導(dǎo)言：作為寫作愛好者，不可錯(cuò)過為您精心挑選的10篇旅游公司論文，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

共享的形式。調(diào)查表明，3個(gè)省份的高校正在進(jìn)行優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源的建設(shè)和共享方式的探索，共享的形式主要是有以下幾種。（1）重點(diǎn)、特色專業(yè)的建設(shè)與示范。教育部、教育廳或高校自身對(duì)旅游管理專業(yè)建設(shè)情況進(jìn)行評(píng)估，對(duì)特色鮮明、優(yōu)勢(shì)突出的給予一定的政策傾斜或資金扶植，進(jìn)行特色專業(yè)和優(yōu)質(zhì)專業(yè)的建設(shè)，培育和建設(shè)優(yōu)勢(shì)教學(xué)資源，并進(jìn)行示范推廣。各高校通過委派教師到這些示范點(diǎn)進(jìn)行考察學(xué)習(xí)或掛職鍛煉，學(xué)習(xí)先進(jìn)和教學(xué)理念和教學(xué)方法，從而提高教育教學(xué)水平和專業(yè)的軟實(shí)力。（2）精品課程建設(shè)。為了進(jìn)行“復(fù)合型”、“創(chuàng)新型”人才建設(shè)，2001年，教育部出臺(tái)了《高等學(xué)校教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革工程》，積極推行教育質(zhì)量工程和素質(zhì)教育。從2003年開始，根據(jù)教育部的統(tǒng)一部署，精品課程建設(shè)作為《質(zhì)量工程》的重點(diǎn)項(xiàng)目在全國(guó)各高校展開，教育部專門設(shè)立了共享平臺(tái)———國(guó)家精品課程資源網(wǎng)。同時(shí)，各省份和各高校根據(jù)教育部的要求，也進(jìn)行不同等級(jí)的精品課程建設(shè)。精品課程的建設(shè)大大地推進(jìn)了高校信息化建設(shè)和優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源的共享，為教師和學(xué)生提供了良好的交流學(xué)習(xí)的平臺(tái)。（3）實(shí)驗(yàn)、實(shí)訓(xùn)設(shè)施設(shè)備的開放與共享。為了支持我國(guó)高等教育事業(yè)的發(fā)展，改善教學(xué)設(shè)施和教學(xué)條件，從2002年4月開始國(guó)家財(cái)政部啟動(dòng)中央與地方共建高校基礎(chǔ)實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)工作。近年來，在原有共建實(shí)驗(yàn)室的基礎(chǔ)上，財(cái)政部從2007年開始實(shí)施了共建高校特色優(yōu)勢(shì)學(xué)科實(shí)驗(yàn)室建設(shè)項(xiàng)目。這些項(xiàng)目的實(shí)施，大大地改善了旅游管理專業(yè)的教學(xué)條件，特別是實(shí)驗(yàn)、實(shí)訓(xùn)條件，進(jìn)一步推進(jìn)了優(yōu)質(zhì)資源的建設(shè)。共享的范圍。為了了解西部3個(gè)省份優(yōu)質(zhì)旅游教學(xué)資源的共享范圍，筆者隨機(jī)從3個(gè)省份中抽取了9所高校進(jìn)行電話調(diào)查，結(jié)合精品課程和案例資源等的網(wǎng)上共享查詢，結(jié)果表明，9所高校中有8個(gè)的實(shí)驗(yàn)、實(shí)訓(xùn)設(shè)備在校內(nèi)實(shí)現(xiàn)了專業(yè)間的資源共享，有一個(gè)實(shí)現(xiàn)了同城高校間的資源共享。而對(duì)精品課程的抽樣調(diào)查發(fā)現(xiàn)，有部分精品課程的網(wǎng)站不能訪問或出現(xiàn)網(wǎng)頁錯(cuò)誤，能訪問的精品課程網(wǎng)站都或多或少地對(duì)用戶的權(quán)限進(jìn)行了限制。例如37%的精品課程網(wǎng)站要求有本校IP才能正常下載課件和教學(xué)視頻，94%的精品課程網(wǎng)站要求有用戶名和密碼才以登錄BBS。

優(yōu)質(zhì)資源共享存在的障礙

篇2

一、股權(quán)轉(zhuǎn)讓的概念及法律依據(jù)

（一）概念

股權(quán)又稱股東權(quán)利，是指股東基于股東資格而享有的從公司獲取經(jīng)濟(jì)利益并參與公司經(jīng)營(yíng)管理的權(quán)利，主要包括財(cái)產(chǎn)權(quán)利和管理參與權(quán)。股權(quán)既是財(cái)產(chǎn)權(quán)，又是社員權(quán)；既是請(qǐng)求權(quán)也是支配權(quán)。股權(quán)轉(zhuǎn)讓是指有限責(zé)任公司或股份有限公司的股東按照法定程序?qū)⒆约旱墓煞蒉D(zhuǎn)讓與其他股東或股東之外的投資人的民事法律行為，同時(shí)伴隨股份的一切權(quán)利也隨之轉(zhuǎn)移。

股權(quán)的轉(zhuǎn)讓分為對(duì)內(nèi)和對(duì)外兩種形式，對(duì)內(nèi)及公司股東之間的相互轉(zhuǎn)讓，對(duì)此沒有特別的限制；對(duì)外轉(zhuǎn)讓是指向公司股東之外的第三人轉(zhuǎn)讓其股權(quán)，為了確保股東權(quán)利及公司的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，對(duì)此《公司法》第七十二條作了相應(yīng)規(guī)定。

（二）法律規(guī)定

我國(guó)《公司法》第七十二條規(guī)定：“有限責(zé)任公司的股東之間可以相互轉(zhuǎn)讓其全部或者部分股權(quán)。”

“股東向股東以外的人轉(zhuǎn)讓股權(quán)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)其他股東過半數(shù)同意。股東應(yīng)就其股權(quán)轉(zhuǎn)讓事項(xiàng)書面通知其他股東征求同意，其他股東自接到書面通知之日起滿三十日未答復(fù)的，視為同意轉(zhuǎn)讓。其他股東半數(shù)以上不同意轉(zhuǎn)讓的，不同意的股東應(yīng)當(dāng)購(gòu)買該轉(zhuǎn)讓的股權(quán)，不購(gòu)買的，視為同意轉(zhuǎn)讓?！?/p>

“經(jīng)股東同意轉(zhuǎn)讓的股權(quán)，在同等條件下，其他股東有優(yōu)先購(gòu)買權(quán)。兩個(gè)以上股東主張行使優(yōu)先購(gòu)買權(quán)的，協(xié)商確定各自的購(gòu)買比例；協(xié)商不成的，按照轉(zhuǎn)讓時(shí)各自的出資比例行使優(yōu)先購(gòu)買權(quán)?！?/p>

“公司章程對(duì)股權(quán)轉(zhuǎn)讓另有規(guī)定的，從其規(guī)定?！?/p>

二、股權(quán)轉(zhuǎn)讓的原則及限制

（一）基本原則

我國(guó)《公司法》第七十二條規(guī)定：“有限責(zé)任公司的股東之間可以相互轉(zhuǎn)讓其全部或者部分股權(quán)?！?/p>

這是我國(guó)公司關(guān)于股權(quán)轉(zhuǎn)讓自由原則的體現(xiàn)，只有賦予股東股份轉(zhuǎn)讓權(quán)，才能保證公司資產(chǎn)的連續(xù)性和公司的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃，對(duì)股轉(zhuǎn)加以限制相對(duì)于股權(quán)的自由轉(zhuǎn)讓原則來說只能是例外情況。

股權(quán)轉(zhuǎn)讓的另一原則是概括原則，即股份一旦轉(zhuǎn)讓，則屬于股東權(quán)的權(quán)利、義務(wù)概由受讓人繼受，這是股權(quán)轉(zhuǎn)讓的題中之義，這意味著股東權(quán)的轉(zhuǎn)讓不能像物權(quán)或債權(quán)的轉(zhuǎn)讓那樣，轉(zhuǎn)讓雙方可以約定僅轉(zhuǎn)讓物權(quán)或債權(quán)中的一項(xiàng)或部分權(quán)能或權(quán)利。

（二）限制

對(duì)股權(quán)轉(zhuǎn)讓加以限制主要是出于人合的需要，以及加強(qiáng)公司治理及董事、控制股東忠實(shí)地履行義務(wù)，反壟斷及保護(hù)中小股東利益和國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全及防止國(guó)有資產(chǎn)流失的需要。有限責(zé)任公司對(duì)于股權(quán)轉(zhuǎn)讓的限制分為股權(quán)對(duì)內(nèi)轉(zhuǎn)讓（即股東之間轉(zhuǎn)讓股權(quán)）的限制和股權(quán)對(duì)外轉(zhuǎn)讓的限制兩方面。

1.對(duì)內(nèi)轉(zhuǎn)讓的限制

（1）導(dǎo)致股東人數(shù)為一人的股權(quán)轉(zhuǎn)讓

對(duì)于股權(quán)對(duì)內(nèi)轉(zhuǎn)讓可能導(dǎo)致有限公司的股東人數(shù)減少為一人，公司法沒有做出具體的規(guī)定，在這種情況下將會(huì)產(chǎn)生股權(quán)變動(dòng)以外的其他法律問題，比如公司性質(zhì)的改變，債權(quán)人法益保護(hù)，稅收及其他管理政策等問題的出現(xiàn)，此時(shí)股權(quán)轉(zhuǎn)讓效力將涉及諸多利益主體，目前通說是不因?qū)е鹿蓶|為一人而認(rèn)定股權(quán)轉(zhuǎn)讓無效。對(duì)此解決方案理論與實(shí)踐有兩種不同見解，審判實(shí)務(wù)傾向于責(zé)令一人股東在一定期限內(nèi)將股權(quán)對(duì)外轉(zhuǎn)讓一部分或變更公司形式為私營(yíng)獨(dú)資企業(yè)。理論界則主張引入一人公司制度來解決此問題。

（2）股東權(quán)的平等保護(hù)

這是從《公司法》第七十二條第三、四款延伸出來的原則，該規(guī)定體現(xiàn)了當(dāng)多個(gè)有限責(zé)任公司股東同時(shí)主張受讓股權(quán)時(shí)，主張按意思自治原則，允許股東協(xié)商確定，協(xié)商不成，平等地按持股比例受讓股權(quán)以保持公司原有股份控制權(quán)的平衡。同時(shí)公司章程有其他規(guī)定的，按其規(guī)定。

2.對(duì)外轉(zhuǎn)讓的限制

《公司法》第七十二條第二款：“股東向股東以外的人轉(zhuǎn)讓股權(quán)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)其他股東過半數(shù)同意。股東應(yīng)就其股權(quán)轉(zhuǎn)讓事項(xiàng)書面通知其他股東征求同意，其他股東自接到書面通知之日起滿三十日未答復(fù)的，視為同意轉(zhuǎn)讓。其他股東半數(shù)以上不同意轉(zhuǎn)讓的，不同意的股東應(yīng)當(dāng)購(gòu)買該轉(zhuǎn)讓的股權(quán)，不購(gòu)買的，視為同意轉(zhuǎn)讓。”

鑒于有限公司的人合性，對(duì)股東以外的第三轉(zhuǎn)讓股權(quán)主要限制主要是股東的同意，優(yōu)先購(gòu)買權(quán)及強(qiáng)制買賣。

三、法律關(guān)系

只有對(duì)股權(quán)轉(zhuǎn)讓過程中的各種法律關(guān)系有了清晰的認(rèn)識(shí)，才能夠確定各主體之間的權(quán)利義務(wù)。在有限責(zé)任公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓過程中，存在以下法律關(guān)系：

（一）股權(quán)轉(zhuǎn)讓雙方之間的關(guān)系

股權(quán)轉(zhuǎn)讓的本質(zhì)與一般權(quán)利轉(zhuǎn)讓相同，是轉(zhuǎn)讓雙方就股權(quán)這一標(biāo)的發(fā)生的買賣關(guān)系，由債權(quán)法調(diào)整，但因股權(quán)的財(cái)產(chǎn)及人身屬性，突破了合同的相對(duì)性原則，其又受公司法調(diào)整。故，股權(quán)轉(zhuǎn)讓雙方的受到多方法律的調(diào)整。

（二）轉(zhuǎn)讓股東與其他股東之間的關(guān)系

有限責(zé)任公司兼具“資合”與“人合”的雙重屬性，是資本聚合與相互信賴的集合體，而股東具有投資選擇自由，為了平衡股東的獨(dú)立人格和公司的整體持續(xù)發(fā)展，對(duì)轉(zhuǎn)讓股東與其他股東之間的關(guān)系，我國(guó)《公司法》第七十二條通過“同意條款”、“優(yōu)先購(gòu)買條款”予以規(guī)定。

（三）受讓人與其他股東、公司之間的關(guān)系

股權(quán)轉(zhuǎn)讓從另一個(gè)角度審查即是股東的變更，受讓人受讓股權(quán)，成為公司股東并行使相應(yīng)的權(quán)利。新舊股東的變更將產(chǎn)生新股東身份的確認(rèn)問題，轉(zhuǎn)讓股權(quán)雙方的協(xié)議依法成立生效后，進(jìn)入履行階段，這就產(chǎn)生受讓人與其他股東、公司就權(quán)利與身份確認(rèn)的法律關(guān)系。

（四）股權(quán)變動(dòng)過程中，相關(guān)人與公司債權(quán)人之間的法律關(guān)系

由于股權(quán)轉(zhuǎn)讓的一般及特殊的雙重性質(zhì)，及有限責(zé)任公司的資合、人合性要求，根據(jù)我國(guó)《合同法》第八十四條規(guī)定，債務(wù)人將合同義務(wù)全部或者部分轉(zhuǎn)移給第三人的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)債權(quán)人同意。相關(guān)人員包括轉(zhuǎn)讓股東、受讓人、其他股東等。股權(quán)的對(duì)內(nèi)、對(duì)外轉(zhuǎn)讓有所不同，具體問題參考相關(guān)規(guī)定。

四、對(duì)股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同的效力考察

（一）股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同的成立

前文已述，股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同在權(quán)利買賣這個(gè)層面與一般合同無異。首先，合同是當(dāng)事人意思自治的產(chǎn)物，按現(xiàn)代合同法理論，作為事實(shí)判斷，合同的成立只要求當(dāng)事人就合同的主要條款達(dá)成合意。作為法律依據(jù)，我國(guó)《合同法》第二十五條規(guī)定：“承諾生效時(shí)合同成立。”即只要合同雙方就股權(quán)轉(zhuǎn)讓的標(biāo)的、價(jià)款等主要事項(xiàng)達(dá)成一致，股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同即告成立。

（二）股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議生效的影響因素

1.一般規(guī)定

我國(guó)《合同法》第四十四條規(guī)定：“依法成立的合同，自成立時(shí)生效?！?/p>

合同的生效是指已經(jīng)成立的合同在當(dāng)事人之間產(chǎn)生了一定的法律效力，發(fā)生當(dāng)事人訂立合同時(shí)欲發(fā)生的法律效果。有別于合同成立的事實(shí)判斷，生效反映法律的價(jià)值判斷及追求，合同行為是民事法律行為，一般情況下，遵循意思自治原則，在不違反法律強(qiáng)制性規(guī)定的前提下，依法成立的合同產(chǎn)生按照當(dāng)事人訂立時(shí)意欲發(fā)生的效果。既是價(jià)值判斷，必有取舍，特殊的情況下法律會(huì)明確規(guī)定合同的生效要件，諸如要式、要物、附停止條件等方面的規(guī)定。法律僅明確規(guī)定了特殊股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同的生效要件，如：在國(guó)有法人股的轉(zhuǎn)讓中，必須經(jīng)過國(guó)有資產(chǎn)管理部門批準(zhǔn)；中外合資企業(yè)和中外合作企業(yè)中的有限責(zé)任公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓也必須報(bào)經(jīng)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)和向登記管理機(jī)構(gòu)辦理變更登記手續(xù)等。股份有限公司的股權(quán)轉(zhuǎn)讓無此要求。

2.公司法關(guān)于股權(quán)轉(zhuǎn)讓的限制條款對(duì)合同效力的影響。對(duì)于一般有限責(zé)任公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同的生效要件法律未明確規(guī)定，但《公司法》第七十二條對(duì)外轉(zhuǎn)讓限制的同意和有限購(gòu)買規(guī)定，對(duì)有限責(zé)任公司股權(quán)轉(zhuǎn)合同的效力如何，眾說紛紜，理論界主要有以下觀點(diǎn)：

﹙1﹚股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同原則上從成立時(shí)生效，法律對(duì)股權(quán)轉(zhuǎn)讓的限制對(duì)合同生效沒有影響；

﹙2﹚其他股東過半數(shù)同意和放棄優(yōu)先購(gòu)買權(quán)是股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同的法定生效要件；

﹙3﹚未經(jīng)股東過半數(shù)同意和放棄優(yōu)先夠買權(quán)等程序的股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同無效；

﹙4﹚未經(jīng)股東過半數(shù)同意和放棄優(yōu)先購(gòu)買權(quán)等程序，股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同處于效力待定狀態(tài)；

（5）未經(jīng)股東過半數(shù)同意和放棄優(yōu)先購(gòu)買權(quán)等程序，程序上的缺陷并不影響股權(quán)轉(zhuǎn)讓的實(shí)體權(quán)利，屬于可撤銷的行為。

首先，根據(jù)《公司法》第七十二條第二、三款的性質(zhì)，筆者認(rèn)為其屬于強(qiáng)制性規(guī)定，一從文字表述看“應(yīng)當(dāng)”，體現(xiàn)立法強(qiáng)制之意。二，從價(jià)值選擇和取舍，即立法目的看，“同意條款”和“優(yōu)先購(gòu)買條款”是為了限制股東對(duì)外轉(zhuǎn)讓股權(quán)，維護(hù)公司的人合性。故，若作任意規(guī)定，恐有違公司法的價(jià)值追求。

其次，股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議違反法律的強(qiáng)制性規(guī)定的效力如何定位？

第一，合同法嚴(yán)格控制無效合同的范圍，只有在侵害國(guó)家、社會(huì)或第三人的利益的情況下才否認(rèn)合同的效力，而且如果能通過其他的救濟(jì)途徑予以修正，原則上還是不主張直接認(rèn)定無效的。

第二，股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議，未經(jīng)公司股東過半數(shù)同意，未尊重其他股東的優(yōu)先購(gòu)買權(quán)，確實(shí)存在侵害其他股東利益的可能，但這種損害并不是直接或必然的，不宜以未履行相應(yīng)程序而否定其效力。

第三，實(shí)際操作中，許多股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同雖然沒有履行相應(yīng)的程序，但事后各方都無異議，在這種情況下還認(rèn)定無效，沒有任何意義。

第四，《最高人民法院關(guān)于審理公司糾紛案件若干問題的規(guī)定（征求意見稿）》（以下簡(jiǎn)稱《征求意見稿》）第二十六條第一款規(guī)定有限責(zé)任公司股東未經(jīng)其他股東過半數(shù)同意或者未向其他股東通報(bào)轉(zhuǎn)讓價(jià)格等要件而與非股東訂立股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同，或者與非股東訂立股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同，價(jià)格或者其他主要條件低于向其他股東告知的價(jià)格條件的，其他股東可以請(qǐng)求人民法院撤銷該合同。

盡管最高法院的意見是可撤銷，但比較研究效力待定和可撤銷兩種制度后，筆者主張效力待定制度。

合同的效力待定，是指合同成立以后，因存在不足以認(rèn)定合同無效的瑕疵，致使合同不能產(chǎn)生法律效力，由有追認(rèn)權(quán)的當(dāng)事人單方面進(jìn)行補(bǔ)正，再確定合同是否有效。合同的可撤銷，是指當(dāng)事人在訂立合同時(shí)，因意思表示不真實(shí)，法律規(guī)定享有撤銷權(quán)的人通過人民法院或其他機(jī)構(gòu)行使撤銷權(quán)而使已經(jīng)生效的合同歸于無效。

（1）從適用范圍看：前者主要適用于合同當(dāng)事人的締約行為影響或侵害到了第三人的權(quán)利，第三人的態(tài)度對(duì)他們行為的態(tài)度有待進(jìn)一步明確；后者主要是對(duì)當(dāng)事人在合同成立時(shí)未發(fā)現(xiàn)的瑕疵進(jìn)行救濟(jì)，當(dāng)事人或第三人對(duì)行為一般情況下持否定態(tài)度。

（2）從設(shè)立目的看：前者是賦予相關(guān)權(quán)利人選擇權(quán)，或追認(rèn)或拒絕，來維護(hù)自身的利益，其中側(cè)重使相關(guān)人有機(jī)會(huì)補(bǔ)正能夠補(bǔ)正的瑕疵，促成合同生效；后者則是賦予相關(guān)人撤銷業(yè)已發(fā)生效力的合同，旨在否定合同效力。賦予股東在股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同發(fā)生效力前選擇。

（3）從設(shè)立效果看：前者可以督促權(quán)利人積極行使權(quán)利，要么以使之無效，要么追認(rèn)使之生效，經(jīng)過短暫的催告期間，法律關(guān)系能及時(shí)確定下來；后者合同已經(jīng)生效，卻還要面臨時(shí)刻被撤銷的可能。

此外因撤銷權(quán)的期限較長(zhǎng)，法律關(guān)系將長(zhǎng)期處于不確定的狀態(tài)。否定生效并履行了的合同，在實(shí)際中亦存在種種問題。從權(quán)利行使看：前者的追認(rèn)權(quán)與拒絕權(quán)只需根據(jù)權(quán)利人的意志，單方面作出決定，權(quán)利的行使快捷、經(jīng)濟(jì)；后者則需要通過法院以訴訟的方式進(jìn)行，較前者繁瑣，不利于權(quán)利的行使。

篇3

一、公司僵局的內(nèi)涵

公司僵局(CorporationDeadlock)是英美法上的一個(gè)概念。根據(jù)《布萊克法律辭典》的定義,公司僵局是指“公司的活動(dòng)被一個(gè)或者多個(gè)股東或董事的派系所停滯的狀態(tài),因?yàn)樗麄兎磳?duì)公司政策的某個(gè)重大方面”。英美法系雖未對(duì)公司僵局作出明確的界定,但是,因在司法實(shí)踐中,對(duì)于是否構(gòu)成公司僵局,法官具有自由裁量權(quán),故并不影響法官對(duì)具體案件的審理。在大陸法系國(guó)家的法律或法學(xué)著作中,并沒有與公司僵局相對(duì)應(yīng)的概念。本文比較贊同趙旭東教授的解釋,他將其定義為:“因股東間或公司管理人員之間的利益沖突和矛盾導(dǎo)致公司的有效運(yùn)行機(jī)制失靈,股東會(huì)或董事會(huì)因?qū)Ψ降木芙^參會(huì)而無法有效召集,任何一方的提議都不被對(duì)方接受和認(rèn)可,即使能夠舉行會(huì)議也無法通過任何議案,公司的一切事務(wù)處于一種癱瘓狀態(tài)?！盵1]本文作如下表述:公司僵局是指因股東之間或董事之間或者他們之間出現(xiàn)自身難以調(diào)和的利益沖突和矛盾,導(dǎo)致公司的運(yùn)作機(jī)制失靈,股東會(huì)、董事會(huì)因?qū)Ψ降木芙^參會(huì)而無法有效召集;或雖能如期舉行會(huì)議,因任何一方的提議都不被對(duì)方接受和認(rèn)可,也無法形成任何決議,公司運(yùn)營(yíng)陷于癱瘓,已經(jīng)不能夠?yàn)楣蓶|和債權(quán)人的最佳利益行事的一種僵持狀態(tài)。公司僵局根源于公司內(nèi)部存在的尖銳矛盾損害了公司的人合性,也就是說“人合性”的喪失是公司僵局形成的根源。

二、公司僵局形成的法律癥結(jié)

公司僵局形成的原因何在?一是有限責(zé)任公司封閉的特性所致,有限責(zé)任公司與股份有限公司的最大區(qū)別在于股份有限公司的股份可以自由轉(zhuǎn)讓,一旦少數(shù)股東認(rèn)為自己的利益受到損害,即可拋售股份“,用腳投票”。而有限責(zé)任公司股東要轉(zhuǎn)讓出資必須征得其他股東的同意。在同等條件下,其他股東享有優(yōu)先購(gòu)買權(quán)。為維持公司的封閉性,許多公司甚至以合同的形式禁止向外部人員轉(zhuǎn)讓出資?！凹词箾]有法定或約定的限制,由于缺乏公開交易的市場(chǎng),價(jià)格不易確定,有限責(zé)任公司股東的出資也難有與股份一樣的流動(dòng)性?！盵1]這樣,股東的出資就被長(zhǎng)期鎖定。少數(shù)股東即使深受多數(shù)股東的壓制、剝削也無退出的途徑。二是在公司法的法定資本制和資本不變。原則之下,任何公司一經(jīng)成立,資本實(shí)質(zhì)上就被凍結(jié),除非通過嚴(yán)格復(fù)雜的減資程序,股東的出資不能收回。法律雖然允許股東通過股權(quán)轉(zhuǎn)讓退出公司,但在公司尖銳的矛盾沖突情況下,股權(quán)的轉(zhuǎn)讓存在嚴(yán)重的困難,因?yàn)楣緝?nèi)部中公司決策和管理所實(shí)行的是多數(shù)決制度。依照公司法和公司章程的規(guī)定,股東會(huì)、董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)通過任何決議都需至少半數(shù)以上的表決權(quán)或人數(shù)的同意,對(duì)于股東會(huì)增加資本、減少資本、分立、合并、解散或者變更公司形式以及修改章程的決議,則必須經(jīng)代表三分之二以上的表決權(quán)同意,對(duì)于董事會(huì)的決議,有的公司章程甚至規(guī)定了更高的表決多數(shù)。這樣大股東一旦控制了表決權(quán)的多數(shù),小股東無法表達(dá)自己的意志,股東會(huì)、董事會(huì)形同虛設(shè);或者股東表決權(quán)和董事人數(shù)對(duì)等化,各方股東派任的董事人數(shù)基本相當(dāng)或相同之情形下,股東或董事之間發(fā)生了矛盾和沖突升級(jí),甚至完全對(duì)抗,任何一方可能都無法形成公司法和公司章程所要求的表決多數(shù),決議的通過幾無可能,公司的僵局狀態(tài)由此形成。

三、一種合理化的干預(yù)主義——司法救濟(jì)的介入

首先,關(guān)于訴訟主體、訴訟程序和管轄法院的確定有權(quán)依據(jù)公司法第一百八十三條請(qǐng)求解散公司的適格原告,只能是持有公司全部股東表決權(quán)百分之十以上的股東。但應(yīng)以誰為被告?公司法沒有明確規(guī)定。原告股東或者董事可能會(huì)認(rèn)為,與其發(fā)生利害沖突并侵害其權(quán)益最后導(dǎo)致公司僵局的是其他的股東或者董事,而非公司,故被告應(yīng)該是其他股東。實(shí)踐中許多案件原告人均是將對(duì)方股東或董事列為被告,而將公司列為第三人民提訟。筆者認(rèn)為,公司是實(shí)體權(quán)利義務(wù)的承受者,判司決的效力必將及于公司,因而公司應(yīng)是司法救濟(jì)訴訟的法被告。大陸法系各國(guó)都采用這種方式,即解散之訴應(yīng)針對(duì)公司提出,其它股東或者事一般情況下應(yīng)當(dāng)作為無獨(dú)立請(qǐng)求權(quán)的第三人參加訴訟,因?yàn)榘讣呐袥Q結(jié)果與他們有法律上的利害關(guān)系,其參加訴訟便于法院查明事實(shí),作出公平的裁判。

其次,關(guān)于能否將強(qiáng)制股份收購(gòu)作為打破公司僵局的替代方式強(qiáng)制股份收買是一種特別的股權(quán)退出機(jī)制。它是指由公司或發(fā)生爭(zhēng)議一方的股東收買對(duì)方股東的股權(quán),使其退出公司,以化解公司僵局。相對(duì)于解散公司的方式來講,這種強(qiáng)制股份收買的方式是一種比較折中的方式,目的在于在保全公司的前提下打破公司僵局,避免了因強(qiáng)制公司解散帶來的不利后果。從國(guó)外的立法看,這種規(guī)定較為普墑。如在美國(guó),現(xiàn)有一半、l''''l的法律規(guī)定了法院可以采用這一方法打破公司僵局在德國(guó),則通過法院判例法的形式創(chuàng)立了兩種與此相類似的替代救濟(jì)方法:退出權(quán)和除名權(quán),即讓僵局中某方股東出讓股份,退出公司并從公司的1I殳東名冊(cè)中除名。新的公司法已經(jīng)承認(rèn)了一人公司的合琺性,因此對(duì)于通過采用這種股份收買的方式來使二人的有限責(zé)任公司股東退出已經(jīng)給予以法律上的承認(rèn),并且.新公司法第七十五條、第一百四十三條第(四)項(xiàng)也規(guī)定,異議股東可以向法院要求公司收購(gòu)其股份,從而為股東退出公司提供了法律途徑因此,報(bào)據(jù)新公司法,法院可以通過強(qiáng)制股份轉(zhuǎn)讓作為打破公司僵局的替代方式。超級(jí)秘書網(wǎng)

最后,關(guān)于判決解散公司時(shí)的裁判范圍。公司解散是指公司因發(fā)生法律或章程規(guī)定的事由而停止業(yè)務(wù)適動(dòng),并引起公司清算的法律行為。根據(jù)公司盛第一百八十一條和第一百八十四條,公司被解散后.應(yīng)在15日內(nèi)組織清算組進(jìn)行清算,逾期不成立清算組進(jìn)行清算的,債權(quán)人可以申請(qǐng)人民法院指定有關(guān)人員組成清算組進(jìn)行清算。法院判決解散公司屬于公司的強(qiáng)制解散,由于公司僵局的存在,有限責(zé)任公司的人合屬性喪失.因股東之間的尖銳矛盾和公司管理機(jī)構(gòu)的癱瘓,被強(qiáng)制解散的公司在通常情況下是無法組織進(jìn)行清算的。如果僅判令解散公司,而不對(duì)公司的清算作出裁判,將不可能順利對(duì)公司進(jìn)行清算,往往又會(huì)引發(fā)無休止的爭(zhēng)訟,增加當(dāng)事人的訟累,井可能導(dǎo)致公司財(cái)產(chǎn)流失,公司債權(quán)人和勝訴股東的利益將得不到切實(shí)的保障因此.借鑒美國(guó)標(biāo)準(zhǔn)公司法的規(guī)定,法院在作出解散公司的判決時(shí),應(yīng)當(dāng)一并作出特別清算的裁決和安排:確定解散生效日期.并判令清算義務(wù)人按照公司法的規(guī)定限期對(duì)公司進(jìn)行清算。這是一種既有利于當(dāng)事人又有利于社會(huì)的司法選擇。

參考文獻(xiàn):

篇4

持有公司的股票，便成為公司的股東，對(duì)公司享有股權(quán)。有限責(zé)任公司股權(quán)是財(cái)產(chǎn)權(quán)的一種，無論那種公司，股東的股權(quán)都可以轉(zhuǎn)讓，由于公司性質(zhì)等因素的不同，對(duì)于股權(quán)轉(zhuǎn)讓的限制也就有所不同，有輕有重。股權(quán)轉(zhuǎn)讓是指公司股東依法將自己的股份讓渡給他人，使他人成為公司股東的民事法律行為。股權(quán)轉(zhuǎn)讓是股東行使股權(quán)經(jīng)常而普遍的方式，我國(guó)《公司法》規(guī)定股東有權(quán)通過法定方式轉(zhuǎn)讓其全部出資或者部分出資。本文重點(diǎn)對(duì)有限公司的股權(quán)轉(zhuǎn)讓限制問題進(jìn)行深入的分析與探討。

一、股東在制定公司章程時(shí)，對(duì)股東轉(zhuǎn)讓股權(quán)的問題進(jìn)行限定

有限責(zé)任公司股東在制定公司章程時(shí)，一般會(huì)對(duì)股東轉(zhuǎn)讓股權(quán)的問題進(jìn)行規(guī)定，這些規(guī)定有時(shí)與公司法一致，有時(shí)相異。其原因有兩種，一種是股東故意要求作出這樣的制度，主要是考慮到以后的股權(quán)轉(zhuǎn)讓順著自己的意思發(fā)展；還有一種就是對(duì)公司法不太熟悉，不知其間的沖突，是無意造成的。當(dāng)公司章程與公司法規(guī)定不一致時(shí)，公司章程中規(guī)定的轉(zhuǎn)讓條件能否有效，還要看具體的情況，以區(qū)別對(duì)待。

如果公司章程對(duì)股權(quán)轉(zhuǎn)讓的限制性規(guī)定高于公司法規(guī)定時(shí)的效力，應(yīng)當(dāng)被視為有效。這主要是由于公司章程的性質(zhì)決定的。有關(guān)公司章程的性質(zhì)目前學(xué)界還沒有統(tǒng)一看法，有契約說、自治規(guī)則說，綜合說。契約說是指公司章程是由股東或者發(fā)起人共同商議協(xié)定的，在公司成立后對(duì)股東或者發(fā)起人具有法律約束力，總的來說具有契約性質(zhì)；自治規(guī)則說是指公司章程不僅對(duì)參與制定規(guī)則的股東有約束力，對(duì)后來加入的以及持反對(duì)意見的股東也有約束力；綜合說是指既認(rèn)為公司章程對(duì)發(fā)起人權(quán)利，義務(wù)等出資方面的規(guī)定具有契約性質(zhì)，在其他方面又具有自治規(guī)則性質(zhì)。公司章程的性質(zhì)多采用綜合說，對(duì)于股東自治規(guī)則如果不與公司法發(fā)生沖突，應(yīng)該生效。另外還與有限公司的性質(zhì)有關(guān)。有限公司注重的是股東之間的穩(wěn)定以及長(zhǎng)期合作關(guān)系，公司章程規(guī)定的股東轉(zhuǎn)讓條件高于公司法的規(guī)定時(shí)，則對(duì)于股東之間的穩(wěn)定性有益。《公司法》第35條第二款規(guī)定，即必須經(jīng)過一定比例（過半數(shù)）的股東同意，若公司章程的規(guī)定達(dá)不到這一比例要求，就違反公司法的強(qiáng)制性規(guī)定，則屬于無效條款，若達(dá)到（包括超過）公司法規(guī)定的比例要求，即滿足了公司法規(guī)定的條件，應(yīng)屬有效?？紤]到有限公司的性質(zhì)問題，《標(biāo)準(zhǔn)化法》第六條規(guī)定：“已有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，國(guó)家鼓勵(lì)企業(yè)制定嚴(yán)于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，在企業(yè)內(nèi)部適用。”

如果公司章程對(duì)股東轉(zhuǎn)讓股權(quán)的限制性規(guī)定低于公司法規(guī)定的效力。公司章程規(guī)定，股東向非股東轉(zhuǎn)讓股權(quán)時(shí)，必須經(jīng)過全體股東三分之一或者更低比例的股東同意，這樣的規(guī)定應(yīng)當(dāng)是無效的。因?yàn)椤豆痉ā返?5條第二款規(guī)定“必須經(jīng)全體股東過半數(shù)同意”屬于強(qiáng)制性規(guī)范。其中，過半數(shù)是最低要求。

如果公司法沒有涉及，公司章程對(duì)股東轉(zhuǎn)讓股權(quán)的限制條款效力。對(duì)于公司章程中規(guī)定的，公司法沒有涉及的，公司章程規(guī)定股東轉(zhuǎn)讓股權(quán)要考慮的因素，一些人認(rèn)為公司章程不該超越公司法的規(guī)定，對(duì)股東轉(zhuǎn)讓股權(quán)問題作出限制，股東轉(zhuǎn)讓股權(quán)是自由的。還有一些人認(rèn)為公司章程是在不與公司法發(fā)生沖突的前提下作出的特別規(guī)定，則是可以的；主要是因?yàn)?，在公司法?duì)股東轉(zhuǎn)讓問題已經(jīng)做了規(guī)定，公司章程就不應(yīng)該再作出高于公司法的規(guī)定，但是考慮到我國(guó)公司制度實(shí)行時(shí)間較晚，股東法律意識(shí)還不是很強(qiáng)，公司章程在不與法律發(fā)生沖突的前提下對(duì)股東轉(zhuǎn)讓股權(quán)的問題作出進(jìn)一步的明細(xì)補(bǔ)充是對(duì)的。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)情況下，公司法也要活用，要考慮公司股東的意愿。

二、公司法對(duì)股東轉(zhuǎn)讓股權(quán)的限制

公司法對(duì)股東轉(zhuǎn)讓股權(quán)的限制是有很多理由的。有限責(zé)任公司是一種資本的聯(lián)合，股東人數(shù)有上限規(guī)定，資本也有封閉性特點(diǎn)，體現(xiàn)出來的有限公司具有“人合”和“資合”的雙重性質(zhì)。有限責(zé)任公司具有很強(qiáng)的人合公司性質(zhì)，股東之間愿意投資成立公司，他們之間往往是有一定的信任因素的，外人很少愿意進(jìn)入有限責(zé)任公司，成為其中的股東。有限公司的人合性質(zhì)，主要表現(xiàn)在股東向股東以外的人轉(zhuǎn)讓出資作出決議時(shí)的限制態(tài)度。這種限制主要是為了維護(hù)股東間的緊密關(guān)系。股東之間成立有限公司時(shí)，其間的合作不僅僅是資金問題，在一些高新技術(shù)公司中，多方合作可能是互補(bǔ)關(guān)系，比如，一方具有充實(shí)的資金，主要出資，另一方擁有專利或者非專利的高技術(shù)，其他方則擅長(zhǎng)管理運(yùn)作等，如此的互補(bǔ)，有利于提高公司的經(jīng)營(yíng)，提高公司的效益。這樣的公司股東是緊密結(jié)合的，任何一方要退出，都會(huì)給公司造成很大的損失，所以，對(duì)股東轉(zhuǎn)讓股權(quán)進(jìn)行限制也是必要的，是有利于公司發(fā)展的。

股東轉(zhuǎn)讓股權(quán)的限制方式主要有過半數(shù)股東同意?！豆痉ā返?5條第2款規(guī)定：“股東向股東以外的人轉(zhuǎn)讓其出資時(shí)，必須經(jīng)全體股東過半數(shù)同意?！备鶕?jù)該法第38條第一款第（十）項(xiàng)規(guī)定，股東會(huì)“對(duì)股東向股東以外的人轉(zhuǎn)讓出資作出決議”。因此，股東會(huì)的召開是必要的。股東會(huì)對(duì)股權(quán)向非股東轉(zhuǎn)讓進(jìn)行表決，必須通過“全體股東過半數(shù)同意”，這里的過半數(shù)應(yīng)該是說股東人數(shù)超過一半同意即可以通過表決，實(shí)行的是一人一票制而非持股多數(shù)決。

三、股東變更登記對(duì)股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同的影響

我國(guó)《公司登記管理?xiàng)l例》第23條規(guī)定，公司變更登記事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)向原公司登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更登記。未經(jīng)核準(zhǔn)變更登記，公司不得擅自改變登記事項(xiàng)。該條例第31條同時(shí)規(guī)定：“有限責(zé)任公司變更股東的，應(yīng)當(dāng)自股東發(fā)生變動(dòng)之日起30日內(nèi)申請(qǐng)變更登記，并應(yīng)當(dāng)提交新股東的法人資格證明或者自然人的身份證明”。我國(guó)《公司法》第36條規(guī)定：“股東依法轉(zhuǎn)讓其出資后，由公司將受讓人的姓名或者名稱、住所以及受讓的出資額記載于股東名冊(cè)?！备鶕?jù)法律規(guī)定，股權(quán)轉(zhuǎn)讓有兩個(gè)變更登記，但是這兩個(gè)變更登記與股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同的成立沒有聯(lián)系，也不會(huì)發(fā)生什么影響。我國(guó)《合同法》第44條規(guī)定，依法成立的合同，自成立時(shí)生效。法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)辦理批準(zhǔn)、登記等手續(xù)生效的，依照其規(guī)定。比如中外合資企業(yè)的股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同必須經(jīng)過原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)，未經(jīng)批準(zhǔn)的，股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同不發(fā)生效力。這里面牽涉到股權(quán)變更問題，其實(shí)股東未辦理變更登記是不影響股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同的效力的，因?yàn)楣蓹?quán)轉(zhuǎn)讓是當(dāng)事人的一種自治結(jié)果，是當(dāng)事人自己愿意的。而對(duì)于變更登記，則主要是對(duì)于權(quán)利的轉(zhuǎn)移來說的。

總之，有限責(zé)任公司的股權(quán)轉(zhuǎn)讓問題是受到很多限制的，公司法對(duì)其有所規(guī)定，公司章程根據(jù)公司的實(shí)際情況，又做了比較細(xì)化的補(bǔ)充，很多規(guī)定對(duì)股東轉(zhuǎn)讓股權(quán)來說是更高限制。一般情況下，這些限制是為了加緊股東間的關(guān)系，是為了讓公司向著更有利的方向發(fā)展。

【參考文獻(xiàn)】

篇5

中圖分類號(hào)：TM912 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-914X（2017）15-0116-01

1 蓬R市旅行社存在的主要問題

1.1 準(zhǔn)入門檻低、經(jīng)營(yíng)成本少，造成了旅行社規(guī)模小、競(jìng)爭(zhēng)力差、管理松散的局面。

我市旅行社總量59家，數(shù)量每年都在增加，而旅行社業(yè)務(wù)市場(chǎng)確基本沒有多大變化。大多數(shù)旅行社負(fù)責(zé)人缺少長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展目標(biāo)，沒有品牌意識(shí)，不靠質(zhì)量取勝，而靠數(shù)量人頭盈利，解決溫飽問題還可以，企業(yè)做大做強(qiáng)談不上。為了節(jié)約成本，一方面，80%的旅行社沒有聘用專職的管理人員，商業(yè)秘密走失、過分依賴計(jì)調(diào)、導(dǎo)游異地帶團(tuán)失控、管理不力帶來利潤(rùn)損失、對(duì)員工給公司帶來損失行為束手無策的問題，旅游旺季應(yīng)接不暇。另一方面，為了逃避繳納導(dǎo)游養(yǎng)老保險(xiǎn)，大部分的旅行社導(dǎo)游被掛在管委導(dǎo)游服務(wù)中心，借調(diào)旅行社期間，導(dǎo)游才有報(bào)酬，掛在導(dǎo)游服務(wù)中心，導(dǎo)游員既無工資也無保險(xiǎn)，以從旅游經(jīng)營(yíng)單位索取回扣為主要生活來源，導(dǎo)致縮短行程、增加另行收費(fèi)的旅游項(xiàng)目、增加購(gòu)物等行為的產(chǎn)生。

1.2 低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)，固守傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)模式

大多數(shù)仍居于傳統(tǒng)的觀光游，深層次的產(chǎn)品開發(fā)嚴(yán)重不足，大多數(shù)旅行社主要以地接為主，組團(tuán)社份額僅占旅行社總數(shù)的12%，各旅行社競(jìng)爭(zhēng)激烈，為了占領(lǐng)同一客源市場(chǎng)大打價(jià)格戰(zhàn)，而從目前旅行社的發(fā)展角度來看，蓬萊不是旅游的第一目的地，而是充當(dāng)了煙威、青島的中轉(zhuǎn)站的角色，利潤(rùn)高的客源多數(shù)被青島、煙威壟斷，即便是蓬萊旅行社接待利潤(rùn)低的客源，膠東半島常規(guī)團(tuán)費(fèi)用組團(tuán)社了如指掌，團(tuán)費(fèi)被組團(tuán)社一壓再價(jià)。往往一個(gè)團(tuán)隊(duì)，組團(tuán)社向幾個(gè)地接社詢價(jià)，誰的價(jià)格低就給誰，你不做他做。地接幾乎零收益的團(tuán)隊(duì)，旅行社只有通過降低服務(wù)質(zhì)量、克扣房標(biāo)、餐標(biāo)、增加其他項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)收益。

1.3 市場(chǎng)混亂，景區(qū)內(nèi)外政策不一

為全面有效遏制景區(qū)門票銷售無序、價(jià)格混亂、旅游企業(yè)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等擾亂市場(chǎng)行為，進(jìn)一步凈化我市旅游市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)環(huán)境，維護(hù)正常旅游市場(chǎng)秩序，2016年在全市范圍內(nèi)下發(fā)了《關(guān)于全面叫停游覽場(chǎng)所預(yù)售門票的通知》，景點(diǎn)門票預(yù)售市場(chǎng)混亂現(xiàn)象得到了一定的緩解，但是還是存在賓館飯店、漁家樂等無旅游經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的商家出售各景區(qū)門票，甚至門票價(jià)格與旅行社在各景區(qū)獲得的優(yōu)惠票價(jià)持平，可以說“搶占”了旅行社的生意。在走訪調(diào)研中了解到還存在這樣一種現(xiàn)象，我市景區(qū)對(duì)內(nèi)對(duì)外優(yōu)惠政策不一致。旅行社普遍反映個(gè)別景區(qū)對(duì)本地與外地旅行社實(shí)行兩種政策，蓬萊的旅行社買票必須是7個(gè)人成團(tuán)，而青島的旅行社卻可以一個(gè)人也成團(tuán)。有的景區(qū)考慮到路途原因，有的優(yōu)惠政策對(duì)外地比本地的還要優(yōu)惠。景區(qū)的散客票政策限定幾家旅行社，且價(jià)格不統(tǒng)一，也是一個(gè)很大的弊端。

1.4 思想陳舊，網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷手段滯后

目前我市旅行社有獨(dú)立網(wǎng)站的10家，少數(shù)旅行社與攜程、同程、途牛、去哪兒、欣欣、螞蜂窩等影響力較大的OTA合作。從各旅行社網(wǎng)站的經(jīng)營(yíng)情況看，網(wǎng)站知名度不高、在網(wǎng)站的宣傳投入方面維護(hù)費(fèi)用較低，基本在5000元左右，網(wǎng)頁功能單一、更新滯后、缺乏吸引力，只是最簡(jiǎn)單的線路、景點(diǎn)、價(jià)格信息的，追加一些浮動(dòng)廣告窗介紹最新的活動(dòng)，沒有做到線上、線下的有效統(tǒng)一，帶來的業(yè)務(wù)量屈指可數(shù)，產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益不高。在調(diào)研中，為數(shù)眾多的旅行社滿足于現(xiàn)有的狀態(tài)，對(duì)電子交易很少有興趣。隨著微信的發(fā)展，現(xiàn)有旅行社基本轉(zhuǎn)向通過微信朋友圈平臺(tái)推薦旅游線路，但是也僅有近10家旅行社推出公眾微信號(hào)，旅游信息。

1.5 安于現(xiàn)狀，欠缺開發(fā)設(shè)計(jì)能力

一是表現(xiàn)在對(duì)本地旅游市場(chǎng)的發(fā)動(dòng)能力不足，沒有有效的辦法來刺激市民出游消費(fèi)。二是針對(duì)有出游需求的，旅行社卻沒有能力去承攬。介于我市旅行社實(shí)力有限，滿足不了旅游目的地、出游時(shí)間等技術(shù)要求，導(dǎo)致旅行社沒有能力獨(dú)立成團(tuán)，只能通過委托招徠業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)給外地大社。三是個(gè)性化產(chǎn)品的設(shè)計(jì)欠缺。目前我市旅行社開發(fā)的旅游線路基本上一種是套用其他旅行社研發(fā)的產(chǎn)品，另一種就是簡(jiǎn)單的將旅游要素進(jìn)行組合，缺少考察踩線，綜合、提煉各種元素，沒有任何技術(shù)門檻。

2 對(duì)策措施

2.1 加強(qiáng)宣傳覆蓋目標(biāo)群體

旅游公司在差異經(jīng)營(yíng)策略中將大學(xué)生市場(chǎng)作為細(xì)分目標(biāo)市場(chǎng)的重點(diǎn)差異服務(wù)對(duì)象，那么針對(duì)這一群體的意識(shí)感染力度就需要大幅加強(qiáng)。除了在組建民族歷史教育游，紅色少年培訓(xùn)基地、野外生存拓展訓(xùn)練，追尋成吉思汗足跡等精品路線方面努力吸引大學(xué)生視線，旅游公司更應(yīng)走進(jìn)校園，進(jìn)行面對(duì)面宣傳；培養(yǎng)校園內(nèi)部直銷人員；在條件允許的情況下，建立校園內(nèi)部固定咨詢營(yíng)銷網(wǎng)點(diǎn)，不僅保證宣傳力度提升，也增強(qiáng)了企業(yè)認(rèn)可度。當(dāng)消費(fèi)群體產(chǎn)生依賴消費(fèi)時(shí)，帶動(dòng)的就是業(yè)務(wù)量的延續(xù)提升以及校園環(huán)境下的穩(wěn)定營(yíng)銷局面。

2.2 加速建設(shè)完善網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)

作為“信息高速公路”的互聯(lián)網(wǎng)媒體將成為旅游公司面向旅游者的一個(gè)新窗口。旅游公司要高度重視旅行社網(wǎng)站建設(shè)，應(yīng)成立一個(gè)專門的網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)部門，聘請(qǐng)專業(yè)工程人員參與建設(shè)維護(hù)。充分利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)對(duì)企業(yè)產(chǎn)品進(jìn)行介紹、宣傳、推廣；業(yè)務(wù)人員在網(wǎng)上提供咨詢、訂單、征求售后反饋等“答、問、講、記”服務(wù)。同時(shí)旅游公司還可以根據(jù)自身實(shí)際業(yè)務(wù)規(guī)模選擇合適的組合式營(yíng)銷模式，開展虛擬旅游、虛擬社區(qū)等，尤其是手機(jī)移動(dòng)終端出現(xiàn)后，微信成為人們最喜歡的溝通工具之一，可以通過微信公眾號(hào)及時(shí)推送旅游信息，提供出行常識(shí)，線上線下雙重結(jié)合，打造營(yíng)銷新模式。

2.3 保證信譽(yù)打造誠(chéng)信名片

旅游投訴是目前國(guó)內(nèi)乃至國(guó)際發(fā)生幾率最大的民事訴訟，所以，旅游公司要想長(zhǎng)足發(fā)展，就應(yīng)從宣傳、服務(wù)過程中到售后服務(wù)等各個(gè)環(huán)節(jié)，都注重信譽(yù)，實(shí)際與宣傳相吻合。所以企業(yè)要加強(qiáng)內(nèi)部管理和培訓(xùn)，定期考核，提升員工道德素質(zhì)，樹立正確的價(jià)值觀念，營(yíng)造以“誠(chéng)信”為主的企業(yè)文化氛圍。而此活動(dòng)的目的是為了打擊“不合理低價(jià)游”，引導(dǎo)旅游企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。而國(guó)家旅游局也號(hào)召，廣大游客出游可以選擇公開承諾誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的旅行社報(bào)名，并鼓勵(lì)游客進(jìn)行監(jiān)督和舉報(bào)，旅游主管部門對(duì)違反承諾的旅游企業(yè)將依法依規(guī)給予嚴(yán)厲處罰。

2.4 整合資源開發(fā)特色產(chǎn)品

大型旅行社在整個(gè)市場(chǎng)內(nèi)通過重新組合實(shí)現(xiàn)集團(tuán)化之后，旅游公司作為中小規(guī)模旅行社因?yàn)樵跇?biāo)準(zhǔn)化的產(chǎn)品路線營(yíng)銷上不具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，所以應(yīng)漸縮建設(shè)比例，加大對(duì)蒙古特色旅游產(chǎn)品的開發(fā)力度，向?qū)I(yè)經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)型，形成特色服務(wù)，以便滿足目聳諧】突群體的旅游需求。這樣不僅在可以豐富路線項(xiàng)目?jī)?nèi)容，還可以增加收益。

結(jié)語：綜上所述，旅游業(yè)正在以飛快的速度發(fā)展著，而旅行社的服務(wù)與經(jīng)營(yíng)卻停滯不前，為提高旅行社行業(yè)利潤(rùn)，提升旅行社服務(wù)水平，應(yīng)全面地了解中國(guó)旅行社行業(yè)目前存在的問題與發(fā)展現(xiàn)狀，并分析其經(jīng)營(yíng)的優(yōu)勢(shì)與服務(wù)創(chuàng)新對(duì)策。在變幻莫測(cè)、日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下，人人都可以成為旅游者，時(shí)時(shí)都可以作為旅游季。企業(yè)決策者只有與時(shí)俱進(jìn)，不斷地揣摩研究行業(yè)環(huán)境，認(rèn)清企業(yè)自身處境，及時(shí)作出相應(yīng)的策略調(diào)整，迎合消費(fèi)者需求，匹配市場(chǎng)供給，保證市場(chǎng)份額，使企業(yè)在良性循環(huán)中得到長(zhǎng)足發(fā)展。鑒于本篇論文調(diào)研區(qū)域的局限性，數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)針對(duì)性強(qiáng)，統(tǒng)計(jì)結(jié)果不具有普遍性。同時(shí)在對(duì)旅游公司目標(biāo)市場(chǎng)細(xì)分后，所提出的經(jīng)營(yíng)對(duì)策還不夠完善，這將有待結(jié)合公司經(jīng)營(yíng)策略實(shí)施進(jìn)度而逐步做出補(bǔ)充和調(diào)整。

參考文獻(xiàn)：

[1] 栗超.我國(guó)旅行社行業(yè)規(guī)制研究[D].西南財(cái)經(jīng)大學(xué)，2012.

篇6

【論文摘要】隨著我國(guó)旅游的發(fā)展，旅游業(yè)和電子商務(wù)結(jié)合過程中出現(xiàn)了諸多問題，本文研究當(dāng)前旅游業(yè)中電子商務(wù)的應(yīng)用現(xiàn)狀，分析其存在的主要問題，如旅游電子商務(wù)系統(tǒng)功能簡(jiǎn)單、公眾對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全缺乏信心、以及電子商務(wù)人才匱乏等。并針對(duì)上述問題提出相關(guān)建議，以期提高我國(guó)旅游總體水平、提高我國(guó)旅游企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。

近年來，隨著人們生活水平的提高，對(duì)高級(jí)生活質(zhì)量心理訴求的發(fā)展，旅游業(yè)規(guī)模正在逐年迅速增長(zhǎng)。與此同時(shí)，全球旅游電子商務(wù)連續(xù)5年以35%以上的速度增長(zhǎng)，一度占到全球電子商務(wù)總額的20%以上。在這樣的背景下，研究我國(guó)旅游業(yè)電子商務(wù)的應(yīng)用有著典型的意義。

1 旅游業(yè)電子商務(wù)發(fā)展的背景

1.1 旅游電子商務(wù)的概念:電子商務(wù)泛指一切通過電子方式開展的貿(mào)易活動(dòng)。旅游電子商務(wù)是指在全球范圍內(nèi)通過各種現(xiàn)代信息技術(shù)尤其是信息化網(wǎng)絡(luò)所進(jìn)行并完成的各種旅游相關(guān)的商務(wù)活動(dòng)、交易活動(dòng)、金融活動(dòng)和綜合服務(wù)活動(dòng)。

1.2 旅游電子商務(wù)的特點(diǎn):旅游業(yè)是典型的信息密集型和信息依托型產(chǎn)業(yè)，是最適合應(yīng)用電子商務(wù)系統(tǒng)、提高顧客服務(wù)水平的行業(yè)之一。在旅游業(yè)中應(yīng)用電子商務(wù)，可以為游客提供更加個(gè)性化、人性化的服務(wù)。旅游電子商務(wù)具有三個(gè)特性，即聚合性、有形性、服務(wù)性。網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，電子商務(wù)營(yíng)運(yùn)成本低、用戶范圍廣、無時(shí)空限制、能同用戶直接交流。這無疑能提高顧客滿意度，賦予旅游業(yè)無限的生機(jī)和活力。

1.3 旅游電子商務(wù)的現(xiàn)狀:在歐美發(fā)達(dá)國(guó)家，旅游電子商務(wù)已經(jīng)取得了巨大的成效，是整個(gè)電子商務(wù)領(lǐng)域最大、最突出的部分。我國(guó)旅游電子商務(wù)還處在初級(jí)階段，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比還存在較大差距。國(guó)內(nèi)網(wǎng)民登錄旅游網(wǎng)站僅限于攜程、E龍旅行網(wǎng)幾個(gè)大型網(wǎng)站，網(wǎng)民在網(wǎng)上旅游預(yù)訂也局限于機(jī)票、酒店的預(yù)定。目前，我國(guó)旅游業(yè)應(yīng)用電子商務(wù)的總體水平很低，信息服務(wù)能力有限，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力較弱。

2 旅游電子商務(wù)存在的問題

2.1 旅游企業(yè)不重視:大多數(shù)旅行社包括一些知名旅行社都認(rèn)為，目前大多數(shù)消費(fèi)者依然憑借傳統(tǒng)的服務(wù)方式選擇旅游公司，因而忽視了應(yīng)用電子商務(wù)系統(tǒng)所能帶來的潛在收益。從成本角度考慮，建設(shè)電子商務(wù)網(wǎng)站需要較大支出以購(gòu)買相關(guān)軟硬件設(shè)備、引進(jìn)人才，但是相應(yīng)的回報(bào)卻難以保障。從實(shí)施角度，電子商務(wù)是新生事物，旅游公司沒有相關(guān)經(jīng)驗(yàn)和人才，不清楚如何著手開展電子商務(wù)。

2.2 旅游網(wǎng)站信息匱乏:很多旅游企業(yè)即便建設(shè)了網(wǎng)站，網(wǎng)站上也只是進(jìn)行一些諸如景點(diǎn)、旅游路線、旅游知識(shí)等介紹性的描述，還沒有充分利用電子商務(wù)在商家與顧客之間架起“直通橋”，也不能提供全面的、專業(yè)的、實(shí)用的一整套的旅游服務(wù)，不能盡顯網(wǎng)上旅游的無限魅力。旅游網(wǎng)站功能非常簡(jiǎn)單，具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：網(wǎng)站功能簡(jiǎn)單，內(nèi)容更新不及時(shí)，搜索功能差，網(wǎng)絡(luò)廣告形式單一，虛擬社區(qū)沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用:網(wǎng)站不能給瀏覽者的留言予以及時(shí)回復(fù)。

2.3 旅游企業(yè)人才缺乏:目前，旅游網(wǎng)站信息構(gòu)建所需的硬件和軟件都已比較成熟。旅游網(wǎng)站的建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和管理涉及多方面的知識(shí)，從業(yè)人員不但要具備較高的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、電子商務(wù)知識(shí)，同時(shí)還應(yīng)具備旅游專業(yè)知識(shí)、市場(chǎng)營(yíng)銷及管理等方面的知識(shí)。事實(shí)上，現(xiàn)在缺乏既熟悉電子商務(wù)又精通旅游業(yè)務(wù)的復(fù)合型人才。正是由于人才的缺乏，致使旅游公司的電子商務(wù)不能順利開展和發(fā)展壯大。

2.4 公眾對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全缺乏信心:目前，影響網(wǎng)上交易的阻力之一就是安全問題。電腦病毒和非法闖入等均構(gòu)成對(duì)電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的威脅。很多用戶不愿意進(jìn)行網(wǎng)上支付是因?yàn)閾?dān)心網(wǎng)絡(luò)安全沒有保證，以致自己的信用卡等資料被網(wǎng)絡(luò)黑客竊取造成損失。除此之外，就是網(wǎng)上做交易需要進(jìn)行一系列的用戶認(rèn)證程序，用戶大量的隱私被暴露在網(wǎng)上，這使得越來越重視隱私權(quán)的公眾不愿意進(jìn)行網(wǎng)上交易。目前，在線的網(wǎng)上支付尚未真正解決，仍大量沿用“網(wǎng)上交易，網(wǎng)下支付”的支付模式。

2.5 電子商務(wù)信用安全有待加強(qiáng):盡管電子商務(wù)發(fā)展迅速，但是普及率還有待加強(qiáng)。據(jù)調(diào)查，目前我國(guó)有網(wǎng)購(gòu)行為的網(wǎng)民還局限于年輕人，廣大的有經(jīng)濟(jì)實(shí)力的中年人并沒有發(fā)展起來，除了一部分人不會(huì)使用電腦以外，更大的原因是因?yàn)槿藗儗?duì)電子商務(wù)信用的顧慮。如旅游公司景點(diǎn)描述不符，旅游團(tuán)隊(duì)組成夸大宣傳，紀(jì)念品以次充好等。如何保證旅游公司在網(wǎng)絡(luò)上的宣傳所述屬實(shí)，如何保證旅游公司本身的信用，成為進(jìn)一步開拓旅游網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)的問題。

3 旅游電子商務(wù)發(fā)展對(duì)策

3.1 領(lǐng)導(dǎo)作用，專人負(fù)責(zé):旅游企業(yè)想在當(dāng)今信息化社會(huì)立足，就必須明確開展電子商務(wù)的決心。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要足夠重視，起到模范帶頭作用，領(lǐng)導(dǎo)全公司開展電子商務(wù)，制定負(fù)責(zé)人管理電子商務(wù)質(zhì)量。開展電子商務(wù)不能局限于建立網(wǎng)站，更要宏觀規(guī)劃統(tǒng)籌全局，保證電子商務(wù)質(zhì)量管理有效進(jìn)行。包括旅游電子商務(wù)網(wǎng)站策劃、旅游電子商務(wù)網(wǎng)站建設(shè)、旅游電子商務(wù)網(wǎng)站運(yùn)營(yíng)與維護(hù)、網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷和網(wǎng)絡(luò)支付、做好電子商務(wù)盈利模式分析。

3.2 統(tǒng)籌全局，加強(qiáng)合作:首先，積極加強(qiáng)與酒店旅館、旅游景點(diǎn)、特產(chǎn)經(jīng)銷商、銀行和交通部門等部門合作，保證商流、物流、資金流、信息流和游客流這“五流”順暢運(yùn)行。酒店旅館、旅游景點(diǎn)、特產(chǎn)經(jīng)銷商、銀行和交通部門可以推行電子票務(wù)、電子消費(fèi)券。其次，積極加強(qiáng)與交通部門的合作，推行電子票務(wù)(機(jī)票、車票、船票等)，搶占市場(chǎng)份額。電子票務(wù)的出現(xiàn)可以提高供需雙方的效率，節(jié)約印票、取送票的成本。此外，還得加強(qiáng)與銀行合作，解決網(wǎng)上安全支付問題。

3.3 校企合作，引進(jìn)人才:旅游企業(yè)開展電子商務(wù)需要的許多負(fù)責(zé)網(wǎng)站日常建設(shè)與維護(hù)的工作都是這些學(xué)生學(xué)過的專業(yè)課程，優(yōu)秀的學(xué)生們是能夠勝任的。企業(yè)可以挑選一些優(yōu)秀的電子商務(wù)專業(yè)學(xué)生，負(fù)責(zé)網(wǎng)頁設(shè)計(jì)及內(nèi)容更新等工作，進(jìn)而負(fù)責(zé)系統(tǒng)設(shè)計(jì)和開發(fā)工作。同時(shí)，可在學(xué)校里聘請(qǐng)一些知名的教授或者熟諳前沿知識(shí)、有影響力的教師學(xué)者指導(dǎo)。還可以和學(xué)校開展“校企合作，任務(wù)教學(xué)”活動(dòng)，在課堂上安排實(shí)際任務(wù)，這樣學(xué)生學(xué)習(xí)也有的放矢，企業(yè)也可以從各個(gè)項(xiàng)目中獲利。

3.4 加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè):網(wǎng)上交易能否做到保密和安全將直接關(guān)系到買賣雙方的利益，安全問題是推廣電子商務(wù)的關(guān)鍵。企業(yè)自身首先要加強(qiáng)安全保護(hù)措施，如從事電子商務(wù)的旅游網(wǎng)站要安裝確實(shí)有效的防火墻，防止“黑客”攻擊，保障網(wǎng)民的隱私權(quán)和財(cái)產(chǎn)安全，使游客對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全有信心，敢打開頁面，敢在網(wǎng)上支付。電子商務(wù)已經(jīng)逐漸成為世界經(jīng)濟(jì)的新熱點(diǎn)，其安全性的措施隨著信息化的深入而要求越來越高，必須同步升級(jí)，不斷改進(jìn)。

3.5 加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信用保障:從政府角度，需要為旅游業(yè)應(yīng)用電子商務(wù)建立必要的法制條件，近期中國(guó)人民銀行《非金融機(jī)構(gòu)支付服務(wù)管理辦法》的和執(zhí)行就有效地規(guī)范和改善了旅游企業(yè)網(wǎng)上支付信用。我們需要更多的法律法規(guī)，除此以外，網(wǎng)絡(luò)信用的保障還需要第三方認(rèn)證機(jī)構(gòu)的支持。比較權(quán)威的相關(guān)機(jī)構(gòu)，如銀行、電子商務(wù)平臺(tái)都可以發(fā)起網(wǎng)絡(luò)信用聯(lián)盟，從宏觀和微觀兩方面著手來建立旅游電子商務(wù)信用評(píng)價(jià)體系，有效評(píng)估并定時(shí)公開旅游企業(yè)的信用，以保證旅游電子商務(wù)業(yè)內(nèi)信用。

綜上，我國(guó)旅游業(yè)若能迎接信息化時(shí)代的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，努力適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的變革，利用電子商務(wù)為消費(fèi)者提供更滿意的旅游服務(wù)，實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)管理創(chuàng)新、經(jīng)營(yíng)創(chuàng)新和市場(chǎng)創(chuàng)新，通過旅游電子商務(wù)的實(shí)施，必將提高公司的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，促進(jìn)旅游業(yè)的新飛躍。

參考文獻(xiàn)

篇7

1.1資料

通過中國(guó)期刊網(wǎng)、萬方數(shù)據(jù)庫、國(guó)家林業(yè)部、環(huán)境保護(hù)部、福建省環(huán)境保護(hù)廳、福建省林業(yè)廳和漳江口保護(hù)區(qū)管理局門戶網(wǎng)站，查閱了相關(guān)文獻(xiàn)資料，包括自然保護(hù)區(qū)管理的相關(guān)論文、報(bào)道和文件等。

1.2問卷調(diào)查

1.2.1管理人員的調(diào)查問卷

在專家咨詢基礎(chǔ)上，經(jīng)過反復(fù)修訂，設(shè)計(jì)了《漳江口保護(hù)區(qū)管理的調(diào)查問卷》(以下簡(jiǎn)稱調(diào)查問卷)。23位專家對(duì)調(diào)查問卷進(jìn)行了內(nèi)容效度檢驗(yàn)，檢驗(yàn)結(jié)果顯示，17位專家認(rèn)為非?？尚?，5位專家認(rèn)為比較可行，1位專家認(rèn)為一般可行。該檢驗(yàn)結(jié)果符合研究要求。選擇漳江口保護(hù)區(qū)管理局、福建省環(huán)境保護(hù)廳、福建省林業(yè)廳、漳州市環(huán)境保護(hù)局、漳州市林業(yè)局、云霄縣環(huán)境保護(hù)局和云霄縣林業(yè)局等單位的管理人員開展調(diào)查，采取面對(duì)面訪談的形式，并對(duì)問卷中的疑問給予解答，提高了問卷回答質(zhì)量和回收率。問卷的調(diào)查時(shí)間為2013年7～8月。共向81人發(fā)放調(diào)查問卷81份，回收調(diào)查問卷77份，其中，有效調(diào)查問卷76份。對(duì)調(diào)查問卷的調(diào)查結(jié)果進(jìn)行了內(nèi)部一致性檢驗(yàn)，經(jīng)檢驗(yàn)，調(diào)查問卷的信度系數(shù)為0.87，表明調(diào)查問卷具有可信性。

1.2.2專家的調(diào)查問卷

設(shè)計(jì)了《漳江口保護(hù)區(qū)管理中的利益相關(guān)者調(diào)查問卷》(以下簡(jiǎn)稱調(diào)查問卷)。23位專家對(duì)調(diào)查問卷進(jìn)行了內(nèi)容效度檢驗(yàn)，檢驗(yàn)結(jié)果顯示，16位專家認(rèn)為非?？尚?，3位專家認(rèn)為比較可行，2位專家認(rèn)為一般可行。該檢驗(yàn)結(jié)果符合研究要求。按照具有代表性原則，選擇福建省環(huán)境保護(hù)廳、福建省林業(yè)廳、福建省海洋與漁業(yè)廳、福建省國(guó)土資源廳、福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳等相關(guān)單位的專家，選擇科研院所和高校中主要從事生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、資源環(huán)境管理等方面的專家。調(diào)查問卷的調(diào)查時(shí)間為2013年9～10月。共向78人發(fā)放調(diào)查問卷78份，回收調(diào)查問卷75份，其中，有效調(diào)查問卷73份。對(duì)調(diào)查問卷的調(diào)查結(jié)果進(jìn)行了內(nèi)部一致性檢驗(yàn)，經(jīng)檢驗(yàn)，調(diào)查問卷的信度系數(shù)為0.86，表明調(diào)查問卷具有可信性。

1.3數(shù)理統(tǒng)計(jì)

采用MicrosoftExcel軟件對(duì)調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)處理，按照重要程度給予賦值，分別以5分、4分、3分、2分和1分的賦值，最后用總得分除以選擇人數(shù)，得到平均分。

2漳江口保護(hù)區(qū)管理中的利益相關(guān)者分析

利益相關(guān)者指受一件事的原因或者結(jié)果影響的人、集團(tuán)或者組織。利益相關(guān)者分析是通過確定基本特征、內(nèi)在聯(lián)系等方面來推定關(guān)鍵參與者或利益相關(guān)者的工具或方法[4]。公共管理中的利益相關(guān)者分析，更強(qiáng)調(diào)參與者和組織者之間的相互影響，在影響的背后就隱藏著公共管理問題的答案[5]。運(yùn)用利益相關(guān)者理論分析自然保護(hù)區(qū)管理問題，能很好地協(xié)調(diào)利益相關(guān)方，使復(fù)雜的管理問題的解決方案趨于理性化。2.1管理中利益相關(guān)者的界定利益相關(guān)者具有合法性、權(quán)力性和緊急性3個(gè)特征[6]。根據(jù)漳江口保護(hù)區(qū)管理中的利益相關(guān)者權(quán)力和利益關(guān)系的定性判斷，將漳江口保護(hù)區(qū)管理中的利益相關(guān)者分為確定型利益相關(guān)者(同時(shí)具有合法性、權(quán)力性和緊急性3個(gè)特征），包括政府、當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)、非政府組織、企業(yè)與旅游公司；預(yù)期型利益相關(guān)者(具有合法性、權(quán)力性和緊急性3個(gè)特征中的2個(gè)特征)，包括科技工作者和社會(huì)公眾；潛在型利益相關(guān)者(具有合法性、權(quán)力性和緊急性3個(gè)特征中的1個(gè)特征)，包括金融機(jī)構(gòu)、新聞媒體和旅游者。專家的問卷調(diào)查結(jié)果顯示，漳江口保護(hù)區(qū)管理利益相關(guān)者中的政府(包括漳江口保護(hù)區(qū)管理局)、當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)、非政府組織、企業(yè)與旅游公司的重要性高，重要程度都大于4.50分(圖1)；專家學(xué)者和社會(huì)公眾的重要性較高，重要程度在3.00～3.50分；金融機(jī)構(gòu)、新聞媒體和旅游者的重要性低，重要程度都小于2.50分。圖1漳江口保護(hù)區(qū)管理中利益相關(guān)者的重要程度Fig.1ImportanceofthestakeholdersintheManagementofZhangjiangkouNatureReserve根據(jù)漳江口保護(hù)區(qū)管理中利益相關(guān)者權(quán)力和利益關(guān)系的定性判斷，結(jié)合專家的問卷調(diào)查的結(jié)果，界定漳江口保護(hù)區(qū)管理中的確定型利益相關(guān)者為政府(包括漳江口保護(hù)區(qū)管理局)、當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)、非政府組織、企業(yè)與旅游公司；預(yù)期型利益相關(guān)者為科技工作者和社會(huì)公眾；潛在型利益相關(guān)者為金融機(jī)構(gòu)、新聞媒體和旅游者。2.2管理中確定型利益相關(guān)者的價(jià)值取向在漳江口保護(hù)區(qū)管理中，由于確定型利益相關(guān)者的角色、責(zé)任和任務(wù)不同，其價(jià)值取向的差異較大，造成利益者相關(guān)者之間的沖突。通過專家的問卷調(diào)查統(tǒng)計(jì)結(jié)果，分析漳江口保護(hù)區(qū)管理中確定型利益相關(guān)者的價(jià)值取向。從表1可以看出，有71人(97.26%)認(rèn)為政府的價(jià)值取向?yàn)樯鷳B(tài)價(jià)值，有69人(94.52%)認(rèn)為當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)的價(jià)值取向?yàn)榻?jīng)濟(jì)價(jià)值，有68人(93.15%)認(rèn)為非政府組織的價(jià)值取向?yàn)樯鐣?huì)價(jià)值，有70人(95.89%)認(rèn)為企業(yè)與旅游公司的價(jià)值取向?yàn)榻?jīng)濟(jì)價(jià)值。政府追求的是漳江口保護(hù)區(qū)資源環(huán)境保護(hù)和生態(tài)功能發(fā)揮以及生態(tài)效益提高，在漳江口保護(hù)區(qū)管理中，政府通過制定法規(guī)和政策，調(diào)控和規(guī)范其他利益相關(guān)者的行為，實(shí)現(xiàn)漳江口保護(hù)區(qū)生物多樣性保護(hù)和生態(tài)價(jià)值管理的目標(biāo)，所以政府關(guān)注的是生態(tài)價(jià)值。漳江口保護(hù)區(qū)管理局作為政府為濕地保護(hù)和生態(tài)價(jià)值管理設(shè)立的管理機(jī)構(gòu)，主要職能是保護(hù)濕地生態(tài)系統(tǒng)和生物多樣性，執(zhí)行濕地保護(hù)的法規(guī)和政策，制定中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃，以生態(tài)效益為目標(biāo)，所以漳江口保護(hù)區(qū)管理局關(guān)注的是生態(tài)價(jià)值。漳江口保護(hù)區(qū)建立和管理制約了當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)的發(fā)展，限制資源的利用造成漳江口保護(hù)區(qū)當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)經(jīng)濟(jì)收入的減少，而當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)沒有得到相應(yīng)的補(bǔ)償；漳江口保護(hù)區(qū)當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)為了發(fā)展生產(chǎn)，追求經(jīng)濟(jì)利益，以經(jīng)濟(jì)效益為目標(biāo)，在漳江口保護(hù)區(qū)管理中，當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)關(guān)注的是經(jīng)濟(jì)價(jià)值。漳江口保護(hù)區(qū)及其周邊地區(qū)的加工企業(yè)利用保護(hù)區(qū)的自然資源獲得經(jīng)濟(jì)收入，企業(yè)追求的是經(jīng)濟(jì)效益，在漳江口保護(hù)區(qū)管理中，企業(yè)關(guān)注的是經(jīng)濟(jì)價(jià)值。漳江口保護(hù)區(qū)及其周邊地區(qū)的旅游公司利用保護(hù)區(qū)內(nèi)的資源環(huán)境發(fā)展旅游，其主要目的是以營(yíng)利為主，追求利潤(rùn)最大化，以經(jīng)濟(jì)效益為目標(biāo)，在漳江口保護(hù)區(qū)管理中，旅游公司關(guān)注的是經(jīng)濟(jì)價(jià)值。非政府組織通過培訓(xùn)漳江口保護(hù)區(qū)的社區(qū)居民，提高了社區(qū)居民的文化水平，為漳江口保護(hù)區(qū)管理提供了社會(huì)支撐；另外，非政府組織通過濕地保護(hù)和發(fā)展生態(tài)環(huán)境項(xiàng)目、推廣科學(xué)管理技術(shù)，提高了當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)和社區(qū)居民的經(jīng)濟(jì)收入，實(shí)現(xiàn)非政府組織在漳江口保護(hù)區(qū)管理中的使命，以社會(huì)效益為目標(biāo)，在漳江口保護(hù)區(qū)管理中，非政府組織關(guān)注的是社會(huì)價(jià)值。

3漳江口保護(hù)區(qū)公共管理模式的構(gòu)建

公共管理是以政府為核心的各種社會(huì)公共組織以有效提供公共物品和公共服務(wù)、促進(jìn)公共利益最大化為宗旨，運(yùn)用政治、經(jīng)濟(jì)和管理的理論和方法，依法制定與執(zhí)行公共政策，管理社會(huì)公共事務(wù)，提供公共物品和公共服務(wù)的活動(dòng)。公共管理需要整合以政府為核心的各種社會(huì)公共組織的力量，公共管理的主體不僅有政府，還有社會(huì)中為追求公共利益服務(wù)的非政府組織等[7,8]。漳江口保護(hù)區(qū)提供的產(chǎn)品及服務(wù)具有公共物品的特點(diǎn)，在管理中會(huì)造成“搭便車”、“市場(chǎng)失靈”和“政府失靈”等[9]，需要政府、當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)、非政府組織、企業(yè)與旅游公司之間的配合與互動(dòng)，所以作為公共管理對(duì)象的漳江口保護(hù)區(qū)管理主體應(yīng)該多元化。

3.1漳江口保護(hù)區(qū)管理中面臨問題的分析

管理人員的問卷調(diào)查結(jié)果顯示，漳江口保護(hù)區(qū)管理中面臨的問題分別為缺乏分類管理、缺乏社區(qū)共管、缺少管理經(jīng)費(fèi)和缺少管理編制，其重要程度分別為3.95分、3.57分、3.03分和2.29分(圖2)。管理中缺乏對(duì)漳江口保護(hù)區(qū)具有的生態(tài)價(jià)值、經(jīng)濟(jì)價(jià)值和社會(huì)價(jià)值進(jìn)行分類管理，在管理政策上沒有體現(xiàn)生態(tài)價(jià)值、經(jīng)濟(jì)價(jià)值和社會(huì)價(jià)值之間的差別，影響了漳江口保護(hù)區(qū)生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)功能的發(fā)揮。在漳江口保護(hù)區(qū)管理中，注重當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)生產(chǎn)、生活對(duì)保護(hù)區(qū)濕地資源環(huán)境的負(fù)面影響，而忽視了建立保護(hù)區(qū)給當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)居民帶來的社會(huì)經(jīng)濟(jì)影響，在禁止當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)居民不合理利用資源的同時(shí)，沒有為其尋找可持續(xù)生計(jì)的發(fā)展途徑，使當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)居民從保護(hù)區(qū)中所得的收入減少，當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)居民缺乏參與漳江口保護(hù)區(qū)的管理，造成當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)居民對(duì)漳江口保護(hù)區(qū)管理工作的消極抵抗，影響漳江口保護(hù)區(qū)管理工作的順利進(jìn)行。上級(jí)財(cái)政撥款是當(dāng)前漳江口保護(hù)區(qū)管理經(jīng)費(fèi)的主要來源，上級(jí)財(cái)政撥款只能基本滿足職工的工資，缺少基礎(chǔ)設(shè)施的維護(hù)與運(yùn)轉(zhuǎn)、宣傳等管理費(fèi)用，由于管理經(jīng)費(fèi)匱乏，致使?jié)竦乇Ｗo(hù)管理的技術(shù)手段還停留在粗放的管理階段，對(duì)保護(hù)區(qū)管理造成了很大困難。目前漳江口保護(hù)區(qū)管理局為副縣(處)級(jí)建制級(jí)別，而管理人員編制維持在建立省級(jí)自然保護(hù)區(qū)時(shí)的人員編制，影響了漳江口保護(hù)區(qū)管理工作的開展。圖2漳江口保護(hù)區(qū)管理中面臨問題的重要程度漳江口保護(hù)區(qū)管理中面臨問題的主要原因是實(shí)行單一的政府管理，漳江口保護(hù)區(qū)管理工作要達(dá)到生物多樣性保護(hù)、濕地生態(tài)系統(tǒng)完整、當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)需要和社會(huì)公眾期望相一致的綜合目標(biāo)，而政府機(jī)構(gòu)難以獨(dú)自解決面臨的所有問題，因此，漳江口保護(hù)區(qū)需要推行管理主體多元化的公共管理，以促進(jìn)該保護(hù)區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。

3.2漳江口自然保護(hù)區(qū)管理模式的選擇

漳江口保護(hù)區(qū)紅樹林濕地生態(tài)系統(tǒng)功能主要體現(xiàn)在防災(zāi)護(hù)堤、保持土壤、氣體調(diào)節(jié)、環(huán)境凈化和生物多樣性保護(hù)等生態(tài)效益功能，提供生產(chǎn)有機(jī)物產(chǎn)品(包括木材、凋落物、漁業(yè))、科學(xué)研究和科普教育、游憩等經(jīng)濟(jì)效益功能，發(fā)展當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)經(jīng)濟(jì)、增加社區(qū)居民經(jīng)濟(jì)收入、提高社區(qū)居民健康和文化水平等社會(huì)效益功能[10]，具有重要的生態(tài)價(jià)值、經(jīng)濟(jì)價(jià)值和社會(huì)價(jià)值。通過漳江口保護(hù)區(qū)利益相關(guān)者價(jià)值取向和管理中面臨問題的分析，對(duì)漳江口保護(hù)區(qū)具有的生態(tài)價(jià)值、經(jīng)濟(jì)價(jià)值和社會(huì)價(jià)值進(jìn)行分類管理[11]，構(gòu)建合理的公共管理模式(圖3)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益的最大化，達(dá)到漳江口保護(hù)區(qū)有效管理的目標(biāo)。

3.2.1政府主導(dǎo)的管理型

漳江口保護(hù)區(qū)生態(tài)價(jià)值指保護(hù)區(qū)內(nèi)各種生態(tài)服務(wù)價(jià)值，包括防災(zāi)護(hù)堤、保持土壤、氣體調(diào)節(jié)、環(huán)境凈化和生物多樣性保護(hù)等，具有巨大的生態(tài)效益功能。而作為正外部性的公共物品，漳江口保護(hù)區(qū)具有非排他性，會(huì)產(chǎn)生“搭便車”現(xiàn)象，私人從利潤(rùn)最大化角度不會(huì)提供此類物品。通過漳江口保護(hù)區(qū)管理中的確定型利益相關(guān)者價(jià)值取向分析可以看出，在漳江口保護(hù)區(qū)管理中，政府(包括漳江口保護(hù)區(qū)管理局)關(guān)注的是生態(tài)價(jià)值，因此，采取政府主導(dǎo)的管理型對(duì)漳江口保護(hù)區(qū)生態(tài)價(jià)值進(jìn)行管理。政府作為公共經(jīng)濟(jì)主體具有強(qiáng)制性和普遍性，政府作為漳江口保護(hù)區(qū)管理的主體，通過立法和制定政策，協(xié)調(diào)各利益相關(guān)者之間矛盾，向參與漳江口保護(hù)區(qū)管理的其他主體提供經(jīng)費(fèi)，通過制定法律、法規(guī)、政策等對(duì)參與漳江口保護(hù)區(qū)管理的其他主體進(jìn)行規(guī)制和監(jiān)督。

3.2.2政府指導(dǎo)下的社區(qū)共同管理型

漳江口保護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)效益指通過保護(hù)區(qū)的建設(shè)和管理，使保護(hù)區(qū)當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)、加工企業(yè)和旅游公司獲得經(jīng)濟(jì)收入，包括提供紅樹林木材、紅樹林凋落物、灘涂海水養(yǎng)殖和景觀資源等。漳江口保護(hù)區(qū)的建立對(duì)濕地生態(tài)保護(hù)、生態(tài)系統(tǒng)功能恢復(fù)和改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境具有重要意義，但是漳江口保護(hù)區(qū)的建立和管理在一定程度上制約社區(qū)發(fā)展，限制資源的利用造成漳江口保護(hù)區(qū)社區(qū)居民經(jīng)濟(jì)利益的下降，而社區(qū)居民沒有得到相應(yīng)的補(bǔ)償。社區(qū)共管指社區(qū)居民共同參與保護(hù)區(qū)管理方案的決策、實(shí)施和評(píng)估的過程，目標(biāo)是濕地生物多樣性保護(hù)和社區(qū)可持續(xù)發(fā)展。從漳江口保護(hù)區(qū)管理中的確定型利益相關(guān)者價(jià)值取向分析中可知，在漳江口保護(hù)區(qū)管理中，當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)居民關(guān)注的是經(jīng)濟(jì)價(jià)值，因此，采取政府指導(dǎo)下的社區(qū)共同管理型對(duì)漳江口保護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)價(jià)值進(jìn)行管理。政府作為漳江口保護(hù)區(qū)社區(qū)共同管理的啟動(dòng)者、組織者、激勵(lì)者和實(shí)施保證者，為當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)提供政策和法律支持，補(bǔ)充當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)在管理漳江口保護(hù)區(qū)公共資源上的需求；當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)組織在提供市場(chǎng)信息、推廣先進(jìn)技術(shù)、項(xiàng)目示范、宣傳和落實(shí)政策等方面起到了承上啟下的作用；社區(qū)居民作為社區(qū)共同管理的直接受益者和主要實(shí)施者，依法享有規(guī)定的產(chǎn)權(quán)，以決策者的身份參與社區(qū)資源利用規(guī)劃，以個(gè)人及其家庭成員的力量參與實(shí)施和管理。

3.2.3政府指導(dǎo)下的企業(yè)與旅游公司管理型

漳江口保護(hù)區(qū)相關(guān)企業(yè)利用保護(hù)區(qū)的自然資源，發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)和加工業(yè)獲取經(jīng)濟(jì)效益，旅游公司利用保護(hù)區(qū)內(nèi)優(yōu)越的自然環(huán)境和景觀資源，在實(shí)驗(yàn)區(qū)開展生態(tài)旅游項(xiàng)目及相關(guān)服務(wù)業(yè)，獲得經(jīng)濟(jì)效益。通過漳江口保護(hù)區(qū)管理中的確定型利益相關(guān)者價(jià)值取向分析可以看出，在漳江口保護(hù)區(qū)管理中，企業(yè)與旅游公司關(guān)注的是經(jīng)濟(jì)價(jià)值，因此，采取政府指導(dǎo)下的企業(yè)與旅游公司管理型對(duì)漳江口保護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)價(jià)值進(jìn)行管理。作為公共利益的代表，政府為企業(yè)與旅游公司提供制度的保障和激勵(lì)，為消費(fèi)者提供信息，并給予必要的支持，在政府指導(dǎo)下讓企業(yè)與旅游公司通過市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，以達(dá)到最佳的經(jīng)濟(jì)效益。

3.2.4政府指導(dǎo)下的非政府組織管理型

漳江口保護(hù)區(qū)社會(huì)價(jià)值指保護(hù)區(qū)社會(huì)效益的價(jià)值，表現(xiàn)為當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)居民經(jīng)濟(jì)收入的增加和社區(qū)居民科學(xué)、教育、文化、衛(wèi)生水平的提高以及物質(zhì)生活條件的改善等。漳江口保護(hù)區(qū)作為向公眾介紹、傳播和展示自然保護(hù)事業(yè)的良好場(chǎng)所，有著廣泛的社會(huì)影響和感染力；非政府組織作為公益服務(wù)的社會(huì)群體，致力于各種社會(huì)公益事業(yè)。從漳江口保護(hù)區(qū)管理中的確定型利益相關(guān)者價(jià)值取向分析中可知，在漳江口保護(hù)區(qū)管理中，非政府組織關(guān)注的是社會(huì)效益；作為公益性事業(yè)的漳江口保護(hù)區(qū)，是一項(xiàng)復(fù)雜的生態(tài)系統(tǒng)工程，政府在其建設(shè)與管理中必須處于主導(dǎo)地位。因此，采取政府指導(dǎo)下的非府組織管理型對(duì)漳江口保護(hù)區(qū)社會(huì)價(jià)值進(jìn)行管理。政府通過制定支持性的法規(guī)和政策，賦予非政府組織充分的權(quán)利，承擔(dān)濕地保護(hù)的責(zé)任。

篇8

畢業(yè)論文是高等教育中培養(yǎng)學(xué)生綜合運(yùn)用所學(xué)理論知識(shí)和技能、解決實(shí)際問題能力的重要環(huán)節(jié)之一，是衡量畢業(yè)生是否達(dá)到相應(yīng)學(xué)力層次的重要依據(jù)。培養(yǎng)學(xué)生綜合運(yùn)用所學(xué)知識(shí)和技能進(jìn)行獨(dú)立分析問題、解決問題的能力和初步進(jìn)行科學(xué)研究的能力以及創(chuàng)新意識(shí)、創(chuàng)新能力和獲取新知識(shí)能力；培養(yǎng)學(xué)生嚴(yán)謹(jǐn)、求實(shí)的治學(xué)方法和刻苦鉆研、勇于探索的精神。在撰寫論文過程中，深化有關(guān)理論知識(shí)，擴(kuò)大知識(shí)面，獲得閱讀文獻(xiàn)、調(diào)查研究、社會(huì)實(shí)踐、科學(xué)實(shí)驗(yàn)、工程訓(xùn)練以及使用工具書和寫作等方面的綜合訓(xùn)練，鍛煉和開發(fā)學(xué)生的綜合運(yùn)用能力，使學(xué)生在以下幾方面得到提高：

1、調(diào)查研究、方案論證、分析比較、查閱文獻(xiàn)資料的能力。 2、設(shè)計(jì)、計(jì)算、繪圖與標(biāo)準(zhǔn)化正確選擇的能力。 3、語言表達(dá)能力、邏輯思維能力、撰寫論文能力。 4、創(chuàng)新意識(shí)、創(chuàng)新能力以及獲取新知識(shí)的能力。

二、畢業(yè)論文選題范圍

旅游管理專業(yè)畢業(yè)設(shè)計(jì)選題范圍包括：旅游經(jīng)濟(jì)、旅游市場(chǎng)營(yíng)銷、旅游地理、旅游規(guī)劃、旅行社經(jīng)營(yíng)管理、飯店經(jīng)營(yíng)管理。具體范圍包括：

1．休閑旅游2．旅游教育發(fā)展趨勢(shì)研究 3．城市旅游4．旅游規(guī)劃 5．旅游目的地形象6．旅游區(qū)域合作 7．旅游市場(chǎng)營(yíng)銷8．旅行社集團(tuán)化研究 9．旅游企業(yè)管理10．飯店業(yè)發(fā)展趨勢(shì)研究 11．旅行社發(fā)展趨勢(shì)研究12．旅游發(fā)展戰(zhàn)略研究 13．旅游服務(wù)管理14．旅游產(chǎn)業(yè)集聚 15．生態(tài)旅游16. 旅游電子商務(wù)

畢業(yè)設(shè)計(jì)地點(diǎn)可以在學(xué)校內(nèi)、科學(xué)研究單位、旅游公司、旅游企業(yè)等，只要有研究、開發(fā)環(huán)境即可。時(shí)間一般要求在一個(gè)學(xué)期內(nèi)完成。畢業(yè)設(shè)計(jì)原則上一人一題。

三、畢業(yè)設(shè)計(jì)選題參考

1．城市旅游發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)力分析與政策建議 3．旅游目的地空間規(guī)劃布局研究 5．我國(guó)城市國(guó)際旅游競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)研究 7．城市旅游核心競(jìng)爭(zhēng)力與旅游創(chuàng)新 9．中國(guó)區(qū)域旅游發(fā)展與合作態(tài)勢(shì)分析 11．旅游開發(fā)與管理的時(shí)空耦合規(guī)律初探 13．對(duì)旅游策劃和旅游規(guī)劃的思考 15．旅游地衰退與復(fù)蘇的驅(qū)動(dòng)力分析 17．旅游規(guī)劃失靈與利益主體分析 19．旅游規(guī)劃中的SWOT分析

21．論旅游規(guī)劃管理中存在的問題及解決對(duì)策 23．城市旅游規(guī)劃與城市規(guī)劃的關(guān)系與協(xié)調(diào) 25．論旅游規(guī)劃的基本功能

2．城市旅游競(jìng)爭(zhēng)力研究的理論與方法 4．旅游城市空間競(jìng)爭(zhēng)探析 6．旅游事件對(duì)城市旅游的影響 8．邊緣型旅游地的理論與實(shí)證研究 10．旅游中心地研究及其規(guī)劃應(yīng)用 12．中國(guó)旅游業(yè)的區(qū)域差異分析 14．旅游地景觀生態(tài)規(guī)劃理論探討 16．旅游規(guī)劃的發(fā)展歷程與發(fā)展趨勢(shì) 18．旅游規(guī)劃與旅游營(yíng)銷關(guān)系辨析 20．論旅游規(guī)劃的可持續(xù)發(fā)展

22．談我國(guó)旅游規(guī)劃中存在的主要問題

24．旅游地空間競(jìng)爭(zhēng)與弱勢(shì)旅游地的發(fā)展研究 26．旅游規(guī)劃理論與方法的初步探討

27．旅游規(guī)劃中的旅游經(jīng)濟(jì)分析與預(yù)測(cè)問題 29．旅游地品牌與形象規(guī)劃

31．從旅游者角度對(duì)旅游目的地形象的探討 33．旅游地形象形成的心理過程及其影響因素 35．旅游目的地形象的內(nèi)涵研究 37．旅游目的地形象形成機(jī)理初探 39．論旅游地形象建設(shè)的內(nèi)容與方法

41．區(qū)域旅游形象塑造如何避開形象遮蔽現(xiàn)象 43．我國(guó)實(shí)施旅游目的地形象營(yíng)銷策略初探 45．旅游空間競(jìng)爭(zhēng)研究

47．加強(qiáng)區(qū)域旅游協(xié)作的幾點(diǎn)思考 49．生態(tài)旅游與我國(guó)自然保護(hù)區(qū)旅游生態(tài)化研究 51．生態(tài)旅游規(guī)劃的功能空間分析 53．旅游發(fā)展驅(qū)動(dòng)機(jī)制分析

55．我國(guó)旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀及優(yōu)化策略 57．關(guān)于加快發(fā)展民族地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)的建議 59．旅游規(guī)劃運(yùn)作的項(xiàng)目管理探討 61．旅游服務(wù)創(chuàng)新分析

63．旅游企業(yè)的運(yùn)作模式演變及其對(duì)策 65．我國(guó)旅游服務(wù)存在的問題與對(duì)策 67．區(qū)域旅游市場(chǎng)營(yíng)銷策略發(fā)展趨勢(shì)研究 69．我國(guó)散客旅游市場(chǎng)的營(yíng)銷策略淺析 71．旅行社低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)的原因分析

73．中國(guó)旅行社業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與發(fā)展對(duì)策研究 75．我國(guó)旅游企業(yè)集團(tuán)化進(jìn)程問題研究 77．我國(guó)旅行社集團(tuán)化發(fā)展模式探討 79．旅游企業(yè)的管理創(chuàng)新

81．論我國(guó)旅行社業(yè)實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理的途徑 83．論我國(guó)旅游管理體制的改革與創(chuàng)新 85．信息時(shí)代旅行社戰(zhàn)略管理的思考

87．對(duì)我國(guó)旅行社品牌經(jīng)營(yíng)管理模式的探討 89．我國(guó)旅行社發(fā)展存在的問題及營(yíng)銷對(duì)策 91．旅游企業(yè)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)的動(dòng)因分析與戰(zhàn)略選擇 93．旅游景區(qū)經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓存在問題與對(duì)策研究 95．中國(guó)休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)及對(duì)策 97．主題飯店發(fā)展模式的創(chuàng)新

99．淺談激勵(lì)理論在現(xiàn)代旅游企業(yè)中的運(yùn)用

28．論旅游規(guī)劃的人本主義原則 30．“形象遮蔽”與“形象疊加”的理論研究 32．基于旅游者認(rèn)知的旅游目的地印象管理 34．旅游目的地形象的空間認(rèn)知過程與規(guī)律 36．旅游目的地形象的形成過程與生命周期初探 38．旅游目的地營(yíng)銷系統(tǒng)的構(gòu)建與運(yùn)作機(jī)制研究 40．區(qū)域旅游形象的設(shè)計(jì)與構(gòu)建 42．試論旅游目的地的定位

44．政府主導(dǎo)與旅游目的地形象推廣研究 46．區(qū)域旅游空間結(jié)構(gòu)及其研究進(jìn)展 48．試論跨行政區(qū)域旅游經(jīng)濟(jì)合作 50．生態(tài)旅游規(guī)劃的層次分析

52．自然保護(hù)區(qū)生態(tài)旅游的管理要求 54．旅游需要理論的創(chuàng)新與發(fā)展 56．知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代旅游發(fā)展戰(zhàn)略研究

58．我國(guó)旅游產(chǎn)業(yè)的投資需求與對(duì)策研究 60．論旅游地形象系統(tǒng)的層次性 62．旅游管理中挫折心理的運(yùn)用 64．旅游市場(chǎng)營(yíng)銷管理創(chuàng)新探析

66．旅游市場(chǎng)營(yíng)銷環(huán)境可持續(xù)發(fā)展研究 68．論體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)下的營(yíng)銷創(chuàng)新

70．我國(guó)旅游企業(yè)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)障礙分析 72．旅行社對(duì)旅游者行為影響研究 74．中小旅行社未來發(fā)展策略淺析

76．我國(guó)旅行社集團(tuán)化的動(dòng)因與模式探討 78．旅游企業(yè)信用缺失及其管理對(duì)策 80．論旅行社管理比較研究的體系與方法 82．我國(guó)旅行社行業(yè)發(fā)展的幾個(gè)理論問題 84．中國(guó)旅行社業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力分析 86．我國(guó)旅行社品牌經(jīng)營(yíng)管理模式研究 88．旅游產(chǎn)品營(yíng)銷渠道策略探析 90．試論旅行社業(yè)的危機(jī)管理

92．旅游風(fēng)景區(qū)產(chǎn)品生命周期與產(chǎn)品的創(chuàng)新 94．我國(guó)休閑旅游發(fā)展趨勢(shì)及制度創(chuàng)新思考 96．中外飯店集團(tuán)比較研究

98．論飯店資源激勵(lì)機(jī)制的系統(tǒng)建構(gòu) 100．現(xiàn)代飯店管理中激勵(lì)方法的研究

四、畢業(yè)論文步驟

選擇題目、收集資料、計(jì)劃進(jìn)度、前期準(zhǔn)備、論文設(shè)計(jì)、資料整理、撰寫論文、答辯。 1．選擇題目

可在參考課題中選擇畢業(yè)論文題目，也可結(jié)合本單位或本人從事的工作提出設(shè)計(jì)題目，由指導(dǎo)教師把握選題內(nèi)容的“質(zhì)”與“量”，確定該內(nèi)容是否符合畢業(yè)設(shè)計(jì)的總體要求。

2．收集資料

搜集資料是研究課題的基礎(chǔ)工作?？梢栽趫D書館、資料室查資料，可以做實(shí)地調(diào)查，做實(shí)驗(yàn)等搜集資

料，可以通過網(wǎng)絡(luò)收集資料。

搜集資料越具體、越細(xì)致越好，應(yīng)該把搜集資料的文獻(xiàn)目錄、主要內(nèi)容記錄下來。 3．計(jì)劃進(jìn)度

大致時(shí)間安排為：

（1）準(zhǔn)備階段（收集資料、文獻(xiàn)閱讀、必備知識(shí)、確定題目）：一周到兩周 （2）構(gòu)思階段（題目論證、詳細(xì)構(gòu)思、確定大綱）：七周到十一周 （3）編寫論文（資料整理、撰寫論文）：一周 （4）答辯階段（答辯準(zhǔn)備、答辯）：一周 具體時(shí)間安排以教學(xué)計(jì)劃為準(zhǔn)。

4．前期準(zhǔn)備：了解所選課題的必備知識(shí)、要求和設(shè)計(jì)步驟。在熟悉課題、調(diào)研、收集資料和數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，對(duì)設(shè)計(jì)課題進(jìn)行可行性分析并形成相應(yīng)的文檔。

5．大綱設(shè)計(jì)：用較好的方法對(duì)論文大綱的總體結(jié)構(gòu)進(jìn)行設(shè)計(jì)并寫出詳細(xì)大綱。 6．撰寫論文

7．答辯：一般在15分鐘左右，簡(jiǎn)明扼要地說明論文的目的和意義，論文的基本內(nèi)容，論文中出現(xiàn)的主要問題，解決問題的關(guān)鍵措施，畢業(yè)論文自我評(píng)價(jià)。

五、畢業(yè)論文要求

論文一般應(yīng)包含有摘要、關(guān)鍵字、目錄、綜述、論文主體及參考文獻(xiàn)等，同時(shí)應(yīng)附注相關(guān)圖表等。 1．字?jǐn)?shù)要求：不少于8000字。

2．中文摘要：漢字400字左右。摘要應(yīng)具有四要素：目的、方法、結(jié)果、結(jié)論。 目的：研究論文的目的和任務(wù)，所涉及的主題范圍。 方法：所用的原理、理論、條件、對(duì)象等。

結(jié)果：論文研究的結(jié)果，數(shù)據(jù)，被確定的關(guān)系等。

結(jié)論：結(jié)果的分析、研究、比較、評(píng)價(jià)、應(yīng)用，提出的問題，今后的課題等。 （目的、方法、結(jié)果、結(jié)論等不要在摘要中分項(xiàng)列出，只需涵蓋這些內(nèi)容即可）。 3．關(guān)鍵詞3～5個(gè)。論文中引用的部分必須注明參考文獻(xiàn)序號(hào)。 4．畢業(yè)論文格式：按畢業(yè)論文參考格式書寫。

5．論文要求：內(nèi)容符合要求，分量適度，書寫規(guī)范，文字通順，無錯(cuò)別字，結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)，層次分明，用詞準(zhǔn)確，圖表清晰，數(shù)據(jù)完整，表面清潔。

六、畢業(yè)論文答辯提交的材料

1．畢業(yè)論文 2．答辯框圖 3．電子文檔

4．論文袋（寫明作者、題目、袋內(nèi)材料）

重要說明：畢業(yè)設(shè)計(jì)答辯之前，必須提交電子文檔（包括畢業(yè)設(shè)計(jì)論文全部文件），發(fā)送到遠(yuǎn)程教務(wù)部信箱，否則沒有畢業(yè)論文成績(jī)。

七、畢業(yè)論文參考格式

中文摘要及關(guān)鍵詞 Abstract and Keywords 目錄

第1章引言

1.1課題介紹及研究意義

1.2相近研究課題的特點(diǎn)及優(yōu)缺點(diǎn)分析 1.3現(xiàn)行研究存在的問題及解決辦法 1.4本論文的目的及工作內(nèi)容 第2章問題分析

2.1研究設(shè)計(jì)中要解決的問題 2.2可行性研究

2.2.1要解決的問題的可行性分析及復(fù)雜性分析2.2.2經(jīng)濟(jì)可行性分析 第3章解決問題

3.1問題設(shè)計(jì)的總體結(jié)構(gòu)和框圖 3.2設(shè)計(jì)中采用的策略 第4章研究案例

4.1詳述理論各部分的實(shí)現(xiàn)方法 4.2分析案例 結(jié)論（結(jié)束語） 致謝

（致謝對(duì)象應(yīng)該是那些文章作者以外的對(duì)文章內(nèi)容或?qū)懽魈峁┻^幫助的人或機(jī)構(gòu)。應(yīng)事先征得被致謝人同意，然后方可致謝。致謝的內(nèi)容必須屬實(shí)，對(duì)被致謝人的貢獻(xiàn)應(yīng)有確切的表達(dá)。）

篇9

關(guān)鍵詞：江蘇??；旅游特色村鎮(zhèn)；品牌建設(shè)優(yōu)勢(shì)

1.村鎮(zhèn)品牌定位準(zhǔn)確

一個(gè)成功的品牌離不開它的建設(shè)與經(jīng)營(yíng)，但在進(jìn)行建設(shè)前首先需要做的就是對(duì)品牌進(jìn)行定位，村鎮(zhèn)品牌也不例外。江蘇省目前9個(gè)特色旅游村鎮(zhèn)都已形成自己清晰的品牌定位，我們結(jié)合過去的文獻(xiàn)和網(wǎng)絡(luò)資料做出歸納。

周莊作為旅游特色村鎮(zhèn)其品牌建設(shè)開始于1994年，第一任周莊旅游公司總經(jīng)理屈玲妮在初始接手經(jīng)營(yíng)的過程中業(yè)績(jī)一直不理想，她開始反思經(jīng)營(yíng)中存在的問題并開始查閱很多產(chǎn)品營(yíng)銷相關(guān)的書籍，希望能從中獲得啟發(fā)。有一天她在一本臺(tái)灣雜志中無意中發(fā)現(xiàn)周莊被外界稱為“中國(guó)第一水鄉(xiāng)”，頓時(shí)醒悟，認(rèn)為可以借鑒，便有了周莊第一個(gè)品牌定位。之后周莊將村鎮(zhèn)內(nèi)特色的旅游景點(diǎn)整合起來，以“中國(guó)第一水鄉(xiāng)”的品牌向海內(nèi)外進(jìn)行營(yíng)銷推廣，這也開發(fā)了“水鄉(xiāng)古鎮(zhèn)旅游”的新興市場(chǎng)；同里以“醇正水鄉(xiāng)，舊時(shí)江南”的特色聞名于海內(nèi)外，1992年被列為省級(jí)文物保護(hù)鎮(zhèn)，著名景點(diǎn)“退思園”被聯(lián)合國(guó)教科文組織列入世界文化遺產(chǎn)，2010年被國(guó)家旅游局評(píng)定為國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)，“國(guó)際水鄉(xiāng)古鎮(zhèn)”被同里選為自身的品牌定位，但這一定位與同里自身優(yōu)勢(shì)特點(diǎn)還有一定距離；徐霞客鎮(zhèn)歷史悠久，人文薈萃，文化底蘊(yùn)深厚，是吳文化的發(fā)祥地之一。據(jù)考證本地區(qū)已有7000年歷史、5000年文明史和2500年有文字記載的歷史，徐霞客故居及晴山堂石刻為全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位，所以該鎮(zhèn)將自己定位為“游俠故里”，利用名人為自己宣傳造勢(shì)；沙家浜鎮(zhèn)將自己定位為“紅色沙家浜”，借助紅色現(xiàn)代經(jīng)典京劇《沙家浜》中的阿慶嫂來為自己代言；湖父鎮(zhèn)山清水秀，風(fēng)景如畫，是太湖陽羨風(fēng)景游覽區(qū)的重要組成部分，生態(tài)環(huán)境良好，力圖建設(shè)華東第一生態(tài)旅游鎮(zhèn)；木瀆鎮(zhèn)將其品牌定位為“中國(guó)園林古鎮(zhèn)”，這個(gè)定位不僅考慮其獨(dú)特的景觀資源優(yōu)勢(shì)，而且區(qū)別于其他特色古鎮(zhèn)，與差異性較弱的水鄉(xiāng)古鎮(zhèn)相比，特色優(yōu)勢(shì)明顯。溱潼鎮(zhèn)對(duì)自身特色品牌定位并不明確，僅為水鄉(xiāng)古鎮(zhèn)，但相對(duì)于江蘇省眾多的水鄉(xiāng)古鎮(zhèn)沒有明顯特色，競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)不強(qiáng)；蔣巷村和旺山村都是旅游特色村，都致力于建設(shè)生態(tài)村，其定位沒有獨(dú)特性，因此知名度不高。

2.品牌識(shí)別系統(tǒng)較為完善

品牌識(shí)別系統(tǒng)是對(duì)每一品牌，設(shè)計(jì)者都會(huì)列出許多消費(fèi)者符號(hào)，再?gòu)拿恳唤M中選出恰當(dāng)?shù)膶⒁馑枷嘟牧性谝黄?，再?gòu)拿恳唤M中選出一個(gè)最能代表這組意思的，然后開始分類。品牌識(shí)別系統(tǒng)，包括品牌名稱、品牌口號(hào)和品牌標(biāo)志?？傮w而言，江蘇省旅游特色村相對(duì)于其他省份更好，但也有個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)的品牌識(shí)別系統(tǒng)是不完善的。表1總結(jié)了江蘇省九個(gè)旅游特色村鎮(zhèn)的品牌識(shí)別系統(tǒng)[1]。

同里的品牌標(biāo)識(shí)是一個(gè)藍(lán)色的小橋，流水和品牌名稱同里構(gòu)成，表現(xiàn)其“家家臨水，戶戶通舟”。形成“水巷小橋多，人家盡枕河”，“柳橋通水市，河港入湖田”的獨(dú)特景觀，是江南典型的“小橋、流水、人家”的水鄉(xiāng)古鎮(zhèn)；木瀆古鎮(zhèn)的品牌口號(hào)是“古鎮(zhèn)木瀆——乾隆六次到過的地方”，.康熙三次南巡和乾隆六下江南，每次偏幸木瀆，為這里的山水風(fēng)光而傾倒。讓游客們不盡遐想乾隆當(dāng)年的巡游故事；周莊品牌標(biāo)識(shí)通過運(yùn)用淡藍(lán)色的背景表達(dá)“中國(guó)第一水鄉(xiāng)”的品牌口號(hào)，突顯其在眾多古鎮(zhèn)開發(fā)中的優(yōu)勢(shì)位置，也讓游客永遠(yuǎn)不會(huì)忘記它的品牌定位?！爸袊?guó)第一水鄉(xiāng)”既是周莊的品牌口號(hào)，也是其品牌定位。這不僅突顯出周莊在水鄉(xiāng)古鎮(zhèn)的領(lǐng)先地位，而且明確其不可替代的優(yōu)勢(shì)地位。徐霞客鎮(zhèn)、湖父鎮(zhèn)和旺山村這三個(gè)村鎮(zhèn)沒有明確的品牌標(biāo)志，在游客心目中印象不深，其品牌識(shí)別系統(tǒng)有待提高。

3.品牌傳播工具多樣

為了讓游客了解自身的品牌，各個(gè)村鎮(zhèn)都通過打造自己的品牌來進(jìn)入市場(chǎng)，使游客通過認(rèn)識(shí)其品牌形象來形成良好印象，通過喜愛品牌來促成最終的旅游消費(fèi)。江蘇省各個(gè)特色旅游村鎮(zhèn)都充分利用當(dāng)下各種傳播工具進(jìn)行對(duì)外宣傳。9個(gè)江蘇省特色旅游村鎮(zhèn)都已建設(shè)自己的互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站，便于世界各地游客隨時(shí)了解村鎮(zhèn)的基本信息和最新活動(dòng)，隨著互聯(lián)網(wǎng)的全球發(fā)展，已成為特色村鎮(zhèn)宣傳自己的最主要手段。（作者單位：1.南京工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院；2.鹽城紡織學(xué)院；3.北京大地風(fēng)景景觀規(guī)劃院）

參考文獻(xiàn)：

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[3]王文霞.邢臺(tái)峽谷群旅游品牌建立的研究：[碩士學(xué)位論文].石家莊：河北師范大學(xué)，2006

篇10

一、相關(guān)概念界定

1. 鄉(xiāng)村社區(qū)

“社區(qū)”一詞源于拉丁語,意思是共同的東西和親密的伙伴。20世紀(jì)30年代,等將“community”的概念引入中國(guó),翻譯為“社區(qū)”,并指出,“社區(qū)是若干社區(qū)群體(家庭、民族)或社會(huì)組織(相關(guān)團(tuán)體)聚集在一定地域里形成一個(gè)在生活上互相關(guān)聯(lián)的大集體?！碑?dāng)代眾多學(xué)者對(duì)“社區(qū)”的概念進(jìn)行了界定,角度各不相同,在此我們認(rèn)為,社區(qū)是聚集在一定地域范圍內(nèi)的社會(huì)生活共同體,通常具備以下特征:①具有一定的地域范圍;②具有相同的文脈和共同的價(jià)值觀;③具有相同的生活習(xí)慣和風(fēng)俗;④成員間有共同的利益。按照此定義,鄉(xiāng)村居民長(zhǎng)期以來形成了共同的文化、價(jià)值觀、生活習(xí)慣和風(fēng)俗,無疑是最接近“社區(qū)”特征的社會(huì)單位。鄉(xiāng)村社區(qū)就是在一定鄉(xiāng)村地域上具有相對(duì)穩(wěn)定和完整的結(jié)構(gòu)、功能、動(dòng)態(tài)演化特征以及一定認(rèn)同感的社會(huì)空間,是鄉(xiāng)村社會(huì)的基本構(gòu)成單元和空間縮影。鄉(xiāng)村社區(qū)的基本特征可以概括為:小型、封閉性、同質(zhì)性和欠開發(fā)性,社區(qū)內(nèi)部成員之間擁有親密的關(guān)系、共同的生活方式、強(qiáng)烈的群體感。

2. 鄉(xiāng)村旅游

對(duì)鄉(xiāng)村旅游的研究在國(guó)外已經(jīng)歷了數(shù)十年,焦點(diǎn)之一就是鄉(xiāng)村旅游的概念界定。學(xué)界普遍認(rèn)為“鄉(xiāng)村旅游”是具有復(fù)雜性和復(fù)合性的概念。歐盟(EU)和世界經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(OECD) (1994)將鄉(xiāng)村旅游(rural tourism)定義為發(fā)生在鄉(xiāng)村的旅游活動(dòng),并進(jìn)一步認(rèn)為“鄉(xiāng)村性(rurality)是鄉(xiāng)村旅游整體推銷的核心和獨(dú)特賣點(diǎn)”。因而,認(rèn)為鄉(xiāng)村旅游應(yīng)該是發(fā)生于鄉(xiāng)村地區(qū),建立在鄉(xiāng)村世界的特殊面貌、經(jīng)營(yíng)規(guī)模小、空間開闊和可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)之上的旅游類型。Bernard Lane(1994)對(duì)鄉(xiāng)村旅游的概念做了較為全面的闡述,認(rèn)為鄉(xiāng)村旅游的概念遠(yuǎn)不僅是在鄉(xiāng)村地區(qū)進(jìn)行的旅游活動(dòng)那么簡(jiǎn)單,鄉(xiāng)村地區(qū)本身就難以界定,不同的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)差異很大,鄉(xiāng)村旅游是一種復(fù)雜得多側(cè)面的旅游活動(dòng)。

我國(guó)對(duì)鄉(xiāng)村旅游的研究起步較晚,可搜索到的文獻(xiàn)大都始于20世紀(jì)90年代初,前期主要是對(duì)國(guó)外的理論和實(shí)踐的介紹,創(chuàng)新性的研究集中產(chǎn)生于1998年以后。馬波(1995)認(rèn)為鄉(xiāng)村旅游是“以鄉(xiāng)村社區(qū)為活動(dòng)場(chǎng)所,以鄉(xiāng)村獨(dú)特的生產(chǎn)形態(tài)、生活風(fēng)情和田園風(fēng)光為對(duì)象系統(tǒng)的一種旅游類型”。杜江和向萍(1999)認(rèn)為,鄉(xiāng)村旅游是以鄉(xiāng)野農(nóng)村的風(fēng)光和活動(dòng)為吸引物、以都市居民為目標(biāo)市場(chǎng)、以滿足旅游者娛樂、求知和回歸自然等方面需求為目的的一種旅游方式。何景明等(2003)認(rèn)為狹義的鄉(xiāng)村旅游是指在鄉(xiāng)村地區(qū),以具有鄉(xiāng)村性的自然和人文客體為旅游吸引物的旅游活動(dòng)。劉德謙(2006)認(rèn)為鄉(xiāng)村旅游是以鄉(xiāng)村地域及農(nóng)事相關(guān)的風(fēng)土、風(fēng)物、風(fēng)俗、風(fēng)景組合而成的鄉(xiāng)村風(fēng)情為吸引物,吸引旅游者前往休息、觀光、體驗(yàn)及學(xué)習(xí)等的旅游活動(dòng)。

無論學(xué)界從哪個(gè)角度進(jìn)行定義,有一點(diǎn)基本達(dá)成共識(shí),那就是“鄉(xiāng)村性”是鄉(xiāng)村旅游的本質(zhì)屬性和獨(dú)特賣點(diǎn)。

3. 社區(qū)與旅游業(yè)

王剛,汪麗萍(1998)認(rèn)為社區(qū)參與是“社區(qū)居民作為社區(qū)管理的客體,更作為社區(qū)管理的主體,參加社區(qū)各種事務(wù)的行為”。其中,“社區(qū)居民”包括居民、政府、單位和社會(huì)團(tuán)體等,社區(qū)的各項(xiàng)事務(wù)包括政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)諸方面,社區(qū)參與的目標(biāo)取向是社區(qū)發(fā)展和人的全面發(fā)展,以實(shí)現(xiàn)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。

旅游業(yè)是一項(xiàng)社會(huì)化的產(chǎn)業(yè),鄉(xiāng)村作為一個(gè)典型的社區(qū),發(fā)展旅游業(yè)將對(duì)其經(jīng)濟(jì)、社會(huì)文化、環(huán)境等各方面產(chǎn)生影響。筆者曾于2004-2005年間選取浙江省安吉縣的兩個(gè)村落進(jìn)行了有關(guān)鄉(xiāng)村旅游對(duì)社區(qū)影響的情況調(diào)研,得出了如圖1的影響模型:

另一方面,鄉(xiāng)村是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的重要依托,居民對(duì)于發(fā)展旅游業(yè)的積極或消極的態(tài)度對(duì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有舉足輕重的作用。因此,將鄉(xiāng)村居民納入到旅游業(yè)發(fā)展的過程中,積極的“社區(qū)參與”就成為鄉(xiāng)村旅游健康發(fā)展的重要保障。世界旅游組織、世界旅游理事會(huì)和地球理事會(huì)聯(lián)合頒布的《關(guān)于旅游業(yè)的21世紀(jì)議程》,明確提出將居民作為關(guān)懷對(duì)象,把居民參與作為旅游業(yè)發(fā)展過程中的一項(xiàng)重要內(nèi)容和不可缺少的環(huán)節(jié)。劉緯華(2000)認(rèn)為社區(qū)參與是把社區(qū)作為旅游發(fā)展的主體進(jìn)入旅游規(guī)劃、旅游開發(fā)的決策和執(zhí)行體系中。

二、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中的社區(qū)參與現(xiàn)狀

1. 鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中社區(qū)參與的基本方式

(1)自主經(jīng)營(yíng)模式

這是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展初期的一種參與模式,由農(nóng)戶自發(fā)經(jīng)營(yíng),項(xiàng)目的所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)不分離。這種模式通常投入較少,接待量有限,鄉(xiāng)村文化保留得最真實(shí)和完整。但受管理水平和資金投入的影響,旅游的帶動(dòng)效應(yīng)有限。

(2)“農(nóng)戶+企業(yè)”模式

該模式通過引進(jìn)旅游公司的管理,對(duì)農(nóng)戶的接待服務(wù)進(jìn)行規(guī)范,避免因無序競(jìng)爭(zhēng)而損害游客的利益。吸納農(nóng)戶參與鄉(xiāng)村旅游的經(jīng)營(yíng)與管理,能夠充分利用農(nóng)戶閑置的資產(chǎn)、富余的勞動(dòng)力和各種農(nóng)事活動(dòng),來豐富旅游活動(dòng)。利益分配是這一模式中非常關(guān)鍵的因素,在實(shí)踐過程中往往成為矛盾的焦點(diǎn)。

(3)“社區(qū)+企業(yè)+農(nóng)戶”模式

這一模式是“企業(yè)+農(nóng)戶”模式的延伸。旅游公司與社區(qū)(村委會(huì))進(jìn)行合作,再通過社區(qū)組織農(nóng)戶參與旅游發(fā)展。公司一般不與農(nóng)戶直接接觸,但會(huì)對(duì)其進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),并制定相關(guān)規(guī)定,規(guī)范農(nóng)戶的經(jīng)營(yíng)行為,確保旅游服務(wù)質(zhì)量。在此模式中,社區(qū)是旅游公司與農(nóng)戶之間的橋梁和紐帶,同時(shí),還可對(duì)公司起到監(jiān)督作用,保證鄉(xiāng)村旅游的健康發(fā)展。

(4)股份制模式

這一模式將鄉(xiāng)村旅游資源界定為國(guó)家產(chǎn)權(quán)、鄉(xiāng)村集體產(chǎn)權(quán)、村民小組產(chǎn)權(quán)和農(nóng)戶個(gè)人產(chǎn)權(quán)四種產(chǎn)權(quán)主體,通過合作的形式發(fā)展旅游業(yè),國(guó)家、集體和農(nóng)戶參與各方按照各自的股份獲得相應(yīng)的收益。這種模式,產(chǎn)權(quán)關(guān)系明晰,風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān),利益均沾,有利于調(diào)動(dòng)農(nóng)戶參與發(fā)展旅游的積極性。

2. 基于社區(qū)參與的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中存在的問題

(1)鄉(xiāng)村社區(qū)參與旅游發(fā)展的領(lǐng)域較單一

鄉(xiāng)村居民參與旅游業(yè)的領(lǐng)域很多,參與范圍應(yīng)貫穿旅游發(fā)展的全過程。但目前,鄉(xiāng)村居民參與旅游業(yè)發(fā)展主要體現(xiàn)在提供旅游接待服務(wù)、參與利潤(rùn)分配、接受旅游培訓(xùn)等,還缺少對(duì)很多實(shí)質(zhì)性環(huán)節(jié)的參與,如旅游規(guī)劃和決策過程、鄉(xiāng)村文化和自然環(huán)境的保護(hù)。事實(shí)上,當(dāng)居民意識(shí)到自己能夠?qū)β糜伍_發(fā)施加影響時(shí),他們就更傾向于對(duì)發(fā)展旅游業(yè)持積極的態(tài)度(Inskeep,1991);鄉(xiāng)村的自然和文化環(huán)境是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的基礎(chǔ),更是鄉(xiāng)村居民賴以生存的根基,其保護(hù)和傳承必須要有社區(qū)居民的支持和參與。

(2)社區(qū)居民的經(jīng)濟(jì)收益有限甚至出現(xiàn)負(fù)收益

盡管發(fā)展鄉(xiāng)村旅游能給社區(qū)及其居民帶來一定的經(jīng)濟(jì)收益,但實(shí)際上,除了少部分自主經(jīng)營(yíng)的居民能夠獲得較為豐厚的收益外,參與旅游業(yè)的居民從事的主要是接待服務(wù)工作,經(jīng)濟(jì)收入低,大部分利益為外來企業(yè)和從業(yè)人員所得。一部分居民由于旅游開發(fā)喪失了土地和賴以生存的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)(如農(nóng)業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)),所得的補(bǔ)償款不足以彌補(bǔ)損失。此外,由于發(fā)展旅游業(yè)而帶來物價(jià)上漲、生活成本增加,抵消了一部分經(jīng)濟(jì)收益,甚至出現(xiàn)負(fù)收益。

(3)社區(qū)居民的社會(huì)關(guān)系日益緊張

在部分鄉(xiāng)村,旅游業(yè)的發(fā)展導(dǎo)致了居民之間的關(guān)系日益緊張,其中較為重要的原因是搶奪客源和旅游資源的產(chǎn)權(quán)。一部分人因?yàn)槁糜螛I(yè)而“先富起來”,引起其他居民的嫉妒;旅游業(yè)所帶來的環(huán)境污染、交通堵塞等后果則需要整個(gè)社區(qū)及其居民來承擔(dān),這也引起了居民的不滿,從而導(dǎo)致摩擦甚至沖突事件。此外,個(gè)別鄉(xiāng)村居民經(jīng)受不住誘惑而采取不法手段謀利,以次充好、偷盜、詐騙等事件屢有發(fā)生。上述情況不但有損旅游業(yè)的健康發(fā)展,長(zhǎng)期來看,將嚴(yán)重影響鄉(xiāng)村社區(qū)的穩(wěn)定和“鄉(xiāng)村性”的傳承。

三、展望

1. 基于社區(qū)參與的鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)新模式

前文介紹了幾種常見的鄉(xiāng)村旅游社區(qū)參與的方式,經(jīng)過實(shí)踐的檢驗(yàn),都具有一定的適應(yīng)性和局限性。鑒于當(dāng)前鄉(xiāng)村旅游社區(qū)參與中存在的問題,亟須創(chuàng)新模式,提高社區(qū)參與的績(jī)效。

(1)“政府+農(nóng)戶+NPO”模式

這種模式適用于經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)、基礎(chǔ)設(shè)施條件較好、依托城鎮(zhèn)客源的鄉(xiāng)村社區(qū)。政府介入鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展,包括鄉(xiāng)村旅游的規(guī)劃決策、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、規(guī)范和指導(dǎo)經(jīng)營(yíng)、環(huán)境監(jiān)測(cè)和保護(hù)等,有利于鄉(xiāng)村旅游的有序發(fā)展。NPO(Non-profit Organization)意為非營(yíng)利組織,例如鄉(xiāng)村旅游協(xié)會(huì),主要起到自律、管理、監(jiān)督和協(xié)調(diào)的功能。當(dāng)NPO的作用得以充分發(fā)揮時(shí),政府可逐步退出運(yùn)作。

(2)“政府+農(nóng)戶+企業(yè)+NPO”模式

這種模式適用于經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)落后但旅游資源開發(fā)條件較好的地區(qū)。當(dāng)?shù)胤秸疅o力承擔(dān)所有開發(fā)費(fèi)用時(shí),旅游開發(fā)企業(yè)可為其提供資金支持,并且承擔(dān)提供就業(yè)、培訓(xùn)等責(zé)任;旅行社負(fù)責(zé)開拓市場(chǎng),招徠客源。

由于鄉(xiāng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)落后、社區(qū)居民的綜合素質(zhì)偏低,其對(duì)鄉(xiāng)村旅游的參與度往往較低,主要局限于提供旅游服務(wù)、文藝表演等相對(duì)較淺的層次。在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展過程中,需要加強(qiáng)對(duì)居民的培訓(xùn)和指導(dǎo),提高其對(duì)參與的認(rèn)識(shí)和能力。

2. 鄉(xiāng)村旅游社區(qū)參與機(jī)制設(shè)計(jì)

通過鄉(xiāng)村旅游社區(qū)參與機(jī)制的設(shè)計(jì),包括引導(dǎo)機(jī)制、咨詢機(jī)制、利益保障機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制,為鄉(xiāng)村旅游的健康發(fā)展提供保障。

引導(dǎo)機(jī)制包括教育培訓(xùn)和輿論宣傳,提高鄉(xiāng)村旅游各參與方的認(rèn)知水平,明確在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展過程中的權(quán)、責(zé)、利,并掌握一定的參與技能,如民主意識(shí)、溝通技巧等。

咨詢機(jī)制應(yīng)貫穿于鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的全過程,對(duì)旅游開發(fā)的目標(biāo)、途徑等戰(zhàn)略性問題,旅游發(fā)展的具體思路等問題,廣泛征求社區(qū)居民的意見和建議;充分發(fā)揮NPO的作用,拓展鄉(xiāng)村居民參與旅游發(fā)展的廣度和深度。

利益保障機(jī)制通過立法明晰產(chǎn)權(quán)、規(guī)范土地流轉(zhuǎn)過程、嚴(yán)格執(zhí)行征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)以及確立利益分配制度等手段,切實(shí)保護(hù)社區(qū)居民的利益,以此提高其參與旅游發(fā)展的積極性和滿意度。

監(jiān)督機(jī)制為鄉(xiāng)村社區(qū)居民的合法權(quán)益提供保障,可由地方政府或人大成立專門的執(zhí)法和監(jiān)督部門,也可由參與各方共同組成監(jiān)督機(jī)構(gòu),或由NPO履行監(jiān)督職責(zé),確保社區(qū)居民的普遍利益得到保護(hù)。

結(jié)語

十七屆三中全會(huì)將發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)列為黨和國(guó)家的工作重點(diǎn),并指出,必須不斷解放和發(fā)展農(nóng)村社會(huì)生產(chǎn)力,將改革創(chuàng)新作為農(nóng)村發(fā)展的根本動(dòng)力。同時(shí),將切實(shí)保障農(nóng)民權(quán)益作為農(nóng)村一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。鄉(xiāng)村旅游作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要內(nèi)容,面臨著很多新問題和新機(jī)遇。通過創(chuàng)新社區(qū)參與旅游發(fā)展的模式,引入引導(dǎo)、咨詢、利益保障和監(jiān)督四大機(jī)制,將有助于推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游健康有序的發(fā)展。

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