時間:2023-04-24 17:37:22
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“工程”與“科學”“技術”不同,它強調的是系統(tǒng)、集成、整體安全、經(jīng)濟,還要與環(huán)境和社會相協(xié)調。未來的工程師不僅要掌握必要的工程基礎知識以及本專業(yè)的基本知識,還要具有從事工程工作所需的自然科學知識以及一定的經(jīng)濟管理知識;要了解本專業(yè)的前沿發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢,和有關職業(yè)、行業(yè)的生產(chǎn)、設計、研究與開發(fā)的法律、法規(guī),熟悉環(huán)境保護和可持續(xù)發(fā)展方針、政策和法律、法規(guī);要具有較好的人文社會科學素養(yǎng)、較強的社會責任感和良好的職業(yè)道德。①工程教育的生存離不開社會對工程教育的支持,也離不開通過知識拓展、方法創(chuàng)新、工程實踐等實現(xiàn)工程人才培養(yǎng)的改革與創(chuàng)新。而工程人才培養(yǎng)離不開校企的產(chǎn)、學、研合作以及工業(yè)、企業(yè)的合作環(huán)境。
工業(yè)設計專業(yè)校企合作人才培養(yǎng)模式指導思想
實施高校工業(yè)設計專業(yè)校企合作能提高人才培養(yǎng)質量,擴大高技術專門人才培養(yǎng)規(guī)模,擴展多層次人才培養(yǎng)的輻射面,為我國經(jīng)濟持續(xù)、健康、快速發(fā)展提供人才保障。該模式培養(yǎng)目標是培養(yǎng)具備工業(yè)設計基本理論知識與應用、創(chuàng)新能力,具備應用設計原理和法則進行各種產(chǎn)品的造型與色彩、結構與功能、材料與工藝、產(chǎn)品開發(fā)與創(chuàng)新以及廣告的設計,具有處理人、產(chǎn)品與環(huán)境友好關系的綜合能力,能在制造業(yè)、IT產(chǎn)業(yè)、設計公司等單位從事工業(yè)產(chǎn)品設計、人機交互設計等方面工作的工程師后備人才。
實施舉措
1.建立藝術設計專業(yè)校企合作委員會合作委員會的成員由學校的領導和教學骨干、企業(yè)領導和技術骨干組成。委員會應結合地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結構,統(tǒng)籌協(xié)調校企合作人才培養(yǎng)工作,對校企合作作出全面的規(guī)劃,并制訂校企合作人才培養(yǎng)方案。
1.1企業(yè)自有資金不足,投資風險大
企業(yè)自有資金不足是我國中小型房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)面臨的最大問題。房地產(chǎn)開發(fā)項目涉及土地使用權的受讓、開發(fā),居民拆遷補償,建筑安裝成本投入及各種稅費的雜項開支,項目開發(fā)程序復雜、工期長,資金投入量大。但是,我國中小型房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè),尤其是一些小型房地產(chǎn)開發(fā)商,自有資金嚴重不足。我國中小房地產(chǎn)企業(yè)的自有資金有兩種形式,一是憑借單個房地產(chǎn)開發(fā)商的自有資金進行開發(fā)項目投資,資金自好,但資金規(guī)模小,其持有的自有資金往往只能取得開發(fā)項目批準及土地使用權;二是多個開發(fā)商的自有資金聯(lián)合進行開發(fā)項目投資,可有效提高資金實力和開發(fā)商信譽,但資金能否及時到位,存在較多干擾因素。當個別開發(fā)商抽逃資金時,會給整個開發(fā)項目帶來嚴重的資金危機。房地產(chǎn)開發(fā)成本需求和企業(yè)自有資金間的矛盾,導致中小企業(yè)房地產(chǎn)開發(fā)項目投資風險較大。
1.2企業(yè)融資方式單一,資金流緊張
我國中小房地產(chǎn)企業(yè)的資金來源基本上都是“自有資金+銀行抵押借款+房屋預售款”的三重結構模式,其融資方式單一,主要依靠自身的內部積累(自有資金),中小房地產(chǎn)企業(yè)內源融資比例過高,外源融資不足,且外源融資缺乏直接融資渠道,間接融資主要依靠銀行貸款。由于中小型房地產(chǎn)企業(yè)規(guī)模小、經(jīng)營風險大、企業(yè)信譽不足,銀行貸款風險大。因此,很少有銀行愿意貸款給中小房地產(chǎn)企業(yè),部分愿意貸款給中小型房地產(chǎn)企業(yè)的銀行,也是以項目開發(fā)的土地使用權抵押為前提,導致中小房地產(chǎn)企業(yè)從銀行融資困難,企業(yè)資金流不足。
1.3企業(yè)財務管理水平低,賬務混亂
我國中小型房地產(chǎn)企業(yè)規(guī)模小,大多不具備科學的企業(yè)組織結構和管理模式,在項目決策、項目開發(fā)、竣工驗收、房屋銷售過程中,缺乏科學的決策機制。中小房地產(chǎn)企業(yè)財務管理理念不足,在開發(fā)過程中,不能系統(tǒng)規(guī)劃各時期的各項成本開支,做出有效的項目資金預算,資金使用與資金投入不同步,致使資金投入有時過量,有時閑置,有時斷裂、延誤工期,使資金使用效率低、風險高,財務管理水平差。此外,由于中小型房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)缺乏先進的財務管理理念,企業(yè)負責人對財務工作的重視程度低,普遍認為財務就是做賬應付財政稅務部門檢查。此外,為少繳稅款,對財務工作過多干涉,導致“兩套賬”的現(xiàn)象頻發(fā),虛假財務信息泛濫,賬務處理混亂。
1.4企業(yè)操控利潤現(xiàn)象多,納稅意識差
企業(yè)是以盈利為目標的經(jīng)濟實體,我國中小型房地產(chǎn)企業(yè)多是受房地產(chǎn)市場火熱及高回報的吸引轉而投向房地產(chǎn)開發(fā)市場。房地產(chǎn)行業(yè)利潤空間大,但是,包括土地增值稅、所得稅在內的各種稅負相對較重,再加上中小房地產(chǎn)企業(yè)管理水平差、法制觀念較弱,導致人為操縱企業(yè)利潤、逃避稅收的情況頻發(fā)。一方面,在收入確認上,中小房地產(chǎn)開發(fā)商經(jīng)常采用將商品房銷售收入長期掛在個人往來賬面上以隱藏收入的方式,或以房屋樓層戶型等因素為理由,肆意調整隱瞞房屋真實銷售收入。另一方面,在開發(fā)成本費用確認上,由于房地產(chǎn)企業(yè)項目開發(fā)過程中的往來單位涉及企業(yè)單位、事業(yè)單位、行政單位及拆遷戶個人等,涉及費用種類繁多,在費用確認上經(jīng)常出現(xiàn)以虛假票據(jù)列支成本,減少利潤,以達到少繳稅款的目的。
2中小房地產(chǎn)企業(yè)財務管理對策
2.1加強合作開發(fā)力度,提升自有資金比例
提升中小房地產(chǎn)企業(yè)自有資金比例,可有效抵御在房地產(chǎn)項目開發(fā)過程中存在的資金風險,還可提高開發(fā)項目的質量和信賴程度。在當前中小房地產(chǎn)企業(yè)自身自有資金有限的情況下,可通過加強企業(yè)合作,提升自有資金比例。加強企業(yè)合作,需要各開發(fā)商企業(yè)按照合同約定,及時足額地提供自有資金,尤其要預防個別開發(fā)商違約給開發(fā)項目帶來的資金風險,可通過第三方擔保的方式或以商業(yè)保險的方式避免這種信用危機給項目帶來的資金風險,有效提升項目開發(fā)的自有資金比例。
2.2探索民間融資途徑,拓展企業(yè)融資渠道
目前,我國中小房地產(chǎn)企業(yè)融資渠道單一,僅靠銀行抵押貸款的途徑融資,效率低、金額有限,從申請到取得貸款資金往往要經(jīng)歷一系列的復雜程序和較長時間,不能及時獲取項目資金。因此,中小房地產(chǎn)企業(yè)可利用我國民間金融市場,積極探索民間融資途徑,使企業(yè)更加及時有效地獲取建設資金,以解燃眉之急。但是,由于民間融資取得資金量有限,且融資門檻低,資金使用成本也明顯高于銀行同期貸款利率,致使資金使用成本高。因此,在實際融資過程中,要將民間融資與銀行融資相結合,并積極探索新的融資模式。
2.3發(fā)揮財務管理功能,提高資金使用效益
解決我國中小房地產(chǎn)企業(yè)融資難的問題,除有效開拓外部資金來源渠道外,還可以充分發(fā)揮財務管理的專業(yè)功能,全局統(tǒng)籌規(guī)劃資金的保障和使用,節(jié)約資金的相對使用價值,嚴把財務審核關,避免不必要的成本費用開支,從內部探索“節(jié)流”的資金渠道。強化企業(yè)財務管理功能,尤其要做好、做細資金的需求保障預算,及時提供項目建設資金需要,最大限度地減少各個環(huán)節(jié)的閑置資金量,提高資金使用效率。
2.4規(guī)范企業(yè)財務核算,強化企業(yè)納稅意識
財務核算資料不全、賬簿記錄混亂、偷稅漏稅現(xiàn)象頻發(fā)是我國當前中小房地產(chǎn)企業(yè)普遍存在的財務管理問題。若中小房地產(chǎn)企業(yè)不能及時繳納稅款,將會受到稅務等相關部門的嚴厲處罰,影響企業(yè)形象和聲譽。因此,企業(yè)管理人員必須要強化納稅意識,自覺納稅、主動納稅。規(guī)范企業(yè)納稅行為,前提是規(guī)范企業(yè)的財務核算工作,嚴格按照當?shù)叵嚓P房地產(chǎn)財經(jīng)制度進行財務核算,及時提供真實、準確的財務資料,以保障企業(yè)稅款的準確繳納及相關部門的稅務檢查。
由于地方院校的客觀條件制約,為提高學校影響力,多數(shù)學校在資金分配上出現(xiàn)厚此薄彼現(xiàn)象。具體體現(xiàn)在,過多向重點學科傾斜,而使弱勢學科缺乏必要的資金,從而陷入舉步維艱的局面。
1.2儀器采購調研不充分
一是在儀器應用需求方面,存在以偏概全現(xiàn)象。有的儀器使用部門沒有從學校整體出發(fā),只考慮某個科研課題的需要而專門采購;有時急于把到期資金花掉而突擊采購;有的甚至僅憑其他高校相近學科有此大型儀器而草率訂購,沒有分析儀器購置后的使用率、運行費用等情況。二是在市場調查方面,存在走馬觀花現(xiàn)象。有時只是大概了解某種品牌及型號,沒有全面收集該類儀器產(chǎn)品的信息資料,沒有深入了解儀器的性能和技術指標是否滿足使用需求,沒有掌握該產(chǎn)品的配套設施、耗材等情況,給儀器后續(xù)管理埋下隱患。
1.3儀器采購論證不充分
一些部門在購買儀器前就帶有傾向性,不愿過多論證儀器的可行性、必要性。例如參與論證的專家基本上由被論證部門推薦并與之有關聯(lián),因此難以客觀、公正進行評判,使論證過程流于形式。
1.4儀器采購計劃不合理
有時因時間匆忙,一些設備部門盲目上報需求計劃,沒有按照輕重緩急來排序,或者只顧眼前需要不顧長遠發(fā)展。在計劃執(zhí)行時,有的沒有安排前往已購置此類設備的單位進行考察,有的沒有考慮到大型儀器存放場地等相關問題。
1.5儀器的驗收不夠嚴格
有的設備部門沒有嚴格按合同對儀器的功能、指標逐項驗收;有的大型儀器到位后只試用一兩次就閑置起來,導致一段時間后發(fā)現(xiàn)問題時已過了保修期等等。
1.6儀器采購及使用人員的素質不夠高
部分采購人員對硬件參數(shù)、談判技巧等掌握不夠,有極個別人甚至存在吃回扣等違規(guī)行為。此外,儀器購置后,部分儀器使用人員在儀器調試期間未能掌握好相關操作技能,影響了設備日后的使用、保養(yǎng)和維護。
2地方院校加強大型儀器采購管理的相關措施
2.1樹立全局意識,把好學科整體規(guī)劃關
學校購置大型儀器主要是為學科發(fā)展服務的,應該本著“發(fā)展重點學科,扶持弱勢學科”的原則,制定合理的資金分配制度,尤其不能單憑主觀因素人為設定學科方向。學校應整合同類學科專業(yè)的現(xiàn)有資源,使學院、系所的界限模糊化,并由學科帶頭人牽頭整合相關的學科實驗室、研究所、工作室,改變以往實驗儀器分散采購、管理各自為政的局面。
2.2樹立務實意識,把好前期調研關
設備管理部門要了解現(xiàn)有儀器的運行狀況并廣泛征求意見,由各院系根據(jù)學科建設和專業(yè)建設的需要提出購買建議,形成書面申請,并附可行性報告,對擬購置儀器的品牌、規(guī)格、性能、技術指標、適用性、實用性、性價比、配套設施條件等情況作以說明。對預購置的大型儀器,要成立包括儀器專家在內的調研組,到擁有儀器的學校進行實地考察,確認儀器的適用性。
2.3樹立責任意識,把好采購論證關
為了對儀器設備的技術指標有深入了解,必須要帶著事業(yè)心和責任感,嚴格論證可行性。論證專家組應由相關專業(yè)副高職稱以上教師以及財務人員、設備管理人員等組成。要以專家對儀器的申購理由、技術指標、設備管理、效益考核、購置時間等方面的評分結果為依據(jù),再結合全校實際情況,制定整體的設備采購計劃,合理分配資金。設備采購計劃的制定要考慮是否本校已有相同或相近儀器以及其使用情況,統(tǒng)籌考慮整個學校各個學科和專業(yè)的發(fā)展。此外,要辯證看待先進性和實用性的關系,不能盲目追求高、精、尖設備,還要考慮學校和學科發(fā)展的實際需要,重視其實用性。
2.4樹立規(guī)范意識,把好項目實施關
一要準確掌握市場信息,及時了解大型儀器設備的前沿動態(tài),全面收集同類儀器設備生產(chǎn)廠家的情況,對其產(chǎn)品的價格及質量穩(wěn)定性、性能可靠性、售后便捷性等做出評價。二要合理制定技術參數(shù),確保有適量的、優(yōu)質的供應商參與競爭。三要科學制定招標文件,組織招投標。主要從以下方面來把握:①招標文件要力求條款完善,配置明確,表述準確;②要根據(jù)所購置設備的不同類別,選擇合適的評標方法;③要重視評標專家的作用。專家必須熟悉國內外高校實驗室大型儀器設備的使用情況和發(fā)展前沿,了解市場行情,具備招標法律法規(guī)知識,并能客觀公正地處理問題。
2.5樹立質量意識,把好設備驗收關
設備驗收是采購工作的最后關口,應嚴格按照相關標準逐項驗收,便于第一時間發(fā)現(xiàn)問題,及時與供貨商商談調換或索賠事宜。這需要成立專門的驗收小組來完成該項工作,同時還要制定詳細的驗收規(guī)定作為制度保障。一般來說,驗收小組由校內驗收專家、設備管理部門、使用部門、供應商組成。驗收時應注意以下幾方面:①檢查和記錄外包裝及設備表觀狀況;②按合同和裝箱單,進行品種和數(shù)量的清點驗收;③嚴格按合同或說明書對儀器的功能、指標逐項驗收;④儀器安裝驗收過程中,如發(fā)現(xiàn)有數(shù)量或質量問題,應及時辦理商檢索賠手續(xù);⑤儀器安裝后應做驗收實驗并出具驗收報告,報告應詳細記述安裝驗收過程中出現(xiàn)的問題、排除故障的措施、功能指標的符合情況、遺留問題及處理意見、保修期限等,并附以通過驗收的主要數(shù)據(jù)、表格、照片或圖譜;⑥在保修期內,儀器設備應充分運行使用,以便及時發(fā)現(xiàn)問題,及時排除隱患。
2.6樹立學習意識,把好素質提升關
由于采購工作具有舉足輕重的作用,應著力建立健全采購員培訓制度。在組織采購人員學習采購流程、硬件參數(shù)、談判技巧等應知應會知識的基礎上,進一步強化廉政教育,筑牢其拒腐防變的防線。同時,由于目前不少大型儀器配置了功能強大的英文工作站或數(shù)據(jù)庫,對設備使用人員提出了很高的要求。為此,在簽訂采購合同時應將人員培訓的條款列入其中,確保儀器安后能規(guī)范地操作和維護起來,使其盡快發(fā)揮應有效用。
眾所周知,“職業(yè)教育要解決的問題很多,但一個根本點在于校企合作。校企合作既體現(xiàn)了職業(yè)教育與經(jīng)濟社會、行業(yè)企業(yè)聯(lián)系最緊密、最直接的鮮明特色,又是當前改革創(chuàng)新職業(yè)教育辦學模式、教學模式、培養(yǎng)模式、評價模式的關鍵環(huán)節(jié),更是把職業(yè)教育納入經(jīng)濟社會發(fā)展和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,促進職業(yè)教育規(guī)模、專業(yè)設置和經(jīng)濟社會發(fā)展需求相適應的重要途徑?!痹谡憬橹荩髦械嚷殬I(yè)學校堅持“以服務為宗旨、以就業(yè)為導向”,艱苦創(chuàng)業(yè),改革創(chuàng)新,順應發(fā)展,主動服務,對接產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新專業(yè),服務企業(yè)促進專業(yè),辦強專業(yè)引領產(chǎn)業(yè),在衢州市加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式、推動產(chǎn)業(yè)結構升級、走新型工業(yè)化的道路中實現(xiàn)了專業(yè)與產(chǎn)業(yè)的互動發(fā)展,學校與企業(yè)的合作雙贏,走出了一條特色發(fā)展之路。
一、服務地方,做亮特色專業(yè)
“中國消防器材之鄉(xiāng)”江山市,從30年前的江山人在外闖蕩“打銅修鎖修滅火器”開始,如今從事消防器材生產(chǎn)、營銷、維修經(jīng)營人員超過2萬多人,在全國設立消防器材經(jīng)營點3000多個,年銷售額20億元以上,占全國消防器材產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值十分之一,當?shù)卣贫ㄒ?guī)劃擬把江山市打造成“中國消防產(chǎn)業(yè)城”。隨著產(chǎn)業(yè)規(guī)模的迅速擴展,專業(yè)后備人才明顯不足。江山中專憑借敏銳的市場意識和服務精神,主動對接產(chǎn)業(yè)發(fā)展,在傳統(tǒng)的機械專業(yè)基礎上,結合產(chǎn)業(yè)進行拓展,于2002年9月在全省率先開設了消防器材專業(yè),服務地方特色經(jīng)濟。
學校專業(yè)教師與企業(yè)專家合作編寫了《滅火器加工工藝》等系列教材,使教學符合企業(yè)生產(chǎn)實際,培養(yǎng)的學生更能滿足企業(yè)的實際需求。學校與江山民安消防設備有限公司等多家企業(yè)建立穩(wěn)定的合作關系,由公司定期指派專業(yè)技術人員擔任學校的實訓教學工作,學校定期組織學生到上述企業(yè)實訓鍛煉,所培養(yǎng)的畢業(yè)生優(yōu)先為當?shù)仄髽I(yè)提供服務,從而達到互利雙贏的合作效果。學校還與江山聯(lián)城消防股份有限公司等企業(yè)合作,建立消防器材研發(fā)基地,用于技術革新與產(chǎn)品研發(fā)。
學校按照“面向社會、立足產(chǎn)業(yè)、特色發(fā)展”的原則,積極開展校企合作,共同開發(fā)實用課程,共同建設實訓基地,并讓師資隊伍建設特別是“雙師型”隊伍建設也上了一個新臺階,不但辦出了專業(yè)特色,也為當?shù)叵喇a(chǎn)業(yè)培養(yǎng)了更多的專業(yè)實用人才,使產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐體系更為完善,產(chǎn)業(yè)鏈結構更加優(yōu)化,對于提升產(chǎn)業(yè)形象,培育產(chǎn)業(yè)品牌,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的轉型升級起到了很好的助推的作用。
有了江山中專消防器材專業(yè)的示范,圍繞衢州10大特色產(chǎn)業(yè),各中等職業(yè)學校主動對接,貼心服務,紛紛在傳統(tǒng)專業(yè)的基礎上重點建設特色專業(yè):浙西造紙中專創(chuàng)建了制漿造紙工藝專業(yè)(省級)、江山職教中心創(chuàng)建了硅酸鹽工藝與商砼專業(yè)(省級),巨化職業(yè)技術學校創(chuàng)建了化學工藝(省級)、精細化工專業(yè),常山職業(yè)中專創(chuàng)建了軸承加工技術專業(yè)(省級),開化職教中心創(chuàng)建了硅材料專業(yè)。
二、順應發(fā)展,做活農(nóng)學專業(yè)
國家瘦肉型商品豬基地縣龍游,是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)縣,更有傳統(tǒng)的養(yǎng)殖歷史。近年來,隨著農(nóng)業(yè)科技的不斷進步,生態(tài)農(nóng)業(yè)、精準農(nóng)業(yè)、設施農(nóng)業(yè)、立體農(nóng)業(yè)等新興農(nóng)業(yè)模式相繼涌現(xiàn),養(yǎng)殖企業(yè)對養(yǎng)殖專業(yè)的人才需求開始增加,對用人的要求也在提高。2006年,憑借著原有的師資力量,龍游縣職校開始恢復養(yǎng)殖技術專業(yè),并在提供優(yōu)質的社會化服務中獲得了社會認可,在產(chǎn)業(yè)的升級中顯示了專業(yè)的價值,在校企合作的實踐中涌現(xiàn)了一批名師,在全國普遍低迷的農(nóng)學專業(yè)中率先走出了低谷。
學校農(nóng)學老師周玉清和徐永祥是縣十大農(nóng)技專家宣講團成員,兩位專業(yè)教師都有扎實的專業(yè)理論知識和實踐能力,課余自覺聯(lián)系農(nóng)民,送技術下鄉(xiāng),為農(nóng)民排憂解難,深得農(nóng)民歡迎,在當?shù)乇怀蔀椤稗r(nóng)民致富的領路人”。學校充分利用養(yǎng)殖技術的師資、實驗設備、信息等資源優(yōu)勢,積極為養(yǎng)殖戶提前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的社會化服務。學校獸醫(yī)室、水質分析室總是業(yè)務繁忙,養(yǎng)殖戶遇到的畜禽疑難雜癥再也不用老遠跑省城,學校解剖實驗室、觀察實驗室可以提供檢驗檢疫。由周玉清老師發(fā)起成立的綠培養(yǎng)豬專業(yè)合作社,各養(yǎng)豬場統(tǒng)一掛牌,社員內部采取了“四個統(tǒng)一”的服務模式:統(tǒng)一飼料供應、統(tǒng)一防疫、統(tǒng)一技術、統(tǒng)一銷售,這樣有利于提高產(chǎn)品質量,增加利潤,提高合作社及社員抵御市場風險的能力。到2009年底,合作社年銷售收入超億元,創(chuàng)利2000多萬。周玉清利用自身的技術優(yōu)勢和信息優(yōu)勢,為合作社的發(fā)展出謀劃策,儼然成為當?shù)匦笄蒺B(yǎng)殖業(yè)改造升級的引領者。而被農(nóng)民親切稱為“魚大夫”的徐永祥老師引近的湘云鯽在全縣得到百分百推廣,年放養(yǎng)量2000萬尾,僅此一項就為全縣養(yǎng)魚戶帶來1000多萬的增收。
憑借著專業(yè)帶頭人的技術引領以及學校提供的良好服務,學校與養(yǎng)殖戶建立了良好合作關系。學校先后與龍游興泰農(nóng)牧科技有限公司等企業(yè)簽訂校企合作辦學協(xié)議,合作社指派專業(yè)人員指導學校的專業(yè)教學,學校下派教師、學生到養(yǎng)殖基地鍛煉實習。通過合作,雙方及時掌握技能人才的使用和培養(yǎng)的需求信息,學校為合作企業(yè)提供技術服務,幫助企業(yè)技術創(chuàng)新,幫助企業(yè)培訓在崗員工,同時根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)要求調整課程設置,使教學內容更加切合實際應用。
適應是生存的基礎,龍游縣職校適應產(chǎn)業(yè)發(fā)展變化,適時抓住發(fā)展機遇,依靠專業(yè)帶頭人,憑借技術優(yōu)勢,融“教產(chǎn)學研”于一體,開展全方位立體式的優(yōu)質服務,為學校贏得了良好的社會聲譽,也為校企合作奠定了堅實的基礎。專業(yè)價值的充分體現(xiàn),專業(yè)復蘇也就水到渠成。如今該校養(yǎng)殖專業(yè)已成為市級重點專業(yè),并在今年積極申報浙江省示范專業(yè)。
衢州是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大市,要由農(nóng)業(yè)大市向農(nóng)業(yè)強市轉變、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)邁進,首先要有觀念的轉變,但同時必須要有技術和人才的支撐。“立足于產(chǎn)業(yè),適應于變化,有專業(yè)教師引領,在合作中奠定基礎,在服務中體現(xiàn)價值”是衢江職業(yè)中專的園林技術(省級)、江山中專的農(nóng)村經(jīng)濟綜合管理(省級)、開化職教中心的茶藝(省級)等農(nóng)學專業(yè)走向復蘇的一條相似之路。
三、把握趨勢,創(chuàng)建新興專業(yè)
2007年8月的一天,兩個人15分鐘的聊天,成就了一項十幾億的投資項目,一時傳為美談。這兩個人,一個是企業(yè)老總葉志卿,而另一個是衢州中專校長翁孝川。由于有學校引進的浙江樂葉光伏科技有限公司的加入,使衢州成為國內首個擁有完整光伏產(chǎn)業(yè)鏈的地區(qū),像衢州中專這樣的職教龍頭學校作為當?shù)卣猩桃Y重要砝碼的價值也再次得以體現(xiàn)。而對于企業(yè)來說,廠房建設,設備購置,有錢就不成問題,最難的是沒有合格的員工。在確定投資后,校長翁孝川馬上在學校組建“樂葉光伏班”,專門為企業(yè)量身培養(yǎng)新員工,提前做好人才儲備,衢州中專光伏技術專業(yè)的創(chuàng)建也由此拉開序幕。
在沒有多少資料可供參考的情況下,專業(yè)帶頭人鄭軍老師勤跑企業(yè),自力更生,創(chuàng)建了光伏技術綜合實訓室,可完成太陽電池生產(chǎn)線15個工位的實習和實訓內容,堪稱國內一流。同時學校同樂葉光伏公司合作成立了光伏產(chǎn)品創(chuàng)新實訓室,并建設一條5W的太陽電池準生產(chǎn)流水線,進行工業(yè)級的電池片生產(chǎn),進而建設國家級光伏技術重點實驗實訓基地。學校還打破框架約束,全力培養(yǎng)特色人才隊伍,共引進10余名光伏技術及相關大學本科畢業(yè)生、研究生及企業(yè)工程師,力度之大前所未有;又聘請由企業(yè)、經(jīng)委、發(fā)改、科技、教育、環(huán)保、電力、等部門專家領導成立光伏技術專業(yè)指導委員會,其主要職責是:制定學校光伏技術專業(yè)總體發(fā)展規(guī)劃、工作指導意見和資金扶持計劃;謀劃和論證光伏技術專業(yè)重大教改事項;收集和定期編制光伏產(chǎn)業(yè)動態(tài)信息;組織專業(yè)發(fā)展專家論壇,為教學提供服務保障。
學校與本地的光伏企業(yè)緊密合作,按照“光伏產(chǎn)業(yè)人才需求調查光伏產(chǎn)業(yè)人才崗位群調查光伏產(chǎn)業(yè)技能型人才知識、能力、素質分析”的程序構建了光伏技術專業(yè)的教學指導方案與課程標準。由鄭軍老師編著的《光伏組件加工工藝》已簽約由電子工業(yè)出版社出版,將作為國家職業(yè)資格證--太陽能電池工技能鑒定指定用書?!豆夥夹g基礎》已完成第四稿,已作為校本教材使用,現(xiàn)高教和電子出版社爭相要求簽約出版。
隨著技術力量的增強,學校開始為企業(yè)提供技術服務。浙江樂葉光伏科技有限公司,在太陽能電池片焊接的方面,存在工藝損耗大的問題,鄭軍老師主動提出用自制的練習片進行替補的加工工藝,企業(yè)節(jié)能降耗成效明顯。層壓機是光伏組件加工中的核心設備,能耗高,價格昂貴,鄭軍老師通過設計了一種根據(jù)材料特征,進一步精確加熱溫度的新工藝,它既提高了產(chǎn)品質量,又降低了能耗。新工藝被江蘇常州市源光自動化設備有限公司采用,通過試驗取得了良好的成效,每年為企業(yè)節(jié)約電能40萬千瓦時。
寄宿制學校是每個年輕學子求知的樂園,校園安全直接影響學校的教學秩序和學子的健康成長。安全的校園環(huán)境既是寄宿制學校正常的教學秩序、科研工作順利進行的有力保證,又是確保師生人身、財產(chǎn)安全的一個重要因素。隨著寄宿制學校社會化程度的不斷提高和現(xiàn)代高科技手段的廣泛應用,消防工作在寄宿制學校具有舉足輕重的地位和作用,并得到了不斷的發(fā)展。但是,在不斷發(fā)展的背后也隱現(xiàn)出一些不足,現(xiàn)狀也不容樂觀。如何做好高等院校的消防安全工作,已經(jīng)成為一個現(xiàn)實的課題。
當前寄宿制學校消防工作中存在的不足:
一、師生的消防安全意識淡薄
學校是教學、科研的場所,大部分的老師和學生因潛心研究學問,對其他事情關心較少。他們認為消防安全只是領導和管理部門的事情,因此消防安全意識往往比較薄弱,消防法制觀念不強,防災技能很淺,自我保護意識就更低,火災初發(fā)時期會正確有效地使用滅火器的人少之又少。
二、寄宿制學校校園情況復雜,人員密度大,流動性強
寄宿制學校校園是一個濃縮、開放的小社會,是一個復雜的公共場所。它既有教學場所、公共娛樂場所、賓館、飯店、商業(yè)網(wǎng)點,又有實驗室、宿舍、圖書館、體育館和辦公樓。建筑物相對集中,人員相對密集。有的學校中既有生活區(qū)、教學區(qū),又有家屬區(qū),甚至還有附小、附中等附屬單位,客觀上形成了寄宿制學校校園內人員復雜、人員密度大、流動性強的特點,從而增大了火災發(fā)生的機率。
三、經(jīng)費投入不足,消防器材、設施短缺、陳舊
寄宿制學校大多是事業(yè)性單位,每年的經(jīng)費開支主要靠各級政府的財政撥款,在國家財力有限,重點保障教育經(jīng)費支出的情況下,用于消防安全方面的經(jīng)費十分有限。因此,寄宿制學校相關部門、場所往往在消防設施配備上存在缺斤少兩現(xiàn)象,一些已經(jīng)配備的消防設施、器材也有不少因檢修、保養(yǎng)不及時,而難以發(fā)揮其有效的作用。
四、消防安全教育與管理機制不完善
寄宿制學校消防工作的管理一般是由保衛(wèi)機構承擔,但由于種種客觀原因,寄宿制學校的消防安全教育與管理機制還不夠完善。主要表現(xiàn)在:一是隱患整改資金的投入往往沒有直接的經(jīng)濟渠道,加上極少數(shù)領導思想意識上的淡薄,就使得消防安全教育與宣傳工作不規(guī)范、不科學、不深入;二是管理措施與執(zhí)法手段軟弱無力,不能完全做到有法可依、有法必依,對于發(fā)現(xiàn)存在的火災隱患,往往由于行政干預和資金缺少等因素,造成火災隱患整改的不及時或者不整改。
為提高校園消防安全管理水平,增強師生安全自護能力,全面鞏固校園消防安全基礎,有效預防校園火災事故的發(fā)生,消防部門和學校本身要以“清剿火患”等戰(zhàn)役為契機,采取“四到位”和網(wǎng)格化管理為基礎,全面筑牢校園消防安全“防火墻”和學校師生員工的四個能力建設。根據(jù)工作實際,筆者提出以下改進寄宿制學校消防安全工作的對策:
一、加強教育宣傳,強化師生員工的消防意識
寄宿制學??梢园凑召N近生活、貼近學生、貼近實際的原則,向學生普及簡便、易學、實用的防火、滅火和逃生自救基本知識,切實提高師生消防安全意識和消防安全素質。同時根據(jù)寄宿制學校特點,發(fā)動學生和社團優(yōu)勢,采取形式多樣、豐富多彩、喜聞樂見的活動來進行宣傳,讓師生從根本上認識到“水火無情”。這樣才能未雨綢繆,防患未然。緊緊圍繞“部門齊抓共管、媒體緊密配合、群眾廣泛參與”要求,采取舉行消防知識授課、組織滅火疏散演練、發(fā)動學校師生參觀消防站等方式,全面提高師生火災疏散逃生、自防自救能力,扎實開展“三個一次”活動,即:為每名學生配發(fā)1本消防安全知識讀本,每月組織不少于1次的消防安全教育課,每季度不少于1次的消防安全常識測試,讓消防安全“走進課堂,背進書包,帶回家庭”,達到教育一個孩子,帶動一個家庭,輻射整個社會的目的,營造學校、家庭、社會廣泛關注消防安全的良好局面。
二、加強消防安全的軟件建設
消防安全軟件建設具有投資少、見效快、可靠性強的特點,對減少寄宿制學校火災的發(fā)生同樣具有明顯的現(xiàn)實意義。特別是對人員密度較高的區(qū)域,如學生宿舍,除建立必要的規(guī)章制度外,還要建立有學生參加的義務消防員隊伍;對消防工作記錄、巡查記錄要定期進行檢查總結,了解隱患部位,及時解決問題。
三、加大經(jīng)費投入,加強消防設施等硬件建設
消防設施和設備的配備率和完好率,是衡量寄宿制學校消防安全工作開展好壞的一個重要標準。學校要廣開渠道,多方籌措資金,每年要有足夠的消防專項經(jīng)費用于火災隱患的整改以及消防器材、設施的配備、維修,力爭消防經(jīng)費投入年年有所增長,把消防安全環(huán)境的改善作為改善辦學條件的首要任務。另外,還要合理調配人員,確保有足夠的人員來進行寄宿制學校校園的消防安全管理工作??傊ㄟ^加強消防設施硬件建設,降低火災事故發(fā)生率,提高自救能力。
四、加強和完善管理機制,落實學校消防安全責任制
學校要全面建立健全消防管理組織機構,層層落實消防安全責任制,規(guī)范和加強自身的消防安全管理,改善消防安全“軟環(huán)境”,消除管理上可能存在的“動態(tài)隱患”,增強責任意識,形成“消防安全自查,火災隱患自除,法律責任自負”的消防管理運行機制。
五、加強開展實戰(zhàn)演練,提高師生自救能力。
加大消防監(jiān)督檢查力度的同時,有針對性的對學校及幼兒園周邊情況制定科學、合理的滅火疏散救援預案,并協(xié)同校方定期組織開展演練。指導廣大師生正確進行安全疏散,選擇逃生路線等,并組織官兵再次全面熟悉轄區(qū)學校、幼兒園及周邊場所的消防水源、消防車通道等基本情況,做到緊急情況下能及時開展滅火救援行動,最大限度地避免和減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
【參考文獻】
0引言
高校實驗室是學生培養(yǎng)、科研的重要依托,隨著近年了高校辦學規(guī)模和招生數(shù)量的不斷擴大,高校實驗室資源日益開放及進入實驗室的人員數(shù)量和流動性增強、實驗用房的限制,使得實驗室安全工作面臨越來越多的問題,實驗室的安全問題越來越突出,如何提高實驗室安全已是每個高校迫切需要解決的問題。
1開展安全培訓的意義
1.1 缺乏安全技能教育是造成重大事故和人員傷亡的主要原因近年來,實驗室安全事故時有發(fā)生,給高校帶來很大的財產(chǎn)損失和不少的人員傷亡,分析高校安全事故原因,我們不難發(fā)現(xiàn):實驗室安全事故有硬件建設方面的問題,也有軟件建設方面的原因,突出表現(xiàn)在安全制度不健全、安全意識淡薄,安全技術缺乏,應對緊急事件措施不力等方面。在具體分析每一起造成嚴重財產(chǎn)損失和人員傷亡的重大安全事故發(fā)生過程后,我們都會痛心地發(fā)現(xiàn):每一起事故在發(fā)生之初,若能采取正確的處理方法、正確的救援措施和人員逃生方法,事故所造成的損失可以降低到很小的程度。因此,在實驗室安全管理中,安全技能教育和培訓應放在較為突出的位置。
1.2 安全生產(chǎn)技能定義安全生產(chǎn)技能是指人們安全完成作業(yè)的技巧和能力。它包括作業(yè)技能、熟練掌握作業(yè)安全裝置設施的技能,以及在應急情況下,進行妥善處理的技能[1]。
1.3 安全技能教育的必要性安全技能的訓練是對從業(yè)人員所進行的安全作業(yè)實踐能力的訓練。實驗室的安全不僅需要安全知識,同時還必須具備有必要的安全實踐能力。安全知識教育,只解決了“應知”的問題,而技能教育,著重解決“應會”,以達到我們通常說的“授之于漁”的要求。這種“能力”教育,可以避免和減少實驗室事故的發(fā)生,最大可能地減少應事故帶來的財產(chǎn)和人員損失。
1.4 安全技能教育對象教師和學生是高校實驗室的主要參與者,實驗室教師是實驗室安全工作的主要管理者和參與者,他們的素質條件、是否掌握安全環(huán)保知識以及對安全工作的重視程度,直接或間接影響著實驗室安全管理水平[2]。
2實驗室安全技能教育
2.1 實驗室安全技能教育的目的實驗室安全技能教育目的:①培養(yǎng)注重實驗室安全的態(tài)度與價值觀,養(yǎng)成注意安全的習慣。②掌握常用的實驗室儀器及消防器材操作知識與技能;知道基本的實驗室安全守則。③掌握發(fā)生實驗事故的緊急應變措施,增強實驗室事故的過程控制能力與方法。
2.2 實驗室安全技能教育的方式在安全生產(chǎn)過程中,人們分析各種因素,提出防止發(fā)生事故的“3e”原則,即工程技術對策,教育對策和法制對策[3]。實驗室安全技能則是“工程技術對策”的體現(xiàn)。技能與知識不同。知識主要用頭腦去理解,而技能要通過人體全部感官,并向手及其他器官發(fā)出指令,經(jīng)過復雜的生物控制過程才能達到目的[1]。聽講座、看錄像、考試,是遠遠不夠的,還要求 “現(xiàn)場教學”,通過在實際操作中給予受訓者個別指導,并督促、監(jiān)護受訓者反復進行實際操作以達到熟練的要求。同時,受訓者,特別是學生必須在實驗\實踐中強化安全技術的學習,積累經(jīng)驗,避免“紙上談兵”。
2.2.1 加大宣傳,制定、完善實驗室各項安全制度安全教育,是貫徹在學生在校教育的始終。高??梢酝ㄟ^各類安全的專題的講座,報刊、圖片宣傳欄和專題記錄片等形式,或進行相關安全知識和技能競賽等方法,進行高校安全知識普及。同時,根據(jù)各類實驗室的實際情況,制定各類行之有效的實驗室安全管理規(guī)則和制度,完善實驗室安全的硬件實施,制定儀器設備的操作規(guī)程,通過對實驗室各項安全規(guī)則制度、儀器設備操作規(guī)程上墻,張貼安全警示標志等措施,營造實驗室安全文化氛圍,形成對受訓者視覺沖擊,挺高其安全意識。同時,必要時,還應將一些實驗室常規(guī)的事故應急措施張貼在實驗室相應的操作臺前,有利于一旦發(fā)生事故的應急處理。
2.2.2 通過開設安全教育課程課程內容,上至國家的安全法律,下至日常生活中的安全常識,以及實驗室安全制度、操作規(guī)程及以及反應措施。安全課程應作為生物、環(huán)境、材料醫(yī)藥、化學、化工、機械等專業(yè)學生的必修課,以幫助他們全面了解各種事故的成因及正確處理方法,豐富知識,順利開展專業(yè)實驗、實踐和專業(yè)研究。
2.2.3 制定安全應急預案安全應急預案是對可能發(fā)生的事故進行的預先準備,確保在有事故發(fā)生時,能夠采取及時正確的處理措施。預案需對各實驗室可能面臨的具體危險進行有針對性的預防和處置[4]。
2.2.4 開展形式多樣的應急演練實驗室常見事故有:火災、爆炸、毒害、幾點傷人及設備損壞等。在安全技能訓練過程中,高校應根據(jù)不同階段學生的實際,開展不同層次的安全技能培訓。①各類消防器材的正確使用。通過講座普及滅火砂箱、石棉被、泡沫滅火機、四氯化碳滅火機、二氧化碳滅火機、干粉滅火機和1211滅火機等消防器材的原理及使用范圍,并組織受訓者進行相關器材的操作及滅火訓練。②熟悉實驗室的環(huán)境,掌握儀器設備的安全使用(輻射設備、機加工設備、壓力容器),有毒、易燃、有腐蝕或爆炸性危險化學藥品和生物制品使用。③高校各實驗室可結合本實驗室的實際開展較具專業(yè)針對性的事故應急演練,并組織受訓者參與實驗室各種事故應急預案的制定以提高安全意識,完善他們的安全知識架構同時,大大提升他們的安全技能。
3結束語
高校安全工作一直是眾人關注的焦點,也是高校。筆者認為高校安全管理在 “安全第一,預防為主”,“珍惜生命,以人為本”,依法整治[5]的原則基礎上,加強安全技能培訓,提高師生預防和處理事故的能力,是高校提高實驗室安全管理有待進一步提高的方面。
參考文獻:
[1]安全管理網(wǎng)(safehoo.com).
中圖分類號:P421.35文獻標識碼:A文章編號:
引言
隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展,超高層建筑越來越多,而超高層建筑施工的消防安全問題也逐漸顯現(xiàn)。隨著改革開放的深入和經(jīng)濟建設的發(fā)展 ,超高層建筑如雨后春筍般在城市中矗立,在給城市帶來繁華的同時也帶來了消防安全問題, 超高層建筑施工現(xiàn)場的消防安全管理問題應該引起足夠的重視。
1超高層建筑施工消防安全管理現(xiàn)狀分析
1.1消防安全制度不健全,消防安全責任落實不到位。施工現(xiàn)場管理人員不重視,思想麻痹大意,缺少現(xiàn)場監(jiān)督與檢查,對操作人員缺乏消防安全教育,人員素質參差不齊,務工人員消防安全意識不強等極易導致建筑工地發(fā)生火災事故,極易造成重大損失和人員傷亡。
1.2施工現(xiàn)場臨時用電設備多,電氣線路私拉亂扯現(xiàn)象較嚴重,用電設備線路老化。尤其在后期裝飾階段,隨著施工承包隊伍的增多,如果管理不善,極易引起電氣火災事故。
1.3由于超高層建筑施工中承包單位較多,民工的流動性較大,給現(xiàn)場消防安全管理帶來了很大難度,火災隱患不易被及時發(fā)現(xiàn)。民工臨時宿舍人員也較密集,個別在建工程施工現(xiàn)場臨時搭建宿舍和倉庫,不注意用電安全,一旦發(fā)生火災,容易產(chǎn)生群死群傷事故。
1.4施工現(xiàn)場缺少可靠的滅火器材,如干粉式滅火器設置不足或滅火器已失效。臨時用水管線水壓低、水量小,無法滿足超高層建筑消防要求。
1.5施工現(xiàn)場道路不通暢,發(fā)生火災后,消防車不暢通,無法靠近火場,阻礙了滅火行動。
1.6消防安全管理架構不完善,沒有配備具有專業(yè)知識的義務消防隊員,缺乏應急資源,未能與有關部門形成有效的防火聯(lián)動機構。
2超高層建筑施工防火措施
建筑施工現(xiàn)場消防安全受季節(jié)、氣候、人為、設施等因素的制約,這就造成了其管理的特殊性和復雜性,增加了消防管理的工作難度,基于以上分析,提出以下措施:
2.1建立健全消防管理制度是超高層建筑施工消防安全管理的源頭
建立健全消防安全機構及消防安全制度。高層建筑的建設單位和施工單位應建立防火領導小組,成立義務消防隊,定期進行防火安全檢查和消防學習。施工現(xiàn)場應制定一些必要的防火措施和防火安全規(guī)章制度,并組織相關人員學習,以使各承包單位和各作業(yè)工種有章可循,從而落實防火工作。對于各種防火措施和防火安全規(guī)章制度的執(zhí)行情況,應加強督促和檢查。
2.2嚴格執(zhí)行動火審批制度。
2.2.1施工現(xiàn)場動用明火作業(yè)、取暖的應嚴格落實有關消防安全管理制度,由施工現(xiàn)場的消防主管人員根據(jù)施工現(xiàn)場情況和消防措施落實情況開據(jù)動火證后方可動用明火;
2.2.2動用明火地點要有專人負責看管,用火部位的周圍無易燃、可燃物品,同時用火部位要準備好消防器材,備足消防水源;
2.2.3使用焊接的施工作業(yè)中應用石棉被或不燃物品接住火花,防止引燃可燃物品;
2.2.4動用明火作業(yè)后,負責人應對用火地點加強檢查,確認無死灰復燃可能方可離開。
2.3施工總平面布局審批制度。施工總平面布局應有合理的功能分區(qū),各種建、構筑物及臨時設施之間應有適當?shù)姆阑痖g距。施工現(xiàn)場一般應有環(huán)形消防車道,盡端式道路應設回車場。消防車道的寬度、凈高和路面承載力應能滿足大型消防車的要求,這是在發(fā)生火災事故后,確保將火災及時撲滅減少損失的有效措施。
2.4易燃易爆物品安全管理是做好高層建筑施工消防安全管理的重點
2.4.1冬季施工中用的易燃易爆物品和壓縮氣體瓶,應設專用的倉庫分類隔離存放。庫房之間和建筑物防火間距應按防火規(guī)范嚴格執(zhí)行。庫房內通風,降溫設備和電源、防爆設備必須靈活、可靠,電源開關要設在庫房以外安全的地方。
2.4.2冬季施工中所用的簾布、草席等易燃保溫用品存放要遠離火源,并按照施工需要嚴格控制使用,專人負責調派,以降低施工現(xiàn)場的火災載荷。
2.4.3施工現(xiàn)場、加工作業(yè)場所、材料堆置場所內刨花、木片、鋸末等易燃物品應及時清除,并且在此類場所嚴禁動用明火作業(yè)。
2.4.4可燃保溫材料不準堆放在電閘箱、電焊機、變壓器及電動工具周圍,以減少發(fā)生火災的可能。
3.消防器材與設施管理是做好超高層建筑施工消防安全管理的保障
3.1施工現(xiàn)場設置專兼職消防員,對施工現(xiàn)場的各種消防器材定期進行檢查和維修,保證其完整有效。
3.2高層建筑施工需要施工用水池、水泵及輸水立管,可以利用上述施工設施兼作消防設施。施工用水池可兼作消防水池;施工水泵可準備兩臺(一用一備)兼作消防水泵,應保證消防用水流量和一定的揚程;施工輸水立管可兼作消防豎管,管徑不應小于100毫米;高層建筑周圍應設一定數(shù)量的室外臨時消火栓,每個樓層應設室內臨時消火栓、水帶和水槍。在高層建筑施工現(xiàn)場重點部位應配備一定數(shù)量的移動滅火器材,對冬季施工現(xiàn)場的消防水源要做好保溫防凍工作,以使其在發(fā)生火災時發(fā)揮其應有的作用。
3.3消火栓滅火系統(tǒng)。該系統(tǒng)在我國被用為最基本的滅火設備,在每一個高層建筑中均有設置。消火栓系統(tǒng)實施滅火需要有兩個基本要素:一是消火栓設備,二是使用消火栓的消防隊員,二者缺一不可。滅火時,趕到火場的消防員從墻上消火栓箱內取下水槍及水龍帶,在距火焰約10米的范圍內用水槍噴水滅火,以此控制火勢,最終撲滅火災。
3.4防火分區(qū)系統(tǒng)。防火分區(qū)系統(tǒng)設置在我國幾乎和消火栓系統(tǒng)一樣普遍。它是采用相應耐火性能的建筑構件或防火分隔物,將建筑物人為地劃分為能在一定時間內防止火災向同一建筑物的其他部分蔓延的局部空間。防火分區(qū)系統(tǒng)本身并不能滅火,必須有其他滅火系統(tǒng)配合才能把火滅掉,否則火勢會把該區(qū)內可燃物燃盡或破壞掉分隔物,向其他部分蔓延。
3.5火災自動報警系統(tǒng)?;馂淖詣訄缶到y(tǒng)是由觸發(fā)器件、火災報警裝置、火災警報裝置及具有其他輔助功能的裝置組成的火災報警系統(tǒng)。其是人們?yōu)榱嗽谠缙诎l(fā)現(xiàn)火災并及時采取有效措施控制和撲滅火災而設置在建筑物中或其他場所的一種自動消防設施??刂浦行膱缶到y(tǒng)是功能最復雜的火災自動報警系統(tǒng),火災探測器通過煙感、溫感、紅外線等探測到火情后,該系統(tǒng)便發(fā)出火災報警、應急照明、廣播、消防控制聯(lián)動等指令,以便于人們采取安全疏散、滅火救災等措施。
3.6自動噴水滅火系統(tǒng)。自動噴水滅火系統(tǒng)是當今世界上比較普遍使用的固定滅火系統(tǒng),國內外應用實踐表明該系統(tǒng)具有安全可靠、經(jīng)濟實用、滅火成功率高等優(yōu)點,是現(xiàn)代高大建筑不可缺少的消防設施。
4.結束語
綜上所述,超高層建筑往往具有“易燃牽引物多,火勢蔓延迅速;層數(shù)多、人員集中,疏散工作難度較大;高層建筑火情難控制,撲救工作難度較大”等特點,同時,我國超高層建筑施工消防工作中也存在:“消防設施配置不合理,消防技術不先進;各井道防火處理不夠,火勢蔓延途徑未預先封堵;可燃物比較集中,施工單位缺乏防火意識”等問題,因此,本文從“消防意識、消防管理制度、消防設備、使用先進的防火設備、施工用水與消防用水合理結合”等方面提出了相應的解決措施。
參考文獻:
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2.陳榮法.淺談高層建筑施工現(xiàn)場消防安全管理[J]中國論文下載中心2010-1-12
Abstract:Highland areas due to the high altitude where the environment and climate is relatively poor and, therefore, the implementation of the construction in the plateau region, it is necessary to strengthen the awareness of fire safety management, and effectively improve the ability of buildings to withstand fire. This article discusses the construction works in the agricultural and pastoral areas of Qinghai fire, fire supervision of construction projects and other related provisions of the construction series analysis, and put forward countermeasures.
Key words:Agricultural and pastoral areas of Qinghai; construction works; fire safety; suggestions
中圖分類號: TU998.1文獻標識碼:A 文章編號:2095-2104(2012)10-0080-02
建筑消防設施是建筑物抵御火災的重要基礎設施,它是建筑物中不可缺少的一項,是建筑施工程的重要組成部分。隨著建筑物的高度和廣度的不斷增加,對消防設施的消防能力提出了更高的要求。
1.在當前建筑工程消防管理中存在的問題
建筑工程的消防管理工作是一項系統(tǒng)工程,需要由消防工程技術人員進行深入的分析和研究,結合建筑工程的用途、結構、功能等制定科學、有效的實施計劃。然而,在當前的建筑工程管理中,在消防管理過程中還存在一些問題。
1.1建筑施工單位對消防安全管理認識不夠
隨著政企劃分的不斷推進,企業(yè)對政府的依賴程度相對減弱,特別是建筑施工企業(yè)的發(fā)展擁有了更多的自主管理權。在建筑項目施工過程中,企業(yè)為了節(jié)省資金,大量招收無經(jīng)驗農(nóng)民工或者臨時工上崗操作,留下了嚴重的消防安全隱患。特別是在青海等高原偏遠地區(qū),甚至可直接引發(fā)安全事故。
1.2建筑施工單位缺乏必要的消防管理措施。結合青海地區(qū)實際情況,很多施工企業(yè)卻將工作重點放在了工程招投標、材料選購、施工工藝等環(huán)節(jié),造成了在建筑施工現(xiàn)場管理中,由于相關制度建設的缺失,難以嚴格落實《建設工程施工現(xiàn)場消防安全技術規(guī)范》,對建筑施工企業(yè)的工程管理埋下了消防事故隱患。
1.3建筑施工企業(yè)對消防設備采購以次充好現(xiàn)象嚴重
消防設施設備質量的好壞,直接關系火災事故的營救成敗。由于個別建筑施工單位為了降低施工成本,違反《建設工程施工現(xiàn)場消防安全技術規(guī)范》對消防設備質量要求,非但不能起到救火的作用,還會影響到消防人員的正常工作,造成嚴重的后果,給國家和人民財產(chǎn)造成更大的損失。
1.4在新農(nóng)村新牧區(qū)建設及舊城改造中布局不合理。
由于《建設工程消防監(jiān)督管理規(guī)定》對建筑消防設施審核、備案作了明確規(guī)定,所以對居民建筑等達不到審核條件的建筑形成了先天性的監(jiān)管盲區(qū),使消防安全防火間距嚴重不足,消防車通道的環(huán)形道路或回車場地設置不足,無法達到人員疏散要求。
1.5外墻保溫材料的市場準入監(jiān)管存在漏洞。
近年來,南京、濟南、青海等相繼發(fā)生建筑外保溫材料火災,造成嚴重人員傷亡和財產(chǎn)損失,建筑易燃、可燃外保溫材料已成為一類新的火災隱患。鑒此公安部、住建部曾于2009、2011年出臺了《民用建筑外保溫系統(tǒng)及外墻裝飾防火暫行規(guī)定》《關于進一步明確民用建筑外保溫材料消防監(jiān)督管理有關要求的通知》,對建筑外墻保溫材料做出了嚴格要求。加之青海地處偏遠、經(jīng)濟落后等綜合因素,在外墻保溫材料的準入方面更需嚴格控制。
2.構成建筑施工中消防隱患的責任劃分
我國《建設工程質量管理條例》明確規(guī)定,對于在建筑工程消防系統(tǒng)質量管理責任劃分上由設計單位、建設單位、施工單位依法對建筑消防系統(tǒng)工程負責。
2.1建筑工程設計單位的責任劃分
建筑工程設計單位應該承擔的主要責任有
2.1.1擅自修改已經(jīng)審查批準的消防系統(tǒng)設計文件,如需修改,需要將修改意見重新向公安消防機構進行申報、批準后方可修改,否則,將承擔消防質量責任。
2.1.2建立并實施一套符合建筑工程消防設計要求的質量管理責任制度。
2.1.3建設單位組織的消防系統(tǒng)驗收會議,對于有異議或不符合的地方必須嚴肅提出并整改落實。
2.2建筑工程建設單位的責任劃分
建筑工程建設單位在消防管理中責任劃分主要有
2.2.1建設單位必須保障消防系統(tǒng)工程在實施工程中的資金到位,嚴格按照消防系統(tǒng)設計方案執(zhí)行。
2.2.2建設方應該將消防系統(tǒng)工程委托給有相應資質的單位來實施,使其在設計方、施工方、監(jiān)理方的共同監(jiān)督下按期完成。
2.2.3單位所選用的消防產(chǎn)品必須是經(jīng)過產(chǎn)品質量監(jiān)督認證的,符合工程施工管理要求的合格產(chǎn)品。
2.3建筑工程施工單位的責任劃分
作為消防工程的施工方,必須承擔其在消防設施安裝過程中所承擔的責任,主要有1、程消防系統(tǒng)安裝施工工程中,不得擅自更改要求,降低消防系統(tǒng)工程質量。2、消防產(chǎn)品中,應該對進入施工現(xiàn)場的所有消防器材和設備都必須是經(jīng)過認證的、合格的產(chǎn)品,3、工方,必須建立消防系統(tǒng)施工質量責任制,對建筑工程的消防系統(tǒng)承擔施工責任。
3.加強對建筑工程消防管理工程的技術創(chuàng)新
隨著國內外建筑工程消防管理工作的廣泛深入,有很多科學的管理經(jīng)驗和理論值得我們去借鑒和參考,但并不是所有的方法都適合我們的實際需要,還需要加以創(chuàng)新,只有因地制宜的創(chuàng)新發(fā)展,才能更好的適應青海農(nóng)牧區(qū)建筑工程要求,滿足我國當前建筑施工企業(yè)消防工程管理標準,主要從以下幾點談一下價錢消防工程管理創(chuàng)新的思路。
3.1要善于吸收和借鑒世界先進的管理經(jīng)驗,并加以創(chuàng)新
在長期的建筑工程消防管理工作中,國外的建筑工程消防理論和方法有許多可取之處,我們應該堅持取其精華、去其糟粕的學習思路,結合青海農(nóng)牧區(qū)建筑工程管理現(xiàn)狀,逐步建立符合中國建筑施工要求的消防管理方法。
3.2有借鑒就要有創(chuàng)新
雖然我國建筑工程消防管理行業(yè)起步較晚,但我們的許多消防系統(tǒng)管理工作者在長期的工作中,積累了自己的經(jīng)驗。因此無論是建筑工程設計單位還是建筑工程施工單位都要善于總結經(jīng)驗、教訓,加強自身的創(chuàng)新能力,為建筑工程消防管理事業(yè),不斷貢獻出更多的心得和體會。
總之,建筑工程施工中消防管理系統(tǒng)的安全實施,不僅關系整個建筑物的安全,也是對國家和人民的生命財產(chǎn)負責的表現(xiàn)。隨著建筑工程各項審批、施工、驗收等消防機制法規(guī)的不斷完善,相信在未來的建筑工程施工中,消防系統(tǒng)的安全性會得到不斷的完善和提高。
參考文獻
論文摘要:針對旋挖鉆機在廣東地區(qū)應用越來越廣泛,安全技術措施沒有經(jīng)驗可查問題,本文通過旋挖機多年的應用經(jīng)驗,總結出了旋挖鉆機在施工過程中安全生產(chǎn)經(jīng)驗、措施,對旋挖鉆機安全施工有一定借鑒作用。
1前言
旋挖鉆機是建筑工程中成孔作業(yè)的現(xiàn)代化施工機械,它具有自動化程度高、勞動強度低、裝機功率大、輸出扭矩大、軸向壓力大、機動靈活、施工效率高等特點。目前已廣泛應用橋梁、市政建設、高層建設等基礎的鉆孔灌注樁工程。
2旋挖鉆機的優(yōu)越性
2.1旋挖鉆機鉆進效率高
旋挖鉆機采用動力頭裝置,具有軸向壓力及扭矩大的特點。施工時,鉆機根據(jù)不同地層可自動調整,使各項鉆進參數(shù)達到最佳,據(jù)統(tǒng)計,在相同地層旋挖鉆機的成孔速度是鉆(沖)孔鉆機的10倍左右。
2.2自動化程度高、勞動強度低、實現(xiàn)本質安全
旋挖鉆機為履帶式全液壓自動行走底盤,采用液壓系統(tǒng)全電腦控制,鉆桿自動伸縮、自動調整垂直度、自動顯示鉆進的各項參數(shù),節(jié)省大量人力。作業(yè)人員在安全的環(huán)境下作業(yè),實現(xiàn)本質安全。
2.3環(huán)境污染小、節(jié)約能源
旋挖鉆進為干式或無循環(huán)泥漿鉆進,護壁泥漿為可重復利用,無需外運,大大減少了環(huán)境污染,挖出的土直接裝車外運,保持現(xiàn)場清潔平整;旋挖鉆機采用原裝進口柴油機,噪音小、功效高,能耗是完成相同工作量鉆(沖)孔樁機的1/4。
3旋挖鉆機安全事故總類及危險源分析
起重傷害。旋挖鉆機是一種現(xiàn)代化的施工機械,重量達幾十噸,重心高,對鉆機行走的路基要求也高,操作人員如果不慎,違反操作規(guī)程,極容易發(fā)生旋挖機的下陷、翻倒等事故,這類事故是旋挖鉆機最常見的事故之一。另旋挖機自帶有起重裝置,施工時需要起重機配合進行埋設鋼筋籠、灌注混凝土,旋挖鉆機轉場時需要大量使用起重機,極易發(fā)生起重傷害事故。發(fā)生在公路工程的一個施工地段上鉆機下陷傾斜的現(xiàn)場圖片。據(jù)調查,事故原因是在操作手二次進入樁位時,忽略了場地情況,左履帶前端剛好行駛在灌樁后的空樁頭上,造成了這次事故發(fā)生。
機器傷害事故。雖然旋挖鉆機的自動化程度很高,但是也離不開人員的操作,很多鋪助工作是任何機器代替不了的,如起重物的綁扎、鉆頭的安裝拆卸、機器設備的維修保養(yǎng)等等,特別是有的旋挖機轉場運輸時,需要拆除桅桿、油管等大量的部件,極容易發(fā)生機器傷害事故。
觸電事故。施工現(xiàn)場大量使用機器用電設備,現(xiàn)場存在水、泥漿等,空中、地下可能有電纜線,這些因素的存在,我們在施工過程中如果稍微有點不慎,將發(fā)生嚴重的安全事故。
火災事故。旋挖鉆機自帶發(fā)動機,大量使用柴油,鉆機發(fā)動機及存放柴油的地方容易發(fā)生火災事故,同時,辦公生活區(qū)域也是火災事故的重要場所。
物體打擊。鉆機在作業(yè)時可能會發(fā)生機器損壞、鋼絲繩斷裂等原因致使機器零部掉落傷人。
交通事故。由旋挖鉆機設備龐大、重量大,轉場運輸時,需要大型的平板運輸車輛運輸,而進入施工現(xiàn)場的路面往是彎多、路小、人多,這些因素常常導致交通事故的發(fā)生。
雷擊事故。鉆機高達十幾米,雷雨天氣在沒有周圍建筑物保護時,容易遭受雷電打擊,使鉆機電子部件損壞及人員傷亡。
高處墜落、淹溺、爆炸、坍塌等其他事故。
4防止各類安全生產(chǎn)事故的安全措施
4.1防止鉆機下陷、翻倒的安全措施
4.1.1進場施工前,認真研究該場地的地質資料,了解場地地面承載力的數(shù)值,其數(shù)值不能小于旋挖鉆機使用說明書要求的值;
4.1.2鉆機行走之前,必須檢查路面情況,禁止在左右兩邊和前后地基虛實不一的情況下行走,并應與溝渠、基坑保持安全距離;
4.1.3移動前,必須把鉆桿、鉆具、動力頭等盡可能置于較低位置,使鉆機的重心最低;
4.1.4鉆機嚴禁在傾角超過15度的斜坡上行駛,在斜坡上行駛時,桅桿必須在垂直狀態(tài)下并面對斜坡,禁止鉆機在斜坡上側向行駛;
4.1.5場地未能滿足要求時,應鋪設路基板,保證鉆機安全。鉆機行駛時要慢行,并密切留意鉆機垂直度的變化,萬一發(fā)生傾斜時,要立即調整鉆機,用鉆具往鉆機傾斜的方向壓,保持鉆機平衡;
4.1.6作業(yè)前應檢查各轉動機構應正常,主要部位連接螺栓無松動,鋼絲繩磨損情況應符合規(guī)定
4.1.7作業(yè)時應有專人指揮,作業(yè)人員酒后及患病時,不得進行操作;
4.1.8起吊前應進行空載運轉,檢查行走、回轉、起重、等各機構的制動器、安全限位器、防護裝置等,確認正常后方可作業(yè);起重作業(yè)時,重物下方不得有人停留或通過,嚴禁超荷載和起吊不明重量的物件;
4.1.9起吊重物時綁扎應平穩(wěn)、牢固,不準斜拉斜吊物品,不準抽吊交錯擠壓物品,不準起吊埋在土里或粘在地上的物品,不得在重物上堆放或懸掛零星物件;
4.2機器傷害事故預防的安全措施
4.2.1所有進場的施工機械設備必須經(jīng)業(yè)主、監(jiān)理單位、施工單位安裝驗收合格后方準投入使用,確保各機械設備安全防護設施的完好;
4.2.2鉆機的拆卸、安裝、更換鉆具時,要有專人指揮,各作業(yè)人員要相互配合,聽從指揮,步調一致;
4.2.3非維修人員禁止對機械設備進行維修,維修鉆機時,要撥下起動鑰匙,防止有人誤動作而發(fā)生機械傷害;
4.2.4起動鉆機和開始作業(yè)時,要察看作業(yè)范圍內是否有人;
4.3觸電事故的安全措施
4.3.1嚴格執(zhí)行建設部JGJ46-2005施工安全用電規(guī)范,加強對持證電工管理,精心組織施工用電的設計安裝使用維護工作,做好安全用電運行記錄。
4.3.2執(zhí)行"三相五線制"用電要求,保證"一機、一閘,一漏、一箱"購置合格的電器配件,根據(jù)設備荷載情況,正確選擇防止超載、邊流、欠壓、漏電的安全連鎖保護裝置。
4.3.3做好箱與箱,箱與機的保護接零、重復接地、保護接地措施。經(jīng)常測試接地電阻情況,做好阻值變化記錄。
4.3.4嚴禁上崗操作制度,加強對設備操作者的安全用電教育,發(fā)現(xiàn)隱患及時通知專業(yè)電工維修檢查,杜絕設備帶病運行。
4.4火災事故的預防措施
4.4.1柴油等易燃物必須集中管理,遠離火種,并配備專用滅火器具;
4.4.2施工現(xiàn)場動火作業(yè),必須執(zhí)行審批制度,不得任意在任何地方動用明火;
4.4.3滅火器等消防器材應經(jīng)常檢查保證性能完好,消防器材設置處不得堆放其它材料,保證道路暢通,并定人定時檢查保管,不得隨便借做他用;
4.4.4對全體職工進行定期的安全教育和防火知識教育,使全體職工了解并懂得安全防火的重要性和消防器材的使用方法;
4.4.5萬一發(fā)生火警,應及時撥打火警電話119報警;
4.5物體打擊事故的預防措施
4.5.1進入作業(yè)現(xiàn)場嚴格遵守勞動安全紀律,正確配戴好安全帽;
4.5.2嚴禁在沒有設安全防護措施的情況下垂直上下交叉作業(yè);
4.5.3鉆機操作前要仔細檢查桅桿上的部件,特別是鋼絲繩,保證不會有部件或工具落下傷人;
4.5.4對可能有物體墜落的地方要做好圍護工作,并做好標識,懸掛標志牌;
4.6交通事故的預防
4.6.1旋挖鉆機轉場運輸時要租賃有資質、有經(jīng)驗的運輸公司承擔運輸任務少;
4.6.2運輸車輛禁止超載、超速行駛,認真遵守交通運輸管理規(guī)定;
4.6.3運輸前要先確認到目的地的行車路線,確保道路的大小、路基、上下左右的空間滿足運輸車輛要求;
4.7雷擊事故的預防措施
4.7.1雷雨季節(jié)下班后要把鉆具放到地面,使鉆機整體與大地良好接觸,減小接地電阻,防止萬一遇雷電打擊時更好保護電子設備;
4.7.2遇雷雨天氣,鉆機在周圍建構筑物保護范圍之外時,應停止野外施工作業(yè),人員撤離到安全區(qū)域;
4.7.3項目部全體職工,特別是項目的安全員要密切留意中央及地方電臺、電視臺及其他媒體預報的天氣預報,隨時掌握近期氣象動態(tài);合理安排勞動時間,根據(jù)氣象條件對野外生產(chǎn)進行動態(tài)的管理;
4.8其他安全措施
4.8.1旋挖鉆機立好桅桿后,禁止上塔作業(yè);
甘孜州位于川、滇、青、藏結合部,是全國第一個成立的少數(shù)民族自治州,也是全國第二大藏區(qū)。州府康定縣,全州轄18個縣,總面積15.3萬平方公里,總人口約為102萬人,其中藏族占78%以上。千百年以來,以藏族為主體,包括漢、彝、回、羌等各民族世代和睦相處,創(chuàng)造了獨具特色的藏傳佛教文化。
近年來,全州消防工作取得了長足發(fā)展和進步,全州經(jīng)濟發(fā)展駛入快車道,經(jīng)濟發(fā)展方式和經(jīng)濟結構發(fā)生了改變,經(jīng)濟社會的發(fā)展,使得消防安全需求日益增長與消除安全保障能力滯后的矛盾日益突出。為此,大力構筑藏區(qū)“防火墻”工程不僅是適應新時期消防工作需要,同時也是保持火災形勢穩(wěn)定,維護社會和諧穩(wěn)定的一項治本之策。為此,本文將針對甘孜藏區(qū)消防工作存在的主要問題進行分析,探討如何構筑藏區(qū)“防火墻”工程。
一、構筑藏區(qū)“防火墻”工程存在的主要問題
(一)消防安全認識不到位、群眾防火意識淡薄
一方面消防宣傳不到位,宣傳面窄,宣傳形式單一,僅局限于城區(qū)宣傳和文字性宣傳。甘孜州群眾受教育程度低,人口整體素質不高,消防安全意識淡薄,特別是農(nóng)牧區(qū)群眾大部分不識漢文,看不懂消防宣傳資料。加之生活和交通閉塞,使得農(nóng)牧區(qū)群眾對于火災的危害認識不足,對身邊的火災隱患熟視無睹,普遍缺乏基本的消防安全常識,生產(chǎn)、生活中隨意用火的現(xiàn)象十分突出。另一方面為了發(fā)展經(jīng)濟和招商引資,政府將開發(fā)商視為“嘉賓”,對所提要求滿口答應。部分領導親自打招呼,強調為地方經(jīng)濟建設服務,忽視消防安全的重要性。具體表現(xiàn)在:一是認識不高。一些地方和部門受狹隘的地方保護主義思想影響,對火災隱患的危害性認識不足,治理不力;二是利益驅動。漠視消防安全,以減少消防安全投入為手段,以冒險經(jīng)營的行為來獲取短期的經(jīng)濟效益;三是安全意識不強。公民素質不高,缺乏自我保護意識,對應當配置的消防設施器材不主動配置,不定期檢查維護保養(yǎng)。
(二)經(jīng)濟發(fā)展滯后,農(nóng)牧區(qū)消防基礎設施薄弱
全國藏區(qū)均屬于高海拔貧寒落后地區(qū),以甘孜藏族自治州為例,18個縣均屬國家確定的邊遠高原艱苦地區(qū),其中有5個國家級貧困縣,5個省級貧困縣,石渠、色達、新龍等近10個縣年財政收入不足一千萬元,全州年財政收入才十億,屬典型的“老、少、邊、窮”地區(qū)。政府工作人員的工資絕大部分依靠國家行政劃撥,加之全州廣大農(nóng)牧區(qū)地處高寒地區(qū),遠離城鎮(zhèn),交通極為不便,日常消防工作多靠自防自救。近年來,隨著人民群眾生活水平的不斷提高,農(nóng)牧區(qū)火災也日益增多,因此加強農(nóng)村、牧區(qū)自防自救能力尤為迫切。然而,由于經(jīng)濟發(fā)展的嚴重滯后和藏區(qū)的特殊性,農(nóng)牧區(qū)的建筑多為木結構,防火條件差,消防基礎設施缺乏,火災撲救力量薄弱,一旦發(fā)生火災撲救困難,極易釀成大火,因火致貧返貧。
(三)寺廟宗教場所分布廣,火災隱患大
維護社會穩(wěn)定是藏區(qū)工作的首要任務,而藏區(qū)的穩(wěn)定一半系于寺廟宗教場所。甘孜境內有大小寺廟535座,由于寺廟建筑的修建年代較早,大多數(shù)寺廟建寺歷史在百年以上。且建筑結構大多為土木、石木結構,其梁、柱、天花板、屋架、地面、隔墻等主要構件都是木材料,且基本未經(jīng)過防火處理,耐火等級非常低,加之寺廟內有大量的酥油燈、唐卡、經(jīng)幡、幔帳、哈達等易燃可燃物,特別是甘孜州的寺廟大都地處高寒地區(qū),寺廟內備有大量取暖的木材,增加了火災的危險性,加速了火勢蔓延,給火災撲救工作帶來很大難度。加之由于宗教活動場所的特殊性,各種建筑物相互毗鄰,既無防火墻,又無防火間距,一旦失火,火勢會迅速蔓延,易形成“火燒連營”,造成大面積燃燒。有些宗教場所與民房、公共建筑緊密相連。如德格的印經(jīng)院位于縣城中間,如遇火災,民房與寺廟之間會相互蔓延。即便是小寺廟,易燃物品堆積集中,在一定程度上也存在著火災隱患。
二、構筑藏區(qū)“防火墻”工程具體措施
(一)以消防宣傳為載體,全面提高群眾消防安全意識
一是結合藏區(qū)火災的規(guī)律和特點,以安全生產(chǎn)月、“119消防日”系列宣傳活動等為契機,利用廣播、電視、報紙等各類新聞媒體,迅速在全州掀起聲勢浩大的消防宣傳攻勢。采取發(fā)放宣傳資料、懸掛標語、播放音響資料等多種形式,提高宣傳的深度和廣度,把消防宣傳向寺廟、學校、企業(yè)、家庭、農(nóng)村牧區(qū)延伸,多渠道地宣傳消防法規(guī)和防火滅火知識,提高廣大群眾的消防安全意識,增強自防自救能力;二是創(chuàng)新思路,貼近群眾,運用群眾喜聞樂見的形式開展農(nóng)村牧區(qū)消防宣傳活動;強化農(nóng)牧民群眾的消防安全意識,使廣大村民群眾了解和掌握家庭防火基本知識,懂得家庭初起火災處置的基本方法;三是結合宗教特點,把消防法律法規(guī)和防、滅火基本知識帶進寺廟,用藏漢“雙語”廣泛開展宣傳教育,提高廣大僧尼遵守消防法規(guī)的自覺性。同時,定期組織開展寺廟志愿消防組織的滅火演練,不斷增強自防自救的能力。四是加強派出所宣傳力度,目前全州消防監(jiān)督人員少,消防宣傳工作不扎實,而大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均設有派出所,覆蓋面廣,將消防宣傳納入派出所日常工作范疇,能更有利于消防宣傳。
(二)統(tǒng)籌謀劃,夯實消防基礎建設
“十一五”期間, 甘孜州的城市公共消防設施建設取得了長足進步,但由于多年形成的歷史包袱,全社會整體防范火災的能力還比較低。2011年作為甘孜州“十二五”期間消防工作發(fā)展規(guī)劃的起步之年。應當緊緊圍繞中央第五次西藏工作座談會議精神,緊抓歷史機遇,積極爭取中央藏區(qū)經(jīng)濟發(fā)展支持,加大消防投入力度,全面加強全州消防基礎建設,同時提請地方各級人民政府將消防工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,將消防經(jīng)費、公共消防設施和裝備建設、多種形式消防力量發(fā)展、重大火災隱患整改等納入政府任期工作目標,健全消防工作考核評價體系,推動政府落實消防安全領導和管理責任,完善公共消防基礎設施建設,做到同步設計、同步施工、同步驗收,部門聯(lián)動,協(xié)調配合,齊抓共管,切實做到組織領導到位、工作責任到位、管理措施到位,將“防火墻”工程納入社會治安綜合治理、新農(nóng)村建設和牧民安居工程的重要內容,為藏區(qū)穩(wěn)定、團結、繁榮保駕護航。
(三)以點帶面,全面提升農(nóng)牧區(qū)自防自救能力
甘孜農(nóng)牧區(qū)房屋普遍都存在建筑耐火等級低,堆放易燃可燃物多,用火、用電、電氣不規(guī)范等消防安全隱患。構筑藏區(qū)“防火墻”工程,抓好農(nóng)牧區(qū)消防工作是重要任務之一。當前甘孜州牧民定居行動計劃正在實施,全州計劃修建825個牧民定居點,將有32萬多人入住,做好牧民定居點消防工作是關系到整個農(nóng)牧區(qū)消防安全穩(wěn)定的大事。甘孜州借助創(chuàng)建牧民定居消防示范點工作,大力實施辦法“1221”工程(即每個示范點至少配置1臺手抬機動泵、1個消防水池、200米水帶、2支水槍、1具滅火器),以點帶面,實現(xiàn)輻射帶動整個農(nóng)牧區(qū)消防安全工作,逐步落實消防安全管理責任,完善農(nóng)牧區(qū)消防管理制度,配齊配全消防器材裝備。積極依托當?shù)嘏沙鏊?、干部群眾、治保?lián)防等組建志愿消防隊,定期開展消防演練,推動整個甘孜州農(nóng)牧區(qū)消防規(guī)劃和基礎設施建設上新臺階,不斷提高農(nóng)牧區(qū)自防自救能力。
(四)不留漏洞,全力做好寺廟火災防控工作
立足于維護藏區(qū)穩(wěn)定的高度,建立健全寺廟內部消防安全規(guī)章制度和防火措施,明確消防安全責任人和管理人,成立專門的消防組織機構,建立多種形式消防隊伍,負責寺廟日常消防安全監(jiān)督管理,逐級落實消防安全責任制,確保各項安全措施落到實處。針對宗教祭祀活動,規(guī)定點酥油燈、燒香、燒紙、動用明火區(qū)域,并實施懲罰制度。在僧舍內嚴禁存放易燃物品,嚴格火源管理,做到人走火滅、電斷。用電應當遵守有關規(guī)范,不得私拉亂接,不得使用大功率照明燈具和用電設備,將電氣線路進行穿管敷設,對陳舊老化的線路立即進行更換、改造。配置必要的滅火器、消防沙、水桶等設施,設置供水管網(wǎng)的寺廟應安裝消火栓給水管網(wǎng),沒有市鎮(zhèn)給水的寺廟應修建消防水池、配置消防手抬泵等設施,尤其是對一些價值高,影響大的大、中型寺廟還應設置火災自動報警系統(tǒng)和自動噴水滅火系統(tǒng),以提高寺廟火災的預警和處置能力。