時間:2023-03-14 15:21:08
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1施工項目成本管理中主要出現(xiàn)的問題
1.1成本管理意識不強
目前有些施工企業(yè)還沒有轉(zhuǎn)變成本管理的觀念,成本管理意識不強,重視不夠。公司管什么,項目部管什么,責(zé)任不明確。
1.2成本管理沒形成制度、指標(biāo)沒有量化。成本核算不科學(xué)
成本核算指標(biāo)沒有量化,一些施工企業(yè)目前的財務(wù)管理是靠人工報表來完成,還沒有建立一套科學(xué)的定量指標(biāo)體系。指標(biāo)不合理,定量不準確;項目該完成多少、節(jié)約多少、增收多少,心中無數(shù);項目盈虧獎罰缺少量化標(biāo)準,考核兌現(xiàn)無依據(jù)或依據(jù)不充分。有些公司由于沒有分階段、分項目、分部分項成本控制,所以最后項目完工后成本也就沒有有效控制,有時甚至到結(jié)算時才知道項目虧損。
1.3人員素質(zhì)不高。管理手段落后
目前有部分施工企業(yè)項目管理人員綜合管理水平參差不齊,有些具有施工管理和組織經(jīng)驗的人,成本管理能力有限,文化水平及專業(yè)理論知識水平不高;而另外一些具有理論知識水平的大學(xué)生經(jīng)驗又不足;具有理論知識、實踐經(jīng)驗及成本管理經(jīng)驗的復(fù)合型人才不多。在開展成本管理活動中,這些單位的管理人員墨守成規(guī),管理落后。有的憑經(jīng)驗管理,死抱著過時、落后的思想和做法不放,好的做法不能及時吸收應(yīng)用;有的在學(xué)習(xí)先進單位的經(jīng)驗時,不聯(lián)系實際,死搬硬套,效果不佳;有的雖然建立了一些管理制度但沒有很好地組織運行,缺乏必要的預(yù)控手段和監(jiān)控措施,最終留下一些“黑洞”和“死角”;有的重“攬”輕“管”,以“包”代“管”,在一定程度上妨礙了工程項目成本管理工作的有效推進。
1.4責(zé)任意識不強、材料管理不嚴、浪費現(xiàn)象嚴重
有些公司項目沒有責(zé)任制、沒有目標(biāo)成本分解、責(zé)權(quán)利落實不到人,滋長了項目部人員的消極怠工情緒。加上現(xiàn)場人員流動較頻繁,工作不連續(xù),干多于少收人差不多,導(dǎo)致員工責(zé)任心不強。有的管理人員由此沒有責(zé)任意識、成本意識,覺得與自己沒多大切身利益關(guān)系,對材料管理不嚴,浪費嚴重。材料費用占整個工程造價的60%,材料費用的盈虧直接影響到整個工程的盈虧。有些項目部無嚴格執(zhí)行領(lǐng)料用料制度,從倉庫領(lǐng)料有數(shù),但余料無回收,失竊浪費嚴重,尤其是計件承包只包工不包料,工人班組只顧出產(chǎn)值,材料、物資過量消耗,機械設(shè)備過度磨損;小型手動工具更無人愛護,有時借出有手續(xù),返還無驗收;或下料計算不準確,損耗率超標(biāo)。鋼材看管不嚴,遺失時有發(fā)生;材料型號不對,造成閑置浪費,材料供應(yīng)量與實際不符;監(jiān)督機制不健全,出了問題往往追不到責(zé)任人,這也造成成本失控的主要原因。
1.5管理環(huán)節(jié)松散。沒有形成系統(tǒng)工程
成本管理是一個系統(tǒng)工程,需要各個環(huán)節(jié)來協(xié)同完成,成本預(yù)測、計劃制訂、過程控制、方案優(yōu)化、活動分析、經(jīng)濟核算、績效考核等,需要構(gòu)建一個完整的運行系統(tǒng)。對每一個環(huán)節(jié)的放松,都有可能導(dǎo)致成本管理指標(biāo)發(fā)生重大變化。某些施工企業(yè)在運行過程中,常常是某個環(huán)節(jié)眾人抓、某個環(huán)節(jié)無人問,放松或忽視一個或幾個環(huán)節(jié)的情況幾乎隨處可見,常常是落后的做法不能改進提高,好的做法不能一貫堅持,時重時輕、時緊時松。成本管理是一項復(fù)合性工作,需要多個部門相互配合,工程、材料、財務(wù)、勞資任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)紕漏,都會造成項目成本不必要的損失。
1.6成本管理沒有做到貴權(quán)利相統(tǒng)一
有些公司責(zé)權(quán)利方面不夠統(tǒng)一和明確,導(dǎo)致工作相互推諉,績效無法考核。項目沒有責(zé)任制、沒有目標(biāo)成本分解、責(zé)權(quán)利落實不到人,更滋長了項目部人員的消極怠工情緒。即使有些公司雖然實行項目承包經(jīng)營,有些項目經(jīng)理由于重視成本管理,有效控制成本,厲行節(jié)約,挖潛利潤增長點,超額的完成承包任務(wù),本該獎勵,卻因獎勵機制不健全,獎罰辦法不落實或其他原因沒有兌現(xiàn),這大大的挫傷了為項目創(chuàng)利者的積極性。
2優(yōu)化項目成本的對策
2.1加強項目部成本核算觀念的轉(zhuǎn)變。建立和完善項目成本核算管理體制
項目管理能否成功,現(xiàn)行比較成熟的做法是建立項目經(jīng)理責(zé)任制和項目成本核算制,而項目成本核算制是基礎(chǔ),它未建立起來,項目經(jīng)理責(zé)任制就留于形式。項目成本核算又是項目成本管理的依據(jù)和基礎(chǔ),沒有成本核算,其它成本分析考核、成本控制、成本計劃等工作就無從談起。因此,施工企業(yè)必須轉(zhuǎn)變成本管理的觀念,實行項目經(jīng)理經(jīng)營承包責(zé)任制,建立健全成本核算制度,使項目管理人員真正認識到施工成本管理在項目施工管理中占據(jù)著不可替代的重要地位,在抓進度、質(zhì)量的同時,嚴抓施工成本核算管理,創(chuàng)造良好經(jīng)濟效益。同時,強化企業(yè)經(jīng)營核算部門的成本管理與核算的功能,對項目的施工成本管理員進行集中管理和統(tǒng)一調(diào)配,進行施工項目成本核算時具有獨立性,使工程項目成本核算員切身利益與工程項目利益分離,這樣才能體現(xiàn)成本核算的公正性。并且對成本核算員進行定期輪崗,定期培訓(xùn)、考核、激勵競爭上崗,調(diào)動他們的積極性,才能建立健康有序的施工成本管理與核算工作網(wǎng)絡(luò)。
2.2優(yōu)化成本核算制度.建立科學(xué)的成本評價體系
具體做到:①健全各項成本管理制度。項目一進駐,就要按公司下達的責(zé)任成本預(yù)算指標(biāo),制定一套成本管理制度。在運行操作過程中,應(yīng)結(jié)合實際情況,不斷優(yōu)化,通過實踐使之趨于完善,以確保制度科學(xué)可行,真正起到規(guī)范項目成本管理的作用。②全過程控制。強化過程控制就是要強化以制度管人、制度管事的約束機制,做到環(huán)環(huán)緊扣、人人控制、層層把關(guān),做到事前有計劃、事中有控制、事后有考核,確保執(zhí)行力貫穿全過程,事事處于受控狀態(tài)。
成本管理能否產(chǎn)生效益,關(guān)鍵要建立科學(xué)的評價體系:
①建立內(nèi)部價格體系。項目開工后,公司成本管理部門依據(jù)施工定額、設(shè)計的施工組織方案和調(diào)查或招標(biāo)確定的材料、勞務(wù)、機械價格等,制定科學(xué)的內(nèi)部價格,作為責(zé)任成本計算、計量與考核評價的依據(jù)。②建立定量指標(biāo)體系。從成本目標(biāo)的制定到完成目標(biāo)的考核,整個過程都要有完整科學(xué)合理的定量指標(biāo)體系作為平臺。要將變更索賠增加凈收益-材料、設(shè)備、勞務(wù)招標(biāo)節(jié)約成本,施工組織方案優(yōu)化節(jié)約成本,節(jié)省工程數(shù)量節(jié)約成本,縮短施工工期節(jié)約成本等指標(biāo)逐級量化,以達到“量體裁衣”的效果。
2.3優(yōu)化項目資源配置
項目管理主要是資源的配置管理,主要包括人、財、物等生產(chǎn)要素的配置。項目資源選配的好壞,直接影響著項目成本的高低。資源配置要遵循因地制宜、比例適當(dāng)、組合優(yōu)化的原則,既滿足施工生產(chǎn)需求,又不能過剩造成浪費。
一是按照高標(biāo)準、嚴要求的原則選配項目領(lǐng)導(dǎo)班子。要有明確的項目責(zé)任制,公司與項目經(jīng)理要簽訂責(zé)任書。二是選好施工專業(yè)隊伍。內(nèi)部隊伍要配備精干高效的管理人員和技術(shù)人員。外部勞務(wù)隊伍要采取公開招標(biāo)方式選用.必須具備一定的施工能力和施工經(jīng)驗,錄用數(shù)量要適宜。開工前必須針對項目專業(yè)施工特點,對勞務(wù)人員組織必要的安全、教育和相關(guān)培訓(xùn)。三是配置適宜的機械設(shè)備、車輛及施工工具,確保施工機械既保障施工生產(chǎn)順利開展,又不相對過剩。四是制訂合理的施工方案。本著“方案指引成本,成本制約方案”的原則,以保證工程質(zhì)量、安全、工期,以提高勞動生產(chǎn)率及機械利用率的要求為前提,做好現(xiàn)場可利用資源調(diào)查,充分理解、吃透與業(yè)主簽訂的合同條款,科學(xué)制定施工組織方案,逐級優(yōu)化組織設(shè)計,發(fā)揮方案預(yù)控在成本管理中的主導(dǎo)作用。做到技術(shù)上先進,經(jīng)濟上合理,環(huán)節(jié)上均衡;確保工序高效、操作可行、方案最優(yōu)、成本最低。
2.4加強材料集中控制
加強材料管理是項目成本控制的重要環(huán)節(jié),一般工程項目,材料成本占造價的60左右,控制工程成本,材料成本尤其重要。項目所需主要材料設(shè)備,采取以下采購方式:
一是主要材料采取集中采購,由成本管理部門會同項目部編制采購計劃和施工預(yù)算報材料部門,由材料部門依采購計劃和資金情況采購材料,強化材料計劃的嚴格性。二是物資設(shè)備采購采取公開招標(biāo)方式,擇優(yōu)選定供貨單位,在保證質(zhì)量的前提下,選擇最低價格、盡量采取廠商直供現(xiàn)場,減少多余費用。三是輔助材料可由項目部自行采購,其價格在預(yù)算價內(nèi)從嚴控制。物資部門必須根據(jù)責(zé)任成本預(yù)算中材料的消耗量,按材料類別、型號建立材料消耗量控制臺賬,并依據(jù)施工圖紙和按定測資料編制的數(shù)量清單,實行限額領(lǐng)料管理。
2.5加強工程施工數(shù)量控制
中圖分類號:O225文獻標(biāo)識碼: A
1建筑市場行為混亂
一是施工項目主要管理人員到崗到位率低;主要專業(yè)技術(shù)工種和特種作業(yè)人員全面持證上崗率不足,存在違法分包、轉(zhuǎn)包和掛靠承包現(xiàn)象,致使現(xiàn)場質(zhì)量保證體系不能建立健全;作業(yè)人員素質(zhì)低下,工程質(zhì)量難以有效控制,二是分包行為混亂。專業(yè)分包程序不規(guī)范;勞務(wù)分包難以推行,絕大多數(shù)未實行勞務(wù)分包,小包工頭、臨時拼湊施工隊伍較為普遍。
具體措施:
完善制度。一是建立項目機構(gòu)人員到崗到位考核認定辦法,以制度來規(guī)范參建各方從業(yè)人員行為,作為人員是否到位考核的重要依據(jù)。二是建立和完善“三級巡查”制度。加大隨機巡查。
(2)規(guī)范執(zhí)法。一是對項目管理人員嚴重不到位的,及時下達整改或停工通知書,進入不良行為記錄,建議對其實施行政處罰。二是嚴格人員變更。確需變更的要對變更人員實施不良行為記錄或上黑名單。
(3)把好驗收關(guān)。在工程階段驗收和竣工驗收監(jiān)督過程中,嚴格程序,凡參與驗收機構(gòu)和組成人員不到位的,堅決不予驗收。
(4)嚴格程序。特殊專業(yè)必須按合法程序?qū)嵭袑I(yè)分包,把好質(zhì)量關(guān)。
(5) 培育勞務(wù)企業(yè),推行勞務(wù)分包。
2地基基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)的實體力量控制不嚴
少數(shù)工程出現(xiàn)偷工減料違規(guī)行為,工程質(zhì)量水平出現(xiàn)下降趨勢,甚至威脅到結(jié)構(gòu)安全。一是混凝土強度控制不嚴。配合比計量不準,機械上料,無計量抽測;未根據(jù)環(huán)境條件及時調(diào)整配合比,未進行塌落度檢測,水灰比控制不嚴;現(xiàn)場養(yǎng)護不及時、措施不到位。二是施工縫留置和清理不規(guī)范。三是作業(yè)層鋼筋布置不規(guī)范、混凝土保護層偏差過大等。
具體措施:加大隨機監(jiān)督巡查,加大監(jiān)督檢測,加大現(xiàn)場作業(yè)層工程隱蔽前的核查力度,項目監(jiān)督檢測率100%,結(jié)構(gòu)安全率100%。嚴格責(zé)任追究,凡工程出現(xiàn)重大結(jié)構(gòu)安全隱患的,對相關(guān)的施工、監(jiān)理企業(yè)堅決予以嚴厲查處。
3建筑材料、試件檢測試驗控制不嚴
一是建筑材料未按規(guī)定進場檢查驗收,存在漏檢、檢驗不及時等情況。二是見證取樣人員素質(zhì)低,不懂取樣標(biāo)準和方法,甚至連送樣委托單填寫不熟悉、不規(guī)范現(xiàn)象時有發(fā)生,送檢材料、試件的真實性難以得到保障。
具體措施:一是加大監(jiān)督檢查力度。嚴把建筑材料、構(gòu)配件及試件的檢測試驗,確保質(zhì)量保證資料的真實、準確。二是嚴格查處。對于違規(guī)行為,及時處理,視情節(jié)輕重和危害程度,采取整改、停工整改、實施不良行為記錄,上報建設(shè)行政主管部門實施行政處罰等,促使見證取樣檢測制度落到實處。三是加大培訓(xùn),開展企業(yè)管理人員技術(shù)培訓(xùn),提高人員素質(zhì)。
4工程技術(shù)資料與工程實物不符
工程技術(shù)資料與工程實物不一致,與實物進度不同步,簽字蓋章不及時。簽字人員不符合、代簽等現(xiàn)象比較普遍。
具體措施:一是要加大監(jiān)督管理,嚴格施工管理人員的簽字識別。二是提前預(yù)控,加大階段性驗收前對資料的核查,凡工程技術(shù)資料不同步、不真實、不全面、簽字不規(guī)范的不予簽收。
5建筑節(jié)能、住宅同病防治、分戶驗收的力度有所下降
具體措施:
(1)廣泛宣傳,提高認識。建筑節(jié)能已上升到政府節(jié)能減排考核內(nèi)容之一,住宅通病防治涉及到千家萬戶老百姓切身利益,必須落實好各級目標(biāo)責(zé)任制。
(2)繼續(xù)堅持事前有方案、事中有檢查、事后有驗收,堅持見證取樣檢測和樣板引路制度。
(3)嚴把驗收關(guān)。加大實物監(jiān)督檢查,分戶驗收監(jiān)督抽測率控制在10%以上,對存在的問題及時按規(guī)定處理。
6監(jiān)理單位與監(jiān)理人員不履職
監(jiān)理單位的項目監(jiān)理機構(gòu)形同虛設(shè),不能履行監(jiān)理職責(zé)。一是人員不能到崗到位、配備不足、專業(yè)不齊全,現(xiàn)場人員與報建人員名單不符,人員變更未履行相應(yīng)程序。二是監(jiān)理人員素質(zhì)不高,對驗收標(biāo)準、操作規(guī)程學(xué)習(xí)不夠,理解不深,執(zhí)行不力,對施工重點部位控制不到位。三是對現(xiàn)場主要材料進場驗收把關(guān)不嚴。四是履行職責(zé)不到位?,F(xiàn)場不能發(fā)現(xiàn)問題或發(fā)現(xiàn)問題不能及時處理,在制止不力的情況下又不向主管部門報告。
具體措施:加大對監(jiān)理機構(gòu)的檢查力度,促進質(zhì)量行為規(guī)范;嚴格市場準入,建立過程監(jiān)管、年度綜合評價體系,限制或清除質(zhì)量行為不規(guī)范的監(jiān)理企業(yè)。
【參考文獻】
中圖分類號:X734 文獻標(biāo)識碼:A 文章編號:
前言
工程地質(zhì)研究工作是為了查明各類建設(shè)工程場地的周邊地質(zhì)條件,綜合地評價和分析跟場地相關(guān)的各類地質(zhì)問題,預(yù)測在建設(shè)項目的過程中,場區(qū)可能會出現(xiàn)的變化和危害,進而選擇最佳的場地,并且針對可能出現(xiàn)的各類地質(zhì)問題提前提出相應(yīng)的解決措施,從而保證工程的正常完成和投入使用。地質(zhì)問題處理的好壞對公路工程的正常完成和投入使用有著直接的影響。所以,我們要以端正的態(tài)度去對待公路工程建設(shè)中常見的這些地質(zhì)問題,并且提出科學(xué)合理的解決措施,爭取使公路工程的建設(shè)順利完成。
1、公路工程中常見的地質(zhì)問題
當(dāng)公路修建工程在地形崎嶇的地段時,就容易遇到滑坡。由于這種斜坡地形,斜坡上的巖體在重力的影響下,巖體就會沿著一定的軟弱面或者軟弱帶整體向下活動。這種地質(zhì)災(zāi)害在公路工程容易出現(xiàn),并經(jīng)常發(fā)生。
坍塌現(xiàn)象也容易在公路工程中常見,這主要發(fā)生在比較陡的斜坡上。它產(chǎn)生的原因與滑坡性質(zhì)一樣,都是由于重力的原因造成,主要表現(xiàn)為巖石體突然脫離山體,從而崩落、滾動,堆積在施工處。如果這種現(xiàn)象產(chǎn)生就會很難處理,并且傷亡還會很嚴重。
地面塌陷主要產(chǎn)生在公路修建地段的地面。它主要是因為表面的巖石體由于本身地質(zhì)條件比較脆弱,或者人為因素的作用下地面向下陷落,并在地表形成塌陷坑。這種地質(zhì)災(zāi)害一旦產(chǎn)生對公路的施工產(chǎn)生極大影響,并妨礙路段長時間不能通行,損失比較嚴重。
在山區(qū)公路施工時,還容易產(chǎn)生泥石流現(xiàn)象。它主要是因為施工兩邊的斜坡土質(zhì)比較疏松,并在大量降水的影響下,而形成一種帶大量泥沙、石塊等固體物質(zhì)向下流動的自然災(zāi)害。這種災(zāi)害容易發(fā)生在山溝身不對稱地段。從而造成山溝漕跌水,形成多級階地,影響公路施工。人為原因主要是由于采掘礦產(chǎn)資源時行為不規(guī)范,造成采空坍塌,山體開裂,從而造成滑坡。
2、公路工程中地質(zhì)災(zāi)害的分析
公路的地質(zhì)災(zāi)害是各種各樣的,對公路施工與公路暢通影響也比較大。因此,就應(yīng)該做好地質(zhì)災(zāi)害的防治工作。做好防治工作就應(yīng)該首先認識清楚公路工程中地質(zhì)災(zāi)害的影響,再對癥下藥,多好防治工作與解救措施。
地質(zhì)災(zāi)害的產(chǎn)生常常會給工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以及人民生命財產(chǎn)帶來巨大損失,有的甚至是毀滅性的災(zāi)害。對公路工程的影響也是如此。如果在施工過程中,地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)象產(chǎn)生,必定會延誤工期,對施工路段堵塞,嚴重的,會毀壞各種施工設(shè)施,造成停水、停電、停工。對于以修建好的公路,滑坡現(xiàn)象產(chǎn)生肯定會阻礙公路通行,不僅會造成社會問題,還會造成重大的經(jīng)濟損失。
對于公路工程中的滑坡災(zāi)害防治可以借助簡單的測量工具、儀器裝置和科學(xué)的設(shè)計辦法進行合理的防治工程和規(guī)劃。一般常用的檢測方法是埋樁法。埋樁法當(dāng)?shù)刭|(zhì)災(zāi)害來臨的時,通過最適合方式進行對地質(zhì)的觀測。埋樁法是通過在斜坡上橫跨裂縫兩側(cè)埋樁,用鋼卷尺測量樁之間的距離,從而了解滑坡變形滑動過程,對于土體裂縫,埋樁不能離裂縫太近。埋釘法也是預(yù)防滑坡的一種方法。它是通過在建筑物裂縫兩側(cè)各釘一顆釘子,通過測量兩側(cè)的兩顆釘子之間的距離變化來判斷滑坡的變形情況,這種方法對判斷滑坡來臨是十分有效的。還有一種方法就是上漆法。上漆法的運用原料和埋釘法一樣。它是通過在建筑物的兩側(cè)進行油漆標(biāo)記,以油漆作為記號,通過測量兩油漆點的變化來判斷兩側(cè)的變化。貼片法也是一種防治方式,它通過在橫跨建筑物裂縫粘貼水泥砂漿片或紙片,并進行觀察,如果砂漿片或紙片被拉斷,說明滑坡發(fā)生了明顯變形,從而對此進行防范。
對于坍塌、滑坡的防治工作主要的基本方法是通過加固。一般的加固工程主要是通過支檔、錨固、減載、固化等。在加固工作進行的同時還要進行排水工作。在防治工作中,最簡單的防治方法是用粘土填充滑坡體上的裂縫或者通過在地表修建排水渠。對于泥石流災(zāi)害的防治主要是通過設(shè)計良好的排水系統(tǒng),它主要是針對泥石流的產(chǎn)生原因而修建的,修建排水渠是為了防治地表水注入,這樣就可以減輕或者消除因為過多積水而產(chǎn)生泥石流現(xiàn)象,不僅是泥石流,滑坡的產(chǎn)生也與水有密切的關(guān)系,它是引起滑坡的主要因素。通過排水渠的修建,能夠降低空隙水壓力和動水壓力,從而防止巖土體的軟化及溶蝕,達到消除或者減小水的沖刷和浪擊作用。
建立危險評估項目也是預(yù)防災(zāi)害的重要方式。危險評估項目首先要明白災(zāi)害危險性,所謂災(zāi)害危險性就是指已經(jīng)發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害程度,它根據(jù)災(zāi)害的活動強度、規(guī)?;蛘邽?zāi)害爆發(fā)頻次、災(zāi)害分布密度以及強度等哥哥綜合因素來考慮。通過危險評估項目,了解造成危險的因素,從而把危險分為歷史災(zāi)害危險性和潛在災(zāi)害危險性。對于歷史災(zāi)害危險性的分類是通過歷史經(jīng)驗與歷史記載來判斷。對于潛在危險性,是通過各種測量、觀察等行為來判斷。從而結(jié)合各個因素,建立有效的危險評估項目。
3、防治措施
3.1以防為主,防治結(jié)合
有些地質(zhì)災(zāi)害是可以預(yù)測到的,所以,對即將到來的災(zāi)害,我們要采取有效地措施來進行預(yù)防,以防為主,防治結(jié)合,全面規(guī)劃,綜合治理。根據(jù)天氣變化和常年天氣的規(guī)律性變化做好及時的防治工作。要嚴禁亂砍亂伐、亂采亂挖、隨意堆排廢物等行為,多鼓勵植樹造林,降低地質(zhì)災(zāi)害對人們及公路工程建設(shè)的損害。
3.2加強地質(zhì)勘查工作
公路環(huán)境地質(zhì)問題的出現(xiàn),與公路工程的場區(qū)的地質(zhì)、水文條件和特點有著很密切的關(guān)系。因此,要加強地質(zhì)勘查工作,要跟路基設(shè)計人員做好溝通,相互配合,結(jié)合縱斷面,設(shè)計出切合實際的路基。在雨水較多的地區(qū),很多邊坡會出現(xiàn)不穩(wěn)定現(xiàn)象,這是雨水量過大引起的,因此,要慎重仔細地考慮地表水和地下水的影響,做好排水工作,確保邊坡的穩(wěn)定性。對有發(fā)生過地質(zhì)災(zāi)害的路段,要嚴查該路段的地質(zhì)性質(zhì)和地質(zhì)環(huán)境,必要時要通過嚴格的勘查手段,查清楚所發(fā)生的災(zāi)害的規(guī)模和災(zāi)害性質(zhì),研究導(dǎo)致該災(zāi)害產(chǎn)生的原因,從而提出合理有效的工程避災(zāi)措施和施工技術(shù)。
3.3建立完善的施工管理系統(tǒng)
在進行公路工程施工時,要建立一個完善的施工管理系統(tǒng),在施工時,要根據(jù)施工場區(qū)的地形,充分考慮施工過程中可能出現(xiàn)的地質(zhì)問題,最大程度的降低其危害性,從而在施工階段避免地質(zhì)問題的出現(xiàn)。對于地質(zhì)災(zāi)害誘發(fā)可能性大的地區(qū),要提前建設(shè)好配合地質(zhì)災(zāi)害治理工程,對于配合的治理工作要嚴格檢查其完成情況,不合格者,嚴禁使用。
3.4加強監(jiān)測預(yù)報工作
調(diào)查部門,要組織專業(yè)隊伍有針對性地開展地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查研究工作,對各種高位邊坡和重點施工路段進行充分仔細地調(diào)查,對存在潛在地質(zhì)災(zāi)害的地質(zhì)和路段進行監(jiān)測,做好預(yù)報工作;另外,可以結(jié)合運用地理信息管理系統(tǒng)和計算機先進技術(shù)提高監(jiān)測水平。公路的修建不僅能夠改善全國的交通結(jié)構(gòu),還能夠為國民經(jīng)濟的發(fā)展發(fā)揮重大作用。為了使公路發(fā)揮更好的效用,公路工程中常見地質(zhì)災(zāi)害的防治工作也任重道遠。所以,就應(yīng)該全力推進公路工程中常見地質(zhì)災(zāi)害的防治工作,以公路為“引擎”,促使經(jīng)濟、社會共同步上健康發(fā)展之路。
4、結(jié)語
地質(zhì)問題是公路工程建設(shè)中經(jīng)常會遇到的問題,對公路工程的建設(shè)有很大的影響。因此,解決地質(zhì)問題不僅會提高公路測設(shè)質(zhì)量,減少公路病害,還能夠有效地減少事故的發(fā)生。但是,若處理不好,不僅會增加工程造價,還會延長施工工期,嚴重的還會造成一些施工事故,甚至人員傷亡。本文對工程地質(zhì)問題做了簡要的探析,希望對公路工程技術(shù)人員有所幫助。
Abstract: in the building construction, management will directly affect the quality of the construction, schedule and cost. This paper mainly introduces the construction of the importance of the management, so as to building engineering construction management and the analysis of existing problems, and puts forward some solutions to construction management strategy, aims to strengthen project management level and ensure the quality of the construction.
Keywords: construction importance of management strategy
中圖分類號:TU71文獻標(biāo)識碼:A 文章編號:
建筑工程的質(zhì)量與安全直接關(guān)系到人民生命財產(chǎn)安全。建筑工程一般都具有周期長,露天作業(yè)、高空作業(yè)多等特點,并且在施工過程中,存在有許多不可控的影響因素,這一切都為安全生產(chǎn)提出了更高的要求。因此,建筑企業(yè)必須抓好施工管理,下面分別就建筑工程施工過程中的管理內(nèi)容及質(zhì)量控制進行探討。
1建筑工程施工管理的重要性
建筑工程施工管理的重要性只要體現(xiàn)在以下三個方面:
(1)管理工作的好壞,很大程度上決定了企業(yè)的經(jīng)營效益、企業(yè)信譽乃至企業(yè)存亡的問題。建筑工程施工必須具備一定的技術(shù)條件和技術(shù)裝備,而這些技術(shù)條件和技術(shù)裝備需要企業(yè)的技術(shù)力量和技術(shù)工作組織管理水平來支撐和實施。
(2)建筑施工有其特殊性。建筑的類型、樣式繁多,規(guī)模要求各不相同,施工作業(yè)受天氣影響較大,而復(fù)雜的多工種交叉施工、多項技術(shù)綜合應(yīng)用、工序搭接較多,在這些生產(chǎn)過程中都需要加強管理,進而保證施工正常有序地進行,以便達到預(yù)期的質(zhì)量要求、使用功能要求和降低建筑成本要求的目標(biāo)。
(3)隨著建筑業(yè)的發(fā)展,新工藝、新技術(shù)、新材料、新裝備不斷出現(xiàn),同時承擔(dān)的新工程可能結(jié)構(gòu)更復(fù)雜,功能更特殊,裝修更新穎,從而促使生產(chǎn)技術(shù)水平不斷提高,技術(shù)主裝備不斷先進,技術(shù)管理要求不斷提高,這也使得施工管理更顯重要。
2建筑工程施工管理中存在的問題
建筑工程施工管理中存在的問題主要體現(xiàn)在施工現(xiàn)場卻不同程度地存在著安全隱患及質(zhì)量的優(yōu)劣二個方面。
2.1 安全方面
(1)高位癱瘓的脫節(jié)管理模式激烈的市場競爭迫使相當(dāng)部分建筑施工企業(yè)喪失了自和控制權(quán),被動地依附項目承建人,僅收取管理費,從而被迫違心聽從和放任于項目承建人,項目承建人又把工程進行層層轉(zhuǎn)包或分包,從而造成部分建筑施工現(xiàn)場未能很好貫徹落實有關(guān)建筑施工安全文件,造成政令不通和建筑施工現(xiàn)場失控的被動局面。
(2)建筑施工企業(yè)對安全生產(chǎn)及文明施工工作重視不夠在管理工作中,未能將施工的安全管理工作擺到應(yīng)有位置,未能真正認識到建筑施工安全生產(chǎn)責(zé)任重大。國家有關(guān)建筑的法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準和省級下發(fā)的建筑施工安全生產(chǎn)文件,不能及時傳達貫徹和落實到每一個施工現(xiàn)場,安全施工監(jiān)管薄弱,檢查、處罰不到位。而且部分企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、項目經(jīng)理忙于日常事務(wù),對安全生產(chǎn)的相關(guān)文件無暇顧及,只停于口頭上講安全生產(chǎn),或被動、或應(yīng)付檢查走過場,從而影響了施工安全工作的落實。
(3)建筑施工安全生產(chǎn)體系和建筑施工安全生產(chǎn)責(zé)任制不健全。
建筑施工安全生產(chǎn)體系形同虛設(shè),安全生產(chǎn)機構(gòu)名存實亡,工作無從開展。建筑施工安全生產(chǎn)責(zé)任制未能認真落實和對各自的職責(zé)負責(zé),經(jīng)濟承包合同未能體現(xiàn)從施工企業(yè)項日部班組施工作業(yè)人員,逐級落實安全生產(chǎn)指標(biāo)。
2.2質(zhì)量方面
(1)建筑施工企業(yè)的內(nèi)部管理存在問題
在內(nèi)部管理上由于有些企業(yè)缺乏一個管理的核心作為統(tǒng)一指導(dǎo),造成管理的分配不到位,對管理的工程沒有一個明確的認識,缺少內(nèi)部人員的協(xié)調(diào)與合作,造成工程施工出現(xiàn)了質(zhì)量方面問題。
(2)政府監(jiān)管不到位,竣工驗收把關(guān)不嚴。
有些建筑企業(yè)沒有認識到建筑的質(zhì)量問題的重要性,特別是在竣工驗收階段,有些管理者誤以為隨便驗收下就過了,對其施工材料和施工技術(shù)沒有加強要求,進行分析及驗收,因此沒有把握好質(zhì)量方面驗收的最好一關(guān)。
(3)建材產(chǎn)品的質(zhì)量問題也直接影響到工程的質(zhì)量。
有些建筑工程,企業(yè)為了省錢,掙高利潤,忽視了對建筑產(chǎn)品的質(zhì)量問題的認識,誤以為差點建筑材料也能蒙過關(guān),持有反正用了幾年就拆遷了的觀點,沒有考慮到人們的生活與工作的安全,造成質(zhì)量的問題經(jīng)常發(fā)生,造成工程的返工及危害到人們的生命安全。
3解決建筑工程施工管理的策略
3.1充分滲透與理解工程施工內(nèi)容
(1)要熟悉施工圖紙、有關(guān)技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程,了解設(shè)計要求及細部、節(jié)點做法,了解清楚有關(guān)技術(shù)資料對工程質(zhì)量的要求;
(2)要熟悉施工組織設(shè)計及有關(guān)技術(shù)經(jīng)濟文件對施工順序、施工方法、技術(shù)措施、施工進度及現(xiàn)場施工總平面布置的要求,了解清楚完成施工任務(wù)中的薄弱環(huán)節(jié)和關(guān)鍵部位;
(3)對施工現(xiàn)場進行勘察和了解,熟悉施工圖紙,只是對工程的紙上了解,這是不夠的。要清楚、全面了解工程,掌握工程概況,必須親自到現(xiàn)場進行勘察、了解。認真了解工程的基本情況,有利于更好地實施管理、落實施工方法,更好地完善工作。
3.2實行目標(biāo)組織與協(xié)調(diào)控制
實行有目標(biāo)的組織協(xié)調(diào)控制是基層施工技術(shù)的一項關(guān)鍵工作。做好施工準備,向施工人員交代清楚施工任務(wù)要求和施工方法,是為完成施工任務(wù)、實現(xiàn)建筑施工整體目標(biāo)創(chuàng)造良好的施工條件。尤其重要的是在施工全過程中按照施工組織設(shè)計和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟文件的要求,圍繞著質(zhì)量、工期、成本等施工目標(biāo),在每個階段、每個工序、每項施工任務(wù)中積極組織協(xié)調(diào),嚴格控制,使施工中人、財、物和各種關(guān)系能夠保持最好的結(jié)合,確保工程的順利進行。
關(guān)鍵部位要組織有關(guān)人員加強檢查,預(yù)防事故的發(fā)生,凡屬關(guān)鍵部位施工的主要操作人員,必須強調(diào)其應(yīng)有相應(yīng)的技術(shù)操作水平。在一個施工班組中,人員技能有所差異是必然的,這就需要施工技術(shù)員合理分配。
例如,在磚砌體丁程中,人員協(xié)調(diào)安排要求按技術(shù)分工。技術(shù)底子厚的人員安排在砌墻角的位置,確保墻與墻之間的成角垂直。反之,技術(shù)生疏的人員分配砌墻身中部的砌筑。同時實行“熟手帶生”的方法,讓熟練的人員帶著新手,發(fā)揮互助互利的精神,確保磚砌體工程的質(zhì)量。施工管理當(dāng)然離不開“管”和“理”。要“管”好人手的分配,也要“理”順施工的程序,要隨時糾正現(xiàn)場施工各種違章、違反施工操作規(guī)程及現(xiàn)場施工規(guī)定的傾向性問題。
另外,如遇設(shè)計修改或施工條件變化,應(yīng)組織有關(guān)人員修改補充原有施工方案,并隨時進行補充交底,同時辦理工程增量或減量記錄,并辦理相應(yīng)手續(xù)。并且要在圖紙上標(biāo)識修改的內(nèi)容,便于施工的順利進行。不但要做好以上工作,還要嚴格質(zhì)量自檢、互檢、交接檢的制度,并督促有關(guān)人員做好分部分項工程質(zhì)量評定。
3.3注重安全管理,以防隱患發(fā)生
安全管理工作,在建筑行業(yè)上是一項重點工作,安全工作的好壞直接影響企業(yè)名譽和管理素質(zhì)。因此,在施工管理工作上,一定要把安全教育工作放在施工管理工作的首位,若忽視了施工安全的管理,那是最大的隱患,是最大的危險,是施工管理工作中最大的錯誤。而且安全管理的好壞牽連到人的生命,所以安全是企業(yè)的命脈。
作為施工管理人員必須要做足安全措施,對所有的進場人員要做好安全教育與宣傳工作,要以預(yù)防為主,安全第一。讓他們自覺遵守安全規(guī)則,執(zhí)行安全措施,才能保障企業(yè)生存和工程的效益。
3.4提高施工人員的技能及素質(zhì)修養(yǎng)
在管理建筑工地時,要確保工程能夠安全,按質(zhì)、按量地完成,不但要有一定的技術(shù),而且還要有科學(xué)的管理,注重良好集體的建設(shè)。各項工作能否順利開展,很大程度上取決于集體的凝聚力,一滴水只有放進大海里,才永遠不會干涸。一個施工班,集體的凝聚力越強,班組管理工作的開展就越順利,越有效果。因此,必須加強集體的管理,有目的、有計劃地開展工作,使集體的凝聚力越來越強。
一個集體風(fēng)氣的好壞,會影響每一個施工人員道德品質(zhì)的形成和技術(shù)發(fā)展的積極性。因此,作為管理員必須了解每一個施工班以及施T人員的基本情況,建立良好的班風(fēng),使之自覺遵守施T規(guī)則和執(zhí)行安全規(guī)范,并自始至終地遵守這一集體無形的準則。
為了使工程質(zhì)量符合有關(guān)設(shè)計要求,就要依靠技術(shù)人員的團結(jié)協(xié)助。如何得到班組人員的信任,同時可以很好地管理他們的工作,服從自己的安排和要求,要依靠管理者與被管理者之間的融洽關(guān)系。
4結(jié)束語
中圖分類號: TU761 文獻標(biāo)識碼: A
前言
隨著建筑復(fù)雜性的提高,建筑工程建設(shè)過程中的質(zhì)量和安全等問題也層出不窮,工程監(jiān)理作為建筑施工建設(shè)中不可或缺的工作流程,對工程的質(zhì)量具有重要的保障作用,同時也能夠有效地提升建筑工程的社會經(jīng)濟效益。
一、建筑工程監(jiān)理的內(nèi)涵 工程監(jiān)理達到的目的是保證施工的質(zhì)量并提升工程所帶來的經(jīng)濟效益,所謂的建設(shè)工程監(jiān)理是指具有一定資質(zhì)的工程監(jiān)理單位,在接受建設(shè)單位委托的情況下,對承建單位的整個施工行為進行的專業(yè)化管理,以及對工程建設(shè)實施的項目管理工作。管理的主要依據(jù)為行業(yè)標(biāo)準、合同(承包合同與監(jiān)理合同)、相關(guān)的行政法律法規(guī)以及工程的設(shè)計方案等。管理的內(nèi)容主要包括了項目的質(zhì)量、進度、成本投資以及使用的情況等。同時要求監(jiān)理人員必須具備技術(shù)、經(jīng)濟、管理以及法律方面的知識,能夠?qū)Τ杀绢A(yù)算作出專業(yè)的分析,編制招標(biāo)標(biāo)底與工程管理合同,并且保證管理制度的合理、科學(xué)與有效性。
二、建筑工程監(jiān)理中存在的問題
1、監(jiān)理信息化管理水平不高 當(dāng)下,經(jīng)濟發(fā)展迅速,由此帶動了信息化的發(fā)展,一些信息化技術(shù)逐步進入各行各業(yè),在建筑工程監(jiān)理方面也有所體現(xiàn)。建筑工程監(jiān)理信息技術(shù)可以使工程監(jiān)理更加高效便捷,而且可以通過先進的技術(shù)手段對工程的施工做出監(jiān)督和控制,可以節(jié)省人工和時間,降低成本。而當(dāng)下,建筑工程監(jiān)理信息化水平仍然較低,先進技術(shù)的應(yīng)用不是很廣泛,施工的監(jiān)理過程仍然依靠傳統(tǒng)的人工方式進行,效率低下,人工監(jiān)理方式也難以充分保證信息的準確性,由此導(dǎo)致了監(jiān)理和建筑發(fā)展的脫節(jié)現(xiàn)象,難以充分發(fā)揮技術(shù)進步對工程監(jiān)理的帶動作用,影響工程效益水平。
2、缺乏有效的監(jiān)管體系 現(xiàn)如今,雖然我國的建筑行業(yè)形成了“總承包企業(yè)-專業(yè)分包企業(yè)-勞務(wù)分包企業(yè)”的三級格局,但是結(jié)構(gòu)上面還是不合理,以總承包為龍頭、依托專業(yè)承包,以勞務(wù)分包為基礎(chǔ)的自制體系并沒有形成。建筑市場比較混亂,經(jīng)常會出現(xiàn)一個項目同時存在幾個分包商,而這些分包商的社會信譽、施工技術(shù)和管理水平不高,偷工減料,安全意識薄弱,根本不能做到對安全監(jiān)理進行統(tǒng)一的管理和重視,再加上我國的法制并不健全,跟不上時展的需求,易出現(xiàn)安全事故。
3、收費不合理
監(jiān)理目前的市場收費較低,沒有達到市場化的收費標(biāo)準。國家出臺了相關(guān)的規(guī)定,明確了其價位,但是由于目前監(jiān)理單位數(shù)量的與日俱增以及該行業(yè)的市場競爭性逐漸增強,使得部分單位和個人在收費的標(biāo)準上比國家的標(biāo)準要低上許多。進而使得部分監(jiān)理單位以低價中標(biāo),在后期的管理與投入上也嚴重不足,進而抑制了監(jiān)理事業(yè)的發(fā)展。
4、工程監(jiān)理招標(biāo)而引發(fā)的不良競爭 《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》中明確規(guī)定,建設(shè)工程監(jiān)理必須要進行招標(biāo)。從監(jiān)理行業(yè)發(fā)展的前景看,采取競爭機制是對的,能夠有效推動監(jiān)理行業(yè)的整體進步,但是在實際的工程監(jiān)理招投標(biāo)時,價格競爭幾乎成了最重要的手段,很多監(jiān)理單位為了中標(biāo)一味的降低工程監(jiān)理費(低于正常收費標(biāo)準)。而監(jiān)理公司不可能高于成本去做這項監(jiān)理。這種過低收費的直接體現(xiàn)是監(jiān)理服務(wù)質(zhì)量低、監(jiān)理人員素質(zhì)低,間接的也就影響了建筑工程監(jiān)理的效果,影響整個監(jiān)理行業(yè)的形象和發(fā)展。
5、人才匱乏 目前監(jiān)理行業(yè)的主要從業(yè)人員是設(shè)計單位、施工單位的跳槽或已退休的某些經(jīng)過短期培訓(xùn)甚至根本未經(jīng)培訓(xùn)的技術(shù)管理和施工管理人員。而針對這些人員的培訓(xùn)主要是對于工程技術(shù)方面的,而對于管理、經(jīng)濟、法律等方面的培訓(xùn)卻嚴重缺乏,致使工程監(jiān)理不能真正做到有效統(tǒng)一和相互協(xié)調(diào)。
三、建筑工程監(jiān)理問題的對策
1、人員素質(zhì)的培養(yǎng) 人員素質(zhì)的培養(yǎng)要依靠有中國特色的社會主義文化,要從兩個方面來努力提高從業(yè)人員的素質(zhì)和水平,而這兩個方面就是思想道德素質(zhì)和科學(xué)技術(shù)素質(zhì)。一個光有道德沒有技術(shù)的員工只會造成企業(yè)資源的浪費,影響和損害企業(yè)的盈利能力和企業(yè)資源,而一個光有技術(shù)沒有道德的員工是會對企業(yè)甚至是社會產(chǎn)生極大危害的。而對于技術(shù)的提高和培養(yǎng),除了員工自身在平時工作中努力累積經(jīng)驗,對工作進行總結(jié)歸納外,還要由企業(yè)出資增強對員工的技能培訓(xùn),除了上培訓(xùn)課之外,企業(yè)還可以借助建立閱讀室,促進員工了解最新最好的技術(shù),開展交流學(xué)習(xí)會,邀請專家進行講座和指導(dǎo)。而同時政府等機構(gòu)對監(jiān)理工程師的培訓(xùn)和考核必須加強把關(guān),嚴格管理和監(jiān)督。不僅要加強對于施工技術(shù)、施工質(zhì)量控制方面的技術(shù)考核,還要加強經(jīng)濟管理、法律法規(guī)等各方面的培訓(xùn)和考核,從而為企業(yè)的發(fā)展塑造全面型人才,增強監(jiān)理工程師的各方面素質(zhì)和能力。而對于思想道德方面的塑造,則著重要依靠企業(yè)和個人,企業(yè)要通過這種形式和手段,表彰道德模范,通過外力和內(nèi)在因素的共同作用,使得監(jiān)理工程師能夠努力提高自身的思想道德素質(zhì)和思想覺悟,做到不,不無故滋事,不伙同施工單位欺騙業(yè)主,不向單位提出無理要求等。而企業(yè)也必須從員工的真實需求出發(fā),用真心和真情感動和溫暖員工,讓他們對企業(yè)有一種歸屬感和溫暖感。
2、充分應(yīng)用信息化監(jiān)理手段 信息化監(jiān)理是當(dāng)下及未來監(jiān)理發(fā)展的方向,能否高效合理的運用信息化監(jiān)理手段直接關(guān)系到建筑工程建設(shè)效益水平的發(fā)揮。針對當(dāng)下監(jiān)理信息化技術(shù)水平不高的情況,要積極的引進先進的技術(shù)手段參與到建筑工程的監(jiān)理過程,要充分發(fā)揮技術(shù)的優(yōu)勢,高效的進行施工的全程控制。利用計算機網(wǎng)絡(luò)平臺,建立質(zhì)量監(jiān)督管理信息數(shù)據(jù)庫,從而提高監(jiān)理的工作效率,加強工作的準確度,保證建筑工程質(zhì)量,發(fā)揮建筑工程效益水平。
3、注重各環(huán)節(jié)監(jiān)理,實施全面監(jiān)理所謂的全面化監(jiān)理一方面指的是在注重質(zhì)量監(jiān)理的同時,對工程建設(shè)投資、工程建設(shè)工期等進行監(jiān)理。另一方面指的是對建筑施工的全過程進行監(jiān)理。首先,在工程的準備階段,委托合同簽訂之后,監(jiān)理部門要進行嚴密的質(zhì)量保證體系認證,建立具體的監(jiān)理部門。實施質(zhì)量監(jiān)理責(zé)任制,明確內(nèi)部各方的責(zé)任。其次,主體項目施工階段,應(yīng)該抽調(diào)出具體的技術(shù)負責(zé)人員對具體的測量控制方案進行檢查檢驗,在紅線樁效核結(jié)果檢驗合格之后,才可批準其施工。再次,在項目結(jié)束驗收階段加大監(jiān)理力度,最后的檢查是必不可少的。應(yīng)依據(jù)竣工材料要求對整個建筑工程的構(gòu)件、材料、設(shè)備的質(zhì)量及各類材料的施工記錄、隱蔽工程記錄、實驗檢驗資料等等進行整理,并做好監(jiān)理,要保證施工方所提供的所有資料是準確無誤的、有據(jù)可循的。
4、增加監(jiān)理費用 施工企業(yè)在尋求監(jiān)理企業(yè)的幫助的過程中,不能只重視技術(shù)型的監(jiān)理工作者,還應(yīng)該給管理型的咨詢工作者同等的重視,為保證質(zhì)量也不應(yīng)該使用低價咨詢,這樣的咨詢對于工程質(zhì)量和監(jiān)理企業(yè)發(fā)展都是不利的。
5、招標(biāo)規(guī)范化
在招標(biāo)的過程中,一定要避免建立連體或同體的情況,監(jiān)理業(yè)務(wù)選擇規(guī)范化的監(jiān)理企業(yè),再者就是將監(jiān)理的程序不斷地完善和強化,最后還要加強政府部門的監(jiān)管,如對建筑工程監(jiān)理招標(biāo)中轉(zhuǎn)包、掛靠等現(xiàn)象的監(jiān)管。進而保證監(jiān)理市場的良性競爭,并且保證市場的良好運行與市場秩序的規(guī)范。
結(jié)束語
做好建筑工程監(jiān)理工作給我國建筑工程的施工質(zhì)量提供可靠而有力的保障,降低建設(shè)成本,才能更好地發(fā)揮建筑工程的建設(shè)效果,推動我國國民經(jīng)濟的更快發(fā)展。
參考文獻
中圖分類號:TU198文獻標(biāo)識碼: A
伴隨著經(jīng)濟全球化的大趨勢,世界各國的建筑工程咨詢公司可以自由地進人各 自適合的監(jiān)理市場,我國要想在世界建筑市場上站穩(wěn)腳跟,須跟緊國際發(fā)展的步伐??辞遄约旱膯栴},善于引進和學(xué)習(xí)外國的完善的監(jiān)理管理體制與經(jīng)驗,從而促進我國工程建設(shè)監(jiān)理的決速健康發(fā)展。
一、建筑工程監(jiān)理的含義與現(xiàn)狀
工程監(jiān)理是建筑工程施工管理中重要的組成部分,在工程施工中,監(jiān)理人員利用一些管理措施和方法對施工工程進行指導(dǎo),主要對施工人員的施工技術(shù)和施工方法進行監(jiān)督,同時進行評價和分析,這樣做的目的是為了更好的規(guī)范施工人員的操作,同時在施工過程中對施工人員的隨意施工和盲目施工進行管理,這樣能夠更好的保證施工的進度不受到影響,同時也能避免在施工中出現(xiàn)過多的浪費,通過對質(zhì)量進行控制,這樣更能確保施工質(zhì)量在合理的范圍內(nèi)。建筑行業(yè)的發(fā)展推動著建筑施工行業(yè)也在不斷的發(fā)展,現(xiàn)在,在建筑施工中出現(xiàn)了很多的施工技術(shù),對這些新出現(xiàn)的施工技術(shù)進行分析,能夠更好的對建筑監(jiān)理工作進行完善。建筑監(jiān)理雖然在我國已經(jīng)發(fā)展了一段時間,但是在我國的起步是非常晚的,這樣就使得建筑監(jiān)理在制度形式和方式上還存在著不完善的情況,因此還存在著一些隱患和缺陷。
二、建筑工程監(jiān)理存在的問題及原因
1、監(jiān)理有責(zé)無權(quán)
雖然政府部門的法律法規(guī)和建筑行業(yè)的相關(guān)政策都規(guī)定了企業(yè)監(jiān)理部門的職責(zé),但是在實際的工程施工過程中能夠真正借助法律法律并認真做到監(jiān)理職責(zé)的非常少。一方面的原因是相關(guān)的法律法規(guī)并不完善,沒有對具體的監(jiān)理工作流程進行詳細的規(guī)定;另一方面的原因就是企業(yè)的干擾。企業(yè)監(jiān)管部門隸屬施工企業(yè),財政預(yù)算和人員工資都由企業(yè)負責(zé),因此造成了監(jiān)管在一定程度上受制于企業(yè)的現(xiàn)象,縮小了其發(fā)展空間和權(quán)力范圍。此外,還有一些監(jiān)理企業(yè)對工程施工進行監(jiān)管,但是由于監(jiān)理企業(yè)的數(shù)量越來越多,監(jiān)理市場的競爭也日趨激烈,為了滿足施工單位的要求和自身生存需要,監(jiān)理企業(yè)往往會對工程施工過程中出現(xiàn)的違規(guī)操作和質(zhì)量問題睜一只眼閉一只眼,但是一旦出現(xiàn)工程施工事故,施工企業(yè)又會將責(zé)任推到監(jiān)理企業(yè)身上,使監(jiān)理企業(yè)的權(quán)力得不到有效保障。
2、工程監(jiān)理企業(yè)自身不健全
雖然我國現(xiàn)代化建筑行業(yè)正處速發(fā)展的時期,但是由于起步較晚,因此行業(yè)內(nèi)部的有關(guān)監(jiān)理規(guī)定還不完善,監(jiān)理單位之間也存在著惡意競爭和打壓的現(xiàn)象,單位的運營僅僅依靠關(guān)系維持,因此十分之不穩(wěn)定,嚴重不利于發(fā)展。同時,監(jiān)理企業(yè)的監(jiān)理水平好壞不一,甚至還有出租經(jīng)營資質(zhì)的現(xiàn)象,因此嚴重影響了監(jiān)理企業(yè)的誠信,造成施工企業(yè)對監(jiān)理工作的不信任、不滿意。此外,就當(dāng)前監(jiān)理企業(yè)的運作來看,雖然監(jiān)理企業(yè)對施工企業(yè)的合同制定、圖紙策劃、工程進度和質(zhì)量安全有著監(jiān)管行為,但是企業(yè)卻不會把實際的財政權(quán)力交出,工程采購和項目撥款的開銷仍由企業(yè)承擔(dān)。以上這些情況都影響了監(jiān)理企業(yè)的成長,甚至不利于整個監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展。
3、建設(shè)監(jiān)理的收費比較低
監(jiān)理企業(yè)在建設(shè)施工中的首要任務(wù)是對建設(shè)過程進行有效地監(jiān)督和管理,工作對相關(guān)專業(yè)的技術(shù)含量要求不高,因此相對于建筑行業(yè)的其他企業(yè)來說收取的費用就比較低了。監(jiān)理企業(yè)的收費標(biāo)準比較低,直接導(dǎo)致了從事相關(guān)監(jiān)理工作的工作人員工資報酬不高,使監(jiān)理企業(yè)無法吸引到高素質(zhì)、高水平的專業(yè)監(jiān)理人員,進而導(dǎo)致監(jiān)理企業(yè)監(jiān)理人員的整體素質(zhì)水平下降;收費標(biāo)準的低下也嚴重影響了監(jiān)理工作人員的積極性,在對施工企業(yè)的監(jiān)理過程中就會出現(xiàn)服務(wù)態(tài)度不好和監(jiān)理不到位的消極現(xiàn)象發(fā)生。雖然我國明文規(guī)定建筑施工單位必須聘請第三方監(jiān)理企業(yè),但是監(jiān)理企業(yè)間的競爭仍舊十分激烈,行間的彼此競爭和打壓造成了利潤低下和發(fā)展受阻。
三、加強建筑施工監(jiān)理的措施
1、必須要強化監(jiān)理的委托程序,最終能夠促進監(jiān)理市場規(guī)范化
必須要嚴格的將市場進行規(guī)范化,對于業(yè)主方面不允許私自雇傭內(nèi)部監(jiān)理人員,絕對不可以使用同體監(jiān)理,必須要嚴格的按照《招標(biāo)和投標(biāo)法》的有關(guān)規(guī)定實行公開式的招標(biāo),要是直接的委托也一定要有相關(guān)的審批程序,要選擇有資質(zhì)和有條件的監(jiān)理單位進行項目監(jiān)理,另外業(yè)主必須要與通過招標(biāo)中標(biāo)的監(jiān)理企業(yè)達成一致,并且定好委托合同,這樣就可以明確雙方的立場,義務(wù)和責(zé)任,還有對于工程應(yīng)該實施招標(biāo)監(jiān)理單位的,事實上并沒有招標(biāo)的,對于掛靠轉(zhuǎn)包工程的單位,已經(jīng)核實,應(yīng)該給予嚴肅的處理,并且不予驗收備案,因此,由于現(xiàn)在我國在監(jiān)理上沒有規(guī)范的監(jiān)理招標(biāo)法則,建議國家應(yīng)該盡快的修訂,希望監(jiān)理市場能夠很快的步入正軌。
2、從監(jiān)理企業(yè)自身管理入手,提高監(jiān)理水平
從企業(yè)自身管理入手,提高管理質(zhì)量。管理質(zhì)量的預(yù)控管理質(zhì)量是產(chǎn)品質(zhì)量的根本保證,中小型企業(yè)常見的管理通病是人員過于“精干”,信息資源缺乏,信息傳遞接口缺陷(包括內(nèi)部、外部)等,這就需要首先對企業(yè)的人員機構(gòu)提出總的要求,按照有關(guān)人員進行合理的組織,嚴格界定各自職能分工,處理好信息傳遞的接口,并按有關(guān)層次(如決策領(lǐng)導(dǎo)層、中級管理層、技術(shù)管理層)進行目標(biāo)管理,這工作完成后,其他管理通病就迎刃而解,但應(yīng)注意組織應(yīng)隨環(huán)境逐步深入化,并呈動態(tài)管理。只有這樣,才能切實提高監(jiān)理企業(yè)的管理水平,使產(chǎn)品質(zhì)量得到根本保證。
3、加快監(jiān)理隊伍的建設(shè),才能提高整體的監(jiān)理素質(zhì)水平
施工監(jiān)理本身的工作性質(zhì)就是要求專業(yè)人員自身一定要具有較高的技能和素質(zhì)水平,如果不具備這些硬件,對于監(jiān)理工作來將,也就失去了真正的意義,那么想要提高專業(yè)人員的素質(zhì)水平,首先當(dāng)政府在審批成立相關(guān)的監(jiān)理單位時,必須要嚴格的進行把關(guān),對于資質(zhì)不合格的絕對不能遷就,對于固定的編制人員低于 60%以下在建制上就不允許成立。然后是對于監(jiān)理單位內(nèi)部來說,必須要給予員工進行定期的培訓(xùn),不僅要有工程監(jiān)理的能力,還要有設(shè)計監(jiān)理能力、工程項目前期資訊能力、質(zhì)量把控能力等多方面,因此,作為專業(yè)的監(jiān)理人員不單單要會使用技術(shù)來進行質(zhì)量把握,最主要的是有全方面的控制能力,其中還包括經(jīng)濟控制手段、合同控制手段和法規(guī)控制手段。
4、加強對原材料的抽查
在建筑施工監(jiān)理過程中監(jiān)理人員有必要監(jiān)理專門的材料樣品制度和獎懲制度。建筑工程的質(zhì)量在很大程度上要受到原材料的影響。在今后的施工監(jiān)理過程中工程人員要高度重視這一問題。監(jiān)理人員要做好以下兩個方面的工作:①要建立樣品檔案庫。對于那些進場材料必須要建立相應(yīng)的書面技術(shù)檔案以及實物檔案,這對于保證建筑工程質(zhì)里非常重要。②要嚴格抽查各種樣品。對于那些不符合技術(shù)規(guī)范的材料要及時清理出去,高水平的施工監(jiān)理就必須要對材料進行經(jīng)常性的檢查,在檢查過程中針對樣品出現(xiàn)的偏差必須要對相關(guān)責(zé)任人進行懲處。獎懲制度的監(jiān)理是保證原材料有效的重要措施。在今后的管理過程中要高度重視原材料抽查。原材料抽查是建筑施工監(jiān)理的不可或缺的內(nèi)容,實現(xiàn)對原材料的經(jīng)常性檢查,對于保證建筑工程質(zhì)量有重要意義。
結(jié)語:
我國的工程建設(shè)監(jiān)理起步比較晚,管理機制、相關(guān)的法律法規(guī)、人才素質(zhì)等方面都有待提 高。建設(shè)施工監(jiān)理已經(jīng)建筑工程施工中必不可少的組成部分,需要我們不斷地完善監(jiān)理制度,對監(jiān)理工作積極思考和創(chuàng)新理念,使監(jiān)理行業(yè)走向規(guī)范化、科學(xué)化的發(fā)展道路。
參考文獻:
隨著社會的快速發(fā)展,建筑業(yè)逐漸成為了國民經(jīng)濟的支柱行業(yè)。在建筑工程中,施工監(jiān)理是保證建筑成功完成的保障。就目前來說,我國的工程監(jiān)理工作已經(jīng)形成了稚嫩的工程項目管理格局,不僅提高了工程項目的管理水平,在一定程度上促進了管理體制的改革還對工程質(zhì)量的提高以及投資的控制起到了至關(guān)重要的作用。但是我們也必須認識的,現(xiàn)在的施工監(jiān)理體制仍不健全,存在著很多的問題,下面,我將做出一一論述。
一、建筑工程施工監(jiān)理概述
我國形成建筑工程的施工監(jiān)理體制已經(jīng)有十多年了。而施工監(jiān)理制度也逐漸從準備、試點的不健全模式逐漸走向了如今的專業(yè)化、現(xiàn)代化的管理模式。這里所說的施工監(jiān)理,就是指采取相應(yīng)的管理措施對工程建設(shè)者進行行為監(jiān)控和評價,以保證工程建設(shè)符合國家的相關(guān)法律法規(guī),保證工程建設(shè)中的費用問題以及質(zhì)量進度等按計劃進行,既避免建設(shè)行為存在的盲目隨意性又節(jié)約了費用,還使質(zhì)量得到保證,高效運作。
二、我國建筑工程施工監(jiān)理存在的問題分析
建筑工程施工監(jiān)理工作機構(gòu)設(shè)置不健全
在我國,現(xiàn)階段建筑工程施工監(jiān)理機構(gòu)或者是組織中,工作人員一般很少,且職位設(shè)置不合理,監(jiān)理人員普遍素質(zhì)也不高。這一般是源于監(jiān)理負責(zé)人為了省錢,總是設(shè)置一個職位不健全、不合理的施工監(jiān)理機構(gòu)或者組織草草了事。與此同時,“子承父業(yè)”的規(guī)則仍然是一股強大的腐朽力量,充斥著整個機構(gòu),在很大程度上阻礙了建筑工程施工監(jiān)理行業(yè)中工作人員的競爭進步,使行業(yè)整體能力徘徊不前,工作效率自然也就無法提高。最終使得整個行業(yè)中出現(xiàn)工作混亂,使得建筑工程的施工監(jiān)理工作在一個極為不和諧的氛圍中開展,自然就不能保證施工質(zhì)量以及工程的按期交付。
2.建筑工程施工監(jiān)理收費偏低,導(dǎo)致建立行業(yè)運行不暢
建筑工程施工監(jiān)理是受具有政府性質(zhì)的建筑施工單位派遣委任后由獨立的兼職過施工監(jiān)理單位對建筑施工的質(zhì)量、資金、工期等方面進行監(jiān)督管理。目前我國的建筑工程施工監(jiān)理工作的開展仍不健全,僅僅將目光集中在施工階段的質(zhì)量監(jiān)督和管理上,并且監(jiān)督和管理的工作強度低、工作量小、工作簡單,并沒有什么技術(shù)含量。所以收費也就相應(yīng)的偏低了。一般來說,設(shè)計、測繪等相關(guān)行業(yè)的費用收取都比建筑工程施工監(jiān)理要高得多。和國外的監(jiān)理公司更有著天壤之別。據(jù)統(tǒng)計,我國的監(jiān)理費用率只有1.8%左右。在如此低的費用收取下,監(jiān)理行業(yè)自然難有資金支撐其有效地運作,使得其發(fā)展舉步維艱。
監(jiān)理有責(zé)無權(quán)
雖然近年來監(jiān)理的責(zé)任和權(quán)力在很多如《建筑法》等法律規(guī)則中被提出,但具體在工程項目中完全按照其實施的卻很少。就目前而言,業(yè)主總是錯誤的認為:我花了錢雇你,你就要聽我的。所以監(jiān)理工作的開展在很大程度上收到業(yè)主的阻礙。從監(jiān)理行業(yè)來說,目前國內(nèi)的監(jiān)理公司發(fā)展越來越快,市場經(jīng)濟愈發(fā)激烈,招投標(biāo)也開始不規(guī)范。很多監(jiān)理公司為了生存,都不愿意得罪業(yè)主,哪怕業(yè)主違反了監(jiān)理合同中的條款。這樣也導(dǎo)致了在施工過程中的監(jiān)理工作有心無力。一旦工程質(zhì)量上出現(xiàn)了問題,業(yè)主便推得干干凈凈。這也導(dǎo)致了在實際的監(jiān)理工作中,監(jiān)理人員只擔(dān)當(dāng)責(zé)任,但卻無法使相應(yīng)的權(quán)利得到保障。
3.工程監(jiān)理企業(yè)自身不健全
在目前我國建筑業(yè)的發(fā)展沒有規(guī)范化,在工程建立行業(yè)中競相壓價的惡心競爭行為層出不窮。與此同時監(jiān)理企業(yè)自身水平也參差不齊、形式也不盡相同,主要有出租、掛靠等。這些情況都導(dǎo)致了建立企業(yè)誠信的缺失,很多業(yè)主都表示對于監(jiān)理的全過程管理很不放心,所以,名義上監(jiān)理單位雖然承擔(dān)著有關(guān)建筑施工項目質(zhì)量、工期、投資等方面的監(jiān)督管理,但實際上業(yè)主并沒有放棄對于資金控制、施工隊伍選擇、工期要求、施工質(zhì)量等方面的管理權(quán)力。
三、解決我國建筑工程施理建工問題的相應(yīng)對策
1.建立制定明確的施工監(jiān)理政策
要從根本上解決問題,就必須要有行之有效的政策作為保障。比如針對監(jiān)理工作中時常存在的“偷工減料”現(xiàn)象,必須要嚴格規(guī)范,實行“責(zé)任到人”的監(jiān)理分配。將一部分工作交給一個具體的人進行監(jiān)督管理后,將任務(wù)完成情況和個人業(yè)績工資、年終講評掛鉤。這種“責(zé)任到人”的方法,可以讓監(jiān)理人員明確自身的任務(wù),提高其積極性,避免“偷工減料”現(xiàn)象的再次發(fā)生,優(yōu)化人員配置,保證監(jiān)理工作順利進行。
2.提高監(jiān)理管理水平
監(jiān)理工作的成功與否,和監(jiān)理人員整體水平的高低有著莫大的關(guān)系。想要保證監(jiān)理工作的質(zhì)量,就必須培養(yǎng)出一批有著較高職業(yè)素質(zhì)、較強工作能力、較高工作技術(shù)的監(jiān)理人員。在這一方面,可以進行職業(yè)培訓(xùn)以及適時考核,在考核中篩選出能力強、工作負責(zé)的人員,將水平低且不負責(zé)的人淘汰出去。并且要建立獎懲分明的制度,對表現(xiàn)突出者獎賞、對犯錯人員進行指導(dǎo)批評,從而提高監(jiān)理人員的積極性,進一步提高監(jiān)理人員的整體水平。
做好事后驗收工作
質(zhì)量控制的最后補救方式就是事后驗收,通過事后驗收發(fā)現(xiàn)施工中存在的重大質(zhì)量隱患,從而及時停工更改。但是很多監(jiān)理工作都會在最后時刻松懈,使得工程質(zhì)量得不到保證,甚至出現(xiàn)事故。因此,當(dāng)施工項目完成后,作為施工監(jiān)理人員,必須把好最后一道關(guān),及時按照相應(yīng)施工質(zhì)量驗收標(biāo)準對工程進行質(zhì)量驗收,配合相關(guān)單位對質(zhì)量問題及時提出解決方案,從而既保證工程質(zhì)量,避免不必要損失,又不影響工程進度。
綜上所述,我國目前的建筑工程施工監(jiān)理工作中還存在很多問題,如不解決,很有可能阻礙建筑業(yè)的發(fā)展,使我國建筑業(yè)停滯不前。但是通過分析,仍然有有效的措施可以解決這些問題。相信通過努力,我國的建筑工程施工監(jiān)理工作必然順暢運行,從而促進建筑業(yè)的發(fā)展,為國民經(jīng)濟做出貢獻。
近些年來。由于我國在建筑工程中大力推廣建筑防水工程新技術(shù)。使得防水工程質(zhì)量較以往有了實質(zhì)性提高。建筑防水技術(shù)有了很大的發(fā)展.防水工程當(dāng)年滲漏的比例在下降。但是,由于受到多方面原因的影響,已建房屋仍時常出現(xiàn)滲漏水現(xiàn)象,加之防水層本身的使用壽命遠遠低于建筑物的使用壽命,因此,每年都有大量存在滲漏水問題的房屋需要治理。
1.防水材料的分類及選擇
目前建筑防水材料大體上可分為五類:即瀝青防水卷材、高分子防水片材、建筑防水涂料、建筑密封材料及防滲堵漏等特種用途的防水材料。每種材料各有其特性,因此必須根據(jù)工程的部位、條件、所處的環(huán)境、建筑的等級、功能需要,選用適當(dāng)?shù)牟牧?,發(fā)揮各類材料的特性,使之獲得最佳防水效果。依據(jù)不同的工程部位來選材,其選擇標(biāo)志也不一致。
(1)屋面。屋面因長期暴露,陽光、雪雨直接侵蝕,嚴冬酷暑溫度變化大,晝夜之間屋面板也會發(fā)生伸縮,因此應(yīng)選用耐老化性能好的,且有一定延伸性的、耐熱度高的材料。如聚脂胎改性瀝青卷材、三元乙丙片材或瀝青油氈等。
(2)地下。根據(jù)地下工程長期處于潮濕狀態(tài)又難維修,但溫差變化小等特點,需采用剛?cè)峤Y(jié)合的多道設(shè)防,除剛性防水填加劑外,還應(yīng)選用耐霉?fàn)€、耐腐蝕性好的、使用壽命長的柔性材料。在墊層上做防水時,應(yīng)選用耐穿刺性好的材料,如厚度為3mm或4mm的玻纖胎、聚脂胎改性瀝青卷材、玻璃布油氈等;當(dāng)使用高分子防水基材時,必須選用耐水性好的粘結(jié)劑,基材的厚度應(yīng)不小于1.5mm;選用防水涂料時需選用成膜快的,不產(chǎn)生再乳化的材料。如聚氨醋、硅橡膠防水涂料等,其厚度應(yīng)不小于2.5mm.
(3)廁浴間。廁浴間一般面積不大,陰陽角多,而且各種穿樓板管道也多,卷材、片材施工困難,選用防水涂料為宜,涂層可形成整體的無縫涂膜,不受基面凹凸形狀影響,如JS復(fù)合防水涂料、抓丁膠乳瀝青涂料、聚氨脂防水涂料等。對穿樓板的管道,可選用密封青或遇水膨脹橡膠條處理。
2.常見漏水原因及處理措施
2.1地下室出現(xiàn)漏水的狀況及措施
(1)地下室出現(xiàn)漏水的狀況地下室漏水一般都是以局部漏水形式出現(xiàn)的,地下室所處的地質(zhì)不同,功能不同,設(shè)計與施工不同,其漏水部位和形式多樣。其主要原來來自結(jié)構(gòu)混凝土剛性自防水局部失效、柔性防水層局部破壞或建筑構(gòu)造不當(dāng)三方面的原因。
地下室局部漏水通常只占地下室外墻及底板面積的極小部分,大的有數(shù)平方米,小的只有碗口那么大,按面積計不足地下室外墻面積的千分之一或萬分之一。但對地下室的使用和耐久性危害很大。漏水部位有約70%產(chǎn)生在底板部分,或底板最深的坑,而多數(shù)又發(fā)生在底板或坑的交角(在室內(nèi)看為陰交角),少數(shù)發(fā)生在地下室外墻壁的中下部,極少數(shù)發(fā)生在地下室頂板。
(2)地下室出現(xiàn)漏水的狀況及措施化學(xué)灌漿法:常用的為憎水性聚氨酯灌漿料,主要成分為含異氰酸根的聚氨酯預(yù)聚體。與水接觸后發(fā)生化學(xué)反應(yīng)生成二氧化碳和不溶于水的高分子凝膠。由于生成二氧化碳發(fā)生體積膨脹,使?jié){料向更細的裂縫處滲透,從而起到堵漏的作用,可在潮濕工作面上施工,施工性、經(jīng)濟性好,無論是漏水途徑明確的部位,還是漏水途徑不明確的部位,都能取得良好的堵漏效果。
填塞堵漏法:主要采用速凝砂漿,可在潮濕工作面上施工,施工性、經(jīng)濟性好,但施工經(jīng)驗非常重要,對于漏水途徑不甚明確的部位無效。
防水砂漿抹面法:主要材料為無機防水砂漿和聚合物防水砂漿,適用于水壓不大的表面洇滲治理以及堵漏施工后的補充防水,經(jīng)濟性、施工性好,但是對于出水量較大的涌水無效。
2.2廁浴間樓地面滲漏的措施廁浴間樓地面的滲漏主要包括管口滲漏(即穿越樓板和墻的管口部位滲漏)和樓地面與墻面交接部位的滲漏。滲漏引起的原因通常是由于結(jié)構(gòu)層混凝土不密實,地面泛水坡度不夠?qū)е率覂?nèi)地面積水,水沿混凝土蜂窩、裂縫或墻底空隙滲出而導(dǎo)致。
2.2.1管口滲漏的措施
(1)穿過樓地面管道的根部積水滲漏,應(yīng)沿管根部剔鑿出寬度和深度均不小于l0mm的溝槽,清理浮灰、雜物后,槽內(nèi)嵌填密封材料,并在管道與地面交接部位涂刷無色或淺色合成高分子防水涂料。
(2)管道與樓地面間裂縫小于1mm,應(yīng)將裂縫部位清理干凈,繞管道及管道根部地面涂刷兩遍合成高分子防水涂料,其涂刷管道高度及地面水平寬度均不應(yīng)小于100mm,涂膜厚度不應(yīng)小于lmm.
(3)因穿過樓地面的套管損壞而引起的滲漏水,應(yīng)更換套管,對所設(shè)套管要封口,并高出樓地面20mm以上,套管根部要密封,如仍滲漏可按(1),(2)款要求進行修補。
2.2.2樓地面與墻面交接部位的滲漏措施
(1)樓地面與墻面交接縫滲漏,應(yīng)將裂縫部位清理干凈,涂刷帶胎體增強材料的涂膜防水層,其厚度不應(yīng)小于1.5mm,平面及立面涂刷范圍均應(yīng)大于100mm.
(2)樓地面與墻面交接部位酥松等損壞,應(yīng)鑿除損壞部位,用1:2水泥砂漿修補基層,涂刷帶胎體增強材料的涂膜防水層,其厚度不應(yīng)小于1.5mm,平面及立面涂刷范圍應(yīng)大于100mm.新舊防水層搭接寬度(壓搓寬度)不應(yīng)小于50~80mm,壓搓順序要注意流水方向。
2.3屋面滲漏的現(xiàn)狀和措施
2.3.1屋面滲漏的現(xiàn)狀造成房屋滲漏的原因比較復(fù)雜,涉及到設(shè)計、材料、施工以及管理等諸多方面的因素。在調(diào)查并發(fā)現(xiàn)滲漏的工程中,以采用涂膜防水的滲漏率最高(占涂膜防水工程總數(shù)的44.3%),其次,是剛性防水和卷材防水,其滲漏率分別為38.7%和31.4%;在房屋滲漏水原因中,材料方面占20%~22%,設(shè)計方面占18%~26%,施工方面占45%~48%,管理維護占6%~15%.防水方法有多種,我國目前通常采用的屋面防水方法主要有:剛性防水——以剛性材料(如防水砂漿、細石混凝土、配筋細石混凝土等)作為防水層,多用于我國南方地區(qū)的屋面防水。
柔性防水——柔性防水又叫卷材防水,是指以防水卷材和膠結(jié)材料分層粘貼而構(gòu)成防水層。柔性防水所用卷材有油氈卷材、高分子合成卷材、合成橡膠卷材等。
涂料防水——涂料防水又稱涂膜防水,是指用可塑性和粘結(jié)力較強的高分子防水涂料,直接涂刷在屋面基層上形成一層不透水的薄膜層以達到防水目的。防水涂料有塑料、橡膠和改性瀝青3大類。
2.3.2屋面滲漏的現(xiàn)狀和措施
(1)重視重要部位的設(shè)計處理改進山墻處屋面結(jié)構(gòu)板的擱置方式,擱置處最容易受溫度的變化產(chǎn)生裂縫而引起滲漏,為防止這種情況發(fā)生,將天溝梁的標(biāo)高下降120mm,并且把山墻處的天溝梁做成短形,然后在天溝梁上鋪設(shè)二層油氈或防水材料,將縱向屋面板擱在天溝梁上并伸處60mm,做好滴水線。
改進縱墻處板與天溝梁的交接處,因溫度變化也易產(chǎn)生裂縫,造成滲漏,也可將天溝下降120mm,將屋面板也擱在天溝梁上,它們也鋪設(shè)二層油氈或防水材料,這樣剛性屋面壓在天溝梁上,因溫度變化而產(chǎn)生脹縮時,剛性防水屋面與天溝之間不能產(chǎn)生裂縫現(xiàn)象,水就無法順著墻壁產(chǎn)生滲漏。
建筑工程施工監(jiān)理就是由單獨的建筑工程施工監(jiān)理單位,對建筑工程項目施工的期限、投資和質(zhì)量等整個工程施工情況進行監(jiān)視、督查和管理的一項行為活動,目的是維護投資方的合法權(quán)利,確保建筑工程的質(zhì)量和安全,委派進行施工監(jiān)理的是具備政府性質(zhì)的建筑施工單位。我國社會經(jīng)濟不斷快速發(fā)展,推動了建筑行業(yè)的迅猛發(fā)展和興起,在建筑工程中質(zhì)量問題是體現(xiàn)其技術(shù)水平的標(biāo)準,也是建筑企業(yè)是否能夠長遠發(fā)展,在繁雜的市場經(jīng)濟條件下立足的關(guān)鍵。所以需要有一個系統(tǒng)機構(gòu)來對建筑工程的施工進行監(jiān)控和管理,而我國施工監(jiān)理的工作還沒有達到比較完善的程度,因此會在工程施工監(jiān)理過程中出現(xiàn)一定的問題,為此我們提出了一些應(yīng)對策略,下面進行闡述。
1、建筑工程施工監(jiān)理中存在的問題
1.1 監(jiān)理有責(zé)無權(quán)
《建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》的頒布中,有明文規(guī)定編寫了施工監(jiān)理的職責(zé)和權(quán)利。在現(xiàn)實建筑工程項目具體施工中,監(jiān)理使用權(quán)利和負責(zé)進行督查的比較少。因為在實際工作進行中,沒有具體實施細節(jié)的法律規(guī)范來保護監(jiān)理的職權(quán);而且施工監(jiān)理是委派監(jiān)管的單位,在操作中的行為和活動都會受建筑施工單位的局限,導(dǎo)致監(jiān)理在實施權(quán)利時會有顧忌和考慮。同時施工監(jiān)理在工程施工中還會受到業(yè)主的為難,來源于多方面的壓力,監(jiān)理為了能夠在行業(yè)中繼續(xù)生存,不得不放寬監(jiān)管力度,縱容一些問題。最終沒有發(fā)生問題則皆大歡喜,若出了問題業(yè)主推脫不會承擔(dān)責(zé)任,而施工監(jiān)理必須要有說法,因此說,建筑工程施工監(jiān)理存在有責(zé)任,無權(quán)利的問題。
1.2 建設(shè)監(jiān)理的收費比較低
施工監(jiān)理在建筑工程項目施工中,主要起到對施工整個行進內(nèi)容進行監(jiān)視、督查和管理的作用,首要內(nèi)容是監(jiān)督質(zhì)量問題,表面上來說這項工作比較輕松,也不能體現(xiàn)較高的技術(shù)性,因此在相關(guān)行業(yè)中監(jiān)理單位的收費比較低,沒有設(shè)計或其他服務(wù)單位的收費水平高。監(jiān)理單位收費低的原因有兩個,一是,本身監(jiān)理單位收費較低,發(fā)放給監(jiān)理人員的服務(wù)費用也不會太高,監(jiān)理人員工作中也不會太認真、負責(zé),影響監(jiān)理單位的聲譽,同時因為較低的聘用費用,也不會招聘到技術(shù)含量高,業(yè)務(wù)素質(zhì)優(yōu)秀的工作人員。二是,監(jiān)理單位收取費用低,配用的監(jiān)理人員水平也不會太好,影響監(jiān)理工作的質(zhì)量。這樣反反復(fù)復(fù)的循環(huán),造成監(jiān)理市場行情的衰敗,導(dǎo)致收費較低的問題出現(xiàn)。
1.3 施工監(jiān)理機制不健全
建筑工程項目施工中,由于監(jiān)理規(guī)范機制不健全,導(dǎo)致很多監(jiān)理工作者在監(jiān)督過程中,對存在質(zhì)量問題的施工視而不見,或只是采取警告等輕微警示,不會從根本實行職權(quán),起不到督促作用。因為沒有細節(jié)職責(zé)的劃分及法律保護規(guī)范,監(jiān)理人員在建筑施工中的監(jiān)理工作形同虛設(shè),沒有震懾力、沒有威信,從而造成建筑質(zhì)量問題的發(fā)生。另外,監(jiān)理工作者的監(jiān)管時間沒有相關(guān)法律規(guī)定,導(dǎo)致有很多時間監(jiān)理不在崗的情況,施工單位會為節(jié)省成本,購進質(zhì)量差、低廉的材料進行施工,埋下安全隱患,不僅影響建筑質(zhì)量,而且嚴重威脅廣大人們在使用中的人身安全。
2、建筑工程施工監(jiān)理存在的對策分析
2.1 完善相關(guān)的法律法規(guī)
完善的法律法規(guī)是監(jiān)理單位工作執(zhí)行中的標(biāo)準依據(jù)和實施規(guī)范,可以良好督促監(jiān)理工作人員的工作精神,降低其違規(guī)行事的概率,促使監(jiān)理行業(yè)在正確的道理上前行和發(fā)展。所以相關(guān)部門應(yīng)通過市場調(diào)研,根據(jù)相關(guān)法律進行監(jiān)理管理制度的完善和糾正,確保監(jiān)理工作有據(jù)可尋,有法可依。從而督促監(jiān)理工作人員依法行使職業(yè)道德。同時根據(jù)建筑施工單位的相關(guān)機制,設(shè)立相應(yīng)的處罰制度,還可以設(shè)立相關(guān)依法追究責(zé)任的機制,對存在質(zhì)量問題的建設(shè)全部重新拆除、重建。從而促使監(jiān)理工作人員在完善的法律制度下,堅守職責(zé),加強對建筑施工單位的監(jiān)管,提高監(jiān)管力度,促進建筑工程質(zhì)量的提升,確保建筑施工的安全。
2.2 提高監(jiān)理管理水平
要想提高監(jiān)理工作人員在建筑工程施工中的監(jiān)視、督查和管理水平,提高建筑工程建設(shè)質(zhì)量,首先監(jiān)理單位應(yīng)該讓監(jiān)理工作者明白監(jiān)理的重要性,讓工作人員了解建筑質(zhì)量對人們安全的影響,提高其監(jiān)管意識;其次是要不斷設(shè)置監(jiān)理人員學(xué)習(xí)的機會,組建講座或發(fā)放相關(guān)法律法規(guī)教材等方式,讓監(jiān)理工作人員學(xué)會專業(yè)法規(guī)知識,了解安全施工規(guī)范,并加強監(jiān)理人員網(wǎng)路技術(shù)的學(xué)習(xí),從整體上提高監(jiān)理人員的知識水平和職業(yè)素質(zhì),從而提高監(jiān)理在施工監(jiān)督過程中對不良事件的預(yù)見性、解決能力和分析能力等。再者監(jiān)理單位還可以設(shè)置獎罰制度,督促監(jiān)理人員在競爭中學(xué)習(xí),提高自身管理水平,對表現(xiàn)優(yōu)秀的監(jiān)理人員采取物質(zhì)獎勵,對表現(xiàn)不好的監(jiān)理人員可進行鼓勵,同時給予相應(yīng)懲罰,提高其上進意識。
2.3 建立健全施工監(jiān)理機制
為進一步提高建筑工程施工監(jiān)理單位的工作效率,促使其長遠發(fā)展,監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)實際建筑工程項目施工中出現(xiàn)的問題結(jié)合政府頒布的法律法規(guī)制定一套有效、可行的監(jiān)理單位管理機制。加強建筑施工單位遵章行事,嚴禁材料以次充好的情況發(fā)生,否則就采用監(jiān)理機制對其進行責(zé)令整改,提高威懾力,督促施工單位守法施工,提高工程質(zhì)量。
3.建筑工程監(jiān)理改善的措施分析
第一,保證監(jiān)理人員的綜合素質(zhì)進一步提升。對于建筑工程監(jiān)理公司來說,應(yīng)該定期開展一定的工程監(jiān)理的培訓(xùn)課程,保證對工作人員進行有效地培訓(xùn),使得他們的責(zé)任意識和技術(shù)水平不斷提升,同時,還有助于其道德水平的上升。
第二,積極發(fā)展建筑工程監(jiān)理市場化,保證市場的調(diào)節(jié)作用的發(fā)揮。對于進入WTO的中國建筑市場來說,建筑工程領(lǐng)域正在朝著全方位和全過程的發(fā)展方向。在此基礎(chǔ)上,應(yīng)該進一步加強進行建筑監(jiān)理活動的調(diào)節(jié),通過有效手段,保證調(diào)動市場的調(diào)節(jié)能力,這樣能夠滿足進一步優(yōu)化的工程監(jiān)理企業(yè)結(jié)構(gòu)的需求,保證其全方位的發(fā)展。
第三,規(guī)范監(jiān)理行為,強化廉潔自律。從監(jiān)理工作的特點和性質(zhì),我們可以發(fā)現(xiàn),應(yīng)該要求監(jiān)理人員公道正派、廉潔自律。監(jiān)理人員應(yīng)根據(jù)守法、誠信、公正、科學(xué)的正確指導(dǎo)來開展一系列的監(jiān)理業(yè)務(wù),能夠做到公平公正地對待參建各方的利益,有效樹立起監(jiān)理隊伍的廉潔形象。
第四,保證責(zé)任制度進一步完善,積極實施有效的材料管理工作。進行房建工程的監(jiān)理活動,就是保障建筑的質(zhì)量。合格的建筑材料則是房建工程的基礎(chǔ)保證,只有好的建筑材料,才能保證建筑工程不出現(xiàn)問題。在此基礎(chǔ)上,要求監(jiān)理人員嚴格對工程材料進行把關(guān),特別是有權(quán)利拒絕使用達不到質(zhì)量要求的鋼筋、商砼和預(yù)拌砂漿等。
4.結(jié)束語
隨著人們對自身財產(chǎn)、安全的要求越來越高,對建筑工程質(zhì)量的要求也越來越高,施工監(jiān)理對建筑工程施工質(zhì)量的監(jiān)察和管理就顯得至關(guān)重要。我國施工監(jiān)理雖然仍具有一定問題,只要加強建筑施工監(jiān)理管理法規(guī)、監(jiān)管水平和管理機制的不斷提高和完善,在建筑工程施工質(zhì)量上,必然會起到顯著的監(jiān)管作用。
參考文獻
[1] 李萌. 試論建筑工程施工監(jiān)理存在的問題及對策[J]. 科技創(chuàng)新與應(yīng)用.2014(31).
工程預(yù)算是工程項目在施工過程中各個投入和輸出資金的前期計劃過程,是制定施工計劃的前提,其在施工的過程中是一個系統(tǒng)化、操作化和可行化的前提基礎(chǔ)。其主要的目的是通過貨幣形式來對工程施工中的各種效率進行分析和考核,是工程經(jīng)濟效果的反應(yīng),更是招標(biāo)標(biāo)準和基礎(chǔ)。隨著我國經(jīng)濟發(fā)展的不斷加快,國家隊經(jīng)濟建設(shè)和施工中的投入也在不斷的增加,使得當(dāng)前施工過程中的各個控制和管理也在不斷的加大,工程預(yù)算作為施工的前提,其在管理和控制手段也不斷的加大,成為當(dāng)前社會發(fā)展中的熱門行業(yè)。建筑工程預(yù)算作為工程質(zhì)量和效益的衡量標(biāo)準,其在工作的過程中各種問題都有可能影響到工程施工,因此要注重對各個問題的解決和預(yù)防。
1、建筑工程預(yù)算中存在的現(xiàn)實問題
由于我國當(dāng)前近代國情影響,使得我國在各種管理制度和先進技術(shù)應(yīng)用的過程中存在著諸多漏洞,各種管理水平不高,科學(xué)技術(shù)和理論知識的不高成為影響當(dāng)前社會發(fā)展和各種手段的主要因素。在建筑工程預(yù)算的過程中,存在著諸多問題,其中主要有以下幾種:
1.1 缺乏完善的工程預(yù)算定額體系。
預(yù)算定額體系的不完善導(dǎo)致在編制過程中常常出現(xiàn)借用定額的現(xiàn)象。不同類型的工程、不同的施工環(huán)境、參差不齊的施工水平卻運用同一定額標(biāo)準,這充分的說明建立一套包羅萬象、來源于實際的完整預(yù)算定額體系勢在必行。另外,隨著市場競爭的日趨激烈,異地承攬或跨行業(yè)承攬建筑工程項目的情況越來越多,而各地區(qū)建設(shè)各異的預(yù)算定額管理、預(yù)算編制規(guī)定又不利于跨區(qū)域建筑工程項目的順利進行。
1.2 缺乏有效的政策激勵使預(yù)算管理人員的工作熱情有待提高。通常來講,預(yù)算管理工作由各建設(shè)單位自行組織的部門、成立的機構(gòu)專門人員來負責(zé)完成,進行審核預(yù)算、宏觀監(jiān)督與調(diào)控。而據(jù)筆者了解,我國除了一些大型建設(shè)單位配備了相關(guān)專業(yè)人才進行預(yù)算管理工作外,多數(shù)中小企業(yè)卻極度缺乏工作勝任能力強、成績突出的管理人才,常常準備進入工程建設(shè)階段才開始組建人員、熟悉業(yè)務(wù),而隨著工程竣工的完成,此項工作業(yè)務(wù)則立即終止,而剛剛積攢了一定經(jīng)驗的工作人員又會將預(yù)算工作擱置。另外,同其他行業(yè)相比,建筑行業(yè)缺乏對預(yù)算管理人員的政策激勵、成績肯定也是導(dǎo)致員工積極性不高、無法熱情的投入到預(yù)算管理工作中的根本原因。
1.3 綜合管理意識不強、確定方法滯后。目前,我國多數(shù)的工程預(yù)算管理模式均處在階段性的子項目管理上,很難對建筑工程的全過程進行綜合管理。導(dǎo)致這種現(xiàn)象的主要原因在于建設(shè)單位、設(shè)計部門與施工單位之間缺乏有效的溝通、各自為政,而工程監(jiān)理部門則只對施工階段的質(zhì)量、進度進行監(jiān)督,很少參與到?jīng)Q策分析與投資管理中。雖然,預(yù)算管理包括單位預(yù)算及工程概算,但由于缺少對設(shè)計方案的造價指標(biāo)控制,因而不可避免的造成了設(shè)計保守、投資偏高、脫離實際等現(xiàn)象的發(fā)生。
2、加強建筑工程預(yù)算的對策分析
2.1 引入動態(tài)管理機制、及時調(diào)整工程預(yù)算定額。一成不變的預(yù)算定額只會反應(yīng)出建筑市場應(yīng)對策略滯后、發(fā)展緩慢、科學(xué)創(chuàng)新性不強的落后格局。因此,隨著市場調(diào)節(jié)的大幅增加,物料、原材料、人工費、場地費、機械設(shè)備運輸管理費用的上漲,我們應(yīng)及時的把握市場動向,對預(yù)算定額做動態(tài)、實時的變更,使之縮短與其他行業(yè)的差距。我們可根據(jù)不同地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展水平與特點進行定額調(diào)整,并結(jié)合施工的實際情況、地域環(huán)境差異等因素增加相應(yīng)的難度系數(shù),從而使基本鍵設(shè)盡可能多的創(chuàng)造出經(jīng)濟效益。同時,在動態(tài)機制的管理中我們還應(yīng)跟上時代的步伐、與時俱進的引入新工藝、新材料、新技術(shù)的預(yù)算定額,通過制定相應(yīng)的政策、配套措施,綜合考慮引起市場波動的因素,科學(xué)的將變化反應(yīng)到工程造價中,切實有效的使預(yù)算編制依據(jù)明顯、標(biāo)準合理、造價真實。
2.2 構(gòu)建科學(xué)、統(tǒng)一、完備的預(yù)算管理體系。構(gòu)建科學(xué)、統(tǒng)一、完備的預(yù)算管理體系的首要任務(wù)即是加強與設(shè)計單位、建設(shè)部門、施工單位、銀行機構(gòu)、行政機關(guān)的緊密聯(lián)系,杜絕信息孤島的現(xiàn)象發(fā)生,使良性的互動、積極的交流合作為預(yù)算管理體系的構(gòu)建提供有力的支持。首先,有關(guān)行政部門應(yīng)充分發(fā)揮對工程預(yù)算管理工作的正確導(dǎo)向作用,促進各項法規(guī)政策的完善與實施,對申報預(yù)算的項目進行全方位的動態(tài)審查,對報批成功的項目進行有效的跟蹤、監(jiān)控管理。接著,設(shè)計單位應(yīng)嚴格的按照相關(guān)出臺的政策、標(biāo)準,來源于實際的編制預(yù)算計劃,提高預(yù)算編制質(zhì)量。