導(dǎo)言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇水利職稱論文，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

2實行成本核算

從人、財、物的配備入手，根據(jù)工程施工實際條件，結(jié)合行業(yè)統(tǒng)一定額，制定出合理的、可操作性強的內(nèi)部成本核算定額．逐級進行部分成本核算和全部成本核算管理。同時，實行多種分配方法，對主要工程的材料費、人工費、機械費和管理費進行核算與分析，人工費管理實行基本工資、產(chǎn)值工資和效益工資相結(jié)合；材料費管理實行以內(nèi)部核算定額消耗為基準，嚴格控制采晌庫存量；機械費管理實行以設(shè)備運行費為基準，充分發(fā)揮設(shè)備效率。另外。在各作業(yè)隊建立利益激勵機制，設(shè)立目標激勵獎和安全質(zhì)盆專項獎；把主輔材料消耗水平和費用支出與完成工程蚤掛鉤，嚴格考核獎罰。從而增強作業(yè)隊的成本核算意識，做到減少超挖、節(jié)省材料、提高工效和設(shè)備利用，盡可能多的完成工作量。在實施成本核算過程中，應(yīng)根據(jù)施工實際安排。如施工工期、進度安排等，適當調(diào)整定額，實施成本核算、定額分配。

3施工前材料成本控制

對材料費的控制主要通過控制消耗量和材料進廠價格來進行。

3.1材料消耗量的控制它可以通過編制材料需用量計劃、材料頒用、材料計量及工序施工質(zhì)量等進行控制。①在工程項目施工過程中，應(yīng)根據(jù)施工進度計劃提前編制需用量計劃，給采購供應(yīng)留有充裕的市場調(diào)查和組織供應(yīng)的時間。同時材料需用量計劃不單單只提出一個總量，對各項材料均應(yīng)列出分時段需用數(shù)量。且材料品種必須齊全，材料的型號、規(guī)格、性能、質(zhì)量要求應(yīng)明確。避免臨時采購和錯誤采購造成損失。②在材料領(lǐng)用過程中通過實行限額領(lǐng)料來控制計劃用料。超計劃領(lǐng)料必須查明原因。③控制混凝土、砂漿計量，以免造成水泥、砂石料等的不必要的浪費。④加大工序施工質(zhì)量的控制力度，力求一次合格，避免返修而增加材料消耗。

3.2材料進場價格的控制材料進場價格的控制應(yīng)依據(jù)工程投標時的報價及市場信息。材料采購價加運費、采保費構(gòu)成的材料價格應(yīng)盡量控制在投標報價內(nèi)。由于材料市場價格變動頻繁。往往發(fā)生預(yù)算價格與市場價格嚴重背離而使采購成本失去控制。因此，項目材料管理人員應(yīng)提高信息采集能力，經(jīng)常關(guān)注材料市場價格的變動，積累和充實市場信息，以優(yōu)化采購。

3.3施工機械使用費的控制由于項目施工的特殊性，實際的機械利用率不可能達到預(yù)算定額的取定水平，再加上傳統(tǒng)定額中的施工機械原值和折舊率又有較大的滯后性。因而使預(yù)算中的機械費用往往小于實際發(fā)生的機械使用費，形成機械費超支。針對上述情況，可以于合同簽定時明確規(guī)定一定數(shù)額的機械補貼，這樣就可以通過預(yù)算的機械費和增加的機械費補貼來控制機械費支出。同時還可以通過提高機械利用率來控制機械費。

3.4構(gòu)件加工和分包工程費的控制在市場經(jīng)濟體制下，項目施工中各構(gòu)件和其他專項工程的分包，都應(yīng)通過經(jīng)濟合同來明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。在簽定經(jīng)濟合同的時候．特別要堅持以“施工圖預(yù)算控制合同價款”的原則，絕不允許合同價款超出施工圖預(yù)算。做到這一點。就有相當大的把握實現(xiàn)預(yù)期的成目標。

4施工期間的成本控制

①加強施工任務(wù)單和限額領(lǐng)料單的管理。特別要做好每一個分部分項工程完成后的驗收，包括實際工程量的驗收和工程質(zhì)量、文明施工的驗收以及實耗人工、材料的數(shù)量核對，以保證施工任務(wù)單和限額領(lǐng)料單的結(jié)算資料絕對正確，為成本控制提供真實可靠的數(shù)據(jù)。②將施工任務(wù)單和限額領(lǐng)料單的結(jié)算資料與施工預(yù)算進行核對，計算分部分項工程的成本差異，分析差異產(chǎn)生的原因，并采取有效的糾偏措施。③做好月度成本原始資料的收集和整理，正確計算月度成本，分析月度預(yù)算成本與實際成本的差異。對于盈虧比例異常的現(xiàn)象，則要特別重視，并在查明原因的基礎(chǔ)上，采取果斷措施，盡快加以糾正。④經(jīng)常檢查對外經(jīng)濟合同的履約情況，為順利施工提供物質(zhì)保證。如對缺乏履約能力的單位，要采取斷然措旌，即中止合同，并另找可靠的合作單位，以免影響施工，造成經(jīng)濟損失。⑤定期檢查各責任部門和責任者的成本控制情況，檢查成本控制責、權(quán)、利的落實情況(一般為每月一次)。發(fā)現(xiàn)成本差異偏高或偏低的情況，應(yīng)會同責任部門或責任者分產(chǎn)生差異的原因，并督促他們采取相應(yīng)的對策來糾正差異。

5竣工驗收階段的成本控制

①重視竣工驗收工作，順利交付使用。在驗收以前，要準備好驗收所需要的各種資料(包括竣工圖，送甲方備查，對驗收中甲方提出的意見，根據(jù)設(shè)計要求和合同內(nèi)容認真處理，如果涉及費用，應(yīng)請甲方簽證，列人工程結(jié)算)。②及時辦理工程結(jié)算。一般來說：工程結(jié)算造價按原施工圖預(yù)算的基礎(chǔ)上增或減。但在施工過程中，有些按實結(jié)算的經(jīng)濟業(yè)務(wù)，是由財務(wù)部門直接支付的，項目預(yù)算員不掌握資料，往往在工程結(jié)算時遺漏。因此，在辦理工程結(jié)算之前，項目預(yù)算員和成本員要進行一次認真全面的核對。③在工程保修期間，應(yīng)由項目經(jīng)理指定保修工作的責任者，并責成保修責任者根據(jù)實際情況提出保修計劃，以此作為控制保修費用的依據(jù)。

參考文獻：

篇2

資金的循環(huán)和周轉(zhuǎn)必須具備兩個條件，即資金在生產(chǎn)經(jīng)營過程的空間分布并存性和各個循環(huán)形式在時間上的繼起性，否則資金循環(huán)與周轉(zhuǎn)將會中斷。但水利資金是在單個水利項目的籌建、投資回收中的獨立的價值運動，而且各個水利項目又是由不同建設(shè)單位施工的，因而也是相互獨立的。

水利資金的運動過程大致分為五個階段，即：資金籌措階段、工程物資準備階段、建設(shè)施工階段、項目營運階段和分配階段。

綜上所述，水利資金在運動過程中，表現(xiàn)為項目建設(shè)不同階段資金的耗費、補償、收回、收入及利潤的形成，并以此作為評價水利項目及其資金配置與使用經(jīng)濟效果的依據(jù)。

二、不同體制下水利資金的運行機因

1．計劃經(jīng)濟體制下水利資金運行機因

在計劃經(jīng)濟體制下，水利資金的運動過程同樣遵循項目資金運動的共同規(guī)律，包括上述五個過程，只不過每一過程都是政府行為，都帶有濃重的計劃色彩。一是在前期工作階段，項目規(guī)劃、立項的決策等一系列前期工作均由政府包攬，資金由政府籌集，并且對水利資金的概念認識狹窄，只計算貨幣資金，而對大量無償性農(nóng)民投勞不折算成資金，從而人為地縮小了水利資金的實有投入規(guī)模，不能真實地反映水利項目建設(shè)的成本。二是在施工建設(shè)階段，水利資金配置給建設(shè)單位使用，如需突破資金計劃，再追加資金的投入。三是在水利項目運營階段，對水利項目的營運成本費用不進行完整的成本核算，對水利固定資產(chǎn)不提或少提折舊，水管單位不講求自身經(jīng)濟效益而只講社會效益。四是在回收補償過程中，水管單位無權(quán)根據(jù)市場狀況決定商品水和其他服務(wù)的價格，而只能由政府確定收費標準，甚至于政府可以確定不收水費，水管單位沒有明確的經(jīng)濟權(quán)利與責任，從而使水管單位普遍處于低效生產(chǎn)狀態(tài)。五是在分配過程中，實行侵蝕性的分配，一切結(jié)余都要上繳國家。

可見，在計劃經(jīng)濟體制下，水利資金并不能實現(xiàn)有效的增值，從而也就無法保證水利資金的運動步入自我積累、自我發(fā)展的良性循環(huán)。

2．市場經(jīng)濟體制下水利資金運行機因

在市場經(jīng)濟體制下，水利資金的運動擺脫了政府嚴格的無效控制，并遵循市場規(guī)則和效益導(dǎo)向進行有效率的價值運動，其中，市場機制起決定性的作用，使得資金運動的每一個過程都嚴格體現(xiàn)有效性。一是在前期工作階段，水利項目的立項、論證、設(shè)計、招投標等都遵循市場中的效益原則，并在效益的指引下自主進行這些活動，政府只對水利事業(yè)的發(fā)展給出有效的政策，資金的籌集渠道多元化，資金的投資形式是：公益型水利事業(yè)由政府投資，準水利公共品領(lǐng)域由財政資金引導(dǎo)社會資金投資，競爭型水利項目完全由社會資金投資。二是在建設(shè)過程中，工程建設(shè)嚴格實行業(yè)主負責制。三是在項目運營階段，所發(fā)生的耗費按完整成本進行核算，如實反映項目運營中的成本費用，為計算凈利潤提供可靠的依據(jù)，并且對公益型水利工程，其公益程度也進行量化，水管單位為社會提供無償?shù)姆?wù)的耗費由政府給予補償。四是在回收過程中，商品水及其他服務(wù)按價值和市場需求定價，但也接受國家宏觀物價政策的管理和調(diào)控；水管單位自主經(jīng)營，對投資者的資本金負責保值增值；公益性的全部耗費支出由國家財政撥補或由政府制定的政策性收費加以補償。五是在分配過程中，承認政策性資本折耗，實施利潤分配和納稅的財務(wù)管理制度。

可見，市場經(jīng)濟體制為水利資金創(chuàng)造了一種有效的運行環(huán)境，使得水利資金在各個運動過程充分體現(xiàn)市場規(guī)則的靈活性并通過政府有效的調(diào)控實現(xiàn)水利資金自我積累、自我發(fā)展的良性循環(huán)。

三、水利項目全程控制的機制

1．水利項目全程控制的目標

本文討論的“全程控制”有兩個含義：一是資金的運行起點至終結(jié)點，即起點是初始水利資金，終點是項目效益的產(chǎn)生所轉(zhuǎn)化而成的增值資金的分配；二是從項目的運行過程來看，起點是項目的籌劃，終點是項目的經(jīng)濟壽命期的臨近終結(jié)點。對上述水利資金運行的起點至終點實行全過程的控制稱為水利項目的全程控制。

在全程控制的每一個階段，都有其自己的控制目標和內(nèi)容。第一階段的控制目標是保證項目資金的及時足額到位；第二階段的控制目標是保證采購的工程材料物質(zhì)質(zhì)優(yōu)量足；第三階段的控制目標是保證項目按質(zhì)按量按進度順利竣工；第四階段的控制目標是采取科學(xué)有效的經(jīng)營管理策略，保障項目在若干年內(nèi)均獲得最大化效益，尤其是經(jīng)濟效益；第五階段的控制目標是實現(xiàn)項目利潤的合理分配，保證項目的良性可持續(xù)經(jīng)營與發(fā)展。

上述任何一個階段失去有效控制，水利資金就會運行不暢，水利工程就會最終失敗，進而造成水利資金供求矛盾的加劇和水利資金的巨大損失與浪費。而實行水利項目的全程控制，不僅有助于防止水利資金的漏損與流失，有助于提高水利資金的運行效率，更有助于提高項目的成功度和成功率。

2．水利全程控制的基本要素

水利項目全程控制的基本要素是：組織機構(gòu)、信息系統(tǒng)和評價體系。

組織機構(gòu)。在水利項目的資金配置中，最重要的組織機構(gòu)就是項目法人單位的市場獨立性程度。它承擔水利項目和實施、經(jīng)營、管理和保值增值，并按市場規(guī)則獨立地自主經(jīng)營、自負盈虧，追求項目效益的利潤最大化，其核心在于它要按企業(yè)化的方式在市場中獨立運作。但由于一部分水利項目表現(xiàn)出較強的公益性，經(jīng)濟效益的取得不是主要的，這種公益性水利項目的業(yè)主單位，實施完全企業(yè)化是不可行的，因而必須由政府機構(gòu)組建一個“準政府”性質(zhì)的管理機構(gòu)，既有政府性質(zhì)，又有企業(yè)屬性。在政府財政的支持下，對項目的社會效應(yīng)的發(fā)揮負責，直接對政府承擔法定責任。這就保證了“準政府”的項目管理機構(gòu)既能體現(xiàn)政府意志，又能保持獨立社團的利益，并有利于實現(xiàn)對水利項目的全程控制。

信息系統(tǒng)。水利項目信息管理系統(tǒng)是由水利項目的存量、增量信息流構(gòu)成的，是以各個水利項目為載體的信息系統(tǒng)的總稱。信息管理系統(tǒng)主要是建立信息定期（批量）制度，一般應(yīng)每季度不少于一次，定期水利項目立項、項目實施和建后運行監(jiān)評信息，以促進項目之間的信息交流，同時也形成了較強的輿論監(jiān)督，保障了水利資金配置與運動的社會監(jiān)督。

評價體系。對資金在項目不同階段的運動質(zhì)量進行評價和監(jiān)督，是保證水利項目的全程控制成功的又一基本條件。評價體系一般由評價的指標體系、評價機構(gòu)、評價從業(yè)人員及評價經(jīng)費支持等要素構(gòu)成。評價監(jiān)督體系除了具備一些控制指標外，必須具有實施專門監(jiān)督評定的組織機構(gòu)，這些組織機構(gòu)一般是社會中介服務(wù)機構(gòu)，在實施評價時對所有的投資者負責。

綜上所述，水利資金配置的全程控制離不開三個最基本的要素，在水利項目的全程控制中，三者互相作用，互相影響，互相依存。

3．水利項目全程控制的運行機制

在水利資金的運行過程中，不同利益主體對以水利項目為載體的水利資金配置都有不同的利益要求。這些不同利益主體依次分別是項目業(yè)主、政府主管部門、銀行、設(shè)計咨詢機構(gòu)、承包商、材料供應(yīng)商、工程監(jiān)理機構(gòu)、審計部門、績效評價機構(gòu)，等等。其中項目業(yè)主以追求經(jīng)濟效益為動力，政府主管部門以追求社會效益為動力，銀行則以收回本金并獲取利息為動力，設(shè)計、咨詢、監(jiān)理、績效評價等社會中介機構(gòu)則以收取服務(wù)費為動力，工程承包商和物資供應(yīng)商以追求經(jīng)濟效益為動力，審計部門則以完成自身的職責或收取服務(wù)費為動力?？梢?，在水利項目運行全程，各參與主體的利益目標是不相一致的，有時會發(fā)生沖突。從經(jīng)濟理性上講，上述利益主體追求各自的利益是一種理性的選擇，因而關(guān)鍵在于設(shè)計一種運行機制，使項目參與主體的理性選擇均是項目的目標。

而要有效地對水利項目的資金全程實施控制，設(shè)計出的這種運作機制必須是動力與約束的有機統(tǒng)一。動力機制可以通過明確各利益主體的獲利得以解決，約束機制則以責任制來加以實施，形成多元化的制衡機制，使各參與主體的責任明確，權(quán)利清楚，利益有保障，從而形成對各參與主體具有可延續(xù)的推動力。約束機制一般是各種協(xié)議或合同的鑒定確定下來的，從總體上說，項目各參與方大體可歸納為三方：一是項目法人方，二是資金提供方，三是社會中介服務(wù)方。水利項目全程控制的有效運作機制就應(yīng)是上述三方的相互制衡（約）。這種制約關(guān)系體現(xiàn)在：項目法人方與資金提供方鑒定協(xié)議，項目法人必須將資金用于項目協(xié)議所規(guī)定的方向，資金提供方必須按協(xié)議要求提供項目所需資金；項目法人負責項目的實施和經(jīng)營管理，并最大可能地獲取經(jīng)濟利潤；投資中介服務(wù)機構(gòu)為項目提供中介服務(wù)，保障項目的質(zhì)量和可持續(xù)性，并將項目雙方聯(lián)系起來。項目三方相互獨立，任何一方違約，都必須承擔違約責任，并承擔由此而造成的后果，這就是水利項目全程控制的運作機制，即“三元制衡制”。

四、水利項目全程控制的措施

水利項目的全程控制措施一般由組織措施、經(jīng)濟措施、技術(shù)措施和合同措施組成。

1．立項階段的控制措施

組織措施。主要是明確項目業(yè)主單位，落實項目業(yè)主班子中人員的任務(wù)及管理職能分工，編制本階段項目控制工作流程圖等。

經(jīng)濟措施。主要是對項目投資目標進行充分論證，編制可行的資金籌措方案，對影響投資目標實現(xiàn)的風(fēng)險進行分析，對類似項目的數(shù)據(jù)和市場信息進行收集并對照分析，編制前期階段詳細的費用支出計劃并控制執(zhí)行。

技術(shù)措施。主要是對多個可能的技術(shù)方案作初步的技術(shù)經(jīng)濟比較和論證，對設(shè)計任務(wù)書中涉及的主要技術(shù)問題、技術(shù)數(shù)據(jù)作技術(shù)經(jīng)濟分析和審核，確定設(shè)計方案評選原則。

合同措施。主要是分析比較各種承發(fā)包可能模式與投資控制的關(guān)系，從投資控制角度考慮項目的合同結(jié)構(gòu)，以合同條款約束設(shè)計不突破投資額度。

2．設(shè)計階段的控制措施

組織措施。主要是：編制本階段資金控制詳細工作流程圖，在項目監(jiān)理中落實從投資控制角度進行設(shè)計跟蹤的人員及具體分工，聘請專家作技術(shù)經(jīng)濟比較和設(shè)計優(yōu)化等。

經(jīng)濟措施。主要是對設(shè)計的進展進行跟蹤，在各設(shè)計階段的事中、事后對概、預(yù)算進行動態(tài)控制，編制設(shè)計階段詳細的費用支出計劃并控制執(zhí)行，定期向業(yè)主和監(jiān)理提供信息等。

技術(shù)措施。主要是在設(shè)計進展過程中，進行事中、事后的技術(shù)經(jīng)濟比較，通過設(shè)計優(yōu)化尋求節(jié)約投資的途徑，必要時組織專家論證進行科學(xué)試驗。

合同措施。主要是要求設(shè)計單位在給定的投資范圍內(nèi)進行設(shè)計，并以合同措施鼓勵設(shè)計單位在可行的科學(xué)論證基礎(chǔ)上力求優(yōu)化設(shè)計。

3．招投標階段的控制措施

組織措施。主要是組織編制項目施工招標標底，編制投標的報價書，編制報標承包合同以及確定合同價，明確監(jiān)理在招標階段的任務(wù)和要求，委托監(jiān)理對招投標文件和有關(guān)問題進行審理。

經(jīng)濟措施。主要是對招投標報價和合同價的確定進行市場信息的調(diào)研，對設(shè)備及材料采購的費用進行有效控制。

技術(shù)措施。主要是對招投標價底進行技術(shù)經(jīng)濟研究，對設(shè)備及送審的材料品質(zhì)進行技術(shù)性能的分析等。

合同措施。主要是業(yè)主與承包商和監(jiān)理機構(gòu)簽訂責、權(quán)、利合同，以法律約束的形式明確各自所要承擔的任務(wù)，對招投標價底、設(shè)備及材料物資的質(zhì)量及價格以合同形式確定等。

4．施工階段的控制措施

組織措施。主要是按施工進度編制資金計劃，聘請有關(guān)專家和有關(guān)機構(gòu)進行工程決算驗收的準備工作。

經(jīng)濟措施。主要是根據(jù)施工進度，結(jié)合工程質(zhì)量和費用進行資金撥付；審計機構(gòu)對施工中資金的使用結(jié)構(gòu)和使用效果進行審計等。

技術(shù)措施。主要是對關(guān)鍵技術(shù)問題進行監(jiān)控監(jiān)測，確保工程質(zhì)量，對各分項工程質(zhì)量進行鑒定，考慮資金時間價值對工程的施工總工期進行控制，專家組對竣工的單項工程進行技術(shù)經(jīng)濟評定等。

合同措施。主要是考察施工質(zhì)量、進度及費用控制是否按事先訂立的合同要求達標；對工程發(fā)生合同變更后對合同外項目重新訂立合同，對違約責任方采取索賠的要求等。

5．運營階段的控制措施

組織措施。主要是明確業(yè)主的法人財產(chǎn)權(quán)，編制運營期運營成本費用發(fā)生控制計劃，對業(yè)主經(jīng)營狀況與質(zhì)量進行審計和評價。

經(jīng)濟措施。主要是通過經(jīng)濟手段給予項目業(yè)主經(jīng)營的經(jīng)濟激勵與約束，以刺激業(yè)主提高經(jīng)營管理水平，追求效益的最優(yōu)化等。

技術(shù)措施。主要是聘請專家咨詢機構(gòu)對業(yè)主的經(jīng)營管理提供技術(shù)咨詢，引入先進的管理技術(shù)，提高項目運營的技術(shù)含量，對項目的運營過程進行技術(shù)經(jīng)濟分析，確保項目的可持續(xù)運營。

合同措施。主要是項目業(yè)主與資金提供方簽訂產(chǎn)權(quán)合同、明確業(yè)主的法人財產(chǎn)權(quán)以及所有者的利益分配權(quán)利，以合同的形式規(guī)定政府主管部門和項目業(yè)主的行為準則等。

6．分配階段的控制措施

組織措施。主要是編制利潤分配方案，并請有關(guān)社會中介服務(wù)機構(gòu)和投資者代表進行評審，編制還款付息進度等。

篇3

關(guān)鍵詞：水利工程；工程質(zhì)量；檢測

“質(zhì)量興國”是我國社會主義建設(shè)的長期戰(zhàn)略方針，提高產(chǎn)品質(zhì)量和工程質(zhì)量是我國經(jīng)濟工作的長期戰(zhàn)略目標。建設(shè)工程是大型的綜合性產(chǎn)品，價格昂貴且使用期長，涉及人民生活環(huán)境和工作條件的改善，其質(zhì)量的優(yōu)劣在整個社會主義經(jīng)濟建設(shè)中占有十分重要的地位。工程質(zhì)量檢測工作是工程質(zhì)量監(jiān)督管理的重要內(nèi)容，也是做好工程質(zhì)量工作的技術(shù)保證。

1必須明確水利工程質(zhì)量檢測的內(nèi)涵及主要內(nèi)容

水利工程質(zhì)量檢測是指對工程實體的一個或多個特性進行的諸如測量、檢查、試驗或度量，并將結(jié)果與規(guī)定要求進行比較，以確定每項特性的合格情況而進行的活動。工程質(zhì)量檢測就是經(jīng)過“測、比、判”活動，從而對不符合質(zhì)量要求的情況作出處理，對符合質(zhì)量要求的情況作出安排。水利工程質(zhì)量檢測主要包括以下內(nèi)容：

(1)施工圖紙和施工組織設(shè)計，施工計劃的會審，是否保證了工程的質(zhì)量。

(2)原材料、外購材料、半成品及工程實體的質(zhì)量檢驗，提供正確的檢測數(shù)據(jù)，做出評價結(jié)論，并參與工程質(zhì)量事件的分析處理。

(3)工程所用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝、新設(shè)備進行檢測。技術(shù)審定和推廣工作。

(4)通過科學(xué)檢測判斷工程質(zhì)量是否符合技術(shù)規(guī)范和設(shè)計要求，并提出改進意見。

2必須明確水利工程質(zhì)量檢測的必要性和重要性

水利工程質(zhì)量檢測是質(zhì)量管理工作科學(xué)化的基本要素，是提高監(jiān)督水平必不可少的條件，尤其在市場經(jīng)濟迅猛發(fā)展的今天，必須首要完善檢測手段，保證其科學(xué)性、公正性、準確性。科學(xué)性是檢測工作的基礎(chǔ)，離開它就談不上對工程質(zhì)量評價和負責，也難以保證所建設(shè)的水利工程的正常運用與運行安全。若以檢測工作賴以生存的地位來估價，公正性是檢測工作的準繩和法規(guī)，否則就會失去法律效力。準確性則是科學(xué)性與公正性的先決條件，是檢測工作客觀評價與社會信譽的前提。促進水利工程質(zhì)量不斷提高，多創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程，采用科學(xué)而可靠的檢測數(shù)據(jù)來說話，防止單純憑主觀經(jīng)驗來判斷的做法，檢測工作也就成為質(zhì)量管理必不可少的基礎(chǔ)工作。只有搞好檢測工作才可能及時掌握質(zhì)量的動態(tài)和規(guī)律，以便控制質(zhì)量的波動范圍來保證質(zhì)量的穩(wěn)定。

在水利建設(shè)中強調(diào)事物發(fā)展的客觀規(guī)律，在市場經(jīng)濟發(fā)展的今天更應(yīng)強化質(zhì)量管理，其中質(zhì)量檢測工作又占有重要位置，擔負著重要職責，它借助于測試手段對材料，構(gòu)件及單元工程，按規(guī)范標準與要求進行檢測，并做出合格與否的判斷。因此，檢測是保證工程質(zhì)量的重要手段，在質(zhì)量形成中具有重要的地位。它通過對原材料、半成品、單元工程檢驗和竣工檢驗活動嚴把質(zhì)量關(guān)，具有預(yù)防把關(guān)和簽別雙重性質(zhì)的職能。

3必須著力提高水利工程質(zhì)量檢測的水平

水利工程施工質(zhì)量極為重視關(guān)系國計民生。提高水利工程質(zhì)量檢測的水平對保證水利工程施工質(zhì)量顯得尤關(guān)重要。提高水利工程質(zhì)量檢測水平，應(yīng)著眼于當前經(jīng)濟社會發(fā)展的形勢，重點考慮三個因素。

3.1檢測機構(gòu)合法是水利工程質(zhì)量檢測的前提

水利工程施工質(zhì)量檢測機構(gòu)必須受控于國家的法律法規(guī)，在國家法定機構(gòu)授權(quán)下行使職能，這類檢測機構(gòu)才具備合法性。目前，中國統(tǒng)一開放的檢測市場已開始形成。有必要對檢測機構(gòu)的認可活動加以規(guī)范，使其在為社會提供質(zhì)量檢測時必須具有公正性、科學(xué)性、權(quán)威性。于1994年10月正式成立的中國實驗室國家認可委員會——CNACL，是唯一的權(quán)威和法定的實驗室認可機構(gòu)，也是國際實驗室認可合作組織——ILAC的正式成員。它制定的《實驗室認可準則》即CNACL201-99，等同于國際公認的ISO/IEC導(dǎo)則25——《校準和檢測實驗室資格的通用要求》，今天已成為檢證實驗室技術(shù)能力，指導(dǎo)實驗室規(guī)范運行的準則。

3.2檢測方法科學(xué)有效是水利工程質(zhì)量檢測的關(guān)鍵

質(zhì)量檢測使用的技術(shù)規(guī)程規(guī)范必須是現(xiàn)行有效的，按過期的規(guī)程規(guī)范進行檢測的結(jié)果是無效的，這一點也應(yīng)引起足夠的注意。例如，從2000年起，各實驗室進行土工檢測時應(yīng)依據(jù)新的標準，即《土工試驗規(guī)程》SL237-1999，或《土工試驗方法標準》GB/T50123-1999，相應(yīng)的舊規(guī)程已失效。

3.3儀器設(shè)備符合標準是水利工程質(zhì)量檢測的基礎(chǔ)

質(zhì)量檢測使用的儀器設(shè)備必須經(jīng)國家法定計量機構(gòu)校準和檢定，并在其劃定的有效期內(nèi)使用，保證檢測結(jié)果的有效性。依據(jù)《計量法》而建立的中國量值傳遞體系，體現(xiàn)了量值的統(tǒng)一和量值的溯源，它是實驗室規(guī)范的基礎(chǔ)，也是導(dǎo)則25的實質(zhì)所在。其突出特點是，從計量溯源性的角度，保證測試領(lǐng)域的測量結(jié)果基本上與計量溯源體系得以銜接。以導(dǎo)則25為準則構(gòu)成的我國量值傳遞體系，基本保證了全國量值的統(tǒng)一，滿足了質(zhì)量檢測和科學(xué)研究的基本要求。

4必須科學(xué)實施水利工程質(zhì)量檢測工作

水利工程質(zhì)量檢測是一項科學(xué)、嚴密、重要的工作，必須要有規(guī)范的程序和嚴謹?shù)膽B(tài)度。在質(zhì)量檢測的實踐中，應(yīng)重點注重以下幾個方面：

(1)建立健全工作制度。嚴密的規(guī)章制度、科學(xué)認真的態(tài)度是搞好工程質(zhì)量檢測工作的保證。工程質(zhì)量檢測項目，需要專業(yè)試驗室組織優(yōu)秀檢測人員并設(shè)專門的質(zhì)量負責人，才能使質(zhì)量檢測工作的權(quán)威性得到有力的保證。

(2)嚴格執(zhí)行國家規(guī)范。國家標準和部頒規(guī)程規(guī)范、技術(shù)質(zhì)量標準、批準的設(shè)計文件是檢測工作的依據(jù)。有了這些規(guī)范、規(guī)程、標準和文件，才能使檢測工作的實施、數(shù)據(jù)分析和結(jié)論有據(jù)可依。另外，在檢測前或檢測過程中，收集被檢工程的相關(guān)資料對檢測的數(shù)據(jù)分析和結(jié)論是有用的和必要的。

(3)提高檢測人員的專業(yè)水平。高素質(zhì)的檢測人員和先進的檢測設(shè)備是保證檢測成果質(zhì)量的重要因素。檢測人員應(yīng)具有豐富的水利水電工程建設(shè)經(jīng)驗，最好還直接參加過工程的設(shè)計、施工、監(jiān)理、檢測等方面的工作，才能保證檢測過程中的質(zhì)量。在檢測設(shè)備上，所有儀器設(shè)備都必須經(jīng)過有關(guān)部門的計量認證，這些先進的儀器才能夠保證檢測數(shù)據(jù)的準確性和可靠性。

(4)確保檢測費用。檢測費用的專項列支是檢測結(jié)果真實性和公正性的有力支持。在實際工作中，批復(fù)概算并沒有該項費用開列，有的不得不擠占其他費用，使這項工作很難開展，即使開展了，檢測結(jié)果的真實性和公正性也很難保證。

(5)認真做好抽檢工作。工程竣工驗收前的抽檢工作十分必要。目前只有堤防工程有明確的要求，而混凝土、土方、石方、金屬結(jié)構(gòu)制造、啟閉機及機電產(chǎn)品安裝等工程并沒有抽檢的方法、數(shù)量、種類的具體要求。

篇4

2水利工程質(zhì)量保障

水利工程建設(shè)最重要的核心就是水利工程的質(zhì)量問題。嚴格意義上而言，水利工程建設(shè)質(zhì)量不僅關(guān)系到國家國民經(jīng)濟的發(fā)展，更加關(guān)系到人們的生命財產(chǎn)安全，對此，水利工程工作者必須引起高度的重視，如何有效的加強水利工程建設(shè)的質(zhì)量管理，成為了水利工作者亟待解決的重點問題之一。施工技術(shù)的提高是質(zhì)量的根本，在水利工程建設(shè)中，為了保證其質(zhì)量必須按照相關(guān)的規(guī)定進行合理的水利建設(shè)施工，絕對不能因為搶工期或是減少建設(shè)成本而任意的改變施工作業(yè)方式，進而影響整個施工作業(yè)的質(zhì)量。良好的企業(yè)要想獲得長久的發(fā)展，必須將質(zhì)量放在第一位，以科學(xué)技術(shù)為依托，更好的促進其水利工程建設(shè)發(fā)展，保證質(zhì)量。下面針對其水利工程建設(shè)施工技術(shù)，保證其施工質(zhì)量等進行以下幾點分析。

第一，要完善質(zhì)量管理體系，水利工程施工質(zhì)量的監(jiān)督是行之有效的保障手段，水利工程是利國利民的工程，在施工過程中，要發(fā)揮輿論的力量對工程質(zhì)量進行監(jiān)督，還要配有先進檢測設(shè)備，對有質(zhì)量問題的工程要及時到現(xiàn)場進行取樣，然后經(jīng)過分析，立即提出解決的相關(guān)的措施，對問題質(zhì)量進行處理。工程項目部要本著對待工程認真的態(tài)度，對工程中的重點難點負責，對待問題要有具體的處理措施，集團內(nèi)指揮中心，要調(diào)度協(xié)調(diào)，突出工程重點，提高工人警惕性。

第二，企業(yè)在建設(shè)發(fā)展的同時，要想在激烈的市場競爭中占有一席之地，就必須不斷的加以創(chuàng)新，改變原有的體制制度，建立完善的發(fā)展機制以便更好的適應(yīng)時代社會的發(fā)展。在發(fā)展創(chuàng)新中，要注重人才的力量，利用一切可以利用的手段和方法，來吸引人才，提高企業(yè)的整體核心競爭力，增強其信譽，做一個值得信任的企業(yè)。

第三，如何有效的保證其施工質(zhì)量，其最主要的方法就是做好事前的準備檢查工作，工程建設(shè)在進行建設(shè)施工前必須加強設(shè)備的管理，材料的檢查，針對不同數(shù)據(jù)進行合理化的分析總結(jié)，以認真嚴謹?shù)墓ぷ鲬B(tài)度對待每一次檢測。相關(guān)工作人員要將檢測好的數(shù)據(jù)結(jié)果及時的上報給有關(guān)部門，與此同時還要保證檢測的結(jié)果的真實性與有效性。

篇5

一、水利水電工程建設(shè)與環(huán)境問題

1.1水利水電工程與地震問題水庫等水利水電工程建筑物蓄水后，由于地應(yīng)力的調(diào)整或水體下滲等原因，觸發(fā)了地質(zhì)斷層的復(fù)活而誘發(fā)地震。研究表明，要觸發(fā)一個比較大的地震需具備以下三個條件：①水庫巖石比較破碎，且處理效果不十分理想；②存在有利于應(yīng)力集中的地質(zhì)環(huán)境條件；③水庫水荷載所產(chǎn)生的超孔隙水壓力足夠大。關(guān)于水庫誘發(fā)地震的事件國內(nèi)外均有報道，一般而言，水庫的壩址沒有較大的斷裂帶存在，僅僅是水荷載引起的地應(yīng)力，誘發(fā)地震的可能性是很小的。但如果誘發(fā)大的地震，那將是災(zāi)難性的。從1987年的資料至今，我國已建設(shè)的壩高在15米以上的水庫共18000多座，已發(fā)現(xiàn)水庫誘發(fā)地震的有13座。

1.2水利水電工程與水文問題水利水電工程建成后改變了下游河道的流量過程或周圍環(huán)境水域的分布，從而對周圍環(huán)境造成影響。例如：①大壩水庫不僅存蓄了汛期洪水，而且還截流了非汛期的基流，往往會使下游河道水位大幅度下降甚至斷流，并引起周圍地下水位下降，從而帶來一系列的環(huán)境生態(tài)問題；②下游天然湖泊或池塘因斷絕水的來源而干涸；③下游地區(qū)的地下水位下降；④入?？谝蚝铀髁繙p少引起河口淤積，造成海水倒灌；⑤因河流流量減少，使得河流自凈能力降低；⑥以發(fā)電為主的水庫，多在電力系統(tǒng)中擔任峰荷，下泄流量的日變化幅度較大，致使下游河道水位變化較大，對航運、灌溉引水和養(yǎng)魚等均有較大影響；⑦當水庫下游河道水位大幅度下降以至斷流時，勢必造成水質(zhì)的惡化。由此可見，水利水電工程對水文的影響是不容忽視的一個重要問題。

1.3水利水電工程與氣候問題一般情況下，區(qū)域性氣候狀況受大氣環(huán)流和水體分布所控制。如果修建大、中型水庫及灌溉工程后，當?shù)厮w的分布會發(fā)生較大的變化。如原先的陸地變成了水體或濕地。局部地表空氣變得較以前更加濕潤，形成新的小氣候，對當?shù)貧夂驎a(chǎn)生一定的影響。主要表現(xiàn)在對降雨、氣溫、風(fēng)和霧等氣象因子的影響方面。

1.4水利水電工程與魚類、生物物種問題①對魚類的影響：切斷了洄游性魚類的洄游通道；水庫深孔下泄的水溫較低，影響下游魚類的生長和繁殖；下泄清水，影響了下游魚類的餌料，從而影響魚類的產(chǎn)量；高壩溢流泄洪時，高速水流造成水中氮氧含量過于飽和，致使魚類產(chǎn)生氣泡病。②對植物和動物的影響：庫區(qū)淹沒和永久性的工程建筑物對植物和動物都會造成直接破壞；同時局部氣候變化、土壤沼澤化、鹽堿化等都會對動植物的種類、結(jié)構(gòu)及生活環(huán)境等造成影響。

二、工程地質(zhì)工作中存在的問題

2.1工程地質(zhì)勘察的質(zhì)量問題在工程地質(zhì)勘察過程中，主要問題有以下幾種：①工程概念不清，勘探側(cè)重點不明確，針對性不強，方法不當，手段落后；②工程地質(zhì)分析工作中所選擇的理論、方法、計算公式等與實際情況有較大出入，其適應(yīng)條件的物理意義混淆不清；③地質(zhì)報告中基本地質(zhì)條件不清楚。我們遇到的主要工程地質(zhì)問題有：①界定不準確或論證不充分，有問題遺漏甚至結(jié)論性錯誤；②有些地質(zhì)報告沒有地質(zhì)結(jié)論，也有些工程沒有做多少地質(zhì)工作就先下結(jié)論，極不嚴肅。此類問題產(chǎn)生往往造成階段性工程審查不能一次性通過，可能延誤開發(fā)時機；或者盡管通過了審查，但卻給工程留下了隱患，這種情況的危險性極大。

2.2勘測周期不合理的問題從工程地質(zhì)勘察到地質(zhì)報告的提交需要一定的工作周期，這是再簡單不過的道理，然而有些工程卻沒有進行基礎(chǔ)性的前期投入。主要存在問題有以下幾個方面：①一旦需要申報項目，立即就要求提交地質(zhì)報告；②今天剛剛提交可研報告，明天就要求提交初設(shè)報告。此類情況多為地方性工程，一般國家投資的大型工程出現(xiàn)這種局面的不多。沒有足夠的勘測周期所造成的后果是嚴重的，由于地質(zhì)條件不清楚，直接導(dǎo)致投資控制不住，施工后修改設(shè)計等情況。更可怕的是留下了工程隱患，可能造成重大的工程事故。:

三、結(jié)語

工程地質(zhì)學(xué)是20世紀才建立和發(fā)展起來的一門地球科學(xué)。水利水電工程地質(zhì)勘察是所有行業(yè)中涉及面最廣、問題最復(fù)雜、任務(wù)最艱巨、聲望最高、最具權(quán)威性的龍頭行業(yè)，它具有自身的特殊性與復(fù)雜性。水利水電工程建設(shè)與環(huán)境保護是一項長遠的任務(wù)，是水利水電工程順利進行的重要保證之一。保護和改善工程環(huán)境是保證人們身體健康的需要，是現(xiàn)代化大生產(chǎn)和保證工程質(zhì)量的客觀要求，是保證工程永久利益的必須條件。工程地質(zhì)工作的質(zhì)量，對工程方案的決策和工程建設(shè)的順利進行至關(guān)重要。由于地質(zhì)問題引起的工程事故時有發(fā)生，輕則修改設(shè)計延誤工期，嚴重時造成工程失事，給人民生命財產(chǎn)帶來重大損失。近年來。工程地質(zhì)勘察質(zhì)量有下滑趨勢，工程地質(zhì)分析不夠深入，有時甚至出現(xiàn)工程地質(zhì)評價結(jié)論性錯誤這樣嚴重的問題。筆者認為，總結(jié)分析水利水電工程地質(zhì)勘察過程中存在的問題，具有重要的現(xiàn)實意義。

參考文獻：

[1]林妙月．區(qū)域構(gòu)造穩(wěn)定性及地震性危險評價問題[M]．北京：地震出版社，2008：99-100.

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1.1“人員”包括參與基礎(chǔ)上建設(shè)的組織者、指揮者和操作者。每個工作人員都直接或間接的影響著工程質(zhì)量。提高工程質(zhì)量的關(guān)鍵在于提高人的素質(zhì)，包括人的政治思想水平、身體素質(zhì)等。高質(zhì)量的人及其高質(zhì)量的工作就能帶來高質(zhì)量的產(chǎn)品。

1.2“材料”材料的管理應(yīng)從以下幾個方面控制：嚴把材料采購關(guān)；合理使用，減少損失；建立檢驗制度，嚴把質(zhì)量關(guān)；合理處理剩余材料。

1.3“機械”施工機械設(shè)備對施工質(zhì)量有著直接的影響。所以在施工機械設(shè)備選型時，應(yīng)注意經(jīng)濟上的合理性、技術(shù)上的先進性、操作和維護上的方便性等。

1.4“方法”包括施工方案和施工工藝。一些工程常因施工方案考慮不周或施工工藝落后，而造成施工進度推遲，質(zhì)量達不到要求和追加投資等情況。因此，在制定施工方案和施工工藝時，必須結(jié)合技術(shù)、組織、管理、經(jīng)濟等方面進行綜合分析，以確定施工方案在技術(shù)上可行，經(jīng)濟上合理，有利于提高工程質(zhì)量。

1.5“環(huán)境”環(huán)境因素對工程質(zhì)量的影響，具有復(fù)雜多變的特點。因此應(yīng)根據(jù)工程特點和具體條件，對影響質(zhì)量的環(huán)境因素采取有益的措施嚴加控制。尤其是施工現(xiàn)場，應(yīng)營造文明施工和文明生產(chǎn)的環(huán)境。更為重要的是搞好地方干群關(guān)系，遵守地方風(fēng)俗。

2提高水利工程施工質(zhì)量的措施

2.1加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責任制

領(lǐng)導(dǎo)的重視與否是搞好水利工程質(zhì)量工作的重要前提。水行政主管部門高度重視水利工程質(zhì)量管理工作，以對人民負責和對歷史負責的責任心真正把工程質(zhì)量工作落到實處。全面落實責任制，明確單位領(lǐng)導(dǎo)、項目負責人、工程技術(shù)人員和具體工作人員責任，層層落實責任制，并加強監(jiān)督和檢查。按照水利規(guī)范和技術(shù)要求，出現(xiàn)質(zhì)量問題，不管當事人發(fā)生什么變化，都要追究責任，即工程質(zhì)量終身制。徹底解決工程當事人不管工程質(zhì)量如何，出現(xiàn)問題一走了之的弊端，使工程人員真正負起責來。

2.2嚴格執(zhí)行水利建設(shè)程序

嚴格執(zhí)行《水利工程建設(shè)程序管理暫行規(guī)定》和有關(guān)文件，把好項目立項、報建、開工、竣工驗收等重要關(guān)口，任何項目上-階段工作未完成，不得批準進行下一階段的工作。嚴格工程設(shè)計審批制度，未獲批準的項目不準開工，堅決杜絕“三邊”工程。嚴格按照單元、分部、單位工程進行質(zhì)量評定，任何工程未經(jīng)驗收不得投入使用或進行下一階段施工。工程驗收時必須有質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)的評價意見。

2.3大力推行水利工程建設(shè)“三制”

實踐證明，水利工程建設(shè)推行項目法人責任制、招標承包制和建設(shè)監(jiān)理制（即“三制”），是保證工程質(zhì)量的根本措施。只有項目法人切實負起了工程建設(shè)的全部責任，才能按照市場經(jīng)濟規(guī)律組織工程建設(shè)，從工程建設(shè)的各個方面保證工程質(zhì)量。在進行招標投標時，要嚴把資質(zhì)審查關(guān)；不僅要看投標單位的資質(zhì)，更要著重其實際業(yè)績。特別要重視工程項目的資源配置是否到位。杜絕層層轉(zhuǎn)包，主體工程不得分包，分包商必須要滿足相應(yīng)資質(zhì)要求。要加大對監(jiān)理單位監(jiān)管力度，切實改變少數(shù)項目監(jiān)理不到位的現(xiàn)象。

2.4制定監(jiān)理細則，明確監(jiān)理目標

根據(jù)工程要求規(guī)定監(jiān)理目標、進度計劃、人員和料物計劃，以及為實現(xiàn)這些目標所進行控制的依據(jù)、方法、制度及保證體系等。制定監(jiān)理細則，對掌握各部位、各工序、各階段工程質(zhì)量標準、質(zhì)量檢查、質(zhì)量評定和驗收程序等都作詳細規(guī)定，使施工企業(yè)和工地所有人員都知道在質(zhì)量控制中做什么、怎么做、以及怎樣去評價做的效果，也便于相互工作協(xié)調(diào)和各工序的銜接。同時建立質(zhì)量保證體系，包括質(zhì)檢機構(gòu)、質(zhì)檢制度、質(zhì)檢人員的素質(zhì)，并明確各級質(zhì)檢人員的權(quán)限和責任等。2.5強化質(zhì)量控制措施

質(zhì)量控制實行事先、事中、事后“三控制”。事先控制是開工前對施工企業(yè)提交的技術(shù)方案、技術(shù)措施、質(zhì)量保證體系以及管理制度等作嚴密審核，特別是對各企業(yè)投入工程的技術(shù)人員的數(shù)量和素質(zhì)提出具體要求。對用于工程的原材料、半成品、成品、設(shè)備和運到工地的機械等進行控制，凡未經(jīng)項目監(jiān)理部同意，不得進入工地。這樣就避免了因準備工作不充分、施工措施不落實、人力物力不到位或因質(zhì)量安全措施不完善而倉促開工所產(chǎn)生的質(zhì)量問題。事先控制是質(zhì)量控制的主要部分，它能將工程事故的苗頭消火在萌芽狀態(tài)，保證工程的高標準施工。

事中控制就是工序控制。工序控制實行“二級三檢報驗制”，它是保證工程質(zhì)量的有效手段。第一級是為保證監(jiān)理目標的實現(xiàn)，指令施工企業(yè)建立班組初檢、施工隊復(fù)檢、施工企業(yè)終檢的質(zhì)檢機構(gòu)與質(zhì)檢制度；第二級是施工企業(yè)在其內(nèi)部檢查合格的基礎(chǔ)上，填報“報驗申請單”，報工程指揮部復(fù)驗，經(jīng)復(fù)驗合格后由監(jiān)理工程師負責終驗，保證做到上一工序不合格不得進入下一工序施工，對單元工程、監(jiān)理工程師在評定表上簽驗收意見和評定質(zhì)量等級，以確保每道工序都達到設(shè)計和規(guī)范要求。另外，質(zhì)檢人員全過程旁站監(jiān)督，監(jiān)理工程師隨時巡視工地，主要部位、隱蔽工程、關(guān)鍵施工過程等實行監(jiān)理工程師旁站監(jiān)督。對工程質(zhì)量問題，推行“三不放過”的原則，即事故原因不明不放過、處理措施不落實不放過、不接受經(jīng)驗教訓(xùn)不放過。施工單位及負責人要徹底查明原因，提出積極措施及妥善處理意見，并向項目監(jiān)理部提出書面報告?zhèn)浒浮?/p>

事后控制是對已完成的單元工程、分部工程和單位工程的質(zhì)量，繼續(xù)進行觀察、檢測，收集運用過程中的情況，同時對資料進行收集整理歸檔，及時組織有關(guān)人員檢查驗收。

篇7

1.2在壩型的選擇過程中，也需要進行地形地貌條件的分析，因此進行壩型的確定。這就需要進行專門的工程布置，保證其良好的施工條件。針對一些V字型的基巖，可以進行拱壩的修建，對于U字型的基巖河谷可以進行混凝土重力壩或者砌石壩的修建，對于一些比較寬敞的河谷地區(qū)的沉積層，可以進行土壩的修建。在工程施工過程中，需要針對不同的地貌單元情況，其結(jié)構(gòu)及其巖性的情況進行不同的選擇。比如在河谷比較開闊的地方，其二元結(jié)構(gòu)及其多元結(jié)構(gòu)存在著諸多的滲漏及其滲透變形的情況，就需要進行滲透途徑及其滲漏量的控制，總之就是需要進行地形及其地貌條件的選擇。

2關(guān)于不同類型巖土建壩適應(yīng)性的分析

2.1在建筑物的穩(wěn)定性控制過程中，進行巖土性質(zhì)的分析是必要的，這可能要應(yīng)用到壩址的比選，比如可以優(yōu)先進行巖石性質(zhì)的考慮，在高壩的修建過程中，可以進行混凝土壩的建設(shè)，選擇抗水性比較強的巖石作為壩址。目前來說，我國的諸多高壩都是建立在比較高強度的巖漿地基上，剩余的一些大壩建立在砂巖、石英巖上。針對一些頁巖及其碳酸鹽巖的情況很少修建。這就需要針對不同類型的巖石進行建壩，保證其適宜性。

2.2在壩址的選擇過程中，還可以選擇那些噴出巖類，其強度比較高，抗水性也比較強，是比較理想的壩基。這種壩基在我國的華北、東北、東南沿海地區(qū)廣泛存在。這些噴出巖的噴發(fā)間斷面往往比較脆弱，其存在于比較松散的砂礫石層中，還有就是凝灰?guī)r的軟化情況，這對于壩基的抗滑穩(wěn)定性是非常有影響的。在選壩過程中，需要注重其玄武巖的透水性，因為其滲透情況比較嚴重，會影響到水庫的效益。在壩址選擇過程中，也需要注意到深變質(zhì)的混合巖、石英巖的應(yīng)用情況，其強度比較高、抗水性也比較強，并且不具備極高的滲透性，是比較理想的壩基。在這類巖體的壩址選擇過程中，需要注重片理面的各向異性情況及其軟弱夾層的存在。在選壩的過程中，需要避免一系列的片巖。針對一系列的板巖，需要注意巖石的泥化及其軟化情況。沉積巖的選擇過程中，可以選擇厚層比較好的砂巖。但是這種巖石壩基的性質(zhì)比較復(fù)雜，因為這一類的巖層中，軟弱巖層是存在的，這些夾層具備比較低的力學(xué)強度，具備較差的抗水能力，非常容易出現(xiàn)巖體滑移的情況，因此要注重其巖石的膠結(jié)物類型，在水的作用下，其很可能出現(xiàn)溶解的情況。并且由于構(gòu)造變動情況，層間錯動也是時常出現(xiàn)的，并且經(jīng)過多次的次生作用，泥化情況也很常見。在壩址的比選擇過程中，需要注重這一情況，特別是一些碳酸巖石，非常容易出現(xiàn)嚴重的滲漏情況。在壩址的實際比選過程中，其河床的松散覆蓋層也是需要進行分析的。在高混凝土壩的選擇過程中，需要注重壩體的選擇必須建立在基巖之上，如果河床覆蓋層過后，就會增加壩基的開挖工程量，從而導(dǎo)致施工條件的復(fù)雜化。在其他條件大致相同的時候，需要將壩址建立在覆蓋層比較薄的地段。因為有的河段覆蓋層比較厚，其施工條件比較復(fù)雜，可以進行土石壩型的應(yīng)用。在進行松散土體壩基的壩址選擇時，需要進行滲透變形性，滲漏情況的選擇，避免那些容易變形的土層。

2.3為了保證施工工程的質(zhì)量，在壩址選擇過程中，進行地質(zhì)構(gòu)造情況的分析是必要的。特別是針對比較敏感的剛性壩。在一些地震活動比較強烈的地區(qū)，需要進行活斷層的避免。對于那些區(qū)域穩(wěn)定性比較好的地塊，也要做好選壩前的仔細研究，進行區(qū)域地質(zhì)研究，進行區(qū)域構(gòu)造格局的查明，保證進行斷裂分布、類型及其規(guī)模的分析，從而更有效的針對誘發(fā)地震的情況進行分析，因為地質(zhì)構(gòu)造情況也影響巖體的穩(wěn)定性。在針對滲漏情況比較嚴重的巖溶區(qū)及其深厚河床選址時，需要重點考慮水文地質(zhì)條件，從而進行良好的防滲透。在巖溶區(qū)的壩址選擇上，要選擇隔水層的橫谷上，要考慮到水庫的滲漏情況。在庫區(qū)的選擇過程中，需要注重隔水巖層的縱谷選擇，其兩岸的地下分水嶺是比較高的，為了更好的進行巖溶區(qū)無隔水層的利用，可以進行弱巖溶化地段的選擇。在選擇過程中，要進行其巖層結(jié)構(gòu)的分析，特別是地質(zhì)的構(gòu)造情況及其地貌情況。

2.4在地質(zhì)選擇方面，物質(zhì)地質(zhì)作用的影響比較大，比如巖石的風(fēng)華情況、崩塌情況、泥石流情況。特別是滑坡情況極大的影響了壩址的選擇。針對一些河谷比較狹窄的河段可以進行建壩的工程量的研究，保證對巖谷段的選擇，確保其峽谷地段的距離，也要針對其巖坡穩(wěn)定性進行分析，保證其整體的穩(wěn)定性。如法國羅曼什河上游一壩址，地形上系狹窄河段，河谷左岸由花崗巖和三疊紀砂巖及石灰?guī)r構(gòu)成。右岸是里亞斯頁巖，表面上看來巖體較完整，后經(jīng)鉆探發(fā)現(xiàn)頁巖下面為古河床相的砂礫石層，表明了頁巖是古滑坡體物質(zhì)，滑坡作用將河槽向左岸推移了70m。因而只得放棄該壩址而另選新址。在壩址選擇過程中，也要注重其天然建筑材料問題。因為壩體的施工需要進行當?shù)夭牧系倪x擇，也是為了降低施工過程的成本。這就需要保證壩址附近的建材質(zhì)量性，比如砂石、粘土的質(zhì)量，在壩址選擇時，需要重點考慮。從而針對天然建筑材料的種類、數(shù)量等進行工程質(zhì)量、投資方面的分析，認真做好壩址選擇的勘察工作。從實踐表明，選擇壩址是水利水電建設(shè)中一項具有戰(zhàn)略意義的工作，它直接關(guān)系到水工建筑物的安全、經(jīng)濟和正常使用。工程地質(zhì)條件在選壩中占有極其重要的地位，選擇一個地質(zhì)條件優(yōu)良的壩址，并據(jù)此合理配置水利樞紐的各個建筑物，以便充分利用有利的地質(zhì)因素、避開或改造不利的地質(zhì)因素。

篇8

【關(guān)鍵詞】水利工程質(zhì)量管理

一、基層水利常見的問題

1.技術(shù)力量單薄業(yè)務(wù)水平偏低

設(shè)計或監(jiān)理工作多由縣(區(qū))級以上相應(yīng)單位負責,基層水利人員從思想上有了靠山并產(chǎn)生了惰性,致使整體技術(shù)水平徘徊不前,有的還出現(xiàn)下降趨勢?；鶎铀夹g(shù)人員從事上傳下達等事物性工作較多,沒有或很少有時間進行深造,技術(shù)水平提高的速度慢,更缺乏深層次的實踐經(jīng)驗,難于承擔有一定深度的工作。

2.技術(shù)資質(zhì)不具備多種職能融一身

設(shè)計單位按其資質(zhì)等級及業(yè)務(wù)范圍承擔勘測設(shè)計任務(wù),監(jiān)理單位依照核定的業(yè)務(wù)范圍承擔相應(yīng)的監(jiān)理任務(wù)。基層水利部門管理范圍窄、級別低、直接面向農(nóng)村,其職能不單純是行政管理,技術(shù)服務(wù)也是一項很重要的內(nèi)容,兼有設(shè)計、監(jiān)理、施工、政府監(jiān)督等多種職能,但一般不具備相應(yīng)資質(zhì)。

3.設(shè)計施工不規(guī)范因陋就簡意識濃

小型水利工程立項很少組織可行性論證,工程建設(shè)常常不合理或不規(guī)范。基層水利技術(shù)人員由于缺乏足夠的建筑學(xué)知識和藝術(shù)訓(xùn)練,往往只注重功能的需求而甚少涉及藝術(shù)和美觀的需要。國家或水利部已經(jīng)出臺了一系列法律法規(guī)、技術(shù)標準和規(guī)范,但很多水利基層單位和個人并沒有掌握并付諸實施。小型水利工程多以民辦公助為主,建設(shè)資金較為緊張,存在能省則省、因陋就簡的意識。

4.監(jiān)控措施不完善檢測手段太落后

多數(shù)基層水利部門沒有建立起完善的質(zhì)量保證體系,也沒有行之有效的質(zhì)量監(jiān)控措施,對小型工程施工質(zhì)量的監(jiān)控多停留在目測上,憑直觀印象下結(jié)論,很少有先進的監(jiān)測設(shè)備、儀器,更缺乏監(jiān)測人才,在實施質(zhì)量監(jiān)控活動時沒有強有力的說服力。有的甚至從思想意識上就根本沒有這根弦,出現(xiàn)工程質(zhì)量問題也就在所難免了。

二、國家的有關(guān)規(guī)定

1.工程建設(shè)質(zhì)量分工負責

工程建設(shè)質(zhì)量管理由項目法人(建設(shè)單位)負責、監(jiān)理單位控制、施工單位保證和政府部門監(jiān)督。項目法人對工程質(zhì)量負全面責任,監(jiān)理、設(shè)計、施工單位按照合同及有關(guān)規(guī)定對各自承擔的工作負責,質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)履行政府部門監(jiān)督職能。

2.注重科技進步和質(zhì)量管理

有關(guān)工程建設(shè)的單位都要推行全面質(zhì)量管理,采用先進的質(zhì)量管理模式和管理手段,推廣先進的科學(xué)技術(shù)和施工工藝,依靠科技進步和加強管理,努力創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程。

3.工程建設(shè)實行招投標制

大中型水利工程以及配套和附屬工程,要按水利部“水利工程建設(shè)項目施工招標投標管理規(guī)定”進行公開招投標;地方小型工程,由省水行政主管部門制定具體管理辦法。

三、建議

鑒于基層水利部門的現(xiàn)狀,短期內(nèi)在縣(區(qū))級成立具有法人資格的水利設(shè)計、水利監(jiān)理單位也有難度,但實行全面質(zhì)量管理是大勢所趨,不能含糊,小型水利工程也要參照國家有關(guān)規(guī)定做好全程質(zhì)量監(jiān)控工作。提出以下幾點建議。

1.開發(fā)人力資源培養(yǎng)行家里手

高度重視基層水利行業(yè)整體人力資源的開發(fā)。要有計劃、按步驟地選拔人才去深造,以適應(yīng)崗位需要和市場需求;鼓勵職工在職學(xué)習(xí),不斷提高整體素質(zhì),使基層水利人力資源切實得到保值和增值。

對基層現(xiàn)有水利技術(shù)人員進行適當分工,明確每個人的業(yè)務(wù)主攻方向,盡早造就農(nóng)田水利、水土保持、水資源管理、地質(zhì)及地下水、水行政執(zhí)法、財務(wù)管理等方面的行家里手,并能統(tǒng)攬全局,承擔起相應(yīng)的工作。同時,加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利技術(shù)人員的培訓(xùn),并向其做好技術(shù)交底工作,使他們也能獨當一面。

2.加強質(zhì)量教育建立保證體系

“百年大計,質(zhì)量第一”。要加強對全體水利職工質(zhì)量意識和質(zhì)量管理知識的培訓(xùn),建立和完善質(zhì)量管理的激勵機制,積極開展群眾性質(zhì)量管理和合理化建議活動。在小型工程立項時也應(yīng)組織專家進行技術(shù)方案討論,及時彌補設(shè)計中的不足,將隱患消滅在萌芽之中。

基層水利部門需要綜合監(jiān)督、設(shè)計、監(jiān)理、施工等多種職能,參照國家的有關(guān)規(guī)定,建立自己的質(zhì)量保證體系。工程設(shè)計要符合國家及水利行業(yè)有關(guān)工程建設(shè)法規(guī)、工程勘測設(shè)計規(guī)程、技術(shù)標準的要求,加強設(shè)計過程質(zhì)量控制,健全設(shè)計文件的審核、會簽、批準制度。在工程施工時,做好“三控制”、“兩管理”、“一協(xié)調(diào)”工作,用經(jīng)濟手段制約建設(shè)各方,確保工程質(zhì)量達到優(yōu)質(zhì)的目的。

3.改進監(jiān)控方法提高檢測水平

為了提高質(zhì)量檢測水平,需購置必要的檢驗、測試儀器和設(shè)備,對工程所用材料和施工質(zhì)量進行全面檢查或抽樣檢查。嚴把材料、設(shè)備的進貨關(guān)。批量購置的材料、設(shè)備等,要根據(jù)國家、部頒技術(shù)標準先檢測后使用,不合格的不使用。加強施工質(zhì)量監(jiān)測。對重點工序和部位,設(shè)置質(zhì)量監(jiān)控重點;對關(guān)鍵工序?qū)嵤┡哉颈O(jiān)理,嚴格監(jiān)控施工質(zhì)量;技術(shù)人員在施工現(xiàn)場要做到“腿勤、手勤、眼勤、嘴勤”。通過實測、實量、實敲、實彈等手段,獲得準確、客觀、公正的監(jiān)控數(shù)據(jù)。增加質(zhì)量監(jiān)控的說服力和威懾力,減少或避免工程質(zhì)量評價中的錯誤、糾紛和矛盾,減少工程的弊端。

4.進行科學(xué)管理確保永續(xù)利用

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2)由于財政困難等原因，市縣兩級政府對水利工程質(zhì)量監(jiān)管資金投入不足。

3)小型民生工程、農(nóng)村水利工程相關(guān)質(zhì)量標準尚需進一步完善。

4)水利建設(shè)市場主體信用信息平臺建設(shè)尚需進一步加強和完善。

5)開展行政處罰，打擊工程質(zhì)量違法違規(guī)行為力度有待進一步加強。2014年10月對2014年實施的8類141項工程進行檢查。抽查結(jié)果合格率是100.0%。經(jīng)過開展“水利工程質(zhì)量年”三年活動，通過加強體制機制建設(shè)、政府監(jiān)管和質(zhì)量管理隊伍建設(shè)，各級水行政主管部門及水利工程參建各方的質(zhì)量意識普遍增強，工程實體質(zhì)量有了顯著提升。

2幾點體會

2.1增強水利建設(shè)質(zhì)量意識

把以人為本作為質(zhì)量管理的價值導(dǎo)向;把安全為先作為質(zhì)量管理的基本要求;把誠信守法作為質(zhì)量管理的重要基石。各級水利建設(shè)管理人員，特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要站在對黨、對國家、對人民、對歷史負責的高度重視質(zhì)量管理，牢固樹立“百年大計、質(zhì)量第一”的觀念，時刻把質(zhì)量放在心上并把加強質(zhì)量管理落實到具體行動中，時刻牢記保證工程質(zhì)量是最基本的職業(yè)道德和最后的責任底線。

2.2加強水利建設(shè)全過程管理

應(yīng)做好以下7項工作:

2.2.1加強招標投標管理要始終堅持公平、公正、公開的原則，擇優(yōu)選擇中標企業(yè)。

2.2.2加強項目法人管理各級水行政主管部門要依法遵規(guī)組建項目法人，加強對項目法人的管理和考核。

2.2.3加強勘察設(shè)計管理勘察、設(shè)計單位應(yīng)建立健全勘察、設(shè)計質(zhì)量保證體系，認真貫徹執(zhí)行國家的法律、法規(guī)和技術(shù)標準，加強勘察、設(shè)計全過程的質(zhì)量控制。

2.2.4加強施工管理施工單位應(yīng)按照合同規(guī)定，設(shè)置現(xiàn)場施工管理機構(gòu)，配備項目經(jīng)理及其他滿足工程建設(shè)需要的管理人員，建立健全施工質(zhì)量保證體系，加強施工全過程的質(zhì)量控制，對水利工程的施工質(zhì)量負責。

2.2.5加強監(jiān)理管理監(jiān)理單位應(yīng)按照合同規(guī)定，設(shè)置監(jiān)理機構(gòu)，建立健全質(zhì)量控制體系，依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)標準、批準的設(shè)計文件、工程合同，對工程施工、設(shè)備制造實施監(jiān)理，并對質(zhì)量承擔監(jiān)理責任。

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2成本控制在水利工程施工過程中的應(yīng)用

2．1水利工程設(shè)計階段的成本控制工程的設(shè)計階段在項目建設(shè)中處于領(lǐng)導(dǎo)地位，直接影響了施工企業(yè)在項目建設(shè)中的實際資金投入，因此水利工程的設(shè)計階段對于成本控制和造價管理起著至關(guān)重要的作用。工程設(shè)計階段是在施工企業(yè)在承接工程之后進行的，它可以將項目建設(shè)過程中使用的技術(shù)和項目投入的資金進行有機的結(jié)合。只有在設(shè)計階段作出全面的，嚴密的施工圖紙才能切實有效的控制項目的成本。有研究報告顯示，工程項目設(shè)計階段所花費的資金大概占工程建設(shè)總費用的百分之一左右，但是它對工程建設(shè)中的成本影響卻高達百分之七十五，通過這兩個數(shù)字形成的鮮明對比就可以看出，設(shè)計階段對水利工程成本控制是多么的重要，而且同一個水利工程可以有多重不同的施工方案，這就會出現(xiàn)不同的成本需求。所以工程的設(shè)計人員要在符合標準的前提下，盡量做出幾個不同的施工方案，通過對比施工過程中使用的技術(shù)、材料和施工方法做進一步的經(jīng)濟分析和后期的效益評價，選擇最佳的設(shè)計方案進行可行性優(yōu)化，這種價值分析法對水利工程成本控制十分有效，并且在世界上很多國家被廣泛應(yīng)用。水利工程設(shè)計人員要充分的處理好技術(shù)和經(jīng)濟這兩個既有對立又有統(tǒng)一的因素，需要項目的設(shè)計人員和造價管理人員進行密切的配合和協(xié)調(diào)，而且要進行多種方案的經(jīng)濟對比，盡最大努力在減少和控制資金投入上下工夫，而且負責成本控制的管理人員要實時的對項目的投資進行對比和分析，將分析的結(jié)果反饋給設(shè)計人員，對水利工程的成本進行高效管理。

2．2水利工程施工階段中的成本控制水利工程在實施建設(shè)的時候才是成本實際支出的最大階段，很多施工企業(yè)都認為在項目實施階段是沒有資金節(jié)約空間的，但是這不能說明成本在這個階段就得到了高效的管理和控制。因此，雖然不能在建設(shè)實施過程中減少資金投入，但是有效的管理可以避免工程建設(shè)到一半的時候出現(xiàn)加大資金投入的現(xiàn)象，這樣從另一個層面來看也是對成本踐行了合理管理和控制。

2．3在水利工程項目建設(shè)之外的成本控制所謂的在項目建設(shè)之外進行成本控制就是指除了在項目決策、設(shè)計和實施這三個階段以外的環(huán)節(jié)進行管理，如:加強對工程造價管理人員的培養(yǎng)、提高施工企業(yè)成本控制水平等。

(1)加強對工程造價管理人員的培養(yǎng)。隨著我國社會主義市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，工程造價管理人員的工作性質(zhì)已經(jīng)發(fā)生了很大的變化，從以前的只負責預(yù)算結(jié)果到現(xiàn)在的可以影響重大項目的投資決策，這種從被動到主動的轉(zhuǎn)變是市場發(fā)展的結(jié)果。雖然我國高校每年都向社會輸送大批的工程造價管理人才，但是高素質(zhì)的管理人才依然稀少。雖然我國已經(jīng)有很多高校設(shè)置了工程造價管理這一專業(yè)，但是培養(yǎng)的重點方向卻與市場需求不相符，所以現(xiàn)在迫切需要在重點高等院校培養(yǎng)一批懂技術(shù)、懂經(jīng)濟、懂法律、通外語、精通計算機以及有較高管理水平的全方位人才，必要時可以為此專業(yè)設(shè)置碩士點和博士點進行專業(yè)培養(yǎng)。

(2)提高施工企業(yè)成本控制水平。提高施工企業(yè)成本控制水平主要從以下幾個方面入手。首先，要提高企業(yè)管理層的成本控制意識，讓他們認識到成本控制的重要性，并且教給他們控制成本的方法，使他們在企業(yè)施工決策中貫徹成本控制的理念。其次，要建設(shè)有利控制成本的企業(yè)文化。企業(yè)文化建設(shè)至關(guān)重要，但是，大部分水利施工企業(yè)不重視企業(yè)文化建設(shè)，使得企業(yè)死氣沉沉，缺乏活力和動力。企業(yè)成本控制也同樣需要配套建設(shè)相關(guān)的企業(yè)文化，培養(yǎng)員工的成本控制意識，使成本控制的氛圍彌漫于整個施工現(xiàn)場，讓每一個操作人員和管理人員都以節(jié)約為榮，浪費為恥。第三，加強企業(yè)設(shè)備和技術(shù)的更新?lián)Q代。企業(yè)要想跟上時代的步伐，在市場競爭中立于不敗之地，唯一的辦法就是與時俱進，不斷引進和吸收先進的技術(shù)、設(shè)備和管理理念。水利施工企業(yè)也是一樣，必須加大資金投入，引進高科技人才和先進的技術(shù)設(shè)備以及先進的管理理念。先進設(shè)備和技術(shù)的使用必然會提高工程的施工效率，節(jié)約施工成本。