導(dǎo)言：作為寫(xiě)作愛(ài)好者，不可錯(cuò)過(guò)為您精心挑選的10篇部門(mén)現(xiàn)狀分析及建議，它們將為您的寫(xiě)作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

建議書(shū)的準(zhǔn)備技巧

撰寫(xiě)建議書(shū)前，您先要準(zhǔn)備好撰寫(xiě)建議書(shū)的資料，這些資料是您從銷售準(zhǔn)備開(kāi)始時(shí)就應(yīng)留意的，因此，建議書(shū)的資料取自于銷售準(zhǔn)備、詢問(wèn)調(diào)查、展示說(shuō)明等各個(gè)過(guò)程，，您在這些銷售過(guò)程對(duì)客戶的了解及對(duì)客戶的影響，是建議書(shū)成敗的主要因素。

撰寫(xiě)建議書(shū)前要收集哪些資料呢？

把握客戶現(xiàn)狀的資料：

例如保險(xiǎn)業(yè)的經(jīng)紀(jì)人要知道客戶的資料有：

·目前參加了那些保險(xiǎn)；

·年齡；

·家庭人口數(shù)；

·小孩的年齡；

·職業(yè)狀況；

·收入狀況；

·身體狀況。

正確分析出客戶感覺(jué)到的問(wèn)題點(diǎn)或想要進(jìn)行的改善點(diǎn)：

找出客戶對(duì)現(xiàn)狀感到不滿的地方，若您的銷售對(duì)象是企業(yè)，可以收集各個(gè)使用人員對(duì)現(xiàn)狀的意見(jiàn)。

知道了客戶對(duì)現(xiàn)狀的不滿意點(diǎn)，銷售人員就能進(jìn)行構(gòu)想出改善的方法。

競(jìng)爭(zhēng)者的狀況把握：

您要掌握住競(jìng)爭(zhēng)者介入的狀況及競(jìng)爭(zhēng)者可能帶給客戶的優(yōu)缺點(diǎn)、提供客戶的各項(xiàng)交易條件等，獲得競(jìng)爭(zhēng)者的情報(bào)，您在做建議書(shū)時(shí)就能抵消競(jìng)爭(zhēng)者的銷售對(duì)策，凸顯自己的優(yōu)勢(shì)，協(xié)助客戶做正確的選擇。

了解客戶企業(yè)的采購(gòu)程序：

銷售人員了解客戶企業(yè)的采購(gòu)程序，才能知道建議書(shū)的傳遞對(duì)象，同時(shí)能把握住建議書(shū)是否在對(duì)方編制預(yù)算前即需要提出，以獲得預(yù)算的編制。

了解客戶的決定習(xí)慣：

有些客戶做購(gòu)買(mǎi)決定時(shí)，習(xí)慣收集很詳細(xì)的資料，巨細(xì)糜遺。有些客戶習(xí)慣于重點(diǎn)式資料，而要求銷售人員到場(chǎng)對(duì)建議書(shū)說(shuō)明。因此事先了解客戶購(gòu)買(mǎi)決定的習(xí)慣，您能做出合于客戶味口型式的建議書(shū)。

建議書(shū)的撰寫(xiě)技巧

建議書(shū)的撰寫(xiě)技巧能幫助您達(dá)成建議書(shū)的目的，建議書(shū)是一個(gè)溝通的媒介，它最終的目的是希望獲得訂單。

如何能讓客戶看了您的建議書(shū)后馬上簽約呢？您要能滿足兩個(gè)條件：

1、讓客戶感到滿足

讓客戶感受到需求能被滿足，問(wèn)題能夠得到解決。

客戶花錢(qián)進(jìn)行購(gòu)買(mǎi)行為時(shí)，一定是對(duì)現(xiàn)狀不滿或想要改善現(xiàn)狀，當(dāng)客戶心里有了這種想法，正在摸索進(jìn)行時(shí)，若是您能即時(shí)地提供客戶一套適合于解決客戶問(wèn)題的建議案，無(wú)異于幫了客戶的大忙。

如何才能提出上面這種建議案呢？關(guān)鍵點(diǎn)在建議書(shū)的準(zhǔn)備技巧中所提的——要能正確地分析客戶的問(wèn)題點(diǎn)。

2、與關(guān)鍵人物的溝通

您還要與承辦人、承辦單位主管、使用人、預(yù)算控制部門(mén)、關(guān)鍵人士能做有效溝通。

一份建議書(shū)不一定會(huì)完全經(jīng)過(guò)這五種人過(guò)目，此處我們以這五種人做例子，提醒您撰寫(xiě)建議書(shū)時(shí)如何和這些對(duì)象做有效的溝通。

承辦人：

負(fù)責(zé)承辦的人是代表企業(yè)和您溝通的第一線人員，他扮演的角色往往要能替您向企業(yè)的上級(jí)人員解釋說(shuō)明產(chǎn)品的特性、效用、能改善多少問(wèn)題、能提升多少效率??等，因此，以承辦人的立場(chǎng)，對(duì)各項(xiàng)細(xì)節(jié)都希望能獲得充分的信息。所以您撰寫(xiě)建議書(shū)時(shí)，對(duì)各個(gè)細(xì)節(jié)部分要嚴(yán)密，不得有破綻，可用附件的方式補(bǔ)充說(shuō)明，務(wù)必要讓承辦人能回答上級(jí)可能提出的問(wèn)題。

承辦單位主管：

承辦單位的主管，多半對(duì)瑣碎的細(xì)節(jié)無(wú)暇過(guò)目，并且以主管的立場(chǎng)而言，他對(duì)結(jié)果較注意，至于導(dǎo)出結(jié)果的原由細(xì)節(jié)，他是授權(quán)給承辦人員去審核。因此，建議書(shū)中的“主旨”“目的”“結(jié)論”是承辦單位主管關(guān)心的重點(diǎn)。您在撰寫(xiě)建議書(shū)時(shí)的“主旨”“目的地”“結(jié)論”要能滿足承辦單位主管的需求。

使用人：

對(duì)使用人而言，建議書(shū)撰寫(xiě)的重點(diǎn)是針對(duì)使用人提出的現(xiàn)狀問(wèn)題點(diǎn)及希望改善的地方，詳細(xì)地說(shuō)明采用新的產(chǎn)品后能解決他們的問(wèn)題。

預(yù)算控制部門(mén)：

預(yù)算控制部門(mén)人員關(guān)心的重點(diǎn)是費(fèi)用預(yù)估，是否合于預(yù)算。因此，關(guān)于費(fèi)用部份，您在撰寫(xiě)建議書(shū)時(shí)，務(wù)必清楚明確地寫(xiě)清各項(xiàng)費(fèi)用狀況，并以清楚地報(bào)表匯總各明細(xì)，讓他們能一目了然。

關(guān)鍵人士

關(guān)鍵人士關(guān)心的重點(diǎn)有兩項(xiàng)，一為效用，另一為優(yōu)先順序。

關(guān)鍵人士位處企業(yè)的高層，他的判斷點(diǎn)多為產(chǎn)生的效用對(duì)企業(yè)的營(yíng)運(yùn)有哪些幫助。例如您的產(chǎn)品對(duì)增加銷售人員的業(yè)績(jī)有幫助，關(guān)鍵人士將能認(rèn)同這種效用。

另外，優(yōu)先順序也是關(guān)鍵人士判斷的重點(diǎn)，因?yàn)殛P(guān)鍵人士是從企業(yè)全盤(pán)的角度思考事情，他往往面臨的不是單一事件，因此，他會(huì)權(quán)衡完全不相干的兩件事情，而做出執(zhí)行上的優(yōu)先順序，因而，若銷售人員疏忽了這方面的考慮，往往被關(guān)鍵人士判定暫緩而前功盡棄。

若您撰寫(xiě)建議書(shū)時(shí)能技巧地滿足上面的兩個(gè)條件，相信您的建議書(shū)一定具有強(qiáng)烈地說(shuō)服力，能稱職的扮演無(wú)言銷售人員的角色。

3、把握競(jìng)爭(zhēng)者的狀況

您要掌握住競(jìng)爭(zhēng)者介入的狀況及競(jìng)爭(zhēng)者可能帶給客戶的優(yōu)缺點(diǎn)、提供客戶的各項(xiàng)交易條件等，獲得競(jìng)爭(zhēng)者的情報(bào)，您在做建議書(shū)時(shí)就能抵消競(jìng)爭(zhēng)者的銷售對(duì)策，凸顯自己的優(yōu)勢(shì)，協(xié)助客戶做正確的選擇。

4、了解客戶的采購(gòu)程序

銷售人員了解客戶企業(yè)的采購(gòu)程序，才能知道建議書(shū)的傳遞對(duì)象，同時(shí)能把握住建議書(shū)是否需要趕在編列預(yù)算前提出，以獲得預(yù)算的編制。

5、了解客戶的決定習(xí)慣

有些客戶做購(gòu)買(mǎi)決定時(shí)，習(xí)慣收集很詳細(xì)的資料，巨細(xì)糜遺。有些客戶習(xí)慣于重點(diǎn)式資料，而要求銷售人員到場(chǎng)對(duì)建議書(shū)說(shuō)明。因此事先了解客戶購(gòu)買(mǎi)決定的習(xí)慣，您能做出合于客戶味口型式的建議書(shū)。

建議書(shū)的構(gòu)成

有十個(gè)項(xiàng)目是準(zhǔn)備一份完整的建議書(shū)不可缺少的。

·封面及標(biāo)題

·問(wèn)候

·目錄

·主旨

·現(xiàn)狀

·建議書(shū)改善對(duì)策

·比較使用前及使用后的差異

·成本效益分析

·結(jié)論

·附件

下面，我們一一加以說(shuō)明。

1、封面及標(biāo)題

·標(biāo)題可從配合客戶企業(yè)的政策及策略的方向擬訂，如提升效率、提高士氣、增進(jìn)員工福利??等，能讓客戶覺(jué)得您的建議案對(duì)執(zhí)行企業(yè)的政策、策略有幫助。

·封面可選用較好的材料，可依提案的產(chǎn)品性質(zhì)如理性或感性的產(chǎn)品，給予適當(dāng)?shù)倪x擇。

·封面設(shè)計(jì)大方，具有條理的感覺(jué)。

·封面要表明主題、提案人、日期。

·封面可依建議書(shū)的厚薄，考慮裝訂的方式。

·在撰寫(xiě)標(biāo)題時(shí)，應(yīng)加入實(shí)際的標(biāo)的物。如現(xiàn)狀分析，可加上“貴企業(yè)使用〇〇型電腦現(xiàn)狀分析”；效益分析，可加上“使用××型電腦帶給貴企業(yè)的效益?！笔归喿x建議書(shū)的人有臨場(chǎng)的感覺(jué)，并能讓您的建議書(shū)生動(dòng)活潑。

2、問(wèn)候

·首先您要表達(dá)的感謝是您的客戶給您提供了機(jī)會(huì)，讓您能進(jìn)行銷售的動(dòng)作。

·感謝相關(guān)部門(mén)給您的協(xié)助，同時(shí)藉以表明您為了給客戶最好的建議案，投入了相當(dāng)大的時(shí)間與精力。

·問(wèn)候感謝辭不宜過(guò)長(zhǎng)，感謝時(shí)最好以企業(yè)及部門(mén)為對(duì)象，盡量不要講出個(gè)別感謝的對(duì)象。

3、目錄

各段標(biāo)題的秩序，建議可循下列順序：

4、主旨

建議書(shū)的主旨應(yīng)從客戶企業(yè)想要達(dá)成的目標(biāo)著手?jǐn)M制，要能指出采用建議案后，能達(dá)成的目的及優(yōu)點(diǎn)。同時(shí)，建議書(shū)的主旨還要盡可能地簡(jiǎn)潔扼要。

5、現(xiàn)狀分析

·分析主要的問(wèn)題點(diǎn)及產(chǎn)生的原因。

·問(wèn)題點(diǎn)的分析要依據(jù)銷售人員調(diào)查的資料，必要時(shí)事先要獲得客戶企業(yè)相關(guān)人員的確認(rèn)。

·問(wèn)題點(diǎn)必須是客戶有興趣、關(guān)心的。

·原因的把握要得到客戶的認(rèn)同。

6、建議改善對(duì)策

您的對(duì)策要能針對(duì)問(wèn)題點(diǎn)的原因進(jìn)行改善，并能清楚地讓客戶理解，同時(shí)還要有具體的資料證明您的對(duì)策是可行的。

7、比較使用前及使用后之差異

在建議書(shū)中，您要比較使用前（現(xiàn)狀）及使用后（建議案）的差別，比較時(shí)要提出具體的證明，如目前每日產(chǎn)出1000單位，自動(dòng)化后每日產(chǎn)出1500單位，對(duì)購(gòu)買(mǎi)決定有影響的有利點(diǎn)及不利點(diǎn)都要進(jìn)行比較，以便客戶能客觀地判斷產(chǎn)生的差異。不過(guò)，要注意的一點(diǎn)是：比較時(shí)僅提出結(jié)果比較，詳細(xì)原因部份可以用附件做說(shuō)明。

8、成本效益分析

建議書(shū)的成本計(jì)算要正確合理，效益包括有形的效益及無(wú)形的效益，有形的效益最好能數(shù)值化。效益必須是客戶也能認(rèn)定的。

9、結(jié)論

結(jié)論是匯總提供客戶的特殊利益及效益，結(jié)論要能要求訂單。

10、附件

附件要容易查詢，每一個(gè)附件都要有標(biāo)題和頁(yè)碼。

雖然不是所有的產(chǎn)品都需要使用到建議書(shū)，但若您銷售的產(chǎn)品是附加價(jià)值較高、可改善客戶的效率或能解決客戶的問(wèn)題，此時(shí)，建議書(shū)是不可缺少的銷售利器。

建議書(shū)是利用文字的組合進(jìn)行銷售，建議書(shū)的邏輯架構(gòu)及表達(dá)陳列的方式，能顯現(xiàn)出您是否夠?qū)I(yè)，學(xué)習(xí)建議書(shū)的撰寫(xiě)技巧是讓閱讀建議書(shū)的客戶感受到您專業(yè)，而更能認(rèn)同您的建議。

篇2

中圖分類號(hào)：P429 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20161132185

雷電是10大自然災(zāi)害之一，據(jù)統(tǒng)計(jì)全世界每年約有10億次雷暴發(fā)生，平均2000次/h雷暴，每次閃電在微秒量級(jí)的瞬間釋放出約55kw.h的能量[1]。雷電對(duì)人類生存的自然資源與人類創(chuàng)造的物質(zhì)文明存在著巨大的威脅。全球因雷擊造成的經(jīng)濟(jì)損失達(dá)10億美元以上。雷電同時(shí)威脅著人類的生命安全，每年因雷擊造成的人員傷亡超過(guò)1萬(wàn)人。

1 近年我省雷災(zāi)情況統(tǒng)計(jì)

據(jù)統(tǒng)計(jì)2012―2014年廣東省因雷擊造成的災(zāi)害實(shí)例2001宗，其中雷擊引發(fā)火災(zāi)爆炸事故7起，人身傷亡事故35宗，死亡34人，傷51人，各種電子電器設(shè)備雷擊損壞器件近萬(wàn)件，因雷電災(zāi)害造成的經(jīng)濟(jì)損失2億多元。較多私人住宅沒(méi)有防雷裝置，導(dǎo)致雷災(zāi)事故多發(fā)。

2 防雷工作的現(xiàn)狀及對(duì)策

2.1 提高防雷檢測(cè)的覆蓋率

由于雷電災(zāi)害一直存在，因此，防雷工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工程[2]。由我局目前防雷工作來(lái)看，防雷檢測(cè)方向比較局限，提高檢測(cè)覆蓋率可以在以下幾個(gè)方面進(jìn)行。

2.1.1 人才建設(shè)

人才是做好防雷工作的關(guān)鍵，就目前羅定市防雷技術(shù)人員配備來(lái)看，是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足防雷工作發(fā)展的需要的。我們只有通過(guò)多渠道發(fā)展并壯大防雷專業(yè)人才，才能為防雷事業(yè)發(fā)展提高保障。

2.1.2 技術(shù)支持

目前，由于縣級(jí)氣象隊(duì)伍人員不足，部分人員身兼數(shù)職，導(dǎo)致防雷管理工作混亂，缺乏高質(zhì)素防雷技術(shù)人員，防雷工作趨于形式化。工作人員對(duì)防雷知識(shí)理解片面、技術(shù)掌握不夠。因此，在縣級(jí)防雷工作中，應(yīng)加大防雷技術(shù)的培訓(xùn)。

2.1.3 加大力宣傳

目前，我國(guó)因?yàn)槔纂姙?zāi)害造成的損失很大一部分就是由于群眾對(duì)雷電知識(shí)了解甚少、防雷減災(zāi)意識(shí)淡薄造成的，國(guó)家政府要重視雷電知識(shí)的普及工作[3]。宣傳可以通過(guò)323氣象日、512防災(zāi)減災(zāi)日等重要日子通過(guò)向社會(huì)發(fā)放小冊(cè)子、開(kāi)雷電知識(shí)講座等形式宣傳防雷減災(zāi)的重要性；還可以電視、報(bào)紙、電臺(tái)等媒體渠道播放防雷咨詢，讓廣大群眾及時(shí)了解情況。

2.2 中小學(xué)防雷工作建議

中小學(xué)防雷方面，據(jù)羅定市2015年底的調(diào)查發(fā)現(xiàn)經(jīng)普查，羅定市現(xiàn)有342間中小學(xué)校，只有56間學(xué)校的部分建筑物有避雷設(shè)施，避雷設(shè)施安裝率僅為16.37%；安裝避雷帶的建筑物只有153座，僅占建筑物總數(shù)量的13.7%；無(wú)任何防護(hù)措施的建筑物共964個(gè)，占86.3%。由此可見(jiàn)我市中小學(xué)防雷狀況不容樂(lè)觀。就以上情況中小學(xué)防雷工作提出以下幾點(diǎn)建議：

進(jìn)一步加強(qiáng)防雷減災(zāi)知識(shí)的宣傳普及工作，提高民眾規(guī)避雷擊風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)和能力。

嚴(yán)格按照現(xiàn)行國(guó)家防雷規(guī)范要求做好學(xué)校防雷隱患整改工作，提高學(xué)校整體防雷水平。

有關(guān)部門(mén)要堅(jiān)持依法行政、依法管理，加強(qiáng)學(xué)校新建、改建、擴(kuò)建教學(xué)樓的防雷安全工作。各中小學(xué)要嚴(yán)格按照《防雷減災(zāi)管理辦法》和《建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范》等國(guó)家法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行。

2.3 農(nóng)村防雷工作建議

農(nóng)村是雷電災(zāi)害的主要發(fā)生地區(qū)，農(nóng)民是雷災(zāi)的主要受害者[4]。由于農(nóng)民生活水平提高，樓房和現(xiàn)代化家電日益增多，但是，由于農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施簡(jiǎn)陋，室外生產(chǎn)無(wú)雷電防護(hù)措施，防雷基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入少，村民防雷意識(shí)普遍淡薄，致使雷災(zāi)事故頻繁發(fā)生[5]。因此，加強(qiáng)農(nóng)村防雷工作是關(guān)乎民生的工作，政府部門(mén)應(yīng)該加以重視。做好農(nóng)村防雷工作應(yīng)該從加強(qiáng)村民防雷意識(shí)開(kāi)始，讓村民了解雷電的威力，讓他們意識(shí)到防雷工作的重要性?？梢孕Х轮行W(xué)防雷工作建議，從加強(qiáng)宣傳、依法管理方面開(kāi)展農(nóng)村防雷工作。

3 結(jié)論

防雷減災(zāi)工作一直都是安全生產(chǎn)的關(guān)鍵，我國(guó)雖然對(duì)易燃易爆場(chǎng)所，新建筑物等防雷工作有明確規(guī)定但是由于人民的防雷意識(shí)不強(qiáng)，宣傳不到位等等原因不能全面開(kāi)展，而導(dǎo)致雷擊事故頻繁發(fā)生，危險(xiǎn)生命財(cái)產(chǎn)安全。因此我們應(yīng)該從聯(lián)合各相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)排除，增強(qiáng)人民意識(shí)，加強(qiáng)宣傳方面著手開(kāi)展防雷減災(zāi)工作，把損失降到最低。

參考文獻(xiàn)

[1]陳渭民.雷電學(xué)原理[M].氣象出版社（第2版）.

[2]田利國(guó).新形勢(shì)下防雷減災(zāi)工作的現(xiàn)狀分析及發(fā)展思路[J]. 科技與創(chuàng)新，2015（22）：26-30.

[3]羅飛云，羅飛虎，鄒志紅.防雷減災(zāi)管理工作現(xiàn)狀分析與思考[J].通信設(shè)計(jì)與應(yīng)用，2015（7）：87-88.

篇3

中圖分類號(hào)：TS201.6 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

收錄日期：2014年5月7日

食品安全問(wèn)題是個(gè)國(guó)際性的問(wèn)題，由于它直接關(guān)系到人的身體健康，因此對(duì)于食品安全的研究也由來(lái)已久并逐漸往更高層次發(fā)展。但是隨著世界各地食品安全事件的時(shí)有發(fā)生，使得公眾對(duì)食品安全管理的關(guān)注達(dá)到一個(gè)新的層面，提升到一個(gè)新的高度。

一、國(guó)外研究狀況

國(guó)外對(duì)于食品安全的研究起步較早，相對(duì)于我國(guó)來(lái)說(shuō)也更加完善。比較有代表性的有卡斯威爾的《在市場(chǎng)的消費(fèi)需求中：與食品安全、質(zhì)量以及人類健康相關(guān)的公共政策》；卡斯威爾等人以他所主持的美國(guó)地域研究項(xiàng)目（NE165）“企業(yè)戰(zhàn)略、公共政策及食品體系的績(jī)效”為基礎(chǔ)，對(duì)食品行業(yè)的體系以及政府對(duì)食品行業(yè)的政策等進(jìn)行了大量的相關(guān)研究，并取得了一定的成果。這些成果為后來(lái)學(xué)者關(guān)于食品安全方面的研究提供了很強(qiáng)的借鑒意義。Vetter立足于消費(fèi)者，從消費(fèi)者和商家之間存在的信息不對(duì)稱出發(fā)探討了食品行業(yè)中的道德風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。

近些年，學(xué)者們對(duì)食品安全問(wèn)題的研究角度也更加豐富，既有從經(jīng)濟(jì)學(xué)、生態(tài)學(xué)角度來(lái)探討食品安全管理的，也有從政府公共政策制定方面出發(fā)來(lái)探討政府監(jiān)管體系的，理論基礎(chǔ)越來(lái)越趨于成熟。我們可以看出在國(guó)外由于科學(xué)管理理念深入人心，國(guó)外的食品安全管理?yè)碛幸惶追浅Ｏ冗M(jìn)的管理理念。科學(xué)、風(fēng)險(xiǎn)管理、全程管理是國(guó)外食品安全管理理念的核心內(nèi)容，也是值得我國(guó)食品安全管理部門(mén)借鑒學(xué)習(xí)的地方之一。

二、國(guó)內(nèi)研究狀況

（一）同國(guó)外食品安全管理比較研究。比較研究法是被廣泛采用的一種研究方法。在對(duì)政府進(jìn)行食品安全管理的研究中，通過(guò)對(duì)國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的對(duì)比借鑒，結(jié)合本國(guó)國(guó)情加以分析從而提出相關(guān)對(duì)策。孫娟娟的《歐盟食品安全監(jiān)管的理論和實(shí)踐》（2008）從法律法規(guī)、機(jī)構(gòu)組織和原則、措施三個(gè)方面介紹分析了歐盟食品安全監(jiān)管的發(fā)展并在此基礎(chǔ)上比照中國(guó)食品安全監(jiān)管的現(xiàn)狀，提出了有關(guān)中國(guó)食品安全監(jiān)管的借鑒和經(jīng)驗(yàn)。王中亮的《食品安全監(jiān)管體制的國(guó)際比較及其啟示》（2007）以食品安全監(jiān)管體制的基本框架和主要特征為出發(fā)點(diǎn)研究了美國(guó)、歐盟、加拿大等發(fā)達(dá)國(guó)家的食品安全監(jiān)管體制，并對(duì)比分析我國(guó)的食品安全監(jiān)管體制提出供借鑒學(xué)習(xí)的經(jīng)驗(yàn)和啟示。

通過(guò)以上所羅列的相關(guān)文獻(xiàn)資料，我們可以看出此類研究多是側(cè)重于國(guó)外相關(guān)食品安全管理體系、方法、體制等的介紹以及我國(guó)食品安全管理和國(guó)外的對(duì)比、比較，其中也不乏結(jié)合我國(guó)國(guó)情，提出實(shí)質(zhì)性的分析和政策方案。

（二）對(duì)政府監(jiān)管職能的研究。食品安全監(jiān)管是指國(guó)家行政主管部門(mén)對(duì)食品質(zhì)量進(jìn)行的監(jiān)督管理，包括建立食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系，檢查食品質(zhì)量，對(duì)因食品質(zhì)量不合格造成的人身和財(cái)產(chǎn)的行為進(jìn)行依法查處。政府食品安全監(jiān)管的主要職責(zé)是對(duì)食品在生產(chǎn)、流通各個(gè)環(huán)節(jié)的質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督管理。周漢華《政府監(jiān)管與行政法》（2007）指出行政管理與獨(dú)立監(jiān)管的差別，行政管理的基礎(chǔ)是建立在上下級(jí)關(guān)系之上的科層官僚體制，而獨(dú)立監(jiān)管制度體現(xiàn)的是分散化治理結(jié)構(gòu)下依法監(jiān)管的原則。為我國(guó)的食品安全監(jiān)管提供了一定的借鑒意義。程景民，蘇天照的《關(guān)于山西省食品安全監(jiān)管人員的調(diào)查》（2008）通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查的設(shè)計(jì)，運(yùn)用文獻(xiàn)研究、專家訪談、描述性分析和廣義線性模型分析等方法，對(duì)山西省食品安全監(jiān)管部門(mén)工作人員的基本情況和食品安全知識(shí)的知曉情況進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查，了解山西省食品安全監(jiān)管體制的現(xiàn)狀和存在的主要問(wèn)題。文中所搜集整理的資料數(shù)據(jù)及其分析對(duì)我國(guó)食品安全監(jiān)管部門(mén)在監(jiān)管人員的素質(zhì)和監(jiān)管體系的運(yùn)行效率等方面具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)參考價(jià)值。

（三）從我國(guó)食品安全管理現(xiàn)狀分析及對(duì)策建議的角度。食品安全是關(guān)系到人們身心健康的頭等大事，相對(duì)于其他來(lái)說(shuō)更顯的貼近社會(huì)實(shí)際，貼近生活，所以對(duì)現(xiàn)狀的分析有利于本文認(rèn)清食品安全管理中存在的諸多問(wèn)題，同時(shí)針對(duì)這些問(wèn)題提出相關(guān)的對(duì)策建議，進(jìn)而完善食品安全管理，為人們的身心健康營(yíng)造一個(gè)良好的環(huán)境氛圍，同時(shí)也有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。國(guó)內(nèi)對(duì)我國(guó)食品安全管理現(xiàn)狀分析及對(duì)策建議的文獻(xiàn)資料還是相對(duì)比較多的。張旺璧在《我國(guó)食品安全管理現(xiàn)狀和對(duì)策》（2008）中從法律體系，檢驗(yàn)保障體系，行政執(zhí)法監(jiān)督體系三個(gè)方面介紹了我國(guó)食品安全管理的現(xiàn)狀，并在同國(guó)外先進(jìn)水平對(duì)比的基礎(chǔ)上，從指導(dǎo)原則，指導(dǎo)思想等幾個(gè)方面提出了解決我國(guó)當(dāng)前食品安全問(wèn)題的對(duì)策建議。鄭永，季任天的《我國(guó)流通領(lǐng)域食品安全監(jiān)管的現(xiàn)狀分析》（2007）介紹了我國(guó)流通領(lǐng)域食品安全監(jiān)督管理的地位和現(xiàn)狀，突出分析了流通領(lǐng)域安全監(jiān)管過(guò)程中存在的法規(guī)不健全，標(biāo)準(zhǔn)體系不完善等問(wèn)題，提出要建設(shè)和完善流通領(lǐng)域食品安全法律和標(biāo)準(zhǔn)，健全食品安全領(lǐng)域信用制度等一系列對(duì)策建議。此類研究多側(cè)重于從體制、機(jī)制等方面對(duì)我國(guó)食品安全管理現(xiàn)狀的分析，從而找出其存在的問(wèn)題而提出相關(guān)的解決方案，具有一定的時(shí)效性及現(xiàn)實(shí)性。

從以上研究可以看出，國(guó)內(nèi)外學(xué)者從多個(gè)角度和領(lǐng)域?qū)κ称钒踩珕?wèn)題做以研究和探討。從國(guó)外研究來(lái)看，由于發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)此問(wèn)題的關(guān)注較早，有一套先進(jìn)的管理理念和較完善的管理方法，因此他們多從監(jiān)管以外的角度來(lái)研究。從國(guó)內(nèi)研究來(lái)看，國(guó)內(nèi)學(xué)者更多的是側(cè)重于對(duì)食品安全的監(jiān)管研究，包括對(duì)體系、體制、機(jī)制等的研究。

篇4

區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群的萌芽、產(chǎn)生、發(fā)展并且逐漸走向成熟，需要一個(gè)從自然發(fā)展到有序協(xié)調(diào)發(fā)展的過(guò)程。按照產(chǎn)業(yè)集群形成和發(fā)展的一般過(guò)程，本文提出發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群三個(gè)核心步驟，即產(chǎn)業(yè)集群現(xiàn)狀分析、制約產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的問(wèn)題分析和提出產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展政策措施三個(gè)階段。發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群，首先應(yīng)了解產(chǎn)業(yè)發(fā)展基本狀況，識(shí)別出產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的現(xiàn)實(shí)階段；然后，結(jié)合產(chǎn)業(yè)集群概念、構(gòu)成要素等內(nèi)容論述產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展現(xiàn)狀，找出產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展中存在的問(wèn)題；采用一定方法深入分析制約產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展問(wèn)題的根源；最后，提出快速實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群、發(fā)揮集聚經(jīng)濟(jì)效益的對(duì)策建議，并構(gòu)建發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群的支撐體系。

一、產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析

1.產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷史、形成過(guò)程；地區(qū)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)生及發(fā)展是認(rèn)識(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的首要條件，從早期產(chǎn)業(yè)發(fā)展變化的過(guò)程來(lái)判斷產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)及發(fā)展態(tài)勢(shì)可為正確定位產(chǎn)業(yè)、明確該產(chǎn)業(yè)的發(fā)展局限提供依據(jù)?？赏ㄟ^(guò)二手資料調(diào)查法和專家訪談法來(lái)收集地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和形成過(guò)程的相關(guān)資料。

2.產(chǎn)業(yè)布局狀況及關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)；產(chǎn)業(yè)布局狀況及關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r等內(nèi)容是形成集群的基礎(chǔ)性要素，大量相關(guān)企業(yè)在地理上的靠近是產(chǎn)業(yè)集群形成的顯著表現(xiàn)，通過(guò)區(qū)域產(chǎn)業(yè)分布狀況圖，可以比較清晰的判斷產(chǎn)業(yè)布局狀況以及集群的分布地理特征。

二、產(chǎn)業(yè)集群現(xiàn)狀分析

1.產(chǎn)業(yè)集群的識(shí)別。產(chǎn)業(yè)集群的識(shí)別是指辨認(rèn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群是否存在。對(duì)于區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群程度不高，集群狀況不明顯的地區(qū)，應(yīng)該按照一定的標(biāo)準(zhǔn)和方法來(lái)識(shí)別該地區(qū)是否有產(chǎn)業(yè)集群。國(guó)外產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展歷程較長(zhǎng)的一些國(guó)家或區(qū)域?qū)用嬉阎贫嘶诋a(chǎn)業(yè)集群的產(chǎn)業(yè)區(qū)（或地方生產(chǎn)體系）的識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)，且通過(guò)實(shí)踐表明產(chǎn)業(yè)集群的識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)不易過(guò)于嚴(yán)格，這為本文提供額借鑒。對(duì)產(chǎn)業(yè)集群的識(shí)別多數(shù)采用區(qū)位商法，即區(qū)位商法是指通過(guò)區(qū)位商系數(shù)來(lái)判斷區(qū)域是否存在產(chǎn)業(yè)集聚的現(xiàn)象，通常是定性研究的基礎(chǔ)。區(qū)位商系數(shù)LQ=（Eij/∑iEij）/（∑jEij/∑i∑jEij）的經(jīng)濟(jì)含義：一個(gè)給定區(qū)域中產(chǎn)業(yè)占有的份額與整個(gè)經(jīng)濟(jì)中該產(chǎn)業(yè)占有的份額相比的值大于1意識(shí)著給定區(qū)域的產(chǎn)業(yè)相對(duì)專業(yè)化。在大多集群辨認(rèn)研究里，LQ大于1.12表示高水平的專業(yè)化，特別是一個(gè)集群占有區(qū)域經(jīng)濟(jì)20%時(shí)就被認(rèn)為是“亮點(diǎn)”（Luxembourg,2003）。

已有的研究成果為制定產(chǎn)業(yè)集群識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?？紤]到產(chǎn)業(yè)集群的復(fù)雜性和已有的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)的制定不易過(guò)分嚴(yán)格。根據(jù)產(chǎn)業(yè)集群概念、構(gòu)成要素的研究以及集群的發(fā)展，按照整體性、具體性、可比性、可行性的要求制定產(chǎn)業(yè)集群識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)如下：

一是產(chǎn)業(yè)由眾多類似或相關(guān)企業(yè)和機(jī)構(gòu)共同構(gòu)筑。

二是LQ大于1，且群體中至少存在產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈上的2個(gè)有關(guān)部門(mén)。產(chǎn)業(yè)的區(qū)位商系數(shù)體現(xiàn)了區(qū)域產(chǎn)業(yè)相對(duì)于整體經(jīng)濟(jì)中該產(chǎn)業(yè)的專業(yè)化程度，LQ大于1說(shuō)明比整體經(jīng)濟(jì)中產(chǎn)業(yè)的專業(yè)化水平高，LQ越大專業(yè)水平就越高。產(chǎn)業(yè)集群核心是相關(guān)產(chǎn)業(yè)的集聚，產(chǎn)業(yè)鏈（或價(jià)值鏈）各環(huán)節(jié)地理區(qū)位聚集將促進(jìn)企業(yè)間的技術(shù)交流與創(chuàng)新。產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈至少有2個(gè)有關(guān)部門(mén)能夠表明產(chǎn)業(yè)內(nèi)部已具有關(guān)聯(lián)性。

2.產(chǎn)業(yè)集群基本狀況分析。只有清楚認(rèn)識(shí)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展現(xiàn)狀，才能發(fā)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展中存在的問(wèn)題與不足?，F(xiàn)狀分析主要包括對(duì)構(gòu)成產(chǎn)業(yè)集群的核心要素即資源影響因素，基礎(chǔ)設(shè)施影響因素，企業(yè)戰(zhàn)略結(jié)構(gòu)影響因素、供應(yīng)商與相關(guān)輔助行業(yè)影響因素、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)影響因素、國(guó)際市場(chǎng)影響因素等六個(gè)方面內(nèi)容的分析，并就產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展中具有的優(yōu)勢(shì)和存在的問(wèn)題進(jìn)行總結(jié)。

三、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展制約因素分析

通過(guò)與發(fā)達(dá)地區(qū)集群進(jìn)行比較和進(jìn)行專家調(diào)查的方法，對(duì)研究對(duì)象地區(qū)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展中存在的不足及制約因素進(jìn)行深入分析，為促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群的快速、健康發(fā)展提供思路。

1.與產(chǎn)業(yè)集群發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展?fàn)顩r作對(duì)比，找出發(fā)展中存在的差距。根據(jù)產(chǎn)業(yè)集群構(gòu)成要素的一般內(nèi)容，選擇國(guó)內(nèi)同行業(yè)發(fā)展成功的地區(qū)產(chǎn)業(yè)集群作為比較研究對(duì)象，通過(guò)專家調(diào)查和二手資料收集進(jìn)行對(duì)比研究，以分析產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展現(xiàn)狀中存在的問(wèn)題。

2.采用專家調(diào)查的方法，找出制約地區(qū)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的原因。

四、發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群策略研究

世界上絕大多數(shù)的產(chǎn)業(yè)集群都是通過(guò)企業(yè)的衍生等方式逐步自發(fā)形成的。但是，作為一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的產(chǎn)業(yè)集群，完全可以通過(guò)有意識(shí)地政府扶持發(fā)展而成。即政府應(yīng)在產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展過(guò)程中，根據(jù)區(qū)域現(xiàn)實(shí)特性，確定產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展目標(biāo)，制定產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展策略，構(gòu)建扶持產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的支撐體系，經(jīng)過(guò)一定的時(shí)間，一個(gè)具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)集群完全可以培育成型。

產(chǎn)業(yè)集群的形成一般有兩種途徑：一是由市場(chǎng)力量自發(fā)形成；二是由政府培育形成的。

1.解決現(xiàn)存問(wèn)題。根據(jù)對(duì)集群現(xiàn)狀的總結(jié)分析及問(wèn)卷調(diào)查的研究結(jié)果，就區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展現(xiàn)存問(wèn)題提出針對(duì)性的對(duì)策建議，以促進(jìn)集群的快速發(fā)展。

2.建立支撐體系。目前，大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群已成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的基礎(chǔ)和有效途徑，是政府制定公共政策的著眼點(diǎn)。本文結(jié)合產(chǎn)業(yè)集群理論，通過(guò)對(duì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群存在問(wèn)題的原因進(jìn)行深入的分析基礎(chǔ)上，針對(duì)性的提出發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群的對(duì)策建議，構(gòu)建出發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群的支撐體系以保障產(chǎn)業(yè)集群實(shí)現(xiàn)可持續(xù)健康發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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中圖分類號(hào)：P429 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1671-7597（2014）10-0197-01

1 氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估定義與意義

1）定義。氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是根據(jù)規(guī)劃、建設(shè)項(xiàng)目所在地的氣象要素空間、時(shí)間分布特征及其衍生災(zāi)害特征，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，對(duì)各類氣象災(zāi)害可能導(dǎo)致的人身財(cái)產(chǎn)損失、社會(huì)影響危害等進(jìn)行綜合風(fēng)險(xiǎn)計(jì)算分析，為規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目的選址、功能布局、氣象災(zāi)害防護(hù)等級(jí)與措施、應(yīng)對(duì)災(zāi)害事故方案等方面提出建設(shè)性意見(jiàn)的一種評(píng)價(jià)方法。

2）意義。開(kāi)展工程建設(shè)項(xiàng)目的氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作可以有效避免或減輕氣象災(zāi)害造成的損失，從而有效地保障人們生命財(cái)產(chǎn)安全，并有效提高工程建設(shè)項(xiàng)目的防災(zāi)減災(zāi)能力。防御氣象災(zāi)害一直是國(guó)家公共安全工作的重要課題之一，因此開(kāi)展氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是氣象部門(mén)履行政府社會(huì)化管理和公共服務(wù)職能的重要體現(xiàn)。

2 吉林市開(kāi)展評(píng)估的必要性

1）吉林市地處長(zhǎng)白山向松嫩平原的過(guò)渡地帶，屬溫帶大陸性季風(fēng)氣候，地形復(fù)雜，山區(qū)、半山區(qū)、丘陵、平原、盆地、谷地和湖泊交錯(cuò)分布，氣候多樣，氣象災(zāi)害發(fā)生頻繁，氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估尤為重要。

2）貫徹國(guó)家地方法律法規(guī)的規(guī)定要求?！稓庀鬄?zāi)害防御條例》《吉林省氣象條例》《吉林省氣象災(zāi)害防御條例》及《吉林市氣象災(zāi)害防御條例》從國(guó)家法律到地方性法規(guī)分別規(guī)定了建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)充分全面地考慮其在氣候方面的可行性和可能受到的氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)性，盡力避免、減輕氣象災(zāi)害的影響。吉林市的氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是貫徹國(guó)家法律法規(guī)履行部門(mén)職能的必然要求。

3 評(píng)估現(xiàn)狀

吉林市的氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作開(kāi)展于2012年，是由雷電災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估發(fā)展而來(lái)，現(xiàn)已形成了以雷電、暴雨、暴雪、大風(fēng)、大霧、冰雹、高溫、嚴(yán)寒等吉林市主要?dú)庀鬄?zāi)害對(duì)項(xiàng)目可能造成的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。評(píng)估范圍涉及有大型建設(shè)項(xiàng)目、爆炸火災(zāi)危險(xiǎn)環(huán)境、普通住宅、重點(diǎn)工程、人員密集場(chǎng)所等新建、改建及擴(kuò)建項(xiàng)目，至今已完成了百余個(gè)項(xiàng)目的評(píng)估。

4 評(píng)估報(bào)告內(nèi)容與地位

4.1 評(píng)估報(bào)告的內(nèi)容

1）規(guī)劃或者建設(shè)項(xiàng)目概況。根據(jù)發(fā)改立項(xiàng)確認(rèn)書(shū)、規(guī)劃建設(shè)許可證等相關(guān)證件及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估現(xiàn)場(chǎng)勘查情況綜合得出評(píng)估對(duì)象概況。

2）氣象資料來(lái)源及其代表性、可靠性說(shuō)明。評(píng)估使用經(jīng)省氣象主管機(jī)構(gòu)審查通過(guò)的氣象資料，吉林市城郊?xì)庀笳疽蛴休^長(zhǎng)的觀測(cè)記錄，在資料年代和氣候環(huán)境上其均均有代表性，故選為評(píng)估中參證站。

3）吉林市氣象災(zāi)害歷史與現(xiàn)狀分析及發(fā)展趨勢(shì)預(yù)測(cè)。

4）規(guī)劃、建設(shè)項(xiàng)目可能受到的雷電、暴雨、暴雪、大風(fēng)、大霧、冰雹、高溫、嚴(yán)寒等其中一種或多種極端氣象災(zāi)害并存的危險(xiǎn)程度評(píng)估，預(yù)防及減輕氣象災(zāi)害影響的措施。

5）規(guī)劃、建設(shè)項(xiàng)目選址地點(diǎn)的氣候條件背景分析，極端氣象災(zāi)害出現(xiàn)的概率，通過(guò)對(duì)暴雨、雪壓、風(fēng)壓等不同重現(xiàn)期的計(jì)算得出安全有效、經(jīng)濟(jì)合理的設(shè)計(jì)方案及防災(zāi)減災(zāi)措施。

6）進(jìn)行氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的規(guī)劃或者建設(shè)項(xiàng)目的評(píng)估結(jié)論及建議，提出應(yīng)對(duì)氣象災(zāi)害，預(yù)防或者減輕影響的意見(jiàn)和建議。

7）其他有關(guān)內(nèi)容。關(guān)于評(píng)估報(bào)告的說(shuō)明、結(jié)束語(yǔ)及開(kāi)展氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的法律依據(jù)等。

4.2 評(píng)估報(bào)告的地位

氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)論及建議作為項(xiàng)目建設(shè)設(shè)計(jì)方案的重要依據(jù)，并已納入政府行為，成為建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)階段行政審批中非行政許可審查的必備要件。

5 幾點(diǎn)建議

1）細(xì)化評(píng)估范圍。作為本地化法規(guī)，《吉林省氣候可行性論證若干規(guī)定》及《吉林省氣象災(zāi)害防御條例》（2013年11月1日起施行）雖都規(guī)定了與氣候條件密切相關(guān)的國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)工程、重大區(qū)域性經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目及城市規(guī)劃、氣候資源開(kāi)發(fā)利用項(xiàng)目等應(yīng)當(dāng)由氣象主管機(jī)構(gòu)組織進(jìn)行氣候可行性論證，但《吉林省氣候可行性論證若干規(guī)定》也同時(shí)規(guī)定了氣候可行性論證項(xiàng)目的范圍，即由縣級(jí)以上氣象主管機(jī)構(gòu)與當(dāng)?shù)匕l(fā)改委、住建、交通運(yùn)輸以及其他相關(guān)部門(mén)依法確定。目前吉林市的氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估針對(duì)的是所有新、改、擴(kuò)建建筑物，不區(qū)分項(xiàng)目大小及性質(zhì)，這樣容易造成受氣象災(zāi)害影響較小的小型建設(shè)項(xiàng)目對(duì)評(píng)估工作的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。

2）充分利用氣象數(shù)據(jù)。目前所利用氣象臺(tái)站多年觀測(cè)記錄多是進(jìn)行氣候分析統(tǒng)計(jì)及氣象極值出現(xiàn)概率統(tǒng)計(jì)，應(yīng)加入閃電定位數(shù)據(jù)、大氣電場(chǎng)及衛(wèi)星雷達(dá)產(chǎn)品的使用，充分體現(xiàn)出氣象數(shù)據(jù)的全面性及科學(xué)性。

3）完善豐富評(píng)估方法。目前尚未出臺(tái)氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方面的技術(shù)規(guī)范，開(kāi)展評(píng)估只針對(duì)規(guī)劃或建設(shè)項(xiàng)目整體，缺乏項(xiàng)目分區(qū)評(píng)估，如一建設(shè)項(xiàng)目?jī)?nèi)部各個(gè)單元的自身參數(shù)及周邊環(huán)境取值不盡相同，所面臨的風(fēng)險(xiǎn)值是不同的，相應(yīng)評(píng)估的技術(shù)結(jié)論意見(jiàn)也不同。

4）建立氣象災(zāi)害數(shù)據(jù)庫(kù)。氣象相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)氣象災(zāi)害的種類及強(qiáng)度、出現(xiàn)次數(shù)和造成損失等情況開(kāi)展普查，建立完備的氣象災(zāi)害數(shù)據(jù)庫(kù)，使氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作能夠準(zhǔn)確地按照氣象災(zāi)害的種類和分區(qū)進(jìn)行。

5）提出針對(duì)性的評(píng)估建議。針對(duì)不同的項(xiàng)目，選擇其面臨的主要?dú)庀鬄?zāi)害種類進(jìn)行評(píng)估，選擇符合其特性的評(píng)估方法和標(biāo)準(zhǔn)，并應(yīng)根據(jù)評(píng)估對(duì)象特性提出有針對(duì)性的評(píng)估建議。

6）加強(qiáng)相關(guān)部門(mén)交流協(xié)作。氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作是一項(xiàng)技術(shù)性很強(qiáng)的工作，涉及的知識(shí)面非常廣，應(yīng)加強(qiáng)與城市建設(shè)、規(guī)劃、國(guó)土及水利等部門(mén)的學(xué)習(xí)交流，使得評(píng)估報(bào)告更具科學(xué)性。

吉林市的氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作開(kāi)展較早，發(fā)展較快，目前已形成了成熟的操作流程，原始?xì)庀髷?shù)據(jù)詳實(shí)可靠，內(nèi)容全面，評(píng)估思路清晰，計(jì)算分析精密，結(jié)論科學(xué)合理的評(píng)估報(bào)告模板。但評(píng)估工作中仍存在一些薄弱的環(huán)節(jié)，需要通過(guò)不斷的發(fā)展完善來(lái)保障評(píng)估工作的健康有序開(kāi)展，為吉林市防災(zāi)減災(zāi)工作，保障人民的福祉安康作出積極地貢獻(xiàn)。

篇6

關(guān)鍵詞 中小學(xué) 體育教學(xué) 現(xiàn)狀 對(duì)策分析

素質(zhì)教育實(shí)施幾年來(lái)，我國(guó)很多學(xué)校只做表面文章，而私下依然在使用應(yīng)試教育的教學(xué)模式，其中，有一部分學(xué)校是處在一個(gè)想進(jìn)行改革，卻苦于沒(méi)有具體的指導(dǎo)意見(jiàn)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的狀態(tài)，而另一部分學(xué)校是因?yàn)闈M足教學(xué)現(xiàn)狀，本文就對(duì)我國(guó)目前中小學(xué)體育教學(xué)現(xiàn)狀及做了簡(jiǎn)要分析。

一、 中小學(xué)體育教學(xué)現(xiàn)狀

（一） 教師方面對(duì)新課標(biāo)的認(rèn)識(shí)誤區(qū)

近幾年來(lái)，新課改在各地如火如荼的進(jìn)行，但是由于缺乏較為系統(tǒng)的培訓(xùn)與具體的落實(shí)方法，致使一大部分基層體育教師對(duì)新課標(biāo)的概念和要求認(rèn)識(shí)方面還存在著很多誤區(qū)，如：對(duì)重視學(xué)生主體地位的理解，很大一部分教師認(rèn)為，就是將課堂的主動(dòng)權(quán)與進(jìn)度完全交由學(xué)生來(lái)掌握，這樣的認(rèn)識(shí)是存在嚴(yán)重問(wèn)題的，這樣下去容易形成“放羊式”課堂，在這種環(huán)境下學(xué)生不僅會(huì)越來(lái)越懶散，也很難學(xué)到相應(yīng)的知識(shí)技能。重視學(xué)生在教學(xué)活動(dòng)中的主體地位應(yīng)該是在一個(gè)教師為主導(dǎo)的前提下進(jìn)行的，教學(xué)內(nèi)容和進(jìn)度應(yīng)在教師的指導(dǎo)和掌握中進(jìn)行，其與傳統(tǒng)體育教學(xué)的區(qū)別在于，學(xué)生可以教師規(guī)定的內(nèi)容范圍內(nèi)自主選擇自己感興趣的學(xué)習(xí)內(nèi)容，而在學(xué)習(xí)過(guò)程中，可將大部分的主動(dòng)權(quán)交給學(xué)生，讓其自己查閱資料、做課前的準(zhǔn)備、課堂上自主分組等等，最大限度的激發(fā)學(xué)生的主觀能動(dòng)性，讓學(xué)生在自主學(xué)習(xí)的過(guò)程中獲得成功的喜悅，為之后體育教學(xué)的順利實(shí)施打下良好的基礎(chǔ)。其次，部分教師并不主動(dòng)去實(shí)施新課程標(biāo)準(zhǔn)，而是一直處在一個(gè)觀望狀態(tài)，在他們認(rèn)為，新鮮事物的風(fēng)險(xiǎn)要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于其收效，何不等其他地區(qū)或是學(xué)校有一定的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)后，我們?cè)僦苯咏梃b過(guò)來(lái)，以此降低教學(xué)風(fēng)險(xiǎn)，這樣的想法是完全不正確的，因?yàn)楦鞯貐^(qū)各學(xué)校的實(shí)際情況有所區(qū)別，所以別人的經(jīng)驗(yàn)是不可能完全套用的。最后，基層教師受傳統(tǒng)的教學(xué)方式方法影響頗深，很難在短時(shí)間內(nèi)完成轉(zhuǎn)變，因此，有關(guān)部門(mén)應(yīng)加大對(duì)新課程標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的監(jiān)督力度，促使教師以最快速度完成教學(xué)方法及模式上的改革。

（二） 中小學(xué)體育課開(kāi)設(shè)狀況不佳

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，我國(guó)現(xiàn)階段中小學(xué)體育課的總體開(kāi)設(shè)情況差強(qiáng)人意，隨著年級(jí)的增長(zhǎng)，體育課的開(kāi)設(shè)是呈明顯下降趨勢(shì)的，很明顯，基層教育單位還沒(méi)有在心理上完全接受素質(zhì)教育的要求，在各種考試面前選擇了犧牲學(xué)生們本就不多的鍛煉時(shí)間。隨著社會(huì)、經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，青少年體質(zhì)卻逐年下降，除一部分學(xué)生體質(zhì)不好之外，最大的原因還是缺乏鍛煉，因此，相關(guān)部門(mén)應(yīng)加大監(jiān)管力度，保證中小學(xué)開(kāi)足體育課，給孩子們爭(zhēng)取更多的鍛煉機(jī)會(huì)，教師們應(yīng)積極響應(yīng)新課標(biāo)的要求，將教學(xué)重點(diǎn)放到培養(yǎng)學(xué)生對(duì)體育運(yùn)動(dòng)的興趣以及培養(yǎng)學(xué)生基本的體育知識(shí)與鍛煉能力。

（三） 教學(xué)方法陳舊、單一、不符合學(xué)生的身心特點(diǎn)與新課標(biāo)要求

中小學(xué)階段的學(xué)生正處于一個(gè)求知欲強(qiáng)，喜歡新鮮刺激的時(shí)期，而大部分教師則長(zhǎng)期受傳統(tǒng)教學(xué)模式影響，安于現(xiàn)狀，不愿嘗試新的教學(xué)方法，再加之相關(guān)部門(mén)對(duì)新課標(biāo)的具體實(shí)施沒(méi)有硬性規(guī)定，因此導(dǎo)致體育課永遠(yuǎn)只是跑、跳、投之類的項(xiàng)目，而這些項(xiàng)目一般對(duì)學(xué)生身體素質(zhì)要求比較高、訓(xùn)練方法較為單一枯燥，其運(yùn)動(dòng)強(qiáng)度過(guò)大等特點(diǎn)不僅很容易超出學(xué)生的承受能力，也極易導(dǎo)致學(xué)生的厭倦情緒。

二、 中小學(xué)體育教學(xué)中常見(jiàn)問(wèn)題的解決對(duì)策與建議

（一） 多組織教師進(jìn)行專業(yè)交流、培訓(xùn)

由于教師對(duì)新課標(biāo)理解有誤，容易在具體教學(xué)實(shí)施時(shí)使用錯(cuò)誤的教學(xué)方法，這樣一來(lái)不僅很難達(dá)到預(yù)期的教學(xué)目標(biāo)，而且容易出現(xiàn)反效果，給學(xué)生帶來(lái)不良的影響，因此，相關(guān)教育部門(mén)應(yīng)定期組織一線體育教師進(jìn)行有針對(duì)性的專業(yè)培訓(xùn)，如：新課標(biāo)概念要求的培訓(xùn)、新型教學(xué)方法的交流培訓(xùn)，還可定期組織教學(xué)問(wèn)題研討會(huì)，將教學(xué)在實(shí)際教學(xué)過(guò)程中較常遇到的問(wèn)題一起研究解決。其次，教育部門(mén)應(yīng)考慮在素質(zhì)教育新課改的同時(shí)，將教育考核機(jī)制進(jìn)行改革，如此不僅可以使之更具公平、公正性，也可以給基層體育教師吃一顆定心丸，使他們更加積極的投入到新課程標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)踐改革當(dāng)中去。

（二） 相關(guān)部門(mén)要保證開(kāi)足中小學(xué)體育課程

教育部門(mén)應(yīng)加大對(duì)體育課程開(kāi)設(shè)情況的監(jiān)管與培訓(xùn)力度，使體育課程得到應(yīng)有的重視，保證青少年擁有充足的體育鍛煉時(shí)間，保證中小學(xué)開(kāi)足體育課，給孩子們爭(zhēng)取更多的鍛煉機(jī)會(huì)，教師們應(yīng)積極響應(yīng)新課標(biāo)的要求，將教學(xué)重點(diǎn)放到培養(yǎng)學(xué)生對(duì)體育運(yùn)動(dòng)的興趣以及培養(yǎng)學(xué)生基本的體育知識(shí)與鍛煉能力。

（三） 創(chuàng)造和引入豐富多彩的教學(xué)方法

新課標(biāo)要求，要以培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和創(chuàng)新能力作為主要的教學(xué)目標(biāo)之一，因此，教師應(yīng)通過(guò)所教年級(jí)學(xué)生的實(shí)際情況，在教學(xué)過(guò)程中多嘗試一些新型教學(xué)方法，來(lái)滿足學(xué)生的好奇心和求知欲，如：游戲教學(xué)法、情境教學(xué)法等，這些教學(xué)方法在實(shí)際的實(shí)施過(guò)程中有一些問(wèn)題需要注意，即體育游戲的選擇上，要符合學(xué)生的年齡階段，如果在中學(xué)體育課堂上，教師如果組織學(xué)生玩“老鷹捉小雞”的游戲肯定是不合適的，而如果是在小學(xué)低年級(jí)體育課堂上，就可以擁有培養(yǎng)學(xué)生的反應(yīng)能力以及激發(fā)學(xué)生的參與興趣的功能，因此，體育游戲的選擇和情境的設(shè)定一定要符合學(xué)生的年齡特點(diǎn)。

參考文獻(xiàn)：

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篇7

中圖分類號(hào)：F23 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

收錄日期：2015年8月25日

一、財(cái)務(wù)報(bào)告重述概念的界定

財(cái)務(wù)報(bào)告重述即財(cái)務(wù)報(bào)告的重新表述，是指上市公司在發(fā)現(xiàn)并糾正前期財(cái)務(wù)報(bào)告的差錯(cuò)時(shí)，重新表述以前公布的財(cái)務(wù)報(bào)告，指上市公司基于自愿或者外部監(jiān)管強(qiáng)制性的對(duì)以前會(huì)計(jì)期間財(cái)務(wù)報(bào)告中存在的錯(cuò)誤信息、不真實(shí)信息、缺失的信息或誤導(dǎo)性信息進(jìn)行追溯調(diào)整和重新披露的事后補(bǔ)救性公告行為。

二、2010～2014年深圳主板上市公司財(cái)務(wù)報(bào)告重述現(xiàn)狀分析

1、不同類型財(cái)務(wù)報(bào)告重述現(xiàn)狀分析。我國(guó)上市公司財(cái)務(wù)重述類型分為補(bǔ)充公告、更正公告以及補(bǔ)充更正公告三種。從圖1可以看出補(bǔ)充公告和更正公告所占比重近5年來(lái)一直較平穩(wěn)，占重述公告的一半以上；補(bǔ)充更正公告在2012年比重出現(xiàn)大幅上升，2012年之后比重呈下降趨勢(shì)。（表1、圖1）

2、不同內(nèi)容財(cái)務(wù)報(bào)告重述現(xiàn)狀分析。表2顯示，調(diào)整收入、成本費(fèi)用及非經(jīng)常性損益三類所占比重缺乏顯著性的變化規(guī)律，而“其他”類呈明顯的上升趨勢(shì)，并且所占比例目前最高。通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)“其他”類中通常包含公司各項(xiàng)重要會(huì)議的公告，管理層變更公告等公司內(nèi)部事務(wù)。一方面可以推斷上市公司財(cái)務(wù)重述從早期用于調(diào)整收入、成本費(fèi)用和非經(jīng)常性損益，朝更加分散化、多元化的方向發(fā)展；另一方面可以看出上市公司財(cái)務(wù)報(bào)告重述涉及的四類內(nèi)容所占比重之和大于100%，表明上市公司財(cái)務(wù)報(bào)告重述內(nèi)容并非單一，具有多重性特性。（表2）

3、不同原因財(cái)務(wù)報(bào)告重述現(xiàn)狀分析。財(cái)務(wù)重述可以分為自愿財(cái)務(wù)重述和非自愿財(cái)務(wù)重述。自愿財(cái)務(wù)重述主要是基于上市公司自身要求，非自愿財(cái)務(wù)重述主要是基于外部審計(jì)機(jī)構(gòu)、政府監(jiān)管部門(mén)及其他組織和個(gè)人的要求。表3列示了2010～2014年五年間我國(guó)上市公司財(cái)務(wù)重述意愿及變化情況，可以發(fā)現(xiàn)上市公司自愿財(cái)務(wù)重述傾向明顯，均超過(guò)總數(shù)的50%，表明伴隨著我國(guó)資本市場(chǎng)的不斷完善，自愿財(cái)務(wù)重述所帶來(lái)的負(fù)面影響比非自愿重述要小。進(jìn)一步分析非自愿財(cái)務(wù)重述發(fā)現(xiàn)，政府監(jiān)管部門(mén)提起的財(cái)務(wù)重述遠(yuǎn)高于會(huì)計(jì)師事務(wù)所，這說(shuō)明在對(duì)財(cái)務(wù)重述現(xiàn)象的監(jiān)控方面政府監(jiān)管機(jī)構(gòu)比作為獨(dú)立第三方的會(huì)計(jì)師事務(wù)所發(fā)揮的作用大。稅務(wù)部門(mén)提起的財(cái)務(wù)重述比例最高，表明較多上市公司財(cái)務(wù)重述發(fā)生在稅費(fèi)的差錯(cuò)更正。（表3）

三、上市公司財(cái)務(wù)報(bào)告重述的動(dòng)因

1、內(nèi)部控制存在缺陷，管理層自利行為導(dǎo)致盈余操縱。上市公司內(nèi)部控制存在缺陷，會(huì)導(dǎo)致管理層通過(guò)財(cái)務(wù)信息的漏報(bào)或錯(cuò)報(bào)進(jìn)行盈余操縱，以滿足財(cái)務(wù)預(yù)期、公司融資需求、避免因業(yè)績(jī)連續(xù)下滑被“ST”、新的管理層對(duì)舊賬的清理、監(jiān)管機(jī)構(gòu)的監(jiān)管、稅務(wù)稽查、政府執(zhí)法部門(mén)的督查、資本市場(chǎng)的壓力等。表4列示了2010～2014年期間深市主板上市公司財(cái)務(wù)重述對(duì)利潤(rùn)影響的基本情況，可以看出上市公司財(cái)務(wù)重述涉及利潤(rùn)增減所占比例波動(dòng)較大。財(cái)務(wù)重述若是涉及對(duì)前期利潤(rùn)的調(diào)減，表明上市公司前期財(cái)務(wù)報(bào)告所披露的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息中存在利潤(rùn)被高報(bào)的情況，這種情況的發(fā)生在投資者中會(huì)產(chǎn)生更大的消極影響；相反，財(cái)務(wù)重述若是涉及對(duì)前期利潤(rùn)的調(diào)增，表明公司有刻意通過(guò)少報(bào)利潤(rùn)減輕稅負(fù)的傾向，逃避社會(huì)責(zé)任。（表4）

2、外部監(jiān)管不力導(dǎo)致重述現(xiàn)象頻發(fā)。財(cái)務(wù)報(bào)告重述是監(jiān)管的產(chǎn)物，也是監(jiān)管有效性的證明，體現(xiàn)出監(jiān)管力度以及審計(jì)師的獨(dú)立性，但財(cái)務(wù)重述現(xiàn)象的頻發(fā)也反映了監(jiān)管制度的缺陷，不少上市公司利用這一制度缺陷來(lái)對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表進(jìn)行粉飾。對(duì)上市公司負(fù)有廣義監(jiān)管責(zé)任的機(jī)構(gòu)包括證監(jiān)會(huì)、政府相關(guān)部門(mén)、審計(jì)機(jī)構(gòu)等，研究發(fā)現(xiàn)上市公司因外部監(jiān)管部門(mén)要求而進(jìn)行重述行為所占比例僅占到30%左右，主要是因格式、內(nèi)容等不符合要求或存在技術(shù)性錯(cuò)誤而進(jìn)行的重述行為，上述情況表明上市公司缺乏對(duì)信息披露的重視。

3、財(cái)務(wù)報(bào)告重述披露制度制定的模糊性。近5年深市主板上市公司財(cái)務(wù)重述的研究表明財(cái)務(wù)重述是以調(diào)整盈利水平為核心，也就是說(shuō)上市公司財(cái)務(wù)重述的基本動(dòng)因是調(diào)整盈利水平，可以劃分為收入、成本費(fèi)用、非經(jīng)常性損益等的變化。涉及收入的調(diào)整主要包含收入的計(jì)量錯(cuò)誤，被虛構(gòu)或隱瞞，提前被確認(rèn)，以及其他的導(dǎo)致收入錯(cuò)誤的重述；成本費(fèi)用的調(diào)整包括營(yíng)業(yè)成本、營(yíng)業(yè)稅金及附加、期間費(fèi)用等；調(diào)整非經(jīng)常性損益包括短期和長(zhǎng)期資產(chǎn)減值、沖銷調(diào)整，或有事項(xiàng)形成的預(yù)計(jì)負(fù)債費(fèi)用、關(guān)聯(lián)交易等一系列問(wèn)題，這些財(cái)務(wù)問(wèn)題都有可能導(dǎo)致重大錯(cuò)報(bào)。目前我國(guó)有關(guān)法律法規(guī)還處于修訂當(dāng)中尚未完善，并未出臺(tái)針對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告重述的明確規(guī)定，所以加大了對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告真實(shí)有效性判定的難度，給了企業(yè)“漏洞”可鉆。

四、針對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告重述的動(dòng)因提出合理建議

1、完善內(nèi)部控制，減少管理層財(cái)務(wù)重述的機(jī)會(huì)。伴隨著我國(guó)資本市場(chǎng)的不斷發(fā)展，上市公司財(cái)務(wù)重述數(shù)量逐年呈上升趨勢(shì)，除對(duì)上市公司產(chǎn)生不利影響外，還不利于我國(guó)資本市場(chǎng)的健康成長(zhǎng)。上市公司存在重述行為在一定程度上必然是源于公司內(nèi)部治理不到位的產(chǎn)物，因此強(qiáng)化上市公司內(nèi)部的監(jiān)督與治理能在一定程度上減少進(jìn)行財(cái)務(wù)報(bào)告重述的可能性，防止一些公司虛假財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息，對(duì)規(guī)范資本市場(chǎng)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。完善公司內(nèi)部的監(jiān)督與治理，加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督制度和內(nèi)部控制制度的建設(shè)，這需要政府監(jiān)管層和各上市公司的共同努力，從而減少財(cái)務(wù)重述現(xiàn)象發(fā)生。

2、加強(qiáng)外部監(jiān)管。財(cái)務(wù)報(bào)告作為對(duì)外信息披露的主要載體，是投資者獲取信息的主要途徑，其在披露內(nèi)容格式等各方面監(jiān)管當(dāng)局均制定相應(yīng)的規(guī)范，上市公司應(yīng)嚴(yán)格予以遵守，現(xiàn)實(shí)中存在的因格式內(nèi)容等不符合要求而進(jìn)行重述的行為和存在技術(shù)性錯(cuò)誤而進(jìn)行的重述的行為都是上市公司對(duì)外信息披露的不重視，更是上市公司肆意對(duì)現(xiàn)有規(guī)則踐踏的一種直接表現(xiàn)，尤其是其直接責(zé)任人對(duì)于因舞弊等原因而需要進(jìn)行的重述，針對(duì)這些情況監(jiān)管當(dāng)局加大監(jiān)管力度，并進(jìn)行嚴(yán)厲的處罰，才有助于扼殺這種不良風(fēng)氣，從源頭解決這種問(wèn)題。政府監(jiān)管部門(mén)需要強(qiáng)化打擊舞弊的手段，增強(qiáng)打擊的力度，加大上市公司舞弊處罰力度，使其因此而付出巨大的代價(jià)。

3、完善財(cái)務(wù)報(bào)告重述披露法律制度。目前，我國(guó)針對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告重述情況并未出臺(tái)相關(guān)的法律法規(guī)，會(huì)計(jì)政策中并未對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告重述出現(xiàn)的后果做明確規(guī)定，因此在現(xiàn)有的法律制度中，投資者因證券投資產(chǎn)生損失很難通過(guò)法律訴訟獲得賠償，不利于解決上市公司進(jìn)行財(cái)務(wù)報(bào)告重述的問(wèn)題。在這種情況下，監(jiān)管當(dāng)局的力量是有限的，但如果投資者能夠通過(guò)法律訴訟向上市公司進(jìn)行索賠，上市公司在信息披露過(guò)程中勢(shì)必會(huì)更加仔細(xì)更加小心，這也將有利于改變當(dāng)前很多公司因進(jìn)行財(cái)務(wù)報(bào)告重述代價(jià)小而在編制財(cái)務(wù)報(bào)告時(shí)不夠細(xì)心，不完全按照規(guī)則進(jìn)行編制，甚至進(jìn)行舞弊的狀況。完善相關(guān)法律條款，對(duì)責(zé)任作出明確規(guī)定使投資者有法可依，上市公司有法必依。

主要參考文獻(xiàn)：

篇8

1前言

北方林業(yè)生態(tài)環(huán)境近些年來(lái)遭受了嚴(yán)重的破壞，這不僅僅嚴(yán)重影響到了其應(yīng)用積極效用的發(fā)揮，同時(shí)也是不利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的。因此，立足北方林業(yè)實(shí)際情況，轉(zhuǎn)變觀念，提升思想認(rèn)識(shí)水平，努力采取有效保護(hù)措施尤為關(guān)鍵。

2北方林業(yè)生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)狀分析

目前北方林業(yè)生態(tài)環(huán)境發(fā)展主要面臨著以下問(wèn)題：

2.1理念的缺失

通過(guò)走訪調(diào)查發(fā)現(xiàn)，當(dāng)?shù)卣拖嚓P(guān)部門(mén)依然著眼于對(duì)經(jīng)濟(jì)效益的追求，尚且沒(méi)有完全樹(shù)立其經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的先進(jìn)理念，這樣就在很大程度上影響到了相關(guān)工作的展開(kāi)，也不利于真正做好生態(tài)環(huán)境的改善與保護(hù)。其次就是法律監(jiān)督的力度不同從現(xiàn)階段我國(guó)的立法情況來(lái)看，雖然也相繼出臺(tái)頒布了關(guān)于林業(yè)生態(tài)環(huán)境方面的法律，但是從總體情況來(lái)看，立法還是相對(duì)有限的，再加上在具體操作實(shí)施的過(guò)程中，缺乏科學(xué)有效的監(jiān)督與管理，導(dǎo)致重開(kāi)采輕保護(hù)和亂采濫罰等現(xiàn)象依然嚴(yán)重。另外需要注意的是，對(duì)于生態(tài)環(huán)境的保護(hù)力度不足，很容易導(dǎo)致泥石流等自然災(zāi)害的發(fā)生，進(jìn)而對(duì)生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生更加嚴(yán)重的破壞。

2.2森林資源的驟減

從當(dāng)前的實(shí)際情況來(lái)看，北方森林的覆蓋率日趨降低，尤其是隨著人口數(shù)量的不斷增加，對(duì)林木的實(shí)際需求量也在不斷提升，加上保護(hù)的立足不夠，導(dǎo)致可供開(kāi)采利用的資源越來(lái)越少。事實(shí)上，森林資源的驟減是會(huì)產(chǎn)生一系列危害的，例如對(duì)野生動(dòng)植物資源的毀滅性破壞，湖泊富營(yíng)養(yǎng)化的加快以及濕地面積的減少、濕地生態(tài)質(zhì)量的降低等。

2.3水土流失嚴(yán)重

對(duì)森林資源過(guò)度開(kāi)采的嚴(yán)重后果之一就是水土的流失。隨著水土流失現(xiàn)象的加劇，土壤的沙化現(xiàn)象也日趨嚴(yán)重，自然災(zāi)害頻繁發(fā)生，土壤的肥力持續(xù)降低，在很大程度上給林業(yè)的種植以及森林資源的恢復(fù)與保護(hù)增加了不小的困難。

3北方林業(yè)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)措施分析

要想真正做好北方林業(yè)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，筆者建議從以下幾個(gè)方面著手努力：

3.1要樹(shù)立先進(jìn)的理念

理念是先知，也是行動(dòng)的先導(dǎo)。政府及各級(jí)相關(guān)部門(mén)一定要及時(shí)轉(zhuǎn)變思想，提升認(rèn)識(shí)水平，樹(shù)立先進(jìn)的理念，充分意識(shí)到加快推進(jìn)林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要作用和積極意義，然后加大宣傳的力度，采取有效的措施，全員參與到林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的進(jìn)程中來(lái)。

3.2進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)森林資源的有效管理

對(duì)森林資源的有效管理和培育是關(guān)系到能否加快實(shí)現(xiàn)森林面積擴(kuò)大的關(guān)鍵所在。只有有了充足的森林資源保障，才能有效保證林業(yè)綠色屏障積極效用的發(fā)揮。為此，筆者建議，一定要明確林業(yè)的生長(zhǎng)周期相對(duì)較長(zhǎng)，而且短期利益不顯著，但是從長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展來(lái)看，一定要在充分利用現(xiàn)有森林資源的基礎(chǔ)上，做好森林資源的培育與保護(hù)和管理。

3.3爭(zhēng)取更大的資金支持

北方林業(yè)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)需要強(qiáng)大的資金支持，為此，政府部門(mén)以及相關(guān)部門(mén)和社會(huì)各級(jí)企業(yè)，都要積極參與到這項(xiàng)工作中來(lái)，不僅僅政府部門(mén)要進(jìn)一步加大專項(xiàng)資金的扶持力度，而社會(huì)其它部門(mén)也要給予有力的資金支持，為做好生態(tài)環(huán)境的保護(hù)工作奠定堅(jiān)實(shí)、有力的基礎(chǔ)。

3.4逐步建立并且不斷完善良性的循環(huán)機(jī)制

為了提高林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)效率，應(yīng)該創(chuàng)建良性循環(huán)機(jī)制，以此降低森林的消亡速度，為實(shí)現(xiàn)森林生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。實(shí)現(xiàn)林業(yè)良性循環(huán)機(jī)制的重要途徑是做好林業(yè)補(bǔ)償工作，對(duì)于認(rèn)真貫徹與落實(shí)保護(hù)森林生態(tài)環(huán)境的人群給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)，這樣能夠有效提高人們保護(hù)林業(yè)生態(tài)環(huán)境的積極性和主動(dòng)性。從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度來(lái)說(shuō)，為了實(shí)現(xiàn)林業(yè)資源的良性循環(huán)發(fā)展，還應(yīng)讓人們養(yǎng)成遵守保護(hù)林業(yè)生態(tài)環(huán)境的習(xí)慣，同時(shí)，將林業(yè)生態(tài)環(huán)境、水資源生態(tài)環(huán)境相結(jié)合，創(chuàng)建科學(xué)、統(tǒng)一的整體循環(huán)保護(hù)機(jī)制，以此加快林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)進(jìn)程。

3.5創(chuàng)建完善的林業(yè)開(kāi)發(fā)體制

我國(guó)在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，應(yīng)重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的相互協(xié)調(diào)，從長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度，創(chuàng)建科學(xué)、完善的林業(yè)開(kāi)發(fā)體制，創(chuàng)建新的國(guó)有林區(qū)專門(mén)管理部門(mén)，重點(diǎn)管理國(guó)有林區(qū)，在管理林業(yè)資源的同時(shí)，承擔(dān)出資人的職責(zé)，同時(shí)享有所有者的相應(yīng)權(quán)益。通過(guò)開(kāi)展林業(yè)分類經(jīng)營(yíng)，根據(jù)利用目的的不同對(duì)森林業(yè)進(jìn)行分類，即商品林業(yè)與公益林業(yè)，分別創(chuàng)建符合各自特征的政策措施、經(jīng)營(yíng)機(jī)制以及管理機(jī)制，商品林業(yè)應(yīng)實(shí)施企業(yè)化管理，公益林業(yè)應(yīng)以政府投資為主，以此實(shí)現(xiàn)林業(yè)的可持續(xù)開(kāi)發(fā)和利用。

4結(jié)語(yǔ)

認(rèn)清北方林業(yè)生態(tài)環(huán)境的發(fā)展現(xiàn)狀，做好生態(tài)環(huán)境的保護(hù)是利國(guó)利民的頭等要事，絕非政府或者某個(gè)部門(mén)的事情，需要全社會(huì)的共同參與，需要大家的積極參與與支持。為此，筆者認(rèn)為一定要在先進(jìn)理念的指導(dǎo)下，在相關(guān)部門(mén)的引導(dǎo)下，采取多種有力措施，切實(shí)加強(qiáng)北方林業(yè)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，為充分發(fā)揮其應(yīng)有的積極效用奠定堅(jiān)實(shí)、有力的基礎(chǔ)。

作者:凌艷 單位:沈陽(yáng)市蘇家屯區(qū)農(nóng)業(yè)信息中心

參考文獻(xiàn)：

篇9

一、當(dāng)前中小企業(yè)的財(cái)務(wù)核算現(xiàn)狀

眾所周知，中小企業(yè)在浙江甚至于全國(guó)都占據(jù)著非常大的比重，而且不管企業(yè)大小都有一個(gè)或者幾個(gè)財(cái)務(wù)人員，且目前大部分中小企業(yè)的財(cái)務(wù)人員的角色和能力還處于會(huì)計(jì)核算的層面。會(huì)計(jì)核算只是一種事后監(jiān)督，不能反映事前和事中的成果。

（一）小型企業(yè)財(cái)務(wù)核算現(xiàn)狀分析

小型企業(yè)，規(guī)模比較小，配備1名以上財(cái)務(wù)人員，會(huì)計(jì)核算不健全，財(cái)務(wù)管理理念無(wú)，沒(méi)有內(nèi)控的概念，認(rèn)為配備了財(cái)務(wù)人員就解決財(cái)務(wù)問(wèn)題了。事前沒(méi)預(yù)算、事中沒(méi)把握、事后沒(méi)反映。

1.財(cái)務(wù)人員工作現(xiàn)狀分析

財(cái)務(wù)人員每個(gè)月月初會(huì)根據(jù)前一個(gè)月的業(yè)務(wù)發(fā)生情況，用10天左右的時(shí)間完成對(duì)上個(gè)月的會(huì)計(jì)核算，除負(fù)責(zé)報(bào)稅外，不再向管理者提供上個(gè)月的財(cái)務(wù)報(bào)表。即使在管理者問(wèn)財(cái)務(wù)人員的時(shí)候，有些財(cái)務(wù)人員也只會(huì)選擇性地告訴管理者現(xiàn)在還剩多少錢(qián)，應(yīng)收應(yīng)付還有多少，因?yàn)樵谪?cái)務(wù)人員的觀念中管理者關(guān)心的就是這兩個(gè)結(jié)果。存貨不能做到月月盤(pán)點(diǎn)，固定資產(chǎn)的毀損報(bào)廢情況更是無(wú)從得知，每個(gè)月的銷售情況及合同訂單情況也不會(huì)去關(guān)注，成本核算的結(jié)果更覺(jué)得無(wú)關(guān)緊要。

2.管理者觀念分析

管理者以不懂財(cái)務(wù)為借口，認(rèn)為只要知道還剩多少錢(qián)和還有多少應(yīng)收應(yīng)付這種最古老的家庭式理財(cái)方式，就了解企業(yè)的財(cái)務(wù)情況了，認(rèn)為最初原始投資和中間的固定資產(chǎn)投資是不需要計(jì)算資金成本率和計(jì)提折舊的。管理者這些基本財(cái)務(wù)管理理念缺失嚴(yán)重。

（二）中型企業(yè)財(cái)務(wù)核算現(xiàn)狀分析

中型企業(yè)，財(cái)務(wù)人員配置也比較齊全，基本上會(huì)有一個(gè)主管以上的職務(wù)了，會(huì)計(jì)核算也比較健全，內(nèi)控執(zhí)行性也不錯(cuò)，能比較全面反映企業(yè)的基本會(huì)計(jì)核算結(jié)果，但事前沒(méi)預(yù)算、事中把握不夠、事后反映不及時(shí)全面。

1.財(cái)務(wù)人員工作現(xiàn)狀分析

能在約定的時(shí)點(diǎn)正確提供每個(gè)月的財(cái)務(wù)報(bào)表，財(cái)務(wù)報(bào)表的結(jié)果也能真實(shí)反映財(cái)務(wù)現(xiàn)狀，財(cái)務(wù)流程設(shè)定也比較完整，與銷售、采購(gòu)等各個(gè)部門(mén)溝通也非常順暢，事后的會(huì)計(jì)核算做的非常不錯(cuò)，反映詳細(xì)明朗，但是沒(méi)有對(duì)結(jié)果進(jìn)行財(cái)務(wù)分析，沒(méi)有給管理者應(yīng)有的提醒，雖然有些財(cái)務(wù)主管也具備一定的分析能力，在開(kāi)始時(shí)也有提醒但在沒(méi)有得到管理者重視或得到的重視不夠甚至被否定后積極性下降，久而久之就不做，這最終導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理的職能喪失。

2.管理者觀念分析

不懂看報(bào)表，只憑對(duì)商業(yè)的敏感度和對(duì)未來(lái)的滿懷希望和對(duì)朋友的信任，盲目進(jìn)行對(duì)外投資，盲目擴(kuò)大再生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模，比如對(duì)高級(jí)管理人員的招聘、銷售網(wǎng)點(diǎn)辦事處的設(shè)置、設(shè)備的投入、廠房的建設(shè)等都是憑主觀的喜好和單方面的主觀臆斷做出的決策。財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)對(duì)他來(lái)說(shuō)都過(guò)去了，無(wú)關(guān)未來(lái)。而且面對(duì)具有財(cái)務(wù)分析能力的財(cái)務(wù)人員的提醒視而不見(jiàn)聽(tīng)而不聞，待發(fā)現(xiàn)不對(duì)的時(shí)候所有的決定都木已成舟，殊不知自認(rèn)為健全的會(huì)計(jì)核算也彌補(bǔ)不了財(cái)務(wù)管理理念的缺失。

二、財(cái)務(wù)管理理念的重要性

企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的復(fù)雜性，決定了企業(yè)管理必須包括多方面的內(nèi)容，如生產(chǎn)管理、技術(shù)管理、勞動(dòng)人事管理、設(shè)備管理、銷售管理、財(cái)務(wù)管理等，各項(xiàng)工作是互相聯(lián)系、緊密配合的，同時(shí)又有科學(xué)的分工，具有各自的特點(diǎn)。財(cái)務(wù)管理作為企業(yè)管理中的一個(gè)分支，是基于企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中客觀存在的財(cái)務(wù)活動(dòng)和財(cái)務(wù)關(guān)系而產(chǎn)生的，是企業(yè)組織財(cái)務(wù)活動(dòng)、處理與各方面財(cái)務(wù)關(guān)系的一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)管理工作。它通過(guò)對(duì)資金運(yùn)動(dòng)和價(jià)值形態(tài)的管理，像血液一樣滲透貫穿到企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)等一切管理領(lǐng)域，是一項(xiàng)綜合性非常強(qiáng)、關(guān)聯(lián)性非常大、反映非常迅速的管理工作，它包括籌資管理、投資管理、營(yíng)運(yùn)資金管理和利潤(rùn)分配管理等。正因?yàn)樨?cái)務(wù)管理具有如此重要的管理職能，在企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中應(yīng)該是非常受重視的一項(xiàng)活動(dòng)，但是，因?yàn)槠髽I(yè)領(lǐng)導(dǎo)者和企業(yè)財(cái)務(wù)人員主觀意識(shí)上的欠缺導(dǎo)致一直被閑置，不懂運(yùn)用。

三、重視財(cái)務(wù)管理理念是緩解和避免企業(yè)財(cái)務(wù)危機(jī)的關(guān)鍵因素

基于上述分析，中小企業(yè)財(cái)務(wù)核算只對(duì)會(huì)計(jì)核算的重視以及財(cái)務(wù)管理理念的缺乏等原因?qū)е缕髽I(yè)面臨的財(cái)務(wù)危機(jī)，再對(duì)比分析財(cái)務(wù)管理理念的重要性，筆者認(rèn)為重視財(cái)務(wù)管理理念是緩解和避免企業(yè)財(cái)務(wù)危機(jī)，并從自身原因出發(fā)尋找解決問(wèn)題的關(guān)鍵因素。具體提出如下建議：

（一）給中小型企業(yè)的建議

第一，財(cái)務(wù)人員應(yīng)加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)管理理念學(xué)習(xí)的重要性認(rèn)識(shí)，不能只停留在會(huì)計(jì)核算的基礎(chǔ)上自我滿足，并且要把學(xué)習(xí)到的財(cái)務(wù)管理知識(shí)及時(shí)運(yùn)用到實(shí)際工作中，提高自我主觀能動(dòng)性，同時(shí)要積極引導(dǎo)身邊的同行加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理理念認(rèn)識(shí)，積極引導(dǎo)管理者往財(cái)務(wù)管理意識(shí)靠攏，努力使財(cái)務(wù)人員自身可以依據(jù)財(cái)務(wù)管理數(shù)據(jù)參與經(jīng)營(yíng)決策，并努力提升實(shí)際應(yīng)用能力，做到事前事中事后參與控制。

第二，管理者應(yīng)提升自身的財(cái)務(wù)意識(shí)，破除會(huì)計(jì)核算就代表財(cái)務(wù)核算本身的局限意識(shí)，要懂得要求財(cái)務(wù)人員提升財(cái)務(wù)管理能力，要懂得尊重和利用財(cái)務(wù)人員的財(cái)務(wù)管理分析結(jié)果，積極認(rèn)真聽(tīng)取財(cái)務(wù)人員的財(cái)務(wù)意見(jiàn)，并有意識(shí)地招聘擁有財(cái)務(wù)管理能力的財(cái)務(wù)人員為企業(yè)服務(wù)。在積極提倡財(cái)務(wù)人員自主學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上提供必要的后續(xù)培訓(xùn)，使真正擁有財(cái)務(wù)管理能力的財(cái)務(wù)人員為企業(yè)服務(wù)，促進(jìn)整個(gè)財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)的良性循環(huán)，促進(jìn)財(cái)務(wù)核算體系的完善。

第三，企業(yè)應(yīng)吸取失敗的經(jīng)驗(yàn)，尋找失敗的真正原因，正確理解會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理，重視財(cái)務(wù)管理在整個(gè)企業(yè)管理中的重要作用，努力彌補(bǔ)對(duì)社會(huì)造成的損失，走上真正的企業(yè)管理之路，造福于社會(huì)。

（二）給政府的建議

篇10

【報(bào)告描述】

政府投資項(xiàng)目中，采用投資補(bǔ)助和貼息方式的，不再審批項(xiàng)目建議書(shū)和可行性研究報(bào)告，而只審批資金申請(qǐng)報(bào)告。投資補(bǔ)助，是指政府部門(mén)對(duì)符合條件的企業(yè)投資項(xiàng)目和下一級(jí)地方政府投資項(xiàng)目給予的投資資金補(bǔ)助;貼息，是指政府部門(mén)對(duì)符合條件、使用了中長(zhǎng)期銀行貸款的投資項(xiàng)目給予的貸款利息貼息。

項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告是項(xiàng)目建設(shè)籌建單位或項(xiàng)目法人，根據(jù)國(guó)家和地方政府的中長(zhǎng)期規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、生產(chǎn)力布局、國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)、所在地的內(nèi)外部條件，提出的某一具體項(xiàng)目的建議文件，是對(duì)擬建項(xiàng)目提出的框架性的總體設(shè)想;是項(xiàng)目方為獲取政府專項(xiàng)資金支持而向政府相關(guān)部門(mén)出具的一種報(bào)告。政府資金支持包括投資無(wú)償補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)、轉(zhuǎn)貸、貸款貼息等。

【報(bào)告目錄】

第一章純電動(dòng)汽車項(xiàng)目建設(shè)必要性及條件

一、項(xiàng)目法人概況

1、項(xiàng)目單位基本情況

2、項(xiàng)目單位近幾年財(cái)務(wù)狀況

二、項(xiàng)目概況

1、項(xiàng)目建設(shè)背景及建設(shè)必要性

2、申請(qǐng)投資補(bǔ)助或貼息資金的主要原因和政策依據(jù)

3、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容

4、項(xiàng)目總投資及資金來(lái)源

5、項(xiàng)目目前進(jìn)度

三、項(xiàng)目結(jié)論

第二章純電動(dòng)汽車項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模及產(chǎn)品方案

一、建設(shè)規(guī)模

二、產(chǎn)品方案

1、產(chǎn)品介紹

2、產(chǎn)品特點(diǎn)

3、產(chǎn)品技術(shù)參數(shù)及先進(jìn)性

第三章純電動(dòng)汽車項(xiàng)目市場(chǎng)分析

一、產(chǎn)品市場(chǎng)現(xiàn)狀分析

1、行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況

2、產(chǎn)品技術(shù)現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)

3、產(chǎn)品市場(chǎng)供需情況

二、產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)情況

1、主要生產(chǎn)廠商和國(guó)力生產(chǎn)力布局

2、產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)趨勢(shì)

3、項(xiàng)目單位優(yōu)勢(shì)及產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力分析

三、產(chǎn)品市場(chǎng)前景預(yù)測(cè)

四、項(xiàng)目產(chǎn)品市場(chǎng)推廣策略

第四章純電動(dòng)汽車項(xiàng)目建設(shè)條件和主要建設(shè)內(nèi)容

一、項(xiàng)目建設(shè)條件分析

1、廠址選擇

2、自然條件及環(huán)境

3、工程地質(zhì)條件

4、經(jīng)濟(jì)發(fā)展及投資優(yōu)惠

5、原材料及能源供應(yīng)

二、項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容

1、土建工程

2、公用工程及輔助設(shè)施

3、原輔材料及動(dòng)力供應(yīng)方案

第五章純電動(dòng)汽車項(xiàng)目產(chǎn)品生產(chǎn)工藝技術(shù)

一、工藝技術(shù)來(lái)源及先進(jìn)性

二、產(chǎn)品生產(chǎn)工藝介紹

三、主要設(shè)備選型及購(gòu)置方案

第六章純電動(dòng)汽車項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)、節(jié)能措施、勞動(dòng)安全

一、環(huán)境保護(hù)

二、節(jié)能措施

三、生產(chǎn)安全設(shè)施

四、消防

第七章純電動(dòng)汽車項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)與人力資源方案

一、項(xiàng)目單位組織機(jī)構(gòu)

二、項(xiàng)目勞動(dòng)定員和職工培訓(xùn)計(jì)劃

第八章純電動(dòng)汽車項(xiàng)目建設(shè)期、進(jìn)度安排和招投標(biāo)

一、項(xiàng)目建設(shè)期

二、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排

三、項(xiàng)目招投標(biāo)計(jì)劃

第九章純電動(dòng)汽車投資估算和資金籌措方案

一、投資估算依據(jù)和說(shuō)明

二、總投資估算

三、資金籌措方案及落實(shí)情況

第十章純電動(dòng)汽車項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益分析

一、生產(chǎn)成本和銷售收入估算

二、財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)

三、不確定性分析

四、社會(huì)效益分析

第十一章純電動(dòng)汽車項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析及防范對(duì)策

一、政策法規(guī)風(fēng)險(xiǎn)

二、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)及防范對(duì)策

三、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)及防范對(duì)策

四、管理風(fēng)險(xiǎn)及防范對(duì)策

五、人員風(fēng)險(xiǎn)及防范對(duì)策

六、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)及防范對(duì)策

七、成本控制風(fēng)險(xiǎn)及防范對(duì)策

第十二章純電動(dòng)汽車項(xiàng)目結(jié)論與建議

一、結(jié)論

二、建議

附件：

(1)政府投資項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告批準(zhǔn)文件;

(2)企業(yè)投資項(xiàng)目的核準(zhǔn)或備案的批準(zhǔn)文件;

(3)城市規(guī)劃部門(mén)出具的城市規(guī)劃選址意見(jiàn);

(4)國(guó)土資源部門(mén)出具的項(xiàng)目用地預(yù)審意見(jiàn);