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時(shí)間:2023-08-12 09:04:52
導(dǎo)言:作為寫(xiě)作愛(ài)好者,不可錯(cuò)過(guò)為您精心挑選的10篇對(duì)施工單位的安全要求,它們將為您的寫(xiě)作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。
Xxxxxxxxx駐地辦
二〇一一年十一月
根據(jù)籌建處相關(guān)文件要求,我駐地辦認(rèn)真組織了學(xué)習(xí),決心精心組織,周密部署,認(rèn)真貫徹落實(shí),積極開(kāi)展“平安工地”活動(dòng),現(xiàn)將“平安工地”活動(dòng)總結(jié)如下:
一、活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組
為使安全生產(chǎn)年活動(dòng)有序開(kāi)展,我組特成立2011年“平安工地”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,按照xxxxxxxx籌建處“平安工地”計(jì)劃開(kāi)展。
組 長(zhǎng):xxx
副組長(zhǎng):xxxx
二、活動(dòng)目標(biāo)
通過(guò)開(kāi)展“平安工地”活動(dòng),發(fā)現(xiàn)xxxxxxxxx合同段安全生產(chǎn)工作存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題,使本合同段安全生產(chǎn)責(zé)任制得到進(jìn)一步落實(shí),全員安全意識(shí)得到提高,安全生產(chǎn)管理水平和工作水平有顯著提升,將重大安全隱患消滅在萌芽狀態(tài),努力實(shí)現(xiàn)xxxxxxxx合同段安全生產(chǎn)持續(xù)平穩(wěn)。
三、開(kāi)展“平安工地”活動(dòng)的意義
針對(duì)本合同段項(xiàng)目監(jiān)理工作以及現(xiàn)場(chǎng)安全駐地辦工作的重點(diǎn),結(jié)合“平安工地”活動(dòng)計(jì)劃要求,駐地辦主管領(lǐng)導(dǎo)加大對(duì)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員進(jìn)行針對(duì)性的安全監(jiān)理培訓(xùn),講解分析施工監(jiān)理控制要素、質(zhì)量及安全控制重點(diǎn)和注意事項(xiàng),使相關(guān)監(jiān)理人員能夠做到心中有數(shù),工程在預(yù)控下實(shí)施,防止重大質(zhì)量、安全事故發(fā)生。
1.對(duì)zxxxxxxxx合同段項(xiàng)目部進(jìn)行跟蹤、檢查、指導(dǎo)和監(jiān)督,使監(jiān)理工作有效、順利開(kāi)展。 2.針對(duì)項(xiàng)目部人員技術(shù)力量薄弱,監(jiān)理人員與現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)人員進(jìn)行溝通、引導(dǎo),使現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)人員認(rèn)識(shí)到安全工作中應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任,使他們了解安全任務(wù)主要是“安全生產(chǎn)和標(biāo)準(zhǔn)組織施工,消除施工中的冒險(xiǎn)性、盲目性和隨意性,落實(shí)各項(xiàng)安全技術(shù)措施,有效杜絕各類(lèi)不安全隱患,杜絕、控制和減少各類(lèi)傷亡事故,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)”,使他們掌握在施工過(guò)程中如何進(jìn)行安全技術(shù)操作。
3.跟蹤施工現(xiàn)場(chǎng)安全的主要控制點(diǎn),抓住安全監(jiān)理工作中關(guān)鍵點(diǎn)在 施工安全監(jiān)理的過(guò)程中,全體建設(shè)員工必須牢牢抓住“一點(diǎn)和三要素”開(kāi)展安全生產(chǎn)工作。一點(diǎn):就是緊緊抓住危險(xiǎn)性較大的分部、分項(xiàng)工程,其中也包括重大危險(xiǎn)源的管理;三要素:就是審查、檢查、監(jiān)督。 審查:駐地辦根據(jù)施工進(jìn)度,檢查承包人提供分項(xiàng)、分部工程施工安全保證體系的各種資料,主要包括:施工組織設(shè)計(jì)中安全技術(shù)措施,專(zhuān)項(xiàng)施工安全方案;施工單位安全保證體系中的施工資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可證、項(xiàng)目管理人員和特種作業(yè)人員的上崗證;安全管理體系和安全管理各項(xiàng)規(guī)章制度。在審查施工單位各種安全資料的時(shí)候,要注意到資料的系統(tǒng)、時(shí)效、真實(shí)和持續(xù)等各個(gè)特性。如:施工方案的報(bào)審時(shí)間應(yīng)在施工前;方案實(shí)施的監(jiān)督檢查應(yīng)有施工單位的驗(yàn)收記錄、監(jiān)理單位的復(fù)核記錄;實(shí)施過(guò)程中是否按方案要求施工;施工單位有無(wú)相應(yīng)資質(zhì),施工管理人員、特種作業(yè)操作人員是否具備資格、證書(shū)是否過(guò)期等。對(duì)專(zhuān)項(xiàng)安全方案的審查,也不僅限于開(kāi)工時(shí)的報(bào)審,因?yàn)樗窃诟鱾€(gè)不同的施工階段,隨工程的進(jìn)展而逐步完成的。各種特種作業(yè)人員的上崗證,也不是在開(kāi)工前審核過(guò)就視為永久合格,因?yàn)檫€存在時(shí)效過(guò)期問(wèn)題,所以應(yīng)對(duì)施工單位的有關(guān)資料經(jīng)常進(jìn)行復(fù)查,以確保其時(shí)效和真實(shí)。對(duì)于重大施工組織設(shè)計(jì),駐地辦必須進(jìn)行不定期復(fù)審,提出指導(dǎo)意見(jiàn)和要求。
檢查:駐地辦必須監(jiān)督施工單位按審查完善后的方案實(shí)施,操作人員必須持證上崗,做好實(shí)施前的安全交底。在監(jiān)理過(guò)程中,監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的,及時(shí)要求施工單位進(jìn)行整改;當(dāng)情況嚴(yán)重時(shí),要求施工單位暫時(shí)停止施工,并及時(shí)報(bào)告業(yè)主,在征得業(yè)主同意后及時(shí)下發(fā)工程暫停令;施工單位拒不整改的,書(shū)面上報(bào)業(yè)主。進(jìn)行施工機(jī)械設(shè)備、施工用電等專(zhuān)項(xiàng)安全檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改,將安全隱患消滅在萌芽期。
監(jiān)督:施工機(jī)械、安全設(shè)施在使用過(guò)程中,駐地辦應(yīng)對(duì)其使用情況及變化情況加強(qiáng)巡視檢查和專(zhuān)項(xiàng)檢查,對(duì)不符合安全要求的問(wèn)題,及時(shí)提出整改要求。在安全監(jiān)理中,所有監(jiān)理人員注意保留監(jiān)理的痕跡,審查、檢查、監(jiān)督等各項(xiàng)在不同階段,都留下痕跡,既有文字記載,同時(shí)還收集了施工單位提供的相應(yīng)附件。
監(jiān)督施工單位加強(qiáng)對(duì)施工人員的安全培訓(xùn)和三級(jí)教育,對(duì)施工人員進(jìn)場(chǎng)時(shí)進(jìn)行安全教育、上班時(shí)進(jìn)行崗前安全教育、轉(zhuǎn)崗時(shí)進(jìn)行轉(zhuǎn)崗安全培訓(xùn)等;全面提高施工人員的安全意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí);做到特種作業(yè)人員全部持證上崗。進(jìn)場(chǎng)施工人員安全防護(hù)用具齊備,并保持使用期間機(jī)況良好。監(jiān)督施工單位在各分項(xiàng)工程開(kāi)工前,向施工人員進(jìn)行安全技術(shù)交底,確保工程和施工人員的安全。監(jiān)督施工單位做好施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置,工地設(shè)置各類(lèi)必要的警示標(biāo)志和臨邊防護(hù)措施,施工區(qū)域設(shè)專(zhuān)人看守,各類(lèi)配電裝置均按規(guī)定配置,各類(lèi)人員均佩帶安全帽上崗。
四、開(kāi)展“平安工地”活動(dòng)情況
1、第一階段:學(xué)習(xí)、自查自糾、完善階段。駐地辦組織、宣傳各部門(mén)督促施工單位所有人員學(xué)習(xí)國(guó)家安全法律、法規(guī)、行業(yè)、公司有關(guān)安全管理制度,梳理和完善駐地辦辦公及住宿防火、防盜、交通安全管理制度,梳理完善項(xiàng)目安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則及項(xiàng)目安全管理、安全監(jiān)理日志、臺(tái)帳、文件歸檔。
2、第二階段:檢查、督促、落實(shí)階段。
⑴、駐地辦落實(shí)情況:檢查了駐地辦防盜門(mén)、各個(gè)辦公室及職工宿舍門(mén)鎖是否安全,安全消防通道是否暢通,消防閥門(mén)、滅火器材是否有效完好,儲(chǔ)藏室及文檔室保管及放置是否符合安全要求。檢查了電腦、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、熱水器、空調(diào)線路、插座、開(kāi)關(guān)是否符合安全要求。檢查了駐地辦用車(chē)安全保養(yǎng)維護(hù)、使用是否安全。
⑵、檢查項(xiàng)目部落實(shí)情況:檢查了項(xiàng)目部對(duì)安全生產(chǎn)活動(dòng)計(jì)劃落實(shí)情況,做好對(duì)項(xiàng)目部安全生產(chǎn)工作匯報(bào)的收集、整理、分析上報(bào)工作,檢查了承包人安保體系、機(jī)械設(shè)備、人員是否符合國(guó)家法律法規(guī)、合同文件、施工規(guī)范、安全生產(chǎn)的要求,按要求做好項(xiàng)目部工作檢查記錄、整改落實(shí)、上報(bào)業(yè)主及主管部門(mén)安全文件和記錄,對(duì)承包人重大施工方案、應(yīng)急預(yù)案審查及審批,對(duì)項(xiàng)目部進(jìn)行了定期安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)檢查工作。
通過(guò)開(kāi)展“平安工地”建設(shè)活動(dòng),提高了xxxxxxx而合同段全員對(duì)安全生產(chǎn)工作的認(rèn)知和認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)了各級(jí)管理人員的履職責(zé)任心,“安全為了生產(chǎn)、生產(chǎn)必須安全”、“安全無(wú)小事”、“安全是生命之本,違章是事故之源”、“安全是生命的基石,安全是歡樂(lè)的階梯”、“安全責(zé)任重于泰山”等意識(shí)已經(jīng)逐漸成為人們的普通共識(shí),另外作業(yè)人員安全生產(chǎn)技能與事故防范能力也普遍提高,全面提升了合同段**管理水平,為進(jìn)一步推進(jìn)和完善“平安工地”建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
1、如何做好安全監(jiān)理工作
工程建設(shè)監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)是依據(jù)監(jiān)理委托合同進(jìn)行組織,按工程項(xiàng)目或部位分別設(shè)置的,由一個(gè)或多個(gè)監(jiān)理單位組成的工程建設(shè)監(jiān)理體系。我國(guó)目前監(jiān)理在服務(wù)工作內(nèi)容上實(shí)行的是施工過(guò)程中“全過(guò)程的監(jiān)理”,基本上可概括地表述為 :監(jiān)理單位在施工合同簽訂前,主要協(xié)助建設(shè)單位做好施工招標(biāo)準(zhǔn)備的各項(xiàng)工作,協(xié)助建設(shè)單位進(jìn)行招標(biāo)工作;在施工合同簽訂后,工程實(shí)施階段,監(jiān)理單位則要在建設(shè)單位的委托和授權(quán)范圍內(nèi),以施工承包合同為依據(jù),對(duì)工程的施工過(guò)程進(jìn)行全面的監(jiān)督和管理,即對(duì)所監(jiān)理工程項(xiàng)目的質(zhì)量、進(jìn)度、造價(jià)的全面控制,對(duì)合同和信息的管理以及對(duì)工程項(xiàng)目參與各方進(jìn)行組織協(xié)調(diào)工作等(即通常說(shuō)的三控兩管一協(xié)調(diào))。要做好施工現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)理工作,在施工安全中發(fā)揮真正的作用,監(jiān)理單位要做好監(jiān)理人員的安全培訓(xùn)工作。監(jiān)理人員不但要了解和掌握施工安全的專(zhuān)門(mén)知識(shí),學(xué)習(xí)相關(guān)法規(guī)和技術(shù)規(guī)范,充分發(fā)揮在施工安全監(jiān)理方面的預(yù)控作用,還必須對(duì)作為施工安全責(zé)任主體的施工單位加強(qiáng)監(jiān)督管理,以督促施工單位健全自身施工安全保證體系并切實(shí)搞好自控,實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)理目標(biāo)。
實(shí)施監(jiān)理有利于提高工程質(zhì)量、確保工期、控制投資、增進(jìn)效益,是工程建設(shè)實(shí)現(xiàn)速度與效益,數(shù)量與質(zhì)量有機(jī)結(jié)合的重要措施。實(shí)施安全監(jiān)理,更是為工程安全加了一道保障。監(jiān)理單位應(yīng)在建筑項(xiàng)目開(kāi)工前審查施工單位是否建立了健全的施工安全保障體系和安全管理規(guī)章制度;審查施工企業(yè)安全資格和安全生產(chǎn)保證體系,檢查安全管理組織機(jī)構(gòu)及安全專(zhuān)業(yè)人員配備是否滿足本工程的要求;審查安全施工組織設(shè)計(jì)、專(zhuān)項(xiàng)安全生產(chǎn)技術(shù)措施、安全防臺(tái)及度汛措施、安全操作規(guī)程;檢查所須投入本工程的施工機(jī)械、材料和主要人員是否到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),是否處于安全狀態(tài),機(jī)械設(shè)備的數(shù)量、性能是否符合安全生產(chǎn)要求,施工現(xiàn)場(chǎng)的安全設(shè)施是否已經(jīng)到位,防止不符合要求的安全設(shè)施和設(shè)備進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng);認(rèn)真審核特種作業(yè)人員的操作證書(shū),確定其是否經(jīng)過(guò)專(zhuān)門(mén)的特種作業(yè)培訓(xùn),是否取得相應(yīng)的操作資格證書(shū)。施工過(guò)程中督促并檢查施工單位開(kāi)展職工安全教育,在每一分項(xiàng)工程和分部工程開(kāi)工前要嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)交底制度。在使用新材料、新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備施工的,應(yīng)在施工前對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行相應(yīng)的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。如出現(xiàn)達(dá)不到安全要求的,不得進(jìn)行施工。
2、安全監(jiān)理工作的具體內(nèi)容
2.1 編制安全監(jiān)理規(guī)劃和安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則
根據(jù)建設(shè)工程的實(shí)際情況,由總監(jiān)理工程師組織編寫(xiě)安全監(jiān)理規(guī)劃和安全監(jiān)理細(xì)則。施工過(guò)程中安全監(jiān)理工程師應(yīng)深入現(xiàn)場(chǎng)檢查安全措施、各項(xiàng)安全管理制度、安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)情況。分析工程危險(xiǎn)源,制訂防范措施。安全監(jiān)理工程師有責(zé)任和權(quán)力督促施工單位加強(qiáng)安全控制,認(rèn)真執(zhí)行檢查制度,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全采用旁站監(jiān)理、跟蹤監(jiān)督、巡視檢查等手段,嚴(yán)格按照安全施工組織設(shè)計(jì)、安全監(jiān)理細(xì)則和相關(guān)規(guī)范進(jìn)行監(jiān)控。現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)違章作業(yè)及安全生產(chǎn)隱患時(shí)責(zé)令施工單位及時(shí)進(jìn)行整改,將各類(lèi)隱患、事故苗頭消滅在萌芽狀態(tài),確保施工區(qū)域人、機(jī)、物的安全。安全監(jiān)理工程師必須按要求及時(shí)提交各階段工程安全檢查報(bào)告,對(duì)工程安全狀況做出評(píng)判,提出整改建議和措施。2.2 對(duì)施工單位安全管理措施的審查監(jiān)理機(jī)構(gòu)在審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和安全管理時(shí),應(yīng)注重審查以下幾點(diǎn)內(nèi)容:
1) 審查施工企業(yè)的安全生產(chǎn)管理制度和安全文明施工管理制度,要求各種制度內(nèi)容齊全,職責(zé)分明;
2) 審查施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)組織體系,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制;
3) 審查施工組織設(shè)計(jì)中安全技術(shù)措施或?qū)m?xiàng)施工方案 ( 基坑支護(hù)與降水、土石方開(kāi)挖與邊坡防護(hù)、卸料平臺(tái)、模板、起重吊裝、腳手架、吊藍(lán)、拆除、爆破等施工方案 ) 和分部分項(xiàng)工程是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求;
4) 審查施工企業(yè)特種作業(yè)人員是否經(jīng)過(guò)專(zhuān)門(mén)的作業(yè)培訓(xùn)并取得特種作業(yè)操作資格證書(shū);
5) 審查施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電、施工消防措施是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求;
6) 審查工程項(xiàng)目施工應(yīng)用的安全檢查手段;7) 檢查施工單位安全生產(chǎn)和文明施工經(jīng)費(fèi)的落實(shí)情況;
8) 審查雨季、冬季等季節(jié)性施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求。
項(xiàng)目經(jīng)理就是項(xiàng)目主要的負(fù)責(zé)人,要對(duì)工程安全工作全面負(fù)責(zé),建立并不斷的完善安全各方面的責(zé)任制;制定相應(yīng)的安全生產(chǎn)的制度;保證施工安全資金的投入;要根據(jù)不同施工特點(diǎn)制定不同的安全措施,做到提前的消除安全存在的隱患。監(jiān)理人員要檢查項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制的落實(shí)情況。
3、安全監(jiān)理的程序
根據(jù)我國(guó)的相關(guān)法規(guī)和監(jiān)理規(guī)范,可以把安全監(jiān)理工作分為以下的四個(gè)方面:招標(biāo)階段的安全監(jiān)理、施工準(zhǔn)備階段的安全監(jiān)理、施工階段的安全監(jiān)理、竣工驗(yàn)收階段的安全監(jiān)理。
3.1 招標(biāo)與準(zhǔn)備階段安全監(jiān)理
在招標(biāo)階段,協(xié)助建設(shè)單位把安全生產(chǎn)的相關(guān)要求放入標(biāo)書(shū),對(duì)投票單位提出安全要求。施工準(zhǔn)備階段,要審查施工投標(biāo)單位的安全生產(chǎn)許可證是否有效;對(duì)現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)源進(jìn)行分析研究,制定相應(yīng)措施;對(duì)施工單位進(jìn)行安全交底;明確安全監(jiān)理工作方式方法;對(duì)于施工單位進(jìn)場(chǎng)時(shí)作必要的監(jiān)督,要求其機(jī)械,材料和主要人員必須先到場(chǎng),并符合相關(guān)安全要求。
3.2 施工階段的安全監(jiān)理
在施工階段,安全監(jiān)理人員必須對(duì)施工過(guò)程全面監(jiān)理,從而確保實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)理的目標(biāo);要制定安全監(jiān)理的各項(xiàng)職責(zé)并責(zé)任到人;審核施工單位現(xiàn)場(chǎng)的安全組織體系和安全人員配備;檢查、審查與安全有關(guān)的文件、方案;對(duì)重大危險(xiǎn)的專(zhuān)項(xiàng)施工方案要求施工單位組織專(zhuān)家論證;審查施工單位落實(shí)安全強(qiáng)制性條文情況;審查分包單位的資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證;審批施工單位上報(bào)的施工設(shè)計(jì)和安全技術(shù)方案;檢查施工起重機(jī)械的安拆、保養(yǎng)、指揮情況;檢查特種作業(yè)人員持證上崗情況;在施工過(guò)程中,如果發(fā)現(xiàn)安全隱患,而施工單位沒(méi)有給出整改的方案或即便有方案也是不符合實(shí)際狀況,要給予監(jiān)督并責(zé)令整改;當(dāng)出現(xiàn)重大安全隱患且沒(méi)有及時(shí)消除時(shí),總監(jiān)理工程師可以下達(dá)“工程暫停令”,要求施工單位立即整改;拒不整改的,監(jiān)理人員應(yīng)報(bào)告建設(shè)行政主管部門(mén)。
3.3 竣工驗(yàn)收階段的安全監(jiān)理
對(duì)于已完工的單位單位工程進(jìn)行安全評(píng)定;組織對(duì)消防、節(jié)能、環(huán)保等涉及安全的分部工程進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收;要求由有資質(zhì)的單位對(duì)建設(shè)工程的環(huán)保、節(jié)能、防雷等進(jìn)行檢測(cè)并出具技術(shù)報(bào)告書(shū)作為驗(yàn)收依據(jù)。
結(jié)語(yǔ):
建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)理是整個(gè)工程實(shí)施過(guò)程中安全的重要措施。作為監(jiān)理部門(mén),要積極主動(dòng)貫徹落實(shí)國(guó)家關(guān)于安全的強(qiáng)制性規(guī)定,落實(shí)崗位責(zé)任制,加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理工作人員的安全培訓(xùn)和教育,借此來(lái)提高他們的職業(yè)素養(yǎng)和安全方面的能力,按照各種安全制度和規(guī)范來(lái)做好監(jiān)理工作,只有這樣才能使監(jiān)理工作有章可循,真正發(fā)揮安全監(jiān)理的作用。
1.電力建設(shè)項(xiàng)目工程施工安全控制的要性
施工安全管理是一個(gè)逐步不斷提高、引導(dǎo)企業(yè)思想實(shí)現(xiàn)安全管理的目標(biāo)的一個(gè)項(xiàng)目管理子系統(tǒng),由于施工安全管理根據(jù)PDCA循環(huán)模式運(yùn)行的,所以施工安全管理具有動(dòng)態(tài)性、自我調(diào)整和自我完善的管理制度。
(1)建立完善的建筑施工安全管理系統(tǒng),不僅保證了建筑從業(yè)人員的生命與健康,而且是我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步、社會(huì)文明程度的基本標(biāo)志。
(2)隨著建筑市場(chǎng)的快速的發(fā)展,我國(guó)的建筑工程越來(lái)越大,也越來(lái)越復(fù)雜。由于建筑施工安全管理的完善,出現(xiàn)了一些可以避免的工程事故。所以完善的建筑施工安全管理體系保證了建筑安全生產(chǎn)、加強(qiáng)建筑工程的質(zhì)量控制。
(3)據(jù)有些報(bào)道,一些施工現(xiàn)場(chǎng)的工人工作的環(huán)境十分惡劣,給企業(yè)的形象造成嚴(yán)重的破壞。這就需要企業(yè)建立完善的施工安全管理體系,規(guī)定了具體的、符合衛(wèi)生要求的企業(yè)環(huán)境,這樣不僅樹(shù)立了優(yōu)秀企業(yè)形象,而且促進(jìn)了建筑工程的按工期順利的完成。
(4)推行建筑施工安全管理是適應(yīng)國(guó)內(nèi)外建筑市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)一體化趨勢(shì)的必要要求。
(5)建筑從業(yè)人員的安全生產(chǎn)的衛(wèi)生條件對(duì)于企業(yè)參與國(guó)內(nèi)外的建筑市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)有非常重要的意義。完善的建筑施工安全管理體系,從根本上確定具體的企業(yè)衛(wèi)生安全的管理體制,可以盡快提高安全生產(chǎn)的衛(wèi)生狀況落后的現(xiàn)狀。建筑工程施工安全管理目標(biāo)是防止建筑安全事故的發(fā)生,規(guī)范建筑工作人員的安全生產(chǎn),保證建筑從業(yè)人員的人身和財(cái)產(chǎn)的安全。建筑工程安全管理的體制、技術(shù)和企業(yè)投入程度是保證建筑工程施工安全的管理的實(shí)現(xiàn)。
2.電力建設(shè)工程監(jiān)理的安全控制
建設(shè)工程的監(jiān)理在建筑工程施工管理中起著重要的作用,電力建設(shè)工程的監(jiān)理具有工程技術(shù)、建筑法律、法規(guī)知識(shí),通過(guò)各種安全管理措施和手段,能在建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)中對(duì)建筑工程安全生產(chǎn)的建筑材料、機(jī)械、環(huán)境管理,規(guī)范建筑工程人員的行為,有效的把建筑工程安全風(fēng)險(xiǎn)降到最低,保證建筑工程順利安全生產(chǎn)。
2.1 監(jiān)理行為控制
2.1.1 建立完善的工程項(xiàng)目監(jiān)理部
建筑項(xiàng)目工程必須建立完善的項(xiàng)目監(jiān)理部門(mén),它是非常重要施工安全管理機(jī)構(gòu)。項(xiàng)目攻城的總監(jiān)理工程師是建筑工程控制和監(jiān)督安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,監(jiān)理人員對(duì)工程的安全的控制、建筑質(zhì)量的監(jiān)督、施工工藝技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和檔案的管理。監(jiān)理人員有權(quán)利和義務(wù)明確分工、把責(zé)任落實(shí)到施工現(xiàn)場(chǎng)的每個(gè)施工人員,保證建筑施工安全制度的實(shí)施。
2.1.2 制定項(xiàng)目監(jiān)理部的安全制度
落實(shí)到每個(gè)人的安全責(zé)任是項(xiàng)目監(jiān)理部一個(gè)非常重要的一個(gè)任務(wù)。根據(jù)監(jiān)理的規(guī)劃、項(xiàng)目工程的安全目標(biāo)和施工現(xiàn)場(chǎng)的條件,制定詳細(xì)的工程項(xiàng)目安全監(jiān)理實(shí)施措施,并且結(jié)合監(jiān)理人員工作檢查制度、監(jiān)理安全考核培訓(xùn)、監(jiān)理安全責(zé)任制度、監(jiān)理安全獎(jiǎng)懲等制度,編寫(xiě)監(jiān)理安全管理制度。通過(guò)監(jiān)理安全管理制度可以規(guī)范監(jiān)理人員的管理職能、管理安全人員的工作,保障安全監(jiān)理這方面的安全控制。
2.2 事前監(jiān)理
2.2.1 審查中標(biāo)單位文件和資質(zhì)
項(xiàng)目工程開(kāi)工之前,總監(jiān)理工程師需要組織監(jiān)理對(duì)工程設(shè)計(jì)文件、工程設(shè)計(jì)理念、工程的施工質(zhì)量要求進(jìn)行一定程度的熟悉。在圖紙的審查時(shí),及時(shí)對(duì)對(duì)結(jié)構(gòu)安全、施工安全有影響的問(wèn)題提出異議。在工程重點(diǎn)位置和施工安全有關(guān)環(huán)節(jié),或采用新施工工藝、新型材料和有特殊結(jié)構(gòu)的工程,可以要設(shè)計(jì)單位在保護(hù)建筑工人的事故預(yù)防方面提出一些建議和采取一定措施。對(duì)與中標(biāo)的單位要嚴(yán)格審查其單位資質(zhì)和相關(guān)文件,把不安全系數(shù)降到最低,保證項(xiàng)目工程順利完成。
2.2.2 審查施工安全方案
項(xiàng)目工程開(kāi)工之前,根據(jù)設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)方案和安全技術(shù)報(bào)告編制項(xiàng)目安全施工方案。監(jiān)理要對(duì)編寫(xiě)的安全施工方案認(rèn)真審核,只有那些方案成熟的、符合國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定、可行性、針對(duì)性、可操作性,才給予批準(zhǔn)。如果是專(zhuān)項(xiàng)的施工方案,要進(jìn)行詳細(xì)審查方案的計(jì)算、數(shù)據(jù)、驗(yàn)算的每一個(gè)步驟,保證施工方案的安全性。
2.2.3 檢查施工單位的安全防護(hù)設(shè)施
防護(hù)設(shè)備的材料、設(shè)備在電力安全建設(shè)中起到非常重要的作用。施工單位從事施工前,對(duì)與施工用到的安全網(wǎng)、安全帶、安全帽、配電設(shè)施、腳手架,監(jiān)理工程師要認(rèn)真審核其質(zhì)量技術(shù)認(rèn)證和質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告,對(duì)于不合格的安全防護(hù)措施,嚴(yán)禁施工單位在施工中使用。監(jiān)理工程師要對(duì)于施工現(xiàn)場(chǎng)的總體布局、場(chǎng)地選擇是否能保證施工的安全生產(chǎn)。監(jiān)理工程師還要施工機(jī)械、設(shè)備進(jìn)行檢查,對(duì)于不合格的情況不予批準(zhǔn)施工組織設(shè)計(jì)方案。
2.3 事中監(jiān)理
監(jiān)理在電力工程施工中的監(jiān)督是保障電力工程安全施工的關(guān)鍵。在工程施工過(guò)程中,監(jiān)理人員應(yīng)該經(jīng)常到工程施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督和檢查,當(dāng)發(fā)現(xiàn)安全隱患,應(yīng)及時(shí)糾正和報(bào)告施工單位要求其整改,以確保順利完成工程任務(wù)。
2.3.1 巡視
監(jiān)理工程師到施工現(xiàn)場(chǎng)巡視是監(jiān)理對(duì)施工安全控制的直接管理形式。它的目的有以下幾方面:第一,檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的安全措施是否符合施工的要求;第二,檢查建筑從業(yè)人員的素質(zhì)是否施工的要求;第三,監(jiān)督專(zhuān)職安全管理人員的職責(zé)的履行情況;第四,審查施工機(jī)械和設(shè)備是否可以安全施工;第五,檢查施工現(xiàn)場(chǎng)中材料的堆放地點(diǎn)是否符合規(guī)定,對(duì)于易燃易爆的物品是否分開(kāi)存放和嚴(yán)格管理。
2.3.2 旁站
對(duì)于有重大安全風(fēng)險(xiǎn)的建筑施工,例如電力工程施工,監(jiān)理要到施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行旁站管理。在電力建設(shè)工程中,有基坑施工、大型模板施工、安裝拆卸起重機(jī)械、升降整體式腳手架、吊裝大型構(gòu)件,特別臨近帶電體施工等,監(jiān)理人員必須到施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行旁站,監(jiān)督和管理這些有重大安全風(fēng)險(xiǎn)的工程施工,防止安全事故的發(fā)生。
2.3.3 組織定期安全檢查
監(jiān)理工程師要定期組織監(jiān)理人員到現(xiàn)場(chǎng)檢查安全措施的實(shí)施情況。要仔細(xì)檢查一些嚴(yán)格部位,例如:洞口、腳手架、安全網(wǎng)的架設(shè)的安全性,一些危險(xiǎn)和容易發(fā)生事故的地方的警示標(biāo)志的設(shè)立。定期檢查施工機(jī)械的可適用性,確保在施工中不會(huì)出現(xiàn)事故,對(duì)于疑有問(wèn)題的機(jī)械,要求其停止使用,待檢查確認(rèn)沒(méi)有問(wèn)題,才予批準(zhǔn)使用。發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重的安全事故隱患,應(yīng)及時(shí)要求施工單位暫停施工,并用書(shū)面形式的報(bào)告形式下達(dá)整改通知單通知施工單位。
2.3.4 安全事故的處理
施工安全事故一般分為一般性事故和重大性事故。對(duì)于重大性的安全事故要及時(shí)把事故現(xiàn)場(chǎng)的情況上報(bào)給上級(jí),并配合相關(guān)部門(mén)對(duì)出現(xiàn)的事故進(jìn)行處理;對(duì)于一般性的工程事故,監(jiān)理人員要協(xié)助相關(guān)人員調(diào)節(jié)和處理善后事宜。在比較發(fā)達(dá)的電子社會(huì)中,有必要利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù),如數(shù)碼相機(jī)和攝像設(shè)備,及時(shí)撲捉事故現(xiàn)場(chǎng)的證據(jù),這樣可以真實(shí)的反應(yīng)安全事故發(fā)生的來(lái)龍去脈,給施工單位敲響了警鐘,促使他們加強(qiáng)施工安全管理。
2.4 抓好施工安全技術(shù)措施
施工組織設(shè)計(jì)中的一個(gè)非常重要的部分是施工安全技術(shù)措施。施工安全技術(shù)措施是指確保項(xiàng)目工程安全施工的安全管理辦法和技術(shù)文件。施工安全技術(shù)措施能夠預(yù)測(cè)每項(xiàng)工程施工過(guò)程中易發(fā)生的事故風(fēng)險(xiǎn)程度,并對(duì)這些工程事故隱患采取一定措施,消除施工過(guò)程中這些可能導(dǎo)致事故發(fā)生的因素。
建筑施工單位應(yīng)依據(jù)與建筑工程特點(diǎn)相一致的施工安全技術(shù)措施編制施工組織設(shè)計(jì)。所以,施工安全技術(shù)措施是施工現(xiàn)場(chǎng)管理的準(zhǔn)則和要求,要求施工單位和施工現(xiàn)場(chǎng)人員都必須認(rèn)真貫徹和執(zhí)行。施工技術(shù)安全措施包括:進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的材料安全要求、進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的人員安全要求、地面及深坑作業(yè)安全施工要求、施工用電安全要求、臨近電力工程安全要求。同時(shí)要注意對(duì)容易發(fā)生自然災(zāi)害的地區(qū),采取一定的防護(hù)措施。
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一個(gè)建筑工程項(xiàng)目的建設(shè),要經(jīng)過(guò)立項(xiàng)、招投標(biāo)、勘察設(shè)計(jì)、竣工驗(yàn)收階段等多個(gè)階段,各階段工作內(nèi)容不同,有各自的特點(diǎn)。管理重點(diǎn)也不同,從勘察設(shè)計(jì)階段直至竣工驗(yàn)收階段,安全管理就是頭等大事。
一、建筑工程項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)階段安全管理
在建筑工程項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)階段,建設(shè)單位務(wù)必要以書(shū)面形式與具備相應(yīng)資質(zhì)的勘察設(shè)計(jì)單位就提供施工現(xiàn)場(chǎng)及毗鄰區(qū)域水、電、氣、熱、郵電通訊等地下管線及地質(zhì)資料等相關(guān)事項(xiàng)簽定合同,這樣起到在建設(shè)工程項(xiàng)目過(guò)程中的制約作用。具體要求勘察設(shè)計(jì)單位在建設(shè)工程項(xiàng)目進(jìn)度中應(yīng)當(dāng)提供建筑工程全面、準(zhǔn)確的地質(zhì)測(cè)量和水文資料,并按照建筑安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì),以保證建筑結(jié)構(gòu)的安全和作業(yè)人員的安全。
二、建筑工程項(xiàng)目準(zhǔn)備階段安全管理
(一)建設(shè)單位在編制招標(biāo)文件時(shí),要有具有一定資歷、理論基礎(chǔ)、工程項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)豐富的專(zhuān)業(yè)建設(shè)工程安全工程師和技術(shù)人員同共參與,制定承攬項(xiàng)目的技術(shù)和安全要求。
(二)在建設(shè)工程項(xiàng)目施工過(guò)程中的相關(guān)作業(yè)環(huán)境和建設(shè)工程項(xiàng)目相關(guān)安全措施所需費(fèi)用以專(zhuān)項(xiàng)費(fèi)用來(lái)計(jì)提,不要列入建設(shè)工程項(xiàng)競(jìng)價(jià)來(lái)算。
(三)建設(shè)工程項(xiàng)目招標(biāo)規(guī)范中,承包單位建設(shè)工程安全業(yè)績(jī)要納入評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn);由相關(guān)建設(shè)工程項(xiàng)目安全專(zhuān)家來(lái)參與安全方面的評(píng)標(biāo)工作。
(四)制定合理工期,建設(shè)單位要與具備相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的施工單位、監(jiān)理單位簽定合同。
(五)建設(shè)單位在申請(qǐng)施工許可證之前,應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)提交工程安全方案,其中包括建設(shè)單位與施工單位各自的安全責(zé)任、該項(xiàng)目的安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告、安全生產(chǎn)保證體系及安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)施工措施。
(六)建設(shè)單位在準(zhǔn)備一切相關(guān)建設(shè)工程項(xiàng)目材料中,不得購(gòu)買(mǎi)或者強(qiáng)行要求施工單位購(gòu)買(mǎi)、提供、使用不符合安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的建筑材料、防護(hù)用品及機(jī)械設(shè)備;不得為施工單位指定上述產(chǎn)品的生產(chǎn)廠、供應(yīng)商。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位為建筑工程提供的安全防護(hù)用品、零配件、建筑材料等應(yīng)當(dāng)符合安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和噪聲控制標(biāo)準(zhǔn),并按照生產(chǎn)和安裝標(biāo)準(zhǔn)對(duì)其產(chǎn)品配齊有效的保險(xiǎn)、限位等安全設(shè)施和裝置,同時(shí)提供檢測(cè)合格證明及下列資料:產(chǎn)品的生產(chǎn)許可證;產(chǎn)品的有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范;產(chǎn)品的有關(guān)圖紙及技術(shù)資料;產(chǎn)品的技術(shù)性能、安全防護(hù)裝置的說(shuō)明。
三、建筑工程項(xiàng)目實(shí)施階段安全管理
在建筑工程項(xiàng)目實(shí)施階段,建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位都有各自的安全管理重點(diǎn),要做好各自的安全管理工作
(一)建設(shè)單位不得要求施工單位違反建筑工程安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工。尤其不能為追求利益,壓縮合理工期,要求施工單位不顧安全而提前完成。
(二)監(jiān)理單位要將建筑工程施工方案的安全審查等相關(guān)內(nèi)容納入建筑工程項(xiàng)目監(jiān)理范圍,具體要做到建設(shè)工程項(xiàng)目實(shí)施安全、質(zhì)量、工期和投資四項(xiàng)同步控制。
(三)施工單位應(yīng)當(dāng)建立以本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人為核心的分級(jí)負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任制,設(shè)立安全生產(chǎn)管理部門(mén),配備與工程規(guī)模相適應(yīng)的安全工程師,并向工程項(xiàng)目派駐項(xiàng)目安全工程師。項(xiàng)目安全工程師負(fù)責(zé)有關(guān)安全生產(chǎn)保證體系有效運(yùn)行和實(shí)現(xiàn)安全管理目標(biāo)的人員、物資、經(jīng)費(fèi)等資源計(jì)劃,對(duì)項(xiàng)目安全生產(chǎn)保證體系實(shí)施過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督、檢查,組織參與安全技術(shù)交底和安全防護(hù)設(shè)施驗(yàn)收,糾正和制止違章指揮、違章作業(yè),驗(yàn)證預(yù)防措施和應(yīng)急預(yù)案。
施工單位應(yīng)當(dāng)接受建設(shè)工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理,分階段向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)申請(qǐng)安全審核。施工單位還必須針對(duì)下列工程編制專(zhuān)項(xiàng)安全施工方案:土方開(kāi)挖工程;模板工程;起重吊裝工程;腳手架工程;施工臨時(shí)用電工程;垂直運(yùn)輸機(jī)械安裝拆卸工程;拆除、爆破工程;其他危險(xiǎn)性較大的工程。同時(shí),進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的垂直運(yùn)輸和吊裝、提升機(jī)械設(shè)備應(yīng)當(dāng)經(jīng)檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)合格后方可投入使用。
施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同施工階段和周?chē)h(huán)境及天氣條件的變化,采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施。施工單位的項(xiàng)目經(jīng)理、安全管理人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)安全培訓(xùn)、考核合格后,持證上崗。
四、建筑工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收階段安全管理
在建筑工程項(xiàng)目竣工后,施工單位要自行檢測(cè)工程質(zhì)量和整理相關(guān)資料,做好建筑工程項(xiàng)目竣工安全評(píng)價(jià),向建設(shè)工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)提交《單位工程竣工安全管理資料》 。建筑工程項(xiàng)目竣工安全管理資料是證明建筑工程項(xiàng)目達(dá)到安全要求的程度。同時(shí)也是建設(shè)工程監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)工程項(xiàng)目考核的重要內(nèi)容。
在建筑工程項(xiàng)目安全管理過(guò)程中應(yīng)將建筑工程項(xiàng)目全程進(jìn)行安全記錄。其中應(yīng)包括以下相關(guān)內(nèi)容:臺(tái)賬、報(bào)表、原始記錄等,并按有關(guān)規(guī)定去建立、收集和整理,確定種類(lèi)、格式;收集、整理包括分包單位在內(nèi)的各類(lèi)安全管理資料,進(jìn)行標(biāo)識(shí)、編目和立卷,并裝訂成冊(cè);安全記錄的貯存和保管,要有專(zhuān)人負(fù)責(zé),貯存的環(huán)境應(yīng)利于保存和檢索。在建筑工程項(xiàng)目全程實(shí)施過(guò)程中所作的安全記錄的正確與否,體現(xiàn)了建筑工程項(xiàng)目相關(guān)單位對(duì)工程項(xiàng)目的安全管理能力和力度。
總 結(jié)
建筑工程項(xiàng)目安全管理,要確保建筑工程的質(zhì)量和安全性能,保障建筑工程項(xiàng)目在施工過(guò)程中施工人員的人身和財(cái)產(chǎn)安全。只有做好建筑工程項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)、準(zhǔn)備、施工直至竣工驗(yàn)收各階段的安全管理工作,才能保證整個(gè)建筑工程項(xiàng)目的安全。
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Abstract: This paper introduces electrical program construction and installation of the system, points out the key link of strong, weak electricity system installation quality control, analyzed the key drawings, construction planning and approval, wiring engineering and quality control.Key words: modern architecture electric; the key link; quality control; electrical installation; electrical distribution box
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現(xiàn)代建筑內(nèi)部辦公專(zhuān)業(yè)設(shè)施齊全,自動(dòng)化程度高。為了保證現(xiàn)代建筑電氣整體運(yùn)行的可靠性、安全性及智能化設(shè)備的先進(jìn)水平,發(fā)揮其智能作用,強(qiáng)、弱電系統(tǒng)的可靠性、先進(jìn)性、合理性至關(guān)重要。電氣工程是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,其強(qiáng)電系統(tǒng)主要設(shè)備有:桿式變壓器、柴油發(fā)電機(jī)、高壓配電裝置、低壓配電盤(pán)、電線電纜及動(dòng)力照明等。進(jìn)線系統(tǒng)一般為二路 10KV 獨(dú)立電源進(jìn)線,分列運(yùn)行,自動(dòng)切換;配電系統(tǒng)大部分采用雙回路自動(dòng)切換方式,應(yīng)急電源除了箱內(nèi)設(shè)置自動(dòng)切換及整流裝置外,還可能設(shè)置多個(gè) UPS 電源。弱電系統(tǒng)主要有:樓宇自控、火災(zāi)報(bào)警、綜合布線、電磁屏蔽、保安監(jiān)控、電視電話等。各系統(tǒng)本身設(shè)備精密,結(jié)構(gòu)復(fù)雜,技術(shù)先進(jìn),安全可靠,自動(dòng)化程度高。一般現(xiàn)代建筑工程建設(shè)中的投資、質(zhì)量、工期等目標(biāo)都很明確,指標(biāo)要求高,總體要?jiǎng)?chuàng)優(yōu)質(zhì)工程。所以,我們?cè)谡麄€(gè)工程建設(shè)工程電氣施工過(guò)程中要抓住以下幾個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)控,使整個(gè)工程的電氣系統(tǒng)安裝達(dá)到優(yōu)質(zhì)工程標(biāo)準(zhǔn)。
1 圖紙會(huì)審
圖紙會(huì)審是整個(gè)建筑電氣施工工程中,保證電氣施工前質(zhì)量控制,做好電氣施工工作,保證電氣工程質(zhì)量至關(guān)重要。
圖紙會(huì)審就是要把在熟悉圖紙過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,盡可能地消滅在工程開(kāi)工前,因此認(rèn)真做好圖紙會(huì)審,減少施工圖中的差錯(cuò),完善設(shè)計(jì)提高建筑電氣工程質(zhì)量和保證施工的順利進(jìn)行具有重要義意。
1. 1建筑電氣施工圖圖紙會(huì)審的重點(diǎn)
對(duì)于建筑電氣專(zhuān)業(yè)一般情況應(yīng)從以下幾個(gè)方面進(jìn)行圖紙會(huì)審。
A.電氣專(zhuān)業(yè)圖紙及說(shuō)明是否齊全,電氣施工圖的平面圖與土建圖及其他專(zhuān)業(yè)的平面圖是否相符;
B.設(shè)計(jì)圖紙的設(shè)計(jì)內(nèi)容是否符合設(shè)計(jì)規(guī)范和施工驗(yàn)收規(guī)范的規(guī)定,是否完善了安全用電的措施,在施工技術(shù)上有無(wú)困難;
C.電器設(shè)備位置尺寸正確與否,軸線位置與設(shè)備間的尺寸有無(wú)差錯(cuò),設(shè)備與建筑結(jié)構(gòu)是否一致,安裝設(shè)備處是否進(jìn)行了結(jié)構(gòu)處理。
D.電氣施工圖與建筑結(jié)構(gòu)及其他專(zhuān)業(yè)安裝之間有無(wú)矛盾,應(yīng)采取哪些安全措施,配合施工時(shí)存在哪些技術(shù)問(wèn)題和解決措施。
E.管路布置方式及管線是否與地面、樓層及墊層厚度相符,配電系統(tǒng)圖與平面圖之間的導(dǎo)線根數(shù)、管徑的標(biāo)注是否正確。
1. 2 圖紙會(huì)審紀(jì)要的形成與執(zhí)行圖紙會(huì)審上要仔細(xì)、認(rèn)真地做好記錄,會(huì)審時(shí)施工單位提出問(wèn)題由設(shè)計(jì)單位解答,最后商定的處理意見(jiàn),施工單位應(yīng)詳細(xì)記錄,并整理出“圖紙會(huì)審紀(jì)錄”。由建筑、監(jiān)理、設(shè)計(jì)和施工單位會(huì)簽蓋章后,由建設(shè)單位印發(fā)給各單位,作為施工圖紙的補(bǔ)充和依據(jù),也和設(shè)計(jì)變更具有同等效力。
2 施工方案編制與審批
施工方案是以單位工程中的分部或分項(xiàng)工程或一個(gè)專(zhuān)業(yè)工程為編制對(duì)象、內(nèi)容比施工組織設(shè)計(jì)更為具體而簡(jiǎn)明扼要。它主要是根據(jù)工程特點(diǎn)和具體要求對(duì)施工中的主要工序和保證工程質(zhì)量及安全技術(shù)措施、施工方法、工序配合等方面進(jìn)行合理的安排布置。一般情況下,住宅小區(qū)或3萬(wàn)m2以上的住宅工程;具有10KV變配電系統(tǒng)工程等,均要由施工單位建筑電氣專(zhuān)業(yè)編制電氣施工組織設(shè)計(jì),其他工程均要由施工單位編制電氣施工方案。
2. 1施工方案的編制施工方案的內(nèi)容較施工組織簡(jiǎn)明扼要,建筑電氣安裝是建筑安裝工程的分項(xiàng)工程,通常情況下建筑電氣工程均由施工單位的電氣工程技術(shù)人員編制施工方案。施工方案的編制內(nèi)容包括:
A.工程概況及特點(diǎn);
B.質(zhì)量管理體系(落實(shí)到人);
C.施工技術(shù)措施與電氣專(zhuān)業(yè)技術(shù)交底;
D.質(zhì)量保證措施。
2. 2 施工方案的審批施工方案的審查,均由總監(jiān)理工程師組織專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師進(jìn)行,并在施工單位報(bào)送的方案表上提出審查意見(jiàn),并經(jīng)總監(jiān)理工程師審核,簽認(rèn)后報(bào)建設(shè)單位。需施工單位修改的,由總監(jiān)理工程師簽發(fā)書(shū)面意見(jiàn),退回施工單位修改后再報(bào)審,并重新審定。
3 配線工程配線工程是建筑電氣工程中的重要組成部分,其工程質(zhì)量的好壞直接影響整個(gè)建筑物的安全和壽命。施工中要采用合理的施工方法,制定有效的技術(shù)措施,按設(shè)計(jì)及施工驗(yàn)收規(guī)范的要求,認(rèn)真組織合理施工,以確保工程質(zhì)量,建筑電氣監(jiān)理工程師必需熟悉設(shè)計(jì)圖紙,掌握施工工藝及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),按監(jiān)理工作的要求和順序,做好配線工程施工質(zhì)量的事前、事中控制,嚴(yán)格把關(guān),認(rèn)真做好技術(shù)復(fù)核,對(duì)不符合規(guī)范或標(biāo)準(zhǔn)要求之處,提請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)人員提出處理方案,對(duì)不符合工藝要求之處及時(shí)提出,由施工單位糾正,監(jiān)督施工單位按施工方案施工。
商務(wù)管理是安健環(huán)管理的源頭。確定一個(gè)好的施工隊(duì)伍,一個(gè)好的設(shè)備(材料)供應(yīng)商,工程建設(shè)安全、質(zhì)量、進(jìn)度能才有保障。為此,必須嚴(yán)格把好準(zhǔn)入門(mén)檻,對(duì)投標(biāo)單位的資質(zhì),如安全生產(chǎn)條件、安全生產(chǎn)信用、安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取和使用計(jì)劃、安全生產(chǎn)保障措施等,提出明確要求;對(duì)投標(biāo)單位提出確保安全施工的具體技術(shù)及商務(wù)條款要求,要求投標(biāo)人在人力資源、技術(shù)方案、組織措施等方面符合相關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn),并滿足電廠的總體要求。在招標(biāo)文件中明確安健環(huán)施工的要求、目標(biāo),提出考核條款;同時(shí)在商務(wù)條款中明確列出安全文明施工措施費(fèi),并按施工中實(shí)際發(fā)生安全文明費(fèi)用進(jìn)行單獨(dú)申請(qǐng)支付。在簽訂合同時(shí),同時(shí)簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議書(shū),協(xié)議書(shū)中詳細(xì)規(guī)定發(fā)包方和承包商各自應(yīng)承擔(dān)的安健環(huán)職責(zé)和違約責(zé)任。
確保所采購(gòu)的設(shè)備、材料達(dá)到質(zhì)量、安全要求,不使用不符合安全要求的設(shè)備、材料及用具。相關(guān)過(guò)程人員對(duì)相關(guān)過(guò)程負(fù)責(zé),堅(jiān)決執(zhí)行“誰(shuí)做事、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則。
商務(wù)管理的主管部門(mén)合約組應(yīng)及時(shí)將簽訂的合同反饋給安健環(huán)組、各技術(shù)專(zhuān)業(yè)組和監(jiān)理公司,以便提前對(duì)進(jìn)場(chǎng)作業(yè)的施工單位人員(特別是特種作業(yè)人員)、機(jī)構(gòu)、施工設(shè)備、施工方案、施工總平面圖、安全文明區(qū)劃圖、施工日期、進(jìn)度有全面了解,以利于后續(xù)工作的開(kāi)展。
2 基建標(biāo)準(zhǔn)管理
建立“三標(biāo)”文件體系,確保覆蓋基建工程所有范圍。包括第1層次制定綱領(lǐng)性文件:某電廠“上大壓小”擴(kuò)建工程安健環(huán)管理方針(手冊(cè));第2層次的控制文件:《基建工程安健環(huán)管理標(biāo)準(zhǔn)》和《基建工程安全生產(chǎn)責(zé)任制》、《安健環(huán)考核標(biāo)準(zhǔn)》等;第3層次的實(shí)施細(xì)則:危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和控制管理程序、環(huán)境因素識(shí)別、評(píng)價(jià)管理程序、文明施工(生產(chǎn))管理規(guī)定、工程現(xiàn)場(chǎng)交通管理辦法、消防安全管理規(guī)定、安全例會(huì)管理規(guī)定、危險(xiǎn)物品管理規(guī)定、施工機(jī)械管理規(guī)定、施工用電用水管理規(guī)定、重大起重作業(yè)管理規(guī)定、特殊工種管理規(guī)定等現(xiàn)場(chǎng)管理細(xì)則。
3 方案、預(yù)案管理
所有工作必須要有施工方案(作業(yè)指導(dǎo)書(shū)),所有的方案(作業(yè)指導(dǎo)書(shū))要有安全保證措施。以所有不安全事件均可避免為原則制定施工方案,要求方案中的技術(shù)可行,安全措施嚴(yán)密,組織措施得當(dāng)。方案應(yīng)充分考慮各種可能因素,除技術(shù)因素,還要顧及安全、環(huán)境、職業(yè)健康因素等。由基建工程部、監(jiān)理公司選用最優(yōu)方案,并要求嚴(yán)格按方案實(shí)施,從源頭上防止不安全事件。此外,還要有備選方案,以確保工作安全和如期完成。
組織制定各類(lèi)基建安全應(yīng)急預(yù)案,包括:建筑物坍塌事故,起重機(jī)具倒塌事故,重大工程質(zhì)量事故,工地群傷群亡事故,火災(zāi)事故等;并定期組織演練,正確處理各類(lèi)突發(fā)事件,把事故損失減至最小。所有施工方案、預(yù)案經(jīng)監(jiān)理公司、基建工程部審核、審批后才能執(zhí)行。
4 施工過(guò)程管理
重點(diǎn)從人、機(jī)、料(物)、法、環(huán)5個(gè)方面開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)安全管理工作。
(1) 人。要求施工單位進(jìn)廠前對(duì)施工人員認(rèn)真進(jìn)行三級(jí)安全教育培訓(xùn)和進(jìn)廠前安全技術(shù)交底,并組織所有施工人員進(jìn)行入職前身體健康體檢,不使用不符合國(guó)家法律要求的施工作業(yè)人員,特種作業(yè)人員持證上崗;關(guān)注施工人員的身心健康狀態(tài),盡可能為施工人員創(chuàng)造安全、健康、衛(wèi)生的工作和生活環(huán)境,提倡人性化管理;個(gè)人防護(hù)用品要滿足施工安全要求;加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)自我保護(hù)的宣傳教育,增強(qiáng)施工人員安全意識(shí);大力開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)分析培訓(xùn),使員工知道工作環(huán)節(jié)可能存在的危險(xiǎn)和相應(yīng)的自我保護(hù)措施,防范人身事故的發(fā)生;聘請(qǐng)有經(jīng)驗(yàn)的建筑、電力施工方面專(zhuān)家到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行專(zhuān)業(yè)技能講課培訓(xùn),如基坑支護(hù)作業(yè)要求、棚架的拆裝、鋼筋搭設(shè)、模板支護(hù)、混凝土澆灌、塔吊和升降機(jī)裝拆及使用安全注意事項(xiàng)、大型管件起吊和安裝注意事項(xiàng)等,并將講課內(nèi)容拍攝成教學(xué)錄像片供其他分包商學(xué)習(xí)。
(2) 機(jī)。所有施工工具(機(jī)械)必須提供相應(yīng)的安全檢驗(yàn)合格報(bào)告,進(jìn)廠前要求施工單位進(jìn)行報(bào)審,由基建工程部或監(jiān)理公司專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行驗(yàn)證和放行,不滿足要求的堅(jiān)決不予進(jìn)廠。同時(shí)督促施工單位制定施工工具(機(jī)械)定期檢查、保養(yǎng)制度,并做好相應(yīng)記錄。
(3) 料(物)。工程所用的各類(lèi)材料、設(shè)備,必須具產(chǎn)品檢驗(yàn)合格證,經(jīng)過(guò)監(jiān)理、基建工程部審核、驗(yàn)證后才能使用到工程中,確保工程質(zhì)量。個(gè)人安全防護(hù)用品和安全設(shè)施必須安全資質(zhì)證明齊全,經(jīng)監(jiān)理單位現(xiàn)場(chǎng)抽查、試驗(yàn)合格后才能使用。
(4) 法(方法、辦法)。一、管理辦法:首先要制定基建項(xiàng)目安健環(huán)管理的相應(yīng)管理辦法:如:工程項(xiàng)目安全文明施工總體策劃、安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)、安全檢查、安全例會(huì)、安全獎(jiǎng)罰及違章、隱患和事故處理辦法等?;?xiàng)目要將業(yè)主、監(jiān)理及各施工單位納入整個(gè)工程項(xiàng)目安健環(huán)管理網(wǎng)絡(luò),形成合力,齊抓共管,明確各級(jí)安全生產(chǎn)職責(zé),做到安健環(huán)管理“橫向到邊,縱向到底”。
認(rèn)真落實(shí)工程安全檢查、安全例會(huì)和安全考核評(píng)比制度。每周二由監(jiān)理單位組織,基建部安健環(huán)組、安全監(jiān)理、各施工單位安全主管一同到施工現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展周安全檢查,落實(shí)安全防護(hù)措施,對(duì)作業(yè)人員的違章情況、文明施工進(jìn)行檢查,以促進(jìn)各施工單位相互監(jiān)督、相互學(xué)習(xí),不斷提高現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工管理水平。當(dāng)日對(duì)檢查出來(lái)的問(wèn)題進(jìn)行分析,采取措施,并下發(fā)整改單,督促施工單位按“三定”原則,跟蹤落實(shí)整改閉環(huán);每周三由基建部安健環(huán)組主持召開(kāi)周安全例會(huì),總結(jié)上周安全工作的不存,對(duì)下周安全工作進(jìn)行重點(diǎn)部署,對(duì)各施工單位安全事項(xiàng)進(jìn)行協(xié)調(diào),重點(diǎn)督促落實(shí)重點(diǎn)、高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目安全措施;每月召開(kāi)1次月度安委會(huì),參加人員為基建部部長(zhǎng)、安全負(fù)責(zé)人、監(jiān)理部總監(jiān)、承包商項(xiàng)目經(jīng)理、安全主管,首先由承包商安全主管、監(jiān)理部總監(jiān)分別匯報(bào)本月安全工作概況及下月安全工作內(nèi)容及計(jì)劃,然后由基建部部長(zhǎng)公布本月對(duì)承包商安全評(píng)比考核的分?jǐn)?shù),宣布獲獎(jiǎng)單位并頒發(fā)安全文明施工流動(dòng)紅旗及獎(jiǎng)金。
二、施工方法:施工作業(yè)前工程技術(shù)人員要對(duì)作業(yè)過(guò)程編制施工方案(作業(yè)指導(dǎo)書(shū)),明確要怎么做,并向施工人員做好安全技術(shù)交底,讓施工人員熟悉施工方法、熟悉機(jī)械及工具使用。
特別是在重大、高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目中,要制定和優(yōu)化施工工序,明確先做什么?后做什么?哪些人做?每個(gè)人該做什么?要什么工具?有哪些安全措施和安全注意事項(xiàng)?總之讓施工人員做到“心中有數(shù)”。如在大件吊裝作業(yè)施工中,作業(yè)前必須編制施工方案,并根據(jù)吊物重量、吊物就位置點(diǎn)及現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境,并通過(guò)科學(xué)計(jì)算,選擇用什么方法來(lái)吊?用什么型號(hào)起重機(jī)械及吊具?從安全技術(shù)方面入手,合理選用施工工藝,達(dá)到保障人員和設(shè)備安全。
(5) 環(huán)。文明施工是企業(yè)對(duì)外形象的窗口,也是企業(yè)安健環(huán)管理水平的體現(xiàn)。基建工程項(xiàng)目前期安健環(huán)組要牽頭做到整個(gè)工程安全文明施工策劃和劃劃,工程建設(shè)期間,嚴(yán)格按工策劃監(jiān)督實(shí)實(shí)施,重點(diǎn)督促各施工單位標(biāo)準(zhǔn)化安全設(shè)施,施工中材料設(shè)備定置化存放,做到“工完料盡場(chǎng)地清”,保持施工場(chǎng)所整潔。
加強(qiáng)治安保衛(wèi)、消防、交通管理?;üこ滩颗c廠保衛(wèi)科加強(qiáng)聯(lián)系與溝通,確保現(xiàn)場(chǎng)人員出入、物資放行嚴(yán)格按照某發(fā)電廠《治安管理標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行;在基建現(xiàn)場(chǎng)安裝可視監(jiān)控系統(tǒng);現(xiàn)場(chǎng)按照施工方案的要求配備足夠的消防設(shè)施并定期檢查落實(shí)情況;現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)示限速標(biāo)志(20km/h),所有進(jìn)入工地的車(chē)輛按規(guī)定線路行走等。
加大安健環(huán)宣傳力度,營(yíng)造安全氛圍。在電廠門(mén)口、施工道路旁、施工場(chǎng)所、食堂等處,設(shè)宣傳欄、安全警示牌、宣傳標(biāo)語(yǔ)、安全漫畫(huà),提醒施工人員注意安全,濃厚安全文明施工氛圍。
中圖分類(lèi)號(hào):F293.33 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
前言
房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)過(guò)程中,依據(jù)國(guó)家和地方現(xiàn)有的有關(guān)法律、法規(guī)、技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合公司的標(biāo)準(zhǔn)要求,制定安全文明管理施工方案。推行現(xiàn)代管理方法,科學(xué)地組織施工,做好施工現(xiàn)場(chǎng)的科學(xué)管理,使施工現(xiàn)場(chǎng)保持良好的施工環(huán)境和最佳施工狀態(tài),以樹(shù)立良好的企業(yè)自身形象。
安全文明施工管理對(duì)于施工方來(lái)說(shuō)在這方面的預(yù)防性的投入,在近期內(nèi)幾乎沒(méi)有產(chǎn)出經(jīng)濟(jì)效益,特別于當(dāng)前形勢(shì),工程投標(biāo)一般按低價(jià)位中標(biāo),人工、材料一直看漲,因而施工方對(duì)安全文明施工管理投入熱情索然。而安全文明施工管理相對(duì)建設(shè)方而言,能夠樹(shù)立良好的產(chǎn)品質(zhì)量形象和社會(huì)口碑,市場(chǎng)形勢(shì)越嚴(yán)峻越為重要,它能增強(qiáng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力,同時(shí)為營(yíng)銷(xiāo)開(kāi)展產(chǎn)生事半功倍的效果,因而也能緩解企業(yè)資金壓力。
一、安全文明管理過(guò)程中的問(wèn)題
房地產(chǎn)的安全文明管理主要是針對(duì)施工單位的管理,這需要監(jiān)理單位進(jìn)行全程監(jiān)督。由于房地產(chǎn)發(fā)展過(guò)快,相應(yīng)的管理制度不健全,施工管理過(guò)程中需要針對(duì)性的解決。
文明施工和安全現(xiàn)場(chǎng)的文明施工反映出一個(gè)施工單位的整體水平和素質(zhì)?,F(xiàn)場(chǎng)施工,忙而不亂材料堆放整齊、標(biāo)志牌清晰明顯鋼筋加工棚足夠大且滿足施工要求必要的宣傳標(biāo)語(yǔ)、旗幟組織機(jī)構(gòu)、規(guī)章制度齊全、上墻主要人員稱職,掛牌上崗等有助于創(chuàng)造一個(gè)轟轟烈烈的施工現(xiàn)場(chǎng)氣氛。
安全生產(chǎn)時(shí)刻不能放松?,F(xiàn)場(chǎng)安全標(biāo)志、安全管理機(jī)構(gòu)、安全制度、專(zhuān)職安全員、必要的安全設(shè)施,比如安全帽、安全帶、防火器材等。
目前監(jiān)理隊(duì)伍存在的問(wèn)題總體來(lái)看,工程監(jiān)理隊(duì)伍的整體素質(zhì)較差,監(jiān)理業(yè)務(wù)不熟練,有的旁站監(jiān)理不負(fù)責(zé)任,專(zhuān)業(yè)不對(duì)口。
① 監(jiān)理人員本身業(yè)務(wù)能力差,對(duì)施工中存在的問(wèn)題不能及時(shí)指出來(lái)發(fā)現(xiàn)不了問(wèn)題、解決不了問(wèn)題對(duì)監(jiān)督站巡視中發(fā)現(xiàn)并指出的問(wèn)題,還一再為承包商辯護(hù),有的甚至裝作沒(méi)看見(jiàn)??梢?jiàn)對(duì)監(jiān)理這個(gè)重要的崗位的認(rèn)識(shí)水平之差。
② 旁站監(jiān)理不能堅(jiān)持旁站。隨便離崗,缺乏相應(yīng)的規(guī)章制度來(lái)約束,自由散漫。
③ 轉(zhuǎn)序手續(xù)控制不嚴(yán)。資質(zhì)證件審查不全,主要人員沒(méi)有到場(chǎng)也容許施工。不能忠實(shí)地履行監(jiān)理職責(zé)。
④對(duì)進(jìn)場(chǎng)材料的抽檢控制不嚴(yán)。明顯不合格的材料擺在現(xiàn)場(chǎng),卻小加干涉,不敢下達(dá)工作指令,好人主義嚴(yán)重。實(shí)則是嚴(yán)重的不負(fù)責(zé)任。
⑤監(jiān)理資料歸檔不及時(shí),有的甚至根本沒(méi)有檔案,不知道監(jiān)理檔案為何物。
二、解決安全文明管理問(wèn)題的途經(jīng)
按照“安全第一,預(yù)防為主”的方針,督促監(jiān)理和施工單位做好安全控制。要求施工單位建立健全安全生產(chǎn)保證體系,落實(shí)好安全管理制度、安全技術(shù)措施、安全預(yù)防措施、安全培訓(xùn)教育、安全檢查及整改等工作:加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)文明施工管理,包括工地場(chǎng)容場(chǎng)貌、材料堆放、封閉管理、現(xiàn)場(chǎng)防火、施工標(biāo)牌、治安整治、生活設(shè)施、保健急救等方面工作。
為了實(shí)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工的要求,監(jiān)理單位應(yīng)監(jiān)督施工單位做到以下幾點(diǎn):
1.現(xiàn)場(chǎng)成立安全文明施工領(lǐng)導(dǎo)小組,由項(xiàng)目經(jīng)理掛帥現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工。并且制定一套適合本工程特點(diǎn)有關(guān)安全文明制度,使得項(xiàng)目管理人員必須明確“管施工必須管安全的原則”。
2.明確劃分項(xiàng)目部各人員的責(zé)任制,使其在施工過(guò)程中履行自己的責(zé)任和義務(wù)。項(xiàng)目經(jīng)理是安全第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)的直接責(zé)任。
3.制定嚴(yán)格的安全技術(shù)操作規(guī)程,由項(xiàng)目部安全員和富有經(jīng)驗(yàn)的施工管理人員對(duì)各班組人員定期進(jìn)行安全技術(shù)上的教育培訓(xùn)。4、公司安全領(lǐng)導(dǎo)小組時(shí)刻對(duì)個(gè)項(xiàng)目部進(jìn)行遠(yuǎn)程控制,定期對(duì)下屬項(xiàng)目部進(jìn)行檢查,對(duì)不符合要求的施工部位(方案)提出整改要求。
4.按照施工總平面圖布置圖設(shè)置各項(xiàng)臨時(shí)設(shè)施,堆放大宗材料、成品、半成品和機(jī)具設(shè)備,不得侵占場(chǎng)內(nèi)道路及安全措施防護(hù)等設(shè)施;
5.施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置明顯標(biāo)牌,做到五牌一圖齊全。標(biāo)明工程項(xiàng)目名稱、建設(shè)單位、施工單位、項(xiàng)目經(jīng)理和施工現(xiàn)場(chǎng)總代表姓名,開(kāi)、竣工日期,施工許可證批準(zhǔn)文號(hào)等。施工單位負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)牌的保護(hù)工作。施工現(xiàn)場(chǎng)的主要管理人員在施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)佩戴證明身份的證卡;
6.施工現(xiàn)場(chǎng)用電線路、用電設(shè)施的安裝和使用必須符合安裝規(guī)范和安全操作規(guī)程,嚴(yán)禁任意拉線接電。施工現(xiàn)場(chǎng)必須設(shè)有保證施工安全要求的夜間照明,危險(xiǎn)潮濕場(chǎng)所的照明以及手持照明燈具,必須采取符合安全要求的電壓。
7.做好施工現(xiàn)場(chǎng)安全保衛(wèi)工作,設(shè)置專(zhuān)職辦案人員24小時(shí)值班,采取必要的防盜措施,在現(xiàn)場(chǎng)周邊設(shè)立圍護(hù)設(shè)施,非施工人員不得擅自進(jìn)入。
8.控制施工現(xiàn)場(chǎng)的各種粉塵、廢氣、廢水、固體廢棄物以及噪聲、振動(dòng)對(duì)環(huán)境的污染和危害,清理時(shí),適量灑水減少揚(yáng)塵。
9.所有現(xiàn)場(chǎng)人員都要加強(qiáng)精神文明建設(shè),遵守職業(yè)道德,減少施工對(duì)周?chē)h(huán)境的影響,由專(zhuān)人負(fù)責(zé)公共關(guān)系協(xié)調(diào),聽(tīng)取有關(guān)方面提出意見(jiàn)和建議,虛心的接受檢查和批評(píng)。并在可能的情況下加以整改,滿足有關(guān)部門(mén)要求,使工程能順利進(jìn)行。
三、做好安全文明管理的重要性
中圖分類(lèi)號(hào): F27
文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
文章編號(hào): 16723198(2013)06008502
近年來(lái),企業(yè)為了滿足新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、試驗(yàn)及市場(chǎng)需求,不斷增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),固定資產(chǎn)投入連年攀升,投入達(dá)幾億元之多,單項(xiàng)投入也已達(dá)到數(shù)千萬(wàn)之巨。隨著固定資產(chǎn)投入的不斷增加,參加項(xiàng)目建設(shè)的外來(lái)施工單位和人員也急劇增加。有時(shí)一個(gè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)有幾個(gè)施工單位同時(shí)施工,幾百號(hào)工人同時(shí)交叉作業(yè)。施工單位企業(yè)實(shí)力參差不齊,現(xiàn)場(chǎng)施工人員多為農(nóng)民工,素質(zhì)普遍較低;施工現(xiàn)場(chǎng)管理十分混亂,建筑材料隨處擺放,設(shè)備、物品沒(méi)有定置,建筑垃圾、生活垃圾隨處可見(jiàn);施工人員在作業(yè)場(chǎng)地不帶安全帽,高空作業(yè)不系安全帶,安全意識(shí)非常低下,檢查中經(jīng)常發(fā)現(xiàn)安全事故隱患,給公司的安全文明管理帶來(lái)了極大的難度,如果管理不當(dāng)及極有可能對(duì)本企業(yè)形象造成一定的負(fù)面影響。
作為公司固定資產(chǎn)項(xiàng)目的組織、實(shí)施及管理單位,我們必須不斷理順管理流程,狠抓現(xiàn)場(chǎng)管理,強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工,進(jìn)一步改進(jìn)施工現(xiàn)場(chǎng)的管理工作。
1 不斷完善規(guī)章制度,做到有章可循,規(guī)范運(yùn)作
企業(yè)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工及管理工作一直比較重視,但對(duì)外來(lái)施工單位及施工人員的管理工作還不夠規(guī)范和完善,以致包代管現(xiàn)象突出,項(xiàng)目管理部門(mén)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人安全管理責(zé)任不明確。由此,我們以原有管理標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)先后制定了《安全施工管理規(guī)定》、《外來(lái)施工管理辦法》、《施工進(jìn)度考核細(xì)則》、《文明施工管理規(guī)范》、《現(xiàn)場(chǎng)安全、文明施工管理考核辦法》等,并將其匯編成《來(lái)施工單位人員學(xué)習(xí)手冊(cè)》,以便加強(qiáng)管理,落實(shí)責(zé)任。根據(jù)合同平等原則,確定外來(lái)施工單位的雙方安全責(zé)任,同時(shí)加強(qiáng)對(duì)外來(lái)施工單位的資質(zhì)檢查。另外,對(duì)外來(lái)施工單位實(shí)行簽字許可開(kāi)工審批制度,即便是應(yīng)急工程和臨時(shí)修繕任務(wù),也不片面追求進(jìn)度、縮短工期或減少費(fèi)用開(kāi)支,隨意削減管理及作業(yè)程序。通過(guò)這些制度的完善和貫徹落實(shí),基本實(shí)現(xiàn)可控在控的管理模式。
2 嚴(yán)格審查投標(biāo)單位資質(zhì),實(shí)行安全管理一票否決制
為了規(guī)范招投標(biāo)行為,規(guī)定投標(biāo)單位必須提供相應(yīng)的資格、資質(zhì)文件,并對(duì)投標(biāo)單位資格、資質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格的審查把關(guān),對(duì)不符合相關(guān)規(guī)定及安全要求的投標(biāo)單位實(shí)行一票否決制。主要審查內(nèi)容為:
(1) 企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、施工資質(zhì)等級(jí)、年檢材料及經(jīng)營(yíng)范圍、經(jīng)營(yíng)方式是否與招標(biāo)工程要求相符;
(2) 安全資質(zhì)及年檢資料,安全資質(zhì)內(nèi)應(yīng)有經(jīng)相關(guān)審查部門(mén)審查的近3年的企業(yè)安全資質(zhì)年檢情況;
(3) 安全施工必要的技術(shù)素質(zhì),特種作業(yè)人員的證件及年檢資料;
(4) 企業(yè)自備的主要施工機(jī)械設(shè)備一覽表,近3年承建的主要項(xiàng)目及質(zhì)量情況證明;
(5) 30人以上的工程必須配備專(zhuān)職安全員,安全員必須取得相應(yīng)的資格證。
通過(guò)對(duì)投標(biāo)單位資格、資質(zhì)的審查把關(guān),并實(shí)行安全管理一票否決制,可以避免管理混亂、要求不嚴(yán)的施工隊(duì)伍進(jìn)入廠內(nèi),從而把好外包工程項(xiàng)目第一道安全關(guān)。
3 認(rèn)真做好事前控制工作
在工程開(kāi)工前,要求施工單位根據(jù)工程項(xiàng)目認(rèn)真編制施工方案以實(shí)現(xiàn)事前控制的目的。施工方案必須體現(xiàn)施工的具體步驟、期限、使用材料及施工方法。然后根據(jù)施工方案,制定施工安全技術(shù)措施及組織措施。根據(jù)工程實(shí)際情況,對(duì)施工過(guò)程中有可能出現(xiàn)的危險(xiǎn)點(diǎn)補(bǔ)充相應(yīng)的措施。明確雙方在實(shí)際工作中各自應(yīng)負(fù)的責(zé)任之后再結(jié)合獎(jiǎng)懲規(guī)定的修訂,制定現(xiàn)場(chǎng)文明施工管理考核辦法,做到凡事有人抓,凡事有人管。對(duì)于重大建設(shè)項(xiàng)目,欲參與招投標(biāo)的施工單位在招標(biāo)前必須簽訂《施工單位投標(biāo)承諾書(shū)》,項(xiàng)目中標(biāo)后,按照項(xiàng)目招標(biāo)價(jià)的8%~10%的比例繳納安全、質(zhì)量以及現(xiàn)場(chǎng)管理保證金(合同保證金);對(duì)于長(zhǎng)年在企業(yè)承攬零修工程的施工隊(duì),由固定資產(chǎn)管理部門(mén)負(fù)責(zé)與其簽訂《施工單位投標(biāo)承諾書(shū)》,并繳納安全、質(zhì)量以及現(xiàn)場(chǎng)管理保證金(合同保證金)5萬(wàn)元。
4 嚴(yán)格實(shí)施施工過(guò)程管理
在制定現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工管理制度的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步明確開(kāi)工審批制度。所有工程項(xiàng)目,除了按規(guī)定簽定承包合同外,還簽訂《企業(yè)規(guī)章制度及文明安全施工責(zé)任書(shū)》,繳納現(xiàn)場(chǎng)安全、文明施工保證金。還必須辦理開(kāi)工審批手續(xù),取得開(kāi)工許可后方可開(kāi)工。工程正式開(kāi)工前承包單位負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員共同到現(xiàn)場(chǎng)檢查安全措施落實(shí)情況,對(duì)不符合安全要求的禁止開(kāi)工。
項(xiàng)目中的中標(biāo)單位進(jìn)駐公司三日內(nèi),由固定資產(chǎn)管理部門(mén)安排專(zhuān)人對(duì)施工單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)、安全等方面的培訓(xùn)和教育,并將《外來(lái)施工單位人員學(xué)習(xí)手冊(cè)》下發(fā)到施工單位負(fù)責(zé)人手中。同時(shí)與施工單位簽訂《現(xiàn)場(chǎng)安全、文明施工管理承諾書(shū)》,對(duì)于公司的有關(guān)安全規(guī)定以及施工過(guò)程中出現(xiàn)的安全問(wèn)題進(jìn)行明確約定。
要求施工單位將企業(yè)的合同保證金管理辦法、作息制度、工間操制度以及施工人員行為規(guī)范等有關(guān)規(guī)章制度傳達(dá)給每一位施工人員,對(duì)于在施工過(guò)程中臨時(shí)進(jìn)駐公司的人員要逐一傳達(dá)。施工單位須建立現(xiàn)場(chǎng)、安全責(zé)任制度,安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)施工過(guò)程中的現(xiàn)場(chǎng)和安全工作,并負(fù)責(zé)為施工人員配發(fā)統(tǒng)一工作服和必備的勞保用品。
5 加強(qiáng)動(dòng)態(tài)檢查,實(shí)行評(píng)優(yōu)制度
根據(jù)制定的現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工管理考核辦法進(jìn)行動(dòng)態(tài)檢查監(jiān)督,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)的違章行為進(jìn)行登記,并由工程負(fù)責(zé)人簽名認(rèn)可,然后根據(jù)認(rèn)可的違章情況對(duì)外來(lái)施工單位扣罰現(xiàn)場(chǎng)安全、文明施工保證金,最后將考核結(jié)果記入施工單位誠(chéng)信檔案,作為今后招投標(biāo)的依據(jù),這樣就可以體現(xiàn)外來(lái)施工單位的安全文明管理狀況,促進(jìn)外來(lái)施工單位加強(qiáng)對(duì)安全文明的管理。
同時(shí),還實(shí)行施工單位評(píng)優(yōu)考核制度,按月考核評(píng)選出優(yōu)秀及最差現(xiàn)場(chǎng)安全文明管理施工單位,優(yōu)勝者頒發(fā)流動(dòng)紅旗,并給予一定獎(jiǎng)勵(lì),三次以上獲得紅旗者,在參與招投標(biāo)時(shí),在同等條件下給予優(yōu)先政策;最差者頒發(fā)流動(dòng)黃旗,予以警告并給予處罰,三次以上被評(píng)為黃旗者半年內(nèi)不得參與招投標(biāo);多次出現(xiàn)違反公司有關(guān)規(guī)定者,將取消其投標(biāo)資格。該考核辦法的實(shí)施保證了違章處理的公平、公正、公開(kāi),對(duì)工程隊(duì)也起到了很好的制約作用。實(shí)施之后外來(lái)施工單位的違章行為明顯減少,這說(shuō)明工程項(xiàng)目的開(kāi)工審批及安全保證金現(xiàn)金抵押制度在具體的實(shí)施過(guò)程中是卓有成效的。
6 實(shí)行部門(mén)內(nèi)全員現(xiàn)場(chǎng)安全文明檢查制度
中圖分類(lèi)號(hào): TV51文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1672-3791(2011)03(a)-0000-00
一、引言
多年來(lái),本人一直從事水利工程的施工建設(shè),擔(dān)任多個(gè)項(xiàng)目的總工程師職務(wù),編制了若干施工組織設(shè)計(jì)、施工技術(shù)方案和專(zhuān)業(yè)施工方案、作業(yè)指導(dǎo)書(shū)等技術(shù)文件,深知這些方案對(duì)工程的重要意義,可我認(rèn)為在工程中更重要的是要對(duì)合理科學(xué)的施工方案進(jìn)行層層技術(shù)交底,把方案的指導(dǎo)思想貫徹到每一級(jí)相關(guān)施工人員中,使方案得到有效的實(shí)施才是根本目的,因此,在施工中進(jìn)行技術(shù)交底管理尤為重要。
技術(shù)交底有有多種,其中以書(shū)面交底最為系統(tǒng)。所以要求交底內(nèi)容盡可能詳盡、針對(duì)性強(qiáng)、具有可操作性、表達(dá)方式要通俗易懂,只有這樣才能有效完成工作,使工程中的每道工序均能按設(shè)計(jì)要求及施工規(guī)范要求完成。
二、技術(shù)交底的目的和要求
1、技術(shù)交底的目的是使管理人員詳細(xì)了解項(xiàng)目工程的概況、技術(shù)方針、質(zhì)量目標(biāo)、計(jì)劃安排和采取的各種重大措施;使施工人員了解其施工項(xiàng)目的內(nèi)容和特點(diǎn)、施工目的,明確施工過(guò)程、施工辦法、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、安全措施、環(huán)保措施、節(jié)約措施和工期要求等,做胸有成竹,全面領(lǐng)會(huì)。
2、 利用施工組織設(shè)計(jì)交底,進(jìn)行安全施工技術(shù)教育
為了使工程建設(shè)施工重大安全技術(shù)措施得以落實(shí),應(yīng)在項(xiàng)目施工前編制《安全防護(hù)手冊(cè)》作為安全規(guī)范,發(fā)給全體職工進(jìn)行認(rèn)真學(xué)習(xí),并利用施工組織設(shè)計(jì)或項(xiàng)目施工技術(shù)交底,進(jìn)行本項(xiàng)目施工重安全措施的教育使施工人員和每一位工人對(duì)工程施工總的安全要求和安全措施心中有數(shù),這將給施工帶來(lái)安全保障。
三、工程建設(shè)系統(tǒng)的安全管理
(1)運(yùn)用系統(tǒng)工程理論的觀念,樹(shù)立整體觀和全局觀,要把整個(gè)工程及工序、施工單位的每個(gè)施工細(xì)節(jié)的安全管理抓上去。在整個(gè)安全管理系統(tǒng)中,應(yīng)首先抓人的系統(tǒng)平衡工作。水利工程施工流動(dòng),職工長(zhǎng)年野外作業(yè),施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境艱苦,業(yè)余生活單調(diào)、枯燥,容易影響職工情緒,引發(fā)心理壓力,導(dǎo)致各種安全隱患.施工單位管理人員和項(xiàng)目部應(yīng)以人為本,努力改善工作環(huán)境和待遇,改善民工業(yè)余生活,合理安排工作和休息時(shí)間,做好職工心理疏導(dǎo)和心情調(diào)節(jié),使每個(gè)人經(jīng)常處于身心愉悅,情緒開(kāi)朗的狀態(tài),雖身處工地卻給職工一個(gè)“家”的感覺(jué),提高廣大職工的向心力、凝聚力.應(yīng)開(kāi)展豐富多彩的文化娛樂(lè)活動(dòng),極向上的競(jìng)賽活動(dòng),評(píng)比活動(dòng),鼓勵(lì)職工為工程,也為個(gè)人多爭(zhēng)榮譽(yù)、多創(chuàng)財(cái)富,把職工的精力引導(dǎo)到工作崗上,這就給安全管理減輕了壓力。
(2)進(jìn)行工程安全管理驗(yàn)控,提升安全管理整體效能;應(yīng)努力改變過(guò)去項(xiàng)目分兵把守,各施工單位各自為陣,安全管理各行其是的分散、脫離、割裂的落后狀況,應(yīng)做到整體工程在安全管理上總控,各項(xiàng)目子系統(tǒng)分控,橫向信息暢通,先進(jìn)管理方法交流共享,安全隱患和事故互通共警。
四、在工程施工中必須樹(shù)立安全第一的意識(shí)
安全要第一,預(yù)防得為主。工程施工安全的預(yù)防可以從以下幾方面進(jìn)行。
(1)、要抓好安全教育,應(yīng)著手從思想上進(jìn)行抓。
要進(jìn)行安全預(yù)防,思想是關(guān)鍵,首先應(yīng)使各施工單位最高管理人樹(shù)立強(qiáng)烈的安全意識(shí)。在水利工程施工中能否堅(jiān)持安全第一,關(guān)鍵取決于施工單位管理層領(lǐng)導(dǎo)和工程項(xiàng)目部主要負(fù)責(zé)人能否把安全作為各項(xiàng)工作的首要考慮的問(wèn)題,為此施工單位應(yīng)明確提出把安全作為管理層領(lǐng)導(dǎo)和項(xiàng)目經(jīng)理及技術(shù)負(fù)責(zé)人考核的主要依據(jù)之一,并采用一票否決制;凡出現(xiàn)安全事故,并追究相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,年度考核不合格,視其情節(jié)的輕重扣發(fā)年度獎(jiǎng)金,直至解聘和辭職。通過(guò)“一票否決制”,及大地激發(fā)和迫使管理層到項(xiàng)目部人員抓安全的主動(dòng)性和自覺(jué)性。
其次,以人為本,強(qiáng)化廣大職工,民工的安全意識(shí)。切實(shí)改變民工心中你要我安全的心態(tài),變成我要安全的心態(tài)。通過(guò)大量事故案例、事故通報(bào)、擺事實(shí)講道理等多種形式多種途徑,提高職工、民工對(duì)安全的責(zé)任感。使每一個(gè)人都明確:施工安全,不僅關(guān)系個(gè)人的生命安危,同時(shí)也關(guān)系著工程的聲譽(yù)和形象,關(guān)系著整個(gè)工程建設(shè)的順利與否,是每一個(gè)人的頭等大事。 只有讓每個(gè)人在思想上產(chǎn)生了憂患意識(shí),每個(gè)管理人員和民工才能時(shí)刻繃緊安全這根弦,為貫徹安全制度,落實(shí)安全措施,提供了強(qiáng)有力的思想保證。
(2)、制訂安全制度,讓制度促安全
從施工單位項(xiàng)目部到基層班組,在統(tǒng)一安全第一思想的基礎(chǔ)上,層層制訂落實(shí)安全制度,安全制度必須結(jié)合本部門(mén)、本班組的自身實(shí)際情況,采用各種形式貫徹、落實(shí)、執(zhí)行。
(3)、抓好施工隊(duì)伍的安全管理、認(rèn)真落實(shí)安全責(zé)任
每到施工項(xiàng)目開(kāi)工,工地應(yīng)建立以項(xiàng)目經(jīng)理為第一責(zé)任人的安全管理體系,并在現(xiàn)場(chǎng)設(shè)質(zhì)量安全員,授予相應(yīng)安全管理權(quán)力,保證其有效行使職責(zé)。組建施工隊(duì)伍、施工班組時(shí),應(yīng)選擇技術(shù)過(guò)硬安全質(zhì)量意識(shí)較強(qiáng)的人員參與施工全過(guò)程。對(duì)于特種作業(yè)人員,危險(xiǎn)作業(yè)崗位,應(yīng)嚴(yán)格培訓(xùn),持證上崗。新工人實(shí)行三級(jí)安全教育,未經(jīng)安全教育的不準(zhǔn)上崗。并明確規(guī)定工人有權(quán)拒絕管理人員的違章指揮及無(wú)安全防護(hù)的危險(xiǎn)作業(yè)。
技術(shù)交底是一座橋梁,搭系著管理和操作兩大要點(diǎn),其本身質(zhì)量的高低直接影響著這兩大要點(diǎn)的正常運(yùn)行,所以在施工現(xiàn)場(chǎng)管理中,我們一定要把握好技術(shù)交底這一基本管理手段,使之發(fā)揮最大效率,創(chuàng)造出最大的效益。技術(shù)交底不容忽視,且其中還有諸多我們要不斷發(fā)掘的潛力,在施工實(shí)踐中,我們還將繼續(xù)努力,逐漸完善和發(fā)揚(yáng)它的作用。
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第三條一切與建設(shè)工程施工活動(dòng)有關(guān)的單位和個(gè)人,必須遵守本規(guī)定。
第四條國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)歸口負(fù)責(zé)全國(guó)建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)的管理工作。
國(guó)務(wù)院各有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)其直屬施工單位施工現(xiàn)場(chǎng)的管理工作。
縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)的管理工作。
第二章一般規(guī)定
第五條建設(shè)工程開(kāi)工實(shí)行施工許可證制度。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按計(jì)劃批準(zhǔn)的開(kāi)工項(xiàng)目向工程所在地縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)辦理施工許可證手續(xù)。申請(qǐng)施工許可證應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)設(shè)計(jì)圖紙供應(yīng)已落實(shí);
(二)征地拆遷手續(xù)已完成;
(三)施工單位已確定;
(四)資金、物資和為施工服務(wù)的市政公用設(shè)施等已落實(shí);
(五)其他應(yīng)當(dāng)具備的條件已落實(shí)。
未取得施工許可證的建設(shè)單位不得擅自組織開(kāi)工。
第六條建設(shè)單位經(jīng)批準(zhǔn)取得施工許可證后,應(yīng)當(dāng)自批準(zhǔn)之日起兩個(gè)月內(nèi)組織開(kāi)工;因故不能按期開(kāi)工的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在期滿前向發(fā)證部門(mén)說(shuō)明理由,申請(qǐng)延期。不按期開(kāi)工又不按期申請(qǐng)延期的,已批準(zhǔn)的施工許可證失效。
第七條建設(shè)工程開(kāi)工前,建設(shè)單位或者發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)指定施工現(xiàn)場(chǎng)總代表人,施工單位應(yīng)當(dāng)指定項(xiàng)目經(jīng)理,并分別將總代表人和項(xiàng)目經(jīng)理的姓名及授權(quán)事項(xiàng)書(shū)面通知對(duì)方,同時(shí)報(bào)第五條規(guī)定的發(fā)證部門(mén)備案。
在施工過(guò)程中,總代表人或者項(xiàng)目經(jīng)理發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)按照前款規(guī)定重新通知對(duì)方和備案。
第八條項(xiàng)目經(jīng)理全面負(fù)責(zé)施工過(guò)程中的現(xiàn)場(chǎng)管理,并根據(jù)工程規(guī)模、技術(shù)復(fù)雜程度和施工現(xiàn)場(chǎng)的具體情況,建立施工現(xiàn)場(chǎng)管理責(zé)任制,并組織實(shí)施。
第九條建設(shè)工程實(shí)行總包和分包的,由總包單位負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的統(tǒng)一管理,監(jiān)督檢查分包單位的施工現(xiàn)場(chǎng)活動(dòng)。分包單位應(yīng)當(dāng)在總包單位的統(tǒng)一管理下,在其分包范圍內(nèi)建立施工現(xiàn)場(chǎng)管理責(zé)任制,并組織實(shí)施。
總包單位可以受建設(shè)單位的委托,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)該施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)建設(shè)單位直接發(fā)包的其他單位的施工現(xiàn)場(chǎng)活動(dòng)。
第十條施工單位必須編制建設(shè)工程施工組織設(shè)計(jì)。建設(shè)工程實(shí)行總包和分包的,由總包單位負(fù)責(zé)編制施工組織設(shè)計(jì)或者分階段施工組織設(shè)計(jì)。分包單位在總包單位的總體部署下,負(fù)責(zé)編制分包工程的施工組織設(shè)計(jì)。
施工組織設(shè)計(jì)按照施工單位隸屬關(guān)系及工程的性質(zhì)、規(guī)模、技術(shù)繁簡(jiǎn)程度實(shí)行分級(jí)審批。具體審批權(quán)限由國(guó)務(wù)院各有關(guān)部門(mén)和省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)規(guī)定。
第十一條施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容:
(一)工程任務(wù)情況;
(二)施工總方案、主要施工方法、工程施工進(jìn)度計(jì)劃、主要單位工程綜合進(jìn)度計(jì)劃和施工力量、機(jī)具及部署;
(三)施工組織技術(shù)措施,包括工程質(zhì)量、安全防護(hù)以及環(huán)境污染防護(hù)等各種措施;
(四)施工總平面布置圖;
(五)總包和分包的分工范圍及交叉施工部署等。
第十二條建設(shè)工程施工必須按照批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行。在施工過(guò)程中,確需對(duì)施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行重大修改的,必須報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)部門(mén)同意。
第十三條建設(shè)工程施工應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)的施工場(chǎng)地內(nèi)組織進(jìn)行。需要臨時(shí)征用施工場(chǎng)地或者臨時(shí)占用道路的,應(yīng)當(dāng)依法辦理有關(guān)批準(zhǔn)手續(xù)。
第十四條由于特殊原因,建設(shè)工程需要停止施工兩個(gè)月以上的,建設(shè)單位或施工單位應(yīng)當(dāng)將停工原因及停工時(shí)間向當(dāng)?shù)厝嗣裾ㄔO(shè)行政主管部門(mén)報(bào)告。
第十五條建設(shè)工程施工中需要進(jìn)行爆破作業(yè)的,必須經(jīng)上級(jí)主管部門(mén)審查同意,并持說(shuō)明使用爆破器材的地點(diǎn)、品名、數(shù)量、用途、四鄰距離的文件和安全操作規(guī)程,向所在地縣、市公安局申請(qǐng)《爆破物品使用許可證》,方可使用。進(jìn)行爆破作業(yè)時(shí),必須遵守爆破安全規(guī)程。
第十六條建設(shè)工程施工中需要架設(shè)臨時(shí)電網(wǎng)、移動(dòng)電纜等,施工單位應(yīng)當(dāng)向有關(guān)主管部門(mén)提出申請(qǐng),經(jīng)批準(zhǔn)后在有關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員指導(dǎo)下進(jìn)行。
施工中需要停水、停電、封路而影響到施工現(xiàn)場(chǎng)周?chē)貐^(qū)的單位和居民時(shí),必須經(jīng)有關(guān)主管部門(mén)批準(zhǔn),并事先通知受影響的單位和居民。
第十七條施工單位進(jìn)行地下工程或者基礎(chǔ)工程施工時(shí),發(fā)現(xiàn)文物、古化石、爆炸物、電纜等應(yīng)當(dāng)暫停施工,保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),并及時(shí)向有關(guān)部門(mén)報(bào)告,在按照有關(guān)規(guī)定處理后,方可繼續(xù)施工。
第十八條建設(shè)工程竣工后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織設(shè)計(jì)、施工單位共同編制工程竣工圖,進(jìn)行工程質(zhì)量評(píng)議,整理各種技術(shù)資料,及時(shí)完成工程初驗(yàn),并向有關(guān)主管部門(mén)提交竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。
單項(xiàng)工程竣工驗(yàn)收合格的,施工單位可以將該單項(xiàng)工程移交建設(shè)單位管理。全部工程驗(yàn)收合格后,施工單位方可解除施工現(xiàn)場(chǎng)的全部管理責(zé)任。
第三章文明施工管理
第十九條施工單位應(yīng)當(dāng)貫徹文明施工的要求,推行現(xiàn)代管理方法,科學(xué)組織施工,做好施工現(xiàn)場(chǎng)的各項(xiàng)管理工作。
第二十條施工單位應(yīng)當(dāng)按照施工總平面布置圖設(shè)置各項(xiàng)臨時(shí)設(shè)施。堆放大宗材料、成品、半成品和機(jī)具設(shè)備,不得侵占場(chǎng)內(nèi)道路及安全防護(hù)等設(shè)施。
第二十一條施工現(xiàn)場(chǎng)必須設(shè)置明顯的標(biāo)牌,標(biāo)明工程項(xiàng)目名稱、建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、項(xiàng)目經(jīng)理和施工現(xiàn)場(chǎng)總代表人的姓名、開(kāi)、竣工日期、施工許可證文號(hào)等。施工單位負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)牌的保護(hù)工作。
施工現(xiàn)場(chǎng)的主要管理人員在施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)佩戴證明其身份的證卡。
第二十二條施工現(xiàn)場(chǎng)的用電線路、用電設(shè)施的安裝和使用必須符合安裝規(guī)范和安全操作規(guī)程,并按照施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行架設(shè),嚴(yán)禁任意拉線接電。施工現(xiàn)場(chǎng)必須設(shè)有保證施工安全要求的夜間照明;危險(xiǎn)潮濕場(chǎng)所的照明以及手持照明燈具,必須采用符合安全要求的電壓。
第二十三條施工機(jī)械應(yīng)當(dāng)按照施工總平面布置圖規(guī)定的位置和線路設(shè)置,不得任意侵占場(chǎng)內(nèi)道路。施工機(jī)械進(jìn)場(chǎng)的須經(jīng)過(guò)安全檢查,經(jīng)檢查合格的方能使用。施工機(jī)械操作人員必須建立機(jī)組責(zé)任制,并依照有關(guān)規(guī)定持證上崗,禁止無(wú)證人員操作。
第二十四條施工單位應(yīng)該保證施工現(xiàn)場(chǎng)道路暢通,排水系統(tǒng)處于良好的使用狀態(tài);保持場(chǎng)容場(chǎng)貌的整潔,隨時(shí)清理建筑垃圾。在車(chē)輛、行人通行的地方施工,應(yīng)當(dāng)設(shè)置溝井坎穴覆蓋物和施工標(biāo)志。
第二十五條施工單位必須執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)的法規(guī),建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強(qiáng)規(guī)范化管理,進(jìn)行安全交底、安全教育和安全宣傳,嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)方案。施工現(xiàn)場(chǎng)的各種安全設(shè)施和勞動(dòng)保護(hù)器具,必須定期進(jìn)行檢查和維護(hù),及時(shí)消除隱患,保證其安全有效。
第二十六條施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)設(shè)置各類(lèi)必要的職工生活設(shè)施,并符合衛(wèi)生、通風(fēng)、照明等要求。職工的膳食、飲水供應(yīng)等應(yīng)當(dāng)符合衛(wèi)生要求。
第二十七條建設(shè)單位或者施工單位應(yīng)當(dāng)做好施工現(xiàn)場(chǎng)安全保衛(wèi)工作,采取必要的防盜措施,在現(xiàn)場(chǎng)周邊設(shè)立圍護(hù)設(shè)施。施工現(xiàn)場(chǎng)在市區(qū)的,周?chē)鷳?yīng)當(dāng)設(shè)置遮擋圍欄,臨街的腳手架也應(yīng)當(dāng)設(shè)置相應(yīng)的圍護(hù)設(shè)施。非施工人員不得擅自進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。
第二十八條非建設(shè)行政主管部門(mén)對(duì)建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí),應(yīng)當(dāng)通過(guò)或者會(huì)同當(dāng)?shù)厝嗣裾ㄔO(shè)行政主管部門(mén)進(jìn)行。
第二十九條施工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照《中華人民共和國(guó)消防條例》的規(guī)定,在施工現(xiàn)場(chǎng)建立和執(zhí)行防火管理制度,設(shè)置符合消防要求的消防設(shè)施,并保持完好的備用狀態(tài)。在容易發(fā)生火災(zāi)的地區(qū)施工或者儲(chǔ)存、使用易燃易爆器材時(shí),施工單位應(yīng)當(dāng)采取特殊的消防安全措施。
第三十條施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的工程建設(shè)重大事故的處理,依照《工程建設(shè)重大事故報(bào)告和調(diào)查程序規(guī)定》執(zhí)行。
第四章環(huán)境管理
第三十一條施工單位應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律規(guī)定,采取措施控制施工現(xiàn)場(chǎng)的各種粉塵、廢氣、廢水、固體廢棄物以及噪聲、振動(dòng)對(duì)環(huán)境的污染和危害。
第三十二條施工單位應(yīng)當(dāng)采取下列防止環(huán)境污染的措施:
(一)妥善處理泥漿水,未經(jīng)處理不得直接排入城市排水設(shè)施和河流;
(二)除設(shè)有符合規(guī)定的裝置外,不得在施工現(xiàn)場(chǎng)熔融瀝青或者焚燒油氈、油漆以及其他會(huì)產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì);
(三)使用密封式的圈筒或者采取其他措施處理高空廢棄物;
(四)采取有效措施控制施工過(guò)程中的揚(yáng)塵;
(五)禁止將有毒有害廢棄物用作土方回填;
(六)對(duì)產(chǎn)生噪聲、振動(dòng)的施工機(jī)械,應(yīng)采取有效控制措施,減輕噪聲擾民。
第三十三條建設(shè)工程施工由于受技術(shù)、經(jīng)濟(jì)條件限制,對(duì)環(huán)境的污染不能控制在規(guī)定范圍內(nèi)的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)會(huì)同施工單位事先報(bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)厝嗣裾ㄔO(shè)行政主管部門(mén)和環(huán)境行政主管部門(mén)批準(zhǔn)。
第五章罰則
第三十四條違反本規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)根據(jù)情節(jié)輕重,給予警告、通報(bào)批評(píng)、責(zé)令限期改正、責(zé)令停止施工整頓、吊銷(xiāo)施工許可證,并可處以罰款:
(一)未取得施工許可證而擅自開(kāi)工的;
(二)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全設(shè)施不符合規(guī)定或者管理不善的;
(三)施工現(xiàn)場(chǎng)的生活設(shè)施不符合衛(wèi)生要求的;
(四)施工現(xiàn)場(chǎng)管理混亂,不符合保衛(wèi)、場(chǎng)容等管理要求的;
(五)其他違反本規(guī)定的行為。