時間:2023-07-24 16:14:59
導(dǎo)言:作為寫作愛好者,不可錯過為您精心挑選的10篇醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)調(diào)研,它們將為您的寫作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。
四川省因為獨具的地理、地質(zhì)、氣候、物產(chǎn)優(yōu)勢而號稱“天府之國”,自古以來就是中草藥的主要產(chǎn)地,素有“中醫(yī)之鄉(xiāng)、中藥之庫”的美譽,據(jù)資料統(tǒng)計,全川中藥資源有5000多種,其中植物藥4600多種,動物藥320種,礦物藥130余種,約占全國中草藥的75%。其中著名的原產(chǎn)地中藥材和主產(chǎn)藥材就達30多種,如川芎、麥冬、黃連、川貝母、冬蟲夏草等?!按ㄋ帯痹谥嗅t(yī)中是不可替代的金字招牌,為醫(yī)家和患者推崇備至。故我區(qū)應(yīng)當(dāng)傳承歷史優(yōu)勢,對接現(xiàn)代科技,順應(yīng)生態(tài)文明,將中藥產(chǎn)業(yè)作為我區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要抓手,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的換代升級。
二、區(qū)情
高坪區(qū)素以“魚米之鄉(xiāng)、柑桔之鄉(xiāng)、蠶桑之鄉(xiāng)”聞名,土壤以沖積土、紫色土、黃色土為主,土層厚、土質(zhì)肥沃。屬亞熱濕潤季風(fēng)性氣候,年平均氣溫17.5℃,年均降水935.9毫米,無霜期達330天以上,森林覆蓋率為26%。嘉陵江流經(jīng)區(qū)內(nèi)76公里,區(qū)內(nèi)河流密布,水網(wǎng)發(fā)達,水資源極為豐富,擁有中型水庫一座,小型水庫32座,提灌站85處,全區(qū)農(nóng)田的自流灌溉和提灌面積占稻田面積的85.8%以上。區(qū)內(nèi)原生的木本植物達60余種,草本植物達150種以上,其中可入藥的原生植物種類就有50余種。
三、設(shè)想
1、總體設(shè)計:以生態(tài)農(nóng)業(yè)為載體,以發(fā)展木本、草本藥材為主體,結(jié)合林業(yè)、水保、扶貧、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等項目,建設(shè)區(qū)域性的特色品種基地,以嘉陵江沿岸鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主,建設(shè)中藥材“綠色走廓”,逐步將高坪建設(shè)成為四川中藥材的生產(chǎn)基地,并爭取半夏、大黃等成為全國的主產(chǎn)地之一。
2、主攻品種:木本藥材以杜仲、桔皮、枳實、枇杷葉、花椒為主,草本藥材以半夏、苡仁、麥冬、丹參、、黃連為主。
3、加工流通:通過招商引資,創(chuàng)辦以加工中草藥半成品、成品的企業(yè),采用“農(nóng)戶+基地+公司”的模式,確保產(chǎn)品的銷路與加工,并與成都中醫(yī)大學(xué)建立聯(lián)系,爭取他們的技術(shù)支持和指導(dǎo),聯(lián)合開發(fā)柑桔、蠶桑的副產(chǎn)品,提升產(chǎn)值。
4、基地布局:以凌云山為中心,建設(shè)千畝杜仲基地;以永安、石圭為中心,建設(shè)萬畝桔皮、枳實基地;以大山坡農(nóng)業(yè)生態(tài)園為中心,建設(shè)千畝枇杷葉、花椒基地;以東觀、長樂為中心,建設(shè)千畝半夏、麥冬基地等。
四、建議
目前,我區(qū)中藥產(chǎn)業(yè)尚處于原生狀態(tài),農(nóng)民的產(chǎn)業(yè)觀念尚未形成,栽培技術(shù)、種子種苗、銷售渠道均較為缺乏,因此,筆者建議:
1、區(qū)政府成立專門的產(chǎn)業(yè)推進機構(gòu),主抓此事。負責(zé)全區(qū)中藥產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃、指導(dǎo)、督促及目標(biāo)考核,每年將此項工作列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟目標(biāo)單獨考評。
2、形成“一鄉(xiāng)一品”。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,根據(jù)本地的土壤、地質(zhì)條件,確定一項主導(dǎo)品種,不斷擴大種植面積和提高種植科技含量,申報無公害、綠色原產(chǎn)地稱號,逐步形成地域優(yōu)勢和傳統(tǒng)優(yōu)勢,進而形成“一鄉(xiāng)一品”。
一、山東華辰生物科技有限公司新型基因工程抗菌肽項目(以下簡稱該項目)。該項目用地面積43.5畝,總投資1.1億元,建筑面積12000平方米,主要建設(shè)2個GMP生產(chǎn)車間、實驗室和研發(fā)中心,購進8條生產(chǎn)裝配線、研發(fā)實驗設(shè)備和檢測設(shè)備等。產(chǎn)品規(guī)?;a(chǎn)后,預(yù)計年產(chǎn)3000噸,實現(xiàn)銷售收入27000萬元,實現(xiàn)利稅7700萬元。
二、山東航維骨科醫(yī)療器械有限公司骨科內(nèi)植入物生產(chǎn)項目(以下簡稱該項目)。該項目用地面積38.4畝,總投資1億元,建筑面積20000平方米,主要建設(shè)兩個聯(lián)合生產(chǎn)車間、實驗室和研發(fā)中心,購進11條柔性生產(chǎn)裝配線、研發(fā)實驗設(shè)備和檢測設(shè)備等。產(chǎn)品規(guī)?;a(chǎn)后,預(yù)計年產(chǎn)萬向鎖定金屬接骨板5萬塊、金屬帶鎖髓內(nèi)釘3萬支、三維多功能骨科外固定架2萬套、金屬骨釘50萬支,實現(xiàn)銷售收入2億元,實現(xiàn)利稅1億元。
三、濰坊祥維斯化學(xué)品有限公司L-半胱氨酸及其衍生物產(chǎn)業(yè)化項目項目(以下簡稱該項目)。該項目用地面積58.7畝,總投資1.5億元,建筑面積30000平方米,主要建設(shè)兩個聯(lián)合生產(chǎn)車間、實驗室和研發(fā)中心,購進四條柔性生產(chǎn)裝配線、研發(fā)實驗設(shè)備和檢測設(shè)備等。產(chǎn)品規(guī)?;a(chǎn)后,預(yù)計年產(chǎn)2000噸L-半胱氨酸,實現(xiàn)銷售收入6億元,實現(xiàn)利稅1.5億元。
以加快發(fā)展為主題,以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,以市場為導(dǎo)向,以企業(yè)為主體,以技術(shù)進步為支撐,以特色發(fā)展為原則,以抓大扶強為重點,加快醫(yī)藥行業(yè)的發(fā)展;積極采用高新技術(shù)和先進適用技術(shù),加快對傳統(tǒng)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的改造,實現(xiàn)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。
二、主要目標(biāo)
醫(yī)藥工業(yè)總產(chǎn)值達到30億,遞增30%以上;新增年產(chǎn)值超億元工業(yè)企業(yè)1-2個,努力培育5億元以上工業(yè)企業(yè)1個;力爭新增省級名牌1個。
三、重點項目
1.洞庭藥業(yè)純富馬酸喹硫平新工藝攻關(guān)及產(chǎn)業(yè)化項目;
2.康利來醫(yī)療器械異地擴規(guī)項目;
3.康普制藥注射用甘草酸二胺和凍干粉針技改項目;
4.南方制藥合成車間改造項目。
四、主要措施
1.加強組織領(lǐng)導(dǎo)。進一步發(fā)揮醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)小組作用,認真做好全市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的調(diào)查研究工作,為市委、政府決策提供科學(xué)依據(jù)。在德山、安鄉(xiāng)、漢壽和澧縣園區(qū)分別設(shè)立醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)小組,由一位管委會副主任牽頭,管委會相關(guān)機構(gòu)負責(zé)人參加,承擔(dān)園區(qū)醫(yī)藥企業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)、行政協(xié)調(diào)服務(wù)等工作。協(xié)調(diào)小組每月編印一期醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展簡報。
充分發(fā)揮醫(yī)藥行業(yè)協(xié)會的參謀、協(xié)調(diào)、服務(wù)、自律作用,將其打造成醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)工作協(xié)調(diào)小組工作機構(gòu)和我市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展信息庫及交流平臺。支持其開展醫(yī)藥行業(yè)誠信建設(shè)、中藥質(zhì)量提高系列行動及其他行業(yè)自律活動。
2.健全工作制度。確保產(chǎn)業(yè)(集群)工作協(xié)調(diào)小組成員單位之間的信息有效溝通、工作有效協(xié)調(diào)和資源有效配置。
⑴聯(lián)席會議制度。每季度召開一次協(xié)調(diào)小組聯(lián)席會議,通報、分析醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)運行形勢;對需要協(xié)調(diào)的問題進行討論,并按分工處理;對需上報市推新領(lǐng)導(dǎo)小組的事宜作預(yù)案研究。
⑵督查落實制度。不定期召開現(xiàn)場辦公會,全年組織2次以上專項檢查,及時解決實際問題,及時督促落實工作會議決議及交辦重大事項。
⑶信息通報制度。辦公室與協(xié)調(diào)小組各成員單位保持聯(lián)系,定期召開協(xié)調(diào)會議,通報信息。各成員單位定期向辦公室提交工作信息,及時掌握工作動態(tài),落實辦公室交辦任務(wù)并組織落實。
⑷學(xué)習(xí)調(diào)研制度。組織1次外出學(xué)習(xí)考察,學(xué)習(xí)外地發(fā)展經(jīng)驗。組織1-2次產(chǎn)業(yè)發(fā)展專題調(diào)研,鼓勵和要求各成員單位結(jié)合本單位工作職責(zé),組織開展對政策導(dǎo)向、運營動態(tài)、發(fā)展趨勢等專項調(diào)研。組織一次醫(yī)藥企業(yè)負責(zé)人講評活動,對每一家醫(yī)藥企業(yè)目前生產(chǎn)情況、存在的問題、下步發(fā)展方向,請企業(yè)負責(zé)人相互講評,請專家提出意見和建議,幫助企業(yè)找準(zhǔn)自身問題,進一步明晰發(fā)展方向。
⑸招商引資制度。組織1-2次醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)大型招商引資活動,幫助企業(yè)申報、篩選項目,引進戰(zhàn)略投資者。
3.抓好企業(yè)幫扶。一是有關(guān)職能部門要加大服務(wù)力度。衛(wèi)生局和醫(yī)保處要積極向上匯報,爭取讓更多的醫(yī)藥產(chǎn)品進入市城鎮(zhèn)職工、居民醫(yī)保目錄和市新農(nóng)合目錄、基本藥物補充目錄,支持企業(yè)產(chǎn)品在本地市場占有率;同時,在強化監(jiān)督管理的同時,放開藥品零售連鎖企業(yè)銷售化妝品等生活用品,鼓勵支持企業(yè)做大做強;藥監(jiān)局要加大對醫(yī)藥企業(yè)藥品注冊審批、藥品GMP認證提供服務(wù)、咨詢和指導(dǎo)的力度,爭取讓更多企業(yè)藥品及生產(chǎn)線通過GMP認證;市經(jīng)信委要加大對企業(yè)技改、獎勵等資金的申報、爭取力度,積極推行《制藥工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》,大力開展ISO14001認證及EHS(環(huán)境、健康、安全)認證,支持醫(yī)藥企業(yè)實施節(jié)能減排技術(shù)改造項目,通過技術(shù)改造,實現(xiàn)節(jié)能減排;市國資委要加大項目推薦、引進力度。二是為企業(yè)解決實際問題。繼續(xù)開展好“千家部門聯(lián)系服務(wù)千家企業(yè)”活動,有關(guān)部門要深入各自聯(lián)系的企業(yè)進行調(diào)研,針對企業(yè)重點問題,建立臺帳,調(diào)動各方面積極因素幫助協(xié)調(diào)解決。協(xié)助1-2家本地醫(yī)藥企業(yè),邀請醫(yī)療機構(gòu)負責(zé)人、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)小組成員單位負責(zé)人到企業(yè)現(xiàn)場考察,召開企業(yè)與用戶、企業(yè)與部門交流聯(lián)系會,宣傳本地醫(yī)藥產(chǎn)品,鼓勵***人優(yōu)先使用***藥械,努力擴大地產(chǎn)藥械在***市場的份額。協(xié)調(diào)小組全年召開2次以上專題協(xié)調(diào)會,對重點企業(yè)的重點問題不定期召開協(xié)調(diào)會。
4.研究專項政策。結(jié)合“深入貫徹落實涉企政策宣傳”活動,根據(jù)國家有關(guān)政策和我市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的特點及現(xiàn)狀,積極借鑒外地發(fā)展醫(yī)藥企業(yè)的經(jīng)驗,研究制定相關(guān)的政策措施,從財稅、資金、土地、人才等方面扶持我市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展,并真正落實優(yōu)惠政策。從政策上加大對本地醫(yī)藥企業(yè)的支持和傾斜,對基本藥物配送企業(yè)招標(biāo)問題,基本藥物、醫(yī)保目錄增補品種問題以及藥品品種招標(biāo)問題等,在鉆研上級政策的基礎(chǔ)上,制定本地相關(guān)政策,給予企業(yè)實際支持,幫助解決實際問題。
5.強化項目管理。一是加大招商引資力度。加強項目的前期工作,確保多數(shù)項目的前期工作達到具備招商引資和上報國家爭取投資的條件。下大力氣引進大型醫(yī)藥企業(yè)來我市投資興業(yè),鼓勵社會資金以法人投資方式建設(shè)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地或醫(yī)藥工業(yè)園,通過政府對項目貼息等方式,適度降低企業(yè)入駐成本。鼓勵企業(yè)主動與戰(zhàn)略投資者對接。二是健全項目督導(dǎo)機制。對重點項目排出進度表,重點調(diào)度,強力推進,各責(zé)任單位明確專人負責(zé)督導(dǎo)項目建設(shè),每月向協(xié)調(diào)小組報告一次項目進度,加強項目管理。
中圖分類號:F207文獻標(biāo)識碼:A文章編號:1003-4161(2008)03-0099-04
生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是張江高科技園區(qū)重點發(fā)展的科技產(chǎn)業(yè),是上海市實施“科教興市”主戰(zhàn)略、提升區(qū)域自主創(chuàng)新能力的重要載體。張江生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)以“國家上海生物醫(yī)藥科技產(chǎn)業(yè)基地”的建設(shè)為契機,經(jīng)過十多年的迅速發(fā)展,現(xiàn)已集聚了328家生物醫(yī)藥企業(yè),形成了初具規(guī)模的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群,對上海的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到了巨大的帶動作用。從2001~2005年,張江生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)以28.8%的年均增長率高速發(fā)展,規(guī)模不斷擴大。短短十年內(nèi),3平方公里的張江藥谷內(nèi)已集聚了32家研發(fā)中心、42家大型醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)和120余家中小型創(chuàng)新科技企業(yè),園區(qū)內(nèi)的生物醫(yī)藥企業(yè)累計已達到210家。2005年突破40億元,達到44多億元,生物醫(yī)藥產(chǎn)值占上海生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的30%,生物醫(yī)藥是張江繼電子信息產(chǎn)業(yè)之后最有活力的產(chǎn)業(yè)。探討張江生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)對于提升上海自主創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)的國際競爭力具有重要意義。
1. 生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群的概念與特征
生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是指將現(xiàn)代生物技術(shù)與新藥研究、開發(fā)、生產(chǎn)以及各種疾病的診斷、防治和治療相結(jié)合的產(chǎn)業(yè)。生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的研究和開發(fā)過程較長,包括從基礎(chǔ)研發(fā)、實驗室的試驗、臨床前研究、臨床研究、獲取新藥證書到正式生產(chǎn)等主要階段(見圖1)。生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)作為典型的知識與技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè),行業(yè)進入壁壘高,具有高技術(shù)、高投入、高風(fēng)險、周期長、高收益、壟斷性等基本特征。
生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群是指處于以生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)為核心、相關(guān)輔機構(gòu)為支撐,在擁有同一產(chǎn)業(yè)文化的地域范圍內(nèi)高度集聚,相互之間存在著密切的垂直和水平聯(lián)系,區(qū)域綜合競爭力不斷提升的生物醫(yī)藥企業(yè)和相關(guān)機構(gòu)所構(gòu)成的地域產(chǎn)業(yè)綜合體。其中,制藥企業(yè)是產(chǎn)業(yè)集群最終產(chǎn)品的生產(chǎn)者,科研機構(gòu)和生物技術(shù)企業(yè)是為藥品生產(chǎn)所需的中間產(chǎn)品的供應(yīng)者,公共平臺等相關(guān)服務(wù)機構(gòu)是為成品商、供應(yīng)商提供服務(wù)的金融、保險、運輸、教育、培訓(xùn)、行業(yè)協(xié)會等機構(gòu),政府管理部門是為集群內(nèi)企業(yè)服務(wù)的本地政府部門、技術(shù)監(jiān)測與監(jiān)督機構(gòu)等。
從空間形態(tài)和內(nèi)外聯(lián)系兩個方面看,生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群具有如下特征:
①高度集聚性。從空間形態(tài)看,生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群表現(xiàn)為大量企業(yè)以及相關(guān)人才、資本等要素的集聚(Cooke,2001; Feldman,2003)。Coenen等學(xué)者提出用生物技術(shù)企業(yè)的數(shù)量、生命科學(xué)家的數(shù)量、每年用于研發(fā)投入的風(fēng)險資本、大型制藥企業(yè)每年用于生物技術(shù)研發(fā)的資金等指標(biāo)來衡量生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)育程度(Coenen,2004)。
②網(wǎng)絡(luò)互動性?;有詣t是產(chǎn)業(yè)集群的綜合競爭力不斷強化的前提。產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)的企業(yè)之間既競爭又合作,進而促進區(qū)域創(chuàng)新能力、產(chǎn)業(yè)能級的提升。與IT等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)不同,生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)很大程度上依賴于基礎(chǔ)科學(xué)研究,生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)的企業(yè)在垂直維度上與大學(xué)、科研機構(gòu)的合作十分活躍,信息、技術(shù)、人才、資本交流十分頻繁(Martha Prevezer, 2001; Zucker/Darby/Brewer,1994)。同時,從生產(chǎn)的角度來看,生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展嚴重依賴產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)?;て髽I(yè)、中間體企業(yè)、原料藥企業(yè)和制劑企業(yè)、包裝及輔料生產(chǎn)企業(yè)之間的合作配套是維系區(qū)域生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)強勁競爭力的前提。研究機構(gòu)、企業(yè)、相關(guān)服務(wù)機構(gòu)空間臨近對產(chǎn)業(yè)集群的健康發(fā)展非常重要。
此外,非正式交流網(wǎng)絡(luò)對生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展也具有一定影響。這種網(wǎng)絡(luò)并不是契約式的,而是建立在非正式的人際信任、自愿的結(jié)網(wǎng)行為。這種水平的、非等級化的合作更容易加強人們之間的交流,促進非編碼化知識的傳播,使得知識和技術(shù)在集群成員之間流動,激發(fā)強大的技術(shù)創(chuàng)新能力(曾剛/文,2004;王輯慈,2001)。
③資源共享性。生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)具有周期長、風(fēng)險高、投入巨大的特點,而區(qū)域?qū)I(yè)人才、市場、資金、技術(shù)、信息、設(shè)備等要素條件的共建共享能有效地降低成本和風(fēng)險。孵化器、信息、培訓(xùn)、研究開發(fā)、融資擔(dān)保、政府行政審批等便捷化服務(wù)對中小規(guī)模的創(chuàng)新型生物醫(yī)藥企業(yè)的發(fā)展具有重要的作用。
2. 張江生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的外部環(huán)境評價
生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展需要有資金、政策等外部條件的支撐。張江生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境總體上較好,政府對生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的扶持力度大、服務(wù)功能完善,但資本市場的不健全、知識產(chǎn)權(quán)保護力度不足等弊端,影響了集群的發(fā)展。
2.1 投融資體系尚未建立
生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高投入、高風(fēng)險的特點,使得企業(yè)的嚴重依賴于外部投資。張江的生物醫(yī)藥企業(yè)建立時間不長,自有資金實力有限,對風(fēng)險資本需求大。目前張江生物醫(yī)藥企業(yè)資金來源渠道不多,主要通過政府資助、企業(yè)自籌和投資機構(gòu)來融資。浦東新區(qū)科技發(fā)展基金對張江生物醫(yī)藥企業(yè)的資助額度逐年增加。2005年張江高科技園區(qū)內(nèi)的87家在孵的生物醫(yī)藥企業(yè)中,有16家得到中央和浦東政府的資助。2006年59項新藥開發(fā)項目獲得浦東新區(qū)科技發(fā)展基金共計1 477.9萬元的資助。政府無償資助促進了企業(yè)發(fā)展,受到企業(yè)好評。但單一政府資助并不能滿足生物醫(yī)藥研發(fā)項目對巨額資金長久發(fā)展的需求。
張江高科技園區(qū)內(nèi)復(fù)旦張江醫(yī)藥公司等部分生物醫(yī)藥企業(yè)得到政府設(shè)立的風(fēng)險投資公司(張江高科)的支持,但民間風(fēng)險投資極少,2005年上海生命科學(xué)風(fēng)險投資僅為10萬元(摩立特咨詢報告,2005),加上產(chǎn)權(quán)交易和生物技術(shù)價值評估等體系缺失、創(chuàng)業(yè)板資本市場尚未設(shè)立,風(fēng)險投資體系尚待建立。在實地調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn),很多公司資金來源渠道非常狹窄,股東資金、商業(yè)貸款、個人借款、國外借貸是企業(yè)主要資金來源。根據(jù)國外經(jīng)驗,一項生物技術(shù)從基礎(chǔ)研究到產(chǎn)業(yè)化的整個過程中,前、中、后期的資金需求比例為1∶10∶100(王琳等,2005)。而浦東政府投資集中于基礎(chǔ)研究,而對于中、后期研發(fā)的風(fēng)險投資不足,導(dǎo)致張江許多研發(fā)成果無法順利進入臨床階段,阻礙了產(chǎn)業(yè)化的進程。
2.2 優(yōu)惠激勵政策多,但知識產(chǎn)權(quán)保護不夠
張江生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群享有很多優(yōu)惠激勵政策。1996年8月2日,由科技部、衛(wèi)生部、中科院、食品藥品監(jiān)督管理局和上海市人民政府共建的“國家上海生物醫(yī)藥科技產(chǎn)業(yè)基地”設(shè)在張江高科技園區(qū)。市政設(shè)施、資金信貸、稅收減免、人才引進等配套措施逐步完善,生物醫(yī)藥領(lǐng)域的重大產(chǎn)業(yè)項目和科研開發(fā)項目得以優(yōu)先進入張江,教育、科研、醫(yī)療等優(yōu)勢資源也進一步向張江集聚,新藥快速審批、行業(yè)協(xié)會建設(shè)、對外交流等方面優(yōu)勢明顯。
新藥研發(fā)周期長、耗費大、存活率低,只有建立完善的知識產(chǎn)權(quán)制度,生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展才能形成“創(chuàng)新――保護――促進――再創(chuàng)新”的良性循環(huán)。浦東政府在鼓勵和支持企業(yè)自身創(chuàng)造知識產(chǎn)權(quán)方面做得比較好,但在制定完整法律法規(guī)來保護企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)不受侵犯方面著力不夠。在實地調(diào)研中,許多企業(yè)抱怨張江知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)少,導(dǎo)致他們難以有效地開展研發(fā)創(chuàng)新。
3. 張江生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的內(nèi)部機理
3.1 科研機構(gòu)密集,但知識溢出效應(yīng)不明顯
臨近研發(fā)中心是生物醫(yī)藥企業(yè)獲取智力資源和技術(shù)來源的重要途徑。研究機構(gòu)密切合作,集群的技術(shù)創(chuàng)新能力才能得到提升。與國外許多地區(qū)不同,張江的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群并不是圍繞大學(xué)和科研機構(gòu)自發(fā)產(chǎn)生的,而是在一片田野上通過政府引進知識機構(gòu)等方式而著力培育起來的。現(xiàn)已形成了中科院上海藥物研究所為核心、以上海中醫(yī)藥大學(xué)為基礎(chǔ)、以國家人類基因組南方研究中心、國家上海新藥安全評價研究中心、國家新藥篩選中心等30家研究中心和美國禮來、羅氏制藥、安利、霍尼韋爾、諾華、和記黃埔、羅門哈斯、日本榮研等10余個跨國企業(yè)研發(fā)中心為主體以及210家中小型科技企業(yè)所組成的研發(fā)創(chuàng)新體系,它不僅涵蓋了新化合物、新功能基因、新作用靶點的發(fā)現(xiàn),還包括了從新藥篩選到安全評價、臨床研究、工藝研究、中試放大整個新藥創(chuàng)新的全過程。此外,位于上海的復(fù)旦大學(xué)醫(yī)學(xué)院(含藥學(xué)院)、同濟大學(xué)醫(yī)學(xué)院、上海交通大學(xué)醫(yī)學(xué)院、醫(yī)藥工業(yè)研究院、華東理工大學(xué)藥學(xué)院、上海理工大學(xué)醫(yī)療器械學(xué)院、上海第二軍醫(yī)大學(xué)、中國科學(xué)院上海生命科學(xué)研究院等也成為張江生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有力支撐,為張江生物醫(yī)藥企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的“智力場”,但它們與生物醫(yī)藥企業(yè)之間并不具有“天然”的聯(lián)系。張江跨國企業(yè)的技術(shù)溢出效應(yīng)弱,張江本地企業(yè)在國際合作中仍處于不平等的地位,擁有核心技術(shù)的跨國企業(yè)更多地與母公司聯(lián)系,而并不與張江園區(qū)內(nèi)的企業(yè)進行技術(shù)交流。雖然跨國公司的入駐會帶來相應(yīng)的資金和本技術(shù)人才,但技術(shù)壁壘使得張江本地企業(yè)難以進入跨國公司的技術(shù)領(lǐng)地。從我們的實地調(diào)查中發(fā)現(xiàn),由于彼此間不信任、交流障礙和文化沖突、研發(fā)成果與產(chǎn)業(yè)化脫節(jié)等原因,許多企業(yè)仍然處于與本地的高校、科研機構(gòu)相“隔離”的狀態(tài),合作網(wǎng)絡(luò)尚未形成,園區(qū)的產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合開發(fā)的氛圍還尚未形成。
3.2 公共服務(wù)平臺運營機制有待優(yōu)化
公共技術(shù)服務(wù)平臺不僅是生物醫(yī)藥科技成果轉(zhuǎn)化的加速器和催化劑,而且也是科技成果轉(zhuǎn)化的重要途徑。張江生物醫(yī)藥公共服務(wù)平臺經(jīng)歷了從無到有、從有到全的發(fā)展,現(xiàn)已擁有行業(yè)協(xié)會、法律和財務(wù)咨詢機構(gòu)以及臨床服務(wù)等服務(wù)機構(gòu),孵化器的功能逐步完善。在扶持園區(qū)中小創(chuàng)新企業(yè),鼓勵企業(yè)的自主創(chuàng)新中發(fā)揮了積極作用。平臺已為艾滋病、腫瘤、內(nèi)分泌等領(lǐng)域14個項目的藥品注冊和申報提供了專業(yè)技術(shù)服務(wù)。法瑪勤醫(yī)藥科技公司作為政府服務(wù)功能的延續(xù)平臺,為創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供實驗場所(孵化單元)、實驗設(shè)備和實驗技術(shù)服務(wù)(公共實驗室)和新藥申報、臨床研究服務(wù)(CRO)等一系列技術(shù)服務(wù)以及工商注冊、稅務(wù)、法律、知識產(chǎn)權(quán)保護、專利申請、商務(wù)拓展和人力資源管理等中介服務(wù)。但以政府為主體的運營模式和管理體制存在著后續(xù)建設(shè)乏力,資源整合、功能優(yōu)化不到位的情況,產(chǎn)出效益沒有達到預(yù)期目標(biāo)。
張江生物醫(yī)藥孵化器為創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供孵化場地、技術(shù)支持、孵化資金、公共服務(wù)設(shè)施的服務(wù),并著力營造良好的創(chuàng)業(yè)氛圍。張江用于生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的孵化基地的建設(shè)面積達 16萬平方米、設(shè)有45個生物及化學(xué)孵化單元,引進項目單位已超過120家。平臺的公共實驗室與超過20家園區(qū)企業(yè)建立了穩(wěn)定的服務(wù)關(guān)系,已有技術(shù)測試項目超過500個。
張江生物醫(yī)藥科研設(shè)備共享網(wǎng)絡(luò)信息化服務(wù)平臺、設(shè)備共享網(wǎng)絡(luò)等張江生物醫(yī)藥技術(shù)支撐平臺為集群內(nèi)的企業(yè)提供了更為優(yōu)越的軟環(huán)境。但是,由于不同主體的職能和目標(biāo)不同,在投資方式、資源建設(shè)、資源供給、質(zhì)量監(jiān)督、共享協(xié)調(diào)與評估、后臺管理等方面的運行機制都不同,導(dǎo)致技術(shù)服務(wù)平臺沒能充分發(fā)揮其應(yīng)有的作用,有的功能空放、儀器設(shè)備閑置,急需對管理體制進行優(yōu)化(見表1)。
4. 小結(jié)
隨著項目的大量引進、企業(yè)的高度集聚,使得上海張江生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴大,“藥谷”的品牌效應(yīng)迅速提升,產(chǎn)業(yè)群體、研究開發(fā)、孵化創(chuàng)新、教育培訓(xùn)、專業(yè)服務(wù)、風(fēng)險投資六個模塊組成的現(xiàn)代生物醫(yī)藥創(chuàng)新體系初步建立,產(chǎn)業(yè)集群已初現(xiàn)端倪。
從企業(yè)所處的研發(fā)、制造、銷售和服務(wù)價值鏈的幾個環(huán)節(jié)來看,張江生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群的研發(fā)功能是最突出的,集群內(nèi)有37.3%的企業(yè)以研發(fā)為主、27.6%的企業(yè)以提供咨詢等服務(wù)為主、19.9%的企業(yè)以物流銷售為主、15.2%的企業(yè)以制藥為主(摩立特咨詢報告,2005)。從新藥研發(fā)的若干環(huán)節(jié)來看,從早期的靶點發(fā)現(xiàn)等基礎(chǔ)環(huán)節(jié),到中晚期的臨床階段,介入的企業(yè)數(shù)呈現(xiàn)明顯的下降趨勢。集群內(nèi)的企業(yè)更多的是從事前期的研發(fā)環(huán)節(jié),尤其是有一部分企業(yè)承接跨國企業(yè)的研發(fā)外包業(yè)務(wù),而介入到后期環(huán)節(jié)的企業(yè)不多。
張江的產(chǎn)業(yè)化能力不強,下游工程技術(shù)的發(fā)展落后于上游生物技術(shù)的發(fā)展,在下游工程設(shè)備、材料和新生產(chǎn)工藝研制開發(fā)與世界先進水平差距很大。中上游生物技術(shù)比國際先進水平落后3~5年,而下游工程技術(shù)至少落后了15年以上。造成張江生物醫(yī)藥的產(chǎn)業(yè)化低下的原因主要在于產(chǎn)學(xué)研合作不足、上游和下游工程科技人員比例不合理、研發(fā)項目的市場前景不足等方面。據(jù)實地調(diào)查,張江上游研究成果轉(zhuǎn)化成為生物技術(shù)產(chǎn)品的比例還不到0.5%。2006年本地開發(fā)的一類新藥中只有一個在上海金橋?qū)崿F(xiàn)了產(chǎn)業(yè)化,其余的技術(shù)成果都流入外地產(chǎn)業(yè)化。
張江生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)的垂直聯(lián)系、水平聯(lián)系較弱,與發(fā)達國家的制藥企業(yè)與大學(xué)、科研機構(gòu)及生物技術(shù)企業(yè)的頻繁合作相比,張江生物醫(yī)藥的產(chǎn)學(xué)研合作尚處于起步階段。擁有技術(shù)的一方――大學(xué)、科研機構(gòu)及生物技術(shù)企業(yè)與擁有資金的一方――制藥企業(yè)未能形成長期穩(wěn)定的合作伙伴關(guān)系,而往往出現(xiàn)科研成果轉(zhuǎn)讓到外地實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化,而本地的企業(yè)卻在集群外尋找合作伙伴的現(xiàn)象,這種現(xiàn)象造成了本地資源的浪費和集群內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)關(guān)系松散,影響了創(chuàng)新資源整合的效率。
張江生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群是在政府主導(dǎo)下,通過大規(guī)模引進高校、研究機構(gòu)、知名跨國藥企而逐漸形成的,集群的外推力很強,但內(nèi)動力不足,基礎(chǔ)研發(fā)實力較強,但持續(xù)研發(fā)能力和成果轉(zhuǎn)化的能力不足。為了加快張江生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群的建設(shè),迫切需要在引進風(fēng)險資本、完善知識產(chǎn)權(quán)保護法律制度、整合公共研發(fā)資源、強化企業(yè)之間以及產(chǎn)學(xué)研一體化網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系等方面做出不懈的努力。
基金項目:國家自然基金項目(編號:40371033)部分成果。
華東師范大學(xué)資環(huán)學(xué)院.張江高科技園區(qū)實地調(diào)研報告(上海 2006年)。
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中圖分類號: 文獻標(biāo)識碼:A
醫(yī)藥科技成果產(chǎn)業(yè)化,即醫(yī)藥科技成果轉(zhuǎn)化,是醫(yī)藥行業(yè)產(chǎn)品研發(fā)的落腳點。它包括技術(shù)成果的研發(fā),規(guī)?;廉a(chǎn)品以及后續(xù)的應(yīng)用、推廣、銷售等活動。它是“成果產(chǎn)品商品-品牌”的階段動態(tài)過程,是一個使科技成果向商品化、品牌化不斷逼近的過程。將科研成果轉(zhuǎn)化為國內(nèi)外市場接受的商品,不僅能給國家、社會帶來經(jīng)濟效益、能改善人民的生活質(zhì)量,這也是醫(yī)藥科技現(xiàn)代化的出發(fā)點和歸宿點。
改革開放以來,我國取得的重大醫(yī)藥科研成果1800多項。但我國醫(yī)藥科技成果轉(zhuǎn)化率不足8%,而醫(yī)科院校的科研成果中,科學(xué)理論成果仍占大多數(shù),應(yīng)用技術(shù)成果占整個科技成果的比例還不到3O%,在較大范圍內(nèi)推廣應(yīng)用的約占成果總數(shù)的15%[1]??傮w來說,與西方發(fā)達國家50%-70%的轉(zhuǎn)化率相比,我國醫(yī)藥科技成果轉(zhuǎn)化水平偏低,嚴重制約了醫(yī)藥高科技產(chǎn)業(yè)的快速健康發(fā)展。為此,探索醫(yī)藥科技成果產(chǎn)業(yè)化的研究就顯得尤為重要。
當(dāng)前有關(guān)我國醫(yī)藥科技成果產(chǎn)業(yè)化的研究主要聚焦于通過國內(nèi)外橫向?qū)Ρ鹊姆椒▉韺ふ易璧K因素與提出改進措施兩方面[2-4]。然而,醫(yī)藥科技成果的產(chǎn)業(yè)化在實踐中則表現(xiàn)為具體項目從投入到產(chǎn)出的一系列資金運作、資源配置過程。因此,相較于學(xué)者的宏觀理論研究,企業(yè)家更關(guān)注醫(yī)藥項目開發(fā)的資源配備、資金需求與分配、規(guī)模效益等實戰(zhàn)性問題。但是,通過廣泛的資料檢索,我們發(fā)現(xiàn)從資源配置和資金需求與分配角度來分析醫(yī)藥科技成果產(chǎn)業(yè)化的學(xué)術(shù)性研究,無論國內(nèi)還是國外,都很少涉及。究其原因,可能有以下兩個方面:(1)醫(yī)藥項目開發(fā)的資金需求與分配以及各項資源的配備涉及大量財務(wù)數(shù)據(jù),屬于企業(yè)的商業(yè)秘密,故不易取得;(2)從資源配置和資金需求與分配角度來研究醫(yī)藥科技成果的產(chǎn)業(yè)化這一課題涉及眾多學(xué)科,包括醫(yī)藥學(xué)、資源管理學(xué)、財會學(xué)、產(chǎn)品經(jīng)濟學(xué)等,且對每門學(xué)科的知識都需要深入掌握,故難度較大。
然而,毋庸置疑的是,關(guān)于醫(yī)藥科技成果產(chǎn)業(yè)化的資源配置研究具有很強的現(xiàn)實意義和可操作性。無論醫(yī)藥企業(yè)的研發(fā)、生產(chǎn)、銷售,還是投入與產(chǎn)出,都亟需一套系統(tǒng)的且行之有效的資源配置、資金運營模式對其進行有效指導(dǎo)與規(guī)范?;诖?,我們依靠自身醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集團━山東福瑞達醫(yī)藥集團公司的多種資源優(yōu)勢,包括醫(yī)藥學(xué)和管理學(xué)知識,多年的醫(yī)藥項目開發(fā)創(chuàng)新實踐經(jīng)歷,中藥、化藥、生物制品多個經(jīng)營子公司等,立足于醫(yī)藥科技成果產(chǎn)業(yè)化進程的“成果產(chǎn)品商品-品牌”三個階段,以資源配置和資金需求與分配為研究方向,設(shè)計調(diào)查問卷,先后對三家醫(yī)藥企業(yè)的三個產(chǎn)業(yè)化項目進行了詳實調(diào)研。并運用要素分析法、圖表分析法、比較研究和理論研究等方法,分析搜集到的調(diào)研資料和數(shù)據(jù),見表1。
由于調(diào)查內(nèi)容涉及大量企業(yè)財務(wù)數(shù)據(jù)(如研發(fā)成本、生產(chǎn)成本等)與商業(yè)機密,所以在調(diào)研樣本的選擇上,以提供信息、數(shù)據(jù)的真實、可靠性為首要標(biāo)準(zhǔn),其次最大化滿足醫(yī)藥企業(yè)的多樣性和醫(yī)藥科技成果的覆蓋面,而后兼顧調(diào)研信息的可得性。
A、B、C三家醫(yī)藥企業(yè)涉及國有控股大型醫(yī)藥企業(yè)、國有控股中型企業(yè)以及外資控股的大型中外合資醫(yī)藥企業(yè)。三個產(chǎn)業(yè)化項目覆蓋了中藥、生物藥、化學(xué)藥三個重要的醫(yī)藥科技成果領(lǐng)域。因此,基本上滿足了醫(yī)藥企業(yè)的多樣性和醫(yī)藥科技成果的覆蓋面。
從表1可見,醫(yī)藥科技成果產(chǎn)業(yè)化的各階段需要配備的人才、場所、設(shè)備不盡相同,需要投入的資金量也不一樣。從成果產(chǎn)品商品―品牌的產(chǎn)業(yè)化過程中,各階段的資金需求量之比約為1525(或更多)。
基于上述調(diào)研結(jié)果與分析,我們從人力資源、實物資源、財務(wù)資源三個方面構(gòu)建出一套系統(tǒng)的、可操作的醫(yī)藥企業(yè)科技成果產(chǎn)業(yè)化資源配置模式,見圖1。
圖1形象直觀地表明,醫(yī)藥科技成果產(chǎn)業(yè)化的進程包括成果、產(chǎn)品、商品-品牌三個階段。成果研發(fā)階段需要配備實驗室、儀器等實物資源和相應(yīng)研發(fā)型人才,形成研發(fā)成本。產(chǎn)品生產(chǎn)需要配備廠房、設(shè)備等實物資源和生產(chǎn)技術(shù)型人才,形成生產(chǎn)成本。產(chǎn)品商品化、品牌化階段面向市場和消費者,需要配備銷售人才和市場策劃人才,且需要支付巨大的營銷費用和銷售部門的管理費用。進一步地,醫(yī)藥技術(shù)成果轉(zhuǎn)化各個階段的資金需求比例關(guān)系約為1525(或更多),即規(guī)模化產(chǎn)品生產(chǎn)需要的資金投入量大約是技術(shù)成果研發(fā)所需資金量的5倍,而產(chǎn)品的商品化需要的資金投入量則約是技術(shù)成果研發(fā)所需資金量的25倍。且以銷售收入為指標(biāo),隨著規(guī)模化品牌效益的創(chuàng)造,需要投入更多倍的資金量。此外,在醫(yī)藥科技成果產(chǎn)業(yè)化的整個進程中,都離不開復(fù)合型人才的有效管理。
為了驗證構(gòu)建出的醫(yī)藥成果產(chǎn)業(yè)化資源配置模式的合理性,我們采用實驗研究法,在山東東方福瑞達制藥有限公司并購案中,按照該資源配置模式和醫(yī)藥技術(shù)成果轉(zhuǎn)化各個階段的資金投入比例關(guān)系1525(或更多)對連年虧損的DF藥業(yè)的醫(yī)藥項目進行了仔細評估,確定了相應(yīng)的并購金額和具體的人力資源、實物資源與財務(wù)資源配置內(nèi)容與方向。后經(jīng)有效實施,并購當(dāng)年盈利。這表明從人力資源、實物資源、財務(wù)資源三個方面創(chuàng)新構(gòu)建出的醫(yī)藥成果產(chǎn)業(yè)化資源配置模式是科學(xué)的、合理的,具有良好的實踐性和可操作性,值得各醫(yī)藥研發(fā)、生產(chǎn)、營銷企業(yè)參考借鑒,推廣應(yīng)用。
本研究的創(chuàng)新之處在于,不是針對一般的科技成果轉(zhuǎn)化的研究和探討,而是針對醫(yī)藥領(lǐng)域科技成果產(chǎn)業(yè)化的探討。特別是具體到醫(yī)藥科技成果產(chǎn)業(yè)化進程的各階段,通過實地調(diào)研和理論研究,發(fā)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)化的資金投放規(guī)律,構(gòu)建并驗證了一套系統(tǒng)的、科學(xué)的和行之有效的醫(yī)藥科技成果產(chǎn)業(yè)化的資源配置模式,并創(chuàng)新性表明醫(yī)藥成果產(chǎn)業(yè)化各階段的資金需求量及其配比關(guān)系。這有利于促進我國醫(yī)藥資源整合、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,提升醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)整體競爭力,保障醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)長期、健康、穩(wěn)定發(fā)展。具體來說,從醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的具體環(huán)境闡明醫(yī)藥科技成果產(chǎn)業(yè)化的資源條件并建構(gòu)醫(yī)藥科技成果產(chǎn)業(yè)化的資源配置模式,突出醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的特性;以人力資源、實物資源、財務(wù)資源為基點探索醫(yī)藥成果產(chǎn)業(yè)化的資源配置,最大化考量各類資源的關(guān)聯(lián)性;首次披露了醫(yī)藥成果產(chǎn)業(yè)化各階段的資金需求比例關(guān)系,豐富了醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略管理的理論研究。
結(jié)束語
在當(dāng)前嶄新的知識經(jīng)濟時代,積極推動醫(yī)藥科技成果產(chǎn)業(yè)化對促進我國醫(yī)藥經(jīng)濟的健康發(fā)展具有重要意義。本研究立足于醫(yī)藥科技成果產(chǎn)業(yè)化進程的各階段,以資源配置和資金需求與分配為研究方向,闡明了醫(yī)藥科技成果產(chǎn)業(yè)化的資源配置體系及其各階段的資金投放規(guī)律,為成果轉(zhuǎn)化的成功實現(xiàn)提供了科學(xué)的實踐方法,對我國醫(yī)藥企業(yè)的穩(wěn)步、良性運行具有很強的指導(dǎo)意義和現(xiàn)實意義。有利于整體醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的健康、快速發(fā)展,更有利于整體國民經(jīng)濟的增長和消費者需求的滿足。
參考文獻:
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一、岳池縣醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)工業(yè)園發(fā)展現(xiàn)狀
1.1四川省政府全力支持,廣安市回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園成為全省唯一的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)重點培育基地。并依托“偉人故里”和川東地區(qū)的便利條件,園區(qū)藍圖規(guī)劃已頗具規(guī)模。
1.2縣委縣政府的高度重視,已經(jīng)成為體系、頗具規(guī)模的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)工業(yè)園。園區(qū)內(nèi)推行“保姆式”服務(wù)機制,每個企業(yè)都有一名縣級領(lǐng)導(dǎo)定向聯(lián)系,幫助企業(yè)排憂解難。園區(qū)設(shè)施齊全,“七通一平”,完全按照一流醫(yī)藥園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。同時組建綜合素質(zhì)高,業(yè)務(wù)能力強的招商引資專業(yè)隊伍。對投資客商給予最大限度的優(yōu)惠政策。
1.3醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)資源豐富,如中藥材種植已經(jīng)普及,并緊靠兩大天然藥庫——峨眉山和阿壩州。
二、中國先進醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)分布與特點
中國目前主要的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園分布。
華東地區(qū)列舉部分園區(qū)(10個):上海市張江高科技園區(qū)、蘇州工業(yè)園區(qū)(蘇州生物納米科技園)、南京生物醫(yī)藥谷、江蘇連云港新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地、杭州傳化科技城、廈門北大生物園、泰州醫(yī)藥高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、青島藍色生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、山東國際生物科技園、合肥醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)園。
華南地區(qū)列舉部分園區(qū)(10個):深圳市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、廣州開發(fā)區(qū)(廣州國際生物島、廣州科學(xué)城)、深圳北大生物谷、順德生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地、廣東中山國家健康科技產(chǎn)業(yè)基地、南寧生物制藥產(chǎn)業(yè)園、??凇八幑取薄⒂窳謬H中藥港、南沙經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、福建廈門生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園。
北方地區(qū)列舉部分園區(qū)(10個):天津經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、中關(guān)村科技園區(qū)(北京亦莊科技園、北京大興生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地、北京海淀生命科學(xué)園)、長春中藥現(xiàn)代化科技產(chǎn)業(yè)園、吉林通化醫(yī)藥城、吉林延邊敖東醫(yī)藥城、哈爾濱利民醫(yī)藥科技園、河北冀港中醫(yī)藥港、遼寧本溪中醫(yī)藥現(xiàn)代化科技產(chǎn)業(yè)園、河北省(石家莊)高端醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、山西中朔生物醫(yī)藥園區(qū)。
西部地區(qū)列舉部分園區(qū)(10個):成都高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、西安高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)陜西九州生物醫(yī)藥科技園、寧夏“西部藥谷”、甘肅國家級醫(yī)藥基地、新疆“天山藥谷”、重慶市生物科技園、云南中華生物谷、貴陽藥用植物園、內(nèi)蒙古生物科技園、四川廣安回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園(岳池生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園)。
2.1岳池建立醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園存在的潛力與機遇。
從上述分布上看,岳池既不是經(jīng)濟發(fā)達的大城市,也不是靠近重要的交通口岸,劣勢一目了然。只有從別的地方創(chuàng)造更加有利的條件,優(yōu)惠的政策,才能揚長避短,吸引更多的醫(yī)藥企業(yè)前來考察、落戶。岳池隸屬四川,靠近重慶,可以說對兩大城市都有著依賴性。岳池完全可以依托兩大城市,建立名義上的“下屬園區(qū)”,讓想落戶重慶、成都的醫(yī)藥企業(yè)來岳池考察。但是,必須清醒的認識到,上述圖表中的園區(qū)都是各個省級單位的“核心園區(qū)”,也就是說舉全省之力求得發(fā)展。因此,岳池在省市政府高度重視的基礎(chǔ)上,必須進一步爭取省、市級政府更大的支持。
2.2“天然藥庫”的優(yōu)勢并沒有得到充分體現(xiàn)。
我國著名的“三大天然藥庫”四川峨眉山、吉林通化、云南西雙版納在天然中藥材產(chǎn)量上一直享有盛名,但是其周圍并沒有全國排名靠前的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園。吉林通化一直是老牌的“天然藥庫”,算是“三大天然藥庫”中名氣最大的。其主導(dǎo)名牌通化東寶、修正藥業(yè)、金馬、神源、白雪山在全國醫(yī)藥企業(yè)中都有一席之地,但最好的修正藥業(yè)2012年排名中也只排在34位,其余的都沒有進入100強。這充分說明,建立現(xiàn)代化的規(guī)模宏大的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園,天然藥材基地并不是至關(guān)重要的條件。
三、落戶岳池醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)的生物醫(yī)藥企業(yè)特點
從已經(jīng)落戶廣安回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園的部分知名醫(yī)藥企業(yè)中(如;科倫、科創(chuàng)、禾邦),對比分析各自特點及共同點。
3.1.除科倫醫(yī)藥集團外,其他醫(yī)藥企業(yè)在省外都沒有分公司??苽惣瘓F在省外有分公司,是因其特殊的歷史原因,在醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域具有特殊性。醫(yī)藥企業(yè)跨省引進難是目前全國各地招商引資共同的難題。各省藥監(jiān)部門對藥品生產(chǎn)企業(yè)開辦分廠都有距離方面的限制性規(guī)定,對企業(yè)在其他省所取得的一切證明文件都不予認可。外省醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)變更生產(chǎn)地址及增加生產(chǎn)車間到我縣難度很大。
3.2科倫藥業(yè)生產(chǎn)和銷售包括輸液、粉針、凍干粉針、小水針、片劑、膠囊劑、顆粒劑、口服液以及原料藥、醫(yī)藥包材等共計518個品種871種規(guī)格的醫(yī)藥產(chǎn)品。主要生產(chǎn)大容量注射劑類藥品。由于生產(chǎn)量大基本壟斷了川東地區(qū)的銷售,且受到岳池地方的保護,再引進輸液水類型的企業(yè)也不現(xiàn)實。但是外來醫(yī)藥企業(yè)到東部投資主要是因為不便于運輸?shù)妮斠核愋?,對于便于運輸?shù)念w粒藥等投資新廠可能性小。
3.3科倫、科創(chuàng)、禾邦公司擁有從中藥材種植到中成藥研發(fā)、生產(chǎn)、銷售為一體的完整的產(chǎn)業(yè)鏈。藥學(xué)碩士、教授、研究員等高級職稱人員,經(jīng)濟管理、藥學(xué)等各類專業(yè)技術(shù)人才一應(yīng)俱全。
中醫(yī)中藥已歷經(jīng)數(shù)千年歷史的考驗,在對付現(xiàn)代西醫(yī)無法解決的疑難雜癥上,中醫(yī)中藥再次顯示了神奇的功效,讓世人刮目相看,從而響起了一片振興中醫(yī)中藥的聲音。
也有人認為中醫(yī)中藥要發(fā)展還存在著諸多問題,甚至對中醫(yī)中藥懷疑。但前不久在首屆全國中醫(yī)藥“名院?名科?名醫(yī)?名廠?名店?名藥”品牌戰(zhàn)略論壇暨醫(yī)藥誠信簽名活動中,記者遇到的韓國參會代表張一平先生,卻對中國中醫(yī)藥充滿信心。
《醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)資訊》:張先生,你的中國話講得很好,聽說你是一個中國通?
張一平:談不上是中國通,但我一直對中國的中醫(yī)藥發(fā)展很注意。
《醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)資訊》:你是怎么知道這個論壇信息的?
張一平:實際上我是在一個中醫(yī)藥刊物上看到的。在此之前,我也看了中國衛(wèi)生部部長在2005年中醫(yī)藥工作會上的講話,自從看了“講話”后就―直處在高興狀態(tài)。
《醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)資訊》:是何原因使得你高興?
張一平:因為我們公司的業(yè)務(wù)在華涉及一個中藥產(chǎn)品方面的投資推廣,所以很關(guān)心來自政府方面的聲音。比如,中國衛(wèi)生部長的講話中有:中醫(yī)藥發(fā)展到今天,接力棒傳到我們這一代人手里的時候,我們應(yīng)該思考,這個棒應(yīng)該是什么樣的,是一個繁榮的、發(fā)展的、壯大的、提高的,還是一個淡化的、萎縮的。這說明中國政府有決心發(fā)展中醫(yī)藥,我們的生意也會因此而好做了。
《醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)資訊》:看來,你對中醫(yī)藥的發(fā)展很有信心。
張一平:不錯,中國有著數(shù)千年的醫(yī)藥發(fā)展史,今天的中藥就是戰(zhàn)勝疾病后的經(jīng)驗結(jié)晶。
《醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)資訊》:據(jù)介紹你是在為中國的―個藥企推廣產(chǎn)品,產(chǎn)品是哪一類的?
張一平:要說歸哪一類,我認為應(yīng)該歸外用內(nèi)治一類的中藥,可是中國企業(yè)提供給我們的產(chǎn)品資料說明卻是保健日用品類的東西。
《醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)資訊》:怎么會出現(xiàn)這種情況呢?
張一平:事情是這樣的,藥品是北京的一個民辦中醫(yī)藥研究院歷經(jīng)十年研制成的,通過外用達到治療體內(nèi)疾病的效果,產(chǎn)品所含成份有艾葉、田七、透骨草、桔梗、牡丹皮、桂皮、白術(shù)、白芷等植物藥。
《醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)資訊》:你們是怎么發(fā)現(xiàn)這個新產(chǎn)品的?
張一平:我們公司一位經(jīng)理的家人因病用了此藥,效果很好,后來傳到了我們韓國。
《醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)資訊》:明明是藥,為什么非要說它是保健日用品?
張一平:因為中國國內(nèi)按藥品報批是很難的,按保健日用品對待就很好辦,所以就出現(xiàn)了本身是藥,但沒有藥品批號而不能按藥品去宣傳的情況。
《醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)資訊》:你們現(xiàn)在這個新產(chǎn)品的銷售情況如何?
張一平:現(xiàn)在主要銷往我們韓國,而且藥效很神奇。
《醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)資訊》:你參加本次論壇有什么打算?
陜西省是中醫(yī)藥的重要發(fā)祥地,也是我國傳統(tǒng)的中藥材生產(chǎn)大省之一,素有“秦地多名醫(yī),秦地?zé)o閑草”的美譽,擁有藥用植物、動物、礦物及其他藥物4 000多種,其中植物藥就達3 291種。在國家中藥現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略推動下,陜西省不斷加強對中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的扶持力度。自2002年起,陜西省政府相繼印發(fā)了《陜西省中藥現(xiàn)代化科技行動計劃》、《陜西省人民政府關(guān)于加快陜南中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》以及《陜南中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》等一系列政策措施,投入支持中藥研究、基礎(chǔ)平臺建設(shè)以及產(chǎn)業(yè)化開發(fā)的扶持資金累計逾3億元;制定并頒布了《陜西省中藥飲片標(biāo)準(zhǔn)》,填補了陜西省中藥飲片標(biāo)準(zhǔn)的空白,建立了中藥飲片的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系,為陜西省中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)新的經(jīng)濟增長打下了堅實的基礎(chǔ)。自政策實施以來,陜西省中藥自主創(chuàng)新能力不斷加強,產(chǎn)品科技含量日益提高,中藥工業(yè)迅速崛起,中成藥產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速增長。全省現(xiàn)有藥品生產(chǎn)企業(yè)253家,通過GMP認證的制劑生產(chǎn)企業(yè)有188家,其中70%以上擁有中成藥生產(chǎn)線。
陜西省中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)在取得長足發(fā)展的同時,也面臨著中藥產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一、品種老化、知識產(chǎn)權(quán)工作滯后,中藥加工層次低、規(guī)模小等諸多難題。要想真正做大做強陜西省中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè),就需要開展技術(shù)預(yù)見研究,探尋促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵性技術(shù)。技術(shù)預(yù)見通常用于篩選戰(zhàn)略研究領(lǐng)域和技術(shù)群,是對未來較長時期內(nèi)的科學(xué)、技術(shù)、經(jīng)濟、環(huán)境和社會的遠期發(fā)展進行系統(tǒng)的研究,以確定可能產(chǎn)生最大經(jīng)濟與社會效益的通用新技術(shù)。區(qū)域技術(shù)預(yù)測的目的更加明確,針對性更強,與地方經(jīng)濟社會發(fā)展結(jié)合更為緊密。
開展陜西省中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)技術(shù)預(yù)見研究,對把握陜西省中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)未來技術(shù)發(fā)展方向,對促進陜西省中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)在“十二五”期間快速、健康發(fā)展均有重要的現(xiàn)實意義。
國內(nèi)外技術(shù)預(yù)見研究現(xiàn)狀
國外技術(shù)預(yù)見活動興起于上個世紀(jì)40年代,美國率先將技術(shù)預(yù)見應(yīng)用于科技計劃制定,形成了技術(shù)預(yù)見的第一次發(fā)展和第一代技術(shù)預(yù)見方法。20世紀(jì)70年代,日本采用德爾菲法進行大規(guī)模技術(shù)預(yù)見活動,并將此活動作為政府制訂科技政策、使科技最大化作用于經(jīng)濟及社會發(fā)展的一種嘗試,此后每5年組織一次,截至目前已組織了8次技術(shù)預(yù)見。1990年德國在歐洲率先開展了技術(shù)預(yù)見行動計劃,通過3次技術(shù)預(yù)見活動,提出了德國未來30年內(nèi)所應(yīng)關(guān)注的重點技術(shù)領(lǐng)域,為政府有關(guān)部門和企業(yè)決策提供了依據(jù);而英國、法國以及意大利等主要發(fā)達國家則是在開展技術(shù)預(yù)見計劃的同時,加強在科技發(fā)展趨勢與監(jiān)測方面的研究工作。韓國、印度和泰國等發(fā)展中國家也紛紛開展技術(shù)預(yù)見活動,探索未來科學(xué)技術(shù)的發(fā)展方向。
技術(shù)預(yù)見活動在我國開始于20世紀(jì)90年代,但系統(tǒng)性的技術(shù)預(yù)見是在2000年后興起的。在2002~2003年間,國家科技部啟動了對信息、生物、新材料、能源、資源環(huán)境和先進制造等六個重點高新技術(shù)領(lǐng)域技術(shù)預(yù)測和國家關(guān)鍵技術(shù)選擇研究,產(chǎn)生了多部技術(shù)預(yù)見報告。區(qū)域技術(shù)預(yù)見則以上海、北京技術(shù)預(yù)見為標(biāo)志全面展開。2001年,上海市啟動了《“十五”上海科技重點領(lǐng)域技術(shù)預(yù)見工作研究》計劃;2009年《上??萍及l(fā)展重點領(lǐng)域技術(shù)預(yù)見報告》出爐,該報告綜合運用了技術(shù)路線圖和專利地圖技術(shù),形成了技術(shù)預(yù)見綜合報告和信息、生物、新材料與先進制造、社會發(fā)展等四個領(lǐng)域研究報告。2001年,北京市啟動“北京技術(shù)預(yù)見行動計劃”,在信息、材料兩大技術(shù)領(lǐng)域采用德爾菲調(diào)查、專家會議和有關(guān)政策分析方法進行技術(shù)預(yù)見調(diào)查。隨后云南、新疆、武漢、廣州、陜西等省市也先后啟動了技術(shù)預(yù)見計劃,在取得階段性研究成果的同時,也為政府決策提供了參考建議。
目前技術(shù)預(yù)見作為技術(shù)預(yù)測的一種延續(xù),已成為高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的重要方法?,F(xiàn)有國內(nèi)外文獻對技術(shù)預(yù)見被廣泛地應(yīng)用于各個產(chǎn)業(yè)中,研究主要集中在其特點領(lǐng)域的應(yīng)用以及預(yù)見方法的研究和改進方面,學(xué)者們已通過專利分析法、專利引文法、專家咨詢法以及德爾菲調(diào)查法等,對生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)、先進制造產(chǎn)業(yè)以及能源產(chǎn)業(yè)等關(guān)鍵技術(shù)進行技術(shù)預(yù)見研究。目前針對中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的技術(shù)預(yù)見研究文獻相對較少,僅見生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)技術(shù)預(yù)見中所涉及的部分內(nèi)容。
研究方法和內(nèi)容
技術(shù)預(yù)見發(fā)展至今,針對技術(shù)預(yù)見研究的方法主要采用德爾菲調(diào)查法、文獻計量法、情景分析法、專利分析法等。
1.研究方法
(1)德爾菲調(diào)查法
德爾菲調(diào)查法是目前普遍采用的技術(shù)預(yù)計方法,許多學(xué)者運用它對高技術(shù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)關(guān)鍵技術(shù)進行預(yù)見,可預(yù)見未來10-30年各種技術(shù)發(fā)展概率,為政府制定規(guī)劃服務(wù),一般基于國家層面。該方法簡便易行,操作上比較客觀,有利于科技決策民主化和社會化,但調(diào)查周期長,工作量大。
(2)文獻計量法
文獻計量法是為制定未來技術(shù)領(lǐng)域和學(xué)科領(lǐng)域方向提供客觀的科學(xué)根據(jù)的一種預(yù)見方法,能夠客觀的掌握迅速發(fā)展的前沿研究領(lǐng)域,強化技術(shù)預(yù)見的客觀性和前瞻性;但它以科技論文為基礎(chǔ),需要利用文獻進行大量且較為復(fù)雜的分析,影響考慮問題的全面性。
(3)情景分析法
情景分析法既是一種預(yù)測方法,也是一種規(guī)劃工具。它在技術(shù)預(yù)見中的運用比較復(fù)雜,一般用于國家科學(xué)技術(shù)的預(yù)見。它列出未來發(fā)展情景的多種可能性,并設(shè)置技術(shù)“路標(biāo)”,即各種定量或定性的參數(shù)說明,倒推哪一種可能性更加逼近真實情況,但可能由于過多的想象而偏離預(yù)見的主題。
(4)專利分析法
專利是技術(shù)變化的領(lǐng)先指標(biāo),專利分析法是預(yù)測短、中期技術(shù)發(fā)展趨勢最準(zhǔn)確的方法。通常在研究某一開發(fā)試驗階段,我們可以運用專利分析法快速找到技術(shù)領(lǐng)域的發(fā)展前沿,實現(xiàn)技術(shù)預(yù)見的目標(biāo),同時也可以預(yù)見未來朝陽產(chǎn)業(yè)。但此類方法僅基于專利檢索數(shù)據(jù)來進行分析,只關(guān)注專利文獻所反映出來的技術(shù)和法律信息。
2.研究內(nèi)容
本研究旨在立足陜西省中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,結(jié)合陜西省經(jīng)濟發(fā)展對科技的需求,首先利用專利分析法對陜西省中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)技術(shù)進行遴選,然后選用德爾菲調(diào)查法進行技術(shù)預(yù)見研究。主要內(nèi)容如下:
(1)在陜西省中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)重點技術(shù)領(lǐng)域和關(guān)鍵技術(shù)的選擇中運用專利分析法,以中國專利數(shù)據(jù)庫(SIPO)檢索的專利數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),選擇中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的前沿技術(shù)作為德爾菲調(diào)查問卷的備選技術(shù)。
(2)德爾菲調(diào)查采用問卷調(diào)查與專家研討會相結(jié)合的方法。此次調(diào)查的調(diào)研對象來源于陜西省評估中心專家?guī)?,包括科研機構(gòu)、企業(yè)、政府部門、高校等單位的專家和顧問,結(jié)合陜西省省情,針對中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)相關(guān)技術(shù)的專利分析,先遴選出的中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)備選關(guān)鍵技術(shù),再做進一步的篩選和論證,最后形成能夠促進經(jīng)濟增長,解決中醫(yī)藥技術(shù)瓶頸問題等至關(guān)重要的關(guān)鍵技術(shù)清單,為陜西省中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)相關(guān)政策和規(guī)劃制定提供參考。
陜西省中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)技術(shù)預(yù)見
1.基于專利分析的中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)技術(shù)遴選
專利是反映某個領(lǐng)域技術(shù)發(fā)展水平的重要指標(biāo),因此,首先應(yīng)針對國內(nèi)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的總體技術(shù)發(fā)展進行專利綜合分析,了解國內(nèi)相關(guān)技術(shù)領(lǐng)域發(fā)展動態(tài),再以此分析陜西省中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)技術(shù)狀況,從而篩選出陜西省中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點領(lǐng)域及其關(guān)鍵技術(shù)。
(1)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)技術(shù)專利分析
中藥主要由中藥材、中藥飲片、中成藥三部分組成。結(jié)合國家發(fā)改委的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重點指南(2011年度)以及《陜西省“十二五”科學(xué)技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略研究》中指出的中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)及重點任務(wù),根據(jù)《中醫(yī)藥專利管理辦法》中所規(guī)定的中醫(yī)藥發(fā)明創(chuàng)造內(nèi)容,對中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)進行內(nèi)容類型劃分。本研究擬對陜西省中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)涉及的中藥制劑、中藥材及飲片、中成藥(包括含有中藥的保健品、食品等)以及中草藥等4種類型及的專利技術(shù)統(tǒng)計分析。
從專利類型來看,我國中醫(yī)藥多為發(fā)明專利,如表4-1所示。從陜西省狀況看,中藥制劑和中成藥技術(shù)上相關(guān)發(fā)明專利相對較多,其他類型專利雖有涉及,但占全國的比重均很小。這說明陜西省中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)相關(guān)技術(shù)在全國范圍內(nèi)處于偏低水平,還需加大發(fā)展力度。
陜西省在上述四種中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域所涉及的關(guān)鍵技術(shù)中均未見有實用新型和外觀專利,故以下關(guān)鍵技術(shù)專利分析只對其發(fā)明專利進行統(tǒng)計,如表4-2所示。我國在四種中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域均有發(fā)明專利,其中中藥制劑領(lǐng)域的發(fā)明專利數(shù)量相對較多。從陜西省的狀況來看,除中藥制劑中提取技術(shù)的煎煮法、回流法以及蒸餾技術(shù)(含水蒸氣蒸餾)和分離純化技術(shù)中的色譜法發(fā)明專利數(shù)量相對較多外,其余技術(shù)專利數(shù)量較少,均小于10項,說明陜西省中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)總體技術(shù)水平較低,在全國還處于落后水平。
(2)德爾菲調(diào)查法
本次技術(shù)預(yù)見研究的調(diào)查對象是基于專利分析所遴選出的中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)備選關(guān)鍵技術(shù)課題。根據(jù)可行性和唯一性原則,最終遴選出陜西省中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)4個技術(shù)領(lǐng)域22備選技術(shù)課題。
專家的選擇是德爾菲調(diào)查法順利實施和有效預(yù)見的基礎(chǔ),根據(jù)技術(shù)預(yù)見的目的不同,來選擇的不同的專家樣本。高校和研究院所是科研工作的一線,是技術(shù)的供給方,這類專家的意見能夠很好地反映技術(shù)發(fā)展的狀況;企業(yè)在一定程度上是技術(shù)的需求方,對技術(shù)的預(yù)見更能反映市場的需求;政府是政策的制定者和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的指導(dǎo)者,對技術(shù)的預(yù)見能反映產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展的大方向。
因此,本次技術(shù)預(yù)見的專家來源于陜西省評估中心專家?guī)?,涵蓋高校、研究院所、企業(yè)以及政府,各方面的人員均占有一定的比例,每個領(lǐng)域25人左右。本次預(yù)測擬形成100人以上的領(lǐng)域?qū)<揖W(wǎng)絡(luò)。
2.研究結(jié)果
通過專利分析法和德爾菲調(diào)查法的篩選和論證,最終確定陜西省中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)技術(shù)包含4個重點領(lǐng)域的20項關(guān)鍵技術(shù)。
(1)中藥制劑領(lǐng)域
101 煎煮法
102 回流法
103 滲漉法
104 浸漬法
105 超臨界萃取
106 水蒸氣蒸餾法
107 超聲波提取法
108 微波萃取
109 水提醇沉法
110 色譜法
111 大孔樹脂精制法
(2)中藥材及飲片領(lǐng)域
201 炮制技術(shù)
202 貯藏技術(shù)
203 種植
204 病蟲害防治
(3)中成藥領(lǐng)域
301 成分測定
302 質(zhì)量檢測
(4)中草藥領(lǐng)域
401 種植
402 病蟲害防治
403 毒物檢測
中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展歸根到底是技術(shù)的發(fā)展。結(jié)合上述中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)重點技術(shù)領(lǐng)域及關(guān)鍵技術(shù),加強對中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)研發(fā)力度,發(fā)揮陜西省中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)特色優(yōu)勢,打造“秦藥”品牌,將其做大做強,實現(xiàn)中藥現(xiàn)代化。
關(guān)鍵詞:藥品生物技術(shù)專業(yè);社會調(diào)研;職業(yè)崗位;職業(yè)能力
近年來,全球生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出跨越式發(fā)展態(tài)勢,以30%左右的年均增幅成為全球增長最快的經(jīng)濟門類[1]?!笆濉币詠?,我國生物產(chǎn)業(yè)復(fù)合增長率達到15%以上,2015年產(chǎn)業(yè)規(guī)模超過3.5萬億元,在部分領(lǐng)域與發(fā)達國家水平相當(dāng),甚至具備一定優(yōu)勢[2]。
2013年,徐州市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值416億元,僅次于泰州(625億元),占全省1/7以上,位居全省第二[3]。2016年全市規(guī)模以上生物技術(shù)和新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值924.2億元、增長15.6%。2017年徐州市頒布了《關(guān)于促進生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施方案》,《方案》指出未來幾年我市將深入實施推進產(chǎn)業(yè)集約集聚發(fā)展,推進提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力,培育一批優(yōu)質(zhì)企業(yè),力爭通過三年時間,到“十三五”末,全市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)要突破1500億元[4]。
高等職業(yè)教育主要目標(biāo)就是培養(yǎng)管理、生產(chǎn)、建設(shè)和服務(wù)一線的高層次技術(shù)技能人才,服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展[5]。藥品生物技術(shù)專業(yè)應(yīng)該與時俱進,緊跟時代的步伐,不斷的革新優(yōu)化,以適應(yīng)日新月異的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。為了配合學(xué)院的藥品生物技術(shù)專業(yè)的人才培養(yǎng)方案的調(diào)整優(yōu)化,提高人才培養(yǎng)質(zhì)量,更好的服務(wù)以徐州為中心的淮海經(jīng)濟區(qū)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展,藥品生物技術(shù)教學(xué)團隊對淮海經(jīng)濟區(qū)的生物制藥企業(yè)進行詳盡的調(diào)研。
1指導(dǎo)思想
以《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》、《中國制造2025》、《江蘇省“十三五”規(guī)劃綱要》為指導(dǎo),以淮海經(jīng)濟區(qū)和江蘇省生物制藥產(chǎn)業(yè)為依托,以徐州市、連云港市等城市生物制藥產(chǎn)業(yè)對高職人才需求以及就業(yè)崗位對知識、技能和素質(zhì)需求為內(nèi)容,以江蘇省及淮海經(jīng)濟區(qū)生物制藥行業(yè)協(xié)會、制藥企業(yè)、一線工程師及技術(shù)人員、藥店、藥房、藥物研發(fā)部門和機構(gòu)、藥品生物技術(shù)專業(yè)畢業(yè)生及實習(xí)的學(xué)生為對象,以科學(xué)的方法為工具,從而獲得大量的有關(guān)企業(yè)對藥品生物技術(shù)專業(yè)的要求和建議第一手資料。在分析歸納總結(jié)資料的基礎(chǔ)上,探索藥品生物技術(shù)專業(yè)人才培養(yǎng)方案的優(yōu)化和教學(xué)改革,緊貼市場提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。
2調(diào)研的對象、內(nèi)容和方法
2.1調(diào)研對象
本次主要調(diào)研了淮海經(jīng)濟區(qū)及江蘇省的主要生物制藥企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、知名連鎖藥店、醫(yī)院藥房等,主要調(diào)研了相關(guān)的專家、企業(yè)的高管、一線的工程師和技術(shù)人員、科研人員、藥店的店長、藥房的主管和我們的畢業(yè)生以及實習(xí)生。共調(diào)研制藥企業(yè)30余家,專業(yè)人員50多人,畢業(yè)生30多人,實習(xí)生40多人。主要調(diào)研的企業(yè)見表1。
2.2調(diào)研內(nèi)容
主要調(diào)研生物制藥行業(yè)的生產(chǎn)現(xiàn)狀、未來發(fā)展趨勢;生物制藥企業(yè)的職業(yè)崗位需求以及職業(yè)崗位對專業(yè)知識、能力和素質(zhì)要求;藥店、藥房的職業(yè)崗位需求及職業(yè)崗位對專業(yè)知識、技能和素質(zhì)的要求;科研機構(gòu)、科研院所的職業(yè)崗位需求及職業(yè)崗位對專業(yè)知識、技能和素質(zhì)的要求;個人創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)所需的專業(yè)知識、技能和素質(zhì)的要求;行業(yè)、企業(yè)、藥房、藥店等藥品生物技術(shù)專業(yè)畢業(yè)生及實習(xí)生的意見及建議,對人才培養(yǎng)的意見和建議;藥品生物技術(shù)專業(yè)的畢業(yè)生和實習(xí)生對學(xué)校教育的意見和建議。
2.3調(diào)研方法
2.1.1直接訪談法
通過預(yù)約和行業(yè)專家、企業(yè)的負責(zé)人、一線工程師等直接面對面的交流,獲取第一手直接的資料。
2.1.2電話訪談法
通過打電話的方式,對相關(guān)人員訪談?wù){(diào)研。了解生物制藥行業(yè)的用人狀況,人員流動情況等。
2.1.3問卷調(diào)查法
設(shè)計紙質(zhì)和電子的調(diào)查問卷,包括:專業(yè)調(diào)查表(學(xué)生版)、畢業(yè)生跟蹤調(diào)查問卷(學(xué)生版)、專業(yè)對口企業(yè)情況調(diào)查表、畢業(yè)生跟蹤調(diào)查問卷(用人單位版),通過郵遞的方式或E-mail形式郵寄給調(diào)研單位,然后收集整理。
2.1.4QQ調(diào)查法
利用藥品生物技術(shù)專科2012級、2013級、2014級、2015級班級QQ群和校企合作理事會QQ群,對畢業(yè)學(xué)生進行跟蹤,隨時掌握學(xué)生在企業(yè)的工作狀況,收集學(xué)生在工作中的問題,以及聽取企業(yè)對畢業(yè)生的評價。
2.1.5網(wǎng)上調(diào)查法
利用中國醫(yī)藥生物技術(shù)協(xié)會網(wǎng)、中國生化制藥工業(yè)協(xié)會網(wǎng)、中國醫(yī)藥商業(yè)協(xié)會網(wǎng)、醫(yī)藥英才網(wǎng)、中國制藥產(chǎn)業(yè)鏈網(wǎng)等知名網(wǎng)站,了解生物制藥行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及未來發(fā)展趨勢、人才需求信息、職業(yè)崗位信息及職業(yè)崗位能力要求。
3調(diào)研結(jié)果與分析
3.1生物制藥專業(yè)就業(yè)崗位分析
通過各種方式對藥品生物技術(shù)專業(yè)社會需求進行社會調(diào)研,獲得了大量的第一手資料。企業(yè)對藥品生物技術(shù)專業(yè)需求的主要工作崗位、崗位職責(zé)及能力要求見表2。調(diào)研的結(jié)果見圖1,各個生物制藥企業(yè)對一線的技術(shù)技能型員工需求量最大,占所有需求崗位的35.2%,其次是生物藥品銷售員占24.3%,接下來是質(zhì)量檢測員占14.8%,再接下來是研發(fā)助理占6.6%,其它占15.6%。從調(diào)研結(jié)果來看,藥品生物技術(shù)專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)定位是準(zhǔn)確的,生物制藥企業(yè)對高職學(xué)生的需求最多是生產(chǎn)一線的技術(shù)技能型人才,對專業(yè)知識扎實、思維活躍的研發(fā)助理需求量較少。
3.2企業(yè)對藥品生物技術(shù)專業(yè)畢業(yè)生的整體素質(zhì)要求
對調(diào)研材料分析,可以發(fā)現(xiàn)生物制藥企業(yè)對藥品生物技術(shù)專業(yè)畢業(yè)生整體素質(zhì)要求包括責(zé)任心、團隊精神、溝通能力、表達能力、創(chuàng)新能力等。其中責(zé)任心占20.80%,在畢業(yè)生素質(zhì)中比例最高,調(diào)研中企業(yè)的負責(zé)人認為生物制藥工作是非常嚴謹和精確的,這對畢業(yè)生的責(zé)任心要求非常高,稍有差池就會造成非常嚴重的后果。對和我們專業(yè)合作密切的企業(yè)的負責(zé)人如江蘇萬邦生化醫(yī)藥股份有限公司、正大天晴藥業(yè)集團股份有限公司等認為我們的畢業(yè)生責(zé)任心很高,很符合企業(yè)的需要。排在第二位的學(xué)習(xí)能力17.40%,企業(yè)普遍認為制藥專業(yè)畢業(yè)生應(yīng)有足夠的責(zé)任心,專業(yè)知識和能力欠缺一點關(guān)系不大,但是一定要有非常好的學(xué)習(xí)能力,這樣才能不斷進步。其次是團隊合作精神占畢業(yè)生整體素質(zhì)的14.30%,生物制藥生產(chǎn)過程一個團隊相互協(xié)作來完成的,這就需要畢業(yè)生有大局意識整體意識。調(diào)研中還發(fā)現(xiàn)企業(yè)對畢業(yè)生素質(zhì)有創(chuàng)新能力的要求,占畢業(yè)生素質(zhì)的9.80%,一些企業(yè)負責(zé)人認為畢業(yè)生工作2-3年后,對自己的工作應(yīng)該能夠創(chuàng)造性的發(fā)揮,這樣有利于企業(yè)的發(fā)展壯大。
3.3企業(yè)對藥品生物技術(shù)專業(yè)畢業(yè)生的專業(yè)能力要求
企業(yè)對藥品生物技術(shù)專業(yè)畢業(yè)生的專業(yè)技能要求主要包括:上游工程技術(shù)(單克隆抗體技術(shù)、細胞融合技術(shù)、PCR技術(shù)、基因操作技術(shù)、菌種的選育技術(shù)、菌種保藏技術(shù)、培養(yǎng)基優(yōu)化技術(shù)等);中游工程技術(shù)(細胞發(fā)酵技術(shù)、微生物發(fā)酵技術(shù)、培養(yǎng)基及設(shè)備滅菌技術(shù)、發(fā)酵放大技術(shù)等);下游工程技術(shù)(生物分離純化技術(shù)、藥物制劑技術(shù)、藥物檢測技術(shù)等)。通過調(diào)研發(fā)現(xiàn),學(xué)生選擇傳統(tǒng)的微生物發(fā)酵、藥物制劑等崗位較少,更多的學(xué)生選擇了基因工程技術(shù)、細胞融合技術(shù)等現(xiàn)代生物技術(shù)崗位。這從一個側(cè)面反映出現(xiàn)代生物制藥企業(yè)正在發(fā)生劇烈的變革,從傳統(tǒng)的微生物發(fā)酵技術(shù)向現(xiàn)代生物技術(shù)制藥轉(zhuǎn)變,這也要求我們在制定人才培養(yǎng)方案時要緊貼市場需要,不能因循守舊。
3.4企業(yè)對藥品生物技術(shù)專業(yè)畢業(yè)生的知識要求
調(diào)研發(fā)現(xiàn),企業(yè)和畢業(yè)生對學(xué)校的課程中生物化學(xué)、生物發(fā)酵技術(shù)、生物制藥工藝學(xué)、生物藥物分離純化技術(shù)、生物藥物檢測技術(shù)等課程對工作崗位幫助非常大,占調(diào)查比例的78.6%。分析化學(xué)、微生物與免疫、酶工程技術(shù)、藥物制劑技術(shù)等課程也比較重要,占調(diào)查比例的56.3%。接下來,實用藥物學(xué)基礎(chǔ)、藥事管理與法規(guī)、藥物化學(xué)、藥物儲存與養(yǎng)護等課程,占調(diào)查比例的28.3%。
4調(diào)研的結(jié)果對藥品生物技術(shù)專業(yè)人才培養(yǎng)方案制定的啟示
通過對淮海經(jīng)濟區(qū)及江蘇省生物制藥行業(yè)調(diào)研,我們對生物制藥行業(yè)的現(xiàn)狀及未來發(fā)展趨勢和生物制藥企業(yè)的職業(yè)崗位需求以及職業(yè)崗位所需的知識、技能都有一個清晰的認識,對藥品生物技術(shù)專業(yè)人才培養(yǎng)方案的修訂和教學(xué)改革具有重要的指導(dǎo)意義。
4.1人才培養(yǎng)方案的制定,應(yīng)以市場為導(dǎo)向
通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)現(xiàn)有的人才培養(yǎng)方案和市場脫節(jié),培養(yǎng)的學(xué)生不適應(yīng)生物制藥企業(yè)的生產(chǎn),所以我們在修訂人才培養(yǎng)方案,應(yīng)以市場為導(dǎo)向,走“產(chǎn)學(xué)創(chuàng)用融合”的路線。
4.1人才培養(yǎng)方案的制定,應(yīng)以能力為本位
企業(yè)對人才的需求是以能力為衡量標(biāo)準(zhǔn),所以藥品生物技術(shù)專業(yè)人才培養(yǎng)方案的修訂也應(yīng)以能力為本位,特別是實踐動手能力。企業(yè)希望縮短畢業(yè)生就業(yè)的適應(yīng)期,我們在制定人才培養(yǎng)方案時可以和企業(yè)一起制定,讓企業(yè)參與到人才培養(yǎng)方案的制定中,使學(xué)校和企業(yè)對人才培養(yǎng)無縫對接。
4.2人才培養(yǎng)方案的制定,應(yīng)加大學(xué)生創(chuàng)新能力的培養(yǎng)
調(diào)研發(fā)現(xiàn)很多企業(yè)特別是現(xiàn)代的生物技術(shù)制藥企業(yè)對學(xué)生的創(chuàng)新能力要求較高,要求學(xué)生在完成現(xiàn)有的崗位職能外還需要學(xué)生具有創(chuàng)新的思維和創(chuàng)新能力。這也完全符合國家發(fā)展現(xiàn)狀,國家正在大力的提倡“萬眾創(chuàng)新、大眾創(chuàng)業(yè)”,總書記指出:“人才是創(chuàng)新的根基,創(chuàng)新驅(qū)動實質(zhì)上是人才驅(qū)動?!?/p>
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美國是現(xiàn)代生物技術(shù)的發(fā)源地,又是應(yīng)用現(xiàn)代生物技術(shù)研制新型藥物的第一個國家。多數(shù)基因工程藥物都首創(chuàng)于美國。
歐洲在發(fā)展生物藥品方面也進展較快,英、法、德、俄羅斯等國在開發(fā)研制和生產(chǎn)生物藥品方面也成績斐然,在生物技術(shù)的某些領(lǐng)域甚至趕上并超過美國。
亞洲在生命科學(xué)領(lǐng)域亦有一定建樹,日本目前已有65%的生物技術(shù)公司從事于生物醫(yī)藥研究,日本麒麟公司生物醫(yī)藥方面的實踐亦列世界前列,新加坡政府最近宣布劃出一塊科技園區(qū)并耗巨資建設(shè)用于吸引世界幾家大的生物醫(yī)藥公司落戶其中,韓國、中國臺灣在該方面也雄心勃勃。
我國生物制藥業(yè)起步于20世紀(jì)80年代初期,至1989年我國批準(zhǔn)了第一個國產(chǎn)基因工程藥物。目前我國已經(jīng)有超過500家生物醫(yī)藥相關(guān)企業(yè),中國生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的銷售額占整個醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)比率已經(jīng)達到6%左右,產(chǎn)業(yè)整體仍處于成長期的前期階段,生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為我國一個具有極強生命力和成長性的新興產(chǎn)業(yè)。在未來的5年內(nèi),我國生物制藥產(chǎn)值將以不低于15%的速度蓬勃發(fā)展。