導(dǎo)言：作為寫(xiě)作愛(ài)好者，不可錯(cuò)過(guò)為您精心挑選的10篇農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀論文，它們將為您的寫(xiě)作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

1湖北農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀

1.1農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量，有增有減

表1反映了湖北主要農(nóng)產(chǎn)品中的棉花、肉類、水產(chǎn)品產(chǎn)量呈增長(zhǎng)趨勢(shì)，特別是肉類與水產(chǎn)品增幅明顯；糧油產(chǎn)量則呈下滑趨勢(shì)。由此可見(jiàn)，隨著城鄉(xiāng)人民收入和生活水平的提高，傳統(tǒng)初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品的需求趨于平穩(wěn)，而水產(chǎn)品和肉類需求增長(zhǎng)較快，在價(jià)格杠桿的作用下，農(nóng)業(yè)資源的投入出現(xiàn)了轉(zhuǎn)移，表明市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)農(nóng)業(yè)的影響在逐漸加強(qiáng)。

1.2農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值，全面增長(zhǎng)

2002年湖北農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值按1990年不變價(jià)格計(jì)算（下同）為752.01億元，比2000年增加36.36億元，增長(zhǎng)5.08%，平均每年遞增2.93%。其中，種植業(yè)產(chǎn)值為383.69億元，同比增加11.15億元，增長(zhǎng)3.00%，平均每年遞增1.49%；畜牧業(yè)產(chǎn)值為220.74億元，同比增加15.59億元，增長(zhǎng)7.59%，平均每年遞增3.75%；漁業(yè)產(chǎn)值為126.11億元，同比增加16.62億元，增長(zhǎng)15.18%，平均每年遞增7.32%，增長(zhǎng)速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于種植業(yè)和畜牧業(yè)。具體比較見(jiàn)圖1。

1.3農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，穩(wěn)步推進(jìn)

2002年湖北農(nóng)牧漁業(yè)總產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重為97.16%，比2000年提高了1.14％；圖2表明，農(nóng)牧漁林的產(chǎn)值比重由2000年的52.06∶28.66∶15.30∶4.00調(diào)整到2002年的51.03∶29.36∶16.77∶2.86。具體趨向變化如下：一是糧食作物與經(jīng)濟(jì)作物的產(chǎn)值之比由2000年的38∶62調(diào)整到2002年的33.2∶66.8，表現(xiàn)為糧食作物產(chǎn)值下降，經(jīng)濟(jì)作物產(chǎn)值上升；二是水稻、油菜、茶葉、水果、牲豬的優(yōu)質(zhì)品率分別為40%、90%、58%、52%和55%，所占比重分別比2000年提高了32、10、8、7和7個(gè)百分點(diǎn)，表現(xiàn)為主要農(nóng)產(chǎn)品的優(yōu)質(zhì)品率逐年提高。

1.4農(nóng)民年人均純收入，逐年增加

圖3顯示，近幾年湖北農(nóng)民年人均純收入逐年增加，2002年全省農(nóng)民年人均純收入2444元，比2000年增加175元，增長(zhǎng)7.72%，平均每年遞增3.79%。雖然農(nóng)民的年人均純收入與東部沿海地區(qū)相比依然偏低，但年人均純收入的提高，對(duì)于湖北農(nóng)業(yè)與農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展將具有深遠(yuǎn)的影響。

1.5農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平，逐年提高

2002年湖北農(nóng)機(jī)裝備總動(dòng)力為1557萬(wàn)KW，比2000年增加143萬(wàn)KW，增長(zhǎng)10.12%，平均每年遞增4.94%；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綜合機(jī)械化水平達(dá)56.5%，比2000年提高7.7％；農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)服務(wù)總收入為78.40億元，比2000年增加6.11億元，增長(zhǎng)8.5%，平均每年遞增4.2%。這是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綜合機(jī)械化發(fā)展過(guò)程的真實(shí)反映，也是大量農(nóng)業(yè)人口向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的必然結(jié)果。

1.6農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，快速發(fā)展

湖北2002年底具有一定規(guī)模、不同所有制形式、不同特色、特點(diǎn)、不同經(jīng)營(yíng)方式的產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)有2400多家，比2000年增長(zhǎng)60%，其中：國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè)14家，上市企業(yè)2家，省級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)82家；全省龍頭企業(yè)2002年實(shí)現(xiàn)銷售收入710億元，比上年增長(zhǎng)9%，上繳稅金40億元，增長(zhǎng)10%，利潤(rùn)增長(zhǎng)8.5%。說(shuō)明龍頭企業(yè)在推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、拓展農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和帶動(dòng)千百萬(wàn)農(nóng)民致富奔小康方面，正在發(fā)揮越來(lái)越重要的領(lǐng)跑作用。

1.7農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量，穩(wěn)步提高

湖北農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境近年逐步得到改善，抗風(fēng)險(xiǎn)能力明顯增強(qiáng)，具體表現(xiàn)為：工業(yè)“三廢”污染和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的二次污染逐步得到有效控制；種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等重大的病蟲(chóng)鼠害得到有效預(yù)防和遏制；洪澇干旱等自然災(zāi)害造成的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)損失基本控制在最低限度；農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和農(nóng)技推廣體系、農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)檢測(cè)體系、農(nóng)政執(zhí)法體系、農(nóng)業(yè)信息體系、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)等五大體系的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有所加強(qiáng)，其服務(wù)功能得到一定程度的提升。

2湖北農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的主要問(wèn)題

2.1農(nóng)業(yè)投入不足，基礎(chǔ)建設(shè)滯后

一是政府對(duì)農(nóng)業(yè)投入長(zhǎng)期一貫制，國(guó)家投入的農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目中的地方配套資金一般難以到位，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金短缺和組織引導(dǎo)不力，農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境整治、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和農(nóng)技推廣體系、農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)檢測(cè)體系、農(nóng)政執(zhí)法體系、農(nóng)業(yè)信息體系、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)等基礎(chǔ)性設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后，導(dǎo)致抗御自然災(zāi)害的能力不強(qiáng)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平低，勞動(dòng)生產(chǎn)率落后，一遇上大的自然災(zāi)害就減產(chǎn)減收，因此湖北農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力仍然不是很高；二是農(nóng)產(chǎn)品的利潤(rùn)率缺乏應(yīng)有的吸引力，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村投資環(huán)境不容樂(lè)觀，農(nóng)業(yè)內(nèi)部積累資金包括外來(lái)資金流向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的資金轉(zhuǎn)化率偏低，農(nóng)民多年的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)積累起來(lái)的微薄積蓄與勞務(wù)經(jīng)濟(jì)流向農(nóng)村的資金多數(shù)形成了新房、摩托車和婚嫁費(fèi)用等消費(fèi)型資金，而用于農(nóng)業(yè)擴(kuò)大再生產(chǎn)的資金則極為有限，由此形成了低收入超前消費(fèi)低水平生產(chǎn)低收入的惡性循環(huán)；三是農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的改革開(kāi)放步伐緩慢，農(nóng)村投資融資渠道不多，農(nóng)業(yè)引進(jìn)民間資本、省外資本、國(guó)際資本和吸納地方財(cái)力投資服務(wù)“三農(nóng)”的公益性、社會(huì)性和示范性的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)性設(shè)施建設(shè)有限，農(nóng)業(yè)投資項(xiàng)目的影響小，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備等力度弱、數(shù)量少，農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯生產(chǎn)基地的規(guī)劃建設(shè)與引導(dǎo)不夠，湖北農(nóng)產(chǎn)品的出口優(yōu)勢(shì)基本沒(méi)有發(fā)揮出來(lái)，從而與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化發(fā)展需要的差距仍然較大。

2.2農(nóng)民素質(zhì)不高，思想認(rèn)識(shí)保守

改革開(kāi)放以來(lái)，湖北農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平穩(wěn)步提高，但仍然只是一個(gè)農(nóng)業(yè)大省而不是農(nóng)業(yè)強(qiáng)省。由于湖北農(nóng)業(yè)和農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)組織形式未有重大突破，特別是農(nóng)民素質(zhì)不高、思想認(rèn)識(shí)保守、科技水平低、生產(chǎn)規(guī)模小和分散經(jīng)營(yíng)，導(dǎo)致農(nóng)民收入增長(zhǎng)一直在低位徘徊。通過(guò)表2、表3的分析表明，農(nóng)民收入高低與農(nóng)民文化素質(zhì)、農(nóng)業(yè)人口結(jié)構(gòu)比例有著直接的關(guān)系。農(nóng)民素質(zhì)狀況、戶主文化程度與其家庭人均純收入密切相關(guān)，計(jì)算其相互關(guān)系數(shù)為0.7827，戶主文化程度為高中的，其人平純收入為2342元；初中、小學(xué)及文盲的，其人平純收入分別為2110元、2035元和1890元。隨著湖北農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化進(jìn)程的推進(jìn)，農(nóng)民收入的增長(zhǎng)則主要依靠其知識(shí)、技術(shù)、信息和資本集約的結(jié)合，依靠農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制的創(chuàng)新，尤其要依靠一批思想開(kāi)放的高素質(zhì)農(nóng)民與能夠發(fā)揮其特長(zhǎng)及知識(shí)技術(shù)價(jià)值的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境。

2.3市場(chǎng)信息不靈，銷售渠道不暢

信息和銷售渠道是農(nóng)產(chǎn)品走向市場(chǎng)、獲得經(jīng)濟(jì)效益的橋梁與紐帶，市場(chǎng)信息不靈、銷售渠道不暢是湖北農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要障礙。農(nóng)民要想提高收入，就要按照市場(chǎng)動(dòng)態(tài)選擇產(chǎn)品品種生產(chǎn)來(lái)滿足市場(chǎng)需求，就務(wù)必有新的知識(shí)來(lái)源和靈敏的市場(chǎng)信息，具體包括兩方面的內(nèi)容：一是通過(guò)市場(chǎng)調(diào)查，因地制宜地選擇有經(jīng)濟(jì)效益的農(nóng)產(chǎn)品新項(xiàng)目，減少盲目生產(chǎn)引起的農(nóng)產(chǎn)品滯銷等；二是為現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品尋找市場(chǎng)銷售渠道。由于農(nóng)村公益性、社會(huì)性的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)性設(shè)施建設(shè)普遍滯后，農(nóng)村平均經(jīng)濟(jì)水平僅為城鎮(zhèn)平均經(jīng)濟(jì)水平的1/3，網(wǎng)絡(luò)用戶的普及和應(yīng)用也主要在城市，城市普及率為農(nóng)村普及率的740倍，農(nóng)民用戶僅只有0.3％，因此農(nóng)村經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)信息化的裝備水平普遍不能滿足要求。即使是最低水平的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)信息化也至少要求在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)設(shè)置相關(guān)機(jī)構(gòu)專門(mén)從事信息收集、整理和分析工作，這對(duì)人才素質(zhì)的要求較高，而在湖北農(nóng)村很多地方則大多缺乏符合要求的當(dāng)?shù)匦畔⒒瞬?。所有這些因素，均加大了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)信息和農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道的溝通難度。

2.4農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量不高，加工增值率偏低

湖北農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量不高和加工增值率偏低，其主要原因在于：一是農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的影響。目前農(nóng)村千家萬(wàn)戶搞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，為了提高產(chǎn)量和防止病蟲(chóng)鼠害，農(nóng)藥和化肥的施用量與日俱增，而施用的數(shù)量、結(jié)構(gòu)、時(shí)間卻很難把握，加之城鎮(zhèn)生活垃圾、污水與工業(yè)“三廢”亂倒亂排等，均對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全造成了重大的負(fù)面影響。二是種子、種苗、種畜禽對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的影響。農(nóng)產(chǎn)品種子、種苗、種畜禽多、亂、雜的現(xiàn)象仍然未有大的改觀；水果、茶葉、畜產(chǎn)品生長(zhǎng)周期長(zhǎng)、良種繁育滯后，品種質(zhì)量不高，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)分散等，增加了優(yōu)良品種的更新難度；水產(chǎn)品生產(chǎn)依然以四大家魚(yú)為主，名、優(yōu)、特、稀水產(chǎn)品生產(chǎn)、良種繁育與推廣等嚴(yán)重滯后。三是質(zhì)量安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的影響?！叭胧馈焙?，我國(guó)必須覆行《實(shí)施動(dòng)植物衛(wèi)生檢疫措施的協(xié)議》（簡(jiǎn)稱SPS協(xié)議），國(guó)際上對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的無(wú)害化和安全的要求十分嚴(yán)格，而目前各地農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和安全標(biāo)準(zhǔn)仍以國(guó)標(biāo)為主，與國(guó)際接軌的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)還有相當(dāng)大的差距。四是加工轉(zhuǎn)化增值能力弱對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的影響。當(dāng)前湖北農(nóng)業(yè)初級(jí)原材料生產(chǎn)比重大，依靠農(nóng)產(chǎn)品精深加工轉(zhuǎn)化增值帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益低，農(nóng)產(chǎn)品附加值少，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，農(nóng)產(chǎn)品加工嚴(yán)重滯后等，既影響了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)效益的提高，又制約了結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐的加快、產(chǎn)業(yè)帶的形成和農(nóng)民收入的增長(zhǎng)。

2.5農(nóng)業(yè)組織化程度低，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模小

一是農(nóng)業(yè)合作組織法律地位不明確，內(nèi)部管理不規(guī)范。當(dāng)前湖北乃至全國(guó)均未出臺(tái)與農(nóng)業(yè)合作組織相關(guān)的法律、法規(guī)，導(dǎo)致農(nóng)村專業(yè)合作組織成立、登記注冊(cè)、解散和組織的性質(zhì)、宗旨、服務(wù)均無(wú)法無(wú)規(guī)可依，合作組織內(nèi)部缺乏具體的議事、監(jiān)事、財(cái)務(wù)管理等制度，造成法人主體地位不明確，組織機(jī)構(gòu)不健全，決策不民主，會(huì)（社）員的合作意識(shí)不強(qiáng)，只愿利益共享，不愿風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，從而影響了農(nóng)村專業(yè)合作組織的穩(wěn)定發(fā)展。二是農(nóng)業(yè)合作組織的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模小，帶動(dòng)能力不強(qiáng)。農(nóng)村專業(yè)合作組織絕大多數(shù)自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力不強(qiáng)，10人以內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模占了相當(dāng)大的比例，組織合作的服務(wù)功能偏弱，多數(shù)只是起到單一的生產(chǎn)合作作用，很難實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)供銷、農(nóng)工貿(mào)、產(chǎn)學(xué)研”一體化的目的，更談不上按照國(guó)家、國(guó)際產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和運(yùn)用WTO規(guī)則參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，具有較強(qiáng)的龍頭帶動(dòng)能力。三是農(nóng)業(yè)合作組織會(huì)（社）員的綜合素質(zhì)不高，專業(yè)人才缺乏。農(nóng)村專業(yè)合作組織的農(nóng)民帶頭人中懂技術(shù)會(huì)管理、市場(chǎng)開(kāi)拓能力強(qiáng)的復(fù)合型人才不多，大多數(shù)適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的意識(shí)不強(qiáng)，綜合素質(zhì)不高，對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新品種的種、養(yǎng)、加模式技術(shù)掌握有限，缺乏按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)則組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和應(yīng)用現(xiàn)代管理技術(shù)從事策劃管理的能力。

2.6農(nóng)業(yè)土地細(xì)碎化，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)分散化

當(dāng)前湖北農(nóng)村基本與全國(guó)一樣，除農(nóng)村專業(yè)合作組織外，單個(gè)的農(nóng)戶特別是邊遠(yuǎn)地區(qū)農(nóng)戶仍處于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主體地位，普遍實(shí)行的是。農(nóng)村土地資源一般按家庭人口、土地肥力、居地遠(yuǎn)近分配給農(nóng)戶。農(nóng)戶在履行協(xié)議即交足契約中暗示的租金后，可以賣(mài)掉剩余產(chǎn)品或留作家用。雖然農(nóng)村家庭承包責(zé)任制刺激了每片農(nóng)地的利用，但耕地的分塊也降低了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，一家一戶的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模小、組織化程度低、商品量少、效益低下，促成了小而全自然經(jīng)濟(jì)的自發(fā)維持，其基本農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式是目前農(nóng)村小農(nóng)經(jīng)濟(jì)存在的主要原因和現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。即使某個(gè)農(nóng)戶家庭規(guī)劃實(shí)施專業(yè)化、規(guī)模化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),在土地面積足夠的情況下,也會(huì)因?yàn)橥恋胤稚?其基礎(chǔ)設(shè)施配置和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理上的困難而不能實(shí)現(xiàn)其專業(yè)化和規(guī)?；Ｋ砸鉀Q湖北的“三農(nóng)”問(wèn)題，就必須從解決農(nóng)村家庭仍然是現(xiàn)時(shí)期農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體———數(shù)量最大群體的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式問(wèn)題入手，改變目前農(nóng)業(yè)土地細(xì)碎化和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)分散化的不利局面，加大土地合理有效的流轉(zhuǎn)速度，加快擴(kuò)大適度規(guī)模的經(jīng)營(yíng)步伐。而且在政府的農(nóng)政執(zhí)法體系框架內(nèi)將農(nóng)戶現(xiàn)有的責(zé)任田重組,屬于農(nóng)業(yè)資源內(nèi)部的合理調(diào)整和配置,具有現(xiàn)實(shí)的可操作性和見(jiàn)效期短,投入小的特點(diǎn)，不象資本投入那樣具有長(zhǎng)期性和較大的風(fēng)險(xiǎn)性。

參考文獻(xiàn)

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篇2

關(guān)鍵詞:財(cái)政扶持政策;農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè);博弈分析

我國(guó)是龍頭企業(yè)帶動(dòng)型的“公司+農(nóng)戶”形式現(xiàn)已成為普遍的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織形式,龍頭企業(yè)的強(qiáng)弱和帶動(dòng)能力的大小決定著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的程度、規(guī)模和成效。擴(kuò)大龍頭企業(yè)的規(guī)模和生產(chǎn)水平離不開(kāi)資金扶持,通過(guò)財(cái)政扶持,充分發(fā)揮財(cái)政資金的導(dǎo)向、吸附、膨化和杠桿作用,引導(dǎo)社會(huì)各種資金共同投入,是解決制約龍頭企業(yè)發(fā)展資金瓶頸的有效途徑。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)在獲得財(cái)政扶持中也出現(xiàn)了過(guò)度依賴現(xiàn)象,尋租行為的發(fā)生導(dǎo)致了財(cái)政扶持政策低效率、農(nóng)戶利益得不到應(yīng)有的保障等情況。以至于有些學(xué)者對(duì)扶持政策產(chǎn)生了質(zhì)疑,認(rèn)為政府的扶持政策對(duì)于龍頭企業(yè)業(yè)務(wù)擴(kuò)張沒(méi)有明顯的積極作用,沒(méi)有達(dá)不到扶持預(yù)期的目標(biāo)。本文試圖通過(guò)對(duì)財(cái)政扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)政策中參與各方的博弈分析,找到解決問(wèn)題的答案。

一、財(cái)政扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的博弈

財(cái)政扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),政策執(zhí)行中存在多種利益集團(tuán),其中最重要的是中央政府、地方政府、龍頭企業(yè)和農(nóng)戶,這四方均想使自己的目標(biāo)最大化。概括來(lái)說(shuō)中央政府的目標(biāo)是促進(jìn)GDP的增長(zhǎng)、增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值、帶動(dòng)各方資金投入、社會(huì)穩(wěn)定,地方政府的目標(biāo)是增加地方的財(cái)政收入,帶動(dòng)盡可能多的農(nóng)戶脫貧致富,龍頭企業(yè)的目標(biāo)是企業(yè)利潤(rùn)最大化,農(nóng)戶的目標(biāo)是提高農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化率、增加純收入。

(一)龍頭企業(yè)和農(nóng)戶之間的博弈

龍頭企業(yè)和農(nóng)戶雙方的目標(biāo)均可以概括為利潤(rùn)最大化,雙方之間的利益關(guān)系很復(fù)雜,二者之間的博弈較為復(fù)雜,包括是否租地、租金多少,是否簽訂合同、簽訂什么類型的合同,農(nóng)戶是否按照公司的標(biāo)準(zhǔn)要求生產(chǎn),是否執(zhí)行合同,產(chǎn)品是否賣(mài)給公司或公司要不要收購(gòu)產(chǎn)品等等。雙方博弈考慮的因素也較多,雙方信息擁有量、市場(chǎng)變化帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)、自然災(zāi)害造成的豐與欠、公司與個(gè)人信用、短期與長(zhǎng)期的合作關(guān)系等等。

(二)龍頭企業(yè)和當(dāng)?shù)氐胤秸g的博弈

由于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)可以享受政府的財(cái)政扶持,政府配給每個(gè)地方的企業(yè)名額有限,所以對(duì)企業(yè)而言首先要爭(zhēng)取成為龍頭企業(yè),其最優(yōu)選擇是爭(zhēng)取名額。這樣企業(yè)能否成為龍頭企業(yè)取決于企業(yè)的公關(guān)能力和政府官員的價(jià)值取向。不達(dá)標(biāo)的企業(yè)可以想辦法達(dá)標(biāo),選擇的企業(yè)并不一定是最優(yōu)的。

(三)當(dāng)?shù)氐胤秸蜕霞?jí)政府之間的博弈

對(duì)當(dāng)?shù)氐胤秸畞?lái)說(shuō),爭(zhēng)取本地有更多的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),既可以得到上級(jí)政府的投資和優(yōu)惠,有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展,又能體現(xiàn)政績(jī),其最優(yōu)選擇必然是爭(zhēng)取更多的名額。中央政府同樣是希望按照規(guī)范辦事,同時(shí)中央政府還希望平衡各地之間的差別。目前是通過(guò)競(jìng)爭(zhēng),設(shè)置門(mén)檻,達(dá)標(biāo)者上。這樣就可能出現(xiàn)以下情況:中央政府在各地平衡建立;當(dāng)?shù)氐胤秸推髽I(yè)聯(lián)合弄虛作假,使未達(dá)標(biāo)企業(yè)達(dá)標(biāo);當(dāng)?shù)氐胤秸賳T通過(guò)公關(guān)取得名額等。

目前龍頭企業(yè)與農(nóng)戶之間的合作一般是財(cái)務(wù)訂單生產(chǎn),訂單生產(chǎn)從實(shí)質(zhì)上來(lái)說(shuō)就是一種遠(yuǎn)期交易方式,這種遠(yuǎn)期契約關(guān)系往往因?yàn)閮r(jià)格波動(dòng),或者其他不確定性因素的突然出現(xiàn)而遭到人為破壞。無(wú)論對(duì)于農(nóng)戶還是對(duì)于公司,只要不執(zhí)行合同的收益大于執(zhí)行合同的收益,所簽合約就會(huì)面臨被撕毀的風(fēng)險(xiǎn)。

從博弈論的角度來(lái)看,在合同簽訂以后,如在某一時(shí)刻任一合同方違約,那么農(nóng)戶與公司實(shí)際上構(gòu)成了一個(gè)靜態(tài)博弈。在靜態(tài)博弈中,只要一方有一種能給他帶來(lái)更多利益的策略,也就是說(shuō)該博弈方擁有嚴(yán)格的“上策”,那么他就會(huì)無(wú)條件的選擇這種上策,而不受其他博弈方策略的影響。從另一個(gè)角度講,如果另一方的損失能夠給自己帶來(lái)更多利益的話,在沒(méi)有外部約束機(jī)制有效作用的情況下,那么他必然選擇對(duì)自己有利的策略而不會(huì)顧及對(duì)方的損失。因此,在訂單農(nóng)業(yè)中常常出現(xiàn)違約現(xiàn)象也就不足為奇了。

二、多方博弈帶來(lái)與政策目標(biāo)的背離

(一)地方保護(hù)主義的加劇與龍頭企業(yè)的過(guò)度依賴

地方政府與中央政府的博弈會(huì)導(dǎo)致地方政府為了能夠出政績(jī),極力扶持本地的龍頭企業(yè),以期望其做大做強(qiáng),形成本地幾個(gè)大的龍頭企業(yè)的壟斷,加重了地方保護(hù)主義,不利于全國(guó)性龍頭企業(yè)的形成,違背了中央全面平衡發(fā)展的戰(zhàn)略。政府的過(guò)保護(hù)和扶持,會(huì)給龍頭企業(yè)一種高高在上的感覺(jué),當(dāng)遇到諸如資金短缺等問(wèn)題時(shí)不是從自身找原因、想辦法來(lái)解決,而是期待通過(guò)找政府財(cái)政的幫助來(lái)解決,失去了自身發(fā)展的動(dòng)力。

(二)龍頭企業(yè)和農(nóng)戶之間毀約情況時(shí)有發(fā)生

在“公司+農(nóng)戶”模式中,龍頭企業(yè)從農(nóng)民手中收購(gòu)農(nóng)產(chǎn)品,然后進(jìn)行深加工。作為各自獨(dú)立的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體,表面上看,雙方的地位是平等的。事實(shí)上,這種看似平等的背后隱藏著真實(shí)意義上的不平等。在農(nóng)戶與龍頭企業(yè)的博弈中農(nóng)戶往往處于弱勢(shì)地位,一方面,農(nóng)戶與龍頭企業(yè)之間的農(nóng)產(chǎn)品交易額幾乎是農(nóng)戶的全部收入,而單個(gè)農(nóng)戶提供的農(nóng)產(chǎn)品在龍頭企業(yè)收購(gòu)的全部產(chǎn)品中所占的比例卻是非常小的;另一方面,由于農(nóng)產(chǎn)品的同質(zhì)性,生產(chǎn)相同產(chǎn)品的農(nóng)戶在龍頭企業(yè)看來(lái)是完全可以相互替代的,而對(duì)于農(nóng)戶而言,相對(duì)于特定的農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)和加工的龍頭企業(yè),農(nóng)戶往往沒(méi)有更大的選擇余地,這些都導(dǎo)致了農(nóng)戶對(duì)龍頭企業(yè)的強(qiáng)烈依賴。某一地方的農(nóng)戶要想在國(guó)內(nèi)成千上萬(wàn)的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手中勝出,從而獲得龍頭企業(yè)的垂青,進(jìn)而取得供貨合同,就必須不斷進(jìn)行專用性的物質(zhì)資本和人力資本的投資,像專用性的技術(shù)培訓(xùn),專用性的設(shè)備投資等,而專用性的投資越多,農(nóng)戶對(duì)龍頭企業(yè)的依賴性就越強(qiáng),一旦龍頭企業(yè)因某種原因不能履行合同時(shí),農(nóng)戶的專用性投資將毫無(wú)用處,這時(shí)農(nóng)戶的損失將會(huì)很大,事實(shí)上這些農(nóng)戶已何嘗體裁“套牢”在這家企業(yè)身上。再加上龍頭企業(yè)在市場(chǎng)信息、產(chǎn)品檢驗(yàn)等方面的優(yōu)勢(shì),使龍頭企業(yè)在這一渠道關(guān)系中處于絕對(duì)主導(dǎo)地位。農(nóng)戶利益得不到應(yīng)有的保障也就成了常態(tài)。在這種情況下,為規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)、避免被龍頭企業(yè)“套牢”,農(nóng)戶理性的做法是不進(jìn)行或者盡可能少地進(jìn)行專用性投資,一旦市場(chǎng)價(jià)格高于龍頭企業(yè)給出的收購(gòu)價(jià)之時(shí),農(nóng)戶則很有可能率先撕毀合同自行出售。這樣做的結(jié)果必然是,農(nóng)戶投入不足,難以生產(chǎn)出質(zhì)優(yōu)、價(jià)廉的原料型農(nóng)產(chǎn)品,造成龍頭企業(yè)在與國(guó)內(nèi)外同行的競(jìng)爭(zhēng)中,在原料環(huán)節(jié)就先失一城,降低了龍頭企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。

(三)政府財(cái)政扶持中伴隨著對(duì)龍頭企業(yè)的干預(yù)

政府對(duì)龍頭企業(yè)的扶持本身就是出于通過(guò)龍頭企業(yè)來(lái)帶動(dòng)農(nóng)戶增加收入,在這種目的下的促使下,在政府本身不具有完全理性的情況下,各地政府也為了自己能夠出政績(jī),按照把龍頭企業(yè)是否按照政府自己的思路辦事作為扶持的條件,而龍頭企業(yè)為了得到政府的財(cái)政扶持又必須要按照政府的要求來(lái)做,這些都有可能形成對(duì)企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)的干預(yù),有的甚至是對(duì)市場(chǎng)資源配置的干預(yù)。

(四)尋租行為的發(fā)生導(dǎo)致財(cái)政扶持政策低效率

龍頭企業(yè)與在政府博弈中,由于在企業(yè)利益的流失會(huì)由國(guó)家補(bǔ)償?shù)恼T導(dǎo)下,企業(yè)會(huì)擴(kuò)大外購(gòu)或合作的比例并以各種形式使農(nóng)民的收入得到實(shí)現(xiàn),導(dǎo)致企業(yè)競(jìng)相追求補(bǔ)貼的深度,要求更優(yōu)惠的稅收優(yōu)惠或更多的財(cái)政補(bǔ)貼,而這些財(cái)政補(bǔ)貼和稅收優(yōu)惠都為企業(yè)制造了尋租的機(jī)會(huì),許多企業(yè)都把精力放在了如何去爭(zhēng)取政府的優(yōu)惠和補(bǔ)貼,而忽視了主營(yíng)業(yè)務(wù)的發(fā)展,甚至有的企業(yè)虛報(bào)材料躋身農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),以期獲得這些優(yōu)惠政策。有學(xué)者通過(guò)對(duì)幾十家農(nóng)業(yè)上市公司的數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)證分析后得出如下結(jié)論:由于政府對(duì)龍頭企業(yè)的扶持對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)的主營(yíng)業(yè)務(wù)增長(zhǎng)并無(wú)明顯作用,甚至是那些接受政府補(bǔ)貼少的企業(yè)更具備經(jīng)濟(jì)效率,政府扶持并沒(méi)有直接帶來(lái)所期望的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)產(chǎn)出的增長(zhǎng)②。

財(cái)政扶持龍頭企業(yè)目的之一是為了給農(nóng)民增收,也就是說(shuō)企業(yè)和農(nóng)民都應(yīng)該能夠分享到合理的利益,而現(xiàn)實(shí)中農(nóng)民只是得到了很少的一部分利益,大部分的利益都為企業(yè)所獲得。另外,當(dāng)前我國(guó)給予的龍頭企業(yè)的扶持中,有很大一部分是直接補(bǔ)貼,而往往有些企業(yè)在拿到資金后,只是拿出一部分投資于農(nóng)業(yè),而有相當(dāng)部分投資于其它高利潤(rùn)項(xiàng)目,去追求更大的利益,這也是一種不正常的現(xiàn)象。

(五)對(duì)龍頭企業(yè)扶植有余而風(fēng)險(xiǎn)失控不足

在對(duì)待農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的作用上有些地方政府忘記了農(nóng)業(yè)是弱勢(shì)產(chǎn)業(yè),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的作用被過(guò)度夸大,一說(shuō)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,就是“公司+農(nóng)戶”。對(duì)于龍頭企業(yè)社會(huì)各方面都是支持有余,但對(duì)其潛在的風(fēng)險(xiǎn)卻少有人去提及,一時(shí)的成功有時(shí)并非企業(yè)自身“身強(qiáng)體健”,而是方方面面“厚愛(ài)”的結(jié)果,但企業(yè)決策者往往會(huì)被一時(shí)的成功沖擊昏了頭腦,致使企業(yè)越跑越快,風(fēng)險(xiǎn)越積越大。在福建省南平市原本只有幾百頭奶牛的一家小型奶企,通過(guò)實(shí)施“公司+奶場(chǎng)+農(nóng)戶”的經(jīng)營(yíng)模式,短短幾年迅速崛起為我國(guó)地方最大的奶業(yè)基地。但在狂飆突進(jìn)式的盲目擴(kuò)張和奶業(yè)市場(chǎng)慘烈競(jìng)爭(zhēng)的雙重壓力下,目前南平市的牛奶企業(yè)全面陷入困境,數(shù)億元的銀行貸款難以償還,幾十家奶牛場(chǎng)慘淡經(jīng)營(yíng)。①

三、財(cái)政扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)政策的完善

從以上的分析中我們可以看出,對(duì)于財(cái)政扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)政策只有在實(shí)施過(guò)程中不斷去完善,才能進(jìn)一步提高這一政策的效率。

(一)中央財(cái)政政策由重扶持轉(zhuǎn)變?yōu)橹匾龑?dǎo)

雖然國(guó)家財(cái)政用于農(nóng)業(yè)扶持的資金每年在數(shù)量上和占財(cái)政總預(yù)算的比重上都在逐年增加,但是受制于我們國(guó)家底子太薄、農(nóng)業(yè)欠賬又過(guò)大的現(xiàn)狀,財(cái)政資金不可能滿足龍頭企業(yè)的全部需求,中央政府財(cái)政投入只是起引導(dǎo)、導(dǎo)向作用,引導(dǎo)社會(huì)各種資金共同投入才是真正目的。因此中央在制定扶持政策時(shí)要把引導(dǎo)地方政府配套投入、吸引社會(huì)資金投入、帶動(dòng)企業(yè)自身投入作為是否進(jìn)一步扶持的考核指標(biāo)。

(二)加強(qiáng)管理和監(jiān)控,防范企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)

人們對(duì)財(cái)政扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)政策的質(zhì)疑并不完全是政策本身有什么缺陷很大程度上是由于政策的執(zhí)行不利造成的。由于存在著多頭管理,財(cái)政資金安排上并沒(méi)有形成合力。在目前我國(guó)對(duì)重點(diǎn)龍頭企業(yè)采取資格認(rèn)定的情況下,各部門(mén)有沒(méi)有真正按照規(guī)定來(lái)審查,企業(yè)有沒(méi)有虛報(bào)的情況,企業(yè)拿到財(cái)政補(bǔ)貼后有沒(méi)有按照規(guī)定的用途使用,等等這一系列問(wèn)題都需要很好的管理才能保證政策的實(shí)施到位。在政策的執(zhí)行過(guò)程中要避免一味的扶植而不顧企業(yè)自身的發(fā)展能力,要在扶植的同時(shí)幫助企業(yè)建立財(cái)務(wù)預(yù)警機(jī)制防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。另外,必須隨外部世界的變化和人的認(rèn)識(shí)的深化對(duì)財(cái)政扶持政策做出適時(shí)調(diào)整,只有這樣才能使政策目標(biāo)實(shí)施步驟,執(zhí)行手段與現(xiàn)實(shí)相符合,因此,政府在扶持中必須注意對(duì)政策執(zhí)行中的各個(gè)方面進(jìn)行有力的監(jiān)控,以使其不斷得到調(diào)整和完善。

(三)減少財(cái)政直接補(bǔ)貼創(chuàng)新扶持方式

目前直接給企業(yè)提供補(bǔ)貼,一方面會(huì)引起企業(yè)的尋租行為,另一方面也不利于對(duì)企業(yè)在資金使用上的監(jiān)督管理,因此對(duì)龍頭企業(yè)的財(cái)政補(bǔ)貼重點(diǎn)可以考慮放在技術(shù)、設(shè)備、基地上,使龍頭企業(yè)更快地形成直接的、可持續(xù)的、高效的生產(chǎn)能力。各級(jí)政府應(yīng)該在實(shí)踐中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),積極探索新的、更科學(xué)的扶持方式。

(四)完善的配套措施建設(shè),引導(dǎo)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶之間應(yīng)當(dāng)建立一種長(zhǎng)期的、合作競(jìng)爭(zhēng)的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系

龍頭企業(yè)和農(nóng)戶要想走出“囚徒困境”,必須著眼于長(zhǎng)期合作。龍頭企業(yè)要想做大,并在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中始終處于不敗之地,應(yīng)當(dāng)具備穩(wěn)定、高效、按照標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的原料基地;而農(nóng)民要想與“大市場(chǎng)”對(duì)接,拋開(kāi)龍頭企業(yè)很難有所作為。因此,龍頭企業(yè)與農(nóng)戶之間應(yīng)當(dāng)建立一種長(zhǎng)期的、合作競(jìng)爭(zhēng)的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。在這樣一種合作框架下,地方政府需要完善的配套措施,改變龍頭企業(yè)直接與農(nóng)戶打交道的情況,降低交易成本,可以在龍頭企業(yè)與農(nóng)戶間設(shè)計(jì)一個(gè)中間層,即農(nóng)民專業(yè)協(xié)會(huì)、合作社等。這樣一來(lái),一方面降低了龍頭企業(yè)直接面對(duì)農(nóng)民的交易成本,另一方面提高了農(nóng)民的談判地位。

龍頭企業(yè)與農(nóng)戶建立戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系之后,農(nóng)戶在協(xié)會(huì)或龍頭企業(yè)的指導(dǎo)下,可以放心地進(jìn)行專用性投資,按照標(biāo)準(zhǔn)化種植,而不必?fù)?dān)心遭遇解約或被套牢;而龍頭企業(yè)則有精力專注于市場(chǎng)開(kāi)拓,并可期待農(nóng)戶對(duì)日益變化的市場(chǎng)需求能夠在較短的時(shí)間內(nèi)迅速適應(yīng),從而從根本上解決“農(nóng)藥殘留”、“標(biāo)準(zhǔn)化程度低”等困擾企業(yè)的技術(shù)壁壘問(wèn)題,提升龍頭企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力。這種戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系雖然仍是市場(chǎng)合約關(guān)系,但由于建立在互惠互利、長(zhǎng)期合作的基礎(chǔ)上,因而比通常的市場(chǎng)關(guān)系要密切和牢固得多,這種互好的關(guān)系,確保了合作雙方在競(jìng)爭(zhēng)中實(shí)現(xiàn)雙贏。中央財(cái)政可以把地方政府是否建立保護(hù)農(nóng)戶的配套措施作為考核龍頭企業(yè)的一項(xiàng)指標(biāo)。

(五)繼續(xù)完善地方政府職能的轉(zhuǎn)變

地方政府應(yīng)該充分發(fā)揮自己與扶持的龍頭企業(yè)面對(duì)面的優(yōu)勢(shì),一方面,地方政府應(yīng)該把主要精力放在給企業(yè)發(fā)展?fàn)I造一個(gè)良好的社會(huì)環(huán)境、制定優(yōu)惠政策、規(guī)范市場(chǎng)管理、引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展方向、為企業(yè)提供有效的服務(wù)上,加快龍頭企業(yè)在全國(guó)范圍內(nèi)的整合,解決好跨區(qū)域經(jīng)營(yíng)的問(wèn)題,不斷提高龍頭企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,利用比較優(yōu)勢(shì)鼓勵(lì)龍頭企業(yè)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。另一方面,地方政府要把手中壟斷的許多資源盡快市場(chǎng)化,同時(shí)簡(jiǎn)化繁瑣的審批程序,使資源的配置能夠真正達(dá)到有效率,恢復(fù)龍頭企業(yè)的市場(chǎng)主體地位。

總之,在財(cái)政扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)政策的執(zhí)行中中央政府、地方政府、龍頭企業(yè)和農(nóng)戶既是政策執(zhí)行的主體,又是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)博弈的參與者。它們?cè)谵r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中的合作過(guò)程是博弈的過(guò)程,相互影響,其合作效果直接影響各方的經(jīng)濟(jì)利益。如果局中人采取不合作的態(tài)度,其中一方或各方都將遭受損失。只有在實(shí)踐中不斷完善政策,政策參與各方就彼此有利的行為過(guò)程或組合達(dá)成有約束力的協(xié)議,共同遵守,合作博弈,都將使效益最大化,達(dá)到帕累托最優(yōu)。這也印證了“合作比不合作好”的博弈論基本觀點(diǎn)。

參考文獻(xiàn):

[1]艾里克拉斯繆森.博弈與信息[M].北京:北京大學(xué)出版社,2003.

[2]林萬(wàn)龍,張莉琴:農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)政府財(cái)稅補(bǔ)貼政策效率:基于農(nóng)業(yè)上市公司的案例研究[J].中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì),2004(10).

[3]楊德生.農(nóng)村道路建設(shè)若干博弈分析[J].商業(yè)研究,2003(2).

篇3

 

引言 我國(guó)是世界上最大的發(fā)展中國(guó)家，資源貧乏、人口眾多的國(guó)情決定了農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要性。入世以來(lái)，我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平不斷提高，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷優(yōu)化,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的高效、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者素質(zhì)的提高等優(yōu)勢(shì)使我國(guó)在農(nóng)業(yè)方面走在了世界的前列。為避免入世后世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)中國(guó)農(nóng)業(yè)造成不利影響，要求我國(guó)必須走中國(guó)特色的農(nóng)業(yè)發(fā)展道路，發(fā)展可持續(xù)農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)的整體進(jìn)步。

1 中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展及農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易現(xiàn)狀

1.1農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

經(jīng)過(guò)三十幾年的改革與發(fā)展, 中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)生了深刻變化, 綜合生產(chǎn)能力顯著提高, 主要農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)供求穩(wěn)定。農(nóng)產(chǎn)品總量成倍的增加，從1979年全國(guó)糧食總產(chǎn)量3321億公斤到2009年全國(guó)糧食總產(chǎn)量10616億斤農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易現(xiàn)狀，我國(guó)糧食總產(chǎn)量居世界第一位，其中糧、棉、油、肉、水產(chǎn)品、水果等已躍居世界首位, 肉、蛋、水產(chǎn)品已超過(guò)或接近世界平均水平，人均糧食占有量已達(dá)到世界平均水平。中國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)在不斷的發(fā)展壯大（見(jiàn)圖1）。

圖1 2002-2009年中國(guó)糧食總產(chǎn)量及增長(zhǎng)速度

但是農(nóng)業(yè)的發(fā)展并不是一帆風(fēng)順的，由于人口、資源等原因，我國(guó)的農(nóng)業(yè)還存在很多困難和問(wèn)題:（1）農(nóng)民人均收入水平較低中國(guó)。中國(guó)農(nóng)民一年收人均在6000-7000元，在種植上除去種子、化肥、灌溉等方面，在養(yǎng)殖上，除去幼苗、飼料以及家禽的醫(yī)藥費(fèi)等，農(nóng)民一年凈收入也能有4000-5000元。而諸如美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)民一年人均收入為12000美元左右，因此中國(guó)雖然農(nóng)民占全國(guó)總數(shù)的70%，但人均收入水平卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于發(fā)達(dá)國(guó)家水平；（2）資源快速減少，生態(tài)環(huán)境惡化。農(nóng)業(yè)資源方面，由于水資源的過(guò)渡開(kāi)采和被污染，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)用水嚴(yán)重失調(diào)，由于城市外圍建設(shè)以及土地的不合理利用導(dǎo)致人口與土地資源的矛盾十分突出。生態(tài)環(huán)境方面，全國(guó)約有1/3的耕地受到水土流失的危害，草原退化面積達(dá)0.87億公頃農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易現(xiàn)狀，并仍以每年133萬(wàn)多公頃的退化速率在及擴(kuò)展；森林覆蓋率僅為20.36%左右，人均林地面積不足0.12公頃，只有世界平均水平的12.6%；（3）政策對(duì)農(nóng)業(yè)傾斜的扶持不夠，國(guó)家在農(nóng)業(yè)上的投入相對(duì)不足；（4）生產(chǎn)方式不適宜生產(chǎn)力的提高。目前的小農(nóng)生產(chǎn)方式，已經(jīng)阻礙了農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)業(yè)科技的推廣應(yīng)用和發(fā)展，也阻礙了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力提高以后對(duì)社會(huì)化分工的要求，難以走上規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展道路；（5）隨著農(nóng)村外出務(wù)農(nóng)人數(shù)的增多，農(nóng)村勞動(dòng)力大部分轉(zhuǎn)移到城市中對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行帶來(lái)一定的負(fù)面影響。

1.2農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易現(xiàn)狀

加入世貿(mào)組織為中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的發(fā)展帶來(lái)了難得的機(jī)遇，開(kāi)辟了更加廣闊的空間。8年來(lái)，廣大農(nóng)產(chǎn)品加工出口企業(yè)不失時(shí)機(jī)地抓住了“入世”帶來(lái)的機(jī)遇，積極應(yīng)對(duì)“入世”帶來(lái)的挑戰(zhàn)，農(nóng)產(chǎn)品出口與入世前相比發(fā)生了“質(zhì)”的改變，保持了持續(xù)增長(zhǎng)的可喜局面，出口的增長(zhǎng)在帶動(dòng)農(nóng)村就業(yè)、增加農(nóng)民收入、優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面也發(fā)揮了重要作用。農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口更是呈現(xiàn)高速增長(zhǎng)的局面?，F(xiàn)階段農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易呈現(xiàn)以下主要特點(diǎn)是：（1）農(nóng)產(chǎn)品出口結(jié)構(gòu)不合理，即飼料、糧食、棉花，絲類等初級(jí)產(chǎn)品多，而高檔次、高技術(shù)含量、高附加值的加工制成品較少；傳統(tǒng)產(chǎn)品多農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易現(xiàn)狀，創(chuàng)新產(chǎn)品少；（2）農(nóng)產(chǎn)品出口市場(chǎng)結(jié)構(gòu)不合理，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品大部分主要向美國(guó)、歐盟、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家出口，而南美、拉美、非洲等發(fā)展國(guó)家及欠發(fā)展國(guó)家地區(qū)出口量較少，但從貿(mào)易保護(hù)上來(lái)看美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家卻更容易采取貿(mào)易保護(hù)主義。2001年12月11日中國(guó)成為WTO的第143個(gè)正式成員。中國(guó)自加入世貿(mào)組織以來(lái)每年的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易總額逐年增加，但2009年由于受全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)影響，我國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易總額較2008年有所下降(見(jiàn)下表1)。

表1 2002-2009年中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易總額（億美元）

 

年份

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易總額

306

403.6

514.2

562.9

634.8

篇4

[中圖分類號(hào)] S23 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1003-1650 （2014）06-0211-01

一、前言

農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重中之重。作為農(nóng)業(yè)推廣部門(mén)的的重要組成部分，農(nóng)機(jī)技術(shù)科學(xué)、有效推廣對(duì)于提升農(nóng)業(yè)的機(jī)械化水平、提高農(nóng)民收入發(fā)揮著無(wú)法取代的重要作用。然而，由于我國(guó)農(nóng)機(jī)推廣工作受到來(lái)自體制、制度、自身傳統(tǒng)等多方面的因素影響，其具體實(shí)施存在諸多問(wèn)題，亟需采取有效措施、創(chuàng)新農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣方法，使其更好地為農(nóng)業(yè)發(fā)展服務(wù)。

二、當(dāng)前我國(guó)農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣過(guò)程中存在的問(wèn)題

正視事物發(fā)展過(guò)程中存在的問(wèn)題，才能更好地對(duì)癥下藥、標(biāo)本兼治。就我國(guó)農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣過(guò)程中存在的問(wèn)題，具體可表述如下：

1.農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣經(jīng)費(fèi)不足

就我國(guó)縣、鄉(xiāng)兩級(jí)與農(nóng)業(yè)發(fā)展關(guān)系較密切的基層政府而言，政府的農(nóng)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金有很大一部分應(yīng)用于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣，真正用到農(nóng)機(jī)推廣的經(jīng)費(fèi)少之又少。加之之前在農(nóng)民身上征收的農(nóng)機(jī)管理費(fèi)被取消，導(dǎo)致農(nóng)機(jī)推廣資金更加“捉襟見(jiàn)肘”，這就導(dǎo)致了許多先進(jìn)的農(nóng)機(jī)技術(shù)及農(nóng)機(jī)因?yàn)橘Y金不足的原因無(wú)法到達(dá)農(nóng)村。[1]

2.農(nóng)機(jī)使用者和經(jīng)營(yíng)者的專業(yè)素質(zhì)有待提高

農(nóng)村主要?jiǎng)趧?dòng)力中有很大比重的人為文盲或半文盲，他們掌握的科學(xué)文化水平較低，其農(nóng)機(jī)使用的素養(yǎng)有待提高。他們?cè)诰唧w的農(nóng)機(jī)操作過(guò)程中，為了追求經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)最大化，往往忽視說(shuō)明書(shū)的指導(dǎo)作用，一味地按照自己經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行操作使用，在某種程度上極易導(dǎo)致農(nóng)機(jī)使用效率的降低和農(nóng)機(jī)壽命的縮短，最終會(huì)影響農(nóng)機(jī)技術(shù)的推廣應(yīng)用。

3.農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)不健全

就我國(guó)目前大部分地區(qū)的農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō)，它主要存在于縣、鄉(xiāng)兩級(jí)機(jī)構(gòu)，這就導(dǎo)致諸多問(wèn)題的出現(xiàn)：縣、鄉(xiāng)兩級(jí)機(jī)構(gòu)普遍存在的問(wèn)題是他們對(duì)農(nóng)村地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀了解不夠，這就導(dǎo)致了他們決策的制定或農(nóng)機(jī)技術(shù)、設(shè)備的引進(jìn)不能有效地與當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀密切結(jié)合起來(lái)。這一問(wèn)題的明顯表現(xiàn)就是購(gòu)買(mǎi)來(lái)的設(shè)備在本地不能切實(shí)保證其功能發(fā)揮的最大化。而派駐在鄉(xiāng)鎮(zhèn)上的農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣員則普遍被當(dāng)做包村干部使用，其職能錯(cuò)位使得其作用無(wú)法發(fā)揮。

4.農(nóng)機(jī)部門(mén)與相關(guān)部門(mén)工作配合度不高

農(nóng)機(jī)技術(shù)及設(shè)備的功能、作用必須推過(guò)層層地實(shí)驗(yàn)、推廣才能合理調(diào)配，使其作用、功能盡可能實(shí)現(xiàn)最大化。然而，我國(guó)農(nóng)機(jī)推廣工作普遍存在的問(wèn)題是各部門(mén)協(xié)調(diào)不當(dāng)，主管部門(mén)一味地發(fā)號(hào)施令，各相關(guān)部門(mén)配合度不高，這勢(shì)必導(dǎo)致農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣工作停留在“喊口號(hào)、走過(guò)場(chǎng)”層面，最終受損的還是農(nóng)民的利益。

三、探究新時(shí)期農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣工作方法

針對(duì)上述存在的問(wèn)題，我們必須采取有效策略，探究農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣工作方法的全新策略，切實(shí)推動(dòng)農(nóng)業(yè)大發(fā)展、大繁榮。

1.保障農(nóng)機(jī)推廣資金來(lái)源渠道多元化

就政府而言，要切實(shí)增加對(duì)農(nóng)機(jī)推廣經(jīng)費(fèi)的投入，建立、健全以政府財(cái)政補(bǔ)貼為引導(dǎo)，集休投資作補(bǔ)充，個(gè)人和聯(lián)戶集體投資為主的多元化投入體制，[2]切實(shí)保障農(nóng)機(jī)技術(shù)及設(shè)備推廣難、經(jīng)費(fèi)不足的問(wèn)題；除此之外，還可建設(shè)農(nóng)機(jī)服務(wù)示范園，切實(shí)保障農(nóng)機(jī)技術(shù)與當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀相適應(yīng)。再者，除了多方籌措經(jīng)費(fèi)，農(nóng)機(jī)部門(mén)還要切實(shí)保障農(nóng)機(jī)專項(xiàng)資金使用的合理化并做好監(jiān)督工作，比如大型農(nóng)機(jī)器械的購(gòu)買(mǎi)應(yīng)以農(nóng)戶聯(lián)合投資為主，政府補(bǔ)貼和銀行低息貸款為輔；農(nóng)戶購(gòu)買(mǎi)數(shù)量較少的小型器械以農(nóng)民自付為主，政府給予三百至四百元的財(cái)政補(bǔ)貼。

2.提高農(nóng)機(jī)使用者和經(jīng)營(yíng)者的專業(yè)素質(zhì)

首先，要從源頭上通過(guò)開(kāi)設(shè)農(nóng)機(jī)技術(shù)培訓(xùn)班、進(jìn)行遠(yuǎn)程教育等途徑提升勞動(dòng)者的科學(xué)文化素養(yǎng)；其次，基層農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣人員要深入到田間地頭對(duì)農(nóng)機(jī)設(shè)備操作人員的具體操作實(shí)踐能力進(jìn)行“手把手”地指導(dǎo)，并向他們灌輸基本、先進(jìn)的農(nóng)機(jī)保養(yǎng)知識(shí)和安全生產(chǎn)、操作技術(shù)，切實(shí)提高農(nóng)業(yè)的機(jī)械化水平。[3]

3.建設(shè)新型的農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣服務(wù)體系

針對(duì)農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣不健全的問(wèn)題，農(nóng)業(yè)相關(guān)部門(mén)要建立一支由農(nóng)機(jī)專業(yè)技術(shù)干部、農(nóng)民技術(shù)員和農(nóng)民技術(shù)骨干組成的擔(dān)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣隊(duì)伍，從而保障最新的農(nóng)機(jī)技術(shù)能盡快地普及到農(nóng)民身邊，更好地為農(nóng)民、農(nóng)業(yè)服務(wù)。除此之外，要定期組織農(nóng)機(jī)技術(shù)專業(yè)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，及時(shí)根據(jù)當(dāng)前的農(nóng)業(yè)發(fā)展形勢(shì)和農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展現(xiàn)狀更新自身的知識(shí)體系，并在此基礎(chǔ)上提高技術(shù)人員自身的技術(shù)水平，使其更好地服務(wù)于農(nóng)業(yè)、農(nóng)村發(fā)展。

4.切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)部門(mén)和相關(guān)部門(mén)的工作配合

首先，各部門(mén)要從意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)工作配合的極端重要性，摒除傳統(tǒng)的“各自為政”的工作方法，促進(jìn)各方信息暢通、工作有序配合。

其次，充分發(fā)揮計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的重要作用，建立信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。具體來(lái)講，農(nóng)機(jī)部門(mén)要加快農(nóng)機(jī)信息服務(wù)中心的建設(shè)，將各種農(nóng)機(jī)技術(shù)信息、設(shè)備基本情況和農(nóng)業(yè)部門(mén)的工作安排及時(shí)對(duì)外公布，并在此基礎(chǔ)上保障各部門(mén)的資源共享，方便其他相關(guān)部門(mén)能追蹤農(nóng)機(jī)部門(mén)的工作動(dòng)態(tài)，從而做出工作部署，保障基本工作的有效落實(shí)。

四、結(jié)語(yǔ)

隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)越來(lái)越重視，出臺(tái)了各項(xiàng)方針政策來(lái)推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展，因此，農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣工作則更具發(fā)展活力和空間。各地農(nóng)業(yè)部門(mén)要抓住這一發(fā)展的有利時(shí)機(jī)，從制度、意識(shí)、體系建設(shè)、人才培養(yǎng)等多個(gè)層面切實(shí)采取有限措施，保障農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣工作的有效進(jìn)行，從而為農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)大發(fā)展、大繁榮創(chuàng)作有利條件。

參考文獻(xiàn)

篇5

河北具有巨大的生產(chǎn)潛力，一直是北京和天津在農(nóng)業(yè)食品供應(yīng)方面的巨大后勤保障。北京天津歷來(lái)是經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的區(qū)域，是承擔(dān)京津冀綠色食品大力發(fā)展所需資金的重要支柱。綠色食品產(chǎn)業(yè)是京津冀協(xié)調(diào)發(fā)展的重要組成部分，對(duì)于減輕北京的壓力和推動(dòng)天津、河北的發(fā)展具有強(qiáng)大的作用。本論文首先簡(jiǎn)述了京津冀綠色產(chǎn)品發(fā)展概況，并在此基礎(chǔ)上介紹了京津冀綠色食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，分析了京津冀發(fā)展綠色食品的優(yōu)勢(shì)和京津冀綠色食品發(fā)展遇到的問(wèn)題，最后針對(duì)性的總結(jié)了關(guān)于推動(dòng)京津冀綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的具體措施，希望通過(guò)本論文能進(jìn)一步的推動(dòng)京津冀綠色食品產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展。

一、簡(jiǎn)述京津冀綠色產(chǎn)品發(fā)展概況

1.京津冀農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

京津冀三個(gè)地區(qū)協(xié)同發(fā)展，在地理、經(jīng)濟(jì)、文化等眾多領(lǐng)域都關(guān)聯(lián)機(jī)密。但在基本農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，京津冀三地卻存在著明顯的差異：（1）北京是中國(guó)的首都，人口密度大，巨大的人口壓力制約著北京發(fā)展傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)。在北京，休閑農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、采摘農(nóng)業(yè)是最為常見(jiàn)的農(nóng)業(yè)類型。與此同時(shí)，北京地區(qū)的農(nóng)業(yè)具有科學(xué)技術(shù)水平高、設(shè)備緊密等特性。正是基于上述原因，北京成為農(nóng)作物更新?lián)Q代步伐最快的城市，科研育種居于全國(guó)領(lǐng)先。（2）天津是緊鄰海洋的直轄市，具有豐富的海洋產(chǎn)品。天津以高新農(nóng)業(yè)產(chǎn)品為主，同時(shí)兼顧豐富的海洋漁業(yè)產(chǎn)品，是典型的及休閑、使用、加工和物流于一體的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體。天津地區(qū)自古被稱為北京的“菜籃子”可見(jiàn)其農(nóng)業(yè)在質(zhì)量、種類以及產(chǎn)量等方面的優(yōu)勢(shì)。（3）如果說(shuō)北京是新型農(nóng)作物的誕生地，天津是新型農(nóng)作物的試驗(yàn)地，那么河北就是當(dāng)之無(wú)愧的發(fā)展與壯大地。河北具有巨大的生產(chǎn)潛力，一直是北京和天津在農(nóng)業(yè)食品供應(yīng)方面的巨大后勤保障。河北具體北京和天津很近，在畜牧、水果、蔬菜以及其他農(nóng)產(chǎn)品等領(lǐng)域都具有巨大的生產(chǎn)與銷售能力，光是蔬菜這一項(xiàng)就已經(jīng)位列全國(guó)第二的地位，是名副其實(shí)的京津后菜園。另外，河北在糧食產(chǎn)量、肉類供應(yīng)、牛奶供應(yīng)方面分別位于全國(guó)第3位、第4位、第5位。

2.京津冀綠色食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

經(jīng)緊急協(xié)調(diào)統(tǒng)一發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施推動(dòng)了京津冀綠色農(nóng)業(yè)食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，這是重要的保障性措施。京津冀綠色食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀主要以下面三個(gè)方面進(jìn)行解決：（1）綠色產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局獨(dú)具特色。河北主要承擔(dān)了針對(duì)于綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)地與加工、銷售地，而北京、天津則依靠技術(shù)、市場(chǎng)、資金、消費(fèi)群體等方面的優(yōu)勢(shì)成為綠色產(chǎn)品的主要銷售區(qū)。北京、天津在綠色食品的銷售和物流方面存在巨大的優(yōu)勢(shì)，是全國(guó)首屈一指的綠色產(chǎn)品供應(yīng)與集散區(qū)。（2）綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展迅速：河北處于北京和天津的中心位置，無(wú)論是在綠色產(chǎn)品的生產(chǎn)還是發(fā)展都處于全國(guó)領(lǐng)先的位置，這是由于市場(chǎng)的反饋?zhàn)饔脤?shí)現(xiàn)的。在河北地區(qū)形成了具有一定數(shù)量的綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)品領(lǐng)頭企業(yè)，具有過(guò)硬的生產(chǎn)技術(shù)和巨大的生產(chǎn)規(guī)模。在過(guò)去的短短幾年時(shí)間里，市場(chǎng)上的綠色產(chǎn)品無(wú)論是數(shù)量還是種類都大幅增長(zhǎng)，極大的滿足了京津地區(qū)的市場(chǎng)需求。（3）綠色產(chǎn)品的產(chǎn)學(xué)研合作緊密。北京具有全中國(guó)最高端的技術(shù)人才和研究設(shè)備，河北具有最廣闊的種植基地和生產(chǎn)企業(yè)，是發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)品不可或缺的重要條件。綠色食品專用生產(chǎn)資料研發(fā)、新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、綜合技術(shù)集成等領(lǐng)域具備強(qiáng)大科研實(shí)力，區(qū)域產(chǎn)學(xué)研對(duì)接不夠流暢，基于優(yōu)勢(shì)資源共享的協(xié)同發(fā)展格局尚待破題。

二、京津冀發(fā)展綠色食品的優(yōu)勢(shì)

北京是全國(guó)的行政、文化、金融、貿(mào)易中心，作為人生存之本的食品在這個(gè)區(qū)域具有廣闊的發(fā)展市場(chǎng)?；谏鐣?huì)上食品問(wèn)題盛行，綠色食品受到了社會(huì)的普遍關(guān)注和青睞。京津冀大力發(fā)展綠色食品具有如下的諸多優(yōu)勢(shì)：（1）京津冀協(xié)同發(fā)展為綠色食品的發(fā)展提供了契機(jī)，京津冀協(xié)同發(fā)展是以相關(guān)行業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為基礎(chǔ)的，是重要的經(jīng)濟(jì)調(diào)整產(chǎn)略和市場(chǎng)調(diào)整戰(zhàn)略，無(wú)論是減輕北京的負(fù)擔(dān)還是促進(jìn)河北與天津的發(fā)展都是大有裨益的。以綠色食品發(fā)展為基礎(chǔ)的一系列行業(yè)育領(lǐng)域的更新都處于重要的發(fā)展地位，是加快形成該區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)的必然選擇。（2）資金充足，市場(chǎng)廣闊。北京天津歷來(lái)是經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的區(qū)域，是承擔(dān)京津冀綠色食品大力發(fā)展所需資金的重要支柱。除了資金，來(lái)自于政府的相關(guān)政策也提供了重要的政策優(yōu)勢(shì)。北京、天津市場(chǎng)廣闊，具有巨大的消費(fèi)市場(chǎng)。河北土地肥沃，氣候適合是大力發(fā)展綠色產(chǎn)品的首選，河北具有豐富的人力資源，同時(shí)也可拉動(dòng)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展。（3）地理優(yōu)勢(shì)。京津冀包括了兩個(gè)重要的直轄市和一個(gè)農(nóng)業(yè)大省，交通便利，是轉(zhuǎn)移企業(yè)。調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重要條件。京津冀具備郊區(qū)綠色食品區(qū)、農(nóng)村腹地綠色食品區(qū)和偏遠(yuǎn)地區(qū)綠色食品區(qū)等差異化、特色化突出的供應(yīng)區(qū)，現(xiàn)代化農(nóng)產(chǎn)品商貿(mào)流通體系完善，農(nóng)業(yè)信息技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)建設(shè)水平全國(guó)領(lǐng)先。

三、京津冀綠色食品發(fā)展遇到的問(wèn)題

通過(guò)上面的內(nèi)容詳細(xì)的介紹了關(guān)于京津冀綠色產(chǎn)品發(fā)展過(guò)程中重要的優(yōu)勢(shì)，但在實(shí)際的開(kāi)展過(guò)程中也存在不少的尖銳問(wèn)題，具體如下：（1）產(chǎn)業(yè)銜接性不強(qiáng)。通過(guò)目前的發(fā)展?fàn)顩r來(lái)看，京津冀地區(qū)缺少一條龍式的及生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸、銷售于一體的綠色產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)，相關(guān)環(huán)節(jié)的關(guān)聯(lián)度降低，嚴(yán)重影響了其實(shí)際帶動(dòng)與發(fā)展能力。中間環(huán)節(jié)的喪失不僅降低了實(shí)際的運(yùn)行效率也間接的阻礙了本產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，并未充分發(fā)揮來(lái)自于資金、政策、人員等方面的優(yōu)勢(shì)。（2）京津冀地區(qū)關(guān)于綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展中缺少新事態(tài)、新理念、新方式的參與，人才流失嚴(yán)重，缺少核心競(jìng)爭(zhēng)力。產(chǎn)業(yè)分工、協(xié)作、集群效應(yīng)尚待形成，亟待通過(guò)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展提升區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力?；ヂ?lián)網(wǎng)+”發(fā)展模式尚未有效建立等，需要京津冀綠色食品產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，使其成為京津冀協(xié)同發(fā)展的新引擎。

四、京津冀綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的具體措施

1.編制京津冀綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃

規(guī)劃的編制要充分考慮來(lái)自于三個(gè)區(qū)域的各種方面的影響因素，具體包括政策、資金以至于自然環(huán)境等方面。要建立綠色產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)園區(qū)，北京要承擔(dān)起技術(shù)與設(shè)備的主導(dǎo)者，天津承擔(dān)必要的實(shí)驗(yàn)和研究工作，而河北則是大范圍種植的提供者。各個(gè)區(qū)域都要重新進(jìn)行產(chǎn)業(yè)布局和產(chǎn)業(yè)調(diào)整，培育更多的領(lǐng)軍企業(yè)和龍頭企業(yè)。河北要加快自身的科技發(fā)展，積極承建相關(guān)項(xiàng)目的實(shí)踐工作，有效吸引京津科技成果就近盡快轉(zhuǎn)化，發(fā)展相關(guān)企業(yè)集群化，輻射帶動(dòng)周邊發(fā)展。北京與天津要依靠自身的優(yōu)勢(shì)，在保證自身蓬勃發(fā)展的基礎(chǔ)上積極拓寬市場(chǎng)，優(yōu)化布局，科學(xué)編制綠色食品產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展整體規(guī)劃。

2.創(chuàng)新京津冀綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制

（1）建立健全相關(guān)協(xié)調(diào)機(jī)制：形成以政府為主導(dǎo)的多形式發(fā)展模式，校企合作、企業(yè)研發(fā)等都是具有積極意義的重要模式。要廣泛調(diào)動(dòng)來(lái)自易社會(huì)各個(gè)方面的實(shí)際力量，對(duì)協(xié)調(diào)發(fā)展中涉及的政策制定、市場(chǎng)行情、科技問(wèn)題等定期會(huì)商，共同分析與研究，及時(shí)做出反應(yīng)。（2）建立完整的風(fēng)險(xiǎn)管理和資金使用規(guī)劃，京津冀綠色食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有很大的的生態(tài)和經(jīng)濟(jì)價(jià)值，正是基于其重大的效益，要形成以政府投入為引領(lǐng)、相關(guān)主體共同出資的資金來(lái)源。建立京津冀綠色食品與生態(tài)產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展基金，滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求、企業(yè)需求和市場(chǎng)需求，實(shí)現(xiàn)雙贏或多贏。

五、結(jié)語(yǔ)

通過(guò)上述內(nèi)容首先簡(jiǎn)述了京津冀綠色產(chǎn)品發(fā)展概況，并在此基礎(chǔ)上介紹了京津冀綠色食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，分析了京津冀發(fā)展綠色食品的優(yōu)勢(shì)和京津冀綠色食品發(fā)展遇到的問(wèn)題，最后針對(duì)性的總結(jié)了關(guān)于推動(dòng)京津冀綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的具體措施，希望通過(guò)本論文能進(jìn)一步的推動(dòng)京津冀綠色食品產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]李志純.綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)新研究[J].農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量與安全，2014，（1）：21-23.

篇6

中圖分類號(hào) F592 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-7731（2016）07-126-02

1 休閑農(nóng)業(yè)概述

在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中，農(nóng)業(yè)旅游休閑已越來(lái)越成為農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要組成部分，休閑農(nóng)業(yè)是一種結(jié)合了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)與現(xiàn)代旅游業(yè)的農(nóng)業(yè)新模式[1]，是將生產(chǎn)、生活、生態(tài)結(jié)合為一體的新產(chǎn)業(yè)[2]。發(fā)展多功能休閑農(nóng)業(yè)可以調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)民增收和轉(zhuǎn)移就業(yè)[3]，休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展在提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度的同時(shí)，可以開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)資源，修復(fù)農(nóng)業(yè)環(huán)境，還可以促進(jìn)城鄉(xiāng)信息、科技等多領(lǐng)域的交流。以寶雞市陳倉(cāng)區(qū)慕儀鎮(zhèn)生態(tài)園的規(guī)劃為例，對(duì)新型農(nóng)業(yè)發(fā)展模式進(jìn)行分析，既有休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的理論探索，也有規(guī)劃設(shè)計(jì)的實(shí)踐。

2 寶雞市新育休閑農(nóng)業(yè)生態(tài)園區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀

2.1 新育生態(tài)園概況 新育生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光示范園位于寶雞市陳倉(cāng)區(qū)慕儀鎮(zhèn)齊西村，隸屬寶雞新育生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司，于2012年成立，計(jì)劃共投資2 800萬(wàn)元，規(guī)劃占地面積67hm2，目前是省級(jí)生態(tài)園區(qū)，有新打機(jī)井2眼，1臺(tái)變壓器。生態(tài)園主要提供園林綠化，農(nóng)業(yè)種植，家畜禽、淡水魚(yú)養(yǎng)殖，農(nóng)產(chǎn)品銷售，垂釣和農(nóng)業(yè)技術(shù)咨詢服務(wù)等?，F(xiàn)在，園區(qū)已與西北農(nóng)林科技大學(xué)達(dá)成協(xié)議，開(kāi)展校企合作，將生態(tài)園的種養(yǎng)殖基地作為西北農(nóng)林科技大學(xué)的教學(xué)科研實(shí)習(xí)基地，并聘請(qǐng)山東壽光資深技術(shù)員全程全面指導(dǎo)管理，努力提高產(chǎn)品質(zhì)量，提升園區(qū)品位。

目前，園區(qū)已完成投資1 500萬(wàn)元，正在建設(shè)家禽飼養(yǎng)基地，日光溫室、垂釣、種植、養(yǎng)殖已出具規(guī)模。游人可自行采摘、喂養(yǎng)、垂釣、健身和娛樂(lè)等，是集有機(jī)食品和生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)、休閑觀光旅游為一體的綜合性園區(qū)。以觀賞農(nóng)村風(fēng)光、參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、體驗(yàn)農(nóng)家生活、進(jìn)行農(nóng)業(yè)教育、品嘗農(nóng)家餐飲為主要內(nèi)容，將自然景觀與農(nóng)村獨(dú)特的民俗文化有機(jī)結(jié)合，將產(chǎn)業(yè)發(fā)展與農(nóng)民增收有機(jī)結(jié)合，以滿足不同消費(fèi)者的休閑度假需求的一種農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式，是合理開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)資源、拓展農(nóng)業(yè)功能的有效平臺(tái)。新育莊園向游客提供休閑度假的機(jī)會(huì)，游客通過(guò)交流溝通、體驗(yàn)農(nóng)村生活、參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等親身感受融入到農(nóng)村中去[4]。

2.2 生態(tài)園的發(fā)展目標(biāo)和宗旨 生態(tài)園區(qū)建設(shè)追求生態(tài)、綠色、環(huán)保，以無(wú)公害有機(jī)蔬菜、綠色生態(tài)果園、生態(tài)循環(huán)養(yǎng)殖為目標(biāo)，生產(chǎn)綠色有機(jī)食品、建設(shè)生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以科學(xué)技術(shù)作支撐，實(shí)現(xiàn)生態(tài)良性循環(huán)與農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。以“興農(nóng)、富農(nóng)、健民、強(qiáng)民”為宗旨，依托北坡森林公園的生態(tài)優(yōu)勢(shì)和運(yùn)糧寺的人氣優(yōu)勢(shì)，努力建設(shè)集生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)、休閑觀光農(nóng)業(yè)為一體的綜合性現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。圍繞“陳倉(cāng)區(qū)生態(tài)園林城市建設(shè)后花園”的定位，擬建設(shè)提供設(shè)施種養(yǎng)殖、農(nóng)家山莊、垂釣休閑、自由采摘、QQ農(nóng)場(chǎng)體驗(yàn)、苗林觀光等服務(wù)項(xiàng)目。

2.3 休閑產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局

2.3.1 農(nóng)業(yè)種植區(qū) 建有QQ體驗(yàn)農(nóng)場(chǎng)，提供100多塊免費(fèi)地塊，并為游客免費(fèi)提供種子、肥料、農(nóng)耕工具。

2.3.2 生態(tài)養(yǎng)殖區(qū) 建設(shè)豬舍7座，羊舍1座，占地6.7hm2存欄生豬1 100頭，為關(guān)中黑豬，主要喂草料和玉米，55kg左右出欄。羊180只，有山羊和綿羊等。

2.3.3 綠色采摘園 在生態(tài)園北部建成高標(biāo)準(zhǔn)蔬菜日光溫室26座，采用一面坡冬暖式下挖式溫室大棚，后墻和側(cè)墻均為土墻，保溫效果好。種植黃瓜、小乳瓜、西紅柿、茄子、豇豆、小禮品西瓜等8個(gè)品種，大力發(fā)展有機(jī)蔬菜水果種植，在生態(tài)園南部建成占地11hm2的櫻桃、葡萄、沙桃、獼猴桃、黑巨李等優(yōu)質(zhì)果品基地。

2.3.4 休閑娛樂(lè)區(qū) 建設(shè)8 000m2的接待建設(shè)中心1處，餐飲部的所有食材從養(yǎng)殖、種植、采集加工到銷售均為自主經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)，確保生產(chǎn)過(guò)程中的每個(gè)環(huán)節(jié)都有保障，是無(wú)污染、無(wú)公害的新鮮蔬菜和綠色食品。黑豬肉是純糧食喂養(yǎng)，富含多種營(yíng)養(yǎng)，具有延緩衰老、降低膽固脂、改善續(xù)頁(yè)循環(huán)等普通豬肉沒(méi)有的營(yíng)養(yǎng)價(jià)值；羊肉品類齊全，綠色環(huán)境無(wú)污染，營(yíng)養(yǎng)價(jià)值高，食療藥療效果明顯；地下深水井養(yǎng)的特色魚(yú)肉，維生素和礦物質(zhì)含量豐富。羊肉泡、四季烤肉、農(nóng)家菜等地方特色小吃開(kāi)辟了農(nóng)民增收新渠道，建有標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)動(dòng)體育場(chǎng)、臺(tái)球桌、籃球場(chǎng)等，配套有星級(jí)賓館住宿，冬季取暖采用原始火墻。

2.3.5 自然風(fēng)光 引進(jìn)合歡、國(guó)槐、油松、雪松、櫻花等名貴樹(shù)種建造8hm2景觀林區(qū)，蔬菜、水果無(wú)農(nóng)藥、化肥污染殘留。建成面積0.7hm2的垂釣池1座， 讓游客在寧?kù)o、清新的大自然環(huán)境中低消費(fèi)、高享受。

2.3.6 有機(jī)肥料利用 采用了在漚糞池發(fā)酵有機(jī)肥。在寶雞市農(nóng)技中心的幫助下建成50m3沼氣池。動(dòng)物糞便通過(guò)管道排入沼氣池，利用沼氣做燃料和照明，利用沼渣和沼液澆地種菜、養(yǎng)魚(yú)，實(shí)現(xiàn)了節(jié)約資源、環(huán)境友好。養(yǎng)殖廠的豬糞、雞糞，在漚糞池里漚發(fā)一段時(shí)間后，用作有機(jī)肥，沼渣肥澆地，達(dá)到了農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)物質(zhì)循環(huán)利用，與化學(xué)肥料相比，這些肥料具有營(yíng)養(yǎng)全、肥效高等特點(diǎn)，提高作物產(chǎn)量和品質(zhì)的同時(shí)還起到改良土壤的作用。

2.4 休閑旅游與農(nóng)民就業(yè) 示范園建成后，長(zhǎng)期雇傭村組80余名農(nóng)民入園務(wù)工，使周邊群眾有了就近就業(yè)的機(jī)會(huì)。既能輻射帶動(dòng)當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)[5]，增加國(guó)家稅收，帶動(dòng)相關(guān)行業(yè)，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)快速發(fā)展，又能實(shí)現(xiàn)老百姓菜籃子市場(chǎng)長(zhǎng)期穩(wěn)定，通過(guò)雇傭勞動(dòng)力發(fā)展休閑旅游業(yè)增加農(nóng)戶收入。同時(shí)積極推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品向高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高投入、高產(chǎn)出、高效益、無(wú)公害、綠色和有機(jī)食品方向發(fā)展。

3 生態(tài)園發(fā)展中存在的問(wèn)題

（1）羊舍空間較小，換氣設(shè)備不能滿足需要，排氣不順利。計(jì)劃投資擴(kuò)建羊舍，更新?lián)Q氣設(shè)備。

（2）沼渣、沼液主要用做肥料，但沼氣利用不理想。因生態(tài)園離住宅區(qū)遠(yuǎn)、資金不足等原因，沼氣利用存在困難。希望通過(guò)爭(zhēng)取項(xiàng)目、資金，提高沼氣利用率。

4 今后發(fā)展的方向

將增加糧食作物的種植（小麥、玉米）面積，發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)因地制宜發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，形成多樣化的生態(tài)經(jīng)濟(jì)消費(fèi)產(chǎn)品。新育生態(tài)園的休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展不但是以經(jīng)濟(jì)效益為目標(biāo)，更重要的是為了實(shí)現(xiàn)環(huán)境凈化與生態(tài)保護(hù)，經(jīng)濟(jì)與環(huán)境共同發(fā)展，在生態(tài)園內(nèi)部合理安排物質(zhì)循環(huán)，盡可能減少燃料、肥料、飼料和其他原料的輸入，求得盡可能多的農(nóng)產(chǎn)品輸出，達(dá)到生產(chǎn)發(fā)展、生態(tài)保護(hù)、能源再生利用、經(jīng)濟(jì)效益提高。

參考文獻(xiàn)

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篇7

2 工程機(jī)械發(fā)動(dòng)機(jī)萬(wàn)有特性曲線在線測(cè)試方法研究長(zhǎng)沙市機(jī)械工程學(xué)會(huì)賀尚紅 楊昀梓

3 長(zhǎng)沙市大河西先導(dǎo)區(qū)創(chuàng)新發(fā)展?fàn)顩r分析 岳麓區(qū)科協(xié) 張雙武李琳

4 油漆對(duì)機(jī)械制造工人健康影響的劑量-效應(yīng)分析 長(zhǎng)沙市醫(yī)學(xué)會(huì)長(zhǎng)沙市疾控中心 李繼猛

5 冠心病患者竇性心率震蕩及心率變異性的變化 長(zhǎng)沙市醫(yī)學(xué)會(huì)長(zhǎng)沙市四醫(yī)院 戴朝暉 劉啟明 周勝華

優(yōu)秀論文二等獎(jiǎng)

1 Al沉積n型多孔硅表面鈍化及其發(fā)光性能研究 長(zhǎng)沙色譜學(xué)會(huì) 宋曉嵐 張穎 吳長(zhǎng)榮

2 基于高速磨床動(dòng)態(tài)性能及改進(jìn)變速磨削的實(shí)驗(yàn)研究湖南工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院 申曉龍 張來(lái)希 陳根余

3 星座自主動(dòng)態(tài)雙向時(shí)間同步算法與鏈路性能分析 長(zhǎng)沙學(xué)院 黃飛江 劉光燦 王應(yīng)德

4 噴射沉積鋁合金的新型軋制工藝 長(zhǎng)沙學(xué)院 張昊 龐佑霞 陳振華

5 瀏陽(yáng)河中上游百里花木產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展現(xiàn)狀與對(duì)策 長(zhǎng)沙市林學(xué)會(huì) 趙光枚

6 油茶扦插苗造林試驗(yàn)小結(jié) 長(zhǎng)沙市林學(xué)會(huì) 潘磊 粟粒果 柏承權(quán)

7 兩用核不育系及兩系超級(jí)稻研究 長(zhǎng)沙市老科學(xué)技術(shù)工作者協(xié)會(huì)羅孝和 夏石頭 羅珊

8 瀏陽(yáng)黑山羊舍飼圈養(yǎng)對(duì)增重與肉質(zhì)的影響 瀏陽(yáng)市科協(xié) 蘇鐵 王斌峰

9 長(zhǎng)沙市近60年暴雨變化特征及災(zāi)害年景評(píng)估 長(zhǎng)沙市氣象學(xué)會(huì) 陳勇 凡安清 尹娟

10 多供應(yīng)商競(jìng)爭(zhēng)下再制造閉環(huán)供應(yīng)鏈魯棒生產(chǎn)計(jì)劃 岳麓區(qū)科協(xié) 陳新林 張雙武

11 網(wǎng)絡(luò)能力與企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)關(guān)系的實(shí)證研究 中南大學(xué) 鄧英

12 戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的選擇評(píng)價(jià)及實(shí)證研究 長(zhǎng)沙理工大學(xué)湖南省發(fā)改委 賀正楚 周震虹

13 長(zhǎng)沙市城鄉(xiāng)一體化評(píng)價(jià)指標(biāo)體系研究 長(zhǎng)沙市委黨校 李麗純

14 LAMP快速檢測(cè)霍亂弧菌 長(zhǎng)沙市醫(yī)學(xué)會(huì) 長(zhǎng)沙市疾控中心 張如勝 歐新華 宋克云

15 氣相色譜法測(cè)定動(dòng)物血中甲硝唑濃度及藥動(dòng)學(xué)研究 長(zhǎng)沙市藥學(xué)會(huì)傅哲 彭智 肖志勇

16 扎那米韋血漿濃度測(cè)定及藥代動(dòng)力學(xué)研究 長(zhǎng)沙市藥學(xué)會(huì) 胡詠華 劉衛(wèi)平 李云貴

17 補(bǔ)腎寧心針?lè)ㄖ委熜哪I不交型圍絕經(jīng)期綜合征的臨床研究 長(zhǎng)沙市醫(yī)學(xué)會(huì) 長(zhǎng)沙市中醫(yī)院 杜革術(shù)

18 QRS波寬度正常的擴(kuò)張型心肌病左室收縮同步性研究 長(zhǎng)沙市醫(yī)學(xué)會(huì) 長(zhǎng)沙市四醫(yī)院 易娜

19 超聲造影劑不同注射方法對(duì)乳腺腋窩淋巴結(jié)的顯示情況對(duì)比 長(zhǎng)沙市醫(yī)學(xué)會(huì) 長(zhǎng)沙市四醫(yī)院 鐘麗瑤 曹澤民 周平

20 前額葉1H-MRS與老年患者術(shù)后認(rèn)知功能障礙的關(guān)系 長(zhǎng)沙市醫(yī)學(xué)會(huì) 長(zhǎng)沙市四醫(yī)院 李玉芳 歐陽(yáng)文

21 原發(fā)性高血壓患者血清apelin與脂聯(lián)素的相關(guān)性研究湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)李慶輝 楊天倫

優(yōu)秀論文三等獎(jiǎng)

1 多目標(biāo)優(yōu)化的蟻群遺傳算法 長(zhǎng)沙市計(jì)算機(jī)學(xué)會(huì) 伍愛(ài)華 李智勇

2 實(shí)時(shí)語(yǔ)音端點(diǎn)魯棒檢測(cè) 長(zhǎng)沙市計(jì)算機(jī)學(xué)會(huì) 王景芳

3 研發(fā)新型比表面分析儀 長(zhǎng)沙色譜學(xué)會(huì) 詹益興

4 溶膠-凝膠制備Ni2+摻雜TiO2薄膜及親水性能研究長(zhǎng)沙學(xué)院張世英張向超 楊華明

5 貫流風(fēng)機(jī)的三維數(shù)值模擬及優(yōu)化設(shè)計(jì) 長(zhǎng)沙學(xué)院 龐佑霞 梁亮 唐勇

6 汽車機(jī)械增壓器的研究 長(zhǎng)沙市機(jī)械工程學(xué)會(huì) 劉厚根敖方源李成佳

7 加強(qiáng)長(zhǎng)沙市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力建設(shè) 長(zhǎng)沙市蔬菜學(xué)會(huì) 郝學(xué)榮

8 長(zhǎng)沙縣主要作物測(cè)土配方施肥技術(shù)參數(shù)研究 長(zhǎng)沙縣科協(xié) 熊展 宋興良 鄭擴(kuò)軍

9 論長(zhǎng)沙縣水利工程造價(jià)的管理和控制 長(zhǎng)沙縣科協(xié) 周知輝吳秀娟

10 長(zhǎng)沙地區(qū)規(guī)?；i場(chǎng)主要疫病抗體水平監(jiān)測(cè)與免疫效果分析 長(zhǎng)沙市畜牧獸醫(yī)學(xué)會(huì) 劉增再 王輝 鄭姣妹

11 長(zhǎng)沙地區(qū)肉品微生物安全與對(duì)策 長(zhǎng)沙市畜牧獸醫(yī)學(xué)會(huì) 唐愛(ài)明 王輝

12 淺析煙草行業(yè)對(duì)標(biāo)工作難點(diǎn)及解決方法 長(zhǎng)沙市煙草學(xué)會(huì) 彭舟

13 南方稻區(qū)低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展的技術(shù)途徑探討 湖南省農(nóng)業(yè)科學(xué)院湖南省土壤肥料研究所 蔡立湘 彭新德 紀(jì)雄輝

14 長(zhǎng)株潭地區(qū)油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與對(duì)策 湖南省科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)院 張燦中

15 瀏陽(yáng)市農(nóng)民專業(yè)合作社的績(jī)效分析——基于22個(gè)樣本合作社的調(diào)查 瀏陽(yáng)市科協(xié) 柳輝林

16 兩型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系的評(píng)價(jià)方法及評(píng)價(jià)指標(biāo)系統(tǒng) 長(zhǎng)沙理工大學(xué) 翟歡歡 賀正楚

17 湖南油茶GIS精細(xì)化氣候區(qū)劃研究 長(zhǎng)沙市氣象學(xué)會(huì) 宋忠華

18 湖南瀏陽(yáng)“5·13”大暴雨過(guò)程氣象服務(wù)案例分析 長(zhǎng)沙市氣象學(xué)會(huì) 陳朝暉 何登科 李春梅

19 長(zhǎng)沙市綠色建筑認(rèn)知度現(xiàn)狀調(diào)查及分析 長(zhǎng)沙市建設(shè)委員會(huì) 湯偉 朱青松 竺欽軍

20 兩型社會(huì)背景下長(zhǎng)沙市創(chuàng)建低碳城市的戰(zhàn)略研究 湖南師范大學(xué) 趙先超 周躍云

21 湖南省低碳技術(shù)創(chuàng)新對(duì)策研究 湖南省科技信息研究所 張漢文賴流濱

22 寧鄉(xiāng)縣中小學(xué)生專利申請(qǐng)現(xiàn)狀和對(duì)策調(diào)查報(bào)告 寧鄉(xiāng)縣第十三高級(jí)中學(xué) 秦有才

23 長(zhǎng)沙縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路研究 長(zhǎng)沙縣科協(xié) 張新紅

24 長(zhǎng)沙縣森林旅游資源開(kāi)發(fā)探討 長(zhǎng)沙市林學(xué)會(huì) 黃建國(guó)

25 淺論長(zhǎng)沙縣經(jīng)濟(jì)林發(fā)展對(duì)策 長(zhǎng)沙市林學(xué)會(huì) 王仲懷

26 淺論長(zhǎng)沙縣現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展思路長(zhǎng)沙市林學(xué)會(huì) 周海林

27 長(zhǎng)沙市甲型H1N1流感與肺炎關(guān)系分析 長(zhǎng)沙市醫(yī)學(xué)會(huì) 長(zhǎng)沙市疾控中心陳田木 張錫興 劉如春

28 第一產(chǎn)程異常胎心監(jiān)護(hù)與新生兒結(jié)局的臨床分析（附128例報(bào)告） 長(zhǎng)沙縣科協(xié)葉楓 余瑾

29 圣爾康膠囊對(duì)鏈霉素腎病病活模型療效的研究 長(zhǎng)沙市藥學(xué)會(huì)劉習(xí)明 寧聯(lián)芳 劉衛(wèi)平

30 天麻首烏片中天麻素的測(cè)定及其藥動(dòng)學(xué)研究 長(zhǎng)沙市藥學(xué)會(huì) 劉建存 方鴻 粟奕興

31 鹽酸氨溴索對(duì)慢性阻塞性肺疾病患者氣道局部氧化應(yīng)激水平的影響 長(zhǎng)沙市防癆協(xié)會(huì) 曹仕鵬

32 LF低摩擦力矯治技術(shù)和MBT直絲弓矯治技術(shù)對(duì)安氏Ⅱ2非拔牙矯治病例牙弓寬度影響的臨床對(duì)比研究 長(zhǎng)沙市離退休醫(yī)務(wù)工作者協(xié)會(huì) 長(zhǎng)沙市口腔醫(yī)院 白明海 姜萃長(zhǎng) 吳漢江

33 鎳鈦機(jī)用根管預(yù)備器械抗彎曲疲勞性能的比較 長(zhǎng)沙市離退休醫(yī)務(wù)工作者協(xié)會(huì) 長(zhǎng)沙市口腔醫(yī)院 孫煒 侯本祥

34 布托啡諾及芬太尼單獨(dú)和聯(lián)合應(yīng)用于子宮全切術(shù)后PCIA效果觀察 長(zhǎng)沙市醫(yī)學(xué)會(huì) 長(zhǎng)沙市四醫(yī)院 趙倩 方懿 彭毅梅

35 基底細(xì)胞癌局部細(xì)胞免疫功能狀態(tài)初探長(zhǎng)沙市醫(yī)學(xué)會(huì)長(zhǎng)沙市四醫(yī)院 吳志強(qiáng) 魯建云 黎明

36 VIP服務(wù)模式對(duì)孕產(chǎn)婦及新生兒影響的研究 長(zhǎng)沙市醫(yī)學(xué)會(huì)長(zhǎng)沙市婦幼保健院 王衛(wèi)東 刑一文 許小玲

37 紅花酒精預(yù)防骨折早期張力性水泡的臨床觀察 長(zhǎng)沙市中醫(yī)學(xué)會(huì)寧鄉(xiāng)縣中醫(yī)院 羅盛林

38 廣維消癌平片對(duì)白血病細(xì)胞的抑制作用 長(zhǎng)沙市藥學(xué)會(huì) 彭智 傅哲 劉衛(wèi)平

39 平江白術(shù)多糖對(duì)腎衰竭大鼠的保護(hù)作用 湖南師范大學(xué)醫(yī)學(xué)院馮星陶美皊 邱細(xì)敏

篇8

1978年以后，社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，人民的生活水平不斷提高，對(duì)畜牧產(chǎn)品需求不斷提高，東遼縣畜牧業(yè)也得到了快速的發(fā)展。2011年，東遼縣畜牧業(yè)總產(chǎn)值175081萬(wàn)元，占農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值的57.7%，與1978年改革開(kāi)放相比增長(zhǎng)16.8倍，雖然畜牧業(yè)發(fā)展的速度不斷加快，但是目前畜牧業(yè)的發(fā)展速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了人民日常生活對(duì)高質(zhì)量畜牧產(chǎn)品的需求，可見(jiàn)，東遼縣畜牧業(yè)向產(chǎn)業(yè)化和區(qū)域化發(fā)展有著巨大的提升空間。

1.東遼縣畜牧業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

改革開(kāi)放以后，東遼縣畜牧業(yè)得到了快速發(fā)展，特別是近幾年，畜牧業(yè)的產(chǎn)量連年增長(zhǎng)，其中禽類增長(zhǎng)速度最快，2011年比2010年增長(zhǎng)4268090只，是2010年的1.24倍；肉雞是禽類增長(zhǎng)速度快的主要原因，2011肉雞總產(chǎn)量是12505980只，比2010年同比增長(zhǎng)了7892730只，是2010年的2.71倍；豬的總產(chǎn)量從2001年465932頭增長(zhǎng)到2011年755737頭，增長(zhǎng)了61.7%；牛的總產(chǎn)量從2001年341164頭增長(zhǎng)到了2011年598642頭，增長(zhǎng)了57%；羊的總產(chǎn)量從2001年41991頭增長(zhǎng)到2011年57359頭，僅增長(zhǎng)了0.73%。

2009年?yáng)|遼縣，全縣畜牧產(chǎn)品肉總產(chǎn)量就已經(jīng)突破10萬(wàn)噸，2011年?yáng)|遼縣畜牧業(yè)產(chǎn)片肉總產(chǎn)量是142882.92噸，比上年增長(zhǎng)了22923.82噸，豬肉產(chǎn)量是34078.3噸，牛肉產(chǎn)量是51781.39噸，禽肉產(chǎn)量是55950.88噸，其中肉雞產(chǎn)量是40883.61噸，蛋雞產(chǎn)蛋量是46016.09枚。2011年同上年相比，每種畜禽的產(chǎn)肉量和產(chǎn)蛋量都有大幅度的提高，這跟東遼縣加大對(duì)畜牧業(yè)扶持力度有這莫大的關(guān)系。

2011年?yáng)|遼縣農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值是303384萬(wàn)元，其中畜牧業(yè)總產(chǎn)值是175081萬(wàn)元，占農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值的57.7%，是2001年畜牧業(yè)總產(chǎn)值的3.58倍，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值是115811萬(wàn)元，是2001年農(nóng)漁業(yè)總產(chǎn)值的2.85倍；林業(yè)總產(chǎn)值是7121萬(wàn)元；漁業(yè)總產(chǎn)值是1691萬(wàn)元。在2001年的時(shí)候，東遼縣畜牧業(yè)給人均帶來(lái)的收入是450元，而到了2011年畜牧業(yè)帶給的人均收入增長(zhǎng)到了3500元，所以大力發(fā)展畜牧業(yè)是養(yǎng)殖戶希望看到的，也是增長(zhǎng)東遼縣經(jīng)濟(jì)的一項(xiàng)重要的措施。

2.東遼縣畜牧業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題

2.1資金投入不足和良種繁殖能力差

吉林省糧食產(chǎn)量由年產(chǎn)不足1000萬(wàn)噸上升到2500萬(wàn)噸水平，這和國(guó)家大力支持吉林省農(nóng)業(yè)也不開(kāi)，但是吉林省在農(nóng)業(yè)方面對(duì)畜牧業(yè)的投入資金和給予的政策都不能很好的提高畜牧業(yè)的發(fā)展。

2011年，東遼縣畜牧業(yè)的繁殖能力是仔豬年413760頭、仔牛79353。但在選購(gòu)牲畜幼仔的時(shí)候，很難購(gòu)買(mǎi)到提抗力強(qiáng)，產(chǎn)肉量高的幼仔，目前東遼縣牲畜幼仔繁殖大部分依靠散戶農(nóng)民的養(yǎng)殖，所以沒(méi)有完善的良種繁殖體系。

2.2疫情防治無(wú)體系

在冬春和秋冬兩個(gè)季節(jié)交替的時(shí)候，是疫情的高發(fā)期，也是牲畜幼仔銷售的好季節(jié)，但由于無(wú)合理的防疫體系，在收購(gòu)和出賣(mài)的時(shí)候，使病毒進(jìn)入養(yǎng)殖區(qū)域，致使疫情爆發(fā)；另一個(gè)疫情防治關(guān)鍵就是畜禽死后尸體的處理方式不夠規(guī)范，是導(dǎo)致疫情爆發(fā)的重要原因。

3.東遼縣畜牧業(yè)發(fā)展對(duì)策

3.1國(guó)家應(yīng)加大對(duì)畜牧業(yè)的投入

中國(guó)應(yīng)該加大對(duì)“三農(nóng)三牧”的投入力度。增加農(nóng)牧業(yè)的投入，是提高農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村新牧區(qū)的迫切需要。當(dāng)前要抓住經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快和財(cái)政增收較多的時(shí)機(jī)，推動(dòng)國(guó)民收入分配切實(shí)向“三農(nóng)三牧”傾斜，提高對(duì)農(nóng)牧業(yè)和農(nóng)村牧區(qū)的資金投入。我國(guó)農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施非常簡(jiǎn)陋，是制約農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的瓶頸，必須加大投資力度，加快建設(shè)步伐，提高農(nóng)牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力，努力向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)方向發(fā)展，提高農(nóng)牧業(yè)收入水平。

從東遼縣幾家規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)來(lái)看，每家規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)的貸款也就30多萬(wàn)元，而貸款利息高達(dá)9-11%，對(duì)于一家規(guī)?；酿B(yǎng)殖場(chǎng)來(lái)說(shuō)這點(diǎn)錢(qián)，和場(chǎng)子的實(shí)有資產(chǎn)比起來(lái)簡(jiǎn)直是微乎其微，但為什么用養(yǎng)殖場(chǎng)作為資產(chǎn)去銀行抵押，而貸不到錢(qián)呢？原因是多數(shù)銀行受“家有萬(wàn)貫，帶毛的（資產(chǎn)）不算”等傳統(tǒng)觀念的影響，使得養(yǎng)殖戶在銀行當(dāng)中貸不到錢(qián)。

3.2合理運(yùn)用“以草以飼興牧”這一理念

“以草以飼”是近幾年提出的一種養(yǎng)殖理念，用小草來(lái)代替現(xiàn)有喂養(yǎng)畜禽的糧食，這樣以來(lái)能節(jié)約大量糧食，也能降低養(yǎng)殖的成本，而且吉林省是玉米種植的大省，每年都剩余不少秸稈，在農(nóng)村是廢棄物，垂手可得，取之不盡。東遼縣是全國(guó)商品糧生產(chǎn)基地縣，全縣糧食總產(chǎn)量每年在84萬(wàn)噸左右，年農(nóng)作物秸稈126萬(wàn)噸，荒山草坡11萬(wàn)畝，每年草量可達(dá)30萬(wàn)噸，這種前提下東遼縣更適合運(yùn)用”以草以飼”這一理念。

目前我省“以草以飼”并沒(méi)有推廣開(kāi)，因?yàn)轲B(yǎng)殖戶受原有的思維影響，怕畜禽吃了草做的飼料，不能正常生長(zhǎng)導(dǎo)致出欄期延后，所以東遼縣應(yīng)加大對(duì)“以草以飼”這一理念的宣傳，挨家挨戶進(jìn)行系統(tǒng)化的指導(dǎo)和講解，從而為農(nóng)戶帶來(lái)更大利益。

3.3建設(shè)沼氣池使資源循環(huán)利用

沼氣池在南方的農(nóng)村里，已經(jīng)得到了普遍的運(yùn)用，但是在吉林省沼氣池貌似還不太流行，農(nóng)戶還不太了解沼氣給農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)帶來(lái)的利益，雖然一次性投資大，但沼氣池給農(nóng)戶帶來(lái)的利益是長(zhǎng)遠(yuǎn)的。

建立一個(gè)8m3地下水壓沼氣池需要投資3000元左右，農(nóng)戶修建一個(gè)沼氣池每年可生產(chǎn)350-450m3的沼氣，可以滿足3-5口之家農(nóng)戶的炊事用能，每個(gè)農(nóng)戶每年實(shí)用沼氣可節(jié)約生活用能開(kāi)支600元左右，所生產(chǎn)出的沼肥（沼液、沼渣）是優(yōu)質(zhì)的有機(jī)化肥，用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)每年可節(jié)省農(nóng)藥、化肥開(kāi)支500元左右，而且農(nóng)戶平時(shí)飼養(yǎng)的畜禽的糞便也得到了很好的處理，沒(méi)有沼氣池，畜禽的糞便對(duì)環(huán)境的污染日趨嚴(yán)重。

4.結(jié)論

畜牧業(yè)在東遼縣的今后發(fā)展中有這重要的地位，因?yàn)闁|遼縣主要的經(jīng)濟(jì)發(fā)展就是以農(nóng)業(yè)為主，而畜牧業(yè)恰恰是帶動(dòng)?xùn)|遼縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。由于東遼縣的地理位置因素，導(dǎo)致東遼縣幅員內(nèi)，自然資源不夠豐富，旅游、礦產(chǎn)都不能和其他地區(qū)相比，所以今后要想帶動(dòng)?xùn)|遼縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，人民生活水平提高，就要合理的利用這片土地資源，發(fā)展畜牧業(yè)，隨之帶動(dòng)其他附屬產(chǎn)業(yè)的大力發(fā)展。 [科]

【參考文獻(xiàn)】

[1]2001年——2011年?yáng)|遼縣統(tǒng)計(jì)局.統(tǒng)計(jì)年鑒.

[2]2001年——2011年?yáng)|遼縣畜牧管理局工作報(bào)告.

[3]2011年?yáng)|遼縣牧業(yè)管理局，“未來(lái)五年發(fā)展規(guī)劃”報(bào)告.

[4]2001年——2011年?yáng)|遼縣牧業(yè)管理局 牧業(yè)生產(chǎn)情況統(tǒng)計(jì)表.

[5]張守莉.吉林省發(fā)展精品畜牧業(yè)的研究：[碩士學(xué)位論文].吉林：吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)，2004.

[6]劉麗紅.吉林省發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)的研究：[碩士學(xué)位論文].吉林：吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)，2006.

篇9

設(shè)施農(nóng)業(yè)是知識(shí)與技術(shù)高度密集的產(chǎn)業(yè)，集成了現(xiàn)代科學(xué)領(lǐng)域如信息、電子、能源、建筑、材料、機(jī)械、生物、品種、栽培、養(yǎng)殖、管理等現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，是最具活力的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，是衡量一個(gè)國(guó)家和地區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程的重要標(biāo)志之一。因此，設(shè)施農(nóng)業(yè)應(yīng)該成為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的“火車頭”，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的先導(dǎo)區(qū)、示范區(qū)，農(nóng)業(yè)持續(xù)增長(zhǎng)的“增長(zhǎng)極”。面對(duì)當(dāng)前資源緊缺、生態(tài)環(huán)境污染嚴(yán)重、農(nóng)業(yè)從業(yè)者隊(duì)伍日益萎縮、農(nóng)民增收日益艱難、國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí)，改變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式落后、結(jié)構(gòu)單一、技術(shù)含量低下、效益微薄、農(nóng)民增收困難的現(xiàn)狀，就勢(shì)必要改變落后的生產(chǎn)方式，走技術(shù)密集型道路，促進(jìn)農(nóng)業(yè)持續(xù)高效發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)步增收，因此，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的根本途徑就是大力推進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)。

1國(guó)內(nèi)設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展歷史及現(xiàn)狀

我國(guó)設(shè)施農(nóng)業(yè)歷史悠久。據(jù)記載在漢代就有了以油紙作為透光蓋層的原始溫室。到清代末期，出現(xiàn)了現(xiàn)代意義上的溫室，其結(jié)構(gòu)形式為一面坡式，以玻璃作為透光材料，夜間采用草簾保溫。20世紀(jì)50年代，從前蘇聯(lián)引進(jìn)保護(hù)地栽培技術(shù)，但由于設(shè)施條件和技術(shù)手段原因，設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展十分緩慢;60年代末，由簡(jiǎn)單覆蓋、風(fēng)障、陽(yáng)畦、溫室等構(gòu)成的一整套保護(hù)地生產(chǎn)技術(shù)體系在北方城市郊區(qū)出現(xiàn)。70年代，從日本引進(jìn)地膜覆蓋技術(shù)，溫室很快得到推廣，對(duì)保溫、保墑、保肥起到了很大的作用。80年代，以日光溫室、塑料大棚、遮陽(yáng)網(wǎng)覆蓋栽培為代表的設(shè)施園藝發(fā)展迅速，形成了以塑料棚為主的與風(fēng)障、地膜覆蓋、陽(yáng)畦、溫室等相配套的保護(hù)地蔬菜生產(chǎn)體系。90年代以來(lái)，我國(guó)較大規(guī)模地引進(jìn)國(guó)外大型連棟溫室及配套栽培技術(shù)，設(shè)施農(nóng)業(yè)以設(shè)施園藝作物生產(chǎn)為主迅猛發(fā)展。到2000年，我國(guó)以蔬菜栽培為主體的設(shè)施園藝面積已達(dá)210萬(wàn)hm2，按絕對(duì)面積計(jì)算為世界第一。在設(shè)施園藝研究領(lǐng)域，我國(guó)取得了一定的進(jìn)展，試驗(yàn)研究出比較適合我國(guó)氣候條件與國(guó)情的園藝設(shè)施，在保護(hù)地栽培、節(jié)水灌溉、機(jī)械化育苗以及無(wú)土栽培等方面的研究也取得了一定成就，部分研究成果已逐步在生產(chǎn)實(shí)踐中得到廣泛應(yīng)用與推廣。目前我國(guó)設(shè)施農(nóng)業(yè)不僅包括園藝作物，也廣泛地用于大田作物、林果生產(chǎn)、畜禽飼養(yǎng)、水產(chǎn)養(yǎng)殖等領(lǐng)域。

2江蘇省設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

2.1認(rèn)識(shí)程度不夠

江蘇省農(nóng)業(yè)科研、農(nóng)技推廣人員知識(shí)老化、年齡老化、后繼乏人問(wèn)題十分突出，絕大部分科技人員對(duì)設(shè)施農(nóng)業(yè)相關(guān)的知識(shí)和技術(shù)了解不多，有的農(nóng)技推廣人員這方面的技能還不如專業(yè)大戶，更談不上提供優(yōu)良有效的服務(wù)。自2002年鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技服務(wù)體系改革以來(lái)，農(nóng)業(yè)大市興化市全市至今沒(méi)有新增一個(gè)大學(xué)農(nóng)學(xué)專業(yè)畢業(yè)生。其他地方農(nóng)業(yè)部門(mén)也反映，現(xiàn)在高校農(nóng)學(xué)專業(yè)學(xué)生離農(nóng)傾向十分嚴(yán)重。

2.2生產(chǎn)隊(duì)伍素質(zhì)不高

目前市縣鄉(xiāng)級(jí)農(nóng)技人員學(xué)歷層次偏低、知識(shí)陳舊、結(jié)構(gòu)老化、思想僵化、喪失學(xué)習(xí)能力、靠吃老本的經(jīng)驗(yàn)主義種田，已不適應(yīng)發(fā)展技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)的需要，而且隨著城市化進(jìn)程的加快，大量青壯農(nóng)村勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動(dòng)力隊(duì)伍日益萎縮、老化，部分地區(qū)出現(xiàn)“勞力荒”、“老齡化農(nóng)業(yè)”。

2.3相關(guān)政策不配套

江蘇省設(shè)施農(nóng)業(yè)起步較遲、規(guī)模不大、水平不高，要加快發(fā)展，亞待政策扶持。同時(shí)，設(shè)施農(nóng)業(yè)是典型的高投人、高效益的產(chǎn)業(yè)，一棟占地667時(shí)的普通簡(jiǎn)易日光溫室，建設(shè)成本需要1.2萬(wàn)元以上。政府補(bǔ)貼一般每667m2只有1000元，普通農(nóng)戶想要投人往往力不從心。設(shè)施農(nóng)業(yè)的大棚、內(nèi)部設(shè)施等不能作為固定資產(chǎn)抵押，無(wú)法向銀行貸款。如何解決農(nóng)戶發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)前期投人資金不足的難題，促進(jìn)農(nóng)民增收，已成為全省設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展中一個(gè)重要課題。

2.4設(shè)施農(nóng)業(yè)規(guī)模不大

設(shè)施農(nóng)業(yè)是資金密集型和技術(shù)密集型的復(fù)合型產(chǎn)業(yè)。發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)需要一定規(guī)模的連片土地，江蘇省從事設(shè)施農(nóng)業(yè)基本上是農(nóng)戶分散經(jīng)營(yíng)為主，農(nóng)戶無(wú)力高投人發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，大戶迫切希望擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，又遇到土地流轉(zhuǎn)難度大的問(wèn)題，導(dǎo)致設(shè)施農(nóng)業(yè)規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化水平較低。

2.5設(shè)施技術(shù)研究不夠

江蘇省設(shè)施農(nóng)業(yè)起步晚、發(fā)展不快，技術(shù)研究與生產(chǎn)需要嚴(yán)重脫節(jié)的問(wèn)題，巫待引起高度重視。目前設(shè)施農(nóng)業(yè)主要涉及花卉、苗木、蔬菜、菌菇、養(yǎng)殖等方面，種養(yǎng)技術(shù)和設(shè)施裝備的研究開(kāi)發(fā)方面，特別是工廠化高效農(nóng)業(yè)設(shè)施技術(shù)與發(fā)達(dá)國(guó)家相比有很大差距。全國(guó)蔬菜之鄉(xiāng)山東壽光開(kāi)展研究很早，目前第五代日光溫室已大量應(yīng)用生產(chǎn)，而江蘇省至今還沒(méi)有自主研發(fā)的、適合本地情況成熟完善的設(shè)施類型。進(jìn)步和可持續(xù)發(fā)展。

3加快江蘇省設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的思考

3.1提高對(duì)設(shè)施農(nóng)業(yè)重要性的認(rèn)識(shí)

要從戰(zhàn)略高度去認(rèn)識(shí)設(shè)施農(nóng)業(yè)，大力推進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)，助推現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。既不能“一窩蜂”式擴(kuò)大設(shè)施農(nóng)業(yè)的規(guī)模，也不能“蝸牛式”發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)。省委梁保華書(shū)記在蘇南工作會(huì)議上指出，蘇南地區(qū)農(nóng)業(yè)比重較低，但地位重要，要大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，依靠科學(xué)技術(shù)改造和提升傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，重點(diǎn)是發(fā)展高效、特色、設(shè)施、生態(tài)、觀光農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。因此，要正確認(rèn)識(shí)設(shè)施農(nóng)業(yè)，要結(jié)合實(shí)際，要用發(fā)展眼光、超前意識(shí)科學(xué)制定發(fā)展規(guī)劃，積極引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)率先大力推進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)。

3.2加強(qiáng)生產(chǎn)隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)

設(shè)施農(nóng)業(yè)對(duì)從事設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和開(kāi)發(fā)人員提出了更高的要求。先進(jìn)設(shè)施和技術(shù)只有由掌握現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的高素質(zhì)生產(chǎn)者運(yùn)作，才能充分發(fā)揮設(shè)施和技術(shù)的先進(jìn)性，充分發(fā)揮巨大的增產(chǎn)潛力。因此，必須通過(guò)各種方式和途徑，大力引進(jìn)、培養(yǎng)和造就一批具有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)思想、熟悉現(xiàn)代農(nóng)業(yè)理論、掌握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)并且具備創(chuàng)新能力的精干的技術(shù)、經(jīng)營(yíng)管理和研究開(kāi)發(fā)人才隊(duì)伍，提高生產(chǎn)隊(duì)伍的素質(zhì)。

3.3制定優(yōu)惠政策

要制訂扶持設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)、人才、金融等優(yōu)惠政策，對(duì)蘇北、蘇中和蘇南三類地區(qū)實(shí)行分類指導(dǎo)，分層次推進(jìn);要設(shè)立發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金增加投人，解決農(nóng)民的資金投人問(wèn)題。對(duì)于蘇南地區(qū)，大力引導(dǎo)和鼓勵(lì)“三資”投向設(shè)施農(nóng)業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展鋼架大棚，鼓勵(lì)發(fā)展連棟大棚、智能溫室，大力推廣遮陽(yáng)網(wǎng)、噴(滴)灌等輔助設(shè)施;對(duì)于蘇中地區(qū)，給予政策和資金適當(dāng)支持，重點(diǎn)發(fā)展溫室、大棚，積極發(fā)展大中棚;對(duì)于經(jīng)濟(jì)薄弱的蘇北地區(qū)，要給予更大政策傾斜和財(cái)政資金支持力度，同時(shí)引導(dǎo)和鼓勵(lì)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)“三資”投向設(shè)施農(nóng)業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化節(jié)能型日光溫室、竹木大中棚，鼓勵(lì)發(fā)展鋼架或鋼架、竹木混建溫室、大棚。

3.4推進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)規(guī)?；?/p>

連片成規(guī)模，規(guī)模出品牌，品牌出效益。設(shè)施農(nóng)業(yè)投人高、產(chǎn)出高、效益高，只有進(jìn)行規(guī)?；a(chǎn)才可能形成品牌效應(yīng)，占領(lǐng)市場(chǎng)，使技術(shù)密集和資金密集的優(yōu)勢(shì)得到有效的開(kāi)發(fā)與持續(xù)利用，產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟(jì)效益。要培育一批重點(diǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，集中扶持和培育規(guī)模化的設(shè)施農(nóng)業(yè)基地，加快設(shè)施農(nóng)業(yè)企業(yè)的發(fā)展。

3.5培育專業(yè)合作組織

篇10

設(shè)施農(nóng)業(yè)是知識(shí)與技術(shù)高度密集的產(chǎn)業(yè)，集成了現(xiàn)代科學(xué)領(lǐng)域如信息、電子、能源、建筑、材料、機(jī)械、生物、品種、栽培、養(yǎng)殖、管理等現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，是最具活力的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，是衡量一個(gè)國(guó)家和地區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程的重要標(biāo)志之一。因此，設(shè)施農(nóng)業(yè)應(yīng)該成為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的“火車頭”，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的先導(dǎo)區(qū)、示范區(qū)，農(nóng)業(yè)持續(xù)增長(zhǎng)的“增長(zhǎng)極”。面對(duì)當(dāng)前資源緊缺、生態(tài)環(huán)境污染嚴(yán)重、農(nóng)業(yè)從業(yè)者隊(duì)伍日益萎縮、農(nóng)民增收日益艱難、國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí)，改變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式落后、結(jié)構(gòu)單

一、技術(shù)含量低下、效益微薄、農(nóng)民增收困難的現(xiàn)狀，就勢(shì)必要改變落后的生產(chǎn)方式，走技術(shù)密集型道路，促進(jìn)農(nóng)業(yè)持續(xù)高效發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)步增收，因此，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的根本途徑就是大力推進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)。

1國(guó)內(nèi)設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展歷史及現(xiàn)狀

我國(guó)設(shè)施農(nóng)業(yè)歷史悠久。據(jù)記載在漢代就有了以油紙作為透光蓋層的原始溫室。到清代末期，出現(xiàn)了現(xiàn)代意義上的溫室，其結(jié)構(gòu)形式為一面坡式，以玻璃作為透光材料，夜間采用草簾保溫。20世紀(jì)50年代，從前蘇聯(lián)引進(jìn)保護(hù)地栽培技術(shù)，但由于設(shè)施條件和技術(shù)手段原因，設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展十分緩慢;60年代末，由簡(jiǎn)單覆蓋、風(fēng)障、陽(yáng)畦、溫室等構(gòu)成的一整套保護(hù)地生產(chǎn)技術(shù)體系在北方城市郊區(qū)出現(xiàn)。70年代，從日本引進(jìn)地膜覆蓋技術(shù)，溫室很快得到推廣，對(duì)保溫、保墑、保肥起到了很大的作用。80年代，以日光溫室、塑料大棚、遮陽(yáng)網(wǎng)覆蓋栽培為代表的設(shè)施園藝發(fā)展迅速，形成了以塑料棚為主的與風(fēng)障、地膜覆蓋、陽(yáng)畦、溫室等相配套的保護(hù)地蔬菜生產(chǎn)體系。90年代以來(lái)，我國(guó)較大規(guī)模地引進(jìn)國(guó)外大型連棟溫室及配套栽培技術(shù)，設(shè)施農(nóng)業(yè)以設(shè)施園藝作物生產(chǎn)為主迅猛發(fā)展。到2000年，我國(guó)以蔬菜栽培為主體的設(shè)施園藝面積已達(dá)210萬(wàn)hm2，按絕對(duì)面積計(jì)算為世界第一。在設(shè)施園藝研究領(lǐng)域，我國(guó)取得了一定的進(jìn)展，試驗(yàn)研究出比較適合我國(guó)氣候條件與國(guó)情的園藝設(shè)施，在保護(hù)地栽培、節(jié)水灌溉、機(jī)械化育苗以及無(wú)土栽培等方面的研究也取得了一定成就，部分研究成果已逐步在生產(chǎn)實(shí)踐中得到廣泛應(yīng)用與推廣。目前我國(guó)設(shè)施農(nóng)業(yè)不僅包括園藝作物，也廣泛地用于大田作物、林果生產(chǎn)、畜禽飼養(yǎng)、水產(chǎn)養(yǎng)殖等領(lǐng)域。

2江蘇省設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

2.1認(rèn)識(shí)程度不夠

江蘇省農(nóng)業(yè)科研、農(nóng)技推廣人員知識(shí)老化、年齡老化、后繼乏人問(wèn)題十分突出，絕大部分科技人員對(duì)設(shè)施農(nóng)業(yè)相關(guān)的知識(shí)和技術(shù)了解不多，有的農(nóng)技推廣人員這方面的技能還不如專業(yè)大戶，更談不上提供優(yōu)良有效的服務(wù)。自2002年鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技服務(wù)體系改革以來(lái)，農(nóng)業(yè)大市興化市全市至今沒(méi)有新增一個(gè)大學(xué)農(nóng)學(xué)專業(yè)畢業(yè)生。其他地方農(nóng)業(yè)部門(mén)也反映，現(xiàn)在高校農(nóng)學(xué)專業(yè)學(xué)生離農(nóng)傾向十分嚴(yán)重。

2.2生產(chǎn)隊(duì)伍素質(zhì)不高

目前市縣鄉(xiāng)級(jí)農(nóng)技人員學(xué)歷層次偏低、知識(shí)陳舊、結(jié)構(gòu)老化、思想僵化、喪失學(xué)習(xí)能力、靠吃老本的經(jīng)驗(yàn)主義種田，已不適應(yīng)發(fā)展技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)的需要，而且隨著城市化進(jìn)程的加快，大量青壯農(nóng)村勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動(dòng)力隊(duì)伍日益萎縮、老化，部分地區(qū)出現(xiàn)“勞力荒”、“老齡化農(nóng)業(yè)”。

2.3相關(guān)政策不配套

江蘇省設(shè)施農(nóng)業(yè)起步較遲、規(guī)模不大、水平不高，要加快發(fā)展，亞待政策扶持。同時(shí)，設(shè)施農(nóng)業(yè)是典型的高投人、高效益的產(chǎn)業(yè)，一棟占地667時(shí)的普通簡(jiǎn)易日光溫室，建設(shè)成本需要1.2萬(wàn)元以上。政府補(bǔ)貼一般每667m2只有1000元，普通農(nóng)戶想要投人往往力不從心。設(shè)施農(nóng)業(yè)的大棚、內(nèi)部設(shè)施等不能作為固定資產(chǎn)抵押，無(wú)法向銀行貸款。如何解決農(nóng)戶發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)前期投人資金不足的難題，促進(jìn)農(nóng)民增收，已成為全省設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展中一個(gè)重要課題。

2.4設(shè)施農(nóng)業(yè)規(guī)模不大

設(shè)施農(nóng)業(yè)是資金密集型和技術(shù)密集型的復(fù)合型產(chǎn)業(yè)。發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)需要一定規(guī)模的連片土地，江蘇省從事設(shè)施農(nóng)業(yè)基本上是農(nóng)戶分散經(jīng)營(yíng)為主，農(nóng)戶無(wú)力高投人發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，大戶迫切希望擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，又遇到土地流轉(zhuǎn)難度大的問(wèn)題，導(dǎo)致設(shè)施農(nóng)業(yè)規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化水平較低。

2.5設(shè)施技術(shù)研究不夠

江蘇省設(shè)施農(nóng)業(yè)起步晚、發(fā)展不快，技術(shù)研究與生產(chǎn)需要嚴(yán)重脫節(jié)的問(wèn)題，巫待引起高度重視。目前設(shè)施農(nóng)業(yè)主要涉及花卉、苗木、蔬菜、菌菇、養(yǎng)殖等方面，種養(yǎng)技術(shù)和設(shè)施裝備的研究開(kāi)發(fā)方面，特別是工廠化高效農(nóng)業(yè)設(shè)施技術(shù)與發(fā)達(dá)國(guó)家相比有很大差距。全國(guó)蔬菜之鄉(xiāng)山東壽光開(kāi)展研究很早，目前第五代日光溫室已大量應(yīng)用生產(chǎn)，而江蘇省至今還沒(méi)有自主研發(fā)的、適合本地情況成熟完善的設(shè)施類型。進(jìn)步和可持續(xù)發(fā)展。

3加快江蘇省設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的思考

3.1提高對(duì)設(shè)施農(nóng)業(yè)重要性的認(rèn)識(shí)

要從戰(zhàn)略高度去認(rèn)識(shí)設(shè)施農(nóng)業(yè)，大力推進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)，助推現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。既不能“一窩蜂”式擴(kuò)大設(shè)施農(nóng)業(yè)的規(guī)模，也不能“蝸牛式”發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)。省委梁保華書(shū)記在蘇南工作會(huì)議上指出，蘇南地區(qū)農(nóng)業(yè)比重較低，但地位重要，要大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，依靠科學(xué)技術(shù)改造和提升傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，重點(diǎn)是發(fā)展高效、特色、設(shè)施、生態(tài)、觀光農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。因此，要正確認(rèn)識(shí)設(shè)施農(nóng)業(yè)，要結(jié)合實(shí)際，要用發(fā)展眼光、超前意識(shí)科學(xué)制定發(fā)展規(guī)劃，積極引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)率先大力推進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)。

3.2加強(qiáng)生產(chǎn)隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)

設(shè)施農(nóng)業(yè)對(duì)從事設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和開(kāi)發(fā)人員提出了更高的要求。先進(jìn)設(shè)施和技術(shù)只有由掌握現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的高素質(zhì)生產(chǎn)者運(yùn)作，才能充分發(fā)揮設(shè)施和技術(shù)的先進(jìn)性，充分發(fā)揮巨大的增產(chǎn)潛力。因此，必須通過(guò)各種方式和途徑，大力引進(jìn)、培養(yǎng)和造就一批具有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)思想、熟悉現(xiàn)代農(nóng)業(yè)理論、掌握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)并且具備創(chuàng)新能力的精干的技術(shù)、經(jīng)營(yíng)管理和研究開(kāi)發(fā)人才隊(duì)伍，提高生產(chǎn)隊(duì)伍的素質(zhì)。

3.3制定優(yōu)惠政策

要制訂扶持設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)、人才、金融等優(yōu)惠政策，對(duì)蘇北、蘇中和蘇南三類地區(qū)實(shí)行分類指導(dǎo)，分層次推進(jìn);要設(shè)立發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金增加投人，解決農(nóng)民的資金投人問(wèn)題。對(duì)于蘇南地區(qū)，大力引導(dǎo)和鼓勵(lì)“三資”投向設(shè)施農(nóng)業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展鋼架大棚，鼓勵(lì)發(fā)展連棟大棚、智能溫室，大力推廣遮陽(yáng)網(wǎng)、噴(滴)灌等輔助設(shè)施;對(duì)于蘇中地區(qū)，給予政策和資金適當(dāng)支持，重點(diǎn)發(fā)展溫室、大棚，積極發(fā)展大中棚;對(duì)于經(jīng)濟(jì)薄弱的蘇北地區(qū)，要給予更大政策傾斜和財(cái)政資金支持力度，同時(shí)引導(dǎo)和鼓勵(lì)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)“三資”投向設(shè)施農(nóng)業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化節(jié)能型日光溫室、竹木大中棚，鼓勵(lì)發(fā)展鋼架或鋼架、竹木混建溫室、大棚。新晨

3.4推進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)規(guī)?；?/p>

連片成規(guī)模，規(guī)模出品牌，品牌出效益。設(shè)施農(nóng)業(yè)投人高、產(chǎn)出高、效益高，只有進(jìn)行規(guī)?；a(chǎn)才可能形成品牌效應(yīng)，占領(lǐng)市場(chǎng)，使技術(shù)密集和資金密集的優(yōu)勢(shì)得到有效的開(kāi)發(fā)與持續(xù)利用，產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟(jì)效益。要培育一批重點(diǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，集中扶持和培育規(guī)?；脑O(shè)施農(nóng)業(yè)基地，加快設(shè)施農(nóng)業(yè)企業(yè)的發(fā)展。

3.5培育專業(yè)合作組織