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時(shí)間:2023-03-17 18:11:18
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企業(yè)誠(chéng)信缺失的危害
當(dāng)下,人們對(duì)誠(chéng)信重要性的認(rèn)識(shí),首先是從誠(chéng)信缺失帶來的威脅和危害中體察和感悟到的。企業(yè)文化中的誠(chéng)信缺失帶來的種種嚴(yán)重后果,也從反面論證了誠(chéng)信的核心價(jià)值觀在企業(yè)文化中的重要地位和作用。企業(yè)誠(chéng)信缺失所造成的嚴(yán)重后果,有直接的經(jīng)濟(jì)損失,也有間接的聲譽(yù)損失,甚至危害了社會(huì)和諧。
(一)企業(yè)誠(chéng)信缺失危害經(jīng)濟(jì)效益
誠(chéng)信缺失所表現(xiàn)出來的種種失信行為不僅危害到了企業(yè)自身經(jīng)濟(jì)效益,使企業(yè)因?yàn)槭哦冻鰬K重的代價(jià),也損害了其它市場(chǎng)主體的經(jīng)濟(jì)利益,給國(guó)家造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失。企業(yè)作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要主體,它們改革的成敗以及它們的經(jīng)營(yíng)管理行為,對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康運(yùn)行都起著舉足輕重的作用。企業(yè)誠(chéng)信缺失會(huì)擾亂市場(chǎng)秩序,使企業(yè)難以正常成長(zhǎng)和發(fā)展,而且會(huì)嚴(yán)重影響市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康有序發(fā)展,給國(guó)家經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展造成阻滯。如石家莊三鹿集團(tuán)股份有限公司因“毒奶粉”事件破產(chǎn),該事件亦殃及三鹿牌原產(chǎn)地河北省一帶奶農(nóng),生意明顯大不如前。
(二)企業(yè)誠(chéng)信缺失危害組織聲譽(yù)
企業(yè)處于輿論監(jiān)督風(fēng)頭浪尖,誠(chéng)信缺失不僅會(huì)在國(guó)內(nèi)產(chǎn)生大范圍的負(fù)面輿論,對(duì)自身企業(yè)及上下組織機(jī)構(gòu)聲譽(yù)都會(huì)造成惡劣的社會(huì)影響,更會(huì)在改革開放、全球貿(mào)易自由化的背景下,破壞國(guó)家形象,對(duì)招商引資和更好地利用外國(guó)資金和技術(shù)來促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展造成不利影響。
(三)企業(yè)誠(chéng)信缺失危害社會(huì)和諧
企業(yè)誠(chéng)信缺失同時(shí)也危害社會(huì)和諧。許多人在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大潮中迷失了自己,急功近利,言而無信,導(dǎo)致了人與人之間相互不信任,相互欺騙,扭曲了人與人之間的真誠(chéng)關(guān)系,使人們陷入了懷疑一切的境地;同時(shí)也使他人陷入困境,在走投無路的情況下做出過激的行為,導(dǎo)致社會(huì)的治安不穩(wěn)定。無私的幫助被懷疑為陷阱,誠(chéng)摯的忠告被懷疑為挑撥離間,甚至連有意無意的一瞥,都會(huì)被疑心為謀害的暗號(hào)。誠(chéng)信缺失現(xiàn)象像瘟疫一樣侵蝕著人與人之間的信任以及人們對(duì)社會(huì)的信心,人與人之間相互防范、相互猜忌,甚至做出傷害他人的行為,最終危害了社會(huì)的和諧。
企業(yè)誠(chéng)信建設(shè)的價(jià)值和意義
誠(chéng)信是企業(yè)文化不可或缺的核心價(jià)值觀,也是其自身經(jīng)濟(jì)效益及社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之本。誠(chéng)信是企業(yè)文化中一種精神的凝結(jié),傳達(dá)的是企業(yè)的經(jīng)營(yíng)理念,企業(yè)的價(jià)值觀和道德觀,體現(xiàn)的是企業(yè)家、管理者和所有員工的共同價(jià)值取向,因而能產(chǎn)生出一種強(qiáng)烈的凝聚力。
(一)誠(chéng)信是企業(yè)最好的宣傳,是企業(yè)的無形品牌資產(chǎn)
在現(xiàn)代傳媒高度發(fā)達(dá)的今天,也許通過廣告可以使消費(fèi)者一夜之間認(rèn)識(shí)一個(gè)產(chǎn)品,但要真正使消費(fèi)者認(rèn)可一個(gè)產(chǎn)品還必須靠產(chǎn)品的質(zhì)量、服務(wù)水平及企業(yè)信譽(yù)。廣告應(yīng)是企業(yè)向消費(fèi)者發(fā)出的公開承諾,如果所承諾的內(nèi)容不能兌現(xiàn),那就會(huì)適得其反??梢娬\(chéng)信生產(chǎn)、誠(chéng)信服務(wù)是客戶選擇產(chǎn)品的重要前提,也是開發(fā)潛在客戶的重要宣傳推廣手段。誠(chéng)信的企業(yè)才能擁有更廣泛的客戶,從而擁有更廣闊的市場(chǎng),經(jīng)濟(jì)效益從而得到提高。作為企業(yè)的無形資產(chǎn),品牌代表著信用、知名度。企業(yè)具有“重信譽(yù)、守信用”的美譽(yù),是一種核心競(jìng)爭(zhēng)力的體現(xiàn),在此意義上,誠(chéng)信就是財(cái)富。
新加坡300萬人口,每年到新加坡旅游的外國(guó)人口達(dá)600萬。外國(guó)人在新加坡的消費(fèi)70%用于購(gòu)物。新加坡的物價(jià)比香港一般貴5%~10%,為什么人們愛在新加坡購(gòu)買東西?重要的原因在于那里不準(zhǔn)賣假貨,沒有偽劣商品。每一件金首飾都出具品質(zhì)保證書。重要的大件商品,有的商店甚至保證,如發(fā)現(xiàn)屬于偽劣,在世界上任何地方來退貨,商場(chǎng)都可以負(fù)擔(dān)來回機(jī)票。人們?cè)谛录悠沦I東西放心,即使物價(jià)貴一點(diǎn)也能賣的比別處多。新加坡的事例說明,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,誠(chéng)信是真正值錢的。
(二)誠(chéng)信有利于提高員工素質(zhì),樹立企業(yè)良好的內(nèi)外部形象
誠(chéng)信可以概括為:一是產(chǎn)品誠(chéng)信,嚴(yán)格各項(xiàng)規(guī)章制度和操作工藝,提高產(chǎn)品質(zhì)量。產(chǎn)品誠(chéng)信是首要的,客戶最看重的就是產(chǎn)品質(zhì)量,在完善的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,產(chǎn)品質(zhì)量高的企業(yè)自然能在競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出。二是服務(wù)誠(chéng)信,就是以提高客戶滿意度為目標(biāo)的誠(chéng)信理念。通過開展服務(wù)滿意活動(dòng),提升服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量,提高客戶的忠誠(chéng)度。如果各級(jí)管理者注重對(duì)自身的素質(zhì)要求,做誠(chéng)實(shí)守信的表率,必定會(huì)帶動(dòng)整個(gè)企業(yè)的員工道德水平的提升,從而提高員工綜合素質(zhì),同時(shí),企業(yè)整體的誠(chéng)信水平提高必然有利于企業(yè)樹立良好的內(nèi)外部形象,也為提升企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力創(chuàng)造了有利條件。對(duì)內(nèi)而言,企業(yè)可以憑借自己高尚的價(jià)值觀把全體員工思想引導(dǎo)到更高境界,產(chǎn)生更多激情和工作干勁;積極向上并為企業(yè)全體員工共同接受的核心價(jià)值觀是企業(yè)生存和發(fā)展的不竭動(dòng)力,是企業(yè)的精神財(cái)富,激勵(lì)著員工最大化地創(chuàng)造物質(zhì)財(cái)富。對(duì)外而言,企業(yè)的發(fā)展無不依賴于客戶的信任與支持,誠(chéng)信待客是企業(yè)永恒的經(jīng)營(yíng)理念。
(三)誠(chéng)信可增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力
誠(chéng)信作為企業(yè)文化的核心價(jià)值觀,能夠把企業(yè)在長(zhǎng)期奮斗中形成的優(yōu)良品質(zhì)、頑強(qiáng)作風(fēng)挖掘和提煉出來,成為大家認(rèn)同和遵從的價(jià)值規(guī)范,有助于把各級(jí)員工對(duì)企業(yè)的樸素情感升華為強(qiáng)烈的責(zé)任心和自豪感,把愛崗敬業(yè)的自發(fā)意識(shí)轉(zhuǎn)化為員工的自覺行動(dòng),使每位個(gè)體的積極性凝聚為一個(gè)整體,從而增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力。
把誠(chéng)信建設(shè)納入企業(yè)文化建設(shè)和日常
教育管理之中
誠(chéng)信是企業(yè)生存和發(fā)展的基石,是增強(qiáng)企業(yè)凝聚力的源泉。把誠(chéng)信作為企業(yè)文化的核心推行實(shí)施,才能增強(qiáng)各級(jí)員工對(duì)企業(yè)的責(zé)任心和歸屬感,才能增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力。企業(yè)開展誠(chéng)信建設(shè),應(yīng)有培育、獎(jiǎng)懲、防范、宣傳機(jī)制。
(一)誠(chéng)信培育機(jī)制
企業(yè)誠(chéng)信文化的實(shí)質(zhì)是企業(yè)對(duì)內(nèi)部員工、對(duì)外部客戶、對(duì)整個(gè)社會(huì)履行契約的道德感和責(zé)任心。充分應(yīng)用文化軟性力量能夠有效培育出企業(yè)員工主人翁精神、企業(yè)社會(huì)責(zé)任感,改變一味追求經(jīng)濟(jì)利益的思想模式,從而樹立企業(yè)勇于承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的經(jīng)營(yíng)理念,同時(shí)也可以使員工在誠(chéng)信文化的感召和引領(lǐng)下不斷履行誠(chéng)信諾言,讓誠(chéng)信從每一位員工做起,在每一件小事中體現(xiàn),為企業(yè)誠(chéng)信能力的提高提供強(qiáng)大的內(nèi)部驅(qū)動(dòng)力。也只有這樣,才能有效地提高員工對(duì)企業(yè)的認(rèn)同感,增強(qiáng)企業(yè)凝聚力。
比如白云山潘高壽藥業(yè)公司在企業(yè)文化建設(shè)過程中,將公司的經(jīng)營(yíng)理念確定為“治咳百年,真材實(shí)料”,強(qiáng)調(diào)的就是誠(chéng)實(shí)守信,以產(chǎn)品質(zhì)量、療效為保證,以服務(wù)人類、回饋社會(huì)為己任,樹立良好的品牌形象,推動(dòng)企業(yè)健康、可持續(xù)發(fā)展。這一經(jīng)營(yíng)理念,培育了員工的主人翁精神和社會(huì)責(zé)任感,促進(jìn)企業(yè)積極履行社會(huì)責(zé)任。企業(yè)和員工有著共同的愿景追求,企業(yè)的凝聚力得到了進(jìn)一步的提高。
(二)誠(chéng)信獎(jiǎng)懲機(jī)制
現(xiàn)代企業(yè)管理中,激勵(lì)機(jī)制顯得尤為重要,員工從獲得肯定、晉升、得到各種獎(jiǎng)勵(lì)及福利待遇中,尋求自我價(jià)值與肯定,從而將企業(yè)的興衰與自身發(fā)展緊密相連,激發(fā)自身潛能,更好地為企業(yè)服務(wù)。誠(chéng)信激勵(lì)機(jī)制亦是如此,用人性化的各種激勵(lì)手段來啟發(fā)員工誠(chéng)信意識(shí),鼓勵(lì)員工將誠(chéng)信為本的觀念融入到產(chǎn)品設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、包裝及銷售中。通過加強(qiáng)誠(chéng)信激勵(lì)機(jī)制的建設(shè),促進(jìn)企業(yè)誠(chéng)信文化的形成,保證企業(yè)誠(chéng)信制度的順利建立和實(shí)施。有了硬性的正式制度為準(zhǔn)則,軟性的非正式制度為補(bǔ)充,獎(jiǎng)懲并重的實(shí)施機(jī)制為保證,企業(yè)的誠(chéng)信能力就會(huì)逐步建立起來。
幾年前,白云山潘高壽藥業(yè)就建立了《質(zhì)量管理獎(jiǎng)懲制度》,對(duì)員工在生產(chǎn)過程中發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量問題及時(shí)上報(bào)解決的,視質(zhì)量問題的程度給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)造成產(chǎn)品出現(xiàn)質(zhì)量問題的員工,視質(zhì)量問題的程度給予相應(yīng)的處罰。企業(yè)對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的重視,體現(xiàn)了對(duì)社會(huì)、對(duì)消費(fèi)者最大的誠(chéng)信。而誠(chéng)信的企業(yè),也正是值得員工信賴和依靠的。在誠(chéng)信的氛圍中,員工自然樂意為企業(yè)服務(wù),企業(yè)的凝聚力從而也會(huì)得到增強(qiáng)。
(三)危機(jī)防范機(jī)制
大數(shù)據(jù)時(shí)代,在人人皆媒體的全民輿論監(jiān)督下,企業(yè)危機(jī)輿情瞬即爆發(fā)。除一般人所熟悉的財(cái)務(wù)管理能力、生產(chǎn)能力、營(yíng)銷能力、人力資源管理能力、戰(zhàn)略管理能力以外,在加強(qiáng)誠(chéng)信能力建設(shè)方面,企業(yè)最應(yīng)著重加強(qiáng)危機(jī)公關(guān)能力和信用管理能力這兩種與企業(yè)誠(chéng)信行為緊密相關(guān)的能力。危機(jī)公關(guān)能力在應(yīng)對(duì)企業(yè)出現(xiàn)意外情況導(dǎo)致失信、違約等與社會(huì)誠(chéng)信準(zhǔn)則相矛盾的狀況時(shí),能夠迅速扭轉(zhuǎn)不利局面,有效地化解當(dāng)前困境,重塑公眾對(duì)企業(yè)的信心,挽回企業(yè)聲譽(yù),將企業(yè)的誠(chéng)信損失、經(jīng)濟(jì)損失降至最低,以免企業(yè)因此遭受重創(chuàng)。基于如此,企業(yè)必須搭建系統(tǒng)的危機(jī)管理機(jī)制,設(shè)立專管部門,培養(yǎng)專業(yè)人才,將危機(jī)管理各項(xiàng)工作落實(shí)到位。
二、會(huì)計(jì)職業(yè)道德誠(chéng)信建設(shè)的重要性
(一)有助于推動(dòng)會(huì)計(jì)行業(yè)風(fēng)氣向正確的方向發(fā)展
會(huì)計(jì)職業(yè)的道德誠(chéng)信指的是,在相關(guān)的法律法規(guī)對(duì)會(huì)計(jì)從業(yè)人員行為的約束之外,會(huì)計(jì)從業(yè)人員本身能夠做到的自我約束行為,不斷提高自身職業(yè)素養(yǎng)的一種道德規(guī)范。法律法規(guī)規(guī)定的是會(huì)計(jì)從業(yè)人員日常工作中“必須做”的工作,而會(huì)計(jì)職業(yè)道德誠(chéng)信是從從業(yè)者自身出發(fā),通過其所受過的教育,社會(huì)風(fēng)氣和習(xí)俗,以及會(huì)計(jì)從業(yè)者本身所擁有的榮辱觀等方面來約束自己,理解從業(yè)過程中“應(yīng)該做”的工作。會(huì)計(jì)從業(yè)人員本身職業(yè)道德誠(chéng)信的提升,可以讓會(huì)計(jì)從業(yè)人員在法律規(guī)范的基礎(chǔ)上,正確執(zhí)行其工作權(quán)利及義務(wù)。在會(huì)計(jì)職業(yè)生涯中始終保持高尚的道德素養(yǎng)和誠(chéng)信原則,與行業(yè)中違反職業(yè)道德的行為保持距離,始終持有誠(chéng)信的工作態(tài)度,杜絕徇情枉法和的行為,結(jié)合相關(guān)法律法規(guī),共同推進(jìn)會(huì)計(jì)行業(yè)職業(yè)道德的提高,誠(chéng)信建設(shè)的發(fā)展,糾正行業(yè)的歪風(fēng)邪氣。
(二)有助于我國(guó)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展趨勢(shì)
我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)容,包括政府、企業(yè)和人民,三者在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中都起著至關(guān)重要的作用,同時(shí)會(huì)計(jì)信息已引起了政府、企業(yè)和人民的高度重視。從政府的角度來講,所涉及到的內(nèi)容有國(guó)家稅收,國(guó)家經(jīng)濟(jì)策略,國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,國(guó)家經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控等方面;從企業(yè)的角度來講,涉及到的內(nèi)容有企業(yè)本身的決策和發(fā)展;從人民的角度來講,涉及到的內(nèi)容有人民的投資和借貸等。從而,提高會(huì)計(jì)職業(yè)道德誠(chéng)信建設(shè),不僅可以提高會(huì)計(jì)從業(yè)人員的職業(yè)道德誠(chéng)信素養(yǎng),提升會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,還可以保證會(huì)計(jì)信息利用者得到準(zhǔn)確的會(huì)計(jì)信息,進(jìn)而做出科學(xué)準(zhǔn)確的選擇,保障我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定健康的發(fā)展。
三、加強(qiáng)會(huì)計(jì)職業(yè)道德和誠(chéng)信建設(shè)的策略
(一)完善相關(guān)法律法規(guī),增強(qiáng)監(jiān)管力度
我國(guó)現(xiàn)有的會(huì)計(jì)行業(yè)法律法規(guī)并不完善,給一些道德誠(chéng)信薄弱的會(huì)計(jì)從業(yè)人員提供了機(jī)會(huì),讓其有機(jī)可乘,降低了其觸犯道德誠(chéng)信的成本。若要徹底杜絕這類事情的發(fā)生,就要將健全行業(yè)制度和完善法律法規(guī)結(jié)合起來為出發(fā)點(diǎn),細(xì)化相關(guān)的準(zhǔn)則和規(guī)范。這樣不僅為會(huì)計(jì)職業(yè)道德誠(chéng)信的管理提供了法律依據(jù),還可以推進(jìn)會(huì)計(jì)職業(yè)道德誠(chéng)信體系的建設(shè)。在相關(guān)法規(guī)和規(guī)范細(xì)化的同時(shí),也需增強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)行力度,對(duì)違反道德誠(chéng)信的行為,加大處罰力度,提高觸犯道德誠(chéng)信的利益成本。此外,有關(guān)部門在監(jiān)管工作進(jìn)行過程中,必須轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的監(jiān)管方法,在加大大眾輿論監(jiān)督的同時(shí),還需加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)察,如相關(guān)的部門審計(jì)、稅務(wù)監(jiān)察等,將這些相關(guān)的部門協(xié)同起來,共同監(jiān)管監(jiān)察,提高監(jiān)管力度及監(jiān)管效率,發(fā)揮監(jiān)管部門的作用,有利于糾正社會(huì)風(fēng)氣和行業(yè)風(fēng)氣。
(二)加強(qiáng)會(huì)計(jì)職業(yè)道德誠(chéng)信建設(shè)
誠(chéng)信不僅是中華名族傳統(tǒng)美德,也是整個(gè)社會(huì)的靈魂,處于會(huì)計(jì)職業(yè)道德的核心位置。在會(huì)計(jì)從業(yè)人員的具體工作中,不管是對(duì)原始資料的登記,還是報(bào)表的編制等工作,會(huì)計(jì)從業(yè)人員所反映的數(shù)據(jù)都必須是屬實(shí)的,如實(shí)的反映真實(shí)的數(shù)據(jù)是其基本職業(yè)道德,客觀公正的進(jìn)行工作,切不可弄虛作假。會(huì)計(jì)職業(yè)道德誠(chéng)信建設(shè),需要社會(huì)、國(guó)家、個(gè)人三個(gè)方面的協(xié)同來實(shí)現(xiàn),需遵循的基本原則“誠(chéng)信為本,操守為重,講求原則,不做假賬”,創(chuàng)建誠(chéng)信社會(huì),為會(huì)計(jì)活動(dòng)提供一個(gè)良好的工作氛圍,會(huì)計(jì)從業(yè)人員也要不斷提高自身的道德誠(chéng)信。
(一)我國(guó)電子商務(wù)建設(shè)現(xiàn)狀
1.我國(guó)誠(chéng)信基礎(chǔ)薄弱。由于“重商主義”影響,一些傳統(tǒng)的社會(huì)誠(chéng)信道德與倫理不斷缺失?,F(xiàn)實(shí)社會(huì)中,假冒偽劣商品肆虐、虛假?gòu)V告泛濫、合同履約率低、經(jīng)理人缺少誠(chéng)信、信用卡詐騙、對(duì)欠債追討不力等誠(chéng)信問題幾乎成了普遍現(xiàn)象,導(dǎo)致電子商務(wù)交易社會(huì)信任度低。
2.社會(huì)信用體制尚未完全建立。我國(guó)信用系統(tǒng)嚴(yán)重滯后,還未建立起健全的誠(chéng)信管理體系,缺乏有效的失信、違規(guī)行為監(jiān)督懲罰機(jī)制,市場(chǎng)化運(yùn)作模式雖已初露端倪,但運(yùn)作存在不規(guī)范現(xiàn)象,未形成有效的行政管理機(jī)制,行業(yè)自律尚未形成。而電子商務(wù)貿(mào)易內(nèi)的信用評(píng)級(jí)還完全屬于行業(yè)和個(gè)人行為,還沒有得到政府的支持和認(rèn)可,所以評(píng)級(jí)中介機(jī)構(gòu)、評(píng)級(jí)依據(jù)都未得到法律認(rèn)同,從而評(píng)級(jí)也就沒有法律效力。信用系統(tǒng)建設(shè)的缺失嚴(yán)重影響了電子商務(wù)的正常發(fā)展。
(二)電子商務(wù)企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的必要性
1.市場(chǎng)本身要求電子商務(wù)企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。電子商務(wù)企業(yè)的每一個(gè)活動(dòng),不論是生產(chǎn),服務(wù)還是銷售,在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中,無論競(jìng)爭(zhēng)多么的激烈,都要誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),遵守市場(chǎng)規(guī)則。也只有學(xué)會(huì)了遵守市場(chǎng)規(guī)則,誠(chéng)信劃經(jīng)營(yíng),才能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行規(guī)律,立足于市場(chǎng)。
2.電子商務(wù)企業(yè)要求企業(yè)自身誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。電子商務(wù)企業(yè)間既是相互競(jìng)爭(zhēng)又是相互促進(jìn)的關(guān)系。只有建立起一個(gè)良好的規(guī)范的市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)環(huán)境,企業(yè)才能在誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)中一步一步積累自己的企業(yè)實(shí)力,避免出現(xiàn)華而不實(shí)的企業(yè)黑洞。倘若企業(yè)間是阿諛我詐,最后也只能兩敗俱傷,誰也得不到真正的好處。因此,電子商務(wù)企業(yè)也要求自身之間要良性競(jìng)爭(zhēng),誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),達(dá)成雙贏。
3.消費(fèi)者要求電子商務(wù)企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。消費(fèi)者購(gòu)買了商品,就要求得到等額的價(jià)值回報(bào),否則,他們將不再購(gòu)買該商品。消費(fèi)者選擇的是現(xiàn)在,但對(duì)于企業(yè)來說購(gòu)買的卻是將來這就要求企業(yè)要誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),真誠(chéng)面對(duì)顧客,不論在產(chǎn)品質(zhì)量,產(chǎn)品價(jià)格還是售后服務(wù)等方面,都要求電子商務(wù)企業(yè)給顧客一個(gè)真誠(chéng)滿意的答復(fù),也只有這樣電子商務(wù)企業(yè)才能得到消費(fèi)者的認(rèn)可,形成一批真正具有忠誠(chéng)度的顧客。
(三)電子商務(wù)企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的優(yōu)勢(shì)
1.誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)有利于電子商務(wù)企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模優(yōu)勢(shì)。企業(yè)的規(guī)模與企業(yè)的發(fā)展成正比,發(fā)展好的企業(yè)規(guī)模必將不斷擴(kuò)大。美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家福山認(rèn)為,企業(yè)信譽(yù)是企業(yè)的立業(yè)之本。誠(chéng)信是一種社會(huì)成本,誠(chéng)信度的高低決定組織的規(guī)模。福山將誠(chéng)信定義為:“在一個(gè)社團(tuán)之中,成員對(duì)彼此常態(tài)、誠(chéng)實(shí)、合作行為的期待,基礎(chǔ)就是社團(tuán)成員共同擁有的規(guī)范,以及個(gè)體隸屬于那個(gè)社團(tuán)的角色”。可見,企業(yè)整體信用的建設(shè)需要員工個(gè)體的誠(chéng)信,只有個(gè)體才能形成整體,從而形成真正具有影響力的誠(chéng)信環(huán)境,使企業(yè)人人受惠,進(jìn)一步提升企業(yè)的內(nèi)部凝聚力,進(jìn)而擴(kuò)大企業(yè)的整體規(guī)模。
2.誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)是強(qiáng)化顧客資源的重要手段。品牌是人們?nèi)粘2少?gòu)的重要依據(jù),而誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)更是品牌的一種良好象征。當(dāng)一個(gè)企業(yè)能夠真正的誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)時(shí),必將為企業(yè)帶來更多的新顧客,而老顧客也將更加信任企業(yè),忠誠(chéng)于企業(yè),從而使企業(yè)的顧客資源更加豐富。
3.誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)可以幫助企業(yè)樹立良好的市場(chǎng)形象。企業(yè)在向客戶銷售自己的產(chǎn)品時(shí),也在銷售著自身的信譽(yù),因?yàn)槠髽I(yè)的產(chǎn)品價(jià)值在一定程度上也包含了企業(yè)對(duì)客戶的承諾。因而誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)對(duì)提升企業(yè)良好的、積極的市場(chǎng)形象起著很大的作用。企業(yè)懂得如何去尊重消費(fèi)者,尊重客戶、消費(fèi)者,能本著企業(yè)與客戶之間雙贏的態(tài)度去與客戶,與消費(fèi)者溝通,使客戶不會(huì)因短暫的困難而背信棄義,而是更加的信任企業(yè)。因而只有當(dāng)承諾實(shí)現(xiàn)于產(chǎn)品的價(jià)值之中,消費(fèi)者才會(huì)繼續(xù)支持企業(yè),購(gòu)買企業(yè)的產(chǎn)品。“還人心愿,亦如還己心愿”,顧客們?cè)谀愕恼\(chéng)信經(jīng)營(yíng)下,一定會(huì)更加的尊重企業(yè)、信任企業(yè),讓合作關(guān)系更加的融洽。4.誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)是提高企業(yè)產(chǎn)品價(jià)格的主要方法。產(chǎn)品的價(jià)格是企業(yè)經(jīng)營(yíng)最為敏感的環(huán)節(jié)之一,如何提升產(chǎn)品的附加價(jià)值,提高價(jià)格,是企業(yè)盈利的主要途徑。當(dāng)一個(gè)企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)時(shí),勢(shì)必提升產(chǎn)品的附加價(jià)值,從而提高價(jià)格。因?yàn)樯虡I(yè)信用可以為客戶帶來很大的便利,增加他們購(gòu)買時(shí)的的安全感,也可以為他們提供更好的服務(wù)保障,甚至為他們克服段時(shí)間內(nèi)的資金障礙,使他們?cè)敢庖愿叩膬r(jià)格購(gòu)買更多的產(chǎn)品,或者在資金短缺時(shí)愿意支付更高的利息來購(gòu)買商品,這就無形中大幅度提高了客戶的消費(fèi)能力,提高了企業(yè)產(chǎn)品的價(jià)格,增加了企業(yè)的盈利。
(四)電子商務(wù)企業(yè)如何誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)
在提倡人性化經(jīng)營(yíng)的今天,無論一個(gè)企業(yè)的對(duì)內(nèi)對(duì)外工作做的多好,它的運(yùn)行機(jī)制有多完善,企業(yè)的文化理念才是最深入人心,最有戰(zhàn)斗力的企業(yè)營(yíng)銷手段,它一種寶貴的企業(yè)無形資產(chǎn)。
1.在合同方面。企業(yè)間的貿(mào)易方案一般都是通過合同來履行的,固而企業(yè)能否對(duì)合同認(rèn)真貫徹實(shí)施,是企業(yè)信用的一個(gè)重要表現(xiàn)。只有當(dāng)合同雙方真正履行合同所規(guī)定的責(zé)任和義務(wù),企業(yè)的信譽(yù)才能得到真正的體現(xiàn),企業(yè)的權(quán)利也才能得到真正的實(shí)現(xiàn),企業(yè)必須認(rèn)真履行合同。
2.在產(chǎn)品方面。產(chǎn)品是企業(yè)最直接的市場(chǎng)形象,企業(yè)是市場(chǎng)形象不是自我定義的,而是通過產(chǎn)品和大眾直接接觸后表現(xiàn)出來的。不管什么樣的企業(yè)都必須有優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品來作為基礎(chǔ),來體現(xiàn)自身的有形價(jià)值。因此,質(zhì)量是消費(fèi)者定義一個(gè)企業(yè)的主要手段,也是消費(fèi)者對(duì)企業(yè)是否誠(chéng)信的主要判斷手段之一,所以企業(yè)必須把好質(zhì)量關(guān)。
3.在售后服務(wù)方面。售后服務(wù)也是商品價(jià)值的一部分,消費(fèi)者在購(gòu)買商品是往往也是將售后服務(wù)考慮在商品的整體價(jià)值之中。因此,售后服務(wù)和商品銷售是緊密聯(lián)系在一起。企業(yè)一定要在銷售的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步做好售后服務(wù),這樣才能使顧客感到自己真正買到物超所值的商品,抓住顧客的心,使他們?cè)敢庀麓卧趤碣?gòu)買,從而培養(yǎng)顧客的忠誠(chéng)度。
4.配合政府,建立一套完善的內(nèi)外部誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)機(jī)制。企業(yè)的信用能否真正在企業(yè)內(nèi)部發(fā)生功效,也需要一套完善的內(nèi)外部誠(chéng)信運(yùn)營(yíng)機(jī)制來維持,需要一套完善的國(guó)家管理機(jī)制來維持。在不斷完善現(xiàn)行法律體系的前提下,可出臺(tái)《信用報(bào)告法》、《社會(huì)信用信息法》、《企業(yè)信用管理?xiàng)l例》等,加大執(zhí)法力度。同時(shí),根據(jù)電子商務(wù)的環(huán)境和交易特點(diǎn),建立電子交易法律和制度、電子支付制度、信用卡制度等。沒有誠(chéng)信就沒有電子商務(wù)的健康發(fā)展,完善的電子商務(wù)信用體系應(yīng)包括以下幾個(gè)方面:
(1)建立可查詢的網(wǎng)上企業(yè)和個(gè)人信用信息數(shù)據(jù)庫(kù),實(shí)現(xiàn)各個(gè)資信機(jī)構(gòu)的信用信息全國(guó)互聯(lián),建立類似個(gè)人身份證、學(xué)歷學(xué)位證書一樣的管理和查詢系統(tǒng),以便于人們隨時(shí)查詢企業(yè)和個(gè)人信用狀況,同時(shí)保證誠(chéng)信資料的更新。
(2)電子商務(wù)企業(yè)要致力于網(wǎng)站建設(shè),及時(shí)更新信息,提供簡(jiǎn)單易用的導(dǎo)航系統(tǒng),詳細(xì)的訂貨說明、運(yùn)輸步驟、糾紛解決程序,真實(shí)可靠的網(wǎng)絡(luò)廣告信息。通過各種安全技術(shù)保護(hù)信息免受內(nèi)部和外部的不良使用,讓顧客增加購(gòu)買信心。
(3)建立第三方的信用評(píng)價(jià)機(jī)制。傳統(tǒng)商務(wù)中建立直接互相信任關(guān)系的做法,最常見的一種就是利用第三方資信公司進(jìn)行資信調(diào)查和評(píng)級(jí),或利用國(guó)際信用證來保證交易雙方的支付和運(yùn)輸能夠順利進(jìn)行。電子商務(wù)同樣也需要適合其發(fā)展的網(wǎng)站認(rèn)證方法。
(4)政府部門建立信息監(jiān)管機(jī)構(gòu)。該機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)監(jiān)管企業(yè)自身網(wǎng)站的產(chǎn)品信息的真?zhèn)危槐O(jiān)管中介機(jī)構(gòu)為各企業(yè)產(chǎn)品信息的真?zhèn)?,審核各企業(yè)網(wǎng)上交易條款,并進(jìn)行數(shù)字簽名。對(duì)企業(yè)網(wǎng)站和企業(yè)的產(chǎn)品信息進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管,應(yīng)做到及時(shí)有效,避免貿(mào)易前的背信問題。
參考文獻(xiàn):
[1]方美琪,付虹蛟.電子商務(wù)理論與實(shí)踐[M].北京:中國(guó)人民大學(xué)出版社,2005.
“全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀”,是科學(xué)發(fā)展觀的基本要求。中央提出“五個(gè)統(tǒng)籌”(統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開放),其著眼點(diǎn)就是“協(xié)調(diào)”。其中,統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一個(gè)重要任務(wù)就是推進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信體系的建設(shè),因此,研究社會(huì)誠(chéng)信體系的構(gòu)建,對(duì)于優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀具有重要的意義。
社會(huì)誠(chéng)信體系是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng),從形式上講,包括誠(chéng)信道德和交易信用;從層次上講,包括基礎(chǔ)保障層、他律控制層及自律屏障層;從內(nèi)容上講,包括個(gè)人誠(chéng)信和組織誠(chéng)信。筆者試圖從其內(nèi)容的角度探討社會(huì)誠(chéng)信體系的構(gòu)建。
一政府誠(chéng)信是社會(huì)誠(chéng)信體系的基石
政府的誠(chéng)信就是政府的公信力,政府誠(chéng)信具有基礎(chǔ)性和導(dǎo)向性的作用,直接決定著市場(chǎng)環(huán)境的信用狀況。在政府與社會(huì)的互動(dòng)關(guān)系中,政府德性的好壞,政府是否誠(chéng)信,對(duì)企業(yè)、個(gè)人乃至整個(gè)社會(huì)信用的影響巨大。政府是否誠(chéng)信事關(guān)公眾的福社,而只有公眾幸福,才有良好的社會(huì)誠(chéng)信氛圍。人們當(dāng)然不可想像,一個(gè)連誠(chéng)信都做不到的政府能夠具有勇敢、節(jié)制、正義和明智的美德。一個(gè)政府內(nèi)部和諧團(tuán)結(jié)、精簡(jiǎn)效率、精誠(chéng)合作,對(duì)社會(huì)和公眾言而有信,誠(chéng)實(shí)無欺,那么這個(gè)政府必是一個(gè)充滿榮譽(yù)、自信和責(zé)任的政府,在它管理下的公眾也必是安詳、無需戒備、能享受到無限幸福的公眾。在這樣的情形下,即使一個(gè)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)并不發(fā)達(dá),公眾并不十分富裕,但在一個(gè)心靈安詳幸福的國(guó)度里,誠(chéng)信原則也必將為人民和社會(huì)自覺地廣為推崇和奉行。沒有政府的誠(chéng)信就沒有社會(huì)的誠(chéng)信,一個(gè)政府要在全社會(huì)建立起良好的信用氛圍,它首先必須自己是一個(gè)信用的政府。
政府誠(chéng)信是建立完善社會(huì)誠(chéng)信體系的必要前提。社會(huì)信用體系按其內(nèi)容可以劃分為政府信用、企業(yè)信用、銀行信用、個(gè)人信用或公民信用、學(xué)校信用、醫(yī)院信用等許多方面,其中政府信用是整個(gè)信用體系的重心,建立公眾對(duì)政府的信任是建立真正的企業(yè)、銀行和個(gè)人及其它誠(chéng)信的前提條件。政府誠(chéng)信的建立對(duì)個(gè)人的信用產(chǎn)生了約束效應(yīng),公眾出于對(duì)政府懲罰的回避,必然會(huì)在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中保持良好的誠(chéng)信。作為“經(jīng)濟(jì)人”的企業(yè)在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中以追求利潤(rùn)最大化為目標(biāo),若沒有政府的保障,往往會(huì)出現(xiàn)以損害社會(huì)和公眾利益而自己獲利的現(xiàn)象。實(shí)際上,企業(yè)的正?;顒?dòng)得以開展,企業(yè)誠(chéng)信在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中降低交易成本作用的發(fā)揮,就是基于企業(yè)對(duì)于國(guó)家制度的信任,也即對(duì)于良好的政府信用的依賴。同樣,銀行的活動(dòng)和銀行信用的建立更是要依賴于國(guó)家信用。作為貨幣政策實(shí)施者的中央銀行的信用實(shí)際上就是政府信用的一個(gè)方面,而以盈利為目的的商業(yè)銀行的放貸、存款等業(yè)務(wù)都需要依賴于政府信用。在這個(gè)過程中,政府信用一方面保障了銀行對(duì)于個(gè)人或公眾信用的信任,另一方面也保障了公眾對(duì)于銀行的信任。
加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè)是貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想、推進(jìn)三大文明協(xié)調(diào)發(fā)展和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的迫切需要。十六大報(bào)告和同志在“三個(gè)代表”重要思想理論研討會(huì)上的講話都曾經(jīng)提出,全面建設(shè)小康社會(huì),開創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的新局面,就是要在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)主義民主政治和社會(huì)主義先進(jìn)文化,不斷促進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展,推進(jìn)中華民族的偉大復(fù)興。而加強(qiáng)社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè),正是推進(jìn)三大文明協(xié)調(diào)發(fā)展的重要結(jié)合點(diǎn)之一。從政治文明方面講,自古以來,講誠(chéng)信就是“為政之道”、“為政之要”,是治理國(guó)家的基本準(zhǔn)則。歷史和現(xiàn)實(shí)都表明,一個(gè)政權(quán)也好,一個(gè)政黨也好,其前途和命運(yùn)最終取決于人心向背。在新的歷史時(shí)期,隨著人民民主意識(shí)的增強(qiáng),取信于民切切實(shí)實(shí)地成為執(zhí)政之基。如果虛假浮夸、失位不公、朝令夕改甚至等充斥著黨風(fēng)、政風(fēng),我們就不能取信于民,就有失去群眾、失去執(zhí)政地位的危險(xiǎn)。一個(gè)誠(chéng)信缺失的社會(huì)或國(guó)家無論如何是不能夠建立起完善的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的。因此,在我國(guó)當(dāng)前建立和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的過程中,大力建設(shè)社會(huì)信用體系勢(shì)在必然,而政府誠(chéng)信的建立是整個(gè)社會(huì)信用體系建立的基石。社會(huì)誠(chéng)信體系的建設(shè),必須首先從社會(huì)公權(quán)層面開始,全力創(chuàng)建信用政府,并把這作為社會(huì)信用體系建設(shè)的重中之重。規(guī)范政府的行為,嚴(yán)格履行其對(duì)社會(huì)的承諾。政府機(jī)關(guān)、司法、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)要接受群眾和輿論的監(jiān)督,帶頭嚴(yán)格遵諾守信,體現(xiàn)立黨為公、執(zhí)政為民;要增強(qiáng)法制觀念,開展依法行政,公正執(zhí)法,廉潔公正,提高辦事效率,改善服務(wù)態(tài)度等方面的職業(yè)教育。完善政務(wù)公開,規(guī)范辦事程序,提高公信力,取信于社會(huì),做誠(chéng)信的表率。
二個(gè)人誠(chéng)信是社會(huì)誠(chéng)信體系的根本
在社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中,個(gè)人是最基礎(chǔ)的行為“單位”,政府、企業(yè)等可以看成是建立在某種契約基礎(chǔ)上的由個(gè)人結(jié)成的組織,其各種行為活動(dòng)都是通過個(gè)人的行為來實(shí)現(xiàn)的。無論是在個(gè)人的日常生活中,或是在社會(huì)主體的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,誠(chéng)信作為一個(gè)基本的道德觀念和行為準(zhǔn)則都是毋庸置疑的。但是,隨著社會(huì)的發(fā)展和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立,誠(chéng)信這個(gè)中華民族最基本的道德觀念在社會(huì)生活中被人們忽視、淡忘,特別是由于受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一些負(fù)面影響,使一些人在面對(duì)各種利益的誘惑時(shí),背棄誠(chéng)信,惟利是圖,見利忘義,使傳統(tǒng)的道德教化在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮中受到嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),導(dǎo)致社會(huì)誠(chéng)信出現(xiàn)危機(jī),并且影響到社會(huì)的各個(gè)階層。企業(yè)的失信行為雖然是組織行為,但是歸根到底是因企業(yè)家的失信行為而起,是個(gè)人誠(chéng)信缺失的表現(xiàn)。一些領(lǐng)導(dǎo)干部利用職務(wù)之便為正常的經(jīng)濟(jì)行為層層設(shè)卡,為違法的經(jīng)濟(jì)行為大開綠燈,從而中飽私囊,他們欺騙國(guó)家,欺騙人民。大學(xué)生一直以來被人們稱為“天之轎子”、素質(zhì)比較高的人,但是,現(xiàn)在也有一些大學(xué)生誠(chéng)信缺失,表現(xiàn)為諸如從抄襲作業(yè)到考試作弊,從貸款不還到偷盜財(cái)物,從班級(jí)干部、獎(jiǎng)學(xué)金評(píng)選的弄虛作假到畢業(yè)中的假證件,隨意毀約等行為。面對(duì)層出不窮的失信現(xiàn)象,許多人提出了誠(chéng)信離我們有多遠(yuǎn)的疑問,人們已經(jīng)不再輕易相信別人,而是保持著警惕的態(tài)度,用懷疑的眼光來看待周圍的人和事,這嚴(yán)重影響了人們之間的交往和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。更為可怕的是,很多人開始“以其人之道,還治其人之身”,這使失信行為成為一個(gè)普遍的社會(huì)現(xiàn)象。如果作為社會(huì)基本細(xì)胞的個(gè)人普遍缺乏誠(chéng)信,那么社會(huì)誠(chéng)信大廈就會(huì)成為空中樓閣,無從構(gòu)建。
近年來,個(gè)人誠(chéng)信制度的建設(shè)已經(jīng)引起廣泛重視,并有了一定的進(jìn)展,但仍存在不少問題,一是個(gè)人誠(chéng)信資料不全面,二是個(gè)人信用評(píng)估缺乏科學(xué)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),三是對(duì)個(gè)人失信行為缺乏有效的約束和懲罰機(jī)制。我們應(yīng)該在個(gè)人誠(chéng)信制度初步實(shí)踐的基礎(chǔ)上,借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)并結(jié)合我國(guó)具體國(guó)情,從多方面人手,進(jìn)一步打造我國(guó)的個(gè)人誠(chéng)信制度,具體而言,主要是要建立健全以下幾方面的制度:
第一,個(gè)人誠(chéng)信檔案制度。建立健全個(gè)人誠(chéng)信檔案制度,不僅要保證個(gè)人誠(chéng)信資料的準(zhǔn)確、完整,而且要能夠?qū)崿F(xiàn)資料的及時(shí)收集和方便匯總與查詢。為此,可以從以下幾方面人手:(1)明確規(guī)定個(gè)人誠(chéng)信檔案應(yīng)包括的內(nèi)容;人文資料、就業(yè)資料、納稅資料、司法記錄、福利保險(xiǎn)記錄、信貸記錄及資產(chǎn)狀況。(2)建立個(gè)人誠(chéng)信資料的收集制度。鑒于我國(guó)的公安、司法、檢察、稅務(wù)、用人單位、商業(yè)銀行、保險(xiǎn)公司、醫(yī)院等個(gè)人誠(chéng)信資料的提供者大部分受到政府的直接和間接的管理和控制,一些單位甚至就是政府部門,因此只要政府有決心,就可以充分發(fā)揮我們的優(yōu)勢(shì),建立起我國(guó)獨(dú)創(chuàng)的定期信息匯總制度。(3)建立個(gè)人誠(chéng)信資料的統(tǒng)一編碼制度:將個(gè)人誠(chéng)信資料鎖定在一個(gè)固定的編碼上,且每個(gè)編碼與每個(gè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)人具有一一對(duì)應(yīng)關(guān)系,個(gè)人所有的必要資料都儲(chǔ)存在該碼上,只要出示個(gè)人信用碼,就可以查詢所需資料。
第二,個(gè)人信用評(píng)估制度。對(duì)誠(chéng)信檔案中的信息資料進(jìn)行加工處理,對(duì)個(gè)人信用進(jìn)行綜合分析評(píng)價(jià),對(duì)有關(guān)信息完成分類、比較、計(jì)算、分析、判斷等加工處理過程,才能最終獲得對(duì)有關(guān)個(gè)人的總體信用評(píng)價(jià)。要建立由專業(yè)性的個(gè)人信用評(píng)估機(jī)構(gòu)統(tǒng)一進(jìn)行個(gè)人信用評(píng)估的制度。為此,征信機(jī)構(gòu)要培養(yǎng)一批思想業(yè)務(wù)素質(zhì)過硬、既精通評(píng)估理論又通曉評(píng)估實(shí)務(wù)的復(fù)合型專業(yè)信用評(píng)估人員,以保證信用評(píng)估的客觀、公正,要制定科學(xué)、統(tǒng)一的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。
第三,個(gè)人失信懲罰制度。懲罰是保證一個(gè)制度能夠具有剛性約束的重要手段,因此,對(duì)失信違約的個(gè)人,要根據(jù)不同的違約情節(jié)相應(yīng)采取不同程度的懲罰措施,包括經(jīng)濟(jì)制裁、法律制裁和輿論制裁,使其違約的成本大大超過收益,一處失信,處處受制,從而既可以實(shí)現(xiàn)對(duì)違約者的懲罰,又可以促進(jìn)人們信用觀念的提高。為充分落實(shí)對(duì)違約失信者的懲罰,還有必要建立個(gè)人信用破產(chǎn)制度。也就是說,當(dāng)某人沒有能力償還到期債務(wù)時(shí),其債權(quán)人或其他利害關(guān)系人可以向法院提出申請(qǐng),經(jīng)法院審理宣告其破產(chǎn)。一旦破產(chǎn),破產(chǎn)債務(wù)人將面臨被凍結(jié)個(gè)人財(cái)產(chǎn)用以還債,而且在一定時(shí)期內(nèi)不能再利用自己的個(gè)人信用從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。
個(gè)人誠(chéng)信制度建立起來后,接下來的工作就是制度的落實(shí),必須從以下幾方面著手:
第一,加快制定適合我國(guó)國(guó)情的法律,運(yùn)用剛性機(jī)制來規(guī)范誠(chéng)信。古往今來,誠(chéng)信自始被列人道德范疇,人們大都認(rèn)為應(yīng)當(dāng)從思想意識(shí)出發(fā),自覺認(rèn)同誠(chéng)信品德的價(jià)值,去對(duì)自身的行為產(chǎn)生影響和約束。但隨著商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,為防止個(gè)體利益對(duì)他人利益、社會(huì)利益的侵害,人們開始要求將誠(chéng)信由道德準(zhǔn)則上升為法律原則,賦予誠(chéng)信以法律上的強(qiáng)制力。在實(shí)踐中,各國(guó)都已普遍地將誠(chéng)信這一柔性道德準(zhǔn)則制定為一系列基本法律規(guī)范,要求人們?cè)诿袷律虡I(yè)行為中必須忠實(shí)真誠(chéng)、守信不欺地履行法律義務(wù);如果違背,將承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。應(yīng)當(dāng)充分運(yùn)用法律這一剛性機(jī)制來保護(hù)守法者,懲治違法者,運(yùn)用誠(chéng)信法律所具有的強(qiáng)制力,確保誠(chéng)信機(jī)制充分發(fā)揮作用。國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)已經(jīng)證明,法律法規(guī)的確立和健全,是社會(huì)誠(chéng)信制度及管理體系建立和實(shí)施的保障。
第二,建立專門的誠(chéng)信管理機(jī)構(gòu),集中統(tǒng)一管理和協(xié)調(diào)信用網(wǎng)絡(luò)信息。國(guó)家誠(chéng)信管理體系是監(jiān)督管理全國(guó)范圍內(nèi)市場(chǎng)誠(chéng)信行為、誠(chéng)信活動(dòng)的最高管理系統(tǒng),在具體操作中應(yīng)防止“政出多門、多頭管理”。政府應(yīng)組建一個(gè)專門的國(guó)家信用局或誠(chéng)信管理委員會(huì),這個(gè)機(jī)構(gòu)的工作一是負(fù)責(zé)社會(huì)誠(chéng)信制度和體系的整體建設(shè),二是協(xié)調(diào)各有關(guān)部門的關(guān)系,使信用狀況信息相互溝通。特別是在誠(chéng)信體系建立之初,在公共數(shù)據(jù)比較分散的情況下,可以由該專門機(jī)構(gòu)利用其宏觀管理優(yōu)勢(shì)來負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、調(diào)配、聯(lián)網(wǎng),在較短的時(shí)間內(nèi)以較低的成本使征信數(shù)據(jù)庫(kù)能得到資源共享、物盡其用。第三,充分發(fā)揮各政府部門的行政職能,加強(qiáng)誠(chéng)信監(jiān)督。政府應(yīng)充分利用人民銀行、商業(yè)銀行、稅務(wù)、工商、民政、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、公安、外匯管理、海關(guān)等部門現(xiàn)有的監(jiān)督系統(tǒng),整合必要的監(jiān)督管理資源,建立起全國(guó)統(tǒng)一的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警制度,信用信息,公布信用“黑名單”和“紅名單”。一方面,政府各部門可制定優(yōu)惠政策向“紅名單”上守信的個(gè)人傾斜,使受信方充分利用誠(chéng)信帶來的利益。另一方面,將個(gè)人的失信記錄準(zhǔn)確列人“黑名單”,向社會(huì)公示,將失信方對(duì)受信方的個(gè)別矛盾激化為失信方對(duì)全社會(huì)的矛盾,使失信方聲譽(yù)掃地。
第四,注重誠(chéng)信教育,提升社會(huì)整體道德水平。通過各項(xiàng)措施加強(qiáng)教育,提高人們的道德水準(zhǔn),對(duì)于引導(dǎo)和激勵(lì)人們自動(dòng)地誠(chéng)實(shí)守信,以貫徹落實(shí)各項(xiàng)誠(chéng)信制度是有顯著作用的。在倫理道德的規(guī)范下,各類主體就會(huì)自覺地選擇與其利己主義、享樂主義等自利本性相反的利他主義行為,從而使誠(chéng)實(shí)守信成為社會(huì)成員的向往和自覺追求。因此,我們必須致力于社會(huì)誠(chéng)信道德建設(shè),為此,首先應(yīng)該大力宣傳誠(chéng)信的經(jīng)濟(jì)價(jià)值,使全社會(huì)都充分認(rèn)識(shí)到誠(chéng)信是一種資本與財(cái)富,應(yīng)積極發(fā)揮信譽(yù)的品牌效益;而不講誠(chéng)信是一種短期行為,最終將一文不名。其次應(yīng)該運(yùn)用各種輿論工具,引導(dǎo)人們從善如流,在全社會(huì)中形成“守信光榮,失信可恥”的道德氛圍。再次應(yīng)該大力發(fā)展教育事業(yè),提高社會(huì)整體的受教育程度和文化修養(yǎng)水平,這樣,誠(chéng)信制度的落實(shí)就有了堅(jiān)實(shí)的道德基礎(chǔ)。
三企業(yè)誠(chéng)信是社會(huì)誠(chéng)信體系的主體
企業(yè)是市場(chǎng)的主體,也應(yīng)當(dāng)是維護(hù)社會(huì)信用的主體,但是,目前一些企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中不守信的現(xiàn)象經(jīng)常出現(xiàn),就個(gè)體私營(yíng)企業(yè)而言,最為嚴(yán)重的信用問題表現(xiàn)在規(guī)?;萍偈奂?,包括出售假冒偽劣商品,制作虛假?gòu)V告,以欺騙手段誘導(dǎo)消費(fèi)者購(gòu)買等行為。像有些廠家為了擴(kuò)大銷售量,言過其實(shí),片面夸大商品優(yōu)點(diǎn)的廣告,對(duì)消費(fèi)者形成誤導(dǎo),使消費(fèi)者做出錯(cuò)誤的購(gòu)買決策而蒙受經(jīng)濟(jì)上的損失。又如濫用國(guó)家質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn),虛假的促銷方式,也嚴(yán)重?fù)p害了消費(fèi)者的利益和社會(huì)整體利益。更為嚴(yán)重的是,假冒優(yōu)質(zhì)名牌產(chǎn)品,以次充好,以劣抵優(yōu),已成為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)行為中的一大頑癥。信用環(huán)境惡化對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活產(chǎn)生很大危害,如一些地方由于信用缺失導(dǎo)致投資環(huán)境惡化;假冒偽劣泛濫抑制了人們的消費(fèi)欲望和消費(fèi)需求,使消費(fèi)受阻;拖欠賬款,企業(yè)財(cái)務(wù)失真,逃廢債務(wù),嚴(yán)重?cái)_亂了稅收和金融秩序。
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)作為資源配置的一種經(jīng)濟(jì)形式,它要充分發(fā)揮資源配置的作用,必須依賴于公平、公正和平等的等價(jià)交換。而這種交換又必須以雙方誠(chéng)實(shí)守信為基礎(chǔ),否則,就不會(huì)真正實(shí)現(xiàn)。追求利潤(rùn)是企業(yè)的目的,處在轉(zhuǎn)型社會(huì)的環(huán)境里,也許透支誠(chéng)信可以在利益回報(bào)上一時(shí)膨脹,但不誠(chéng)信的企業(yè)最終會(huì)受到社會(huì)道德批判,被逐出舞臺(tái)。而失去信用制度約束的市場(chǎng),將在利益驅(qū)使下陷人混亂,企業(yè)與企業(yè)、消費(fèi)者與企業(yè)之間的關(guān)系惡化為極度的不信任,最終形成經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸??梢哉f,誠(chéng)信是企業(yè)的生命,必須把企業(yè)的誠(chéng)信建設(shè)當(dāng)成企業(yè)發(fā)展中的一件大事來抓。企業(yè)的誠(chéng)信建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜而艱巨的工程,可以從企業(yè)的內(nèi)部制度建設(shè)和企業(yè)的外部管理兩個(gè)方面著手。
隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的不斷深化,誠(chéng)信建設(shè)的重要性日益顯現(xiàn)出來。目前,我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中非常突出的失信問題,是由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變過程中的一種必然現(xiàn)象。在這一轉(zhuǎn)變過程中,國(guó)民經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持著持續(xù)、快速、健康發(fā)展的良好態(tài)勢(shì),我國(guó)社會(huì)穩(wěn)定,政通人和,人民生活總體上達(dá)到小康水平。同時(shí),也出現(xiàn)了許多新的社會(huì)矛盾,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和道德失范的矛盾就是其中之一,而社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)程中誠(chéng)實(shí)守信問題又是經(jīng)濟(jì)道德矛盾的焦點(diǎn)。
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì),更是誠(chéng)信經(jīng)濟(jì),誠(chéng)信是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基礎(chǔ)。進(jìn)入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)以后,隨著社會(huì)分工的細(xì)化和交換方式的發(fā)展,人們之間的社會(huì)關(guān)系越來越密切。只有把誠(chéng)信作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本機(jī)制,才能使資源的流動(dòng)和社會(huì)財(cái)富的交換有一個(gè)可靠的制度保障,才能使市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)更加發(fā)達(dá)。所以要實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的根本好轉(zhuǎn),從本質(zhì)說就是要建立和完善誠(chéng)信機(jī)制。
一、誠(chéng)信缺失的根源及其表現(xiàn)
誠(chéng)信是社會(huì)生活的基本道德準(zhǔn)則,但是近年來我國(guó)卻出現(xiàn)了比較嚴(yán)重的誠(chéng)信缺失現(xiàn)象,甚至在一定程度上出現(xiàn)了誠(chéng)信危機(jī),給我國(guó)社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)、思想、道德等多方面造成了嚴(yán)重的危害,主要表現(xiàn)在:
(1)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不成熟,法律體制不健全
在我國(guó)誠(chéng)實(shí)守信已有了兩千多年的傳統(tǒng),然而,建國(guó)后我國(guó)長(zhǎng)期處于計(jì)劃經(jīng)濟(jì),很少有真正的社會(huì)信用關(guān)系。加上近現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不完善,導(dǎo)致信用市場(chǎng)發(fā)展緩慢、滯后、不發(fā)達(dá);因此不論是企業(yè)還是個(gè)人都缺乏對(duì)信用意識(shí)的重視,使失信者有機(jī)可乘,再加上市場(chǎng)自身的激勵(lì)與約束機(jī)制尚未建立,產(chǎn)權(quán)不明晰責(zé)任不明確。雖然我國(guó)在加強(qiáng)法制建設(shè)方面已經(jīng)做了大量的工作,但從總體上來看,法律在信用經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行方面還沒有起到強(qiáng)有力的保障作用。在立法方面我國(guó)在《民法通則》、《合同法》法中雖然都有誠(chéng)實(shí)守信的法律原則,《刑法》中也有對(duì)詐騙等犯罪行為處于刑罰的規(guī)定,但這些都不足以對(duì)各種失信行為形成強(qiáng)有力的法律規(guī)范和約束,針對(duì)信用方面的立法還是比較滯后,同時(shí),有法不依,執(zhí)法不嚴(yán)的問題也相當(dāng)?shù)膰?yán)重,在一些失信和詐騙案件的審理中,還存在嚴(yán)重的地方保護(hù)主義傾向。某些基層執(zhí)法部門受到當(dāng)?shù)仄髽I(yè)和政府的影響,在司法過程中有意偏袒本地企業(yè)而損害他人利益,致使社會(huì)上缺乏嚴(yán)格而規(guī)范的失信懲罰機(jī)制。
(2)政企不分,國(guó)家和企業(yè)法人代表職責(zé)不清也是誠(chéng)信缺失的一個(gè)原因
在現(xiàn)在的國(guó)有企業(yè),一些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者具有行政級(jí)別和企業(yè)管理者雙重身份,企業(yè)即使破產(chǎn)也可以換一個(gè)地方繼續(xù)任職。
政治方面,政府信用降損,一些違反誠(chéng)信原則瞞上欺下,等現(xiàn)象屢禁不止,少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部為表現(xiàn)自己政績(jī)和能力,捏造數(shù)據(jù),虛報(bào)政績(jī),對(duì)人民急待解決的問題視而不見。由于轉(zhuǎn)軌時(shí)期政府政策的不穩(wěn)定和不連續(xù),使公眾對(duì)政府政策和承諾的信任度下降,政治領(lǐng)域中的"誠(chéng)信危機(jī)"與政治腐敗相助相長(zhǎng),成為政治腐化的一大癥結(jié)。
經(jīng)濟(jì)方面,集中體現(xiàn)在生產(chǎn)者對(duì)消費(fèi)者的欺騙上,某些企業(yè)利用生產(chǎn)環(huán)節(jié)遠(yuǎn)離消費(fèi)者而"暗箱操作",在生產(chǎn)中違反誠(chéng)信,導(dǎo)致假冒偽劣商品泛濫,同時(shí)又通過商業(yè)欺詐、會(huì)計(jì)作假、偷稅漏稅、虛假?gòu)V告等各種不正當(dāng)手段得到非法收益,嚴(yán)重違反商業(yè)道德,致使誠(chéng)信的缺失已給我國(guó)造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失,不緊降低了經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的效率,破壞了正常的經(jīng)濟(jì)秩序而且也嚴(yán)重削弱了人們參與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的信心。
思想文化方面,個(gè)人信用的缺失導(dǎo)致一系列社會(huì)問題道德失范,信仰危機(jī),社會(huì)風(fēng)氣敗壞,文化市場(chǎng)上出現(xiàn)前所未有的造假,盜版之風(fēng),就連學(xué)術(shù)界也出現(xiàn)了肆意抄襲,剽竊的學(xué)術(shù)腐敗現(xiàn)象。
(3)執(zhí)法不嚴(yán),經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的監(jiān)管缺失
一個(gè)國(guó)家的清正廉潔、嚴(yán)明自律的司法、執(zhí)法系統(tǒng)是這個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)主體擁有一個(gè)長(zhǎng)期預(yù)期的穩(wěn)定器。假如缺了這個(gè)保障,人們很難有一個(gè)穩(wěn)定的長(zhǎng)期預(yù)期,我國(guó)在這個(gè)方面尤其滯后,是最需要加強(qiáng)的方面。
首先,法律不健全,對(duì)私有財(cái)產(chǎn)保護(hù)不力,會(huì)大大影響人們對(duì)未來財(cái)產(chǎn)擁有權(quán)的長(zhǎng)期預(yù)期;第二,司法和執(zhí)法方面的種種問題,更是令很多人對(duì)長(zhǎng)期的、好的預(yù)期的有利保證產(chǎn)生了巨大的懷疑。在我國(guó)由于缺乏專門的信用法律和管理制度體系,以及政府職能的缺位和錯(cuò)位,使眾多失信者還逍遙在誠(chéng)信法則之外,有的人視法律為兒戲使法律失去應(yīng)有的尊嚴(yán),使國(guó)家強(qiáng)制力失去強(qiáng)制性。誠(chéng)實(shí)守信的企業(yè)和個(gè)人,因?yàn)闆]有客觀的信用評(píng)級(jí)制度,也無法與失信企業(yè)區(qū)分,守信收益低,導(dǎo)致失信者的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)更加惡化了整個(gè)社會(huì)的信用環(huán)境,這種局面不僅是對(duì)守信者的一種不公平,更會(huì)對(duì)其產(chǎn)生一種心理暗示,使人們追求利益的本性驅(qū)使他們走向失信。第三,我國(guó)目前尚未建立發(fā)達(dá)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)信用體系得信用記錄和監(jiān)督制度,對(duì)企業(yè)信用及經(jīng)濟(jì)行為的記錄和監(jiān)督分散在工商、稅務(wù)、銀行等不同部門中尚未形成完整的信用記錄,也無法進(jìn)行有效的監(jiān)督。而且由于我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制遠(yuǎn)未最終形成,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的機(jī)制,規(guī)則秩序尚在摸索和完善中。在這一過程中,政策的多變性難以避免。
二、解決誠(chéng)信問題的建議和對(duì)策
(一)構(gòu)建"誠(chéng)信社會(huì)"要發(fā)揮道德示范作用,進(jìn)行誠(chéng)信道德教育,培養(yǎng)公民信用觀念和意識(shí)
第一,要樹立誠(chéng)信觀念、規(guī)則意識(shí)。有了規(guī)矩而不遵守,規(guī)矩也會(huì)失去應(yīng)有的作用。一是不懂規(guī)則,犯了規(guī)還不知道癥結(jié)在哪里;二是不按規(guī)則辦事,犯了規(guī)還強(qiáng)詞奪理。所以在我國(guó)治理誠(chéng)信缺失需要法律的支持,要以"法治"為主,但法律手段也有自身的局限。道德教育是對(duì)心理動(dòng)機(jī)的自律性約束,它是一種無形的力量,往往能起到"法治"不能起的作用,道德教育與法制教育是相輔相成的。因此,在治理我國(guó)誠(chéng)信缺失的過程中,應(yīng)該是"以德治國(guó)"與"依法治國(guó)"相結(jié)合,在全國(guó)范圍內(nèi)進(jìn)行誠(chéng)信道德教育。
第二,要培育以"誠(chéng)信"為核心的與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的道德規(guī)范。首先,要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》,在全社會(huì)進(jìn)行誠(chéng)實(shí)守信的道德教育,把誠(chéng)實(shí)守信作為建設(shè)現(xiàn)代文明的重要基石,作為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重要內(nèi)容。其次,要以整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序?yàn)槠鯔C(jī),營(yíng)造良好的誠(chéng)信環(huán)境使人們認(rèn)識(shí)到社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)必須建立在以誠(chéng)信為核心的道德基礎(chǔ)上,使市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是"信用經(jīng)濟(jì)"的觀念深入人心。經(jīng)過長(zhǎng)期系統(tǒng)的宣傳教育,用誠(chéng)實(shí)守信將人們的道德行為、經(jīng)濟(jì)行為、政治行為有機(jī)地統(tǒng)一起來,使誠(chéng)實(shí)守信真正成大多數(shù)人所認(rèn)同與遵循的行為準(zhǔn)則。
(二)加強(qiáng)和改善誠(chéng)信教育,營(yíng)造誠(chéng)信德社會(huì)大環(huán)境
傳統(tǒng)的說教和誠(chéng)信教育遠(yuǎn)遠(yuǎn)的滯后和不適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,新的誠(chéng)信制度和體系還沒有完全建立,甚至在經(jīng)濟(jì)利益的刺激下,原有的道德誠(chéng)信也發(fā)生了變異,尤其是道德教育,沒有得到應(yīng)有的重視,不能與時(shí)俱進(jìn)。因此,人們的道德觀念和誠(chéng)信意識(shí)跟不上飛速發(fā)展的形勢(shì),沒有形成"誠(chéng)實(shí)為榮,失信為恥"的社會(huì)風(fēng)氣。所以要大力宣傳市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的誠(chéng)信思想,建立誠(chéng)信教育,提高全社會(huì)的誠(chéng)信水準(zhǔn)和個(gè)人誠(chéng)信道德,要通過廣泛的誠(chéng)信教育,宣傳活動(dòng),倡導(dǎo)言行一致,有信無欺的道德情操。要建立起一套以誠(chéng)信為核心的符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的經(jīng)濟(jì)倫理體系,既要吸收古今中外文化積淀中的合理因素,又要結(jié)合中國(guó)現(xiàn)階段的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,既要把國(guó)家、集體利益放在首位,又要充分尊重個(gè)人的正當(dāng)利益;既要倡導(dǎo)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),效率優(yōu)先原則,又要發(fā)揚(yáng)協(xié)作精神;既要肯定和充分追求個(gè)人的局部利益,又要強(qiáng)調(diào)社會(huì)責(zé)任和全局利益,形成一套符合實(shí)際的道德評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。
(三)重新樹立政府誠(chéng)信,轉(zhuǎn)變政府職能
一個(gè)具有良好誠(chéng)信的政府必然示范和影響整個(gè)社會(huì)。當(dāng)前各級(jí)政府要規(guī)范自身行政行為,重塑政府的良好形象,引導(dǎo)整個(gè)社會(huì)誠(chéng)信規(guī)范的恢復(fù)和重建。因?yàn)檎谑袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)中扮演的是裁判的角色,制定交易制度和法律,扶持和監(jiān)督信用中介服務(wù)行業(yè)的發(fā)展,并保證政府各部門的公共信息向社會(huì)開放,同時(shí)監(jiān)督市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體之間依法公平、公正的批露信息和取得信息的義務(wù),權(quán)利得以實(shí)現(xiàn),保護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)。
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由于工程質(zhì)量檢測(cè)項(xiàng)目繁多,內(nèi)容復(fù)雜,為了合理配置資源,監(jiān)管信息系統(tǒng)對(duì)不同的檢測(cè)類別實(shí)施差異化管理:對(duì)涉及工程結(jié)構(gòu)安全的建材類、樁基檢測(cè)、預(yù)拌商品砼生產(chǎn)質(zhì)量進(jìn)行全過程檢測(cè)數(shù)據(jù)監(jiān)管;對(duì)其他檢測(cè)類別實(shí)施檢測(cè)報(bào)告監(jiān)管;對(duì)檢測(cè)項(xiàng)目合同實(shí)施網(wǎng)上備案。所有檢測(cè)數(shù)據(jù)通過工程代碼與“工程質(zhì)量安全日常監(jiān)督動(dòng)態(tài)系統(tǒng)”相連,建設(shè)主管部門和各方責(zé)任主體都可以通過動(dòng)態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)及時(shí)調(diào)閱與工程相關(guān)檢測(cè)數(shù)據(jù)(系統(tǒng)設(shè)計(jì)詳見圖1)。
1.2檢測(cè)信息監(jiān)管系統(tǒng)的功能
1.2.1檢測(cè)數(shù)據(jù)的利用實(shí)現(xiàn)了檢測(cè)數(shù)據(jù)的自動(dòng)采集和實(shí)時(shí)上傳,檢測(cè)監(jiān)管系統(tǒng)在第一時(shí)間抽取相關(guān)數(shù)據(jù),并通過工程代碼(動(dòng)態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)生成的工程唯一性標(biāo)識(shí)),將檢測(cè)數(shù)據(jù)和報(bào)告自動(dòng)歸檔于工程項(xiàng)目,確保建設(shè)主管部門和各方責(zé)任主體能及時(shí)獲得在建工程項(xiàng)目的質(zhì)量檢測(cè)數(shù)據(jù),尤其是檢測(cè)結(jié)果不合格數(shù)據(jù),以便對(duì)工程質(zhì)量問題及時(shí)進(jìn)行跟蹤和處理。同時(shí)各地監(jiān)管部門可根據(jù)監(jiān)管需要隨時(shí)調(diào)用、查詢和統(tǒng)計(jì)本地區(qū)工程項(xiàng)目的質(zhì)量檢測(cè)數(shù)據(jù),有助于對(duì)本地區(qū)工程質(zhì)量狀況和檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)工作質(zhì)量作出準(zhǔn)確判斷,提高監(jiān)管效率。1.2.2加強(qiáng)對(duì)檢測(cè)行為的監(jiān)管系統(tǒng)有多種比對(duì)功能,通過曲線比對(duì)和結(jié)果比對(duì),可以判斷檢測(cè)結(jié)果是否被修改;通過上傳時(shí)間的比對(duì),可以判斷檢測(cè)數(shù)據(jù)是否及時(shí)上傳。因此,通過監(jiān)管系統(tǒng)可以迅速判斷檢測(cè)機(jī)構(gòu)的檢測(cè)行為是否規(guī)范,檢測(cè)數(shù)據(jù)是否真實(shí)有效,從而杜絕檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具虛假檢測(cè)報(bào)告。1.2.3不合格報(bào)告管理系統(tǒng)可甄別不合格報(bào)告,并自動(dòng)將不合格報(bào)告信息發(fā)送給監(jiān)督機(jī)構(gòu)。不合格報(bào)告信息可以進(jìn)行匯總統(tǒng)計(jì),質(zhì)量監(jiān)管部門可據(jù)此定期檢測(cè)不合格通報(bào),利用社會(huì)影響力,進(jìn)行“打假懲劣”,強(qiáng)化檢測(cè)監(jiān)管功能,保證工程質(zhì)量。同時(shí),通過不合格報(bào)告的匯總數(shù)據(jù),進(jìn)行差異化管理,對(duì)屢次檢測(cè)不合格的建筑材料加強(qiáng)監(jiān)督抽測(cè)。1.2.4數(shù)據(jù)異常警示系統(tǒng)對(duì)數(shù)據(jù)未實(shí)時(shí)上傳、未采集曲線數(shù)據(jù)、曲線比對(duì)異常、比對(duì)結(jié)果異常的四種數(shù)據(jù)異常情況能自動(dòng)進(jìn)行警示,提醒使用單位及時(shí)查明原因,跟蹤處理,提高質(zhì)量檢測(cè)和檢測(cè)監(jiān)管的及時(shí)性和精細(xì)化水平。1.2.5加強(qiáng)對(duì)商品砼的動(dòng)態(tài)監(jiān)管檢測(cè)信息監(jiān)管系統(tǒng)已和日常監(jiān)督動(dòng)態(tài)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了無縫對(duì)接,以項(xiàng)目工程代碼和預(yù)拌砼生產(chǎn)流水號(hào)為信息源,可以跟蹤查詢到每批次的商品砼從生產(chǎn)、使用到試塊制作、砼構(gòu)件強(qiáng)度回彈的質(zhì)量情況,實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)砼的全過程動(dòng)態(tài)監(jiān)管。1.2.6監(jiān)管檢測(cè)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)、人員和設(shè)備由于監(jiān)管機(jī)構(gòu)人員、設(shè)備、合同信息均已在系統(tǒng)上備案,因此,通過檢測(cè)監(jiān)管系統(tǒng)能夠判斷出各檢測(cè)機(jī)構(gòu)是否存在超資質(zhì)檢測(cè),杜絕同一檢測(cè)人員在不同檢測(cè)機(jī)構(gòu)掛名的現(xiàn)象,并確保設(shè)備處于計(jì)量檢定或校準(zhǔn)的周期內(nèi)。
2系統(tǒng)應(yīng)用體會(huì)
2008年,省質(zhì)安總站提出了福建省建設(shè)工程檢測(cè)信息監(jiān)管系統(tǒng)的設(shè)想和架構(gòu);2011年,全省實(shí)現(xiàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)上傳,檢測(cè)監(jiān)管系統(tǒng)得到普遍應(yīng)用。經(jīng)過幾次升級(jí),陸續(xù)增加了基樁檢測(cè)監(jiān)管、預(yù)拌商品砼監(jiān)管等模塊,系統(tǒng)功能不斷完善,應(yīng)用范圍不斷擴(kuò)展,在行業(yè)內(nèi)的應(yīng)用也不斷深入。綜合檢測(cè)監(jiān)管系統(tǒng)近兩年來的升級(jí)和使用情況,筆者認(rèn)為要讓工程檢測(cè)信息監(jiān)管系統(tǒng)更好地發(fā)揮其監(jiān)管功能,在安裝和使用過程中還應(yīng)該滿足以下幾點(diǎn):
2.1具備全省統(tǒng)一的檢測(cè)機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)傳輸模式
目前福建省檢測(cè)機(jī)構(gòu)和企業(yè)實(shí)驗(yàn)室存在不同的檢測(cè)管理軟件進(jìn)行數(shù)據(jù)自動(dòng)采集和檢測(cè)管理,因此,在數(shù)據(jù)傳輸上有必要統(tǒng)一模式,這也是配備機(jī)頂盒服務(wù)器的原因。利用全省統(tǒng)一的機(jī)頂盒服務(wù)器全面“接管”檢測(cè)數(shù)據(jù),并將這些檢測(cè)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)傳輸?shù)綑z測(cè)監(jiān)管信息系統(tǒng)平臺(tái),這樣,監(jiān)管系統(tǒng)在不干擾企業(yè)正常生產(chǎn)管理的情況下順利采集到了第一手檢測(cè)數(shù)據(jù),這是監(jiān)管系統(tǒng)運(yùn)行的基礎(chǔ)。
2.2人工錄入的信息源要真實(shí)準(zhǔn)確
工程委托檢測(cè)合同、工程代碼、商品砼生產(chǎn)編號(hào)等信息源,都是檢測(cè)機(jī)構(gòu)和商品砼公司在生產(chǎn)過程中必須人工錄入的信息。如果檢測(cè)合同沒有真實(shí)錄入,系統(tǒng)就無法辨別是否超越資質(zhì)檢測(cè);如果工程代碼沒有準(zhǔn)確填寫,所有的檢測(cè)信息就無法自動(dòng)統(tǒng)一匯總到工程項(xiàng)目,不利于進(jìn)行檢測(cè)信息的調(diào)閱和查詢;如果商品砼公司沒有正確錄入生產(chǎn)編號(hào),后期的試塊制作和砼構(gòu)件檢測(cè)就無法進(jìn)行質(zhì)量追溯。因此,人工錄入的信息要盡量完整、正確,保證監(jiān)管系統(tǒng)能充分發(fā)揮其分類、比對(duì)、標(biāo)記、歸納、匯總功能,更好地為質(zhì)量監(jiān)管服務(wù)。
2.3實(shí)現(xiàn)質(zhì)量安全動(dòng)態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)和檢測(cè)信息監(jiān)管系統(tǒng)的有效聯(lián)動(dòng)
檢測(cè)信息監(jiān)管系統(tǒng)是為行業(yè)管理服務(wù)的,適時(shí)反映了檢測(cè)機(jī)構(gòu)和預(yù)拌砼企業(yè)的質(zhì)量情況,通過檢測(cè)監(jiān)管系統(tǒng)與質(zhì)量安全日常監(jiān)督動(dòng)態(tài)系統(tǒng)的聯(lián)動(dòng),一方面,建設(shè)主管部門和工程各方建設(shè)主體可以及時(shí)了解工程檢測(cè)狀況,有利于監(jiān)管部門對(duì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和預(yù)拌砼企業(yè)實(shí)施有效監(jiān)管;另一方面,主管部門和各方責(zé)任主體對(duì)檢測(cè)信息系統(tǒng)的使用也帶動(dòng)了系統(tǒng)在行業(yè)的應(yīng)用和推廣。
信用社在在三信工程在創(chuàng)建中與政府的關(guān)系是非常緊密的。面對(duì)難以預(yù)料、歷史罕見的重大挑戰(zhàn)和考驗(yàn),面對(duì)異常嚴(yán)峻的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和熊市行情,信用社審時(shí)度勢(shì)、處變不驚,信用社在國(guó)家政府的政策支持與帶領(lǐng)下,沉著應(yīng)對(duì)、科學(xué)決策,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全體干部員工振奮精神、攻堅(jiān)克難,堅(jiān)定不移地推行三信工程在創(chuàng)建,得到政府的支持。在不尋常、不平凡的年份交出了一份令人滿意的答卷。信用社一方面要充分尊重政府,利用政府在改革中的作用,發(fā)揮行政資源的優(yōu)勢(shì),為農(nóng)村信用社的改革發(fā)展創(chuàng)造良好的經(jīng)營(yíng)環(huán)境,如取消對(duì)信用社的歧視性政策,鼓勵(lì)行政、企事業(yè)單位,自主選擇到信用社開戶辦理業(yè)務(wù);嚴(yán)厲打擊逃廢信用社債務(wù);增強(qiáng)信用社對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)的投資信心,建立農(nóng)戶和縣域中小企業(yè)貸款擔(dān)?;?,幫助農(nóng)民和縣域中小企業(yè)解決貸款擔(dān)保難問題等。另一方面要保持相對(duì)獨(dú)立性,在大是大非面前堅(jiān)持原則,維護(hù)農(nóng)村信用社的自主利益和經(jīng)營(yíng)自。
2、三信工程與農(nóng)戶的關(guān)系
三信工程開展使得農(nóng)村信用社切實(shí)規(guī)避了信貸風(fēng)險(xiǎn),三信工程與農(nóng)戶的關(guān)系是基石的關(guān)系。信用社推行三信工程目的就是,立足“農(nóng)”字做文章,在方便農(nóng)民貸款、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的小額貸款上擴(kuò)面、擴(kuò)量、擴(kuò)額度,著力促進(jìn)“三農(nóng)”信貸投入,致力把“三信工程”打造成農(nóng)民受益,農(nóng)村信用社發(fā)展的“戰(zhàn)略工程”。先后開展了文明守法信用工程建設(shè),開辦了農(nóng)戶聯(lián)保貸款、農(nóng)戶小額信用貸款、助學(xué)貸款等活動(dòng),從根本上解決了農(nóng)民“款難貸、門難找、事難辦”的問題。
通過開展“三信”工程,信用社支農(nóng)、惠農(nóng)的力度不斷加大,成為支農(nóng)的主力軍。與此同時(shí),廣大群眾存款的積極性進(jìn)一步高漲。
3、三信工程與信用社的關(guān)
,三信工程與信用社的關(guān)系就像是水與魚兒的關(guān)系一般,只有把魚兒放入水中,魚兒才能游得歡快,成長(zhǎng)的更快。同樣道理,信用社只有實(shí)施了三信工程,才能前進(jìn)的更穩(wěn)健。聯(lián)社領(lǐng)導(dǎo)班子緊密結(jié)合縣級(jí)政府政策方針,立足信用社更好更快發(fā)展,著眼新農(nóng)村建設(shè),加強(qiáng)教育引導(dǎo),廣泛統(tǒng)一思想,達(dá)成充分共識(shí)。
4、三信工程中信用社與信用社的關(guān)系
各個(gè)信用社統(tǒng)一思想,與時(shí)俱進(jìn),形成充分認(rèn)識(shí)。全面加強(qiáng)“三信”工程系統(tǒng)建設(shè),致力謀求農(nóng)信“三農(nóng)”共生雙贏。這是各個(gè)農(nóng)村信用合作社“三信工程”建設(shè)的工作縮影和真實(shí)寫照。三信工程中信用社與信用社的關(guān)系變得更加團(tuán)結(jié),各個(gè)社認(rèn)真貫徹落實(shí)銀監(jiān)局、人民銀行、省聯(lián)社“信用工程建設(shè)”指導(dǎo)意見,立足“三農(nóng)”市場(chǎng)定位,大力開展信用村、信用戶評(píng)定,全面改善和提高小額信貸服務(wù)水平,致力打破信用社“難貸款”和農(nóng)民“貸款難”的“兩難”制約瓶頸,成效顯著。
5、三信工程與宣傳報(bào)道的關(guān)系
三信工程與宣傳報(bào)道的關(guān)系是相互促進(jìn)的。信用社推行三信工程,有助于宣傳報(bào)道信用社的正面形象。信用社以加快實(shí)施和完成客戶關(guān)系管理系統(tǒng)為契機(jī),進(jìn)一步再造和優(yōu)化業(yè)務(wù)流程、服務(wù)流程、營(yíng)銷流程,建立健全業(yè)務(wù)一線農(nóng)村貸款拓展市場(chǎng)、創(chuàng)造價(jià)值。信用社以為農(nóng)戶專業(yè)化理財(cái)、特色化服務(wù)、精細(xì)化管理為目標(biāo),緊緊圍繞“以客戶為核心”的營(yíng)銷服務(wù)模式,成立綜合業(yè)務(wù)管理中心,切實(shí)推行三信工程,加大對(duì)信用社正面報(bào)道的宣傳。切實(shí)提高服務(wù)管理效能和市場(chǎng)拓展能力,促進(jìn)農(nóng)村金融貸款業(yè)務(wù)的全面轉(zhuǎn)型。
6、三信工程評(píng)定與客戶經(jīng)理的關(guān)系
在教育引導(dǎo)的基礎(chǔ)上,農(nóng)村信用社積極創(chuàng)新管理模式,完善考核制度,強(qiáng)化制約環(huán)節(jié)。將三信工程評(píng)定與客戶經(jīng)理業(yè)務(wù)掛鉤。采取的措施如下:一是推行分級(jí)考核,打破傳統(tǒng)的“大一統(tǒng)”考核模式,以業(yè)績(jī)論英雄,憑貢獻(xiàn)兌工資,實(shí)行末位淘汰。三信工程評(píng)定與客戶經(jīng)理考核掛鉤,信用社實(shí)施貸款交接。對(duì)新投放“三信工程”貸款實(shí)施審計(jì)交接,對(duì)原存量貸款進(jìn)行審計(jì)外核,查處違規(guī)貸款責(zé)任人即可開除查辦。增強(qiáng)了員工只有“三信工程”貸款的認(rèn)識(shí)。
7、三信工程開展中農(nóng)戶與農(nóng)戶的關(guān)系
三信工程開展協(xié)調(diào)了農(nóng)戶與農(nóng)戶的關(guān)系。特別是近年來,農(nóng)村信用合作聯(lián)社牢固堅(jiān)持“發(fā)展是硬道理”的指導(dǎo)思想,聚精會(huì)神抓管理,群策群力謀發(fā)展,通過恪守“三農(nóng)”市場(chǎng)定位、走活加強(qiáng)農(nóng)村信用工程建設(shè)“一步棋”,實(shí)現(xiàn)了業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)發(fā)展“全盤贏”。同時(shí),在全國(guó)分社全面加強(qiáng)“三信”工程系統(tǒng)建設(shè),致力謀求農(nóng)信“三農(nóng)”共生雙贏。全聯(lián)社認(rèn)真貫徹落實(shí)銀監(jiān)局、人民銀行、省聯(lián)社“信用工程建設(shè)”指導(dǎo)意見,立足“三農(nóng)”市場(chǎng)定位,大力開展信用村、信用戶評(píng)定,全面改善和提高小額信貸服務(wù)水平,致力打破信用社“難貸款”和農(nóng)民“貸款難”的“兩難”制約瓶頸,加強(qiáng)了農(nóng)戶與農(nóng)戶的聯(lián)系,成效顯著。
8、三信工程建設(shè)中集中評(píng)定和非集中平定的關(guān)系
二、影響工程質(zhì)量的要素分析
(1)施工主體,通信建設(shè)工程的施工主體主要是員工素質(zhì),施工單位總體的人員技術(shù)素質(zhì)和管理水平直接決定著工程的施工質(zhì)量,工程建設(shè)的監(jiān)理業(yè)務(wù)水平和責(zé)任心直接影響著整體施工工程。另外施工單位的領(lǐng)導(dǎo)層的正確決策也影響著工程質(zhì)量其組織領(lǐng)導(dǎo)能力也深刻影響著施工的總體水平;(2)材料質(zhì)量。通信工程科技含量高,材料質(zhì)量的好壞直接影響著工程質(zhì)量。施工材料的性能,特點(diǎn)和技術(shù)參數(shù)是否符合現(xiàn)場(chǎng)施工的要求,都直接對(duì)通信工程有直接的影響。(3)施工機(jī)械。機(jī)械設(shè)備質(zhì)量?jī)?yōu)劣是否達(dá)到施工的標(biāo)準(zhǔn),直接影響著施工進(jìn)程和施工質(zhì)量,在設(shè)備操作方面,操作員的技術(shù)水平都會(huì)對(duì)質(zhì)量建設(shè)有重大影響。(4)施工方法。貫穿整個(gè)施工過程,工程的施工工藝和流程以及組織措施和檢測(cè)的手段都有相應(yīng)的規(guī)定,施工計(jì)劃的合理與否,施工步驟的詳細(xì)粗略概況,以及是否具備相應(yīng)的施工經(jīng)驗(yàn)對(duì)通信工程也有一定的影響。四是施工的環(huán)境。地理環(huán)境和人文環(huán)境是影響施工質(zhì)量的重要因素,惡劣的施工環(huán)境可能導(dǎo)致設(shè)備功能的發(fā)揮失常,對(duì)整個(gè)工程的質(zhì)量不能很好的控制。
三、通信工程建設(shè)中的質(zhì)量控制措施和策略
二、新農(nóng)村建設(shè)是城鎮(zhèn)化的動(dòng)力與補(bǔ)充
黨的十八指出,社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)已經(jīng)成為我國(guó)規(guī)劃未來農(nóng)村發(fā)展戰(zhàn)略的一個(gè)重要思路和指導(dǎo)思想,是縮小城鄉(xiāng)差距、推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的根本途徑,是城鎮(zhèn)化建設(shè)的動(dòng)力和必要補(bǔ)充,更是推動(dòng)城鎮(zhèn)化的必經(jīng)之路。如何用稀缺的耕地養(yǎng)活13億人口,讓每個(gè)中國(guó)人的飯碗主要裝中國(guó)糧,并且任何時(shí)候都要牢牢端在自己手上,就需要大大提高農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)效率。大機(jī)械生產(chǎn)以及農(nóng)業(yè)規(guī)?;?、集約化的發(fā)展將有效提高農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)效率。同時(shí),也就又使得大批農(nóng)民從土地上解放出來,增加了本就過剩的農(nóng)業(yè)人口,也就加快了剩余勞動(dòng)力向城市流動(dòng)的速度。然而大、中城市的承載空間有限,不能滿足大量流動(dòng)人口的需求,所以部分農(nóng)民就會(huì)選擇向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,這也就催促了城鎮(zhèn)的建立、發(fā)展和壯大。在向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的過程中,生活環(huán)境的變化影響了農(nóng)民人生觀和價(jià)值觀、生活習(xí)慣和自身素質(zhì)。農(nóng)民不斷學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí),提高自身的素質(zhì),由“靠力氣吃飯”轉(zhuǎn)向“靠技術(shù)吃飯”,為城鎮(zhèn)化提供了人力和智力的支持。新農(nóng)村建設(shè)還是城鎮(zhèn)化的必要補(bǔ)充。首先,我國(guó)幅員遼闊,農(nóng)村發(fā)展的基礎(chǔ)和環(huán)境存在很大的差異。有些交通不便,距離中心城市較遠(yuǎn)的農(nóng)村就地城鎮(zhèn)化就是一個(gè)最優(yōu)的選擇。發(fā)揮其農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的優(yōu)勢(shì),用先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)為城市提供充足的綠色農(nóng)產(chǎn)品,同時(shí)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行深加工,保障農(nóng)民收入的穩(wěn)定。其次,我國(guó)逐步進(jìn)入人口老齡化階段,農(nóng)村勞動(dòng)人口老齡化趨勢(shì)也愈加明顯。據(jù)測(cè)算,到2016年,農(nóng)業(yè)從業(yè)人員中50歲以上勞動(dòng)力比例將達(dá)到50%。并且,農(nóng)村留守人員也呈上升態(tài)勢(shì)。這些留守人員大多是婦女、兒童、老人,他們往往都或主動(dòng)或被動(dòng)地留在農(nóng)村,尤其是一些一輩子都生活在農(nóng)村的老人,故土難離的情結(jié)使他們不愿意離開生活的熱土。如何讓這些農(nóng)民和留守人員過上村容整潔、鄉(xiāng)風(fēng)文明的農(nóng)村生活,加強(qiáng)新農(nóng)村的建設(shè)至關(guān)重要。最后,由于大量農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工,甚至舉家搬遷到城里,農(nóng)業(yè)耕作缺乏充足勞動(dòng)力,導(dǎo)致許多耕地撂荒、農(nóng)村住宅廢棄、田園荒蕪。如何改善農(nóng)村荒蕪、廢棄的景象,也離不開新農(nóng)村的建設(shè)。城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展離不開城鎮(zhèn)化建設(shè),更離不開新農(nóng)村的建設(shè),只有新農(nóng)村建設(shè)與城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)發(fā)展,才能從根本上實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富的理想。
2電子信息在工程檔案管理中的作用及其特點(diǎn)
(1)電子信息在計(jì)算機(jī)設(shè)備中才能夠使用,所以,電子信息的儲(chǔ)備是一個(gè)全方位、數(shù)字化的管理模式,其通過計(jì)算機(jī)的相關(guān)處理,實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)中信息資源的共享。
(2)電子信息在工程建設(shè)中,不受時(shí)間、空間的限制,為人們提供便利的使用條件。
(3)在使用過程中,人們能夠依據(jù)自己的需求對(duì)電子信息進(jìn)行調(diào)整,其在使用的過程中隨意性較強(qiáng),通過電腦獲取信息更加便捷、快速,為人們節(jié)省更多的時(shí)間。
(4)電子信息在使用的過程中,具有智能化、集約性等特征,電腦為信息的儲(chǔ)存以及使用提供智能化操作的平臺(tái),電子信息的智能化是建立在先進(jìn)科學(xué)技術(shù)的基礎(chǔ)上。智能化操作是電腦技術(shù)發(fā)展的不然趨勢(shì),電子信息在使用過程中,能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的真實(shí)模擬,使信息化處理更加科學(xué)、合理。
3加強(qiáng)電子信息管理的有效措施
在工程建設(shè)的過程中,電子信息管理是非常重要且不可或缺的一部分。所以在實(shí)際操作中,應(yīng)該及時(shí)儲(chǔ)備好相關(guān)信息、合理使用以及科學(xué)處理等,為工程建設(shè)的順利進(jìn)行提供有力的保障。
3.1加強(qiáng)電子信息的存儲(chǔ)移動(dòng)硬盤以及U盤是人們儲(chǔ)存電子信息常用的工具,其在使用的過程中具有便于攜帶、移動(dòng)等特點(diǎn),適宜長(zhǎng)期儲(chǔ)存,且不受外界環(huán)境(空氣、水、霧霾等)影響。但是,電子信息在工程建設(shè)中使用的時(shí)間還處于起步階段,經(jīng)驗(yàn)不足,所以,在使用過程中,相關(guān)人員應(yīng)該考慮如何做好電子信息存儲(chǔ)工作是非常必要的,對(duì)其進(jìn)行復(fù)制、粘貼、云存儲(chǔ)等,能夠有效的預(yù)防信息的丟失,為電子信息的儲(chǔ)存提供便利的條件。
3.2健全電子信息管理體系隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展,工程檔案管理模式不斷由直線發(fā)展成為平面結(jié)構(gòu),而電子信息的出現(xiàn),使工程建設(shè)中的檔案管理模式豐富多彩。所以,在實(shí)際操作中,單一的平面管理模式已經(jīng)不能滿足人們的需求,人們應(yīng)該不斷建立健全的電子信息管理體系,實(shí)現(xiàn)工程信息的有效、科學(xué)管理。
3.3合理規(guī)劃電子信息歸檔電子信息在歸檔儲(chǔ)存的過程中發(fā)揮著非常重要的作用,相關(guān)人員應(yīng)該認(rèn)識(shí)到電子信息管理的內(nèi)容以及必要性,對(duì)電子信息進(jìn)行管理的過程中,應(yīng)該專業(yè)化的對(duì)其進(jìn)行儲(chǔ)存和分類,確保電子信息的原始性,保證其正確、可靠性。
3.4加強(qiáng)電子信息智能化管理實(shí)現(xiàn)電子信息智能化管理是確保信息準(zhǔn)確的有效途徑,在工程建設(shè)過程中,電子信息智能化主要體現(xiàn)在信息的開發(fā)利用,結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況,不斷吸收科學(xué)的管理措施,完善電子信息運(yùn)行體系,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)電子信息管理的智能化,推進(jìn)工程建設(shè)的現(xiàn)代化發(fā)展。
4電子信息在工程建設(shè)中的發(fā)展前景
電子信息在工程建設(shè)中具有快捷、方便、容量大等優(yōu)勢(shì),所以成為工程建設(shè)中非常重要的環(huán)節(jié)。電子信息的不斷發(fā)展,推動(dòng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的前進(jìn),使國(guó)家的電子信息不斷面向全球的方向進(jìn)軍,電子信息的規(guī)?;约熬W(wǎng)絡(luò)普及化,決定著工程建設(shè)的發(fā)展前景。同時(shí),電子信息還具有國(guó)際化的優(yōu)勢(shì),被廣泛的應(yīng)用在各大工程建設(shè)中,并推其向國(guó)際化發(fā)展,使其成為電子行業(yè)發(fā)展的龍頭。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)化的信息時(shí)代成為電子信息發(fā)展的必然模式,進(jìn)一步推進(jìn)信息化向工程建設(shè)中發(fā)展,推動(dòng)工程建設(shè)的發(fā)展步伐,加快工程建設(shè)的進(jìn)度,提高工程建設(shè)的效率,創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)效益。