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時(shí)間:2023-05-15 17:11:19
導(dǎo)言:作為寫(xiě)作愛(ài)好者,不可錯(cuò)過(guò)為您精心挑選的10篇礦山邊坡治理工程,它們將為您的寫(xiě)作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。
中圖分類號(hào):B82文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
1概述
由于露采礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程具有工程性質(zhì)多樣性、生產(chǎn)流動(dòng)性、露天作業(yè)、自然(地質(zhì)、水文、氣象、地形等)條件多變、施工工藝復(fù)雜、施工條件差、立體式交叉施工等特點(diǎn),致使其工程質(zhì)量影響的因素多,常常出現(xiàn)諸如“邊坡滑塌”等質(zhì)量問(wèn)題。猶如“多發(fā)病”、“常見(jiàn)病”一樣,成為露采礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程質(zhì)量通病。針對(duì)出現(xiàn)的質(zhì)量事故應(yīng)及時(shí)進(jìn)行分析和處理,采取有效防治措施。
2 常見(jiàn)的質(zhì)量通病
常見(jiàn)質(zhì)量通病包括:邊坡的崩塌、滑坡;邊坡削坡的超爆、欠爆及坡度偏差;邊坡安全平臺(tái)的位置(高程)、寬度發(fā)生偏差;碎石土回填區(qū)的地面沉降、地裂縫、邊坡滑塌;掛網(wǎng)客土噴播中出現(xiàn)的噴射層與鐵絲網(wǎng)順坡滑落或鐵絲網(wǎng)撕毀;坡面遭受水流侵蝕、沖刷;擋土墻、排(截)水溝、蓄水池等墻體發(fā)生開(kāi)裂甚至倒塌;植被的覆蓋率、苗木的成活率偏低,生長(zhǎng)狀況不良。
3 質(zhì)量通病產(chǎn)生的原因及防治措施
產(chǎn)生質(zhì)量通病的主要原因是工程實(shí)施主體單位和個(gè)人缺乏專業(yè)技術(shù)和質(zhì)量意識(shí)。要消除工程質(zhì)量通病,首先要在思想上高度重視,遵守施工程序和操作規(guī)程,執(zhí)行相關(guān)技術(shù)及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格檢查,層層把關(guān),總結(jié)產(chǎn)生質(zhì)量通病的原因和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),采取有效的預(yù)防措施,做到“對(duì)癥下藥,藥到病除”。
3.1 邊坡的崩塌、滑坡
3.1.1 原因分析
⑴ 由于設(shè)計(jì)或施工不合理,造成邊坡偏陡或偏高,未達(dá)到邊坡穩(wěn)定要求,在遭受自然界外力作用如水流沖刷等而產(chǎn)生邊坡滑塌。
⑵ 邊坡工程地質(zhì)條件復(fù)雜,受外力作用影響,從而造成邊坡發(fā)生滑塌。主要情形有:
① 巖層或軟弱結(jié)構(gòu)面產(chǎn)狀與邊坡產(chǎn)狀一致(即順向坡)造成邊坡滑塌。如無(wú)錫市濱湖區(qū)石塘山礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程由于巖層產(chǎn)狀與邊坡產(chǎn)狀一致,表層巖土受雨水沖刷、自身重力等外力作用造成邊坡遭到破壞而產(chǎn)生滑塌。(照片1)
② 邊坡巖石中含有膨脹性或濕陷性特殊類巖土,遇水后變形使邊坡產(chǎn)生滑塌。
③ 由于邊坡中存在斷層(裂隙)或溶洞而發(fā)生管涌現(xiàn)象等造成邊坡滑塌。
⑶ 碎石土邊坡未按相關(guān)規(guī)范或技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分層壓實(shí),密實(shí)度達(dá)不到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)造成邊坡滑塌。
⑷ 地震、山洪瀑發(fā)等自然災(zāi)害造成邊坡滑塌。
3.1.2 防治措施
⑴ 降低邊坡坡度或高度至邊坡穩(wěn)定條件。
⑵ 對(duì)工程地質(zhì)復(fù)雜的邊坡采取削坡減載、換土壓實(shí)、邊坡防護(hù)等措施。 照片1 因巖層產(chǎn)狀與邊坡產(chǎn)狀一致導(dǎo)致的邊坡滑塌。
⑶ 對(duì)松散的碎石土邊坡進(jìn)行分層壓實(shí)至相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或采取壓密注漿等加固措施。
3.2 邊坡削坡超爆、欠爆及坡度、安全平臺(tái)的位置、高程、寬度發(fā)生偏差
3.2.1 原因分析
⑴ 測(cè)量放線定位錯(cuò)誤。
⑵ 工程地質(zhì)現(xiàn)狀調(diào)查不清楚,設(shè)計(jì)計(jì)算偏差。
⑶ 爆破施工工藝、參數(shù)選取不合理。
⑷ 最終邊坡角未按設(shè)計(jì)要求進(jìn)行施工。
3.2.2 防治措施
⑴ 復(fù)核工程測(cè)量放線工作。
⑵ 進(jìn)一步查明工程地質(zhì)條件,對(duì)設(shè)計(jì)進(jìn)行驗(yàn)算。
⑶ 嚴(yán)格按設(shè)計(jì)及相關(guān)規(guī)范要求的邊坡坡度進(jìn)行削坡降坡。
⑷ 邀請(qǐng)相關(guān)專家分析產(chǎn)生質(zhì)量問(wèn)題的原因,調(diào)整施工工藝、合理選取爆破參數(shù)。
3.3 碎石土回填區(qū)的地面沉降、地裂縫、邊坡滑塌
3.3.1 原因分析
⑴ 碎石土碎石粒徑或碎石含量偏大,土質(zhì)欠均勻,達(dá)不到設(shè)計(jì)或規(guī)范要求的密實(shí)度,導(dǎo)致邊坡地面沉降、地裂縫。
⑵ 分層壓實(shí)厚度偏大或未按設(shè)計(jì)規(guī)范要求進(jìn)行壓實(shí),達(dá)不到設(shè)計(jì)或規(guī)范要求的密實(shí)度,導(dǎo)致邊坡地面沉降、地裂縫。
3.3.2 防治措施
⑴ 嚴(yán)格按設(shè)計(jì)規(guī)范要求控制碎石土中碎石粒徑和含量。
⑵ 嚴(yán)格按設(shè)計(jì)規(guī)范要求控制回填壓實(shí)厚度,達(dá)到設(shè)計(jì)及規(guī)范要求的密實(shí)度。
3.4 掛網(wǎng)客土噴播中出現(xiàn)的噴射層及鐵絲網(wǎng)順坡滑落或鐵絲網(wǎng)撕毀
3.4.1 原因分析
⑴ 邊坡坡度偏陡或偏高。
⑵ 工程地質(zhì)條件復(fù)雜,主要有:
① 巖層或軟弱結(jié)構(gòu)面產(chǎn)狀與邊坡產(chǎn)狀一致,從而發(fā)生滑塌。
② 邊坡巖石中含有膨脹性或濕陷性特殊類巖土,遇水后使邊坡表層產(chǎn)生變形。如江蘇省宜興市徐家山礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程(照片2),邊坡出露的基巖主要為泥盆系五通組(D3w)石英砂巖,局部夾有薄層泥質(zhì)粉砂巖、粉灰質(zhì)泥巖(俗稱耐火泥或白泥),在巖體中呈蜂窩狀分布,為遇水膨脹性土。治理后的坡面遭受暴雨及地表涇流的沖刷、滲透,加上白泥遇水膨脹,引起邊坡表層巖土體變形、開(kāi)裂,在雨水及巖土自重等外力作用下,使部分掛網(wǎng)客土噴播后的鐵絲網(wǎng)產(chǎn)生整體下滑,局部撕毀,造成表層土壤、種子及幼苗因 照片2因膨脹性巖土遇水變形造成邊坡滑塌
沖刷而流失。
③ 邊坡中存在斷層(裂隙)或溶洞而發(fā)生管涌現(xiàn)象。
④ 邊坡排水措施不力,導(dǎo)致雨水季節(jié)邊坡遭受沖刷。
⑶ 設(shè)計(jì)或施工原因,主要有:
① 邊坡表層的碎石土清坡不到位。
② 碎石土邊坡未按相關(guān)規(guī)范或技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分層壓實(shí),密實(shí)度達(dá)不到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
③ 未進(jìn)行必要的邊坡穩(wěn)定安全平臺(tái)設(shè)置,邊坡偏高使得掛網(wǎng)的上下跨度太大,噴射層及網(wǎng)的自重(下滑力)大于鐵絲網(wǎng)的錨固力。
④ 鐵絲網(wǎng)及錨釘?shù)馁|(zhì)量(種類、規(guī)格)、搭接、錨固(錨固深度、密度)等存在問(wèn)題。
⑤ 噴射層厚度、粘合劑配比不當(dāng)。
⑷ 山洪瀑發(fā)等自然災(zāi)害。
3.4.2 防治措施
⑴ 降低掛網(wǎng)區(qū)邊坡坡度。對(duì)順向坡要求最終邊坡角應(yīng)小于巖層傾角。
⑵ 消除邊坡上存在的膨脹性或濕陷性特殊類巖土,按照設(shè)計(jì)或規(guī)范要求進(jìn)行清除置換(一般置換為粘土),回填壓實(shí)平整;對(duì)邊坡上存在斷層(裂隙)或溶洞結(jié)合潛水導(dǎo)流進(jìn)行封堵,避免發(fā)生管涌而沖刷邊坡巖土或植被。
⑶ 結(jié)合邊坡地形和各區(qū)域匯水量,調(diào)整邊坡排水工程,確保邊坡排水滿足設(shè)計(jì)或規(guī)范要求。
⑷ 清除邊坡表層浮土,對(duì)邊坡表層無(wú)法清除的碎石土,采取壓實(shí)或其他加固措施,確保其穩(wěn)定。
⑸ 通過(guò)設(shè)置邊坡安全平臺(tái)等措施,控制邊坡連續(xù)掛網(wǎng)的高度。
⑹ 保證鐵絲網(wǎng)、錨桿、粘合劑等材料質(zhì)量,嚴(yán)格按設(shè)計(jì)或相關(guān)規(guī)范要求進(jìn)行掛網(wǎng)或錨固施工,保證噴播材料中粘合劑的質(zhì)量及含量。
⑺ 按設(shè)計(jì)及相關(guān)規(guī)范要求控制好噴播層厚度。
3.5 坡面遭受水流侵蝕、沖刷
3.5.1 原因分析
⑴ 邊坡地形調(diào)查不夠詳細(xì),邊坡的匯水量計(jì)算偏差,排水設(shè)計(jì)(位置、規(guī)格、數(shù)量)不合理。
⑵ 工程質(zhì)量不合格導(dǎo)致排水工程非正常性損壞。工程質(zhì)量不合格原因包括原材料質(zhì)量不合格;溝體基礎(chǔ)承載力不足;施工工藝、方法不合理;偷工減料或工程的規(guī)格達(dá)不到設(shè)計(jì)要求等。
⑶ 邊坡上存在斷層(裂隙)或溶洞,因潛水作用產(chǎn)生管涌而沖刷坡面。
3.5.2 防治措施
⑴ 對(duì)邊坡地形現(xiàn)狀作進(jìn)一步詳細(xì)調(diào)查,正確計(jì)算坡面匯水量,依據(jù)坡面上已有的沖刷路線,進(jìn)一步優(yōu)化邊坡排水工程的設(shè)計(jì)方案(位置、規(guī)格、數(shù)量等)。
⑵ 保證工程材料質(zhì)量合格,施工工藝和方法得當(dāng),達(dá)到相應(yīng)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
⑶ 對(duì)邊坡中存在斷層(裂隙)或溶洞結(jié)合潛水導(dǎo)流進(jìn)行封堵,避免發(fā)生管涌而沖刷邊坡植被。
3.6 擋土墻、排(截)水溝、蓄水池等墻體發(fā)生開(kāi)裂甚至倒塌
3.6.1 原因分析
⑴ 水泥、砂石、石料、混凝土預(yù)制塊或磚等材料質(zhì)量不合格,混凝土或砂漿配比不合理,石料規(guī)格及表面平整度不符合設(shè)計(jì)及相關(guān)規(guī)范要求。
⑵ 工程整體結(jié)構(gòu)、構(gòu)造不合理,結(jié)構(gòu)整體穩(wěn)定性差,變形縫設(shè)置不當(dāng),防護(hù)不良等。
⑶ 施工工藝不合理。
⑷ 地基變形。如地基沉降差大;地基凍脹;水平位移;墻側(cè)土水平應(yīng)力的影響。
⑸ 環(huán)境條件影響。水流沖刷;凍融循環(huán)等。
3.6.2 防治措施
⑴ 嚴(yán)格控制材料質(zhì)量。
⑵ 按照設(shè)計(jì)及相關(guān)規(guī)范要求保證工程結(jié)構(gòu)構(gòu)造的質(zhì)量。
⑶ 保證施工工藝合理,施工方法正確。
⑷ 保證結(jié)構(gòu)斷面尺寸。
⑸ 采取有效措施防止地基變形。
⑹ 采取防護(hù)措施,防止環(huán)境變化的影響。
3.7 植被的覆蓋率、苗木的成活率偏低,生長(zhǎng)狀況不良
3.7.1 原因分析
⑴ 材料質(zhì)量不合格。如苗木長(zhǎng)勢(shì)、規(guī)格及種子質(zhì)量如發(fā)芽率等不符合相關(guān)要求。
⑵ 種子含量、配比及苗木數(shù)量、種植密度等不符合設(shè)計(jì)要求。
⑶ 土壤、肥料等不滿足植被生長(zhǎng)要求。
⑷ 起苗、運(yùn)苗、栽種施工等不符合相關(guān)規(guī)范要求。
⑸ 后期養(yǎng)護(hù)方案不合理,養(yǎng)護(hù)措施不力,管理不到位。
3.7.2 防治措施
⑴ 嚴(yán)格控制苗木、種子的質(zhì)量。
⑵ 把握好種子含量、配比,對(duì)苗木數(shù)量及種植密度等進(jìn)行嚴(yán)格的檢查驗(yàn)收。
⑶ 按相關(guān)規(guī)范要求進(jìn)行苗木的栽植施工。
⑷ 保證土壤、肥料符合植物生長(zhǎng)要求。
⑸ 按相關(guān)規(guī)范要求做好植被的養(yǎng)護(hù)工作。
參考文獻(xiàn):
[1] 《江蘇省露采礦山環(huán)境整治技術(shù)要求》 江蘇省國(guó)土資源廳、江蘇省山水生態(tài)環(huán)境建設(shè)工程有限公司 2009
[中圖分類號(hào)] X3 [文獻(xiàn)碼] B [文章編號(hào)] 1000-405X(2013)-12-149-1
對(duì)于露天開(kāi)采礦山來(lái)講,土地資源和自然環(huán)境的破壞十分嚴(yán)峻,想要從根本上解決礦山周圍的環(huán)境問(wèn)題,將土地生態(tài)功能恢復(fù)到合理水平,就需要開(kāi)采方對(duì)礦山開(kāi)采所破壞的自然環(huán)境進(jìn)行科學(xué)評(píng)估,以及采用相應(yīng)技術(shù)手段來(lái)治理恢復(fù),在保護(hù)礦山地質(zhì)環(huán)境的同時(shí)預(yù)防重大地質(zhì)災(zāi)害事故,最終實(shí)現(xiàn)礦產(chǎn)資源經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。
1露天開(kāi)采礦山所形成的地質(zhì)環(huán)境問(wèn)題
露天開(kāi)采礦山所形成的地質(zhì)環(huán)境問(wèn)題主要分為以下幾點(diǎn),首先是耗費(fèi)了大量土地資源,遭到破壞的土地?zé)o法得到有效利用,礦山原有生態(tài)系統(tǒng)被打亂,如果不利用技術(shù)手段進(jìn)行治理,土地便難以恢復(fù)成為可以帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益的土地,此外,礦山邊坡因開(kāi)采而失去穩(wěn)定性,容易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害,露天開(kāi)采后造成的廢棄物持續(xù)污染著礦山周圍的地質(zhì)環(huán)境。
開(kāi)采礦產(chǎn)避免不了破壞原巖結(jié)構(gòu),而采剝作業(yè)則讓邊坡巖體內(nèi)的原始應(yīng)力失去作用,進(jìn)而形成次生應(yīng)力場(chǎng),在結(jié)合其它外因的共同影響下,邊坡巖體很容易出現(xiàn)變形,巖體穩(wěn)定性降低,最后發(fā)生散落、滑落甚至坍塌。隨著露天開(kāi)采作業(yè)的深入,如果氣象驟變,例如發(fā)生強(qiáng)降雨或地震等,高邊坡在重力作用下很有可能誘發(fā)泥石流、滑坡等嚴(yán)重地質(zhì)災(zāi)害。
2礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)及治理手段
礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)及治理的目標(biāo)在于使自然和經(jīng)濟(jì)綜合效益得到共同提升,礦山開(kāi)采需要遵循一定原則,其中包括影響最小化原則、無(wú)害化原則等,注重生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和恢復(fù),對(duì)嚴(yán)重破壞的自然環(huán)境要予以治理和重建,配合國(guó)家相關(guān)立法,最后讓礦山地形、邊坡、植被恢復(fù)到合格標(biāo)準(zhǔn),與地區(qū)周邊環(huán)境保持一致。
根據(jù)礦山地質(zhì)環(huán)境問(wèn)題類型、分布特征及其危害性,礦山地質(zhì)環(huán)境影響現(xiàn)狀與預(yù)測(cè)評(píng)估結(jié)果,露采區(qū)為礦山地質(zhì)環(huán)境影響嚴(yán)重區(qū),劃分為礦山地質(zhì)環(huán)境重點(diǎn)防治區(qū);排土場(chǎng)和工業(yè)場(chǎng)地為礦山地質(zhì)環(huán)境影響較嚴(yán)重區(qū),劃分為礦山地質(zhì)環(huán)境次重點(diǎn)防治區(qū);其他區(qū)域?yàn)榈V山地質(zhì)環(huán)境影響較輕區(qū),劃分為礦山地質(zhì)環(huán)境一般防治區(qū)。礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理工程主要包括地質(zhì)災(zāi)害防治工程,含水層影響與破壞防治工程,地形地貌景觀影響與破壞防治工程,土地資源影響與破壞防治工程。預(yù)測(cè)開(kāi)采后的采坑有引發(fā)崩塌的可能性。保護(hù)及治理措施必須根據(jù)露天開(kāi)采環(huán)境而制定,結(jié)合礦山實(shí)際生產(chǎn)情況編制具體治理細(xì)則,因地制宜、綜合利用,以最小化投資贏得最大經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益。
2.1環(huán)境保護(hù)及治理任務(wù)目標(biāo)
根據(jù)露天開(kāi)采礦山的地質(zhì)環(huán)境保護(hù)和綜合治理恢復(fù)目標(biāo),可以將具體任務(wù)分類成以下幾點(diǎn)。
第一,全面評(píng)估周圍地質(zhì)環(huán)境,對(duì)當(dāng)前生態(tài)系統(tǒng)現(xiàn)狀全面調(diào)查,然后出具現(xiàn)狀評(píng)估。
第二,以露天開(kāi)采作業(yè)進(jìn)度為基礎(chǔ),編制配套的礦山地質(zhì)環(huán)境問(wèn)題預(yù)測(cè)評(píng)估。
第三,結(jié)合現(xiàn)狀評(píng)估和礦山地質(zhì)環(huán)境問(wèn)題預(yù)測(cè)評(píng)估結(jié)果,將地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理加以區(qū)分。
第四,讓分區(qū)結(jié)果落實(shí)到露天礦山開(kāi)采計(jì)劃當(dāng)中,總體部署地質(zhì)環(huán)境保護(hù)及恢復(fù)工作分期目標(biāo),包括對(duì)應(yīng)的階段與實(shí)施對(duì)象。
第五,按照分期目標(biāo)和實(shí)施對(duì)象來(lái)開(kāi)展礦質(zhì)地質(zhì)環(huán)境保護(hù)及治理恢復(fù)工作。
2.2露天開(kāi)采場(chǎng)地恢復(fù)治理
露天開(kāi)采場(chǎng)地的恢復(fù)治理可以選擇對(duì)底層平臺(tái)進(jìn)行回填,而回填材料的選擇主要根據(jù)階段性開(kāi)采作業(yè)形成的廢棄礦渣和剝離巖土,回填治理的高度并非時(shí)是將其還原,而是確保治理后的露天開(kāi)采礦坑和廢棄采礦平臺(tái)具有合理的地面坡度,符合自然排水要求。
具體回填作業(yè)參考以下三個(gè)方面:首先,在露天開(kāi)采臺(tái)階上設(shè)置排水溝,讓地表水經(jīng)過(guò)排水溝流向原有的排泄口,降低臺(tái)階積水。
此外,可選擇在未來(lái)開(kāi)采作業(yè)中所形成的廢棄礦渣及剝離廢土對(duì)露天開(kāi)采場(chǎng)地回填,各個(gè)采礦平臺(tái)表面全面用土覆蓋,厚度建議保持在0.3m。
最后,回填中可以根據(jù)廢棄礦渣大小,自下而上按照由粗到細(xì)的順序來(lái)進(jìn)行回填和碾實(shí),防止表面廢石粒徑太大而造成滲透,最終地面設(shè)計(jì)坡度不應(yīng)大于10°,符合自然排水要求。
2.3治理排土場(chǎng)
剛落成的排土場(chǎng)很容易因暴風(fēng)雨而出現(xiàn)坍塌,礦區(qū)內(nèi)的廢棄礦渣和剝離廢土如果無(wú)序排放,其穩(wěn)定性很容易出現(xiàn)變化,所以可通過(guò)一定治理方法來(lái)實(shí)現(xiàn)防護(hù):1.削坡整平 ,降低坡高和坡角,或者削坡整平;2.邊坡加固和支護(hù)3.為坡面設(shè)計(jì)排水溝,降低坡面因露天開(kāi)采而形成的侵蝕及滑坡可能性。排土場(chǎng)治理過(guò)程中,需要充分利用開(kāi)采作業(yè)前收集到得表土來(lái)覆蓋表層,如果沒(méi)有合適的表土,也可以用不具污染性的物料來(lái)覆蓋。
2.4治理土地植被
露天開(kāi)采礦山會(huì)形成一些推積和挖損,地貌遭到破壞,影響原本的自然景觀,使礦山地形地貌與開(kāi)采前發(fā)生變化,損壞了原有土地資源和地表植被。針對(duì)這一問(wèn)題,在露天開(kāi)采工程籌備階段以及挖損前,可選擇對(duì)即將受破壞的場(chǎng)地進(jìn)行表土剝離,首先把表土存放在客土場(chǎng),等到恢復(fù)治理時(shí)再用表土進(jìn)行恢復(fù)。利用栽植技術(shù)將鄰行定植點(diǎn)錯(cuò)開(kāi),確保定植時(shí)苗干豎直,深淺得當(dāng),填土后踩實(shí),最后再覆蓋虛土。栽植深度最好超過(guò)苗木根頸,栽植后立即澆水,提高造林成活率,最后要實(shí)行一定撫育管理,保證造林成活率的同時(shí),讓植被恢復(fù)到最佳水平,撫育內(nèi)容主要在于澆水、看護(hù)和松土,控制澆水量,不同干旱程度要適度選擇澆水,力求不旱不澇,然后防止病蟲(chóng),實(shí)現(xiàn)苗木成林。
3結(jié)束語(yǔ)
一、概況
神寶能源公司露天煤礦位于美麗的呼倫貝爾草原中部,距呼倫貝爾市政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心的海拉爾區(qū)22km,行政區(qū)域隸屬陳巴爾虎旗,距陳旗政府所在地巴彥庫(kù)仁鎮(zhèn)20km,距神寶能源公司12.5km。礦區(qū)風(fēng)景優(yōu)美、交通便利,瀕臨301國(guó)道,海拉黑公路由礦區(qū)西側(cè)通過(guò),并有專用鐵路線與濱洲線在海拉爾東站接軌。
礦區(qū)煤田成煤于中生代晚期.地層由下至上發(fā)育有侏羅系上統(tǒng)興安嶺群和扎賚諾爾群南屯組,大磨拐河組;新生系的更新統(tǒng)和全新統(tǒng)。本區(qū)含有1、2、3三個(gè)煤層群,12煤層全區(qū)發(fā)育而穩(wěn)定,厚度大,是露天礦主要開(kāi)采層,煤層最大可采厚度28.00m,最小可采厚度7.21m,平均可采厚度22.16m,煤層傾角小于6°,地質(zhì)儲(chǔ)量15.8億噸。該煤層與其它煤產(chǎn)區(qū)煤質(zhì)相比,具有灰份低、發(fā)熱量高、水份低、揮發(fā)份高、特低硫、低磷、有害成份低等特點(diǎn)。
從1999年開(kāi)采至今,隨著采場(chǎng)的不斷推進(jìn),內(nèi)排土場(chǎng)的不斷增高,在首采區(qū)及二采區(qū)過(guò)渡的南端幫及排土場(chǎng)邊坡的穩(wěn)定性逐漸變差,且此處煤層為順傾煤層。由于降雨降雪及地下水徑流,采場(chǎng)地下水得到一定的補(bǔ)給,常年的反復(fù)凍融,使得第四系土層的力學(xué)強(qiáng)度急劇下降。
據(jù)2012年10月上旬滑動(dòng)跡象區(qū)域,南端幫有兩條較大裂縫,同時(shí)由于端幫應(yīng)力的增加煤層弱層出現(xiàn)了滑動(dòng)的跡象,見(jiàn)(圖2-1-1,圖2-1-2)。現(xiàn)按照露天礦生產(chǎn)計(jì)劃,需要削幫進(jìn)行煤炭開(kāi)采,由于煤層順傾,且南幫上部有重要的生產(chǎn)設(shè)施如破碎站、鐵路、篩分棧橋等,因此需要做一定的邊坡防治措施,在進(jìn)行煤炭生產(chǎn)的同時(shí)保證南幫的穩(wěn)定。
二、邊坡穩(wěn)定性影響因素
影響邊坡穩(wěn)定的因素有以下幾個(gè)方面:
(一)地質(zhì)構(gòu)造因素
該區(qū)地質(zhì)構(gòu)造條件簡(jiǎn)單,僅有1條斷層,不連續(xù)結(jié)構(gòu)面存在較多,在斷裂面上的抗剪強(qiáng)度是影響邊坡穩(wěn)定程度的主要因素。斷裂構(gòu)造的存在,破壞了巖體的完整性,斷裂面的抗剪強(qiáng)度遠(yuǎn)低于巖體其它部位的抗剪強(qiáng)度,斷裂構(gòu)造降低了巖體的強(qiáng)度及穩(wěn)定性。斷裂面是極不穩(wěn)定的滑移面。本區(qū)不連續(xù)面對(duì)邊坡穩(wěn)定影響大,該區(qū)穩(wěn)定性差,需邊坡加固。 不連續(xù)面抗剪強(qiáng)度是指沿不連續(xù)面和軟弱夾層面方向的抗剪強(qiáng)度,對(duì)邊坡的穩(wěn)定有重要影響。
(二)水文地質(zhì)因素
礦區(qū)屬于冬寒長(zhǎng)久、夏季短暫、降水集中地區(qū),在降水集中的雨雪季節(jié),易形成瞬時(shí)地表逕流及大量積雪。大量降水滲入地下,直接降低邊坡的穩(wěn)定性。
礦區(qū)水文地質(zhì)條件為中等類型,第四系孔隙潛水發(fā)育,并存在弱承壓水,承壓水頭約3m,不利于松散巖層的邊坡穩(wěn)定性。9煤、10煤組煤系地層裂隙承壓水,屬于富水性含水巖組,承壓水頭約120m,單位涌水量中等。隔水層頂板較厚發(fā)育比較穩(wěn)定,礦坑疏干排水比較容易。斷裂帶含水而不導(dǎo)水,但煤層的疏干過(guò)程易使斷裂構(gòu)造帶成為地下水運(yùn)動(dòng)的良好通道,使水文地質(zhì)條件復(fù)雜化,不利于邊坡的穩(wěn)定。
(三)凍融作用
夏季降水滲入礦坑邊坡,使巖層的含水量增加,由于冬季長(zhǎng)久,氣溫低,易形成季節(jié)性凍土,而翌年3月份之后,季節(jié)性凍土融化,易出現(xiàn)巖石凍膨及崩解現(xiàn)象,使邊坡的穩(wěn)定性降低。
(四)邊坡軟弱層的影響
邊坡軟弱層的存在,對(duì)邊坡的穩(wěn)定性影響較大。根據(jù)對(duì)軟弱層力學(xué)指標(biāo)的劃分原則,第四系砂類土的自然休止角平均值為33°,最小值為30°。粘性土Φ為18~23°,C為17~25Kpa。
(五)人類工程活動(dòng)
隨著采坑的不斷降深,邊坡的臨空面增大,對(duì)邊坡穩(wěn)定性極為不利。另外,隨著排土工作的進(jìn)行,邊坡上部荷載進(jìn)一步增大,也增加了邊坡變形破壞的風(fēng)險(xiǎn)。再者,重型設(shè)備在坡體上的運(yùn)動(dòng),對(duì)坡體產(chǎn)生一定的擾動(dòng),也直接影響了坡體的穩(wěn)定性。
三、滑坡治理方案分析及確定
(一)機(jī)理分析
根據(jù)礦區(qū)地質(zhì)條件、開(kāi)采現(xiàn)狀以及現(xiàn)場(chǎng)邊坡滑動(dòng)跡象情況,可基本定性認(rèn)為該滑坡主要是由煤層頂板或土巖接觸面間弱層引起的圓弧——直線型滑坡。
該礦含水層主要為第四系孔隙含水層和煤層含水層,兩含水層含水量較大,對(duì)邊坡穩(wěn)定影響較大。第四系和煤層水都得到有效地疏干,只有殘余水頭對(duì)巖體滲透浸入,但其降低了巖體強(qiáng)度,導(dǎo)致位于煤層頂板泥巖、炭質(zhì)泥巖軟化形成軟弱層, 隨著礦山的不斷的開(kāi)采,采場(chǎng)形成臨空界面及應(yīng)力釋放等因素,使坡體沿著軟弱層開(kāi)始滑移,非工作幫地表產(chǎn)生較大張拉裂縫,初步斷定煤層頂板臺(tái)階滑動(dòng)裂縫和地表張拉裂縫貫通,形成一個(gè)完整的滑面。
目前,由于滑坡體體積較小,為了使其不影響到礦山未來(lái)的安全正常生產(chǎn),徹底清除滑坡隱患,采用將滑坡體完全剝離回填壓幫的治理方案。
(二)邊坡整理工程
邊坡整理工程主要是為下一步的邊坡治理進(jìn)行準(zhǔn)備,邊坡整理工作主要包括邊坡監(jiān)測(cè)、邊坡清理、邊坡防排水以及邊坡穩(wěn)定性分析。
1.邊坡監(jiān)測(cè)
目前露天礦邊坡監(jiān)測(cè)工作主要以地表位移監(jiān)測(cè)及邊幫應(yīng)力的監(jiān)測(cè)為主,為了防止滑體在施工過(guò)程中再次發(fā)生失穩(wěn),對(duì)滑體的應(yīng)力變化及位移進(jìn)行了實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。目前,露天礦共設(shè)計(jì)坡監(jiān)應(yīng)力測(cè)點(diǎn)15個(gè),同時(shí)對(duì)監(jiān)測(cè)點(diǎn)進(jìn)行了定期監(jiān)測(cè)應(yīng)力變化的監(jiān)測(cè)和統(tǒng)計(jì)計(jì)算。
2013年露天煤礦計(jì)劃增加邊坡監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng),能夠?qū)ξ业V的邊坡提供連續(xù)、全面的監(jiān)測(cè)。可對(duì)礦山邊坡等發(fā)生的微小位移進(jìn)行遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè),精確測(cè)量每部分的位移變化量,分析變形機(jī)理和變形特征,并且能做出災(zāi)害早期預(yù)報(bào)。
2.清理工作(保持現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上)
在保持治理區(qū)現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上——內(nèi)排排土場(chǎng)不在增高推進(jìn),對(duì)治理區(qū)地表的風(fēng)氧化煤、臺(tái)階坡面上的水溝及積水進(jìn)行清理和排除,為后續(xù)的治理工作提供有利條件。
3.邊坡防排水工作
邊坡防排水工作是治理工作中的重中之重,它直接影響到滑坡治理工作能否正常進(jìn)行。
(三)邊坡治理工程
1.施工方式
邊坡整理工作完成以后,就要對(duì)滑坡體進(jìn)行治理,滑坡治理工作主要分為三步:
(1)南幫地表至650水平剝離工作
該階段的剝離工作主要使滑體上部減重,為回采邊幫煤炭工作服務(wù)。該水平剝離方式為東西剝離。
剝離初始階段,為了減少滑體的上面荷載,工作面必須且只能進(jìn)入一臺(tái)車和一臺(tái)鏟進(jìn)行剝離工作,等該水平整體剝離一半以后,在安全允許的情況下,適當(dāng)增加剝離工作的車和鏟的數(shù)量。
(2)617-595水平條帶式開(kāi)采跟蹤內(nèi)排
地表至617水平剝離完后,就要對(duì)606、595兩個(gè)水平進(jìn)行剝離。為了保證剝離工作的安全穩(wěn)步進(jìn)行,不會(huì)因?yàn)閯冸x而導(dǎo)致滑坡體的進(jìn)一步變形破壞,該兩個(gè)水平剝離工作必須采用條帶式開(kāi)采跟蹤內(nèi)排。
(3)回填壓腳工作
及時(shí)的回填壓腳工作主要是為了避免和減少剝離過(guò)程中滑體邊坡條件進(jìn)一步惡化和重復(fù)滑動(dòng)。回填壓腳工作開(kāi)始于595水平第一條帶剝離工作的結(jié)束,595水平第二條帶剝離工作的開(kāi)始,回填方向與推進(jìn)方向一致,邊推進(jìn)邊回填,為了避免回填后的物料再次產(chǎn)生弱層,在595水平底部建立透水層,邊坡體建立導(dǎo)水盲溝。然后再將剝離的土巖進(jìn)行排棄,排棄巖石時(shí)要選擇適當(dāng)比例進(jìn)行混排,以提高排棄物的穩(wěn)定性。
透水層應(yīng)回填巖性較好、透水性好的巖石物料(砂巖、礫巖、砂礫石等),以提高其抗剪強(qiáng)度,防止滑坡體沿該層滑移,經(jīng)分析計(jì)算,該回填層厚度0.5米,物料為粒度30—50mm的砂礫石等;導(dǎo)水盲溝應(yīng)按條帶建立,并做好防滲處理。
2.剝離量及回收煤量
由于南幫滑坡區(qū)域賦存可觀的煤炭資源,因此依據(jù)“邊治理邊出煤”的原則,在剝離同時(shí)對(duì)賦存的煤炭資源進(jìn)行回收,經(jīng)計(jì)算,此次滑坡治理工作共產(chǎn)生剝離量約212萬(wàn)m3,回收煤炭約200萬(wàn)t,回填量約150萬(wàn)m3 。
四、防排水
在滑坡的變形破壞過(guò)程中,水起到十分重要的作用,無(wú)論采取何種治理措施,疏干排水工程首當(dāng)其沖。地表水的下滲不僅增加邊坡體的自重,還會(huì)進(jìn)一步弱化破碎帶的強(qiáng)度,有效地排除滑體上部的水體可以極大增加邊坡體的穩(wěn)定性,對(duì)于沉陷變形所產(chǎn)生的地面或排土場(chǎng)裂縫,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),應(yīng)及時(shí)進(jìn)行填埋、密實(shí)處理,防止雨水等地表水大量入滲,在臺(tái)階上留有水溝、截流槽等排水工程措施時(shí)應(yīng)進(jìn)行防滲處理??紤]到地下水的徑流方向和地層的傾向,以及可能的東部山體滲水,應(yīng)該在排土場(chǎng)及南幫西南部設(shè)置地下水疏干攔擋措施,阻止地下水滲入治理區(qū)域,造成再次滑坡,可以采用盲溝、水平排水孔、集水井等措施。
五、內(nèi)排基地的處理
內(nèi)排土場(chǎng)的穩(wěn)定主要是如下原因:
1.地下水對(duì)基地泥巖和內(nèi)排土場(chǎng)最下層砂巖浸潤(rùn),降低巖體強(qiáng)度;基底泥巖、薄煤層向南傾斜,傾角0~5°,泥巖厚度不均,構(gòu)成內(nèi)排土場(chǎng)發(fā)生順層滑坡基礎(chǔ)條件;
2.內(nèi)排荷載和排棄強(qiáng)度作用。可能造成的災(zāi)害為威脅坑下排水系統(tǒng)安全、威脅內(nèi)排作業(yè)安全和滑坡影響南幫壓煤回采作業(yè),并造成部分煤炭不能回采。所以疏干煤層水和提高基底泥巖強(qiáng)度成為解決問(wèn)題關(guān)鍵,
3.內(nèi)排土場(chǎng)與煤層底板所形成的滑坡面,由于煤層底板不可導(dǎo)流水,導(dǎo)致此滑坡面摩擦力變小容易滑坡。
防治措施主要針對(duì)這三個(gè)重要因素:
1.內(nèi)排土場(chǎng)轉(zhuǎn)向東發(fā)展,由于基底泥巖層起伏變化,形成逆傾和順傾邊坡,邊坡順傾時(shí)穩(wěn)定性較差,存在較大滑坡隱患,建議采用到導(dǎo)流暗渠疏干排水保證邊坡穩(wěn)定;
2.采場(chǎng)向東發(fā)展,南北幫形成順傾邊坡,而且南幫受井工采空區(qū)影響,穩(wěn)定性進(jìn)一步惡化,建議對(duì)內(nèi)排土場(chǎng)和采煤工程發(fā)展銜接關(guān)系進(jìn)行進(jìn)一步研究。
基于以上幾點(diǎn),根據(jù)我礦多年的經(jīng)驗(yàn)實(shí)踐,通過(guò)內(nèi)排基底安全處理可以有效的防止內(nèi)排土場(chǎng)滑坡,
六、建議
(一)礦山在以后的生產(chǎn)過(guò)程中高度重視露天礦邊坡管理工作,建立健全邊坡安全管理機(jī)構(gòu)制度,剝采生產(chǎn)應(yīng)嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)給出的邊坡角、平臺(tái)進(jìn)行留設(shè),嚴(yán)禁越采超挖。
0 引言
陵川縣五谷山地質(zhì)災(zāi)害隱患治理工程位于陵川縣縣城城西,危巖體崩塌嚴(yán)重威脅著附近陵川縣農(nóng)村飲水工程管理服務(wù)中心和陵川縣機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)學(xué)校110名職工的生命財(cái)產(chǎn)安全、西背磺場(chǎng)三級(jí)公路道路通行及行人車輛的安全,崩塌一旦發(fā)生,還將嚴(yán)重威脅西背臺(tái)區(qū)部分村鎮(zhèn)居民的生活用電,危害嚴(yán)重,其后果不堪設(shè)想,影響社會(huì)經(jīng)濟(jì)和諧、可持續(xù)發(fā)展。
1 工程地質(zhì)條件
1.1 地形地貌
項(xiàng)目區(qū)地貌分區(qū)屬褶皺斷塊侵蝕中山區(qū),調(diào)查區(qū)山頂呈圓形,地形東南高西北低。
1.2 地層巖性
據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,項(xiàng)目區(qū)及其附近分布出露地層主要有第四系上更新統(tǒng)(Q3)、石炭系上統(tǒng)太原組(C3t)。
1.3 地質(zhì)構(gòu)造與區(qū)域地殼穩(wěn)定性
項(xiàng)目區(qū)地處華北古板塊內(nèi)部,屬典型的板塊構(gòu)造。根據(jù)《山西省區(qū)域地質(zhì)》按斷塊構(gòu)造學(xué)說(shuō)的劃分方案,陵川縣位于華北斷塊中的呂梁~太行斷塊太行山塊隆西翼南段。
項(xiàng)目區(qū)位于陵川縣縣城,區(qū)域地震活動(dòng)較為頻繁,震級(jí)較小,最大震級(jí)為3.5級(jí)。根據(jù)GB50011-2010《建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》(2010年),陵川縣抗震設(shè)防烈度為7度,設(shè)計(jì)地震分組為第三組,設(shè)計(jì)基本地震加速度值為0.1g。
1.4 水文地質(zhì)條件
項(xiàng)目區(qū)位于三姑泉域,區(qū)內(nèi)第四系地層中,砂質(zhì)黃土土質(zhì)疏松、孔隙發(fā)育,垂直節(jié)理發(fā)育,透水性較強(qiáng),含水性差,當(dāng)降雨強(qiáng)度較大時(shí),石炭系灰?guī)r孔隙中會(huì)賦存少量地下水,補(bǔ)給來(lái)源主要為大氣降水,當(dāng)降雨停止時(shí),又會(huì)通過(guò)地表蒸發(fā)和地下滲流很快疏干。邊坡穩(wěn)定性受地下水影響小,當(dāng)降雨強(qiáng)度較大或持續(xù)時(shí)間較長(zhǎng)時(shí),地表水徑流、入滲徑流及表層孔隙水對(duì)邊坡巖體軟弱巖石影響較大,容易發(fā)生崩塌地質(zhì)災(zāi)害。
2 地質(zhì)災(zāi)害概況
2.1 地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀
根據(jù)調(diào)查,項(xiàng)目區(qū)地質(zhì)災(zāi)害類型主要為危巖、崩塌,時(shí)有碎石崩落。項(xiàng)目區(qū)表層巖體節(jié)理裂隙發(fā)育,軟巖風(fēng)化強(qiáng)烈,使巖層碎裂呈大小不同塊體,甚至呈松散結(jié)構(gòu)。部分坡腳堆積崩積物質(zhì),崩塌體塊石呈棱角狀,一般塊徑小于0.2m,少部分0.3~0.5m。崩塌體頂部巖體受節(jié)理裂隙、巖體結(jié)構(gòu)、風(fēng)化卸荷、降雨等因素的影響,已處于臨界不穩(wěn)定狀態(tài)或潛在不穩(wěn)定狀態(tài),局部地段偶見(jiàn)零星掉塊現(xiàn)象,在暴雨、爆破震動(dòng)等因素的作用下,極易發(fā)生塊體垮塌現(xiàn)象。
2.2 地質(zhì)災(zāi)害規(guī)模及發(fā)育特征
由于項(xiàng)目區(qū)內(nèi)崩塌物大部分為巖體、少部分風(fēng)化巖屑、土體,單體小于10000m3,根據(jù)崩塌規(guī)模等級(jí)表,項(xiàng)目區(qū)內(nèi)崩塌災(zāi)害等級(jí)為小型巖質(zhì)崩塌。
巖石節(jié)理裂隙發(fā)育強(qiáng)烈,將巖石切割為0.1~10m3不等片狀、菱狀、塊狀的巖塊,且?guī)r塊間孔隙裂隙較大,造成邊坡巖體不穩(wěn)定,并且作用方向向坡面臨空側(cè),使得坡面巖體處于應(yīng)力不利的條件下,遇到不利因素,有可能誘發(fā)崩塌地質(zhì)災(zāi)害。
2.3 地質(zhì)災(zāi)害成因分析
項(xiàng)目區(qū)內(nèi)巖石節(jié)理發(fā)育密度較大,發(fā)育密集的節(jié)理裂隙將巖體切割為大小不一的不規(guī)則形,在降雨作用下易于脫離母體發(fā)生崩塌。崩塌危巖帶發(fā)育的地形陡坡大于80°以上,較大的地形坡度為危巖體變形提供了有利的空間條件。巖體一側(cè)臨空,卸荷作用在巖體上產(chǎn)生上寬下窄的楔形疲勞拉張裂隙,隨著時(shí)間效應(yīng)的作用,裂隙不斷增大、加深,當(dāng)巖體自身傾倒作用力大于抗拉強(qiáng)度時(shí),巖體出現(xiàn)拉裂進(jìn)而崩落。降雨作用是危巖體失穩(wěn)崩落的主要誘發(fā)因素之一,其破壞表現(xiàn)為降低節(jié)理面的抗剪強(qiáng)度、裂隙水對(duì)巖塊的靜水壓力、裂隙水的排泄對(duì)巖塊產(chǎn)生的動(dòng)水壓力。陡峻的地形、節(jié)理裂隙發(fā)育、軟硬巖互層的巖體結(jié)構(gòu)是危巖、崩塌形成的內(nèi)在因素,卸荷風(fēng)化作用、降雨、凍融、地震都是崩塌地質(zhì)災(zāi)害的誘發(fā)因素。
3 邊坡崩塌穩(wěn)定性評(píng)估
項(xiàng)目區(qū)斜坡巖體中有傾向坡外、傾角小于坡角的結(jié)構(gòu)面存在;斜坡后緣已產(chǎn)生拉裂隙;順坡向卸荷裂隙發(fā)育,坡度80~95°;主應(yīng)力方向與坡向存在夾角,且主應(yīng)力方向指向臨空側(cè);根據(jù)地貌、地質(zhì)特征分析,因此,認(rèn)為五谷山邊坡為可能失穩(wěn)的邊坡,存在崩塌地質(zhì)災(zāi)害隱患,在目前自然條件下,處于緩慢變形階段,穩(wěn)定性差。如遇到連續(xù)降雨或強(qiáng)降雨過(guò)程,地震等不利因素,誘發(fā)邊坡崩塌地質(zhì)災(zāi)害的可能性大,由于陵川縣城近年來(lái)雨量較大,最大日降雨量達(dá)到198.2mm,隨著雨季的到來(lái),邊坡隨時(shí)都有發(fā)生崩塌的可能。由于危巖體距離地面約10m高,因此其崩落時(shí)的影響范圍可能達(dá)到20~30m范圍。
4 地質(zhì)災(zāi)害工程治理方案
4.1 工程布置原則
防治工程以保護(hù)道路交通行人及車輛免遭崩塌危害為目的,采取預(yù)防與治理相結(jié)合的方法進(jìn)行設(shè)計(jì)。防治工程的設(shè)計(jì)、施工應(yīng)與當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境發(fā)展相適應(yīng),與地方規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)等相結(jié)合。防治工程的施工應(yīng)對(duì)環(huán)境影響小,不會(huì)引發(fā)其它新的地質(zhì)環(huán)境問(wèn)題及地質(zhì)災(zāi)害為原則。防治工程的設(shè)計(jì)充分考慮當(dāng)?shù)氐慕煌l件,遵循方便實(shí)用、就近取材的原則,使工程達(dá)到安全、經(jīng)濟(jì)、美觀和適用。
4.2 工程總體任務(wù)
項(xiàng)目區(qū)內(nèi)以危巖崩塌地質(zhì)災(zāi)害治理為重點(diǎn)。主要采取攔擋工程和坡面加固防護(hù)工程相結(jié)合的措施。
4.3 工程措施布置
擬采用削方除險(xiǎn)+擋土墻+SNS柔性防護(hù)技術(shù)。具體工作及工作量如下:
削方除險(xiǎn)工程。項(xiàng)目區(qū)內(nèi)分布有一處土體崩滑和一處危巖體、崩塌體,已出現(xiàn)不同程度的崩塌,土體處已發(fā)生寬大裂縫,危巖體向外突出,雖不明顯,但坡角大于90度,屬不穩(wěn)定巖體,故兩處均處于不穩(wěn)定狀態(tài),需對(duì)邊坡上部進(jìn)行削坡,下部進(jìn)行堆坡壓實(shí),以確保整治后邊坡的穩(wěn)定和便于邊坡綠化。
坡面防護(hù)。在危巖體清除后,為了穩(wěn)固坡面松散物源,在坡面上采取錨桿+柔性網(wǎng)邊坡防護(hù)。本工程采用主動(dòng)防護(hù)系統(tǒng),運(yùn)用SNS柔性網(wǎng)覆蓋、包裹在危巖體清除后的坡面上,以防止坡面碎石坍塌、墜落,不僅對(duì)崩塌體起加固作用,而且可將落石控制在一定范圍內(nèi),對(duì)崩塌體起到加固圍護(hù)作用,并對(duì)坡體坡面進(jìn)行加固處理。
擋土墻工程。對(duì)坡角修筑漿砌石擋土墻,總長(zhǎng)度約250m,寬1m,高2.5m,基礎(chǔ)埋深1.5m。
坡面復(fù)綠。對(duì)擋土墻后坡面進(jìn)行植草復(fù)綠,加強(qiáng)水土保持。草種的選擇宜滿足主根不發(fā)達(dá)、側(cè)根發(fā)達(dá)的要求,還應(yīng)具有抗旱、抗寒、抗貧瘠性的特性并優(yōu)先選擇本地物種。
截排水溝工程。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)踏勘和工程治理要求,需坡頂設(shè)截水溝,在坡腳設(shè)排水溝。排水溝和截水溝采用的漿砌片石、塊石的強(qiáng)度等級(jí)為Mu20,采用M5砂漿砌筑,表面用M7.5砂漿(厚度為30mm)抹平收光。
5 投資概算及效益分析
5.1 投資概算
依據(jù)國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及定額,項(xiàng)目概算金額409.14萬(wàn)元,按照國(guó)家相關(guān)政策申請(qǐng)市級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金300萬(wàn)元,縣鄉(xiāng)配套資金109.14萬(wàn)元。
5.2 效益分析
項(xiàng)目實(shí)施完成后,消除地質(zhì)災(zāi)害隱患,使當(dāng)?shù)厝罕娔軌虬簿訕?lè)業(yè),促進(jìn)安定團(tuán)結(jié)、社會(huì)穩(wěn)定,同時(shí)改善當(dāng)?shù)氐刭|(zhì)環(huán)境,進(jìn)一步提高當(dāng)?shù)厝嗣竦纳罟ぷ鳝h(huán)境。
通過(guò)上述分析,開(kāi)展五谷山地質(zhì)災(zāi)害隱患治理,將會(huì)取得顯著的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益,實(shí)現(xiàn)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
同時(shí)通過(guò)五谷山地質(zhì)災(zāi)害隱患治理項(xiàng)目的實(shí)施有效防止和控制水土流失的發(fā)生頻率和強(qiáng)度,保護(hù)脆弱的生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)人文與自然協(xié)調(diào)發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
[1]2004年6月,山西省第三地質(zhì)工程勘察院、山西省陵川縣地質(zhì)礦產(chǎn)局提交.《山西省陵川縣地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與區(qū)劃報(bào)告》.
中圖分類號(hào):TD161文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1009-2374 (2010)18-0089-02
礦業(yè)與人類的生存、社會(huì)的發(fā)展息息相關(guān)。翻開(kāi)人類社會(huì)發(fā)展史,時(shí)代的演變,社會(huì)的更替都離不開(kāi)礦業(yè)的發(fā)展。礦山地質(zhì)災(zāi)害是地質(zhì)災(zāi)害的一個(gè)小分支,是由于不正確開(kāi)采地下礦產(chǎn)資源而直接誘發(fā)的人為地質(zhì)災(zāi)害,災(zāi)害的發(fā)生嚴(yán)重危及人類的生命,故具有重大的研究意義。我國(guó)是礦山地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)國(guó)家之一,具有種類多、分布廣、影響大、潛在災(zāi)害隱患突出等特點(diǎn)。
一、礦山地質(zhì)災(zāi)害
礦山地質(zhì)災(zāi)害按照災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間快慢可將其分為兩大類,一類為突變性地質(zhì)災(zāi)害,如地震、泥石流、崩塌、滑坡、水土流失等;另一類為緩變性地質(zhì)災(zāi)害,如沙漠化、荒漠化、地面沉降等。與礦山較密切的主要有:
(一)滑坡、崩塌、泥石流災(zāi)害
在礦山開(kāi)采過(guò)程中,地下巖石的應(yīng)力發(fā)生改變,以前的巖石應(yīng)力均衡被破壞,以及礦石廢渣的亂堆亂放,易造成邊坡的不穩(wěn)固,在外力誘發(fā)下,極易產(chǎn)生滑坡、崩塌及泥石流災(zāi)害。
(二)土地荒漠化
土地的荒漠化和沙漠化的形成是一個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程,區(qū)內(nèi)地下水的過(guò)度開(kāi)采造成水資源的減少,河流的干涸,植被的消失是其產(chǎn)生的主要原因,但礦山的不合理開(kāi)采也是一個(gè)不容忽視的問(wèn)題。某些礦山由于排水,疏干了附近的地表水,淺層地下水長(zhǎng)期得不到補(bǔ)充恢復(fù),影響植物生長(zhǎng),破壞了周圍的生態(tài)環(huán)境,最終使礦區(qū)土地石化和沙化。
(三)礦震
我國(guó)許多礦山出現(xiàn)采礦所誘發(fā)的地震,這已成為礦山主要環(huán)境問(wèn)題之一。
二、礦山地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的原因
(一)客觀原因
目前由于科學(xué)技術(shù)發(fā)展程度,采礦活動(dòng)僅是在地球表面和巖石圈范圍內(nèi)進(jìn)行的。采礦前的地球表面和巖石圈是平衡的。采礦過(guò)程,從地殼內(nèi)部挖出了極為巨大量的礦石和巖石。誠(chéng)然,不論采礦的手段是鉆采、坑采,還是露天開(kāi)采,還是液采,實(shí)際上都是肢解地殼的機(jī)體,這就使本來(lái)呈自然平衡的地殼,出現(xiàn)了新的不平衡和不諧調(diào),導(dǎo)致了地殼物質(zhì)的不穩(wěn)固性。這是誘發(fā)礦山地質(zhì)災(zāi)害的本質(zhì)原因。
采礦特別是地下采礦必須要排凈礦坑下積水和處理地層漏水,這又造成地下水的不平衡,進(jìn)而導(dǎo)致地層的不平衡性和不穩(wěn)定性。在采礦過(guò)程中,如果不按科學(xué)手段進(jìn)行,濫采亂挖,必然會(huì)導(dǎo)致礦坑突水、冒頂、偏幫、瓦斯爆炸等災(zāi)害的發(fā)生。
礦業(yè)活動(dòng)不僅是采礦過(guò)程,而且也包括選礦和冶煉加工。采礦,尤其是選礦和冶煉不可避免的要用水和火來(lái)處理。因此,礦業(yè)過(guò)程必然產(chǎn)生三廢,即廢氣、廢水和廢渣。三廢的排放和堆積對(duì)周圍環(huán)境及人類的健康都造成極大的危害。
(二)主觀原因
相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期以來(lái),由于經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng),許多地方和民營(yíng)小煤礦、小金屬礦等如雨后春筍般發(fā)展,它們與國(guó)營(yíng)大礦山爭(zhēng)奪資源或單獨(dú)或寄生于國(guó)營(yíng)大礦山之上,這樣一來(lái),極易引發(fā)礦山瓦斯泄露和透水等事故。近年來(lái),礦山腐敗現(xiàn)象滋生,有的國(guó)營(yíng)礦山也變相地轉(zhuǎn)為私人承包,不注意安全生產(chǎn)。這是礦山地質(zhì)災(zāi)害頻繁發(fā)生的一個(gè)不可忽視的原因。
三、地質(zhì)災(zāi)害防治措施與對(duì)策
礦產(chǎn)資源的開(kāi)發(fā)與開(kāi)采,總伴隨著地質(zhì)環(huán)境的破壞與改造,而礦山不合理的開(kāi)采,必將造成水土流失、土地占?jí)汉蜌p、次生地質(zhì)災(zāi)害、礦山廢水和重金屬污染,從而對(duì)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展和人類自身造成危害。而無(wú)論是發(fā)達(dá)國(guó)家還是發(fā)展中國(guó)家,生態(tài)環(huán)境的恢復(fù)治理已作為生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的重要內(nèi)容。礦區(qū)生態(tài)環(huán)境脆弱,承載能力低,遭受嚴(yán)重干擾和破壞后,很難在短時(shí)間內(nèi)恢復(fù),建議對(duì)礦山地質(zhì)環(huán)境的治理采取如下措施和對(duì)策:
(一)系統(tǒng)開(kāi)展地質(zhì)環(huán)境調(diào)查與研究,加強(qiáng)區(qū)內(nèi)地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)
地質(zhì)環(huán)境調(diào)查是發(fā)現(xiàn)地質(zhì)環(huán)境因素必不可少的重要手段,以調(diào)查礦區(qū)的內(nèi)、外力地質(zhì)作用為主,掌握礦區(qū)乃至附近區(qū)域地震、泥石流、滑坡等地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生規(guī)律,提供防治對(duì)策。加強(qiáng)區(qū)內(nèi)地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè),建立礦山環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng),并將其作為國(guó)家監(jiān)測(cè)網(wǎng)的一部分,對(duì)區(qū)內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害活動(dòng)規(guī)律進(jìn)行全面了解,為治理提供依據(jù)。
(二)建立政府引導(dǎo)的市場(chǎng)運(yùn)作機(jī)制,治理區(qū)內(nèi)環(huán)境
老礦山大部分在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期建立,礦山建設(shè)初期對(duì)環(huán)保投入嚴(yán)重不足,沒(méi)有及時(shí)對(duì)礦山生態(tài)環(huán)境進(jìn)行恢復(fù)治理。而現(xiàn)在,大部分礦山企業(yè)負(fù)擔(dān)重,經(jīng)濟(jì)效益較差,難以承擔(dān)多年累積造成的礦山生態(tài)環(huán)境破壞的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。因此,應(yīng)積極爭(zhēng)取國(guó)家和地方政府的投資,多方位籌集資金,加大恢復(fù)治理環(huán)境的力度。
(三)堅(jiān)持資源開(kāi)發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)相結(jié)合,以防為主、防治結(jié)合
礦區(qū)大多自然環(huán)境較差,環(huán)境破壞后難以恢復(fù),對(duì)于礦山堆放的尾礦、棄土、棄石等可能會(huì)導(dǎo)致滑坡、崩塌、泥石流等災(zāi)害的地方,應(yīng)盡快進(jìn)行治理。必須堅(jiān)持開(kāi)發(fā)與環(huán)保并行,決不以犧牲環(huán)保為代價(jià),要避免先污染后治理,走以預(yù)防為主的礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)發(fā)之路。
(四)加強(qiáng)礦山前期論證及落實(shí)地質(zhì)環(huán)境保證金制度
必須將礦山地質(zhì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)作為新頒及換發(fā)采礦許可證的主要評(píng)審依據(jù)。對(duì)于新建礦山廠址的選擇也應(yīng)首先進(jìn)行環(huán)境地質(zhì)勘探,提出環(huán)境地質(zhì)報(bào)告,才能進(jìn)行廠址的建設(shè)設(shè)計(jì)。
(五)加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)研究和應(yīng)用,推進(jìn)礦山“清潔生產(chǎn)”,發(fā)展綠色礦業(yè)
鼓勵(lì)采用先進(jìn)的采、選、冶工藝,開(kāi)發(fā)低廢、無(wú)污染的礦山清潔生產(chǎn)技術(shù),實(shí)現(xiàn)礦山廢棄物的減量化和資源化。加強(qiáng)調(diào)查和充實(shí)礦山生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和資料,制定礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理的科技發(fā)展計(jì)劃。加強(qiáng)礦山開(kāi)采導(dǎo)致的滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫等突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防和治理的研究;開(kāi)發(fā)礦山“三廢”高效處理與資源化的技術(shù)體系和工藝設(shè)備,以及科學(xué)高效的礦山生態(tài)環(huán)境管理信息系統(tǒng)和預(yù)警系統(tǒng),走一條資源開(kāi)發(fā)與環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)的“綠色礦業(yè)”之路。
四、結(jié)語(yǔ)
我國(guó)礦山種類繁多、分布廣、數(shù)量多、規(guī)模小、基礎(chǔ)差,由于技術(shù)、管理及效益等原因的影響,資源開(kāi)發(fā)中的安全形勢(shì)相當(dāng)嚴(yán)峻,經(jīng)常發(fā)生地表塌陷、山體崩塌、礦山邊坡滑坡、廢石場(chǎng)泥石流、尾礦庫(kù)垮塌、采場(chǎng)冒頂、巷道坍塌、礦山地震、巖爆、采空區(qū)大面積地壓、井下突水、深井高溫等災(zāi)害,給社會(huì)穩(wěn)定和人民生命財(cái)產(chǎn)安全帶來(lái)嚴(yán)重影響。因此,合理有效地利用資源,保護(hù)礦山環(huán)境,加強(qiáng)監(jiān)測(cè)與信息化管理,防止礦山地質(zhì)災(zāi)害,實(shí)現(xiàn)礦業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,是一個(gè)非常重要的問(wèn)題,提升采礦工藝水平,以高技術(shù)、高科技為先導(dǎo),走以預(yù)防為主的礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)之路,做到資源開(kāi)發(fā)與環(huán)境保護(hù)并重,促進(jìn)區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
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邊坡是某些工程項(xiàng)目建設(shè)重要的部分,也是最容易受到雨水侵襲的部分,所以這部分區(qū)域往往是水土流失的重災(zāi)區(qū)。在工程項(xiàng)目的建設(shè)中,進(jìn)行邊坡水土保持考慮已經(jīng)成為了項(xiàng)目建設(shè)的重要內(nèi)容,但是盡管如此,部分工程的邊坡受侵襲程度依然較為嚴(yán)重。藤本植物在生活中比較常見(jiàn),這種植物的根系發(fā)達(dá),生長(zhǎng)期較快,而且枝葉綿密,有著非常好的覆蓋效果。另外,此類植物對(duì)于水分的吸收和保持也較為突出,所以在邊坡水土保持中,積極地利用此類植物,必然會(huì)產(chǎn)生不一樣的效果。
1 邊坡特點(diǎn)
1.1 受損程度高
邊坡的受損程度高是其顯著的特點(diǎn)。從目前的邊坡類型來(lái)看,主要有自然邊坡和人工邊坡兩種,自然邊坡受環(huán)境的影響比較大,一般較強(qiáng)的外力因素便會(huì)造成損壞。而人工邊坡由于是后續(xù)的人為行為,所以缺少了自然的整體性,在壓力或者是荷載力的情況下也會(huì)產(chǎn)生損壞。從目前表現(xiàn)出來(lái)的情況看,人造邊坡主要會(huì)出現(xiàn)裂縫、坍塌等問(wèn)題,而自然邊坡則比較容易出現(xiàn)斷裂等問(wèn)題??傊瑹o(wú)論是自然邊坡還是人為邊坡,都具有較高的受損度。
1.2 整體性較差
邊坡的整體性較差也是一個(gè)比較突出的特點(diǎn)。就自然邊坡而言,因?yàn)槠涫枪方ㄔO(shè)過(guò)程中通過(guò)道路開(kāi)挖而形成的坡面,所以其整體性遭到了破壞。由于整體性被破壞,所以一體化的結(jié)構(gòu)被打破,穩(wěn)定性也就出現(xiàn)了下降。對(duì)于人造邊坡而言,整體性差主要是因?yàn)槭芗夹g(shù)因素的制約,整個(gè)公路的施工做不到完全的統(tǒng)一,由此形成了邊坡外部造型和內(nèi)結(jié)構(gòu)的差異。
2 藤本植物的優(yōu)勢(shì)
2.1 生長(zhǎng)期短,覆蓋性高
藤本植物的顯著優(yōu)勢(shì)是生長(zhǎng)期較短,而且覆蓋性較高。無(wú)論是草藤植物還是木藤植物,其都具有較強(qiáng)的生長(zhǎng)性。而且由于藤本植物必須要有所倚靠才能直立生長(zhǎng),所以在沒(méi)有直立倚靠的邊坡環(huán)境中,藤本植物智能伏地生長(zhǎng)。通過(guò)不斷的生長(zhǎng)和繁殖,枝葉的密度嚴(yán)重增加,從而會(huì)形成對(duì)邊坡的天然保護(hù)屏障。簡(jiǎn)單言之,生長(zhǎng)期較短,但是具有高覆蓋性的藤本植物對(duì)于邊坡而言意義重大。
2.2 保持水土優(yōu)勢(shì)明顯
藤本植物的另一個(gè)優(yōu)勢(shì)便是保持水土的優(yōu)勢(shì)明顯。植物保持水土主要靠?jī)煞矫娴淖饔茫旱谝皇抢弥θ~進(jìn)行雨水遮擋,從而減少雨水對(duì)地表的沖刷。第二是利用根系進(jìn)行水分的吸收,從而達(dá)到涵養(yǎng)水源,減少地表水的目的。藤本植物枝繁葉茂,具有較強(qiáng)的覆蓋性,所以對(duì)雨水沖刷的阻攔作用明顯。另外,藤本植物在伏地生長(zhǎng)的過(guò)程中會(huì)因觸地而產(chǎn)生較多根須,這些根須能夠?qū)崿F(xiàn)吸收水分的作用,所以說(shuō)藤本植物保持水土的優(yōu)勢(shì)明顯。
2.3 造價(jià)成本低
藤本植物的另一個(gè)突出優(yōu)勢(shì)是其造價(jià)成本非常的低。藤本植物生長(zhǎng)較快,而且在伏地生長(zhǎng)的過(guò)程中,由于藤蔓觸地會(huì)產(chǎn)生新的根系,所以繁殖的速度也相當(dāng)?shù)目?。換言之,在邊坡進(jìn)行藤本植物的栽種時(shí),僅需要做好計(jì)算,然后按照區(qū)域來(lái)進(jìn)行種植便可,在較短的時(shí)間內(nèi),整個(gè)邊坡便會(huì)被藤本植物覆蓋。所以說(shuō)其造價(jià)相當(dāng)?shù)汀?/p>
3 藤本植物在邊坡水土保持中的作用
3.1 在邊坡抗損中的利用
藤本植物在邊坡抗損中具有重要的作用。從實(shí)踐情況來(lái)看,邊坡的損壞程度越高,其發(fā)生水土流失的可能性越大,所以要想保持水土就必須強(qiáng)化邊坡抗損能力。藤本植物的根系有個(gè)顯著的特點(diǎn),就是在接觸地面的部分會(huì)自然的生長(zhǎng)出須根來(lái)加強(qiáng)自身和地面的貼合度,利用藤本植物的這個(gè)特點(diǎn),整個(gè)邊坡都處在了藤本植物的根系保護(hù)中,由于植物根系具有一定的收縮力,所以通過(guò)這種力的作用,邊坡的抗損能力得到了有效的提升。抗損能力提升,水土保持的能力也得到了強(qiáng)化。
3.2 在邊坡完整性上的應(yīng)用
藤本植物在邊坡完整性方面也有著突出的應(yīng)用。在人造邊坡中,由于技術(shù)因素往往會(huì)產(chǎn)生邊坡一致性較差的問(wèn)題,而一致性較差,邊坡的穩(wěn)定性便會(huì)下降。利用藤本植物的根系作用,可以有效的將邊坡進(jìn)行固結(jié),然后利用枝葉良好的覆蓋性,邊坡的綠化工作可以得到實(shí)現(xiàn)。這樣,無(wú)論是從內(nèi)在結(jié)構(gòu)上看還是從外在形象上看,邊坡的整體性都得到了有效的提升。整體性的強(qiáng)化,水土保持能力也有了提升。
3.3 在水土保持方面的應(yīng)用
藤本植物在邊坡中最重要的應(yīng)用便是水土保持。就藤本植物對(duì)邊坡水土保持的作用而言主要分為兩部分:第一是藤本植物發(fā)達(dá)的根系可以進(jìn)行對(duì)水分的吸收,這樣就能夠有效的減少地表水對(duì)邊坡的作用。第二是藤本植物枝葉繁密,對(duì)邊坡表面具有保護(hù)作用,一方面緩解了雨水對(duì)邊坡的沖刷,另一方減少了雨水與邊坡的接觸。由于接觸作用減弱,沖刷力度和強(qiáng)度減小,所以邊坡的抗水土流失能力大大強(qiáng)化。
4 結(jié)語(yǔ)
藤本植物是生活中常見(jiàn)的植物,此種植物生長(zhǎng)快,綠化效果突出,而且具有良好的水土保持作用,所以在公路邊坡水土保持的措施利用中,積極的進(jìn)行藤本植物的栽種。不僅能夠使得邊坡的水土保持得到強(qiáng)化,還可以提升邊坡的抗損能力以及完整性。
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[2]楊興玉.山地高校生境中的藤本植物芻論[J].南京林業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)(人文社會(huì)科學(xué)版),2014,02:98-106.
(一)強(qiáng)化認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好防汛抗旱工作的緊迫感和責(zé)任感
我縣地理位置和地形、氣候特殊,自然災(zāi)害頻發(fā),水旱災(zāi)害常年存在。抗御洪澇和旱災(zāi),確保人民生命安全,努力減輕災(zāi)害損失,始終是我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的一項(xiàng)關(guān)鍵性基礎(chǔ)工作。近三年以來(lái),我縣雖然沒(méi)有發(fā)生全縣性的大洪大旱,但局部災(zāi)害仍然年年都有發(fā)生。為此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要正確分析形勢(shì),充分認(rèn)識(shí)做好防汛抗旱工作的復(fù)雜性、艱巨性和重要性,切實(shí)增強(qiáng)工作的緊迫感和責(zé)任感,扎實(shí)推進(jìn)防汛抗旱各項(xiàng)工作,為全縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展保駕護(hù)航。
1、要從形勢(shì)出發(fā)強(qiáng)化認(rèn)識(shí)。由于我縣地理、地形、環(huán)境特殊,境內(nèi)年際、年內(nèi)降雨時(shí)空分布極為不均,洪澇和旱災(zāi)在任何年份都有可能發(fā)生。據(jù)氣象水文部門(mén)預(yù)測(cè),今年雨季開(kāi)始于月上旬中期,結(jié)束于月下旬中后期,雨季強(qiáng)度為正常或略強(qiáng),高峰期較為明顯,降水相對(duì)高峰期出現(xiàn)在月中旬末到下旬前期、月上旬末到中旬前期。預(yù)計(jì)登陸或影響的臺(tái)風(fēng)(或熱帶風(fēng)暴)略多,約8到10個(gè),夏季將有1個(gè)較強(qiáng)的臺(tái)風(fēng)(或熱帶風(fēng)暴)影響,防汛形勢(shì)十分嚴(yán)峻,局部地區(qū)可能發(fā)生雷雨、大風(fēng)、冰雹等強(qiáng)對(duì)流天氣和地質(zhì)災(zāi)害。根據(jù)各方面匯總的情況判斷,今年大家要高度關(guān)注三個(gè)方面的問(wèn)題:一是病險(xiǎn)水庫(kù)及山塘的安全度汛;二是河道的防洪安全;三是地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的安全防范。
2、要從現(xiàn)狀出發(fā)強(qiáng)化認(rèn)識(shí)。近年來(lái),通過(guò)大量水利建設(shè),我縣水利工程的防災(zāi)抗災(zāi)能力大大增強(qiáng),但是我們要清醒地認(rèn)識(shí)到,全縣防汛抗旱工程體系尚不健全,整體防災(zāi)抗災(zāi)能力還相當(dāng)脆弱,因此,防汛抗旱任務(wù)十分艱巨,大家一定要認(rèn)清現(xiàn)狀,摸清底子,以更強(qiáng)烈的責(zé)任感把防汛抗旱工作抓緊抓實(shí)。
3、要從大局出發(fā)強(qiáng)化認(rèn)識(shí)。年是國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)較為復(fù)雜的一年,也是我縣把握機(jī)遇、尋求突破,在全面融入海西“兩個(gè)先行區(qū)”建設(shè)中加快崛起的關(guān)鍵之年。全縣上下正按照縣委、縣政府要求,全面實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,在先行先試上主動(dòng)作為、攻堅(jiān)克難、激情奮進(jìn),在建設(shè)“五區(qū)四地”的實(shí)踐中實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。這樣的大背景、大環(huán)境、大形勢(shì)、大任務(wù)對(duì)防汛抗旱提出了新的更高要求,防洪保安工作的重要性也顯得更為突出,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)一定要高度重視,從全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局出發(fā),增強(qiáng)做好防汛抗旱工作的責(zé)任感和緊迫感,立足防大汛、抗大旱、救大災(zāi),充分做好迎戰(zhàn)洪澇旱災(zāi)害的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,特別是重點(diǎn)險(xiǎn)工險(xiǎn)段的安全度汛工作,不能有任何閃失,確保為全縣集中精力抓發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
(二)突出重點(diǎn),全面做好今年防汛抗旱各項(xiàng)工作
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要立足“防大汛、抗大災(zāi)”,細(xì)致周密地做好各項(xiàng)防汛抗旱準(zhǔn)備工作,深入開(kāi)展各種形式的防汛檢查,及時(shí)解決存在的問(wèn)題,確保工作不留盲點(diǎn)、工程不留隱患。
1、狠抓汛前檢查督查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)在前段汛前檢查中查出了一些問(wèn)題,這些問(wèn)題部署落實(shí)的情況怎么樣?整改措施有沒(méi)有到位,是不是存在僅僅停留在走走看看的情況?希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)的負(fù)責(zé)同志一定要高度重視,確保檢查出的問(wèn)題處理到位,特別是對(duì)各類防汛預(yù)案、物資準(zhǔn)備、重點(diǎn)工程的質(zhì)量等重點(diǎn)環(huán)節(jié),一定要保質(zhì)保量落實(shí)到位,對(duì)一時(shí)處理不了的問(wèn)題,要制定切實(shí)可行的應(yīng)急度汛措施,落實(shí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍,備足防汛物資,確保安全度汛。縣防辦要重點(diǎn)抓好督查督辦工作,做到組織、工程、預(yù)案、物資、隊(duì)伍“五落實(shí)”。
2、狠抓各類防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案的制訂和完善。完善的預(yù)案是做好防災(zāi)抗災(zāi)工作的重要前提。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)要結(jié)合實(shí)際,抓緊做好村級(jí)預(yù)案、集鎮(zhèn)預(yù)案、山洪災(zāi)害預(yù)案、水庫(kù)搶險(xiǎn)轉(zhuǎn)移預(yù)案、部門(mén)防洪預(yù)案等各類預(yù)案的修訂完善,切實(shí)提高預(yù)案的針對(duì)性和可操作性,形成完整的防汛抗旱體系。同時(shí),要突出關(guān)鍵環(huán)節(jié),狠抓預(yù)案的落實(shí),確保一旦需要,作用能夠真正得到發(fā)揮,增強(qiáng)工作的主動(dòng)性。這里需要突出強(qiáng)調(diào)兩個(gè)方面問(wèn)題:一是水庫(kù)特別是非空庫(kù)運(yùn)行的病險(xiǎn)水庫(kù)的搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。防汛直接責(zé)任人一定要熟悉預(yù)案,做到心中有數(shù),絕對(duì)不能出現(xiàn)“汛情發(fā)生時(shí)想不到預(yù)案或預(yù)案不適用、甚至不知道預(yù)案在什么地方”等情況。二是對(duì)于村級(jí)預(yù)案,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要高度重視,請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)后立即重新部署村級(jí)預(yù)案的修訂工作,切實(shí)摸清各村防汛實(shí)際情況,做好最充分的準(zhǔn)備,一旦需要,確保拿得出、用得上、有實(shí)效。
3、狠抓防汛物資儲(chǔ)備和應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。要嚴(yán)格按照《人民政府防汛抗旱指揮部關(guān)于要求落實(shí)防汛儲(chǔ)備物資的通知》05號(hào))文件要求,結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)本部門(mén)實(shí)際,保質(zhì)保量抓緊儲(chǔ)備防汛物資。要適應(yīng)搶險(xiǎn)的需要,增加防汛搶險(xiǎn)物資品種,盡可能儲(chǔ)備一些新設(shè)備、新材料。要落實(shí)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍,縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)要扎實(shí)開(kāi)展演練,切實(shí)提高實(shí)戰(zhàn)水平,確保召之即來(lái),來(lái)之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝。要抓緊組建群眾性防汛隊(duì)伍。在這里要強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn):一是對(duì)重點(diǎn)工程特別是水庫(kù)、在建水利水電工程的安全度汛,必須確保儲(chǔ)備足夠的搶險(xiǎn)物資;二是要切實(shí)建立能拉得出去的防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)現(xiàn)有勞動(dòng)力情況進(jìn)行登記造冊(cè),要廣泛宣傳發(fā)動(dòng),縣級(jí)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍由縣人民武裝部組織成立。
4、狠抓預(yù)警預(yù)報(bào)水平的提升。要加強(qiáng)防汛抗旱基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步做好縣級(jí)預(yù)警報(bào)系統(tǒng)的維護(hù),確保雨水情信息自動(dòng)采集設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)。同時(shí)做好縣級(jí)防汛指揮決策系統(tǒng)、衛(wèi)星云圖接收系統(tǒng)、雷達(dá)預(yù)警系統(tǒng)、應(yīng)急會(huì)商指揮系統(tǒng)、商務(wù)領(lǐng)航業(yè)務(wù)平臺(tái)等防汛抗旱基礎(chǔ)設(shè)施和平臺(tái)的日常維護(hù)和運(yùn)用,實(shí)現(xiàn)縣防汛調(diào)度異地會(huì)商、部分重點(diǎn)站點(diǎn)遠(yuǎn)程監(jiān)控和鄉(xiāng)鎮(zhèn)水庫(kù)雨水情信息自動(dòng)采集、傳輸與接收,充分發(fā)揮現(xiàn)代化防汛抗旱軟、硬件的作用。各成員單位要加強(qiáng)協(xié)作,密切注視雨情、水情、工情和天氣形勢(shì)變化,認(rèn)真做好汛情、災(zāi)情的監(jiān)測(cè)、收集和分析處理。要加強(qiáng)會(huì)商和預(yù)警預(yù)報(bào),及時(shí)提出調(diào)度決策意見(jiàn),落實(shí)各項(xiàng)防汛搶險(xiǎn)措施,確保防洪安全。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)臺(tái)風(fēng)、山丘區(qū)局部暴雨的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),對(duì)臺(tái)風(fēng)暴雨可能引發(fā)的山洪地質(zhì)災(zāi)害及時(shí)作出預(yù)報(bào),充分利用廣播、電視、通訊等平臺(tái),把有關(guān)預(yù)警、預(yù)報(bào)信息及時(shí)通知到最基層群眾。
5、狠抓河道清障和采砂管理。要采取更有力的措施,堅(jiān)決杜絕私采濫挖現(xiàn)象,確保河道安全度汛和人民生命財(cái)產(chǎn)安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)后要抓緊時(shí)間進(jìn)行一次徹底的河道清障整治,進(jìn)一步加強(qiáng)采砂管理,特別是主汛期內(nèi)必須全面禁止采砂,所有采砂船必須靠岸錨固或起吊上岸。縣防指要組織有關(guān)部門(mén)對(duì)重點(diǎn)部位加強(qiáng)監(jiān)管,加密開(kāi)展明查暗訪,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,堅(jiān)決從嚴(yán)查處,并追究相關(guān)部門(mén)和責(zé)任人的責(zé)任,縣防指在明查暗訪時(shí)要做好文字和圖像記錄,作為追究責(zé)任的依據(jù)。
6、狠抓水庫(kù)山塘防洪安全。要全面落實(shí)水庫(kù)山塘防汛責(zé)任制,落實(shí)好防汛責(zé)任人、防汛指揮調(diào)度、汛期調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃和防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案“四項(xiàng)管理制度”,這里所指的水庫(kù)包括縣里的水電站水庫(kù)。根據(jù)《防洪條例》規(guī)定,已建水電站的汛期調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃由其工程管理單位制定,并報(bào)其行業(yè)主管部門(mén)即經(jīng)貿(mào)局審批后,報(bào)縣防汛抗旱指揮部備案,接受監(jiān)督。已建水庫(kù)、閘壩、在建水工程的汛期調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃由其工程管理建設(shè)單位制定,并報(bào)其行業(yè)主管部門(mén)即水利局審批后,報(bào)地方防汛抗旱指揮部備案,接受監(jiān)督。因此,請(qǐng)各有關(guān)單位根據(jù)本單位的職責(zé)和權(quán)限,認(rèn)真做好所管轄水庫(kù)的汛前、汛中和汛后安全檢查,合理審定汛期度汛計(jì)劃,確保水庫(kù)安全度汛。對(duì)于水庫(kù)建設(shè)和管理運(yùn)行中的薄弱環(huán)節(jié),要有針對(duì)性地采取安全度汛措施,必要時(shí)降低水位或空庫(kù)運(yùn)行。要加強(qiáng)水庫(kù)安全監(jiān)測(cè)和壩體巡查,提前做好應(yīng)對(duì)各種困難條件下的雨水情監(jiān)測(cè)、防洪調(diào)度、下游人員轉(zhuǎn)移安置、應(yīng)急搶險(xiǎn)等工作,特別是要加強(qiáng)對(duì)山塘的管理工作,所有山塘要進(jìn)行分類管理,對(duì)涉及到下游群眾安全的要重點(diǎn)管理,落實(shí)責(zé)任人,制定搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案。一旦發(fā)生嚴(yán)重險(xiǎn)情,要迅速啟動(dòng)水庫(kù)搶險(xiǎn)預(yù)案,及時(shí)通知下游群眾轉(zhuǎn)移。
7、狠抓抗旱準(zhǔn)備工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要把防汛抗旱作為一個(gè)整體來(lái)抓,既要能夠防洪,又要能夠抗旱。針對(duì)抗旱,要早準(zhǔn)備、統(tǒng)籌安排。要深化旱澇急轉(zhuǎn)的規(guī)律性認(rèn)識(shí),在組織領(lǐng)導(dǎo)、工作舉措上把兩者有機(jī)地聯(lián)系起來(lái),科學(xué)認(rèn)識(shí),科學(xué)治理。要以縣級(jí)抗旱規(guī)劃的編制和實(shí)施為契機(jī),深入推進(jìn)由單一抗旱向全面抗旱轉(zhuǎn)變,把保障人畜飲用水安全作為抗旱工作的首要任務(wù),把解決供水困難問(wèn)題作為抗旱工作的核心目標(biāo),加強(qiáng)水資源的統(tǒng)一管理,優(yōu)化水資源配置,著力抓好旱情監(jiān)測(cè)和蓄水保水工作,為可能發(fā)生的干旱儲(chǔ)備水源,確保供水安全,努力保障生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水需求。干旱時(shí),要按照“先生活、后生產(chǎn),先節(jié)水、后調(diào)水,先地表、后地下”的原則進(jìn)行水源調(diào)度,合理配置城鄉(xiāng)居民生活用水、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水,分清緩急,確保重點(diǎn),兼顧各方,最大限度地發(fā)揮水資源效益,確保防汛抗旱兩不誤。
(三)嚴(yán)明紀(jì)律,全力保障防汛抗旱工作順利進(jìn)行
防汛抗旱工作,關(guān)系社會(huì)穩(wěn)定和人民生命財(cái)產(chǎn)安全,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),全面落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的各類防汛責(zé)任制,嚴(yán)明紀(jì)律,服從指揮,狠抓落實(shí),在思想上、組織上、技術(shù)上、物資上做好防大汛、抗大災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備。
1、要落實(shí)組織保障。要全面落實(shí)防汛抗旱行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,建立健全分級(jí)、分部門(mén)負(fù)責(zé)制。水庫(kù)、地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)、在建工程要進(jìn)一步明確行政責(zé)任人和技術(shù)責(zé)任人,而且要在這個(gè)月底前全部上崗到位,并在媒體上公布,接受群眾監(jiān)督,切實(shí)做到任務(wù)到人、責(zé)任到人。防汛抗旱責(zé)任人要對(duì)防汛抗旱工作開(kāi)展經(jīng)常性督促檢查,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不力、工作失職或因處置不當(dāng)而造成嚴(yán)重后果的,要嚴(yán)肅查處,并依法追究責(zé)任。
2、要落實(shí)措施保障。一是要做好工程準(zhǔn)備,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要利用主汛期到來(lái)前的有限時(shí)間,對(duì)險(xiǎn)工險(xiǎn)段進(jìn)行一次全面排查,重點(diǎn)放在水庫(kù)、地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)、堤防、集鎮(zhèn)防洪和在建工程。在排查過(guò)程中,要立足于防,切實(shí)按照省市的要求和防汛預(yù)案的安排,把各種防汛抗旱的應(yīng)急措施和建設(shè)任務(wù)落實(shí)下去。對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的險(xiǎn)情隱患,一定要整改到位。二是要做好防汛非工程措施準(zhǔn)備。針對(duì)近年來(lái)防汛抗旱工作中出現(xiàn)的問(wèn)題,進(jìn)一步修訂、完善、細(xì)化各類防災(zāi)抗災(zāi)預(yù)案,并及時(shí)預(yù)演或抽檢。按照《防洪法》、《防汛條例》的要求和分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,將所需正常防汛經(jīng)費(fèi)列入各級(jí)財(cái)政預(yù)算,滿足各級(jí)防汛部門(mén)的業(yè)務(wù)需要,保證防汛工作的正常開(kāi)展。及時(shí)補(bǔ)充和儲(chǔ)備防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)物資,寧可備而不用,不可用而無(wú)備。根據(jù)防汛工作需要,分級(jí)組建搶險(xiǎn)隊(duì)伍,并開(kāi)展實(shí)戰(zhàn)演習(xí),提高應(yīng)急能力。
3、要落實(shí)制度保障。要嚴(yán)格執(zhí)行汛期值班帶班制度,值班不到位,是防汛工作的大忌,往往會(huì)貽誤時(shí)機(jī),造成嚴(yán)重后果。全縣各級(jí)防汛部門(mén)要按照有關(guān)法律法規(guī)的要求,主汛期嚴(yán)格實(shí)行24小時(shí)防汛值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。強(qiáng)調(diào)三點(diǎn):一是從月日進(jìn)入主汛期后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各成員單位和各水庫(kù)管理單位的防汛值班一定要到位;二是出現(xiàn)重要險(xiǎn)情或進(jìn)入防汛狀態(tài),必須要有領(lǐng)導(dǎo)指揮;三是要保持防汛抗旱信息暢通,按規(guī)范報(bào)送有關(guān)防汛抗旱信息。
二、關(guān)于地質(zhì)災(zāi)害防治工作
地質(zhì)災(zāi)害防治工作是防汛抗旱工作的重要組成部分,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志工作很忙,同時(shí)也本著節(jié)約行政成本的精神,這次全縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作會(huì)議今天一并召開(kāi)。
大家都知道,地質(zhì)災(zāi)害防治工作是我縣防災(zāi)減災(zāi)抗災(zāi)工作的重中之重,之所以重,主要是重在地質(zhì)災(zāi)害對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全威脅大,同時(shí)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生具有明顯的突發(fā)性、多發(fā)性。我縣自年開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測(cè)以來(lái)應(yīng)該可以說(shuō)成效明顯,大家今年一定要一如既往,抓好各項(xiàng)防治工作落實(shí),確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。這里我突出強(qiáng)調(diào)三點(diǎn):
(一)地質(zhì)災(zāi)害防治工作一定要做到摸清底子、掌握實(shí)情。我縣構(gòu)造線主要為北東向和北西向兩組,控制著各地層和巖體的分布,大致以溪源——伊家一線為界,西部以太古代老變質(zhì)巖為主,東部以中生代火山巖火山碎屑沉積巖為主。由于西部老變質(zhì)巖風(fēng)化強(qiáng)烈,風(fēng)化土層較厚,這一特殊的巖土體結(jié)構(gòu)致使大面積范圍內(nèi)發(fā)生滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害。在強(qiáng)降雨的誘發(fā)下,滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害主要發(fā)生于里心、溪口、濉溪、伊家、客坊、黃埠和均口等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。從地勢(shì)方面看,主要分布在河邊和山邊地帶。據(jù)普查統(tǒng)計(jì),全縣共計(jì)滑坡、崩塌等地質(zhì)災(zāi)害247處。其中滑坡234處(含32處不穩(wěn)定斜坡)、崩塌12處、泥石流1處,威脅1653戶8640人。根據(jù)預(yù)測(cè),年初步掌握的危害性地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)主要有:小學(xué)滑坡、滑坡、當(dāng)然,還有一些還未全面掌握。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門(mén)一定要對(duì)轄區(qū)內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)進(jìn)行一次再排查、再整治,特別要對(duì)前期檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的:“兩卡”發(fā)放不到位、不規(guī)范;地災(zāi)點(diǎn)監(jiān)測(cè)方法、記錄不規(guī)范;地災(zāi)點(diǎn)獲救牌未修復(fù);預(yù)案缺乏可操作性以及村一級(jí)未健全值班、監(jiān)測(cè)、巡查、速報(bào)制度等問(wèn)題,全面落實(shí)整改措施,查明隱患,確定防御重點(diǎn),明確防御責(zé)任,增強(qiáng)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、指揮決策、應(yīng)急反應(yīng)能力。一定要有思想準(zhǔn)備,充分認(rèn)識(shí)地質(zhì)災(zāi)害具有多發(fā)性、突發(fā)性的特點(diǎn),切實(shí)從思想上、措施上、責(zé)任上落實(shí)到位,消除僥幸心理,作好打大“仗”、打硬“仗”的準(zhǔn)備。
(二)地質(zhì)災(zāi)害防治工作一定要做到措施落實(shí)、成效明顯。汛期是地質(zhì)災(zāi)害的易發(fā)、高發(fā)時(shí)期,據(jù)統(tǒng)計(jì),約70—80%的災(zāi)害發(fā)生在汛期。因此,我們必須抓住這一關(guān)鍵,高度重視汛期地災(zāi)防治工作。
一是務(wù)必開(kāi)展一次汛前隱患排查。要充分發(fā)動(dòng)鄉(xiāng)、村、組干部群眾,逐點(diǎn)排查人口密集區(qū)和學(xué)校周圍、山區(qū)斜坡地帶及交通干線兩側(cè)、水庫(kù)庫(kù)岸、礦山采空區(qū)以及已查明的隱患點(diǎn)等地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)域,并按時(shí)按要求將排查數(shù)據(jù)上報(bào)縣國(guó)土資源局。
二是務(wù)必制定切實(shí)可行的應(yīng)急預(yù)案。要把防災(zāi)責(zé)任落實(shí)到村、到組、到人、到隱患點(diǎn)。對(duì)重要隱患點(diǎn)必須劃定險(xiǎn)區(qū)范圍,設(shè)立警示標(biāo)志,逐戶發(fā)放防災(zāi)明白卡,制定群眾轉(zhuǎn)移預(yù)案,并在隱患所在村(居)、組,廣泛宣傳,做到家喻戶曉。
三是務(wù)必完善地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)方案。要完善監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),落實(shí)必要的監(jiān)測(cè)人員、監(jiān)測(cè)設(shè)備和監(jiān)測(cè)經(jīng)費(fèi),對(duì)可能發(fā)生災(zāi)害的地方要進(jìn)行加密監(jiān)測(cè),做到及時(shí)發(fā)現(xiàn),果斷避讓。國(guó)土部門(mén)要加強(qiáng)監(jiān)測(cè)技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
四是務(wù)必建立快速反應(yīng)機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)都要設(shè)立報(bào)警、值班電話,每個(gè)災(zāi)害點(diǎn)都要自上而下落實(shí)專人負(fù)責(zé),實(shí)行汛期24小時(shí)值班,不得流于形式或疏于管理。主要領(lǐng)導(dǎo)要保持通訊工具24小時(shí)暢通,發(fā)生災(zāi)害立即報(bào)告,快報(bào)事實(shí),慎報(bào)原因,快速反應(yīng),發(fā)生災(zāi)情要在第一時(shí)間組織搶險(xiǎn)救災(zāi)。
五是務(wù)必加大地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)的科普宣傳力度。要廣泛宣傳,增強(qiáng)干部群眾的防災(zāi)意識(shí),努力提高全社會(huì)防災(zāi)抗災(zāi)能力。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))汛前要印發(fā)地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)的宣傳單,國(guó)土部門(mén)要印發(fā)地災(zāi)防治知識(shí)宣傳手冊(cè),制作地災(zāi)防治專題片在電視臺(tái)播放,讓廣大干部群眾掌握必要的防治知識(shí)和應(yīng)急搶險(xiǎn)辦法。
(三)地質(zhì)災(zāi)害防治工作一定要做到責(zé)任明確,形成合力。做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作,事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn),事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。我們必須切實(shí)履行防災(zāi)救災(zāi)職責(zé),加大群測(cè)群防力度,確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
一是要提高認(rèn)識(shí)。要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感、危機(jī)感,把人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在高于一切的位置上,要站在執(zhí)政為民的高度、站在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的高度來(lái)認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作,只有思想認(rèn)識(shí)提高了,工作才能出成效。要把地質(zhì)災(zāi)害防治工作列入議事日程,認(rèn)真研究、部署、檢查、落實(shí)。
二是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按屬地管理原則,健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)轄區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真研究,精心部署地質(zhì)災(zāi)害防治工作,要不折不扣落實(shí)好防災(zāi)救災(zāi)必要的資金、物資和人員。要做到層層有人抓,事事有人管,切實(shí)增強(qiáng)快速反應(yīng)能力。對(duì)重點(diǎn)危險(xiǎn)區(qū)要成立應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部,組建應(yīng)急分隊(duì),完善應(yīng)急機(jī)制。
三是要標(biāo)本兼治。要扎實(shí)開(kāi)展一次詳細(xì)的地質(zhì)災(zāi)害隱患排查,摸清轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生情況和成災(zāi)原因。掌握實(shí)際情況,為做好防治工作打好基礎(chǔ),為防治措施的制定和實(shí)施提供科學(xué)依據(jù)。要突出重點(diǎn),綜合整治,嚴(yán)格按照“以防為主,防治結(jié)合”的方針進(jìn)行,“防”要全面到位,“治”要科學(xué)合理。
四要形成合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)要在縣委、縣政府的統(tǒng)一部署下,按照職能分工,各司其責(zé)、密切配合、形成合力,共同做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。
國(guó)土部門(mén)要負(fù)責(zé)全縣地質(zhì)災(zāi)害的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情時(shí),按地質(zhì)災(zāi)害速報(bào)制度向縣政府和上級(jí)國(guó)土資源部門(mén)報(bào)告。交通部門(mén)要組織對(duì)公路沿線的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行排查、監(jiān)測(cè)和治理,在隱患路段設(shè)立醒目的警戒牌;在地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生時(shí),要做好防災(zāi)搶險(xiǎn)人員、防災(zāi)物資及撤離人員的緊急運(yùn)輸工作。旅游部門(mén)要組織對(duì)旅游區(qū)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行排查,加強(qiáng)從業(yè)人員的防災(zāi)知識(shí)培訓(xùn)。景區(qū)開(kāi)放時(shí)間要避開(kāi)容易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的暴雨期,在游覽路線和景點(diǎn)選擇上,要避開(kāi)存在地質(zhì)災(zāi)害隱患的地段、地點(diǎn)。在進(jìn)行旅游區(qū)(點(diǎn))開(kāi)發(fā)建設(shè)時(shí),要督促建設(shè)單位在初設(shè)階段或施工前進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估。教育部門(mén)要建立學(xué)校汛期值班制度和地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的巡查、監(jiān)測(cè)制度,加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的監(jiān)測(cè),在地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)域要設(shè)置警示標(biāo)志。要建立健全學(xué)校主要負(fù)責(zé)人本單位地質(zhì)災(zāi)害防治工作負(fù)責(zé)制。