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民國(guó)經(jīng)濟(jì)論文模板(10篇)

時(shí)間:2023-04-06 18:52:06

導(dǎo)言:作為寫作愛好者,不可錯(cuò)過為您精心挑選的10篇民國(guó)經(jīng)濟(jì)論文,它們將為您的寫作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

二、邏輯必然:國(guó)民經(jīng)濟(jì)學(xué)在當(dāng)前我國(guó)的存在

當(dāng)前,中國(guó)正處于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌時(shí)期,與其他西方資本主義國(guó)家改革不同,中國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制改革是由政府主導(dǎo)下的以構(gòu)建市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制為目標(biāo)的漸進(jìn)性改革,這也是國(guó)民經(jīng)濟(jì)學(xué)在當(dāng)前中國(guó)存在的邏輯必然。

(一)邏輯起點(diǎn):我國(guó)正在進(jìn)行一場(chǎng)政府主導(dǎo)下的市場(chǎng)化改革

中國(guó)所實(shí)行的經(jīng)濟(jì)改革是政府主導(dǎo)的自上而下改革,因此,在經(jīng)濟(jì)改革進(jìn)程中政府行為顯得非常重要。政府在改革過程中的定位以及行為方式直接影響著經(jīng)濟(jì)改革的進(jìn)程和效率。黨的十報(bào)告明確指出,未來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的核心問題是處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系,必須更加尊重市場(chǎng)規(guī)律,更好發(fā)揮政府作用。因此,為適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,政府行為需要從以下兩個(gè)方面進(jìn)行界定:

1.政府“越位”問題的解決中國(guó)長(zhǎng)期處于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下,由于體制慣性,政府在諸多方面還對(duì)經(jīng)濟(jì)還存在強(qiáng)大干預(yù),這嚴(yán)重干擾了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行。如政府對(duì)國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)管得過多過死,每年政府對(duì)國(guó)有企業(yè)大量的虧損補(bǔ)貼及政策優(yōu)惠,對(duì)其進(jìn)行扶持,極不利于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的形成;長(zhǎng)期以來(lái),地方政府為大力發(fā)展經(jīng)濟(jì),親自參與招商引資,將本屬于競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域的商業(yè)行為納入政府職責(zé)范圍之中。這種政府“越位”行為屢見不鮮,極不利于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。這種“越位”行為正是發(fā)展中國(guó)家市場(chǎng)機(jī)制不健全的表現(xiàn),解決政府“越位”行為是還原市場(chǎng)的過程。因此,要建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,必須要及時(shí)解決政府“越位”問題。政府選擇合適的時(shí)機(jī)和恰當(dāng)?shù)姆绞酵顺鍪袌?chǎng)是中國(guó)目前所面臨的難題,這也是國(guó)民經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的重要內(nèi)容。

2.政府“缺位”問題的解決在成熟市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,由于存在壟斷、外部性、信息不對(duì)稱以及公共物品提供不足等因素所造成的市場(chǎng)失靈,需要政府在這些方面提供相應(yīng)的服務(wù)。但目前來(lái)來(lái)看,中國(guó)政府在應(yīng)該發(fā)揮作用的領(lǐng)域,政府職能并沒有到位。如中國(guó)政府對(duì)壟斷企業(yè)的壟斷行為規(guī)制不利,壟斷企業(yè)的價(jià)格同盟、價(jià)格歧視、供應(yīng)不足、低質(zhì)量的產(chǎn)品和服務(wù)等問題并沒有得到解決;同時(shí)政府在提供經(jīng)濟(jì)制度等公共物品方面存在明顯不足,如對(duì)于經(jīng)濟(jì)改制中出現(xiàn)的急切需要解決的職工勞動(dòng)權(quán)益保障、經(jīng)濟(jì)改革中存在的尋租問題等,都缺乏相應(yīng)的法律法規(guī)進(jìn)行規(guī)制。以建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為目標(biāo)的改革必須要解決“市場(chǎng)失靈”問題。因此,要建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,必須要正確解決政府“缺位”問題。需要尋找合適的方式,令政府有效發(fā)揮出應(yīng)有的作用,是中國(guó)當(dāng)前情況下需要研究的另一個(gè)重要課題,也是國(guó)民經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的重要內(nèi)容。

(二)必要性:中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革的漸進(jìn)性與長(zhǎng)期性

與俄羅斯“休克療法”的市場(chǎng)化改革不同,中國(guó)采用的是市場(chǎng)化改革是漸進(jìn)性改革,這決定了中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革是一個(gè)長(zhǎng)期的過程。中國(guó)的經(jīng)濟(jì)改革過程是一個(gè)既不同于西方資本主義經(jīng)濟(jì)改革國(guó)家,也不同于基于“華盛頓共識(shí)”的蘇聯(lián)、東歐國(guó)家的市場(chǎng)化改革,而是具有中國(guó)特色的漸進(jìn)性改革(又被稱為“北京共識(shí)”)。這就需要有針對(duì)性地對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革中出現(xiàn)的新問題不斷地進(jìn)行探尋,對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行客觀規(guī)律的研究,更應(yīng)結(jié)合中國(guó)經(jīng)濟(jì)的實(shí)際,總結(jié)適合中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特殊規(guī)律。中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的長(zhǎng)期性特征決定了國(guó)民經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)科以及該專業(yè)的研究生在目前以及未來(lái)很長(zhǎng)一段時(shí)間中必將發(fā)揮重要作用。

三、國(guó)民經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)科研究發(fā)展內(nèi)容展望

通過以上的分析,結(jié)合中國(guó)現(xiàn)實(shí)和該學(xué)科的發(fā)展歷史情況,未來(lái)國(guó)民經(jīng)濟(jì)學(xué)研究可能將在以下幾個(gè)方面重點(diǎn)展開:

(一)宏觀調(diào)控與政策

在可以預(yù)見的未來(lái),混合經(jīng)濟(jì)依然長(zhǎng)期存在并不斷發(fā)展,政府是制度創(chuàng)新的主要提供者,宏觀經(jīng)濟(jì)計(jì)劃和管理依然是政府的主要職能。從目前來(lái)看,中國(guó)金融體系尚不完善,而財(cái)政手段運(yùn)用也不熟練,計(jì)劃仍是目前宏觀調(diào)控的一個(gè)重要工具。此處的計(jì)劃已不是原先意義上的計(jì)劃(高度集權(quán)的政治手段),而變?yōu)轭愃乒芾韺W(xué)意義上的指導(dǎo)性計(jì)劃和政策性計(jì)劃。因此,政府要借鑒西方發(fā)達(dá)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中政府調(diào)控的成熟理論與經(jīng)驗(yàn),更要結(jié)合中國(guó)改革開放的實(shí)際提出符合國(guó)情的主張,同時(shí)深入研究各個(gè)宏觀經(jīng)濟(jì)政策和調(diào)控手段的組合與協(xié)同問題。

(二)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略與規(guī)劃

戰(zhàn)略與規(guī)劃原本是“國(guó)民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃”專業(yè)的核心方向,現(xiàn)在仍是國(guó)民經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的主要內(nèi)容,國(guó)民經(jīng)濟(jì)學(xué)與財(cái)政學(xué)、金融學(xué)相比顯得更為宏觀。在未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,中國(guó)政府依然會(huì)重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的選擇,以規(guī)劃的方式指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此,國(guó)民經(jīng)濟(jì)學(xué)應(yīng)著重突出市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的國(guó)家戰(zhàn)略和規(guī)劃基礎(chǔ)理論研究,開展國(guó)家中長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略與規(guī)劃涉及的重大項(xiàng)目課題的研究,比如,城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、全面建設(shè)小康社會(huì)戰(zhàn)略等。

篇2

摘要:過上述分析可以發(fā)現(xiàn),國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)對(duì)于國(guó)家綜合實(shí)力的提升具有重要作用,而現(xiàn)代服務(wù)業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的具有重要作用,所以對(duì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)充分認(rèn)識(shí),并結(jié)合實(shí)際情況不斷強(qiáng)化具有重要意義,這是一項(xiàng)長(zhǎng)期伴隨國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的任務(wù),應(yīng)以發(fā)展的眼光看待現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。

關(guān)鍵詞:現(xiàn)代服務(wù)業(yè);國(guó)民經(jīng)濟(jì)

前言:

在經(jīng)濟(jì)全球化、全球一體化逐漸深化的過程中,國(guó)家要想在國(guó)際上占有優(yōu)勢(shì),必須通過各種途徑提升自身的經(jīng)濟(jì)水平,而生產(chǎn)過程的同化導(dǎo)致服務(wù)水平的差異直接決定其產(chǎn)品在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的占有份額,所以服務(wù)業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)具有不可忽視的貢獻(xiàn)。

一、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)分析

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是在信息技術(shù)、知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中產(chǎn)生的新型服務(wù)業(yè),其利用現(xiàn)代化新技術(shù)、新服務(wù)方式和管理理念,使傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的業(yè)態(tài)發(fā)生了明顯的變化,能夠向其他行業(yè)釋放較強(qiáng)外溢效應(yīng),是對(duì)整體經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力具有提升作用的服務(wù)行業(yè)的集合體,其需要去引導(dǎo)消費(fèi)、向社會(huì)提供高附加值、高層次、知識(shí)型的生產(chǎn)及生活服務(wù),由此可見其具有現(xiàn)代性、高新技術(shù)性、知識(shí)密集性、動(dòng)態(tài)性、生產(chǎn)性等特點(diǎn),其是信息化、現(xiàn)代化經(jīng)營(yíng)理念的發(fā)展成果,公共服務(wù)職能愈加突出,所以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)不同于第三產(chǎn)業(yè),其廣泛分布于三大產(chǎn)業(yè)之中[1]。

二、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)

(一)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的產(chǎn)業(yè)波及效應(yīng)

首先市場(chǎng)上對(duì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)品需求量的增加,將直接推動(dòng)其產(chǎn)品生產(chǎn)中所需要的相關(guān)產(chǎn)品行業(yè)的發(fā)展,形成相互消耗式的波及效應(yīng),例如現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中的物流業(yè)發(fā)展會(huì)帶動(dòng)汽車生產(chǎn)企業(yè)的壯大,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中的房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展會(huì)帶動(dòng)鋼筋、水泥等企業(yè)的生產(chǎn)等,由此可見現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展因消耗會(huì)波及相關(guān)產(chǎn)業(yè),而相關(guān)產(chǎn)業(yè)的消耗又會(huì)形成現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的間接消耗波及,以此推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)整體的增長(zhǎng);其次,受消費(fèi)者以此購(gòu)齊消費(fèi)心理的影響,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)會(huì)形成配套需求式波及效應(yīng),例如消費(fèi)者最初購(gòu)買智能手機(jī)的目的是觀看直播球賽,但其在業(yè)余時(shí)間可能會(huì)利用智能手機(jī)撥打電話、觀看付費(fèi)電子小說、付費(fèi)視頻,玩付費(fèi)游戲等,為滿足這種配套消費(fèi)需求,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的產(chǎn)品會(huì)自覺與相關(guān)產(chǎn)品形成互補(bǔ)關(guān)系,這在一定程度上也拉動(dòng)了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng);除此之外,由于現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是在信息科技和現(xiàn)代管理理念的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的,屬于新興產(chǎn)物,所以其具有示范作用,形成示范波及效應(yīng),例如其自身的特色決定會(huì)出現(xiàn)咨詢、管理等新的行業(yè)形式,會(huì)在信息傳播交流速度逐漸加快中影響人的消費(fèi)觀念,以此引領(lǐng)居民消費(fèi),拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

(二)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)激發(fā)生產(chǎn)者新的投資需求

首先,隨著現(xiàn)代物流業(yè)、信息傳輸服務(wù)、管理咨詢服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的出現(xiàn)和發(fā)展,生產(chǎn)者舍去了建造倉(cāng)庫(kù)、配置車隊(duì)、信息交流、尋找市場(chǎng)等環(huán)節(jié)的成本開支,使其生產(chǎn)成本相比過去得到明顯的提升,為生產(chǎn)者隊(duì)伍壯大和生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大提供了可能;其次,金融業(yè)的發(fā)展、技術(shù)服務(wù)、管理咨詢服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展,使生產(chǎn)者的融資渠道擴(kuò)寬,例如民間小額貸款,為中小型生產(chǎn)者的發(fā)展提供經(jīng)濟(jì)支持,使生產(chǎn)者產(chǎn)品升級(jí)、提升自身管理水平等方面更有保證,這不僅有利于生產(chǎn)者開拓產(chǎn)品相關(guān)產(chǎn)業(yè),也有利于其在原有產(chǎn)品的基礎(chǔ)上結(jié)合市場(chǎng)需求擴(kuò)大規(guī)模,以此拉動(dòng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;再次,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中的市場(chǎng)調(diào)查服務(wù)、會(huì)展服務(wù)、媒體宣傳服務(wù)等可以使生產(chǎn)者及時(shí)、全面的了解消費(fèi)者的消費(fèi)需求,從而針對(duì)市場(chǎng)需求進(jìn)行產(chǎn)品的開發(fā)和改進(jìn),為生產(chǎn)者提供展示自身產(chǎn)品、服務(wù)優(yōu)勢(shì)的平臺(tái),使其在市場(chǎng)中的影響力得到加強(qiáng),從而為生產(chǎn)者創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)利潤(rùn);除此之外,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中的調(diào)研、策劃、咨詢服務(wù)及保險(xiǎn)業(yè)使生產(chǎn)者的投資風(fēng)險(xiǎn)在事前事后都得到有效的控制,由此可見現(xiàn)代服務(wù)業(yè)可以使生產(chǎn)者的生產(chǎn)難度降低,而生產(chǎn)利潤(rùn)增加,由此推動(dòng)生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大,推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。

(三)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)激發(fā)消費(fèi)者消費(fèi)需求

首先,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重視產(chǎn)品的研究開發(fā),而隨著居民生活水平的提升,人們對(duì)個(gè)性化、品牌化的追求愈加旺盛,生產(chǎn)者為追求經(jīng)濟(jì)利潤(rùn),積極與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)相關(guān)服務(wù)相結(jié)合,使其產(chǎn)品供應(yīng)相比過去更加具有吸引力,以此激發(fā)消費(fèi)者消費(fèi);其次,隨著現(xiàn)代服務(wù)業(yè)分期付款等服務(wù)形式的出現(xiàn),使消費(fèi)者的消費(fèi)觀念由傳統(tǒng)的先賺錢后消費(fèi)向先消費(fèi),后付款轉(zhuǎn)變,而且使消費(fèi)者的消費(fèi)需求更加旺盛,使房地產(chǎn)、汽車行業(yè)等一次性消費(fèi)成本較多的產(chǎn)業(yè)在消費(fèi)模式發(fā)生變化后得到了快速的發(fā)展,以此推動(dòng)了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng);再次,隨著現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中的各種保險(xiǎn)服務(wù)的出現(xiàn),使消費(fèi)者對(duì)工作、健康等方面有可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)的恐懼心理得到緩解,這在一定程度上也激發(fā)了消費(fèi)者的消費(fèi)熱情;最后,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中為消費(fèi)者提供的多種支付方式,如信用卡、網(wǎng)上交易等,使消費(fèi)過程的安全性、便利性等更有保證,也激發(fā)了消費(fèi)者的消費(fèi)行為,而消費(fèi)需求的增加將直接推動(dòng)工業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大,推動(dòng)國(guó)名經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

(四)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的就業(yè)機(jī)制

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的顯性就業(yè)機(jī)制和隱形就業(yè)機(jī)制都非常明顯,顯性就業(yè)機(jī)制是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)自身發(fā)展中創(chuàng)造了龐大數(shù)量的就業(yè)機(jī)會(huì),例如淘寶行業(yè)作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中電子商務(wù)的重要組成部分,其截止2014年向社會(huì)提供近20萬(wàn)的就業(yè)崗位,而且仍以每月5000個(gè)新店鋪開張的速度持續(xù)增長(zhǎng),而隱形就業(yè)機(jī)制是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展對(duì)其相關(guān)產(chǎn)業(yè)就業(yè)機(jī)制的影響,其主要表現(xiàn)在對(duì)就業(yè)收入產(chǎn)生的乘數(shù)效應(yīng)、因推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步而創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)、對(duì)供需結(jié)構(gòu)的調(diào)整,從而使就業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生變化等方面,例如人才結(jié)構(gòu)不合理的狀況、勞動(dòng)力市場(chǎng)運(yùn)行不穩(wěn)定等,以此擴(kuò)大就業(yè)的空間,在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)刺激消費(fèi)者需求,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴(kuò)大,的同時(shí)可以提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì),由此推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

結(jié)論:

通過上述分析可以發(fā)現(xiàn),國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)對(duì)于國(guó)家綜合實(shí)力的提升具有重要作用,而現(xiàn)代服務(wù)業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的具有重要作用,所以對(duì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)充分認(rèn)識(shí),并結(jié)合實(shí)際情況不斷強(qiáng)化具有重要意義,這是一項(xiàng)長(zhǎng)期伴隨國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的任務(wù),應(yīng)以發(fā)展的眼光看待現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。

參考文獻(xiàn)

1、論經(jīng)濟(jì)學(xué)視角下我國(guó)農(nóng)民的國(guó)民待遇問題張術(shù)環(huán);學(xué)術(shù)論壇2006-04-10

2、堅(jiān)持教育創(chuàng)新 努力提高國(guó)民經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)博士生培養(yǎng)質(zhì)量林木西;張今聲;馬樹才;學(xué)位與研究生教育2007-05-15

有關(guān)國(guó)民經(jīng)濟(jì)學(xué)論文范文二:旅游產(chǎn)業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)研究

摘要:通過研究2004-2013年黑龍江省旅游增加值與GDP的比重以及旅游產(chǎn)業(yè)的貢獻(xiàn)率等指標(biāo),分析出旅游產(chǎn)業(yè)對(duì)黑龍江省國(guó)民經(jīng)濟(jì)的直接影響,發(fā)現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)在我省國(guó)民經(jīng)濟(jì)中扮演重要角色。

關(guān)鍵詞:旅游產(chǎn)業(yè);國(guó)民經(jīng)濟(jì)

一、旅游產(chǎn)業(yè)對(duì)黑龍江省國(guó)民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)分析

(一)黑龍江省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況

黑龍江省位于中國(guó)的東北部,隨著我國(guó)改革開放的不斷深入,旅游產(chǎn)業(yè)作為朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展。1996年9月,黑龍江省召開旅游工作會(huì)議,明確指出要把旅游業(yè)作為全省新興經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)和新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),提出將黑龍江省打造成北國(guó)風(fēng)光特色旅游開發(fā)區(qū)的目標(biāo),要求充分利用黑龍江省獨(dú)具特色的自然、生態(tài)資源,整合旅游資源,把哈爾濱、五大連池、鏡泊湖、扎龍濕地、神州北極、興凱湖、小興安嶺、撫遠(yuǎn)華夏東極、大慶溫泉、鶴崗黑龍江界江等十大旅游地作為黑龍江省旅游業(yè)發(fā)展重點(diǎn),輻射全省。目前我省有旅行社613家(其中5家入選全國(guó)百?gòu)?qiáng)旅行社,位居?xùn)|北三省之首)、星級(jí)飯店309家、家庭旅館230家、景區(qū)景點(diǎn)1000余個(gè)(其中包括國(guó)家A級(jí)景點(diǎn)175家)、中國(guó)優(yōu)秀旅游城市9個(gè)、S級(jí)滑雪場(chǎng)29家。黑龍江省20082013年度旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展良好,旅游收入穩(wěn)步增長(zhǎng),平均增長(zhǎng)率達(dá)到18%左右。

(二)研究方法

采用旅游增加值進(jìn)行旅游產(chǎn)業(yè)對(duì)黑龍江省國(guó)民經(jīng)濟(jì)的直接影響分析。然后,使用貢獻(xiàn)率指標(biāo)并加以修訂,采用一元線性回歸模型研究其間接影響。

(三)旅游產(chǎn)業(yè)對(duì)黑龍江省GDP的影響

1.旅游產(chǎn)業(yè)對(duì)黑龍江省GDP的直接影響。以往對(duì)于黑龍江省旅游產(chǎn)業(yè)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)的比較,采用旅游總收入和GDP直接比較的方法。旅游總收入是一段時(shí)間內(nèi)黑龍江省旅游業(yè)的全部旅游收入,而黑龍江省GDP則是這段時(shí)間的生產(chǎn)總值,是所有產(chǎn)業(yè)的增加值之和,其與旅游收入屬于不同的統(tǒng)計(jì)口徑,如果將兩者進(jìn)行比較,會(huì)夸大旅游產(chǎn)業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的影響。因此,本文借鑒李江帆、李美云在1999年發(fā)表的《旅游產(chǎn)業(yè)與旅游增加值的測(cè)算》中提出的旅游增加值概念,將旅游增加值與國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值相比較,從而得出結(jié)論。黑龍江省旅游總收入除2005年增長(zhǎng)緩慢外,2006-2013年均穩(wěn)步上升。旅游增加值也呈逐步遞增趨勢(shì),其中,雖然2004、2005年受到非典影響、2011年全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇導(dǎo)致升幅略有下降,但總體發(fā)展情況較好,絕對(duì)數(shù)值穩(wěn)步提升。旅游增加值絕對(duì)數(shù)值的增加并不能完全說明旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況,只有旅游增加值占黑龍江省GDP的比值增大才能充分說明旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平。通過計(jì)算得出,旅游增加值占黑龍江省GDP的比例基本呈上升趨勢(shì),其占第三產(chǎn)業(yè)GDP的比例達(dá)到支柱產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn),說明黑龍江省旅游產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占有重要地位,貢獻(xiàn)較大。雖然黑龍江省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)較好,但與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)相比尚有差距,這與地理位置、環(huán)境、資源等因素相關(guān)。因此在制定旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略時(shí)應(yīng)有針對(duì)性地進(jìn)行部署規(guī)劃。除了從旅游增加值的角度研究旅游產(chǎn)業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的影響外,通常還需運(yùn)用貢獻(xiàn)率指標(biāo)分析旅游產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。貢獻(xiàn)率是指某產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)出量與投入量之比,借此了解這一產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)值利用中間消耗的比例。2004-2013年黑龍江省旅游產(chǎn)業(yè)的貢獻(xiàn)率在1.4%~11.6%之間上下浮動(dòng)。受2003年非典影響,2004年黑龍江省旅游收入下降,2005年開始回升,又由于2008年全球發(fā)生經(jīng)濟(jì)危機(jī),導(dǎo)致2008-2011年旅游經(jīng)濟(jì)再次陷入低潮,直到2012年有所好轉(zhuǎn)。這是由于旅游產(chǎn)業(yè)的特殊性質(zhì),容易受到外界因素的影響,從而導(dǎo)致2004-2013年黑龍江省旅游產(chǎn)業(yè)的貢獻(xiàn)率有所波動(dòng)??偟膩?lái)說,黑龍江省旅游產(chǎn)業(yè)的貢獻(xiàn)率水平逐步上升,說明旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景廣闊。

2.旅游產(chǎn)業(yè)對(duì)黑龍江省GDP的間接影響。旅游產(chǎn)業(yè)自身收入是對(duì)黑龍江省GDP的直接貢獻(xiàn),而其通過間接消費(fèi)和誘導(dǎo)消費(fèi)又為旅游目的地做出進(jìn)一步的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn),即旅游產(chǎn)業(yè)對(duì)GDP的間接影響。本文采用回歸分析方法,研究旅游收入對(duì)黑龍江省國(guó)民經(jīng)濟(jì)的間接影響。建立一元線性回歸方程:y=a+bx,設(shè)黑龍江省GDP為y,歷年的旅游收入為x?;貧w系數(shù)的標(biāo)準(zhǔn)誤差顯著性水平小于0.05,可以認(rèn)為所建回歸方程有效。R方的值是0.993,R方的值越接近1,說明回歸方程對(duì)樣本數(shù)據(jù)點(diǎn)擬合得越好,表明旅游總收入與黑龍江省的GDP關(guān)系密切。回歸方程的顯著性檢驗(yàn)結(jié)果表明:回歸平方和為111400000,殘差平方和為799502.325,總平方和為112200000,F(xiàn)統(tǒng)計(jì)量的值為1114.759。F值檢驗(yàn)?zāi)康氖菣z驗(yàn)自變量與因變量之間的線性關(guān)系是否顯著,是否可用線性模型來(lái)表示。F值越大,說明自變量造成的因變量的線性變動(dòng)越大于隨機(jī)因素對(duì)因變量的影響,自變量與因變量之間的線性關(guān)系越顯著。這里F值較大,說明旅游總收入造成的黑龍江省GDP的線性變動(dòng)遠(yuǎn)大于隨機(jī)因素對(duì)黑龍江省GDP的影響,二者之間的線性關(guān)系較顯著。根據(jù)回歸方程計(jì)算結(jié)果,每產(chǎn)生1個(gè)單位旅游收入,黑龍江省GDP增加8.326個(gè)單位,說明旅游收入對(duì)黑龍江省GDP的間接影響顯著。

二、結(jié)論

通過研究20042013年黑龍江省旅游增加值與GDP的比重以及旅游產(chǎn)業(yè)的貢獻(xiàn)率等指標(biāo),分析出旅游產(chǎn)業(yè)對(duì)黑龍江省國(guó)民經(jīng)濟(jì)的直接影響,發(fā)現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)在我省國(guó)民經(jīng)濟(jì)中扮演重要角色。選用旅游增加值這一指標(biāo)與全省GDP相比較,避免了用旅游收入與GDP相比較帶來(lái)的數(shù)據(jù)夸大。貢獻(xiàn)率彌補(bǔ)了旅游增加值的不足,體現(xiàn)了旅游產(chǎn)業(yè)帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益。運(yùn)用一元線性回歸模型,分析旅游產(chǎn)業(yè)對(duì)黑龍江省國(guó)民經(jīng)濟(jì)的間接影響,得出每產(chǎn)生1個(gè)單位旅游收入,會(huì)使黑龍江省GDP增加8.326個(gè)單位的結(jié)果?;谏鲜龇治鼋Y(jié)果,總體來(lái)說,黑龍江省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)良好,但交通運(yùn)輸業(yè)、郵電通信業(yè)、餐飲業(yè)、住宿業(yè)、零售業(yè)等旅游關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的支撐能力不足。因此,必須提高旅游業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)程度,才能提高旅游產(chǎn)業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)。此外,還應(yīng)逐步完善旅游產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),建立健全旅游業(yè)的法律法規(guī),針對(duì)黑龍江省特點(diǎn)制定旅游發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,整合旅游資源,創(chuàng)新旅游商品,保持旅游產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

篇3

摘要:通過上述分析可以發(fā)現(xiàn),房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,其自身增長(zhǎng)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)提升具有重要的意義,當(dāng)其發(fā)生較大波動(dòng)時(shí)會(huì)致使國(guó)民經(jīng)濟(jì)同樣發(fā)展較大振幅,所以國(guó)家應(yīng)針對(duì)性的對(duì)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行控制,使其在平穩(wěn)發(fā)展的同時(shí)創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)利益,以此保證社會(huì)正常發(fā)展和國(guó)民經(jīng)濟(jì)生活水平的提升。

關(guān)鍵詞:房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì);中國(guó);國(guó)民經(jīng)濟(jì)

前言:

近年來(lái)雖然國(guó)家對(duì)房?jī)r(jià)進(jìn)行了適當(dāng)?shù)目刂?,但隨著城市規(guī)模的不斷擴(kuò)大和居民生活水平的快速提升,房地產(chǎn)業(yè)一直處于較活躍的狀態(tài),而房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)以房地產(chǎn)業(yè)為核心,是與其相關(guān)的生產(chǎn)、開發(fā)投資、消費(fèi)等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)關(guān)系,是房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)關(guān)系與其自身生產(chǎn)力的結(jié)合體,由此可見房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)是我國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)的組成部分,其自身波動(dòng)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)必然會(huì)產(chǎn)生影響。

一、房地產(chǎn)開發(fā)投資對(duì)中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用

房地產(chǎn)開發(fā)投資即房地產(chǎn)業(yè)所有開發(fā)法人單位所投資開發(fā)的房屋建筑物、配套基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施及相關(guān)的土地開發(fā)工程及土地購(gòu)置等方面的資金支出,每一方面根據(jù)具體的房地產(chǎn)用途及功能又可以細(xì)分,目前統(tǒng)計(jì)調(diào)查法是房地產(chǎn)開發(fā)投資主要采取的辦法,由于全社會(huì)固定資產(chǎn)投資包括某時(shí)間段內(nèi)社會(huì)建造和購(gòu)置的固定資產(chǎn)超出500萬(wàn)元以上的費(fèi)用,所以房地產(chǎn)開發(fā)投資是其組成部分,據(jù)相關(guān)資料顯示1986年至1995年房地產(chǎn)開發(fā)投資占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的比重由3.2%上升至15.7%,處于快速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì),1996年至2000年雖受到國(guó)家政策的影響,但在短暫下降后仍出現(xiàn)明顯的上升趨勢(shì),恢復(fù)至15%,截止2014年其比重一直穩(wěn)定在17%左右,而其對(duì)全社會(huì)固定資產(chǎn)投資發(fā)展的貢獻(xiàn)率雖在1986年至1996年由7.7%下降至負(fù)值,但1996年以后貢獻(xiàn)率迅猛提升,至1999年達(dá)歷史最高峰值33.8%,近年來(lái)雖受金融危機(jī)影響,但仍有快速回轉(zhuǎn)的趨勢(shì),所以其對(duì)全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的增長(zhǎng)具有重要的意義,通過間接計(jì)算,可以發(fā)現(xiàn)其對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)也有重要意義[1]。

二、房地產(chǎn)生產(chǎn)對(duì)中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用

房地產(chǎn)生產(chǎn)主要指房地產(chǎn)業(yè)及其相關(guān)行業(yè)的生產(chǎn)活動(dòng),據(jù)我國(guó)行業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)顯示,房地產(chǎn)業(yè)主要包括以房地產(chǎn)為對(duì)象的開發(fā)經(jīng)營(yíng)、物業(yè)管理、中介、自有經(jīng)營(yíng)及特殊房地產(chǎn)五方面主體的生產(chǎn)活動(dòng),其每方面又可根據(jù)自身的性質(zhì)及規(guī)模進(jìn)行細(xì)分,屬于我國(guó)的第三大產(chǎn)業(yè),而房地產(chǎn)生產(chǎn)增加值是我國(guó)國(guó)民生產(chǎn)總值的重要組成部分,是衡量我國(guó)居民居住水平的重要標(biāo)準(zhǔn),由于居民自有住房和租賃住房之間的比率在同一國(guó)家不同時(shí)期及不同國(guó)家同一時(shí)期具有較大的差異,所以在針對(duì)房地產(chǎn)增長(zhǎng)值計(jì)算時(shí)應(yīng)結(jié)合居民自有住房服務(wù)的總產(chǎn)出和其實(shí)際的增長(zhǎng)值等數(shù)據(jù),增長(zhǎng)值可直接由參與房地產(chǎn)生產(chǎn)活動(dòng)的主體的具體勞動(dòng)者報(bào)酬、生產(chǎn)稅凈額、固定資產(chǎn)折舊、營(yíng)業(yè)盈余疊加計(jì)算獲取,而居民自有住房主要由其虛擬折舊決定,據(jù)相關(guān)資料顯示,目前我國(guó)城鎮(zhèn)住房折舊率在2%左右,農(nóng)村在3%左右,而經(jīng)計(jì)算可以看出近年來(lái)房地產(chǎn)生產(chǎn)增長(zhǎng)值一直處于快速提升的狀態(tài),而且占國(guó)民生產(chǎn)總值的比重也呈上升趨勢(shì),如1978年80億,占同年國(guó)民生產(chǎn)總值的2.2%,2014年達(dá)33299億,占同年國(guó)民生產(chǎn)總值的6.0%,這與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制參與居民住房條件消費(fèi)的經(jīng)濟(jì)體制有必然的關(guān)系,如果將1978年以后房地產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)增加值代入房地產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)值對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率的計(jì)算公式房地產(chǎn)業(yè)不變價(jià)增長(zhǎng)值/不變價(jià)國(guó)民生產(chǎn)總值100%,可以發(fā)現(xiàn)1979年為1.7%,2000年為2.4%,2014年為4.3%,其整體呈現(xiàn)出穩(wěn)定的上升趨勢(shì),已經(jīng)成為推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)上升的重要?jiǎng)恿2]。而房地產(chǎn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)主要指房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的建筑材料產(chǎn)業(yè),如鋼筋水泥業(yè)等;居民住宅性消費(fèi),如家電業(yè);居民住宅服務(wù),如物流業(yè)、金融業(yè)等,據(jù)資料顯示,2012年房地產(chǎn)業(yè)開發(fā)投資拉動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)值近43840億元,對(duì)同年國(guó)民生產(chǎn)總值的貢獻(xiàn)率近24%,由此可見房地產(chǎn)生產(chǎn)中不論是房地產(chǎn)業(yè)自身還是其相關(guān)產(chǎn)業(yè)的增漲值都推動(dòng)了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。

三、房地產(chǎn)消費(fèi)對(duì)中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用

房地產(chǎn)消費(fèi)即居民正常的生產(chǎn)、生活用房消費(fèi)及與之相關(guān)的服務(wù)消費(fèi)的總和,由于居住環(huán)境是居民生活中不可或缺的組成部分,所以房地產(chǎn)消費(fèi)在居民消費(fèi)中占有較大份額,隨著住房制度的改革和國(guó)民經(jīng)濟(jì)生活水平的提升,我國(guó)城鄉(xiāng)新建住房面積不斷增加,例如城鎮(zhèn)新建住房面積1978年改革開放時(shí),其總數(shù)量只有3800萬(wàn)m2,到2000年其總數(shù)上升到近5.5億m2,截至2014年以達(dá)到36.3億m2,農(nóng)村新建住房面積在1978年改革開放時(shí),其總數(shù)量只有1億m2,到2000年其總數(shù)上升到近6.5億m2,截至2014年以達(dá)到39.2億m2,1978年,我國(guó)人口有近10億,2000年我國(guó)人口近13億,2014年我國(guó)人口有13.2億,經(jīng)過計(jì)算可以發(fā)現(xiàn),改革開放以后,我國(guó)人均住房面積得到較大幅度的提升,居民住房條件得到改善,這在一定程度上會(huì)推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)[3]。另外,從居民消費(fèi)支出結(jié)構(gòu)中房地產(chǎn)消費(fèi)占總消費(fèi)支出的比重角度看,居民房地產(chǎn)消費(fèi)主要包括購(gòu)房、租房、住房維修、水電煤氣及其他相關(guān)支出,據(jù)相關(guān)資料顯示,2008年至2014年,居民房地產(chǎn)消費(fèi)在居民總消費(fèi)中的比重穩(wěn)定于17%,占支出法國(guó)民經(jīng)濟(jì)的6%左右,2008年以后至今,居民房地產(chǎn)消費(fèi)支出對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率分別為2009年4.1%,2010年2.6%,2011年2.8%,2012年3.2%,2013年3.3%,2014年2.9%,由此可見2008年以后我國(guó)居民房地產(chǎn)消費(fèi)支出對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率相對(duì)比較穩(wěn)定,如果將房地產(chǎn)開發(fā)投資形成的固定資本與房地產(chǎn)消費(fèi)所創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)值疊加,那么其對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率將更大[4]。

結(jié)論:

通過上述分析可以發(fā)現(xiàn),房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,其自身增長(zhǎng)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)提升具有重要的意義,當(dāng)其發(fā)生較大波動(dòng)時(shí)會(huì)致使國(guó)民經(jīng)濟(jì)同樣發(fā)展較大振幅,所以國(guó)家應(yīng)針對(duì)性的對(duì)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行控制,使其在平穩(wěn)發(fā)展的同時(shí)創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)利益,以此保證社會(huì)正常發(fā)展和國(guó)民經(jīng)濟(jì)生活水平的提升。

參考文獻(xiàn)

1、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)影響的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析姜巍浙江大學(xué)2003-11-15

2、國(guó)民經(jīng)濟(jì)學(xué)課程教學(xué)模式改革探析包學(xué)雄;廣西民族大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版)2006-10-15

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一、國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)管理具有重要支撐作用

(一)國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析價(jià)值

國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算信息對(duì)國(guó)民消費(fèi)支出的貢獻(xiàn)作用。反映國(guó)民消費(fèi)支出的指標(biāo)有很多,如居民最終消費(fèi)占GDP中的比重、勞務(wù)支出指標(biāo)等。這些指標(biāo)數(shù)據(jù)可以有效的作為國(guó)民消費(fèi)支出核算的原始數(shù)據(jù),有很強(qiáng)的參考價(jià)值,能夠很好的反映我國(guó)居民的消費(fèi)水平。另外,消費(fèi)核算信息可以很好的反映居民消費(fèi)中的構(gòu)成比例,如食品以及通信類的支出份額。有了這種信息,就可以更好的倡導(dǎo)居民進(jìn)行適當(dāng)?shù)南M(fèi)支出,從而擴(kuò)大內(nèi)需,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng)。國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算信息的詳實(shí)科學(xué),能夠促進(jìn)我國(guó)的稅務(wù)改革,了解當(dāng)下消費(fèi)熱點(diǎn),樹立居民理性科學(xué)的消費(fèi)觀。核算信息對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)管理中居民的儲(chǔ)蓄與投資有很大的貢獻(xiàn)作用。在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中,投資儲(chǔ)蓄率、固定資本形成總額、庫(kù)存增加等指標(biāo),可以很好的分析當(dāng)前的各種貨幣供給與需求狀況,了解我國(guó)的居民儲(chǔ)蓄在國(guó)內(nèi)儲(chǔ)蓄中的地位,以及儲(chǔ)蓄對(duì)投資的貢獻(xiàn)率。在這種情況下,就可以很直觀的了解政府投資與居民投資的比例關(guān)系,更科學(xué)的實(shí)施貨幣政策與財(cái)政政策。實(shí)際上,儲(chǔ)蓄、投資、稅收是聯(lián)系很密切的三個(gè)環(huán)節(jié),對(duì)儲(chǔ)蓄與投資信息的嚴(yán)格審讀,有助于稅務(wù)部門采取相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施,制定合理的稅收政策。除此之外,儲(chǔ)蓄的變化狀況還可以反映我國(guó)公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r以及相關(guān)的住房制度和醫(yī)療制度的改革成果。比如,在1991-1999年短短的9年間,我國(guó)城鄉(xiāng)居民的儲(chǔ)蓄傾向增長(zhǎng)超過40%、農(nóng)村居民的儲(chǔ)蓄傾向增長(zhǎng)超過120%。

預(yù)期心理對(duì)消費(fèi)需求的制約作用是顯而易見,分析其深層次原因:工人就業(yè)狀況糟糕、醫(yī)療制度以及住房制度不夠完善導(dǎo)致居民對(duì)未來(lái)隱憂加劇而讓銀行儲(chǔ)蓄增加。對(duì)此,相關(guān)的部門對(duì)我國(guó)的各個(gè)體制進(jìn)行了適度的改革,讓居民放心消費(fèi)。雖然,我國(guó)的社保制度不夠完善,這種局面在短時(shí)間內(nèi)不可能得到很大的改善。但是,畢竟居民的消費(fèi)心理需求有了適當(dāng)?shù)奶岣?。?guó)民經(jīng)濟(jì)的核算,可以讓統(tǒng)計(jì)部門與政府部門有很好的參考依據(jù),各個(gè)職能部門也據(jù)此制定出更加科學(xué)合理的政策,從而促進(jìn)我國(guó)居民儲(chǔ)蓄與投資的良性發(fā)展。國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算信息可以讓收入分配更加的科學(xué)合理。國(guó)民經(jīng)濟(jì)的循環(huán)是一個(gè)系統(tǒng)而長(zhǎng)期的過程,生產(chǎn)只是一個(gè)階段,對(duì)于最終成果的消費(fèi)才是目的。不過,成果的消費(fèi)并不是生產(chǎn)者一個(gè)人享有,而是要經(jīng)過分配與交換的多個(gè)環(huán)節(jié),才到達(dá)消費(fèi)者手中。而國(guó)民經(jīng)濟(jì)的核算就是要對(duì)消費(fèi)品在分配與交換的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)與核算,這其中也包括對(duì)最終產(chǎn)品的使用情況。國(guó)民經(jīng)濟(jì)的核算可以讓收入的分配更加的高效與科學(xué),提升人們生產(chǎn)的積極性,促進(jìn)社會(huì)公平與正義,讓全體人民共享改革開放的經(jīng)濟(jì)成果。收入分配與國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算的框架要清晰合理,收入的分配要分層展開,有次序的進(jìn)行。為了讓收入的分配更加的科學(xué)合理,核算的信息應(yīng)該包含更多的機(jī)構(gòu)部門,應(yīng)用SNA在核算整個(gè)收入分配時(shí),就應(yīng)該按照初次分配與再次分配兩個(gè)階段進(jìn)行。在收入分配增長(zhǎng)動(dòng)態(tài)分析的基礎(chǔ)上,可以讓宏觀收入分配的結(jié)構(gòu)更好的得到調(diào)整,初次分配可以讓收入結(jié)構(gòu)得到很好的轉(zhuǎn)移,調(diào)整個(gè)人可支配收入的結(jié)構(gòu)狀況。國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算一定程度上影響了我國(guó)對(duì)外與對(duì)內(nèi)經(jīng)濟(jì)政策的制定。國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算一定程度上影響到了我國(guó)在世界上享有的經(jīng)濟(jì)待遇與政治待遇,也就間接的影響到了我國(guó)對(duì)內(nèi)對(duì)外經(jīng)濟(jì)政策的制定。例如,聯(lián)合國(guó)根據(jù)連續(xù)六年的國(guó)民生產(chǎn)總值和人均國(guó)民生產(chǎn)總值來(lái)決定一個(gè)國(guó)家的會(huì)費(fèi);世界銀行業(yè)根據(jù)相應(yīng)的人均國(guó)民生產(chǎn)總值來(lái)決定一個(gè)國(guó)家能否享受到相應(yīng)的優(yōu)惠待遇。所以,國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算還深層次的影響到了我國(guó)的國(guó)際影響力,也間接影響到了我國(guó)與外國(guó)的經(jīng)濟(jì)往來(lái)。

(二)國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算的投入產(chǎn)出分析價(jià)值

國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算對(duì)投入產(chǎn)出分析的貢獻(xiàn)很大。也有相應(yīng)的投入產(chǎn)出方法,用于國(guó)民經(jīng)濟(jì)的核算。投入產(chǎn)出方法又稱為投入產(chǎn)出分析,以一定的國(guó)民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)分類為基礎(chǔ),結(jié)合比例系數(shù)與結(jié)構(gòu)分析,從數(shù)量上研究經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)內(nèi)部各個(gè)部門之間的關(guān)系。最后利用相關(guān)的經(jīng)濟(jì)模型來(lái)分析國(guó)民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)以及原因和影響。投入產(chǎn)出的方法在國(guó)民經(jīng)濟(jì)的核算中有一個(gè)漫長(zhǎng)的歷史。1950年,投入產(chǎn)出分析第一次被建議納入到國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系中。1968年,SNA就吸納了投入產(chǎn)出分析法。1993年,SNA就把投入產(chǎn)出納入到了整個(gè)核算體系。實(shí)際上,我國(guó)的投入產(chǎn)出分析研究有五十余年的歷史了。1974年,我國(guó)就編制出了第一張實(shí)物性的投入產(chǎn)出表,涵蓋了61種產(chǎn)品。20世紀(jì)80年代末,我國(guó)更是編制出了大型的1987年投入產(chǎn)出表。2004年,2002年投入產(chǎn)出表的編制更是讓投入產(chǎn)出的核算方法上了一個(gè)嶄新的臺(tái)階。投入產(chǎn)出表考慮了兩個(gè)很重要的因素,就是投入來(lái)源與使用去向,是一種棋盤式的平衡表。它可以很好的反映國(guó)民經(jīng)濟(jì)各個(gè)部門的投入與產(chǎn)出,同時(shí)能夠很準(zhǔn)確的表明投入的來(lái)源與產(chǎn)出的去向。另外,對(duì)于各個(gè)部門之間很復(fù)雜的技術(shù)經(jīng)濟(jì)關(guān)系,投入產(chǎn)出表也能夠很好的把握。投入產(chǎn)出表的樣式多樣,分類齊全,結(jié)構(gòu)清晰明了。如實(shí)物性與價(jià)值型投入產(chǎn)出表,就充分考慮了計(jì)量單位的特點(diǎn),便于審核統(tǒng)計(jì)工作。另外,也有根據(jù)地域劃分的投入產(chǎn)出表,如全國(guó)投入產(chǎn)出表與地方投入產(chǎn)出表。投入產(chǎn)出數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)表,可以直觀地反應(yīng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)各個(gè)部門之間的關(guān)系,廣泛應(yīng)用于經(jīng)濟(jì)分析中。對(duì)稱性投入產(chǎn)出表用于預(yù)測(cè)和制定計(jì)劃。因此,被廣泛應(yīng)用于各個(gè)領(lǐng)域。

(三)國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)效益分析的貢獻(xiàn)價(jià)值

宏觀經(jīng)濟(jì)效益能夠很好的反映各個(gè)產(chǎn)業(yè)的投入與產(chǎn)出之間的關(guān)系,受到行業(yè)的高度關(guān)注。在當(dāng)今的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r下,很多人片面的追求經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),一味追求GDP的量與速度,卻忽視了對(duì)環(huán)境的保護(hù)。因?yàn)?,在宏觀經(jīng)濟(jì)的背景下,國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值GDP可以很好的衡量社會(huì)總產(chǎn)出。一定的情況下,GDP的數(shù)字越大,就代表這個(gè)國(guó)家的產(chǎn)品以及服務(wù)的增加值就越大。目前,在國(guó)民經(jīng)濟(jì)的核算中,很多的人意識(shí)到了不能一味的以財(cái)富數(shù)字的增長(zhǎng)來(lái)衡量GDP。如果犧牲了環(huán)境與浪費(fèi)掉了大量的資源,雖然換取了經(jīng)濟(jì)財(cái)富的增長(zhǎng),GDP指數(shù)的上升。但是,GDP并不體現(xiàn)資源的掠奪以及對(duì)環(huán)境的破壞。實(shí)際上,這種GDP的數(shù)字是一個(gè)虛假的數(shù)字,過度的夸大了財(cái)富,卻忽視了對(duì)成本的折算。鑒于此,一味的追求財(cái)富GDP的增長(zhǎng)不是一個(gè)很明智的辦法,要考慮環(huán)境與資源的因素,減去相應(yīng)的成本。很多年前,就有學(xué)者提出了綠色GDP這樣一個(gè)概念,隨著人們環(huán)保意識(shí)的提高,綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算也是受到了人們的高度重視。這一個(gè)綠色GDP概念的產(chǎn)生,是人們思想觀念轉(zhuǎn)變的結(jié)果,也是人們?cè)跈?quán)衡了環(huán)保與經(jīng)濟(jì)發(fā)展兩者關(guān)系以及利弊后的一個(gè)結(jié)果。

二、國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算是宏觀經(jīng)濟(jì)分析及宏觀經(jīng)濟(jì)模型建立的基礎(chǔ)

在宏觀的經(jīng)濟(jì)管理中,涉及到很多的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)以及模型,而國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算就可以為這種數(shù)理統(tǒng)計(jì)以及模型的搭建提供范本和奠定基礎(chǔ)。作為基本框架,國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算確定了很多宏觀經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)的基本概念、指標(biāo)設(shè)置以及基本分類。這樣的功能讓經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)成為一個(gè)有機(jī)的整體,大大的提高了宏觀經(jīng)濟(jì)分析的效率,增強(qiáng)了其應(yīng)用功能。

三、國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算是一種科學(xué)的制定與檢驗(yàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的方法

國(guó)民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃涉及到很多的宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo),這些經(jīng)濟(jì)指標(biāo)所反映的現(xiàn)象,不是一個(gè)個(gè)孤立的個(gè)體,而是相互之間有著千絲萬(wàn)縷的內(nèi)在經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。為了更好的遵循經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀規(guī)律,計(jì)劃與規(guī)劃的指標(biāo)數(shù)量也必須滿足這種經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算的手段非??茖W(xué),也正反應(yīng)了這種內(nèi)在的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。因而,國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算是一種科學(xué)的制定與檢驗(yàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的方法。

四、目前我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算存在的問題及改善方法

地區(qū)間貨物及服務(wù)的流入流出問題是很多的核算人員關(guān)注的一個(gè)焦點(diǎn)。它主要涉及到支出法計(jì)算GDP核算的一個(gè)準(zhǔn)確性問題。此外,近年來(lái),我國(guó)的第三產(chǎn)業(yè)獲得了很大的發(fā)展。很長(zhǎng)一段時(shí)間,我國(guó)的統(tǒng)計(jì)部門缺乏服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度,統(tǒng)計(jì)制度有待進(jìn)一步的完善,主要表現(xiàn)在核算的方法單一,缺乏多元化。另外,因?yàn)槿狈δ甓蓉?cái)務(wù)統(tǒng)計(jì),推算系數(shù)使用時(shí)間過長(zhǎng)。針對(duì)流入流出核算等長(zhǎng)期估算和推算問題,要從根源上解決這個(gè)問題。核算人員應(yīng)該考慮國(guó)家各個(gè)部門的實(shí)際核算狀況,協(xié)調(diào)好各個(gè)部門之間的關(guān)系,要根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)各個(gè)系統(tǒng)的不同,核算實(shí)際狀況的差異,自上而下的提出相關(guān)的要求。當(dāng)?shù)氐拈L(zhǎng)駐單位要向統(tǒng)計(jì)部門提供相關(guān)的統(tǒng)計(jì)報(bào)表與財(cái)務(wù)指標(biāo),解決上級(jí)部門的資料供應(yīng)問題。此外,加強(qiáng)完善服務(wù)業(yè)的統(tǒng)計(jì)工作,高度重視服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)中出現(xiàn)的難題。服務(wù)業(yè)市場(chǎng)增加值核算分為市場(chǎng)產(chǎn)出、自給性產(chǎn)出、非市場(chǎng)產(chǎn)出三個(gè)部分。關(guān)于市場(chǎng)產(chǎn)出,如金融保險(xiǎn)產(chǎn)業(yè),應(yīng)該建立起它的財(cái)務(wù)指標(biāo)統(tǒng)計(jì)制度。對(duì)于自給性產(chǎn)出和非市場(chǎng)產(chǎn)出,要積極的研究改善統(tǒng)計(jì)工作的方法,運(yùn)用多元化的數(shù)據(jù)搜集方式,讓數(shù)據(jù)更好的反映服務(wù)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r。

篇4

(一)流通業(yè)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)的正相關(guān)協(xié)同效應(yīng)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中流通業(yè)承接著生產(chǎn)和消費(fèi),對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)和正常運(yùn)轉(zhuǎn)起著至關(guān)重要的作用。流通業(yè)規(guī)模及效率提高,國(guó)民經(jīng)濟(jì)效益和經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)效率將會(huì)明顯改善。流通業(yè)的發(fā)展速度與國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度不一致,甚至滯后于國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,則將成為制約國(guó)民經(jīng)濟(jì)全面快速發(fā)展的瓶頸。反過來(lái),國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)流通業(yè)的成長(zhǎng)起到了強(qiáng)大的帶動(dòng)作用。隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和結(jié)構(gòu)的變化,流通業(yè)將逐漸具備相對(duì)獨(dú)立性,并逐步成熟。因此流通業(yè)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)具有正相關(guān)的協(xié)同效應(yīng)。一方面,流通業(yè)通過連接生產(chǎn)和消費(fèi)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的企業(yè)生產(chǎn)和各個(gè)行業(yè)的發(fā)展發(fā)揮著引領(lǐng)市場(chǎng)、決定生產(chǎn)、促進(jìn)消費(fèi)的作用。具體來(lái)看,流通業(yè)通過發(fā)揮其規(guī)模優(yōu)勢(shì)以及采用先進(jìn)的流通模式等手段降低產(chǎn)品價(jià)格和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行成本;通過商品流通交換和為其他產(chǎn)業(yè)提供服務(wù)把各個(gè)不同產(chǎn)業(yè)緊密地聯(lián)系到一起,增強(qiáng)了各個(gè)產(chǎn)業(yè)之間的關(guān)聯(lián)程度。最終提高優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品、企業(yè)、產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)又快又好地發(fā)展。另一方面,國(guó)民經(jīng)濟(jì)的又快又好發(fā)展對(duì)流通業(yè)具有很強(qiáng)的帶動(dòng)作用,有利于促進(jìn)流通業(yè)規(guī)模的不斷壯大以及流通模式的不斷創(chuàng)新。國(guó)民經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力越強(qiáng)對(duì)流通業(yè)正向輻射效應(yīng)越強(qiáng)大,具體表現(xiàn)在政府及社會(huì)加大對(duì)流通業(yè)的投資力度,流通業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施會(huì)更加完善,從而流通業(yè)獲得較快發(fā)展。

(二)流通業(yè)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)內(nèi)部交叉協(xié)同效應(yīng)流通業(yè)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)內(nèi)部存在著交叉的影響過程:首先,流通業(yè)發(fā)展對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)較高,流通業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)越高,GDP的增長(zhǎng)速度就越快。其次,流通業(yè)的發(fā)展對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的就業(yè)狀況可以產(chǎn)生明顯的影響。流通業(yè)作為勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)對(duì)人力資本要求相對(duì)較低等特點(diǎn)決定了流通業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中成為解決勞動(dòng)力就業(yè)的最主要行業(yè)之一,在就業(yè)增長(zhǎng)中發(fā)揮重要作用,同時(shí)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)穩(wěn)定。最后,從流通業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度可知,流通業(yè)是前向部門,流通業(yè)提供的大多數(shù)產(chǎn)品屬于生產(chǎn)服務(wù)型資料,而各產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)效率的提高和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的增強(qiáng)在很大程度上是通過有效消費(fèi)這些生產(chǎn)服務(wù)型資料來(lái)實(shí)現(xiàn)的。

(三)流通業(yè)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)內(nèi)部多層次協(xié)同效應(yīng)由于流通業(yè)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主體層次性,流通業(yè)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)之間的協(xié)同作用依次存在于企業(yè)、產(chǎn)業(yè)層級(jí)上。在企業(yè)層次上,流通業(yè)整體發(fā)展是各類流通企業(yè)的發(fā)展,國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)最終亦來(lái)源于這些企業(yè)產(chǎn)生的貢獻(xiàn)。在產(chǎn)業(yè)層次上,各區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群的構(gòu)成會(huì)導(dǎo)致對(duì)流通業(yè)產(chǎn)生不同的需求,從而影響流通業(yè)內(nèi)部構(gòu)成以及流通業(yè)規(guī)模的變化。同樣,不同區(qū)域流通業(yè)的整體發(fā)展?fàn)顩r也會(huì)影響到該地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的形成,進(jìn)而對(duì)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來(lái)不同程度的影響。其中,流通業(yè)內(nèi)部構(gòu)成特征在流通業(yè)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)多層次協(xié)同效應(yīng)的形成過程中起到了至關(guān)重要的中介作用。一方面,流通業(yè)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)是生產(chǎn)力分布特征的表現(xiàn)[6]。因?yàn)榫哂辛魍I(yè)相關(guān)知識(shí)和技能的人才不僅是生產(chǎn)性要素,也是具有內(nèi)在價(jià)值追求的資本性要素。人才的分布在流通業(yè)的不同內(nèi)部結(jié)構(gòu)中表現(xiàn)出比較明顯的優(yōu)勢(shì)。另一方面,流通業(yè)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)是資源的蓄水池,流通業(yè)的不同結(jié)構(gòu)特征導(dǎo)致了不同區(qū)域內(nèi)資源的分布狀況差異,資源的積蓄作為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行高效率的重要標(biāo)志,促進(jìn)了資源集聚國(guó)民經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)。

二、流通業(yè)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展機(jī)制的構(gòu)建

(一)框架構(gòu)建流通業(yè)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)是一個(gè)具有多樣性的復(fù)雜的綜合系統(tǒng),根據(jù)流通業(yè)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展的效應(yīng),并結(jié)合二者的發(fā)展現(xiàn)狀,本文構(gòu)建了流通業(yè)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展的機(jī)制如圖1所示。

(二)流通業(yè)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展機(jī)制的構(gòu)建1.市場(chǎng)調(diào)節(jié)機(jī)制。流通過程諸因素的相互聯(lián)系、相互制約,構(gòu)成復(fù)雜多變的市場(chǎng)關(guān)系,通過市場(chǎng)機(jī)制的調(diào)節(jié)作用可以維護(hù)市場(chǎng)的正常運(yùn)行,具體包括:(1)價(jià)格作用機(jī)制。價(jià)格機(jī)制的運(yùn)行貫穿流通的整個(gè)過程,是市場(chǎng)流通的重要調(diào)節(jié)機(jī)制。具體表現(xiàn)在:首先通過運(yùn)用價(jià)格機(jī)制,協(xié)調(diào)市場(chǎng)供求,合理調(diào)節(jié)流通中商品的供求關(guān)系,實(shí)現(xiàn)供求穩(wěn)定,促使價(jià)格與價(jià)值的統(tǒng)一,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)商品的充分流通,最終促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展。其次,價(jià)格機(jī)制調(diào)節(jié)能實(shí)現(xiàn)社會(huì)勞動(dòng)的節(jié)約和流通中商品的合理比例分配。參與交換的當(dāng)事人的收入和支出,受流通過程的價(jià)格波動(dòng)信號(hào)的影響,生產(chǎn)者會(huì)根據(jù)成本和利潤(rùn)的變動(dòng)來(lái)重新組合生產(chǎn)要素進(jìn)行生產(chǎn)。相對(duì)價(jià)格的變動(dòng)促使社會(huì)勞動(dòng)轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣?huì)緊缺產(chǎn)品,起到調(diào)節(jié)社會(huì)勞動(dòng)分配的目的,形成流通中商品構(gòu)成的合理比例結(jié)構(gòu)。最后,調(diào)節(jié)消費(fèi)結(jié)構(gòu)和消費(fèi)水平。購(gòu)買力決定消費(fèi)水平和消費(fèi)結(jié)構(gòu),在貨幣收入一定的條件下,價(jià)格水平升降影響消費(fèi)者購(gòu)買力進(jìn)而影響消費(fèi)水平。當(dāng)價(jià)格水平一定時(shí),相對(duì)價(jià)格的變化會(huì)改變消費(fèi)構(gòu)成。(2)利率機(jī)制。通過競(jìng)爭(zhēng)過程中利率的變動(dòng),引導(dǎo)資金的流向,加大對(duì)流通業(yè)的投資,推動(dòng)流通業(yè)的發(fā)展。(3)勞動(dòng)力價(jià)格機(jī)制。勞動(dòng)力價(jià)格上漲,流通企業(yè)成本上升,會(huì)阻礙流通企業(yè)的發(fā)展,勞動(dòng)力價(jià)格下降,流通企業(yè)難以留住人才,同樣會(huì)影響流通企業(yè)的發(fā)展。2.行政計(jì)劃?rùn)C(jī)制。我國(guó)市場(chǎng)秩序不健全,市場(chǎng)在調(diào)節(jié)資源配置方面的作用未得到充分發(fā)揮,因此政府在推動(dòng)流通業(yè)發(fā)展和提升競(jìng)爭(zhēng)力方面扮演著重要角色。行政計(jì)劃?rùn)C(jī)制包括:(1)制定發(fā)展規(guī)劃?rùn)C(jī)制。政府根據(jù)地區(qū)的比較優(yōu)勢(shì)及不同地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn),利用獲取信息便利的優(yōu)勢(shì),制定流通業(yè)發(fā)展規(guī)劃,并為促進(jìn)流通業(yè)發(fā)展提供政策支持。(2)保護(hù)與激勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新機(jī)制。當(dāng)今時(shí)代,創(chuàng)新能力是一個(gè)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力,也是企業(yè)生存和發(fā)展的關(guān)鍵。政府需要通過有效的調(diào)控機(jī)制,保護(hù)與激勵(lì)企業(yè)的創(chuàng)新積極性。鼓勵(lì)各類流通企業(yè)不斷創(chuàng)新流通方式,通過第三方電子商務(wù)平臺(tái)從事網(wǎng)上交易。開展電話、網(wǎng)絡(luò)和電視購(gòu)物等交易方式,不斷創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)銷售的新模式。(3)引導(dǎo)中介機(jī)構(gòu)發(fā)展機(jī)制。即政府通過為中介機(jī)構(gòu)創(chuàng)造公平的競(jìng)爭(zhēng)和發(fā)展環(huán)境,引導(dǎo)流通業(yè)內(nèi)部中介機(jī)構(gòu)的規(guī)范發(fā)展,在規(guī)范的基礎(chǔ)上進(jìn)一步發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)等中介機(jī)構(gòu)的作用,使其真正發(fā)揮橋梁和紐帶作用,增強(qiáng)中介機(jī)構(gòu)在流通業(yè)發(fā)展中的作用,在發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)流通業(yè)的同時(shí),運(yùn)用現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)方式和服務(wù)技術(shù)改造傳統(tǒng)商貿(mào)流通業(yè),促進(jìn)商貿(mào)流通業(yè)的改革和發(fā)展。(4)建設(shè)跨區(qū)域創(chuàng)新體系機(jī)制。政府通過跨區(qū)域科技合作及創(chuàng)新體系的建設(shè)推動(dòng)本區(qū)域流通業(yè)融入到更寬更大的區(qū)域和全球的產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈中,實(shí)現(xiàn)流通業(yè)與全球市場(chǎng)、全球價(jià)值鏈結(jié)合。3.市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的外在壓力是流通業(yè)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展的動(dòng)力,流通業(yè)的快速發(fā)展需要與國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展相匹配,而國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展需要流通業(yè)的助推和帶動(dòng)。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)促使流通企業(yè)優(yōu)化資源配置,不僅能促進(jìn)流通企業(yè)的發(fā)展,同時(shí)防止競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的模仿。流通業(yè)通過兩種方式優(yōu)化要素資源的配置:(1)外部機(jī)制———通過包銷、兼并收購(gòu)、參股與控股、、連鎖經(jīng)營(yíng)等多種要素資源的配置方式進(jìn)行優(yōu)化。(2)內(nèi)部機(jī)制———通過要素資源的整合、業(yè)務(wù)重組、優(yōu)勝劣汰等多種方式進(jìn)行優(yōu)化。4.財(cái)政金融扶持機(jī)制。建立財(cái)政金融的扶持機(jī)制,刺激流通企業(yè)增加研發(fā)支出,提高流通業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)二者協(xié)同發(fā)展。(1)財(cái)政支持機(jī)制。首先,通過減免稅收、加速折舊的方式對(duì)投資流通給予補(bǔ)償,帶動(dòng)對(duì)流通業(yè)的投資;其次,通過財(cái)政補(bǔ)助、補(bǔ)貼等方式來(lái)鼓勵(lì)投資;最后,政府通過財(cái)政轉(zhuǎn)移支付,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)傾斜。(2)金融支持機(jī)制。流通業(yè)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)的協(xié)同發(fā)展需要大量的資金支持。首先,政府對(duì)流通業(yè)的投資提供低息貸款,并且出面對(duì)貸款實(shí)行擔(dān)保。其次,商業(yè)銀行針對(duì)流通企業(yè)實(shí)行有別于其他行業(yè)企業(yè)的授信標(biāo)準(zhǔn),縮短審批流程。再次,銀行可對(duì)流通業(yè)相關(guān)企業(yè)貸款實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制及貼息,提高風(fēng)險(xiǎn)容忍度。最后,銀行創(chuàng)新貸款形式?;诹魍ㄐ袠I(yè)企業(yè)現(xiàn)金流、物流的特點(diǎn),開發(fā)諸如合約、保單和票據(jù)貼現(xiàn)等新型抵押產(chǎn)品。5.合作機(jī)制。(1)信息溝通機(jī)制。在協(xié)同治理過程中,溝通障礙極易引起沖突,而政府可以通過構(gòu)建公共信息平臺(tái),借助電子政務(wù)的優(yōu)勢(shì),建立雙向溝通機(jī)制,改善協(xié)同成員之間的溝通。很多地方的公共信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)比較落后,信息不對(duì)稱的現(xiàn)象非常嚴(yán)重,給流通業(yè)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)的和諧發(fā)展無(wú)形中設(shè)置了障礙。例如很多的物流企業(yè)通常在運(yùn)輸、保管和倉(cāng)儲(chǔ)的普通物流服務(wù)領(lǐng)域開展低價(jià)格競(jìng)爭(zhēng),但在專業(yè)化的服務(wù)領(lǐng)域卻很難找到合適的合作伙伴,二者協(xié)同急需相應(yīng)的平臺(tái)和橋梁。構(gòu)建公共信息服務(wù)平臺(tái),充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用,實(shí)施信息更新責(zé)任制,不斷加強(qiáng)電子政務(wù)信息資源的開發(fā)利用,不斷促進(jìn)各類信息資源的充分交換與共享。(2)跨區(qū)域協(xié)調(diào)機(jī)制,不同區(qū)域之間的有效合作,需要有相應(yīng)的組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)以及合理的協(xié)調(diào)機(jī)制。成立職能化的流通業(yè)組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),主要負(fù)責(zé)統(tǒng)籌規(guī)劃、指導(dǎo)實(shí)施和信息溝通服務(wù)等工作,建立有效的流通組織協(xié)調(diào)機(jī)制,推動(dòng)和引導(dǎo)區(qū)域流通業(yè)全方位、多層次、高效益全面合作。6.文化機(jī)制。(1)營(yíng)造文化氛圍機(jī)制。加強(qiáng)宣傳,改變流通業(yè)主體的思想意識(shí)觀念,做到誠(chéng)信、守約、合作等,使流通業(yè)主體專注于核心業(yè)務(wù),從而提高競(jìng)爭(zhēng)力。對(duì)流通業(yè)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展比較好的區(qū)域,通過總結(jié)經(jīng)驗(yàn),逐步推廣,以起到“以點(diǎn)帶面”的效果。消除兩者協(xié)同發(fā)展的障礙,為流通業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和流通業(yè)人才培養(yǎng)創(chuàng)造有利環(huán)境。規(guī)范流通業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序,穩(wěn)定業(yè)內(nèi)企業(yè)規(guī)模和管理水平,繼續(xù)推進(jìn)企業(yè)的信用評(píng)級(jí)機(jī)制,有效防范合同違約、惡意競(jìng)爭(zhēng)、偷逃稅費(fèi)、債務(wù)拖欠等商業(yè)欺詐行為。(2)協(xié)同治理理念機(jī)制。區(qū)域政府逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)橐粤魍I(yè)為導(dǎo)向,積極回應(yīng)流通業(yè)發(fā)展需求的新型政府,不再是凌駕于流通業(yè)之上的機(jī)構(gòu)。具體的可以做到以下幾點(diǎn):一是保障流通主體基本需求;二是努力提高對(duì)流通主體的服務(wù)水平;三是加強(qiáng)與流通主體的溝通,提高他們的滿意度。(3)制度體系機(jī)制。在我國(guó)目前法制環(huán)境下,各種非政府組織缺乏規(guī)范的運(yùn)作進(jìn)而影響著協(xié)同合作。因此通過科學(xué)、合理的制度,來(lái)明確其職責(zé)權(quán)限、規(guī)范運(yùn)作規(guī)則,達(dá)到增強(qiáng)非政府組織的自我約束和管理能力的目的,最終為創(chuàng)建新型的社會(huì)管理和調(diào)控體系創(chuàng)造法制基礎(chǔ),更為流通業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)同發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。7.集約機(jī)制。通過集約機(jī)制提高現(xiàn)有資源的使用效率和流通效率。集約機(jī)制包括:(1)物流資源的整合機(jī)制。通過對(duì)物流資源的合理組織、整合、優(yōu)化配置和集成,把原來(lái)小規(guī)模的分散獨(dú)立的物流資源重新分工和配合,形成物流聯(lián)盟,最大限度地減少物流資源的浪費(fèi)、降低物流成本、提高物流的競(jìng)爭(zhēng)力。物流資源的整合包括物流基礎(chǔ)設(shè)施、物流信息化、物流企業(yè)與功能等資源的整合,進(jìn)而提供更加專業(yè)化的物流服務(wù)。(2)信息集約機(jī)制。信息化時(shí)代,信息不僅決定了流通業(yè)的發(fā)展方向,而且也決定著現(xiàn)代流通業(yè)的運(yùn)作方式。在流通業(yè)發(fā)展過程中通過電子商務(wù),流通業(yè)主體可充分利用Internet的巨大優(yōu)勢(shì)建立信息系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),開展客戶響應(yīng)模式,信息傳遞和處理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)信息集約化,加快流通業(yè)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)的協(xié)同發(fā)展。8.創(chuàng)新機(jī)制。(1)流通主體創(chuàng)新機(jī)制。①加快流通企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革。即對(duì)原有國(guó)有獨(dú)資企業(yè)的產(chǎn)權(quán)制度進(jìn)行改革,引入其他投資者,特別是戰(zhàn)略投資者,一方面形成新的利益主體,另一方面充實(shí)流通企業(yè)資本金和流通資金,在新的競(jìng)爭(zhēng)中獲得資本動(dòng)力[7]。②加快企業(yè)流程再造,重新設(shè)計(jì)流通企業(yè)的作業(yè)流程,使流通企業(yè)的成本、質(zhì)量、服務(wù)和運(yùn)轉(zhuǎn)效率等各項(xiàng)指標(biāo)得以明顯改善。(2)流通方式創(chuàng)新機(jī)制。即建立現(xiàn)代物流配送系統(tǒng)。通過電腦管理、電視調(diào)度和衛(wèi)星定位等現(xiàn)代物流跟蹤系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)全天候物流配送。(3)流通空間創(chuàng)新機(jī)制。即區(qū)域流通與全球性流通緊密結(jié)合。在全球經(jīng)濟(jì)一體化的當(dāng)今世界,任何國(guó)家和地區(qū)的企業(yè)活動(dòng)都必須參與國(guó)際流通。大多數(shù)流通企業(yè)都是全球流通鏈條上的一個(gè)環(huán)節(jié),要使整個(gè)流通鏈條能夠暢通運(yùn)轉(zhuǎn),提高流通的整體運(yùn)轉(zhuǎn)效率,鏈條上的各個(gè)流通企業(yè)必須在各方面遵守共同的約定和規(guī)則。

三、促進(jìn)流通業(yè)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展的對(duì)策建議

(一)明確政府角色定位政府在協(xié)調(diào)流通業(yè)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展過程中扮演著其他任何市場(chǎng)主體無(wú)法替代的重要角色。首先,政府通過政策制定引領(lǐng)著流通業(yè)的發(fā)展方向。例如政府通過政策性財(cái)政金融機(jī)制來(lái)鼓勵(lì)和引導(dǎo)流通業(yè)的發(fā)展方向,同時(shí)還可以通過輿論宣傳工具,形成良好的協(xié)同發(fā)展理念。其次,政府能保證各項(xiàng)機(jī)制的順利實(shí)施。政府通過制定協(xié)同發(fā)展規(guī)劃,并借助相應(yīng)的法律法規(guī)來(lái)確保各項(xiàng)機(jī)制的實(shí)施。第三,政府要為流通業(yè)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)的協(xié)同發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境,營(yíng)造協(xié)同發(fā)展的文化環(huán)境,消除協(xié)同發(fā)展障礙,為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和人才培養(yǎng)創(chuàng)造有利環(huán)境。構(gòu)建協(xié)同發(fā)展的制度體系,增強(qiáng)非政府組織的自我約束和管理能力,為流通協(xié)同發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。第四,政府要加大宣傳力度,傳播協(xié)同發(fā)展成功案例,交流總結(jié)流通業(yè)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)。但是只靠政府的作用遠(yuǎn)不足以實(shí)現(xiàn)流通業(yè)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)的協(xié)同發(fā)展,需要中央政府與地方政府以及地方政府之間政策的相互配合,以及區(qū)域政府之間建立跨區(qū)域協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)和協(xié)調(diào)機(jī)制,最終實(shí)現(xiàn)不同區(qū)域之間的有效合作。

(二)完善基礎(chǔ)服務(wù)體系,優(yōu)化流通業(yè)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展的硬環(huán)境打造更高水平的便民商業(yè)體系。在各個(gè)社區(qū)商業(yè)的便民服務(wù)體系建設(shè)過程中,通過傳統(tǒng)和現(xiàn)代商業(yè)服務(wù)模式的結(jié)合,把零售、餐飲等各種便民服務(wù)結(jié)合起來(lái),并把商業(yè)和民政等多種社區(qū)服務(wù)功能結(jié)合在一起,不斷加快“一刻鐘社區(qū)服務(wù)圈”這樣一種新的便民商業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)起來(lái),鼓勵(lì)多形式發(fā)展居民服務(wù)業(yè)。完善農(nóng)產(chǎn)品流通體系,加快農(nóng)產(chǎn)品流通設(shè)施建設(shè)。不斷加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資力度,做到農(nóng)產(chǎn)品零售網(wǎng)絡(luò)的全面覆蓋,使農(nóng)產(chǎn)品物流配送渠道全面暢通,有效銜接農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和流通環(huán)節(jié),建成以批發(fā)市場(chǎng)為核心、以零售網(wǎng)絡(luò)為保障、以物流配送中心為支撐的現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品流通體系。積極推廣農(nóng)產(chǎn)品展銷中心、農(nóng)超對(duì)接、農(nóng)餐對(duì)接、農(nóng)校對(duì)接等銜接方式。

(三)優(yōu)化流通業(yè)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展的軟環(huán)境軟環(huán)境是相對(duì)于硬環(huán)境的概念,是指除去物質(zhì)條件外的制度、政策、法律、文化等條件的總稱。政策環(huán)境。政策支持是流通業(yè)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展的基礎(chǔ)。各地區(qū)相關(guān)部門應(yīng)該立足于本地區(qū)流通業(yè)和該區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展的切實(shí)需要,針對(duì)該區(qū)域經(jīng)濟(jì)和流通業(yè)的特點(diǎn),制定相關(guān)政策。推動(dòng)流通基本法的立法進(jìn)程,做到有法可依,嚴(yán)格執(zhí)法。當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,國(guó)內(nèi)需求從中長(zhǎng)期來(lái)看具有很大潛力,應(yīng)加快流通業(yè)的發(fā)展,助推國(guó)內(nèi)消費(fèi),國(guó)務(wù)院應(yīng)盡快出臺(tái)各種法律法規(guī),諸如針對(duì)批發(fā)市場(chǎng)、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、網(wǎng)絡(luò)銷售、典當(dāng)?shù)瘸雠_(tái)相應(yīng)的管理?xiàng)l例,以及針對(duì)大型商業(yè)設(shè)施(批發(fā)、零售)審批和建設(shè)方面的法律、法規(guī),以法治商。為規(guī)范交易行為,應(yīng)盡快出臺(tái)公平交易和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)法,為流通業(yè)的發(fā)展提供良好的法制和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。市場(chǎng)環(huán)境。具備健康的市場(chǎng)環(huán)境,市場(chǎng)才可能發(fā)揮資源配置的作用。依靠市場(chǎng)來(lái)解決資金流、勞動(dòng)力、商品流運(yùn)動(dòng)的方向,減少了資源配置中的無(wú)序甚至是不合理情況。實(shí)施食品安全追溯制度,建立綜合食品安全追溯信息的搜集、公布和分享平臺(tái),實(shí)現(xiàn)食品安全全程追溯。通過實(shí)行聯(lián)合監(jiān)管,加大流通領(lǐng)域商品質(zhì)量檢測(cè)力度;嚴(yán)厲查處操控價(jià)格、壟斷等破壞市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的行為,嚴(yán)厲懲戒違法經(jīng)營(yíng)主體。在流通領(lǐng)域通過搭建失信企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù),加強(qiáng)信用信息的互聯(lián)互通和協(xié)同監(jiān)管,進(jìn)一步深化誠(chéng)信體系建設(shè)。

篇5

摘要:總之,國(guó)民經(jīng)濟(jì)管理制度理念創(chuàng)新涉及的內(nèi)容比較多,而創(chuàng)新又是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展必不可少的過程,因此我們對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)管理理念創(chuàng)新進(jìn)行了探討分析,希望能夠?yàn)槠鋭?chuàng)新和改革提供一些幫助。

關(guān)鍵詞:創(chuàng)新國(guó)民;經(jīng)濟(jì)管理

1從管理層面看國(guó)民經(jīng)濟(jì)管理制度理念的創(chuàng)新環(huán)節(jié)

內(nèi)容理念的創(chuàng)新。我們比較習(xí)慣的國(guó)民經(jīng)濟(jì)管理內(nèi)容無(wú)外乎是物資資本以及貨幣資本的投入產(chǎn)出,對(duì)自然資源進(jìn)行管理,物資資源的流動(dòng),貨幣資金的存取等來(lái)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)管理,管理內(nèi)容也僅在于資金的運(yùn)作、物資的調(diào)動(dòng),勞動(dòng)力也是這些運(yùn)作和調(diào)動(dòng)中的一個(gè)內(nèi)容。這樣的國(guó)民經(jīng)濟(jì)內(nèi)容單純以物質(zhì)和資金流動(dòng)來(lái)當(dāng)做主線。因?yàn)閭鹘y(tǒng)的粗放經(jīng)濟(jì)模式,人們對(duì)于物資的需求比較高,占的比重也比較多,而如今有了變化,因此需要對(duì)內(nèi)容理念進(jìn)行創(chuàng)新。

2從運(yùn)行層面看國(guó)民經(jīng)濟(jì)管理制度理念的創(chuàng)新環(huán)節(jié)

(1)政府組織的變革

政企分開以及政經(jīng)分開,政府組織不直接參與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)領(lǐng)域,由民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入其中,參與競(jìng)爭(zhēng),給民眾創(chuàng)業(yè)提供條件,給經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新提供基礎(chǔ),清除創(chuàng)新路上的阻礙,提供便利。尤其是政府組織的領(lǐng)導(dǎo),應(yīng)該要打破行政壟斷,讓組織結(jié)構(gòu)退出經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。如果政府在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域過度的活躍,乃至于與民眾爭(zhēng)奪利益的時(shí)候,那么就不能夠讓經(jīng)濟(jì)的自由全面發(fā)展得以實(shí)現(xiàn),從民眾可以自由競(jìng)爭(zhēng)的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中退出來(lái),對(duì)民眾組織進(jìn)行扶植,建立社會(huì)公共經(jīng)濟(jì)組織,促使民眾組織得到健康的發(fā)展。

(2)國(guó)民經(jīng)濟(jì)管理組織中的社會(huì)自組織生長(zhǎng)起來(lái)

構(gòu)成國(guó)民經(jīng)濟(jì)管理的重要組成部分。通過設(shè)立第三部門來(lái)對(duì)法治經(jīng)濟(jì)秩序責(zé)任進(jìn)行承擔(dān),能夠幫助政府緩解負(fù)擔(dān),同時(shí)提升了經(jīng)濟(jì)的民主性,對(duì)法治社會(huì)的完善具有非常大的幫助,這也是國(guó)民經(jīng)濟(jì)管理一直以來(lái)都希望能夠?qū)崿F(xiàn)的目的。社會(huì)自組織系統(tǒng)是必須存在的,企業(yè)和國(guó)家之間形成的社會(huì)自組織系統(tǒng)能夠確保國(guó)民經(jīng)濟(jì)管理的正常運(yùn)行。新的國(guó)民經(jīng)濟(jì)管理組織除了注重上下級(jí)關(guān)系之外,微觀主體活力也是其關(guān)注的焦點(diǎn),希望能夠?qū)⑽⒂^和宏觀主體聚合能量給無(wú)限放大。

(3)權(quán)利平衡和分割的組織結(jié)構(gòu)

政府進(jìn)行國(guó)民經(jīng)濟(jì)管理是利用其行政身份,而當(dāng)其職能發(fā)生了轉(zhuǎn)變之后,其有了更多的責(zé)任,因此,新的國(guó)家經(jīng)濟(jì)管理組織中,權(quán)利應(yīng)該劃分得更清楚,防止相互之間的推諉現(xiàn)象,避免責(zé)任無(wú)法追究的情況發(fā)生。

3結(jié)語(yǔ)

總之,國(guó)民經(jīng)濟(jì)管理制度理念創(chuàng)新涉及的內(nèi)容比較多,而創(chuàng)新又是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展必不可少的過程,因此我們對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)管理理念創(chuàng)新進(jìn)行了探討分析,希望能夠?yàn)槠鋭?chuàng)新和改革提供一些幫助。

參考文獻(xiàn)

1、推進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)科建設(shè)的若干問題和云云南民族大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版)2005-11-15

2、國(guó)民收入核算的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)方法及其在中國(guó)的應(yīng)用趙峰;姬旭輝;馮志軒;研究2012-08-15

國(guó)民經(jīng)濟(jì)學(xué)管理論文范文二:國(guó)民經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)充實(shí)和完善路徑分析

摘要:引入能夠反映經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的指標(biāo)。隨著一國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高,尤其是在人均收入超過1000美元以后,結(jié)構(gòu)性矛盾會(huì)愈加凸顯,乃至?xí)蔀橹萍s經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展的瓶頸。

關(guān)鍵詞:國(guó)民經(jīng)濟(jì)管理;現(xiàn)實(shí)性

目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中呈現(xiàn)出的重?cái)?shù)量、輕質(zhì)量,重速度、輕效益,重總量、輕結(jié)構(gòu),重視經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、忽視社會(huì)發(fā)展及人與自然的協(xié)調(diào)等,均與國(guó)民經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)的設(shè)計(jì)直接相關(guān)。隨著人類社會(huì)的共同發(fā)展以及人民對(duì)美好生活質(zhì)量的追求,必須在科學(xué)發(fā)展觀的視野下,相應(yīng)地改變發(fā)展戰(zhàn)略,更新發(fā)展觀念,充實(shí)和完善國(guó)民經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)的內(nèi)容,以符合新時(shí)展的要求。

充實(shí)和完善國(guó)民經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)的現(xiàn)實(shí)性

(一)社會(huì)問題的突出要求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)必須服務(wù)于社會(huì)發(fā)展

總體而言,在人類社會(huì)發(fā)展的進(jìn)程中,既包含有直接促進(jìn)生產(chǎn)力進(jìn)步的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),又包含對(duì)生產(chǎn)力進(jìn)步起間接推動(dòng)作用的社會(huì)活動(dòng),或曰非經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。前者主要指全部的物質(zhì)生產(chǎn)、交換、分配、生產(chǎn)性消費(fèi)以及所有與此有關(guān)的服務(wù)與管理活動(dòng);后者是指與物質(zhì)生產(chǎn)只有間接聯(lián)系和非物質(zhì)的分配、交換和生活性消費(fèi)活動(dòng),以及與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)在形式上全然無(wú)關(guān)的其他活動(dòng)[2]。這二者共同構(gòu)成人類社會(huì)向前推進(jìn)的整體內(nèi)容,當(dāng)然也內(nèi)含著國(guó)民經(jīng)濟(jì)管理的重要內(nèi)容。不論從理論還是實(shí)踐上看,人類社會(huì)發(fā)展都要求經(jīng)濟(jì)活動(dòng)與社會(huì)活動(dòng)必須相互協(xié)調(diào)、彼此促進(jìn)。經(jīng)濟(jì)活動(dòng)與社會(huì)活動(dòng)是一種相輔相成和彼此依賴的關(guān)系,按照經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑的唯物史觀,經(jīng)濟(jì)活動(dòng)是各項(xiàng)社會(huì)活動(dòng)的源泉,社會(huì)發(fā)展總是依賴于經(jīng)濟(jì)發(fā)展;反過來(lái)看,社會(huì)發(fā)展在很大程度上影響和制約著經(jīng)濟(jì)發(fā)展。但同時(shí),經(jīng)濟(jì)活動(dòng)與社會(huì)活動(dòng)又有自身特有的運(yùn)行和發(fā)展規(guī)律,不能相互取代。所以,二者之間不會(huì)在任何情況下都是同步協(xié)調(diào)的,相反,社會(huì)活動(dòng)同經(jīng)濟(jì)活動(dòng)則往往保持著超前、同步或滯后的關(guān)系[2]。不管在一個(gè)國(guó)家內(nèi)部的各個(gè)時(shí)期,還是同一時(shí)期的不同國(guó)家都可以看到二者協(xié)調(diào)與非協(xié)調(diào)關(guān)系的存在。

盡管理論上講,經(jīng)濟(jì)活動(dòng)與社會(huì)活動(dòng)應(yīng)該同步發(fā)展、協(xié)調(diào)運(yùn)行,但現(xiàn)實(shí)中真正將二者很好地兼顧起來(lái)則是較為困難的,多數(shù)時(shí)間往往是重視經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)而忽視社會(huì)發(fā)展,結(jié)果較低的社會(huì)發(fā)展水平嚴(yán)重制約了經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。從二戰(zhàn)后世界各國(guó)經(jīng)歷的道路來(lái)看,這種情況不乏其例。遲至冷戰(zhàn)結(jié)束后,聯(lián)合國(guó)才日益意識(shí)到社會(huì)發(fā)展對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要性,才把包括維持地區(qū)和平與發(fā)展在內(nèi)的社會(huì)發(fā)展作為重要任務(wù)提到議事日程。為此,相繼召開了一系列涉及社會(huì)發(fā)展問題的世界首腦會(huì)議,如1990年世界兒童問題會(huì)議、1992年的里約熱內(nèi)盧環(huán)境與發(fā)展大會(huì)、1994年的開羅世界人口大會(huì)、1995年的北京世界婦女大會(huì),尤其是1995年3月在哥本哈根召開了有史以來(lái)的社會(huì)發(fā)展世界首腦會(huì)議,把消除貧困、增加就業(yè)和促進(jìn)社會(huì)融合定為此次會(huì)議的議題,盡管會(huì)議只是通過了沒有約束力的《政治宣言》和《行動(dòng)綱領(lǐng)》兩個(gè)文件,發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家的嚴(yán)重分歧也未因此完全消除,但是這次全球性的會(huì)議無(wú)疑開辟了人類社會(huì)發(fā)展史上的一個(gè)新里程碑。進(jìn)入新世紀(jì)后,社會(huì)發(fā)展問題普遍受到各國(guó)政府的大力重視。

改革開放后,我國(guó)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng),但是同世界其他國(guó)家一樣,諸多林林總總的社會(huì)問題同樣困擾著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的深化與轉(zhuǎn)型。雖然我們?cè)诹逵?jì)劃以后就將社會(huì)發(fā)展計(jì)劃從原有的經(jīng)濟(jì)計(jì)劃體系中劃分出來(lái),計(jì)劃名稱也由原來(lái)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃改為國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,但實(shí)際工作中仍未將其置于與經(jīng)濟(jì)計(jì)劃同等重要的位置,人們的認(rèn)識(shí)也未真正到位,反映社會(huì)發(fā)展的指標(biāo)也不明確、全面,措施更不得力,以至于我國(guó)社會(huì)發(fā)展長(zhǎng)期落后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的局面并未得到根本改變,社會(huì)與經(jīng)濟(jì)的非協(xié)調(diào)發(fā)展至今仍是我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中亟待解決的難題。根據(jù)科學(xué)發(fā)展觀的要求,要建立以人為本的和諧社會(huì),就必須大力改變經(jīng)濟(jì)與社會(huì)相互脫節(jié)的現(xiàn)象,要像重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展一樣重視社會(huì)發(fā)展。

(二)資源與環(huán)境已成為經(jīng)濟(jì)能否實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的約束瓶頸

無(wú)論是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)還是社會(huì)發(fā)展,均離不開資源與環(huán)境的因素。資源是人類生產(chǎn)的重要載體,也是生產(chǎn)要素之一。環(huán)境是人類生存的物質(zhì)空間,具有整體性、持續(xù)性及相對(duì)穩(wěn)定性等特點(diǎn)。一方面,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的速度與可持續(xù)能力如何,在很大程度上受資源與環(huán)境的制約,另一方面,資源與環(huán)境的保護(hù)也需要巨大的投入,要求經(jīng)濟(jì)必須有一定的發(fā)展速度,社會(huì)發(fā)展更要以保護(hù)資源與環(huán)境為目標(biāo),并從環(huán)境的質(zhì)量改善中得到進(jìn)步。因此,從完整的意義上講,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、社會(huì)發(fā)展與資源合理利用、環(huán)境有效保護(hù)共同構(gòu)成了含義更加廣泛和完整的國(guó)民經(jīng)濟(jì)管理的內(nèi)容。

與上述輕視社會(huì)發(fā)展的問題一樣,長(zhǎng)期以來(lái),在經(jīng)濟(jì)高增長(zhǎng)的同時(shí),資源的合理利用與環(huán)境的有效保護(hù)同樣沒有引起世界的高度關(guān)注。不僅如此,甚至還往往不惜一切代價(jià)來(lái)保持所謂的高速度,這種增長(zhǎng)實(shí)際建立在高耗能-低效率極端不平衡的基礎(chǔ)上,使全球資源和環(huán)境受到了前所未有的浪費(fèi)和破壞,如水污染、大氣污染、固體廢棄物、環(huán)境噪音、氣候變暖等,不僅使當(dāng)前人類的現(xiàn)實(shí)生存受到嚴(yán)重威脅,也加劇了代際公平的矛盾。西方國(guó)家長(zhǎng)期實(shí)施的發(fā)展戰(zhàn)略忽視了環(huán)境保護(hù)和生態(tài)平衡,已經(jīng)走過一條先污染,后治理,治理難的慘痛之路。這本是前車之鑒,應(yīng)當(dāng)汲取,然而第二次世界大戰(zhàn)后尤其是20世紀(jì)七八十年代以來(lái),在經(jīng)濟(jì)全球化競(jìng)爭(zhēng)的擠壓下,眾多發(fā)展中國(guó)家為縮小與發(fā)達(dá)國(guó)家的差距不可避免地選擇了趕超型戰(zhàn)略,國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展多以極端追求高速度、高增長(zhǎng)為目標(biāo),其結(jié)果是經(jīng)濟(jì)總量提升的同時(shí)也日益付出資源與環(huán)境方面的沉重代價(jià),誘發(fā)了人與自然關(guān)系的失衡。更為嚴(yán)峻的是,由于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)仍舊滯后于世界先進(jìn)水平,缺乏治理污染所需的資金和技術(shù),目前許多發(fā)展中國(guó)家的環(huán)境治理問題困難重重。世界自然保護(hù)基金會(huì)曾通過環(huán)境道瓊斯指數(shù)──生命地球指數(shù)①來(lái)反映環(huán)境破壞的情況,結(jié)果表明,20世紀(jì)是全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快的世紀(jì),也是人類對(duì)環(huán)境破壞最嚴(yán)重的世紀(jì)[2]。

人類為了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)快速發(fā)展忽視了生態(tài)平衡,造成了環(huán)境污染,反過來(lái),環(huán)境污染又嚴(yán)重影響了人們的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活,給人類社會(huì)的發(fā)展造成巨大損失。工業(yè)革命以后的幾個(gè)世紀(jì)里,以西方為代表的全球性工商業(yè)擴(kuò)張活動(dòng)熱衷于對(duì)自然界的征服,很少有人認(rèn)識(shí)到人類也只是自然的一體和組成部分,應(yīng)該與大自然和諧相處。上世紀(jì)70年代以后,人與自然失衡的加劇所帶來(lái)的種種經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境問題,才促使人們逐步認(rèn)識(shí)到資源與環(huán)境問題的迫切與重要,也采取了一系列治理措施。但直到1978年才第一次提出了可持續(xù)發(fā)展的概念及實(shí)現(xiàn)的前景和途徑。9年后即1987年2月第八次世界環(huán)境與發(fā)展委員會(huì)才對(duì)人類發(fā)展及環(huán)境保護(hù)存在的問題進(jìn)行了全面而系統(tǒng)的評(píng)價(jià),并把可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵明確界定為在不危及后代人滿足其對(duì)環(huán)境資源需求的前提下,尋求滿足我們當(dāng)代人需求的發(fā)展途徑。用我們現(xiàn)在公認(rèn)的表述就是,可持續(xù)發(fā)展是指既滿足當(dāng)代人的需要,又不對(duì)后代人滿足需要的能力構(gòu)成危害的發(fā)展[3]。可見,可持續(xù)發(fā)展有兩個(gè)基本點(diǎn):一是通過發(fā)展?jié)M足當(dāng)代人的需要;二是這種發(fā)展不能以犧牲后代人利益為代價(jià),要為后代人的發(fā)展能力考慮??沙掷m(xù)發(fā)展雖然起源于環(huán)境保護(hù)問題,但已超出了單純的環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域,作為一種新的發(fā)展思路和理念,它要求人們從全新的角度處理好經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、社會(huì)發(fā)展與生態(tài)平衡、環(huán)境保護(hù)之間的關(guān)系,使人口、資源、環(huán)境與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展相協(xié)調(diào)。從管理的角度來(lái)講,要真正做到這一點(diǎn),就不能使資源和環(huán)境問題游離于管理者的視野之外,必須把其納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)管理的內(nèi)容,要像重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展一樣重視資源的合理利用和環(huán)境的有效保護(hù)。

我國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)單純追求GDP增長(zhǎng)而忽視資源和環(huán)境的協(xié)調(diào),這主要表現(xiàn)在以往對(duì)各級(jí)政府的政績(jī)考核指標(biāo)比例分配失調(diào),過于強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)指標(biāo),而缺乏環(huán)保指標(biāo)等的約束,使得諸如生產(chǎn)掙錢,環(huán)保花錢,經(jīng)濟(jì)上不去,環(huán)保搞得再好,也不能算政績(jī)的竭澤而漁式的觀點(diǎn)在地方發(fā)展中流行。結(jié)果是決心在嘴上,行動(dòng)在會(huì)上,落實(shí)在紙上。十一五規(guī)劃前,雖然也召開過數(shù)次全國(guó)性的環(huán)保大會(huì),制定了若干個(gè)環(huán)境保護(hù)發(fā)展規(guī)劃或計(jì)劃,但總的來(lái)說,落實(shí)效果非常不理想,一直到十五計(jì)劃結(jié)束時(shí),我國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乃至社會(huì)發(fā)展等指標(biāo)都完成的較好,但唯獨(dú)節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)方面的指標(biāo)未完成。近幾年我國(guó)才十分重視節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)問題,將其提到是否落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度,并按照建立資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)的要求,對(duì)各級(jí)政府的考核進(jìn)行了補(bǔ)充,增加了資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)和低碳發(fā)展等方面的指標(biāo),說明我國(guó)的環(huán)境保護(hù)問題已經(jīng)到了必須解決的地步。

(三)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化與升級(jí)嚴(yán)重滯后

人們一般把從傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)向現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)、從不發(fā)達(dá)狀態(tài)向發(fā)達(dá)狀態(tài)轉(zhuǎn)變過程中的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,稱為現(xiàn)代意義上的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?,F(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特征主要表現(xiàn)是:經(jīng)濟(jì)總量大幅度增長(zhǎng);全要素勞動(dòng)生產(chǎn)率大幅度提高;經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)尤其是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)急劇變革;社會(huì)結(jié)構(gòu)和意識(shí)形態(tài)迅速改變,世界經(jīng)濟(jì)更趨于一體化等。其中最主要的是經(jīng)濟(jì)總量的高增長(zhǎng)率和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的高變動(dòng)率這兩大基本特征。長(zhǎng)期以來(lái),眾多經(jīng)濟(jì)學(xué)家都看到了二者的聯(lián)系,如早期的威廉配第,后來(lái)的克拉克,近代的庫(kù)茲涅茨和錢納里等,且觀點(diǎn)較為一致。但觸及現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的本質(zhì),經(jīng)濟(jì)學(xué)家則出現(xiàn)了較大分歧,以庫(kù)茲涅茨為代表的經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為,現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展本質(zhì)上是一個(gè)總量增長(zhǎng)的過程,總量增長(zhǎng)比結(jié)構(gòu)變化更為重要,后者是依附于前者的;而以羅斯托為代表的經(jīng)濟(jì)學(xué)則把結(jié)構(gòu)變動(dòng)的過程視為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的本質(zhì),認(rèn)為結(jié)構(gòu)比總量更重要,離開了結(jié)構(gòu)分析,就無(wú)法解釋總量為什么增長(zhǎng)和如何增長(zhǎng)[4]。

表面上看這種孰輕孰重的爭(zhēng)論意義似乎不大,然而,這場(chǎng)爭(zhēng)論的焦點(diǎn)絕非僅僅停留在國(guó)民經(jīng)濟(jì)的技術(shù)剖析層面或方法論意義上,其現(xiàn)實(shí)影響是深遠(yuǎn)的,因?yàn)樗鼏l(fā)我們必須從總量和結(jié)構(gòu)的辯證關(guān)系和交替演進(jìn)中來(lái)尋找現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的本質(zhì),這自然便是與現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐密切相關(guān)的重大課題。筆者認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)發(fā)展必然有一個(gè)總量問題,但它又不僅如此,如果離開了結(jié)構(gòu)分析,人們就難以正確解釋經(jīng)濟(jì)總量增長(zhǎng)的原因和途徑。因而現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的本質(zhì)要求應(yīng)該是結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化與升級(jí)(但這并不意味著要否定總量變化的作用)。這可以從以下幾點(diǎn)來(lái)說明:

第一,總量與結(jié)構(gòu)本身是宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的兩個(gè)重要方面,二者共同決定著宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的態(tài)勢(shì)及質(zhì)量。它們之間存在著相互依賴和依附的關(guān)系,其中總量是結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ),而結(jié)構(gòu)則是總量擴(kuò)大的必要條件。但是,二者并非任何情況下都完全一致,所以把總量與結(jié)構(gòu)割裂開來(lái)乃至對(duì)立起來(lái)都是錯(cuò)誤的。從世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展史來(lái)看,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變動(dòng)一般是通過兩種基本方式來(lái)進(jìn)行:一是由新增投資的邊際推動(dòng)所引起的結(jié)構(gòu)變動(dòng);二是由傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的存量衰減而導(dǎo)致的結(jié)構(gòu)變動(dòng)。當(dāng)一國(guó)結(jié)構(gòu)變動(dòng)以前一種方式為主時(shí),宏觀經(jīng)濟(jì)的總量變動(dòng)與結(jié)構(gòu)變動(dòng)便出現(xiàn)不等的非對(duì)稱性,且結(jié)構(gòu)變動(dòng)對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的作用要大于總量變動(dòng)的作用。目前主要發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變動(dòng)基本上是以后一種方式為主,在這種情況下,經(jīng)濟(jì)調(diào)控的重心必須移到調(diào)整與優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)上,否則,就會(huì)影響調(diào)控與管理的質(zhì)量和效率。

第二,技術(shù)創(chuàng)新對(duì)總量增長(zhǎng)的作用只有通過結(jié)構(gòu)的關(guān)聯(lián)效應(yīng)才能實(shí)現(xiàn)。當(dāng)代科學(xué)技術(shù)日新月異,創(chuàng)新對(duì)于經(jīng)濟(jì)總量的增長(zhǎng)起著難以替代的作用。但是,新的技術(shù)引進(jìn)一般只能是在某個(gè)或某些產(chǎn)業(yè)發(fā)生,不可能在所有產(chǎn)業(yè)之間同時(shí)平均分布。因而技術(shù)創(chuàng)新也總是首先在特定產(chǎn)業(yè)內(nèi)部出現(xiàn)后,通過各產(chǎn)業(yè)之間的關(guān)聯(lián)效應(yīng)向其他產(chǎn)業(yè)不斷拓展,這樣就會(huì)猛烈激發(fā)和推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生變動(dòng),最終導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)總量的大幅度增長(zhǎng)。如果一國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度小甚至產(chǎn)業(yè)鏈條斷裂,那么就會(huì)使技術(shù)創(chuàng)新的擴(kuò)散受阻,也就不可能對(duì)經(jīng)濟(jì)總量的增長(zhǎng)產(chǎn)生較大的推動(dòng)作用。

第三,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)還在很大程度上決定著社會(huì)資源的配置效果,并最終制約著經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展程度。因此,結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整與優(yōu)化是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最本質(zhì)要求。而社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的結(jié)構(gòu)調(diào)整與優(yōu)化,決不是像西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家所說的政府可束之高閣,完全依靠市場(chǎng)機(jī)制自發(fā)來(lái)進(jìn)行調(diào)節(jié),它實(shí)際上是政府根據(jù)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況和市場(chǎng)變化的要求而自覺、主動(dòng)地進(jìn)行調(diào)控與管理的過程,因此必須把其納入到國(guó)民經(jīng)濟(jì)管理的內(nèi)容之中,否則就難以實(shí)現(xiàn)宏觀經(jīng)濟(jì)的總量平衡和進(jìn)一步的發(fā)展。

結(jié)論與思考

通過對(duì)當(dāng)前國(guó)民經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)內(nèi)容的反思,筆者認(rèn)為,應(yīng)在科學(xué)發(fā)展觀的視野下,在以人為本可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的要求下,對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)的內(nèi)容加以充實(shí)和完善,具體措施主要包括:

1.加大社會(huì)發(fā)展方面指標(biāo)的比重。現(xiàn)有國(guó)民經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)的四個(gè)內(nèi)容,僅充分就業(yè)目標(biāo)部分反映了社會(huì)發(fā)展方面的狀況,其他三個(gè)基本上都是反映經(jīng)濟(jì)方面的,這是造成經(jīng)濟(jì)與社會(huì)不協(xié)調(diào)的重要原因。按照科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的要求,必須在國(guó)民經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)中加大社會(huì)發(fā)展方面指標(biāo)的比重,并逐步將其量化,以引起各級(jí)政府及職能部門對(duì)社會(huì)問題的高度重視。當(dāng)然,社會(huì)發(fā)展是復(fù)雜、多方面的,難以通過某一單項(xiàng)指標(biāo)來(lái)反映,開始可以選用若干個(gè)指標(biāo)來(lái)反映其主要方面,如國(guó)民受教育水平、人口自然增長(zhǎng)率、居民收入差距、國(guó)民享受醫(yī)療保障率、國(guó)民社會(huì)保障程度等。隨著發(fā)展逐步可借鑒國(guó)外的做法,通過計(jì)算國(guó)民幸??傊耽賮?lái)綜合反映社會(huì)發(fā)展整體水平以及與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、環(huán)境保護(hù)等方面的和諧程度。

2.增加資源合理利用與環(huán)境保護(hù)方面的指標(biāo)。如果說現(xiàn)有的國(guó)民經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)中雖然不多、但畢竟還涉及社會(huì)發(fā)展某些方面的指標(biāo)(如充分就業(yè))的話,那么人與自然關(guān)系方面的指標(biāo)則基本上是空白,上至中央政府宏觀調(diào)控所制定的目標(biāo),下至對(duì)各級(jí)政府的具體考核目標(biāo),均未考慮對(duì)資源的利用狀況和環(huán)境保護(hù)程度,只重視經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率的提高和總規(guī)模的擴(kuò)大,而并不關(guān)心取得這些成果背后所付出的資源與環(huán)境代價(jià),投入與產(chǎn)出嚴(yán)重脫節(jié)。這些都是不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的。完善國(guó)民經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)的一個(gè)重要內(nèi)容,就是要密切重視資源的合理利用、重視人與自然關(guān)系的和諧。增加這方面的指標(biāo),可遵循先單項(xiàng),后綜合;先簡(jiǎn)單,后復(fù)雜的原則,首先考慮采用單位GDP的能源消耗量、環(huán)境污染程度等指標(biāo),待條件成熟后,也可考慮用上述世界自然保護(hù)基金會(huì)所倡導(dǎo)的生命地球指數(shù)來(lái)衡量。只有加大對(duì)各級(jí)政府環(huán)保方面考核的力度,才能逐步實(shí)現(xiàn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的目標(biāo)。

3.引入能夠反映經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的指標(biāo)。隨著一國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高,尤其是在人均收入超過1000美元以后,結(jié)構(gòu)性矛盾會(huì)愈加凸顯,乃至?xí)蔀橹萍s經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展的瓶頸。正因如此,各國(guó)都把結(jié)構(gòu)是否優(yōu)化作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展可持續(xù)程度和競(jìng)爭(zhēng)力水平的重要衡量標(biāo)準(zhǔn)。然而,我國(guó)現(xiàn)行的國(guó)民經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)內(nèi)容中仍只有宏觀經(jīng)濟(jì)的總量指標(biāo),缺乏反映結(jié)構(gòu)性變化的指標(biāo)。對(duì)此,應(yīng)增設(shè)此方面內(nèi)容。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的內(nèi)容也很廣泛,鑒于我國(guó)目前情況,可先考慮選用反映產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)的三次產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占GDP比重和反映區(qū)域結(jié)構(gòu)變動(dòng)的三大地帶經(jīng)濟(jì)占全國(guó)經(jīng)濟(jì)比重來(lái)作為此方面的代表性指標(biāo),今后可視發(fā)展再進(jìn)一步細(xì)化。

篇6

為了說明國(guó)民經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的問題,首先必須闡明我國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)的構(gòu)成問題。第一,國(guó)民經(jīng)濟(jì)是人們進(jìn)行物質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的總過程。人們要生活,就要進(jìn)行生產(chǎn),生產(chǎn)出人們進(jìn)行再生產(chǎn)和生活所需要的商品。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,生產(chǎn)出的產(chǎn)品要進(jìn)行買賣,生產(chǎn)出的生產(chǎn)資料要出售給需要這些生產(chǎn)資料的企業(yè),以便用于再生產(chǎn);生產(chǎn)的消費(fèi)品,要出售給需要這些產(chǎn)品的居民。這些出售的商品,要經(jīng)過運(yùn)輸過程運(yùn)送到銷售企業(yè),由商業(yè)企業(yè)進(jìn)行買賣。商品買賣又要通過貨幣作為交換媒介,而貨幣是通過金融企業(yè)發(fā)放的。這一系列生產(chǎn)、運(yùn)輸、買賣、消費(fèi)的總體就是國(guó)民經(jīng)濟(jì)。在我國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)中,按生產(chǎn)資料不同所有制劃分有國(guó)有經(jīng)濟(jì)、集體經(jīng)濟(jì)、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)或民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)等,構(gòu)成國(guó)民經(jīng)濟(jì)的整體。我國(guó)要發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì),要大力發(fā)展國(guó)有經(jīng)濟(jì)、集體經(jīng)濟(jì),同時(shí)也要發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì),使得各種經(jīng)濟(jì)成份在國(guó)民經(jīng)濟(jì)的總體當(dāng)中,都能不同程度地促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。國(guó)民經(jīng)濟(jì)是我國(guó)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),只有國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,才能使我國(guó)不斷地強(qiáng)盛起來(lái)。

第二,我國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)分為不同的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)。國(guó)民經(jīng)濟(jì)是由各不相同的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)構(gòu)成,它們有機(jī)地結(jié)合在一起,就是國(guó)民經(jīng)濟(jì)。

以上說明在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中,包括有各不相同的產(chǎn)業(yè)、行業(yè)和企業(yè),它們相互聯(lián)系在一起。在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中,各產(chǎn)業(yè)、行業(yè)和企業(yè)之間既有分工,它們?cè)趪?guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中起著不同的作用,而在發(fā)生作用的同時(shí),又相互聯(lián)系,達(dá)到它們應(yīng)發(fā)揮作用的目的。

二、國(guó)民經(jīng)濟(jì)各產(chǎn)業(yè)和行業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展

國(guó)民經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展,就是各個(gè)產(chǎn)業(yè)、各個(gè)行業(yè)、各企業(yè),在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中都能相互提供所需要的生產(chǎn)資料和原材料,同時(shí)又能把生產(chǎn)出的產(chǎn)品順利地銷售出去,滿足各生產(chǎn)企業(yè)對(duì)生產(chǎn)資料的需要,同時(shí)滿足城鄉(xiāng)人民生活消費(fèi)的需要,這就是我們所說的協(xié)調(diào)發(fā)展問題。

第一,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品要能滿足農(nóng)業(yè)和工業(yè)生產(chǎn)和城鄉(xiāng)居民生活的需要。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各種產(chǎn)品,要首先滿足農(nóng)業(yè)再生產(chǎn)和農(nóng)民生活的需要。在農(nóng)產(chǎn)品中要有相當(dāng)數(shù)量的各種產(chǎn)品,作為生產(chǎn)資料用于農(nóng)業(yè)進(jìn)行再生產(chǎn)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品,還要有一部分用于滿足工業(yè)生產(chǎn)和城市居民生活的需要。

第二,工業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品要能滿足工業(yè)生產(chǎn)和城鄉(xiāng)居民對(duì)生活消費(fèi)的需要。鋼鐵企業(yè)生產(chǎn)的各種鋼材,要能滿足機(jī)械制造業(yè)和建筑企業(yè)對(duì)各種鋼材的需要;機(jī)械設(shè)備制造業(yè)生產(chǎn)的各種機(jī)械設(shè)備,要能滿足使用各種機(jī)械設(shè)備的企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)的需要;生產(chǎn)發(fā)電設(shè)備的企業(yè)要滿足發(fā)電企業(yè)的需要;通訊設(shè)備企業(yè)生產(chǎn)的電話機(jī)、電報(bào)機(jī)、手機(jī)等商品,要能滿足人們使用這些通信用品的需要。在工業(yè)內(nèi)部各行業(yè)和各企業(yè)之間,生產(chǎn)的各種勞動(dòng)資料和各種不同性能的零部件及各種原材料,要能相互滿足需要,工業(yè)的各行業(yè)和各企業(yè)的生產(chǎn)才能協(xié)調(diào)地發(fā)展。

工業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品還要有一部分用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活的需要。這些工業(yè)產(chǎn)品,除出售給城市居民使用外,也出售給農(nóng)村居民使用。食品工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)的食品,也要有一部分出售給農(nóng)村消費(fèi)者。

從以上的分析來(lái)看,工業(yè)部類、農(nóng)業(yè)部類兩者相互提供著它們所需要的各種生產(chǎn)資料和各種消費(fèi)資料,所以,它們兩者有著緊密的聯(lián)系。

第三,工農(nóng)業(yè)的產(chǎn)品要經(jīng)過交通運(yùn)輸業(yè)運(yùn)輸出去。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品,除了一部分農(nóng)民自用外,大部分的產(chǎn)品都要銷售出去;工業(yè)各行業(yè)和各企業(yè)生產(chǎn)的商品除少量產(chǎn)品在企業(yè)所在地區(qū)市場(chǎng)上出售外,工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)的絕大部分商品,要運(yùn)送到外地市場(chǎng)銷售,這就需要運(yùn)輸行業(yè)的運(yùn)輸。

第四,工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需要的生產(chǎn)資料和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的商品大都要經(jīng)過商業(yè)企業(yè)銷售出去。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,工農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng),必須經(jīng)過商業(yè)企業(yè),其生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)才能順利發(fā)展起來(lái)。

第五,金融業(yè)。金融業(yè)是進(jìn)行貨幣經(jīng)營(yíng)的行業(yè)。銀行把政府撥款和居民儲(chǔ)蓄的貨幣資金貸放給企業(yè),企業(yè)用這些貨幣資金去購(gòu)買生產(chǎn)資料和招聘職工,從事生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng),并按規(guī)定的期限歸還銀行本息;交通運(yùn)輸業(yè)的經(jīng)營(yíng)要用貨幣購(gòu)買運(yùn)輸工具,運(yùn)輸完成要收運(yùn)費(fèi);商品的交易也要以貨幣作中介。貨幣是國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的媒介,金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心。

從以上的理論說明看,國(guó)民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)和企業(yè)必須協(xié)調(diào)才能順利發(fā)展。

三、國(guó)民經(jīng)濟(jì)在發(fā)展過程中的協(xié)調(diào)問題

1.國(guó)民經(jīng)濟(jì)是需要不斷發(fā)展的。國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是從一個(gè)階段向另一個(gè)更高水平的階段上發(fā)展,在發(fā)展過程中各種產(chǎn)品的性能和質(zhì)量也必須不斷提高。國(guó)民經(jīng)濟(jì)只有不斷地發(fā)展,才能使我們的國(guó)家強(qiáng)盛起來(lái),從這種意義上來(lái)說,發(fā)展就是硬道理。

2.國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展往往是不平衡的。國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,就是某一個(gè)經(jīng)濟(jì)部類或某些行業(yè)或者某些企業(yè)發(fā)展的快,其他部分行業(yè)及企業(yè)不能夠與它們的發(fā)展速度相適應(yīng),這些發(fā)展過快的經(jīng)濟(jì)部類、行業(yè)及企業(yè)就會(huì)出現(xiàn)不利于生產(chǎn)發(fā)展的一些情況。我們所講的國(guó)民經(jīng)濟(jì)要快速發(fā)展,是指相互協(xié)調(diào)的快速發(fā)展,即它們的快速發(fā)展,是各相關(guān)經(jīng)濟(jì)部類、行業(yè)及企業(yè)都能夠快速協(xié)調(diào)發(fā)展起來(lái),使得國(guó)民經(jīng)濟(jì)各經(jīng)濟(jì)部類和行業(yè)及企業(yè),在更高的發(fā)展階段上也能夠協(xié)調(diào)快速發(fā)展,也就是發(fā)展到能生產(chǎn)出的產(chǎn)品數(shù)量更多和產(chǎn)品質(zhì)量更高階段上的協(xié)調(diào)快速發(fā)展。

3.國(guó)民經(jīng)濟(jì)在發(fā)展過程中要相互帶動(dòng)和相互協(xié)調(diào)。一個(gè)經(jīng)濟(jì)部類和一個(gè)行業(yè)及企業(yè)先快速發(fā)展起來(lái),對(duì)其他與之相關(guān)的經(jīng)濟(jì)部類和行業(yè)及企業(yè)的發(fā)展也要能采取各種措施努力快速發(fā)展起來(lái)。既然所有的各經(jīng)濟(jì)部類、各行業(yè)和企業(yè)是相互聯(lián)系的,某一經(jīng)濟(jì)部類、行業(yè)及企業(yè)的快速發(fā)展,必然能帶動(dòng)其他經(jīng)濟(jì)部類、行業(yè)、企業(yè)的快速發(fā)展。工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)的快速發(fā)展,也必然為交通運(yùn)輸業(yè)、商業(yè)、金融業(yè)等創(chuàng)造出相應(yīng)快速發(fā)展的必要條件,使它們能與工農(nóng)業(yè)的發(fā)展相協(xié)調(diào),促使交通運(yùn)輸業(yè)、商業(yè)、金融業(yè)要相應(yīng)快速擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模,使我國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一個(gè)更高的階段。

4.國(guó)民經(jīng)濟(jì)只有相互協(xié)調(diào)才能快速發(fā)展。國(guó)民經(jīng)濟(jì)必須協(xié)調(diào)發(fā)展,才能使國(guó)民經(jīng)濟(jì)所有的生產(chǎn)要素得到充分合理地利用。要特別注意的問題是不協(xié)調(diào)就不能使國(guó)民經(jīng)濟(jì)得到快速發(fā)展。協(xié)調(diào)發(fā)展是國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展過程中的必要條件。

四、培養(yǎng)出使國(guó)民經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)快速發(fā)展的人才

1.國(guó)民經(jīng)濟(jì)要協(xié)調(diào)發(fā)展必須大力培養(yǎng)各類管理人才。國(guó)民經(jīng)濟(jì)要協(xié)調(diào)快速發(fā)展,需要培養(yǎng)出有能力為國(guó)民經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)快速發(fā)展做出決策和指導(dǎo)的人才。這些人才能夠清楚地認(rèn)識(shí)到國(guó)民經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的途徑,認(rèn)識(shí)到國(guó)民經(jīng)濟(jì)中可能出現(xiàn)的不協(xié)調(diào)狀態(tài),同時(shí)能及時(shí)采取各種有力措施加以調(diào)整,使國(guó)民經(jīng)濟(jì)不協(xié)調(diào)的狀態(tài)不致發(fā)生。

2.快速協(xié)調(diào)發(fā)展必須大力培養(yǎng)出具有高深科學(xué)理論和高技能的科學(xué)家。我國(guó)社會(huì)的政治、文化、教育、衛(wèi)生各個(gè)方面都必須造就出一支具有相當(dāng)數(shù)量的高技術(shù)理論和技術(shù)研制能力的人才,即必須大力培養(yǎng)出大批適應(yīng)全面建設(shè)小康社會(huì)和實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化要求的高層次專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍。

3.大力培養(yǎng)進(jìn)行機(jī)械設(shè)備操作的人才。在大力培養(yǎng)高水平的科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新人才的同時(shí),還必須大力培養(yǎng)出能操作機(jī)械設(shè)備去加工于勞動(dòng)對(duì)象的高技能人才?!霸诎l(fā)達(dá)國(guó)家,高級(jí)技工占技工總數(shù)的30-40%,我國(guó)高級(jí)技工僅占技工總數(shù)4%。差距之大,促使我們認(rèn)識(shí)到必須尊重高技能人才,關(guān)心高技能人才,培養(yǎng)高技能人才。”從這個(gè)數(shù)字看,我們要提高我國(guó)企業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率,加速我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,除了培養(yǎng)高級(jí)技術(shù)專家外,還必須采取有效方式,大力培養(yǎng)出數(shù)量更多和技能更好的高技能的技工人才。

我國(guó)現(xiàn)實(shí)還是一個(gè)發(fā)展中的大國(guó),對(duì)于人才的需求也是不斷增加的,客觀上需要我們大力發(fā)展教育事業(yè),培養(yǎng)大量高層次人才。這種大量是指各部門各行業(yè)各企業(yè)研究院所和大專院校,都需要具有高深理論水平和創(chuàng)新能力的技術(shù)人才,這些人才的來(lái)源大多數(shù)需要依靠發(fā)展教育進(jìn)行培養(yǎng)。當(dāng)然培養(yǎng)人才,不只是在學(xué)校,在工作實(shí)踐過程中也能進(jìn)行培養(yǎng),像許振超等都是在實(shí)踐中學(xué)習(xí)成為高技能操作型人才的。

五、大力發(fā)展先進(jìn)的機(jī)械設(shè)備制造業(yè)

以上說明了我國(guó)已培養(yǎng)出大量高級(jí)專家,研制出了一些對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)有重大推動(dòng)作用的科技成果,還制定了繼續(xù)培養(yǎng)人才的規(guī)劃,這會(huì)促進(jìn)我國(guó)今后繼續(xù)快速發(fā)展,但要快速發(fā)展,還需要大力發(fā)展先進(jìn)的機(jī)械設(shè)備制造業(yè),培養(yǎng)出研制先進(jìn)機(jī)械設(shè)備制造的人才,才能加快發(fā)展我國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)。

1.我國(guó)自己研制出高性能的先進(jìn)機(jī)械設(shè)備還比較少。我國(guó)生產(chǎn)使用的機(jī)械設(shè)備,雖然比起過去有所更新,但比起發(fā)達(dá)的國(guó)家來(lái),我國(guó)自己生產(chǎn)的機(jī)械設(shè)備還比較落后,因此我們必須加快發(fā)展我國(guó)的機(jī)械設(shè)備制造業(yè),研制出新的高效能、具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的機(jī)械設(shè)備。我國(guó)現(xiàn)時(shí)雖已有了一批高水平的機(jī)械制造方面的專家,數(shù)量還比較少。他們還分散在不同的科研院所、大學(xué)、大型企業(yè)中。每個(gè)科研院所、每個(gè)大學(xué)、每個(gè)大型企業(yè),他們自己用來(lái)研制工作的儀器、機(jī)械用具大多不足。因此,研制先進(jìn)的新型機(jī)械設(shè)備,僅僅依靠某一個(gè)科研機(jī)構(gòu)、某一所高?;蚱髽I(yè),是很難完成研制任務(wù)的。我認(rèn)為應(yīng)該把一些科研院所的有關(guān)高級(jí)技術(shù)人才,把各大學(xué)有關(guān)的科研人才;大型企業(yè)與該項(xiàng)研制工作有關(guān)的人才,暫時(shí)集中起來(lái),組成研發(fā)小組,把分散的科研設(shè)備、資料等資源也暫時(shí)集中起來(lái),共同使用。組成的科研開發(fā)小組可以集體進(jìn)行討論,集體進(jìn)行研究,以擴(kuò)展每個(gè)科研工作者的知識(shí)范圍,從而提高研制工作的科學(xué)家對(duì)新機(jī)械設(shè)備研制的能力和水平,使研究更能產(chǎn)生新成果,能更有把握研制出先進(jìn)的新型機(jī)械設(shè)備產(chǎn)品來(lái)。

2.研制新機(jī)械設(shè)備也可以依托某一有條件的大型企業(yè)。研制新機(jī)械設(shè)備所需的人才,如上所說,可把各有關(guān)研究院所和各有關(guān)大學(xué)的人才組織起來(lái)。但在實(shí)際工作中,如果某一個(gè)企業(yè)具備進(jìn)行研究所需的條件,可依托某一相關(guān)的大型企業(yè)。依托大企業(yè)進(jìn)行新機(jī)械設(shè)備的研制,能節(jié)約大量的研制費(fèi)用。

3.研制新機(jī)械設(shè)備可吸取發(fā)達(dá)國(guó)家生產(chǎn)同類產(chǎn)品的經(jīng)驗(yàn)。我們研制同種機(jī)械設(shè)備時(shí),要吸取發(fā)達(dá)國(guó)家先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和技術(shù),以便使我國(guó)制造出具有自己知識(shí)產(chǎn)權(quán)的性能更好的產(chǎn)品來(lái),能使我們的裝備制造業(yè)得到更快的發(fā)展。要在一定的時(shí)期內(nèi),使國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部類,各行業(yè)和各企業(yè),能夠使用我們自己研制的具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的先進(jìn)技術(shù)設(shè)備。國(guó)民經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)快速發(fā)展,必須在大力發(fā)展先進(jìn)機(jī)械設(shè)備制造業(yè)的基礎(chǔ)上,才能使我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)加速?gòu)?qiáng)大起來(lái),由小康社會(huì)逐步實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。

六、國(guó)民經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)具體表現(xiàn)在市場(chǎng)的供求平衡上

第一,市場(chǎng)是商品買賣的場(chǎng)所,當(dāng)某些商品在市場(chǎng)上出現(xiàn)供過于求時(shí),這就表示這些商品生產(chǎn)過多了,這是國(guó)民經(jīng)濟(jì)不協(xié)調(diào)的一種表現(xiàn)。生產(chǎn)出的商品,有一部分賣不出去,就表示生產(chǎn)出這部分商品不能及時(shí)用于國(guó)民經(jīng)濟(jì)的再生產(chǎn),這便會(huì)影響國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的效率和發(fā)展的速度。如果生產(chǎn)這部分產(chǎn)品長(zhǎng)期賣不出去,積壓時(shí)間長(zhǎng)了就會(huì)變質(zhì),成為不能使用的廢品。這就導(dǎo)致了資源的浪費(fèi),這不僅是一個(gè)企業(yè)的損失,對(duì)于整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)來(lái)說也是很大的損失。

當(dāng)市場(chǎng)上出現(xiàn)某些商品供不應(yīng)求,即這種商品滿足不了購(gòu)買者的需要時(shí),如果這種商品是勞動(dòng)資料,使用這種勞動(dòng)資料進(jìn)行生產(chǎn)的企業(yè),就不可能進(jìn)行再生產(chǎn);如果這種商品是原材料,使用這種產(chǎn)品作為原材料進(jìn)行再生產(chǎn)的行業(yè)或企業(yè)也就不可能進(jìn)行再生產(chǎn),從而就會(huì)影響到這些行業(yè)或企業(yè)繼續(xù)的發(fā)展,這也不利于國(guó)民經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。如果供不應(yīng)求的商品是居民生活消費(fèi)品,就會(huì)影響一部分居民生活水平的提高。

國(guó)民經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展在市場(chǎng)表現(xiàn)為供求關(guān)系的平衡。國(guó)民經(jīng)濟(jì)在發(fā)展過程中的協(xié)調(diào)發(fā)展,表現(xiàn)為各經(jīng)濟(jì)部類和各行業(yè)及各企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)和再生產(chǎn)所需要的原材料、生產(chǎn)所需要各種機(jī)械設(shè)備都能及時(shí)購(gòu)買到,不僅購(gòu)買的生產(chǎn)資料在數(shù)量上符合需要,同時(shí)在質(zhì)量上也符合應(yīng)有的標(biāo)準(zhǔn),這樣才能夠生產(chǎn)出合格的產(chǎn)品來(lái)。生產(chǎn)出的各種產(chǎn)品又能夠及時(shí)銷售出去,迅速回籠貨幣,使各企業(yè)不僅能夠進(jìn)行簡(jiǎn)單再生產(chǎn),還能進(jìn)行擴(kuò)大再生產(chǎn),這就是國(guó)民經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)快速平衡地發(fā)展。

第二,我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中出現(xiàn)的不協(xié)調(diào)現(xiàn)象應(yīng)及時(shí)糾正。從國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律上說,國(guó)民經(jīng)濟(jì)必須協(xié)調(diào)才能迅速發(fā)展,但是在實(shí)際經(jīng)濟(jì)運(yùn)行當(dāng)中,我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)有時(shí)還會(huì)出現(xiàn)不協(xié)調(diào)的情況。根據(jù)2004年商務(wù)部公布的信息,“據(jù)對(duì)上半年600種主要商品排隊(duì)調(diào)查,供求基本平衡的商品達(dá)138種,占排隊(duì)商品總數(shù)的23%,與去年上半年相比增加了8.5個(gè)百分點(diǎn),與去年下半年相比增加了1.8個(gè)百分點(diǎn);供過于求的商品462種,占排隊(duì)商品總數(shù)的77%,與2003年上半年相比減少了8.5個(gè)百分點(diǎn),與2003年下半年相比減少了1.8個(gè)百分點(diǎn)?!边@些數(shù)字說明我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)了不協(xié)調(diào)的現(xiàn)象。對(duì)生產(chǎn)相對(duì)過剩的商品應(yīng)適當(dāng)壓縮其生產(chǎn)的產(chǎn)品數(shù)量,或促使這些行業(yè)和企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)市場(chǎng)能夠銷售出去的產(chǎn)品。我們必須理順各經(jīng)濟(jì)部類各行業(yè)及企業(yè)之間生產(chǎn)和需求關(guān)系,使國(guó)民經(jīng)濟(jì)在新的發(fā)展階段上也能協(xié)調(diào)快速發(fā)展。

第三,投資必須符合國(guó)民經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)快速發(fā)展的要求。投資就是投入到國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的貨幣資金,用于購(gòu)置生產(chǎn)所需的生產(chǎn)資料,使企業(yè)不僅能進(jìn)行簡(jiǎn)單再生產(chǎn),還能進(jìn)行擴(kuò)大再生產(chǎn)。如果這些投資投入到生產(chǎn)商品供不應(yīng)求的一些行業(yè)和企業(yè)中去,這種投資就是合理的;反之,則會(huì)出現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展比例失調(diào)問題?!叭ツ晗掳肽暌詠?lái),固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)過快、新開工項(xiàng)目過多、在建規(guī)模過大,投資膨脹的問題比較突出。特別是投資結(jié)構(gòu)不合理,鋼鐵、電解鋁、水泥等行業(yè)盲目投資、低水平重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象嚴(yán)重?!边@些投資生產(chǎn)的產(chǎn)品一時(shí)不能被充分利用,這就必然使國(guó)民經(jīng)濟(jì)在發(fā)展過程中出現(xiàn)不協(xié)調(diào)的現(xiàn)象。因此,我國(guó)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中某些經(jīng)濟(jì)行業(yè)或企業(yè)的投資,必須認(rèn)真調(diào)查研究,把資金投到有社會(huì)需求的產(chǎn)品生產(chǎn)當(dāng)中。

總之,國(guó)民經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展,是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的必要條件。不協(xié)調(diào)發(fā)展的國(guó)民經(jīng)濟(jì),會(huì)使一部分生產(chǎn)資源不能被有效利用,而需要的一些產(chǎn)品又不能被生產(chǎn)出來(lái),阻礙國(guó)民經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展。

七、加強(qiáng)宏觀調(diào)控

1.加強(qiáng)宏觀調(diào)控的重要性。要使國(guó)民經(jīng)濟(jì)在發(fā)展過程當(dāng)中始終保持協(xié)調(diào)快速發(fā)展,必須加強(qiáng)宏觀調(diào)控。宏觀調(diào)控就是國(guó)家機(jī)關(guān)對(duì)各經(jīng)濟(jì)部類和各行業(yè)及各企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中,采取各種措施進(jìn)行調(diào)控。各經(jīng)濟(jì)部類各行業(yè)及各企業(yè),都是相互獨(dú)立進(jìn)行生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)的,它們往往只考慮本部類本行業(yè)及本企業(yè)的發(fā)展,而對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)快速發(fā)展往往考慮不夠,或者對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)快速發(fā)展很難認(rèn)識(shí)清楚,所以國(guó)家有關(guān)機(jī)構(gòu),對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必須加強(qiáng)宏觀調(diào)控,以更好地實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)快速發(fā)展。

2.國(guó)家的宏觀調(diào)控要認(rèn)真深入研究國(guó)民經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展問題。國(guó)家對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)進(jìn)行宏觀調(diào)控的目的,不僅要使國(guó)民經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)一時(shí)的協(xié)調(diào)快速發(fā)展,還要使國(guó)民經(jīng)濟(jì)能夠持續(xù)協(xié)調(diào)快速發(fā)展。國(guó)家對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部類各行業(yè)和各企業(yè)的發(fā)展進(jìn)行宏觀調(diào)控時(shí),要研究國(guó)家已經(jīng)制定出的國(guó)民經(jīng)濟(jì)的中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃,進(jìn)而制定出宏觀調(diào)控的政策與措施。國(guó)家在研究國(guó)民經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期協(xié)調(diào)快速發(fā)展時(shí),既要研究現(xiàn)實(shí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中一些部類、一些行業(yè)和一些企業(yè)快速發(fā)展的優(yōu)勢(shì),也要考慮它們?cè)诎l(fā)展過程中的一些薄弱環(huán)節(jié)。國(guó)家在實(shí)施制定的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃時(shí),還要隨著觀察國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的變化情況,及時(shí)進(jìn)行修改或補(bǔ)充,使國(guó)家制定的發(fā)展經(jīng)濟(jì)政策能完全符合國(guó)民經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)快速發(fā)展的客觀需要。

篇7

2.對(duì)企業(yè)減負(fù)由于商業(yè)活動(dòng)中的一些交叉行為,會(huì)導(dǎo)致增值稅和營(yíng)業(yè)稅征收重復(fù),這一現(xiàn)象對(duì)施行營(yíng)業(yè)稅與增值稅并行的國(guó)家來(lái)講都是普遍存在的現(xiàn)象,這也是為何要進(jìn)行營(yíng)業(yè)稅改革的重要原因之一。這種重復(fù)征收對(duì)國(guó)家來(lái)講可以增加財(cái)政收入但是對(duì)企業(yè)商家來(lái)講無(wú)異于增加負(fù)擔(dān),就長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看是不利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的,會(huì)嚴(yán)重打擊商業(yè)活動(dòng)的積極性。但是現(xiàn)在營(yíng)業(yè)稅改增值稅必將減小企業(yè)負(fù)擔(dān)。更由于這一部分稅收可以節(jié)省下來(lái)為企業(yè)留下更多的流動(dòng)資金,將有利于企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展,稅收的減少也將刺激更多的商業(yè)活動(dòng)。清末之后,政府一直采取鼓勵(lì)商業(yè)活動(dòng),其最重要的措施之一就是減稅免稅,而中國(guó)經(jīng)濟(jì)特區(qū)這一成功范例也是對(duì)降低稅收可有效刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力提供了明證。因此對(duì)整體國(guó)民經(jīng)濟(jì)而言這一改革是一種福音。

3.促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展國(guó)務(wù)院總理在主持國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議時(shí),做出了將鐵路運(yùn)輸和郵政服務(wù)業(yè)納入營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)的決定。而且2014年之后,電信業(yè)也被納入營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)范圍。從改革試點(diǎn)中的內(nèi)容和后續(xù)政策的內(nèi)容來(lái)看,改革的對(duì)象集中在第三行業(yè)中,這一項(xiàng)政策的推行對(duì)第三行業(yè)的發(fā)展是極為有利的。一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中三大行業(yè)所占的比重決定了這個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),而一個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家必將是第三產(chǎn)業(yè)占據(jù)主導(dǎo)地位。因此營(yíng)業(yè)稅改增值稅的政策對(duì)于扶持第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,對(duì)于服務(wù)業(yè)的發(fā)展將會(huì)起到極大的促進(jìn)作用。間接地促進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和可持續(xù)發(fā)展。從這一點(diǎn)上而言,營(yíng)改增的意義重大。

篇8

西方主流經(jīng)濟(jì)學(xué)中的宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控措施,往往在原理上說不通。例如,把政府開支當(dāng)作經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)外部的所謂外生變量,這怎么行呢。政府開支受制于稅收,而稅收多了,利潤(rùn)、工資就會(huì)減少,否則錢從那里來(lái)?又說中央銀行的貨幣發(fā)行量是個(gè)外生變量,對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)能夠起到調(diào)控作用。我不否認(rèn)中央銀行的貨幣發(fā)行量對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)能夠起到調(diào)控作用,但這是一種什么樣的調(diào)控作用呢?或者說貨幣發(fā)行的依據(jù)究竟是什么呢?舉個(gè)簡(jiǎn)單的例子,貨幣發(fā)行量增加一倍,國(guó)民經(jīng)濟(jì)將會(huì)怎么樣?我認(rèn)為數(shù)據(jù)一定令人興奮:收入翻一番,GDP翻一番,當(dāng)然,物價(jià)也都翻一番。有人根據(jù)1998年由國(guó)家統(tǒng)計(jì)局編寫的《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》計(jì)算過,從1952年-1997年,我國(guó)名義國(guó)民生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)率為18.5%(張金水,1999,第92-95頁(yè))。2003年我國(guó)GDP增長(zhǎng)率才9.1%,真是小數(shù)見大數(shù)。貨幣調(diào)控國(guó)民經(jīng)濟(jì)的“威力”可見一斑。本文不打算多談旁人的調(diào)控方法,本文依據(jù)馬克思的經(jīng)濟(jì)理論,簡(jiǎn)單介紹一種國(guó)民經(jīng)濟(jì)的調(diào)控方案。

二.國(guó)民經(jīng)濟(jì)調(diào)控原理

筆者曾經(jīng)在網(wǎng)文[3]中,根據(jù)馬克思的剩余價(jià)值原理,將一年的國(guó)民生產(chǎn)總值Y一步步分解為固定資產(chǎn)折舊,消費(fèi)C,追加投資I和政府開支G(不考慮進(jìn)出口):

再假定固定資產(chǎn)折舊占國(guó)民生產(chǎn)總值的比率為f,消費(fèi)占國(guó)民生產(chǎn)總值的比率為b,0<f<1,0<b<1,即有下列式子:

這樣,由式(1)可以得到關(guān)于投資的方程式:

I=(1-f-b)Y-G(3)

國(guó)民生產(chǎn)總值Y中有一部分是稅收和規(guī)費(fèi),占國(guó)民生產(chǎn)總值的比率為τ,稅費(fèi)額就是τY;國(guó)家對(duì)式(3)中的投資額可能也要征收投資調(diào)節(jié)稅,設(shè)這項(xiàng)稅率為q,0≤q<1,稅費(fèi)額就是qI。這樣,總的稅收T由下式表示:

T=τY+qI(4)

假定政府開支G跟蹤總稅收T,按照總稅收T與政府開支G的差額進(jìn)行調(diào)控,調(diào)節(jié)關(guān)系式為:

假定政府開支G跟蹤總稅收T,按照總稅收T與政府開支G的差額進(jìn)行調(diào)控,調(diào)節(jié)關(guān)系式為:

式中β>0,稅收多于政府開支時(shí)可以增加政府開支。另外,投資額I扣掉調(diào)節(jié)稅以后的實(shí)際追加投資額為(1-q)I。所以,設(shè)資本存量為K,則實(shí)際資本存量的增長(zhǎng)率由下式表示:表示:

設(shè)資本量為K時(shí),產(chǎn)出的國(guó)民生產(chǎn)總值為Y,資本產(chǎn)出率為u,則有下式:

Y=uK(7)

資本產(chǎn)出率u的意義是:投資1億元,每年的產(chǎn)出為u億元。現(xiàn)在歸納一下經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的運(yùn)動(dòng)方程:

給定初始條件,就可以求解上列方程。經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)圖,見圖1所示。

由圖1可以看出,經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)在不考慮進(jìn)出口的情況下,是個(gè)封閉系統(tǒng),不存在什么外生變量。這是一個(gè)自我成長(zhǎng)系統(tǒng)。我們地球就是個(gè)封閉的經(jīng)濟(jì)系統(tǒng),它并沒有得到外星人的資助,經(jīng)濟(jì)成果不是也發(fā)展到今天的水平嗎!

三.經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的求解

對(duì)上述經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的運(yùn)動(dòng)方程進(jìn)行整理可得:

初始條件是:t=0,資本存量為K(0),政府開支為G(0)。對(duì)上式稍加運(yùn)算,改寫成矩陣形式如下:

下面為了有個(gè)具體的結(jié)果,代入數(shù)值:f=0.25,b=0.25,τ=0.25,u=0.25,q=0.1,β=0.1。系數(shù)矩陣A如下:

對(duì)上式采用拉普拉斯變換求解,s為變換變量,則有:

對(duì)上式求反變換可以得到K(t)、G(t)。如果再假定:

G(0)=0.25Y(0)=0.25uK(0)=0.25×0.25K(0)=0.0625K(0)

則可以得到(下面直接給出結(jié)果):

K(t)=K(0){0.8666exp(0.07626t)+0.1334exp(-0.07376t)}

Y(t)=Y(0){0.8666exp(0.07626t)+0.1334exp(-0.07376t)}

由以上數(shù)據(jù)可知,年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率為7.6%。

四.經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率的討論

在通常情況下,由矩陣A的特征值,可以近似得到關(guān)于年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率r的公式:

將前面的數(shù)據(jù)代入得:r≈0.075=7.5%,與上面的結(jié)果差不多。由式(16)可知,提高資本產(chǎn)出率、降低稅率、減少浪費(fèi)、提高調(diào)控效率都能夠加速經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

由圖1可以看出,這里對(duì)投資采取了適當(dāng)課稅的調(diào)控策略,既可以抑止過度投資,又起到扶持投資不足的平衡效果。調(diào)控過程中,要始終保持政府開支對(duì)稅收收入的跟蹤狀態(tài)。

五.結(jié)束語(yǔ)

有些學(xué)者,按照西方主流經(jīng)濟(jì)學(xué)的建模思想,所建立的宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控模型,與“真實(shí)經(jīng)濟(jì)過程”相比較,“方程中所有的常系數(shù)幾乎是不存在的,甚至這些系數(shù)很難找出可觀測(cè)量,因?yàn)橛锌赡苓@些關(guān)系本身在統(tǒng)計(jì)上是不成立的?!保ㄠ嵼x,2001,第89頁(yè))而本文所列經(jīng)濟(jì)模型中采用的經(jīng)濟(jì)量、經(jīng)濟(jì)參數(shù),都是真實(shí)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的變量、參數(shù),如墊付資本、周轉(zhuǎn)率、折舊、工資、利潤(rùn)、投資、稅收、GNP、稅率,等等,由過去和現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)變量和參數(shù)的數(shù)值,調(diào)控將來(lái)的經(jīng)濟(jì)變量的數(shù)值,完全具有可操作性。如果建立某種目標(biāo)函數(shù),也可以探討最佳路徑。西方主流經(jīng)濟(jì)學(xué)中動(dòng)不動(dòng)就是“均衡值”,“均衡值”等于多少?說得再頭頭是道,就是缺乏可操作性。經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)不是什么穩(wěn)定平衡系統(tǒng);如果經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)是個(gè)穩(wěn)定平衡系統(tǒng)的話,我們只能一直呆在原始社會(huì)。

有文獻(xiàn)借托外賓的話說:托賓(JamesTobin)寫道:“可以毫不夸張地說,任何論文如果沒有運(yùn)用‘微觀基礎(chǔ)’的方法,就根本不能在任何主要經(jīng)濟(jì)學(xué)雜志上發(fā)表;任何研究報(bào)告如果被懷疑違背了‘微觀基礎(chǔ)’的戒律,就逃脫不了同行的批評(píng);一個(gè)新獲得博士學(xué)位的學(xué)者,如果不能表明博士論文中假設(shè)的關(guān)系式是用‘微觀基礎(chǔ)’方法推導(dǎo)出來(lái)的,他就很難在學(xué)術(shù)圈子里找到理想的工作?!保ㄠ嵼x,2001,第70頁(yè))我的這篇文章,既沒有運(yùn)用西方主流經(jīng)濟(jì)學(xué)中的‘微觀基礎(chǔ)’,又不講“均衡”,也不是“非均衡”,完全依據(jù)西方民間經(jīng)濟(jì)學(xué)家馬克思的剩余價(jià)值理論,卻也討論了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和宏觀調(diào)控,這當(dāng)然難逃“根本不能在任何主要經(jīng)濟(jì)學(xué)雜志上發(fā)表”的可悲下場(chǎng)。

參考文獻(xiàn)

篇9

2從運(yùn)行層面看國(guó)民經(jīng)濟(jì)管理制度理念的創(chuàng)新環(huán)節(jié)

(1)政府組織的變革

政企分開以及政經(jīng)分開,政府組織不直接參與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)領(lǐng)域,由民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入其中,參與競(jìng)爭(zhēng),給民眾創(chuàng)業(yè)提供條件,給經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新提供基礎(chǔ),清除創(chuàng)新路上的阻礙,提供便利。尤其是政府組織的領(lǐng)導(dǎo),應(yīng)該要打破行政壟斷,讓組織結(jié)構(gòu)退出經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。如果政府在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域過度的活躍,乃至于與民眾爭(zhēng)奪利益的時(shí)候,那么就不能夠讓經(jīng)濟(jì)的自由全面發(fā)展得以實(shí)現(xiàn),從民眾可以自由競(jìng)爭(zhēng)的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中退出來(lái),對(duì)民眾組織進(jìn)行扶植,建立社會(huì)公共經(jīng)濟(jì)組織,促使民眾組織得到健康的發(fā)展。

(2)國(guó)民經(jīng)濟(jì)管理組織中的社會(huì)自組織生長(zhǎng)起來(lái)

構(gòu)成國(guó)民經(jīng)濟(jì)管理的重要組成部分。通過設(shè)立第三部門來(lái)對(duì)法治經(jīng)濟(jì)秩序責(zé)任進(jìn)行承擔(dān),能夠幫助政府緩解負(fù)擔(dān),同時(shí)提升了經(jīng)濟(jì)的民主性,對(duì)法治社會(huì)的完善具有非常大的幫助,這也是國(guó)民經(jīng)濟(jì)管理一直以來(lái)都希望能夠?qū)崿F(xiàn)的目的。社會(huì)自組織系統(tǒng)是必須存在的,企業(yè)和國(guó)家之間形成的社會(huì)自組織系統(tǒng)能夠確保國(guó)民經(jīng)濟(jì)管理的正常運(yùn)行。新的國(guó)民經(jīng)濟(jì)管理組織除了注重上下級(jí)關(guān)系之外,微觀主體活力也是其關(guān)注的焦點(diǎn),希望能夠?qū)⑽⒂^和宏觀主體聚合能量給無(wú)限放大。

(3)權(quán)利平衡和分割的組織結(jié)構(gòu)

政府進(jìn)行國(guó)民經(jīng)濟(jì)管理是利用其行政身份,而當(dāng)其職能發(fā)生了轉(zhuǎn)變之后,其有了更多的責(zé)任,因此,新的國(guó)家經(jīng)濟(jì)管理組織中,權(quán)利應(yīng)該劃分得更清楚,防止相互之間的推諉現(xiàn)象,避免責(zé)任無(wú)法追究的情況發(fā)生。

篇10

    獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)政策對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)進(jìn)行調(diào)控的傳統(tǒng)手段是財(cái)政政策和貨幣政策,但從我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的實(shí)踐來(lái)看,財(cái)政政策和貨幣政策其政策效應(yīng)的發(fā)揮仍然在某種程度上受制于經(jīng)濟(jì)體制。這促使人們尋找新的更有效的短期政策手段,而其前提條件則是其效應(yīng)的發(fā)揮應(yīng)有相當(dāng)?shù)莫?dú)立性,即可以在各種體制條件下,能夠達(dá)到擴(kuò)大需求,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)等預(yù)定目標(biāo)。筆者認(rèn)為股市就是這樣的一種政策工具。

    比如.近l0年來(lái),美國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)的高增長(zhǎng)、低通脹,雖然也有科技進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的貢獻(xiàn).但與美國(guó)股市的表現(xiàn)有很大的關(guān)系。具體來(lái)說:不斷攀升的股價(jià),使投資于股市的眾多的美國(guó)家庭,不僅增加了貨幣購(gòu)買力,也增強(qiáng)r購(gòu)買的信心,從而有力地支持了需求的增長(zhǎng);使資本充裕,降低了.融資成本;國(guó)際資本的流人,支持了.美元匯率的堅(jiān)挺,使美國(guó)企業(yè)能以低廉的價(jià)格購(gòu)買海外商品和勞務(wù)。

    眾所周知.股價(jià)水平常常走在經(jīng)濟(jì)狀況的前面,是社會(huì)公眾對(duì)經(jīng)濟(jì)前景心理預(yù)期的表現(xiàn)。宏觀經(jīng)濟(jì)管理當(dāng)局可以對(duì)股指走勢(shì)發(fā)揮重大的影響,股市政策可以成為獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)政策。

    所謂股市政策是指宏觀經(jīng)濟(jì)管理當(dāng)局為達(dá)到一定的宏觀經(jīng)濟(jì)政策目標(biāo),運(yùn)用上述政策措施來(lái)影響股價(jià)水平的決策及其操作。膠市政策的政策手段包括利率調(diào)整、信息、政府基金介入、棚關(guān)稅目稅率調(diào)整、金融及證券市場(chǎng)管理辦法、相關(guān)法律法規(guī)設(shè)立與修改等。

    當(dāng)前我國(guó)可以通過制定卡“應(yīng)的股市政策,擴(kuò)大需求,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),為進(jìn)一步深化體制改革,完成結(jié)構(gòu)調(diào)整爭(zhēng)取相對(duì)寬松的時(shí)間和物質(zhì)條件。

    二、我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要股市發(fā)展

    在我國(guó),股市對(duì)需求是否能發(fā)生影響及影響多大,這取決于中國(guó)般市的規(guī)模,其中也包括參加投資的家庭戶數(shù)。據(jù)統(tǒng)計(jì),我國(guó)目前深滬兩市投資者約4000萬(wàn),一般說來(lái),每個(gè)投資者代表1個(gè)家庭,每個(gè)家庭按3口人汁算則涉及1.2億人,占我國(guó)城鎮(zhèn)人口的40%左右l999年,國(guó)家財(cái)政給行政事業(yè)單位職工及離退休人員提高工資和增補(bǔ)發(fā)退休金,涉及8000萬(wàn)人,輿論普遍認(rèn)為對(duì)擴(kuò)大內(nèi)需產(chǎn)生了積極的影響,那么也沒有理由認(rèn)為投資者人數(shù)達(dá)4000萬(wàn)的中國(guó)股市不能發(fā)揮同樣的影響。如果中國(guó)股市不是像以往那樣,行情轉(zhuǎn)瞬即逝,而是穩(wěn)步成長(zhǎng),投資于中國(guó)毆市的家庭會(huì)很快增加.對(duì)內(nèi)需的影響會(huì)很快增強(qiáng)。

    發(fā)展股市對(duì)擴(kuò)大投資也會(huì)產(chǎn)生積極的作用。這首先是因?yàn)楣墒猩蠐P(yáng)帶來(lái)的財(cái)富效應(yīng)會(huì)增加消費(fèi)需求,擴(kuò)張市場(chǎng),從而為廠商獲取預(yù)期的投資回報(bào)率提供基本條件。我國(guó)企業(yè)目前普遍受困于市場(chǎng)疲軟帶來(lái)的價(jià)格低迷、銷售不暢,迫切期待市場(chǎng)轉(zhuǎn)旺。

    股市發(fā)展是調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)所必需。保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)增長(zhǎng),必須完成經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。從經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主要內(nèi)容來(lái)看,要擴(kuò)大民間投資,發(fā)展非國(guó)有經(jīng)濟(jì)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),完成國(guó)有企業(yè)的資產(chǎn)重組和制度創(chuàng)新及西部大開發(fā),單靠我國(guó)現(xiàn)有的銀行資金支持遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,股市的發(fā)展必不可少。我國(guó)企業(yè)的融資渠道一直是比較的單一,主要依靠問接融資,由于在融資上對(duì)銀行貸款的過度依賴,多年矛盾的積累,使銀行不良資產(chǎn)比例偏大.存在一定的金融風(fēng)險(xiǎn)。從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度各國(guó),股市都在融資方面發(fā)揮重要作用,而在所謂“英美模式”國(guó)家,股市融資更較銀行融資占有首要地位。股票市場(chǎng),作為成熟的融資方式,有國(guó)際經(jīng)驗(yàn)可資借鑒。

    三、發(fā)展股市的基本條件已經(jīng)具備

    我國(guó)股市雖然已能對(duì)我國(guó)國(guó)內(nèi)需求產(chǎn)生影響,但總的說來(lái),規(guī)模仍然很小,發(fā)展空間巨大。到1998年底,紐約證券交易所有上市公司3100多家(1999年6月底為5000多家),而到1998年底,中國(guó)滬深兩市上市公司總數(shù)為851家(2000年3月底為941家),市價(jià)總值19505.64億人民幣(至1999年6月底為21903億元),折合美金只2000多億,尚不及國(guó)外著名大公司一家的市值。1998年,美國(guó)股票市值占GDP的比率為155%,同期我國(guó)這一比例約為25%,而按流通市值計(jì)算則為7.26%。從投資股市人數(shù)看,我國(guó)按4000萬(wàn)計(jì)算,占總?cè)丝诘?.3%,美國(guó)為46%。

    我國(guó)社會(huì)存有大量閑置資金,卻缺乏足夠的投資工具,銀行利率也較低,在此情況下.應(yīng)該說蘊(yùn)藏著較大的投資動(dòng)力。只要股價(jià)能改變過去暴起暴落,牛短熊長(zhǎng)的局面.以穩(wěn)定的增長(zhǎng)來(lái)吸引投資人.資金將相當(dāng)充裕。證券管理部門也在積極疏通股市的資金流人渠道,如組建大型證券投資基金、券商增資、允許企業(yè)人市,允許部分保險(xiǎn)基金人市、允許股票質(zhì)押貸款等,必將為股市的長(zhǎng)期發(fā)展奠定資金面基礎(chǔ)。