時(shí)間:2023-01-15 21:07:23
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一、申報(bào)對(duì)象
1、符合申報(bào)條件的工業(yè)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)產(chǎn)品;
2、到期需復(fù)評(píng)的*年金華名牌產(chǎn)品(包括工業(yè)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)產(chǎn)品)。
3、已獲得中國、浙江名牌稱號(hào)且在有效期內(nèi)的產(chǎn)品不再申報(bào)金華名牌產(chǎn)品;
二、申報(bào)條件
(一)符合《金華名牌產(chǎn)品認(rèn)定和管理辦法(試行)》,其中,農(nóng)業(yè)產(chǎn)品*年的銷售額須達(dá)到1000萬元以上;
(二)符合省局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)名牌培育質(zhì)量提升工作的若干意見》要求:
1、新申報(bào)金華名牌的工業(yè)產(chǎn)品:(1)高技術(shù)、高附加值、裝備制造業(yè)和擁有自主創(chuàng)新技術(shù)的比例必須達(dá)到50%以上;(2)獲市級(jí)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)和市級(jí)以上新產(chǎn)品的比例必須達(dá)到10%以上;(3)可以采用國際標(biāo)準(zhǔn)或國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的必須采標(biāo)。
2、新申報(bào)金華名牌的初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品和加工農(nóng)產(chǎn)品的原料,必須來自省市縣三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化示范園區(qū)或基地;復(fù)評(píng)金華名牌的初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品和加工農(nóng)產(chǎn)品的原料,原則上必須來自省市縣三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化示范園區(qū)或基地。
3、復(fù)評(píng)金華名牌的工業(yè)產(chǎn)品可以采用國際標(biāo)準(zhǔn)或國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的,原則上必須采標(biāo)。
(三)申報(bào)產(chǎn)品的商標(biāo)正式注冊歷史在一年以上(*年9月1日前注冊)。
(四)申報(bào)企業(yè)(含復(fù)評(píng)企業(yè))在申報(bào)前已建立并有效實(shí)施質(zhì)量誠信制度。
(五)從2009年起,推薦申報(bào)浙江名牌產(chǎn)品原則上從金華名牌產(chǎn)品中產(chǎn)生。
三、優(yōu)先推薦的重點(diǎn)產(chǎn)品
(一)對(duì)獲得省級(jí)以上高新技術(shù)產(chǎn)品,省級(jí)以上新產(chǎn)品。
(二)對(duì)獲得地市級(jí)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的產(chǎn)品,地市級(jí)新產(chǎn)品的銷售產(chǎn)值可以放寬到2000萬元以上。
(三)核心技術(shù)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),自主創(chuàng)新成效顯著,有較好市場發(fā)展前景的產(chǎn)品。
(四)高新技術(shù)產(chǎn)品,先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)品、企業(yè)專利轉(zhuǎn)化為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品。
(五)對(duì)促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、增加農(nóng)民收入有較大影響的產(chǎn)品,有機(jī)認(rèn)證農(nóng)產(chǎn)品,綠色、無公害農(nóng)產(chǎn)品,省級(jí)以上農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范產(chǎn)品。
(六)資源節(jié)約型產(chǎn)品,環(huán)保型產(chǎn)品;以自主品牌出口量大的產(chǎn)品,替代進(jìn)口的產(chǎn)品。
(七)各地實(shí)施名牌培育質(zhì)量提升工程確定的培育提升重點(diǎn)行業(yè)的產(chǎn)品;列入中國名牌和國家免檢產(chǎn)品培育目錄的產(chǎn)品;列入《*-*年浙江名牌培育規(guī)劃的產(chǎn)品。
(八)市委、市政府確定的我市重點(diǎn)行業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)、重點(diǎn)骨干企業(yè)的產(chǎn)品。
四、申報(bào)工作要求
(一)申報(bào)*年金華名牌產(chǎn)品的企業(yè)必須如實(shí)填寫《金華名牌產(chǎn)品申請(qǐng)表》的有關(guān)內(nèi)容,按要求提供相關(guān)的證明材料和詳細(xì)文字說明材料。如果有數(shù)據(jù)不實(shí)的不受理該企業(yè)的金華名牌產(chǎn)品申請(qǐng);有變造、偽造數(shù)據(jù)或證明材料的一經(jīng)查實(shí),三年內(nèi)不再受理該企業(yè)的金華名牌產(chǎn)品申請(qǐng),不推薦申報(bào)浙江名牌。
(二)用戶滿意度調(diào)查情況,可以用近兩年國家、省或有關(guān)調(diào)查機(jī)構(gòu)的評(píng)價(jià)結(jié)果,也可以用企業(yè)開展的“用戶滿意度調(diào)查”材料。
(三)各縣(市、區(qū))質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局要指導(dǎo)企業(yè)按照申請(qǐng)表相關(guān)格式要求,填寫制作申報(bào)材料。并對(duì)本轄區(qū)內(nèi)申報(bào)企業(yè)進(jìn)行匯總,將*年申報(bào)金華名牌產(chǎn)品匯總表(工業(yè))、*年申報(bào)金華名牌產(chǎn)品匯總表(農(nóng)業(yè))、及*年申報(bào)金華名牌產(chǎn)品聯(lián)系表用電子表格Excel格式并以文件形式上報(bào)市局質(zhì)量處。匯總表和所有推薦企業(yè)的申報(bào)材料一式二份須于*年9月10日前報(bào)送,逾期將不予受理。除申請(qǐng)表要求的細(xì)目外,不接受其他格式、其他內(nèi)容的申報(bào)材料。
(四)各縣(市、區(qū))質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局應(yīng)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,組織有關(guān)部門和社會(huì)團(tuán)體對(duì)企業(yè)的申報(bào)材料進(jìn)行認(rèn)真審查把關(guān),確保轄區(qū)內(nèi)申報(bào)企業(yè)的材料質(zhì)量。對(duì)申報(bào)材料中出現(xiàn)錯(cuò)誤較多的縣(市、區(qū))局(分局),在年終考核中將加減相應(yīng)的分值。
(五)企業(yè)申報(bào)材料應(yīng)附企業(yè)全貌、申報(bào)產(chǎn)品生產(chǎn)線及產(chǎn)品實(shí)物照片,不要精裝,正反印刷。
(六)申報(bào)企業(yè)可以登陸金華市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督網(wǎng)*
《方案》指出,參加評(píng)比的企業(yè)需要具備以下條件:企業(yè)加工主營業(yè)務(wù)收入和經(jīng)濟(jì)效益在本省同行業(yè)處于較高水平。企業(yè)具有較強(qiáng)的投融資能力,資產(chǎn)優(yōu)良,資產(chǎn)負(fù)債率較低,具有較高的銀行信用等級(jí)。企業(yè)具有較強(qiáng)的技術(shù)創(chuàng)新能力,自主創(chuàng)新工作業(yè)績突出。在同行業(yè)中企業(yè)的新產(chǎn)品開發(fā)能力與市場開拓能力居領(lǐng)先水平,品牌建設(shè)發(fā)展成效顯著,企業(yè)產(chǎn)品競爭力強(qiáng)。企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量處于國內(nèi)同行業(yè)先進(jìn)水平,質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系完備,3年內(nèi)未出現(xiàn)質(zhì)量安全事故。企業(yè)納稅意識(shí)強(qiáng),納稅額在同行業(yè)處于前列,沒有偷逃稅款現(xiàn)象,熱心社會(huì)公益事業(yè),對(duì)社會(huì)有所回報(bào)。企業(yè)誠信經(jīng)營,市場知名度較高,沒有消費(fèi)者投訴。企業(yè)吸納農(nóng)民工數(shù)量增長速度較快,對(duì)轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力貢獻(xiàn)大,安置社會(huì)勞動(dòng)就業(yè)率在同類企業(yè)中居前列。企業(yè)3年內(nèi)無重大安全生產(chǎn)事故,無重大食品衛(wèi)生安全事故,無重大環(huán)保事故。
各有關(guān)單位:
根據(jù)《山東省人民政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)省級(jí)財(cái)政科技創(chuàng)新資金整合的實(shí)施意見》(魯政辦字〔2020〕64號(hào))和省科技領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《省級(jí)重大科技創(chuàng)新項(xiàng)目組織實(shí)施方案》(魯科領(lǐng)辦字〔2020〕1號(hào))精神,結(jié)合我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,省科技廳會(huì)同有關(guān)部門在充分調(diào)研、廣泛征求各方面意見基礎(chǔ)上,凝練形成了《2021年省重大科技創(chuàng)新工程項(xiàng)目指南(第一批)》(以下簡稱“指南”),現(xiàn)予以,請(qǐng)按照要求做好項(xiàng)目組織申報(bào)工作?,F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、項(xiàng)目類別
根據(jù)《關(guān)于推進(jìn)省級(jí)財(cái)政科技創(chuàng)新資金整合的實(shí)施意見》(魯政辦字〔2020〕64號(hào))精神和省科技計(jì)劃改革的總體要求,本次申報(bào)項(xiàng)目為重大關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)類項(xiàng)目,納入山東省重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃(重大科技創(chuàng)新工程)項(xiàng)目管理。
二、申報(bào)條件和要求
(一)本次項(xiàng)目申報(bào)均以指南中的課題為單元進(jìn)行申報(bào)。牽頭申報(bào)單位須為山東省境內(nèi)依法注冊成立的具有獨(dú)立法人資格的單位。各級(jí)行政機(jī)關(guān)單位不得牽頭或參與項(xiàng)目申報(bào)。
(二)牽頭申報(bào)單位應(yīng)為項(xiàng)目實(shí)施的執(zhí)行主體。同一個(gè)項(xiàng)目只能通過一個(gè)主管部門推薦申報(bào),不得多頭申報(bào)和重復(fù)申報(bào)。
(三)申報(bào)項(xiàng)目應(yīng)符合指南中課題確定的研究內(nèi)容和考核指標(biāo)要求,具有較強(qiáng)的創(chuàng)新性,目標(biāo)任務(wù)應(yīng)明確具體,盡量覆蓋指南課題中更多的研究內(nèi)容,預(yù)期技術(shù)指標(biāo)應(yīng)量化可考核,項(xiàng)目完成時(shí)能形成具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)成果和產(chǎn)業(yè)化指標(biāo)。申報(bào)項(xiàng)目研發(fā)內(nèi)容不得與已立項(xiàng)的省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目或其他省直有關(guān)單位立項(xiàng)項(xiàng)目相同或類似。
(四)重大科技創(chuàng)新工程每個(gè)項(xiàng)目省級(jí)財(cái)政資金平均支持強(qiáng)度不低于1000萬元,其中牽頭申報(bào)單位為企業(yè)的,其上一年度銷售收入應(yīng)當(dāng)不低于申請(qǐng)省級(jí)財(cái)政資金資助額度,自籌經(jīng)費(fèi)與申請(qǐng)省級(jí)財(cái)政資金資助額度之比應(yīng)當(dāng)不低于4:1;牽頭申報(bào)單位為高?;蚩蒲性核?,其技術(shù)成果必須在省內(nèi)企業(yè)轉(zhuǎn)化并示范應(yīng)用,自籌經(jīng)費(fèi)與申請(qǐng)省級(jí)財(cái)政資金資助額度之比應(yīng)當(dāng)不低于2:1。若項(xiàng)目省撥財(cái)政資金未達(dá)到申請(qǐng)資金額度,項(xiàng)目申報(bào)單位應(yīng)承諾通過自籌解決差額部分。項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算中須包括項(xiàng)目合作單位的預(yù)算。
(五)本批項(xiàng)目按揭榜制方式進(jìn)行組織,鼓勵(lì)省內(nèi)外高校、科研院所、企業(yè)通過產(chǎn)學(xué)研合作共同參與項(xiàng)目揭榜,鼓勵(lì)項(xiàng)目實(shí)施與人才培養(yǎng)引進(jìn)、創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)緊密結(jié)合,鼓勵(lì)具有合作基礎(chǔ)的省外單位作為合作單位參與項(xiàng)目申報(bào)。合作單位應(yīng)具備獨(dú)立法人資格,牽頭單位須對(duì)合作單位的申報(bào)資格進(jìn)行審核并負(fù)責(zé)。聯(lián)合申報(bào)時(shí),各方須簽訂共同申報(bào)協(xié)議,明確約定各自所承擔(dān)的任務(wù)、目標(biāo)、責(zé)任和經(jīng)費(fèi)(包括省撥財(cái)政資金和自籌經(jīng)費(fèi))。每個(gè)項(xiàng)目的合作單位原則上不超過4家。
(六)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人原則上為研究思路的主要提出者和實(shí)際主持研究的科研人員,須具有較高的科研水平和創(chuàng)新能力,并能在任務(wù)期內(nèi)主持完成項(xiàng)目研究工作。鼓勵(lì)青年科研人員作為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人申報(bào)項(xiàng)目;鼓勵(lì)受聘于省內(nèi)單位的外籍科學(xué)家及港、澳、臺(tái)地區(qū)科學(xué)家作為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人申報(bào)項(xiàng)目,全職受聘人員須由省內(nèi)聘用單位提供全職聘用的有效材料,非全職受聘人員須由雙方單位同時(shí)提供聘用的有效材料。中央、地方各級(jí)國家機(jī)關(guān)的公務(wù)人員(包括行使科技計(jì)劃管理職能的其他人員)不得申報(bào)項(xiàng)目。
(七)每個(gè)獨(dú)立法人企業(yè)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人2021年只能牽頭或參與申報(bào)一項(xiàng)重大科技創(chuàng)新工程項(xiàng)目。每個(gè)獨(dú)立法人企業(yè)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人牽頭的在研重大科技創(chuàng)新工程項(xiàng)目不超過2項(xiàng)。
(八)項(xiàng)目實(shí)施周期原則上為3年,項(xiàng)目實(shí)施期截至2024年12月31日。
(九)牽頭申報(bào)單位須對(duì)申報(bào)材料中涉及的指標(biāo)、數(shù)據(jù)和相關(guān)證明、附件材料的真實(shí)性負(fù)責(zé),提供虛假材料造成的后果由項(xiàng)目牽頭申報(bào)單位自行承擔(dān)。申報(bào)項(xiàng)目受理后,在立項(xiàng)評(píng)審過程中原則上不能更改申報(bào)材料。
三、申報(bào)流程
(一)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在科技云平臺(tái)中(登錄網(wǎng)址:cloud.sdstc.gov.cn)登錄個(gè)人申報(bào)賬號(hào),按照系統(tǒng)相關(guān)提示和要求在線填寫項(xiàng)目申報(bào)書和預(yù)算申報(bào)書,全部填寫完畢后提交單位管理賬號(hào)審核后,經(jīng)各級(jí)主管部門審核,最終經(jīng)一級(jí)主管部門審核通過后提交至省科技廳。一級(jí)主管部門包括各設(shè)區(qū)市科技局、部屬高校和省直有關(guān)部門、單位。
(二)為減輕科研人員負(fù)擔(dān),本次申報(bào)無需提供相關(guān)紙質(zhì)材料。項(xiàng)目立項(xiàng)計(jì)劃初步確定后,立項(xiàng)項(xiàng)目需提供全套紙質(zhì)材料歸檔保存,紙質(zhì)材料須與網(wǎng)上申報(bào)材料完全一致,否則取消立項(xiàng)資格。
四、注意事項(xiàng)
(一)項(xiàng)目申報(bào)單位網(wǎng)上申報(bào)、提交時(shí)間為5月7日9:00至5月27日17:00,各級(jí)主管部門審核截止時(shí)間為5月28日17:00,屆時(shí)系統(tǒng)將自動(dòng)關(guān)閉。請(qǐng)項(xiàng)目申報(bào)單位、各級(jí)主管部門合理安排申報(bào)時(shí)間,提前進(jìn)行修改和審核,避免臨近系統(tǒng)關(guān)閉時(shí)集中上傳或?qū)徍?,由于上傳或?qū)徍藭r(shí)間問題造成的后果由項(xiàng)目申報(bào)單位和主管部門自行負(fù)責(zé)。
(二)省科技廳在項(xiàng)目申報(bào)、評(píng)審等過程中,嚴(yán)格按照公開、公平、公正的原則,不委托任何單位或個(gè)人從事項(xiàng)目申報(bào)、立項(xiàng)等服務(wù)工作;不提倡、不建議申報(bào)單位有償委托任何單位或個(gè)人提供中介服務(wù)。請(qǐng)申報(bào)單位保持警惕,避免上當(dāng)受騙,造成不必要的損失。對(duì)嚴(yán)重侵犯省科技廳名譽(yù)、損害省科技廳利益的行為,我們將保留追究其法律責(zé)任的權(quán)利。
(三)根據(jù)工作需要,指南內(nèi)容在科技云平臺(tái)中。請(qǐng)登錄山東省重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃(重大科技創(chuàng)新工程)管理系統(tǒng)(cloud.sdstc.gov.cn/pms/)查看。指南內(nèi)容不得通過任何方式公開傳播,違反規(guī)定的單位和個(gè)人將取消當(dāng)年度項(xiàng)目申報(bào)資格,并記入科研誠信記錄。
(四)省科技廳干部職工參與申報(bào)項(xiàng)目的,按照省科技廳黨組《規(guī)范干部職工創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)施辦法》規(guī)定執(zhí)行,參與項(xiàng)目申報(bào)人員應(yīng)主動(dòng)報(bào)備。
科技云平臺(tái)技術(shù)咨詢電話:0531-66777094
申報(bào)業(yè)務(wù)咨詢電話:0531-66777216
附件:2021年省重大科技創(chuàng)新工程項(xiàng)目指南(第一批)
為促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)村入戶,推動(dòng)我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,充分發(fā)揮示范基地的示范推廣作用,根據(jù)《福建省2021年基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)實(shí)施方案》(閩農(nóng)綜[2021]57號(hào))文件及績效考核要求,計(jì)劃擬遴選建立5個(gè)科技示范基地(其中動(dòng)物防疫示范場數(shù)不超過1個(gè)),特制定本方案。
一、遴選條件。2021年科技示范基地原則上從2021基地儲(chǔ)備庫遴選產(chǎn)生,同時(shí)符合以下條件。
1、示范基地依托主體(家庭農(nóng)場、合作社或農(nóng)業(yè)企業(yè))運(yùn)作規(guī)范、誠信良好,有固定的辦公場所、有一定規(guī)模的示范場地、有承擔(dān)多項(xiàng)新品種新技術(shù)示范的能力、有開展觀摩展示培訓(xùn)活動(dòng)的條件,有較長期限使用權(quán)或所有權(quán),交通便利、便于觀摩學(xué)習(xí)。
2、種植業(yè)示范基地規(guī)模100畝(食用菌年生產(chǎn)20萬袋,設(shè)施栽培50畝)以上,并做到相對(duì)集中連片,以種植糧食作物(水稻、玉米)、蔬菜(食用菌)、水果為主(花卉、苗木、中草藥等不列入示范基地)。動(dòng)物防疫示范場應(yīng)具備符合養(yǎng)殖業(yè)有關(guān)規(guī)定。
3、其它:示范主體負(fù)責(zé)人或多個(gè)成員獲得新型職業(yè)農(nóng)民認(rèn)定或培訓(xùn)、 獲農(nóng)業(yè)“三品”認(rèn)證、龍頭企業(yè)(示范社、示范場)、完成農(nóng)產(chǎn)品一品一碼可追溯體系建設(shè)并按要求做好生產(chǎn)記錄、規(guī)范運(yùn)作的優(yōu)先入選。
4、申報(bào)主體自動(dòng)添加至2022年基地儲(chǔ)備庫。
二、遴選程序
由承擔(dān)主體自主申報(bào),如實(shí)填報(bào)申請(qǐng)表,經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道農(nóng)業(yè)部門審核推薦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局擇優(yōu)確定,報(bào)上級(jí)主管部門備案。(每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道推薦種植業(yè)基地?cái)?shù)不得超過2個(gè)、養(yǎng)殖業(yè)基地?cái)?shù)不得超過1個(gè))。
三、示范基地職責(zé)
種植業(yè)基地主要開展高產(chǎn)栽培技術(shù)、科學(xué)施肥技術(shù)、病蟲草鼠害綜合防治技術(shù)示范等栽培技術(shù)示范、農(nóng)機(jī)作業(yè)示范、技術(shù)培訓(xùn)、信息傳播及農(nóng)作物秸稈綜合利用、農(nóng)膜回收等,按要求開展新品種、新技術(shù)的示范、推廣,為農(nóng)技人員、廣大農(nóng)戶、高素質(zhì)農(nóng)民提供觀摩學(xué)習(xí)場所,發(fā)揮基地輻射帶動(dòng)功能。動(dòng)物防疫示范場主要開展現(xiàn)代化養(yǎng)殖技術(shù)示范、動(dòng)物防疫、參觀培訓(xùn)等。
四、示范基地工作任務(wù)及要求
1、制定示范基地實(shí)施方案(計(jì)劃)。
2、與農(nóng)業(yè)農(nóng)村局簽訂服務(wù)協(xié)議,明確各自權(quán)利和義務(wù)。
3、做好農(nóng)膜回收及秸稈利用,農(nóng)膜回收率及秸稈綜合利用率均要達(dá)100%。
4、示范推廣農(nóng)業(yè)主推技術(shù)2項(xiàng)以上,開展觀摩學(xué)習(xí)活動(dòng),組織技術(shù)人員、廣大農(nóng)民觀摩學(xué)習(xí)2次以上,同時(shí)為學(xué)習(xí)人員做好推介工作,推廣“五新”示范成果。
5、通過農(nóng)技推廣APP在線展示示范成果。
6、確定專人負(fù)責(zé)開展示范相關(guān)工作、配合農(nóng)業(yè)部門做好檔案收集整理等。
7、接受補(bǔ)助項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組、上級(jí)部門監(jiān)督檢查,出色完成示范基地建設(shè)工作并做好各項(xiàng)工作材料歸檔。
五、示范基地享有的權(quán)利。被確定為示范基地并按要求完成任務(wù)的給予適當(dāng)物化補(bǔ)貼。農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對(duì)示范基地開展工作情況進(jìn)行督促檢查,對(duì)不能按要求完成示范任務(wù)的基地,取消補(bǔ)助,同時(shí)取消下年度示范基地申報(bào)資格。
六、申報(bào)材料(材料上報(bào)一份,業(yè)主自留一份)
1、永安市2021年基層農(nóng)技推廣體系補(bǔ)助項(xiàng)目農(nóng)業(yè)科技示范基地申報(bào)表
2、申請(qǐng)主體負(fù)責(zé)人身份證、營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件
3、示范基地實(shí)施方案或計(jì)劃(內(nèi)容包括示范推廣新技術(shù)、新品種內(nèi)容,應(yīng)用效果,增產(chǎn)增收情況,社會(huì)效益等)
4、土地流轉(zhuǎn)合同復(fù)印件
5、一年來開展培訓(xùn)或組織觀摩相關(guān)材料。(提供培訓(xùn)簽到表復(fù)印件或培訓(xùn)照片,備注參觀培訓(xùn)時(shí)間、對(duì)象及人數(shù)等)
6、其它材料:獲農(nóng)業(yè)“三品”認(rèn)證證書、龍頭企業(yè)(示范社、示范場)、新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)認(rèn)定等復(fù)印件,服務(wù)帶動(dòng)周邊農(nóng)戶情況、示范成效等證明材料
附件2:
永安市2021年基層農(nóng)技推廣體系補(bǔ)助項(xiàng)目
農(nóng)業(yè)科技示范基地申報(bào)表
基地名稱
申報(bào)單位
負(fù) 責(zé) 人
聯(lián)系電話
申報(bào)日期
永安市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
2021年6月
單位名稱
單位地址
郵政
編碼
法人代表
性別
身份證號(hào)
聯(lián)系電話
手機(jī)
電子郵箱
示范基地名稱
基地建立時(shí)間
基地負(fù)責(zé)人
聯(lián)系電話
基地規(guī)模
帶動(dòng)農(nóng)戶數(shù)
戶
示范內(nèi)容(種類)
基地產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域
1、種植業(yè) 2、養(yǎng)殖業(yè) 3、其它
基地建設(shè)情況:規(guī)模特色、科技示范內(nèi)容、技術(shù)依托、技術(shù)人員、與科研單位合作情況、推廣應(yīng)用前景、社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益等方面情況及近期發(fā)展計(jì)劃
(可另附頁)
所在地農(nóng)業(yè)部門意見:
年 月 日
備注:
年 月 日
附件3
永安市2021年基層農(nóng)技推廣體系補(bǔ)助項(xiàng)目農(nóng)業(yè)科技示范基地儲(chǔ)備庫名單
序號(hào)
縣(市、區(qū))
主體名稱
產(chǎn)業(yè)類型
基地規(guī)模
(畝/只/頭)
法人代表
聯(lián)系方式
備注
1
永安市
永安市小陶金山家庭農(nóng)場
水稻
220畝
馮洪龍
13774715463
2
永安市
永安市山畬家庭農(nóng)場
食用菌
30萬袋
蔡定禮
15806078176
3
永安市
永安市昌民禽業(yè)有限公司
蛋雞
40萬只
羅春喜
13605999189
4
永安市
永安市小鑫農(nóng)業(yè)合作社
柑橘
106畝
羅敬輝
13799183270
5
永安市
永安市百果園生態(tài)農(nóng)場
柑橘
239畝
劉如昌
13328900399
6
永安市
永安市槐南朝輝家庭農(nóng)場
蔬菜
120畝
羅若朝
15160606566
7
永安市
永安市琪航生態(tài)有限公司
蛋雞
20萬只
陳名琪
13599955195
8
永安市
永安市農(nóng)祥果蔬農(nóng)民專業(yè)合作社
百香果
117畝
黃吉字
18859887357
9
永安市
永安市雙竹果蔬志業(yè)合作社
柑橘
400畝
許紹明
13906988640
10
永安市
永安市勤耕農(nóng)業(yè)有限公司
柑橘
250畝
陳賢潘
15159105518
11
永安市
永安市寶農(nóng)堂農(nóng)民專業(yè)合作社
柑橘
426畝
藍(lán)振吉
18859883777
序號(hào)
縣(市、區(qū))
主體名稱
產(chǎn)業(yè)類型
基地規(guī)模
(畝/只/頭)
法人代表
聯(lián)系方式
備注
12
永安市
永安市橫山灣生態(tài)休閑農(nóng)場
柑橘
206畝
管清忠
13859112607
13
永安市
永安市安砂燕飛農(nóng)業(yè)機(jī)械專業(yè)合作社
水稻
100畝
鄧家燕
13515994517
14
永安市
永安市玉青家庭農(nóng)場
水果
200畝
黃偉
13859114499
15
永安市
永安市安砂田邊家庭農(nóng)場
水稻、萵苣、玉米
135畝
鄧國松
18750883688
16
永安市
永安市夢源果蔬農(nóng)民專業(yè)合作社
迎慶桃、蜜桔
400畝
馬亮泉
13960593051
17
永安市
福建牧子易豬農(nóng)業(yè)科技有限公司
生豬
5000頭
鐘燕容
13799156233
18
永安市
永安市青水畬族鄉(xiāng)百家蔬菜農(nóng)民專業(yè)合作社
玉米、苦瓜
170畝
林鴻俊
13799174422
19
永安市
永安市綠豐蔬菜農(nóng)民專業(yè)合作社
玉米、蔬菜
100畝
張仕濱
13515985639
20
永安市
永安市新寨果蔬專業(yè)合作社
蔬菜
300畝
朱中良
13850805092
21
永安市
福建滿天鑫農(nóng)業(yè)科技有限公司
柑橘
1200畝
羅光照13806969452
按照福州市統(tǒng)一部署,我區(qū)著重圍繞信用聯(lián)合獎(jiǎng)懲、“信易+”等工作進(jìn)行2019年度信用工作,現(xiàn)將信用聯(lián)合獎(jiǎng)懲、“信易+”等工作進(jìn)展情況匯報(bào)如下:
1、開展信用聯(lián)合獎(jiǎng)懲工作。區(qū)委組織部、區(qū)環(huán)保局、地稅局、國稅局、公安局、國土局、市場監(jiān)管局等部門分別出臺(tái)了《關(guān)于落實(shí)社會(huì)信用建設(shè)規(guī)劃開展守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒的工作方案》,并在日常工作中加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)。促進(jìn)信用建設(shè)在各領(lǐng)域不斷推進(jìn),呈現(xiàn)“一處失信、處處受限”的聯(lián)合懲戒大格局。繼續(xù)發(fā)揮“信易+”落地的信用激勵(lì)示范效應(yīng),建立完善全部“信易貸”及試點(diǎn)主體信用檔案,對(duì)試點(diǎn)經(jīng)營主體開展信用大數(shù)據(jù)監(jiān)測,并初步形成“信易貸”試點(diǎn)主體信用信息庫。目前完成信用建檔企業(yè)500家,建立健全綜合信用檔案,并出具企業(yè)綜合信用報(bào)告。依托11315全國企業(yè)征信系統(tǒng)大數(shù)據(jù)庫為行政中心辦事和審批窗口自動(dòng)調(diào)取相關(guān)主體信用檔案,實(shí)時(shí)出具綜合信用等級(jí),結(jié)合實(shí)施信用承諾制度,對(duì)符合條件的守信主體在申報(bào)材料不齊備的情況下享受“容缺受理”、“容缺審批”、“告知承諾”等便捷服務(wù),為守信、優(yōu)信主體享受更便捷窗口服務(wù);在永輝超市設(shè)定“信易租”等活動(dòng),對(duì)守信主體進(jìn)行鼓勵(lì)。
3、開展各種誠信宣傳教育活動(dòng)。區(qū)委宣傳部、文明辦、團(tuán)區(qū)委、教育局、誠促會(huì)等部門充分發(fā)揮廣播電視、平面媒體、互聯(lián)網(wǎng)和LED顯示屏、橫幅標(biāo)語、基層宣傳欄等傳統(tǒng)媒介,開展各類誠信教育活動(dòng),大力宣傳誠信典型,引導(dǎo)公眾自覺樹立“守信光榮、失信可恥”的意識(shí)。
二、存在的問題和不足
經(jīng)過努力,我區(qū)社會(huì)信用體系建設(shè)取得一定成績,為下一步工作打下良好的基礎(chǔ),但仍存在一些問題和不足之處,比如:1、工作開展不平衡。部分成員單位審批、處罰、歸集等方面配合不夠默契,存量數(shù)據(jù)歸集偏慢。2、社會(huì)信用體系建設(shè)氛圍還不夠濃厚,經(jīng)濟(jì)下行壓力仍然存在,企業(yè)失信行為風(fēng)險(xiǎn)加大。3、聯(lián)動(dòng)部門還未全面展開,聯(lián)合獎(jiǎng)懲方面有待加強(qiáng)。4、信易貸方面,銀行產(chǎn)品對(duì)小微企業(yè)優(yōu)勢不明顯。
三、2020年工作計(jì)劃
下一階段,我區(qū)將繼續(xù)加大工作力度,推進(jìn)信用體系建設(shè)工作。
一、總體要求
(一)服務(wù)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。主動(dòng)圍繞“堅(jiān)定不移走以生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展新路子要求”,支持各行業(yè)做好人才評(píng)價(jià)。聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域,發(fā)揮人才評(píng)價(jià)的先導(dǎo)作用,對(duì)業(yè)績突出的專業(yè)技術(shù)人才、引進(jìn)人才、扶貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興一線專業(yè)技術(shù)人才、非公有制領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人才、疫情防控一線醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人才實(shí)施傾斜措施。
(二)繼續(xù)深化職稱制度改革。自治區(qū)正在組織新一輪職稱評(píng)審條件修訂工作,對(duì)于已完成評(píng)審條件修訂工作并正式下發(fā)的職稱系列(專業(yè)),可按新修訂的評(píng)審條件執(zhí)行。
(三)鑄牢中華民族共同體意識(shí)。各旗縣區(qū)、主管部門和單位要對(duì)現(xiàn)行的專業(yè)技術(shù)人才職稱申報(bào)評(píng)審政策措施進(jìn)行全面系統(tǒng)梳理評(píng)估,查找出不利于鑄牢中華民族共同體意識(shí)、妨礙各民族交往交流交融的政策措施,積極穩(wěn)慎地進(jìn)行調(diào)整,鞏固發(fā)展民族團(tuán)結(jié)大局。
(四)突出思想政治和品德評(píng)價(jià)。堅(jiān)持把政治合格、德才兼?zhèn)?、以德為先放在專業(yè)技術(shù)人才評(píng)價(jià)的首位,用人單位可通過個(gè)人述職、考核測評(píng)、民意調(diào)查等方式綜合考察專業(yè)技術(shù)人才的思想政治、職業(yè)操守和從業(yè)行為,促進(jìn)優(yōu)秀人才脫穎而出。
(五)拓寬各類人才職業(yè)發(fā)展空間。在更多領(lǐng)域貫通高技能人才和專業(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展通道,有效銜接職稱和職業(yè)資格,促進(jìn)人才融合發(fā)展,激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力。
二、申報(bào)評(píng)審范圍
(一)我市所屬各類企事業(yè)單位從事專業(yè)技術(shù)工作,與用人單位簽訂勞動(dòng)(聘用)合同(建立勞動(dòng)關(guān)系)的專業(yè)技術(shù)人才。
(二)在我市就業(yè)的港澳臺(tái)專業(yè)技術(shù)人才,以及持有外國人來華工作許可證、外國人永久居留證或各地頒發(fā)的海外高層次人才居住證的外籍人員。
(三)符合申報(bào)評(píng)審條件的高技能人才。
(四)公務(wù)員(含列入?yún)⒄展珓?wù)員法管理的事業(yè)單位工作人員)、離退休人員不得申報(bào)評(píng)審或考核認(rèn)定職稱。
三、申報(bào)評(píng)審時(shí)間
(一)材料截止時(shí)間。職稱申報(bào)評(píng)審的學(xué)歷、資歷年限截止到2020年12月31日;論文、獎(jiǎng)項(xiàng)和榮譽(yù)等各項(xiàng)業(yè)績成果、繼續(xù)教育審驗(yàn)卡截止到申報(bào)時(shí)間。申報(bào)工作結(jié)束后,不再補(bǔ)報(bào)相關(guān)材料(申報(bào)材料目錄見附件)。
(二)進(jìn)度安排。市直部門和單位(含自主評(píng)審單位)要及時(shí)做好組織申報(bào)工作,按規(guī)定的時(shí)間進(jìn)行報(bào)送(見附件時(shí)間安排表)。各旗縣區(qū)在6月20日前完成高級(jí)職稱組織申報(bào)工作,自評(píng)地區(qū)和單位在8月30日前完成評(píng)審和公示,11月31日前完成核準(zhǔn)備案工作,原則上不得跨年度評(píng)審。
四、申報(bào)評(píng)審渠道
(一)為規(guī)范職稱申報(bào)評(píng)審及推進(jìn)電子證書工作,所有申報(bào)職稱的專業(yè)技術(shù)人員必須首先在內(nèi)蒙古人才信息庫(nmgrck.cn)中注冊,下載《專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審表》和《專業(yè)技術(shù)資格送審表》,并完成線下填寫申報(bào)工作。申報(bào)材料按照隸屬關(guān)系及相關(guān)要求申報(bào)。
(二)申報(bào)人員,由所在單位將材料經(jīng)主管部門審核后,報(bào)同級(jí)人力資源社會(huì)保障部門審核匯總。
(三)中央和其他省區(qū)駐包頭單位專業(yè)技術(shù)人才,在我市參加評(píng)審的,須經(jīng)本單位同意并由中央單位人力資源部門或其他?。▍^(qū)、市)人力資源社會(huì)保障部門出具委托函,經(jīng)市人力資源社會(huì)保障局同意后,可進(jìn)行申報(bào)評(píng)審。
(五)非公有制領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人才,按照屬地原則,由本人向所在單位提出申請(qǐng),經(jīng)單位審核把關(guān)后,可通過以下任一單位(部門)推薦報(bào)送。
1.存放檔案的人才交流服務(wù)機(jī)構(gòu)。
2.工作單位所在地區(qū)人力資源社會(huì)保障部門。
3.工商聯(lián)、行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)、學(xué)會(huì)等社會(huì)組織。
4.有條件的旗縣區(qū)可以在非公有制專業(yè)技術(shù)人才密集的創(chuàng)業(yè)孵化基地、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、科技園區(qū)等地設(shè)立職稱申報(bào)受理服務(wù)點(diǎn)。
5.包頭市考務(wù)中心社會(huì)化服務(wù)科
五、政策規(guī)定
(一)完善評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)
1.各單位在開展職稱評(píng)審時(shí),要體現(xiàn)深化職稱制度改革精神,克服“唯論文、唯學(xué)歷、唯資歷、唯獎(jiǎng)項(xiàng)”等傾向,突出品德、能力和業(yè)績評(píng)價(jià)導(dǎo)向,注重考察各類人才的專業(yè)性、創(chuàng)新性和實(shí)際貢獻(xiàn)。
2.繼續(xù)設(shè)置論文條件的系列(專業(yè)),推行代表作制度,重點(diǎn)考察研究成果、業(yè)績貢獻(xiàn)及作品創(chuàng)作質(zhì)量,淡化論文數(shù)量要求。其人員范圍是:盟市及以上單位工作的專業(yè)技術(shù)人才,在評(píng)定自治區(qū)高校、黨校、社科、衛(wèi)生、農(nóng)牧林業(yè)科研、會(huì)計(jì)、經(jīng)濟(jì)、統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、新聞、出版、檔案、圖書、文博系列副高級(jí)以上職稱、正高級(jí)工程師職稱。
不再將論文作為限制性條件的系列(專業(yè)),側(cè)重考察實(shí)際工作業(yè)績,探索以專利成果、項(xiàng)目報(bào)告、工作總結(jié)、工程方案、設(shè)計(jì)文件、教案、病歷等成果替代論文要求。其人員范圍是:上述人員范圍以外的系列高級(jí)及以上職稱;各系列中級(jí)及以下職稱;在旗縣(市、區(qū))及以下基層一線工作的專業(yè)技術(shù)人才。
3.對(duì)職稱外語和計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試不作統(tǒng)一要求。確需評(píng)價(jià)外語和計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力水平的,由用人單位或評(píng)審機(jī)構(gòu)自主確定。
4. 繼續(xù)教育有關(guān)要求按照《關(guān)于開展2021年包頭市專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)的通知》(包人社辦字〔2020〕227號(hào))執(zhí)行。
(二)創(chuàng)新評(píng)價(jià)方式
1.實(shí)行考評(píng)結(jié)合。衛(wèi)生、經(jīng)濟(jì)、會(huì)計(jì)、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)等系列高級(jí)職稱,實(shí)行考評(píng)結(jié)合的評(píng)價(jià)方式。其他系列待條件成熟后逐步推行。
2.實(shí)行以考代評(píng)。計(jì)算機(jī)、外語翻譯職稱,衛(wèi)生、經(jīng)濟(jì)、會(huì)計(jì)、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、出版、通信等系列中初級(jí)職稱,按國家統(tǒng)一安排實(shí)行以考代評(píng),不再進(jìn)行相應(yīng)的評(píng)審或認(rèn)定。
3.實(shí)行面試答辯、量化評(píng)審。中小學(xué)教師職稱采取講課說課、面試答辯、量化評(píng)審、專家評(píng)議、民主測評(píng)等多種評(píng)價(jià)方式,對(duì)中小學(xué)教師的業(yè)績、能力進(jìn)行有效評(píng)價(jià)。自主評(píng)審地區(qū)、單位根據(jù)實(shí)際情況,逐步推行面試答辯、量化評(píng)審的評(píng)價(jià)方式,提高評(píng)價(jià)的科學(xué)性和針對(duì)性。
4.推行網(wǎng)上申報(bào)評(píng)審。自治區(qū)經(jīng)濟(jì)系列正高級(jí)經(jīng)濟(jì)師、統(tǒng)計(jì)系列高級(jí)統(tǒng)計(jì)師等部分系列職稱評(píng)審,實(shí)行網(wǎng)上申報(bào)、網(wǎng)上評(píng)審。
(三)繼續(xù)下放評(píng)審權(quán)限
1.下放高職院校、包頭廣播電視大學(xué)高校教師系列中、初級(jí)職稱自主評(píng)審權(quán);
2.下放中專(技校)、市委黨校教師系列中、初級(jí)職稱自主評(píng)審權(quán);
3.下放農(nóng)牧業(yè)科學(xué)研究院農(nóng)牧系列中、初級(jí)職稱自主評(píng)審權(quán);
4.向旗縣區(qū)下放中、初級(jí)職稱評(píng)審權(quán)及考核認(rèn)定。
自治區(qū)將內(nèi)蒙古建筑職業(yè)技術(shù)學(xué)院等15所骨干示范高職院校高校教師正高級(jí)職稱自主評(píng)審權(quán)下放到學(xué)校,由學(xué)校自主開展評(píng)審。將中等職業(yè)學(xué)校教師副高級(jí)職稱評(píng)審權(quán)下放到盟市,由盟市人力資源社會(huì)保障部門、教育部門組建高級(jí)職稱評(píng)審委員會(huì)組織評(píng)審。
(四)破格申報(bào)條件
1.破格申報(bào)正高級(jí)職稱。獲得下列獎(jiǎng)項(xiàng)和榮譽(yù)之一的專業(yè)技術(shù)人才,經(jīng)單位推薦,可直接破格申報(bào)正高級(jí)職稱??荚u(píng)結(jié)合系列,國家沒有明確規(guī)定的可不參加考試,直接參加評(píng)審:
(1)全國杰出專業(yè)技術(shù)人才;
(2)享受國務(wù)院政府特殊津貼人員;
(3)國家百千萬人才工程人選、國家突出貢獻(xiàn)專家、國家其他人才計(jì)劃入選者;
(4)自治區(qū)杰出人才獎(jiǎng)獲得者;
(5)自治區(qū)突出貢獻(xiàn)專家(含原“自治區(qū)深入工農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)第一線做出突出貢獻(xiàn)的科技人員”);
(6)自治區(qū)草原英才工程引進(jìn)人選;
(7)自治區(qū)321人才工程一層次人選;
(8)科技成果國家級(jí)獎(jiǎng)?lì)~定獲獎(jiǎng)人員,或科技成果自治區(qū)(省部)級(jí)一等獎(jiǎng)?lì)~定獲獎(jiǎng)人員。
2.破格申報(bào)高一級(jí)職稱。獲得下列獎(jiǎng)項(xiàng)和榮譽(yù)之一的專業(yè)技術(shù)人才,經(jīng)單位推薦,可破格申報(bào)高一級(jí)職稱。其中考評(píng)結(jié)合系列,需按要求參加考試并達(dá)到規(guī)定的合格標(biāo)準(zhǔn),方可參加評(píng)審:
(1)在旗縣(市、區(qū))及以下地區(qū)工作,獲自治區(qū)科技成果二、三等獎(jiǎng)的額定獲獎(jiǎng)人員,或者自治區(qū)行業(yè)一等獎(jiǎng)(含原盟市科技科技成果一等獎(jiǎng))兩項(xiàng)以上的額定獲獎(jiǎng)人員;
(2)自治區(qū)青年創(chuàng)新人才獎(jiǎng)獲得者;
(3)自治區(qū)321人才工程二層次人選;
(4)自治區(qū)草原英才工程青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)計(jì)劃一層次人選。
3.暢通職稱評(píng)審綠色通道。我市引進(jìn)的高層次人才和自治區(qū)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域急需緊缺人才,可放寬資歷、年限等條件限制,采取網(wǎng)上申報(bào)、網(wǎng)上評(píng)審、一事一議、一人一策的方式,由自治區(qū)人事人才公共服務(wù)中心負(fù)責(zé)組織相關(guān)專家進(jìn)行評(píng)審。各申報(bào)單位要對(duì)申報(bào)人員條件及申報(bào)材料進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。
4.公務(wù)員(含參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位人員)、軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部調(diào)入(調(diào)整、安置)到企事業(yè)單位工作后,5年內(nèi)初次申報(bào)職稱,可不受職稱任職資格限制,比照同等條件人員參評(píng)相應(yīng)職稱。其中考評(píng)結(jié)合系列,需按要求參加考試并達(dá)到規(guī)定的合格標(biāo)準(zhǔn),方可參加評(píng)審。
5.上述通過破格申報(bào)條件取得職稱的人員,原則上只享受一次政策優(yōu)惠。
(五)有效銜接事業(yè)單位職稱評(píng)聘
1.對(duì)于不實(shí)行崗位管理的單位,以及經(jīng)濟(jì)、會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、檔案、圖書、翻譯、計(jì)算機(jī)等通用性強(qiáng)、廣泛分布在各社會(huì)組織的職稱系列和新興職業(yè),可實(shí)行評(píng)聘分開。
2.對(duì)于全面實(shí)行崗位管理、專業(yè)技術(shù)人才學(xué)術(shù)技術(shù)水平與崗位職責(zé)密切相關(guān)的事業(yè)單位,一般應(yīng)在崗位結(jié)構(gòu)比例內(nèi)開展職稱評(píng)聘。
(1)中小學(xué)教師職稱評(píng)審,嚴(yán)格在核定的崗位結(jié)構(gòu)比例內(nèi)進(jìn)行。不再開展中小學(xué)教師專業(yè)技術(shù)水平評(píng)價(jià)工作。
(2)其他事業(yè)單位申報(bào)職稱評(píng)審,原則上按照單位正高級(jí)、高級(jí)、中級(jí)崗位空崗數(shù)推薦申報(bào)。確需超崗位職數(shù)評(píng)審的,申報(bào)總數(shù)應(yīng)控制在已設(shè)正高級(jí)、高級(jí)、中級(jí)崗位數(shù)的5%以內(nèi)(正高級(jí)、高級(jí)、中級(jí)分別計(jì)算)。申報(bào)比例以各級(jí)主管部門為單位統(tǒng)一衡量。
(3)符合“(四)破格申報(bào)條件”的人員不受崗位數(shù)額(比例)限制參加評(píng)審。
(4)為有效銜接事業(yè)單位評(píng)聘管理,對(duì)參評(píng)人員受聘時(shí)間不做硬性要求,由各盟市、各行業(yè)主管部門自行確定。
(5)“定向評(píng)價(jià)、定向使用”的基層衛(wèi)生專業(yè)高級(jí)職稱申報(bào)評(píng)審過程中,基層衛(wèi)生高級(jí)申報(bào)和衛(wèi)生系列社會(huì)化評(píng)審申報(bào)要一并計(jì)算申報(bào)名額。
(六)實(shí)施鞏固脫貧攻堅(jiān)成果、助力鄉(xiāng)村振興一線基層專業(yè)技術(shù)人才職稱傾斜政策
1.對(duì)在旗縣區(qū)及以下基層農(nóng)牧區(qū)工作的專業(yè)技術(shù)人才,側(cè)重考察其實(shí)際工作業(yè)績,不作論文、科研成果要求。對(duì)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)專業(yè)技術(shù)人才不要求繼續(xù)教育學(xué)時(shí)。
2.打破學(xué)歷專業(yè)限制。在旗縣區(qū)從事專業(yè)工作滿30年的優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才和在蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)從事專業(yè)工作滿20年的專業(yè)技術(shù)人才,不受學(xué)歷、專業(yè)的限制,在業(yè)績成果等其他條件符合的情況下,破格參加高一級(jí)職稱評(píng)聘。
3.在蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位工作滿2年的本科畢業(yè)生和滿4年的大專畢業(yè)生,經(jīng)考核合格,可直接參加中級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)審。全日制大學(xué)??啤⒈究?、碩士研究生畢業(yè)后在旗縣(市、區(qū))及以下基層單位從事專業(yè)技術(shù)工作的,可在規(guī)定的考核認(rèn)定年限基礎(chǔ)上提前1年認(rèn)定相應(yīng)專業(yè)技術(shù)資格。
4.經(jīng)組織選派到蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展技術(shù)咨詢、培訓(xùn)教育等為鞏固脫貧攻堅(jiān)成果、助力鄉(xiāng)村振興提供技術(shù)服務(wù)的專業(yè)技術(shù)人才,重點(diǎn)評(píng)價(jià)其實(shí)際工作業(yè)績。
5.城市中小學(xué)教師、醫(yī)生在晉升高級(jí)職稱時(shí),原則上要有一年以上的農(nóng)村牧區(qū)基層工作服務(wù)經(jīng)歷,鼓勵(lì)引導(dǎo)更多專業(yè)技術(shù)人才到基層服務(wù)。
(七)實(shí)施非公有制領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人才職稱傾斜政策
1.非公有制領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人才可不受職稱逐級(jí)申報(bào)要求的限制,直接申報(bào)相應(yīng)專業(yè)職稱。大學(xué)本科畢業(yè)且從事專業(yè)技術(shù)工作滿5年或大學(xué)??飘厴I(yè)且從事專業(yè)技術(shù)工作滿8年的專業(yè)技術(shù)人才,符合相關(guān)中級(jí)職稱業(yè)績成果條件,可以直接申報(bào)中級(jí)職稱;大學(xué)本科畢業(yè)且從事專業(yè)技術(shù)工作滿12年的專業(yè)技術(shù)人才,符合相關(guān)副高級(jí)職稱業(yè)績成果條件,可以直接申報(bào)副高級(jí)職稱(考評(píng)結(jié)合專業(yè)需按要求參加考試并達(dá)到規(guī)定的合格標(biāo)準(zhǔn),方可參加評(píng)審)。
2.對(duì)非公有制領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人才的論文和繼續(xù)教育不作硬性要求。
3.經(jīng)批準(zhǔn)離崗創(chuàng)業(yè)或到非公有制領(lǐng)域兼職的高校、科研院所、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等企事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人才,在批準(zhǔn)的年限內(nèi)可在原單位按規(guī)定正常申報(bào)職稱,其創(chuàng)業(yè)或兼職期間的工作業(yè)績可作為職稱評(píng)審依據(jù)。
(八)繼續(xù)實(shí)施疫情防控一線醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人才職稱傾斜政策
職稱申報(bào)評(píng)審時(shí),同等條件下向疫情防控一線工作的專業(yè)技術(shù)人才傾斜。將抗疫表現(xiàn)作為職稱評(píng)審的重要內(nèi)容,注重在疫情防控一線的工作實(shí)績。在疫情防控一線工作的醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人才,可提前一年申報(bào)評(píng)審高一級(jí)職稱或參加專業(yè)技術(shù)資格考試。援鄂醫(yī)療衛(wèi)生人員和收治確診病患定點(diǎn)醫(yī)院直接參與醫(yī)療救治的一線醫(yī)務(wù)人員,在高級(jí)職稱評(píng)審中,可不受單位崗位職數(shù)限制,免除自治區(qū)專業(yè)實(shí)踐技能考試,提前一年參加職稱評(píng)審。其中做出突出貢獻(xiàn)、獲得省部級(jí)以上表彰獎(jiǎng)勵(lì)且滿足職稱評(píng)審業(yè)績成果條件的,可不受現(xiàn)有職稱取得年限限制,直接申報(bào)高一級(jí)職稱評(píng)審。具體人員范圍由衛(wèi)生行業(yè)主管部門確定。
(九)高技能人才職稱評(píng)審
進(jìn)一步加強(qiáng)高技能人才與專業(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展貫通,將貫通領(lǐng)域擴(kuò)大為工程、農(nóng)業(yè)、工藝美術(shù)、文物博物、實(shí)驗(yàn)技術(shù)、藝術(shù)、體育、技工院校教師等職稱系列。具體評(píng)審辦法另行印發(fā)。
(十)促進(jìn)職稱制度和職業(yè)資格制度的有效銜接
按照《關(guān)于在部分領(lǐng)域建立專業(yè)技術(shù)類職業(yè)資格與職稱對(duì)應(yīng)關(guān)系的通知》(內(nèi)人社發(fā)〔2019〕20號(hào))以及《2020年關(guān)于更新公布專業(yè)技術(shù)類職業(yè)資格與職稱對(duì)應(yīng)關(guān)系表的說明》,有關(guān)專業(yè)技術(shù)類職業(yè)資格可認(rèn)定其具備相應(yīng)系列和層級(jí)的職稱資格,用人單位可根據(jù)崗位需要進(jìn)行聘任,并可作為申報(bào)高一級(jí)職稱的條件。
(十一)轉(zhuǎn)系列評(píng)審
專業(yè)技術(shù)人才因工作崗位變動(dòng)需參加轉(zhuǎn)系列(專業(yè))評(píng)審時(shí),按照“先轉(zhuǎn)后評(píng)”原則,在新工作崗位工作滿1年以上,經(jīng)考核符合相應(yīng)職稱條件的,可轉(zhuǎn)評(píng)新系列(專業(yè))同等級(jí)的職稱;轉(zhuǎn)系列滿1年后,符合相應(yīng)職稱條件的,可申報(bào)新系列(專業(yè))高一級(jí)職稱評(píng)審。轉(zhuǎn)系列人員參加晉升的,過去的資歷連續(xù)計(jì)算,相關(guān)的業(yè)績成果予以認(rèn)可。
(十二)考核認(rèn)定
1.在站博士后獲得中國博士后科學(xué)基金資助或主持省部級(jí)以上科研項(xiàng)目,出站后繼續(xù)留在企業(yè)的可直接認(rèn)定副高級(jí)職稱(國家規(guī)定需考試的專業(yè),需按要求參加考試并達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn),再進(jìn)行認(rèn)定)。
2.全日制高等院校畢業(yè)生,從事本專業(yè)或相近專業(yè)技術(shù)工作(以考代評(píng)專業(yè)除外),經(jīng)考核合格,可按照職稱管理權(quán)限,直接申請(qǐng)認(rèn)定相應(yīng)的職稱,不需要進(jìn)行評(píng)審。其中,大學(xué)??飘厴I(yè)、工作滿3年的可認(rèn)定助理級(jí);大學(xué)本科畢業(yè)、工作滿1年的可認(rèn)定助理級(jí);碩士研究生畢業(yè)、工作滿2年的可認(rèn)定中級(jí);博士研究生畢業(yè),可直接認(rèn)定中級(jí)。
(十三)中小學(xué)正高級(jí)教師職稱評(píng)審工作另行安排。
六、資格審核要求
(一)單位審核。申報(bào)人所在單位要認(rèn)真審查申報(bào)材料的真實(shí)性、完整性和時(shí)效性,將所有申報(bào)人員的《專業(yè)技術(shù)資格送審表》在本單位公示,公示時(shí)間不少于5個(gè)工作日,公示無異議后上報(bào),上報(bào)材料包括公示情況。
(二)主管部門復(fù)核。各級(jí)主管部門按規(guī)定程序?qū)ι陥?bào)材料進(jìn)行審核,材料真實(shí),符合申報(bào)條件予以報(bào)送;申報(bào)材料不完整、不規(guī)范,不符合規(guī)定條件的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)一次告知需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容。申報(bào)人員逾期未補(bǔ)充完整的,視為放棄申報(bào)。
(三)由主管部門按規(guī)定的時(shí)限統(tǒng)一報(bào)各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門審核。
各旗縣區(qū)人力資源社會(huì)保障部門、市直主管部門在上報(bào)材料前,要將本地區(qū)、本部門各系列申報(bào)人員花名冊在相關(guān)門戶網(wǎng)站上進(jìn)行公示,公示時(shí)間不少于5個(gè)工作日,公示無異議后上報(bào),上報(bào)材料包括公示情況。
(三)自評(píng)旗縣區(qū)和單位評(píng)審結(jié)束后,通過各自門戶網(wǎng)站公示評(píng)審結(jié)果,公示期不少于5個(gè)工作日。
七、評(píng)審組織要求
(一)評(píng)委會(huì)核準(zhǔn)備案
自治區(qū)人力資源社會(huì)保障廳負(fù)責(zé)對(duì)全區(qū)組建的高評(píng)委會(huì)和自治區(qū)直屬單位組建的中級(jí)評(píng)委會(huì)實(shí)行核準(zhǔn)備案。各盟市人力資源社會(huì)保障局負(fù)責(zé)對(duì)本地區(qū)組建的中初級(jí)評(píng)委會(huì)實(shí)行核準(zhǔn)備案。未經(jīng)人力資源社會(huì)保障部門同意組建的評(píng)委會(huì)不得開展職稱評(píng)審,所發(fā)職稱信息和頒發(fā)證書一律無效。
(二)完善專家評(píng)委庫
自評(píng)旗縣區(qū)和單位要充實(shí)完善中初級(jí)級(jí)職稱評(píng)委庫,并及時(shí)報(bào)送包頭市人力資源社會(huì)保障局。積極吸納學(xué)術(shù)造詣深、作風(fēng)正派、辦事公道、能認(rèn)真履行職責(zé)的專家,增加經(jīng)驗(yàn)豐富的基層一線專家以及非公有制組織專家的比例,對(duì)專家評(píng)委實(shí)行跟蹤考核、動(dòng)態(tài)管理、隨機(jī)抽選。
(三)報(bào)送評(píng)審實(shí)施方案
自評(píng)旗縣區(qū)和單位要認(rèn)真做好組織申報(bào)和申報(bào)材料的審核、整理、匯總工作,制定詳盡的評(píng)審實(shí)施方案(內(nèi)容須包括申報(bào)情況、評(píng)審時(shí)間、地點(diǎn)、評(píng)委會(huì)組建情況、評(píng)審工作程序、采取措施等情況;另附申報(bào)人員花名冊、送審表、評(píng)委推薦名單等)。在開評(píng)一周前向包頭市人力資源社會(huì)保障局備案同意后方可開展評(píng)審工作。
(四)評(píng)審工作要求
1.堅(jiān)持以品德、能力、業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向,高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,嚴(yán)格按照評(píng)審條件進(jìn)行評(píng)審。控制評(píng)審質(zhì)量,做到好中選優(yōu),確保評(píng)審的社會(huì)公信力,切實(shí)發(fā)揮職稱評(píng)審的指揮棒作用。
2.嚴(yán)格按照評(píng)審權(quán)限開展工作,不得超范圍、跨專業(yè)受理或評(píng)審職稱,不得違反規(guī)定降低評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)和申報(bào)條件,不得違反評(píng)審程序。
3.遵守評(píng)審工作進(jìn)度要求,確有困難不能按期評(píng)審的,要提前提交書面延期申請(qǐng),同時(shí)抓緊做好評(píng)審各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
4.明確評(píng)委會(huì)工作人員和評(píng)審專家責(zé)任,不得干涉專家評(píng)審,強(qiáng)化評(píng)審考核,建立倒查追責(zé)機(jī)制。
5.加強(qiáng)封閉式入圍評(píng)審管理,保證評(píng)審工作不受外界干擾;實(shí)行評(píng)委輪換制度,保證三分之一以上的評(píng)委實(shí)行輪換,已經(jīng)連續(xù)三年擔(dān)任職稱評(píng)審工作的評(píng)委,原則上不再擔(dān)任本年度的評(píng)委;自主評(píng)審須保證一定數(shù)量的非本單位同行專家評(píng)委參加;邀請(qǐng)紀(jì)檢監(jiān)察部門對(duì)職稱評(píng)審全過程進(jìn)行監(jiān)督,確保評(píng)審的公平公正。
6.對(duì)在旗縣、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)、衛(wèi)生、農(nóng)牧業(yè)、林業(yè)、水利、烏蘭牧騎等基層崗位工作的專業(yè)技術(shù)人才,在評(píng)委會(huì)評(píng)審時(shí),可單獨(dú)設(shè)組、單獨(dú)評(píng)審、單獨(dú)確定通過率。
(五)職稱評(píng)審結(jié)果核準(zhǔn)備案和發(fā)證
1.各旗縣區(qū)、自評(píng)單位在評(píng)審(工作)工作結(jié)束10日內(nèi),將《中初級(jí)專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審?fù)ㄟ^人員花名冊》、公示期間舉報(bào)事項(xiàng)處理情況及正式核準(zhǔn)備案報(bào)告報(bào)市人力資源社會(huì)保障局核準(zhǔn)備案。同時(shí),將評(píng)審數(shù)據(jù)上傳職稱管理系統(tǒng)(nmgrck.cn/zcps/login/index.shtml)。
2.報(bào)自治區(qū)人力資源社會(huì)保障廳通過后,制發(fā)職稱電子證書。評(píng)審?fù)ㄟ^人員登錄內(nèi)蒙古人才信息庫查詢打印個(gè)人職稱電子證書。
3.從中央單位、外省市和軍隊(duì)通過組織調(diào)動(dòng)、轉(zhuǎn)業(yè)安置或個(gè)人自主來我市工作的專業(yè)技術(shù)人才,其在區(qū)外(軍隊(duì))通過人力資源社會(huì)保障部門授權(quán)的評(píng)委會(huì)評(píng)審取得的專業(yè)技術(shù)資格證書需要換證的,按照職稱管理權(quán)限,由各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門核準(zhǔn)并統(tǒng)一換發(fā)職稱電子證書。
八、其他事項(xiàng)
(一)加強(qiáng)監(jiān)督管理
各級(jí)人力資源社會(huì)保障行政部門負(fù)責(zé)本地區(qū)職稱評(píng)審綜合管理、協(xié)調(diào)落實(shí)和監(jiān)督檢查。會(huì)同有關(guān)單位,采取隨機(jī)抽查、巡查、復(fù)查等方式,加強(qiáng)對(duì)職稱評(píng)審全過程的監(jiān)督管理,對(duì)不能正確行使評(píng)審權(quán)、不能確保評(píng)審質(zhì)量,有違紀(jì)違規(guī)行為的地區(qū)、部門和單位,按照有關(guān)規(guī)定限期予以糾正,并在全市范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)。不能按期糾正的,責(zé)令停止評(píng)審工作,直至取消評(píng)審資格,追究相應(yīng)責(zé)任。
(二)嚴(yán)肅評(píng)審紀(jì)律
1.申報(bào)人所在單位要嚴(yán)格審核申報(bào)材料,對(duì)把關(guān)不嚴(yán)、違反規(guī)定程序的,視其情節(jié)輕重,追究相關(guān)人員責(zé)任。
2.對(duì)未履行公示程序的評(píng)審結(jié)果,人力資源社會(huì)保障部門一律不予核準(zhǔn)備案。
3.對(duì)公示期間舉報(bào)反映的問題,各地區(qū)、部門和單位要認(rèn)真組織核實(shí),并按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
4.對(duì)未按計(jì)劃進(jìn)度完成年度評(píng)審任務(wù)的,造成嚴(yán)重后果的,將按有關(guān)規(guī)定處理。
(三)建立職稱申報(bào)評(píng)審誠信檔案和失信黑名單制度
完善誠信承諾和失信懲戒機(jī)制。申報(bào)評(píng)審職稱須簽署《職稱申報(bào)誠信承諾書》,評(píng)審工作結(jié)束后,與《專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審表》一并歸檔備案。實(shí)行學(xué)術(shù)造假“一票否決制”,對(duì)通過弄虛作假、學(xué)術(shù)不端、暗箱操作等違紀(jì)違規(guī)行為取得的職稱,人力資源社會(huì)保障部門予以撤銷,并將人員信息記入失信黑名單,從次年起,三年內(nèi)不允許職稱申報(bào)評(píng)審。
(四)優(yōu)化服務(wù)水平
1.實(shí)行“一次告知、一次申報(bào)受理”。各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門、評(píng)審委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)和用人單位要加大政策宣傳力度,在本單位門戶網(wǎng)站公布職稱政策相關(guān)文件和咨詢電話,在辦公場地醒目位置張貼紙質(zhì)的職稱申報(bào)相關(guān)工作要求,制印《職稱申報(bào)評(píng)審一次性告知書》,認(rèn)真履行一次告知、一次申報(bào)受理義務(wù)。經(jīng)辦人員要熟練掌握職稱工作相關(guān)政策要求和工作流程,認(rèn)真審核及時(shí)接收申報(bào)材料,提供高效便捷服務(wù)。
2.健全職稱信息化服務(wù)體系。各地區(qū)、部門和單位要做好歷年職稱評(píng)審信息數(shù)據(jù)采集整理,抓緊時(shí)間整理上報(bào)。依托人力資源社會(huì)保障部職稱評(píng)審信息系統(tǒng),加快推進(jìn)信息系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用,在實(shí)現(xiàn)職稱評(píng)審信息區(qū)內(nèi)互聯(lián)互通的基礎(chǔ)上,逐步實(shí)現(xiàn)跨省區(qū)互聯(lián)互通,不斷提升職稱評(píng)審信息化管理服務(wù)水平和公共服務(wù)能力。
(五)嚴(yán)格評(píng)審收費(fèi)管理
各地區(qū)、部門和單位要嚴(yán)格按照《發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)、財(cái)政廳對(duì)自治區(qū)人事廳關(guān)于調(diào)整專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審費(fèi)與證書工本費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的批復(fù)》(內(nèi)計(jì)費(fèi)字〔2001〕1202號(hào))和《關(guān)于調(diào)整專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審與證書收費(fèi)及支出的通知》(內(nèi)人發(fā)〔2001〕124號(hào))規(guī)定收取評(píng)審費(fèi)用,不得另行加收費(fèi)用。
(六)嚴(yán)格專業(yè)技術(shù)資格考試管理
按照人力資源社會(huì)保障部的2021年專業(yè)技術(shù)人員資格考試工作計(jì)劃,嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,保障考試安全,做好考試服務(wù),及時(shí)公布考試成績和發(fā)放合格證書。嚴(yán)肅考試工作紀(jì)律,加大對(duì)違紀(jì)違規(guī)行為的處理力度,維護(hù)專業(yè)技術(shù)資格考試的公平、公正。
職稱制度改革事關(guān)全局,各地區(qū)、部門和單位要高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)文件精神,嚴(yán)格職稱評(píng)審紀(jì)律,精心組織,抓好落實(shí)。要切實(shí)增強(qiáng)職稱評(píng)審工作透明度,主動(dòng)接受組織和社會(huì)監(jiān)督,努力營造職稱制度改革的良好社會(huì)氛圍。
此前的有關(guān)文件(含各職稱系列評(píng)審條件)規(guī)定,凡與本安排意見不一致的,按照本意見執(zhí)行。
附件1:職稱評(píng)審材料目錄單.docx
附件2:2021年申報(bào)人員數(shù)目統(tǒng)計(jì)表(事業(yè)在編).xls.xls.xls
附件3:2021年申報(bào)人員數(shù)目統(tǒng)計(jì)表(事業(yè)非在編).xls.xls.xls
附件4:22021年非中小學(xué)教師高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格申報(bào)材料審核時(shí)間安排表.xls
附件5:2021年中小學(xué)教師系列和非中小學(xué)中初級(jí)專業(yè)技術(shù)資格申報(bào)材料審核時(shí)間安排表.xls
附件6:包頭市2021年申報(bào)專業(yè)技術(shù)資格花名冊.xls
記者:梁主任您好。遼寧省綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展得很快,也取得了令人欣喜的成績。您能給介紹一下詳細(xì)的情況嗎?
梁洪軍:好的。遼寧省自1990年開始發(fā)展綠色食品,經(jīng)過25年的努力, 綠色食品產(chǎn)業(yè)從無到有,從小到大,無論是數(shù)量質(zhì)量還是體系建設(shè)都取得了一些成績。目前遼寧省綠色食品已涵蓋糧油、蔬菜、水果、畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品、飲品等六大類。截至2014年12月底,全省共認(rèn)證綠色食品企業(yè)137家,綠色食品產(chǎn)品290個(gè),全省有效綠色食品企業(yè)達(dá)到334家,有效使用綠色食品標(biāo)志的產(chǎn)品736個(gè),分別比2013年增長10%和6%。生產(chǎn)面積346.69萬畝,實(shí)物總量225.53萬噸,年銷售額81.3億元。全國綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地20個(gè),面積達(dá)到360萬畝;遼寧省綠色、有機(jī)食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地26個(gè),面積106.4萬畝。隨著綠色食品的發(fā)展,整個(gè)產(chǎn)業(yè)在保障食品質(zhì)量安全,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,提高企業(yè)效益和促進(jìn)農(nóng)民增收方面都發(fā)揮了積極的作用。
記者:結(jié)合綠色食品的快速發(fā)展,我們在工作中做了哪些調(diào)整與創(chuàng)新?
梁洪軍:因?yàn)檫|寧省綠色食品產(chǎn)業(yè)是從無到有做起來的,所以很多工作都需要我們?nèi)?chuàng)新??梢哉f,我們的工作是在遼寧省的綠色食品產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展中總結(jié)摸索出來的。
首先,我們結(jié)合各地的自然條件,集中發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)??紤]到綠色食品生產(chǎn)成本較高,政府加大對(duì)綠色食品產(chǎn)業(yè)的扶持力度,將綠色食品產(chǎn)業(yè)納入各地財(cái)政支持范疇。在各類項(xiàng)目建設(shè)中,我們也優(yōu)先考慮綠色食品企業(yè)。通過這樣的努力,我們有計(jì)劃有目的建成一批高標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)模大、具有市場競爭力的綠色食品基地。其次,我們還全力推進(jìn)綠色食品產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,以食品加工為主要方向,引導(dǎo)大型龍頭企業(yè)加入綠色食品產(chǎn)業(yè)。針對(duì)那些規(guī)模大,技術(shù)含量高和具有一定發(fā)展?jié)摿Φ凝堫^企業(yè)我們進(jìn)行重點(diǎn)扶持。通過產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,不但帶動(dòng)了周邊效益的發(fā)展,擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,還加快綠色肉、蛋和水產(chǎn)品的開發(fā)速度,從而滿足人們?nèi)找鏀U(kuò)大的需求。
最后,在具體的工作中,我們也認(rèn)識(shí)到了隊(duì)伍建設(shè)的重要性。所以持續(xù)不斷地加強(qiáng)市級(jí)綠色食品工作機(jī)構(gòu)建設(shè),健全縣(市、區(qū))級(jí)工作機(jī)構(gòu),逐步推動(dòng)綠色食品工作向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))基層拓展,也成為了我們的一項(xiàng)重要工作。如今,遼寧省的各級(jí)農(nóng)業(yè)部門結(jié)合本地的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系建設(shè),已經(jīng)逐步將綠色食品有機(jī)食品工作體系建設(shè)一并納入到農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系建設(shè)范圍。針對(duì)企業(yè)員工流動(dòng)大等不利因素,我們強(qiáng)化了企業(yè)內(nèi)檢員制度建設(shè),及時(shí)對(duì)內(nèi)檢員進(jìn)行培訓(xùn)。
嚴(yán)字當(dāng)頭 優(yōu)中選優(yōu)
記者:遼寧省綠色食品發(fā)展中心如何開展綠色食品認(rèn)證后的質(zhì)量監(jiān)管工作?有哪些經(jīng)驗(yàn)?
梁洪軍:遼寧省綠色食品質(zhì)量總體良好,在頻發(fā)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件中,綠色食品企業(yè)以過硬的質(zhì)量、規(guī)范的管理、良好的信譽(yù)經(jīng)受住了考驗(yàn),為確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全發(fā)揮了主導(dǎo)作用。這些年來,我們在綠色食品包括無公害和有機(jī)食品的認(rèn)證上,始終堅(jiān)持“嚴(yán)字當(dāng)頭、優(yōu)中選優(yōu)”的原則,積極引導(dǎo)綜合素質(zhì)好、自律能力強(qiáng)、誠信聲譽(yù)高的主體進(jìn)行申報(bào)。按申報(bào)資質(zhì)和條件,對(duì)申報(bào)主體的誠信記錄、質(zhì)量管理水平、投入品管控、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)能力等開展評(píng)估,把好認(rèn)證工作的第一道準(zhǔn)入門檻。
從2011年起,連續(xù)五年遼寧省農(nóng)委和省財(cái)政聯(lián)合實(shí)施“遼寧省綠色、有機(jī)食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地建設(shè)項(xiàng)目”,要求各基地按照綠色有機(jī)食品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)操作規(guī)程進(jìn)行實(shí)施,實(shí)現(xiàn)基地生產(chǎn)、質(zhì)量管理、科技推廣、農(nóng)業(yè)投入品控制等全過程標(biāo)準(zhǔn)化管理,保障農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)安全。目前遼寧省年檢實(shí)地檢查率已達(dá)100%,并連續(xù)多年產(chǎn)品抽檢合格率在98%以上,這樣的結(jié)果體現(xiàn)了我們認(rèn)證產(chǎn)品的質(zhì)量安全穩(wěn)定。為此,我們每年都安排一定的資金對(duì)綠色食品檢查員和企業(yè)內(nèi)檢員進(jìn)行培訓(xùn),使遼寧省綠色食品檢查員和綠色食品企業(yè)內(nèi)檢員的隊(duì)伍穩(wěn)定在一定數(shù)量,確保工作的順利開展。
在認(rèn)證工作中,我們不光看申報(bào)材料,更加注重現(xiàn)場檢查。當(dāng)然,我始終認(rèn)為認(rèn)證是監(jiān)管,更是服務(wù)。知曉企業(yè)所需,幫助企業(yè)解難,是我們在認(rèn)證工作中給自己的新任務(wù)。例如一家養(yǎng)殖企業(yè)申報(bào)綠色食品標(biāo)志,在申報(bào)過程中,飼料方面出現(xiàn)了問題,買不到綠色食品豆粕。我們多方打聽,終于幫助企業(yè)在黑龍江購買到,解決了申報(bào)中的難點(diǎn),使企業(yè)成功取得綠色食品標(biāo)志。通過這樣的工作,不僅拉近了與企業(yè)之間的距離,方便日后監(jiān)管,也學(xué)到了企業(yè)的管理和文化,對(duì)檢查員隊(duì)伍素質(zhì)的有效提升起到助推作用。
目前,遼寧省已經(jīng)建立起一套自己的監(jiān)管體系,即:產(chǎn)品抽檢、市場監(jiān)查、企業(yè)年檢和公示公告,同時(shí)推行屬地化管理。在年檢過程中創(chuàng)新進(jìn)行互檢,從各市抽調(diào)骨干檢查員進(jìn)行異地檢查,發(fā)現(xiàn)問題決不手軟。2013年,在檢查撫順一家綠色雞蛋企業(yè)時(shí)發(fā)現(xiàn)該企業(yè)違規(guī)使用綠色食品禁用的飼料,果斷下達(dá)檢查通知書,取消綠色食品標(biāo)志使用權(quán),維護(hù)綠色食品品牌公信力。今后我們將逐步加大抽檢力度,擴(kuò)大市場監(jiān)管范圍,完善年檢制度,加快公示公告頻率。嚴(yán)格打擊假冒偽劣產(chǎn)品,規(guī)范企業(yè)用標(biāo),維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。
加強(qiáng)宣傳 提升認(rèn)知
我局以“企業(yè)服務(wù)年”為載體,以市委、市政府提出的“躋身全國兩百強(qiáng)”為目標(biāo),刷新舉措,強(qiáng)化服務(wù),助動(dòng)個(gè)私民營經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展?!拢行掳l(fā)展個(gè)體私營企業(yè)戶,累計(jì)全市有個(gè)私企業(yè)戶,實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值億元,完成銷售總額億元,社會(huì)消費(fèi)品零售額億元。與去年相比,個(gè)私經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出三大“亮點(diǎn)”。一是外貿(mào)出口挑大梁。到月底止,全市外貿(mào)出口額達(dá)萬美元,在家出口額超過萬美元的企業(yè)中,私營企業(yè)就占了家,其中的領(lǐng)軍人物是××沃克出口有限公司和××恒亮蜂產(chǎn)品有限公司,外貿(mào)出口額分別達(dá)到萬美元和萬美元。二是“六六產(chǎn)業(yè)”異軍突起。紡織、服裝、機(jī)電、竹木加工、電光源、消防器材、羽毛球等六大產(chǎn)業(yè),今年—月累計(jì)完成產(chǎn)值億元,同比增長,占全市工業(yè)產(chǎn)值的。其中,消防器材產(chǎn)業(yè)在“六大”產(chǎn)業(yè)中增長速度最快,同比增長達(dá)。三是獲得省級(jí)榮譽(yù)稱號(hào)的企業(yè)多。年內(nèi)我市私營企業(yè)浙江貝林集團(tuán)有限公司和個(gè)體工商戶馬肖宏、周志云等家個(gè)私企業(yè),分別被省委宣傳部、省工商局、省個(gè)私協(xié)會(huì)授予××年度“誠信民營企業(yè)”、“誠信工商戶”榮譽(yù)稱號(hào);浙江天蓬畜業(yè)有限公司被省知名商號(hào)評(píng)審委員會(huì)評(píng)審認(rèn)定為“××年度浙江省知名商號(hào)”。個(gè)私經(jīng)濟(jì)發(fā)展之所以亮點(diǎn)紛呈,就工商部門而言,主要是開展了“全員聯(lián)企,全員幫辦”活動(dòng),以大服務(wù)促大發(fā)展,效果明顯。
(一)全員聯(lián)企,建立“五個(gè)一”聯(lián)系企業(yè)制度。一是每名黨員干部至少聯(lián)系家以上規(guī)模企業(yè)和戶以上個(gè)體工商戶;二是在企業(yè)年檢、個(gè)體戶驗(yàn)照時(shí)開展零距離服務(wù),上門為個(gè)私企業(yè)提供方便;三是結(jié)合工商職能,對(duì)聯(lián)系企業(yè)在商標(biāo)注冊、品牌戰(zhàn)略、合同訂立、信用建設(shè)等方面提出一份有針對(duì)性的工商行政建議書;四是年內(nèi)至少為聯(lián)系企業(yè)和個(gè)體戶辦一件實(shí)事好事;五是每名黨員干部都要記好一本走訪企業(yè)日記。一年來,我局黨員干部與余家重點(diǎn)個(gè)私企業(yè)建立了比較密切的聯(lián)系,先后將多份年檢報(bào)告書送達(dá)企業(yè)并指導(dǎo)填寫,上門為多戶個(gè)體工商戶驗(yàn)照貼花,并向他們發(fā)放《工商聯(lián)系卡》、《紅盾聯(lián)企卡》和《辦事指南》,先后向聯(lián)系企業(yè)提出有針對(duì)性的工商行政建議書余份。
(二)全員幫辦,重點(diǎn)開展“四項(xiàng)”活動(dòng)。一是注冊登記提速幫辦。深化完善“審核合一”制度,進(jìn)一步擴(kuò)大“審核合一”范圍,充分授權(quán)到位,提高注冊登記即辦率。利用網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢,為經(jīng)濟(jì)主體提供便利、快捷的服務(wù)。利用“××工商紅盾網(wǎng)”,提供注冊登記材料網(wǎng)上下載;試行網(wǎng)上審批程序,在網(wǎng)上實(shí)現(xiàn)名稱預(yù)先核準(zhǔn)登記。并采取了“上掛輪訓(xùn)”舉措,把各工商所的注冊登記干部調(diào)集到窗口接受訓(xùn)練,以全面提高服務(wù)質(zhì)量和登記質(zhì)量,受到經(jīng)濟(jì)主體普遍好評(píng),我局駐行政服務(wù)中心窗口,成為多個(gè)窗口單位中連續(xù)榮獲“五星級(jí)”的唯一窗口。二是重點(diǎn)企業(yè)重點(diǎn)幫辦。對(duì)需冠浙江省名、衢州市名名稱的企業(yè)和申辦中外合作、合資企業(yè)的,一概派專人陪同到省局、衢州市局,實(shí)行全程陪同協(xié)助辦理服務(wù),至今已陪同協(xié)辦多家。對(duì)招商引資萬元以上的項(xiàng)目,派專人予以聯(lián)絡(luò),提供全程跟蹤服務(wù)。在抓好法律法規(guī)等各項(xiàng)培訓(xùn)的同時(shí),對(duì)重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行創(chuàng)業(yè)素質(zhì)重點(diǎn)培訓(xùn)。今年通過市委黨?!翱萍紕?chuàng)新、企業(yè)文化、企業(yè)法律、黨建知識(shí)”等四門課程培訓(xùn),使名企業(yè)家拿到了黨校培訓(xùn)合格證書;并先后組織了三批重點(diǎn)個(gè)私企業(yè)的老板到國內(nèi)外考察,拓寬了業(yè)主視野。由于在培訓(xùn)等方面成績突出,市個(gè)私協(xié)會(huì)被評(píng)為“省級(jí)先進(jìn)基層協(xié)會(huì)”。三是企業(yè)融資即時(shí)幫辦。一方面,我局以動(dòng)產(chǎn)抵押物登記為手段,急企業(yè)之所急,幫企業(yè)之所需,及時(shí)為企業(yè)辦理動(dòng)產(chǎn)抵押物登記手續(xù),為企業(yè)融資貸款提供保障。至月底止,已為浙江××化工股份有限公司等多家企業(yè)辦理了動(dòng)產(chǎn)抵押登記手續(xù)起,抵押物價(jià)值達(dá)萬元,幫助企業(yè)融資萬元。另一方面,我局從調(diào)查研究入手,在全市多家中小企業(yè)中篩選出發(fā)展?jié)摿Υ螅袌銮熬皹酚^,社會(huì)信譽(yù)度高,無不良信用記錄的浙江千紅蜂產(chǎn)品有限公司等家企業(yè),作為首批推薦的信用企業(yè),提供給全市各金融單位,供其在發(fā)放貸款時(shí)予以優(yōu)先考慮,獲得了銀企雙方的好評(píng)。同時(shí),先后兩次牽頭召開銀企合作座談會(huì),為加強(qiáng)銀企雙方的合作,幫助解決企業(yè)貸款難和銀行款難貸,提供了交流和溝通平臺(tái)。四是市場發(fā)展傾力幫辦。首先,傾力促成××商貿(mào)中心、建筑裝飾材料市場等大型項(xiàng)目的立項(xiàng)。我局超前謀劃市場建設(shè)的總體規(guī)劃和設(shè)想,在全面分析××及毗鄰地區(qū)市場建設(shè)的基礎(chǔ)上,對(duì)籌建××商貿(mào)中心、建筑裝飾材料市場等提出了切實(shí)可行的設(shè)想和建議,并著手做好一系列準(zhǔn)備工作。目前,××商貿(mào)中心已通過杭州市華東勘測設(shè)計(jì)研究院的可行性研究,近期將向政府提供可行性研究報(bào)告;建筑裝飾材料市場的前期準(zhǔn)備工作,通過我局的努力,在杭州陶都家園投資有限公司的支持下,完成了市場規(guī)劃建設(shè)總體平面圖和建設(shè)方案,已提交土地管理、城建規(guī)劃等相關(guān)部門進(jìn)行研究,近期內(nèi)即可向政府提供書面論證材料。其次,盡力幫助××農(nóng)貿(mào)城和浙西竹木市場做大做強(qiáng)。我局先后多次深入進(jìn)行調(diào)查研究,指導(dǎo)幫助市場舉辦主體解決市場發(fā)展中遇到的各種問題,提出了具體的改造提升意見。通過努力,浙西竹木市場于今年月經(jīng)省工商局批準(zhǔn)直冠省名,更名提升為“浙江賀村木業(yè)市場”,同時(shí)該市場在全國同類市場排名中,也從第五位躍居第三位。浙西竹木市場的提升與做大,對(duì)我市竹木產(chǎn)業(yè)的做大做強(qiáng)起到了很大的推動(dòng)作用。再次,為城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)積極建言獻(xiàn)策。城區(qū)菜市場建設(shè)是創(chuàng)建省級(jí)示范文明城市極其重要的組成部分,也是一項(xiàng)民心工程。但目前我市城區(qū)菜市場建設(shè)相對(duì)滯后,面積偏小、檔次不高、“臟、亂、差”現(xiàn)象比較嚴(yán)重,與日益發(fā)展的城市越來越不相適應(yīng)。為此,我局在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,及時(shí)向市政府提出了“關(guān)于加快城區(qū)菜市場規(guī)劃建設(shè)建議的報(bào)告”,在客觀評(píng)價(jià)市場現(xiàn)狀和存在問題的同時(shí),就近期市場建設(shè)和中長期規(guī)劃等方面,提出了一系列可行性意見和建議,為城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)提供了理論依據(jù)。
二、積極引導(dǎo),大力扶持,商標(biāo)品牌戰(zhàn)略有效實(shí)施。
圍繞“品牌建設(shè)年”,我局充分發(fā)揮商標(biāo)監(jiān)管職能,引導(dǎo)企業(yè)深入實(shí)施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略,進(jìn)一步促進(jìn)和服務(wù)××經(jīng)濟(jì)發(fā)展,于年初制訂了《××市加快實(shí)施品牌戰(zhàn)略規(guī)劃》,明確“四個(gè)一”目標(biāo),即:建立一個(gè)省級(jí)蜂產(chǎn)品商標(biāo)品牌基地,幫助引導(dǎo)一批企業(yè)注冊商標(biāo),規(guī)劃一批有發(fā)展?jié)摿Φ闹攸c(diǎn)商標(biāo);培育一批省、衢州市著名商標(biāo)。力爭三年內(nèi)為我市培育出全國馳名商標(biāo)件,新培育省著名商標(biāo)件、衢州市著名商標(biāo)件、商標(biāo)品牌基地個(gè)。圍繞上述目標(biāo),我局采取了“五大實(shí)招”。
我局以“企業(yè)服務(wù)年”為載體,以市委、市政府提出的“躋身全國兩百強(qiáng)”為目標(biāo),刷新舉措,強(qiáng)化服務(wù),助動(dòng)個(gè)私民營經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展?!?,全市新發(fā)展個(gè)體私營企業(yè)戶,累計(jì)全市有個(gè)私企業(yè)戶,實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值億元,完成銷售總額億元,社會(huì)消費(fèi)品零售額億元。與去年相比,個(gè)私經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出三大“亮點(diǎn)”。一是外貿(mào)出口挑大梁。到月底止,全市外貿(mào)出口額達(dá)萬美元,在家出口額超過萬美元的企業(yè)中,私營企業(yè)就占了家,其中的領(lǐng)軍人物是××沃克出口有限公司和××恒亮蜂產(chǎn)品有限公司,外貿(mào)出口額分別達(dá)到萬美元和萬美元。二是“六六產(chǎn)業(yè)”異軍突起。紡織、服裝、機(jī)電、竹木加工、電光源、消防器材、羽毛球等六大產(chǎn)業(yè),今年—月累計(jì)完成產(chǎn)值億元,同比增長,占全市工業(yè)產(chǎn)值的。其中,消防器材產(chǎn)業(yè)在“六大”產(chǎn)業(yè)中增長速度最快,同比增長達(dá)。三是獲得省級(jí)榮譽(yù)稱號(hào)的企業(yè)多。年內(nèi)我市私營企業(yè)浙江貝林集團(tuán)有限公司和個(gè)體工商戶馬肖宏、周志云等家個(gè)私企業(yè),分別被省委宣傳部、省工商局、省個(gè)私協(xié)會(huì)授予××年度“誠信民營企業(yè)”、“誠信工商戶”榮譽(yù)稱號(hào);浙江天蓬畜業(yè)有限公司被省知名商號(hào)評(píng)審委員會(huì)評(píng)審認(rèn)定為“××年度浙江省知名商號(hào)”。個(gè)私經(jīng)濟(jì)發(fā)展之所以亮點(diǎn)紛呈,就工商部門而言,主要是開展了“全員聯(lián)企,全員幫辦”活動(dòng),以大服務(wù)促大發(fā)展,效果明顯。
(一)全員聯(lián)企,建立“五個(gè)一”聯(lián)系企業(yè)制度。一是每名黨員干部至少聯(lián)系家以上規(guī)模企業(yè)和戶以上個(gè)體工商戶;二是在企業(yè)年檢、個(gè)體戶驗(yàn)照時(shí)開展零距離服務(wù),上門為個(gè)私企業(yè)提供方便;三是結(jié)合工商職能,對(duì)聯(lián)系企業(yè)在商標(biāo)注冊、品牌戰(zhàn)略、合同訂立、信用建設(shè)等方面提出一份有針對(duì)性的工商行政建議書;四是年內(nèi)至少為聯(lián)系企業(yè)和個(gè)體戶辦一件實(shí)事好事;五是每名黨員干部都要記好一本走訪企業(yè)日記。一年來,我局黨員干部與余家重點(diǎn)個(gè)私企業(yè)建立了比較密切的聯(lián)系,先后將多份年檢報(bào)告書送達(dá)企業(yè)并指導(dǎo)填寫,上門為多戶個(gè)體工商戶驗(yàn)照貼花,并向他們發(fā)放《工商聯(lián)系卡》、《紅盾聯(lián)企卡》和《辦事指南》,先后向聯(lián)系企業(yè)提出有針對(duì)性的工商行政建議書余份。
(二)全員幫辦,重點(diǎn)開展“四項(xiàng)”活動(dòng)。一是注冊登記提速幫辦。深化完善“審核合一”制度,進(jìn)一步擴(kuò)大“審核合一”范圍,充分授權(quán)到位,提高注冊登記即辦率。利用網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢,為經(jīng)濟(jì)主體提供便利、快捷的服務(wù)。利用“××工商紅盾網(wǎng)”,提供注冊登記材料網(wǎng)上下載;試行網(wǎng)上審批程序,在網(wǎng)上實(shí)現(xiàn)名稱預(yù)先核準(zhǔn)登記。并采取了“上掛輪訓(xùn)”舉措,把各工商所的注冊登記干部調(diào)集到窗口接受訓(xùn)練,以全面提高服務(wù)質(zhì)量和登記質(zhì)量,受到經(jīng)濟(jì)主體普遍好評(píng),我局駐行政服務(wù)中心窗口,成為多個(gè)窗口單位中連續(xù)榮獲“五星級(jí)”的唯一窗口。二是重點(diǎn)企業(yè)重點(diǎn)幫辦。對(duì)需冠浙江省名、衢州市名名稱的企業(yè)和申辦中外合作、合資企業(yè)的,一概派專人陪同到省局、衢州市局,實(shí)行全程陪同協(xié)助辦理服務(wù),至今已陪同協(xié)辦多家。對(duì)招商引資萬元以上的項(xiàng)目,派專人予以聯(lián)絡(luò),提供全程跟蹤服務(wù)。在抓好法律法規(guī)等各項(xiàng)培訓(xùn)的同時(shí),對(duì)重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行創(chuàng)業(yè)素質(zhì)重點(diǎn)培訓(xùn)。今年通過市委黨?!翱萍紕?chuàng)新、企業(yè)文化、企業(yè)法律、黨建知識(shí)”等四門課程培訓(xùn),使名企業(yè)家拿到了黨校培訓(xùn)合格證書;并先后組織了三批重點(diǎn)個(gè)私企業(yè)的老板到國內(nèi)外考察,拓寬了業(yè)主視野。由于在培訓(xùn)等方面成績突出,市個(gè)私協(xié)會(huì)被評(píng)為“省級(jí)先進(jìn)基層協(xié)會(huì)”。三是企業(yè)融資即時(shí)幫辦。一方面,我局以動(dòng)產(chǎn)抵押物登記為手段,急企業(yè)之所急,幫企業(yè)之所需,及時(shí)為企業(yè)辦理動(dòng)產(chǎn)抵押物登記手續(xù),為企業(yè)融資貸款提供保障。至月底止,已為浙江××化工股份有限公司等多家企業(yè)辦理了動(dòng)產(chǎn)抵押登記手續(xù)起,抵押物價(jià)值達(dá)萬元,幫助企業(yè)融資萬元。另一方面,我局從調(diào)查研究入手,在全市多家中小企業(yè)中篩選出發(fā)展?jié)摿Υ?,市場前景樂觀,社會(huì)信譽(yù)度高,無不良信用記錄的浙江千紅蜂產(chǎn)品有限公司等家企業(yè),作為首批推薦的信用企業(yè),提供給全市各金融單位,供其在發(fā)放貸款時(shí)予以優(yōu)先考慮,獲得了銀企雙方的好評(píng)。同時(shí),先后兩次牽頭召開銀企合作座談會(huì),為加強(qiáng)銀企雙方的合作,幫助解決企業(yè)貸款難和銀行款難貸,提供了交流和溝通平臺(tái)。四是市場發(fā)展傾力幫辦。首先,傾力促成××商貿(mào)中心、建筑裝飾材料市場等大型項(xiàng)目的立項(xiàng)。我局超前謀劃市場建設(shè)的總體規(guī)劃和設(shè)想,在全面分析××及毗鄰地區(qū)市場建設(shè)的基礎(chǔ)上,對(duì)籌建××商貿(mào)中心、建筑裝飾材料市場等提出了切實(shí)可行的設(shè)想和建議,并著手做好一系列準(zhǔn)備工作。目前,××商貿(mào)中心已通過杭州市華東勘測設(shè)計(jì)研究院的可行性研究,近期將向政府提供可行性研究報(bào)告;建筑裝飾材料市場的前期準(zhǔn)備工作,通過我局的努力,在杭州陶都家園投資有限公司的支持下,完成了市場規(guī)劃建設(shè)總體平面圖和建設(shè)方案,已提交土地管理、城建規(guī)劃等相關(guān)部門進(jìn)行研究,近期內(nèi)即可向政府提供書面論證材料。其次,盡力幫助××農(nóng)貿(mào)城和浙西竹木市場做大做強(qiáng)。我局先后多次深入進(jìn)行調(diào)查研究,指導(dǎo)幫助市場舉辦主體解決市場發(fā)展中遇到的各種問題,提出了具體的改造提升意見。通過努力,浙西竹木市場于今年月經(jīng)省工商局批準(zhǔn)直冠省名,更名提升為“浙江賀村木業(yè)市場”,同時(shí)該市場在全國同類市場排名中,也從第五位躍居第三位。浙西竹木市場的提升與做大,對(duì)我市竹木產(chǎn)業(yè)的做大做強(qiáng)起到了很大的推動(dòng)作用。再次,為城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)積極建言獻(xiàn)策。城區(qū)菜市場建設(shè)是創(chuàng)建省級(jí)示范文明城市極其重要的組成部分,也是一項(xiàng)民心工程。但目前我市城區(qū)菜市場建設(shè)相對(duì)滯后,面積偏小、檔次不高、“臟、亂、差”現(xiàn)象比較嚴(yán)重,與日益發(fā)展的城市越來越不相適應(yīng)。為此,我局在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,及時(shí)向市政府提出了“關(guān)于加快城區(qū)菜市場規(guī)劃建設(shè)建議的報(bào)告”,在客觀評(píng)價(jià)市場現(xiàn)狀和存在問題的同時(shí),就近期市場建設(shè)和中長期規(guī)劃等方面,提出了一系列可行性意見和建議,為城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)提供了理論依據(jù)。
二、積極引導(dǎo),大力扶持,商標(biāo)品牌戰(zhàn)略有效實(shí)施。
圍繞“品牌建設(shè)年”,我局充分發(fā)揮商標(biāo)監(jiān)管職能,引導(dǎo)企業(yè)深入實(shí)施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略,進(jìn)一步促進(jìn)和服務(wù)××經(jīng)濟(jì)發(fā)展,于年初制訂了《××市加快實(shí)施品牌戰(zhàn)略規(guī)劃》,明確“四個(gè)一”目標(biāo),即:建立一個(gè)省級(jí)蜂產(chǎn)品商標(biāo)品牌基地,幫助引導(dǎo)一批企業(yè)注冊商標(biāo),規(guī)劃一批有發(fā)展?jié)摿Φ闹攸c(diǎn)商標(biāo);培育一批省、衢州市著名商標(biāo)。力爭三年內(nèi)為我市培育出全國馳名商標(biāo)件,新培育省著名商標(biāo)件、衢州市著名商標(biāo)件、商標(biāo)品牌基地個(gè)。圍繞上述目標(biāo),我局采取了“五大實(shí)招”。
三是謀劃專題研究,完成調(diào)研《__區(qū)產(chǎn)業(yè)布局及重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)情況》、《關(guān)于轉(zhuǎn)型升級(jí)創(chuàng)新發(fā)展情況的做法與問題建議》。
一是做好固定資產(chǎn)投資促進(jìn)。1-6月區(qū)本級(jí)完成固定資產(chǎn)投資301.6億元、增長1.4%,完成全年計(jì)劃51.9%;全區(qū)域(包括__、__區(qū))完成固定資產(chǎn)投資347.9億元,增長2.9%,完成全年計(jì)劃51.6%。
二是推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)。1-6月全區(qū)96個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目共完成統(tǒng)計(jì)投資85.7億元,占年度計(jì)劃的36%。實(shí)現(xiàn)戚家山化工碼頭、算山碼頭增建原油罐、臺(tái)塑聚乙烯醋酸乙烯酯等7個(gè)項(xiàng)目建成投產(chǎn);東方海底電纜、__生產(chǎn)項(xiàng)目、__環(huán)境提升工程等8個(gè)計(jì)劃新開工項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)開工。40個(gè)前期項(xiàng)目推進(jìn)有序,其中中宅礦石碼頭二期、__東方二期、雪佛龍油添加劑等8個(gè)項(xiàng)目有明顯進(jìn)展。
三是優(yōu)化政府投資項(xiàng)目管理。上半年政府投資項(xiàng)目已有13個(gè)項(xiàng)目順利開工,16個(gè)項(xiàng)目基本建成,累計(jì)完成投資15.2億元,完成全年計(jì)劃投資的40.1%。
四是深化企業(yè)投資審批服務(wù)。上半年,共核準(zhǔn)、備案企業(yè)投資項(xiàng)目97個(gè),總投資70.7億元;技改項(xiàng)目46個(gè),總投資21.6億元。__四大環(huán)保項(xiàng)目、模具園區(qū)三個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目、海越丙烯球罐擴(kuò)建項(xiàng)目、華夏一品梯級(jí)與門鎖項(xiàng)目等重大項(xiàng)目均順利獲批。
一是2015年產(chǎn)業(yè)政策體系研究形成初稿;2014年度第一批兌現(xiàn)工作已完成,爭取7月底前全部兌現(xiàn)完成。預(yù)計(jì)全年新增產(chǎn)值超十億元企業(yè)可超過2家、新增產(chǎn)值超億元企業(yè)超過10家、“小升規(guī)”企業(yè)可超過35家。
二是推薦海天、凱耀、安信、海邁克等6家企業(yè)項(xiàng)目通過國家級(jí)、市級(jí)試點(diǎn)示范審核。完成《__區(qū)創(chuàng)建國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地(裝備制造業(yè))工作方案》,申報(bào)材料已由市經(jīng)信委審查后上報(bào)工信部。大碶基地獲批市級(jí)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地。
三是積極推進(jìn)總投資達(dá)9.2億元的43個(gè)兩化融合重點(diǎn)項(xiàng)目。上半年全區(qū)軟件收入同比增長30%,電子產(chǎn)品制造業(yè)產(chǎn)值同比增長10%。
四是爭取上級(jí)資金補(bǔ)助,上半年,__職高實(shí)訓(xùn)基地?cái)U(kuò)建工程獲中央專項(xiàng)資金補(bǔ)助600萬元;寧波上中下自動(dòng)變速器有限公司7DCT項(xiàng)目獲中央2015年產(chǎn)業(yè)振興和技術(shù)改造專項(xiàng)預(yù)算內(nèi)投資1億元。
一是加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)。上半年共新摸排節(jié)能、節(jié)水項(xiàng)目103個(gè),預(yù)計(jì)可年節(jié)能20萬噸標(biāo)煤。安排清潔生產(chǎn)審核企業(yè)21家,組織寶新公司等4家企業(yè)創(chuàng)建節(jié)水型企業(yè),淘汰13臺(tái)鋁殼無磁軛中頻電爐,完成柴橋1家落后磚窯關(guān)停,推進(jìn)8家鑄造企業(yè)申報(bào)行業(yè)準(zhǔn)入。完成騰龍精線6MW光伏項(xiàng)目的并網(wǎng)發(fā)電。
二是推進(jìn)宜民生宜居建設(shè)。1-6月共投入資金33.7億元,其中政府投資21.2億元,分別完成年度計(jì)劃投資的44.2%和52.8%。推進(jìn)光纖到戶、無線城區(qū)、數(shù)字地理等項(xiàng)目建設(shè),寬帶和移動(dòng)信號(hào)網(wǎng)絡(luò)已覆蓋全區(qū),互聯(lián)網(wǎng)城域出口帶寬達(dá)到160G,有線電視網(wǎng)數(shù)字化改造全面完成。
三是推進(jìn)農(nóng)村政策性住房保險(xiǎn)任務(wù)。完成全區(qū)7.03萬戶農(nóng)戶的政策性住房保險(xiǎn)和財(cái)產(chǎn)附加險(xiǎn)工作,總保費(fèi)140.6萬元,做到應(yīng)保農(nóng)戶的全覆蓋。上半年共為70戶農(nóng)民提供了房屋財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)理賠,合計(jì)理賠額度18萬元。
四是統(tǒng)籌重點(diǎn)領(lǐng)域改革。起草《__區(qū)2015年經(jīng)濟(jì)體制改革要點(diǎn)(草案)》;已形成《2015年__區(qū)社會(huì)信用體系建設(shè)工作要點(diǎn)(草案)》。
五是強(qiáng)化價(jià)格調(diào)控和檢查。完成各類涉案物品價(jià)格鑒定165多件,鑒定總值365萬元。受理價(jià)格咨詢、舉報(bào)投訴44件,立案查處價(jià)格違法案件2 起。
一是推進(jìn)軌道及鐵路建設(shè)。1號(hào)線二期建設(shè)全線實(shí)現(xiàn)軌通。
二是做好管線政策處理。抓好10條重點(diǎn)管線工程的協(xié)調(diào)和政策處理工作,總長140.8公里,新建鐵塔27基;其中220KV新鄔輸電線路工程于5月份提前竣工。
1、突出參謀職能。計(jì)劃9月底全面完成“十三五”各專項(xiàng)規(guī)劃工作,制定“十三五”規(guī)劃綱要。結(jié)合“十三五”規(guī)劃研究,著手開展1-2個(gè)重點(diǎn)課題研究。
2、突出項(xiàng)目管理。對(duì)部分重點(diǎn)、難點(diǎn)項(xiàng)目一查到底,促進(jìn)有效投資,加強(qiáng)__技術(shù)改造、海越二期等項(xiàng)目前期推進(jìn)工作;做好臺(tái)塑EVA、吉利春曉整車二期、吉利7DCT等在建20億以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的協(xié)調(diào)服務(wù)工作。