導(dǎo)言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇在建工程安全監(jiān)管，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

1 導(dǎo)語

高速公路作為國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會正常運(yùn)行的重要基礎(chǔ)設(shè)施，其建設(shè)工作已經(jīng)引起人們重視。隨著我國改革開發(fā)的不斷深化，經(jīng)濟(jì)建設(shè)成效已經(jīng)逐漸顯現(xiàn)，對高速公路的具體要求越來越高。當(dāng)前，我國高速公路在建工程的數(shù)量越來越多，建設(shè)規(guī)模也在不斷擴(kuò)大，保證高速公路在建工程的安全管理質(zhì)量，已經(jīng)成為高速公路在建工程安全管理中的重要內(nèi)容。

如果不加強(qiáng)高速公路在建工程的安全管理，就有可能造成安全事故的發(fā)生，給國家和人民帶來重大財產(chǎn)損失。所以，在高速公路在建工程的具體施工過程中，必須加強(qiáng)在建工程施工安全管理，解決以往安全管理中存在的問題，加大高速公路在建工程的安全投入，保證高速公路在建工程在有效的安全管理中進(jìn)行施工，為高速公路在建工程的順利竣工，打好安全基礎(chǔ)。

2 當(dāng)前我國高速公路在建工程安全管理中存在的問題

高速公路在建工程的安全管理問題需要得到工程安全管理人員的重視，因為高速公路在建工程具有建設(shè)周期長、建設(shè)投資大的特點(diǎn)，而且隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的不斷提高，高速公路在建工程的建設(shè)難度也在不斷加大。所以，高速公路在建工程管理中，必須對安全問題進(jìn)行重視，保證高速公路在建工程的施工安全。

2.1 施工人員安全意識有待提高

因為高速公路在建工程的建設(shè)工人以農(nóng)民工為主體，所以在高速公路的工程建設(shè)中，必須把提高施工人員的安全意識作為安全管理的重要內(nèi)容進(jìn)行落實(shí)。在具體的施工建設(shè)中，農(nóng)民工具有安全意識較差、流動性大的特點(diǎn)，對自身安全的認(rèn)識不到位，實(shí)際建設(shè)施工過程中，存在違章操作的行為，給施工安全管理埋下隱患。因為安全意識的薄弱，一些農(nóng)民工在施工過程中，不按照施工規(guī)范佩戴安全設(shè)備、設(shè)備操作過程簡單粗暴，對施工過程中的安全檢查也是應(yīng)付了事。此外，還有一些建設(shè)工人對違規(guī)操作的危險程度并不明確，工程建設(shè)中心存僥幸、貪圖方便的思想，在一定程度上影響了施工安全操作與管理。

2.2 施工現(xiàn)場安全隱患不能及時排查

高速公路在建工程的施工地點(diǎn)，往往較為偏僻，基礎(chǔ)生活設(shè)施難以保證，給工程建設(shè)埋下諸多安全隱患。因為配套設(shè)施不健全，在一些工程建設(shè)基地，工程用電與生活用電亂接亂拉，缺乏有效的保護(hù)設(shè)備和保護(hù)措施，電線老化、管理混亂，給工程建設(shè)的安全管理埋下隱患。高速公路在建工程的建設(shè)施工過程中，存在部分建設(shè)單位為趕進(jìn)度，將安全管理問題沒有及時重視，在機(jī)械設(shè)備的使用過程中，沒有真正有效落實(shí)機(jī)械設(shè)備的安全管理機(jī)制，維修保養(yǎng)措施難以持續(xù)跟進(jìn)。放輕安全管理雖然可以對施工進(jìn)度產(chǎn)生一定促進(jìn)，但一旦發(fā)生安全事故，必然會影響高速公路在建工程的建設(shè)進(jìn)度。一些建設(shè)施工場地還存在臟、亂、差的現(xiàn)象，腳手架的使用沒有按照相關(guān)要求、工程作業(yè)區(qū)、警告區(qū)沒有設(shè)置警告牌等，給高速公路在建工程現(xiàn)場安全施工埋下隱患。

2.3 缺乏有效的施工安全管理措施

在建工程的安全管理需要有效的安全管理措施，通過施工安全檢查、安全監(jiān)督等措施，切實(shí)提高安全管理質(zhì)量。一些工程建設(shè)單位在落實(shí)具體的工程安全管理中，并沒有將安全管理責(zé)任落到實(shí)處。高速公路在建工程的安全管理工作，專職安全員的數(shù)量少于工程建設(shè)中需要的安全人員數(shù)量，增加了安全管理漏洞。因為專職安全人員的缺乏，降低了安全管理人員的管理質(zhì)量，難以對施工現(xiàn)場的安全管理漏洞進(jìn)行有效解決。一些管理人員的安全業(yè)務(wù)素質(zhì)還有待加強(qiáng)，對高速公路在建工程建設(shè)施工中出現(xiàn)的違章行為不能及時糾正解決，現(xiàn)場問題處理能力有待加強(qiáng)。

2.4 工程安全防護(hù)措施的缺乏

一些工程建設(shè)中，相關(guān)建設(shè)企業(yè)為了節(jié)約資金投入，降低工程建設(shè)成本，沒有購置相應(yīng)的安全防護(hù)設(shè)備，給工程建設(shè)安全防護(hù)帶來影響。建設(shè)企業(yè)沒有把安全建設(shè)所必須的安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行落實(shí)，安全防護(hù)設(shè)備的陳舊老化、安全防護(hù)用品的缺失，在一定程度上影響了工程安全施工。

3 安全管理問題成因分析

高速公路在建工程安全管理問題的出現(xiàn)，是多方面原因造成的，既包括了安全管理不到位等主觀因素，也包括了復(fù)雜多變的施工環(huán)境等客觀因素，只有將安全管理問題進(jìn)行明晰，才能將安全管理問題徹底解決，保證工程建設(shè)安全質(zhì)量。

3.1 領(lǐng)導(dǎo)重視程度不足

高速公路在建工程項目施工過程中，一些建設(shè)單位領(lǐng)導(dǎo)對安全施工管理的認(rèn)識不夠，對安全設(shè)備的采購?fù)顿Y認(rèn)識不足。工程建設(shè)過度追求經(jīng)濟(jì)效益，工程建設(shè)企業(yè)對工程建設(shè)安全問題心存僥幸，工程建設(shè)以工程進(jìn)度和工程經(jīng)濟(jì)效益為主導(dǎo)。具體工程實(shí)施過程中，項目負(fù)責(zé)人對工程安全管理的重要性認(rèn)識不足，安全管理意識淡薄，當(dāng)工程建設(shè)安全問題與工程進(jìn)度之間出現(xiàn)沖突時，建筑企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)往往是保證施工進(jìn)度，沒有把工程安全放在應(yīng)有的重要地位。

3.2 相關(guān)安全制度不健全

建筑工程中的安全管理制度并沒有真正落實(shí)，在一定程度上影響了高速公路在建工程的安全管理。因為安全建設(shè)制度的缺乏，給建設(shè)施工人員的安全責(zé)任落實(shí)帶來困難，導(dǎo)致工程建設(shè)中安全管理無法全面有效的落實(shí)。一些施工單位在安全監(jiān)管中責(zé)任不明確，所簽訂的安全管理責(zé)任目標(biāo)書也是為了應(yīng)對上級安全監(jiān)督與檢查，滯后的安全管理無法對安全施工責(zé)任人進(jìn)行有效的責(zé)任追究。安全制度的規(guī)范建設(shè)沒有投入到具體的安全管理工作中，一旦出現(xiàn)安全事故，往往出現(xiàn)各種責(zé)任規(guī)避借口，難以達(dá)到安全建設(shè)的目標(biāo)。

3.3 安全培訓(xùn)有待加強(qiáng)

高速公路在建工程建設(shè)實(shí)施過程中，沒有將安全培訓(xùn)工作的重要性進(jìn)行重視，對施工人員缺乏有效的安全培訓(xùn)，給工程安全管理埋下隱患。因為工程項目的施工主體是農(nóng)民工，安全意識薄弱，如果不對其進(jìn)行安全管理教育，提高其安全責(zé)任意識，必然會影響在建工程的安全管理。一些建設(shè)單位在建設(shè)過程中，對施工人員的安全教育并沒有持續(xù)開展，沒有將安全教育持續(xù)貫穿施工周期中，影響了安全培訓(xùn)的質(zhì)量。

3.4 安全投入還有待加強(qiáng)

工程項目一旦發(fā)生安全事故，必然影響工程進(jìn)度，給高速公路在建工程帶來重大影響。在實(shí)際安全管理中，一些建筑企業(yè)對安全管理的認(rèn)識不夠，按照相關(guān)規(guī)定，建設(shè)企業(yè)的安全生產(chǎn)投入，不得少于工程建設(shè)整體投資的1%。但在實(shí)際的安全投入中，一些建設(shè)單位為了節(jié)能資金，沒有按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行必要的安全保障投入，安全設(shè)施的缺乏，使安全生產(chǎn)難以保障。高速公路在建工程的建設(shè)施工中，一些建設(shè)施工單位與建設(shè)人員沒有簽訂勞動合同，一旦發(fā)生安全事故，施工人員的基本權(quán)益保障將難以得到維護(hù)。

3.5 現(xiàn)場安全管理措施不到位

高速公路在建工程的建設(shè)施工中，必須對工程項目的安全管理內(nèi)容進(jìn)行重視，保證工程施工安全順利。安全監(jiān)督人員要對工程建設(shè)中出現(xiàn)的安全問題及時解決，一旦發(fā)現(xiàn)需要安全整改的項目，相關(guān)負(fù)責(zé)人必須對安全整改項目全程跟蹤，保證安全整改的效果落到實(shí)處。在實(shí)際的安全管理中，一些建設(shè)單位對現(xiàn)場施工中的安全隱患重視不夠，安全管理措施不到位，對工程項目建設(shè)中的安全隱患和違章事故沒有及時進(jìn)行處理解決。工程項目建設(shè)中，施工單位通過層層轉(zhuǎn)包完成施工內(nèi)容，不能將安全施工內(nèi)容和責(zé)任進(jìn)行明確，安全管理責(zé)任主體的缺失，難以將現(xiàn)場安全管理進(jìn)行全面落實(shí)。

4 加強(qiáng)高速公路在建工程安全管理的措施

通過對高速公路在建工程存在的安全問題進(jìn)行全面分析，并結(jié)合企業(yè)項目建設(shè)實(shí)際和工程建設(shè)特點(diǎn)，采取相關(guān)措施，落實(shí)高速公路在建工程安全管理的目標(biāo)。

4.1 強(qiáng)化安全培訓(xùn)，提高安全責(zé)任意識

高速公路在建工程的建設(shè)實(shí)施中，首先加強(qiáng)安全培訓(xùn)力度，保證工程建設(shè)人員對工程建設(shè)的安全認(rèn)識。在安全培訓(xùn)過程中，建筑企業(yè)必須針對不同的培訓(xùn)對象，完成側(cè)重點(diǎn)各不相同的安全培訓(xùn)。安全培訓(xùn)的形式和內(nèi)容，盡可能以多種形式進(jìn)行安全教育，通過課堂集中培訓(xùn)、事故案例分析、安全知識競賽等豐富多彩的形式提高安全培訓(xùn)的質(zhì)量。

4.2 加強(qiáng)制度建設(shè)，保證安全措施的落實(shí)

根據(jù)建筑企業(yè)工程建設(shè)項目的具體內(nèi)容和實(shí)際要求，建立健全安全制度，保證安全措施的落實(shí)。安全制度建設(shè)過程中，必須對具體建設(shè)要求和內(nèi)容進(jìn)行明確規(guī)定，并將安全制度進(jìn)行廣泛宣傳，使安全制度的建設(shè)深入人心。落實(shí)具體安全措施的時候，進(jìn)一步明確各項安全責(zé)任，建立健全安全責(zé)任機(jī)制，形成有效的安全責(zé)任體系。通過不斷完善工作機(jī)制，對安全保障措施落實(shí)效果明顯的部門和個人及時表揚(yáng)，發(fā)揮先進(jìn)模范的帶頭作用。

4.3 加大安全投入

加大安全投入，對于工程建設(shè)安全施工具有積極影響。在工程建設(shè)中，工程建設(shè)單位作為工程安全投入的主體，必須對工程項目的安全建設(shè)重視起來，加大安全投入力度，保證工程項目建設(shè)安全有效。加大工程安全投入包括安全技術(shù)投入、安全設(shè)備的投入和安全管理的投入。在具體工程項目建設(shè)階段，首先要加強(qiáng)安全技術(shù)投入，積極開展形式多樣的科研創(chuàng)新投入，提高工程質(zhì)量，做好安全設(shè)備如防護(hù)網(wǎng)、安全帶、安全帽等設(shè)備的及時采購工作，并設(shè)置專門的安全管理部門，監(jiān)督安全管理的落實(shí)情況，提高企業(yè)建筑施工過程中的安全問題。

4.4 將安全生產(chǎn)隱患及時解決

在安全管理工作中，企業(yè)要加強(qiáng)施工現(xiàn)場的管理，及時將安全隱患排除解決，將安全事故消滅在萌芽狀態(tài)。建筑企業(yè)通過加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查、加強(qiáng)施工現(xiàn)場規(guī)范化管理、進(jìn)行安全隱患排查等具體措施，將高速公路在建工程施工過程中的問題及時發(fā)現(xiàn)并解決，保證高速公路在建工程的施工安全。

5 結(jié)束語

高速公路在建工程的安全管理問題關(guān)系重大，在實(shí)際建設(shè)過程中，必須針對在建工程的具體建設(shè)情況，對影響工程安全管理的問題進(jìn)行分析，找到影響安全管理的具體原因，并提出切實(shí)有效的措施進(jìn)行解決，為我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

[1]李萬華.公路工程施工中安全管理存在的問題及對策[J].科技致富向?qū)В?014（11）.

[2]李俊.高速公路施工組織設(shè)計研究[D].西南財經(jīng)大學(xué)，2014（3）.

篇2

中圖分類號：U415文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

確保安全生產(chǎn)，不發(fā)生重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故是公路安全控制的目標(biāo)，在項目建設(shè)前和建設(shè)中必須加強(qiáng)安全監(jiān)理工作，加大對工作人員的安全生產(chǎn)培訓(xùn)和教育。恰當(dāng)?shù)募哟髮Π踩珜９さ呢?zé)任意識，同時要做好各項安全檢查的記錄，使安全工作更加程序化、規(guī)范化，有利于整個工程的安全建設(shè)。

一、關(guān)于施工準(zhǔn)備階段的安全管理

1.組織監(jiān)理人員開展安全教育，確定工作內(nèi)容監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)工程規(guī)模和特點(diǎn)，派出能滿足施工現(xiàn)場安全管理要求的相關(guān)監(jiān)理人員。及時建立安全監(jiān)理的組織機(jī)構(gòu)，在編制監(jiān)理計劃中確定安全監(jiān)理方案，明確各級監(jiān)理人員安全職責(zé)范圍監(jiān)理應(yīng)組織項目監(jiān)理人員熟悉設(shè)計文件和施工周邊環(huán)境，熟悉掌握施工、監(jiān)理合同文件中的安全監(jiān)理工作內(nèi)容和要求，并對監(jiān)理人員進(jìn)行安全交底和進(jìn)入工地現(xiàn)場的自身安全教育。建立和完善安全監(jiān)理網(wǎng)絡(luò)，確定各項安全工作內(nèi)容，制定安全監(jiān)理責(zé)任制及各級崗位安全職責(zé)，責(zé)任到人。審查施工單位編制的專項安全施工方案。審查分包單位的安全生產(chǎn)資質(zhì)，包括安全生產(chǎn)許可證、三類人員的安全資格證書及特殊工種作業(yè)人員上崗資格證書。核查進(jìn)場機(jī)械設(shè)備及安全設(shè)施。審查工程開工申請報告。監(jiān)理在施工單位的書面開工申請報告上對其安全方面的準(zhǔn)備工作要有明確的批復(fù)。

2.審查施工單位安全生產(chǎn)管理體系，檢查施工單位安全管理體系的管理機(jī)構(gòu)，三類人員的安全資格證書、安全員數(shù)量配備情況。檢查施工單位的安全生制度是否健全和完善。檢查施工現(xiàn)場各種安全標(biāo)志標(biāo)牌和臨時設(shè)施的設(shè)置。檢查、督促施工單位與分包單位之間簽訂施工安全生產(chǎn)協(xié)議。檢查施工單位安全技術(shù)措施和文明施工措施費(fèi)用的使用計劃。督促施工單位制定安全事故應(yīng)急救援方案。明確本項目工程安全事故上報與處理程序，要求事故單位在第一時間內(nèi)，按預(yù)定程序上報建設(shè)單位、所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、交通主管部門、公安部門等，不得隱瞞和拖延上報。

3.審查安全技術(shù)措施或?qū)ｍ棸踩┕し桨福┕そM織設(shè)計中的安全技術(shù)措施施工安全技術(shù)措施是針對每項工程在施工過程中，可能發(fā)生的事故隱患和可能發(fā)生安全問題的環(huán)節(jié)進(jìn)行預(yù)測，從而在技術(shù)上和管理上采取措施，消除或控制施工過程中的危險因素，防范安全事故的發(fā)生。審查時監(jiān)理應(yīng)根據(jù)工程項目特點(diǎn)制定相應(yīng)的安全措施。施工安全技術(shù)措施是工程安全生產(chǎn)指令性文件，是施工現(xiàn)場安全管理和監(jiān)理的重要依據(jù)。

二、關(guān)于施工階段的安全管理

1.監(jiān)督施工安全技術(shù)措施實(shí)施

（1）安全生產(chǎn)責(zé)任制：依據(jù)批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計中的施工安全技術(shù)措施，對施工單位安全生產(chǎn)責(zé)任制建立和落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，包括項目負(fù)責(zé)人、專職安全員、班組長、崗位工人等。

（2）安全管理機(jī)構(gòu)的建立和人員配備：依據(jù)批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計中的施工安全技術(shù)措施，對施工項目安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的建立、專職安全員的配置情況進(jìn)行檢查。分包單位安全生產(chǎn)管理：分包單位依法取得分包工程后，要服從總承包單位的安全生產(chǎn)管理，同時監(jiān)理也要對其進(jìn)行監(jiān)督檢查。

2.監(jiān)督專項安全施工方案實(shí)施

（1）監(jiān)理應(yīng)對危險性較大的分部分項工程專項施工方案的實(shí)施進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督檢查。督促施工單位嚴(yán)格按照批復(fù)的專項安全施工方案進(jìn)行施工，并派人現(xiàn)場進(jìn)行跟蹤檢查，在施工過程中需要對方案進(jìn)行修改的，必須報原批準(zhǔn)部門同意，不得擅自修改。

（2）檢查現(xiàn)場安全防護(hù)設(shè)施等是否符合規(guī)范要求，并簽認(rèn)發(fā)生的費(fèi)用.監(jiān)理應(yīng)檢查現(xiàn)場作業(yè)人員是否使用安全防護(hù)用具和穿戴安全防護(hù)服裝，使用是否正確。防護(hù)用品必須具有“三證”，即生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證和安全鑒定證。在臨邊、臨水、洞口、陡壁、懸空、交叉作業(yè)等危險作業(yè)區(qū)域必須有安全防護(hù)設(shè)施。在施工現(xiàn)場出入口或者沿線各交叉口、施工起重機(jī)械、拌和場、臨時用電設(shè)施、爆破物及有害危險氣體和液體存放處以及孔洞口、隧道口、基坑邊沿、腳手架、橋梁邊沿等危險部位，要設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志和必要的安全防護(hù)設(shè)施。對施工單位的安全施工措施經(jīng)費(fèi)的使用情況進(jìn)行核查簽認(rèn)，是否專款專用。

（3）督促施工單位安全自檢、進(jìn)行抽查及參與安全生產(chǎn)專項檢查。督促施工單位安全自檢：安全檢查是安全控制工作的一項重要內(nèi)容，通過檢查可以發(fā)現(xiàn)工程危險因素，以便有計劃地采取措施，保證安全生產(chǎn)。安全檢查形式多樣化，有日常性檢查、專業(yè)性檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日前后檢查和不定期檢查等。但檢查要有針對性，不能流于形式。對施工單位自查情況進(jìn)行抽查：監(jiān)理應(yīng)定期或不定期對施工單位的自查情況進(jìn)行抽查，發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的，簽發(fā)安全整改通知單，責(zé)令其整改，整改后應(yīng)予復(fù)查，最后形成安全檢查報告，對施工單位自檢情況進(jìn)行綜合評價。參加建設(shè)單位組織的安全生產(chǎn)專項檢查：監(jiān)理應(yīng)參加建設(shè)單位組織的各種安全生產(chǎn)專項檢查，配合做好對施工現(xiàn)場安全管理、安全制度落實(shí)、安全防護(hù)、文明施工、危險作業(yè)環(huán)境防護(hù)、施工用電等專項檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，積極落實(shí)施工單位的整改，復(fù)查整改結(jié)果，及時向建設(shè)單位報告。

三、竣工驗收階段的安全管理

公路工程竣工驗收階段，人們會由于思想意識客觀存在的麻痹性、松懈管理等現(xiàn)象而引發(fā)不良安全事故的發(fā)生。因此，為有效降低事故發(fā)生機(jī)率，應(yīng)科學(xué)做好該階段安全控制工作。重點(diǎn)監(jiān)督路面施工、橋梁施工、雨季施工、道路維護(hù)及霧天作業(yè)環(huán)節(jié)。同時，監(jiān)理人員應(yīng)科學(xué)樹立安全促生產(chǎn)、生產(chǎn)必安全的意識，由源頭工作入手、實(shí)施細(xì)化監(jiān)管。落實(shí)各項安全監(jiān)理工作到實(shí)處，努力獲取廣大業(yè)主、上級管理單位的全面支持、工程施工方的良好配合，進(jìn)而真正將安全事故發(fā)生機(jī)率降到最低，實(shí)現(xiàn)有序、可靠、安全的公路工程施工建設(shè)，并創(chuàng)設(shè)顯著的經(jīng)濟(jì)效益與社會效益。

四、關(guān)于加強(qiáng)公路工程建設(shè)的內(nèi)部管理

完善質(zhì)量保證體系，嚴(yán)密組織，精心施工，才能建成優(yōu)質(zhì)的公路工程。一確保原材料的質(zhì)量是保證公路工程質(zhì)量的關(guān)鍵: 公路工程是由鋼材、水泥、瀝青、砂石、石灰等若干材料經(jīng)過各種組合構(gòu)成的產(chǎn)品。若想保證工程質(zhì)量，應(yīng)首先從原材料著手，通過材質(zhì)試驗來選擇滿足規(guī)范要求的合格材料；二要加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理，完善自檢系統(tǒng): 加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理、完善自檢系統(tǒng)、落實(shí)施工隊伍的崗前培訓(xùn)、提高施工人員的質(zhì)量意識是保證工程質(zhì)量的重要工作。通過建立自檢機(jī)構(gòu)，完善自檢系統(tǒng)，加強(qiáng)對施工工序在整個生產(chǎn)過程中的動態(tài)質(zhì)量管理，發(fā)現(xiàn)影響質(zhì)量的的因素及時處理，防患于未然，從而保證工程質(zhì)量；三要建立必要的獎懲制度: 每完成一部分工程，即進(jìn)行全線檢查評比，排出名次，并報上級監(jiān)督、主管部門審核，獎罰分明，優(yōu)勝劣汰；四要科學(xué)管理，合理安排施工工期: 目前，許多公路工程從設(shè)計、施工到監(jiān)理，基本上是一條龍運(yùn)作，都由一個主管部門管理，缺乏競爭和制約機(jī)制。從規(guī)范建筑市場來講，應(yīng)避免一條龍運(yùn)作，分別進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)。

安全工作屬于長期工作，施工單位與監(jiān)理單位必須高度重視。對于監(jiān)理單位來說，做好施工現(xiàn)場的安全工作關(guān)鍵之處在于監(jiān)理人員要熟知施工安全的專業(yè)知識，同時，還通過自身所學(xué)知識及時有效的監(jiān)督管理在施工安全責(zé)任制占主體地位的施工單位，構(gòu)建完善的安全監(jiān)理體系，不斷強(qiáng)化安全施工要點(diǎn)的監(jiān)督力度，以確保高速公路施工中的安全監(jiān)理工作正常有序的開展。

參考文獻(xiàn)：

[1]李慧竹,劉全霞.關(guān)于建筑工程施工中安全監(jiān)理措施的探討[J].價值工程,2011年07期.

[2]李慧.在建筑工程施工中如何有效進(jìn)行安全監(jiān)理[J].神州,2012年17期.

篇3

1）建筑工程：對整個建設(shè)工程土建部分的施工。

2）建筑安裝工程：對各類定型和非定型設(shè)備安裝、鍋爐安裝、通風(fēng)系統(tǒng)安裝、變配電系統(tǒng)安裝、各種管道安裝等工程的

施工。

3）房屋維修工程：對原建筑物，進(jìn)行加固、養(yǎng)護(hù)、修補(bǔ)整新的施工。

基建工地一般包括：辦公室、宿舍、工人休息室、食堂、鍋爐房臨時變電所、木工房、工棚、易燃物品倉庫（如電石、油料、油漆等）、非燃燒材料倉庫或堆場、可燃材料堆場、以及道路消防設(shè)施等。

1 根據(jù)基建工地的專業(yè)性質(zhì)特點(diǎn)，工地施工的治安特性

1）施工周期短，變化大。一般工程只需幾個月或一年就可以完工，但短時間內(nèi)要經(jīng)過備料、搭建暫時工程、主體工程施工、驗收等不同階段，隨著階段的進(jìn)展，增加的工種、施工方法的各有不同，因而大量人員和建筑材料進(jìn)駐到臨時場所，人員的組織和協(xié)調(diào)、物料的調(diào)配和安全就成為工地治安管理的重要內(nèi)容。

2）人員流動性大，臨時搭配多。根據(jù)工地的生產(chǎn)性質(zhì)，建筑工人常處于流散狀態(tài)，常常因為一個工程一個項目而臨時聚集在一起，人員的風(fēng)俗習(xí)慣、文化素質(zhì)都不一樣，個體的歷史背景也有差異并且難于掌控；另一個問題就是施工人員個體與施工地民俗的融合或怎樣恰當(dāng)處理。

3）貴重物品、燃爆物品多，且存儲條件因為是臨時場地，大部分不能充分滿足防火、防盜、防破壞的需要。

2 工地施工的治安要求

1）在組建一個工地項目部的時間，要按工期、工程規(guī)模和現(xiàn)場實(shí)際情況，充分估計治安形勢，組織相應(yīng)的治安組織和相應(yīng)的治安措施，充分的保障施工人員，建筑物料的安全、并能充分保障各級管理人員履行職責(zé)，保證工程建設(shè)的順利進(jìn)行。

2）制定相應(yīng)的治安制度，規(guī)范工地、宿舍活動的行為規(guī)范，要明確施工和休息過程中發(fā)生矛盾的處理方法和處理程序，充分考慮到臨時個體形成的施工組織、臨時的組織到一起為一個工程而協(xié)作的協(xié)調(diào)性缺失，以防施工現(xiàn)場因意見不同或摩擦升級演變成毆斗事故，造成矛盾升級，影響施工工作的協(xié)調(diào)性，并為下次矛盾沖突埋下隱患。工作、生活中要經(jīng)常對職工進(jìn)行協(xié)調(diào)性教育，互相尊重對方的生活、風(fēng)俗習(xí)慣。矛盾的管理和調(diào)解，職工的協(xié)調(diào)性教育，工作中每個班組、休息中每個宿舍都要有專人負(fù)責(zé)，并責(zé)任到人。

3）充分貫徹治安事件以防為主的原則，能夠及時發(fā)現(xiàn)矛盾苗頭，并及時的化解；及時發(fā)現(xiàn)并掌控職工思想狀態(tài)，及時疏導(dǎo)以保證隊伍穩(wěn)定。

3 工地施工各場所及施工人員活動的治安管理

1）在施工現(xiàn)場要對用火作業(yè)區(qū)；易燃、可燃材料堆場、倉庫；易燃廢品集中站和生活區(qū)要要嚴(yán)格的劃分，布局和規(guī)劃上要符合防火要求，并教育職工提高防火意識，嚴(yán)防火災(zāi)事故的

發(fā)生。

2）食堂要嚴(yán)格控制閑散人員進(jìn)入，要嚴(yán)防投毒等集體中毒事件發(fā)生，主管安全的領(lǐng)導(dǎo)要定期和隨機(jī)對食品以及原料進(jìn)行檢查，保證食品的質(zhì)量和安全性。有條件的還要對水源定期和隨機(jī)監(jiān)控，充分保證職工群體安全。

3）燃爆危險品的管理，一定要貫徹專人管理，全面負(fù)責(zé)的原則，完善領(lǐng)用退庫賬目，做到賬目清楚；健全出入登記制度，做到賬目不符時有據(jù)可查，嚴(yán)防危險品流失。對高爆、劇毒危險品提倡雙人雙鎖制度，做到互相監(jiān)督，確保該類物品安全。

4）男女宿舍、帶家屬宿舍要嚴(yán)格隔離，宿舍串走要有嚴(yán)格管理制度，一般不提倡男女互串宿舍，嚴(yán)防意外事件發(fā)生。

5）提倡職工貴重物品寄存制度，有條件的單位要為職工貴重物品寄存提供條件，以防止簡陋的集體宿舍中職工貴重物品遺失事件。

6）辦公室、非燃爆建材堆場晝夜要有專人看管，夜間有條件的要增派力量。出入賬目要清楚，材料庫存和領(lǐng)用要定期和隨機(jī)點(diǎn)驗，嚴(yán)防非領(lǐng)用損耗。場內(nèi)所有看守人員要有帶班領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一管理和督察。

7）嚴(yán)格請銷假制度，原則上無事員工不提倡外出，以免發(fā)生意外事故。必須外出的，一般要求說明目的地和返回時間，以便單位對職工活動范圍的掌控，利于有事時的救援。原因是我們在外地施工，大部分施工人員屬于外地人，人生地疏、風(fēng)俗差異出現(xiàn)意外情況的幾率是比較高的。

8）按照施工地的實(shí)際情況、工隊的人員組成項目部要有可操作性很強(qiáng)的突發(fā)事件處置預(yù)案。比如兩個下屬工隊發(fā)生了群毆事件，有誰去負(fù)責(zé)控制局勢、有誰去做雙方思想工作，要不要報警、有誰去報等內(nèi)容，都要有事先和全局的考慮：比如發(fā)生了火災(zāi)事故，誰去指揮、有誰去救、怎樣救、火勢較大時職工要不要疏散、怎樣疏散都要有成熟的預(yù)備：這只是舉些例子，凡是有備無患是目的，有準(zhǔn)備了，出現(xiàn)些突況就會有指揮、有組織、有條理的高效的處理好，沒組織條理的處理，小大，擴(kuò)大了損失也難說。

贅贅上述，無非講述了工地設(shè)施大體是臨時的，人員組織大體也是臨時的；工地的治安管理無非是適合工地施工的實(shí)際情

（下轉(zhuǎn)第99頁）

（上接第112頁）

況，從治安意識、制度保證、人員管理角度探討怎樣去保證工地人、財、物的安全，并保證各級管理人員正確履行職責(zé)，維護(hù)正常工作秩序，保證工程順利建設(shè)。私下認(rèn)為搞好工地治安管理工作，一是領(lǐng)導(dǎo)重視二是制度保證三是責(zé)任落實(shí)，做到這三點(diǎn)，工地治安管理的工作功能就應(yīng)該可以良好的發(fā)揮。

4 結(jié)束語

施工企業(yè)安全管理，是一個系統(tǒng)的動態(tài)管理進(jìn)程，它包括安全組織和安全意識，企業(yè)只有綜合利用這些手段，才能取得有效的結(jié)果。加強(qiáng)安全管理，首先必須建立科學(xué)的安全規(guī)章制度，而且這些制度要隨著施工技術(shù)的發(fā)展而不斷變化，使之與新的施工技術(shù)相配套。同時企業(yè)要加大對安全管理的投入，使之與生產(chǎn)能力相吻合，使安全生產(chǎn)責(zé)任制逐級落實(shí)到每個工作崗位和每個人頭上。并經(jīng)常性地開展和利用形式多樣的安全生產(chǎn)法規(guī)知識宣傳活動，努力提高建筑職工和廣大從業(yè)人員的安全素質(zhì)，切實(shí)做到安全生產(chǎn)，警鐘長鳴。

參考文獻(xiàn)

[1]冼輝新.分析建筑工程施工發(fā)生安全事故的原因及預(yù)防措施[J].科學(xué)之友，2010，6.

[2]林偉雄.淺談發(fā)揮建筑施工安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)的職能作用[J].中華建設(shè)，2010，7.

篇4

中圖分類號：TU19 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

1工程概況

合肥至福州鐵路客運(yùn)專線閩贛Ⅳ標(biāo)，里程DK528+450～DK578+027，正線長度為49.577km，工程以隧道、橋梁為主，其中橋梁15座，全長6.725km，占13.57%；隧道13.5座，全長39.613km，占79.90%；路基長度為3.240km，占6.53%，包括武夷山北站站場土石方157.65萬方；武夷山制梁場工程1處。

2工程施工情況

本工程于2010年5月份開工，2011年工程施工全面展開、全線進(jìn)入高峰。于2011年7月份開始建設(shè)資金告急、未能及時到位，無法保證工程正常的施工。根據(jù)鐵道部要求，在資金緊張的局面下，“維穩(wěn)”成了首要任務(wù)，一要保職工工資，二要保民工工資，在前兩項可完成的局面下，三?？刂乒こ?。到9月份，資金缺口愈來愈加大，特別是材料款拖欠愈加嚴(yán)重，使得材料供應(yīng)無法保障，時常供應(yīng)不到位，造成現(xiàn)場工程無法正常施工，全線工程項目基本進(jìn)入停工或半停工狀態(tài)（半停工--單位或分部工程中部分分項項目停工，或減緩施工進(jìn)度）。在當(dāng)前情況下，安全質(zhì)量管理工作尤為突出，在消除安全隱患，確保安全質(zhì)量控制到位情況下，才能停工或半停工。現(xiàn)場存在主要安全質(zhì)量問題有：

⑴隧道工程：隧道開挖后初支未及時施做，仰拱未及時封閉成環(huán)，特別軟弱圍巖及不良地質(zhì)隧道的仰拱封閉位置距離掌子面超過35m現(xiàn)象越來越嚴(yán)重，二襯施做不及時超紅線現(xiàn)象嚴(yán)重（IV級圍巖不得大于90m，V、VI級圍巖不得大于70m）。

⑵橋梁工程：支架法現(xiàn)澆箱與深基坑施工。

⑶路基工程：邊坡防護(hù)包括抗滑樁施工及排水系統(tǒng)。

3工程安全質(zhì)量管理

由于各單位、分部工程施工情況不一樣，存在安全風(fēng)險不一樣，有些工程施工正處在高風(fēng)險地段，參建單位必須結(jié)合實(shí)際情況，針對停工或半停工工程的安全質(zhì)量，進(jìn)行拉網(wǎng)式排查、梳理，針對主要問題逐一進(jìn)行技術(shù)交底，包括安全措施、應(yīng)急預(yù)案、及防臺風(fēng)、防訊措施等。

3.1 隧道工程安全質(zhì)量管理

隧道施工安全質(zhì)量如果管理不到位，將會造成嚴(yán)重的后果，不但會給企業(yè)帶來巨大的經(jīng)濟(jì)損失，甚至?xí)a(chǎn)生相當(dāng)嚴(yán)重的社會影響，因此，隧道施工必須做好安全質(zhì)量控制工作。隧道工程施工安全控制主要是從機(jī)械設(shè)備、火工器材、施工用電、防止坍塌等方面進(jìn)行的，質(zhì)量控制重點(diǎn)在測量、爆破、支護(hù)等加強(qiáng)控制。

⑴規(guī)范開挖工法：嚴(yán)格按照設(shè)計工法進(jìn)行開挖，對圍巖有變化的及時變更，工法不符合的，一律禁止掘進(jìn)。

⑵狠抓紅線管理：特別對軟弱圍巖及不良地質(zhì)隧道，嚴(yán)格按照鐵道部120號文件及《高速鐵路隧道工程施工技術(shù)指南》進(jìn)行施工，控制二襯、仰拱步距，對仰拱和二襯紅線超標(biāo)的，掌子面一律暫停掘進(jìn)；其他Ⅱ、Ⅲ級圍巖，適當(dāng)減緩掘進(jìn)進(jìn)度，加強(qiáng)紅線控制管理。

⑶規(guī)范仰拱施作和止水帶安裝：仰拱開挖后，嚴(yán)格清理干凈虛碴，禁止采用虛碴回填或虛碴未清理干凈就施作仰拱。仰拱施工必須采用異型模板，仰拱環(huán)向中埋式止水帶安裝采用上、下關(guān)模方式，精確固定止水帶，止水帶伸出模板外側(cè)一半；縱向止水帶安裝采用鋼筋定位，搭接嚴(yán)格采用熱流焊接，確保仰拱止水帶安裝質(zhì)量得到有效控制。

⑷初支背后地質(zhì)雷達(dá)掃描檢測：對Ⅳ、Ⅴ級及Ⅲ級圍巖有鋼架的，全面進(jìn)行地質(zhì)雷達(dá)掃描檢測，對初支背后有空洞現(xiàn)象的堅決進(jìn)行處理，有效預(yù)防背后回填片石及空洞。

⑸加強(qiáng)防排水工序管理：重點(diǎn)對防水板鋪設(shè)和焊接、縱向排水盲管的支承平臺、排水盲管出水口的設(shè)置、無砂混凝土施作等主要工序嚴(yán)格把關(guān)，確保隧道不滲不漏和排水順暢。對隧道二襯出現(xiàn)滲水現(xiàn)象，制定專項方案逐級上報審批，按批準(zhǔn)的方案組織專業(yè)隊伍專項治理。

⑹對停工或?qū)⒁９に淼啦扇〉闹饕胧?/p>

①完善洞口邊仰防護(hù)、排水系統(tǒng)；

②完善洞內(nèi)排水系統(tǒng)，避免洞內(nèi)積水；

③隧道掌子面停止掘進(jìn)的，及時對掌子面進(jìn)行封閉；

④消除隧道步距紅線，對超前支護(hù)、初期支護(hù)全面組織檢查，確保支護(hù)到位；

⑤繼續(xù)監(jiān)控量測，特別弱圍巖及不良地質(zhì)隧道還加強(qiáng)地表沉降觀測；

⑥完善棄碴場擋護(hù)。

⑺對繼續(xù)施工的隧道采取的主要措施：

①加強(qiáng)超前地質(zhì)預(yù)報工作：地質(zhì)雷達(dá)、TGP、超前水平鉆孔、加深炮孔探測、地質(zhì)素描等；

②嚴(yán)格按設(shè)計施作超前支護(hù)到位；

③嚴(yán)格按設(shè)計工法進(jìn)行開挖；

④及時初期支護(hù)；

⑤按要求控制仰拱和二襯步距；

⑥加強(qiáng)監(jiān)控量測，實(shí)時掌握圍巖穩(wěn)定情況；

⑦加強(qiáng)火工品管理；

⑧軟弱圍巖及不良地質(zhì)隧道設(shè)置圍巖變形自動監(jiān)測及報警系統(tǒng)。

⑨制定"領(lǐng)導(dǎo)包保"責(zé)任制度，對重難點(diǎn)工程實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)分片包保，責(zé)任到人。

3.2 橋梁工程

特大橋梁、多跨連續(xù)橋梁等特殊結(jié)構(gòu)橋梁往往是控制工期的關(guān)鍵工程，同時也是安全質(zhì)量控制重點(diǎn)，必須嚴(yán)格抓好橋梁施工安全，保征橋梁工程質(zhì)量。

⑴對停工或?qū)⒁９蛄汗こ滩扇〉闹饕胧?/p>

①已施工的挖孔樁、樁基繼續(xù)施工完成；泥漿池及時外運(yùn)，防止泥漿外溢，泥漿池周邊做好防護(hù)和警示標(biāo)志；

②已開挖的承臺基坑繼續(xù)施工完成，基坑及時抽排積水、整平回填，不能及時回填的加強(qiáng)防護(hù)，設(shè)置周邊排水系統(tǒng)、圍欄和警示標(biāo)志；

③已施工的橋墩墩身繼續(xù)施工完成；

④已安裝好鋼筋的梁片，加快現(xiàn)澆混凝土；

⑤混凝土養(yǎng)護(hù)沒有到期的繼續(xù)養(yǎng)護(hù)；

⑥繼續(xù)按要求進(jìn)行觀測（如箱梁徐變觀測等）；

⑦外露鋼筋（鐵件）進(jìn)行防銹處理，預(yù)埋件進(jìn)行防護(hù)；并檢查支架穩(wěn)定，設(shè)置安全防護(hù)、警示牌、標(biāo)志等；現(xiàn)場材料、設(shè)備按照標(biāo)準(zhǔn)文明工地建設(shè)要求堆放。

⑵繼續(xù)施工的橋梁工程，下步控制重難點(diǎn)是現(xiàn)澆梁、高墩及挖孔樁施工。風(fēng)險主要控制：支架搭設(shè)、移動模架現(xiàn)澆梁、懸灌連續(xù)梁、大體積混凝土澆筑及挖孔樁施工（孔口防護(hù)、吊鉤吊繩質(zhì)量、護(hù)壁質(zhì)量、排水通風(fēng)等）。

⑶在施工作業(yè)前，項目技術(shù)負(fù)責(zé)人按照要求，編制的施工組織設(shè)計或?qū)ｍ椃桨?，對所有參建人員進(jìn)行技術(shù)交底，交底的主要內(nèi)容包括施工工藝、操作規(guī)程、質(zhì)量安全的要求及保證措施。并且在施工過程中，項目管理人員隨時檢查施工質(zhì)量，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。

3.3 路基工程

路基施工質(zhì)量控制重點(diǎn)主要是地基處理、土石方填筑、沉降觀測及排水系統(tǒng)，安全控制主要是高邊坡施工。

⑴已施工的抗滑樁、邊坡防護(hù)加快施工完成；

⑵做好路基排水系統(tǒng)及邊坡防護(hù)，防止路基積水、邊坡沖刷；

⑶繼續(xù)按要求進(jìn)行沉降觀測；

⑷施工便道繼續(xù)維護(hù)，特別是施工便道的邊坡防護(hù)和排水系統(tǒng)；完善棄土場擋護(hù)。

⑸繼續(xù)施工的路基工程，施工控制重點(diǎn)是地基處理、路基填筑、抗滑樁、邊坡防護(hù)工程及排水工程。

3.4 材料及設(shè)備管理

⑴加強(qiáng)原材料質(zhì)量把關(guān)

嚴(yán)把原材料進(jìn)場檢驗關(guān)，確保原材料質(zhì)量合格，絕不允許由于資金緊張，降低對原材料的質(zhì)量要求；加強(qiáng)過程檢查和抽檢頻次，凡是發(fā)現(xiàn)原材料質(zhì)量不合格的堅決予以清場處理。

⑵加強(qiáng)火工品的管理和控制

嚴(yán)格落實(shí)火工品管理制度，認(rèn)真執(zhí)行火工品進(jìn)、出庫管理辦法，杜絕因火工品運(yùn)輸、存儲、使用和管理責(zé)任缺失導(dǎo)致火工品流失引發(fā)社會事件；在特別時期，要求各臨時存放點(diǎn)禁止存放火工品。現(xiàn)場爆破作業(yè)設(shè)置專人統(tǒng)一指揮，嚴(yán)格由經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)且持有爆破操作合格證的專業(yè)人員進(jìn)行爆破作業(yè)。

⑶大型設(shè)備和特種設(shè)備

對各類大型設(shè)備進(jìn)行專人管理，登記造冊。設(shè)備進(jìn)場前到市質(zhì)量監(jiān)督局特檢所提前報備，聘請有安裝資質(zhì)的單位進(jìn)行安裝，安裝完成后再請?zhí)貦z所進(jìn)行檢定合格取證后，才能投入使用。并加強(qiáng)大型特種設(shè)備的日常檢查和檢定。

對各類進(jìn)場施工機(jī)械定期維養(yǎng)，確保施工機(jī)械處于完好狀態(tài)，運(yùn)轉(zhuǎn)有效。所有運(yùn)載車輛均不準(zhǔn)超載、超寬、超高運(yùn)輸。運(yùn)裝大體積或超長料具時，應(yīng)有專人指揮、專車運(yùn)輸，并設(shè)置顯示界限的紅燈。機(jī)械裝碴時，坑道斷面應(yīng)能滿足裝載機(jī)械的安全運(yùn)轉(zhuǎn)，裝碴機(jī)上的電纜或高壓膠管應(yīng)有專人收放，裝碴機(jī)操作時其回轉(zhuǎn)范圍內(nèi)不得有人通過。

3.5 防汛抗洪和夏季的防暑降溫工作

⑴ 防汛抗洪

本標(biāo)段隧道占比最大，防汛抗洪主要是防止山洪暴發(fā)和邊坡溜塌等地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生。對容易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的地段，充分備好了防洪搶險物資的儲備工作，并有針對性的開展了防暴雨防坍塌應(yīng)急預(yù)案演練。雨季期間，做好施工現(xiàn)場的排水系統(tǒng)、防護(hù)工程等，加強(qiáng)對洞口的邊仰坡、駐地周圍的邊坡、便道邊坡、施工便橋進(jìn)行巡查，有發(fā)現(xiàn)異常立即啟動應(yīng)急預(yù)案，及時疏散人員和設(shè)備，做到萬無一失。

①對棄碴場，加強(qiáng)支擋和完善排水措施，尤其是臨近既有線、公路、江河邊上等加強(qiáng)檢查。

②對施工便道、便橋等臨時設(shè)施，特別是修筑在半堤半塹、陡峭急彎、路面容易發(fā)生滑移等未完善地段，堤坡和塹坡要加強(qiáng)支護(hù)，高堤急彎要做好防護(hù)防撞設(shè)施，路面易發(fā)生滑移的要做好路面硬化，做好路面的排水、加固措施，減少汛期安全隱患。

③對隧道洞口和淺埋地段，加強(qiáng)監(jiān)控量測和巡查，抓緊落實(shí)和完善洞口邊仰坡防護(hù)和排水措施，洞口二襯、仰拱及時跟進(jìn)成環(huán)。

④對生產(chǎn)生活設(shè)施等臨建設(shè)施，特別是可能發(fā)生自然災(zāi)害的安全隱患進(jìn)行排查。

⑤加強(qiáng)對施工人員、大型機(jī)械設(shè)備在雨天施工的安全隱患排查工作，特別是抓好施工中的防溜、防滑措施，陡峭山體上施工的挖掘機(jī)等大型機(jī)械，事先要修好臨時便道，做好防滑措施后，方可施工。

⑵ 防暑降溫

夏季高溫酷暑天氣，容易發(fā)生中暑等意外事故。重點(diǎn)是調(diào)整好工人上、下班的時間，盡量避開中午高溫時間段的露天作業(yè)，施工現(xiàn)場配備預(yù)防中暑必備藥品，提供解暑的茶水和綠豆湯等，確保工人作業(yè)安全。夏季高溫天氣，對混凝土施工影響較大，特別是大體積混凝土施工，盡量避開高溫時間段澆筑混凝土，加強(qiáng)混凝土養(yǎng)生工作，有效預(yù)防混凝土產(chǎn)生溫度裂紋等質(zhì)量通病。

3.6 內(nèi)業(yè)資料管理

⑴首先組織對現(xiàn)場進(jìn)行全面檢查，對停工、半停工程進(jìn)行全面排查，并逐一進(jìn)行技術(shù)交底（包括安全措施、相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，如防臺風(fēng)、防汛等），確保消除安全隱患后才能停工。

⑵結(jié)合現(xiàn)場實(shí)際施工進(jìn)度，按單位工程，逐一梳理，整改完善內(nèi)業(yè)資料。

⑶組織技術(shù)培訓(xùn)，并根據(jù)新驗標(biāo)，對施工方案、作業(yè)指導(dǎo)書、技術(shù)交底等進(jìn)行補(bǔ)充、修改完善。

⑷嚴(yán)格按變更程序辦理變更，認(rèn)真梳理變更資料，對前期遺留變更問題，抓緊辦理、完善。

小結(jié)

總之，由于工程停工、半停工，造成勞務(wù)隊等作業(yè)隊伍不穩(wěn)定，心理慌亂，容易忽視工程安全質(zhì)量，管理人員加強(qiáng)現(xiàn)場工程安全質(zhì)量管理是非常必要的。

⑴統(tǒng)一提高思想認(rèn)識，嚴(yán)格落實(shí)干部包保制度

要充分認(rèn)識當(dāng)前鐵路建設(shè)資金緊張的嚴(yán)峻性，針對項目實(shí)際情況，分析梳理影響安全、穩(wěn)定的因素，建立領(lǐng)導(dǎo)干部包保制度，明確職責(zé)并加強(qiáng)溝通機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部包保方案，確?，F(xiàn)場工程質(zhì)量安全和隊伍穩(wěn)定。

⑵切實(shí)抓好問題整改

制定檢查制度，對各單位、分部、分項工程進(jìn)行全面認(rèn)真檢查，對存在的問題進(jìn)行逐一排查梳理，制定相應(yīng)整改措施，落實(shí)責(zé)任人及整改時間節(jié)點(diǎn)；并對消除安全隱患所需資金計劃進(jìn)行梳理。

⑶做好安全防護(hù)工作

要根據(jù)資金情況，及時調(diào)整施工組織設(shè)計，統(tǒng)籌安排各工點(diǎn)施工計劃、落實(shí)安全防護(hù)措施，確保各工點(diǎn)施工安全和工程質(zhì)量，將有限的資金優(yōu)先用于安全上，重點(diǎn)解決影響隧道、路基、橋梁存在較大安全隱患的工點(diǎn)施工，切實(shí)抓好火工品管理工作，抓好沉降觀測工作等。

事實(shí)證明，正是采取了以上各項有效措施，通過全體參建人員共同努力，確保了本標(biāo)段工程在停工或半停工期間，沒有出現(xiàn)一起安全質(zhì)量事故，為以后工程正常施工創(chuàng)造良好條件。

參考文獻(xiàn)

篇5

在建筑行業(yè)迅速崛起的同時，建筑施工現(xiàn)場安全管理也越來越重要。然而在施工過程中，還有一些隨時可能會有危險的安全隱患，例如觸電、高空降落物體、火災(zāi)、機(jī)械事故、倒塌傷害等。我國相關(guān)的負(fù)責(zé)部門也針對這些安全隱患制定了相應(yīng)的管理方案，然而由于涉及到的方面很多，所以有些制定的管理方案根本不能在施工現(xiàn)場上進(jìn)行有效的實(shí)際操作。因此，為了能夠保證建筑施工的安全性和合理性，在工程質(zhì)量得到改善的同時人身安全方面也有所保障，對建筑施工現(xiàn)場安全監(jiān)督管理進(jìn)行合理的探討和分析十分關(guān)鍵。

1.建筑工程施工現(xiàn)場安全監(jiān)督管理的重要性

建筑工程施工現(xiàn)場并不是一項簡單的工作，它的施工現(xiàn)場時間長、充滿危險性、需要大量的施工人員等特點(diǎn)，都可能會引發(fā)安全事故。因此建立合理的安全管理制度，重視施工過程中的安全防范，通過對建筑施工人員在安全方面做進(jìn)一步的教育和管理工作，舍得在安全生產(chǎn)保障方面投入大量資金等方面，才能使建筑工程施工現(xiàn)場的安全得到保障。只有在建筑工程施工的每一環(huán)節(jié)都得到安全的保證，才可以使建筑工程項目順利的實(shí)行。由此看來，施工現(xiàn)場安全管理對整個建筑施工管理過程影響重大，施工現(xiàn)場是否安全對整個工程管理的合理性和有效性起著決定作用。

2.建筑工程施工現(xiàn)場存在的安全問題

2.1制度建設(shè)的不完善性

在建筑工程施工現(xiàn)場中，建立有效的安全管理系統(tǒng)，對施工過程進(jìn)行嚴(yán)格的安全管理。建設(shè)好施工安全管理制度十分必要，施工部門領(lǐng)導(dǎo)只注重質(zhì)量就是制度建設(shè)不合理的重要體現(xiàn)，然而他們卻忽視了可能會出現(xiàn)的安全隱患以及一些安全費(fèi)用的支出。信譽(yù)和安全也在施工現(xiàn)場的任務(wù)中占據(jù)著重要地位，如果必要問題不能得到徹底解決，就會嚴(yán)重影響工作效率，阻礙了工作的進(jìn)行。還有許多不遵守安全生產(chǎn)法規(guī)的違法現(xiàn)象，應(yīng)該對相關(guān)的企業(yè)和負(fù)責(zé)人員嚴(yán)加懲治。所以，在建筑施工的建設(shè)中，制定相關(guān)的管理制度十分關(guān)鍵。

2.2無證施工現(xiàn)象的嚴(yán)重性

大部分施工企業(yè)都只注重當(dāng)前的利益，一旦承包到工程，不在乎是否已經(jīng)擁有施工許可證，就直接進(jìn)行工程的施工。因為施工沒有安原計劃實(shí)行，使許多環(huán)節(jié)根本無法準(zhǔn)備充分，施工現(xiàn)場的安全方面不能得到有效的保證，致使施工現(xiàn)場出現(xiàn)混亂的局面，這樣不僅直接加大了安全生產(chǎn)監(jiān)督的難度，而且還會使安全事故發(fā)生的可能性增加。部分施工企業(yè)更是不安規(guī)定進(jìn)行，嚴(yán)重減少安全生產(chǎn)、合理施工的任務(wù)支出，忽略了許多安全生產(chǎn)投入工作，不能有效落實(shí)。并且最大限度的節(jié)省，給安全生產(chǎn)造成了巨大的影響。

2.3監(jiān)理單位對施工現(xiàn)場安全監(jiān)督工作的無效性

監(jiān)理單位在建筑工程的施工現(xiàn)場中發(fā)揮著及其重要的作用，但是部分監(jiān)理單位不能盡職盡責(zé)。許多監(jiān)理單位沒有嚴(yán)格遵守《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》，認(rèn)真做好安全監(jiān)理工作。沒有對施工現(xiàn)場進(jìn)行必要的安全管理工作，平日里很少時時的進(jìn)行施工安全施工檢查工作，跟蹤落實(shí)不夠到位。對違章操縱、不按規(guī)定實(shí)施的工作人員不能及時的制止和教育，從不顧及到施工工人的人身安全。導(dǎo)致這種現(xiàn)象的主要原因就是監(jiān)理單位認(rèn)為過于重視安全工作會阻礙施工的進(jìn)程以及影響工作效率，從而使整個工程項目不能按照原計劃有效完成。對發(fā)現(xiàn)安全之外也是監(jiān)理單位工作人員沒有對其職責(zé)的性質(zhì)了解徹底，甚至很多監(jiān)理人員根本沒有工作經(jīng)驗，只關(guān)注質(zhì)量而忽視安全，對一些相關(guān)的安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范及要求不了解，不熟練，沒有合理的開展安全監(jiān)理工作，只是將其擺在那里。更沒有針對施工現(xiàn)場的安全隱患制定相應(yīng)的合理的解決方案和技術(shù)措施。

2.4設(shè)計單位的不專業(yè)性

對建筑工程來說，勘察、設(shè)計單位要對工程的地形構(gòu)造、自然環(huán)境和施工過程中使用的材料是否會給工程增加難度等方面進(jìn)行細(xì)致的分析與掌握，從而減輕施工過程中的安全隱患。然而由于一些設(shè)計單位人員專業(yè)技能有限，并且缺少工作經(jīng)驗，只是在理論上設(shè)計而沒有與實(shí)際相結(jié)合，只是想著如何進(jìn)行工程設(shè)計，而缺少對施工現(xiàn)場的安全環(huán)節(jié)進(jìn)行相應(yīng)跟蹤的管理方案，導(dǎo)致在進(jìn)行施工時安全技術(shù)環(huán)節(jié)無法實(shí)現(xiàn)其專業(yè)性的支持。

2.5相關(guān)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作的不到位性

最近幾年部分建筑工程承包單位很多都是采用掛靠形式，“以包代管”“、層層分包”，缺少施工專業(yè)技術(shù)人員或者相關(guān)資質(zhì)的隊伍不夠壯大，對安全生產(chǎn)造成了極大的阻礙，致使建筑工程的安全工作不能順利的進(jìn)行。此外，承包方的作業(yè)班組工人很多都是農(nóng)民工，他們所掌握的操作技術(shù)都是在平時的工作中積累的，以前的手工操作，然而由于近些年新型材料的引進(jìn)和應(yīng)用，使他們在施工中很難進(jìn)行，很多施工班組人員從來沒有受過正式的培訓(xùn)就直接工作，三級安全教育，致使安全生產(chǎn)工作無法得到有效的保障。因為相關(guān)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作沒有得到有效落實(shí)，無法在施工方案、應(yīng)急方案以及安全措施等方面進(jìn)行合理的規(guī)劃，直接增加了對施工現(xiàn)場難度，同時也極大增加了安全事故出現(xiàn)的可能性。

3.建筑工程施工現(xiàn)場安全監(jiān)督管理的主要措施

3.1制定相關(guān)的監(jiān)理法規(guī)，整頓監(jiān)理市場

制定相關(guān)的監(jiān)理法規(guī)很大程度地在提高施工企業(yè)信譽(yù)的同時降低施工現(xiàn)場安全事故的發(fā)生率，也能很大作用地推動監(jiān)理市場的發(fā)展。需要做好幾方面的措施，首先就需要充分地了解監(jiān)理市場，在深入了解監(jiān)理市場的基礎(chǔ)上，結(jié)合現(xiàn)有的監(jiān)理法律法規(guī)對其進(jìn)行有效性地完善。這樣既能提高監(jiān)理單位的執(zhí)行監(jiān)理能力，又能讓監(jiān)理市場在良好的環(huán)境下發(fā)展起來。

3.2加強(qiáng)監(jiān)理團(tuán)隊

加強(qiáng)監(jiān)理團(tuán)隊為的就是讓監(jiān)理單位能夠清楚地認(rèn)識到一些違規(guī)行為是阻礙企業(yè)發(fā)展的源頭。加強(qiáng)監(jiān)理團(tuán)隊管理要嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行，對一些違規(guī)操作的不良行為堅決杜絕，對監(jiān)理市場深入了解，對監(jiān)理人員進(jìn)行技術(shù)層面的全面培訓(xùn)，提高監(jiān)理團(tuán)隊素質(zhì)，以此保障施工現(xiàn)場的安全。

3.3強(qiáng)化施工現(xiàn)場的安全監(jiān)理管理工作

強(qiáng)化施工現(xiàn)場的安全監(jiān)理管理工作是施工現(xiàn)場安全環(huán)節(jié)的重中之重，它在一定程度上決定了建筑工程的未來趨勢走向。在這一方面，首先就應(yīng)該對建筑工程實(shí)行專職安全監(jiān)督，檢查施工管理人員在配備上是否到位，對施工管理人員的技術(shù)也要定期的考核，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和安全教育，因為管理人員技術(shù)的優(yōu)劣對施工現(xiàn)場的安全可能造成很大程度上的影響。

4.結(jié)束語

根據(jù)全文所述，施工現(xiàn)場的安全對整個建筑工程管理的合理與規(guī)范起決定作用，然而當(dāng)前的建筑工程施工現(xiàn)場還存在著許多安全隱患，例如制度建設(shè)不夠合理、無證進(jìn)行施工的嚴(yán)重性、勘察、設(shè)計單位不夠?qū)I(yè)、相關(guān)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作沒有實(shí)現(xiàn)等。針對施工現(xiàn)場出現(xiàn)的問題，加強(qiáng)監(jiān)理團(tuán)隊、制定合理的監(jiān)理法規(guī)，調(diào)整監(jiān)理市場、加強(qiáng)施工現(xiàn)場的安全管理工作等是十分必要的。鑒于此，我國在建筑工程方面，要加大力度、調(diào)整好建筑工程施工現(xiàn)場安全監(jiān)督管理的工作是十分必要的，它可以在一定程度上為我國建筑業(yè)的發(fā)展做出突出的貢獻(xiàn)。 [科]

篇6

由于我校教師校內(nèi)現(xiàn)無宿舍，放學(xué)后、周末和寒暑假不在學(xué)校，為了加強(qiáng)在建工程施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)的管理，保障建設(shè)工程順利進(jìn)行。促進(jìn)安全生產(chǎn)、文明施工，確保我校師生的安全，經(jīng)甲、乙雙方協(xié)商，乙方應(yīng)嚴(yán)格遵守本協(xié)議書規(guī)定，確保我校師生在施工過程中的安全。

一、學(xué)校在建工程的安全管理：

1、凡學(xué)校不是正常上課時，學(xué)校施工人員自己開門，開門進(jìn)出后必須鎖上，如未鎖上，學(xué)生及社會人員進(jìn)入校園后出現(xiàn)的一切安全事故由乙方全部負(fù)責(zé)。

2、如乙方進(jìn)出時鎖好鐵門，學(xué)生及社會人員與其他方式進(jìn)入校園的，出現(xiàn)安全事故乙方不負(fù)責(zé)任。

3、乙方在施工過程中，有權(quán)不讓學(xué)生及社會人員進(jìn)入防護(hù)欄內(nèi)，更不能讓學(xué)生及社會人員進(jìn)入在建工程建筑物內(nèi)，如學(xué)生及社會人員進(jìn)入出現(xiàn)的安全事故由乙方負(fù)責(zé)。

4、乙方在施工期間，應(yīng)注意施工、用電、高空墜物等安全，不能讓非施工人員入內(nèi)，否則出現(xiàn)的安全事故由乙方負(fù)責(zé)。

二、其他：

本協(xié)議未盡事宜亦，甲、乙雙方可協(xié)商解決。

1、本協(xié)議自簽字蓋章之日起，開始生效，工程完工后，經(jīng)上級部門檢查驗收合格后本協(xié)議自行解除。

2、本協(xié)議一式貳份，甲方、乙方各保存一份。

3、學(xué)校校門開或關(guān)由學(xué)校保衛(wèi)人員肖本金負(fù)責(zé)。

篇7

中圖分類號： TU714 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 文章編號：

1 建筑施工現(xiàn)場安全風(fēng)險管理存在的問題分析

近些年，建筑領(lǐng)域出現(xiàn)施工事故問題可謂屢見不鮮，可以說建筑施工中存在很多的安全隱患問題，施工安全已經(jīng)成為一個非常嚴(yán)重的社會問題。我們知道，施工安全管理已經(jīng)成為建筑項目施工管理的有效組成部分，但建筑施工傷亡事故的統(tǒng)計數(shù)字告訴我們，建筑施工的安全管理還面臨著十分嚴(yán)峻的形勢，存在著很多的問題。

1.1 安全生產(chǎn)管理制度落實(shí)不到位

我們知道“ 無規(guī)矩不成方圓”，對于建筑行業(yè)來說，要想實(shí)現(xiàn)施工現(xiàn)場的安全作業(yè)就必須依賴規(guī)范化的制度作為支撐。目前，在建筑領(lǐng)域出現(xiàn)了這樣的問題，在建筑施工的現(xiàn)場， 安全生產(chǎn)的意識不強(qiáng)、責(zé)任不明確，制度執(zhí)行和落實(shí)不到位，即使有安全生產(chǎn)的管理制度和操作規(guī)范，也是流于形式，沒能得到認(rèn)真的實(shí)施。另外，建筑施工作業(yè)的安全保障措施還不完善，對突發(fā)事件的應(yīng)變能力還較差。

1.2 安全管理人員參差不齊

近些年，對于建筑企業(yè)來說，隨著施工安全管理機(jī)構(gòu)和人員被精簡、合并，企業(yè)缺乏專職安全員的情況大有存在，出現(xiàn)了他們的數(shù)量和質(zhì)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足實(shí)際工作需要的情況。 在新形勢下，很多的安全管理人員參差不齊，素質(zhì)較低，甚至不懂得建筑施工的管理常識和管理技術(shù)，自然就很難在施工中安全作業(yè)的指導(dǎo)和監(jiān)督的作用。 對于建筑施工的單位來說， 按照規(guī)定，每個建筑項目的施工都需要具有一定專業(yè)知識和能力的項目經(jīng)理來擔(dān)當(dāng)和主持， 但在現(xiàn)實(shí)的工作中我們發(fā)現(xiàn)很多項目的施工建設(shè)都是掛靠的，導(dǎo)致施工現(xiàn)場出現(xiàn)混亂的管理局面，對安全作業(yè)造成了一定的威脅。

1.3 安全教育比較滯后

“ 施工重地，安全生產(chǎn)，人人有責(zé)”。目前很多的建筑施工企業(yè)只顧著盡快完成工程作業(yè)，而忽視了對建筑施工人員的安全教育，造成很多人安全意識淡薄，安全生產(chǎn)的措施欠缺。特別是農(nóng)民工，很多的企業(yè)雇傭他們之后，很少對他們進(jìn)行安全生產(chǎn)的教育和培訓(xùn)，造成他們極度缺乏安全作業(yè)的意識，所以出現(xiàn)了很多的施工作業(yè)事故。

2 強(qiáng)化建筑施工安全管理的對策研究

建筑企業(yè)要想獲得工程建設(shè)的順利進(jìn)行，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量高水準(zhǔn)的工程建設(shè)項目，就必須轉(zhuǎn)變以往的工作思想，采取有效措施，提高對建筑施工中安全管理問題的認(rèn)識，有效應(yīng)對施工中的突發(fā)事件，優(yōu)化建筑施工中的安全管理的對策。

2.1 轉(zhuǎn)變作業(yè)觀念，強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識

建筑項目施工建設(shè)的安全工作重如泰山，它已經(jīng)成為建筑施工質(zhì)量高低的有效組成部分，也貫穿于建筑工程作業(yè)的始終， 這就要求我們必須轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的建筑施工的作業(yè)觀念， 強(qiáng)化安全生產(chǎn)的意識。近些年安全生產(chǎn)事故的發(fā)生大多是因為我們沒有從根本上樹立安全生產(chǎn)的意識，很多都是麻痹大意，造成了不可估量的損失， 也給建筑企業(yè)帶來了很大的壓力。 針對這些問題，我們必須統(tǒng)一思想，堅持“ 以人為本” 的安全生產(chǎn)觀念，一些作業(yè)都在安全作業(yè)的前提下完成，把安全作業(yè)放在突出的位置來抓，施工安全無小事，樹立強(qiáng)有力的安全生產(chǎn)的意識，作為建筑企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，必須強(qiáng)化安全認(rèn)識，深入了解安全作業(yè)的技術(shù)問題、 法律問題及人員安全教育的問題，切實(shí)實(shí)施安全生產(chǎn)“ 一票否決制”， 實(shí)行安全事故的問責(zé)制，做到思想上和行動上時時處處都重視安全生產(chǎn)。

2.2 加強(qiáng)安全教育， 注重安全技能培訓(xùn)

在建筑施工現(xiàn)場的安全管理中，主要是施工人員的安全意識教育，只有讓他們樹立較高的安全意識和責(zé)任意識，才能確保工程建設(shè)的進(jìn)度和質(zhì)量。安全作業(yè)，人人有責(zé)，我們一定要扭轉(zhuǎn)傳統(tǒng)的安全管理思想，認(rèn)為安全作業(yè)只是領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心的事情，與一線建筑工人沒有關(guān)系，其實(shí)這是錯誤的，我們要建立安全管理的“ 大管理” 思想，讓建筑施工現(xiàn)場的作業(yè)人員都參與安全管理，認(rèn)真作業(yè)，及時發(fā)現(xiàn)問題及時解決問題。同時，要強(qiáng)化建筑施工人員的安全教育培訓(xùn)，提高他們的安全業(yè)務(wù)素質(zhì)，增強(qiáng)人的安全防范意識，杜絕一切安全隱患的發(fā)生。 在施工建設(shè)中，巧妙的應(yīng)用各種手段和媒介，認(rèn)真宣講《 安全生產(chǎn)法》、《 建筑業(yè)安全衛(wèi)生公約》等安全作業(yè)的規(guī)范，通過強(qiáng)化安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，提高人員素質(zhì)。 同時加大建筑工人的安全生產(chǎn)的技術(shù)培訓(xùn)，提高他們的專業(yè)技術(shù)素質(zhì)，保證施工生產(chǎn)程序化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化進(jìn)行，杜絕施工中的盲目性。

2.3 創(chuàng)新工作方法，實(shí)現(xiàn)安全管理的科學(xué)化

對于建筑企業(yè)來說，施工安全的重要性不言而喻，之所以還有安全事故的發(fā)生，主要的就是建筑企業(yè)缺乏施工中科學(xué)化的安全管理理論，缺乏預(yù)防和控制事故的制度建設(shè)。安全施工理論和制度建設(shè)的滯后性造成了我們的建筑作業(yè)安全管理還不能實(shí)現(xiàn)規(guī)范化和科學(xué)化的作業(yè)，安全管理中隨意性大，成效低。介于此，建筑企業(yè)必須要根據(jù)施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)事故發(fā)生的特點(diǎn)，確定年度安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)以及專項治理目標(biāo)，制定建筑施工現(xiàn)場的安全防范措施，把施工安全生產(chǎn)目標(biāo)和責(zé)任進(jìn)行層層分解到基層，一層抓一層，層層抓落實(shí)， 實(shí)現(xiàn)安全作業(yè)管理的常態(tài)化。

2.4加強(qiáng)施工安全應(yīng)急救援措施

在建筑施工中，安全事故的發(fā)生具有突發(fā)性和偶然性，很多安全事故會給建筑工程施工單位造成很大的損失。所以在安全管理中不僅要規(guī)范現(xiàn)有的預(yù)防措施，而且要加強(qiáng)事后應(yīng)急措施，在日常的工程施工中要制定嚴(yán)格的應(yīng)急預(yù)案，并且進(jìn)行有效的演練。在施工安全事故發(fā)生之后，積極采取有效的措施，不僅能減少安全事故中的人員傷亡，而且能減低施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)損失。

2.5加強(qiáng)培訓(xùn)，提高全員素質(zhì)

在建筑施工安全管理中，主要的人群有兩部分，一部分是安全管理人員，另外一部分是施工人員。在施工企業(yè)的培訓(xùn)過程中安全管理人員要積極學(xué)習(xí)相關(guān)的法律法規(guī)，掌握先進(jìn)的管理知識，在管理過程中可以采用正確的管理方法。施工人員要不斷提高自己的技術(shù)水平，在施工中可以按照相關(guān)的程序和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工，降低由于違規(guī)操作引發(fā)安全事故的概率。

3.結(jié)論

近些年，我國的建筑行業(yè)可謂熱火朝天，迎來了強(qiáng)勢的發(fā)展態(tài)勢。但是我們不可忽視的就是由于建筑施工牽扯的部門人員復(fù)雜，建筑程序繁多，作業(yè)工序繁雜，作業(yè)人員安全意識偏低，造成了很多的建筑安全事故，給我國的工程建設(shè)帶來了一些負(fù)面影響。建筑工程施工中安全事故的發(fā)生會給施工人員的生命安全和施工企業(yè)的財產(chǎn)安全造成很大的威脅。所以要求在施工中要提高安全管理水平，制定完善的安全生產(chǎn)制度，加大投入，建立完善的安全生產(chǎn)保護(hù)設(shè)施，不斷提高安全管理人員的素質(zhì)，從而對建筑施工形成全方位的安全管理。

參考文獻(xiàn)

[1] 牛金武.建筑施工安全管理存在的問題及對策研究[J].城市建設(shè)理論研究,2012.

[2] 馬宇.建筑施工安全存在的問題及對策研究[J].中小企業(yè)管理與科技,2012.

篇8

中圖分類號：TU198文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

引言

建筑施工安全管理是相關(guān)管理部門與相關(guān)單位通過計劃、組織、監(jiān)督與控制等方式管理建筑施工安全生產(chǎn)的活動過程，主要管理施工現(xiàn)場安全事故易發(fā)點(diǎn)。由此可見建筑施工安全管理的重要性，如果不重視當(dāng)前我國建筑施工安全管理中存在的問題，不采取相應(yīng)措施解決這些問題，那將無法提高建筑施工安全管理的有效性，而會增加施工事故隱患，進(jìn)而影響到整個建筑工程質(zhì)量，使建筑企業(yè)的形象受損，因而影響自身市場競爭力，這將不利于建筑企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

一、建筑施工安全管理的重要性

1、能夠有效降低安全事故的發(fā)生率

良好的施工安全管理將會在很大程度上降低安全事故的發(fā)生。就近年來發(fā)生的安全事故來看，很多都是因為缺少了安全管理導(dǎo)致的，部分項目部雖然設(shè)立了安全管理部門，但是卻沒有起到真正的作用，而只是一個擺設(shè)，因此，設(shè)立名副其實(shí)的安全管理部門對施工現(xiàn)場的安全進(jìn)行管理是必要的。這樣的安全管理能夠減少施工故事的發(fā)生，在一定程度上保護(hù)了現(xiàn)場工作人員的生命財產(chǎn)安全，減少了因安全事故引發(fā)的損失。

2、有助于進(jìn)一步提高企業(yè)的競爭力

一個建筑企業(yè)要想獲得良好的發(fā)展，在施工現(xiàn)場做好安全管理是必須的，只有沒有安全事故發(fā)生的建筑企業(yè)才會被大多數(shù)人認(rèn)可。雖然在安全管理上需要投入部分人力物力，但是從企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展來看，企業(yè)在安全管理上所投入的將會在以后的發(fā)展中顯示出不凡的作用。在工程招標(biāo)資質(zhì)審核中，有著很重要的一條要求投標(biāo)方在近幾年不能有重大的安全事故發(fā)生，如果一個企業(yè)因為這條要求而失去了獲得工程的機(jī)會，那么企業(yè)將不能得到良好的發(fā)展，也會被淘汰。

3、是符合社會發(fā)展規(guī)律的必然要求

隨著社會的不斷發(fā)展，人們對安全問題的關(guān)注不斷加深，特別是工程建設(shè)這類一出現(xiàn)就伴隨著人員傷亡、財產(chǎn)損失的安全事故更是為人們所關(guān)注。對于現(xiàn)代人來說，生命大于一切，只有有生命其它的才有意義，因此，在工程建設(shè)中，安全管理是必不可少的，社會的發(fā)展也將對工程安全管理提出更高的要求【1】。

二、建筑工程項目的施工安全管理存在的問題

1、缺乏健全的建筑施工安全管理制度，責(zé)任主體不明確

建筑施工安全管理涉及到多個單位，有建設(shè)單位、施工單位、勘察設(shè)計單位、監(jiān)理單位等部門。而這些安全責(zé)任主體單位的管理制度不夠健全，特別是施工單位的安全管理制度內(nèi)容不合實(shí)際。例如施工單位的安全檢查制度往往不夠完善，有制度的又缺乏可操作性或是不能按照制度認(rèn)真執(zhí)行。對日常管理中的安全檢查不按時開展，檢查前無計劃，檢查時缺少依據(jù)，檢查出的問題不能及時整頓解決。特別是對于存在重大隱患的部分問題習(xí)以為常，不予重視。施工單位多缺乏健全的安全教育制度，有的甚至根本不開展安全教育工作，不組織學(xué)習(xí)、不組織培訓(xùn)，形成“有制度不予實(shí)施，開展教育流于形式”的現(xiàn)狀。因此，施工單位等責(zé)任主體安全管理制度不健全或是制度落實(shí)不到位，成為制約建筑施工安全管理的主要內(nèi)容之一。

2、建筑施工安全管理從業(yè)人員素質(zhì)不高、管理模式相對落后

目前，建筑施工安全管理工作一直較為薄弱。在建筑企業(yè)的施工隊伍中，大多數(shù)屬于零時組建的隊伍，其人員大多數(shù)又來自于農(nóng)村，缺乏基本的安全知識，對他們的職業(yè)技能培訓(xùn)也是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，自我保護(hù)能力較弱，對相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)不熟悉、不知曉。甚至部分項目經(jīng)理和現(xiàn)場管理人員對此也缺乏了解。此外，部分施工安全管理人員往往憑借經(jīng)驗管理，等出了問題的時候才處理，最終導(dǎo)致施工安全工作抓抓停停，時緊時松，對安全管理只是在形式上應(yīng)付上級領(lǐng)導(dǎo)的安全檢查，無法實(shí)現(xiàn)對各類安全問題的有效防范。有些企業(yè)為了減少開支，將安全管理人員合并或是隨意任命安全管理人員，把一些根本不懂得安全管理知識、管理模式的人員安排在施工安全管理崗位上。如此，在實(shí)際的工作中，很難起到真正的安全監(jiān)督和管理作用。

3、建筑工程施工相關(guān)人員對于安全管理的重視度不夠

3.1 施工方追求進(jìn)度而忽略了安全管理

很多施工方在工程中標(biāo)后就忽略了標(biāo)書上所注明的文明施工、安全施工部分內(nèi)容，而是一味的趕工，追求工程進(jìn)度，確保能夠如期完工，但是這樣是不可取的。施工方是確保工程安全施工的最主要因素，只有施工方把安全管理與進(jìn)度、成本、質(zhì)量放在同等的位置上進(jìn)行落實(shí)時，安全問題才能在最大程度降低。更有甚者，有些施工方發(fā)現(xiàn)了安全隱患的存在，但是就是不及時進(jìn)行處理，抱著僥幸心理認(rèn)為不會發(fā)生安全問題，最終導(dǎo)致慘劇的發(fā)生【2】。

3.2 建設(shè)方及監(jiān)理對安全管理重視不足

很多中小工程項目的建設(shè)方在招標(biāo)結(jié)束后就對項目安全管理置之不顧，認(rèn)為項目已經(jīng)由施工方進(jìn)行管理，同時又有監(jiān)理進(jìn)行監(jiān)督，導(dǎo)致了工程出現(xiàn)安全隱患還不知道。監(jiān)理則是認(rèn)為工作的重點(diǎn)是監(jiān)督工程的質(zhì)量與進(jìn)度，對于工程的安全管理重視不夠。建設(shè)方及監(jiān)理方的這種行為也是導(dǎo)致工程安全事故的原因之一。

三、加強(qiáng)建筑工程項目施工管理的具體措施

1、健全完善施工安全管理制度

建筑施工企業(yè)應(yīng)健全完善施工安全管理制度，加強(qiáng)建筑施工安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制的全面落實(shí)，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各個部門職責(zé)與分工，落實(shí)責(zé)任負(fù)責(zé)制，將施工單位與相關(guān)人員的切身利益與施工人員的績效表現(xiàn)有機(jī)結(jié)合，通過這樣的利益相關(guān)性掛鉤可以有利于增強(qiáng)施工管理部門對安全生產(chǎn)的管理力度，提高生產(chǎn)的安全性。建立健全安全生產(chǎn)激勵與約束機(jī)制，做到獎罰分明，“有功必獎，有錯必罰”，通過獎勵制度可以有效地提高施工管理人員工作的主動性與積極性，營造一個良好的工作氛圍，通過懲罰制度可以起到一定的警惕作用，增強(qiáng)施工人員的責(zé)任感，提高安全管理水平。施工管理人員應(yīng)加強(qiáng)自身安全防范意識，應(yīng)用新型管理方法，實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理，嚴(yán)格遵守安全管理制度工作，認(rèn)真做好施工人員的選用，尤其是高技術(shù)含量的崗位，進(jìn)行施工人員的合理配置，落實(shí)安全生產(chǎn)。施工管理人員還應(yīng)根據(jù)施工計劃與施工進(jìn)度設(shè)計嚴(yán)格控制好施工進(jìn)度，將施工進(jìn)度、施工安全與施工質(zhì)量三者關(guān)系處理好。另一方面，建筑施工企業(yè)應(yīng)加大對安全生產(chǎn)的投入，提高安全生產(chǎn)的人力與財力配置合理性。認(rèn)真計算與分析安全生產(chǎn)投入的經(jīng)濟(jì)效益性，采取一定的安全生產(chǎn)防范措施，以達(dá)到降低施工安全事故發(fā)生率的效果。

2、設(shè)立責(zé)任分擔(dān)制度

針對建設(shè)方、監(jiān)理方容易忽視安全問題的情況制定一項安全責(zé)任分擔(dān)制度。在項目的建設(shè)過程中，參與管理的最主要人員是施工方，建設(shè)方和監(jiān)理方對于施工安全的管理是少之又少。因此可以制定這樣一個制度，把發(fā)生安全事故的責(zé)任分到建設(shè)方和監(jiān)理方，讓三方一同對項目的施工安全進(jìn)行管理，這樣一來就可以提高三方的安全意識，更好的進(jìn)行安全管理。

3、完善監(jiān)管體系

一個完善的監(jiān)管體系，除了相關(guān)部門的職責(zé)明確以及認(rèn)真履行職責(zé)和義務(wù)外，還要有完善的法律體系、建筑安全研究體系、安全工程師管理制度和完善的生產(chǎn)安全培訓(xùn)體系與之相對應(yīng)，才能實(shí)現(xiàn)施工安全管理的制度化、規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。各級政府和相關(guān)部門要進(jìn)一步完善施工安全工作制度，改革安全管理監(jiān)督程序，著力解決建筑安全管理機(jī)構(gòu)不健全、經(jīng)費(fèi)缺乏、人員不足等問題。同時，要鼓勵對建筑安全管理進(jìn)行相應(yīng)的科學(xué)研究，組織開展關(guān)于建筑安全生產(chǎn)問題調(diào)研，形成建筑安全研究體系。此外，在監(jiān)管方式上要主動出擊，將所有的項目，不管是否手續(xù)齊全，都納入監(jiān)管范圍。抓好安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)，建立監(jiān)督檢查責(zé)任機(jī)制，做好安全事故發(fā)生的預(yù)防工作【3】。

4、加強(qiáng)安全管理技術(shù)措施

在施工中采取有效地安全技術(shù)措施，保護(hù)自己和他人，減少安全事故的發(fā)生和減輕安全事故發(fā)生的傷害程度，進(jìn)行安全生產(chǎn)是現(xiàn)場管理的重要內(nèi)容。適當(dāng)?shù)募哟蟀踩芾砩系馁Y金及技術(shù)資源，針對項目本身存在的特點(diǎn)及施工技術(shù)上的安全隱患進(jìn)行技術(shù)改進(jìn)，不定期的進(jìn)行安全隱患的排查，對有可能發(fā)生安全事故的項目進(jìn)行重點(diǎn)防護(hù)。不斷改善安全生產(chǎn)條件，將現(xiàn)場作業(yè)人員的生命財產(chǎn)安全放在第一位，可以提高作業(yè)人員的積極性，也使得安全施工中的費(fèi)用投入得到回報。

5、對施工機(jī)械設(shè)備的使用進(jìn)行安全文明規(guī)范管理

5.1 施工機(jī)械設(shè)備的相關(guān)操作人員在使用時，必須要嚴(yán)格按照說明書的具體規(guī)定進(jìn)行操作，還要在工作之前對其進(jìn)行班前檢查，在工作中隨時做好觀察，在工作之后做好機(jī)械的保養(yǎng)工作。

5.2 關(guān)于機(jī)械設(shè)備的停放，必須要保證其停放的地點(diǎn)安全，還要在夜間設(shè)專人進(jìn)行看管。

5.3 對機(jī)械進(jìn)行加油時，嚴(yán)禁煙火。

5.4 如果機(jī)械設(shè)備處于運(yùn)轉(zhuǎn)之中，不能進(jìn)行維修與保養(yǎng)調(diào)整。

5.5 在對機(jī)械的操作人員進(jìn)行指揮時，要確保所在位置通視良好，還要嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定對聯(lián)絡(luò)信號進(jìn)行指揮。

5.6 定期做好機(jī)電設(shè)備與車輛安全的檢查工作，如果在檢查中發(fā)現(xiàn)安全問題，必須要堅持三不放過的具體原則，做好調(diào)查處理，并將防范措施制定好，避免機(jī)械設(shè)備出現(xiàn)安全事故。

5.7 必須保證機(jī)械設(shè)備的安全裝置齊全，保證其靈敏可靠。

5.8 關(guān)于中小型機(jī)械，在使用的過程中必須要注意，首先，在機(jī)械使用之前，要由專門的檢修管理人員對其進(jìn)行驗收；其次，還要在平時的施工過程中對其做好檢查工作。再次，操作人員要持有效證才能上崗操作。最后還要按照規(guī)定對機(jī)械搭設(shè)防護(hù)棚。

結(jié)束語

建設(shè)工程的安全管理對于工程的施工以及企業(yè)的綜合效益都會產(chǎn)生直接的影響。建設(shè)企業(yè)應(yīng)該從長遠(yuǎn)的角度出發(fā)，充分認(rèn)識到安全管理的重要性，不斷完善安全管理相關(guān)體制和機(jī)制，并且完善相應(yīng)的教育培訓(xùn)體系，為安全管理的實(shí)現(xiàn)提供有力保障。此外，還要從員工意識的提升等角度出發(fā)，使得安全意識以及安全管理成為一種共識，以更好地保證安全管理各項措施的落實(shí)，實(shí)現(xiàn)安全管理的目標(biāo)。

參考文獻(xiàn)

篇9

中圖分類號：TU761文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 文章編號：

前言：

近年來建筑工程項目的施工正向著設(shè)計結(jié)構(gòu)更復(fù)雜、技術(shù)工藝更先進(jìn)的趨勢發(fā)展。但發(fā)展的同時也為建筑工程項目管理帶來了一定的壓力與難度，進(jìn)一步提高了施工現(xiàn)場各工種、工序的危險系數(shù)。比如監(jiān)理人員的負(fù)責(zé)態(tài)度，管理人員的執(zhí)行力度，以及施工人員的安全意識等等，其本身的結(jié)構(gòu)特點(diǎn)也是影響施工的因素。

一、建筑工程安全監(jiān)督管理的特點(diǎn)

建筑工程安全監(jiān)督管理的特點(diǎn)就是為是加強(qiáng)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，保護(hù)從業(yè)人員的人身安全、健康以及國家的財產(chǎn)。所以建筑企業(yè)必須貫徹執(zhí)行國家和地方有關(guān)安全生產(chǎn)的法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，建立安全生產(chǎn)責(zé)任制度和安全生產(chǎn)組織的保證體系，按照安全技術(shù)規(guī)范的相關(guān)要求組織施工，保證施工人員在施工當(dāng)中或者在生產(chǎn)過程中的安全和健康。

二、現(xiàn)代建筑工程安全監(jiān)督管理的相關(guān)問題．

1、在建筑施工安全監(jiān)督方面，個別地區(qū)都要求監(jiān)理單位負(fù)責(zé)安全監(jiān)督工作，這樣對加強(qiáng)建筑工程項目的安全管理工作是有利的。但是，目前還存在缺乏法律依據(jù)，在法律上并沒有明確規(guī)定監(jiān)理單位的安全責(zé)任或監(jiān)理單位在非自愿承擔(dān)安全監(jiān)理工作的情況下，只通過地方政府的強(qiáng)行規(guī)定要求安全監(jiān)理是完全不合適的。所以，政府部門應(yīng)該鼓勵建設(shè)單位將安全監(jiān)理工作通過正規(guī)的合同形式委托監(jiān)理單位依照合同實(shí)施，不過，現(xiàn)在監(jiān)理單位也同樣存在缺乏熟悉安全管理的監(jiān)理人員。

2、有的建筑施工企業(yè)出于單純的經(jīng)濟(jì)利益考慮，或者說是為了降低其成本，把承接下來的工程在一層層的轉(zhuǎn)包出去，有的公司沒有經(jīng)過監(jiān)理人員和業(yè)主認(rèn)可就把一些項目轉(zhuǎn)包出去，從中收取管理費(fèi)而不履行其管理的職責(zé)，堪至有個別小單位連資質(zhì)都沒有，也不具備安全生產(chǎn)的條件就強(qiáng)行施工，僅僅給錢掛靠在別的企業(yè)，導(dǎo)致最底層的實(shí)際 承包者對施工管理的安全培訓(xùn)不到位和安全投入不足等，以此來減少一切自認(rèn)為不必要的開支，這樣給建筑安全監(jiān)督管理部門的工作帶來很多麻煩。

3、企業(yè)對安全文明施工的意識不夠、重視的程度不高，一些施工現(xiàn)場仍然出現(xiàn)道路不通和廢棄物品及材料亂放，場地高低不平，安全標(biāo)志懸掛沒有針對性或者不符合實(shí)際，僅僅只是個形式；有的工地現(xiàn)場的滅火器配置不合理，工地現(xiàn)場封閉管理等等。

4、建筑工程項目安全技術(shù)落后，不注重新的技術(shù)、新的管理模式的應(yīng)用，高處及露天作業(yè)時沒有較好的安全技術(shù)措施作保障。我國施工現(xiàn)場的機(jī)械設(shè)備，特別是一些腳手架、模板、塔吊等機(jī)械設(shè)備的科技含量較低，多年都使用陳舊的材料設(shè)備。

5、對從業(yè)人員的管理不關(guān)注。據(jù)近幾年發(fā)生的傷亡事故統(tǒng)計分析結(jié)果，在建筑生產(chǎn)中的大量事故，大多數(shù)都是由于人為的錯誤造成的。例如，2010年4月2日，在青島市某建筑工地現(xiàn)場，幾名施工人員在對一起重機(jī)拆除過程中發(fā)生了上部結(jié)構(gòu)失穩(wěn)，從而導(dǎo)致了5名拆除工人死亡。事后根據(jù)其事故的具體情況分析結(jié)果得出，都是由與施工人員的違章操作引起的。然而這種事故本來是可以避免，但就是安全管理人員對基層施工人員的的態(tài)度以及管理意識淡薄導(dǎo)致無可挽回的損失。

三、提高建筑工程安全監(jiān)督管理的建議

1. 在建筑工程中要明確安全監(jiān)督工作的責(zé)任，要進(jìn)行安全監(jiān)督必須要明確自身工作的內(nèi)容。首先建筑工程項目管理部門應(yīng)該對于建筑工程的施工過程進(jìn)行監(jiān)督，以確保安全生產(chǎn)活動。然后應(yīng)該對于工程項目的設(shè)計機(jī)構(gòu)、施工部門和建設(shè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行全面的調(diào)查，對審核的信息做好充分的記錄和報告，隨時監(jiān)控施工現(xiàn)場情況。

2、建設(shè)行政主管部門應(yīng)該定期對本行政區(qū)域的建筑工程安全生產(chǎn)的狀況進(jìn)行全方面的分析，并找出事故多發(fā)類型蝗原因，以及對安全生產(chǎn)管理薄弱的環(huán)節(jié)制定相對應(yīng)的措施，建筑工程安全生產(chǎn)形勢的墊板報告。掌握重大危險源的數(shù)量和分布狀況，確定重點(diǎn)監(jiān)督檢查的地區(qū)。同時對加強(qiáng)對企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)，并用生動形象的案例進(jìn)行剖解，以達(dá)到加深其安全的意識。比如，某企業(yè)因發(fā)生了什么樣的事故，因為什么原因而發(fā)生的，遭受了多大的損失等等。也可以播放一些事故發(fā)生后觸目驚心的一些照片。

3、建筑企業(yè)項目管理部門應(yīng)對員工實(shí)施糾正和責(zé)令處理制度，對發(fā)現(xiàn)的違反安全生產(chǎn)要求的行為立即指出，當(dāng)場糾正，并對事故隱患立即采取措施加以排除，情況特殊的應(yīng)責(zé)令施工人員立即撤出現(xiàn)場或者暫時施工。同時應(yīng)建立安全生產(chǎn)的應(yīng)急救援方案，并定期組織演練。

4、加強(qiáng)基層管理者的安全意識也不容忽視，認(rèn)真做好施工現(xiàn)場安全監(jiān)督工作，首先要求監(jiān)理人員一方面要提高安全意識，充分認(rèn)識到安全監(jiān)理工作的重要性。然后面要了解并掌握施工安全知識，安全技能，甚至設(shè)備性能和操作規(guī)程，以及安全法規(guī)等。這樣才能有效的在施工安全監(jiān)理工作中，對施工作業(yè)危險點(diǎn)所采取的預(yù)防措施進(jìn)行預(yù)控，根據(jù)建筑項目工程的專業(yè)特點(diǎn)對施工單位加強(qiáng)安全監(jiān)督管理，促進(jìn)其健全自身施工安全生產(chǎn)的保證體系，并著實(shí)搞好自控，這樣才能真正達(dá)到對施工中人員的不安全行為、施工環(huán)境的不安全因素及管理缺陷進(jìn)行有針對性的控制。

5、加強(qiáng)建筑企業(yè)工程項目的施工設(shè)備管理。首先要積極做好設(shè)備的組織工作，并根據(jù)項止的規(guī)模做好組織計劃，確定機(jī)械的數(shù)量和種類，這些都是為保障工程能順利進(jìn)行而必須做好的準(zhǔn)備。然后還需做好所有設(shè)備的檢驗和調(diào)式工作，以及預(yù)防性的維修等，對存在問題的機(jī)械，應(yīng)編制合理的檢修計劃，同時應(yīng)立即組織實(shí)施。

6、必須加強(qiáng)安全技術(shù)的研究、開發(fā)并推廣，促進(jìn)科技成果生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化，集中力量解決安全生產(chǎn)發(fā)展的重大和關(guān)鍵性技術(shù)問題。在建筑科研單位或者安全技術(shù)研究機(jī)構(gòu)，應(yīng)形成一批專門從事建筑工程項目安全技術(shù)研究的專業(yè)隊伍，使建筑行業(yè)的發(fā)展真正形成靠科技進(jìn)步的軌道上來，從而實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)的本質(zhì)安全化，例如，在火災(zāi)的防范上，可以采取用防火工程、消防技術(shù)待措施；在電氣事故上，采取能量限制、絕緣和釋放等技術(shù)方法。

總結(jié)：

總之建筑工程的監(jiān)督工作主要是為了維護(hù)廣大人民群眾的生命財產(chǎn)安全，能夠維護(hù)社會的整體利益，國家和政府應(yīng)當(dāng)保證安全監(jiān)理工作的經(jīng)費(fèi)投入，構(gòu)建完善的安全監(jiān)理體系，不能夠?qū)ζ溥M(jìn)行剝削和壓迫。建立相應(yīng)的法律法規(guī)來保證安全監(jiān)理部門的權(quán)利，維護(hù)安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的權(quán)威性和規(guī)范性。同時安全監(jiān)督管理工作也是一項長期而嚴(yán)峻的管理工作，與質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)一樣，都在不同的歷史時期賦予新的歷史內(nèi)涵，在當(dāng)前倡導(dǎo)‘以人為本’安全理念的指引下，我們更應(yīng)該緊緊依靠科技進(jìn)步，加強(qiáng)安全監(jiān)督管理水平，實(shí)施長效的管理。尤其要抓好安全防護(hù)技術(shù)的研究開發(fā)與推廣應(yīng)用工作。做好工程施工安全理論研究，解決影響全局的重大技術(shù)關(guān)鍵課題，以技術(shù)創(chuàng)新來改善我國安全技術(shù)落后的狀況；用科技進(jìn)步促進(jìn)安全生產(chǎn)，才能有效預(yù)防和控制事故的發(fā)生，也從根本上才能改變我國安全生產(chǎn)形勢的不利局面。

參考文獻(xiàn)：

篇10

中圖分類號： TU198文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

1.當(dāng)前建筑工程安全監(jiān)督的主要問題

目前政府建設(shè)行政主管部門及各方參建責(zé)任主體，認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)范，制定了一系列加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的措施和辦法，落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，有效地消除了建筑施工生產(chǎn)事故隱患，遏制了重特大事故的發(fā)生，但仍然存在以下問題。

1.1安全監(jiān)督管理制度方式方法不力，監(jiān)管責(zé)任不能有效落實(shí)。

國務(wù)院《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》頒布實(shí)施后，安全監(jiān)督工作由過去實(shí)物安全監(jiān)督為主向以參建責(zé)任主體行為監(jiān)督為主轉(zhuǎn)變，作為監(jiān)管部門就應(yīng)對建設(shè)、監(jiān)理、施工等責(zé)任主體履職情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，維護(hù)好確保安全生產(chǎn)的條件和秩序，讓參建責(zé)任主體真正負(fù)起責(zé)來，成為建筑市場的主角；而目前的安全監(jiān)督工作仍然是對施工現(xiàn)場施工用電、防護(hù)措施、施工機(jī)械安裝等情況進(jìn)行監(jiān)督，扮演的是像“保姆”一樣代替企業(yè)做本應(yīng)由“企業(yè)負(fù)責(zé)”的工作，越俎代庖，造成錯位，不利于參建各方責(zé)任主體各司其職；同時，建筑工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)屬于委托行政執(zhí)法，工作經(jīng)費(fèi)雖然得到地方財政保障，但人員編制有限，特別是專業(yè)技術(shù)人員缺乏，還有不少安監(jiān)機(jī)構(gòu)的人員得不到及時培訓(xùn)，素質(zhì)不能適應(yīng)發(fā)展需要，沒有財力購置先進(jìn)的安全監(jiān)測設(shè)備，仍然依靠傳統(tǒng)的“敲、打、看、摸”等落后的檢查方法，缺乏科學(xué)有效的監(jiān)管手段，無法起到有效的監(jiān)管作用。

1.2參建各方主體責(zé)任落實(shí)不力，項目安全管理不到位。

1.2.1建設(shè)單位存在以下問題：工程發(fā)包過程中，將工程發(fā)包給不具備資質(zhì)條件的施工隊伍；不按規(guī)定支付安全費(fèi)用，導(dǎo)致施工企業(yè)無安全經(jīng)費(fèi)；壓縮合理工期，違反建設(shè)工程基本建設(shè)程序，使工人長期加班造成疲勞作業(yè)引發(fā)事故；不少地區(qū)還存在對建設(shè)單位的監(jiān)督管理缺乏有效手段，約束力不足，建設(shè)單位往往利用其優(yōu)勢地位，把其應(yīng)履行的安全生產(chǎn)責(zé)任轉(zhuǎn)嫁到施工企業(yè)頭上，規(guī)避或減少了監(jiān)管部門對建設(shè)單位的監(jiān)督力度。

1.2.2施工企業(yè)存在問題。市場行為不規(guī)范，項目經(jīng)理存在掛靠現(xiàn)象仍然存在，導(dǎo)致真正項目經(jīng)理不在現(xiàn)場，實(shí)際項目負(fù)責(zé)人又不懂安全規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)；對應(yīng)該配備的專職安全員不配備，即使配備了也是身兼多職，甚至是與安全生產(chǎn)無關(guān)的文秘、會計人員也成為專職安全員；施工企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度流于形式，責(zé)任制未落到實(shí)處，安全法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)意識差，違法、違規(guī)、違章行為時有發(fā)生；施工現(xiàn)場管理混亂，安全經(jīng)費(fèi)、安全設(shè)施和安全防護(hù)不到位。

1.2.3監(jiān)理工作不到位。監(jiān)理企業(yè)沒有真正落實(shí)安全監(jiān)理的責(zé)任制，未對企業(yè)的施工方案進(jìn)行認(rèn)真審批，不認(rèn)真履行安全監(jiān)理職責(zé)，部分監(jiān)理人員缺乏安全管理知識，且安全監(jiān)理人員配備明顯不足；對有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范不清楚、不熟悉，未能及時發(fā)現(xiàn)安全隱患，或發(fā)現(xiàn)了隱患不責(zé)令整改，對于施工企業(yè)不按期組織整改或整改不力情況，不及時向建設(shè)單位和行業(yè)監(jiān)督部門報告，未能真正落實(shí)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》規(guī)定的安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任。

1.3對存在重大安全隱患和發(fā)生事故企業(yè)和責(zé)任人的調(diào)查與責(zé)任追究不力。

對發(fā)生事故的責(zé)任單位和責(zé)任人未能及時按照“四不放過”和“懲防并舉”的原則進(jìn)行追究。客觀上，對企業(yè)的安全管理工作帶來“人為”的死角；同時，也給不正確履行安全生產(chǎn)管理責(zé)任而發(fā)生事故的相關(guān)責(zé)任人，尤其是負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和直接責(zé)任人以僥幸心理，認(rèn)為麻痹大意、違章指揮、違章施工和監(jiān)控不力不會得到追究和受到嚴(yán)肅處罰，從而使存在重大隱患和事故的單位及責(zé)任人未能認(rèn)真吸取教訓(xùn)。

2.加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的對策

2.1樹立建筑安全科學(xué)的管理觀。

要全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以科學(xué)的管理觀指導(dǎo)安全生產(chǎn)、文明施工，運(yùn)用系統(tǒng)工程的原理和方法管理安全生產(chǎn)；實(shí)施建筑安全科學(xué)的管理觀，提高安全管理工作水平，應(yīng)處理好以下幾點(diǎn)：一是政策法規(guī)與管理體制是建筑安全管理的保障；二是建立并推行工程風(fēng)險管理制度，用經(jīng)濟(jì)手段約束和規(guī)范建筑市場各方主體的行為；三是實(shí)現(xiàn)管理監(jiān)督“三個轉(zhuǎn)變”即從事后管理向事前引導(dǎo)的轉(zhuǎn)變，從微觀管理向宏觀調(diào)控的轉(zhuǎn)變，從定性管理向量化管理的轉(zhuǎn)變；四是實(shí)現(xiàn)引導(dǎo)施工企業(yè)處理好“三種關(guān)系”，即安全管理被動與主動的關(guān)系，安全生產(chǎn)宏觀控制與微觀落實(shí)的關(guān)系，安全投入與效益的關(guān)系；五是推進(jìn)安全管理與監(jiān)督巡查并重、強(qiáng)制與自律并重、治標(biāo)與治本并重、現(xiàn)場管理與規(guī)范化管理并重制度；六是完善施工現(xiàn)場視頻監(jiān)控等自動化信息系統(tǒng)建設(shè)，嚴(yán)密監(jiān)控責(zé)任主體質(zhì)量安全行為。

2.2轉(zhuǎn)變監(jiān)督工作模式，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。作為建筑工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)，要認(rèn)真貫徹執(zhí)行法律、法規(guī)，按《建筑施工安全監(jiān)督導(dǎo)則》要求，切實(shí)執(zhí)行層級監(jiān)督、重點(diǎn)監(jiān)管、重點(diǎn)監(jiān)控等制度，提高安全監(jiān)督管理的超前性、有效性和及時性；加大建設(shè)工程施工安全的執(zhí)法監(jiān)督力度，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)監(jiān)督模式，通過“實(shí)物監(jiān)督向行為監(jiān)督”的轉(zhuǎn)變，嚴(yán)格執(zhí)行工程報監(jiān)準(zhǔn)入制度，對“三無”(無建筑安全生產(chǎn)許可證、無相應(yīng)施工資質(zhì)、無施工安全措施)的企業(yè)，予以清除；采取“程序控制”、“行為控制”、“跟蹤控制”方式，按照狠抓開工前資料審查、作業(yè)環(huán)境和安全生產(chǎn)費(fèi)用的落實(shí)，安全保證組織體系的建立，施工現(xiàn)場階段性安全防護(hù)設(shè)施、安全評價審核等工作，有針對性地制定安全監(jiān)督方案，認(rèn)真履行安全監(jiān)督職責(zé)，確保薄弱環(huán)節(jié)的安全監(jiān)督工作到位，切實(shí)扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)責(zé)任事故高發(fā)的狀況。

3．強(qiáng)化對參建責(zé)任主體單位安全行為監(jiān)督。

3.1對建設(shè)單位安全行為監(jiān)督監(jiān)督。檢查建設(shè)單位是否根據(jù)合同按時足額支付給施工企業(yè)安全措施費(fèi)情況；檢查其是否存在明示和暗示施工企業(yè)購買、租賃、使用不符合安全施工要求的防護(hù)用品、機(jī)械設(shè)備等行為；檢查其是否設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，是否有壓縮合理工期的行為等。

3.2對監(jiān)理單位安全行為監(jiān)督監(jiān)督。檢查監(jiān)理單位是否按規(guī)定審查施工組織設(shè)計中的安全措施、專項施工方案情況；實(shí)施監(jiān)理過程中發(fā)現(xiàn)事故隱患，是否及時下達(dá)整改通知書、停工令及整改完成情況；施工單位拒不整改或整改不力的，監(jiān)理單位是否及時向有關(guān)部門報告情況。

3.3對施工單位安全行為監(jiān)督監(jiān)督。檢查施工單位安全保證體系建立；安全生產(chǎn)責(zé)任制的建立及考核；項目安全管理人員的到位；根據(jù)工程特點(diǎn)制定可行的安全技術(shù)措施；安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案制定并演練；施工現(xiàn)場安全防護(hù)；安全措施經(jīng)費(fèi)的使用和安全生產(chǎn)條件的改善；專項檢查驗收記錄、檔案；特殊工種是否持證上崗；安全技術(shù)交底和安全隱患整改、安全教育等活動的實(shí)施狀況。

3.4加大違法、違章、違規(guī)行為和事故的查處力度。對于發(fā)生事故的責(zé)任單位和責(zé)任人，堅持“四不放過”的原則，查明事故的原因，找出管理、技術(shù)、規(guī)章和制度等方面的問題，提出有針對性的整改措施。嚴(yán)肅追究事故責(zé)任人，特別是直接責(zé)任人的責(zé)任；嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)和失職瀆職行為，從根本上消除事故隱患和遏制事故的發(fā)生。

4.結(jié)束語

建筑工程安全生產(chǎn)形勢依舊十分嚴(yán)峻，各參建責(zé)任主體和監(jiān)督管理部門嚴(yán)格履行各自職責(zé)，正確樹立和落實(shí)安全生產(chǎn)的科學(xué)發(fā)展觀，堅持貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，以史為鑒，做到警鐘長鳴，居安思危，常抓不懈，全面落實(shí)各項安全生產(chǎn)防范措施，不斷提高安全生產(chǎn)管理水平，從根本上扭轉(zhuǎn)當(dāng)前建筑工程安全生產(chǎn)嚴(yán)峻形勢。

參考文獻(xiàn)：

［1］劉學(xué)華;;淺析施工現(xiàn)場安全監(jiān)督管理[J];中國高新技術(shù)企業(yè);2009年24期