導(dǎo)言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇環(huán)境污染問題及建議，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

畜牧業(yè)作為我國產(chǎn)業(yè)類型的重要組成，對我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了巨大貢獻(xiàn)，對于農(nóng)村發(fā)展而言，畜牧業(yè)給農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了新的出路，在改善農(nóng)村生活水平方面發(fā)揮了重要作用。隨著畜牧業(yè)的不斷發(fā)展，畜牧生產(chǎn)在不斷創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)價(jià)值的同時(shí)，環(huán)境污染問題日益突顯，亟需采取有效的應(yīng)對辦法加以解決。最大程度解決畜牧生產(chǎn)帶來的環(huán)境污染問題，才能為畜牧業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。

一、我國畜牧業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

從我國畜牧業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀來看，就2016年的畜牧業(yè)發(fā)展成果分析，在提質(zhì)增效方面取得了巨大突破，并取得了轉(zhuǎn)型上的巨大成功。隨著畜牧業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革政策的不斷落實(shí)，畜牧業(yè)生產(chǎn)在產(chǎn)品產(chǎn)量和質(zhì)量上均有巨大提升，改革政策成效顯現(xiàn)，總體畜牧產(chǎn)業(yè)保持平穩(wěn)發(fā)展勢頭并向著結(jié)構(gòu)性發(fā)展的良好趨勢前行。畜牧業(yè)發(fā)展獲得了生產(chǎn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，區(qū)域布局優(yōu)化、質(zhì)量安全較優(yōu)等良好成績，整體基礎(chǔ)不斷夯實(shí)[1]。但同時(shí)可看到的是，畜牧生產(chǎn)在環(huán)境污染方面的問題較為嚴(yán)重，國家在相關(guān)問題應(yīng)對方面出臺相應(yīng)政策法規(guī)，以期緩解環(huán)境危機(jī)。但在具體解決方式上，主要為提高環(huán)保門檻和劃定禁養(yǎng)區(qū)，導(dǎo)致了養(yǎng)殖場戶退出多、進(jìn)入難，禁養(yǎng)多、轉(zhuǎn)移難的局面，畜牧生產(chǎn)環(huán)境污染問題亟需研究出更為穩(wěn)妥有效而具體的應(yīng)對辦法[2]。

二、畜牧生產(chǎn)中存在的環(huán)境污染問題

我國畜牧生產(chǎn)在取得重大成績和突破的同時(shí)面臨著生產(chǎn)帶來的環(huán)境污染問題。環(huán)境污染問題主要體現(xiàn)在三個(gè)方面，即大氣污染、水體污染和土地污染。

（一）大氣污染

畜牧生產(chǎn)中存在的環(huán)境污染問題首先體現(xiàn)在大氣污染上。在畜牧業(yè)的生產(chǎn)過程中，隨著市場對畜禽產(chǎn)品需求的不斷增加，畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)模不斷擴(kuò)大，畜牧養(yǎng)殖的數(shù)量在不斷增加。隨著畜牧動物數(shù)量的快速增加，生產(chǎn)當(dāng)中產(chǎn)生的有害氣體也就不斷增多。動物呼吸與消化均會產(chǎn)生有害氣體，如動物消化食物時(shí)會產(chǎn)生二氧化碳和氨氣，排入空氣中便會對大氣環(huán)境造成相應(yīng)影響。同時(shí)，動物排出的糞便長時(shí)間暴露在空氣中會產(chǎn)生污染性的浮塵并伴生污濁氣體，造成大氣環(huán)境質(zhì)量的下降[3]。此外，畜牧生產(chǎn)中飼料的生產(chǎn)和使用均會產(chǎn)生含有大量微生物和寄生蟲的大氣漂浮物，造成大氣環(huán)境純度的下降，飼料同時(shí)會因有關(guān)酶的作用而產(chǎn)生異味氣體，嚴(yán)重影響大氣質(zhì)量水平。隨著畜牧業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，大氣污染問題不斷惡化，對大氣環(huán)境造成更大破壞，對人類生存生活空間質(zhì)量造成巨大的負(fù)面影響。

（二）水體污染

畜牧生產(chǎn)對環(huán)境造成的污染還體現(xiàn)在水體污染。水體污染主要來源于畜牧生產(chǎn)中動物排泄物的不合理排放。畜牧生產(chǎn)中對于動物排泄物未作合理處理，而動物排泄物當(dāng)中含有諸多氮元素和磷元素，過度排放到環(huán)境中容易造成水體出現(xiàn)富營養(yǎng)，水體環(huán)境中出現(xiàn)水生植物的瘋狂生長，過度消耗水體氧氣造成水體含氧量下降，造成水生生物缺乏足夠氧氣而大量死亡。同時(shí)，動物排泄物如長期堆積會產(chǎn)生諸多有毒有害物質(zhì)，在滲透作用下進(jìn)入土地當(dāng)中，有毒有害物質(zhì)進(jìn)入到地下水，致病菌造成地下水源的嚴(yán)重污染，不僅會對周邊動物的生命安全造成嚴(yán)重威脅，還可能導(dǎo)致周邊居民的生命健康遭受巨大威脅。地下水體循環(huán)周期較長，一旦發(fā)生污染造成的后果相對嚴(yán)重，很難獲得污染問題的解決。

（三）土地污染

畜牧生產(chǎn)環(huán)境污染問題的另一大類別為土地污染，畜牧垃圾得不到妥善處理造成土地環(huán)境的巨大破壞。一方面，由于我國畜牧業(yè)生產(chǎn)管理模式大部分沿用傳統(tǒng)，在畜牧垃圾處理上技術(shù)水平不高，生產(chǎn)垃圾多隨意堆放和丟棄，造成土地的巨大污染，長期將導(dǎo)致周邊養(yǎng)殖環(huán)境的破壞，畜牧業(yè)缺乏可持續(xù)發(fā)展的基本條件；另一方面，動物排泄物在未經(jīng)處理的情況下隨意堆放，如排泄物總量超過土地自然凈化能力，則地區(qū)土地生態(tài)環(huán)境必然不斷惡化，原有生態(tài)平衡被打破。動物排泄物當(dāng)中的寄生蟲進(jìn)入自然環(huán)境不斷異化繁衍，將會造成地區(qū)內(nèi)農(nóng)林生產(chǎn)的巨大破壞，給地區(qū)內(nèi)農(nóng)林經(jīng)濟(jì)帶來巨大的威脅。

三、造成畜牧生產(chǎn)環(huán)境污染問題的主要原因

從我國畜牧生產(chǎn)環(huán)境問題產(chǎn)生的原因來看，主要包括以下幾方面：一方面，我國畜牧業(yè)發(fā)展處速增長階段，生產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大，而生產(chǎn)管理方式仍相對落后，生產(chǎn)管理科技水平仍有待提高；另一方面，大部分畜牧從業(yè)者對于環(huán)境污染問題的認(rèn)識程度不高，未認(rèn)識到盲目的畜牧生產(chǎn)對于環(huán)境造成的巨大破壞，部分從業(yè)者為追求經(jīng)濟(jì)效益最大化，多無視環(huán)境問題，即便想要解決苦于資金和技術(shù)上的短板，只能任其惡化；此外，我國畜牧生產(chǎn)大環(huán)境仍有巨大進(jìn)步空間，畜牧生態(tài)經(jīng)濟(jì)理念仍較為新穎，尚未推廣普及，需要政府加大推廣宣傳力度，落實(shí)相關(guān)政策加以支持，實(shí)現(xiàn)畜牧生產(chǎn)生態(tài)化、長足化、健康化，才能逐步擺脫畜牧生產(chǎn)中嚴(yán)重的環(huán)境污染問題，走向一條生態(tài)環(huán)保和綠色健康、可持續(xù)的發(fā)展道路。四、畜牧生產(chǎn)環(huán)境污染問題的應(yīng)對建議畜牧生產(chǎn)環(huán)境污染問題是大問題，需要政府和畜牧業(yè)的共同努力。政府除了不斷推動畜牧生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，落實(shí)相關(guān)政策加強(qiáng)畜牧生產(chǎn)環(huán)境污染問題整治，還應(yīng)通過多方位的宣傳，讓畜牧從業(yè)者認(rèn)識到畜牧生產(chǎn)環(huán)境污染問題的嚴(yán)重性，積極主動投身到環(huán)境污染問題的研究和解決當(dāng)中，為畜牧生產(chǎn)的生態(tài)化、健康化作出多方面的努力。

（一）科學(xué)選擇并規(guī)范管理畜牧生產(chǎn)場地

畜牧生產(chǎn)場地選擇的好壞決定了生產(chǎn)效果的好壞，也決定了其對于環(huán)境造成污染的輕重。對于畜牧經(jīng)營者而言，應(yīng)當(dāng)首先提高對畜牧生產(chǎn)的科學(xué)認(rèn)識，明確畜牧生產(chǎn)不僅僅關(guān)系到自身的眼前利益，還應(yīng)看到其對于周邊環(huán)境和自身長遠(yuǎn)利益的巨大影響。具體選擇中，應(yīng)首先遠(yuǎn)離工廠和城市等人口密集的區(qū)域，以最大程度降低畜牧生產(chǎn)對周邊居民生活造成的影響，防止生產(chǎn)管理不當(dāng)引發(fā)嚴(yán)重的后果；其次，應(yīng)當(dāng)以林地、魚塘和農(nóng)田等鄰近區(qū)域作為首要選擇，以滿足生態(tài)化養(yǎng)殖的需求，為畜牧生產(chǎn)的廢棄物處理提供優(yōu)勢條件。

（二）研究并應(yīng)用生態(tài)化的畜牧養(yǎng)殖方式

生態(tài)化畜牧生產(chǎn)是畜牧生態(tài)經(jīng)濟(jì)的根本主張之一，以生態(tài)化的養(yǎng)殖方式實(shí)現(xiàn)畜牧生產(chǎn)環(huán)境問題的有效解決。為打造生態(tài)化的畜牧養(yǎng)殖方式，畜牧經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)通過多方研究，在政府生態(tài)化畜牧生產(chǎn)主張引導(dǎo)下不斷強(qiáng)化養(yǎng)殖方式，強(qiáng)化生態(tài)效用，通過建立五大產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展的穩(wěn)定生態(tài)養(yǎng)殖系統(tǒng)，以不斷消除畜牧生產(chǎn)可能帶來的環(huán)境污染問題。借由政府的力量，通過各大產(chǎn)業(yè)的有益合作，打造完善的生態(tài)養(yǎng)殖系統(tǒng)，一步步落實(shí)環(huán)境污染問題的對應(yīng)解決方式。如對于動物排泄物造成的環(huán)境污染問題，可通過處理加工再應(yīng)用于淡水養(yǎng)殖，幫助漁業(yè)的有效發(fā)展，或應(yīng)用在生態(tài)種植當(dāng)中，提高農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)水平。同時(shí)，還可建立沼氣池以處理排泄物，沼氣可用于生活生產(chǎn)，沼渣可用于生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展，在解決環(huán)境污染問題的同時(shí)促進(jìn)了其它產(chǎn)業(yè)的有益發(fā)展。

（三）落實(shí)畜牧生產(chǎn)當(dāng)中的衛(wèi)生管理問題

畜牧生產(chǎn)環(huán)境污染問題很大部分源于生產(chǎn)衛(wèi)生管理的不到位。為此，應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)落實(shí)畜牧生產(chǎn)的衛(wèi)生管理工作，做好畜牧生產(chǎn)各個(gè)環(huán)節(jié)的衛(wèi)生處理。提升畜牧生產(chǎn)的衛(wèi)生質(zhì)量。畜牧經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)規(guī)劃好衛(wèi)生管理方案，落實(shí)好畜牧生產(chǎn)中的重點(diǎn)問題。在飼料生產(chǎn)制作上，應(yīng)當(dāng)合理選擇并搭配好飼料，使得飼料能夠在動物腸道內(nèi)有效發(fā)酵，不產(chǎn)生過多氣體，不對大氣環(huán)境造成相應(yīng)破壞。在飼料的使用上，做好飼料的堆放管理，避免長時(shí)間堆放，避免出現(xiàn)浪費(fèi)問題。在圈舍的衛(wèi)生清潔方面，應(yīng)當(dāng)做好動物排泄物的清理工作，將排泄物妥善處理，并對圈舍進(jìn)行清潔處理，保持內(nèi)部干燥通風(fēng)，以消毒劑和除臭劑等最大程度消除寄生蟲，保持動物的衛(wèi)生健康。

結(jié)語：

我國畜牧業(yè)自改革開放以來，隨著市場化經(jīng)濟(jì)的不斷深化得到不斷發(fā)展，產(chǎn)業(yè)體系基本建立，創(chuàng)造的社會價(jià)值和經(jīng)濟(jì)價(jià)值越來越大，但在環(huán)境污染問題上形勢卻越來越嚴(yán)峻。對于畜牧生產(chǎn)經(jīng)營者而言，應(yīng)當(dāng)科學(xué)選擇并規(guī)范管理畜牧生產(chǎn)場地，研究并應(yīng)用生態(tài)化的畜牧養(yǎng)殖方式，并重點(diǎn)落實(shí)畜牧生產(chǎn)當(dāng)中的衛(wèi)生管理問題，才能多方位消除畜牧生產(chǎn)帶來的環(huán)境污染和破壞，實(shí)現(xiàn)我國畜牧業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]米成軍.畜牧業(yè)面源污染及防控對策[J].鄉(xiāng)村科技,2016,(18):57.

篇2

中圖分類號：X33 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1674-098X（2013）03（b）-0-01

1 當(dāng)然我國農(nóng)村環(huán)境污染問題現(xiàn)狀

1.1 現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來的環(huán)境問題

現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)政策的推出，為農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供了有利的條件，同時(shí)各種化學(xué)藥劑的使用也進(jìn)一步加劇了農(nóng)村環(huán)境污染問題。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中，各種肥料、農(nóng)藥以及生長調(diào)節(jié)劑等農(nóng)用物資，由于缺乏科學(xué)合理的使用，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境質(zhì)量日益下降，不僅對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展造成不良影響，也對人類的健康造成威脅。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的副作用主要表現(xiàn)在：首先，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中，過多的使用化學(xué)肥料，原有的有機(jī)肥料大幅減少，導(dǎo)致土壤中含有的氮磷鉀成分嚴(yán)重不均衡，造成了土壤板結(jié)，并且降低了土地的耕作質(zhì)量；肥料利用率過低，同時(shí)造成了土壤以及肥料養(yǎng)分的浪費(fèi)和流失，這些流失的肥料隨著雨水流入地下以及河流湖泊中，造成水體污染以及湖泊富營養(yǎng)化；再次，過量使用化學(xué)肥料，農(nóng)藥使用過多，尤其是對有機(jī)磷等農(nóng)藥的過量使用，導(dǎo)致了農(nóng)業(yè)蔬菜中的化學(xué)成分超標(biāo)，有機(jī)農(nóng)藥殘留量過多；此外，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中，包括農(nóng)用覆蓋地膜、農(nóng)藥空瓶以及其他的包裝袋等，這些塑料制品很難被土壤吸收，并且腐化的時(shí)間較長，不能夠?qū)ζ溥M(jìn)行妥善處理，導(dǎo)致農(nóng)用耕地的污染。

1.2 工業(yè)污染問題

在農(nóng)村自然經(jīng)濟(jì)具有較為穩(wěn)固的基礎(chǔ)，農(nóng)村工業(yè)化以及農(nóng)村農(nóng)業(yè)工業(yè)化發(fā)展基本上都是較低技術(shù)含量的粗放式經(jīng)營發(fā)展，在發(fā)展工業(yè)的過程中并沒有意識到環(huán)境污染的嚴(yán)重性，犧牲環(huán)境換來農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，本身就違背了可持續(xù)發(fā)展的原則。隨著這種工業(yè)化進(jìn)程的深入發(fā)展，不僅導(dǎo)致農(nóng)村環(huán)境污染問題的日益嚴(yán)重，同時(shí)也給日后環(huán)境污染問題的治理帶來困難。在工業(yè)生產(chǎn)的過程中產(chǎn)生的廢水廢氣以及廢渣等不斷地被排放到河流。很多企業(yè)為了獲取私利，不惜犧牲當(dāng)?shù)丨h(huán)境，私自排放污水，并且不按照國家規(guī)定進(jìn)行污水處理，并且躲避執(zhí)法部門的檢查，對農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展造成極為惡劣的影響。

1.3 環(huán)境保護(hù)、管理措施不完善

隨著我國城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷加快，農(nóng)村人口大量涌入城市，加快了農(nóng)村建設(shè)的現(xiàn)代化發(fā)展。但是農(nóng)民作為一個(gè)特殊群體，缺乏足夠的環(huán)保意識，短時(shí)間內(nèi)不能滿足現(xiàn)代城市的要求。除此之外，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平?jīng)]有達(dá)到足夠高度，城鎮(zhèn)的環(huán)保措施以及基本措施仍不完善，在城鎮(zhèn)以及農(nóng)村出現(xiàn)臟亂差的現(xiàn)象；最為直接的表現(xiàn)就是垃圾隨意堆放，缺乏環(huán)保意識，生活污水隨意排放，造成地下水以及周圍環(huán)境污染，并且得不到及時(shí)的處理。一般而言，城市的垃圾處理廠設(shè)在郊區(qū)，而郊區(qū)距離農(nóng)村較近，因而農(nóng)村承受了城市和農(nóng)村自身的垃圾，這在一定程度上造成了農(nóng)村環(huán)境污染問題的日益嚴(yán)重。

1.4 農(nóng)民環(huán)保意識有待提高

我國的城鎮(zhèn)化建設(shè)不斷加快，部分地區(qū)已經(jīng)達(dá)到了小康的生活標(biāo)準(zhǔn)，但是不可否認(rèn)，很多農(nóng)民文化水平較低，環(huán)保意識尤為欠缺。在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的過程中，沒有加大保護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的力度。為了提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)效益，獲取經(jīng)濟(jì)價(jià)值不斷的損害環(huán)境，大量樹木被伐，水土流失以及土地荒漠化現(xiàn)象不斷加重。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中濫用化學(xué)農(nóng)資的現(xiàn)象十分嚴(yán)重，導(dǎo)致土壤質(zhì)量下降。農(nóng)村短期利益讓很多人失去了環(huán)境保護(hù)意識，造成生態(tài)失衡，不利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

2 我國農(nóng)村環(huán)境問題的可持續(xù)發(fā)展對策

2.1 積極推廣農(nóng)業(yè)科技標(biāo)準(zhǔn)化

農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣需要制定統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，將農(nóng)業(yè)技術(shù)與經(jīng)濟(jì)和管理有機(jī)統(tǒng)一起來，這也是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)的基礎(chǔ)。建立科學(xué)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣應(yīng)用機(jī)制，是實(shí)現(xiàn)粗放型向集約型農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式改變的重要條件。而且推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化的推廣，也是提高農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量，優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要手段，只有將科學(xué)農(nóng)業(yè)技術(shù)與環(huán)境治理技術(shù)有機(jī)的結(jié)合起來，才能真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的生態(tài)環(huán)境發(fā)展。

2.2 建立健全農(nóng)村環(huán)境保護(hù)管理機(jī)制

以鄉(xiāng)、鎮(zhèn)為單位設(shè)立農(nóng)村基層環(huán)境保護(hù)組織，在新農(nóng)村建設(shè)中指導(dǎo)和督促建設(shè)的環(huán)保整體規(guī)劃和建設(shè)工作，并根據(jù)我國現(xiàn)行的環(huán)境保護(hù)法規(guī)賦予該組織一定的環(huán)境保護(hù)執(zhí)法權(quán)力，確保其執(zhí)法的嚴(yán)肅性。同時(shí)要切實(shí)加強(qiáng)和完善農(nóng)村環(huán)境管理制度建設(shè)，加大農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的政策扶持力度，建立健全農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的激勵與約束機(jī)制，促使農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作走上制度化、規(guī)范化的

軌道。

2.3 強(qiáng)化農(nóng)村環(huán)境保護(hù)綜合管理整治力度

積極開展農(nóng)村環(huán)境污染綜合治理，重點(diǎn)抓好水污染治理、飲用水源保護(hù)、固體廢棄物治理、人畜糞便污染治理和綜合利用。加大農(nóng)村環(huán)保執(zhí)法力度，對于高能耗、高污染的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)進(jìn)行環(huán)境污染狀況評估，對不符合治污排污標(biāo)準(zhǔn)的廠礦企業(yè)停產(chǎn)整頓， 達(dá)不到治污標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)必須關(guān)停。

2.4 促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化完善農(nóng)村工業(yè)化發(fā)展

在農(nóng)村工業(yè)化發(fā)展的過程中，治理農(nóng)村工業(yè)化過程中的環(huán)境污染，可以進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，減少高耗能、高污染的企業(yè)，不斷發(fā)展污染小、性價(jià)比高的企業(yè)，在源頭上對農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境進(jìn)行保護(hù)。此外，大力發(fā)展污染治理企業(yè)，促進(jìn)農(nóng)村工業(yè)化發(fā)展與環(huán)境保護(hù)以及污染治理產(chǎn)業(yè)的共同發(fā)展。同時(shí)，不斷促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的規(guī)?；⒁?guī)范化發(fā)展，建立農(nóng)村工業(yè)化發(fā)展的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系。提高農(nóng)村工業(yè)化的產(chǎn)業(yè)化以及規(guī)?；龠M(jìn)農(nóng)村工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，保護(hù)農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境。

3 結(jié)語

農(nóng)村環(huán)境惡化問題關(guān)系到廣大農(nóng)村居民的身心健康，影響著我國社會主義新農(nóng)村的建設(shè)成效，是我國實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的絆腳石，應(yīng)加大力度，采取一系列有效措施防止其進(jìn)一步惡化。促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級并由分散發(fā)展向集約化發(fā)展轉(zhuǎn)變，加強(qiáng)宣傳教育，增強(qiáng)農(nóng)村居民的環(huán)境保護(hù)意識和責(zé)任感，這也是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的必要手段。

參考文獻(xiàn)

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篇3

一、引言

我國的環(huán)境污染問題日趨嚴(yán)重，近期多個(gè)城市的霧霾使環(huán)境保護(hù)、大氣污染治理、產(chǎn)能過剩等話題升為熱點(diǎn)話題。環(huán)境污染影響著人們的身心健康，也是阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要因素之一。若要更加有效地解決我國環(huán)境污染問題，現(xiàn)有的排污收費(fèi)制度已不能滿足，需另辟路徑，開征環(huán)境保護(hù)稅是一個(gè)必然選擇。環(huán)境保護(hù)稅是以保護(hù)環(huán)境為目的，對破壞生態(tài)平衡或者造成環(huán)境污染的行為主體征收一定稅額的財(cái)政手段，稅收所得可以作為保護(hù)環(huán)境的專項(xiàng)資金。大多數(shù)西方發(fā)達(dá)國家為了保護(hù)環(huán)境、控制污染已開始實(shí)行環(huán)境保護(hù)稅，且成效明顯。我國在開征環(huán)境保護(hù)稅的過程中可以借鑒國外環(huán)境保護(hù)稅的理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，考慮諸多方面的問題、難點(diǎn)，并予以解決。

二、我國開征環(huán)境保護(hù)稅的必要性

（一）我國環(huán)境污染問題嚴(yán)峻。隨著我國經(jīng)濟(jì)不斷的加速發(fā)展，環(huán)境污染問題也不斷的加劇，存在海洋污染、土壤污染、大氣污染、水污染等多種污染。例如，近期我國多地遭遇霧霾天氣，覆蓋了近1/7的國土，影響了人們的生活質(zhì)量、身體健康和生產(chǎn)活動。雖然自改革開放以來，我國GDP總值已居世界第二，但是污染造成的環(huán)境與健康損失是對GDP增長意義的打折，間接阻礙了國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

（二）我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是十報(bào)告明確的工作重點(diǎn)，也是保障民生、保護(hù)環(huán)境和資源的必經(jīng)之路。科學(xué)合理地制定和優(yōu)化稅制結(jié)構(gòu)，不僅有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，同時(shí)也有助于促進(jìn)科技進(jìn)步、管理創(chuàng)新和改善民生，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，推動社會進(jìn)步。開征環(huán)境保護(hù)稅符合“綠色稅制”，可以推動循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（三）現(xiàn)有的環(huán)境保護(hù)手段存在諸多弊端。1982年2月，國務(wù)院頒布了《征收排污費(fèi)暫行辦法》，標(biāo)志著中國排污收費(fèi)制度的正式確立。這條規(guī)定在沿用了20年之后，也開始發(fā)生改變。2002年1月，國務(wù)院通過《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》，2003年7月1日起施行。排污收費(fèi)雖然在實(shí)踐中不斷得到完善，但也存在諸多不足。目前主要存在征收面窄，征收標(biāo)準(zhǔn)過低；征收力度不足，征收效率低，缺乏必要的強(qiáng)制手段；征收來的費(fèi)用不能按照法定用途使用等問題。另外，由于違法成本低，守法成本高，排污收費(fèi)難以刺激企業(yè)最大限度地降低污染的排放。同時(shí)，現(xiàn)行排污收費(fèi)制度未對危險(xiǎn)廢物、生活垃圾、生活廢水，以及流動污染源進(jìn)行收費(fèi)。由于排污費(fèi)收入主要?dú)w地方財(cái)政，中央財(cái)政不參與對排污費(fèi)的分配，削弱了中央對排污費(fèi)的調(diào)控能力。

（四）財(cái)政補(bǔ)貼也存在不足。環(huán)境補(bǔ)貼政策目的是讓企業(yè)在不減少產(chǎn)品供給的前提下，加強(qiáng)對污染技術(shù)和設(shè)備的投入，達(dá)到降低環(huán)境污染的目的。但其不足之處在于：一是補(bǔ)貼會加重財(cái)政負(fù)擔(dān)，存在財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)；二是財(cái)政補(bǔ)貼會增加企業(yè)的利潤，可能使部分污染企業(yè)轉(zhuǎn)虧為盈而未能退出，甚至可能吸引企業(yè)進(jìn)入該領(lǐng)域，使環(huán)境更加惡化；三是財(cái)政補(bǔ)貼會扭曲產(chǎn)品的相對價(jià)格，違背了公平原則。

因此，對我國現(xiàn)行環(huán)境稅費(fèi)制度進(jìn)行必要的改革，開征專門的環(huán)境稅，通過稅收這種經(jīng)濟(jì)刺激的手段來解決我國環(huán)境保護(hù)中的一些深層次問題，是我國改善環(huán)境的迫切需要和必然選擇。

三、我國開征環(huán)境保護(hù)稅的相關(guān)難點(diǎn)問題

（一）確定環(huán)境保護(hù)稅征收范圍和稅率。稅率設(shè)計(jì)要綜合考慮現(xiàn)行排污費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)際治理成本、環(huán)境損害成本和收費(fèi)實(shí)際情況等因素。現(xiàn)在環(huán)境保護(hù)稅開征遇到的主要問題是如何真正準(zhǔn)確地測算出某種稅率對經(jīng)濟(jì)、物價(jià)、人和消費(fèi)的影響究竟有多大。

（二）如何與其他稅收制度改革相互協(xié)調(diào)。例如資源稅、消費(fèi)稅；再有就是與現(xiàn)在環(huán)境方面的收費(fèi)如何協(xié)調(diào)，如排污費(fèi)、礦產(chǎn)開發(fā)保護(hù)費(fèi)等。環(huán)境保護(hù)稅的開征涉及財(cái)稅體制的方方面面，以及多個(gè)部門之間的協(xié)調(diào)等，必須統(tǒng)籌兼顧。

（三）如何解決技術(shù)問題。目前《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》已有較為完備的法律框架，一旦費(fèi)與稅之間融合或過渡，還需要解決很多技術(shù)問題。環(huán)境保護(hù)稅的征稅依據(jù)是企業(yè)的生產(chǎn)和排放數(shù)據(jù)，有些數(shù)據(jù)需要通過企業(yè)申報(bào)來獲得，因此要增強(qiáng)相關(guān)部門的能力，配備相應(yīng)設(shè)備，建立準(zhǔn)確、可靠的排污申報(bào)和核實(shí)制度。

（四）如何化解來自企業(yè)的阻力，特別是工業(yè)企業(yè)。很多地方擔(dān)心征收環(huán)境保護(hù)稅會影響企業(yè)競爭力，環(huán)境保護(hù)稅征收既要能夠調(diào)整企業(yè)的行為，同時(shí)又不能給企業(yè)和企業(yè)所在的行業(yè)過重的負(fù)擔(dān)。

四、對策建議

（一）針對征稅范圍及稅率的對策。建議開征初期的征稅范圍不應(yīng)過于寬泛，有針對性，稅率也不應(yīng)過高，根據(jù)我國當(dāng)前最主要的環(huán)境污染問題和環(huán)保目標(biāo)，采取循序漸進(jìn)的方式，從污染嚴(yán)重、易于征管的征稅對象著手。結(jié)合我國當(dāng)前環(huán)境污染的具體情況，建議可依次開征以下幾個(gè)具體的稅種：大氣污染稅、水污染稅、炭稅、農(nóng)業(yè)資源污染稅、白色污染稅和聲音污染稅。稅率的設(shè)計(jì)十分復(fù)雜，但仍有原則可以遵循：（1）環(huán)境保護(hù)稅額不小于補(bǔ)償費(fèi)用（補(bǔ)償費(fèi)用包括因破壞環(huán)境引起的損害補(bǔ)償、治理環(huán)境污染的費(fèi)用以及設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)用）。（2）差別稅率原則。對再生性資源、非再生性資源、非替代性資源和稀缺性資源予以差別；根據(jù)污染的程度加以區(qū)分。（3）多因素疊加征稅。根據(jù)排放的時(shí)間和濃度累進(jìn)征稅。

（二）建立我國的“綠色稅制”，相關(guān)部門積極配合。與其他稅制改革以及現(xiàn)有環(huán)境保護(hù)方面的收費(fèi)之間的相互協(xié)調(diào)是個(gè)難點(diǎn)問題，我國需盡快建立綠色稅制體系。綠色稅收體系由環(huán)境保護(hù)稅、改革后的資源稅、消費(fèi)稅、有關(guān)環(huán)保各項(xiàng)收費(fèi)的費(fèi)改稅以及分散在各個(gè)稅種中的有關(guān)環(huán)保的零星稅收政策組成，使環(huán)境保護(hù)稅成為我國在流轉(zhuǎn)稅和所得稅后的第三個(gè)主體稅種，增強(qiáng)綠色稅收的財(cái)政職能，從而為節(jié)能減排、限制污染、保護(hù)環(huán)境、建設(shè)生態(tài)文明提供穩(wěn)定的、充足的財(cái)政支持。開征環(huán)境保護(hù)稅，有相當(dāng)部分是費(fèi)改稅，要在一定范圍內(nèi)調(diào)整分配，改變既得利益的分配格局。由于征管難度大，需從全方位立體監(jiān)控。因此，應(yīng)在國家稅務(wù)總局領(lǐng)導(dǎo)下，由環(huán)保、海關(guān)、財(cái)政等有關(guān)部門相互協(xié)作。同時(shí)，還應(yīng)發(fā)動行業(yè)協(xié)會等民間組織的力量，實(shí)行“多組織協(xié)同作戰(zhàn)”。

（三）借鑒國外環(huán)境保護(hù)稅的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。在技術(shù)問題方面，我國可借鑒國外的經(jīng)驗(yàn)，建立起以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)為依托的環(huán)境保護(hù)稅征收管理體系，提高征管質(zhì)量和效率。稅務(wù)部門需加強(qiáng)開發(fā)的力度，進(jìn)一步完善稅收征管信息系統(tǒng)，將環(huán)境保護(hù)稅納入其中，建立統(tǒng)一的信息處理平臺。同時(shí)，要健全硬件與軟件的稅收管理制度，且使所開發(fā)的軟件適用于稅收實(shí)際征管工作，實(shí)現(xiàn)各部門的聯(lián)網(wǎng)和信息共享，減少稅收征管漏洞。將計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用到稅收征管的各個(gè)環(huán)節(jié)上，進(jìn)行全方位監(jiān)控，提高環(huán)境保護(hù)稅收征管的工作質(zhì)量和效率，節(jié)約社會成本。另外，要加強(qiáng)對稅務(wù)人員綜合能力的培訓(xùn)，以不斷適應(yīng)稅收信息化建設(shè)的需要，實(shí)現(xiàn)良好的社會效益。

由于環(huán)境保護(hù)稅征管的特殊性，征管人應(yīng)分類分環(huán)節(jié)進(jìn)行征稅，可按照“開采――生產(chǎn)加工――消費(fèi)”的過程來分別確定征稅環(huán)節(jié)、征收方式。同時(shí)，為了提高征管水平，需要相應(yīng)地提高環(huán)境監(jiān)測技術(shù)水平。為此，國家應(yīng)大力支持鼓勵環(huán)境污染檢測技術(shù)行業(yè)的發(fā)展。

（四）促進(jìn)全社會共同參與，創(chuàng)造良好稅收氛圍。為了減少環(huán)境保護(hù)稅改革阻力，取得全社會支持，需要加強(qiáng)對環(huán)境保護(hù)稅收政策宣傳，廣泛、深入、持久開展節(jié)約資源、防止環(huán)境污染的社會教育和宣傳，促進(jìn)國民節(jié)約資源，保護(hù)環(huán)境的良好意識的確立與整體素質(zhì)的提高。具體可從稅收的經(jīng)濟(jì)環(huán)境、法制環(huán)境和社會環(huán)境開展。環(huán)境方面，使產(chǎn)品市場及要素市場更加的公平有效，市場競爭秩序更加規(guī)范，財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度更加完善；法制方面，堅(jiān)持正面宣傳與違法整治相結(jié)合，營造嚴(yán)肅有序的稅收環(huán)境，另外，要推進(jìn)稅收民主，加強(qiáng)稅收自覺性，建立稅收的民主協(xié)商機(jī)制；社會方面，采用多樣化的宣傳教育方式來提高稅收服務(wù)人員的素質(zhì)，改善提高個(gè)人自覺納稅意識，確保稅收制度能有效實(shí)施。

五、結(jié)束語

環(huán)境污染問題是全世界面臨的共同問題，隨著經(jīng)濟(jì)飛速的發(fā)展，環(huán)境污染問題也日益嚴(yán)重，這威脅著人類的生存和發(fā)展，又反向制約著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。世界各國都在積極探索一條協(xié)調(diào)生存和發(fā)展的有效途徑。越來越多國家的實(shí)踐表明：征收環(huán)境保護(hù)稅是解決這一問題的有效手段。在我國開征環(huán)境保護(hù)稅是必然趨勢，是適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的重要環(huán)境保護(hù)手段，是通過經(jīng)濟(jì)手段來解決環(huán)境問題的主要方式，也是提供環(huán)境保護(hù)資金的重要形式。在我國開征環(huán)境保護(hù)稅，既有其必要性，又有其可行性。我國應(yīng)在全社會的共同努力下建立具有我國特色的綠色稅收制度。Z

參考文獻(xiàn)：

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篇4

中圖分類號：X7 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1671-7597（2013）24-0109-01

我國草地資源非常豐富，畜牧業(yè)比較發(fā)達(dá)，畜牧業(yè)在我國國民經(jīng)濟(jì)中擁有重要的地位和作用，畜牧業(yè)可以為人們帶來肉類、蛋類、奶類等食物，動物身上的毛發(fā)、皮膚還可以為人們提供生產(chǎn)的原材料?？梢哉f我們的正常生產(chǎn)生活離不開畜牧業(yè)的資源供給。在畜牧業(yè)給人來帶來巨大經(jīng)濟(jì)效益和福利的同時(shí)，也產(chǎn)生了一系列的環(huán)境污染問題。近幾年來，由于人類大肆的破壞環(huán)境，無情的向自然界索取自然資源，自然生態(tài)結(jié)構(gòu)逐漸趨于弱化和不穩(wěn)定狀態(tài)，環(huán)境污染問題不利于我國的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，必須將環(huán)境保護(hù)問題提升到相應(yīng)的高度。由畜牧業(yè)帶來的環(huán)境污染問題只要有水質(zhì)污染、土壤污染、空氣污染等。隨著畜牧業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大，這種污染程度也逐年加劇。雖然大規(guī)模集約型的畜牧業(yè)產(chǎn)生了很多污染問題，但是為了滿足人們?nèi)找嬖鲩L的衣食等方面的需要，畜牧業(yè)朝向規(guī)模集約型發(fā)展是必然的趨勢，是符合時(shí)展的，我們不能對其進(jìn)行遏制。因此，為了保障畜牧業(yè)不斷發(fā)展的前提下，對環(huán)境污染問題進(jìn)行處理，只能從提高生態(tài)保護(hù)手段方面入手。

根據(jù)目前我國畜牧業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，我們可以適當(dāng)?shù)恼{(diào)整畜牧業(yè)的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展生態(tài)環(huán)保性的畜牧經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，提高畜牧人員的環(huán)境保護(hù)意識，從根本上減少有害物質(zhì)排放到大自然當(dāng)中。另外還可以提高畜牧業(yè)的管理水平和技術(shù)水平，通過現(xiàn)代化、智能化的管理手段來提高畜牧產(chǎn)品的附加值，不只是增加經(jīng)濟(jì)效益，還要同時(shí)增加生態(tài)效益、社會效益。實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)與自然環(huán)境共同發(fā)展的局面。

1 畜牧業(yè)環(huán)境污染途徑

1.1 糞便污染

我們都知道，動物才是畜牧業(yè)的發(fā)展根本，動物在成長過程中，每天都會排泄出大量的糞便，這些糞便當(dāng)中已經(jīng)沒有了任何營養(yǎng)物質(zhì)，剩下的只是對土壤有危害的廢氣固體物。糞便污染是畜牧業(yè)產(chǎn)生自然污染中占比例最大的。其每年排出的糞便比全國的工業(yè)生產(chǎn)固體廢物還要高出將近3倍，由此可見，畜牧業(yè)產(chǎn)生的糞便對環(huán)境污染產(chǎn)生了怎樣巨大的影響?？梢韵胂?，如果沒有對這些糞便進(jìn)行合理的解決處理任其隨意分布，不僅會對土壤，水資源造成難以想象的污染，促進(jìn)了各種細(xì)菌的滋生，加速了疾病的傳播，破壞了地面的美觀。

一些農(nóng)民和養(yǎng)殖人員知道，糞便是一種很好的肥料，可以用在植物的生長當(dāng)中。但是過度的使用糞便作為肥料，不僅不會促進(jìn)植物的生長，而且糞便中的微量硝酸鹽、重金屬會在土壤或植物體內(nèi)堆積，造成了植物發(fā)生病變，地下水及地表水被污染的現(xiàn)象。當(dāng)水污染進(jìn)一步加劇，污水流到哪，就會給當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境造成破壞，一旦長久不進(jìn)行治理，就很難就行補(bǔ)救措施了。

1.2 水質(zhì)污染

水質(zhì)污染是畜牧業(yè)所帶來的第二大污染現(xiàn)象。畜牧業(yè)的主要工作并不只是圈養(yǎng)各種動物，還會對一些原材料進(jìn)行簡單的加工，這樣的話，畜牧業(yè)的污染源不僅來自動物，還有個(gè)加工廠的廢物排放。當(dāng)處理不當(dāng)?shù)募S便、尿或是各種加工廠排放的廢水，滲入到地下水當(dāng)中，會對地下水造成難以補(bǔ)救的污染問題，當(dāng)排入地表水當(dāng)中，也會增加水流內(nèi)的各種有機(jī)物濃度，從而不斷的惡化水質(zhì)，某些動物一旦飲用，輕者食物中毒，重者造成死亡。

1.3 惡臭污染

動物排泄出來的糞便是造成惡臭污染的主要來源。糞便一般是動物體內(nèi)的廢渣殘留物，其味道非常刺鼻，如果不進(jìn)行及時(shí)有效的處理，臭味很容易在畜牧場內(nèi)揮發(fā)，對整個(gè)區(qū)域內(nèi)的空氣都造成污染，雖然不能嚴(yán)重的影響人們的健康，但卻破壞了人們舒適的生活環(huán)境。

1.4 藥物殘留潛在污染

動物也屬于生物，也經(jīng)常出現(xiàn)生病現(xiàn)象，現(xiàn)如今，面對生病的動物，放牧者已經(jīng)告別了傳統(tǒng)的治療方法，直接采用藥物進(jìn)行治療，就算動物沒有生病也會打預(yù)防針，再加上各種農(nóng)藥、消毒藥等的使用，其藥物殘?jiān)m然比較少，但是積少成多，形成了潛在的污染源。

2 畜牧業(yè)環(huán)境污染成因

2.1 畜牧形式的轉(zhuǎn)變

傳統(tǒng)的畜牧形式都是采用家庭式的分散經(jīng)營，這樣的話產(chǎn)生的污染力度比較輕，大自然可以自行調(diào)整消化，但是其管理起來不方便，個(gè)人的利益收益比較低，因此開始慢慢轉(zhuǎn)向集約型經(jīng)營。集約型經(jīng)營雖然便于管理分配，但是對環(huán)境污染也急劇增長。各種動物排泄物、藥品殘?jiān)姆e壓很難處理，一旦沒及時(shí)合理的處理，便會對環(huán)境造成很大的污染。

2.2 畜牧場地的轉(zhuǎn)移

傳統(tǒng)的畜牧地點(diǎn)一般都在農(nóng)牧場，但是隨著人們對于肉類、蛋類的需求越來越多，農(nóng)牧場與市中心距離果園，導(dǎo)致運(yùn)輸不方便，肉質(zhì)不夠新鮮等問題，因此，畜牧地點(diǎn)慢慢由農(nóng)牧場轉(zhuǎn)移到郊區(qū)，增加了污染物處理的難度。

2.3 化肥代替了農(nóng)業(yè)有機(jī)肥，各種藥物使用量增加

化肥較農(nóng)業(yè)有機(jī)肥效果更明顯、造價(jià)更低，因此逐漸代替了農(nóng)業(yè)有機(jī)肥的地位，從而使糞便中有機(jī)物含量增多，造成了環(huán)境污染。另外各種藥品的使用，產(chǎn)生的藥物殘?jiān)鼪]有進(jìn)行有效的處理，也能導(dǎo)致環(huán)境污染問題。

3 畜牧業(yè)生態(tài)保護(hù)的對策與建議

3.1 提高生態(tài)保護(hù)的意識

說到底，畜牧業(yè)造成的環(huán)境污染與畜牧人員的環(huán)保意識不夠有著直接的關(guān)系，因此必須提高生態(tài)保護(hù)的宣傳力度，要不斷借鑒其他國家的成功生態(tài)保護(hù)案例，增強(qiáng)對污染物的處理力度。

3.2 加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)控力度

要重視檢測隊(duì)伍的建設(shè)，增強(qiáng)畜牧業(yè)環(huán)境污染現(xiàn)象的檢測力度，一旦發(fā)現(xiàn)有污染環(huán)境的行為出現(xiàn)，要盡快的采集數(shù)據(jù)，與相關(guān)部門配合，對污染源頭進(jìn)行處理。

3.3 采取動物營養(yǎng)性環(huán)保措施

合理配制飼料，使用環(huán)保型飼料，消除飼料中抗?fàn)I養(yǎng)因子的抗?fàn)I養(yǎng)作用，采用多階段飼養(yǎng)法。

3.4 搞好生態(tài)草原建設(shè)，控制畜禽排泄物，控制藥物殘留

把發(fā)展畜牧業(yè)同保護(hù)和建設(shè)好生態(tài)環(huán)境有機(jī)地結(jié)合起來，從而提高畜牧業(yè)的綜合效益。

4 結(jié)束語

綜上所述，畜牧業(yè)在為人們提供各種生活必需品的同時(shí)，也為生態(tài)環(huán)境造成了巨大的負(fù)擔(dān)，為了實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，必須提高畜牧人員的生態(tài)保護(hù)意識，有效的減少環(huán)境污染的現(xiàn)象，控制好各種藥物、制劑的指標(biāo)含量，在這一方面，我們還要不斷的學(xué)習(xí)其他國家保護(hù)生態(tài)環(huán)境的方法，來增強(qiáng)自身的環(huán)保能力。

參考文獻(xiàn)

篇5

目前我國農(nóng)村環(huán)境污染問題比較突出,已經(jīng)嚴(yán)重影響了國家文明建設(shè)的步伐和農(nóng)民的生活。我國農(nóng)村環(huán)境污染主要表現(xiàn)在以下方面。

1.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的環(huán)境污染。

2.農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境管理滯后產(chǎn)生的生活污染。

3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)布局不合理、治理措施不得力所產(chǎn)生的工業(yè)污染。

4.畜牧養(yǎng)殖業(yè)所帶來的環(huán)境污染。

二、農(nóng)村環(huán)境污染所產(chǎn)生的負(fù)面影響

目前我國農(nóng)村環(huán)境污染問題仍在加劇,產(chǎn)生了諸多負(fù)面影響,已經(jīng)危及到了人群的生活和生命安全。

1.農(nóng)村水環(huán)境質(zhì)量惡化。

2.農(nóng)民生活質(zhì)量下降,發(fā)病率增高。

三、農(nóng)村環(huán)境污染問題產(chǎn)生的原因

我國目前環(huán)境污染問題形成的原因較多,有環(huán)境管理體系、有財(cái)政資金、有治理模式等等一系列的因素。

1.我國環(huán)境管理體系難以適應(yīng)農(nóng)村污染問題的治理。

2.財(cái)政資金短缺,導(dǎo)致污染治理不力。

3.農(nóng)村污染治理的市場化機(jī)制尚未建立。

4.農(nóng)村污染治理模式單一,套用工業(yè)污染的治理手段。

5.政府對環(huán)境保護(hù)的管理手段落后。

6.農(nóng)民的環(huán)保意識差。

四、農(nóng)村環(huán)境污染治理措施及建議

目前,農(nóng)村環(huán)境污染主要包括:農(nóng)藥、化肥、農(nóng)業(yè)廢棄物和畜禽糞便等農(nóng)業(yè)自身污染,以及工業(yè)污染排放、城市垃圾等外源污染兩個(gè)方面。對農(nóng)業(yè)環(huán)境污染的綜合治理勢在必行,為此,提出以下農(nóng)業(yè)環(huán)境污染治理工作的措施和建議。

1.完善農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)法規(guī),加大執(zhí)法力度。

要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展立法,完善有關(guān)法律制度。根據(jù)市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律和世貿(mào)組織規(guī)則,修訂相應(yīng)的農(nóng)業(yè)和環(huán)境法規(guī),建立健全農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的法律實(shí)施保障體系,修訂和完善農(nóng)業(yè)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系,嚴(yán)格依法行政,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,切實(shí)保證可持續(xù)發(fā)展的各項(xiàng)法律制度得以實(shí)施。必要時(shí)可以出臺單獨(dú)的農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)法及其實(shí)施辦法,以利加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)保護(hù)、實(shí)施農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

2.提高各級政府對農(nóng)村環(huán)境污染的戰(zhàn)略認(rèn)識。

各級政府和各級領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)變觀念,把治理農(nóng)業(yè)環(huán)境污染,保護(hù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境,提高農(nóng)產(chǎn)品安全性和市場競爭力,作為我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的長期戰(zhàn)略。農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)是環(huán)境保護(hù)工作的重要組成部分、改善區(qū)域環(huán)境質(zhì)量的重要措施。隨著重點(diǎn)流域和區(qū)域污染防治與生態(tài)保護(hù)工作的不斷深入,農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)的任務(wù)越來越重,要求越來越高。當(dāng)前農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)的主要任務(wù)是,防治農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村生活污染;綜合整治鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境;促進(jìn)自然資源的合理開發(fā)利用;維護(hù)農(nóng)村重要自然生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán),確保農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會的健康、持續(xù)發(fā)展。

3.加大農(nóng)村環(huán)保治理資金投入力度。

農(nóng)業(yè)科研部門應(yīng)當(dāng)把發(fā)展農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)作為今后農(nóng)業(yè)科研工作的一個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域,加強(qiáng)力量,增加投入,通過技術(shù)攻關(guān)、項(xiàng)目招標(biāo)引進(jìn)吸收等方式,盡快推出一些技術(shù)上成熟、經(jīng)濟(jì)上可行、社會效益和生態(tài)效益好的技術(shù)項(xiàng)目,應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在政策引導(dǎo)、項(xiàng)目規(guī)劃、管理措施等方面給予支持和保證。同時(shí),各級政府應(yīng)通過政策引導(dǎo),擴(kuò)展農(nóng)業(yè)環(huán)保資金的來源渠道,改變環(huán)保投資分配體制,提高投資效果。在支農(nóng)資金或環(huán)境資金中劃出一定的比例專項(xiàng)用于農(nóng)業(yè)環(huán)境的治理工作,也可以吸引和利用一些外國政府和國際機(jī)構(gòu)的贈款和貸款,逐步建立和完善農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)的投資增長機(jī)制。

4.明確農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)的管理職責(zé),賦予其相應(yīng)的執(zhí)法權(quán)限。

建議成立由各省(市)領(lǐng)導(dǎo)牽頭,政府有關(guān)部門共同組成的農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)環(huán)境治理的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作,賦予其相應(yīng)的執(zhí)法權(quán)限。

5.發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。

堅(jiān)持農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)是必由之路。必須樹立農(nóng)業(yè)發(fā)展的科學(xué)生態(tài)觀。必須高度重視農(nóng)業(yè)生態(tài),并以新的全面、協(xié)調(diào)、和諧、可持續(xù)的農(nóng)業(yè)生態(tài)觀為指導(dǎo),促進(jìn)農(nóng)業(yè)的生態(tài)建設(shè)。

6.加強(qiáng)面源污染防治,改善水體和大氣環(huán)境質(zhì)量。

各級環(huán)境保護(hù)部門要加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖污染防治的監(jiān)督,抓緊制定相關(guān)的法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格控制養(yǎng)殖廢物的排放。對于新建、擴(kuò)建或改建的具有一定規(guī)模的養(yǎng)殖場(廠),必須按照國家《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》的規(guī)定,督促建設(shè)單位認(rèn)真執(zhí)行環(huán)境影響評價(jià)制度和“三同時(shí)”制度;對于“三河”、“三湖”等國家和地方明確劃定的重點(diǎn)流域和重點(diǎn)地區(qū)、以及大中城市周圍的中等以上規(guī)模的集約化養(yǎng)殖場(廠),必須進(jìn)行限期治理。

7.開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治,創(chuàng)建生態(tài)文明村鎮(zhèn)。

各級環(huán)境保護(hù)部門應(yīng)積極開展村鎮(zhèn)環(huán)境規(guī)劃。凡1999年以后新建的縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和新村,必須編制環(huán)境規(guī)劃,并與城、鎮(zhèn)建設(shè)同時(shí)實(shí)施;對已有的縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊,應(yīng)結(jié)合城鎮(zhèn)改造逐步加以實(shí)施。要通過規(guī)劃、引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加強(qiáng)污染集中控制、加速城鎮(zhèn)污染處理設(shè)施的建設(shè)。

篇6

目前，環(huán)境保護(hù)意識培養(yǎng)的重要性已經(jīng)得到廣泛認(rèn)同，我國利用電視媒體、雜志、網(wǎng)絡(luò)等多種渠道進(jìn)行了大量宣傳，但在學(xué)校，對環(huán)境保護(hù)教育仍缺乏足夠的重視。我國頒發(fā)的《全民環(huán)境宣傳教育行動綱要》指出，應(yīng)使環(huán)境保護(hù)教育成為素質(zhì)教育的一部分，加強(qiáng)中小學(xué)教材有關(guān)環(huán)保內(nèi)容的研討和講授，提高課堂教學(xué)質(zhì)量。在中學(xué)各類學(xué)科中，生物課程無疑是一門與環(huán)境相關(guān)內(nèi)容聯(lián)系最密切的學(xué)科，因此可以把環(huán)境保護(hù)教育融入生物教學(xué)之中。據(jù)統(tǒng)計(jì)，初中生物與環(huán)境相關(guān)的知識點(diǎn)超過40個(gè)。越來越多的教育者主張，鑒于生物課程的知識內(nèi)容，中學(xué)生物課程的教學(xué)適合且應(yīng)當(dāng)分擔(dān)環(huán)境保護(hù)教育的重任，大力培養(yǎng)中學(xué)生良好的環(huán)境保護(hù)意識，對提高全社會環(huán)境保護(hù)意識尤為重要。教育在不斷發(fā)展，中學(xué)生物課程教學(xué)也應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)，不應(yīng)僅僅停留在“知識學(xué)習(xí)”的層次上，還應(yīng)將部分生物學(xué)知識與環(huán)境保護(hù)密切聯(lián)系，對知識進(jìn)行外延。即利用生物知識，引導(dǎo)學(xué)生去認(rèn)識自然現(xiàn)象和環(huán)境變化規(guī)律，甚至分析環(huán)境污染問題，從而實(shí)現(xiàn)知識學(xué)與用的有效結(jié)合。

二、在中學(xué)生物教學(xué)中培養(yǎng)學(xué)生環(huán)境保護(hù)意識的方法

1.深挖教材，利用課堂教學(xué)開展環(huán)境保護(hù)教育中學(xué)生物教材涉及若干與環(huán)境有關(guān)的內(nèi)容，但通常只是進(jìn)行泛泛列舉，沒有進(jìn)行深入闡述。因此，在教學(xué)中，教師要善于挖掘教材，對相應(yīng)的環(huán)境內(nèi)容進(jìn)行整理、歸納，并構(gòu)建相關(guān)知識網(wǎng)絡(luò)，以便于學(xué)生掌握。在具體的教學(xué)實(shí)踐中，務(wù)必找好環(huán)境教育與教材內(nèi)容的結(jié)合點(diǎn)，避免牽強(qiáng)附會，同時(shí)還應(yīng)適當(dāng)把握內(nèi)容的比重和深度。比如，可利用教材，將初中生物的基礎(chǔ)知識與人口、資源和環(huán)境等知識聯(lián)系起來，使學(xué)生初步建立起正確的環(huán)境觀，使他們逐步培養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣，能夠自覺參與環(huán)境監(jiān)督和宣傳等實(shí)踐活動，嘗試解決身邊的環(huán)境污染問題。以下列舉的是可與環(huán)境或環(huán)境問題建立密切關(guān)聯(lián)的生物學(xué)知識點(diǎn)：①從全球環(huán)境的角度理解生物圈，保護(hù)生物圈對全人類而言意義非凡；②生態(tài)系統(tǒng)的類型、我國生態(tài)破壞現(xiàn)狀及原因，生態(tài)破壞引發(fā)的后果；③植樹造林利于穩(wěn)定大氣中的氧氣含量，避免水土流失，可以提高生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性；④工業(yè)污染、亂砍濫伐、過度漁獵或放牧等人為因素可能導(dǎo)致生態(tài)系統(tǒng)失去平衡；⑤物種侵襲導(dǎo)致生態(tài)系統(tǒng)失衡的原因與啟示，如鳳眼蓮對滇池的入侵、海洋爆發(fā)赤潮的原因等；⑥環(huán)境因素可造成生物的基因突變，如輻射導(dǎo)致畸形胎兒的產(chǎn)生頻率增加；⑦利用植物根系的吸收作用可凈化水體中的污染物，如對水中重金屬的吸收；⑧采用生物工程技術(shù)手段培育工程菌，利用工程菌的新陳代謝功能凈化水中污染物，如利用基因工程菌凈化海面上的石油或水中的農(nóng)藥；⑨結(jié)合土壤污染、水源污染和有毒物質(zhì)沿食物鏈的遷移污染等進(jìn)行教學(xué)，使學(xué)生懂得基本的食物中毒預(yù)防方法，從而認(rèn)識到環(huán)境保護(hù)的重要性。通過上述知識的學(xué)習(xí)，使學(xué)生了解目前我國環(huán)境污染和生態(tài)破壞的嚴(yán)重性，培養(yǎng)他們解決環(huán)境污染問題的勇氣和擔(dān)當(dāng)，增強(qiáng)其環(huán)境保護(hù)意識，使之形成自覺的環(huán)保行為習(xí)慣，從而利于將來環(huán)境污染問題的解決。筆者認(rèn)為，在生物教學(xué)中滲透環(huán)境保護(hù)教育，教師是關(guān)鍵。為此，生物教師要在認(rèn)真鉆研教材的基礎(chǔ)上，優(yōu)化教學(xué)內(nèi)容，努力改進(jìn)教學(xué)方法，由淺入深地對學(xué)生進(jìn)行環(huán)境保護(hù)教育，增強(qiáng)生物課的實(shí)用性。2.教師環(huán)境素養(yǎng)的提高與考試內(nèi)容滲透通過生物教學(xué)滲透環(huán)境保護(hù)教育能否取得成效還取決于生物教師環(huán)保素質(zhì)的高低。首先，教師自身應(yīng)該具有較強(qiáng)的環(huán)境保護(hù)意識；其次，教師要具有將相關(guān)生物知識與環(huán)境保護(hù)知識進(jìn)行關(guān)聯(lián)的業(yè)務(wù)能力。建議教育部門通過對生物學(xué)從教人員進(jìn)行環(huán)境保護(hù)教育的相關(guān)培訓(xùn)，以提高教師的環(huán)境保護(hù)教育認(rèn)識水平、環(huán)境保護(hù)素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力，從而使他們能夠從知識、技能、價(jià)值觀3個(gè)層面結(jié)合實(shí)際開展環(huán)境保護(hù)教育。就我國目前的教育現(xiàn)狀來看，考試依然是學(xué)生和家長最關(guān)心的問題?？荚囎鳛樵u價(jià)學(xué)生的主要方式，也可以作為引導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)的工具，所以生物學(xué)考試內(nèi)容若與環(huán)境污染問題相關(guān)，就一定可以引起學(xué)生對環(huán)境污染問題的關(guān)注。對此，筆者建議生物考試可要求學(xué)生應(yīng)用生物學(xué)的基本知識來解釋簡單的環(huán)境污染問題。3.調(diào)動學(xué)生的積極性，投身大自然，開展課外環(huán)保活動課余，教師可組織郊游、夏令營等課外活動，帶領(lǐng)學(xué)生到大自然中去認(rèn)識生物、生態(tài)系統(tǒng)及自然環(huán)境，讓學(xué)生去體驗(yàn)和感受大自然，從而培養(yǎng)他們熱愛大自然、保護(hù)環(huán)境的美好情感。在這些活動中，可引導(dǎo)學(xué)生了解當(dāng)?shù)赝恋?、水資源等的污染、保護(hù)和利用現(xiàn)狀、工廠排污情況等，針對開發(fā)與利用當(dāng)?shù)刭Y源活動中對環(huán)境和生態(tài)的破壞情況進(jìn)行了解。通過這類活動，讓學(xué)生認(rèn)識到污染和生態(tài)破壞就在身邊，保護(hù)環(huán)境勢在必行。4.利用與環(huán)境保護(hù)相關(guān)的節(jié)日開展環(huán)保宣傳為切實(shí)提高學(xué)生的環(huán)境保護(hù)意識，教師可利用與環(huán)保相關(guān)的節(jié)日開展以環(huán)境保護(hù)為主題的宣傳活動、講座及知識競賽等，還可利用黑板報(bào)、宣傳欄或?qū)W校廣播等宣傳我國的環(huán)保法律法規(guī)，如《環(huán)境保護(hù)法》《森林法》《草原法》《野生動物保護(hù)法》，等等。我國歷來重視環(huán)境保護(hù)，注重推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。在中學(xué)階段開展環(huán)境保護(hù)教育，是引導(dǎo)全社會形成良好的環(huán)境保護(hù)意識的重要一環(huán)，對改善我國的環(huán)境污染問題具有重要意義。

中學(xué)生物教學(xué)與環(huán)境保護(hù)教育相融合滲透，是生物課程綜合改革的必然趨勢。充分利用各種方法和途徑，在生物教學(xué)的實(shí)踐中切實(shí)滲透環(huán)境保護(hù)教育，引導(dǎo)學(xué)生關(guān)注環(huán)境和環(huán)境污染問題，從小培養(yǎng)起良好的環(huán)境保護(hù)意識，讓他們成為環(huán)境保護(hù)的擔(dān)當(dāng)者，是進(jìn)行素質(zhì)教育的需要，是建設(shè)可持續(xù)發(fā)展社會的需要，也是中學(xué)生物教學(xué)的重要任務(wù)。

作者:呂士勇 單位:山東省棗莊市第十九中學(xué)教師

參考文獻(xiàn)：

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篇7

中圖分類號：TU7 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

一、建筑施工中的環(huán)境污染問題

建筑施工中出現(xiàn)的環(huán)境污染問題主要包括：噪音污染、光污染、揚(yáng)塵污染、水污染、固體廢棄物污染。以下分別對其污染問題作出分析。

（一）噪音污染

噪音污染時(shí)建筑施工中最為常見的污染現(xiàn)狀之一?，F(xiàn)在的建筑物絕大多數(shù)是鋼筋混泥土框架結(jié)構(gòu)，混泥土需要攪拌、運(yùn)輸、澆灌都會產(chǎn)生噪音。除此之外，施工環(huán)節(jié)中的腳、手架以及模板的安裝與拆除，建筑工地上打樁機(jī)、切割機(jī)、推土機(jī)等等多種機(jī)器設(shè)備的同時(shí)作業(yè)也會產(chǎn)生大量的噪音，建筑施工噪音污染成為影響市民甚大的污染問題。

（二）光污染

光污染主要是指建筑工地夜間施工對居民造成的環(huán)境影響問題。建筑工地夜間施工需要高強(qiáng)度的照明設(shè)備，這些高強(qiáng)度的照明設(shè)備不僅照亮了建筑工地同時(shí)也照亮了附近的居民區(qū)，居民家里的窗戶抵擋不住工地施工照明所投射進(jìn)來的光線，使得居民小區(qū)變成了“不夜城”。這種光污染影響了居民夜間的正常休息，是建筑施工對環(huán)境的污染之一。

（三）水污染

建筑施工中產(chǎn)生的水污染主要是由施工人員的生活污水和施工作業(yè)所產(chǎn)生的污水組成。其中施工作業(yè)污水主要有施工所用泥漿、物料、混泥土使用的輸送管道的清洗水，供給混泥土進(jìn)行養(yǎng)護(hù)排放出來的水以及設(shè)備水壓的實(shí)驗(yàn)水等。一些建筑工地水道設(shè)備的質(zhì)量和管理不合格，出現(xiàn)管道漏水的現(xiàn)象。更有甚者，將廢漿、廢料直接排到下水道，造成下水道的堵塞。這些水污染的情況都影響居民的生活。

（四）揚(yáng)塵污染

建筑施工現(xiàn)場粉塵彌漫，嚴(yán)重影響到周圍的空氣質(zhì)量。施工現(xiàn)場的揚(yáng)塵主要有建筑物垃圾的搬運(yùn)產(chǎn)生，施工場地土方挖掘、裝卸和運(yùn)輸?shù)倪^程產(chǎn)生，建筑材料的現(xiàn)場搬運(yùn)和堆放產(chǎn)生，木工進(jìn)行木據(jù)作業(yè)揚(yáng)塵的產(chǎn)生，清掃樓道垃圾產(chǎn)生，車輛行駛產(chǎn)生等等。這些施工作業(yè)以使得施工現(xiàn)場揚(yáng)塵飄揚(yáng)，在遇到大風(fēng)、干燥的天氣就會情況加劇，污染了周圍居民區(qū)的空氣質(zhì)量。

（五）固體廢棄物污染

建筑施工產(chǎn)生的固體廢棄物的污染是一種比較傳統(tǒng)的污染。主要包括有主體建筑過程中產(chǎn)生的土、磚、礫、水泥等建筑垃圾。有廢舊建筑物拆除的建筑垃圾和收尾階段的建筑垃圾以及施工人員的生活垃圾。這些建筑施工遺留的固體廢棄物同樣影響著居民的生活。

二、建筑施工對環(huán)境污染的防治措施

建筑施工中出現(xiàn)的種種環(huán)境污染問題，需要有合理的防治措施予以應(yīng)對。以下針對各種環(huán)境污染給出幾點(diǎn)建議。

（一）如何減少噪音污染。第一，合理安排作業(yè)時(shí)間。合理安排作業(yè)時(shí)間是減少噪音對小區(qū)居民影響的有效方法。施工過程中，特別是高分貝機(jī)器使用時(shí)，應(yīng)盡量選擇在居民外出工作和學(xué)習(xí)的白天，減少夜間作業(yè)。第二，改進(jìn)先進(jìn)設(shè)備。改進(jìn)先進(jìn)的設(shè)備也是一種減少噪音的有效方法。先進(jìn)的設(shè)備功能不僅齊全，而且能產(chǎn)生噪音的分貝低。施工單位針對各自的情況，適當(dāng)改進(jìn)設(shè)備。第三，減少同時(shí)作業(yè)。多種機(jī)器同時(shí)作業(yè)，相互之間的噪音疊加在一起是構(gòu)成噪音污染的一個(gè)重要原因。安排合理的作業(yè)分工，最大化的減少機(jī)器的同時(shí)作業(yè)，是減少噪音污染的有效手段。第四，安裝隔音裝置。安裝隔音裝置也是減少噪音的一種有效途徑。一些施工機(jī)械，例如：攪拌機(jī)、電鋸等工作是會產(chǎn)生高分貝的噪音，在這些機(jī)械的安裝隔音裝置能有效的減少機(jī)械所制造出的噪音。

（二）如何減少光污染。光污染對一些居民的夜間休息有重大的影響。減少光污染可以從以下幾個(gè)方面著手：第一，合理安排作業(yè)時(shí)間，盡量減少夜間施工是減少光污染的有效辦法。第二，一些工程的施工需要加班加點(diǎn)，要在夜間施工時(shí)，應(yīng)該要調(diào)理好照明設(shè)備的使用，既能夠不影響到施工人員的操作，也能夠不影響到居民的夜間休息。

（三）如何減少水污染。建筑施工的水污染問題對居民的生活影響在前文中已經(jīng)說明過。解決水污染的問題可以從以下兩個(gè)個(gè)方面著手。第一，完善供水設(shè)備。建筑施工需要大量的用水，用水設(shè)備的完善可以避免水源到處流走。這樣不僅節(jié)約水資源也能保持施工現(xiàn)場的環(huán)境整潔。第二，修理沉淀池與排污管道。施工過程中，產(chǎn)生的廢水以及施工人員的生活廢水要進(jìn)入沉淀池沉淀之后，可以循環(huán)再利用或者排放到城市污水管網(wǎng)。例如：攪拌機(jī)工作到卻出的污水進(jìn)入到沉淀池沉淀之后可以回收再用。第三，在污水排放時(shí)，要確保地下水道是疏通、完好的條件下，在進(jìn)行污水排放。第四，要求施工工作人員將生活污水集中在一起，進(jìn)行處理后在排放，以免員工將生活污水亂排亂放，造成不必要的事后修理。

（四）如何減少揚(yáng)塵污染。施工現(xiàn)場漫天彌漫的揚(yáng)塵使得周圍的居民痛苦不堪。要想有效地減少揚(yáng)塵污染，可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)行：第一，組織相關(guān)人員打掃.，定期的組織人員打掃施工現(xiàn)場可以有效的減少揚(yáng)塵。第二，施工現(xiàn)場的道路要經(jīng)常灑水，道路要鋪平整理干凈。第三，建筑施工要禁止高空墜物，這樣不止能減少揚(yáng)塵更重要的是能保障安全。第四，盡量減少在干燥的大風(fēng)天氣下強(qiáng)度的施工，大風(fēng)天氣下的施工會使得揚(yáng)塵飛揚(yáng)。第五，避免建筑材料的露天堆放。建筑材料要放在相應(yīng)妥善的位置，露天堆放的要使用帆布等工具將其遮蔽好，這樣能有效減少揚(yáng)塵的彌漫 。

（五）如何減少固體廢棄物污染。建筑施工遺留的廢棄物不僅僅影響到城市的面貌，也對居民的生活造成了不便。對施工現(xiàn)場應(yīng)做到以下幾點(diǎn)。第一，施工人員在施工現(xiàn)場不得隨意傾倒生活垃圾和工程建設(shè)所產(chǎn)生的生產(chǎn)廢料。第二，設(shè)立專門的場地用以堆放生活垃圾及工程建設(shè)所產(chǎn)生的廢料。第三，按時(shí)的回收處理生活垃圾，生產(chǎn)廢料分類收集后運(yùn)送到相應(yīng)地地方處理。

總之，經(jīng)濟(jì)在發(fā)展，城市在建設(shè)。建筑施工中的環(huán)境問題也越來越成為城市環(huán)境保護(hù)的重要環(huán)節(jié)。建筑施工中的環(huán)境污染問題是多方面的，而且隨著時(shí)間的前進(jìn)，會滲透到更多的領(lǐng)域。這些污染問題給城市帶來了許多的危害，因此，施工企業(yè)在施工時(shí)更應(yīng)該嚴(yán)格遵守國家在環(huán)境保護(hù)方面的有關(guān)規(guī)范和法律法規(guī)。施工企業(yè)也要根據(jù)在建筑施工中的實(shí)際情況，對環(huán)境給予保護(hù)?？偠灾?，是為了城市的美麗才去建設(shè)城市，不要因?yàn)榻ㄖ┕Νh(huán)境造成破壞而使城市失去色彩。

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隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，環(huán)境污染問題日趨突出。據(jù)調(diào)查，農(nóng)村環(huán)境污染主要表現(xiàn)為畜禽養(yǎng)殖污染、農(nóng)藥、化肥污染和農(nóng)村生活污染以及工業(yè)污染，其中農(nóng)業(yè)畜禽養(yǎng)殖和生活垃圾是目前造成我市農(nóng)村環(huán)境日益惡化的最主要原因。要建設(shè)社會主義新農(nóng)村，必須要解決農(nóng)村環(huán)境污染問題。

一、我市農(nóng)村環(huán)境污染概況

（一）畜禽養(yǎng)殖污染現(xiàn)狀

近年來，我市農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖得到較快發(fā)展，給農(nóng)村環(huán)境帶來了沉重壓力。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，20__年全市生豬出欄數(shù)達(dá)195.73萬頭、牛出欄數(shù)41.65萬頭、羊出欄數(shù)30.14萬只、禽出欄數(shù)8733.71萬只。而這些畜禽糞便至少有三分之二以上未得到利用就直接排放，根據(jù)國家環(huán)?？偩滞扑]的畜禽養(yǎng)殖污染物排放系數(shù)計(jì)算，20__年我市畜禽污水產(chǎn)生量約為4841萬噸。畜禽糞便污水中的主要污染物的排放量大大高于工業(yè)廢水和生活污水的主要污染物排放量。許多大中型畜禽養(yǎng)殖場缺乏處理能力，只能將糞便倒入河流或隨意堆放。這些糞便進(jìn)入水體或滲入淺層地下水后，大量消耗氧氣，使水中的其他微生物無法存活，從而產(chǎn)生嚴(yán)重的“有機(jī)污染”。我們在調(diào)研中還發(fā)現(xiàn)，有些養(yǎng)豬場未經(jīng)規(guī)劃建在鄉(xiāng)村水源的上游。畜禽糞便要經(jīng)自然晾曬15天，臭氣熏天，蚊蠅滋生，遇有雨水天氣，在村莊內(nèi)四處橫流，以致河流、溝渠及地下水源遭受嚴(yán)重污染，不僅造成當(dāng)?shù)卮迕耧嬎щy，而且給村民健康也帶來嚴(yán)重威脅。這些已造成政府不投入巨資就無法治理的被動局面。

（二）農(nóng)藥、化肥污染現(xiàn)狀

農(nóng)村大量使用農(nóng)藥、化肥造成了有毒有害物質(zhì)的大量殘留。20__年，我市化肥使用量22萬噸，農(nóng)藥使用量為4130噸。專家指出，過量使用化肥造成的污染驚人?；瘜W(xué)肥料施于土壤中，被農(nóng)作物吸收的只是其中的極小部分，大部分在雨水的作用下滲透到地下，污染地下水，將導(dǎo)致水中的硝酸鹽、亞硝酸鹽過多，容易引起食道癌、胃癌等消化系統(tǒng)的癌癥。農(nóng)藥的大量使用，導(dǎo)致土壤的有害物質(zhì)殘留非常嚴(yán)重，對環(huán)境生物和人類產(chǎn)生不良影響。調(diào)查表明，癌癥的發(fā)病率逐年增高與農(nóng)藥化肥使用量呈平行關(guān)系，農(nóng)村中40-50的兒童白血病患者，其發(fā)病原因是農(nóng)藥殘留的化學(xué)物質(zhì)。

（三）農(nóng)村生活污染現(xiàn)狀

首先表現(xiàn)為垃圾數(shù)量越來越多，以保守估計(jì)，按每人平均每天產(chǎn)0.25公斤垃圾測算，我市農(nóng)村每天將有425噸的垃圾產(chǎn)生。據(jù)統(tǒng)計(jì)，20__年全市污水排放量約為25184萬噸，其中，生活污水排放量為10128萬噸。其次農(nóng)村生活垃圾的成份也呈多樣化的趨勢，除了常見的塑料制品外，有機(jī)磷成份也明顯增加。許多城區(qū)的垃圾向農(nóng)村運(yùn)送擴(kuò)散，而大部分農(nóng)村并沒有最基本的垃圾填埋處理場地，廣闊的天地成了垃圾的天然排放場，嚴(yán)重影響到農(nóng)村土壤、水源和空氣的質(zhì)量，不僅損害農(nóng)民健康，危及農(nóng)民生存，最終將危及城市的環(huán)境安全和社會穩(wěn)定。

二、造成我市農(nóng)村環(huán)境污染問題的主要原因

一是由于監(jiān)管不力。農(nóng)村環(huán)境保護(hù)與治理既無規(guī)劃，又缺乏環(huán)保監(jiān)督檢查力量，環(huán)保指標(biāo)沒有納入有關(guān)部門績效考核評價(jià)體系，未建立起以問責(zé)制為核心有效的監(jiān)管機(jī)制，由此造成農(nóng)村環(huán)境污染問題管理上的缺位。

二是由于農(nóng)村環(huán)境治理資金匱乏。據(jù)了解，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)級還沒有設(shè)立環(huán)保專項(xiàng)基金，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的環(huán)境治理經(jīng)費(fèi)主要從縣級環(huán)保治理基金和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政中支出。由于目前經(jīng)費(fèi)緊張，因此，用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行環(huán)境治理的資金難以落實(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境治理難以保證，更談不上鄉(xiāng)村環(huán)境的治理了。

三是群眾環(huán)保意識差，加之社會宣傳不到位，使廣大農(nóng)民甚至城市居民都沒有認(rèn)識到農(nóng)村環(huán)境污染的嚴(yán)重危害性，造成對已發(fā)生在身邊的污染問題熟視無睹，聽之任之。

三、建議

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確立環(huán)保責(zé)任制。把環(huán)境保護(hù)納入政府任期環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制，將農(nóng)村污染防治費(fèi)用納入財(cái)政預(yù)算和建設(shè)項(xiàng)目投資計(jì)劃，做到責(zé)任到位、措施到位、投入到位。

（二）合理布局畜禽養(yǎng)殖場（點(diǎn)），治理畜禽養(yǎng)殖場糞便污染。對畜禽養(yǎng)殖場進(jìn)行總體規(guī)劃，規(guī)劃后在區(qū)外新建的畜禽養(yǎng)殖場必須限期予以拆除，規(guī)劃前已建的區(qū)外畜禽養(yǎng)殖場必須于20__年底前治理達(dá)標(biāo)，未按期達(dá)標(biāo)的一律搬遷或關(guān)閉。推廣畜禽養(yǎng)殖業(yè)糞便綜合利用和處理技術(shù)，對規(guī)?；男笄蒺B(yǎng)殖場必須要有一定的綜合利用和污染處理設(shè)施，實(shí)現(xiàn)畜禽糞便全部綜合利用或廢水達(dá)標(biāo)排放。

（三）科學(xué)合理施用農(nóng)藥、化肥、植物生長調(diào)節(jié)劑等農(nóng)用化學(xué)物質(zhì)，治理農(nóng)村化學(xué)污染。發(fā)揮基層土肥站、植保站的指導(dǎo)作用，大力推廣科學(xué)施肥施藥。推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)模式，培育和發(fā)展有機(jī)食品、無公害食品和綠色食品基地。引導(dǎo)農(nóng)民形成“綠色”的生活和生產(chǎn)方式，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)。

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中圖分類號：X501 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：

引言

為加快農(nóng)村環(huán)境治理步伐，解決突出的農(nóng)村環(huán)境問題，2010年，中央和國務(wù)院了關(guān)于農(nóng)村環(huán)境整治工作的有關(guān)要求，國家財(cái)政部、環(huán)保部不斷深化農(nóng)村環(huán)境綜合整治“以獎促治”政策，將連片整治作為農(nóng)村環(huán)境綜合整治的主要方式和中央農(nóng)村環(huán)保資金的重點(diǎn)支持方向，并把2011年至2013年作為農(nóng)村環(huán)境連片整治的示范期，經(jīng)過為期兩年的農(nóng)村環(huán)境連片整治，使農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量得到了有效改善，但是在農(nóng)村環(huán)境治理的過程中也存在一些不容忽視的問題，本文就農(nóng)村環(huán)境污染的特殊性及環(huán)境連片整治中存在的問題進(jìn)行分析，并提出一些建議，便于以后的農(nóng)村環(huán)境治理工作借鑒。

1、我國農(nóng)村環(huán)境污染問題的特殊性

由于農(nóng)村在教育上比較落后，環(huán)保意識較弱，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級政府管理上得不到跟進(jìn)，所以，農(nóng)村居民對于農(nóng)村的整體環(huán)境問題認(rèn)識不深，再加上農(nóng)村村民可支配性收入較少，不愿投入環(huán)境整治資金，再加上政府管理不夠，基礎(chǔ)設(shè)施不完善，使得農(nóng)村環(huán)境污染問題日益嚴(yán)重。當(dāng)前，我國農(nóng)村的環(huán)境污染問題主要有以下幾種：

1.1 垃圾圍村，生活垃圾隨意傾倒

農(nóng)村生活垃圾主要由廚房垃圾、煤渣、廢紙、廢塑料、廢織物、廢金屬、廢玻璃、建筑垃圾等構(gòu)成，所有垃圾未經(jīng)分類收集，且垃圾收集—轉(zhuǎn)運(yùn)體系尚未建立，收集—轉(zhuǎn)運(yùn)嚴(yán)重滯后，生活垃圾棄置在路邊、房前屋后的空地、山邊、洼地、池塘邊、河岸邊。有許多多年沉積的垃圾污染環(huán)境，使大氣、地表和地下水受到不同程度的污染。在垃圾堆周圍，夏季蚊蠅滋生。

1.2 農(nóng)村環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施落后，運(yùn)行管理機(jī)制不完善

農(nóng)村基層組織用于環(huán)境治理工作的資金相對較少，一方面，一味的追求經(jīng)濟(jì)效益使的村民更愿意將資金投入到建設(shè)公路、水渠等見效快、經(jīng)濟(jì)效益高的工程，而環(huán)境整治工程就被忽視，甚至走上“先污染，后治理”的舊路。另一方面，資金投入不足，整治項(xiàng)目所需資金有超過50%是來自中央財(cái)政資金，其余為省、市、縣負(fù)擔(dān)，配套資金缺乏，配套設(shè)施建設(shè)投資、青苗補(bǔ)償、占地賠償?shù)葘?dǎo)致環(huán)境整治項(xiàng)目難以實(shí)施。

1.3 村民環(huán)境保護(hù)意識缺乏，政府重視力度不夠

通過以上的各種現(xiàn)狀，我們可以看出，一系列的問題追本溯源，就是因?yàn)榇迕駛儗Νh(huán)境保護(hù)的認(rèn)識不夠，沒有意識到環(huán)境保護(hù)對于他們的生活來說是多么重要，對于他們的發(fā)展是多么的有意義。還有就是政府的重視不夠，宣傳和教育強(qiáng)度低，對于農(nóng)村的環(huán)境保護(hù)的管理力度低，導(dǎo)致農(nóng)村環(huán)境問題不斷加重，而呈現(xiàn)出今日這種狀態(tài)。

2、農(nóng)村環(huán)境連片整治中存在的問題

2.1實(shí)施方案脫離實(shí)際

《農(nóng)村環(huán)境連片整治實(shí)施方案》是項(xiàng)目實(shí)施之前，編制單位首先到示范村莊進(jìn)行調(diào)研，包括飲用水源地水井個(gè)數(shù)、周圍環(huán)境（有無住戶、農(nóng)田、離公路遠(yuǎn)近等）、供水方式（自來水入戶、挑水等），現(xiàn)有污水排放方式，周圍是否有污水處理站，現(xiàn)有垃圾堆放、收集、處理方式，示范村莊是否有大型養(yǎng)殖廠、各戶畜禽養(yǎng)殖量等等，要摸清示范區(qū)內(nèi)這些情況，就需要編制單位與示范區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村委及農(nóng)戶溝通了解、并實(shí)地勘察，有的編制單位為了方便，只向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府索要相關(guān)資料，有的資料是幾年前的資料，并沒有實(shí)地勘察，導(dǎo)致所編制的實(shí)施方案與實(shí)際脫離實(shí)際，例如人口變動誤差，使污水處理站設(shè)計(jì)規(guī)模偏大或偏小，造成投資浪費(fèi)或不足。

2.2選址不當(dāng)

污水處理站、垃圾填埋場等環(huán)境整治工程都需要占地，選址不當(dāng)則可能帶來負(fù)面影響，事與愿違，得不到當(dāng)?shù)卮迕竦闹С?，將?yán)重影響工程進(jìn)展，甚至導(dǎo)致無法實(shí)施。例如污水處理站占用耕地、林地，需要盡早和當(dāng)?shù)卮迕襁M(jìn)行溝通，確認(rèn)是否可行。選址不當(dāng)也將導(dǎo)致投資估算存在偏差，影響項(xiàng)目順利進(jìn)展。

2.3技術(shù)選用不當(dāng)

農(nóng)村環(huán)境治理不同于城市，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)力及技術(shù)力量很難滿足常規(guī)城市生活污水處理廠、填埋場技術(shù)要求，且基礎(chǔ)設(shè)施不完善，沒有專業(yè)運(yùn)行維護(hù)人才，導(dǎo)致很多污水處理工程成了“曬太陽”工程，并不能發(fā)揮其作用。

2.4鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府重視力度不夠，欠于溝通協(xié)調(diào)

農(nóng)村環(huán)境連片整治工程通過招標(biāo)后，一般以總承包形式承包于工程設(shè)計(jì)施工企業(yè)，由總承包企業(yè)負(fù)責(zé)項(xiàng)目的建設(shè)實(shí)施，相關(guān)部門便不再或疏于與當(dāng)?shù)卮迕竦臏贤▍f(xié)調(diào)，村民對項(xiàng)目存在誤解，致使項(xiàng)目不能順利進(jìn)行。

3、建議

3.1科學(xué)編制實(shí)施方案

編制實(shí)施方案的單位應(yīng)當(dāng)具有項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編寫資質(zhì)，在詳細(xì)了解、現(xiàn)場勘查、收集資料的基礎(chǔ)上完成，要重點(diǎn)摸清示范區(qū)內(nèi)社會經(jīng)濟(jì)狀況、產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀、基礎(chǔ)建設(shè)狀況、飲用水源、污水排放、畜禽養(yǎng)殖情況等。環(huán)保設(shè)施應(yīng)盡量選擇在荒地、廢棄坑塘等地建設(shè)，力求達(dá)到施工量少、投入少、效果好、群眾滿意。

因地制宜，立足于源頭消減，資源利用和全過程控制，緊密結(jié)合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，結(jié)合當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境，合理選用處理技術(shù)。污水處理工藝的選擇與村莊的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、村民的經(jīng)濟(jì)承受能力相適應(yīng)，力求處理效果穩(wěn)定可靠、運(yùn)行維護(hù)方便、經(jīng)濟(jì)合理。

3.2 加快環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，建立農(nóng)村環(huán)境治理長效機(jī)制

農(nóng)村環(huán)境連片整治中應(yīng)著重建設(shè)排污管網(wǎng)系統(tǒng)和垃圾清運(yùn)、處理系統(tǒng)，而資金短缺是制約環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的“瓶頸”因素。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，政府應(yīng)轉(zhuǎn)變觀念，通過各種途徑多渠道利用資金積極利用社會資金，鼓勵民間資本參與環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，另一方面，按照“污染者付費(fèi)”的原則，通過合理的價(jià)格體系，征收生活污水費(fèi)和生活垃圾處理費(fèi)，多渠道地加大環(huán)保投入。積極探索新辦法，著力構(gòu)建農(nóng)村環(huán)保長效機(jī)制，確保設(shè)施建有所成、成有所用。

3.3 繼續(xù)加大環(huán)境保護(hù)的資金投入

在農(nóng)村環(huán)境連片整治工作實(shí)施中不難發(fā)現(xiàn)發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村環(huán)保資金投入依然不足，要徹底解決農(nóng)村環(huán)境污染問題還需加大環(huán)保投入。環(huán)保投入的實(shí)質(zhì)是對環(huán)境的一種補(bǔ)償，是實(shí)現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量改善的重要保證。發(fā)達(dá)國家環(huán)境治理的經(jīng)驗(yàn)表明：要控制環(huán)境惡化的趨勢，環(huán)保投入須達(dá)到GDP的1.5%；要使環(huán)境改善須達(dá)到GDP的2.5%。而我國環(huán)保投入一直以來都低于GDP的1.5%，這從另一個(gè)側(cè)面表明我國的環(huán)境“透支”已相當(dāng)嚴(yán)重。因此，要使環(huán)境質(zhì)量得到改善，就必須加大環(huán)保資金的投入，以實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的雙贏。

3.4加強(qiáng)督促檢查、強(qiáng)化溝通協(xié)調(diào)

農(nóng)村環(huán)境連片整治實(shí)施方案編制階段要與當(dāng)?shù)卣迕襁M(jìn)行溝通，了解所需，解其所急，工程實(shí)施階段更要加強(qiáng)各鎮(zhèn)區(qū)、村民及施工單位的溝通協(xié)調(diào)，指導(dǎo)村居科學(xué)選址、化解矛盾，努力為工程建設(shè)順利開展奠定基礎(chǔ)。

3.5 加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)宣傳教育力度，普及農(nóng)村居民環(huán)保知識

要改變現(xiàn)狀，就一定要從根本做起，也就是說，一定要從農(nóng)村居民的思想抓起，要讓他們主動認(rèn)識到他們是生活在怎樣的環(huán)境中，讓他們意識到環(huán)境保護(hù)的重要性和對于維護(hù)他們生存是具有多么重大的意義。所以，相關(guān)部門應(yīng)該要做到定期地為村民們提供相應(yīng)的環(huán)保講座、知識普及大會等，充分調(diào)動廣大群眾參與農(nóng)村環(huán)境整治的積極性，努力形成合力推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境整治的良好氛圍。

結(jié)束語

通過農(nóng)村環(huán)境連片整治的方式有效的改善了農(nóng)村環(huán)境污染問題，取得了不少成績，但是要徹底解決農(nóng)村環(huán)境污染問題還要走很長一段路程，本文結(jié)合農(nóng)村環(huán)境污染特點(diǎn)，分析農(nóng)村環(huán)境連片整治過程中存在的問題，提出農(nóng)村環(huán)境治理一些建議?？傊?，農(nóng)村環(huán)境治理工作是一項(xiàng)長期的的戰(zhàn)斗，任重而道遠(yuǎn)，需要我們工程技術(shù)人員不斷改革、不斷創(chuàng)新，開創(chuàng)農(nóng)村環(huán)境治理新面貌。

參考文獻(xiàn)

篇10

中圖分類號 F207

文獻(xiàn)標(biāo)識碼 A

文章編號 （2014）13-0198-01

一、引言

目前，我國正處于城鎮(zhèn)化快速發(fā)展階段。從第六次人口普查的數(shù)據(jù)可以看出，2002年至2010年，城鎮(zhèn)人口由4.6億增加到6.7億，城鎮(zhèn)化水平由36.22%提高到49.95%，截止到2012年，城鎮(zhèn)人口比重達(dá)到52.6%。然而，在不斷推進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城鎮(zhèn)化改造時(shí)，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也帶來了對生態(tài)資源的浪費(fèi)和生態(tài)環(huán)境的污染，如城鎮(zhèn)化發(fā)展帶來了日趨嚴(yán)重的水污染、大氣污染、土地資源緊張、污染嚴(yán)重的工業(yè)向農(nóng)村擴(kuò)散形成新的污染區(qū)域等，這些都阻礙了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此，如何在快速發(fā)展中的城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的根本轉(zhuǎn)變，需要對新型城鎮(zhèn)化如何發(fā)展進(jìn)行科學(xué)全面的思考。

二、關(guān)于新型城鎮(zhèn)化的文獻(xiàn)綜述

2002年12月，黨的十六大明確提出“走中國特色的城鎮(zhèn)化道路”拉開了我國新型城鎮(zhèn)化探索的序幕，關(guān)于新型城鎮(zhèn)化的相關(guān)理論很多，以下為其中幾個(gè)方面。

簡新華（2004）在認(rèn)為在建設(shè)中國特色城鎮(zhèn)化道路上，首先是現(xiàn)代化、城市化、工業(yè)化的城鎮(zhèn)化的發(fā)展，其次是大中小城鎮(zhèn)城市相結(jié)合的協(xié)調(diào)發(fā)展，走提高城鎮(zhèn)化內(nèi)涵的新路徑，利用市場機(jī)制與政府兩個(gè)方面使城鎮(zhèn)化進(jìn)程更好更快的協(xié)調(diào)發(fā)展。胡際權(quán)（2005）在全球經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展和信息經(jīng)濟(jì)全球化的總的背景下，認(rèn)為我國在城鎮(zhèn)化進(jìn)程中應(yīng)該結(jié)合自身特點(diǎn)，提出了相應(yīng)的對策建議。辜勝阻（2009）認(rèn)為中國城鎮(zhèn)化具有自由獨(dú)特的特征，它正在處于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)向工業(yè)經(jīng)濟(jì)過度的時(shí)期。我們應(yīng)該從中國國情實(shí)際出發(fā)，走中國特色社會主義城鎮(zhèn)化道路，將政府引導(dǎo)、市場推動相結(jié)合，更多更有效的解決農(nóng)民工市民化的問題。楊重光（2010）認(rèn)為，新型城市化是城市化發(fā)展的一個(gè)新階段，是城市化發(fā)展的歷史性轉(zhuǎn)折，是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的必由之路。于澄（2011）通過對現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)的解讀與傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化的反思，認(rèn)為新型城應(yīng)該是對于傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化的繼承與創(chuàng)新，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與產(chǎn)業(yè)的升級仍是城鎮(zhèn)化建設(shè)的基礎(chǔ)，但是新型城鎮(zhèn)化更加注重對人的質(zhì)量的提高和資源的利用效率，從而達(dá)經(jīng)濟(jì)快速、穩(wěn)定、可持續(xù)的發(fā)展。梁前廣（2012）通過對國內(nèi)外關(guān)于城鎮(zhèn)化相關(guān)理論的研究進(jìn)行對比，總結(jié)出新型城鎮(zhèn)較傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化相比具有新特點(diǎn)，界定了新型城鎮(zhèn)化的定義。新型城鎮(zhèn)化應(yīng)該具備現(xiàn)在城市化與農(nóng)村城市化協(xié)調(diào)發(fā)展、資源節(jié)約、環(huán)境友好、社會和諧、全面提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)質(zhì)量等特點(diǎn)。

國外對于城鎮(zhèn)化的理論研究主要有靜態(tài)理論和以城市變化規(guī)律和城鎮(zhèn)化發(fā)展的動力機(jī)制為研究對象的動態(tài)理論兩種。國外對于城鎮(zhèn)化的研究已經(jīng)形成了比較科學(xué)和完善的理論，但是，新型城鎮(zhèn)化作為中國特有的一種新型城鎮(zhèn)化模式，國外對其的研究還相對較少。

三、關(guān)于城鎮(zhèn)化中的環(huán)境污染的文獻(xiàn)綜述

隨著城鎮(zhèn)化水平的不斷提高，城市人口急劇增加、工業(yè)逐漸代替農(nóng)業(yè)，生態(tài)環(huán)境問題也越來越嚴(yán)重，關(guān)于新型城鎮(zhèn)化中的生態(tài)環(huán)境問題研究得越來越多。于光君（2007）對山東省于莊城鎮(zhèn)化的背景、城鎮(zhèn)化的發(fā)展歷程、城鎮(zhèn)化中的環(huán)境問題以及圍繞城鎮(zhèn)化與環(huán)境問題發(fā)生的組織與個(gè)人等進(jìn)行了分析和論述，得出于莊的城鎮(zhèn)化與環(huán)境問題之間有著一定的相關(guān)性的結(jié)論。周煜斌（2009）是以浙江省長興縣為研究對象，對城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的環(huán)境污染問題進(jìn)行了實(shí)證分析。他認(rèn)為城鎮(zhèn)化的推行帶來了一些正面的積極影響，提高了勞動效率，有利于緩解農(nóng)民與土地的矛盾，與此同時(shí)還有一些環(huán)境污染、資源浪費(fèi)的負(fù)面消極影響。肖錦（2009）從經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)的角度出發(fā)來分析城鎮(zhèn)化與環(huán)境問題，認(rèn)為城鎮(zhèn)化的發(fā)展方向應(yīng)是向小的城市和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，借助農(nóng)業(yè)機(jī)械等現(xiàn)代化設(shè)備來促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，并向邊遠(yuǎn)地方推行，進(jìn)而逐步實(shí)行“城鄉(xiāng)一體化”。周航，崔偉宏（2012）通過對經(jīng)濟(jì)增長方式、環(huán)境污染治理的各方主體以及資源的產(chǎn)權(quán)等分析，從城鎮(zhèn)人口高密度、工業(yè)向城鎮(zhèn)擴(kuò)散兩個(gè)方面認(rèn)為我國的城鎮(zhèn)化建設(shè)中給環(huán)境帶來很多的負(fù)面影響。周林霞（2013）認(rèn)為城鎮(zhèn)化建設(shè)帶來了經(jīng)濟(jì)迅猛的發(fā)展，但是高消耗、高污染的生產(chǎn)方式也給生態(tài)環(huán)境造成了嚴(yán)重的破壞，進(jìn)而阻礙了城鎮(zhèn)化的進(jìn)行。

四、評價(jià)

從以上的研究可以看出，國內(nèi)外關(guān)于新型城鎮(zhèn)化的研究還相對較少，在國內(nèi)研究中主要圍繞新型城鎮(zhèn)化的概念，以及新型城鎮(zhèn)化與傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化的對比進(jìn)行了研究，并且根據(jù)城鎮(zhèn)化過程中存在的問題，提出了我國新型城鎮(zhèn)化需要改進(jìn)的方面和發(fā)展的方向。而關(guān)于城鎮(zhèn)化中的環(huán)境污染問題已經(jīng)成為當(dāng)前城鎮(zhèn)化研究的熱點(diǎn)問題，國內(nèi)不同學(xué)者用于不同的研究方法，選取不同的研究對象，對城鎮(zhèn)化環(huán)境污染問題的現(xiàn)狀、原因進(jìn)行了分析，并且從完善政府政策、提高居民環(huán)保意識、加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)等多方面提出了相關(guān)的對策建議，為我國新型城鎮(zhèn)化指出了發(fā)展之路。另一方面，我們同時(shí)要看到，我國新型城鎮(zhèn)化道路起步較晚，還存在著諸多問題，需要綜合各個(gè)方面的意見，合理規(guī)劃，科學(xué)布局，才能更好地實(shí)現(xiàn)環(huán)境友好、資源節(jié)約、人民富裕的社會主義新城鎮(zhèn)。

參考文獻(xiàn)：

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