導(dǎo)言：作為寫作愛好者，不可錯(cuò)過為您精心挑選的10篇鐵路安全論文，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

（一）隱患提醒

隱患是導(dǎo)致事故發(fā)生的根源。目前鐵路運(yùn)輸部門已經(jīng)開展了多項(xiàng)隱患排查治理行動(dòng)，排查出來的有些隱患需要較長時(shí)間才能整改完，如需停運(yùn)檢修的問題。在未整改的這段時(shí)間內(nèi)就因該有臨時(shí)控制措施。鐵路運(yùn)輸部門對(duì)于不能立即整改的隱患應(yīng)制定臨時(shí)措施，包括指定責(zé)任人、制定控制措施、并對(duì)隱患進(jìn)行現(xiàn)場掛牌，有的隱患（如有缺陷的工具或設(shè)備）還需要進(jìn)行鎖定。這樣一來，不管是本部門員工還是外來人員，容易清楚哪些是隱患，在一定程度上可以避免誤操作的發(fā)生。

（二）操作規(guī)程

操作規(guī)程是保障安全運(yùn)輸最直接、最有效的手段，相關(guān)法規(guī)要求鐵路運(yùn)輸部門制定操作規(guī)程，并使員工熟悉操作規(guī)程。鐵路運(yùn)輸部門應(yīng)制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，但很多操作規(guī)程就像規(guī)章制度一樣，沒有流程圖也沒有圖片，厚厚的一迭文字材料，讓人閱讀和使用起來十分不便。因此，鐵路運(yùn)輸部門可制定圖文并茂的操作規(guī)程，每個(gè)操作規(guī)程首先簡明扼要地寫出幾個(gè)步驟，然后對(duì)應(yīng)每個(gè)步驟附上相應(yīng)操作照片，此外，把這些圖文并茂的操作規(guī)程張貼在設(shè)備旁邊，便于員工使用。

（三）安全宣傳陣地

除了以上具體的安全提示、安全指導(dǎo)性宣傳外，安全宣傳還包括法規(guī)政策性宣傳、知識(shí)技能性宣傳、事故教訓(xùn)（安全警示）宣傳和安全管理動(dòng)態(tài)信息宣傳等。鐵路運(yùn)輸部門應(yīng)有專門的宣傳陣地或宣傳欄，公布重大決策、會(huì)議文件精神和業(yè)績成果等，安全方面的領(lǐng)導(dǎo)決策、會(huì)議精神等也應(yīng)納入其中。此外，鐵路運(yùn)輸部門應(yīng)在人員較為集中的區(qū)域多開辟一些安全宣傳陣地，每月或定期開展主題安全宣傳，如防火防爆宣傳月、機(jī)械安全宣傳月、危險(xiǎn)化學(xué)品宣傳月等。

二、廣泛開展安全管理活動(dòng)

安全活動(dòng)是安全文化的載體，也是安全文化在行為層面的體現(xiàn)，鐵路運(yùn)輸部門通過組織形式多樣的安全活動(dòng)，能吸引廣大員工積極參與安全，增強(qiáng)員工對(duì)安全的認(rèn)同感。

（一）部門安全活動(dòng)

除了法定的安全活動(dòng)外，鐵路運(yùn)輸部門可以根據(jù)部門的安全制度定期組織其它安全活動(dòng)。鐵路運(yùn)輸部門應(yīng)定期組織員工進(jìn)行消防、救生等安全演習(xí)，在每日的工作安排會(huì)上同時(shí)部署安全工作，在重大高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)前召開安全分析會(huì)議、安全交底會(huì)等。這些安全活動(dòng)的組織，使公司全體員工都能參與到安全工作中來，真正讓安全成為員工生產(chǎn)中不可缺少的一部分。

（二）安全檢查

安全檢查是發(fā)現(xiàn)隱患和不安全行為最直接的手段，鐵路運(yùn)輸部門每年都應(yīng)組織大量的安全檢查活動(dòng)。鐵路運(yùn)輸部門可把每次安全檢查結(jié)果形成圖文并茂的材料，檢查中發(fā)現(xiàn)的每一處問題都對(duì)應(yīng)一張照片，并把檢查結(jié)果張貼在宣傳欄，或在部門內(nèi)部網(wǎng)站上掛出，供各單位和全體員工學(xué)習(xí)、分享。

篇2

本文作者：張立蘋工作單位：北京鐵路局石景山車務(wù)段

鐵路運(yùn)輸系統(tǒng)安全管理鐵路運(yùn)輸系統(tǒng)最有效益的安全，是由基礎(chǔ)設(shè)施、列車及營運(yùn)管理結(jié)合而成。安全概念必須包括緊急應(yīng)變計(jì)畫及各單位合作事項(xiàng)，并確保全體人員的安全。依鐵路運(yùn)輸系統(tǒng)設(shè)施大致可區(qū)分為：鐵路結(jié)構(gòu)設(shè)施、車站機(jī)場設(shè)施、電力系統(tǒng)設(shè)施、行車控制設(shè)施、機(jī)車車輛設(shè)施等五大類。第一是鐵路結(jié)構(gòu)設(shè)施安全需求：土建基礎(chǔ)穩(wěn)固、鐵路設(shè)施符合標(biāo)準(zhǔn)、維護(hù)施工人員安全、隧道橋梁設(shè)有安全措施、鐵路安全防護(hù)措施、標(biāo)志布設(shè)位置、故障搶修措施、安全維修措施等；第二是車站設(shè)施：維護(hù)車站內(nèi)人員安全措施、車站內(nèi)應(yīng)有各種防災(zāi)（防火、防風(fēng)、防震）設(shè)施、完整車站搶救計(jì)劃、車站逃生設(shè)施及措施、車站布設(shè)安全、月臺(tái)防護(hù)措施、故障搶修措施、安全維修措施等；第三是電力系統(tǒng)設(shè)施：電力維修人員安全防護(hù)措施、建立電力系統(tǒng)管理安全措施、防止人員觸電的界面管理、保持電力系統(tǒng)供應(yīng)穩(wěn)定、跳電、斷電預(yù)防措施、維持通訊系統(tǒng)正常、故障搶修措施、安全維修措施等；第四是行車控制設(shè)施：維持標(biāo)志控制系統(tǒng)穩(wěn)定、確保列車自動(dòng)控制系統(tǒng)穩(wěn)定、維持操控系統(tǒng)正常、列車駕駛控制正常、確保轉(zhuǎn)換器運(yùn)轉(zhuǎn)正常、確保列車車門控制正常、故障搶修措施、安全維修措施等；最后是機(jī)車車輛設(shè)施：維護(hù)列車內(nèi)乘客安全、確保車輛機(jī)械設(shè)備安全、確保列車通訊正常、轉(zhuǎn)動(dòng)承載裝置符合標(biāo)準(zhǔn)、維持列車行車速度、列車內(nèi)布設(shè)置符合安全標(biāo)準(zhǔn)、故障搶修搶救措施、安全維修措施。

列車車廂火災(zāi)預(yù)防措施為確保列車組員及乘客有足夠時(shí)間疏散，以高鐵列車為例，車輛應(yīng)有下列防火設(shè)計(jì)：使用防焰及抗燃無毒煙材料；車廂地板、墻板及兩端通道門都是防火墻，所有穿過防火隔板的管線、管路與套管，均有適當(dāng)填縫、封密及保護(hù)措施，可耐火焰高溫15分鐘；具自動(dòng)偵測火災(zāi)功能及切斷進(jìn)氣的設(shè)備，以防止煙霧進(jìn)入乘客區(qū)及列車組員區(qū)；車輛外部于每一車門口處下方，設(shè)置一由外即可開啟的緊急逃生裝置，也于車輛內(nèi)部每一車門門邊，設(shè)置可由乘客操作的緊急逃生裝置；鐵路上，每三公里設(shè)置一個(gè)緊急逃生梯，便于逃離事故現(xiàn)場；防火警報(bào)控制，每節(jié)車廂的天花板及盥洗室設(shè)置偵煙器，并與行車電腦連線，可以第一時(shí)間知道車上是否發(fā)生火警。不論是車廂內(nèi)部起火，或車廂外部起火，皆可在第一時(shí)間偵測到。一旦車內(nèi)檢測出濃煙，該車的空調(diào)系統(tǒng)會(huì)暫時(shí)停止運(yùn)作，但排風(fēng)扇會(huì)持續(xù)且提高轉(zhuǎn)速，加速排出濃煙。

高速行駛下的安全隱患預(yù)防當(dāng)列車超速時(shí)，應(yīng)具有三重剎車機(jī)制，以保障旅客安全：常用剎車（ServiceBrake），一般行車時(shí)使用的剎車；緊急剎車（EmergencyBrake），若未按照車載標(biāo)志（On-BoardATC）速度曲線減速，緊急剎車將自動(dòng)啟動(dòng)，并以聲響及警訊告知列車駕駛；非常剎車（UrgentBrake），此為備用系統(tǒng)，若常用剎車及緊急剎車失效，非常剎車將自動(dòng)啟動(dòng)，并以聲響及警訊告知列車駕駛。由于鐵路營運(yùn)時(shí)速較高，為了確保行車時(shí)的安全，應(yīng)于鐵路線設(shè)置道旁告警偵測系統(tǒng)，以持續(xù)性地監(jiān)測包括天然環(huán)境的地震、強(qiáng)風(fēng)、豪雨、洪水、邊坡滑動(dòng)等及人為的危行車路線的車輛掉落事件等，部分會(huì)立即危害行車安全的狀況，將通過行控系統(tǒng)自動(dòng)地直接降低列車的行車速度；其于的狀況則在經(jīng)由行控中心或車站的相關(guān)營運(yùn)人員評(píng)估后，再加以限制運(yùn)轉(zhuǎn)速度或停車?？偟膩碚f，完整的安全管理，需要有效的管理及完善的事前預(yù)防與事后應(yīng)變措施，才能確實(shí)維護(hù)鐵路運(yùn)輸系統(tǒng)的營運(yùn)，減少事故的發(fā)生及降低事故發(fā)生所造成的損失。所以須以鐵路運(yùn)輸系統(tǒng)的生命周期，從規(guī)劃、設(shè)計(jì)、興建、營運(yùn)、維修至淘汰，建立鐵路運(yùn)輸系統(tǒng)各階段的安全管理要項(xiàng)，包括系統(tǒng)安全規(guī)劃、系統(tǒng)安全設(shè)計(jì)、系統(tǒng)安全興建、運(yùn)轉(zhuǎn)安全管理、工作環(huán)境安全管理、員工安全訓(xùn)練管理、維修安全管理、緊急事故預(yù)防處理、監(jiān)督檢核管理等，發(fā)掘鐵路運(yùn)輸系統(tǒng)安全的盲點(diǎn)及潛在危險(xiǎn)因素，達(dá)到事前預(yù)防危險(xiǎn)事故發(fā)生，而非等到危險(xiǎn)事故發(fā)生再采取修正補(bǔ)救。

篇3

看中國鐵路以其速度高、運(yùn)量大、節(jié)能環(huán)保、帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等特性，成為21世紀(jì)朝陽產(chǎn)業(yè)。我國高速鐵路技術(shù)走在世界前列，中國鐵路海外項(xiàng)目在南極洲以外的各大洲均有涉足，中國鐵路肩負(fù)著“走出去”的重任。國內(nèi)鐵路的運(yùn)營安全關(guān)系到中國鐵路的國際聲譽(yù)和市場競爭力，如果國內(nèi)鐵路運(yùn)行安全不穩(wěn)，勢必影響到我國鐵路“走出去”戰(zhàn)略。

1.2鐵路路網(wǎng)擴(kuò)張快

目前我國鐵路營業(yè)里程已突破10萬km，其中高速鐵路已突破1萬km，2014年底又有蘭新二線、貴廣客專、南廣客專、青榮城際、鄭開城際等一大批新線集中交付運(yùn)營，2014全路投產(chǎn)新線將達(dá)到7000km以上，2015全路投產(chǎn)新線將達(dá)到8000km。2015年，僅北京鐵路局就將有津保鐵路、京津城際延長線、天津西樞紐京津北聯(lián)線以及張?zhí)畦F路等新線開通運(yùn)營。鐵路運(yùn)行社會(huì)關(guān)注度高、群眾期盼高，加強(qiáng)鐵路運(yùn)營安全風(fēng)險(xiǎn)管理不容松懈。

1.3安全總體較穩(wěn)

定近年來，鐵路干部職工深入貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅(jiān)持“三點(diǎn)共識(shí)”和“三個(gè)重中之重”，從管理源頭入手，以深化安全風(fēng)險(xiǎn)管理為主線，以“夯基礎(chǔ)、盯日常、抓管理、嚴(yán)考核”為手段，促進(jìn)安全管理規(guī)范化、職工作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、檢查整治常態(tài)化。同時(shí)以確保高鐵和客車安全為重點(diǎn)，持續(xù)強(qiáng)化干部管理能力，提升職工素質(zhì)，增強(qiáng)科技創(chuàng)新水平，加快安全文化建設(shè)，全面構(gòu)建安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系，實(shí)現(xiàn)了鐵路安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定。

2安全風(fēng)險(xiǎn)管理要“直抵病灶、藥到病除”

2.1抓住重點(diǎn)、切中要害

鐵路干部職工要貫徹落實(shí)好“任何時(shí)候都把安全作為大事來抓，任何情況下都把安全放在第一位來考慮，任何影響安全的問題都要立即解決”這“三點(diǎn)共識(shí)”。始終堅(jiān)持“把客車安全作為鐵路安全的重中之重，把加強(qiáng)安全管理作為安全各項(xiàng)工作的重中之重，把抓落實(shí)作為安全管理各項(xiàng)工作的重中之重”這“三個(gè)重中之重”。在深入領(lǐng)會(huì)“三點(diǎn)共識(shí)”“三個(gè)重中之重”的基礎(chǔ)上，鐵路干部職工要結(jié)合各自工作實(shí)際，找準(zhǔn)病因，對(duì)癥下藥，牽住“高鐵安全”“客車安全”“人身安全”等安全工作的牛鼻子，查找安全隱患、風(fēng)險(xiǎn)，深度分析問題成因，制定切實(shí)可行的舉措加以落實(shí)，從根源上徹底清除安全隱患、安全風(fēng)險(xiǎn)，在抓重點(diǎn)的同時(shí)，注重消除安全死角、死面問題，不留安全盲區(qū)，牢牢掌握鐵路安全運(yùn)營工作的主動(dòng)權(quán)。

2.2注重溫補(bǔ)、貴在堅(jiān)持

安全風(fēng)險(xiǎn)管理貴在堅(jiān)持，最忌虎頭蛇尾，要注重溫補(bǔ)、系統(tǒng)治療。頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳的應(yīng)對(duì)，起不到良好效果。各單位要持之以恒，緊抓安全風(fēng)險(xiǎn)管理，不斷進(jìn)行豐富和創(chuàng)新。一是注重規(guī)律性安全風(fēng)險(xiǎn)管理，將日常安全信息和季節(jié)性、階段性等固化風(fēng)險(xiǎn)規(guī)律相結(jié)合，通過數(shù)據(jù)分析，研判安全總體趨勢和風(fēng)險(xiǎn)重點(diǎn)，掌握規(guī)律，定期預(yù)警。二是強(qiáng)化隱性安全風(fēng)險(xiǎn)防范，通過對(duì)苗頭性、傾向性安全問題的分析研判，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握各類隱性、隱蔽的“冷門”風(fēng)險(xiǎn)，有針對(duì)性制定措施進(jìn)行預(yù)警預(yù)控，防患于未然。三是注重風(fēng)險(xiǎn)管理的時(shí)效性。對(duì)突出安全風(fēng)險(xiǎn)要按照“快、急、全”的原則第一時(shí)間對(duì)本單位全員預(yù)警提示，增強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警的時(shí)效性和針對(duì)性。

2.3以人為本、注重實(shí)效

鐵路各部門、各單位要強(qiáng)化培訓(xùn)促進(jìn)職工素質(zhì)提升，強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進(jìn)一步夯實(shí)基本功，堅(jiān)持素質(zhì)保安全。一是強(qiáng)化基礎(chǔ)培訓(xùn)的效果。結(jié)合調(diào)圖、汛期、春暑運(yùn)、新規(guī)章等基礎(chǔ)性培訓(xùn)，按照學(xué)以致用、學(xué)為所用的原則，掌握職工需求和業(yè)務(wù)短板，有針對(duì)性的選材拔萃，提前做足功課，在培訓(xùn)中重過程更注重效果，突出培訓(xùn)作用。二是創(chuàng)新培訓(xùn)方式。探索實(shí)行靈活互動(dòng)的培訓(xùn)方式，注重理論和實(shí)踐相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)教學(xué)雙方良性互動(dòng)，靈活多樣地開展課堂教學(xué)，激發(fā)職工主動(dòng)學(xué)習(xí)和積極參與的熱情。三是充分發(fā)揮黨政工團(tuán)各級(jí)組織作用，形成推進(jìn)安全風(fēng)險(xiǎn)管理的強(qiáng)大合力，同時(shí)，廣泛開展群眾性保安全活動(dòng)，注重選樹一線安全生產(chǎn)先進(jìn)典型，營造全員保安全的濃厚氛圍，積極幫助一線職工解決實(shí)際困難，改善生產(chǎn)一線安全生產(chǎn)條件，充分調(diào)動(dòng)廣大職工保安全的積極性。

篇4

（一）隱患提醒隱患是導(dǎo)致事故發(fā)生的根源。目前鐵路運(yùn)輸部門已經(jīng)開展了多項(xiàng)隱患排查治理行動(dòng)，排查出來的有些隱患需要較長時(shí)間才能整改完，如需停運(yùn)檢修的問題。在未整改的這段時(shí)間內(nèi)就因該有臨時(shí)控制措施。鐵路運(yùn)輸部門對(duì)于不能立即整改的隱患應(yīng)制定臨時(shí)措施，包括指定責(zé)任人、制定控制措施、并對(duì)隱患進(jìn)行現(xiàn)場掛牌，有的隱患（如有缺陷的工具或設(shè)備）還需要進(jìn)行鎖定。這樣一來，不管是本部門員工還是外來人員，容易清楚哪些是隱患，在一定程度上可以避免誤操作的發(fā)生。

（二）操作規(guī)程操作規(guī)程是保障安全運(yùn)輸最直接、最有效的手段，相關(guān)法規(guī)要求鐵路運(yùn)輸部門制定操作規(guī)程，并使員工熟悉操作規(guī)程。鐵路運(yùn)輸部門應(yīng)制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，但很多操作規(guī)程就像規(guī)章制度一樣，沒有流程圖也沒有圖片，厚厚的一迭文字材料，讓人閱讀和使用起來十分不便。因此，鐵路運(yùn)輸部門可制定圖文并茂的操作規(guī)程，每個(gè)操作規(guī)程首先簡明扼要地寫出幾個(gè)步驟，然后對(duì)應(yīng)每個(gè)步驟附上相應(yīng)操作照片，此外，把這些圖文并茂的操作規(guī)程張貼在設(shè)備旁邊，便于員工使用。

（三）安全宣傳陣地除了以上具體的安全提示、安全指導(dǎo)性宣傳外，安全宣傳還包括法規(guī)政策性宣傳、知識(shí)技能性宣傳、事故教訓(xùn)（安全警示）宣傳和安全管理動(dòng)態(tài)信息宣傳等。鐵路運(yùn)輸部門應(yīng)有專門的宣傳陣地或宣傳欄，公布重大決策、會(huì)議文件精神和業(yè)績成果等，安全方面的領(lǐng)導(dǎo)決策、會(huì)議精神等也應(yīng)納入其中。此外，鐵路運(yùn)輸部門應(yīng)在人員較為集中的區(qū)域多開辟一些安全宣傳陣地，每月或定期開展主題安全宣傳，如防火防爆宣傳月、機(jī)械安全宣傳月、危險(xiǎn)化學(xué)品宣傳月等。

二、廣泛開展安全管理活動(dòng)

安全活動(dòng)是安全文化的載體，也是安全文化在行為層面的體現(xiàn)，鐵路運(yùn)輸部門通過組織形式多樣的安全活動(dòng)，能吸引廣大員工積極參與安全，增強(qiáng)員工對(duì)安全的認(rèn)同感。

（一）部門安全活動(dòng)除了法定的安全活動(dòng)外，鐵路運(yùn)輸部門可以根據(jù)部門的安全制度定期組織其它安全活動(dòng)。鐵路運(yùn)輸部門應(yīng)定期組織員工進(jìn)行消防、救生等安全演習(xí)，在每日的工作安排會(huì)上同時(shí)部署安全工作，在重大高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)前召開安全分析會(huì)議、安全交底會(huì)等。這些安全活動(dòng)的組織，使公司全體員工都能參與到安全工作中來，真正讓安全成為員工生產(chǎn)中不可缺少的一部分。

篇5

2.對(duì)我國鐵路安全管理的評(píng)估。就目前現(xiàn)狀而言，我國鐵路安全管理模式的相關(guān)研究和探索，基本上還停留在單項(xiàng)或觀點(diǎn)性的水平上，特別是對(duì)于安全風(fēng)險(xiǎn)管理模式而言，尚未形成系統(tǒng)性理論或?qū)嶋H可操作的模式，更未達(dá)到從標(biāo)準(zhǔn)化原理出發(fā)所要求的事先預(yù)防、技術(shù)可控和專業(yè)規(guī)范的安全模式。我國鐵路部門的安全管理模式之所以仍停留在單項(xiàng)及戰(zhàn)術(shù)層面上，關(guān)鍵是鐵路各級(jí)管理部門的安全管理思路、組織構(gòu)架、人員培訓(xùn)等方面受到各種因素或條件的制約。

2.1在整個(gè)鐵路系統(tǒng)中，建設(shè)、施工、運(yùn)營、監(jiān)管等諸多子系統(tǒng)之間存在著錯(cuò)綜復(fù)雜的關(guān)系和矛盾，這不可避免地給安全管理帶來較大的困難。傳統(tǒng)的鐵路條塊管理方式加劇了處理和協(xié)調(diào)各子系統(tǒng)安全管理工作的難度，導(dǎo)致整體安全風(fēng)險(xiǎn)管理策劃的缺失，不能形成一個(gè)科學(xué)、系統(tǒng)、全面的安全風(fēng)險(xiǎn)管理策劃方案，以確保整個(gè)鐵路系統(tǒng)安全的有效控制和全面管理。

2.2現(xiàn)階段涉及我國鐵路系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)管理的相關(guān)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)還不夠完善，有的技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)甚至已經(jīng)不適應(yīng)鐵路的發(fā)展要求或已經(jīng)失去實(shí)際指導(dǎo)意義。盡管鐵道部即將頒發(fā)新的《鐵路安全條例》，但這個(gè)綱領(lǐng)性的文件并不能完全替代安全風(fēng)險(xiǎn)管理所需的包括程序、方法等內(nèi)容的各種技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。因此，建立一個(gè)完善、系統(tǒng)、全面、具有針對(duì)性的安全風(fēng)險(xiǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)體系是個(gè)亟待解決的問題。

2.3鐵路安全管理的信息化平臺(tái)和管理隊(duì)伍還處于相對(duì)落后的狀態(tài)，信息化管理手段僅僅停留在信息采集、匯總、記錄等單一的條塊的輔的水平上，其系統(tǒng)功能較簡單，與高端的復(fù)雜應(yīng)用系統(tǒng)相比，尤其在數(shù)據(jù)分析、預(yù)測預(yù)警、信息共享和減災(zāi)控制等功能方面相對(duì)有待提高。另外，鐵路系統(tǒng)開展安全風(fēng)險(xiǎn)管理起步相對(duì)較晚，缺乏具有過硬專業(yè)素質(zhì)、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富、能夠合理進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估并采取有效防治措施的高端人才，在很大程度上影響了各級(jí)部門推進(jìn)安全風(fēng)險(xiǎn)管理人員的知識(shí)儲(chǔ)備和操作能力。

二、加強(qiáng)鐵路安全風(fēng)險(xiǎn)管理的建議

1.切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)，是確保全面推行鐵路安全風(fēng)險(xiǎn)管理取得實(shí)效的關(guān)鍵。一是領(lǐng)導(dǎo)重視。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須帶頭樹立安全發(fā)展理念，深刻認(rèn)識(shí)全面推行鐵路安全風(fēng)險(xiǎn)管理的極端重要性，把安全風(fēng)險(xiǎn)管理作為提升安全工作科學(xué)化水平的重要抓手。二是加強(qiáng)組織。加強(qiáng)對(duì)推行安全風(fēng)險(xiǎn)管理的組織領(lǐng)導(dǎo)，按照安全風(fēng)險(xiǎn)管理的要求，進(jìn)一步厘清、落實(shí)安全管理中的各級(jí)組織、部門的職責(zé)、作用、權(quán)限，切實(shí)保障安全風(fēng)險(xiǎn)管理的順利實(shí)施。三是督導(dǎo)推進(jìn)。各級(jí)安全監(jiān)察管理部門是指導(dǎo)落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)管理的重要力量，要充分發(fā)揮安全監(jiān)督管理隊(duì)伍的作用，督導(dǎo)推行安全風(fēng)險(xiǎn)管理。

2.完善安全風(fēng)險(xiǎn)管理體系。縱觀我國鐵路安全管理工作，經(jīng)過數(shù)十年的長期建設(shè)和經(jīng)驗(yàn)積累，在鐵路工程、維護(hù)、行車、設(shè)備等管理部門以及各業(yè)務(wù)系統(tǒng)不乏各自制定的安全規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)。然而，這些安全規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)大多是圍繞本部門、本單位的單項(xiàng)或局部安全事項(xiàng)而制定，而且大多停留在就事論事或被動(dòng)管理的水準(zhǔn)上，尚不能滿足主動(dòng)、預(yù)控的安全風(fēng)險(xiǎn)管理要求。因此，非常有必要建立一個(gè)全面的、先進(jìn)的安全風(fēng)險(xiǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)體系。安全風(fēng)險(xiǎn)管理體系是推行安全風(fēng)險(xiǎn)管理的保障,只有完善安全風(fēng)險(xiǎn)管理體系,才能將安全風(fēng)險(xiǎn)管理貫穿組織的各個(gè)層次和活動(dòng)之中,有效推進(jìn)安全風(fēng)險(xiǎn)管理的各項(xiàng)工作。安全風(fēng)險(xiǎn)管理體系包括安全風(fēng)險(xiǎn)管理方針、安全風(fēng)險(xiǎn)管理程序、相關(guān)組織結(jié)構(gòu)、考核機(jī)制、資源配置等方面的內(nèi)容。要不斷完善安全風(fēng)險(xiǎn)管理組織結(jié)構(gòu)、規(guī)范安全風(fēng)險(xiǎn)管理程序、健全安全風(fēng)險(xiǎn)管理制度,確保安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作得到有力執(zhí)行,避免因制度和管理的缺陷而導(dǎo)致事故。

3.提高全員的素質(zhì)能力。安全管理是人員、設(shè)備、環(huán)境的系統(tǒng)管理控制。安全風(fēng)險(xiǎn)控制的主體是廣大干部職工，安全風(fēng)險(xiǎn)管理的成效取決于廣大干部職工的素質(zhì)能力。一是提高領(lǐng)導(dǎo)干部的安全風(fēng)險(xiǎn)管理能力。推行安全風(fēng)險(xiǎn)管理，領(lǐng)導(dǎo)的態(tài)度、水平起著至關(guān)重要的作用。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要緊密結(jié)合安全工作實(shí)際，帶頭學(xué)習(xí)風(fēng)險(xiǎn)管理理論和知識(shí)，在工作實(shí)踐中提高安全管理能力。二是加強(qiáng)專業(yè)管理人才隊(duì)伍建設(shè)。安全風(fēng)險(xiǎn)管理作為一種現(xiàn)代科學(xué)管理方法，安全風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別、估計(jì)、評(píng)價(jià)、決策、監(jiān)控等過程，都離不開專業(yè)人員的指導(dǎo)。必須注重專業(yè)人員的培養(yǎng)、引進(jìn)和使用，努力造就一支高素質(zhì)的安全風(fēng)險(xiǎn)管理人才隊(duì)伍．三是加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)管理知識(shí)的培訓(xùn)普及。利用多種形式，幫助干部職工普及安全風(fēng)險(xiǎn)管理知識(shí)，抓好應(yīng)急情況下的安全處置教育培訓(xùn)，切實(shí)提高廣大干部職工安全風(fēng)險(xiǎn)控制能力。

4.打造我國鐵路安全風(fēng)險(xiǎn)管理信息化平臺(tái)。安全風(fēng)險(xiǎn)管理是以危險(xiǎn)源辨識(shí)為基礎(chǔ)，以風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控為核心，以管理人員不安全行為為重點(diǎn)，以切斷事故發(fā)生因果鏈為手段，以逐步達(dá)到完善提高、可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)的現(xiàn)代化預(yù)控管理，是經(jīng)過多周期的不斷循環(huán)的閉環(huán)管理，其實(shí)施過程基本上以危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)控制為主線。因此，安全風(fēng)險(xiǎn)管理是一項(xiàng)極其復(fù)雜、高難度、高技術(shù)的活動(dòng)，僅依靠人工作業(yè)無法達(dá)到預(yù)定安全目標(biāo)，打造一個(gè)信息化系統(tǒng)操作平臺(tái)是其不可或缺的技術(shù)手段。安全風(fēng)險(xiǎn)管理信息化平臺(tái)應(yīng)是一個(gè)集安全性、先進(jìn)性、成熟性于一體的信息化管理系統(tǒng)，以真正實(shí)現(xiàn)“人—機(jī)—環(huán)—管”的全面結(jié)合，確保鐵路系統(tǒng)運(yùn)輸生產(chǎn)的安全，從而達(dá)到“一切意外均可避免”、“一切風(fēng)險(xiǎn)皆可控制”的安全風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)。

篇6

2鐵路運(yùn)輸安全問題的特點(diǎn)

鐵路在國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中具有決定性作用，影響著生產(chǎn)和生活的各個(gè)方面。鐵路運(yùn)輸系統(tǒng)是一個(gè)綜合體系，在空間和時(shí)間分布上都有其自身特殊性，影響因素錯(cuò)綜復(fù)雜，涉及面眾多，導(dǎo)致鐵路運(yùn)輸安全問題具有動(dòng)態(tài)性、系統(tǒng)性、復(fù)雜性、艱巨性等特點(diǎn)。

1)動(dòng)態(tài)性:鐵路運(yùn)輸安全影響因素一直處于變動(dòng)狀態(tài)之中，不可預(yù)測事件、意外情況以及非正常因素時(shí)有發(fā)生，給運(yùn)輸安全帶來不利影響;

2)系統(tǒng)性:鐵路運(yùn)輸涉及鐵路專業(yè)技術(shù)系統(tǒng)的人員、設(shè)備、環(huán)境、組織等各個(gè)方面，還包括生產(chǎn)運(yùn)輸?shù)母鱾€(gè)環(huán)節(jié)，需要用系統(tǒng)的觀點(diǎn)加以分析處理;

3)復(fù)雜性:鐵路系統(tǒng)基本處于野外，屬于全天候、開放性作業(yè)，信息控制、傳輸、接收都受到制約，控制人員與操作人員分離，既有內(nèi)部人員素質(zhì)的主觀影響，還要受設(shè)備、自然環(huán)境和社會(huì)環(huán)境等客觀因素影響;

4)艱巨性:我國高速鐵路發(fā)展很快，路網(wǎng)規(guī)?？焖贁U(kuò)充，新技術(shù)新裝備廣泛應(yīng)用，使得鐵路運(yùn)輸問題復(fù)雜度不斷提高，安全事故風(fēng)險(xiǎn)加劇，因此，鐵路運(yùn)輸安全面臨的情況也越來越復(fù)雜，問題越來越嚴(yán)峻。

3鐵路運(yùn)輸安全管理的問題

從20世紀(jì)80年代至今，鐵路運(yùn)輸發(fā)生過多起安全事故，僅重大事故及大事故就達(dá)300多起，表明我國鐵路運(yùn)輸安全問題存在較大風(fēng)險(xiǎn)，形勢不容樂觀。主要表現(xiàn)在人員組織方面、設(shè)備方面、環(huán)境方面以及安全管理方面等。

1)人員組織因素。人的主觀能動(dòng)性、主導(dǎo)性和創(chuàng)造性以及組織方式對(duì)鐵路運(yùn)輸安全起著關(guān)鍵作用，鐵路運(yùn)輸系統(tǒng)人員的思想素質(zhì)，技術(shù)業(yè)務(wù)水平，生理、心理素質(zhì)，團(tuán)隊(duì)的配合和組織方式都是鐵路運(yùn)輸系統(tǒng)中最活躍和最具有決定性的因素。由于人員組織因素導(dǎo)致有關(guān)人員責(zé)任心不強(qiáng)，業(yè)務(wù)技術(shù)水平不高，從而注意力不集中，反應(yīng)遲鈍，工作容易發(fā)生失誤。主要表現(xiàn)在責(zé)任落實(shí)不到位、工作方法比較單一、考核制度不夠嚴(yán)格、組織作用不夠突出等方面。

2)設(shè)備方面。設(shè)備質(zhì)量的好壞、運(yùn)行狀況是否平穩(wěn)是影響鐵路運(yùn)輸安全的另外一個(gè)重要因素。質(zhì)量良好的設(shè)備以及設(shè)備運(yùn)行狀況的穩(wěn)定不僅是運(yùn)輸生產(chǎn)的物質(zhì)基礎(chǔ)，也是運(yùn)輸安全的關(guān)鍵保證。隨著鐵路的高速發(fā)展，新技術(shù)、新設(shè)備廣泛應(yīng)用，更新?lián)Q代較快，設(shè)備種類繁多，數(shù)量巨大，整體關(guān)聯(lián)性高，涉及面廣，配置零散，運(yùn)行時(shí)間連續(xù)，監(jiān)控難度大，故障發(fā)生頻繁，處理時(shí)間緊迫。加之管理制度不夠完善，保養(yǎng)維修不夠及時(shí)，設(shè)備不足，都影響鐵路運(yùn)輸安全。

3)環(huán)境方面。鐵路運(yùn)輸環(huán)境包括運(yùn)輸系統(tǒng)內(nèi)部作業(yè)環(huán)境和通過組織管理所營造的運(yùn)輸系統(tǒng)的內(nèi)部社會(huì)環(huán)境以及運(yùn)輸系統(tǒng)外部的自然環(huán)境和社會(huì)環(huán)境。鐵路運(yùn)輸環(huán)境是組織和管理鐵路運(yùn)輸?shù)目臻g環(huán)境，是機(jī)車行駛的基礎(chǔ)，直接影響著鐵路運(yùn)輸?shù)陌踩珕栴}。

4)管理方面。長久以來，安全管理觀念相對(duì)陳舊，管理往往是局部的、靜止的，管理的機(jī)制弱化，目標(biāo)不夠明確、重心發(fā)生偏移，工作人員的安全意識(shí)不強(qiáng)，管理的激勵(lì)和約束機(jī)制不夠完善，安全檢查和考核制度不夠有效，安全監(jiān)督制度不夠健全，這些管理上存在的諸多漏洞和疏忽很容易導(dǎo)致事故的發(fā)生。

4鐵路運(yùn)輸安全問題的建議

1)提高管理及作業(yè)人員綜合素質(zhì)。勞動(dòng)者作為整個(gè)運(yùn)輸生產(chǎn)過程中最活躍的因素，對(duì)鐵路運(yùn)輸安全起著決定性的作用，因此，為了保證鐵路運(yùn)輸安全進(jìn)行，最重要的就是提高相關(guān)人員的綜合素質(zhì)。首先，對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行安全教育，提高安全意識(shí)，增強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任心，樹立安全生產(chǎn)第一的思想。其次，定期對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行考核，從技術(shù)水平，思想政治等各個(gè)方面進(jìn)行測評(píng)，達(dá)到上崗標(biāo)準(zhǔn)后，方可上崗作業(yè)。最后，要制定嚴(yán)格生產(chǎn)紀(jì)律，專人負(fù)責(zé)檢查，整頓工作作風(fēng)并嚴(yán)肅工作紀(jì)律，禁止思想上松懈，行動(dòng)上疏忽。

2)提高線路、機(jī)車等相關(guān)設(shè)備的質(zhì)量。先進(jìn)可靠的鐵路運(yùn)輸設(shè)備是保證行車安全的重要基礎(chǔ)。保證安全技術(shù)所需資金的有效使用，重點(diǎn)放在鐵道線路、機(jī)車、信號(hào)傳輸?shù)汝P(guān)鍵設(shè)備上。在引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù)設(shè)備的同時(shí)加快自主研發(fā)國產(chǎn)新設(shè)備，把科學(xué)技術(shù)作為確保鐵路運(yùn)輸安全的關(guān)鍵突破口。建立健全日常的保養(yǎng)維修制度，確保日常保養(yǎng)維護(hù)設(shè)備的合理有效運(yùn)行。具有相應(yīng)的應(yīng)急搶險(xiǎn)救援設(shè)施，一旦發(fā)生安全問題，可以迅速開展救援行動(dòng)。

3)確保鐵路運(yùn)輸環(huán)境的良好。鐵路運(yùn)輸終究離不開環(huán)境的支持，為了確保作業(yè)人員高效安全工作，要營造一個(gè)有利于身心健康和勞動(dòng)操作的環(huán)境，改善作業(yè)環(huán)境。在應(yīng)對(duì)自然環(huán)境方面，要全天候全方位監(jiān)測天氣及自然氣候，做好大風(fēng)、強(qiáng)降雨、暴雪、霧霾等惡劣天氣的應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備，對(duì)泥石流、塌方、地震等自然災(zāi)害做好預(yù)警預(yù)報(bào)，采取具有針對(duì)性的預(yù)控措施，防患于未然。

4)制定行之有效的管理制度和措施。由于環(huán)境復(fù)雜多變、參與人數(shù)眾多、安全生產(chǎn)難度大，因此，建立各項(xiàng)規(guī)章制度，規(guī)范鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)，對(duì)于確保運(yùn)輸生產(chǎn)的安全是非常重要的。安全生產(chǎn)責(zé)任制度是所有安全生產(chǎn)管理的核心，逐級(jí)確定安全負(fù)責(zé)人，落實(shí)安全生產(chǎn)制度。建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定完備的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，制定安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度，把內(nèi)在約束和外在監(jiān)督有機(jī)的統(tǒng)一起來。實(shí)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，進(jìn)行經(jīng)常性和特殊性的安全教育，不斷提高相關(guān)人員的安全意識(shí)。

篇7

（1）結(jié)合部管理不到位易形成風(fēng)險(xiǎn)管理盲區(qū)。通常，結(jié)合部越多越容易發(fā)生安全問題和生產(chǎn)安全事故，尤其是專業(yè)結(jié)合部，由于管理人員和作業(yè)人員所掌握跨專業(yè)知識(shí)不足，存在因結(jié)合部管理不到位而發(fā)生事故的情況，如列車抱閘運(yùn)行，小則造成耽誤列車事故，大則造成列車脫軌甚至顛覆事故。造成事故主要原因如下：作業(yè)人員未松開車輛人力制動(dòng)機(jī)；車輛制動(dòng)機(jī)故障；機(jī)車換掛后改變列車管主管定壓時(shí)操作不當(dāng)引起車輛緩解不良，而這種原因長期以來未被大多數(shù)單位管理和作業(yè)人員認(rèn)知。《鐵路技術(shù)管理規(guī)程》規(guī)定：“旅客列車、特快及快速貨物班列自動(dòng)制動(dòng)機(jī)主管壓力為600kPa；其他列車為500kPa。長大下坡道區(qū)段貨物列車及重載貨物列車的自動(dòng)制動(dòng)機(jī)主管壓力，由鐵路局根據(jù)管內(nèi)相關(guān)實(shí)驗(yàn)結(jié)果和列車實(shí)際操縱需要可提高至600kPa”。由于各鐵路局線路坡道、曲線半徑、牽引定數(shù)等差異較大，對(duì)貨物列車自動(dòng)制動(dòng)機(jī)主管壓力值規(guī)定不一，存在600kPa和500kPa2個(gè)值，因而出現(xiàn)貨物列車在一些車站換掛本務(wù)機(jī)車后，自動(dòng)制動(dòng)機(jī)主管壓力需要由600kPa改為500kPa，如果摘機(jī)前未對(duì)列車主管實(shí)施1次170kPa的最大減壓量操縱，則會(huì)造成列車管主管壓力小于副風(fēng)缸壓力產(chǎn)生制動(dòng)缸緩解不良，進(jìn)而導(dǎo)致車輛抱閘開車。目前，部分鐵路局間、鐵路局管內(nèi)不同線路間、調(diào)車機(jī)車與本務(wù)機(jī)車間普遍存在貨物列車自動(dòng)制動(dòng)機(jī)主管壓力值規(guī)定不一致的問題，加之跨鐵路局機(jī)車交路多、技術(shù)規(guī)章制度不完善等因素，危及了鐵路運(yùn)輸安全。

（2）技術(shù)管理漏洞易產(chǎn)生安全風(fēng)險(xiǎn)。列車運(yùn)行監(jiān)控裝置(LKJ)技術(shù)管理歸電務(wù)部門，使用管理歸機(jī)務(wù)部門，行車組織歸調(diào)度部門，數(shù)據(jù)涉及部門則更多，傳統(tǒng)的管理規(guī)定沒有要求所有在雙線區(qū)段運(yùn)行的機(jī)車必須安裝LKJ反方向數(shù)據(jù)，而且由于跨鐵路局輪乘交路長、本局不掌握相關(guān)鐵路局反方向數(shù)據(jù)，以及受LKJ車站號(hào)碼資源限制和LKJ芯片存儲(chǔ)容量限制等因素影響，目前雙線區(qū)段運(yùn)行的機(jī)車未安裝反方向數(shù)據(jù)的情況普遍存在，尤其是長交路跨鐵路局輪乘的機(jī)車。當(dāng)雙線區(qū)段正方向發(fā)生設(shè)備故障、事故救援、自然災(zāi)害等情況長時(shí)間不能恢復(fù)正常行車時(shí)，調(diào)度部門必須按規(guī)定組織反方向行車，當(dāng)未安裝LKJ反方向數(shù)據(jù)的機(jī)車反方向行車時(shí)，LKJ裝置無法依據(jù)線路坡道、曲線半徑、斷電標(biāo)、合電標(biāo)及反方向進(jìn)站信號(hào)位置等參數(shù)控制列車，必然存在冒進(jìn)信號(hào)、超速運(yùn)行、電力機(jī)車帶電過分相或掉入分相區(qū)等安全風(fēng)險(xiǎn)。機(jī)車反方向進(jìn)入?yún)^(qū)間救援時(shí)，同樣存在上述風(fēng)險(xiǎn)，而且還存在與區(qū)間被救援列車(車輛)發(fā)生沖突的風(fēng)險(xiǎn)。

（3）作業(yè)組織方式變化易伴隨安全風(fēng)險(xiǎn)。目前，全路開行的貨物快運(yùn)列車編有行李車、客車、貨車，車上配有貨運(yùn)車長、裝卸工、客列檢等人員，并配有裝卸機(jī)具等設(shè)備，到發(fā)量較小的車站以隨車人員為主承擔(dān)裝卸作業(yè)，到發(fā)量較大的車站以車站人員為主承擔(dān)裝卸作業(yè)。這種作業(yè)組織方式對(duì)鐵路各部門、各單位而言屬于新生事物，具有全新的規(guī)章制度、設(shè)備、作業(yè)環(huán)境等，如果管理不到位，人員素質(zhì)達(dá)不到要求，必然帶來安全風(fēng)險(xiǎn)。

1.2設(shè)備設(shè)施方面

（1）行車設(shè)備功能缺陷隱藏安全風(fēng)險(xiǎn)。據(jù)調(diào)查，目前部分鐵路局的部分區(qū)段使用ZP-89型移頻軌道電路，該制式在電化區(qū)段不具備斷軌檢查功能，而且在斷軌后存在列車占用丟失的安全隱患，事故的直接原因通常由于職工違章、違紀(jì)，技術(shù)設(shè)備不良或其他原因。在上述設(shè)備區(qū)段，當(dāng)發(fā)生上述故障且列車停車后，如果車站值班員(列車調(diào)度員)沒有及時(shí)發(fā)現(xiàn)并攔停后續(xù)列車，后續(xù)列車的列車乘務(wù)員又中斷瞭望，極有可能發(fā)生性質(zhì)嚴(yán)重的事故。因此，使用ZP-89型移頻軌道電路存在安全風(fēng)險(xiǎn)。

（2）使用行車安保設(shè)施帶來的安全風(fēng)險(xiǎn)。《鐵路技術(shù)管理規(guī)程》規(guī)定：“中間站停留車輛，無論停留的線路是否有坡道，均應(yīng)連掛在一起，擰緊兩端車輛的人力制動(dòng)機(jī)，并以鐵鞋(止輪器、防溜枕木等)牢靠固定”。由于電氣化區(qū)段中間站到發(fā)線使用車輛人力制動(dòng)機(jī)存在勞動(dòng)安全風(fēng)險(xiǎn)，目前普遍使用人力制動(dòng)機(jī)緊固器進(jìn)行車輛防溜，但是部分車型使用人力制動(dòng)機(jī)緊固器時(shí)，會(huì)造成人力制動(dòng)機(jī)軸鏈與人力制動(dòng)機(jī)拉桿加強(qiáng)筋間產(chǎn)生一定的夾角，造成人力制動(dòng)機(jī)拉桿加強(qiáng)筋形成向下的力矩，當(dāng)人力制動(dòng)機(jī)緊固時(shí)，拉桿加強(qiáng)筋可能越過拉桿托架滾軸而被卡滯。如果出現(xiàn)卡滯問題，撤除人力制動(dòng)機(jī)緊固器后，制動(dòng)機(jī)鏈條看似完全松開，但是車輛仍處于抱閘狀態(tài)，這種現(xiàn)象不易被調(diào)車作業(yè)人員發(fā)現(xiàn)，進(jìn)而導(dǎo)致列車抱閘開車。目前，人力制動(dòng)機(jī)緊固器尚無其他替代品，只有依靠調(diào)車人員人工確認(rèn)車輛緩解狀態(tài)，從而增加了調(diào)車人員的作業(yè)環(huán)節(jié)，也隨之帶來漏檢造成的車輛抱閘開車風(fēng)險(xiǎn)。

（3）設(shè)備制造缺陷存在潛在的安全風(fēng)險(xiǎn)。制動(dòng)指示標(biāo)識(shí)及職工培訓(xùn)教材都顯示，客車車輛渦輪蝸桿式人力制動(dòng)機(jī)，順時(shí)針轉(zhuǎn)動(dòng)手搖把為擰緊方向，逆時(shí)針為松開方向。但是，一起旅客列車車輛長時(shí)間抱閘滑行，最終導(dǎo)致列車脫軌事故，徹底否定了這個(gè)定論。經(jīng)過對(duì)事故車輛的人力制動(dòng)機(jī)反復(fù)試驗(yàn)和解體檢查發(fā)現(xiàn)，逆時(shí)針轉(zhuǎn)動(dòng)手制動(dòng)機(jī)，制動(dòng)機(jī)鏈條完全松開后，再持續(xù)轉(zhuǎn)動(dòng)時(shí)，制動(dòng)機(jī)鏈條又會(huì)越擰越緊，最終使閘瓦與車輪踏面密貼。產(chǎn)生這一問題的根源是，制造車輛時(shí)未嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)計(jì)文件，造成設(shè)備缺陷長期潛伏。目前，采用渦輪蝸桿式人力制動(dòng)機(jī)的客車存在上述問題，但由于運(yùn)用客車數(shù)量有限，車輛只有在廠修時(shí)才能逐輛改造，因而只有全部車輛改造完成，使用手制動(dòng)機(jī)引起的列車抱閘運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)才能消除。

2鐵路安全風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)策

2.1消除安全隱患

（1）科學(xué)實(shí)驗(yàn)、精確計(jì)算，統(tǒng)一列車自動(dòng)制動(dòng)機(jī)主管壓力值。要徹底消除列車自動(dòng)制動(dòng)機(jī)主管壓力值轉(zhuǎn)換造成的列車抱閘運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)，有關(guān)主管部門應(yīng)組織車務(wù)、機(jī)務(wù)、車輛、調(diào)度、技術(shù)規(guī)章制度管理部門，以及科研單位等組成試驗(yàn)小組，制定科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)脑囼?yàn)大綱和方案，在不同鐵路局不同線路條件下進(jìn)行科學(xué)實(shí)驗(yàn)和精確計(jì)算，合理確定列車自動(dòng)制動(dòng)機(jī)主管壓力值，并在全路統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。在沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)前，相關(guān)鐵路局應(yīng)開展列車自動(dòng)制動(dòng)機(jī)主管壓力值不一致問題的專項(xiàng)排查，查清不一致的線路區(qū)間、機(jī)車換掛車站，并進(jìn)行公布，告知車務(wù)、機(jī)務(wù)、調(diào)度等相關(guān)作業(yè)人員。同時(shí)，完善相應(yīng)的技術(shù)規(guī)章制度，規(guī)避自動(dòng)制動(dòng)機(jī)主管壓力值轉(zhuǎn)換造成的列車抱閘運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)。

（2）升級(jí)LKJ硬件設(shè)施，根據(jù)運(yùn)輸需要安裝反方向數(shù)據(jù)。為徹底解決雙線區(qū)段運(yùn)行機(jī)車安裝LKJ反方向數(shù)據(jù)問題，首先應(yīng)對(duì)LKJ硬件設(shè)施進(jìn)行全面升級(jí)，以滿足數(shù)據(jù)存儲(chǔ)需要。其次，各鐵路局應(yīng)公布雙線區(qū)段LKJ反方向基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，抄送相關(guān)鐵路局，并盡快組織安裝。在未完成安裝前，鐵路局應(yīng)修訂完善相應(yīng)的行車組織辦法和安全措施。

（3）完善技術(shù)規(guī)章制度和應(yīng)急處置預(yù)案。針對(duì)貨物快運(yùn)列車開行可能帶來的風(fēng)險(xiǎn)，有關(guān)部門應(yīng)明確相關(guān)工種的崗位安全職責(zé)、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和流程；制定完善的規(guī)章制度、結(jié)合部安全管理制度和各種非正常情況應(yīng)急處置預(yù)案，如制定貨物安全檢查及裝卸作業(yè)辦法，列車火災(zāi)、貨物偏載、裝卸機(jī)具固定不牢靠發(fā)生位移，以及列車發(fā)生非正常情況等應(yīng)急處置預(yù)案；做好作業(yè)人員培訓(xùn)工作，配備必要的應(yīng)急救援備品等，并在生產(chǎn)實(shí)踐中不斷完善各項(xiàng)規(guī)章制度。

（4）徹底改造ZP-89型移頻軌道電路。為徹底消除該設(shè)備功能缺陷產(chǎn)生的安全風(fēng)險(xiǎn)，必須徹底改造設(shè)備；在未全部改造之前，有關(guān)部門應(yīng)組織設(shè)備管理、設(shè)計(jì)和設(shè)備生產(chǎn)單位共同研究對(duì)策，如電務(wù)部門采取調(diào)整設(shè)備電氣特性參數(shù)、工務(wù)部門采取加大線路設(shè)備探傷頻次等措施；同時(shí)有關(guān)鐵路局應(yīng)細(xì)化和完善列車占用丟失后的應(yīng)急處置辦法和行車安全措施，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。

（5）結(jié)合設(shè)備實(shí)際修訂完善作業(yè)流程。車務(wù)部門應(yīng)制定使用人力制動(dòng)機(jī)緊固器進(jìn)行車輛防溜的作業(yè)流程，撤除緊固器后必須檢查車輛制動(dòng)機(jī)緩解狀態(tài)，同時(shí)督促設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)對(duì)緊固器進(jìn)行技術(shù)改造或研制新的防溜設(shè)備。在客車渦輪蝸桿式人力制動(dòng)機(jī)改造之前，車輛部門應(yīng)在制動(dòng)機(jī)手搖把處涂打提示標(biāo)識(shí)，列車途中使用人力制動(dòng)機(jī)后，車輛乘務(wù)人員須逐輛確認(rèn)車輛緩解狀態(tài)。

2.2推進(jìn)安全管理規(guī)范化為推進(jìn)安全風(fēng)險(xiǎn)管理，應(yīng)以管理規(guī)范化為切入點(diǎn)，建立健全各級(jí)管理部門(崗位)的安全職責(zé)、工作標(biāo)準(zhǔn)和工作流程。安全管理職責(zé)就是在安全生產(chǎn)過程中，某個(gè)部門(崗位)應(yīng)該“管什么”；工作標(biāo)準(zhǔn)是履行安全管理職責(zé)的具體要求，是依據(jù)規(guī)章制度和現(xiàn)場管理實(shí)際，對(duì)安全管理職責(zé)進(jìn)行逐條分解，是要求“管到什么程度”；工作流程則是對(duì)完成管理工作任務(wù)的具體步驟及其關(guān)聯(lián)關(guān)系的動(dòng)態(tài)分解，是確保管理工作程序化、規(guī)范化的重要載體，即“怎么干”才能達(dá)到既定的工作標(biāo)準(zhǔn)。例如，雙線區(qū)段機(jī)車安裝LKJ反方向數(shù)據(jù)，必須明確牽頭和參加部門、每個(gè)部門和具體負(fù)責(zé)人的職責(zé)、每一項(xiàng)具體工作必須達(dá)到的工作標(biāo)準(zhǔn)，以及數(shù)據(jù)審核、提報(bào)、公布、安裝等相應(yīng)的工作流程。

2.3開展安全風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)排查和管控安全風(fēng)險(xiǎn)無處無時(shí)不在，有顯而易見的，如天氣不良、設(shè)備故障等非正常情況下辦理行車業(yè)務(wù)；有潛在的，如產(chǎn)品設(shè)計(jì)缺陷和功能缺陷；有的是隨規(guī)章制度、設(shè)備、人員、季節(jié)、生產(chǎn)組織方式等變化而產(chǎn)生的；有的是管理漏洞；有的涉及專業(yè)性很強(qiáng)，其他專業(yè)根本無法排查等。因此，安全風(fēng)險(xiǎn)管理首先應(yīng)進(jìn)行認(rèn)真的風(fēng)險(xiǎn)排查，尤其是做好動(dòng)態(tài)排查，并不斷修訂完善防控措施，隨時(shí)公布風(fēng)險(xiǎn)排查結(jié)果和防控措施。其次應(yīng)落實(shí)好防控措施，如果某種風(fēng)險(xiǎn)涉及多部門，必須明確牽頭和參加部門，共同組成風(fēng)險(xiǎn)排查小組，共同研究防控措施。

2.4加強(qiáng)安全信息管理安全信息源于生產(chǎn)過程中暴露出來的各類管理、作業(yè)、設(shè)備、環(huán)境等方面不利于鐵路安全的問題，有上級(jí)和本單位檢查發(fā)現(xiàn)的、下級(jí)單位上報(bào)的、車間班組自查發(fā)現(xiàn)的、職工反映的、兄弟單位互通的，以及人民群眾提供的等等。安全信息管理是鐵路安全風(fēng)險(xiǎn)管理的重要組成部分，及時(shí)收集、處理、篩選、分析、統(tǒng)計(jì)各類安全信息，是鐵路各級(jí)管理機(jī)構(gòu)隨時(shí)掌握現(xiàn)場生產(chǎn)和安全管理現(xiàn)狀，快速消除和降低安全風(fēng)險(xiǎn)的重要途徑。目前，鐵路各級(jí)單位落實(shí)安全生產(chǎn)委員會(huì)制度(含安全例會(huì)制度)和事故專題分析制度比較到位，但是對(duì)每日的交班分析會(huì)重視不夠，而這一管理漏洞恰恰容易錯(cuò)過消除或降低風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)的最佳時(shí)機(jī)。因此，鐵路各級(jí)單位和部門應(yīng)開好每日交班分析會(huì)，隨時(shí)掌握本單位和本部門的安全情況，處置存在問題，認(rèn)真分析每一件事故、故障和安全信息的真實(shí)原因，糾正偏差，發(fā)現(xiàn)和消除安全風(fēng)險(xiǎn)，從而及時(shí)制定、完善安全風(fēng)險(xiǎn)防控措施。

2.5加強(qiáng)結(jié)合部安全管理結(jié)合部是鐵路運(yùn)輸企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中由多個(gè)部門或單位共同負(fù)責(zé)、共同管理，形成相互交叉、相互依存的區(qū)域和環(huán)節(jié)的紐帶，是內(nèi)耗最大、問題最多、事故概率高、影響范圍廣、相互矛盾較為突出、容易產(chǎn)生安全隱患和事故的薄弱環(huán)節(jié)。為管好結(jié)合部，各單位、各部門應(yīng)樹立大安全的理念，克服本位主義思想，主動(dòng)為對(duì)方著想。在此前提下，制定完善的結(jié)合部管理制度和技術(shù)規(guī)章制度，明確結(jié)合部管理牽頭單位或部門，明確結(jié)合部成員單位的職責(zé)、工作標(biāo)準(zhǔn)和流程，實(shí)現(xiàn)安全信息資源共享，實(shí)現(xiàn)安全管理工作共管，消除結(jié)合部安全風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)鐵路運(yùn)輸安全。

篇8

1.2管理中缺乏調(diào)查，看問題片面?zhèn)€別管理人員在日常檢查中存在嚴(yán)重的主觀現(xiàn)象，不注意調(diào)查。對(duì)某些“問題”的出現(xiàn)只看表面現(xiàn)象，沒有習(xí)慣做進(jìn)一步深入進(jìn)行調(diào)查，查找他所看到問題的實(shí)質(zhì)內(nèi)容，在這種情況下盲目對(duì)所謂的責(zé)任人進(jìn)行指責(zé)，甚至對(duì)所謂責(zé)任人的解釋采取不理不睬的態(tài)度，不能夠與職工進(jìn)行平等的交流，把職工的解釋認(rèn)為是“狡辯”。這不但不利于問題的解決，而且完全起到相反的作用，更談不到對(duì)現(xiàn)場檢查的目的認(rèn)識(shí)。

1.3管理思想與實(shí)際相脫離，只是機(jī)械的執(zhí)行上級(jí)文件要求作為基層的管理人員，對(duì)上級(jí)下發(fā)的文件或提出要求的落實(shí)，一定要在管理中從實(shí)際出發(fā)，在掌握精神的前提下，在具體落實(shí)中要全面考慮本單位的實(shí)際情況，要進(jìn)一步詳細(xì)細(xì)化具體的執(zhí)行措施，使制度的落實(shí)具有可操作性。如確實(shí)出現(xiàn)問題時(shí)，要及時(shí)、大膽、負(fù)責(zé)的向上級(jí)反映，提出無法執(zhí)行的具體理由，提出相應(yīng)的意見或建議。但現(xiàn)在存在一種不好的現(xiàn)象，個(gè)別管理人員對(duì)上級(jí)的文件、要求在執(zhí)行中總是一成不變，很少考慮本單位實(shí)際情況，從而在具體落實(shí)中出現(xiàn)一系列這樣或那樣問題，出現(xiàn)問題又不注意調(diào)查，只是一味的強(qiáng)制落實(shí)。

2針對(duì)以上存在的現(xiàn)象，應(yīng)從以下幾方面進(jìn)行整改

2.1要加強(qiáng)業(yè)務(wù)能力的提高基層管理人員現(xiàn)場檢查是要與工人直接打交道的，是要發(fā)現(xiàn)問題并解決問題的，因此就需要對(duì)檢查工作的業(yè)務(wù)知識(shí)有一個(gè)較全面的掌握。因此我們在日常要注意采取各種形式加強(qiáng)對(duì)業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，提高自身的業(yè)務(wù)能力，只有這樣才能讓現(xiàn)場的檢查不流于形式。同時(shí)要注意學(xué)習(xí)一點(diǎn)管理知識(shí)。管理是一門“藝術(shù)”，是要與具體的人打交道的，這就要求管理人員要善于與現(xiàn)場作業(yè)人員“交朋友”，要善于在不違背原則的前提下，調(diào)動(dòng)每一個(gè)人的積極性，充分發(fā)揮他們的能力、特長，讓他們愉快的進(jìn)行工作。

2.2要加強(qiáng)日常的調(diào)查“沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)”，在對(duì)檢查出的問題在下最后的結(jié)論前一定要用一定的時(shí)間去了解問題發(fā)生的原因，得出確切的結(jié)論。不要完全相信我們的“眼睛”，在再次的調(diào)查中往往出現(xiàn)前后不一樣的結(jié)論。通過這種方法，能讓我們避免出現(xiàn)很多簡單的錯(cuò)誤，能夠進(jìn)一步融洽干群關(guān)系。要相信職工的素質(zhì)，只要“真理”在我們手中。

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(二)鐵路實(shí)際工作需要法律規(guī)范歷史唯物主義告訴我們，事物的發(fā)展不是一帆風(fēng)順，而是曲折前進(jìn)。近年來，《安保條例》在保障鐵路運(yùn)輸安全的過程中起到積極作用，但是，隨著鐵路改革不斷深入，市場環(huán)境不斷變化，人民群眾對(duì)點(diǎn)到點(diǎn)的鐵路運(yùn)輸?shù)囊笞優(yōu)槎嘣倪\(yùn)輸需求，正如基本原理指出:社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的過程表現(xiàn)出來的是供給與需求被滿足的客觀過程。因此，我們發(fā)現(xiàn)《安保條例》對(duì)鐵路線路與營運(yùn)安全保護(hù)不足，對(duì)鐵路建設(shè)、設(shè)備質(zhì)量規(guī)定不明等問題日漸突出，它已經(jīng)不能適應(yīng)當(dāng)前鐵路運(yùn)輸發(fā)展的新形勢?？梢?，這就需要一部操作性強(qiáng)的法律來嚴(yán)格把控鐵路建設(shè)發(fā)展諸多環(huán)節(jié)中容易凸顯的問題，為鐵路發(fā)展保駕護(hù)航，因此《管理?xiàng)l例》應(yīng)運(yùn)而生。

二、《管理?xiàng)l例》修改的主要內(nèi)容

(一)關(guān)于責(zé)任主體相關(guān)方面的修改內(nèi)容政企分開必然帶來權(quán)職責(zé)的分離，形成了權(quán)、職、責(zé)相統(tǒng)一。此次的《管理?xiàng)l例》取消了《安保條例》中設(shè)定的部分行政許可項(xiàng)目，如:設(shè)置或者拓寬鐵路道口、人行過道審批，鐵路運(yùn)輸管理信息系統(tǒng)認(rèn)定，鐵路危險(xiǎn)貨物承運(yùn)人資質(zhì)許可，鐵路危險(xiǎn)貨物托運(yùn)人資質(zhì)許可，超限、超長、超重、集重貨物承運(yùn)審批等?！豆芾?xiàng)l例》在法律責(zé)任一章，明確了進(jìn)行行政處罰的主體:鐵路監(jiān)管機(jī)構(gòu)也就是國家鐵路總局和7個(gè)鐵路監(jiān)管分局等部門;同時(shí)，作為企業(yè)，各個(gè)鐵路局會(huì)以市場主體，即法人的身份出現(xiàn)在市場經(jīng)濟(jì)活動(dòng)之中，獨(dú)立承擔(dān)相應(yīng)的民事權(quán)利義務(wù)。此外，《管理?xiàng)l例》進(jìn)一步規(guī)定了社會(huì)公眾的權(quán)利義務(wù)等。

(二)關(guān)于規(guī)范質(zhì)量安全相關(guān)方面的修改內(nèi)容安全是鐵路的飯碗工程，機(jī)車在線路上運(yùn)行離不開安全?！豆芾?xiàng)l例》共八章108條，其中涉及安全字眼169處之多，可見，安全在《管理?xiàng)l例》中的重要地位。首先從劃分的章節(jié)來看，安全包括了鐵路建設(shè)質(zhì)量安全、鐵路專用設(shè)備質(zhì)量安全、鐵路線路安全、鐵路運(yùn)營安全等。特別值得注意的是:首先，此次《管理?xiàng)l例》增加了關(guān)于鐵路建設(shè)質(zhì)量安全的一章，增加了召回、許可、認(rèn)可制度等，為鐵路建設(shè)提供了法律保障;其次從保障安全主體劃分來看，明確提出與鐵路安全相關(guān)的主體。一方面包含了鐵路施工建設(shè)者，鐵路運(yùn)營維護(hù)者，另一方面包括了乘車旅客、貨主、利益相關(guān)人等;再次從管理維護(hù)安全行為上劃分，《管理?xiàng)l例》規(guī)定了國家機(jī)關(guān)、鐵路企業(yè)和乘客、貨主以及利益相關(guān)人應(yīng)該遵循的行為尺度?？梢?，此次《管理?xiàng)l例》與之前的《安保條例》相比，突出了重者恒重的安全理念，為鐵路安全提供法律上的保障。

(三)關(guān)于規(guī)定公眾義務(wù)相關(guān)方面的修改內(nèi)容保障鐵路安全不是鐵路企業(yè)單方面的行為，而是社會(huì)公眾合力作為的結(jié)果。在鐵路運(yùn)輸?shù)倪^程中，不僅需要鐵路企業(yè)擔(dān)當(dāng)起安全的責(zé)任，而且也需要政府部門和廣大旅客、貨主和鐵路運(yùn)輸參與人的通力合作。此次《管理?xiàng)l例》保留修改了有些《安保條例》中關(guān)于鐵路運(yùn)輸參與人的權(quán)利和義務(wù)，增加了列車內(nèi)吸煙、火車票實(shí)名購買查驗(yàn)制度，對(duì)干擾鐵路運(yùn)用指揮調(diào)度無線電頻率的行為作出了禁止性規(guī)定，明確了違反《管理?xiàng)l例》行為的責(zé)任。同時(shí)出臺(tái)了《違反＜鐵路安全管理?xiàng)l例＞行政處罰實(shí)施辦法》，增強(qiáng)了《管理?xiàng)l例》的約束力。

三、落實(shí)《管理?xiàng)l例》規(guī)范行為安全

(一)質(zhì)量安全意識(shí)先導(dǎo)行為決定意識(shí)，意識(shí)反作用于行為。意識(shí)是人們關(guān)于客觀行為在腦海里的反應(yīng)，正確的安全意識(shí)反映出安全的行為方式?！豆芾?xiàng)l例》中第五十八條明確規(guī)定:提高鐵路專業(yè)技術(shù)崗位和主要行車工種崗位從業(yè)人員安全意識(shí)?？v觀整部《管理?xiàng)l例》，我們知道，形成正確的安全意識(shí)，一方面要了解靜態(tài)設(shè)備的安全管理和動(dòng)態(tài)的鐵路營運(yùn)安全管理，規(guī)范鐵路安全行為，形成正確的安全意識(shí)，另一方面，適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行模式，運(yùn)用法治思維解決糾紛矛盾，樹立法律意識(shí)，規(guī)范市場行為。近年來，鄭州局以“安全大檢查”、“安全大家談”等活動(dòng)為載體，大力發(fā)展鐵路企業(yè)安全文化建設(shè)，增強(qiáng)職工安全意識(shí)，使職工實(shí)現(xiàn)“要我安全”到“我要安全”的轉(zhuǎn)變，保障了鐵路運(yùn)輸安全，恰恰用實(shí)踐證明了這一點(diǎn)。

篇10

作者：王曉琴 王紅剛 單位：中鐵一局集團(tuán)物資工貿(mào)有限公司

安全管理目標(biāo)1)“五無”。①無員工責(zé)任死亡事故;②無重大火災(zāi)事故;③無特種設(shè)備嚴(yán)重及以上事故;④無特大交通責(zé)任事故;⑤無壓力容器爆炸事故。2)員工因工輕傷率控制在6‰以下。3)開展安全標(biāo)準(zhǔn)工地創(chuàng)建活動(dòng)，爭做安全文明標(biāo)準(zhǔn)工地。組織保證措施1)建立有效的組織機(jī)構(gòu)。項(xiàng)目部成立以項(xiàng)目經(jīng)理為組長、各部門負(fù)責(zé)人和各作業(yè)隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)為成員的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，作為整個(gè)項(xiàng)目安全管理組織機(jī)構(gòu)的一個(gè)重要組織部分。安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組的主要任務(wù)是:定期召開安全生產(chǎn)會(huì)議，分析安全生產(chǎn)形勢，總結(jié)布置安全生產(chǎn)工作，定期開展安全生產(chǎn)檢查活動(dòng)等。各作業(yè)隊(duì)成立相應(yīng)的安全生產(chǎn)工作小組，開展責(zé)任區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)管理工作。各作業(yè)隊(duì)必須配備專職安全員，并在安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下具體組織開展安全管理、監(jiān)督、檢查工作。2)明確安全管理責(zé)任。項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)施工生產(chǎn)實(shí)際，建立健全崗位安全責(zé)任制，將安全管理目標(biāo)層層分解，將施工安全責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)人、每一個(gè)崗位。為現(xiàn)場的安全控制提供執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)和過程控制記錄標(biāo)準(zhǔn)，從組織、制度和措施上保證安全生產(chǎn)。3)安全生產(chǎn)保證體系。必須按照“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針組織施工生產(chǎn)，建立安全組織保證體系。逐級(jí)簽訂安全包保責(zé)任書，分工明確，責(zé)任到人，達(dá)到全員參加，全面管理的目的。制度保證措施建立健全施工安全各項(xiàng)管理制度，是保證架梁施工安全、順利進(jìn)行的最直接、最有力的措施。在箱梁架設(shè)施工中，一般應(yīng)建立以下各項(xiàng)安全管理制度。1)安全生產(chǎn)責(zé)任制是企業(yè)貫徹安全生產(chǎn)方針的基本原則，是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、職能部門和作業(yè)人員，在施工生產(chǎn)過程中必須遵守的一項(xiàng)基本制度。2)班前安全講話制度是每日班前由班組長或安全員針對(duì)當(dāng)天的生產(chǎn)任務(wù)和作業(yè)項(xiàng)目，提出針對(duì)性的安全注意事項(xiàng)的制度。3)安全技術(shù)交底是施工技術(shù)部門根據(jù)工程實(shí)際、設(shè)計(jì)文件、國家、行業(yè)及上級(jí)對(duì)確保安全生產(chǎn)的規(guī)定、要求，向作業(yè)隊(duì)(班組、員工)對(duì)安全措施、安全要求及安全卡控環(huán)節(jié)詳細(xì)進(jìn)行交底的制度。安全技術(shù)交底必須以書面形式下達(dá)，交接人員簽字。4)安全教育制度是對(duì)員工進(jìn)行安全思想和安全技術(shù)教育的制度。5)交接班制度是指實(shí)行輪班制的生產(chǎn)班(組)對(duì)安全生產(chǎn)狀況等進(jìn)行交班和接班的制度。6)安全生產(chǎn)檢查制度是指對(duì)施工生產(chǎn)中的各項(xiàng)安全制度執(zhí)行情況進(jìn)行檢查的制度。7)事故報(bào)告處理制度。8)應(yīng)急處理制度就是指在碰到突發(fā)性事件時(shí)必須執(zhí)行相應(yīng)的救援預(yù)案的制度。9)安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰制度。

提梁作業(yè)前，應(yīng)對(duì)提梁機(jī)進(jìn)行一次全面檢查，確保設(shè)備各項(xiàng)性能完好。②吊梁時(shí)，箱梁吊孔處的鋼墊板尺寸不能小于設(shè)計(jì)圖紙的要求。吊桿螺母上緊后，鋼墊板必須與梁頂板密貼，且吊裝過程中確保八個(gè)吊桿受力均勻。③箱梁起吊至100mm左右時(shí)應(yīng)一度停車，檢查吊桿螺母是否有松動(dòng)，起吊小車的絞盤制動(dòng)是否良好，確認(rèn)正常后方可繼續(xù)起吊。④箱梁在裝運(yùn)過程中支點(diǎn)應(yīng)位于同一平面，同一端支點(diǎn)相對(duì)高差不得超過2mm。⑤起吊過程中應(yīng)有專人指揮，確保兩臺(tái)提梁機(jī)同步運(yùn)行。⑥提梁機(jī)工作時(shí)，吊重物下面嚴(yán)禁站人或進(jìn)行其它作業(yè)。

目前，國內(nèi)客運(yùn)專線鐵路箱梁架設(shè)施工的項(xiàng)目很多，各單位所配置的施工設(shè)備不盡相同，其現(xiàn)場的安全管理辦法也各有差異。JQ900B型架橋機(jī)通過在武廣、鄭西、哈大、京滬、西寶等高速及客運(yùn)專線鐵路架梁的施工實(shí)踐證明，此套管理方法及理念在整個(gè)施工過程中切實(shí)可行，有效地預(yù)防和避免了安全事故的發(fā)生，為項(xiàng)目的安全施工起到了很好的保障作用。所以，對(duì)類似工程的安全管理具有廣泛的推廣應(yīng)用及借鑒參考價(jià)值。