時(shí)間:2023-03-22 17:47:18
導(dǎo)言:作為寫作愛好者,不可錯(cuò)過為您精心挑選的10篇農(nóng)業(yè)銀行論文,它們將為您的寫作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。
(一)激勵(lì)方案設(shè)計(jì)原則物質(zhì)激勵(lì)與精神激勵(lì)相結(jié)合
農(nóng)業(yè)銀行新員工年齡層次決定其要面臨買房、買車、結(jié)婚、生子等眾多需要物質(zhì)資金的情況,由此帶來物質(zhì)高水平需求的重要性,增加其薪酬和福利是最重要和最有效的激勵(lì)因素。另一方面,入行員工的素質(zhì)越來越高,他們的需求也不停留在物質(zhì)需求上,更渴望在工作過程中得到認(rèn)可和贊同,強(qiáng)烈的成長動(dòng)機(jī)和自我價(jià)值實(shí)現(xiàn)需求,這使得僅有物質(zhì)激勵(lì)達(dá)到一定層次后就會(huì)遭遇瓶頸,激勵(lì)作用就會(huì)大大減弱。因此,銀行臨柜員工激勵(lì)方案設(shè)計(jì)應(yīng)將物質(zhì)激勵(lì)與精神激勵(lì)優(yōu)化結(jié)合并協(xié)調(diào)運(yùn)用,使兩者互相聯(lián)系和補(bǔ)充,以共同構(gòu)成知識(shí)共享的激勵(lì)方案。長期激勵(lì)為主。短期激勵(lì)收效快且明顯,但對(duì)于有效提高員工工作熱情和企業(yè)文化建設(shè)積極性的程度有限。入行員工在勝任現(xiàn)行工作后,更加注重個(gè)人晉升和長遠(yuǎn)發(fā)展。銀行工作的績(jī)效短時(shí)間內(nèi)難以衡量,需要長期客戶的積累,因此長期激勵(lì)能科學(xué)體現(xiàn)銀行員工的工作價(jià)值,應(yīng)作為更重要的激勵(lì)手段。長期激勵(lì)如培訓(xùn)或深造、職業(yè)生涯規(guī)劃等等,可以把新員工的個(gè)人目標(biāo)與銀行的目標(biāo)相融合,充分體現(xiàn)銀行與員工共享收益、共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的激勵(lì)思想,可有效提高新員工的忠誠度。公平的基礎(chǔ)上注意個(gè)性化激勵(lì)。激勵(lì)方案的設(shè)計(jì)必須以公平為基本前提,尤其在銀行提倡團(tuán)隊(duì)合作的特點(diǎn)下,應(yīng)盡量減少評(píng)價(jià)員工知識(shí)績(jī)效中的個(gè)人主觀因素。另一方面,激勵(lì)不能用單一形式,每個(gè)新員工的個(gè)人潛質(zhì)、自我價(jià)值傾向、個(gè)人目標(biāo)和要求等個(gè)性特征均有差異,銀行應(yīng)對(duì)新員工進(jìn)行綜合調(diào)查、研究、分析、測(cè)試和考核,明確其特點(diǎn)和優(yōu)劣勢(shì),最大發(fā)揮個(gè)人的優(yōu)勢(shì),如對(duì)于調(diào)查發(fā)現(xiàn)對(duì)物質(zhì)敏感的知識(shí)型員工更側(cè)重物質(zhì)激勵(lì),對(duì)于物質(zhì)不敏感的員工,采取其看重的精神激勵(lì)。因此,農(nóng)業(yè)銀行新員工激勵(lì)方案設(shè)計(jì)應(yīng)在堅(jiān)持公平的基礎(chǔ)上充分重視個(gè)性化激勵(lì),根據(jù)個(gè)體的不同需求,采取有針對(duì)性、合理、科學(xué)的激勵(lì)方式來滿足員工的需求,從而最大限度地激發(fā)每個(gè)新員工的積極性和主動(dòng)性。定期或及時(shí)調(diào)整激勵(lì)措施。激勵(lì)普遍存在一定的時(shí)效性,超前激勵(lì)易使員工漠視反而弱視激勵(lì)功能,滯后激勵(lì)更可能降低員工對(duì)組織的信任。因此及時(shí)激勵(lì)收效最佳,其保障措施在于激勵(lì)的正確、明確與準(zhǔn)確。另一方面,激勵(lì)存在有限性和階段性,新員工逐漸多為90后群體,個(gè)性需求和特點(diǎn)易變,相同的激勵(lì)措施在實(shí)行一定階段后就可能失靈,需要實(shí)施新一輪的激勵(lì)措施才能促進(jìn)新一輪的工作積極性和熱情等等。這都要求銀行新員工激勵(lì)策略及時(shí)作出相應(yīng)的變革,同時(shí)對(duì)踐行企業(yè)文化建設(shè)提出了更高的要求。
(二)優(yōu)化新員工薪酬福利政策實(shí)施
綜合薪酬激勵(lì)滿足新員工的復(fù)合式需求,具體可分為外在激勵(lì)和內(nèi)在激勵(lì)兩大類。外在薪酬為銀行新員工提供可量化的貨幣性收入,如基本工資、獎(jiǎng)金、退休金、醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、住房公積金、銀行紀(jì)念品、禮品等可見的薪酬和福利,以全面提高員工生活質(zhì)量和住房條件等;內(nèi)在薪酬則為新員工提供不可量化的貨幣形式表現(xiàn)的各種待遇,如優(yōu)先的培訓(xùn)進(jìn)修機(jī)會(huì)、對(duì)個(gè)人成就的表彰會(huì)、工作輪換、多元化晉升等。外在薪酬與內(nèi)在薪酬各自具有不同的激勵(lì)功能,兩者相互聯(lián)系并互為補(bǔ)充,構(gòu)成全面的薪酬體系。
(三)加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)的激勵(lì)效能
在優(yōu)化薪酬福利可以起到即時(shí)激勵(lì)作用的保障下,通過三個(gè)層面的企業(yè)文化建設(shè)加強(qiáng)激勵(lì)效能,即物質(zhì)層、制度層和精神層,可分別對(duì)應(yīng)農(nóng)行的管理理念:細(xì)節(jié)決定成敗、合規(guī)創(chuàng)造價(jià)值、責(zé)任成就事業(yè)。物質(zhì)層的細(xì)節(jié)決定成敗。營業(yè)廳中可見的農(nóng)行Logo、顯示屏和燈箱等文化載體,企業(yè)文化建設(shè)各類規(guī)范和員工行為守則等書冊(cè),統(tǒng)一的制服、胸牌、笑臉等多種企業(yè)標(biāo)示,以及農(nóng)業(yè)銀行落實(shí)的6S管理,各種細(xì)節(jié)均能在無形上帶來員工的歸屬感并積極影響到員工的忠誠與信任,因此應(yīng)注重精細(xì)化管理,工作環(huán)境美化、凈化和現(xiàn)代化,企業(yè)理念深入人心,增強(qiáng)企業(yè)文化的感染力,形成濃厚的企業(yè)文化建設(shè)氛圍。制度層的合規(guī)創(chuàng)造價(jià)值。銀行業(yè)務(wù)的特殊性決定了合規(guī)建設(shè)是一切工作的基礎(chǔ),因此決定了新員工合規(guī)意識(shí)的充分必要性,表面上看來是在約束新員工行為以及減少其工作自主性和滿意度。老員工以及領(lǐng)導(dǎo)層作為制度的闡釋者和人,如果表率出的是負(fù)作用,則很容易束縛新員工。因此與制度文化息息相關(guān)的管理科學(xué)非常重要,“以人為本”原則下加強(qiáng)經(jīng)營管理過程中的規(guī)范化,主動(dòng)導(dǎo)入企業(yè)文化概念,如績(jī)效考核指標(biāo)任務(wù)制定的合理性及其結(jié)果的有用性是否與上述綜合激勵(lì)體系掛鉤。員工行為準(zhǔn)則落實(shí)到業(yè)務(wù)經(jīng)營中的程度又決定了企業(yè)理念的踐行度。因此,加強(qiáng)合規(guī)建設(shè)不僅是在普及合規(guī)知識(shí)以及形成合規(guī)理念上下功夫,更要求在長效激勵(lì)約束機(jī)制上下功夫。精神層的責(zé)任成就事業(yè)。農(nóng)行的品牌宣傳“大行德廣、伴您成長”,體現(xiàn)的成就大業(yè)與造福于民的歷史責(zé)任感與使命感,如何讓新員工先見證到老員工、客戶與農(nóng)行的共同成長;農(nóng)行晨會(huì)上必喊的“愛我農(nóng)行、追求卓越”,如何使新員工內(nèi)化于心等等。這個(gè)層面的企業(yè)文化建設(shè),于新員工而言,需要感受到濃厚的人文關(guān)懷氛圍、見證到多彩的合作雙贏實(shí)例以及達(dá)成與領(lǐng)導(dǎo)同事間的創(chuàng)意溝通,再比如在不定時(shí)的激勵(lì)性培訓(xùn)中是否能讓新員工深刻感受到農(nóng)行的人才理念“德才兼?zhèn)?、以德為本、尚賢用能、績(jī)效為先”。
(四)基于企業(yè)文化建設(shè)的新員工激勵(lì)方案實(shí)施
實(shí)施激勵(lì)新員工首要的是注重創(chuàng)意溝通。溝通是人與人之間情感的傳遞和反饋,有效的溝通可以迅速縮短兩個(gè)陌生人心與心之間的距離。良好有效的溝通能使雙方產(chǎn)生很好的共鳴,可以讓雙方在心情舒暢中達(dá)成共識(shí)。新員工初入職場(chǎng),又因其重視個(gè)性化激勵(lì),創(chuàng)意地溝通顯得尤為重要。創(chuàng)意地溝通可以使工作變得有趣,無形中提升自我價(jià)值感,有效地達(dá)到自我激勵(lì)。農(nóng)行新員工往往是優(yōu)秀的表達(dá)者,應(yīng)培育同理心傾聽的企業(yè)文化氛圍,在各自的情感賬戶里存款并承諾負(fù)責(zé),例如可以在晨會(huì)時(shí)聽聽新員工分享今日的工作期待,看看有何特殊需要并及時(shí)予以適當(dāng)滿足。新員工又往往不一定是優(yōu)秀的傾聽者,應(yīng)注意有親和力地引導(dǎo),也是幫助其培養(yǎng)客戶服務(wù)與溝通技巧的過程。完善支持性工具。首要前提是保障落實(shí)企業(yè)文化建設(shè)的三個(gè)層面,主要是企業(yè)文化的硬環(huán)境建設(shè),加強(qiáng)宣傳和維護(hù),將企業(yè)文化建設(shè)真正納入日常管理工作并發(fā)揮其激勵(lì)效能,例如定時(shí)檢查和定期更新大堂中的文化載體和陣地建設(shè),也可以通過把企業(yè)文化建設(shè)納入業(yè)績(jī)考核體系,定期對(duì)企業(yè)文化建設(shè)進(jìn)行考評(píng)和獎(jiǎng)懲,依此激勵(lì)或約束。設(shè)立知識(shí)共享平臺(tái)。培育提倡知識(shí)共享的企業(yè)文化,完善農(nóng)行內(nèi)部的知識(shí)共享平臺(tái),為有效提升新員工學(xué)習(xí)能力提供信息技術(shù)支持,便捷新員工獲取信息。例如在農(nóng)銀大學(xué)設(shè)知識(shí)共享專欄,通過完善群件系統(tǒng)、工作流系統(tǒng)、電子視頻會(huì)議、BBS、群組決策支持系統(tǒng),也可在原先信息系統(tǒng)的基礎(chǔ)上建設(shè)有效的知識(shí)庫、專家系統(tǒng)或知識(shí)地圖,為知識(shí)共享提供一個(gè)良好的物質(zhì)平臺(tái)。這些知識(shí)共享平臺(tái)的建立,都應(yīng)有專人定時(shí)注意對(duì)共享知識(shí)的動(dòng)態(tài)循環(huán)審計(jì),并注重持續(xù)資金投入。另一方面,可設(shè)立實(shí)體知識(shí)社區(qū),通過內(nèi)部刊物選登、情景模擬活動(dòng)、年會(huì)、例會(huì)、專題討論會(huì)、讀書報(bào)告會(huì)等正式途徑,還可通過舉辦興趣團(tuán)體、午餐會(huì)、茶話會(huì)、周末沙龍等非正式的知識(shí)共享活動(dòng)。這樣在現(xiàn)實(shí)與網(wǎng)絡(luò)中均可實(shí)現(xiàn)知識(shí)共享雙方自由交流知識(shí),并注意促進(jìn)隱性知識(shí)的顯性化,使知識(shí)共享與交流更為便捷。建立導(dǎo)師負(fù)責(zé)制。為每一位新員工搭配一對(duì)一或一對(duì)多的導(dǎo)師,負(fù)責(zé)日常業(yè)務(wù)知識(shí)與技能教授,培養(yǎng)其團(tuán)隊(duì)意識(shí),幫助更快適應(yīng)并可以勝任現(xiàn)職工作,當(dāng)新員工有問題可以請(qǐng)教并可以及時(shí)得到答復(fù)。另一方面,導(dǎo)師更是要輔導(dǎo)其職業(yè)生涯管理,提升新員工激勵(lì)認(rèn)同和企業(yè)文化感知度,同時(shí)關(guān)注新員工健康的人際關(guān)系。
(一)經(jīng)營理念陳舊,對(duì)發(fā)展外匯業(yè)務(wù)認(rèn)識(shí)不到位
農(nóng)業(yè)銀行開辦外匯業(yè)務(wù)已有十四年的歷史,但從全國總的發(fā)展形勢(shì)來看,仍然表現(xiàn)為極大的不平衡性,究其原因,既有客觀因素,也有主觀因素??陀^上,由于各地區(qū)客觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境差異較大,發(fā)展速度不同,導(dǎo)致外匯業(yè)務(wù)的發(fā)展存在著很大程度的差別,經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)同發(fā)達(dá)地區(qū)相比,表現(xiàn)為行際之間外匯業(yè)務(wù)開展的差距較大,好的很好,卻很少;差的很差,面很大。主觀上,很大一部分外匯業(yè)務(wù)經(jīng)營行都普遍存在認(rèn)識(shí)不到位、經(jīng)營觀念陳舊等問題,還不能把發(fā)展外匯業(yè)務(wù)放在同人民幣業(yè)務(wù)同等的地位來考慮,沒有從根本上意識(shí)到,開展外匯業(yè)務(wù)是城市行業(yè)務(wù)發(fā)展的需要,是商業(yè)銀行業(yè)務(wù)經(jīng)營的基本要求,是新的效益增長點(diǎn),是擴(kuò)大和完善商業(yè)銀行服務(wù)功能,提升業(yè)務(wù)經(jīng)營層次,樹立企業(yè)自身形象,提高市場(chǎng)占有份額的重要手段。因此,也就表現(xiàn)為對(duì)外匯業(yè)務(wù)的發(fā)展不關(guān)心、不研究,更不愿在人力、物力上向外匯業(yè)務(wù)傾斜,這是農(nóng)業(yè)銀行外匯業(yè)務(wù)開展不平衡和業(yè)務(wù)發(fā)展緩慢的重要原因。
(二)營銷政策調(diào)整不及時(shí),管理機(jī)制有待完善
農(nóng)業(yè)銀行的外匯業(yè)務(wù)始終難以實(shí)現(xiàn)突破性發(fā)展,一個(gè)重要的因素就是我們?cè)诠芾砗蜖I銷機(jī)制上,還存在著一些不適應(yīng)發(fā)展的條條框框,使得外匯業(yè)務(wù)營銷政策沒有得到及時(shí)有效地調(diào)整,經(jīng)營手段和措施還有很多不到位、不得力的地方,這主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1、管理模式與外部客觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境不協(xié)調(diào)
目前,農(nóng)業(yè)銀行系統(tǒng)絕大多數(shù)外匯業(yè)務(wù)經(jīng)營行都采取“本外幣一體化”的管理模式,從長遠(yuǎn)發(fā)展的角度來看,這是對(duì)的,是利于發(fā)展的,對(duì)一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的外匯業(yè)務(wù)經(jīng)營行也是很適應(yīng)的。但是由于受客觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的限制,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)與經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)都一味的采取“本外幣一體化”的管理模式,卻顯得不合適宜,甚至對(duì)一些地區(qū)和一些經(jīng)營行來講是不切實(shí)際的,與業(yè)務(wù)基礎(chǔ)和經(jīng)濟(jì)環(huán)境也是不協(xié)調(diào)的。就經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)而言,一是外商投資企業(yè)少,外貿(mào)企業(yè)也不多,進(jìn)出口貿(mào)易占地區(qū)經(jīng)濟(jì)的比重小,因而發(fā)展外匯業(yè)務(wù)的客觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境差。二是農(nóng)業(yè)銀行外匯業(yè)務(wù)起步晚,很大一部分行才剛剛起步,服務(wù)功能欠缺,競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)差,市場(chǎng)份額小,外匯業(yè)務(wù)占整個(gè)業(yè)務(wù)經(jīng)營的比重也很小,還很難與本幣業(yè)務(wù)相提并論,因此也很難投入大的精力去研究發(fā)展外匯業(yè)務(wù)。三是專業(yè)人才匱乏,其他部門對(duì)外匯業(yè)務(wù)的認(rèn)識(shí)和了解也還沒有達(dá)到一定的程度,工作缺乏有效配合。四是制度不兼容,現(xiàn)有的外匯管理機(jī)制與部分外匯制度還不能與本幣融為一體。所以,經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)在外匯業(yè)務(wù)的管理上,實(shí)行真正意義上的“本外幣一體化管理模式”還為時(shí)尚早。
2、部門間合力不強(qiáng),拓展業(yè)務(wù)力度不夠
在目前的管理體制下,農(nóng)業(yè)銀行系統(tǒng)絕大多數(shù)外匯業(yè)務(wù)經(jīng)營行都實(shí)行了本外幣歸口管理,但這種歸口是粗放式的,有的甚至僅僅流于形式,造成了表面上是多個(gè)部門管,而實(shí)際上又都不愿管、不怎么管的局面。很多經(jīng)營行在外匯業(yè)務(wù)的營銷中,部門之間都尚未形成一套行之有效的聯(lián)合營銷機(jī)制,整體合力不足,突出地表現(xiàn)為作為營銷主體的客戶部門對(duì)外匯業(yè)務(wù)營銷意識(shí)不強(qiáng),產(chǎn)品經(jīng)理與客戶經(jīng)理缺乏強(qiáng)有力的配合,因而削弱了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,錯(cuò)過了很多拓展外匯業(yè)務(wù)的良機(jī),還沒有把拓展外匯業(yè)務(wù)工作真正落到實(shí)處。
3、拓展業(yè)務(wù)缺乏配套的優(yōu)惠政策
多年來,農(nóng)業(yè)銀行在拓展外匯業(yè)務(wù)客戶的過程中,明顯地感到難度大、收效差。究其原因,其中一個(gè)主要因素是,農(nóng)業(yè)銀行還缺乏配套的吸引客戶的優(yōu)惠政策。企業(yè)經(jīng)常提出的如貿(mào)易融資、信貸支持、授信等需求,農(nóng)業(yè)銀行往往不能或一時(shí)難以滿足,需要層層審批,耗時(shí)過長。這種冗長的審批程序不僅使企業(yè)望而怯步,為了不耽誤經(jīng)營的最佳時(shí)機(jī)而轉(zhuǎn)投他行,而且也影響了農(nóng)業(yè)銀行聲譽(yù),造成了嚴(yán)重的客戶流失、業(yè)務(wù)流失和拓展失利。如農(nóng)業(yè)銀行的長期優(yōu)良客戶吉林德大有限公司經(jīng)常到中國銀行開立信用證就是這種情況的佐證。而在其它商業(yè)銀行,企業(yè)的這些需求卻都能夠得到妥善解決,并且工作效率較高,從而達(dá)到了銀企雙贏的目的。這不能說明其它商業(yè)銀行不重視業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)性,而恰恰說明了這些行具備了控制風(fēng)險(xiǎn)的能力。相比之下,農(nóng)業(yè)銀行的業(yè)務(wù)沒了,而風(fēng)險(xiǎn)卻很難說沒有。如吉林糧食集團(tuán)進(jìn)出口有限公司是國內(nèi)最大的糧食經(jīng)銷商之一,年出口貿(mào)易額達(dá)6——7億美元,外匯業(yè)務(wù)一直在中國銀行辦理。當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)銀行充分認(rèn)識(shí)到了外匯業(yè)務(wù)營銷的重要性,主動(dòng)上門拓展業(yè)務(wù)已歷時(shí)三年,但由于不能滿足企業(yè)提出的資金等需求,至今未見成效,這其中存在的問題足以令我們反思。
(三)市場(chǎng)份額小,缺乏優(yōu)良客戶群體的支持
開戶企業(yè)少,缺乏優(yōu)良客戶群體的支持,外匯業(yè)務(wù)市場(chǎng)份額低,是農(nóng)業(yè)銀行外匯業(yè)務(wù)經(jīng)營所面臨的嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí)。從市場(chǎng)份額上看,在同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中我們還處于相當(dāng)不利的地位。在受理客戶方面,少數(shù)發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)營行發(fā)展較快,前景看好。而很大一部分經(jīng)營行外匯業(yè)務(wù)的開戶企業(yè)很少,其中優(yōu)良客戶更少,很多行外匯業(yè)務(wù)也就是靠一、兩個(gè)老客戶支撐,不注重培植有發(fā)展?jié)摿Φ耐庀蛐蛢?yōu)質(zhì)客戶群體。這種單純地依賴一、兩個(gè)老客戶對(duì)業(yè)務(wù)發(fā)展極為不利,一旦這些企業(yè)的經(jīng)營形勢(shì)不好,這些行的外匯業(yè)務(wù)量也就會(huì)隨之下滑,導(dǎo)致業(yè)務(wù)萎縮,發(fā)展后勁不足,難以取得規(guī)模效益。因此,開發(fā)新的優(yōu)良客戶是農(nóng)業(yè)銀行外匯業(yè)務(wù)的當(dāng)務(wù)之急。
(四)外幣存款增長緩慢,制約了外匯業(yè)務(wù)的發(fā)展
近年來,由于受外幣存款利率多次大幅下調(diào)及B股、個(gè)人實(shí)盤外匯買賣等業(yè)務(wù)分流外匯資金的影響,使得農(nóng)業(yè)銀行外匯存款增長緩慢。外幣儲(chǔ)蓄服務(wù)功能落后。是造成外匯存款業(yè)務(wù)增長緩慢的主要原因。目前,農(nóng)業(yè)銀行很多經(jīng)營行辦理外幣儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù)時(shí),均是手工操作、手工制單,并且未能達(dá)到通存通兌,不僅給儲(chǔ)戶帶來了極大的不方便,同時(shí)也影響了農(nóng)行的外在形象,不可避免地造成了外幣存款業(yè)務(wù)的流失。當(dāng)儲(chǔ)戶拿著農(nóng)業(yè)銀行手工制作的定期存單到外事機(jī)構(gòu)辦理出國留學(xué)資金證明時(shí),屢屢受到外事機(jī)構(gòu)的質(zhì)詢,這足以說明問題。由于手工記帳,操作落后,儲(chǔ)戶理所當(dāng)然地會(huì)認(rèn)為農(nóng)業(yè)銀行經(jīng)濟(jì)實(shí)力和科技水平不如他行,不選擇農(nóng)行也是在情理之中的事情。另外,外幣現(xiàn)鈔的移存工作還缺乏制度化和規(guī)范化管理,移存費(fèi)用過高,收益較差,在一定程度上也影響了經(jīng)辦行開辦外幣儲(chǔ)蓄的積極性。
(五)外匯貸款增長乏力,影響外匯業(yè)務(wù)的發(fā)展
長期以來,由于受傳統(tǒng)行業(yè)劃分和客戶本幣貸款需求的影響,農(nóng)業(yè)銀行大部分經(jīng)營行的外匯貸款都先天不足。而且由于外匯不良貸款的占比較高,風(fēng)險(xiǎn)較大,政策上也不鼓勵(lì)多發(fā)放外匯貸款,使得外匯貸款規(guī)模在逐漸萎縮,增長乏力。由于外匯貸款增長較慢,不僅影響了外匯存款和國際結(jié)算量的增長,在一定程度上制約了外匯業(yè)務(wù)的發(fā)展,而且也影響了農(nóng)業(yè)銀行綜合效益的增長。
(六)外匯業(yè)務(wù)服務(wù)功能欠缺,經(jīng)營能力差
從目前農(nóng)業(yè)銀行外匯業(yè)務(wù)的經(jīng)營現(xiàn)狀來看,服務(wù)功能還很不完善,經(jīng)營能力也相對(duì)較差,這主要表現(xiàn)在:
1、產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)能力差
從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來看,盡管農(nóng)業(yè)銀行目前外匯業(yè)務(wù)產(chǎn)品行15大類80多個(gè)品種,與中資其他商業(yè)銀行相比欠缺的產(chǎn)品僅是遠(yuǎn)期結(jié)售匯、個(gè)人因私購匯和出口退稅的保函等少數(shù)幾個(gè)品種,但是從每一個(gè)機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)準(zhǔn)入來看,大部分支行真正能做起來的業(yè)務(wù)并不多,有很多的業(yè)務(wù)還處于待普及階段。除少數(shù)幾個(gè)分行經(jīng)營水平較好外,大部分經(jīng)營行營銷的水平都比較低,真正有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品并不多。
2、外匯業(yè)務(wù)經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)少
從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看,農(nóng)業(yè)銀行外匯業(yè)務(wù)經(jīng)營機(jī)構(gòu)和經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)的占比都比較低,同時(shí),還有相當(dāng)一部分經(jīng)營行很少發(fā)生外匯業(yè)務(wù),已經(jīng)是名不符實(shí)。由此可見,農(nóng)業(yè)銀行的網(wǎng)點(diǎn)優(yōu)勢(shì)還沒有充分發(fā)揮出來。
3、資本不足、資產(chǎn)狀況相對(duì)較差
農(nóng)業(yè)銀行的外匯營運(yùn)資金不足、資產(chǎn)質(zhì)量差給外匯業(yè)務(wù)經(jīng)營帶來了一定難度。尤其是很大一部分縣級(jí)支行沒有外匯營運(yùn)資金,不得不靠系統(tǒng)內(nèi)拆借資金來維持簡(jiǎn)單的經(jīng)營活動(dòng),資金成本過高,收益較差,影響了外匯業(yè)務(wù)的拓展。
4、技術(shù)網(wǎng)絡(luò)落后,發(fā)展進(jìn)程慢
相對(duì)其他商業(yè)銀行,農(nóng)業(yè)銀行外匯業(yè)務(wù)的網(wǎng)絡(luò)、技術(shù)還很落后,雖然近年來有所發(fā)展,但進(jìn)程不快,很多二級(jí)分行由于缺乏固定資產(chǎn)指標(biāo),電子化設(shè)備和系統(tǒng)升級(jí)無法在預(yù)期內(nèi)達(dá)到總行的技術(shù)要求,特別是縣級(jí)支行的網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)還相當(dāng)滯后,其中有30%的支行還手工處理外匯業(yè)務(wù),在一定程度上影響了外匯業(yè)務(wù)的開展,外匯業(yè)務(wù)產(chǎn)品的處理速度和工作效率還遠(yuǎn)不如其他中資銀行,更無法與外資銀行相比。因此,加速全系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)化(現(xiàn)代化)建設(shè)和先進(jìn)系統(tǒng)軟件的研制開發(fā)是外匯業(yè)務(wù)發(fā)展的又一關(guān)鍵因素。
5、專職從業(yè)人員少,素質(zhì)有待提高
目前,農(nóng)業(yè)銀行外匯業(yè)務(wù)專職的從業(yè)人員不足萬人。占全行員工的1.5%,其中持證上崗人員占58%。從發(fā)展的角度看,外匯從業(yè)人員明顯不足,流失現(xiàn)象嚴(yán)重;從業(yè)人員水平參差不齊,部分經(jīng)營行客戶經(jīng)理的外匯業(yè)務(wù)營銷素質(zhì)偏低,都需要進(jìn)一步提高。
二、農(nóng)業(yè)銀行外匯業(yè)務(wù)面臨的形勢(shì)、任務(wù)及應(yīng)采取的對(duì)策
入世后,我國經(jīng)濟(jì)、金融、外貿(mào)和外匯管理體制將發(fā)生巨大的變化,使農(nóng)業(yè)銀行的經(jīng)營管理面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),迫使農(nóng)業(yè)銀行必須在業(yè)務(wù)發(fā)展上做出新的決策,調(diào)整營銷策略,加快發(fā)展外匯業(yè)務(wù)。外資銀行進(jìn)入中國之初,由于網(wǎng)點(diǎn)、人才等因素限制,存貸款業(yè)務(wù)短期內(nèi)將不會(huì)有大的發(fā)展,因而他們會(huì)把發(fā)展中間業(yè)務(wù)作為進(jìn)軍我國金融界的“切人點(diǎn)”,逐步擴(kuò)大經(jīng)營范圍和業(yè)務(wù)品種。而外匯業(yè)務(wù)作為中間業(yè)務(wù)的龍頭,自然就成為中、外資銀行競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn),農(nóng)業(yè)銀行一些優(yōu)秀人才和優(yōu)質(zhì)客戶的流失將不可避免。分析其中的原因,一是外資企業(yè)同外資銀行有著默契的利益關(guān)系,因而客戶結(jié)構(gòu)將發(fā)生重大變化。二是外資銀行的低成本外匯資金、快捷的清算、結(jié)算速度、多渠道的融資方式,全方位的服務(wù)手段將吸引更多的客戶選擇外資銀行。三是外資銀行在辦理國際業(yè)務(wù)方面確實(shí)有著較強(qiáng)的優(yōu)勢(shì),特別是遠(yuǎn)期信用證、遠(yuǎn)期結(jié)售匯、利率保值和期權(quán)、期貨等方面的中間業(yè)務(wù),外資銀行比我們的國有商業(yè)銀行更具競(jìng)爭(zhēng)力。四是外資銀行優(yōu)越的工作環(huán)境和優(yōu)厚的工資待遇對(duì)中資銀行的人才更具有吸引力。所以,面對(duì)激烈的競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì),農(nóng)業(yè)銀行必須果斷出擊,在完善服務(wù)功能和手段的前提下,進(jìn)一步調(diào)整好營銷政策和措施,深挖市場(chǎng)潛能,搶占市場(chǎng)份額,促進(jìn)外匯業(yè)務(wù)的快速發(fā)展。
(一)提升經(jīng)營理念,樹立全行辦外匯的經(jīng)營思想
目前,農(nóng)業(yè)銀行的經(jīng)營與發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)新的關(guān)鍵時(shí)期。面對(duì)機(jī)遇和挑戰(zhàn),各級(jí)行都必須牢固樹立全行辦外匯的經(jīng)營思想,要以市場(chǎng)為導(dǎo)向。把握開拓機(jī)遇,適時(shí)調(diào)整和制定外汀:業(yè)務(wù)的發(fā)展戰(zhàn)略,要把外匯業(yè)務(wù)列為當(dāng)前以至今后的重點(diǎn)工作之一,納入長遠(yuǎn)規(guī)劃,切實(shí)抓好。首先,各級(jí)行從領(lǐng)導(dǎo)到一般員工,都要充分認(rèn)識(shí)到全行辦外匯的重要意義,認(rèn)識(shí)到全行辦外匯、本外幣一體化,是商業(yè)銀行發(fā)展的必然要求,關(guān)系農(nóng)業(yè)銀行未來的生死存亡。其次,各級(jí)行從領(lǐng)導(dǎo)到一般員工,在處理業(yè)務(wù)工作中,都要時(shí)時(shí)刻刻想到外匯業(yè)務(wù),特別是在選擇客戶時(shí),都要看看對(duì)方是否有外匯業(yè)務(wù),對(duì)有外匯業(yè)務(wù)的客戶,要在貸款規(guī)模、資金配備等各方面給予優(yōu)先支持。總之、各級(jí)行都要把發(fā)展外匯業(yè)務(wù)放在與人民幣業(yè)務(wù)同等重要的位置,同研究,同部署,同規(guī)劃,同獎(jiǎng)懲,這樣才能確保外匯業(yè)務(wù)的快速發(fā)展。
(二)囚地制宜,根據(jù)區(qū)域特點(diǎn)采取不同的管理模式
我國地域遼闊,由于各地區(qū)的客觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的差異較大,導(dǎo)致各分行外匯業(yè)務(wù)的發(fā)展基礎(chǔ)也大不相同,因此,采取的管理模式也應(yīng)有所區(qū)別。各行要根據(jù)本地區(qū)的客觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境和自身?xiàng)l件,因地制宜,研究探索,科學(xué)地確定管理模式,要以適應(yīng)發(fā)展為前提,循序漸進(jìn),不能急于求成。當(dāng)前,農(nóng)業(yè)銀行外匯業(yè)務(wù)的發(fā)展可以分三步走,第一步是專業(yè)階段,第二步是整合階段,第三步是本外幣一體化階段。第一步是基礎(chǔ),就是要用專門的隊(duì)伍、專門的人員、專門的技術(shù)、專門的產(chǎn)品,甚至專門的業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)來發(fā)展這一業(yè)務(wù),這種做法對(duì)農(nóng)業(yè)銀行來說是必不可少的,是外匯業(yè)務(wù)早期發(fā)展的必經(jīng)階段。一些經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)、外匯業(yè)務(wù)基礎(chǔ)較差的經(jīng)營行應(yīng)定位在這一階段,采取集中管理、集中營銷、集中操作的管理模式開展外匯業(yè)務(wù),待條件成熟再步入第二階段。二級(jí)分行和有條件的縣級(jí)支行都應(yīng)該成立國際業(yè)務(wù)專門機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)外匯業(yè)務(wù)的集中營銷,這既有利于人員培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo),又能夠加大外匯業(yè)務(wù)的拓展力度。第二階段既是整合階段,又是過渡階段,是為一體化打基礎(chǔ)的過程,農(nóng)業(yè)銀行大部分經(jīng)營行應(yīng)基本定位在這一階段。所謂整合,首先是功能整合,就是要把本幣的服務(wù)功能和外匯業(yè)務(wù)的服務(wù)功能能夠在一線營銷環(huán)節(jié)整合起來,給企業(yè)提供的解決方案里面不僅要包括本幣,還要包括外匯;其次是系統(tǒng)集成,就是要實(shí)現(xiàn)本外幣技術(shù)對(duì)接和系統(tǒng)共享;再者是制度兼容,所有的制度不僅要管本幣,也要管外匯。在這一階段,要采取分口管理、綜合營銷的管理模式。前臺(tái)做營銷、做風(fēng)險(xiǎn)控制,后臺(tái)做業(yè)務(wù)處理。前臺(tái)對(duì)客戶營銷應(yīng)該綜合化,而后臺(tái)業(yè)務(wù)處理的時(shí)候?qū)I(yè)化水平要高,處理的效率要高。因此要專業(yè)營運(yùn),而且分工要細(xì),第三階段是整合的高級(jí)階段,也是整合的目的。東部地區(qū)有條件的行和本外幣一體化整合能力強(qiáng)的經(jīng)營行已經(jīng)基本接近這一階段,可以采取本外幣一體化管理模式率先發(fā)展起來。本外幣一體化管理的優(yōu)勢(shì)在于,有利于以本幣優(yōu)勢(shì)帶動(dòng)外匯業(yè)務(wù)的發(fā)展,有利于以外匯業(yè)務(wù)的規(guī)范性促進(jìn)本幣業(yè)務(wù)經(jīng)營管理的創(chuàng)新,有利于信貸資金的體內(nèi)循環(huán)和全面管理,有利于發(fā)揮全行本外幣資金的靈活調(diào)劑作用,有利于提高業(yè)務(wù)經(jīng)營的整體效益。因此,各行都要積極推進(jìn)本外幣一體化管理的進(jìn)程。
(三)優(yōu)化服務(wù)手段,完善服務(wù)功能
金融服務(wù)水平的高低,是一家商業(yè)銀行經(jīng)營管理水平高低的綜合反映之一。提高金融服務(wù)水平,既是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,又是金融發(fā)展的必然要求。因此,各行應(yīng)堅(jiān)持“服務(wù)態(tài)度求優(yōu)、服務(wù)手段求新、服務(wù)功能求全”的工作方針,用一流的服務(wù)去開拓外匯業(yè)務(wù)市場(chǎng)、樹立形象、創(chuàng)立品牌,為客戶提供優(yōu)質(zhì)高效率的金融服務(wù)。一是要加強(qiáng)外匯業(yè)務(wù)的網(wǎng)點(diǎn)建設(shè),凡是有外匯業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證的網(wǎng)點(diǎn)都要主動(dòng)走進(jìn)市場(chǎng),開拓市場(chǎng),搶占市場(chǎng);沒有外匯業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證的網(wǎng)點(diǎn)也要積極創(chuàng)造條件申辦外匯業(yè)務(wù),擴(kuò)展和延伸服務(wù)觸角,充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)銀行的網(wǎng)點(diǎn)優(yōu)勢(shì)。二是要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和系統(tǒng)軟件開發(fā),進(jìn)一步完善服務(wù)設(shè)施。當(dāng)前,要加快推廣BIBS系統(tǒng),改造HIBS系統(tǒng),聯(lián)接ABIS系統(tǒng),逐步實(shí)現(xiàn)三大系統(tǒng)之間的數(shù)據(jù)共享。三是要根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要和客戶需求,改進(jìn)和完善現(xiàn)有產(chǎn)品,研究開發(fā)新的外匯業(yè)務(wù)品種,創(chuàng)立農(nóng)業(yè)銀行名優(yōu)品牌。四是提高員工素質(zhì),改善服務(wù)態(tài)度,改進(jìn)服務(wù)方式,提高工作效率。要突出服務(wù)的主動(dòng)性,主動(dòng)上門發(fā)展客戶;主動(dòng)向其介紹業(yè)務(wù)范圍,幫助其確定最佳服務(wù)組合;主動(dòng)為其尋找最安全快捷的結(jié)算和清算方式,保證結(jié)算流暢;主動(dòng)上門征詢意見,解決業(yè)務(wù)過程中存在的不協(xié)調(diào)不順暢現(xiàn)象,以優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)留住客戶。從而,實(shí)現(xiàn)兩個(gè)根本性轉(zhuǎn)變,即從以往的被動(dòng)應(yīng)付、等客上門向主動(dòng)公關(guān)、上門服務(wù)轉(zhuǎn)變,從以往靠?jī)?yōu)惠條件爭(zhēng)客戶向健全服務(wù)功能、增強(qiáng)優(yōu)勢(shì)吸引客戶轉(zhuǎn)變。
(四)調(diào)整營銷政策,培植優(yōu)良客戶群體
營銷是拓展外匯業(yè)務(wù)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),一靠實(shí)力,二靠政策。凡是不利于對(duì)客戶營銷的制度都要改變,這是衡量一項(xiàng)經(jīng)營管理制度是否合理的首要標(biāo)準(zhǔn)。因此,各級(jí)行都要以市場(chǎng)為導(dǎo)向,適時(shí)調(diào)整好營銷政策,這是做好外匯業(yè)務(wù)營銷的前提和保證。一是要合理調(diào)整營銷機(jī)制,要把傳統(tǒng)的外匯存貸款、兌換、清算業(yè)務(wù)同國際結(jié)算、代客理財(cái)及風(fēng)險(xiǎn)管理等有機(jī)地結(jié)合起來,把外匯業(yè)務(wù)用人民幣業(yè)務(wù)有機(jī)地結(jié)合起來,走綜合營銷的發(fā)展道路。各個(gè)部門之間要加強(qiáng)相互配合,形成整體合力,加強(qiáng)對(duì)外匯業(yè)務(wù)的重點(diǎn)支持和傾斜。在資金和規(guī)模上,要優(yōu)先支持外匯業(yè)務(wù)的需要,即優(yōu)先支持進(jìn)出口企業(yè)的資金需要,滿足企業(yè)在辦理國際結(jié)算同時(shí)提出的外匯業(yè)務(wù)融資需求;在費(fèi)用上,對(duì)改善外匯業(yè)務(wù)環(huán)境及辦公自動(dòng)化所必需的費(fèi)用要給子充分保證,以確保在外匯業(yè)務(wù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中提供強(qiáng)有力的技術(shù)支撐:在人員的選拔和任用上,要優(yōu)先考慮外匯業(yè)務(wù)的需要,對(duì)外匯業(yè)務(wù)專業(yè)人才要實(shí)行重點(diǎn)保護(hù)政策,以減少和避免人才流失,、二是要進(jìn)——步優(yōu)化進(jìn)口開證和貿(mào)易融資、授信的審批程序,對(duì)創(chuàng)匯高、信譽(yù)好的外向型企業(yè)在授信額度、進(jìn)口開證、進(jìn)出口押匯、打包放款等方面要加大扶持力度,適當(dāng)簡(jiǎn)化開證審批手續(xù)和環(huán)節(jié),降低信用證保證金比例,并適度增加縣級(jí)支行的經(jīng)營權(quán)限,以推進(jìn)外匯業(yè)務(wù)的快速發(fā)展。三是要大力營銷優(yōu)質(zhì)外匯業(yè)務(wù)大客戶,著力發(fā)展重點(diǎn)區(qū)域的外匯業(yè)務(wù)。要重點(diǎn)營銷各地區(qū)進(jìn)出口額前50名企業(yè),加大對(duì)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、保稅區(qū)、出口加工區(qū)、高科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)等進(jìn)出口企業(yè)密集地區(qū)外匯業(yè)務(wù)的營銷力度,努力挖掘市場(chǎng)潛力,大力培植外匯業(yè)務(wù)優(yōu)良客戶群體。四是要結(jié)合各地實(shí)際,制定切實(shí)可行的外匯業(yè)務(wù)營銷的激勵(lì)政策,對(duì)拓展外匯業(yè)務(wù)貢獻(xiàn)大的經(jīng)營行和個(gè)人應(yīng)給予重獎(jiǎng)。五是充分利用新聞宣傳媒體,采取多樣化的形式,加大外匯業(yè)務(wù)的宣傳力度。
(五)加大培訓(xùn)力度,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)外匯業(yè)務(wù)專業(yè)隊(duì)伍
核心競(jìng)爭(zhēng)力是企業(yè)在特定的經(jīng)營環(huán)境中,通過積累、整合其資源、知識(shí)、能力而形成的、企業(yè)所獨(dú)有的、能夠使企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中獲得持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的內(nèi)在能力。但并不是企業(yè)中所有的資源、能力都可以成為企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力,具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的資源、知識(shí)、能力具有以下的特征:
1.價(jià)值特性:是指企業(yè)能夠?yàn)轭櫩吞峁┏郊又档漠a(chǎn)品或服務(wù)。以顧客所看重的價(jià)值為取向,提供比競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手更多或更好的服務(wù)。
2.功能特性:體現(xiàn)在為各種產(chǎn)品或服務(wù)提供支持,是真正為企業(yè)實(shí)現(xiàn)價(jià)值所應(yīng)具備的功能。
3.內(nèi)在屬性:
(1)獨(dú)特性和不易模仿性(也稱異質(zhì)性):是指企業(yè)具有的能力是獨(dú)一無二的,是其他企業(yè)所不具備的,這種特性是企業(yè)個(gè)性化發(fā)展的結(jié)果,是企業(yè)中各種資源、能力長期積累的結(jié)果,很難被競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手掌握。
(2)延展性:是一種基礎(chǔ)性的能力,是其他各種能力的堅(jiān)實(shí)平臺(tái),能夠?yàn)槠髽I(yè)衍生出一系列相關(guān)的產(chǎn)品和服務(wù)以滿足客戶的需求。
(3)動(dòng)態(tài)性:指核心競(jìng)爭(zhēng)力隨著時(shí)間的推移,必然要不斷發(fā)展,以適應(yīng)不斷變化的市場(chǎng)環(huán)境。隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加劇和科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,核心競(jìng)爭(zhēng)力也可能在競(jìng)爭(zhēng)中逐步喪失其競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),淪為企業(yè)的一般競(jìng)爭(zhēng)力。
商業(yè)銀行的核心競(jìng)爭(zhēng)力是商業(yè)銀行能夠獲得長期超額利潤的最基本的、長期的、穩(wěn)定的一種競(jìng)爭(zhēng)能力,是綜合素質(zhì)和發(fā)展?jié)摿Φ募畜w現(xiàn)。目前對(duì)商業(yè)銀行核心競(jìng)爭(zhēng)力也有很多不同的看法,本文認(rèn)為,商業(yè)銀行作為金融企業(yè),具有企業(yè)的一般特征,企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力理論為商業(yè)銀行核心競(jìng)爭(zhēng)力研究提供了基本思路和方法,在商業(yè)銀行核心競(jìng)爭(zhēng)力研究中應(yīng)積極吸取企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力理論精華,充分考慮本行業(yè)的特征來識(shí)別、培育、提升自身的核心競(jìng)爭(zhēng)力。
二、農(nóng)業(yè)銀行核心競(jìng)爭(zhēng)力分析
美國哈佛大學(xué)著名戰(zhàn)略管理專家邁克爾·波特的價(jià)值鏈理論認(rèn)為,企業(yè)需要通過其價(jià)值鏈中的每一項(xiàng)價(jià)值創(chuàng)造活動(dòng)將最終產(chǎn)品和服務(wù)提供給顧客,活動(dòng)的績(jī)效構(gòu)成了競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的基本要素。核心競(jìng)爭(zhēng)力理論認(rèn)為,企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力和價(jià)值鏈之間是有著緊密聯(lián)系的,核心競(jìng)爭(zhēng)力就存在于價(jià)值鏈活動(dòng)特定的某一個(gè)或幾個(gè)“戰(zhàn)略環(huán)節(jié)”上,可以通過分析價(jià)值鏈上的“戰(zhàn)略環(huán)節(jié)”來識(shí)別企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。因此農(nóng)業(yè)銀行的核心競(jìng)爭(zhēng)力,也可以通過農(nóng)業(yè)銀行業(yè)務(wù)“價(jià)值鏈”環(huán)節(jié)的分析來發(fā)現(xiàn)。
(一)農(nóng)業(yè)銀行業(yè)務(wù)價(jià)值鏈活動(dòng)分析。農(nóng)業(yè)銀行是一個(gè)向企事業(yè)單位及個(gè)人提供金融服務(wù)的金融企業(yè),它的價(jià)值鏈活動(dòng)可以分解為一系列的相互銜接和支撐的子過程,但總體來說,主要由銀行的經(jīng)營性業(yè)務(wù)和管理性業(yè)務(wù)構(gòu)成。從產(chǎn)品開發(fā)到產(chǎn)品和服務(wù)最終送達(dá)消費(fèi)者手中的價(jià)值流程按以下順序進(jìn)行:
從農(nóng)業(yè)銀行業(yè)務(wù)價(jià)值鏈可以看出,其價(jià)值創(chuàng)造流程共分為四個(gè)步驟:
第一步:產(chǎn)品開發(fā)、改進(jìn)。這是價(jià)值鏈的起點(diǎn),如果沒有產(chǎn)品開發(fā)改進(jìn)或開發(fā)的產(chǎn)品不被消費(fèi)者認(rèn)可,將會(huì)逐漸被客戶拋棄,后續(xù)服務(wù)也就無從談起??蛻艚邮芤粋€(gè)具有較多附加值的產(chǎn)品,必定會(huì)給銀行創(chuàng)造價(jià)值。因此,這一環(huán)節(jié)是創(chuàng)造價(jià)值的戰(zhàn)略環(huán)節(jié)。
第二步:產(chǎn)品實(shí)物化。是生產(chǎn)新產(chǎn)品的必需流程,但與價(jià)值創(chuàng)造無關(guān)。計(jì)算機(jī)程序設(shè)計(jì)是將產(chǎn)品程序化,也不創(chuàng)造價(jià)值。
第三步:產(chǎn)品實(shí)物運(yùn)輸、業(yè)務(wù)培訓(xùn)。也是業(yè)務(wù)發(fā)展的重要環(huán)節(jié),與銀行成本有關(guān),但可壓縮空間較小,沒有價(jià)值創(chuàng)造功能。
第四部分:營銷人員營銷、柜面服務(wù)。這一環(huán)節(jié)直接面對(duì)客戶,客戶對(duì)產(chǎn)品及銀行服務(wù)是否接受,投入程度如何?在這一環(huán)節(jié)得到充分體現(xiàn)。這是銀行最終實(shí)現(xiàn)利潤的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
從價(jià)值鏈的四個(gè)部分組成可以看出,創(chuàng)造價(jià)值的主要部分在產(chǎn)品開發(fā)、改進(jìn),以及營銷人員營銷、柜面服務(wù)這兩部分。這兩部分是客戶接受服務(wù),達(dá)成交易,繼而創(chuàng)造價(jià)值的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
通過價(jià)值鏈分析,我們找到了農(nóng)業(yè)銀行最有價(jià)值的業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)。從消費(fèi)者價(jià)值角度出發(fā),我們可以得出,客戶服務(wù)創(chuàng)造利潤的關(guān)鍵是滿足客戶需求。從生產(chǎn)者價(jià)值角度出發(fā),我們又得出,滿足不同客戶的需求就需要不斷地創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)。
(二)農(nóng)業(yè)銀行核心競(jìng)爭(zhēng)力的分析。在目前的經(jīng)營環(huán)境下,作為商業(yè)銀行,不僅要關(guān)注自身價(jià)值鏈上的附加值,還必須將價(jià)值管理擴(kuò)展到整個(gè)價(jià)值系統(tǒng)。在這個(gè)價(jià)值系統(tǒng)中,客戶、合作伙伴甚至競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手都可以一起合作,共同創(chuàng)造價(jià)值。農(nóng)業(yè)銀行應(yīng)主動(dòng)成為這個(gè)價(jià)值系統(tǒng)的組織者、管理者,整個(gè)鏈條的整合者,通過協(xié)同作用創(chuàng)造價(jià)值,實(shí)現(xiàn)多贏。從上述對(duì)四個(gè)價(jià)值環(huán)節(jié)的分析中可以發(fā)現(xiàn),只有第一個(gè)產(chǎn)品開發(fā)環(huán)節(jié)和第四個(gè)產(chǎn)品銷售環(huán)節(jié)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)銀行價(jià)值的最關(guān)鍵環(huán)節(jié),要實(shí)現(xiàn)第一個(gè)環(huán)節(jié)的價(jià)值最大化,就必須不斷對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行創(chuàng)新,開發(fā)出適合各種客戶需求的產(chǎn)品;要實(shí)現(xiàn)第四個(gè)環(huán)節(jié)的價(jià)值最大化,就必須深入了解客戶需要,向不同的客戶提供不同的產(chǎn)品和服務(wù),從而又推動(dòng)第一個(gè)環(huán)節(jié)的產(chǎn)品創(chuàng)新。因此,我們可以得出結(jié)論:客戶需求的把握能力和金融業(yè)務(wù)的整合創(chuàng)新能力就是農(nóng)業(yè)銀行價(jià)值鏈的最關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
1.客戶需求把握能力的特征分析
(1)只有深入把握客戶需求,才能給客戶提供差異化的服務(wù)。在金融產(chǎn)品同質(zhì)化的情況下,給客戶帶來特有的服務(wù)感受,是體現(xiàn)差異化的最好手段。
(2)只有深入把握客戶需求,才能及時(shí)、準(zhǔn)確地了解顧客的需求并及時(shí)做出反應(yīng),為客戶提供規(guī)范的任務(wù)流程,以及超前、默契的金融服務(wù)。
(3)只有深入把握客戶需求,才能保證戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型后農(nóng)業(yè)銀行關(guān)注客戶,比客戶自身更了解客戶的需求,為客戶提供超前的金融服務(wù),才能吸引、維護(hù)好客戶,尤其是最有價(jià)值的核心客戶,才能體現(xiàn)出“客戶至上”的服務(wù)理念并最終贏得利潤。
2.業(yè)務(wù)整合創(chuàng)新能力的特征分析
(1)只有擁有整合創(chuàng)新能力,才能為客戶創(chuàng)造消費(fèi)價(jià)值??蛻粝M(fèi)價(jià)值的創(chuàng)造能力能夠滿足顧客最為重要和最為核心的需求。在當(dāng)前嚴(yán)格的分業(yè)經(jīng)營體制下,居民、企業(yè)的金融財(cái)產(chǎn)被分置在銀行、證券、保險(xiǎn)、基金等不同領(lǐng)域,彼此間缺乏便利高效的轉(zhuǎn)換通道,客戶難以通過財(cái)產(chǎn)的集中管理來提高贏利性,通過產(chǎn)品組合來提高安全性。擁有金融業(yè)務(wù)的整合創(chuàng)新能力,可以使農(nóng)業(yè)銀行各部門合作,在充分挖掘客戶信息的基礎(chǔ)上,創(chuàng)新服務(wù)項(xiàng)目,為客戶設(shè)計(jì)出高附加值、個(gè)性特征強(qiáng)的金融產(chǎn)品,提供一攬子金融服務(wù)計(jì)劃。因此,擁有金融業(yè)務(wù)的整合創(chuàng)新能力能使農(nóng)業(yè)銀行在愈演愈烈的國際化競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中,提供好的產(chǎn)品與服務(wù),真正滿足客戶多元化、知識(shí)化與個(gè)性化的金融需求,為客戶創(chuàng)造價(jià)值。
(2)只有擁有整合創(chuàng)新能力,才能在未來的金融混業(yè)經(jīng)營中處于優(yōu)勢(shì)地位。金融混業(yè)經(jīng)營對(duì)農(nóng)業(yè)銀行來說是把雙刃劍,金融混業(yè)經(jīng)營將使農(nóng)業(yè)銀行拓寬自己的服務(wù)領(lǐng)域,為客戶提供更便捷、更全面的服務(wù),但業(yè)務(wù)多樣化也使農(nóng)業(yè)銀行暴露在金融風(fēng)險(xiǎn)下。而擁有金融業(yè)務(wù)的整合創(chuàng)新能力,可以使農(nóng)業(yè)銀行在拓展業(yè)務(wù)領(lǐng)域時(shí),及時(shí)吸收、整合來自外部的產(chǎn)品、信息、服務(wù),在享受金融混業(yè)經(jīng)營帶來的機(jī)遇時(shí)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。
(3)只有擁有整合創(chuàng)新能力,才能在困境中不斷創(chuàng)新,求得發(fā)展。隨著我國銀行業(yè)的全面開放,外資銀行將很快攜帶新的金融工具、金融品種、營銷理念和服務(wù)手段進(jìn)入中國市場(chǎng),與國內(nèi)金融機(jī)構(gòu)展開競(jìng)爭(zhēng)。農(nóng)業(yè)銀行只有不斷將產(chǎn)品、服務(wù)整合創(chuàng)新,才能應(yīng)對(duì)金融競(jìng)爭(zhēng)新形勢(shì),滿足不同客戶的需求,提高客戶的滿意度和忠誠度,在實(shí)現(xiàn)客戶價(jià)值的同時(shí)使自身的價(jià)值得到同步提升。
(三)農(nóng)業(yè)銀行核心競(jìng)爭(zhēng)力的確認(rèn)。通過上述核心競(jìng)爭(zhēng)力因素的特征分析,我們可以看出:客戶需求的把握能力是產(chǎn)品開發(fā)、改進(jìn)及客戶營銷、服務(wù)這兩個(gè)戰(zhàn)略環(huán)節(jié)的基礎(chǔ),金融業(yè)務(wù)的整合創(chuàng)新能力是農(nóng)業(yè)銀行當(dāng)前為客戶創(chuàng)造價(jià)值最重要的途徑,是在營銷能力、研發(fā)能力、理財(cái)競(jìng)爭(zhēng)能力、產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)能力等諸多能力之上的能力。這兩種能力是建立在農(nóng)業(yè)銀行現(xiàn)有資源基礎(chǔ)上,結(jié)合了它的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境、發(fā)展戰(zhàn)略以及企業(yè)優(yōu)勢(shì),以此為基礎(chǔ)開發(fā)出的產(chǎn)品和提供的服務(wù)肯定是最受客戶歡迎的,也是創(chuàng)造價(jià)值最大的。這兩種能力的形成具有非常強(qiáng)的路徑依賴,其它商業(yè)銀行可感知,但無法從根本上復(fù)制或模仿,而且這兩種能力可以使農(nóng)業(yè)銀行順利地進(jìn)入相關(guān)金融領(lǐng)域,提供更多的符合客戶需求的產(chǎn)品和服務(wù),創(chuàng)造更多價(jià)值。因此,我們可以確認(rèn):客戶需求的把握能力和金融業(yè)務(wù)的整合創(chuàng)新能力就是當(dāng)前農(nóng)業(yè)銀行的核心競(jìng)爭(zhēng)力。
三、培育和提升農(nóng)業(yè)銀行核心競(jìng)爭(zhēng)力的措施
我們根據(jù)客戶需求的深入把握能力、金融業(yè)務(wù)的整合創(chuàng)新能力的構(gòu)成要素及相互間的關(guān)系,進(jìn)行分析與提煉,提出以下培育和提升農(nóng)業(yè)銀行核心競(jìng)爭(zhēng)力的措施。
(一)塑造具有創(chuàng)新意識(shí)的企業(yè)文化。企業(yè)文化具有異質(zhì)性和不可模仿性,是企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力不可或缺的深層次因素?,F(xiàn)代管理學(xué)中有一句名言“理念決定意志,意志決定行為,行為決定命運(yùn)”。對(duì)于農(nóng)業(yè)銀行來說,只有重新塑造具有創(chuàng)新意識(shí)的企業(yè)文化,才能推動(dòng)企業(yè)發(fā)展,成為農(nóng)業(yè)銀行的競(jìng)爭(zhēng)利器。
(二)再造以客戶為中心的銀行業(yè)務(wù)流程。要圍繞滿足客戶需求,建立從客戶發(fā)現(xiàn)、客戶需求到業(yè)務(wù)創(chuàng)新和反饋的一整套操作規(guī)范,形成從了解客戶到滿足客戶的完整循環(huán)。要變?cè)袉我徊块T業(yè)務(wù)處理為綜合性聯(lián)動(dòng)式操作,強(qiáng)化銀行各級(jí)機(jī)構(gòu)間的整體運(yùn)作能力。營銷、結(jié)算、產(chǎn)品開發(fā)、支持保障等部門間互為依托,共同參與對(duì)客戶服務(wù)方案設(shè)計(jì)、產(chǎn)品的營銷及售后服務(wù),提高整體服務(wù)效率。再造后的業(yè)務(wù)流程應(yīng)將電子銀行、銀行卡、信貸、國際業(yè)務(wù)、結(jié)算等部門位置前移,直接面對(duì)客戶,滿足客戶現(xiàn)有需求,挖掘客戶潛在需求。在技術(shù)部門支持下,通過客戶信息平臺(tái)的建立反饋,讓客戶信息在各部門間流動(dòng)、整合,為客戶提供完善的服務(wù)方案。
(三)打造有農(nóng)行特色的產(chǎn)品服務(wù)品牌。一個(gè)著名的品牌,代表了企業(yè)的形象,在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中有著無法替代的作用。在金融市場(chǎng)產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重的情況下,一個(gè)能吸引客戶的成功品牌,可能比任何營銷手段都更為有效。由于銀行產(chǎn)品和服務(wù)的無形性,銀行的服務(wù)特色比較難以識(shí)別和形成,更顯示品牌服務(wù)的重要性。打造有農(nóng)行特色的產(chǎn)品服務(wù)品牌,就是要使自己與其他商業(yè)銀行區(qū)別開,明確自己的客戶,找到與消費(fèi)者的利益結(jié)合點(diǎn),使自己的產(chǎn)品、服務(wù)以其特有的魅力在客戶的心中占有重要的一席之地。
(四)全面推行客戶關(guān)系管理系統(tǒng)。要深入地把握客戶需求,就必須全面掌握客戶信息,建立信息化的客戶關(guān)系管理系統(tǒng),以龐大的客戶信息數(shù)據(jù)庫為平臺(tái)提供客戶終身價(jià)值的信息,通過對(duì)客戶需求、習(xí)慣和目標(biāo)的深入了解,全面掌握和分享客戶信息,通過對(duì)客戶信息的統(tǒng)計(jì)、分析來了解客戶,及時(shí)與客戶展開良好的互動(dòng),深入把握客戶需求。
(五)建立一支規(guī)范、高效的優(yōu)秀客戶經(jīng)理隊(duì)伍。規(guī)范、高效的客戶服務(wù)是吸引客戶、進(jìn)而為客戶提供服務(wù)的基礎(chǔ),良好的客戶溝通能力是了解客戶現(xiàn)實(shí)和潛在需求的保證。規(guī)范、高效的客戶服務(wù)及良好的客戶溝通能力是對(duì)客戶需求深入把握的基本環(huán)節(jié),只有建立一支規(guī)范、高效的優(yōu)秀客戶經(jīng)理隊(duì)伍才能滿足上述要求,才能真正掌握客戶需求的第一手資料,根據(jù)客戶需求做出一整套符合客戶實(shí)際利益、最能滿足其服務(wù)要求的個(gè)性化解決方案,以全程式、合作化、互動(dòng)型和差異化的服務(wù),創(chuàng)造自己的經(jīng)營特色、產(chǎn)品特色和服務(wù)特色。
(六)構(gòu)建科學(xué)的創(chuàng)新和激勵(lì)機(jī)制平臺(tái)。金融整合創(chuàng)新要有成效且可持續(xù),關(guān)鍵是要建立一套科學(xué)的、能夠激發(fā)經(jīng)濟(jì)主體內(nèi)在積極性的創(chuàng)新機(jī)制平臺(tái)。如果沒有高效的激勵(lì)制度體系作為支撐,創(chuàng)新行為就成了無源之水、無本之木。因此,必須在農(nóng)業(yè)銀行內(nèi)部建立健全的業(yè)務(wù)創(chuàng)新組織管理體系和激勵(lì)機(jī)制平臺(tái),按照新穎性、適用性、完備性和效益性原則加大激勵(lì)力度,不斷推動(dòng)產(chǎn)品創(chuàng)新,滿足客戶需求。
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個(gè)人金融業(yè)務(wù)是銀行在經(jīng)營中按客戶劃分市場(chǎng),對(duì)居民個(gè)人和家庭提供的全方位、多層次的金融產(chǎn)品和金融服務(wù)以滿足其金融需求的業(yè)務(wù)活動(dòng)。我國農(nóng)業(yè)銀行個(gè)人金融業(yè)務(wù)順應(yīng)時(shí)代潮流,在近年來已經(jīng)進(jìn)行了各種有益的探索,個(gè)人金融業(yè)務(wù)服務(wù)開展速度很快,業(yè)務(wù)產(chǎn)品層出,但從全國范圍內(nèi)來看,仍然處于“試水階段”。與國內(nèi)外先進(jìn)銀行相比,除總體業(yè)務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略、內(nèi)部管理、考核機(jī)制的完善有差距外,還存在市場(chǎng)營銷工作中資源整合能力差、產(chǎn)品創(chuàng)新能力低、現(xiàn)有的理財(cái)概念狹窄、業(yè)務(wù)發(fā)展滯后等差距,因而需要盡快找準(zhǔn)問題,逐步完善提高。其存在的問題主要有:
一、經(jīng)營管理仍主要以產(chǎn)品為中心,而不是以滿足客戶需求為中心的經(jīng)營模式。
行領(lǐng)導(dǎo)是高端客戶的推銷員,客戶經(jīng)理是企業(yè)客戶推銷員、理財(cái)師、柜員是大眾客戶推銷員。雖然也是全員營銷,但未形成合力,并不是一個(gè)高效的營銷系統(tǒng)。例如目前金融產(chǎn)品中,核心部分還是儲(chǔ)蓄產(chǎn)品,因?yàn)槊總€(gè)銀行都有攬存款的任務(wù),一線業(yè)務(wù)崗位任務(wù)尤其重。所以當(dāng)儲(chǔ)戶到現(xiàn)金窗口辦理存取款業(yè)務(wù)時(shí),工作人員就會(huì)勸說客戶繼續(xù)存款或者購買保險(xiǎn)。而理財(cái)中心的員工則希望現(xiàn)金窗口的工作人員能向客戶宣傳其它的理財(cái)產(chǎn)品,比如說基金或者理財(cái)帳戶等。但是現(xiàn)金窗口的員工認(rèn)為自己的任務(wù)完成起來都比較困難,更不用說幫忙宣傳跟自己沒有關(guān)系的業(yè)務(wù)。理財(cái)中心的員工都是從事過窗口業(yè)務(wù),深知窗口客戶資源的優(yōu)勢(shì),但是現(xiàn)在分成了兩個(gè)服務(wù)區(qū)域,雖然現(xiàn)金區(qū)可以把存款額在10萬以上的客戶名單給了理財(cái)區(qū),但打電話向客戶介紹理財(cái)產(chǎn)品效果不太好,態(tài)度好的往往敷衍說等下一次去銀行時(shí)到理財(cái)中心看看,態(tài)度不好的干脆說沒時(shí)間,感覺上好像是理財(cái)中心求現(xiàn)金區(qū)介紹客戶給他們,這多少讓理財(cái)中心的員工心情郁悶,大家工作都是為了整個(gè)企業(yè),又都是一個(gè)支行,怎么能這么不團(tuán)結(jié)?而現(xiàn)金窗口員工則覺得你們的任務(wù)為什么要我們幫你們完成,那我們的任務(wù)誰來幫助?
二、產(chǎn)品創(chuàng)新能力不足,市場(chǎng)調(diào)研不足。
基于個(gè)人金融業(yè)務(wù)產(chǎn)品是上級(jí)行分派的,任務(wù)指標(biāo)也是上級(jí)定的,因而基層行只是做單一推銷,未能做成功的個(gè)人金融產(chǎn)品組合,或捆綁式銷售,做成多個(gè)客戶可以選擇的理財(cái)方案。成功的產(chǎn)品策略必須擁有增長率和市場(chǎng)份額各不相同的產(chǎn)品組合。高增長的產(chǎn)品需要有現(xiàn)金投入才能獲得高市場(chǎng)份額,低增長的產(chǎn)品則應(yīng)產(chǎn)生大量現(xiàn)金,這兩類產(chǎn)品缺一不可。
三、個(gè)人金融業(yè)務(wù)服務(wù)不到位,差異化程度低。
目前,農(nóng)業(yè)銀行向客戶提供的個(gè)人金融業(yè)務(wù)產(chǎn)品,與他行產(chǎn)品相比,同質(zhì)化問題比較嚴(yán)重,除了產(chǎn)品推出速度與他行存在差異外,多數(shù)服務(wù)趨同,產(chǎn)品和服務(wù)很快可以相互“復(fù)制”,無法形成真正的特色。盡管已建立多間“金鑰匙理財(cái)中心”,意在為VIP客戶提供全方位個(gè)人金融業(yè)務(wù)服務(wù)。理財(cái)室裝修格調(diào)清新,設(shè)施齊全,不僅可滿足VIP客戶洽談業(yè)務(wù)、辦理業(yè)務(wù)所需,還提供舒適的休閑區(qū),供目標(biāo)客戶小憩,便于拉近距離,交流溝通。硬件環(huán)境有了,但理財(cái)中心內(nèi)僅有些基金、保險(xiǎn)銷售宣傳單,以及當(dāng)期銷售的理財(cái)產(chǎn)品介紹,配有一個(gè)理財(cái)師,沒有個(gè)人金融業(yè)務(wù)產(chǎn)品的完整介紹,也沒有理財(cái)方案及理財(cái)流程介紹,很難傳遞理財(cái)中心為個(gè)人客戶融資,個(gè)人財(cái)產(chǎn)保值增值理念,對(duì)客戶來說,現(xiàn)在的這種個(gè)人金融業(yè)務(wù)只能說是一種技術(shù)服務(wù),而不是讓客戶真正獲得效益的智能服務(wù)。因?yàn)橛行?fù)雜的保險(xiǎn)條款常常需要壽險(xiǎn)推銷員通俗化的解釋才能讓人弄明白,然而目前由銀行的很多保險(xiǎn)在理財(cái)室里卻少有人主動(dòng)地向顧客推銷介紹。一些新的國債、基金等的收益、風(fēng)險(xiǎn)情況也是平常百姓所不熟悉的,單單看一下宣傳冊(cè),尤其是一些老年人根本就很難弄明白。而針對(duì)普通客戶的理財(cái)服務(wù)仍然只停留在很淺的層次,只是提供現(xiàn)有的理財(cái)產(chǎn)品和普通的網(wǎng)點(diǎn)服務(wù),以及部分咨詢服務(wù),在理財(cái)產(chǎn)品的營銷宣傳和服務(wù)上針對(duì)性不強(qiáng)。理財(cái)中心給客戶印象僅是一個(gè)基金、保險(xiǎn),以及本外幣理財(cái)產(chǎn)品的賣場(chǎng)。
四、科技支持力度不夠,導(dǎo)致客戶結(jié)構(gòu)不理想。
客戶關(guān)系管理系統(tǒng)(CRM)由于各種原因,或自身開發(fā)有難度或等總行統(tǒng)一,至今尚未正常運(yùn)營,而無法挖掘數(shù)據(jù),營銷人員很難及時(shí)了解個(gè)人客戶單位、效益怎樣,轄內(nèi)有多少家庭、每個(gè)家庭成員的基本情況、職業(yè)收入等相關(guān)信息,很難按一定的標(biāo)準(zhǔn)將眾多客戶的需求進(jìn)行分層管理,使?fàn)I銷服務(wù)趨于表面化和同質(zhì)化,難以培養(yǎng)客戶的忠誠度。五、個(gè)人金融業(yè)務(wù)隊(duì)伍建設(shè)亟待加強(qiáng)。
受各種因素影響,個(gè)人業(yè)務(wù)理財(cái)經(jīng)理和客戶經(jīng)理隊(duì)伍難以建成。一方面,個(gè)人客戶經(jīng)理特別是個(gè)人金融業(yè)務(wù)經(jīng)理隊(duì)伍不足,阻礙個(gè)人金融業(yè)務(wù)進(jìn)一步發(fā)展;另一方面,個(gè)人金融業(yè)務(wù)隊(duì)伍素質(zhì)參差不齊,目前,農(nóng)業(yè)銀行B分行取得個(gè)人金融理財(cái)師資格證的員工只有8人,遠(yuǎn)不適應(yīng)個(gè)人金融業(yè)務(wù)規(guī)模,而且大部分取得金融理財(cái)師資格和參加過理財(cái)經(jīng)理培訓(xùn)的專業(yè)人才仍未能發(fā)揮應(yīng)有的作用。
六、個(gè)人金融業(yè)務(wù)宣傳不得力。
宣傳作為促銷手段之一,低成本,高效率,應(yīng)該引起管理層高度重視。農(nóng)業(yè)銀行B分行理財(cái)產(chǎn)品基本靠網(wǎng)點(diǎn)張貼的傳單,和客戶的口傳,極可能漏掉一些大客戶和潛在客戶。農(nóng)業(yè)銀行B分行有一個(gè)網(wǎng)站,欄目有新聞,內(nèi)部員工通知事項(xiàng),下載中心等欄目,魚龍混雜,理財(cái)專欄在右下角,很不起眼,其內(nèi)容僅僅是一些過期的基金知識(shí),以及一些過期的基金行情,及保險(xiǎn)的基本知識(shí),對(duì)目標(biāo)受眾定位不明確。
七、個(gè)人金融業(yè)務(wù)營銷管理還是粗放式,客戶僅停留在柜員的頭腦中。
隨著客戶經(jīng)理或管理人員離職,轉(zhuǎn)向其他行,帶來客戶尤其個(gè)人客戶的流失;和新型商業(yè)銀行相比,對(duì)營銷人員激勵(lì)不夠,或者是激勵(lì)機(jī)制不夠完善,嚴(yán)重挫傷前線人員的積極性,在潛在客戶挖掘中處于弱勢(shì);再者,促銷手段還是比較簡(jiǎn)單,一些管理人員仍然未能認(rèn)識(shí)到個(gè)人金融業(yè)務(wù)是銀行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)到一定程度的必然產(chǎn)物,是無可避免的趨勢(shì),他們依然認(rèn)為,國內(nèi)金融監(jiān)管采取分業(yè)經(jīng)營體制,銀行不能直接經(jīng)營證券、保險(xiǎn)等行業(yè),現(xiàn)階段開展個(gè)人金融業(yè)務(wù)仍不具備條件,在考核體制、分配機(jī)制等相關(guān)配套等激勵(lì)系統(tǒng)措施不到位,仍然存在“重對(duì)公、輕對(duì)私”的傳統(tǒng)思想,認(rèn)為個(gè)人業(yè)務(wù)花時(shí)間、費(fèi)工夫、見效慢,做一筆個(gè)人貸款與做一筆對(duì)公貸款所花費(fèi)的心血相差不大,但收到的成效相差很遠(yuǎn),個(gè)人收入上不去、單位業(yè)績(jī)上不去,追求短期利益現(xiàn)象嚴(yán)重。
八、品牌建設(shè)不足,缺乏知名品牌效應(yīng)。
農(nóng)業(yè)銀行理財(cái)品牌“金鑰匙”理財(cái)中心起步晚,其內(nèi)涵外延正不斷豐富中,與招商銀行的“金葵花”、匯豐銀行的“卓越理財(cái)”,在品牌認(rèn)知上還又差距。
總之,通過以上分析,我們發(fā)現(xiàn),個(gè)人金融業(yè)務(wù)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)主要在四大國有銀行及招商銀行、興業(yè)、交通和中信這幾家銀行之間展開,農(nóng)業(yè)銀行具有較高的知名度、高市場(chǎng)份額、方便的網(wǎng)點(diǎn)布局、全面的服務(wù)功能,并在個(gè)人業(yè)務(wù)方面投入了較強(qiáng)的推廣力度,這幾方面形成的合力使其個(gè)人金融業(yè)務(wù)服務(wù)占有一定的優(yōu)勢(shì)。而新興商業(yè)銀行以其先進(jìn)的經(jīng)營管理理念,清晰的業(yè)務(wù)發(fā)展思路,幾年來對(duì)個(gè)人金融業(yè)務(wù)的持續(xù)投入,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力逐年增強(qiáng),在潛在客戶營銷中占據(jù)了明顯的潛在優(yōu)勢(shì),使得農(nóng)業(yè)銀行面臨保住現(xiàn)有客戶不流失、挖掘潛在客戶群體等市場(chǎng)壓力。因此,在多方博弈的過程中,機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,農(nóng)業(yè)銀行要積極學(xué)習(xí)和吸收國內(nèi)外同行的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),精心做好細(xì)致周密的市場(chǎng)調(diào)研,在掃描市場(chǎng)營銷環(huán)境的基礎(chǔ)上分析競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手及客戶,制定科學(xué)動(dòng)態(tài)的營銷策略,健全獎(jiǎng)勵(lì)和激勵(lì)制度,調(diào)整考核分配制度,細(xì)分市場(chǎng),確定目標(biāo)客戶,提高理財(cái)品牌的知名度,進(jìn)一步鞏固和發(fā)揮其在個(gè)人金融業(yè)務(wù)領(lǐng)域?qū)I(yè)性和服務(wù)態(tài)度等方面的優(yōu)勢(shì),更好地滿足或超前滿足客戶的需求,才能在競(jìng)爭(zhēng)中搶得先機(jī),在市場(chǎng)中贏得主動(dòng)。
農(nóng)業(yè)隱性失業(yè)指工業(yè)化過程中從農(nóng)業(yè)中分離出來而沒有影響到農(nóng)業(yè)產(chǎn)出的那部分邊際生產(chǎn)力等于或小于零的勞動(dòng)力。由于種種原因,我國長期存在農(nóng)村與城市發(fā)展嚴(yán)重的不平衡,加之中國人多地少的特殊國情,導(dǎo)致我國農(nóng)村存在大量剩余勞動(dòng)力。這些剩余勞動(dòng)力就構(gòu)成了中國農(nóng)業(yè)的隱性失業(yè)。大量的隱性失業(yè)人口已對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展帶來了極大的危害。了解這一形勢(shì)及其形成原因并據(jù)此提出對(duì)策建議,可以更好地解決我國農(nóng)業(yè)隱性失業(yè)人口的轉(zhuǎn)移問題。
1 當(dāng)前農(nóng)業(yè)隱性失業(yè)的形勢(shì)分析
自上世紀(jì)末以來,我國農(nóng)業(yè)隱性失業(yè)率呈上升趨勢(shì),到了相當(dāng)嚴(yán)重的地步,據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)資料顯示,80年代中期的農(nóng)村過剩勞動(dòng)力為2.5億,隱性失業(yè)率高達(dá)60%。近年來由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展以及城市二、三產(chǎn)業(yè)吸納了大量的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力,到90年代中期,已減少到1.0~1.3億人,隱性失業(yè)率仍高達(dá)30%。農(nóng)業(yè)隱性失業(yè)現(xiàn)象的存在,以及這一問題的嚴(yán)重性,已成為我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的巨大隱患,對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定運(yùn)行構(gòu)成嚴(yán)重威脅:
首先,農(nóng)業(yè)隱性失業(yè)人員的大量存在,標(biāo)志著相當(dāng)部分農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力資源沒有能夠得到充分有效的利用,而是處于閑置和半閑置狀態(tài),造成勞動(dòng)力資源的浪費(fèi)。
其次,農(nóng)業(yè)隱性失業(yè)人員的存在,制約了農(nóng)民收入水平的迅速提高,使城鄉(xiāng)居民收入差距進(jìn)一步擴(kuò)大。1979~1984年期間,城鄉(xiāng)居民收入差距從2.37∶1縮小到1.56∶1(以農(nóng)民收入為1)。但自1985年以后,城鄉(xiāng)居民收入差距呈持續(xù)擴(kuò)大趨勢(shì),1997年差距為2.47∶1,到了2005年,這一收入差距比率高達(dá)3.22∶1。
再次,農(nóng)業(yè)隱性失業(yè)人員的存在,嚴(yán)重制約了農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高,影響農(nóng)民對(duì)土地投入的積極性,農(nóng)業(yè)機(jī)械化的步伐不得不放慢,相當(dāng)部分農(nóng)村的貧困落后面貌難以在短期內(nèi)得到改變。
第四,農(nóng)村大量的剩余勞動(dòng)力持續(xù)進(jìn)入大中城市,造成了許多城市問題,在一定程度上給社會(huì)帶來了不安定的因素。
2 農(nóng)業(yè)隱性失業(yè)產(chǎn)生的原因
我國農(nóng)業(yè)隱性失業(yè)人員的大量存在,其原因是多方面的。綜合起來可以歸納為這樣幾個(gè)方面:
2.1 農(nóng)村勞動(dòng)力基數(shù)大,勞動(dòng)力的自然增長規(guī)模龐大。1979-1993年,農(nóng)村勞動(dòng)力增長近1.4億人,90年代中后期,農(nóng)村勞動(dòng)力每年還將增加600萬人左右。在農(nóng)村勞動(dòng)力不斷增加的同時(shí),土地等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料卻出現(xiàn)了縮減的趨勢(shì),土地沙漠化等原因造成農(nóng)業(yè)用地大面積減少,并最終導(dǎo)致農(nóng)業(yè)內(nèi)部對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力的吸納能力減弱。
2.2 在農(nóng)村勞動(dòng)力日趨增多和農(nóng)業(yè)用地大幅度減少的情況下,我國農(nóng)業(yè)內(nèi)部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)沒有能夠相應(yīng)進(jìn)行調(diào)整,相當(dāng)一部分農(nóng)村單一結(jié)構(gòu)的局面沒有從根本上得到改變,二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后,從而使農(nóng)業(yè)部門對(duì)勞動(dòng)力的吸納潛力沒有充分發(fā)揮出來。
2.3 在我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生變動(dòng)后,對(duì)勞動(dòng)力素質(zhì)提出了新的要求。而我國目前農(nóng)村中的文盲、半文盲占的比例仍然不小,每年進(jìn)入勞動(dòng)力年齡的農(nóng)村勞動(dòng)力中,有將近10%屬于文盲、半文盲,由于勞動(dòng)力自身素質(zhì)較低難以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變動(dòng)的要求,因而只能滯留在當(dāng)?shù)剞r(nóng)村,處于隱性失業(yè)狀態(tài)。
2.4 農(nóng)民向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移還存在制度性障礙。全國各大中城市對(duì)農(nóng)民工進(jìn)城就業(yè)都有不少的限制,將不斷增加的農(nóng)村勞動(dòng)力都限制在農(nóng)村,出現(xiàn)了大量的農(nóng)村隱性失業(yè)。
3 解決我國農(nóng)業(yè)隱性失業(yè)問題的對(duì)策
3.1 建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動(dòng)力市場(chǎng)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主要特征就是通過市場(chǎng)來配置社會(huì)資源,使其達(dá)到利用的最佳化和收益的最大化。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,農(nóng)民也是市場(chǎng)的主體,他們完全有理由選擇自己所適合的職業(yè)。雖然政府在中介組織間加強(qiáng)了組織協(xié)調(diào),但從總體上評(píng)價(jià),農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力流動(dòng)中的市場(chǎng)障礙仍然嚴(yán)重。因此建立統(tǒng)一、規(guī)范的城鄉(xiāng)統(tǒng)一勞動(dòng)力市場(chǎng)是解決農(nóng)業(yè)隱性失業(yè)問題的根本性措施。也是農(nóng)村剩余勞動(dòng)力在勞動(dòng)力市場(chǎng)中獲得平等主體地位的一項(xiàng)基本的制度保障。
3.2 農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整。農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整,主要是指農(nóng)業(yè)內(nèi)部各產(chǎn)業(yè)部門間的配置調(diào)整和種植業(yè)內(nèi)部種植結(jié)構(gòu)的調(diào)整,其目的是為了合理地利用資源,挖掘資源利用潛力,提高資源的配置利用效益。調(diào)整農(nóng)業(yè)內(nèi)部各產(chǎn)業(yè)間即農(nóng)林牧漁業(yè)間的配置結(jié)構(gòu),提高果樹、葡萄、花卉和畜牧、養(yǎng)殖等勞動(dòng)力高度密集型產(chǎn)業(yè)的配置比重。通過調(diào)整種植業(yè)內(nèi)部的種植結(jié)構(gòu),減少耕地密集型產(chǎn)品的種植面積,相應(yīng)提高勞動(dòng)密集型產(chǎn)品(如棉花、煙葉、小辣椒和大棚蔬菜等)的種植比重,發(fā)揮我國農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力資源豐富的優(yōu)勢(shì),降低生產(chǎn)成本,提高產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)深層開發(fā),發(fā)展開發(fā)性農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè),要以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化來推進(jìn)農(nóng)、林、牧、副、漁深度發(fā)展,開發(fā)和發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工增值,使農(nóng)民獲得比過去單純靠原料和初級(jí)產(chǎn)品搞得多的經(jīng)濟(jì)效益。一旦農(nóng)業(yè)獲益較大,高素質(zhì)的農(nóng)民就愿意留守土地,棄耕撂荒等現(xiàn)象將受到遏制。
3.3 發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)走農(nóng)村工業(yè)化之路。中小企業(yè)在解決就業(yè)尤其是農(nóng)業(yè)隱性失業(yè)問題發(fā)揮著重要的作用。改革開放以來,以中小企業(yè)主體的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)得到了快速的發(fā)展,長期以來一直是農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的主要渠道。目前,為適應(yīng)農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變化的需要和應(yīng)對(duì)農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力日益增多的現(xiàn)實(shí),我們必須確立新的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展模式,進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)制度創(chuàng)新,具體來說,應(yīng)堅(jiān)持與城鎮(zhèn)化相結(jié)合,以第二產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展為導(dǎo)向,以產(chǎn)權(quán)制度和管理體制改革為動(dòng)力來推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的第二次創(chuàng)業(yè)。
3.4 普及職業(yè)培訓(xùn)。提高農(nóng)村務(wù)農(nóng)勞動(dòng)力的素質(zhì)必須首先提高基層技術(shù)推廠人員的素質(zhì)?;鶎蛹夹g(shù)人員知識(shí)的陳舊很大程度上影響到農(nóng)民技術(shù)水平的提高,在農(nóng)技服務(wù)體系改革到位后,要通過開展不同層次的新技術(shù)培訓(xùn)、資格培訓(xùn)提高農(nóng)技人員的基本素質(zhì),可以通過加強(qiáng)與職業(yè)培訓(xùn)院校、農(nóng)科院所的合作,聘請(qǐng)專家講學(xué)等途徑,更高層次地提升農(nóng)技推廣人員水平。其次要改進(jìn)培訓(xùn)內(nèi)容和方式。培訓(xùn)內(nèi)容和方式要與需求相銜接。建議有關(guān)部門要充分利用現(xiàn)有的高等職業(yè)教育學(xué)校、農(nóng)廣校、地方農(nóng)技校等教育培訓(xùn)陣地,采取聯(lián)合辦學(xué)或請(qǐng)人授課等方式,加大培訓(xùn)力度。
3.5 擴(kuò)大勞務(wù)輸出。這也是我國農(nóng)業(yè)隱性失業(yè)人口的重要轉(zhuǎn)移途徑。我國是人口密度較高且分布不均衡的發(fā)展中國家,具有勞動(dòng)力資源成本較低的優(yōu)勢(shì)。但我國多年來勞務(wù)出口一直徘徊在30萬人左右,僅占同期國際勞務(wù)市場(chǎng)吸納勞工的1%,與我國勞動(dòng)力資源大國的地位極不相稱。在當(dāng)前亞太經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和西方國家經(jīng)濟(jì)繁榮的新機(jī)遇面前,我們要放開勞務(wù)輸出的經(jīng)營權(quán),盡快搞活國內(nèi)勞動(dòng)力市場(chǎng),鼓勵(lì)更多的外貿(mào)行業(yè)重視勞務(wù)輸出,積極向世界各層次勞動(dòng)力市場(chǎng)進(jìn)軍,為我國農(nóng)村勞動(dòng)力尋找更廣闊的就業(yè)途徑。
4 改進(jìn)我國農(nóng)業(yè)隱性失業(yè)人口統(tǒng)計(jì)的思路
4.1 界定農(nóng)村隱性失業(yè)的統(tǒng)計(jì)口徑。
隱性失業(yè),是指勞動(dòng)者未能有效地發(fā)揮個(gè)人的勞動(dòng)能力,本質(zhì)上是介于失業(yè)與就業(yè)之間的勞動(dòng)力經(jīng)濟(jì)參與情況。界定農(nóng)村隱性失業(yè),通常需要引入克里希納對(duì)隱性失業(yè)提出的四種測(cè)量標(biāo)準(zhǔn),即時(shí)間標(biāo)準(zhǔn)、收入標(biāo)準(zhǔn)、意愿標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)力標(biāo)準(zhǔn)。所謂時(shí)間標(biāo)準(zhǔn),是指勞動(dòng)者在一定時(shí)間里的勞動(dòng)時(shí)數(shù)低于被定義為充分就業(yè)的時(shí)數(shù)(我國為40小時(shí)/周);所謂收入標(biāo)準(zhǔn),是指勞動(dòng)者在一定時(shí)期里獲得的收入低于被定義為充分就業(yè)的收入標(biāo)準(zhǔn)最低額(我國可確定為最低工資額);所謂意愿標(biāo)準(zhǔn),是指勞動(dòng)者愿意工作的時(shí)間和強(qiáng)度高于目前工作的時(shí)間和強(qiáng)度;所謂生產(chǎn)力標(biāo)準(zhǔn),是指勞動(dòng)者從目前就業(yè)隊(duì)伍中撤出而不會(huì)減少產(chǎn)出。從我國國情看,對(duì)隱性失業(yè)的統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的選擇,以第一、二項(xiàng)較為可行。
4.2 完善農(nóng)村隱性失業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法:
農(nóng)村隱性失業(yè)調(diào)查可借助于國家已經(jīng)建立的人口變動(dòng)情況抽樣調(diào)查,建立農(nóng)村勞動(dòng)力抽樣調(diào)查制度。農(nóng)村隱性失業(yè)勞動(dòng)力抽樣調(diào)查的范圍是全國的農(nóng)村地區(qū),調(diào)查以戶為登記單位,調(diào)查人口具體涵蓋范圍與城鎮(zhèn)勞動(dòng)力抽樣調(diào)查相同。調(diào)查采用以全國為總體,省為次總體的分層、多階段、整群概率比例抽樣。一般也分為三個(gè)階段,即由“省抽縣、縣抽鄉(xiāng)、鄉(xiāng)抽村”,并對(duì)抽中的樣本村進(jìn)行逐戶調(diào)查。各省、自治區(qū)、直轄市對(duì)第一級(jí)抽樣框的縣級(jí)單位進(jìn)行分層,分層標(biāo)志采用人口標(biāo)準(zhǔn)(農(nóng)業(yè)人口占總?cè)丝诘谋戎?、經(jīng)濟(jì)標(biāo)志(近三年人均分配收入)或地形標(biāo)志(平原、山區(qū)、丘陵)等,具體由各省市根據(jù)自身情況而定。
調(diào)查時(shí)點(diǎn)也可定為每個(gè)季度最后一個(gè)月包含15日那個(gè)星期的星期天,調(diào)查期間為調(diào)查時(shí)點(diǎn)前四周。調(diào)查對(duì)象為年滿16歲及以上的農(nóng)村地區(qū)常住人口。調(diào)查內(nèi)容包含個(gè)人的基本情況和勞動(dòng)狀況的調(diào)查,其中勞動(dòng)狀況的調(diào)查項(xiàng)目有①調(diào)查期內(nèi)是否為取得收入而勞動(dòng);②調(diào)查期內(nèi)累計(jì)工作時(shí)間;③所從事的行業(yè)、有無兼業(yè)行為及兼業(yè)的行業(yè);④該家庭戶是否有外出務(wù)工的人員及務(wù)工人數(shù)(外出務(wù)工人員是指戶籍仍在農(nóng)村地區(qū),人已離開農(nóng)村在外工作的人員);⑤調(diào)查期間內(nèi)未參加有報(bào)酬勞動(dòng)或勞動(dòng)時(shí)間過少(小于充分就業(yè)時(shí)間)的原因。
4.3 建立農(nóng)村隱性失業(yè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系。
(1)反映農(nóng)村隱性失業(yè)總量的指標(biāo):①農(nóng)村隱性失業(yè)總數(shù):指在一定的生產(chǎn)力水平下,從事農(nóng)業(yè)的勞動(dòng)力超過農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素協(xié)調(diào)配置所需要的那部分勞動(dòng)力的剩余量。采用勞動(dòng)力抽樣調(diào)查的方法進(jìn)行農(nóng)村隱性失業(yè)調(diào)查時(shí),可將農(nóng)村隱性失業(yè)規(guī)定為那些在一定年齡(16歲)以上的農(nóng)村常住人口中,有勞動(dòng)能力并愿意參加農(nóng)業(yè)勞動(dòng)或其它非農(nóng)業(yè)有報(bào)酬的勞動(dòng),在調(diào)查時(shí)點(diǎn)前四周內(nèi),周平均勞動(dòng)時(shí)間不足40小時(shí)的人員。②各年齡段的農(nóng)村隱性失業(yè)數(shù):按照16-24歲、25-44歲、45歲以上三個(gè)年齡段(即青年、壯年和中老年)分組統(tǒng)計(jì)。③各文化層次的農(nóng)村隱性失業(yè)人數(shù):按小學(xué)以下、小學(xué)、初中、高中、大專以上幾個(gè)層次分別統(tǒng)計(jì),反映農(nóng)村不同文化水平的勞動(dòng)力供需不平衡的狀況。④不同性別的農(nóng)村隱性失業(yè)數(shù)量:按男、女分別統(tǒng)計(jì)的農(nóng)村隱性失業(yè)數(shù)量,反映調(diào)查范圍內(nèi)男女勞動(dòng)力隱性失業(yè)的規(guī)模,說明農(nóng)村生產(chǎn)勞動(dòng)對(duì)男女勞動(dòng)力的偏好或排斥的程度。
(2)反映農(nóng)村隱性失業(yè)廣度的指標(biāo):農(nóng)村隱性失業(yè)率。它是反映農(nóng)村隱性失業(yè)相對(duì)數(shù)的指標(biāo),隱性失業(yè)率越高,說明剩余勞動(dòng)力面廣,失業(yè)的情況嚴(yán)重。
(3)反映農(nóng)村隱性失業(yè)就業(yè)結(jié)構(gòu)的指標(biāo):各層次農(nóng)村隱性失業(yè)的比重:為各層次農(nóng)村隱性失業(yè)占農(nóng)村總的剩余勞動(dòng)力數(shù)量之比,該指標(biāo)按照年齡、文化層次、性別等分別統(tǒng)計(jì)。反映了各層次農(nóng)村隱性失業(yè)在總的農(nóng)村隱性失業(yè)中分布的比率,是農(nóng)村進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整以充分利用勞動(dòng)力資源的依據(jù)。
參考文獻(xiàn)
一、企業(yè)文化的內(nèi)涵
1.表層的企業(yè)文化。這是企業(yè)文化的外顯部分,指那些視之有形,聞之有聲,觸之有覺得文化形象。城商行的外形外貌,職工的接人待物、言談話語、行為習(xí)慣等皆屬于表層的企業(yè)文化。它能給客戶以第一印象,使之從中觀察或感覺到銀行員工的精神風(fēng)貌與職業(yè)道德狀況,從而決定是否與銀行建立一種長期的合作關(guān)系。
2.中層的企業(yè)文化。它不像表層文化那樣直接外露,需要人們調(diào)查了解才能搞清楚,又不像深層文化那樣隱蔽在職工的頭腦中,人們可以通過一定的直觀形象把握它。它體現(xiàn)在銀行的規(guī)章制度、組織機(jī)構(gòu)等。隨著社會(huì)的不斷發(fā)展,職工群眾的思想觀念在不斷變化,銀行應(yīng)建立健全與之相適應(yīng)的約束機(jī)制。通過合理的制度,合理的管理,使銀行的社風(fēng)健康向上,干部職工的精神面貌煥然一新。
3.深層的企業(yè)文化。與企業(yè)文化的表層部分截然不同,深層的企業(yè)文化不是人們憑感覺器官就能直接體察到的,它是滲透在職工的心靈之中的意識(shí)形態(tài),包括理想信念、道德規(guī)范、價(jià)值取向、經(jīng)營思想等,這部分內(nèi)容是商行企業(yè)文化的核心,是商行這特殊企業(yè)的靈魂。
二、銀行的企業(yè)文化主要表現(xiàn)
第一,凝聚作用。銀行企業(yè)文化的凝聚作用就像黏合劑,把銀行干部與員工緊密聯(lián)系在一起,為銀行的共同目標(biāo)而奮斗,推動(dòng)銀行向前發(fā)展。銀行企業(yè)文化的目標(biāo)是通過精神的力量,如共同的價(jià)值觀,把銀行組成一個(gè)有機(jī)的整體,形成一個(gè)有效率的團(tuán)體,讓每一名員工對(duì)這個(gè)團(tuán)體有安全感和歸宿感。銀行的企業(yè)文化讓員工對(duì)企業(yè)有責(zé)任感和使命感,自覺地提高自身素質(zhì)、鉆研業(yè)務(wù),不斷增強(qiáng)銀行的凝聚力和向心力。
第二,激勵(lì)與自律作用。銀行企業(yè)文化對(duì)員工的激勵(lì)與自律作用是相輔相成的。激勵(lì)作用就像活力的加壓泵,調(diào)動(dòng)起銀行員工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,激勵(lì)員工進(jìn)行自我完善和創(chuàng)新。同時(shí),銀行企業(yè)文化對(duì)員工也有自律作用,即對(duì)員工行為的約束。商業(yè)銀行的行紀(jì)、行規(guī)和行貌都會(huì)對(duì)員工產(chǎn)生潛移默化的影響,讓員工自覺地按照要求來規(guī)范自己的行為,形成一種自律傾向,從而規(guī)范銀行群體行為,形成一種無形的精神力量,有利于形成良好的風(fēng)氣。
第三,輻射作用。銀行企業(yè)文化不但對(duì)內(nèi)部員工有凝聚、激勵(lì)和自律作用,而且還向社會(huì)輻射銀行的各種信息,使人們了解商業(yè)銀行的社會(huì)地位及經(jīng)營狀況。同時(shí),其他的商業(yè)銀行也會(huì)仿效,有利于推動(dòng)我國商業(yè)銀行業(yè)共同發(fā)展。商業(yè)銀行提供的金融產(chǎn)品也蘊(yùn)含著自身的企業(yè)文化,人們通過對(duì)金融產(chǎn)品的購買而加深對(duì)該銀行企業(yè)文化的印象,大大提高了商業(yè)銀行的社會(huì)形象。
三、農(nóng)商銀行企業(yè)文化現(xiàn)狀及存在問題
對(duì)于目前農(nóng)商銀行企業(yè)文化存在問題可以大致總結(jié)為以下幾點(diǎn):
1.是缺乏特色。當(dāng)前,農(nóng)商銀行改革歷史不長,還處在邊探索邊實(shí)踐階段,多數(shù)農(nóng)商銀行還未形成特色鮮明、卓有成效的企業(yè)文化。轉(zhuǎn)型的不徹底,造成企業(yè)文化迂腐味重,創(chuàng)新能力差。在農(nóng)商銀行發(fā)展體系中,還沒產(chǎn)生它應(yīng)有的作用。各家農(nóng)商銀行標(biāo)識(shí)各異,鮮明度不夠,缺乏特色。
2.是根基較淺。農(nóng)商銀行前前后后加起來也有60多年的歷史,但真正按照商業(yè)銀行的理念來建設(shè)企業(yè)文化卻只有不到十年的時(shí)間。加上以前我們對(duì)企業(yè)文化的不重視,形成了現(xiàn)在根基淺,企業(yè)文化缺乏延續(xù)性。
3.是貫徹較難。銀行的行業(yè)特殊性,分支機(jī)構(gòu)繁雜,管理人員素質(zhì)背景差異大,整個(gè)企業(yè)文化體系貫徹的完整性不足。在貫徹落實(shí)中,無法做到“思行”統(tǒng)一,企業(yè)文化無法在企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展中發(fā)揮應(yīng)有的作用。
4.是重視不夠。銀行經(jīng)營的指標(biāo)瓶頸,引導(dǎo)我們將更多的視線集中在業(yè)務(wù)拓展,提升市場(chǎng)份額,提高經(jīng)濟(jì)效益的領(lǐng)域上來,文化的重要性得不到足夠的重視。甚至淪為一種可有可無的因素。
四、對(duì)策與建議
強(qiáng)化以人為本意識(shí),營造和諧氛圍。以人為本是企業(yè)文化建設(shè)的核心體現(xiàn),建立農(nóng)商銀行企業(yè)文化,就應(yīng)該有“員工是財(cái)富,客戶是上帝”的設(shè)計(jì)理念,對(duì)內(nèi)要時(shí)時(shí)尊重員工,關(guān)心員工,并把員工間相互關(guān)心協(xié)作作為企業(yè)文化建設(shè)的重點(diǎn)做好做細(xì)。對(duì)外要想客戶所想、急客戶所急,盡量滿足不同層次不同需求客戶的意愿。
2.加強(qiáng)制度建設(shè),建立公證合理的考核約束機(jī)制。宜在原有制度框架范圍內(nèi),對(duì)現(xiàn)有規(guī)章制度進(jìn)行修訂、補(bǔ)充、完善,在充分征求各崗位意見建議的基礎(chǔ)上,制定出農(nóng)商行新的制度規(guī)章,使其能更好地體現(xiàn)權(quán)利、責(zé)任及義務(wù),讓制度既存壓力,又能使員工看到其合理性和可行性,使制度呈現(xiàn)出較為合理、科學(xué)、公正、全面的特性。另外,考核激勵(lì)機(jī)制也很有必要深入調(diào)查,認(rèn)真研究,科學(xué)制定??己酥笜?biāo)既要考慮到激勵(lì)和“施壓”的效果,又要顧及經(jīng)過努力能夠完成的可能性,同時(shí)根據(jù)地區(qū)差異性及工作量大小的實(shí)際特點(diǎn),制定出相應(yīng)的考核辦法,使考核辦法更加合理科學(xué)有效。
農(nóng)村商業(yè)銀行內(nèi)部審計(jì)的重點(diǎn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括五個(gè)方面。首先是立足于維護(hù)股東的權(quán)益,農(nóng)村商業(yè)銀行在經(jīng)歷改制后,股權(quán)結(jié)構(gòu)有了明顯的變化,因此需要內(nèi)部審計(jì)來加強(qiáng)商業(yè)銀行的經(jīng)營管理。第二,本著農(nóng)村商業(yè)銀行利潤最大化的財(cái)務(wù)目標(biāo),內(nèi)部審計(jì)應(yīng)當(dāng)注重對(duì)經(jīng)濟(jì)效益的審計(jì)。第三,堅(jiān)持風(fēng)險(xiǎn)管理的原則,通過風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)控制、和風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避的流程對(duì)農(nóng)村商業(yè)銀行的創(chuàng)新業(yè)務(wù)、新的經(jīng)營領(lǐng)域等進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)。第四,由于商業(yè)銀行不同于其他企業(yè),其與我國的財(cái)政政策的實(shí)施有密切聯(lián)系,因此需要對(duì)管理層的經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行審計(jì),比如在領(lǐng)導(dǎo)調(diào)離崗位或崗位變動(dòng)時(shí)就需要進(jìn)行相應(yīng)的內(nèi)部審計(jì)。最后,內(nèi)部審計(jì)應(yīng)當(dāng)包括業(yè)務(wù)流程方面的薄弱環(huán)節(jié)、漏洞或缺項(xiàng)等出現(xiàn)的問題進(jìn)行審計(jì)。
1.2審計(jì)方法的發(fā)展趨勢(shì)
隨著科技的進(jìn)步,內(nèi)部審計(jì)的方法也需要進(jìn)行革新。首先是建設(shè)內(nèi)部審計(jì)的信息體系,通過信息體系收集銀行內(nèi)部的所有財(cái)務(wù)數(shù)據(jù),審計(jì)人員通過數(shù)據(jù)終端實(shí)現(xiàn)無紙化操作和審計(jì),從而提高內(nèi)部審計(jì)的效率。其次是內(nèi)部審計(jì)的信息網(wǎng)絡(luò)化應(yīng)用,建立在大數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)之上,通過相關(guān)軟件的歸納分析對(duì)相關(guān)財(cái)務(wù)問題進(jìn)行審計(jì),從而簡(jiǎn)化內(nèi)部審計(jì)的工作。
1.3審計(jì)戰(zhàn)略的發(fā)展趨勢(shì)
在以往內(nèi)部審計(jì)的定位中,內(nèi)部審計(jì)主要是體現(xiàn)監(jiān)督和控制的職責(zé),而隨著審計(jì)的的推廣和發(fā)展,內(nèi)部審計(jì)的作用已不僅僅局限于財(cái)務(wù)監(jiān)督,現(xiàn)已體現(xiàn)出審計(jì)咨詢的發(fā)展趨勢(shì)。在對(duì)經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)時(shí)會(huì)發(fā)現(xiàn)很對(duì)問題,而審計(jì)機(jī)構(gòu)就可以針對(duì)這些問題提出解決措施和建議,特別是在現(xiàn)在科技信息發(fā)達(dá)的時(shí)代,內(nèi)部審計(jì)完全可以通過大數(shù)據(jù)總結(jié)先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)從而提出有效的建議對(duì)策,從而對(duì)農(nóng)村商業(yè)銀行的經(jīng)營活動(dòng)起到不只是監(jiān)督,還有輔助和導(dǎo)向的作用。
2我國農(nóng)村商業(yè)銀行內(nèi)部審計(jì)的現(xiàn)狀和存在的問題
2.1我國農(nóng)村商業(yè)銀行內(nèi)部審計(jì)的現(xiàn)狀
2.1.1內(nèi)部審計(jì)制度的現(xiàn)狀。銀監(jiān)會(huì)在2006年《銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部審計(jì)指引》,在文件中明確了內(nèi)部審計(jì)的職責(zé)和職權(quán)的相關(guān)問題。2013年又了《商業(yè)銀行公司治理指引》,規(guī)定了商業(yè)銀行內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)管理的相關(guān)內(nèi)容。這些制度的和實(shí)施有效規(guī)范了農(nóng)村商業(yè)銀行內(nèi)部審計(jì)的操作流程和方式,為農(nóng)村商業(yè)銀行內(nèi)部審計(jì)指引方向。2.1.2內(nèi)部審計(jì)實(shí)施的現(xiàn)狀。目前我國已基本建成農(nóng)村商業(yè)銀行內(nèi)部審計(jì)的體系系統(tǒng)。從內(nèi)部審計(jì)的審計(jì)機(jī)構(gòu)來看,我國農(nóng)村商業(yè)銀行已成立了專門的內(nèi)部審計(jì)部門。在實(shí)際的建設(shè)情況中,審計(jì)部門一般設(shè)立在各商業(yè)銀行的總行,對(duì)董事會(huì)和審計(jì)委員會(huì)負(fù)責(zé),在行政職能上對(duì)銀行行長負(fù)責(zé),在各分行下設(shè)分管的審計(jì)部門。在審計(jì)內(nèi)容上,內(nèi)部審計(jì)相比會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)來說,更注重于財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。在審計(jì)手段和方式上,內(nèi)部審計(jì)已逐步開始利用計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行無紙化審計(jì)操作。
2.2我國農(nóng)村商業(yè)銀行內(nèi)部審計(jì)存在的問題
2.2.1審計(jì)部門管理機(jī)制不完善。由于管理機(jī)制不完善,審計(jì)職能與業(yè)務(wù)職能的分工不明確,導(dǎo)致審計(jì)工作的開展受到影響,審計(jì)項(xiàng)目的獨(dú)立性得不到充分保障,從而不能保證審計(jì)意見的公正性和可信度,使內(nèi)部審計(jì)的職能得不到發(fā)揮。2.2.2內(nèi)部審計(jì)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)缺乏完善。隨著商業(yè)銀行和審計(jì)體制的改革,審計(jì)機(jī)構(gòu)的地位得到公司章程的認(rèn)可,并且直接對(duì)董事會(huì)負(fù)責(zé),這樣確保了內(nèi)部審計(jì)的獨(dú)立性,保證了審計(jì)職能的順利履行。目前,在進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)開發(fā)過程中,系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)過程未能預(yù)留審計(jì)接口,無法完成易用性優(yōu)化,導(dǎo)致審計(jì)關(guān)聯(lián)復(fù)雜,數(shù)據(jù)分散,結(jié)構(gòu)不清晰,成為阻礙內(nèi)部審計(jì)信息化平臺(tái)建設(shè)的主要因素。在計(jì)算機(jī)系統(tǒng)開發(fā)過程中,缺乏完善的審計(jì)監(jiān)督體制,從而導(dǎo)致審計(jì)的部分環(huán)節(jié)出現(xiàn)差錯(cuò),影響了商業(yè)銀行內(nèi)部審計(jì)的順利進(jìn)行。內(nèi)部審計(jì)信息化平臺(tái)的建設(shè)已經(jīng)成為企業(yè)系統(tǒng)中不可或缺的組成部分,但根據(jù)目前發(fā)展形式來看,審計(jì)系統(tǒng)還一直在沿用傳統(tǒng)的信息管理系統(tǒng),未能根據(jù)時(shí)展來優(yōu)化信息化平臺(tái),從而無法應(yīng)付未來內(nèi)部審計(jì)工作,影響內(nèi)部審計(jì)信息化平臺(tái)的發(fā)展。2.3.3審計(jì)部門的職能分工不合理。在我國農(nóng)村商業(yè)銀行設(shè)立審計(jì)部門起,審計(jì)、稽核和監(jiān)督三項(xiàng)工作就存在于商業(yè)銀行之中,但三項(xiàng)工作都分別進(jìn)行,缺少必要的聯(lián)系和溝通,資源共享能力差。由于三項(xiàng)工作都是對(duì)商業(yè)銀行財(cái)務(wù)活動(dòng)和經(jīng)營活動(dòng)的有效監(jiān)督和控制,因此現(xiàn)有的分工仍然存在不合理的地方,尚待解決。2.3.4審計(jì)部門人員業(yè)務(wù)素質(zhì)有待提高。內(nèi)部審計(jì)工作涉及的知識(shí)面相對(duì)較廣,要求熟悉財(cái)務(wù)的流程和商業(yè)銀行的業(yè)務(wù)流程,然后結(jié)合熟練的審計(jì)知識(shí),發(fā)現(xiàn)經(jīng)營活動(dòng)中存在的問題。因此開展審計(jì)工作的人員需要掌握相關(guān)的法律知識(shí)、審計(jì)方法、一定的計(jì)算機(jī)技能以及財(cái)務(wù)專業(yè)知識(shí),除此之外,應(yīng)當(dāng)具備較好的分析能力和表達(dá)能力,能夠?qū)Υ嬖诘膯栴}進(jìn)行科學(xué)分析和準(zhǔn)確表達(dá)。然而在實(shí)際工作中,還存在一部分工作人員業(yè)務(wù)知識(shí)不夠精通等現(xiàn)象,不能滿足當(dāng)前的內(nèi)部審計(jì)工作需要。
3改善我國農(nóng)村商業(yè)銀行內(nèi)部審計(jì)的對(duì)策
3.1完善農(nóng)村商業(yè)銀行的內(nèi)部審計(jì)制度
在銀監(jiān)會(huì)等相關(guān)部門的引導(dǎo)下,我國現(xiàn)已基本建成商業(yè)銀行內(nèi)部審計(jì)規(guī)范制度,提高商業(yè)銀行財(cái)務(wù)活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)控制的效率。另外,作為內(nèi)部審計(jì)部門的管理層應(yīng)當(dāng)定期對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作規(guī)范進(jìn)行適應(yīng)性調(diào)整,做到內(nèi)部審計(jì)工作的規(guī)范化、制度化和效率性。
3.2加強(qiáng)農(nóng)村商業(yè)銀行的內(nèi)部審計(jì)和風(fēng)險(xiǎn)控制意識(shí)
內(nèi)部審計(jì)作為農(nóng)村商業(yè)銀行的一項(xiàng)重要工作,相關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)提高對(duì)內(nèi)部審計(jì)的重視度。農(nóng)村商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)根基國際金融市場(chǎng)的變化,并結(jié)合我國相關(guān)政策的和實(shí)施對(duì)內(nèi)部審計(jì)的風(fēng)險(xiǎn)控制進(jìn)行調(diào)整,從而加強(qiáng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目的控制。其次,要重視對(duì)員工的業(yè)務(wù)培訓(xùn),特別是在引進(jìn)新型項(xiàng)目和業(yè)務(wù)或者面臨新的市場(chǎng)環(huán)境時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)內(nèi)部審計(jì)員工作及時(shí)的、對(duì)應(yīng)的培訓(xùn)和訓(xùn)練,提高風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和責(zé)任感提高對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的控制力。
3.3提高內(nèi)審人員的整體素質(zhì)
一、農(nóng)村商業(yè)銀行概述
經(jīng)過20多年的農(nóng)村金融體制改革,我國已經(jīng)形成了包括商業(yè)性、政策性、合作性金融機(jī)構(gòu)在內(nèi)的,以正規(guī)金融機(jī)構(gòu)為主導(dǎo)、以農(nóng)村信用合作社為核心的農(nóng)村金融體系。農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)包括農(nóng)村信用社、農(nóng)村商業(yè)銀行和農(nóng)村合作銀行,以及中國郵政儲(chǔ)蓄銀行。截至2007年3月底,已有27個(gè)省(區(qū)、市)的省級(jí)聯(lián)社,全國共組建農(nóng)村合作銀行89家,農(nóng)村商業(yè)銀行14家,另有7家農(nóng)村合作銀行機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)籌建。農(nóng)村商業(yè)銀行是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),資產(chǎn)條件較好的農(nóng)村信用社改制而來的,從一開始的起點(diǎn)就相對(duì)較高。經(jīng)過幾年的農(nóng)村信用社深化改革,農(nóng)村商業(yè)銀行已有較好的發(fā)展,其運(yùn)行狀況良好。
《農(nóng)村商業(yè)銀行法》第60條規(guī)定:“農(nóng)村商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)建立、健全本行對(duì)存款、貸款、結(jié)算、呆賬等各項(xiàng)情況的稽核、監(jiān)督制度?!鞭r(nóng)村商業(yè)銀行稽核,是指農(nóng)村商業(yè)銀行內(nèi)部稽核部門根據(jù)國家法律法規(guī)、金融方針與政策、內(nèi)部控制規(guī)章與制度,依據(jù)現(xiàn)代控制理論,結(jié)合農(nóng)村商業(yè)銀行業(yè)務(wù)經(jīng)營活動(dòng)的特點(diǎn),對(duì)農(nóng)村商業(yè)銀行自身的業(yè)務(wù)活動(dòng)、財(cái)務(wù)活動(dòng)和經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行稽核、核對(duì)、檢查、監(jiān)督,以判斷其經(jīng)營活動(dòng)和財(cái)務(wù)活動(dòng)的合法性、準(zhǔn)確性、完整性和效益性。
農(nóng)村商業(yè)銀行稽核和檢查的范圍包括存款業(yè)務(wù)稽核和檢查、貸款業(yè)務(wù)稽核、結(jié)算業(yè)務(wù)稽核。存款業(yè)務(wù)稽核和檢查主要有企業(yè)存款的稽核、儲(chǔ)蓄存款稽核和外匯存款稽核。貸款業(yè)務(wù)稽核主要有:工商貸款的稽核、農(nóng)業(yè)貸款的稽核、基本建設(shè)貸款稽核和外匯貸款稽核。結(jié)算業(yè)務(wù)稽核主要有結(jié)算原則執(zhí)行情況和稽核、計(jì)算方式的稽核、聯(lián)行往來的稽核和國際結(jié)算稽核。呆賬業(yè)務(wù)稽核。由于農(nóng)村商業(yè)銀行分支機(jī)構(gòu)是具體從事存款、貸款、結(jié)算及其他金融服務(wù)的機(jī)構(gòu),分支機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)工作直接決定和影響著農(nóng)村商業(yè)銀行系統(tǒng)的運(yùn)營情況及其社會(huì)信譽(yù),因此,農(nóng)村商業(yè)銀行法規(guī)定,農(nóng)村商業(yè)銀行分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行經(jīng)常性的稽核檢查?;巳撕蜋z查工作的具體措施有權(quán)調(diào)閱有關(guān)文件,查閱憑證、賬簿、報(bào)表和其他有關(guān)檔案、資料,有權(quán)要求被稽核行的有關(guān)部門和人員就稽核實(shí)行,如說明情況或提供有關(guān)書面資料,有權(quán)糾正違反政策和會(huì)計(jì)原則事項(xiàng),并督促被稽核采取措施,限期解決,問題嚴(yán)重的應(yīng)及時(shí)向商機(jī)行報(bào)告,會(huì)同監(jiān)察部門和有關(guān)業(yè)務(wù)部門提出處理意見。
稽核的主要職能是檢查銀行的業(yè)務(wù)和賬務(wù)是否正常,參與銀行制訂現(xiàn)行的業(yè)務(wù)政策并檢查執(zhí)行情況,參與銀行內(nèi)部法規(guī)的制訂;參與評(píng)估機(jī)構(gòu)工作。農(nóng)村商業(yè)銀行稽核的工作要達(dá)到以下5個(gè)目的:判斷上述職能是否在有效的情況下實(shí)施;估價(jià)內(nèi)部稽核是否具有獨(dú)立地位,如果內(nèi)部稽核卷入了日常業(yè)務(wù)就有可能喪失這種獨(dú)立性;判斷稽核的有效性是否充分發(fā)揮;確定稽核的可依賴程度;判斷稽核的組織結(jié)構(gòu)在貫徹董事會(huì)決策上的效能。
二、農(nóng)村商業(yè)銀行稽核監(jiān)督工作存在的問題
(一)我國農(nóng)村商業(yè)銀行稽核監(jiān)督的現(xiàn)狀分析
1、現(xiàn)行稽核監(jiān)督方法欠科學(xué)。(1)重事后監(jiān)督而非事前控制。目前農(nóng)村商業(yè)銀行的稽核方式主要通過查賬來核查是否有違章、違規(guī)、違紀(jì)及所造成的和損失,重在事后監(jiān)督而非事前控制。風(fēng)險(xiǎn)防范未成為稽核的核心,稽核工作未能從單純的發(fā)現(xiàn)、查出問題轉(zhuǎn)移到防范風(fēng)險(xiǎn)上來。(2)重事后復(fù)核而非風(fēng)險(xiǎn)稽核。農(nóng)村商業(yè)銀行事后復(fù)核的稽核水平和層次較低,成本高而難于達(dá)到最高決策和管理層的期望和要求,稽核工作重點(diǎn)不在查找各項(xiàng)業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)及其控制點(diǎn),稽核工作未能集中在最高決策和管理層關(guān)注的區(qū)域和業(yè)務(wù)。(3)重部門稽核而非過程稽核。農(nóng)村商業(yè)銀行的稽核未形成以業(yè)務(wù)流程為導(dǎo)向,注重整個(gè)業(yè)務(wù)過程的稽核。按照農(nóng)村商業(yè)銀行內(nèi)部控制的要求,一項(xiàng)業(yè)務(wù)的完成不允許由一個(gè)人或一個(gè)部門包攬,因此稽核最終目的是通過檢查整個(gè)業(yè)務(wù)過程,對(duì)其內(nèi)部控制做出評(píng)價(jià)以達(dá)到防范風(fēng)險(xiǎn)的效果。
2、內(nèi)部稽核的組織模式存在不少缺陷。(1)分行直設(shè)式。即股份制農(nóng)村商業(yè)銀行分行直接設(shè)立內(nèi)部稽核職能部門,并對(duì)其實(shí)施全面管理和考核,總行稽核部?jī)H對(duì)其業(yè)務(wù)開展進(jìn)行指導(dǎo)性管理。這種模式的缺陷主要是獨(dú)立性極差、職能作用不到位。其主要表現(xiàn)為:內(nèi)部稽核部門的負(fù)責(zé)人由分行任命,工作開展極易受分行的左右和制約;個(gè)別稽核部門職責(zé)混淆,長期兼任其他部門的職能;個(gè)別分行將稽核部門視同一般職能部門進(jìn)行考核,嚴(yán)重影響其職能作用的正常發(fā)揮。(2)總行-分行派駐式。即農(nóng)村商業(yè)銀行總行對(duì)轄內(nèi)分行派駐稽核分部或總行審計(jì)特派辦,由總行稽核總部對(duì)其實(shí)施相對(duì)垂直管理。此種模式的缺陷主要是獨(dú)立性不足、垂直管理不夠徹底。其主要表現(xiàn)為:總行仍將內(nèi)部稽核總部設(shè)置于經(jīng)營層內(nèi),未能真正實(shí)現(xiàn)決策、經(jīng)營、監(jiān)督的完全分離;各稽核派駐機(jī)構(gòu)在人事等方面雖歸屬總行統(tǒng)一管理,但稽核人員的工作考核和薪酬分配方面卻實(shí)施屬地管理,影響了內(nèi)部稽核的獨(dú)立性和有效性。(3)總行-片區(qū)派駐式。即農(nóng)村商業(yè)銀行總行設(shè)立內(nèi)部稽核總部,按區(qū)域設(shè)置內(nèi)部稽核片區(qū)派駐機(jī)構(gòu),且實(shí)施完全的垂直管理。其主要優(yōu)點(diǎn)是獨(dú)立性較強(qiáng),但存在派駐機(jī)構(gòu)人員配備不足、檢查頻率降低、外部監(jiān)管關(guān)系不明確等問題。如某銀行實(shí)施了“總行稽核總部-地區(qū)稽核中心-派駐分行稽核專員辦”三級(jí)稽核組織模式,但稽核專員辦僅有3人。由于片區(qū)派駐機(jī)構(gòu)均設(shè)立于其他城市,按照屬地監(jiān)管原則,當(dāng)?shù)劂y行監(jiān)管機(jī)構(gòu)也難以對(duì)其運(yùn)行情況實(shí)施有效監(jiān)管。
3、運(yùn)行機(jī)制的不足之處。農(nóng)村商業(yè)銀行內(nèi)部稽核運(yùn)行機(jī)制是當(dāng)前制約其有效性的關(guān)鍵環(huán)節(jié),其制約因素主要出現(xiàn)在實(shí)施程序、稽核頻率及指標(biāo)等方面。(1)實(shí)施程序有漏洞?;吮O(jiān)督計(jì)劃制定不夠精細(xì),缺乏對(duì)稽核對(duì)象的綜合分析和總體評(píng)價(jià),不能準(zhǔn)確把握稽核對(duì)象的問題和重點(diǎn)?;藱z查方案和流程的標(biāo)準(zhǔn)化程度不高,難以控制內(nèi)部稽核人員的操作風(fēng)險(xiǎn)?;藱z查報(bào)告途徑不夠通暢。后續(xù)檢查相對(duì)空虛。(2)稽核深度和廣度有待提高?;藱z查主要局限于專項(xiàng)檢查或突擊檢查,全面檢查相對(duì)較少。(3)稽核檢查的后評(píng)價(jià)和處罰力度有待加強(qiáng)。一是現(xiàn)場(chǎng)檢查的后評(píng)價(jià)制度執(zhí)行不力。部分農(nóng)村商業(yè)銀行在實(shí)施內(nèi)部稽核檢查后,并未深入分析和評(píng)價(jià)稽核過程中發(fā)現(xiàn)的問題,查找內(nèi)部控制隱患,制定有效的整改措施,從根本上防范和杜絕違規(guī)操作和經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。二是對(duì)違規(guī)行為的處罰力度不夠。調(diào)查發(fā)現(xiàn),個(gè)別農(nóng)村商業(yè)銀行在2005年也已開始轉(zhuǎn)變觀念,逐步加大處罰力度。
(二)稽核監(jiān)督有效性不足的原因分析
1、從總行層面看,農(nóng)村商業(yè)銀行經(jīng)營指導(dǎo)思想的偏差,弱化了銀行完善內(nèi)控機(jī)制、強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督的內(nèi)在動(dòng)力。銀行商業(yè)化、市場(chǎng)化改革以來,各農(nóng)村商業(yè)銀行在快速發(fā)展的過程中,存在“重發(fā)展、輕控制”、“重業(yè)績(jī)、輕風(fēng)險(xiǎn)”和“重激勵(lì)、輕約束”的不良傾向,以致內(nèi)部控制相對(duì)乏力,強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督的主觀動(dòng)力不足,對(duì)內(nèi)部稽核模式的改革力度不夠、進(jìn)程較為緩慢。各省級(jí)農(nóng)村商業(yè)銀行分行作為總行的一級(jí)人,極易與總行形成“共謀”,忽視稽核系統(tǒng)中存在的問題,弱化了稽核職能作用的發(fā)揮。
2、從分行層面來看,傳統(tǒng)的稽核監(jiān)督理念導(dǎo)致了銀行內(nèi)部稽核方法和程序缺乏科學(xué)性和靈活性。根據(jù)現(xiàn)代審計(jì)理論,稽核檢查應(yīng)更加注重對(duì)業(yè)務(wù)程序和內(nèi)控系統(tǒng)的分析。傳統(tǒng)的稽核理念缺乏對(duì)銀行內(nèi)部控制的總體評(píng)價(jià),使內(nèi)部稽核程序的標(biāo)準(zhǔn)化程度難以提高,內(nèi)部稽核的工作效率相應(yīng)降低。
3、從監(jiān)管層面來看,外部監(jiān)管的軟約束削弱了銀行增強(qiáng)內(nèi)部稽核有效性的外在壓力。一是稽核的監(jiān)管法規(guī)不夠完善。二是基層監(jiān)管機(jī)構(gòu)力不從心。各農(nóng)村商業(yè)銀行省級(jí)分行的內(nèi)部稽核系統(tǒng)均由總行設(shè)計(jì)和構(gòu)建,各分行難以采納地方銀行監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)其改進(jìn)和完善內(nèi)部稽核體系的監(jiān)管建議。同時(shí),因內(nèi)部稽核片區(qū)派駐機(jī)構(gòu)的外部監(jiān)管關(guān)系尚未理順,地方銀行監(jiān)管機(jī)構(gòu)也難以實(shí)施有效的監(jiān)管。
三、根據(jù)農(nóng)村商業(yè)銀行稽核監(jiān)督工作中存在的問題,提出相關(guān)應(yīng)對(duì)策略
農(nóng)村商業(yè)銀行從一開始就面臨著與其他農(nóng)村商業(yè)銀行完全不同的發(fā)展條件和發(fā)展基礎(chǔ),因此,建立和完善農(nóng)村商業(yè)銀行稽核監(jiān)督手段,已成為客觀必然的問題。建立科學(xué)有效的稽核監(jiān)督體制,應(yīng)包括垂直的稽核監(jiān)督組織結(jié)構(gòu)體系、權(quán)威的稽核法規(guī)體系以及嚴(yán)格的稽核工作內(nèi)容體系。
完善治理結(jié)構(gòu),增加農(nóng)村商業(yè)銀行改進(jìn)稽核監(jiān)督體系的內(nèi)在動(dòng)力。農(nóng)村商業(yè)銀行應(yīng)進(jìn)一步完善董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)的結(jié)構(gòu),強(qiáng)化內(nèi)部再監(jiān)督。設(shè)立一定數(shù)量的外部獨(dú)立董事,并在董事會(huì)下設(shè)內(nèi)部審計(jì)委員會(huì),以保證董事會(huì)對(duì)內(nèi)部稽核體系有效性的監(jiān)督和控制。同時(shí)完善監(jiān)事會(huì)結(jié)構(gòu),增加外部監(jiān)事,提高監(jiān)事會(huì)成員素質(zhì),以充分發(fā)揮監(jiān)事會(huì)對(duì)董事會(huì)的再監(jiān)督,促使內(nèi)部稽核體系的改進(jìn)和有效運(yùn)行。
再造內(nèi)部稽核體系,提升農(nóng)村商業(yè)銀行內(nèi)部稽核的運(yùn)行效率。一是按照獨(dú)立性原則進(jìn)行內(nèi)部稽核的組織設(shè)計(jì)。農(nóng)村商業(yè)銀行一般宜推行“總行稽核總部-地區(qū)稽核中心-分行稽核專員辦”的三級(jí)派駐模式,總行的內(nèi)部稽核部門應(yīng)在董事會(huì)的直接領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,各級(jí)內(nèi)部稽核機(jī)構(gòu)均由總行派駐,人事、薪酬均由總行統(tǒng)一考核和決定。二是提升稽核人員素質(zhì)。農(nóng)村商業(yè)銀行應(yīng)實(shí)施稽核人員準(zhǔn)入管理,提高職業(yè)資質(zhì)和專業(yè)水平,實(shí)施稽核人員與一線業(yè)務(wù)人員的輪崗交流制度,提高稽核人員待遇,增加稽核人員數(shù)量,使各級(jí)派駐機(jī)構(gòu)的人員配備與管轄分行的業(yè)務(wù)發(fā)展相適應(yīng),確保對(duì)基層銀行合理的稽核頻率和范圍。
強(qiáng)化稽核體系的外部監(jiān)管,推動(dòng)內(nèi)部稽核的改革進(jìn)程。一是完善銀行業(yè)內(nèi)部稽核運(yùn)行的監(jiān)管規(guī)章和制度。銀行監(jiān)管當(dāng)局應(yīng)出臺(tái)農(nóng)村商業(yè)銀行內(nèi)部稽核體系管理辦法,從組織設(shè)計(jì)、方法和程序、外部監(jiān)管的關(guān)系等方面做出明確要求。建立內(nèi)部稽核的評(píng)價(jià)體系和標(biāo)準(zhǔn),建立農(nóng)村商業(yè)銀行內(nèi)部稽核體系運(yùn)行的問責(zé)制度,落實(shí)責(zé)任,明確處罰辦法。二是建立對(duì)農(nóng)村商業(yè)銀行內(nèi)部稽核運(yùn)行狀況的分級(jí)監(jiān)管模式。針對(duì)農(nóng)村商業(yè)銀行內(nèi)部稽核組織模式向“垂直管理、片區(qū)派駐、分級(jí)設(shè)置”發(fā)展的趨勢(shì)。三是督促農(nóng)村商業(yè)銀行制定和落實(shí)內(nèi)部稽核體系的建設(shè)目標(biāo)和計(jì)劃。建議銀行監(jiān)管當(dāng)局進(jìn)一步督促農(nóng)村商業(yè)銀行將內(nèi)部控制稽核體系建設(shè)納入經(jīng)營發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃,制定內(nèi)部稽核體系建設(shè)的短、中、長期目標(biāo),落實(shí)具體實(shí)施計(jì)劃和方案,使股份制農(nóng)村商業(yè)銀行的內(nèi)部稽核體系符合現(xiàn)代農(nóng)村商業(yè)銀行公司治理結(jié)構(gòu)的要求,充分發(fā)揮內(nèi)部控制的第三道防線的作用,提升應(yīng)對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的綜合實(shí)力。
電腦作為高科技技術(shù)手段,應(yīng)該實(shí)際運(yùn)用到商業(yè)銀行稽核監(jiān)督工作內(nèi)容中。電腦稽核能夠獨(dú)立形成以檢查數(shù)據(jù)完整性和系統(tǒng)安全性為目的,有助于確保數(shù)據(jù)的完整性和系統(tǒng)的安全性;同時(shí),為其他類型的稽核提供事前、事后、事中的證據(jù)、分析判斷等的支持。電腦稽核系統(tǒng)屬于典型的事務(wù)處理和信息管理系統(tǒng),它既包括了銀行業(yè)務(wù)的前臺(tái)業(yè)務(wù)處理和后臺(tái)維護(hù),同時(shí),也包括業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)信息。這個(gè)系統(tǒng)采用數(shù)據(jù)集中,分布監(jiān)督和集中監(jiān)督相結(jié)合的模式。銀行可以根據(jù)自己的實(shí)際情況,選擇中心統(tǒng)一監(jiān)督或各營業(yè)點(diǎn)自己監(jiān)督的模式。
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【abstract】not having the culture enterprise is the enterprise being short of competition. generally successful enterprise of in the world is in establish initial stage or take what corporate culture to establish as one strategy behind reformation. a important component, the agricultural bank agreeing well with gauge culture being corporate culture need lifting core competition, the realization of sustainable development, build first-rate small side door gauge culture right away be obliged to.
【key words】agricultural bank; agree well with gauge culture
1 合規(guī)文化的內(nèi)涵分析
1.1 合規(guī)文化的內(nèi)涵。
巴塞爾銀行監(jiān)管委員會(huì)的《合規(guī)與銀行內(nèi)部合規(guī)部門》中指出:“合規(guī)應(yīng)從高層做起。當(dāng)企業(yè)文化強(qiáng)調(diào)誠信與正直的準(zhǔn)則并由董事會(huì)和高級(jí)管理層做出表率時(shí),合規(guī)才最為有效。合規(guī)與銀行內(nèi)部的每一位員工都相關(guān),應(yīng)被視為銀行經(jīng)營活動(dòng)的組成部分。銀監(jiān)會(huì)《合規(guī)指引》指出:“商業(yè)銀行應(yīng)加強(qiáng)合規(guī)文化建設(shè),并將合規(guī)文化建設(shè)融入企業(yè)文化建設(shè)全過程”。合規(guī)作為一種文化,其內(nèi)涵主要包括四個(gè)方面:一是要求從高層做起,即管理者必須率先垂范,躬身實(shí)踐,合規(guī)才最有效;二是強(qiáng)調(diào)人人合規(guī);三是要做到主動(dòng)合規(guī),以往大量的制度和處罰在一定程度上遏制了風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生;四是樹立“合規(guī)創(chuàng)造價(jià)值”的理念,我們農(nóng)業(yè)銀行不僅要會(huì)做“加法”,更要會(huì)做“減法”,控制和減少損失同樣也是創(chuàng)造價(jià)值的過程。
合規(guī)文化作為企業(yè)文化的一個(gè)重要組成部分,有利于補(bǔ)充企業(yè)正式制度的不足,從而改善制度運(yùn)作績(jī)效其作用:一是導(dǎo)向功能,二是動(dòng)員激勵(lì)功能,三是成本控制功能。
1.2 新形勢(shì)下農(nóng)業(yè)銀行必須培育合規(guī)文化。
1.2.1培育合規(guī)文化是農(nóng)業(yè)銀行主動(dòng)適應(yīng)外部監(jiān)管新要求的需要。近年來,我國依法治理的進(jìn)程明顯加快,國家法律體系、法治環(huán)境日趨完善,銀監(jiān)會(huì)對(duì)商業(yè)銀行的監(jiān)管也日趨規(guī)范、全面、嚴(yán)格。因此,農(nóng)業(yè)銀行必須建立一整套有效地管理各類風(fēng)險(xiǎn)的職業(yè)行為規(guī)范和方法,自覺地在其內(nèi)部形成濃厚的合規(guī)文化。
1.2.2 培育合規(guī)文化是農(nóng)業(yè)銀行股改的迫切需要。當(dāng)前,農(nóng)業(yè)銀行將面臨著健全公司治理結(jié)構(gòu)、完善經(jīng)營管理體制,從國際銀行業(yè)發(fā)展規(guī)律看,合規(guī)管理是實(shí)施有效公司治理的重要途徑之一。因此,農(nóng)業(yè)銀行培育合規(guī)文化刻不容緩,圍繞決策、執(zhí)行、監(jiān)督三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)制定切實(shí)有效的措施,加速構(gòu)建具有競(jìng)爭(zhēng)力的合規(guī)文化。
1.2.3培育合規(guī)文化是農(nóng)業(yè)銀行提高制度執(zhí)行力的需要。當(dāng)前隨著社會(huì)變革的不斷加深、利益沖突的不斷加劇,農(nóng)業(yè)銀行僅靠自身原有的制度已力不從心,因此,建設(shè)良好的合規(guī)文化、實(shí)現(xiàn)銀行內(nèi)部合規(guī)與外部監(jiān)管的有效互動(dòng),并以此促進(jìn)農(nóng)業(yè)銀行從整體上優(yōu)化流程管理、強(qiáng)化內(nèi)部控制,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)健經(jīng)營,實(shí)現(xiàn)由制度管人到文化管人的轉(zhuǎn)變是有效控制風(fēng)險(xiǎn)的重中之重。
2 當(dāng)前農(nóng)業(yè)銀行合規(guī)文化建設(shè)方面存在的問題及現(xiàn)實(shí)途徑選擇
2.1 當(dāng)前農(nóng)業(yè)銀行合規(guī)文化建設(shè)方面存在的問題。
2.1.1 管理文化尚不成熟。一是管理權(quán)力與管理責(zé)任不對(duì)等,削弱了管理。在經(jīng)營過程中,為了個(gè)人業(yè)績(jī),追求短期效益而放棄制度約束。另外,責(zé)任追究制度不健全,已形成了“業(yè)務(wù)經(jīng)營硬指標(biāo),內(nèi)控管理軟約束”的普遍認(rèn)識(shí),無法起到威懾作用。三是第二道防線管理傳導(dǎo)不力。農(nóng)業(yè)銀行在多級(jí)委托組織體系下,管理環(huán)節(jié)多,鏈條長,傳導(dǎo)渠道及力度不足,使執(zhí)行效果層層衰減,尤其是基層業(yè)務(wù)主管部門,作為制度執(zhí)行的督辦、協(xié)助層,是領(lǐng)導(dǎo)層和基層營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的傳遞橋梁和紐帶,也是內(nèi)控的“第二道防線”,但有些部門只是簡(jiǎn)單地充當(dāng)“二傳手”的角色,片面強(qiáng)調(diào)經(jīng)營壓力,淡化管理責(zé)任,“第二道防線”的控制削弱,形成執(zhí)行“斷層”。
2.1.2 執(zhí)行文化未真正建立。實(shí)踐證明,再多再好的制度不去執(zhí)行,制度也只能是一紙空文。導(dǎo)致執(zhí)行文化缺失的重要原因之一是違規(guī)成本較低,內(nèi)控制度就形成虛設(shè),造成很多問題屢查屢犯、屢禁不止。
2.1.3 內(nèi)控制度建設(shè)未重視“規(guī)”的合格性。一是“部門制度”造成管理邊緣化現(xiàn)象突出;二是規(guī)章制度的可操作性影響了執(zhí)行力。一些專業(yè)部門不是出于全面控制風(fēng)險(xiǎn)的目的有計(jì)劃、有針對(duì)性地進(jìn)行制度梳理,而是為了擺脫部門的管理責(zé)任想出了許多“不準(zhǔn)”、“不要”、“嚴(yán)禁”之類的戒律,通過打補(bǔ)丁式的制度限制員工的操作行為。三是新制度的出臺(tái)缺乏流程控制。由于沒有以往的管理經(jīng)驗(yàn),在新業(yè)務(wù)的設(shè)計(jì)和制度建設(shè)中存在“拿來主義”和“摸著石頭過河”的現(xiàn)象,一些制度的出臺(tái)也僅僅是為了應(yīng)付經(jīng)營的需要而閉門造車。目前,盡管為加強(qiáng)合規(guī)制度建設(shè)而設(shè)立了合規(guī)部門,但新制度出臺(tái)也只停留在合規(guī)部門進(jìn)行“會(huì)簽”的基礎(chǔ)上。
2.2 農(nóng)業(yè)銀行合規(guī)文化建設(shè)的現(xiàn)實(shí)途徑選擇。
2.2.1 制度建立應(yīng)充分體現(xiàn)流程控制。一要建立“制度的制度”。制度是人們相互的約定,制度的制定過程要體現(xiàn)流程控制,沒有可操作性和流程控制的制度不能成為制度。農(nóng)業(yè)銀行要改變目前規(guī)章制度的制定模式,可聘請(qǐng)外部專業(yè)機(jī)構(gòu),發(fā)動(dòng)各業(yè)務(wù)條線共同對(duì)業(yè)務(wù)流程進(jìn)行梳理,實(shí)現(xiàn)員工手冊(cè)化、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)。二要避免制度的“破窗效應(yīng)”。根據(jù)政治學(xué)家威爾遜和犯罪學(xué)家凱林提出的“破窗理論”,當(dāng)違規(guī)發(fā)生時(shí),管理者要及時(shí)在業(yè)務(wù)政策、行為手冊(cè)和操作程序上進(jìn)行適當(dāng)?shù)母倪M(jìn),以避免任何類似違規(guī)事件像“破窗”一樣重復(fù)發(fā)生。通過定期測(cè)試等工作,主動(dòng)維護(hù)、強(qiáng)化事前預(yù)警和控制。進(jìn)一步建立制度流程的后評(píng)價(jià)制度,切實(shí)有效地落實(shí)問責(zé)制。
借鑒現(xiàn)代銀行先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),建立獨(dú)立審查官制度,對(duì)有權(quán)審批人起到了智力支持和決策參考作用,進(jìn)一步提高了信貸審批決策的科學(xué)化水平。五是出臺(tái)信貸作業(yè)監(jiān)督管理辦法,啟動(dòng)對(duì)審批后支付前前提條件落實(shí)、合同簽約、資金支付等環(huán)節(jié)的審核監(jiān)督,累計(jì)對(duì)4.9萬個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了6.1萬余筆貸前條件落實(shí)監(jiān)督,對(duì)資本金不到位、土地指標(biāo)不落實(shí)、擔(dān)保手續(xù)不完善等問題下達(dá)整改意見3萬余條,涉及金額1.3萬億元,充分發(fā)揮了貸款發(fā)放前的最后風(fēng)險(xiǎn)把關(guān)作用。制定信貸資金支付管理辦法,加強(qiáng)資金支付管理,確保了資金合規(guī)支付使用。六是建立信貸監(jiān)測(cè)分析和風(fēng)險(xiǎn)排查制度,依托CM2006等系統(tǒng)平臺(tái),搭建起常規(guī)監(jiān)測(cè)、重點(diǎn)監(jiān)測(cè)、專項(xiàng)監(jiān)測(cè)相結(jié)合的信貸監(jiān)測(cè)體系,建立了前后臺(tái)、上下級(jí)行聯(lián)合共管的常態(tài)化監(jiān)測(cè)工作機(jī)制。累計(jì)排查貸款客戶7.9萬戶,退出4825戶,收回貸款387億元;累計(jì)向行領(lǐng)導(dǎo)提交監(jiān)測(cè)分析報(bào)告上百個(gè),向相關(guān)部門提交風(fēng)險(xiǎn)提示數(shù)百份,提示風(fēng)險(xiǎn)數(shù)千條,發(fā)揮了對(duì)信貸資金運(yùn)行和辦貸管貸基礎(chǔ)管理的監(jiān)測(cè)預(yù)警作用。
二、按現(xiàn)代銀行要求,打造農(nóng)業(yè)政策性銀行信貸科技支撐體系
2005年3月,總行黨委做出引進(jìn)工商銀行CM2002系統(tǒng)的重大決策。由總行信貸管理部牽頭組織,在工行的大力支持下,經(jīng)過全行上下共同努力,改造后的農(nóng)發(fā)行信貸管理系統(tǒng)(CM2006)于2007年9月正式上線,使農(nóng)發(fā)行信貸業(yè)務(wù)一舉擺脫了手工操作的落后局面,實(shí)現(xiàn)了信貸信息系統(tǒng)零的突破。2010年8月,針對(duì)CM2006系統(tǒng)不完全適應(yīng)農(nóng)發(fā)行業(yè)務(wù)特點(diǎn)等問題,總行信貸管理部又牽頭啟動(dòng)對(duì)系統(tǒng)的全面升級(jí)改造,新增作業(yè)監(jiān)督等九大模塊,以及無紙化辦貸等19項(xiàng)重要功能,于2012年9月全面上線運(yùn)行,使系統(tǒng)對(duì)農(nóng)發(fā)行信貸業(yè)務(wù)的科技支撐水平進(jìn)一步提高。2013年4月全面啟動(dòng)無紙化辦貸,實(shí)現(xiàn)從貸款受理到貸款發(fā)放的全流程無紙化。通過與工行的全面戰(zhàn)略合作,農(nóng)發(fā)行在高起點(diǎn)上完成了現(xiàn)代銀行信貸信息科技平臺(tái)的建設(shè),實(shí)現(xiàn)了信貸信息系統(tǒng)的跨越式發(fā)展,有力提升了農(nóng)發(fā)行辦貸管貸、風(fēng)險(xiǎn)防控和經(jīng)營管理水平。除CM2006系統(tǒng)外,信貸管理部門認(rèn)真做好人民銀行征信系統(tǒng)、銀監(jiān)會(huì)風(fēng)險(xiǎn)客戶統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)、銀稅系統(tǒng)、國土資源系統(tǒng)等的對(duì)接及應(yīng)用工作,使農(nóng)發(fā)行信貸信息系統(tǒng)綜合管理與應(yīng)用水平不斷提高,形成了具有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)政策性銀行特點(diǎn)的信貸科技支撐體系。
三、按現(xiàn)代銀行要求,建設(shè)信貸管理人才隊(duì)伍
截至2013年6月末,總、省、地三級(jí)行信貸管理?xiàng)l線從業(yè)人員共約1500余人,平均年齡不到40歲,80%以上具有本科以上學(xué)歷。信貸管理部門始終堅(jiān)持以人為本,把人才隊(duì)伍視為農(nóng)發(fā)行信貸管理事業(yè)的“第一要素”,堅(jiān)持用現(xiàn)代銀行信貸文化塑造人,用現(xiàn)代銀行專業(yè)知識(shí)武裝人,用現(xiàn)代銀行激勵(lì)機(jī)制引導(dǎo)人,努力建設(shè)一支符合現(xiàn)代銀行要求的人才隊(duì)伍。一是著力培育現(xiàn)代銀行信貸文化,不斷豐富信貸管理專業(yè)文化理念內(nèi)涵,使信貸管理從業(yè)人員牢固樹立大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和改革意識(shí),將合規(guī)辦貸管貸與風(fēng)險(xiǎn)防控理念貫穿業(yè)務(wù)始終。二是大力加強(qiáng)現(xiàn)代銀行專業(yè)知識(shí)培訓(xùn),建立全方位、多層次的專業(yè)人才培訓(xùn)體系,充分利用網(wǎng)絡(luò)、衛(wèi)星視頻系統(tǒng)、行校聯(lián)合辦學(xué)和現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)、在崗培訓(xùn)等方式,累計(jì)舉辦培訓(xùn)班3000余個(gè),培訓(xùn)人員達(dá)25萬人次,信貸管理人員專業(yè)素質(zhì)得到不斷提升。三是不斷完善現(xiàn)代銀行激勵(lì)約束機(jī)制,制定條線考核評(píng)價(jià)方案,每年評(píng)選“信貸管理優(yōu)秀單位”,同時(shí)對(duì)出現(xiàn)違規(guī)操作的單位實(shí)行“一票否決”,引導(dǎo)各級(jí)機(jī)構(gòu)和各級(jí)人員切實(shí)履行自身職能,提高內(nèi)部執(zhí)行力。經(jīng)過不懈努力,一支技術(shù)精干、作風(fēng)過硬、務(wù)實(shí)高效、清正廉潔的信貸管理隊(duì)伍已經(jīng)初步形成。