導(dǎo)言：作為寫作愛好者，不可錯(cuò)過(guò)為您精心挑選的10篇老人住房設(shè)計(jì)，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

Abstract: for low-cost housing and economy applicable rooms, because of the economic burden lighter, social service facilities are relatively perfect. Old people can realize and live with their children, but more recent condition apart. Therefore, in China's future low-cost housing and economy applicable room construction should pay high attention to the optimum design of the house of aging, and to realize the old people care.

Keywords: low-cost housing, affordable housing, old people

中圖分類號(hào)：TS976.34 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：

隨著中國(guó)城市化的快速發(fā)展，每年都有上千萬(wàn)的人口從鄉(xiāng)村遷移到城市定居，這一巨大的變化使城市的人口數(shù)量和組成結(jié)構(gòu)也隨之發(fā)生了巨大的變化。城市化水平的區(qū)域化差異造成了住宅的建設(shè)和需求的空間分布也呈現(xiàn)出不平衡的特征，使我國(guó)城市住宅產(chǎn)品呈多元化的發(fā)展?fàn)顟B(tài)。由于貧富差距的不斷拉大，社會(huì)分層在大中城市，尤其在特大城市日益凸顯。在住宅商品化的背景下，城市居民的收入直接決定著其居住條件的優(yōu)劣。從而城市低收入人口的居住問(wèn)題，逐漸成為改善民生的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)，城市住房保障體系的建設(shè)也隨著住房制度的改革向縱深推進(jìn)而不斷的發(fā)展與完善，并逐漸成為新世紀(jì)中國(guó)住房制度改革的工作重心。同時(shí)，中國(guó)人口的快速老齡化，也已成為社會(huì)所面臨的最為嚴(yán)峻的問(wèn)題之一。中國(guó)現(xiàn)階段社會(huì)的發(fā)展，人們未富先老是普遍現(xiàn)象。所以，低收入人口的居住問(wèn)題的解決過(guò)程中，注重老年人居住問(wèn)題的解決，是非常關(guān)鍵和緊迫的。

早在1998年，為了進(jìn)一步深化城鎮(zhèn)住房制度的改革，加快住房建設(shè)，國(guó)務(wù)院提出了對(duì)應(yīng)不同收入家庭實(shí)施不同的住房供應(yīng)政策，并為此劃分了3個(gè)層次：高收入家庭購(gòu)買商品房；中低收入家庭買經(jīng)濟(jì)適用房；最低收入家庭租賃由政府或單位提供的廉租房。2007年8月13日，國(guó)務(wù)院辦公廳了《國(guó)務(wù)院關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》，主要內(nèi)容包括“進(jìn)一步建立健全城市廉租房制度”，“改進(jìn)和規(guī)范經(jīng)濟(jì)適用房住房制度”，“逐步改善其他住房困難群體的居住條件”三個(gè)方面。《意見》的頒布標(biāo)志著中國(guó)住房制度的重點(diǎn)轉(zhuǎn)向了以滿足城市中低收入者的居住需求為主的保障性住房的建設(shè)。2008年，中國(guó)保障性住房的建設(shè)被提到了前所未有的新高度，加快建立健全以廉租房制度為重點(diǎn)，多渠道解決中低收入家庭住房困難的保障體系，成為中國(guó)住房制度改革的新重心。而且在將來(lái)相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)仍然占據(jù)我國(guó)住房建設(shè)工作的重心。

人口老齡化是人類進(jìn)入21世紀(jì)面臨的最為嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，在我國(guó)，人口老齡化的過(guò)程和其他國(guó)家存在著顯著的不同，具體則表現(xiàn)在如下幾個(gè)特點(diǎn)上：

人口老齡化的現(xiàn)象來(lái)的快而急。

老年人口絕對(duì)數(shù)量大。

我過(guò)老齡化的速度快于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度，呈現(xiàn)了“未富先老”的特征。

經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)和大城市均進(jìn)入老齡化。

人口老齡化進(jìn)程繼續(xù)加快

指標(biāo) 2009年 比重

全國(guó)總?cè)丝跀?shù) 133474萬(wàn)人 100%

60歲以上老年人口 16714萬(wàn)人 12.5%

65歲以上老年人口 11309萬(wàn)人 8.5%

2010年《中國(guó)民政統(tǒng)計(jì)年鑒》第7頁(yè)，中國(guó)統(tǒng)計(jì)出版社。

對(duì)于廉租房和經(jīng)濟(jì)適用房而言，由于經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)較輕，社會(huì)服務(wù)設(shè)施相對(duì)較完善。老年人又能實(shí)現(xiàn)和子女分戶居住，但又相距較近的條件。因此，在我國(guó)未來(lái)的廉租房和經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)中應(yīng)高度重視適老化住宅的設(shè)計(jì)，實(shí)現(xiàn)對(duì)老年人居住的人文關(guān)懷。

廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)中老年人居住外環(huán)境的設(shè)計(jì)

廉租房與經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)中的老年人居住用房建設(shè)最好是按照一定的比例配建，其配建的比例應(yīng)當(dāng)在開發(fā)及建造之前深入進(jìn)行研究使用人群的年齡構(gòu)成和家庭結(jié)構(gòu)。在建設(shè)的時(shí)候合理選擇位置，適當(dāng)集中安排，這樣既便于配置適當(dāng)?shù)墓不顒?dòng)設(shè)施，配建滿足使用要求的公建配套，以滿足居住的老年人的方便使用，又能合理有效的利用資源。

住宅居住外環(huán)境可分為人工環(huán)境、自然環(huán)境和社會(huì)環(huán)境。就老年人住宅的居住外環(huán)境而言，中心便是特定的使用人群------老年人，是以老年人為主體展開的各類生活序列的綜合，是一個(gè)由內(nèi)到外、由小到大、由低到高的多元性生活序列。主要為以下幾種類型：

公共服務(wù)設(shè)施和公共活動(dòng)區(qū)

公共設(shè)施的設(shè)置到位，就可以把這一范圍里居住的老人實(shí)現(xiàn)生活自理所必需的項(xiàng)目包括近來(lái)，既是家庭生活的延伸和補(bǔ)充，也是進(jìn)一步滿足物質(zhì)和精神需要的重要渠道，項(xiàng)目類別越多可選擇的面也越大，生活內(nèi)容也越豐富多彩。主要的公共服務(wù)設(shè)施應(yīng)包括：醫(yī)療、教育、文化、體育、商業(yè)和服務(wù)業(yè)、金融郵電、市政公用、行政管理等。建筑內(nèi)部要求配置相應(yīng)的無(wú)障礙設(shè)施。

道路系統(tǒng)

廉租房與經(jīng)濟(jì)適用房居住區(qū)內(nèi)人們的外出大多采用步行或者乘非機(jī)動(dòng)車為主，設(shè)置居住區(qū)的道路網(wǎng)應(yīng)當(dāng)把步行者、非機(jī)動(dòng)車和機(jī)動(dòng)車三者的關(guān)系理順，以保持良好的交通秩序。設(shè)置好有關(guān)道路及交通設(shè)施，降低出行的風(fēng)險(xiǎn)和難度，為不同出行方式和出行能力的人提供出行機(jī)會(huì)，對(duì)出行困難者增加支持和保護(hù)，盡可能讓弱勢(shì)居民能夠走的遠(yuǎn)些，到達(dá)各自想要去的地方。

廉租房與經(jīng)濟(jì)適用房居住區(qū)內(nèi)的道路網(wǎng)

道路網(wǎng)布置的原則：

機(jī)動(dòng)車按照需要設(shè)置減速帶和紅綠燈。

全境適合消防車、救護(hù)車和社區(qū)交通車行駛。

合理選擇過(guò)境公交車、商場(chǎng)專線車行駛路線和車站，限制無(wú)關(guān)的機(jī)動(dòng)車過(guò)境穿行。

與外來(lái)公交車線路銜接，設(shè)置社區(qū)交通車全境通行，方便短程出行。

步行道、坡道、梯道系統(tǒng)設(shè)置無(wú)障礙設(shè)施，盡可能降低風(fēng)險(xiǎn)，減輕體能損耗，滿足行動(dòng)困難者的出行。

居住區(qū)道路縱坡控制坡度（%）

道路類別 最小縱坡 最大縱坡 多雪嚴(yán)寒地區(qū)最大縱坡

機(jī)動(dòng)車道 ≥0.2 ≤0.8

L≤200m ≤5.0

L≤600m

非機(jī)動(dòng)車道 ≥0.2 ≤3.0

L≤50m ≤2.0

L≤100m

步行道 ≥0.2 ≤0.8 ≤4

篇2

1. 緒論

1.1 課題研究的背景

老齡化已經(jīng)成為中國(guó)乃至世界的問(wèn)題，同時(shí)，中國(guó)的養(yǎng)老設(shè)施也存在很多問(wèn)題，國(guó)內(nèi)多數(shù)養(yǎng)老設(shè)施的發(fā)展還停留在設(shè)施數(shù)和床位數(shù)的增加上，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的生活品質(zhì)較差，照料方式粗放，遠(yuǎn)沒有達(dá)到有針對(duì)性的、切實(shí)滿足老年生活照料的要求。養(yǎng)老設(shè)施還停留在只是對(duì)賓館、醫(yī)院等建筑的簡(jiǎn)單模仿，存在著片面追求“賓館化”、“醫(yī)院化”的傾向。[7]同時(shí)據(jù)調(diào)查顯示，老年人休閑時(shí)間普遍比較充裕，一天平均休閑時(shí)間在 3-5 小時(shí)，年齡越大休閑時(shí)間則更多，應(yīng)此休閑時(shí)間在老年人生活中占了很大比重，日常休閑已經(jīng)成為老年人的重要生活部分。

1.2 相關(guān)概念和研究范圍的界定

1.2.1 相關(guān)概念。

養(yǎng)老安全防護(hù)設(shè)施：包含安全輔助設(shè)施，交通設(shè)施，消防安全設(shè)施。

安全輔助設(shè)施：無(wú)障礙設(shè)施、扶手、建筑導(dǎo)向標(biāo)志、防撞防滑等設(shè)施。

交通設(shè)施：樓梯、過(guò)道、房門等設(shè)施。

消防安全設(shè)施：火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、消火栓系統(tǒng)、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)、安全疏散系統(tǒng)等設(shè)施。

生活休閑方式：書法、繪畫、打牌、唱歌跳舞、垂釣、游園等休閑活動(dòng)。

1.2.2 研究范圍的界定。

主要針對(duì)本文提出的建筑內(nèi)養(yǎng)老防護(hù)設(shè)施的配備情況及合理性進(jìn)行分析和研究，而其他養(yǎng)老設(shè)施，例如醫(yī)療保健設(shè)施，因所調(diào)查對(duì)象不存在相關(guān)設(shè)施，無(wú)法結(jié)合實(shí)例研究，故不在研究范圍之列。同時(shí)，本文針對(duì)研究的具體內(nèi)容提出相關(guān)的分析和改善方法，可能涉及建筑設(shè)計(jì)、安全設(shè)施、建筑設(shè)備等多個(gè)內(nèi)容的知識(shí)。老人生活休閑方式無(wú)嚴(yán)格界定。

1.3 研究的內(nèi)容、目的、意義

1.3.1 研究熱蕁

主要從養(yǎng)老建筑的安全防護(hù)設(shè)施與老年人生活休閑方式入手，在養(yǎng)老建筑防護(hù)設(shè)施上，主要有消防安全設(shè)施，安全防護(hù)設(shè)施，無(wú)障礙設(shè)施。生活休閑方式則主要通過(guò)現(xiàn)有擁有的休閑娛樂(lè)設(shè)施與老年人進(jìn)行的休閑娛樂(lè)方式比較，探究?jī)r(jià)值及合理性。

1.3.2 研究目的。

通過(guò)對(duì)宜昌市養(yǎng)老建筑安全防護(hù)設(shè)施及生活休閑方式的調(diào)查分析，再結(jié)合國(guó)內(nèi)外養(yǎng)老建筑典例的分析，可以從中分析現(xiàn)存養(yǎng)老方面的不足，在此基礎(chǔ)上提出改善建議并加以創(chuàng)新，以促進(jìn)養(yǎng)老相關(guān)方面的發(fā)展與建設(shè)。

1.3.3 研究意義。

據(jù)宜昌市民政局工作報(bào)告顯示，宜昌市的老齡化程度明顯要高于全國(guó)水平，已經(jīng)全面進(jìn)入了老齡化社會(huì)，且躋身為全國(guó)首批養(yǎng)老服務(wù)綜合改革示范城市。因此，在宜昌市開展相關(guān)養(yǎng)老調(diào)查具有很高的現(xiàn)實(shí)意義。

研究不僅注重養(yǎng)老相關(guān)方面的改善，同時(shí)存有創(chuàng)新，研究結(jié)果將為今后養(yǎng)老建設(shè)提供有效的參考，解決一部分現(xiàn)存的養(yǎng)老問(wèn)題，對(duì)緩解社會(huì)養(yǎng)老壓力，減輕老年人的兒女負(fù)擔(dān)問(wèn)題起到積極作用。

2. 國(guó)內(nèi)外現(xiàn)有的養(yǎng)老安全防護(hù)設(shè)施及生活休閑方式

2.1國(guó)內(nèi)外養(yǎng)老設(shè)施現(xiàn)狀分析

國(guó)內(nèi)的養(yǎng)老設(shè)施研究大多從一般意義上的舒適出發(fā)，如無(wú)障礙設(shè)計(jì)、 消防設(shè)施，安全防護(hù)設(shè)施，停留在物質(zhì)設(shè)施的改進(jìn)，借鑒國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)提出宏觀的空間規(guī)劃設(shè)計(jì)原則和設(shè)計(jì)理念，但還沒有關(guān)注到老年人綜合生活品質(zhì)的改善?？偟膩?lái)說(shuō)，國(guó)內(nèi)研究偏重于物質(zhì)的空間環(huán)境，而對(duì)護(hù)理環(huán)境及老年人生活行為方面的研究還很不夠。國(guó)外的養(yǎng)老設(shè)施研究跨越了學(xué)科的界限，在養(yǎng)老設(shè)施空間環(huán)境與老年人的行為、空間使用行為、心理行為[7]等個(gè)人屬性與空間結(jié)構(gòu)等不同方面，進(jìn)行系統(tǒng)化的研究，已走在國(guó)際前列。

2.2國(guó)內(nèi)外老年休閑方式現(xiàn)狀分析

發(fā)達(dá)國(guó)家較早就進(jìn)入人口老齡化社會(huì)，相對(duì)的也較早就注意到休閑對(duì)于退休人的現(xiàn)實(shí)意義。西方社會(huì)在老年人運(yùn)動(dòng)休閑的研究也比較多，時(shí)間較長(zhǎng)。在世界各國(guó)紛紛進(jìn)入老齡化社會(huì)之后，老年人運(yùn)動(dòng)休閑作為緩解老齡化社會(huì)危機(jī)的重要途徑的研究成為了各國(guó)研究的一大重點(diǎn)。如何使老年人避免在運(yùn)動(dòng)休閑中受傷和受傷的性別差異等等均為國(guó)外的研究重點(diǎn)。[9]國(guó)內(nèi)對(duì)休閑行為研究相對(duì)較晚，涉及的研究?jī)?nèi)容基本體現(xiàn)了休閑行為的主要方面，但在理論基礎(chǔ)研究方面比較薄弱。我國(guó)對(duì)老年人休閑行為研究角度較單一，系統(tǒng)性的研究不夠深入。由于我國(guó)地域大、差異性強(qiáng)，現(xiàn)有的老年人休閑行為研究的樣本也較小，較大區(qū)域的老年人休閑行為研究極少。

3. 宜昌市典例分析

3.1 晚霞老年公寓背景介紹

宜昌市晚霞老年公寓（圖一）位于宜昌市西陵區(qū)開發(fā)區(qū)渭河路，占地面積3000平方米，總建筑面積4000平方米。設(shè)有單人間，雙人間，特護(hù)間等多規(guī)格住房120間，床位236張。收住對(duì)象為自理，半自理和全自理的老人。老年公寓總共四層，一至四層都為照料室，每個(gè)照料室都設(shè)有符合老年公寓建設(shè)規(guī)范的床位，家具，電視機(jī)，獨(dú)立衛(wèi)生間等設(shè)施。公寓旁為小園林，綠化充足，還有供老人休息的廊道，外部還配有健身器材?？傮w上基礎(chǔ)設(shè)施比較完善。

3.1.1安全防護(hù)設(shè)施。

消防安全設(shè)施：

篇3

隨著大劑量化療和造血干細(xì)胞移植的進(jìn)展，中青年急性髓細(xì)胞白血?。ˋML）的完全緩解率和長(zhǎng)期無(wú)病生存率不斷提高，但老年AML患者因年齡大，體質(zhì)弱，重要臟器儲(chǔ)備功能不足，伴隨疾病多，對(duì)大劑量化療甚至常規(guī)劑量化療往往不能耐受，緩解率低，化療相關(guān)死亡率高，而小劑量化療常無(wú)效，到目前為止老年AML治療仍很困難，因此選擇合適的治療方案以提高化療效果及安全性對(duì)老年AML患者至關(guān)重要。我院自2009年1月～2012年12月應(yīng)用斑蝥酸維生素B6注射液聯(lián)合CAG方案治療老年AML40例，取得了較滿意的效果。

1資料與方法

1.1一般資料 2009年1月～2012年12月在我科住院確診并完成正規(guī)化療的老年AML患者80例，均經(jīng)骨髓MICM分型（骨髓細(xì)胞學(xué)、骨髓染色體、骨髓免疫分型和骨髓融合基因檢查）確診，按FAB分型標(biāo)準(zhǔn)：M16例，M235例，M4 25例，M524例，M64例。其中男46例，女34例；年60～86歲，平均年齡72歲。將上述80例患者按住院順序排號(hào)，以單雙號(hào)為依據(jù)隨機(jī)分組，單號(hào)為斑蝥酸鈉維生素B6注射液加化療組40例，雙號(hào)為單純化療組40例。兩組一般資料比較差異無(wú)統(tǒng)計(jì)學(xué)意義（P>0.05），具有可比性。所有病例均為初治，治療已取得醫(yī)院倫理委員會(huì)許可，并征得患者及家屬同意，均簽署知情同意書。

1.2方法 兩組均采用CAG方案：阿糖胞苷（Ara-c）10 mg/m2，皮下注射q12 h（第1～14d）；阿克拉霉素（Acla）10～14 mg/（m2?d），靜脈注射（第1～5d）；粒系集落刺激因子（G-CSF）200 μg/（m2?d），皮下注射（第1～14d）。觀察組同時(shí)加用斑蝥酸維生素B6注射液40 mL/d，靜脈滴注（第1～14d）。

1.3觀察指標(biāo) 每3d查血常規(guī)1次，查肝腎功能1次/w，化療前予骨髓穿刺，化療結(jié)束后14d再行骨髓穿刺（具體視血像恢復(fù)情況定）。

1.4療效評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn) 按《血液病診斷及療效標(biāo)準(zhǔn)》[1]判定為完全緩解（CR）、部分緩解（PR）、未緩解（NR），總有效率（PM）為CR+PR/n×100%。

1.5統(tǒng)計(jì)學(xué)方法 采用SPSS 12.00 軟件包處理數(shù)據(jù)，計(jì)量資料以（x±s）表示，采用t檢驗(yàn)，計(jì)數(shù)資料比較采用χ2檢驗(yàn)，P

2結(jié)果

2.1臨床療效 完全緩解率觀察組為75.00%，對(duì)照組為62.50%，兩組差異顯著（P

2.2生活質(zhì)量評(píng)分 身體健康、心理健康、社會(huì)關(guān)系、環(huán)境因素等指標(biāo)均明顯好轉(zhuǎn)（P

2.3不良反應(yīng) 本組觀察對(duì)象中，2例患者出現(xiàn)肢體輕微脈管炎，改為深靜脈置管滴注后未再發(fā)生，所有病例均完成了2個(gè)療程的治療。

3討論

近年來(lái)我國(guó)老年人急性白血?。ˋL）發(fā)病率有逐年上升的趨勢(shì)，而老年人AL 中以AML 為主[2]。老年人的生理特點(diǎn)以及常見的伴隨疾病對(duì)于白血病的治療以及在治療過(guò)程中出現(xiàn)的并發(fā)癥都是不利的，一般CR率低，中位生存期短?；熓侵委熇夏耆税籽〉闹饕侄沃?，雖能有效殺傷腫瘤細(xì)胞，但選擇性較差，在殺傷腫瘤細(xì)胞的同時(shí)，對(duì)機(jī)體一些正常細(xì)胞具有抑制作用，對(duì)心、肝、腎等臟器也會(huì)有一定毒性作用，且老年患者本身各臟器功能衰退，更易出現(xiàn)肝腎衰竭、心力衰竭等，降低患者生存質(zhì)量，嚴(yán)重者可危及生命。1995年Yamada等[3]首先采用CAG 方案治療了18例復(fù)發(fā)AML患者，CR率為83%，毒副反應(yīng)輕微。

斑蝥酸鈉維生素B6注射液是由斑蝥酸鈉和維生素B6配制而成的抗腫瘤注射劑，具有免疫調(diào)節(jié)和抗癌雙向作用[4]。斑蝥酸鈉是斑蝥素的衍生物，其分子量小，易進(jìn)入細(xì)胞內(nèi)，產(chǎn)生細(xì)胞毒作用，具有較強(qiáng)的抗腫瘤作用。其抗癌的主要機(jī)制如下：減少癌細(xì)胞對(duì)氨基酸的攝取，抑制腫瘤細(xì)胞蛋白質(zhì)和核酸的合成，繼而影響RNA和DNA的生物合成，最終抑制癌細(xì)胞的生成和分裂；影響線粒體通透性，增強(qiáng)氧化磷酸化的偶聯(lián)過(guò)程，從而影響癌細(xì)胞的能量代謝平衡，控制和緩解癌變發(fā)展；可降低腫瘤細(xì)胞cAMP磷酸二酯酶活性，提高過(guò)氧化氫酶活力，改善細(xì)胞能量代謝，同時(shí)降低癌毒素水平；可直接抑制癌細(xì)胞內(nèi)DNA和RNA合成及前體的滲入，使癌細(xì)胞形態(tài)和功能發(fā)生變化，直接殺死癌細(xì)胞；對(duì)骨髓有刺激作用，促進(jìn)骨髓造血干細(xì)胞成熟、分化及邊緣池粒細(xì)胞的釋放，對(duì)白細(xì)胞有升高作用，能減輕化療對(duì)骨髓的毒性，改善患者的一般狀況；斑蝥酸鈉具有免疫調(diào)節(jié)作用，其可能通過(guò)調(diào)節(jié)白細(xì)胞介素-2的生成進(jìn)而作用于免疫細(xì)胞，增強(qiáng)機(jī)體免疫功能而間接殺死癌細(xì)胞；還可通過(guò)抑制趨化因子白細(xì)胞介素-8的生成，抑制腫瘤血管生成，最終抑制腫瘤轉(zhuǎn)移及復(fù)發(fā)。

筆者觀察了斑蝥酸鈉維生素B6注射液聯(lián)合CAG 方案治療42例老年性AML患者，完全緩解率為36.0%（9/25），總有效率為60.O%（15/25），取得了較高的緩解率，且不良反應(yīng)相對(duì)較少，均可耐受，對(duì)出現(xiàn)的嚴(yán)重感染、出血癥狀及心臟毒性均順利控制。Chen YJ等[5]應(yīng)用報(bào)道CAG方案治療老年AML患者取得60%左右的緩解率，本組結(jié)果明顯高于其結(jié)果。筆者在臨床應(yīng)用中，觀察到個(gè)別患者用藥后出現(xiàn)面紅、心悸、惡心、脈管發(fā)炎，停用藥后，作對(duì)癥處理，很快恢復(fù)正常。

綜上，斑蝥酸鈉維生素B6注射液聯(lián)合CAG 方案治療老年人AML，明顯提高了臨床療效、總有效率及患者生活質(zhì)量，具有較好的臨床使用價(jià)值。對(duì)于老年AML，尤其伴有臟器功能不佳者，斑蝥酸維生素B6注射液聯(lián)合CAG 方案可以作為一個(gè)療效可靠，相對(duì)安全，較易耐受的化療方案來(lái)選擇。

參考文獻(xiàn)：

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篇4

中圖分類號(hào)：[F287.8]文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

1我國(guó)老年人現(xiàn)狀

1.1人口老齡化

所謂人口老齡化，是指人口中老年人比重日益提高的現(xiàn)象，尤指已達(dá)年老狀態(tài)的人口中老年人比重繼續(xù)提高的過(guò)程。評(píng)判一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的人口年齡結(jié)構(gòu)情況，國(guó)際上通常采用老年系數(shù)、少兒系數(shù)、老少比等指標(biāo)。所謂老年系數(shù)，聯(lián)合國(guó)教科文組織規(guī)定，一個(gè)國(guó)家或一個(gè)地區(qū)的60歲以上的人口占該國(guó)家或該地區(qū)人口總數(shù)的10%或以上，或一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的65歲以上的人口占該國(guó)家或該地區(qū)人口總數(shù)7%或以上，那么，該國(guó)家或地區(qū)就進(jìn)入了老齡化社會(huì)。少兒系數(shù)是指O-14歲人口占總?cè)丝诘谋戎?，這一指標(biāo)增大表明人口年輕化，當(dāng)這一指標(biāo)縮小時(shí)，就從反面說(shuō)明了人口老齡化。按聯(lián)合國(guó)標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)為少兒人口比例，30%以下為年老型人口。老少比是指老年人口數(shù)與少兒人口數(shù)之比。老少比低于15%的人口被看作年輕型人口，高于30%的被看作年老型人口，介于兩者之間是成年型人口。

1.2老年人現(xiàn)狀

隨著時(shí)間的遷移，國(guó)內(nèi)計(jì)劃生育已見成效，人口的老齡化趨勢(shì)越發(fā)明顯，據(jù)我國(guó)老年科研中心日前對(duì)城市老人情況調(diào)查顯示，目前我國(guó)約有1000萬(wàn)80歲以上的高齡老人需要照顧, 年輕人的工作壓力越來(lái)越大，98%的老人依靠自我養(yǎng)老，老人的生活起居已成為廣泛關(guān)注的問(wèn)題和矛盾所在。人們物質(zhì)生活水平提高，在物質(zhì)得到滿足的前提下逐漸向精神層面轉(zhuǎn)移，而在老年這個(gè)特殊的年齡階段，尤其需要心理的安慰和滿足，所以，老人的基本生活，精神生活和與其相關(guān)的服務(wù)設(shè)施已經(jīng)不止是每個(gè)家庭急需處理的問(wèn)題，更成為衡量社會(huì)文明程度的一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。

2傳統(tǒng)老年人的居住模式

在傳統(tǒng)封建社會(huì)中，以長(zhǎng)為尊，一大家人往往為一個(gè)體系龐大的家族，在一起居住。以中國(guó)傳統(tǒng)的合院形式為例，根據(jù)長(zhǎng)幼輩分之分安排居住在不同等級(jí)房間的同一個(gè)整體建筑里。這樣的安排使得老幼和壯年一同相處，在年齡上和心理上形成了互補(bǔ)。共同居住的方式也彌補(bǔ)了老年階段在心理上容易感到的空虛和寂寞。

3未來(lái)我國(guó)的老年住宅發(fā)展趨勢(shì)

3.1老人住宅未來(lái)的選址趨勢(shì)

而隨著時(shí)代的變遷，大家族逐漸解體，向小家庭為單元的形式發(fā)展。人口的暴增帶來(lái)的是住房問(wèn)題和就業(yè)問(wèn)題。人們面臨越來(lái)越大的就業(yè)壓力和工作壓力，年輕人往往長(zhǎng)時(shí)間在外工作，而在家的時(shí)間變得很少，能用來(lái)陪老年人的時(shí)間也就更少了。目前北京市60歲以上180多萬(wàn)老年人口中“空巢家庭”已近30%。老年人在心理方面存在著嚴(yán)重的問(wèn)題。在老齡化越來(lái)越嚴(yán)重的今天，這已不再限于是每個(gè)家庭的問(wèn)題，而是已經(jīng)上升到了社會(huì)層面。老年人的正常生活起居，疾病醫(yī)療，娛樂(lè)活動(dòng)都已經(jīng)成為這個(gè)社會(huì)福利的一個(gè)重要單元。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來(lái)了人們對(duì)物質(zhì)生活水平的高要求，年輕人和老年人生活習(xí)慣差異的矛盾逐漸明顯起來(lái)，使得年輕人和老年人開始考慮分開居住。然而人口增長(zhǎng)所帶來(lái)的高房?jī)r(jià)卻成為一個(gè)瓶頸。但這個(gè)問(wèn)題總是要解決的，對(duì)于老年住宅的設(shè)計(jì)因其所要求的全套服務(wù)設(shè)施所占面積較大，故應(yīng)有兩種發(fā)展趨勢(shì)。一是在地價(jià)高昂的市區(qū)地帶，利用其已經(jīng)趨于健全的公共服務(wù)體系，進(jìn)行面積較小的老人住宅設(shè)計(jì)；二是將老人住宅的設(shè)計(jì)放于城區(qū)以外，以追求舒適的面積，同時(shí)，城郊或偏遠(yuǎn)地區(qū)能夠提供清新的空氣和高質(zhì)量的環(huán)境，形成天然景觀。其新休憩的公共服務(wù)設(shè)施很有可能是附近唯一的公共服務(wù)設(shè)施，不能提供老人以多向選擇。但隨著時(shí)代的進(jìn)步發(fā)展，我們相信社會(huì)福利設(shè)施的質(zhì)量一定能達(dá)到先進(jìn)水平。待公共服務(wù)設(shè)施水平一流化之后，交通便利，住宅附近配備醫(yī)院，醫(yī)院具備治療、搶救、咨詢的功能,一方面讓老年人生活愉快,延年益壽 另一方面方便老年人醫(yī)療保健而以國(guó)內(nèi)的現(xiàn)狀。故在不久的將來(lái)，以第二種發(fā)展趨勢(shì)更為現(xiàn)實(shí)。

3.2老人住宅未來(lái)的設(shè)計(jì)形式趨勢(shì)

對(duì)于老人住宅所要求的綠化，日照等因素，除非在偏遠(yuǎn)地價(jià)便宜的地區(qū)，否則獨(dú)立的低層單元的可能性是很小的。為了提高對(duì)土地的利用率，今后的發(fā)展往往偏向于高層住宅。那在高層住宅這種密度大日照采光通風(fēng)都不是十分優(yōu)良的住宅類型中如何實(shí)現(xiàn)老人住宅的各方面要求呢。老年住宅的層數(shù)不宜多, 應(yīng)在四層以下, 超過(guò)四層則應(yīng)增設(shè)電梯, 有條件時(shí)應(yīng)設(shè)坡道作為豎向交通手段。住宅環(huán)境應(yīng)有相當(dāng)?shù)氖彝饩G化、活動(dòng)場(chǎng)所或相當(dāng)面積的露臺(tái)、天臺(tái)、陽(yáng)臺(tái)以適應(yīng)老年人喜歡休閑活動(dòng)、貼近自然的特點(diǎn), 老年人住宅的室內(nèi)外環(huán)境及設(shè)施、設(shè)備均應(yīng)符合無(wú)障礙設(shè)計(jì)要求。那么根據(jù)這些基本條件，要在高層住宅中解決這些問(wèn)題，可以采用平面相互錯(cuò)位結(jié)合的形式，每一層都留出足夠的灰空間和室外空間，并做優(yōu)良的景觀設(shè)計(jì)，將綠色帶入每戶，置于每個(gè)露臺(tái)，天臺(tái)，陽(yáng)臺(tái)中，讓老年人可以直接和大自然相接觸。根據(jù)錯(cuò)位的方式，每層的突出部分便可享受到充足的陽(yáng)光，而凹進(jìn)去的部分可以作為交通通道等。，以充分利用豎向和橫向空間。然而這種設(shè)想畢竟只適用于中偏低層，而高層部分并不適合于修建成老人住宅。而為了充分利用，高層可居住年輕的子女，使子女和老人雖然分離，卻有著很近的距離。社會(huì)心理學(xué)家調(diào)查發(fā)現(xiàn), 對(duì)于有子女的老人, 不同的居住方式(與子女同住、與子女就近居住、與子女較遠(yuǎn)距離分住) 對(duì)子女贍養(yǎng)老人行為的可能性以及老人身心健康有顯著影響。因此, 許多國(guó)內(nèi)社會(huì)學(xué)者認(rèn)為 分而不離的贍養(yǎng)模式最值得提倡。這樣就解決了在昂貴的土地上建設(shè)老年住宅的問(wèn)題。底層空間作為老年住宅有很多優(yōu)勢(shì), 比如方便老人參加戶外活動(dòng), 有利于整棟住戶交流、防衛(wèi)、認(rèn)同。所以低層的住宅為老年住宅，高層為青年住宅，這同時(shí)也可以滿足青年喜登高望遠(yuǎn)的一種心理。

綜上所述，在未來(lái)的中國(guó)，老人住宅將成為一種新型的住宅形式，并且會(huì)更加人性化。其所處位置多位于非城中心或城郊，但卻有著便利的交通。其住宅形式雖為密度大的高層，但以分而不離的形式，形成了青年住宅和老年住宅的綜合社區(qū)，每戶均能接受到足夠的陽(yáng)光和良好的通風(fēng)。人口密度大的小區(qū)和完善的公共服務(wù)設(shè)施使得更多的老年人可以聚在一起，組織活動(dòng)，彌補(bǔ)子女不在身邊所帶來(lái)的空虛感和寂寞感。未來(lái)的這些老年住宅的發(fā)展趨勢(shì)，也使得社會(huì)的公共福利更上一個(gè)層次，使得社會(huì)更加文明化。

參考文獻(xiàn)：

趙京彥,馮勝東,對(duì)我國(guó)老人住宅建設(shè)的思考【J】.湖南城市學(xué)院學(xué)報(bào)，2004

彭濤，應(yīng)對(duì)老年家庭“空巢化”的社區(qū)老年住宅研究【J】.建筑論壇與建筑設(shè)計(jì)，2006

篇5

李明珠是新華通訊社的退休老干部，在這一片新華社員工的家屬區(qū)，她是老人群體里對(duì)理財(cái)、保險(xiǎn)、金融類產(chǎn)品消息最靈通的一位。

“劃算”的養(yǎng)老新產(chǎn)品

李明珠所提到的“劃算的產(chǎn)品”，是幸福人壽保險(xiǎn)推出的“以房養(yǎng)老”產(chǎn)品，房來(lái)寶。

房來(lái)寶的全稱是房來(lái)寶老年人住房反向抵押養(yǎng)老保險(xiǎn)。擁有房屋完全產(chǎn)權(quán)的老年人將其房產(chǎn)抵押給保險(xiǎn)公司后，可繼續(xù)擁有房屋占有、使用、收益和經(jīng)抵押權(quán)人同意的處分權(quán)，并按照約定條件領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)金直至身故；老年人身故后，保險(xiǎn)公司獲得抵押房產(chǎn)處分權(quán)，處分所得將優(yōu)先用于償付養(yǎng)老保險(xiǎn)相關(guān)費(fèi)用。

按照測(cè)算，以70周歲的老年人為例，房屋價(jià)值為500萬(wàn)元的情況下，扣除延期年金保費(fèi)和保單管理費(fèi)，每月老人拿到手的養(yǎng)老金約為18500元。

這一產(chǎn)品對(duì)投保老年人設(shè)置了年齡限制，60周歲至85周歲。由于這一產(chǎn)品與普通的人身險(xiǎn)產(chǎn)品相比較為復(fù)雜，設(shè)置的猶豫期較長(zhǎng)，為30天（普通產(chǎn)品猶豫期為10天），也就是說(shuō)老年人投保后30天內(nèi)退保，自身權(quán)益不受損失。

向來(lái)敏感的李明珠嗅到了這款產(chǎn)品的與眾不同。確實(shí)，它是國(guó)內(nèi)第一個(gè)正式的“以房養(yǎng)老”保險(xiǎn)產(chǎn)品。

那么，何為以房養(yǎng)老呢？

“以房養(yǎng)老，就是依據(jù)擁有資源在自己一生優(yōu)化配置的理論，利用住房壽命周期和老年住戶生存余命的差異，對(duì)擁有的巨大房產(chǎn)資源，尤其是人們死亡后住房尚余存的價(jià)值，通過(guò)一定的金融或非金融機(jī)制以提前套現(xiàn)變現(xiàn)，實(shí)現(xiàn)價(jià)值上的流動(dòng)，為其退休養(yǎng)老期間建立起一筆長(zhǎng)期、持續(xù)、穩(wěn)定乃至延續(xù)終生的現(xiàn)金流入?！睂?duì)以房養(yǎng)老有多年研究的浙江大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授柴效武對(duì)《小康》記者說(shuō)道。

這種新興的養(yǎng)老理念，是將人們大都擁有的住房與晚年生活必須考慮的養(yǎng)老保障通過(guò)構(gòu)思精妙的金融保險(xiǎn)機(jī)制鏈接后形成的產(chǎn)物。反向抵押貸款則是金融保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)基于以房養(yǎng)老理念而創(chuàng)辦的一種新型金融產(chǎn)品，銀行開辦這一產(chǎn)品可稱為“倒按揭”；保險(xiǎn)部門開辦這一業(yè)務(wù)則可稱為“房產(chǎn)養(yǎng)老壽險(xiǎn)”或“老年人住宅反向抵押養(yǎng)老壽險(xiǎn)”。

通俗來(lái)講就是，老人把自己的房子抵押給銀行、保險(xiǎn)公司等金融機(jī)構(gòu)，評(píng)估后獲得一筆錢，由金融機(jī)構(gòu)按月發(fā)放給老人用于養(yǎng)老，讓其生活得更有質(zhì)量，去世后房子歸金融機(jī)構(gòu)處理。如果去世得早，房子歸金融機(jī)構(gòu)，但剩余的錢會(huì)給老人指定的繼承人。

反向按揭源于西方

其實(shí)，以房養(yǎng)老模式雖然在國(guó)內(nèi)仍是一個(gè)新鮮事物，但是在西方社會(huì)，它早已發(fā)展成為一個(gè)成熟的社會(huì)、金融產(chǎn)品。

“以房養(yǎng)老”是西方發(fā)達(dá)國(guó)家常見的一種養(yǎng)老模式，指老人將自己的產(chǎn)權(quán)房抵押或者出租出去，以定期取得一定數(shù)額養(yǎng)老金或者接受老年公寓服務(wù)的一種養(yǎng)老方式。在各國(guó)特色不同的以房養(yǎng)老實(shí)踐中，反向抵押貸款（也稱反向按揭）最受歡迎，也使用最多。

反向按揭最早源于荷蘭，其大致安排是：年輕人購(gòu)買老年人的住房，并允許他們有生之年仍免費(fèi)租住該住房，待老年人過(guò)世后再收回該住房。

反向按揭發(fā)展最成熟、最具代表性的當(dāng)屬美國(guó)。二十世紀(jì)六七十年代美國(guó)就開始出現(xiàn)了住房反向抵押貸款，貸款產(chǎn)品種類也較多，定期年金、住房使用期年金、分期遞增年金、信貸額度等支付方式都已出現(xiàn)，貸款利率包括了固定利率和浮動(dòng)利率兩種。

隨著社會(huì)養(yǎng)老保障壓力增大，美國(guó)政府開始關(guān)注住房反向抵押貸款，并通過(guò)了《1987國(guó)家住房法案》，按照法案規(guī)定，聯(lián)邦住宅和城市開發(fā)部聯(lián)合設(shè)計(jì)開發(fā)了住房權(quán)益轉(zhuǎn)換抵押貸款。此后，住房反向抵押貸款在美國(guó)大規(guī)模推廣，并有公共保險(xiǎn)部門提供的保險(xiǎn)。住房反向抵押貸款證券化及公共承保等措施的推行，促進(jìn)了美國(guó)住房反向抵押貸款市場(chǎng)的初步發(fā)展。

21世紀(jì)初，美國(guó)住房反向抵押貸款市場(chǎng)高速發(fā)展。根據(jù)美國(guó)住房反向抵押貸款協(xié)會(huì)的一份數(shù)據(jù)，美國(guó)參加住房反向抵押貸款的金融機(jī)構(gòu)從90年代的不到200個(gè)，擴(kuò)增為2005年的1300多個(gè)，并且數(shù)量呈現(xiàn)不斷上升的趨勢(shì)。此后，2007年一年發(fā)放的住房權(quán)益轉(zhuǎn)換抵押貸款已達(dá)到107388份，而在2003年這一數(shù)目還不足7000份。整個(gè)住房反向抵押貸款有了突飛猛進(jìn)的發(fā)展。

人口老齡化已經(jīng)成為一個(gè)全球的現(xiàn)象。對(duì)任何一個(gè)國(guó)家與地區(qū)來(lái)講，養(yǎng)老保障都將是一項(xiàng)重大挑戰(zhàn)。柴效武總結(jié)了中國(guó)老齡化的特點(diǎn)：老齡人口規(guī)模大、占據(jù)總?cè)丝诒壤?，老齡化速度增長(zhǎng)快。國(guó)家前財(cái)政部長(zhǎng)項(xiàng)懷誠(chéng)在出席香港公開大學(xué)舉辦的有關(guān)區(qū)域經(jīng)濟(jì)融合的研討會(huì)時(shí)表示，中國(guó)人口的老齡化速度將會(huì)大大高于世界平均水平。2000年，全球和中國(guó)60歲以上人口的比例均為10%左右，二者大體相當(dāng)；到2030年，這個(gè)比例則分別是16%和24.5%，中國(guó)人口老齡化的速度比其他國(guó)家要快得多。

人口預(yù)期壽命的大幅提高，固然是經(jīng)濟(jì)發(fā)展、科技進(jìn)步、生活水平提高的必然結(jié)果，但老年人口增長(zhǎng)過(guò)快，養(yǎng)老負(fù)擔(dān)過(guò)重，步入老齡化社會(huì)的速度過(guò)猛，再加上獨(dú)生子女政策負(fù)面效應(yīng)的日益顯現(xiàn)，未富先老的特殊國(guó)情，使得養(yǎng)老問(wèn)題在我國(guó)日益突出，人口老齡化危機(jī)愈益嚴(yán)重。而未富先老、養(yǎng)老資源嚴(yán)重短缺、養(yǎng)老保障制度不健全等，也使消化這一老齡化危機(jī)面對(duì)多重困境，有的城市的個(gè)人養(yǎng)老金賬戶已處于“空賬運(yùn)行”狀態(tài)?！耙虼?，通過(guò)以房養(yǎng)老，就可以使老年人有一筆持續(xù)穩(wěn)定的固定收入來(lái)改善晚年生活，彌補(bǔ)社會(huì)養(yǎng)老和家庭養(yǎng)老的不足?！辈裥湔f(shuō)道。

其實(shí)，早在2004年，柴效武就提出“60歲前人養(yǎng)房，60歲后房養(yǎng)人”的觀點(diǎn)，當(dāng)時(shí)引起了很大的社會(huì)反響，隨著老齡化社會(huì)的到來(lái)，“以房養(yǎng)老”觀點(diǎn)越來(lái)越被社會(huì)民眾所接受。

2013年9月13日，中國(guó)政府網(wǎng)全文公布了由國(guó)務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的若干意見》，明確提出“開展老年人住房反向抵押養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)”。

2014年6月23日，中國(guó)保監(jiān)會(huì)了《中國(guó)保監(jiān)會(huì)關(guān)于開展老年人住房反向抵押養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)的指導(dǎo)意見》，自2014年7月1日起至2016年6月30日起在北京、上海、廣州、武漢試點(diǎn)實(shí)施老年人住房反向抵押養(yǎng)老保險(xiǎn)?！斑@標(biāo)志著以倒按揭為形式的以房養(yǎng)老在我國(guó)正式推出?！辈裥湔f(shuō)道。

今年3月31日，國(guó)家發(fā)改委公布 《關(guān)于2016年深化經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)工作的意見》，提出將推進(jìn)住房反向抵押養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)。中國(guó)保監(jiān)會(huì)表示，今年要在四個(gè)試點(diǎn)城市的基礎(chǔ)上，選擇經(jīng)濟(jì)條件較好、房地產(chǎn)市場(chǎng)較為規(guī)范、當(dāng)?shù)卣С值某鞘泻偷貐^(qū)納入試點(diǎn)范圍。

“以房養(yǎng)老是一種新型的養(yǎng)老理念，倒按揭則只是以房養(yǎng)老理念指導(dǎo)之下的一種具體操作工具。以房養(yǎng)老的具體操作方法有三十種，倒按揭只是其中的一種，而且是風(fēng)險(xiǎn)最大、關(guān)聯(lián)面最多、操作事項(xiàng)最為復(fù)雜的一種。國(guó)務(wù)院和央行、保監(jiān)會(huì)、發(fā)改委提出的老年人住房反向抵押養(yǎng)老保險(xiǎn)，都是倒按揭的新提法?！辈裥湔f(shuō)道。

多少人愿為“以房養(yǎng)老”埋單？

在政策出臺(tái)后，越來(lái)越多的人了解到“以房養(yǎng)老”概念，“2016中國(guó)居住小康指數(shù)”調(diào)查顯示，71.5%的受訪者對(duì)“以房養(yǎng)老”擁有認(rèn)知?！耙苑筐B(yǎng)老”這一新概念牽動(dòng)了很多老年人及其家人的心，但能否真的打動(dòng)他們，依舊是一個(gè)疑問(wèn)。

來(lái)自幸福人壽的最新數(shù)據(jù)顯示，從2015年3月產(chǎn)品獲批到2016年4月底，幸福人壽“房來(lái)寶”簽訂投保意向書的客戶有58戶，77人。其中32戶家庭已順利領(lǐng)取保險(xiǎn)金，月領(lǐng)保險(xiǎn)金以5000-10000元居多，平均月領(lǐng)保險(xiǎn)金8000元，最高的是上海一位客戶，每月可領(lǐng)取19000元。

可是，“77人”這個(gè)數(shù)字，在2015年數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)60歲人口已達(dá)到2.16億的中國(guó)，實(shí)在是滄海一粟。

不僅客戶鮮有問(wèn)津，保險(xiǎn)公司對(duì)此也并不熱情，國(guó)內(nèi)四大保險(xiǎn)公司均沒有立即推出相關(guān)產(chǎn)品。

太平保險(xiǎn)公司的金融理財(cái)規(guī)劃師蘇晨告訴《小康》記者，在他的76位客戶中，只有一位客戶向他咨詢以房養(yǎng)老的方式。這個(gè)客戶今年55歲，在北京擁有四套房產(chǎn)，準(zhǔn)備用一套房以房養(yǎng)老，其他的留給自己的子女。

其他的客戶大多咨詢的都是太平保險(xiǎn)新出的養(yǎng)老社區(qū)產(chǎn)品。包括李明珠的鄰居，已經(jīng)邁入80歲的代子君，她寧愿每年花十萬(wàn)元購(gòu)買太平保險(xiǎn)的養(yǎng)老保險(xiǎn)，以獲得養(yǎng)老社區(qū)的優(yōu)先入住權(quán)，也不愿意考慮每個(gè)月可以得到近兩萬(wàn)元的以房養(yǎng)老保險(xiǎn)產(chǎn)品。

為何推廣會(huì)遇冷？幸福人壽相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，由于以房養(yǎng)老業(yè)務(wù)較為復(fù)雜，目前公眾對(duì)以房養(yǎng)老理念還沒有充分理解。

此外，業(yè)界普遍認(rèn)為，由于中國(guó)人的傳統(tǒng)思想根深蒂固，傳統(tǒng)的養(yǎng)兒防老觀念和住房觀念影響深遠(yuǎn)，以房養(yǎng)老突破了傳統(tǒng)觀念，大家對(duì)它的了解和接受需要一個(gè)過(guò)程。而且，房子歷來(lái)作為家庭財(cái)產(chǎn)傳續(xù)，如果抵押給銀行，將來(lái)子女就繼承不了，所以阻力很大。

“2016中國(guó)居住小康指數(shù)”調(diào)查顯示，58.5%的受訪者表示老了之后的房產(chǎn)會(huì)留給后代， 32.1%的受訪者會(huì)考慮抵押以房養(yǎng)老。而當(dāng)受訪者被問(wèn)到最合理的養(yǎng)老形式時(shí)，有35.2%的人選擇了子女養(yǎng)老，28.5%的人選擇了養(yǎng)老院養(yǎng)老，只有18.9%的人選擇了以房養(yǎng)老。

篇6

（Changzhou Open University，Changzhou 213001，China）

摘要：本文以美國(guó)、英國(guó)、新加坡為代表，介紹了住房反向抵押理念在世界主要發(fā)達(dá)國(guó)家的開展情況。同時(shí)，對(duì)住房反向抵押保險(xiǎn)產(chǎn)品在我國(guó)的試點(diǎn)情況進(jìn)行了分析，指出了雖然困難重重，仍是我國(guó)退休養(yǎng)老理財(cái)產(chǎn)品的重要補(bǔ)充。

Abstract： Taking the United States， Britain and Singapore as representation， this paper introduces development status of the concept of reverse mortgage in the world’s major developed countries， meanwhile， analyzes the pilot of housing reverse mortgage insurance products in China， and points out that although there are many difficulties， it is still an important supplement of retirement financial products in China.

關(guān)鍵詞 ：住房反向抵押；老齡化；養(yǎng)老理財(cái)產(chǎn)品

Key words： housing reverse mortgage；aging；pension financial products

中圖分類號(hào)：F830.4；F224 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-4311（2015）18-0245-03

作者簡(jiǎn)介：王微（1984-），女，江蘇常州人，常州市開放大學(xué)財(cái)經(jīng)學(xué)院教師，研究生專業(yè)為會(huì)計(jì)學(xué)，研究方向?yàn)槔碡?cái)理論與實(shí)務(wù)。

0 引言

隨著老齡化社會(huì)的到來(lái)，美國(guó)，英國(guó)、新加坡、中國(guó)等國(guó)紛紛把住房反向抵押的理念引入了本國(guó)，設(shè)計(jì)出各具特色的產(chǎn)品，并且已經(jīng)積累了一些成熟的經(jīng)驗(yàn)。

1 發(fā)達(dá)國(guó)家開展情況

1.1 美國(guó) 20世紀(jì)50年代，住房反向抵押的理念開始傳入美國(guó)。1961年，儲(chǔ)蓄協(xié)會(huì)一位名叫Nelson Haynes的人，為他足球教練的遺孀解決生活問(wèn)題所做的貸款安排，被視為美國(guó)第一份反向抵押貸款合同。

1981年，美國(guó)成立了獨(dú)立的非盈利性組織——房產(chǎn)價(jià)值轉(zhuǎn)換國(guó)家中心，主要的職責(zé)就是向消費(fèi)者宣傳住房反向抵押貸款。此后，根據(jù)《1987年國(guó)家住房法案》，國(guó)會(huì)授權(quán)聯(lián)邦住房與城市發(fā)展部向老年人發(fā)起了住房反向抵押貸款（HECM）計(jì)劃；由聯(lián)邦抵押協(xié)會(huì)（又稱“房利美”）于1995年開發(fā)并推出的房屋保有人（Home Keeper）計(jì)劃；由一家私營(yíng)機(jī)構(gòu)公司——老年人財(cái)務(wù)自由基金公司提供的財(cái)務(wù)自由（Financial Freedom）計(jì)劃。HECM適用于較低房產(chǎn)價(jià)值的借款者，Home Keeper適用于中等房產(chǎn)價(jià)值的借款者，而Financial Freedom則適用于高檔房產(chǎn)的持有人。

1.1.1 HECM計(jì)劃 HECM已經(jīng)成為住房反向抵押貸款的行業(yè)基準(zhǔn)，占全美住房反向抵押貸款90%以上的份額。其貸款發(fā)放對(duì)象必須是年滿62周歲的老人，住房的產(chǎn)權(quán)要求獨(dú)立，不管其收入水平和借款用途。對(duì)于尚有少量貸款還沒有還清的住房，一般都可以申請(qǐng)HECM，首期貸款資金可以首先沖抵結(jié)清該抵押房屋的剩余房貸本息。

HECM計(jì)劃由HUD負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)、修改，HUD屬下的聯(lián)邦住宅管理局（FHA）負(fù)責(zé)具體的運(yùn)營(yíng)事務(wù)，包括項(xiàng)目的審批、保費(fèi)和保險(xiǎn)基金的收取等。FHA對(duì)用于計(jì)算HECM貸款金額的房屋價(jià)值，還按不同地區(qū)規(guī)定了最高限價(jià)，也就是說(shuō)當(dāng)房?jī)r(jià)超過(guò)限價(jià)時(shí)，按照限價(jià)計(jì)算。2009年11月25日，F(xiàn)HA公布了最新的經(jīng)國(guó)會(huì)審議通過(guò)的按揭條款，規(guī)定2010年HECM的貸款限額保持在625500美元。HECM計(jì)劃的貸款人是銀行、抵押公司或者其它私營(yíng)金融機(jī)構(gòu)，貸款發(fā)放后，這些貸款機(jī)構(gòu)一般都會(huì)把所有的HECM賣給聯(lián)邦抵押協(xié)會(huì)。聯(lián)邦抵押協(xié)則在政府的監(jiān)管下開展工作，它是二級(jí)市場(chǎng)唯一的購(gòu)買者，負(fù)責(zé)制定項(xiàng)目運(yùn)行中的一些原則和標(biāo)準(zhǔn)，并參與HECM計(jì)劃的改良。

HECM計(jì)劃的借款人和貸款機(jī)構(gòu)行使和履行著相應(yīng)的權(quán)利義務(wù)。首先，貸款期間不得強(qiáng)迫借款人賣掉住房歸還貸款。其次，不管借款人在住房?jī)?nèi)生存多久，借款人的債務(wù)僅限于房屋價(jià)值以內(nèi)。最后，HECM的貸款對(duì)象經(jīng)過(guò)FHA的資格認(rèn)定后，由其提供保險(xiǎn)。貸款結(jié)束，本息如果超過(guò)住房?jī)r(jià)值，差額由保險(xiǎn)基金進(jìn)行補(bǔ)償，即使貸款機(jī)構(gòu)倒閉，房主也可以按時(shí)拿到錢，消除了借款人和貸款人的后顧之憂。當(dāng)然借款人必須在貸款期間參加有關(guān)保險(xiǎn)計(jì)劃，繳納HECM保險(xiǎn)費(fèi)。

1.1.2 Home Keeper計(jì)劃 作為政府發(fā)起設(shè)立的機(jī)構(gòu)，聯(lián)邦抵押協(xié)會(huì)不僅是HECM二級(jí)市場(chǎng)唯一的購(gòu)買者，還推出了自己的住房反向抵押貸款產(chǎn)品——Home Keeper。與HECM相比，Home Keeper計(jì)劃突破了最高貸款額的限制，可以為擁有中等房產(chǎn)價(jià)值的老年人提供更多的貸款，而且借款人可以在住房增值時(shí)要求增加借款額，因而給借款人更多的選擇權(quán)。但是可供選擇的貸款發(fā)放方式少于HECM，所以一般借款人同時(shí)滿足這兩種貸款條件時(shí)會(huì)選取HECM。

1.1.3 Financial Freedom計(jì)劃 目前，F(xiàn)inancial Freedom是美國(guó)市場(chǎng)唯一一家自行設(shè)計(jì)、提供住房反向抵押貸款產(chǎn)品的私營(yíng)公司。該計(jì)劃主要面向大型房產(chǎn)的擁有者，最高貸款額可達(dá)70萬(wàn)美元。它的特點(diǎn)是：①資金來(lái)源。貸款一次性轉(zhuǎn)給一家人壽保險(xiǎn)公司（Hartford），然后由該公司承保，按月支付借款人年金，即使住房出售也可以按月得到固定收入。②房產(chǎn)價(jià)值分享?xiàng)l款。借款人可以保留最高可達(dá)80%的房產(chǎn)。③繳費(fèi)方式。沒有直接的費(fèi)用支出，一并在貸款額中扣除。④保險(xiǎn)提供的方式。沒有政府提供的保險(xiǎn)，因此借貸雙方面臨的風(fēng)險(xiǎn)較大。為了細(xì)分市場(chǎng)，F(xiàn)inancial Freedom還在不斷設(shè)計(jì)新的住房反向抵押產(chǎn)品，如標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)金賬戶和零點(diǎn)現(xiàn)金賬戶。

1.2 英國(guó) 研究長(zhǎng)期護(hù)理的皇家委員會(huì)于2001年申明，英國(guó)政府必須為退休老人的長(zhǎng)期醫(yī)療和再教育承擔(dān)更多的責(zé)任。2001年4月，政府制定了一項(xiàng)住房反向抵押貸款計(jì)劃，允許地方政府根據(jù)住房?jī)r(jià)值發(fā)放貸款，在老年人死亡或者住房出售時(shí)，貸款到期。英國(guó)住房反向抵押貸款產(chǎn)品主要有家庭收入計(jì)劃、卷藏式住房反向抵押貸款、共享升值的住房反向抵押貸款和反轉(zhuǎn)計(jì)劃。

1.2.1 家庭收入計(jì)劃 辦理住房反向抵押貸款后，老年人獲得的不是現(xiàn)金，而是類似于即期終身年金的投資產(chǎn)品，貸款機(jī)構(gòu)按期給付房主投資收益，直到最后一個(gè)借款人去世時(shí)終止。由于英國(guó)政府廢除了償還抵押貸款利息方面的免稅政策，使得這一產(chǎn)品后來(lái)逐步退出了住房反向抵押貸款市場(chǎng)。

1.2.2 卷藏式住房反向抵押貸款 借款人不必每月償還利息，利息自動(dòng)累加到貸款總額上，房主過(guò)世后才通過(guò)變賣房產(chǎn)清償。這種貸款方式通常采用固定利率，但是為了規(guī)避投資風(fēng)險(xiǎn)，有些合約則采用有上限的浮動(dòng)利率。借款人可以選擇躉領(lǐng)或年金方式，還可以選擇固定年金和遞增年金的支付方式。在貸款到期時(shí)，貸款人不得向借款人追討本金和利息超過(guò)住房?jī)r(jià)值的差額。

1.2.3 共享升值式住房反向抵押貸款 最先由蘇格蘭銀行發(fā)行，后來(lái)巴克萊銀行也參與進(jìn)來(lái)。主要有兩種類型：第一種是借款利率低于正常的市場(chǎng)利率水平，但貸款機(jī)構(gòu)有權(quán)與借款人分享住房升值的部分。第二種是借款人不需支付任何利息費(fèi)用，還款額是本金加上住房升值部分與借款比率乘積的3倍，借款比率最高只有25%。該產(chǎn)品要求借款人在貸款期限內(nèi)，不得出售或搬離住房，具有一定的缺陷。目前，蘇格蘭及巴克萊銀行因缺乏長(zhǎng)期投資者的支持和資金供給，暫停了貸款的發(fā)行。然而共享增值概念頗受消費(fèi)者的歡迎，一旦資金問(wèn)題得到解決，該產(chǎn)品將有良好的發(fā)展前景。

1.2.4 反轉(zhuǎn)計(jì)劃 老年人將住房產(chǎn)權(quán)出售給一家住房反向抵押公司，然后由該公司安排，用所得款項(xiàng)購(gòu)買一筆按月支付的終生年金，有些公司也可分期支付。當(dāng)老人把住房的產(chǎn)權(quán)出售后，根據(jù)合約，他可以免費(fèi)或象征性地交少量租金就可以繼續(xù)住在原住房?jī)?nèi)，直到去世為止。當(dāng)老年人去世后，公司將住房收賣，收益歸公司所有。由于在反轉(zhuǎn)計(jì)劃實(shí)施之初，老人要放棄住房所有權(quán)，對(duì)此有些老人心理上難以承受。為了加強(qiáng)監(jiān)管，英國(guó)金融服務(wù)局如今已經(jīng)接管了住房反向抵押貸款事務(wù)，將其改名為“終身抵押貸款”。此舉改變了住房反向抵押貸款監(jiān)管不完善的現(xiàn)狀，增強(qiáng)了公眾的信心。

1.3 新加坡 新加坡退休養(yǎng)老的主要依據(jù)是政府在1987年實(shí)施的中央公積金制度（，然而大多數(shù)人在退休時(shí)都達(dá)不到公積金賬戶的最低存款要求。1994年，為了解決退休人員公積金賬戶資金不足的退休養(yǎng)老問(wèn)題，政府委派的工資檢討委員會(huì)提議推行住房反向抵押貸款，幫助市民將住宅變現(xiàn)，以貼補(bǔ)退休后的生活支出。

1997年1月，私營(yíng)保險(xiǎn)公司職總英康（NTUC INCOME）率先在新加坡推出了住房反向抵押產(chǎn)品，但是該公司的產(chǎn)品有嚴(yán)格的條件及不足：①必須購(gòu)買抵押保障保險(xiǎn)、人壽保險(xiǎn)以及屋宇保險(xiǎn)，并在貸款期間內(nèi)維持保單持續(xù)有效。②只針對(duì)擁有私人住房的老年房主，而新加坡公營(yíng)住房比率高達(dá)80%以上。③人性化設(shè)計(jì)不足，缺乏“無(wú)追索權(quán)保證”條款，合約到期，如果貸款本息超過(guò)住房?jī)r(jià)值，可能向房產(chǎn)的繼承人追討差額。同時(shí)，老年房主害怕長(zhǎng)壽而被迫遷出住房。因此，推出后兩個(gè)月，只簽署了22筆合約，后期市場(chǎng)需求也迅速下降。

針對(duì)這些問(wèn)題，新加坡一個(gè)跨政府部門的工作小組曾提議，將住房反向抵押市場(chǎng)由私人房產(chǎn)擴(kuò)大到自置公營(yíng)住房，政府為中小型的公有住房提供擔(dān)保，較大型的則不提供擔(dān)保；增加了“無(wú)追索權(quán)保證”條款，以促進(jìn)住房反向抵押健康持續(xù)的發(fā)展。

2 我國(guó)的實(shí)踐情況

2014年6月，中國(guó)保監(jiān)會(huì)《中國(guó)保監(jiān)會(huì)關(guān)于開展老年人住房反向抵押養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)的指導(dǎo)意見》，標(biāo)志著住房反向抵押業(yè)務(wù)在中國(guó)保險(xiǎn)業(yè)的試點(diǎn)工作正式啟動(dòng)，試點(diǎn)的基本條件如表1。

意見后，幸福人壽就于2015年3月25日率先推出了“幸福房來(lái)寶老年人住房反向抵押養(yǎng)老保險(xiǎn)（A款）產(chǎn)品”，獲得保監(jiān)會(huì)審批通過(guò)。年齡在60周歲至85周歲之間的擁有房屋完全產(chǎn)權(quán)的老年人，可以將其房產(chǎn)抵押給保險(xiǎn)公司，繼續(xù)擁有房屋占有、使用、收益和經(jīng)抵押權(quán)人同意的處分權(quán)，并按照約定條件領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)金直至身故；老年人身故后，保險(xiǎn)公司獲得抵押房產(chǎn)處分權(quán)，處分所得將優(yōu)先用于償付養(yǎng)老保險(xiǎn)相關(guān)費(fèi)用。投保后老年人即可終身領(lǐng)取固定養(yǎng)老金，不受房?jī)r(jià)下跌的影響；公司在一定限度內(nèi)承擔(dān)投保人長(zhǎng)壽帶來(lái)的超額給付。養(yǎng)老金額里已考慮房屋預(yù)期增值收益；保險(xiǎn)公司抵押房屋所得在償還養(yǎng)老保險(xiǎn)、扣除利息等費(fèi)用后仍有剩余，將返還給老人的繼承人。簽訂投保單后，保險(xiǎn)公司逐一完成法律協(xié)調(diào)、房屋抵押登記、公證等工作，最終完成承保，客戶在30天猶豫期結(jié)束后約定時(shí)間開始領(lǐng)取養(yǎng)老金。如果老人在保單生效后退保，要在導(dǎo)致合同解除或提前終止的情形發(fā)生后的10日內(nèi)支付養(yǎng)老保險(xiǎn)相關(guān)費(fèi)用及損失賠償。若老人無(wú)法償還，保險(xiǎn)公司將對(duì)抵押房屋行使處分權(quán)，即出售（變賣）房產(chǎn)。

2015年3-4月，首批客戶，北京、上海和武漢都有幾位老人和老人家庭正式簽訂了投保單。早前中信銀行、上海住房公積金管理中心就開展過(guò)住房反向抵押貸款，這次保險(xiǎn)業(yè)的加盟，加快了住房反向抵押產(chǎn)品在中國(guó)的健康發(fā)展。

3 結(jié)論

從住房反向抵押貸款業(yè)務(wù)在我國(guó)的發(fā)展前景看，不管它是以貸款還是以保險(xiǎn)產(chǎn)品的形式推出，它都是通過(guò)市場(chǎng)化手段運(yùn)作的一種創(chuàng)新的養(yǎng)老理財(cái)方式，是為已擁有房產(chǎn)的老年人提供一種增加養(yǎng)老資金來(lái)源的選擇。雖然推行過(guò)程中可能困難重重，卻不失為傳統(tǒng)養(yǎng)老方式的一種補(bǔ)充。

參考文獻(xiàn)：

篇7

以房養(yǎng)老在我國(guó)的討論已有多年，此時(shí)推出以房養(yǎng)老業(yè)務(wù)試點(diǎn)，主要是在我國(guó)加速進(jìn)入老齡化社會(huì)的背景之下所為。按照有關(guān)方面的測(cè)算，2012年年底我國(guó)60周歲以上老年人口已達(dá)1.94億，2020年將達(dá)到2.43億，2025年將突破3億，與此同時(shí)，我國(guó)的養(yǎng)老金缺口壓力越來(lái)越大，拓寬養(yǎng)老金渠道已成為當(dāng)務(wù)之急。2013年9月份，國(guó)務(wù)院提出加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，當(dāng)時(shí)就提及要開展老年人住房反向抵押養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)，此次保監(jiān)會(huì)試點(diǎn)以房養(yǎng)老業(yè)務(wù)，也是對(duì)去年國(guó)務(wù)院要求的一次具體回應(yīng)。

所謂老年人住房反向抵押養(yǎng)老保險(xiǎn)，是將住房抵押與終身年金保險(xiǎn)相結(jié)合，60周歲以上擁有房屋完全產(chǎn)權(quán)的老年人將其房產(chǎn)抵押給保險(xiǎn)公司，繼續(xù)擁有房屋占有、使用、收益和經(jīng)抵押權(quán)人同意的處置權(quán)，按照約定條件領(lǐng)取養(yǎng)老金直至身故。老人身故后，保險(xiǎn)公司獲得抵押房產(chǎn)處置權(quán)，處置所得將優(yōu)先用于償付養(yǎng)老保險(xiǎn)相關(guān)費(fèi)用。這種模式可以將老人的存量房產(chǎn)激活，為老年人提供更多的養(yǎng)老資金來(lái)源。

在此之前，國(guó)內(nèi)有少數(shù)銀行曾經(jīng)探索過(guò)銀行版的以房養(yǎng)老，也就是老年人將房產(chǎn)抵押給銀行，銀行給老年人發(fā)放一定期限的貸款，比如10年或者20年，貸款到期之后，如果老人的繼承人愿意并且歸還了銀行貸款本息，可以重新收回房產(chǎn)，這種模式和貸款買房的操作剛好相反，是一種倒按揭模式。從本質(zhì)上來(lái)說(shuō)，銀行版的以房養(yǎng)老其實(shí)相當(dāng)于貸款養(yǎng)老，以房養(yǎng)老者雖然通過(guò)貸款獲得了養(yǎng)老收入，但同時(shí)還需要向銀行支付利息，目前5年以上貸款利率在7%左右，對(duì)于老年人而言是一個(gè)不小的負(fù)擔(dān)，合同到期之后，如果老年人或者其子女繼承人不愿意歸還本息，銀行將擁有房產(chǎn)的最終處置權(quán)。另外，銀行版的以房養(yǎng)老大多期限有限，多數(shù)產(chǎn)品只有10年左右，無(wú)法覆蓋老年人余生，所以銀行版的以房養(yǎng)老推出之后，效果并不理想，最終實(shí)施者寥寥。

由于此前銀行版的以房養(yǎng)老并不成功，此次保險(xiǎn)版的方案明顯做了一些有針對(duì)性的改進(jìn)。比如延長(zhǎng)以房養(yǎng)老的期限，保險(xiǎn)公司可以依照合同約定定期向老年人支付養(yǎng)老年金直至身故，即使是特別長(zhǎng)壽的老人，保險(xiǎn)公司也不會(huì)設(shè)置期限或者提前終止合同，保險(xiǎn)公司自身承受長(zhǎng)壽風(fēng)險(xiǎn)。其次，老人過(guò)世之后，繼承人無(wú)需承擔(dān)償還風(fēng)險(xiǎn)，其房產(chǎn)處置所得在償還保險(xiǎn)公司已支付的養(yǎng)老保險(xiǎn)相關(guān)費(fèi)用后，剩余部分依然歸法定繼承人所有，如果房產(chǎn)處置所得不足以償付保險(xiǎn)公司已支付的養(yǎng)老保險(xiǎn)相關(guān)費(fèi)用，保險(xiǎn)公司將承擔(dān)房?jī)r(jià)不足的風(fēng)險(xiǎn)，不再向老年人的家屬追償。

另外，如果房產(chǎn)價(jià)格上漲，投保人也可以不同方式參與房產(chǎn)增值，此次試點(diǎn)的產(chǎn)品分為參與型反向抵押養(yǎng)老保險(xiǎn)產(chǎn)品和非參與型反向抵押養(yǎng)老保險(xiǎn)產(chǎn)品，參與型產(chǎn)品是指保險(xiǎn)公司可參與分享房產(chǎn)增值收益，通過(guò)評(píng)估，對(duì)投保人所抵押房產(chǎn)價(jià)值增長(zhǎng)部分，依照合同約定在投保人和保險(xiǎn)公司之間進(jìn)行分配，非參與型產(chǎn)品指保險(xiǎn)公司不參與分享房產(chǎn)增值收益，抵押房產(chǎn)價(jià)值增長(zhǎng)全部歸屬于投保人。考慮到以房養(yǎng)老業(yè)務(wù)的復(fù)雜性，此次試點(diǎn)還設(shè)定了30天的猶豫期，投保人如果不愿意繼續(xù)持有該合同，可選擇在猶豫期內(nèi)解除合同。參與以房養(yǎng)老的老人還可以在合同期內(nèi)選擇退保贖回，但是預(yù)計(jì)會(huì)遭遇一定的房產(chǎn)價(jià)值損失。

綜合比較銀行版和保險(xiǎn)版的以房養(yǎng)老，銀行版在合同期內(nèi)給予客戶的養(yǎng)老金數(shù)量比較保守，不過(guò)最終在合同期結(jié)束后依然為客戶保留了回收房產(chǎn)的選擇權(quán)，客戶如果愿意償還貸款本金，還是可以重新收回房產(chǎn)；保險(xiǎn)版的養(yǎng)老方案雖然對(duì)客戶相對(duì)慷慨，在合同期內(nèi)客戶也繼續(xù)擁有房屋占有、使用、收益和經(jīng)抵押權(quán)人同意的處置權(quán)，但在合同期結(jié)束之后，房產(chǎn)的處置權(quán)歸保險(xiǎn)公司所有。

以房養(yǎng)老在國(guó)外已經(jīng)有不短的歷史，美國(guó)、日本、新加坡等國(guó)家以及我國(guó)的香港和臺(tái)灣地區(qū)都有以房養(yǎng)老，雖然一直沒有成為主流的養(yǎng)老模式，但是也在很大程度上滿足了部分小眾人群的養(yǎng)老需求。以房養(yǎng)老在中國(guó)還是一個(gè)新生事物，預(yù)計(jì)在將來(lái)很長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)也很難大規(guī)模發(fā)展，更不可能替代目前的養(yǎng)老體系，不過(guò)從積極的角度來(lái)看，這種模式至少為部分老年人提供了更多的選擇和可能性。

與西方國(guó)家相比，以房養(yǎng)老在中國(guó)要遭遇更多傳統(tǒng)觀念和現(xiàn)實(shí)操作的障礙。大多數(shù)中國(guó)人的傳統(tǒng)是依靠子女養(yǎng)老，房產(chǎn)通常都是作為留給子女后代的遺產(chǎn)，而如果選擇以房養(yǎng)老，則意味著將房產(chǎn)交給了銀行或者保險(xiǎn)公司，而不再遺留給后代，這樣可能很難獲得子女的理解，這也就意味著，如果只有一套住房的老人選擇了以房養(yǎng)老，也基本上就放棄了依靠子女養(yǎng)老，對(duì)于中國(guó)人的傳統(tǒng)養(yǎng)老觀念是一次巨大顛覆。

篇8

中國(guó)屬于發(fā)展中國(guó)家，有別于發(fā)達(dá)國(guó)家的先富后老。未富先老帶來(lái)的養(yǎng)老問(wèn)題已經(jīng)成為中國(guó)亟待解決的社會(huì)問(wèn)題。以房養(yǎng)老是指老人利用自己的產(chǎn)權(quán)房，以多種形式將房產(chǎn)價(jià)值進(jìn)行重新組合，最終實(shí)現(xiàn)其養(yǎng)老目的的過(guò)程。以房養(yǎng)老方式被視為完善養(yǎng)老保障機(jī)制的一項(xiàng)重要補(bǔ)充。即擁有產(chǎn)權(quán)房的老人通過(guò)特定的金融保險(xiǎn)機(jī)制，將產(chǎn)權(quán)房提前變現(xiàn)或套現(xiàn)于生前使用的一種新型模式，實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)，安度晚年的目的。

一、現(xiàn)有以房養(yǎng)老的主要模式

以房養(yǎng)老最早起源于荷蘭，發(fā)展最成熟、最具代表性的當(dāng)屬美國(guó)。從國(guó)外先例來(lái)看，以房養(yǎng)老的模式主要有四種。

第一，房屋出租或出售，用租金或售房款養(yǎng)老。因?yàn)樽尪煞课菔褂脵?quán)而獲取補(bǔ)償性的固定租金，或者將房屋出售獲得可觀的售房款，以此實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老。新加坡著名的“組屋”出租，德國(guó)、美國(guó)的老人住進(jìn)養(yǎng)老院利用房租維持退休生活以及中國(guó)南京湯山留園公寓屬于該模式。

第二，先出售，再租回模式。指老人將產(chǎn)權(quán)房出售給特定機(jī)構(gòu)，然后再與該機(jī)構(gòu)簽訂租房協(xié)議租回住房，用售房款項(xiàng)繳納房租并實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老。特定機(jī)構(gòu)可以是商業(yè)銀行、保險(xiǎn)公司或政府指定的金融機(jī)構(gòu)或公益性機(jī)構(gòu)。上海市公積金管理中心的“以房自助養(yǎng)老”試點(diǎn)類似該種模式。

第三，售大買小或售好房買便宜房，差價(jià)養(yǎng)老。出售住房面積大的房產(chǎn)，到郊區(qū)縣城等消費(fèi)水平低的地方購(gòu)買面積較小的住房。售好房買便宜房形式與此類似。英國(guó)在這方面尤其典型，不少老人選擇到西班牙、南非等物價(jià)水平較低的地區(qū)。

第四，反向抵押貸款模式，又稱“倒按揭”。指面向老人開展的、老人以自有產(chǎn)權(quán)的住房向特定金融機(jī)構(gòu)抵押，定期向金融機(jī)構(gòu)獲得主要用于養(yǎng)老用途的貸款。放款對(duì)象主要是擁有住房的老人。在貸款者死亡、賣房或者永久搬出住房時(shí)到期，以出售住房所得資金歸還貸款本利和費(fèi)用的一種貸款。美國(guó)聯(lián)邦住房管理局提供的倒按揭貸款最為典型。

二、中國(guó)以房養(yǎng)老的發(fā)展現(xiàn)狀及影響因素

（一）中國(guó)以房養(yǎng)老的發(fā)展現(xiàn)狀。

2003年，時(shí)任中國(guó)房地產(chǎn)開發(fā)集團(tuán)董事長(zhǎng)的孟曉蘇將“以房養(yǎng)老”這一理念引入中國(guó)，并最早在國(guó)內(nèi)開展住房反向抵押貸款壽險(xiǎn)服務(wù)。以房養(yǎng)老從實(shí)踐層面在中國(guó)開始興起。2007年，上海市公積金管理中心實(shí)施“以房自助養(yǎng)老”，選取80歲以上老人家庭試點(diǎn)，之后便再無(wú)任何進(jìn)展消息；2009年，杭州通過(guò)租房增收養(yǎng)老、售房預(yù)支養(yǎng)老、退房補(bǔ)貼養(yǎng)老、換房差價(jià)養(yǎng)老等模式開展以房養(yǎng)老。但存在實(shí)施規(guī)模較小，無(wú)法應(yīng)對(duì)可能存在的風(fēng)險(xiǎn)等問(wèn)題；2011年，北京鼓勵(lì)商業(yè)保險(xiǎn)企業(yè)、商業(yè)銀行或住房公積金管理部門，建立公益性中介機(jī)構(gòu)開展以房養(yǎng)老試點(diǎn)，并在《北京市“十二五”時(shí)期老齡事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》中明確；2012年，南京出臺(tái)的《南京市老齡事業(yè)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃》提及以房養(yǎng)老，因?yàn)榉芍贫热毕?，最終只停留在政策研討階段；2013年9月，《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的若干意見》（簡(jiǎn)稱《意見》）正式對(duì)外并明確指明“鼓勵(lì)探索開展老年人住房反向抵押養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)”，按計(jì)劃以房養(yǎng)老政策會(huì)在2014年上半年實(shí)行推廣。

以房養(yǎng)老在中國(guó)起步較晚，通觀其發(fā)展也是幾經(jīng)波折。中國(guó)目前的以房養(yǎng)老暫時(shí)還處于探索研究階段，并沒有建立行之有效、與中國(guó)國(guó)情相吻合的以房養(yǎng)老模式。即便上海公積金管理中心“以房自助養(yǎng)老”試點(diǎn)和南京湯山留園公寓試點(diǎn)努力試圖對(duì)以房養(yǎng)老這種新型模式做出探索性建設(shè)，最終也由于種種原因難以有所建樹。

（二）中國(guó)發(fā)展以房養(yǎng)老的影響因素。

以房養(yǎng)老在國(guó)內(nèi)的開展由于受到多方面因素的影響，發(fā)展緩慢甚至一度停滯不前。至今為止，還沒有行之有效的模式在國(guó)內(nèi)能夠廣泛開展，被百姓所接受。究其原因，筆者認(rèn)為主要有以下四點(diǎn)：

1.傳統(tǒng)觀念束縛

對(duì)于我國(guó)具有濃厚傳統(tǒng)觀念的老人來(lái)講，以房養(yǎng)老的新型養(yǎng)老觀點(diǎn)不易被其接受，更談不上進(jìn)一步的實(shí)施和發(fā)展。中國(guó)根深蒂固的“養(yǎng)兒防老”仍然占據(jù)著國(guó)內(nèi)養(yǎng)老的最大比重，是中國(guó)養(yǎng)老最主要的渠道。國(guó)人內(nèi)心認(rèn)知，以房養(yǎng)老涉及面子問(wèn)題，會(huì)通過(guò)以房養(yǎng)老的人通常會(huì)被視作為子女不孝、家庭失和等倫理問(wèn)題。近9成中國(guó)老人更愿意將產(chǎn)權(quán)房留下，待離世后由子女繼承。

2.缺乏政策設(shè)計(jì)和法律保障

以房養(yǎng)老無(wú)論是在國(guó)外還是國(guó)內(nèi)，都是作為養(yǎng)老保障機(jī)制的重要組成部分。不同于商業(yè)保險(xiǎn)養(yǎng)老，以房養(yǎng)老本身帶有福利性質(zhì)。以美國(guó)的以房養(yǎng)老為例。美國(guó)是最早推行以房養(yǎng)老的國(guó)家之一，已建成規(guī)模最大、制度靈活、充滿人性化的以房養(yǎng)老體系。最典型的是由美國(guó)聯(lián)邦住房管理局提供的倒按揭貸款。按政策規(guī)定，美國(guó)老人必須接受以房養(yǎng)老相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)，保證充分知情權(quán)，貸款前需聘請(qǐng)專業(yè)顧問(wèn)。貸款期間，老人若出現(xiàn)違約情形，由聯(lián)邦住房管理局下屬的共同抵押基金負(fù)責(zé)賠付。政府部門主動(dòng)參與并履行相應(yīng)職責(zé)，完善政策設(shè)計(jì)和法律保障，不僅是從美國(guó)案例中得到的啟示，更是以房養(yǎng)老順利發(fā)展的客觀需要。

3.相關(guān)金融機(jī)構(gòu)持觀望態(tài)度

以房養(yǎng)老的實(shí)施除了老人的自主選擇意愿、政府的參與和履職外，還需要數(shù)量眾多、質(zhì)量?jī)?yōu)良的相關(guān)金融機(jī)構(gòu)積極參與[3]。國(guó)外以房養(yǎng)老的相關(guān)金融機(jī)構(gòu)業(yè)已形成以商業(yè)銀行為主，保險(xiǎn)公司、房地產(chǎn)公司、擔(dān)保機(jī)構(gòu)、資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)等多方力量共同參與的成熟機(jī)制和市場(chǎng)。反觀國(guó)內(nèi)的金融機(jī)構(gòu)，持觀望態(tài)度者居多，這與政府政策的限制、金融機(jī)構(gòu)對(duì)以房養(yǎng)老風(fēng)險(xiǎn)持謹(jǐn)慎態(tài)度以及國(guó)內(nèi)缺乏孕育以房養(yǎng)老的土壤有關(guān)。

4.以房養(yǎng)老自身限制

以房養(yǎng)老作為養(yǎng)老方式的多種選擇固然不錯(cuò)，但是要進(jìn)行以房養(yǎng)老必須具備五個(gè)基本要素的事實(shí)不容忽略：獨(dú)立住房，擁有產(chǎn)權(quán)，房產(chǎn)價(jià)值，家庭條件以及適用人群。五大要素是開展以房養(yǎng)老的基礎(chǔ)和前提，其中任何一項(xiàng)的缺失，以房養(yǎng)老將寸步難行。五大要素的必要性存在保障以房養(yǎng)老順利開展的同時(shí)，也成為其自身發(fā)展的限制因素。因?yàn)椴⒉皇敲恳粋€(gè)老人都滿足以上條件，五大要素同時(shí)成為以房養(yǎng)老的“行業(yè)壁壘”。

三、中國(guó)以房養(yǎng)老發(fā)展的主要特征

以房養(yǎng)老在中國(guó)尚屬新事物，在目前的形勢(shì)背景下，來(lái)自各方面的因素都將影響以房養(yǎng)老的實(shí)施。以房養(yǎng)老主要表現(xiàn)出以下特征：

（一）依靠政策試點(diǎn)引領(lǐng)發(fā)展趨勢(shì)，反向抵押貸款順勢(shì)先發(fā)。

不比美國(guó)、英國(guó)、新加坡等發(fā)達(dá)國(guó)家，以房養(yǎng)老在中國(guó)起步晚是不爭(zhēng)的事實(shí)。從2003年至今，短短13年。伴隨2013年9月的《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的若干意見》正式對(duì)外并明確指明“鼓勵(lì)探索開展老年人住房反向抵押養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)”，根據(jù)《意見》指示，以房養(yǎng)老政策會(huì)在2014年上半年實(shí)行推廣。這是不是“以房養(yǎng)老的春天”現(xiàn)在不得而知，但是從國(guó)家制定和頒布政策的層面上對(duì)以房養(yǎng)老試點(diǎn)如此明確的引導(dǎo)和支持來(lái)看，以房養(yǎng)老將會(huì)以更加正式的姿態(tài)進(jìn)入人們視野。通過(guò)政策解讀，具有代表性的反向抵押貸款以房養(yǎng)老模式將在中國(guó)具有優(yōu)先發(fā)展的大好機(jī)會(huì)。

（二）房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)產(chǎn)權(quán)房?jī)r(jià)值，進(jìn)而影響以房養(yǎng)老開展。

在以房養(yǎng)老的五大要素中，成為聯(lián)系各方的紐帶――房產(chǎn)價(jià)值，發(fā)揮著不可替代的作用。不僅影響老人是否有條件采用以房養(yǎng)老模式，還決定著相關(guān)金融機(jī)構(gòu)和政府部門的進(jìn)入積極性。無(wú)論是出租出售房產(chǎn)入住老年公寓、還是采取反向抵押貸款的模式以房養(yǎng)老，都打上鮮明的社會(huì)保障福利性質(zhì)的烙印。但是，金融機(jī)構(gòu)是追逐利潤(rùn)的群體，不可能對(duì)以房養(yǎng)老全盤買單，政府部門如果完全忽略房產(chǎn)價(jià)值因素，進(jìn)行轉(zhuǎn)移補(bǔ)貼，無(wú)疑會(huì)增加財(cái)政負(fù)擔(dān)，達(dá)不到預(yù)期效果，與引入以房養(yǎng)老的初衷相背離。房產(chǎn)價(jià)值成為牽動(dòng)關(guān)聯(lián)各方的觸發(fā)器。房產(chǎn)價(jià)值高，老人不愿意不舍得將產(chǎn)權(quán)房出售；房產(chǎn)價(jià)值低，各金融機(jī)構(gòu)也不會(huì)冒著高風(fēng)險(xiǎn)買入房產(chǎn)。中國(guó)房地產(chǎn)處于投資過(guò)熱到宏觀調(diào)控的過(guò)渡階段，不明朗因素眾多，房產(chǎn)價(jià)值上升下降隨房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展因勢(shì)利導(dǎo)，作用影響于以房養(yǎng)老模式。

（三）70年房屋產(chǎn)權(quán)尚需法律明晰，定以房養(yǎng)老關(guān)聯(lián)方之心。

以房養(yǎng)老此前多年在中國(guó)停滯不前，除缺乏相應(yīng)的文化土壤和經(jīng)濟(jì)土壤之外，法律制度的缺位也是關(guān)鍵原因。2007年，《物權(quán)法》終于落地，明確對(duì)住宅用地規(guī)定70年產(chǎn)權(quán)后自動(dòng)續(xù)期的條款。但是，70年土地使用權(quán)期滿后何去何從，依舊是懸而未決的問(wèn)題。即便《物權(quán)法》規(guī)定住宅建設(shè)用地使用權(quán)期間屆滿后可自動(dòng)續(xù)期（對(duì)商用地的使用權(quán)規(guī)定還是未知數(shù)），但是這種自動(dòng)續(xù)期仍未成型。具體涉及到自動(dòng)續(xù)期是有償還是無(wú)償。如果是有償續(xù)期，其標(biāo)準(zhǔn)怎樣制定，是否能夠被產(chǎn)權(quán)擁有者和相關(guān)參與機(jī)構(gòu)所接受等。這些都是需要重點(diǎn)斟酌的方面?，F(xiàn)有的《物權(quán)法》暫時(shí)還不能對(duì)70年產(chǎn)權(quán)自動(dòng)續(xù)期做出明確的法律解釋，難安關(guān)聯(lián)各方之心。使用權(quán)的延長(zhǎng)導(dǎo)致住房折舊和土地價(jià)值不斷升值等明顯帶有中國(guó)特征的因素相互交織，共同影響，也將使以房養(yǎng)老的情況變得更為復(fù)雜。

參考文獻(xiàn)：

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中圖分類號(hào):J022

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

文章編號(hào):1005-5312(2010)08-0066-01

在當(dāng)今社會(huì)條件的限制下,現(xiàn)代建筑放棄了“院落”這個(gè)在中國(guó)千年居住形式上作為組織核心的建筑要素。出于對(duì)土地利用率的考慮,當(dāng)代住宅建筑多為單元式住宅。只在樓下的公共空間提供公共休閑場(chǎng)所,以取代院落的功能。即使在別墅中存在的西式的花園也缺少中國(guó)傳統(tǒng)院落的內(nèi)涵。

一、中國(guó)傳統(tǒng)居住建筑中的“院落”

園院結(jié)合的民居建筑是傳統(tǒng)生活的載體。院落精神本質(zhì)上是對(duì)土地的眷戀,是“天人合一”哲學(xué)思想的建筑表現(xiàn),是“家和文化”在建筑中的復(fù)興。院落既屬于房屋的空間,又可視為自然環(huán)境向住宅內(nèi)部空間的延伸,是內(nèi)外環(huán)境的中介、過(guò)渡空間,是住宅建筑的中心。同時(shí)它還提供了一個(gè)功能上完整的交流空間。中國(guó)傳統(tǒng)民居院落是要能與友人共飲,與孩子玩耍、在園中休憩散步的半隱蔽式花園。要求要有一定的私密性,又要有與街道、人口的聯(lián)系性。

在當(dāng)今中國(guó)設(shè)計(jì)思想回歸民族文化的過(guò)程中,我們更應(yīng)注重在設(shè)計(jì)中體現(xiàn)這種文化的本質(zhì),而不應(yīng)僅僅滿足裝飾層面上帶民族色彩的設(shè)計(jì)母題的應(yīng)用。在此我們重新審視院落在群體住宅中的重要作用,將院落變?yōu)楝F(xiàn)代多層組團(tuán)居住建筑的核心。通過(guò)交通組織,打破現(xiàn)有住宅空間封閉、分隔、缺乏交流的現(xiàn)狀,極力營(yíng)造具有親和力、歸屬感、安全感的社會(huì)人際環(huán)境。

二、現(xiàn)代城市住宅中存在的問(wèn)題

(一)現(xiàn)代城市住宅除了價(jià)位較高的別墅外,最為常見的是單元式結(jié)構(gòu)住宅?！皢卧健笔鞘褂每臻g圍繞樓梯來(lái)布置的空間組合形式。住宅關(guān)上門自成一體,受外界干擾小,戶型布置靈活,售房?jī)r(jià)位較低。但單元式住宅將人群分散到樓宇蜂巢各個(gè)單元,戶型功能單元又將家庭分割到不同空間。這種居住方式將傳統(tǒng)人文交流的空間生硬割斷,鄰里之間的交流越來(lái)越少。中國(guó)有句俗話“遠(yuǎn)親不如近鄰”,這是傳統(tǒng)民居中人際關(guān)系的親密程度的真實(shí)寫照。而當(dāng)今城市鄰里間卻缺少來(lái)往,甚至連對(duì)面住戶的面孔都不熟悉,缺乏相互幫助和關(guān)心。近年來(lái),在小區(qū)環(huán)境設(shè)計(jì)中注重公共活動(dòng)空間的營(yíng)造,廣場(chǎng)、公共庭院、屋頂花園、底層架空層活動(dòng)空間的面積不斷增加。

(二)建國(guó)后出現(xiàn)了帶公共走廊的住宅――“筒子樓”,它是頗具中國(guó)特色的一種住房樣式,是七八十年代中國(guó)企事業(yè)單位住房分配制度緊張的產(chǎn)物。住在這里的居民們相處得就像一個(gè)大家庭,鄰里關(guān)系十分融洽。這類住房各室處在同一面,共用衛(wèi)生間、廚房和一個(gè)大型走廊,住房暴露在行人的目光下,干擾較大。與時(shí)下都市化住宅樓相比,居住格局擁擠、簡(jiǎn)陋,盡管如此,“筒子樓”還是在許多曾經(jīng)的住戶心中

留下了溫馨的記憶。當(dāng)時(shí)的人們渴望擁有自己獨(dú)立的生活空間,但當(dāng)他們搬進(jìn)了單元式住宅,改進(jìn)了居住條件后又反過(guò)來(lái)懷戀“筒子樓”中的生活。人們懷戀的不是筒子樓,他們正真懷戀的是人們之間的相互關(guān)懷,是親密的鄰里關(guān)系。由于自身局限性,現(xiàn)在這類建筑多用于宿舍,家庭住宅建筑很少用到。

(三)在住宅建筑組合方面的嘗試還有臺(tái)階式花園住宅。這類住宅優(yōu)、缺點(diǎn)都較為突出。臺(tái)階式花園住宅,單元組合靈活,每家有10多平方的屋頂或地面院落。增加綠地面積和建筑美感。但由于每個(gè)屋頂花園層層退臺(tái),樓層越低住戶越多,住房條件較差。一、二層進(jìn)深較大,采光較差,需設(shè)置天井,天井處理較為困難,相互干擾較大。此外占地面積比普通單元式住宅較大。由于以上原因,此類住宅推廣較為困難。

(四)我國(guó)已跨入老齡化國(guó)家行列,老年人口以每年3.32%的速度遞增。而城市老年人的居住環(huán)境卻不容樂(lè)觀。隨著“四二一”家庭結(jié)構(gòu)的到來(lái),“空巢”老人越來(lái)越多。由于鄰里關(guān)系的淡漠和交流空間的不便,使行動(dòng)不便的老人與社會(huì)完全隔離開來(lái)。如何滿足老年人住房需求已成為迫切需要解決的問(wèn)題。

國(guó)外已有不少嘗試,如美國(guó)的老人居高爾夫別墅、新加坡老年人住宅樂(lè)齡公寓、英國(guó)的老年人公寓、日本的兩代居等,都對(duì)我國(guó)住宅建筑形式的改變具有一定的參考意義。中國(guó)獨(dú)特的“庭院文化”從一開始就注意到了天地、自然與人事相融合的規(guī)律,它集合了傳統(tǒng)建筑的文化精髓,寄托了中華民族的無(wú)限情懷。庭院反映的是人們對(duì)居住的一種觀念,是居住文化的一種積淀。

在城市高密度的居住條件下,我們?cè)鯓又匦乱朐郝淇臻g,如何將傳統(tǒng)建筑中庭院的處理手法巧妙地融合到現(xiàn)代建筑的設(shè)計(jì)中,去改善城市的整體環(huán)境,如何解決傳統(tǒng)庭院建筑和現(xiàn)代建筑在空間處理上的矛盾,是建筑師們面臨的重要課題。

篇10

老年人作為失地農(nóng)民中一個(gè)比較特別的弱勢(shì)群體，更需要我們關(guān)注。老年人濃厚的土地情節(jié)與適應(yīng)能力差的客觀現(xiàn)實(shí)，導(dǎo)致其無(wú)法很快轉(zhuǎn)變角色，形成符合城鎮(zhèn)生活的習(xí)慣。因此，相比年輕人，老年人在城市適應(yīng)過(guò)程中存在更多的問(wèn)題。

一、研究樣本對(duì)象及數(shù)據(jù)獲得

本次研究的青劍湖花園是蘇州市一個(gè)大型的拆遷安置小區(qū)，該小區(qū)目前共有301棟住宅樓，其中40幢為高層，其余為多層。目前，小區(qū)家庭戶數(shù)為3126戶，常住人口將近15000人，其中老年人2000多人。小區(qū)中常住居民基本全部來(lái)自附近15個(gè)自然村的拆遷安置戶。這是一個(gè)比較典型的失地農(nóng)民聚居小區(qū)。

本次調(diào)查研究的方法主要采用抽樣調(diào)查，在2000多位老人中隨機(jī)采訪了將近100位老人。通過(guò)一對(duì)一的交流提問(wèn)，了解老年人們的適應(yīng)狀況。本次抽樣調(diào)查對(duì)象的男女比例約為5：6，與小區(qū)的男女比例基本一致。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，老年人對(duì)新生活的滿意率接近70%，總體對(duì)失地后生活比較滿意，但在適應(yīng)過(guò)程中仍然存在問(wèn)題。

本文中的失地老年人是指在土地被征用以前一直生活在農(nóng)村并且以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所得為主要收入，其年齡界定在男性60周歲以上，女性55周歲以上的人群。

二、青劍湖花園失地老年人城市適應(yīng)分析

（一）失地老人獲得了穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)收入

失地前只有少數(shù)有一定文化程度的老年人有過(guò)工廠或其他單位正式工作的經(jīng)歷，大多數(shù)老年人主要以務(wù)農(nóng)為主，或者為村鎮(zhèn)企業(yè)打零工補(bǔ)貼家用，沒有固定收入，更沒有退休養(yǎng)老金。收入主要來(lái)源為出售自己種植的蔬菜及養(yǎng)殖的家禽，或者出售多余的糧食，以及子女的補(bǔ)貼。

失地后老年人的收入有了很大提高。目前，女性55周歲、男性60周歲以上，80周歲以下，每人每月可領(lǐng)取生活補(bǔ)助720元，80周歲以上老年人每人每月750元。另外，每逢重陽(yáng)、春節(jié)等重大節(jié)日，社區(qū)還會(huì)有生活用品發(fā)放。接受采訪的82%的老年人認(rèn)為這些費(fèi)用能夠滿足基本的生活需要，還會(huì)有一定的儲(chǔ)蓄用于預(yù)防的醫(yī)療費(fèi)用。而剩余18%的老人主要由于自身的疾病或?qū)τ谧优难a(bǔ)助，認(rèn)為這些費(fèi)用不能滿足生活需要。

（二）失地老年人生活條件得到改善

失地前，由于農(nóng)村地區(qū)地域廣袤，大多數(shù)家庭能夠擁有300平方米以上的住房面積。雖然住房面積相對(duì)較大，但生活配套設(shè)施很不完善。一方面，雖然年輕人基本上過(guò)上了與城里人無(wú)異的生活方式，但老年人依舊遵循著舊有的生活習(xí)慣。另一方面，農(nóng)村地區(qū)的生活設(shè)施配套很不完善，周圍缺少基本的商業(yè)、醫(yī)療等公共設(shè)施建設(shè)，給生活帶來(lái)極大的不便，而相對(duì)完善的鄉(xiāng)鎮(zhèn)商業(yè)中心往往距離村莊較遠(yuǎn)。

失地后，雖然住房面積的減少使個(gè)人空間減少，但是生活設(shè)施的改善給老人們的生活帶來(lái)了極大的便利。從家庭角度來(lái)看，老年人的家里基本都添設(shè)了電視機(jī)、洗衣機(jī)、空調(diào)等家用電器。雖然使用這些電器對(duì)他們來(lái)說(shuō)是一件比較困難的事，但條件的改善還是讓他們滿意。從社會(huì)角度來(lái)看，小區(qū)周圍的生活配套設(shè)施基本能夠滿足老年人日常生活的需要。

（三）失地老人醫(yī)療條件得到改善

失地前，農(nóng)村地區(qū)醫(yī)療資源十分匱乏。通常一個(gè)“赤腳醫(yī)生”需要兼顧幾個(gè)村子的居民，醫(yī)生本身醫(yī)療水平有限。醫(yī)療設(shè)施相對(duì)落后，治療的病種也十分有限，鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院、市級(jí)醫(yī)院又相對(duì)較遠(yuǎn)。

失地后，青劍湖花園在東西兩個(gè)部分分別配備了兩個(gè)社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)站，基本能夠滿足老年人一些日常疾病的治療。此外，小區(qū)后面一家鎮(zhèn)中心醫(yī)院即將建成，未來(lái)基本能夠保證老年人能在家門口看病。另外，社區(qū)每年為老年人提供免費(fèi)體檢，為老年人的健康提供了保障。對(duì)于一些老年人常見的慢性疾病，社區(qū)還進(jìn)行醫(yī)療補(bǔ)助，使每位老年人能夠吃得起藥，看得起病。

三、失地老年人城市適應(yīng)問(wèn)題與原因分析

（一）住房問(wèn)題

征地后，政府實(shí)行統(tǒng)一安置，根據(jù)農(nóng)戶家庭人口數(shù)分配住房面積，或者以較低的價(jià)格向政府購(gòu)買面積。一般家庭至少可以獲得兩套住房。這樣老人的住房問(wèn)題基本表現(xiàn)在三個(gè)方面。

第一，子女為了眼前的利益，把一套房子出租，征地后一家三代便居住在一個(gè)相對(duì)狹小的空間。住房面積的減少導(dǎo)致接觸增多，再加上生活方式的差異，代際之間的矛盾不可避免，家庭矛盾增多。

第二，很多老人居住在陰暗潮濕的車庫(kù)中。調(diào)查中“車庫(kù)老人”的數(shù)量占到樣本總數(shù)的12%。老人居住在車庫(kù)的主要原因有三方面。一是部分子女為了把房子出租又不想與老人同處一室而把老人趕至車庫(kù)。二是由于小區(qū)中多數(shù)為四層高的多層，而老年人由于腿腳不便，不愿意爬樓。三是部分老人考慮到兒女的經(jīng)濟(jì)利益，自愿居住在車庫(kù)中。

第三，傳統(tǒng)的多子多福在征地后也成為老人住房的問(wèn)題。由于征地政策的原因，老人的住房面積在征地后自動(dòng)劃歸到兒子名下，如果老人有多個(gè)兒子，那么將其平分給幾個(gè)兒子。這就為那些有多個(gè)兒子的老人未來(lái)的住房問(wèn)題埋下隱患。兒子們?yōu)榱烁髯缘睦娑疾辉敢庾尷先俗≡谧约旱姆孔又?，互相推諉，最終使老人無(wú)家可歸。

從以上三類問(wèn)題可以得出，老人住房問(wèn)題的原因主要表現(xiàn)以下幾個(gè)方面。第一，老人住房利益與子女掛鉤，把老人的權(quán)利完全寄托在子女身上。第二，部分子女的觀念有待提高，往往為了眼前的經(jīng)濟(jì)利益而忽視老人的合法權(quán)益。第三，安置房結(jié)構(gòu)設(shè)置不合理，沒有考慮到老年人出行的不便。

（二）生活交際問(wèn)題

失地之后，老年人失去了職業(yè)基礎(chǔ)土地，勞動(dòng)時(shí)間大幅縮小，而空閑時(shí)間大幅增多。時(shí)間在增多，人際交往范圍卻在縮小，生活內(nèi)容單調(diào)成為影響失地老年人生活質(zhì)量的重要因素。

對(duì)于大多數(shù)老年人而言，征地后一個(gè)很重要的變化就是原本穩(wěn)固的鄰里關(guān)系被打破了。老人們不能和原來(lái)熟悉的伙伴住在一起，而農(nóng)民樸實(shí)內(nèi)斂的性格決定著他們很難與新的鄰居快速地形成穩(wěn)定的鄰里關(guān)系。以地緣為核心紐帶的鄰里關(guān)系的破裂使老年人日常生活的豐富度大大降低。

征地前，大多數(shù)老人的主要時(shí)間都以農(nóng)作為主，而征地后空余時(shí)間的增多讓他們無(wú)所適從。采訪中發(fā)現(xiàn)，84%的老年人認(rèn)為自己的生活很單調(diào)。大多數(shù)老人由于文化程度偏低或根本就不識(shí)字，很難像城市老人那樣有豐富的娛樂(lè)活動(dòng)。78%的老人覺得每逢初一、十五到土地廟祭拜豐富了他們的生活，因?yàn)槟芤姷揭郧暗睦相従?。另外?2%的老人在周圍空地甚至小區(qū)綠化中種起了蔬菜，他們認(rèn)為這讓他們的生活得到了充實(shí)。

老年人作為社會(huì)人，在生存需求、安全需求基本得到滿足之后，必然會(huì)有社交需求。造成老年人失地后生活單調(diào)的主要原因一方面在于老年人本身活動(dòng)內(nèi)容和范圍的局限性，更重要的一方面在于人際交往中面臨的困境。只有解決了人際交往問(wèn)題，才能進(jìn)一步豐富他們的生活。

（三）養(yǎng)老問(wèn)題

征地并未給老年人們的養(yǎng)老問(wèn)題帶來(lái)實(shí)質(zhì)性的變化。目前，老年人們的養(yǎng)老形式主要是家庭養(yǎng)老和自我養(yǎng)老。對(duì)于大多數(shù)老年人來(lái)說(shuō)，經(jīng)濟(jì)狀況比較寬裕。因此，很多身體相對(duì)硬朗或者配偶仍然健在的老年人來(lái)說(shuō)，自己照顧自己，兩人相互扶持，是完全可以實(shí)現(xiàn)的。另一方面，在農(nóng)村地區(qū)的傳統(tǒng)觀念中，養(yǎng)兒防老已經(jīng)深入人心，因此，家庭養(yǎng)老對(duì)于目前失地老年人還是占據(jù)最主要的地位的。老年人從家人那不僅可以得到經(jīng)濟(jì)贍養(yǎng)和生活照顧，還能夠得到精神上的慰籍。親情交流和子孫滿堂的天倫之樂(lè)是社會(huì)服務(wù)無(wú)法替代的。而這種完全把養(yǎng)老問(wèn)題寄托在子女身上，對(duì)于老年人來(lái)說(shuō)將處于十分被動(dòng)的位置。

目前，社會(huì)養(yǎng)老在失地老年人中的作用幾乎微不足道。全小區(qū)選擇社會(huì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的老年人不到10人。在農(nóng)民們固化的觀念中，養(yǎng)兒防老，把老人送進(jìn)養(yǎng)老院是推脫責(zé)任，是不孝順的表現(xiàn)。對(duì)于大多數(shù)子女來(lái)說(shuō)，送父母去養(yǎng)老院也是無(wú)奈之舉，更使他們承受很大的輿論壓力。在對(duì)老人的采訪中，86%的老人表示不愿意去養(yǎng)老院，甚至部分老人過(guò)激地指出這完全是不孝順的表現(xiàn)。雖然他們也理解子女的忙碌與不易，但他們覺得這是他們應(yīng)盡的義務(wù)。

造成失地老年人養(yǎng)老問(wèn)題的主要原因有三個(gè)方面。第一，傳統(tǒng)觀念帶來(lái)的輿論壓力。贍養(yǎng)老人是子女應(yīng)盡的義務(wù)，因此和老人生活在一起也是理所當(dāng)然。第二，老年人對(duì)家庭的依賴使他們?nèi)鄙侏?dú)立性，離開家庭就無(wú)所適從。第三，對(duì)陌生環(huán)境的恐慌。

四、對(duì)策與建議

（一）完善住房安置政策，保護(hù)老年人合法權(quán)益

目前，在住房安置補(bǔ)償中，老年人的權(quán)益是掛靠在子女身上的，也因此帶來(lái)了很多問(wèn)題。首先，在住房安置過(guò)程中，可以考慮以老年人為單位單獨(dú)安排住房補(bǔ)償，使之與子女的補(bǔ)償脫鉤，由老年人自己支配。其次，以社區(qū)為媒介，與老人們的子女進(jìn)行溝通，確保老人的利益得到實(shí)現(xiàn)。再次，對(duì)于房子安排的區(qū)域選擇，按照房主的個(gè)人要求，盡量將原自然村的農(nóng)民安置在鄰區(qū)域。最后，在住房的設(shè)計(jì)上充分考慮老年人行動(dòng)上的不便，盡量采用低層樓房或有電梯的高層。

（二）以社區(qū)為單位構(gòu)筑老年人活動(dòng)平臺(tái)，豐富老年人生活

老年人難以適應(yīng)城市生活的重要原因在于角色轉(zhuǎn)變的困難。調(diào)查訪談發(fā)現(xiàn)，失地老人的基本生活都能得到保障，在物質(zhì)生活基本無(wú)憂的情況下，精神生活更需要重視。

首先，根據(jù)實(shí)際情況，社區(qū)可以組織開設(shè)老年活動(dòng)室，發(fā)揮積極活躍的老年人的帶動(dòng)作用，自發(fā)建立形式多樣的老年活動(dòng)小組，開展各種各樣的文娛活動(dòng)，充分發(fā)揮老年人的興趣愛好。其次，引入學(xué)習(xí)機(jī)制，活到老學(xué)到老。社區(qū)可以組織退休教師向大家教授適應(yīng)新生活的基本技能和簡(jiǎn)單的文化知識(shí)等。知識(shí)的學(xué)習(xí)可以逐步帶來(lái)老年人文化觀念的改變與進(jìn)步。最后，對(duì)于行動(dòng)不便的老人，在與其家人進(jìn)行溝通后，可以定期將其接到社區(qū)活動(dòng)中心或上門慰問(wèn)。

（三）積極開展社區(qū)照顧模式，家庭養(yǎng)老與社區(qū)照顧相結(jié)合

第一，充分發(fā)揮社區(qū)職能，盡職盡責(zé)為老年群體服務(wù)。引導(dǎo)老年人走出家庭，走進(jìn)社區(qū)。將老年人以其能接受的方式組織在一起，引導(dǎo)老年人在群體中發(fā)揮所長(zhǎng)，找到生活的樂(lè)趣，使老年人產(chǎn)生較強(qiáng)的歸屬感。

第二，鼓勵(lì)眾多的家庭參與其中。僅有單一的社區(qū)服務(wù)和社會(huì)保障，沒有家庭的參與，依舊無(wú)法使老年人安享晚年。失地老年人失去土地后，家庭成員成了他們所有情感的歸宿，因此更需要家庭成員經(jīng)常與老年人交流談心，盡可能多地給予老年人相應(yīng)的照顧。

第三，發(fā)揮老年同齡群體的力量，構(gòu)建“以老養(yǎng)老”的平臺(tái)。由于老年人的適應(yīng)能力更差，在心理上不可避免地會(huì)產(chǎn)生各種負(fù)面情緒。但是，老年人之間能夠互相了解，有心理共鳴，因此老年人可以通過(guò)茶話會(huì)、日常聊天等形式相互鼓勵(lì)，及時(shí)調(diào)整心態(tài)，克服心理障礙，以全新的面貌面對(duì)新生活。

五、結(jié)語(yǔ)

隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，全國(guó)范圍內(nèi)征地規(guī)模將不斷擴(kuò)大，也意味著有越來(lái)越多的農(nóng)村老年人失去土地。作為失地農(nóng)民中一個(gè)特殊群體，在社會(huì)轉(zhuǎn)型和時(shí)代變遷中，我們應(yīng)更加關(guān)注他們的生活現(xiàn)狀，保障他們的合法權(quán)益，在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下促進(jìn)社會(huì)更加和諧地發(fā)展。