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政法工作意見模板(10篇)

時(shí)間:2023-02-17 15:37:50

導(dǎo)言:作為寫作愛好者,不可錯(cuò)過(guò)為您精心挑選的10篇政法工作意見,它們將為您的寫作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

政法工作意見

篇1

一、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))工業(yè)區(qū)及村集體財(cái)產(chǎn)承包、租賃合同(協(xié)議)。包括:閑置廠房、場(chǎng)地租賃,農(nóng)機(jī)、水利設(shè)備設(shè)施承包、租賃,公益田、“四荒”地的承包等;

二、城鎮(zhèn)房屋拆遷事項(xiàng)。包括:拆遷項(xiàng)目立項(xiàng)前征求意見的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督,拆遷“公告”的張貼行為保全證據(jù),評(píng)選“評(píng)估機(jī)構(gòu)”的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督,入戶調(diào)查、評(píng)估行為的證據(jù)保全,《拆遷安置補(bǔ)償協(xié)議》,房屋評(píng)估、聽證、答辯等文書送達(dá)行為保全證據(jù)等;

三、征地拆遷補(bǔ)償;

四、國(guó)有、集體資產(chǎn)確權(quán)協(xié)議,國(guó)家、集體所有資產(chǎn)拍賣、轉(zhuǎn)讓合同(協(xié)議);

五、公益事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)、投標(biāo)活動(dòng);

六、抵押貸款和擔(dān)保借款合同;

七、債權(quán)催收通知的送達(dá)保全行為;

篇2

國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)區(qū)縣政府依法行政的決定》繼國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》之后,對(duì)加強(qiáng)市縣政府依法行政作了全面部署,提出了明確要求,是指導(dǎo)和推進(jìn)市縣政府依法行政的綱領(lǐng)性文件。今年是《綱要》頒布實(shí)施五周年,《決定》頒布實(shí)施一周年,各街道、各部門要把學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《決定》作為依法行政工作的主線,擺上突出位置,以紀(jì)念《綱要》頒布實(shí)施五周年為契機(jī),進(jìn)一步解放思想,創(chuàng)新機(jī)制,努力推進(jìn)依法行政工作取得新進(jìn)展。

(一)積極開展《綱要》頒布實(shí)施五周年紀(jì)念活動(dòng)。圍繞《綱要》頒布實(shí)施五年來(lái),本地區(qū)、本部門推進(jìn)依法行政,建設(shè)法治政府的情況,進(jìn)行專題調(diào)研,全面總結(jié)加強(qiáng)我區(qū)依法行政的基本經(jīng)驗(yàn),深刻剖析制約政府依法行政的突出問(wèn)題,進(jìn)一步完善推進(jìn)依法行政的具體措施,扎實(shí)推進(jìn)《決定》的全面貫徹實(shí)施。要充分運(yùn)用多種形式,在全區(qū)廣泛開展以展示“法治政府建設(shè)新成績(jī)、新進(jìn)展,依法行政新任務(wù)、新舉措”為主題的宣傳活動(dòng),讓全社會(huì)更多更好地了解法治政府建設(shè)情況,了解加強(qiáng)政府依法行政的重大意義、目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn),更加自覺地關(guān)心支持法治政府建設(shè),更加主動(dòng)地參與和監(jiān)督政府依法行政。

(二)認(rèn)真抓好《綱要》和《決定》的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和貫徹實(shí)施。各街道、各部門要把學(xué)習(xí)《綱要》和《決定》作為當(dāng)前一項(xiàng)重要工作,納入公務(wù)員和領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃,有針對(duì)性地開展學(xué)習(xí)培訓(xùn),組織行政機(jī)關(guān)工作人員特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,緊密結(jié)合依法行政的工作實(shí)際,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)《綱要》和《決定》精神,全面把握《綱要》和《決定》確立的重要制度,按照區(qū)政府關(guān)于貫徹《決定》實(shí)施意見提出的各項(xiàng)要求,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,明確任務(wù),增強(qiáng)貫徹落實(shí)《綱要》和《決定》的主動(dòng)性、自覺性。要突出制度建設(shè),在年底前健全依法行政的各項(xiàng)配套制度,確?!毒V要》和《決定》各項(xiàng)規(guī)定落實(shí)到位。深入開展依法行政示范點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)依法行政示范點(diǎn)的監(jiān)督指導(dǎo),及時(shí)總結(jié)推廣示范點(diǎn)的經(jīng)驗(yàn),提升示范點(diǎn)的建設(shè)水平,形成新的亮點(diǎn)和特色,真正發(fā)揮典型示范作用。要加強(qiáng)督促檢查,對(duì)依法行政工作水平下降,推進(jìn)措施不力或發(fā)生問(wèn)題,起不到示范作用的,要適時(shí)予以調(diào)整。

(三)加大對(duì)依法行政工作的考核力度。全面實(shí)施《*市依法行政考核實(shí)施細(xì)則》,建立科學(xué)具體的考核指標(biāo)體系。本著“嚴(yán)格要求、突出重點(diǎn)、簡(jiǎn)便易行、重在實(shí)效”的精神,認(rèn)真組織開展依法行政考核,努力做到指標(biāo)科學(xué)、程序嚴(yán)謹(jǐn)、獎(jiǎng)罰分明,通過(guò)嚴(yán)格的考核,推進(jìn)《綱要》和《決定》的全面實(shí)施。

二、圍繞保增長(zhǎng)、促轉(zhuǎn)型、維穩(wěn)定,進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)

要通過(guò)建立健全有效的制度來(lái)解決發(fā)展中的矛盾和問(wèn)題,把改革的力度、發(fā)展的速度和社會(huì)可承受的程度有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)。各街道、各部門要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),創(chuàng)新思路,服務(wù)大局,從*經(jīng)濟(jì)社會(huì)的實(shí)際出發(fā),切實(shí)做好規(guī)范性文件制定工作。

(一)堅(jiān)持服從服務(wù)于改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。緊緊圍繞黨委、政府促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決策部署,堅(jiān)持條件成熟、突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧的原則,科學(xué)合理地安排規(guī)范性文件的制定,抓緊制定出臺(tái)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)升級(jí)、解決涉及群眾利益熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,以及突出農(nóng)村改革發(fā)展、生態(tài)文明建設(shè)、改善民生和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等方面的制度,完善有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制,實(shí)現(xiàn)政府立法與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展協(xié)調(diào)共進(jìn)。

(二)進(jìn)一步增強(qiáng)規(guī)范性文件制定的民主性、科學(xué)性。積極完善聽證、論證、公開征求意見等公眾參與機(jī)制,使規(guī)范性文件制定更好地反映人民群眾的意愿和要求。積極探索建立政府立法的成本效益分析制度和事后評(píng)估制度。改進(jìn)調(diào)研方法,提高調(diào)查研究的質(zhì)量。通過(guò)政府網(wǎng)站等途徑廣泛公開聽取意見,進(jìn)一步完善聽證制度,擴(kuò)大公開聽證的范圍。建立聽證情況向政府常務(wù)會(huì)議專題報(bào)告制度,推動(dòng)政府的科學(xué)民主決策;建立聽證結(jié)果運(yùn)用情況向社會(huì)公開說(shuō)明制度,不斷增強(qiáng)社會(huì)公眾參與政府規(guī)范性文件制定的積極性、主動(dòng)性。

(三)做好規(guī)范性文件清理工作。各街道、各部門要根據(jù)《決定》要求,對(duì)規(guī)范性文件進(jìn)行一次徹底清理,摸清底數(shù),將現(xiàn)行有效和廢止的規(guī)范性文件目錄向社會(huì)公布,為今后的日常清理和每隔兩年清理一次打好基礎(chǔ)。根據(jù)區(qū)里的統(tǒng)一安排做好區(qū)政府規(guī)范性文件的清理工作,按照誰(shuí)起草、誰(shuí)清理的原則,對(duì)2002-2008年本部門的規(guī)范性文件或起草的區(qū)政府、區(qū)政府辦公室文件提出修改或廢止意見,由區(qū)政府辦公室審議后統(tǒng)一公布文件目錄。

三、以規(guī)范執(zhí)法創(chuàng)建活動(dòng)為載體,進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為

規(guī)范執(zhí)法示范單位和規(guī)范執(zhí)法示范點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng),是規(guī)范行政執(zhí)法行為,推進(jìn)依法行政的重要載體。各街道、各部門要采取措施,加大工作力度,改革行政執(zhí)法體制,規(guī)范行政執(zhí)法程序,創(chuàng)新行政執(zhí)法方式,提高行政執(zhí)法質(zhì)量,不斷把創(chuàng)建活動(dòng)引向深入。

(一)積極推進(jìn)行政執(zhí)法體制改革。認(rèn)真開展相對(duì)集中行政處罰權(quán)和綜合執(zhí)法試點(diǎn)工作,推進(jìn)相對(duì)集中行政處罰權(quán)向鎮(zhèn)、街道延伸,建立健全行政執(zhí)法爭(zhēng)議協(xié)調(diào)機(jī)制,進(jìn)一步理順體制,明確權(quán)限,界定職責(zé),從源頭上解決多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法、執(zhí)法缺位的問(wèn)題。認(rèn)真貫徹《行政許可法》,在實(shí)施行政許可“兩集中、三到位”的基礎(chǔ)上,開展相對(duì)集中行政許可權(quán)試點(diǎn)工作,對(duì)行政許可依法由兩個(gè)以上部門分別實(shí)施的,要積極探索統(tǒng)一辦理或組織聯(lián)合辦理、集中辦理,為振興經(jīng)濟(jì)、保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。

(二)推進(jìn)行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行。認(rèn)真貫徹去年底區(qū)政府召開的推進(jìn)會(huì)精神。在清理行政權(quán)力的基礎(chǔ)上,建立行政權(quán)力的動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,根據(jù)行政權(quán)力有關(guān)依據(jù)的設(shè)立、修改和廢止以及機(jī)構(gòu)職能的調(diào)整,及時(shí)做好行政權(quán)力事項(xiàng)的增減、調(diào)整和管理工作。根據(jù)政務(wù)公開、行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行的要求,及時(shí)做好有關(guān)流程的優(yōu)化和自由裁量的細(xì)化工作,以確保這項(xiàng)工作按區(qū)政府要求落實(shí)到位。

(三)深入開展重點(diǎn)領(lǐng)域的專項(xiàng)整治活動(dòng)。要繼續(xù)圍繞群眾關(guān)心、社會(huì)關(guān)注的環(huán)境保護(hù)、城區(qū)管理、醫(yī)療服務(wù)、食品藥品安全、企業(yè)用工等重點(diǎn),開展專項(xiàng)整治活動(dòng),加大行政執(zhí)法力度,重點(diǎn)查處破壞資源、污染環(huán)境、生產(chǎn)銷售有害食品和假藥劣藥、危害安全生產(chǎn)、亂占耕地、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)、惡意拖欠工資等違法行為,切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)人民群眾的切身利益,使人民群眾切實(shí)感受到依法行政的實(shí)在效果。

四、著力提升監(jiān)督效能,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)行政權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督

強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督,是確保政府依法行政的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。區(qū)政府有關(guān)部門要進(jìn)一步完善監(jiān)督機(jī)制,創(chuàng)新監(jiān)督方式,提高監(jiān)督實(shí)效。

(一)全面貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《政府信息公開條例》。積極推進(jìn)政府信息公開,建立健全政府信息公開制度,嚴(yán)格按照《政府信息公開條例》規(guī)定的內(nèi)容、程序和方式,及時(shí)準(zhǔn)確地向社會(huì)公開政府信息,認(rèn)真受理群眾有關(guān)公開政府信息的申請(qǐng),依法保障公民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

(二)加強(qiáng)社會(huì)公眾對(duì)行政權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督。進(jìn)一步完善群眾舉報(bào)投訴制度,暢通群眾監(jiān)督的渠道,依法保障人民群眾對(duì)行政行為監(jiān)督的權(quán)利,鼓勵(lì)新聞媒體對(duì)違法不當(dāng)行政行為進(jìn)行曝光。對(duì)人民群眾、新聞媒體反映的問(wèn)題,行政機(jī)關(guān)要認(rèn)真調(diào)查、核實(shí),及時(shí)依法作出處理,及時(shí)反饋處理結(jié)果。

(三)嚴(yán)格規(guī)范性文件的監(jiān)督管理。建立健全規(guī)范性文件監(jiān)督管理的各項(xiàng)配套制度,積極開展實(shí)質(zhì)審查,啟動(dòng)社會(huì)公眾對(duì)規(guī)范性文件的監(jiān)督機(jī)制,切實(shí)做到有件必備、有備必審、有錯(cuò)必究,發(fā)揮備案審查的功能和作用。

(四)認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法案卷評(píng)查制度。要加強(qiáng)對(duì)行政處罰、行政許可、行政強(qiáng)制等行政執(zhí)法案卷的評(píng)查,通過(guò)評(píng)查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)行政執(zhí)法中的突出問(wèn)題,加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法行為的監(jiān)督。

(五)認(rèn)真開展行政執(zhí)法監(jiān)督檢查。要制定行政執(zhí)法監(jiān)督檢查計(jì)劃,把與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的食品安全、安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保障、環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域的法律法規(guī)實(shí)施情況作為行政執(zhí)法監(jiān)督檢查的重點(diǎn),通過(guò)明查暗訪、通報(bào)執(zhí)法檢查和跟蹤整改情況等多種方式提高執(zhí)法監(jiān)督檢查的實(shí)效性。認(rèn)真落實(shí)《*區(qū)人民政府行政首長(zhǎng)問(wèn)責(zé)暫行辦法》,著力解決行政執(zhí)法不作為、慢作為、亂作為的問(wèn)題,切實(shí)做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。

五、充分發(fā)揮行政復(fù)議制度優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步改進(jìn)行政復(fù)議工作

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,人民群眾依法維權(quán)的意識(shí)不斷提高,對(duì)通過(guò)行政復(fù)議維護(hù)自身合法權(quán)益充滿期待。要切實(shí)加強(qiáng)行政復(fù)議工作,使其成為化解行政爭(zhēng)議的主渠道。

(一)進(jìn)一步暢通行政復(fù)議渠道。行政復(fù)議是政府法制部門的法定職責(zé),在行政復(fù)議上的推諉和不作為,就是嚴(yán)重的失職。要健全立案制度、告知程序,按照便民、利民、為民的原則,積極引導(dǎo)行政相對(duì)人通過(guò)合法方式,表達(dá)合理訴求,凡是符合條件的行政復(fù)議申請(qǐng)都必須受理。

(二)進(jìn)一步規(guī)范案件審理方式。認(rèn)真貫徹《江蘇省行政復(fù)議聽證辦法》,建立聽證室,規(guī)范聽證程序,對(duì)重大復(fù)雜、群眾關(guān)注的案件,通過(guò)公開聽證、當(dāng)面核實(shí)等方式,增強(qiáng)行政復(fù)議透明度和公信力。嚴(yán)格遵守時(shí)限規(guī)定,按時(shí)結(jié)案,切實(shí)提高結(jié)案率。堅(jiān)持法律效果與社會(huì)效果相統(tǒng)一,在依法裁決的前提下,根據(jù)不同情況靈活運(yùn)用調(diào)解、和解等不同的結(jié)案方式,努力做到“案結(jié)事了,定紛止?fàn)帯薄?/p>

(三)認(rèn)真開展相對(duì)集中行政復(fù)議權(quán)試點(diǎn)工作。加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),研究解決相對(duì)集中行政復(fù)議權(quán)實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題,不斷完善試點(diǎn)內(nèi)容,為推進(jìn)行政復(fù)議體制改革提供可借鑒的經(jīng)驗(yàn)。

(四)強(qiáng)化行政復(fù)議監(jiān)督指導(dǎo)。進(jìn)一步完善行政復(fù)議的協(xié)調(diào)協(xié)商機(jī)制,加強(qiáng)部門之間、上下之間的橫向、縱向聯(lián)系交流,加強(qiáng)與、法院等有關(guān)部門和單位的溝通和交流。強(qiáng)化督促檢查,認(rèn)真落實(shí)重大行政復(fù)議案件備案制度、案件報(bào)表統(tǒng)計(jì)制度,加強(qiáng)復(fù)議信息工作,深入研究行政復(fù)議中帶普遍性的問(wèn)題和重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),推進(jìn)行政復(fù)議能力建設(shè)。

六、以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為動(dòng)力,進(jìn)一步增強(qiáng)政府法制工作的生機(jī)和活力

在國(guó)際金融危機(jī)帶來(lái)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和嚴(yán)重困難的大背景下,推動(dòng)依法行政和政府法制事業(yè)的新發(fā)展,對(duì)政府法制機(jī)構(gòu)是一個(gè)考驗(yàn)。我們必須把握大局,求真務(wù)實(shí),深入調(diào)查研究,自覺實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,努力使我們的精神狀態(tài)、工作思路、工作作風(fēng)和整體素質(zhì)更加適應(yīng)科學(xué)發(fā)展的客觀要求。

(一)扎實(shí)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。按照區(qū)委的統(tǒng)一部署和要求,自覺把深入學(xué)習(xí)、解放思想貫穿學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的全過(guò)程,自覺把深入調(diào)查研究、轉(zhuǎn)變作風(fēng)貫穿學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的每個(gè)階段,自覺把領(lǐng)導(dǎo)帶頭、率先垂范貫穿學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的每個(gè)環(huán)節(jié),集中力量和智慧研究解決好影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題,研究和解決好群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得明顯成效,激發(fā)政府依法行政和建設(shè)法治政府的內(nèi)在活力。

篇3

二、加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高素質(zhì)。本局是區(qū)政府主管司法行政工作的職能部門,承擔(dān)著管理本區(qū)律師、公證、法制宣傳、人民調(diào)解和刑釋解教人員幫教等職能。全體工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要從實(shí)施依法治國(guó)方略、貫徹依法治市方針、推進(jìn)依法治區(qū)的高度,全面、深刻地領(lǐng)會(huì)依法行政的精神實(shí)質(zhì),充分認(rèn)識(shí)依法行政的重大意義,增強(qiáng)依法行政的自覺性,不斷提高依法管理全區(qū)司法行政各項(xiàng)工作的能力和水平。

本局執(zhí)法人員要牢固樹立一切行政權(quán)力法定的意識(shí),大力提高自身素質(zhì),積極參加市司法局和區(qū)政府法制辦組織的行政執(zhí)法基本法規(guī)、專業(yè)法規(guī)的培訓(xùn),掌握司法行政管理工作的法規(guī)依據(jù)。凡不參加培訓(xùn)者或培訓(xùn)不及格者不能上崗執(zhí)法。

三、從嚴(yán)治政,規(guī)范行政。堅(jiān)持職權(quán)法定、程序合法、法律優(yōu)先及公正、透明、統(tǒng)一等法制原則,認(rèn)真開展司法行政各項(xiàng)改革工作,不斷探索完善執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法公示制、執(zhí)法考核評(píng)議制、過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制等各項(xiàng)制度,抓住重點(diǎn)部門、重點(diǎn)內(nèi)容和關(guān)鍵環(huán)節(jié)推行政務(wù)公開制度,保證嚴(yán)格依法辦事,依法行政。要按照wto的要求,加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有規(guī)范性文件和有關(guān)法律法規(guī)的清理,特別是對(duì)那些明顯不符合wto規(guī)則和我國(guó)對(duì)外承諾的有關(guān)文件或規(guī)定,抓緊完成梳理工作,做到既不失職,又不越權(quán),既要保護(hù)公民的合法權(quán)益,又要提高行政效率。對(duì)于因執(zhí)法人員的主觀原因發(fā)生的行政執(zhí)法錯(cuò)案,將按照區(qū)政府錯(cuò)案追究、效能監(jiān)察的有關(guān)制度規(guī)定嚴(yán)肅處理。

篇4

郵政業(yè)是國(guó)家主要的社會(huì)公用事業(yè),郵政部分是國(guó)家保證公民享用基本通訊權(quán)益的執(zhí)行者。長(zhǎng)期以來(lái),郵政部分在服務(wù)和促進(jìn)我區(qū)城鄉(xiāng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展,知足人民群眾豐厚多樣的郵政寄遞服務(wù),充分發(fā)揚(yáng)郵政收集獨(dú)有的“什物流”、“資金流”、“信息流”三流合一的優(yōu)勢(shì)為大中小型企業(yè)服務(wù)等方面,發(fā)揚(yáng)了主要效果。依據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)郵政體制改革方案的通知》(國(guó)發(fā)〔〕27號(hào))精神,郵政部分公司化后,仍將承當(dāng)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)機(jī)要通訊職責(zé),供應(yīng)黨報(bào)黨刊刊行、信函、包裹、匯款、任務(wù)兵函件、瞎子讀物等遍及寄遞服務(wù)任務(wù),還保證人民群眾特別是遙遠(yuǎn)鄉(xiāng)村、山區(qū)人民群眾享用最基本的郵政通訊權(quán)益。為此,各級(jí)縣政府、各部分要站在以人本,構(gòu)建城鄉(xiāng)和諧社會(huì)的高度,切實(shí)把加速郵政通訊事業(yè)發(fā)展擺在更加突出的地位,促進(jìn)郵政通訊事業(yè)又好又快地發(fā)展。

二、加速促進(jìn)全區(qū)郵政通訊事業(yè)發(fā)展的工作要求

(一)著力提高從業(yè)人員的綜合本質(zhì)。一是經(jīng)過(guò)方式多樣的宣布道育活動(dòng),大力提高員工隊(duì)伍的思想品德本質(zhì);二是深化開展各類學(xué)科學(xué)、學(xué)常識(shí)、學(xué)司法、學(xué)技能活動(dòng),不斷提高郵政企業(yè)員工隊(duì)伍的文明本質(zhì);三是增強(qiáng)員工隊(duì)伍專業(yè)技能、職業(yè)技藝、服務(wù)技巧培訓(xùn),靈敏采用專業(yè)測(cè)評(píng)、服務(wù)審核、技藝競(jìng)賽等方法,不斷指導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)員工積極提高,自動(dòng)學(xué)習(xí),然后提高郵政行業(yè)服務(wù)程度和

(二)不斷增強(qiáng)內(nèi)部治理,建設(shè)新型服務(wù)治理平臺(tái)。郵政企業(yè)要以規(guī)范服務(wù)、便民利民的準(zhǔn)則,經(jīng)過(guò)增強(qiáng)對(duì)郵政功課生產(chǎn)、窗口服務(wù)的治理力度,規(guī)范各項(xiàng)準(zhǔn)則執(zhí)行,充分應(yīng)用社會(huì)監(jiān)督員、11185服務(wù)熱線等面向社會(huì)的溝通、反應(yīng)、監(jiān)督效果,不斷提高郵政收寄、分揀等生產(chǎn)環(huán)節(jié)功課效率和窗口服務(wù)質(zhì)量,堅(jiān)持現(xiàn)代化的企業(yè)界部治理機(jī)制。

(三)積極推進(jìn)信息化建設(shè),完善服務(wù)設(shè)備。郵政企業(yè)要積極借鑒國(guó)表里郵政發(fā)展的先進(jìn)科技手段,推進(jìn)信息化建設(shè)和技能創(chuàng)新,進(jìn)一步優(yōu)化和完善郵政綜算計(jì)算機(jī)收集平臺(tái),拓展功能,增強(qiáng)開發(fā)使用,提高郵政服務(wù)和產(chǎn)物的科技含量。與此還,對(duì)郵政營(yíng)業(yè)所、送達(dá)網(wǎng)、報(bào)刊亭、信報(bào)箱(筒)等基本設(shè)備進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè),逐漸建成技能先進(jìn)、運(yùn)作高效、規(guī)劃科學(xué)、便民利民的現(xiàn)代郵政服務(wù)收集。

三、支持和完善全區(qū)郵政通訊事業(yè)發(fā)展的詳細(xì)辦法

(一)積極支持郵政服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)。郵政部分要在規(guī)劃部分的支持指導(dǎo)下,根據(jù)《城鄉(xiāng)一體化總體規(guī)劃》,結(jié)合我區(qū)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)需求,本著便民利民、促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的準(zhǔn)則,編制《區(qū)郵政設(shè)備規(guī)劃》。各街道和區(qū)相關(guān)部分要結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城鄉(xiāng)建設(shè)狀況,統(tǒng)籌安排、統(tǒng)一建設(shè),不斷完善郵政服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)結(jié)構(gòu);區(qū)國(guó)土、房產(chǎn)部分要按劃撥供地的要求,支持處理郵政設(shè)備建設(shè)用地手續(xù);以招拍掛方法出讓土地進(jìn)行較大規(guī)劃房地產(chǎn)開發(fā),規(guī)劃、土地治理部分將配套建設(shè)郵政分支機(jī)構(gòu)作為用地前提,督促開發(fā)建設(shè)單位在開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目中配建郵政分支機(jī)構(gòu);待其建成后由郵政部分依照不高于建安成本的價(jià)錢向開發(fā)建設(shè)單位購(gòu)置。拆遷郵政網(wǎng)點(diǎn),建設(shè)單位應(yīng)本著便民用郵、就近安排的準(zhǔn)則,按政策采取錢幣或什物方法還建;如經(jīng)協(xié)商,郵政部分選擇在相鄰地段自建郵政網(wǎng)點(diǎn)的方法還建,城建、規(guī)劃國(guó)土等部分要積極支持處理相關(guān)建設(shè)審批手續(xù)。對(duì)郵政部分從事文明運(yùn)營(yíng)活動(dòng)免征文明市場(chǎng)治理費(fèi),占用道路設(shè)備的郵亭、郵筒和其他郵政服務(wù)公益設(shè)備免繳城市道路占用費(fèi)。

(二)不斷增強(qiáng)郵政信報(bào)箱的建設(shè)和治理工作。郵政信報(bào)箱是單位、居民應(yīng)用郵政通訊與外界聯(lián)絡(luò)的必備基本設(shè)備。各新建寓居區(qū)的建設(shè)單位要將信報(bào)箱等郵政設(shè)備作為配套設(shè)備列入寓居區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案,與新建房屋樓房同步規(guī)劃、同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收。規(guī)劃部分在審查規(guī)劃方案和審批新建寓居區(qū)建設(shè)工程時(shí),要依照《城市寓居區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50180—93)的要求,本著便民、適用等準(zhǔn)則,將在建筑單位門廳配套建設(shè)信報(bào)箱群列為新建寓居區(qū)配套設(shè)備審批的項(xiàng)目,商相關(guān)部分在審批環(huán)節(jié)審核把關(guān)。建設(shè)、規(guī)劃等部分和單位要會(huì)同郵政部分在新建寓居區(qū)建設(shè)項(xiàng)目完工后,依照國(guó)家行業(yè)規(guī)范進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收及格的,發(fā)給及格證實(shí);不及格的,書面奉告其進(jìn)行整改。對(duì)信報(bào)箱等通郵設(shè)備欠缺的老居民區(qū),區(qū)人民縣政府各相關(guān)部分要積極支持郵政部分施行“惠民信箱工程”,將其作為社區(qū)基本設(shè)備建設(shè),歸入?yún)^(qū)人民縣政府為民辦實(shí)事內(nèi)容。各寓居區(qū)產(chǎn)權(quán)人或其托付的物業(yè)服務(wù)單位(機(jī)構(gòu))要負(fù)責(zé)郵政通訊設(shè)備的日常治理和維護(hù)。

(三)進(jìn)一步落實(shí)郵政運(yùn)輸優(yōu)惠政策。城建、交通部分對(duì)帶有“中國(guó)郵政”標(biāo)記及在冊(cè)車輛車牌號(hào)的郵運(yùn)專用車輛免辦公路運(yùn)輸營(yíng)運(yùn)證;公安交通治理部分對(duì)執(zhí)行郵政送達(dá)服務(wù)的車輛在禁、限行區(qū)域暫時(shí)??恳n與便利。

(四)加大縣政府對(duì)郵政遍及服務(wù)的財(cái)務(wù)扶持。為處理郵政在鄉(xiāng)村地域供應(yīng)通訊服務(wù)上存在的堅(jiān)苦,自年至2012年,由區(qū)財(cái)務(wù)每年安排必然資金用于津貼郵政遍及服務(wù)項(xiàng)目。

(五)積極推進(jìn)鄉(xiāng)村郵政物流服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)。充分發(fā)揚(yáng)郵政優(yōu)勢(shì),合理規(guī)劃,完善結(jié)構(gòu),加速提高鄉(xiāng)村郵政物流服務(wù)才能和程度,著力打造治理集約化、收集規(guī)劃化、服務(wù)社會(huì)化的現(xiàn)代鄉(xiāng)村郵政物流綜合服務(wù)平臺(tái)。各街道和區(qū)直有關(guān)部分要將郵政“三農(nóng)”服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)歸入新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,并賜與相關(guān)政策支持;為處理郵政企業(yè)農(nóng)資配送進(jìn)程中的運(yùn)作資金堅(jiān)苦,對(duì)加盟郵政“三農(nóng)”服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的農(nóng)戶,經(jīng)自己請(qǐng)求,農(nóng)業(yè)部分審核,對(duì)符合農(nóng)業(yè)科技示范戶前提的,可參照其規(guī)范享用響應(yīng)政策和借款貼息;商務(wù)部分要將符合前提的郵政“三農(nóng)”服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)歸入“萬(wàn)村千鄉(xiāng)工程”,并按政策賜與補(bǔ)助;工商行政治理部分要對(duì)區(qū)域內(nèi)郵政“三農(nóng)”服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的相關(guān)市場(chǎng)準(zhǔn)入、注銷注冊(cè)手續(xù)簡(jiǎn)化審批順序,供應(yīng)優(yōu)質(zhì)服務(wù);農(nóng)業(yè)部分要為郵政鄉(xiāng)村物流服務(wù)供應(yīng)技能支持和培訓(xùn)指導(dǎo),協(xié)助指導(dǎo)區(qū)郵政局開展鄉(xiāng)村便民服務(wù)站建設(shè),歸入年度工作方案,明確各街道的建站目的,并嚴(yán)厲審核。

(六)充分發(fā)揚(yáng)郵政行業(yè)吸納就業(yè)容量較大的效果,積極支持郵政企業(yè)吸納我區(qū)城鎮(zhèn)就業(yè)堅(jiān)苦人員和高校畢業(yè)生就業(yè),將郵政企業(yè)對(duì)比商貿(mào)服務(wù)型企業(yè),享用省、市相關(guān)就業(yè)扶持政策。

(七)加大郵政對(duì)全區(qū)文明建設(shè)支持力度、重點(diǎn)支持郵政對(duì)全區(qū)鄉(xiāng)村書屋、生長(zhǎng)書屋、廉政書屋書報(bào)刊的征訂工作的政策支持力度。

篇5

把“法治”建設(shè)作為2014年工作的重中之重,下大力氣全力推動(dòng)。圍繞十八屆三中全會(huì)提出的“健全社會(huì)普法教育機(jī)制,增強(qiáng)全民法治觀念”的要求,整合社會(huì)資源,強(qiáng)化公益普法,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注、群眾關(guān)心的重點(diǎn)領(lǐng)域的法制宣傳。圍繞服務(wù)保障民生,會(huì)同食品安全、道路交通、等部門,聯(lián)合制作法制宣傳掛圖、組織主題活動(dòng),增強(qiáng)社會(huì)普法效果。深入推進(jìn)“法律六進(jìn)”活動(dòng),充分發(fā)揮法律在調(diào)整、整合社會(huì)各種利益關(guān)系中的基礎(chǔ)性、主導(dǎo)性作用;進(jìn)一步促進(jìn)公民法律素養(yǎng)的增強(qiáng)、法律素質(zhì)的提高、法治理念的形成,努力實(shí)現(xiàn)全社會(huì)整體法律素質(zhì)的提高。深化依法治理,組織年度公職人員法律知識(shí)統(tǒng)一考試,進(jìn)一步促進(jìn)國(guó)家公務(wù)員依法行政觀念的增強(qiáng),依法行政能力和水平的提高,促進(jìn)縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))二級(jí)政府和社會(huì)組織法治觀念的增強(qiáng),依法管理和服務(wù)社會(huì)水平的提高。堅(jiān)持法制宣傳教育與法治實(shí)踐結(jié)合,進(jìn)一步推進(jìn)多層次、多領(lǐng)域依法治理,深化法治縣、依法行政示范單位創(chuàng)建活動(dòng)。充分運(yùn)用新媒體做好司法行政宣傳工作,善于運(yùn)用政府網(wǎng)站、微博、微信等與群眾進(jìn)行互動(dòng)交流。加強(qiáng)輿論引導(dǎo),特別是在重大突發(fā)事件和敏感案(事)件的處理應(yīng)對(duì)中,密切關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情,及時(shí)主動(dòng)權(quán)威信息,有效消除誤判誤讀,把握司法行政輿論工作的主動(dòng)權(quán)。

二、進(jìn)一步提升法律服務(wù)水平

緊貼當(dāng)前全面深化改革的形勢(shì)要求,堅(jiān)持一手抓服務(wù)、一手抓管理,努力在服務(wù)發(fā)展、保障民生上有更大作為。積極構(gòu)建“政府主導(dǎo)、司法行政牽頭、部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)協(xié)同”的覆蓋城鄉(xiāng)、優(yōu)質(zhì)均等的公共法律服務(wù)體系。緊緊圍繞“五大戰(zhàn)役”和縣政府2014年重點(diǎn)項(xiàng)目,構(gòu)建“組團(tuán)式”“集成式”“一站式”等法律服務(wù)平臺(tái),深入開展“法律體檢”“法企對(duì)接”等專項(xiàng)法律服務(wù);緊緊圍繞推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化,積極為優(yōu)化城鎮(zhèn)化布局和形態(tài)提供法律咨詢服務(wù),為產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化提供法律服務(wù);緊緊圍繞改善和保障民生,認(rèn)真辦理教育、就業(yè)、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、食品安全、安全生產(chǎn)等方面的法律事務(wù),推動(dòng)解決好群眾合理合法的利益訴求。加強(qiáng)對(duì)律師執(zhí)業(yè)活動(dòng)的指導(dǎo)監(jiān)督,健全完善“兩結(jié)合”管理體制,促進(jìn)依法誠(chéng)信執(zhí)業(yè),樹立律師行業(yè)公信力。推動(dòng)公證業(yè)務(wù)加快向經(jīng)濟(jì)建設(shè)領(lǐng)域延伸,嚴(yán)格公證執(zhí)業(yè)準(zhǔn)入,加強(qiáng)公證執(zhí)業(yè)監(jiān)督和質(zhì)量管理,嚴(yán)格把好受理、審查、核實(shí)、審批和出證關(guān),抓好公證機(jī)構(gòu)窗口規(guī)范化和信息化建設(shè)。健全法律援助機(jī)構(gòu)與公檢法機(jī)關(guān)之間的溝通銜接機(jī)制,加強(qiáng)民事法律援助案件中與司法救助的配合。暢通法律援助申請(qǐng)渠道,擴(kuò)大法律援助覆蓋面,增強(qiáng)法律援助供給能力。建立法律援助案件質(zhì)量評(píng)估體系,繼續(xù)推進(jìn)法律援助便民窗口規(guī)范化建設(shè)。

三、進(jìn)一步拓展人民調(diào)解工作

認(rèn)真貫徹落實(shí)省兩辦轉(zhuǎn)發(fā)《省司法廳關(guān)于加強(qiáng)人民調(diào)解工作的實(shí)施意見》,加強(qiáng)人民調(diào)解機(jī)制建設(shè),拓寬調(diào)解領(lǐng)域,創(chuàng)新調(diào)解方式,落實(shí)保障措施。繼續(xù)把人民調(diào)解工作與綜治工作同部署、同落實(shí)、同檢查,做到組織領(lǐng)導(dǎo)到位、工作落實(shí)到位、經(jīng)費(fèi)保障到位、責(zé)任考核到位。主動(dòng)會(huì)同各級(jí)人大法制委、內(nèi)司委,組織開展《人民調(diào)解法》落實(shí)情況的專項(xiàng)督查。進(jìn)一步發(fā)揮人民調(diào)解在社會(huì)矛盾糾紛調(diào)解工作體系中的基礎(chǔ)作用,在“調(diào)處”和“解決”上下功夫,努力增強(qiáng)人民調(diào)解工作的針對(duì)性和實(shí)效性。進(jìn)一步創(chuàng)新舉措,推進(jìn)全縣醫(yī)患糾紛調(diào)解工作。建立健全人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解“三大調(diào)解”銜接機(jī)制,進(jìn)一步推動(dòng)人民調(diào)解向物業(yè)管理、山林權(quán)屬、環(huán)境污染、旅游等矛盾易發(fā)領(lǐng)域延伸。進(jìn)一步完善公調(diào)對(duì)接銜接機(jī)制,全面完成公安派出所與鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)委會(huì)、派駐調(diào)解室、村(居)調(diào)委會(huì)的對(duì)接。積極利用微博、微信、QQ群、電視等新媒體手段開展調(diào)解。進(jìn)一步規(guī)范縣人民調(diào)解中心、村居和行業(yè)性調(diào)委會(huì)建設(shè),加大專職人民調(diào)解員配備力度,鼓勵(lì)、支持、培育各地建立公信力強(qiáng)的個(gè)人命名的調(diào)解工作室,打造調(diào)解品牌。按照分級(jí)培訓(xùn)原則,落實(shí)培訓(xùn)內(nèi)容,通過(guò)短期培訓(xùn)、以會(huì)代訓(xùn)等多種方式,建立一支熟悉人民調(diào)解制度、較系統(tǒng)掌握并靈活運(yùn)用人民調(diào)解程序和方法的人民調(diào)解員隊(duì)伍。

四、進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)矯正和安置幫教工作

加強(qiáng)對(duì)社會(huì)治理規(guī)律性的認(rèn)識(shí),緊密結(jié)合司法行政實(shí)際,切實(shí)做好推進(jìn)社會(huì)治理方式創(chuàng)新各項(xiàng)工作。抓好社區(qū)矯正工作人員特別是基層司法所所長(zhǎng)信息化管理和社區(qū)矯正業(yè)務(wù)培訓(xùn),創(chuàng)新社區(qū)服刑人員管理服務(wù)方法,規(guī)范接收、管理、考核、獎(jiǎng)懲、解除矯正等各個(gè)環(huán)節(jié)。嚴(yán)格教育監(jiān)督,加強(qiáng)思想教育、法制教育和社會(huì)公德教育,開展心理輔導(dǎo)和心理危機(jī)干預(yù);完善手機(jī)定位、軌跡跟蹤,啟用人像識(shí)別系統(tǒng),嚴(yán)把請(qǐng)假、居住地變更和進(jìn)入特定區(qū)域場(chǎng)所的審批,完善應(yīng)急處置預(yù)案,落實(shí)日常排查、法定節(jié)假日必查、重要敏感時(shí)段嚴(yán)查的工作責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)職務(wù)犯罪以及涉毒、暴力、詐騙等重點(diǎn)社區(qū)服刑人員的監(jiān)管。落實(shí)保障措施,明確司法所長(zhǎng)是司法所社區(qū)矯正工作第一責(zé)任人,確保每個(gè)司法所至少有一名司法助理員專職從事社區(qū)矯正執(zhí)法工作。要嚴(yán)格督促檢查,建立社區(qū)矯正執(zhí)法督查、重大事項(xiàng)報(bào)告和社區(qū)矯正情況分析例會(huì)等制度,并納入綜治考評(píng)。進(jìn)一步完善黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),綜治委指導(dǎo)協(xié)調(diào),司法行政部門為主負(fù)責(zé),公安、人力資源和社會(huì)保障、民政、財(cái)政、稅務(wù)等職能部門和群團(tuán)組織密切配合的安置幫教工作機(jī)制。健全完善刑釋人員基本信息核查、分類銜接工作,一般幫教對(duì)象必接必送率達(dá)到70%,重點(diǎn)幫教對(duì)象達(dá)到100%。進(jìn)一步落實(shí)稅收、就業(yè)培訓(xùn)、社會(huì)保障、生活救助等安置幫教政策,促進(jìn)刑釋人員順利融入社會(huì)。

五、進(jìn)一步夯實(shí)司法行政基層基礎(chǔ)

以開展司法所規(guī)范化創(chuàng)建為契機(jī),建立完善司法所基本管理制度,落實(shí)經(jīng)費(fèi)、裝備等各方面工作保障。突出抓好司法所工作人員素質(zhì)能力的提高,加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),強(qiáng)化司法所工作人員開展執(zhí)法工作的責(zé)任意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),不斷提升執(zhí)法工作的水平。力爭(zhēng)2014年內(nèi)實(shí)現(xiàn)全縣2/3的司法所達(dá)到省級(jí)規(guī)范化司法所標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格司法所執(zhí)法執(zhí)勤車輛的管理,確保發(fā)揮應(yīng)有作用。切實(shí)加強(qiáng)律師、公證、基層法律服務(wù)和法律援助機(jī)構(gòu)建設(shè),推進(jìn)司法行政工作管理信息的應(yīng)用和利用。

六、進(jìn)一步提升隊(duì)伍素質(zhì)

認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中全會(huì)精神,把學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中全會(huì)精神與學(xué)習(xí)貫徹黨的十和系列重要講話精神緊密結(jié)合起來(lái),與開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)緊密結(jié)合起來(lái),緊緊圍繞保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性純潔性,以為民、務(wù)實(shí)、清廉為主要內(nèi)容,以貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定為切入點(diǎn),按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。按照“五個(gè)過(guò)硬”要求,努力建設(shè)一支信念堅(jiān)定、執(zhí)法為民、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的司法行政隊(duì)伍。全面加強(qiáng)司法行政系統(tǒng)黨的建設(shè),推進(jìn)“1263”機(jī)關(guān)黨建工作機(jī)制建設(shè),深化“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”,推進(jìn)“1263”機(jī)關(guān)黨建工作機(jī)制建設(shè),深化“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng),引導(dǎo)黨員立足崗位、開拓創(chuàng)新,充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用。積極參與文明行業(yè)創(chuàng)建競(jìng)賽活動(dòng),促進(jìn)全縣司法行政系統(tǒng)精神文明建設(shè)上新水平。進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,全面推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),把黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同檢查,不斷提升反腐倡廉科學(xué)化水平,為司法行政工作持續(xù)健康發(fā)展提供政治和紀(jì)律保證。深入推進(jìn)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作,進(jìn)一步糾正法律服務(wù)行業(yè)的不正之風(fēng),創(chuàng)新績(jī)效管理制度,完善“馬上就辦”工作機(jī)制,改進(jìn)服務(wù)。加強(qiáng)先進(jìn)典型宣傳,綜合運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)、平面和影視媒體,擴(kuò)大先進(jìn)典型宣傳的廣度和深度。

篇6

(一)扎實(shí)提高依法治理工作成效,以推進(jìn)“五五”普法為契機(jī)。

也是保證“五五”普法工作收到實(shí)效的關(guān)鍵之年,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門特別是司法行政部門應(yīng)高度重視,站在建立法治型政府,實(shí)施依法治國(guó)方略的政治高度,認(rèn)真做好各項(xiàng)工作,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好法治環(huán)境。一是要進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)對(duì)象的法制宣傳教育,帶動(dòng)全民普法深入開展。要切實(shí)注重青少年法律意識(shí)的培養(yǎng),做到常抓不懈,縣司法局、縣教委等部門,要深入研究做好青少年法制教育工作的新方法、新舉措,強(qiáng)力實(shí)施“十萬(wàn)青少年法制宣傳教育”主題實(shí)踐活動(dòng),積極探索建立青少年法制教育的長(zhǎng)效機(jī)制??h電視臺(tái)、電信局、報(bào)社、移動(dòng)公司、聯(lián)通公司等相關(guān)單位,要將青少年普法教育納入重要議事日程,要通過(guò)刊登公益廣告、發(fā)送公益短信等形式提醒青少年學(xué)法、知法、守法、用法,努力減少青少年違法犯罪??h農(nóng)業(yè)局、勞保局要以農(nóng)民工為重點(diǎn)對(duì)象,聯(lián)合農(nóng)民工技能培訓(xùn)學(xué)校,建設(shè)農(nóng)民工法制教育基地,扎實(shí)抓好60萬(wàn)農(nóng)民普法工作,加強(qiáng)農(nóng)民工的法制知識(shí)教育??h農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)局以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要不斷探索針對(duì)農(nóng)民、農(nóng)村的普法宣傳教育載體和途徑,切實(shí)將“五五”普法從注重形式向注重實(shí)效轉(zhuǎn)變。二是要全面推進(jìn)依法治理??h法建辦、人事局等部門,要將公務(wù)員普法教育考試納入國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員年度考核指標(biāo),進(jìn)一步完善公務(wù)員學(xué)法用法機(jī)制,開展學(xué)法用法示范機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的社會(huì)主義法治理念教育,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政意識(shí),今年是五五”普法規(guī)劃實(shí)施的第三年。提高公務(wù)員的法律素養(yǎng),促進(jìn)全縣依法行政水平的提高。要繼續(xù)深化“民主法治村(社區(qū))創(chuàng)建活動(dòng),進(jìn)一步完善村民自治機(jī)制,進(jìn)一步加強(qiáng)村級(jí)民主政治建設(shè),真正實(shí)現(xiàn)民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,進(jìn)一步提高村級(jí)事務(wù)法制化管理水平。縣直機(jī)關(guān)工委、經(jīng)貿(mào)委、工商局、工商聯(lián)等單位要深入開展學(xué)法用法示范機(jī)關(guān)、依法行政示范單位、誠(chéng)信守法企業(yè)創(chuàng)建評(píng)選活動(dòng),強(qiáng)化基層、地方、行業(yè)依法治理三大工程,不斷提高全社會(huì)法治化管理水平,將依法治縣工作向縱深推進(jìn)

(二)不斷提升維護(hù)基層社會(huì)穩(wěn)定的保障能力,以“平安建設(shè)為目標(biāo)。

加強(qiáng)以司法所為依托的鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)矛盾調(diào)處中心建設(shè)的同時(shí),1.充分發(fā)揮人民調(diào)解在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中的積極作用。人民調(diào)解工作是掌控基層穩(wěn)定的第一道防線。要在深化大調(diào)解機(jī)制建設(shè)中,始終堅(jiān)持以人民調(diào)解工作為主線,加強(qiáng)基層人民調(diào)解組織建設(shè),提高隊(duì)伍素質(zhì)。要鞏固鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村調(diào)解委員會(huì)規(guī)范化建設(shè)成果,不斷提升規(guī)范化建設(shè)的水平??h司法局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要通過(guò)組織基層調(diào)解員培訓(xùn)輔導(dǎo)、參加庭審旁聽、觀摩學(xué)習(xí)、調(diào)解卷宗評(píng)審等活動(dòng),提高調(diào)解人員的政治、業(yè)務(wù)水平。要深入開展人民調(diào)解委員會(huì)規(guī)范化建設(shè)活動(dòng),開展規(guī)范化建設(shè)“雙百達(dá)標(biāo)”工程,即:鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)委會(huì)規(guī)范化建設(shè)達(dá)100%村示范化調(diào)委會(huì)規(guī)范化建設(shè)達(dá)100%要結(jié)合重大節(jié)日、重要時(shí)期,認(rèn)真開展“民調(diào)月”為民服務(wù)月”和“矛盾糾紛排查整治突擊月”等專題活動(dòng),有效開展人民調(diào)解工作。要在提高糾紛的調(diào)解率、成功率、履行率上下功夫。不斷創(chuàng)新和完善人民調(diào)解工作機(jī)制,進(jìn)一步規(guī)范人民調(diào)解統(tǒng)計(jì)工作,提高人民調(diào)解工作的社會(huì)公信力,努力把人民調(diào)解建設(shè)成為群眾滿意、黨政放心、社會(huì)信賴的事業(yè)。通過(guò)建立突發(fā)糾紛處置預(yù)案、專項(xiàng)治理等手段,嚴(yán)防、民轉(zhuǎn)刑案件、非正常死亡事件的發(fā)生,努力維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。同時(shí),要抓好人民調(diào)解的潛能挖掘,充分彰顯人民調(diào)解在大調(diào)解”機(jī)制中的主力軍地位;要抓好調(diào)解資源力量的有機(jī)整合,做好人民調(diào)解、行政調(diào)解和訴訟調(diào)解的有機(jī)銜接。

今年,2.扎實(shí)推進(jìn)社區(qū)矯正試點(diǎn)工作。按照市司法局的統(tǒng)一部署。縣在龍?zhí)舵?zhèn)試點(diǎn)成功的基礎(chǔ)上,社區(qū)矯正工作將在全縣全面推廣。社區(qū)矯正試點(diǎn)工作是國(guó)司法體制改革的一項(xiàng)重要內(nèi)容,政治紀(jì)律、工作要求都非常高。對(duì)此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門務(wù)必高度重視,多想辦法,多出實(shí)招,確保該項(xiàng)工作抓緊抓好抓出成效??h司法局要切實(shí)做好社區(qū)矯正工作的指導(dǎo),對(duì)社區(qū)矯正“五類人員”緩刑、管制、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行、剝奪政治權(quán)利的人員)進(jìn)行全面調(diào)查摸底,建立健全基礎(chǔ)性檔案,做到底數(shù)情、情況明,確保社區(qū)矯正對(duì)象不脫管、不漏管。要加強(qiáng)矯正對(duì)象的教育管理工作,特別是要注重對(duì)矯正對(duì)象的思想政治教育,加強(qiáng)矯正對(duì)象的心理矯治、個(gè)別矯治,努力把矯正對(duì)象教育改造成為社會(huì)新人。要逐步建立社區(qū)矯正的相關(guān)工作制度,并在實(shí)際工作中不斷加以完善,使其更加符合工作要求,確保工作成效。

將其作為特殊社會(huì)群體提供就業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)崗位信息和就業(yè)培訓(xùn)等幫助。要不斷拓寬刑釋解教人員的就業(yè)渠道,3.積極穩(wěn)妥推進(jìn)刑釋解教安置幫教工作??h勞動(dòng)和社會(huì)保障部門要將刑釋解教人員的就業(yè)安置和社會(huì)保障納入整個(gè)社會(huì)就業(yè)保障和社會(huì)保障計(jì)劃。鼓勵(lì)刑釋解教人員通過(guò)靈活多樣的形式實(shí)現(xiàn)就業(yè),逐步實(shí)現(xiàn)就業(yè)安置社會(huì)化、市場(chǎng)化。民政部門對(duì)“三無(wú)”無(wú)家可歸、無(wú)親可投、無(wú)業(yè)可就)人員,符合低?!拔灞!焙蜕鐣?huì)救濟(jì)條件的刑釋解教人員,要給予社會(huì)救助,落實(shí)有關(guān)社會(huì)保障措施。農(nóng)村籍的刑釋解教人員要及時(shí)落實(shí)責(zé)任田??h司法局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、村(居)民委員會(huì)要切實(shí)加強(qiáng)銜接協(xié)調(diào),做好重點(diǎn)人員管控,落實(shí)重點(diǎn)幫教力量,進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管,絕不能出現(xiàn)脫管失控。對(duì)去向不明人員、流動(dòng)人員、人戶分離人員要認(rèn)真查找核實(shí),戶籍所在地和現(xiàn)住地派出所、司法所要落實(shí)幫教監(jiān)管措施,積極探索重點(diǎn)對(duì)象的防范控制措施。要繼續(xù)鞏固、完善安置幫教工作“1112區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立刑滿釋放和解除勞教人員安置幫教協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組;落實(shí)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;對(duì)每一名刑釋解教人員落實(shí)兩名幫教責(zé)任人)網(wǎng)絡(luò)體系,進(jìn)一步強(qiáng)化安置幫教檔案工作和信息化管理工作,加強(qiáng)對(duì)刑釋解教人員的銜接和幫教管理,確保幫教率達(dá)95%以上,嚴(yán)格將重新犯罪率控制在1%以下。

(三)扎實(shí)開展法律援助主題實(shí)踐活動(dòng),維護(hù)司法公正。

切實(shí)提升法律援助覆蓋面,本著應(yīng)援盡援的原則。使更多的社會(huì)弱勢(shì)人員在法律援助中得到實(shí)惠,權(quán)益得到維護(hù)。健全經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,加大援助經(jīng)費(fèi)的籌措力度。要加大監(jiān)督檢查工作力度,提高案件辦理質(zhì)量和服務(wù)水平,有效維護(hù)弱勢(shì)群體的合法權(quán)益,促進(jìn)社會(huì)公平正義。一是要?jiǎng)?chuàng)新宣傳形式,豐富宣傳載體,進(jìn)一步加大對(duì)法律援助的宣傳,擴(kuò)大法律援助工作的覆蓋面和影響力,為法律援助工作營(yíng)造良好的輿論氛圍??h司法局要與電視臺(tái)、報(bào)社等新聞媒體單位合作,開辟專欄,對(duì)包括法律援助工作進(jìn)行廣泛宣傳。二是要完善法律援助工作網(wǎng)絡(luò)體系和信息服務(wù)體系,為農(nóng)村困難弱勢(shì)群體提供方便、快捷的法律援助服務(wù)。各司法所要在每個(gè)村按條件選配一名法律援助信息員,提供法律援助信息和承擔(dān)部分法律知識(shí)宣傳的義務(wù),建立農(nóng)村地區(qū)法律援助信息快車道,以進(jìn)一步完善農(nóng)村法律援助機(jī)制,切實(shí)為人民群眾提供高效的服務(wù),進(jìn)一步降低困難弱勢(shì)群體的維權(quán)成本。同時(shí),縣法律援助中心要與有關(guān)機(jī)構(gòu)協(xié)作,福建和新疆等我縣勞務(wù)輸出主要接收地,建立法律援助工作聯(lián)絡(luò)點(diǎn),逐步健全務(wù)工人員維權(quán)體系,為我縣外出務(wù)工人員提供法律援助信息,保障勞務(wù)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。三是要進(jìn)一步加大辦案力度,全年力爭(zhēng)完成法律援助案件400件以上,實(shí)現(xiàn)“應(yīng)援盡援”四是要大力開展法律援助工作者專業(yè)技能培訓(xùn),提高法律援助工作者辦案水平。要通過(guò)黨校培訓(xùn)、自主集中培訓(xùn)、調(diào)訓(xùn)、個(gè)案指導(dǎo)等方式,進(jìn)一步加大對(duì)法律援助隊(duì)伍教育培訓(xùn)力度,著力把這支隊(duì)伍打造成為一支“不會(huì)辦案的會(huì)辦案、會(huì)辦案的辦好案”隊(duì)伍。五是要深入推進(jìn)法律援助規(guī)范化建設(shè),提高法律援助質(zhì)量。案件質(zhì)量是法律援助工作的基本要求,案件質(zhì)量又具體體現(xiàn)在案卷質(zhì)量。為了提高我縣法律援助工作質(zhì)量,縣司法局要建立起法律援助案件質(zhì)量評(píng)審委員會(huì),制定案件質(zhì)量評(píng)審制度。全縣各級(jí)法律援助機(jī)構(gòu)開展標(biāo)準(zhǔn)化案卷推行活動(dòng),每個(gè)法律援助案卷要按照出臺(tái)的歸檔辦法,做到基本要素齊全,整理歸檔規(guī)范,確保案卷合格率達(dá)100%從根本上提高法律援助工作案件質(zhì)量。

(四)促進(jìn)法律服務(wù)業(yè)健康有序發(fā)展,規(guī)范法律服務(wù)市場(chǎng)。

提升行業(yè)職業(yè)道德,1.充分發(fā)揮律師行業(yè)職能作用。認(rèn)真貫徹《律師法》強(qiáng)化律師行業(yè)監(jiān)管工作。搞好服務(wù)。一是要積極引導(dǎo)律師參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)。拓寬服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展渠道,開拓非訴訟法律業(yè)務(wù)。進(jìn)一步推動(dòng)律師開展政府法律顧問(wèn)工作,主動(dòng)參與政府接待,參與矛盾糾紛調(diào)解。更好地為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、群眾生產(chǎn)生活提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù),使之成為維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的重要力量。二是要建立律師隊(duì)伍的良好管理機(jī)制。通過(guò)建立完善律師行業(yè)準(zhǔn)入制度,確保律師從業(yè)人員有良好的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)。通過(guò)行業(yè)內(nèi)部管理增加律師行業(yè)自律管理能力。通過(guò)建立健全律師監(jiān)督體系,加強(qiáng)對(duì)律師執(zhí)業(yè)活動(dòng)各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督,強(qiáng)化懲戒職能,嚴(yán)把年檢注冊(cè)關(guān)。三是開展以敬業(yè)和誠(chéng)信為核心的職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律主題教育活動(dòng)。弘揚(yáng)律師職業(yè)道德,樹立行業(yè)榜樣,全縣律師隊(duì)伍中開展誠(chéng)信執(zhí)業(yè)年活動(dòng),提高律師行業(yè)的公信力和社會(huì)信譽(yù)度。實(shí)行律師、律師所不良行為記錄歸檔制度,樹立積極向上的行業(yè)風(fēng)尚。

切實(shí)轉(zhuǎn)變思想觀念,2.認(rèn)真做好公證工作。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《公證法》要準(zhǔn)確把握《公證法》精神實(shí)質(zhì)和基本要求。樹立和落實(shí)依法管理,提高效能,體現(xiàn)服務(wù)的管理理念。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)公證工作的監(jiān)督、管理,切實(shí)規(guī)范公證服務(wù)程序,保證公證質(zhì)量,提高社會(huì)公信力,更好地促進(jìn)“誠(chéng)信建設(shè)。

著力規(guī)范”總體思路,3.推動(dòng)基層法律服務(wù)業(yè)健康有序發(fā)展。按照“適度發(fā)展。加強(qiáng)對(duì)基層法律服務(wù)的引導(dǎo),把重點(diǎn)放在為“三農(nóng)”服務(wù)上,努力滿足廣大農(nóng)民群眾的法律需求,更好地服務(wù)于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。要加強(qiáng)教育培訓(xùn),提高基層法律服務(wù)工作者的職業(yè)道德,業(yè)務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量。要加強(qiáng)基層法律服務(wù)工作的監(jiān)管,規(guī)范基層法律服務(wù)行為,基層法律服務(wù)工作者要嚴(yán)格自律。加強(qiáng)對(duì)法律服務(wù)業(yè)的指導(dǎo)和管理。大力支持現(xiàn)有的法律服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展壯大的同時(shí),按照成熟一個(gè)開設(shè)一個(gè)的原則,進(jìn)一步調(diào)整基層法律服務(wù)機(jī)構(gòu)布局,逐步完善基層法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。

二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。確保司法行政各項(xiàng)工作落到實(shí)處

(一)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)司法行政工作的領(lǐng)導(dǎo)

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各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,縣政府各部門,各直屬機(jī)構(gòu):國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》(以下簡(jiǎn)稱《綱要》)自2009年3月頒行以來(lái),在國(guó)務(wù)院、省、州政府的統(tǒng)一安排部署下,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、省州駐縣各單位堅(jiān)持按照科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)的要求,圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,加強(qiáng)和完善各項(xiàng)配套制度建設(shè),全縣依法行政水平、行政執(zhí)法質(zhì)量和執(zhí)法行為進(jìn)一步規(guī)范。為繼續(xù)深入有效貫徹《綱要》精神,進(jìn)一步加強(qiáng)我縣依法行政工作,貫徹落實(shí)黨的十七大會(huì)議精神,結(jié)合縣情,提出如下工作意見,請(qǐng)認(rèn)真貫徹施行。一、充分認(rèn)識(shí)繼續(xù)貫徹《綱要》和進(jìn)一步推進(jìn)依法行政工作的重大意義自《綱要》、《中華人民共和國(guó)行政許可法》頒行以來(lái),我縣縣鄉(xiāng)兩級(jí)人民政府、縣政府各部門高度重視,在學(xué)習(xí)、宣傳的同時(shí),不斷加強(qiáng)依法行政工作,全縣公務(wù)員、領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政的意識(shí)和能力不斷增強(qiáng),政府的管理職能和管理方式逐步轉(zhuǎn)變,行政效能和服務(wù)質(zhì)量不斷提升,但也暴露出一些不容忽視的問(wèn)題:一是思想認(rèn)識(shí)還不到位,推進(jìn)依法行政工作進(jìn)展不平衡;二是考核機(jī)制不完善,推進(jìn)依法行政與行政機(jī)關(guān)績(jī)效考核和個(gè)人獎(jiǎng)懲相脫節(jié),行政機(jī)關(guān)及其工作人員推進(jìn)依法行政缺乏動(dòng)力;三是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門行政執(zhí)法水平還不高,行政爭(zhēng)議引發(fā)的社會(huì)矛盾較多;四是監(jiān)督不到位、責(zé)任還不落實(shí),對(duì)行政權(quán)力的監(jiān)督制約機(jī)制不健全,行政監(jiān)督資源缺乏整合,過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究尚未落實(shí)到位;五是依法行政的基礎(chǔ)調(diào)查研究還沒有開展,還不適應(yīng)全面推進(jìn)依法行政的需要。因此,繼續(xù)貫徹《綱要》精神,進(jìn)一步加強(qiáng)和推進(jìn)依法行政工作,對(duì)實(shí)現(xiàn)國(guó)務(wù)院“用10年的時(shí)間建設(shè)法治政府”這一宏偉目標(biāo)具有十分重大的現(xiàn)實(shí)意義。二、進(jìn)一步推進(jìn)依法行政工作的具體要求(一)繼續(xù)加大對(duì)《綱要》學(xué)習(xí)、宣傳、培訓(xùn)和執(zhí)行的督促檢查力度。1.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門應(yīng)建立健全行政機(jī)關(guān)學(xué)法用法制度。特別是要建立行政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部定期集體學(xué)法制度,按照《貴州省干部學(xué)法用法考試考核辦法》要求,真正把領(lǐng)導(dǎo)干部任職前的法律知識(shí)學(xué)習(xí)考試制度落到實(shí)處。2.加大依法行政的宣傳力度。特別是加大行政

復(fù)議和行政訴訟法律制度的宣傳力度,積極引導(dǎo)公民、法人和其他組織依法維護(hù)自身合法權(quán)益,通過(guò)行政復(fù)議和行政訴訟等合法渠道反映訴求,減少越級(jí)、違法上訪、纏訪,逐步形成與建設(shè)法治政府相適應(yīng)的法治環(huán)境和社會(huì)氛圍。3.建立公務(wù)員法制教育和培訓(xùn)制度。各部門的各類培訓(xùn)班和行政執(zhí)法人員崗位培訓(xùn)中,要將憲法、公務(wù)員法及規(guī)范政府共同行為的法律,以及履行職責(zé)所必需的法律、法規(guī)知識(shí)列入培訓(xùn)內(nèi)容。針對(duì)縣鄉(xiāng)政府集中換屆后的情況,對(duì)政府組成人員和行政機(jī)關(guān)新任領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行依法行政專門培訓(xùn),增強(qiáng)依法行政觀念和意識(shí)。4.加大督促檢查力度,加強(qiáng)對(duì)行政許可、行政征收、行政處罰等具體行政行為的個(gè)案督查,確保執(zhí)法質(zhì)量以及各項(xiàng)工作措施能真正落到實(shí)處。(二)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,深化行政管理方式改革。1.繼續(xù)深入貫徹《中華人民共和國(guó)行政許可法》,深化行政審批制度改草。嚴(yán)格執(zhí)行省州經(jīng)清理和規(guī)范并公布后的行政審批事項(xiàng),簡(jiǎn)化辦事程序,創(chuàng)新管理制度,為廣大公民和法人提供方便快捷優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。在行政審批過(guò)程中要積極推進(jìn)政務(wù)公開、電子政務(wù),加快行政審批的辦結(jié)效率。2.進(jìn)一步創(chuàng)新管理制度和方式。充分發(fā)揮行政規(guī)劃、行政指導(dǎo)、行政合同等管理方式的作用,建立和完善間接管理、動(dòng)態(tài)管理和事后監(jiān)督管理等相關(guān)辦法。3.切實(shí)轉(zhuǎn)變政府經(jīng)濟(jì)管理職能,完善政府社會(huì)管理和公共服務(wù)職能。逐步建立和完善相關(guān)市場(chǎng)監(jiān)管制度和社會(huì)管理制度,提高社會(huì)管理和公共服務(wù)水平,著力解決就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)、社會(huì)保障、社會(huì)治安、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等人民群眾最關(guān)心的現(xiàn)實(shí)利益問(wèn)題。4.采取有力措施,繼續(xù)推進(jìn)相對(duì)集中行政處罰權(quán)、相對(duì)集中行政許可權(quán),探索建立“一站式”綜合服務(wù)大廳,提高為民服務(wù)效力;在加強(qiáng)林業(yè)、農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法工作的基礎(chǔ)上,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),結(jié)合實(shí)際,推行和推廣綜合執(zhí)法試點(diǎn)工作。5.增強(qiáng)應(yīng)付處置突發(fā)事件的能力。完善相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,確保在關(guān)鍵時(shí)刻指揮體系暢通,情況反饋及時(shí),有效控制局面,及時(shí)平息事態(tài)。(三)推行政務(wù)公開,提高政府公信力。1.加快電子政務(wù)建設(shè),推進(jìn)公共服務(wù)信息化。充分利用各種媒介,及時(shí)公共信息,為群眾生活和參與經(jīng)

濟(jì)社會(huì)活動(dòng)創(chuàng)造便利條件,依法保障公民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。2.建立政府信用公眾評(píng)價(jià)制度,加快推動(dòng)包括政府信用、企業(yè)信用和公民個(gè)人信用的社會(huì)信用體系建設(shè)。(四)建立健全科學(xué)民主依法決策機(jī)制,提高制度建設(shè)質(zhì)量。1.推進(jìn)依法、科學(xué)、民主決策,規(guī)范行政決策程序,創(chuàng)新民主決策形式,擴(kuò)大群眾的參與度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要建立重要文件合法性審查制度,健全完善科學(xué)民主決策的聽證論證、征求意見等相關(guān)制度,嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。2.規(guī)范政府立法工作。按照民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的總要求,以解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題為重點(diǎn),堅(jiān)持科學(xué)立法、民主立法,完善發(fā)展民主政治、保障公民權(quán)利、推進(jìn)社會(huì)事業(yè)、健全社會(huì)保障、規(guī)范社會(huì)組織、加強(qiáng)社會(huì)管理等方面的規(guī)范性文件。探索改進(jìn)立法的機(jī)制和方法,加強(qiáng)立法的專家咨詢、聽證論證和廣泛征求意見,注意維護(hù)管理相對(duì)人的權(quán)利和明確管理者的責(zé)任。3.提高制度建設(shè)質(zhì)量。圍繞加強(qiáng)能源、生態(tài)、環(huán)保、文化、旅游、安全和社會(huì)主義新農(nóng)村及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)等重點(diǎn)加強(qiáng)制度建設(shè),繼續(xù)深入推進(jìn)政府投資監(jiān)管、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管、政府決策等方面的制度改革,進(jìn)一步完善建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)、經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)出讓、政府采購(gòu)和產(chǎn)權(quán)交易制度。(五)加強(qiáng)政府層級(jí)監(jiān)督,大力推行行政執(zhí)法責(zé)任制。1.制定和完善監(jiān)督辦法,提高政府的執(zhí)行力。繼續(xù)加強(qiáng)規(guī)范性文件的備案審查工作,全面推行行政執(zhí)法案卷評(píng)查制度,行政合同預(yù)先審查制度,制定行政機(jī)關(guān)首長(zhǎng)問(wèn)責(zé)辦法,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)行政機(jī)關(guān)行政行為的監(jiān)督。2.整合行政監(jiān)督資源,大力推行行政執(zhí)法責(zé)任制,嚴(yán)格過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究。建立由監(jiān)察機(jī)關(guān)牽頭,綜治、法制、財(cái)政、審計(jì)、人事等部門參加的行政問(wèn)責(zé)監(jiān)察聯(lián)席會(huì)議制度,使行政決策和行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度落到實(shí)處。(六)夯實(shí)基礎(chǔ),加強(qiáng)基層政府依法行政工作。今年,要在原有的基礎(chǔ)上,有針對(duì)性地全面推進(jìn)基層政府依法行政。把政治思想好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、有較高法律素質(zhì)的干部充實(shí)到基層行政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)崗位。要探索在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和部門建立或完善法制工作機(jī)構(gòu),明確人員分管并配齊、配強(qiáng)法制機(jī)構(gòu)專(兼)職工作人員,充分發(fā)揮他們?cè)谕七M(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和部門依法行政工作中的重要作用。

篇8

一、總體要求

緊緊圍繞縣委縣政府2014年度目標(biāo)要求,以基層執(zhí)法單位規(guī)范化建設(shè)為重點(diǎn),以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn),以提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量為目的,深化行政執(zhí)法評(píng)議。通過(guò)采取定期評(píng)議與日常評(píng)議、自行評(píng)議與集中評(píng)議、重點(diǎn)評(píng)議與普遍評(píng)議、定性評(píng)議與定量考評(píng)、以評(píng)促糾與以評(píng)促建相結(jié)合、以及市縣評(píng)議相聯(lián)動(dòng)的方法,進(jìn)一步深化執(zhí)法評(píng)議內(nèi)容,健全執(zhí)法評(píng)議機(jī)制,加大暗訪巡察力度,強(qiáng)化評(píng)議結(jié)果運(yùn)用,確保執(zhí)法評(píng)議工作的連續(xù)性、針對(duì)性和實(shí)效性,促進(jìn)全系統(tǒng)行政執(zhí)法能力和服務(wù)水平進(jìn)一步提升。

二、評(píng)議范圍

由局辦公室里統(tǒng)一要求組織對(duì)局機(jī)關(guān)行政執(zhí)法單位:縣公證處、法律援助中心、基層工作科、社區(qū)矯正中心的行政執(zhí)法工作情況進(jìn)行評(píng)議。

三、評(píng)議內(nèi)容

緊緊圍繞改善提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境這一主題,針對(duì)2012年評(píng)議中發(fā)現(xiàn)的共性問(wèn)題和軟環(huán)境調(diào)查測(cè)評(píng)結(jié)果暴露出的薄弱方面,繼續(xù)將企業(yè)關(guān)心、群眾關(guān)注的依法行政、工作作風(fēng)、辦事效率、執(zhí)法形象、支企服務(wù)、履職踐諾等六個(gè)方面作為評(píng)議重點(diǎn)內(nèi)容,在全年評(píng)議工作中突出以下幾個(gè)關(guān)鍵點(diǎn):

1、嚴(yán)格履行職能、依法行政、勤政廉政,杜絕不作為或亂作為、慢作為的情況;

2、嚴(yán)格接受社會(huì)各界監(jiān)督,做好24小時(shí)開門服務(wù),積極征求、辦理、解決企業(yè)和群眾訴求的情況;

3、嚴(yán)格落實(shí)政務(wù)(辦事)公開要求,積極拓展公開范圍,完善公開內(nèi)容的情況;

4、嚴(yán)格兌現(xiàn)服務(wù)承諾,創(chuàng)新服務(wù)舉措,簡(jiǎn)化辦事流程,提高行政效能,抓好窗口服務(wù)規(guī)范化建設(shè)的的情況;

5、嚴(yán)格落實(shí)“一提示、二警告、三處罰”要求,杜絕以罰代管的情況;

6、嚴(yán)格紀(jì)律約束,加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍作風(fēng)、素質(zhì)、能力建設(shè),樹立良好執(zhí)法形象的情況;

7、嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法責(zé)任制,用制度管人,落實(shí)責(zé)任追究和整改措施的情況。

8、嚴(yán)格落實(shí)軟環(huán)境指標(biāo)責(zé)任,自覺對(duì)照問(wèn)題查找不足,并針對(duì)不足加以整改的情況。

各執(zhí)法部門可根據(jù)本部門實(shí)際情況,適當(dāng)側(cè)重或增加評(píng)議內(nèi)容。

四、評(píng)議時(shí)間

2014年行政執(zhí)法評(píng)議工作仍采取每季度一次的方式進(jìn)行。4月20日-4月25日對(duì)第一季度執(zhí)法情況進(jìn)行評(píng)議;7月20日-25日對(duì)第二季度執(zhí)法情況進(jìn)行評(píng)議;10月20日-25日對(duì)第三季度執(zhí)法情況進(jìn)行評(píng)議;12月25日-12月30日對(duì)第四季度執(zhí)法情況進(jìn)行評(píng)議。

五、評(píng)議方法和步驟

按照縣里統(tǒng)一部署,在本系統(tǒng)內(nèi)實(shí)行統(tǒng)一組織、集中評(píng)議和巡視督察、自行評(píng)議(暗訪評(píng)議)交叉進(jìn)行的組織形式,并繼續(xù)采取分類評(píng)議、網(wǎng)上評(píng)議、日常評(píng)議相結(jié)合的綜合評(píng)價(jià)方式。

1、制定方案。局辦公室按照區(qū)統(tǒng)一部署和要求,結(jié)合本局的實(shí)際制定行政執(zhí)法評(píng)議實(shí)施方案,確定評(píng)議重點(diǎn)和具體評(píng)議方法。

2、動(dòng)員部署。4月15日,辦公室召集行政執(zhí)法部門的主管領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一進(jìn)行動(dòng)員部署。

3、組織評(píng)議。各執(zhí)法部門按照實(shí)施方案組織評(píng)議。下發(fā)調(diào)查問(wèn)卷,召開座談會(huì),開展走訪調(diào)研。

4、落實(shí)整改。政治處對(duì)評(píng)議中群眾、企業(yè)所反映的問(wèn)題認(rèn)真進(jìn)行梳理、分類和匯總,及時(shí)向我局所屬的執(zhí)法部門反饋,特別是對(duì)群眾、企業(yè)關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題要立即制定措施進(jìn)行整改。

六、工作要求

(一)精心組織,落實(shí)責(zé)任。本系統(tǒng)各執(zhí)法單位要站在實(shí)現(xiàn)南開科學(xué)發(fā)展和諧發(fā)展率先發(fā)展、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的高度,充分認(rèn)識(shí)深入開展執(zhí)法評(píng)議的重要意義,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法評(píng)議工作的組織領(lǐng)導(dǎo),把執(zhí)法評(píng)議作為重要的工作擺上議事日程,統(tǒng)籌計(jì)劃、科學(xué)安排、精心組織,如期完成好執(zhí)法評(píng)議各項(xiàng)工作任務(wù)。

(二)搞好結(jié)合,轉(zhuǎn)變作風(fēng)。本系統(tǒng)執(zhí)法單位要以群眾滿意、企業(yè)滿意為標(biāo)準(zhǔn),以基層執(zhí)法單位規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為抓手,突出政務(wù)(辦事)公開規(guī)范化、執(zhí)法行為規(guī)范化、隊(duì)伍管理規(guī)范化、窗口服務(wù)規(guī)范化、崗位職責(zé)規(guī)范化、內(nèi)務(wù)秩序規(guī)范化建設(shè),切實(shí)提高隊(duì)伍形象、執(zhí)法作風(fēng)、服務(wù)能力和工作效能,樹立良好的執(zhí)法形象;結(jié)合我縣開展的“八項(xiàng)工程”,進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),創(chuàng)新完善服務(wù)舉措,加大協(xié)調(diào)配合力度,積極主動(dòng)為企業(yè)辦實(shí)事解難題,提振企業(yè)信心,服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

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Abstract: For an enterprise, in order to build, develop, and be competitive at the same enterprise, ideological and political work plays an important role. The ideological and political work is the coordination of interpersonal relationships, to keep the enterprise team stability, promote the development of the enterprise, the realization of social harmony is an important means and a necessary condition, is the effective measures to create the enterprise cohesion, centripetal force. This paper analyzes the relationship between political work and enterprise development and political work in enterprise development positive function, and then put forward the development of enterprise political work advice.

Key words: enterprise; political work; suggestion

中圖分類號(hào):F279.23 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:文章編號(hào)

1、政工工作與企業(yè)發(fā)展之間的關(guān)系

1.1在企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作方面。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作是每個(gè)企業(yè)要面臨著的主要問(wèn)題之一,這也是作為一個(gè)企業(yè)發(fā)展的前提之一。作為一個(gè)企業(yè)正常運(yùn)行的基礎(chǔ)條件,除了需要有充足的資金、先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備和充裕的原輔材料等物質(zhì)條件之外,對(duì)企業(yè)中的員工進(jìn)行必要的思想政治教育也是必不可少的一個(gè)條件。這一點(diǎn)也正是由于人在生產(chǎn)中的地位所決定的。企業(yè)干部職工的素質(zhì)、經(jīng)驗(yàn)、水平直接決定著生產(chǎn)工作的有效程度。從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度而言,在構(gòu)成生產(chǎn)力的三個(gè)要素中,人是其中最活躍因素。就企業(yè)中的政工工作而言,其主要任務(wù)之一就是要不斷加強(qiáng)與提高企業(yè)員工的思想政治素質(zhì)與認(rèn)識(shí)水平,通過(guò)相關(guān)業(yè)務(wù)素質(zhì)與基本能力的介紹,能夠在極大程度上激發(fā)員工們的生產(chǎn)積極性,也能夠使他們能夠全身心的投入到生產(chǎn)與工作之中。

1.2企業(yè)的內(nèi)部管理方面。從企業(yè)的內(nèi)部管理方面而言,要想保證企業(yè)的內(nèi)部管理具有較強(qiáng)的實(shí)效性,首先要做的一件事情就是保證企業(yè)內(nèi)部保持一個(gè)良好的溝通環(huán)境,使企業(yè)員工能夠認(rèn)可該企業(yè)的經(jīng)營(yíng)理念。只有做到了這一點(diǎn),才能使整個(gè)企業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)認(rèn)識(shí)、目標(biāo)上的一致,企業(yè)才能夠有凝聚力、戰(zhàn)斗力,職工才有積極。此外,在對(duì)企業(yè)的管理過(guò)程中,還應(yīng)該要求政工工作必須要深入到基層中去進(jìn)行調(diào)查、分析。通過(guò)對(duì)基層員工的基本情況進(jìn)行分析,并及時(shí)地將員工們的需求與建議反饋給企業(yè)的管理層,使管理層在決策的制作過(guò)程中能夠兼顧到這些員工們的實(shí)際情況與需求。當(dāng)企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)與戰(zhàn)略決策制定出來(lái)以后,還應(yīng)該通過(guò)政工工作及時(shí)地向企業(yè)內(nèi)的所有員人都能夠參與到企業(yè)發(fā)展的工作之中,只有這樣才能夠?qū)崿F(xiàn)職工與企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

2、政工工作對(duì)企業(yè)發(fā)展的積極作用

2.1政工工作可以為企業(yè)樹立先進(jìn)的發(fā)展理念。發(fā)展理念是一個(gè)企業(yè)前進(jìn)的方向,理念先進(jìn)則企業(yè)進(jìn)步,在同行中脫穎而出,理念落后則企業(yè)癱瘓,很難在市場(chǎng)上有立足之地。理念問(wèn)題關(guān)乎企業(yè)的生存與發(fā)展,這是任何一個(gè)企業(yè)必須要重視的問(wèn)題?,F(xiàn)在已經(jīng)有越來(lái)越多的企業(yè)開始關(guān)注自己的發(fā)展理念了,并且試圖為自己制定合理的發(fā)展理念,先進(jìn)的理念是一個(gè)企業(yè)進(jìn)步的靈魂,是一個(gè)企業(yè)追求的目標(biāo),也是一個(gè)企業(yè)的夢(mèng)想。它可以讓一個(gè)企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大潮中脫穎而出,游刃有余。指揮著一個(gè)企業(yè)向指定目標(biāo)前進(jìn)。如果企業(yè)沒有先進(jìn)的發(fā)展理念,就失去了前進(jìn)的生機(jī)與活力。同樣也失去發(fā)展的方向。而思想政治工作恰恰可以為企業(yè)提供理念上的指導(dǎo)。對(duì)于企業(yè)的發(fā)展問(wèn)題,思想政治工作可以回答企業(yè)如何發(fā)展,朝著什么方向發(fā)展的問(wèn)題。因?yàn)樗枷胝喂ぷ魃朴诎l(fā)現(xiàn)社會(huì)中的先進(jìn)思想和先進(jìn)理念,并且善于將先進(jìn)思想和先進(jìn)理念與企業(yè)的實(shí)際情況相結(jié)合,形成具有企業(yè)自身特點(diǎn)的發(fā)展理念,這種發(fā)展理念符合企業(yè)發(fā)展的需要,能真正的為企業(yè)提供思想上的困惑,解決企業(yè)發(fā)展過(guò)程中遇到的實(shí)際問(wèn)題,指引企業(yè)不斷前進(jìn)。而不是東施效顰,照抄照搬,讓企業(yè)覺得這種理念就是一個(gè)框架,沒有實(shí)際意義。對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō),發(fā)展理念需要量身定做,才是具有企業(yè)特色的理念,才能在同行中顯示出自己的獨(dú)特之處??梢姡枷胝喂ぷ髟谶@一過(guò)程中發(fā)揮著如此重要的作用。

2.2政工工作可以增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力。對(duì)于一個(gè)企業(yè)來(lái)說(shuō),要想發(fā)展,參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),在同類企業(yè)中立于不敗之地,企業(yè)必須具有凝聚力,企業(yè)上下,大家齊心協(xié)力謀發(fā)展才能把企業(yè)建設(shè)好。只有大家都從企業(yè)的發(fā)展著想,不貪圖一己私利,心往一處想,勁往一處使,眾人拾柴火焰高,企業(yè)自然發(fā)展好。企業(yè)的凝聚力就要靠政工工作來(lái)發(fā)揮作用。要想讓一個(gè)企業(yè)具有凝聚力,員工的思想政治工作必須做好,這個(gè)企業(yè)能不能讓大家充滿信心的去工作,這對(duì)于員工來(lái)說(shuō)非常重要,只有員工們能夠和企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者同心協(xié)力,形成默契,才能形成上下一心的和諧局面。同時(shí)要讓員工了解企業(yè)的發(fā)展方向,給大家發(fā)展目標(biāo),讓大家熱愛這份工作,才能在工作中充滿激情,充滿動(dòng)力。讓員工了解企業(yè)的決策,并參與決策的制定和執(zhí)行,讓大家知道,企業(yè)發(fā)展的目的是讓大家生活的更好。企業(yè)是大家的,大家的命運(yùn)與企業(yè)的發(fā)展息息相關(guān)。在企業(yè)發(fā)展的同時(shí),一定不要忘了員工的生活質(zhì)量的提高,所以,在企業(yè)達(dá)到一個(gè)發(fā)展目標(biāo)以后要給員工提高相應(yīng)的待遇。讓大家覺得自己是企業(yè)的主人,自然有了主人翁意識(shí)。這樣大家才能從思想上對(duì)企業(yè)心存感激,把企業(yè)當(dāng)作自己的依靠,把自己當(dāng)作企業(yè)的主人,把工作當(dāng)作自己的事業(yè)。可見政工工作就是對(duì)企業(yè)員工做好思想政治工作,讓大家在思想上統(tǒng)一認(rèn)識(shí),提高企業(yè)的凝聚力。這關(guān)乎企業(yè)的未來(lái)發(fā)展,所以,政工工作在企業(yè)中的作用不可替代。

2.3政工工作可以為企業(yè)構(gòu)建優(yōu)秀的企業(yè)文化。文化是企業(yè)發(fā)展的重要依托,一個(gè)企業(yè)要發(fā)展,需要優(yōu)秀的企業(yè)文化。企業(yè)的優(yōu)秀文化可以激勵(lì)員工努力工作和學(xué)習(xí),讓他們具有奮發(fā)向上的動(dòng)力,同時(shí)也給企業(yè)營(yíng)造一種品牌效應(yīng),提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力,為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。企業(yè)政工工作可以讓員工不斷加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),努力提高自身綜合素質(zhì),樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,更好地適應(yīng)企業(yè)內(nèi)部環(huán)境和外部綜合條件的變化,構(gòu)建自我完善的企業(yè)文化;政工工作還可以激發(fā)員工的潛能,在工作中產(chǎn)生共鳴,樹立科學(xué)的理念,營(yíng)造知識(shí)共享、文化共享、資源共享的良好氛圍,形成共同的事業(yè)觀,確立甘愿為企業(yè)發(fā)展努力付出的責(zé)任感,構(gòu)建自我超越的企業(yè)文化;政工工作可以讓企業(yè)明確目標(biāo),并為既定的目標(biāo)不斷努力實(shí)踐和升華,靈活地適應(yīng)市場(chǎng)變化,推動(dòng)企業(yè)的發(fā)展,構(gòu)建創(chuàng)新發(fā)展的企業(yè)文化。

3、做好企業(yè)政工工作的建議

3.1堅(jiān)持黨的思想領(lǐng)導(dǎo),是國(guó)企的思想政治工作的基礎(chǔ),是國(guó)有企業(yè)全面協(xié)調(diào)的發(fā)展,全面推進(jìn)國(guó)有企業(yè)各級(jí)黨員的健康發(fā)展,增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力和綜合競(jìng)爭(zhēng)力的重要保證。要針對(duì)職工在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程的思想實(shí)際,有的放矢地加以解決,使企業(yè)思想政治工作實(shí)實(shí)在在的滲透到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)之中,發(fā)揮保障作用,變無(wú)利為有利。

3.2優(yōu)化思想政治工作格局,建立“大政工”模式。要結(jié)合現(xiàn)代企業(yè)制度,重新確定思想政治工作的格局,跳出認(rèn)識(shí)誤區(qū),跳出“自我循環(huán)”的怪圈,要充分認(rèn)識(shí)理解思想政治工作是搞好企業(yè)改革,促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的政治基礎(chǔ)。要保證企業(yè)發(fā)展,就必須形成思想政治工作的群體優(yōu)勢(shì),建立“大政工”模式,形成全方位思想政治工作的優(yōu)勢(shì)。

篇10

一、檢查對(duì)象

全區(qū)具有行政執(zhí)法權(quán)的部門和單位(含垂直管理部門和單位)。

二、檢查內(nèi)容

1、行政決策機(jī)制建設(shè)情況。重點(diǎn)檢查《區(qū)人民政府重大行政決策規(guī)則》確定的各項(xiàng)重大行政決策制度和程序的執(zhí)行情況。

2、規(guī)范性文件制定及備案審查情況。對(duì)照單位發(fā)文登記簿檢查單位年以來(lái)制發(fā)的規(guī)范性文件備案情況,以及按照《關(guān)于開展行政規(guī)范性文件評(píng)估工作的通知》要求的規(guī)范性文件評(píng)估工作開展情況。

3、規(guī)范行政執(zhí)法和加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督工作。重點(diǎn)檢查法律、法規(guī)的執(zhí)行是否嚴(yán)格規(guī)范、準(zhǔn)確全面;日常監(jiān)管是否到位;行政復(fù)議、行政應(yīng)訴及行政執(zhí)法投訴舉報(bào)辦理情況;行政處罰自由裁量權(quán)的執(zhí)行情況;重大行政處罰備案情況;行政執(zhí)法檢查登記、行政執(zhí)法檢查統(tǒng)計(jì)報(bào)告、行政應(yīng)訴報(bào)告等制度的執(zhí)行情況。

4、推行行政執(zhí)法責(zé)任制工作。重點(diǎn)檢查《區(qū)人民政府辦公室關(guān)于深化行政執(zhí)法責(zé)任制工作的實(shí)施意見》中樹立執(zhí)法依據(jù)、分解執(zhí)法職權(quán)、確定執(zhí)法責(zé)任等工作完成及報(bào)備情況。

5、深化行政審批制度改革進(jìn)展情況。重點(diǎn)檢查審批事項(xiàng)“兩集中、兩到位”、建設(shè)項(xiàng)目聯(lián)合審批及便民服務(wù)中心建設(shè)情況。

6、行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)情況。重點(diǎn)檢查行政執(zhí)法人員執(zhí)法證件管理、持證上崗、亮證執(zhí)法情況。

7、法制學(xué)習(xí)、宣傳和培訓(xùn)工作。重點(diǎn)檢查領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)法人員學(xué)法制度是否完善,是否正常開展學(xué)法活動(dòng);學(xué)習(xí)貫徹《省行政程序規(guī)定》等新頒布法律法規(guī)情況;是否積極開展法律知識(shí)培訓(xùn)和法制宣傳活動(dòng);是否按要求及時(shí)報(bào)送法制信息等。

8、行政執(zhí)法案卷評(píng)查。對(duì)各單位有關(guān)行政處罰、行政許可、行政裁決、行政強(qiáng)制等方面的執(zhí)法案卷進(jìn)行評(píng)查,重點(diǎn)針對(duì)適用法律、事實(shí)認(rèn)定、執(zhí)法程序、文書歸檔、案卷制作等方面進(jìn)行評(píng)查。

三、檢查方式

1、聽取匯報(bào);

2、調(diào)閱有關(guān)文件等原始資料;

3、抽測(cè)部分行政執(zhí)法人員法律知識(shí)掌握情況;

4、評(píng)查行政執(zhí)法案卷。

四、時(shí)間安排

檢查工作采取自查和抽查相結(jié)合的形式,分四個(gè)階段進(jìn)行:

(一)自查階段(年9月15日-9月30日)。各單位要對(duì)照檢查內(nèi)容,對(duì)本單位推進(jìn)依法行政、行政執(zhí)法情況進(jìn)行認(rèn)真自查自糾,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。

(二)集中抽查階段(年10月10日-21日)。抽取部分行政執(zhí)法部門進(jìn)行集中檢查,并針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)向被檢查單位反饋,督促單位切實(shí)整改規(guī)范。

(三)整改規(guī)范階段(年10月24日-31日)。各單位要按照反饋意見的要求,認(rèn)真分析研究、解決問(wèn)題、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、改進(jìn)工作,切實(shí)推進(jìn)依法行政工作的開展。

(四)隨機(jī)復(fù)查階段(年11月1日-11日)。為保證檢查效果,隨機(jī)抽取部分單位進(jìn)行復(fù)查,檢查其整改規(guī)范情況。

五、幾點(diǎn)要求

1、高度重視,精心準(zhǔn)備。開展依法行政檢查工作是落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制的有效途徑,對(duì)進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高行政執(zhí)法水平具有重要意義。各單位要高度重視,精心安排,認(rèn)真組織,扎實(shí)有效地做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。