導(dǎo)言：作為寫作愛(ài)好者，不可錯(cuò)過(guò)為您精心挑選的10篇法務(wù)及合同管理，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

1.引言

油田企業(yè)法律事務(wù)處擔(dān)負(fù)著油田合同管理、公司事務(wù)、風(fēng)險(xiǎn)管理、糾紛訴訟、普法宣傳的工作職能，伴隨著企業(yè)規(guī)模和業(yè)務(wù)范圍的不斷擴(kuò)大，下屬經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)數(shù)量和經(jīng)營(yíng)范圍也日趨擴(kuò)張，企業(yè)面臨的法律事務(wù)正急劇增加，企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)的級(jí)數(shù)遞增。據(jù)統(tǒng)計(jì)，法律風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)成為國(guó)有企業(yè)的最大風(fēng)險(xiǎn)，這也對(duì)加強(qiáng)企業(yè)法律事務(wù)工作提出了迫切要求。

為更好的防范法律風(fēng)險(xiǎn)，做到法律事務(wù)工作的法律化、規(guī)范化、高效化，以實(shí)現(xiàn)企業(yè)法律事務(wù)資源的有效整合和規(guī)范化管理，為提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，各油田都開(kāi)展了或正在開(kāi)展法律事務(wù)管理信息系統(tǒng)建設(shè)工作。要做好油田企業(yè)法律事務(wù)管理信息系統(tǒng)的建設(shè)工作，首要任務(wù)是將法律事務(wù)管理流程轉(zhuǎn)化成信息化流程，做好系統(tǒng)的設(shè)計(jì)和規(guī)劃。

2.建設(shè)目標(biāo)和內(nèi)容

2.1建設(shè)目標(biāo)

通過(guò)法律事務(wù)信息化系統(tǒng)建設(shè)，推動(dòng)法律事務(wù)和管理流程再造，逐步建立規(guī)章制度體系化、知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理職能化、糾紛管理實(shí)時(shí)化、合同管理流程化、實(shí)現(xiàn)企業(yè)法律事務(wù)管理的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)字化和信息共享，提高法律事務(wù)管理工作的效率和質(zhì)量，提升企業(yè)法治化管理水平。

2.2建設(shè)內(nèi)容

(1)法律事務(wù)信息網(wǎng)

主要包括重大決策法律審核、規(guī)章制度審核、法律風(fēng)險(xiǎn)管理、公司事務(wù)管理、授權(quán)委托管理、糾紛訴訟管理、知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理、普法教育、法務(wù)資源、信息公告功能等10個(gè)模塊開(kāi)發(fā)/新增合同管理。

(2)基于OA的法律事務(wù)審核

基于OA系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)重大決策法律審核、規(guī)章制度審核、授權(quán)委托管理、公司事務(wù)管理、糾紛訴訟管理、知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理等需要法律審核的事項(xiàng)。

(3)合同管理

實(shí)現(xiàn)油田企業(yè)機(jī)關(guān)和二級(jí)單位的合同簽訂、合同履行、合同結(jié)算的全過(guò)程管理。

3.技術(shù)方案

3.1主要功能模塊

目標(biāo)系統(tǒng)所有數(shù)據(jù)來(lái)自基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，從源頭采集、數(shù)據(jù)審核、自動(dòng)，確保數(shù)據(jù)的統(tǒng)一、共享、同步。滿足油田人員管理規(guī)范操作、信息聯(lián)動(dòng)、透明高效，使決策更加科學(xué)準(zhǔn)確。建設(shè)主要功能模塊包括采集體系、存儲(chǔ)體系、服務(wù)體系和基礎(chǔ)保障體系建設(shè)，以此實(shí)現(xiàn)對(duì)相關(guān)應(yīng)用系統(tǒng)的全面支持。

(1）數(shù)據(jù)采集體系。通過(guò)對(duì)數(shù)據(jù)的關(guān)聯(lián)關(guān)系分析，實(shí)現(xiàn)各類數(shù)據(jù)的齊全、規(guī)范采集。需要開(kāi)發(fā)相應(yīng)的采集軟件、形成數(shù)據(jù)產(chǎn)生、采集、審核、應(yīng)用職責(zé)明確的數(shù)據(jù)采集管理機(jī)制。

(2）數(shù)據(jù)存儲(chǔ)體系。將信息技術(shù)和專業(yè)應(yīng)用有機(jī)結(jié)合，完成存儲(chǔ)體系數(shù)據(jù)模型標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。

(3）數(shù)據(jù)服務(wù)體系。形成支持專業(yè)應(yīng)用的數(shù)據(jù)專題和支持機(jī)制，實(shí)現(xiàn)油田數(shù)據(jù)資產(chǎn)的綜合信息查詢和對(duì)專業(yè)應(yīng)用的數(shù)據(jù)支持。在平臺(tái)中封裝業(yè)務(wù)模型和用戶管理，確保支持專業(yè)應(yīng)用到位、授權(quán)機(jī)制靈活。

(4）基礎(chǔ)保障體系?；诂F(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)、安全、設(shè)備、標(biāo)準(zhǔn)等方面的建設(shè)，建立安全防御系統(tǒng)。配備高性能的防火墻和入侵防護(hù)系統(tǒng)，建立保障數(shù)據(jù)安全的備份系統(tǒng)，在線備份數(shù)據(jù)。同時(shí)，建立統(tǒng)一的身份認(rèn)證和授權(quán)共享應(yīng)用安全機(jī)制。

3.2技術(shù)方案

系統(tǒng)總體技術(shù)架構(gòu)采用分層設(shè)計(jì)原則，其設(shè)計(jì)和實(shí)現(xiàn)力求整體性、組件化、規(guī)范化，以降低自身的功能耦合度以及與應(yīng)用系統(tǒng)之間的耦合度，使系統(tǒng)具有較強(qiáng)的適應(yīng)性、擴(kuò)展性，為系統(tǒng)的后續(xù)發(fā)展和支持異構(gòu)應(yīng)用系統(tǒng)的奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。系統(tǒng)主要包括外觀層、業(yè)務(wù)層、數(shù)據(jù)層構(gòu)架，外觀引擎、作業(yè)調(diào)度引擎、工作流引擎、報(bào)表引擎，可共享的基礎(chǔ)功能組件，以及系統(tǒng)支持工具等。

圖3-1系統(tǒng)架構(gòu)圖

數(shù)據(jù)層：采用基于IBitas模型的數(shù)據(jù)訪問(wèn)方式，進(jìn)一步進(jìn)行功能性封裝，提高易用性，可管理性，通過(guò)數(shù)據(jù)模型實(shí)現(xiàn)對(duì)應(yīng)用系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)的管理；

業(yè)務(wù)層：業(yè)務(wù)層不具體確定應(yīng)用服務(wù)器的選型，而是基于開(kāi)源的Spring框架進(jìn)行設(shè)計(jì)、開(kāi)發(fā)，實(shí)現(xiàn)應(yīng)用系統(tǒng)的業(yè)務(wù)邏輯承載與執(zhí)行；

外觀層：通過(guò)預(yù)制的交互模版，為應(yīng)用開(kāi)發(fā)人員提供快速的應(yīng)用交互開(kāi)發(fā)支持。

3.3關(guān)鍵技術(shù)

（1）工作流管理

油田企業(yè)法律事務(wù)管理信息系統(tǒng)流程化實(shí)現(xiàn)采用工作流平臺(tái)，其獨(dú)立的流程引擎驅(qū)動(dòng)事務(wù)處理，將事務(wù)處理和流程在物理上分開(kāi)，而在邏輯上又可以有機(jī)的聯(lián)系在一起；流程在初期設(shè)定完成后，其運(yùn)轉(zhuǎn)主要由流程引擎來(lái)完成，減少用戶對(duì)流程的干預(yù)，使用戶更加的關(guān)注于事務(wù)的處理，保證流程的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

合同業(yè)務(wù)辦理將各種活動(dòng)聯(lián)系在一起，將工作從一個(gè)傳遞者自動(dòng)或干預(yù)的方式傳遞給另一工作者，能夠有效的幫助企業(yè)將計(jì)劃、執(zhí)行、控制和監(jiān)控和諧的統(tǒng)一起來(lái)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部端到端的辦公。主要優(yōu)勢(shì)和可行性體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

* 流程可視化定制；

* 批量審批；

* 待辦提醒；

* 運(yùn)行在流程運(yùn)行中撤回、改派；

* 支持任務(wù)接到前、后兩種狀態(tài)的委托辦理；

* 辦理過(guò)程跟蹤；

* 流程可管理，管理員可以對(duì)流程執(zhí)行掛起、恢復(fù)、刪除等操作。

（2）電子簽章

油田企業(yè)法律事務(wù)管理信息系統(tǒng)采取加密措施是尤為重要，電子簽章技術(shù)藉由加密技術(shù)及公私金鑰之技術(shù)架構(gòu)，以確認(rèn)數(shù)字信息傳遞者之身份真實(shí)性及數(shù)字文件之真正性，并附加高精度的顯示及打印效果。主要能實(shí)現(xiàn)如下功能和性能：

* 易用性：使用電子簽章通過(guò)簡(jiǎn)單的選擇操作進(jìn)行，簡(jiǎn)單方便。

* 廣泛適用性：可保護(hù)多種類型的電子文件。

* 安全性：使用安全散列算法（SHA-1）、三重DES加密算法以及PKI框架（Public Key Interface）的電子簽名和電子印章的綁定。

* 可審計(jì)性：可通過(guò)簽名者身份、簽署日期和時(shí)間、簽署歷史紀(jì)錄等追溯文檔的用印和修改過(guò)程，數(shù)字簽章完全按照中華人民共和國(guó)電子簽章條例（草案）設(shè)計(jì)實(shí)現(xiàn)，提供可信的法律依據(jù)，協(xié)助司法實(shí)現(xiàn)。

* 便攜性：電子文檔一經(jīng)簽署和蓋章，簽章即和文檔綁定在一起，并可安全地進(jìn)行傳輸。

* 開(kāi)放性：系統(tǒng)完全兼容國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)（x509，PKCS）證書格式，可以直接融入國(guó)家及國(guó)際組織的PKI體系。

4.結(jié)束語(yǔ)

通過(guò)油田企業(yè)法律事務(wù)管理信息系統(tǒng)建設(shè)，使得油田企業(yè)原先垂直型的層狀結(jié)構(gòu)中加入了網(wǎng)狀信息流和工作流。這種管理結(jié)構(gòu)的改變，并不削弱管理的權(quán)威性。相反，它可以進(jìn)一步增強(qiáng)層狀結(jié)構(gòu)的權(quán)威，而且擴(kuò)大了決策基礎(chǔ)，促進(jìn)決策科學(xué)化。 通過(guò)“管理制度化、制度表單化、表單流程化、流程信息化”的四化過(guò)程，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)法律事務(wù)工作真正意義上的“嚴(yán)格管理、依法維權(quán)、服務(wù)把關(guān)、防范 風(fēng)險(xiǎn)”。該系統(tǒng)在中石化部分油田已經(jīng)取得了很好的應(yīng)用效果。

參考文獻(xiàn)

篇2

一、統(tǒng)計(jì)工作的含義

利用統(tǒng)計(jì)信息， 不僅可以對(duì)事物本身進(jìn)行定量定性分析， 而且可以對(duì)不同事物進(jìn)行有聯(lián)系的綜合性分析， 既可橫向?qū)Ρ龋?也可總結(jié)歷史預(yù)測(cè)未來(lái)。其作用如下：

（ 一） 可以反映企業(yè)在某一時(shí)點(diǎn)上的現(xiàn)狀， 也可以反映企業(yè)在一個(gè)特定時(shí)期內(nèi)的動(dòng)態(tài)。從現(xiàn)狀看， 它可以反映企業(yè)目前的各種社會(huì)與自然屬性， 反映企業(yè)的機(jī)構(gòu)、人員、資產(chǎn)和負(fù)債等各方面情況； 從動(dòng)態(tài)看，它可以反映企業(yè)的生產(chǎn)發(fā)展情況， 產(chǎn)品質(zhì)量狀況以及科技開(kāi)發(fā)、經(jīng)營(yíng)銷售和財(cái)務(wù)盈虧等方面的情況； 還可預(yù)測(cè)未來(lái)趨勢(shì)。

（ 二） 從規(guī)模上， 它可以反映企業(yè)的資產(chǎn)規(guī)模、人員規(guī)模、生產(chǎn)規(guī)模、營(yíng)銷規(guī)模和盈虧規(guī)模等。從結(jié)構(gòu)上， 它可以反映企業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、人員結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)和質(zhì)量結(jié)構(gòu)等。在速度方面， 可以反映生產(chǎn)產(chǎn)值、產(chǎn)量的發(fā)展和增長(zhǎng)情況； 反映勞務(wù)、服務(wù)投入的發(fā)展與增長(zhǎng)情況。在效益與效率方面， 以人、財(cái)、物、時(shí)間諸方面的投入與生產(chǎn)和勞務(wù)方面的產(chǎn)出成果進(jìn)行比較。

（ 三） 在數(shù)量方面， 包括企業(yè)產(chǎn)供銷、人財(cái)物投入與產(chǎn)出等凡是可以量化的方方面面； 在質(zhì)量方面， 則主要是反映企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量、維修質(zhì)量、設(shè)施質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量。既可以反映本企業(yè)的情況， 又可以反映與本企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有關(guān)的方方面面。

二、統(tǒng)計(jì)在現(xiàn)代企業(yè)管理中的作用

（ 一） 客觀反映企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程與結(jié)果。企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)是由人、財(cái)、物、產(chǎn)、供、銷各個(gè)方面及它們之間相互關(guān)系的運(yùn)動(dòng)組成的， 是一個(gè)十分復(fù)雜的整體。為了達(dá)到有效管理， 就必須全面、深入、系統(tǒng)地掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)方面的情況， 使企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的過(guò)程和結(jié)果有一個(gè)比較全面、系統(tǒng)的認(rèn)識(shí)， 以便對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)作出客觀評(píng)價(jià)， 肯定成績(jī)， 找出差距， 總結(jié)經(jīng)驗(yàn)， 從而進(jìn)一步改進(jìn)管理， 提高效益。企業(yè)的管理是不斷決策、不斷執(zhí)行的過(guò)程。企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策正確與否， 企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃是否可行， 都要經(jīng)過(guò)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的各種因素進(jìn)行廣泛地調(diào)查和縝密地綜合分析研究才能得出正確的結(jié)論。而要做到這一點(diǎn)， 必須對(duì)企業(yè)的內(nèi)部情況和外部條件一清二楚。企業(yè)統(tǒng)計(jì)正是取得這些基礎(chǔ)資料的主要來(lái)源，統(tǒng)計(jì)部門掌握著大量、系統(tǒng)的資料，無(wú)論是生產(chǎn)方面的資料， 供應(yīng)、銷售方面的資料， 還是職工情況方面的資料， 企業(yè)財(cái)力、資金方面的資料， 物質(zhì)保證方面的資料都很齊全、系統(tǒng)， 并且相互并聯(lián)， 組成了科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)慕y(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系。通過(guò)這一指標(biāo)體系可以反映企業(yè)的全部生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況和結(jié)果， 讓企業(yè)各層次的管理者和決策者都清楚直觀地掌握企業(yè)目前的狀況， 做到“心中有數(shù)”。所以，在企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中需要有效地利用統(tǒng)計(jì)信息、運(yùn)用統(tǒng)計(jì)方法為企業(yè)管理提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，進(jìn)而使企業(yè)科學(xué)決策，有效管理，提高效益，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展，充分發(fā)揮企業(yè)統(tǒng)計(jì)在企業(yè)管理中的作用。

（ 二） 評(píng)價(jià)和監(jiān)測(cè)企業(yè)對(duì)生產(chǎn)要素的組織管理與利用效率?，F(xiàn)代企業(yè)的生產(chǎn)要素包括： 資本、勞動(dòng)力、設(shè)備、技術(shù)和信息等。企業(yè)要正常運(yùn)轉(zhuǎn)， 必須根據(jù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)進(jìn)行統(tǒng)籌安排和全面調(diào)度， 使各要素間能夠均衡配置利用， 各環(huán)節(jié)相互銜接、相互促進(jìn)。通過(guò)統(tǒng)計(jì)對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)過(guò)程和結(jié)果的反映，進(jìn)一步分析、評(píng)價(jià)企業(yè)對(duì)生產(chǎn)要素的組織管理和利用情況； 檢查、監(jiān)督各類計(jì)劃的執(zhí)行情況以及企業(yè)對(duì)國(guó)家方針政策、內(nèi)部規(guī)章制度的遵守執(zhí)行情況； 比先進(jìn)找差距， 挖掘企業(yè)內(nèi)部潛力， 提升企業(yè)管理水平， 提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益， 最終達(dá)到發(fā)展生產(chǎn)、實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。

（ 三） 預(yù)測(cè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)態(tài)趨勢(shì)， 為企業(yè)制定經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略提供決策依據(jù)制定和實(shí)施經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略是現(xiàn)代企業(yè)管理中最重要的部分， 處于核心地位， 它對(duì)企業(yè)的生存和發(fā)展起著決定性作用。企業(yè)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略的制定是一個(gè)相當(dāng)復(fù)雜的過(guò)程， 從總體上看， 包括戰(zhàn)略思想的形成、戰(zhàn)略環(huán)境的分析、戰(zhàn)略方案的決策和戰(zhàn)略的實(shí)施與調(diào)整四個(gè)過(guò)程。其中， 對(duì)戰(zhàn)略環(huán)境進(jìn)行認(rèn)真的考察、分析、研究和預(yù)測(cè)是企業(yè)制定戰(zhàn)略的依據(jù)。統(tǒng)計(jì)作為貫穿整個(gè)企業(yè)戰(zhàn)略環(huán)境的信息系統(tǒng)， 無(wú)論是宏觀環(huán)境、行業(yè)環(huán)境還是企業(yè)自身實(shí)力， 都擁有獨(dú)特的信息資源優(yōu)勢(shì)。充分利用和開(kāi)發(fā)這些統(tǒng)計(jì)信息資源， 可以將企業(yè)產(chǎn)品和市場(chǎng)領(lǐng)域、成長(zhǎng)方向、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和協(xié)同效應(yīng)等經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略要素在企業(yè)內(nèi)形成一種合力， 確定并形成企業(yè)的共同經(jīng)營(yíng)主線、模式和目標(biāo)。

三、如何發(fā)揮統(tǒng)計(jì)在現(xiàn)代企業(yè)管理中的作用

（ 一） 提高企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員的職業(yè)素質(zhì)，培養(yǎng)高效的統(tǒng)計(jì)專業(yè)人才。統(tǒng)計(jì)作為一門科學(xué)， 在長(zhǎng)期的實(shí)踐總結(jié)和理論探索中已經(jīng)形成了一套嚴(yán)謹(jǐn)?shù)慕y(tǒng)計(jì)原理、統(tǒng)計(jì)制度和統(tǒng)計(jì)法規(guī)體系。要求統(tǒng)計(jì)從業(yè)人員不僅要不斷加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)理論學(xué)習(xí)， 要精通統(tǒng)計(jì)與會(huì)計(jì)專業(yè)核算知識(shí)與方法， 學(xué)習(xí)掌握現(xiàn)代企業(yè)管理相關(guān)理論、本企業(yè)生產(chǎn)工藝流程和組織管理模式以及現(xiàn)代計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)， 而且要關(guān)注和了解國(guó)內(nèi)外宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和行業(yè)發(fā)展動(dòng)向， 時(shí)刻把理論的自覺(jué)性和實(shí)踐的主動(dòng)性與本職工作緊密地結(jié)合起來(lái)， 不斷增強(qiáng)工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見(jiàn)性和創(chuàng)造性。同時(shí)， 企業(yè)要關(guān)心和重視統(tǒng)計(jì)工作， 加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)從業(yè)人員的理論培訓(xùn)和業(yè)務(wù)考評(píng)， 在企業(yè)內(nèi)部營(yíng)造一種既有壓力又有動(dòng)力的工作氛圍。

（ 二） 健全企業(yè)內(nèi)部統(tǒng)計(jì)規(guī)章制度， 構(gòu)建科學(xué)完整的企業(yè)統(tǒng)計(jì)信息指標(biāo)體系。企業(yè)必須建立科學(xué)的統(tǒng)計(jì)工作制度，一是原始記錄管理制度，二是統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳管理制度，三是統(tǒng)計(jì)報(bào)表管理制度，四是統(tǒng)計(jì)數(shù)字管理制度，五是統(tǒng)計(jì)資料管理制度，六是統(tǒng)計(jì)工作考評(píng)制度，七是統(tǒng)計(jì)法規(guī)檢查制度。企業(yè)內(nèi)部統(tǒng)計(jì)按專業(yè)分類一般有： 生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)、銷售統(tǒng)計(jì)、財(cái)務(wù)狀況統(tǒng)計(jì)、科技活動(dòng)統(tǒng)計(jì)、固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)、物資統(tǒng)計(jì)、能源統(tǒng)計(jì)和勞動(dòng)情況統(tǒng)計(jì)等， 他們各自承擔(dān)本專業(yè)的統(tǒng)計(jì)任務(wù)， 向企業(yè)內(nèi)外提供專業(yè)統(tǒng)計(jì)。企業(yè)內(nèi)部在建立健全統(tǒng)計(jì)規(guī)章制度、明確各專業(yè)統(tǒng)計(jì)職責(zé)的同時(shí)， 應(yīng)強(qiáng)化綜合統(tǒng)計(jì)的專業(yè)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、考評(píng)等統(tǒng)計(jì)綜合管理職責(zé)。不能以是否按時(shí)、按質(zhì)完成上級(jí)布置的各類報(bào)表為唯一的工作標(biāo)準(zhǔn)， 而是要全方位地體現(xiàn)統(tǒng)計(jì)在企業(yè)管理中的工作職能與職責(zé)。企業(yè)統(tǒng)計(jì)還必須立足于企業(yè)管理的需要， 加強(qiáng)內(nèi)部統(tǒng)計(jì)信息資源的整合。統(tǒng)計(jì)的內(nèi)容應(yīng)在兼顧上級(jí)和國(guó)家統(tǒng)計(jì)部門搜集資料的要求上， 補(bǔ)充設(shè)計(jì)對(duì)本企業(yè)管理有用的指標(biāo)， 不斷充實(shí)和完善企業(yè)統(tǒng)計(jì)信息指標(biāo)體系。

（ 三） 加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的質(zhì)量評(píng)價(jià)， 不斷提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)是統(tǒng)計(jì)的生命。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的高低直接影響著統(tǒng)計(jì)分析的科學(xué)性和決策的正確性。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展、利益主體日趨多元化、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)源多樣化的情況下， 統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的質(zhì)量評(píng)價(jià)更為重要。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的質(zhì)量評(píng)價(jià)， 是對(duì)調(diào)查、整理完畢的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性進(jìn)行評(píng)估， 以便了解它的誤差大小， 便于正確使用， 并在必要時(shí)進(jìn)行再調(diào)整。企業(yè)統(tǒng)計(jì)部門在掌握各類數(shù)據(jù)的來(lái)龍去脈、把有關(guān)情況搞清楚的同時(shí)， 還應(yīng)建立日常的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)價(jià)制度， 利用現(xiàn)場(chǎng)抽樣評(píng)價(jià)、內(nèi)部一致性和外部一致性評(píng)價(jià)、邏輯關(guān)系評(píng)價(jià)、應(yīng)用結(jié)果評(píng)價(jià)等方法， 進(jìn)一步提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，樹(shù)立統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的權(quán)威性。

（ 四） 加強(qiáng)計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在統(tǒng)計(jì)中的應(yīng)用， 推動(dòng)企業(yè)信息化建設(shè)。進(jìn)入21 世紀(jì)， 隨著信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)技術(shù)為代表的高新技術(shù)的廣泛應(yīng)用， 企業(yè)進(jìn)入了一個(gè)新經(jīng)濟(jì)時(shí)代， 企業(yè)經(jīng)營(yíng)國(guó)際化、全球經(jīng)濟(jì)一體化已成為未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)。企業(yè)信息化已成為構(gòu)建現(xiàn)代企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵要素， 成為決定企業(yè)生存發(fā)展的重要力量。統(tǒng)計(jì)信息作為企業(yè)信息的重要組成部分， 應(yīng)充分融入到企業(yè)整體信息化建設(shè)中。借助現(xiàn)代計(jì)算機(jī)與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)， 搭建連接企業(yè)內(nèi)外的統(tǒng)計(jì)信息平臺(tái)， 提高企業(yè)收集、傳遞、處理和利用統(tǒng)計(jì)信息的能力， 為企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行科學(xué)管理與科學(xué)決策提供充分、可靠的依據(jù)。

篇3

檔案館通過(guò)向社會(huì)收集和挖掘館藏中具有強(qiáng)烈地方特色的檔案資源，并通過(guò)一系列服務(wù)形式進(jìn)行開(kāi)發(fā)利用工作。搞好綜合檔案館要做到以下三個(gè)原則：一、針對(duì)性原則，二、系統(tǒng)性原則，三、價(jià)值原則。綜合檔案館特色建設(shè)的最終目的是為了更好的開(kāi)發(fā)利用，綜合檔案館的特色檔案要具有系統(tǒng)、完整性，各全宗、各門類之間要有科學(xué)合理的比例關(guān)系，因此，特色檔案的收集要符合本地區(qū)的特殊需要，特色建設(shè)要符合檔案館及所在地區(qū)的社會(huì)發(fā)展實(shí)際。進(jìn)行系統(tǒng)地選擇、補(bǔ)充，組織與調(diào)整。

檔案館的建設(shè)應(yīng)包括三個(gè)方面：一是館藏檔案的地方特色，二是綜合檔案館的館藏特色，三是綜合檔案館的工作特色。系統(tǒng)性是建設(shè)檔案館的基礎(chǔ)，總而言之，系統(tǒng)性就是要求排除雜亂，

一、檔案館的建設(shè)要科學(xué)規(guī)劃，投資到位，切實(shí)加強(qiáng)綜合檔案館的使用

交通綜合檔案館是2005年成立，2007年通過(guò)“五星級(jí)檔案館”評(píng)審。對(duì)駐交通大廈的市局機(jī)關(guān)、公路、航道、運(yùn)管等單位的檔案和全市交通重點(diǎn)工程檔案實(shí)行集中統(tǒng)一保管，并向社會(huì)提供利用的機(jī)構(gòu)。它更是面向社會(huì)，面向大眾，為本系統(tǒng)廣大群眾服務(wù)的信息中心和文化陣地。 我市交通綜合檔案館在全市交通系統(tǒng)中僅此一家，保存著機(jī)關(guān)各種門類各種載體的檔案，總館藏量文件級(jí)103770卷（件、張、盒、袋），移交至市檔案局后庫(kù)存421卷，圖片檔案4500張，聲像182盒，工程檔案4036盒，科技檔案1500多件，光盤367件，運(yùn)管業(yè)務(wù)檔案64770卷（袋）。

我局累計(jì)投入資金150余萬(wàn)元，購(gòu)置檔案保管必需設(shè)備。標(biāo)準(zhǔn)化檔案櫥柜399套，確保10年的檔案存放量；投入幾十萬(wàn)元資金。配置計(jì)算機(jī)5臺(tái)、激光打印機(jī)5臺(tái)、復(fù)印機(jī)1臺(tái)、掃描儀1臺(tái)、光盤刻錄機(jī)1臺(tái)、溫濕度計(jì)3只、吸濕機(jī)5臺(tái)、滅火器8只、攝像機(jī)1臺(tái)、數(shù)碼照像機(jī)1部、縫紉機(jī)1臺(tái)、一體機(jī)1臺(tái)等較為先進(jìn)的檔案管理辦公設(shè)備。并根據(jù)檔案館藏規(guī)模要求，及時(shí)補(bǔ)充相關(guān)其他特殊設(shè)備。為方便聲像檔案收集、整理、專門購(gòu)置錄音筆、移動(dòng)硬盤、專用防磁柜等。

為更好更直觀的反映交通發(fā)展的成就和今后的發(fā)展藍(lán)圖，我局在交通大廈一樓辟出450平方的空間，設(shè)立了交通歷史展覽館和規(guī)劃展示廳。采用聲、光、電等現(xiàn)代高科技手段，以“記述發(fā)展歷程、記錄發(fā)展成就、展示發(fā)展藍(lán)圖”為宗旨，全面展示建國(guó)以來(lái)鹽城交通事業(yè)取得的重大成就，展廳通過(guò)電腦可查閱到交通發(fā)展成果和發(fā)展規(guī)劃的各種數(shù)據(jù)。展館開(kāi)放以來(lái)，已累計(jì)接待各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各界人士140多批5000多人次，受到省交通廳歷任老廳長(zhǎng)和百余名離退休老同志在內(nèi)的社會(huì)各界的好評(píng)。

二、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，開(kāi)發(fā)檔案信息資源，加強(qiáng)橫向聯(lián)合，形成合力

首先，我市不同系統(tǒng)的檔案館的檔案信息資源的構(gòu)成狀態(tài)，無(wú)論是數(shù)量上、質(zhì)量上都存在很大差異， 加強(qiáng)綜合檔案館的橫向聯(lián)合，形成規(guī)模效應(yīng)，將豐富的檔案信息，以整體優(yōu)勢(shì)向社會(huì)提供服務(wù)，將更顯綜合檔案館的實(shí)力。其次發(fā)揮各綜合檔案館館藏的綜合優(yōu)勢(shì)和互補(bǔ)效應(yīng)，打破區(qū)域界限，從更廣闊的空間加強(qiáng)聯(lián)系但各自又有自己的特點(diǎn)、各自的優(yōu)勢(shì)，如果加強(qiáng)橫向聯(lián)合，提供綜合服務(wù)，聯(lián)合開(kāi)發(fā)檔案信息資源，實(shí)現(xiàn)檔案信息交流的最大流量和最佳服務(wù)。使檔案的利用向廣泛、縱深發(fā)展，那么，檔案館的社會(huì)功能也將得到充分發(fā)揮。我們可以通過(guò)建立交通檔案館網(wǎng)或以檔案信息服務(wù)群的形式，實(shí)現(xiàn)檔案信息資源的交流與協(xié)作，形成合力，為今后加入社會(huì)的信息網(wǎng)絡(luò)打下基礎(chǔ)。

三、主動(dòng)出擊提高館藏檔案質(zhì)量、優(yōu)化館藏檔案結(jié)構(gòu)

目前，各級(jí)各類綜合檔案館的檔案，普遍存在著材料混雜、結(jié)構(gòu)不合理的問(wèn)題。這嚴(yán)重影響了檔案館功能的發(fā)揮。檔案作為人類社會(huì)歷史的真實(shí)記錄，它應(yīng)該包括經(jīng)濟(jì)、政治、科學(xué)、文化等各個(gè)方面的內(nèi)容，即包括一個(gè)城市歷史發(fā)展的全貌，是國(guó)家和人民集體記憶的關(guān)鍵。因此，如果只偏重某一方面，而弱化其他方面，其結(jié)果必然造成這樣的社會(huì)記錄是一個(gè)不完整的記錄。檔案不僅要涉及政府的職責(zé)和保護(hù)公民的個(gè)人公益，而且更多的還應(yīng)為他們提供根源感、身份感、地方感和集體記憶。這個(gè)重任應(yīng)由地方綜合檔案館來(lái)承擔(dān)。為此，綜合檔案館應(yīng)增強(qiáng)優(yōu)化館藏檔案種類、結(jié)構(gòu)的意識(shí)，正確認(rèn)識(shí)處理檔案完整與精練的關(guān)系，拓寬收集面，從不同的方面反映一個(gè)國(guó)家、地區(qū)發(fā)展變化的全過(guò)程。同時(shí)，從規(guī)章制度上減少重復(fù)文件進(jìn)館，切實(shí)加強(qiáng)檔案的鑒定工作，以豐富優(yōu)質(zhì)的館藏資源為社會(huì)為全交通系統(tǒng)

服務(wù)。

四、推進(jìn)檔案事業(yè)，必須加強(qiáng)人才培養(yǎng)和人才儲(chǔ)備

社會(huì)在迅速的發(fā)展，科學(xué)技術(shù)在不斷的進(jìn)步，使檔案工作的任務(wù)、工作環(huán)境、服務(wù)對(duì)象、管理方式都發(fā)生了很大的變化。我們必須盡快地調(diào)整自己來(lái)適應(yīng)這一系列的變化，勇于迎接挑戰(zhàn)，提高檔案工作者素質(zhì)是迎接挑戰(zhàn)的關(guān)鍵之一。各級(jí)檔案館的領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)越來(lái)越意識(shí)到，人才素質(zhì)和人才運(yùn)用在工作中的重要性，而且也注意到了人才結(jié)構(gòu)的合理性，紛紛計(jì)劃招聘人才，引進(jìn)高層次的人才。但還有一個(gè)必須面對(duì)必須重視的問(wèn)題，那就是現(xiàn)有的檔案人員如何時(shí)在面臨著知識(shí)的老化、新技術(shù)知識(shí)較為貧乏的問(wèn)題上做出進(jìn)一步的努力。這使檔案工作，受到了一定的制約，不能滿足社會(huì)的需求，跟不上社會(huì)的發(fā)展節(jié)奏等等問(wèn)題。為此，加強(qiáng)檔案館現(xiàn)有人才的繼續(xù)教育是目前和今后一段時(shí)間內(nèi)一項(xiàng)刻不容緩的工作。

五、樹(shù)立正確的檔案工作效益觀， 更好為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)

為了造福于人類，為人類社會(huì)的生存和持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造某種基本的條件，綜合檔案館作為科學(xué)文化事業(yè)機(jī)構(gòu)，其在社會(huì)主義的物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)中是大有作為的，它的效益也應(yīng)該是突出的。因?yàn)楸４鏅n案的目的不是為了謀求利益，獲得利潤(rùn)，而是，決定了檔案館的工作效益最終大多表現(xiàn)為社會(huì)效益。

現(xiàn)今社會(huì)保存的科技檔案、技術(shù)資料可直接參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)，在新的經(jīng)濟(jì)形式下，檔案工作配合國(guó)家的中心工作，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，這是毋庸置疑的。但是，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)本身的內(nèi)涵是十分豐富的，它包括很多方面。我們不能一提到為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，就狹隘地與獲得多少經(jīng)濟(jì)效益劃等號(hào)。在利用中創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益，這是我們要體現(xiàn)的。事實(shí)上，檔案館的工作更加貼近科學(xué)、文化、教育、歷史研究等領(lǐng)域。我們不能因此而片面強(qiáng)調(diào)檔案館的各項(xiàng)服務(wù)工作都去追求經(jīng)濟(jì)效益，而忽視它的社會(huì)效益。

六、檔案的發(fā)展就是社會(huì)的發(fā)展，檔案館社會(huì)功能充分發(fā)揮的重要條件

任何行業(yè)的發(fā)展都離不開(kāi)一定的動(dòng)力、條件和保證。檔案事業(yè)的發(fā)展，綜合檔案館功能的發(fā)揮也不例外。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制本身的完善還有一個(gè)過(guò)程。綜合檔案館社會(huì)功能的發(fā)揮，是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，它涉及到國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度、國(guó)家方針政策、社會(huì)對(duì)檔案信息需求、檔案館自身的業(yè)務(wù)建設(shè)等諸多方面，單就某一方面工作的改進(jìn)和完善是難以奏效的。社會(huì)的發(fā)展、經(jīng)濟(jì)的繁榮會(huì)促進(jìn)社會(huì)對(duì)檔案信息需求的增長(zhǎng)，同時(shí)也會(huì)帶動(dòng)檔案事業(yè)的向前發(fā)展。應(yīng)該說(shuō)社會(huì)信息需求和全民檔案信息意識(shí)，是影響檔案館功能發(fā)揮的一個(gè)重要因素。但是，歷史的經(jīng)驗(yàn)告訴我們，檔案事業(yè)的發(fā)展相對(duì)于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要滯后一段時(shí)間。為此，我們應(yīng)該意識(shí)到，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立、科教興國(guó)戰(zhàn)略的實(shí)施、知識(shí)經(jīng)濟(jì)的即將到來(lái)，并不意味著國(guó)家在短期內(nèi)會(huì)大幅度地增加對(duì)檔案館的投資。況且，因此，找準(zhǔn)檔案工作的定位，應(yīng)該正確理解和認(rèn)識(shí)檔案工作效益滯后的特點(diǎn)，實(shí)事求是地評(píng)價(jià)檔案館工作。

篇4

中圖分類號(hào)：D923 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-914X（2014）33-0126-01

1.前言

電子商務(wù)合同，作為合同的一種新形式，是電子商務(wù)活動(dòng)各方當(dāng)事人以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)為載體，為實(shí)現(xiàn)一定的經(jīng)濟(jì)性目的，通過(guò)電子數(shù)據(jù)交換而明確相互權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。由于電子商務(wù)合同在計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)中傳輸?shù)男畔⒓炔皇俏淖?，其載體也非人們所能直接感知意義的物質(zhì)，其整個(gè)交易過(guò)程都需要一系列的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)予以規(guī)范和約束，從而確保其真實(shí)有效性。

2.電子商務(wù)合同的涵義

根據(jù)聯(lián)合國(guó)《電子商務(wù)示范法》，結(jié)合我國(guó)《合同法》的有關(guān)規(guī)定，一般認(rèn)為，電子商務(wù)合同是平等民事主體之間通過(guò)電子信息網(wǎng)絡(luò)，主要以電子郵件和電子數(shù)據(jù)交換等形式設(shè)立、變更、終止財(cái)產(chǎn)性民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議?？梢钥闯?，電子商務(wù)合同是以電子方式所訂立的合同，主要是指在網(wǎng)絡(luò)條件下當(dāng)事人為了實(shí)現(xiàn)一定的目的，通過(guò)數(shù)據(jù)電文、電子郵件等形式簽訂的明確雙方權(quán)利義務(wù)關(guān)系的一種電子協(xié)議。

3.電子商務(wù)格式合同的表現(xiàn)形式

3.1 點(diǎn)擊合同

“點(diǎn)擊合同”是現(xiàn)在最普遍存在的一種網(wǎng)絡(luò)協(xié)議，表現(xiàn)為在網(wǎng)絡(luò)上的商家或者軟件運(yùn)營(yíng)商經(jīng)常預(yù)先擬定好一定格式的協(xié)議，當(dāng)客戶需要登陸網(wǎng)站或使用軟件時(shí)，其預(yù)先設(shè)定好的格式協(xié)議呈現(xiàn)在網(wǎng)頁(yè)上，客戶只要點(diǎn)擊“確認(rèn)”、“我同意”或相類似按鈕就直接確定合同的成立，或者引導(dǎo)進(jìn)入合同簽訂的下一步。點(diǎn)擊合同的內(nèi)容往往是由商家聘請(qǐng)專業(yè)的法律人員進(jìn)行合同的起草工作，其目的在于重點(diǎn)保護(hù)商家或者網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商的利益，規(guī)避其認(rèn)為不必要的法律風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任。從一般意義上講，合同由誰(shuí)主導(dǎo)合同條款就更有利于誰(shuí)的利益。點(diǎn)擊合同也是如此。并且，專業(yè)律師起草的合同往往都是專業(yè)詞匯堆積，有的晦澀難懂，拖沓冗贅，一般消費(fèi)者很難完全理解，或者根本沒(méi)有足夠的耐心去閱讀完整個(gè)合同的所有條款。大多數(shù)消費(fèi)者都會(huì)跳過(guò)這些條款直接點(diǎn)擊“我同意”按鈕，這就使得一些不利于消費(fèi)者的條款能安然無(wú)恙地長(zhǎng)期存在于合同之中。

3.2 軟件拆封授權(quán)合同

軟件拆封授權(quán)合同是市場(chǎng)授權(quán)合同的一種。拆封合同的形式演化為合同條款被嵌入到于軟件中。用戶只能在軟件程序下載的過(guò)程中或者下載完成后才能了解合同的全部條款。一般在拆封合同條款的開(kāi)頭或結(jié)尾顯示有如“若使用我公司的產(chǎn)品或服務(wù)，則視為接受所示全部條款”的聲明。意味著用戶購(gòu)買后下載并使用該軟件，即構(gòu)成對(duì)授權(quán)許可條件的接受的聲明，同意接受合同條款的約束。

4.電子商務(wù)合同法律效力的認(rèn)定

4.1 電子合同具有書面形式合同的法律效力

電子商務(wù)合同以其顯著的優(yōu)勢(shì)越來(lái)越受到世人的青睞，為世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了巨大的貢獻(xiàn)。因此，電子商務(wù)合同的法律效力得到了各國(guó)的廣泛認(rèn)可。 電子商務(wù)合同的法律效力問(wèn)題，實(shí)際上是電子數(shù)據(jù)信息能否構(gòu)成傳統(tǒng)法意義上的書面形式，能否取得與書面文件同等效力的問(wèn)題，也即是電子商務(wù)合同的形式要件問(wèn)題。聯(lián)合國(guó)國(guó)際貿(mào)易法委員會(huì)在《電子商務(wù)示范法》第五條規(guī)定：因?yàn)閿?shù)碼信息具有以后被引用的可能性，足以擔(dān)當(dāng)書面文件的任務(wù)，不得僅僅以某項(xiàng)信息采用數(shù)據(jù)電文形式為理由而否定其法律效力、有效性和可強(qiáng)制性。

我國(guó)的現(xiàn)行法律雖然沒(méi)有明確規(guī)定電子商務(wù)合同屬于哪一種類型，但根據(jù)我國(guó)《合同法》第十一條規(guī)定：書面形式是指合同書、信件以及數(shù)據(jù)電文等可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式，明確將電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件等網(wǎng)絡(luò)通信方式納入書面形式的范疇，這實(shí)際上已將傳統(tǒng)的書面合同形式擴(kuò)大到數(shù)據(jù)電文形式，賦予了電子商務(wù)合同與傳統(tǒng)合同同等的法律效力。我國(guó)通過(guò)的《電子簽名法》，規(guī)定電子簽名具有與于寫簽字或者蓋章同等的法律效力，同時(shí)承認(rèn)電子文件與書面文書具有同等效力，從而使現(xiàn)行的民商事法律同樣適用于電子文件。

4.2 電子簽名的效力

參照傳統(tǒng)簽名在紙張環(huán)境中所具有的功能，電子簽名需實(shí)現(xiàn)兩個(gè)基本功能：一是確認(rèn)文件作者的身份；二是證實(shí)該作者同意文件之內(nèi)容。對(duì)此，《合同法》立法之時(shí)已注意到這一客觀現(xiàn)實(shí)，采取了較為靈活的態(tài)度。《合同法》第二十二條規(guī)定：自雙方當(dāng)事人簽字或者蓋章時(shí)合同成立。第三十三條規(guī)定：當(dāng)事人采用信件、數(shù)據(jù)電文等形式訂立合同的，可以在合同成立之前要求簽訂確認(rèn)書。簽訂確認(rèn)書時(shí)合同成立。按照上述兩個(gè)條款理解：即電子商務(wù)合同當(dāng)事人雙方既可以直接使用電子簽名，也可以根據(jù)實(shí)際情況，首先簽訂使用這種方法的確認(rèn)書，使合同成立生效，間接地承認(rèn)了電子簽名的合法性和有效性?！峨娮雍灻ā返诙l規(guī)定：本法所稱電子簽名，是指數(shù)據(jù)電文中以電子形式所含、所附用于識(shí)別簽名人身份并表明簽名人認(rèn)可其中內(nèi)容的數(shù)據(jù)。本法所稱數(shù)據(jù)電文，是指以電子、光學(xué)、磁或者類似手段生成、發(fā)送、接收或者儲(chǔ)存的信息。由此可見(jiàn)，我國(guó)的《合同法》、《電子簽名法》賦予了電子簽名的合法性。

5.完善我國(guó)電子商務(wù)合同有關(guān)立法的具體建議

事實(shí)上，電子商務(wù)合同之所以能引起如此普遍地運(yùn)用與經(jīng)濟(jì)生活的各個(gè)領(lǐng)域，不僅在于其速度快，便于獲得，還在于其交易主體的虛擬性與廣泛性。合同要產(chǎn)生法律效力，獲得法律保護(hù)，還需確定其是否符合法律的生效要件。根據(jù)我國(guó)《合同法》和《民法通則》的相關(guān)規(guī)定，合同生效的應(yīng)具備如下幾個(gè)法定要件：“當(dāng)事人訂立合同，應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的民事權(quán)利能力和民事行為能力”；“當(dāng)事人訂立、履行合同應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)、尊重社會(huì)公德，不得擾亂社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序，損害社會(huì)公共利益”；合同當(dāng)事人的意思表示必須真實(shí)完整，且達(dá)成合意。筆者對(duì)此作出分析認(rèn)為；一、對(duì)于電子商務(wù)合同主體能力的認(rèn)定需要進(jìn)一步完善法律認(rèn)定手段；二、電子商務(wù)合同的購(gòu)買標(biāo)的合法化的判定需要加強(qiáng)技術(shù)手段與監(jiān)督機(jī)制；三、對(duì)于電子商務(wù)合同雙方是否達(dá)成合意需要完善相關(guān)規(guī)定。

5.1 電子商務(wù)合同主體方面的完善

合同法第二條規(guī)定，本法所稱合同是平等主體的自然人、法人、其他組織之間設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。關(guān)于網(wǎng)上民事主體的行為能力問(wèn)題，有以下兩點(diǎn)建議：第一，對(duì)于有限制性條件的交易品或貴重物品的網(wǎng)上交易，需進(jìn)行交易主體資格認(rèn)證；第二，建立一個(gè)電子商務(wù)認(rèn)證機(jī)構(gòu)，當(dāng)企業(yè)或個(gè)人進(jìn)入網(wǎng)上交易市場(chǎng)時(shí)，由電子商務(wù)認(rèn)證機(jī)構(gòu)核實(shí)該用戶的真實(shí)身份，并簽發(fā)一份“鑒定協(xié)議”，其中包括身份真實(shí)證明、支付能力證明等，證明其作為網(wǎng)上交易主體的合法性。

5.2 電子商務(wù)合同的購(gòu)買標(biāo)的合法化的判定需要加強(qiáng)技術(shù)手段和監(jiān)督機(jī)制

民事法律行為不得違反法律或社會(huì)公共利益。但網(wǎng)絡(luò)交易對(duì)判定交易內(nèi)容的判斷缺乏具體的判斷依據(jù)。我們只要有過(guò)網(wǎng)上購(gòu)物經(jīng)歷的人，都知道網(wǎng)上購(gòu)物相當(dāng)便利，但是，東西一多，就泛濫。據(jù)調(diào)查，網(wǎng)上購(gòu)買這種限制性或禁止性藥品并不困難，甚至縱容了境外犯罪團(tuán)伙在中國(guó)網(wǎng)站購(gòu)買后進(jìn)行出口。我們說(shuō)網(wǎng)上購(gòu)物是一種典型的合同行為，那么這種明顯違法，并損害公共利益的合同是否能得到查處并宣告無(wú)效呢？更或者，是否有嚴(yán)格的電子信息技術(shù)能網(wǎng)上購(gòu)物合法化，是一個(gè)很值得研究的課題。

5.3 電子商務(wù)合同意思表示方面的完善

表示行為應(yīng)當(dāng)與效果意思一致。當(dāng)二者不一致時(shí)就會(huì)影響合同的效力，數(shù)據(jù)電文的意思表達(dá)不真實(shí)分為兩種情況：一、表示上的瑕疵。二、意思本身的不到達(dá)。對(duì)于重大過(guò)失的錯(cuò)誤舉證責(zé)任應(yīng)當(dāng)在接收方，證明發(fā)送者存在過(guò)錯(cuò)。上述情形均因發(fā)送者活動(dòng)范疇內(nèi)的因素而產(chǎn)生，對(duì)方當(dāng)事人若由此信賴所接收的電子數(shù)據(jù)內(nèi)容，而且該信賴具有認(rèn)為妥當(dāng)?shù)睦碛?，?yīng)依照外觀注意保護(hù)對(duì)方當(dāng)事人。

篇5

一、贈(zèng)與人給付贈(zèng)與財(cái)產(chǎn)的義務(wù)

將贈(zèng)與的財(cái)產(chǎn)按照贈(zèng)與合同的約定交付受贈(zèng)人并轉(zhuǎn)移其所有權(quán)，是贈(zèng)與人的主要義務(wù)。贈(zèng)與人將財(cái)產(chǎn)交付并轉(zhuǎn)移其所有權(quán)后，即使是以口頭形式訂立的贈(zèng)與合同，贈(zèng)與人也不得再行任意撤銷贈(zèng)與。

二、贈(zèng)與人不交付贈(zèng)與財(cái)產(chǎn)的責(zé)任

贈(zèng)與人不交付贈(zèng)與財(cái)產(chǎn)是否構(gòu)成違約行為，并承擔(dān)違約責(zé)任，應(yīng)當(dāng)依照贈(zèng)與目的和贈(zèng)與合同是否經(jīng)過(guò)公證來(lái)區(qū)分。對(duì)于一般的贈(zèng)與合同，贈(zèng)與人在轉(zhuǎn)移贈(zèng)與財(cái)產(chǎn)的權(quán)利之前可以撤銷贈(zèng)與。因而對(duì)這類贈(zèng)與合同，贈(zèng)與人不給付贈(zèng)與財(cái)產(chǎn)的，受贈(zèng)人也就不能請(qǐng)求贈(zèng)與人給付贈(zèng)與的財(cái)產(chǎn)，贈(zèng)與人不承擔(dān)違約責(zé)任。具有救災(zāi)、扶貧等社會(huì)公益、道德義務(wù)性質(zhì)的贈(zèng)與合同，或者經(jīng)過(guò)公證的贈(zèng)與合同，因其不得任意撤銷，在贈(zèng)與人遲延履行或者不履行給付贈(zèng)與財(cái)產(chǎn)的義務(wù)時(shí)，即為違約行為，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任，受贈(zèng)人可以請(qǐng)求贈(zèng)與人給付贈(zèng)與的財(cái)產(chǎn)，贈(zèng)與人仍不為給付的，受贈(zèng)人可以向人民法院起訴，要求其履行贈(zèng)與義務(wù)。

由于贈(zèng)與合同為單務(wù)合同，僅由贈(zèng)與人單方承擔(dān)義務(wù)，當(dāng)贈(zèng)與人不履行交付贈(zèng)與財(cái)產(chǎn)的義務(wù)時(shí)，其責(zé)任也應(yīng)當(dāng)有所限制，而不像一般雙務(wù)合同那樣，在履行給付義務(wù)時(shí)還應(yīng)當(dāng)支付遲延利息或者賠償其他損失。因此，贈(zèng)與人不交付贈(zèng)與的財(cái)產(chǎn)的，受贈(zèng)人可以請(qǐng)求交付，但不包括遲延利息和其他損害賠償，而僅限于贈(zèng)與財(cái)產(chǎn)的本身。

因贈(zèng)與人故意或者重大過(guò)失致使贈(zèng)與的財(cái)產(chǎn)毀損、滅失的，贈(zèng)與人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)何種責(zé)任?在因贈(zèng)與人故意或者重大過(guò)失致使贈(zèng)與的財(cái)產(chǎn)毀損、滅失時(shí)，贈(zèng)與人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)損害賠償責(zé)任。也就是說(shuō)，由于贈(zèng)與人的故意或者重大過(guò)失而導(dǎo)致贈(zèng)與的財(cái)產(chǎn)失去功效或者不復(fù)存在，致使履行不能的，贈(zèng)與人可以免除交付贈(zèng)與財(cái)產(chǎn)的義務(wù)，但應(yīng)當(dāng)承擔(dān)給贈(zèng)與人帶來(lái)的其他損失的賠償責(zé)任。

三、贈(zèng)與人對(duì)贈(zèng)與財(cái)產(chǎn)的瑕疵擔(dān)保責(zé)任

由于贈(zèng)與合同為無(wú)償合同，贈(zèng)與是為了受贈(zèng)人的利益而從事的行為，因而贈(zèng)與人對(duì)贈(zèng)與財(cái)產(chǎn)的瑕疵擔(dān)保責(zé)任，與有償合同有所不同。主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：

1.贈(zèng)與的財(cái)產(chǎn)有瑕疵的，贈(zèng)與人原則上不承擔(dān)責(zé)任。

2.在附義務(wù)的贈(zèng)與中，贈(zèng)與的財(cái)產(chǎn)如有瑕疵，贈(zèng)與人需在受贈(zèng)人所附義務(wù)的限度內(nèi)承擔(dān)與出賣人相同的責(zé)任。對(duì)于附義務(wù)的贈(zèng)與，受贈(zèng)人雖受有利益，但又需履行約定的義務(wù)。如贈(zèng)與的財(cái)產(chǎn)有瑕疵，必然導(dǎo)致受贈(zèng)人所受利益有所減損，這便與合同約定的權(quán)利與義務(wù)不相對(duì)應(yīng)，使受贈(zèng)人遭受損失。為保護(hù)受贈(zèng)人的利益，并求公允，應(yīng)由贈(zèng)與人承擔(dān)瑕疵擔(dān)保責(zé)任。就受贈(zèng)人履行的義務(wù)而言，有如買賣合同中買受人的地位，因此，贈(zèng)與人應(yīng)在受贈(zèng)人所附義務(wù)的限度內(nèi)，承擔(dān)與買賣合同中的出賣人同一的瑕疵擔(dān)保責(zé)任。

3.贈(zèng)與人故意不告知瑕疵或者保證無(wú)瑕疵，并且造成受贈(zèng)人損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)損害賠償責(zé)任。贈(zèng)與人故意不告知贈(zèng)與的財(cái)產(chǎn)有瑕疵的，既有主觀上的惡意，也有違誠(chéng)實(shí)信用原則。因贈(zèng)與財(cái)產(chǎn)的瑕疵給受贈(zèng)人造成其他財(cái)產(chǎn)損失或者人身傷害的，應(yīng)負(fù)損害賠償責(zé)任。如果贈(zèng)與人故意不告知瑕疵，但沒(méi)有給受贈(zèng)人造成損失，則不承擔(dān)賠償責(zé)任。贈(zèng)與人保證贈(zèng)與物無(wú)瑕疵，給受贈(zèng)人造成損失的，也應(yīng)承擔(dān)損害賠償責(zé)任。

相關(guān)法律條文

第十一章贈(zèng)與合同

第一百八十五條贈(zèng)與合同是贈(zèng)與人將自己的財(cái)產(chǎn)無(wú)償給予受贈(zèng)人，受贈(zèng)人表示接受贈(zèng)與的合同。

第一百八十六條贈(zèng)與人在贈(zèng)與財(cái)產(chǎn)的權(quán)利轉(zhuǎn)移之前可以撤銷贈(zèng)與。

具有救災(zāi)、扶貧等社會(huì)公益、道德義務(wù)性質(zhì)的贈(zèng)與合同或者經(jīng)過(guò)公證的贈(zèng)與合同，不適用前款規(guī)定。

第一百八十七條贈(zèng)與的財(cái)產(chǎn)依法需要辦理登記等手續(xù)的，應(yīng)當(dāng)辦理有關(guān)手續(xù)。

第一百八十八條具有救災(zāi)、扶貧等社會(huì)公益、道德義務(wù)性質(zhì)的贈(zèng)與合同或者經(jīng)過(guò)公證的贈(zèng)與合同，贈(zèng)與人不交付贈(zèng)與的財(cái)產(chǎn)的，受贈(zèng)人可以要求交付。

第一百八十九條因贈(zèng)與人故意或者重大過(guò)失致使贈(zèng)與的財(cái)產(chǎn)毀損、滅失的，贈(zèng)與人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)損害賠償責(zé)任。

第一百九十條贈(zèng)與可以附義務(wù)。

贈(zèng)與附義務(wù)的，受贈(zèng)人應(yīng)當(dāng)按照約定履行義務(wù)。

第一百九十一條贈(zèng)與的財(cái)產(chǎn)有瑕疵的，贈(zèng)與人不承擔(dān)責(zé)任。附義務(wù)的贈(zèng)與，贈(zèng)與的財(cái)產(chǎn)有瑕疵的，贈(zèng)與人在附義務(wù)的限度內(nèi)承擔(dān)與出賣人相同的責(zé)任。

贈(zèng)與人故意不告知瑕疵或者保證無(wú)瑕疵，造成受贈(zèng)人損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)損害賠償責(zé)任。

第一百九十二條受贈(zèng)人有下列情形之一的，贈(zèng)與人可以撤銷贈(zèng)與：

(一)嚴(yán)重侵害贈(zèng)與人或者贈(zèng)與人的近親屬;

(二)對(duì)贈(zèng)與人有扶養(yǎng)義務(wù)而不履行;

(三)不履行贈(zèng)與合同約定的義務(wù)。

贈(zèng)與人的撤銷權(quán)，自知道或者應(yīng)當(dāng)知道撤銷原因之日起一年內(nèi)行使。

第一百九十三條因受贈(zèng)人的違法行為致使贈(zèng)與人死亡或者喪失民事行為能力的，贈(zèng)與人的繼承人或者法定人可以撤銷贈(zèng)與。

篇6

中圖分類號(hào)：TP399 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1007-9599 (2011) 15-0000-03

Design and Implementation of Remote Forensic Business Integrated Management System Based on

Zhou Yuanyuan

(China Shipbuilding NDRI Engineering Co.,Ltd,Shanghai200263,China)

Abstract:In this paper we are discussed the technology implementation of the Remote Forensic Business Integrated Management System(referred to Forensic System).Paper begins by describing the application of forensic systems business background,and the forensic system structure are introduced,then paper Describes the system objectives and requirements from the Forensic services content.The plan further proposed design and analysis of the entire system objectives and functional requirements,and the System describes in detail B/S mode,the system design,analysis and implementation,the last on the use of key technologies related presentations.

Keyword:B/S;;Remote collaboration;Workflow;Forensic;OA Manage

引言：司法鑒定科學(xué)技術(shù)研究所是集科學(xué)研究、司法鑒定、教育培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)等綜合職能為一體的中央級(jí)公益性科學(xué)研究所。司法鑒定是研究所的主要工作，主要承擔(dān)全國(guó)各地公、檢、法、司等機(jī)關(guān)送檢的重大、疑難、復(fù)雜、敏感、涉外案件的司法鑒定。同時(shí)也接受企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人的委托，對(duì)交通事故、民事糾紛、仲裁等活動(dòng)中所涉及的專門性問(wèn)題進(jìn)行技術(shù)檢驗(yàn)和技術(shù)鑒定。

隨著Internet/Intranet和Web技術(shù)的迅猛發(fā)展，用戶對(duì)日常辦公的信息化要求已不僅僅滿足于瀏覽靜態(tài)的網(wǎng)頁(yè)內(nèi)容，而更希望通過(guò)人機(jī)對(duì)話的動(dòng)態(tài)交互方式獲取所需信息；而動(dòng)態(tài)交互網(wǎng)頁(yè)信息技術(shù)和關(guān)系數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)的結(jié)合已是眾望所歸。司法鑒定系統(tǒng)采用瀏覽器-服務(wù)器的B/S結(jié)構(gòu)。它的特點(diǎn)是在用戶可直接使用功能強(qiáng)大的瀏覽器軟件作為界面進(jìn)行系統(tǒng)訪問(wèn)操作，其優(yōu)點(diǎn)在于軟件開(kāi)發(fā)效率高，節(jié)約資源。

一、系統(tǒng)結(jié)構(gòu)

司法鑒定系統(tǒng)是典型的B/S架構(gòu)的系統(tǒng)，源于系統(tǒng)需要達(dá)到支持遠(yuǎn)程協(xié)同辦公功能、高集成化業(yè)務(wù)流轉(zhuǎn)功能和辦公綜合管理功能的要求。B/S架構(gòu)最大的優(yōu)點(diǎn)就是可以在任何地方進(jìn)行操作而不用安裝任何專門的軟件。只要能上網(wǎng)，再根據(jù)系統(tǒng)管理員分配的用戶名和密碼，就可以使用了，系統(tǒng)的擴(kuò)展非常容易。因此，將整個(gè)系統(tǒng)根據(jù)BS架構(gòu)的實(shí)現(xiàn)規(guī)范，采用復(fù)合設(shè)計(jì)模式，按邏輯層次分為：業(yè)務(wù)提供層、業(yè)務(wù)邏輯層、系統(tǒng)提供層、數(shù)據(jù)訪問(wèn)層、數(shù)據(jù)服務(wù)提供層。在本系統(tǒng)中實(shí)施部署中，對(duì)應(yīng)表現(xiàn)為客戶端瀏覽器、Web服務(wù)器和數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器，如圖1所示。

圖1

二、系統(tǒng)的設(shè)計(jì)

（一）設(shè)計(jì)思想

司法鑒定系統(tǒng)設(shè)計(jì)采用面向?qū)ο箝_(kāi)發(fā)技術(shù)和SQL Server數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)相結(jié)合的技術(shù)方式，依照B/S架構(gòu)實(shí)現(xiàn)原理，采用混合設(shè)計(jì)模式，根據(jù)用戶實(shí)際業(yè)務(wù)情況而設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)的業(yè)務(wù)綜合管理系統(tǒng)。系統(tǒng)通過(guò)+SQL SERVER環(huán)境，建立了一個(gè)可交互的、高效的Web應(yīng)用系統(tǒng)；它不但可以進(jìn)行復(fù)雜的數(shù)據(jù)庫(kù)操作，而且生成的頁(yè)面具有很強(qiáng)的交互性，允許用戶方便地控制和管理數(shù)據(jù)。

司法鑒定系統(tǒng)為管理人員提供了一個(gè)實(shí)時(shí)高效的管理平臺(tái)；為專業(yè)鑒定人員提供了一個(gè)遠(yuǎn)程業(yè)務(wù)工作平臺(tái)，可以輕松的在網(wǎng)上實(shí)現(xiàn)案件的登記、受理、鑒定、復(fù)核、簽發(fā)、結(jié)案、歸檔等操作；為社會(huì)用戶（委托人或委托機(jī)構(gòu)）提供一個(gè)便捷安全的網(wǎng)上交互平臺(tái)，可以輕松的實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程業(yè)務(wù)咨詢、業(yè)務(wù)登記、業(yè)務(wù)反饋等。

（二）功能劃分

司法鑒定系統(tǒng)按功能劃分可以分為4個(gè)模塊：對(duì)外服務(wù)模塊、業(yè)務(wù)處理模塊、遠(yuǎn)程協(xié)同辦公模塊和后臺(tái)管理模塊，如圖2.1所示。

圖2.1

（三）軟件平臺(tái)

司法鑒定系統(tǒng)采用如下軟件平臺(tái)：（1）服務(wù)器端操作系統(tǒng)：Windows 2003 Server；（2）WEB服務(wù)器：IIS 6.0；（3）數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)：SQL Server 2000；（4）客戶端瀏覽器：Internet Explorer 6.0及以上；（5）開(kāi)發(fā)環(huán)境：Visual Studio 2003；（6）開(kāi)發(fā)工具：Microsoft Visual Studio 2003；（7）開(kāi)發(fā)語(yǔ)言：C#（.net Frameworks 1.1）、DHTML、CSS、JS等。

司法鑒定系統(tǒng)按功能劃分可以分為4個(gè)模塊：對(duì)外服務(wù)模塊、業(yè)務(wù)處理模塊、遠(yuǎn)程協(xié)同辦公模塊和后臺(tái)管理模塊。（1）對(duì)外服務(wù)模塊：主要提供信息、業(yè)務(wù)咨詢和反饋投訴處理功能；（2）業(yè)務(wù)處理模塊：主要提供司法鑒定業(yè)務(wù)的鑒定，復(fù)核，會(huì)簽，結(jié)案等流程操作功能，同時(shí)通過(guò)工作流引擎技術(shù)，支持業(yè)務(wù)流程的可擴(kuò)展；（3）遠(yuǎn)程協(xié)同辦公模塊：主要提供完整的遠(yuǎn)程協(xié)同辦公的支持，能夠?qū)崿F(xiàn)多種遠(yuǎn)程協(xié)同辦公的解決方案；（4）后臺(tái)管理模塊：主要提供欄目管理、用戶權(quán)限、系統(tǒng)后臺(tái)管理等功能。

三、系統(tǒng)的實(shí)現(xiàn)

（一）對(duì)外服務(wù)模塊

對(duì)外服務(wù)功能是加強(qiáng)宣傳、促進(jìn)溝通的工具，為社會(huì)公眾提供了知情便利，可提升司法鑒定科學(xué)技術(shù)研究所的社會(huì)形象，促進(jìn)其提高服務(wù)質(zhì)量和工作效率。

（二）業(yè)務(wù)處理模塊

司法鑒定業(yè)務(wù)管理是整個(gè)系統(tǒng)最主要的功能，是提高研究所工作效率和管理效率的重要手段。根據(jù)客戶對(duì)于司法鑒定的業(yè)務(wù)流程要求，首先鑒定人接待委托人，聽(tīng)取對(duì)方介紹案情和鑒定要求，核查檢材和鑒定資料，同時(shí)在系統(tǒng)上登記案件相關(guān)信息。案件登記完成后，可立即受理案件，也可根據(jù)情況延遲受理案件，或拒絕受理。業(yè)務(wù)科室接受處理案件后，由鑒定管理系統(tǒng)自動(dòng)分配案號(hào)，案件受理接下來(lái)必須指派該案件的鑒定人，案件狀態(tài)更新為已啟動(dòng)。案件啟動(dòng)到案件結(jié)束都要經(jīng)過(guò)一定的鑒定流程，每個(gè)專業(yè)科室的鑒定流程都會(huì)有所不同，大致都會(huì)經(jīng)過(guò)鑒定，復(fù)核，會(huì)簽，結(jié)案等鑒定過(guò)程。

（三）遠(yuǎn)程協(xié)同辦公模塊

遠(yuǎn)程協(xié)同辦公模塊是以多方視頻交流系統(tǒng)為核心，選用便攜、可移動(dòng)、易架設(shè)的設(shè)備，方便鑒定人員在各種辦案現(xiàn)場(chǎng)直接與研究所總部溝通，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程協(xié)同、聯(lián)合鑒定、多方會(huì)檢等功能。提供給用戶的是一個(gè)全面的、通用的多媒體通訊平臺(tái)，通過(guò)對(duì)音視頻硬件外設(shè)的適當(dāng)選擇和會(huì)議帶寬等資源的合理滿足，系統(tǒng)可以提供多種級(jí)別的視頻會(huì)議解決方案，實(shí)現(xiàn)從桌面到會(huì)議室級(jí)的不同應(yīng)用。

（四）后臺(tái)管理模塊

為了提高網(wǎng)站的管理和維護(hù)效率，適應(yīng)研究所業(yè)務(wù)發(fā)展的需要，平臺(tái)提供了系列功能，使研究所的系統(tǒng)管理人員能對(duì)網(wǎng)站進(jìn)行有效管理，避免通過(guò)開(kāi)發(fā)商經(jīng)常性修改系統(tǒng)設(shè)置。

管理員用戶分為系統(tǒng)管理員和欄目管理員兩種。系統(tǒng)管理員可以進(jìn)入用戶管理欄目，在這里可以添加新的欄目管理員用戶，并對(duì)該用戶賦予欄目編輯權(quán)限。平臺(tái)提供了統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)化的信息界面。各部門管理員登錄后，可進(jìn)行相應(yīng)的信息添加、編輯和刪除操作。

權(quán)限管理模塊將提供各類人員身份管理的功能，同時(shí)把身份與對(duì)應(yīng)的權(quán)限進(jìn)行綁定。系統(tǒng)提供了對(duì)所有參與用戶權(quán)限管理的功能，管理員可根據(jù)需要，實(shí)時(shí)調(diào)整各類用戶的操作范圍和操作權(quán)限。

四、關(guān)鍵技術(shù)

涉及到的技術(shù)有：C#語(yǔ)言開(kāi)發(fā)技術(shù)、.net Frameworks開(kāi)發(fā)技術(shù)、SQL Server數(shù)據(jù)庫(kù)應(yīng)用管理技術(shù)、IIS web server應(yīng)用技術(shù)、工作流引擎實(shí)現(xiàn)技術(shù)、跨域單點(diǎn)登錄實(shí)現(xiàn)技術(shù)、遠(yuǎn)程多向?qū)崟r(shí)視頻會(huì)議技術(shù)、安全文檔共享管理技術(shù)、DHTML語(yǔ)言開(kāi)發(fā)技術(shù)、CSS/JS動(dòng)態(tài)頁(yè)面開(kāi)發(fā)技術(shù)等。

（一）基于

司法鑒定系統(tǒng)采用開(kāi)發(fā)，用（C#）來(lái)開(kāi)發(fā)web管理系統(tǒng)，可以跟隨主流技術(shù)，有微軟件的強(qiáng)大技術(shù)支持作后盾，在安全性，易維護(hù)性，靈活性方面都超越以前的開(kāi)發(fā)語(yǔ)言，而且還會(huì)更進(jìn)一步的加強(qiáng)。

是一種服務(wù)器端腳本技術(shù)，可以使（嵌入網(wǎng)頁(yè)中的）腳本由Internet服務(wù)器執(zhí)行。有眾多優(yōu)勢(shì)，本系統(tǒng)使用主要看中以下幾點(diǎn)：（1）易于部署：通過(guò)簡(jiǎn)單地將必要的文件復(fù)制到服務(wù)器上，應(yīng)用程序即可以部署到該服務(wù)器上。不需要重新啟動(dòng)服務(wù)器，甚至在部署或替換運(yùn)行的已編譯代碼時(shí)也不需要重新啟動(dòng)。（2）增強(qiáng)的性能：是運(yùn)行在服務(wù)器上的已編譯代碼。與傳統(tǒng)的Active Server Pages（ASP）不同，能利用早期綁定、實(shí)時(shí)（JIT）編譯、本機(jī)和全新的緩存服務(wù)來(lái)提高性能。（3）擴(kuò)展性和可用性：被設(shè)計(jì)成可擴(kuò)展的、具有特別專有的功能來(lái)提高群集的、多處理器環(huán)境的性能。此外，Internet信息服務(wù)（IIS）和運(yùn)行時(shí)密切監(jiān)視和管理進(jìn)程，以便在一個(gè)進(jìn)程出現(xiàn)異常時(shí)，可在該位置創(chuàng)建新的進(jìn)程使應(yīng)用程序繼續(xù)處理請(qǐng)求。（4）跟蹤和調(diào)試：提供了跟蹤服務(wù)，該服務(wù)可在應(yīng)用程序級(jí)別和頁(yè)面級(jí)別調(diào)試過(guò)程中啟用。（5）與.NET Framework集成：因?yàn)槭?NET Framework的一部分，整個(gè)平臺(tái)的功能和靈活性對(duì)Web應(yīng)用程序都是可用的。也可從Web上流暢地訪問(wèn).NET類庫(kù)以及消息和數(shù)據(jù)訪問(wèn)解決方案。是獨(dú)立于語(yǔ)言之外的，所以開(kāi)發(fā)人員能選擇最適于應(yīng)用程序的語(yǔ)言。

（二）引入工作流引擎

司法鑒定工作本身具有極高的權(quán)威性和法律性，對(duì)于每個(gè)司法鑒定的案件，都需要有嚴(yán)格的審批過(guò)程，達(dá)到業(yè)務(wù)到人、責(zé)任到人的要求。因此，司法鑒定系統(tǒng)要能支持業(yè)務(wù)流轉(zhuǎn)的過(guò)程；同時(shí)，為了能及時(shí)適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展、業(yè)務(wù)的擴(kuò)展和政策要求的變化，需要系統(tǒng)能夠快速調(diào)整、配置和實(shí)施新的業(yè)務(wù)流轉(zhuǎn)過(guò)程，即審批流程要能做到可配置、可擴(kuò)展。鑒于以上業(yè)務(wù)應(yīng)用背景，司法鑒定系統(tǒng)引入了工作流引擎。

所謂工作流引擎是指workflow作為應(yīng)用系統(tǒng)的一部分，并為之提供對(duì)各應(yīng)用系統(tǒng)有決定作用的根據(jù)角色、分工和條件的不同決定信息傳遞路由、內(nèi)容等級(jí)等核心解決方案。在系統(tǒng)中集成工作流引擎，使其能夠完成司法鑒定的流程設(shè)計(jì)、流程執(zhí)行、流程和線程的調(diào)度，以及任務(wù)的分派與通知、審批操作的備忘和歷史自動(dòng)存檔等工作，從而使系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)有序的流程調(diào)度、無(wú)紙化辦公，提供司法鑒定工作效率，保障司法鑒定業(yè)務(wù)過(guò)程的完整性、可靠性和法律效益。

（三）跨域單點(diǎn)登錄技術(shù)的應(yīng)用

在司法鑒定系統(tǒng)得到實(shí)施應(yīng)用之前或之后，客戶都或多或少已應(yīng)用了一些以web站點(diǎn)或web應(yīng)用程序?yàn)楸憩F(xiàn)層的系統(tǒng)，這些web應(yīng)用系統(tǒng)自身都應(yīng)該有定制實(shí)現(xiàn)權(quán)限驗(yàn)證和權(quán)限驗(yàn)證系統(tǒng)，且用戶入口都是獨(dú)立的。在司法鑒定系統(tǒng)使用過(guò)程中，需要與其他已有的web應(yīng)用系統(tǒng)進(jìn)行交互操作或正在規(guī)劃中的web應(yīng)用系統(tǒng)進(jìn)行安全綁定；因此，對(duì)于司法鑒定系統(tǒng)以及客戶其他應(yīng)用系統(tǒng)，單點(diǎn)登錄環(huán)境可使得日常綜合管理工作更加整體化、協(xié)同化，提高整體信息化運(yùn)用水平和工作效率。在司法鑒定系統(tǒng)中通過(guò) 2.0提供的功能特性實(shí)現(xiàn)了跨域單點(diǎn)登錄方案（Single Sign On，以下簡(jiǎn)稱SSO）。該SSO的定義是在多個(gè)應(yīng)用系統(tǒng)中，實(shí)現(xiàn)共享一個(gè)身份驗(yàn)證系統(tǒng)，用戶只需要登錄一次就可以訪問(wèn)所有相互信任的應(yīng)用系統(tǒng)。

（四）安全的文檔共享技術(shù)

在司法鑒定工作過(guò)程中，會(huì)產(chǎn)生大量的材料文檔，同時(shí)這些文檔也會(huì)跟隨司法鑒定業(yè)務(wù)流轉(zhuǎn)。因此對(duì)于文檔的編寫和共享功能的實(shí)現(xiàn)提出了具體明確的要求：可在線編輯整理、可封裝上傳下載、可隨業(yè)務(wù)應(yīng)用流轉(zhuǎn)、可跟蹤操作、可保障文檔內(nèi)容的完整性。

基于上述應(yīng)用要求，司法鑒定系統(tǒng)采用一套Word在線編輯組件，該組件除了提供日常的上傳、下載、瀏覽等功能外，還提供在線編輯的服務(wù)：（1）對(duì)于文檔的操作進(jìn)行了完備的修改備案，即：對(duì)于每一份在線文檔都會(huì)留有完整的歷史痕跡，保障文檔操作的安全性和準(zhǔn)確性，提供文檔操作的可追溯性；（2）保障文檔修改編輯的唯一性，即：每份文檔在同一時(shí)刻只能由一個(gè)用戶進(jìn)行修改編輯操作，以此達(dá)到文檔內(nèi)容的完整要求。

五、結(jié)束語(yǔ)

從目前的使用狀況來(lái)看，整個(gè)系統(tǒng)已經(jīng)完全融入了司法所的日常辦公和管理中，成為所領(lǐng)導(dǎo)和員工們不可或缺的辦公助手。大家已經(jīng)習(xí)慣了每天到系統(tǒng)中查看通知公告、工作提醒，審批各種文件以及著手鑒定業(yè)務(wù)處理。

整個(gè)系統(tǒng)目前整體運(yùn)行得比較穩(wěn)定，使用也很順暢。通過(guò)系統(tǒng)的應(yīng)用可以幫助大家徹底打破時(shí)間和空間的障礙，將不同地區(qū)、不同部門的人員緊密的聯(lián)系起來(lái)，實(shí)現(xiàn)了提升辦公效率的初衷，所領(lǐng)導(dǎo)和員工們都比較認(rèn)可目前系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)的效果。為了讓系統(tǒng)發(fā)揮更大的價(jià)值，我們也在準(zhǔn)備擴(kuò)大使用規(guī)模，并對(duì)特定功能進(jìn)行進(jìn)一步的定制開(kāi)發(fā)，解決一些系統(tǒng)不完善的地方，例如并發(fā)量大的情況系統(tǒng)出現(xiàn)響應(yīng)慢的情況。我們相信遠(yuǎn)程司法鑒定業(yè)務(wù)綜合系統(tǒng)以后會(huì)應(yīng)用的越來(lái)越好。

參考文獻(xiàn)：

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[2]Marco 2.0 Website Programming:Problem-Design-Solution.2006,P103-178

篇7

中圖分類號(hào)：TP315 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-7712 （2014） 02-0000-01

一、信息同步服務(wù)模塊

信息同步服務(wù)模塊主要實(shí)現(xiàn)PDA接入服務(wù)子系統(tǒng)與合作單位統(tǒng)一管理系統(tǒng)之間的工單數(shù)據(jù)、計(jì)劃數(shù)據(jù)、工單狀態(tài)和計(jì)劃狀態(tài)的同步，以及將PDA客戶端上報(bào)到PDA接入服務(wù)子系統(tǒng)的各類工單處理數(shù)據(jù)、計(jì)劃處理數(shù)據(jù)同步到合作單位統(tǒng)一管理系統(tǒng)。

信息同步服務(wù)模塊主要包括如下功能：

（一）工單信息同步服務(wù)

工單信息同步功能主要實(shí)現(xiàn)從合作單位統(tǒng)一管理系統(tǒng)下載待處理工單信息到PDA接入服務(wù)子系統(tǒng)，同時(shí)將PDA客戶端上報(bào)到PDA接入服務(wù)子系統(tǒng)的工單處理數(shù)據(jù)同步到合作單位統(tǒng)一管理系統(tǒng)。

工單信息同步主要完成如下工單數(shù)據(jù)的同步：（1）故障工單；（2）CQT測(cè)試工單；（3）資源核查工單；（4）應(yīng)急發(fā)電工單；（5）綜合接入工單。

（二）計(jì)劃信息同步服務(wù)

工單信息同步功能主要實(shí)現(xiàn)從合作單位統(tǒng)一管理系統(tǒng)下載待執(zhí)行計(jì)劃信息到PDA接入服務(wù)子系統(tǒng)，同時(shí)將PDA客戶端上報(bào)到PDA接入服務(wù)子系統(tǒng)的已執(zhí)行計(jì)劃數(shù)據(jù)同步到合作單位統(tǒng)一管理系統(tǒng)。

計(jì)劃信息同步主要完成如下計(jì)劃數(shù)據(jù)的同步：代維巡檢計(jì)劃

二、應(yīng)急發(fā)電服務(wù)模塊

應(yīng)急發(fā)電服務(wù)模塊主要實(shí)現(xiàn)PDA接入服務(wù)子系統(tǒng)與合作單位統(tǒng)一管理系統(tǒng)之間的應(yīng)急發(fā)電工單接收、轉(zhuǎn)發(fā)、狀態(tài)同步等服務(wù)，以及將PDA客戶端上報(bào)到PDA接入服務(wù)子系統(tǒng)的應(yīng)急發(fā)電工單現(xiàn)場(chǎng)處理數(shù)據(jù)、開(kāi)始發(fā)電信息、結(jié)束發(fā)電信息、工單狀態(tài)信息同步到合作單位統(tǒng)一管理系統(tǒng)。

應(yīng)急發(fā)電服務(wù)模塊主要包括如下功能：

（一）應(yīng)急發(fā)電工單接單服務(wù)

當(dāng)代維人員同意處理待處理應(yīng)急發(fā)電工單時(shí)，通過(guò)PDA客戶端的工單接單功能向PDA接入子系統(tǒng)請(qǐng)求接單操作時(shí)，代維應(yīng)用服務(wù)的通過(guò)應(yīng)急發(fā)電服務(wù)模塊的應(yīng)急發(fā)電工單接單服務(wù)進(jìn)行如下流程處理：（1）更新本地應(yīng)急發(fā)電工單的狀態(tài)為“已接單”；（2）調(diào)用合作單位統(tǒng)一管理系統(tǒng)提供的工單狀態(tài)更新接口更新合作單位統(tǒng)一管理系統(tǒng)中相應(yīng)應(yīng)急發(fā)電工單的狀態(tài)為“已接單”；

（二）應(yīng)急發(fā)電工單退回服務(wù)

當(dāng)代維人員因某些原因無(wú)法對(duì)待處理應(yīng)急發(fā)電工單進(jìn)行處理時(shí)，通過(guò)PDA客戶端的工單退回功能向PDA接入子系統(tǒng)請(qǐng)求退回操作時(shí)，代維應(yīng)用服務(wù)的通過(guò)應(yīng)急發(fā)電服務(wù)模塊的應(yīng)急發(fā)電工單退回服務(wù)進(jìn)行如下流程處理：（1）更新本地故障工單的狀態(tài)為“已退回”，并更新代維人員“退回理由”；（2）調(diào)用合作單位統(tǒng)一管理系統(tǒng)提供的工單狀態(tài)更新接口更新合作單位統(tǒng)一管理系統(tǒng)中相應(yīng)應(yīng)急發(fā)電工單的狀態(tài)為“已退回”并更新退回理由、退回時(shí)間等信息，此時(shí)合作單位統(tǒng)一管理系統(tǒng)因?qū)⑾鄳?yīng)的應(yīng)急發(fā)電工單重新派發(fā)給其他合適的代維人員并發(fā)送通知短信通知其進(jìn)行處理；

（三）開(kāi)始發(fā)電上報(bào)服務(wù)

當(dāng)代維人員對(duì)待處理應(yīng)急發(fā)電工單中的啟動(dòng)油機(jī)完畢后，通過(guò)PDA客戶端的開(kāi)發(fā)發(fā)電上報(bào)功能向PDA接入子系統(tǒng)上報(bào)油機(jī)處于開(kāi)始發(fā)電狀態(tài)，代維應(yīng)用服務(wù)通過(guò)應(yīng)急發(fā)電服務(wù)模塊的開(kāi)始發(fā)電上報(bào)服務(wù)進(jìn)行如下流程處理：（1）更新本地應(yīng)急發(fā)電工單的處理數(shù)據(jù)，包括油機(jī)啟動(dòng)情況，啟動(dòng)時(shí)間，代維人員、位置信息（RFID標(biāo)簽、GPS經(jīng)緯度信息、基站小區(qū)號(hào)）等信息，同時(shí)更新本地應(yīng)急發(fā)電工單的狀態(tài)為“開(kāi)始發(fā)電”；（2）調(diào)用合作單位統(tǒng)一管理系統(tǒng)提供的工單狀態(tài)更新接口更新合作單位統(tǒng)一管理系統(tǒng)中相應(yīng)應(yīng)急發(fā)電工單的狀態(tài)為“開(kāi)始發(fā)電”；（3）觸發(fā)信息同步服務(wù)模塊的工單信息同步功能將PDA客戶端上報(bào)到PDA接入服務(wù)子系統(tǒng)的應(yīng)急發(fā)電工單中的油機(jī)啟動(dòng)情況，啟動(dòng)時(shí)間，代維人員、位置信息（RFID標(biāo)簽、GPS經(jīng)緯度信息、基站小區(qū)號(hào)）等信息處理信息同步到合作單位統(tǒng)一管理系統(tǒng)；

（四）停止發(fā)電上報(bào)服務(wù)

當(dāng)代維人員對(duì)待處理應(yīng)急發(fā)電工單中的停止油機(jī)完畢后，通過(guò)PDA客戶端的開(kāi)發(fā)發(fā)電上報(bào)功能向PDA接入子系統(tǒng)上報(bào)油機(jī)處于停止發(fā)電狀態(tài)，代維應(yīng)用服務(wù)通過(guò)應(yīng)急發(fā)電服務(wù)模塊的停止發(fā)電上報(bào)服務(wù)進(jìn)行如下流程處理：（1）更新本地應(yīng)急發(fā)電工單的處理數(shù)據(jù)，包括油機(jī)停止情況，停止時(shí)間，代維人員、位置信息（RFID標(biāo)簽、GPS經(jīng)緯度信息、基站小區(qū)號(hào)）等信息，同時(shí)更新本地應(yīng)急發(fā)電工單的狀態(tài)為“停止發(fā)電”；（2）調(diào)用合作單位統(tǒng)一管理系統(tǒng)提供的工單狀態(tài)更新接口更新合作單位統(tǒng)一管理系統(tǒng)中相應(yīng)應(yīng)急發(fā)電工單的狀態(tài)為“停止發(fā)電”；（3）觸發(fā)信息同步服務(wù)模塊的工單信息同步功能將PDA客戶端上報(bào)到PDA接入服務(wù)子系統(tǒng)的應(yīng)急發(fā)電工單中的油機(jī)啟動(dòng)情況，停止時(shí)間，代維人員、位置信息（RFID標(biāo)簽、GPS經(jīng)緯度信息、基站小區(qū)號(hào)）等信息處理信息同步到合作單位統(tǒng)一管理系統(tǒng)；

（五）應(yīng)急發(fā)電工單報(bào)結(jié)服務(wù)

當(dāng)電源管理系統(tǒng)確認(rèn)應(yīng)急發(fā)電已經(jīng)完成時(shí)，會(huì)將觸發(fā)合作單位統(tǒng)一管理系統(tǒng)將相應(yīng)應(yīng)急發(fā)電工單的狀態(tài)更新為“已報(bào)結(jié)”狀態(tài)，合作單位統(tǒng)一管理系統(tǒng)調(diào)用PDA接入子系統(tǒng)的工單狀態(tài)更新接口更新該應(yīng)急發(fā)電工單狀態(tài)為“已報(bào)結(jié)”，PDA接入子系統(tǒng)的代維應(yīng)用服務(wù)通過(guò)應(yīng)急發(fā)電工單報(bào)結(jié)服務(wù)將進(jìn)行如下流程處理：（1）更新本地應(yīng)急發(fā)電工單的狀態(tài)為“已報(bào)結(jié)”；（2）通過(guò)PDA通信服務(wù)通知PDA客戶端該應(yīng)急發(fā)電工單“已報(bào)結(jié)”，PDA客戶端重新刷新待處理綜合接入工單列表，應(yīng)急發(fā)電代維人員可以離開(kāi)應(yīng)急發(fā)電現(xiàn)場(chǎng)；

參考文獻(xiàn)：

篇8

關(guān)于城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)診療項(xiàng)目管理的意見(jiàn)

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為了指導(dǎo)各地確定城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)診療項(xiàng)目，加強(qiáng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金的支出管理，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的決定》（國(guó)發(fā)〔1998〕44號(hào)），現(xiàn)提出以下意見(jiàn)。

一、基本醫(yī)療保險(xiǎn)診療項(xiàng)目是指符合以下條件的各種醫(yī)療技術(shù)勞務(wù)項(xiàng)目和采用醫(yī)療儀器、設(shè)備與醫(yī)用材料進(jìn)行的診斷、治療項(xiàng)目：

（一）臨床診療必需、安全有效、費(fèi)用適宜的診療項(xiàng)目；

（二）由物價(jià)部門制定了收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的診療項(xiàng)目；

（三）由定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)為參保人員提供的定點(diǎn)醫(yī)療服務(wù)范圍內(nèi)的診療項(xiàng)目。

二、基本醫(yī)療保險(xiǎn)診療項(xiàng)目通過(guò)制定基本醫(yī)療保險(xiǎn)診療項(xiàng)目范圍和目錄進(jìn)行管理。制定基本醫(yī)療保險(xiǎn)診療項(xiàng)目范圍和目錄既要考慮臨床診斷、治療的基本需要，也要兼顧不同地區(qū)經(jīng)濟(jì)狀況和醫(yī)療技術(shù)水平的差異，做到科學(xué)合理，方便管理。

三、勞動(dòng)和社會(huì)保障部負(fù)責(zé)組織制定國(guó)家基本醫(yī)療保險(xiǎn)診療項(xiàng)目范圍（見(jiàn)附件），采用排除法分別規(guī)定基本醫(yī)療保險(xiǎn)不予支付費(fèi)用的診療項(xiàng)目范圍和基本醫(yī)療保險(xiǎn)支付部分費(fèi)用的診療項(xiàng)目范圍。

基本醫(yī)療保險(xiǎn)不予支付費(fèi)用的診療項(xiàng)目，主要是一些非臨床診療必需、效果不確定的診療項(xiàng)目以及屬于特需醫(yī)療服務(wù)的診療項(xiàng)目。

基本醫(yī)療保險(xiǎn)支付部分費(fèi)用的診療項(xiàng)目，主要是一些臨床診療必需、效果確定但容易濫用或費(fèi)用昂貴的診療項(xiàng)目。

四、各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市，下同）勞動(dòng)保障行政部門要根據(jù)國(guó)家基本醫(yī)療保險(xiǎn)診療項(xiàng)目范圍的規(guī)定，組織制定本省的基本醫(yī)療保險(xiǎn)診療項(xiàng)目目錄?？梢圆捎门懦ǎ謩e列基本醫(yī)療保險(xiǎn)不予支付費(fèi)用的診療項(xiàng)目目錄和基本醫(yī)療保險(xiǎn)支付部分費(fèi)用的診療項(xiàng)目目錄。也可以采用準(zhǔn)入法，分別列基本醫(yī)療保險(xiǎn)準(zhǔn)予支付費(fèi)用的診療項(xiàng)目目錄和基本醫(yī)療保險(xiǎn)支付部分費(fèi)用的診療項(xiàng)目目錄。

對(duì)于國(guó)家基本醫(yī)療保險(xiǎn)診療項(xiàng)目范圍規(guī)定的基本醫(yī)療保險(xiǎn)不予支付費(fèi)用的診療項(xiàng)目，各省可適當(dāng)增補(bǔ)，但不得刪減。對(duì)于國(guó)家基本醫(yī)療保險(xiǎn)診療項(xiàng)目范圍規(guī)定的基本醫(yī)療保險(xiǎn)支付部分費(fèi)用的診療項(xiàng)目，各省可根據(jù)實(shí)際適當(dāng)調(diào)整，但必須嚴(yán)格控制調(diào)整的范圍和幅度。

五、各統(tǒng)籌地區(qū)勞動(dòng)保障部門要嚴(yán)格執(zhí)行本省的基本醫(yī)療保險(xiǎn)診療項(xiàng)目目錄。對(duì)于本省基本醫(yī)療保險(xiǎn)診療項(xiàng)目目錄中所列的基本醫(yī)療保險(xiǎn)支付部分費(fèi)用的診療項(xiàng)目，各統(tǒng)籌地區(qū)勞動(dòng)保障行政部門要根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際規(guī)定具體的個(gè)人自付比例，并可結(jié)合區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃、醫(yī)院級(jí)別與專科特點(diǎn)、臨床適應(yīng)癥、醫(yī)療技術(shù)人員資格等限定使用和制定相應(yīng)的審批辦法。未列入當(dāng)?shù)貐^(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃和按國(guó)家有關(guān)質(zhì)量管理規(guī)定技術(shù)檢測(cè)不合格的大型醫(yī)療設(shè)備，不得納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)支付范圍。

六、參保人員發(fā)生的診療項(xiàng)目費(fèi)用，屬于基本醫(yī)療保險(xiǎn)不予支付費(fèi)用診療項(xiàng)目目錄以內(nèi)的，基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金不予支付。屬于基本醫(yī)療保險(xiǎn)支付部分費(fèi)用診療項(xiàng)目目錄以內(nèi)的，先由參保人員按規(guī)定比例自付后，再按基本醫(yī)療保險(xiǎn)的規(guī)定支付。屬于按排除法制定的基本醫(yī)療保險(xiǎn)不予支付費(fèi)用和支付部分費(fèi)用診療項(xiàng)目目錄以外的，或?qū)儆诎礈?zhǔn)入法制定的基本醫(yī)療保險(xiǎn)準(zhǔn)予支付費(fèi)用診療項(xiàng)目目錄以內(nèi)的，按基本醫(yī)療保險(xiǎn)的規(guī)定支付。

七、國(guó)家基本醫(yī)療保險(xiǎn)診療項(xiàng)目范圍要根據(jù)基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金的支付能力和醫(yī)學(xué)技術(shù)的發(fā)展進(jìn)行適時(shí)調(diào)整。各省的基本醫(yī)療保險(xiǎn)診療項(xiàng)目目錄要在國(guó)家基本醫(yī)療保險(xiǎn)診療項(xiàng)目范圍調(diào)整的基礎(chǔ)上作相應(yīng)調(diào)整。

八、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中的基本醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)范圍。隨著社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的發(fā)展，勞動(dòng)和社會(huì)保障部將另行組織制定有關(guān)規(guī)定。

九、勞動(dòng)保障部門在組織制定基本醫(yī)療保險(xiǎn)診療項(xiàng)目范圍和目錄的工作中，要充分征求財(cái)政、衛(wèi)生、物價(jià)、中醫(yī)藥管理部門和有關(guān)專家的意見(jiàn)。物價(jià)部門在組織制定有關(guān)基本醫(yī)療保險(xiǎn)的醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，要充分征求勞動(dòng)保障、財(cái)政、衛(wèi)生部門的意見(jiàn)。各有關(guān)部門要密切配合，通力協(xié)作，共同做好城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)診療項(xiàng)目的管理工作。

關(guān)于確定城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)醫(yī)療服務(wù)設(shè)施范圍和支付標(biāo)準(zhǔn)的意見(jiàn)

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為了指導(dǎo)各地確定基本醫(yī)療保險(xiǎn)醫(yī)療服務(wù)設(shè)施范圍和支付標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的決定》（國(guó)發(fā)〔1998〕44號(hào)），現(xiàn)提出以下意見(jiàn)。

一、基本醫(yī)療保險(xiǎn)醫(yī)療服務(wù)設(shè)施是指由定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供的，參保人員在接受診斷、治療和護(hù)理過(guò)程中必需的生活服務(wù)設(shè)施。

二、基本醫(yī)療保險(xiǎn)醫(yī)療服務(wù)設(shè)施費(fèi)用主要包括住院床位費(fèi)及門（急）診留觀床位費(fèi)。對(duì)已包含在住院床位費(fèi)或門（急）診留觀床位費(fèi)中的日常生活用品、院內(nèi)運(yùn)輸用品和水、電等費(fèi)用，基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金不另行支付，定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)也不得再向參保人員單獨(dú)收費(fèi)。

三、基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金不予支付的生活服務(wù)項(xiàng)目和服務(wù)設(shè)施費(fèi)用，主要包括：

（一）就（轉(zhuǎn)）診交通費(fèi)、急救車費(fèi)；

（二）空調(diào)費(fèi)、電視費(fèi)、電話費(fèi)、嬰兒保溫箱費(fèi)、食品保溫箱費(fèi)、電爐費(fèi)、電冰箱費(fèi)及損壞公物賠償費(fèi)；

（三）陪護(hù)費(fèi)、護(hù)工費(fèi)、洗理費(fèi)、門診煎藥費(fèi)；

（四）膳食費(fèi)；

（五）文娛活動(dòng)費(fèi)以及其他特需生活服務(wù)費(fèi)用。

其他醫(yī)療服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目是否納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金支付范圍，由各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市，下同）勞動(dòng)保障行政部門規(guī)定。

四、基本醫(yī)療保險(xiǎn)住院床位費(fèi)支付標(biāo)準(zhǔn)，由各統(tǒng)籌地區(qū)勞動(dòng)保障行政部門按照本省物價(jià)部門規(guī)定的普通住院病房床位費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)確定。需隔離以及危重病人的住院床位費(fèi)支付標(biāo)準(zhǔn)，由各統(tǒng)籌地區(qū)根據(jù)實(shí)際情況確定。

基本醫(yī)療保險(xiǎn)門（急）診留觀床位費(fèi)支付標(biāo)準(zhǔn)按本省物價(jià)部門規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)確定，但不得超過(guò)基本醫(yī)療保險(xiǎn)住院床位費(fèi)支付標(biāo)準(zhǔn)。

五、定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要公開(kāi)床位收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和基本醫(yī)療保險(xiǎn)床位費(fèi)支付標(biāo)準(zhǔn)，在安排病房或門（急）診留觀床位時(shí)，應(yīng)將所安排的床位收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)告知參保人員或家屬。參保人員可以根據(jù)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的建議，自主選擇不同檔次的病房或門（急）診留觀床位。由于床位緊張或其他原因，定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)必須把參保人員安排在超標(biāo)準(zhǔn)病房時(shí)，應(yīng)首先征得參保人員或家屬的同意。

六、參保人員的實(shí)際床位費(fèi)低于基本醫(yī)療保險(xiǎn)住院床位費(fèi)支付標(biāo)準(zhǔn)的，以實(shí)際床位費(fèi)按基本醫(yī)療保險(xiǎn)的規(guī)定支付；高于基本醫(yī)療保險(xiǎn)住院床位費(fèi)支付標(biāo)準(zhǔn)的，在支付標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)的費(fèi)用，按基本醫(yī)療保險(xiǎn)的規(guī)定支付，超出部分由參保人員自付。

七、各省勞動(dòng)保障行政部門要按照本意見(jiàn)的要求，組織制定基本醫(yī)療保險(xiǎn)醫(yī)療服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目范圍。各統(tǒng)籌地區(qū)勞動(dòng)保障行政部門要根據(jù)本省規(guī)定的基本醫(yī)療保險(xiǎn)醫(yī)療服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目，確定基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金的支付標(biāo)準(zhǔn)。統(tǒng)籌地區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療服務(wù)設(shè)施費(fèi)用的審核工作，嚴(yán)格按照基本醫(yī)療保險(xiǎn)醫(yī)療服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目范圍和支付標(biāo)準(zhǔn)支付費(fèi)用。

八、勞動(dòng)保障部門在組織制定基本醫(yī)療保險(xiǎn)醫(yī)療服務(wù)設(shè)施范圍和支付標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，要充分征求財(cái)政、衛(wèi)生、物價(jià)、中醫(yī)藥管理部門和有關(guān)專家的意見(jiàn)。物價(jià)部門在組織制定有關(guān)基本醫(yī)療保險(xiǎn)的醫(yī)療服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，要充分征求勞動(dòng)保障、財(cái)政、衛(wèi)生部門的意見(jiàn)。各有關(guān)部門要加強(qiáng)聯(lián)系，密切協(xié)作，共同做好基本醫(yī)療保險(xiǎn)醫(yī)療服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目的管理工作。

附件：國(guó)家基本醫(yī)療保險(xiǎn)診療項(xiàng)目范圍

一、基本醫(yī)療保險(xiǎn)不予支付費(fèi)用的診療項(xiàng)目范圍

（一）服務(wù)項(xiàng)目類

1.掛號(hào)費(fèi)、院外會(huì)診費(fèi)、病歷工本費(fèi)等。

2.出診費(fèi)、檢查治療加急費(fèi)、點(diǎn)名手術(shù)附加費(fèi)、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)費(fèi)、自請(qǐng)?zhí)貏e護(hù)士等特需醫(yī)療服務(wù)。

（二）非疾病治療項(xiàng)目類

1.各種美容、健美項(xiàng)目以及非功能性整容、矯形手術(shù)等。

2.各種減肥、增胖、增高項(xiàng)目。

3.各種健康體檢。

4.各種預(yù)防、保健性的診療項(xiàng)目。

5.各種醫(yī)療咨詢、醫(yī)療鑒定。

（三）診療設(shè)備及醫(yī)用材料類

1.應(yīng)用正電子發(fā)射斷層掃描裝置（PET）、電子束CT、眼科準(zhǔn)分子激光治療儀等大型醫(yī)療設(shè)備進(jìn)行的檢查、治療項(xiàng)目。

2.眼鏡、義齒、義眼、義肢、助聽(tīng)器等康復(fù)性器具。

3.各種自用的保健、按摩、檢查和治療器械。

4.各省物價(jià)部門規(guī)定不可單獨(dú)收費(fèi)的一次性醫(yī)用材料。

（四）治療項(xiàng)目類

1.各類器官或組織移植的器官源或組織源。

2.除腎臟、心臟瓣膜、角膜、皮膚、血管、骨、骨髓移植外的其他器官或組織移植。

3.近視眼矯形術(shù)。

4.氣功療法、音樂(lè)療法、保健性的營(yíng)養(yǎng)療法、磁療等輔治療項(xiàng)目。

（五）其他

1.各種不育（孕）癥、性功能障礙的診療項(xiàng)目。

2.各種科研性、臨床驗(yàn)證性的診療項(xiàng)目。

二、基本醫(yī)療保險(xiǎn)支付部分費(fèi)用的診療項(xiàng)目范圍

（一）診療設(shè)備及醫(yī)用材料類

1.應(yīng)用χ－射線計(jì)算機(jī)體層攝影裝置（CT）、立體定向放射裝置（γ－刀、χ－刀）、心臟及血管造影χ線機(jī)（含數(shù)字減影設(shè)備）、核磁共振成像裝置（MRI）、單光子發(fā)射電子計(jì)算機(jī)掃描裝置（SPECT）、彩色多普勒儀、醫(yī)療直線加速器等大型醫(yī)療設(shè)備進(jìn)行的檢查、治療項(xiàng)目。

2.體外震波碎石與高壓氧治療。

3.心臟起搏器、人工關(guān)節(jié)、人工晶體、血管支架等體內(nèi)置換的人工器官、體內(nèi)置放材料。

4.各省物價(jià)部門規(guī)定的可單獨(dú)收費(fèi)的一次性醫(yī)用材料。

（二）治療項(xiàng)目類

1.血液透析、腹膜透析。

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（一）合同管理往往僅限于合同審查，缺乏全過(guò)程管理。合同審查只是合同管理工作中的一部分，雖然在實(shí)際工作中占據(jù)著合同管理工作的大部分時(shí)間，但合同管理并不等于合同審查。但在大部分國(guó)企里合同管理往往只局限于合同審查，缺乏對(duì)合同的全過(guò)程管理。如，對(duì)所簽訂合同涉及到的標(biāo)的金額是否在企業(yè)的綜合計(jì)劃內(nèi)，缺乏有效地事前管控；對(duì)已簽訂合同的履行情況，缺乏有效地事后監(jiān)控。在國(guó)企中由于種種原因存在著一定數(shù)量的先簽后干的合同，對(duì)于此類合同，合同審查就形同虛設(shè)，無(wú)法起到合同審查的事前監(jiān)督作用；無(wú)法有效地防控其存在的法律風(fēng)險(xiǎn)；無(wú)法使企業(yè)的經(jīng)營(yíng)行為納入到有效的風(fēng)險(xiǎn)管體系中來(lái)，加大了企業(yè)的法律風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)。合同管理中存在的法律風(fēng)險(xiǎn)不僅存在于書面的合同中，也存在于和合同之外，如合同相對(duì)方履約能力的降低、合同履行過(guò)程中主體和內(nèi)容的變更及合同欺詐行為都會(huì)給企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理帶來(lái)法律風(fēng)險(xiǎn)。

（二）對(duì)合同管理缺乏深刻認(rèn)識(shí)，部門設(shè)置和人員配備不合理當(dāng)前，國(guó)有企業(yè)還不能從戰(zhàn)略的高度分析和認(rèn)識(shí)合同管理對(duì)企業(yè)生存和發(fā)展的重要意義，缺乏對(duì)合同管理職能的重視，沒(méi)有建立完善的合同管理機(jī)構(gòu)，甚至有些國(guó)企對(duì)于有關(guān)合同管理工作往往會(huì)放到企業(yè)中的綜合辦公室或企管計(jì)劃部中由一個(gè)人來(lái)負(fù)責(zé)；沒(méi)有建立嚴(yán)格的合同管理制度和規(guī)范工作程序；沒(méi)有認(rèn)識(shí)到合同管理是企業(yè)管理不可或缺的重要組成部分。許多國(guó)企的法務(wù)部門在合同管理工作中處于比較尷尬的境地，其主要表現(xiàn)有：首先，無(wú)法介入日常業(yè)務(wù)和管理活動(dòng)，找不到從“救火”到預(yù)防的有效途徑；其次，在合同審查中提出的問(wèn)題和審查的周期往往被業(yè)務(wù)部門視為迅速完成業(yè)務(wù)的絆腳石；最后，內(nèi)部法務(wù)工作的深層次價(jià)值受到質(zhì)疑，法務(wù)部門不斷地被事務(wù)化、被動(dòng)化。由于對(duì)合同管理部門的設(shè)置和人員配備的不合理，合同管理最終就僅僅成為了合同審查，被動(dòng)地成為流于形式審查。

（三）合同管理的信息化程度不高，缺乏有效監(jiān)控國(guó)企中對(duì)于合同管理的信息化程度還比較低，在合同管理過(guò)程中還沒(méi)有充分利用好信息網(wǎng)絡(luò)資源，相互協(xié)調(diào)、配合機(jī)制也不完善，對(duì)于合同履行中的進(jìn)度控制、問(wèn)題解決等都產(chǎn)生了不利影響。由于日常合同管理工作缺乏信息化手段的有力支撐，已嚴(yán)重制約合同管理工作的精細(xì)化，其主要表現(xiàn)為：1、由于每年簽署的合同類型多、數(shù)量大，對(duì)合同簽訂、審核和履行情況進(jìn)行跟蹤控制的難度較大；2、由于合同管理缺乏信息化手段的有利支撐，對(duì)合同相關(guān)的統(tǒng)計(jì)分析效率低下，無(wú)法對(duì)各類合同建立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，難以提前采取應(yīng)對(duì)措施，防范法律風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。

二、完善國(guó)企合同管理的相關(guān)對(duì)策

（一）加強(qiáng)合同的全過(guò)程管理目前國(guó)內(nèi)大部分國(guó)企對(duì)合同管理采取的是專業(yè)管理模式，即根據(jù)企業(yè)內(nèi)部職能的分工，由不同部門各自負(fù)責(zé)合同的不同內(nèi)容。在這種管理模式中，合同由企業(yè)的不同部門，如采購(gòu)合同由采購(gòu)部門負(fù)責(zé)，銷售合同由銷售部門負(fù)責(zé)，即使有法務(wù)部門，也沒(méi)有參與合同管理的全過(guò)程，只是在合同文本的制定中提供一些法律意見(jiàn)，在糾紛解決中提供一些法律支持。全過(guò)程、綜合管理雖然是合同管理模式發(fā)展的大趨勢(shì)。作為國(guó)有企業(yè)要在各自現(xiàn)有合同管理模式下，使合同管理逐步向合同審查前、審查后延伸，加強(qiáng)合同的全過(guò)程管理。定期對(duì)合同管理情況進(jìn)行總結(jié)、分析。合同管理部門要結(jié)合國(guó)有企業(yè)自身的經(jīng)營(yíng)管理不斷完善合同的全過(guò)程管理，要把合同管理與企業(yè)的綜合計(jì)劃、績(jī)效考核、各部門間職責(zé)協(xié)調(diào)結(jié)合起來(lái)，才能使合同管理在企業(yè)管理中發(fā)揮其應(yīng)有的作用。比如，在合同審批單上注明此項(xiàng)合同是否在企業(yè)本年的綜合計(jì)劃內(nèi)，所涉及到的合同標(biāo)的金額是否超過(guò)綜合計(jì)劃內(nèi)規(guī)定的金額，這樣不僅做到對(duì)合同管理做到了向前延伸，還方便了以后有關(guān)合同審計(jì)的相關(guān)工作。同時(shí)涉及到不同部門需要會(huì)簽的合同一定要有各部門主管領(lǐng)導(dǎo)在會(huì)簽單上的簽字，其不僅有利于各部門之間相關(guān)職責(zé)的銜接和配合，也為日后更好地履行合同提供了保障。合同管理部門要積極采取相關(guān)措施和手段使合同管理工作向前、后延伸，更好地做到事前預(yù)防，事后監(jiān)管，讓合同管理工作貫穿到企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的全過(guò)程中，在企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理中真正地起到保教護(hù)航的作用。

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1、熟悉法務(wù)助理崗位的主要工作內(nèi)容職責(zé)，熟悉公司業(yè)務(wù)情況及相關(guān)管理流程。

2、審核各部門提交的合同及各類法律文件40余份，包括但不限于采購(gòu)、銷售合同、施工合同、勞務(wù)協(xié)議等。

3、輔助各部門處理日常性法律實(shí)務(wù)，為其提供法律咨詢建議等。

4、負(fù)責(zé)與外聘律師進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)。