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時(shí)間:2023-03-22 17:48:58
導(dǎo)言:作為寫(xiě)作愛(ài)好者,不可錯(cuò)過(guò)為您精心挑選的10篇農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化論文,它們將為您的寫(xiě)作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。
2、如何建設(shè)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)
農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)是國(guó)家針對(duì)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化目前發(fā)展情況制訂的發(fā)展計(jì)劃。如何建設(shè)好農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化區(qū)域?qū)Ξ?dāng)?shù)氐闹еa(chǎn)業(yè)的建設(shè)會(huì)起到良好的示范作用。
2.1結(jié)合當(dāng)?shù)厣a(chǎn)經(jīng)驗(yàn)制定有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
結(jié)合當(dāng)?shù)氐慕?jīng)驗(yàn),并且按照標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn),可以有效促進(jìn)生產(chǎn),并達(dá)到一定的規(guī)模,形成農(nóng)業(yè)規(guī)模效益。例如,河北省組織有關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才和農(nóng)業(yè)負(fù)責(zé)人員共同協(xié)商制定了“黃瓜集約化栽培規(guī)程”,“梨樹(shù)的育苗以及嫁接改良的技術(shù)規(guī)程”,“青椒綜合管理的技術(shù)規(guī)程”以及“棉花的病蟲(chóng)害防治規(guī)程”等農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)了一些省級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn),此外還填補(bǔ)了國(guó)內(nèi)有關(guān)領(lǐng)域的空白。體現(xiàn)了不同地區(qū)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)的帶頭作用。
2.2農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的深加工要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)和嚴(yán)要求。
要想局部地區(qū)的農(nóng)業(yè)水平,并且提高農(nóng)業(yè)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。早從產(chǎn),供,銷(xiāo)這些主要的環(huán)節(jié)入手,完善標(biāo)準(zhǔn)化的工作。例如河北省把“集約化栽培的黃瓜”、“梨樹(shù)的嫁接改良”列入“名牌精品”的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù),以樹(shù)立農(nóng)業(yè)區(qū)的名牌效應(yīng),擴(kuò)大先關(guān)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)效益。
2.3開(kāi)展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn),宣傳,咨詢(xún)活動(dòng)。
農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和工廠化生產(chǎn)都有許多有關(guān)規(guī)定,這些對(duì)習(xí)慣于依靠經(jīng)驗(yàn)種田生產(chǎn)的農(nóng)民來(lái)講,確實(shí)有許多的不理解,難以接受。以前,我國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品由于農(nóng)藥殘留問(wèn)題導(dǎo)致出口受阻,大多數(shù)都是經(jīng)驗(yàn)和習(xí)慣造成的。通過(guò)開(kāi)展培訓(xùn)和宣傳提高各地區(qū)人民對(duì)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的認(rèn)識(shí),建立標(biāo)準(zhǔn)化的示范基地。在實(shí)踐中以點(diǎn)帶面,發(fā)揮出局部典型示范區(qū)的引路輻射作用,這樣才能加速標(biāo)農(nóng)業(yè)準(zhǔn)化的示范區(qū)發(fā)展和建設(shè)的進(jìn)程。
2.4貫徹國(guó)家《關(guān)于大力發(fā)展“兩高一優(yōu)”農(nóng)業(yè)規(guī)定》。
認(rèn)真貫徹相應(yīng)國(guó)務(wù)院號(hào)召,實(shí)施《關(guān)于大力發(fā)展‘兩高一優(yōu)’農(nóng)業(yè)的規(guī)定》。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作重視,支持。要建立并健全農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)的監(jiān)測(cè)體系和服務(wù)體系來(lái)確保“農(nóng)業(yè)示范區(qū)”的發(fā)展和技術(shù)保證。
3、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)經(jīng)濟(jì)收益
“農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)”成為了農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理的一種有效模式,并且具有鮮明時(shí)代特征。與此同時(shí)為當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)建設(shè)提供有效的典范和有力的推動(dòng)。如投資5000多萬(wàn)元的黑龍江省某現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)在2009年4月開(kāi)始興建,用了短短6個(gè)月的時(shí)間就高質(zhì)量,高標(biāo)準(zhǔn)完成了示范園區(qū)的一期建設(shè)項(xiàng)目。建成后的農(nóng)業(yè)示范區(qū)一期工程就完成了4000畝的核心區(qū)內(nèi)新品種和新技術(shù)試驗(yàn)。各類(lèi)示范工作陸續(xù)開(kāi)展,各類(lèi)技術(shù)總共44項(xiàng),新品種236種,產(chǎn)量效益實(shí)現(xiàn)突破。馬鈴薯的平均畝產(chǎn)達(dá)到2720公斤,為全省平均產(chǎn)量2.75倍。其中的膜下滴灌技術(shù)的高產(chǎn)玉米平均畝產(chǎn)達(dá)到900多公斤,要比常規(guī)栽培技術(shù)350多公斤,每畝增收360余元?,F(xiàn)在已建成國(guó)內(nèi)領(lǐng)先,省內(nèi)示范的智能的化溫室,并且已經(jīng)發(fā)揮了有關(guān)作用。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的示范區(qū)對(duì)黑龍江省西部和周邊地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)了動(dòng)力,產(chǎn)生輻射和帶動(dòng)作用。示范區(qū)周邊經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益急劇增大,示范園區(qū)當(dāng)年實(shí)現(xiàn)純收入達(dá)到150萬(wàn)元。再如,江蘇省某科技股份有限公司于2004年被國(guó)家農(nóng)業(yè)部批準(zhǔn)成為國(guó)家級(jí)綠色蔬菜的溫室栽培和生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)。區(qū)域農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化就是促進(jìn)農(nóng)業(yè)的工廠化生產(chǎn),也就是使農(nóng)業(yè)從一家一戶生產(chǎn),依靠傳統(tǒng)種田方式的小農(nóng)生產(chǎn)進(jìn)行轉(zhuǎn)變,成為規(guī)模化、集約化、產(chǎn)業(yè)化的生產(chǎn)方式。同時(shí),提高應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中各種風(fēng)險(xiǎn)的能力并且生產(chǎn)效率,這也有利于新技術(shù)推廣和應(yīng)用,有利于區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)的改進(jìn)。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)生產(chǎn)基本要求則是建立農(nóng)產(chǎn)品的監(jiān)測(cè)體系,標(biāo)準(zhǔn)體系,農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和食用安全認(rèn)證體系,創(chuàng)造良好的生態(tài)環(huán)境,并且提供生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品,無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品。公司在國(guó)家批準(zhǔn)正式成為國(guó)家級(jí)綠色蔬菜的溫室栽培標(biāo)準(zhǔn)區(qū)后,結(jié)合前幾年生產(chǎn)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),開(kāi)始實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)先后制定開(kāi)發(fā)了綠色食品甜椒、黃瓜、生菜、西紅柿等產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)以及溫室栽培的生產(chǎn)規(guī)范。該產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)突出了消費(fèi)者對(duì)綠色食品的需求,限定了15項(xiàng)對(duì)人體有害的農(nóng)藥和重金屬的含量。在產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程中還以工廠化的生產(chǎn)要求,進(jìn)一步規(guī)定了產(chǎn)品成熟度和統(tǒng)一度。此外,貫徹實(shí)行的“全程質(zhì)量控制”也初見(jiàn)成效,其中生產(chǎn)工具消毒和病蟲(chóng)害的防治都達(dá)到了國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),確保生產(chǎn)過(guò)程無(wú)污染和產(chǎn)品的質(zhì)量。2007年出口的綠色蔬菜達(dá)到700多噸,創(chuàng)匯120多萬(wàn)美元。
4、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)要不斷創(chuàng)新
1基于“四水”生態(tài)種養(yǎng)模式的技術(shù)
標(biāo)準(zhǔn)江蘇省里下河地區(qū)水資源豐富,水稻種植、水生蔬菜種植、水禽養(yǎng)殖和水產(chǎn)養(yǎng)殖等“四水”種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)異常發(fā)達(dá),形成了寶應(yīng)荷藕和有機(jī)稻米、高郵麻鴨、邗江揚(yáng)州鵝、興化大閘蟹、盱眙和江都龍蝦等各具地方特色的種植養(yǎng)殖帶。在傳統(tǒng)的種養(yǎng)基礎(chǔ)上,嫁接生態(tài)循環(huán)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)理念,研究集成了水產(chǎn)-水生蔬菜、水禽-水產(chǎn)、水稻-水產(chǎn)、水稻-水禽等生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)體系,并研究制定相應(yīng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。目前已頒布實(shí)施的“四水”種養(yǎng)模式有9個(gè),分別是:《茭白-克氏原鰲蝦共作技術(shù)規(guī)程》(DB32/T1687-2010)、《克氏原螯蝦-水稻共作技術(shù)規(guī)程》(DB32/T2346-2013)、《克氏原螯蝦-水芹共作技術(shù)規(guī)程》(DB32/T2339-2013)、《克氏原螯蝦-荷藕共作技術(shù)規(guī)程》(DB32/T2340-2013)、《克氏原螯蝦-芡實(shí)共作技術(shù)規(guī)程》(DB32/T2338-2013)、《克氏原螯蝦-鰱鳙混養(yǎng)技術(shù)規(guī)程》(DB32/T2337-2013)、《牧草-鵝-水稻鏈?zhǔn)讲僮饕?guī)程》(DB32/T1157-2007)、《牧草-鵝-水稻-鴨鏈?zhǔn)讲僮饕?guī)程》(DB32/T1667-2010)和《有機(jī)稻田套樣克氏原螯蝦生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程》(DB3210/T54-2013)。
2基于“特糧特經(jīng)與畜禽“模式”的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)
2.1經(jīng)濟(jì)林果隙地種草養(yǎng)畜禽的生態(tài)農(nóng)業(yè)模式
相對(duì)缺水的蘇北平原和丘陵山區(qū),土地資源豐富,隨著農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的進(jìn)一步優(yōu)化,效益良好的經(jīng)濟(jì)林果得到了迅猛發(fā)展,既改善了當(dāng)?shù)氐淖匀簧鷳B(tài),又積蓄了林果土地資源。近年來(lái),通過(guò)生產(chǎn)實(shí)踐,利用林果下面的隙地資源,種植牧草,發(fā)展畜禽養(yǎng)殖,創(chuàng)建了林果隙地土地資源的循環(huán)農(nóng)業(yè)模式。研究制定了《林-牧草-鵝-鏈?zhǔn)讲僮饕?guī)程》(DB32/T1668-2010),并由江蘇省質(zhì)監(jiān)局頒布實(shí)施。
2.2鮮食玉米秸稈(牧草)養(yǎng)畜禽生態(tài)農(nóng)業(yè)模式
鮮食玉米是深受城鄉(xiāng)居民喜愛(ài)的食材,許多農(nóng)戶采用分期播栽的方式,以達(dá)到均衡上市、獲取良好經(jīng)濟(jì)效益目的。每年到了10月、11月最后鮮食玉米上市后,就在玉米行間套種冷季型牧草如多花黑麥草、紫云英等養(yǎng)鵝或牛、羊,同時(shí)將鮮食玉米秸稈,作為畜禽養(yǎng)殖的天然飼料。創(chuàng)建了鮮食玉米-奶牛-牧草生態(tài)農(nóng)業(yè)模式,制定了《鮮食玉米-奶牛-沼氣-牧草鏈?zhǔn)讲僮饕?guī)程》(DB32/T1158-2007),并由江蘇省質(zhì)監(jiān)局頒布實(shí)施。
3基于“特糧特經(jīng)與畜禽、水產(chǎn)”模式的技術(shù)
標(biāo)準(zhǔn)在水資源和土地資源相對(duì)均衡的地區(qū),根據(jù)種植與養(yǎng)殖的對(duì)象和規(guī)模,進(jìn)行合理的水、土資源的配置,使種植業(yè)與畜禽養(yǎng)殖業(yè)和水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,同時(shí)使農(nóng)業(yè)廢棄物得到循環(huán)利用,通過(guò)延長(zhǎng)生物食物鏈,延伸農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈。
3.1經(jīng)濟(jì)林果與畜禽、水產(chǎn)并重的種養(yǎng)模式
近年來(lái),通過(guò)集約化種養(yǎng)示范,創(chuàng)建了在經(jīng)濟(jì)林果下種植牧草養(yǎng)殖畜禽、畜禽糞經(jīng)生物發(fā)酵肥水養(yǎng)魚(yú)的模式。資源配置:區(qū)域面積為1,000hm2,則林(果)、牧草所占耕地為650hm2,開(kāi)挖建設(shè)水禽、漁共育的池塘250hm2,沼氣、畜禽舍、圍欄場(chǎng)地等配套設(shè)施25hm2,基礎(chǔ)設(shè)施占用75hm2。一般養(yǎng)殖牲畜800~1,000頭或養(yǎng)殖20,000只以上家禽規(guī)模時(shí),建設(shè)500m3左右的沼氣池。研究制定了揚(yáng)州市地方標(biāo)準(zhǔn)《林-牧草-鵝-克氏原螯蝦鏈?zhǔn)讲僮饕?guī)程》(DB3210/T55-2013),并由江蘇省質(zhì)監(jiān)局頒布實(shí)施。
3.2鮮食玉米-牧草輪套作與畜禽、水產(chǎn)并重的種養(yǎng)模式
通過(guò)集約化種養(yǎng)示范,創(chuàng)建了與特糧特經(jīng)作物輪作、套作牧草、秸稈與牧草養(yǎng)殖畜禽、畜禽糞經(jīng)生物發(fā)酵肥水養(yǎng)魚(yú)的模式。資源配置:區(qū)域面積為1,000hm2,則鮮食玉米或牧草種植所占耕地面積為800hm2,畜禽舍、圍欄場(chǎng)、青儲(chǔ)池等配套設(shè)施面積120hm2,道路、水利等基礎(chǔ)設(shè)施占用80hm2。養(yǎng)殖羊14,000~15,000只,或肉牛2,000頭,建設(shè)沼氣池800m3左右。制定了江蘇省地方標(biāo)準(zhǔn)《鮮食玉米-肉牛-沼氣-克氏原螯蝦鏈?zhǔn)讲僮饕?guī)程》(DB32/T1686-2010),并由江蘇省質(zhì)監(jiān)局頒布實(shí)施。
二“雙鏈型”生態(tài)農(nóng)業(yè)模式產(chǎn)業(yè)化示范推廣
1建立江蘇省農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化
示范區(qū)為了快速推進(jìn)“雙鏈型”生態(tài)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的示范推廣步伐,應(yīng)在“雙鏈型”生態(tài)農(nóng)業(yè)模式實(shí)施的集中區(qū),建設(shè)江蘇省農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū),其主要目的就是起到示范帶動(dòng)作用,讓周邊的農(nóng)戶看得到、學(xué)得會(huì)、用得上。如江蘇省生態(tài)農(nóng)業(yè)工程技術(shù)研究中心、江蘇里下河地區(qū)農(nóng)業(yè)科學(xué)研究所,在江蘇省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局的支持下,2008年在江都市仙女鎮(zhèn)銀河農(nóng)業(yè)生態(tài)園,建成了江蘇省“雙鏈型”生態(tài)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū);2010年在邗江區(qū)公道鎮(zhèn)現(xiàn)代漁業(yè)產(chǎn)業(yè)園,建立了江蘇省克氏原螯蝦繁育與規(guī)模養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū);2012年在邗江區(qū)方巷鎮(zhèn)徐氏鵝業(yè)合作社,建成了江蘇省林間套種牧草養(yǎng)鵝標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū);2013年在高郵市送橋鎮(zhèn)江蘇普興循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司的循環(huán)農(nóng)業(yè)示范基地,開(kāi)始建設(shè)江蘇省牧草-畜(禽)-漁標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)。以上省級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)的建設(shè),為“雙鏈型”循環(huán)農(nóng)業(yè)模式的推廣提供了示范樣板。
2創(chuàng)建“雙鏈型”生態(tài)農(nóng)業(yè)模式
產(chǎn)業(yè)化運(yùn)行機(jī)制目前,我國(guó)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是農(nóng)民土地承包條件下,分散的、千家萬(wàn)戶式的自主生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。為達(dá)到“雙鏈型”生態(tài)農(nóng)業(yè)模式的集約化、規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),必須創(chuàng)建良好的“雙鏈型”生態(tài)農(nóng)業(yè)模式產(chǎn)業(yè)化運(yùn)行機(jī)制,將農(nóng)戶組織起來(lái),將土地集中起來(lái),發(fā)展規(guī)模的“雙鏈型”生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。經(jīng)過(guò)多年的探索實(shí)踐,“雙鏈型”生態(tài)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范園區(qū),大多采用“農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)(農(nóng)業(yè)合作社或家庭農(nóng)場(chǎng))+示范區(qū)+農(nóng)戶”的運(yùn)行機(jī)制,其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的基本框架是,農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)(農(nóng)業(yè)合作社或家庭農(nóng)場(chǎng))聯(lián)合科研單位創(chuàng)辦示范區(qū),以示范區(qū)為樣板帶動(dòng)周邊農(nóng)戶參與。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)(合作社或家庭農(nóng)場(chǎng))對(duì)示范區(qū)和參與農(nóng)戶實(shí)行農(nóng)資統(tǒng)供,統(tǒng)一生產(chǎn)過(guò)程控制,生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品統(tǒng)一回收,統(tǒng)一品牌銷(xiāo)售、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。
Abstract
After china’s entry into the WTO, Chinese agriculture in faces unprecedented development opportunities while at the same meet with great challenges brought about by the economic globalization. Agricultural industrialization and standardization are the focus in this process. This paper applies the concept of standardization to agriculture, defined the concept of agricultural standardization and briefly introduced the development of agricultural development in china and put forward agricultural industrialization based on this concept. This paper elaborated the present situation of agricultural standardization and the challenges and opportunities in Nanhui country with a lot of examples, briefly accounted the functions for the agriculture and rural economic development by implementing the strategy of agricultural standardization and the main problems emerged in this process. Finally, this paper proposed new development strategy and suggestions to strengthen the work of agricultural standardization, mainly included the following aspects: how to strengthen the awareness of standardization to face the domestic and international markets; how to train the peasants to improve their innovative spirit, how to introduce new mechanism to increase scientific and technological content, how to introduce new mechanism to increase scientific and technological content, how to develop the brand strategy to strengthen the supervision of standardization.
Key Words:
Agricultural Standardization, Agricultural Industrialization, Farm Produce Trade
特色農(nóng)業(yè)是指具有鮮明的區(qū)域特點(diǎn)、獨(dú)特的資源條件和產(chǎn)品品質(zhì),并且已具備一定的生產(chǎn)傳統(tǒng)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),經(jīng)過(guò)扶持和培育能夠迅速在國(guó)內(nèi)、國(guó)際形成較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力,帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),具有稀缺性、綠色性、區(qū)位性(結(jié)合WTO就是原產(chǎn)地原則)等特點(diǎn)。“人無(wú)我有,人有我優(yōu)”,特色農(nóng)業(yè)特殊品質(zhì)能滿足當(dāng)前市場(chǎng)需求多樣化的發(fā)展趨勢(shì),可以填補(bǔ)和開(kāi)發(fā)現(xiàn)有和潛在的市場(chǎng)容量;同時(shí),通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和質(zhì)量認(rèn)證形成的產(chǎn)品差異和質(zhì)量識(shí)別也必然大幅提升農(nóng)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力,提高農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化水平。河南氣候條件和地理資源優(yōu)越,農(nóng)業(yè)在長(zhǎng)期發(fā)展過(guò)程中積累了一定的特色優(yōu)勢(shì),發(fā)揮特色優(yōu)勢(shì),在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的過(guò)程中進(jìn)一步發(fā)展壯大農(nóng)業(yè),實(shí)現(xiàn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展,是河南農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然選擇;而發(fā)展路徑的選擇對(duì)于特色農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施具有基礎(chǔ)性的意義。
一、特色農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析
1.推動(dòng)農(nóng)民增收
從種植業(yè)來(lái)看,目前我省農(nóng)業(yè)種植大部分結(jié)構(gòu)單一農(nóng)業(yè)論文,特色不明顯;小麥、玉米是主要作物,雜糧和蔬菜的規(guī)模種植較少,商品化率不高。按每畝地年產(chǎn)1000斤小麥和1200斤玉米,小麥每斤1元、玉米每斤1元的價(jià)格計(jì)算,一般種植業(yè)每年畝產(chǎn)值在2200元左右。刨除耕地、化肥、農(nóng)藥、機(jī)收等投入(每畝地大約需投入300元左右),收益約在1900元;加上每年的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼,農(nóng)民的傳統(tǒng)種植收益一畝地也只有2000元。當(dāng)前我省農(nóng)村人地關(guān)系屬于人多地少型,人均耕種面積不足2畝,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)種植對(duì)促進(jìn)農(nóng)民增收作用有限。突破傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,通過(guò)挖掘和培育特色農(nóng)業(yè)、提高農(nóng)業(yè)附加值和效益,能有效推動(dòng)農(nóng)民增收,縮小城鄉(xiāng)收入差距怎么寫(xiě)論文。
2.提升農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力
特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展充分利用區(qū)域擁有的自然資源和歷史資源,能夠形成獨(dú)具特色的產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)性、稀缺性和綠色性,能滿足當(dāng)前市場(chǎng)需求多樣化的發(fā)展趨勢(shì),填補(bǔ)和開(kāi)發(fā)現(xiàn)有和潛在的市場(chǎng)容量;同時(shí),通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和質(zhì)量認(rèn)證形成產(chǎn)品差異和質(zhì)量識(shí)別,使其特色品質(zhì)進(jìn)一步轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),這必然大幅提升農(nóng)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。面臨國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)上激烈的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng),大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)能避開(kāi)產(chǎn)品同質(zhì)化帶來(lái)的低效益和弱競(jìng)爭(zhēng)力;這對(duì)于促進(jìn)河南省由農(nóng)業(yè)大省到農(nóng)業(yè)強(qiáng)省的轉(zhuǎn)變具有直接的推動(dòng)作用。
3.促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和產(chǎn)業(yè)化
在當(dāng)前公眾對(duì)綠色無(wú)公害食品需求旺盛以及國(guó)際農(nóng)業(yè)貿(mào)易中技術(shù)性壁壘的廣泛存在的條件下,特色農(nóng)業(yè)只有通過(guò)現(xiàn)代化、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展方式,提升和凸顯產(chǎn)品自身無(wú)可比擬的質(zhì)量特色優(yōu)勢(shì),才能夠在應(yīng)對(duì)各種技術(shù)性貿(mào)易壁壘,開(kāi)拓更廣闊的發(fā)展空間。這必然要求農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的延長(zhǎng)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變,改變目前單戶生產(chǎn)帶來(lái)的農(nóng)戶市場(chǎng)參與不足、農(nóng)業(yè)附加值低以及產(chǎn)品質(zhì)量不穩(wěn)定等狀況,而特色農(nóng)業(yè)發(fā)展促進(jìn)機(jī)制體制的創(chuàng)新會(huì)進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化和產(chǎn)業(yè)化水平。
由此,必須充分重視優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)業(yè)的挖掘和培育,不斷拓展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條,增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)值,使我省農(nóng)業(yè)“質(zhì)”“量”齊增。這對(duì)于我省三農(nóng)問(wèn)題的解決和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展具有深遠(yuǎn)意義。
二、河南省特色農(nóng)業(yè)發(fā)展:現(xiàn)狀與問(wèn)題
1.積累了一定的特色優(yōu)勢(shì),但資源優(yōu)勢(shì)開(kāi)發(fā)不足
河南省特色資源豐富,在長(zhǎng)久的發(fā)展過(guò)程中形成了包括茶葉、花卉、畜禽、果蔬、木材、藥材等在內(nèi)近70種口碑相傳的特色產(chǎn)品,如信陽(yáng)毛尖、南灣魚(yú)、櫻桃谷鴨、雜交水稻、光山麻鴨、新縣銀杏、商城油菜、淮濱楊木、息縣半夏、平橋石榴、固始雞(鵝);泌陽(yáng)、西峽香菇;靈寶蘋(píng)果、寧陵酥梨、孟津梨;河陰、封丘石榴;滎陽(yáng)柿子;靈寶牛心柿餅;西峽獼猴桃;仰韶杏;靈寶、新鄭、內(nèi)黃的大棗;信陽(yáng)板栗;盧氏、輝縣的核桃;方城煙葉;南召柞蠶;駐馬店、南陽(yáng)芝麻;開(kāi)封花生;商城油茶;開(kāi)封西瓜;中牟大蒜;淮陽(yáng)黃花菜;淅川、永城小辣椒;固始“愣頭青”白蘿卜;杞縣、延津胡蘿卜;洛陽(yáng)牡丹芍藥、延陵臘梅、開(kāi)封、南陽(yáng)、鄭州月季、信陽(yáng)杜鵑;焦作四大懷藥、內(nèi)鄉(xiāng)山茱萸;西峽山茱萸西洋參;南召辛夷;濟(jì)源冰凌草;封丘金銀花;輝縣、林縣山楂;新縣銀杏;正陽(yáng)生豬、三黃雞;南陽(yáng)黃牛;郟縣紅牛;泌陽(yáng)毛驢;周口槐山羊、沈丘清真牛羊肉;固始土雞;淇河鯽魚(yú);原陽(yáng)大米;確山紅薯;道口燒雞;駐馬店小磨油;許昌腐竹;商丘醬菜;蘭考泡桐等。以這些特色優(yōu)勢(shì)為基礎(chǔ),我省特色農(nóng)業(yè)有了一定程度的發(fā)展農(nóng)業(yè)論文,各地樹(shù)立了眾多的特色品牌,如華英鴨肉、文新茶葉、商城制鬃品、羚銳中成藥、奧龍牌色拉油、安太食品、維維、十三香(調(diào)料)、利維康、蓮花、宋河、金絲猴、輔仁等。但有些特色優(yōu)勢(shì)沒(méi)有充分挖掘,沒(méi)有形成特色品牌和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。
2.農(nóng)業(yè)企業(yè)有一定程度的發(fā)展,但總體發(fā)展層次較低
目前,河南省有562家企業(yè)被列入河南省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè);40家企業(yè)先后入圍農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國(guó)家重點(diǎn)龍頭企業(yè),與全國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國(guó)家重點(diǎn)龍頭企業(yè)總數(shù)908相比,只占不到4.5%的比例。從農(nóng)業(yè)企業(yè)規(guī)模和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條的發(fā)展看,除少數(shù)知名企業(yè)外,大部分企業(yè)規(guī)模較小,處于發(fā)展的起步階段;產(chǎn)業(yè)鏈條較短,品牌意識(shí)不強(qiáng),農(nóng)產(chǎn)品附加值較低。大多企業(yè)處于農(nóng)產(chǎn)品初級(jí)加工階段,技術(shù)含量低、產(chǎn)業(yè)附加值少、產(chǎn)品單一,核心競(jìng)爭(zhēng)力不足。很多特色產(chǎn)品質(zhì)量上乘,但由于技術(shù)、資金和觀念等諸多因素的影響,加工和包裝簡(jiǎn)單,品牌意識(shí)缺失,銷(xiāo)售半徑小,市場(chǎng)潛力和經(jīng)濟(jì)價(jià)值沒(méi)有充分挖掘。
3.農(nóng)戶認(rèn)知不足,組織化程度低,參與意愿與能力不強(qiáng)
在目前我國(guó)還不完善的條件下,單戶種植(養(yǎng)殖)是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基本形態(tài);農(nóng)戶是特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要主體。對(duì)沈丘縣石槽鄉(xiāng)農(nóng)戶調(diào)查得知,大部分農(nóng)民對(duì)特色農(nóng)業(yè)的概念表現(xiàn)陌生,缺少品牌意識(shí),沒(méi)有提升產(chǎn)品質(zhì)量的內(nèi)在動(dòng)力。觀念的落后、技能的不足和市場(chǎng)意識(shí)的模糊使得大部分農(nóng)民在農(nóng)業(yè)發(fā)展中只能扮演“耕種者”的角色,在產(chǎn)品質(zhì)量提升、特色提煉、加工和營(yíng)銷(xiāo)等方面嚴(yán)重缺位。同時(shí),農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展速度緩慢,這一方面使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)停滯在單戶耕作的階段,難以實(shí)現(xiàn)規(guī)?;?biāo)準(zhǔn)化,保證農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量穩(wěn)定性;另一方面,也加大了農(nóng)業(yè)企業(yè)和眾多農(nóng)戶之間的交易成本,難以在特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中實(shí)施有效的質(zhì)量控制怎么寫(xiě)論文。
三、河南省特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的路徑選擇
當(dāng)前促進(jìn)我省特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展,必須深化認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)引導(dǎo)農(nóng)業(yè)論文,堅(jiān)持走產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展的戰(zhàn)略,并進(jìn)一步理順和發(fā)揮地方政府職能,圍繞特色農(nóng)業(yè)發(fā)展所需要的人才、金融、信息、科技、服務(wù)等加強(qiáng)制度建設(shè)和政策供應(yīng),積極引導(dǎo)農(nóng)戶和農(nóng)業(yè)企業(yè)的發(fā)展,激發(fā)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的原生動(dòng)力,扶持農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織的發(fā)展和農(nóng)業(yè)企業(yè)的發(fā)展,暢通特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的生產(chǎn)、加工、營(yíng)銷(xiāo)渠道;這是我省特色農(nóng)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的現(xiàn)實(shí)路徑選擇。
(一)深化認(rèn)知,理順職能,加強(qiáng)觀念引導(dǎo)和政策扶持
1.把握特色農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)律,理順政府職能
特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本原則是資源先決、市場(chǎng)導(dǎo)向、規(guī)模適度、科技支撐、產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)。作為主導(dǎo)的一方,政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)首先深化對(duì)特色農(nóng)業(yè)的認(rèn)知,把握其發(fā)展的規(guī)律和原則,以更加科學(xué)地引導(dǎo)特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展。其次,通過(guò)理順政府職能,形成特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的專(zhuān)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和協(xié)調(diào)機(jī)制。圍繞特色農(nóng)業(yè)的項(xiàng)目培育和遴選、扶持體系的構(gòu)建、特色產(chǎn)品的質(zhì)量認(rèn)證、標(biāo)志和識(shí)別,建立多部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,逐漸形成專(zhuān)門(mén)領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)和專(zhuān)業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)并完善其工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)對(duì)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的垂直、高效引導(dǎo)。動(dòng)員社會(huì)各界尤其是農(nóng)業(yè)高等院校、科研院所等的力量,發(fā)揮其專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì),推動(dòng)諸如農(nóng)民培訓(xùn)、技術(shù)推廣、產(chǎn)品推介等方面的工作,形成特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的專(zhuān)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和協(xié)調(diào)機(jī)制。
2.加強(qiáng)觀念引導(dǎo)和政策扶持,提升農(nóng)戶參與意愿與參與能力
從觀念上使農(nóng)戶對(duì)特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展前景有所認(rèn)知,增強(qiáng)其市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí),提升其對(duì)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的參與意愿。對(duì)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力群體進(jìn)行定期培訓(xùn),使其具備特色農(nóng)業(yè)發(fā)展意識(shí),更新生產(chǎn)組織方式,促其形成專(zhuān)業(yè)化的經(jīng)濟(jì)合作組織。完善技術(shù)推廣體系,改革、完善管理組織方式、人員編制、薪酬待遇、服務(wù)農(nóng)戶的方式和渠道等,創(chuàng)建發(fā)揮農(nóng)業(yè)大專(zhuān)院校和科研院所作用的機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民信貸的引導(dǎo),在貸款利率、貸款額度、還款方式和期限等向特色農(nóng)業(yè)傾斜。
3.做好區(qū)域規(guī)劃,科學(xué)布局特色農(nóng)業(yè)
發(fā)展特色農(nóng)業(yè)必須考慮地區(qū)綜合條件,注重比較優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮,尋求最佳的發(fā)展方案。我省自然資源和文化資源豐厚農(nóng)業(yè)論文,特色產(chǎn)品的發(fā)展基礎(chǔ)堅(jiān)實(shí),前景樂(lè)觀。在特色農(nóng)業(yè)的布局上,應(yīng)構(gòu)建機(jī)制,綜合利用專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)和科研院所的力量,對(duì)河南農(nóng)業(yè)發(fā)展基本情況深入調(diào)研,依據(jù)各地的自然條件、生物資源、歷史文化、農(nóng)戶已掌握的生產(chǎn)技術(shù),以及當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)產(chǎn)品的現(xiàn)有種類(lèi)、質(zhì)量和規(guī)模,制定科學(xué)規(guī)劃;使各地具有明確的優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展方向,避免地域不適風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、需求不足風(fēng)險(xiǎn)和一哄而上的風(fēng)險(xiǎn)。
(二)堅(jiān)持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的發(fā)展戰(zhàn)略
1.堅(jiān)持以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化促使特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略
產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)為特色農(nóng)業(yè)的做大做強(qiáng)做優(yōu)提供了一種有效的組織形式,使原來(lái)小規(guī)模的家庭式生產(chǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)檗r(nóng)業(yè)生產(chǎn)部門(mén)和關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)緊密聯(lián)系的社會(huì)化大生產(chǎn);把傳統(tǒng)的家庭為主體的獨(dú)立經(jīng)營(yíng)變成由公司或聯(lián)合體為主體的企業(yè)經(jīng)營(yíng);將原來(lái)相互分割的農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)重新加以有機(jī)整合,形成一體化經(jīng)營(yíng)的格局。推進(jìn)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,可使地區(qū)潛在的相對(duì)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),形成有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和區(qū)域特點(diǎn)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。打造特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、營(yíng)銷(xiāo)完整的產(chǎn)業(yè)鏈,能提升特色農(nóng)業(yè)自身的核心競(jìng)爭(zhēng)力,也會(huì)帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的綜合發(fā)展。
2.積極推動(dòng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施
農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)能有效克服當(dāng)前農(nóng)戶分散生產(chǎn)帶來(lái)的隨意性,保持產(chǎn)品的質(zhì)量穩(wěn)定性和優(yōu)質(zhì)性,也有利于避開(kāi)國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易中技術(shù)性壁壘的影響怎么寫(xiě)論文。實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略發(fā)展特色農(nóng)業(yè),應(yīng)著眼于生產(chǎn)、加工、流通三大環(huán)節(jié),著力建立健全農(nóng)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè)體系,積極發(fā)展無(wú)公害農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和有機(jī)農(nóng)業(yè),全面提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和衛(wèi)生安全水平;同時(shí),積極實(shí)施品牌戰(zhàn)略,凸顯農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的高收益,促使農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)入良性循環(huán)和高水平發(fā)展。
(三)構(gòu)建特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的支撐體系
1.完善農(nóng)地制度
農(nóng)地使用權(quán)流轉(zhuǎn)機(jī)制不全使土地分散耕作固化的狀況很難打破,對(duì)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范園區(qū)、農(nóng)業(yè)企業(yè)的發(fā)展形成限制。應(yīng)進(jìn)一步完善農(nóng)地制度,一方面,加強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)建設(shè),發(fā)展和強(qiáng)化其在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)中的號(hào)召引導(dǎo)功能;另一方面,應(yīng)健全農(nóng)地流轉(zhuǎn)制度,保護(hù)農(nóng)戶土地使用權(quán)權(quán)益的同時(shí),通過(guò)流轉(zhuǎn)使農(nóng)業(yè)規(guī)模用地得到實(shí)現(xiàn)和保障。這對(duì)于促進(jìn)特色農(nóng)業(yè)的企業(yè)化發(fā)展有基礎(chǔ)意義。
2.加大財(cái)政支持,完善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施
完善的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施,能有效提高農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)效率農(nóng)業(yè)論文,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)區(qū)與市場(chǎng)的銜接,降低交易成本,提高農(nóng)業(yè)市場(chǎng)效率,同時(shí)推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的提高及其營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)的完善,提高特色農(nóng)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力。當(dāng)前我省農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,水利、路網(wǎng)、通訊等不夠完善,農(nóng)業(yè)信息化水平低,需要大力改善和提高。另外,圍繞特色農(nóng)業(yè)發(fā)展所需的技術(shù)研發(fā)推廣、農(nóng)民培訓(xùn)等都需大量資金支出。應(yīng)采取稅收減免、投資補(bǔ)貼等方法,多方引進(jìn)資金,多渠道增加對(duì)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的資金投入和扶持政策供給。
3.鼓勵(lì)和扶持農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)業(yè)中小企業(yè)的發(fā)展
進(jìn)一步制定易于操作的扶持政策,促進(jìn)農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的健康發(fā)展。企業(yè)是發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的主體,也是農(nóng)業(yè)企業(yè)化生產(chǎn)的重要載體;應(yīng)繼續(xù)發(fā)展龍頭企業(yè)的同時(shí),扶持農(nóng)業(yè)中小企業(yè)的發(fā)展。通過(guò)金融支持、人力資源環(huán)境優(yōu)化、相關(guān)政策的推介、產(chǎn)品購(gòu)銷(xiāo)平臺(tái)的搭建,引導(dǎo)各種資源的有效聯(lián)結(jié),同時(shí)在企業(yè)品牌打造,相關(guān)政策適用等方面提供服務(wù),促進(jìn)農(nóng)業(yè)企業(yè)的發(fā)展。
[參考文獻(xiàn)]
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1.寶雞市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系現(xiàn)狀
1.1市級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系現(xiàn)狀
寶雞市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢測(cè)中心于2008年7月正式成立,主要職責(zé)是承擔(dān)全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)及監(jiān)測(cè)管理,負(fù)責(zé)全市檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)體系建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度的落實(shí)、農(nóng)產(chǎn)品“三品一標(biāo)”認(rèn)證申報(bào)等項(xiàng)工作?,F(xiàn)有專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員14名,配備一輛檢測(cè)車(chē)和3臺(tái)速測(cè)儀器,可以承擔(dān)農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留速測(cè)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。截止今年上半年,全市共抽查蔬菜 11526個(gè),蔬果3328 個(gè)農(nóng)業(yè)論文,食用菌60個(gè),其中送農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量測(cè)試中心(楊凌)檢測(cè)樣品 105個(gè),總體合格率 99.8 %;配合部、省安排的例行監(jiān)測(cè)和監(jiān)督抽查 8次,抽檢樣品 139個(gè),合格率97.8 %。近年來(lái),我市未出現(xiàn)因食用初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品而引發(fā)的中毒事件,維護(hù)了公眾健康,切實(shí)保障了農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)安全論文格式模板。
同年8月份,《寶雞市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入實(shí)施意見(jiàn)》正式啟動(dòng)實(shí)施,先后在市恒豐園蔬菜批發(fā)市場(chǎng)、寶商家美佳超市、華潤(rùn)萬(wàn)家超市等建立了10個(gè)蔬菜檢測(cè)室,專(zhuān)人負(fù)責(zé),配備了檢測(cè)人員,制訂完善了各項(xiàng)制度,開(kāi)展日常檢測(cè)工作。每天抽取各自經(jīng)營(yíng)的水果和蔬菜樣品進(jìn)行農(nóng)殘檢測(cè),并向農(nóng)業(yè)部門(mén)通報(bào)檢測(cè)信息農(nóng)業(yè)論文,有效防止不合格農(nóng)產(chǎn)品在市場(chǎng)流通,有力保障城鄉(xiāng)居民的消費(fèi)安全。其次在市區(qū)批發(fā)市場(chǎng)使用政府公益崗位聘用檢測(cè)人員,分別安排在金臺(tái)、渭濱和陳倉(cāng)區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品批零市場(chǎng)和生產(chǎn)基地,既解決了人員工資待遇問(wèn)題,又保障入市檢測(cè)順利實(shí)施。
1.2縣級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系的現(xiàn)狀
市屬九縣三區(qū)中,我市已有陳倉(cāng)區(qū)、鳳翔、太白、岐山和扶風(fēng)等縣先后建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢站,其余各縣均在農(nóng)口部門(mén)設(shè)立了農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)站。其中,陳倉(cāng)區(qū)和鳳翔縣已完成項(xiàng)目建設(shè),等待驗(yàn)收,眉縣、隴縣、鳳縣、金臺(tái)區(qū)和渭濱區(qū)也在努力爭(zhēng)取建設(shè)項(xiàng)目。目前有農(nóng)藥殘留速測(cè)儀器的縣區(qū),也只能進(jìn)行蔬菜、水果農(nóng)藥殘留速測(cè)。
2.存在問(wèn)題
2.1監(jiān)管體系不健全
大多數(shù)縣區(qū)農(nóng)業(yè)局沒(méi)有單設(shè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管科,有些縣區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)站的牌子掛在農(nóng)技中心,執(zhí)法大隊(duì),無(wú)固定編制,無(wú)專(zhuān)職檢測(cè)人員農(nóng)業(yè)論文,檢測(cè)設(shè)備不齊全,監(jiān)管工作不能獨(dú)立進(jìn)行。鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管責(zé)任還沒(méi)有落實(shí),難以完成依法監(jiān)管職責(zé),監(jiān)管體系不健全,缺位問(wèn)題非常突出。
2.2使用農(nóng)業(yè)投入品
個(gè)別農(nóng)戶在生產(chǎn)過(guò)程中,為了盲目追求產(chǎn)量和收入,忽視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,大量使用超標(biāo)化肥、殺蟲(chóng)劑、除草劑、生長(zhǎng)劑等其他農(nóng)業(yè)投入品,導(dǎo)致蔬菜、水果的農(nóng)藥殘留量嚴(yán)重超標(biāo),農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全存在隱患論文格式模板。
2.3檢測(cè)能力差
市監(jiān)測(cè)中心目前也只有一些簡(jiǎn)單的農(nóng)藥殘留速測(cè)儀器,只能進(jìn)行部分速測(cè)檢驗(yàn)工作。大部分縣區(qū)還沒(méi)有爭(zhēng)取到監(jiān)測(cè)項(xiàng)目建設(shè),有些縣區(qū)檢測(cè)儀器只能閑置,沒(méi)有專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行操作。市、縣經(jīng)費(fèi)不足問(wèn)題更為突出,根本無(wú)法開(kāi)展日常監(jiān)測(cè)工作,難以有效監(jiān)管。
3.對(duì)策及建議
3.1政府要加大資金投入
各級(jí)政府要加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理資金投入力度農(nóng)業(yè)論文,財(cái)政部門(mén)要把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算,把加大檢驗(yàn)體系建設(shè),開(kāi)展例行檢測(cè)和監(jiān)督檢測(cè)等工作經(jīng)費(fèi)足額列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理和市場(chǎng)準(zhǔn)入制度等各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。
3.2加快監(jiān)管體系建設(shè)
逐步建立以市級(jí)監(jiān)測(cè)中心為龍頭,以縣(區(qū))監(jiān)測(cè)站為依托,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢測(cè)所為基礎(chǔ),以農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)企業(yè)(批發(fā)市場(chǎng)、大型超市、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地、專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品集散地)內(nèi)設(shè)檢測(cè)室為補(bǔ)充的“三級(jí)四層”農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)體系,形成“政府負(fù)總責(zé),三級(jí)有機(jī)構(gòu),監(jiān)管到村組,檢測(cè)全覆蓋”的監(jiān)管模式。從上到下形成一個(gè)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),職責(zé)明確、關(guān)系協(xié)調(diào)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理體系。
3.3 實(shí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入制度
推行農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入,是加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的重要抓手和突破口。要建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè)制度。市農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)中心和市執(zhí)法大隊(duì)加大對(duì)各大超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的監(jiān)督檢查力度,要求其建立農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)室,每天進(jìn)行抽樣檢測(cè)農(nóng)業(yè)論文,建立檔案管理論文格式模板。不合格的農(nóng)產(chǎn)品堅(jiān)決不能入市銷(xiāo)售,對(duì)檢測(cè)發(fā)現(xiàn)重大質(zhì)量問(wèn)題的農(nóng)產(chǎn)品要及時(shí)上報(bào)政府和農(nóng)業(yè)主管部門(mén)處理。
3.4推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)
農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ),是保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的關(guān)鍵措施。加快農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,圍繞“統(tǒng)一、簡(jiǎn)化、協(xié)調(diào)、選優(yōu)”原則,擴(kuò)大示范規(guī)模,提高管理水平和產(chǎn)業(yè)效益,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品從土地到餐桌的全過(guò)程質(zhì)量安全控制運(yùn)用。通過(guò)建立無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)示范區(qū),進(jìn)一步促進(jìn)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品的認(rèn)證工作。
3.5加大宣傳力度
加大宣傳力度,提高消費(fèi)者的安全意識(shí)。通過(guò)新聞媒體、發(fā)放宣傳資料、現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)、舉辦培訓(xùn)班、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)示范等形式,加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全相關(guān)信息和法律法規(guī)經(jīng)常性的宣傳,提高群眾對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作重要性的認(rèn)識(shí),引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者加強(qiáng)質(zhì)量安全管理,指導(dǎo)消費(fèi)者安全消費(fèi)。
參考文獻(xiàn):
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由于在質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)從事標(biāo)準(zhǔn)化工作多年,因而對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化方面的問(wèn)題很是關(guān)注。一次偶然的機(jī)會(huì),發(fā)現(xiàn)了某地級(jí)市的“某某市地方標(biāo)準(zhǔn)”,不免有些疑惑。在翻閱有關(guān)資料后,對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化又有了進(jìn)一步的認(rèn)識(shí)。下面,結(jié)合十幾年的工作經(jīng)驗(yàn),就本人對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化的理解,對(duì)近年來(lái)在標(biāo)準(zhǔn)化工作中遇到的幾個(gè)問(wèn)題,來(lái)談一下自己的觀點(diǎn)。
人類(lèi)創(chuàng)造了社會(huì)、創(chuàng)造了文明,一部人類(lèi)進(jìn)化史就是一部人類(lèi)同自然界搏斗、在勞動(dòng)中進(jìn)化的發(fā)展史。在原始社會(huì),由于生存的需要,在勞動(dòng)中逐步形成了帶有標(biāo)準(zhǔn)化色彩的工具和原始語(yǔ)言基礎(chǔ)上的符號(hào)、記號(hào)。這種無(wú)意識(shí)的標(biāo)準(zhǔn)化雖然處于萌芽狀態(tài),但是人類(lèi)第一次偉大的標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)舉,而有意識(shí)的符號(hào)和記號(hào)就是原始社會(huì)的標(biāo)準(zhǔn)。在古代社會(huì),由于人類(lèi)社會(huì)進(jìn)行了兩次大分工,人類(lèi)才有意識(shí)的制定普遍遵守的準(zhǔn)則,古代標(biāo)準(zhǔn)化也隨之產(chǎn)生。隨著機(jī)器大工業(yè)的產(chǎn)生和發(fā)展,工業(yè)革命的產(chǎn)生和完成,人類(lèi)進(jìn)入了近代標(biāo)準(zhǔn)化階段。近代標(biāo)準(zhǔn)化是人類(lèi)有意識(shí)的主動(dòng)開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)、并取得重大成就的時(shí)期。
隨著生產(chǎn)力的不斷發(fā)展和科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步,二十世紀(jì)六十年代以來(lái),世界進(jìn)入了現(xiàn)代管理的新階段,標(biāo)準(zhǔn)化也擴(kuò)展到社會(huì)生活的各個(gè)領(lǐng)域,展現(xiàn)了新的特點(diǎn)。標(biāo)準(zhǔn)化是隨著人類(lèi)社會(huì)的不斷進(jìn)步而進(jìn)步、生產(chǎn)力的不斷發(fā)展而發(fā)展的。生產(chǎn)力發(fā)展到哪個(gè)階段,就需要相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)化與其相適應(yīng),只有相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)化才能促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展,反之則阻礙生產(chǎn)力的發(fā)展。免費(fèi)論文參考網(wǎng)。
GB/T20000.1—2002規(guī)定了標(biāo)準(zhǔn)化的定義:為了在一定范圍內(nèi)獲得最佳效益,對(duì)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題或潛在問(wèn)題制定共同使用和重復(fù)使用條款的活動(dòng)。標(biāo)準(zhǔn)化作為一項(xiàng)工作,就是制定標(biāo)準(zhǔn),組織實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)和對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督。可見(jiàn),標(biāo)準(zhǔn)化的工作對(duì)象就是標(biāo)準(zhǔn)。
什么是標(biāo)準(zhǔn)?根據(jù)GB/T20000.1—2002規(guī)定:為了在一定范圍內(nèi)獲得最佳秩序,經(jīng)協(xié)商一致并有公認(rèn)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),共同使用和重復(fù)使用的一種規(guī)范性文件,就是標(biāo)準(zhǔn)。免費(fèi)論文參考網(wǎng)。我國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)具有強(qiáng)制性和非強(qiáng)制性(推薦性)兩種。根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的定義,不但文字符號(hào)、記號(hào)是標(biāo)準(zhǔn),單位的規(guī)章制度是標(biāo)準(zhǔn),我國(guó)的法律、法規(guī)也應(yīng)該屬于標(biāo)準(zhǔn)的范疇。只不過(guò)法律、法規(guī)是人類(lèi)的生活、行為活動(dòng)準(zhǔn)則,比其他的標(biāo)準(zhǔn)要求更為嚴(yán)格。我們可以這么理解,法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系,就象人和動(dòng)物一樣,人具有動(dòng)物的一切特征,但是人會(huì)使用工具,會(huì)勞動(dòng),這是其他動(dòng)物所不具備的。法律、法規(guī)同樣也具備標(biāo)準(zhǔn)的一切特征,比一般的標(biāo)準(zhǔn)更具有強(qiáng)制性。但是,并不是所有的法律、法規(guī)都屬于標(biāo)準(zhǔn)的范疇。判斷一種規(guī)范性文件是不是標(biāo)準(zhǔn),必須看它是否符合標(biāo)準(zhǔn)的特征,根據(jù)《技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)議》規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的定義:由公認(rèn)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的,非強(qiáng)制性的,為了通用或反復(fù)使用的目的,為產(chǎn)品或相關(guān)生產(chǎn)方法提供規(guī)則、指南或特性的文件??梢?jiàn)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)都是非強(qiáng)制性的,并且制定國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的目的單純是為了產(chǎn)品。因此我們可以判定,象《國(guó)際法》之類(lèi)的國(guó)際法規(guī)一定不屬于標(biāo)準(zhǔn)之列。
在工作中,我們質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)人員聽(tīng)到過(guò)企業(yè)“內(nèi)控標(biāo)準(zhǔn)”這個(gè)詞,在一次解決質(zhì)量糾紛的事件中,我曾經(jīng)遇到過(guò)。我縣的一家飼料廠生產(chǎn)的飼料提供給附近的養(yǎng)雞戶使用,養(yǎng)雞戶使用后發(fā)現(xiàn)效果不但與廠家保證的相差甚遠(yuǎn),而且還不如一般廠家的飼料。因此要求廠家賠償經(jīng)濟(jì)損失,并且向我們投訴。接到投訴后我們到飼料廠進(jìn)行檢查抽樣。廠家倒很熱情,企業(yè)的老板是高級(jí)畜牧師,對(duì)飼料方面可以稱(chēng)得上是專(zhuān)家,他向我們介紹了生產(chǎn)情況,并拿出一系列的材料。由于飼料沒(méi)有國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),我們要他提供這種飼料的標(biāo)準(zhǔn),他卻說(shuō)他生產(chǎn)的飼料是剛剛研制的,根據(jù)配方生產(chǎn),屬于企業(yè)內(nèi)控標(biāo)準(zhǔn),是企業(yè)的技術(shù)性機(jī)密,拒絕提供。對(duì)這類(lèi)問(wèn)題,我們應(yīng)該如何進(jìn)行處理呢?這就需要對(duì)企業(yè)內(nèi)控標(biāo)準(zhǔn)要有明確的認(rèn)識(shí)。
首先,應(yīng)該了解到什么是產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),就是對(duì)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、規(guī)格、質(zhì)量和檢驗(yàn)方法所做的技術(shù)規(guī)定。免費(fèi)論文參考網(wǎng)。產(chǎn)品可以是軟件、硬件、流程性材料或服務(wù)。產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)其功能可以分為產(chǎn)品交付標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品內(nèi)控標(biāo)準(zhǔn)。產(chǎn)品交付標(biāo)準(zhǔn)系產(chǎn)品生產(chǎn)、交付檢驗(yàn)、驗(yàn)收和仲裁檢驗(yàn)的依據(jù),是對(duì)顧客和社會(huì)的承諾。產(chǎn)品內(nèi)控標(biāo)準(zhǔn)指企業(yè)為保證和提高產(chǎn)品質(zhì)量而制定的嚴(yán)于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和已備案的企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)控標(biāo)準(zhǔn)。該標(biāo)準(zhǔn)只作為企業(yè)內(nèi)部質(zhì)量控制使用,不作為交貨的依據(jù)。
企業(yè)內(nèi)控標(biāo)準(zhǔn)就是企業(yè)為了提高產(chǎn)品質(zhì)量、工作質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量,提高勞動(dòng)效率增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,從而獲得最佳秩序制定的嚴(yán)于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)的重復(fù)使用的文件,這種文件只在企業(yè)內(nèi)部使用。
《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》第六條規(guī)定:企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品沒(méi)有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)當(dāng)制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),作為組織生產(chǎn)的依據(jù)。企業(yè)的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)必須報(bào)當(dāng)?shù)卣畼?biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)備案。同時(shí)規(guī)定:已有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,國(guó)家鼓勵(lì)企業(yè)制定嚴(yán)于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),在企業(yè)內(nèi)部使用。由此可知,企業(yè)內(nèi)控標(biāo)準(zhǔn)是在有標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上制定的,沒(méi)有這個(gè)基礎(chǔ),也就談不上企業(yè)內(nèi)控標(biāo)準(zhǔn)。一種產(chǎn)品,要判定它的質(zhì)量,就必須要有判定它的依據(jù),沒(méi)有依據(jù)也就無(wú)法判定質(zhì)量的高低。企業(yè)內(nèi)控標(biāo)準(zhǔn)不作為企業(yè)檢驗(yàn)驗(yàn)收的依據(jù),但是,必須有個(gè)檢驗(yàn)驗(yàn)收依據(jù)才能判定產(chǎn)品的質(zhì)量。既然他不能提供,也就只好判定是無(wú)標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系的組成標(biāo)準(zhǔn)即技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)和工作標(biāo)準(zhǔn),都是在上級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化法律、法規(guī)、本企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)定和本企業(yè)的方針目標(biāo)及各種相關(guān)法規(guī)的指導(dǎo)下形成的。企業(yè)可以制定標(biāo)準(zhǔn)在企業(yè)內(nèi)部使用,只有產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)按照規(guī)定必須備案外,其余的標(biāo)準(zhǔn)都不需要對(duì)外公開(kāi)。如果企業(yè)內(nèi)控標(biāo)準(zhǔn)作為交貨依據(jù),該標(biāo)準(zhǔn)必須備案,同時(shí)該標(biāo)準(zhǔn)也是監(jiān)督檢查的依據(jù)。也就不能再稱(chēng)為企業(yè)內(nèi)控標(biāo)準(zhǔn)了。
我縣廢舊棉收購(gòu)點(diǎn)很多,他們把廢舊棉經(jīng)過(guò)簡(jiǎn)單加工就對(duì)外銷(xiāo)售,我們把這經(jīng)過(guò)簡(jiǎn)單加工的廢舊棉叫做再生棉。為了保護(hù)消費(fèi)者的權(quán)益和健康,規(guī)范市場(chǎng),避免再生棉出售給棉被、床墊生產(chǎn)企業(yè)成為黑心棉,縣政府要求縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局制定這方面的標(biāo)準(zhǔn)。我接到任務(wù)草擬好標(biāo)準(zhǔn)讓領(lǐng)導(dǎo)審閱,因?yàn)槲以?jīng)學(xué)習(xí)過(guò)《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》,知道起草的標(biāo)準(zhǔn)不能叫地方標(biāo)準(zhǔn),就參閱《農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法》中對(duì)市、縣制定的標(biāo)準(zhǔn)的叫法,叫作地方規(guī)范。局一位領(lǐng)導(dǎo)剛剛看了封面就把我叫去,說(shuō):“領(lǐng)導(dǎo)讓你制定地方標(biāo)準(zhǔn),你怎么制定地方規(guī)范,你怎么這么逞能,地方規(guī)范是由政府制定的,你有權(quán)制定地方的規(guī)范嗎?”這位領(lǐng)導(dǎo)把地方規(guī)范理解為地方的規(guī)章制度,地方規(guī)章制度質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局當(dāng)然無(wú)權(quán)制定。既然某些領(lǐng)導(dǎo)都有這種觀點(diǎn)、由此可知系統(tǒng)內(nèi)不少人對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)識(shí)存在一定的誤區(qū)。
《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施條例》第十五條規(guī)定:對(duì)沒(méi)有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)而由于需要在省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)統(tǒng)一的工業(yè)產(chǎn)品的安全、衛(wèi)生要求,可以制定地方標(biāo)準(zhǔn)。地方標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)編制計(jì)劃、組織草擬、統(tǒng)一審批、編號(hào)、,并報(bào)國(guó)務(wù)院有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)和國(guó)務(wù)院有關(guān)行政主管部門(mén)備案。根據(jù)《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施條例》我們可以知道,只有省、自治區(qū)、直轄市人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)制定的標(biāo)準(zhǔn)才能稱(chēng)為地方標(biāo)準(zhǔn)。如果標(biāo)準(zhǔn)封面上寫(xiě)的是“某某市地方標(biāo)準(zhǔn)”這個(gè)“市”就是“直轄市”。而市縣兩級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)是無(wú)權(quán)制定地方標(biāo)準(zhǔn)的。既然市縣無(wú)權(quán)制定地方標(biāo)準(zhǔn),那么他們制定的標(biāo)準(zhǔn)就不能叫作地方標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)該怎么叫法?根據(jù)《農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法》的規(guī)定:除農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)外,市縣也可以制定農(nóng)業(yè)規(guī)范。可見(jiàn)市、縣也可以制定本區(qū)域內(nèi)的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。我們是否可以依據(jù)《農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法》的規(guī)定,來(lái)稱(chēng)呼市縣制定的標(biāo)準(zhǔn)為地方規(guī)范呢?
標(biāo)準(zhǔn)化工作是一項(xiàng)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ?,?biāo)準(zhǔn)化工作水平的高低,對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著巨大的影響。特別是當(dāng)代,隨著我國(guó)加入WTO,標(biāo)準(zhǔn)化的作用顯得更為重要。而要提高標(biāo)準(zhǔn)化工作水平,就需要我們加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)素質(zhì)教育,加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高標(biāo)準(zhǔn)化工作人對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化的認(rèn)識(shí)。只有標(biāo)準(zhǔn)化隊(duì)伍加強(qiáng)了,才能搞好標(biāo)準(zhǔn)化工作,才能更好的與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化接軌,削弱技術(shù)貿(mào)易壁壘對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響,才能使我國(guó)的產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上有著更強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力,從而為我國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
【參考文獻(xiàn)】
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[3]中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施條例.
黨的十七大報(bào)告指出,要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),走中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。與此同時(shí),針對(duì)國(guó)家在中部崛起思路中提出的“加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特別是糧食主產(chǎn)區(qū)建設(shè)”的建議,湖南正搶抓發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的機(jī)遇。而發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)正是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的前沿點(diǎn),是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)模式。因此,通過(guò)發(fā)展綠色農(nóng)業(yè),做精做大綠色品牌,才能使湖南實(shí)現(xiàn)從農(nóng)業(yè)大省向農(nóng)業(yè)強(qiáng)省、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省的轉(zhuǎn)變。
1.綠色農(nóng)業(yè)的含義及特點(diǎn)
綠色農(nóng)業(yè)是指一種有利于環(huán)境保護(hù),有利于農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量與質(zhì)量安全的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的形態(tài)與模式。具體地說(shuō)綠色農(nóng)業(yè)是指以可持續(xù)發(fā)展理論為指導(dǎo)原則,從注重自然生態(tài)平衡、減少環(huán)境污染、保護(hù)和節(jié)約自然資源、維護(hù)人類(lèi)社會(huì)長(zhǎng)遠(yuǎn)利益及其長(zhǎng)久發(fā)展的角度出發(fā),在農(nóng)業(yè)從“田間到餐桌”的整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈條中,以綠色科技創(chuàng)新為依托,并結(jié)合傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)精華技術(shù),生產(chǎn)無(wú)公害、無(wú)污染有益于人類(lèi)健康的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)。其基本內(nèi)容包括生物的多樣性,在農(nóng)業(yè)發(fā)展過(guò)程中保持人、環(huán)境、自然與經(jīng)濟(jì)的和諧統(tǒng)一,生產(chǎn)無(wú)污染、無(wú)公害的各類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品三個(gè)方面。打造綠色農(nóng)業(yè),不僅要著眼于自身,更要將農(nóng)業(yè)融于社會(huì)的整個(gè)領(lǐng)域,貫穿于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整個(gè)過(guò)程。
綠色農(nóng)業(yè)強(qiáng)調(diào)四個(gè)良性循環(huán):一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的良性循環(huán)。利用科學(xué)合理的生產(chǎn)方式、種養(yǎng)模式,采用先進(jìn)適用技術(shù)充分利用資源發(fā)展生產(chǎn)。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的良性循環(huán)。科技論文。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部協(xié)調(diào),結(jié)構(gòu)合理,布局有序;農(nóng)業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)尤其與環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)。三是農(nóng)業(yè)與資源、環(huán)境的良性循環(huán)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件好,基礎(chǔ)設(shè)施完備,農(nóng)田溝、路、渠、林配套,用地養(yǎng)地結(jié)合,穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田比重大,綜合生產(chǎn)能力強(qiáng);對(duì)土地等要素占用合理;污染少,對(duì)環(huán)境損害輕或不構(gòu)成破壞,且農(nóng)村水體、大氣、土地都要符合環(huán)保要求??萍颊撐摹K氖寝r(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的良性循環(huán)。要求農(nóng)業(yè)人口結(jié)構(gòu)趨于合理,素質(zhì)不斷提高;農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)充分,人力資源得到有效開(kāi)發(fā);農(nóng)業(yè)對(duì)農(nóng)民增收的貢獻(xiàn)增加;農(nóng)村貧困消除,經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化全面發(fā)展,第三產(chǎn)業(yè)和社會(huì)化服務(wù)業(yè)發(fā)達(dá);農(nóng)民居住環(huán)境改善,生活質(zhì)量提高,消費(fèi)健康。因此,綠色農(nóng)業(yè)具有4個(gè)鮮明的特征:開(kāi)放性、持續(xù)性、高效性、標(biāo)準(zhǔn)化。
2.湖南推進(jìn)綠色農(nóng)業(yè)進(jìn)展情況
2.1形成了鮮明的綠色農(nóng)業(yè)區(qū)
一是以長(zhǎng)株潭為核心的都市綠色農(nóng)業(yè)區(qū)。主要開(kāi)展城郊結(jié)合的環(huán)保、觀光休閑型農(nóng)業(yè),妥善處理城市垃圾等廢棄物,建立節(jié)能減排的高效型設(shè)施農(nóng)業(yè)。二是環(huán)洞庭湖綠色農(nóng)業(yè)區(qū)。著重開(kāi)展農(nóng)業(yè)面源污染防治,合理利用湖區(qū)水資源,實(shí)現(xiàn)糧、油、麻、漁等農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)、高效生產(chǎn)。三是漣邵中部丘陵盆地區(qū)。利用該區(qū)地勢(shì)平緩、排水良好、光照充足和交通、城鎮(zhèn)、勞動(dòng)力之便利,大興油茶、烤煙、豬牛生態(tài)養(yǎng)殖,建立了種、養(yǎng)、運(yùn)一體化流程。四是大湘西綠色農(nóng)業(yè)區(qū)。該區(qū)自然環(huán)境相對(duì)潔凈,建立了柑橘、有機(jī)名茶、獼猴桃、百合、鮮食玉米、無(wú)公害草食畜禽產(chǎn)品等名優(yōu)特色農(nóng)產(chǎn)品帶。五是大湘南綠色農(nóng)業(yè)區(qū)。主要以提高農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營(yíng)為重點(diǎn),開(kāi)展烤煙、黃花菜、臨武鴨、東江魚(yú)等品牌優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品種植(養(yǎng)殖),建立污染物無(wú)害化處理和高效利用的綠色農(nóng)業(yè)。
2.2農(nóng)業(yè)示范縣建設(shè)初見(jiàn)成效
全省已建成長(zhǎng)沙、慈利、南縣、瀏陽(yáng)4個(gè)國(guó)家級(jí)綠色農(nóng)業(yè)示范縣和桃源、冷水灘、沅江、衡山、邵東、新化6個(gè)省級(jí)綠色農(nóng)業(yè)示范縣,基本實(shí)現(xiàn)了管理規(guī)范化、建設(shè)工程化、工程模式化和生態(tài)效益化,產(chǎn)生了較好的示范效應(yīng)。
2.3綠色農(nóng)業(yè)技術(shù)與復(fù)合模式研究得到了相應(yīng)的發(fā)展
在綠色農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)過(guò)程中,農(nóng)業(yè)專(zhuān)家研究并探索出了適合綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展的新技術(shù),如丘崗資源保護(hù)性開(kāi)墾利用技術(shù)、秸稈還田技術(shù)、農(nóng)業(yè)面源污染防控等一批實(shí)用技術(shù),建立了丘陵區(qū)茶園生態(tài)系統(tǒng)優(yōu)化技術(shù)體系和生豬規(guī)模化健康養(yǎng)殖技術(shù)體系,構(gòu)建了適應(yīng)湖南綠色農(nóng)業(yè)區(qū)新的發(fā)展方向。
雖然取得的成效有目共睹,但湖南綠色農(nóng)業(yè)建設(shè)仍舊突出,表現(xiàn)為:農(nóng)業(yè)資源供給不足,農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)過(guò)度依賴(lài)農(nóng)用化學(xué)物品的大量投入,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,農(nóng)業(yè)生態(tài)結(jié)構(gòu)脆弱,農(nóng)業(yè)的生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理功能未能充分發(fā)揮,綠色農(nóng)業(yè)建設(shè)機(jī)制不完善、體系不健全等。
3.湖南綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展對(duì)策
湖南作為農(nóng)業(yè)大省,選擇綠色農(nóng)業(yè)模式,才能做到傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機(jī)結(jié)合,生產(chǎn)和保護(hù)相結(jié)合,合理開(kāi)發(fā)和充分利用相結(jié)合。目前,對(duì)湖南而言,綠色農(nóng)業(yè)還剛剛起步。綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展,需要政府的高度重視,需要政策的扶持和引導(dǎo),還需要社會(huì)各界的鼎力相助。
3.1要加大對(duì)綠色農(nóng)業(yè)的宣傳力度,讓綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展理念深入人心
要加大綠色農(nóng)業(yè)投資力度和示范區(qū)建設(shè)的力度,圍繞湖南的農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)如水稻、柑橘、生豬、茶葉、水產(chǎn)等,確定重點(diǎn)項(xiàng)目集中攻關(guān)。要注意解決從常規(guī)農(nóng)業(yè)向綠色農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)換過(guò)程中的一些瓶頸性問(wèn)題,從實(shí)際需要出發(fā),在綠色農(nóng)業(yè)立項(xiàng)、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)、信貸、稅收等方面制定優(yōu)惠政策,扶持農(nóng)民和企業(yè)建設(shè)綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地,開(kāi)拓綠色食品市場(chǎng)。
3.2以實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化為重點(diǎn),加大綠色農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系推廣
要依托各級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門(mén),在優(yōu)化生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)上,大力推廣綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新技術(shù)、新工藝、新品種,用綠色農(nóng)業(yè)的生態(tài)意識(shí)保護(hù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境,用綠色農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的觀點(diǎn)開(kāi)發(fā)利用農(nóng)業(yè)資源,用綠色農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品。科技論文。農(nóng)業(yè)部門(mén)要充分發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢(shì),結(jié)合農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)、農(nóng)技電波入戶、跨世紀(jì)青年農(nóng)民培訓(xùn)“、綠色”證書(shū)培訓(xùn)和科技下鄉(xiāng)等形式,對(duì)廣大農(nóng)民進(jìn)行綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程與質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的宣傳、培訓(xùn),提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者的綠色生產(chǎn)意識(shí)。同時(shí)發(fā)揮典型示范的推動(dòng)作用,選擇生態(tài)環(huán)境好、無(wú)污染的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地,率先向綠色農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)換。
3.3注重調(diào)研,做好區(qū)劃
“十一五”時(shí)期,是湖南綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,要重點(diǎn)建設(shè)一批專(zhuān)業(yè)化、規(guī)模化和標(biāo)準(zhǔn)化的種養(yǎng)業(yè)綠色食品基地。各地要在原有農(nóng)業(yè)資源調(diào)查與區(qū)劃基礎(chǔ)上,采用GIS等現(xiàn)代技術(shù)手段,與傳統(tǒng)方法相結(jié)合的方式,繼續(xù)做好綠色農(nóng)業(yè)資源調(diào)查,建立綠色農(nóng)業(yè)資源管理信息庫(kù),對(duì)農(nóng)產(chǎn)品原產(chǎn)地自然條件(土壤、大氣、水等)進(jìn)行科學(xué)檢測(cè),對(duì)產(chǎn)地社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件、耕作習(xí)慣、區(qū)域優(yōu)勢(shì)進(jìn)行調(diào)查,在綜合分析、科學(xué)研究與論證的基礎(chǔ)上,確定各地綠色農(nóng)發(fā)展的對(duì)策和措施。
3.4扶持一批重點(diǎn)產(chǎn)品和龍頭企業(yè)。
要選擇一批質(zhì)量好、市場(chǎng)潛力大、產(chǎn)品特色突出、附加值高的重點(diǎn)產(chǎn)品和項(xiàng)目,從各方面予以扶持,使生產(chǎn)要素向重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)企業(yè)集中,扶持一批骨干龍頭企業(yè)。扶持龍頭企業(yè)的關(guān)鍵是要在項(xiàng)目、資金、技術(shù)、政策環(huán)境等方面給予重點(diǎn)傾斜。在加強(qiáng)示范基地建設(shè)的同時(shí),有計(jì)劃地建設(shè)一批高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)、規(guī)模大、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的綠色食品原料生產(chǎn)基地,對(duì)基礎(chǔ)好、發(fā)展?jié)摿Υ蟆①Y源環(huán)境有優(yōu)勢(shì)的地區(qū)優(yōu)先安排。依托綠色食品原料生產(chǎn)基地,通過(guò)優(yōu)惠政策扶持,新建或改建一批大中型綠色食品加工企業(yè),特別是吸引湖南一些名牌企業(yè)加入開(kāi)發(fā)綠色農(nóng)業(yè)的行列。
3.5做精品牌,做大市場(chǎng)。
綠色食品是在優(yōu)良的產(chǎn)地環(huán)境,采用先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)、先進(jìn)的管理方式和先進(jìn)的裝備手段生產(chǎn)出來(lái)的產(chǎn)品,其品質(zhì)是一流的。因此,必須大力培育綠色優(yōu)質(zhì)品牌,靠?jī)?yōu)質(zhì)品牌打開(kāi)市場(chǎng),帶動(dòng)產(chǎn)業(yè),增加企業(yè)和農(nóng)民的收入。要堅(jiān)持質(zhì)量與發(fā)展并重的原則,加強(qiáng)對(duì)“從土地到餐桌”全過(guò)程質(zhì)量控制與管理,確保綠色食品的產(chǎn)品質(zhì)量,維護(hù)綠色食品的精品形象。要充分利用綠色食品的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),加快綠色產(chǎn)品開(kāi)發(fā),打造一批綠色食品品牌,開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng);要采取措施,鼓勵(lì)和扶持綠色食品企業(yè)發(fā)展成為外向型企業(yè),同時(shí)還要引進(jìn)國(guó)外大公司來(lái)湖南投資綠色農(nóng)業(yè),建立外向型的綠色食品出口創(chuàng)匯基地;可以充分利用展示展銷(xiāo)、物流配送、超市服務(wù)、連鎖經(jīng)營(yíng)、電子交易、網(wǎng)上銷(xiāo)售等現(xiàn)代營(yíng)銷(xiāo)手段,創(chuàng)新?tīng)I(yíng)銷(xiāo)方式,拓展?fàn)I銷(xiāo)領(lǐng)域,開(kāi)辟新的市場(chǎng)。
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摘要在農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)迅速發(fā)展過(guò)程中,離不開(kāi)精益物流的管理工作支持。對(duì)精益物流管理工作進(jìn)行分析,此種全新物流管理模式,主要為降低資源損耗,縮短不必要環(huán)節(jié)帶來(lái)的消耗。而農(nóng)產(chǎn)品作為現(xiàn)代精益物流重要環(huán)節(jié),不僅是探索農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈主要環(huán)節(jié),更能提升客戶滿意程度,逐步實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置,加大農(nóng)產(chǎn)品與第三方農(nóng)業(yè)物流企業(yè)合作,為消費(fèi)者提供更為精益化與個(gè)性化農(nóng)產(chǎn)品服務(wù)。
關(guān)鍵詞精益物流;農(nóng)產(chǎn)品;供應(yīng)鏈;應(yīng)用策略
農(nóng)產(chǎn)品為大眾生活必需品,為進(jìn)一步提升農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售量,推動(dòng)國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)發(fā)展。在農(nóng)業(yè)運(yùn)輸行業(yè)不斷發(fā)展變革中,全新農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈模式出現(xiàn)。此種全新農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)模式,不僅能降低農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)盲目性,更能最大限度減低生產(chǎn)所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn),不斷提升農(nóng)戶效益空間。國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)迅速發(fā)展,這也意味著,農(nóng)產(chǎn)品之間的競(jìng)爭(zhēng)愈演愈烈,為進(jìn)一步提升農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)發(fā)展能力,應(yīng)從農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)著手,最大限度降低農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)過(guò)程中帶來(lái)的損耗,實(shí)現(xiàn)精益化管理,最大限度提升農(nóng)產(chǎn)品價(jià)值,獲得更多利潤(rùn)。
1當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈存在的不足
1.1供應(yīng)鏈流程相對(duì)復(fù)雜
對(duì)當(dāng)前農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈結(jié)構(gòu)加以分析,就國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈來(lái)說(shuō),在供應(yīng)鏈系統(tǒng)中包含生產(chǎn)、供貨、物流與客戶等不同環(huán)節(jié)[1],這些環(huán)節(jié)之間聯(lián)系極為緊密,任何農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題,都會(huì)影響農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈各項(xiàng)工作順利開(kāi)展。正是這些不同環(huán)節(jié)要求,導(dǎo)致國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)相對(duì)復(fù)雜。再加上,在農(nóng)產(chǎn)品實(shí)際運(yùn)輸過(guò)程中,對(duì)運(yùn)輸時(shí)間、存儲(chǔ)以及保鮮技術(shù)要求較高。這些環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題,勢(shì)必會(huì)影響整體農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸質(zhì)量,最終在運(yùn)輸途中增大農(nóng)產(chǎn)品損失,難以達(dá)到農(nóng)產(chǎn)品客戶需求。
1.2以往農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈模式較為傳統(tǒng)
在以往農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)過(guò)程中,多采用傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)模式,此種模式相對(duì)落后、單一,不僅難以滿足迅速發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品行業(yè),更在一定程度上影響農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)資源整合[2]。對(duì)當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)進(jìn)行分析,依舊采用分散供應(yīng)與經(jīng)營(yíng)模式,在此種模式中,農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)商占據(jù)重要位置。但是,傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)商,整體水準(zhǔn)并不高,難以推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)行業(yè)發(fā)展,推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新。單一、落后農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)模式,不僅難以滿足現(xiàn)代社會(huì)大眾對(duì)農(nóng)產(chǎn)品需求,更會(huì)由于農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)資源整合方式不當(dāng),導(dǎo)致供應(yīng)鏈不同環(huán)節(jié)出現(xiàn)利益沖突,最終降低農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。
1.3農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈先進(jìn)技術(shù)難以得到應(yīng)用
對(duì)當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)工作加以分析,由于農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)環(huán)節(jié)相對(duì)復(fù)雜,供應(yīng)過(guò)程涉及諸多環(huán)節(jié),都會(huì)增加農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)系統(tǒng)復(fù)雜程度。其中,在部分農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)過(guò)程中,需要應(yīng)用技術(shù)方式之處農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng),確保農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)各大環(huán)節(jié)工作順利開(kāi)展。但是,就國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈加以分析,這一環(huán)節(jié)體系并不完善、成熟,很多客戶并不了解農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸關(guān)鍵信息,信息了解不及時(shí)、不全面,極易影響農(nóng)產(chǎn)品整體銷(xiāo)售。這些關(guān)鍵信息不暢通,勢(shì)必會(huì)影響農(nóng)產(chǎn)品整體供應(yīng)環(huán)節(jié)穩(wěn)定性,導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)工作受到極大影響。
2農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈應(yīng)用精益物流管理有效策略
2.1應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)產(chǎn)品精益物流管理工作
對(duì)于當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)工作加以分析,要想進(jìn)一步提升農(nóng)產(chǎn)品整體供應(yīng)能力,降低供應(yīng)過(guò)程帶來(lái)的不良影響,在實(shí)際農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)精益物流管理過(guò)程中,一定要構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)化、精益化物流管理方式,并以標(biāo)準(zhǔn)化精益物流應(yīng)用管理為基礎(chǔ),做好精益化管理工作。例如,在精益物流管理實(shí)際應(yīng)用過(guò)程中。首先,應(yīng)在物流生產(chǎn)企業(yè)與客戶之間構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)化物流管理意識(shí)。其次,應(yīng)做好農(nóng)產(chǎn)品人員培訓(xùn)工作,以精益化、標(biāo)準(zhǔn)化供應(yīng)鏈為基礎(chǔ)[3],及時(shí)檢查農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)各個(gè)環(huán)節(jié)工作,并考察供應(yīng)落實(shí)程度。最后,在農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)過(guò)程中,應(yīng)培養(yǎng)工作人員標(biāo)準(zhǔn)化管理意識(shí),并逐步完善農(nóng)產(chǎn)品物流管理標(biāo)準(zhǔn)化體系,進(jìn)而以更為嚴(yán)格、標(biāo)準(zhǔn)管理方式,最終實(shí)現(xiàn)精益化物流管理工作。
2.2應(yīng)用信息化建設(shè)精益化物流管理
在當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈運(yùn)行中,應(yīng)當(dāng)以物流管理方式與供應(yīng)為基礎(chǔ),在農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)過(guò)程中引入先進(jìn)技術(shù)方式,并結(jié)合信息技術(shù)構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品精益物流管理平臺(tái),借助平臺(tái)實(shí)時(shí)更新農(nóng)產(chǎn)品最新供應(yīng)效益。作為農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與供應(yīng)環(huán)節(jié),應(yīng)結(jié)合信息化工作,不斷調(diào)節(jié)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)情況。借助信息化平臺(tái),農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸企業(yè),可以及時(shí)調(diào)整物流信息,并在平臺(tái)上,不斷完善信息共享工作。應(yīng)用信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)精益物流管理,不僅能維護(hù)農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定運(yùn)輸,更能滿足消費(fèi)者實(shí)際需求。
2.3不斷簡(jiǎn)化農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈管理流程
在農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸過(guò)程中,農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈環(huán)節(jié)越煩瑣,所帶來(lái)的農(nóng)產(chǎn)品損耗越大。因此,為解決農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)工作存在的問(wèn)題,在實(shí)際工作中,一定要結(jié)合傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)流程,做好農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)流程刪減工作。首先,在供應(yīng)流程刪減過(guò)程中,應(yīng)結(jié)合先進(jìn)技術(shù),構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品專(zhuān)業(yè)平臺(tái),并做好農(nóng)產(chǎn)品資源整合工作,以此刪減農(nóng)產(chǎn)品不必要環(huán)節(jié)[4],做好農(nóng)產(chǎn)品資源整合工作。其次,應(yīng)結(jié)合不同城市農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)環(huán)境,做好實(shí)地調(diào)研工作,及時(shí)了解不同農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)需求,最大限度避免農(nóng)產(chǎn)品浪費(fèi)問(wèn)題出現(xiàn)。而對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)商來(lái)說(shuō),為避免供應(yīng)環(huán)節(jié)農(nóng)產(chǎn)品浪費(fèi)問(wèn)題,應(yīng)結(jié)合農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸要求,做好農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)簡(jiǎn)化工作,最大限度提升供應(yīng)效率,使精益物流管理工作開(kāi)展得到充分落實(shí),并為供應(yīng)企業(yè)設(shè)置良好形象。
3結(jié)束語(yǔ)
對(duì)當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈存在問(wèn)題進(jìn)行不斷研究,要想進(jìn)一步簡(jiǎn)化供應(yīng)環(huán)節(jié),降低農(nóng)戶與運(yùn)輸企業(yè)損失。在實(shí)際工作中,應(yīng)不斷創(chuàng)新,并做好精益物流管理工作,對(duì)傳統(tǒng)物流供應(yīng)方式加以?xún)?yōu)化,并在這一過(guò)程中,引入先進(jìn)技術(shù),打造專(zhuān)業(yè)信息共享平臺(tái),使供應(yīng)鏈各個(gè)環(huán)節(jié)能夠掌握更為精準(zhǔn)、時(shí)效性信息。只有這樣,不斷簡(jiǎn)化供應(yīng)鏈流程,以標(biāo)準(zhǔn)化流程體系,開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)工作,才能實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品資源整合與實(shí)踐,做好農(nóng)產(chǎn)品物流服務(wù),構(gòu)建現(xiàn)代化農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈,實(shí)現(xiàn)精益物流管理,為農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)發(fā)展帶下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
物流管理畢業(yè)論文范文模板(二):探索低碳經(jīng)濟(jì)環(huán)境下綠色物流管理策略的實(shí)施途徑論文
【摘要】低碳經(jīng)濟(jì)環(huán)境下綠色物流管理工作是提升物流企業(yè)整體管理水平的關(guān)鍵,已經(jīng)得到了社會(huì)的廣泛關(guān)注。本文將圍繞低碳經(jīng)濟(jì)環(huán)境下綠色物流管理現(xiàn)狀進(jìn)行闡述,詳細(xì)分析具體的管理方式,堅(jiān)持實(shí)事求是基本原則,旨在為日后研究工作的順利進(jìn)行奠定基礎(chǔ)。
【關(guān)鍵詞】低碳經(jīng)濟(jì)環(huán)境綠色物流管理先進(jìn)技術(shù)
前言:低碳經(jīng)濟(jì)環(huán)境下綠色物流管理的重要性較為突出,有助于從整體上提升物流企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。在實(shí)際管理過(guò)程中要充分結(jié)合當(dāng)前物流管理的實(shí)際情況,注重加強(qiáng)物流人才的培養(yǎng),將現(xiàn)代化科學(xué)信息技術(shù)有效應(yīng)用其中,使之適應(yīng)當(dāng)前綠色物流發(fā)展的實(shí)際需要。
一、低碳經(jīng)濟(jì)環(huán)境下綠色物流管理發(fā)展現(xiàn)狀
低碳經(jīng)濟(jì)環(huán)境下綠色物流管理工作在帶來(lái)好處的同時(shí)也存在一定的問(wèn)題,主要包括以下幾個(gè)方面。第一,物流管理人員的專(zhuān)業(yè)水平較低,在物流管理的過(guò)程中長(zhǎng)期受到傳統(tǒng)管理理念的影響,管理者對(duì)綠色物流的相關(guān)知識(shí)掌握不透徹,在實(shí)際的工作環(huán)節(jié)中只做表面工作,將工作的重點(diǎn)放在物品的運(yùn)輸以及包裝上,而忽視質(zhì)量問(wèn)題。責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),且容易受到外界因素的干擾,工作積極性較低。第二,技術(shù)水平低,在低碳經(jīng)濟(jì)環(huán)境下開(kāi)展綠色物流管理工作需要借助現(xiàn)代化科學(xué)信息技術(shù)的支持,以此保證綠色物流鏈的完善性,針對(duì)在物流數(shù)據(jù)數(shù)據(jù)采集以及傳輸?shù)倪^(guò)程中仍然使用傳統(tǒng)的方式進(jìn)行操作,忽視對(duì)綠色物流管理技術(shù)的開(kāi)發(fā),一定程度上將會(huì)降低綠色物流管理質(zhì)量,不利于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的統(tǒng)一。第三,物流管理機(jī)制不健全,當(dāng)前綠色物流管理工作涉及方面較多,包括運(yùn)輸、加工以及包裝等環(huán)節(jié),但是由于部門(mén)之間的溝通協(xié)調(diào)能力有限,經(jīng)常出現(xiàn)崗位職責(zé)不明晰的現(xiàn)象,各部門(mén)參與工作積極性較低,不利于保證物流供應(yīng)鏈的平穩(wěn)發(fā)展。
二、低碳經(jīng)濟(jì)環(huán)境下綠色物流管理策略研究
(一)加強(qiáng)物流人才的培養(yǎng)
低碳經(jīng)濟(jì)環(huán)境下綠色物流管理需要加強(qiáng)物流人才的培養(yǎng),以此為后續(xù)工作的順利進(jìn)行奠定基礎(chǔ)。第一,定期開(kāi)展綠色物流相關(guān)主題培訓(xùn)大會(huì),邀請(qǐng)社會(huì)上優(yōu)秀的專(zhuān)家學(xué)者前來(lái)指導(dǎo),針對(duì)在實(shí)際管理過(guò)程中存在的問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)的引導(dǎo)。要對(duì)綠色物流管理的流程進(jìn)行全方位的了解,充分認(rèn)識(shí)到在低碳經(jīng)濟(jì)背景下綠色物流管理的重要性,以此提升綠色物流管理質(zhì)量。第二,積極引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)型人才,尤其是在人才招聘的環(huán)節(jié)中要對(duì)應(yīng)聘者的綠色物流相關(guān)知識(shí)掌握程度進(jìn)行全方位的考察,考核合格之后方可上崗操作,在此之前提供一段時(shí)間的崗前培訓(xùn),并由專(zhuān)業(yè)人員帶領(lǐng)操作,定期對(duì)人才的綠色物流管理工作態(tài)度以及能力進(jìn)行測(cè)評(píng),以此為依據(jù)制定長(zhǎng)期的人才培養(yǎng)方案。第三,堅(jiān)持“走出去”與“引進(jìn)來(lái)”的發(fā)展原則,物流企業(yè)要積極鼓勵(lì)物流管理人員到優(yōu)秀的企業(yè)開(kāi)展實(shí)踐交流,堅(jiān)持取其精華、去其糟粕的基本原則,并將優(yōu)秀的管理經(jīng)驗(yàn)應(yīng)用在自身的管理工作中,以此提升自身的業(yè)務(wù)水平,為綠色物流的發(fā)展提供智力支持。同時(shí),完善人才競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,針對(duì)在管理工作中表現(xiàn)優(yōu)秀的人員給與一定的獎(jiǎng)勵(lì),以此調(diào)動(dòng)管理人員的工作積極性。
(二)發(fā)揮先進(jìn)技術(shù)的優(yōu)勢(shì)
發(fā)揮先進(jìn)技術(shù)的優(yōu)勢(shì)是保證低碳環(huán)境下綠色物理管理順利進(jìn)行的關(guān)鍵,在此環(huán)節(jié)中要發(fā)揮現(xiàn)代化科學(xué)信息技術(shù)的優(yōu)勢(shì),加大力度研發(fā)先進(jìn)的技術(shù),以此為綠色物流管理工作提供技術(shù)支撐,一定程度上有助于從整體上提升物流企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。要做好市場(chǎng)調(diào)查工作,積極與先進(jìn)技術(shù)企業(yè)開(kāi)展合作,完善自身的物流配送技術(shù)以及運(yùn)輸技術(shù),尤其是在物流數(shù)據(jù)信息傳輸?shù)倪^(guò)程中將現(xiàn)代化科學(xué)信息技術(shù)有效的應(yīng)用其中,有助于實(shí)現(xiàn)物流信息的共享,加強(qiáng)了部門(mén)之間的溝通與協(xié)作,減少人為操作的誤差,從整體上提升綠色物流管理效率。大力開(kāi)發(fā)綠色物流技術(shù),實(shí)現(xiàn)綠色物流自動(dòng)化、綠色物流網(wǎng)絡(luò)化以及綠色物流信息化,在低碳經(jīng)濟(jì)環(huán)境背景下盡量減少對(duì)環(huán)境的破壞,借助綠色物理信息技術(shù)結(jié)合物流企業(yè)的經(jīng)營(yíng)以及生產(chǎn)工藝的實(shí)際情況對(duì)其進(jìn)行集中優(yōu)化與升級(jí),在企業(yè)產(chǎn)品的設(shè)計(jì)過(guò)程中要充分結(jié)合企業(yè)整體發(fā)展目標(biāo),優(yōu)化物流企業(yè)工藝流程,積極推行清潔生產(chǎn),在此環(huán)節(jié)中可以將信息監(jiān)測(cè)技術(shù)應(yīng)用其中,實(shí)時(shí)對(duì)綠色物流的運(yùn)行流程進(jìn)行監(jiān)測(cè),并及時(shí)收取運(yùn)行數(shù)據(jù)信息,針對(duì)在監(jiān)測(cè)環(huán)節(jié)中存在的問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)的糾正,以及降低人力、物力以及財(cái)力資源的消耗,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的統(tǒng)一。
(三)實(shí)施一體化物流管理
在低碳經(jīng)濟(jì)環(huán)境下開(kāi)展綠色物流管理要逐步實(shí)現(xiàn)一體化綠色物流管理,在此環(huán)節(jié)中要對(duì)綠色物流管理的各個(gè)流程進(jìn)行有機(jī)的結(jié)合,尤其是在包裝、運(yùn)輸以及裝卸上,注重完善綠色物流運(yùn)行鏈,對(duì)其進(jìn)行集中管理。第一,從包裝的角度進(jìn)行分析,要安排工作人員對(duì)包裝的質(zhì)量進(jìn)行檢查,質(zhì)量合格之后方可進(jìn)入運(yùn)輸環(huán)節(jié),保證包裝的嚴(yán)密性,以此符合運(yùn)輸?shù)膶?shí)際需要。第二,從運(yùn)輸?shù)慕嵌冗M(jìn)行分析,在運(yùn)輸環(huán)節(jié)中,可以將一貫制的運(yùn)輸方式應(yīng)用其中,盡量降低對(duì)環(huán)境的污染,優(yōu)化配送機(jī)制,由物流企業(yè)統(tǒng)一調(diào)度,以此有助于降低運(yùn)輸成本。第三,從裝卸的角度進(jìn)行分析,要將機(jī)械設(shè)備裝卸方式應(yīng)用其中,避免對(duì)物品造成損壞,也有助于減少對(duì)周?chē)h(huán)境的影響。例如:在物流配送的過(guò)程中,集中實(shí)現(xiàn)綠色物流的一體化管理,將裝卸、集裝箱裝卸和公路汽運(yùn)等核心業(yè)務(wù)進(jìn)行協(xié)同規(guī)劃,實(shí)現(xiàn)了商品從高能耗高成本公路運(yùn)輸?shù)降湍芎牡统杀捐F路運(yùn)輸?shù)霓D(zhuǎn)變,在此環(huán)節(jié)中加強(qiáng)與生產(chǎn)、物流、貿(mào)易企業(yè)進(jìn)行合作與交流,有助于提高提高物流綠色發(fā)展水平,為物流企業(yè)提供了高效便捷的運(yùn)輸選擇。
i加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),促進(jìn)無(wú)公害蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化基地發(fā)展
首先成立了標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)組織。區(qū)里成立了無(wú)公害蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)全區(qū)無(wú)公害蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的日常組織實(shí)施和業(yè)務(wù)指導(dǎo)、監(jiān)督工作。其次建立區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)服務(wù) 網(wǎng)絡(luò) ,宣傳、組織、發(fā)動(dòng)無(wú)公害蔬菜生產(chǎn),開(kāi)展生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn),提高廣大菜農(nóng)發(fā)展無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)意識(shí)與技能,營(yíng)造無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)、流通和消費(fèi)的社會(huì)環(huán)境。三是與村里就無(wú)公害蔬菜基地建設(shè)和生產(chǎn)管理簽訂協(xié)議書(shū),全程監(jiān)控整個(gè)無(wú)公害蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)過(guò)程,保證蔬菜的安全生產(chǎn),推動(dòng)了基層無(wú)公害蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)管理工作。
2強(qiáng)化科技興菜,提高蔬菜無(wú)害化生產(chǎn)水平
一是廣泛宣傳,加強(qiáng)培訓(xùn),提高菜籃子生產(chǎn)者整體素質(zhì)。在全區(qū)范圍內(nèi)通過(guò)培訓(xùn)班、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、廣播電視、宣傳手冊(cè)、黑板報(bào)、上九廟會(huì)、科技三下鄉(xiāng)等多形式、多層次、多內(nèi)容的開(kāi)展無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程的科技培訓(xùn)和宣傳推廣活動(dòng),全區(qū)10萬(wàn)人口中,無(wú)公害蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)的知曉率近80%以上,基地農(nóng)戶培訓(xùn)及宣傳手冊(cè)到戶率達(dá)90%以上,戶均有1人能熟練掌握無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)。二是加強(qiáng)新品種、新技術(shù)、新設(shè)施的引進(jìn)與示范推廣。結(jié)合本區(qū)實(shí)際,選用高抗、多抗、適宜、適銷(xiāo)蔬菜新優(yōu)品種(品種主要為茄果類(lèi)、瓜類(lèi)、豆類(lèi)、水生菜類(lèi)等)進(jìn)行示范推廣,全區(qū)共引進(jìn)各類(lèi)新優(yōu)蔬菜品種40余個(gè)。如:2007年我區(qū)從湖北武漢引進(jìn)了優(yōu)質(zhì)蓮藕武漢高產(chǎn)63新品種,該品種蓮藕投人產(chǎn)出比1:10,產(chǎn)量可達(dá)45t/hm2之多(藕種4 500kg/hmz),比當(dāng)?shù)厣徟寒a(chǎn)量增加22.5t/hm,以上。在技術(shù)上加大保護(hù)地生產(chǎn)推廣技術(shù),合理進(jìn)行大棚輪間套作,充分發(fā)揮各類(lèi)設(shè)施優(yōu)勢(shì),大力推廣應(yīng)用“三避”實(shí)用技術(shù)和誘蟲(chóng)板、頻振式殺蟲(chóng)燈等先進(jìn)防蟲(chóng)技術(shù)、測(cè)土配方施肥技術(shù)、生態(tài)蔬菜栽培管理技術(shù),全面提升我區(qū)蔬菜科技生產(chǎn)管理水平,推進(jìn)蔬菜產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展。
3建立技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格蔬菜生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程
為完善無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系,做到“有標(biāo)貫標(biāo)、無(wú)標(biāo)制標(biāo)”,在遵循國(guó)家農(nóng)業(yè)部行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及省級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,對(duì)尚未出臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)的一些蔬菜品種,結(jié)合我區(qū)蔬菜生產(chǎn)實(shí)際編寫(xiě)制定了無(wú)公害標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程及產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),其中((無(wú)公害菜豆標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程))和((無(wú)公害菜豆產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)》已報(bào)質(zhì)監(jiān)局審定批準(zhǔn),并作為我區(qū)的地方標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施,從而使我區(qū)無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)的技術(shù)體系趨于完善。
4加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測(cè),全面提高無(wú)公害蔬菜品質(zhì)
徽州區(qū)蔬菜副食品產(chǎn)銷(xiāo)辦公室自2000年起,就組織開(kāi)展了蔬菜農(nóng)殘抽檢工作,先后采用速測(cè)卡、速測(cè)錄、速測(cè)儀等重點(diǎn)對(duì)蔬菜主產(chǎn)區(qū)和批發(fā)市場(chǎng)進(jìn)行了取樣檢測(cè)。從2004年建立了無(wú)公害蔬菜農(nóng)殘檢測(cè)室,配備了一套定性檢測(cè)儀器和相關(guān)設(shè)備,全面開(kāi)展對(duì)蔬菜農(nóng)藥殘留的檢驗(yàn)檢測(cè)工作,受到當(dāng)?shù)卣c廣大菜農(nóng)的高度關(guān)注。生產(chǎn)基地蔬菜凡是經(jīng)檢測(cè)合格的,允許上市銷(xiāo)售,經(jīng)檢測(cè)農(nóng)藥殘留超標(biāo)的,根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)發(fā)出禁止采收通知單或延期采收通知單,由村委會(huì)通知菜農(nóng)延遲采收,責(zé)令生產(chǎn)限期整改,禁止進(jìn)人市場(chǎng),對(duì)亂用禁用農(nóng)藥者嚴(yán)厲處罰。
5推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),培育蔬菜專(zhuān)業(yè)合作組織
近年來(lái),我縣畜牧業(yè)在黨的惠民政策的感召下和市場(chǎng)機(jī)制的牽動(dòng)下,取得了跨越式的發(fā)展,生產(chǎn)方式逐步轉(zhuǎn)變、畜產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)步提高、綜合生產(chǎn)能力不斷增強(qiáng),畜牧業(yè)產(chǎn)值已占到農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的40%左右。但是,與建設(shè)現(xiàn)代畜牧業(yè)的要求相比,目前我縣畜牧業(yè)還存在科技含量和組織化程度比較低、保障體系不健全、抵御風(fēng)險(xiǎn)能力差的問(wèn)題。畢業(yè)論文,畜牧業(yè)發(fā)展建立畜牧推廣基金。。為了全面貫徹落實(shí)黨的“加快發(fā)展畜牧業(yè),支持規(guī)?;曫B(yǎng),加強(qiáng)品種改良和疫病防控”的要求,結(jié)合我縣正在深入開(kāi)展的學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),使“雙輪驅(qū)動(dòng)促統(tǒng)籌、破解難題惠民生”的活動(dòng)主題落到實(shí)處,從而全面提升畜牧業(yè)的綜合生產(chǎn)能力,切實(shí)加快規(guī)模健康養(yǎng)殖發(fā)展,特提出在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下畜牧推廣工作的發(fā)展應(yīng)建立畜牧推廣基金的設(shè)想和建議,通過(guò)建立畜牧業(yè)發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)基金,扶持促進(jìn)畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)可進(jìn)一步優(yōu)化,標(biāo)準(zhǔn)化、良種化、規(guī)?;a(chǎn)業(yè)化程度進(jìn)一步提高,畜禽養(yǎng)殖新技術(shù)進(jìn)一步普及,服務(wù)體系進(jìn)一步完善,抵御風(fēng)險(xiǎn)能力進(jìn)一步增強(qiáng),綜合生產(chǎn)能力進(jìn)一步提升,逐步實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)向技術(shù)集約型、資源高效利用型、環(huán)境友好型轉(zhuǎn)變。
“基金”有兩個(gè)用途,一是利用基金的作用,來(lái)解決當(dāng)今由于受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)沖擊而出現(xiàn)推廣工作中的不適應(yīng)問(wèn)題,加強(qiáng)壯大推廣體系建設(shè)。二是促進(jìn)推廣項(xiàng)目的轉(zhuǎn)化,抓好推廣典型鼓勵(lì)農(nóng)民提高飼養(yǎng)業(yè)中的科技含量。畢業(yè)論文,畜牧業(yè)發(fā)展建立畜牧推廣基金。。
畜牧推廣是以追求社會(huì)效益為主的公益事業(yè),它將畜牧新成果、新技術(shù)介紹給農(nóng)民,使其不斷獲得新的知識(shí)和技能,并應(yīng)用于生產(chǎn)過(guò)程中,從而增產(chǎn)增收。提高農(nóng)民素質(zhì)、追求社會(huì)效益,是其出發(fā)點(diǎn)和歸宿。畜牧推廣的這一屬性不應(yīng)隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立而改變,而應(yīng)繼續(xù)強(qiáng)化。
但是,處于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的具體推廣部門(mén)和個(gè)人,又不能不追求自身利益,努力增加收入以滿足日益增長(zhǎng)的工作需求和生活需求。畢業(yè)論文,畜牧業(yè)發(fā)展建立畜牧推廣基金。。因此,也都在探索通過(guò)有償服務(wù)和經(jīng)營(yíng)來(lái)創(chuàng)收。畢業(yè)論文,畜牧業(yè)發(fā)展建立畜牧推廣基金。。畢業(yè)論文,畜牧業(yè)發(fā)展建立畜牧推廣基金。。但是面對(duì)千家萬(wàn)戶的小規(guī)模經(jīng)營(yíng),面對(duì)非常分散的服務(wù)對(duì)象,面對(duì)相對(duì)低下的農(nóng)業(yè)效益,面對(duì)自然再生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)再生產(chǎn)交織、制約因素很多的農(nóng)牧業(yè),推廣工作不可能多是有償服務(wù),有償服務(wù)的領(lǐng)域是很小的,況且服務(wù)收費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)也很難確定。
圍繞推廣工作開(kāi)展經(jīng)營(yíng)服務(wù),不失為一種創(chuàng)收手段,也有不少好的事例證明這一手段的作用。但是,開(kāi)展經(jīng)營(yíng)勢(shì)必牽扯推廣部門(mén)的精力,弄不好也易使推廣偏離其正常軌道。要解決好推廣部門(mén)自身效益與推廣對(duì)象的社會(huì)效益之間的矛盾,使其自身建設(shè)與事業(yè)發(fā)展同步進(jìn)行,筆者認(rèn)為建立畜牧推廣基金的辦法是可行的?;鹩蓢?guó)家投入專(zhuān)款,由畜牧推廣部門(mén)掌握使用,主要用于:(1)畜牧推廣自身開(kāi)展有償服務(wù)項(xiàng)目的投入,通過(guò)開(kāi)展有償服務(wù)增強(qiáng)自身活力,促進(jìn)推廣事業(yè)的發(fā)展。對(duì)于好的項(xiàng)目要集中投入。(2)有發(fā)展前途的大型農(nóng)牧場(chǎng)戶的科技項(xiàng)目。(3)專(zhuān)業(yè)戶或科技示范戶由于資金短缺不能提高科技含量的可使用“基金”。實(shí)施上述計(jì)劃必須有以下兩個(gè)條件的保證。一是制定具體法規(guī)和政策,保證農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法的落實(shí)。要以法律形式保證國(guó)家和集體對(duì)推廣工作資金投放而不以某位領(lǐng)導(dǎo)和某級(jí)政府對(duì)推廣工作好惡確定投入量。二是政府要保證畜牧推廣的計(jì)劃性投入,計(jì)劃和市場(chǎng),這是促進(jìn)科技進(jìn)步的兩種手段,有各自服務(wù)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的不同目標(biāo)和適用范圍。對(duì)于社會(huì)公益性非常顯著的農(nóng)技推廣工作,其經(jīng)費(fèi)還應(yīng)主要靠政府的計(jì)劃性投入。畢業(yè)論文,畜牧業(yè)發(fā)展建立畜牧推廣基金。。即使在實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)多年的國(guó)家,也多是這樣做的。在目前我國(guó)市場(chǎng)機(jī)制尚不發(fā)達(dá)的情況下,促進(jìn)農(nóng)技推廣工作,加速農(nóng)業(yè)科技成果的現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化,期待于市場(chǎng)的只能是輔助作用。所以農(nóng)技推廣部門(mén)、推廣工作者自身利益的保證,還主要靠政府的計(jì)劃性投入。尤其是基礎(chǔ)設(shè)施的投入,知識(shí)更新,新項(xiàng)目的引進(jìn)更需政府的扶持。