導(dǎo)言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇安全事故處理案例，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

中圖分類號： U665.12 文獻標識碼： A 文章編號：

1 配電網(wǎng)安全管理

配電網(wǎng)絡(luò)安全管理的基本工作主要是加強區(qū)域配電網(wǎng)主網(wǎng)架的承載能力和抗風險能力等方面的工作，并且在建立配電網(wǎng)絡(luò)過程中，避免出現(xiàn)因規(guī)劃不合理導(dǎo)致負荷中心供電不足或出現(xiàn)薄弱運方等情況的發(fā)生，除此之外，作為配電部門，應(yīng)該積極維護配電網(wǎng)設(shè)備，做好設(shè)備管理工作，在日常的運行管理工作中加大隱患排查治理的力度，對設(shè)備隱患進行分類匯總，及時消除安全隱患。如果有新用戶需接入當前配電網(wǎng)絡(luò)，配電管理部門，設(shè)計部門應(yīng)該嚴格考察，做出科學合理規(guī)劃，在施工結(jié)束后做好設(shè)備驗收工作，合格后方可接入現(xiàn)有配電網(wǎng)絡(luò)體系，避免新設(shè)備帶病運行等情況發(fā)生。

安全是企業(yè)的基礎(chǔ)，安全貫穿于電力生產(chǎn)的全過程，對供電部門來講，即是貫穿于輸電、變電、配電、第三產(chǎn)業(yè)、交通運輸各方面的全過程。過去對輸電、變電的管理和考核比配電、第三產(chǎn)業(yè)要細、要嚴。因此輸電、變電安全生產(chǎn)基礎(chǔ)較好。而配電、第三產(chǎn)業(yè)的資金投入、設(shè)備狀況、安全管理等方面相對薄弱，事故率相對較高。目前電力行業(yè)在城市現(xiàn)代化的促進作用下發(fā)展和改革勢態(tài)都比較良好,但是在這樣一個過程當中對于配電網(wǎng)正常運行的要求是非常之嚴格的,必須在建設(shè)和運行的過程中予以良好的控制和把握。

配電網(wǎng)是整個電力網(wǎng)中重要的結(jié)構(gòu)之一,對于電力網(wǎng)中電能的分配有著非常關(guān)鍵的作用。但是在實際的條件下配電網(wǎng)的運行往往會因為各種突發(fā)事件導(dǎo)致配電網(wǎng)受到破壞，影響配電網(wǎng)絡(luò)的安全運行,采用手拉手供電或者環(huán)形網(wǎng)絡(luò)在一定程度上能解決問題，但目前設(shè)備參數(shù)不一、運行管理人員不足、外力因素難以控制等問題仍舊影響配電網(wǎng)安全運行，積極實施配電網(wǎng)絡(luò)自動化管理技術(shù)，對現(xiàn)有的配電網(wǎng)絡(luò)化管理設(shè)備更新，引進自動化管理設(shè)備，通過這些設(shè)備投入生產(chǎn)應(yīng)用的新技術(shù)，來統(tǒng)一配網(wǎng)設(shè)備參數(shù)，這樣才能減少工作人員維護難度，減少人為手動操作作業(yè)動作，做到少接觸，少發(fā)生危險。在選擇購置配電網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)備過程中，應(yīng)該保證設(shè)備的安全配置情況，以此避免由于工作人員操作誤碰發(fā)生觸電現(xiàn)象，從而影響工作人員的人生安全。

要加強工作人員的安全意識和作業(yè)過程中的保護措施，從作業(yè)人員培訓開始抓起，提高作業(yè)人員的理論知識和專業(yè)技術(shù)水平，通過事故分析、案例學習，不斷加強作業(yè)人員的安全意識和反事故能力，將人員培訓作為常態(tài)化工作來抓。工作人員在作業(yè)過程中配備絕緣手套、防護目鏡等防護用具，降低工作人員觸電事故發(fā)生。在配電安全管理方面，必須做好安全管理制度監(jiān)督管理強化工作。配電網(wǎng)各級工程技術(shù)人員必須遵守“安全作業(yè)規(guī)程”， 各級生產(chǎn)管理人員要全方位履行“管生產(chǎn)必須管安全”的職責，強化配網(wǎng)生產(chǎn)運行、基建、檢修和技改等各個方面的安全管理，將工作重點放在“監(jiān)督在先”上來，繼續(xù)完善、健全各項安全規(guī)章制度，嚴肅查處不執(zhí)行規(guī)章制度、不履行安全生產(chǎn)職責的行為。要加強生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場的安全管理，提高員工的安全防范意識和對規(guī)章制度的執(zhí)行力度，特別是要對不落實安全措施、技術(shù)措事故的發(fā)生。在配網(wǎng)作業(yè)過程中，必須嚴格落實各項安全生產(chǎn)規(guī)程規(guī)范，現(xiàn)場工作嚴格執(zhí)行工作票和標準化作業(yè)指導(dǎo)書。管理人員應(yīng)認真履行監(jiān)督工作，監(jiān)督各級工程人員對該制度的實施落實情況，規(guī)范日常作業(yè)情況，嚴肅處理在作業(yè)過程中的違規(guī)操作，杜絕不履行安全規(guī)定作業(yè)的情況發(fā)生。配網(wǎng)作業(yè)主要是現(xiàn)場作業(yè)，在現(xiàn)場作業(yè)過程中，有效提升工作人員的工作意識尤為重要，意識決定工作人員的行為，在生產(chǎn)中灌輸安全操作思想，工作過程中管理人員以及技術(shù)成熟的老員工應(yīng)該起到模范作用。

2 配電網(wǎng)反事故處理措施

從日常工作發(fā)現(xiàn)，交通事故引發(fā)的車輛撞擊電桿、地方路橋、市政建設(shè)以及良田工程的大規(guī)模施工，吊車、異物等對線路的通道環(huán)境造成較大影響，易引發(fā)配電設(shè)備安全事故。

2.1 防交通事故引發(fā)配電事故

從發(fā)生交通事故導(dǎo)致撞桿的時間來看，多發(fā)生在夜間，且肇事車輛在事故后易發(fā)生逃逸，給索賠工作帶來很大的困難，因此，夜間交通事故對配電網(wǎng)設(shè)施損壞較大。所以應(yīng)當加強公路沿線的電桿維護工作，防止撞倒電桿事故發(fā)生，在電桿1m 處刷上反光警示標志，必要情況下在電桿底部修筑堡坎。對于農(nóng)村線路而言，應(yīng)對線路安裝拉線護套。此外，對于10kv線路，應(yīng)該保證線路與地面之間的距離，最佳保持在8m 以上，對于 0.4KV的高壓應(yīng)在 6m 以上，對于高架空線路，必須做好防雷措施。

2.2 防建筑施工導(dǎo)致配電網(wǎng)故障。由于地方建筑作業(yè)引起配電網(wǎng)絡(luò)故障常有發(fā)生，為了保障電力輸送以及人民生命財產(chǎn)安全，嚴禁在電力保護區(qū)域內(nèi)進行建筑施工。通常在10kV線路其水平外延5m 為保護區(qū)域，在該區(qū)域內(nèi)應(yīng)該禁止施工，如果發(fā)生施工現(xiàn)象，應(yīng)該立即制止，如在緊急時刻，可以切斷其施工作業(yè)電源，并且向地方安監(jiān)部門和本單位安監(jiān)部、生產(chǎn)技術(shù)部及時做出匯報，請示上級的指示及時制止違法施工行為，避免造成嚴重后果。如果必須施工作業(yè)，可以事先通知電力相關(guān)部門，采取相應(yīng)的保護措施并簽訂安全協(xié)議后再施工。在某些必要場合，如建筑施工現(xiàn)場有臨近輸電線路的吊車、塔吊，挖掘作業(yè)臨近電線桿、電力電纜等電力設(shè)施，運維班組必須與施工單位協(xié)商處理、簽署相關(guān)施工維護協(xié)議和安全協(xié)議，在協(xié)議中明確安全責任，此外還應(yīng)該定期對施工現(xiàn)場的電力設(shè)施進行定期檢查與監(jiān)測，亦可在現(xiàn)場可以派人駐守監(jiān)督，防止由于施工作業(yè)引起的電力配電網(wǎng)絡(luò)故障。一旦發(fā)現(xiàn)施工單位違反安全協(xié)議條令中的任何一項內(nèi)容，導(dǎo)致電力線路不能安全運行的，應(yīng)依據(jù)《電力設(shè)施保護條例》做出及時的處理。

2.3 防止異物及其他原因?qū)е屡潆娋W(wǎng)故障

線路及設(shè)備上的異物，如居民區(qū)內(nèi)的生活垃圾、風箏、飄帶、鳥窩等都會影響配電網(wǎng)絡(luò)的正常運行。這類現(xiàn)象主要發(fā)生在居民區(qū)或者城鄉(xiāng)道路沿線，對于經(jīng)常受到異物影響配電網(wǎng)絡(luò)安全的區(qū)域，應(yīng)當加強線路巡視，將安全隱患及時處理，同時加強電力設(shè)施保護宣傳，發(fā)動周邊的群眾及時將隱患匯報給電力相關(guān)部門，并在設(shè)備上加裝絕緣罩。除此之外，還應(yīng)做好防盜工作。農(nóng)村及城市郊區(qū)配電變壓器均應(yīng)加裝防盜鎖，并保管好防盜鎖鑰匙。城網(wǎng)低壓線路逐步加裝配電線路防盜監(jiān)測系統(tǒng)，并制訂相應(yīng)的運行管理制度，同時為值班人員提供快捷的交通工具，做到反應(yīng)敏捷、動作迅速。要加強與公安機關(guān)的協(xié)調(diào)和溝通，一旦發(fā)現(xiàn)破壞電力設(shè)施的行為，要及時向公安機關(guān)報案， 嚴肅打擊處理偷盜電線電纜等違法行為，與地方公安機關(guān)積極配合，杜絕以破壞電力設(shè)備的違法行為發(fā)生。

3 結(jié)語

電力與我們的生活息息相關(guān)，我們?nèi)粘５纳铍x不開電，工業(yè)生產(chǎn)也離不開電，所以保證輸電網(wǎng)絡(luò)暢通，提高電網(wǎng)服務(wù)水平是“萬家燈火”的保證基礎(chǔ)。而高效的電網(wǎng)安全管理也是電網(wǎng)工作人員的生命保障，做好配電網(wǎng)的安全管理工作是擺在配電工作人員面前的一個問題，值得我們?nèi)ニ伎迹フJ真對待。

［參考文獻］

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[2] 李志新.10KV 配電運行管理分析[J].科技風,2010.

篇2

1 概述

管道燃氣是現(xiàn)代城市燃氣發(fā)展的方向，是城市公用設(shè)施之一。為加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，保護城市生態(tài)環(huán)境，提高能源利用率，實現(xiàn)社會、經(jīng)濟、環(huán)境的持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展，必須采用管道燃氣。

2 管道燃氣基本情況

2.1 氣源

隨著陜――京輸氣管線的建成投產(chǎn)，長慶氣田、華北油田和大港油田的天然氣在京――津――冀地區(qū)基本形成了華北地區(qū)天然氣供氣管網(wǎng)。永清――唐山――秦皇島輸氣支線于2008年2月24日開工建設(shè)，2008年6月底完成工程主體，2009年上半年向秦皇島市供氣，為秦皇島市利用天然氣提供可靠的氣源條件。

秦皇島市燃氣總公司從實際出發(fā)，籌建了天然氣長輸管道工程，形成了長輸管道天然氣、液化天然氣、壓縮天然氣、液化石油氣同時供應(yīng)的局面。使城鎮(zhèn)燃氣供應(yīng)更加經(jīng)濟安全，基礎(chǔ)設(shè)施承載能力大大提高，對于城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展、環(huán)境改善及企業(yè)發(fā)展都將具有不可低估的作用。

2.2 管材

秦皇島市燃氣管道主要有鋼管、聚乙烯（PE）管、鑄鐵管和波紋軟管。對于中壓管道大多使用鋼管，優(yōu)點：不易斷裂，材質(zhì)韌性好，不易泄漏。缺點：耐腐蝕性較差，需加犧牲陽極保護。聚乙烯（PE）管大多用在小區(qū)內(nèi)部的低壓管道（也有小部分用在中壓），其管道伸縮性好，耐腐蝕性好，但施工不當時易損壞。鑄鐵管一般使用在室內(nèi)管道。外部掛表時均使用波紋軟管，方便施工。

2.3 壓力

秦皇島市天然氣利用一期工程主要建設(shè)天然氣門站一座、制氣廠高中壓調(diào)壓站一座、加氣母站一座。

各系統(tǒng)壓力機制如下：

門站：設(shè)計壓力4.0MPa，進站壓力4.0MPa，高壓管道出站壓力3.6MPa。

高壓管線：設(shè)計壓力4.0MPa，運行壓力0.5MPa~3.6MPa。

次高壓管線：設(shè)計壓力1.6MPa，運行壓力0.5MPa~1.6MPa。

高中壓調(diào)壓站：設(shè)計壓力4.0MPa，進站壓力0.5MPa~3.6MPa，出站壓力0. 4MPa。

次高壓調(diào)壓站：設(shè)計壓力1.6 MPa，進站壓力0.5MPa~1.6 MPa ，出站壓力0.4 MPa。

中壓管網(wǎng)：原有中壓管網(wǎng)設(shè)計壓力為0.4 MPa，運行壓力0.2 MPa（遠期升壓至0.4 MPa）；海港區(qū)原有中壓管網(wǎng)設(shè)計壓力0.07 MPa，最高運行壓力0.07 MPa。

低壓管網(wǎng)：海港區(qū)范圍內(nèi)原有低壓管網(wǎng)設(shè)計壓力0.07 MPa，運行壓力0.0035 MPa。

2.4 管道燃氣的運行

秦皇島市近幾年發(fā)展的很快，在房產(chǎn)、道路及其它建設(shè)工程中都使用管道燃氣。大量的施工工地給管道燃氣設(shè)施安全帶來了影響，從而發(fā)生很多的事故，還有第三方施工不當，行車道路下燃氣管道遭大型貨車頻繁的碾壓造成管道斷裂漏氣事故。這就給城市管道燃氣設(shè)施的安全帶來了很大的壓力。

3 管道燃氣事故原因分析

3.1 事故原因統(tǒng)計及分析

表為2006年――2010年秦皇島市管道燃氣事故原因及其比例（%）

從上表可知，管道安全事故的主要原因由第三方施工造成的，其它的事故也有相應(yīng)的影響?？梢姽艿廊細獾陌踩珷顩r與安全管理狀況息息相關(guān)。管道燃氣的安全管理越好，安全狀況越好；但是安全管理的不完善，那安全狀況肯定越差。

3.2 案例1

2009年6月12日11時上下，海港區(qū)建設(shè)大街與東港路交叉口發(fā)生一起，施工單位一名挖掘機操作員，沒有注意到圖紙上標注的燃氣管道走向，致使燃氣大量泄漏。導(dǎo)致停氣15小時，用戶不能正常用氣。

分析事故原因：

施工單位對燃氣的知識缺乏了解，對燃氣沒有引起足夠的重視，沒有完全對燃氣管線實施提示，是導(dǎo)致事故發(fā)生的直接原因。

由于管道燃氣只有這一條線路，沒有其他的線路供市民用氣，造成停氣15小時的惡劣影響。

案例2

2009年11月5日上午6時左右，海港區(qū)環(huán)城西路口發(fā)生一起因燃氣泄露引起的爆炸事故。爆炸點附近100米處的電力溝、東環(huán)西路北的尚和家園內(nèi)外，市政混凝土攪拌站的4個污水管窖井和燕山大學西出口的立交橋瞬間發(fā)生爆炸。這幾處在爆炸的同時均見到了火光。爆炸時幾位老人在晨練，受到了輕傷。燃氣管道在實施搶斷的過程中，停氣10小時，周邊居民的用氣受到影響，自行車棚里的許多車輛已受損，停車場有幾輛車也受到嚴重的損壞。電力溝的蓋板被炸開，電力電纜受到損壞，幸運的事事故中未發(fā)生人員死亡。事故造成經(jīng)濟損失20余萬元。

具體分析后，這次事故的主要原因有:

路叉處DN150的低壓焊接鋼管受到外力重壓導(dǎo)致管道發(fā)生泄漏，天然氣進入附近的電力溝積聚，遇明火發(fā)生爆炸。

這次燃氣爆炸事故發(fā)生的間接原因是，查漏人員沒有完全執(zhí)行“有漏必查，查漏必處理”的程序，在沒有采取有效措施的情況下，中途返回，導(dǎo)致泄漏處在時空的狀態(tài)下。

4 管道燃氣安全事故的預(yù)防

管道燃氣安全事故的成因比較復(fù)雜，但還是管道燃氣的安全管理沒有做到位，從事故預(yù)防及事故應(yīng)急處理的全過程進行控制，這樣才能大大的減少管道燃氣安全事故的發(fā)生，從而減輕事故所造成的危害程度。

4.1 提高燃氣管道安裝的施工質(zhì)量

加強燃氣管道施工單位工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，要嚴格按照《城鎮(zhèn)燃氣輸配工程施工及驗收規(guī)范》CJJ33-2005要求施工，保證施工質(zhì)量。燃氣公司現(xiàn)場管理人員、安全員和監(jiān)理工程師必須嚴格要求檢查施工質(zhì)量，特別是易存在安全隱患的部位，把好竣工驗收最后一道關(guān)，降低因施工質(zhì)量不過關(guān)而導(dǎo)致的管道燃氣安全事故。建議在條件容許的情況下將埋設(shè)的最小覆土厚度按《城鎮(zhèn)燃氣設(shè)計規(guī)范》GB 50028-2006第6.3.4條的規(guī)定相應(yīng)提高一個等級，當不滿足規(guī)定時，應(yīng)采取有效的安全防護措施，減小因碾壓和沉降而造成的安全隱患。

4.2 加強管道燃氣安全的巡檢、搶修管理制度

按照管道燃氣所處的危險等級進行巡查，要勤查、多查、細查的原則，提高管道燃氣安全事故的發(fā)生率，減輕對事故的危害程度。同時要提高搶修人員的技術(shù)水平、反應(yīng)能力和處理能力。還要進行宣傳、解釋、勸阻和書面告知違反規(guī)定的單位或個人，并下發(fā)隱患整改單對其進行先期整改。對到期不改的，可以向燃氣行業(yè)監(jiān)管部門報告。我們必須進一步加強特殊管道節(jié)點的監(jiān)控，我們也應(yīng)該進一步加強現(xiàn)金管理理念的運用，提高事故處理能力，做到防范于未然。

4.3 加大管道燃氣設(shè)施的宣傳

篇3

事故調(diào)查處理是一種公權(quán)力行為，理清法律關(guān)系有助于我們在錯綜復(fù)雜的情況下明確思路，有效指導(dǎo)事故調(diào)查處理工作。從法律、法規(guī)規(guī)定和實踐情況來看，事故調(diào)查處理可能涉及的法律關(guān)系是：1、民事關(guān)系：以死亡事故為例(下同)。死者家屬與員工所在公司的關(guān)系，是涉及善后和民事賠償?shù)膯栴}，政府及有關(guān)部門在協(xié)調(diào)這層關(guān)系時的原則是“有效指導(dǎo)、掌控局面”(下文會具體闡述到)。同時，民事關(guān)系還包括死者工傷保險賠償?shù)膯栴}，涉及勞動部門。當然，從維護職工合法權(quán)益的角度出發(fā)，工會應(yīng)該介入。2、行政關(guān)系：一是應(yīng)急救援，當還有需要救護的人員時，政府及有關(guān)部門要按照相關(guān)預(yù)案要求，有效充分協(xié)調(diào)人力、物力、財力開展救助，盡可能減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，這個工作應(yīng)該排在第一位；二是政府及有關(guān)部門及時對事故展開調(diào)查取證工作；三是凡涉及到行政機關(guān)不作為的，紀檢監(jiān)察部門也要及時進行取證工作。3、刑事關(guān)系：事故程度達到司法機關(guān)立案標準，司法機關(guān)應(yīng)及時搜集有關(guān)證據(jù)，對相關(guān)人員采取強制措施?；谏鲜鰧κ鹿侍幚砜赡苌婕胺申P(guān)系的認識，我們就相對清楚事故處理的基本目的：民事關(guān)系方面，善后工作和民事賠償工作得到有效引導(dǎo)，死者家屬與員工所在公司能積極協(xié)商；行政關(guān)系方面，行政部門要通過有效工作組織應(yīng)急救援，及時調(diào)查取證；刑事關(guān)系方面，司法機關(guān)及時控制涉案人員，開展調(diào)查。

二、事故處理可能涉及的幾個關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點把握內(nèi)容。

事故調(diào)查處理一般包括接收事故報告、有關(guān)部門救援、善后、調(diào)查取證、責任認定和追究等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，每個環(huán)節(jié)應(yīng)該把握的重點均有所不同，主要是：

(一)事故信息渠道及時暢通

事故發(fā)生后，時間意味著生命，能否及時報告直接意味著能否得到及時救助。事故報告這一環(huán)節(jié)，應(yīng)該重點落實的是兩個方面的內(nèi)容：一是加強宣傳教育，特別是有針對性地開展《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》的宣傳，讓企業(yè)清楚《條例》的性質(zhì)和具體規(guī)定，督促企業(yè)及有關(guān)人員知曉《條例》第九條的規(guī)定，即： “事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當立即向本單位負責人報告；單位負責人接到報告后，應(yīng)當于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門報告。情況緊急時，事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門報告”。在實踐中，我們處理過這樣的案例，企業(yè)本身沒有存在隱瞞事故的故意，卻因為無知而未報告，在相關(guān)矛盾激化經(jīng)媒體披露后，政府有關(guān)部門主動介入，該企業(yè)行為最終定性為漏報。在今年的安月活動中，我們在電視上、報紙上和集中宣傳時都有意識地加大這方面的宣傳力度，取得一定效果。二是政府有關(guān)部門的報告、通知一定要銜接好。主要有：1、信息主渠道的報送，安監(jiān)部門等接到事故報告后要按照規(guī)定及時報告同級人民政府。2、向上級安監(jiān)部門的報告。3、根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》第10條規(guī)定，將事故情況通知公安部門、勞動部門和檢察院(如前所述，處理相應(yīng)的法律關(guān)系需要)。在事故報告方式上，必要時先電話報告，事后書面報告。

(二)事故應(yīng)急救援及時有效

從實踐來看，事故應(yīng)急救援工作正是各類應(yīng)急預(yù)案的實戰(zhàn)檢驗。和其它地方一樣，我區(qū)已經(jīng)制定總體應(yīng)急預(yù)案、生產(chǎn)安全事故預(yù)案、火災(zāi)事故預(yù)案、危險化學品事故預(yù)案和非煤礦山事故應(yīng)急預(yù)案等預(yù)案，各預(yù)案都以搶救人的生命為重點，明確工作機構(gòu)、工作職責、工作措施和保障措施等。預(yù)案制定后，有必要經(jīng)常性開展演練，不斷完善預(yù)案，提高預(yù)案的實用性，如在每年安全月期間，我區(qū)都組織開展大型的事故應(yīng)急演練，檢驗相關(guān)設(shè)備的實戰(zhàn)效果，協(xié)調(diào)相關(guān)部門工作人員應(yīng)急配合等，這些措施將有效提高預(yù)案的實施效果。同時，為進一步加強應(yīng)急管理工作， 有必要成立一個專業(yè)性強、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急救援協(xié)調(diào)指揮機構(gòu)，如我區(qū)就投資500萬元成立集美區(qū)應(yīng)急救援中心，統(tǒng)籌全區(qū)各應(yīng)急預(yù)案的實施，事故發(fā)生后，救援工作更加有效、更加專業(yè)化。

(三)事故善后工作及時開展，有效防止矛盾激化

事故發(fā)生后，死者家屬會趕赴事故發(fā)生單位，往往是人數(shù)眾多。情緒激動，如在我們處理過的一起事故中，死者家屬近50人圍堵在企業(yè)門口要求立即予以事故賠償?shù)?。因此，事故發(fā)生后的善后工作必須及時有效開展。實踐中，以下的程序和做法是行之有效的：1、政府及有關(guān)部門不能放任善后工作不管，必須有效掌控局面，因為善后工作涉及到穩(wěn)定的問題，因此只能迅速采取有力的措施予以督促、引導(dǎo)，而不是簡單地認為整個善后工作由企業(yè)負責就可以而不管效果如何。綜治部門可以在這個時候有效介入。2、明確引導(dǎo)做好善后等工作的程序，按照有關(guān)規(guī)定?？梢园凑找韵虏襟E予以督促、引導(dǎo)：(1)死者家屬的情緒安撫、接洽等事宜，企業(yè)應(yīng)當啟動危機管理機制，指定專人負責聯(lián)系溝通死者家屬，這個工作會起到緩和緊張局面的作用。(2)協(xié)商善后和民事賠償工作：政府及有關(guān)部門應(yīng)該予以引導(dǎo)。企業(yè)和死者家屬協(xié)商盡快進行死者善后工作，明確民事賠償?shù)那疤?，即福建省關(guān)于人身傷害的相關(guān)標準規(guī)定，在此基礎(chǔ)上進行協(xié)商。勞動部門、各鎮(zhèn)街司法調(diào)解部門可以主動或應(yīng)申請介入進行調(diào)解。這個工作能夠防止死者家屬因?qū)τ嘘P(guān)規(guī)定不熟悉而無理取鬧等。(3)督促企業(yè)及時向有關(guān)部門辦理工傷保險理賠問題。(4)死者家屬和企業(yè)就民事賠償?shù)葐栴}一直協(xié)商不下來或已經(jīng)沒有協(xié)商的必要，政府及有關(guān)部門就要督促死者家屬和企業(yè)就民事賠償?shù)葐栴}及時提交法院，進入司法程序(有些地區(qū)法院有專門設(shè)立處理類似問題的“綠色通道”)。實踐表明，上述處理方式能有效解決死者善后和化解糾紛工作。

(四)事故調(diào)查組依法成立

事故調(diào)查處理是一個法律性、政策性和技術(shù)性都很強的工作。在很多人的理解中，似乎由安監(jiān)局一家在負責調(diào)查處理事故，這實際上與有關(guān)規(guī)定是不符的，也必然不利于事故調(diào)查處理。應(yīng)該明確的一點是：“安監(jiān)局是在政府授權(quán)的情況下，牽頭組織有關(guān)部門開展事故調(diào)查(不是調(diào)查處理)”。首先：政府授權(quán)程序要辦理，依據(jù)是《條例》第十九條的規(guī)定：“省級人民政府、設(shè)區(qū)的市級人民政府、縣級人民政府可以直接組織事故調(diào)查組進行調(diào)

查，也可以授權(quán)或者委托有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進行調(diào)查”。其次，參與事故調(diào)查組的成員單位有安監(jiān)局、負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門、監(jiān)察機關(guān)、公安機關(guān)以及工會派人組成，并應(yīng)當邀請人民檢察院派人參加。事故調(diào)查組可以聘請有關(guān)專家參與調(diào)查，《條例》第22條作了明確規(guī)定。第三，經(jīng)授權(quán)的安監(jiān)局牽頭組織事故調(diào)查組全面開展事故調(diào)查時，要避免出現(xiàn)只有安監(jiān)局人員在調(diào)查取證而其他調(diào)查組成員沒有參與調(diào)查，只是參加事故調(diào)查組會議。

(五)事故取證工作講求方式方法

一般來說，事故取證工作要按照《行政處罰法》等規(guī)定的證據(jù)種類及時調(diào)取，要注意的是對容易缺失的證據(jù)要先安排取證。當然，事故取證工作中的一些方式方法值得注意和總結(jié)：1、責任倒查方法。如在一事故中，死者是特種作業(yè)人員但沒有特種作業(yè)證，我們就利用倒查的方法，先要確認他沒有特種證的證據(jù)――再查當時招聘后的安全培訓情況，這樣，就很容易理清事故原因，認定操作員工、管理層和決策層的事故責任。2、專家介入法。事故直接原因是認定事故事實的前提和基礎(chǔ)。實踐中，事故直接原因除了操作個人個體因素外，很大程度上與物的不安全狀態(tài)有關(guān)，必須科學地予以界定。目前，安監(jiān)部門總體專業(yè)技術(shù)水平有待提高，而且事故直接原因復(fù)雜，由專家介入是一個高效又很有說服力的做法。從幾起由市安全生產(chǎn)協(xié)會專家組介入的事故處理情況來看。直接原因認定的比較有說服力，有些事故案件進入法院訴訟程序后，法院也認可專家的意見。3、充分利用直接證據(jù)法。事故發(fā)生后，各當事人有可能基于種種考慮而回避相關(guān)問題，比如我們在處理事故過程中就遇到事故當事人前后陳述不一致的情況。因此，一方面，我們應(yīng)該考慮更加有效調(diào)取間接證據(jù)(當事人陳述、證人證言等)；另一方面，我們應(yīng)第一時間充分利用技術(shù)設(shè)備固定相關(guān)直接證據(jù)(相關(guān)致害物等)。如在一起高處墜落事故處理中，我們及時封存發(fā)生斷裂的繩子，移送鑒定機構(gòu)鑒定，調(diào)取現(xiàn)場監(jiān)控錄像，拍攝現(xiàn)場照片和錄像等等，證據(jù)客觀直接，效果很好。

(六)事故調(diào)查報告的內(nèi)容要依法規(guī)范

按照《條例》第30條規(guī)定，《事故調(diào)查報告》應(yīng)當包括下列內(nèi)容：“事故發(fā)生單位概況、事故發(fā)生經(jīng)過和事故救援情況、事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟損失、事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì)、事故責任的認定以及對事故責任者的處理建議和事故防范和整改措施”。我們認為：在此基礎(chǔ)上，《事故調(diào)查報告》的內(nèi)容應(yīng)該把證據(jù)情況和證據(jù)論證列入，才能切實做到“事實清楚，證據(jù)切實充分”、“以事實為依據(jù)，以法律為準繩”。因為，無論是民事案件、行政案件，還是刑事案件，強調(diào)的是建立在各種證據(jù)支撐基礎(chǔ)上的法律事實，而不是辦案人員憑空猜測的事實。應(yīng)該說，這也是調(diào)查處理事故應(yīng)該十分注意的地方。

事故原因分析應(yīng)該進一步予以規(guī)范化，所謂的規(guī)范化就是要避免籠統(tǒng)出現(xiàn)“安全管理不到位、不重視安全生產(chǎn)工作”等之類的原因分析，要具體原因具體分析。我們認為，應(yīng)該依據(jù)GB6441-86《企業(yè)職工傷亡事故分類標準》的具體內(nèi)容認定事故原因，如事故直接原因中人的不安全行為： “操作失誤、造成安全裝置失效、使用不安全設(shè)備、未使用個人防護品”等；事故直接原因中物的不安全狀態(tài)：“防護、?保險、信號等裝置缺乏或有缺陷，設(shè)備、設(shè)施、工具、附件有缺陷，個人防護用品(具體列出)缺少，生產(chǎn)場地環(huán)境不良”。事故間接原因：“教育培訓不夠、未經(jīng)培訓，技術(shù)和設(shè)計上有缺陷，對現(xiàn)場工作缺乏檢查或指導(dǎo)錯誤，沒有安全操作規(guī)程或不健全”等。

事故責任認定方面，一般有直接責任、領(lǐng)導(dǎo)責任和主要責任，實踐中一般不再認定“一定責任”或“部分責任”。具體來分析，直接責任者就是指其行為與事故發(fā)生有直接因果關(guān)系的人，行為表現(xiàn)為：(1)違章指揮或違章作業(yè)、冒險作業(yè)；(2)違反安全生產(chǎn)責任制、違反勞動紀律、；(3)擅自開動機器設(shè)備，擅自更改、拆除、毀壞、挪用安全裝置和設(shè)備、設(shè)施。領(lǐng)導(dǎo)責任者就是指其行為對事故發(fā)生負有領(lǐng)導(dǎo)責任的人，行為表現(xiàn)為：(1]沒有按規(guī)定對從業(yè)人員進行安全教育和技術(shù)培訓，或未經(jīng)特殊工種考試合格就上崗操作；(2)缺乏安全技術(shù)操作規(guī)程或不健全；(3)設(shè)備嚴重失修或超負荷運轉(zhuǎn)；(4)缺少或沒有安全措施及安全信號、安全標志、安全用具、個人防護用品缺乏或有缺陷；(5)對現(xiàn)場工作缺乏檢查或指導(dǎo)錯誤的。主要責任者就是指在直接責任者和領(lǐng)導(dǎo)責任者中對事故發(fā)生負有主要責任的人。確定事故主要責任者的原則是：以事故的主要原因確定事故的主要責任者。

(七)事故責任追究要主體明確，實體和程序合法

1、事故處理的主體。如前所述，事故調(diào)查一般是安監(jiān)部門牽頭組織，而事故處理則必須依法明確具體執(zhí)行的機關(guān)。如道路運輸違法行為的行政處罰主體是交通運管部門，建筑施工違法行為的行政處罰主體是建設(shè)部門，企業(yè)安全生產(chǎn)違法行為的行政處罰主體是安監(jiān)部門。公安部門對可能涉及刑事犯罪的行為予以立案偵查，檢察機關(guān)對對可能涉及瀆職犯罪的行為予以立案偵查。

2、事故責任追究的內(nèi)容。事實上，存在兩種課罰行為的相互交織，即安全生產(chǎn)違法行為和事故發(fā)生行為，在追究事故責任時，必須對事故發(fā)生行為予以追究，而導(dǎo)致事故發(fā)生的原因行為中往往存在違法行為，是否予以追究呢?《安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》一般把事故發(fā)生行為認定為后果，而對事故原因的違法行為予以規(guī)定罰則。如：《安全生產(chǎn)法》第80條第2款規(guī)定：“(生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機構(gòu)、主要負責人、個人經(jīng)營的投資人)有前款違法行為，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責任；尚不夠刑事處罰的，對生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人給予撤職處分，對個人經(jīng)營的投資人處2萬元以上20萬元以下的罰款”。因此，總的來說，如果事故責任追究中已經(jīng)吸收違法行為的處理，就不能再處理該違法行為，而事故處理中沒有對相關(guān)安全生產(chǎn)違法行為進行處理，則必須另行處理。

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Abstract: The power system substation operation is the name of one kind of jobs, primarily responsible for the substation duty work, and the power management and maintenance equipment, testing of electrical equipment running status is healthy. Power system is power plants, transmission lines, substations, and power distribution systems, consisting of, among these factors, it can be said transformation operation is an important element, in order to ensure the stable operation of the power system plays a very important role in . Safety is the most important process of substation operation, and strengthen safety management, to avoid the occurrence of essential security failures, this article as a starting point for discussion.Keywords: substation operation safety management Troubleshooting

中圖分類號：TU714 文獻標識碼：A 文章編號：

隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展和人們生活水平的不斷提升，對于變電運行的安全性要求也越來越高，這就需要大大的提升變電運行的質(zhì)量，加強運行管理，保證安全性。下面本文就從變電運行安全管理的措施和故障排除的措施兩個方面進行詳細的論述。

一 變電運行安全管理的措施分析

變電運行安全管理工作對于整個電力系統(tǒng)的安全運行具有重要的作用，所以說加強運行管理，從實際出發(fā)找出運行中出現(xiàn)的問題，對于提升運行水平也十分重要。下面本文就從以下幾個方面提出變電運行安全管理的主要措施。

（一）落實變電運行安全管理制度，明確安全管理責任

要保證變電運行管理工作的順利進行，一定要保證有完善的管理制度的支持，并且要將每一項規(guī)章制度都落到實處，每一項管理工作都離不開規(guī)章制度，只有明確了制度才能夠讓每一個管理者明確自身的責任，并充分發(fā)揮自身的能動性去完成管理任務(wù)。完善的安全管理制度要包括明確的獎懲機制，并且要實現(xiàn)懲罰和獎勵并行的政策，對于管理表現(xiàn)良好的人員要給予獎勵和鼓勵，對于的人員需要給予嚴厲的懲罰，以此來調(diào)動管理者的積極性。除此之外，健全的管理制度還需要形成一個完善的領(lǐng)導(dǎo)核心，要提高管理者的領(lǐng)導(dǎo)水平，降低管理決策的失誤率，并且要確保每個管理者能夠嚴格的執(zhí)行安全管理制度。在這個過程中還需要健全安全管理監(jiān)督機制，定期對管理工作進行評估核定。

（二）完善管理技術(shù)，提升管理水平

管理技術(shù)是整個管理過程中的核心，只有具備了良好的技術(shù)水平，熟知變電運行系統(tǒng)中的各項操作環(huán)節(jié)，才能夠在管理的過程中得心應(yīng)手。為此變電所需要定期舉辦培訓班，提升管理者的技術(shù)水平，使得變電運行人員熟練掌握自身的職責范圍，以及管理范圍內(nèi)的設(shè)備布置、系統(tǒng)的連接、設(shè)備性能的作用以及各種結(jié)構(gòu)原理，明確操作程序，對設(shè)備的簡單維護和保養(yǎng)要做好，并且在管理的過程中要不斷的提升自身的事故處理能力和應(yīng)變能力。

（三）加強設(shè)備管理，確保安全運行

變電系統(tǒng)安全運行的前提是保證設(shè)備的穩(wěn)定性和可靠性，因此說需要加強設(shè)備管理，確保安全運行。在設(shè)備選購初期，需要注意要選擇性能良好的電氣設(shè)備，并且要保證物美價廉，除此之外還需要加強設(shè)備運行過程中的維護工作，加強巡視，對于設(shè)備運行過程中出現(xiàn)的聲音、溫度以及氣味等變化情況要做好記錄，增強關(guān)注度，要對已經(jīng)出現(xiàn)老化或者運行過程中經(jīng)常出現(xiàn)故障的設(shè)備技術(shù)更換，還需要選用技術(shù)較為先進的設(shè)備，以便更好的保證變電運行。需要注意的是，對于一些危險的設(shè)備需要懸掛提示牌，避免誤傷人員。

（四）最大限度提升管理者的專業(yè)技能

變電運行中需要管理和維護的設(shè)備很多，如果管理者管理疏忽或者是技術(shù)不到位的話很容易發(fā)生安全故障，為此一定要最大限度的提升管理者的專業(yè)技能。首先，要從提高安全管理意識開始。要克服管理者懶散和怠慢的工作態(tài)度，實現(xiàn)集中管理，要對安全管理工作認真負責，不能夠忽視其中的任何一個環(huán)節(jié)，要學會在管理中進行思考和總結(jié)，培養(yǎng)自身高度的責任心。除此之外，定期進行思想作風建設(shè)的教育，用各種安全管理的案例教育管理者。其次需要對管理者進行技能培訓，不僅要學習理論知識，還需要將理論和實踐相結(jié)合，在試駕的管理工作中才能夠應(yīng)用的得心應(yīng)手。此外，需要重點培養(yǎng)管理者的心理素質(zhì)，因為安全事故大多數(shù)都是突發(fā)的，管理者必須要在面對安全風險的時候穩(wěn)住腳跟，按步驟采取措施解決問題。

二 故障排除的措施分析

安全是變電運行過程中最為關(guān)鍵的因素，如果出現(xiàn)故障就會對安全性發(fā)生威脅，所以說在變電運行過程中出現(xiàn)故障一定要及時采取措施進行處理，避免安全隱患。變電運行過程中出現(xiàn)的故障主要表現(xiàn)在以下幾個方面，下面本文就進行分析，并指出故障解決的措施。

首先，如果說變電運行過程中主要是通過檢查電容器的管套，外殼或者是背部的聲音溫度等現(xiàn)象來判斷是否發(fā)生故障的話，采用的方法如下：如果是電容器的保險熔斷有問題，管理者需要切斷電容器的斷路器，在電容器放電之后，再對管套的外部痕跡以及漏油等現(xiàn)象進行檢查處理，并查看接地的裝置是否是存在短路現(xiàn)象，極和極之間的絕緣電阻值是多少等，如果經(jīng)過檢查不是電容器發(fā)生故障，則需要重現(xiàn)皇上保險后進行合閘檢驗，還出現(xiàn)熔斷的現(xiàn)象就需要將電容器取出進行徹底檢查維修，維修時需要進行放電，確保其沒有火花等現(xiàn)象的發(fā)生。如果是電容器發(fā)生爆炸著火的現(xiàn)象，管理者則需要立刻的切斷電源采取恰當措施進行滅火處理。

其次，如果在變電運行的過程中是處理直流系統(tǒng)發(fā)生故障或者是直流系統(tǒng)接地故障時，則需要檢查出現(xiàn)接地的位置，并分析產(chǎn)生故障的原因。在整個操作的過程中必須要停止直流回路的工作，之后進行事故照明、充電回路、信號回路、戶內(nèi)和戶外合閘以及直流母線和高壓控制回路等的檢查，看是否有故障發(fā)生，檢查的過程中要做到細致和深入，并且要保證安全性。檢查完畢之后再根據(jù)檢查結(jié)果分析故障產(chǎn)生的原因，并采取措施進行解決，之后在進行分和保險，或者是拆除線路工作。

最后，在檢查斷路器拒絕合閘的過程中，則需要看斷路器是否發(fā)生了拒絕合閘的故障。如果斷路器發(fā)生了拒絕合閘，則要先檢查電源的電壓值，對于電壓值不正常的情況要對其進行調(diào)整，調(diào)整完畢之后在進行合閘。若果是操作機構(gòu)內(nèi)發(fā)生故障，則需要保證各個接觸點接觸良好，之后在查看有沒有合閘線圈燒毀的現(xiàn)象，檢查完畢之后在進行合閘。在檢查的過程中，如果說合閘線圈和控制開關(guān)的運行狀況良好，斷路器跳閘綠燈呈現(xiàn)出條約的現(xiàn)象，在操作電壓正常的情況下就能夠判斷是操作機構(gòu)的故障，判斷出操作機構(gòu)是因為掛鉤脫落出現(xiàn)問題還是因為機構(gòu)調(diào)整不準確出現(xiàn)故障，明確了原因之后再采取措施加以解決。

除了上述提出的故障排除措施之外，在變電運行的過程中還存在著其他的故障，需要采取恰當?shù)拇胧┻M行排除，如母線倒閘操作的危險性和故障排除措施、直流回路操作的危險和防范措施等，本文限于篇幅的限制就不進行詳細的論述。

結(jié)束語：變電運行是電力系統(tǒng)整體運行過程中的重要環(huán)節(jié)，而安全則是變電運行的關(guān)鍵和核心，因此說要確保整個電力系統(tǒng)的健康運行，一定要保證變電運行的安全性和穩(wěn)定性。本文就是從變電運行安全管理和故障排除兩個大方面進行論述，指出要想實現(xiàn)安全運行，一定要確保管理者具有嚴謹?shù)墓ぷ髯黠L，具備管理責任意識，并且相關(guān)的部門要建立健全完善系統(tǒng)的管理制度，需要各方面的支持，采取措施加強技術(shù)人員的故障排除水平等，以此來確保變電運行的健康良好的工作狀態(tài)。

參考文獻：

[1] 郭藝 車畔 淺談變電運行的安全管理和故障排除措施 華章，2012年第34期

[2] 王志強 淺談變電運行的安全管理及故障排除的措施 科技資訊，2011年第4期

篇5

二、適用范圍

1、違反農(nóng)業(yè)機械管理法律法規(guī)和農(nóng)機作業(yè)操作規(guī)程引發(fā)的人身傷亡和較大直接經(jīng)濟損失事故。

2、農(nóng)機具機庫、油料庫、農(nóng)機具生產(chǎn)車間、農(nóng)機具維修銷售網(wǎng)點突發(fā)火災(zāi)事故。

3、臺風、暴雨、洪水、高溫、雷擊和低溫冷凍等自然災(zāi)害導(dǎo)致的意外事件。

4、行業(yè)內(nèi)其它危及人民群眾生命財產(chǎn)安全的突發(fā)事故。

三、應(yīng)急處置原則

1、以人為本。通過采取各種措施，建立處置突發(fā)農(nóng)機安全生產(chǎn)事故的機制，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

2、預(yù)防為主。通過采取得力的防范措施，把事故化解在萌芽狀態(tài)，消滅在隱患期間，盡可能避免造成惡劣影響和災(zāi)難性后果。

3、依法規(guī)范。以相關(guān)法律法規(guī)、政策規(guī)章為指導(dǎo)，全面規(guī)范處置工作方案，做到有法可依，有章可循，決策科學，措施得當。

4、迅速反應(yīng)。發(fā)生重大傷亡、火災(zāi)、水災(zāi)等突發(fā)農(nóng)機安全生產(chǎn)事故后，事故發(fā)生單位應(yīng)立即向市農(nóng)機化辦報告，根據(jù)指令，迅速、果斷、有效起動應(yīng)急方案，市農(nóng)機化辦組織統(tǒng)一指揮和積極妥善處理。

5、明確職責。按照安全生產(chǎn)負責制，落實安全生產(chǎn)責任。

6、公眾參與。廣泛做好公眾宣傳教育工作，向干部群眾闡明危害得失，識大體顧大局。準確預(yù)警及處置信息，積極做好善后工作。

四、編制依據(jù)

本預(yù)案編制依據(jù)包括：《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》、《道路交通安全法》、《農(nóng)業(yè)機械化促進法》、《**市安全生產(chǎn)工作條例》、《生產(chǎn)事故安全報告和調(diào)查處理條例》、《**市農(nóng)機事故處理暫行規(guī)定》等法律法規(guī)。

五、應(yīng)急響應(yīng)

1、一般級別的突發(fā)事故，由事發(fā)單位按有關(guān)規(guī)定組織力量處置。事故發(fā)生后有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員須及時趕到現(xiàn)場，控制現(xiàn)場、收集現(xiàn)場信息和開展救助等工作，并立即將情況報領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)上報情況，確定是否啟動應(yīng)急預(yù)案。

2、較大和重大突發(fā)事故，由市辦領(lǐng)導(dǎo)小組啟動預(yù)案，組織各方面的力量處置。主管單位領(lǐng)導(dǎo)接報后，須在第一時間到達事故現(xiàn)場，指揮救援工作。并按相關(guān)程序報市農(nóng)委應(yīng)急處置指揮小組。情況緊急時，可直接報市安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急處置指揮部。

3、特別重大事故，事故單位領(lǐng)導(dǎo)接報后，必須在第一時間到達事故現(xiàn)場組織救援，并在1小時內(nèi)上報。情況緊急時，可越級上報。市辦領(lǐng)導(dǎo)小組接報后，立即啟動本系統(tǒng)應(yīng)急處置方案，組織各方面力量積極進行救援。同時在2小時內(nèi)上報市安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急處置指揮部。

4、應(yīng)急結(jié)束

事故處置完畢后，市辦領(lǐng)導(dǎo)小組決定應(yīng)急工作結(jié)束。根據(jù)突發(fā)事故性質(zhì)和工作需要，及時組織專業(yè)機構(gòu)和主管單位開展事故調(diào)查及善后工作。對事發(fā)原因、處置單位履行職責情況、人員傷亡和財產(chǎn)損失、援助范圍等進行全面評估，認真總結(jié)經(jīng)驗教訓，經(jīng)核實審查無誤后上報市農(nóng)委突發(fā)事故處置指揮小組。

六、保障措施

（一）通信與工程、交通保障

1、各單位要保證應(yīng)急指揮通訊系統(tǒng)正常工作，確保事故突發(fā)時通訊通暢。

2、各單位加強水、電、氣等工程維護，保證其在應(yīng)急處置過程中運行狀況良好。

3、指揮系統(tǒng)要能夠調(diào)用必要的救援器材和交通工具。加強救援器材日常維護，確保其性能穩(wěn)定；制定交通運輸工具調(diào)用方案，確保事故突發(fā)時車輛能正常使用。

（二)應(yīng)急隊伍保障

各單位應(yīng)依據(jù)職能組建安全生產(chǎn)突發(fā)事故應(yīng)急專門隊伍，配備足夠人員，增加必要投入，提高裝備水平。根據(jù)應(yīng)急處置方案，積極開展突發(fā)事故應(yīng)對技能培訓和演練，提高隊伍應(yīng)急的快速反應(yīng)能力和整體處置水平。

(三)經(jīng)費保障

本市農(nóng)機行業(yè)要建立?？顚Ｓ玫膽?yīng)急救援資金。各單位要保證安全防范與應(yīng)急處置所需資金的投入。

(四)社會動員保障

各單位要積極組建突發(fā)事故應(yīng)急志愿者隊伍，實行以民為主，專群結(jié)合。對志愿者隊伍的組建、管理和日常訓練等工作予以積極指導(dǎo)和專業(yè)支持。

(五)技術(shù)檢測保障

各單位加強業(yè)務(wù)管轄范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)、安全經(jīng)營的檢測與檢查工作，重點加強農(nóng)機產(chǎn)品庫房和油料庫房消防、農(nóng)機田間作業(yè)等重點環(huán)節(jié)的事故突發(fā)預(yù)測預(yù)報工作。

六、宣傳、培訓和演習

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一、基本原則和適用范圍及目的

（一）安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援基本原則：安全第一，預(yù)防為主；

統(tǒng)一指揮，分級負責；自救與社會救援、區(qū)域協(xié)調(diào)相結(jié)合；快速反應(yīng)，高效處置。

（二）預(yù)案適用于本鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的各類重特大安全生產(chǎn)事故（重、特大火災(zāi)安全事故；

重、特大交通安全事故；重、特大建筑質(zhì)量安全事故；民用爆炸物品和化學危險品重、特大安全事故；鍋爐、壓力容器、壓力管道和特種設(shè)備重、特大安全事故；其他重、特大安全事故）。

（三）預(yù)案的目的：將事故范圍局部化，并盡可能予以消除；

盡量減少事故對人身和財產(chǎn)的影響；降低事故后果，如營救、急救、疏散和恢復(fù)正常秩序，并及時通知周邊居民。

二、應(yīng)急救援組織機構(gòu)及職責

（一）成立我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮部（以下簡稱指揮部），在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，負責組織指揮、協(xié)調(diào)和救援處置。

總指揮：由鎮(zhèn)黨委書記擔任

副總指揮：由鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長及分管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)擔任

成員單位：由鎮(zhèn)黨政辦公室、派出所、安全辦、衛(wèi)生院、民政科、財政所、司法所、城建站、國土資源所、供電所、各行政村、社區(qū)等相關(guān)部門組成。

指揮部下設(shè)辦公室和五個應(yīng)急救援專業(yè)組，職責分工為：

（一）指揮部辦公室：由鎮(zhèn)黨政辦公室、安監(jiān)辦人員組成。

其主要任務(wù)：接受指揮部指示，傳達指揮部意見；負責召集各專業(yè)組按照應(yīng)急救援預(yù)案的分工，開展搶險救援工作；配合上級部門進行事故調(diào)查處理工作；適時將事故的原因、責任及處理意見公布于眾；辦理指揮部交辦的其它事項。

（二）五個事故應(yīng)急救援專業(yè)組：

1、安全警戒組：牽頭單位為鎮(zhèn)派出所。其主要任務(wù)：①負責事故現(xiàn)場警戒；②組織現(xiàn)場及周圍人員的轉(zhuǎn)移和物資的疏散；③維護事故現(xiàn)場及周圍地區(qū)治安，確保現(xiàn)場應(yīng)急救援秩序。

2、搶險救災(zāi)組：牽頭為指揮部及相關(guān)救援技術(shù)隊伍。其主要任務(wù)：①在技術(shù)專家的指導(dǎo)下，盡快控制危險源；②營救受害人，搜尋遇難人員和重要財物；③控制和穩(wěn)定事故現(xiàn)場。

3、醫(yī)療救護組：牽頭單位鎮(zhèn)衛(wèi)生院。其主要任務(wù)：①負責組織救護車輛及醫(yī)護人員，醫(yī)療器材進入指定地點；②負責對事故現(xiàn)場的受傷人員的急救處置；③負責對受傷人員向有條件的醫(yī)療單位轉(zhuǎn)送和醫(yī)治。

4、物資供應(yīng)組：牽頭單位鎮(zhèn)黨政辦、民政辦，相關(guān)部門協(xié)助。其主要任務(wù)：①及時提供事故現(xiàn)場所需的搶險救災(zāi)物資、勞動保護用品和事故現(xiàn)場施救所需的特種設(shè)施（如鏟車、吊車設(shè)施等）；②保障事故搶險救援急需的資金和交通、水電、通訊器材暢通；③負責保障參加救援人員的飲食、飲水供應(yīng)及提供休息場所。

5、善后處理組。牽頭單位鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和民政辦、安監(jiān)辦。其主要任務(wù)：①協(xié)助事故單位做好事故傷亡人員家屬的接待、安撫工作；②穩(wěn)定家屬情緒；③負責事故遇難者應(yīng)享受待遇的政策咨詢。

三、事故報告及現(xiàn)場保護

（一）事故報告

任何單位或個人在發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)事故后，應(yīng)迅速、準確報告事故情況，報告程序如下：

1、發(fā)生事故單位負責人要用快速辦法立即報告應(yīng)急救援指揮部辦公室及有關(guān)職能部門（報告內(nèi)容包括發(fā)生事故的單位、時間、地點、傷亡情況、事故原因初步分析等）；

2、救援指揮部辦公室立即報告書記、鎮(zhèn)長（總指揮長）；

3、救援指揮部辦公室按照書記、鎮(zhèn)長（總指揮長）的指示，及時報告縣人民政府政府、安委會、同時通知有關(guān)部門；

（二）現(xiàn)場保護

安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，事故發(fā)生地有關(guān)單位和個人必須嚴格保護事故現(xiàn)場，并迅速采取必要措施搶救人員。因搶救傷員、防止事故擴大以及疏通交通等原因需要移動現(xiàn)場物件時，必須做出標志、拍照、詳細記錄和繪制事故現(xiàn)場圖，并妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證等。

四、事故應(yīng)急救援處置

安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,有關(guān)部門單位按照快速反應(yīng)、統(tǒng)一指揮、協(xié)同配合的原則，迅速開展救援工作。

（一）事故單位自救

安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，事故單位（或業(yè)主）及現(xiàn)場人員應(yīng)立即啟動本單位的事故應(yīng)急救援預(yù)案，積極采取自救措施，防止事故擴大，并積極爭取社會救援措施提供必要的技術(shù)支持和幫助。

（二）啟動救援

指揮部辦公室和鎮(zhèn)政府有關(guān)管理部門接到事故報告后，按照指揮部的指令緊急啟動本預(yù)案，迅速通知鎮(zhèn)應(yīng)急救援指揮部成員單位,并根據(jù)事故性質(zhì)和發(fā)生程度,派出救援隊伍。同時，將事故情況及事故救援情況及時報告上級政府及有關(guān)部門。

(三)趕赴事故現(xiàn)場

各專業(yè)組以及應(yīng)急救援涉及到的有關(guān)部門接到參與事故搶險的指令后，迅速組織應(yīng)急救援專業(yè)隊伍，備足搶險設(shè)備、器材、物資等，以最快迅速趕赴現(xiàn)場，向現(xiàn)場指揮部報到，接受任務(wù)，了解現(xiàn)場情況，便于統(tǒng)一實施救援工作。

(四)現(xiàn)場救援處置

應(yīng)急救援指揮部迅速了解、掌握事故發(fā)生的時間、地點、原因、人員傷亡和財產(chǎn)損失情況，涉及或影響范圍，已采取的措施和事故發(fā)展趨勢等，迅速制定事故處理方案并組織指揮實施。進入現(xiàn)場的救援隊伍按照各自職責和任務(wù)，在做好自身防護的基礎(chǔ)上，控制危險源，快速實施救援工作，減少事故損失；搶救受災(zāi)人員，做好現(xiàn)場急救和安全轉(zhuǎn)送工作；指導(dǎo)群眾防護，組織群眾疏散；做好現(xiàn)場清除工作，消除危險源；查清事故原因，估計危害程度。

救援工作結(jié)束后，各救援隊伍撤離現(xiàn)場之前必須取得現(xiàn)場指揮部的同意。撤離前要做好現(xiàn)場的清理工作并注意安全，要做好總結(jié)工作。

五、其它

（一）本預(yù)案是作為安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，鎮(zhèn)政府及有關(guān)部門實施社會救援工作，并協(xié)助上級部門進行事故調(diào)查處理的指導(dǎo)性意見。

在實施過程中可根據(jù)不同情況進行處理。

（二）各地各有關(guān)單位要結(jié)合實際制定出相應(yīng)切實可行的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，熟悉掌握預(yù)案的內(nèi)容和相關(guān)措施，并根據(jù)條件和環(huán)境的變化及時修改、補充和完善預(yù)案的內(nèi)容.

（三）各有關(guān)單位、部門應(yīng)按照各自職能，隨時充分保證各專業(yè)組成員和有關(guān)物資的落實。

結(jié)合自身特點，加強宣傳教育工作，提高鎮(zhèn)人民群眾預(yù)防重特大安全生產(chǎn)事故的意識，采取有效的防范措施，組織預(yù)案演練，做到事故發(fā)生后冷靜沉著，穩(wěn)妥處理。

（四）任何單位和公民都有參加安全生產(chǎn)事故搶險救災(zāi)的義務(wù)。

對于在搶險救災(zāi)過程中緊急調(diào)用的物資、設(shè)備、人員和占用場地，任何組織和個人不得阻攔或拒絕。

篇7

深究這些事故的原因，最根本的莫過于安全意識的淡漠和思想上的麻痹大意。這種麻痹的思想就像一枚不定時的炸彈，隨時都會有可能爆炸，有可能產(chǎn)生可怕的后果。一個人對公共道德的麻木，無非也只表現(xiàn)為其個人素質(zhì)的低劣；一個人對理想信念的麻木，他最大的損失也只是墮落為一個庸俗的人；但是一個人的安全意識麻木了，得過且過，那后果將不堪設(shè)想，最終傷害的不僅僅是自己，還將危及到周圍的人，甚至危及企業(yè)。

“安全生產(chǎn)，以人為本”。作為一名變電運行值班人員，我們在工作中應(yīng)如何保證安全生產(chǎn)呢？我認為，首先要牢固樹立“安全生產(chǎn)，人人有責”的思想意識。安全工作無小事，安全生產(chǎn)應(yīng)當從我做起，從我們身邊的每一件小事做起，人人講安全，事事重安全。只有這樣，才能保證我們企業(yè)安全生產(chǎn)的穩(wěn)定局面。

其次，要保持高度的工作責任心。要干一行，愛一行；學一行，專一行，以踏實的工作作風，把安全落實到每一項工作當中。

再次，要樹立安全憂患意識，時時刻刻繃緊“安全”這根弦，克服僥幸心理，消除麻痹大意的松懈思想，做到嚴、勤、細、實。在日常的工作中，如果我們每個安全責任人都能樹立“安全第一”的思想意識，百分之百嚴格按安全規(guī)程辦事，對安全生產(chǎn)的每一個環(huán)節(jié)都檢查到位，不漏過一個疑點，不漏過一個細節(jié)，許許多多的事故都是可以避免的。

篇8

1.1設(shè)備的缺陷和隱患。

當前，配電網(wǎng)向著自動化操作方向發(fā)展，人為操作容易出現(xiàn)事故，被逐漸取代。此外，應(yīng)用本質(zhì)安全型設(shè)備，例如絕緣包裹的配電線路、配網(wǎng)接地五防閉鎖裝置，是為了防止員工出現(xiàn)誤碰等情況危及個人生命財產(chǎn)安全。

1.2工作人員自身安全。

工作人員自身安全是開展配電網(wǎng)工作的重中之重，具體如下：第一，工作人員要樹立安全意識；第二，做好安全防護措施。供電企業(yè)應(yīng)給工作人員配備相關(guān)安全設(shè)備，如絕緣手套等，降低危險對工作人員的傷害程度。此外，還應(yīng)該配備相對標準化的新技術(shù)和設(shè)備，保證配電網(wǎng)在安全、規(guī)范的狀態(tài)下運行，降低工作人員維護工作的危險度和難度，在保證工作人員的生命財產(chǎn)安全的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)配電網(wǎng)的高質(zhì)量運行。

1.3安全標識。

安全標識的設(shè)置是為了發(fā)揮安全警示作用，因此為了方便巡檢，應(yīng)將安全標識安放在事故易發(fā)位置。安全標識的設(shè)置應(yīng)堅持簡單清晰的原則，充分發(fā)揮警示作用。此外，日常巡檢過程之中，一旦發(fā)現(xiàn)安全標識存在問題，第一時間向上級匯報。

1.4雷害防治。

雷害是影響配電網(wǎng)安全運行的重要因素，在當前配電網(wǎng)運行過程中，一些避免雷害放生的舉措是依據(jù)雷害的機理開展的，使用較多的方式主要有：接地泄流、絕緣隔離、降低塔頂電位等等。

1.5鳥害防治。

鳥害是影響配電網(wǎng)安全平穩(wěn)運行的重要方面。由于鳥類經(jīng)常在桿塔上筑巢，會造成短路和接地等現(xiàn)象，嚴重影響配電網(wǎng)的安全管理，因此需要采取停電清除或裝設(shè)驅(qū)鳥裝置。

1.6樹障防治。

10kV配電網(wǎng)因此能夠直接面對用電用戶而被廣泛應(yīng)用，線路建設(shè)勢必會經(jīng)過森林樹木，為了防止樹木造成配電網(wǎng)出現(xiàn)故障，因此需要消除樹障。但是樹障的清理需要與樹木擁有者進行協(xié)商，協(xié)商過程是具有一定難度的。

1.7高空置物的防治。

配電網(wǎng)的架設(shè)最初，應(yīng)事前對高空置物有所記錄，加強巡視，并做好配電網(wǎng)線路的絕緣性能。10kV配電網(wǎng)的安全管理不僅需要加強設(shè)備，更重要的是做好監(jiān)督工作，將生產(chǎn)和安全相連接。一旦出現(xiàn)違反規(guī)定的操作和行為應(yīng)嚴格處理。

210kV配電網(wǎng)的反事故處理

通過對10kV配電網(wǎng)的反事故處理中發(fā)現(xiàn)，主要是因為非人為、社會環(huán)境、內(nèi)部因素以及運行管理四個方面所造成的事故。具體結(jié)果分析如下：

2.1非人為不可抗因素。

由于10kV配電網(wǎng)的輻射范圍較大，導(dǎo)致線路的絕緣性能大幅降低，一旦出現(xiàn)雷雨天氣安全事故的發(fā)生比例就會加大。雷害事故產(chǎn)生是絕緣子閃絡(luò)和雷電輸電線路出現(xiàn)故障等原因造成的。因此，非人為不可抗這一因素的反事故只要是為了避免雷電對配電網(wǎng)造成上好?？梢越柚芾揍樅捅芾灼鞯裙ぞ邔踩鹿实陌l(fā)生機率降至最低，切實保證電網(wǎng)的安全平穩(wěn)運行。

2.2社會人文環(huán)境的反事故處理。

事故問題主要有四種：第一，城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)過程中造成的10kV線路損壞；第二，交通運輸車輛造成的桿塔撞倒、線路掛斷等；第三，樹障和高空拋、置物導(dǎo)致的事故；第四，配網(wǎng)線纜及設(shè)備失竊問題。為了避免上述問題的出現(xiàn)，工作人員應(yīng)該在城鎮(zhèn)規(guī)劃最初明確規(guī)劃范圍，不允許在電力設(shè)置保護區(qū)保護范圍之內(nèi)施工作業(yè)。而在電力設(shè)施保護區(qū)如果想要開展建筑工程作業(yè)需要提前與供電企業(yè)做好協(xié)商，簽訂安全施工協(xié)議書，協(xié)議書中明確各個單位的責任和要求。面對桿塔撞到和線路掛斷問題，可以采取在10kV配電網(wǎng)的公路上涂刷夜間反光警示標志，還需要限制行駛車輛高度。對于樹障和高空拋、置物的問題，可以通過加強障礙物附近線路絕緣水平和裝設(shè)絕緣罩，以及逐步更換絕緣電纜的手段來處理。線纜和設(shè)備的失竊，不僅需要做好防盜工作，還應(yīng)該加大懲處力度和獎勵揭發(fā)舉報行為。

2.3配電網(wǎng)內(nèi)部因素的反事故處理。

在這里主要是指在配電網(wǎng)設(shè)備上存在的隱患缺陷及運行負荷波動和一些設(shè)備相關(guān)問題。比如在10kV配電網(wǎng)的運行過程中，由于震動、溫度變化等因素，設(shè)備的接線端子容易造成松動，如果長時間不去處理，則會造成打火、發(fā)熱，燒毀接線端子等情況，最終導(dǎo)致更嚴重的故障，所以要定期的對系統(tǒng)設(shè)備的螺栓進行檢查、加固處理。二次系統(tǒng)的接線松動會使保護誤動失效，也需要定期的檢查緊固。

2.4運行管理因素的反事故處理。

在配電網(wǎng)運行過程之中，不僅要做好設(shè)備缺陷處理，還要加強管理防止隱患的發(fā)生。應(yīng)建立健全相關(guān)制度體系，做好電網(wǎng)運行中缺陷和隱患問題的處理。首先要記錄隱患和缺陷，然后分析，最后將問題進行歸類，為后續(xù)處理提供參考依據(jù)。作為工作人員應(yīng)明確問題的嚴重性，根據(jù)輕重緩急處理問題，做好消缺工作。除此之外，配電網(wǎng)企業(yè)還要做好操作人員及相關(guān)人員的培訓工作，牢固樹立安全意識。

篇9

第二條 生產(chǎn)經(jīng)營活動中發(fā)生的造成人身傷亡或者直接經(jīng)濟損失的生產(chǎn)安全事故的報告和調(diào)查處理，適用本條例；環(huán)境污染事故、核設(shè)施事故、國防科研生產(chǎn)事故的報告和調(diào)查處理不適用本條例。

第三條 根據(jù)生產(chǎn)安全事故（以下簡稱事故）造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟損失，事故一般分為以下等級：

（一）特別重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故；

（二）重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故；

（三）較大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故；

（四）一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。

國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以會同國務(wù)院有關(guān)部門，制定事故等級劃分的補充性規(guī)定。

本條第一款所稱的“以上”包括本數(shù)，所稱的“以下”不包括本數(shù)。

第四條 事故報告應(yīng)當及時、準確、完整，任何單位和個人對事故不得遲報、漏報、謊報或者瞞報。

事故調(diào)查處理應(yīng)當堅持實事求是、尊重科學的原則，及時、準確地查清事故經(jīng)過、事故原因和事故損失，查明事故性質(zhì)，認定事故責任，總結(jié)事故教訓，提出整改措施，并對事故責任者依法追究責任。

第五條 縣級以上人民政府應(yīng)當依照本條例的規(guī)定，嚴格履行職責，及時、準確地完成事故調(diào)查處理工作。

事故發(fā)生地有關(guān)地方人民政府應(yīng)當支持、配合上級人民政府或者有關(guān)部門的事故調(diào)查處理工作，并提供必要的便利條件。

參加事故調(diào)查處理的部門和單位應(yīng)當互相配合，提高事故調(diào)查處理工作的效率。

第六條 工會依法參加事故調(diào)查處理，有權(quán)向有關(guān)部門提出處理意見。

第七條 任何單位和個人不得阻撓和干涉對事故的報告和依法調(diào)查處理。

第八條 對事故報告和調(diào)查處理中的違法行為，任何單位和個人有權(quán)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、監(jiān)察機關(guān)或者其他有關(guān)部門舉報，接到舉報的部門應(yīng)當依法及時處理。

第二章 事故報告

第九條 事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當立即向本單位負責人報告；單位負責人接到報告后，應(yīng)當于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門報告。

情況緊急時，事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門報告。

第十條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門接到事故報告后，應(yīng)當依照下列規(guī)定上報事故情況，并通知公安機關(guān)、勞動保障行政部門、工會和人民檢察院：

（一）特別重大事故、重大事故逐級上報至國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門；

（二）較大事故逐級上報至省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門；

（三）一般事故上報至設(shè)區(qū)的市級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門。

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門依照前款規(guī)定上報事故情況，應(yīng)當同時報告本級人民政府。國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門以及省級人民政府接到發(fā)生特別重大事故、重大事故的報告后，應(yīng)當立即報告國務(wù)院。

必要時，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門可以越級上報事故情況。

第十一條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門逐級上報事故情況，每級上報的時間不得超過2小時。

第十二條 報告事故應(yīng)當包括下列內(nèi)容：

（一）事故發(fā)生單位概況；

（二）事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況；

（三）事故的簡要經(jīng)過；

（四）事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計的直接經(jīng)濟損失；

（五）已經(jīng)采取的措施；

（六）其他應(yīng)當報告的情況。

第十三條 事故報告后出現(xiàn)新情況的，應(yīng)當及時補報。

自事故發(fā)生之日起30日內(nèi)，事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應(yīng)當及時補報。道路交通事故、火災(zāi)事故自發(fā)生之日起7日內(nèi)，事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應(yīng)當及時補報。

第十四條 事故發(fā)生單位負責人接到事故報告后，應(yīng)當立即啟動事故相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，或者采取有效措施，組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

第十五條 事故發(fā)生地有關(guān)地方人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門接到事故報告后，其負責人應(yīng)當立即趕赴事故現(xiàn)場，組織事故救援。

第十六條 事故發(fā)生后，有關(guān)單位和人員應(yīng)當妥善保護事故現(xiàn)場以及相關(guān)證據(jù)，任何單位和個人不得破壞事故現(xiàn)場、毀滅相關(guān)證據(jù)。

因搶救人員、防止事故擴大以及疏通交通等原因，需要移動事故現(xiàn)場物件的，應(yīng)當做出標志，繪制現(xiàn)場簡圖并做出書面記錄，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。

第十七條 事故發(fā)生地公安機關(guān)根據(jù)事故的情況，對涉嫌犯罪的，應(yīng)當依法立案偵查，采取強制措施和偵查措施。犯罪嫌疑人逃匿的，公安機關(guān)應(yīng)當迅速追捕歸案。

第十八條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門應(yīng)當建立值班制度，并向社會公布值班電話，受理事故報告和舉報。

第三章 事故調(diào)查

第十九條 特別重大事故由國務(wù)院或者國務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。

重大事故、較大事故、一般事故分別由事故發(fā)生地省級人民政府、設(shè)區(qū)的市級人民政府、縣級人民政府負責調(diào)查。省級人民政府、設(shè)區(qū)的市級人民政府、縣級人民政府可以直接組織事故調(diào)查組進行調(diào)查，也可以授權(quán)或者委托有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。

未造成人員傷亡的一般事故，縣級人民政府也可以委托事故發(fā)生單位組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。

第二十條 上級人民政府認為必要時，可以調(diào)查由下級人民政府負責調(diào)查的事故。

自事故發(fā)生之日起30日內(nèi)（道路交通事故、火災(zāi)事故自發(fā)生之日起7日內(nèi)），因事故傷亡人數(shù)變化導(dǎo)致事故等級發(fā)生變化，依照本條例規(guī)定應(yīng)當由上級人民政府負責調(diào)查的，上級人民政府可以另行組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。

第二十一條 特別重大事故以下等級事故，事故發(fā)生地與事故發(fā)生單位不在同一個縣級以上行政區(qū)域的，由事故發(fā)生地人民政府負責調(diào)查，事故發(fā)生單位所在地人民政府應(yīng)當派人參加。

第二十二條 事故調(diào)查組的組成應(yīng)當遵循精簡、效能的原則。

根據(jù)事故的具體情況，事故調(diào)查組由有關(guān)人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門、監(jiān)察機關(guān)、公安機關(guān)以及工會派人組成，并應(yīng)當邀請人民檢察院派人參加。

事故調(diào)查組可以聘請有關(guān)專家參與調(diào)查。

第二十三條 事故調(diào)查組成員應(yīng)當具有事故調(diào)查所需要的知識和專長，并與所調(diào)查的事故沒有直接利害關(guān)系。

第二十四條 事故調(diào)查組組長由負責事故調(diào)查的人民政府指定。事故調(diào)查組組長主持事故調(diào)查組的工作。

第二十五條 事故調(diào)查組履行下列職責：

（一）查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟損失；

（二）認定事故的性質(zhì)和事故責任；

（三）提出對事故責任者的處理建議；

（四）總結(jié)事故教訓，提出防范和整改措施；

（五）提交事故調(diào)查報告。

第二十六條 事故調(diào)查組有權(quán)向有關(guān)單位和個人了解與事故有關(guān)的情況，并要求其提供相關(guān)文件、資料，有關(guān)單位和個人不得拒絕。

事故發(fā)生單位的負責人和有關(guān)人員在事故調(diào)查期間不得擅離職守，并應(yīng)當隨時接受事故調(diào)查組的詢問，如實提供有關(guān)情況。

事故調(diào)查中發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的，事故調(diào)查組應(yīng)當及時將有關(guān)材料或者其復(fù)印件移交司法機關(guān)處理。

第二十七條 事故調(diào)查中需要進行技術(shù)鑒定的，事故調(diào)查組應(yīng)當委托具有國家規(guī)定資質(zhì)的單位進行技術(shù)鑒定。必要時，事故調(diào)查組可以直接組織專家進行技術(shù)鑒定。技術(shù)鑒定所需時間不計入事故調(diào)查期限。

第二十八條 事故調(diào)查組成員在事故調(diào)查工作中應(yīng)當誠信公正、恪盡職守，遵守事故調(diào)查組的紀律，保守事故調(diào)查的秘密。

未經(jīng)事故調(diào)查組組長允許，事故調(diào)查組成員不得擅自有關(guān)事故的信息。

第二十九條 事故調(diào)查組應(yīng)當自事故發(fā)生之日起60日內(nèi)提交事故調(diào)查報告；特殊情況下，經(jīng)負責事故調(diào)查的人民政府批準，提交事故調(diào)查報告的期限可以適當延長，但延長的期限最長不超過60日。

第三十條 事故調(diào)查報告應(yīng)當包括下列內(nèi)容：

（一）事故發(fā)生單位概況；

（二）事故發(fā)生經(jīng)過和事故救援情況；

（三）事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟損失；

（四）事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì)；

（五）事故責任的認定以及對事故責任者的處理建議；

（六）事故防范和整改措施。

事故調(diào)查報告應(yīng)當附具有關(guān)證據(jù)材料。事故調(diào)查組成員應(yīng)當在事故調(diào)查報告上簽名。

第三十一條 事故調(diào)查報告報送負責事故調(diào)查的人民政府后，事故調(diào)查工作即告結(jié)束。事故調(diào)查的有關(guān)資料應(yīng)當歸檔保存。

第四章 事故處理

第三十二條 重大事故、較大事故、一般事故，負責事故調(diào)查的人民政府應(yīng)當自收到事故調(diào)查報告之日起15日內(nèi)做出批復(fù)；特別重大事故，30日內(nèi)做出批復(fù)，特殊情況下，批復(fù)時間可以適當延長，但延長的時間最長不超過30日。

有關(guān)機關(guān)應(yīng)當按照人民政府的批復(fù)，依照法律、行政法規(guī)規(guī)定的權(quán)限和程序，對事故發(fā)生單位和有關(guān)人員進行行政處罰，對負有事故責任的國家工作人員進行處分。

事故發(fā)生單位應(yīng)當按照負責事故調(diào)查的人民政府的批復(fù)，對本單位負有事故責任的人員進行處理。

負有事故責任的人員涉嫌犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十三條 事故發(fā)生單位應(yīng)當認真吸取事故教訓，落實防范和整改措施，防止事故再次發(fā)生。防范和整改措施的落實情況應(yīng)當接受工會和職工的監(jiān)督。

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門應(yīng)當對事故發(fā)生單位落實防范和整改措施的情況進行監(jiān)督檢查。

第三十四條 事故處理的情況由負責事故調(diào)查的人民政府或者其授權(quán)的有關(guān)部門、機構(gòu)向社會公布，依法應(yīng)當保密的除外。

第五章 法律責任

第三十五條 事故發(fā)生單位主要負責人有下列行為之一的，處上一年年收入40％至80％的罰款；屬于國家工作人員的，并依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）不立即組織事故搶救的；

（二）遲報或者漏報事故的；

（三）在事故調(diào)查處理期間擅離職守的。

第三十六條 事故發(fā)生單位及其有關(guān)人員有下列行為之一的，對事故發(fā)生單位處100萬元以上500萬元以下的罰款；對主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員處上一年年收入60％至100％的罰款；屬于國家工作人員的，并依法給予處分；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）謊報或者瞞報事故的；

（二）偽造或者故意破壞事故現(xiàn)場的；

（三）轉(zhuǎn)移、隱匿資金、財產(chǎn)，或者銷毀有關(guān)證據(jù)、資料的；

（四）拒絕接受調(diào)查或者拒絕提供有關(guān)情況和資料的；

（五）在事故調(diào)查中作偽證或者指使他人作偽證的；

（六）事故發(fā)生后逃匿的。

第三十七條 事故發(fā)生單位對事故發(fā)生負有責任的，依照下列規(guī)定處以罰款：

（一）發(fā)生一般事故的，處10萬元以上20萬元以下的罰款；

（二）發(fā)生較大事故的，處20萬元以上50萬元以下的罰款；

（三）發(fā)生重大事故的，處50萬元以上200萬元以下的罰款；

（四）發(fā)生特別重大事故的，處200萬元以上500萬元以下的罰款。

第三十八條 事故發(fā)生單位主要負責人未依法履行安全生產(chǎn)管理職責，導(dǎo)致事故發(fā)生的，依照下列規(guī)定處以罰款；屬于國家工作人員的，并依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）發(fā)生一般事故的，處上一年年收入30％的罰款；

（二）發(fā)生較大事故的，處上一年年收入40％的罰款；

（三）發(fā)生重大事故的，處上一年年收入60％的罰款；

（四）發(fā)生特別重大事故的，處上一年年收入80％的罰款。

第三十九條 有關(guān)地方人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門有下列行為之一的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）不立即組織事故搶救的；

（二）遲報、漏報、謊報或者瞞報事故的；

（三）阻礙、干涉事故調(diào)查工作的；

（四）在事故調(diào)查中作偽證或者指使他人作偽證的。

第四十條 事故發(fā)生單位對事故發(fā)生負有責任的，由有關(guān)部門依法暫扣或者吊銷其有關(guān)證照；對事故發(fā)生單位負有事故責任的有關(guān)人員，依法暫?；蛘叱蜂N其與安全生產(chǎn)有關(guān)的執(zhí)業(yè)資格、崗位證書；事故發(fā)生單位主要負責人受到刑事處罰或者撤職處分的，自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起，5年內(nèi)不得擔任任何生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人。

為發(fā)生事故的單位提供虛假證明的中介機構(gòu)，由有關(guān)部門依法暫扣或者吊銷其有關(guān)證照及其相關(guān)人員的執(zhí)業(yè)資格；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第四十一條 參與事故調(diào)查的人員在事故調(diào)查中有下列行為之一的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）對事故調(diào)查工作不負責任，致使事故調(diào)查工作有重大疏漏的；

（二）包庇、袒護負有事故責任的人員或者借機打擊報復(fù)的。

第四十二條 違反本條例規(guī)定，有關(guān)地方人民政府或者有關(guān)部門故意拖延或者拒絕落實經(jīng)批復(fù)的對事故責任人的處理意見的，由監(jiān)察機關(guān)對有關(guān)責任人員依法給予處分。

第四十三條 本條例規(guī)定的罰款的行政處罰，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門決定。

法律、行政法規(guī)對行政處罰的種類、幅度和決定機關(guān)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

第六章 附 則

第四十四條 沒有造成人員傷亡，但是社會影響惡劣的事故，國務(wù)院或者有關(guān)地方人民政府認為需要調(diào)查處理的，依照本條例的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

國家機關(guān)、事業(yè)單位、人民團體發(fā)生的事故的報告和調(diào)查處理，參照本條例的規(guī)定執(zhí)行。

第四十五條 特別重大事故以下等級事故的報告和調(diào)查處理，有關(guān)法律、行政法規(guī)或者國務(wù)院另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

第四十六條 本條例自2007年6月1日起施行。國務(wù)院1989年3月29日公布的《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》和1991年2月22日公布的《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》同時廢止。

篇10

在電力企業(yè)安全事故處理過程中，相關(guān)技術(shù)人員必須要積極應(yīng)用各類應(yīng)急處理措施，保證可以提高電力系統(tǒng)運行安全性，增強電力企業(yè)的發(fā)展效果，進而達到良好的發(fā)展效果。

一、電力安全事故應(yīng)急處理中存在的問題

在電力企業(yè)實際運行過程中，雖然制定了電力安全事故應(yīng)急處理制度，但是，在實際發(fā)展期間，還存在較多難以解決的問題，影響著電力企業(yè)的發(fā)展。具體問題包括以下幾點：

第一，安全職責沒有得到落實。在電力企業(yè)實際發(fā)展的過程中，還沒有制定安全事故應(yīng)急處理責任制度，不能將各類責任制度落實到位，導(dǎo)致電力安全事故應(yīng)急處理效率降低，難以提高其發(fā)展效率。同時，在各類事故處理過程中，不能將事故責任落實到位，難以利用各類懲罰行為，無法提高安全管理人員的工作積極性。

第二，安全工作難以落實。在電力安全事故實際處理過程中，部分電力企業(yè)還不能全面落實安全工作，難以根據(jù)電力系統(tǒng)運行需求對其進行管理，同時，部分電力企業(yè)還沒有制定完善的安全事故處理制度，不能根據(jù)其實際要求開展安全事故預(yù)防工作，無法利用檢查方式及時發(fā)現(xiàn)電力系統(tǒng)的安全問題，無法提高電力系統(tǒng)運行安全性。

第三，缺乏健全的安全事故應(yīng)急系統(tǒng)。在我國電力企業(yè)實際發(fā)展的過程中，部分技術(shù)人員還不能建設(shè)完善的事故應(yīng)急系統(tǒng)，無法提高應(yīng)急系統(tǒng)的應(yīng)用效率。同時，電力系統(tǒng)還沒有普及安全應(yīng)急知識的教育工作，導(dǎo)致電力系統(tǒng)管理人員在遇到電力事故的時候，不知道怎么處理，難以提高事故處理效率與質(zhì)量，無法提高技術(shù)發(fā)展效率。

第四，缺乏專業(yè)素質(zhì)較高的技術(shù)人員。目前，部分電力企業(yè)還沒有聘用專業(yè)素質(zhì)較高的技術(shù)人員，不能根據(jù)電力安全事故應(yīng)急處理工作要求學習先進的工作技能，無法提高電力系統(tǒng)運行安全性，同時，在電力系統(tǒng)安全事故應(yīng)急處理過程中，相關(guān)管理人員與技術(shù)人員還沒有一定的應(yīng)急處理知識水平，無法提高其發(fā)展效率與發(fā)展質(zhì)量，在一定程度上，影響著電力系統(tǒng)的安全性[1]。

二、電力系統(tǒng)安全事故處理技術(shù)的應(yīng)用原則與措施

電力系統(tǒng)在實際運行期間，技術(shù)人員必須要重視安全事故處理技術(shù)原則與措施的應(yīng)用，保證可以提高其運行安全性。

（一）電力系統(tǒng)安全事故應(yīng)急處理原則

電力系統(tǒng)安全事故應(yīng)急處理原則主要包括以下幾點：第一，事前預(yù)防原則。就是在電力系統(tǒng)安全事故發(fā)生之前，相關(guān)技術(shù)人員全面分析電力設(shè)備運行情況，及時發(fā)現(xiàn)安全隱患，并且采取有效措施解決問題，一旦發(fā)現(xiàn)有緊急事故，就要馬上對其進行搶救。第二，遵循突發(fā)事故應(yīng)急處理原則。電力企業(yè)技術(shù)人員必須要建設(shè)突發(fā)事故應(yīng)急處理系統(tǒng)，保證可以提高其發(fā)展效率，避免各類電力事故。第三，遵循生產(chǎn)安全性原則。在電力系統(tǒng)實際運行期間，相關(guān)技術(shù)人員必須要重視各類生產(chǎn)工作，保證可以提高電力生產(chǎn)安全性，增強其發(fā)展效果[2]。

（二）電力安全事故應(yīng)急處理措施

在電力企業(yè)實際發(fā)展過程中，必須要制定安全事故應(yīng)急處理制度，保證可以更好的對安全事故進行應(yīng)急處理。

第一，樹立正確的應(yīng)急事故處理觀念。在電力安全事故應(yīng)急處理過程中，相關(guān)技術(shù)人員必須要樹立正確的應(yīng)急處理觀念，保證可以提高技術(shù)應(yīng)用效率與質(zhì)量，進而達到良好的工作效果。

第二，建立完善的電力事故應(yīng)急處理系統(tǒng)。電力企業(yè)在實際發(fā)展的過程中，必須要建立內(nèi)部事故應(yīng)急處理系統(tǒng)，保證可以整合各類救援資源，在出現(xiàn)電力安全事故的時候，就要利用各類救援資源對其進行深層的管理，提高電力安全事故應(yīng)急處理質(zhì)量。同時，還要建設(shè)安全事故應(yīng)急管理中心，儲備一些應(yīng)急處理物品，一旦發(fā)生各類安全事故，就要冷靜處理與指揮，保證各個部門之間的密切配合，例如：在發(fā)生安全事故的時候，相關(guān)應(yīng)急管理部門切斷電源，然后疏散人群，技術(shù)部門要切斷各類設(shè)備，隔離高壓，然后采取有效措施應(yīng)對安全事故。

第三，提高安全事故應(yīng)急處理質(zhì)量。在電力企業(yè)實際發(fā)展過程中，必須要提高安全事故應(yīng)急處理質(zhì)量，保證可以維護電力企業(yè)的社會形象，促進國家現(xiàn)代安全技術(shù)的建設(shè)，全面發(fā)揮突發(fā)事故應(yīng)急處理技術(shù)的作用，保證可以為人們提供高質(zhì)量的供電服務(wù)。

第四，制定安全事故預(yù)警系統(tǒng)。電力企業(yè)要想更好的預(yù)防安全突發(fā)事故，就要建設(shè)完善的安全事故預(yù)警系統(tǒng)，保證可以提高其安全性。一方面，相關(guān)技術(shù)人員要樹立正確的安全觀念，維護各類設(shè)備的運行，保證電力變壓器的安全性，及時發(fā)現(xiàn)電力系統(tǒng)故障問題，并且采取有效措施解決問題。另一方面，技術(shù)人員還要安裝預(yù)警系統(tǒng)，在電力系統(tǒng)出現(xiàn)問題的時候，就會發(fā)出安全警告信號，然后根據(jù)警告信號作出正確的處理。

結(jié)語：

電力企業(yè)技術(shù)人員在實際工作的過程中，必須要制定完善的管理制度，保證可以提高電力系統(tǒng)的安全性，避免影響電力企業(yè)的發(fā)展效果。