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時(shí)間:2023-03-23 15:20:59
導(dǎo)言:作為寫(xiě)作愛(ài)好者,不可錯(cuò)過(guò)為您精心挑選的10篇律師事務(wù)論文,它們將為您的寫(xiě)作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。
二、律師事務(wù)所當(dāng)前營(yíng)銷(xiāo)推行理念
(一)業(yè)務(wù)無(wú)縫銜接與溝通
良好的溝通能力是成功的基石,同樣,律師辦案質(zhì)量很大部分源于律師與當(dāng)事人即客戶(hù)間的溝通。但是,真正意義上的有效溝通并不光只是對(duì)信念的傳遞,還有部分是對(duì)意念的分享。律師借助口頭語(yǔ)言與肢體語(yǔ)言向客戶(hù)傳遞種種信息,客戶(hù)也用以同樣的語(yǔ)言方式交流,雙方基于同理明志的基礎(chǔ)上來(lái)往互動(dòng),即是有效溝通。實(shí)踐證明,成功的溝通不僅能夠贏得更多的客源,還能夠穩(wěn)定老客戶(hù)群,在一定程度上還可以降低內(nèi)部員工流失率,省卻因誤解或是重復(fù)表述而浪費(fèi)工作時(shí)間與精力,促使得工作效率提升之余,還為律師事務(wù)所賺取了額外利潤(rùn)。
(二)樹(shù)立優(yōu)良形象與口碑
社會(huì)網(wǎng)是一個(gè)由工作、生活、朋友、血親等多類(lèi)關(guān)系交織形成的,且廣闊無(wú)垠的復(fù)雜人際系統(tǒng),并無(wú)時(shí)無(wú)刻不對(duì)人們產(chǎn)生各方面的影響。人性使然,人與人之間越是熟悉或越是信任,就越容易相信對(duì)方所言。借用經(jīng)濟(jì)學(xué)的觀(guān)點(diǎn),品牌即決定勝負(fù);著名品牌能夠提升產(chǎn)品或服務(wù)的附加值,提高客戶(hù)對(duì)產(chǎn)品或服務(wù)的優(yōu)先選擇傾向。而良好的口碑所構(gòu)建的品牌效應(yīng),不僅能夠?yàn)槁蓭熓聞?wù)所在形象、檔次等概括性象征上得到正面效應(yīng),更能夠隨時(shí)長(zhǎng)來(lái)形成自己獨(dú)有的風(fēng)格與精神,積累不可取替的信譽(yù)與名譽(yù),而口碑在重復(fù)傳播中更是具有放大效應(yīng)。由此可見(jiàn),品牌與口碑是律師事務(wù)所,乃至全部社會(huì)企業(yè)得以立足于市場(chǎng),實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)足發(fā)展的有力支撐。
(三)借助信息技術(shù)作宣傳
傳統(tǒng)律師所所采用的宣傳方式多數(shù)都靠口碑相傳,甚少?gòu)V告推廣。然而,信息時(shí)代下的律師事務(wù)所要突圍于激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)之中,必須拓寬渠道,廣開(kāi)客源。一方面,可以制作宣傳小冊(cè)來(lái)扼要說(shuō)明委托程序、案件承接類(lèi)型以及服務(wù)宗旨等,需要注意的是這類(lèi)宣傳小冊(cè)必須著重強(qiáng)調(diào)辦案律師的專(zhuān)業(yè)程度與服務(wù)程度,以及相關(guān)收費(fèi)方法及價(jià)格。一方面,可以建立營(yíng)銷(xiāo)信息數(shù)據(jù)庫(kù),將律師事務(wù)所現(xiàn)有客源及潛在客源、目標(biāo)客源收錄入庫(kù),建立獨(dú)立的客戶(hù)信息檔案。這一信息庫(kù)的構(gòu)建原理主要是利用已有客源信息資料,作出分類(lèi)整合至一個(gè)可予搜索、查閱、分析功能的中央數(shù)據(jù)庫(kù),藉此運(yùn)用信息技術(shù)龐大的資料歸總、梳理以及分析功能,幫助律師事務(wù)所發(fā)現(xiàn)客戶(hù)需求漏洞,強(qiáng)化律師與客戶(hù)之間的良好關(guān)系。
1.2認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤的分類(lèi)我們知道,認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤及其對(duì)刑事責(zé)任的影響關(guān)系密切。故意或過(guò)失作為認(rèn)識(shí)因素的兩個(gè)方面,認(rèn)識(shí)正確與否直接影響到刑事責(zé)任的承擔(dān)。可見(jiàn),在發(fā)生認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤的場(chǎng)合下對(duì)行為人的刑事責(zé)任追究理應(yīng)有所不同。因而就有了認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤的分類(lèi)。我國(guó)刑法理論采取傳統(tǒng)的分類(lèi)方法,把認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤分為法律上認(rèn)識(shí)的錯(cuò)誤和事實(shí)上認(rèn)識(shí)的錯(cuò)誤。[2]
2認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤對(duì)刑事責(zé)任的影響
2.1法律認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤及刑事責(zé)任法律認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤,有學(xué)者稱(chēng)之為“違法性錯(cuò)誤”。本文采納“法律認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤”的說(shuō)法,是指行為人對(duì)自己的行為在法律上是否構(gòu)成犯罪、構(gòu)成何種犯罪及刑事處罰存在不正確的認(rèn)識(shí)。法律認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤通常包括以下三種情況:
2.1.1想象犯罪行為不構(gòu)成犯罪,行為人誤認(rèn)為構(gòu)成犯罪,即刑法理論上通常所說(shuō)的“幻覺(jué)犯”。這種認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤不影響行為的性質(zhì),即行為人是無(wú)罪的。
2.1.2想象不犯罪行為在法律上規(guī)定為犯罪,而行為人誤認(rèn)為自己的行為不構(gòu)成犯罪。這種認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤不影響對(duì)行為性質(zhì)的認(rèn)定,即行為人的行為性質(zhì)是按照法律的規(guī)定來(lái)處理,而不是以行為人的意志為轉(zhuǎn)移。
2.1.3行為人對(duì)自己實(shí)施的行為在罪名和罪數(shù)、量刑輕重有不正確的理解行為人認(rèn)識(shí)到自己的行為已構(gòu)成犯罪,但對(duì)其行為觸犯了何種罪名,應(yīng)當(dāng)被處以怎樣的刑罰,存在不正確的理解。筆者認(rèn)為這種錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)并不影響其犯罪的性質(zhì)和危害程度,既不影響定罪,也不影響量刑,司法機(jī)關(guān)按照他實(shí)際構(gòu)成的犯罪及危害程度定罪量刑即可。
2.2法律認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤對(duì)刑事責(zé)任的影響關(guān)于法律認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤對(duì)刑事責(zé)任的影響,在刑法理論上存在否定說(shuō)與肯定說(shuō)二種學(xué)說(shuō)。否定說(shuō)認(rèn)為“不知法不免除法律責(zé)任”。筆者贊同“不知法不可免責(zé)”的觀(guān)點(diǎn),不承認(rèn)法律認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤可以阻卻刑事責(zé)任??傊P者認(rèn)為,法律上的認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤,不論上述列舉的何種情況,都不影響對(duì)其行為性質(zhì)的認(rèn)定和追究其刑事責(zé)任,對(duì)法律認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤的處理原則是:不免責(zé),按照法律的規(guī)定定罪量刑即可。
2.3事實(shí)認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤與刑事責(zé)任所謂事實(shí)認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤,是指行為人對(duì)其行為的事實(shí)狀況的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。事實(shí)認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤可能對(duì)行為人的刑事責(zé)任產(chǎn)生不同的影響。本文試圖從客體的認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤、對(duì)行為性質(zhì)、犯罪對(duì)象錯(cuò)誤、犯罪手段錯(cuò)誤、打擊錯(cuò)誤、因果關(guān)系認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤[3]。五個(gè)分類(lèi)對(duì)事實(shí)認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤及其刑事責(zé)任進(jìn)行論述。
2.3.1客體的認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤客體認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤,是指行為人對(duì)侵害的客體的認(rèn)識(shí)與實(shí)際情況不符合??腕w認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤可能影響罪過(guò)形式、犯罪的既遂與未遂,甚至可能影響犯罪的成立。
2.3.2犯罪對(duì)象的認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤所謂犯罪對(duì)象錯(cuò)誤,是指行為人預(yù)想加害的對(duì)象與實(shí)際加害的對(duì)象不一致。
對(duì)行為對(duì)象的認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤,有以下幾種情況:①誤把甲對(duì)象作為乙對(duì)象加以侵害,而二者體現(xiàn)相同的社會(huì)關(guān)系。②誤把甲對(duì)象作為乙對(duì)象加以侵害,而二者體現(xiàn)的社會(huì)關(guān)系不同。③誤將犯罪對(duì)象作為非犯罪對(duì)象加以侵害。④誤將非犯罪對(duì)象作為犯罪對(duì)象加以侵害。
2.3.3行為認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤行為認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤是指行為人對(duì)自己行為的性質(zhì)或方式的認(rèn)識(shí)與實(shí)際情況不符合。行為認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤主要包括兩種情況:第一,行為性質(zhì)認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤。第二,行為方法認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤。即行為人實(shí)施行為時(shí)對(duì)自己所采取的方法產(chǎn)生不正確認(rèn)識(shí),從而影響危害結(jié)果的發(fā)生。
2.3.4犯罪手段的認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤指行為人對(duì)自己所采用的犯罪手段的認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤。主要包括以下三種情況:①行為人所使用的手段本來(lái)會(huì)發(fā)生危害結(jié)果,但行為人誤認(rèn)為不會(huì)發(fā)生危害結(jié)果。②行為人本欲使用會(huì)發(fā)生危害結(jié)果的手段,但由于認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤而使用了不會(huì)發(fā)生危害結(jié)果的手段。③行為人所使用的手段根本不可能導(dǎo)致危害結(jié)果的發(fā)生,但行為人因?yàn)橛廾翢o(wú)知而誤認(rèn)為該手段可以導(dǎo)致危害結(jié)果的發(fā)生。
2.3.5打擊錯(cuò)誤打擊錯(cuò)誤,也稱(chēng)行為誤差,是指行為人對(duì)自己意欲侵害的某一對(duì)象實(shí)施侵害行為,由于行為本身的差誤,導(dǎo)致行為人所欲攻擊的對(duì)象與實(shí)際受害的對(duì)象不一致。筆者認(rèn)為,如果這種打擊超出了同一犯罪的法定構(gòu)成要件,就不能認(rèn)定為同一犯罪,而應(yīng)在主客觀(guān)相統(tǒng)一的范圍內(nèi)認(rèn)定犯罪。
2.3.6因果關(guān)系認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤因果關(guān)系認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤,即行為人對(duì)其所實(shí)施的危害行為和造成的結(jié)果之間的因果關(guān)系的實(shí)際發(fā)展進(jìn)程的認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤。因果關(guān)系的認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤主要包括以下四種情況:①危害結(jié)果雖然發(fā)生,但并不是按照行為人對(duì)因果關(guān)系的發(fā)展所預(yù)見(jiàn)的進(jìn)程來(lái)實(shí)現(xiàn)的情況(有學(xué)者稱(chēng)為狹義的因果關(guān)系的錯(cuò)誤)。②行為人實(shí)施了甲、乙兩個(gè)行為,傷害結(jié)果是由乙行為造成的,行為人卻誤認(rèn)為是甲行為造成的(有學(xué)者稱(chēng)為事前的故意)。③犯罪結(jié)果已經(jīng)因行為人的危害行為沒(méi)有故意地實(shí)施了可能產(chǎn)生一定結(jié)果的行為后,才產(chǎn)生故意,其后放任事態(tài)的自然發(fā)展,導(dǎo)致了結(jié)果發(fā)生(有學(xué)者稱(chēng)事后故意)。④犯罪構(gòu)成的提前實(shí)現(xiàn),是指提前實(shí)現(xiàn)了行為人所預(yù)想的結(jié)果。筆者認(rèn)為,要認(rèn)定這種行為是否成立故意犯罪既遂,關(guān)鍵在于行為人在實(shí)施第一行為時(shí),是否已經(jīng)著手實(shí)行,如果能得出肯定結(jié)論,則應(yīng)認(rèn)定為故意犯罪既遂,如果得出否定結(jié)論,則否認(rèn)故意犯罪既遂。
2.4事實(shí)認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤對(duì)刑事責(zé)任的影響關(guān)于事實(shí)認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤對(duì)刑事責(zé)任的影響,理論上大致有三種學(xué)說(shuō):具體的符合說(shuō)、法定的符合說(shuō)、抽象的符合說(shuō)。理論和實(shí)踐中的通說(shuō)是“法定的符合說(shuō)”。依此學(xué)說(shuō),只要侵害的是同一性質(zhì)的法益或在構(gòu)成要件上相一致,就成立了故意。通過(guò)上述分類(lèi)分析,當(dāng)發(fā)生事實(shí)認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤的情況下,行為人如何承擔(dān)罪責(zé)?因?yàn)楣P者承認(rèn)事實(shí)認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤可以阻卻刑事責(zé)任,故筆者認(rèn)為,根據(jù)我國(guó)實(shí)際情況,對(duì)于具體事實(shí)錯(cuò)誤的處理,可以利用法定符合說(shuō);而在抽象事實(shí)錯(cuò)誤的場(chǎng)合下,應(yīng)堅(jiān)持“主客觀(guān)相統(tǒng)一”的原則。當(dāng)實(shí)際的犯罪事實(shí)較重而行為人沒(méi)有認(rèn)識(shí)到其重時(shí),應(yīng)依輕罪處理;當(dāng)客觀(guān)犯罪行為輕時(shí),則一律依輕罪處罰。
關(guān)于認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤,我國(guó)雖然沒(méi)有明確規(guī)定,但作為一種理論,在司法實(shí)踐中得到承認(rèn)的。對(duì)于具體事實(shí)錯(cuò)誤的處理,可以利用法定符合說(shuō),而對(duì)抽象事實(shí)認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤的場(chǎng)合,則應(yīng)堅(jiān)持主客觀(guān)一致的原則,既反對(duì)只根據(jù)行為人的主觀(guān)想象定罪,也不能單憑客觀(guān)后果而歸罪。對(duì)于法律認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤的處理,就我國(guó)的國(guó)情,仍應(yīng)堅(jiān)持“不知法律不免責(zé)”的傳統(tǒng)原則,反對(duì)“不知者無(wú)罪”的肯定說(shuō)。
摘要:本文對(duì)刑法上認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤的概念、分類(lèi)及歷史沿革進(jìn)行了介紹,并詳細(xì)論述了認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤與刑事責(zé)任的關(guān)系,對(duì)認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤對(duì)刑事責(zé)任的影響提出了一些個(gè)人的見(jiàn)解,以期達(dá)到深化認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤理論的目的。
關(guān)鍵詞:法律認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤事實(shí)認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤刑事責(zé)任關(guān)系
參考文獻(xiàn):
縱觀(guān)旅游業(yè)先前的發(fā)展模式,傳統(tǒng)旅游業(yè)更傾向于實(shí)體店操作,實(shí)體店運(yùn)作模式雖然有一定的優(yōu)勢(shì),但仍傳統(tǒng)服務(wù)模式通常是被動(dòng)的,存在運(yùn)行速度慢、客戶(hù)需求不明確、市場(chǎng)反應(yīng)遲鈍、反饋不及時(shí)等問(wèn)題。而電子商務(wù)旅游為用戶(hù)提供了一個(gè)在家里或者單位就可以直接完成旅游查詢(xún)、預(yù)定、完整行程策劃的流程,這對(duì)于傳統(tǒng)旅游行業(yè)的等待用戶(hù)上門(mén)是一個(gè)極大的挑戰(zhàn)。
1.2旅游市場(chǎng)占有率競(jìng)爭(zhēng)的加劇
線(xiàn)上旅游越來(lái)越多的搶占原屬于傳統(tǒng)旅游企業(yè)的市場(chǎng)份額,并不斷對(duì)線(xiàn)下旅游形成市場(chǎng)擠壓,如果傳統(tǒng)旅游行業(yè)不再做出相應(yīng)的改變,將會(huì)面臨更加嚴(yán)峻的市場(chǎng)被搶占的形勢(shì)。因而電子商務(wù)要求旅游行業(yè)要改變當(dāng)前被動(dòng)的狀態(tài),將自身的資源與線(xiàn)上相整合,應(yīng)用電子商務(wù)技術(shù)使旅游企業(yè)建立一條更加有針對(duì)性的產(chǎn)業(yè)鏈,包括對(duì)客戶(hù)需求的分析,項(xiàng)目的規(guī)劃、開(kāi)展、運(yùn)行及售后服務(wù)等。以客戶(hù)為中心去發(fā)展,使得旅行社能夠更加迅速了解市場(chǎng)的需求,提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
1.3電子商務(wù)對(duì)未來(lái)發(fā)展形成的威脅升級(jí)
從長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展角度看,沒(méi)有絕對(duì)的線(xiàn)上和線(xiàn)下之分,線(xiàn)上旅游也一定要落地,與線(xiàn)下實(shí)體相結(jié)合,而線(xiàn)下旅游也必須接受線(xiàn)上交易的現(xiàn)實(shí),所以,傳統(tǒng)旅游行業(yè)需要有提高各種旅游市場(chǎng)占有率方面拿出真實(shí)的策略,否則極有可能被這個(gè)市場(chǎng)淘汰。
1.4傳統(tǒng)旅游業(yè)與電商結(jié)合的態(tài)勢(shì)
把傳統(tǒng)旅游模式與電子商務(wù)相結(jié)合正在形成一種態(tài)勢(shì),這種態(tài)勢(shì)表明線(xiàn)上與線(xiàn)下相結(jié)合正在成為一種必然的發(fā)展趨勢(shì)。如表0-1所示:
2、電子商務(wù)提高區(qū)域旅游市場(chǎng)占有率策略研究
通過(guò)以上分析,傳統(tǒng)旅游企業(yè)要想走出困境,提高旅游市場(chǎng)占有率,必須在服務(wù)模式上、引進(jìn)智力和人才因素上、多方合作戰(zhàn)略和持續(xù)的進(jìn)行品牌塑造等方面進(jìn)行創(chuàng)新。
2.1服務(wù)模式創(chuàng)新策略
傳統(tǒng)的旅游業(yè)已經(jīng)無(wú)法滿(mǎn)足市場(chǎng)的需求,我們把旅游與電子商務(wù)相結(jié)合,引入O2O創(chuàng)新模式,即將線(xiàn)下的商務(wù)機(jī)會(huì)與互聯(lián)網(wǎng)結(jié)合,讓互聯(lián)網(wǎng)成為線(xiàn)下交易的前臺(tái),傳統(tǒng)旅游機(jī)構(gòu)為旅游實(shí)施的具體場(chǎng)所。通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行更廣泛的旅游市場(chǎng)調(diào)查、旅游產(chǎn)品推廣、用戶(hù)實(shí)際意見(jiàn)的溝通和交流,找準(zhǔn)用戶(hù)的實(shí)際旅游需求意向,進(jìn)行特色產(chǎn)品的策劃和推廣,以嘉興市為例,進(jìn)行嘉興市旅游產(chǎn)品需求調(diào)查,規(guī)劃出適合游客的路線(xiàn),通過(guò)網(wǎng)絡(luò)的互動(dòng)平臺(tái),對(duì)特色旅游產(chǎn)品進(jìn)行旅游活動(dòng)動(dòng)態(tài)報(bào)導(dǎo),對(duì)參與報(bào)導(dǎo)的用戶(hù)給予各種優(yōu)惠和獎(jiǎng)勵(lì)。通過(guò)這些策略創(chuàng)新,擴(kuò)大地區(qū)旅游市場(chǎng)占有率。
2.2校企合作、服務(wù)外包,占領(lǐng)高校旅游市場(chǎng)策略
傳統(tǒng)旅游企業(yè)與地區(qū)高校合作,充分利用高校的智力和知識(shí)資源,采取線(xiàn)上服務(wù)外包策略強(qiáng)化傳統(tǒng)旅游企業(yè)的線(xiàn)上實(shí)力。傳統(tǒng)旅游企業(yè)與高??梢越?shí)質(zhì)性合作,通過(guò)雙方認(rèn)可的利益分成協(xié)議,學(xué)校一方主要負(fù)責(zé)旅游企業(yè)線(xiàn)上環(huán)節(jié),通過(guò)發(fā)放、張貼旅游傳單和宣傳海報(bào),加深消費(fèi)者對(duì)企業(yè)的認(rèn)知度;通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查與交流了解當(dāng)下高校學(xué)生的需求,從而開(kāi)發(fā)出適合學(xué)生群體的個(gè)性化路線(xiàn);并通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)渠道接收線(xiàn)上預(yù)訂等。旅行機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)旅游實(shí)體的具體事務(wù),雙方無(wú)縫銜接,從而起到更好的占有旅游市場(chǎng)的目標(biāo)。
2.3長(zhǎng)期品牌推廣策略
傳統(tǒng)旅游企業(yè)為了保證長(zhǎng)期的品牌塑造,需要建立旅游企業(yè)官方網(wǎng)站,對(duì)企業(yè)的文化、企業(yè)的服務(wù)和產(chǎn)品、企業(yè)的發(fā)展及企業(yè)的社會(huì)形象做一個(gè)長(zhǎng)期而持續(xù)的設(shè)計(jì),通過(guò)線(xiàn)上的優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn),為企業(yè)的品牌推廣加強(qiáng)力度,實(shí)行軟營(yíng)銷(xiāo)。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)渠道加強(qiáng)客戶(hù)關(guān)系管理,不斷提升企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量,完善企業(yè)整個(gè)運(yùn)作體系,不斷滿(mǎn)足消費(fèi)者日益增長(zhǎng)的需求。再通過(guò)消費(fèi)者的口口相傳,不斷提升企業(yè)品牌在消費(fèi)者心目中的形象,從而使企業(yè)的客源能夠源源不斷。
2.4挖掘潛在客戶(hù)策略
在日益增長(zhǎng)的旅游人群中,年輕人對(duì)網(wǎng)絡(luò)有一定的依賴(lài)性,這部分人終將成為客戶(hù)的主體,所以我們可以加強(qiáng)線(xiàn)上的宣傳、推廣與互動(dòng),讓更多線(xiàn)上潛在消費(fèi)者知道我們的品牌,信賴(lài)我們的品牌,并通過(guò)這部分客戶(hù),吸引更多其他潛在客戶(hù)加入我們的行列。
3、應(yīng)用電子商務(wù)提升嘉興市旅游市場(chǎng)占有率的實(shí)踐探索
3.1應(yīng)用電子商務(wù)提升嘉興市旅游市場(chǎng)占有率的實(shí)踐思路嘉興學(xué)院南湖學(xué)院電子商務(wù)社團(tuán)和嘉興地方旅游企業(yè)“嘉興旅游集散中心”簽訂合作協(xié)議。雙方通過(guò)合作企業(yè)定向課題,開(kāi)拓高校旅游市場(chǎng)等方面進(jìn)行合作。在地區(qū)旅游市場(chǎng)的開(kāi)拓、針對(duì)在校學(xué)生針對(duì)個(gè)性旅游產(chǎn)品的策劃、實(shí)體旅游運(yùn)營(yíng)與虛擬服務(wù)結(jié)合等方面進(jìn)行實(shí)踐探索,期望在提升旅游企業(yè)在嘉興市高校的市場(chǎng)占有率。
3.2應(yīng)用電子商務(wù)提升嘉興市旅游市場(chǎng)占有率的實(shí)踐探索
3.2.1嘉興高校旅游市場(chǎng)需求調(diào)研以嘉興學(xué)院和嘉興學(xué)院南湖學(xué)院在校生為調(diào)查樣本,進(jìn)行了較大范圍的高校學(xué)生旅游意向調(diào)查,通過(guò)對(duì)調(diào)查問(wèn)卷的統(tǒng)計(jì)和分析,發(fā)現(xiàn)高校學(xué)生旅游需求旺盛,但經(jīng)濟(jì)方面并不太寬裕,他們的雙休日和寒暑假是設(shè)計(jì)旅游的最佳時(shí)間段。對(duì)當(dāng)前許多的旅行社設(shè)計(jì)的線(xiàn)路不滿(mǎn)意,但對(duì)短途而有個(gè)性的旅游需求旺盛。3.2.2校企合作實(shí)踐嘉興學(xué)院南湖學(xué)院電子商務(wù)社團(tuán)與嘉興旅游集散中心的合作中,企業(yè)將線(xiàn)上服務(wù)外包給高校,高校通過(guò)企業(yè)官方網(wǎng)站和開(kāi)設(shè)淘寶C店的方式,旅游產(chǎn)品和信息,提供實(shí)時(shí)服務(wù);通過(guò)在線(xiàn)預(yù)定、現(xiàn)場(chǎng)預(yù)定等靈活方式,組織旅游團(tuán)隊(duì);結(jié)合高校學(xué)生的特點(diǎn),針對(duì)學(xué)生的實(shí)際需求,設(shè)計(jì)獨(dú)特的符合在校生特點(diǎn)的周末旅游項(xiàng)目,包括開(kāi)發(fā)的或者沒(méi)完全開(kāi)發(fā)的,適合高校學(xué)生集體活動(dòng)的項(xiàng)目設(shè)計(jì),并單獨(dú)報(bào)價(jià)成團(tuán);通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)行旅游后的點(diǎn)評(píng)、互動(dòng)環(huán)節(jié),為旅游企業(yè)擴(kuò)大知名度提供了可能。這種實(shí)踐特別強(qiáng)調(diào)了針對(duì)大學(xué)生需求的設(shè)計(jì),即其他旅游機(jī)構(gòu)沒(méi)有提供的,甚至是沒(méi)有開(kāi)發(fā)的旅游線(xiàn)路以及較有特色的適合時(shí)下年輕人的景區(qū),這種模式適合大學(xué)生的集體活動(dòng),符合學(xué)生好奇、探索的特點(diǎn)。這種運(yùn)營(yíng)方式可以極大的吸引在校學(xué)生注意,起到占領(lǐng)高校旅游市場(chǎng)的目標(biāo)。
一、緒論
隨著中國(guó)加入WTO,中國(guó)的律師服務(wù)行業(yè)也同時(shí)面臨改革開(kāi)放的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。不僅僅外國(guó)的律師事務(wù)所與公司可以進(jìn)入中國(guó)的法律服務(wù)市場(chǎng),而且中國(guó)的律師事務(wù)所也可以進(jìn)入外國(guó)的法律服務(wù)市場(chǎng),從而增強(qiáng)與國(guó)際法律服務(wù)相互互動(dòng)的機(jī)會(huì)。中國(guó)的法律服務(wù)市場(chǎng)也有原來(lái)單一的內(nèi)需拉動(dòng)轉(zhuǎn)變?yōu)閮?nèi)外互需的驅(qū)動(dòng)型。目前已經(jīng)有一百多家的外國(guó)的律師事務(wù)所走進(jìn)中國(guó),他們紛紛在北京、上海、廣州等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的城市設(shè)立各類(lèi)形式的代表處。他們利用他們手里雄厚的資金優(yōu)勢(shì)、科學(xué)的管理制度,誘人的薪酬制度等在中國(guó)吸收大量?jī)?yōu)秀的高素質(zhì)的法律人才,這相對(duì)于中國(guó)的律師事務(wù)所而言無(wú)異于人才的流失,同時(shí)對(duì)于中國(guó)律師事務(wù)所在中國(guó)的發(fā)展也是一個(gè)極大的挑戰(zhàn)。截止到2008年底,中國(guó)共有14425家律師事務(wù)所,其中有28家的律師數(shù)量超過(guò)101人以上,有149家的律師數(shù)量在51人到100人之間,有471家的律師數(shù)量在31人到50人之間,其余的13777家的律師數(shù)量都在30人及以下。到2009年,中國(guó)30人以下的律師事務(wù)所的數(shù)量占據(jù)所有律師事務(wù)所的百分之九十五。到2010年,中國(guó)的律師事務(wù)所已經(jīng)上升到1.69萬(wàn)家之多,執(zhí)業(yè)律師20.4萬(wàn)人左右。中國(guó)律師事務(wù)所的數(shù)量主要以中小型為主,數(shù)量比較龐大,但是由于資金投入有限、律師人員隊(duì)伍的建設(shè)與管理不是很科學(xué)有效、律師事務(wù)所的業(yè)務(wù)量或案源不是太充分等原因,導(dǎo)致其在中國(guó)的發(fā)展受到嚴(yán)重的制約。
二、文獻(xiàn)概覽
標(biāo)題:“律師成員的素質(zhì)、律師成員的穩(wěn)定性、市場(chǎng)業(yè)務(wù)量、律師事務(wù)所的內(nèi)部管理制度與中國(guó)中小型律師事務(wù)所的發(fā)展程度”之間的關(guān)系。
張引馳(2010)在中國(guó)的“黑律師”一般是指受過(guò)法律教育,掌握一定的法學(xué)理論和法律技藝,但是沒(méi)有通過(guò)律師考試或通過(guò)考試后并沒(méi)有取得執(zhí)業(yè)資格證書(shū)的,通過(guò)加入其它律師事務(wù)所進(jìn)行執(zhí)業(yè)的“黑牌律師”,他們對(duì)外多以律師助理自稱(chēng)。雖然中國(guó)訴訟法規(guī)定公民可以把訴訟權(quán)委托給人或親屬執(zhí)行,但是在目前中國(guó)的司法實(shí)踐中,對(duì)這種與被的關(guān)系,根本無(wú)法進(jìn)行資格審查,這就為資格不良、素質(zhì)低下的黑牌提供極大的空間。這些黑牌律師在從事法律服務(wù)謀取經(jīng)濟(jì)利益后,不但不向國(guó)家繳納任何的稅款,而且還擾亂了法律服務(wù)市場(chǎng)的正常秩序,這對(duì)于中國(guó)律師事務(wù)所的發(fā)展自然也造成嚴(yán)重的不良影響。曲伶俐(2002)為適應(yīng)中國(guó)律師業(yè)國(guó)際化和專(zhuān)業(yè)化競(jìng)爭(zhēng)的趨勢(shì),提高法律服務(wù)的質(zhì)量,需要在律師產(chǎn)業(yè)化的道路上扶持和大力培養(yǎng)一批律師事務(wù)所以具有國(guó)際水平,從而發(fā)揮榜樣的作用以促進(jìn)中國(guó)律師事務(wù)所規(guī)?;?jīng)營(yíng)。雖然中國(guó)社會(huì)從整個(gè)律師行業(yè)的規(guī)?;嵌葋?lái)看,法律服務(wù)市場(chǎng)是巨大的,但十分缺乏高素質(zhì)高水平的法律服務(wù)者和高素質(zhì)的律師隊(duì)伍,導(dǎo)致中國(guó)律師事務(wù)所在國(guó)際法律服務(wù)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中處于劣勢(shì)。中國(guó)只有形成市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、提高律師行業(yè)的整體水平、建立高水平高素質(zhì)的律師隊(duì)伍、擴(kuò)大規(guī)模,才可能進(jìn)一步的開(kāi)拓法律服務(wù)市場(chǎng)。中國(guó)中小型律師事務(wù)所的發(fā)展才有可能進(jìn)一步的提高。
梁良(2011)在中國(guó)除去一些大型的律師事務(wù)所之外,大部分的律師事務(wù)所同外國(guó)法律服務(wù)市場(chǎng)的律師事務(wù)所相比,在人員穩(wěn)定性、內(nèi)部管理方面都均處于較低水平階段,可以說(shuō)是比較的混亂。中國(guó)的律師事務(wù)所大部分合作化程度較低、“形合神不合”,律師對(duì)于律師事務(wù)所的認(rèn)同度和忠誠(chéng)度較低,以及低程度的合作關(guān)系,讓律師事務(wù)所很難進(jìn)一步的擴(kuò)大業(yè)務(wù)關(guān)系。陳宜(2010)75%的受調(diào)查的律師事務(wù)所人員非常穩(wěn)定,36%沒(méi)有人員的進(jìn)出,39%每年進(jìn)出3人以下,為10人以下的大多數(shù)律師事務(wù)所的人員極為穩(wěn)定。約14%的律師事務(wù)所每年進(jìn)出3-5人,約5%的律師事務(wù)所每年進(jìn)出5人以上。約占調(diào)查問(wèn)卷的60%的反饋認(rèn)為律師事務(wù)所的發(fā)展沒(méi)有的影響,調(diào)查問(wèn)卷的40%左右的反饋認(rèn)為律師事務(wù)所的發(fā)展受到受到律師事務(wù)所人員流動(dòng)的影響。根據(jù)調(diào)查顯示在北京有55%的被調(diào)查者認(rèn)為年輕剛執(zhí)業(yè)的律師很適合在中國(guó)中小型律師事務(wù)所的發(fā)展,但是很多中小型律師事務(wù)所認(rèn)為自己辛辛苦苦用3到4年培養(yǎng)起來(lái)的律師助理、年輕律師、實(shí)習(xí)律師等剛剛能夠?yàn)樗锍袚?dān)獨(dú)立的工作就會(huì)流動(dòng)到大型的律師事務(wù)所去,從而認(rèn)為自己是大型律師事務(wù)所的培養(yǎng)基地而抱怨不斷。長(zhǎng)期以往,中國(guó)的中小型律師事務(wù)所就很難獲得更好的發(fā)展。
李?yuàn)櫍?011)中國(guó)大部分中小型律師事務(wù)所必須壓縮在律師事務(wù)所的律師人員隊(duì)伍等方面的教育培訓(xùn)及獎(jiǎng)勵(lì)等工作,因?yàn)橹行⌒吐蓭熓聞?wù)所的資金投入方面不多,否則律師事務(wù)所將無(wú)法繼續(xù)存在下去,然而律師事務(wù)所的律師在職業(yè)培訓(xùn)方面的嚴(yán)重不足則會(huì)進(jìn)一步妨礙其工作業(yè)務(wù)能力的提高。當(dāng)青年律師日益成為律師事務(wù)所的主力,卻不能夠擔(dān)當(dāng)起律師事務(wù)所所賦予的使命,根本原因還是其本身業(yè)務(wù)水平的問(wèn)題;無(wú)法讓律師事務(wù)所在對(duì)外業(yè)務(wù)聯(lián)系、市場(chǎng)開(kāi)拓等方面取得進(jìn)步,這也就造成沒(méi)有充足的動(dòng)力之源維持律師事務(wù)所的后繼發(fā)展。律師事務(wù)所的業(yè)務(wù)量越多,事務(wù)所的創(chuàng)收也就越多。事務(wù)所根本的經(jīng)濟(jì)來(lái)源是對(duì)外業(yè)務(wù)量或案源,事務(wù)所的創(chuàng)收越多,對(duì)律師的教育激勵(lì)上就會(huì)有更多的資金投入。目前中國(guó)中小型律師事務(wù)所形成一個(gè)不良性的循環(huán),由于先期匱乏投入資金,導(dǎo)致律師事務(wù)所的業(yè)務(wù)量越少、律師事務(wù)所的收入也就越少、則相應(yīng)的培訓(xùn)激勵(lì)投入也越是少;反之,律師的培訓(xùn)激勵(lì)越是少,則律師事務(wù)所的業(yè)務(wù)量也是越少、律師水平無(wú)法提高,這樣就造成目前中國(guó)諸多中小型律師事務(wù)所長(zhǎng)期徘徊停滯不前的現(xiàn)狀。梁良(2011)市場(chǎng)業(yè)務(wù)量或案源是律師事務(wù)所之所以能夠存在的外在的“物質(zhì)條件”,是律師的生命線(xiàn)。法律服務(wù)市場(chǎng)也是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的必要組成部分,律師事務(wù)所作為法律服務(wù)市場(chǎng)的主體,其必須面臨案源或是市場(chǎng)業(yè)務(wù)量的問(wèn)題。從某種程度上講,案源的檔次與質(zhì)量反應(yīng)了律師事務(wù)所的品牌與社會(huì)地位。在現(xiàn)階段,律師事務(wù)所之間的競(jìng)爭(zhēng)是接案能力與各種社會(huì)關(guān)系的之間的競(jìng)爭(zhēng),已經(jīng)不再是單純的辦案能力的競(jìng)爭(zhēng)。對(duì)于中國(guó)中小型律師事務(wù)所而言,加強(qiáng)自己的接案能力、擴(kuò)大案源已經(jīng)成為其能否進(jìn)一步發(fā)展規(guī)模的關(guān)鍵影響因素。
溫麗媛(2010)中國(guó)律師事務(wù)所按照產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的要求衡量,其面臨的障礙主要包括:律師事務(wù)所內(nèi)部分工不明確、律師事務(wù)所缺乏產(chǎn)業(yè)化的資本運(yùn)營(yíng)機(jī)制、律師事務(wù)所的產(chǎn)權(quán)機(jī)制與分配機(jī)制不完善、律師事務(wù)所的規(guī)模普遍偏小,律師事務(wù)所缺乏職業(yè)的管理人才、缺乏競(jìng)爭(zhēng)力、管理水平簡(jiǎn)單低下,市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、成本核算、利潤(rùn)管理等管理制度與管理理念。陶光輝(2010)中國(guó)的一些中小型律師事務(wù)所在內(nèi)部管理的薪酬的設(shè)計(jì)基本缺乏科學(xué)依據(jù),基本是主管人的主觀(guān)經(jīng)驗(yàn)與感覺(jué),其隨意性很強(qiáng),往往都是只注重部分崗位的薪酬規(guī)定與約定,基本很少形成書(shū)面的形式的制度,更是無(wú)從談?wù)擉w系管理。在律師事務(wù)所的激勵(lì)方面,完全由律師主觀(guān)決定,缺乏透明度,基本也不存在相應(yīng)配套的績(jī)效考核體系;同時(shí)律師的薪酬高低也與律師事務(wù)所的效益基本沒(méi)有任何直接關(guān)系,這樣的內(nèi)部管理制度下的體系根本起不到任何的激勵(lì)作用,律師事務(wù)所的員工普遍工作積極性不是太高,這最終會(huì)導(dǎo)致律師事務(wù)所業(yè)務(wù)量或案源的流失,從而進(jìn)一步的影響律師事務(wù)所的發(fā)展。
從上述文獻(xiàn)回顧得知:律師成員的素質(zhì)、律師成員的穩(wěn)定性、市場(chǎng)業(yè)務(wù)量、律師事務(wù)所的內(nèi)部管理制度影響了中國(guó)中小型律師事務(wù)所的發(fā)展程度。
三、研究方法與設(shè)計(jì)
本論文采用商業(yè)研究方法論中常用的訪(fǎng)談法與定量研究和演繹推理相結(jié)合的研究方法。
第一手的原始數(shù)據(jù)作為本論文的研究數(shù)據(jù)來(lái)源,第二手?jǐn)?shù)據(jù)作為參考資料的來(lái)源。
本論文使用的研究工具是參照李克特測(cè)量量表形式而編制的調(diào)查問(wèn)卷。
本論文共發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷300份,分配比例為:執(zhí)業(yè)律師180份、律師助理60份、專(zhuān)業(yè)管理人員60份,有效回收總計(jì)286份,有效率為95.3%,誤差率為4.7%,完全符合論文設(shè)計(jì)要求。
四、數(shù)據(jù)分析
信度分析:
“北京市中小型律師事務(wù)所發(fā)展程度、律師人員的素質(zhì)、律師人員的穩(wěn)定性、法律服務(wù)市場(chǎng)的業(yè)務(wù)量、律師事務(wù)所內(nèi)部管理制度的Cronbachα系數(shù)值結(jié)果分別是:0.748、0.757、0.754、0.768、0.791,上述信度數(shù)值都大于論文設(shè)計(jì)的最低數(shù)值0.6,完全符合研究設(shè)計(jì)要求,說(shuō)明研究數(shù)據(jù)可以采用。
效度分析:
通過(guò)對(duì)測(cè)量工具的結(jié)構(gòu)效度進(jìn)行因子分析的方式,主成分分析法得出的因子載荷值為0.675-0.780,超過(guò)0.5,這表明測(cè)量量表中各個(gè)題目與其相應(yīng)變量之間均存在較大的相關(guān)性,輔合效度符合論文設(shè)計(jì)要求。旋轉(zhuǎn)成份矩陣把本論文的研究變量分為五個(gè)成份,基本驗(yàn)證了本論文測(cè)量量表的各題目之間具有相對(duì)獨(dú)立性,判別效度符合設(shè)計(jì)要求。
描述性分析:
總體均值中最高的是律師事務(wù)所的業(yè)務(wù)量(4.1320),其次是中小型律師事務(wù)所發(fā)展程度(3.7588),第三是律師事務(wù)所內(nèi)部管理制度(3.5341),第四是律師人員的素質(zhì)(3.5315),第五是律師人員的穩(wěn)定性(2.9633),其中應(yīng)答者對(duì)律師事務(wù)所的業(yè)務(wù)量的評(píng)價(jià)得分最高,對(duì)于律師人員的穩(wěn)定性的評(píng)價(jià)得分是最低的。
標(biāo)準(zhǔn)差中最高的是律師人員的穩(wěn)定性(1.08458),其次是律師人員的素質(zhì)(0.96491),第三是律師事務(wù)所內(nèi)部管理制度(0.91268),第四是中小型律師事務(wù)所發(fā)展程度(0.85003),第五是律師事務(wù)所的業(yè)務(wù)量(0.68453),其中應(yīng)答者對(duì)于律師人員的穩(wěn)定性的意見(jiàn)分歧最大,對(duì)于律師事務(wù)所的業(yè)務(wù)量的意見(jiàn)最為集中。
二元相關(guān)(皮爾遜)分析:在顯著性水平為0.01(雙側(cè))時(shí),自變量“律師人員的素質(zhì)、律師人員的穩(wěn)定性、律師事務(wù)所業(yè)務(wù)量、律師事務(wù)所內(nèi)部管理制度”和因變量“中小型律師事務(wù)所的發(fā)展程度”之間的相關(guān)系數(shù)分別為0.555、0.445、0.596、0.583,介于0.40-0.60之間,說(shuō)明這四個(gè)變量和因變量之間存在正的中等強(qiáng)度的相關(guān)性;所有自變量相互兩者之間的相關(guān)系數(shù)為0.024-0.135之間,均小于0.4的相關(guān)性。
五、 結(jié)論和建議
本論文通過(guò)對(duì)于相關(guān)研究文獻(xiàn)的概覽和相關(guān)研究數(shù)據(jù)的結(jié)果分析,對(duì)北京市中小型律師事務(wù)所發(fā)展的影響因素進(jìn)行了分析,這對(duì)于本論文提出的研究問(wèn)題給予了回答,并且驗(yàn)證了研究假設(shè)。即對(duì)于“律師人員的素質(zhì)、律師人員的穩(wěn)定性、律師事務(wù)所的業(yè)務(wù)量、律師事務(wù)所內(nèi)部管理制度”與“北京市中小型律師事務(wù)所發(fā)展”之間具有中等強(qiáng)度相關(guān)的研究假設(shè)是成立的。
(1)擴(kuò)大法律服務(wù)市場(chǎng)調(diào)查研究對(duì)象的覆蓋面,使得不同年齡段和社會(huì)職業(yè)的研究對(duì)象具有更為廣泛的代表性,同時(shí)要考慮關(guān)于法律服務(wù)市場(chǎng)的項(xiàng)目在其它地方的相關(guān)研究,讓關(guān)于法律服務(wù)市場(chǎng)方面的研究結(jié)論具有更為普遍的適用性。
(2)建議在以后的研究中實(shí)行縱貫相結(jié)合的分析方法,以研究在不同時(shí)間、空間,這些因素(包括自變量與因變量)之間的相互作用是如何變化發(fā)展的。
(3)建議在日后多增加一些對(duì)中小型律師事務(wù)所發(fā)展有影響的其它因素(自變量)的研究,以降低研究結(jié)論在實(shí)踐和理論研究方面的局限性。
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中圖分類(lèi)號(hào):D923 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1009-2374(2010)09-0061-02
我國(guó)1970年恢復(fù)律師制度,并于1996年5月頒布了《中華人民共和國(guó)律師法》,經(jīng)過(guò)近50年的恢復(fù)和發(fā)展,律師業(yè)在向社會(huì)提供法律服務(wù)、維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益方面發(fā)揮了重要的作用。我國(guó)目前律師事務(wù)所規(guī)模不大、競(jìng)爭(zhēng)力差,但也有一部分正在成長(zhǎng)為大型事務(wù)所。在它們的成長(zhǎng)中,會(huì)計(jì)核算問(wèn)題在一定程度上制約了其發(fā)展。隨著國(guó)外大型律師事務(wù)所紛紛涌入中國(guó),改善我國(guó)律師業(yè)的會(huì)計(jì)環(huán)境很迫切。良好的會(huì)計(jì)環(huán)境將使律師行業(yè)的發(fā)展更具競(jìng)爭(zhēng)力。
律師業(yè)的會(huì)計(jì)問(wèn)題主要集中在會(huì)計(jì)制度的針對(duì)性不強(qiáng)、合理劃分收入和費(fèi)用困難等方面,這些問(wèn)題也進(jìn)一步造成了稅收征管的困難。
一、律師業(yè)會(huì)計(jì)核算的法律規(guī)范
律師業(yè)恢復(fù)的初期,我國(guó)律師業(yè)沒(méi)有專(zhuān)門(mén)針對(duì)律師行業(yè)的會(huì)計(jì)制度,多實(shí)行事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度,而當(dāng)時(shí)許多事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度實(shí)行收付實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)的核算體系,因此早期的律師事務(wù)所以收付實(shí)現(xiàn)制確認(rèn)收入、費(fèi)用。
1993年我國(guó)劃分并建立了13個(gè)行業(yè)會(huì)計(jì)制度,明確了服務(wù)企業(yè)會(huì)計(jì)制度。作為中介機(jī)構(gòu)的律師業(yè)雖然屬于服務(wù)業(yè),但它的收入、費(fèi)用確認(rèn)比較困難,因此使用服務(wù)業(yè)會(huì)計(jì)制度仍然存在很多問(wèn)題。2000年,我國(guó)實(shí)行除個(gè)別行業(yè)外的統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度,但中介機(jī)構(gòu)會(huì)計(jì)制度仍未實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一,因此,律師業(yè)的會(huì)計(jì)核算仍然比較混亂,表現(xiàn)如下:
1.會(huì)計(jì)制度無(wú)法統(tǒng)一,有的執(zhí)行企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度,有的執(zhí)行商業(yè)會(huì)計(jì)制度,有的按照司法部的討論稿執(zhí)行。
2.會(huì)計(jì)制度執(zhí)行方面,由于部分律師事務(wù)所規(guī)模較小,核算較簡(jiǎn)單,會(huì)計(jì)人員多為兼職,有些甚至未經(jīng)過(guò)系統(tǒng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)培訓(xùn),因此,許多律師事務(wù)所達(dá)不到會(huì)計(jì)法律規(guī)定的基本要求,沒(méi)有能力準(zhǔn)確反映收入、費(fèi)用,導(dǎo)致律師業(yè)的收入分配和納稅基礎(chǔ)不明確。
3.律師事務(wù)所會(huì)計(jì)賬戶(hù)設(shè)置過(guò)于簡(jiǎn)單、隨意。2000年,根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于清理整頓經(jīng)濟(jì)鑒證類(lèi)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)的通知》(國(guó)發(fā)辦(1999)92號(hào))和《司法部關(guān)于下發(fā)的通知》(司法通〈2000〉100號(hào))的規(guī)定,我國(guó)的多數(shù)律師事務(wù)所進(jìn)行了組織形式改革,脫鉤后的律師事務(wù)改制為合伙事務(wù)所或合作事務(wù)所。由于會(huì)計(jì)水平的限制和運(yùn)作模式不同,多數(shù)律師事務(wù)所仍沿用舊會(huì)計(jì)核算方法。
2001年的《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》出臺(tái)后,財(cái)政部 2001年11月29日頒布了《會(huì)計(jì)師事務(wù)所、資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)、稅務(wù)師事務(wù)所會(huì)計(jì)核算辦法》》(財(cái)會(huì)[2001]61號(hào)),2002年正式實(shí)施,律師事務(wù)所參照?qǐng)?zhí)行此核算辦法。
雖然(財(cái)會(huì)[2001]61號(hào))是歷年來(lái)最有針對(duì)性地法律,比如增加了“職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)基金”、“管理費(fèi)用”科目下設(shè)置“職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)費(fèi)”明細(xì)科目、“其他應(yīng)付款”科目下設(shè)置“業(yè)務(wù)協(xié)作費(fèi)”明細(xì)科目、“盈余公積”科目下設(shè)置“共同基金”明細(xì)科目,但由于律師事務(wù)所的特殊性未考慮很多,還是不能徹底解決會(huì)計(jì)核算的問(wèn)題。
一些地區(qū)出臺(tái)了地方法規(guī)來(lái)解決一些問(wèn)題,1995年北京出臺(tái)了《北京市律師業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度》、1999年青島出臺(tái)了《青島市律師事務(wù)所會(huì)計(jì)核算辦法》、2003年上海出臺(tái)了《上海市律師事務(wù)所財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算管理辦法(試行)》。為此司法部于2006年4月11日出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)律師隊(duì)伍建設(shè)工作的意見(jiàn)》(司發(fā)[2006]5號(hào)),要求健全落實(shí)管理的規(guī)章制度,制定律師流動(dòng)管理辦法、律師服務(wù)收費(fèi)管理辦法、律師事務(wù)所會(huì)計(jì)核算辦法等規(guī)章。但該行業(yè)需要一部針對(duì)性的會(huì)計(jì)核算辦法。
二、律師業(yè)的收入費(fèi)用確認(rèn)和劃分的主要問(wèn)題
(一)收入確認(rèn)和劃分中的主要問(wèn)題
只有合理劃分收入及其所在期間,律師業(yè)的應(yīng)稅所得才能得到合理確認(rèn)。律師事務(wù)收入包括服務(wù)收入,無(wú)形資產(chǎn)轉(zhuǎn)移收入和租賃的收入等,來(lái)自于法律服務(wù)收入是最主要的。律師事務(wù)所提供法律服務(wù)除風(fēng)險(xiǎn)的事中或事后交費(fèi)、法律援助的無(wú)償?shù)惹闆r外,一般是收費(fèi)在先,即收取法律服務(wù)費(fèi)后法律服務(wù)才正式開(kāi)始。
1.如何合理確定法律服務(wù)的總收入。實(shí)際工作中,多數(shù)案件要跨月、跨年度結(jié)案,這就產(chǎn)生了收入確認(rèn)時(shí)點(diǎn)的問(wèn)題。與之相比,注冊(cè)會(huì)計(jì)師可以比較主動(dòng)的確定服務(wù)期限。因此,在權(quán)責(zé)發(fā)生制下,劃分聘用律師各期的收入和事務(wù)所與合伙人跨年收入會(huì)有一定的難度,這直接影響到當(dāng)期凈收益的確認(rèn),影響合伙律師所得稅和事務(wù)所營(yíng)業(yè)稅的征收管理。
由于案件的復(fù)雜性可能導(dǎo)致額外工作時(shí)間,也可能增加總的法律服務(wù)收入,如果按照完成進(jìn)度估算當(dāng)期收入,將造成會(huì)計(jì)利潤(rùn)的虛高或虛減。實(shí)務(wù)中,現(xiàn)金通常在服務(wù)開(kāi)始時(shí)收取,然后按提供勞務(wù)完工百分比結(jié)轉(zhuǎn)收入,但法律服務(wù)時(shí)間的不確定性和收入總額可能增加的不確定性使收入的確認(rèn)和劃分存在一定難度。律師所如果簡(jiǎn)單地實(shí)施通用的《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》,就無(wú)法合理劃個(gè)會(huì)計(jì)期的營(yíng)業(yè)收入。
2.如何合理劃分律師間的合作收入。律師行業(yè)普遍存在著律師間合作辦案和共同取得收入的行為。如何科學(xué)合理地劃分律師間、律師與律師事務(wù)所間、律師事務(wù)所間的大量共同業(yè)務(wù)收入是會(huì)計(jì)收入確認(rèn)的另一個(gè)難點(diǎn)。
3.如何合理劃分律師收入和客戶(hù)資產(chǎn)。事務(wù)所與客戶(hù)間存在代收代支款項(xiàng),稅務(wù)機(jī)關(guān)有時(shí)并不認(rèn)同該業(yè)務(wù),要求對(duì)該筆業(yè)務(wù)納稅,迫使律師在承接業(yè)務(wù)時(shí)不得不放棄部分業(yè)務(wù),或讓當(dāng)事人自已處理這些中間業(yè)務(wù)。律師在執(zhí)業(yè)中也常常會(huì)持有委托人資金或者財(cái)產(chǎn),稱(chēng)為信托業(yè)務(wù),會(huì)計(jì)人員也需要?jiǎng)澐中磐袠I(yè)務(wù)和律師業(yè)務(wù)收入。
(二)成本費(fèi)用的確認(rèn)和劃分的主要問(wèn)題
律師事務(wù)所的成本是指律師事務(wù)所及其工作人員在為當(dāng)事人提供法律服務(wù)過(guò)程中所支出的,與辦理當(dāng)事人相關(guān)法律事務(wù)有直接關(guān)系的工資性支出,辦公費(fèi)等。律師事務(wù)所的費(fèi)用是指為了維護(hù)律師事務(wù)所的正常運(yùn)作的管理、宣傳、水電等支出。
1.律師事務(wù)所某些費(fèi)用數(shù)額巨大且難以確認(rèn)。律師辦案費(fèi)用因服務(wù)事項(xiàng)等而不同;可能導(dǎo)致高額差旅費(fèi)用、通訊費(fèi)用等支出。會(huì)計(jì)人員在確定支出是否確實(shí)用于事務(wù)所業(yè)務(wù)開(kāi)支時(shí)比較困難,這直接導(dǎo)致了律師事務(wù)所費(fèi)用確認(rèn)時(shí)的困難。
2.某些項(xiàng)目的用途具有不確定性。實(shí)務(wù)中,當(dāng)事人在委托開(kāi)始時(shí)預(yù)支款項(xiàng)給律師事務(wù)所時(shí),很難確定哪一部分是辦案費(fèi)、哪一部分是律師服務(wù)費(fèi)。其實(shí)際的成本開(kāi)支及律師的服務(wù)費(fèi)用需要等到案件結(jié)束后才能確定。而根據(jù)《關(guān)于律師事務(wù)所辦案費(fèi)收入征收營(yíng)業(yè)稅問(wèn)題的批復(fù)》(國(guó)稅函發(fā)[1995]479號(hào))的規(guī)定:律師事務(wù)所在辦案過(guò)程中向委托人收取的一切費(fèi)用,包括辦案費(fèi)等,無(wú)論其收費(fèi)的名稱(chēng)如何,也不論財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)如何核算,均應(yīng)并入營(yíng)業(yè)額中計(jì)算應(yīng)納稅額。而司法部2006年4月13日的《律師服務(wù)收費(fèi)管理辦法》第十九條規(guī)定:律師事務(wù)所在提供法律服務(wù)過(guò)程中代委托人支付的訴訟費(fèi)、仲裁費(fèi)、鑒定費(fèi)、公證費(fèi)和查檔費(fèi),不屬于律師服務(wù)費(fèi),由委托人另行支付。這也增加了合理劃分費(fèi)用的難度。
3.對(duì)中間業(yè)務(wù)的代收款、代保管資金管理的管理。在律師事務(wù)所業(yè)務(wù)中存在代為收取、支付保證金、鑒定費(fèi)、評(píng)估費(fèi)等中間業(yè)務(wù),法律尚未明確相應(yīng)辦法,沒(méi)有設(shè)立相應(yīng)的委托人賬戶(hù)對(duì)該部分資金進(jìn)行專(zhuān)門(mén)管理,該部分款項(xiàng)與事務(wù)所的收入、費(fèi)用等容易混淆。
4.在成本、費(fèi)用具體的扣除標(biāo)準(zhǔn)上,國(guó)稅發(fā)[2000]149號(hào)通知中專(zhuān)門(mén)就辦案費(fèi)用的扣除作了規(guī)定。律師事務(wù)所提成律師在辦案過(guò)程中產(chǎn)生的辦案費(fèi)用在律師事務(wù)所報(bào)銷(xiāo)的,在計(jì)算其收入時(shí)不得再扣除其收入30%以?xún)?nèi)的辦理案件支出費(fèi)用;律師的辦案費(fèi)用不在律師事務(wù)所報(bào)銷(xiāo)的,其辦案費(fèi)用的扣除標(biāo)準(zhǔn)在律師當(dāng)月分成收入的30%比例內(nèi)確定。當(dāng)然,也可以按照《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于強(qiáng)化律師事務(wù)所等中介機(jī)構(gòu)投資者個(gè)人所得稅查賬征收的通知》(國(guó)稅發(fā)[2002]123)號(hào)規(guī)定:對(duì)作為律師事務(wù)所雇員的律師,其辦案費(fèi)用或其他個(gè)人費(fèi)用在律師事務(wù)所報(bào)銷(xiāo)的,在計(jì)算其收入時(shí)不得再扣除國(guó)稅發(fā)[2000]149號(hào)第5條第2款規(guī)定的其收入30%以?xún)?nèi)的辦理案件支出費(fèi)用。一旦選用了其中一種方法就不能隨意變更,而實(shí)際上費(fèi)用的變化是不確定的,這就不能適應(yīng)律服務(wù)類(lèi)型的多樣性。
三、對(duì)策
(一)合理設(shè)定律師費(fèi)用的費(fèi)用扣除率
使用單一的費(fèi)用扣除標(biāo)準(zhǔn)不甚合理,容易造成實(shí)際的扣除數(shù)額部合理。對(duì)于調(diào)查過(guò)程中費(fèi)用較大,而且收費(fèi)通常較低的刑事、行政訴訟案件費(fèi)用可制定較高的扣除率。而民事訴訟案件、非訴訟類(lèi)案件可制定較低的扣除率。而對(duì)于律師事務(wù)所的管理費(fèi)用,尤其是教育培訓(xùn)費(fèi)和業(yè)務(wù)招待費(fèi)用靈活地確定適當(dāng)?shù)目鄢省S捎谄渌袠I(yè)都沒(méi)有成本費(fèi)用扣除的限制,對(duì)律師行業(yè)是否也能按實(shí)際情況扣除。
(二)盡快建立律師業(yè)的會(huì)計(jì)制度
建立律師業(yè)會(huì)計(jì)制度體現(xiàn)了法律對(duì)律師服務(wù)的特殊性的重視及對(duì)律師行業(yè)發(fā)展的支持,從而促進(jìn)行業(yè)內(nèi)各類(lèi)型律師事務(wù)所的均衡發(fā)展,提升我國(guó)高端服務(wù)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
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對(duì)我國(guó)進(jìn)入21世紀(jì)頒布的關(guān)于義務(wù)教育制度改革的實(shí)施效果,學(xué)者們進(jìn)行了大量的研究。對(duì)稅費(fèi)改革實(shí)施效果的討論結(jié)論為稅費(fèi)改革對(duì)縮小義務(wù)教育城鄉(xiāng)差異起到了一定作用[}z},而對(duì)縮小地區(qū)差異的效果較差。關(guān)于新機(jī)制實(shí)施效果的討論,基本結(jié)論都為新機(jī)制的實(shí)施對(duì)縮小義務(wù)教育城鄉(xiāng)差異起到了積極作用,在一定程度上促進(jìn)了各地區(qū)城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展。以上對(duì)義務(wù)教育改革實(shí)施效果進(jìn)行對(duì)比量化的研究主要是討論2001年稅費(fèi)改革對(duì)義務(wù)教育城鄉(xiāng)差異和地區(qū)差異的影響,以及2006年實(shí)施的新機(jī)制對(duì)城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展的影響,對(duì)2006年實(shí)施新義務(wù)教育法后,全國(guó)義務(wù)教育均衡發(fā)展的變化情況目前尚無(wú)實(shí)證分析。本文通過(guò)生均經(jīng)費(fèi)的變化趨勢(shì)來(lái)研究新義務(wù)教育法實(shí)施10年來(lái)全國(guó)義務(wù)教育均衡發(fā)展?fàn)顩r。
二、計(jì)量模型簡(jiǎn)介
測(cè)度義務(wù)教育均衡的指標(biāo)較多,本文選取生均經(jīng)費(fèi)指標(biāo)來(lái)進(jìn)行測(cè)度,通過(guò)量化生均經(jīng)費(fèi)差異來(lái)分析義務(wù)教育均衡狀況。首先使用教育基尼系數(shù)和極差來(lái)刻畫(huà)省際生均經(jīng)費(fèi)差異的客觀(guān)狀況,其次使用空問(wèn)動(dòng)態(tài)面板模型來(lái)分析差異的變化趨勢(shì)。選取教育基尼系數(shù)和極差量化差異,是因?yàn)榛嵯禂?shù)對(duì)位于分布中端位置的生均經(jīng)費(fèi)變化比較敏感,分析的是相對(duì)差異的變化情況,而極差對(duì)位于分布兩端的生均經(jīng)費(fèi)變化敏感,描述的是絕對(duì)差異的變化情況,兩者起到了一定的互補(bǔ)作用。空問(wèn)動(dòng)態(tài)面板模型通過(guò)添加省際問(wèn)資源票賦差異和空問(wèn)相關(guān)性來(lái)分析生均經(jīng)費(fèi)的變化趨勢(shì),使結(jié)論更有說(shuō)服力。
(一)教育基尼系數(shù)和極差
基尼系數(shù)是根據(jù)Lorenz Curve(洛倫茨曲線(xiàn))所定義的判斷收入分配公平程度的指標(biāo),是量化相對(duì)差異的指標(biāo)。本文利用教育基尼系數(shù)分析生均經(jīng)費(fèi)的公平程度,以此量化省際生均經(jīng)費(fèi)的相對(duì)差異,具體計(jì)算公式為:
其中,xt(i =1,2,···,n)代表各省的生均經(jīng)費(fèi),f}代表全國(guó)的生均經(jīng)費(fèi),n代表全國(guó)省級(jí)行政區(qū)的個(gè)數(shù),本文討論除中國(guó)香港、中國(guó)澳門(mén)、中國(guó)臺(tái)灣以外31個(gè)省(市、區(qū))的教育基尼系數(shù)。
極差也稱(chēng)全距或范圍誤差,是量化生均經(jīng)費(fèi)絕對(duì)差異的指標(biāo),是指31個(gè)省(市、區(qū))的生均經(jīng)費(fèi)值中,生均經(jīng)費(fèi)最大值與生均經(jīng)費(fèi)最小值之差,是生均經(jīng)費(fèi)值變動(dòng)的最大范圍。極差的計(jì)算公式為:
(二)空間動(dòng)態(tài)面板數(shù)據(jù)模型
面板數(shù)據(jù)空問(wèn)計(jì)量分析是由Anselin首次提出,主要用來(lái)討論數(shù)據(jù)之問(wèn)的空問(wèn)相關(guān)性[yob,后由Baltagi et al將其分析具體化,YuJHetal研究了如何對(duì)空問(wèn)動(dòng)態(tài)面板數(shù)據(jù)模型進(jìn)行參數(shù)估計(jì),并使用該模型討論了美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的收斂性問(wèn)題,朱國(guó)忠使用空問(wèn)動(dòng)態(tài)面板數(shù)據(jù)模型分析中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)收斂性。本文使用空問(wèn)動(dòng)態(tài)面板數(shù)據(jù)模型的意義在于:第一,引入空問(wèn)因素反映生均經(jīng)費(fèi)的空問(wèn)效應(yīng);第二,我國(guó)地域?qū)拸V,各個(gè)省的資源i}.,:賦狀況必然不盡相同,空問(wèn)動(dòng)態(tài)面板數(shù)據(jù)模型考慮了各個(gè)省的白身個(gè)體效應(yīng);第三,本文數(shù)據(jù)為1995-2005年和2006-2013年的數(shù)據(jù),通過(guò)添加空問(wèn)維度和時(shí)問(wèn)維度克服了樣本數(shù)據(jù)較短的局限。使用空問(wèn)動(dòng)態(tài)面板數(shù)據(jù)模型討論生均經(jīng)費(fèi)收斂性,以此來(lái)分析生均經(jīng)費(fèi)的變化趨勢(shì),使結(jié)論更有說(shuō)服力。
根據(jù)現(xiàn)有的研究成果,結(jié)合本文的實(shí)際討論問(wèn)題,將空問(wèn)動(dòng)態(tài)面板數(shù)據(jù)模型設(shè)定如下:
其中,yi,表示第Z個(gè)省第t期的生均經(jīng)費(fèi);wi,,表示空問(wèn)權(quán)重系數(shù),本文使用空問(wèn)鄰接標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)建空問(wèn)權(quán)重矩陣,即:
其中,幾為收斂系數(shù)值,必表示收斂速度。}1代表當(dāng)期空問(wèn)白回歸項(xiàng),描述的是各省生均經(jīng)費(fèi)與當(dāng)期其余各省生均經(jīng)費(fèi)的空問(wèn)相關(guān)程度,若}1顯著,則表示生均經(jīng)費(fèi)之問(wèn)存在空問(wèn)相關(guān)性;R3為滯后空問(wèn)白回歸項(xiàng),描述的是各省生均經(jīng)費(fèi)與其余各省滯后期的空問(wèn)相關(guān)程度;C,代表各省不隨時(shí)問(wèn)變化的資源i}.,:賦狀況,而}t則表示時(shí)問(wèn)效應(yīng)。
R2和必是本文重點(diǎn)關(guān)注的指標(biāo)。若R2顯著小于1,則必大于O,認(rèn)為省際生均經(jīng)費(fèi)存在收斂,即生均經(jīng)費(fèi)較低的省份具有后發(fā)優(yōu)勢(shì),能夠在若干年后趕上較高省份,并且趨于一致;且正值越大,收斂的速度越快。若幾顯著大于1,則必小于0,認(rèn)為省際生均經(jīng)費(fèi)不收斂,即生均經(jīng)費(fèi)較低的省份恒低,生均經(jīng)費(fèi)較高的省份恒高,兩者之問(wèn)的差異將越來(lái)越大。
三、實(shí)證分析
本文采用1995-2013年共18年數(shù)據(jù),包括全國(guó)31個(gè)省(市、區(qū))小學(xué)生人均經(jīng)費(fèi)數(shù)據(jù)②。將數(shù)據(jù)分為兩部分進(jìn)行分析,第一部分是1995-2005年的數(shù)據(jù),代表新義務(wù)教育法實(shí)施前;第二部分是2006-2013年的數(shù)據(jù),代表新義務(wù)教育法實(shí)施后。將兩部分結(jié)論進(jìn)行對(duì)比分析,以此來(lái)檢驗(yàn)新義務(wù)教育法的實(shí)施效果。使用MATLAB 13和STATAI2.1軟件實(shí)現(xiàn)模型分析和計(jì)算。
國(guó)家每年對(duì)義務(wù)教育進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付,用以彌補(bǔ)落后地區(qū)由于財(cái)政收入不足而導(dǎo)致義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)的較低投入,所以采用財(cái)政轉(zhuǎn)移支付數(shù)據(jù)作為控制變量。
(一)相關(guān)統(tǒng)計(jì)量的測(cè)算
最大值、最小值及均值是直觀(guān)分析生均經(jīng)費(fèi)變化的重要指標(biāo),可以對(duì)生均經(jīng)費(fèi)變化情況進(jìn)行描述,以更好理解全國(guó)生均經(jīng)費(fèi)的整體變化情況。計(jì)算結(jié)果如表1所示。
從表1可以看出,1995-2005年、2006-2013年生均經(jīng)費(fèi)的最大值、最小值及均值隨時(shí)問(wèn)的推移都在不斷增加。生均經(jīng)費(fèi)最大值在1995年為1957元,在2005年為10139元,增長(zhǎng)4.181倍;2006年最大值為11840元,2013年最大值為24659元,增長(zhǎng)1.083倍,最大值在1995-2005年的增長(zhǎng)速度快于2006-2013年的增長(zhǎng)速度。生均經(jīng)費(fèi)的最小值在1995年為3 73元,2005年為1293元,增長(zhǎng)2.466倍;2006年為1591元,2013年為5912元,增長(zhǎng)2.716倍。最小值在2006-2013年的增長(zhǎng)速度高于1995-2005年。生均經(jīng)費(fèi)最大值對(duì)應(yīng)的省份在2007年以前是上海,2008年以后是北京,兩者都屬于直轄市,且都是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)。生均經(jīng)費(fèi)最小省份在1997年以前是貴州,屬于西部地區(qū)省份,在1998年后都是河南,屬于中部受義務(wù)教育人數(shù)大省。
(二)基尼系數(shù)與極差的測(cè)算
從表2可以看出,教育基尼系數(shù)在1995-2013年經(jīng)歷了三個(gè)階段。第一個(gè)階段是1995-1997,教育基尼系數(shù)為0.25左右,屬于生均經(jīng)費(fèi)省際差異較小的階段。第二階段是1998-2005年,教育基尼系數(shù)在1998年出現(xiàn)了一個(gè)跳躍式的增長(zhǎng),從1997年的0.251增長(zhǎng)到1998年的0.387, 其后略有增加,在2000年達(dá)到最大值0.406,后基本維持在0.4左右,已經(jīng)到了生均經(jīng)費(fèi)省際差異較大的邊緣。第三階段是2006-2013年,教育基尼系數(shù)在2006年又出現(xiàn)跳躍式的下降,從2005年的0.396下降到2006年的0.333,后逐年繼續(xù)下降,到2013年基尼系數(shù)為0.245,處于較平均的階段,基尼系數(shù)的變化說(shuō)明生均經(jīng)費(fèi)省際差異仍然存在,但生均經(jīng)費(fèi)省際差異在縮小。2006年是重要的時(shí)問(wèn)節(jié)點(diǎn),2006頒布并實(shí)施新義務(wù)教育法。中央政府加大對(duì)中、西部地區(qū)義務(wù)教育財(cái)政轉(zhuǎn)移支付,中、西部地區(qū)生均經(jīng)費(fèi)快速增長(zhǎng),因而地區(qū)差異盡管仍然存在,但是擴(kuò)大速度有所減緩,使基尼系數(shù)整體降低。僅從基尼系數(shù)來(lái)看,我國(guó)新義務(wù)教育法的實(shí)施對(duì)縮小省際問(wèn)生均經(jīng)費(fèi)差異起到一定作用。
需要注意的是基尼系數(shù)反映的是相對(duì)差異的變化,且基尼系數(shù)對(duì)位于分布中端的生均經(jīng)費(fèi)變化較敏感,而對(duì)位于分布兩端的生均經(jīng)費(fèi)變化并不敏感。義務(wù)教育均衡是全國(guó)性的均衡,而不是位于生均經(jīng)費(fèi)分布中端省份的均衡,下面通過(guò)極差來(lái)量化兩端生均經(jīng)費(fèi)的變化,以分析省際問(wèn)生均經(jīng)費(fèi)的絕對(duì)差異。
由表3可以看出,我國(guó)各年生均經(jīng)費(fèi)的極差在不斷增大,從1995年的1585元到2005年的8847元,再到2013年的18747元,極差絕對(duì)值變化呈現(xiàn)出不斷擴(kuò)大的趨勢(shì)。分別建立1995-2005年,2006-2013年生均經(jīng)費(fèi)極差的時(shí)問(wèn)序列模型為:
R=679t-1353600
R=1461t-2922000
擬合優(yōu)度分別為88.57%和92.29%。由此可知,1995-2005年,極差每年平均增加為679元,2006-2013年,極差每年平均增加1461元,極差增長(zhǎng)速度變大。從極差的角度來(lái)看,隨著新義務(wù)教育法的實(shí)施,全國(guó)各省生均經(jīng)費(fèi)之問(wèn)的絕對(duì)差異仍在不斷擴(kuò)大,說(shuō)明新義務(wù)教育法的實(shí)施對(duì)縮減極端省份差異的效果較差。結(jié)合教育基尼系數(shù)和極差分析,認(rèn)為新義務(wù)教育法實(shí)施,對(duì)于縮小生均經(jīng)費(fèi)省際差異并沒(méi)有起到很明顯的作用。
(三)生均經(jīng)費(fèi)差異的變化趨勢(shì)分析
為進(jìn)一步檢驗(yàn)新義務(wù)教育法的實(shí)施對(duì)省際生均經(jīng)費(fèi)差異的影響,計(jì)算生均經(jīng)費(fèi)的收斂性,以此來(lái)分析生均經(jīng)費(fèi)差異的變化趨勢(shì),通過(guò)差異的變化趨勢(shì)來(lái)檢驗(yàn)新義務(wù)教育法的實(shí)施效果。
1.空問(wèn)相關(guān)性檢驗(yàn)。
在使用空問(wèn)動(dòng)態(tài)面板數(shù)據(jù)模型進(jìn)行分析之前,首先需要對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行空問(wèn)白相關(guān)性檢驗(yàn),只有數(shù)據(jù)之問(wèn)具有空問(wèn)相關(guān)性,才可以使用空問(wèn)模型進(jìn)行分析。分別采用Global Moran' s I(全局莫蘭指數(shù)I)和Geary' C(吉爾里指數(shù)C)指數(shù)檢驗(yàn)空問(wèn)相關(guān)性,檢驗(yàn)結(jié)果如表4所示。
從表4可以看出兩項(xiàng)檢驗(yàn)的結(jié)果都支持省際生均經(jīng)費(fèi)存在空問(wèn)相關(guān)性,可以進(jìn)行空問(wèn)分析。省際之問(wèn)生均經(jīng)費(fèi)都是空問(wèn)正相關(guān),意味著各省對(duì)相鄰省份的空問(wèn)影響應(yīng)該是正向的,即若某個(gè)省份的生均經(jīng)費(fèi)較高,則由于空問(wèn)相互影響,相鄰省份的生均經(jīng)費(fèi)也應(yīng)較高。在這里需要說(shuō)明的是,空問(wèn)相關(guān)性只是引發(fā)生均經(jīng)費(fèi)收斂的諸多因素之一,各省的白然資源、國(guó)家政策也是引發(fā)生均經(jīng)費(fèi)收斂的因素。因此,空問(wèn)相關(guān)性的存在不能保證生均經(jīng)費(fèi)的收斂,但空問(wèn)相關(guān)性的存在可以確保進(jìn)行空問(wèn)分析。
2.收斂性分析結(jié)果。
對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行空問(wèn)相關(guān)性檢驗(yàn),得出數(shù)據(jù)之問(wèn)具有空問(wèn)相關(guān)性,可以使用空問(wèn)動(dòng)態(tài)面板數(shù)據(jù)模型進(jìn)行收斂性分析,以此來(lái)檢驗(yàn)生均經(jīng)費(fèi)的變化趨勢(shì)在新義務(wù)教育法實(shí)施后是否有顯著的變化。分析結(jié)果見(jiàn)表So
由表5可知,1995-2005年的幾值為2.507,顯著大于1,收斂速度為一0.084,得出我國(guó)生均經(jīng)費(fèi)不收斂的結(jié)論,即生均經(jīng)費(fèi)越高的省份,生均經(jīng)費(fèi)的增長(zhǎng)速度越快,生均經(jīng)費(fèi)越低的省份,生均經(jīng)費(fèi)的增長(zhǎng)速度越慢,兩者的差異將越來(lái)越大。2006-2013年的幾值為2.426,也顯著大于1,收斂速度為一0.127,說(shuō)明盡管實(shí)施了新義務(wù)教育法,但我國(guó)省際生均經(jīng)費(fèi)仍不收斂,省際生均經(jīng)費(fèi)的差異仍將越來(lái)越大。兩個(gè)時(shí)問(wèn)段Rz值的比較還說(shuō)明我國(guó)省際問(wèn)生均經(jīng)費(fèi)的差異在實(shí)施新義務(wù)教育法后非但沒(méi)有呈現(xiàn)縮小的趨勢(shì),反而在不斷擴(kuò)大,并且擴(kuò)大的速度在實(shí)施后加快了。從收斂性角度分析,我國(guó)新義務(wù)教育法的實(shí)施,并沒(méi)有起到縮小省際生均經(jīng)費(fèi)差異的效果。
3.模型穩(wěn)健性檢驗(yàn)。
以上關(guān)于收斂性的研究是基于生均經(jīng)費(fèi)白身的收斂性進(jìn)行研究,沒(méi)有添加控制變量,會(huì)使讀者對(duì)模型的穩(wěn)健性產(chǎn)生懷疑。新義務(wù)教育法中提到中央要加大對(duì)中部和西部地區(qū)義務(wù)教育的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付,所以添加中央對(duì)各地的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付作為控制變量研究生均經(jīng)費(fèi)的收斂性。
分析表6的研究結(jié)果,發(fā)現(xiàn)添加控制變量和沒(méi)有添加控制變量的結(jié)論基本相似,即國(guó)家實(shí)施新義務(wù)教育法后,生均經(jīng)費(fèi)并沒(méi)有呈現(xiàn)出收斂性,生均經(jīng)費(fèi)的差異仍呈現(xiàn)不斷擴(kuò)大的趨勢(shì)。更進(jìn)一步驗(yàn)證新義務(wù)教育法的實(shí)施并沒(méi)有使生均經(jīng)費(fèi)的省際差異減小,反而在不斷擴(kuò)大。但是需要注意,增加中央對(duì)各省的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付這個(gè)控制變量后,差異擴(kuò)大的速度放緩,說(shuō)明財(cái)政轉(zhuǎn)移支付對(duì)減小省際問(wèn)生均經(jīng)費(fèi)差異起到一定的減緩作用,但是由于投入力度不足,還達(dá)不到減緩或縮小差異的程度。
四、結(jié)論和政策建議
(一)結(jié)論
第一,從基尼系數(shù)看,省際生均經(jīng)費(fèi)差異仍然存在,但和前期相比,差異擴(kuò)大速度有所減緩,省際差異有所減小。而從極差來(lái)看,生均經(jīng)費(fèi)省際差異仍在不斷的擴(kuò)大。綜合兩個(gè)結(jié)果,說(shuō)明新義務(wù)教育法的實(shí)施對(duì)促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展有一定作用,但效果不明顯。
第二,從生均經(jīng)費(fèi)變化趨勢(shì)角度檢驗(yàn)實(shí)施效果,得出1995-2005年省際生均經(jīng)費(fèi)不存在收斂性,即生均經(jīng)費(fèi)較高的省份,生均經(jīng)費(fèi)增長(zhǎng)速度較快;生均經(jīng)費(fèi)較低的省份,生均經(jīng)費(fèi)增長(zhǎng)速度也較慢,兩者之問(wèn)的差異將會(huì)越來(lái)越大。而2006-2013年實(shí)施新義務(wù)教育法后,省際生均經(jīng)費(fèi)仍然不存在收斂性,且差異擴(kuò)大的速度較前一時(shí)問(wèn)段加快了。從收斂的角度分析說(shuō)明新義務(wù)教育法實(shí)施并沒(méi)有促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。
第三,在收斂性分析中,添加了財(cái)政轉(zhuǎn)移支付這一控制變量,得出結(jié)論和沒(méi)有添加控制變量的結(jié)論基本相似。但差異擴(kuò)大的速度略有放緩,說(shuō)明財(cái)政轉(zhuǎn)移支付對(duì)縮小省際問(wèn)生均經(jīng)費(fèi)差異起到一定作用,但效果在短期內(nèi)兒乎不能顯現(xiàn)。
以上結(jié)論說(shuō)明從目前看,我國(guó)新義務(wù)教育法的實(shí)施對(duì)于縮小省際問(wèn)生均經(jīng)費(fèi)差異的效果并不明顯。當(dāng)然,由于我國(guó)義務(wù)教育的歷史欠賬積累較多,各地的經(jīng)濟(jì)差異、受教育人口差異也較大,所以義務(wù)教育均衡發(fā)展也是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程,不可能一蹦而就。這就需要精準(zhǔn)量化義務(wù)教育差異,建立正確、科學(xué)、有效的教育政策和法規(guī)制度,監(jiān)督和激勵(lì)各級(jí)政府對(duì)教育資源公平合理分配和有效利用。
(二)政策建議
一、歷史文物是承德市旅游業(yè)發(fā)展的重要資源
歷史文物是人類(lèi)智慧文明的遺產(chǎn),是人類(lèi)歷史文化的重要載體,是非常寶貴的歷史文化資源和現(xiàn)代旅游資源。承德市是文物古跡比較集中的城市,國(guó)家級(jí)的重點(diǎn)文物保護(hù)單位就多達(dá)20余處,省級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位達(dá)到60多處,比如:僅世界知名的承德辟暑山莊內(nèi),就有380多處清代皇帝題詞牌匾的大小建筑。此外,還有被譽(yù)為“小布達(dá)拉宮”的折疊普陀宗乘之廟,外八廟喇嘛教寺廟群,明代金山嶺長(zhǎng)城等等,具有非常豐富的文物資源和歷史文化積淀。因此,承德市先后被國(guó)務(wù)院授予了首批“歷史文化名城”、“中國(guó)十大風(fēng)景名勝區(qū)”之一、“中國(guó)旅游勝地四十佳”之一、中國(guó)優(yōu)秀旅游城市、全國(guó)歷史文化名城等。大量寶貴的歷史文物古跡,能夠有效滿(mǎn)足游客游覽參觀(guān)、探索求知的需要,為承德市旅游業(yè)發(fā)展提供了重要的資源。
二、文物保護(hù)與旅游業(yè)發(fā)展的辯證關(guān)系探析
(一)文物保護(hù)是促進(jìn)承德旅游業(yè)持續(xù)發(fā)展的重要保障
文物是歷史、文化的沉淀,是存世的“化石”,文物資源是旅游發(fā)展的重要資源和載體。文物保護(hù)能夠使得文物處于良好的狀態(tài),提高旅游資源的質(zhì)量,提升旅游景點(diǎn)的吸引力和游客參觀(guān)游覽的積極性,從而為旅游業(yè)持續(xù)發(fā)展提供重要保障。承德市將歷史文物資源作為旅游開(kāi)發(fā)和利用一般與三種方式:
1、直接將一些國(guó)家級(jí)或省級(jí)文物保護(hù)單位開(kāi)發(fā)為旅游景區(qū)(點(diǎn)),從而吸引游客來(lái)參觀(guān)游覽,例如避暑山莊和外八廟。
2、將體型較小或可移動(dòng)的文物集中起來(lái)成立展覽館或博物館,進(jìn)行專(zhuān)門(mén)、專(zhuān)業(yè)的陳列和展覽,既能夠滿(mǎn)足旅客的觀(guān)賞需求,又能夠?qū)ξ奈镞M(jìn)行科學(xué)分類(lèi)的修繕保護(hù)。
3、將前兩種方式相結(jié)合,在以文物資源為依托設(shè)置旅游景區(qū)的同時(shí),將部分小體型文物進(jìn)行集中展覽。相比第一種方式而言,第二、三種方式更有利于文物保護(hù),更有利于促進(jìn)文物的健康發(fā)展。
(二)旅游業(yè)的發(fā)展為承德市文物保護(hù)奠定了良好的物質(zhì)基礎(chǔ)
文物保護(hù)是一項(xiàng)需要持續(xù)投入較大人力、物力、財(cái)力和相關(guān)技術(shù)手段的重要工作,沒(méi)有良好的經(jīng)濟(jì)能力和物質(zhì)基礎(chǔ),文物保護(hù)工作就會(huì)受到很大的影響。在旅游業(yè)發(fā)展過(guò)程中,一方面為了增加旅游景點(diǎn)的性?xún)r(jià)比和吸引力,旅游管理部門(mén)必然要投入一定的經(jīng)費(fèi)和人力對(duì)文物古跡進(jìn)行修繕和保護(hù),從而文物保護(hù)起到很好的促進(jìn)作用。另一方面,旅游業(yè)的發(fā)展能夠創(chuàng)造很好的經(jīng)濟(jì)效益,增加文物保護(hù)單位(旅游景點(diǎn))的收入和國(guó)家的財(cái)政稅收,從而能夠?yàn)槲奈锉Wo(hù)工作提供更加充足的資金,進(jìn)而可以聘請(qǐng)更專(zhuān)業(yè)的人員和引進(jìn)更現(xiàn)代的文物保護(hù)技術(shù),促進(jìn)文物保護(hù)工作水平的不斷提升。
(三)文物保護(hù)與旅游業(yè)發(fā)展之間也會(huì)存在矛盾與沖突
文物作為一種文化遺跡,經(jīng)歷了時(shí)間的淘洗和沉淀,具有明顯的獨(dú)特性和唯一性,是不可隨意取代和不可再生的文化資源。在發(fā)展旅游的過(guò)程中,如果不注重對(duì)文物的有效保護(hù),則可能造成文物的破壞,甚至對(duì)文物的價(jià)值產(chǎn)生毀滅性的的影響。例如:隨著旅游業(yè)的發(fā)展和游客人數(shù)的大量增長(zhǎng),文物保護(hù)區(qū)內(nèi)的商業(yè)攤點(diǎn)、游客通道、廁所、生活垃圾等增加,會(huì)產(chǎn)生大量的污染物,會(huì)對(duì)避暑山莊、普樂(lè)寺、外八廟等景點(diǎn)內(nèi)的古建筑、古牌匾、古時(shí)刻等造成損害;一些游客的不文明旅游行為,如亂涂亂畫(huà)、隨地吐痰等,也會(huì)對(duì)文物古跡造成很不好的破壞和影響。此外,一些文物古跡的旅游景點(diǎn)管理部門(mén),片面追求旅游收入的增長(zhǎng),在擴(kuò)大景區(qū)規(guī)模、增加景區(qū)旅游人數(shù)方面不充分考慮文物古跡的物力、化學(xué)特性和環(huán)境承載能力,加之缺乏將旅游收入用于投入文物保護(hù)的相關(guān)機(jī)制,使得文物保護(hù)經(jīng)費(fèi)主要依賴(lài)于財(cái)政撥款,割裂了文物保護(hù)與旅游業(yè)發(fā)展的相互關(guān)系,既不利于文物保護(hù)工作的正常開(kāi)展,又不利于旅游業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。
三、實(shí)現(xiàn)文物保護(hù)與承德旅游發(fā)展平衡共進(jìn)的對(duì)策思考
文物資源是承德城市發(fā)展的重要“名片”和“窗口”,是承德市持續(xù)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的歷史見(jiàn)證和力量源泉,是推動(dòng)承德旅游發(fā)展的文化寶藏。因此,加強(qiáng)文物保護(hù)對(duì)承德市的發(fā)展具有非常重要的意義和價(jià)值。在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新常態(tài)下,要努力堅(jiān)持文物保護(hù)與發(fā)展旅游的“兩手抓”、兩手硬重和“兩促進(jìn)”,實(shí)現(xiàn)文物保護(hù)與旅游發(fā)展的平衡、和諧發(fā)展。
(一)要將文物保護(hù)計(jì)劃納入全市和各區(qū)縣的旅游發(fā)展規(guī)劃之中,實(shí)現(xiàn)文物古跡和旅游景點(diǎn)的長(zhǎng)期規(guī)劃與統(tǒng)一管理。在積極謀劃承德市旅游業(yè)發(fā)展過(guò)程中,一方面組織專(zhuān)家學(xué)者加強(qiáng)對(duì)各區(qū)域的文物普查、調(diào)查、認(rèn)定和登記工作,建立所需保護(hù)的文物資料庫(kù),切實(shí)摸清文物的“家底”;另一方面,要按照系統(tǒng)性、科學(xué)性、前瞻性的原則,統(tǒng)籌做好文物保護(hù)規(guī)劃和旅游發(fā)展規(guī)劃的編制工作,明確擘畫(huà)出文物保護(hù)、旅游發(fā)展的“雙軌道”。
(二)要繼續(xù)貫徹“保護(hù)為主、搶救第一、合理利用、加強(qiáng)管理”的文物保護(hù)工作方針,加大對(duì)文物保護(hù)工作的人、財(cái)、物和技術(shù)投入,積極采取科學(xué)有效的措施,做好承德市的文物保護(hù)工作,保護(hù)和繼承好老祖宗留下的自然和歷史文化遺產(chǎn),為子孫后代留下更多的文物古跡和社會(huì)資源。
(三)要充分發(fā)揮政府文物保護(hù)部門(mén)的職能職責(zé),加強(qiáng)文物保護(hù)宣傳和執(zhí)法力度。作為政策制定者的政府及文物保護(hù)部門(mén)、旅游發(fā)展部門(mén),既是文物的保護(hù)者、旅游的開(kāi)發(fā)者,又是文物保護(hù)和旅游開(kāi)發(fā)行為的監(jiān)督者。在推進(jìn)旅游發(fā)展與文物保護(hù)的過(guò)程中,一方面積極爭(zhēng)取國(guó)家專(zhuān)項(xiàng)保護(hù)資金,不斷拓展文物保護(hù)融資和集資渠道,為區(qū)域內(nèi)的文物保護(hù)工作提供更多的財(cái)力保障;另一方面,不斷建立完善文物古跡動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)制度、文物定期修繕保養(yǎng)制度、文物單位保護(hù)制度等相關(guān)制度機(jī)制,確保文物保護(hù)工作的制度化、規(guī)范化開(kāi)展。此外,還要在旅游景區(qū)加強(qiáng)文物保護(hù)宣傳,增強(qiáng)游客的文明旅游觀(guān)念和文物保護(hù)意識(shí),并加強(qiáng)經(jīng)常性的文物保護(hù)巡邏和執(zhí)法檢查,對(duì)故意破壞和損害文物古跡的行為采取“零容忍”態(tài)度,堅(jiān)決予以制止、處罰和打擊。
(四)要注重實(shí)現(xiàn)文物保護(hù)與旅游業(yè)發(fā)展的良性互動(dòng)和融合發(fā)展。文物是文化產(chǎn)業(yè)的重要載體,是開(kāi)展文化旅游的重要媒介,具有重要的旅游開(kāi)發(fā)價(jià)值和廣闊的旅游市場(chǎng)前景。在旅游發(fā)展和文物保護(hù)過(guò)程中,要堅(jiān)持“文物保護(hù)第一、旅游發(fā)展第二”的原則,在做好文物保護(hù)的前提和基礎(chǔ)上,積極防止在發(fā)展旅游業(yè)過(guò)程中單一或過(guò)度追求經(jīng)濟(jì)利益而忽視或忽略對(duì)文物的保護(hù)和管理,導(dǎo)致對(duì)文物的損害和對(duì)文物保護(hù)工作的沖擊。
企業(yè)經(jīng)營(yíng)、管理等活動(dòng)與國(guó)家法律有著十分密切的關(guān)系,主要體現(xiàn)在:
一、依法治國(guó)已經(jīng)作為國(guó)家的基本方針寫(xiě)進(jìn)了《憲法》。在現(xiàn)代法制社會(huì),國(guó)家對(duì)社會(huì)的管理主要通過(guò)各種法律法規(guī)的實(shí)施來(lái)實(shí)現(xiàn)。企業(yè)作為國(guó)家經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的基本主體,必然也在國(guó)家法律法規(guī)調(diào)整的范圍之列,受?chē)?guó)家法律法規(guī)的約束。企業(yè)的經(jīng)營(yíng)、管理活動(dòng),必須在國(guó)家法律法規(guī)規(guī)定的范圍內(nèi)進(jìn)行。
二、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是建立在各經(jīng)濟(jì)主體相互平等的基礎(chǔ)上的。各平等經(jīng)濟(jì)主體之間相互關(guān)系的調(diào)整,主要依靠國(guó)家的法律法規(guī),所以說(shuō)所謂市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)也即法制經(jīng)濟(jì)。參與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的企業(yè),如果不知法,不懂法,就有可能在不知不覺(jué)之間因違法而受到法律的制裁,同時(shí)在企業(yè)的合法權(quán)益受到不法侵害時(shí),也往往會(huì)由于不懂法而錯(cuò)失依法維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益的機(jī)會(huì)。而知法守法的企業(yè),則完全可以依法維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益,使之免受任何不法侵害。
三、企業(yè)經(jīng)營(yíng)、管理的整個(gè)過(guò)程,從宏觀(guān)上看,也可以理解為即各種經(jīng)濟(jì)合同的談判、簽訂、履行、解決糾紛的過(guò)程。企業(yè)的經(jīng)營(yíng)目標(biāo),主要依賴(lài)各個(gè)經(jīng)濟(jì)合同的正常、實(shí)際履行來(lái)實(shí)現(xiàn)。而各個(gè)經(jīng)濟(jì)合同的談判、簽訂、履行、和糾紛的處理,均必須符合國(guó)家的法律法規(guī)。
四、企業(yè)依法簽訂的經(jīng)濟(jì)合同,是確立企業(yè)在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的權(quán)利和義務(wù)的具有法律約束力的協(xié)議,也是企業(yè)實(shí)現(xiàn)其經(jīng)濟(jì)目的、解決經(jīng)濟(jì)糾紛的重要依據(jù),所以,經(jīng)濟(jì)合同也可以理解為是國(guó)家法律法規(guī)在該企業(yè)的具體延伸。簽訂經(jīng)濟(jì)合同,對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)如同立法一樣重要。所以,企業(yè)在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,如缺乏必要的法律知識(shí)或?qū)I(yè)的法律工作者的參與,經(jīng)濟(jì)合同簽訂不好,企業(yè)的經(jīng)濟(jì)目的也往往難以順利實(shí)現(xiàn)。
企業(yè)法律事務(wù)工作的特點(diǎn)
企業(yè)作為國(guó)家法律調(diào)整的對(duì)象,企業(yè)法律事務(wù)工作必然有著不同于國(guó)家司法機(jī)關(guān)的自身的特點(diǎn):
一、企業(yè)法律事務(wù)工作的內(nèi)容主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面:
1、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)重大決策過(guò)程中的法律事務(wù)。包括企業(yè)的設(shè)立,投資項(xiàng)目的選擇、談判,重大經(jīng)濟(jì)合同的簽訂,企業(yè)的改制、上市,企業(yè)重大問(wèn)題、突發(fā)問(wèn)題的處理等。主要涉及企業(yè)法、投資法、公司法、合同法、金融法等內(nèi)容。
2、企業(yè)經(jīng)營(yíng)、管理過(guò)程中的法律事務(wù)。如企業(yè)規(guī)章制度的制定,勞動(dòng)人事的管理,經(jīng)濟(jì)合同的管理,金融稅收的處理等等,均不同程度地涉及到相關(guān)的法律問(wèn)題。
3、解決各種經(jīng)濟(jì)、民事糾紛過(guò)程中的法律事務(wù)。除經(jīng)濟(jì)、民事糾紛涉及的有關(guān)經(jīng)濟(jì)、民事法律問(wèn)題外,還有關(guān)于仲裁、訴訟、執(zhí)行等程序性法律問(wèn)題。
二、企業(yè)法律事務(wù)工作不享有任何的執(zhí)法的權(quán)力,而是著重與知法守法,防止發(fā)生法律沖突,依法維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。
三、企業(yè)法律事務(wù)工作主要以預(yù)防為主,以避免發(fā)生法律糾紛為目標(biāo),其次才是依法解決、處理已發(fā)生的法律糾紛。
四、企業(yè)法律事務(wù)工作涉及面廣,涉及的部門(mén)、人員較多,涉及的工作內(nèi)容復(fù)雜,企業(yè)法律事務(wù)往往處于配角地位,帶有服務(wù)性質(zhì),所以要求企業(yè)法律事務(wù)工作人員除必須掌握全面的法律知識(shí)外,還必須有高度的服務(wù)意識(shí)和良好的協(xié)作精神、奉獻(xiàn)精神。
企業(yè)法律事務(wù)工作的功能
企業(yè)法律事務(wù)工作的功能主要三項(xiàng):
一、預(yù)防功能
通過(guò)為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行重大決策提供法律意見(jiàn),就企業(yè)經(jīng)營(yíng)、管理活動(dòng)中有關(guān)法律問(wèn)題提供法律意見(jiàn),參與、協(xié)助企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和員工的有關(guān)工作,起草、審查企業(yè)的經(jīng)濟(jì)合同和有關(guān)法律事務(wù)文書(shū),解答企業(yè)職工的法律咨詢(xún)等,使企業(yè)依法進(jìn)行各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)、管理活動(dòng),防止出現(xiàn)違法行為和各種法律漏洞,預(yù)防企業(yè)發(fā)生法律糾紛,避免企業(yè)經(jīng)濟(jì)損失。
二、挽救功能
在企業(yè)發(fā)生法律糾紛或企業(yè)合法權(quán)益受到侵害時(shí),通過(guò)企業(yè)進(jìn)行協(xié)商、調(diào)解、仲裁、訴訟等活動(dòng),依法維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益,避免或挽回企業(yè)的經(jīng)濟(jì)損失。
網(wǎng)絡(luò)旅游模式首先構(gòu)建的是一個(gè)與現(xiàn)實(shí)的旅行社經(jīng)營(yíng)方法相類(lèi)似、但能更好地利用網(wǎng)絡(luò)資源和網(wǎng)絡(luò)協(xié)同、符合人們?cè)邳c(diǎn)擊網(wǎng)絡(luò)時(shí)候所營(yíng)造的一種旅游需求相結(jié)合的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)模式。
其實(shí)旅游經(jīng)營(yíng)更多的是依靠不同地區(qū)、不同行業(yè)的經(jīng)營(yíng)者協(xié)同參與的一種帶有網(wǎng)絡(luò)形式的經(jīng)營(yíng)方法。基本模式是為本地人提供旅游資源跨區(qū)域的經(jīng)營(yíng),或者利用本地的旅游風(fēng)光和接待服務(wù)為外地的游客服務(wù),因此、旅游行業(yè)所涉及的需要各方面服務(wù)的支持,形成了多行業(yè)共同參與的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)方法。網(wǎng)絡(luò)旅游這個(gè)主題行業(yè)項(xiàng)目就是充分發(fā)揮這種旅游特征的消費(fèi)趣味性,以極大地激發(fā)人們參與網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)消費(fèi)活動(dòng)的熱情,體現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的魅力。
開(kāi)展旅游電子商務(wù)主要從以下二個(gè)方面著手:如何推廣旅游產(chǎn)品、如何經(jīng)營(yíng)旅游業(yè)務(wù)。從電子商務(wù)的角度轉(zhuǎn)化為:如何經(jīng)營(yíng)旅游信息、如何開(kāi)展旅游服務(wù)。
一、旅游信息商品
互聯(lián)網(wǎng)首先提供了人們所需要的信息,人們上網(wǎng)的主要?jiǎng)訖C(jī)和目的也是為了尋求信息,因此,信息也是互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)最主要的商品形式。所以,不能把在互聯(lián)網(wǎng)的旅游信息僅僅看做是為旅客提供一些內(nèi)容和消息,而是應(yīng)該把旅游信息作為商品去經(jīng)營(yíng)。信息的商品價(jià)值不僅僅要提供能夠“吃”、“住”、“行”、“游”、“購(gòu)”、“娛”的信息或是分類(lèi)信息、比較信息,提供網(wǎng)絡(luò)特征、特色、特點(diǎn)的信息形式,更重要的是信息背后能提供與這條信息相對(duì)應(yīng)的服務(wù)支持。
因此,要完善商品信息這種商業(yè)屬性,我們必須從以下幾個(gè)方面下功夫。
1、信息的形式
旅游商品信息的主要形式表現(xiàn)在即時(shí)性、真實(shí)性和支持性。即時(shí)性是指從信息的構(gòu)思、編輯、上傳、分類(lèi)、搜索、下載、保存、咨詢(xún)、預(yù)訂幾乎可以在同一個(gè)時(shí)間完成。不需要像其他媒體那樣有固定的時(shí)間和程序,從這個(gè)角度來(lái)講,旅游信息的提供形式更應(yīng)關(guān)注的是信息的使用者了解信息的即時(shí)性,也就是說(shuō)一種需求能通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)即時(shí)信息,能通過(guò)提供信息的信息鏈即時(shí)地響應(yīng),幾乎在提供信息的同時(shí)能夠在網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)的終端部門(mén)做出反應(yīng),也就是更注重于對(duì)客戶(hù)的需求提供信息的時(shí)間效應(yīng)。這種時(shí)間效應(yīng)不僅僅表示在信息的技術(shù)和軟件上,更重要的是體現(xiàn)在支持信息的各個(gè)服務(wù)終端的響應(yīng)能力,這樣才能與網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)這種商業(yè)服務(wù)的性質(zhì)相吻合,同時(shí)才能體現(xiàn)信息商品的價(jià)值。
真實(shí)性就是提供旅游信息的來(lái)源與信息的內(nèi)容不僅僅是一條簡(jiǎn)單的新聞,而是具備作為信息商品完整的各種商品要素的真實(shí)性,簡(jiǎn)單地說(shuō),看了這個(gè)信息所產(chǎn)生的咨詢(xún)結(jié)果與信息表達(dá)的內(nèi)容完全一致。
支持性是旅游信息商品最主要的服務(wù)形式,是使信息商品轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的交易和消費(fèi)服務(wù)行為,是實(shí)現(xiàn)信息價(jià)值利益最主要的因素。還是那句話(huà),如果提供的信息只是給人看的,那它最多只能說(shuō)是消息,而不能成為產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)行為的信息商品。支持性要求在系統(tǒng)提供信息的背后形成完整的旅游經(jīng)濟(jì)各行各業(yè)的企業(yè)和商戶(hù)的服務(wù)支持,為實(shí)現(xiàn)信息價(jià)值、支持信息的交易服務(wù)行為形成完整的信息服務(wù)鏈。
2、信息的提供方式
首先是事先規(guī)劃和細(xì)分旅游信息的分類(lèi)系統(tǒng),有效的把提供服務(wù)的商戶(hù)供給信息與客戶(hù)的需求信息用統(tǒng)一的分類(lèi)系統(tǒng)進(jìn)行有效的分類(lèi),使得不管哪一方提出的一項(xiàng)信息都有相對(duì)應(yīng)的分類(lèi)信息。就像商品一樣,對(duì)商品的價(jià)格、性能、質(zhì)量、外觀(guān)、形態(tài)等一系列的指標(biāo)都有具體的描述,才能實(shí)現(xiàn)在互聯(lián)網(wǎng)有效的對(duì)商品進(jìn)行交易。
從現(xiàn)在人們上網(wǎng)搜索信息的習(xí)慣上可以看到,大多數(shù)的人可能只是泛泛地尋找一些資料性的信息,可能不會(huì)馬上使用,或者有些誤差也不是十分的重要。但是提供商業(yè)的信息必須十分準(zhǔn)確和細(xì)化。信息的另外一個(gè)很重要的提供方式就是定向,互聯(lián)網(wǎng)作為第四媒體最大的特點(diǎn)就是可以把信息定向給目標(biāo)客戶(hù)。
現(xiàn)在,互聯(lián)網(wǎng)信息可以說(shuō)是海量的海量,如果泛泛地提出一個(gè)關(guān)鍵詞,相關(guān)聯(lián)的信息對(duì)于要實(shí)際達(dá)到的目的相距甚遠(yuǎn),只能作為一種信息的參考,而不能作為商業(yè)交易和消費(fèi)的決策依據(jù),更不能點(diǎn)擊這個(gè)信息進(jìn)行直接的預(yù)訂和交易。問(wèn)題就在于信息的人不能把信息定向的提供給有這種信息需求的客戶(hù)。
其實(shí)互聯(lián)網(wǎng)最初的技術(shù)應(yīng)用edi系統(tǒng)把商品可以做到實(shí)現(xiàn)單品管理,就是圍繞這個(gè)單品信息進(jìn)行一連串的信息跟蹤、數(shù)據(jù)跟蹤,直到被某一個(gè)消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi),甚至于跟蹤到這個(gè)商品在使用過(guò)程中所產(chǎn)生的問(wèn)題和維護(hù)。旅游信息商品的定向服務(wù)其實(shí)也是這種概念,某個(gè)類(lèi)型的信息可能就是為某一種特殊需求的人定制,這個(gè)信息的定向傳遞、支持服務(wù)的全過(guò)程就是信息商品實(shí)現(xiàn)價(jià)值的過(guò)程,也是互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)真正能夠進(jìn)入人們的生活,影響人們生活方式的一個(gè)重大體現(xiàn)。
信息的提供方式應(yīng)該是全方位、多形態(tài),以前認(rèn)為電子商務(wù)的技術(shù)結(jié)構(gòu)是三層,其實(shí)它僅僅停留在客戶(hù)瀏覽器的信息,并不能對(duì)人們實(shí)際的消費(fèi)交易行為起到實(shí)質(zhì)性的支持作用。因此,應(yīng)該考慮把它拓展到第四層結(jié)構(gòu),也就是通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)的其他接入方式,比如移
動(dòng)通信、車(chē)載設(shè)備、公眾信息查詢(xún)系統(tǒng)、客戶(hù)服務(wù)中心等等,使之處在所有圍繞消費(fèi)場(chǎng)所和消費(fèi)者活動(dòng)的環(huán)境中,所有能夠與互聯(lián)網(wǎng)共享的工具之中。
3、信息的提供支持形態(tài)和辦法
信息支持方法,或者說(shuō)信息的媒體形態(tài),應(yīng)該更側(cè)重于對(duì)小額廣告客戶(hù)這個(gè)市場(chǎng)的開(kāi)發(fā)和應(yīng)用,現(xiàn)在互聯(lián)網(wǎng)廣告和信息的服務(wù)價(jià)格與營(yíng)造互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)形態(tài)的距離還很遠(yuǎn),信息基本上還是停留在廣告服務(wù)的經(jīng)營(yíng)層面,廣告與指導(dǎo)產(chǎn)生直接購(gòu)買(mǎi)行為的信息有很大的距離,廣告實(shí)際上是一種消費(fèi)概念或者消費(fèi)方式的引導(dǎo),并不是一種直接產(chǎn)生消費(fèi)行為的信息服務(wù)方式。
有一個(gè)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題是,旅游市場(chǎng)的各個(gè)旅行社沒(méi)有很大能力去投那樣的廣告,同時(shí),廣告的這種擴(kuò)散性也根本沒(méi)有辦法為這種信息的旅行社做出產(chǎn)生經(jīng)營(yíng)交易、服務(wù)行為的承諾,主要的問(wèn)題還是這種方式與實(shí)際的消費(fèi)行為、消費(fèi)環(huán)境不相吻合。有一個(gè)很明顯的例子,哪怕是在鬧市放置一臺(tái)電視機(jī),反復(fù)播放旅游風(fēng)光的廣告,它的效果僅僅是吸引一些目光,營(yíng)造現(xiàn)場(chǎng)的氣氛,倡導(dǎo)一種度假時(shí)尚,而消費(fèi)者的實(shí)際消費(fèi)需求問(wèn)題從這個(gè)廣告上得不到任何的解決。我們要研究和實(shí)現(xiàn)的是像商品“消費(fèi)操作手冊(cè)”那樣的信息內(nèi)容,而且還要按照消費(fèi)者即時(shí)性的消費(fèi)需求,與互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)以及拓展的第四層技術(shù)結(jié)構(gòu)中應(yīng)用的方式和工具,進(jìn)行互動(dòng),進(jìn)行分類(lèi)的比較,進(jìn)行個(gè)性化的咨詢(xún)。
另外,還有一個(gè)信息支持的地域性,就好像出租公司的呼叫中心,對(duì)于某個(gè)要求車(chē)輛服務(wù)的呼叫,能夠及時(shí)找到符合這個(gè)地點(diǎn)、時(shí)間、方向、人數(shù)、車(chē)型、價(jià)格等多方面要求的出租車(chē),進(jìn)行最迅速的調(diào)度。這種服務(wù)能力的呼叫系統(tǒng)才能夠付之于市場(chǎng)的商業(yè)運(yùn)營(yíng),要不然仍然是出租公司的廣告宣傳、形象宣傳工具。
4、信息的兌現(xiàn)方式
旅游信息的兌現(xiàn)方式最直接的就是滿(mǎn)足提出這種信息需求的服務(wù)方式。上面已經(jīng)提出一個(gè)目標(biāo),信息服務(wù)要求能夠做到像出租公司的調(diào)度中心一樣,這個(gè)要求首先是網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)提供的信息都是可以?xún)冬F(xiàn)的,同時(shí)信息內(nèi)容所表達(dá)的服務(wù)承諾、優(yōu)惠承諾能夠完全相符和滿(mǎn)足定向目標(biāo)客戶(hù)的要求。另外,并不是說(shuō)所有的信息提供是免費(fèi)的,如果我們提供的信息完全可以按照商品要素來(lái)實(shí)現(xiàn)的話(huà),信息服務(wù)當(dāng)然應(yīng)該有成本的,那么同時(shí)就會(huì)產(chǎn)生一個(gè)信息成本的問(wèn)題,對(duì)于消費(fèi)者來(lái)說(shuō),這種信息成本對(duì)他的實(shí)際交易和服務(wù)是合算還是不合算,或者說(shuō)這個(gè)信息的信用是否可靠,會(huì)直接影響到信息商品的經(jīng)營(yíng)。信息成本有兩個(gè)構(gòu)成因素,第一是直接成本,就是要得到服務(wù)的信息需要付多少費(fèi),第二是時(shí)間成本,從發(fā)出信息需求到得到這個(gè)服務(wù)信息需要多長(zhǎng)時(shí)間。
5、信息經(jīng)營(yíng)者的參與
商品既然是信息,那么提供這個(gè)信息和實(shí)現(xiàn)這個(gè)信息服務(wù)的旅行社和服務(wù)商必須直接參與這個(gè)信息的經(jīng)營(yíng),這又與其他媒體方式的經(jīng)營(yíng)有區(qū)別。不是說(shuō)你了一種廣告就可以等著你的顧客上門(mén),而是在這個(gè)信息鏈的傳遞運(yùn)營(yíng)過(guò)程中,信息的提供和交易服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者直接要參與到這個(gè)信息的經(jīng)營(yíng)過(guò)程中間去,必須支持這個(gè)信息服務(wù)鏈的運(yùn)營(yíng),這種概念才是真正的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)信息商品運(yùn)作的形態(tài)。
因此,提出一個(gè)信息的響應(yīng)系統(tǒng),一旦在互聯(lián)網(wǎng)上某個(gè)信息被激發(fā),在這一信息背后所形成的一系列服務(wù)鏈都應(yīng)該隨之響應(yīng)互動(dòng)、交換服務(wù)內(nèi)容、溝通服務(wù)方式。比如網(wǎng)絡(luò)訂房系統(tǒng):預(yù)訂員在接到某個(gè)訂房電話(huà)時(shí),馬上啟動(dòng)訂房軟件系統(tǒng),按照客戶(hù)的要求進(jìn)行引導(dǎo)和篩選;同時(shí)酒店確認(rèn)部門(mén)根據(jù)預(yù)訂員的引導(dǎo)馬上與相關(guān)的酒店進(jìn)行房間確認(rèn);酒店的前臺(tái)接待部門(mén)馬上能夠提供相應(yīng)的客房數(shù)量、客房標(biāo)準(zhǔn)、客房時(shí)間,并且能夠同時(shí)生成預(yù)定通知單;與此同時(shí),可能還需要相關(guān)的機(jī)票預(yù)訂部門(mén)能夠馬上落實(shí)航班;目的地的接待部門(mén)馬上能夠安排車(chē)輛;用餐的服務(wù)部門(mén)馬上能夠預(yù)訂宴會(huì)的房間菜譜,等等一系列相關(guān)聯(lián)的商業(yè)服務(wù)。這種信息的經(jīng)營(yíng)完全需要提供服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者直接參與才能完成,而不是僅僅把這些服務(wù)的內(nèi)容在某個(gè)網(wǎng)站欄目或者廣告的內(nèi)容中出去就算完了。
同樣,我們?cè)诜治鼍W(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的形態(tài)時(shí),互聯(lián)網(wǎng)是一個(gè)最大的信息資源,也就是說(shuō)首要的商品是信息商品,那么信息要成為有價(jià)值的商品,首先是信息的真實(shí)性,要讓虛擬空間里的客戶(hù)對(duì)提供的信息具有真實(shí)性的信任。最大的難點(diǎn)在于對(duì)提供信息的旅行社有一定的控制性,對(duì)信息的分布有控制的流程和機(jī)制,或者從另外一個(gè)層面上講,它在現(xiàn)實(shí)的商業(yè)環(huán)境中有信用,并且在現(xiàn)實(shí)的商業(yè)管理體制的控制之下。
從這點(diǎn)上來(lái)講,一個(gè)最簡(jiǎn)單的問(wèn)題就是如何使在現(xiàn)實(shí)生活中的旅行社參與互聯(lián)網(wǎng)信息的交流。也就是我們現(xiàn)在所說(shuō)的旅行社的生意電子商務(wù)化,旅行社應(yīng)該積極參與網(wǎng)絡(luò)交流,應(yīng)建設(shè)自己的網(wǎng)站,我們這樣說(shuō)并不是認(rèn)為現(xiàn)在虛擬空間里的信息(網(wǎng)上商城)是不真實(shí)的,至少我們感覺(jué)對(duì)網(wǎng)上店鋪的信息無(wú)法驗(yàn)證和控制。
信息是瞬息萬(wàn)變的,提高到商品的角度,那么這個(gè)旅行社提供的信息在互網(wǎng)上就不應(yīng)該單單是條文字消息,而是商品的窗口,應(yīng)該是帶有某種支持功能。如果商戶(hù)a在商戶(hù)b的網(wǎng)站上看到一條信息,再打電話(huà)去聯(lián)系落實(shí),那么從這個(gè)角度還是互聯(lián)網(wǎng)的信息功能,沒(méi)有真正體現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的價(jià)值。
因此,怎樣營(yíng)造一個(gè)為現(xiàn)實(shí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的商戶(hù),在互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)上提供一種可支持的信息服務(wù)方式,就成為首要的網(wǎng)絡(luò)交易環(huán)境。
二、旅游電子商務(wù)商業(yè)模式
基于網(wǎng)絡(luò)商業(yè)模型平臺(tái)的建設(shè),網(wǎng)絡(luò)旅游產(chǎn)業(yè)應(yīng)該更加定位于一種符合游客自助游模式和服務(wù)要求的商業(yè)形態(tài)。逐步培育和展現(xiàn)系統(tǒng)的消費(fèi)服務(wù)能力,便于游客更大網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)的自由和自主性。
現(xiàn)在人們有了更多的工作自由以及更多的假期,這使得安排自主旅游成為可能。通過(guò)前幾年集體式、機(jī)械化方式的團(tuán)隊(duì)觀(guān)光體驗(yàn),人們更向往符合自己的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、消費(fèi)特點(diǎn)、個(gè)人愛(ài)好安排的自助旅游模式。同時(shí)由于旅游景點(diǎn)服務(wù)能力的轉(zhuǎn)變,更多地體現(xiàn)了人文資源的旅游價(jià)值,一種休閑度假式的旅游方法越來(lái)越受到人們的歡迎。因此,網(wǎng)絡(luò)旅游商業(yè)模型的重點(diǎn)應(yīng)該放在服務(wù)的支持上,而不是放在接待、組團(tuán)上面。
同時(shí),旅游行業(yè)是充分體現(xiàn)服務(wù)鏈經(jīng)濟(jì)的一種模式,從游客的組團(tuán)、從居住地到目的地然后再回到居住地,這本身就形成了旅游服務(wù)鏈。因此,在這個(gè)商業(yè)模式中,應(yīng)該提供更為牢固的服務(wù)鏈經(jīng)營(yíng)形態(tài)。營(yíng)造一個(gè)系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)的范圍、建立旅游網(wǎng)絡(luò)交易的消費(fèi)規(guī)則和管理方法同樣是建設(shè)這個(gè)商業(yè)模式的重要表現(xiàn)。
旅游產(chǎn)品同時(shí)具有很強(qiáng)的數(shù)字化商品交易的特征,無(wú)論是交通的席位、機(jī)票,還是酒店的房間以及景區(qū)的門(mén)票,都具有很強(qiáng)的時(shí)間價(jià)值效應(yīng),可以用來(lái)廣泛地進(jìn)行商務(wù)交換和消費(fèi)價(jià)值的兌現(xiàn)。因此組建一個(gè)特殊的旅游數(shù)字化商品的交易方法和交易平臺(tái)就成了建設(shè)網(wǎng)絡(luò)旅游消費(fèi)模型的基礎(chǔ)。
1、旅游電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)
從現(xiàn)行的旅行社經(jīng)營(yíng)方式中我們可以看到更多旅行社的經(jīng)營(yíng)就像鐵路警察一樣各管一段,這種經(jīng)營(yíng)方式使得旅行社的盈利點(diǎn)被限制在一定空間內(nèi)。同時(shí),這種方法本身不能為游客提供全方位的跟蹤式服務(wù),收費(fèi)和服務(wù)分離,而且沒(méi)有在一個(gè)有效的網(wǎng)絡(luò)交易規(guī)則中實(shí)現(xiàn)管理,這樣旅游投訴顯然會(huì)占到很大的比例。這種旅游投訴從另外一方面也體現(xiàn)了旅行社經(jīng)營(yíng)能力被限制在一點(diǎn)上,也就是說(shuō),這條服務(wù)鏈的各環(huán)節(jié)都要從這個(gè)跟自己關(guān)系不是非常密切的游客身上爭(zhēng)取到最大限度的利潤(rùn)。
因此,網(wǎng)絡(luò)商業(yè)模型首先從以下幾個(gè)方面改變了旅行社的經(jīng)營(yíng)形式:
(1)、旅行社的盈利點(diǎn)沿著旅游線(xiàn)路延伸。也就是說(shuō)組團(tuán)旅行社不光是收取了游客的組團(tuán)費(fèi)而結(jié)束,而是以沿著游客的旅游線(xiàn)路所提供的多方面的消費(fèi)服務(wù)得到了延伸,游客在風(fēng)景地得到的所有消費(fèi)服務(wù)都與這個(gè)旅行社有關(guān)系,他們結(jié)成了一個(gè)網(wǎng)絡(luò)旅游的協(xié)作、合作和支持模式。
(2)、盈利點(diǎn)隨著線(xiàn)路回歸。通過(guò)自身組團(tuán)而形成的游客在體驗(yàn)了這種網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)形式以后,對(duì)會(huì)員制的網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)方法和利益產(chǎn)生了極大的興趣,回到居住地以后提高了在網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)約商戶(hù)消費(fèi)的幾率,這樣就使得旅行社很窄的經(jīng)營(yíng)點(diǎn)與游客在當(dāng)?shù)氐娜粘I钕M(fèi)發(fā)生了關(guān)聯(lián)。這種利益的回報(bào)也促使了網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的合作者和旅行社廣泛地對(duì)網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)環(huán)境的維護(hù),不斷改善與客戶(hù)的服務(wù)關(guān)系。
(3)、有效地開(kāi)展本地旅游的收益。各地的旅行社很難掙到本地居住的游客重復(fù)性的在本地旅游休閑場(chǎng)所消費(fèi)的利益。其實(shí)這一部分的收益要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于游客在外地的旅游消費(fèi)的能力。
2、旅游電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)方法
要做到充分滿(mǎn)足游客自助游的需求,首先是要建設(shè)網(wǎng)絡(luò)界面的旅游氣氛。因此,怎么實(shí)現(xiàn)游客的“網(wǎng)上游”、為拉動(dòng)和激勵(lì)游客最現(xiàn)實(shí)的實(shí)地觀(guān)光行為就是網(wǎng)絡(luò)旅游的第一步。這需要網(wǎng)絡(luò)層面的旅游風(fēng)景介紹用更為豐富和詳細(xì)的特色功能和技術(shù)展現(xiàn)出來(lái)。
最有效的方法是結(jié)合某種旅游產(chǎn)品,如特色游、主題游、商務(wù)游、近郊游等,把一系列旅游方法表現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)界面上。我們前面提到曾經(jīng)做過(guò)一個(gè)實(shí)驗(yàn):把經(jīng)營(yíng)的線(xiàn)路做成都能與各個(gè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、旅游資源進(jìn)行頁(yè)面鏈接的方法,也就是說(shuō)通過(guò)一系列的鏈接,可以完全了解這個(gè)線(xiàn)路產(chǎn)品所有的旅游細(xì)節(jié)和服務(wù)內(nèi)容。其實(shí),這樣做的結(jié)果是完整地實(shí)現(xiàn)信息商品的即時(shí)性、真實(shí)性和支持性,通過(guò)會(huì)員制網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)權(quán)限的體現(xiàn),消費(fèi)者和游客就可以完全按照自助游的旅游方式得到服務(wù)和支持。通過(guò)前面所說(shuō)的三個(gè)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn),游客在這個(gè)線(xiàn)路所產(chǎn)生的消費(fèi)服務(wù)、支持、利益完全能夠按照網(wǎng)絡(luò)旅游商業(yè)結(jié)構(gòu)的利益分配原則有效、有序地進(jìn)行。
這樣做的最大改善就是,參加網(wǎng)絡(luò)旅游商業(yè)模型建設(shè)的各種服務(wù)商家都把有效改善自己的服務(wù)能力、提高自身的服務(wù)質(zhì)量,改善與游客交流的環(huán)境作為經(jīng)營(yíng)重點(diǎn),而不是把相互之間爭(zhēng)奪游客作為一種方法,營(yíng)造的完全是一種資源共享服務(wù)、協(xié)同的商業(yè)模式。
網(wǎng)絡(luò)旅游同時(shí)也是深入開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)增值服務(wù)的一個(gè)形式。在一個(gè)不是非常熟悉的地方,游客需要通過(guò)有效的網(wǎng)絡(luò)支持服務(wù)形式來(lái)提高消費(fèi)的效率,充分豐富和滿(mǎn)足對(duì)某個(gè)景區(qū)——特別是人文景觀(guān)——的觀(guān)賞性,所說(shuō)的“窮家富路”的消費(fèi)心理同時(shí)也支持了這種增值服務(wù)的經(jīng)營(yíng)。
有效改善網(wǎng)絡(luò)旅游的經(jīng)營(yíng)方法和信息商品經(jīng)營(yíng)模式的同時(shí)也極大刺激和滿(mǎn)足網(wǎng)絡(luò)瀏覽者在點(diǎn)擊頁(yè)面時(shí)趣味性的需要,他真正實(shí)現(xiàn)了點(diǎn)擊信息所帶來(lái)的樂(lè)趣和消費(fèi)利益。前面已經(jīng)提到,有效進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)旅游產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營(yíng)所帶動(dòng)的服務(wù)鏈價(jià)值不僅僅表現(xiàn)在旅游行業(yè),很有可能為景區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、特
色商品的流通取得商機(jī)和服務(wù)能力。
3、旅游電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)管理
前面提到的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)紀(jì)人非常適合在網(wǎng)絡(luò)旅游行業(yè)進(jìn)行有效的撮合和服務(wù)。無(wú)論是網(wǎng)絡(luò)旅游信息的維護(hù)、各個(gè)網(wǎng)絡(luò)旅游經(jīng)營(yíng)者的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品的數(shù)字化交易,還是游客全過(guò)程的線(xiàn)路跟蹤、支持,都需要依靠網(wǎng)絡(luò)經(jīng)紀(jì)人的服務(wù)。
網(wǎng)絡(luò)經(jīng)紀(jì)人在旅游行業(yè)的業(yè)務(wù)拓展為建設(shè)一個(gè)網(wǎng)絡(luò)旅游產(chǎn)品數(shù)字化的交易空間提供了條件,為營(yíng)造旅游超市以及旅游商品交易所打下了基礎(chǔ)。這種經(jīng)營(yíng)模式降低了旅行社的工作經(jīng)營(yíng)成本,使得線(xiàn)路維護(hù)變成了網(wǎng)絡(luò)的支持,線(xiàn)路的設(shè)計(jì)變成了整合游客的需求。
企業(yè)經(jīng)營(yíng)、管理等活動(dòng)與國(guó)家法律有著十分密切的關(guān)系,主要體現(xiàn)在:
一、依法治國(guó)已經(jīng)作為國(guó)家的基本方針寫(xiě)進(jìn)了《憲法》。在現(xiàn)代法制社會(huì),國(guó)家對(duì)社會(huì)的管理主要通過(guò)各種法律法規(guī)的實(shí)施來(lái)實(shí)現(xiàn)。企業(yè)作為國(guó)家經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的基本主體,必然也在國(guó)家法律法規(guī)調(diào)整的范圍之列,受?chē)?guó)家法律法規(guī)的約束。企業(yè)的經(jīng)營(yíng)、管理活動(dòng),必須在國(guó)家法律法規(guī)規(guī)定的范圍內(nèi)進(jìn)行。
二、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是建立在各經(jīng)濟(jì)主體相互平等的基礎(chǔ)上的。各平等經(jīng)濟(jì)主體之間相互關(guān)系的調(diào)整,主要依靠國(guó)家的法律法規(guī),所以說(shuō)所謂市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)也即法制經(jīng)濟(jì)。參與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的企業(yè),如果不知法,不懂法,就有可能在不知不覺(jué)之間因違法而受到法律的制裁,同時(shí)在企業(yè)的合法權(quán)益受到不法侵害時(shí),也往往會(huì)由于不懂法而錯(cuò)失依法維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益的機(jī)會(huì)。而知法守法的企業(yè),則完全可以依法維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益,使之免受任何不法侵害。
三、企業(yè)經(jīng)營(yíng)、管理的整個(gè)過(guò)程,從宏觀(guān)上看,也可以理解為即各種經(jīng)濟(jì)合同的談判、簽訂、履行、解決糾紛的過(guò)程。企業(yè)的經(jīng)營(yíng)目標(biāo),主要依賴(lài)各個(gè)經(jīng)濟(jì)合同的正常、實(shí)際履行來(lái)實(shí)現(xiàn)。而各個(gè)經(jīng)濟(jì)合同的談判、簽訂、履行、和糾紛的處理,均必須符合國(guó)家的法律法規(guī)。
四、企業(yè)依法簽訂的經(jīng)濟(jì)合同,是確立企業(yè)在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的權(quán)利和義務(wù)的具有法律約束力的協(xié)議,也是企業(yè)實(shí)現(xiàn)其經(jīng)濟(jì)目的、解決經(jīng)濟(jì)糾紛的重要依據(jù),所以,經(jīng)濟(jì)合同也可以理解為是國(guó)家法律法規(guī)在該企業(yè)的具體延伸。簽訂經(jīng)濟(jì)合同,對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)如同立法一樣重要。所以,企業(yè)在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,如缺乏必要的法律知識(shí)或?qū)I(yè)的法律工作者的參與,經(jīng)濟(jì)合同簽訂不好,企業(yè)的經(jīng)濟(jì)目的也往往難以順利實(shí)現(xiàn)。
企業(yè)法律事務(wù)工作的特點(diǎn)
企業(yè)作為國(guó)家法律調(diào)整的對(duì)象,企業(yè)法律事務(wù)工作必然有著不同于國(guó)家司法機(jī)關(guān)的自身的特點(diǎn):
一、企業(yè)法律事務(wù)工作的內(nèi)容主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面:
1、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)重大決策過(guò)程中的法律事務(wù)。包括企業(yè)的設(shè)立,投資項(xiàng)目的選擇、談判,重大經(jīng)濟(jì)合同的簽訂,企業(yè)的改制、上市,企業(yè)重大問(wèn)題、突發(fā)問(wèn)題的處理等。主要涉及企業(yè)法、投資法、公司法、合同法、金融法等內(nèi)容。
2、企業(yè)經(jīng)營(yíng)、管理過(guò)程中的法律事務(wù)。如企業(yè)規(guī)章制度的制定,勞動(dòng)人事的管理,經(jīng)濟(jì)合同的管理,金融稅收的處理等等,均不同程度地涉及到相關(guān)的法律問(wèn)題。
3、解決各種經(jīng)濟(jì)、民事糾紛過(guò)程中的法律事務(wù)。除經(jīng)濟(jì)、民事糾紛涉及的有關(guān)經(jīng)濟(jì)、民事法律問(wèn)題外,還有關(guān)于仲裁、訴訟、執(zhí)行等程序性法律問(wèn)題。
二、企業(yè)法律事務(wù)工作不享有任何的執(zhí)法的權(quán)力,而是著重與知法守法,防止發(fā)生法律沖突,依法維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。
三、企業(yè)法律事務(wù)工作主要以預(yù)防為主,以避免發(fā)生法律糾紛為目標(biāo),其次才是依法解決、處理已發(fā)生的法律糾紛。
四、企業(yè)法律事務(wù)工作涉及面廣,涉及的部門(mén)、人員較多,涉及的工作內(nèi)容復(fù)雜,企業(yè)法律事務(wù)往往處于配角地位,帶有服務(wù)性質(zhì),所以要求企業(yè)法律事務(wù)工作人員除必須掌握全面的法律知識(shí)外,還必須有高度的服務(wù)意識(shí)和良好的協(xié)作精神、奉獻(xiàn)精神。
企業(yè)法律事務(wù)工作的功能
企業(yè)法律事務(wù)工作的功能主要三項(xiàng):
一、預(yù)防功能
通過(guò)為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行重大決策提供法律意見(jiàn),就企業(yè)經(jīng)營(yíng)、管理活動(dòng)中有關(guān)法律問(wèn)題提供法律意見(jiàn),參與、協(xié)助企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和員工的有關(guān)工作,起草、審查企業(yè)的經(jīng)濟(jì)合同和有關(guān)法律事務(wù)文書(shū),解答企業(yè)職工的法律咨詢(xún)等,使企業(yè)依法進(jìn)行各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)、管理活動(dòng),防止出現(xiàn)違法行為和各種法律漏洞,預(yù)防企業(yè)發(fā)生法律糾紛,避免企業(yè)經(jīng)濟(jì)損失。
二、挽救功能
在企業(yè)發(fā)生法律糾紛或企業(yè)合法權(quán)益受到侵害時(shí),通過(guò)企業(yè)進(jìn)行協(xié)商、調(diào)解、仲裁、訴訟等活動(dòng),依法維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益,避免或挽回企業(yè)的經(jīng)濟(jì)損失。