導(dǎo)言：作為寫作愛好者，不可錯(cuò)過(guò)為您精心挑選的10篇節(jié)能降耗標(biāo)識(shí)，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

目前，影響我區(qū)節(jié)能降耗的因素比較多，主要表現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)布局、技術(shù)進(jìn)步和管理、能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)等方面。

從三次產(chǎn)業(yè)耗能結(jié)構(gòu)方面看。我區(qū)第一、三產(chǎn)業(yè)及生活耗能低于全國(guó)水平，第二產(chǎn)業(yè)耗能高于全國(guó)7.47個(gè)百分點(diǎn)，其中工業(yè)耗能占全社會(huì)耗能總量的78.92％，高于全國(guó)8.14個(gè)百分點(diǎn)。采礦業(yè)、制造業(yè)、電熱力行業(yè)耗能分別占工業(yè)耗能的9.35％、47.02％、43.62％。鋼鐵、化工、建材、有色行業(yè)耗能占制造業(yè)能耗的78.7％，耗能主要集中在原材料和能源工業(yè)，產(chǎn)業(yè)鏈條短.就地加工少，造成產(chǎn)出低、能耗高。

從產(chǎn)品結(jié)構(gòu)耗能方面看，我區(qū)的主要工業(yè)產(chǎn)品煤炭、電力、鋼材、鋁錠、水泥等，均屬于高耗能產(chǎn)品。且單位能耗普遍高于全國(guó)平均水平。

從產(chǎn)業(yè)布局方面看，我區(qū)資源分布及產(chǎn)業(yè)布局比較分散，產(chǎn)業(yè)間關(guān)聯(lián)度不強(qiáng)，集約化程度低。大量的余熱、余壓、余氣、尾渣、廢水等沒有實(shí)現(xiàn)循環(huán)利用，造成資源浪費(fèi)。對(duì)環(huán)境產(chǎn)生巨大的壓力。2005年單位生產(chǎn)總值能耗超過(guò)全區(qū)平均水平的有5個(gè)盟市，最高的為烏海市達(dá)到6.75噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬(wàn)元，是全區(qū)平均水平的2.7倍。呼、包、鄂地區(qū)能源相關(guān)產(chǎn)業(yè)比較集中，高耗能產(chǎn)業(yè)比例大，相應(yīng)用電量也較大。2005年呼、包、鄂三地區(qū)用電量占全區(qū)用電量的42.1％

從技術(shù)進(jìn)步和管理方面看，主要產(chǎn)業(yè)的技術(shù)裝備水平不高，國(guó)家大力推廣的十大節(jié)能工程技術(shù)采用少。能源利用方式簡(jiǎn)單，主要耗能設(shè)備的能效水平較低。2005年能源利用效率為30％，比全國(guó)平均水平低約6個(gè)百分點(diǎn)。能源管理體系不健全，相當(dāng)一部分企業(yè)不進(jìn)行能源利用平衡的監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)和分析。

從能源結(jié)構(gòu)方面看。一次能源結(jié)構(gòu)以煤為主，結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單。2005年煤炭消費(fèi)占一次能源消費(fèi)的92.3％，高于全國(guó)23.4個(gè)百分點(diǎn)。能源結(jié)構(gòu)的單一性，直接影響能源消費(fèi)方式的改善和能源利用效率的提高，形成了過(guò)度依賴傳統(tǒng)能源的局面。

二、實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗指標(biāo)的潛力分析

一是發(fā)展思路明確，為節(jié)能降耗指明方向

我區(qū)“十一五”規(guī)劃綱要明確提出。以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，把加快發(fā)展和科學(xué)發(fā)展結(jié)合起來(lái)。以改革開放和科技創(chuàng)新為動(dòng)力，突出新型工業(yè)化、提高資源綜合開發(fā)利用水平，發(fā)展節(jié)能產(chǎn)業(yè)和建立節(jié)約型社會(huì)。2006年出臺(tái)了《人民政府關(guān)于大力開展節(jié)能工作的意見》，明確了開展節(jié)能降耗的重點(diǎn)和方向。目前，正在抓緊制定節(jié)能降耗體系，為開展節(jié)能降耗提供技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和指導(dǎo)。

二是能源相關(guān)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，為開展節(jié)能降耗提供空間

“十一五”時(shí)期.我區(qū)將以技術(shù)進(jìn)步為支撐，大范圍配置資源，發(fā)展化學(xué)、鋼鐵、有色金屬和建材等能源相關(guān)產(chǎn)業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高加工深度和能源產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)水平。以工業(yè)、住宅和公共建筑、交通、商業(yè)和民用領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)。全面推進(jìn)節(jié)能降耗。在工業(yè)領(lǐng)域，以國(guó)家確定的35家(年耗能18萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上)和自治區(qū)確定的50家(年耗能10萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上)重點(diǎn)耗能企業(yè)的節(jié)能為重點(diǎn)，抓好重點(diǎn)耗能行業(yè)的節(jié)能，并依法對(duì)電力、鋼鐵、有色、化工、建材、煤炭六大耗能行業(yè)和企業(yè)實(shí)行單位產(chǎn)品能耗限額管理。按照自治區(qū)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)和“十一五”規(guī)劃指標(biāo)，初步估算2010年發(fā)電行業(yè)可節(jié)能42.24萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤，鋼鐵行業(yè)可節(jié)能24.24萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤，煤炭行業(yè)可節(jié)能38萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤，硅鐵行業(yè)可節(jié)能24.36萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤。在新建住宅和公共建筑領(lǐng)域。通過(guò)在呼和浩特市、包頭市以及東部地區(qū)中心城市實(shí)施65％的地方節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。其它中心城市實(shí)施50％的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。辦公建筑和大型公共建筑單位平均電耗下降15％。在交通領(lǐng)域。通過(guò)淘汰高能耗、污染重的老舊車輛，鼓勵(lì)使用能耗低、性能好、排放少的節(jié)能環(huán)保清潔燃料車輛，推進(jìn)公交車燃汽化和車用乙醇汽油、甲醇及二甲醚等新型燃料的推廣應(yīng)用。到2010年，呼和浩特市、包頭市、通遼市、赤峰市、鄂爾多斯市新型燃料的推廣使用率達(dá)到20％以上，各中心城市公交車、客運(yùn)出租車使用新型燃料的比例達(dá)到50％以上。在商用和民用領(lǐng)域，通過(guò)推廣采用高效節(jié)能辦公設(shè)備、家用電器和照明產(chǎn)品，嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)品能效標(biāo)識(shí)制度，推動(dòng)蓄能空調(diào)系統(tǒng)、太陽(yáng)能熱水器、太陽(yáng)能光電互補(bǔ)系統(tǒng)在商業(yè)、公共建筑和民用住宅中的應(yīng)用。擴(kuò)大集中供熱和城市熱電聯(lián)產(chǎn)。推動(dòng)政府節(jié)能采購(gòu)，不斷完善采購(gòu)機(jī)制，提高節(jié)能產(chǎn)品采購(gòu)的透明度和效能。優(yōu)先采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品，禁止采購(gòu)國(guó)家明令淘汰的產(chǎn)品和設(shè)備。到2010年，全區(qū)商業(yè)和民用能耗降低20％。

三是可再生資源豐富，為優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)奠定基礎(chǔ)

我區(qū)是風(fēng)能資源最富集的地區(qū)，風(fēng)能總蘊(yùn)藏量達(dá)到10.1億千瓦?？砷_發(fā)利用量1.01億千瓦。占全國(guó)的40％左右：太陽(yáng)能資源十分豐富。年日照時(shí)數(shù)為2600～3400小時(shí)。全年太陽(yáng)輻射總量為4800～6400兆焦耳/平方米。發(fā)展可再生能源潛力巨大。可以減少一次性能源消費(fèi)比重，降低煤炭、石油、天然氣等能源消耗，從總體上降低我區(qū)能源消耗水平。

四是政策支持力度逐漸顯現(xiàn)，可以進(jìn)一步優(yōu)化三次產(chǎn)業(yè)能源消耗結(jié)構(gòu)

2004年制定了《第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，出臺(tái)了促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展60條政策，將進(jìn)一步提高服務(wù)業(yè)比重，優(yōu)化服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)，降低能耗。2006年我區(qū)制定了《循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》。突出發(fā)展低能耗、低污染產(chǎn)業(yè)，為發(fā)展循環(huán)型產(chǎn)業(yè)和降低工業(yè)能耗水平提供指導(dǎo)。

五是資源綜合利用潛力大，為開展技術(shù)節(jié)能和管理節(jié)能提供有利條件。

2005年我區(qū)萬(wàn)元生產(chǎn)總值能耗比全國(guó)平均水平高1.26噸標(biāo)準(zhǔn)煤。萬(wàn)元GDP用水量是全國(guó)平均水平的1.6倍，工業(yè)用水重復(fù)利用率低于全國(guó)平均水平近10個(gè)百分點(diǎn)。農(nóng)業(yè)灌溉水利用率低于全國(guó)近5個(gè)百分點(diǎn)。如果積極采用節(jié)能技術(shù)和加強(qiáng)節(jié)能管理，能耗降低的空間比較大。

三、對(duì)策建議

(一)加強(qiáng)規(guī)劃指導(dǎo)

嚴(yán)格依據(jù)《國(guó)家節(jié)能中長(zhǎng)期規(guī)劃》及相關(guān)目標(biāo)，結(jié)合內(nèi)蒙古的能源稟賦特點(diǎn)，按照節(jié)約、高效使用能源的原則。制定《內(nèi)蒙古節(jié)能規(guī)劃》，為全區(qū)能源利用方向和能源結(jié)構(gòu)提供指南。重點(diǎn)摸清內(nèi)蒙古資源供應(yīng)潛力，科學(xué)預(yù)測(cè)資源消費(fèi)需求趨勢(shì)，注重宏觀性、戰(zhàn)略性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性。調(diào)整能

源的供應(yīng)結(jié)構(gòu)與消費(fèi)結(jié)構(gòu)。制定區(qū)域節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。加快節(jié)能關(guān)鍵技術(shù)成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化。促使生產(chǎn)方式向節(jié)能型轉(zhuǎn)變。

(二)提高監(jiān)督管理水平

篇2

在現(xiàn)有粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式和不合理產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的背景下，固定資產(chǎn)投資特別是工業(yè)投資的高速增長(zhǎng)，必然帶來(lái)能耗的高速增長(zhǎng)。這是上半年單位GDP能耗不降反升的根本原因。

上半年，全國(guó)城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)31.3％，比近年平均增幅高出6個(gè)百分點(diǎn)。我國(guó)工業(yè)能耗約占全社會(huì)能耗的70％，而上半年以工業(yè)為主的第二產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)13.2％，超出經(jīng)濟(jì)增速2.3個(gè)百分點(diǎn)。進(jìn)入二季度，工業(yè)生產(chǎn)更是逐月提速，6月份增速高達(dá)19.5％，幾乎是經(jīng)濟(jì)增速的一倍。與此形成鮮明對(duì)比的是，能耗較低的第一產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)上半年僅分別增長(zhǎng)5.1％和9.4％。

高能耗行業(yè)再度抬頭

國(guó)家發(fā)展改革委員會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行局副局長(zhǎng)朱宏任說(shuō)，單位GDP能耗不降反升的另一個(gè)重要原因是，一些能源生產(chǎn)集中地區(qū)又出現(xiàn)了高耗能行業(yè)盲目擴(kuò)張的苗頭，個(gè)別地區(qū)為片面追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)甚至違規(guī)出臺(tái)了推動(dòng)高耗能企業(yè)加快發(fā)展的種種優(yōu)惠政策。

宏觀統(tǒng)計(jì)結(jié)果是這樣的：上半年，高耗能的重工業(yè)增長(zhǎng)18.5％，比經(jīng)濟(jì)增速高出7.6個(gè)百分點(diǎn)；在能耗較高的制造業(yè)中，近三分之二的行業(yè)投資增速超過(guò)40％；煤炭開采及洗選業(yè)、電力熱力生產(chǎn)與供應(yīng)、石油與天然氣開采業(yè)、非金屬礦采選等高能耗、高污染項(xiàng)目成為上半年投資高增長(zhǎng)的主要拉動(dòng)力。

能源技術(shù)落后能源效率偏低

除上述兩個(gè)結(jié)構(gòu)性原因外，節(jié)能降耗長(zhǎng)期以來(lái)存在的技術(shù)性、制度性等問(wèn)題也是分析上半年單位GDP能耗不降反升時(shí)值得注意的因素。朱宏任認(rèn)為，我國(guó)能源技術(shù)落后，能源效率明顯偏低，能源開發(fā)利用的重大核心裝備仍不能自主設(shè)計(jì)制造，節(jié)能降耗、污染治理等技術(shù)的應(yīng)用還不夠廣泛。

我國(guó)目前火電平均供電煤耗比國(guó)際先進(jìn)水平高出20％以上。如果每度電的供電煤耗下降10克標(biāo)準(zhǔn)煤，全國(guó)一年可少消耗2000萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤。據(jù)鋼鐵行業(yè)的專家介紹，與國(guó)際先進(jìn)水平相比，總體上看我國(guó)鋼鐵工業(yè)能耗水平存在20％左右的差距。其中，大中型鋼鐵企業(yè)能耗總水平比國(guó)際先進(jìn)水平高出10％左右，中小型鋼鐵企業(yè)能耗水平差距大約在50％左右。

如何應(yīng)對(duì)能耗水平不降反升

節(jié)能首先是宏觀層面的事，即國(guó)民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)問(wèn)題，必須大力調(diào)整和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。目前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過(guò)于依賴第二產(chǎn)業(yè)。國(guó)家發(fā)展改革委員會(huì)測(cè)算，如果我國(guó)第三產(chǎn)業(yè)增加值比重提高1個(gè)百分點(diǎn)，工業(yè)增加值比重降低1個(gè)百分點(diǎn)，萬(wàn)元GDP能耗可降低約1個(gè)百分點(diǎn)。

從工業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)看，高能耗行業(yè)比重大，高技術(shù)含量、高附加值、低能耗行業(yè)比重低。去年，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占工業(yè)增加值的比重只有10.3％。如果高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值比重提高1個(gè)百分點(diǎn)，而高能耗行業(yè)比重下降1個(gè)百分點(diǎn)，萬(wàn)元GDP能耗可降低1.3個(gè)百分點(diǎn)。

篇3

會(huì)議要求各單位認(rèn)真做好以下八個(gè)方面的工作措施：

一是積極配合政府落實(shí)火電“上大壓小”任務(wù)。按照統(tǒng)籌安排、有序推進(jìn)、廠網(wǎng)協(xié)調(diào)、穩(wěn)妥轉(zhuǎn)供的原則，制訂關(guān)停小火電的電網(wǎng)專項(xiàng)規(guī)劃，做好各電壓等級(jí)配套的電網(wǎng)改造和建設(shè)計(jì)劃，確保所有配套電網(wǎng)項(xiàng)目按計(jì)劃建成投產(chǎn)以及小火電退役后的電網(wǎng)安全和電力供應(yīng)。

二是優(yōu)化電網(wǎng)規(guī)劃與建設(shè)。在規(guī)劃階段，就要將節(jié)能降耗作為一個(gè)重要指標(biāo)來(lái)統(tǒng)籌考慮。在建設(shè)階段，大力推廣應(yīng)用節(jié)能設(shè)備，鼓勵(lì)節(jié)能產(chǎn)品在南方電網(wǎng)盡快得到廣泛應(yīng)用。

三是開展好節(jié)能經(jīng)濟(jì)調(diào)度。認(rèn)真研究實(shí)施節(jié)能發(fā)電調(diào)度給電網(wǎng)安全和可靠供電帶來(lái)的問(wèn)題，提出保障電網(wǎng)安全和連續(xù)供電的約束性條件。加強(qiáng)節(jié)能發(fā)電調(diào)度辦法和實(shí)施細(xì)則的宣貫，營(yíng)造節(jié)能發(fā)電調(diào)度條件下的“三公”調(diào)度環(huán)境。挖掘全網(wǎng)水火互劑和省間互補(bǔ)的潛力。做好購(gòu)電成本分析，爭(zhēng)取國(guó)家的政策支持。

四是進(jìn)一步加強(qiáng)線損管理。做實(shí)線損分壓、分區(qū)、分線、分臺(tái)區(qū)管理工作，重點(diǎn)是分臺(tái)區(qū)管理。所有省會(huì)城市年內(nèi)完成分臺(tái)區(qū)管理工作，到“十一五”末70%以上的地市級(jí)供電企業(yè)完成分臺(tái)區(qū)管理工作。做好線損的統(tǒng)計(jì)和分析工作。加強(qiáng)理論線損計(jì)算工作。

五是不折不扣地落實(shí)國(guó)家差別電價(jià)政策。積極配合政府部門，依照國(guó)家差別電價(jià)的政策界限，對(duì)高耗能企業(yè)進(jìn)行認(rèn)真甄別和分類，嚴(yán)格執(zhí)行政府規(guī)定的加價(jià)幅度。嚴(yán)肅電價(jià)紀(jì)律，落實(shí)國(guó)家的要求，不得執(zhí)行個(gè)別地方政府自行出臺(tái)的優(yōu)惠電價(jià)政策。

篇4

中圖分類號(hào)：TE33+1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-914X（2014）21-0302-01

引言

節(jié)能降耗一直是每一個(gè)生產(chǎn)型企業(yè)所關(guān)注的重點(diǎn)之一，特別是對(duì)于油田這一類能源開發(fā)企業(yè)來(lái)說(shuō)就顯得尤為重要，因?yàn)橛吞锲髽I(yè)是一大而全的綜合性企業(yè)，是以能源開發(fā)為主的企業(yè)。既是產(chǎn)能大戶，又是耗能大戶。能源消耗在油田企業(yè)生產(chǎn)中占有相當(dāng)大的比重。由于能源利用狀況與企業(yè)的管理水平能耗結(jié)構(gòu)等密切相關(guān)，管理水平的提高，技術(shù)的創(chuàng)新進(jìn)步，都能有效地降低能耗。因此，如何改善能耗消耗結(jié)構(gòu)，減少能源消耗，降低單位增加值能耗及提高能源使用效率，建立有效的管理方式，制定切實(shí)可行的節(jié)能降耗舉措，降低成本、提高效益，對(duì)油田企業(yè)的長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展起著舉足輕重的作用。

一、節(jié)能降耗的重要意義

隨著社會(huì)發(fā)展與企業(yè)價(jià)值觀念的漸漸轉(zhuǎn)變，節(jié)能降耗被提升到一個(gè)全新的層次，逐漸會(huì)得到整個(gè)社會(huì)的高度重視，成為所有企業(yè)的熱點(diǎn)問(wèn)題。從企業(yè)方面來(lái)看，節(jié)能降耗，企業(yè)降低了生產(chǎn)成本，提高了利潤(rùn)，從而提高了企業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。從經(jīng)濟(jì)效益的角度考慮，節(jié)能降耗作為推動(dòng)力進(jìn)而促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的增長(zhǎng)，如果企業(yè)想要得到長(zhǎng)足的發(fā)展，推行節(jié)能降耗勢(shì)在必行。

二、油田企業(yè)生產(chǎn)中節(jié)能降耗存在的問(wèn)題現(xiàn)狀分析

能源生產(chǎn)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)保障，它關(guān)系到整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。就目前我國(guó)能源短缺、資源匱乏的發(fā)展現(xiàn)狀來(lái)看，節(jié)能降耗是油田企業(yè)必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的一項(xiàng)發(fā)展戰(zhàn)略。近幾年來(lái)，我國(guó)大多數(shù)油田企業(yè)都在認(rèn)真貫徹《節(jié)能法》，堅(jiān)持“以節(jié)約為生產(chǎn)之首，資源開發(fā)與節(jié)約并舉，不斷提高資源利用效率”的工作方針，并結(jié)合油田不同時(shí)期的生產(chǎn)特點(diǎn)，不斷加強(qiáng)與完善節(jié)能管理，大力提高油田生產(chǎn)節(jié)能技術(shù)與能源利用效率。

目前國(guó)內(nèi)的各大油田都在進(jìn)行節(jié)能降耗工作，制定相應(yīng)節(jié)能降耗戰(zhàn)略目標(biāo)。從技術(shù)創(chuàng)新、管理進(jìn)步、結(jié)構(gòu)優(yōu)化等方面著手實(shí)現(xiàn)油田的節(jié)能降耗。但由于國(guó)內(nèi)技術(shù)管理水平仍處在探索階段，相關(guān)技術(shù)還不成熟，在能源利用效率，管理等方面與世界先進(jìn)水平相比還有很大的差距，節(jié)能降耗潛力很大。

1、油田生產(chǎn)存在認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)

從我國(guó)油田企業(yè)的總體發(fā)展情況來(lái)看，多數(shù)油田企業(yè)對(duì)油田生產(chǎn)中節(jié)能降耗工作的重要性與必要性認(rèn)識(shí)還不足，尤其是在發(fā)展思路上還未轉(zhuǎn)移到通過(guò)存量調(diào)整與挖潛改造的舉措來(lái)提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的軌道上來(lái)，工作中還普遍存在著務(wù)虛多，落實(shí)少，口號(hào)多，實(shí)踐少的不良現(xiàn)象，對(duì)于油田生產(chǎn)中的節(jié)能降耗意識(shí)還有待加強(qiáng)。

2、節(jié)能降耗的設(shè)備運(yùn)行效率不高，耗能費(fèi)用也不斷上漲

近幾年來(lái)，由于我國(guó)油田企業(yè)的投資不足，導(dǎo)致其生產(chǎn)運(yùn)作設(shè)備與裝備差，部分設(shè)備與工藝性能落后或負(fù)荷率低，生產(chǎn)運(yùn)作效率不斷下降，能耗量不斷上升的問(wèn)題日益凸出。而許多油田企業(yè)雖然在整體上控制了能耗量，但隨著油田生產(chǎn)進(jìn)入高含水后期開采階段，油氣的生產(chǎn)耗能量也在逐年上升，耗能費(fèi)用在生產(chǎn)成本中的所占比例也越來(lái)越高。

3、油田生產(chǎn)的燃料結(jié)構(gòu)不合理

油田生產(chǎn)中加熱爐、鍋爐普遍存在以原油為燃料的問(wèn)題，而原油在開采過(guò)程中，尤其是稠油的開采過(guò)程中，自用原油量較大，后備儲(chǔ)量不足。而對(duì)于那些原油產(chǎn)量逐年遞減的小油田來(lái)說(shuō)，這種能源使用結(jié)構(gòu)是不合理的。

三、油田企業(yè)生產(chǎn)中節(jié)能降耗措施探討

1、提高節(jié)能降耗的技術(shù)與設(shè)備水平，調(diào)整能源生產(chǎn)結(jié)構(gòu)

油田企業(yè)應(yīng)適當(dāng)加大投資，引進(jìn)與應(yīng)用先進(jìn)適用的節(jié)能新技術(shù)與設(shè)備，將以消耗大量物質(zhì)資源為主的粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變?yōu)楣?jié)能降耗結(jié)合技術(shù)進(jìn)步，高能效、低污染的節(jié)約型生產(chǎn)方式。加快淘汰能耗高、效率低與污染重的技術(shù)、工藝與設(shè)備，實(shí)施能源效率標(biāo)準(zhǔn)與認(rèn)證標(biāo)識(shí)準(zhǔn)入制度，優(yōu)化資源配置。加快節(jié)能降耗與結(jié)構(gòu)調(diào)整有機(jī)結(jié)合的發(fā)展進(jìn)程，根據(jù)實(shí)際不斷調(diào)整燃料結(jié)構(gòu)，促進(jìn)結(jié)構(gòu)節(jié)能與能源結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，促進(jìn)能源利用向高效化與清潔化的方向發(fā)展。

2、加強(qiáng)油田生產(chǎn)中的節(jié)能管理，對(duì)企業(yè)能源消費(fèi)要進(jìn)行考核、監(jiān)督

能源消耗的考核監(jiān)督是實(shí)施節(jié)能消耗計(jì)劃的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是企業(yè)節(jié)能降耗管理的重要職責(zé)。它的根本出發(fā)點(diǎn)是減少能源消費(fèi)，降低產(chǎn)品消耗，提高能源利用率，不是消耗地對(duì)能源使用加以控制，而是積極地指導(dǎo)能源消費(fèi)。

通過(guò)一系列的能源消費(fèi)基本資料和重要指標(biāo)，為企業(yè)主要部門提供能源利用情況的科學(xué)分析，找出節(jié)能降耗的潛力和措施，為企業(yè)能源科學(xué)管理和開展降耗技術(shù)改造提供科學(xué)依靠；同時(shí)要有經(jīng)濟(jì)政策來(lái)推進(jìn)節(jié)能降耗管理工作，把節(jié)能降耗管理和定額管理制度化，使管理制度明確化，要懲罰分明，這就是要求企業(yè)能源管理部門對(duì)于定額制度、計(jì)量制度、監(jiān)督制度、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督、經(jīng)濟(jì)核算、產(chǎn)品檢驗(yàn)等要作過(guò)細(xì)的工作，做全面的安排，全面實(shí)現(xiàn)企業(yè)的有效節(jié)能管理。

四、總結(jié)語(yǔ)

油田企業(yè)的節(jié)能降耗工作是一項(xiàng)必須要長(zhǎng)期堅(jiān)持的戰(zhàn)略任務(wù)，尤其是在我國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì)下，油田企業(yè)必須要認(rèn)真貫徹落實(shí)以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以提高能源利用效率與資源綜合利用率為核心，以廣義節(jié)能為基礎(chǔ)，以油氣生產(chǎn)節(jié)能為重點(diǎn)，以技術(shù)進(jìn)步為支撐，以科學(xué)管理為必要手段，建立和完善與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的節(jié)能降耗與資源綜合利用管理機(jī)制，不斷提高油田企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

參考文獻(xiàn)

篇5

歐盟節(jié)能的目標(biāo)是：2010年，能源利用效率提高18％(以1995年為基期)。根據(jù)一項(xiàng)正在醞釀的指令，2006～2012年，歐盟兩個(gè)強(qiáng)制性節(jié)能目標(biāo)是：各成員國(guó)總體上每年要節(jié)約1％的能源消費(fèi)量(以2005年之前的5年平均計(jì)算)；其中公共部門的目標(biāo)是每年多節(jié)約1.5％，以示表率。2012年，各成員國(guó)年度總的能源消耗量將比2006年減少6％。

歐盟頒布了很多能源指令，如促進(jìn)熱電聯(lián)產(chǎn)指令、建筑物節(jié)能指令、家電節(jié)能指令、提高能源利用效率和促進(jìn)能源服務(wù)指令等等。歐洲一些國(guó)家經(jīng)常根據(jù)歐盟的指令和要求，或國(guó)內(nèi)外情況，推出一些促進(jìn)中小企業(yè)節(jié)能降耗的計(jì)劃，但這些國(guó)家的政府并不直接與企業(yè)打交道，而是把計(jì)劃任務(wù)連同有關(guān)政策支持條件列出，委托行業(yè)組織來(lái)執(zhí)行政府計(jì)劃，并在此過(guò)程中落實(shí)政府在資金、稅收等方面的扶持政策。

以德國(guó)2006年的一項(xiàng)中小企業(yè)節(jié)能降耗計(jì)劃為例，這項(xiàng)計(jì)劃的具體內(nèi)容就是由行業(yè)協(xié)會(huì)組織咨詢?nèi)藛T對(duì)中小企業(yè)提供專業(yè)咨詢，而政府負(fù)責(zé)承擔(dān)部分咨詢費(fèi)用。行業(yè)組織在這項(xiàng)計(jì)劃中的作用體現(xiàn)在以下環(huán)節(jié)：接受企業(yè)申請(qǐng)并審查方案；對(duì)符合條件的企業(yè)進(jìn)行書面確認(rèn)(一股有時(shí)間限制)；對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查后交給相關(guān)的政府部門(如德國(guó)的聯(lián)邦經(jīng)濟(jì)部)，由該部門根據(jù)行業(yè)組織的建議以及申請(qǐng)材料的質(zhì)量，決定是否給予資助；負(fù)責(zé)與申請(qǐng)、發(fā)放資助和資金使用有關(guān)的具體工作；在規(guī)定期限內(nèi)對(duì)企業(yè)進(jìn)行咨詢服務(wù)，落實(shí)資金使用并提交報(bào)告；配合聯(lián)邦審計(jì)署及其下屬審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)行業(yè)組織所咨詢的企業(yè)進(jìn)行審查。

二、通過(guò)節(jié)能咨詢活動(dòng)幫助和推動(dòng)中小企業(yè)開展節(jié)能降耗

一般情況下，歐洲行業(yè)組織擁有較多的科技人員和有企業(yè)工作經(jīng)歷的工作人員，他們基本上都具備雙重專業(yè)，知識(shí)面較寬，能夠承擔(dān)較為專業(yè)的咨詢活動(dòng)，而這些咨詢項(xiàng)目均直接或間接涉及到中小企業(yè)節(jié)能降耗。

歐洲行業(yè)組織的咨詢重點(diǎn)是如何開發(fā)應(yīng)用高新技術(shù)和其他應(yīng)用技術(shù)，推動(dòng)中小企業(yè)通過(guò)技術(shù)水平和管理水平的提高，達(dá)到節(jié)能降耗的目的。具體而言，包括：(1)為企業(yè)進(jìn)行診斷，找出能耗高的原因、矛盾和差距；(2)向企業(yè)提供技術(shù)、管理等方面的改進(jìn)建議；(3)為企業(yè)提品、效益等方面的反饋意見；(4)幫助企業(yè)進(jìn)行市場(chǎng)預(yù)測(cè)、技術(shù)預(yù)測(cè)以及社會(huì)需求預(yù)測(cè)。

在德國(guó)、法國(guó)、意大利等國(guó)，行業(yè)組織為中小企業(yè)提供咨詢，通常分三步走：

第一步稱為初始咨詢，如果一個(gè)企業(yè)考慮進(jìn)行節(jié)能降耗，行業(yè)組織就會(huì)告訴企業(yè)：應(yīng)該采用何種技術(shù)進(jìn)行節(jié)能降耗，采用這種新技術(shù)所需要技術(shù)力量的人員結(jié)構(gòu)和人員素質(zhì)，以及到什么地方去物色這種人才，用在企業(yè)的什么部門，等等。在這種問(wèn)訊式的初始咨詢工作中，往往是中小企業(yè)登門求教。由于咨詢工作量不大，行業(yè)組織不收咨詢費(fèi)。

第二步稱為上門咨詢。當(dāng)企業(yè)決定了節(jié)能降耗的技術(shù)和方法后，就會(huì)進(jìn)一步請(qǐng)求行業(yè)組織派出咨詢?nèi)藛T上門服務(wù)。通常咨詢的范圍為：(1)分析選擇決策企業(yè)已經(jīng)設(shè)計(jì)好的節(jié)能降耗方案；(2)應(yīng)用某種節(jié)能降耗技術(shù)或管理手段，如何選擇協(xié)作單位、設(shè)備及新產(chǎn)品的銷售渠道；(3)企業(yè)開發(fā)新技術(shù)所需的投資以及投資回收期。

第三步稱為發(fā)展咨詢。企業(yè)選準(zhǔn)了節(jié)能降耗的開發(fā)項(xiàng)目后，如果經(jīng)費(fèi)短缺，就會(huì)再進(jìn)一步請(qǐng)行業(yè)組織協(xié)助向研技部門申請(qǐng)資助。企業(yè)需要提出申請(qǐng)報(bào)告，在報(bào)告內(nèi)容中闡明所開發(fā)的新技術(shù)；費(fèi)用中哪些由自己承擔(dān)，哪些請(qǐng)人協(xié)助；需要資助的經(jīng)費(fèi)數(shù)量；等等。行業(yè)組織經(jīng)過(guò)評(píng)定，確認(rèn)報(bào)告合理后，就向研技部門申報(bào)所需資助額度，一般在一個(gè)季度內(nèi)，企業(yè)就可以獲得資助的款項(xiàng)。

三、開展技術(shù)研發(fā)，為中小企業(yè)提供節(jié)能降耗的新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝

在歐洲，開展技術(shù)研究的行業(yè)組織可分為兩種：一種是行業(yè)組織下屬的研發(fā)中心；第二種是以開展技術(shù)研發(fā)為核心業(yè)務(wù)的專門性行業(yè)組織。

以德國(guó)為例。德國(guó)非常重視通過(guò)技術(shù)開發(fā)與創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗，德國(guó)鋼鐵協(xié)會(huì)下屬的鋼鐵研究中心，將節(jié)能降耗作為重點(diǎn)研究課題，通過(guò)優(yōu)化工藝流程、研發(fā)新型鋼材和提高廢鋼材重復(fù)利用率實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗。據(jù)了解，德國(guó)目前每噸鋼用電量由1990年的630KWH，下降到2006年的345KWH，CO2排放量比1990年下降了20％。德國(guó)另一個(gè)行業(yè)組織弗勞恩霍夫應(yīng)用研究促進(jìn)協(xié)會(huì)(Fraunhofer-Gesellschaft)，是公助、公益、非營(yíng)利的科研機(jī)構(gòu)，為企業(yè)，特別是中、小企業(yè)開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝，協(xié)助企業(yè)解決自身創(chuàng)新發(fā)展中的組織、管理問(wèn)題。下設(shè)62個(gè)研究所(截至2008年)，遍布德國(guó)各地，近13000名科研人員一年為3000多企業(yè)客戶完成約10000項(xiàng)科研開發(fā)項(xiàng)目，年經(jīng)費(fèi)逾10億歐元。

再以意大利為例。意大利薩梭羅地區(qū)很早就有陶瓷生產(chǎn)，但是現(xiàn)代陶瓷業(yè)則始自二戰(zhàn)后。發(fā)展到上世紀(jì)60年代，薩梭羅鎮(zhèn)已成為世界聞名的陶瓷生產(chǎn)基地，設(shè)在這里的意大利陶瓷工業(yè)研究試驗(yàn)中心(簡(jiǎn)稱陶瓷中心)是意大利陶瓷行業(yè)的權(quán)威單位。陶瓷中心由9家單位共同參與管理，主要單位有波羅尼亞大學(xué)、陶瓷磚和耐火材料協(xié)會(huì)、陶瓷和摩擦材料協(xié)會(huì)、粘土協(xié)會(huì)、制造業(yè)協(xié)會(huì)、手工藝聯(lián)盟、國(guó)家陶瓷和硅酸鹽院，以及一些商會(huì)。

陶瓷中心按研究或工作的領(lǐng)域分為化學(xué)部、陶瓷工藝部、先進(jìn)技術(shù)陶瓷部、環(huán)境保護(hù)部、節(jié)能技術(shù)部等5個(gè)方面?；瘜W(xué)部的主要工作是陶瓷原料的研究和分析，例如礦物的物理、化學(xué)性質(zhì)對(duì)坯體和最終產(chǎn)品性能的影響。研發(fā)新的坯料和釉料；陶瓷工藝部的研究范圍包括建筑陶瓷、日用陶瓷、衛(wèi)生陶瓷及耐火材料，研發(fā)新產(chǎn)品或功能；先進(jìn)技術(shù)陶瓷部主要是開發(fā)或優(yōu)化陶瓷制造工藝，包括粉體制備、成形技術(shù)及燒結(jié)，另外還研究新的測(cè)試方法；環(huán)境保護(hù)部的業(yè)務(wù)是研究陶瓷工業(yè)的廢水、廢氣對(duì)環(huán)境的影響，認(rèn)證和優(yōu)化清潔系統(tǒng)，廢水、廢泥的處理技術(shù)；節(jié)能技術(shù)部的工作范圍為陶瓷生產(chǎn)過(guò)程的認(rèn)證，新工藝的研發(fā)，陶瓷廠能耗統(tǒng)計(jì)，節(jié)能技術(shù)和余熱利用。

四、實(shí)施標(biāo)簽制度，支持節(jié)能降耗產(chǎn)品占有較高的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)份額

在歐洲有許多能源標(biāo)簽。比如，德國(guó)制冷行業(yè)協(xié)會(huì)根據(jù)歐盟的總體要求，對(duì)制冷電器頒布能源標(biāo)簽，它的等級(jí)劃

分主要是根據(jù)該產(chǎn)品的能源效率指數(shù)而確定。能源效率指數(shù)(EEl)等于該產(chǎn)品的實(shí)測(cè)耗電量除以同等類型產(chǎn)品的平均耗電量，再乘以100。

在實(shí)行標(biāo)簽制度的歐洲國(guó)家，行業(yè)組織的主要功能之一是執(zhí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入(Market Access)機(jī)制，這種市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制總體上可歸納為兩個(gè)方面：一是支持鼓勵(lì)進(jìn)入機(jī)制；二是限制約束進(jìn)入機(jī)制。

在行業(yè)的準(zhǔn)入方面，雖然節(jié)能降耗產(chǎn)業(yè)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)本身具有較大的社會(huì)效益，但其本身的經(jīng)濟(jì)效益往往有限，因此政府可能在工商、稅收、融資、擔(dān)保及上市等方面給予恰當(dāng)?shù)膬?yōu)惠政策措施，行業(yè)組織通過(guò)支持企業(yè)進(jìn)入行業(yè)形成充分競(jìng)爭(zhēng)的局面，增加這些行業(yè)的產(chǎn)品市場(chǎng)供給。對(duì)于高污染、高能耗、資源型行業(yè)，政府通過(guò)環(huán)境影響評(píng)價(jià)、工商、稅收、金融等切實(shí)可行的限制政策約束直至禁止進(jìn)入市場(chǎng)。同樣，行業(yè)組織也會(huì)出臺(tái)有關(guān)行業(yè)禁入的規(guī)定。

在企業(yè)的準(zhǔn)入方面，行業(yè)組織還會(huì)根據(jù)歐盟和政府指令，做好新進(jìn)企業(yè)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作，對(duì)那些規(guī)模小、能耗高、污染重的中小企業(yè)，實(shí)行更加嚴(yán)格的市場(chǎng)準(zhǔn)入限制措施。

在產(chǎn)品的準(zhǔn)入方面，歐盟通行的做法是，任何產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)必須達(dá)到相應(yīng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并通過(guò)相關(guān)的認(rèn)證，獲得對(duì)應(yīng)的標(biāo)識(shí)。在節(jié)能降耗方面，按照要求的嚴(yán)格程度，可以分為三類：一是針對(duì)產(chǎn)品本身(standards for production)的污染、能效或節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，即產(chǎn)品的生產(chǎn)、制造、使用均不能造成高污染、高能耗。例如最早流行于歐洲的生態(tài)標(biāo)簽(eco-labeling)和電子產(chǎn)品的能效標(biāo)志(歐洲A+能效標(biāo)志)等；第二是針對(duì)產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程和方法(standards for processing and productionmethods即PPMs)，即產(chǎn)品的生產(chǎn)過(guò)程和方法應(yīng)該符合相應(yīng)節(jié)能降耗標(biāo)準(zhǔn)，否則就不能進(jìn)入市場(chǎng)；第三是針對(duì)產(chǎn)品生產(chǎn)與消費(fèi)的生命周期管理(standards for life-cycle-analysis即LCA)，必須對(duì)產(chǎn)品生產(chǎn)、消費(fèi)的整個(gè)生命周期進(jìn)行生態(tài)環(huán)境管理，僅以產(chǎn)品包裝為例，發(fā)達(dá)國(guó)家形象地把綠色包裝歸納為4R：Reduce(減少材料消耗)、Refill(大型容器再填充使用)、Recycle(可循環(huán)使用)、Recovery(可回收使用)，另外還有國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織的ISO14000管理認(rèn)證等。

歐盟的一些行業(yè)組織(如歐盟家用設(shè)備制造商協(xié)會(huì))積極設(shè)立或資助專門的實(shí)驗(yàn)室，對(duì)中小企業(yè)已經(jīng)獲得的節(jié)能標(biāo)簽進(jìn)行測(cè)試。

歐盟曾是依靠制造商自我聲明模式成功實(shí)施能效標(biāo)識(shí)的典范。制造商在認(rèn)可的測(cè)試實(shí)驗(yàn)室測(cè)試他們自己的產(chǎn)品，并在標(biāo)識(shí)上標(biāo)注其測(cè)試結(jié)果，偶爾也使用第三方的測(cè)試機(jī)構(gòu)進(jìn)行測(cè)試。自歐盟實(shí)施能效標(biāo)識(shí)以來(lái)，曾出現(xiàn)過(guò)企業(yè)自我聲明的能效信息嚴(yán)重失真的現(xiàn)象。但迄今為止，只要產(chǎn)品標(biāo)識(shí)上的信息準(zhǔn)確性受到質(zhì)疑，在被第三方測(cè)試證實(shí)后，制造商都會(huì)對(duì)其產(chǎn)品重新進(jìn)行標(biāo)識(shí)。為確保標(biāo)識(shí)信息的準(zhǔn)確性，1997年10月，歐盟啟動(dòng)了制造商之間的自我監(jiān)督機(jī)制，這大大補(bǔ)充了歐盟的自我聲明模式。這一機(jī)制是由歐洲家用設(shè)備制造商協(xié)會(huì)資助的，允許任何簽約的制造商或供應(yīng)商對(duì)其他供應(yīng)商所粘貼的能效標(biāo)識(shí)的準(zhǔn)確性提出質(zhì)疑，如果不能直接解決所提出的質(zhì)疑，那么就應(yīng)在實(shí)驗(yàn)室對(duì)有疑問(wèn)的電器進(jìn)行測(cè)試，如果不能在測(cè)試的實(shí)驗(yàn)室達(dá)成一致，就應(yīng)在獨(dú)立實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行測(cè)試。執(zhí)行歐盟法律的職責(zé)屬于各成員國(guó)，因此每一國(guó)家對(duì)標(biāo)識(shí)的監(jiān)督檢查機(jī)制和處罰形式都不同。如法國(guó)，對(duì)沒有準(zhǔn)確明示標(biāo)識(shí)的零售商進(jìn)行通告批評(píng)，如果還沒有得到糾正，將提訟。

五、通過(guò)信息交流，促進(jìn)節(jié)能降耗理念、技術(shù)和產(chǎn)品在中小企業(yè)的應(yīng)用推廣

歐洲行業(yè)組織通過(guò)出版物、展覽會(huì)、研討會(huì)等多種方式，促進(jìn)節(jié)能降耗理念、新技術(shù)、信息和產(chǎn)品在中小企業(yè)的應(yīng)用推廣。下面以德國(guó)為例進(jìn)行說(shuō)明。

一是專業(yè)出版物推動(dòng)節(jié)能降耗。德國(guó)塑料工程師組成的學(xué)術(shù)團(tuán)體，簡(jiǎn)稱VDI-K，創(chuàng)立于1936年，是國(guó)際上成立最早的塑料工程專業(yè)學(xué)術(shù)團(tuán)體，會(huì)址設(shè)在德國(guó)杜塞爾多夫。委員會(huì)理事會(huì)由理事長(zhǎng)和理事若干名組成，并設(shè)有19名成員組成的顧問(wèn)委員會(huì)和13個(gè)地區(qū)分會(huì)以及9個(gè)專業(yè)分會(huì)。委員會(huì)的宗旨是促進(jìn)職業(yè)訓(xùn)練和繼續(xù)教育，研討塑料技術(shù)領(lǐng)域中的科學(xué)、技術(shù)和有關(guān)生產(chǎn)的問(wèn)題。主要活動(dòng)有：①舉辦各種專題討論會(huì)、報(bào)告會(huì)，進(jìn)行地區(qū)性的經(jīng)驗(yàn)交流；②組織會(huì)員到工廠考察；③舉辦專題講習(xí)班和講座，傳播塑料技術(shù)知識(shí)；④出版《塑料》、《工程知識(shí)叢書》以及有關(guān)塑料工程方面的《德國(guó)工程師協(xié)會(huì)規(guī)范》(VDI-Richtlinien)。在這些活動(dòng)中，節(jié)能降耗是重要的主題。

二是各種綠色展覽會(huì)推動(dòng)節(jié)能降耗。德國(guó)是世界展會(huì)經(jīng)濟(jì)大國(guó)，每年舉行各行各業(yè)世界頂尖展覽會(huì)或博覽會(huì)。近年來(lái)，德國(guó)展會(huì)愈加突出一個(gè)特點(diǎn)，那就是與生態(tài)、環(huán)保掛鉤，各展會(huì)主題也就成了“綠色XX”。如近年來(lái)，一年一度的行業(yè)盛會(huì)漢諾威國(guó)際電信技術(shù)展(Cebit)和柏林國(guó)際旅游交易會(huì)(ITB)先后于三月上旬舉行，一個(gè)是世界最大的電信技術(shù)展，另一個(gè)是世界最大的旅游展，兩個(gè)展會(huì)的主題分別是“綠色I(xiàn)T”和“生態(tài)(綠色)旅游”。行業(yè)組織組織企業(yè)利用這種展會(huì)推出節(jié)能降耗的理念與產(chǎn)品，客觀上加速了整個(gè)行業(yè)節(jié)能降耗的信息傳遞和技術(shù)積累。

六、組織系列培訓(xùn)，為中小企業(yè)節(jié)能降耗提供知識(shí)與技術(shù)方法，培育人才

80年代中期以來(lái)，歐盟針對(duì)中小企業(yè)的節(jié)能降耗培訓(xùn)事業(yè)發(fā)展極為迅速。歐盟指導(dǎo)框架和法規(guī)的頒布，以及日益增多的法律條款和新法規(guī)的頒布和實(shí)施，明顯推動(dòng)了培訓(xùn)業(yè)的發(fā)展。當(dāng)傳統(tǒng)內(nèi)容的培訓(xùn)需求減弱之后，新的環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域(如中小企業(yè)節(jié)能降耗、環(huán)境管理、生產(chǎn)與環(huán)境保護(hù)一體化、綜合產(chǎn)品政策、物流管理)創(chuàng)造了新的培訓(xùn)需求。歐盟有一些項(xiàng)目，專門對(duì)大多數(shù)節(jié)能培訓(xùn)以及對(duì)環(huán)境管理體系的執(zhí)行和認(rèn)證提供資金支持。

另外，環(huán)保節(jié)能知識(shí)的增長(zhǎng)和社會(huì)各界(公眾、私營(yíng)部門和個(gè)人)環(huán)境意識(shí)的提高也都給企業(yè)提出了更多的節(jié)能與環(huán)境保護(hù)要求，與此同時(shí)也帶動(dòng)了培訓(xùn)業(yè)的發(fā)展，這幾乎已經(jīng)成為一種特征。

“能源管理師”培訓(xùn)是歐洲的一項(xiàng)創(chuàng)舉。1997年，位于德國(guó)中法蘭根經(jīng)濟(jì)區(qū)的全國(guó)六大商會(huì)之一的紐倫堡工商會(huì)，在整個(gè)歐洲首次開辦了“能源管理師”培訓(xùn)課程，取得了令人滿意的效果。1999年以來(lái)，德國(guó)其他五大工商會(huì)(卡塞爾、柏林、斯圖加特、奧古斯、慕尼黑)也相繼開辦了能源管理師培訓(xùn)課程。2003年以來(lái)，歐盟其他三個(gè)國(guó)家英國(guó)、奧地利、波蘭也開展了這項(xiàng)工作。2005年以后，在歐盟的推動(dòng)下，這一培訓(xùn)課程已經(jīng)推廣到13個(gè)歐盟國(guó)家。到2006年底，德國(guó)已培訓(xùn)了超過(guò)600名能源管理師，有上萬(wàn)人參加了部分課程培訓(xùn)。歐洲能源

管理師培訓(xùn)已經(jīng)有10年的歷史。實(shí)踐證明，經(jīng)培訓(xùn)的學(xué)員掌握了節(jié)能和提高能源效率的基本工作方法，增強(qiáng)了分析能源消耗狀況和優(yōu)化節(jié)能技術(shù)的能力，學(xué)會(huì)了利用當(dāng)?shù)刭Y源，開發(fā)可再生能源。學(xué)員應(yīng)用掌握的節(jié)能技術(shù)，降低了能源消耗和成本，確保企業(yè)節(jié)能目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。很多學(xué)員還能對(duì)高層管理層推薦節(jié)能項(xiàng)目，使企業(yè)投資方向正確，并獲得了良好的經(jīng)濟(jì)回報(bào)。

七、參與社會(huì)活動(dòng)，推動(dòng)形成節(jié)約型社會(huì)，促進(jìn)中小企業(yè)的節(jié)能降耗

在歐洲的許多國(guó)家，行業(yè)組織、政府機(jī)構(gòu)和大學(xué)等研究機(jī)構(gòu)組成了龐大的環(huán)保教育網(wǎng)絡(luò)，它們向民眾做環(huán)保知識(shí)介紹，向企業(yè)推廣環(huán)保技術(shù)，向社會(huì)宣傳新的環(huán)保立法。例如在德國(guó)，聯(lián)邦環(huán)境部對(duì)全國(guó)的環(huán)保意識(shí)建設(shè)進(jìn)行總協(xié)調(diào)，行業(yè)組織積極參與，在全國(guó)實(shí)行“國(guó)家環(huán)保行動(dòng)計(jì)劃”，目的是使全國(guó)與環(huán)保意識(shí)建設(shè)相關(guān)的機(jī)構(gòu)形成更緊密的網(wǎng)絡(luò)，以在全社會(huì)更好地推廣可持續(xù)發(fā)展意識(shí)的教育。

行業(yè)組織的活動(dòng)豐富多彩。德國(guó)民間環(huán)保組織在建設(shè)環(huán)保意識(shí)方面十分活躍，德國(guó)有各類全國(guó)及地方性的節(jié)能、環(huán)保組織，它們向民眾免費(fèi)提供講座和環(huán)保知識(shí)小手冊(cè)，并深入民眾宣傳環(huán)保。在節(jié)假日的街頭鬧市區(qū)，常能看到不同行業(yè)組織搭起臨時(shí)宣傳攤，向行人講解環(huán)保知識(shí)和發(fā)放材料。數(shù)不勝數(shù)的節(jié)能環(huán)保網(wǎng)站也促進(jìn)了民眾強(qiáng)化環(huán)保意識(shí)。

行業(yè)組織也參與學(xué)校的節(jié)能環(huán)保教育活動(dòng)。區(qū)域行業(yè)組織的負(fù)責(zé)人經(jīng)常會(huì)到當(dāng)?shù)氐膶W(xué)校講授節(jié)能環(huán)保知識(shí)。行業(yè)組織在各地組織大大小小的節(jié)能降耗比賽，鼓勵(lì)學(xué)生設(shè)計(jì)和開發(fā)環(huán)保項(xiàng)目等。

回顧歐盟國(guó)家30多年節(jié)能降耗事業(yè)的發(fā)展，不難看出，包括中小企業(yè)在內(nèi)的整個(gè)社會(huì)的節(jié)能降耗氛圍越來(lái)越濃厚，其重要性不僅僅體現(xiàn)在保護(hù)環(huán)境方面，在促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提高競(jìng)爭(zhēng)力、降低成本、減少環(huán)境損害和創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)等方面，也都得到了體現(xiàn)。

八、推行歐盟標(biāo)準(zhǔn)，樹立行業(yè)壁壘

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Abstract: For a long time, China's construction industry has been the implementation of extensive development, emphasis on expansion and capital investment, contempt output ratio. Extensive development strategy has made brilliant achievements in the construction industry also brings a serious waste of resources issues, advocating scientific concept of development, to achieve ecological civilization of today, do a good job building construction industry has a very important energy saving significance. This article from the building construction industry of energy saving work common problems, we propose solutions.

Keywords: building construction industry, the problem of energy saving measures

中國(guó)分類號(hào)：TU74 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

1. 當(dāng)前我國(guó)建筑工程施工節(jié)能降耗工作存在的問(wèn)題

目前，我國(guó)建筑工程施工行業(yè)存在著大量的浪費(fèi)現(xiàn)象，節(jié)能降耗工作得不到應(yīng)有的重視，主要有以下原因：

1.1建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)節(jié)能降耗工作不到位

節(jié)能降耗有利于建筑工程施工的成本控制，提高企業(yè)的利潤(rùn)率。但是，在實(shí)際生活當(dāng)中，建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)的浪費(fèi)現(xiàn)象非常明顯而且并沒有得到應(yīng)有的重視。主要是因?yàn)椋阂皇?，建筑工程施工管理層的?jié)能降耗意識(shí)不強(qiáng)。大部分的建筑工程企業(yè)尚沒有完全擺脫傳統(tǒng)的發(fā)展模式，建筑工程施工企業(yè)的利潤(rùn)主要來(lái)自于建筑工程數(shù)量和規(guī)模的擴(kuò)大，而對(duì)通過(guò)成本控制提高產(chǎn)出品，獲取利潤(rùn)的積極性并不高。而且，如果采取節(jié)能降耗措施，就勢(shì)必在一定程度上進(jìn)行設(shè)備的更新，施工工藝的改進(jìn)，進(jìn)而增加施工方的成本，因此建筑施工管理層對(duì)節(jié)能降耗并不積極。二是，建筑工程施工人員的節(jié)能降耗意識(shí)不強(qiáng)。我國(guó)是人力資源大國(guó)，農(nóng)村勞動(dòng)力人口眾多，因此很多建筑工程施工項(xiàng)目都是雇傭農(nóng)民工進(jìn)行施工，但是農(nóng)民工的節(jié)能降耗意識(shí)并不強(qiáng)，因此造成建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)建筑材料隨意堆放，建筑材料保存不到位，進(jìn)而造成建筑材料的不必要浪費(fèi)。

1.2建筑工程施工節(jié)能降耗制度不健全

一個(gè)完善的節(jié)能降耗制度肯定是從建筑開工之前就已經(jīng)設(shè)計(jì)，并通過(guò)對(duì)建筑施工過(guò)程的檢查和應(yīng)用，達(dá)到最后的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的合格。但是，我國(guó)建筑工程施工行業(yè)并非所有的建筑方都有比較完整的節(jié)能降耗。主要體現(xiàn)在：一是，建筑工程施工節(jié)能降耗的管理制度不到位。大部分的建筑施工單位尚沒有成長(zhǎng)為真正的現(xiàn)代企業(yè)，企業(yè)的內(nèi)部職能存在重疊，因此節(jié)能降耗的工作是由建筑施工單位幾個(gè)部門共同完成而不是由一個(gè)單獨(dú)的部分負(fù)責(zé)，造成節(jié)能降耗實(shí)際工作中的部門溝通問(wèn)題以及互相推諉問(wèn)題。二是，建筑工程施工節(jié)能降耗的檢查機(jī)制不到位。建筑工程施工節(jié)能降耗方面的工作應(yīng)該有相應(yīng)的檢查機(jī)制，根據(jù)工程施工進(jìn)度進(jìn)行項(xiàng)目檢查，以確保最終項(xiàng)目節(jié)能降耗指標(biāo)的合格驗(yàn)收。但是，在實(shí)際生活當(dāng)中，很多建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)并沒有檢查人員對(duì)項(xiàng)目的節(jié)能降耗進(jìn)行驗(yàn)收，或者檢查過(guò)程只是走走過(guò)場(chǎng)沒有起到應(yīng)有的作用。

1.3建筑工程施工節(jié)能降耗制度不嚴(yán)格

建筑工程施工節(jié)能降耗制度應(yīng)該包括國(guó)家和企業(yè)監(jiān)督兩方面，必要時(shí)還要增加社會(huì)監(jiān)督。但是在實(shí)際中，建筑工程施工節(jié)能降耗制度不嚴(yán)格。主要有兩點(diǎn)：一是，國(guó)家在節(jié)能降耗方面的工作不到位。國(guó)家在節(jié)能降耗方面的工作不到位有兩方面原因，一方面是國(guó)家法律法規(guī)不健全，雖然節(jié)能降耗已經(jīng)成為了國(guó)家政策，但是在如何進(jìn)行建筑工程施工過(guò)程中的節(jié)能降耗還缺乏細(xì)節(jié)型規(guī)定，尚缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。另一方面是國(guó)家相關(guān)的監(jiān)督部門管理不到位，國(guó)家的相關(guān)管理部門對(duì)建筑工程施工中出現(xiàn)的節(jié)能降耗問(wèn)題不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決，造成建筑工程施工節(jié)能降耗工作的不到位。二是，企業(yè)監(jiān)督不到位。這里說(shuō)的建筑工程施工節(jié)能降耗企業(yè)監(jiān)督不到位重點(diǎn)是在建筑材料采購(gòu)監(jiān)督。建筑工程施工應(yīng)該采用低耗能的產(chǎn)品，這也是國(guó)家政策明文規(guī)定的，但是部分建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)還是使用高耗能建材。因此必須做好建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的建材問(wèn)題。2. 對(duì)建筑工程施工節(jié)能降耗工作的建議

2.1強(qiáng)化建筑施工單位工作人員的責(zé)任意識(shí)和制度保障工作

強(qiáng)化企建筑施工單位工作人員的責(zé)任意識(shí)和制度保障工作主要是針對(duì)建筑施工單位節(jié)能降耗意識(shí)不強(qiáng)而進(jìn)行的。一是，建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)要有專門的節(jié)能降耗工作組。施工現(xiàn)場(chǎng)的節(jié)能降耗工作組的主要職責(zé)是，監(jiān)督施工工程進(jìn)度節(jié)能降耗的指標(biāo)，協(xié)調(diào)施工現(xiàn)場(chǎng)各部門工作，發(fā)現(xiàn)節(jié)能降耗隱患，及時(shí)對(duì)發(fā)現(xiàn)的節(jié)能降耗隱患進(jìn)行改進(jìn)工作。二是，建立節(jié)能降耗制度保障機(jī)制。節(jié)能降耗工作不能只是施工現(xiàn)場(chǎng)的一句口號(hào)，也不能只有一個(gè)最后驗(yàn)收的指標(biāo)。建筑工程施工單位應(yīng)該將節(jié)能降耗工作每一個(gè)細(xì)節(jié)落實(shí)到建筑工程施工的每一個(gè)進(jìn)程，做好節(jié)能降耗分配工作，明確節(jié)能降耗負(fù)責(zé)人，提高建筑施工現(xiàn)場(chǎng)人員的節(jié)能降耗意識(shí)。

2.2加大對(duì)建筑施工人員的節(jié)能降耗宣傳力度，提高建筑施工人員的節(jié)能降耗意識(shí)

建筑工程施工節(jié)能降耗能否完成預(yù)定目標(biāo)，關(guān)鍵還在于施工人員素質(zhì)的好壞。因此必須要加大對(duì)建筑施工人員的節(jié)能降耗宣傳力度，提高建筑施工人員的節(jié)能降耗意識(shí)。一是，要對(duì)工作在建筑施工第一線的工作者，特別是農(nóng)民工進(jìn)行節(jié)能降耗培訓(xùn)。施工人員節(jié)能降耗培訓(xùn)的目的就是幫助這些工作人員樹立節(jié)能降耗意識(shí)，提高節(jié)能降耗重視程度，將節(jié)能降耗意識(shí)成為不自覺行為，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)工程施工的節(jié)能降耗工作的目標(biāo)。二是，要對(duì)施工人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，提高施工人員的技術(shù)水平。針對(duì)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)農(nóng)民工人員多，工程施工期短，勞作時(shí)間長(zhǎng)等特點(diǎn)，建筑工程施工單位可以采用崗前培訓(xùn)和崗中短期培訓(xùn)結(jié)合的方式，將建筑施工過(guò)程當(dāng)中可能使用的節(jié)能降耗技術(shù)和建材知識(shí)普及給施工人員，提高施工人員的技術(shù)水平，進(jìn)而保證建筑工程施工的節(jié)能降耗。

2．3 做好建筑工程施工節(jié)能降耗計(jì)劃落實(shí)工作

2.3.1做好節(jié)能降耗規(guī)劃

建筑工程施工之前一般都會(huì)對(duì)建筑施工工程進(jìn)行圖紙?jiān)O(shè)計(jì)和成本控制規(guī)劃，以確保整個(gè)建筑工程施工的質(zhì)量。因此，建筑工程施工節(jié)能降耗工作也要提前做好節(jié)能降耗規(guī)劃，確保建筑工程施工節(jié)能降耗目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。一是，建筑工程施工規(guī)劃要嚴(yán)格按照國(guó)家相關(guān)的法律法規(guī)進(jìn)行，建筑工程施工節(jié)能降耗目標(biāo)與國(guó)家要求相符，確保建筑工程合格驗(yàn)收。。二是，要注意建筑工程施工對(duì)周圍環(huán)境的影響。建筑工程施工的節(jié)能降耗工作很大一部分是如何實(shí)現(xiàn)對(duì)施工周圍環(huán)境的零污染或者低污染。因此，必須要做好保護(hù)施工周圍環(huán)規(guī)劃，三是，盡量使用對(duì)環(huán)境無(wú)害和低耗能的建筑材料，防止產(chǎn)生二次污染現(xiàn)象。

2.3.2做好資源節(jié)約工作

做好資源節(jié)約工作對(duì)實(shí)現(xiàn)建筑工程施工節(jié)能降耗工作具有非常重大的意義。做好資源節(jié)約工作重點(diǎn)就是做好水、電節(jié)約工作。因此，一是，要做到建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)水資源的節(jié)約。傳統(tǒng)的建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)都是大量使用地下水作為建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)的用水，但是隨著人們用水量激增，導(dǎo)致地下水位下降，因此建筑工程施工要盡可能的減少使用地下水和做好水資源的合理利用。建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)通過(guò)收集雨水和污水處理技術(shù)，實(shí)現(xiàn)工程用水無(wú)地下水化。二是，要做到建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)電資源的節(jié)約。建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)現(xiàn)對(duì)電力資源的節(jié)約具有非常重大的意義，首先，建筑工程施工是用電大戶，實(shí)現(xiàn)電力資源的節(jié)約有利于控制建筑成本。其次，我國(guó)用電緊張，電力資源短缺，特別是到夏季，因此建筑工程施工實(shí)現(xiàn)電力資源控制有利于緩解我國(guó)高峰用電緊張局面。最后，建筑工程施工節(jié)約用電就必然擴(kuò)寬用電渠道，采用新技術(shù)進(jìn)行可再生能源發(fā)電比如風(fēng)能和太陽(yáng)能，因此，有利于新技術(shù)的推廣。

2.3.3減少污染物的排放。，加強(qiáng)可回收資源的利用

建筑工程施工的節(jié)能降耗工作不只是在事前做好制度保障，更多的應(yīng)該是在建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)控制和事后控制方面做好保障。一是，要做好建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)控制。建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)控制的主要任務(wù)是，做好施工現(xiàn)場(chǎng)的剩余檢查和垃圾的處理工作，通過(guò)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)垃圾進(jìn)行不同種類的劃分，并進(jìn)行合理存放和及時(shí)運(yùn)出，確保施工現(xiàn)場(chǎng)無(wú)垃圾，施工完成后無(wú)垃圾遺留。二是，做好資源回收利用，建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)的很多資源都可以回收利用，傳統(tǒng)建筑施工方式下，很多不用的建筑材料都被施工人員帶走或者留在施工現(xiàn)場(chǎng)，造成很多不必要的浪費(fèi)，因此做好資源回收利用非常重要，不僅僅是節(jié)能降耗，更重要的是有利于控制建筑成本。三是，利用新技術(shù)，提高建筑資源利用率。粗放型建筑發(fā)展模式下，很多的建筑資源沒有被充分利用就被遺棄，因此建筑施工工程要想實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗就必須要重視建筑工程施工階段新技術(shù)的應(yīng)用，來(lái)提高建筑資源利用率。

總結(jié)語(yǔ)：

建筑工程施工涉及水、電、鋼材諸多行業(yè)，因此做好建筑工程施工的節(jié)能降耗對(duì)實(shí)現(xiàn)我國(guó)可持續(xù)發(fā)展以及建立環(huán)境友好型，資源節(jié)約型社會(huì)具有十分重要的意義。隨著社會(huì)的不斷進(jìn)步和科技水平的提高，為了建筑工程施工行業(yè)肯定會(huì)出現(xiàn)更多的節(jié)能降耗技術(shù)，提高建筑工程施工行業(yè)的節(jié)能降耗能力。

[參考文獻(xiàn)]

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[2]沈臣迪;虞永富;季慶捷；建筑施工現(xiàn)場(chǎng)與管理中的節(jié)能；建筑施工；2007(12)；

篇7

一、工作目標(biāo)

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為核心，著力推動(dòng)“四個(gè)發(fā)展”，認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府《關(guān)于加強(qiáng)“十二五”期間節(jié)能工作的意見》（政〔〕45號(hào)）、國(guó)家質(zhì)檢總局《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)貫徹落實(shí)“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案部門分工的通知>的通知》（質(zhì)檢辦函〔〕1289號(hào)）、省經(jīng)濟(jì)委員會(huì)等十一部門聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)省“萬(wàn)家企業(yè)節(jié)能低碳行動(dòng)”實(shí)施方案的通知》（經(jīng)資〔〕4號(hào)）精神，充分發(fā)揮質(zhì)監(jiān)職能,加強(qiáng)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作，完善建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系；加強(qiáng)能源計(jì)量工作，提高企業(yè)能源計(jì)量管理水平；加強(qiáng)生產(chǎn)許可管理工作，引導(dǎo)企業(yè)落實(shí)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策；加強(qiáng)特種設(shè)備節(jié)能監(jiān)管工作，建立特種設(shè)備安全監(jiān)察與節(jié)能監(jiān)管新機(jī)制；加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督和執(zhí)法檢查工作，規(guī)范能源類產(chǎn)品、用能產(chǎn)品市場(chǎng)秩序。在推進(jìn)全省節(jié)能降耗工作中不斷提高質(zhì)監(jiān)部門的貢獻(xiàn)率。

二、工作任務(wù)

（一）積極推動(dòng)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。針對(duì)全省產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)，加強(qiáng)節(jié)能降耗地方標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作；配合有關(guān)部門不斷推進(jìn)我省建筑節(jié)能地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂的工作，完善建筑節(jié)能地方標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)；嚴(yán)把企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案審查關(guān)，對(duì)企業(yè)制定國(guó)家明令淘汰高耗能產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)，不予受理備案。

（二）繼續(xù)深入開展能源計(jì)量工作。依據(jù)《用能單位能源計(jì)量器具配備和管理通則》、《工業(yè)企業(yè)能源量化管理及評(píng)價(jià)》，深入開展重點(diǎn)耗能企業(yè)能源量化管理評(píng)價(jià)，督促企業(yè)建立健全企業(yè)能源管理體系；貫徹《能源計(jì)量監(jiān)督管理辦法》，加強(qiáng)對(duì)萬(wàn)家企業(yè)能源計(jì)量器具配備和使用情況的監(jiān)督檢查，督促重點(diǎn)用能單位計(jì)量器具配備管理達(dá)到國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求。

（三）嚴(yán)格實(shí)施生產(chǎn)許可管理。緊緊圍繞全省重污染高耗能行業(yè)深化整治工作的要求，在鋼鐵、水泥產(chǎn)品生產(chǎn)許可證受理過(guò)程中嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保要求，推動(dòng)鋼鐵行業(yè)燒結(jié)機(jī)脫硫，水泥行業(yè)脫硝；對(duì)列入淘汰落后產(chǎn)能目錄的企業(yè)，依法吊銷生產(chǎn)許可證。

（四）建立特種設(shè)備安全監(jiān)察與節(jié)能監(jiān)管新機(jī)制。開展鍋爐等高耗能特種設(shè)備能效狀況普查，逐步開展能效測(cè)試、能效等級(jí)評(píng)定和節(jié)能技術(shù)改造，限制使用能效超標(biāo)的高耗能特種設(shè)備；開展節(jié)能管理標(biāo)桿鍋爐房驗(yàn)收工作；全面推進(jìn)高耗能特種設(shè)備生產(chǎn)、使用和檢驗(yàn)檢測(cè)各環(huán)節(jié)的節(jié)能監(jiān)管工作。

（五）加強(qiáng)節(jié)能減排產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管和執(zhí)法檢查。加大對(duì)高耗能產(chǎn)品、能源類產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督抽查力度和頻次，強(qiáng)化后處理，督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定；深入開展能效標(biāo)識(shí)產(chǎn)品、節(jié)能建材產(chǎn)品、高耗能產(chǎn)品、日用家電產(chǎn)品等重點(diǎn)產(chǎn)品的專項(xiàng)執(zhí)法檢查，規(guī)范節(jié)能產(chǎn)品市場(chǎng)秩序。

（六）深入開展機(jī)關(guān)節(jié)能降耗行動(dòng)。各單位要進(jìn)一步加強(qiáng)自身節(jié)能降耗工作，將節(jié)能降耗工作量化、細(xì)化到具體管理工作中；繼續(xù)廣泛深入開展“節(jié)能減排全民行動(dòng)”，以節(jié)油、節(jié)電、節(jié)水、節(jié)氣和全民節(jié)能為重點(diǎn)，加強(qiáng)耗電耗水設(shè)備日常使用管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、糾正用能浪費(fèi)現(xiàn)象；要強(qiáng)化“低碳經(jīng)濟(jì)”意識(shí)，營(yíng)造綠色辦公氛圍，倡導(dǎo)低碳辦公、生活理念。

三、工作要求

篇8

 

 

節(jié)能降耗方案一

在國(guó)家全面提倡節(jié)能減排的大形勢(shì)和環(huán)境之下，在酒店業(yè)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的今天，除了在努力銷售產(chǎn)品以創(chuàng)造更大的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)是所有酒店必須要做的一項(xiàng)比較顯形的工作手段外，在酒店自身的服務(wù)保證的基礎(chǔ)上，采取必要的技術(shù)手段進(jìn)行節(jié)能降耗，是目前面臨在各個(gè)酒店面前的一個(gè)迫在眉睫的任務(wù)。如何持續(xù)性地做好節(jié)能降耗工作，現(xiàn)將一些易于推廣、且切實(shí)可行的節(jié)能降耗措施具體并與大家一起分享：

一、在方面

1.首先要對(duì)節(jié)能降耗工作給予足夠的重視，明確要求全體員工都重視起來(lái)，進(jìn)行全員貫徹，有必要成立以第一領(lǐng)導(dǎo)為主任的節(jié)能委員會(huì)，設(shè)立專職部門為節(jié)能管理辦公室，具體負(fù)責(zé)企業(yè)的所有節(jié)能降耗工作的全面開展，并督導(dǎo)節(jié)能工作的實(shí)施。

2.制定嚴(yán)格的節(jié)能降耗實(shí)施細(xì)則，諸如人走燈關(guān)、水關(guān)、空調(diào)關(guān)、電腦關(guān)等這樣的“一走四關(guān)”措施，對(duì)于能源設(shè)備使用進(jìn)行能源設(shè)備所屬區(qū)域部門管理的原則，即能耗設(shè)備在哪個(gè)區(qū)域放置就由這個(gè)區(qū)域的管理部門負(fù)責(zé)節(jié)能管理，使節(jié)能降耗工作責(zé)任到部門，同時(shí)要求各部門設(shè)立專職節(jié)能降耗管理員，責(zé)任到人，使酒店內(nèi)的所有員工都行動(dòng)起來(lái)，在全酒店建立起來(lái)全員節(jié)能意識(shí)；

3.定期實(shí)施召開節(jié)能降耗例會(huì)制度，與酒店的經(jīng)營(yíng)成本分析結(jié)合起來(lái)，對(duì)酒店的每月能耗使用情況進(jìn)行通報(bào)，由節(jié)能管理辦公室對(duì)本月的實(shí)際能耗消耗量進(jìn)行分析，同時(shí)由節(jié)能管理辦公室每月對(duì)酒店內(nèi)所有區(qū)域進(jìn)行節(jié)能檢查，并對(duì)節(jié)能降耗違規(guī)的檢查情結(jié)果予以通報(bào)和處罰，嚴(yán)格約束員工在工作中使用能耗的行為。

4.對(duì)酒店夏季和冬季內(nèi)部室溫作出明確規(guī)定，對(duì)酒店自身可控的辦公及公共區(qū)域溫度要求夏季不能低于26℃，冬季不能高于20℃。在全面貫徹國(guó)家節(jié)能降耗的政策方面從酒店內(nèi)部以制度為保證，堅(jiān)持在不降低對(duì)客服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的前提下降低能耗的使用。

二、在設(shè)備運(yùn)行方面

1.酒店的主要耗能設(shè)備集中在中央空調(diào)的設(shè)備和循環(huán)泵設(shè)備上，所以對(duì)酒店的中央空調(diào)系統(tǒng)進(jìn)行科學(xué)的控制尤為重要，經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間的探索和試行，決定實(shí)行分時(shí)段控制運(yùn)行較為合理，由于室外天氣溫度直接影響到大廈樓體內(nèi)的溫度控制，根據(jù)室外天氣情況及大廈內(nèi)部室溫的實(shí)時(shí)變化情況進(jìn)行機(jī)組運(yùn)行溫度的控制，同時(shí)對(duì)酒店各區(qū)域溫度進(jìn)行實(shí)時(shí)測(cè)量，從而更合理地設(shè)置中央空調(diào)的水溫，以此來(lái)調(diào)節(jié)整個(gè)酒店的室內(nèi)溫度，此項(xiàng)措施的實(shí)行為酒店科學(xué)地進(jìn)行中央空調(diào)的運(yùn)行和對(duì)能源消耗的整體控制都進(jìn)行了新的嘗試和探索，事實(shí)會(huì)更大程度地節(jié)約天然氣和動(dòng)力電的使用，為機(jī)房能源消耗的控制發(fā)揮著關(guān)鍵性的作用。

2.蒸汽鍋爐的使用也是酒店耗能的主要部分，為了控制蒸汽的使用量，根據(jù)實(shí)際使用情況可以制度性地明確蒸汽鍋爐的開啟和停用時(shí)間，要求酒店的洗衣場(chǎng)用氣集中在一個(gè)固定的時(shí)間段進(jìn)行，對(duì)夜間客人提出的洗衣要求洗衣房可備用一臺(tái)小的洗衣機(jī)以備急用，堅(jiān)決杜絕因?yàn)橄匆患路鴨?dòng)蒸汽鍋爐的情況發(fā)生，這種做法一方面提高了洗衣的工作效率，同時(shí)也大大地節(jié)約了蒸汽，為降低天然氣和用電作出貢獻(xiàn)。

3.相控節(jié)能控制器能自動(dòng)判斷電機(jī)所處運(yùn)行負(fù)荷和效率狀態(tài)，通過(guò)優(yōu)化運(yùn)算適時(shí)調(diào)節(jié)加于電機(jī)的電壓和電流大小，以調(diào)整對(duì)電機(jī)功率的輸入，實(shí)現(xiàn)“所供即所需”，使電機(jī)處于高效節(jié)能狀態(tài)。 紅外感應(yīng)裝置，增加自動(dòng)扶梯自動(dòng)感應(yīng)開停的功能，達(dá)到自動(dòng)扶梯“人來(lái)扶梯自動(dòng)開啟，人去扶梯自動(dòng)停止”。

4.將傳統(tǒng)熱光源日光燈、白熾燈等改造成新一代 T5高效率熒光燈，現(xiàn)已在行政辦公樓層、地下室、員工宿舍等公共區(qū)域完成了換裝。安裝后環(huán)境的光照度及舒適度得到了很大的改善，經(jīng)安裝完成后測(cè)試，節(jié)電效果可達(dá)到30%。

三、在節(jié)能降耗的技術(shù)改造方面

1.酒店所有客房可以進(jìn)行節(jié)水龍頭和節(jié)水噴頭改造，節(jié)能降耗從“跑、冒、滴、漏”向管理要效益，到運(yùn)用最新科技技術(shù)，向科技要效益。并實(shí)行合同能源管理方式，即無(wú)須酒店投資由節(jié)水設(shè)備廠家進(jìn)行節(jié)水改造，對(duì)節(jié)水后的效益成果進(jìn)行節(jié)水分享，對(duì)廚房洗菜盆和健身淋浴等獨(dú)立的水龍頭都加裝節(jié)水器，我們對(duì)加裝過(guò)節(jié)水設(shè)備的區(qū)域進(jìn)行分區(qū)域或分系統(tǒng)的裝設(shè)了水表，以利于計(jì)量和對(duì)節(jié)水量的核算，此項(xiàng)措施為酒店長(zhǎng)遠(yuǎn)的節(jié)水規(guī)劃開創(chuàng)了新的節(jié)能模式。

2.對(duì)員工浴室實(shí)行智能化打卡管理，使每位員工都手中持有酒店統(tǒng)一配發(fā)的用水卡，將員工區(qū)域的自來(lái)水水龍頭的流量調(diào)為正常情況的一半，以減少不必要的水源的流失。在員工洗浴用水時(shí)必須劃卡才能開啟水閥放水，同時(shí)經(jīng)過(guò)標(biāo)準(zhǔn)用水量的核算后對(duì)每位員工進(jìn)行每月用水固定用量限制，如果水量不夠用可再次向酒店購(gòu)買水量，如果你有剩余水量可累計(jì)進(jìn)行節(jié)約獎(jiǎng)勵(lì)，從正式實(shí)施以后沒有發(fā)生購(gòu)買水量的情況，此種管理方法的實(shí)施有效地控制了員工無(wú)意識(shí)的浪費(fèi)用水，為酒店節(jié)約自來(lái)水作出重要貢獻(xiàn)；同時(shí)對(duì)酒店大部分客用公共衛(wèi)生間和所有員工衛(wèi)生間都加裝感應(yīng)水龍頭，這將杜絕客人或員工由于沒有責(zé)任意識(shí)而浪費(fèi)水的情況。

3.酒店所有員工區(qū)域及公共區(qū)域的燈光照明一般都是長(zhǎng)明燈，這是節(jié)能的重要區(qū)域，可改為聲控照明或聲光控照明，使一些如員工宿舍走道和步行梯走道等員工公共區(qū)域都能做到人走燈自然關(guān)，杜絕了人為的浪費(fèi)，最大程度地節(jié)約用電；同時(shí)對(duì)一些區(qū)域在不影響工作的情況下只保證其照度減少光源實(shí)現(xiàn)節(jié)電。

4. 對(duì)空調(diào)盤管定期清洗、冷凍機(jī)組定期進(jìn)行除垢，增強(qiáng)傳熱效率。定期對(duì)水泵電機(jī)軸承注油，減少無(wú)功浪費(fèi)。 在過(guò)度季節(jié)，充分利用新風(fēng)，達(dá)到節(jié)能作用。開窗時(shí)不得使用空調(diào)，服務(wù)員做房時(shí)應(yīng)根據(jù)實(shí)際溫度開關(guān)空

四、可以推廣的――其他節(jié)能技術(shù)

酒店的節(jié)能降耗重點(diǎn)在硬件動(dòng)力設(shè)備上，因此根據(jù)每個(gè)酒店自身不同的硬件系統(tǒng)配備，以及各硬件系統(tǒng)空間和經(jīng)營(yíng)的特點(diǎn)，還可以選擇性地做一些節(jié)能技術(shù)的改造，如多采用LED光源、煙氣的二次利用、變頻的多區(qū)域應(yīng)用、水蓄冷技術(shù)的應(yīng)用等。在實(shí)施任何一項(xiàng)節(jié)能改造的時(shí)候要避免盲目上馬的做法，首先要進(jìn)行投資與回報(bào)的分析，做到科學(xué)的節(jié)能。隨著國(guó)家對(duì)節(jié)能降耗力度的不斷加大，對(duì)能源的需求越來(lái)越大，同時(shí)對(duì)環(huán)保的重視程度越來(lái)越高，以及節(jié)能技術(shù)的逐步成熟，這些節(jié)能技術(shù)也會(huì)普及實(shí)施。這也是酒店行業(yè)所面臨的降低成本的一個(gè)必經(jīng)之路。

最要注意的是：提高員工對(duì)節(jié)能降耗工作的緊迫性和重要性的認(rèn)識(shí)，定期對(duì)員工進(jìn)行設(shè)施設(shè)備使用方面的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，部門發(fā)動(dòng)員工，共同做好節(jié)能工作，使全酒店形成良好的節(jié)能氛圍。提高酒店維修人員的業(yè)務(wù)水平，爭(zhēng)取酒店能維修的盡量不去外委維修。

實(shí)踐，以酒店制定的強(qiáng)有力的節(jié)能降耗制度為保障，在全體員工的共同努力下，通過(guò)對(duì)設(shè)備運(yùn)行的管理和采取一些行之有效的節(jié)能降耗的改造措施，對(duì)酒店能源費(fèi)用的降低起到了實(shí)質(zhì)性的作用。節(jié)能降耗工作不是一個(gè)人或幾個(gè)人的事情，節(jié)能降耗要從人人做起，人人有責(zé)。當(dāng)做到全員節(jié)能的時(shí)刻那才是一個(gè)企業(yè)真正開始節(jié)能的時(shí)刻了。

節(jié)能降耗方案二

酒店能耗費(fèi)用是酒店主要支出費(fèi)用之一，因此，降低能耗費(fèi)用是酒店盈利的一大舉措，是酒店?duì)I運(yùn)的必然走向。經(jīng)過(guò)集思廣益，特制定以下實(shí)施條例。

一、水

1、加強(qiáng)對(duì)用水設(shè)備的日常維護(hù)和管理，不定期檢查酒店各使用區(qū)域用水，杜絕水滿外溢和長(zhǎng)流水現(xiàn)象。

2、合理利用水資源，提倡二次用水的使用。

3、在酒店馬桶水箱內(nèi)安放礦泉水瓶，減少馬桶沖洗水的水量。

4、宿舍熱水限時(shí)供應(yīng)。

5、養(yǎng)成節(jié)約意識(shí)，用水后隨手將水龍頭關(guān)緊。

6、廚房用水要有計(jì)劃性，當(dāng)天需要解凍的原料，應(yīng)提前將原料拿出來(lái)，讓其自然解凍。

7、盡量避免直接沖洗：解凍食品、洗菜洗碗、洗滌清潔等采用盆或桶裝水，同時(shí)減少使用高壓清潔水直接沖洗和自來(lái)水直接沖洗。

8、熱水使用量較少的情況下盡量避免少用鍋爐燒水。

二、電

1、在適宜的溫度下盡量不開空調(diào)，夏季不得低于26度，冬天不得

高于20度。在空調(diào)開放的情況下，隨時(shí)關(guān)好小廳的玻璃門，防止冷、暖空氣外流。

2、辦公室做到人走燈滅，關(guān)閉計(jì)算機(jī)、空調(diào)、飲水機(jī)及其他設(shè)備電源。

3、加強(qiáng)對(duì)照明設(shè)備、辦公設(shè)備的設(shè)施養(yǎng)護(hù)和維修，避免非正常用電損耗。

4、杜絕白晝燈，大明燈，盡量利用自然光照明，減少照明能耗。

5、充分考慮天氣、工作量等因素，縮短燈光照明時(shí)間和電器使用時(shí)間。

6、合理減少射燈、白織燈，提高節(jié)能燈的使用。

7、杜絕能源放空現(xiàn)象，客人退房后，服務(wù)員馬上關(guān)閉空調(diào)及房?jī)?nèi)電源。

10、服務(wù)員不得在包房看電視。

11、上三下四不乘電梯（全員遵守）；

12、餐飲部在婚慶公司布置時(shí)（特別是晚上），應(yīng)收取電費(fèi)。

三、氣

1、降低熱水鍋爐和采暖鍋爐的出水溫度。熱水鍋爐出水溫度42-46度，采暖鍋爐出水溫度36-42度。

2、定期對(duì)鍋爐和燃?xì)庥镁哌M(jìn)行檢查維修，及時(shí)更換故障性器具，保證其良好的工況狀態(tài)。

3、廚房用氣避免重復(fù)用火加工原料。

4、堅(jiān)決做到加工時(shí)才點(diǎn)火，不燒空火，不點(diǎn)燃火等菜下鍋。

5、下班關(guān)好各個(gè)氣閥，檢查氣管的好損情況，杜絕不必要的氣損。

四、物資的控制：

1、增強(qiáng)員工節(jié)約意識(shí)，盡可能回收洗滌用品和低耗品外殼，用于洗滌房洗滌工裝、清潔工清潔衛(wèi)生或其它用途。

2、食品原材料的管理：堅(jiān)決杜絕原材料的腐爛變質(zhì)；對(duì)原材料作到充分合理的利用，加工后剩余的下腳料另行搭配，決不浪費(fèi)；堅(jiān)決杜絕私自傾倒原材料。

3、辦公耗材和設(shè)備的使用：報(bào)表紙可以二次利用；打印機(jī)及傳真機(jī)的墨粉快用完時(shí)，把墨粉取出，搖動(dòng)后再繼續(xù)使用；減少辦公設(shè)備電耗和待機(jī)能耗；根據(jù)辦公情況，盡量減少開啟和使用計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)等辦公設(shè)備；對(duì)停用1小時(shí)以上的辦公設(shè)備，要及時(shí)關(guān)閉設(shè)備電源；與集團(tuán)和其他子公司文件聯(lián)系，盡量使用郵箱，減少傳真的使用。

4、服務(wù)員有計(jì)劃領(lǐng)取低耗品。

6、節(jié)約話費(fèi)，根據(jù)工作需要，正確選擇通信方式，在使用時(shí)提倡言簡(jiǎn)，縮短通話時(shí)間，不打非工作電話，國(guó)際長(zhǎng)途要嚴(yán)格控制。

五、其它

1、部門發(fā)動(dòng)員工，共同做好節(jié)能工作，使全酒店形成良好的節(jié)能氛圍。

2、各部門建立一個(gè)完整的監(jiān)管體系，做好日常巡查和監(jiān)督，使各項(xiàng)節(jié)能措施真正落到實(shí)處。

3、部門明確專門的節(jié)能負(fù)責(zé)人，加強(qiáng)檢查監(jiān)督，嚴(yán)格管理，嚴(yán)格要求，做好巡視檢查記錄。

4、部門經(jīng)理加強(qiáng)對(duì)員工節(jié)能意識(shí)培訓(xùn)、宣傳，如發(fā)現(xiàn)有浪費(fèi)現(xiàn)象或不遵守節(jié)能降耗規(guī)定的將嚴(yán)肅處理或重罰，以身作則，嚴(yán)格督促。

節(jié)能降耗方案三

1、下班時(shí)隨手關(guān)燈、關(guān)電腦，檢查冷凝水龍頭是否關(guān)嚴(yán)，檢查空調(diào)是否關(guān)閉。并將其列入日常制度中，以值日的形式強(qiáng)制執(zhí)行。

2、夏季沒有必要開的空調(diào)要及時(shí)關(guān)閉，空調(diào)是耗電的主要設(shè)備。

3、洗手要及時(shí)關(guān)閉水龍頭，注意節(jié)約用水。

4、實(shí)驗(yàn)中遇到蒸餾操作，溶媒應(yīng)回收再使用。

5、玻璃儀器損壞后不影響使用的，經(jīng)加工后繼續(xù)使用。

6、自己動(dòng)手制作小的實(shí)驗(yàn)工具。

7、實(shí)驗(yàn)手套洗凈后再次使用。

8、在實(shí)驗(yàn)室里，有的時(shí)候在用水上可以多次利用，洗涮燒杯的水可以留下拖地用。

9、平常做實(shí)驗(yàn)大部分時(shí)間都需要佩戴口罩以及手套，但是如果每次做實(shí)驗(yàn)都使用新的口罩和手套，那樣消耗量就會(huì)很大，所以實(shí)驗(yàn)室的人員都是“一次性口罩和手套分多次使用”。

10、在實(shí)驗(yàn)過(guò)程中以及實(shí)驗(yàn)完畢后我們需要大量的密封塑料袋，它的成本要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于一般的塑料袋，我們?cè)谑褂脮r(shí)很注意使用節(jié)省，在不影響工作的情況下，塑料袋回收并且重復(fù)使用。

11、在紙張方面也采取了大量方法節(jié)儉，除了正反面使用外，一般我們能不用紙就不用紙，盡量無(wú)紙化辦公。

節(jié)能降耗方案四

一、物業(yè)自用能耗的節(jié)能降耗方法

（一）物業(yè)辦公水電能耗

1、辦公室照明燈具使用

在開關(guān)處張貼“人走關(guān)燈”的標(biāo)識(shí)，下班后關(guān)閉照明燈具。

連續(xù)照明在2個(gè)小時(shí)（含2個(gè)小時(shí)）以上的地方，采用節(jié)能燈照明。

陰天、雨天、雪天等室內(nèi)采光效果不好的天氣下，才需要開啟室內(nèi)照明燈具。在室內(nèi)采光效果良好的情況下，不得開啟室內(nèi)照明燈具。

2、辦公設(shè)備使用

在辦公設(shè)備處張貼“人走關(guān)閉”的標(biāo)識(shí)。

外出辦事、休息日等長(zhǎng)時(shí)間不使用辦公設(shè)備時(shí)，應(yīng)關(guān)閉辦公設(shè)備的電源開關(guān)，拔下電源插座。

3、空調(diào)使用

夏季室外溫度達(dá)到30攝氏度（含30攝氏度）時(shí)，辦公室內(nèi)可以開啟空調(diào)。使用空調(diào)時(shí)，應(yīng)關(guān)好門窗。

空調(diào)開啟時(shí)間為上午9：30-11：30，下午14：00-16：00；使用時(shí)間嚴(yán)格控制在4小時(shí)之內(nèi)（含4小時(shí)）。

空調(diào)制冷溫度設(shè)定在27攝氏度（含27攝氏度）以上。

4、冬季在有正常供暖的情況下，禁止在辦公室內(nèi)使用電暖氣等大功率熱能設(shè)備。每年供暖前及供暖結(jié)束后，禁止在辦公室內(nèi)使用電暖氣等大功率熱能設(shè)備。

5、衛(wèi)生間用水、用電

辦公區(qū)域衛(wèi)生間開關(guān)和水龍頭處，張貼“人走關(guān)閉”的標(biāo)識(shí)。

衛(wèi)生間采用節(jié)能燈具與節(jié)水設(shè)備，如節(jié)能燈、節(jié)水水箱與水龍頭。

（二）物業(yè)住宿員工水電能耗

1、嚴(yán)肅住宿紀(jì)律，到點(diǎn)熄燈。

宿舍熄燈表

備注：日常宿舍熄燈時(shí)間管理原則上依據(jù)上述時(shí)間表執(zhí)行，如遇到節(jié)日活動(dòng)等特殊情況可適當(dāng)調(diào)整執(zhí)行時(shí)間。

2、在開關(guān)及水龍頭處張貼“人走關(guān)閉”的標(biāo)識(shí)，宿舍人員應(yīng)做到人走關(guān)燈；衛(wèi)生間人走關(guān)燈關(guān)水；電視機(jī)、電風(fēng)扇等電器無(wú)人使用時(shí)，應(yīng)及時(shí)關(guān)閉。

3、采用節(jié)能燈照明。

4、采用節(jié)水設(shè)備，如節(jié)水水箱、水龍頭。

5、對(duì)宿舍用房的用水、用電安裝計(jì)量設(shè)備進(jìn)行計(jì)量，設(shè)定合理的用水、用電量，超量部分由住宿人員分?jǐn)偂＞唧w用量由服務(wù)中心經(jīng)理確定，維修主管負(fù)責(zé)抄錄計(jì)量數(shù)字，客服主管負(fù)責(zé)核定用量，并對(duì)超量部分分?jǐn)偟絺€(gè)人，收取費(fèi)用。

（三）餐廳水電能耗

1、在開關(guān)及水龍頭處張貼“人走關(guān)閉”的標(biāo)識(shí)。除電冰箱（柜）需24小時(shí)運(yùn)行外，照明、水龍頭、電飯鍋等電器在不用時(shí)，應(yīng)及時(shí)關(guān)閉和切斷電源。

2、餐廳廚師制定用餐時(shí)間表，經(jīng)服務(wù)中心經(jīng)理審核確定后執(zhí)行。除節(jié)日、加班等特殊情況外，日常應(yīng)嚴(yán)格按照就餐時(shí)間表進(jìn)行就餐，錯(cuò)過(guò)就餐時(shí)間餐廳應(yīng)不在提供飯菜，蜂巢物業(yè)網(wǎng)首發(fā)。

3、晚餐結(jié)束后，廚師做完材料準(zhǔn)備、廚具清潔、餐廳衛(wèi)生后，依次檢查閘閥、電源開關(guān)，最后關(guān)閉燈具，鎖閉餐廳。

二、小區(qū)公共區(qū)域照明設(shè)施運(yùn)行的節(jié)能降耗方法

（一）小區(qū)室內(nèi)公共照明設(shè)施運(yùn)行能耗

1、室內(nèi)公共照明應(yīng)使用聲光控方式進(jìn)行控制。

2、地下室照明在保證正常照明的情況下，適當(dāng)減少燈的數(shù)量或是有選擇的在部分區(qū)域使用功率小的燈泡。

3、對(duì)室內(nèi)公共照明安裝計(jì)量設(shè)備，計(jì)量用電情況。

（二）小區(qū)日常室外公共照明設(shè)施運(yùn)行能耗

1、服務(wù)中心維修主管依據(jù)項(xiàng)目所處階段，根據(jù)下列時(shí)間表，制定小區(qū)室外公共照明每月開啟關(guān)閉時(shí)間表，報(bào)服務(wù)中心經(jīng)理審核后，由維修主管指定專人具體執(zhí)行。具體執(zhí)行如下：

（1）項(xiàng)目正常運(yùn)行階段

小區(qū)室外照明運(yùn)行時(shí)間表

備注：如遇到雨、雪、霧等天氣影響室外能見度，可適當(dāng)提前開啟小區(qū)照明設(shè)備或是延長(zhǎng)照明時(shí)間。

（2）項(xiàng)目滾動(dòng)開發(fā)階段

滾動(dòng)開發(fā)的項(xiàng)目，項(xiàng)目室外日常照明使用應(yīng)以項(xiàng)目正常運(yùn)行階段的運(yùn)行表為基礎(chǔ)，根據(jù)項(xiàng)目銷售的實(shí)際需要，由服務(wù)中心經(jīng)理制定月運(yùn)行時(shí)間表，維修主管依據(jù)月運(yùn)行時(shí)間表組織人員給予實(shí)施，轉(zhuǎn)載自蜂巢物業(yè)論壇。

2、小區(qū)內(nèi)其他常用照明設(shè)施，服務(wù)中心經(jīng)理也要指定專人制定嚴(yán)格運(yùn)行時(shí)間表，由維修主管組織專人執(zhí)行。

三、小區(qū)共用配套設(shè)施能耗的節(jié)能降耗方法

（一）電梯運(yùn)行能耗

1、電梯運(yùn)行能耗未單獨(dú)由業(yè)主支付

電梯設(shè)備間養(yǎng)護(hù)、巡查時(shí)，工作完畢后關(guān)閉照明燈具。

如單元有兩部電梯，可采取下列措施控制用電能耗：5月-10月份每日23：00后應(yīng)關(guān)閉一臺(tái)電梯及其配套設(shè)備，待次日06：30前開啟關(guān)閉的電梯及其配套設(shè)備；11月-次年4月份每日22：00后關(guān)閉一臺(tái)電梯及其配套設(shè)備，待次日07：00前開啟關(guān)閉的電梯及其配套設(shè)備。

夏季室外溫度達(dá)到30℃（含30℃）時(shí)，才可以使用空調(diào)?？照{(diào)溫度設(shè)定及使用月份要依據(jù)下表并結(jié)合實(shí)際情況執(zhí)行。

備注：空調(diào)具體運(yùn)行時(shí)間依據(jù)項(xiàng)目當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，由服務(wù)中心經(jīng)理具體安排，維修主管負(fù)責(zé)執(zhí)行。

2、電梯運(yùn)行能耗單獨(dú)由業(yè)主支付

應(yīng)以電梯運(yùn)行能耗未由業(yè)主支付的降耗工作要求為基礎(chǔ)，對(duì)電梯能耗進(jìn)行控制。

（二）地下車庫(kù)照明設(shè)施運(yùn)行能耗

1、根據(jù)實(shí)際情況，以達(dá)到不影響照明為依據(jù)，開啟照明設(shè)備。

2、部分設(shè)置采光井的區(qū)域，如果采光效果較好且視線清楚，可以適當(dāng)延遲開啟或提前關(guān)閉此區(qū)域的照明燈具。

3、部分未設(shè)置采光井且已經(jīng)使用的區(qū)域必須開啟照明設(shè)施。

4、未投入使用的區(qū)域，除檢修維護(hù)等特殊情況下需要開啟照明設(shè)施，其他情況下應(yīng)關(guān)閉照明設(shè)施。

5、連續(xù)照明時(shí)間達(dá)4小時(shí)以上時(shí)，應(yīng)使用節(jié)能燈具。

（三）供水（消防）泵房、供暖泵房運(yùn)行能耗

在開關(guān)處張貼“人走關(guān)燈”的標(biāo)識(shí)，長(zhǎng)時(shí)間照明應(yīng)使用節(jié)能燈。禁止泵房?jī)?nèi)照明設(shè)備24小時(shí)運(yùn)行。

四、環(huán)境節(jié)能降耗的方法

（一）水系景觀、景觀照明運(yùn)行能耗

水系景觀（含噴泉、人造瀑布等）、景觀照明（各類地?zé)?、水燈等）的開啟要制定嚴(yán)格的運(yùn)行時(shí)間表，按照時(shí)間表運(yùn)行，并指定專人執(zhí)行。禁止24小時(shí)運(yùn)行。具體執(zhí)行如下：

1、水系景觀、景觀照明

（1）項(xiàng)目正常運(yùn)行階段

水系景觀、景觀照明除重要節(jié)日、活動(dòng)及檢修維護(hù)等情況下，日常時(shí)間不得開啟運(yùn)行。

重要節(jié)日（如元旦、春節(jié)、五一、國(guó)慶等）開啟原則上按下列時(shí)間執(zhí)行：

（2）項(xiàng)目滾動(dòng)開發(fā)階段

水系景觀、景觀照明日常不得開啟。

重要節(jié)日（元旦、春節(jié)、五一、國(guó)慶）及活動(dòng)的開啟。

（3）水系景觀、景觀照明等開啟后，禁止24小時(shí)運(yùn)行，由維修主管依照上述運(yùn)行表制定具體運(yùn)行計(jì)劃，經(jīng)服務(wù)中心經(jīng)理審核后執(zhí)行。

（二）節(jié)日亮化用電能耗

1、節(jié)日亮化使用燈具應(yīng)本著美化、亮化環(huán)境、用電節(jié)約的原則，選擇裝飾燈具。

2、節(jié)日亮化應(yīng)結(jié)合小區(qū)內(nèi)景觀、照明設(shè)施進(jìn)行。

3、服務(wù)中心制定嚴(yán)格的運(yùn)行時(shí)間表，指定專人執(zhí)行，禁止24小時(shí)運(yùn)行。具體運(yùn)行如下：

（1）項(xiàng)目正常運(yùn)行階段

備注：因節(jié)日不同，亮化可依據(jù)需要進(jìn)行開啟運(yùn)行和關(guān)閉，北方一般運(yùn)行時(shí)間不得超過(guò)8個(gè)小時(shí)，南方一般運(yùn)行時(shí)間不得超過(guò)7個(gè)小時(shí)，并與小區(qū)照明設(shè)施相輔使用。

（2）項(xiàng)目滾動(dòng)開發(fā)階段

備注：因節(jié)日與項(xiàng)目銷售需要的不同，亮化可依據(jù)需要進(jìn)行開啟運(yùn)行和關(guān)閉，北方一般運(yùn)行時(shí)間不得超過(guò)10個(gè)小時(shí)，南方一般運(yùn)行時(shí)間不得超過(guò)8個(gè)小時(shí)，并與小區(qū)照明設(shè)施相輔使用。

4、水系景觀、景觀照明開啟后，禁止24小時(shí)運(yùn)行，由維修主管依照上述運(yùn)行表制定具體運(yùn)行計(jì)劃，經(jīng)服務(wù)中心經(jīng)理審核后執(zhí)行。

（三）水系水體更換

水系水體更換原則上按照以下周期進(jìn)行更換。如有特殊情況經(jīng)服務(wù)中心經(jīng)理許可后，方可進(jìn)行更換。

北方水系運(yùn)行時(shí)間一般為4月-10月，原則上每月進(jìn)行1次水體更換。

南方水系一般全年運(yùn)行，原則上每月進(jìn)行1次水體更換。

具體更換周期可由環(huán)境主管，依據(jù)水體實(shí)際維護(hù)情況適當(dāng)延長(zhǎng)5天左右。

（四）綠化能耗

1、綠化澆灌時(shí)，可結(jié)合水系的清潔進(jìn)行，采用潛水泵將要清潔的水系內(nèi)存水用于綠化灌溉。禁止在水系清潔時(shí)隨意將存水進(jìn)行排放。水系存水灌溉綠植對(duì)植物有很好的增肥及補(bǔ)水作用，即可以節(jié)約綠化用水，同時(shí)還可以節(jié)約用肥。

2、綠化灌溉時(shí)，應(yīng)選擇早晚溫度較低時(shí)進(jìn)行，同時(shí)對(duì)灌溉情況進(jìn)行巡查，避免灌溉水量過(guò)度，造成浪費(fèi)。

3、水系清潔及綠化灌溉前，應(yīng)注意關(guān)注天氣狀況，利用雨水進(jìn)行水系清潔、補(bǔ)水和綠化灌溉。避免工作進(jìn)行期間或結(jié)束后，出現(xiàn)雨水天氣，而造成水資源浪費(fèi)。

五、計(jì)量設(shè)備安裝

小區(qū)內(nèi)涉及水電能耗的設(shè)備設(shè)施，在條件允許的情況下，均應(yīng)安裝計(jì)量設(shè)備，進(jìn)行水電能耗統(tǒng)計(jì)。計(jì)量設(shè)備的作用：

（一）對(duì)能源消耗進(jìn)行計(jì)量，為小區(qū)能源消耗測(cè)算提供數(shù)字依據(jù)。

（二）為節(jié)能降耗提供數(shù)據(jù)依據(jù)，驗(yàn)證節(jié)能降耗措施是否有效。

六、監(jiān)督檢查

（一）辦公室主任每周對(duì)公司辦公區(qū)域的照明及辦公設(shè)備等用電設(shè)備的使用情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查。

（二）服務(wù)中心客服主管每周對(duì)服務(wù)中心辦公區(qū)域的照明及辦公設(shè)備等用電設(shè)備的使用情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查。

（三）辦公室主任指定專人對(duì)辦公區(qū)的計(jì)量設(shè)備進(jìn)行抄錄并每月統(tǒng)計(jì)。維修主管指定專人對(duì)服務(wù)中心的自用能耗計(jì)量設(shè)備讀數(shù)，進(jìn)行抄錄并每月報(bào)客服主管。

（四）辦公室負(fù)責(zé)每半年組織一次全公司范圍內(nèi)的節(jié)能降耗教育活動(dòng)；服務(wù)中心負(fù)責(zé)每季度組織一次服務(wù)中心內(nèi)部的全員節(jié)能降耗教育活動(dòng)；從上至下的引導(dǎo)、樹立員工節(jié)能意識(shí)，形成節(jié)約就是效益的風(fēng)氣。

節(jié)能降耗方案五

為進(jìn)一步強(qiáng)化節(jié)約意識(shí)，在全酒店?duì)I造“人人愛東方，處處講節(jié)約”的良好氛圍，深入貫徹企業(yè)“成本從一秒鐘、一分錢、一張紙、一滴水、一度電算起”理念。根據(jù)綠色飯店要求和清潔生產(chǎn)審核實(shí)際，以節(jié)約降內(nèi)耗，以節(jié)約促發(fā)展，進(jìn)一步降低成本，鞏固酒店經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)，增強(qiáng)酒店持續(xù)發(fā)展動(dòng)力。經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)，決定于八月在酒店開展“節(jié)能降耗月”活動(dòng)，特制定“節(jié)能降耗月”活動(dòng)實(shí)施方案：

一、總體思路

節(jié)能降耗，成本控制，事無(wú)巨細(xì)，需全員參與，更貴在堅(jiān)持。在酒店日常運(yùn)營(yíng)中，能耗是首當(dāng)其沖的費(fèi)用支出，因此對(duì)能源的性質(zhì)以及整個(gè)流動(dòng)過(guò)程，進(jìn)行相應(yīng)的控制是節(jié)約能源的十分必要的工作。能源成本、物耗成本、人力成本等各類成本是影響酒店總體GOP的重要因素。酒店領(lǐng)導(dǎo)一直對(duì)成本控制高度重視，以可持續(xù)發(fā)展的眼光將節(jié)能降耗與保持企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的重要性緊緊地結(jié)合在一起，向管理要效益。能源設(shè)備和物料消耗分散在各部門，廣大一線員工的操作對(duì)成本控制起到切實(shí)而有實(shí)效的實(shí)際意義。通過(guò)此次“節(jié)能降耗月”活動(dòng)，加強(qiáng)檢查、管理和制度考核建立長(zhǎng)效機(jī)制，讓每位員工對(duì)與自身工作相關(guān)的節(jié)能降耗、成本控制知識(shí)有一定的了解，樹立主人翁意識(shí)，倡導(dǎo)“節(jié)能降耗，從我做起，從小事做起，從現(xiàn)在做起”，全員參與，共同為踐行企業(yè)成本理念而努力。

二、組織保障

為加強(qiáng)對(duì)“節(jié)能降耗月”活動(dòng)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，確保此項(xiàng)工作順利開展，成立“節(jié)能降耗月”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由執(zhí)行總經(jīng)理劉黎先生擔(dān)任，副組長(zhǎng)由陳怡、李燕琴、楊鋼擔(dān)任，組員包括各部門負(fù)責(zé)人。下設(shè)能源、成本管理檢查小組，組長(zhǎng)由楊鋼擔(dān)任，組員由相關(guān)部門委派主管以上管理人員兼任，具體名額分配如下：餐飲廳面1名、廚房1名、客房部樓層1名、PA及洗衣房1名、工程部2名，財(cái)務(wù)部1名。

三、主要目標(biāo)

總體目標(biāo)：力爭(zhēng)通過(guò)活動(dòng)開展使能源、物耗節(jié)約意識(shí)顯著增強(qiáng)，能源、材料浪費(fèi)現(xiàn)象得到有效控制。能源、物耗管理水平有較大提高，水、電、柴油、蒸汽、煤氣、辦公用品、物料、材料等消耗有明顯減少，下半年度成本支出降低5%以上。

具體目標(biāo)：下半年度酒店水消耗量降低5%，電消耗量降低3%，柴油消耗量降低5%，蒸汽耗量相對(duì)使用柴油節(jié)支80萬(wàn)元，辦公用品、低值品及其它物耗、材料消耗費(fèi)用降低2%。

四、主要措施及具體工作

1）開展宣傳教育，酒店員工宣傳櫥窗、后臺(tái)區(qū)域走道墻面張貼節(jié)能降耗倡議、標(biāo)語(yǔ)、口號(hào)等，讓每位員工了解節(jié)能降耗的意義和途徑，各部門班前會(huì)、黑板報(bào)等加強(qiáng)宣傳，東方論壇營(yíng)造討論氛圍，形成“節(jié)約光榮，浪費(fèi)可恥”的良好風(fēng)尚，引導(dǎo)廣大員工樹立節(jié)約意識(shí)，努力使節(jié)能降耗成為每位員工的自覺行動(dòng)，切實(shí)推進(jìn)節(jié)能降耗工作扎實(shí)展開。通過(guò)開展節(jié)能降耗知識(shí)競(jìng)賽鞏固員工節(jié)能意識(shí)，開展節(jié)能金點(diǎn)子收集，對(duì)員工提出的有切實(shí)意義的節(jié)能合理化建議，一旦采納，根據(jù)節(jié)能降耗收益結(jié)予一定獎(jiǎng)勵(lì)，激發(fā)員工參與熱情。

2）“節(jié)能降耗月”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，認(rèn)真統(tǒng)籌規(guī)劃，嚴(yán)密組織實(shí)施，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，及時(shí)推廣經(jīng)驗(yàn)，把工項(xiàng)工作落到實(shí)處。利用酒店財(cái)務(wù)分析會(huì)及晨會(huì)，對(duì)酒店能源、成本存在問(wèn)題進(jìn)行剖析、總結(jié)，領(lǐng)導(dǎo)節(jié)能降耗、成本控制工作有序展開。

3）各部門組織節(jié)能降耗工作開展，根據(jù)《酒店各部門能源控制時(shí)間及獎(jiǎng)懲細(xì)則》，結(jié)合各部門工作實(shí)際，對(duì)各類能源設(shè)備劃定責(zé)任人，細(xì)化管理，對(duì)照明開關(guān)進(jìn)行分類以便合理控制。各部門對(duì)本部門重大能源消耗設(shè)備，進(jìn)行專項(xiàng)分析，尋找節(jié)能潛力，加強(qiáng)管理，制定科學(xué)合理使用方案，力爭(zhēng)使部門主要能耗減少5%以上，重要能耗設(shè)備管理得當(dāng)，降低消耗5%以上。各部門對(duì)本部門月消耗品居前十位的物耗品種，分析原因，尋找對(duì)策，更改流程，降低消耗量3%以上。

4）酒店周質(zhì)檢、日質(zhì)檢、值班經(jīng)理檢查加強(qiáng)對(duì)節(jié)能降耗工作的檢查監(jiān)督力度。能源、成本管理檢查小組每周二、四、六抽調(diào)兩名成員對(duì)酒店各區(qū)域進(jìn)行不定期專項(xiàng)檢查，發(fā)現(xiàn)能源、成本控制問(wèn)題，提出建議，堅(jiān)持獎(jiǎng)罰并重，多管齊下，使浪費(fèi)現(xiàn)象最大得到有效控制。

5）工程部、采購(gòu)部、財(cái)務(wù)部認(rèn)真配合做好節(jié)能降耗、成本控制工作。工程部嚴(yán)格控制中央空調(diào)等重大能耗設(shè)備，力爭(zhēng)做到同氣溫、同營(yíng)業(yè)情況下，保證服務(wù)質(zhì)量前提下，最大化減少開機(jī)時(shí)間，加強(qiáng)對(duì)能源設(shè)備的管理、檢查、保養(yǎng)力度，淘汰部分落后能耗設(shè)備，積極引進(jìn)新技術(shù)、新工藝、新手段，深挖節(jié)能潛力，通過(guò)開展各種形式的節(jié)能技術(shù)改造工作，降低能耗。采購(gòu)部積極關(guān)注節(jié)能新產(chǎn)品，淘汰質(zhì)量下等的材料和易耗品，拓寬采購(gòu)渠道，保證產(chǎn)品質(zhì)量、使用壽命等前提下最大化節(jié)約采購(gòu)成本，力爭(zhēng)下半年降低采購(gòu)成本1%。財(cái)務(wù)部對(duì)相關(guān)能耗、物耗數(shù)據(jù)積極分析，尋找原因，配合各部門制定對(duì)策，做好統(tǒng)計(jì)分析對(duì)比工作。

6）各部門“節(jié)能降耗月”工作一覽

五、實(shí)施步驟

1）宣傳發(fā)動(dòng)階段（20xx年8月5日—20xx年8月15日）

各部門要高度重視，嚴(yán)格按照“節(jié)能降耗月”活動(dòng)精神和具體工作要求，制定本部門切實(shí)可行的節(jié)能降耗活動(dòng)方案，大力開展節(jié)能降耗月活動(dòng)，積極行動(dòng)起來(lái)，保證節(jié)能降耗工作順利實(shí)施。

2）鞏固實(shí)施階段（20xx年8月16日—20xx年8月31日）

各部門認(rèn)真執(zhí)行節(jié)能降耗活動(dòng)方案，領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行督促檢查，對(duì)各部門能源控制情況由酒店周質(zhì)檢、日質(zhì)檢、值班經(jīng)理檢查、能源、成本管理檢查小組每周二、四、六抽調(diào)兩名成員對(duì)酒店各區(qū)域進(jìn)行不定期專項(xiàng)檢查，落實(shí)節(jié)能降耗各項(xiàng)工作。

篇9

一、統(tǒng)一思想，認(rèn)清形勢(shì)，充分認(rèn)識(shí)節(jié)能降耗工作的極端重要性和緊迫性

能源是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略資源。近年來(lái)，我區(qū)大力推進(jìn)節(jié)能降耗工作，取得了一些積極進(jìn)展。20*年，全區(qū)單位GDP能耗降低率為4.64%，完成了年初確定的目標(biāo)任務(wù)，降低率高于全市平均水平。其中，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)萬(wàn)元產(chǎn)值能耗為0.2016噸標(biāo)準(zhǔn)煤，比20*年下降了17.2%，工業(yè)企業(yè)特別是區(qū)重點(diǎn)用能企業(yè)為全區(qū)節(jié)能降耗目標(biāo)任務(wù)的完成做出了重要貢獻(xiàn)。更為可貴的是，通過(guò)近年來(lái)節(jié)能降耗的宣傳和實(shí)踐，全區(qū)開展節(jié)能降耗工作的有利因素在增多，為今后的工作打下了較好的基礎(chǔ)：一是全區(qū)節(jié)能降耗的氛圍越來(lái)越濃。隨著中央把節(jié)能降耗工作提升到戰(zhàn)略的高度，節(jié)能降耗作為約束性指標(biāo)，已經(jīng)引起各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，政策法規(guī)體系逐步建立和完善，各地紛紛采取多種措施強(qiáng)力推進(jìn)，全社會(huì)掀起節(jié)能降耗熱潮；二是節(jié)能降耗逐步成為企業(yè)的自覺行動(dòng)。隨著能源成本的提高，企業(yè)正從“要我節(jié)能”轉(zhuǎn)變到“我要節(jié)能”，企業(yè)層面推進(jìn)節(jié)能降耗具備較好的基礎(chǔ)；三是群眾的節(jié)能意識(shí)逐步增強(qiáng)。節(jié)能正逐步滲透到生活、工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，節(jié)能家電、節(jié)能設(shè)備受到廣大群眾的歡迎；四是結(jié)構(gòu)調(diào)整朝著有利于節(jié)能降耗的方向發(fā)展。按照國(guó)家有關(guān)部門測(cè)算，如果三產(chǎn)增加值的比重提高1個(gè)百分點(diǎn)，工業(yè)增加值比重相應(yīng)地降低1個(gè)百分點(diǎn)，萬(wàn)元GDP能耗就相應(yīng)地降低1個(gè)百分點(diǎn)。目前，我區(qū)第三產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)業(yè)構(gòu)成中的比重還較低，說(shuō)明三產(chǎn)發(fā)展還有很大的潛力可挖，隨著城市化步伐加快，我區(qū)三產(chǎn)發(fā)展正迎來(lái)難得的發(fā)展機(jī)遇，三產(chǎn)比重的進(jìn)一步提升，將為節(jié)能降耗目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)創(chuàng)造良好的基礎(chǔ)。

在看到上述有利因素的同時(shí)，我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到，由于經(jīng)濟(jì)粗放型增長(zhǎng)占主導(dǎo)地位，以及全區(qū)工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理，我區(qū)能源利用效率仍然比較低，與國(guó)際國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平相比差距較大，能源浪費(fèi)現(xiàn)象依然比較嚴(yán)重。同時(shí)，推進(jìn)下一步的節(jié)能降耗工作，我們還面臨著一系列問(wèn)題和困難：一是從今年形勢(shì)看，節(jié)能降耗工作壓力很大。在8月19日召開的全省節(jié)能降耗工作會(huì)議上，省政府提出今年要實(shí)現(xiàn)單位GDP能耗下降4%以上、力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)下降4.68%的目標(biāo)。根據(jù)市統(tǒng)計(jì)局、經(jīng)貿(mào)委和發(fā)改委公布的有關(guān)數(shù)據(jù)表明，一季度我區(qū)單位GDP能耗降低率僅為1.0%，低于全市2.6%的平均水平。其中，單位GDP電耗不降反升，同比上升3.0%；單位工業(yè)增加值電耗同比上升1.4%，各項(xiàng)指標(biāo)均低于全市平均水平。同時(shí)，據(jù)初步預(yù)計(jì)，上半年我區(qū)單位GDP能耗降低率也只有1.9%，離今年4.5%節(jié)能降耗的目標(biāo)存在較大的差距。1-6月份，從全區(qū)130家重點(diǎn)用能企業(yè)的節(jié)能降耗情況看，有62家企業(yè)萬(wàn)元產(chǎn)值能耗未達(dá)到年初責(zé)任書上明確的下降6%的要求，其中，37家企業(yè)能耗更是不降反升。此外，受市場(chǎng)影響，總能耗占全區(qū)60%以上的合成革和不銹鋼行業(yè)，上半年綜合能耗比去年同期上升較多，下半年節(jié)能降耗壓力將會(huì)更大。二是從居民用能需求剛性增長(zhǎng)看，隨著城鄉(xiāng)居民收入的較快增長(zhǎng)和消費(fèi)環(huán)境的改善，住房、汽車等消費(fèi)不斷擴(kuò)大，人均生活用能將大幅上升，在可以預(yù)計(jì)的將來(lái)，居民能耗強(qiáng)度剛性增長(zhǎng)的趨勢(shì)是不可逆轉(zhuǎn)的。

面對(duì)日益嚴(yán)峻的能源形勢(shì)，我們必須從戰(zhàn)略的高度，進(jìn)一步提高對(duì)節(jié)能降耗緊迫性和重要性的認(rèn)識(shí)。

（一）節(jié)能降耗是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的重要任務(wù)。作為一個(gè)國(guó)家和地區(qū)核心競(jìng)爭(zhēng)力的集中反映，提高能源利用效率、降低單位GDP能耗，已不再是單純的能源問(wèn)題，而是綜合體現(xiàn)一個(gè)地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是否合理，能否實(shí)現(xiàn)健康較快發(fā)展的全局性、戰(zhàn)略性問(wèn)題，也是檢驗(yàn)科學(xué)發(fā)展觀是否真正落到實(shí)處的重要標(biāo)志。

（二）節(jié)能降耗是緩解能源約束矛盾的必然選擇。龍灣區(qū)是能耗大區(qū)，自有資源十分貧乏，幾乎所有的一次能源如煤炭、原油等都要從外部輸入。隨著我區(qū)工業(yè)化、城市化進(jìn)程的加速推進(jìn)，能源消費(fèi)量勢(shì)必持續(xù)大幅增加，能源作為不可再生的資源，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)生活的制約也將越來(lái)越突出。我們必須增強(qiáng)憂患意識(shí)和危機(jī)意識(shí)，大力推進(jìn)節(jié)能降耗，不斷提高能源綜合利用效率。

（三）節(jié)能降耗是從源頭上減輕環(huán)境污染的有效途徑。建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)與建設(shè)環(huán)境友好型社會(huì)密不可分，高耗能必然帶來(lái)高污染，甚至造成生態(tài)環(huán)境的局部惡化。目前，我區(qū)雖然在這方面的情況有所改觀，但總體形勢(shì)仍不容樂觀。部分企業(yè)缺乏社會(huì)責(zé)任感，一昧追求經(jīng)濟(jì)利益，隨意排放廢氣、廢水，人民群眾對(duì)此很有意見，由此引發(fā)的各類也逐漸增多，與建設(shè)和諧社會(huì)不相協(xié)調(diào)。我們有責(zé)任也有義務(wù)為人民群眾創(chuàng)造一個(gè)良好的生態(tài)環(huán)境。為此，必須要深入推進(jìn)節(jié)能降耗工作，切實(shí)提高能源綜合利用效率，有效保護(hù)生態(tài)環(huán)境。

（四）節(jié)能降耗是提高經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的重要舉措。我區(qū)總體上仍未擺脫傳統(tǒng)的高投入、高消耗、高污染的粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)在很大程度上靠大量消耗物質(zhì)資源來(lái)實(shí)現(xiàn)。當(dāng)前，能源消耗成本是企業(yè)尤其是高耗能企業(yè)生產(chǎn)成本的重要組成部分，是影響產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力的重要因素，推進(jìn)節(jié)能降耗工作，加強(qiáng)能耗監(jiān)督與管理已經(jīng)成為企業(yè)自身發(fā)展的內(nèi)在之需和生存之道。今年以來(lái)，國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)主要能源產(chǎn)品價(jià)格不斷攀升，要素供給、市場(chǎng)制約等形成的倒逼機(jī)制對(duì)企業(yè)發(fā)展的制約逐步加劇，我區(qū)大部分企業(yè)的利潤(rùn)空間受到擠壓，競(jìng)爭(zhēng)力受到不同程度的影響，不少企業(yè)出現(xiàn)效益下降、虧損增加等情況。如果企業(yè)不降低能耗，就沒有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

我們必須從從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、創(chuàng)新發(fā)展模式、建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的高度，從為老百姓創(chuàng)造更好的生產(chǎn)生活環(huán)境、實(shí)現(xiàn)更好的生態(tài)利益的高度，從降本增效、提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的高度，充分認(rèn)識(shí)節(jié)能降耗工作的重要性和緊迫性，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)把加強(qiáng)節(jié)能降耗工作放在更加突出的位置。

二、明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，切實(shí)抓好節(jié)能降耗各項(xiàng)工作

當(dāng)前和今后一段時(shí)期，我區(qū)節(jié)能降耗工作的總體要求是：深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹黨的十七大精神，按照省委“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)省”總戰(zhàn)略、推進(jìn)溫州“第三次跨越”和建設(shè)龍灣現(xiàn)代化濱海新城區(qū)的要求，認(rèn)真落實(shí)國(guó)家和省、市、區(qū)出臺(tái)的一系列節(jié)能工作方針政策，進(jìn)一步完善節(jié)能政策體系、體制和機(jī)制，著力推進(jìn)結(jié)構(gòu)節(jié)能、技術(shù)節(jié)能和管理節(jié)能，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，強(qiáng)化宣傳教育，不斷提高全民的節(jié)能意識(shí)和自覺性，努力實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗工作的新突破。

我區(qū)“十一五”節(jié)能降耗工作的總體目標(biāo)是：到2010年，萬(wàn)元GDP綜合能耗由2005年的1.36噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬(wàn)元下降到1.09噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬(wàn)元，比“十五”期末降低20%，年均降低4.4%。

圍繞“十一五”節(jié)能降耗工作的總體目標(biāo)，今后，要著重抓好以下四個(gè)方面工作：

（一）抓結(jié)構(gòu)調(diào)整。目前，我區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)依賴工業(yè)的格局尚未改變，第三產(chǎn)業(yè)比重相對(duì)偏低，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理，尤其是高耗能產(chǎn)業(yè)比重過(guò)大。必須加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)，加快構(gòu)建節(jié)能型產(chǎn)業(yè)體系。一是要提升第三產(chǎn)業(yè)比重。要以專業(yè)化分工和提高社會(huì)效益為重點(diǎn)，大力發(fā)展商貿(mào)、物流、旅游休閑等服務(wù)業(yè)，為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的載體和平臺(tái)，逐步提升第三產(chǎn)業(yè)比重。二是要提升工業(yè)層次。堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，加快應(yīng)用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，不斷提升高技術(shù)、高附加值、低耗能、低污染產(chǎn)業(yè)在工業(yè)經(jīng)濟(jì)中的比重。根據(jù)有關(guān)部門測(cè)算，按照我區(qū)目前的工業(yè)結(jié)構(gòu)，如果高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值比重提高1個(gè)百分點(diǎn)，而合成革、不銹鋼、化工等高耗能行業(yè)比重相應(yīng)地下降1個(gè)百分點(diǎn)，萬(wàn)元GDP能耗可相應(yīng)地降低1.3個(gè)百分點(diǎn)。因此，必須著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群、集約發(fā)展。要把能耗標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境影響作為項(xiàng)目引進(jìn)和核準(zhǔn)的強(qiáng)制性門檻，不符合節(jié)能環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的一律不準(zhǔn)引進(jìn)、不準(zhǔn)開工建設(shè)，從源頭上抑制高耗能、高污染行業(yè)的引進(jìn)和擴(kuò)張，加快淘汰高能耗、高污染、低效率的落后生產(chǎn)項(xiàng)目和設(shè)備。繼續(xù)推進(jìn)自主創(chuàng)新、品牌和標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，以較小的能耗獲得更大的企業(yè)產(chǎn)品附加值。三是要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和清潔生產(chǎn)。按照減量化、再利用、資源化的原則，在重點(diǎn)行業(yè)、工業(yè)園區(qū)實(shí)施一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)，鼓勵(lì)企業(yè)循環(huán)式生產(chǎn)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)循環(huán)式組合，倡導(dǎo)社會(huì)循環(huán)式消費(fèi)，抓緊研究建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。全面推行清潔生產(chǎn)，從源頭上減少?gòu)U物的產(chǎn)生。

（二）抓重點(diǎn)領(lǐng)域。重點(diǎn)領(lǐng)域是節(jié)能降耗的關(guān)鍵所在，務(wù)必要花大力氣抓緊抓實(shí)。一是強(qiáng)化工業(yè)節(jié)能。工業(yè)是當(dāng)前我區(qū)能耗最大的領(lǐng)域，占全社會(huì)總能耗的75%以上，其中130家年耗能1000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上區(qū)重點(diǎn)用能單位綜合能耗占全部企業(yè)總能耗的80%以上，是節(jié)能潛力最大的領(lǐng)域。要突出抓好合成革、不銹鋼、化工、有色金屬、電鍍等重點(diǎn)耗能行業(yè)的節(jié)能工作，組織實(shí)施重點(diǎn)用能企業(yè)節(jié)能行動(dòng)方案，推動(dòng)企業(yè)積極調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。重點(diǎn)抓好工業(yè)鍋爐、余熱余壓利用和電機(jī)系統(tǒng)、能量系統(tǒng)優(yōu)化等節(jié)能技術(shù)改造；二是推進(jìn)建筑節(jié)能。建筑是我區(qū)目前用能增長(zhǎng)較快的領(lǐng)域，未來(lái)幾年隨著城市化進(jìn)程加快，建筑能耗將大幅上升。要嚴(yán)格執(zhí)行《浙江省建筑節(jié)能管理暫行辦法》，統(tǒng)籌考慮城區(qū)空間布局、規(guī)?？刂埔约爸卮蠡A(chǔ)設(shè)施的安排，大力發(fā)展節(jié)能型建筑。加快新型保溫隔熱墻體材料的應(yīng)用，推進(jìn)建筑節(jié)能材料的產(chǎn)業(yè)化。積極推動(dòng)可再生能源與建筑一體化發(fā)展，組織實(shí)施低能耗、綠色建筑示范項(xiàng)目。嚴(yán)格控制公用設(shè)施和大型建筑物裝飾性景觀照明的能耗。建立完善建筑能耗統(tǒng)計(jì)制度，實(shí)施建筑能效專項(xiàng)測(cè)評(píng)。所有公共建筑，除特殊用途外，夏季室內(nèi)空調(diào)溫度設(shè)置不低于26攝氏度，冬季不高于20攝氏度。三是加強(qiáng)交通運(yùn)輸節(jié)能。交通是未來(lái)用能增長(zhǎng)最快的領(lǐng)域，要積極推進(jìn)運(yùn)輸市場(chǎng)的網(wǎng)絡(luò)化，提高組織化程度，加快節(jié)能型綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)，通過(guò)運(yùn)力結(jié)構(gòu)調(diào)整、大噸位貨車的推廣，發(fā)展公共交通與現(xiàn)代物流集約配送，提高運(yùn)輸效率，降低運(yùn)輸能耗；倡導(dǎo)使用符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的小排量汽車，鼓勵(lì)使用節(jié)能環(huán)保型混合動(dòng)力交通工具。四是抓好商業(yè)和民用節(jié)能。推廣高效節(jié)能電器和高效節(jié)能照明，并抓好生活節(jié)能，因地制宜發(fā)展、利用新型和再生能源。

（三）抓科技進(jìn)步?？萍歼M(jìn)步是節(jié)能降耗的重點(diǎn)和根本。我們要把加快推動(dòng)科技進(jìn)步，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力擺上重要位置，走出一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮的科學(xué)發(fā)展之路，實(shí)現(xiàn)以科技創(chuàng)新促節(jié)能。一是要加強(qiáng)節(jié)能技術(shù)開發(fā)。要加大對(duì)節(jié)能技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化的支持力度，引導(dǎo)支持企業(yè)開展關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)。要堅(jiān)持以企業(yè)為主體，積極推進(jìn)以企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心為主的區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)，加強(qiáng)與高校和科研院所的聯(lián)系，著力推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作，積極引導(dǎo)社會(huì)資金投入到節(jié)能技術(shù)的開發(fā)。二是要加強(qiáng)節(jié)能技術(shù)推廣應(yīng)用。推廣應(yīng)用先進(jìn)成熟的節(jié)能新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備，是節(jié)能最有效、最現(xiàn)實(shí)的途徑。要積極研究解決推廣應(yīng)用中的制約因素，采取經(jīng)濟(jì)、行政的政策措施，引導(dǎo)和鼓勵(lì)用能單位進(jìn)行節(jié)能技術(shù)改造，區(qū)政府將重點(diǎn)扶持一批節(jié)能型和清潔型示范企業(yè)、項(xiàng)目，推動(dòng)企業(yè)層面節(jié)能降耗工作。三是要加大耗能設(shè)備工藝更新改造力度。抓緊制訂和實(shí)施分行業(yè)的耗能設(shè)備工藝更新改造計(jì)劃，推廣應(yīng)用先進(jìn)適用節(jié)能技術(shù)對(duì)傳統(tǒng)工藝、生產(chǎn)設(shè)備的改造。

（四）抓管理創(chuàng)新。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)表明，節(jié)能降耗離不開政府的推動(dòng)和干預(yù)。當(dāng)前，管理不善是能源利用效率不高的一個(gè)重要原因，依靠加強(qiáng)管理，節(jié)約能源的空間和潛力很大。要加快推進(jìn)管理創(chuàng)新，著力構(gòu)建與市場(chǎng)機(jī)制有效互補(bǔ)的政府節(jié)能調(diào)控和服務(wù)體系。一是要加強(qiáng)重點(diǎn)用能單位節(jié)能監(jiān)管。我區(qū)重點(diǎn)用能單位的節(jié)能降耗工作能否有所突破，將直接決定“十一五”期間節(jié)能降耗目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)。要進(jìn)一步完善重點(diǎn)用能企業(yè)的管理，出臺(tái)行業(yè)能耗標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)能耗月報(bào)制度，完善對(duì)萬(wàn)元產(chǎn)值能耗上升較快企業(yè)的通報(bào)制度。各地要按屬地管理原則，加強(qiáng)指導(dǎo)、監(jiān)督和服務(wù)。重點(diǎn)用能單位要建立嚴(yán)格的節(jié)能管理制度，將節(jié)能降耗的目標(biāo)和責(zé)任落實(shí)到車間、班組和個(gè)人，努力做到“增產(chǎn)不增能、擴(kuò)建不擴(kuò)能、增能靠節(jié)能”。二是要完善節(jié)能減排統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)與考核體系。發(fā)改、經(jīng)貿(mào)、統(tǒng)計(jì)、環(huán)保、科技等部門要抓緊建立和完善科學(xué)的節(jié)能減排統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體系，統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)結(jié)果要定期對(duì)外，通過(guò)透明的公布制度，哪些地方節(jié)能做得好、哪些地方耗能高一目了然，既有助于強(qiáng)化監(jiān)測(cè)和決策參考，又可以激勵(lì)先進(jìn)、鞭策落后。對(duì)完不成節(jié)能降耗目標(biāo)任務(wù)的地方和單位，要加強(qiáng)督促，并采取約束性措施。三是要建立固定資產(chǎn)投資節(jié)能評(píng)估和審核制度。固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目達(dá)不到用能標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范要求的，不得審批、核準(zhǔn)、備案。項(xiàng)目建成后達(dá)不到要求的，不予驗(yàn)收、不準(zhǔn)投產(chǎn)。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，確保完成節(jié)能降耗工作各項(xiàng)任務(wù)

節(jié)能降耗工作事關(guān)環(huán)境友好型、資源節(jié)約型和諧社會(huì)的建設(shè)，也涉及到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、發(fā)展模式創(chuàng)新，貫穿于經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活的各個(gè)方面。必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，健全機(jī)制，完善措施，形成全區(qū)上下齊抓共管的良好局面，把這項(xiàng)系統(tǒng)工程抓出成效。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確考核目標(biāo)。各地、各部門要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和樹立正確政績(jī)觀的高度，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)節(jié)能降耗工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，把這項(xiàng)工作真正擺上重要議事日程，真正做到認(rèn)識(shí)到位、責(zé)任到位、措施到位。為加強(qiáng)對(duì)節(jié)能工作的領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)政府已經(jīng)建立了應(yīng)對(duì)氣候變化及節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)綜合、節(jié)能降耗、污染減排等三個(gè)辦公室，節(jié)能降耗辦公室設(shè)在區(qū)經(jīng)貿(mào)（交通）局。今年上半年，區(qū)政府相繼出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)能降耗工作的通知》、《關(guān)于明確節(jié)能降耗工作相關(guān)單位職責(zé)的通知》二個(gè)文件，進(jìn)一步明確了節(jié)能降耗工作的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、具體措施、工作職責(zé)，希望各地、各部門要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)貫徹。各地、各單位要按照“目標(biāo)明確、責(zé)任落實(shí)、一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)考核一級(jí)”的節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制度，切實(shí)承擔(dān)責(zé)任。特別是要按照省、市節(jié)能降耗工作會(huì)議的要求，做到三個(gè)100%到位，即節(jié)能降耗目標(biāo)責(zé)任制簽訂率、節(jié)能政策措施的落實(shí)、對(duì)耗能大的企業(yè)和單位實(shí)行定額管理等三個(gè)100%到位。各鎮(zhèn)（街道）、工業(yè)園區(qū)要對(duì)照區(qū)政府分解下達(dá)的節(jié)能目標(biāo)狠抓落實(shí)，確保節(jié)能工作任務(wù)的順利完成。區(qū)發(fā)改局、區(qū)經(jīng)貿(mào)（交通）局、區(qū)科技局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)教育局、區(qū)建設(shè)局、區(qū)統(tǒng)計(jì)局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)農(nóng)林局、區(qū)文化廣電新聞出版局、區(qū)市政園林局、區(qū)海洋與漁業(yè)局、區(qū)風(fēng)景旅游管理局、區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、區(qū)國(guó)稅分局、區(qū)地稅分局、區(qū)工商分局、區(qū)質(zhì)監(jiān)分局要對(duì)照工作職能，切實(shí)負(fù)起節(jié)能主管單位的職責(zé)，逐條抓好落實(shí)，區(qū)節(jié)能降耗辦公室要更好地發(fā)揮綜合職能作用，及時(shí)掌握全區(qū)各地、各部門的工作動(dòng)態(tài)，及時(shí)指導(dǎo)各地開展工作。

（二）強(qiáng)化政策引導(dǎo)，著力創(chuàng)新機(jī)制。重點(diǎn)用能單位是節(jié)能降耗的主體，推進(jìn)節(jié)能降耗必須通過(guò)建章立制，必須充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用。要加強(qiáng)政策導(dǎo)向和信息引導(dǎo)，營(yíng)造有利于節(jié)能的體制環(huán)境、政策環(huán)境和市場(chǎng)環(huán)境。一是出臺(tái)節(jié)能降耗政策措施。根據(jù)國(guó)家、省、市節(jié)能降耗工作進(jìn)展及我區(qū)節(jié)能降耗工作安排，我區(qū)將陸續(xù)出臺(tái)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估與審查制度、各行業(yè)能耗控制標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)制性節(jié)能監(jiān)測(cè)辦法、差別電價(jià)政策以及以限產(chǎn)、輪產(chǎn)、停產(chǎn)和停建為主要措施的應(yīng)急預(yù)案等有關(guān)文件。今后，凡綜合能耗3000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上或年用電300萬(wàn)千瓦時(shí)以上工業(yè)投資項(xiàng)目，必須委托有資質(zhì)評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行節(jié)能評(píng)估和審查，未經(jīng)審查或節(jié)能評(píng)估未通過(guò)將不予開工建設(shè)；對(duì)單位產(chǎn)值能耗高于行業(yè)能耗標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)實(shí)行限期整改、強(qiáng)制性節(jié)能監(jiān)測(cè)及差別電價(jià)等措施；在全區(qū)節(jié)能降耗目標(biāo)未能實(shí)現(xiàn)的情況下，將啟動(dòng)以限產(chǎn)、輪產(chǎn)、停產(chǎn)及停建為主要措施的應(yīng)急預(yù)案，節(jié)能降耗未達(dá)到目標(biāo)責(zé)任書要求的企業(yè)首當(dāng)其沖將成為限電、限產(chǎn)的對(duì)象。二是積極探索能源價(jià)格機(jī)制改革。重視發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制和經(jīng)濟(jì)杠桿的作用，推進(jìn)能源和重要資源價(jià)格改革，建立反映能源供求狀況和體現(xiàn)能源稀缺程度、促進(jìn)節(jié)能的價(jià)格形成機(jī)制，實(shí)施差別化和梯度式能源價(jià)格政策，以經(jīng)濟(jì)杠桿、加強(qiáng)監(jiān)管、優(yōu)化要素供應(yīng)等綜合措施淘汰高耗能、高污染產(chǎn)業(yè)，改變高消費(fèi)、高能耗的生產(chǎn)生活方式；三是加快節(jié)能服務(wù)體系建設(shè)。積極培育和扶持社會(huì)節(jié)能中介服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展，推行合同能源管理、電力需求側(cè)管理以及大企業(yè)供水、原水供應(yīng)等節(jié)能中介服務(wù)機(jī)制，為企業(yè)實(shí)施節(jié)能改造提供診斷、設(shè)計(jì)、運(yùn)行、管理一條龍服務(wù)，促進(jìn)節(jié)能產(chǎn)業(yè)化。四是采取更有力的節(jié)能獎(jiǎng)懲措施。一方面，區(qū)政府將進(jìn)一步研究完善財(cái)政、金融扶持政策，對(duì)節(jié)能科研和技術(shù)開發(fā)、節(jié)能示范項(xiàng)目和示范工程、節(jié)能新技術(shù)的推廣、節(jié)能信息的收集和傳播、相關(guān)的教育培訓(xùn)、標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)識(shí)和相關(guān)規(guī)定的制定和實(shí)施等工作，給予激勵(lì)扶持，以建立長(zhǎng)效節(jié)能促進(jìn)機(jī)制。另一方面，按照國(guó)家、省、市節(jié)能降耗工作要求，我區(qū)將嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能降耗“一票否決制”。去年底在進(jìn)行企業(yè)評(píng)比的時(shí)候，有些企業(yè)雖然未達(dá)到節(jié)能降耗的要求，但考慮到是行業(yè)龍頭企業(yè)、上規(guī)模企業(yè)，經(jīng)警示后，區(qū)政府未取消這些企業(yè)的評(píng)先資格。今天，在這里先吹一下風(fēng)，今年的企業(yè)評(píng)先工作，只要企業(yè)萬(wàn)元產(chǎn)值能耗降低率未達(dá)到目標(biāo)要求，不管是什么企業(yè)、不管評(píng)什么先進(jìn)，全部取消資格，希望各家企業(yè)引起重視。

篇10

中圖分類號(hào)：F205

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1004-4914（2016）10-284-02

當(dāng)前，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，建筑業(yè)得到了飛速提升，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了良好的推動(dòng)作用。然而，能源消耗問(wèn)題也出現(xiàn)在了建筑施工當(dāng)中，這些問(wèn)題使人類生存環(huán)境不斷惡化，阻礙了社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。建筑施工節(jié)能降耗已經(jīng)成為戰(zhàn)略問(wèn)題，而不只是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。因此在能源危機(jī)的當(dāng)前，為實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗目的，就需要從實(shí)際出發(fā)，集合工程施工特點(diǎn)加強(qiáng)施工技術(shù)的分析，選擇綠色施工技術(shù)，以可再生能源代替不可再生能源，既能保證工程施工質(zhì)量，同時(shí)也可以減少資源的浪費(fèi)，實(shí)現(xiàn)建筑行業(yè)的持續(xù)發(fā)展。

一、建筑節(jié)能理念的形成與內(nèi)涵

理念是一個(gè)哲學(xué)性的概念，是人類主體對(duì)客觀事物的主觀反映或主觀意識(shí)。正確的理念是形成科學(xué)觀的基礎(chǔ)，科學(xué)觀是對(duì)理念的提煉和歸納，通過(guò)認(rèn)識(shí)論主要解決“是什么”的問(wèn)題，通過(guò)方法論主要解決“怎么辦”的問(wèn)題。

建筑節(jié)能理念泛指人們對(duì)建筑節(jié)能的看法、觀念、思想，是一種抽象的觀念形態(tài)，是人們?cè)诮ㄖ?jié)能實(shí)踐中長(zhǎng)期理性思考及實(shí)踐積淀所形成的比較成熟的觀點(diǎn)和信念，是通過(guò)交流、傳播成為一定社會(huì)群體普遍認(rèn)同的觀念、思想。建筑節(jié)能理念來(lái)源于社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，是建筑社會(huì)節(jié)能思想的組成部分，通過(guò)系統(tǒng)歸納、總結(jié)和提煉形成建筑節(jié)能理論，并通過(guò)建筑節(jié)能工程技術(shù)方案的實(shí)施表現(xiàn)出來(lái)。將人類社會(huì)已有的科學(xué)理念和建筑節(jié)能領(lǐng)域的社會(huì)實(shí)踐相結(jié)合形成建筑節(jié)能的科學(xué)理念，提煉出建筑節(jié)能的科學(xué)觀和工程理念。包括建筑節(jié)能活動(dòng)在內(nèi)，全球可持續(xù)發(fā)展運(yùn)動(dòng)首先代表著的是一種觀念的革新，如何理解建筑節(jié)能理念的內(nèi)涵，不僅影響著人們對(duì)于建筑節(jié)能的態(tài)度，更直接關(guān)系到在推動(dòng)建筑節(jié)能發(fā)展的過(guò)程中，人們將建立什么樣的建筑節(jié)能科學(xué)觀和如何應(yīng)用于建筑節(jié)能實(shí)踐，并最終影響建筑節(jié)能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進(jìn)程。

二、施工節(jié)能降耗的重要意義

我國(guó)是一個(gè)人口大國(guó)，自然資源相對(duì)不足，隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，資源的嚴(yán)重缺乏已經(jīng)成為了現(xiàn)代社會(huì)的矛盾之一。在這樣的基礎(chǔ)上，建筑節(jié)能降耗的重要性就顯現(xiàn)出來(lái)，只有對(duì)節(jié)能降耗的全新技術(shù)進(jìn)行大力推廣，以此來(lái)提高建筑節(jié)能降耗的設(shè)計(jì)水平，才能促進(jìn)我國(guó)建筑施工節(jié)能降耗朝著健康穩(wěn)定的方向邁進(jìn)。從經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的角度上來(lái)說(shuō)，建筑業(yè)的提升有著必然性，這就說(shuō)明了經(jīng)濟(jì)與建筑業(yè)兩方的發(fā)展是互相促進(jìn)與推動(dòng)的作用。然而，建筑施工的能源消耗已經(jīng)嚴(yán)重制約了建筑業(yè)的發(fā)展。能源是一個(gè)戰(zhàn)略資源，建筑施工企業(yè)要想在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中得到生存與發(fā)展的機(jī)會(huì)，就必須重視能源的發(fā)展，在建筑施工當(dāng)中實(shí)施節(jié)能降耗舉措是時(shí)展的要求。

三、建筑工程施工中節(jié)能降耗工作的現(xiàn)狀

當(dāng)前，建筑行業(yè)的能源消耗大約占總能耗的很大比例，因而我們必須重視建筑工程施工中的節(jié)能降耗工作。建筑行業(yè)使用最多的能源是材料混凝土，而在混凝土的攪拌與養(yǎng)護(hù)過(guò)程中又消耗了大量的水，此外，建筑垃圾的堆放也占用了很多的土地，而這些建筑垃圾中有很大一部分是由于浪費(fèi)造成的。因此，在建筑工程施工中進(jìn)行節(jié)能降耗，對(duì)節(jié)能減排有著十分重要的意義。當(dāng)前建筑工程施工中存在的主要問(wèn)題有以下幾點(diǎn)：

1.建筑行業(yè)內(nèi)的節(jié)能降耗意識(shí)不強(qiáng)。當(dāng)前在很多工程項(xiàng)目當(dāng)中，基本上都不關(guān)注對(duì)節(jié)能降耗技術(shù)的應(yīng)用和推廣，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)人并沒有真正地認(rèn)識(shí)到節(jié)能降耗的實(shí)際意義。另外，建筑行業(yè)的一線員工多為農(nóng)民工，在就職之前，很少受到專業(yè)的培訓(xùn)。在作業(yè)過(guò)程中，可能會(huì)存在不規(guī)范的施工動(dòng)作，對(duì)工作的專注程度不夠標(biāo)準(zhǔn)，而且對(duì)相關(guān)部門出臺(tái)的節(jié)能降耗管理辦法及相關(guān)制度的執(zhí)行力度也不夠。這些種種原因綜合起來(lái)就導(dǎo)致了建筑行業(yè)內(nèi)，對(duì)節(jié)能降耗技術(shù)的應(yīng)用狀況不太理想。

2.沒有貫徹落實(shí)節(jié)能降耗的相關(guān)責(zé)任。由于建筑行業(yè)的發(fā)展速度過(guò)快，很多基礎(chǔ)設(shè)施還來(lái)不及建立健全，這就使得建筑工程的管理體系方面存在漏洞，相關(guān)責(zé)任得不到貫徹、落實(shí)，在節(jié)能降耗的管理方面尤為明顯。同時(shí)，在工程項(xiàng)目的建設(shè)施工過(guò)程中，監(jiān)管工作的開展不夠到位，對(duì)施工過(guò)程中出現(xiàn)的資源浪費(fèi)現(xiàn)象，沒有進(jìn)行強(qiáng)有力的約束。

3.管理責(zé)任落實(shí)不到位。節(jié)能降耗監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)沒有得到良好的建設(shè)，發(fā)展比較落后，普遍缺乏優(yōu)良的監(jiān)測(cè)設(shè)備和優(yōu)秀的監(jiān)測(cè)人才，整體實(shí)力相對(duì)低下。能源統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)與系統(tǒng)缺乏健全和完善性，統(tǒng)計(jì)力量比較薄弱。同時(shí)，節(jié)能降耗的管理責(zé)任落實(shí)不到位，對(duì)其考核的力度不夠，沒有形成一個(gè)良好的約束力。

4.能源消耗結(jié)構(gòu)不合理以及人員素質(zhì)低。當(dāng)前，能源消耗結(jié)構(gòu)不合理主要表現(xiàn)在能源的消費(fèi)品種、消費(fèi)產(chǎn)業(yè)以及消費(fèi)地位等結(jié)構(gòu)不合理上。同時(shí)，人員的素質(zhì)低下也對(duì)建筑節(jié)能降耗的工作效能造成了直接影響。

四、對(duì)建筑工程施工節(jié)能降耗工作的建議

1.建立節(jié)能降耗責(zé)任管理，積極落實(shí)到位。為了加強(qiáng)建筑施工節(jié)能降耗舉措的實(shí)施，以此推動(dòng)節(jié)能降耗工作的順利開展，建筑施工企業(yè)需要在施工現(xiàn)場(chǎng)成立一個(gè)節(jié)能降耗領(lǐng)導(dǎo)小組，小組中要包括項(xiàng)目經(jīng)理、生產(chǎn)副經(jīng)理、建筑施工技術(shù)負(fù)責(zé)人以及建筑施工中各個(gè)環(huán)節(jié)的技術(shù)人員等。要建立有效的節(jié)能降耗責(zé)任制，盡可能地分解責(zé)任，把責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)人，以此來(lái)促進(jìn)建筑施工節(jié)能降耗工作的有序進(jìn)行。

2.加強(qiáng)節(jié)能降耗策劃管理，貫穿施工全過(guò)程。建筑施工企業(yè)要從節(jié)能降耗的策劃出發(fā)來(lái)對(duì)工程施工的組織設(shè)計(jì)進(jìn)行編制，以此制定出一個(gè)比較詳細(xì)的措施計(jì)劃。要在施工的全過(guò)程當(dāng)中貫穿節(jié)能降耗工作，有機(jī)結(jié)合節(jié)能降耗和質(zhì)量、安全等方面的管理。要對(duì)一些節(jié)約措施進(jìn)行綜合利用，對(duì)國(guó)家以及地方禁止或者限制的過(guò)期技術(shù)、落后工藝和淘汰產(chǎn)品的規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)格執(zhí)行，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化、定型化以及工具化的防護(hù)設(shè)施進(jìn)行大力推廣。

3.對(duì)施工過(guò)程中的廢棄物進(jìn)行回收。施工過(guò)程中產(chǎn)生的廢料不能再像以往一樣隨意丟棄，因?yàn)檫@樣不僅會(huì)造成占用土地的問(wèn)題，還容易造成資源的浪費(fèi)，因此，我們?cè)谑┕さ倪^(guò)程中應(yīng)該按照所產(chǎn)生的廢物的性質(zhì)進(jìn)行分類處理：無(wú)毒無(wú)害可以回收利用的、有毒有害不可回收的、無(wú)毒無(wú)害但不可回收、有毒有害但可回收的。再根據(jù)他們的分類選擇處理方式，對(duì)于可回收再利用的廢棄物，例如廢舊木板、廢棄包裝物應(yīng)予以及時(shí)地回收利用對(duì)于不可回收的則應(yīng)嚴(yán)格控制其流向，嚴(yán)禁隨地傾倒的處置方式，以免占用土地。

4.全員培訓(xùn)，提高技能。將節(jié)能降耗作為一項(xiàng)重要內(nèi)容向有關(guān)人員進(jìn)行交底，使其明確節(jié)能降耗工作的具體要求，應(yīng)該怎樣做，不該怎樣做，并在施工過(guò)程中認(rèn)真執(zhí)行，養(yǎng)成節(jié)能降耗的工作習(xí)慣，使企業(yè)與員工實(shí)現(xiàn)雙贏的目標(biāo)。

5.推行節(jié)能獎(jiǎng)懲制度，走可持續(xù)發(fā)展道路。節(jié)能減排工作是一個(gè)系統(tǒng)性的工程，不僅需要全體工作人員的緊密配合，還必須有合理的規(guī)劃和有效的措施。建筑公司要根據(jù)實(shí)際情況，制訂切實(shí)可行的節(jié)能減排工作方案，并且細(xì)化工作步驟，按年度將節(jié)能目標(biāo)分解到項(xiàng)目、班組和個(gè)人身上，及時(shí)對(duì)目標(biāo)落實(shí)情況進(jìn)行考評(píng)，推行節(jié)能獎(jiǎng)懲制度，走可持續(xù)發(fā)展道路。公司鼓勵(lì)員工為節(jié)能減排出謀劃策，對(duì)年度節(jié)能先進(jìn)的個(gè)人予以表?yè)P(yáng)和適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)，并作為年終評(píng)優(yōu)的依據(jù)，讓其分享節(jié)能帶來(lái)的實(shí)惠。在對(duì)沒有完成節(jié)能任務(wù)的項(xiàng)目、班組和個(gè)人身上，使其獎(jiǎng)金與績(jī)效掛鉤。通過(guò)這項(xiàng)措施的實(shí)施，為節(jié)能工作的長(zhǎng)期開展和高效、創(chuàng)新打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，以推行節(jié)能獎(jiǎng)懲制度為手段，達(dá)到了走可持續(xù)發(fā)展道路的目的。

總之，節(jié)能降耗是時(shí)展對(duì)建筑工程施工提出的要求，是企業(yè)自身發(fā)展的需要，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。通過(guò)改革生產(chǎn)工藝，加強(qiáng)施工全過(guò)程的有效控制，進(jìn)行節(jié)能降耗必將在建筑工程施工中取得良好的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益。

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