導(dǎo)言：作為寫(xiě)作愛(ài)好者，不可錯(cuò)過(guò)為您精心挑選的10篇對(duì)施工企業(yè)的認(rèn)識(shí)，它們將為您的寫(xiě)作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

近年來(lái)，油田施工企業(yè)不斷加強(qiáng)全面預(yù)算管理，健全與完善預(yù)算管理運(yùn)行體系，加強(qiáng)和改進(jìn)預(yù)算機(jī)制建設(shè)，強(qiáng)化預(yù)算管控力度，全面預(yù)算管理已經(jīng)深入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，有力地促進(jìn)了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。但在實(shí)際運(yùn)行過(guò)程中，預(yù)算管理與企業(yè)戰(zhàn)略存在一定程度的脫節(jié)等一些深層次的矛盾和問(wèn)題也逐漸顯現(xiàn)出來(lái)，如何化解和解決這些矛盾和問(wèn)題，進(jìn)一步完善油田施工企業(yè)的全面預(yù)算管理，談一點(diǎn)自己的認(rèn)識(shí)。

一、全面預(yù)算管理中存在的一些深層次矛盾和問(wèn)題

（一）預(yù)算管理與企業(yè)戰(zhàn)略存在一定程度的脫節(jié)

全面預(yù)算管理工作的作用在于對(duì)企業(yè)未來(lái)行動(dòng)和發(fā)展進(jìn)行事先的安排和指導(dǎo)，將公司經(jīng)濟(jì)要素科學(xué)分配，使公司的各面經(jīng)濟(jì)要素能夠物盡其用，發(fā)揮預(yù)算管理引領(lǐng)效用。公司的預(yù)算管理目標(biāo)應(yīng)長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略目標(biāo)一致，但經(jīng)濟(jì)運(yùn)行實(shí)際過(guò)程中，各級(jí)管理者多觀注于當(dāng)前運(yùn)行目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，對(duì)于長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃觀注的相對(duì)少一些，所以公司年度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)與企業(yè)中長(zhǎng)期規(guī)劃或戰(zhàn)略的結(jié)合的不是很好，公司預(yù)算管理主要根據(jù)年度目標(biāo)來(lái)運(yùn)行。為了完成年度運(yùn)行目標(biāo)，公司多是依據(jù)上級(jí)下達(dá)經(jīng)營(yíng)承包指標(biāo)和任務(wù)，制訂自己的預(yù)算管控目標(biāo)和任務(wù)，在這種情況下，下級(jí)單位可能會(huì)為完成年度經(jīng)營(yíng)指標(biāo)而采取人為調(diào)整措施，例如通過(guò)收入及費(fèi)用提前或延期確認(rèn)等方式，為實(shí)現(xiàn)當(dāng)年預(yù)算目標(biāo)或?yàn)榇文觐A(yù)算目標(biāo)的完成而留足相應(yīng)額度。

（二）預(yù)算前提條件發(fā)生變化而產(chǎn)生的適應(yīng)性等問(wèn)題

現(xiàn)行預(yù)算信息的時(shí)效性較差，預(yù)算按年度進(jìn)行編制，不能及時(shí)反映環(huán)境變化所產(chǎn)生的不確定性，難以對(duì)頻繁的期間變動(dòng)進(jìn)行調(diào)整，從而降低了預(yù)算管理的價(jià)值。同時(shí)在當(dāng)前這種編制預(yù)算的方式下，預(yù)算編制涉及面廣，需要花費(fèi)大量人力、物力和時(shí)間，所以預(yù)算調(diào)整的頻次也不能太多。目前，一般情況下，只有當(dāng)企業(yè)內(nèi)外部經(jīng)濟(jì)運(yùn)行環(huán)境發(fā)生了重大變化，影響預(yù)算編制基礎(chǔ)和前提條件的情況下，企業(yè)才進(jìn)行預(yù)算調(diào)整，如果企業(yè)內(nèi)外部經(jīng)濟(jì)運(yùn)行環(huán)境沒(méi)有影響預(yù)算編制基礎(chǔ)，就還按照當(dāng)前預(yù)算來(lái)運(yùn)行。同時(shí)，編制、調(diào)整綜合性預(yù)算需要一個(gè)過(guò)程，花費(fèi)一定的時(shí)間，如果預(yù)算編制的基礎(chǔ)和前提條件，例如工作量、投資規(guī)模、市場(chǎng)環(huán)境等發(fā)生了重大變化，預(yù)算管理缺乏彈性和快速有效的應(yīng)對(duì)機(jī)制，一定條件下很難做出快速反應(yīng)，以適應(yīng)外部環(huán)境的變化。

油田施工企業(yè)屬于油田勘探開(kāi)發(fā)過(guò)程中的被動(dòng)生產(chǎn)單位，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)很大程度上受上級(jí)政策導(dǎo)向、勘探開(kāi)發(fā)區(qū)域、投資計(jì)劃以及油價(jià)等多因素影響，信息獲取以及獲取的準(zhǔn)確性方面存在很多困難，影響業(yè)務(wù)預(yù)算的編制質(zhì)量，從而對(duì)全面預(yù)算的運(yùn)行和控制造成很大影響。

（三）縱向組織結(jié)構(gòu)和集權(quán)管理產(chǎn)生的上下博弈等問(wèn)題

現(xiàn)行預(yù)算管理是建立在層級(jí)分明的組織基礎(chǔ)之上，關(guān)注由上而下的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)，強(qiáng)調(diào)上下直線垂直的控制方式，以及 集中管控和決策的運(yùn)行機(jī)制，注意力多放在成本降低和費(fèi)用減少上，較少放在投資回報(bào)、資本成本、可持續(xù)增長(zhǎng)等價(jià)值創(chuàng)造活動(dòng)。例如在財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中，如果一項(xiàng)成本費(fèi)用支出納入了預(yù)算范圍，在進(jìn)行預(yù)算管控時(shí)，一般就不再去認(rèn)真研究其開(kāi)支的合理性，就采取相對(duì)簡(jiǎn)化的開(kāi)支審核辦法，甚至于在預(yù)算指標(biāo)內(nèi)較為靈活的支出；如果一項(xiàng)成本費(fèi)用支出未納入預(yù)算范圍，則嚴(yán)格控制其開(kāi)支，采取較為復(fù)雜和嚴(yán)格的審批程序進(jìn)行管控，而對(duì)開(kāi)支的合理性和必要性不做深入研究，在一定程度影響經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率和下級(jí)開(kāi)拓市場(chǎng)、主動(dòng)運(yùn)行工作的積極性。同時(shí)，公司以預(yù)算指標(biāo)衡量經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)運(yùn)行質(zhì)量，必然導(dǎo)致預(yù)算指標(biāo)的討價(jià)還價(jià)和上下博弈。在編制預(yù)算過(guò)程中，上級(jí)多采取擠水分、壓空間和降指標(biāo)的方式，下級(jí)為更加靈活地運(yùn)行經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，增加彈性空間，多采取虛報(bào)數(shù)字、指標(biāo)加碼等方式，從而導(dǎo)致預(yù)算信息失真。預(yù)算橫向責(zé)任部門(mén)編制責(zé)任預(yù)算或分解相關(guān)預(yù)算指標(biāo)時(shí)，提供的業(yè)務(wù)量經(jīng)常經(jīng)不起推敲，導(dǎo)致預(yù)算指標(biāo)無(wú)法真實(shí)反映企業(yè)實(shí)際，而且出于給自己留足指標(biāo)或空間，以避免被束縛手腳的目標(biāo)，導(dǎo)致預(yù)算管理的實(shí)際效用大大降低。

（四）預(yù)算管理自身成本及效用發(fā)揮不好的問(wèn)題

現(xiàn)行全面預(yù)算管理體系在控制單元細(xì)化、控制指標(biāo)細(xì)化等方面下了很大功夫，但實(shí)際的效用與理想結(jié)果存在一定差距，過(guò)細(xì)的預(yù)算指標(biāo)和控制的過(guò)于嚴(yán)格，在預(yù)算管理本身要付出較大精力和時(shí)間成本的情況下，還在一定程度上捆住了經(jīng)營(yíng)的手腳，使其不能靈活的面對(duì)市場(chǎng)變化。為了降低預(yù)算的控制影響，“核算隨著預(yù)算指標(biāo)走”的現(xiàn)象一定程度上存在。同時(shí)單項(xiàng)指標(biāo)的實(shí)際運(yùn)行結(jié)果和預(yù)算之間存在較多差異，各級(jí)管理人員在分析解讀深度上差距較大。

二、矛盾和問(wèn)題的分析

認(rèn)真分析以上矛盾和問(wèn)題，筆者認(rèn)為，其主要根源在于對(duì)全面預(yù)算管理作用發(fā)揮的認(rèn)識(shí)和應(yīng)用上存在偏差。

（一）全面預(yù)算管理的作用發(fā)揮

目前，對(duì)全面預(yù)算管理的作用發(fā)揮存在兩種，即控制指引型和決策指引型。

前者的著眼點(diǎn)在于，通過(guò)強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的過(guò)程管控，嚴(yán)格預(yù)算的考核獎(jiǎng)懲，預(yù)算指標(biāo)的完成情況與預(yù)算管理單元領(lǐng)導(dǎo)和職工的獎(jiǎng)金等收動(dòng)，以鼓勵(lì)預(yù)算管理單元完成既定的預(yù)算指標(biāo)。這種預(yù)算管理模式突出“控制指引”作用的發(fā)揮，強(qiáng)化預(yù)算管控、經(jīng)營(yíng)評(píng)價(jià)、業(yè)績(jī)考核和激勵(lì)獎(jiǎng)懲，其主要目標(biāo)是通過(guò)強(qiáng)化預(yù)算控制指引的作用發(fā)揮，引導(dǎo)預(yù)算管理單元增加收入、降低成本，實(shí)現(xiàn)預(yù)算管控目標(biāo)，以保證企業(yè)業(yè)績(jī)目標(biāo)的最終實(shí)現(xiàn)。

后者的著眼點(diǎn)在于，通過(guò)強(qiáng)化預(yù)算編制、實(shí)施、評(píng)價(jià)和考核獎(jiǎng)懲全過(guò)程的質(zhì)量控制，實(shí)現(xiàn)預(yù)算信息真實(shí)、準(zhǔn)確和指標(biāo)的科學(xué)合理，避免預(yù)算管理單元玩 “數(shù)字游戲”，保證預(yù)算結(jié)果的客觀真實(shí)。這種預(yù)算管理模式突出“決策指引”作用的發(fā)揮，強(qiáng)化預(yù)算的全面預(yù)測(cè)、規(guī)劃實(shí)施、資源分配和有效溝通，其主要目標(biāo)是盡可能地減少和規(guī)避上下級(jí)之間低效和無(wú)效的討價(jià)還價(jià)、上下博弈，客觀真實(shí)反映評(píng)價(jià)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，以預(yù)算科學(xué)合理促進(jìn)企業(yè)戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)，進(jìn)而保證經(jīng)濟(jì)運(yùn)行始終保持正確的軌道。

（二）兩種作用發(fā)揮的關(guān)系及應(yīng)用

兩種作用發(fā)揮既相互制約，又相互聯(lián)系。

一方面，兩種作用發(fā)揮相互制約。一是追求“控制指引”必然導(dǎo)致上級(jí)管理部門(mén)和下級(jí)預(yù)算管理單位之間就分解預(yù)算、確定指標(biāo)進(jìn)行爭(zhēng)論和討價(jià)還價(jià)，下級(jí)預(yù)算管理單元多采取瞞報(bào)情況、虛報(bào)指標(biāo)等方式，以獲得較為寬余的預(yù)算指標(biāo)，從而獲得更多經(jīng)濟(jì)利益，從而導(dǎo)致預(yù)算信息失真和“業(yè)績(jī)操縱”，削弱預(yù)算的支持決策的能力。二是追求“決策指引”強(qiáng)調(diào)以最有可能實(shí)現(xiàn)的業(yè)績(jī)作為預(yù)算指標(biāo)，不利于充分挖掘預(yù)算執(zhí)行者的潛力，也不利于激發(fā)預(yù)算執(zhí)行者的挑戰(zhàn)精神，更不利于預(yù)算激勵(lì)作用的發(fā)揮；同時(shí)由于突出預(yù)算的相對(duì)靈活以適應(yīng)市場(chǎng)環(huán)境變化，所以預(yù)算調(diào)整會(huì)較為頻繁，從而使預(yù)算剛性被打破，預(yù)算嚴(yán)肅性和權(quán)威性被削弱，給預(yù)算的過(guò)程管理帶來(lái)較大困難，也不利企業(yè)的業(yè)務(wù)評(píng)價(jià)。

另一方面，兩種作用發(fā)揮相互聯(lián)系。一是預(yù)算決策指引作用發(fā)揮的好，企業(yè)內(nèi)外部經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況把握的真實(shí)準(zhǔn)確，預(yù)算信息精準(zhǔn)客觀，預(yù)算控制的準(zhǔn)頭就會(huì)大大增加，預(yù)算控制就會(huì)更加有力，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效果會(huì)更好，從而提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量。二是預(yù)算控制指引作用發(fā)揮的好，預(yù)算信息全面、真實(shí)，預(yù)算分析、評(píng)價(jià)客觀真實(shí)，以此帶動(dòng)企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃的正確執(zhí)行和企業(yè)資源合理分配，從而更好發(fā)揮決策指引作用。所以說(shuō)預(yù)算的控制指引作用和決策指引作用之間能夠相互促進(jìn)，形成良性互動(dòng)。

從油田施工企業(yè)全面預(yù)算管理實(shí)踐情況看，雖然作用發(fā)揮都兼而有之，但更側(cè)重于“控制指引”這種作用發(fā)揮。同時(shí)在全面預(yù)算管理的編制技術(shù)、預(yù)算控制工具使用方面的不完善，也影響了預(yù)算深層次矛盾和問(wèn)題的解決。

三、應(yīng)對(duì)措施與辦法

（一）提高業(yè)務(wù)預(yù)算的編制質(zhì)量，強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)目標(biāo)對(duì)預(yù)算體系的約束力

預(yù)算管理的本質(zhì)是服務(wù)于公司資源的合理配置，在對(duì)公司資源的科學(xué)分析的基礎(chǔ)之上，過(guò)分強(qiáng)調(diào)財(cái)務(wù)預(yù)算而忽視業(yè)務(wù)與經(jīng)營(yíng)預(yù)算中非財(cái)務(wù)目標(biāo)的重要性，全面預(yù)算管理是不可能取得真正效果的。

目前，雖然公司制訂了戰(zhàn)略規(guī)劃，但戰(zhàn)略規(guī)劃制訂后與預(yù)算制訂的中間銜接做的不夠，而且由于勘探開(kāi)發(fā)投資等信息的不對(duì)稱，導(dǎo)致業(yè)務(wù)預(yù)算編制得不扎實(shí)。因此，在制訂戰(zhàn)略規(guī)劃后，要組織生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、營(yíng)銷、人力資源等部門(mén)，及時(shí)了解更外部政策、投資計(jì)劃和其他信息，制定更詳細(xì)的業(yè)務(wù)計(jì)劃，并以此來(lái)完善全面預(yù)算管理。經(jīng)營(yíng)計(jì)劃要盡可能多的涵蓋生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程指標(biāo)，例如市場(chǎng)分布、客戶分析、進(jìn)尺、口數(shù)、投資等業(yè)務(wù)量指標(biāo)和對(duì)比數(shù)據(jù)，以及人員、隊(duì)伍、設(shè)備等資源指標(biāo)。因?yàn)榻?jīng)營(yíng)計(jì)劃的細(xì)致程度決定了預(yù)算的細(xì)致程度。要加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃的審查，提高基礎(chǔ)信息的科學(xué)性和準(zhǔn)確性，在比較扎實(shí)的經(jīng)營(yíng)計(jì)劃基礎(chǔ)上，再進(jìn)一步做好業(yè)務(wù)預(yù)算、資本預(yù)算和財(cái)務(wù)預(yù)算的組織制訂，從而使全面預(yù)算管理的各項(xiàng)功能作用切實(shí)落實(shí)到位。

（二）強(qiáng)化預(yù)算溝通，做好評(píng)價(jià)預(yù)算目標(biāo)科學(xué)合理的工作

在制訂預(yù)算目標(biāo)過(guò)程中，上級(jí)部門(mén)編制預(yù)算目標(biāo)的出發(fā)點(diǎn)與下級(jí)單位的出發(fā)點(diǎn)不盡相同，從而導(dǎo)致預(yù)算目標(biāo)也不盡一致：上級(jí)部門(mén)注重全局效益的最大化，而下級(jí)單位則更加重視自身能否取得更大的利益。因此在預(yù)算目標(biāo)的協(xié)調(diào)過(guò)程中，經(jīng)常為此進(jìn)行而反復(fù)上下博弈。

為保證預(yù)算目標(biāo)的科學(xué)合理，一是從預(yù)算環(huán)境角度出發(fā)，對(duì)下級(jí)單位的預(yù)算目標(biāo)合理性進(jìn)行評(píng)估，分析下級(jí)單位的生產(chǎn)能力、市場(chǎng)份額等內(nèi)外部影響因素，判斷其預(yù)算目標(biāo)是否合理；二是從預(yù)算目標(biāo)是否符合全局利益角度出發(fā)，判斷下級(jí)單位的預(yù)算目標(biāo)的合理性。通過(guò)以上評(píng)估，對(duì)下級(jí)單位預(yù)算目標(biāo)進(jìn)行調(diào)整，保證整體預(yù)算目標(biāo)的科學(xué)性和先進(jìn)性。

（三）健全完善預(yù)算信息管理，促進(jìn)公司戰(zhàn)略管理的實(shí)施

近幾年，面對(duì)油價(jià)斷崖式下跌，石油工程工作量大幅下降，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)壓力前所未有，面對(duì)市場(chǎng)寒冬期，對(duì)石油工程求生存、謀發(fā)展提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，進(jìn)而也影響了企業(yè)戰(zhàn)略實(shí)施，所以必須及時(shí)調(diào)整戰(zhàn)略，提升戰(zhàn)略適應(yīng)能力，促進(jìn)戰(zhàn)略實(shí)施。

預(yù)算管理作為戰(zhàn)略的分解和具體計(jì)劃，是提高戰(zhàn)略管理水平的重要前提和參照依據(jù)。通過(guò)預(yù)算編制和執(zhí)行過(guò)程中形成的反饋信息，不斷修正和調(diào)整公司戰(zhàn)略規(guī)劃，為戰(zhàn)略管理提供支撐。在預(yù)算編制過(guò)程中，就要根據(jù)戰(zhàn)略規(guī)劃確定的分年度目標(biāo)，制訂年度預(yù)算的具體目標(biāo)，明確任務(wù)計(jì)劃，科學(xué)合理資源配置，保證預(yù)算計(jì)劃和戰(zhàn)略規(guī)劃目標(biāo)的一致性。在預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中，通過(guò)強(qiáng)化預(yù)算符合率、預(yù)算差異分析和預(yù)算執(zhí)行預(yù)警“三項(xiàng)”約束管理制度的有效運(yùn)行，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，尋找差距，通過(guò)預(yù)算反饋機(jī)制，促進(jìn)公司戰(zhàn)略的實(shí)施。對(duì)于可控范圍內(nèi)的內(nèi)外因素變化，采取必要措施，保證戰(zhàn)略正常運(yùn)行；對(duì)于影響戰(zhàn)略實(shí)施的內(nèi)外因素變化，就應(yīng)該重新審視戰(zhàn)略，及時(shí)調(diào)整及至重新制訂戰(zhàn)略。通過(guò)相互協(xié)調(diào)和促進(jìn)預(yù)算計(jì)劃和戰(zhàn)略規(guī)劃之間的關(guān)系，保證戰(zhàn)略管理的順利實(shí)施。

（四）在全面預(yù)算管理中引入對(duì)標(biāo)管理理念，更好地發(fā)揮預(yù)算控制指引作用

對(duì)標(biāo)管理可以幫助企業(yè)了解自己在同行業(yè)的預(yù)算管理水平，激勵(lì)企業(yè)更為主動(dòng)的去提高預(yù)算管理水平，因此勝利地質(zhì)錄井公司應(yīng)探討在預(yù)算編制、業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)等多環(huán)節(jié)引入標(biāo)桿管理。

一是在編制預(yù)算和審查預(yù)算指標(biāo)的過(guò)程中，引入“標(biāo)桿法”。在編制預(yù)算的環(huán)節(jié)，認(rèn)真分析國(guó)內(nèi)外錄井市場(chǎng)的發(fā)展態(tài)勢(shì)，加強(qiáng)與同行業(yè)和國(guó)際先進(jìn)企業(yè)的對(duì)標(biāo)、追標(biāo)，結(jié)合本公司實(shí)際，制定合理的計(jì)劃指標(biāo)。通過(guò)對(duì)標(biāo)、追標(biāo)相對(duì)變動(dòng)成本費(fèi)用，使企業(yè)單位縮減支出；通過(guò)對(duì)標(biāo)、追標(biāo)資產(chǎn)流動(dòng)性指標(biāo)和報(bào)酬率指標(biāo)，使企業(yè)單位經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量顯著提高；通過(guò)對(duì)標(biāo)、追標(biāo)先進(jìn)企業(yè)的預(yù)算指標(biāo)，衡量基層單位預(yù)算目標(biāo)的合理性，提高下級(jí)單位挑戰(zhàn)預(yù)算目標(biāo)的積極性。在預(yù)算編制的過(guò)程中推行對(duì)標(biāo)管理理念，有利于促進(jìn)企業(yè)保持競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，培植自身的核心競(jìng)爭(zhēng)力，同時(shí)緩解上下級(jí)部門(mén)之間的信息不對(duì)稱問(wèn)題。

篇2

一、確定成本管理對(duì)象

水利施工企業(yè)工程項(xiàng)目成本的管理貫穿整個(gè)施工過(guò)程,應(yīng)正確確定成本管理對(duì)象。

(一)通過(guò)學(xué)習(xí)現(xiàn)代成本管理理論,建立項(xiàng)目成本控制流程。成本預(yù)測(cè)、成本計(jì)劃、成本控制、成本核算、成本分析、成本考核。而我們所做的工作就是圍繞這一流程制定一系列管理制度,把成本管理理論付之于工作實(shí)際。工程項(xiàng)目應(yīng)結(jié)合企業(yè)上級(jí)要求制定成本計(jì)劃。成本計(jì)劃的制定要綜合考慮各項(xiàng)施工成本責(zé)任指標(biāo)和管理指標(biāo),結(jié)合施工方案,考慮崗位成本責(zé)任控制指標(biāo),力求計(jì)劃的合理性。計(jì)劃制定是系統(tǒng)的、復(fù)雜的、綜合的過(guò)程,由具備一定水平的技術(shù)人員負(fù)責(zé)。對(duì)計(jì)劃逐級(jí)進(jìn)行分解,按組織部門(mén)建立成本責(zé)任制。

(二)作為水利施工企業(yè),必須在每年年初計(jì)劃制定當(dāng)年擬開(kāi)工的承建工程的施工總產(chǎn)值,制訂出全年的計(jì)劃支出的各項(xiàng)管理費(fèi)和工程成本費(fèi)用,年終工程結(jié)算時(shí)以便于與歷年來(lái)工程發(fā)生各項(xiàng)成本費(fèi)用進(jìn)行比較分析。水利施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)以每一單項(xiàng)工程作為成本核算的對(duì)象,按單項(xiàng)工程來(lái)確定它的實(shí)際成本,便于與工程的預(yù)算和中標(biāo)價(jià)相比較,以檢查合同工程量的執(zhí)行情況。

二、實(shí)行量化管理,規(guī)范責(zé)任范圍

水利施工企業(yè)必須對(duì)工程項(xiàng)目成本實(shí)行量化管理,規(guī)范責(zé)任范圍。作好成本預(yù)測(cè),確定成本控制目標(biāo)。

(一)首先,測(cè)算所需用工人數(shù)。其次,測(cè)算所需材料的費(fèi)用,重點(diǎn)對(duì)主材、輔材、其它材料費(fèi)進(jìn)行逐項(xiàng)分析。第三,每個(gè)工程項(xiàng)目建設(shè)初期,都要涉及臨時(shí)設(shè)施搭建問(wèn)題。對(duì)臨時(shí)設(shè)施可以采取自建、租用、自建與租用相結(jié)合等方案,每個(gè)方案成本投入是不同的。對(duì)工期較長(zhǎng)、人力較多的項(xiàng)目,一般以自建為主,對(duì)工期較短、人力很少的項(xiàng)目,則以租用為主。在施工機(jī)械和設(shè)備的選擇上,更需要有一個(gè)方案比選問(wèn)題,機(jī)械費(fèi)用比例很大,購(gòu)買或租賃要經(jīng)過(guò)充分論證。 第四,測(cè)算間接費(fèi)用,間接費(fèi)用占施工總成本的15 %～20 %左右。

(二)按定額管理可以有效的控制工、料、機(jī)的消耗量,同樣是職責(zé)劃分的主要依據(jù)。

1、勞動(dòng)定額的制定和勞動(dòng)力的管理 作為水利施工企業(yè),制定出切實(shí)可行的勞動(dòng)定額是非常必要的。在項(xiàng)目勞動(dòng)力的配置上,減少中間管理層設(shè)置,推行了勞動(dòng)用工聘用制。推行項(xiàng)目經(jīng)理部一級(jí)管理機(jī)構(gòu),每個(gè)項(xiàng)目較之以前,不僅減少了管理費(fèi)用,還減少了工作環(huán)節(jié),提高了工作效率。對(duì)需要的各類工種,根據(jù)施工組織的安排,實(shí)施聘任制。隨工程項(xiàng)目進(jìn)度情況,隨上隨下,把人工消耗降低到最佳水平。

2、人、材、機(jī)的管理與成本控制人工費(fèi)占全部工程費(fèi)用的比例較大,一般都在10%左右,所以要嚴(yán)格控制人工費(fèi),首先要精簡(jiǎn)管理機(jī)構(gòu)人員,避免人浮于事,減少不必要的工資性支出。其次在工程建設(shè)中,材料成本占整個(gè)工程成本的70%-80%,有較大的節(jié)約潛力,往往在其他成本出現(xiàn)虧損時(shí),要靠材料的節(jié)約來(lái)彌補(bǔ)。因此,在保證質(zhì)量的前提下,堅(jiān)持“陽(yáng)光采購(gòu)”,從“廉”采購(gòu),杜絕“灰色收入”。第三,根據(jù)施工程序及工程形象進(jìn)度,周密安排分階段的材料計(jì)劃,這不僅保證工期與作業(yè)的連續(xù)性,而且用好用活流動(dòng)資金,降低庫(kù)存成本,在資金周轉(zhuǎn)困難時(shí)尤為重要。第四,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理,合理堆放,較少搬運(yùn)和倒運(yùn)損耗。

3、合理組織運(yùn)輸,減少中轉(zhuǎn)環(huán)節(jié);對(duì)于施工現(xiàn)場(chǎng)的材料,應(yīng)按平面布置合理堆放,盡量減少二次搬運(yùn),施工完畢后,要做到"活干料凈";積累、保存日常的有關(guān)材料的原始資料,做到有據(jù)可查。

4、合理選用機(jī)械,充分發(fā)揮機(jī)械的效能,更合理的安排施工段落,盡量減少施工中消耗的機(jī)械臺(tái)班量,通過(guò)合理施工組織,機(jī)械調(diào)配,提高機(jī)械設(shè)備的利用率和完好率;同時(shí),加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備維修,保養(yǎng)工作,降低大修,經(jīng)常修理等各項(xiàng)費(fèi)用的開(kāi)支,避免不正當(dāng)使用,造成機(jī)械設(shè)備的閑置。

5、間接費(fèi)的成本控制 間接費(fèi)成本占總成本的15%~20%左右?？傊g接成本控制的原則應(yīng)以不突破該項(xiàng)的投標(biāo)報(bào)價(jià)和扣除稅費(fèi)后的合理范圍。

三、加強(qiáng)成本管理的徹底性,建立嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲制度,加強(qiáng)考核與兌現(xiàn)的力度,有利于成本的降低

1、建立企業(yè)內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,支持和鼓勵(lì)項(xiàng)目部?jī)?nèi)部招投標(biāo)和競(jìng)爭(zhēng)上崗,有利于推動(dòng)成本管理的大力發(fā)展 , 是企業(yè)降低成本的有效途徑。

篇3

 

財(cái)務(wù)管理目標(biāo)是財(cái)務(wù)理論研究的重要問(wèn)題，也稱為理財(cái)目標(biāo)。它是企業(yè)組織財(cái)務(wù)活動(dòng)，處理財(cái)務(wù)關(guān)系，開(kāi)展財(cái)務(wù)管理活動(dòng)所要達(dá)到的根本目的；它是評(píng)價(jià)企業(yè)理財(cái)活動(dòng)是否合理的基本標(biāo)準(zhǔn)。施工企業(yè)財(cái)務(wù)目標(biāo)，對(duì)財(cái)務(wù)管理產(chǎn)生導(dǎo)向作用，決定了企業(yè)理財(cái)?shù)闹行暮头较?，決定了財(cái)務(wù)運(yùn)行的內(nèi)容和管理的方式方法。施工企業(yè)作為特殊行業(yè)里的一類企業(yè)，它的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)有著它自身的特殊性和復(fù)雜性。因此，研究施工企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)，認(rèn)清施工企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的本質(zhì)，才有利于正確指導(dǎo)施工企業(yè)財(cái)務(wù)實(shí)踐活動(dòng)。 

 

一、施工企業(yè)財(cái)務(wù)目標(biāo)確定的影響因素 

 

一方面，從微觀角度來(lái)講，施工企業(yè)財(cái)務(wù)目標(biāo)的選擇需要考慮三個(gè)問(wèn)題：第一，施工企業(yè)財(cái)務(wù)目標(biāo)本身的特征，即施工企業(yè)財(cái)務(wù)目標(biāo)內(nèi)容的綜合性，施工企業(yè)財(cái)務(wù)目標(biāo)的層次性，施工企業(yè)財(cái)務(wù)目標(biāo)的穩(wěn)定性，施工企業(yè)財(cái)務(wù)目標(biāo)的利益性關(guān)性。如果不滿足以上特征的目標(biāo)，則是不能稱其為財(cái)務(wù)目標(biāo)，更別說(shuō)是最優(yōu)化的施工企業(yè)財(cái)務(wù)目標(biāo)了。第二，施工企業(yè)目標(biāo)，即出資人創(chuàng)辦企業(yè)的目的是什么。脫離施工企業(yè)目標(biāo)去談施工企業(yè)財(cái)務(wù)目標(biāo)是不科學(xué)和客觀的，因?yàn)槭┕て髽I(yè)財(cái)務(wù)目標(biāo)從屬于施工企業(yè)目標(biāo)，如果施工企業(yè)財(cái)務(wù)目標(biāo)不能體現(xiàn)施工企業(yè)目標(biāo)，為施工企業(yè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)做出貢獻(xiàn)，那么這樣的施工企業(yè)財(cái)務(wù)目標(biāo)也就失去了存在的意義。第三，施工企業(yè)財(cái)務(wù)目標(biāo)定位必須基于理財(cái)主體假設(shè)。企業(yè)到底歸誰(shuí)所有，由誰(shuí)來(lái)控制，即企業(yè)的理財(cái)主體是誰(shuí)，施工企業(yè)財(cái)務(wù)目標(biāo)固然要體現(xiàn)理財(cái)主體的要求。理財(cái)主體不是利益主體，理財(cái)主體只有其自身一個(gè)，而利益主體有企業(yè)所有者，政府，債權(quán)人，職工等等眾多對(duì)象。理財(cái)主體是利益主體之間發(fā)生矛盾時(shí)的仲裁者和調(diào)停者。它能更公平，公正的處理好各個(gè)利益主體之間的共同利益。因此，從理財(cái)主體考慮施工企業(yè)財(cái)務(wù)目標(biāo)會(huì)更加合適和科學(xué)。 

另一方面，從宏觀環(huán)境來(lái)看，施工企業(yè)財(cái)務(wù)目標(biāo)選擇需要考慮三個(gè)問(wèn)題：第一，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度。施工企業(yè)財(cái)務(wù)目標(biāo)的選擇與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度相關(guān)，一般來(lái)說(shuō)，在經(jīng)濟(jì)比較落后國(guó)家里，企業(yè)組織相對(duì)簡(jiǎn)單，施工企業(yè)財(cái)務(wù)目標(biāo)單一；在經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的國(guó)家里，涉及的財(cái)務(wù)關(guān)系比較復(fù)雜，未來(lái)不確定性的增強(qiáng)和決策者選擇范圍的加寬，使企業(yè)財(cái)務(wù)利害關(guān)系人的范圍更加廣泛，相應(yīng)地，施工企業(yè)財(cái)務(wù)目標(biāo)的選擇更難取舍。第二，資本市場(chǎng)。企業(yè)資金的提供者，無(wú)論團(tuán)體或個(gè)人，均構(gòu)成了企業(yè)"利益相關(guān)"群體。一般來(lái)說(shuō)，在一個(gè)吸收社會(huì)金為企業(yè)主要資金來(lái)源 、證券市場(chǎng)發(fā)達(dá) 、企業(yè)所有權(quán)分散的國(guó)家中，社會(huì)公眾對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)的關(guān)注程度更高，施工企業(yè)財(cái)務(wù)目標(biāo)的選擇不能不考慮他們的影響。第三，企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制。在公司制企業(yè)中，由于企業(yè)所有者與經(jīng)營(yíng)權(quán)的分離，社會(huì)公眾作為股東的參與，"股東價(jià)值"與"企業(yè)價(jià)值"一致性的前提條件遭到破壞，而各產(chǎn)權(quán)主體的利益要求得到平等保護(hù)則不容置疑，施工企業(yè)財(cái)務(wù)目標(biāo)的確認(rèn)更是各種利益主體博弈的平衡。第四，經(jīng)濟(jì)體制。在一個(gè)較多宏觀調(diào)控 、以政府直接或間接干預(yù)經(jīng)濟(jì)的方式來(lái)保持社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)的國(guó)家中，經(jīng)濟(jì)決策受國(guó)家影響較大。企業(yè)的設(shè)立，運(yùn)營(yíng)和破產(chǎn)等完全由政府決定，此時(shí)的施工企業(yè)無(wú)自主經(jīng)營(yíng)可言，施工企業(yè)目標(biāo)由政府決定，施工企業(yè)財(cái)務(wù)目標(biāo)已無(wú)從談起。隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化，施工企業(yè)逐漸成為市場(chǎng)的主體，國(guó)家的宏觀調(diào)控一般通過(guò)監(jiān)督，服務(wù)和補(bǔ)償?shù)确绞絹?lái)實(shí)施，其經(jīng)濟(jì)決策高度分散，施工企業(yè)也真正成為以盈利為目的的經(jīng)濟(jì)組織，自主權(quán)得到了較大程度的增強(qiáng)。施工企業(yè)經(jīng)營(yíng)的業(yè)績(jī)直接關(guān)系到企業(yè)的生存，此時(shí)施工企業(yè)的目標(biāo)很明確：以發(fā)展求生存，以獲利促發(fā)展，財(cái)務(wù)要為施工企業(yè)的目標(biāo)服務(wù)。 

 

二、施工企業(yè)財(cái)務(wù)目標(biāo)的基本定位 

 

1. 施工企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)確定的指針問(wèn)題 

關(guān)于財(cái)務(wù)管理概念的表述，雖然各位專家學(xué)者不盡相同，但概念核心還是一致的，即"財(cái)務(wù)管理是組織企業(yè)財(cái)務(wù)活動(dòng)，處理財(cái)務(wù)關(guān)系的一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)管理工作"。根據(jù)這一概念的核心，施工企業(yè)財(cái)務(wù)目標(biāo)的指針毫無(wú)疑問(wèn)應(yīng)該指向企業(yè)的財(cái)務(wù)活動(dòng)和財(cái)務(wù)關(guān)系。在此之前的施工企業(yè)財(cái)務(wù)目標(biāo)研究，許多學(xué)者似乎僅局限于企業(yè)的財(cái)務(wù)活動(dòng)，而拋棄了企業(yè)的財(cái)務(wù)關(guān)系。這不能不說(shuō)是施工企業(yè)財(cái)務(wù)目標(biāo)研究中的一個(gè)嚴(yán)重缺陷。事實(shí)上，組織財(cái)務(wù)活動(dòng)只是施工企業(yè)財(cái)務(wù)目標(biāo)的表層指向，然而處理財(cái)務(wù)關(guān)系才是施工企業(yè)財(cái)務(wù)目標(biāo)的深層指向。

在財(cái)務(wù)活動(dòng)與財(cái)務(wù)關(guān)系的關(guān)系中，財(cái)務(wù)活動(dòng)營(yíng)造財(cái)務(wù)關(guān)系，只要理財(cái)主體能夠遵循慣例合理組織財(cái)務(wù)活動(dòng)，財(cái)務(wù)關(guān)系融洽的彈性限度不被突破，財(cái)務(wù)關(guān)系的融洽就能夠維護(hù)；否則，利益主體就會(huì)動(dòng)用一切可用的手段，對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)活動(dòng)的內(nèi)容和形式施加影響，務(wù)求使財(cái)務(wù)活動(dòng)體現(xiàn)財(cái)務(wù)關(guān)系的新要求。顯現(xiàn)利益主體的新意愿，并在動(dòng)蕩中有成本地重新構(gòu)筑財(cái)務(wù)關(guān)系的再融洽。 

2. 施工企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)確定的出發(fā)點(diǎn)問(wèn)題 

財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的出發(fā)點(diǎn)最終可以歸結(jié)為兩種：一，財(cái)務(wù)管理目標(biāo)是企業(yè)所有者的目標(biāo)。其代表有"所有者財(cái)富最大化"、"eva最大化"、"資金運(yùn)動(dòng)合理化"等。二，企業(yè)的剩余索取權(quán)應(yīng)由包括股東、債權(quán)人、經(jīng)營(yíng)者、職工、政府、社會(huì)公眾等在內(nèi)的所有利益相關(guān)者持有。其代表有"企業(yè)價(jià)值最大化"、 "相關(guān)者利益最大化"等。這種分歧實(shí)質(zhì)上是兩種企業(yè)觀的分歧，前者是基于"所有者觀念"的企業(yè)觀；后者是基于"實(shí)體觀念"的企業(yè)觀。從財(cái)務(wù)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)理論來(lái)看，"實(shí)體觀念"更加符合現(xiàn)代社會(huì)實(shí)際情況。首先，發(fā)達(dá)資本市場(chǎng)具有投資主體分散化、投資目的多元化的特征。其次，建立現(xiàn)代企業(yè)制度的核心是要明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系，這就要求確認(rèn)企業(yè)的主體地位。再次，現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為，企業(yè)是一系列生產(chǎn)要素之間的契約。有的論者指出，資本所有權(quán)不應(yīng)與企業(yè)所有權(quán)混為一談，這可以說(shuō)是"實(shí)體觀念"的經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)。最后，未來(lái)社會(huì)是知識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)，企業(yè)的資本除了債務(wù)資本和股權(quán)資本外，還有人力資本、知識(shí)資本等其他形式的資本，在一些企業(yè)中，這些已經(jīng)成為會(huì)計(jì)核算體系的一部分。因此，施工企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)選擇"實(shí)體觀念"更符合當(dāng)今時(shí)代的發(fā)展趨勢(shì)，有更為廣泛的內(nèi)涵。 

因此，結(jié)合以上影響因素的分析，施工企業(yè)財(cái)務(wù)目標(biāo)可以歸結(jié)為：在特定環(huán)境中，基于"實(shí)體觀念"的處理施工活動(dòng)中各種財(cái)務(wù)關(guān)系的一種財(cái)務(wù)目標(biāo)。但這個(gè)目標(biāo)并非是在任何時(shí)期任何狀況下都適用的，只是相對(duì)穩(wěn)定的，所以必須動(dòng)態(tài)看待施工企業(yè)財(cái)務(wù)目標(biāo)，它會(huì)隨著施工企業(yè)生命周期各階段的不同而不同，隨外部環(huán)境的變化而變化。 

 

三、施工企業(yè)財(cái)務(wù)目標(biāo)確定的未來(lái)趨勢(shì) 

 

結(jié)合以上關(guān)于施工企業(yè)財(cái)務(wù)目標(biāo)選擇的論述，未來(lái)施工企業(yè)財(cái)務(wù)目標(biāo)研究可以從以下幾個(gè)方面展開(kāi)：⑴重視施工企業(yè)財(cái)務(wù)目標(biāo)生命周期理論的研究，深入研究企業(yè)不同發(fā)展階段的施工企業(yè)財(cái)務(wù)目標(biāo)，即從企業(yè)誕生期，成長(zhǎng)起，成熟期，衰落期和消亡期這五個(gè)時(shí)期來(lái)研究施工企業(yè)財(cái)務(wù)目標(biāo)的動(dòng)態(tài)發(fā)展過(guò)程。⑵研究施工企業(yè)財(cái)務(wù)目標(biāo)的整合理論。即找到一種施工企業(yè)財(cái)務(wù)目標(biāo)理論能概括以上所提到的施工企業(yè)財(cái)務(wù)目標(biāo)的精華及共性，并試圖對(duì)這些理論形成解釋及融合；從而最終達(dá)到施工企業(yè)財(cái)務(wù)目標(biāo)的統(tǒng)一性認(rèn)識(shí)。⑶研究施工企業(yè)財(cái)務(wù)目標(biāo)體系結(jié)構(gòu)。以往施工企業(yè)財(cái)務(wù)目標(biāo)的研究大都局限于施工企業(yè)財(cái)務(wù)目標(biāo)體系中的某一方面，而以單一目標(biāo)指導(dǎo)理論研究和財(cái)務(wù)實(shí)踐，容易造成以一概全，以點(diǎn)概面的不良后果，從而導(dǎo)致相關(guān)工作不能協(xié)調(diào)有序地開(kāi)展。因此，有必要將中外施工企業(yè)財(cái)務(wù)目標(biāo)理論研究的優(yōu)秀成果按照財(cái)務(wù)日標(biāo)體系結(jié)構(gòu)的內(nèi)在要求，科學(xué)地加以整合兼容，以推動(dòng)我國(guó)施工企業(yè)財(cái)務(wù)目標(biāo)理論的全面發(fā)展，更好地指導(dǎo)我國(guó)財(cái)務(wù)實(shí)踐工作。 

 

四、總結(jié) 

 

綜上所述，對(duì)于施工企業(yè)財(cái)務(wù)目標(biāo)要樹(shù)立"權(quán)變"的思想。所謂"權(quán)變"是指一切事物都是在不斷變化發(fā)展的，沒(méi)有一成不變的東西。企業(yè)施工企業(yè)財(cái)務(wù)目標(biāo)在一定時(shí)期內(nèi)、一定條件下是相對(duì)穩(wěn)定的，但是，從長(zhǎng)期來(lái)看是可變的、應(yīng)予以適當(dāng)調(diào)整的，只有這樣才能更好的適應(yīng)環(huán)境的變化，客觀的評(píng)價(jià)企業(yè)的市場(chǎng)位置及其價(jià)值，同時(shí)也符合當(dāng)代權(quán)變理論的解釋。永恒的、一層不變的施工企業(yè)財(cái)務(wù)目標(biāo)是不存在的，變是絕對(duì)的，不變是相對(duì)的。因此，沒(méi)有哪種施工企業(yè)財(cái)務(wù)目標(biāo)是可以適合所有企業(yè)及企業(yè)發(fā)展各個(gè)階段的，只有結(jié)合內(nèi)外環(huán)境變化制定出的施工企業(yè)財(cái)務(wù)目標(biāo)才是最優(yōu)化的施工企業(yè)財(cái)務(wù)目標(biāo)。 

 

參考文獻(xiàn)： 

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[3] 財(cái)會(huì)研究，《從構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)看企業(yè)財(cái)務(wù)目標(biāo)選擇》, 2005-12. 

篇4

當(dāng)前我國(guó)建筑施工企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，人工費(fèi)用大幅上漲。作為勞動(dòng)密集型的建筑施工企業(yè)其人工成本是總成本的重要組成部分，加強(qiáng)對(duì)人工成本的管理是施工企業(yè)提高管理效率和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的重要途徑。要對(duì)人工成本進(jìn)行有效管理除了做好人工成本總量的控制和日常的核算外， 需要對(duì)人工成本有一個(gè)完整的認(rèn)識(shí)，分析其構(gòu)成以及對(duì)施工企業(yè)的影響，進(jìn)而提出有效的控制措施。

一、施工企業(yè)人工成本構(gòu)成

人工成本是指各單位在一定時(shí)期內(nèi)，在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中因使用勞動(dòng)力而發(fā)生的各項(xiàng)直接和間接費(fèi)用總和。其范圍包括：職工工資總額、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、補(bǔ)充保險(xiǎn)費(fèi)、職工福利費(fèi)、職工教育經(jīng)費(fèi)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)、勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)、職工住房費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)和其他人工成本費(fèi)用等。人工成本是施工項(xiàng)目成本構(gòu)成費(fèi)用之一，一般占工程項(xiàng)目總造價(jià)或總成本的15%-20%左右[1]。由于建筑施工企業(yè)從事的是工程項(xiàng)目的建設(shè)，根據(jù)工程項(xiàng)目、工作區(qū)域的不同，工程項(xiàng)目建設(shè)最大的特點(diǎn)就是流動(dòng)性。這表現(xiàn)在勞動(dòng)用工方面，就是勞動(dòng)用工流動(dòng)性大、分散、短期、階段性強(qiáng)、交叉工作、多工種配合等。鑒于施工企業(yè)這一情況，大多數(shù)用工形式采用“包工頭”帶到工地勞動(dòng)或者企業(yè)直接使用的零散用工。調(diào)查顯示，農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員中70%進(jìn)入建筑施工企業(yè)，即農(nóng)民工成為整個(gè)建筑企業(yè)的用工大軍。而這部分勞動(dòng)成本主要是以計(jì)時(shí)工資和計(jì)件工資兩種形式為主要形式，計(jì)時(shí)工資主要是支付給項(xiàng)目管理人員，計(jì)件工資主要支付給建設(shè)生產(chǎn)人員，這也是農(nóng)民工用工的主要形式。由于農(nóng)民工流動(dòng)性大，為簽訂勞務(wù)合同帶來(lái)困難，零散和臨時(shí)的用工形式，使得社會(huì)保險(xiǎn)購(gòu)買率低。正是鑒于施工企業(yè)這一用工特點(diǎn)，使得其人工成本管理和控制存在更大的風(fēng)險(xiǎn)。所以有必要對(duì)人工成本對(duì)施工企業(yè)的影響進(jìn)行分析，提出有效控制施工企業(yè)人工成本的措施。

二、人工成本對(duì)施工企業(yè)的影響分析

近年來(lái)隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的急速發(fā)展，勞動(dòng)力市場(chǎng)供需也不斷變化。人工成本構(gòu)成整個(gè)施工企業(yè)工程項(xiàng)目成本的基礎(chǔ)性支出，約占工程項(xiàng)目總造價(jià)的15-20%左右，對(duì)人工成本在項(xiàng)目施工期間進(jìn)行總體科學(xué)合理的預(yù)測(cè)和控制是控制整個(gè)工程項(xiàng)目成本的基礎(chǔ)性工作。成本價(jià)格，尤其是人工成本價(jià)格包括很多不可預(yù)測(cè)的市場(chǎng)因素，分析人工成本構(gòu)成各因素對(duì)施工企業(yè)的影響，對(duì)有效控制和管理項(xiàng)目人工成本必不可少。

1、人工成本對(duì)施工企業(yè)利潤(rùn)的影響

施工企業(yè)人工成本的核算有定額核算和工程量清單核算。不同的成本核算方法對(duì)人工成本支出有不同的影響，在目前現(xiàn)有兩種人本成本核算方法下，其對(duì)整個(gè)施工項(xiàng)目成本預(yù)算、實(shí)施和控制各有其利弊，而科學(xué)有效的企業(yè)內(nèi)部控制，特別是提高對(duì)項(xiàng)目人工成本的內(nèi)控管理，既提高項(xiàng)目工程質(zhì)量，有保證了施工項(xiàng)目利潤(rùn)最大化。人工成本構(gòu)成施工成本的基礎(chǔ)部分，是影響項(xiàng)目利潤(rùn)大小的直接因素，成本管理是減少開(kāi)支的重要手段。要有效控制人工成本，其管理貫穿整個(gè)施工過(guò)程，包括前期的成本控制、項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的成本控制以及工程驗(yàn)收階段的成本控制。

2、人工成本對(duì)施工企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的影響

人工成本的上漲必然會(huì)削減企業(yè)原有的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。相比過(guò)去，近年來(lái)我國(guó)建筑行業(yè)人員工資日益呈現(xiàn)上漲趨勢(shì)，但和其他行業(yè)相比其平均工資水平普遍較低。而就建筑農(nóng)民工而言，其平均工資水平高于全國(guó)農(nóng)民工平均工資水平，但由于建筑行業(yè)的用工特點(diǎn)以及施工單用用工上的違規(guī)行為，嚴(yán)重侵害了農(nóng)民工的合法權(quán)益，其法律又缺乏相關(guān)的保護(hù)，導(dǎo)致建筑行業(yè)農(nóng)民工實(shí)際工資水平仍然較低。但這對(duì)是施工用人單位而言，在某種程度上提高其競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)?？v觀當(dāng)今我國(guó)建筑勞動(dòng)力用工市場(chǎng)，施工勞動(dòng)力供應(yīng)大于其施工需求，屬于買方市場(chǎng)（施工單位市場(chǎng)），所以建筑市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)表現(xiàn)為承包商之間的競(jìng)爭(zhēng)。而承包商競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)鍵是承包價(jià)格的競(jìng)爭(zhēng)，人工成本是項(xiàng)目基礎(chǔ)成本之一。隨著社會(huì)對(duì)農(nóng)民工問(wèn)題的關(guān)注，農(nóng)民工權(quán)益日益得到保障，以及農(nóng)民工返鄉(xiāng)潮的來(lái)臨，無(wú)疑都會(huì)引起農(nóng)民工用工成本的上揚(yáng)，這必然會(huì)威脅企業(yè)原有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，削減建筑行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。

三、施工企業(yè)人工成本控制措施

1、從提高利潤(rùn)角度而言，利用開(kāi)源與節(jié)流相結(jié)合的方法，控制人工成本

第一，既要確保項(xiàng)目施工質(zhì)量，又要最大程度提高利潤(rùn)空間，組織一支有能力的項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)是關(guān)鍵。其中主要是成本管理隊(duì)伍，從加強(qiáng)成本管理意識(shí)到對(duì)整個(gè)人工成本管理全過(guò)程的認(rèn)識(shí)，包括人工成本的預(yù)算、預(yù)測(cè)、控制與實(shí)施，是其項(xiàng)目管理有效與否的關(guān)鍵。

第二，通過(guò)各種途徑獲取工程量清單項(xiàng)目以外的收入，其中工程索賠時(shí)項(xiàng)目收入主要來(lái)源之一，也是降低風(fēng)險(xiǎn)的有效手段。在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中注重資料的收集與積累，學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)以及工程合同的要求，為項(xiàng)目索賠做好充足的準(zhǔn)備。施工索賠已經(jīng)得到參與施工各方的正確認(rèn)識(shí)和接納，也日益成為承包商用來(lái)增加收入、防范風(fēng)險(xiǎn)的有效措施。

第三、節(jié)約項(xiàng)目開(kāi)支。管理人員成本開(kāi)支控制，一人多職，壓縮工作崗位，提高工作效率。勞動(dòng)力成本開(kāi)支控制，由于建筑施工企業(yè)施工具有地域不定、流水作業(yè)、流動(dòng)性大等特點(diǎn)，施工企業(yè)可按照項(xiàng)目建設(shè)工期及建設(shè)內(nèi)容不同，采取計(jì)時(shí)計(jì)件、定量定額、費(fèi)用包干等多種工資形式，激勵(lì)職工使其挖掘潛力，發(fā)揮勞動(dòng)積極性，提高作業(yè)效率，從而降低人工成本。施工安全管理也是降低人工成本的重要措施。一方面加強(qiáng)職工安全意識(shí)，購(gòu)買相關(guān)保險(xiǎn)；另一方面，注重安全防范措施的采取，因?yàn)槭┕な鹿寿r償會(huì)直接導(dǎo)致人工成本的增加，所以事先有效的安全防范可以大大降低施工事故的發(fā)生，從而間接降低人工成本。節(jié)約開(kāi)支降低時(shí)人工成本，進(jìn)而提高施工企業(yè)利潤(rùn)空間。

2、從目前人力成本上揚(yáng)角度而言，在保障農(nóng)民工合法權(quán)益的同時(shí)減少人工成本

目前，我國(guó)建筑施工企業(yè)人工成本構(gòu)成中最主要的是建設(shè)生產(chǎn)工人工資，而建設(shè)生產(chǎn)工人主要用工來(lái)源為農(nóng)民工。所以，從人工成本上揚(yáng)角度而言，控制施工企業(yè)人工成本主要是應(yīng)對(duì)農(nóng)民工工資上揚(yáng)問(wèn)題。采取合理有效的措施應(yīng)對(duì)農(nóng)民工工資上揚(yáng)問(wèn)題，前提必須是保證農(nóng)民工的合法權(quán)益，進(jìn)而做到減少人工成本。農(nóng)民工工資上漲，一是由于勞動(dòng)力市場(chǎng)供需的變化，從事建筑行業(yè)的勞動(dòng)力減少，二是由于社會(huì)對(duì)農(nóng)民工合法權(quán)益的關(guān)注和保護(hù)，主要是這兩方面的原因?qū)е聞趧?dòng)力成本上漲。在目前的情況下，選擇合適的作業(yè)隊(duì)伍，提高良好的工作條件，一支精干的隊(duì)伍從組織實(shí)施都會(huì)最大程度的降低成本；嚴(yán)格掌握工程實(shí)物量，實(shí)行勞務(wù)報(bào)價(jià)招標(biāo)制度；加強(qiáng)合同管理，簽訂勞務(wù)合同時(shí)對(duì)合同雙方的保護(hù)，嚴(yán)格按合同辦事，對(duì)工期、質(zhì)量、耗材做出嚴(yán)格規(guī)定，進(jìn)而減少人工管理成本；加強(qiáng)農(nóng)民工安全教育，降低安全費(fèi)；調(diào)動(dòng)農(nóng)民工的積極性，使其有主人翁態(tài)度，發(fā)揮其創(chuàng)造力和積極性，從而間接降低人工成本。

參考文獻(xiàn)：

[1]晏永玲，許海.施工項(xiàng)目人工費(fèi)成本的確定與控制[J].中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)，2010.4.

篇5

中圖分類號(hào)：F728文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1671-1009（2015）22-0273-02

引言

在當(dāng)前社會(huì)形勢(shì)下，企業(yè)用人時(shí)主要關(guān)注的就是應(yīng)聘者的專業(yè)技術(shù)水平。企業(yè)人才的專業(yè)技術(shù)水平高，會(huì)增加企業(yè)在市場(chǎng)上與同類企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)企業(yè)獲得更多的經(jīng)營(yíng)效益。目前國(guó)有施工企業(yè)在人才建設(shè)上仍存在許多問(wèn)題亟待解決，筆者通過(guò)對(duì)如何加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才梯隊(duì)建設(shè)進(jìn)行分析研究，提出一些建議，希望幫助企業(yè)建設(shè)出更好的人才隊(duì)伍。

一、建設(shè)人才梯隊(duì)的必要性

企業(yè)人才梯隊(duì)是指企業(yè)人才的框架結(jié)構(gòu)隊(duì)伍，當(dāng)企業(yè)出現(xiàn)缺少人才或崗位空缺的情況下，人才梯隊(duì)中的人才資源可以及時(shí)將企業(yè)人才空缺補(bǔ)充。國(guó)有企業(yè)在崗員工一般較多，其人事調(diào)動(dòng)以及人才空缺的情況也較多，建立好企業(yè)人才梯隊(duì)對(duì)其發(fā)展具有重要意義，本文主要探討國(guó)有企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員梯隊(duì)建設(shè)。

（一）有利于避免出現(xiàn)崗位空缺情況

國(guó)有企業(yè)工作人員較多，專業(yè)技術(shù)人員是其員工組成的重要部分。在企業(yè)進(jìn)行人事調(diào)動(dòng)時(shí)，可能會(huì)出現(xiàn)崗位沒(méi)有與其相適應(yīng)的人選而空缺、增加技術(shù)部門(mén)時(shí)可調(diào)動(dòng)人員缺少等情況，會(huì)導(dǎo)致企業(yè)正常運(yùn)作出現(xiàn)問(wèn)題，影響相關(guān)工作人員工作效率。此種情況使得施工企業(yè)認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人員梯隊(duì)建設(shè)的重要性，建設(shè)完備合理的專業(yè)技術(shù)人才梯隊(duì)，有利于企業(yè)避免出現(xiàn)崗位空缺等情況，在進(jìn)行相關(guān)人事調(diào)動(dòng)時(shí)同樣可以正常運(yùn)作。

（二）改善企業(yè)用人機(jī)制

加強(qiáng)施工企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員梯隊(duì)建設(shè)，有利于企業(yè)改善用人機(jī)制，促進(jìn)企業(yè)形成科學(xué)、合理、有效的人才選用方式。人才梯隊(duì)的重要特點(diǎn)之一，是人才流動(dòng)性強(qiáng)，企業(yè)將專業(yè)技術(shù)人才分作不同等級(jí)，一旦企業(yè)內(nèi)部崗位出現(xiàn)空缺，則有下級(jí)向上級(jí)晉升補(bǔ)足。加強(qiáng)人才梯隊(duì)的建設(shè)有利于促進(jìn)人才初級(jí)選用方式的轉(zhuǎn)變，由廣泛的批量挑選變?yōu)橛嗅槍?duì)性的崗位篩選，有利于促進(jìn)企業(yè)人才選拔及培養(yǎng)機(jī)制的層層轉(zhuǎn)變，滿足企業(yè)各個(gè)部門(mén)的不同需求，提升企業(yè)各部門(mén)的整體水平，同時(shí)也可增強(qiáng)企業(yè)對(duì)優(yōu)質(zhì)人才的吸引力，幫助企業(yè)形成更合理的人才管理機(jī)制。

（三）有利于促進(jìn)企業(yè)及員工的整體水平提升

由于施工企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員梯隊(duì)用人狀況是層層遞進(jìn)、空缺補(bǔ)足的，此種情況可以使得員工為晉升專業(yè)技術(shù)等級(jí)，以觸及到更高、更好、更適合的職位而努力學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí)和專業(yè)技能知識(shí)，努力發(fā)展，提升自身專業(yè)技術(shù)水平。在員工與企業(yè)人才梯隊(duì)制度結(jié)合后，會(huì)使得其對(duì)未來(lái)的職業(yè)情況充滿期待，鼓足干勁，奮發(fā)向上，不斷發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，提升工作水平及效率，幫助其自身獲得更好的工作崗位。當(dāng)在職員工整體專業(yè)技術(shù)水平大為提升后，會(huì)增強(qiáng)企業(yè)整體業(yè)務(wù)水平，為企業(yè)樹(shù)立良好的專業(yè)形象，提升施工企業(yè)在建筑項(xiàng)目招商時(shí)的競(jìng)爭(zhēng)能力，使得企業(yè)擁有更為廣闊的市場(chǎng)。

二、梯隊(duì)建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)的情況

（一）企業(yè)現(xiàn)有人才專業(yè)技術(shù)水平有限

施工企業(yè)現(xiàn)有人才對(duì)新型技術(shù)設(shè)備的使用，是在設(shè)計(jì)規(guī)劃或具體施工時(shí)實(shí)際遇到后再行學(xué)習(xí)，屬于現(xiàn)學(xué)現(xiàn)賣的方式。但隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，各種新技術(shù)新設(shè)備不斷被開(kāi)發(fā)，施工過(guò)程也越來(lái)越信息化、機(jī)械化，如此針對(duì)新技術(shù)仍現(xiàn)學(xué)現(xiàn)賣，會(huì)延誤施工時(shí)間，降低施工企業(yè)工作效率。造成此種情況發(fā)生的主要原因一方面是專業(yè)技術(shù)人員日常工作繁忙，難以有時(shí)間具體針對(duì)新型技術(shù)進(jìn)行學(xué)習(xí)，另外一方面在于其自身的懶惰性，固步自封，對(duì)新事物接收程度低。企業(yè)應(yīng)針對(duì)發(fā)生該情況的原因制定可行方案，提升現(xiàn)有專業(yè)技術(shù)人才的業(yè)務(wù)水平。

（二）人才招收過(guò)于重視學(xué)歷

國(guó)有企業(yè)招收人才時(shí)有較高門(mén)檻，現(xiàn)今企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員大多來(lái)源于高校應(yīng)屆畢業(yè)生，但學(xué)歷并不等于能力，專業(yè)技術(shù)水平的積累不僅僅是依靠書(shū)本學(xué)習(xí)獲得。現(xiàn)今各大高校畢業(yè)生存在著學(xué)生學(xué)習(xí)與實(shí)踐分離的情況，使得企業(yè)招收的新員工專業(yè)技術(shù)水平不高。

（三）企業(yè)人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理

國(guó)有施工企業(yè)現(xiàn)有專業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍規(guī)模較大，但其結(jié)構(gòu)較為松散，此種情況為企業(yè)構(gòu)建專業(yè)技術(shù)人才梯隊(duì)帶來(lái)了極大的不便?，F(xiàn)有企業(yè)技術(shù)人員大多為企業(yè)老員工，其實(shí)踐能力較強(qiáng)，但對(duì)國(guó)際上新近研究出的尖端施工技術(shù)及設(shè)備的使用程度較低。企業(yè)缺少高品質(zhì)、高實(shí)踐能力的塔尖人才以及了解國(guó)內(nèi)外建筑施工情況的中上等人才，擁有較多的中級(jí)技術(shù)人員以及低級(jí)技術(shù)人員，導(dǎo)致人才梯隊(duì)建設(shè)出現(xiàn)斷層現(xiàn)象。

（四）國(guó)有企業(yè)人才流失較多

首先，從施工行業(yè)看，該行業(yè)企業(yè)可獲得的經(jīng)營(yíng)效益較高，但專業(yè)技術(shù)人員以及其他基層施工人員所得工作與其勞動(dòng)付出比例不符；其次，施工企業(yè)所在地較為固定，但工作地區(qū)不固定，受到季節(jié)性影響也較多，專業(yè)技術(shù)人員在工作時(shí)要隨著建筑項(xiàng)目建造地而移動(dòng)，可能造成長(zhǎng)時(shí)間無(wú)法回家的情況；最后，由于企業(yè)現(xiàn)有職位升遷制度使得員工對(duì)其職業(yè)前途希望渺茫。以上三種情況造成了國(guó)有施工企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才流失較多，為企業(yè)順利完成人才梯隊(duì)建設(shè)增添了阻礙。

三、加強(qiáng)人才梯隊(duì)建設(shè)具體方式

（一）施工企業(yè)對(duì)員工增強(qiáng)培訓(xùn)

企業(yè)管理者要增加對(duì)專業(yè)技術(shù)人員在崗培訓(xùn)投入，提升其專業(yè)技術(shù)水平，幫助其不斷適應(yīng)社會(huì)發(fā)展新情況，盡快地將新型技術(shù)設(shè)備應(yīng)用到實(shí)際工作中。建立專業(yè)技術(shù)人員入職培訓(xùn)制度，將其一段時(shí)間內(nèi)新進(jìn)招收的人才統(tǒng)一進(jìn)行實(shí)踐訓(xùn)練，改變傳統(tǒng)入職后自行適應(yīng)工作崗位的方式，促進(jìn)員工與崗位迅速緊密結(jié)合。此舉有利于加強(qiáng)施工企業(yè)人才梯隊(duì)建設(shè)，保證員工專業(yè)技術(shù)水平最低限度維持在同一水平，不會(huì)出現(xiàn)高低不均的情況。且應(yīng)建立合理的員工激勵(lì)機(jī)制，促使其自發(fā)學(xué)習(xí)新知識(shí)，提升自身專業(yè)水平。

（二）建立合理的人才招收機(jī)制

企業(yè)應(yīng)建立合理的人才招收機(jī)制，從以往的過(guò)于注重學(xué)歷的情況中跳出來(lái)，在招收新員工時(shí)，首先檢測(cè)其專業(yè)技術(shù)水平是否符合標(biāo)準(zhǔn)，建立新型測(cè)評(píng)方式，在試用期內(nèi)對(duì)人才進(jìn)行全方位的分析評(píng)價(jià)，不僅注重員工的專業(yè)技能水平以及科學(xué)文化知識(shí)素養(yǎng)的積累，還要注重對(duì)員工思想道德水平的檢測(cè)，選拔出能力高且有責(zé)任心的應(yīng)聘者融入企業(yè)，為企業(yè)注入生機(jī)與活力。

（三）合理規(guī)劃人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)

針對(duì)當(dāng)前企業(yè)存在人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理的問(wèn)題，應(yīng)調(diào)整人才隊(duì)伍，根據(jù)企業(yè)人才分布以及所需人才類型的實(shí)際情況，進(jìn)行科學(xué)合理的規(guī)劃。企業(yè)人事部門(mén)首先詳細(xì)評(píng)定出現(xiàn)有人員的專業(yè)技術(shù)水平等級(jí)，了解企業(yè)所擁有的每個(gè)等級(jí)的專業(yè)技術(shù)人才各多少名，其次構(gòu)建合理的人才梯隊(duì)框架，將框架中每個(gè)層次所缺少的人才類型列出，對(duì)在崗人員中具有升級(jí)潛力的員工重點(diǎn)關(guān)注，最后結(jié)合企業(yè)自身的發(fā)展方向以及各個(gè)專業(yè)技術(shù)崗位所需人才的具體要求，有針對(duì)性的招收人才。加強(qiáng)對(duì)新進(jìn)應(yīng)屆畢業(yè)生的實(shí)踐培訓(xùn)，通過(guò)實(shí)踐了解每個(gè)人適合的工作，合理為其分配崗位，提升其個(gè)人發(fā)展空間。（四）建立健全工薪制度及員工晉升制度國(guó)有施工企業(yè)想要減少其現(xiàn)有人才流失，必須注重員工內(nèi)心要求，多與其進(jìn)行溝通交流，建立健全的工薪制度及員工晉升制度。根據(jù)前文論述，已將企業(yè)的專業(yè)技術(shù)人才分為不同的等級(jí)，將專業(yè)技術(shù)水平等級(jí)與員工薪資掛鉤，不同等級(jí)的專業(yè)技術(shù)人員給予不同的薪資待遇，此舉可促使其他低等級(jí)員工努力提升自身專業(yè)技術(shù)水平。完善員工晉升制度，努力將制度建設(shè)得公開(kāi)透明、有公信力，讓員工看得清其可晉升的道路，增加其努力工作的動(dòng)力。且由于施工企業(yè)存在較高的風(fēng)險(xiǎn)，在建筑項(xiàng)目興建時(shí)，企業(yè)應(yīng)為隨行的施工人員配備相應(yīng)的保險(xiǎn)，切實(shí)保障員工自身權(quán)益。

四、結(jié)束語(yǔ)：

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，施工企業(yè)想要獲得更多的經(jīng)濟(jì)效益，更為穩(wěn)妥、健康、持續(xù)的發(fā)展，建設(shè)專業(yè)技術(shù)人才梯隊(duì)是有必要的。加強(qiáng)國(guó)有施工企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才梯隊(duì)建設(shè)要從企業(yè)運(yùn)行的方方面面加以落實(shí)，一支專業(yè)技術(shù)水平較高的人才隊(duì)伍，其施工建筑的質(zhì)量能夠讓百姓放心、企業(yè)安心、國(guó)家舒心，會(huì)更好的推動(dòng)該行業(yè)的整體水平上升。

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篇6

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈，這種競(jìng)爭(zhēng)的實(shí)質(zhì)就是人才、人力資源的競(jìng)爭(zhēng)。而在這場(chǎng)人才爭(zhēng)奪戰(zhàn)中，國(guó)有公路施工企業(yè)由于認(rèn)識(shí)不足、準(zhǔn)備不充分，導(dǎo)致了大量人才的流失。如何在新形勢(shì)下加強(qiáng)人力資源管理，留住和引進(jìn)各種專業(yè)人才就顯得尤為重要。

一、公路施工企業(yè)人力資源管理中存在的問(wèn)題

（一）企業(yè)的人才氛圍和領(lǐng)導(dǎo)的用人觀念淡薄

人才資源是企業(yè)最重要的資源，但有些公路施工企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)特別是具體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的人才觀念淡薄，沒(méi)有意識(shí)到吸引、穩(wěn)定和用好人才工作的重要性。用人機(jī)制死板，獎(jiǎng)懲機(jī)制不健全，論資排輩現(xiàn)象嚴(yán)重，沒(méi)有為各類人才施展才華提供一個(gè)充分的優(yōu)厚空間，甚至有些領(lǐng)導(dǎo)把新分配的大學(xué)生當(dāng)臨時(shí)雇工一樣使用，嚴(yán)重挫傷了他們的積極性和自尊心。

（二）企業(yè)的人力資源管理機(jī)制僵化

企業(yè)仍以傳統(tǒng)的人事管理為依據(jù)，把管理的重點(diǎn)放在對(duì)人員的使用和控制上，忽視了對(duì)員工個(gè)性的尊重和潛能的開(kāi)發(fā)，缺乏與員工之間的溝通交流，員工被動(dòng)的接受管理，人力資源管理中的工作分析、崗位評(píng)價(jià)、人力資源計(jì)劃、招聘培訓(xùn)、考核、薪酬管理、勞動(dòng)關(guān)系管理等各項(xiàng)職能流于形式，沒(méi)有發(fā)揮出真正的作用。

（三）缺乏專業(yè)的人力資源管理人才

由于觀念上的原因，很多人事管理人員還只停留在整理檔案、年終評(píng)定等這些程序化、公式化的工作上，缺乏專業(yè)的人力資源管理知識(shí)，大多數(shù)人也沒(méi)有經(jīng)過(guò)專門(mén)的學(xué)習(xí)，這樣的人力資源管理隊(duì)伍已難以適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)管理的要求。

（四）企業(yè)的人力資源結(jié)構(gòu)嚴(yán)重失衡

隨著近幾年對(duì)先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)的引進(jìn)和社會(huì)化教育的普及，雖然員工總體素質(zhì)偏低的情況有了較大的改善，但仍然存在著以下問(wèn)題與不足：管理人才和專業(yè)技術(shù)人員比重偏低；熟悉公路高速等高新、尖端技術(shù)的人才及會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)方面的專業(yè)人才缺乏；普通型員工相對(duì)富余。各個(gè)層次人員都不能滿足市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，使得企業(yè)人才的總體素質(zhì)令人擔(dān)憂。

（五）企業(yè)的人才流失嚴(yán)重

隨著企業(yè)人才競(jìng)爭(zhēng)的日趨激烈，企業(yè)人才外流的現(xiàn)象也日益嚴(yán)重。這些流失的專業(yè)人才一般是在工作崗位上工作2-3年的大學(xué)畢業(yè)生，有的甚至是有著豐富施工經(jīng)驗(yàn)的項(xiàng)目經(jīng)理、總工程師等管理人才，這些人才經(jīng)過(guò)單位的培養(yǎng)和鍛煉，熟悉工作程序，掌握了工作技能，積累了一定的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，具備了獨(dú)立工作能力。這些人才的流失使企業(yè)陷入了一邊缺人，一邊又流失人才的窘境，也給企業(yè)造成了重大的損失，嚴(yán)重影響了企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

二、公路施工企業(yè)人力資源管理的幾點(diǎn)建議

人力資源管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要一系列的軟硬件支持，筆者認(rèn)為有效地開(kāi)展人力資源管理應(yīng)從以下幾方面著手。

（一）創(chuàng)新人力資源管理理念

要加強(qiáng)宣傳人力資源管理工作的重要性，提高領(lǐng)導(dǎo)對(duì)人力資源管理工作的認(rèn)識(shí)，使其轉(zhuǎn)變思想，徹底摒棄傳統(tǒng)人力管理重物不重人的陳舊模式，建立一種以人為本、唯才是用、充分發(fā)掘人才潛能的現(xiàn)代人力資源管理模式，把人力資源管理的重心迅速轉(zhuǎn)移到人力資源的戰(zhàn)略職能上來(lái)。

（二）建立健全現(xiàn)代人力資源管理制度

通過(guò)制定和實(shí)施企業(yè)人力資源管理規(guī)劃，在企業(yè)內(nèi)部建立起科學(xué)系統(tǒng)的人力資源管理制度，對(duì)企業(yè)人力資源的組成、分布等信息進(jìn)行全面綜合的收集和整理，對(duì)企業(yè)的人力資源進(jìn)行分類，確定出待開(kāi)發(fā)、待培養(yǎng)的以及急需引進(jìn)的人才，并制定出對(duì)企業(yè)人力資源的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系，注意及時(shí)收集對(duì)分散于各工程項(xiàng)目部人員的評(píng)價(jià)信息，建立起流暢的企業(yè)人力資源管理信息網(wǎng)路，使得人力資源管理制度為企業(yè)選擇、培養(yǎng)、使用人才提供依據(jù)。

（三）加大人才引進(jìn)和人力資源開(kāi)發(fā)力度

1、企業(yè)應(yīng)該合理的配置本企業(yè)的人力資源，同時(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍的內(nèi)部建設(shè)，要樹(shù)立“注重實(shí)績(jī)、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)”的用才理念，積極倡導(dǎo)“能者上、庸者讓”的競(jìng)爭(zhēng)用才機(jī)制，進(jìn)一步完善“事業(yè)留人、待遇留人、感情留人、機(jī)制留人”的各項(xiàng)制度，最大限度地留住人才。

2、對(duì)于一些重要崗位和特殊專業(yè)人才，要通過(guò)主動(dòng)加強(qiáng)與高等院校聯(lián)系、拓寬社會(huì)人才交流服務(wù)平臺(tái)、實(shí)行多種優(yōu)惠政策等形式，吸引企業(yè)急需的人才加盟企業(yè)。

3、人力資源管理人員也應(yīng)不斷提升自我的專業(yè)能力，多方面了解企業(yè)功能、施工生產(chǎn)、企業(yè)文化等，并加強(qiáng)與其他部門(mén)的溝通交流，獲得他們的信任與尊重，從而有效地實(shí)現(xiàn)企業(yè)的人力資源戰(zhàn)略。

（四）完善職工教育培訓(xùn)體系，注重職工職業(yè)生涯規(guī)劃

公路施工企業(yè)要轉(zhuǎn)變那種重使用、輕培訓(xùn)的做法，將對(duì)員工的培訓(xùn)貫穿到員工的整個(gè)職業(yè)生涯，堅(jiān)持“走出去”與“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”相結(jié)合、崗前培訓(xùn)與在職培訓(xùn)相結(jié)合、長(zhǎng)期培訓(xùn)與短期培訓(xùn)相結(jié)合的路子，對(duì)員工開(kāi)展多樣化的培訓(xùn)。同時(shí)，鼓勵(lì)員工參加各類資格考試，對(duì)獲得資格證書(shū)的員工進(jìn)行相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)，形成良好的學(xué)習(xí)氛圍。

（五）建立高效的人才激勵(lì)機(jī)制和績(jī)效評(píng)估體系

1、薪酬激勵(lì)。企業(yè)可以通過(guò)工資、福利、股權(quán)等方式，把員工的薪酬與績(jī)效掛鉤，以經(jīng)濟(jì)利益的形式來(lái)激勵(lì)員工。

2、精神激勵(lì)。企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)與員工的溝通交流，增加對(duì)員工的尊重、理解與支持、信任與寬容、關(guān)系與體貼等，有效地培育員工對(duì)企業(yè)的忠誠(chéng)和信任。

3、事業(yè)激勵(lì)。積極鼓勵(lì)專業(yè)技術(shù)人員在專業(yè)上有所建樹(shù)，創(chuàng)造機(jī)會(huì)和條件幫助其提升在專業(yè)領(lǐng)域的成就、名聲、榮譽(yù)和地位。

4、企業(yè)文化激勵(lì)。大力加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，不斷增加企業(yè)的凝聚力和向心力，努力在企業(yè)形成“尊重知識(shí)、尊重勞動(dòng)、尊重人才、尊重創(chuàng)新”的良好風(fēng)尚，為各類人才的成長(zhǎng)打造良好的環(huán)境。

篇7

中圖分類號(hào)：F24 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-3198（2012）03-0001-02

1 國(guó)內(nèi)施工企業(yè)人才流失現(xiàn)狀

現(xiàn)在，國(guó)內(nèi)施工企業(yè)項(xiàng)目技術(shù)人員流失情況非常嚴(yán)重，每年都會(huì)有大量人才重返求職市場(chǎng)。施工企業(yè)工作性質(zhì)比較特殊，除了機(jī)關(guān)工作相對(duì)比較穩(wěn)定，項(xiàng)目場(chǎng)地施工流動(dòng)且艱苦。應(yīng)屆畢業(yè)生擇業(yè)時(shí)，往往先考慮企業(yè)機(jī)關(guān)職位需求。多數(shù)情況下，由于機(jī)關(guān)人員飽和，或者人才引進(jìn)多從企業(yè)內(nèi)部征選，使得畢業(yè)生不得不作為技術(shù)人員投身項(xiàng)目基層。但是，在親身體驗(yàn)了施工現(xiàn)場(chǎng)的工作后，且并沒(méi)有看到未來(lái)明朗的職業(yè)規(guī)劃時(shí)，大部分職場(chǎng)新人選擇離開(kāi)。

2 國(guó)內(nèi)施工企業(yè)大規(guī)模人才流失的原因

2.1 主觀因素

（1）高材生總有“懷才不遇”的心理狀態(tài)。

高校畢業(yè)生在經(jīng)過(guò)十年寒窗苦讀之后走入社會(huì)，作為知識(shí)型人才，難免存在求學(xué)環(huán)境與學(xué)歷、專業(yè)優(yōu)越性的心理結(jié)構(gòu)；社會(huì)一貫提倡人才戰(zhàn)略，這也使高材生無(wú)形中形成一種過(guò)高的自我認(rèn)定。然而，在統(tǒng)一規(guī)格的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的項(xiàng)目一線，高材生的技術(shù)能力在短時(shí)間內(nèi)得不到充分的發(fā)揮和拓展；并且，由于單調(diào)的工作環(huán)境不能為人才創(chuàng)造施展、提升其他能力的機(jī)會(huì)和平臺(tái)。因此，很多高材生在短暫的工作時(shí)間后，就選擇了離開(kāi)崗位。

（2）與“吃苦在前，享受在后”相悖的認(rèn)知。

有一部分施工項(xiàng)目處于環(huán)境比較艱苦的地區(qū)，因地域條件制約，導(dǎo)致開(kāi)發(fā)力度受限，一個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)期會(huì)比較長(zhǎng)，或者因?yàn)橘Y金不足、管理不善等原因，使建設(shè)期延長(zhǎng)。封閉的工作環(huán)境、簡(jiǎn)陋的公用設(shè)施、惡劣的交通條件，與城市的繁富形成強(qiáng)大的反差；同時(shí)長(zhǎng)達(dá)多年的建設(shè)工期，使處于“先吃苦后享?！毙膽B(tài)的項(xiàng)目駐地人才對(duì)個(gè)人工作前景發(fā)生改觀，產(chǎn)生“吃苦時(shí)間長(zhǎng)，享受遙遙無(wú)期”的認(rèn)知。所以，在一個(gè)項(xiàng)目完成建設(shè)甚至還未完成時(shí)，人才頻繁流失的情況十分普遍。

2.2 客觀因素

（1）薪酬待遇與工作力度不成正比。

影響施工企業(yè)項(xiàng)目技術(shù)人員薪酬待遇應(yīng)該有三個(gè)方面：一是一般項(xiàng)目施工都是高危風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)，存在極大的風(fēng)險(xiǎn)強(qiáng)度，技術(shù)人員待遇中沒(méi)有考慮風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)；二是有些項(xiàng)目為了趕工期，增大日平均工作強(qiáng)度，這種工作強(qiáng)度應(yīng)該作為薪酬變化的考慮因素；三是在迫于多方壓力的情況下，項(xiàng)目會(huì)出現(xiàn)延期的特殊情況，延期過(guò)程中不以施工期間相同薪酬發(fā)放給人員的情況比比皆是。薪酬待遇與工作力度不成正比，使得人才產(chǎn)生強(qiáng)烈的心理落差，造成人才流失也在所難免了。

（2）沒(méi)有明朗的職業(yè)前景。

新員工進(jìn)入施工企業(yè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)后，現(xiàn)實(shí)的工作狀況往往與原來(lái)的想象相差甚遠(yuǎn)。除了環(huán)境因素造成的心理負(fù)擔(dān)以外，每天場(chǎng)地作業(yè)的方式容易使人厭倦，長(zhǎng)期工作下來(lái)，不具挑戰(zhàn)性，工作不具魅力。同時(shí)，一個(gè)項(xiàng)目完成后，會(huì)緊接著進(jìn)入另一個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)，沒(méi)有穩(wěn)定的工作環(huán)境，沒(méi)有長(zhǎng)期的適應(yīng)期，工作內(nèi)容相對(duì)比較單調(diào)，也缺少相對(duì)系統(tǒng)與明朗的職業(yè)規(guī)劃培訓(xùn)。在這樣一種工作氛圍中，職業(yè)規(guī)劃與現(xiàn)實(shí)選擇成反差，職業(yè)前景比較模糊，自我目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的不確定性，都造成了人才心理狀況的失衡。

（3）職業(yè)性質(zhì)帶來(lái)的生活壓力：婚姻難的問(wèn)題。

由于施工企業(yè)特殊的工作性質(zhì)與工作狀態(tài)，參與項(xiàng)目工程的技術(shù)人員多半是男性。工作地點(diǎn)的流動(dòng)性、職業(yè)前途的不確定性等因素導(dǎo)致適婚男性員工婚姻難的問(wèn)題。在這種工作環(huán)境中，缺少與異往的空間；即使已有交往對(duì)象，往往也會(huì)因?yàn)楣ぷ髁鲃?dòng)性太大的問(wèn)題致使交往關(guān)系結(jié)束?；橐鰡?wèn)題造成的生活壓力是十分巨大的，同時(shí)容易造成心理問(wèn)題的產(chǎn)生。目前，在施工企業(yè)，因?yàn)榛橐鲭y問(wèn)題而另?yè)袼麡I(yè)的情況時(shí)有發(fā)生。

（4）管理方式存在問(wèn)題。

施工企業(yè)尤其是項(xiàng)目上的人才管理方式比較單一和機(jī)械。相對(duì)于其他類型企業(yè)，施工企業(yè)項(xiàng)目上的人才管理受到一定程度的局限，多樣化、活躍程度以及積極狀態(tài)都不夠高。首先是領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)及工作風(fēng)格、管理思想和方法落后，偏重于工作層面的管理和監(jiān)督，缺少與年輕人的溝通和交流；其次是管理水平機(jī)械陳舊，沒(méi)有足夠吸收新的管理方法和思想，造成在處理人才關(guān)系的問(wèn)題上存在矛盾。

3 頻繁的人才流失對(duì)施工企業(yè)造成的影響

人才流失是企業(yè)重要資源的流失，尤其是這種對(duì)人才需求相對(duì)較大的施工單位來(lái)說(shuō)，人才的頻繁流動(dòng)對(duì)企業(yè)的各方面工作造成極大的影響。

（1）項(xiàng)目成本增加。

在施工企業(yè)項(xiàng)目中，人才流失引起的最大問(wèn)題就是可能會(huì)影響現(xiàn)有項(xiàng)目施工進(jìn)度，特別是關(guān)鍵技術(shù)人才的離開(kāi)會(huì)導(dǎo)致項(xiàng)目的停工。一旦停工，必將影響施工進(jìn)度，企業(yè)效益也會(huì)受到一定程度的損失；同時(shí)，為了追趕進(jìn)度，也必將追增更多的人力、物力等資源的投入成本。對(duì)施工企業(yè)來(lái)說(shuō)，項(xiàng)目的投入成本并不是一個(gè)小數(shù)目，因此受影響之后產(chǎn)生的資金填補(bǔ)也必然會(huì)影響企業(yè)的正常運(yùn)作。

（2）企業(yè)的人才成本提高。

一個(gè)人才從被招聘進(jìn)入企業(yè)到最后離開(kāi)企業(yè)，其間造成企業(yè)成本損失的費(fèi)用包括招聘費(fèi)用、培訓(xùn)費(fèi)用、實(shí)習(xí)費(fèi)用等。如果人才已被培養(yǎng)晉升，那么流失狀況產(chǎn)生的成本損失會(huì)更高。一旦這種流失情況成為企業(yè)支出負(fù)擔(dān)，會(huì)直接導(dǎo)致企業(yè)在聘用及培養(yǎng)新人時(shí)減少培養(yǎng)成本，這對(duì)新人來(lái)說(shuō)并不利，同時(shí)也加重企業(yè)人才流失現(xiàn)象發(fā)生，形成了人才成本越來(lái)越少、人才流失越來(lái)越嚴(yán)重的惡性循環(huán)。

（3）無(wú)形資產(chǎn)嚴(yán)重流失。

無(wú)形資產(chǎn)流失對(duì)企業(yè)造成的影響是關(guān)乎市場(chǎng)占有率的問(wèn)題。例如項(xiàng)目技術(shù)人員帶走關(guān)鍵技術(shù)或者最新施工項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)經(jīng)驗(yàn)，使企業(yè)在這一核心技術(shù)或者關(guān)鍵領(lǐng)域的開(kāi)發(fā)技術(shù)失去了重要的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，對(duì)企業(yè)效益來(lái)說(shuō)無(wú)疑是重創(chuàng)。

（4）影響其他人才的心理狀態(tài)。

一個(gè)人才一個(gè)時(shí)間段的流失或許不會(huì)為企業(yè)造成特別明顯的影響，但是一批人陸續(xù)地離開(kāi)，則會(huì)產(chǎn)生一些無(wú)意識(shí)的“煽動(dòng)”作用。一群人的流失行為是對(duì)企業(yè)信任危機(jī)的產(chǎn)生，這種信任危機(jī)必將形成一定范圍內(nèi)的連鎖效應(yīng)，帶動(dòng)其他人才對(duì)企業(yè)認(rèn)知的改變。特別是在施工企業(yè)中，信任危機(jī)的產(chǎn)生輻射面積會(huì)更大，原有艱苦的工作條件加上人心不穩(wěn)，使得人才流失情況大面積擴(kuò)散。

4 堅(jiān)定人才“留守”的管理之法

施工企業(yè)人才流失的最主要原因在于人才對(duì)現(xiàn)有工作境遇的不滿。如果企業(yè)能夠建立更加吸引人的工作機(jī)制和更加人性化的管理方式，超過(guò)單純情緒認(rèn)識(shí)之上的人才管理辦法，這樣，人才就不會(huì)只因厭惡的心理選擇離開(kāi)。

4.1 加強(qiáng)心理輔導(dǎo)，消除主觀誘因

因?yàn)槭┕て髽I(yè)項(xiàng)目上特殊的工作性質(zhì)，就職人才會(huì)產(chǎn)生情緒上的抵觸心理，極其影響工作的開(kāi)展和進(jìn)行。為了穩(wěn)定人心，消除主觀上的消極心理，企業(yè)應(yīng)該樹(shù)立科學(xué)的人才管理觀念，針對(duì)人才不同的心理狀態(tài)進(jìn)行心理輔導(dǎo)，客觀分析工作環(huán)境對(duì)一個(gè)人成長(zhǎng)的錘煉，同時(shí)站在人才自身的立場(chǎng)上去理解和分析自我價(jià)值實(shí)現(xiàn)的重要意義。為人才創(chuàng)建心理培養(yǎng)機(jī)制，不僅注重工作考核管理，同時(shí)也要以人才心理健康成長(zhǎng)作為人力資源管理的重要內(nèi)容之一。

4.2 完善用人機(jī)制，以人為本

（1）建立合理的薪酬體制。

施工企業(yè)的薪酬體制應(yīng)將多方外界因素納入考量的范圍，比如施工場(chǎng)地風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)，以及因工期延長(zhǎng)與縮短的前提下薪酬發(fā)放的標(biāo)準(zhǔn)等等。要具體情況具體處理，根據(jù)實(shí)際情況，建立一個(gè)科學(xué)合理的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)估體系。既不能機(jī)械式評(píng)判薪酬多少，也不能以人為感覺(jué)進(jìn)行判定，而是要以結(jié)合實(shí)際情況的科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)制定與人才付出的勞動(dòng)力相符的薪酬；同時(shí)，此薪酬水平盡可能不低于市場(chǎng)同行，以吸引人才長(zhǎng)久“留守”。

（2）明確人才職業(yè)規(guī)劃。

為人才建立合理且明朗的職業(yè)規(guī)劃圖景，以定期職業(yè)培訓(xùn)的方式向人才指明職業(yè)發(fā)展方向；為人才建立工作信心，鼓勵(lì)年輕人朝著規(guī)劃路徑努力奮斗，不能只看到短期利弊，要放眼看到未來(lái)的發(fā)展空間；建立合理的人才選拔與評(píng)價(jià)機(jī)制，推行競(jìng)爭(zhēng)上崗，使優(yōu)秀人才在更加廣闊的平臺(tái)上施展自己的工作能力，以提供人才的積極性和創(chuàng)造性。

4.3 加強(qiáng)人才流動(dòng)管理

企業(yè)主動(dòng)留住人才是避免人才大量流失的重要措施。一旦發(fā)現(xiàn)人才有流動(dòng)意愿，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行心理疏導(dǎo)，盡力挽回，避免發(fā)生核心人才的流失。同時(shí)，應(yīng)注重培養(yǎng)關(guān)鍵崗位上的后備人才，在人才流失后，可以及時(shí)進(jìn)行替補(bǔ)，最大程度減少重置成本，消除人才流失后對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)造成的惡劣影響，盡可能保持企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的正常運(yùn)作。

篇8

長(zhǎng)期以來(lái)，由于我國(guó)大中型建筑施工企業(yè)對(duì)于勞動(dòng)力轉(zhuǎn)型的情況，建筑行業(yè)在行業(yè)的技術(shù)以及工藝應(yīng)用方面依舊具有一些局限性。所以，我國(guó)的建筑施工企業(yè)對(duì)于從業(yè)人員的技術(shù)以及管理方面都具有較大的問(wèn)題。企業(yè)管理人員只有嚴(yán)格面對(duì)這些問(wèn)題，找到行之有效的對(duì)策，才可以在市場(chǎng)當(dāng)中找到真正符合企業(yè)的人才，令企業(yè)具有獨(dú)特的核心競(jìng)爭(zhēng)力，進(jìn)而保障企業(yè)在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中建立穩(wěn)固的地位。

一、建筑施工企業(yè)人力資源管理方面分類以及存在的問(wèn)題

1.分類。首先，正式同企業(yè)簽署《勞動(dòng)合同》的正式員工，屬于企業(yè)的核心員工，主要通過(guò)管理人員以及技術(shù)人員構(gòu)成，此類員工可以獲取企業(yè)為其繳納的國(guó)家相應(yīng)法律條款規(guī)定的社會(huì)保險(xiǎn)等相關(guān)待遇，在企業(yè)的工作時(shí)限相對(duì)較長(zhǎng)。其次，企業(yè)在對(duì)某些建筑進(jìn)行施工的狀況下會(huì)臨時(shí)聘用一些工作人員，此類臨時(shí)的工作人員大致包括一些普通的技術(shù)人員和具有輔的崗位人員。最后，農(nóng)民工，此類人員的勞動(dòng)合同的主體并非建筑企業(yè)，而是通過(guò)勞務(wù)進(jìn)行分包的企業(yè)，也就是隸屬于建筑企業(yè)與農(nóng)民工之間的勞務(wù)企業(yè)，此類員工沒(méi)有進(jìn)行嚴(yán)格的專業(yè)培訓(xùn)。

2.管理方面存在的問(wèn)題。首先，人員流動(dòng)性較大，不夠穩(wěn)定。建筑施工行業(yè)是通過(guò)工程項(xiàng)目對(duì)工作人員進(jìn)行調(diào)配，有的工程項(xiàng)目的施工以及生產(chǎn)周期通常較長(zhǎng)，而且所處的區(qū)域也無(wú)法固定，施工人員要在不同的區(qū)域進(jìn)行流動(dòng)，這就使得施工企業(yè)通常無(wú)法留住技術(shù)人才和管理人才，使得人力資源結(jié)構(gòu)不夠穩(wěn)定，流動(dòng)性較大。其次，較難對(duì)人力資源進(jìn)行評(píng)判。因?yàn)槲覈?guó)建筑行業(yè)的發(fā)展以及市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加大，建筑施工企業(yè)的工程項(xiàng)目也隨之加大，在對(duì)項(xiàng)目的人員信息收集時(shí)較為困難，并且施工難度也隨著項(xiàng)目而改變，所以形成了人力資源評(píng)價(jià)不夠及時(shí)、不夠準(zhǔn)確、不夠公平的特征。再次，人力資源的開(kāi)發(fā)較為困難。很多建筑施工企業(yè)面對(duì)人力資源的開(kāi)發(fā)依舊處在對(duì)人事管理的階段，面對(duì)員工的發(fā)展大多通過(guò)粗放式進(jìn)行管理，讓員工進(jìn)行自由發(fā)展，使得員工開(kāi)發(fā)方面較為困難。

二、建筑施工企業(yè)人力資源管理的對(duì)策

1.改變?nèi)肆Y源的管理理念。當(dāng)前的企業(yè)人力資源管理一定將如何提高人力資源開(kāi)發(fā)、如何引進(jìn)人才并且如何提高人才素養(yǎng)擺在工作的首位。企業(yè)人力資源管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立一種理念，就是企業(yè)未來(lái)的發(fā)展，不僅僅是通過(guò)龐大的資本以及完善的設(shè)施，更重要的是要通過(guò)具有高智商的人才進(jìn)行管理，而且還要提高管理人員自身的素質(zhì)，改變觀念，提高知識(shí)，學(xué)到新的技術(shù)，進(jìn)一步提升認(rèn)識(shí)，以便讓能力得到最大的提高。

2.創(chuàng)建科學(xué)的人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃。施工企業(yè)人力資源的開(kāi)發(fā)一定要通過(guò)科學(xué)的方式進(jìn)行人力資源戰(zhàn)略的管理。施工企業(yè)的人力資源規(guī)劃要同企業(yè)總體發(fā)展戰(zhàn)略相結(jié)合，展現(xiàn)出人力資源的前衛(wèi)性以及長(zhǎng)久性，研發(fā)具有高科技的企業(yè)經(jīng)營(yíng)理念，培養(yǎng)具有高技術(shù)的管理方面的人才，以防人力資源出現(xiàn)斷層的現(xiàn)象，也可以確保人力資源不會(huì)出現(xiàn)空白，確保企業(yè)在發(fā)展中能具備各種類型的人才，加快企業(yè)穩(wěn)定持續(xù)的發(fā)展。

3.創(chuàng)建不同層面的激勵(lì)制度。轉(zhuǎn)變?nèi)肆Y源管理的觀念，完善人才的激勵(lì)制度，如此才可以真正吸引人才、留住人才，讓人才真正發(fā)揮出能動(dòng)性以及創(chuàng)造力，更好地服務(wù)于企業(yè)。為了這個(gè)目標(biāo)，企業(yè)一定要進(jìn)行制度化管理，不僅要發(fā)現(xiàn)人才，還要將制度與考核進(jìn)一步完善，創(chuàng)建適合企業(yè)發(fā)展的人才聘用制度，讓人才得到公平、公正的審核。并且要?jiǎng)?chuàng)建多樣化、有針對(duì)性的人才資源管理理念。本著物質(zhì)激勵(lì)以及精神激勵(lì)相結(jié)合的方式，真正掌握人員的需求、心理構(gòu)建以及價(jià)值取向，通過(guò)相應(yīng)的激勵(lì)最大程度地激發(fā)出人才所擁有的實(shí)力。

4.創(chuàng)建具有企業(yè)特色的企業(yè)文化。企業(yè)文化要處于主導(dǎo)地位，并且要可以貫穿始終，這也是一個(gè)較為出色的企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備的特點(diǎn)。企業(yè)的發(fā)展不僅需要戰(zhàn)略規(guī)劃以及規(guī)章制度，還要加強(qiáng)員工價(jià)值觀的培養(yǎng)。一個(gè)良好的企業(yè)文化可以給企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)提供良好的指導(dǎo)思想以及健康的精神氛圍，可以在員工心理上構(gòu)成較強(qiáng)的使命感以及動(dòng)力，而且可以調(diào)動(dòng)員工的凝聚力，提高員工的工作效率。

綜上所述，建筑企業(yè)工作環(huán)境以及生活環(huán)境都較為特殊，管理人員一定要同員工建立起良好的溝通關(guān)系，讓員工在物質(zhì)方面獲得滿足，提高價(jià)值，才能夠讓企業(yè)得到健康、穩(wěn)步的發(fā)展，也能夠?qū)⑷肆Y源管理工作落實(shí)到實(shí)處。

參考文獻(xiàn)

篇9

一、推行責(zé)任成本核算流程存在的問(wèn)題及其原因

責(zé)任成本管理是在對(duì)一個(gè)完整的工程項(xiàng)目在確定優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上，劃定收入支出配比的責(zé)任層次，編制各層次的各責(zé)任中心的責(zé)任成本預(yù)算，制定各種控制措施，對(duì)各項(xiàng)工作進(jìn)行全過(guò)程成本控制的責(zé)任考核，從而提高企業(yè)整體經(jīng)濟(jì)效益。責(zé)任成本管理工作流程一般為公司責(zé)任成本管理工作流程和項(xiàng)目部責(zé)任成本管理流程。影響責(zé)任成本順利開(kāi)展的原因主要有以下幾個(gè)方面：

（一）憑經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行施工，未形成行之有效的責(zé)任成本控制體系

人們習(xí)慣于以前的做法，憑經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行施工，在推行責(zé)任成本中，由于施工企業(yè)產(chǎn)品與工業(yè)產(chǎn)品的最大區(qū)別是產(chǎn)品不具有重復(fù)性，每一個(gè)施工項(xiàng)目的成本是不一樣的，即使在同一地區(qū)同一時(shí)間，成本也是不一樣的，客觀上成本控制存在著較多的實(shí)際困難。特別是低價(jià)中標(biāo)的工程，職工的積極性不高，核算工作更加不易，遇上“三邊工程”在施工圖紙、預(yù)算資料和資金不到位，獎(jiǎng)罰無(wú)法兌現(xiàn)，核算工作根本無(wú)法下手。責(zé)任成本管理是企業(yè)降低成本、保證工程質(zhì)量、提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平比較有效的方法，但在實(shí)際工作中，成本控制還是習(xí)慣于預(yù)算包干，責(zé)任沒(méi)有落實(shí)到個(gè)人，沒(méi)有形成一整套行之有效的責(zé)任成本控制體系。

（二）責(zé)任預(yù)算編制不徹底、可行性差

編制責(zé)任成本預(yù)算是實(shí)施責(zé)任成本管理的一項(xiàng)關(guān)鍵工作，是考核各責(zé)任中心的成本控制好壞的標(biāo)準(zhǔn)，因此，這項(xiàng)工作必須細(xì)化徹底。大部分企業(yè)在編制責(zé)任預(yù)算時(shí)確定的預(yù)算項(xiàng)目過(guò)于籠統(tǒng)，只在大的項(xiàng)目進(jìn)行了分類，忽視了一些比較重要的分步、分項(xiàng)工程的預(yù)算成本編制，致使在施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施責(zé)任成本控制時(shí)，作業(yè)人員在自己的作業(yè)范圍內(nèi)沒(méi)有準(zhǔn)確的責(zé)任目標(biāo)，成本責(zé)任不能明確到具體的人。而只是明確到一個(gè)較大的責(zé)任中心，缺乏進(jìn)一步的繼續(xù)分解。在實(shí)際工作中預(yù)算分解不徹底，績(jī)效考核時(shí)往往只注重考核結(jié)果，而忽視了分析成本控制的過(guò)程，有時(shí)雖然綜合考核指標(biāo)完成任務(wù)，但是掩蓋了責(zé)任成本管理中一些未能實(shí)現(xiàn)的指標(biāo)。施工企業(yè)作業(yè)多樣性的特點(diǎn)和施工環(huán)境復(fù)雜性對(duì)編制責(zé)任成本預(yù)算提出了許多特殊的要求。特別是在低價(jià)中標(biāo)及“三邊工程”中編制責(zé)任成本預(yù)算更是難上加難。

（三）責(zé)任成本核算人才匱乏，制約了責(zé)任成本核算的推行

責(zé)任成本核算取得成功離不開(kāi)兩條，一是項(xiàng)目部經(jīng)理支持，二是靠責(zé)任成本核算人員的工作。責(zé)任成本核算的推行是工程、計(jì)劃、物資、設(shè)備、財(cái)務(wù)等各部門(mén)相互協(xié)作的一項(xiàng)綜合性工作，離開(kāi)任何一個(gè)部門(mén)核算都不能成功。同時(shí)，核算人員的業(yè)務(wù)能力、知識(shí)面對(duì)施工過(guò)程和現(xiàn)場(chǎng)的熟悉程度都會(huì)對(duì)核算的力度和深度有一定的影響。責(zé)任成本推行是在基層項(xiàng)目部，而往往項(xiàng)目部真正領(lǐng)會(huì)責(zé)任成本核算實(shí)質(zhì)的業(yè)務(wù)人才卻少之又少。由于項(xiàng)目部業(yè)務(wù)人員大多數(shù)是 從各工點(diǎn)抽調(diào)組成的，來(lái)自不同工點(diǎn)的業(yè)務(wù)人員都有自己 一套責(zé)任成本核算的習(xí)慣做法，并且業(yè)務(wù)能力參差不齊，這也影響了責(zé)任成本的深化。

（四）考核兌現(xiàn)指標(biāo)嚴(yán)肅性差，存在不公平現(xiàn)象

有的施工企業(yè)責(zé)任成本考核指標(biāo)沒(méi)有真正建立起來(lái)，在預(yù)算編制方面存在著不合理、不公平現(xiàn)象，考核指標(biāo)的不健全、不科學(xué)，獎(jiǎng)勵(lì)往往只獎(jiǎng)?lì)I(lǐng)導(dǎo)班子，考慮基層員工較少，形成分配的不公影響了基層員工推行責(zé)任成本的積極性，因此難以進(jìn)行具體的考核操作。如果按照不合理的預(yù)算成本進(jìn)行考核、獎(jiǎng)罰，要么責(zé)任分不清，要么在分配時(shí)引起很大的不公。公司在考核項(xiàng)目部時(shí)往往習(xí)慣于以往的模式，按照一定的比例上交的單一指標(biāo)，完成上交指標(biāo)的就是干的好，完不成的就是干的不好。由于上交指標(biāo)和上交比例大多不是根據(jù)責(zé)任成本預(yù)算計(jì)算出來(lái)的，沒(méi)有統(tǒng)一的計(jì)算范圍。

二、改進(jìn)責(zé)任成本管理的措施

（一）提高責(zé)任成本管理意識(shí)

責(zé)任成本管理工作是否認(rèn)真執(zhí)行，關(guān)鍵是看企業(yè)最高管理者是否全力支持而定。因此，管理層重視并全力支持是搞好成本管理的根本保證。第一，管理層應(yīng)帶領(lǐng)各業(yè)務(wù)部門(mén)提高思想認(rèn)識(shí)，充分認(rèn)識(shí)到實(shí)行責(zé)任成本管理對(duì)企業(yè)增強(qiáng)在建筑市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)力、追求效益最大化的作用。第二，要正確認(rèn)識(shí)客觀上存在的困難，結(jié)合施工企業(yè)的特點(diǎn)，找出適合自身企業(yè)特點(diǎn)的責(zé)任成本管理辦法。第三，全體員工要共同參與經(jīng)營(yíng)管理.轉(zhuǎn)變成本管理與已無(wú)關(guān)的觀念，特別是在推動(dòng)責(zé)任成本核算過(guò)程中應(yīng)充分發(fā)揮項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)的主觀能動(dòng)性，通過(guò)推行責(zé)任成本核算，真正做到節(jié)約成本，提高項(xiàng)目效益，員工真正能夠分享推行責(zé)任成本管理帶來(lái)的收益。

（二）科學(xué)編制責(zé)任成本預(yù)算，使其具有可操作性

責(zé)任成本核算開(kāi)展的效果如何，關(guān)鍵是責(zé)任預(yù)算的編制。編制責(zé)任成本預(yù)算的基本要求是科學(xué)合理、簡(jiǎn)單易行、易于操作。再好的制度和辦法制定出來(lái)，基層作業(yè)層、工班都看不懂，執(zhí)行的效果會(huì)大大折扣。責(zé)任成本核算的預(yù)算單價(jià)不能太高，否則起不到成本控制的作用。單價(jià)過(guò)低，獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)難以進(jìn)行，責(zé)任成本核算難以得到有效執(zhí)行。責(zé)任預(yù)算編制應(yīng)該在企業(yè)定額的基礎(chǔ)上，充分考慮現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，在不受其他因素干擾的基礎(chǔ)上事實(shí)求是地科學(xué)編制責(zé)任成本預(yù)算，做到任務(wù)明確，各項(xiàng)指標(biāo)分解到位，易于操作。

（三）加強(qiáng)對(duì)業(yè)務(wù)人員培訓(xùn)力度

健全組織、人員到位是開(kāi)展責(zé)任成本管理的根本保證，企業(yè)各項(xiàng)規(guī)章制度、核算辦法離不開(kāi)人去執(zhí)行。即使有再先進(jìn)的管理制度，沒(méi)有較高水平的人員來(lái)執(zhí)行，也達(dá)不到所期望的要求。因此，企業(yè)要堅(jiān)持科學(xué)、合理、公開(kāi)、公正的原則，選拔文化高、業(yè)務(wù)精、責(zé)任心強(qiáng)和思路開(kāi)闊的人從事責(zé)任成本核算工作，組成成本控制骨干力量。企業(yè)可通過(guò)舉辦培訓(xùn)班，開(kāi)展知識(shí)講座，組織經(jīng)驗(yàn)交流等各種形式對(duì)業(yè)務(wù)核算人員進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)。企業(yè)必須在時(shí)間、經(jīng)費(fèi)等方面給予支持保證。通過(guò)培訓(xùn)大批骨干提高本企業(yè)責(zé)任成本核算業(yè)務(wù)的水平。

（四）明確分工，把責(zé)任成本核算落實(shí)到位

推行責(zé)任成本不僅取決于企業(yè)決策層的決心，還必須有一定的組織機(jī)構(gòu)，將各項(xiàng)責(zé)任成本核算的制度、流程等任務(wù)分解到各部門(mén)。各部門(mén)明確知道哪些工作是由本部門(mén)負(fù)責(zé)的，哪些工作是由本部門(mén)配合其他部門(mén)開(kāi)展的，做好資料的傳遞。工程、計(jì)劃、財(cái)務(wù)、物資、設(shè)備等相關(guān)部門(mén)密切配合，真正發(fā)揮在責(zé)任成本核算中應(yīng)有作用。

（五）考核兌現(xiàn)，獎(jiǎng)罰并重

篇10

Electric power construction enterprise human resources management problems and Countermeasures

( Chongqing Electric Power Construction Company Limited Xu Jiao )

Abstract: in business development, human resource is the most initiative, the most active, the most active factor, but also a lot of problem highlights aspects, therefore, must from the strategic height to fully understand the importance of human resource management, to break the traditional concept and the inherent pattern, in order to obtain the greatest value for human resources target, build perfect, scientific human resources management system, form a scientific, perfect, flexible, efficient human resource management and operation mechanism.

Key words: electric power construction enterprise; human resource management; problem; countermeasure

在企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展中，人力資源是最具主觀能動(dòng)性、最積極、最活躍的因素。企業(yè)作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體，相互間的競(jìng)爭(zhēng)空前激烈，競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)明顯從物化資源轉(zhuǎn)向智力(人才)資源。企業(yè)中人力資源管理工作的有效性，已經(jīng)成為企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略性因素。隨著電力體制改革的深化，電力施工企業(yè)已逐步被推至市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的風(fēng)口浪尖。在實(shí)際運(yùn)作中，人力資源管理方面的諸多弊病、矛盾日漸突出，成為制約企業(yè)規(guī)范經(jīng)營(yíng)、健康發(fā)展的關(guān)鍵因素。

一、電力施工企業(yè)人力資源管理存在的問(wèn)題

雖然電力施工企業(yè)在人力資源管理上已經(jīng)進(jìn)行了一些嘗試和變革，但沒(méi)有從根本上觸動(dòng)傳統(tǒng)的管理模式和運(yùn)作機(jī)制，與現(xiàn)代企業(yè)制度和市場(chǎng)化運(yùn)作尚有很大差距。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

(一)員工總數(shù)多，但結(jié)構(gòu)性缺員。因過(guò)去較長(zhǎng)一段時(shí)間承擔(dān)著富余人員分流、職工家屬、子女安置的任務(wù)，導(dǎo)致企業(yè)隊(duì)伍龐大，總體人數(shù)多。然而員工文化素質(zhì)普遍較低，年齡結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)普遍不合理，尤其是管理崗位人員年齡偏大，多為“半路出家”，真正精專業(yè)、懂經(jīng)營(yíng)、善管理的人才鳳毛麟角，呈現(xiàn)出結(jié)構(gòu)性人才短缺。

(二)員工隊(duì)伍身份結(jié)構(gòu)復(fù)雜，既有全民工、集體工，又有大量的社會(huì)用工。各種身份員工之間在待遇和職業(yè)發(fā)展上存在差異，造成了管理上的嚴(yán)重困難，很大程度影響了員工的工作積極性。身份差異帶來(lái)的薪酬福利和職業(yè)晉升差距已成為潛在的不穩(wěn)定因素。大量社會(huì)用工人員的勞動(dòng)關(guān)系復(fù)雜且不規(guī)范，有的員工與公司簽訂勞動(dòng)合同，有的員工由勞動(dòng)服務(wù)單位以勞務(wù)派遣的形式輸送，還有的員工未完善正規(guī)的用工手續(xù)，多種用工方式和不規(guī)范的管理也給企業(yè)帶來(lái)了勞動(dòng)用工的法律風(fēng)險(xiǎn)。

(三)崗位用人過(guò)于注重身份、職級(jí)，難以實(shí)現(xiàn)人盡其才，才盡其用，甚至出現(xiàn)崗位需求與員工個(gè)體素質(zhì)的嚴(yán)重錯(cuò)位，直接影響工作質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益。

(四)缺乏吸引人才、留住人才的管理機(jī)制。一方面，員工薪酬待遇主要依身份、職級(jí)而定，不能客觀體現(xiàn)員工的崗位貢獻(xiàn)和勞動(dòng)價(jià)值。業(yè)績(jī)考評(píng)體系不夠完善，考核內(nèi)容過(guò)于統(tǒng)一，獎(jiǎng)懲手段簡(jiǎn)單，力度較小。另一方面，員工晉升通道單一，主要依靠管理職務(wù)晉升（職務(wù)晉升較多的依身份而定），缺乏技能型員工及專業(yè)技術(shù)人員發(fā)展的通道，導(dǎo)致部分優(yōu)秀的社會(huì)用工在企業(yè)中難有發(fā)展的空間，因此難以充分發(fā)揮激勵(lì)作用，難以吸引人才，也留不住人才。

(五)員工培訓(xùn)缺乏計(jì)劃性、系統(tǒng)性和針對(duì)性。企業(yè)雖然每年都制訂培訓(xùn)計(jì)劃，但是這種計(jì)劃基本上是各經(jīng)營(yíng)實(shí)體上報(bào)培訓(xùn)計(jì)劃的總和，沒(méi)能基于對(duì)企業(yè)現(xiàn)實(shí)需求和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的科學(xué)分析，缺乏基于不同員工培訓(xùn)需求的了解，培訓(xùn)計(jì)劃的制定缺乏充分的調(diào)查、分析和規(guī)劃的支撐。培訓(xùn)內(nèi)容失之于簡(jiǎn)單、隨意，多是企業(yè)各類資質(zhì)或各項(xiàng)檢查所需證書(shū)的培訓(xùn)，與公司業(yè)務(wù)發(fā)展、經(jīng)營(yíng)管理等各方面內(nèi)容內(nèi)容結(jié)合不夠緊密，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)、經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)、專業(yè)技術(shù)知識(shí)方面的培訓(xùn)較少。培訓(xùn)過(guò)程的監(jiān)督管理和考核不夠，難以收到理想效果。

（六）員工進(jìn)入退出機(jī)制缺乏靈活性。由于公司內(nèi)部全民、集體用工的存在，以及過(guò)去為解決職工子女就業(yè)安置的社會(huì)化用工，這些因素的復(fù)雜性、長(zhǎng)期性嚴(yán)重束縛了勞動(dòng)關(guān)系管理，使人員退出機(jī)制缺乏靈活性。公司在一定時(shí)期內(nèi)缺乏真正需要的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員，而一些達(dá)不到崗位任職條件、不適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的員工冗余。

二、電力施工企業(yè)人力資源管理存在問(wèn)題的原因

從根本上說(shuō)，上述問(wèn)題的產(chǎn)生和存在，既有與社會(huì)上很多企業(yè)一樣的體制、機(jī)制、觀念等方面的共性原因，也有電力施工企業(yè)特殊的個(gè)性原因。

(一)現(xiàn)在的電力施工企業(yè)多是從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的勞動(dòng)服務(wù)公司脫胎而來(lái)的，歷史上安置、服務(wù)、福利的成份較重，而對(duì)勞動(dòng)效率、經(jīng)濟(jì)效益的追求不高，這一慣性至今仍在延續(xù)。

(二)改制不夠徹底，市場(chǎng)化的運(yùn)作機(jī)制未能真正建立。施工企業(yè)主要管理人員由上級(jí)主管單位委派，公司中層以上干部由上級(jí)主管單位統(tǒng)一管理，員工編制由主管單位控制，企業(yè)并未實(shí)現(xiàn)真正意義上的市場(chǎng)化，這就造成電力施工企業(yè)不可能實(shí)現(xiàn)完全獨(dú)立的人力資源管理。由于歷史和現(xiàn)實(shí)的原因，這一狀況可能還會(huì)在一定時(shí)期內(nèi)存在。

(三)過(guò)多依賴主業(yè)，電力施工企業(yè)反映的速度效益并不是競(jìng)爭(zhēng)意義上的市場(chǎng)盈利能力，而是取決于電力主業(yè)內(nèi)部市場(chǎng)的專營(yíng)及其電力壟斷地位影響所帶來(lái)的外部市場(chǎng)份額。經(jīng)營(yíng)上長(zhǎng)期囿于內(nèi)部市場(chǎng)，環(huán)境相對(duì)封閉，對(duì)現(xiàn)代人力資源管理的感知度不高。雖然近年來(lái)經(jīng)營(yíng)格局發(fā)生很大變化，但在思想上、理念上明顯滯后，進(jìn)而導(dǎo)致管理行為上的滯后。

(四)長(zhǎng)期依托主業(yè)，經(jīng)營(yíng)條件較為優(yōu)越，環(huán)境較為寬松，缺乏優(yōu)化人力資源管理的外部壓力，也難以形成主動(dòng)變革的內(nèi)部動(dòng)力。電力施工企業(yè)沒(méi)有進(jìn)入完全的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，缺乏徹底改革的外在動(dòng)力，加之電力施工企業(yè)長(zhǎng)期沿用主業(yè)分配標(biāo)準(zhǔn)，能高不能低的分配機(jī)制，造成企業(yè)人力成本過(guò)高，積累不多、后勁不足；加之各種歷史原因，電力施工企業(yè)的人力資源情況不容樂(lè)觀。企業(yè)中有足夠的工作經(jīng)歷、精力充沛且專業(yè)技術(shù)過(guò)硬的中青年員工所占比例較低，而工作經(jīng)驗(yàn)不足的青年員工和50歲以上的員工比例偏大。與此同時(shí)，由于施工企業(yè)大多缺乏用工自，致使適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的各類專業(yè)人才成為企業(yè)最盼望、最稀缺的寶貴資源。

(五)電力施工企業(yè)的性質(zhì)決定員工整體素質(zhì)提升較慢。作為施工企業(yè)，艱苦的工作環(huán)境和作業(yè)條件難以留住高素質(zhì)人才。另外，施工型企業(yè)必然擁有一批一線生產(chǎn)操作型員工，這些員工進(jìn)入公司時(shí)的學(xué)歷和技能水平較低，從業(yè)環(huán)境差、工期緊、余暇時(shí)間少、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)差導(dǎo)致他們自身素質(zhì)提高的緩慢。

三、電力施工企業(yè)人力資源管理存在問(wèn)題的對(duì)策

當(dāng)前，隨著電力體制改革的不斷深化，電力施工企業(yè)的經(jīng)營(yíng)和發(fā)展面臨巨大的壓力和困難，解決人力資源管理存在的問(wèn)題已經(jīng)刻不容緩。首先要真正解放思想，更新觀念，深化體制改革，規(guī)范、完善產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)和法人治理結(jié)構(gòu)。公司高層管理者要樹(shù)立“以人為本”的管理哲學(xué)理念，從戰(zhàn)略的高度充分認(rèn)識(shí)人力資源管理的重要性。以取得人力資源最大的使用價(jià)值為目標(biāo)，構(gòu)筑起完善、科學(xué)的人力資源管理體系。具體而言，要建立起以下五個(gè)機(jī)制。

(一)人力資源獲取和淘汰機(jī)制。要根據(jù)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的實(shí)際需求，制訂相應(yīng)的用人規(guī)劃、招聘條件和錄用程序，擴(kuò)大人員選聘渠道，獲取最佳人力資源。要徹底打破原有“選人不用，用人不選”的管理體制，獲得人才選拔、使用、培養(yǎng)的自。根據(jù)電力施工企業(yè)人才結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀和特點(diǎn)，獲取滿足企業(yè)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)快速發(fā)展所需的各類專業(yè)技術(shù)人才，并同時(shí)建立合理的淘汰機(jī)制，淘汰一部分不適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的員工，合理高效的配置人力資源。同時(shí)要加強(qiáng)轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)，幫助職工轉(zhuǎn)變思想觀念，提高服務(wù)意識(shí)和服務(wù)技能，盡快適應(yīng)新的工作崗位。

(二)人力資源整合機(jī)制。要力求在適當(dāng)?shù)臅r(shí)間，把適當(dāng)?shù)娜诉x安排在適當(dāng)?shù)膷徫弧?duì)電力施工企業(yè)而言，實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的前提是淡化乃至取消身份概念，凡在本公司工作的均建立規(guī)范的勞動(dòng)關(guān)系，一律視為企業(yè)員工。堅(jiān)決打破“身份就是資本”的陳腐觀念，更不能讓身份歧視現(xiàn)象繼續(xù)存在。在平等的前提下，建立崗位競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，能者上，平者下，庸者走。要把具有一定專業(yè)、技能的人才與只能從事簡(jiǎn)單勞動(dòng)的普通勞動(dòng)力區(qū)別對(duì)待；把特殊、緊缺人才與一般人才區(qū)別對(duì)待。確需聘用的社會(huì)用工，要依據(jù)《勞動(dòng)合同法》的有關(guān)規(guī)定，簽訂規(guī)范的勞動(dòng)合同，執(zhí)行公平、合理、平等的薪酬標(biāo)準(zhǔn)，最大程度的維護(hù)企業(yè)利益和員工合法權(quán)益。

(三)人力資源的考核評(píng)價(jià)機(jī)制。針對(duì)電力施工企業(yè)的現(xiàn)狀，首先必須打破傳統(tǒng)的“官本位”思想，嚴(yán)格按照自身特點(diǎn)、需要來(lái)設(shè)置機(jī)構(gòu)和崗位，建立與崗位相對(duì)應(yīng)的、科學(xué)合理的績(jī)效考評(píng)和素質(zhì)評(píng)估體系。根據(jù)考評(píng)和評(píng)估結(jié)果，決定職工的晉升、調(diào)動(dòng)、獎(jiǎng)懲、解雇等，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。杜絕用人以“身份”為準(zhǔn)則，建立以“能力”為標(biāo)準(zhǔn)的崗位任用機(jī)制，形成“公平競(jìng)爭(zhēng)，能者上崗”的良好氛圍。特別是對(duì)外經(jīng)營(yíng)創(chuàng)效的企業(yè)關(guān)鍵崗位絕對(duì)不能搞照顧性安排，不能因人而誤事。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、管理上急需的特殊、緊缺人才，可以用市場(chǎng)化的手段招聘和引進(jìn)。

(四)人力資源激勵(lì)機(jī)制。它是指根據(jù)員工對(duì)組織所做的貢獻(xiàn)而給予相應(yīng)的獎(jiǎng)酬，目的在于增強(qiáng)員工滿意度，激發(fā)其勞動(dòng)積極性，提高勞動(dòng)效率，進(jìn)而增加組織績(jī)效。企業(yè)全體員工一律執(zhí)行公司統(tǒng)一的薪酬管理制度，任何人不得特殊區(qū)別對(duì)待，堅(jiān)持薪酬福利待遇的公平、公正。在施工企業(yè)工作的全民、集體職工的薪點(diǎn)工資可以作為檔案工資封存。根據(jù)所在企業(yè)的經(jīng)營(yíng)范圍和特點(diǎn)試行崗位工資、協(xié)議工資、效益工資等靈活多樣的分配形式。

(五)人力資源培訓(xùn)機(jī)制。人力資源培訓(xùn)開(kāi)發(fā)機(jī)制指的是對(duì)員工素質(zhì)、技能的培養(yǎng)與提高。要把員工隊(duì)伍培訓(xùn)和人才培養(yǎng)納入企業(yè)發(fā)展規(guī)劃，根據(jù)企業(yè)需要和員工個(gè)體的實(shí)際情況，制訂切合施工企業(yè)實(shí)際的員工培訓(xùn)計(jì)劃和人才培養(yǎng)計(jì)劃，確保培訓(xùn)取得預(yù)期效果。采取理論與實(shí)踐相結(jié)合，在崗與脫產(chǎn)相結(jié)合，請(qǐng)進(jìn)來(lái)與送出去相結(jié)合等多種形式，提高隊(duì)伍整體素質(zhì)。堅(jiān)持全員培訓(xùn)、重點(diǎn)培養(yǎng)相結(jié)合，選擇具有培養(yǎng)潛力的，重要崗位的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員，投入更多的精力財(cái)力作為重點(diǎn)培養(yǎng)對(duì)象，造就各層次各類型的專業(yè)人才，為當(dāng)前的經(jīng)營(yíng)提供智力保障，為今后的發(fā)展做好人才儲(chǔ)備。同時(shí)建立員工培訓(xùn)考核機(jī)制，對(duì)每項(xiàng)培訓(xùn)工作做好跟蹤、記錄、考核、分析工作，進(jìn)行培訓(xùn)工作的閉環(huán)管理，提高培訓(xùn)質(zhì)量，達(dá)到培訓(xùn)的預(yù)期效果。

人才強(qiáng)企是企業(yè)一項(xiàng)長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展戰(zhàn)略，加強(qiáng)人力資源的發(fā)展預(yù)測(cè)，提前做好人員儲(chǔ)備，擴(kuò)大人員選聘自，提高選人用人績(jī)效是企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。全面貫徹落實(shí)全員勞動(dòng)合同制，依法理順勞動(dòng)關(guān)系，徹底打破用工模式，實(shí)行人才選聘市場(chǎng)化，員工身份社會(huì)化，建立完善的立足企業(yè)、結(jié)合市場(chǎng)、動(dòng)態(tài)開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)的用人機(jī)制已十分迫切。應(yīng)進(jìn)一步深化薪酬分配制度改革，建立健全多種分配形式并存，建立與市場(chǎng)接軌、績(jī)效掛鉤及合理激勵(lì)、靈活多樣的薪酬機(jī)制。人力資源管理是一個(gè)系統(tǒng)工程，同時(shí)又是企業(yè)管理中的一個(gè)子系統(tǒng)，與其他各方面的管理相互滲透，相互制約，要實(shí)現(xiàn)機(jī)制上的突破，必須相互配套，同步推進(jìn)。同時(shí)，這項(xiàng)工作事關(guān)企業(yè)穩(wěn)定大局，具有很強(qiáng)的法規(guī)性、政策性，因此實(shí)施過(guò)程既要積極主動(dòng)，又必須高度慎重，穩(wěn)步推進(jìn)，不能急躁冒進(jìn)，更不能指望一蹴而就。