。

5．恐龍系列仿制品：可仿制侏羅紀(jì)、白要紀(jì)各種不同類型恐龍。質(zhì)地可選擇塑料、陶瓷等多種類型。也可制造各種電動(dòng)的小型恐龍仿生玩具、工藝品。

6．其它名特產(chǎn)品：金河蘑芋，產(chǎn)于宜賓屏山的金沙江沿巖一帶。宜賓“功夫”茶、敘府糟蛋等也是當(dāng)?shù)赜忻耐撂禺a(chǎn)品。

（二）川南旅游商品的分類，按旅游商品的美學(xué)特征，可把川南旅游商品分為如下四個(gè)大類：

1．實(shí)用品又分為：①土特產(chǎn)品，如盧州龍眼、荔枝；②旅游食品，如竹筍，竹蓀；③旅游用品，如竹席、竹簾、涼板、竹筷；④其它非旅游專用的日常生活用品。

2．工藝品又分為：①織繡類，如自貢龔扇；②陶瓷類；③紡織類，如竹編制品；④雕刻類，如竹雕工藝作品；⑤鑲嵌類；⑥傳統(tǒng)工藝、民間工藝類，如剪紙。

3．藝術(shù)品又分為：①繪畫類，如川南國畫、竹簾畫；②雕刻類，如竹雕。

4．文物商品及其仿（復(fù)）制品如恐龍仿制品。

（三）在進(jìn)行旅游商品開發(fā)時(shí)，要注意旅游商品本身所具有的實(shí)用性、藝術(shù)性和紀(jì)念性的屬性。就川南旅游區(qū)的實(shí)際情況而言，還應(yīng)注意：

1．突出主題。根據(jù)川南旅游區(qū)的人文古跡和自然景觀的特色，川南旅游商品的開發(fā)，應(yīng)以“酒、龍、鹽、竹、泉、洞”為主題，在這六個(gè)字上多作文章。

2．突出功能和特色。各旅游地域系統(tǒng)（或景區(qū)）旅游商品的開發(fā)要突出自己的功能和特色，如蜀南竹海的“竹”，宜賓的五糧液，自貢旅游小區(qū)的“恐龍和鹽”，廬州的盧州老窯，這些都是各自的“金字招牌”。

3．要系列化、多樣化和小（微）型化。旅游者可能來自不同的國家和地區(qū)，年齡、職業(yè)、性別、愛好、社會(huì)階層也不盡相同，開發(fā)設(shè)計(jì)和經(jīng)營旅游商品要從川南旅游區(qū)實(shí)際出發(fā)，充分考慮潛在客源市場(chǎng)的各種因素，實(shí)行多種題材、多種規(guī)格、多種原料、多種色彩。還要盡量系列化、配套化，滿足旅游者不同層次，不同趣向的需求。

4．要強(qiáng)調(diào)“就地選題、就地取材、就地生產(chǎn)、就地銷售”

不少以當(dāng)?shù)孛麆俟袍E為題材設(shè)計(jì)的旅游商品，都是以當(dāng)?shù)靥赜胁牧稀鹘y(tǒng)工藝生產(chǎn)，并在當(dāng)?shù)劁N售的:如“三峽石”、“劉三姐繡球”等。川南仿造的恐龍、竹雕等類旅游商品，也應(yīng)立足于川南本土。

此外，川南各地、市、縣尚有許多地方名特產(chǎn)品、民間工藝品，可供挖掘整理與開發(fā)。一方面，要加強(qiáng)對(duì)旅游商品的宣傳工作，既要導(dǎo)“游”，還要導(dǎo)“購”。另一方面，既要通過“挖掘整理與開發(fā)”來增加其品種數(shù)量，又要通過豐富其“內(nèi)涵”，來提高其質(zhì)量和效益。旅游商品的開發(fā)是旅游產(chǎn)業(yè)不可分割的一部分，在川南這個(gè)新旅游區(qū)的開發(fā)中，應(yīng)該引起高度的重視。

四、開發(fā)川南旅游業(yè)的重要措施

（一）加強(qiáng)管理，統(tǒng)一規(guī)劃，促進(jìn)旅游業(yè)的發(fā)展

開發(fā)川南自然、人文景觀旅游資源，要從四川省的宏觀布局出發(fā)，制定川南及各旅游地域系統(tǒng)的資源開發(fā)與旅游業(yè)的發(fā)展規(guī)劃，使區(qū)域旅游資源的開發(fā)有章可循、協(xié)調(diào)發(fā)展；要建立和完善管理體制，建立統(tǒng)一的管理機(jī)構(gòu)，盡快糾正實(shí)際工作中出現(xiàn)的“條塊分割、政出多門”現(xiàn)象；在有條件的地、市、縣應(yīng)在政策上給旅游業(yè)以優(yōu)先發(fā)展的地位，在財(cái)政、用地、稅收、引進(jìn)資金上制定出優(yōu)惠政策。旅游業(yè)的發(fā)展，有賴于相關(guān)產(chǎn)業(yè)（如交通運(yùn)輸、郵電通訊業(yè)等）的協(xié)調(diào)發(fā)展，有條件的地區(qū)應(yīng)盡快改善基礎(chǔ)設(shè)施，特別是旅游交通狀況差而旅游資源較豐富的地區(qū)應(yīng)迅速改善本地旅游景區(qū)可進(jìn)入性的條件。

（二）在開發(fā)導(dǎo)向上應(yīng)由國內(nèi)向國外拓展

川南旅游區(qū)資源豐富，但開發(fā)晚，缺乏象峨眉山、樂山大佛、九寨溝那樣在國內(nèi)外影響大的旅游景點(diǎn)。自貢恐龍、蜀南竹海在國內(nèi)外具有一定的影響力和吸引力，但開發(fā)晚，缺乏“深加工”，活動(dòng)項(xiàng)目較單調(diào)。因此，本區(qū)旅游景區(qū)知名度的提高，需要進(jìn)行宣傳促銷和“時(shí)間”。在川南旅游資源開發(fā)中，目前應(yīng)注重對(duì)具有代表性的旅游資源進(jìn)行“深加工”，主要客源應(yīng)立足于國內(nèi)，待基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，特別是賓館等服務(wù)設(shè)施建設(shè)上檔次以后，再逐步向國外拓展客源市場(chǎng)。

（三）重視旅游人才培養(yǎng)

隨著川南旅游業(yè)的發(fā)展，旅游從業(yè)人員和各類旅游管理人才的需求都將迅速增加，因此應(yīng)在川南部份高校開設(shè)旅游專業(yè)，培養(yǎng)旅游本、專科學(xué)生;或在川南三大城市中選擇一市，建旅游中等專業(yè)學(xué)校，必要時(shí)可建立或改建旅游職業(yè)中學(xué)，培訓(xùn)高素質(zhì)的旅游服務(wù)人員。

（四）開拓資金渠道，加大投資力度

旅游資源的開發(fā)涉及面廣，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、旅游設(shè)施建設(shè)等都需要大量投資，全靠當(dāng)?shù)卣厝挥欣щy，可采取以下辦法：爭(zhēng)取國際項(xiàng)目或國家、省內(nèi)的支持;多渠道籌措資金，在政策上可統(tǒng)一規(guī)劃，做到誰投資誰受益，一家管理，多家開發(fā)；把旅游設(shè)施建設(shè)和一些大型項(xiàng)目的建設(shè)結(jié)合起來，如川南的煤礦開發(fā)項(xiàng)目可與高縣、筠連的旅游資源開發(fā)一并納入規(guī)劃和建設(shè)。

（五）加強(qiáng)旅游資源的保護(hù)和管理

目前，川南旅游區(qū)有眾多古跡缺乏保護(hù)，破壞嚴(yán)重，非法占用旅游景區(qū)土地和古建筑物的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，且景區(qū)項(xiàng)目差，環(huán)境質(zhì)量差，因此應(yīng)實(shí)行保護(hù)性開發(fā)。重點(diǎn)景區(qū)應(yīng)劃定界線，在景區(qū)內(nèi)分別設(shè)置下幾個(gè)區(qū)。根據(jù)不同情況，分別對(duì)待，實(shí)行不同的管理方法。

（六）加強(qiáng)橫向聯(lián)系，開展與周邊地區(qū)的協(xié)同開發(fā)

川南旅游區(qū)毗鄰滇、黔、渝，開展與周邊地區(qū)的聯(lián)合開發(fā)，有利于優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。川南瀘州旅游片區(qū)南部與貴州西北的習(xí)水縣、赤水縣相鄰，習(xí)水丹霞景觀旅游資源十分豐富。赤水縣十丈硐瀑布可與黃果樹瀑布媲美，開發(fā)價(jià)值大，但交通閉塞，若以貴陽為中心進(jìn)行開發(fā)，相距甚遠(yuǎn)，交通條件差，開發(fā)難度大。瀘州距十丈硐瀑布僅70多km，若以瀘州為依托進(jìn)行開發(fā)，可事半功倍。川南旅游區(qū)與貴州西北地區(qū)進(jìn)行旅游資源的協(xié)同開發(fā)，必將推動(dòng)雙方旅游業(yè)的發(fā)展和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的騰飛。

篇6

中圖分類號(hào):F59文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1007-3973 (2010) 05-113-02

全球變暖已經(jīng)成為當(dāng)代社會(huì)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展最大的挑戰(zhàn),隨著國際社會(huì)對(duì)氣候變化影響的日益關(guān)注,世界各國對(duì)于建設(shè)低碳經(jīng)濟(jì)以應(yīng)對(duì)全球變暖的共識(shí)也不斷得到加強(qiáng),向低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型已經(jīng)成為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大趨勢(shì)。

2009年11月25日國務(wù)院通過了《關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》。意見指出我國旅游業(yè)快速發(fā)展,但仍面臨發(fā)展方式粗放、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后、服務(wù)質(zhì)量水平不高等問題,必須加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃,從改革、開放、服務(wù)、管理入手,著力提升發(fā)展質(zhì)量,把旅游業(yè)培育成國民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。意見還明確指出,倡導(dǎo)低碳旅游方式。支持賓館飯店、景區(qū)景點(diǎn)、鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營戶和其他旅游經(jīng)營單位積極利用新能源新材料,廣泛運(yùn)用節(jié)能節(jié)水減排技術(shù)等系列措施,減少溫室氣體排放。

1低碳經(jīng)濟(jì)與低碳旅游

1.1低碳經(jīng)濟(jì)

低碳經(jīng)濟(jì),就是以低能耗、低污染為基礎(chǔ)的綠色經(jīng)濟(jì)。其核心是在市場(chǎng)機(jī)制基礎(chǔ)上,通過制度框架和政策措施的制定及創(chuàng)新,形成明確、穩(wěn)定和長(zhǎng)期的引導(dǎo)及鼓勵(lì),推動(dòng)提高能效技術(shù)、節(jié)約能源技術(shù)、可再生能源技術(shù)和溫室氣體減排技術(shù)的開發(fā)和運(yùn)用,促進(jìn)整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)朝向高能效、低能耗和低碳排放的模式轉(zhuǎn)型。

1.2低碳旅游

低碳旅游概念的正式提出,最早見于2009年5月世界經(jīng)濟(jì)論壇“走向低碳的旅行及旅游業(yè)”的報(bào)告。該報(bào)告根據(jù)世界旅游業(yè)以及航空、海運(yùn)和陸路運(yùn)輸業(yè)的聯(lián)合調(diào)查寫成。報(bào)告顯示,旅游業(yè)(包括與旅游業(yè)相關(guān)的運(yùn)輸業(yè))碳排放占世界總量的5%,其中運(yùn)輸業(yè)占2%,純旅游業(yè)占3%。

低碳旅游,就是在旅游活動(dòng)中,旅游者盡量降低二氧化碳排放量,是環(huán)保旅游的深層次表現(xiàn)。低碳旅游就包含了政府與旅行機(jī)構(gòu)推出的相關(guān)環(huán)保低碳政策與低碳旅游線路、個(gè)人出行中攜帶環(huán)保行李、住環(huán)保旅館、選擇二氧化碳排放較低的交通工具甚至是自行車與徒步等。

2河南省低碳旅游發(fā)展現(xiàn)狀

河南的資源和能源比較豐富,是全國的能源、原材料重要基地;既是生產(chǎn)大省,也是消耗大省。既是生產(chǎn)大省,也是能源消耗大省,目前河南溫室氣體和污染物排放現(xiàn)狀不容樂觀。據(jù)河南省統(tǒng)計(jì)部門提供的數(shù)字,2007年,河南省廢水排放量296467萬噸,氨氮8.54萬噸,二氧化硫156.39萬噸,煙塵71.27萬噸,粉塵41.49萬噸,工業(yè)固體廢物2.22萬噸,全省工業(yè)行業(yè)廢氣排放總量達(dá)到18890億立方米。但在發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)方面,河南省的“低碳資源”潛力也十分巨大。據(jù)統(tǒng)計(jì),2007年底,河南省擁有林地面積207.3萬公頃,活立木總蓄積量1.34億立方米,森林覆蓋率16.2%,耕地面積7926.1千公頃,水資源總量65.16億立方米,濕地面積110.87萬公頃。這些低碳資源――森林、耕地和濕地,在吸收、固定二氧化碳中均有重要的作用。

河南省在發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)方面已經(jīng)做出了很多嘗試,2009年12月7日,當(dāng)哥本哈根氣候變化大會(huì)開幕之日,河南有關(guān)部門負(fù)責(zé)人、專家學(xué)者就已經(jīng)開始研討“倡導(dǎo)低碳生活、發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)”。 在2010年河南省省長(zhǎng)郭庚茂所作的《政府工作報(bào)告》則首次提出了“大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),綠色經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì),加快資源節(jié)約型,環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)“。低碳經(jīng)濟(jì)是一種以低能耗,低污染,低排放為特點(diǎn)的發(fā)展模式,是以低碳產(chǎn)業(yè),低碳技術(shù),低碳能源,低碳生活,低碳管理,低碳城市等為表征的經(jīng)濟(jì)形態(tài).它不僅是一場(chǎng)大規(guī)模的環(huán)境革命,更是一場(chǎng)深刻的經(jīng)濟(jì)變革。河南有些企業(yè)和個(gè)人也認(rèn)識(shí)到了低碳經(jīng)濟(jì)給我們生活帶來的重大影響,向低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大趨勢(shì)。

作為旅游資源大省的河南省在“旅游強(qiáng)省”和“中原崛起”的政策指導(dǎo)下,近年來旅游業(yè)發(fā)展非常迅速。在《河南省十一五旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》中明確將旅游產(chǎn)業(yè)作為河南省國民經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)來培育。旅游業(yè)的產(chǎn)業(yè)地位進(jìn)一步提升,綜合帶動(dòng)作用更加突出。做好河南旅游業(yè)自身的低碳化發(fā)展,成為低碳經(jīng)濟(jì)的有機(jī)組成部分,將有利地促進(jìn)河南經(jīng)濟(jì)的低碳發(fā)展。

大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),旅游業(yè)理當(dāng)先行。旅游本身需要優(yōu)美的環(huán)境,秀麗的山水,而低碳旅游,更減少了旅游中的二氧化碳排放。這也是自行車旅游、徒步旅游當(dāng)前在全國悄然興起的原因。在低碳經(jīng)濟(jì)的大背景下,河南某些旅游企業(yè)也結(jié)合實(shí)際情況制定了發(fā)展低碳旅游的方針,如某些旅游飯店提出的節(jié)能減排、低碳環(huán)保,景區(qū)試水“低碳游”,構(gòu)建低碳交通體系,某些旅行社推出的低碳旅游線路等等。但總體而言,這些還只是個(gè)別行為,在發(fā)展低碳旅游方面,河南還大有可為。

3河南省發(fā)展低碳旅游的建議

發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),有利于河南省轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式和建設(shè)生態(tài)大省,有利于緩解經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與資源環(huán)境之間的尖銳矛盾,促進(jìn)“十一五”規(guī)劃經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。河南省應(yīng)以低碳經(jīng)濟(jì)理念為指導(dǎo),以積極的姿態(tài),大力促進(jìn)旅游業(yè)健康發(fā)展。

3.1抓住機(jī)遇發(fā)揮政府引導(dǎo)作用

要搶抓機(jī)遇,發(fā)揮政府引導(dǎo)作用,加強(qiáng)規(guī)劃設(shè)計(jì)和政策支持,加快發(fā)展新能源,加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,推動(dòng)河南旅游加速發(fā)展。河南省政府應(yīng)將發(fā)展低碳旅游作為全省旅游工作的重中之重,并與文化強(qiáng)省建設(shè)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)等統(tǒng)籌發(fā)展,將低碳旅游納入我省“十二五”國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,確定發(fā)展低碳旅游的指導(dǎo)思想、具體目標(biāo)和保障措施。建立和完善鼓勵(lì)低碳旅游發(fā)展政策,制定低碳旅游發(fā)展地方性法規(guī)。在政策制度上進(jìn)行創(chuàng)新。一是制定鼓勵(lì)旅游企業(yè)節(jié)能減排、降低CO2排放、可再生能源使用政策,在稅收減免、財(cái)政補(bǔ)貼、政府采購、綠色信貸等方面進(jìn)行支持,引領(lǐng)和助推低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二是加大政府投入,建立鼓勵(lì)低碳旅游發(fā)展專項(xiàng)資金,用于支持旅游企業(yè)開展低碳項(xiàng)目。因此河南省相關(guān)部門應(yīng)鼓勵(lì)和支持旅游行業(yè)發(fā)展低碳旅游,出臺(tái)相應(yīng)激勵(lì)機(jī)制,讓綠色低碳真正成為旅行新時(shí)尚。

3.2各旅游企業(yè)聯(lián)動(dòng),創(chuàng)建低碳旅游模式

3.2.1旅行社

旅行社應(yīng)專門設(shè)計(jì)的低碳旅游產(chǎn)品和線路,以滿足旅游者對(duì)低碳旅游的需要。面臨低碳經(jīng)濟(jì)的呼喚,有一些旅行社已經(jīng)在著手設(shè)計(jì)低碳旅游線路,這將會(huì)受到那些環(huán)保積極分子的旅游者的青睞。但因?yàn)榈吞悸糜尾恢皇谴砉?jié)能環(huán)保,還可能產(chǎn)生額外費(fèi)用。如拿交通工具來說,到了景區(qū)后,如果旅行團(tuán)放棄乘坐大巴而改乘景區(qū)提供的電瓶車,肯定更“低碳”,但電瓶車的費(fèi)用比大巴高,會(huì)攤派到旅游者身上,增加其旅游費(fèi)用,有些旅游者還是會(huì)更多的考慮價(jià)格這一因素。因此還是需要旅行社的積極宣傳,才能得到推廣。因此從旅游業(yè)的角度而言,旅行社應(yīng)充當(dāng)?shù)吞悸糜蔚奶?hào)召者。想要更好地發(fā)展綠色環(huán)保的低碳游,首先要在公民中普及“低碳游”的理念,使“低碳”的觀念深入人心。對(duì)參團(tuán)游客來說,旅行社的引導(dǎo)作用非常重要。

3.2.2旅游飯店

現(xiàn)階段河南省各旅游飯店資源浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重。因此在食、住、行方面要倡導(dǎo)綠色消費(fèi),采取措施,盡量減少飯店能源、水源和生活物質(zhì)的使用量,特別注意減少一次性用品的使用。飯店在確保設(shè)施和服務(wù)不降低標(biāo)準(zhǔn)的用或調(diào)劑使用。例如飯店為了節(jié)約資源,減少污染,使用無污染物品或再生物品,作為某些物品的替代物,如使用紙質(zhì)餐具替代塑料餐具,印有飯店標(biāo)志的紙質(zhì)或布質(zhì)提袋替代塑料袋等。河南省各級(jí)旅游主管部門應(yīng)出臺(tái)對(duì)飯店環(huán)保節(jié)能的支持和獎(jiǎng)勵(lì)政策。比如推進(jìn)節(jié)能環(huán)保,支持賓館飯店積極利用新能源新材料,廣泛運(yùn)用節(jié)能節(jié)水減排技術(shù),實(shí)行合同能源管理,實(shí)施高效照明改造,減少溫室氣體排放,積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),創(chuàng)建綠色環(huán)保企業(yè)等。河南省飯店協(xié)會(huì)可統(tǒng)一印制倡導(dǎo)旅游者加入低碳生活的小卡片,放入客房,號(hào)召住店客人,變床單、被單“一天一洗”為“一客一洗”,節(jié)約水資源,減少污染排放。

3.2.3旅游景區(qū)

2010年初南京中山陵景區(qū)就出臺(tái)了從1月10日起黃標(biāo)車限行的規(guī)定,以構(gòu)建低碳交通體系;夫子廟秦淮風(fēng)光帶正在努力打造低碳旅游景區(qū)。河南省的各旅游景區(qū)也應(yīng)拿出切實(shí)可行的低碳旅游指標(biāo)和舉措,尤其是我省的3家5A級(jí)旅游景區(qū)登封市嵩山少林景區(qū)、洛陽市龍門石窟景區(qū)和焦作市云臺(tái)山風(fēng)景名勝區(qū)更應(yīng)發(fā)揮帶頭作用。目前這些景區(qū)已經(jīng)在醞釀出臺(tái)低碳旅游團(tuán)隊(duì)獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策等,在這些高級(jí)別景區(qū)的帶動(dòng)作用下,應(yīng)在全省范圍內(nèi)展開低碳景區(qū)的創(chuàng)建活動(dòng)。

3.3加強(qiáng)宣傳教育倡導(dǎo)綠色生活方式

發(fā)展低碳旅游、建立綠色生活方式,不僅是政府和企業(yè)的責(zé)任,更需要全社會(huì)的共同參與。為此應(yīng)加大宣傳教育力度,廣泛動(dòng)員全民參與,充分利用電視、報(bào)紙、影像等各種媒介,普及氣候變化、低碳經(jīng)濟(jì)與低碳旅游相關(guān)知識(shí),鼓勵(lì)人們將低碳生活方式體現(xiàn)在日常生活的點(diǎn)滴之中,讓他們形成低碳思維方式。節(jié)約能源和資源要從小事做起引導(dǎo)人們更多地選擇低碳旅游方式,促使旅游者將環(huán)保視為一種自覺的行為規(guī)范。旅游業(yè)的相關(guān)部門應(yīng)配合公關(guān)部門或環(huán)保產(chǎn)業(yè)部門開展公關(guān)活動(dòng)。借公關(guān)活動(dòng)對(duì)廣大消費(fèi)者進(jìn)行教育,增加公眾的環(huán)保心理,強(qiáng)化他們的綠色意識(shí),從而更積極主動(dòng)地進(jìn)行綠色消費(fèi)。旅游廣告在傳遞旅游產(chǎn)品的信息時(shí),也要加強(qiáng)對(duì)消費(fèi)者的引導(dǎo),通過旅游廣告來達(dá)到教育的效果。河南省應(yīng)在城市公交站牌以及一些顯眼位置應(yīng)多做一些倡導(dǎo)低碳生活的公益廣告牌,讓地然旅游深入人心。

3.4積極推進(jìn)旅游業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)低碳化發(fā)展

旅游業(yè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)眾多,旅游業(yè)在低碳發(fā)展進(jìn)程中,要注重相關(guān)產(chǎn)業(yè)的低碳化,走可持續(xù)發(fā)展道路。努力使相關(guān)產(chǎn)業(yè)走低碳路線,減少 CO2 排放量。由于國際旅游牽涉到長(zhǎng)程飛行,據(jù)估計(jì),因溫室氣體導(dǎo)致的全球暖化效應(yīng),國際旅游占有的責(zé)任份額高達(dá) 4%到 6%,因此旅游業(yè)被視為高溫室氣體排放行業(yè)。歐洲理事會(huì)現(xiàn)已正式通過指令,自 2012 年將目前還未包括在《京都議定書》范圍內(nèi)的民用航空業(yè)納入碳交易系統(tǒng),且適用于所有進(jìn)出歐盟區(qū)機(jī)場(chǎng)的國內(nèi)和國際航班。據(jù)此,相關(guān)產(chǎn)業(yè)更應(yīng)致力于技術(shù)創(chuàng)新,開發(fā)使用低污染,低能耗的新型交通工具及設(shè)施等。旅游管理必須和國際現(xiàn)代化管理接軌,采用國際國內(nèi)先進(jìn)的低碳管理模式,采用連鎖管理模式,實(shí)現(xiàn)各個(gè)環(huán)節(jié)持續(xù)管理,以最少的投入,獲得最大的產(chǎn)出,提高我國旅游業(yè)在國際上的整體競(jìng)爭(zhēng)力。各國均應(yīng)支持旅游業(yè)低碳發(fā)展進(jìn)程中的相關(guān)政策制度,實(shí)現(xiàn)技術(shù)共享,更好的促進(jìn)全球低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

4結(jié)語

旅游業(yè)低碳發(fā)展是一個(gè)系統(tǒng)的工程,不是一個(gè)部門或一個(gè)產(chǎn)業(yè)在一年兩年內(nèi)可以完成的,需要經(jīng)過整個(gè)旅游業(yè)及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)在漫長(zhǎng)的發(fā)展歷程中去努力和探索。并根據(jù)自身的實(shí)際情況制定合適的發(fā)展戰(zhàn)略,統(tǒng)籌各相關(guān)產(chǎn)業(yè)之間、各國之間的聯(lián)系,尋求適合的低碳發(fā)展模式,實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)機(jī)制。只有這樣才能實(shí)現(xiàn)整個(gè)旅游業(yè)的低碳化發(fā)展,更好的促進(jìn)總體經(jīng)濟(jì)的低碳發(fā)展。

參考文獻(xiàn):

[1]馬馳,丁俊慧.基于低碳經(jīng)濟(jì)的旅游業(yè)發(fā)展對(duì)策研究[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì),2009(7).

[2]劉嘯.論低碳經(jīng)濟(jì)與低碳旅游[J].中國集體經(jīng)濟(jì),2009(5).

[3]黃文勝.論低碳旅游與低碳旅游景區(qū)的創(chuàng)建[J].生態(tài)經(jīng)濟(jì),2009(11).

篇7

一、重慶市旅酒店業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

（1）重慶旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。直轄以來，重慶旅游業(yè)由弱變強(qiáng)，經(jīng)歷了翻天覆地的變化?！笆晃濉币詠硎形?、市政府先后提出建設(shè)山水都市旅游精品、提升“六大精品景區(qū)”品質(zhì)等重大戰(zhàn)略舉措，出臺(tái)了一系列支持旅游業(yè)發(fā)展的政策措施，實(shí)現(xiàn)了重慶旅游業(yè)又好又快發(fā)展，旅游經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo)年均增幅超過20%，增幅在全國名列前茅。隨著重慶對(duì)外開放的深入，國民收入的提高，“重慶非去不可”旅游宣傳的深入人心，旅游規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，旅游綜合效益明顯提高。（2）重慶酒店業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。第一，高端星級(jí)酒店業(yè)發(fā)展迅速。重慶星級(jí)酒店占重慶酒店總數(shù)的30%左右。預(yù)計(jì)到2012年底，全市已評(píng)星、已開業(yè)待評(píng)星和竣工的五星級(jí)及五星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的旅游酒店將達(dá)57家。

表1 全國星級(jí)酒店分布

數(shù)據(jù)來源：2011年全國星級(jí)酒店統(tǒng)計(jì)公報(bào)。

第二，經(jīng)濟(jì)型酒店成長(zhǎng)勢(shì)頭強(qiáng)勁。重慶經(jīng)濟(jì)型酒店約占重慶酒店總數(shù)的70%。這類酒店規(guī)模大小不一，配套設(shè)施相對(duì)簡(jiǎn)陋，服務(wù)水平參差不齊，銷售觀念較傳統(tǒng)。第三，酒店業(yè)發(fā)展呈多元化趨勢(shì)。在全市星級(jí)酒店中，五星、四星高星級(jí)旅游酒店占24%，三星中星級(jí)旅游酒店占46%，其他低星級(jí)酒店占30%，結(jié)構(gòu)合理能基本滿足不同層次客人的消費(fèi)需求。除常規(guī)的商務(wù)型旅游酒店外，度假型、溫泉型、會(huì)展型、和產(chǎn)權(quán)式旅游星級(jí)酒店發(fā)展較快，呈多元化發(fā)展趨勢(shì)。

二、重慶市酒店業(yè)存在問題

（1）旅游業(yè)系統(tǒng)工程認(rèn)識(shí)不足。旅游業(yè)從來就不是單一的產(chǎn)業(yè)，旅游業(yè)作為區(qū)域和城市的窗口行業(yè)，其產(chǎn)生、發(fā)展、成熟將直接影響到其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。要將旅游業(yè)內(nèi)部系統(tǒng)的六要素“吃住行游購?qiáng)省弊鳛橐粋€(gè)整體系統(tǒng)進(jìn)行系統(tǒng)建設(shè)，而不是分離開來建設(shè)。（2）酒店行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈和無序。由于大批家庭旅館的出現(xiàn)和單體私營經(jīng)濟(jì)型酒店進(jìn)入市場(chǎng)，旅游管理部門和商業(yè)管理部門在此領(lǐng)域管理職責(zé)不清，行業(yè)缺乏自律和職能部門監(jiān)管不到位，長(zhǎng)期無序競(jìng)爭(zhēng)，擾亂了酒店業(yè)市場(chǎng)健康發(fā)展。（3）專項(xiàng)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃疊合度不高。一是缺乏旅游業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等中長(zhǎng)期規(guī)劃的上位規(guī)劃疊合；二是缺乏旅游業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的商貿(mào)、物流、會(huì)展等同級(jí)同位產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃的疊合；三是缺乏旅游業(yè)下位旅游規(guī)劃的制定和規(guī)范。

三、對(duì)策建議

（1）跳出酒店做酒店，跳出旅游做旅游。一是推動(dòng)從行業(yè)管理到綜合管理的轉(zhuǎn)變。著力加強(qiáng)酒店管理部門、旅游管理部門和相關(guān)部門之間的協(xié)調(diào)和協(xié)同力度，完善酒店和旅游業(yè)的宏觀調(diào)控體系。二是推動(dòng)從監(jiān)管為主向服務(wù)為主的轉(zhuǎn)變。推進(jìn)酒店和旅游行政管理部門從監(jiān)管型管理向服務(wù)型管理轉(zhuǎn)化，加快旅游行政管理部門職能轉(zhuǎn)變。（2）完善基礎(chǔ)設(shè)施，強(qiáng)化環(huán)境安全投入。一是完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施，優(yōu)化交通設(shè)施。加強(qiáng)能源、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高設(shè)施水平，完善設(shè)施功能。二是優(yōu)化城市經(jīng)濟(jì)環(huán)境，促進(jìn)商貿(mào)繁榮。重點(diǎn)完善吸引和鼓勵(lì)交易的優(yōu)惠政策及優(yōu)良的內(nèi)外貿(mào)易服務(wù)體系，以形成持續(xù)廣闊的經(jīng)濟(jì)吸引空間，構(gòu)建公平文明的商業(yè)規(guī)范，促進(jìn)商貿(mào)活動(dòng)的繁榮，為酒店發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。三是強(qiáng)化旅游和酒店公共安全體系建設(shè)。健全旅游安全預(yù)警機(jī)制和突發(fā)事件處置機(jī)制，積極打造集旅游安全法規(guī)、旅游安全預(yù)警、旅游安全控制、旅游應(yīng)急救援、旅游保險(xiǎn)“五位一體”的安全保障機(jī)制。（3）改善酒店結(jié)構(gòu)，提升酒店整體形象。一是加快培育酒店龍頭企業(yè)集群。規(guī)劃建設(shè)一批五星級(jí)酒店和一批有品位、有特色的酒店，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上做強(qiáng)具有市場(chǎng)增長(zhǎng)潛力的龍頭企業(yè)，積極引進(jìn)國際酒店管理品牌。二是重點(diǎn)引導(dǎo)發(fā)展經(jīng)濟(jì)商務(wù)酒店。結(jié)合未來國情、市情的發(fā)展，適度發(fā)展高端、重點(diǎn)引導(dǎo)發(fā)展中端、培育壯大經(jīng)濟(jì)商務(wù)酒店業(yè)的思路，制定重慶市酒店業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃。三是健全酒店人才培養(yǎng)引進(jìn)機(jī)制。建議政府設(shè)立高端旅游管理人才引進(jìn)機(jī)制；強(qiáng)化旅游人才培養(yǎng)的“政產(chǎn)學(xué)研用”培養(yǎng)模式；建立行業(yè)內(nèi)人才培養(yǎng)引進(jìn)自律和他律的公平發(fā)展模式。

參 考 文 獻(xiàn)

篇8

一、旅游文化產(chǎn)業(yè)與城市發(fā)展的契合度分析

目前，隨著各地經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，很多城市都創(chuàng)出了具有自身特色的經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路。其中，旅游文化作為一條可持續(xù)的發(fā)展方式，更是受到多數(shù)城市青睞。但是，旅游文化產(chǎn)業(yè)作為一個(gè)新興的、還不夠成熟的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，并不是適合所有的城市發(fā)展。要了解旅游文化產(chǎn)業(yè)適合怎樣的城市發(fā)展，首先要了解什么樣的產(chǎn)業(yè)叫做旅游文化產(chǎn)業(yè)。

旅游業(yè)的發(fā)展、旅游市場(chǎng)的成熟，讓旅游者對(duì)旅游產(chǎn)品越來越注重文化意義上的消費(fèi)，文化含量高的旅游產(chǎn)品對(duì)旅游者的吸引力越來越大，旅游產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出越來越緊密的結(jié)合。在這樣作用于旅游產(chǎn)業(yè)的文化產(chǎn)業(yè)中，又大致分為兩類：第一類是物質(zhì)、實(shí)物化的文化景點(diǎn)，諸如寺廟，古跡等等；第二類是非物質(zhì)的文化遺產(chǎn)，如傳承下來的各類工藝品制作技術(shù)、傳統(tǒng)習(xí)俗等等。所以，一個(gè)城市想要發(fā)展旅游文化產(chǎn)業(yè)，首先必須要有足夠吸引人的文化底蘊(yùn)，即上面舉出的兩類“文化”。

二、推動(dòng)旅游文化產(chǎn)業(yè)的興起與發(fā)展實(shí)證分析

擁有了物質(zhì)性或非物質(zhì)的文化遺產(chǎn)，下一步就需要著手基于這些文化資源推廣與發(fā)展相關(guān)的旅游產(chǎn)業(yè)。以江蘇省南通市為例，南通的濠河是國內(nèi)保留最為完整且位居城市中心的古護(hù)城河。距今有千余年的歷史，是國內(nèi)僅存的四條古護(hù)城河之一。其兩岸有光孝塔、天寧寺、北極閣、文峰塔、南通博物苑、五公園等名勝古跡，還有張謇、李方膺、趙丹等名人故居，是典型的物質(zhì)型文化景點(diǎn)。同時(shí)，南通流傳下來的藍(lán)印花布制作工藝、板鷂風(fēng)箏制作工藝、沈秀等等傳統(tǒng)藝術(shù)，也是寶貴的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。南通的做法是，依托全國第一所博物館――南通博物苑，圍繞濠河建立藍(lán)印花布博物館、風(fēng)箏博物館、沈秀博物館等20多個(gè)博物館，構(gòu)建“濠河博物館群”。這樣的一個(gè)博物館群，不僅豐富了濠河景區(qū)的文化內(nèi)涵，更把整個(gè)城市富有其特色的優(yōu)秀文化旅游資源融合到一處。旅游資源的集中也避免了游客在途中過多的奔波，讓游客有更多的時(shí)間停留于景區(qū)，在傳統(tǒng)文化與人文風(fēng)情的交匯融合中領(lǐng)略當(dāng)?shù)氐穆糜翁厣瑢?shí)現(xiàn)了以文化產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)。

從南通的做法中可以看出，對(duì)待旅游文化產(chǎn)業(yè)，需要把物質(zhì)性文化和非物質(zhì)性文化緊密結(jié)合起來。對(duì)待物質(zhì)性的文化，良好的保存和管理是必不可少的，這樣一類的文化資源是旅游發(fā)展的重要載體。而對(duì)待相比之下比較“虛”的非物質(zhì)文化，一方面我們要積極為其尋找良好的物質(zhì)依托，另一方面，有條件的城市可以嘗試把物質(zhì)型文化與非物質(zhì)文化相結(jié)合，從而形成資源的集中，集中化的文化資源可以讓整個(gè)旅游景區(qū)更具規(guī)模，可以更好地走產(chǎn)業(yè)化的道路?，F(xiàn)存的冷門“旅游文化”只能說相關(guān)部門對(duì)其宣傳力度不夠，或者說對(duì)一部分人吸引力不夠。集中后的文化資源，可以更好的共享游客，也可以作為一種對(duì)游客的宣傳。

除了對(duì)旅游文化的集中，要推動(dòng)旅游文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展更重要的是為旅游文化尋找載體。對(duì)于物質(zhì)性的文化來說，其載體可以就是其本身；而非物質(zhì)性的文化，其載體必須符合其所在城市的特色，這樣才能更好的和城市相融合，以達(dá)到相輔相成的作用。還是以南通為例，作為中國第一個(gè)建立公共博物館的城市，其很好的選擇了博物館這個(gè)載體，將南通獨(dú)有的藍(lán)印花布、板鷂風(fēng)箏和與南通相關(guān)的沈秀藝術(shù)等融入博物館，又將這些博物館建在古護(hù)城河濠河兩岸。濠河的良好環(huán)境烘托出博物館深厚的底蘊(yùn)，濠河古老的歷史也響應(yīng)了博物館的主旨。更重要的是濠河作為南通特色，作為南通的一張“城市名片”，又增添了“環(huán)壕和博物館群”這樣一個(gè)頭銜，進(jìn)一步增加了含金量。一個(gè)良好的載體的選擇，不僅僅是對(duì)旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持，更可能為城市形象的構(gòu)建增添籌碼。

三、旅游文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展的收益分析

篇9

 

1 下坊行政村發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游的優(yōu)勢(shì)

 

寶山鎮(zhèn)下坊行政村位于懷柔區(qū)西北部，原來由下坊、白河南、小廟梁和小河?xùn)| 4 個(gè)自然村組成，經(jīng)生態(tài)治理工程和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)改造，目前歸并 為 白 河 南 和 小 河 東 兩 個(gè) 自 然 村，總 面 積8. 35 km2. 本研究在分析下坊村自然和人文相關(guān)資料的基礎(chǔ)上，依據(jù)《鄉(xiāng)村民俗旅游村等級(jí)劃分與評(píng)定》( 2009,北京市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局) 和《鄉(xiāng)村旅游特色業(yè)態(tài)標(biāo)準(zhǔn)及評(píng)定》( 2009,北京市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局) ,通過實(shí)地考察和入戶調(diào)查，就旅游接待、經(jīng)營特色、發(fā)展?fàn)顩r等，定量統(tǒng)計(jì)分析和定性分析相結(jié)合，對(duì)該村農(nóng)業(yè)旅游整體發(fā)展與民俗旅游接待戶經(jīng)營狀況等進(jìn)行診斷性分析。

 

1. 1 優(yōu)越的自然環(huán)境

 

調(diào)查中，絕大部分村民尤其是民俗旅游經(jīng)營戶高度認(rèn)可本地的自然環(huán)境質(zhì)量好，滿意度在 95% 以上。 5%的不滿意者是對(duì)干旱引起的白河水量減少表達(dá)擔(dān)憂。 旅游自然環(huán)境具有環(huán)境和資源的雙重屬性，既是人類旅游活動(dòng)的客體，又是旅游業(yè)利用的部分，更是旅游產(chǎn)品的重要元素和景區(qū)旅游價(jià)值的必要組成要素[2]. 下坊村屬于北京市生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)，該區(qū)肩負(fù)生態(tài)屏障和水源保護(hù)的重要職能，這使得自然環(huán)境能夠得到最大程度的保護(hù)。 下坊村地處暖溫帶季風(fēng)氣候區(qū)，夏季涼爽，一般比城區(qū)低3 ~5 ℃，堪稱京北地區(qū)重要的避暑區(qū)域之一。 該村跨白河兩岸，因白河而興，原始生態(tài)氣息濃厚，自西向東，自然景色呈動(dòng)態(tài)變化，清澈的水體和美麗地貌景觀融合，宛如一幅田園山水畫卷。 水資源較為豐富，水質(zhì)優(yōu)良，適宜發(fā)展優(yōu)質(zhì)的水產(chǎn)養(yǎng)殖。 依托白河豐富的水生生物資源，構(gòu)建了集垂釣、餐飲、娛樂為一體的白河特色生態(tài)休閑游項(xiàng)目。 該村地貌屬懷柔深山區(qū)，村落附近為白河谷地，四周山地海拔大多在400 m 以上，峰巒迭翠，層林盡染，植被繁茂，植被覆蓋率達(dá) 70%,山場(chǎng)面積 660. 8 ha. 河谷土層較厚，土壤肥沃，適宜多種作物生長(zhǎng)，以小麥、玉米種植為主，盛產(chǎn)核桃、大扁仁、酸棗等。在保證白河沿岸生態(tài)的基礎(chǔ)上，下坊村充分發(fā)揮自身的休閑旅游功能，利用自然資源和民俗文化優(yōu)勢(shì)，力爭(zhēng)打造獨(dú)具特色的京農(nóng)業(yè)旅游休閑游憩地。

 

1. 2 較完善的基礎(chǔ)設(shè)施

 

一個(gè)地區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展，必須有完善的基礎(chǔ)設(shè)施。 下坊村交通便利。 距懷柔城區(qū) 75 km,距北京市區(qū) 136. 5 km,灤赤路( 河北省灤平縣至赤城縣) 經(jīng)過本村，與 111 國道在湯河口鎮(zhèn)交匯，并以四寶路和延慶縣相連。 較為發(fā)達(dá)的交通，便于游客的出入。

 

2009 年寶山鎮(zhèn)實(shí)施泥石流生態(tài)搬遷工程，采取山區(qū)自然村向主村集中整合和散戶搬遷相結(jié)合的搬遷方式，形成目前村落格局，村落基礎(chǔ)設(shè)施得到顯著改善。 村黨支部和村委會(huì)加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生整治，指定一名成員對(duì)環(huán)境治理工作進(jìn)行監(jiān)督督促，并加強(qiáng)保潔員、公路養(yǎng)護(hù)員和護(hù)林員的日常管理，生活垃圾集中收集與處理。 村轄區(qū)內(nèi)修建了觀賞水面、吊橋和棧道，先后建造小河?xùn)|街心公園和白河南街心公園，并不斷提高綠化率，優(yōu)化生態(tài)環(huán)境。 2013 年，加大招商引資力度，引入資金，實(shí)施黃木廠溝治理工程。

 

2014 年由政府出資，繼續(xù)加強(qiáng)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。有線電視、網(wǎng)絡(luò)寬帶等已入戶到村。 村級(jí)教育、文化、科技等方面實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。 成立村文化活動(dòng)中心，包括多功能活動(dòng)廳、健身娛樂廳、演出廳( 兼排練廳) 、數(shù)字影廳等不同功能，為村民和游客提供了開展文化體育活動(dòng)、交流文化科技信息的重要場(chǎng)所。

 

1. 3 良好的旅游發(fā)展機(jī)遇

 

2011 年下坊村農(nóng)業(yè)旅游的興起，正值我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)不斷深化改革時(shí)期。 長(zhǎng)期以來，下坊村以第一產(chǎn)業(yè)為主，種植作物品種單一，包括玉米制種、特菜種植、肉雞養(yǎng)殖等，村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后。 2005 年，村人均純收入 6 490 元，低于京郊農(nóng)村居民人均純收入7 860 元。 2010 年以來，寶山鎮(zhèn)確立了進(jìn)一步拓寬農(nóng)民增收渠道、加速產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、大力開發(fā)觀光農(nóng)業(yè)旅游的思路，推出了一系列興旅措施，鼓勵(lì)各村民俗戶開展旅游接待。 下坊村迎來了觀光農(nóng)業(yè)快速發(fā)展的階段。

 

該村屬于天河川溝域，2010 年，天河川溝域列為北京市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)溝域之一。 在經(jīng)濟(jì)建設(shè)過程中，下坊村注重利用本地優(yōu)越的生態(tài)資源，充分挖掘發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。 2011 年 9 月，在寶山鎮(zhèn)第一屆釣魚比賽上，正式推出了獨(dú)具特色的“白河魚宴”,在打造這一品牌過程中，注重發(fā)展相關(guān)的第三產(chǎn)業(yè)和推介營銷。 通過舉辦天河川寶山 1 + 1 戶外挑戰(zhàn)賽、秀美天河川攝影比賽、懷柔汽車?yán)惡蛯毶芥?zhèn)第一屆文化節(jié)等各種賽事活動(dòng)，有越來越多的游客來到下坊村觀光游覽，體驗(yàn)農(nóng)家生活氣息。

 

下坊村“白河魚宴”已經(jīng)發(fā)展為相對(duì)成熟的農(nóng)家飯模式。 因水質(zhì)清澈、無污染，魚肉質(zhì)鮮嫩，利用農(nóng)家柴鍋制作，經(jīng)特殊的去腥工藝，兼有鮮、嫩、甜、咸、辣等口味，味濃而營養(yǎng)豐富。 2011 年，引入承德豐寧的“滕氏布糊畫”,建立了滕氏布制作中心，吸納更多的人口就業(yè)。 2012 年，獲北京市京郊旅游特色業(yè)態(tài)目的地“生態(tài)漁家”的稱號(hào)。

 

2 農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展中存在的問題

 

京郊農(nóng)業(yè)旅游的興起，實(shí)質(zhì)上是北京傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)功能所發(fā)生的重要轉(zhuǎn)變，即由第一產(chǎn)業(yè)向第三產(chǎn)業(yè)的跨越。 在這個(gè)轉(zhuǎn)型過程中，農(nóng)業(yè)旅游所需要的人員素質(zhì)、產(chǎn)品類型和環(huán)境等方面還存在不適應(yīng)的困境。

 

2. 1 從業(yè)人員的綜合素質(zhì)較低

 

下坊村總?cè)丝?nbsp;157 戶，共計(jì) 349 人，但老年人占多數(shù)。 16 ~ 34 歲人口為 115 人，僅占人口總數(shù)的28. 5% ,35 ~ 40 歲人口 32 人，41 ~ 60 歲人口為174 人。 隨著人口流動(dòng)的增加，會(huì)有更多年輕人外出做工或求學(xué)。 現(xiàn)有人口中，50%左右的人僅具有初中以上文化水平。

 

大部分接待服務(wù)人員未接受專門的旅游從業(yè)培訓(xùn)，缺少旅游禮儀、旅游安全、旅游法學(xué)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)等方面的基本知識(shí)。 在旅游接待過程中，大多是憑經(jīng)驗(yàn)、憑熱情，餐飲、住宿等服務(wù)與游客的需求存在一定差距。 餐飲方面，食材種類少，尤其是一日中的兩次正餐菜譜重復(fù)、單調(diào)，從烹飪工藝到配料、口感，不能保持穩(wěn)定一致的標(biāo)準(zhǔn)，甚至每餐之間的差別都很大。 果蔬比例低，餐具消毒不到位。 住宿方面，標(biāo)準(zhǔn)間達(dá)不到基本標(biāo)準(zhǔn)，房間用具質(zhì)量低劣，臥具不能做到每客一換，部分客房有蚊蟲等。

 

從業(yè)人員素質(zhì)較低有其客觀原因。 由于農(nóng)業(yè)旅游起源于農(nóng)業(yè)，是借助于農(nóng)業(yè)與農(nóng)村的特征發(fā)展旅游，短期內(nèi)不可能擺脫傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與經(jīng)營的思維模式。

      2. 2 村落環(huán)境較為雜亂

 

下坊村旅游開發(fā)時(shí)間短，雖然經(jīng)過新農(nóng)村建設(shè)，街巷房屋較為整齊，但村落環(huán)境仍表現(xiàn)為凌亂，雜物隨意丟放。 由于白河穿村而過，河面時(shí)常漂浮水草、皮屑、生活垃圾等。 尤其是干旱嚴(yán)重時(shí)，水量減少，水體污染愈發(fā)嚴(yán)重。 在村落規(guī)劃建設(shè)中，未考慮游客停車需求，不少民俗戶無停車位，機(jī)動(dòng)車不得不隨意停放。 一些原本規(guī)劃為停車的場(chǎng)所，卻堆放了雜物。

 

其他行業(yè)的發(fā)展對(duì)旅游環(huán)境也構(gòu)成較大的威脅，本區(qū)域曾以肉雞產(chǎn)業(yè)為主，在白河南自然村域內(nèi)，分布有大小不一的雞舍，由此產(chǎn)生的廢氣、廢水和廢物污染直接影響到旅游發(fā)展。 該村飲用水以山泉為主，微生物存在超標(biāo)現(xiàn)象[3],一旦環(huán)境污染控制不力，將加劇微生物污染的程度。 河道水利工程也存在隱患，據(jù)報(bào)道，由于白河河道挖沙嚴(yán)重，原本淺顯的河道形成大小不一的水坑，導(dǎo)致一名少年溺水身亡。

 

2. 3 旅游產(chǎn)品較為單一

 

經(jīng)過近 30 年的發(fā)展，京郊旅游達(dá)到了較高水平，在旅游空間、內(nèi)容、形式等方面，游客有了更多的選擇。 目前，下坊村旅游產(chǎn)品主要是以“白河魚宴”

 

為品牌的餐飲服務(wù)，盡管在加工制作方面力求突出特色，但畢竟是限于淡水魚類的食用，與京郊地區(qū)其他地區(qū)水產(chǎn)加工存在明顯雷同。 2012 年北京公布的7 家生態(tài)漁家中，大多包含垂釣、柴鍋燉魚之類的項(xiàng)目。 另外，還有不計(jì)其數(shù)的魚類餐飲分布于京郊諸多景點(diǎn)、農(nóng)家樂等地。

 

從地域分析，白河地跨京冀，源于河北省沽源縣，流經(jīng)河北赤城縣，北京的延慶縣、懷柔區(qū)和密云縣。 因此，“白河魚宴”缺少地理定位，一般很難將其與下坊村聯(lián)系起來。

 

近年來，引進(jìn)的“滕氏布糊畫”制作，實(shí)際是一種外來產(chǎn)品的植入形式，對(duì)游客有多大的吸引力、布糊畫有多大的銷售空間，尚待市場(chǎng)檢驗(yàn)。 相比之下，本地的文化資源未受重視，沒有充分挖掘。 據(jù)當(dāng)?shù)刭Y料記載，下坊村在清末成村，因有人在此安伙房，故稱“下伙房”,簡(jiǎn)稱下房，后更名下坊。 有關(guān)下房村起源與發(fā)展實(shí)際上就是一種寶貴的人文旅游資源。

 

3 農(nóng)業(yè)旅游持續(xù)發(fā)展的對(duì)策

 

3. 1 拓展本地文化，打造特色旅游品牌

 

鄉(xiāng)村性是農(nóng)業(yè)旅游的核心和支撐點(diǎn)。 面對(duì)京郊旅游競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈、游客休閑觀光品味不斷提高的情況下，需要不斷挖掘本地文化資源，設(shè)計(jì)富有下坊村旅游特色的產(chǎn)品。 要堅(jiān)持政府支持，加大吸引外部資金的力度，充分發(fā)揮村兩委、旅游合作社和民俗旅游戶的主體作用，突出下坊的地理優(yōu)勢(shì)，打造以“下坊白河魚為主打產(chǎn)品，兼顧滕氏布畫加工”的生態(tài)漁家旅游業(yè)。 從塑現(xiàn)象、建標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)特色、重規(guī)范的角度出發(fā)，著力打造“下坊白河魚”的品牌。

 

廣泛的參與性是農(nóng)業(yè)旅游的特點(diǎn)之一。 游客可在休閑農(nóng)業(yè)區(qū)參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程，親自制作食品、禮品、藝術(shù)品[4]. 因此，可以鼓勵(lì)游客發(fā)揮自己的智慧，參與和體驗(yàn)“滕氏布糊畫”制作，使游客體驗(yàn)自己制作的樂趣，制作的布畫可以作為永久的紀(jì)念性產(chǎn)品。 本地的風(fēng)土人情、旅游景物、日常生活等可作為布畫圖案的設(shè)計(jì)內(nèi)容。

 

懷柔歷史久遠(yuǎn)，文化積淀深厚，村莊形成歷史已超過 3 000 年。 春秋戰(zhàn)國時(shí)期，懷柔是燕秦活動(dòng)的戰(zhàn)略要地，“懷柔”出自《詩經(jīng)·周頌·時(shí)邁》“懷柔百神”,意為招來安撫，代表以德施政、加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)、交融發(fā)展。 唐貞觀年間始設(shè)懷柔，但指今順義區(qū)。 至 1368 年明元年將檀州分為密云、懷柔二縣，標(biāo)志懷柔建制縣的開始。 作為中原農(nóng)耕文化和北方少數(shù)民族游牧文化交錯(cuò)區(qū)域，懷柔人文遺跡豐富。 下坊村正處于民族文化融合的重要區(qū)域。 鄰近的轉(zhuǎn)年村發(fā)現(xiàn)了北京地區(qū)最早的新石器時(shí)期古人類文化遺存。 挖掘、搜集和整理村落擁有的歷史文化，作為特色旅游開發(fā)的重點(diǎn)內(nèi)容，必將提高本地的旅游吸引力。

 

利用現(xiàn)有文化活動(dòng)場(chǎng)所，充分發(fā)揮村民參加文化活動(dòng)的創(chuàng)造性性，成立本村文藝表演團(tuán)，編排熱愛家鄉(xiāng)、贊美家鄉(xiāng)的文藝節(jié)目，為游客提供形式多樣的文藝表演。 調(diào)查過程中，適逢本村合唱團(tuán)排練，為參加本年度的懷柔區(qū)合唱表演，每天晚上堅(jiān)持合唱，音色音質(zhì)可圈可點(diǎn)，合唱團(tuán)節(jié)目表演應(yīng)當(dāng)納入農(nóng)業(yè)旅游之中。

 

3. 2 豐富培訓(xùn)形式，更新旅游經(jīng)營理念

 

就村級(jí)特色旅游業(yè)而言，對(duì)從業(yè)人員的技能要求十分具體。 應(yīng)當(dāng)豐富業(yè)務(wù)培訓(xùn)形式，擴(kuò)大培訓(xùn)受眾面，深化培訓(xùn)內(nèi)容，不斷提高旅游接待隊(duì)伍的整體素質(zhì)，有針對(duì)性地確定培訓(xùn)專題，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)村民俗戶的集中培訓(xùn)。 要從懷柔區(qū)、北京市乃至廣大尺度的角度，拓展從業(yè)人員的視野，旅游經(jīng)營不應(yīng)局限于眼前利益，而是要提高自身旅游競(jìng)爭(zhēng)力和持續(xù)發(fā)展。 根據(jù)旅游經(jīng)營過程中的具體需求，開展專題培訓(xùn)，熟練掌握業(yè)務(wù)規(guī)范。 對(duì)于新近入職的從業(yè)人員，堅(jiān)持高起點(diǎn)、嚴(yán)要求的原則，提高工作人員的基本理論水平和基本技能。 確保餐飲質(zhì)量不斷提高，嚴(yán)格執(zhí)行客房標(biāo)準(zhǔn)與衛(wèi)生安全。 為了降低培訓(xùn)成本，加強(qiáng)彼此交流，可以積極開展網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)。

 

在爭(zhēng)取客源方面，打破傳統(tǒng)的坐等游客上門的思想，開展包括網(wǎng)絡(luò)在內(nèi)的多種形式的營銷活動(dòng)，細(xì)化市場(chǎng)，滿足不同消費(fèi)群體的需求，主動(dòng)吸引游客，提升旅游營銷水平。

 

為了提高農(nóng)業(yè)旅游經(jīng)營水平，應(yīng)鼓勵(lì)本地在外工作的年輕人，通過不同形式參與和支持農(nóng)業(yè)旅游的發(fā)展。 如利用節(jié)假日回鄉(xiāng)直接從事和指導(dǎo)農(nóng)業(yè)旅游的培訓(xùn)和接待工作。 在外工作期間，積極推介本村旅游資源、組織客源、為吸引外部資金牽線搭橋等等。 在選聘大學(xué)生村官中，要側(cè)重于與旅游管理相關(guān)專業(yè)畢業(yè)生的聘用。

 

3. 3 環(huán)境整治與保護(hù)并重

 

良好的環(huán)境條件和基礎(chǔ)設(shè)施，是旅游業(yè)發(fā)展必不可少的前提。 下坊村的旅游業(yè)發(fā)展，依托的是現(xiàn)有村落房屋，展示的是鄉(xiāng)村區(qū)別于城市的生活氣息。 應(yīng)當(dāng)兼顧整治與保護(hù)，保持鮮明的村落民俗文化。 真正做到“宜居宜游”. 對(duì)于體現(xiàn)鄉(xiāng)村聚落特色的房屋、道路布局要著力保護(hù)，村容村貌干凈整齊，盡力保持原貌。 為旅游者提供膳食、住宿和服務(wù)的場(chǎng)所，要重視內(nèi)部衛(wèi)生、安全、舒適條件的改善。 通過積極的對(duì)外招商引資，加快文化娛樂和體育設(shè)施的修建步伐，要盡量依托原有的建筑格局，遵循生態(tài)學(xué)原理，兼顧滿足旅游者鄉(xiāng)村體驗(yàn)休閑需求和自然環(huán)境保護(hù)。

 

下坊村傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是第一產(chǎn)業(yè)，大多數(shù)農(nóng)戶以糧食種植為主。 環(huán)境整治過程中，要考慮旅游產(chǎn)業(yè)和其他產(chǎn)業(yè)的一致性。 畢竟下坊村依然要發(fā)展第一、第二產(chǎn)業(yè)。 種植業(yè)、畜牧業(yè)也同時(shí)是觀光農(nóng)業(yè)的重要組成部分，即農(nóng)游合一。 作為下坊白河魚的食材主要來源，鱘魚草魚養(yǎng)殖場(chǎng)要基于無污染、高營養(yǎng)的原則，制定嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)。 同時(shí)，做到重視環(huán)境建設(shè)的多種需求，豐富觀光農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的建設(shè)，充分利用好現(xiàn)有的46. 7 ha 耕地和 13. 3 ha 的經(jīng)濟(jì)林，使游客獲得豐富的農(nóng)業(yè)體驗(yàn)和田園風(fēng)光的享受。

 

需要指出的是，環(huán)境改造不是改變?cè)械淖匀簧鷳B(tài)面貌，而是要順應(yīng)生態(tài)規(guī)律。 調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，沿白河引種了一些外來植物，包括紅葉海棠、碧桃、榆葉梅等喬木和人工草坪，受灌溉不足的影響，出現(xiàn)明顯枯萎或生長(zhǎng)不良的狀況。 這種違背本地生態(tài)的行為，不僅嚴(yán)重?cái)_動(dòng)了當(dāng)?shù)刈匀簧鷳B(tài)，而且還導(dǎo)致水資源的巨大浪費(fèi)。 所形成的景觀和城區(qū)綠化景觀所差無幾，也會(huì)引起游客的反感。

 

2014 年 4 月世界旅游旅行大會(huì)上，我國提出了要加大旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，實(shí)施鄉(xiāng)村旅游富民工程和旅游扶貧工程。 可以預(yù)見，農(nóng)村旅游在相當(dāng)長(zhǎng)的一個(gè)時(shí)期內(nèi)必將處于快速發(fā)展的階段。 下坊村要抓住這一歷史發(fā)展機(jī)遇，充分利用自身擁有的自然資源和歷史文化資源，揚(yáng)長(zhǎng)避短，打造獨(dú)具特色的農(nóng)業(yè)旅游品牌，不遺余力地探索適合北京乃至國內(nèi)外市場(chǎng)需求的旅游發(fā)展模式。

 

參 考 文 獻(xiàn)

 

[1] Andereck,K. L. ,& Vogt,C. A. The relationship between resident's attitudes toward tourism and tourism developmentoptions. Journal of Travel Research,2000,39( 1) : 27 - 36.

 

[2] 鄒偉，符國基。 海南國際旅游島旅游自然環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查。 安徽農(nóng)業(yè)科學(xué)，2010,38( 19) : 10285 -10288.

 

篇10

［中圖分類號(hào)］K590.3 ［文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼］A ［文章編號(hào)］1005-3115（2011）016-0065-02

一、和政縣旅游資源現(xiàn)狀

和政歷史悠久，民風(fēng)淳樸，史稱金劍、寧河，位于甘肅省臨夏州南部，轄5鎮(zhèn)8鄉(xiāng)122個(gè)行政村，總面積960平方公里，總?cè)丝?0萬，縣城平均海拔2200米，全縣森林覆蓋率達(dá)25.7%，植被覆蓋率85%。

和政交通便利，區(qū)位優(yōu)勢(shì)突出。和政是連接藏區(qū)和中原的紐帶，地處蘭州―拉卜楞―九寨溝旅游黃金熱線上，縣城距蘭州市90公里，距臨夏市25公里，康臨高速公路連通東西，和合公路貫穿南北。

和政縣內(nèi)青山綠水，高山平湖，自古就有“隴上綠色明珠”之美譽(yù)，近年又榮獲“古動(dòng)物化石之鄉(xiāng)”、“中國花兒傳承基地”等稱號(hào)。和政縣內(nèi)有豐富的人文景觀、自然景觀，獨(dú)特的山水風(fēng)貌、民俗風(fēng)情和眾多的文化遺址。“須彌翠色”、“雪山映月”等“寧河八景”久負(fù)盛名，國家4A級(jí)旅游景區(qū)松鳴巖、古動(dòng)物化石博物館、省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)太子山享譽(yù)隴原，國之瑰寶――古動(dòng)物化石占據(jù)六項(xiàng)世界之最，藝苑奇葩――松鳴巖“花兒”作為“花兒”的一部分列合國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄。

二、和政縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況

近年來，和政縣落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，貫徹“旅游活縣”戰(zhàn)略，精心培育旅游文化，全力打造旅游支柱產(chǎn)業(yè)。

在旅游規(guī)劃方面，先后出臺(tái)《和政縣旅游管理辦法》、《關(guān)于加快旅游業(yè)發(fā)展的意見》，委托福建華僑大學(xué)旅游科學(xué)研究所、上海遠(yuǎn)見旅游設(shè)計(jì)有限公司、成都聚合旅游咨詢公司分別編制了《和政縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃》、《和政縣旅游發(fā)展戰(zhàn)略策劃》、《松鳴巖大旅游區(qū)建設(shè)總體規(guī)劃和建設(shè)性詳細(xì)規(guī)劃》，國際建筑大師磯崎新及中建上海院完成“古動(dòng)物化石世界之窗”項(xiàng)目方案設(shè)計(jì)和工程初步設(shè)計(jì)，北京水晶石設(shè)計(jì)公司完成古動(dòng)物化石地質(zhì)公園樺林保護(hù)館的初步概念設(shè)計(jì)。

在旅游開發(fā)方面，以松鳴巖、博物館為重點(diǎn)，投資7000多萬元建設(shè)松鳴巖旅游基礎(chǔ)設(shè)施，開發(fā)牌坊門、松鳴塔、浴佛湖等景點(diǎn)，完成道路、供水、供電、通訊、星級(jí)廁所、停車場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施，新建松鳴巖度假村、太子山賓館、花溪夏宮、天橋休閑樂園等賓館飯店，使松鳴巖旅游服務(wù)功能基本完善，2005年松鳴巖被評(píng)為國家4A級(jí)旅游景區(qū)。投資4500多萬元，建成占地65畝，建筑面積8085平方米的和政古動(dòng)物化石博物館一、二號(hào)館，館藏化石3萬多件，分3綱8目150多個(gè)數(shù)種，占據(jù)了六項(xiàng)世界之最，2009年8月國土資源部將和政地區(qū)批準(zhǔn)為國家級(jí)地質(zhì)公園。至此，和政縣初步形成了以博物館、古動(dòng)物化石博覽苑和樺林保護(hù)館、古動(dòng)物化石世界之窗為主體的古動(dòng)物化石旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。進(jìn)一步改善了鐵溝、寺溝、柳梅灘、三岔溝、南陽山等景區(qū)旅游基礎(chǔ)設(shè)施，形成以縣城博物館為軸心，和康路、二新路、和鐵路、蒿臨路等通景區(qū)主干道為扇軸，松鳴巖、鐵溝、寺溝、柳梅灘、三岔溝、南陽山等太子山系各景區(qū)為扇面的“五彩扇形”旅游發(fā)展格局。

在旅游宣傳方面，多次制作和政旅游和古動(dòng)物化石專題片在中央、省州縣各級(jí)電視臺(tái)播出，在《新旅游報(bào)》、《鳳凰生活》、《中國縣域經(jīng)濟(jì)報(bào)》、《鑫報(bào)》等報(bào)刊、雜志登載和政旅游專版和新聞，在蘭州市、蘭臨高速公路及周邊地區(qū)樹立大型宣傳牌，多次在蘭州、臨夏及縣內(nèi)召開各種形式的旅游新聞會(huì)及旅游推介會(huì)，旅游信息和優(yōu)惠政策，與旅行社簽訂合作協(xié)議。印制《松鳴巖花兒集》、《和政旅游指南》、《和政旅游地圖》等圖書資料，制作旅游展板、DVD光盤，每年組團(tuán)參加蘭洽會(huì)、中國北方旅游交易會(huì)、西安旅游交易會(huì)等大型節(jié)會(huì)，廣泛宣傳和政旅游資源。2001～2009年先后四次召開了國內(nèi)外知名專家學(xué)者參加的 “和政古動(dòng)物化石國際研討會(huì)”， 2006年和政古動(dòng)物化石赴上?？萍拣^展出。每年舉辦原生態(tài)松鳴巖四月八“花兒”會(huì)、寺溝“花兒”會(huì)、湫池溝“花兒”會(huì)、半草嶺“花兒”會(huì)及和政秧歌匯演，還舉辦了旅游文化藝術(shù)節(jié)、臨夏州花兒大獎(jiǎng)賽，特別是2005、2006、2011年在松鳴巖成功舉辦了三屆中國西部民歌歌手邀請(qǐng)賽，全面宣傳促銷和政文化旅游資源，樹立旅游品牌，開拓客源市場(chǎng)。

在開發(fā)旅游資源的同時(shí)，切實(shí)加大了對(duì)生態(tài)的保護(hù)力度，維護(hù)人與自然的和諧發(fā)展。嚴(yán)禁在旅游景區(qū)內(nèi)采沙、采石、伐木、放牧、狩獵，嚴(yán)防破壞植被，排放污染物。每年春秋兩季植樹造林，實(shí)施太子山天然林保護(hù)工程。掛牌保護(hù)名木古樹，開通電瓶車，禁止機(jī)動(dòng)車輛進(jìn)入主景區(qū)，減少空氣污染。堅(jiān)持建設(shè)和保護(hù)并重，走可持續(xù)發(fā)展的旅游開發(fā)之路，維護(hù)生態(tài)平衡，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)循環(huán)發(fā)展。

三、和政縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問題

經(jīng)過十多年的開發(fā)建設(shè)，和政縣已基本形成松鳴巖、古動(dòng)物化石、“花兒”三大旅游品牌，旅游人數(shù)逐年增加，旅游產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模，并帶動(dòng)了其他產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，但仍然存在旅游資源潛力開發(fā)不深，旅游產(chǎn)品單一，對(duì)外形象不突出等問題。

（一）旅游基礎(chǔ)設(shè)施還不完善，旅游接待服務(wù)設(shè)施少，旅游服務(wù)功能不齊全，還不能滿足游客的需求

除松鳴巖、古動(dòng)物化石博物館，旅游基礎(chǔ)設(shè)施比較完善外，其他景區(qū)目前只修建了主干道，景區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施缺乏。現(xiàn)有的賓館飯店數(shù)量少、規(guī)模小、檔次低、接待能力有限。

（二）形象定位不夠準(zhǔn)確

目前還沒有確定全縣統(tǒng)一的宣傳口號(hào)和旅游形象定位，在對(duì)外宣傳上形象不突出，促銷力度弱，客源市場(chǎng)小，對(duì)外知名度不高。

（三）旅游人才匱乏

旅游隊(duì)伍建設(shè)滯后，旅游專業(yè)人才缺乏，旅游管理人員少，旅游從業(yè)人員素質(zhì)普遍較低。尤其是賓館飯店服務(wù)人員缺少培訓(xùn)，服務(wù)意識(shí)淡薄，服務(wù)技能和服務(wù)水平差。

（四）旅游商品體系不健全

旅游娛樂項(xiàng)目少，旅游商品體系不健全，游客逗留時(shí)間較短，消費(fèi)額低，旅游經(jīng)濟(jì)效益不高。

四、加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議

（一）加強(qiáng)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善旅游服務(wù)功能

緊緊抓住新一輪西部大開發(fā)的良好機(jī)遇，研究政策投資導(dǎo)向，積極爭(zhēng)取旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，重點(diǎn)建設(shè)松鳴巖、太子山景區(qū)旅游基礎(chǔ)設(shè)施。加大招商引資力度，在主要景區(qū)引進(jìn)旅游娛樂項(xiàng)目，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的賓館飯店等接待設(shè)施，亮化、美化、凈化和政縣城，樹立旅游城市新形象。在古動(dòng)物化石博覽苑三館一中心設(shè)立“和政縣旅游集散中心”，使其成為全縣乃至全州的旅游集散中心。在松鳴鎮(zhèn)建設(shè)“松鳴巖大旅游區(qū)游客服務(wù)中心”，集中為松鳴巖、樺林保護(hù)館、大峽等附近景區(qū)游客服務(wù)，提升景區(qū)綜合服務(wù)功能。

（二）全力開發(fā)古動(dòng)物化石資源，將古動(dòng)物化石品牌打造為和政縣的旅游名片

搶抓國務(wù)院、甘肅省支持古動(dòng)物化石開發(fā)的歷史機(jī)遇，積極申報(bào)古動(dòng)物化石開發(fā)項(xiàng)目，早日建成古動(dòng)物化石世界之窗、樺林保護(hù)館、國家地質(zhì)公園，做大做強(qiáng)化石文章，做活做足化石產(chǎn)業(yè)，將古動(dòng)物化石資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為旅游產(chǎn)業(yè)，樹立古動(dòng)物化石品牌，全力將古動(dòng)物化石打造成和政縣的旅游名片，實(shí)施品牌帶動(dòng)戰(zhàn)略，讓古動(dòng)物化石成為和政走向全國、走向世界的橋梁紐帶。

（三）深度挖掘旅游文化潛力，為旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入靈魂