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時(shí)間:2023-03-22 17:49:01
導(dǎo)言:作為寫作愛好者,不可錯(cuò)過為您精心挑選的10篇農(nóng)業(yè)管理論文,它們將為您的寫作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。
二、農(nóng)業(yè)企業(yè)盈余管理動(dòng)機(jī)
(一)內(nèi)部動(dòng)機(jī)
1、農(nóng)業(yè)行業(yè)弱質(zhì)性的特點(diǎn)。
農(nóng)業(yè)對(duì)自然高度依賴,容易受到自然風(fēng)險(xiǎn)與市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的雙重影響,加之基礎(chǔ)薄弱,使得農(nóng)業(yè)具有弱質(zhì)性。盡管政府極其重視與支持農(nóng)業(yè)的發(fā)展,投資周期長(zhǎng)以及投資利潤(rùn)低下、多元經(jīng)營(yíng)決策失誤、主營(yíng)業(yè)務(wù)衰退等問題,使得農(nóng)業(yè)企業(yè)整體業(yè)績(jī)欠佳,因此農(nóng)業(yè)企業(yè)的管理層為了提升業(yè)績(jī)或者面對(duì)監(jiān)管的壓力有充足的理由進(jìn)行盈余管理。因而,可以認(rèn)為農(nóng)業(yè)行業(yè)自身的弱質(zhì)性特點(diǎn)在一定程度上導(dǎo)致了盈余管理的發(fā)生。
2、農(nóng)業(yè)企業(yè)籌資困難。
農(nóng)業(yè)企業(yè)籌資主要有內(nèi)部籌資和外部籌資兩種方式。內(nèi)部籌資主要是利用自有資金。自有資金的持有數(shù)量主要取決于經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī),我國(guó)農(nóng)業(yè)企業(yè)投資利潤(rùn)低,整體業(yè)績(jī)表現(xiàn)欠佳,自由資金的利用程度是有限的。外部籌資主要是債務(wù)籌資,包括發(fā)行債券、股票或者銀行借款等方式。不論是發(fā)行債券還是發(fā)行股票,我國(guó)相關(guān)法律都有相關(guān)規(guī)定,尤其是對(duì)凈資產(chǎn)收益率有嚴(yán)格的限制。對(duì)于投資利潤(rùn)低、總體經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)欠佳的農(nóng)業(yè)企業(yè)來說,外部籌資的難度也是顯而易見的。因此,籌資困難是農(nóng)業(yè)企業(yè)盈余管理的動(dòng)機(jī)之一。
(二)外部動(dòng)機(jī)
1、政府優(yōu)惠政策的誘導(dǎo)。
農(nóng)業(yè)作為國(guó)家的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),不僅關(guān)乎老百姓的生存問題,還決定著二三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,因而中央和地方政府對(duì)農(nóng)業(yè)的發(fā)展都給予高度支持,如:稅收減免、出口貼息、財(cái)政補(bǔ)貼等。然而獲得政府的支持是有條件的,根據(jù)國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室關(guān)于印發(fā)《關(guān)于2013年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目申報(bào)評(píng)審工作的通知》,對(duì)經(jīng)濟(jì)林及設(shè)施農(nóng)業(yè)種植、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖基地項(xiàng)目,農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目,儲(chǔ)藏保鮮、產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)等流動(dòng)設(shè)施項(xiàng)目實(shí)行財(cái)政補(bǔ)貼政策,扶持對(duì)象為對(duì)農(nóng)民增收帶動(dòng)作用強(qiáng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社。為了獲得政府補(bǔ)貼,農(nóng)業(yè)企業(yè)必然會(huì)利用盈余管理來彌補(bǔ)企業(yè)自身不足之處。
2、相關(guān)法律法規(guī)的不健全。
在我國(guó),公司進(jìn)行上市必須遵循相關(guān)的規(guī)定,只有滿足了各項(xiàng)規(guī)定的公司才能掛牌上市。具體要求包括:上市公司必須保持連續(xù)三年盈利,三年累計(jì)凈利潤(rùn)超過3,000萬,三年累計(jì)凈經(jīng)營(yíng)性現(xiàn)金流量超過5,000萬或累計(jì)營(yíng)業(yè)收入超過3億元,且無形資產(chǎn)與凈資產(chǎn)比例不超過20%,過去3年的財(cái)務(wù)報(bào)告中無虛假記錄。因此,上市公司有理由通過盈余管理操縱業(yè)績(jī)以滿足上市要求。農(nóng)業(yè)企業(yè)也不可避免的為了能夠上市而進(jìn)行盈余管理。
這里我們并不想對(duì)上述兩種觀點(diǎn)進(jìn)行評(píng)判,而只是想說,既然同一段話可以做不同的解釋,一種思想也完全可能產(chǎn)生不同的影響,仁者見仁,智者見智,這就好比小孩子看《紅樓夢(mèng)》里面盡是吃喝玩樂,青年人看《紅樓夢(mèng)》里面盡是談情說愛,中青人看《紅樓夢(mèng)》里面是鉤心斗角一樣。要研究儒家思想對(duì)于傳統(tǒng)科技的影響,關(guān)鍵應(yīng)該看被影響的對(duì)象是如何做出反映的。正如儒家思想在不斷變化一樣,傳統(tǒng)的知識(shí)分子對(duì)于農(nóng)業(yè)的態(tài)度也并非是一成不變。本文的主人公(1811—1872)對(duì)于農(nóng)業(yè)的認(rèn)識(shí)可能就與孔孟有所不同。
出身農(nóng)家,農(nóng)業(yè)在他一生的經(jīng)濟(jì)和精神生活中占有極為重要的地位。即便是后來他做了大官,無需躬耕以足衣食,可他并沒有因此而忘懷稼圃,戎馬倥傯之余,他也采用家書的方式一再教導(dǎo)子弟重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。咸豐十年(1860)閏三月初四日給紀(jì)澤(1839—1890,長(zhǎng)子)的信中提到:
昔吾祖星岡(曾玉屏,1774—1849,祖父)公最講求治家之法:第一起早;第二打掃潔凈;第三誠(chéng)修祭祀;第四善待親族鄰里……此四事之外,于讀書、種菜等事尤為刻刻留心。故余近寫家信,常常提及書、蔬、魚、豬四端者,蓋祖父相傳之家法也。爾現(xiàn)讀書無暇,此八事縱不能一一親自經(jīng)理,而不可不識(shí)得此意,請(qǐng)朱運(yùn)四先生細(xì)心經(jīng)理,八者缺一不可。
同月二十九日在與其弟澄侯(曾國(guó)潢,1820——1885,次弟,行四)的信中也提到:
余與沅弟(曾國(guó)荃1824——1890,四弟,行九)論治家之道,一切以星岡公為法,大約有八字訣。其四字即上年所稱‘書、蔬、魚、豬’也,又四字則曰‘早、掃、考、寶’?!菍接诖藬?shù)端最為認(rèn)真,故余戲述為八字訣曰:書、蔬、魚、豬、早、掃、考、寶也。
以后“八字訣”多次出現(xiàn)在的家書之中。
有時(shí),也會(huì)把其中與農(nóng)業(yè)有關(guān)的幾件事單獨(dú)提出來,叮囑再三。同治五年(1866)六月二十六日在給紀(jì)澤、紀(jì)鴻的信中提到:
爾等亦須留心于蒔蔬養(yǎng)魚,此一家興旺氣象,斷不可忽。
同年九月十七日又向紀(jì)澤、紀(jì)鴻(1848—1881,次子)再度重申:
家中外須講求蒔蔬,內(nèi)須講求小菜。此足驗(yàn)人家之興衰,不可忽也,此諭。
對(duì)自己的兄弟也是如此要求。咸豐八年(1858)七月二十一日于在給澄、季(曾國(guó)葆,1828——1863,五弟)兩弟信中寫道:
家中種蔬一事,千萬不可怠忽。屋門首塘養(yǎng)魚,亦有一種生機(jī)。養(yǎng)豬亦內(nèi)政之要者。下首臺(tái)上新竹,過伏天后有枯者否?此四事者,可以覘人家興衰氣象,望時(shí)時(shí)與朱見四兄熟商。
同年八月二十二日的信中又寫道:
家中養(yǎng)魚、養(yǎng)豬、種竹、種蔬四事,皆不可忽。一則上接祖父以來相承之家風(fēng),二則望其外有一種生氣,登其庭有一種旺氣。雖多花幾個(gè)錢,多請(qǐng)風(fēng)個(gè)工,但用在此四事上總是無妨。
同年九月二十八日的信中再次提到:
押韻之‘書蔬魚豬’,不押韻之‘竹’,千萬留心一一培養(yǎng)?!h城菜園之人,似尚須請(qǐng)來治菜畦,一切究竟在行些。
事情就出在花錢請(qǐng)人種菜上面。盡管一而再,再而三地教導(dǎo)自己的子弟要種蔬、養(yǎng)魚、養(yǎng)豬,但在一些具體問題上兄弟之間卻存在分歧。咸豐十一年(1861)四月初四日字諭紀(jì)澤,提議從省城用重價(jià)雇人至家種蔬,他說:
鄉(xiāng)間早起之家,蔬菜茂盛之家,類多興旺。晏起無蔬之家,類多衰弱。爾可于省城菜園中,用重價(jià)雇人至家種蔬,或二人亦可。其價(jià)若干,余從營(yíng)中寄回,此囑。
不料他的建議卻遭到了一直在家料理家務(wù)的澄弟的反對(duì)。澄弟的意見如何不知,但從的反映來看,兄弟間的斗爭(zhēng)還是很激烈的。咸豐十一年五月十四日,致澄弟家書寫道:
省城雇一種菜之工,此極小之事,弟便說出許多道理來,砌一個(gè)大攔頭壩。向使余在外寄數(shù)萬金銀,娶幾個(gè)美妾,起幾棟大屋,弟必進(jìn)京至提督府告狀矣。
何以要如此堅(jiān)決地從省城用重價(jià)雇人至家種蔬呢?城鄉(xiāng)之間的蔬菜種植水平的差異是其中重要的原因,他在與弟書繼續(xù)寫道:
鄉(xiāng)間種菜全無講究,比之省中好菜園,何止霄壤!余欲學(xué)些好樣,添些好種,故令紀(jì)澤托在省雇工,弟可不必打破耳。
兩個(gè)月后,再寫信給澄侯四弟,問:
家中雇長(zhǎng)沙園丁已到否?
雖然大部分時(shí)間不在鄉(xiāng)間務(wù)農(nóng),但對(duì)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的關(guān)注和實(shí)踐,使他對(duì)于某些農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù),也有了自己的心得,并能將之運(yùn)用于生產(chǎn)之中。咸豐八年九月二十八日,在給澄侯、季洪兩弟的信中提到:
押韻四字,蔬菜茂盛,此是一家生意。細(xì)塘上之橫墻不筑盡可,下首須雄過上首,此吾弟之老主意,兄亦頗主此說。且有菜無淤,亦是罔濟(jì),淤亦押韻字也。
這是就菜園周邊環(huán)境和施肥所提出的見解。咸豐十一年六月二十四日在給紀(jì)澤的信中又提出了一個(gè)菜園布置之法:
省城園丁來家,宜廢田一二丘,用為菜園。吾現(xiàn)在營(yíng)課勇夫種菜,每塊土約三丈長(zhǎng),五尺寬,窄者四尺余寬,務(wù)使耘者及摘蔬之時(shí),人足行兩邊溝內(nèi)不踐菜土之內(nèi)。溝寬一尺六寸,足容便桶。大小橫直,有溝有澮,下雨則水有所歸,不使積潦傷菜。四川菜園極大,溝澮終歲引水長(zhǎng)流,頗得古人井田遺法。吾鄉(xiāng)老農(nóng)雖不甚精猶頗認(rèn)真,老圃則全不講究。我家開此風(fēng)氣,將來荒山曠士,盡可開墾,種百谷雜蔬之類。如種茶亦獲利極大,吾鄉(xiāng)無人試行,吾家若有山地,可試種之。
對(duì)于竹木的種植密度也有自己的見解。他在同治三年(1864)四月二十四日給澄弟的信中提到:
黃金堂下手之竹,務(wù)須大刪,每二尺寬乃可留一根。柞樹尤宜多芟,否則愈密愈不長(zhǎng)也。
他自己對(duì)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)深有體會(huì),并能把這種體會(huì),來用解釋讀書時(shí)所遇到的問題。古文中有“涵泳”二字,左思《吳都賦》:“#鼊鯖鱷,涵泳乎其中?!碧祈n昌黎集十四禘祫議:“臥生遭圣明,涵泳恩澤,雖賤不及議而志切效忠。”《朱子語(yǔ)類》五‘性理二’:“此語(yǔ)或中或否,皆出臆度,要之未可遽論,且涵泳玩索,久之當(dāng)自有見?!薄蛾懴笊秸Z(yǔ)錄》:“讀書切戒在慌忙,涵泳工夫興味長(zhǎng);未曉不妨權(quán)放過,切身須要急思量?!焙径謱?duì)多數(shù)讀書人來說,也許是只可意會(huì),不可言傳。在咸豐八年八月初三日寫給紀(jì)澤的一封家書中提到:
涵泳二字,最不易識(shí),余嘗以意測(cè)之。曰:涵者,如春雨之潤(rùn)花,如清渠之溉稻。雨之潤(rùn)花,過小則難透,過大則離披,適中則涵濡而滋液;清渠之溉稻,過小則枯槁,過大則傷澇,適中則涵養(yǎng)而勃興。泳者,如魚之游水,如人之濯足。
又如“穜種”二字,在咸豐十年四月初四日給紀(jì)澤的信中提到:
爾問穜種二字。此字段茂堂辯論甚晰。穜為藝也(猶吾鄉(xiāng)言栽也、點(diǎn)也,插也),種為后熟之禾。詩(shī)之‘黍稷重稑’,《說文》作‘種稑’。種,正字也。重,假借字也;穋與稑,異同字也。隸書以穜種二字互易,今人于耕穜,概用種字矣。
從中也可以看出,對(duì)于農(nóng)業(yè)是有相當(dāng)了解的。
原本是個(gè)讀書人,盡管他出自農(nóng)家,但在傳統(tǒng)的中國(guó)社會(huì)中,讀書的目的便是“跳農(nóng)門”,所謂“學(xué)而優(yōu)則仕”。仕就是做官,從事治國(guó)平天下的大事,而農(nóng)業(yè)則一般被視為小人之事。最典型的就是前面提到的孔子鄙樊須的故事。自樊須之后,中國(guó)知識(shí)分子都不愿輕易地談?wù)撚嘘P(guān)農(nóng)業(yè)的問題,更不愿意躬親農(nóng)耕,或從事與農(nóng)業(yè)有關(guān)的研究和著述,以遠(yuǎn)小人之嫌。以致于在整個(gè)中國(guó)古代出現(xiàn)了一種“農(nóng)者不學(xué),學(xué)者不農(nóng)”的現(xiàn)象。這就極大地影響了農(nóng)學(xué)的發(fā)展,明代馬一龍?jiān)谡劦剿掇r(nóng)說》的宗旨時(shí)說:“農(nóng)者不知道,知道者又不屑明農(nóng),故天下昧昧不務(wù)此業(yè)?!倍恍氖罗r(nóng)業(yè)研究和著述的人則往往有一種“作賊心虛”的感覺。
賈思勰就是一個(gè)典型的例子。他在提到《齊民要術(shù)》的寫作宗旨時(shí),說“鄙意曉家童,未敢聞之有識(shí),故丁寧周至,言提其耳,每事指斥,不尚浮辭。覽者無或嗤焉。”這雖然可以看作是賈思勰的謙虛之詞,但自謙中流露出了自卑的心態(tài)。這種因自卑而怕人恥笑的心態(tài),在后世一些農(nóng)學(xué)家身上也得到了反映。如,唐韓鄂在《四時(shí)纂要》“序”中說到,該書“雖慚老農(nóng)老圃,但冀傳子傳孫。仍希好事英賢,庶幾不罪于此。”可見當(dāng)時(shí)人們鄙農(nóng)的思想并未消除。而詩(shī)文更受人們的歡迎,讀書人熱衷于“誦短文,構(gòu)小策,以求出身之道”。
宋朝的情況較之唐代要好些,但士大夫們?nèi)匀皇恰耙愿V聻榧?xì)民之業(yè),孔門所不學(xué),多忽焉而不復(fù)知,或知焉而不復(fù)論,或論焉而不復(fù)實(shí)?!彼未m然出了不少花譜一類的著作,但這些著作無論是作者本人,或是當(dāng)時(shí)的人都不把它當(dāng)作農(nóng)書,有嘩眾取寵之心,而無實(shí)事求是之意,“近時(shí)士大夫之好事者,嘗集牡丹、荔枝與茶之品,為經(jīng)及譜,以夸于市肆?!敝劣凇稗r(nóng)者,政之所先。而稻之品亦不一,惜其未有能集之者。”正如陸游有詩(shī)云:“歐陽(yáng)公譜西都花,蔡公亦記北苑茶,農(nóng)功最大置不錄,如棄六藝崇百家”。只是后來有了曾安止?fàn)攲O倆的出現(xiàn)才打破了這種局面,為譜錄類著作中增添了《禾譜》和《農(nóng)器圖譜》兩書。
當(dāng)然,鄙視農(nóng)業(yè),看不起農(nóng)民,這也可能并不是中國(guó)特色,而是人類的一種通病。法國(guó)著名的遺傳育種學(xué)家法布爾(J.H.Fabre)就曾說過這樣一段話:“歷史贊美尸骨累累的戰(zhàn)場(chǎng),卻不屑于談?wù)撊藗冑囈陨娴霓r(nóng)田;歷史知道皇帝私生子的姓名,卻不能告訴我們小麥?zhǔn)菑哪莾簛淼模@就是人的愚蠢之處。”但根植于中國(guó)文化的儒家思想對(duì)于這種愚蠢是負(fù)有責(zé)任的。
但我們?cè)诔姓J(rèn)傳統(tǒng)中國(guó)“農(nóng)者不學(xué),學(xué)者不農(nóng)”這樣一個(gè)基本事實(shí)的前提下,也必須看到在這樣一個(gè)大的歷史背景下所發(fā)生的一些變化。這種變化可能與科舉制度的形成有關(guān)。科舉制度形成之后,使得一些讀書人不得不面臨考場(chǎng)失利之后,自身的生計(jì)成了問題。于是唐時(shí)便有人說:“夫治生之道,不仕則農(nóng)?!鞭r(nóng)業(yè)成為人生的第二志愿。唐代詩(shī)人陸龜蒙在科場(chǎng)失意之后,便選擇了躬耕垂釣的生存方式,宋人陳旉也以“種藥治圃以治生”。可以說,科舉制度形成之后,士人務(wù)農(nóng)的例子多了起來,但這并非是自覺自愿。
士人對(duì)于農(nóng)業(yè)的態(tài)度隨著理學(xué)的興起而發(fā)生變化。理學(xué)標(biāo)榜“窮天理、明人倫、講圣言、通世故”,關(guān)注的是社會(huì)問題,但他們提出了“格物致知”,“即物窮理”的口號(hào),并運(yùn)用于自身的實(shí)踐當(dāng)中。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)也就成為格物窮理的一個(gè)方面,他們開始有意識(shí)地參與其中,并研究一些與之相關(guān)的理論與技術(shù)問題。如朱熹在任南康軍(今江西省星子縣)地方官時(shí),針對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)中存在的技術(shù)問題,了勸農(nóng)文,提出了一系列相應(yīng)的技術(shù)措施。宋學(xué)家陸九淵(1139-1193)就對(duì)自家水稻增產(chǎn)的經(jīng)驗(yàn)做過總結(jié)。明末清初程朱理學(xué)的繼承人陸世儀在談到自己涉獵農(nóng)事的心路歷程說:“自甲申、乙酉以來,教授不行,養(yǎng)生之道幾廢。乙酉冬季,學(xué)為賈,而此心與賈終不習(xí)。因念古人隱居,多躬耕自給。予素孱弱,又城居,不習(xí)田事,不能親執(zhí)耒耜,但此中之理不可不略一究心。虞九江兄向有水四在西郭,已躬耕有年矣,為予略說其概。予有薄田二十畝,在二十三都,佃甚貧,不能俱種。予乃出工本買牛具,自往督而佐之。一則古人省耕、省斂之方;一則稍欲涉獵其事,以驗(yàn)農(nóng)田水利之學(xué)也。”從中可以看出,象陸世儀這樣的理學(xué)家涉獵農(nóng)事,有不得已的一面,也有一定程度的自愿。這也就是他們?cè)谵r(nóng)學(xué)上取得一定成就的原因。陸世儀著作多種,《思辨錄》為其代表作,書中“修齊篇”的一部分講述了區(qū)田種法,亦算是有所發(fā)明,其中尤以對(duì)農(nóng)業(yè)中的三才理論闡述最為值得稱道。清初張履祥作《補(bǔ)農(nóng)書》也受到了理學(xué)的影響。張本人就是一個(gè)著名的理學(xué)家。他的弟子陳克鑒在“《補(bǔ)農(nóng)書》引”提到:“農(nóng)書之補(bǔ),何為而作也?昔吳康齋先生講濂、洛、關(guān)、閩之學(xué),而隱于農(nóng),率弟子以躬耕。先生慕而效之。讀書館課之余,凡田家纖悉之務(wù),無不習(xí)其事,而能言其理。諄諄以耕讀二字教后人者,于《初學(xué)備忘》、《訓(xùn)子語(yǔ)》中載之備矣?!敝小夺亠L(fēng)廣義》、《修齊直指》、《知本提綱》等的農(nóng)學(xué)家楊屾也曾受到與孫奇逢、黃宗羲并稱“三大儒”的李颙(二曲)的影響。
理學(xué)雖然部分地改變了人們對(duì)于農(nóng)業(yè)的態(tài)度,但整個(gè)社會(huì)對(duì)于農(nóng)業(yè)根深蒂固的觀念并沒有根本的改變。對(duì)大多數(shù)人來說,從事農(nóng)業(yè)是一項(xiàng)不體面的職業(yè)。時(shí)代就是如此。道光四年(1824)吳邦慶在為農(nóng)書《澤農(nóng)要錄》所作序中指出:“古無不學(xué)之農(nóng),……亦少不農(nóng)之士。后世農(nóng)勤耒耜,而士習(xí)章句,判若二途。故農(nóng)習(xí)其業(yè)而不能筆之于書,士鄙其事而末由詳究其理?!币话阕x書人對(duì)于農(nóng)業(yè)還是不屑一顧的。
是個(gè)大人物,用梁?jiǎn)⒊壬脑拋碚f,“曾文正者,豈惟近世,蓋有史以來不一二睹之大人也已;豈惟我國(guó),抑全世界不一二睹之大人也已?!泵献诱f:“有大人之事,有小人之事”,以這樣的大人,何以要念及小人之事呢?原因有三:
一是家教。曾家從其祖父曾星岡開始便以耕讀為治家之法。曾星岡年少時(shí)雖然也沾染過不少“游惰”習(xí)氣,引起一些人的譏笑,但自35歲起立志自責(zé),苦心致力于農(nóng)事。他居枕高嵋山下,見到“壟峻如梯,田小如瓦”,覺得不便耕作,便領(lǐng)著耕夫“鑿石決壤”,“開十?dāng)?shù)畛而通為一”。與此同時(shí),他又精心鉆研水稻和蔬菜栽培技術(shù)及管理方法。為了增加收入,他“入而飼豕,出而養(yǎng)魚”,一年四季,“彼此雜職”,無有空閑。他曾對(duì)等孫輩說:“凡菜茹手植而手?jǐn)X者,其味彌甘;凡物親歷艱苦而得者,食之彌安也。”這種親耕勞作的觀點(diǎn),對(duì)于兄弟的影響是極其深刻的。從給子弟的家書中即可以看出這點(diǎn)。
二是理學(xué)。重視農(nóng)業(yè)雖然出自家傳,也是受理學(xué)的影響所致。在京中時(shí),追隨唐鑒、倭仁等人講習(xí)理學(xué)。唐鑒號(hào)稱理學(xué)大師,在京城士林中聲望較高。他告誡,讀書“當(dāng)以《朱子全書》為宗”,“此書最宜熟讀”,可以當(dāng)作自己學(xué)習(xí)的課程,“身體力行,不宜視為瀏覽之書”。朱子等理學(xué)大師對(duì)農(nóng)業(yè)的認(rèn)識(shí)與重視,肯定會(huì)對(duì)產(chǎn)生影響。是一生尊奉程朱理學(xué),以“理”為世界萬物之本,同時(shí)極其重視經(jīng)國(guó)濟(jì)世之學(xué)。
三是認(rèn)識(shí)。在繼承前人的思想之上,也有所發(fā)展。如果說,唐宋士人將農(nóng)業(yè)看作是治生之道,宋明理學(xué)認(rèn)為是格物所需,則將農(nóng)業(yè)看作是持家之道,他是從家族的興衰來看待農(nóng)業(yè)問題的。他在道光二十九年四月十六日給他的幾個(gè)弟弟的信中寫道:
吾細(xì)思:凡天下官宦之家,多只一代享用便盡,其子孫始而驕佚,繼而流蕩,終而溝壑,能慶延一二代者鮮矣。商賈之家,勤儉者能延三四代;耕讀之家,謹(jǐn)樸者能延五六代;孝友之家,則可綿延十代八代。我今賴祖宗之積累,少年早達(dá),深恐其以一身享用殆盡,故教諸弟及兒輩,但愿其為耕讀孝友之家,不愿其為仕宦之家。
咸豐四年四月十四在給四個(gè)弟弟的信中提到:
吾家子侄半耕半讀,以守先人之舊,慎無存半點(diǎn)官氣,不許坐轎,不許喚人取水添茶之事,其拾柴收糞等事項(xiàng)一一為之,插田蒔禾等事亦時(shí)時(shí)學(xué)之,庶漸漸務(wù)本而不習(xí)于佚矣。
八月十一日的信中再次囑咐:
子侄除讀書外,教之掃屋,抹桌凳,收糞,鋤草,是極好之事,切不可以為有損架子而不為也。
同年早些時(shí)候,曾手寫過一副由其父曾麟書親自撰寫的一幅對(duì)聯(lián):
華北地區(qū)的二年三熟制,有人認(rèn)為出現(xiàn)于兩漢,形成于后魏[1]。也有人認(rèn)為始于唐代,但到明清時(shí)期才形成一種基本的耕作制度[2]。其實(shí),直到明末清初,二年三熟制始終未能成為華北的種植制度的主要形式。王象晉在《群芳譜》中說:“凡田,來年擬種稻者,可種麥。擬種棉者,勿種,……若人稠地狹,萬不得已,可種大麥、裸麥,仍以糞壅力補(bǔ)之,決不可種小麥。”很明顯,能夠種植水稻、棉花的地區(qū),是華北平原氣候、水利條件較好的地帶。然而據(jù)王象晉所說,二年三熟制尚不普遍,其實(shí)行的障礙是肥料問題。
華北地區(qū)的自然條件遠(yuǎn)比南方差,農(nóng)民很難以自己的土地以外獲得草木灰、河泥等肥料。而華北的社會(huì)條件—商業(yè)性農(nóng)業(yè)不發(fā)達(dá)和作物收益性低,又限制了人們購(gòu)買肥料使用的可能。因此,為了解決肥料問題,北方農(nóng)民創(chuàng)始了綠肥作物與糧食作物的套種制。徐光啟在《農(nóng)政全書》中指出:“凡美田之法,綠豆為上,小豆胡麻次之,率皆五六月中驥種。七月八月犁掩殺之。為春谷田,則畝收十石?!笨梢姡谀菚r(shí)為了解決肥料問題,是以犧牲一熟為代價(jià)的。
華北地區(qū)實(shí)現(xiàn)二年三熟的另一個(gè)障礙是勞動(dòng)力問題。這一問題可從明代耿蔭樓在農(nóng)書《國(guó)脈民天》中提出的“親田法”得到說明。耿蔭樓在天啟、崇禎年間在山東臨淄、壽光做知縣,他認(rèn)為:“青齊地寬農(nóng)惰,種廣收微?!惫⑹a樓還認(rèn)為,一戶人家是種不了百畝耕地的。耕作時(shí),應(yīng)把其中的八十畝照粗放經(jīng)營(yíng)方式耕種,其余二十畝則精耕細(xì)作。如果年成豐穩(wěn),這二十畝的收獲必比粗放經(jīng)營(yíng)的八十畝高出數(shù)倍。據(jù)顧炎武《天下郡國(guó)利病書》引王家賓《青州府志序》,青州的民戶三十萬,耕地為十三萬六千頃,以戶量地每戶平均45畝。青州在明代是人均耕地面積較少的地區(qū)。以萬歷六年(1578)為例,北直隸每戶平均耕地為115.79畝。河北與北直隸接近,為117.14畝。山東為45畝[3]。這些省的戶均耕地面積都或等于或超過青州,自然都屬于“種廣收微”的粗放經(jīng)營(yíng)之列,是不可能普遍實(shí)行二年三熟制的種植制度的。
此外,從人地關(guān)系的發(fā)展來看,當(dāng)農(nóng)民還有大量墾殖荒地的可能性時(shí),是不會(huì)以實(shí)現(xiàn)二年三熟來提高復(fù)種指數(shù)的,而明代的情況正是這樣。據(jù)《天下郡國(guó)利病書》轉(zhuǎn)述明末一河南地方官的話說,河南各府中開封、汝寧、歸德、南陽(yáng)等府,明初因荒蕪嚴(yán)重,稅糧最輕,經(jīng)過多年墾辟,“各府之荒蕪,皆盡開墾”。北直隸各府的土地,根據(jù)《畿輔通志》卷三十二畝賦志所載數(shù)字累計(jì),萬歷年間實(shí)丈畝數(shù)是492,564頃。比弘治十五年凈增222,859頃,增長(zhǎng)了八成[4]。山東各府耕地增長(zhǎng)的全面情況資料不足,從兗州、東昌兩府看,其耕地的增長(zhǎng)亦屬可觀。兗州府轄濟(jì)寧州,舊額糧地4000余頃,嘉靖二十四年丈量后,增加三倍[5]。鄆城縣耕地增長(zhǎng),根據(jù)崇禎年間縣志記載,嘉靖年間耕地竟是明初的十二倍[6]。華北地區(qū)耕地面積增長(zhǎng)如此之速,而未墾荒地尚多。嘉靖《山東通志·風(fēng)俗篇》說,明朝“承平百余年,休養(yǎng)生息,濟(jì)、東、兗頗稱殷庶,而登萊二郡、沂濟(jì)以南土?xí)缛讼?,一望尚多荒落?!闭f明華北地區(qū)墾殖的潛力還是很大的,較多的勞動(dòng)力流向墾荒,必然使原有耕地勞動(dòng)力更加不足,只能實(shí)行粗放經(jīng)營(yíng),根本談不上實(shí)行二年三熟的種植制度,提高復(fù)種指數(shù)。
[1]萬國(guó)鼎:《農(nóng)史文獻(xiàn)中所見的農(nóng)作制》,《中國(guó)農(nóng)報(bào)》,1962年第2期。
[2]閔宗殿、董凱忱、陳文華:《中國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展簡(jiǎn)史》第109頁(yè)。
[3]梁方仲:《中國(guó)歷代戶口、田地、田賦統(tǒng)計(jì)》,乙表32,明洪武、弘治、萬歷三朝每戶每口平均畝地?cái)?shù)。
[4]從翰香:《十四世紀(jì)后期至十六世紀(jì)末華北平原農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的考察》,《中國(guó)經(jīng)濟(jì)史研究》,1986年第3期。
[5]從翰香:《十四世紀(jì)后期至十六世紀(jì)末華北平原農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的考察》,《中國(guó)經(jīng)濟(jì)史研究》,1986年第3期。
[6]從翰香:《十四世紀(jì)后期至十六世紀(jì)末華北平原農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的考察》,《中國(guó)經(jīng)濟(jì)史研究》,1986年第3期。
清代二年三熟制的發(fā)展
雍乾之際,二年三熟制開始在華北發(fā)展起來。至乾隆中期,二年三熟制在華北已較為普遍。在《憲廟朱批諭旨》中有大量關(guān)于直隸、河南、山東“收獲之地布種二麥”以及“麥?zhǔn)罩亍绮挤N晚谷秋豆”[1]的記載。二年三熟制得以在清展起來主要有以下幾個(gè)原因:
首先,是種麥的普及。由于受自然條件的限制,北方冬季能夠在田間越冬的作物主要是小麥。所以,在二年三熟制復(fù)種組合中不能不以小麥為主作物,然而再根據(jù)麥?zhǔn)罩蠓e溫的多少與生長(zhǎng)期的長(zhǎng)短來搭配其他作物。因此,華北二年三熟制的普及程度也就取決于種麥的普遍程度。雍正乾隆年間,華北各省大力提倡種麥,如“直隸各州縣凡高阜之處以及次等洼地悉皆播種冬麥,比舊甚廣,滋長(zhǎng)發(fā)生,青蔥遍野?!盵2]順德、廣平、大名三府州縣“種二麥者十居八九”[3]?!皷|省農(nóng)務(wù)麥田最關(guān)緊要”,“各屬種麥甚廣”[4]。至于河南,“產(chǎn)量唯二麥為最廣”[5]。清政府鼓勵(lì)農(nóng)民種麥,是和推廣二年三熟制聯(lián)系在一起的。乾隆二十二年六月,司農(nóng)司奏請(qǐng)飭令地方官查明瘠薄地畝只令種麥時(shí),遭到了乾隆皇帝的駁斥:“地脈肥瘠不同,其播種所宜應(yīng)聽農(nóng)民相地土之宜自為布種,可兩熟者,農(nóng)夫必不甘只令一熟,其只可一熟者,亦不能強(qiáng)之再種”[6]。這也從側(cè)面說明當(dāng)時(shí)推行二年三熟制已經(jīng)相當(dāng)徹底了。
其二是肥料問題的解決。為了解決肥料不足與二年三熟制的矛盾,北方農(nóng)民采用了以糞肥代替綠肥的辦法。糞肥的應(yīng)用同人口的數(shù)字成正比。珀金斯在《中國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展(1768-1968)》一書中曾指出:“在明代后期,浙江北部嘉興府施到地里的糞肥,恰好同二十世紀(jì)三十年代華南的同一數(shù)值相同。那時(shí)候,該府人地比率也與三十年代整個(gè)華南的人地比率大致相同,大概在人口稀少地區(qū),施用糞肥的數(shù)量要少得多?!薄吨赂黄鏁鴱V集》曾說“北方不能用(人糞尿)”,實(shí)際上是由于清初北方地廣人稀,而人糞尿來源不足,才得不到相應(yīng)的重視。這種情況到清代中期才大為改觀。十八世紀(jì)刊行的北方農(nóng)書《知本提綱》把肥料分為十類,把人糞歸入好的肥料中的第一等,而把綠肥歸為一般的最下等。當(dāng)時(shí)山東農(nóng)書《農(nóng)圃便覽》也有“人糞為上”的提法,可見,這時(shí)人糞已取代了綠肥的地位。北方農(nóng)民還大力飼養(yǎng)畜力牽引大型化所必須的耕畜和中小家畜,以此來獲得大量的畜肥。我們從康熙末年行刊的《教稼書》中可以了解到,山東的富盛之家,每年都可以從鋪滿地磚、深達(dá)丈余的大肥料坑中生產(chǎn)出大量被稱作“池發(fā)糞”的肥料,隨著耕畜比例的提高,家畜所具有的肥源性質(zhì)就更明顯了。養(yǎng)豬也大量地發(fā)展起來。據(jù)蒲松齡《農(nóng)桑經(jīng)》可以看出當(dāng)時(shí)山東流行地主強(qiáng)迫佃農(nóng)養(yǎng)豬以取得肥料的作法。畜肥的增加和隨著人口增加而來的人糞的增加,解決了華北肥源不足的問題,使華北的二年三熟制迅速發(fā)展起來。
其三是人口的壓力。清代的人口問題自康雍之際已見端倪,但真正因人口問題而造成經(jīng)濟(jì)壓力,還是在乾隆以后。從雍正二年至乾隆十八年,直隸人口由3406843人激增至9374217人,凈增175.16%;山東人口由2278305人激增至12769872人,凈增460.50%;河南人口由204917人激增至7114346人,凈增247.14%;而人均耕地卻分別降至7.01畝、7.6畝和10.16畝[7]。人口的激增和人均耕地的劇減造成了糧食供給不足,糧價(jià)不斷上漲,驅(qū)使農(nóng)民大量開墾荒地。但是,靠墾荒來增加耕地的可能性必定是有限的,因而進(jìn)一步提高土地的利用率就成為減緩人地矛盾的有力措施。另一方面,人均耕地的減少也為實(shí)行二年三熟制準(zhǔn)備了充足的勞動(dòng)力條件。顧炎武在《日知錄集注》水田注中說:“一夫之力,可耕旱地三十畝。”蒲松齡著的《農(nóng)桑經(jīng)》也說:“大約春秋田三十畝,必用一人。”尹會(huì)一在《敬陳農(nóng)桑四務(wù)疏》[8]中以此作為精耕細(xì)作、兼收倍獲的標(biāo)準(zhǔn)。按每戶七口二丁計(jì)算,至此,直隸、山東、河南都達(dá)到和接近了這個(gè)水平。二年三熟制正是在這一時(shí)期迅速發(fā)展起來。
[1]雍正十二年五月十九日山東巡撫岳睿奏折,《憲廟朱批諭旨》第15函,第5冊(cè),第32頁(yè)。
[2]《憲廟朱批諭旨》第13函,第6冊(cè),第10頁(yè)。
[3]同上,第12函,第3冊(cè),第3頁(yè)。
[4]同上,第15函,第5冊(cè),第32頁(yè)。
[5]尹會(huì)一:《尹少宰奏議》卷2,第20頁(yè)。
[6]《大清高宗純皇帝圣訓(xùn)》卷211,第9頁(yè)。
[7]《清朝文獻(xiàn)通考》卷4,回賦4《田賦之制》卷19,戶口1。
[8]尹會(huì)一:《尹少宰奏議》卷2,第11頁(yè)。
二年三熟制的分布及作物搭配
雍乾之際,華北平原三省已普及了二年三熟制,但因省而異,普及的程度及搭配的作物又有所不同。河南除最南部一直是實(shí)行一年兩熟制外,其余地區(qū)普遍實(shí)行二年三熟制。即春末種高粱或棉花,秋后種麥,來年麥?zhǔn)蘸蠓N豆或晚谷,周而復(fù)始。在作物中,除小麥外,“高粱為盛”,這是因?yàn)楹幽系貙倨皆?,夏季多雨易澇,“唯高粱質(zhì)粗而桿長(zhǎng),較他谷為耐水,故種植者廣”[1]。又因?yàn)辄S河流經(jīng)河南,兩岸堤長(zhǎng)工險(xiǎn),每年搶險(xiǎn)都用秫秸(高粱桿),向民間征用較多,因此農(nóng)民普遍種植高粱,再次是小米和棉花。山東二年三熟制也很普及?!捌碌兀ㄋ字^平壤為坡地)二年三熟……,初次種麥,麥后種豆,豆后種蜀黍、谷子、黍稷等。澇地(俗謂污下之地為澇地)二年三收,亦如坡地,唯大秋概種子……,麥后亦種豆”[2]。作物除小麥外,以豆為多,其次是谷子、子、禾稷等。麥后種豆非常普遍。在蒲松齡(山東淄川人)在康熙四十四年所著的《農(nóng)桑經(jīng)》和丁宜增(山東青州人)在乾隆二十年所著的《西石梁農(nóng)圃便覽》中都有“趕雨種豆”,“且割(麥)且種”的說法。山東種豆較多,一方面是因?yàn)榍逭魇蘸诙挂怨熬煿俦琉B(yǎng)馬駝需用”,另一方面,是因?yàn)樯綎|和江南相鄰,“青白二豆,向充江省糧食”[3]。河北在華北三省中是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平較低的地區(qū)。這主要是受氣候和土壤條件的影響。一般來說,保定以南太行山東麓平原地區(qū),水土條件較好,而“農(nóng)工亦周到”。其他地方,特別是河間、天津、順天、水平等府,地土多瘠硬或沙堿,“農(nóng)工亦茍簡(jiǎn)”。所以不同地區(qū)之間單產(chǎn)高低很懸殊。南部地區(qū)較高,北部地區(qū)則處于低而不穩(wěn)的水平。如河間府河間縣,“地鮮膏腴,竭終歲之力,收入頗寡,履畝但得五六斗,七八斗即慶有年矣”[4]。永平府灤州“不知水利,旱澇皆聽于天,計(jì)豐歲所收,每畝不過四五市斗”[5]。至于偏遠(yuǎn)的山區(qū),產(chǎn)量更為低下,易州廣昌縣在七月即已降霜,該地主要在清明時(shí)種麥、豆和五月種粟等作物,即使是豐年,每畝產(chǎn)量也不滿一斗[6]。由于河北北部地區(qū)天氣較冷,土壤條件差,作物的生長(zhǎng)期短,通行是一年一熟。因?yàn)樘貏e種麥需肥多,種植期長(zhǎng),產(chǎn)量低,所以種植較少;而雜糧因?yàn)樯L(zhǎng)期短,適應(yīng)性強(qiáng),產(chǎn)量較高,種植較多。因此,河北是華北平原三省中二年三熟制普及較差的地區(qū)。直到民國(guó)時(shí)期,二年三熟制尚不完全普及。如三河縣“有一地純種一谷者”[7]。河北的糧食作物有小麥、大麥、谷子、高粱和豆類。其中小麥、谷子占有較大比重?!巴了坠扔攴N谷,小滿中黍稷”[8]。“麥既登場(chǎng)……,或以種豆或以種禾”[9]。種的禾名叫“六十日還家”,看來是生長(zhǎng)期較短的作物,適合當(dāng)?shù)氐臍夂驐l件。
實(shí)行二年三熟制具有很大的優(yōu)越性。
首先,從經(jīng)營(yíng)效益來看,二年三熟制是一種輪作制,它使土地肥料的缺乏得到一定程度的補(bǔ)償?!氨狈礁魇。r(nóng)產(chǎn)種類極多……,凡是充分利用這些不同作物輪植的地方,上等土地?zé)o須多施肥料,便可得到很好的收獲”[10]。在河南、山東的二年三熟地區(qū),其基本輪作復(fù)種方式是:麥—豆—秋雜,這是豆類作物與谷類作物的輪作復(fù)種。在這種二年三熟的輪作周期中,安排一季夏大豆,對(duì)維持土壤氮素平衡,保證輪作周期糧食的總收量來說,起到了良好作用。因大豆有強(qiáng)大的固氮能力,據(jù)文獻(xiàn)記載,通過種植大豆能為每畝土壤積累氮素20斤,相當(dāng)于硫酸銨100斤,或粗肥1萬斤。但大豆成熟期晚,不宜直接種麥,經(jīng)冬閑之后,加強(qiáng)土壤養(yǎng)分的礦化作用,然后種植春谷或高粱,能夠增加產(chǎn)量,而且,二年三熟制是以小麥為主作物的,“通常麥價(jià)高于粗糧價(jià)格一倍”[11],經(jīng)濟(jì)效益遠(yuǎn)較單種雜糧為優(yōu)。同年,還可以種高粱、豆類、谷子,解決飼料、燃料等問題。
其次,從勞動(dòng)效益來看,實(shí)行二年三熟制的地區(qū)勞動(dòng)期較長(zhǎng)。從蒲松齡的《農(nóng)桑經(jīng)》和丁宜增的《西石梁農(nóng)圃便覽》來看,勞動(dòng)期都在十個(gè)月左右,一年間的農(nóng)活分布,是較為平均的。而一年一熟制的地區(qū)一年中最忙的時(shí)間只有十幾天,農(nóng)民的剩余勞動(dòng)時(shí)間較多。而且,二年三熟制的輪作換茬方式及其相應(yīng)的作物布局,可以使春耕秋耕交替進(jìn)行,使勞動(dòng)力、肥料得到合理的調(diào)劑,便于實(shí)行精耕細(xì)作。農(nóng)民通常是把自己的土地分為兩部分輪耕的。雍正十年,河?xùn)|總督田文鏡在奏折中描述了河南人民把土地分為兩部分輪耕的情況:“豫省民俗大率廣種秋麥,并無余地留種春麥。間有未種秋麥地畝,皆留以播種早黍、早谷、芝麻、高粱等項(xiàng)”[12]。乾隆十年,尹會(huì)一在《敬陳農(nóng)桑四務(wù)疏》中也做了類此的描述。直到清末,《清國(guó)事情》還介紹了山東煙臺(tái)附近兄弟二人“四十畝地分作兩份,輪換耕作”的情況。農(nóng)民把土地按作物品種分為第一年和第二年的來種植,三月種高粱早谷,五月種豆,八月種宿麥,使播種前后的各種收獲和中耕鋤草工作也都能合理地安排,從春天到秋天就可以不間斷地分配農(nóng)活了。而且夏季作物收獲期按品種不同而分布在六月大暑天到八月秋分的特點(diǎn),也有利于農(nóng)活的平均分配。
[1]尹會(huì)一:《尹少宰奏議》卷2,第20頁(yè)。
[2]劉貴陽(yáng):《說經(jīng)殘稿,沂水桑麻話》。
[3]馮柳堂:《中國(guó)歷代民食政策史》第237頁(yè)。
[4]乾隆:《河間縣志》卷3,《風(fēng)俗》。
[5]嘉慶:《灤州志》卷1,《風(fēng)俗》。
[6]乾?。骸兑字葜尽肪?0,《風(fēng)俗》。
[7]《三河縣新志》卷75,第2頁(yè)。
[8]《憲廟朱批諭旨》28冊(cè),第71頁(yè)。雍正五年四月十五日署理直隸總督宜兆熊、協(xié)理直隸總督劉師恕奏折。
[9]王筠:《夏小正正義》第38頁(yè),《叢書集成》1336冊(cè)。
[10]《北華捷報(bào)》,1883年8月3日,第136-137頁(yè)。
[11]景甦、羅侖:《清代山西經(jīng)營(yíng)地主的社會(huì)性質(zhì)》,第56頁(yè)。
[12]《憲廟朱批諭旨》第11函,第8冊(cè),第43頁(yè)。
二年三熟制與華北農(nóng)業(yè)的商業(yè)化和集約化
二年三熟制的普及使華北農(nóng)業(yè)發(fā)生了根本性的變化。首先,自然經(jīng)濟(jì)的農(nóng)業(yè)開始向商業(yè)化農(nóng)業(yè)發(fā)展。農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高使農(nóng)民能夠生產(chǎn)出更多的商品糧投放市場(chǎng),并且逐漸地把原來種植糧食作物的土地部分地解放出來,改種經(jīng)濟(jì)作物。據(jù)乾隆時(shí)編纂的河南《光山縣志》記載,當(dāng)?shù)剞r(nóng)民“終歲所入,口食所余,悉以出糶”,“鄰縣遠(yuǎn)方車騾運(yùn)載不絕于途”[1]。同期的《羅山縣志》也記載“北人糶販步小車驅(qū)驢往來如織,日去米不下數(shù)百石”[2]。當(dāng)時(shí)還形成了經(jīng)濟(jì)作物產(chǎn)區(qū)和糧食作物產(chǎn)區(qū)的分工。如“山東臨清州所需糧食,麥、谷由河南販運(yùn)。秫梁由天津販運(yùn)”[3]。甚至有些地區(qū),種植糧食作物完全是為了出售,如河南嵩縣人民食粟、麥而不食水稻。但水稻卻在嵩縣大量種植,其原因無疑是“多得緡錢”[4]。糧食的商品化還表現(xiàn)在踩曲造酒上。“河南素稱產(chǎn)麥之區(qū),遂有山西富商大賈挾其厚資乘麥?zhǔn)諆r(jià)賤時(shí)在于馬頭集鎮(zhèn)廣收麥?zhǔn)?,開坊踩曲。每商自數(shù)十萬以至數(shù)百萬塊不等”,“耗麥奚啻數(shù)千萬石”[5]。乾隆初年,圍繞著禁曲還是開禁在朝廷上引起一場(chǎng)爭(zhēng)論。由于農(nóng)民手中的余糧必然要找到出路,清廷禁而不止,終于被迫宣布在乾隆三年開禁。
農(nóng)民不種糧食,改種經(jīng)濟(jì)作物,一方面是因?yàn)槭种杏辛擞嗉Z,另一方面是受市場(chǎng)價(jià)格的影響。如棉花價(jià)格高,“五谷之利,不及其半”,因此農(nóng)民種植較多。乾隆年間,棉紡業(yè)發(fā)達(dá)的松江,部分原料販自山東、河南[6]。直隸種棉,比山東、河南稍晚,但到乾隆年間,已相當(dāng)普遍。直隸的冀、趙、深、定諸州“栽培棉花者十之八九”[7]。種煙之利,因“倍于百蔬,五倍于五谷”[8],種植更為普遍。山東的濟(jì)寧州,雍正年間“膏腴皆為煙所占,而五谷反皆瘠土”[9],州內(nèi)業(yè)煙者六家,“每年買賣至白金二百萬兩”[10]。直隸、河南種煙也很普遍?!按湃松岜局鹉?,多種煙葉靛苗,稻田漸減”[11]。河南鄧州“縱橫數(shù)十里,皆煙田”[12]。其次,粗放經(jīng)營(yíng)的農(nóng)業(yè)開始向集約經(jīng)營(yíng)的農(nóng)業(yè)發(fā)展。歷史上,華北的農(nóng)業(yè)一直是粗放經(jīng)營(yíng)。張士元在《農(nóng)田議》[13]中曾經(jīng)勾畫出康熙實(shí)年華北農(nóng)業(yè)的輪廓,“逾淮而北過山東直隸之境,則平原曠野,千里荒蕪,雖有種禾黍者,亦少深耕易耨之功,歲收益薄?!币鼤?huì)一在乾隆初年所上的《敬陳農(nóng)桑四務(wù)疏》[14]中,也生動(dòng)地描繪了華北農(nóng)業(yè)的粗放經(jīng)營(yíng)景象:“北方地土遼闊,農(nóng)民唯圖廣種。一夫所耕自七八十畝至百畝不等,意以多種則多收,不知地多則糞土不能厚壅而地力薄矣,工作不能遍及面人事疏矣。”然而,這種情況隨著二年三熟制的普及開始發(fā)生變化。乾隆中期以后,華北農(nóng)業(yè)出現(xiàn)了集約化傾向。
華北農(nóng)業(yè)的集約經(jīng)營(yíng)主要表現(xiàn)在資本集約和勞動(dòng)力集約上,它是一種把一定量的生產(chǎn)資料和活勞動(dòng),集中投入較少的土地以提高單位面積產(chǎn)量的經(jīng)營(yíng)方式。二年三熟制的普及,使華北的農(nóng)業(yè)進(jìn)入了良性循環(huán);單位面積糧食產(chǎn)量的增加,使農(nóng)民可以把部分原來種糧食的土地改種經(jīng)濟(jì)作物,通過出售剩余的糧食和經(jīng)濟(jì)作物獲得農(nóng)業(yè)資金,還可以用剩余的糧食喂養(yǎng)大型牽引牲畜和其他大小家畜。據(jù)乾隆二十年成書的《西石梁農(nóng)圃便覽》記載,山東省青州府日照縣西石梁村丁宜曾家喂養(yǎng)的大型牽引牲畜和其他大小家畜就為數(shù)不少。二年三熟地不僅產(chǎn)量高,而且能生產(chǎn)商品價(jià)值高的麥和大豆。據(jù)景甦、羅侖的《清代山東經(jīng)營(yíng)地主的社會(huì)性質(zhì)》一書,山東省濟(jì)南章邱縣東礬硫村太和堂李家就是在乾隆中期種植和出售麥子和大豆而發(fā)家的。太和堂在光緒時(shí)期,除了飼養(yǎng)十七頭耕畜外,還飼養(yǎng)著四十只豬和一百多只羊。這些家畜每年可產(chǎn)肥五千余車。從同書中引用的樹荊堂畢家的事例也可看到,畢家養(yǎng)有十幾頭牛和一百多只羊。這三家都是地主,種植方式都是高粱、粟—麥—黍、豆—休閑的二年三熟制,都飼養(yǎng)大量的大牲畜和大小家畜,積肥都比較多,經(jīng)營(yíng)都非常成功。雖說他們不一定能完全代表華北農(nóng)民的經(jīng)營(yíng)方式,但是,這種大牲畜耕作的資本集約的經(jīng)濟(jì)方式,無疑是當(dāng)時(shí)華北地區(qū)占統(tǒng)治地位的經(jīng)營(yíng)方式。
華北農(nóng)業(yè)的資本集約和勞動(dòng)力集約還表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)作物的種植上。如種植煙草,“必?fù)穹实?,用十成糞”[15],每萬株需要“灰糞二三百擔(dān),麩料糞水在外”[16]。山東濟(jì)寧州,種植煙草和種包谷的人工費(fèi)用是四與一之比?!捌涔ちεc區(qū)田等”[17],種植煙草所需的肥料和勞動(dòng)力因地區(qū)而異。據(jù)包世臣的估計(jì),煙草需要六倍于水稻或四倍于旱地作物的肥料;在勞動(dòng)力方面,也要求是其他作物的十倍多[18]。在河北,還種植著靛藍(lán)等經(jīng)濟(jì)作物,也是需要花費(fèi)大量的勞動(dòng)力和肥料的。至于棉花為集約經(jīng)營(yíng)的經(jīng)濟(jì)作物,更是無庸置疑的。
總之,華北農(nóng)業(yè)的商業(yè)化和集約化是以二年三熟制的普及為開端的,二年三熟制促進(jìn)了華北農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的發(fā)展。就此來說,二年三熟制的普及在當(dāng)時(shí)具有劃時(shí)代的經(jīng)濟(jì)意義。
[1]乾?。骸豆馍娇h志》卷13,第6頁(yè)。
[2]乾?。骸读_山縣志》卷1,26-29頁(yè)。
[3]方觀承:《方恪敏公奏議》卷2。
[4]康基淵:《嵩民種田說》,康為乾隆時(shí)人,該書作于1765年前后。
[5]尹會(huì)一:《尹少宰奏議》卷5,5頁(yè);卷1,21頁(yè)。
[6]葉調(diào)生:《鷗陂漁話》卷4,引吳偉業(yè):《木棉吟》。
[7]嘉慶:《一統(tǒng)志》卷60,東昌府二。
[8]方觀承:《御制棉花圖》跋語(yǔ)。
[9]方苞:《方望溪全集》,集外文,卷11,《請(qǐng)定經(jīng)制札子》。
[10]乾隆:《濟(jì)寧直隸州志》卷3,臧咸:《種蜀黍記》。
[11]包世臣:《安吳四種》卷6,14頁(yè)。
[12]吳邦慶輯:《畿輔河道水利叢書》,《水利營(yíng)田圖說》,磁州。
[13]杜修昌:《中國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展史略》。
[14]《皇朝經(jīng)世文編》戶政十一,農(nóng)政上。
[15]劉貴陽(yáng):《說經(jīng)殘稿》。
科學(xué)理論是實(shí)踐變革的指導(dǎo)。本世紀(jì)以來,先后出現(xiàn)了四種全球性與農(nóng)業(yè)有關(guān)的思潮,即農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、綠色革命、自然農(nóng)業(yè)與可持續(xù)農(nóng)業(yè)。作為一種思潮,往往是狂風(fēng)般的蜂擁而來,也可能是落潮般的悄然而去。各種思潮中科學(xué)性強(qiáng)的理論能經(jīng)受歷史的考驗(yàn)推動(dòng)生產(chǎn)力的發(fā)展而經(jīng)久不衰。也有部分科學(xué)性不強(qiáng)或反科學(xué)的理論只能熱鬧一時(shí)而自然地退出歷史的舞臺(tái)。當(dāng)代受各種思潮沖擊的人們,必須保持冷靜頭腦,分析思潮產(chǎn)生的背景、實(shí)質(zhì)性內(nèi)容、利與弊,進(jìn)而辨認(rèn)其科學(xué)的真?zhèn)?,從而從本?guó)本地的情況出發(fā),取其精華,去其糟粕。任何對(duì)農(nóng)業(yè)思潮的盲從或“拿來主義”都會(huì)導(dǎo)致行動(dòng)或決策中的失誤。
一、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化思潮--二十世紀(jì)的主旋律
從原始農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)閭鹘y(tǒng)農(nóng)業(yè),再?gòu)膫鹘y(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代農(nóng)業(yè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,這是世界上任何國(guó)家或地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的必由之路。
十九世紀(jì)工業(yè)與科學(xué)技術(shù)發(fā)展為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化準(zhǔn)備了條件。1892年第一臺(tái)拖拉機(jī)問世,1840年李比希營(yíng)養(yǎng)歸還學(xué)說出臺(tái),再加上達(dá)爾文雜種優(yōu)勢(shì)理論與摩爾根遺傳學(xué)理論等,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化思潮與行動(dòng)的產(chǎn)生與發(fā)展。其主要內(nèi)容是以現(xiàn)代工業(yè)裝備農(nóng)業(yè),實(shí)行機(jī)械化、電氣化、化學(xué)化、水利化;以現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)武裝農(nóng)業(yè),用雜交玉米等高產(chǎn)新品種與新耕法替代老品種老經(jīng)驗(yàn);以現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)管理理論和方法經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè),用開放式的商品經(jīng)濟(jì)替代封閉式的自給性傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)。
農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化思潮有力地推動(dòng)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展,世界農(nóng)業(yè)一反過去幾千年老牛破車的步伐,取得了突飛猛進(jìn)的成就。本世紀(jì)四十年代美國(guó)率先實(shí)現(xiàn)了以機(jī)械化為主要特征的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,到六十年代占世界耕地面積40%人口24%的工業(yè)化國(guó)家先后實(shí)現(xiàn)了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。從本紀(jì)初到八十年代中期,世界人口增加了2倍,但谷物增長(zhǎng)2.3倍,農(nóng)業(yè)產(chǎn)值增加24倍,用事實(shí)否定了馬爾薩斯關(guān)于人口增長(zhǎng)快于糧食增長(zhǎng)的悲觀預(yù)測(cè)。勞動(dòng)生產(chǎn)率空前提高,美國(guó)一個(gè)農(nóng)民人均產(chǎn)糧已達(dá)110噸,產(chǎn)肉101噸,可養(yǎng)活80個(gè)人。目前,由于發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,加上糧肉生產(chǎn)過剩而將注意力轉(zhuǎn)向環(huán)境,因而作為一種思潮的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化已經(jīng)不再受青睞,但實(shí)際行動(dòng)仍在繼續(xù),而且進(jìn)一步向現(xiàn)代化邁進(jìn)。發(fā)展中國(guó)家正在進(jìn)行的綠色革命實(shí)際上也是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化思潮的影響而衍生的一種行動(dòng)。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)在產(chǎn)生奇跡般增加產(chǎn)品與效益的同時(shí),由于曾對(duì)資源環(huán)境的忽視而帶來某些負(fù)面效應(yīng)。例如能源消耗急劇增加,從1950年的0.36億噸增加到1985年的2.6億噸石油當(dāng)量,因而有人貶稱之為“石油農(nóng)業(yè)”;農(nóng)藥、除草劑等化學(xué)品對(duì)環(huán)境與食品安全構(gòu)成威脅;有人還擔(dān)心大量施用化肥會(huì)不會(huì)破壞地力和污染地下水;有人還將主要是工業(yè)化引起的水、空氣污染也歸咎于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。這些問題正引起人們的廣泛注意,近來已將資源環(huán)境良化納入并作為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的一個(gè)重要內(nèi)容。
二、自然農(nóng)業(yè)思潮——一次超凡脫俗的嘗試
作為一種對(duì)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的逆反,七十年代西方出現(xiàn)了企圖替代現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的第一次嘗試,即自然農(nóng)業(yè)思潮。其派別與口號(hào)多種多樣,如生態(tài)農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)、生物農(nóng)業(yè)、替代農(nóng)業(yè)、再生農(nóng)業(yè)、自然農(nóng)法、超工業(yè)農(nóng)業(yè)等等。形成了在學(xué)術(shù)界頗有影響的農(nóng)業(yè)思潮。較有名氣的英國(guó)真菌學(xué)家霍華德提倡的“有機(jī)農(nóng)業(yè)”,1971年美國(guó)土壤學(xué)家艾希瑞克發(fā)起的“生態(tài)農(nóng)業(yè)”,日本的福岡正信寫了一本《綠的哲學(xué)》,提倡無施肥無耕作無農(nóng)藥無除草的“自然農(nóng)法”等。這股思潮在哲理上提倡歸樸還真,與自然和諧一致,盡量減少人類對(duì)自然的干預(yù),主張低投入;在技術(shù)內(nèi)容上強(qiáng)調(diào)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù),提倡堆肥、輪作、豆科作物、生物防治等,排斥現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)中的人工合成化學(xué)品(化肥、農(nóng)藥、除草劑、飼料添加劑)與生物工程技術(shù);在管理上主張小型,自給自足,強(qiáng)調(diào)農(nóng)戶(場(chǎng))內(nèi)閉合式物質(zhì)循環(huán)而排斥農(nóng)戶外的投入。這股思潮對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響不大,但受生態(tài)至上的環(huán)境保護(hù)主義的推動(dòng),在學(xué)術(shù)界曾一度時(shí)髦。然而就是在西方也爭(zhēng)論甚大,提倡者認(rèn)為這是一種農(nóng)業(yè)的“理想國(guó)”,反對(duì)者認(rèn)為是“復(fù)古”,是“神話”。
自然農(nóng)業(yè)思潮有其積極與消極的方面。它強(qiáng)調(diào)崇尚自然,對(duì)喚起環(huán)境保護(hù)意識(shí)起了積極的作用,糾正了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)只強(qiáng)調(diào)產(chǎn)品與效益而忽視資源環(huán)境的不足;它所強(qiáng)調(diào)的某些傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)仍有其積極的作用;生態(tài)農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)等作為一種農(nóng)業(yè)的特殊模式,在某些情況下少量應(yīng)用(如旅游景點(diǎn)、安全食品)也是不足為怪的。另一方面,這股思潮又極端地強(qiáng)調(diào)自然而走向否定人的能動(dòng)作用,反對(duì)投入,反對(duì)人工合成品,企圖返回古代式傳統(tǒng)技術(shù)而否定現(xiàn)代科學(xué)。在理論上,違反最基本的能量轉(zhuǎn)換與散逸定津,企圖實(shí)行自我封閉式的物質(zhì)循環(huán)模式,而滑向科學(xué)上的倒退。因此,作為一種農(nóng)業(yè)的整體戰(zhàn)略是不足取的,在實(shí)際生產(chǎn)上,由于它只強(qiáng)調(diào)保護(hù)自然資源環(huán)境而忽視生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì),因而不能廣泛地被農(nóng)民與政府接受。在歐美試行的各種自然農(nóng)業(yè)模式,比重極少(占耕地千分之幾)。八十年代中期以后逐漸衰落下去而被可持續(xù)農(nóng)業(yè)思潮所代替。
三、可持續(xù)農(nóng)業(yè)思潮——當(dāng)前的熱點(diǎn)
本世紀(jì)中后期,為抵制工業(yè)化所產(chǎn)生的消極影響,環(huán)境保護(hù)主義風(fēng)起云涌席卷全球,羅馬俱樂部悲觀主義的代表作《增長(zhǎng)的極限》譯成了幾十種文字,“生態(tài)危機(jī)”、“糧食危機(jī)”、“資源環(huán)境危機(jī)”、“經(jīng)濟(jì)滯脹”,以至于“世界末日”等說法震撼人心。在農(nóng)業(yè)上,鑒于自然農(nóng)業(yè)嘗試的失敗,八十年代中期在西方發(fā)達(dá)國(guó)家出現(xiàn)了可持續(xù)農(nóng)業(yè)的思潮,企圖以此作為替代現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的第二次嘗試。
在吸取現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、自然農(nóng)業(yè)優(yōu)缺點(diǎn)及成敗教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,可持續(xù)農(nóng)業(yè)思潮既強(qiáng)調(diào)糧食安全與發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),又強(qiáng)調(diào)保護(hù)資源環(huán)境,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)三個(gè)持續(xù)性的統(tǒng)一。既強(qiáng)調(diào)發(fā)展當(dāng)前的農(nóng)業(yè)而又不破壞資源環(huán)境,兼顧當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn),促使農(nóng)業(yè)與農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展。
與自然農(nóng)業(yè)受到冷落的處境不同,可持續(xù)農(nóng)業(yè)思潮一出現(xiàn),國(guó)際社會(huì)即刮目相待。許多國(guó)際機(jī)構(gòu),聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織、開發(fā)計(jì)劃署、環(huán)境署、世界銀行以及許多國(guó)際性農(nóng)業(yè)研究機(jī)構(gòu)都紛紛以此作為發(fā)展農(nóng)業(yè)的指導(dǎo)思想,有的國(guó)家政府或議會(huì)還通過相應(yīng)決議與法律措施。1992年巴西里約熱內(nèi)盧的“發(fā)展與環(huán)境”世界首腦會(huì)議上通過“21世紀(jì)議程——可持續(xù)發(fā)展”的宣言,成為一個(gè)里程碑。1993年在北京召開了“國(guó)際持續(xù)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學(xué)術(shù)討淪會(huì)”,1994年4月中國(guó)國(guó)務(wù)院通過“中國(guó)二十一世紀(jì)議程——人口、環(huán)境、發(fā)展”白皮書,其中將農(nóng)業(yè)與農(nóng)村的持續(xù)發(fā)展作為重要內(nèi)容之一。
作為一種農(nóng)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略方向,可持續(xù)性獲得了國(guó)內(nèi)外各界的廣泛贊同。強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)的當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)的結(jié)合,重視持續(xù)能力的建設(shè),這是具有重要理淪與現(xiàn)實(shí)意義的。當(dāng)然,由于時(shí)間尚短,對(duì)于可持續(xù)農(nóng)業(yè)究竟是什么,仍然仁者見仁、意見各異。可持續(xù)性究竟只是一種思路或農(nóng)業(yè)的屬性,還是一種策略與模式等問題尚在爭(zhēng)論中。至于可持續(xù)農(nóng)業(yè)的定義、內(nèi)涵、技術(shù)體系等更是眾說紛壇。一些西方國(guó)家專家簡(jiǎn)單地將環(huán)境保護(hù)技術(shù)或自然農(nóng)業(yè)提倡的某些傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)移花接木就作為可持續(xù)農(nóng)業(yè)的技術(shù)內(nèi)容,有的甚至以傳統(tǒng)技術(shù)排斥現(xiàn)代科學(xué)技術(shù),或只強(qiáng)調(diào)環(huán)境而排斥發(fā)展。這些觀點(diǎn)招致了一些發(fā)展中國(guó)家的異議與批評(píng)。越來越多的人傾向干將可持續(xù)發(fā)展作為一種農(nóng)業(yè)的思路與戰(zhàn)略,而不是一種具體操作的模式,更不能將某些西方生態(tài)農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)等模式嫁接在可持續(xù)農(nóng)業(yè)的頭上。也有人認(rèn)為可持續(xù)農(nóng)業(yè)內(nèi)容空洞難以操作,以至在1996年底在羅馬召開的世界糧食安全首腦會(huì)議上,糧農(nóng)組織盡管仍強(qiáng)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的基本思路,但已轉(zhuǎn)而將農(nóng)業(yè)與糧食安全的突出地位讓給了“新的綠色革命”。
至于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與可持續(xù)發(fā)展的關(guān)系,我們的認(rèn)識(shí)是,這兩者不是對(duì)立或相互替代而是互為補(bǔ)充的關(guān)系。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與可持續(xù)化是從不同角度上反映了農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向與戰(zhàn)略,可持續(xù)性強(qiáng)調(diào)了農(nóng)業(yè)發(fā)展的態(tài)勢(shì)與后續(xù)能力,彌補(bǔ)了原有農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的不足,但它不能替代農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化中有關(guān)物質(zhì)裝備現(xiàn)代化、技術(shù)現(xiàn)代化、商品化、市場(chǎng)化等各項(xiàng)內(nèi)容。對(duì)大多數(shù)發(fā)展中國(guó)家來講,今后的任務(wù),是將傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)樵诳沙掷m(xù)發(fā)展基礎(chǔ)上的現(xiàn)代農(nóng)業(yè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與持續(xù)化。
四、綠色革命思潮——發(fā)展中國(guó)家振興農(nóng)業(yè)之依托
本世紀(jì)六十年代,在發(fā)達(dá)國(guó)家基本實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的同時(shí);在發(fā)展中國(guó)家開展了有聲有色的綠色革命。這一思潮與行動(dòng)的主要內(nèi)容是通過推廣高產(chǎn)新品種(如矮稈小麥、矮稈水稻、雜交稻)帶動(dòng)農(nóng)業(yè)的全面發(fā)展,但只改變品種而不改變生產(chǎn)條件收效甚微。因此,在實(shí)際推行過程中,形成了種子十化肥+灌溉三駕馬車一起上的局面,故有人又稱之為“肥水農(nóng)業(yè)”。其實(shí)質(zhì)是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的一種衍生與前奏曲。由于多數(shù)發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)弱、勞力多、規(guī)模小,因而與發(fā)達(dá)國(guó)家不同,其強(qiáng)調(diào)的重點(diǎn)不是機(jī)械化而是投資少見效快的新品種與化肥、農(nóng)藥等,水利對(duì)多數(shù)地處熱帶、亞熱帶的發(fā)展中國(guó)家十分重要。綠色革命在亞洲、拉丁美洲取得了積極的效果。六十年代以來,整個(gè)發(fā)展中國(guó)家農(nóng)業(yè)發(fā)展快于發(fā)達(dá)國(guó)家。以1961~1965年作為100%,1992年發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)149,而發(fā)展中國(guó)家為238(中國(guó)280)。八十年代后期與1950年相比,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值發(fā)達(dá)國(guó)家增加0.86倍,而發(fā)展中國(guó)家達(dá)1.64倍,發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值之比也由2:1變力1:1。
可惜,作為一種思潮,綠色革命在七十年代后遭到厄運(yùn)。一些來自發(fā)達(dá)國(guó)家的專家批評(píng)綠色革命造成了農(nóng)村兩極分化,貧苦農(nóng)民困無力購(gòu)置新品種種子、化肥、農(nóng)藥等而難以從綠色革命中得到好處。隨后自然農(nóng)業(yè)、可持續(xù)農(nóng)業(yè)思潮又接踵而起,這樣,綠色革命思潮就沉寂了下來。但是,這一思潮指導(dǎo)下的行動(dòng)卻在發(fā)展中國(guó)家繼續(xù)開花結(jié)果。其中,中國(guó)與印度被認(rèn)為是綠色革命的典范。
最近,在沉寂了1/4世紀(jì)以后,綠色革命在羅馬世界糧食安全首腦會(huì)議上重新被提了出來。出乎許多人的預(yù)料,聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織并未將當(dāng)前世界的熱點(diǎn)——可持續(xù)農(nóng)業(yè)——作為農(nóng)業(yè)發(fā)展與糧食安全主要手段,而將“新的綠色革命”放在突出地位。重新肯定了新品種、化肥、灌溉、農(nóng)藥在農(nóng)業(yè)發(fā)展中的巨大作用,特別強(qiáng)調(diào)化肥與灌溉是“新的綠色革命”的重要部分,也是可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。
所謂“新”主要有兩點(diǎn)。一是綠色革命的四大技術(shù)手段必須與社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境相適應(yīng),采取相應(yīng)的政策與科技進(jìn)步并增加投入。二是將綠色革命的各項(xiàng)技術(shù)建立在可持續(xù)發(fā)展基礎(chǔ)之上,重視對(duì)資源環(huán)境的保護(hù)。也曾有人主張將新的綠色革命建立在生物工程基礎(chǔ)之上,但鑒于來自生態(tài)保護(hù)主義的強(qiáng)烈反對(duì)與抵制,聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織采取了十分審慎的態(tài)度。總的認(rèn)為生物工程是有前途的,但它“是國(guó)際爭(zhēng)論的焦點(diǎn),發(fā)展中國(guó)家要在10~20年后才能理解到它的好處”。
五、中國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化之路——集約持續(xù)農(nóng)業(yè)
以上四種思潮各有所長(zhǎng)與所短,各有它的背景與適應(yīng)性,農(nóng)業(yè)具有極大的地域性與差異性,發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家在發(fā)展農(nóng)業(yè)的思路、目標(biāo)、內(nèi)容、技術(shù)體系都不盡相同。發(fā)達(dá)國(guó)家人均占有谷物750公斤,肉類60公斤,而發(fā)展中國(guó)家卻分別只有250公斤與12公斤。因此,前者已將關(guān)注的熱點(diǎn)放在環(huán)境上,而后者仍將發(fā)展生產(chǎn)增加農(nóng)民收入放在首位。在最近的羅馬世界糧食安全首腦會(huì)議上與會(huì)的60位首腦中,來自發(fā)達(dá)國(guó)家的僅有一位,說明了立場(chǎng)與愛憎的分明。因此,我們?cè)谂ξ帐澜绺鞣N農(nóng)業(yè)思潮與理論精華的同時(shí),一定要冷靜地加以辨別,關(guān)鍵在于“中國(guó)化”。
1949年以來,中國(guó)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民生活與農(nóng)村生態(tài)環(huán)境獲得了持續(xù)的發(fā)展與改善。但是目前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與環(huán)境形勢(shì)也日趨嚴(yán)峻,怎樣養(yǎng)活養(yǎng)好十多億中國(guó)人已成為世界注目的焦點(diǎn)。在羅馬世界糧食安全首腦會(huì)議期間一位美國(guó)記者提出:“你認(rèn)為中國(guó)真的能夠達(dá)到糧食自給嗎?”我的回答是“在今后一二十年內(nèi),如果我們真正去努力搞好農(nóng)業(yè),而且按適合中國(guó)國(guó)情的方向道路去進(jìn)行的話,做到糧食基本自給(95%)不是不可能的”。那么什么是中國(guó)式的農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向道路呢?
Abstracts:Ecologytourofagricultureemergedinthe60’sof20century,whichhasthecharacterofvacation,entertainment,demonstration,knowledgeandeducationfunction.Formulateanecology,cultureandtourindustry,Undercertainsocialeconomicscondition,itwillbethenewmodelofagriculturalexploration,whichexploitagriculturallandscape,ecologicallandscapeandfarmlandlandscapedeeplyandoverlappingwithtourindustry.Inthispaper,theconnotationofecologytourofagricultureisadvanced,andempiricalanalysisofZhuhaieco-agricultureS&Tzoneisconducted.Aftersummaryofitssuccessexperienceandoperationmodel,webelieveitisthedevelopmentmodelthatChinawillbeadoptedrecentlyandfuture,anditseffectiverealizationwayis.tosetupEcologyTourofAgriculture.
Keywords:ecologytourofagriculture,explorationmodel,empiricalanalysis
一、引言
生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)是一種興起于20世紀(jì)90年代的具有旅游、休閑、示范、求知、教育功能的生態(tài)文化旅游產(chǎn)業(yè)。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,人們的收入不斷增加,消費(fèi)需求也在不斷更新?lián)Q代,加上政府積極宏觀引導(dǎo),及時(shí)推出了“黃金周”節(jié)假日,為城鄉(xiāng)居民休閑消費(fèi)提供時(shí)間保障,許多工商企業(yè)紛紛響應(yīng),加大投資力度,抓緊開發(fā)生態(tài)旅游資源,增加城鄉(xiāng)居民選擇的旅游天地。據(jù)統(tǒng)計(jì),我國(guó)東部沿海省份抓住機(jī)遇,大力發(fā)展生態(tài)旅游農(nóng)業(yè),已見成效。如浙江金華石門農(nóng)場(chǎng)的花木公園,富陽(yáng)縣的農(nóng)業(yè)公園,福建漳州的花卉、水果大觀園,廈門華夏神農(nóng)大觀園,上海浦東孫橋現(xiàn)代化開發(fā)區(qū)等。廣東省已發(fā)展80多個(gè)觀光果園,每年接待游客400多萬,收入達(dá)10多億,有力地帶動(dòng)了周邊農(nóng)民致富。
二、生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵
1、生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)的概念
生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)是以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為依托,使農(nóng)業(yè)與自然、人文景觀以及現(xiàn)代旅游業(yè)相結(jié)合的一種高效產(chǎn)業(yè)。它有狹義和廣義之分,狹義的僅指用來滿足旅游者觀光需求的農(nóng)業(yè);廣義的生態(tài)旅游涵蓋較為廣泛,主要包括“觀光農(nóng)業(yè)旅游”、“休閑旅游”、“鄉(xiāng)村旅游”、“農(nóng)村生態(tài)旅游”等不同概念,具體講是指在充分利用現(xiàn)有農(nóng)村空間、農(nóng)業(yè)自然資源和農(nóng)村人文資源的基礎(chǔ)上,通過以旅游內(nèi)涵為主題的規(guī)劃、設(shè)計(jì)與施工,把農(nóng)業(yè)建設(shè)、科學(xué)管理、農(nóng)藝展示、農(nóng)業(yè)產(chǎn)品加工與旅游者的廣泛參與融為一體,是旅游者充分體驗(yàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與生態(tài)農(nóng)業(yè)相結(jié)合的新型旅游產(chǎn)業(yè)。
發(fā)展生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)必須具備一定的條件,第一,要有具備開發(fā)農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游的資源基礎(chǔ)。生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)是一種以農(nóng)業(yè)和農(nóng)村為載體的新型旅游觀光農(nóng)業(yè),必須建立在具有可供旅游觀光開發(fā)的農(nóng)業(yè)資源基礎(chǔ)上,從而把農(nóng)業(yè)資源轉(zhuǎn)化成旅游觀光資源,擴(kuò)大農(nóng)業(yè)資源的功能。第二,要突破傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)模式。對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)進(jìn)行加工和包裝,把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、科技應(yīng)用、藝術(shù)加工和旅客參與農(nóng)事活動(dòng)融為一體,成為一種新型的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形態(tài),突破傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)模式,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的統(tǒng)一。第三,要以生態(tài)旅游為導(dǎo)向。農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游是在發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,拓廣了生態(tài)旅游觀光功能,巧妙利用城鄉(xiāng)各種差異來規(guī)劃、設(shè)計(jì)、組合而引起旅游者消費(fèi)欲望。使旅游者親身感受和參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)與生態(tài)農(nóng)業(yè)等大自然情趣,把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)及自然資源景觀與旅游資源融為一體,最終達(dá)到生產(chǎn)、生活、生態(tài)的有機(jī)結(jié)合,既發(fā)展了農(nóng)業(yè),又保護(hù)了環(huán)境。第四,觀光農(nóng)業(yè)旅游是生產(chǎn)力發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物。伴隨著近年來農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的新趨勢(shì),農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展成為人們關(guān)注的新興課題,而旅游業(yè)以成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新增長(zhǎng)點(diǎn),在此種情況下,經(jīng)營(yíng)者迎合當(dāng)今社會(huì)人們追求“個(gè)性化”、“生態(tài)化”,回歸自然,返樸歸真的需求心理,把兩個(gè)領(lǐng)域有機(jī)結(jié)合起來而成為一個(gè)新的項(xiàng)目,是農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)的進(jìn)一步延伸,也是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展到一定階段的必然選擇。
2、生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)的特征
與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)相比較而言,生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)具有如下特征:
(1)功能齊全、雙重效益。生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)為旅游者提供了一定的鄉(xiāng)村空間,旅游者在景區(qū)內(nèi)觀光、休閑、參與娛樂、品嘗美食。甚至親自勞作,既增長(zhǎng)知識(shí),親近自然,又陶冶情操。園區(qū)內(nèi)還可舉辦節(jié)日慶典活動(dòng),加強(qiáng)游客之間感情交流,傳播信息,增進(jìn)友誼,縮小差距。企業(yè)和農(nóng)民則通過銷售產(chǎn)品,提供食宿服務(wù)和勞務(wù)以增加收入。
(2)保護(hù)環(huán)境、持續(xù)發(fā)展。觀光農(nóng)業(yè)的建設(shè)嚴(yán)格按照生態(tài)農(nóng)業(yè)和有機(jī)農(nóng)業(yè)的要求進(jìn)行生產(chǎn),只允許在殘留有害物質(zhì)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)適量的使用化肥、農(nóng)藥,其產(chǎn)品為無公害的、安全、營(yíng)養(yǎng)的綠色保健食品,大量減少了對(duì)環(huán)境的污染,生態(tài)環(huán)境優(yōu)美,生物多樣性在這里得以充分體現(xiàn),植被覆蓋率也大大高于一般農(nóng)區(qū)。這種生態(tài)環(huán)境的保護(hù)與利用相結(jié)合,適當(dāng)注重社會(huì)效應(yīng)和經(jīng)濟(jì)效應(yīng)的做法,遵循了農(nóng)業(yè)發(fā)展的規(guī)律,符合農(nóng)民的利益,使農(nóng)業(yè)走向一條健康的持續(xù)發(fā)展道路。
(3)回歸自然、身心享受。工業(yè)化的飛速發(fā)展導(dǎo)致城市污染的加劇,快節(jié)奏的城市生活使人們的精神日趨緊張,人們渴望親近自然,回歸自然,使自己的身心得到真正的放松和享受。生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)滿足了城鄉(xiāng)居民的這一要求,它用生態(tài)學(xué)、美學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)理論來指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn),通過合理規(guī)劃布局,自然調(diào)節(jié)和人工調(diào)節(jié)相協(xié)調(diào),使農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)入良性循環(huán),具有生產(chǎn)、加工、銷售、療養(yǎng)、旅游娛樂等綜合功能。農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)的結(jié)合不是簡(jiǎn)單的轉(zhuǎn)換,而是把農(nóng)業(yè)中(種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)等)具有旅游資源部分的功能進(jìn)行整合發(fā)掘和利用,使它充分滿足人們回歸自然。返樸歸真的個(gè)性化需求。
(4)科技特色、高效農(nóng)業(yè)。生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)具有高科技特色,它是“三高”農(nóng)業(yè)的具體體現(xiàn),尤其在一些大型觀光農(nóng)業(yè)科技園區(qū),大片土地通過平整與規(guī)劃,用先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)行開發(fā),由掌握先進(jìn)技術(shù)的人來管理,造成具有相當(dāng)規(guī)模、各具特色的農(nóng)業(yè)整體,成為具有較高的先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)支持和科學(xué)管理手段的新型農(nóng)業(yè)。這種農(nóng)業(yè)不論在優(yōu)質(zhì)品種、栽培管理技術(shù)還是在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工藝、景觀外形外貌等方面都是棋高一籌,是一般大田農(nóng)業(yè)區(qū)無法比擬的,游客在這樣的環(huán)境中游覽,不僅賞心悅目,還能學(xué)到科技知識(shí),產(chǎn)生深刻印象。
3、生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)發(fā)展的布局原則
(1)因地制宜。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有強(qiáng)烈的地域性合季節(jié)性,發(fā)展生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)必須根據(jù)各地區(qū)的農(nóng)業(yè)資源、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件合季節(jié)特點(diǎn),充分考慮其區(qū)位條件合交通條件,因地、因時(shí)制宜,突出區(qū)域特色。
(2)盡可能與旅游業(yè)相結(jié)合。充分利用原有的旅游景區(qū)和景點(diǎn),擴(kuò)大和增加觀光農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,通過相互帶動(dòng)作用,發(fā)展農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)合一的新型產(chǎn)業(yè)。
(3)充分考慮客源市場(chǎng)。發(fā)展生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)首先安排在大城市郊區(qū)和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū),這里的人們對(duì)觀光農(nóng)業(yè)的要求強(qiáng)烈,經(jīng)濟(jì)條件可能,交通比較便利,發(fā)展生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)的條件比較優(yōu)越。
(4)必須搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。首先搞好交通、水電、飲食、住宿等基礎(chǔ)設(shè)施,設(shè)計(jì)專門的旅店、餐廳、農(nóng)宿以及娛樂場(chǎng)所和度假村,開發(fā)具有特色的農(nóng)副產(chǎn)品及旅游產(chǎn)品,以供游客觀光、游覽、品嘗、購(gòu)物、參與農(nóng)作、休閑、度假等多項(xiàng)活動(dòng)。
(5)與農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃相結(jié)合。要搞好農(nóng)村居民點(diǎn)和道路規(guī)劃,合理開發(fā)和整治土地,改善農(nóng)村環(huán)境,在保留歷史民俗農(nóng)舍的同時(shí),興建體現(xiàn)觀光特色的農(nóng)村新民舍,以供游客觀光旅游。
三、珠海生態(tài)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)開發(fā)實(shí)證分析
珠海市生態(tài)農(nóng)業(yè)科技園是一個(gè)集農(nóng)業(yè)高新技術(shù)引進(jìn)、開發(fā)與生產(chǎn)、加工、出口以及觀光旅游為一體的外向型農(nóng)業(yè)科技園。該中心是在原珠海農(nóng)科所基礎(chǔ)上僅憑5000元流動(dòng)資金起家,園區(qū)現(xiàn)已發(fā)展集科研、生產(chǎn)、商貿(mào)、旅游、教育等多項(xiàng)功能為一體的集團(tuán)化科研經(jīng)濟(jì)實(shí)體,2001年該中心的科技創(chuàng)收就達(dá)5000多萬元,旅游收入1000多萬元,出口創(chuàng)匯達(dá)860多萬美元,成為目前我國(guó)最具實(shí)力的外向型農(nóng)業(yè)科技園區(qū)之一。
1、區(qū)位與市場(chǎng)分析
珠海生態(tài)農(nóng)業(yè)科技園的建設(shè),區(qū)位優(yōu)勢(shì)比較明顯。珠海地處富饒美麗的珠江三角洲,陸地與澳門相連,有二個(gè)口岸可直接與澳門通關(guān)。水路與香港相通,行船只需1小時(shí)。離廣州、深圳不到2小時(shí)的車程。京珠高速、珠海機(jī)場(chǎng)、珠海港、九洲港構(gòu)成了陸、海、空的立體交通。
珠海生態(tài)農(nóng)業(yè)科技園區(qū),地處珠海的城鄉(xiāng)結(jié)合部,環(huán)境優(yōu)美,面積廣闊、交通便利,基礎(chǔ)條件十分好,從交通上來說,從園區(qū)到市區(qū)只有10分鐘車程,并且已開通了公共汽車和觀光巴士,市政府于2002年底修通4車道的旅游景觀路直達(dá)園區(qū)的門口,交通非常便捷。從地域上來說,園區(qū)的核心區(qū)2000畝,已成為永久性的農(nóng)業(yè)科研用地并辦妥了征地手續(xù),領(lǐng)取了土地證。市政府還給園區(qū)預(yù)留了1500畝的土地,可以作為第二期的開發(fā)用地。
2、設(shè)計(jì)景觀的理念分析
珠海生態(tài)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)在策劃理念上注入了旅游、示范、教學(xué)、培訓(xùn)、商貿(mào)的概念,即達(dá)到“一區(qū)多園、一園多用”的目的。園區(qū)策劃者認(rèn)為,旅游的概念很廣泛,只有差異才是最好的旅游資源。人們出國(guó)考察或旅游就是看他們從未看過的東西,正如外國(guó)人看長(zhǎng)城,我們?nèi)グ<翱唇鹱炙汲S幸环N非常想看的沖動(dòng)。農(nóng)業(yè)科技園區(qū)發(fā)展旅游業(yè),就在于它可以通過現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新品種、新栽培模式與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)不同來顯示出差異,加之把其藝術(shù)化處理,就成為非常好的旅游產(chǎn)品。所以,制造差異就可能創(chuàng)造出一個(gè)全新的市場(chǎng),并且這種旅游還具有可持續(xù)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)。
正是源于這種理念,珠海生態(tài)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)在建設(shè)初始階段。就把旅游的理念融了進(jìn)去,每建設(shè)一個(gè)溫室或安排一個(gè)項(xiàng)目,他們都考慮到了生態(tài)、環(huán)保、休閑觀光、教育培訓(xùn)、商貿(mào)銷售等因素。并且做到了園區(qū)一邊建設(shè)、景點(diǎn)一邊可以開放,2002年該園區(qū)就接待了來自我國(guó)外的賓客30多萬人,旅游創(chuàng)收超過了1000萬元,占園區(qū)總收入的1/4。入園的游客多了,自然而然就形成了一個(gè)市場(chǎng),人流帶動(dòng)了物流。園區(qū)內(nèi)生產(chǎn)出來的花卉、種子、種苗、果蔬,就地成了商品。并且這些商品的銷售價(jià)格都高于外邊的市場(chǎng)。比如,該園區(qū)在溫室里栽培的小番茄,一般來說,農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)銷價(jià)為5元/斤,而在園區(qū)內(nèi)則可銷售到15元/斤,客人不嫌其貴,就在于它是一個(gè)特殊的旅游產(chǎn)品。游客一般都有花錢的心理準(zhǔn)備,但一定要花得開心,所以只要產(chǎn)品的質(zhì)量好,加上銷售的方式奇特,他們是可以接受的。因此,該園區(qū)栽培的番茄不是摘下來賣,而是長(zhǎng)在溫室內(nèi),掛在藤上賣。如果一家三口來旅游,小孩子都樂意到大棚去摘番茄了,一邊摘一邊吃,一直到摘了滿滿的一袋才罷手。而父母看到小孩如此投入,心里也樂開了花,再高的價(jià)格也會(huì)買,這正是體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)的所在??梢娐糜伍_發(fā),必然會(huì)帶動(dòng)商貿(mào)的發(fā)展,真是一舉三得。
3、開發(fā)生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)資源的策略和措施
(1)更新策劃理念,走企業(yè)化、市場(chǎng)化發(fā)展之路。珠海生態(tài)農(nóng)業(yè)科技園根據(jù)自己的地域優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)以及園區(qū)所擁有的有利條件,在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)上選擇了花卉、蔬菜和水果的設(shè)施生產(chǎn),在策劃的理念上注入了旅游、休閑、示范、教學(xué)、培訓(xùn)、商貿(mào)的概念。把差異作為最好的旅游資源加以開發(fā),通過現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新品種、新栽培模式與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的不同顯示出其差異,達(dá)到開拓市場(chǎng)的目的。
(2)產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合,多層次、多元化發(fā)展。一方面,園區(qū)自身就是一個(gè)農(nóng)業(yè)科技研發(fā)、產(chǎn)業(yè)化拓展的孵化器,通過其示范、推廣和輻射作用,帶動(dòng)周邊地區(qū)千家萬戶的農(nóng)民進(jìn)入了產(chǎn)業(yè)圈。另一方面,園區(qū)也積極的與大中專院校、科研院所合作,聯(lián)合開發(fā)高新技術(shù)。
(3)以科技為本,優(yōu)化資源配置。珠海生態(tài)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)經(jīng)過多年的摸索,逐步形成了自己的發(fā)展優(yōu)勢(shì),確定了獨(dú)具特色的科研發(fā)展方向、主導(dǎo)產(chǎn)品和技術(shù)定位。在技術(shù)定位上實(shí)施自有技術(shù)與引進(jìn)技術(shù)相結(jié)合的戰(zhàn)略,注重開發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)。在主導(dǎo)產(chǎn)品上發(fā)展本土品種與引進(jìn)西洋品種相結(jié)合,既不斷培養(yǎng)具有地方特色的本土品種,也不斷從國(guó)外引進(jìn)新品種,為園區(qū)設(shè)計(jì)獨(dú)特的生態(tài)旅游景觀提供了技術(shù)支撐。
(4)建立配套完善的旅游設(shè)施。利用設(shè)施農(nóng)業(yè)和先進(jìn)的生產(chǎn)模式,種植瓜果、蔬菜、花卉等近1000個(gè)品種,創(chuàng)造出新、奇、特的觀光效果,并配套建立了相應(yīng)的旅游設(shè)施“農(nóng)科之窗”、“荷塘觀賞”、“八卦田園”、“野菜園”、“水車陣”、“垂釣走廊”、“珍禽園”、“沙漠植物園”、“心靈茶莊”等一大批集科研、環(huán)保、生產(chǎn)、旅游于一體的生態(tài)園林景觀,吸引了大量的境內(nèi)外游客。
四、珠海生態(tài)農(nóng)業(yè)科技園開發(fā)的經(jīng)驗(yàn)與啟示
1、理念創(chuàng)新。珠海生態(tài)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)從籌建就樹立了“差距產(chǎn)生效益”的新理念,并認(rèn)真思考如何尋找和利用差異來改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)。他們通過尋找自然資源、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)等方面差異點(diǎn)來營(yíng)造新的生態(tài)旅游景觀,打造園區(qū)獨(dú)特的品牌。例如園區(qū)于2000年元旦至春節(jié)在園區(qū)成功舉辦珠海首屆南瓜文化藝術(shù)節(jié),展示了全世界數(shù)百個(gè)珍、奇、特、新的南瓜品種,大的如大鼓,重達(dá)100多公斤,小的如雞蛋,輕才20克,黃、白、紅、綠、青、藍(lán)、紫七彩繽紛。進(jìn)入南瓜園仿佛進(jìn)入了南瓜大千世界、南瓜的藝術(shù)殿堂。南瓜節(jié)開幕一個(gè)月,創(chuàng)下門票收入130萬的記錄,由此也帶出了一個(gè)新的產(chǎn)業(yè)——觀賞玩具南瓜規(guī)模化生產(chǎn)。這樣通過理念創(chuàng)新,運(yùn)用農(nóng)業(yè)高新技術(shù)開發(fā)新品種,利用生態(tài)學(xué)和景觀學(xué)原理精心設(shè)計(jì)各種差異化的景觀和景點(diǎn),打造出一個(gè)融“自然美景、現(xiàn)代科技、人文情懷”的生態(tài)旅游區(qū),豐富和發(fā)展了農(nóng)業(yè)和旅游的內(nèi)容和新領(lǐng)域,找出一條生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)發(fā)展的道路。
2、制度創(chuàng)新。一是科研管理體制創(chuàng)新。首先,珠海生態(tài)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)打破傳統(tǒng)立項(xiàng)方式:不搞純理論的基礎(chǔ)研究。其次,科研立項(xiàng)與市場(chǎng)供求密切結(jié)合,由市場(chǎng)來實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。第三,完善對(duì)科技人員和項(xiàng)目承擔(dān)單位的激勵(lì)制度,對(duì)于課題成果的產(chǎn)業(yè)化效益,實(shí)行“技術(shù)折股,按比例提成”的激勵(lì)機(jī)制。第四,建立起課題組成員課題研發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)金制度,以提高科研經(jīng)費(fèi)的使用率。二是用工、分配體制創(chuàng)新。該科技園區(qū)作為事業(yè)單位,存在多種形式的用工制度(如編內(nèi)人員由財(cái)政負(fù)擔(dān)工資,編外人員由企業(yè)自收自支)。通過大力提倡績(jī)效工資,形成報(bào)酬級(jí)差,混淆用工身份,建立崗位津貼和獎(jiǎng)勵(lì)制度,對(duì)承包部門實(shí)行“定職能、定崗位、定編制、定工資總額”的“四定”改革,將津貼和獎(jiǎng)勵(lì)與個(gè)人的工作崗位和業(yè)績(jī)掛鉤,按勞分配,多勞多得,拉開檔次,園區(qū)內(nèi)崗位競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、危機(jī)意識(shí)得到進(jìn)一步的強(qiáng)化,使該園區(qū)逐步向現(xiàn)代企業(yè)用工制度方向邁進(jìn)。
3、組織創(chuàng)新。珠海農(nóng)業(yè)科技園內(nèi)實(shí)施的是一種將科研、生產(chǎn)、示范推廣、科普教育、觀光旅游及貿(mào)易緊密結(jié)合的戰(zhàn)略。因此在園區(qū)的組織結(jié)構(gòu)上也具有其特殊性。具體組織架構(gòu)如下:
一是園區(qū)運(yùn)作的管理機(jī)構(gòu)。珠海農(nóng)業(yè)科技園建立了園區(qū)辦公室,負(fù)責(zé)統(tǒng)一協(xié)調(diào)園區(qū)的各項(xiàng)工作,包括財(cái)務(wù)管理、人力資源管理、對(duì)外聯(lián)絡(luò)、招商引資、項(xiàng)目監(jiān)督、后勤服務(wù)等管理工作。
二是科學(xué)決策的專家機(jī)構(gòu)。農(nóng)業(yè)園區(qū)的運(yùn)作還必須建立各類專家決策機(jī)構(gòu),以對(duì)園區(qū)的重大項(xiàng)目進(jìn)行咨詢、決策。珠海農(nóng)業(yè)園區(qū)采取緊密型的專家依托機(jī)構(gòu)與松散型的專家群體相結(jié)合的方式。如與廣東省農(nóng)業(yè)科學(xué)院建立了較為緊密的業(yè)務(wù)關(guān)系,把廣東省農(nóng)科院、華南農(nóng)業(yè)大學(xué)、中山大學(xué)、珠海大學(xué)園區(qū)作為技術(shù)依托單位。在重大項(xiàng)目的申報(bào)、規(guī)劃、實(shí)施之前,均要征求這些院校專家的意見。而對(duì)于一些階段性或臨時(shí)發(fā)生的問題、項(xiàng)目,則采取專家會(huì)議或?qū)m?xiàng)邀請(qǐng)專家具體解決實(shí)際問題的做法。
三是項(xiàng)目創(chuàng)新的研發(fā)機(jī)構(gòu)。珠海農(nóng)業(yè)科技園區(qū)是以名優(yōu)花卉、特色蔬菜、南亞熱帶水果及觀光農(nóng)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的園區(qū),因此設(shè)立了與項(xiàng)目相關(guān)的研發(fā)機(jī)構(gòu),如分子生物學(xué)研究室、組織培養(yǎng)研究室、育種中心、蔬菜研究室、觀賞植物研究室等,負(fù)責(zé)園區(qū)內(nèi)各種技術(shù)攻關(guān)、產(chǎn)品開發(fā),并完成國(guó)家、省、市各種科技攻關(guān)項(xiàng)目。
四是項(xiàng)目實(shí)施的企業(yè)管理機(jī)構(gòu)。珠海農(nóng)業(yè)科技園區(qū)設(shè)立了生產(chǎn)部、設(shè)計(jì)部、綠化工程部、餐飲部、旅游部銷售部等機(jī)構(gòu),專門負(fù)責(zé)產(chǎn)品的開發(fā)、項(xiàng)目的承接、實(shí)施和運(yùn)作,是直接產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益的部門。主導(dǎo)產(chǎn)品的技術(shù)支撐來源于研發(fā)機(jī)構(gòu),實(shí)施部門視為生產(chǎn)性機(jī)構(gòu)。
五是成果推廣的網(wǎng)格系統(tǒng)。園區(qū)設(shè)立了技術(shù)推廣部,主要任務(wù)是推廣、普及農(nóng)業(yè)高新技術(shù),配合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)部門抓好各項(xiàng)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)工作,同時(shí)組織科技人員深入項(xiàng)目區(qū)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)指導(dǎo),及時(shí)解決生產(chǎn)中存在的問題,保證各項(xiàng)措施落到實(shí)處。同時(shí)還在當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)建立示范基地,從產(chǎn)前提供種苗、產(chǎn)中指導(dǎo)、產(chǎn)后回收產(chǎn)品,實(shí)行一條龍服務(wù),解決了農(nóng)民的技術(shù)、資金和市場(chǎng)問題。
六是科普教育的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。園區(qū)建立了培訓(xùn)機(jī)構(gòu),一方面采取各種形式對(duì)農(nóng)民和農(nóng)業(yè)技術(shù)干部進(jìn)行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),確保各項(xiàng)高新技術(shù)措施在生產(chǎn)中得到落實(shí),也負(fù)責(zé)對(duì)來園區(qū)學(xué)習(xí)、參觀學(xué)生的農(nóng)業(yè)知識(shí)和技能的培訓(xùn),同時(shí)還與珠海市電視大學(xué)、珠海市職業(yè)中學(xué)聯(lián)合開辦了園藝花卉大、中專班,為當(dāng)?shù)爻鞘忻阑囵B(yǎng)中初級(jí)技術(shù)人才。園區(qū)現(xiàn)在不僅是科研、示范的基地,同時(shí)也是“全國(guó)青少年科技教育基地”、“廣東省德育教育基地”、“珠海市農(nóng)業(yè)科技干部再培訓(xùn)基地”、“珠海市中小學(xué)生的農(nóng)科教實(shí)踐基地”等。
七是市場(chǎng)接軌的營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)。園區(qū)在不斷擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模的同時(shí),成立了永源公司、金波公司、生力公司及銷售中心,專門負(fù)責(zé)國(guó)外市場(chǎng)的開拓,各個(gè)產(chǎn)品均形成了銷售的網(wǎng)絡(luò),為中心的產(chǎn)品提供了廣闊的市場(chǎng)空間,2002年園區(qū)的出口創(chuàng)匯達(dá)860萬美元,年旅游收入達(dá)1200萬元,生產(chǎn)性收入達(dá)4000萬元。
4、科技創(chuàng)新??萍际菆@區(qū)發(fā)展和壯大的動(dòng)力源泉,園區(qū)非常重視科技創(chuàng)新工作。
一是確立主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),發(fā)展與之相關(guān)的技術(shù)和產(chǎn)品。通過對(duì)珠海區(qū)位優(yōu)勢(shì)、氣候優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)及市場(chǎng)需求的認(rèn)真分析,珠海農(nóng)業(yè)科技園區(qū)確立了以名優(yōu)花卉、特色蔬菜、優(yōu)質(zhì)種苗和觀光農(nóng)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向,并以此為目標(biāo)建立相關(guān)的農(nóng)業(yè)技術(shù)體系。由于主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和相關(guān)技術(shù)體系的建立,促使珠海農(nóng)業(yè)園區(qū)的發(fā)展目標(biāo)明確,各個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)品均按既定目標(biāo)實(shí)施。如:名貴蝴蝶蘭在園區(qū)的年生產(chǎn)量已達(dá)120萬盆,組培苗達(dá)300萬株,成為國(guó)內(nèi)最大的蝴蝶蘭生產(chǎn)基地之一,成為園區(qū)強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)支柱。
二是實(shí)施自有技術(shù)與引進(jìn)技術(shù)相結(jié)合的戰(zhàn)略。珠海生態(tài)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)認(rèn)識(shí)到國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的嚴(yán)峻性,不僅注重開發(fā)具有自有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù),如甘茶蔓高產(chǎn)種植技術(shù)、保健植物加工技術(shù)、名優(yōu)花卉的優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)技術(shù)等,同時(shí)還不斷引進(jìn)和發(fā)展國(guó)外先進(jìn)的技術(shù)和手段,如無土栽培技術(shù)、設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)、基因工程技術(shù)、細(xì)胞工程技術(shù),形成了在國(guó)內(nèi)外均具有競(jìng)爭(zhēng)力的技術(shù)資源體系,為技術(shù)創(chuàng)新奠定了基礎(chǔ)。
三是發(fā)展本土品種與引進(jìn)西洋品種相結(jié)合。珠海生態(tài)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)近幾年一方面不斷培養(yǎng)具有地方特色的本土品種,如本地南瓜、豬籠草、樹仔菜、荔枝、龍眼等,也不斷從國(guó)外引進(jìn)新品種,并進(jìn)行試驗(yàn)、篩選、鑒定,確定了一系列蔬菜、花卉、水果名優(yōu)品種,為加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化提供了豐富的品種資源,也為園區(qū)參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)提供了廣泛的資源。在1999年昆明世界園藝博覽會(huì)上,珠海高科技農(nóng)業(yè)園區(qū)送展的產(chǎn)品一舉奪得廣東省瓜果類金、銀、銅三個(gè)大獎(jiǎng),在第四屆中國(guó)(廣州)國(guó)際園林花卉博覽會(huì)上,珠海園區(qū)設(shè)計(jì)建設(shè)的“奇異瓜果園”獲得“室內(nèi)藝術(shù)園景設(shè)計(jì)大獎(jiǎng)”,種植數(shù)個(gè)特優(yōu)品種獲得園林精品的單項(xiàng)金獎(jiǎng)、銀獎(jiǎng)和銅獎(jiǎng)等殊榮,說明園區(qū)在品種的研究上處在國(guó)內(nèi)同行的先進(jìn)水平。
四是短期性項(xiàng)目與長(zhǎng)遠(yuǎn)性項(xiàng)目相結(jié)合。如近兩年珠海農(nóng)業(yè)高科技園區(qū)根據(jù)市場(chǎng)的需求,在春節(jié)、國(guó)慶節(jié)、元旦等重大節(jié)日時(shí),引進(jìn)種植了郁金香、百合等花卉產(chǎn)品,獲得了時(shí)效性的經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí),園區(qū)也十分注重與園區(qū)科技的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo)緊密相關(guān)的項(xiàng)目,它們或許短期內(nèi)見不到效益,如:組織培養(yǎng)、育種、基因工程等是一些投入大、收效慢的項(xiàng)目,但它卻是園區(qū)發(fā)展最具生命力和創(chuàng)造性的部分,因此,珠海高科技農(nóng)業(yè)園區(qū)每年投入近百萬元用于該類應(yīng)用基礎(chǔ)項(xiàng)目的研發(fā),現(xiàn)在各類名貴花卉的無性繁殖系統(tǒng)和各種樣品的分析測(cè)試手段已經(jīng)建立,為園區(qū)科技發(fā)展儲(chǔ)備了充足的項(xiàng)目。
五是完善科研設(shè)施,努力創(chuàng)造項(xiàng)目實(shí)施的設(shè)施條件。要加快形成具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高新農(nóng)業(yè)技術(shù)和品種,就必須擁有與人才、項(xiàng)目相適應(yīng)的先進(jìn)儀器設(shè)備,以確保項(xiàng)目的高質(zhì)量、高水平和高效益。近年來珠海生態(tài)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)投入了300多萬元,購(gòu)置了國(guó)際一流的儀器設(shè)備,建立了分子生物學(xué)實(shí)驗(yàn)室、組織培養(yǎng)室、分析測(cè)試室,形成了在珠三角乃至全國(guó)農(nóng)業(yè)園區(qū)具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的實(shí)驗(yàn)設(shè)施,為吸引人才、實(shí)施項(xiàng)目、創(chuàng)立品牌奠定了設(shè)施基礎(chǔ)。
六是建立科研+公司十基地十農(nóng)戶的科技推廣體系。為了實(shí)現(xiàn)園區(qū)這一目標(biāo),珠海農(nóng)業(yè)科技園經(jīng)過幾年實(shí)踐,摸索了一條科研+公司十基地十農(nóng)戶的模式,即將基地建立在珠海斗門農(nóng)民的土地上,實(shí)施產(chǎn)前提供種苗、肥料、農(nóng)藥,產(chǎn)中指導(dǎo)農(nóng)民技術(shù),產(chǎn)后回收產(chǎn)品的一條龍服務(wù),將科研成果、技術(shù)、種苗與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和市場(chǎng)緊密結(jié)合,形成規(guī)?;霓r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,用科技和市場(chǎng)帶動(dòng)農(nóng)民致富。目前該基地已經(jīng)將綠色蔬菜出口到澳門及珠海市的各大機(jī)關(guān)、超級(jí)市場(chǎng),創(chuàng)造了良好的社會(huì)與經(jīng)濟(jì)效益。
七是重視信息系統(tǒng)的建立,隨時(shí)掌握科技的發(fā)展趨勢(shì)。珠海農(nóng)業(yè)科技園在信息系統(tǒng)的建立上,不僅注重國(guó)內(nèi)科技期刊和資料的收集,建立了園內(nèi)圖書資料室、科技檔案室,還為各個(gè)職能部門、主要科技人員均配備了計(jì)算機(jī),充份利用國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)搜集國(guó)內(nèi)外科技信息,同時(shí)還建立了園區(qū)自己的農(nóng)業(yè)科技網(wǎng)站,這些均為科技資源的搜索、電子商務(wù)的運(yùn)作、項(xiàng)目的國(guó)際化奠定了信息資源的基礎(chǔ)。
5、模式創(chuàng)新。通過幾年的實(shí)踐,珠海農(nóng)業(yè)高科技園區(qū)進(jìn)行了許多有益的嘗試,摸索出了一套混合型的管理模式,即在園區(qū)的管理上,有民營(yíng)企業(yè)的做法;有外資企業(yè)的管理;還有領(lǐng)導(dǎo)的個(gè)人魅力和格化的管理。為此,稱之為“混合型”的管理模式。
一是宏觀調(diào)控與市場(chǎng)機(jī)制相結(jié)合的管理模式。珠海農(nóng)業(yè)高科技園區(qū)在宏觀管理上,注重分析國(guó)內(nèi)政治、經(jīng)濟(jì)形勢(shì),及時(shí)調(diào)整經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略;在重大科研項(xiàng)目上對(duì)人財(cái)物進(jìn)行宏觀調(diào)控,集中有限的資金,進(jìn)行投入、集中的打殲滅戰(zhàn)。在微觀上按照市場(chǎng)規(guī)則進(jìn)行運(yùn)轉(zhuǎn),采取目標(biāo)管理,放權(quán)讓利,各自經(jīng)營(yíng)實(shí)體實(shí)施獨(dú)立核算,自負(fù)盈虧自我發(fā)展的政策,充分調(diào)動(dòng)了園區(qū)企業(yè)和員工的積極性。
二是充分發(fā)揮機(jī)制靈活的優(yōu)勢(shì)。園區(qū)借鑒民營(yíng)經(jīng)濟(jì)機(jī)動(dòng)靈活,果斷決策,管理到位的管理優(yōu)勢(shì),為我所用,提高效率。這一管理模式對(duì)領(lǐng)導(dǎo)層、決策者的綜合素質(zhì)要求較高。園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)們敢于負(fù)責(zé),善于拍板,不錯(cuò)過任何機(jī)會(huì),給投資者十足的信心和優(yōu)質(zhì)服務(wù),有利地吸引了眾多的投資者。如該園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)們?cè)谂c臺(tái)灣商人談判合作規(guī)?;_發(fā)蝴蝶蘭花項(xiàng)目的過程中,無論對(duì)方提出什么問題,馬上作答。雖然投資額在1000多萬以上,但只用了2小時(shí)便簽訂投資協(xié)議,一個(gè)星期后開始興建,三個(gè)月開始產(chǎn)出,速度之快,連臺(tái)商都感意外。
三是注重吸收國(guó)有企業(yè)規(guī)范化、科學(xué)化的管理優(yōu)勢(shì)。在吸取民營(yíng)企業(yè)管理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí),同時(shí)注重吸收國(guó)有企業(yè)好的管理模式。國(guó)有企業(yè)組織健全,規(guī)范經(jīng)營(yíng),依靠群眾,充分發(fā)揮黨團(tuán)、工青、婦衛(wèi)等組織的作用,強(qiáng)化各部門的功能,特別是把人的政治思想工作放在重要的位置來抓,這些都是農(nóng)業(yè)科技園在管理上要借鑒和吸收的。
四是注意是借鑒臺(tái)資企業(yè)的管理模式。臺(tái)資企業(yè)具有很強(qiáng)的管理優(yōu)勢(shì),他們?cè)诠芾砝砟钌媳容^先進(jìn),完全是按照現(xiàn)代企業(yè)的要求,制訂出既先進(jìn)、又科學(xué)的管理制度。臺(tái)資企業(yè)注重市場(chǎng)調(diào)查預(yù)測(cè)、控制成本核算、保證產(chǎn)品質(zhì)量、做好售后服務(wù)、重視人的作用。這種經(jīng)營(yíng)策劃的理念值得學(xué)習(xí)。如園區(qū)在與臺(tái)灣商人合作生產(chǎn)蘭花的項(xiàng)目運(yùn)作過程中,確實(shí)學(xué)習(xí)到了臺(tái)商的精明能干,信息靈通,善于控制成本,精于開拓市場(chǎng)、敢于大膽投入,市場(chǎng)占有率高等先進(jìn)的管理方法。
五是充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)集體或個(gè)人的人格魅力。要管理好一個(gè)園區(qū),還應(yīng)強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)或領(lǐng)導(dǎo)集體的個(gè)人魅力和人格化的管理,樹立領(lǐng)導(dǎo)威信很重要,企業(yè)員工對(duì)他的主管有點(diǎn)崇拜也并沒有害處,但不應(yīng)搞個(gè)人崇拜。當(dāng)然,領(lǐng)導(dǎo)的威信或他人對(duì)你的崇拜都應(yīng)建立在領(lǐng)導(dǎo)的個(gè)人魅力、人格化的基礎(chǔ)上,即領(lǐng)導(dǎo)政治上的成熟、業(yè)務(wù)上的精通、懂得領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)、率先垂范、關(guān)心同事、以人為本,只有這樣,才能形成一個(gè)整體,什么樣的困難都可以克服。珠海生態(tài)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)在這么短的時(shí)間內(nèi)創(chuàng)出了品牌,創(chuàng)出了效益,走出了一條特色的路子,這無疑與領(lǐng)導(dǎo)層的威信有著很大的關(guān)系。
五、結(jié)論
珠海生態(tài)農(nóng)業(yè)科技園根據(jù)自己的地域優(yōu)勢(shì)和科技優(yōu)勢(shì)以及園區(qū)所擁有的有利條件,在策劃理念上注入了旅游、示范、教學(xué)、培訓(xùn)、商貿(mào)的概念,把差異作為最好的旅游資源加以開發(fā),通過現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新品種、新栽培模式與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的不同顯示出其差異,選擇了花卉、蔬菜和水果的設(shè)施生產(chǎn)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),走出一條生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)發(fā)展的新路子,并通過其示范、推廣和輻射作用,帶動(dòng)周邊地區(qū)千家萬戶的農(nóng)民致富。這一案例的實(shí)證分析表明:一通過高新技術(shù)改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)可以產(chǎn)生獨(dú)有的農(nóng)業(yè)要素差異,可以發(fā)展為新型的特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè);二適應(yīng)消費(fèi)層次的深化和生態(tài)保護(hù)的需要,農(nóng)業(yè)的性質(zhì)發(fā)生巨大變化,它已經(jīng)成為具有多功能性的產(chǎn)業(yè),農(nóng)業(yè)將成為體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè);三有效的經(jīng)濟(jì)組織是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ),農(nóng)業(yè)科技園區(qū)作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)交叉的載體,是一種新型的經(jīng)濟(jì)組織創(chuàng)新,它將成為生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)發(fā)展的主流。四是人力資本由于其在思想理念、信息資源、現(xiàn)代管理、風(fēng)險(xiǎn)投資等方面的優(yōu)勢(shì),將在農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的建設(shè)中扮演重要的角色。
參考文獻(xiàn)
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2.盧云亭等:觀光農(nóng)業(yè),北京出版社,1995年10月。
2完善農(nóng)業(yè)機(jī)械安全生產(chǎn)管理的途徑
2.1完善農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)方面的法律法規(guī)
要求做到以下3點(diǎn):健全相關(guān)法律法規(guī)的基礎(chǔ)是要掌握農(nóng)機(jī)使用的基本信息。這就要求要根據(jù)當(dāng)前農(nóng)機(jī)使用的數(shù)量進(jìn)行統(tǒng)計(jì)并分類,根據(jù)安全隱患的輕重進(jìn)行劃分,從而完善相關(guān)的法規(guī);做好相關(guān)的控制措施,根據(jù)安全隱患的發(fā)展特點(diǎn)嚴(yán)格把關(guān)國(guó)家在生產(chǎn)農(nóng)機(jī)時(shí)的質(zhì)量與性能,以確保從根源上杜絕隱患的發(fā)生;要確保相關(guān)法律政策的實(shí)施范圍與力度,尤其是要加大對(duì)私有農(nóng)機(jī)的管理。
2.2強(qiáng)化農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的管理力度
2.2.1要進(jìn)一步落實(shí)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任制,強(qiáng)化對(duì)安全隱患的排查工作力度由于我國(guó)在農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)管理方面的工作開展較晚,致使遺留問題與新問題并存。因此,這就需要不斷的強(qiáng)化農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的管理力度,確保抓住安全隱患問題的重點(diǎn),找到管理工作中的弱點(diǎn),從而不斷地完善農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)管理工作。2.2.2要做好農(nóng)機(jī)生產(chǎn)安全的防范工作這就要求要建立農(nóng)機(jī)安全預(yù)防機(jī)制,以進(jìn)一步完善農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)管理系統(tǒng),做到有備無患,將安全隱患及時(shí)扼殺在萌芽中;與此同時(shí),要建立完善的責(zé)任追究制度,并做好關(guān)于農(nóng)機(jī)生產(chǎn)安全隱患的應(yīng)急預(yù)案,從而確保在第一時(shí)間內(nèi)解決問題,強(qiáng)化管理力度[2]。
2.3完善農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)
只有完善當(dāng)前農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),才能確保相關(guān)法律制度的落實(shí),從而才能從根本上提高管理工作的水平。這就要求當(dāng)?shù)卣鶕?jù)當(dāng)前國(guó)家相關(guān)的法律法規(guī),并結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際狀況,因地制宜的制定相應(yīng)的規(guī)章制度,要以農(nóng)民的利益為根本,以保障農(nóng)民人身與財(cái)產(chǎn)安全為己任,不斷的強(qiáng)化自身的管理能力與管理水平,并在加大對(duì)農(nóng)民安全教育的同時(shí),做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán),從根本上規(guī)范農(nóng)機(jī)生產(chǎn)秩序,確保農(nóng)機(jī)生產(chǎn)的安全。
2.4加大相關(guān)方面的宣傳力度
針對(duì)當(dāng)前農(nóng)民文化素質(zhì)不足與對(duì)安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄的顯現(xiàn),需要不斷的加大相關(guān)方面的宣傳工作,使農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)方面的法律法規(guī)能夠得到徹底的貫徹,提高農(nóng)民生產(chǎn)的安全意識(shí)與法律意識(shí)。這就要求要針對(duì)從事農(nóng)機(jī)生產(chǎn)的人員,加大對(duì)其的培訓(xùn)力度,從而提高操作者的知識(shí)與技能,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的安全性。與此同時(shí),要在加大培訓(xùn)工作的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格管理農(nóng)機(jī)設(shè)備,如加大對(duì)年檢、掛牌以及駕證等方面的管理,并做到從嚴(yán)治理,確保培訓(xùn)工作能夠真正的發(fā)揮出作用[3]。
大多數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家不管農(nóng)業(yè)有沒有優(yōu)勢(shì),都是實(shí)行從田間到餐桌的一體化的管理體制。也就是農(nóng)業(yè)部門的管理,是從農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的田間開始,最后配送到消費(fèi)者的餐桌。像中國(guó)這樣一種分散的農(nóng)業(yè)管理體制,要與對(duì)農(nóng)業(yè)進(jìn)行綜合管理的體制競(jìng)爭(zhēng),顯然是沒辦法抗衡的。
農(nóng)業(yè)政策存在巨大的效益損失
現(xiàn)在的農(nóng)業(yè)政策也是按照過去那樣一種計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的設(shè)計(jì),也就是解決短缺問題,動(dòng)用一切資源搞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。我們的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼,實(shí)際上是給了中間部門、流通環(huán)節(jié)。比如國(guó)家對(duì)糧食的補(bǔ)貼,不可能到糧食生產(chǎn)者的手上,而是通過國(guó)家訂購(gòu)制度、保護(hù)價(jià)制度等等,補(bǔ)給了糧食企業(yè)、糧食流通部門,對(duì)農(nóng)業(yè)的支持和補(bǔ)貼實(shí)際上是不到位的。
生產(chǎn)政策與銷售政策不配套,與進(jìn)出口政策也不配套,在這種互相隔離的情況下,政府在政策上支持的效果與初衷是不一致的。農(nóng)業(yè)政策目標(biāo)實(shí)質(zhì)是針對(duì)生產(chǎn)者的,但農(nóng)民得不到好處,都被消耗到中間環(huán)節(jié),實(shí)際上存在巨大的政策效益損失。
過去的農(nóng)業(yè)政策設(shè)計(jì),主要是考慮解決糧食供給問題,沒有考慮農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì),也沒有考慮到參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)?,F(xiàn)在考慮加入世貿(mào)組織后的應(yīng)對(duì)問題,要提高競(jìng)爭(zhēng)能力,感覺在政策上缺的東西太多。比如歐洲的瘋牛病出來以后,騰出很大的牛肉市場(chǎng)空間,按道理我們有豐富的畜牧生產(chǎn)資源,我們的畜產(chǎn)品應(yīng)該是具有優(yōu)勢(shì)的,但是就是因?yàn)殚L(zhǎng)期以來,我們的畜產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、我們的整個(gè)市場(chǎng)體系都是按照國(guó)內(nèi)市場(chǎng)與需求設(shè)計(jì)的,沒有考慮到歐洲市場(chǎng)的需要,也沒有考慮其他國(guó)家市場(chǎng)的需要,因此在這樣的關(guān)鍵時(shí)刻,我們沒有任何政策手段能夠動(dòng)員資源,拿出具有競(jìng)爭(zhēng)能力的、符合要求的牛肉進(jìn)軍歐洲市場(chǎng)。今后我國(guó)農(nóng)業(yè)政策的設(shè)計(jì),要考慮如何提升中國(guó)農(nóng)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力問題,要由過去解決短缺問題,向解決質(zhì)量問題、解決競(jìng)爭(zhēng)能力問題轉(zhuǎn)變,現(xiàn)在到了必須大規(guī)模調(diào)整農(nóng)業(yè)政策的時(shí)候。
沒有全國(guó)大市場(chǎng)流通體制弊端暴露
流通體制最大的缺陷是,至今為止,我們還沒有形成競(jìng)爭(zhēng)有序、全國(guó)統(tǒng)一的農(nóng)產(chǎn)品大市場(chǎng),這也意味著失去農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格權(quán)力。
從技術(shù)角度看,目前流通體制還存在下述問題:第一,市場(chǎng)的基礎(chǔ)設(shè)施比較薄弱,批發(fā)市場(chǎng)、期貨市場(chǎng)發(fā)育不健全,影響了農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)的機(jī)會(huì),農(nóng)產(chǎn)品沒有一個(gè)充分競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境,雖然是糧食主要需求方,由于市場(chǎng)的隔離,定價(jià)權(quán)等于交給了外方,如果不能預(yù)先掌控價(jià)格變化,對(duì)營(yíng)銷就缺乏一個(gè)制高點(diǎn)。我們開放程度較高的產(chǎn)品都應(yīng)進(jìn)入期貨交易,不能進(jìn)行期貨交易的可進(jìn)入批發(fā)市場(chǎng)。第二,沒有健全的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系。農(nóng)產(chǎn)品到目前為止,往往是無標(biāo)上市,無標(biāo)流通。農(nóng)民生產(chǎn)的時(shí)候,根本不知道市場(chǎng)究竟需要什么樣的農(nóng)產(chǎn)品。對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品來講,沒有健全的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系的約束,怎能進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)?怎么能符合人家的要求呢?第三,缺乏一個(gè)比較完備的、系統(tǒng)的信息體系。也就是農(nóng)民種糧食或者是種蔬菜、水果,往往是馬路信息、鄰里信息,沒有辦法得到真實(shí)的市場(chǎng)反應(yīng)與信號(hào)。不完備的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信息體系極大制約了農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力的提高。
改革開放以來,凡是開放時(shí)間比較早的農(nóng)產(chǎn)品,市場(chǎng)化程度比較高的農(nóng)產(chǎn)品,現(xiàn)在競(jìng)爭(zhēng)能力已經(jīng)開始形成。凡是國(guó)家管得比較死的農(nóng)產(chǎn)品,現(xiàn)在面臨巨大挑戰(zhàn)。而且現(xiàn)在流通體系缺乏市場(chǎng)化的特征。所以在國(guó)內(nèi)的市場(chǎng)全面開放以后,要抓緊時(shí)間進(jìn)行調(diào)整,真正的讓它市場(chǎng)化、商業(yè)化,不能由政府管死。
政府不是競(jìng)爭(zhēng)主體
以往政府管理的力量非常強(qiáng)大,在經(jīng)濟(jì)中參與的程度比較深,但政府不是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體。政府最多是提供一個(gè)競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境,公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境是政府該爭(zhēng)取的,競(jìng)爭(zhēng)主體應(yīng)是企業(yè)??哭r(nóng)民是不行的,但是我們又有多少企業(yè)能夠參與挑戰(zhàn)呢?所以我覺得,在目前分散的農(nóng)戶家庭經(jīng)營(yíng)制度下,面對(duì)越來越激烈的國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),有一個(gè)制度上的缺陷,那就是我們沒有真正的農(nóng)業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體。我們現(xiàn)在沒有大的糧商,也沒有大的油商、畜牧商,也沒有什么果商,我們這么多柑橘,但是似乎沒有一個(gè)柑橘協(xié)會(huì),沒有一個(gè)組織來把這個(gè)行業(yè)組織起來。
在這種分散的農(nóng)戶和激烈競(jìng)爭(zhēng)的大市場(chǎng)之間,應(yīng)該有一個(gè)制度創(chuàng)新。創(chuàng)新的重點(diǎn)是:一要培育我們的龍頭企業(yè),尤其要培養(yǎng)我們的航空母艦。二要把農(nóng)民組織起來,成立行業(yè)協(xié)會(huì)。
沒有好產(chǎn)品也談不上競(jìng)爭(zhēng)
產(chǎn)品是競(jìng)爭(zhēng)的起點(diǎn),也是競(jìng)爭(zhēng)的終點(diǎn)。市場(chǎng)全面開放后,對(duì)農(nóng)業(yè)的沖擊,最可怕的是來自國(guó)外企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng),我們不怕美國(guó)的大豆、小麥到中國(guó)市場(chǎng),而是怕它的跨國(guó)公司來分配和壟斷中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng),所以我們需要通過制度創(chuàng)新來解決競(jìng)爭(zhēng)主體問題。但是如果我們有了企業(yè),沒有好的產(chǎn)品也是不行,今后的農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)該包含四個(gè)基本的競(jìng)爭(zhēng)要素:
第一,品質(zhì)。要實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的規(guī)格化和標(biāo)準(zhǔn)化,像做工業(yè)品一樣來做農(nóng)產(chǎn)品。就像日本市場(chǎng)上的大蔥,不同的長(zhǎng)度、不同的規(guī)格,有不同的價(jià)格,我們應(yīng)該培養(yǎng)農(nóng)民有這樣一個(gè)意識(shí)。
第二,安全性。現(xiàn)在全球都對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的安全性提出懷疑,對(duì)農(nóng)產(chǎn)品有信任危機(jī),不敢吃。像歐洲出現(xiàn)瘋牛病以后,在歐洲吃牛排是很困難的。這意味著,今后中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品要參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng),首先得讓全世界的消費(fèi)者信任我們的農(nóng)產(chǎn)品和食品。因此,我們必須抓好農(nóng)產(chǎn)品的安全體系建設(shè),不管是政府部門,還是企業(yè)、行業(yè),以及我們的農(nóng)民,應(yīng)該樹立這個(gè)安全觀,要讓全世界的消費(fèi)者對(duì)中國(guó)的產(chǎn)品放心。我們不僅要讓國(guó)內(nèi)的消費(fèi)者、城市的消費(fèi)者放心,更重要的要讓全世界的消費(fèi)者對(duì)中國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品放心。
第三,外觀和風(fēng)味。既好看,又好吃,這是農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)的最基本因素。
第四,均衡供應(yīng),通過技術(shù)手段分散上市。農(nóng)產(chǎn)品是靠天吃飯的,農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)就有季節(jié)性,不均衡供應(yīng),比如說到收獲季節(jié),是集中上市的,到淡季就沒有了。這樣,價(jià)格就有波動(dòng)性特征,對(duì)農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定的供給就產(chǎn)生一些風(fēng)險(xiǎn)。如果通過技術(shù)、設(shè)施能夠熨平這種波動(dòng)的話,很顯然,這個(gè)農(nóng)產(chǎn)品就能夠保持市場(chǎng)的穩(wěn)定供給,相應(yīng)就可以穩(wěn)定市場(chǎng)份額。
突破壁壘,讓中國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品走出國(guó)門
中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)首先要考慮是否符合國(guó)際市場(chǎng)的標(biāo)準(zhǔn)和要求。比如說禽肉,中國(guó)本來具有優(yōu)勢(shì),在國(guó)際市場(chǎng)中,價(jià)格上的優(yōu)勢(shì)也比較大。為什么現(xiàn)在我們的禽肉進(jìn)入不了歐洲等市場(chǎng)或者進(jìn)入的很少呢?就是因?yàn)槲覀儑?guó)內(nèi)的很多禽肉生產(chǎn)的廠家,過去沒有考慮歐洲等國(guó)際市場(chǎng)的要求或者說它不知道歐洲市場(chǎng)、美國(guó)市場(chǎng)有何規(guī)定,而歐洲、日本、美國(guó)市場(chǎng)的技術(shù)壁壘也令人望而卻步。所以,一方面,我們的產(chǎn)品可能不符合這些市場(chǎng)的要求;另一方面,也很難突破這些市場(chǎng)的技術(shù)壁壘,由此就難以進(jìn)入歐洲等國(guó)際市場(chǎng)。他說,進(jìn)入歐洲市場(chǎng)時(shí),國(guó)內(nèi)企業(yè)在商業(yè)運(yùn)作時(shí),要考慮與歐洲的營(yíng)銷商合作,通過歐洲衛(wèi)生檢疫部門的認(rèn)可。一般歐洲官方會(huì)對(duì)養(yǎng)雞廠周圍的環(huán)境,水的質(zhì)量,包括雞舍條件、飼料、殘留等等,都要進(jìn)行檢查,如果符合它的標(biāo)準(zhǔn),就意味著你可以得到進(jìn)入歐洲市場(chǎng)的“通行證”。
由于農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易保護(hù)主義在歐洲、日本非常盛行,因此,具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的農(nóng)產(chǎn)品,也不一定能夠進(jìn)入他們的市場(chǎng)。政府應(yīng)在多邊、雙邊貿(mào)易談判中發(fā)揮巨大作用。某一個(gè)國(guó)家市場(chǎng)對(duì)你的某種產(chǎn)品不一定是開放的,我們的企業(yè)、行業(yè)組織就應(yīng)向政府提出要求,讓政府積極談判,這樣才使產(chǎn)品出口成為可能。比如說禽肉,歐盟于1996年8月1日停止了中國(guó)產(chǎn)品進(jìn)入其市場(chǎng),經(jīng)過雙方政府的艱苦談判,到今年5月份才僅僅開放了上海和山東地區(qū)的市場(chǎng),對(duì)北京市場(chǎng)和其他市場(chǎng)還沒有開放。要想打開所有市場(chǎng),還需經(jīng)過政府部門艱苦的談判。
受不了沖擊該怎么辦
按照世貿(mào)組織的規(guī)定,我們可采取的貿(mào)易政策主要是以下三種類型:
第一,對(duì)于中國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品來講,可以使用關(guān)稅政策的產(chǎn)品,但不能采取比承諾條件更高的關(guān)稅。世貿(mào)組織也有一些配套的保障措施,如反傾銷、反補(bǔ)貼條款等。WTO《農(nóng)業(yè)協(xié)定》對(duì)關(guān)稅化農(nóng)產(chǎn)品還設(shè)置了“特殊保障條款”。日本限制我們?nèi)N農(nóng)產(chǎn)品的時(shí)候就打了這個(gè)旗號(hào)。日本是沒有道理的,但是這提醒我們,如果今后的某一個(gè)產(chǎn)品或者某一個(gè)產(chǎn)業(yè)遇到國(guó)外產(chǎn)品沖擊時(shí),應(yīng)該考慮動(dòng)用世貿(mào)組織的這些保障措施。
第二,關(guān)稅配額管理。關(guān)稅配額管理不是對(duì)所有農(nóng)產(chǎn)品,對(duì)中國(guó)來說,主要針對(duì)糧棉油糖毛,這些所謂關(guān)系到國(guó)計(jì)民生的重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品。這種管理辦法最主要的特點(diǎn)就是為農(nóng)產(chǎn)品設(shè)置了一個(gè)進(jìn)口配額,配額內(nèi)的進(jìn)口是低關(guān)稅,超過配額采取高關(guān)稅。所以在管理方式上,按照世貿(mào)組織的規(guī)則來搞一些管理辦法,盡量把可能的漏洞堵住。
第三個(gè),技術(shù)性的貿(mào)易壁壘(TBT)。主要是包括像動(dòng)植物檢疫(SPS)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等措施。如果別國(guó)的產(chǎn)品不符合我們的標(biāo)準(zhǔn),我們就不允許進(jìn)入市場(chǎng)。現(xiàn)在爭(zhēng)論比較多的就是轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品問題,現(xiàn)在美國(guó)、加拿大,還有一些南美國(guó)家,支持搞轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品。而歐盟、日本等國(guó)家,對(duì)轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品有限制。這實(shí)際上是技術(shù)加政治問題。歐盟、日本就利用轉(zhuǎn)基因問題,限制美國(guó)的玉米、大豆進(jìn)入其市場(chǎng)。TBT是非常復(fù)雜的貿(mào)易政策問題,要綜合使用,前提是必須在世貿(mào)組織的框架之內(nèi),不能超越世貿(mào)組織的框架,否則就會(huì)引起人家的。
加入世貿(mào)后農(nóng)民怎么辦?這是一個(gè)難以回答的戰(zhàn)略問題。對(duì)我們的農(nóng)民來講,要提高科學(xué)種田水平,生產(chǎn)出消費(fèi)者滿意的,甚至是全世界消費(fèi)者滿意的農(nóng)產(chǎn)品。盡可能的走出土地,轉(zhuǎn)向其他部門。對(duì)于基層政府來講,在我們的農(nóng)業(yè)組織制度還不健全的情況下,能夠擔(dān)起保護(hù)農(nóng)民利益的重任,目前最緊要的就是減少?gòu)?qiáng)加給農(nóng)民身上的一些負(fù)擔(dān)。
過渡期內(nèi)的主要對(duì)策建議
應(yīng)對(duì)加入WTO給我國(guó)農(nóng)業(yè)帶來的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),最根本的措施是加大支持力度,全面提升我國(guó)農(nóng)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力。與此同時(shí),要抓緊建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)安全保障體系,采取措施減少市場(chǎng)開放所帶來的沖擊。
1.深化農(nóng)業(yè)管理體制改革。要抓緊改革目前部門分割、行業(yè)壟斷、地方保護(hù)主義嚴(yán)重,農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通與內(nèi)外貿(mào)脫節(jié),管理部門職能重疊、管理環(huán)節(jié)過多的農(nóng)業(yè)管理體制,針對(duì)加入WTO后我國(guó)擴(kuò)大對(duì)外開放、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)更趨激烈的新形勢(shì),統(tǒng)一設(shè)計(jì)和部署農(nóng)業(yè)管理體制。要在明確界定政府職能的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)中央統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和宏觀調(diào)控的職能,逐步形成農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售、對(duì)外貿(mào)易一體化管理體制。
2.加強(qiáng)農(nóng)業(yè)國(guó)內(nèi)支持政策,從根本上提高農(nóng)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
第一,加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品科研、推廣、病蟲害防治、市場(chǎng)信息服務(wù)、基建等“綠箱政策”的支持力度。應(yīng)設(shè)立專項(xiàng)育種科研支持基金,加快農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)品種選育,縮小與國(guó)外農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)差距。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系、質(zhì)量檢測(cè)檢驗(yàn)體系、市場(chǎng)信息體系、病蟲害防疫防治體系建設(shè),全面提升農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)能力。
第二,對(duì)進(jìn)口敏感農(nóng)產(chǎn)品及具有出口潛力的農(nóng)產(chǎn)品,根據(jù)WTO“微量允許標(biāo)準(zhǔn)”建立價(jià)格支持制度,保護(hù)農(nóng)民生產(chǎn)積極性。但應(yīng)調(diào)整補(bǔ)貼結(jié)構(gòu),由現(xiàn)在補(bǔ)貼流通環(huán)節(jié),轉(zhuǎn)向補(bǔ)貼農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者。
3.盡快建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)安全保障體系,采取措施減少市場(chǎng)開放所帶來的沖擊。
建立農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口監(jiān)測(cè)與產(chǎn)業(yè)損害預(yù)警系統(tǒng)和快速反應(yīng)機(jī)制;有效利用WTO反傾銷、反補(bǔ)貼和保障措施機(jī)制,加強(qiáng)主要敏感農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)口管理,提高海關(guān)監(jiān)管水平與效率,堅(jiān)決打擊和防范農(nóng)產(chǎn)品走私。
4.積極發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。加快農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的重組與技術(shù)改造,重點(diǎn)扶持和培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),改革農(nóng)產(chǎn)品流通體制,建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工和銷售一體化的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)體系。要鼓勵(lì)建立幾個(gè)大糧商、畜牧商等農(nóng)產(chǎn)品大企業(yè),控制國(guó)內(nèi)市場(chǎng)分配,參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。
5.鼓勵(lì)組建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì),促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、流通、加工及外貿(mào)一體化管理。農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)主要負(fù)責(zé):提供農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)信息、政策法規(guī)咨詢服務(wù);農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)研發(fā)與服務(wù);國(guó)際市場(chǎng)開拓;行業(yè)準(zhǔn)入管理;國(guó)內(nèi)市場(chǎng)價(jià)格及進(jìn)出口價(jià)格協(xié)調(diào)與管理;反傾銷反補(bǔ)貼調(diào)查、應(yīng)訴,行業(yè)損害調(diào)查,貿(mào)易糾紛處理等。
6.實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品出口促進(jìn)政策。
2提高農(nóng)業(yè)機(jī)械管理工作效率的對(duì)策
2.1提高農(nóng)民農(nóng)業(yè)機(jī)械的管理意識(shí)作為農(nóng)業(yè)大國(guó),我國(guó)應(yīng)該重視起對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械的管理,明確加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械管理及檢修維護(hù)工作對(duì)提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要性,從根本上解決問題。首先,應(yīng)該提升農(nóng)民的農(nóng)業(yè)機(jī)械管理意識(shí),在日常的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中注重對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械的檢修和維護(hù);其次,指派專業(yè)技術(shù)人員,定期或者是不定期的對(duì)農(nóng)民進(jìn)行指導(dǎo),逐漸提升農(nóng)民的自身素質(zhì)和技術(shù)水平,使其能夠勝任農(nóng)業(yè)機(jī)械的管理工作。
2.2進(jìn)行制度化管理為了能夠有效的提升農(nóng)業(yè)機(jī)械的管理工作效率,在對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械進(jìn)行管理的過程中,應(yīng)該施行制度化管理,建立完善的農(nóng)業(yè)機(jī)械管理制度以及維護(hù)制度,責(zé)任落實(shí)到廠商。在農(nóng)業(yè)機(jī)械的管理中,施行廠商售后管理制度,規(guī)定農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)廠商在將設(shè)備銷售出去之后,定期對(duì)機(jī)械進(jìn)行追蹤檢查管理,及時(shí)解決機(jī)械可能存在的問題。在維護(hù)工作上,根據(jù)不同種類農(nóng)業(yè)機(jī)械的具體維護(hù)需求,組建專業(yè)的維護(hù)團(tuán)隊(duì),定期或者不定期的對(duì)機(jī)械進(jìn)行檢修維護(hù),保證機(jī)械安全穩(wěn)定運(yùn)行。
2.3對(duì)于陳舊落后的農(nóng)業(yè)機(jī)械進(jìn)行及時(shí)更換我國(guó)自建國(guó)以來就一直注重于農(nóng)業(yè)的發(fā)展,大多數(shù)農(nóng)業(yè)機(jī)械使用的時(shí)間都比較長(zhǎng),機(jī)械比較陳舊,加上科技發(fā)展速度比較快,農(nóng)業(yè)機(jī)械的革新速度也比較快,一些農(nóng)業(yè)機(jī)械雖然還能夠正常穩(wěn)定的運(yùn)行,但是卻已經(jīng)滿足不了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)于發(fā)展的需要[3]。因此,更新陳舊落后以及存在安全隱患的農(nóng)業(yè)機(jī)械,保證農(nóng)業(yè)機(jī)械現(xiàn)代化和高效化,就顯得十分有必要,也只有保證機(jī)械的現(xiàn)代化和高效化,才能夠進(jìn)一步提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展。
2.4提高管理人員的整體素質(zhì)專業(yè)的技術(shù)人才,才能夠滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)于農(nóng)業(yè)機(jī)械管理及維護(hù)工作的需要,因此,想要保證農(nóng)業(yè)機(jī)械管理及維護(hù)的工作效率,就要提高包括農(nóng)民以及專業(yè)管理技術(shù)人員在內(nèi)的所有管理人員的整體素質(zhì)。首先,要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民機(jī)械管理知識(shí)的傳授和專業(yè)技能的培訓(xùn),提從根本上提升農(nóng)業(yè),也就是一線管理人員的專業(yè)素質(zhì)和技術(shù)水平;其次,為各農(nóng)村指派專業(yè)的技術(shù)人員,定期或者是不定期的對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械進(jìn)行檢修和維護(hù),并在檢修和維護(hù)過程中不斷對(duì)農(nóng)民進(jìn)行培訓(xùn)。
1、創(chuàng)新性
農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目最主要的就是管理,不過其主要的就是其創(chuàng)新性,倘若整個(gè)項(xiàng)目從規(guī)劃到最后的階段沒有一定的創(chuàng)新,那么開展農(nóng)業(yè)項(xiàng)目科技在最初階段也就沒有動(dòng)手實(shí)施的必要了,創(chuàng)新性是現(xiàn)在最能夠體現(xiàn)科技和技術(shù)進(jìn)步的標(biāo)志,它具有時(shí)代的前瞻性、實(shí)踐性等獨(dú)特性能,項(xiàng)目科技管理在創(chuàng)新性上面體現(xiàn)的比較多樣化,不僅包含的是整個(gè)項(xiàng)目實(shí)施的最終成果具有創(chuàng)新性,還主要體現(xiàn)在管理技術(shù)和方法的差異性以及創(chuàng)新性,無論哪一種管理模式都不可能會(huì)有復(fù)古式的管理模式,往往是朝著前面發(fā)展的,并且這種創(chuàng)新的管理模式體現(xiàn)的不僅是具有不一樣的新穎性,還應(yīng)該體現(xiàn)出其管理突出的效果和作用[2]。
2、明確指向性
針對(duì)性顯著這是農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目在現(xiàn)在管理中最突出的優(yōu)勢(shì)之一,它的指向性體現(xiàn)的不僅僅是在論證方面,還主要包含在開始規(guī)劃和著手的幾個(gè)階段,目的就是為了能夠在遇到一些不能夠應(yīng)對(duì)的難題上面,能夠順利進(jìn)行具有針對(duì)性的解決措施,以便達(dá)到之前所預(yù)定的目的和收益[3]。
3、風(fēng)險(xiǎn)性與不確定性
在整個(gè)農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目的進(jìn)行全階段,總是會(huì)由于各種原因而導(dǎo)致項(xiàng)目不能夠順利的完成或者是完成的質(zhì)量差等,這些具有風(fēng)險(xiǎn)的因素都說明了其具有一定的不確定性,農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目活動(dòng)是集創(chuàng)造與創(chuàng)新一體的工程,在完成的過程中總是會(huì)遇到一些小偏差以及施工上的難度等而讓工程終止[4],并且在整個(gè)項(xiàng)目管理過程中都會(huì)遇到資金周轉(zhuǎn)不足等一系列的風(fēng)險(xiǎn)而讓項(xiàng)目的完成進(jìn)度推遲或者失敗等,并且在實(shí)施的過程中出現(xiàn)項(xiàng)目實(shí)施到一半的基礎(chǔ)上由于某個(gè)數(shù)據(jù)或者某個(gè)角度不符合要求而返工的情況也是屢見不鮮的。這些不受控制的因素往往是不能保證的,具有鮮明的風(fēng)險(xiǎn)性和不確定性[5]。
二、農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目管理的不足之處
1、在規(guī)劃前期對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的可行性不明確
農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目最主要的特點(diǎn)就是應(yīng)該體現(xiàn)其管理過程中所具有的先進(jìn)性、差異性、質(zhì)量的可保障性等其它特性,現(xiàn)在農(nóng)業(yè)科技的項(xiàng)目管理并不是面面俱到,整個(gè)實(shí)施過程存在著諸多的麻煩和問題,首先就包括了整個(gè)項(xiàng)目的責(zé)任人對(duì)項(xiàng)目還未進(jìn)行全面的規(guī)劃和思考,對(duì)過程中可能出現(xiàn)的問題以及進(jìn)度的實(shí)施與安排等都沒有明確的分析和研究[6],對(duì)其缺乏全面性的評(píng)估,加之項(xiàng)目一下來之后,很多負(fù)責(zé)人為了最終的成果往往顯得浮躁,急于求成,想在最短的時(shí)間內(nèi)看到最大的經(jīng)濟(jì)收益,所以總是容易造成項(xiàng)目漏洞,其次,對(duì)于項(xiàng)目的承擔(dān)商根本就沒有一定的了解,對(duì)其的質(zhì)量、信譽(yù)以及一些方面的東西都沒有清晰的認(rèn)識(shí),必定也會(huì)讓農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目受到影響。最后就是項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)自己設(shè)備能力預(yù)測(cè)過高,并且對(duì)設(shè)備和技術(shù)的先進(jìn)性夸大其詞,往往造成最后的質(zhì)量效果失真[7]。
2、項(xiàng)目的開展缺乏完善的動(dòng)態(tài)監(jiān)督機(jī)制
由于沒有完善的動(dòng)態(tài)監(jiān)督機(jī)制,項(xiàng)目的相關(guān)高層部門對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的開展情況并不是了解深入,一些細(xì)節(jié)上的事情也不會(huì)察覺出來,勢(shì)必會(huì)造成濫用項(xiàng)目費(fèi)用、私自動(dòng)用公款的情況,以及遇到一些項(xiàng)目開展過程中的麻煩就不愿意返工而不按正常項(xiàng)目的要求進(jìn)行等情況出現(xiàn),并且現(xiàn)在在定下項(xiàng)目之前往往會(huì)簽訂合同,只有在具有完善的動(dòng)態(tài)監(jiān)督機(jī)制對(duì)其進(jìn)行監(jiān)督,才能預(yù)防隨意更改合同的情況出現(xiàn)[8]。
3、缺乏相對(duì)的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制
以前的農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目管理死板,沒有一定的創(chuàng)新性,并且內(nèi)部之間的競(jìng)爭(zhēng)處于僵硬狀態(tài),在沒有競(jìng)爭(zhēng)的狀況下,壓力就會(huì)隨即消失,在項(xiàng)目管理的過程中沒有超越的競(jìng)爭(zhēng)感,也沒有大家齊心協(xié)力為項(xiàng)目的完成而努力和合作的團(tuán)結(jié)感,使得大量的人才顯得比較分散,沒有凝聚力,加之現(xiàn)在我國(guó)的農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目規(guī)模都比較小,并且水平有限,沒有形成一定的產(chǎn)業(yè)鏈,導(dǎo)致最終的效益無法凸顯出來[9]。
5、不完善的成果評(píng)定
在整個(gè)農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目的實(shí)施和完善的整個(gè)過程,由于機(jī)制的不完善取得的成果不能進(jìn)行充分的鑒定,或者由于鑒定不到位等導(dǎo)致最終的效益受到影響,并且在完成整個(gè)項(xiàng)目開展過程中的一些創(chuàng)新點(diǎn)都能夠也就不能體現(xiàn)出來[10]。
6、沒有維護(hù)合同的權(quán)威性的法律制度
在農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目管理與相應(yīng)的客戶進(jìn)行簽訂合同之后,由于沒有相應(yīng)的法律制度體系來維護(hù)其合同的權(quán)威性,將會(huì)導(dǎo)致一系列人員隨意的進(jìn)行更改合同的情況,并且時(shí)常出現(xiàn)違約的情況,加之沒有相應(yīng)的具有約束性的制度對(duì)其進(jìn)行防范,將會(huì)導(dǎo)致一系列的情況發(fā)生,造成社會(huì)混亂。
三、農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目提升的措施
1、摒棄舊的觀念,培養(yǎng)全新管理思維
隨著時(shí)代的進(jìn)步,科技的發(fā)展,先進(jìn)的技術(shù)越來越被廣泛應(yīng)用,信息技術(shù)、多媒體等高端技術(shù)普遍用于生活中,那么農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目也是一樣的,要將農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目的管理推向?qū)嵦帲托枰獙⑦^去的傳統(tǒng)的管理方法拋棄,按照現(xiàn)在的科學(xué)發(fā)展觀,將現(xiàn)代技術(shù)運(yùn)用于農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目管理的實(shí)施過程中[12],并且管理的方法也不能夠單調(diào),而是應(yīng)該呈現(xiàn)出多渠道和樣式的管理模式,并且在管理的過程要在專家的特別指點(diǎn)下進(jìn)行,在不同的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目管理階段應(yīng)該采取不同的管理模式,并且針對(duì)其問題想出具有針對(duì)性的對(duì)策進(jìn)行分析和討論,以應(yīng)對(duì)各種突如其來的問題。
2、完善整個(gè)項(xiàng)目的監(jiān)控體系
在農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目管理的過程中應(yīng)該針對(duì)已經(jīng)規(guī)劃的目標(biāo)、內(nèi)容等進(jìn)行全方位的監(jiān)督,在整個(gè)項(xiàng)目的開展過程中進(jìn)行全方位的跟蹤監(jiān)督評(píng)價(jià),以防一些私自挪用項(xiàng)目建設(shè)的費(fèi)用以及一些出現(xiàn)的一些問題不及時(shí)解決的情況,對(duì)于這些情況要及時(shí)的給予處分,另外對(duì)于在進(jìn)行農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目管理的過程中還應(yīng)該建立一系列的多媒體網(wǎng)絡(luò)體系,以便及時(shí)的傳遞信心和進(jìn)行交流,定期選派人群進(jìn)行管理培訓(xùn)和學(xué)習(xí)等,以此來提高管理水平,相應(yīng)的上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門應(yīng)該及時(shí)的做好每一階段的評(píng)估和成果的預(yù)測(cè),下級(jí)部門要將實(shí)施過程中出現(xiàn)的諸多問題及時(shí)不漏的上報(bào)給上級(jí)領(lǐng)導(dǎo),以及時(shí)的提出建議和措施,在管理中出現(xiàn)的創(chuàng)新之處和對(duì)項(xiàng)目的進(jìn)行有利的建議和想法都應(yīng)該進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),以此來激勵(lì)其他人的競(jìng)爭(zhēng)力。
3、提高農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目管理人員的技能
農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目管理不僅僅只是管理就好,最重要的就是管理的手段和技能的高低,時(shí)代在進(jìn)步,科技在發(fā)展,倘若我們只遵循以前懂得的管理技術(shù),勢(shì)必會(huì)被社會(huì)淘汰,就應(yīng)該定期的組織人群進(jìn)行技能的培訓(xùn),以便提高其管理的技能,主要就包括對(duì)進(jìn)度的控制、成本的控制,以及開展項(xiàng)目管理的過程中出現(xiàn)問題時(shí)的應(yīng)對(duì)能力等的培養(yǎng),以便能夠提高管理的質(zhì)量和效益,盡可能降低那些不確定性和風(fēng)險(xiǎn)性因素的可能性產(chǎn)生,定期進(jìn)行農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目管理不僅能夠提高其管理的最終效應(yīng),還能夠提高管理技術(shù),凝聚大批的專業(yè)技術(shù)人員[11]。
4、制定出項(xiàng)目首席負(fù)責(zé)人制
以前的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人以及整個(gè)組織都不是一成不變的,而是經(jīng)過大家推薦的相關(guān)人員成立的,沒有團(tuán)隊(duì)意識(shí)和經(jīng)驗(yàn),遇到問題時(shí)不能有效及時(shí)的解決,并且成本等也不能夠得到合理的控制,使得整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)返工還會(huì)出現(xiàn)重新返工,概算不清不楚,投資力度永遠(yuǎn)不夠等,但是最終的效益卻并沒有突出成就,但是實(shí)施首席負(fù)責(zé)人制則能夠有效的控制整個(gè)生產(chǎn)的成本、進(jìn)度以及投資的力度等,對(duì)提高農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目管理具有現(xiàn)實(shí)性的意義。
5、將網(wǎng)絡(luò)體系運(yùn)用于農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目管理
傳統(tǒng)的管理模式受到時(shí)間、空間、地域等限制,往往出現(xiàn)溝通不及時(shí),回報(bào)不明確的情況,但是倘若有效的建立起多媒體網(wǎng)絡(luò)體系,則能夠打破這些傳統(tǒng)上的不足,提高效益,節(jié)省大量的時(shí)間,避免上下級(jí)溝通不及時(shí)而誤事的情況,建立起相應(yīng)的數(shù)據(jù)庫(kù),在內(nèi)部建立起相應(yīng)的系統(tǒng)平臺(tái),倘若建立起這種系統(tǒng)平臺(tái),那么將能夠完成高校的信息傳送和數(shù)據(jù)分析,另外還應(yīng)該構(gòu)建相應(yīng)的財(cái)務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系,對(duì)進(jìn)行農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目管理中的一些成本進(jìn)行有效的控制,對(duì)其進(jìn)行的開銷的支出全部都記錄再按,整理呈完整的信息庫(kù)和財(cái)務(wù)預(yù)警系統(tǒng),以防止偏離正常經(jīng)營(yíng)軌道而建立的報(bào)警和控制系統(tǒng),它以項(xiàng)目管理的信息化為基礎(chǔ),利用數(shù)據(jù)化管理方式,通過對(duì)各種財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)資料的分析,對(duì)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)中存在的財(cái)務(wù)危機(jī)及早警示,對(duì)潛在財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,為經(jīng)營(yíng)決策提供可靠依據(jù)。建立財(cái)務(wù)危機(jī)預(yù)警系統(tǒng),可對(duì)財(cái)務(wù)運(yùn)營(yíng)過程進(jìn)行監(jiān)控、預(yù)測(cè),及早發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)危機(jī)信號(hào),在其萌芽階段采取有效措施進(jìn)行預(yù)防和控制,避免情況惡化造成更大的損失。以此來對(duì)項(xiàng)目管理的整個(gè)過程進(jìn)行有效的自成一體的控制[12]。
6、健全科技項(xiàng)目的評(píng)估
長(zhǎng)期以來,在農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目的選取在主觀判斷上都是依靠管理者的意見,缺乏專家的指點(diǎn),也導(dǎo)致項(xiàng)目選取存在較高的失誤率。在選擇科技項(xiàng)目的時(shí)候,其復(fù)雜性主要表現(xiàn)在開發(fā)過程中的不明確性以及在決策上的失誤而引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn),另外,還表現(xiàn)在了對(duì)于技術(shù)的復(fù)雜程度、費(fèi)用支出以及收益等都難以估計(jì)。所以,對(duì)于農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目體系的科學(xué)評(píng)估需要從管理的發(fā)展戰(zhàn)略作為出發(fā)點(diǎn),充分的考慮市場(chǎng)、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)以及社會(huì)等會(huì)對(duì)項(xiàng)目選取造成的的影響,從而讓選擇更具科學(xué)性,盡可能的避開選擇風(fēng)險(xiǎn),讓最有限的資金發(fā)揮出最大的作用,從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益。
7、推行項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系
農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目不是一般的簡(jiǎn)單項(xiàng)目,關(guān)系重大,加之他本身就具有的一些特點(diǎn),使得它的風(fēng)險(xiǎn)新和不確定性因素重重出現(xiàn),從農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目管理的相關(guān)資源的安全角度來分析可知,風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估主要是對(duì)企業(yè)內(nèi)部的資料進(jìn)行相應(yīng)的分析,評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)的來源和對(duì)管理的危害度,風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是保證其內(nèi)部資源具有高的安全系數(shù)的主要措施,它將歸類于資源的安全管理這一企業(yè)經(jīng)營(yíng)體系中。風(fēng)險(xiǎn)管理人員的目標(biāo)就是在預(yù)測(cè)到風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)及時(shí)的發(fā)表建議并報(bào)告給上級(jí)部門,以便盡快解決目前威脅農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目管理的既定目標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)。
生態(tài)環(huán)境是整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)尤其是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要依托,歷史時(shí)期農(nóng)業(yè)的發(fā)展也是如此。在生態(tài)環(huán)境諸因子中,氣候條件及其變化是原發(fā)性要素,它的發(fā)展與變化直接影響著植被、土壤和循環(huán)狀態(tài),奠定著特定時(shí)期生態(tài)環(huán)境的基點(diǎn)。
根據(jù)歷史氣候?qū)W的研究,兩漢時(shí)代正處于大理冰期結(jié)束以后的第三個(gè)溫暖期。這一時(shí)期起于公元前800年左右,止于公元200年左右,高于現(xiàn)代的年平均氣溫1℃-2℃。這種氣候的特征,我們可以從許多方面找到佐證。
從植物分布變遷方面看,在這一歷史時(shí)期,由于氣溫上升,南方亞熱帶與暖溫帶植物紛紛北上。以竹為例,目前大面積的竹林基本上不超出長(zhǎng)江流域,而在當(dāng)時(shí),竹子的生長(zhǎng)區(qū)域卻超過了北緯46度,黃河流域分布著數(shù)量眾多的大面積竹叢。比如,春秋時(shí)的淇水一帶,竹木巨大成蔭,連延不絕?!对?shī)經(jīng)·衛(wèi)風(fēng)·淇奧》詠道:“瞻彼淇奧,綠竹猗猗”;“瞻彼淇奧,綠竹青青”;“瞻彼淇奧,綠竹如簀。”到漢代時(shí)期,這一帶仍然竹木繁茂。西漢元封二年,黃河決口,武帝發(fā)卒數(shù)萬人塞瓠子決河,即以“下淇園之竹為楗”;[1](《河渠書》)西北地區(qū)也是廣有竹林,《山海經(jīng)·西次二經(jīng)》即記六盤山一帶:“其木多棕,其草多竹,涇水出焉?!薄妒酚洝ず忧芬嘤洠骸鞍辈哪局窦垼瑪M于巴蜀?!碑?dāng)時(shí)的關(guān)中地區(qū),同樣是竹林眾多,在《詩(shī)經(jīng)·小雅·斯干》中就曾言:“如竹苞矣,如松茂矣。”司馬遷所言“渭川千畝竹”[1](《貨殖列傳》)、班固所言“鄠杜竹林,南山檀柘,號(hào)稱陸海”,[2](《地理志》)更是膾炙人口。春秋戰(zhàn)國(guó)與兩漢時(shí)代竹簡(jiǎn)的盛行,也可以從另一個(gè)側(cè)面說明當(dāng)時(shí)竹木分布的普遍。
除了竹林之外,其他一些暖溫帶、亞熱帶植物的北移也十分引人注目。如《詩(shī)經(jīng)》中屢屢在北方出現(xiàn)關(guān)于“梅”的詩(shī)篇。《召南》之“摽有梅”,地域當(dāng)在當(dāng)時(shí)的雍梁之地;《秦風(fēng)》之“終南何有?有條有梅”,其地域應(yīng)在秦嶺山脈。另外,《陳風(fēng)》有“墓門有梅,有鸮萃止”,《曹風(fēng)》有“鸤鳩在桑,其子在梅”,該兩國(guó)地域均在兗、豫之地,即今河南山東一帶。而梅樹的下限溫度為-14°,因此當(dāng)時(shí)平原中部冬季最低溫度比現(xiàn)在要高。[3](P15)
值得注意的是,梅為長(zhǎng)江流域的原產(chǎn),何以在春秋時(shí)代大面積地出現(xiàn)于北方?對(duì)此,歷代經(jīng)學(xué)家百思不得其解,對(duì)《詩(shī)經(jīng)》中的“梅”作出了種種不同的解釋。如明末大儒王夫之在其《詩(shī)經(jīng)稗疏》中,曾經(jīng)引經(jīng)據(jù)典,對(duì)“有條有梅”解釋道:“條有兩種:一則《毛傳》所云槄也?!稜栄拧罚簶?,山榎。榎,今謂之楸,似梓,至秋垂條如線,故謂之條。一則《爾雅》所云‘柚’、‘條’,郭璞注謂似橙實(shí)酢,生江南者。梅亦有二:一則今之所謂梅,冬開白花,結(jié)實(shí)酸者;一則《傳》所謂柟,今西川所出大木,大數(shù)圍者,乃似橙之條,出湖、湘、閩、粵,而梅花唯江南多有?!?/p>
王夫之所處的時(shí)代,正是一個(gè)低溫期,所以他認(rèn)為“似橙之條”與梅均出自江南嶺表,這應(yīng)當(dāng)是正確的,但他又以此為據(jù),去詮釋千余年前處于溫暖期的《詩(shī)經(jīng)》中的記載,這就有些失之偏頗了。他是這樣詮釋“有條有梅”的:“此《詩(shī)》云‘終南何有’,又云‘有紀(jì)有堂’,皆遙望之詞,非陟終南,而歷歷指數(shù)之也。則條、梅皆非樹名,梅當(dāng)與枚通,小樹之枝曰條;其莖曰梅。蓋秦山無樹,但有灌莽郁蔥而已。望終南者,遙矚其山阜之參差,遠(yuǎn)頜其荊榛之蒼翠,以興望君而韻慕之詞。故曰:其君也哉,亦遙望而贊美之也?!边@一推論顯系公羊手法。其實(shí),《詩(shī)經(jīng)》本身已經(jīng)明確無誤地告訴我們:梅,就是江南之梅,開花結(jié)實(shí),可以食用,而且時(shí)人以梅之開花結(jié)實(shí)作為男女求婚的時(shí)節(jié),亦可見梅樹的種植普遍。如《召南·摽有梅》所云:“摽有梅,其實(shí)七兮。求我庶士,迨其吉兮。摽有梅,其實(shí)三兮,求我庶士,迨其今兮。摽有梅,頃筐塈之,求我庶士,迨其謂之?!庇伞捌鋵?shí)七兮”到“其實(shí)三兮”到“頃筐塈之”形象地道出了梅實(shí)熟落的過程。為何可以把梅詮釋為“小樹之莖”?“有條有梅”之條亦然,王夫之已引古人注,謂條或柚或楸。但因不產(chǎn)于北方,又推論條即小樹之枝條,亦屬大謬?!坝袟l有梅”相對(duì)而言,梅為楊梅,條則為柚。許慎《說文》亦明確指出:“柚,條也,似橙而酢?!?/p>
實(shí)際上,直到漢代,桔與楊梅依然可以在關(guān)中種植,而且,除此兩者外,還有柑橘、橙、枇杷、荔枝、龍眼(桂圓)、香蕉(甘蕉)、檳榔、橄欖、留求子、蜜香樹等多種南方作物在關(guān)中落戶?!度o黃圖》卷三《扶荔宮》曰:“扶荔宮,在上林苑中。漢武帝元鼎六年,破南越,起扶荔宮。以植所得奇草異木;菖蒲百本;山姜十本;甘蕉十二本;留求子十本;桂百本;蜜香、指甲花百本;龍眼、荔枝、檳榔、橄欖、千歲子、甘橘皆百余本。”《西京雜記》卷一說:上林苑有“梨十(種)……棗七(種)……梅七(種)……枇杷十株,橙十株……桂蜀漆樹十株”。司馬相如在《上林賦》中曾對(duì)此也有詳細(xì)描述:“于是乎盧橘夏熟,黃甘橙楱,枇杷橪柿,亭柰厚樸,梬棗楊梅,櫻桃蒲陶,隱夫薁棣,荅遝離支,羅乎后宮,列乎北園?!?/p>
從河流冬季穩(wěn)定封凍線看,在這一歷史時(shí)期,其南線出現(xiàn)北移現(xiàn)象。據(jù)有關(guān)專家研究,當(dāng)今河流冬季穩(wěn)定封凍的南界大體上東起連云港附近,經(jīng)商丘北跨黃河,沿黃河北側(cè)高地西伸,這條線以北的河流每年都有隱定的封凍現(xiàn)象。但在春秋西漢時(shí)期,河流冬季穩(wěn)定封凍線北移大概至今山東曲阜一帶甚至再向北一些。[3](P15)據(jù)《左傳》、《漢書·五行志中之下》記載,在關(guān)中地區(qū)及曲阜、洛陽(yáng)地區(qū),于魯桓公十四年(前698)、成公元年(前590)、襄公二十八年(前545)、漢武帝元狩六年(前107)昭帝始元二年(前125)都有“無冰”記載;《后漢書·五行志二》也云:“庶征之恒燠,《漢書》以冬溫應(yīng)之。中興以來,亦有冬溫,而不記錄云?!崩钯t注引《管子》曰:“冬不冰也?!倍恿鞣鈨鲆群舆叧霈F(xiàn)冰情所要求的冬季溫度還要低。這種氣候狀況與梅樹所指示的情況基本吻合。
另外,這一時(shí)期,渤海灣地區(qū)還出現(xiàn)大范圍的海侵現(xiàn)象,據(jù)有關(guān)專家考證,這與當(dāng)時(shí)氣候之溫暖不無關(guān)系?!稘h書·溝洫志》記載:“王莽時(shí),征能治河者以百數(shù)……大司空掾王橫言:‘……往者天嘗連雨,東北風(fēng),海水溢,西南出,浸數(shù)百里,九河之地已為海所漸矣?!弊T其驤等專家認(rèn)為,王橫所言,乃是發(fā)生在西漢中期的一次大海侵。其“九河之地”相當(dāng)于今渤海灣西岸的天津、寧河、寶坻、武清、靜海、黃驊六縣市各一部分或大部分地區(qū),即這次海侵的范圍大體在海河平原上海拔四米的等高線附近,方圓數(shù)百里。直到東漢中葉以后,海侵地區(qū)的海水才漸漸后退;東漢末年,海陸形勢(shì)基本恢復(fù)到海侵以前的局面。但至魏晉南北朝時(shí)期,這一地區(qū)仍然人煙稀少。因而這一地區(qū)出現(xiàn)了西漢中葉以來至魏晉南北朝時(shí)期的文化遺存在年代上的中斷現(xiàn)象;而且在這一區(qū)域的七里海北岸大海北村的漢代文化層內(nèi)發(fā)現(xiàn)大量的孔蟲殼體,其組合可能代表一個(gè)穩(wěn)定的沼澤湖環(huán)境。[4]這些都表明,溫暖、多雨是當(dāng)時(shí)氣候的一個(gè)重要特色,王橫所言“天嘗連雨,東北風(fēng)”,當(dāng)不是孤立現(xiàn)象。
由上所述,我們不僅對(duì)漢代的氣候條件有了初步的把握,而且還可以注意到這種氣候條件已經(jīng)對(duì)這一時(shí)期植物的生長(zhǎng)與分布發(fā)生了重大影響。同樣,它對(duì)于其他生態(tài)因子諸如植被、土壤、水資源以及農(nóng)作物布局、產(chǎn)量等乃至生產(chǎn)方式的影響,也是不可忽視的。
二
兩漢時(shí)氣候條件的相對(duì)溫暖,帶來了降水的充沛,水資源的豐富,而且對(duì)于這一歷史時(shí)期的植被與土壤結(jié)構(gòu)也都發(fā)生著重要的影響。
氣候的溫暖可以直接提高一個(gè)地區(qū)的降水水平,所以,在兩漢時(shí)代,尤其是西漢時(shí)代,有關(guān)大雨、霖雨、雨的記載不絕于史。如《漢書·五行志》記載:“文帝后三年秋,大雨,盡夜不絕三十五日?!薄罢训墼昶咴?,大水雨,自七月至十月?!薄霸塾拦馕迥晗募扒?,大水。潁川、汝南、淮陽(yáng)、廬江雨,壞鄉(xiāng)聚民舍?!薄俺傻劢ㄊ既晗?,大雨,三輔霖雨三十余日,郡國(guó)十九雨……秋大雨三十余日;四年九月,大雨十余日?!薄逗鬂h書·五行志一》也記載:“和帝永元十年,十三年,十四年,十五年,皆雨傷稼。安帝元初四年秋,郡國(guó)十雨傷稼。永寧元年,郡國(guó)三十三雨傷稼。建光元年,郡國(guó)二十九雨傷稼……”各帝紀(jì)中尤其武帝以后諸帝紀(jì)對(duì)大雨的記載也是不絕如縷。豐富的降水,一方面會(huì)造成“山谷水出”,河流溢滿,致使水災(zāi);但另一方面也使水利資源相對(duì)充沛。我們還是以關(guān)中為例。班固《西都賦》言此地“決渠降雨,荷臿成云,五谷垂穎,桑麻鋪棻”。杜篤在《論都賦》中也寫道:“畎瀆潤(rùn)淤,水泉灌溉,漸澤成川,粳稻陶遂?!薄短接[》卷八二一所引王朗《上求正貸表》言:“昔在兩京,有鄠杜膏腴之饒,池陽(yáng)谷中之利,涇渭三川之水,鄭國(guó)白渠之溉。每年成熟,雨灌并畝,至今號(hào)為陸海。”儼然一派水鄉(xiāng)景象。當(dāng)然,這并不是文學(xué)家們的夸張與鋪襯,關(guān)中地區(qū)的實(shí)際情況亦然。兩漢時(shí)代,關(guān)中地區(qū)可以說是河網(wǎng)密布,水源眾多,長(zhǎng)安附近,八水環(huán)繞,有涇、渭、灞、浐、豐、鎬、澇、潏。以涇水為水源修建的鄭國(guó)渠、白渠,有灌溉能力為4.45萬頃。如《通典》卷一七四云:“秦開鄭渠,溉田四萬頃,漢開白渠,復(fù)溉田四千五百余頃,關(guān)中沃衍,實(shí)在于斯?!倍壳皼芩畲笤路莸乃?,卻只能灌溉50萬畝。
其他地區(qū)亦多如此。據(jù)《漢書·地理志》記載,西漢時(shí)代,黃河下游地區(qū)與黃河相連的河流就有南岸的濟(jì)水、浪湯渠、汳水、汴水、渙水、沙水、洧水、獲水、睢水、渦水、魯渠水、濮渠水、漯水、篤水河等;還有北岸的汊道、屯氏河、屯氏別河、張甲河、鳴犢河等;下游地區(qū)鴻溝以來,泗濟(jì)以西,江淮以北,大河以南,共有較大的湖泊140多個(gè)。黃河水系以外,北方還有其他水流系統(tǒng),如山東南部地區(qū)即有沭水、汶水、泗水、沂水、桐水、南梁水、潡水、承水、祖水等。近幾十年來,考古發(fā)現(xiàn)又向人們揭示了這一地區(qū)數(shù)十條不見文字記載的古河流,為土地灌溉提供了充足的水源。漢代的湖泊陂澤更是星羅棋布,不計(jì)其數(shù)。據(jù)統(tǒng)計(jì),《水經(jīng)注》記載的大小湖泊僅在黃淮海平原地區(qū)就有190個(gè)之多。正因?yàn)檫@一時(shí)期有豐富的水利資源,所以,灌溉工程格外發(fā)達(dá)?!妒酚洝ず忧穼?duì)武帝時(shí)的情況有一概括的記載:“朔方、西河、河西、酒泉皆引河及川谷以溉田,而關(guān)中輔渠靈軹引堵水;汝南、九江引淮;東海引巨定,泰山下引汶水,皆穿渠為溉田,各萬余頃。佗小渠披山通道者,不可勝言?!?/p>
氣候的溫暖與濕潤(rùn),也為兩漢時(shí)期森林植被以及土壤狀況能處于一種良性的自然循環(huán)狀態(tài)提供了有利的條件。我們可以看一下同期的山東與關(guān)中。據(jù)有關(guān)專家分析,春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)代,山東地區(qū)木本植物孢粉比重增至30%-58.5%,森林植被是以闊葉樹為主的針闊葉森林,主要樹種有櫟屬、栗屬、榆屬、樺屬、鵝耳楊屬、桑屬、楓香屬、胡桃屬、楓楊屬等多種喬灌木混交。當(dāng)時(shí)山東的森林面積約有7萬平方公里,覆蓋率為46%。如《禹貢》所言:兗州“厥草惟繇,厥木為條”,徐州“草木漸包”?!睹献印る墓稀芬舱f,這一地區(qū)“草木暢茂,禽獸繁殖”。經(jīng)春秋以來的開發(fā),到兩漢時(shí)代,雖然自然森林面積逐漸減少,但經(jīng)濟(jì)林木與經(jīng)濟(jì)植被即人工再生林及次生植被卻形成規(guī)模,像“齊魯千畝桑麻”,“淮北、常山已南,河、濟(jì)之間,千樹荻”,[1](《貨殖列傳》)以及“曹、衛(wèi)、梁、宋,采棺轉(zhuǎn)尸……鄒、魯、周、韓藜藿蔬食”,[5](《通有》)等等,都很有特色。正因?yàn)槿绱?,才?huì)對(duì)這一地區(qū)有“膏壤千里”之譽(yù)。對(duì)此,史念海先生曾分析道:“兗州的墳土為什么為黑色,這是由于兗州森林草地最多,草木旺盛,土壤中腐植質(zhì)也相應(yīng)的增多,所以在《禹貢》中,兗州之土為上中?!盵6](《河山集三·戰(zhàn)國(guó)至唐初太行山東經(jīng)濟(jì)地區(qū)的發(fā)展》)這是兩漢時(shí)代山東經(jīng)濟(jì)繁榮的重要條件。
居于兗州之上的是雍州之土,為上上,其原因也在于森林草木植被的完好,司馬遷即言“山西饒材、竹、穀、纑、旄、玉石”。司馬貞索隱:“穀,木名,皮可為紙;纑,山中苧,可以為布,今山間野苧。”司馬遷又言:“燕、秦千樹栗”;“渭川千畝竹”。所以,“關(guān)中自汧、雍以東至河、華,膏壤沃野千里”。[1](《貨殖列傳》)東漢班固的記載更是清楚,他說:關(guān)中“有鄠、杜竹林,南山檀柘,號(hào)稱陸海,為九州膏腴”。[2](《地理志》)又言長(zhǎng)安之地“其陽(yáng)則崇山隱天,幽林穹谷,陸海珍藏,藍(lán)田美玉。商、洛緣其隈,鄠杜濱其足,源泉灌注,陂池交屬,竹林果園,芳草甘水,郊野之富,號(hào)為近蜀”。[7](《西都賦》)東漢杜篤的《論都賦》亦言:“濱據(jù)南山,帶以涇渭,號(hào)曰陸海,蠢生萬類。楩楠檀柘,蔬果成實(shí)?!睋?jù)史念海先生考證,秦漢時(shí)呂梁山、秦嶺、崤山、首陽(yáng)山、邙山、中條山、太岳山、析城山、黃龍山、嵩山、太行山、王屋山等山區(qū),都覆蓋著大片森林。[6](《河山集二·歷史時(shí)期黃河中游的森林》)
三
氣候的溫暖與溫潤(rùn)改變了以往的作物布局,擴(kuò)展了各種作物的種植空間。在植物方面,前已詳述,此不贅述。就農(nóng)作物來講,以水稻為例,水稻為喜溫喜水作物,產(chǎn)量較高,由于氣候的溫暖,水利的興盛,兩漢時(shí)代的水稻種植面積大大擴(kuò)展。
水稻原產(chǎn)于南方,早在仰韶文化時(shí)代即陸續(xù)北傳,春秋溫暖期到來后,種植面積不斷擴(kuò)大?!对?shī)經(jīng)·魯頌·宓宮》云:“有稻有秬。”《唐風(fēng)·鴇羽》云:“王事靡盬,不能藝稻粱,父母何嘗?”《小雅·白華》亦云:“滮池北流,浸彼稻田?!薄镀咴隆吩疲骸笆芦@稻。”戰(zhàn)國(guó)時(shí)代,中原地區(qū)稻作生產(chǎn)已占有一定的地位。《戰(zhàn)國(guó)策·東周策》記道:“東周欲為稻,西周不下水,東周患之。蘇子謂東周君曰:‘臣請(qǐng)使西周下水,可乎?’乃往見西周之君曰:‘君之謀過矣,今不下水,所以富東周也。今其民皆種麥,無他種矣。君若欲害之,不若一為下水,以病其所種。下水,東周必復(fù)種稻,種稻而復(fù)奪之。若是,則東周之民,可令一仰西周,而受命于君矣?!髦芫唬骸?!”遂下水。蘇子亦得兩國(guó)之金也?!笨v橫家之言,固然不可全信,但由此我們還是可以看出,東周一帶應(yīng)當(dāng)是擁有相當(dāng)數(shù)量的稻田,所以,當(dāng)西周不下水時(shí),才會(huì)“患之”。我們還可以看出,或有相應(yīng)的水利,東周境內(nèi)可以普遍種稻,正因?yàn)榇?,蘇秦才會(huì)建議西周下水,待東周種稻后,再以水源控扼其命運(yùn),“令一抑西周”。
兩漢時(shí)代,北方的水稻種植依然在發(fā)展中。從近幾十年的考古發(fā)現(xiàn)看,北京黃土崗,河南洛陽(yáng)西郊、輝縣城北、洛陽(yáng)燒溝以及江蘇徐州奎山等地,都先后有稻谷出土,許多地區(qū)出現(xiàn)了大面積的稻作區(qū)。如關(guān)中一帶,內(nèi)史所掌握的公田中,即以稻作為主,據(jù)《漢書·溝洫志》記載,“倪寬為左內(nèi)史,奏請(qǐng)穿鑿六輔渠,以益溉鄭國(guó)傍高仰之田”。武帝曰:“左右內(nèi)史地,名山川原甚眾……今內(nèi)史稻田租挈重,不與郡同,其議減。令吏民勉農(nóng),盡地利,平徭行水,勿使失時(shí)。”民間種植也很廣泛。漢武帝微服外出狩獵,“馳鶩禾稼稻粳之地,民皆號(hào)呼罵詈”;[2](《東方朔傳》)直到東漢時(shí)代,關(guān)中仍然“畎瀆潤(rùn)淤,水泉灌溉。漸澤成川,粳稻陶遂。厥土之膏,畝價(jià)一金”。[8](《杜篤傳》)“粳黍稼穡之所入,不可勝算”。[9](《京兆樊惠渠頌》)河北一帶亦然,早在魏襄王時(shí)代,史起為鄴令,即引漳水溉鄴,廣植水稻,民歌之曰:“鄴有賢令兮為史公,決漳水兮灌鄴旁,終古舄鹵兮生稻梁。”漢哀帝時(shí),待詔賈讓主張治河北水患,“多穿漕渠于冀州地,使民得以溉田,分殺水怒……若有渠溉,則鹽鹵下濕,填淤加肥,故種禾麥,更為秔稻,高田五倍,下田十倍”。[2](《溝洫志》)東漢安帝時(shí),大力發(fā)展水稻生產(chǎn),“河內(nèi)好稻……地產(chǎn)不為無珍也”;[10](《冀州論》)漁陽(yáng)太守張堪,在狐奴(今北京順義縣東北)開稻田8000余頃。這是漢代水稻種植的北界。在黃河以南的中原地區(qū)是漢代北方著名水稻產(chǎn)區(qū)。如東漢初山陰太守秦彭“興起稻田數(shù)千頃”。[8](《岑彭傳》)東漢末,夏侯淳在陳留、濟(jì)陽(yáng)間“率將士勸種稻”。汝南一帶更是“魚稻之饒,流衍他郡”。[8](《鄧晨傳》)
由于水稻種植的擴(kuò)大,兩漢時(shí)代的北方地區(qū)已掌握了比較系統(tǒng)的稻作技術(shù),并較南方更早地進(jìn)行了歸納與總結(jié)。出現(xiàn)于北方的《氾勝之書》與《四民月令》,可視為西漢與東漢的兩部代表著作。這兩部著作,對(duì)水稻種植技術(shù)的主要環(huán)節(jié)都有記載,如對(duì)于播前整地,《氾勝之書》指出:“種稻,春凍解,耕反其土?!薄胺N稻,區(qū)不欲大,大則水深淺不適。”對(duì)于播種,北方地區(qū)已掌握了不同品種的不同時(shí)節(jié),《氾勝之書》云:“三月種粳稻,四月種秫稻?!薄端拿裨铝睢芬苍疲骸叭隆瓡r(shí)雨降,可種粳稻?!睂?duì)于播種量,《氾勝之書》也指出:“稻,地美,用種八升?!边@也可以告訴我們,西漢時(shí)代,水稻種植尚為撒播,亦即直接播種。不獨(dú)北方如此,南方地區(qū)亦未見到移苗插秧的記載,一些地區(qū)畫像磚上的播種方式也是撒播。到東漢時(shí)代,北方與南方共同出現(xiàn)了插秧技術(shù),《四民月令》五月所記:“是月,可別稻及藍(lán)?!笔俏覈?guó)農(nóng)作文獻(xiàn)中首次對(duì)這一技術(shù)的記載。與此同時(shí),南方出土的東漢畫像磚上也出現(xiàn)了有關(guān)內(nèi)容,如廣東佛山瀾石出土的水田模型中,就有農(nóng)夫插秧的形象;貴州興義出土的水田模型中,也刻畫出了整齊的禾苗,顯然是插秧的結(jié)果。這也表明,北方地區(qū)的水稻生產(chǎn)技術(shù),因種植面積的擴(kuò)大,也達(dá)到了一定的水平。
由于氣候的溫暖,使糧食的耕種時(shí)間大為提前,如《氾勝之書》記:“冬至后一百一十日可種稻?!薄傲⒋汉?,土塊散。”“三月種粳稻。”據(jù)專家推算,這要比目前關(guān)中地區(qū)耕種的時(shí)間提前約一個(gè)物候或一個(gè)節(jié)氣。這對(duì)農(nóng)作物的生長(zhǎng)乃至產(chǎn)量影響較大。
氣候變化對(duì)于農(nóng)產(chǎn)量的影響對(duì)于高緯度地區(qū),亦即我國(guó)北方地區(qū)的農(nóng)作物產(chǎn)量更為直接。張家誠(chéng)先生曾經(jīng)提出:在其他條件不變的情況下,年平均氣溫每下降1℃,糧食單位產(chǎn)量就會(huì)比常年下降10%;同樣,年降水量每下降100mm,單位面積糧食產(chǎn)量也會(huì)下降10%。[12]而低緯度地區(qū)則影響不大。吳慧先生曾認(rèn)為,如統(tǒng)一以今畝計(jì)算,秦漢時(shí)代的平均畝產(chǎn)量為132公斤,東晉南朝為125.35公斤,較前朝下降2.84%,這主要來自緯度較高的長(zhǎng)江以北地區(qū),以種植水稻為主的長(zhǎng)江以南地區(qū),水稻畝產(chǎn)量反比秦漢上升了5.2%。北朝時(shí)代的平均畝產(chǎn)為128.8公斤,較之秦漢下降2.48%。而唐代的糧食產(chǎn)量則直線上升,較之漢代,增長(zhǎng)了26.6%;較之南北朝,增長(zhǎng)29.66%。
余是非先生所考訂的魏晉南北朝時(shí)期北方糧食畝產(chǎn)量的變化起伏要高于上述結(jié)果。他認(rèn)為,曹魏與兩晉時(shí)代,糧食畝產(chǎn)較之兩漢下降1.5%;北朝則下降13.3%;隋唐較之南北朝又上升了1.3%。[12]這與氣候的變化趨勢(shì)亦相吻合。
良好的生態(tài)環(huán)境對(duì)兩漢時(shí)期的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式也產(chǎn)生了連鎖反應(yīng)。從關(guān)中、關(guān)東地區(qū)來看,當(dāng)時(shí)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式總的來說不是單純的經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè),而是兼顧林、牧、副、漁諸業(yè),這從當(dāng)時(shí)的史料記載中便可看出。就畜牧業(yè)來說,即使以農(nóng)業(yè)為主的中原關(guān)中地區(qū)當(dāng)時(shí)農(nóng)牧兼營(yíng)比較突出。如齊人卜式,“以田畜為事……羊致千余頭,買田宅”;[2](《卜式傳》祝雞翁,洛人,有雞千余頭;[13](《祝雞翁》)宣曲任氏“力田畜”,“富而主上重之;”;關(guān)中橋姚“有馬千匹,牛倍之,羊萬頭,粟以萬鐘計(jì)”;[1](《貨殖列傳》)陳廣漢除有大量的田產(chǎn)外,還有“千牛產(chǎn)二百犢萬雞將五萬雛,羊豕鵝鴨,皆道其數(shù)”。[14](《卷四》)馬援“在上林苑,因處田牧,至有牛馬羊數(shù)千頭,谷數(shù)萬斛”,[8](《馬援傳》)這些與董仲舒所說的“多其牛羊”、“廣其田宅”,[2](《董仲舒?zhèn)鳌罚┲匍L(zhǎng)統(tǒng)所說的“馬牛羊犬,山谷不能受”,[8](《仲長(zhǎng)統(tǒng)傳》)都是典型的農(nóng)牧兼營(yíng)的豪強(qiáng)。另外,從一些名人曾從事放牧業(yè),如淄川公孫弘“放豕海上”,[2](《公孫弘傳》)梁鴻“牧豕上林苑”,[8](《梁鴻傳》)濟(jì)陰孫期“牧豕于大澤中”。[8](《孫期傳》)從民間祭禮中“富者祈名岳、望山川,椎牛擊鼓”,中者“屠羊殺狗”,貧者“雞豕五蕓”;從濟(jì)南王康擁有“馬千二百匹”、外戚馬光僅臘日用羊即達(dá)三百頭,可從另一側(cè)面反映當(dāng)時(shí)中原關(guān)中地區(qū)畜牧業(yè)之發(fā)達(dá)。
由于水利資源豐富,漢代養(yǎng)殖業(yè)也得到了很大發(fā)展。當(dāng)時(shí)一方面出現(xiàn)許多大面積養(yǎng)殖區(qū),如《史記·貨殖列傳》所說“水居千石魚陂……此其人皆與千戶侯等”,凡生產(chǎn)“鮐魚千斤,鯫千石,鮑千鈞”者,可比千乘之家;東漢的樊宏家“池魚牧畜,有求必給”。[8](《樊宏傳》)另一方面,當(dāng)時(shí)的水田陂塘也往往實(shí)行多種經(jīng)營(yíng),將稻作、養(yǎng)殖、種藕等諸項(xiàng)有機(jī)地融為一體,農(nóng)、漁、副兼顧,一舉多得,這種現(xiàn)象我們從出土的漢代陂塘模型中便可看到。如在1978年在陜西勉縣發(fā)掘的四座東漢墓中,出土了塘庫(kù)農(nóng)田模型一件,陶陂池一件,方形塘庫(kù)三件。所出塘庫(kù)農(nóng)田模型為長(zhǎng)方形,塘庫(kù)與稻田連為一體,中有一坎相隔,塘內(nèi)有螺螄、蛙、鱉、魚;陶陂池是一獨(dú)立的蓄水設(shè)施,池內(nèi)分布有荷葉、蓮包,有魚、蝦、鱉、魚、螺、龜,池坎上還有鴨子;另外三件塘庫(kù)模型也分布有上述物品。又如,1977年在四川峨眉縣東漢磚墓中出土的石塘庫(kù)農(nóng)田模型,右邊為塘庫(kù),塘中有鴨、蝦、蟹、螺等,左方為兩方農(nóng)田;在通往農(nóng)田的水口處,還置有竹籠,以防魚蝦進(jìn)入田中。四川成都天回山出土的東漢陶水塘,中以高堤相隔,右塘有荷花、魚、鴨和小船,左塘為魚池,池內(nèi)有兩條大魚象征著養(yǎng)殖業(yè)豐收。[15]
經(jīng)濟(jì)作物作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的一部分,在漢代得到長(zhǎng)足的發(fā)展。其種植規(guī)模之大、分布之廣、品種之多,都是前后諸朝所不能比擬的。據(jù)《史記·貨殖列傳》載,當(dāng)時(shí)帶有商品生產(chǎn)性質(zhì)的園圃,栽種量往往以“千樹”、“千畦”、“千畝”、“千石”、“千種”、“千章”、“萬個(gè)”、“千斗”計(jì);各種園林比比皆是,兩漢史籍中諸如“柚之鄉(xiāng)”、“果布之湊”、“棗粟之饒”、“園圃之利”、“千畝桑麻”、“千畝姜韭”、“千畝竹”、“千畝卮茜”、“果菜千鐘”、“桑麻鋪棻”、“梨栗、桑麻、竹箭之饒”不絕于書。各豪強(qiáng)莊園的經(jīng)營(yíng)多是以農(nóng)業(yè)為主,兼營(yíng)其他。如樊重“能治田,殖至三百頃……陂池灌注,竹木成林,六畜放牧,魚贏梨果,檀棘桑麻。”[16](《比水》)陳廣漢家除種植一般農(nóng)作物外,還有藷蔗二十五區(qū),蹲鴟三十七畝,有果蓏肴蔌[13](《卷四》)等等。各小農(nóng)小戶們也如班固所說:“菜茹有畦,瓜瓠果蓏,殖于疆場(chǎng)?!盵2](《貨殖傳》)由于種植環(huán)境的良好,加上技術(shù)的提高,經(jīng)濟(jì)作物的種類也大大增加。西漢的蔬菜,見諸記載的就有36種之多,《四民月令》所記莊園中僅蔬菜就有20余種;檢《西京雜記》卷一所載,當(dāng)時(shí)果樹種類梨有10種、桃有10種、棗有7種、李有15種、梅也有7種之多。
漢代這種以農(nóng)業(yè)為主,兼顧牧、副、漁諸業(yè)的生產(chǎn)模式,反過來又為水土保持及生態(tài)環(huán)境起到維護(hù)和發(fā)展的作用。
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