時間:2023-05-24 17:13:12
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企業(yè)競爭說到底就是人才的競爭。對一些老企業(yè),一些員工的年齡有老齡化趨勢的企業(yè)尤其如此。企業(yè)要不斷從各大專院校招應(yīng)屆畢業(yè)生和退伍軍人,使員工隊伍保持活力和有益的補充,他們是員工隊伍的新鮮血液和新生力量,也是企業(yè)未來發(fā)展的棟梁和希望,其能力、技能和知識將是企業(yè)未來核心競爭力的重要組成。如何使這些新生力量盡快成長成才,對企業(yè)的未來和發(fā)展,都有著十分重要的作用和意義。為此,加強對新進廠員工的培養(yǎng)、教育、磨練和鍛造,進行科學、合理的職業(yè)生涯規(guī)劃和管理,是一項亟待解決的工作,是企業(yè)持續(xù)發(fā)展的可靠保證。
一、員工職業(yè)生涯規(guī)劃管理的實踐及要求
1.員工職業(yè)生涯管理是凝聚員工的有效途徑
隨著企業(yè)改制,員工身份發(fā)生轉(zhuǎn)變后,員工的心態(tài)和定位也隨之發(fā)生了變化,主人翁精神被雇傭思想替代,許多員工沒有了動力和目標,認為企業(yè)的發(fā)展與員工之間已沒有了直接的關(guān)系。職業(yè)生涯開發(fā)與管理的根本目的是為了人的全面發(fā)展。可以幫助員工設(shè)計規(guī)劃未來,掌握生存技能,在基本需求滿足繼續(xù)增加的同時,提高高層次的需求滿足,獲得別人的贊賞、尊重,獲得地位、榮譽,開發(fā)潛能、利用潛能,實現(xiàn)人生價值,實現(xiàn)人的全面發(fā)展。從企業(yè)出發(fā)的職業(yè)生涯規(guī)劃和職業(yè)生涯發(fā)展是加強企業(yè)與員工間聯(lián)系的有效紐帶,可以增強員工的歸屬感和責任感。只有如此,員工才會關(guān)注產(chǎn)品、品種、利潤,關(guān)心企業(yè)的發(fā)展。
2.員工職業(yè)生涯管理是企業(yè)資源合理配置的要義
人力資源是一種可以不斷開發(fā)并不斷增值的增量資源,因為通過人力資源的開發(fā)能不斷更新人的知識、技能,提高人的創(chuàng)造力,從而使無生命的“物”的資源充分盡其所用。因此企業(yè)更應(yīng)注重人的智慧、技藝、能力的提高與全面發(fā)展。因此,加強職業(yè)生涯管理,使人盡其才、才盡其用,是企業(yè)資源合理配置的首要問題。如果離開人的合理配置,企業(yè)資源的合理配置就是一句空話。
3.員工職業(yè)生涯管理是實現(xiàn)員工價值與企業(yè)追求的統(tǒng)一
從企業(yè)角度看,組織職業(yè)生涯管理的最終目標是要通過職業(yè)生涯的有效推進來實現(xiàn)企業(yè)的發(fā)展目標。企業(yè)借助職業(yè)生涯管理,將員工納入到企業(yè)發(fā)展的軌跡中來,從而使員工個人發(fā)展目標與企業(yè)發(fā)展目標相一致。有效的組織職業(yè)生涯管理可以起到引導員工職業(yè)生涯取向、激勵其為實現(xiàn)個人目標和企業(yè)目標而努力工作以及培養(yǎng)其自覺的獻身精神等作用。從員工的角度看,個人職業(yè)生涯管理有助于員工發(fā)展目標的實現(xiàn),進而實現(xiàn)員工的自我價值?!胺彩骂A則立,不預則廢”如同發(fā)展戰(zhàn)略對企業(yè)的重要作用,個人職業(yè)生涯管理中所體現(xiàn)出來的明確的發(fā)展目標、科學合理的實現(xiàn)途徑,都會對員工未來的職業(yè)成功產(chǎn)生重大影響。這樣就必然會激起員工強烈的企業(yè)服務(wù)的精神力量,進而形成企業(yè)發(fā)展的巨大推動力,更好地實現(xiàn)企業(yè)組織目標。職業(yè)生涯管理是企業(yè)為實現(xiàn)每位員工自主開發(fā)精神資源的有效管理方式,它能有效抑制企業(yè)的目標往往與員工存在一定的偏差,如果得不到有效的整合,將直接影響到員工工作的主動性、積極性等因素。
二、實施職業(yè)生涯管理的途徑
職業(yè)生涯管理活動是應(yīng)該在傳統(tǒng)人力資源管理基礎(chǔ)上,充分考慮企業(yè)原有的人力資源管理機構(gòu)、制度和方法,及職業(yè)生涯管理的環(huán)境因素,從開發(fā)的步驟上、思想組織制度的保障上展開構(gòu)建組織職業(yè)生涯管理途徑。
1.以思想建設(shè)為基礎(chǔ),建立同心共進的企業(yè)文化氛圍
企業(yè)“以人為本,同心共進”的企業(yè)的價值觀,中心是以人為主體的人本文化,它在增強群體的凝聚力方面具有不可替代的作用。一方面企業(yè)應(yīng)樹立科學的人才觀,將職業(yè)生涯管理作為企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略之一,使職業(yè)發(fā)展的觀念深入人心,積極推行職業(yè)教育與學科教育平起平坐、文憑與職業(yè)資格并重并舉的人才文化觀,營造一個以能力為主導的公平競爭型人才培養(yǎng)環(huán)境。另一方面以“以人為本,同心共進”的價值觀影響員工更新職業(yè)發(fā)展觀念,將個人培養(yǎng)和發(fā)展的愿望與企業(yè)對人力資源的需求相結(jié)合,通過企業(yè)文化的支持與員工建立起關(guān)系型心理契約。這種良性的心理契約包括了員工對企業(yè)的認同和企業(yè)對員工的重視,它基于雙方的信任和忠誠,具有高度穩(wěn)定性和高忠誠度,打好推行職業(yè)生涯管理的思想基礎(chǔ)和文化氛圍。
2.以管理培訓為手段,實施系統(tǒng)管理體系
實施職業(yè)生涯管理,不僅僅是增加了一個新的管理內(nèi)容,更重要的是通過生涯管理這根“紅線”,把人力資源管理幾乎全部的傳統(tǒng)內(nèi)容穿了起來,換言之,給職業(yè)生涯管理帶來了人力資源管理方法上的巨大變革。企業(yè)應(yīng)通過運用導師制度、師徒合同、績效考評等常規(guī)手段,與職業(yè)生涯年度評審、靈活性薪酬管理及發(fā)展性培訓相結(jié)合,以構(gòu)建職業(yè)生涯管理體系。同時,可以以個別管理成熟,具有先進經(jīng)驗的單位進行試點,通過社會化的專業(yè)管理咨詢機構(gòu)提供職業(yè)生涯管理指導,建立一套較為完善的職業(yè)生涯管理運行和操作體系,在此基礎(chǔ)上逐步推廣,以保證職業(yè)生涯管理工作具有較高的合理性和效率性,實現(xiàn)企業(yè)和員工的同心共進的“雙贏”局面。
3.以科學實效為指導,建立職、企互動規(guī)劃和設(shè)計平臺
職業(yè)生涯管理是組織與個人雙方共同進行的一項管理活動,只有員工以主人翁姿態(tài)的積極參與,了解生涯管理的目的意義和方法,才能使職業(yè)生涯規(guī)劃和設(shè)計收到良好成效。在設(shè)計員工職業(yè)目標的過程中,應(yīng)采取開放式的互動設(shè)計平臺。從員工的自我診斷、評價、分析入手,進而由所在部門根據(jù)其工作效率、表現(xiàn)、績效及優(yōu)缺點的分析做出初步設(shè)計草案,再提交人力資源管理部門作進一步的分析和評價。人力資源管理部門在綜合各方面意見及征詢本人意見的前提下,形成一個階段性的員工職業(yè)生涯管理的方針目標展開圖,其中包括與個人人生目標及長期階段目標相配套的生涯發(fā)展戰(zhàn)略,與短期階段目標相配套的生涯發(fā)展策略等,提交決策層審定。要做到三方協(xié)作共同制定,充分考慮每個人的優(yōu)缺點及專長、個人職業(yè)目標與組織目標的一致性、職業(yè)生涯目標管理的動態(tài)性及滾動的修正性,突出體現(xiàn)事業(yè)留人的宗旨。
三、實施職業(yè)生涯管理應(yīng)重視的幾個問題
根據(jù)MERCER對中國企業(yè)的調(diào)查顯示,87%的企業(yè)認為職業(yè)生涯管理是留住員工的最重要的方法。雖然現(xiàn)實發(fā)展有很大需求,企業(yè)也充分認識到其重要性,但企業(yè)實施職業(yè)生涯管理效果率較差,甚至存在某種程度的管理危機。
1.克服思想認識上存在的偏差。實施職業(yè)生涯管理,既是管理發(fā)展的要求,又是企業(yè)發(fā)展的要求。然而,在實際工作中還存在種種偏差。人才拿來主義嚴重。很多企業(yè)覺得人才培養(yǎng)周期太長,要花氣力人力物力,不如直接從人才市場招來的實用快捷。職業(yè)生涯起源于美國,在西方發(fā)達國家早已普及存在,但在我國還處于萌芽和起步階段,還不為大多數(shù)人所接受,在國內(nèi)是一門新興的人力資源管理內(nèi)容,從一定程度上講是一種改革、一種創(chuàng)新,應(yīng)以改革的觀點來認識職業(yè)生涯管理。
2.克服職業(yè)生涯管理等同于培訓的片面認識。職業(yè)生涯管理容易使人產(chǎn)生一種誤區(qū),似乎只要簡單地把培訓管理建立起來就可以了。其實不然,職業(yè)生涯管理決不是簡單的師帶徒或技術(shù)技能培訓,而是要對一個人職業(yè)生涯的主客觀因素進行分析、總結(jié)和測定,確定一個人的事業(yè)奮斗目標,并選擇實現(xiàn)這一事業(yè)目標的職業(yè),編制相應(yīng)的工作、教育和培訓的行動計劃,對每一步驟的時間、順序和方向作合理的安排。是對傳統(tǒng)員工培訓教育進行全方位改進,充分運用咨詢、組織環(huán)境評估、個人職業(yè)傾向測評、生涯目標設(shè)計、性格測試、職業(yè)通道設(shè)計等一系列方法,建立的一種全新的管理模式。
3.克服職業(yè)生涯管理是培養(yǎng)后備干部的思想。職業(yè)生涯管理是個人行為與組織行為的結(jié)合,它的對象是廣泛的,企業(yè)所有的員工人人都可以成為其對象。而后備干部培養(yǎng)工作主要是組織行為,它的對象是組織考察選擇的,是有特定范圍的一部分人。職業(yè)生涯管理是組織和個人雙向溝通和協(xié)商的,而后備干部培養(yǎng)只有組織單方面的選擇。就組織而言,后備干部的培養(yǎng)應(yīng)當聯(lián)系后備干部的職業(yè)生涯管理。
【關(guān)鍵詞】
經(jīng)營;高速公路;企業(yè)運營;比率
0 前言
上個世紀90年代,我國的高速公路投資事業(yè)就得到了快速發(fā)展,在高速公路的經(jīng)營管理的人力資源開發(fā)和管理上,高速公路企業(yè)相對于以前,已經(jīng)取得了巨大的進步。隨著國家經(jīng)濟的快速發(fā)展,傳統(tǒng)的人事管理模式已經(jīng)不適合企業(yè)的發(fā)展,許多管理方法只是停留在理論的基礎(chǔ)上,并沒有進一步進行深化。
1 高速公路行業(yè)員工流失存在的人事管理問題
1.1 人事管理結(jié)構(gòu)過于陳舊
受到過去市場經(jīng)濟體制的影響,大部分的高速公路企業(yè)都是沿用過去傳統(tǒng)的人事管理機制,并沒有根椐現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展制定相對完善的人力資源管理模式。尤其是在對人事的管理重點都是停留在傳統(tǒng)的國有企業(yè)人事和干部管理的模式。導致企業(yè)在用人方面的需要對其論資排輩,沒有制定科學的人力資源的規(guī)劃。過去計劃經(jīng)濟的用人制度已經(jīng)不適合市場的發(fā)展,以廣東高速公路有限公司旗下的一間公司為例,在人力資源管理方和戰(zhàn)略層面,公司配備的人力資源管理人員只有2名,一名是副部長,另一名是辦事員一人,因此能夠從事的工作內(nèi)容非常少,尤其是負責的傳統(tǒng)意義上的人事具體的工作,與現(xiàn)代化的人力資源管理有著巨大的差距。由于高速公路企業(yè)并不重視人事管理,直接導致企業(yè)在人事架構(gòu)上過于簡單,無法形成現(xiàn)代化架構(gòu)的管理模式。
1.2 績效管理體系過度殘缺
高速公路企業(yè)績效管理體系建設(shè)仍然存在著很多漏洞,很多高速公路行業(yè)為了發(fā)展,雖然建立了基于目標管理的績效考核,其考核的指標也經(jīng)過了層層的分解,公司對屬下的職能考核。直接將績效考核與績效獎金直接掛鉤。在一定程度上進一步調(diào)動了企業(yè)員工的工作熱情和工作效能,提高了團隊工作的效率和工作的業(yè)績。由于中國企業(yè)績效管理還處于一個原始狀態(tài),大部分的企業(yè)在績效考核方面只是停留在為考核或者是考核制度,沒有形成非常完善的系統(tǒng)管理體系,所以其考核指標的確定、考核反饋以及面談考核結(jié)果無法緊密結(jié)合在一起,尤其是一些重要部門的考核,也沒有商討出詳細的方案,考核官為了維護員工與自己的關(guān)系,在很多事情上會采用睜一只眼閉一眼的策略,導致績效考核沒有充分發(fā)揮其應(yīng)有的作用。
2 高速公路行業(yè)員工流失存在的人事管理辦法
企業(yè)自身管理最關(guān)鍵的是人的管理,企業(yè)的競爭源自于人才的競爭。企業(yè)在選拔員工時,需要通過企業(yè)內(nèi)部招聘、報紙、網(wǎng)絡(luò)征集、與高等院校就業(yè)中心,專業(yè)人才服務(wù)機構(gòu)建立相關(guān)的招聘合作關(guān)系,這樣才能提高企業(yè)招聘的渠道,改善企業(yè)的人才數(shù)據(jù)庫,使企業(yè)甄選人才的范圍擴大,招聘部門需要制定詳細的計劃,注意對企業(yè)人才數(shù)據(jù)庫的開發(fā),以最小的成本提高招聘效率,使招聘能夠公平、公正中進行。
2.1 豐富高速公路行業(yè)的人事管理架構(gòu)
現(xiàn)代高速公路企業(yè)的人事管理部門需要根椐現(xiàn)代企業(yè)管理的發(fā)展要求,建立相對健全的人事架構(gòu),真正滿足規(guī)模越來越擴大化的高速公路管理。比如人事管理部門一定要設(shè)置人事管理部長、人事專員和行政管理專員,從各個渠道去挖掘市場當中的人力。人力資源部門需要根椐企業(yè)的發(fā)展需要進行一定的人力儲備,人事管理人員需要及時地發(fā)現(xiàn)工作崗位上的一些流動情況。以高速公路行業(yè)的工作崗位的性質(zhì)為例,通常可以發(fā)現(xiàn),員工對于工作崗位的排班和枯燥會產(chǎn)生一種不滿意的情緒。一方面是由于員工對于工作職位的內(nèi)容滿意度不高,要想提高職位的多樣性,就必須對工作任務(wù)的豐富度和挑戰(zhàn)性進行提高;另一個方面,人力資源管理需要從招聘環(huán)節(jié)選拔一些合適的人才,從根本上降低員工流失的風險,提高員工在企業(yè)工作穩(wěn)定性。
2.2 完善企業(yè)的績效管理體系
企業(yè)的人力資源管理不同于人事管理,尤其高速公路行業(yè)的人力資源管理更加需要注重人才的積累和補充。目前,國內(nèi)高速公路行業(yè)的人才還比較匱乏,如果不進行有效的人力資源管理,那么企業(yè)的高速公路人才就會產(chǎn)生斷鏈。高速公路的人力資源管理只有采取了長期規(guī)劃的策略,根椐企業(yè)的人才資源庫進行數(shù)據(jù)分析,提高招聘人才的效率。人力資源管理部門實施績效服務(wù)考核,完善高速公路人才的考核制度,才能夠充分調(diào)動工作人員的熱情和積極性,提高稅服務(wù)水平和工作責任心。同時企業(yè)實施年度分紅制有助于企業(yè)的工作人員發(fā)揮能動性,目前國外的大型企業(yè)都采用非股東分紅,將企業(yè)的利益與工業(yè)設(shè)計部的每一個人緊密地聯(lián)系在一起。加強企業(yè)員工的升職加薪體系,主要是要有綜合的評定體系,對于優(yōu)秀的老員工要進行加薪,提高員工的忠誠度。
2.3 提高員工薪酬管理的體系
對于一個企業(yè)來說,薪酬的作用非常地明顯,一個富有吸引力的薪酬體系往往有助于企業(yè)更加快速地實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展的目標,現(xiàn)在薪酬管理是現(xiàn)代企業(yè)人力資源管理最核心的內(nèi)容,薪酬也是留住員工的最根本的因素。人力資源在實際的工作過程中,薪酬內(nèi)容可以在工資、獎金和分紅方面一定要清晰,尤其是薪酬管理方面,可以通過分配關(guān)系進行適合地調(diào)整,真正提高企業(yè)經(jīng)營方面的效率,使企業(yè)快速發(fā)展。
比如在薪酬實際操作過程中,首先要考慮對員工的激勵,企業(yè)需要建立以獎勵為主,以罰為輔的管理機制,在多樣化的工資支付,慢慢淡化保健型的因素,比如固定津貼和統(tǒng)一的福利等,增加一些激勵因素,比如為了穩(wěn)定生產(chǎn)員工隊伍的,可以延長員工工作的年限。同時,人力資源還需要設(shè)定一些服務(wù)奉獻獎金,生產(chǎn)人員也可以通過為公司服務(wù)到一定的年限后,可以享受到應(yīng)有的福利。
2.4 加強企業(yè)文化的建設(shè)
企業(yè)文化,營造人文氛圍,加強團隊建設(shè),加強內(nèi)部溝通。工業(yè)設(shè)計部人才的管理其實并不是條條框框的管理制度,而是形成健康的企業(yè)文化,將團隊的能量發(fā)揮極至,健康文化的形成需要進行培訓,培訓能提高企業(yè)員工對健康文化的了解。
3 結(jié)論
隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展,中國加入WTO之后,在日益動態(tài)復雜的現(xiàn)代競爭企業(yè)里,需要企業(yè)的不斷地創(chuàng)新,需要不斷地吸收人才,社會轉(zhuǎn)型、市場競爭以及國際環(huán)境的影響,導致企業(yè)需要有更加強的適應(yīng)能力,經(jīng)營成功的企業(yè)需要經(jīng)常改進自身與內(nèi)外部環(huán)境的關(guān)系,不斷提高企業(yè)競爭力。
【參考文獻】
[1]劉寧江.淺談現(xiàn)代企業(yè)人力資源管理的改革與創(chuàng)新[J].新疆有色金屬,2011,(9).
1.全員成本管理的內(nèi)涵
全員成本目標管理是指公司全體管理人員、工程技術(shù)人中和普通員工樹立成本意識、參與成本控制;是以目標管理為導向,對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動進行全過程全方位優(yōu)化與控制的成本管理體系。成本管理是企業(yè)管理的一個重要組成部分,它要求系統(tǒng)而全面、科學和合理,它對于促進增產(chǎn)節(jié)支、加強經(jīng)濟核算,改進企業(yè)管理,提高企業(yè)整體管理水平具有重大意義。成本管理其基本要義就是將員工的崗位與企業(yè)成本目標執(zhí)行結(jié)合起來,通過對成本目標的細分,使全體員工參與到成本管理的工作中來,從而達到企業(yè)經(jīng)營活動全面管理的目的,提高企業(yè)經(jīng)濟效益。全員成本目標管理與傳統(tǒng)的成本管理方式相比具有更多的優(yōu)點。全員成本管理更注重目標的分解和全體人員的參與,看重目標的執(zhí)行情況,強調(diào)結(jié)果對成本管理的重要性。另外,全員成本管理重視全員參與,并注重對過程的控制和對結(jié)果的考核,能夠提高員工參與全員成本管理的積極性。
2.全員成本管理的意義
成本控制已經(jīng)是當今市場經(jīng)濟發(fā)展的必然趨勢,成本控制水平的高低也直接影響著公司的市場競爭力。在收入水平不變的情況下,降低企業(yè)的成本可以使企業(yè)的利潤增加,為企業(yè)帶來額外的經(jīng)濟效益。在收入增加的情況下,降低成本可以使企業(yè)利潤增長空間釋放的更大。而在企業(yè)收入下降的情況下,降低成本可以緩解企業(yè)利潤降低對企業(yè)帶來的不利影響。有效的成本控制決定著企業(yè)的盈利能力,因為強化成本管理意識,開展全員成本管理工作是企業(yè)管理工作中的重點。另外,全員成本管理是企業(yè)快速發(fā)展的基礎(chǔ)。只有企業(yè)把成本控制在同業(yè)的先進水平上,才能夠擁有迅速發(fā)展的經(jīng)濟基礎(chǔ)。
二、全員成本管理工作的三個重點問題
1.如何建立完善的全員成本管理工作制度
企業(yè)開展全員成本管理工作,必須要以與之相適應(yīng)的組織結(jié)構(gòu)和管理制度體系。所以完善全員成本管理制度才能保障全員成本管理工作的順利實施。全員成本管理需要以各成本責任單位為中心來開展。各責任中心應(yīng)該分別委任負責人對成本管理工作進行監(jiān)督控制和評價考核。各責任單位在執(zhí)行企業(yè)全員成本管理工作的目標時應(yīng)該積極配合,責任單位間相互協(xié)調(diào)來完成任務(wù)。企業(yè)的財務(wù)部門則是主要負責一些日常的成本管理協(xié)調(diào)工作,及時收集各成本單位的成本執(zhí)行數(shù)據(jù)。另外,企業(yè)還應(yīng)該完善相應(yīng)的指標體系和考核制度。這些制度和指標應(yīng)該和企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略相適應(yīng),并且兼顧科學性和合理性,能夠調(diào)動全體員工參與的積極性,達到提高企業(yè)經(jīng)濟效益的最終目標。
2.如何嚴格落實全員成本管理工作制度
全員成本管理工作重點還是在人的因素,就算企業(yè)制定了完善的全員成本管理工作制度,如果嚴格落實也是一大問題。傳統(tǒng)的成本管理工作并不涉及全員參加,很多普通員工的觀念意識還沒有得到及時的轉(zhuǎn)換,甚至很多企業(yè)的管理人員對全員成本管理工作的理解也還不夠透徹。因此,要想深入貫徹執(zhí)行全員成本管理工作首先要在企業(yè)內(nèi)普及全員成本知識,加強員工對全員成本管理工作的理解,得到員工的支持。另外,許多企業(yè)在開展全員成本管理工作中遇到許多固有的阻力,主要是由于企業(yè)的內(nèi)部控制不健全、崗位設(shè)立不科學。導致企業(yè)在開展全員成本管理工作的時候,難以分解和細化成本目標,由于內(nèi)部控制的管理不嚴密,也導致對于企業(yè)全員成本工作開展的執(zhí)行情況難以進行控制和考核。這些都是企業(yè)在落實全員成本管理工作制度時需要考慮的因素。
3.如何對全員成本管理工作的執(zhí)行情況進行監(jiān)督和考核
全員成本管理工作注重人的因素,而人員的管理工作也是企業(yè)管理的重點和難點。要想持續(xù)調(diào)動企業(yè)全體員工對全員成本管理工作開展的積極性,企業(yè)必須制定完善的監(jiān)督考核機制,使企業(yè)員工的工作成績和薪酬掛鉤,同時對于企業(yè)人員舞弊等重大錯誤也應(yīng)該有相應(yīng)的懲罰措施,堅決杜絕企業(yè)內(nèi)部人員管理混亂的現(xiàn)象,造成企業(yè)資源不必要的浪費。監(jiān)督的目的就是為了讓全體員工能夠更好地按照企業(yè)既定的方法執(zhí)行任務(wù),努力完成前期制定的成本目標??己藙t是為了通過科學的方法找出成本管理工作完成差異的原因,以便企業(yè)及時找出對策,持續(xù)改進。監(jiān)督和考核行之有效的前提是監(jiān)督目的明確,考核標準統(tǒng)一,力求做到公平、公正、公開。而監(jiān)督考核工作的基礎(chǔ)則是企業(yè)內(nèi)部上下層級之間的交流與溝通。企業(yè)內(nèi)部信息傳達的及時和有效也會提高企業(yè)其他管理方面的效率。
三、全員成本管理工作的方向
1.完善分層級的管理體系,強化全員成本管理意識
全員成本管理工作是以人為中心進行的一項管理工作,所以在開展全員成本管理工作之前應(yīng)該確保全體員工對全員成本管理工作有一個正確清晰的認識,使員工從傳統(tǒng)的成本管理觀念轉(zhuǎn)換到以目標成本為導向的全員成本管理。企業(yè)應(yīng)該加強全員成本管理工作的宣傳力度,使員工具有較強的成本意識和市場觀念。充分利用員工會議、工作報告和標語等形式向企業(yè)員工進行宣傳,使企業(yè)各成本責任單位的員工都要了解企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展目標,以及自身的責任,都要重視全員成本管理的重要性。同時,企業(yè)的成本控制管理工作不是少數(shù)人、少數(shù)部門的事,而是整個公司全體上下應(yīng)該一致關(guān)注和執(zhí)行的,所以需要一個完善的管理和控制體系,這就要求企業(yè)根據(jù)全員成本管理的需要完善分層級的管理體系,明確各個部門各個責任單位在全員成本管理工作中的角色和任務(wù)。這樣企業(yè)一旦制定好目標成本,就能夠及時地將目標分解細化下達到各個部門,各個部門再細化落實到具體的每個員工,提高成本管理工作的效率,減少不必要的資源浪費和人力空閑。
2.強化企業(yè)內(nèi)部控制,健全全員成本管理的指標體系
要確保全員成本管理工作高效的開展,一定要強化企業(yè)的內(nèi)部控制做到運行制度責任到位、方案細則優(yōu)化到位和責任機構(gòu)監(jiān)督到位這三項基本工作。加強企業(yè)內(nèi)部控制,應(yīng)該以提高公司價值為導向,形成適合企業(yè)自身發(fā)展戰(zhàn)略的全員成本管理模式,增強企業(yè)的競爭力,在市場競爭中立于不敗之地。另外,企業(yè)在實行全員成本管理工作的時候,應(yīng)該將成本管理目標進行細化分解,以具體的指標分配給具體的責任單位,并在成本的實現(xiàn)過程中進行嚴格的監(jiān)督和控制。同時,應(yīng)加強企業(yè)的財務(wù)管理工作,使財務(wù)管理能夠隨時為企業(yè)全員成本管理工作提供有用的參考數(shù)據(jù),便于全員成本管理工作的開展。企業(yè)還應(yīng)該建立和完善全員成本管理的指標體系,使成本指標能夠科學合理有效的實施。全員成本管理指標體系的建立是全員成本管理的重要環(huán)節(jié),指標的選取一定要科學合理并且能夠充分衡量控制企業(yè)成本的具體項目。在確定企業(yè)整體的產(chǎn)量、成本和利潤等目標后將這些指標層層分解落實到企業(yè)的各個責任單位,具體到個人。在全員成本目標的具體實施過程中,應(yīng)進行適當?shù)谋O(jiān)督控制,并且需要及時的評價和反饋,使全員成本管理的信息能夠在企業(yè)內(nèi)部得到充分的流通。
3.完善全員成本管理的考核和激勵制度
科學合理的考核和激勵制度能夠完全調(diào)動員式參與成本管理工作的積極性,實現(xiàn)全員成本管理工作持續(xù)有效的開展。如果一項考核獎勵辦法不能激發(fā)員工的積極性,那么就需要加大獎勵力度,通過對比指標等方法對先進部門和個人進行獎勵,對偏離成本管理工作目標的部門和個人要進行適當?shù)膽土P。持續(xù)推進企業(yè)員工對成本目標的追趕積極性,充分發(fā)揮優(yōu)秀員工的模范帶頭作用。可以在企業(yè)內(nèi)部設(shè)立專門的成本管理工作基金,對成本管理工作有突出貢獻和表現(xiàn)良好的員工實行獎勵,以進一步調(diào)動企業(yè)全體員工加強全員成本管理工作的積極性。企業(yè)要在加強內(nèi)部管理的基礎(chǔ)上,細化目標,做到及時嚴密的考核。使企業(yè)內(nèi)部各成本單位形成良性的競爭和合作氛圍,共同實現(xiàn)企業(yè)全員成本管理的工作目標。
四、總結(jié)
企業(yè)通過持續(xù)不斷的改進生產(chǎn)技術(shù)和成本管理的方法,將在競爭中脫穎而出獲得優(yōu)勢,實施全員成本管理是提升企業(yè)競爭力的有效管理方法。不斷加強企業(yè)全員成本的管理工作,提高全體員工全員成本管理的積極性,完善全員成本工作的管理體系和指標體系,健全企業(yè)成本管理的考核和激勵制度是提高企業(yè)利潤的有效手段,是增加企業(yè)價值的重要因素。全員成本管理工作的效果非一日可見,需要企業(yè)逐步形成全員成本管理的文化,持續(xù)加強落實全員成本的管理工作,才能真正做到全員參與、目標明確、管理有效,價值最大化。
參考文獻:
中圖分類號:TU986文獻標識碼: A 文章編號:
1. 園林工程成本管理中存在的普遍問題
1.工程項目部責任不明確。園林企業(yè)對“成本管理的主體是工程項目部,項目經(jīng)理應(yīng)是成本管理主體責任人”這一概念認識不足。項目經(jīng)理及項目部人員在工程項目中的角色定位模糊,沒有發(fā)揮其作為工程實體直接責任人的主觀能動性。
2.未能建立起企業(yè)內(nèi)部定額。由于長期不注重施工過程中實際消耗數(shù)據(jù)的收集,不清楚在固定范圍內(nèi)進行園林綠化工程究竟要多少人力和物力,一直以來都按照國家計劃經(jīng)濟使其的定額標準執(zhí)行,造成實際施工成本的確定不夠準確。
3.目標成本測算滯后,缺乏計劃性、預見性。由于投標報價仍是依據(jù)國家預算定額,還未能通過成本預測直接計算投標價格,項目施工前不能按照實際所需的人、材、機來分析測算成本,而只能采用套定額、請分包(供應(yīng))商報價的方式。這就意味著成本控制目標的制定缺乏依據(jù),缺乏計劃性與預見性。
4.過程成本管理缺失。項目施工過程中,各種成本支出采用單純申請-審批-支付的簡單流程,至于該筆成本發(fā)生合理性及真實性的憑證依據(jù)都不充分。從公司職能部門到項目部都疏于監(jiān)管,沒有建立起規(guī)范合理的過程成本控制體系。
2. 園林工程成本管理的對策建議
2.1 建立科學的成本管理體系
2.1.1轉(zhuǎn)變組織構(gòu)架。由過去的“公司領(lǐng)導―項目部”直接指令性的管理模式,向公司領(lǐng)導―公司各職能部門―項目部逐級管理模式轉(zhuǎn)變。
2.1.2分清職責范圍。公司職能部門主要負責目標成本的確定,對項目進行過程監(jiān)督、服務(wù)、核算及兌現(xiàn)工作。而項目部按照下達的目標成本,進行施工管理成本的控制和操作,負責具體工作,接受公司領(lǐng)導和各職能部門的管理和監(jiān)督。
2.1.3控制兩個極端。建章立制是管理工作的基礎(chǔ),要嚴抓成本控制,結(jié)合本企業(yè)的實際情況,健全相關(guān)的管理制度和操作方法,分工明確、關(guān)系明晰。控制兩種極端現(xiàn)象的發(fā)生,一是以包代管;二是越俎代庖。
2.1.4樹立全員、全過程成本管理的思想
全員成本管理是指公司的所有員工都參與成本管理。對組織體系內(nèi)的各責任單位實行目標成本核算,采取責、權(quán)、利相結(jié)合的原則,對各責任單位實行嚴格考核,充分調(diào)動各部門人員的積極性和創(chuàng)造性,增強企業(yè)全體員工的成本管理意識。
2.2 樹立全員、全過程成本管理的思想
2.2.1公司的所有員工都參與到成本管理中,就是全員成本管理。成本管理是一項系統(tǒng)工程,企業(yè)全體員工是成本管理過程中尤為重要的一部分,建立起一個從上到下,包括各層次、各部門以及個人在內(nèi)的組織體系,從而使各部門人員的積極性和創(chuàng)造性被充分地調(diào)動起來,增強企業(yè)全體員工的成本管理意識。
2.2.2全過程成本管理是指對企業(yè)各生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)都進行成本管理,以工程施工為例,向前延伸投標預算、分包、采購階段,向后延伸到驗收結(jié)算、質(zhì)量管護階段,即包括對采購成本、分包成本、施工作業(yè)成本、管護成本等的管理。不僅關(guān)注企業(yè)內(nèi)部成本管理,同時也關(guān)注對上下游成本管理。
2.3 編制合理的目標成本
投標報價的確定應(yīng)通過市場詢價、估價、報價3個階段預測出直接成本,最后由公司的高層管理人員確定需要在這個預測成本上另加的公司管理費、期望利潤、不可預見的費用所組成的投標報價。
目標成本預算的編制是以投標預算為基礎(chǔ),根據(jù)不同情況,可以適當調(diào)整,一個嚴重脫離實際的目標成本預算是毫無意義的,因此,必須在項目開工前將它完成,確保目標成本的合理性和可操作性,使公司和項目部兩方面利益不會因為客觀情況的影響而產(chǎn)生巨大的內(nèi)耗。
3. 成本管理程序
3.1項目中標簽訂合同后,由公司工程部組織成本管理部及其他職能部門進行現(xiàn)場實地考察。工程部依據(jù)合同及施工現(xiàn)場實際情況確定項目經(jīng)理并組建項目部。
3.2項目部編制施工組織實施方案,工程部負責組織審核、修訂。項目部編制工程項目目標成本預算,遞交成本管理部及其他職能部門審核、修正。
3.3成本管理部組織相關(guān)部門依據(jù)項目部提交的工程項目目標成本預算、施工組織設(shè)計、施工合同及施工現(xiàn)場實際情況編制《工程項目目標責任書》(涵蓋成本、質(zhì)量、工期、安全等指標性要求)。由公司與項目部簽訂責任書并下達目標成本預算。
3.4項目部根據(jù)公司確定的目標成本預算,根據(jù)工程實際情況,目標責任的劃分與施工進度,按月、季、年、竣工定期進行核算、分析、總結(jié)、考核、兌現(xiàn),對發(fā)現(xiàn)的問題進行及時的糾偏、調(diào)整。
3.5公司相關(guān)職能部門對項目部目標成本管理工作進行監(jiān)督、檢查、考核,項目竣工后,根據(jù)審計結(jié)果進行獎懲兌現(xiàn)。
4. 落實成本管理的過程控制
4.1人工費的控制。堅持以勞動定額為基礎(chǔ),制定責任單價,以完成合格工程數(shù)量的多少來確定的原則,減少重復用工,改變傳統(tǒng)的按出勤天數(shù)的結(jié)算計價以及流于形式的工程數(shù)量測定不準、驗工計價把關(guān)不嚴、亂簽點工、亂簽費用的承包方式。也可以結(jié)合現(xiàn)場的實際,進行計件承包,保證人工費的節(jié)約,公司重點進行總量控制,定期指導單價。
4.2材料費的控制。由于供貨渠道不一,加上市場波動因素,選購材料時應(yīng)當貨比三家。各層次責任人需根據(jù)公司和項目部的采購權(quán)限,分別承擔各自的責任,建立材料單價逐級審核制度;項目部消耗的各種材料,需進行限量領(lǐng)用。
4.3機械費的控制。首先對機械的使用采取租賃和自購的方式進行價格比較,關(guān)鍵在于對施工方案進行不斷優(yōu)化,提高機械使用率。嚴格規(guī)范機械臺班計量程序,各分部、分項、子項工程臺班數(shù)量獨立計量,做到細化管理、從嚴控制。
4.4現(xiàn)場管理費用的控制。嚴格控制非生產(chǎn)人員數(shù)量,加強固定資產(chǎn)投資、使用的管理,規(guī)范辦公、通訊、差旅、招待費的指標控制,對日常使用的水、電、煤氣要有節(jié)約措施,本著合理、高效的原則,控制各項費用。
參考文獻:
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目標管理是指集體中的成員親自參加工作目標的制定,在實施中運用現(xiàn)代管理技術(shù)和行為科學,借助人們的事業(yè)感、能力、自信、自尊,實行自我控制,努力實現(xiàn)目標。因此,目標管理是以被管理活動的目標為中心,把經(jīng)濟活動和管理活動的任務(wù)轉(zhuǎn)換為具體的目標加以實現(xiàn)和控制,通過目標的實現(xiàn),完成經(jīng)濟活動的任務(wù)。這就可以得出一個結(jié)論,即目標管理的精髓是“以目標指導行動”。目標管理是面向未來的管理,是主動的、系統(tǒng)整體的管理,是一種重視人的主觀能動作用、參與性和自主性的管理。由于它確定了人們的努力方向,故是一種可以獲得顯著績效的管理。它被廣泛應(yīng)用于經(jīng)濟和管理領(lǐng)域,成功項目管理的基本方法。
目標管理方法應(yīng)用于園林施工項目管理需經(jīng)過以下幾個階段:首先,要確定項目組織內(nèi)各層次,各部門的任務(wù)分工,提出完成施工任務(wù)的要求和工作效率的要求;其次,要把項目組織的任務(wù)轉(zhuǎn)換為具體目標,既要明確成果性目標(如工程質(zhì)量、進度等),又要明確效率性目標(如工程成本、勞動生產(chǎn)率等);第三,落實目標:落實目標的責任主體,明確責任主體的責權(quán)利,落實進行檢查與監(jiān)督的責任人及手段,第四,對目標的執(zhí)行過程進行協(xié)調(diào)和控制,發(fā)現(xiàn)偏差,及時進行分析和紀正;第五,對目標的執(zhí)行結(jié)果要進行評價,把目標執(zhí)行結(jié)果與計劃目標進行對比,以評價目標管理的好壞。
2、園林施工項目進度控制
2.1園林施工項目進度控制概述
園林施工項目進度控制是保證園林施工項目按期完成,合理安排資源供應(yīng)、節(jié)約工程成本的重要措施。園林施工項目進度控制是指在既定的工期內(nèi),編制出最優(yōu)的施工進度計劃,在執(zhí)行該計劃的過程中,經(jīng)常檢查施工實際情況,并將其與計劃進度相比較,若出現(xiàn)偏差,便分析產(chǎn)生的原因和對工期的影響程度,制定出必要的調(diào)整措施,修改原計劃,不斷地如此循環(huán),直至工程竣工驗收。
園林施工項目進度控制應(yīng)建立以項目經(jīng)理為首的進度控制體系,各子項目負責人、計劃人員、調(diào)度人員、作業(yè)隊長和班組長都是該體系的成員。各承擔施工任務(wù)者和生產(chǎn)管理者都應(yīng)承擔進度控制目標,對進度控制負責。
2.2園林施工項目進度控制方法、措施和主要任務(wù)
2.2.1園林施工項目進度控制方法
園林施工項目進度控制方法主要是規(guī)劃、控制和協(xié)調(diào)。規(guī)劃是指確定施工項目總進度控制目標和分進度控制目標,并編制其進度計劃??刂剖侵冈谑┕ろ椖繉嵤┑娜^程中,進行施工實際進度與施工計劃進度的比較,出現(xiàn)偏差及時采取措施調(diào)整。
2.2.2園林施工項目進度控制的措施
園林施工項目進度控制采取的主要措施有組織措施、技術(shù)措施、經(jīng)濟措施和信息管理措施等。
2.2.2.1組織措施
園林工程既然包括了多個單項工程,在施工中往往涉及到各項園林工程項目的協(xié)調(diào)和配合,因此,在施工過程中要做到統(tǒng)一領(lǐng)導,各部門、各項目要協(xié)調(diào)一致,使工程建設(shè)能夠順利進行,這也就是常說的施工組織。根據(jù)園林工程的實際特點,園林工程的施工組織設(shè)計應(yīng)包含以下幾方面的內(nèi)容:
(1)接到中標通知書后,在取得工程施工項目后,應(yīng)按照設(shè)計要求做好工程概預算,為工程開工做好施工場地、施工材料、施工機械、施工隊伍等方面的準備。在業(yè)主、監(jiān)理工程師規(guī)定的時間內(nèi)根據(jù)對施工工期的要求,組織材料、施工設(shè)備、施工人員進入施工現(xiàn)場,計劃好工程進度,保證能連續(xù)施工。以實現(xiàn)施工合同約定的交工日期為最終目標。
(2)認真熟悉施工規(guī)范和合同條款,明確承包人義務(wù)和責任,全面完成組織準備工作,認真進行施工技術(shù)準備。搭建各類必須的臨時生產(chǎn)輔助設(shè)施,保證在投標文件規(guī)定的開工日期前完成所有準備工作;
(3)承擔該工程的項目經(jīng)理駐施工現(xiàn)場,如有特殊情況須臨時離開現(xiàn)場時,事先應(yīng)征得業(yè)主及現(xiàn)場監(jiān)理的同意后并妥善安排好現(xiàn)場工作才可以離開。
(4)現(xiàn)場管理是施工管理的重要組成部分,也是整個施工管理工作的基礎(chǔ)。因此,施工現(xiàn)場管理水平的高低,直接影響園林工程的質(zhì)量和企業(yè)的經(jīng)濟效益。長期以來,園林企業(yè)被戲稱為“城市農(nóng)民”,忽視經(jīng)營管理,更不重視施工現(xiàn)場管理,因而企業(yè)管理較為落后,在一些工程項目施工中存在消耗高、浪費大、質(zhì)量差、技術(shù)不求進步等問題。從施工現(xiàn)場管理來看,主要反映出施工組織計劃性不強,操作不嚴格執(zhí)行標準規(guī)范,規(guī)章制度形同虛設(shè)等問題。因此,勞動生產(chǎn)率低,生產(chǎn)力得不到較大增長,經(jīng)濟效益不高,工程質(zhì)量不好,嚴重制約了企業(yè)的發(fā)展。
a. 施工現(xiàn)場工作主要工作包括:施工準備、正式施工、竣工驗收和養(yǎng)護管理等幾個階段。
(1)施工準備階段的管理工作主要有:落實分包協(xié)作單位和施工條件;主要物資苗木的訂購;具體落實施工任務(wù)。
(2)正式施工階段的管理工作主要有:組織綜合施工;落實各項技術(shù)組織措施;跟蹤檢查計劃的實施,及時反饋;加強組織平衡,保證供應(yīng);對施工進度、施工質(zhì)量和施工成本進行嚴格控制;保證施工安全,做到文明施工等。
(3)竣工驗收和養(yǎng)護管理階段的管理工作有:預檢、隱檢及簽證工作;整理和審定交工驗收資料,組織辦理工程交工驗收;負責編寫施工技術(shù)與管理的總結(jié)資料;做好工程的養(yǎng)護前技術(shù)交底,編寫保養(yǎng)計劃,落實養(yǎng)護任務(wù)。
b. 現(xiàn)場施工項目部近年來,園林工程全面實施工程的投標制度,加強了園林綠化施工企業(yè)對施現(xiàn)場管理的重視,推動了施工現(xiàn)場管理項目制的建立。工程中標后,首先組建現(xiàn)場施工管理組織機構(gòu)——— 現(xiàn)場施工項目部,由項目部統(tǒng)籌管理。施工項目部作為企業(yè)臨時性的基層施工管理單位,通常由企業(yè)經(jīng)理任命工程項目的施工項目經(jīng)理組成施工項目部。其目的是為了發(fā)揮項目管理功能,為項目管理服務(wù),提高項目管理的整體效率,以達到項目管理的最終目標。
(1)施工項目部設(shè)置的原則:其一,高效、精干的原則;其二,責、權(quán)一致的原則;其三,命令一致的原則;其四,協(xié)調(diào)原則。
(2)施工項目部組建形式。其特點是施工項目部相對穩(wěn)定,任務(wù)下達后,很快即可運轉(zhuǎn),工作易于協(xié)調(diào),而且職責明確,職能專一易于實現(xiàn)一元化領(lǐng)導。對于大型綜合園林工程,適合矩陣制,施工項目部的組織機構(gòu)可由企業(yè)各職能部門中抽調(diào)專業(yè)人員組成,從而使多個項目與各職能部門有機結(jié)合。該形式的特點是:不同部門專業(yè)人員匯集在一個施工項目部內(nèi),可以充分發(fā)揮各類專業(yè)人員的作用,集思廣益,密切合作,有利于工程施工難題的解決;矩陣制中的每個成員雖然接受雙重領(lǐng)導,但是強調(diào)施工項目經(jīng)理的綜合管理,有利于目標實現(xiàn);可充分發(fā)揮專業(yè)人才的作用,使施工項目部具有彈性;發(fā)揮職能部門的縱向優(yōu)勢的同時,可發(fā)揮項目部的橫向優(yōu)勢,使決策問題集中,管理效率高;企業(yè)各職能部門保持穩(wěn)定,施工項目部隨項目施工完畢而結(jié)束,是臨時性的組織,各職能部門人員在施工項目結(jié)束后,便回到原來的職能部門,有利于施工項目部的優(yōu)化組合和動態(tài)管理。
2.2.2.2技術(shù)措施
(1)優(yōu)化施工組織設(shè)計,按照工序、工藝合理劃分施工段,根據(jù)互不干擾的原則組織施工作業(yè);
(2)采用動態(tài)施工計劃管理,明確進度管理目標,優(yōu)化設(shè)計,并在施工過程中實行跟蹤落實,并根據(jù)實際施工狀況不斷修正完善;
(3)充分利用現(xiàn)場有利地段堆放材料,加快材料周轉(zhuǎn);
(4)提高施工機械化程度,充分發(fā)揮專業(yè)施工企業(yè)自身的優(yōu)勢;
(5)嚴肅施工紀律,嚴格執(zhí)行施工組織設(shè)計的各分部分項施工方法及進度計劃,確保各分項工程,尤其是關(guān)鍵工序做到切實地按施工進度計劃的工期要求逐步逐項實施。
3、園林施工項目成本管理
園林綠化施工管理中重要的一項任務(wù)就是降低工程造價,也就是對項目進行成本控制。成本控制通常是指在項目成本形成過程中,對生產(chǎn)經(jīng)營所消耗的能力資源、物質(zhì)資源和費用開支,進行指導、監(jiān)督、調(diào)節(jié)和限制,力求將成本、費用降到最低,以保證成本目標的實現(xiàn)。
3.1園林施工項目成本管理的意義和作用
隨著園林施工項目管理在廣大園林業(yè)企業(yè)中逐步推廣普及,項目成本管理的重要性也日益為人們所認識。可以說,保證項目成本管理在成為園林施工項目管理向深層次發(fā)展的主要標志和不可缺少的內(nèi)容,體現(xiàn)了園林施工項目管理的本質(zhì)特征,具有重要的意義和作用。
園林項目成本管理是在工程質(zhì)量、工期等合同要求的前提下,對項目實施過程中所發(fā)生的費用進行管理,通過計劃、組織、控制和協(xié)調(diào)等措施實現(xiàn)預定的成本目標,并盡可能地降低成本費用的一種科學的管理活動。它主要通過技術(shù)(如施工方案的制定比選)、經(jīng)濟(如核算)和管理(如施工組織管理、各項規(guī)章制度等)活動達到預定目標,實現(xiàn)盈利的目的。成本是項目施工過程中各種耗費和總和。園林成本管理的內(nèi)容很廣泛,貫穿于項目管理活動的全過程和各方面,例如從項目中標、簽約甚至參與投標活動開始到施工準備、現(xiàn)場施工、直至竣工驗收,以至包括后期的養(yǎng)護管理,每個環(huán)節(jié)都離不開成本管理工作。
3.2施工項目成本控制要貫穿園林工程建設(shè)的全過程
園林工程在市場經(jīng)濟的形式下不可能只講究質(zhì)量和藝術(shù)效果,控制成本也很重要。園林綠化企業(yè)施工項目成本的構(gòu)成根據(jù)園林綠化施工項目費用標準的內(nèi)容,施工項目成本主要由直接成本和間接成本構(gòu)成。直接成本主要由種植土方費、工程苗木費、種植人工費、輔助材料費、機械臺班費及其他直接費組成;間接成本包括現(xiàn)場管理人員工資、管理人員工資附加費、辦公費、差旅費、固定資產(chǎn)使用費、行政工具使用費、職工教育費、勞動保險費、待業(yè)保險金和勞動保護費、工程保修費、工程排污費等。 這些成本我們稱之為顯性成本,這是較為明顯并容易控制的。而事實上,還有三大塊成本我們常常視而不見,或者沒有感覺到它們的存在,又很難對其定量分析、記錄,這就是體制成本、機制成本和素質(zhì)成本,我們稱作隱性成本。其實質(zhì)是體制落后、機制僵化、素質(zhì)低下,最終反映為項目成本上升、經(jīng)濟效益下降。
3.2.1體制成本是項目管理體制落后、不符合項目法施工原則,不順應(yīng)項目管理規(guī)律,不適應(yīng)市場競爭需要的傳統(tǒng)管理體制,造成機構(gòu)重疊,層次過多,隊伍龐大,人浮于事引起的效益低下,費用增加。所以建立健全企業(yè)內(nèi)部人才、勞務(wù)、材料、設(shè)備和獎金五大市場是項目管理的基礎(chǔ)和前提條件。保證項目有充分的自主權(quán),做到生產(chǎn)要素優(yōu)化配置、動態(tài)管理、才能形成競爭機制,提高勞動生產(chǎn)率,最大限度利用項目資源,降低成本,確保工程項目效益最大化。
3.2.2機制成本為用人、分配激勵、監(jiān)督約束等方面的方針政策、規(guī)章制度和配套措施不健全、不完善、不合格、不落實,導致管理混亂,決策失誤,質(zhì)量優(yōu)劣等所造成經(jīng)濟損失而增加的成本。因此,健全完善管理機制,穩(wěn)定項目管理制度,實行項目經(jīng)理競爭上崗、項目負責制等措施是降低機制成本的重要環(huán)節(jié)。
3.2.3素質(zhì)成本是項目管理人員素質(zhì)較差,造成決策失誤、管理失控、效率低下并造成項目增量成本或發(fā)生很大的機會成本。項目管理人員應(yīng)具備良好的思想政治素質(zhì)、領(lǐng)導管理素質(zhì)、技術(shù)素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,并有高度的責任感和事業(yè)心及較強的市場競爭意識。應(yīng)強化培訓各級管理人員,采用多種方式從課堂培訓到現(xiàn)場實踐,使其有真才實學。同時要加強員工的思想政治工作和職業(yè)道德教育,關(guān)心員工的生活,充分調(diào)動員工的工作積極性和主動性。從而使員工有良好的思想道德素質(zhì),較強的技術(shù)業(yè)務(wù)水平。員工的綜合素質(zhì)提高了,就能使管理的工程項目以最小的投入,最高的效率,最低的成本,獲得項目效益最大化。
3.3降低園林施工項目成本的途徑和措施
園林綠化施工成本控制的原則包括:全員控制原則,全程控制原則,中間控制原則,目標管理原則,堅持節(jié)約原則,例外管理原則。
降低園林施工項目成本的途徑,應(yīng)該是既增收又節(jié)支。只開源不節(jié)流,或者只節(jié)流不開源,都不可能達到降低成本的目的,至少是不會有理想的降低成本效果。
3.3.1認真會審圖紙,積極提出修改意見
在園林項目實施過程中,施工單位必須按圖施工。但是,圖紙是由設(shè)計單位按照甲方要求和項目所在地的自然地理條件(如水文地質(zhì)情況等)設(shè)計的,其中起決定作用的是設(shè)計人員的主觀意圖,很少考慮為施工單位提供方便,有時還可能給施工單位出些難題。因此,施工單位應(yīng)該在滿足甲方要求和保證工程質(zhì)量的前提下,聯(lián)系項目施工的主客觀條件,對設(shè)計圖紙進行認真的會審,并提出積極修改意見,在取得用戶和設(shè)計單位的同意后,修改設(shè)計圖紙,同時辦理增減賬。
在會審圖紙的時候,對于結(jié)構(gòu)復雜、施工難度高的項目,更要加倍認真,并且要從方便施工,有利于加快工程進度和保證工程質(zhì)量,又能降低資源消耗、增加工程收入等方面綜合考慮,提出科學根據(jù)的合理化建議,爭取建設(shè)單位的認同。
3.3.2加強合同預算管理,增創(chuàng)工程預算收入
(1)深入研究招標文件、合同內(nèi)容,正確編制施工圖預算
在編制施工圖預算的時候,要充分考慮可能發(fā)生的基本成本費用,包括合同規(guī)定的屬于包干性質(zhì)的各項定額外補貼,并將其全部列入施工圖預算,然后通過工程款結(jié)算向建設(shè)單位取得補償。也就是:凡是政策允許的,要做到該收的點滴不漏,以保證項目的預算收入。但是一個政策界限,不能將項目管理不善造成的損失也列入施工圖預算,更不能違反政策向建設(shè)單位亂收費。
(2)把合同規(guī)定的“開口”項目,作為增加預算收入的重要方面
一般來說,按照施工圖和預算定額編制的施工圖預算,必須受定額的制約,很少有靈活伸縮的余地:“開口”項目的費則有比較大的潛力,是項目創(chuàng)收的關(guān)鍵。
例一,合同規(guī)定,待圖紙出齊后,由甲乙雙方共同商定加快工程進度、保證工程質(zhì)量的技術(shù)措施,費用按實結(jié)算。按照這一規(guī)定,項目經(jīng)理和工程技術(shù)人員應(yīng)該聯(lián)系工程特點,充分利用自己的技術(shù)優(yōu)勢,采用新技術(shù)、新工藝和新材料,經(jīng)甲方簽證后實施。這些措施,應(yīng)符合以下要求:既能為施工提供方便,有利于加快施工進度,又能提高工程質(zhì)量,還能增加預算收入。
例二,例二,合同規(guī)定,預算定額缺項的項目,可由乙方參照相近定額,經(jīng)監(jiān)理工程師復核后報建設(shè)單位認可。這種情況,在編制施工圖預算地是常見的,需要項目預算員參照相近定額進行換算。在額定換算的過程中,預算員就可根據(jù)設(shè)計要求,充分發(fā)揮自己的業(yè)務(wù)技能,提出合理的換算依據(jù),以此來擺脫原有的定額偏低的約束。
(3)根據(jù)工程變更資料,及時辦理增減賬
由于設(shè)計、施工和建設(shè)單位使用要求等種種原因,工程變更是項目施工過程中經(jīng)常發(fā)生的事情,是不以人們的意志為轉(zhuǎn)移的。隨著工程的變更,必然會帶來工程內(nèi)容的增減和施工工序的改變,從而也必然會影響成本費用的支出。因此,項目承包方應(yīng)就工程變更,既定施工方法、機械設(shè)備使用、材料供應(yīng)、勞動力調(diào)配和工期目標等的影響程度,以及為實施變更內(nèi)容所需要的各上資源進行合理估價,及時辦理增減手續(xù),并通過工程款結(jié)算從建設(shè)單位取得補償。
3.3.3制訂先進的、經(jīng)濟合理的施工方案
施工方案主要包括四項內(nèi)容:施工方法的確定、施工機具和選擇、施工順序的安排和流水施工的組織。施工方案的不同,工期就會不同,所需機具也不同,因而發(fā)生的費用也會不同。因此,正確選擇施工方案是降低成本的關(guān)鍵所在。施工項目方案,應(yīng)該同時具有先進性和可行性。如果只先進不可行,不能在施工中發(fā)揮有效的指導作用,那就不是最佳施工方案。
3.3.4落實技術(shù)組織措施
落實技術(shù)組織措施,走技術(shù)與經(jīng)濟相結(jié)合的道路,以技術(shù)優(yōu)勢來取得經(jīng)濟效益,是降低項目成本的又一個關(guān)鍵。一般情況下,項目應(yīng)在開工以前根據(jù)工程情況制訂技術(shù)組織措計劃,作為降低成本計劃的內(nèi)容之一列入施工組織設(shè)計,在編制月度施工作業(yè)計劃的同時,也可能按照作業(yè)計劃的內(nèi)容編制月度技術(shù)組織措施計劃。
為了保證技術(shù)組織措施計劃的落實,并取得預期的效果,應(yīng)在項目經(jīng)理的領(lǐng)導下明確分工:由工程技術(shù)人中訂措施,材料人員供材料,現(xiàn)場管理人員和班組負責執(zhí)行,財務(wù)成本員結(jié)算節(jié)約效果,最后由項目經(jīng)理根據(jù)措施執(zhí)行情況節(jié)約效果對有關(guān)人員進行獎勵,形成落實技術(shù)組織措施的一條龍。在結(jié)算組織措施執(zhí)行效果時,除要按照定額數(shù)據(jù)等進行理論計算外,還要做好節(jié)約實物的驗收,防止“理論上節(jié)約,實際上超用”的情況發(fā)生。
3.3.5加強質(zhì)量管理,控制返工率
加強質(zhì)量管理,控制質(zhì)量成本。一是降低停工、返工損失,將其控制在成本預算的1%以內(nèi)。二是減少質(zhì)量過剩支出。施工員要嚴格掌握定額標準,力求在保證質(zhì)量的前提下,使人工和材料消耗不超過定額水平。三是健全材料驗收制度,控制劣質(zhì)材料額外支出。材料員在對現(xiàn)場植物材料進行驗收時發(fā)現(xiàn)有病蟲害或規(guī)格不符合要求時,可拒收、退貨,并向供應(yīng)單位索賠。尤其對苗木栽植、養(yǎng)護管理等的質(zhì)量把關(guān)更加嚴格,否則可能會導致苗木死亡,不僅增加了工程成本,還有可能損害工程形象,甚至公司的信譽。
3.3.6組織均衡施工,加快施工進度
凡是按時間計算的成本費用,如項目管理人中的工資和辦公費,現(xiàn)場臨時設(shè)施費和水電費,以及施工機械和周轉(zhuǎn)設(shè)備的租賃費等,在加快施工進度、縮短施工周期的情況下,都會有明顯的節(jié)約。除此之外,還可從建設(shè)方那里得到一筆提前竣工獎。因此,加快施工也是降低項目成本的有效途徑之一。
為了加快施工進度,將會增加一定的成本支出。例如:在組織兩班制施工的時候,需要增加夜間施工的照明費、夜間費和工效損失費;同時,還將增加模板的使用量和租賃費。因此,在簽訂同時,應(yīng)根據(jù)建設(shè)方和趕工的要求,將趕工費列入施工圖預算。如果事先并未明確,而由建設(shè)方在施工中臨時提出的趕工要求,則應(yīng)請建設(shè)方核實費用按實結(jié)算。
3.3.7降低材料成本
材料成本在整個項目成本中的比重最大,一般可達70%左右,而且有較大的節(jié)約潛力,往往在其他成本項目(如人工費、機械費等)出現(xiàn)虧損時,要靠材料成本的節(jié)約來彌補。因此,材料成本的節(jié)約,也是降低項目成本的關(guān)鍵。綠化材料價格隨行就市,實行信息價的控制。在材料采購上要貨比三家,選擇質(zhì)量優(yōu)、價格合理、運輸。
節(jié)約材料費用和途徑十分廣闊,大體有:
(1)、節(jié)約采購成本——選擇運費少、質(zhì)量好、價格低的供應(yīng)單位;
(2)、認真計量驗收——如遇數(shù)量不足、質(zhì)量差的情況,要進行索賠;
(3)、減少資金占用——根據(jù)施工需要合理儲備;
(4)、加強現(xiàn)場管理——合理堆放、減少搬運、減少過夜苗和苗木損耗;
(5)、改進施工技術(shù)——推廣新技術(shù)、新工藝、新材料。
3.3.8提高機械利用率
機械使用費占項目預算成本的比重并不大,一般在5%左右。但是,預算成本中的機械使用費,是按機械購建時的歷史成本計算的,而且折舊率也偏低,再則,園林建設(shè)項目施工的特殊性,以致實際支出超過預算收的虧損現(xiàn)象相當普遍。一方面對項目管理來說,則應(yīng)聯(lián)系實際,從合理組織機械施工、提高機械利用率著手,努力節(jié)約機械使用費。另一方面有些施工項目在取得甲方的諒解后,于工程合同中明確規(guī)定一定數(shù)量的機械費補貼,或按實際發(fā)生的臺班數(shù)請甲方鑒證認可,在決算時一并計算,從而控制機械費的超支。
節(jié)約機械作用費要做好以下三方面的工作:
(1)、盡量減少施工中所消耗的機械臺班用量,通過合理施工組織、機械調(diào)配,提高機械設(shè)備的利用率和完好率;
(2)、加強現(xiàn)場設(shè)備的維修、保修工作,降低大修、經(jīng)常性修理等各項費用的開支,避免不正當使用造成機械設(shè)備的閑置;
(3)、加強租賃設(shè)備計劃的管理,充分利用社會閑置機械資源,從不同角度降低機械臺班價格。
3.3.9降低人工成本
通過內(nèi)部招投標模式,在保證質(zhì)量前提下降低成本。園林綠化企業(yè)將施工工程項目在公司內(nèi)部采用招投標模式選定中標施工隊(組)。對在施工工程項目中占較大比重的開支實施重點監(jiān)控。
以施工圖預算控制成本支出。在施工項目的成本控制中,按施工圖預算實行“以收定支”,或者叫“量入為出”是最有效的方法之一。假定綠化工程總計人工費用為578.5元,用工為50工,平均每工為11.57元,加上每工人差旅補貼50×5(按地區(qū)不一樣)=250元,合計人工費為578.5+250=828.5/5元,828.5元/50工=16.57元/工。在這種情況下,項目經(jīng)理部與施工隊簽訂勞務(wù)合同時,應(yīng)該將人工費定在15元/工日以下,或者減少用工將50工減為25工,人工費單價定在30元/工日左右。如此安排,人工費一般不會超支。堅持現(xiàn)場標準化,堵塞浪費漏洞。根據(jù)現(xiàn)場及工程特點,合理安排施工現(xiàn)場,加強現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理,節(jié)約人力物力。
4、園林施工項目安全生產(chǎn)與文明施工的管理
所謂園林施工項目安全管理,就是施工項目在施工過程中,組織安全生產(chǎn)的全部活動,通過對生產(chǎn)因素的具體控制,使生產(chǎn)因素不安全的行為和狀態(tài)減少或消除,不引發(fā)事故,從而保證施工項目的正常運行。
4.1堅持安全管理原則
即堅持安全與生產(chǎn)同步,管生產(chǎn)必須抓安全,安全寓于生產(chǎn)之中,并對生產(chǎn)發(fā)揮促進與保證作用。堅持“四全”動態(tài)管理,安全工作不是少數(shù)人和安全機構(gòu)的事,而是一切與生產(chǎn)有關(guān)的人的共同事情,缺乏全員的參與,安全管理不會有生機,效果也不會明顯。生產(chǎn)組織者在安全管理中的作用固然重要,全員性參與安全管理也是十分重要的。因此,生產(chǎn)活動中對安全工作必須是全員、全過程、全方位、全天候的動態(tài)管理。
4.2堅持控制人的不安全行為與物的不安全狀態(tài)
分析事故的成因,人、物和環(huán)境因素的作用是事故的根本原因,從對人和物的管理方面,去分析事故,人的不安全行為和物的不安全狀態(tài),都是釀成事故的直接原因。
4.3制定安全管理措施
中圖分類號:K928.73 文獻標識碼:A
1、園林施工項目管理的概述
園林工程項目是指為完成依法立項的新建、擴建、改建等各類園林工程而進行的,并且有起止日期和達到規(guī)定要求的一組既相互關(guān)聯(lián)而且受控制活動組成的特定過程。它主要包括園林策劃、勘察、設(shè)計、采購、施工、試運行、竣工驗收和考核評價等項目。其特征首先是在一個總體設(shè)計或初步設(shè)計范圍內(nèi),由一個或若干個互相有內(nèi)在聯(lián)系的單項工程所組成,建設(shè)中實行統(tǒng)一核算、統(tǒng)一管理;其次是它在一定約束條件下,以形成固定資產(chǎn)為特定目標;第三是園林工程項目需要遵循必要的建設(shè)程序和經(jīng)過特定的建設(shè)過程;第四是園林工程項目按照特定的任務(wù),具有一次性特征的組織方式;第五園林工程項目具有投資限額的標準。
園林工程項目管理的主要內(nèi)容有:合同管理、成本管理、進度控制、質(zhì)量控制、投資控制、風險管理、信息管理和環(huán)境與安全管理。其最重要的內(nèi)就成本管理、質(zhì)量控制及安全管理。它主要分為5個階段實施的,分別是:投標(簽約)階段、施工準備階段、施工階段、交工驗收、竣工驗收與決算階段、回訪保修階段。園林工程項目管理與其他企業(yè)管理是有很大的區(qū)別的,首先就是兩者的管理主體不同,企業(yè)管理的主體是企業(yè)法人代表,而施工管理的主體是企業(yè)派出人員;第二就是兩者的管理范圍不同,企業(yè)管理的范圍涉及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的各個方面,而施工管理是一個建設(shè)項目范圍,是企業(yè)管理的一部分。
2、我國園林工程施工管理的現(xiàn)狀分析
我國園林工程施工管理主要問題經(jīng)常出現(xiàn)在建設(shè)單位的施工管理上。由于我國園林工程項目投資巨大,中小型園林工程耗資幾百萬元,大型園林工程投資高達千萬元。因此建設(shè)單位意識到減少施工資金的投入可提高收益水平,在建筑園林工程施工過程中,經(jīng)常存在一些未經(jīng)審核或是審核不合格的施工現(xiàn)象。而這種情況主要是由于工程建設(shè)單位的安全意識淡薄引起的。他們在建筑工程時,將園林工程的施工施工工序按照自己的主觀意志進行,擅自修改工程圖紙,盲目的降低工程投資資金,為了自身的利益,對公安消防部門組織的消防工作不予重視,在施工時采用劣質(zhì)材料,對園林工程內(nèi)部的建筑結(jié)構(gòu)做簡化處理。
在者就是監(jiān)管人員在施工中監(jiān)督執(zhí)法力度不夠。我國在很多園林工程的施工中,公安監(jiān)管機構(gòu)對于園林工程施工的檢查并沒有實行全方位的動態(tài)監(jiān)測,而是實施簡單的不定期抽查和竣工前抽查。這種檢查模式次數(shù)有限,深度不夠。僅僅除了少部分的大型園林工程外,很多委托施工監(jiān)理的業(yè)務(wù)多半是側(cè)重于對形式上的監(jiān)理,而對于設(shè)備專業(yè)化的監(jiān)理要么是對于工程專業(yè)的監(jiān)理并未普遍開展,要么就是說是監(jiān)理的深度不夠。這種施工過程中監(jiān)理的嚴重脫節(jié),致使現(xiàn)在的很多園林工程施工過程基本處于無人監(jiān)理的狀態(tài),造成一種由施工單位“自己管自己”的現(xiàn)象,其監(jiān)管力度可想而知,造成園林工程質(zhì)量無法得到根本性的保證。
3、園林施工項目管理的基本方法
園林施工企業(yè)項目管理的基本任務(wù)是控制項目的進度、質(zhì)量、安全和成本。而它們的基本方法就是目標管理,也就是指讓所有人都參與目標的制定,并且運用現(xiàn)代管理技術(shù)來實現(xiàn)目標的一種方法。目標管理是圍繞被管理活動為中心,把經(jīng)濟和管理活動任務(wù)轉(zhuǎn)化為具體目標來實現(xiàn),借此能很大程度上調(diào)動人們的主觀能動性,最終達到完成經(jīng)濟活動任務(wù)的目的。也可以說目標管理的實質(zhì)就是用目標指導行動。目標管理是一種面向未來的管理方式,它運用了與現(xiàn)代科學管理相聯(lián)系的管理方法,能夠在保證施工質(zhì)量的前提下提高施工效率。由于它可以確定人們的努力方向,所以在很多工程中都有運用。在園林施工項目中的運用分為以下幾個階段:第一,要明確各層次各部門的分工,提出相應(yīng)的施工要求,使得各部門協(xié)調(diào)工作,保證施工效率;第二,不僅要明確目標的成果性還要明確目標的效率性,把項目任務(wù)轉(zhuǎn)化為具體目標,通過逐步實現(xiàn)具體目標的方式最終完全完成項目任務(wù);第三,要落實目標,先要落實責任主體并明確責任主體的責任權(quán)利,在實行時要做責任范圍內(nèi)的事,接著要落實責任人實現(xiàn)目標的手段及目標保證條件;第四,協(xié)調(diào)目標執(zhí)行過程,及時糾正偏差,保證目標的實現(xiàn)過程不受阻;第五,評價目標執(zhí)行的結(jié)果,把它和計劃目標進行對比,做出客觀評價,并做好相關(guān)記。
4、園林施工項目管理的過程控制
園林施工項目的管理是全方位的,要求項目經(jīng)營者對施工項目的質(zhì)量、安全、進度、成本、文明施工等,都要納入正規(guī)化、標準化管理,這樣才能使施工項目各項工作有條不紊、順利地進行。針對我國目前的園林施工項目管理的現(xiàn)狀,主要就是要從園林施工質(zhì)量管理控制、施工項目成本管理控制、和園林施工安全管理控制等三方面進行。
4.1、園林施工質(zhì)量管理控制
質(zhì)量管理是為了在滿足建筑方要求下經(jīng)濟有效地完成建設(shè)工程。為了確保質(zhì)量標準,園林施工現(xiàn)場要確定作業(yè)標準量。通過分析和測定這些數(shù)據(jù),并把相應(yīng)數(shù)據(jù)填入管理圖表中加以研究和運用。在園林施工現(xiàn)場,一定要參照施工說明書仔細進行質(zhì)量檢查,不放過任何一個可能出現(xiàn)差錯的地方。在施工中,為了確保質(zhì)量穩(wěn)定,必須根據(jù)質(zhì)量管理圖表進行生產(chǎn)管理。另外,要加強監(jiān)管人員在施工中監(jiān)督執(zhí)法力度,同時還要進行材料檢查,并且這項工作必須由負責人親自進行,若在檢查時碰到意見不一致等問題,應(yīng)及時向上級匯報,商議后解決問題。
4.2、施工項目成本管理控制
施工項目成本管理控制,要建立嚴密的成本控制監(jiān)督體系,做好成本控制的調(diào)整分析工作,企業(yè)中要形成一個緊密的成本監(jiān)督管理體系,要把管理中出現(xiàn)的問題及時的反饋,逐步的拓展到工程中的各個環(huán)節(jié),讓企業(yè)領(lǐng)導者能準確的掌握基本的信息,并做一些修正。在工程項目實施過程中,經(jīng)常會發(fā)生變更,從而導致工程的成本發(fā)生變化,這就要求現(xiàn)場預算員及時補充新的成本預算,每月由會計進行財務(wù)核算,每月將成本核算進行調(diào)整分析。同時還要嚴格會審圖紙,加強施工圖預算。施工單位應(yīng)該在滿足甲方要求和保證工程質(zhì)量的前提下,依據(jù)項目施工的主客觀條件,對設(shè)計圖紙進行認真的會審,并提出積極修改意見。工程的施工圖成本預算是成本管理的重要參照標準,施工單位要根據(jù)自身的技術(shù)能力,認真的編制項目施工圖預算,并依據(jù)施工圖的預算使經(jīng)費的控制明朗化。在實際的施工過程中每一項經(jīng)費要必須進行審查,并計算是否能獲得成效,同時兼顧考慮經(jīng)費的協(xié)調(diào)性。這一工作要確保其成效,嚴格的審查、核算。
4.3、園林施工安全管理控制
安全管理的實質(zhì)就是在現(xiàn)場成立安全管理組織,制定相應(yīng)的安全管理計劃,維護施工安全。在確立安全管理組織的同時還應(yīng)該進行安全教育,為每個施工人員辦理相應(yīng)的保險,并且在進行危險系數(shù)高的施工項目時一定要要求施工人員嚴格按照規(guī)定施工。在工程現(xiàn)場,要履行建設(shè)方和公安局等單位的指示,不得違規(guī)施工;對施工人員要進行日常教育和班前教育,針對個別危險工種必須要反復強調(diào)操作要點;同時每次施工前要鼓勵員工佩戴安全帶、安全帽;多講解應(yīng)對緊急情況的措施,教會他們一些基本的逃生技能,防止意外發(fā)生后造成慌亂。工程中各項措施都要執(zhí)行相關(guān)部門的規(guī)定,接受監(jiān)督員的指示,對付各類工程施工問題要采取相應(yīng)的安全管理措施,并時刻要有防范意識。
5、結(jié)語
我國的園林施工管理中還存在很多問題,這些問題都嚴重影響了我國園林工程質(zhì)量的提高。但是只要管理人員不斷的總結(jié)經(jīng)驗和不斷的改進措施,逐步找到成功的項目管理方法,這些問題將會得到解決。同時園林施工管理作為一種管理方式也需要順應(yīng)時代步伐,需要適時而變,不斷的完善管理理念,它不僅可以推動建筑市場的發(fā)展,還可以完善園林施工管理方式,從而帶動國家建筑業(yè)的發(fā)展。
考勤的意義是嚴肅勞動紀律,提升企業(yè)效益,提高員工績效,維護企業(yè)規(guī)范化管理的良好形象。企業(yè)建立考勤制度,就需要全體員工嚴格遵守,如何建立一套行之有效的考勤管理機制,不僅可以及時了解員工八小時以內(nèi)的工作狀態(tài),而且能夠輻射員工八小時以外的教育和管理。基層干部應(yīng)對不同員工采取不同的方式方法,對于重點關(guān)注的員工一定要在考勤上真抓真管,實施“三必問”的對策。重點員工出現(xiàn)缺勤,基層干部第一時間內(nèi)要與員工本人聯(lián)系,問出缺勤的原因;然后再與其家屬或家庭成員聯(lián)系,核實員工請假事由;最后再通過家人了解員工在家狀態(tài)和心理活動,建立員工家庭約束管理和單位教育管理相結(jié)合,對員工八小時以內(nèi)的教育管理做到全方位,無死角。
2 建立思想分析機制,八小時外員工思想狀態(tài)清
通過加強對員工耐心細致的思想工作,加速員工思想觀念的轉(zhuǎn)變,穩(wěn)定員工的思想情緒,促進員工的全面發(fā)展,既能教育人、引導人,又能理解人、關(guān)心人,把思想政治工作做到員工的心坎上。結(jié)合員工隊伍實際,適時開展“兩會一結(jié)”活動,及時掌握員工八小時以外的思想狀況。各基層黨支部要堅持每月召開一次員工思想狀況座談會,由黨支部書記組織站隊干部分時間、分層次、分類別和員工座談,與員工零距離接觸,給員工講道理,辦實事;作業(yè)區(qū)黨群工作組堅持每個季度組織基層黨支部書記召開一次員工思想狀況分析會,要求各基層站結(jié)合實際匯報本站問題員工的思想變化情況,就如何做好員工八小時以外的管理教育工作進行分析,大家相互溝通、相互交流、相互學習借鑒,力爭在思想教育工作中做個有心人,時時關(guān)心員工的情緒波動、思想變化以及能夠及時掌握突發(fā)性的特殊情況。
3 建立法制教育機制,八小時外干部責任意識清
抓好八小時以外的教育管理,提高員工的自覺性和自制力,保證員工做到社會單位一個樣,家里家外一個樣,班間班后一個樣。這就需要加強干部的責任意識,建立一套有針對性的法制教育機制,不讓一個員工掉隊,并利用“物、像、影、音”的“四維”教育方式,規(guī)范員工一言一行,確保員工八小時以外思維認識清晰,清楚知道自己該做什么和不該做什么,應(yīng)該怎樣做的道理。一是開展“做遵紀守法員工,共創(chuàng)和諧礦區(qū)”主題宣教活動。提升了員工遵紀守法意識、提高違紀違法帶來社會危害的認識,用客觀的事實、翔實的案例分析,給員工提供了寶貴的經(jīng)驗和建議;二是開展參觀監(jiān)獄警示教育活動。通過參觀,讓員工了解監(jiān)獄內(nèi)服刑人員的真實生活、改造經(jīng)歷,以鮮活示例觸動員工心靈,在思想上引起震撼。三是開展“珍愛生命、遠離”警示教育活動。
4 建立干部家訪機制,八小時外員工社會活動清
目前,社會上形形的誘惑太多,這就很容易導致員工社會活動過于復雜?;鶎痈刹坑嗅槍π缘夭扇×藢χ攸c員工實施“一對一”的家訪機制,主動深入員工家庭了解情況,與員工配偶或家庭成員談心交心,全面了解員工思想動態(tài)、家庭狀況、在家表現(xiàn)、生活習慣、社會交往等情況,傾聽員工家屬對企業(yè)管理員工的意見和建議。
5 建立社會聯(lián)動機制,八小時外員工社會關(guān)系清
隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展,日益激烈的市場競爭得以形成,而在不斷的企業(yè)發(fā)展及競爭過程中,人力資源的開發(fā)與管理工作已經(jīng)得到了人們的重視。當然,我國大多數(shù)企業(yè)的人力資源管理工作仍處于傳統(tǒng)的勞動人事管理模式當中,在人力資源政策的實施中存在一定的局限性和障礙性,且對企業(yè)的持續(xù)發(fā)展造成了較為不利的影響。
一、企業(yè)人力資源管理的功能分析
企業(yè)的發(fā)展開展和實施人力資源管理工作,主要的目標是對不同經(jīng)濟體制下企業(yè)目標的定位進行服務(wù)的。依據(jù)這一點,可以通過市場經(jīng)濟與計劃經(jīng)濟中企業(yè)發(fā)展的目標對比,對人力資源評估管理的目標與功能進行闡釋。計劃經(jīng)濟體制中的企業(yè)是以國家基層單位的形式存在的,能夠為員工提供就業(yè)機會,具有提供員工福利與保障的重要職能。此種體制下,對人事部門的工作進行評估,主要標準在于組織投入的交易勞動能否獲得最大福利,且這種福利分配的公平能否得到保障。但隨著計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟的轉(zhuǎn)變,個人平均收人最大化以成為企業(yè)的目標逐漸演變而成,其企業(yè)近期利潤的最大化實現(xiàn)及向個人收人的轉(zhuǎn)化則是評估人事部門管理工作的重要標準。市場經(jīng)濟體制下,企業(yè)所有者長期利潤的最大化收益是企業(yè)追求重要目標。在這樣一種狀態(tài)下,人力資本向經(jīng)營資產(chǎn)的轉(zhuǎn)化則是企業(yè)人力資源開發(fā)管理的主要目標。通過對企業(yè)人才的投資吸引及應(yīng)用,進一步確保優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)的產(chǎn)生,由此促使企業(yè)資產(chǎn)增殖的實現(xiàn)。
二、企業(yè)人力資源管理的作用
技術(shù)、資本、員工、市場是現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營所需的四大關(guān)鍵要素,只有在這四項要素上確保競爭優(yōu)勢的維持,才能較好的促使企業(yè)的可持續(xù)經(jīng)營和發(fā)展。隨著新經(jīng)濟時代的不斷推動,企業(yè)發(fā)展四要素的相對地位也發(fā)生了一定的轉(zhuǎn)變。在資本為重要商業(yè)條件及基礎(chǔ)的20世紀80年代,科技的日新月異、市場國際化及經(jīng)濟全球化的不斷推動已經(jīng)對企業(yè)的發(fā)展提出了新的要求,其必須促使經(jīng)營發(fā)展的創(chuàng)新性和靈活性,同時能夠進一步提高員工的重要性。實際上,員工不僅僅是企業(yè)經(jīng)營價值增加的重要條件,同時員工自身也具備較好的自我增值性和能動性;另外,員工作為企業(yè)資源要素的載體,對這些資源要素功能的發(fā)揮有著積極地影響。對此,員工以成為一種粘合劑無形的將企業(yè)的各項資源整合在一起,并促使企業(yè)發(fā)展核心能力的形成和作用發(fā)揮。從本質(zhì)上講,人力資源管理的有效性尤為關(guān)鍵,對企業(yè)經(jīng)營目標的實現(xiàn)和經(jīng)營績效的提高具有重要作用。首先,企業(yè)在市場競爭中向顧客提品和服務(wù),都需要通過員工的勞動才能得以實現(xiàn),而經(jīng)營效益的提升則取決于勞動的效果。其次,在企業(yè)經(jīng)營整體性的管理方面,不同經(jīng)營功能的配合都必須借助人力資源才能得以實現(xiàn)。就人力資源管理而言,其不僅僅是人員配置職能的發(fā)揮,同時也是組織、推動企業(yè)全體人員能力發(fā)揮的重要基礎(chǔ)。最后,個體及群體員工作為企業(yè)組織的構(gòu)成單元,對企業(yè)組織的活動效率有著一定的影響,通過對企業(yè)目標與員工目標的管理和調(diào)整,使良好的工作環(huán)境得以有效創(chuàng)造,并最大程度的對員工潛在的能力進行挖掘,從而有效提高群體員工的工作效率及質(zhì)量,并較好的推動企業(yè)的發(fā)展。
三、企業(yè)人力資源管理評估體系的設(shè)計
外部環(huán)境因素的存在對人力資源管理的實效性有著一定的影響,以此為基礎(chǔ)平臺,說明人力資源管理的評估不能處于孤立地位,而應(yīng)針對影響企業(yè)經(jīng)營的外部環(huán)境因素,對企業(yè)整體經(jīng)營的管理狀況進行評估。對于企業(yè)經(jīng)營的外部環(huán)境因素而言,其主要包括勞動力市場、行業(yè)市場、政府政策、社會文化等,而企業(yè)整體經(jīng)營狀況主要包括勞動生產(chǎn)率、競爭優(yōu)勢、企業(yè)目標、資本狀況、發(fā)展戰(zhàn)略等。
建立管理體系維度評估體系,則是企業(yè)對人力資源管理政策一一程序―作業(yè)管理體系的創(chuàng)建,借助制度化文件的指導和約束,對企業(yè)人力資源進行各項活動的決策和管理,當然,人力資源管理政策對外部環(huán)境的適應(yīng)性評估要包含在內(nèi),即程序、作業(yè)的可改善性和可執(zhí)行性評估與政策、程序、作業(yè)的一致性評估。以人力資源管理政策為核心,促使管理體系維度評估體系的建立,同時也是對企業(yè)競爭與發(fā)展戰(zhàn)略、企業(yè)文化及經(jīng)營理念的一致性評估,在政策的影響下,制度與程序的實現(xiàn)也會發(fā)生轉(zhuǎn)變,其對人力資源管理的效果也有一定的影響。
企業(yè)人力資源管理職能的執(zhí)行情況是通過管理職能的維度評估體現(xiàn)的,依據(jù)人力資源管理的過程,其基本職能主要包括人力資源的獲取、保持、發(fā)展、評價及調(diào)整五項內(nèi)容,其中每一個職能包含的活動都是相對應(yīng)的。在這種條件下,企業(yè)通過對這些職能活動的評估,促使其執(zhí)行狀況能夠與人力資源政策相一致,同時在制度與程序的標準要求下,規(guī)范并指導人力資源管理基本職能的開展和執(zhí)行。另外,企業(yè)還需對職能活動之間的配合情況進行評估,同時能夠針對企業(yè)的培訓、考核、獎酬等方面的實現(xiàn)作出一定的響應(yīng),最終通過對成本效益及生產(chǎn)活動效率的評估,確保企業(yè)的有效管理和發(fā)展。
總而言之,人力資源管理評估體系的功能實現(xiàn)對企業(yè)經(jīng)營的發(fā)展非常重要,而企業(yè)在人力資源管理評估實施的過程中,必須綜合考慮人力資源管理的功能實現(xiàn),對企業(yè)發(fā)展中人力資源的管理、組織、配置問題進行處理和改善,進一步形成評估體系的系統(tǒng)性和科學性,從而更好的推動企業(yè)的效益增長和經(jīng)營發(fā)展。
作為一項危險性較高的工作,石油化工生產(chǎn)具有強腐蝕性、有毒有害、高壓高溫和易爆易燃等特點,因此安全事故較易發(fā)生,并往往伴隨著污染、中毒和群死群傷等災害。在這一嚴峻安全形勢下,對安全管理工作進行強化十分必要。作為一種新型管理方法,行為安全溝通與觀察管理方法的逐步建立,使企業(yè)人員的傷亡事故的發(fā)生率能得以降低,應(yīng)急管理、風險控制及事故預防等工作得以不斷強化。
一、內(nèi)涵
1.涵義
所謂行為安全溝通與觀察是指對企業(yè)的直線領(lǐng)導(行為主管)進行特別設(shè)計的,用于對不安全行為進行干預、溝通和觀察。通過實施該方法,使安全事故和傷害得以減少,使全體員工和各級管理人員的安全意識得以提高。通過對安全溝通與觀察進行穩(wěn)步推進,在對屬地管理進行強化,對直線責任進行落實,對有感領(lǐng)導進行踐行的過程中,使員工自我糾正、主動思考習慣得以養(yǎng)成。
2.主要解決問題
行為安全溝通與觀察要將探索和研究企業(yè)相關(guān)人員在工作場所的可能行為及其后果作為主要解決問題,在對其不安全狀態(tài)和行為進行觀察的基礎(chǔ)上,及時采取相應(yīng)的措施。
二、實施過程和難點
1.實施前準備
要充分了解和掌握安全溝通與觀察的相關(guān)制度和要素、作業(yè)計劃、相關(guān)工具和設(shè)備、參與活動人員的情況、觀察目標及工作場所等。
2.安全溝通與觀察方法主要將以下六步法作為基礎(chǔ):
2.1觀察
對員工的行為進行現(xiàn)場觀察,對各種不安全行為進行安全地阻止。
2.2表揚
對員工良好做法和安全行為要積極進行表揚。
2.3討論
將觀察到的各種不安全狀態(tài)、行為及其后果等與員工討論,并鼓勵員工對各種安全的工作方式進行討論。
2.4溝通
與員工保持一致的安全工作方法,并獲取其承諾。
2.5啟發(fā)
對于工作地點具有的其他安全問題,引導員工進行積極討論。
2.6感謝
向員工的各種配合行為予以感謝。
3.注意事項
3.1就不安全和安全行為,以非教導而是請教的方式與員工進行平等的討論交流,避免員工在領(lǐng)導的壓力或紀律的約束下進行承諾,避免雙方有沖突觀點的現(xiàn)象發(fā)生,從而使員工對安全做法自覺接受。
3.2啟發(fā)和引導員工對更多的安全問題進行思考,從而使其安全技能和意識得以提高。
3.3避免生搬硬套。可以在工作安排。工作匯報、演練應(yīng)急預案、安全檢查、安全培訓與學習現(xiàn)場、施工現(xiàn)場、檢修現(xiàn)場和作業(yè)操作現(xiàn)場等過程中進行觀察;也可以在學習培訓班、操作室、辦公室、檢修工作會、班前班后會、班組安全學習等場合進行溝通。其中,溝通可以集體或單獨進行;可以在具體活動中進行完成或在經(jīng)多次觀察后進行集中溝通??傊怨ぷ餍矢?、效果佳和易于接受的方式進行。
三、安全溝通與觀察工作的推進
為使行為安全溝通觀察工作獲得預期效果,也為了使氣田的安全管理工作得以落到實處,需要從以下方面對其工作進行推進:
1.積極行動
根據(jù)“盡早上手、盡早推開、盡早實施、盡早受益”的原則,要在對多種形式的采用中,積極學習和交流。企業(yè)行政主管要做好典范,在對實效的重視中,帶頭對有效的安全溝通與觀察進行組織。通過將規(guī)范化、標準化的安全溝通與觀察親自實施,在引導各級管理人員進行上行下效的過程中,使安全溝通與觀察成為各級主管和領(lǐng)導的日常行為。
2.轉(zhuǎn)變觀念
在領(lǐng)導的帶頭作用下,要對觀念進行轉(zhuǎn)變,對認識進行提高,從而使安全溝通與觀察的有效實施得以確保。為使安全溝通與觀察工作得以順利推進,首先需要對思想認識問題進行解決。各企業(yè)要強化思考,在對安全溝通與觀察意義的充分認識,對安全溝通與觀察方向的正確把握的基礎(chǔ)上,將安全溝通與觀察作為預防安全管理的有效手段,作為對有感領(lǐng)導進行展示的重要方式,同時也將其作為員工進行相互學習,從而使自身安全能力和意識得以共同提高的互動平臺,將其作為企業(yè)對安全管理現(xiàn)狀進行嚴格監(jiān)督的必然選擇。
其次,企業(yè)各級領(lǐng)導要對安全溝通與觀察的本質(zhì)要求和真正內(nèi)涵進行正確認識和理解。在對安全溝通與觀察的鼓勵性、正面性進行認識,對數(shù)據(jù)進行收集,對信息進行了解的基礎(chǔ)上,對安全管理中存在的各種問題進行找出,并對其問題進行提前預防和解決。
再次,在對觀察溝通進行實施的過程中,要盡可能的深入進行,要對問題的跟蹤進行重視,對安全習慣進行養(yǎng)成。同時,還要采用表揚的方法,對溝通的氛圍進行創(chuàng)造,在對員工提出安全管理現(xiàn)場存在的各種問題進行激勵的基礎(chǔ)上,使溝通的效果得以提高。
同時,在安全溝通與觀察中,要避免對非處罰性的夸大,要遵循“先停工解決處理,后溝通”的原則。
3.加強培訓
隨著國民經(jīng)濟的快速發(fā)展,人民生活水平不斷提高,城市功能日趨完善,傳統(tǒng)的城市公園管理方式已嚴重背離了以人為本的管理理念,與社會發(fā)展難以協(xié)調(diào)一致。為此,順應(yīng)時代潮流,大多數(shù)城市公園紛紛打破傳統(tǒng)的封閉式管理方式,實行開放式管理。這種管理不僅充分體現(xiàn)了城市公園的”公益性”,而且也把建園目的落到了實處。隨著公園的免費對方開放傳統(tǒng)的管理模式已不能適應(yīng)形勢的發(fā)展,因此做為公園管理部門必須積極探索新的管理方法。
一、開放性公園管理的難點
1.1 客流量增多帶來的問題
免除公園門票后,游客數(shù)量便會大量增加,加之舉辦群眾性文化活動和文藝演出,以及各類公益性活動和廣告宣傳等,每天的游客量增加到原來的好幾倍,由于游客素質(zhì)參差不齊,各類團體組織活動的管理水平高低不一,勢必對公園的管理和設(shè)施保護帶來更大壓力。一是公共設(shè)施和服務(wù)設(shè)施負載率高,破損嚴重,垃圾桶、條椅、路燈、等均受到不同程度的損壞,公園設(shè)施被盜事件時有發(fā)生。二是損綠毀綠嚴重,園內(nèi)踐踏草坪,攀枝摘花時有發(fā)生,部分區(qū)域存在缺株斷線,黃土露天現(xiàn)象。三是垃圾隨時隨地產(chǎn)生,衛(wèi)生保潔工作量增加,難度增大。四是安全隱患增多,安全壓力增大,偷盜、打架等治安案件時有發(fā)生。
1.2 維護經(jīng)費短缺
免除公園門票后,由于沒了門票收入對管理養(yǎng)護費用的補充,加上客流量增加帶來的公園設(shè)施損耗嚴重,如果維護費用投入跟不上,自然便會出現(xiàn)設(shè)施老化破損,更新緩慢,公園的品位降低等問題。由此,也會引發(fā)市民或游客的不滿情緒。
1.3 法律法規(guī)欠缺
目前我國尚未建立《公園法》,各地地方政府制定的《公園管理辦法》也僅僅針對省會城市的公園, 中小城市的公園往往只能由上級主管部門制定內(nèi)部管理規(guī)定,對游客的約束力度不夠,沒有強制性的法律法規(guī),公園管理缺乏依據(jù)。
二、加強開放式公園管理與發(fā)展的對策
2.1 轉(zhuǎn)換管理理念,堅持“以人為本”
(1)通過各種形勢和方法對旅客進行文明游園的宣傳,提高游客文明游園的意識
各級管理部門要及時轉(zhuǎn)變思維,更新觀念,堅持以游客為中心,把以人為本的管理理念轉(zhuǎn)化為行動。堅持文明服務(wù),倡導溫馨用語,為游客營造良好的親情氛圍,游客是游園活動的主體,要從根本上解決公園管理上的困難, 必須對游人做好文明游園的宣傳指導工作,提高游客的環(huán)保意識和自身素質(zhì)。如:制定科學合理的游園管理制度,并在大門入口等顯眼位置公示,讓游客知道自己在游園時能干什么,不能干什么;通過廣播,溫馨提示標牌、標語等形式營造濃厚的文明、環(huán)保氛圍,指導游客文明游園;通過設(shè)立文明監(jiān)督崗、文明勸導員等形式對游客游園過程中的不文明行為進行勸導,影響和帶動游客文明游園,促使游客素質(zhì)的不斷提高。站在游客的角度想問題、做事情,采納來自方方面面的意見、建議,不斷改進服務(wù),用自己的行動去化解各種矛盾。
(2)加大治安防范力度,做好不穩(wěn)定因素的排查工作
建立網(wǎng)絡(luò)化管理模式,分區(qū)管理和區(qū)塊巡查相結(jié)合,充分發(fā)揮園林執(zhí)法人員和行政值班人員機動巡查的執(zhí)法職能, 以點帶面,區(qū)塊結(jié)合,責任落實,任務(wù)到人。對于便于人員聚集和舉辦大型活動的地點、場所,要指定專人管理,增加巡檢次數(shù),發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛要及時妥善處理;同時要注意依靠群眾,監(jiān)督不法之徒的違規(guī)行為和破壞活動,一旦發(fā)現(xiàn)組織和非法傳銷人員的不法宣傳,要堅決取締。對易發(fā)生矛盾糾紛的場所、工作環(huán)節(jié),以及治安防范的重點部位,有針對性地制定出突發(fā)事件處置辦法,搞好實施演練。
2.2 加強法律法規(guī)及各項工作制度建設(shè)
公園管理部門要積極向上級爭取,盡早出臺《公園管理辦法》、《游園管理規(guī)定》等法規(guī)文件,使公園的管理工作有法可依,有章可循。公園管理部門本身要建立和完善各項工作制度,使公園管理人員的行為制度化、規(guī)范化,公園的各項工作有章可循,有據(jù)可依。建立和完善公園內(nèi)部監(jiān)督檢查制度,如形成“一周一檢查,兩周一通報,一月一評比”的工作機制,嚴格考核獎懲制度,保證各項工作落到實處;
2.3積極探索,大膽創(chuàng)新
如積極探索綠地認養(yǎng)認管模式,動員企業(yè)、社會團體、個人參與綠地的養(yǎng)護活動,進一步提高市民的綠化意識和環(huán)保觀念,形成管理部門、認養(yǎng)單位、志愿者為一體的公園綠地共管模式。
2.4 提高管理者自身的綜合素質(zhì)
公園應(yīng)努力提高管理者自身的綜合素質(zhì),加強政治理論學習,強化政策水平,認真領(lǐng)會、貫徹和落實上級部門的各項政策,努力提高管理人員的職業(yè)道德水平,增強員工的主人翁責任感和集體主義精神。加強專業(yè)知識的學習,努力提高管理人員的工作能力和業(yè)務(wù)技能,針對管理中存在的困難和薄弱環(huán)節(jié),制定科學、合理的對策和措施。
2.5 多渠道取得維護經(jīng)費