導(dǎo)言：作為寫作愛好者，不可錯(cuò)過為您精心挑選的10篇現(xiàn)代商貿(mào)服務(wù)業(yè)，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

1.努力發(fā)展電子商務(wù)，以網(wǎng)上市場(chǎng)提升有形商品市場(chǎng)。為順應(yīng)市場(chǎng)現(xiàn)代化、國(guó)際化發(fā)展的需要，從2000年開始，義烏市政府控股的中國(guó)小商品城集團(tuán)籌資40億元，先后進(jìn)行了擁有4.7萬(wàn)個(gè)商位、規(guī)模140萬(wàn)平方米的國(guó)際商貿(mào)城一、二期工程建設(shè)和對(duì)篁園市場(chǎng)區(qū)塊的搬遷改造，并進(jìn)行大型停車場(chǎng)、酒店、餐館等功能配套建設(shè)，預(yù)計(jì)到今年10月份將全面完成市場(chǎng)硬件的提升改造工作。在加快市場(chǎng)硬件改造提升步伐的同時(shí)，致力于發(fā)展電子商務(wù)，建設(shè)網(wǎng)上虛擬市場(chǎng)，為有形市場(chǎng)配套電子商鋪。首先是加強(qiáng)數(shù)字硬件建設(shè)，國(guó)際商貿(mào)城一、二期全部完成了信息高速公路建設(shè)，目前小商品市場(chǎng)內(nèi)的4.3萬(wàn)個(gè)商位已全部實(shí)現(xiàn)寬帶接入，電腦普及率接近40%。其次是與商務(wù)部電子商務(wù)中心等合作，開設(shè)了“在線義博會(huì)”、“中華商埠”等5家網(wǎng)站，從事電子商務(wù)服務(wù)。中國(guó)小商品城集團(tuán)投資600萬(wàn)元，組建了“中國(guó)小商品數(shù)字城”網(wǎng)站，推出個(gè)性化黃頁(yè)、網(wǎng)上商品搜索、網(wǎng)上商品展示等服務(wù)，以及短信、即時(shí)通訊、網(wǎng)絡(luò)傳真等多種便捷交流工具。目前上網(wǎng)站的供應(yīng)商已有1萬(wàn)余家，采購(gòu)商注冊(cè)會(huì)員近萬(wàn)家，上網(wǎng)產(chǎn)品超過10萬(wàn)種，產(chǎn)品圖片超50萬(wàn)張，日點(diǎn)擊率超過5萬(wàn)人次，成為我國(guó)規(guī)模最大、會(huì)員數(shù)量最多的商品市場(chǎng)商務(wù)網(wǎng)站。電子商務(wù)的興起，大大延伸了有形市場(chǎng)的有效輻射半徑，為市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者走向全球打開了通道，搭建了服務(wù)平臺(tái)。

2.大力培育現(xiàn)代會(huì)展業(yè)，以企業(yè)精品展示聚集國(guó)內(nèi)外商流和客流?，F(xiàn)代會(huì)展業(yè)能夠有效促進(jìn)商貿(mào)、休閑、觀光、旅游、購(gòu)物等多種服務(wù)業(yè)的發(fā)展。從1995年舉辦首屆中國(guó)小商品城名優(yōu)新博覽會(huì)起，會(huì)展業(yè)在義烏已經(jīng)有10年的發(fā)展歷史。10年中，“義博會(huì)”由一個(gè)縣域展會(huì)，逐步升格為省級(jí)展會(huì)，進(jìn)而成為我國(guó)三大知名展會(huì)之一；展會(huì)的主辦方，由義烏市政府上升為浙江省政府，進(jìn)而是國(guó)家商務(wù)部；“義博會(huì)”的規(guī)模，由5000平方米展區(qū)、348個(gè)展位、1億元成交額，上升為6萬(wàn)平方米展區(qū)、3000個(gè)展位、74億元成交額，境外參展客商達(dá)1.2萬(wàn)人。10年來，義烏會(huì)展業(yè)也由單一的“義博會(huì)”，發(fā)展成了一大產(chǎn)業(yè)，形成了玩具展、五金展、文體用品展、工藝品展、印機(jī)展、襪機(jī)展、汽車展等一批固定性展會(huì)；展會(huì)項(xiàng)目由當(dāng)初的1個(gè)上升到去年的15個(gè)，今年計(jì)劃舉辦30個(gè)；展會(huì)的專業(yè)化、市場(chǎng)化程度日益提高，目前全市注冊(cè)的展覽公司達(dá)21家，90%以上展會(huì)項(xiàng)目按市場(chǎng)化操作。會(huì)展業(yè)的發(fā)展，為義烏市場(chǎng)注入了強(qiáng)大的凝聚力，增添了強(qiáng)大的活力，使義烏成為聚集四方產(chǎn)品制造廠家、云集八方貿(mào)易商家和招徠境內(nèi)外消費(fèi)者的商業(yè)洼地，成為休閑購(gòu)物的旅游勝地。

3.加快建設(shè)現(xiàn)代物流中心，以方便迅捷的物流來支撐商流和信息流。義烏小商品市場(chǎng)的貨源大部分來自市外，90%的商品銷往外地。為適應(yīng)商品大出大進(jìn)，買全國(guó)貨、賣全國(guó)貨的經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)，義烏小商品市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)組織者非常重視發(fā)展物流業(yè)，他們從建立現(xiàn)代物流網(wǎng)絡(luò)、培育物流經(jīng)營(yíng)主體和建設(shè)物流倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施三方面入手，改造提升傳統(tǒng)交通運(yùn)輸業(yè)，加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。在現(xiàn)代物流網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面，從比較單一的公路鐵路運(yùn)輸發(fā)展到公、鐵、空、海運(yùn)結(jié)合、國(guó)內(nèi)外運(yùn)輸成網(wǎng)的物流網(wǎng)絡(luò)，并成為全省重點(diǎn)建設(shè)的三個(gè)“大通關(guān)”點(diǎn)之一。在物流經(jīng)營(yíng)主體培育方面，從鼓勵(lì)發(fā)展個(gè)體運(yùn)輸戶、零擔(dān)運(yùn)輸?shù)葌鹘y(tǒng)運(yùn)輸企業(yè)，到培育壯大鐵路中轉(zhuǎn)托運(yùn)、航空貨運(yùn)和海運(yùn)等新興專業(yè)化物流企業(yè)和國(guó)際物流企業(yè)，目前，全市已有航空貨運(yùn)企業(yè)200多家，海運(yùn)經(jīng)營(yíng)戶800余家，托運(yùn)處400余家，卸貨點(diǎn)300多家，形成了貨代、貨運(yùn)和裝卸一條龍物流服務(wù)體系。在物流倉(cāng)儲(chǔ)建設(shè)方面，從千家萬(wàn)戶的分散解決貨物倉(cāng)儲(chǔ)保管，到建設(shè)江東貨運(yùn)市場(chǎng)、賓王貨運(yùn)中心和南方聯(lián)貨運(yùn)中心，近年來又集中建設(shè)了占地400畝、年吞吐量20萬(wàn)標(biāo)箱的國(guó)際物流中心(一期)，全球最大的10家海運(yùn)集團(tuán)已有8家在義烏設(shè)立辦事處。物流業(yè)的發(fā)展，保障了義烏市場(chǎng)貨物進(jìn)出的方便迅捷和費(fèi)用低廉，有力地支持了市場(chǎng)的迅速擴(kuò)張。去年義烏市場(chǎng)貨物運(yùn)輸量達(dá)233338萬(wàn)噸，日均貨流量高達(dá)6.4萬(wàn)噸，義烏海關(guān)已成為國(guó)內(nèi)第一個(gè)日出口標(biāo)準(zhǔn)集裝箱超過1000只的內(nèi)陸海關(guān)。

4.積極利用市場(chǎng)商貿(mào)資源，大力發(fā)展商游結(jié)合的購(gòu)物特色旅游。在小商品市場(chǎng)大發(fā)展的同時(shí)，義烏市又提出要加快發(fā)展購(gòu)物旅游，形成了依托中國(guó)小商品城優(yōu)勢(shì)、建設(shè)國(guó)際購(gòu)物天堂的旅游業(yè)發(fā)展思路。他們制定了全市旅游發(fā)展規(guī)劃，加大了旅游宣傳力度，加快了旅游促銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)步伐，加強(qiáng)了賓館、旅行社等旅游基礎(chǔ)建設(shè)和市場(chǎng)建設(shè)中的旅游配套設(shè)施完善，出臺(tái)了旅游促銷優(yōu)惠政策措施。經(jīng)過努力，全市形成了25家星級(jí)賓館、4600張床位和7家旅行社的接待能力，開發(fā)了上海、江蘇等客源市場(chǎng)，初步形成了義烏的購(gòu)物旅游品牌。去年全市接待游客突破300萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)41%，其中境外游客18萬(wàn)人次，增長(zhǎng)64%；接待購(gòu)物旅游團(tuán)隊(duì)1562個(gè)、6.7萬(wàn)人次，其中境外團(tuán)隊(duì)168個(gè)、3460余人，旅游創(chuàng)匯1億美元。去年全市旅游總收入達(dá)22.85億元，相當(dāng)于全市生產(chǎn)總值的8%。

電子商務(wù)、現(xiàn)代物流、會(huì)展業(yè)和旅游購(gòu)物等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的迅速發(fā)展和興起，使得義烏中國(guó)小商品城不再是傳統(tǒng)意義上的小生產(chǎn)者經(jīng)營(yíng)小商品的聚集之地，而是已經(jīng)成為了名副其實(shí)的區(qū)域業(yè)發(fā)展中心。服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展，使義烏市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入全省的先進(jìn)行列。

服務(wù)業(yè)的發(fā)展，壯大了市場(chǎng)，推動(dòng)了商貿(mào)城走向國(guó)際化。目前義烏形成了以小商品城為龍頭，10多個(gè)專業(yè)市場(chǎng)和30多條專業(yè)街為依托，30多個(gè)國(guó)內(nèi)外義烏分市場(chǎng)相呼應(yīng)的市場(chǎng)體系。2004年，境外企業(yè)駐義烏代表機(jī)構(gòu)達(dá)463家，其中當(dāng)年新增205家，常駐義烏的外商有6000人，全年入境外商有來自179個(gè)國(guó)家和地區(qū)的6.5萬(wàn)人次；境外企業(yè)和外商在義烏銀行開戶的有7000多家，其中當(dāng)年新增1275戶；義烏小商品已出口全球182個(gè)國(guó)家和地區(qū)，有結(jié)算業(yè)務(wù)的國(guó)家和地區(qū)達(dá)200多個(gè)，去年發(fā)往世界各地的集裝箱達(dá)35萬(wàn)標(biāo)箱，市場(chǎng)外向度達(dá)55%以上，成為全球最大的小商品集散中心。

服務(wù)業(yè)的發(fā)展，聚集了人氣，推進(jìn)了義烏的城市化建設(shè)。市場(chǎng)的繁榮和勞動(dòng)密集型服務(wù)業(yè)的大發(fā)展，創(chuàng)造了眾多的就業(yè)機(jī)會(huì)，吸引了全國(guó)各地的打工經(jīng)商者。目前，義烏有本地人口68萬(wàn)，外地暫住人口76萬(wàn)，流動(dòng)人口20萬(wàn)，市區(qū)人口已經(jīng)在100萬(wàn)以上。人口集聚和市場(chǎng)設(shè)施建設(shè)，又帶動(dòng)了義烏城市建設(shè)，促進(jìn)了房地產(chǎn)業(yè)的繁榮。目前義烏建成區(qū)面積達(dá)到50平方公里，已經(jīng)成為浙中地區(qū)最具生機(jī)活力的一座現(xiàn)代化新城。

篇2

1.人才數(shù)量要求。隨著連鎖經(jīng)營(yíng)、現(xiàn)代物流、電子商務(wù)等新型商貿(mào)流通方式的迅速發(fā)展，使重慶各大企業(yè)對(duì)現(xiàn)代商貿(mào)流通服務(wù)業(yè)人才需求急劇上升，物流專業(yè)人才的熱度直逼IT 人才，物流人才更是受到追捧。人才資源供不應(yīng)求，尤其是商貿(mào)流通服務(wù)業(yè)發(fā)展所需的中高級(jí)管理人員與技術(shù)骨干人員的匱乏。

2.人才質(zhì)量要求。隨著“一帶一路”的進(jìn)程，重慶商貿(mào)流通服務(wù)業(yè)將要更加直接面對(duì)跨國(guó)流通集團(tuán)競(jìng)爭(zhēng)的巨大壓力。在全球化的大背景下，必須清醒地認(rèn)識(shí)到，未來商貿(mào)流通服務(wù)業(yè)人才的培養(yǎng)、使用和管理等都呈現(xiàn)出國(guó)際化的趨勢(shì)，這就使商貿(mào)流通人才的發(fā)展面臨著前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。事實(shí)上，在激烈的競(jìng)爭(zhēng)面前，人才問題依然是現(xiàn)代流通業(yè)發(fā)展中的一個(gè)“軟肋”。雖然現(xiàn)代流通人才整體素質(zhì)比過去有所提高，大學(xué)本科、具有中高級(jí)職稱的專業(yè)人才進(jìn)入企業(yè)管理層的人數(shù)不斷增多，一些大型民營(yíng)批發(fā)企業(yè)甚至還吸收了碩士以上高精尖人才參與企業(yè)決策。但目前現(xiàn)代流通業(yè)仍然存在人才基礎(chǔ)薄弱、中高層人才、復(fù)合型人才短缺等問題。

二、重慶高職商貿(mào)流通服務(wù)業(yè)人才培養(yǎng)現(xiàn)狀

（一）專業(yè)設(shè)置滯后于商貿(mào)流通服務(wù)業(yè)發(fā)展。目前，重慶高職院校商貿(mào)管理類專業(yè)設(shè)置不能完全根據(jù)市場(chǎng)需求進(jìn)行設(shè)置，新增專業(yè)一般都在國(guó)家現(xiàn)有專業(yè)范圍內(nèi)。根據(jù)筆者發(fā)放的1000 份調(diào)查問卷（回收率90%） 顯示： 涉及商貿(mào)流通服務(wù)業(yè)的專業(yè)大多為物流管理、電子商務(wù)、商務(wù)管理、連鎖管理等專業(yè)，專門為培養(yǎng)綜合型商貿(mào)流通服務(wù)業(yè)人才而設(shè)置的專業(yè)較少，也少有開設(shè)與零售業(yè)對(duì)口的專業(yè)，同時(shí)重慶市高職院校在商貿(mào)流通服務(wù)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)有建樹的教授也屈指可數(shù)。

（二）學(xué)生職業(yè)能力與實(shí)戰(zhàn)結(jié)合不夠。重慶高職院校開設(shè)了一些商貿(mào)流通類專業(yè)，以培養(yǎng)中高級(jí)管理和運(yùn)營(yíng)人才。培養(yǎng)出來的學(xué)生理論功底相對(duì)比較扎實(shí)，學(xué)習(xí)能力較強(qiáng)，但嚴(yán)重缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，并且很容易理論脫離實(shí)際。而且培養(yǎng)周期長(zhǎng)，加之進(jìn)入工作崗位之后的一段實(shí)習(xí)和適應(yīng)學(xué)習(xí)的過程，很難滿足現(xiàn)代商貿(mào)流通服務(wù)業(yè)對(duì)專門人才的多樣化需求。同時(shí)，重慶高職院校培養(yǎng)的現(xiàn)代商貿(mào)流通人才與市場(chǎng)需求脫節(jié)。物流專業(yè)的高職學(xué)生面臨著就業(yè)的巨大競(jìng)爭(zhēng)，有相當(dāng)一部分物流專業(yè)學(xué)生因?yàn)檎也坏胶线m的工作而放棄本專業(yè)，另謀他路。另外，與房地產(chǎn)、IT、金融等行業(yè)的工資相比，初出茅廬的高職學(xué)生要在一線的店鋪實(shí)施多年且工資待遇不高，愿意真心真意為流通事業(yè)奉獻(xiàn)的人比較少。

（三）師資設(shè)備不完善。作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分，現(xiàn)代商貿(mào)流通服務(wù)業(yè)是實(shí)踐能力非常強(qiáng)的行業(yè)。為了讓學(xué)生了解最新的管理信息，接觸最前沿的管理活動(dòng)，高職教師應(yīng)首先走入實(shí)踐，了解企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。國(guó)外的企業(yè)管理教師大都具有在大公司任職的經(jīng)歷，這種從商的背景在轉(zhuǎn)入高等院校后就是一筆寶貴的教學(xué)財(cái)富。他們通常以咨詢顧問的角色與企業(yè)保持聯(lián)系，對(duì)企業(yè)的發(fā)展進(jìn)行跟蹤研究，從而使他們有可能在最鮮活的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)中提煉出最先進(jìn)的理論提供給學(xué)生。目前，重慶高職院校的管理學(xué)教師大多缺乏對(duì)企業(yè)的認(rèn)識(shí)和了解，講課拘泥于書本或現(xiàn)成的案例材料，而較少深入企業(yè)調(diào)查研究，親自動(dòng)手編寫案例，使商貿(mào)流通管理乃至企業(yè)管理的實(shí)踐性大打折扣。這當(dāng)然主要不是教師個(gè)人積極性的問題，而是教學(xué)體制問題。

三、重慶高職商貿(mào)流通人才培養(yǎng)對(duì)策建議

（一）教學(xué)體系的改革。強(qiáng)化對(duì)現(xiàn)代商貿(mào)流通業(yè)人才創(chuàng)造性思維和創(chuàng)新精神的培養(yǎng)，勇于標(biāo)新立異、大膽實(shí)踐創(chuàng)新。突出并優(yōu)化實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)。商貿(mào)流通類服務(wù)類專業(yè)應(yīng)以應(yīng)用能力培養(yǎng)為目標(biāo)，構(gòu)建專業(yè)課實(shí)習(xí)、社會(huì)實(shí)踐、畢業(yè)設(shè)計(jì)等實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)組成相對(duì)獨(dú)立的實(shí)踐教學(xué)體系，通過建立穩(wěn)定的校外實(shí)習(xí)基地、建設(shè)校內(nèi)專業(yè)教學(xué)實(shí)驗(yàn)室和組織學(xué)生參加多種形式的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，為學(xué)生構(gòu)建專業(yè)教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)緊密交叉融合的平臺(tái)，讓學(xué)生更多更好地接觸了解社會(huì)，鞏固加強(qiáng)專業(yè)知識(shí)，培養(yǎng)理論聯(lián)系實(shí)踐、服務(wù)實(shí)踐的思想觀念和實(shí)踐精神，提高學(xué)生的綜合素質(zhì)。

（二）教材選擇的多樣化。在教材方面，除了使用現(xiàn)行國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀教材外，還可以按不同職業(yè)分類，由產(chǎn)學(xué)研多方專家編寫實(shí)用培訓(xùn)類專門教材。盡量貼近行業(yè)，貼近企業(yè)發(fā)展的需要教材，還可以根據(jù)重慶市商貿(mào)流通服務(wù)業(yè)發(fā)展的實(shí)際需求，開發(fā)繼續(xù)教育培訓(xùn)教材、崗位認(rèn)證類教材、職業(yè)培訓(xùn)案例教材。

（三）校企資源共享的師資設(shè)備。鼓勵(lì)教師走出校門、深入企業(yè)、學(xué)以致用、開拓視野、反饋教學(xué)。同時(shí)，應(yīng)有“能者為師”的胸懷，把國(guó)內(nèi)成功的經(jīng)營(yíng)管理者請(qǐng)到大學(xué)講臺(tái)上。要突破傳統(tǒng)思維，打破門戶界別和條線界別，引進(jìn)一批具有較高理論水平和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的行業(yè)專家，充實(shí)高職院校教師隊(duì)伍。實(shí)踐是理論的“源頭活水”，只有讓商貿(mào)流通管理理論真正體現(xiàn)出實(shí)踐的要求，重慶的商貿(mào)流通專業(yè)人才培養(yǎng)才會(huì)真正發(fā)展成熟起來。同時(shí)，企業(yè)通過對(duì)員工培訓(xùn)，可以提高人力資本的質(zhì)量，延緩其折舊的速度，而且還可能使組織內(nèi)部的人力資源得到調(diào)整和更新，最終達(dá)到校企雙贏。

（四）推動(dòng)職業(yè)資格認(rèn)證與企業(yè)需求的銜接。高職院校推行職業(yè)資格證書制度是高職教育改革乃至高等教育改革的有效切入點(diǎn)。為了使職業(yè)資格認(rèn)證更具有權(quán)威性，應(yīng)效仿發(fā)達(dá)國(guó)家的成功經(jīng)驗(yàn)，整合現(xiàn)有職業(yè)資格認(rèn)證形成一套權(quán)威性的認(rèn)證資格考試制度，努力與企業(yè)需求對(duì)接。

（五）關(guān)注現(xiàn)代商貿(mào)流通服務(wù)業(yè)人才國(guó)際化戰(zhàn)略。重慶作為“一帶一路”的重要樞紐站，在商貿(mào)流通服務(wù)業(yè)中將會(huì)有涉及較多的跨國(guó)企業(yè)。這就必須實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代商貿(mào)流通服務(wù)業(yè)人才培養(yǎng)的國(guó)際化。應(yīng)在對(duì)商貿(mào)流通專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)、培養(yǎng)模式和課程設(shè)計(jì)進(jìn)行深入研討的基礎(chǔ)上，通過中外聯(lián)合辦學(xué)，積極引進(jìn)國(guó)外教師，積極引進(jìn)國(guó)外的先進(jìn)教材、教學(xué)方法和管理政策，學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)國(guó)家高職院校的教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)和培養(yǎng)規(guī)范，借鑒國(guó)外高職院校的成熟經(jīng)驗(yàn)，提出一套適合商貿(mào)流通發(fā)展的人才培養(yǎng)方案。

參考文獻(xiàn)：

篇3

一、肯定成績(jī)，統(tǒng)一思想，進(jìn)一步增強(qiáng)推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感

近幾年來，通過全市上下的努力，我市商貿(mào)服務(wù)業(yè)取得了長(zhǎng)足發(fā)展。一是服務(wù)業(yè)產(chǎn)出貢獻(xiàn)平穩(wěn)增長(zhǎng)。去年，全市服務(wù)業(yè)增加值達(dá)到64.09億元，增長(zhǎng)14.6%；實(shí)現(xiàn)地方稅收3.34億元，占全市地方稅收的57.8%，服務(wù)業(yè)稅收已成為全市稅收增長(zhǎng)的重要來源。二是服務(wù)業(yè)內(nèi)在結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。交通運(yùn)輸、商貿(mào)、旅游等服務(wù)行業(yè)得到改造提升，生產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代流通業(yè)等新興服務(wù)行業(yè)發(fā)展較快，形成了新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。城南商貿(mào)中心建設(shè)已擺上議事日程，“千百鎮(zhèn)連鎖、萬(wàn)村放心”工程深入推進(jìn)，城鄉(xiāng)商貿(mào)聯(lián)動(dòng)發(fā)展體系建設(shè)步伐不斷加快。三是服務(wù)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。實(shí)行服務(wù)業(yè)發(fā)展扶持獎(jiǎng)勵(lì)政策，去年兌現(xiàn)資金300萬(wàn)元。崇仁溫泉項(xiàng)目實(shí)質(zhì)性啟動(dòng)，城南五星級(jí)酒店和大型購(gòu)物中心建設(shè)順利推進(jìn)。服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃日趨完善，商貿(mào)流通、現(xiàn)代物流、旅游等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)都制定了專項(xiàng)規(guī)劃。這些都為服務(wù)業(yè)加快發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。

當(dāng)然，在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到，無論是服務(wù)業(yè)自身的發(fā)展質(zhì)態(tài)，還是服務(wù)業(yè)的外部環(huán)境，依然存在著一些問題。一是服務(wù)業(yè)占gdp的比重較低。全市服務(wù)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值的比重為33.4%，明顯低于市乃至省的平均水平，服務(wù)業(yè)發(fā)展的相對(duì)滯后，已經(jīng)成為制約經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的新“瓶頸”。二是發(fā)展檔次較低。全市傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)仍然保持主導(dǎo)地位，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，特別是生產(chǎn)業(yè)占的比重還不高；高檔次市場(chǎng)、服務(wù)場(chǎng)所缺乏，中國(guó)領(lǐng)帶城退出了全省重點(diǎn)市場(chǎng)，全市沒有一家可高水平地承辦大型會(huì)議的酒店，也缺少大型連鎖購(gòu)物場(chǎng)所。三是準(zhǔn)入門檻高。相對(duì)于其他項(xiàng)目，服務(wù)業(yè)的項(xiàng)目審批仍比較難，部門服務(wù)意識(shí)有待進(jìn)一步提高，加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的整體環(huán)境仍有待進(jìn)一步優(yōu)化。四是開放度不高。相對(duì)于工業(yè)而言，服務(wù)業(yè)對(duì)外開放度還不高，在招商引資方面還存在較大差距，去年利用外資雖然實(shí)現(xiàn)了零的突破，但潛力空間較大，尚有大量工作要做。在思想認(rèn)識(shí)上，還存在著外地商貿(mào)業(yè)進(jìn)入會(huì)影響我市商貿(mào)企業(yè)發(fā)展的落后觀念，對(duì)商貿(mào)業(yè)要不要對(duì)外開放上認(rèn)識(shí)不一。這些問題的存在，影響了我市商貿(mào)服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和整體競(jìng)爭(zhēng)力的提升。

加快發(fā)展服務(wù)業(yè)，可以說是事關(guān)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大問題，也是一項(xiàng)緊迫而艱巨的任務(wù)。各級(jí)各部門必須統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)業(yè)發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感。

1.加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展是順應(yīng)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的必然趨勢(shì)。當(dāng)今時(shí)代，服務(wù)業(yè)的發(fā)展已經(jīng)成為一個(gè)國(guó)家和地區(qū)綜合競(jìng)爭(zhēng)力和現(xiàn)代化水平的重要標(biāo)志。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)分工的不斷細(xì)化，服務(wù)業(yè)發(fā)展將越來越深入，地位顯得越來越重要。從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)來看，人均gdp達(dá)到1000美元是服務(wù)業(yè)興起的轉(zhuǎn)折點(diǎn)，人均gdp達(dá)到3000美元標(biāo)志著服務(wù)業(yè)進(jìn)入加速發(fā)展期。20世紀(jì)60年代初，世界主要發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)重心開始轉(zhuǎn)向服務(wù)業(yè)，服務(wù)業(yè)在就業(yè)和國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值中的比重不斷加大，全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出“工業(yè)型經(jīng)濟(jì)”向“服務(wù)型經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)型的總趨勢(shì)。目前，世界多數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家或地區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展都達(dá)到了三個(gè)70%，即服務(wù)業(yè)產(chǎn)值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總產(chǎn)值70%，gdp增長(zhǎng)70%來自服務(wù)業(yè)，服務(wù)業(yè)吸納70%的就業(yè)人口。去年我市人均gdp首次超過3000美元，按國(guó)際經(jīng)驗(yàn)來推算，我市正逐漸進(jìn)入一個(gè)服務(wù)業(yè)加速發(fā)展期，預(yù)示著嵊州服務(wù)業(yè)即將迎來一個(gè)新的發(fā)展階段。

2.加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展是推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)市的重要抓手。工業(yè)發(fā)展到高端就需要有技術(shù)、有研發(fā)、有培訓(xùn)，到下游就需要有物流、有營(yíng)銷、有品牌，這些都是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容?，F(xiàn)在國(guó)際上有這樣一種理論：沒有研發(fā)設(shè)計(jì)的制造業(yè)是沒有靈魂的制造業(yè)，沒有現(xiàn)代物流的制造業(yè)是血脈不通的制造業(yè)，沒有市場(chǎng)營(yíng)銷的制造業(yè)是盲聾啞癱的制造業(yè)；缺少現(xiàn)代服務(wù)業(yè)支撐的國(guó)際制造業(yè)基地必然是高成本、低競(jìng)爭(zhēng)力。目前，我市的領(lǐng)帶服裝、電器廚具、機(jī)械電機(jī)等塊狀經(jīng)濟(jì)正處于轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵階段，要形成產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢(shì)，打造先進(jìn)制造業(yè)基地，必須加速發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，盡快把研發(fā)、物流、營(yíng)銷、貿(mào)易的水平搞上去，走出一條富有競(jìng)爭(zhēng)力的新型工業(yè)化道路。

3.加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展是提升城市品位的客觀要求。城市化推進(jìn)與服務(wù)業(yè)發(fā)展是相輔相成的，沒有服務(wù)業(yè)的現(xiàn)代化就沒有城市的現(xiàn)代化，沒有服務(wù)業(yè)的高檔次就沒有城市的高品位。城市的集聚和輻射效應(yīng)，會(huì)促進(jìn)人流、物流、信息流、資金流等更加活躍，從而推動(dòng)服務(wù)業(yè)的加速發(fā)展；服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展，也會(huì)促進(jìn)城市功能的提升和完善。從我市情況看，隨著城市化的加速推進(jìn)，城市規(guī)模的不斷拓展，迫切需要改造提升商貿(mào)流通業(yè)，穩(wěn)步發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè)，迫切需要強(qiáng)化家政物業(yè)、物流配送、產(chǎn)業(yè)承載、旅游休閑、文化傳播、社會(huì)組織等服務(wù)功能，努力營(yíng)造良好的投資、旅游、居住和創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

4.加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展是增強(qiáng)地方可用財(cái)力的有效途徑。服務(wù)業(yè)對(duì)地方財(cái)政，特別是對(duì)地方可用財(cái)力的增長(zhǎng)，貢獻(xiàn)較大。在現(xiàn)行體制下，工業(yè)企業(yè)中的增值稅只有25%、企業(yè)所得稅只有40%留在地方，而服務(wù)業(yè)中多數(shù)行業(yè)的營(yíng)業(yè)稅基本留在地方。去年，我市服務(wù)業(yè)上繳地方稅收占全市地方財(cái)政收入的57.8%，是地方財(cái)政收入的主要來源，已成為全市地方財(cái)政增長(zhǎng)的新“引擎”。事實(shí)證明，加快貿(mào)易服務(wù)業(yè)發(fā)展，對(duì)鞏固和擴(kuò)大稅源、促進(jìn)財(cái)政增收至關(guān)重要。

5.加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的必然要求。服務(wù)業(yè)占用能源、資源少，創(chuàng)造的絕大部分是綠色gdp。大力發(fā)展旅游、會(huì)展、商務(wù)、文化等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，不僅不會(huì)對(duì)環(huán)境造成破壞，而且具有一定的生態(tài)環(huán)境修復(fù)功能。加快服務(wù)業(yè)發(fā)展，是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的著力點(diǎn)，提升產(chǎn)業(yè)層次的切入點(diǎn)，也是有效拉動(dòng)消費(fèi)、擴(kuò)大內(nèi)需的增長(zhǎng)點(diǎn)。因此，我們必須把發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要舉措，加快形成二、三產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)升級(jí)的可持續(xù)發(fā)展新格局。

6.加快服務(wù)業(yè)發(fā)展是改善民生的重要渠道。服務(wù)業(yè)涉及到千家萬(wàn)戶，關(guān)系到人民群眾吃飯、住房、旅行、購(gòu)物、健身、文化娛樂、教育等多個(gè)方面，與人們生活密切相關(guān)、緊密相聯(lián)。當(dāng)前，我國(guó)正處在全面推進(jìn)小康社會(huì)建設(shè)的重要時(shí)期，人們的消費(fèi)需求正在向高級(jí)化和多樣化的方向發(fā)展。只有大力發(fā)展服務(wù)業(yè)，才能更好地滿足和擴(kuò)大老百姓的消費(fèi)需求，不斷提高人民群眾的生活質(zhì)量。同時(shí)，服務(wù)業(yè)門類多、就業(yè)彈性大、就業(yè)方式靈活，能夠有效地開辟多元就業(yè)空間，所以服務(wù)業(yè)是人民群眾創(chuàng)業(yè)的大舞臺(tái)，也是城鄉(xiāng)居民增收的主渠道，更是改善民生的大平臺(tái)。

總之，發(fā)展服務(wù)業(yè)有廣闊天地，是大勢(shì)所趨。各級(jí)各部門要站在全局和戰(zhàn)略的高度，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略意義，像重視工業(yè)那樣重視服務(wù)業(yè)，像抓工業(yè)項(xiàng)目招商那樣抓服務(wù)業(yè)項(xiàng)目的招商，做到服務(wù)業(yè)與工業(yè)經(jīng)濟(jì)一起部署、一起督查、一起落實(shí)，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，保持二、三產(chǎn)業(yè)共同推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的良性態(tài)勢(shì)。

二、突出重點(diǎn)，創(chuàng)新實(shí)干，快速推進(jìn)我市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展

當(dāng)前，我市加快發(fā)展服務(wù)業(yè)正面臨著極好的機(jī)遇。從國(guó)際上看，經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)更加深入，國(guó)際服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移步伐加快，零售業(yè)的全面開放使我國(guó)日益成為全球供應(yīng)鏈的重要一環(huán)，服務(wù)業(yè)已經(jīng)成為國(guó)際直接投資的主要對(duì)象，推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新的動(dòng)力源。從國(guó)內(nèi)來看，服務(wù)業(yè)大發(fā)展、大提升的歷史機(jī)遇期已經(jīng)到來。黨的十七大明確提出要加快發(fā)展服務(wù)業(yè)，國(guó)務(wù)院專門出臺(tái)了《關(guān)于加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見》，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出要加快服務(wù)業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步擴(kuò)大消費(fèi)需求；省里建立了“三個(gè)三”財(cái)政支持商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制，要求加快推進(jìn)我省服務(wù)業(yè)特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展；市高度重視服務(wù)業(yè)發(fā)展，出臺(tái)了一系列文件，把發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)作為驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的兩個(gè)輪子，這充分體現(xiàn)出各級(jí)政府對(duì)發(fā)展服務(wù)業(yè)的日益重視和迫切要求。從我市實(shí)際看，我們有甬金高速和上三高速在嵊州互通的交通樞紐區(qū)位優(yōu)勢(shì)，有萬(wàn)年小黃山、千年剡溪、百年越劇等歷史悠久、山水秀麗、人文薈萃的資源優(yōu)勢(shì)，有人民生活水平較高、消費(fèi)能力較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

今后一個(gè)時(shí)期，我們要緊緊抓住機(jī)遇，加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。總的要求是要圍繞“工業(yè)強(qiáng)市、和諧惠民”的工作主線，緊扣“創(chuàng)業(yè)實(shí)干強(qiáng)基礎(chǔ)，創(chuàng)新發(fā)展求突破”的要求，進(jìn)一步做強(qiáng)、做大、做優(yōu)服務(wù)業(yè)，突出要抓好四個(gè)重點(diǎn)。

1.抓重點(diǎn)區(qū)域。要加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，必須發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，突出重點(diǎn)。當(dāng)前，我市服務(wù)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)區(qū)域是要抓住嵊新組團(tuán)集約發(fā)展的歷史機(jī)遇，集中資源、集中力量，加快城南新區(qū)的建設(shè)，形成新的商貿(mào)、居住、物流、市場(chǎng)以及企業(yè)總部，同時(shí)要積極推進(jìn)舊城商貿(mào)業(yè)提檔升級(jí)和開發(fā)區(qū)功能完善。五大集鎮(zhèn)要抓住中心鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)的機(jī)遇，加快中心鎮(zhèn)商貿(mào)服務(wù)業(yè)的發(fā)展，形成與市區(qū)互補(bǔ)的良性發(fā)展局面。

2.抓重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。服務(wù)業(yè)涉及到的產(chǎn)業(yè)非常廣，必須立足我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的實(shí)際和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，在重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)上予以突破，一是加快發(fā)展生產(chǎn)業(yè)。生產(chǎn)要素市場(chǎng)建設(shè)，對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起著重要的推動(dòng)作用，是我們今后工作的重中之重。要按照市委全委會(huì)要求，加快中國(guó)領(lǐng)帶城物流中心啟動(dòng)；要大力發(fā)展家電廚具、機(jī)械電機(jī)等生產(chǎn)要素市場(chǎng)，加快發(fā)展法律、咨詢、評(píng)估、策劃和勞務(wù)中介等中介服務(wù)業(yè)；要積極發(fā)展企業(yè)總部、房地產(chǎn)業(yè)、樓宇經(jīng)濟(jì)，并通過工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)，加快培育工業(yè)房地產(chǎn)市場(chǎng)。二是加快發(fā)展農(nóng)業(yè)要素市場(chǎng)。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)要向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，必須依賴科技研發(fā)、市場(chǎng)信息、物流配送等各方面的有效支持。要積極推進(jìn)茶葉市場(chǎng)、花木市場(chǎng)和農(nóng)批物流中心建設(shè)，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提供服務(wù)支撐。三是加快發(fā)展以商業(yè)為主的消費(fèi)業(yè)。積極發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)，引進(jìn)國(guó)內(nèi)外的知名商貿(mào)龍頭企業(yè)，大力推進(jìn)區(qū)域商貿(mào)中心區(qū)和商業(yè)街、步行街、特色街建設(shè)，加快經(jīng)濟(jì)型酒店建設(shè)，帶動(dòng)特色休閑服務(wù)業(yè)發(fā)展。四是加快發(fā)展旅游業(yè)。要利用好我市山水風(fēng)光、地域文化以及民間工藝、傳統(tǒng)飲食等特色，加快發(fā)展文化旅游、休閑觀光等相關(guān)產(chǎn)業(yè)。

3.抓重點(diǎn)項(xiàng)目。發(fā)展服務(wù)業(yè)與發(fā)展工業(yè)一樣，沒有項(xiàng)目，工作就沒有抓手，增長(zhǎng)就沒有后勁，開放就沒有載體。要借鑒工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效措施，成立商貿(mào)服務(wù)業(yè)的招商引資機(jī)構(gòu)，落實(shí)專人和工作經(jīng)費(fèi)，加大招商引資力度，廣泛吸引民間資金和社會(huì)資本，破解資金瓶頸。項(xiàng)目一旦確定，要抓緊開展前期準(zhǔn)備，積極創(chuàng)造條件，盡快啟動(dòng)建設(shè)，促進(jìn)項(xiàng)目早日建成、早出成效。在商貿(mào)流通業(yè)中，重點(diǎn)抓好五星級(jí)賓館、中國(guó)領(lǐng)帶城物流中心、花木市場(chǎng)、茶葉市場(chǎng)建設(shè)、浙東農(nóng)批二期擴(kuò)建工程和物流配送中心等項(xiàng)目的啟動(dòng)建設(shè)。在旅游業(yè)中，要加快百丈飛瀑景區(qū)和王羲之故居旅游區(qū)建設(shè)，做好“山水越劇之旅”文章。重中之重要抓好崇仁溫泉項(xiàng)目，這是我市旅游業(yè)突破的重要抓手，要集中力量，力爭(zhēng)項(xiàng)目早開工、早出形象。

4.抓重點(diǎn)企業(yè)。必須堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，培育壯大服務(wù)業(yè)龍頭企業(yè)。在商貿(mào)流通業(yè)、旅游業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、中介服務(wù)業(yè)、金融保險(xiǎn)業(yè)、社區(qū)服務(wù)業(yè)等行業(yè)中，力爭(zhēng)都能形成一個(gè)輻射面廣、帶動(dòng)力強(qiáng)的龍頭，這個(gè)龍頭既可以是本市的企業(yè)，也可以是通過招商引資引進(jìn)的國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)。對(duì)于這些龍頭企業(yè)，既要引導(dǎo)其在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中不斷做大做強(qiáng)，形成其龍頭地位和作用，也要通過政策加以扶持。

三、優(yōu)化環(huán)境，形成合力，進(jìn)一步推進(jìn)我市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)又好又快發(fā)展

最具競(jìng)爭(zhēng)力的環(huán)境才能孕育出最具競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)。加快服務(wù)業(yè)發(fā)展，很大程度上取決于發(fā)展環(huán)境的優(yōu)劣，思想觀念的轉(zhuǎn)變，體制機(jī)制的轉(zhuǎn)換。

一要轉(zhuǎn)變觀念。加速發(fā)展服務(wù)業(yè)，關(guān)鍵是要轉(zhuǎn)變觀念。一是要樹立創(chuàng)新的意識(shí)。坐井觀天沒有思路，閉關(guān)自守沒有出路，要敢于創(chuàng)新，以改革的辦法和創(chuàng)新的思路破除制約服務(wù)業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制障礙。二是要樹立開放的理念。要進(jìn)一步推進(jìn)服務(wù)領(lǐng)域的改革開放，鼓勵(lì)外來資金投資服務(wù)業(yè)，培育一批具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的服務(wù)企業(yè)；要堅(jiān)持市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化、社會(huì)化的方向，促進(jìn)服務(wù)業(yè)拓寬領(lǐng)域、增強(qiáng)功能、優(yōu)化結(jié)構(gòu)。三是要樹立服務(wù)的理念。對(duì)制約服務(wù)業(yè)發(fā)展的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題要認(rèn)真研究解決，對(duì)服務(wù)業(yè)企業(yè)要做好引導(dǎo)、扶持工作，指責(zé)少一點(diǎn)，扶持多一點(diǎn)，制約少一點(diǎn)，服務(wù)多一點(diǎn)，著力優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境，推動(dòng)我市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和諧健康發(fā)展。

篇4

前幾年，我市制訂并出臺(tái)“十一五”商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展規(guī)劃和城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃，這些規(guī)劃對(duì)我市促進(jìn)商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展產(chǎn)生一定的指導(dǎo)作用，但總體來說，城市定位明確，缺乏統(tǒng)籌制造業(yè)與服務(wù)業(yè)發(fā)展、統(tǒng)籌城市化與服務(wù)業(yè)發(fā)展的先進(jìn)理念，所以定位不夠高，特色不夠明，亮點(diǎn)不夠多，實(shí)施中存在著“各干各”、“單打一”等現(xiàn)象。對(duì)于商貿(mào)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目布局與建設(shè)，缺乏強(qiáng)有力的項(xiàng)目審議協(xié)調(diào)機(jī)制，存在一定的盲目性和無序性。

經(jīng)貿(mào)局作為市經(jīng)濟(jì)綜合部門，理當(dāng)成為市委、市政府科學(xué)決策的參謀。我市在實(shí)現(xiàn)“一高兩進(jìn)”三步走戰(zhàn)略目標(biāo)和工業(yè)經(jīng)濟(jì)提升發(fā)展目標(biāo)中，迫切需要以商貿(mào)商務(wù)、現(xiàn)代物流等生產(chǎn)業(yè)作為突破口和重要支撐，加快形成特色鮮明、優(yōu)勢(shì)突出、輻射強(qiáng)勁的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系。本人認(rèn)為，下一步我們將重點(diǎn)謀求以下九個(gè)方面的新突破：

一是政策創(chuàng)新上的突破。要圍繞我市新的城市定位，著眼于構(gòu)筑三省邊際現(xiàn)代物流集散地和三省邊際商貿(mào)商務(wù)名城，以全市服務(wù)提升大會(huì)為契機(jī)，以本次考察理念收獲和外地實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)為借鑒，進(jìn)一步明確我市“一主兩副三點(diǎn)”的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展空間布局，積極參與我市商貿(mào)商務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)政策和規(guī)劃的深化完善，起點(diǎn)要高，抓手要準(zhǔn)，措施要實(shí)，行動(dòng)要快，督查要嚴(yán)。

二是現(xiàn)代物流上的突破。組織開展我市物流（服務(wù)業(yè)）現(xiàn)狀調(diào)查，緊密對(duì)接我市“4+X”重點(diǎn)培育產(chǎn)業(yè)，主動(dòng)參與制定現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃和市扶持現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展政策，促進(jìn)第三方物流業(yè)發(fā)展。圍繞我市“二區(qū)四中心”的現(xiàn)代物流業(yè)空間布局，今年計(jì)劃浙閩贛邊際物流中心建設(shè)完成前期、力爭(zhēng)動(dòng)工；指導(dǎo)加快建設(shè)商貿(mào)領(lǐng)域物流中心——馳騁物流基地二期工程。

三是項(xiàng)目推進(jìn)上的突破。全面落實(shí)2012年服務(wù)業(yè)重大項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃（商貿(mào)23個(gè)），能早則早，能快則快。今年要改造提升農(nóng)貿(mào)城，推進(jìn)城北大型超市建設(shè)，完成時(shí)代廣場(chǎng)（精品商廈商場(chǎng)部分）土建，推出汽車綜合市場(chǎng)等項(xiàng)目招商。汲取和借鑒這次考察經(jīng)驗(yàn)，以及我市工業(yè)投資項(xiàng)目審議的有效做法，制定出臺(tái)由市經(jīng)貿(mào)局牽頭的商貿(mào)商務(wù)（服務(wù)業(yè)）項(xiàng)目落地協(xié)調(diào)審批辦法。

四是招商領(lǐng)域上的突破。要像全力抓工業(yè)招商和產(chǎn)業(yè)招商那樣，突出抓好商貿(mào)、物流服務(wù)業(yè)“大、好、高、外”項(xiàng)目招商，積極爭(zhēng)取引進(jìn)國(guó)際化大型連鎖企業(yè)。最近，我局正與綜合實(shí)力位于物流企業(yè)前列的廣東一客商洽談一項(xiàng)物流大項(xiàng)目，要緊盯不放，全程服務(wù)。

五是特色街區(qū)上的突破。著力推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)總量擴(kuò)大、行業(yè)集聚和產(chǎn)業(yè)提升，重點(diǎn)推進(jìn)“兩區(qū)、六街”建設(shè)，進(jìn)一步完善并出臺(tái)特色街建設(shè)管理辦法，加快培育城區(qū)中心商圈和特色商業(yè)街區(qū)。

六是龍頭培育上的突破。加快我市商貿(mào)服務(wù)龍頭企業(yè)培育。最近，我市已公布第一批重點(diǎn)商貿(mào)流通企業(yè)名單：市左鄰右舍便利商店有限公司（連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)）；萬(wàn)眾商貿(mào)有限公司（百貨零售企業(yè)）；國(guó)際大酒店有限責(zé)任公司（住宿賓館企業(yè)）；劉氏貿(mào)易有限公司（批發(fā)企業(yè)）；成坤農(nóng)貿(mào)城有限公司（商品交易市場(chǎng)）。一方面，要發(fā)揮現(xiàn)有龍頭企業(yè)的引領(lǐng)作用；另一方面，要積極培育新的業(yè)界龍頭企業(yè)。

篇5

1、指導(dǎo)思想：圍繞服務(wù)一二產(chǎn)業(yè)、服務(wù)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、服務(wù)人民群眾生活質(zhì)量提高、服務(wù)和諧社會(huì)建設(shè)的總要求，充分發(fā)揮特色優(yōu)勢(shì)，整合現(xiàn)有商業(yè)資源，加快規(guī)模集聚、要素重組和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，大力推進(jìn)傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)變，在加快新一輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮更大的推動(dòng)作用。

2、主要目標(biāo)：從今年起到2010年，力爭(zhēng)社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均增長(zhǎng)11%以上，全市第三產(chǎn)業(yè)增加值年均增長(zhǎng)12.5%以上，第三產(chǎn)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值的比重達(dá)到35%，第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員比重達(dá)到28%以上，初步建成與濱江生態(tài)型現(xiàn)代化和諧城市相適應(yīng)的，布局合理、行業(yè)齊全、業(yè)態(tài)先進(jìn)的現(xiàn)代化商貿(mào)服務(wù)體系。

3、重點(diǎn)任務(wù)：加速提升商貿(mào)流通業(yè)，大力培育和發(fā)展專業(yè)市場(chǎng)，積極培育現(xiàn)代物流業(yè)，大力提升中介服務(wù)業(yè)和社區(qū)服務(wù)業(yè)，加快發(fā)展餐飲服務(wù)業(yè)和休閑娛樂業(yè)。

二、政策措施

（一）鼓勵(lì)做大做強(qiáng)，培育和引進(jìn)大項(xiàng)目

1、鼓勵(lì)商貿(mào)服務(wù)業(yè)上規(guī)模。凡屬批發(fā)零售、餐飲、市場(chǎng)、現(xiàn)代物流、中介服務(wù)等商貿(mào)服務(wù)領(lǐng)域，對(duì)年度經(jīng)營(yíng)規(guī)模（銷售收入）比上年度增長(zhǎng)10%以上，且綜合實(shí)力躋身省內(nèi)同業(yè)排名前100名、紹興市內(nèi)同業(yè)排名前10名的，分別獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者3萬(wàn)元、2萬(wàn)元。

2、引導(dǎo)商貿(mào)服務(wù)業(yè)提升檔次。對(duì)符合商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向的新建、改建、擴(kuò)建商貿(mào)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目，實(shí)際投資額（不含土地出讓金）分別在1000—2500萬(wàn)元（含2500萬(wàn)元，以下同）、2501—5000萬(wàn)元、5001萬(wàn)元—1億元、1億元以上的，分別獎(jiǎng)勵(lì)投資業(yè)主20萬(wàn)元、40萬(wàn)元、80萬(wàn)元和100萬(wàn)元。若經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地采取租賃形式，建成并開業(yè)的面積分別在3000—5000平方米、5001—10000平方米、10001—20000平方米和20000平方米以上的，分別按8萬(wàn)元、15萬(wàn)元、30萬(wàn)元和50萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)一次性給予獎(jiǎng)勵(lì)。

3、鼓勵(lì)市內(nèi)外企業(yè)來*落戶、經(jīng)營(yíng)。為優(yōu)化現(xiàn)代服務(wù)業(yè)規(guī)劃布局，對(duì)新建的重大服務(wù)業(yè)項(xiàng)目，在用地指標(biāo)上予以優(yōu)先落實(shí)；對(duì)符合規(guī)劃并對(duì)*經(jīng)濟(jì)具有較強(qiáng)推動(dòng)作用的大型物流和連鎖企業(yè)配送中心建設(shè)項(xiàng)目，按照倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸?shù)认嚓P(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)控制用地規(guī)模，采用協(xié)議出讓方式給予供地；對(duì)建城區(qū)內(nèi)屬“退二進(jìn)三”性質(zhì)的重大服務(wù)業(yè)項(xiàng)目，在符合城市總體規(guī)劃和商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局規(guī)劃，并經(jīng)市規(guī)劃、國(guó)土部門審核同意，報(bào)市政府批準(zhǔn)，給予企業(yè)在用地價(jià)格上優(yōu)惠，充分調(diào)動(dòng)企業(yè)“退二進(jìn)三”的積極性。

4、每年確定一批對(duì)全市服務(wù)業(yè)發(fā)展有較強(qiáng)帶動(dòng)作用的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目（不包括房地產(chǎn)商住樓投資），對(duì)實(shí)際投資額在2000萬(wàn)元以上，且原有企業(yè)規(guī)模排名全市服務(wù)業(yè)企業(yè)前20位的，以上年實(shí)繳稅費(fèi)為基數(shù)，增加10%的超額部分，根據(jù)企業(yè)對(duì)地方財(cái)政的貢獻(xiàn)大小，由市政府確定給企業(yè)適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)新辦服務(wù)業(yè)企業(yè)的各種行政事業(yè)性收費(fèi)，除必須上交上級(jí)的以外，一律免除，期限三年。

5、鼓勵(lì)服務(wù)業(yè)企業(yè)落戶城北新區(qū)。為鼓勵(lì)服務(wù)業(yè)企業(yè)入駐新城區(qū)，對(duì)從20*年1月1日起，實(shí)際投資額在1000萬(wàn)元以上落戶在城北新區(qū)的服務(wù)業(yè)企業(yè)，在原投入獎(jiǎng)勵(lì)政策基礎(chǔ)上再加獎(jiǎng)30%。

6、對(duì)新設(shè)立的商貿(mào)零售和住宿餐飲企業(yè)，從設(shè)立起3年內(nèi)：商貿(mào)零售企業(yè)年度營(yíng)業(yè)額達(dá)到0.3億元、0.8億元、1億元，住宿餐飲企業(yè)年度營(yíng)業(yè)額達(dá)到0.1億元、0.2億元、0.3億元，并上繳各類地方稅費(fèi)達(dá)到60萬(wàn)元、100萬(wàn)元、150萬(wàn)元的，對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者按年分別獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元、8萬(wàn)元、10萬(wàn)元。

7、商品批發(fā)企業(yè)年銷售額（指主營(yíng)業(yè)務(wù)收入，下同）在1億元（含）以上，商品零售企業(yè)年銷售額在0.8億元（含）以上，其他流通服務(wù)企業(yè)在0.5億元以上，住宿、餐飲服務(wù)企業(yè)年?duì)I業(yè)額在0.2億元（含）以上，當(dāng)年實(shí)際繳納地方稅費(fèi)環(huán)比增幅在15%以上的，每家獎(jiǎng)勵(lì)8萬(wàn)元。

8、投入2億元以上的專業(yè)市場(chǎng)和大型商貿(mào)服務(wù)企業(yè)，采用“一場(chǎng)一策”或“一企一策”。

（二）大力發(fā)展新型服務(wù)業(yè)態(tài)

1、積極推進(jìn)電子商務(wù)和流通領(lǐng)域的信息化建設(shè)。對(duì)投資新建信息、價(jià)格指導(dǎo)、網(wǎng)上交易，資源統(tǒng)一配置和其他支撐輔助功能為一體的電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)、商貿(mào)企業(yè)實(shí)行電子化管理、電子交易等信息化建設(shè)和改造，其軟件及配套硬件實(shí)際投資在100萬(wàn)元（含100萬(wàn)元）以上，按5%的標(biāo)準(zhǔn)予以獎(jiǎng)勵(lì)。

2、鼓勵(lì)發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。鼓勵(lì)發(fā)展物流配送中心和以產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)為依托的區(qū)域物流節(jié)點(diǎn)，符合條件的物流企業(yè)，可以由其總部統(tǒng)一納稅；經(jīng)稅務(wù)部門批準(zhǔn)，可以享受國(guó)產(chǎn)設(shè)備抵免企業(yè)所得稅政策；對(duì)現(xiàn)代物流企業(yè)用地，在城市物流規(guī)劃用地上給予相應(yīng)安排，按工業(yè)用地價(jià)格出讓，占地較大的，且繳納房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅有困難的，報(bào)經(jīng)稅務(wù)部門批準(zhǔn)后，給予減征房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。鼓勵(lì)第三方物流企業(yè)做大做強(qiáng)，對(duì)采用物流信息管理系統(tǒng)、自動(dòng)分揀系統(tǒng)等先進(jìn)物流技術(shù)的，按實(shí)際投資額的5%標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)勵(lì)，其投入的設(shè)備比照工業(yè)企業(yè)享受技改貼息。

3、加快專業(yè)特色街建設(shè)。凡符合全市商貿(mào)發(fā)展規(guī)劃要求建設(shè)的專業(yè)特色街（專業(yè)特色街標(biāo)準(zhǔn)另行制訂），按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）實(shí)際投入額給予3-5%的補(bǔ)貼，補(bǔ)貼最高不超過50萬(wàn)元。

4、支持發(fā)展連鎖商業(yè)。凡在本市由總部統(tǒng)一配送結(jié)算的連鎖（直營(yíng)）企業(yè)新開設(shè)連鎖（直營(yíng)）店，實(shí)際投資額在100萬(wàn)元以上且經(jīng)營(yíng)面積在500平方米以上的，每新增一個(gè)網(wǎng)點(diǎn)年終一次性獎(jiǎng)勵(lì)業(yè)主2萬(wàn)元；實(shí)際投資額在50萬(wàn)元以上且經(jīng)營(yíng)面積在200平方米以上的，每新增一個(gè)網(wǎng)點(diǎn)年終獎(jiǎng)勵(lì)業(yè)主1萬(wàn)元；新建符合商貿(mào)流通規(guī)劃的配送中心，實(shí)際投資額在1000—1500（含）萬(wàn)元的按30萬(wàn)元標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助，1500萬(wàn)元以上按50萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。以上投資總額不包括土地價(jià)格。

5、大力發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè)。凡已注冊(cè)登記，年?duì)I業(yè)額在50萬(wàn)元以上的家政服務(wù)公司，安置就業(yè)人員年固定在30人以上，每年給予1萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。物業(yè)管理規(guī)范，住戶滿意度較高，且獲得紹興、省、國(guó)家級(jí)先進(jìn)物業(yè)管理住宅小區(qū)，當(dāng)年分別按1萬(wàn)元、2萬(wàn)元、3萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)勵(lì)物業(yè)管理公司。

6、規(guī)范發(fā)展中介服務(wù)業(yè)。凡新辦獨(dú)立核算的科技、法律、會(huì)計(jì)、審計(jì)、稅務(wù)、技術(shù)、教育、外貿(mào)等咨詢中介服務(wù)企業(yè)，經(jīng)批準(zhǔn)，自開業(yè)之日起兩年內(nèi)給予免征企業(yè)所得稅。

（三）鼓勵(lì)企業(yè)品牌創(chuàng)新

1、鼓勵(lì)服務(wù)企業(yè)引進(jìn)名牌，凡引進(jìn)國(guó)內(nèi)外著名商貿(mào)服務(wù)企業(yè)（按國(guó)家商標(biāo)局重點(diǎn)商標(biāo)保護(hù)名錄品牌所列為準(zhǔn)，國(guó)內(nèi)前10位、國(guó)際前100位），投入在500萬(wàn)元以上，且經(jīng)營(yíng)在5年以上，除享受投入獎(jiǎng)勵(lì)政策外，再一次性獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元。對(duì)引入國(guó)際高端品牌（詳見國(guó)際品牌目錄）投入50萬(wàn)元以上，且經(jīng)營(yíng)3年以上的給予一次性10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

2、鼓勵(lì)企業(yè)新創(chuàng)服務(wù)品牌，凡創(chuàng)紹興名牌獎(jiǎng)5萬(wàn)元，創(chuàng)浙江省名牌獎(jiǎng)20萬(wàn)元，創(chuàng)全國(guó)名牌獎(jiǎng)100萬(wàn)元。

（四）積極引導(dǎo)商貿(mào)服務(wù)業(yè)管理規(guī)范化

1、鼓勵(lì)商貿(mào)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行股份制改造。對(duì)新組建或改組的商貿(mào)服務(wù)業(yè)股份有限公司，注冊(cè)資金1000萬(wàn)元以上，符合商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向目錄，具有帶動(dòng)作用的優(yōu)勢(shì)商貿(mào)企業(yè)一次性獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元。對(duì)在國(guó)內(nèi)主板市場(chǎng)上市的企業(yè)，按所募資金萬(wàn)分之二（不足100萬(wàn)元的按100萬(wàn)元）予以一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

2、鼓勵(lì)發(fā)展商貿(mào)服務(wù)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)。凡新組建的商貿(mào)服務(wù)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)，經(jīng)市民政局、市商貿(mào)辦審定，且運(yùn)作規(guī)范正常的，每家一次性補(bǔ)助工作經(jīng)費(fèi)3萬(wàn)元（組建時(shí)補(bǔ)助50%，正常運(yùn)作時(shí)補(bǔ)助50%）。

3、引導(dǎo)企業(yè)管理上層次。對(duì)通過ISO9000、ISO14000認(rèn)證的商貿(mào)服務(wù)企業(yè)，一次性獎(jiǎng)勵(lì)2萬(wàn)元；對(duì)通過SA8000認(rèn)證的商貿(mào)服務(wù)企業(yè)，一次性獎(jiǎng)勵(lì)3萬(wàn)元。

4、加快高級(jí)服務(wù)人才引進(jìn)，特別是要吸引職業(yè)經(jīng)理、信息技術(shù)、國(guó)際貿(mào)易、現(xiàn)代物流管理、會(huì)展策劃與管理、高級(jí)職業(yè)技能、旅游服務(wù)等方面高素質(zhì)的專業(yè)人才和經(jīng)營(yíng)管理人才。服務(wù)業(yè)企業(yè)可按職工工資總額的1.5%提取職工教育經(jīng)費(fèi)，從業(yè)人員技術(shù)要求高、培訓(xùn)任務(wù)重、經(jīng)濟(jì)效益較好的企業(yè)，可按2.5%提取，用于對(duì)員工的培訓(xùn)和繼續(xù)教育。

（五）努力構(gòu)建商貿(mào)服務(wù)業(yè)安全體系

1、積極創(chuàng)建“放心店”工程。對(duì)在“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程建設(shè)中，完成政府下達(dá)任務(wù)指標(biāo)達(dá)100%的，每建成一家放心店，經(jīng)市工商局驗(yàn)收合格后并掛牌經(jīng)營(yíng)的，獎(jiǎng)勵(lì)商品主配送企業(yè)300元；在驗(yàn)收合格的“放心店”工程示范商店中，按10%的比例評(píng)選出優(yōu)秀示范放心店，給予一次性每戶1000元的獎(jiǎng)勵(lì)；按10%的比例評(píng)選出農(nóng)村維權(quán)優(yōu)秀監(jiān)督員，給予一次性每人500元的獎(jiǎng)勵(lì)。

2、加快規(guī)范化農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)。對(duì)經(jīng)有關(guān)部門驗(yàn)收達(dá)標(biāo)的規(guī)范化農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)（規(guī)范化農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)另行制訂），一次性按10萬(wàn)元標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)列入規(guī)范化農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)創(chuàng)建計(jì)劃，創(chuàng)建活動(dòng)中設(shè)施改造投資規(guī)模在150萬(wàn)元以上的，每家再給予3萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)個(gè)別基礎(chǔ)設(shè)施特別陳舊，通過改造達(dá)標(biāo)的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，經(jīng)審核后報(bào)市政府研究同意，適當(dāng)提高獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)。

3、凡從事生豬（牛、羊）定點(diǎn)屠宰的廠（場(chǎng)）購(gòu)置用于機(jī)械化屠宰設(shè)備投資額在200萬(wàn)元以上，本轄區(qū)生豬屠宰率達(dá)100%，按設(shè)備投資額的1%給予補(bǔ)助（最高限額為10萬(wàn)元）；新建規(guī)?；?、工廠化、機(jī)械化的屠宰（場(chǎng)）項(xiàng)目，征用土地按工業(yè)性用地指標(biāo)征用；相關(guān)地方性建設(shè)規(guī)費(fèi)按照政府性投資項(xiàng)目予以優(yōu)惠。

4、對(duì)連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)、物流配送中心已登記的運(yùn)送鮮活商品的小型貨車，經(jīng)公安交通管理部門批準(zhǔn)，給予市區(qū)通行、停靠的便利。直營(yíng)連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)有關(guān)登記、許可證等手續(xù)，由連鎖企業(yè)總部向有關(guān)審批機(jī)關(guān)統(tǒng)一申請(qǐng)辦理，并報(bào)所在地部門備案。

5、對(duì)商貿(mào)流通企業(yè)在用水、用電、用氣優(yōu)惠性政策扶持上，參照工業(yè)企業(yè)優(yōu)惠性扶持政策執(zhí)行。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。市政府成立由市長(zhǎng)任組長(zhǎng)、分管副市長(zhǎng)任副組長(zhǎng)、市相關(guān)部門為成員的商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，研究解決全市在推進(jìn)商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展中的重大問題，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市商貿(mào)辦。各相關(guān)部門要對(duì)照職責(zé)分工，密切配合，通力合作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道也要進(jìn)一步強(qiáng)化政府對(duì)服務(wù)業(yè)工作的協(xié)調(diào)指導(dǎo)，建立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，落實(shí)分管領(lǐng)導(dǎo)和工作人員。在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，有序地開展工作，共同推進(jìn)商貿(mào)服務(wù)業(yè)健康發(fā)展。

2、營(yíng)造發(fā)展氛圍。充分利用新聞媒體及其他宣傳輿論陣地的導(dǎo)向作用，廣泛進(jìn)行宣傳，強(qiáng)化新聞。大力宣傳服務(wù)業(yè)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的重要地位，以及與一、二產(chǎn)產(chǎn)業(yè)互動(dòng)發(fā)展的重大意義。創(chuàng)新輿論載體，通過不斷宣傳服務(wù)業(yè)的發(fā)展成果和涌現(xiàn)出來的典型事件，大力宣傳從事服務(wù)領(lǐng)域的突出單位和優(yōu)秀代表，提高企業(yè)和群眾對(duì)發(fā)展服務(wù)業(yè)重要性和必要性的認(rèn)識(shí)，形成發(fā)展合力，動(dòng)員全社會(huì)共同關(guān)心和支持服務(wù)業(yè)的發(fā)展，營(yíng)造企業(yè)服務(wù)業(yè)發(fā)展的良好氛圍。

3、完善統(tǒng)計(jì)制度。建立科學(xué)的服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系和統(tǒng)計(jì)制度，切實(shí)抓好服務(wù)業(yè)普查工作。統(tǒng)計(jì)部門要認(rèn)真做好服務(wù)業(yè)各類數(shù)據(jù)的收集、匯總、分析工作，及時(shí)反映服務(wù)業(yè)總體發(fā)展情況。

4、建立健全行業(yè)協(xié)會(huì)。進(jìn)一步完善行業(yè)協(xié)會(huì)服務(wù)功能，切實(shí)承擔(dān)政府對(duì)企業(yè)的部分管理和協(xié)調(diào)職能，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)在市場(chǎng)保護(hù)、行業(yè)自律、溝通企業(yè)和政府等方面的作用。

5、實(shí)施考核機(jī)制。進(jìn)一步完善考核制度，把服務(wù)業(yè)發(fā)展作為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及部門目標(biāo)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容。根據(jù)服務(wù)業(yè)發(fā)展工作目標(biāo)，建立和實(shí)施科學(xué)合理的服務(wù)業(yè)考核細(xì)則。

四、其他

1、加大商貿(mào)服務(wù)業(yè)政策的支持力度。從20*年起，市財(cái)政每年安排資金1000萬(wàn)元，設(shè)立商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展資金，專項(xiàng)用于本政策意見的獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)助項(xiàng)目。并設(shè)立突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)，在商貿(mào)服務(wù)領(lǐng)域的批發(fā)、零售（連鎖）、住宿、餐飲等相關(guān)行業(yè)中，開展“*市十強(qiáng)商貿(mào)服務(wù)企業(yè)”、“*市十優(yōu)商貿(mào)服務(wù)業(yè)優(yōu)秀經(jīng)營(yíng)者”評(píng)選活動(dòng)（具體評(píng)選辦法另行制訂），對(duì)當(dāng)選企業(yè)及經(jīng)營(yíng)者由市政府予以通報(bào)表彰，并給予相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)。

篇6

一、我市商貿(mào)服務(wù)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

我市商貿(mào)服務(wù)業(yè)經(jīng)過改革開放，特別是近幾年來的快速發(fā)展，呈現(xiàn)了良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，經(jīng)營(yíng)規(guī)模不斷擴(kuò)大，經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)步提高，發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步改善和優(yōu)化。XX年，全市共實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額176億元，同比增長(zhǎng)18.3 %，創(chuàng)近幾年來新高，在全省經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣中增速和總額分別位居前列。然而不容忽視的是，在我市以中國(guó)小商品城為龍頭的商貿(mào)業(yè)持續(xù)繁榮的背景下，除市場(chǎng)外的其他商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展則相對(duì)落后，與其它相關(guān)行業(yè)相比，明顯不協(xié)調(diào)，與進(jìn)入小康社會(huì)追求高質(zhì)量、時(shí)尚生活的居民需求明顯不適應(yīng)。主要體現(xiàn)為城市框架不斷拉大，商貿(mào)設(shè)施明顯滯后；結(jié)構(gòu)層次尚欠合理，特色商貿(mào)明顯短腿；現(xiàn)有企業(yè)規(guī)模不大，商貿(mào)品牌明顯短缺。

二、我市商貿(mào)服務(wù)業(yè)的發(fā)展?jié)摿?/p>

義烏城市性質(zhì)和發(fā)展目標(biāo)決定了我市必須具有較為發(fā)達(dá)的商貿(mào)服務(wù)業(yè)。“國(guó)際性商貿(mào)城市”戰(zhàn)略的實(shí)施，為商貿(mào)服務(wù)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的機(jī)遇。城市經(jīng)濟(jì)、城市自身的特點(diǎn)蘊(yùn)含了有利于商貿(mào)服務(wù)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的因素。

1、宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境有利于我市商貿(mào)服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。隨著服務(wù)業(yè)對(duì)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)貢獻(xiàn)日益加大，政府越來越重視商貿(mào)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，把商貿(mào)產(chǎn)業(yè)作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)之一加以大力扶持。我市今年出臺(tái)了加快商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策意見，批準(zhǔn)了城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)發(fā)展規(guī)劃，為商貿(mào)服務(wù)業(yè)的發(fā)展?fàn)I造了良好的政策環(huán)境。

2、城市化水平不斷提高為商貿(mào)服務(wù)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了更為廣闊的空間。一個(gè)城市的商業(yè)發(fā)展程度與其城市規(guī)模是緊密相關(guān)的。我市已提出了城鄉(xiāng)一體化的總體目標(biāo)，城市化進(jìn)程正進(jìn)入快速發(fā)展期，我市的城市化水平已達(dá)到了60%以上，城市建成區(qū)面積擴(kuò)大到73平方公里，城市人口不斷增加，一大批城市基礎(chǔ)配套設(shè)施建成。城市的集聚、輻射、帶動(dòng)和服務(wù)功能顯著增強(qiáng)，形成了對(duì)服務(wù)行業(yè)強(qiáng)大的規(guī)模需求。

3、居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)的進(jìn)一步升級(jí)為商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展奠定了一個(gè)更為堅(jiān)實(shí)的需求基礎(chǔ)。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和居民收入水平的提高，居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)將發(fā)生根本性變化，增加服務(wù)性支出將是居民消費(fèi)支出的重點(diǎn)，服務(wù)含量高的消費(fèi)需求將成為新的熱點(diǎn)。特別是一些超出基本生活需求的服務(wù)產(chǎn)品，在較高收入水平時(shí)才能形成大規(guī)模消費(fèi)。

4、資本投入足以保障商貿(mào)服務(wù)業(yè)的發(fā)展。民間資本雄厚的資金實(shí)力加上我市悠久的經(jīng)商傳統(tǒng)、濃厚的商業(yè)氛圍，為商業(yè)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。此外，外資的強(qiáng)力注入給服務(wù)業(yè)帶來新的活力。以商貿(mào)業(yè)為主體的服務(wù)業(yè)將繼續(xù)成為下一輪發(fā)展方向和新的投資機(jī)會(huì)，預(yù)計(jì)將有更多的人投資、從事商貿(mào)業(yè)。

5、相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有力帶動(dòng)和支撐了商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展。旅游、會(huì)展業(yè)的發(fā)展對(duì)商貿(mào)服務(wù)業(yè)的帶動(dòng)作用十分明顯也產(chǎn)生了更多的關(guān)聯(lián)效益，旅游、交通、賓館、百貨、餐飲等服務(wù)行業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益將得到大幅提升。

三、我市發(fā)展特色商貿(mào)的思考

1、精心布局商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，發(fā)展新型商貿(mào)。以規(guī)劃為導(dǎo)向，科學(xué)合理布局商貿(mào)基礎(chǔ)設(shè)施和商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，提升商貿(mào)設(shè)施檔次。按照城市發(fā)展的總體規(guī)劃和《義烏城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃》要求，著力構(gòu)建四個(gè)商貿(mào)層次。核心層次：營(yíng)造繡湖、賓王、國(guó)際商務(wù)中心三個(gè)城市商業(yè)亮點(diǎn)和窗口商圈，發(fā)展以購(gòu)物商業(yè)、餐飲文化商業(yè)、休閑商業(yè)為基礎(chǔ)的三大特色商業(yè)。其中以義烏市繡湖廣場(chǎng)商圈和賓王商圈為主體的市級(jí)商業(yè)中心，設(shè)置兩個(gè)10萬(wàn)平方米以上的大型購(gòu)物中心，在福田-江東商務(wù)中心，形成集貿(mào)易、金融、政務(wù)、信息、文化辦公等功能于一體的商務(wù)中心區(qū)。骨干層次：在北苑、后宅、廿三里、城西、稠江等5個(gè)市區(qū)二級(jí)商業(yè)區(qū)，以佛堂、蘇溪、上溪商貿(mào)集聚區(qū)域?yàn)橹行狞c(diǎn)的市級(jí)商業(yè)副中心，各布局一些大型商業(yè)設(shè)施?；A(chǔ)層次：以遍布城區(qū)的商業(yè)服務(wù)中心、商業(yè)步行街區(qū)以及百貨店、超市、便利店、專業(yè)店、專賣店等現(xiàn)代零售業(yè)態(tài)。重點(diǎn)改造提升工人西路時(shí)尚休閑服飾特色街、城中中路精品服飾特色街、稠州路都市景觀商業(yè)街、江濱路休閑娛樂特色街、賓王餐飲特色街區(qū)等5個(gè)特色街區(qū)。虛擬層次：以涵蓋全市的寬帶網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)而形成的電子商務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，大力發(fā)展網(wǎng)上購(gòu)物。

2、培育高端商業(yè)資源，建設(shè)品牌商貿(mào)。積極推廣現(xiàn)代營(yíng)銷方式，發(fā)展大型綜合超市、倉(cāng)儲(chǔ)式超市和連鎖經(jīng)營(yíng)等新型商貿(mào)業(yè)態(tài)，形成購(gòu)物中心、百貨公司、超級(jí)市場(chǎng)、便利店、專業(yè)店、專賣店、電子商務(wù)等多種不同功能的業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)。大力推進(jìn)倉(cāng)儲(chǔ)配送中心、大型超市、商貿(mào)中心等商貿(mào) 重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，大手筆規(guī)劃大項(xiàng)目，規(guī)劃一個(gè)集餐飲、娛樂、休閑、住宿、購(gòu)物等功能于一體的綜合場(chǎng)所。積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名商業(yè)企業(yè)來我市開設(shè)門店；積極扶持市內(nèi)商貿(mào)流通企業(yè)做大做強(qiáng)，著力培育8家年銷售額上億元、主業(yè)突出、管理先進(jìn)、核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的大型零售企業(yè)，在流通行業(yè)發(fā)揮龍頭作用，從而帶動(dòng)整個(gè)行業(yè)全面進(jìn)步。

3、拓寬居民服務(wù)項(xiàng)目，提升社區(qū)商貿(mào)。圍繞“便利消費(fèi)進(jìn)社區(qū)、便民服務(wù)進(jìn)家庭”，促進(jìn)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局合

理化。建設(shè)一批社區(qū)服務(wù)中心，鼓勵(lì)規(guī)范家政服務(wù)公司的發(fā)展，大力發(fā)展餐飲、托幼、養(yǎng)老、醫(yī)療、保健、文娛、維修等服務(wù)，重點(diǎn)培育家政、保潔、物業(yè)等與社區(qū)居民生活密切相關(guān)的行業(yè)，培育一批連鎖化、規(guī)范化的社區(qū)服務(wù)企業(yè)，優(yōu)化服務(wù)結(jié)構(gòu)；健全網(wǎng)點(diǎn)設(shè)施，建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)超市、早點(diǎn)快餐、廢舊物資回收等便民商業(yè)設(shè)施。形成每個(gè)社區(qū)有1個(gè)服務(wù)中心，設(shè)1家以上連鎖便利超市，布置1個(gè)菜市場(chǎng)，其中居住人口3萬(wàn)人以上的社區(qū)各形成一個(gè)綜合性的商業(yè)中心。

4、編織農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)，構(gòu)建統(tǒng)籌城鄉(xiāng)型商貿(mào)。繼續(xù)推進(jìn)“千鎮(zhèn)連鎖超市”工程建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村服務(wù)業(yè)體系和服務(wù)業(yè)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展向中心鎮(zhèn)及農(nóng)村延伸。引導(dǎo)和支持連鎖企業(yè)向村級(jí)發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)(農(nóng)家店)，逐步建立統(tǒng)一、規(guī)范、便捷的商品配送和供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，不斷提高連鎖店的商品統(tǒng)一配送率。以現(xiàn)狀鎮(zhèn)為基礎(chǔ)形成蘇溪、上溪、佛堂三個(gè)商業(yè)副中心，達(dá)到每個(gè)鎮(zhèn)、街道所在地有1家以上連鎖超市，較大行政村有1家連鎖便利店，全市農(nóng)村都有放心店。

5、發(fā)展中介服務(wù)業(yè)，完善服務(wù)型商貿(mào)。發(fā)展咨詢租賃、評(píng)估拍賣、法律服務(wù)、研究開發(fā)、檢測(cè)認(rèn)證、招投標(biāo)、職業(yè)介紹、財(cái)務(wù)顧問、會(huì)計(jì)審計(jì)、房地產(chǎn)中介等各類商務(wù)中介服務(wù)組織。加大開放力度，降低商務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)市場(chǎng)準(zhǔn)入條件，引進(jìn)一批市外知名的商務(wù)中介機(jī)構(gòu)在我市設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，提升整體服務(wù)能力。全面促進(jìn)商務(wù)中介服務(wù)產(chǎn)品創(chuàng)新，進(jìn)一步培育和發(fā)展有較大潛力的投資咨詢、形象設(shè)計(jì)、企業(yè)形象包裝、市場(chǎng)營(yíng)銷與策劃、品牌動(dòng)作、專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)等專業(yè)服務(wù)，培育一批在省內(nèi)有一定知名度的商務(wù)服務(wù)企業(yè)。引導(dǎo)各類社會(huì)商務(wù)中介服務(wù)組織集聚發(fā)展，打造社會(huì)商務(wù)服務(wù)集聚區(qū)，形成種類齊全、分布合理、運(yùn)作規(guī)范、行業(yè)功能日益完備的現(xiàn)代社會(huì)商務(wù)中介服務(wù)業(yè)體系。

四、發(fā)展特色商貿(mào)的建議

1、加大開放力度。發(fā)展特色商貿(mào)不僅要培育本土的企業(yè)，更要大力引進(jìn)外來企業(yè)。要加大招商引資力度，加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)的聯(lián)系，與國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)嫁接聯(lián)合，努力推介我市良好的商業(yè)發(fā)展環(huán)境，引進(jìn)外部資金、引進(jìn)外資商業(yè)、引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名品牌，引進(jìn)先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)和經(jīng)營(yíng)模式，提升我市商貿(mào)服務(wù)業(yè)的整體發(fā)展水平。

篇7

（一）指導(dǎo)思想。圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總?cè)蝿?wù)，按照“發(fā)揮省城優(yōu)勢(shì)，發(fā)展省會(huì)經(jīng)濟(jì)”的總要求，以建設(shè)現(xiàn)代商貿(mào)服務(wù)業(yè)強(qiáng)市為目標(biāo)，以發(fā)展大商貿(mào)、大市場(chǎng)、大流通為方向，以增強(qiáng)商貿(mào)服務(wù)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力為核心，大力推行現(xiàn)代流通方式和經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大開放，完善政策，整合社會(huì)資源，培育發(fā)展大型商貿(mào)服務(wù)企業(yè)集團(tuán)，完善現(xiàn)代商貿(mào)服務(wù)業(yè)流通體系，努力提高商貿(mào)服務(wù)業(yè)市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化、社會(huì)化和國(guó)際化水平，全面提升全市商貿(mào)服務(wù)業(yè)整體素質(zhì)、綜合競(jìng)爭(zhēng)力和服務(wù)水平。

（二）發(fā)展目標(biāo)。到2012年，全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到1550億元，年均增長(zhǎng)14%；全市流通業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值占第三產(chǎn)業(yè)的比重達(dá)到25.5%以上，占GDP的比重達(dá)到11.6%以上；限額以上連鎖商店商品銷售總額達(dá)到1500億元，年均增長(zhǎng)15.5%，年?duì)I業(yè)額過50億元的大型連鎖企業(yè)集團(tuán)達(dá)到10家，其中過100億元的達(dá)到2-3家；社會(huì)物流成本占GDP的比重下降到15%，物流業(yè)增加值占GDP的比重有較大幅度增加，第三方物流企業(yè)承擔(dān)的社會(huì)物流量達(dá)到40%以上，基本確立起全省綜合物流中心和全國(guó)區(qū)域物流中心的地位；流通業(yè)吸納的勞動(dòng)力占全市從業(yè)人員的比重由2005年的6.6%增加到7%。

二、發(fā)展重點(diǎn)

（一）做大做強(qiáng)骨干商貿(mào)服務(wù)企業(yè)。大力支持商貿(mào)服務(wù)業(yè)的大企業(yè)，通過資本運(yùn)作、資源配置等方式，實(shí)現(xiàn)低成本快速擴(kuò)張。引導(dǎo)具有服務(wù)、技術(shù)和市場(chǎng)等優(yōu)勢(shì)的商貿(mào)企業(yè)，通過優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，做大規(guī)模，共贏發(fā)展。重視“老字號(hào)”振興工作，重點(diǎn)扶持歷史悠久和具有一定發(fā)展前景的著名“老字號(hào)”商貿(mào)服務(wù)企業(yè)，在體制創(chuàng)新、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、融資信貸、發(fā)展環(huán)境等方面予以政策傾斜。加快培育一批擁有知名品牌和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，具有示范帶動(dòng)作用，在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的大型商貿(mào)服務(wù)業(yè)企業(yè)集團(tuán)。

（二）大力發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)。發(fā)展龍頭連鎖企業(yè)，實(shí)施大公司、大集團(tuán)戰(zhàn)略，提高連鎖企業(yè)的規(guī)模化、規(guī)范化水平。鼓勵(lì)連鎖大企業(yè)借助品牌、管理、技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)等優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展特許連鎖，實(shí)現(xiàn)企業(yè)規(guī)模的快速膨脹，形成以為總部、跨地域發(fā)展的大型連鎖企業(yè)集團(tuán)。加快發(fā)展民生需求導(dǎo)向的連鎖經(jīng)營(yíng)，積極引進(jìn)連鎖經(jīng)營(yíng)總部和采購(gòu)中心，推進(jìn)連鎖經(jīng)營(yíng)向多領(lǐng)域、深層次發(fā)展。引導(dǎo)和推動(dòng)連鎖企業(yè)拓展市場(chǎng)，向社區(qū)、新建居民區(qū)延伸，向縣城及農(nóng)村中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸。鼓勵(lì)支持連鎖企業(yè)加強(qiáng)配送中心建設(shè)，強(qiáng)化總部統(tǒng)一配送功能，提高統(tǒng)一配送比重。逐步構(gòu)建起以大型連鎖企業(yè)為龍頭，以采購(gòu)、配送、信息為支撐，業(yè)態(tài)多樣、業(yè)種廣泛、輻射城鄉(xiāng)的連鎖經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)。到2012年，限額以上連鎖企業(yè)商品配送率要達(dá)到90%以上。

（三）加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)現(xiàn)代物流的需求，大力培育物流市場(chǎng)，加快物流基礎(chǔ)設(shè)施和物流支撐體系建設(shè)，盡快構(gòu)建起以物流園區(qū)為依托，以物流平臺(tái)為支撐，以第三方物流為主體的現(xiàn)代物流服務(wù)體系，形成全省綜合物流中心和全國(guó)區(qū)域物流中心及重要物流節(jié)點(diǎn)。重點(diǎn)推進(jìn)蓋家溝、現(xiàn)代、郭店3大物流園區(qū)的建設(shè)和提升，整合物流資源，提高物流業(yè)的集聚輻射能力。結(jié)合物流區(qū)功能建設(shè)，加快建設(shè)交通網(wǎng)絡(luò)、信息網(wǎng)絡(luò)和流通網(wǎng)絡(luò)3大物流平臺(tái)。大力發(fā)展第三方物流，推進(jìn)傳統(tǒng)物流向現(xiàn)代物流轉(zhuǎn)變，突出抓好10家經(jīng)營(yíng)規(guī)模較大、發(fā)展前景好的重點(diǎn)物流企業(yè)。建立現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展推進(jìn)機(jī)制。完善現(xiàn)代物流統(tǒng)計(jì)、物流標(biāo)準(zhǔn)化和人才培養(yǎng)等物流基礎(chǔ)性建設(shè)，及時(shí)掌握和監(jiān)測(cè)分析物流業(yè)的發(fā)展和運(yùn)行情況，加強(qiáng)宏觀管理，促進(jìn)物流業(yè)快速發(fā)展。

（四）加快改造提升各類商品批發(fā)市場(chǎng)。以推進(jìn)商品批發(fā)市場(chǎng)改造升級(jí)為切入點(diǎn)，構(gòu)建布局合理、功能齊全、現(xiàn)代化水平較高的商品批發(fā)市場(chǎng)體系。重點(diǎn)建設(shè)生產(chǎn)資料、日用生活品、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)，抓好茶葉、果品、蔬菜、海鮮、服裝、汽配、建材等重點(diǎn)批發(fā)市場(chǎng)的整合改造提升，進(jìn)一步突出商品市場(chǎng)的專業(yè)特色，增強(qiáng)綜合服務(wù)功能。提高集聚輻射能力，在沿經(jīng)十路、鐵路線、小清河、黃河“四沿”發(fā)展帶上，重點(diǎn)加快建設(shè)15個(gè)有潛力做大的大中型商品批發(fā)交易市場(chǎng)。重點(diǎn)支持2-4家農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)進(jìn)入全國(guó)“雙百”工程行列。建設(shè)完善商品檢測(cè)、統(tǒng)一結(jié)算、網(wǎng)上交易、加工服務(wù)等服務(wù)體系，逐步提升各類商品市場(chǎng)的現(xiàn)代化營(yíng)銷水平。

（五）構(gòu)建農(nóng)村商品流通服務(wù)體系。按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展要求，重點(diǎn)構(gòu)筑農(nóng)產(chǎn)品購(gòu)銷、農(nóng)村日用消費(fèi)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)。積極培育發(fā)展直接為農(nóng)村商品流通配送的骨干龍頭企業(yè)，建立規(guī)范的配送中心，提高農(nóng)家店的商品配送率，形成市、縣、鄉(xiāng)3級(jí)商品配送網(wǎng)絡(luò)。根據(jù)國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)管理技術(shù)規(guī)范要求，把無公害農(nóng)產(chǎn)品引進(jìn)批發(fā)市場(chǎng)和大型超市，擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品超市經(jīng)營(yíng)。重點(diǎn)推進(jìn)“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程，引導(dǎo)城市連鎖店、配送中心和超市向農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點(diǎn)村延伸發(fā)展“農(nóng)家店”。建立長(zhǎng)效機(jī)制，創(chuàng)造良好政策環(huán)境，盡快形成以城區(qū)店為龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)店為骨干、村級(jí)店為基礎(chǔ)的農(nóng)村消費(fèi)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)。到2012年，力爭(zhēng)農(nóng)村連鎖超市覆蓋到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有條件的行政村，村級(jí)店建設(shè)達(dá)到3000家。

（六）大力發(fā)展商務(wù)服務(wù)業(yè)。以會(huì)展業(yè)、總部經(jīng)濟(jì)、樓宇經(jīng)濟(jì)、特色經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn)，推進(jìn)商務(wù)服務(wù)業(yè)向規(guī)范化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，全面提高服務(wù)質(zhì)量和水平。會(huì)展業(yè)要圍繞提高國(guó)際化、專業(yè)化、規(guī)范化水平，進(jìn)一步整合會(huì)展資源，培育骨干會(huì)展企業(yè)。引導(dǎo)和鼓勵(lì)專業(yè)市場(chǎng)和企業(yè)集團(tuán)，以各自的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，投資組建會(huì)展經(jīng)營(yíng)公司。圍繞電子、信息、機(jī)械、家具、食品藥品等方面的資源優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和品牌特色，培育做大具有特色的展會(huì)項(xiàng)目，辦成可持續(xù)發(fā)展的自主品牌展會(huì)。引進(jìn)實(shí)力雄厚的大型會(huì)展企業(yè)落戶。爭(zhēng)取國(guó)內(nèi)外行業(yè)權(quán)威機(jī)構(gòu)、國(guó)家有關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會(huì)的支持，召展引會(huì)或共同舉辦展會(huì)。每年?duì)幦?-2場(chǎng)全國(guó)性的知名大型展會(huì)在舉辦。進(jìn)一步完善商務(wù)環(huán)境，促進(jìn)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展。改善管理和服務(wù)，提高樓宇經(jīng)營(yíng)水平。盤活整合現(xiàn)有樓宇資源，推動(dòng)樓宇經(jīng)濟(jì)上檔次、上水平。大力發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)。發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)集購(gòu)物、休閑、旅游為一體的特色街建設(shè)。開展創(chuàng)建商業(yè)名牌企業(yè)、商業(yè)服務(wù)名牌、商業(yè)服務(wù)明星推介評(píng)選活動(dòng)，以特色創(chuàng)名牌，以品牌促特色。加大魯菜品牌塑造和特色餐飲發(fā)展，實(shí)施品牌和“老字號(hào)”振興戰(zhàn)略，推進(jìn)魯菜創(chuàng)新。做好國(guó)家級(jí)酒家酒店和“綠色飯店”創(chuàng)建等級(jí)評(píng)定工作，提高管理服務(wù)水平，到2012年，爭(zhēng)取國(guó)家特級(jí)酒家酒店達(dá)到50家。

（七）加快構(gòu)建城市社區(qū)商業(yè)便民服務(wù)體系。圍繞滿足社區(qū)居民基本生活需要，推進(jìn)實(shí)施便利消費(fèi)進(jìn)社區(qū)、便民服務(wù)進(jìn)家庭的社區(qū)“雙進(jìn)”工程和社區(qū)室內(nèi)生鮮副食品市場(chǎng)建設(shè)。

（八）加強(qiáng)商貿(mào)服務(wù)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照全市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)發(fā)展規(guī)劃，圍繞提升商業(yè)聚集功能，形成與區(qū)域性中心城市總體布局相適應(yīng)的現(xiàn)代化都市型商業(yè)發(fā)展新格局。市規(guī)劃、建設(shè)部門在審批新建和改、擴(kuò)建的城市大型商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)前，需征求貿(mào)易服務(wù)業(yè)主管部門意見，必要時(shí)組織聽證。對(duì)不符合我市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)發(fā)展規(guī)劃的項(xiàng)目，尤其新建小區(qū)未規(guī)劃預(yù)留便民商業(yè)設(shè)施的項(xiàng)目，市規(guī)劃、建設(shè)部門不予核發(fā)規(guī)劃建設(shè)許可證。城市居住區(qū)內(nèi)的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)用地、用房以及作為小區(qū)公益性資產(chǎn)的便民網(wǎng)點(diǎn)，不得挪作他用。

推進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展，積極開發(fā)和運(yùn)用計(jì)算機(jī)技術(shù)、信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，以技術(shù)創(chuàng)新促進(jìn)管理創(chuàng)新，全面提高商貿(mào)服務(wù)業(yè)信息化水平和現(xiàn)代化管理水平。

三、保障措施

（一）加大政策引導(dǎo)扶持力度。按照國(guó)務(wù)院、省政府關(guān)于促進(jìn)流通業(yè)發(fā)展的有關(guān)規(guī)定，市財(cái)政局要會(huì)同市國(guó)稅局、地稅局抓好支持連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)統(tǒng)一繳納所得稅、增值稅政策落實(shí)；工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、衛(wèi)生等部門要研究提出簡(jiǎn)化連鎖門店注冊(cè)、登記、辦證手續(xù)，支持連鎖企業(yè)快速擴(kuò)張具體實(shí)施意見；市食品藥品監(jiān)督管理、文化等部門要為連鎖企業(yè)經(jīng)營(yíng)專營(yíng)、專賣商品提供政策支持；公安部門在符合交通管理規(guī)定前提下對(duì)連鎖企業(yè)的車輛提供市內(nèi)通行、?？康缺憷?；連鎖企業(yè)統(tǒng)一配送的除食品以外的商品，其商品質(zhì)量、衛(wèi)生防疫等方面的檢查，原則上只在配送中心進(jìn)行。降低商貿(mào)服務(wù)企業(yè)用電成本，逐步縮小服務(wù)業(yè)照明用電與普通工業(yè)用電價(jià)格的差價(jià)，2年內(nèi)實(shí)現(xiàn)并軌。在城市改造中，涉及老字號(hào)店鋪原址動(dòng)遷的，原則上應(yīng)原地安置。對(duì)現(xiàn)存的老字號(hào)商號(hào)、商標(biāo)采取保護(hù)性措施，為老字號(hào)申請(qǐng)注冊(cè)商標(biāo)提供相關(guān)法律法規(guī)方面的幫助。對(duì)具有發(fā)展前景的老字號(hào)連鎖企業(yè)給予支持。將物流配送企業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目納入基本建設(shè)和技術(shù)改造項(xiàng)目范圍，給予重點(diǎn)扶持；所需進(jìn)口設(shè)備，可按規(guī)定享受免征關(guān)稅、進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅優(yōu)惠政策；所需國(guó)產(chǎn)設(shè)備符合國(guó)家稅收規(guī)定的，經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，享受國(guó)產(chǎn)設(shè)備投資抵免所得稅的政策；現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目，在符合土地利用總體規(guī)劃和城市規(guī)劃的前提下，依據(jù)有關(guān)政策優(yōu)先辦理建設(shè)用地手續(xù)。

篇8

堅(jiān)持三化聯(lián)動(dòng)是廣安經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本思路,商務(wù)工作必須在三化聯(lián)動(dòng)上,找準(zhǔn)工作突破口,在規(guī)劃上與工業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、城鄉(xiāng)建設(shè)有機(jī)銜接、協(xié)調(diào)發(fā)展。市發(fā)展和改革委會(huì)同市商務(wù)等有關(guān)部門,已編制和完善全市商務(wù)發(fā)展總體規(guī)劃,抓緊編制和修訂現(xiàn)代物流、金融保險(xiǎn)、商貿(mào)流通、旅游等行業(yè)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃,進(jìn)一步明確發(fā)展目標(biāo)、主要任務(wù)和重大項(xiàng)目。目標(biāo)是構(gòu)建暢通物流通道,建設(shè)便捷信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò),形成完善的金融服務(wù)體系。進(jìn)一步拓寬農(nóng)業(yè)發(fā)展服務(wù)渠道,大力發(fā)展農(nóng)村新興服務(wù)產(chǎn)業(yè),切實(shí)為“三農(nóng)”服務(wù)。圍繞增強(qiáng)城鎮(zhèn)輻射帶動(dòng)作用,堅(jiān)持城鎮(zhèn)建設(shè)與商貿(mào)發(fā)展相協(xié)調(diào),積極構(gòu)建商貿(mào)中心,不斷繁榮商貿(mào)經(jīng)濟(jì)。

二、打造骨干賣場(chǎng),完善商貿(mào)設(shè)施

把改變小而散的現(xiàn)狀,建設(shè)大型專業(yè)賣場(chǎng)和集中成片街區(qū),作為當(dāng)前商貿(mào)工作的一項(xiàng)重要任務(wù)。加快建設(shè)中央商務(wù)區(qū)及縣城核心商圈,各區(qū)市縣以城市拓展和改造為契機(jī),加快建設(shè)骨干商貿(mào)設(shè)施,加大商貿(mào)招商力度,引進(jìn)國(guó)內(nèi)外理念新、服務(wù)優(yōu)、品牌響的商貿(mào)企業(yè)發(fā)展大型商業(yè)網(wǎng)點(diǎn),引進(jìn)浙江省四川商會(huì)建設(shè)廣安國(guó)際商貿(mào)城,打造輻射川東北的大型購(gòu)物中心;各區(qū)市縣扎實(shí)抓好商貿(mào)流通載體建設(shè),強(qiáng)力推進(jìn)城區(qū)核心商圈和特色商業(yè)街區(qū)打造,積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名商貿(mào)企業(yè)入駐。

三、培育規(guī)模企業(yè),做大商貿(mào)總量

目前,我市商貿(mào)流通業(yè)存在規(guī)模小、檔次低等現(xiàn)實(shí)問題,迫切需要做大做強(qiáng)、提升檔次。各地各有關(guān)部門加大扶持規(guī)模以上商貿(mào)企業(yè)發(fā)展力度,將項(xiàng)目資金向商貿(mào)骨干企業(yè)重點(diǎn)傾斜,商貿(mào)項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)手續(xù)優(yōu)先辦理,信貸額度、利率給予優(yōu)惠,努力在百貨商場(chǎng)、綜合超市、連鎖經(jīng)營(yíng)、物流批發(fā)、餐飲娛樂企業(yè)、生活服務(wù)等方面,培育一批商貿(mào)服務(wù)骨干企業(yè)。

四、發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)態(tài),完善商貿(mào)體系

一是積極發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。研究制訂現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃,引進(jìn)大型物流企業(yè)、物流整合商、物流地產(chǎn)商,建立綜合物流中心、專業(yè)物流中心和物流配送中心。二是支持發(fā)展金融保險(xiǎn)業(yè)。完善金融組織體系,搭建投融資平臺(tái),積極創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式,增加居民消費(fèi)預(yù)期,鼓勵(lì)居民信貸消費(fèi),不斷提升金融服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)的能力和水平。三是大力發(fā)展信息服務(wù)業(yè)。加快通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動(dòng)信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,加快以信息化改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的步伐,推進(jìn)社會(huì)信息化應(yīng)用,積極培育信息服務(wù)企業(yè),提升社會(huì)信息服務(wù)水平。四是發(fā)展農(nóng)村和城鎮(zhèn)社區(qū)服務(wù)業(yè)。以“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”、“家電下鄉(xiāng)”、“農(nóng)超對(duì)接”、“雙百市場(chǎng)”等商務(wù)惠民工程為重點(diǎn),加快農(nóng)村流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進(jìn)農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)。

五、發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì),開拓國(guó)外市場(chǎng)

一是努力擴(kuò)大外貿(mào)出口。在穩(wěn)定現(xiàn)有出口規(guī)模的基礎(chǔ)上,積極培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)。在鞏固歐美和港澳市場(chǎng)的同時(shí),利用好中國(guó)―東盟自由貿(mào)易區(qū),加大對(duì)東南亞和南亞等受金融危機(jī)影響較小的國(guó)家和地區(qū)等新興市場(chǎng)的開拓力度,確保完成省政府下達(dá)的外貿(mào)出口目標(biāo)任務(wù)。二是提高外資利用水平。以引進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等科技含量高、資源利用好、環(huán)境破壞小的項(xiàng)目為重點(diǎn),結(jié)合我市優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,包裝一批新項(xiàng)目、大項(xiàng)目面向國(guó)際知名企業(yè)招商引資,力爭(zhēng)引進(jìn)一批國(guó)際知名企業(yè)入駐廣安。三是實(shí)現(xiàn)外經(jīng)工作新突破。抓好外派勞務(wù)培訓(xùn),打造外派勞務(wù)品牌,拓展外派勞務(wù)規(guī)模,創(chuàng)建外派勞務(wù)基地,發(fā)展外派勞務(wù)產(chǎn)業(yè),鼓勵(lì)市內(nèi)有條件的企業(yè)走出國(guó)門,在國(guó)外建立銷售網(wǎng)絡(luò)、承接工程,吸引市內(nèi)人員就業(yè),努力增加外派勞務(wù)收入。

篇9

黨的十七大報(bào)告中明確提出，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，必須大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，提高服務(wù)業(yè)比重和水平。加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是推進(jìn)新型工業(yè)化，實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)，已經(jīng)成為關(guān)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)全局的重大而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)。

1.從遷安市發(fā)展現(xiàn)狀看，加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)已迫在眉睫

“十一五”期間，遷安市服務(wù)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重卻一直徘徊在30％多一點(diǎn)兒，與先進(jìn)地區(qū)相比還存在一定的差距。同時(shí)，遷安市工業(yè)經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，也迫切需要服務(wù)業(yè)迅速跟進(jìn)，從而實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)發(fā)展。

2.從經(jīng)濟(jì)發(fā)展角度看，加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)已成為必然

隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐的逐步深入，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，城鄉(xiāng)居民新的物質(zhì)文化消費(fèi)需要，都對(duì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生了較大需求。

3.從就業(yè)角度看，加快服務(wù)業(yè)發(fā)展已成為當(dāng)務(wù)之急

隨著技術(shù)進(jìn)步和生產(chǎn)效率的提高，一、二產(chǎn)業(yè)對(duì)勞動(dòng)力的吸納作用將逐步減弱，服務(wù)業(yè)具有行業(yè)多、門類廣、勞動(dòng)密集等特點(diǎn)，已逐步成為擴(kuò)大就業(yè)和再就業(yè)的主渠道。

二、遷安市服務(wù)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀

近年來，遷安市把發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的重要抓手，大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，不斷推進(jìn)商貿(mào)餐飲等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)改造升級(jí)，積極發(fā)展旅游觀光、會(huì)展、金融、房地產(chǎn)等服務(wù)業(yè)，已初步形成了以現(xiàn)代物流、商貿(mào)餐飲、旅游觀光等為主的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)整體水平得到提升。

1.現(xiàn)代物流業(yè)健康發(fā)展

大力培育發(fā)展物流企業(yè)，不斷完善物流服務(wù)功能，現(xiàn)代物流業(yè)實(shí)現(xiàn)了較快發(fā)展。一是物流規(guī)模和檔次得到提升。遷安市的省級(jí)現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)正在加快建設(shè)，并不斷改造提升傳統(tǒng)物流企業(yè)，大力發(fā)展第三方物流。二是物流基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。已經(jīng)形成了四通八達(dá)的公路、鐵路聯(lián)運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，形成了市區(qū)到鎮(zhèn)鄉(xiāng)的15分鐘“經(jīng)濟(jì)圈”。三是物流服務(wù)領(lǐng)域不斷拓展。大力推進(jìn)“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程，東盛、金客隆等大型企業(yè)建設(shè)了農(nóng)村物流配送網(wǎng)絡(luò)。郵政業(yè)務(wù)從簡(jiǎn)單郵包拓展到各種物資領(lǐng)域快速傳遞，申通、中通等國(guó)內(nèi)快遞公司均在遷安設(shè)立了分支機(jī)構(gòu)，商貿(mào)物流效率不斷提高。

2.商貿(mào)餐飲服務(wù)業(yè)快速發(fā)展

隨著城鄉(xiāng)居民購(gòu)買力不斷提高，全市商貿(mào)流通企業(yè)呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的態(tài)勢(shì)，形成了以餐飲服務(wù)、商貿(mào)服務(wù)為主要支撐，傳統(tǒng)行業(yè)和新興行業(yè)共同發(fā)展的新格局?！笆晃濉币詠恚S著個(gè)體私營(yíng)商業(yè)的蓬勃發(fā)展，全市品牌連鎖店、加盟店等各類專賣網(wǎng)點(diǎn)已達(dá)260余個(gè)，大地活躍了遷安市商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展。目前，社會(huì)商業(yè)、服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)已達(dá)6361家，以興安大街、燕山大路為軸線的繁商區(qū)已具雛形，對(duì)拉動(dòng)遷安市旅游、物流業(yè)發(fā)展，服務(wù)市域經(jīng)濟(jì)起到了有力的推動(dòng)作用。

3.旅游業(yè)實(shí)現(xiàn)了大發(fā)展

圍繞打造“生態(tài)休閑、體驗(yàn)自然”的旅游品牌和建成京津唐秦旅游“后花園”和中國(guó)優(yōu)秀旅游目的地城市的目標(biāo)，遷安市深入挖掘城市、民俗、文化、自然等景觀資源，實(shí)施了黃臺(tái)湖及黃臺(tái)山公園、白羊峪景區(qū)開發(fā)、山葉口旅游開發(fā)等旅游項(xiàng)目，形成了極具現(xiàn)代活力的旅游新景觀。形成了遷安兩日游、三日游格局，并融入了京津冀旅游圈。賓館、旅行社等配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)逐步完善。

4.文化產(chǎn)業(yè)逐步興起

近年來，遷安市文化產(chǎn)業(yè)正逐步興起并呈現(xiàn)新的特點(diǎn)，即文化產(chǎn)業(yè)鏈條逐步延伸，影視制作、演藝娛樂等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目逐步興起；印刷包裝業(yè)的強(qiáng)勢(shì)地位越來越鞏固，文化產(chǎn)業(yè)在全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展社會(huì)進(jìn)步中的作用不斷增強(qiáng)。

雖然遷安市服務(wù)業(yè)取得了長(zhǎng)足發(fā)展，但也必須清醒地看到，服務(wù)業(yè)發(fā)展還面臨一些問題。一是服務(wù)業(yè)占經(jīng)濟(jì)總量的比重低，與建設(shè)全面小康社會(huì)達(dá)到50％以上的要求有很大差距。二是服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)還不盡合理。商貿(mào)流通、餐飲等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)比重偏高，現(xiàn)代物流、文化會(huì)展、旅游等現(xiàn)代新興服務(wù)業(yè)比重相對(duì)較低。三是服務(wù)業(yè)市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化程度較低，服務(wù)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力明顯不足。四是服務(wù)業(yè)規(guī)模偏小，輻射能力較弱。

三、加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的建議

1.加快新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程，拓展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展空間

一是加速傳統(tǒng)工業(yè)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)和新興工業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展力度，提高產(chǎn)品創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新能力，進(jìn)一步加強(qiáng)工業(yè)對(duì)服務(wù)業(yè)的支撐作用。二是加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。三是要增加農(nóng)業(yè)投入，繼續(xù)夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位。加快農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)力度，大力發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、精品農(nóng)業(yè)、規(guī)模農(nóng)業(yè)和設(shè)施農(nóng)業(yè)，促進(jìn)第一產(chǎn)業(yè)的升級(jí)和優(yōu)化，為服務(wù)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造機(jī)遇和條件。

2.狠抓項(xiàng)目謀劃和建設(shè)，加大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)投入力度

一是積極謀劃開發(fā)項(xiàng)目，確保有充足的項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。圍繞現(xiàn)代物流、旅游、商貿(mào)流通、文化會(huì)展等行業(yè)，精心組織，認(rèn)真謀劃―批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，為服務(wù)發(fā)展積蓄后勁。二是狠抓重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，確保服務(wù)業(yè)發(fā)展不停步。三是多方籌措資金，確保項(xiàng)目順利建設(shè)。要用改革的思路和方法，拓寬籌融資渠道，努力實(shí)現(xiàn)投資主體多元化。

3.加強(qiáng)政策扶持引導(dǎo)，創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境

篇10

——第三產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到37.2億元，增長(zhǎng)26.1%；

——專業(yè)市場(chǎng)交易額達(dá)到43億元，增長(zhǎng)13%；

——外貿(mào)出口額達(dá)到3800萬(wàn)美元，增長(zhǎng)11.8%；

——實(shí)際利用外資達(dá)到700萬(wàn)美元以上。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。充分發(fā)揮市場(chǎng)建設(shè)與服務(wù)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)委員會(huì)的職能作用，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全縣商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展工作的領(lǐng)導(dǎo)，研究制定具體措施，突出工作重點(diǎn)，加大工作督導(dǎo)和檢查落實(shí)力度，及時(shí)研究解決商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展工作中遇到的困難和問題，進(jìn)一步完善鼓勵(lì)支持商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策措施，改革現(xiàn)有的服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)辦法，調(diào)強(qiáng)第三產(chǎn)業(yè)比重，努力將__打造成三省交界區(qū)域最活躍的商貿(mào)經(jīng)濟(jì)區(qū)。

（二）強(qiáng)化招商引資。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門要把招商引資作為推動(dòng)商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要抓手，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立專門組織，緊緊鎖定京津唐、長(zhǎng)三角、珠三角等重點(diǎn)地區(qū)和世界500強(qiáng)、中國(guó)500強(qiáng)等大型企業(yè)，圍繞現(xiàn)代物流、大型商貿(mào)綜合體等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目，積極開展精細(xì)化招商，力爭(zhēng)引進(jìn)一批戰(zhàn)略投資者，落地一批大項(xiàng)目。要認(rèn)真研究上級(jí)產(chǎn)業(yè)政策，積極爭(zhēng)取國(guó)家、省、市政策性資金，不斷增強(qiáng)服務(wù)業(yè)發(fā)展動(dòng)力。