導(dǎo)言：作為寫作愛好者，不可錯(cuò)過為您精心挑選的10篇人事檔案管理法，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

二、人事檔案管理與利用存在的問題

（一）歷史遺留問題多，升級(jí)達(dá)標(biāo)工作任務(wù)繁重。

體制調(diào)整前，局直單位的人事檔案歸地方人事部門管理，由于隸屬關(guān)系、管理方式不同等歷史原因，導(dǎo)致出現(xiàn)檔案管理制度規(guī)范不一，質(zhì)量參差不齊等問題。如人事檔案盒（袋）破損不堪；人事檔案材料殘缺不全；檔案材料沒有進(jìn)行規(guī)范整理，歸檔材料規(guī)格不一，有的甚至沒有進(jìn)行科學(xué)的分類和裝訂。體制調(diào)整后，我局面臨1218份人事檔案的重新整理，升級(jí)達(dá)標(biāo)工作，除“三齡一歷”需要審核準(zhǔn)確外，僅技術(shù)加工，規(guī)范整理就有相當(dāng)大的工作量。

（二）人事檔案管理硬件不足。

我局由于辦公條件限制，雖然管理1218份人事檔案，但沒有實(shí)現(xiàn)“三室”分開，即檔案庫(kù)房、閱檔室、辦公室分開，人事檔案庫(kù)房沒有配置防盜門窗、去濕機(jī)、加濕器、溫濕度表等硬件設(shè)備。

（三）專職檔案管理人員缺乏。

我局主要是由人事部門配備兼職人員兼管人事檔案管理工作，這樣勢(shì)必影響了組織人事部門其他工作的順利開展，而且這種管理模式，缺乏對(duì)人事檔案管理人員政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、管理水平的培訓(xùn)與提高，使我局人事檔案管理工作的理論探討與深化，自身改革與發(fā)展受到限制。

（四）局直單位人事部門檔案意識(shí)不強(qiáng)。

為規(guī)范我局人事檔案管理工作，我局印發(fā)了《省長(zhǎng)江河道管理局檔案材料收集歸檔制度》和《省長(zhǎng)江河道管理局檔案材料借（調(diào)）閱制度和傳遞制度》，可是有些單位仍不能認(rèn)真對(duì)照制度，及時(shí)將需要?dú)w檔的人事檔案材料報(bào)送省局，借（調(diào)）閱人事檔案時(shí)也不能認(rèn)真履行相關(guān)手續(xù)。這樣，不利于檔案資料的不斷更新，從而影響人事檔案材料的利用效果。

（五）信息開發(fā)利用率差，發(fā)揮服務(wù)作用程度低。

人事檔案管理絕不僅僅是單純保管，而是有一系列服務(wù)內(nèi)容，包括檔案信息的開發(fā)利用等。目前，我局人事檔案信息管理還處于封閉或半封閉狀態(tài)和被動(dòng)服務(wù)局面，人事檔案信息資源的開發(fā)利用程度不高，往往大多只限于干部考察、發(fā)展黨員等方面，未能真正起到應(yīng)有的作用。

（六）檔案管理手段落后。

現(xiàn)代化的管理技術(shù)和手段尚未得到有效的應(yīng)用。計(jì)算機(jī)在人事檔案管理中，只發(fā)揮了簡(jiǎn)單的檔案材料目錄的錄入作用，人事檔案管理信息化功能尚未開發(fā)。

三、解決人事檔案的管理與利用問題的措施

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，組織得力。

單位領(lǐng)導(dǎo)，尤其是分管組織人事工作的領(lǐng)導(dǎo)，應(yīng)進(jìn)一步增強(qiáng)檔案意識(shí)，充分認(rèn)識(shí)到人事檔案工作在我局人事管理工作中的重要地位和作用，重視人事檔案管理工作，要將人事檔案工作列入議事日程，定期聽取工作匯報(bào)，切實(shí)解決人事檔案工作中的實(shí)際問題；要對(duì)人事檔案工作定期研究、部署，制定人事檔案工作近期或遠(yuǎn)期規(guī)劃和實(shí)施方案，做到有計(jì)劃，有部署，有檢查，有落實(shí)；要主動(dòng)關(guān)心檔案工作者的工作、學(xué)習(xí)、生活，當(dāng)他們?cè)诠ぷ髦腥〉昧顺煽?jī)或圓滿完成了工作任務(wù)時(shí)，主管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)及時(shí)給以表?yè)P(yáng)和認(rèn)可，同時(shí)還要讓他們享受同等的升遷機(jī)會(huì)，這些措施最終可以促進(jìn)人事檔案工作績(jī)效的提高。

（二）為人事檔案管理工作提供必要的物質(zhì)條件。

要將人事檔案工作所需經(jīng)費(fèi)列入單位財(cái)務(wù)計(jì)劃，保證經(jīng)費(fèi)落實(shí)；要利用單位辦公樓即將拆遷的機(jī)會(huì)，改善人事檔案管理工作的基礎(chǔ)設(shè)施，實(shí)現(xiàn)“三室”分開，即檔案庫(kù)房、閱檔室、辦公室分開；要為人事檔案庫(kù)房配置防盜門窗、去濕機(jī)、加濕器、溫濕度表、復(fù)印機(jī)等硬件設(shè)備。

（三）要配備專職檔案管理人員，提高檔案管理人員素質(zhì)。

為切實(shí)做好“三齡一歷”審核工作，順利實(shí)現(xiàn)人事檔案升級(jí)達(dá)標(biāo)任務(wù)，應(yīng)當(dāng)按照政策規(guī)定選好配足檔案管理人員，這樣可以保證人事檔案工作的長(zhǎng)效性，促進(jìn)人事檔案管理上水平；要不斷提高人事檔案管理人員的自身素質(zhì)，對(duì)檔案管理人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，系統(tǒng)地學(xué)習(xí)黨和政府制定組織人事工作的政策、法規(guī)和檔案專業(yè)理論知識(shí)，用檔案方面的新理論知識(shí)武裝頭腦，開闊眼界，指導(dǎo)工作，以適應(yīng)新時(shí)期長(zhǎng)江河道管理事業(yè)發(fā)展對(duì)人事檔案管理的新要求；同時(shí)，也要加強(qiáng)人事檔案管理人員的思想素質(zhì)教育，教育他們要堅(jiān)持原則、嚴(yán)守紀(jì)律、遵守制度、保守秘密、嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真、要能吃苦、耐勞，甘于奉獻(xiàn)。

（四）完善、落實(shí)人事檔案管理制度。

在我局現(xiàn)有收集歸檔制度、借（查）閱制度的基礎(chǔ)上，根據(jù)單位人事檔案工作實(shí)際情況，繼續(xù)制定完善人事檔案管理鑒別歸檔制度、轉(zhuǎn)遞制度、保管保密制度、檢查核對(duì)制度等制度，努力形成一個(gè)完整的規(guī)章制度體系。

在制定制度的基礎(chǔ)上，更要關(guān)注制度的貫徹落實(shí)情況。要按照規(guī)章制度要求，定期檢查監(jiān)督局直單位對(duì)檔案制度的落實(shí)執(zhí)行情況，督促局直單位按照制度要求，及時(shí)將歸檔文件報(bào)送我局，對(duì)收集檔案材料，從手續(xù)是否完備，表述是否準(zhǔn)確、精練，觀點(diǎn)是否明確等方面進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的鑒別，使人事檔案的收集和歸檔工作真正做到不丟失、不積壓、客觀真正地反映事實(shí)，保證人事檔案工作逐步制度化、規(guī)范化，真正發(fā)揮人事檔案“見證歷史”的作用。

（五）提高人事檔案管理的現(xiàn)代化水平。

篇2

一、新世紀(jì)檔案管理工作對(duì)檔案人員提出更高要求

檔案管理走向信息化是其發(fā)展的必然趨勢(shì)，但從現(xiàn)實(shí)倩況看，檔案管理工作在履行職能，迎接新技術(shù)的挑戰(zhàn)方面做得還不盡如人意。主要原因之一是檔案人員的總體素質(zhì)偏低，影響了檔案管理工作職能的發(fā)揮，制約了整體發(fā)展。

在當(dāng)今這個(gè)時(shí)代.受過高等教育，掌握科學(xué)技術(shù)的高素質(zhì)勞動(dòng)力是社會(huì)最重要的資源。對(duì)于檔案管理事業(yè)而言，專業(yè)技術(shù)人員及其擁有的知識(shí)將是檔案管理事業(yè)最大的財(cái)富，因?yàn)橹挥腥瞬攀侵R(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代最活躍和最積極的因素。干部隊(duì)伍素質(zhì)的高低是檔案管理現(xiàn)代化進(jìn)程中的關(guān)鍵，離開高素質(zhì)的干部隊(duì)伍，檔案工作的現(xiàn)代化是不可能實(shí)現(xiàn)的。因此，檔案人員的素質(zhì)問題是現(xiàn)代化檔案管理事業(yè)建設(shè)的首要問題。有鑒于此，檔案管理事業(yè)在迎接知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代來臨，逐步走向自動(dòng)化一電子化一網(wǎng)絡(luò)化一數(shù)字化發(fā)展道路的同時(shí)，必然要對(duì)檔案館專業(yè)技術(shù)人員的知識(shí)水平、工作技能和組織管理能力等提出更高的要求。作為檔案人員應(yīng)及時(shí)學(xué)習(xí)和補(bǔ)充新知識(shí)、新技術(shù)，以適應(yīng)檔案管理事業(yè)的發(fā)展。

二、檔案人員應(yīng)如何面對(duì)新時(shí)代的要求

（一）轉(zhuǎn)變觀念，提高認(rèn)識(shí)，迎接挑戰(zhàn)

要清晰地認(rèn)識(shí)到變化是永恒的，尤其是在21世紀(jì)的今天，檔案管理事業(yè)要在新形勢(shì)下繼續(xù)生存和發(fā)展，其基本概念、工作內(nèi)容、服務(wù)方式及管理手段等都將發(fā)生根本性的變革。對(duì)此，檔案人員應(yīng)有充分的心理準(zhǔn)備，以健康，積極的心態(tài)去迎接新的挑戰(zhàn)。

（二）培養(yǎng)良好的職業(yè)道德和心理素質(zhì)

作為21世紀(jì)的檔案管理人員.不僅要具備廣博的知識(shí)技能，同時(shí)還要擁有良好的職業(yè)道德。要做好服務(wù)的工作，必須具備熱愛檔案管理事業(yè)，富有開拓創(chuàng)新、拼搏進(jìn)取的精神；具備勇于探索、勤于思考、精益求精的良好學(xué)風(fēng)；具備利用者至上、服務(wù)第一的工作態(tài)度，還要有甘為人梯、無私奉獻(xiàn)的高尚情操；顧全大局、協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)資源共享的信息觀念，才能更好地適應(yīng)新世紀(jì)檔案工作發(fā)展的要求。

（三）學(xué)以致用，接受終身教育。主動(dòng)順應(yīng)時(shí)代要求，積極投身于終身學(xué)習(xí)的熱潮中.以始終保知識(shí)、技能及業(yè)務(wù)水平的不斷更新，更好地為社會(huì)提供檔案管理事業(yè)服務(wù)。

三、新世紀(jì)檔案人員應(yīng)具備的知識(shí)及技能

（一）專業(yè)知識(shí)及相關(guān)學(xué)科知識(shí)的補(bǔ)充和更新

系統(tǒng)地學(xué)習(xí)和掌握檔案專業(yè)知識(shí)是對(duì)每個(gè)檔案管理人員的基本要求。隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展.邊緣學(xué)科、交叉學(xué)科應(yīng)運(yùn)而生，社會(huì)科學(xué)和自然科學(xué)相互滲透，單一的知識(shí)結(jié)構(gòu)越來越難以勝任信息服務(wù)多樣化的要求。面對(duì)浩渤繁雜知識(shí)的海洋，檔案人員必須具備豐富的學(xué)科知識(shí)。不僅要掌握檔案專業(yè)的理論和方法，而且要有比較廣博的社會(huì)科學(xué)、自然科學(xué)新知識(shí)，主動(dòng)學(xué)習(xí)其他相關(guān)學(xué)科的知識(shí)和理論，增強(qiáng)理論思考能力和學(xué)術(shù)研究能力，成為一專多能的復(fù)合型人才，這是檔案管理人員履行職責(zé)和完成工作任務(wù)的重要條件，目前，有部分畢業(yè)于檔案專業(yè)的館員，雖初步具備專業(yè)知識(shí)，但還缺乏非檔案專業(yè)的知識(shí)。因此，應(yīng)根據(jù)工作需要，進(jìn)行其他專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)和檔案專業(yè)知識(shí)的撲充與更新。其他專業(yè)畢業(yè)的館員，同樣需要進(jìn)行檔案專業(yè)知識(shí)和相關(guān)專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)。只有通過這種學(xué)習(xí)的互補(bǔ)和更新，才能成為一名有實(shí)力的檔案管理人員。

（二）熟練掌握計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)等信息處理技術(shù)

進(jìn)入新世紀(jì)以來，檔案管理自動(dòng)化是檔案管理事業(yè)發(fā)展的方向和趨勢(shì)。自動(dòng)化管理主要體現(xiàn)在信息處理技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)通訊技術(shù)在檔案工作中的具體應(yīng)用，尤其是利用計(jì)算機(jī)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等現(xiàn)代信息技術(shù)手段，對(duì)文獻(xiàn)進(jìn)行更深層次的加工和傳輸。這些技術(shù)的運(yùn)用使檔案信息處理、信息存貯、信息檢索以及服務(wù)手段都發(fā)生了重大的變化。因此檔案管理人員必須及時(shí)學(xué)習(xí)和掌握計(jì)算機(jī)知識(shí)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)知識(shí)，以便能熟練運(yùn)用計(jì)算機(jī)檢索工具進(jìn)行多方位、多視角的檔案查詢。同時(shí)，要具有較好的文字處理能力，以便對(duì)網(wǎng)上查到的檔案資料進(jìn)行選擇、整理和加工，組成方便利用者查詢的網(wǎng)上信息資料。另外還要相應(yīng)掌握有關(guān)信息系統(tǒng)開發(fā)、數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)與管理、多媒體等方面的知識(shí)，以適應(yīng)檔案事業(yè)發(fā)展的需要。

（三）加強(qiáng)外語學(xué)習(xí)，提高語言文字表達(dá)能力

隨著國(guó)際間的交往日益頻繁，文獻(xiàn)信息交流越來越多，尤其是互聯(lián)網(wǎng)為世界范圍的信息資源共享提供了條件。要想及時(shí)跟蹤并獲取先進(jìn)國(guó)家的最新信息，首先要突破語言障礙，熟練掌握一門以上的外語，尤其是英語，這對(duì)于閱讀和翻譯外文資料，最大限度地開發(fā)和利用信息資源，以及對(duì)信息資源進(jìn)行加工，擴(kuò)大國(guó)際間的信息交流是非常重要的。此外，檔案管理人員應(yīng)具有良好的語言文字表達(dá)能力，只有具備流暢的漢語表達(dá)能力和過硬的文字功夫，才能清晰地撰寫各種報(bào)告、綜述、學(xué)術(shù)論文，進(jìn)而更好地發(fā)揮文化教育功能。

此外.檔案管理人員除掌握以上必備的知識(shí)技能外，還應(yīng)盡可能地掌握管理學(xué)、心理學(xué)、社會(huì)學(xué)、公共關(guān)系等方面的相關(guān)知識(shí)，使自己成為一專多能的高層次人才.推動(dòng)檔案管理事業(yè)不斷向前發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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社，2007.12

[2]王?。簞?chuàng)新與發(fā)展：檔案管理e化之路[M].北京：中國(guó)檔案

篇3

一、我國(guó)人事檔案管理中存在的主要問題

（一）人事檔案內(nèi)容失真真實(shí)性是人事檔案的生命，而現(xiàn)有的檔案材料中內(nèi)容的真實(shí)性卻不高。有的檔案中材料內(nèi)容前后不符，如時(shí)間方面，出生年月公歷、農(nóng)歷填寫隨意，且沒有說明；參加工作時(shí)間、入黨、入團(tuán)時(shí)間也是大致一個(gè)年月，每次填寫時(shí)也往往不一致。姓名改變后不寫曾用名，也不加以說明，這給材料的歸檔造成麻煩，尤其是一些比較常用的名字，如：建平，建紅等，更是容易出現(xiàn)同名同姓的情況。檔案中的考核鑒定材料大多只有優(yōu)點(diǎn)，沒有缺點(diǎn)，只有成績(jī)，沒有差錯(cuò)。這些問題的本質(zhì)在于干部職工在填寫材料時(shí)沒有實(shí)事求是，只看重自身的利益，怎么有利于自己就怎么寫而與自己關(guān)系不大的，則隨意性較大。人事檔案部門也沒有進(jìn)行嚴(yán)格的審核把關(guān)，及時(shí)地發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，而是任其一錯(cuò)再錯(cuò)，致使人事檔案不能如實(shí)反映本人的真實(shí)情況，給檔案的利用帶來困難。

（二）人事檔案材料不全一些本該有的履歷表、年度考核表沒有，一些本該有的學(xué)歷、職稱、工資材料也不全。究其原因，有兩方面：一是干部職工對(duì)人事檔案的認(rèn)識(shí)不夠。他們認(rèn)為像履歷表、年度考核表等類似的表格已填過不少了，自己近年來也沒有太大的變化，不填也罷。有的人在填寫表格時(shí)能省則省，履歷表中學(xué)習(xí)簡(jiǎn)歷從高中或大學(xué)開始填，家庭成員及社會(huì)主要關(guān)系都沒有。還有一些如學(xué)歷、培訓(xùn)、職稱等材料，一旦落在個(gè)人手中，他們就緊緊地放在自己身邊，認(rèn)為這樣更安全，用起來也更方便。二是分管人事的部門沒有將材料及時(shí)收集歸檔。一些單位分管人事檔案工作的人員并非專職人員，往往是身兼數(shù)職，于是有時(shí)只是將檔案材料僅僅作為要保存的資料加以收集堆放，沒有及時(shí)歸檔，導(dǎo)致個(gè)人檔案中材料內(nèi)容不全，更嚴(yán)重的是當(dāng)有同志調(diào)離時(shí)也沒將歸檔的材料放入其個(gè)人檔案中。

（三）人事檔案管理政出多門現(xiàn)有的人事檔案管理體制處于新舊體制轉(zhuǎn)軌時(shí)期，管理模式基本上是沿襲舊體制，但又有突破舊體制的趨勢(shì)。人事檔案總體上是單位、部門管理，分別由黨委組織部門、政府人事部門所屬人才流動(dòng)服務(wù)中心、勞動(dòng)部門所屬就業(yè)服務(wù)中心、教育部門所屬畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)中心、企事業(yè)單位的主管部門以及有人事管理權(quán)的國(guó)有企事業(yè)單位管理。人事檔案的多頭管理是傳統(tǒng)“檔隨人走”的人事管理模式的反映，它既是束縛人才流動(dòng)的障礙之一，又是影響人事檔案管理質(zhì)量的原因之一。近年來，隨著大中專畢業(yè)生就業(yè)體制的改革和人事制度的逐步推行，在大中專畢業(yè)生學(xué)籍檔案的管理上，個(gè)別部門拘泥于傳統(tǒng)管理模式和自身利益的誘因，檔案管理權(quán)限還存在著一定程度的矛盾沖突。

（四）人事檔案利用范圍狹窄人事檔案的利用是所有人事檔案工作的目的。從我國(guó)人事工作的現(xiàn)狀來看，由于人事檔案強(qiáng)調(diào)保密性，人事檔案的利用范圍小，利用頻率低。按照傳統(tǒng)的人事檔案管理制度，人事檔案的利用范圍主要是黨政機(jī)關(guān)、國(guó)有企事業(yè)單位，利用最多的主要是傳統(tǒng)人事管理工作的范疇。但是，隨著社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制改革的深入，非公有制經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)組織、外資企業(yè)、社會(huì)化中介組織等成為吸納人才資源的重要渠道，而與此同時(shí)，隨著國(guó)有企事業(yè)單位人事制度和大中專畢業(yè)生就業(yè)制度的改革，國(guó)有企事業(yè)單位人員由“單位人”變成了“社會(huì)人”，大中專畢業(yè)生要面向市場(chǎng)自主擇業(yè)，這些變化主要是通過市場(chǎng)機(jī)制的作用使國(guó)有企事業(yè)單位人員、大中專畢業(yè)生流向非公有制經(jīng)濟(jì)組織、外資企業(yè)、社會(huì)化中介組織等，而市場(chǎng)化配置人才資源又加快了人才流動(dòng)的頻率。顯然，傳統(tǒng)人事檔案的利用制度不能適應(yīng)現(xiàn)代人力資源開發(fā)的需要。人事檔案的利用應(yīng)當(dāng)延伸到非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)化中介組織甚至外資企業(yè)，人事檔案的利用頻率應(yīng)當(dāng)適應(yīng)人才流動(dòng)的頻率，這是一個(gè)具有重大現(xiàn)實(shí)意義的問題。

二、改革我國(guó)人事檔案管理的幾點(diǎn)建議

（一）提高檔案管理人員素質(zhì)人事檔案管理的好壞，在很大程度上取決于檔案工作人員。作為人事檔案工作人員，不斷提高自身的政治素質(zhì)和專業(yè)素質(zhì)在此時(shí)就顯得尤為重要了。提高自身的政治素質(zhì)，加強(qiáng)責(zé)任感，把人事檔案工作看作一項(xiàng)政治工作，在平常的管理中體現(xiàn)它的嚴(yán)肅性，能堅(jiān)持原則、嚴(yán)守紀(jì)律、遵守制度、保守秘密。在繁雜瑣碎、枯燥單調(diào)的工作中保持高度的責(zé)任心，減少工作中的失誤和差錯(cuò)。有了責(zé)任心，才能不厭其煩地去收集材料，才能認(rèn)真鑒別材料的真?zhèn)?，才能按照要求將材料及時(shí)歸檔、整理成冊(cè)，才能將人事檔案材料當(dāng)作一種資源。注重自身專業(yè)水平的提高，通過自學(xué)、參加培訓(xùn)等方式，熟悉人事檔案工作的各個(gè)環(huán)節(jié)和基本要求，尤其是對(duì)材料的鑒別、分類，更是要了如指掌。努力掌握科學(xué)管理的原則和方法，提高工作效率，提高檔案質(zhì)量。積極探索新的管理模式，使人事檔案工作更科學(xué)、更實(shí)用，為不斷進(jìn)步發(fā)展的社會(huì)提供有利的人事資源。

（二）完善人事檔案管理制度人員是基礎(chǔ)，制度是保障。人事檔案的性質(zhì)決定了人事檔案工作是一項(xiàng)非常嚴(yán)肅的工作，必須嚴(yán)格按照人事檔案管理工作的各項(xiàng)規(guī)章制度來辦事，以免出現(xiàn)不必要的麻煩。建立健全管理制度，使檔案工作有規(guī)可循，有章可依是非常必要的。遵循《收集制度》，建立人事檔案材料收集網(wǎng)絡(luò)，明確收集的范圍和要求，讓制度使人事檔案內(nèi)容充實(shí)，更全面地反映一個(gè)人的情況；遵循《鑒別歸檔制度》，明確鑒別的內(nèi)容和歸檔的要求，對(duì)材料進(jìn)行有效的鑒別，及時(shí)存真去假、查漏補(bǔ)缺；遵循《保管保密制度》，采取切實(shí)有效的措施，減少人為因素的破壞，保障人事檔案的安全，延長(zhǎng)使用的壽命；遵循《查閱制度》，明確人事檔案利用的方式和方法，以保證人事檔案的安全性和真實(shí)性。重質(zhì)量，抓管理，人事檔案工作人員要以制度來維護(hù)管理，以管理來保證質(zhì)量，切切實(shí)實(shí)做好管理工作，讓人事檔案工作走上科學(xué)化、制度化的軌道。

（三）采用信息化管理手段信息化是當(dāng)今社會(huì)發(fā)展的一大趨勢(shì)，它對(duì)人事檔案工作提出了新的要求，那就是盡可能地運(yùn)用當(dāng)代科技新成果和管理新手段，提高人事檔案工作的效率和水平，以盡快實(shí)現(xiàn)人事檔案信息化管理。目前，國(guó)外檔案管理很多已使用計(jì)算機(jī)，就是在國(guó)內(nèi)，使用計(jì)算機(jī)輔助管理檔案的也越來越多。實(shí)現(xiàn)人事檔案計(jì)算機(jī)輔助管理勢(shì)在必行。超級(jí)秘書網(wǎng)

（四）建立用人與管檔相分離的人事檔案管理體制要改革現(xiàn)行“人檔合一”的單位、部門所有的人事檔案管理體制，按照“人檔分離”和集中統(tǒng)一的改革思路，將政府人事部門所屬人才流動(dòng)機(jī)構(gòu)、勞動(dòng)部門所屬就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、教育部門所屬畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)以及政府其它部門所屬的相應(yīng)機(jī)構(gòu)承擔(dān)的人事檔案管理職能剝離出來，將國(guó)有企事業(yè)單位的人事檔案管理權(quán)重新上收歸政府所有，成立政府所屬的統(tǒng)一的人事檔案管理中心，除公務(wù)員身份的人事檔案仍由黨委組織部門管理外，企事業(yè)單位人員(包括改制破產(chǎn)的企事業(yè)單位置換身份后的人員)、大中專畢業(yè)生、非公有制單位的人員以及其他社會(huì)流動(dòng)人員的人事檔案統(tǒng)一由政府所屬的人事檔案管理中心管理。人事檔案管理中心應(yīng)設(shè)立為不以盈利為目的的公益型事業(yè)單位，在建立檔案管理相應(yīng)設(shè)施和提供服務(wù)的經(jīng)費(fèi)來源方面，從初始設(shè)置的“以檔養(yǎng)檔、適當(dāng)收費(fèi)”逐步過渡到由公共財(cái)政全額提供經(jīng)費(fèi)，從而以機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性、職能的專業(yè)性、服務(wù)的無償性為基礎(chǔ)，逐步建立為社會(huì)公信力強(qiáng)的人事檔案管理機(jī)構(gòu)。

參考文獻(xiàn)：

[1]陳小薇.對(duì)企業(yè)人事檔案管理存在問題初探[J].就業(yè)與保障，2006（2）.

篇4

前 言

集中管理，是檔案歸檔整理中的重要管理模式與方法之一，廣泛應(yīng)用于各個(gè)行業(yè)的人事檔案管理工作。其中，干部人事檔案，也不例外，主要采用了集中管理這一方式。雖然對(duì)于干部人事檔案集中管理有相應(yīng)準(zhǔn)則，但在發(fā)展的過程中還是不免存在一些問題，如何有效的突破目前干部人事檔案管理的發(fā)展桎梏，如何發(fā)展出更多高效、創(chuàng)新的管理方法與措施、如何保障干部人事檔案集中管理的有效性等都是亟待解決的問題。基于這樣的發(fā)展現(xiàn)狀與研究目標(biāo)，本文就干部人事檔案集中管理發(fā)展從干部人事檔案集中管理發(fā)展現(xiàn)狀、干部人事檔案集中管理的重要性以及干部人事檔案集中管理發(fā)展的幾點(diǎn)思考等方面展開論述與探究。

一、干部人事檔案集中管理發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 干部人事檔案集中管理內(nèi)容與特點(diǎn)

干部人事檔案集中管理，其目的是為了將干部的人事檔案的信息進(jìn)行集中化、統(tǒng)一化的存檔、保管。而具體而言，干部人事檔案集中管理的職責(zé)與內(nèi)容主要涵蓋了以下幾點(diǎn)：（1）對(duì)干部的人事信息、檔案材料進(jìn)行記錄、歸檔與保存，從而形成完整的干部人事信息檔案；（2）對(duì)干部人事檔案提供借閱、轉(zhuǎn)遞、調(diào)查、保護(hù)等作用。在任何合理需要干部人事檔案信息的情況，負(fù)責(zé)干部人事檔案集中管理的機(jī)構(gòu)有義務(wù)提供支持。除此之外，干部人事檔案的集中管理還具有開展干部人事檔案業(yè)務(wù)建設(shè)、為國(guó)家積累檔案史料等作用。而干部人事檔案集中管理工作具有依照特定法律準(zhǔn)則、依托專門機(jī)構(gòu)以及保密性較強(qiáng)等特點(diǎn)。由此可見，干部人事檔案集中管理是一項(xiàng)較為復(fù)雜的工作。

1.2 干部人事檔案集中管理存在的問題

干部人事檔案集中管理，雖然在過程的很長(zhǎng)一段時(shí)間里，都基本完成了管理工作的職責(zé)與任務(wù)，但仍存在一些問題。第一，由于干部人事檔案集中管理手段落后，使得檔案信息存在不準(zhǔn)確的現(xiàn)象，究其原因，是從紙質(zhì)化管理走向信息化管理的轉(zhuǎn)型發(fā)展環(huán)節(jié)中，不可避免的出現(xiàn)差錯(cuò)，這也要求我們?cè)谟涗洝w檔管理中需要進(jìn)一步優(yōu)化管理模式；第二，許多干部人事檔案信息不全，普遍存在缺材料的現(xiàn)象；第三，在干部人事檔案制作方面不夠統(tǒng)一化、規(guī)范化，給集中管理帶來了不小的阻礙。干部人事檔案集中管理的發(fā)展可謂是任重而道遠(yuǎn)。

二、干部人事檔案集中管理的重要性

干部人事檔案，是反映干部工作經(jīng)歷、表現(xiàn)等各方面情況的重要信息依據(jù)，也是維護(hù)一個(gè)干部合法權(quán)益的重要信證。由此可見，干部人事檔案信息的管理意義重大。

首先，干部人事檔案集中管理，有專門的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，對(duì)記錄了干部人事檔案信息的材料進(jìn)行有效妥善的保管，同時(shí)隨著信息技術(shù)的深入發(fā)展以及應(yīng)用到干部人事檔案的集中管理工作中，干部人事檔案集中管理進(jìn)入了信息化管理時(shí)代，檔案材料也開始出現(xiàn)了電子檔案記錄保存的管理方式，使得檔案管理更加的長(zhǎng)久且不容易損壞丟失等；其次，干部人事檔案有效的集中管理，能夠便于有關(guān)部門在人事調(diào)動(dòng)過程中及時(shí)的獲取干部的檔案履歷信息，有效的從這些材料中全面的了解一個(gè)干部的發(fā)展及各方面的基本情況，為干部的人事調(diào)動(dòng)提供了有效的保障；除此之外，干部人事檔案，是組織研究干部工作規(guī)律、反映客觀基本情況的重要材料，進(jìn)行集中管理，既可以保證人事檔案信息的保密性與安全性，同時(shí)也組織隨時(shí)可能需要使用時(shí)提供了便捷。由此可見，干部人事檔案集中管理，是一項(xiàng)不可或缺的工作，需要我們?cè)趯?shí)踐過程中深入探究，發(fā)展出更多有效的管理手段與措施。

三、干部人事檔案集中管理發(fā)展的幾點(diǎn)思考

基于干部人事n案集中管理發(fā)展中存在的問題，本文就如何做好干部人事檔案集中管理工作，從而維持其發(fā)展的持續(xù)性與高效性，提出以下幾點(diǎn)建議：

（1）重視干部人事檔案集中管理，加大對(duì)管理工作的投入。人事檔案管理，無論是對(duì)于干部的發(fā)展，還是對(duì)于史料的積累與保存，都意義重大；只有在思想上加強(qiáng)重視，在實(shí)踐中加大投入，那么才能夠更為高效的做好這一工作。

（2）完善干部人事檔案管理機(jī)制，豐富管理工作手段與措施。人事檔案管理，內(nèi)容較復(fù)雜，積累歸檔工作量大，只有發(fā)展更多高效的管理機(jī)制與措施，那么才能夠保障檔案信息的萬無一失。

（3）深化改革發(fā)展干部人事檔案集中管理，大力推進(jìn)信息化管理模式。有效應(yīng)用信息化技術(shù)，優(yōu)化管理流程，簡(jiǎn)化管理步驟，讓人事檔案集中管理更為便捷、高效、安全。

結(jié) 語

干部人事檔案的集中管理，雖然在發(fā)展的過程中面臨著一些問題，發(fā)展之路可謂是任重而道遠(yuǎn)。但只要在具體的管理實(shí)踐中，我們只要能夠正確的認(rèn)識(shí)目前的發(fā)展現(xiàn)狀，給予足夠的重視，不斷完善干部人事檔案管理機(jī)制，豐富管理手段與方法，那么就一定能夠有效的做好干部人事檔案的管理。

【參考文獻(xiàn)】

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[2] 班煒煒. 探討干部人事檔案管理在干部任免中的重要性[J]. 經(jīng)營(yíng)者， 2015（9）：16-17

篇5

人事檔案管理是人力資源管理工作重要組成部分，隨著人們對(duì)人才管理重要的認(rèn)識(shí)的不斷提高，人事檔案管理工作的地位也逐漸提高。加強(qiáng)人事檔案管理，使管理部門對(duì)人才有更全面、詳細(xì)、正確的了解和評(píng)價(jià)，是正確使用人才的重要依據(jù)，它能夠促進(jìn)人才的合理使用、合理流動(dòng)和合理配置，是保證人才隊(duì)伍素質(zhì)的重要手段。

1人事檔案管理中的問題

1.1思想認(rèn)識(shí)不夠

目前，在我國(guó)普遍存在管理部門對(duì)于人事檔案管理重視程度不夠，認(rèn)識(shí)不到其重要性，只停留于保證人事檔案的安全，不丟失、不泄密的程度，沒能使人事檔案發(fā)揮出其人才調(diào)控作用，所以對(duì)于人事檔案管理工作的關(guān)注度不夠，導(dǎo)致檔案室由于經(jīng)費(fèi)不足其設(shè)施建設(shè)和配置都不夠標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，嚴(yán)重阻礙了檔案工作的良性發(fā)展。

1.2人事檔案管理工作效率低

我國(guó)雖然有健全的人事檔案管理制度，但在實(shí)際工作中還是存在很多因素影響人事檔案的工作效率，如檔案收集歸檔過程相對(duì)緩慢，新技術(shù)手段并沒有在檔案管理中發(fā)揮其應(yīng)有的作用，還無法實(shí)現(xiàn)真正意義上的現(xiàn)代化人力資源管理。在資料匯編時(shí)，由于外部信息少，不能及時(shí)、全面、準(zhǔn)確地反應(yīng)人員的實(shí)際信息情況，不能滿足人力資源管理形勢(shì)發(fā)展的需求，嚴(yán)重影響了人事檔案的利用率。而且在對(duì)人事檔案查詢和使用時(shí)，受到諸多因素的限制使其仍需要通過手工的形式來查閱資料，即費(fèi)力又耗時(shí)。

1.3人事檔案管理不夠規(guī)范

在人事檔案管理工作還存在很多缺陷。由于人事檔案材料的搜集過程繁瑣，再加上工作人員的檔案管理意識(shí)較差，經(jīng)常會(huì)將檔案資料放在臨時(shí)存放處，使其不能及時(shí)歸檔，有可能導(dǎo)致檔案資料不完整、不系統(tǒng)、連續(xù)性差等情況的出現(xiàn)。而且由于人才競(jìng)爭(zhēng)非常激烈，單位對(duì)人才的招聘大都依靠人力資源開發(fā)中心，對(duì)于人事檔案的管理有些單位也會(huì)通過人事的方式進(jìn)行。在人才發(fā)生流動(dòng)時(shí)，由于檔案在轉(zhuǎn)遞和交接的過程中沒有第三方參與審查監(jiān)管，經(jīng)常會(huì)發(fā)生檔案資料損壞或丟失的現(xiàn)象。

1.4人事檔案管理現(xiàn)代化進(jìn)程緩慢

通過計(jì)算機(jī)可以完成檔案的收集、開發(fā)、傳遞、查詢等工作，即節(jié)省了管理人員的時(shí)間又提高了檔案管理的工作效率，是最基本、最有效的現(xiàn)代化管理手段。但在實(shí)際工作中，雖然多單位都已經(jīng)開發(fā)了人事檔案管理系統(tǒng)，但開發(fā)者并沒有從本單位的實(shí)際需求入，使其不能發(fā)揮其方便、快捷、高效的優(yōu)點(diǎn)，以至于出現(xiàn)信息歸類不嚴(yán)謹(jǐn)、輸入困難、搜索結(jié)果不匹配等問題，使其很難得以運(yùn)用，影響了人事檔案現(xiàn)代化管理的發(fā)展速度。

2人事檔案管理策略

2.1從思想上提高認(rèn)識(shí)

管理部門要認(rèn)識(shí)到人事檔案管理的重要性，并通過有效的手段引起領(lǐng)導(dǎo)的重視，并將人事檔案管理納入到發(fā)展計(jì)劃之中，除了要在思想上提高認(rèn)識(shí)還要給予一定的資金支持，成立專門的人事檔案管理部門，并保證相關(guān)設(shè)施建設(shè)，建立規(guī)范化的檔案室，對(duì)于檔案的保護(hù)、維護(hù)和搶救待方面要有預(yù)留經(jīng)費(fèi)，有條件的單位還可以配備掃描儀等設(shè)備，以提高人事檔案的現(xiàn)代化管理水平，確保檔案室的檔案安全和完整。

2.2建立健全的信息化人事檔案管理體系

要想建立建立健全的信息化體系，首先要保證硬件配套設(shè)備齊全，保證能夠?qū)n案數(shù)據(jù)進(jìn)行快速的處理，還能夠?qū)D片、視頻等各種形式的檔案進(jìn)行保存和錄入處理。要要按統(tǒng)一的國(guó)家檔案管理標(biāo)準(zhǔn)建立完善的信息數(shù)據(jù)庫(kù)，通過網(wǎng)絡(luò)可以實(shí)現(xiàn)不同地區(qū)、專業(yè)系統(tǒng)的資源共享。另外，要重視信息安全保安系統(tǒng)的建設(shè)，網(wǎng)絡(luò)可以為工作帶來方便，同時(shí)也存在很大的安全隱患，一定要重視人事檔案信息的安全保密問題，對(duì)于數(shù)據(jù)庫(kù)內(nèi)的信息要做好備份，以防由于意外或人為手段造成檔案信息的破壞或丟失。

2.3提高檔案管理人員的素質(zhì)

人事檔案管理對(duì)于工作人員的要求比較高，這主要取決于由人事檔案管理工作的特殊性。人事檔案管理工作是一項(xiàng)原則性、政治性較強(qiáng)，保密性較高的工作。所以人事檔案管理工作人員不僅要具有較高的業(yè)務(wù)水平，還需要有一定的政治覺悟和道德修養(yǎng)。新時(shí)期人人事檔案管理工作人員必需要有高度的政治責(zé)任心、紀(jì)律性和敏銳性，同時(shí)要熟練掌握現(xiàn)代化的檔案管理方法。

2.4加強(qiáng)制度建設(shè)，使管理更加規(guī)范

嚴(yán)格執(zhí)行人事檔案管理制度是實(shí)現(xiàn)人事檔案管理規(guī)范化的基本條件和重要手段，同時(shí)各單位還需要根據(jù)自己的實(shí)際情況建立相應(yīng)的檔案管理規(guī)章制度，從檔案的收集、鑒別、歸檔、借閱等各方面都做出詳細(xì)的規(guī)定，使人事檔案管理工作有章可循。

3人事檔案管理的發(fā)展趨勢(shì)

3.1現(xiàn)代化人事檔案管理

雖然很多單位已經(jīng)實(shí)行人事檔案信息化管理，但其中還存在很多的缺陷和弊端。堅(jiān)持信息化管理方針，檔案的收集、歸檔、查閱等各階段都徹底地脫離紙質(zhì)檔案的手工管理模式，全面實(shí)行電子化運(yùn)行，統(tǒng)籌規(guī)劃，不斷提高人事檔案管理信息化的水平，建立完善的信息化管理體系，將成為人事檔案管理發(fā)展的主要方向。

3.2對(duì)人事檔案實(shí)施“三化”管理

“三化”管理即對(duì)人事檔案實(shí)行現(xiàn)代化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理。標(biāo)準(zhǔn)化是人事檔案管理信息化發(fā)展的基礎(chǔ)，是加快檔案管理數(shù)字化進(jìn)程的重點(diǎn)，而規(guī)范化是實(shí)現(xiàn)人事檔案管理現(xiàn)代化的必要手段。其根本在于要徹底地改變檔案不規(guī)范、材料不統(tǒng)一、裝訂不整齊、內(nèi)容不完整等問題，通過健全的規(guī)章制度對(duì)人事檔案管理工作實(shí)施有效的約束，以形成人事檔案管理標(biāo)準(zhǔn)體系，即有利于我國(guó)檔案事業(yè)的健康、持續(xù)的發(fā)展，又能夠有效地促進(jìn)和提升人力資源管理工作，從而提高企事業(yè)單位的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

參考文獻(xiàn)：

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篇6

知識(shí)產(chǎn)權(quán)是一種財(cái)產(chǎn)權(quán)，一種特殊的、受到專門法律保護(hù)的無形的智力成果權(quán)。按照我國(guó)現(xiàn)行《民法通則》規(guī)定，我國(guó)境內(nèi)的自然人、法人及社會(huì)單位依法享有包括動(dòng)產(chǎn)、不動(dòng)產(chǎn)及智力成果的所有權(quán)。這些智力成果權(quán)包括人們常說的專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)及鄰接權(quán)、其他智力成果權(quán)如集成電路設(shè)計(jì)、計(jì)算機(jī)軟件等等，還包括自然人、法人及其他社會(huì)單位所擁有的商業(yè)秘密等。

正因?yàn)橹R(shí)產(chǎn)權(quán)屬于財(cái)產(chǎn)權(quán)，所以知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)權(quán)特征明顯體現(xiàn)出與所有權(quán)同樣的“對(duì)世權(quán)”特征，也就是說，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的主體即知識(shí)產(chǎn)權(quán)所有權(quán)人依法所擁有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，并非對(duì)特定人而是對(duì)除知識(shí)產(chǎn)權(quán)所有權(quán)人以外的所有人具有效力，換句話說，就是知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人依法擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的專有權(quán)。

注意到知識(shí)產(chǎn)權(quán)的這個(gè)“對(duì)世權(quán)”特征，對(duì)于開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案管理具有直接與重大意義。因?yàn)橥ǔ６?，我們所熟悉的“現(xiàn)行檔案”（姑且這樣說，以便于與歷史檔案館中的“歷史檔案”相對(duì)應(yīng)）在相當(dāng)大的程度上是以社會(huì)組織（企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織等）內(nèi)部形成的文件為主，其服務(wù)對(duì)象基本上是“內(nèi)部人”而非“外部人”為主的。但是知識(shí)產(chǎn)權(quán)可以說是從其形成開始，就是針對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人之外的其他人的，是以限制“外部人”為對(duì)象的。這或者是知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案與我們傳統(tǒng)意義上的“企業(yè)檔案”等檔案管理相比最突出的特征之一。

二、知識(shí)產(chǎn)權(quán)的依法取得與保護(hù)特征

按照《民法通則》規(guī)定，人們對(duì)財(cái)產(chǎn)權(quán)的取得方式包括原始取得、傳來取得兩種方式，而知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為一種民事權(quán)利，既可以通過“生產(chǎn)”的原始方式如申請(qǐng)專利、商標(biāo)注冊(cè)、發(fā)表著作等方式取得，也可以通過對(duì)專利權(quán)轉(zhuǎn)讓、注冊(cè)商標(biāo)轉(zhuǎn)讓等傳來取得方式依法取得。這是一個(gè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的明顯特征，而知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案最大的作用正在于保存知識(shí)產(chǎn)權(quán)取得的過程及其相應(yīng)的結(jié)果――也就是各種類型的知識(shí)產(chǎn)權(quán)文件。

以專利權(quán)的取得為例。按照我國(guó)《專利法》與《專利法實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)按照法律規(guī)定向我國(guó)專利管理機(jī)關(guān)――國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專利局提出專利申請(qǐng)，專利局在接收到專利申請(qǐng)文件后即按照相應(yīng)的程序?qū)＠暾?qǐng)進(jìn)行審查（對(duì)于發(fā)明專利這個(gè)審查過程包括形式審查和實(shí)質(zhì)審查；對(duì)于實(shí)用新型專利和外觀設(shè)計(jì)專利則只進(jìn)行形式審查）以后，根據(jù)《專利法實(shí)施細(xì)則》規(guī)定的具體內(nèi)容對(duì)其申請(qǐng)分別做出駁回、補(bǔ)正、公開或授權(quán)決定。如果專利申請(qǐng)人不服專利局做出的審查決定，還可以依法提出專利復(fù)審、專利無效的行政復(fù)議，或者在中級(jí)人民法院提訟。由此可見，專利權(quán)的取得是按照我國(guó)相關(guān)法律進(jìn)行的。附帶說一句，由于我國(guó)近年來專利申請(qǐng)的數(shù)量激增，所以雖然專利局在不斷擴(kuò)大審查員數(shù)量，也仍然不能滿足需要，專利申請(qǐng)的審查時(shí)間往往比較長(zhǎng)，少則一兩年，多則數(shù)年，在知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案管理中不考慮這個(gè)現(xiàn)實(shí)是不可能的。

商標(biāo)權(quán)的取得與專利權(quán)有許多類似的方面，就不再多說。

著作權(quán)的取得，有一些與專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)的不同方面。各種著作權(quán)如文字、圖像、圖形（包括符合著作權(quán)規(guī)定的產(chǎn)品設(shè)計(jì)圖、建設(shè)物設(shè)計(jì)圖）、實(shí)物模型、計(jì)算機(jī)軟件等等，是在作品發(fā)表之后就隨之取得的。為了更有效保護(hù)作品，可以采取進(jìn)行版權(quán)登記的方式進(jìn)行更加有效的保護(hù)。在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中，需要更加注意商業(yè)秘密的保護(hù)，由于商業(yè)秘密具有只有少數(shù)人知曉的特點(diǎn)，就更加需要及時(shí)歸檔，以保全證據(jù)。

在依法取得（包括各種取得方式所取得的知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利）知識(shí)產(chǎn)權(quán)之后，知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人（專利權(quán)人、商標(biāo)權(quán)人、著作權(quán)人等等）就可以依法對(duì)侵犯自己知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利的人予以追究，在這種情況下，對(duì)具有法律追溯規(guī)定的方面更加需要保持檔案證據(jù)。

三、知識(shí)產(chǎn)權(quán)的程序性特征

簡(jiǎn)而言之，知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律體系中的各個(gè)單行法（專利、商標(biāo)、著作權(quán)、計(jì)算機(jī)軟件登記等）都屬于“程序法”，即規(guī)定知識(shí)產(chǎn)權(quán)各項(xiàng)權(quán)利的取得、使用、終止等一切活動(dòng)，都必須依照規(guī)定的法律程序進(jìn)行。對(duì)于從事檔案管理的人員而言，意味著在收集、整理、管理知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案時(shí)，必須時(shí)刻關(guān)注知識(shí)產(chǎn)權(quán)的這種程序性特點(diǎn)。檔案管理人員所耳熟能詳?shù)脑谑占須w檔文件的過程中，應(yīng)當(dāng)“尊重文件的形成規(guī)律，保持文件形成特點(diǎn)，體現(xiàn)文件形成過程及結(jié)果”就具體表現(xiàn)在整個(gè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案管理過程中需要按照這種程序性特征來組織案卷和進(jìn)行館藏管理。

例如，在專利的申請(qǐng)過程中，按照專利法的相關(guān)程序，可以把整個(gè)專利申請(qǐng)審查過程劃分為申請(qǐng)階段、審查階段、授權(quán)階段這樣三個(gè)階段。那么，在收集整理專利檔案時(shí)，就可以按照專利申請(qǐng)審查階段組織案卷、排列卷內(nèi)文件，不能按照文書檔案中常用的按照文件形成的時(shí)間特征進(jìn)行整理，這就可以保持整個(gè)專利審查程序中形成的文件完整無缺。所以，管理好知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案，就必須對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律程序特征有一個(gè)全面、完整、清晰的了解，否則的話，會(huì)給知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案的提供利用帶來不必要的混亂與麻煩。

四、知識(shí)產(chǎn)權(quán)依法取得經(jīng)濟(jì)效益特征

我們知道，財(cái)產(chǎn)權(quán)都可以產(chǎn)生一定的經(jīng)濟(jì)效益，知識(shí)產(chǎn)權(quán)同樣可以產(chǎn)生相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)效益。例如，按照我國(guó)1998年頒布的《公司法》中的相關(guān)規(guī)定，股東可以以貨幣、實(shí)物、工業(yè)產(chǎn)權(quán)（自己所擁有的專利、注冊(cè)商標(biāo)）、非專利技術(shù)（技術(shù)訣竅）、土地使用權(quán)等作價(jià)出資；同時(shí)規(guī)定，股東在以實(shí)物、工業(yè)產(chǎn)權(quán)、非專利技術(shù)或者土地使用權(quán)出資的，應(yīng)當(dāng)依法辦理其財(cái)產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)移手續(xù)。

除此以外，作為一種財(cái)產(chǎn)權(quán)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人還可以通過“知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易”的形式、以專利或者商標(biāo)權(quán)許可、轉(zhuǎn)讓等方式取得相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)效益。

現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)可以說是一個(gè)建立在自由貿(mào)易基礎(chǔ)上的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行體制，在推崇自由貿(mào)易主義的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)中，法律所許可的給予知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的一定程度及范圍上的技術(shù)壟斷與市場(chǎng)壟斷行為，對(duì)于強(qiáng)化企業(yè)乃至一個(gè)國(guó)家或者地區(qū)的整體競(jìng)爭(zhēng)力具有舉足輕重的作用，如果擁有強(qiáng)大的知識(shí)產(chǎn)權(quán)壟斷為后盾，一方面可以充分利用其知識(shí)產(chǎn)權(quán)獲取直接經(jīng)濟(jì)利益，例如我們所熟知的我國(guó)作為DVD生產(chǎn)大國(guó)，每年要向歐、美、日等DVD專利擁有者交納十幾、幾十美元的高額專利使用費(fèi)，而我國(guó)企業(yè)則在除去必要的成本后，，只能獲得區(qū)區(qū)1美元的“利潤(rùn)”；另一方面，企業(yè)甚至可以把自己擁有的專利技術(shù)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)設(shè)法變成國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，從而全面引導(dǎo)、控制市場(chǎng)走向。

在我國(guó)相當(dāng)多的企業(yè)中，滿足于OEM生產(chǎn)、重視資金積累、著眼于眼前利益的企業(yè)比比皆是，而關(guān)注自主技術(shù)創(chuàng)新、重視技術(shù)積累、著眼于未來市場(chǎng)的企業(yè)卻比較稀少，通過技術(shù)貿(mào)易獲取高額回報(bào)則更為罕見。在各種類型的技術(shù)貿(mào)易中，都需要以有效、準(zhǔn)確、全面系統(tǒng)的檔案為依據(jù)，才能夠取得的。在我國(guó)引進(jìn)技術(shù)的過程中，已經(jīng)不止一次地發(fā)生過我國(guó)企業(yè)由于不重視或者不了解知識(shí)產(chǎn)權(quán)特征，而遭受嚴(yán)重?fù)p失的案例，應(yīng)當(dāng)引起我們的高度重視。

五、知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律性憑證特征

檔案本質(zhì)特點(diǎn)之一就是原始憑證性或者原始證據(jù)性，而在知識(shí)產(chǎn)權(quán)中，對(duì)檔案所具備的這種法律特征簡(jiǎn)直可以說是不謀而合。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利的最大特點(diǎn)之一在于其法律許可性，但是這種法律許可性需要一系列的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律性文件來支持，一個(gè)覆蓋了知識(shí)產(chǎn)權(quán)活動(dòng)全過程的、對(duì)全部有效知識(shí)產(chǎn)權(quán)過程形成文件予以歸檔保存的知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案，才能在知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人依法使用及依法進(jìn)行維權(quán)時(shí)取得積極主動(dòng)地位。

因此，在知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案管理過程中，堅(jiān)持做到保持知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律文件的完整、系統(tǒng)、有效，保持知識(shí)產(chǎn)權(quán)文件的直接證據(jù)特征與證據(jù)鏈特征，就成為保持知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利有效的基本要求，這樣，知識(shí)產(chǎn)權(quán)人在依法主張自己的權(quán)利、合法使用自己的權(quán)利過程中，就處于十分有利的地位；反之，如果不能充分保持知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案的這種法律憑證特征，而是按照通常的檔案管理方式進(jìn)行管理，必然達(dá)不到知識(shí)產(chǎn)權(quán)活動(dòng)中的要求。

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1發(fā)展人事檔案工作的基本情況

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社會(huì)的和諧運(yùn)轉(zhuǎn)離不開公共信息的收集、管理和運(yùn)用，人事檔案管理是其中較為重要的一部分，能夠?yàn)槲覀兊纳睢⒐ぷ魈峁└咝У幕A(chǔ)管理。人事檔案管理是人力資源優(yōu)化配置的重要方法和手段，對(duì)提高人力資源管理效率起著至關(guān)重要的作用。隨著我國(guó)社會(huì)各個(gè)層面的不斷轉(zhuǎn)型、改革，人事檔案管理存在的問題也逐漸的凸顯出來。而對(duì)人事檔案管理的發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行展望，有效的避免和解決存在的問題，進(jìn)一步提高人事檔案管理水平，促進(jìn)人力資源管理的高效性，讓社會(huì)公共信息管理跟上時(shí)代的發(fā)展節(jié)奏。

一、人事檔案管理研究現(xiàn)狀

新世紀(jì)以來，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)水平以及科技發(fā)展水平都得到了極大的提升。而人作為發(fā)展的關(guān)鍵要素之一，如何科學(xué)合理的分配任務(wù)和崗位成為推動(dòng)發(fā)展不可或缺的一部分。為此，人事檔案管理也逐漸的走到了臺(tái)面上來，被越來越多的學(xué)者和專家重視、研究。在學(xué)術(shù)界已有不少的研究員對(duì)人事檔案管理的發(fā)展進(jìn)行了研究，對(duì)其在發(fā)展中出現(xiàn)的問題以及如何將其信息化、高效化等不同層面進(jìn)行了相關(guān)的研究。從流通到市面上的相關(guān)資料來看，現(xiàn)有的人事檔案管理制度有著不少的漏洞需要完善。例如，在人事檔案的管理研究中，僅僅以國(guó)人為研究對(duì)象，二缺乏國(guó)外人事檔案管理的相關(guān)研究，還有部分的研究則特殊性較強(qiáng)，缺乏普遍性，沒有得出具有推廣意義的相關(guān)結(jié)論。這些問題的存在嚴(yán)重阻礙了我國(guó)人力資源管理體制的快速發(fā)展，為有效解決以上問題，提高人力資源掛歷水平，應(yīng)不斷提升人事檔案管理效率，打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在現(xiàn)有的人事檔案管理研究資料中，大部分的內(nèi)容都著手于相關(guān)定義、分類以及發(fā)展歷程的研究，總的來說就是相關(guān)的基礎(chǔ)研究已經(jīng)形成一定規(guī)模，基礎(chǔ)理論研究較為扎實(shí)，奠定了人事檔案管理的進(jìn)一步發(fā)展基礎(chǔ)。從研究的宗旨來看，不同的學(xué)者和專家都有其不同的著眼點(diǎn)?？偟膩碚f有以下三點(diǎn)：首先是關(guān)于其存在的問題及對(duì)策的相關(guān)研究，其中以鄧紹興著的《人事檔案教程》以及王法雄著的《人事檔案管理概論》為主要代表，對(duì)現(xiàn)有體制下人事檔案管理制度中隱含的問題以及解決的方案進(jìn)行了探討。其次則是在如何將人事檔案管理信息化的層面上進(jìn)行研究，在計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)日益普及的背景下，信息化成為時(shí)代性的標(biāo)志，而如何將信息技術(shù)與人事檔案管理進(jìn)行全面的結(jié)合，最大限度的提高人事檔案管理的效率成為了目前的主流研究方向。最后的研究點(diǎn)則是關(guān)于高校的人事檔案管理，高校作為社會(huì)人才培養(yǎng)和輸送的主要根據(jù)地，對(duì)社會(huì)的發(fā)展有著重要的影響。

二、人事檔案管理發(fā)展趨勢(shì)的展望

為有效提高我國(guó)人事檔案管理水平，進(jìn)一步增強(qiáng)我國(guó)人力資源利用率。有必要對(duì)目前的人事檔案管理進(jìn)行改革，解決現(xiàn)有制度中存在的問題，并設(shè)計(jì)出符合時(shí)展需求的新興目標(biāo)，才能更好地做好我國(guó)人事檔案管理工作，具體應(yīng)從以下幾個(gè)方面進(jìn)行：

2.1完善人事檔案管理體系

在現(xiàn)有的人事檔案管理制度下，深入分析現(xiàn)有人事檔案管理體系所存在的問題，找出影響人事檔案管理效率的根源，建立不斷完善的人事檔案管理機(jī)制，才能為人事檔案管理提供切實(shí)的制度保證。因此，只有建立健全管理體系，在完整的管理框架下去逐步攻克現(xiàn)實(shí)中的問題，主要從以下幾個(gè)方面進(jìn)行：首先，應(yīng)全面加快人事檔案管理信息化的進(jìn)程，通過實(shí)現(xiàn)人事管理的現(xiàn)代化建設(shè)，為提高人事檔案管理機(jī)制改革提供方便、快捷的數(shù)據(jù)支持，同時(shí)人事管理信息化的實(shí)施，也成為順應(yīng)時(shí)展潮流的必經(jīng)之路。其次，應(yīng)不斷加強(qiáng)人事檔案管理的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。只有將人事檔案管理機(jī)制進(jìn)行統(tǒng)一，對(duì)檔案內(nèi)容、格式以及相關(guān)的管理方法建立標(biāo)準(zhǔn)，才能在現(xiàn)今巨大的人口流動(dòng)背景下發(fā)揮出高效的作用，同時(shí)也為各地方的人才交流提供方便之門。最后，應(yīng)對(duì)人事檔案管理進(jìn)行規(guī)范化。只有對(duì)人事檔案管理工作流程、接待流程以及相關(guān)工作人員素質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格的規(guī)范，才能將良好的制度實(shí)施下去，才能保證改善的機(jī)制得到全面的落實(shí)。

2.2完善人事檔案管理相關(guān)法規(guī)

法治社會(huì)是社會(huì)發(fā)展的必然趨勢(shì)，只有全力完善人事檔案管理的相關(guān)法規(guī)，在人事檔案管理的工作中才能有效的保障人們權(quán)益的同時(shí)，也利于人事檔案管理的順利開展。一方面，在網(wǎng)絡(luò)信息高度發(fā)達(dá)的背景下，個(gè)人信息安全成為了人們關(guān)心的重要話題。而在現(xiàn)實(shí)中也存在著個(gè)人信息泄露的事件，個(gè)人信息成為了明碼標(biāo)價(jià)的“商品”，讓人們危機(jī)感日益強(qiáng)烈。為此，完善人事檔案管理的相關(guān)法規(guī)是今后人事檔案管理的重要內(nèi)容。只有不斷的補(bǔ)充法律的內(nèi)容，規(guī)范工作人員的保密機(jī)制。另一方面，確保違反法規(guī)的人員能夠得到強(qiáng)有力的制裁，通過法律的威懾力來為人事檔案管理中的信息安全保駕護(hù)航。鑒于目前的網(wǎng)絡(luò)黑客技術(shù)的發(fā)達(dá)以及人事檔案的信息化進(jìn)程的推進(jìn)，網(wǎng)絡(luò)方面的信息泄露以及信息維護(hù)的相關(guān)法規(guī)就成為了空缺，一些鉆空子的不法分子常常利用法律的漏洞來謀取利益。為此，完善法律制定勢(shì)在必行。

2.3提高管理人員素質(zhì)

管理人員的素質(zhì)在很大程度上決定了人事檔案管理的實(shí)效性，在目前的人事檔案管理的工作中，還存在著管理人員綜合素養(yǎng)較低，專業(yè)人員的緊缺等問題，這就需要提升管理人員的素質(zhì)，強(qiáng)化人事管理隊(duì)伍的建設(shè)。由此可見，在未來的人事檔案管理工作改革中，提高管理人員素質(zhì)成為一大趨勢(shì)。人的主觀能動(dòng)性決定了再好的制度沒有合格的人來執(zhí)行也是空談。為此，對(duì)人事檔案管理工作人員進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)上崗，清退部分混日子的人員，積極開展業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)，不斷提高管理人員的綜合素質(zhì)。例如，對(duì)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)能力的提高以及對(duì)檔案信息的保密素質(zhì)。與此同時(shí)，在人事檔案管理的工作中還應(yīng)積極引進(jìn)專業(yè)素質(zhì)高的管理人員，結(jié)合國(guó)外的先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)以及國(guó)內(nèi)的現(xiàn)實(shí)情況進(jìn)行管理人員的改革。

2.4鼓勵(lì)人事檔案管理創(chuàng)新

創(chuàng)新是新世紀(jì)的發(fā)展主題，創(chuàng)新是保證工作順利發(fā)展的重要方法，在實(shí)踐工作中，應(yīng)要求人事檔案管理人員積極進(jìn)行創(chuàng)新，通過檔案管理的創(chuàng)新與發(fā)展，才能實(shí)現(xiàn)我國(guó)人事檔案管理的再一次提升。制定創(chuàng)新鼓勵(lì)機(jī)制，對(duì)做出創(chuàng)新的人員進(jìn)行精神和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，以促進(jìn)人事檔案管理的不斷進(jìn)步。同時(shí)，在創(chuàng)新管理中還應(yīng)不斷更新創(chuàng)新導(dǎo)向機(jī)制，也就是可以詳細(xì)的列出一些創(chuàng)新的方式、方法以及思路、方案。例如，可以鼓勵(lì)管理人員從每個(gè)人具體的工作角度出發(fā)，對(duì)檔案信息的保存方式，保密手段，以及檔案信息的使用途徑等等多種思路來讓員工進(jìn)行工作的創(chuàng)新。

三、總結(jié)語

綜上所述，我國(guó)人事檔案管理是一項(xiàng)較為復(fù)雜而重要的工作，只有重視人事檔案管理的發(fā)展，積極研究發(fā)展之路，解決現(xiàn)存的問題，才能夠高效的發(fā)揮人力資源的功用，為人們?cè)谕貙挵l(fā)展空間的時(shí)候提供便利的服務(wù)，促進(jìn)人力資源的優(yōu)化配置。人事檔案管理的發(fā)展需要在實(shí)踐中不斷的總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合變化的實(shí)際情況，運(yùn)用核心的管理理念，抓住檔案信息保密的重點(diǎn)，對(duì)人事檔案管理工作進(jìn)行積極的創(chuàng)新，以適應(yīng)不斷變化的社會(huì)形勢(shì)，最大限度的發(fā)揮出人事檔案管理的社會(huì)以及經(jīng)濟(jì)功用。

參考文獻(xiàn)

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關(guān)鍵詞:人事檔案;管理中心;科學(xué)管理;網(wǎng)絡(luò)

Key words:personal files;management center;scientific regulation;network

中圖分類號(hào):G275 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1006-4311(2010)04-0096-02

人事檔案作為人生經(jīng)歷的記錄,既嚴(yán)肅而又神秘。長(zhǎng)期以來,人事檔案始終處于保密狀態(tài),經(jīng)常引起人們對(duì)檔案材料內(nèi)容的猜想。隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來,遮蓋人事檔案的神秘面紗被揭開,人們?cè)谀撤N程度上能接觸自己的人事檔案,而有關(guān)對(duì)人事檔案管理的話題談?wù)摰娜艘苍絹碓蕉?在許多網(wǎng)站、媒體、學(xué)術(shù)論壇的討論中,人事檔案不透明是人們關(guān)注的問題。

本文就人事檔案管理現(xiàn)狀及模式,人事檔案管理存在的弊端及今后管理發(fā)展趨向,談點(diǎn)粗淺的看法。

1 現(xiàn)階段人事檔案管理的現(xiàn)狀及弊端

人事檔案是綜合記錄和反映個(gè)人經(jīng)歷、品德、業(yè)績(jī)才學(xué)和工作表現(xiàn),并以個(gè)人為單位組織起來的文件材料,是黨政組織、企事業(yè)單位了解、選拔和使用人才的重要信息源。現(xiàn)階段我國(guó)人事檔案管理模式是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下建立起來的既陳舊又不健全的管理模式。在人員相對(duì)穩(wěn)定的情況下,現(xiàn)行的人事檔案管理制度是可行的,但是隨著改革開放和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立發(fā)展,社會(huì)有關(guān)各企事業(yè)單位關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)和整改等,使大量的失業(yè)、擇業(yè)人員涌入市場(chǎng),流動(dòng)人口增大,人事檔案調(diào)動(dòng)頻繁,再加上一些用人單位和個(gè)人對(duì)人事檔案的作用認(rèn)識(shí)不夠,造成無檔或死檔?，F(xiàn)階段我國(guó)人事檔案管理存在的弊端主要表現(xiàn)以下幾方面:

(1)人事檔案隸屬混亂。參加主管人事檔案的有組織、人事、勞動(dòng)、人才交流中心等部門,甚至一些無權(quán)保存或管理人事檔案的單位也來保存和管理人事檔案,人事檔案出現(xiàn)“多頭”管理狀態(tài)。

(2)人事檔案管理極其分散。人事檔案有的保存在用人單位,有的保存在人才交流中心,有的甚至保存在私人手中,處于一種“分散”管理狀態(tài)。

(3)人事檔案管理不規(guī)范。人事檔案管理人員一般多是兼職,由于忙于其它業(yè)務(wù),忽視了平時(shí)立卷整理工作,更有甚者,上面一個(gè)通知下來要進(jìn)行評(píng)估檢查,一些部門為了“按時(shí)完成任務(wù)”,抽調(diào)一些不懂專業(yè)知識(shí)的人員進(jìn)行檔案突擊整理工作,造成了人事檔案整理的不規(guī)范性。

(4)沒有建立平時(shí)立卷的制度。平時(shí)不立卷造成了應(yīng)歸檔的文件材料不能及時(shí)歸檔或不歸檔,人事檔案材料不全,不能真實(shí)地反映個(gè)人的情況,使用人單位不能全面了解所用人的全部情況,給選拔干部、考核、晉升工資等項(xiàng)工作造成不便。

(5)人事檔案管理人員素質(zhì)及業(yè)務(wù)水平低下。一些單位不重視人事檔案管理,不按規(guī)定設(shè)專職檔案員,管理人事檔案的人員大部分是兼職,而且流動(dòng)性大,并且沒有經(jīng)過專門的檔案管理培訓(xùn),缺乏檔案管理的專業(yè)知識(shí)和應(yīng)有的素質(zhì),由這些人管理檔案,其結(jié)果造成管理松懈,在社會(huì)上產(chǎn)生了一些擅自建檔,擅自造檔、擅自篡檔和棄檔等不正當(dāng)現(xiàn)象。人事檔案管理的混亂防礙了人事檔案的安全性、保密性、連續(xù)性和權(quán)威性。

(6)人事檔案管理?xiàng)l例不健全。原有的人事檔案內(nèi)容陳舊貧乏不能及時(shí)反映個(gè)人學(xué)歷、職稱等方面的變化和工作業(yè)績(jī)情況等。

(7)上網(wǎng)難?，F(xiàn)行的人事檔案管理部門上網(wǎng)存在很多困難,一定程度上已經(jīng)阻礙了我國(guó)人事檔案事業(yè)的發(fā)展?，F(xiàn)有的人事檔案管理模式往往限制了人才流動(dòng),而且紙質(zhì)檔案攜帶也不便,不利于人事檔案的科學(xué)管理,人事檔案管理改革已勢(shì)在必行。而構(gòu)建人事檔案管理中心已成為信息社會(huì)電子時(shí)代人事檔案管理的新路子,其必要性已有大量闡述,理論研究和探索構(gòu)想也有一些新的成果。

2 構(gòu)建人事檔案管理中心的優(yōu)越性

構(gòu)建人事檔案管理中心是我國(guó)人事檔案管理進(jìn)一步走向標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、統(tǒng)一化、完善化、法制法的必然趨勢(shì)。

(1)構(gòu)建人事檔案管理中心可以集中管理各地區(qū)的人事檔案,有利于科學(xué)地管理人事檔案。通過利用人事檔案信息資源進(jìn)行人力資源的整體配置和合理開發(fā),在“人檔分離”為主要特征的人事制度的基礎(chǔ)上可以隨時(shí)做到“檔隨人走”,使人事檔案隨人員有序流動(dòng),有利于保障人事檔案的完整性與安全性。

(2)構(gòu)建人事檔案管理中心可以縮小我國(guó)人事檔案管理的外延,豐富人事檔案管理的內(nèi)涵,便于推廣人事檔案科技管理水平。

(3)建立人事檔案中心可以科學(xué)的、系統(tǒng)的管理檔案,讓專職專業(yè)技術(shù)人員科學(xué)地管理人事檔案,使人事檔案能真實(shí)客觀地反映個(gè)人經(jīng)歷、品德、才學(xué)和工作表現(xiàn),是樹立人事檔案權(quán)威性及管理水平的又一新舉措。

(4)我國(guó)正從一個(gè)法制不太完善的國(guó)家走向一個(gè)全新的、法制健全的國(guó)家,而建立人事檔案中心來管理人事檔案,可防止別有用心的人篡改人事檔案,也可以防止一些不法分子上網(wǎng)破壞人事檔案,這樣便于維護(hù)人事檔案的安全。

(5)建立人事檔案中心有利于個(gè)人信用檔案的建立。個(gè)人信用檔案是個(gè)人信用行為的記錄。如果設(shè)有統(tǒng)一的人事檔案管理,想建立完整的個(gè)人信用檔案,可以說是相當(dāng)困難的,也是不現(xiàn)實(shí)的。建立國(guó)家人事檔案中心,將為收集和查詢個(gè)人信用檔案材料提供廣泛的渠道和途徑,為建立和完善個(gè)人信用檔案創(chuàng)造條件,促進(jìn)個(gè)人信用檔案工作的不斷向前發(fā)展。

(6)建立人事檔案管理中心,有助于國(guó)家人事信息網(wǎng)的建設(shè)。各級(jí)各地可嚴(yán)格按照國(guó)家制定的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)劃,對(duì)人事檔案進(jìn)行開發(fā),建立各種人事檔案信息數(shù)據(jù)庫(kù),人們據(jù)此上網(wǎng)查閱人事檔案,這樣可以避免人事檔案在各單位之間的流動(dòng),減少人事檔案?jìng)鬟f失誤的可能性。

3 網(wǎng)絡(luò)管理人事檔案是當(dāng)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然結(jié)果

建立人事檔案中心的最終發(fā)展趨勢(shì)是實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)管理。在我國(guó)加入世貿(mào)的今天,構(gòu)建國(guó)家人事檔案中心是一種適應(yīng)發(fā)展需要的新理念。上網(wǎng)并與世界接軌是我國(guó)加入WTO后的又一個(gè)新的課題。電子上網(wǎng)是社會(huì)進(jìn)步的標(biāo)志,人們可以通過觸摸屏幕或拖動(dòng)鼠標(biāo)來查詢網(wǎng)上信息,這不僅操作簡(jiǎn)單,利用方便,而且能夠?qū)崿F(xiàn)資源共享。利用網(wǎng)絡(luò)服務(wù)傳輸檔案信息,不僅能使用戶享受到現(xiàn)代化的數(shù)字信息服務(wù),同時(shí)也促使具有悠久歷史傳統(tǒng)的檔案編研工作跟上時(shí)代的步伐,與現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)同步發(fā)展,使其適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。網(wǎng)絡(luò)在發(fā)達(dá)國(guó)家檔案領(lǐng)域中應(yīng)用相當(dāng)廣泛,以其快捷、便利的優(yōu)點(diǎn)成為世界各國(guó)實(shí)現(xiàn)信息交流和資源共享的手段。建立我國(guó)各級(jí)人事檔案管理中心后,可以對(duì)各種人事檔案信息數(shù)據(jù)進(jìn)行開發(fā)、編研,并利用現(xiàn)代化的手段在全國(guó)構(gòu)建一個(gè)統(tǒng)一的人事檔案信息管理網(wǎng)絡(luò),為人才市場(chǎng)提供更加公開、公平、公正的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。利用者通過互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)入人事檔案網(wǎng)頁(yè)后,經(jīng)登錄辦理相關(guān)手續(xù)后,允許進(jìn)入網(wǎng)站的相關(guān)數(shù)據(jù)庫(kù)檢索,閱讀所需的人事檔案信息或通過留言、電話、電子郵件等與人事檔案中心聯(lián)系,人事檔案中心可以通過郵政傳遞為利用者提供檔案復(fù)印件或檔案證明,以達(dá)到利用人事檔案的目的。由此可見,網(wǎng)絡(luò)查詢?nèi)耸聶n案以其快捷、便利等特點(diǎn)全方位的為用戶服務(wù),它是人事檔案為社會(huì)服務(wù)的必然結(jié)果,也是人事檔案管理今后的發(fā)展方向。

4 人事檔案進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)管理所面臨的考驗(yàn)

一種新的事物出現(xiàn)總是要伴隨許多問題,人事檔案上網(wǎng)也不例外。上網(wǎng)既有利又有弊,如人事檔案中有些材料是不易公開的。因此,上網(wǎng)前應(yīng)建立健全人事檔案管理及利用的法規(guī):

一是逐步建立健全人事檔案管理的法制,有條件地實(shí)現(xiàn)人事檔案信息資源的整體開發(fā)和社會(huì)共享。

二是應(yīng)建立相關(guān)的網(wǎng)頁(yè)和數(shù)據(jù)庫(kù),來介紹人事檔案工作法規(guī)。

三是人事檔案信息的道路要暢通。各單位各部門要將最新的材料及時(shí)有效地傳到管理中心,以便提供最新的信息給利用者。

四是要從我國(guó)的國(guó)情和實(shí)際出發(fā)建立人事檔案中心。應(yīng)分級(jí)管理,對(duì)不益公開的相關(guān)資料提供給不同的使用者。

五是人事檔案管理中心要開展網(wǎng)絡(luò)利用檔案服務(wù),必須根據(jù)國(guó)家規(guī)定進(jìn)行鑒定,通過密與非密的界定工作后,確定可以向社會(huì)開放的檔案。

篇10

隨著社會(huì)的發(fā)展，企業(yè)以及事業(yè)等單位為了自身更好的發(fā)展，從而在市場(chǎng)占據(jù)有利的位置，對(duì)于人力資源的開發(fā)越來越全面，也因此，對(duì)于人事檔案管理方法的研究也越來越深刻，但是不可否認(rèn)的是，目前，人事檔案管理方法仍然存在很多的問題，這不僅導(dǎo)致企業(yè)以及事業(yè)單位無法根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行人員的調(diào)配，影響自身的發(fā)展，也會(huì)導(dǎo)致整個(gè)社會(huì)的人力資源開發(fā)不合理的情況發(fā)生，但是人事檔案管理在社會(huì)發(fā)展中有著不可取代的位置，因此，必須采取一定的措施解決人事檔案管理中所出現(xiàn)的問題。

1人事檔案管理方法的現(xiàn)狀

1.1認(rèn)知意識(shí)不足雖然人事檔案管理工作的重要性逐漸被整個(gè)社會(huì)所認(rèn)可，但是由于人事檔案的概念進(jìn)入我國(guó)的時(shí)間較短，使得絕大多數(shù)的人員對(duì)人事檔案管理工作認(rèn)知不全，就會(huì)嚴(yán)重影響了單位的人員調(diào)度，而人事檔案管理的認(rèn)知不足最主要是由于人事檔案管理工作屬于服務(wù)型工作，而服務(wù)性工作使得檔案管理人員無法認(rèn)識(shí)到自己工作的重要性，從而使得人事檔案管理工作流于表面，進(jìn)而在阻礙人事檔案管理工作開展的同時(shí)，也影響了人事檔案管理工作的發(fā)展。1.2管理制度不健全由于人事檔案管理人員對(duì)于自己工作的認(rèn)知不全，重視度不夠，就會(huì)嚴(yán)重影響工作態(tài)度，從而衍生管理制度不健全的情況發(fā)生，進(jìn)一步的影響人事檔案管理工作的開展并限制了人事檔案工作的發(fā)展前景。換句話說，人事檔案管理制度的不健全就會(huì)使得整體人事檔案管理無序，混亂，嚴(yán)重影響人力資源的進(jìn)一步的開發(fā)，也會(huì)使得人事檔案管理工作的安全性極大的降低，從而導(dǎo)致人事部?jī)?nèi)的人事檔案嚴(yán)重流失，這在一定程度上侵犯了個(gè)人的隱私。1.3管理人員專業(yè)素質(zhì)較低正是由于人事檔案管理工作屬于服務(wù)性工作，這才使得工作人員的工作激情下降的同時(shí)，也會(huì)使得管理人員的素質(zhì)逐漸降低，對(duì)自己的工作不重視，極易出現(xiàn)偷奸?；那闆r，進(jìn)而影響工作的進(jìn)度以及人力資源工作的開發(fā)；再加上由于人事檔案管理工作所需的技術(shù)不高，使得人事檔案工作上手容易，從而導(dǎo)致從事人事檔案管理工作的工作人員缺乏相應(yīng)的專業(yè)素質(zhì)，進(jìn)而致使人事檔案管理工作出現(xiàn)無序的情況，使得人事檔案管理工作名存實(shí)亡。

2優(yōu)化人事檔案管理方法的對(duì)策

人事檔案管理工作在當(dāng)今社會(huì)有著十分重要的作用，但是由于目前人事檔案管理工作出現(xiàn)了各種問題，限制了人事檔案事業(yè)的發(fā)展，所以必須采取措施優(yōu)化人事檔案管理方法。2.1強(qiáng)化認(rèn)知認(rèn)知不全就會(huì)導(dǎo)致對(duì)工作不重視，進(jìn)而影響一個(gè)新興行業(yè)的發(fā)展，而對(duì)人事檔案管理工作的認(rèn)知不健全，不僅會(huì)影響人力資源的開啊發(fā)，也會(huì)衍生其他的問題，影響人事檔案管理工作，所以為了人事檔案能更好的發(fā)展，必須強(qiáng)化工作人員的認(rèn)知意識(shí)，從而工作人員對(duì)自己工作的重視度，從而使得人事檔案管理工作能落于實(shí)際，健全人事檔案管理工作的整體機(jī)構(gòu)，可以使得整個(gè)人事檔案管理機(jī)構(gòu)能夠有序的開展工作，2.2健全管理制度健全的管理制度是保證管理工作有序開展的重要因素，而為了進(jìn)一步優(yōu)化人事檔案管理工作，必須健全人事檔案管理工作，人事檔案管理工作十分重要，不僅體現(xiàn)在人員調(diào)度上，也體現(xiàn)在了人員的潛能開發(fā)上；從另一方面來說，人事檔案管理工作是整個(gè)公司相對(duì)重要的工作，所以為了更大程度的規(guī)范人事檔案工作，必須健全人事檔案管理制度，除此之外，建立相應(yīng)的監(jiān)督環(huán)節(jié)就會(huì)最大程度的降低人事檔案失竊的情況，進(jìn)而保證管理工作有序開展。2.3培養(yǎng)管理人員的專業(yè)素質(zhì)人員是一個(gè)工作開展的關(guān)鍵，因此工作人員的專業(yè)素質(zhì)正是保障管理人員工作開展的關(guān)鍵，所以為了提高人事檔案管理工作的效率，必須提高管理人員的專業(yè)素質(zhì)。眾所周知，人事檔案管理工作十分的繁復(fù)，也十分重要，所以工作人員需要投入大量的人力、物力保證工作的開展，而其中也參雜著大量的專業(yè)知識(shí)，因此，必須加強(qiáng)人員的專業(yè)素質(zhì)，培養(yǎng)專業(yè)的檔案管理隊(duì)伍，降低人員流動(dòng)所帶來的損失，從而保證人事檔案能夠發(fā)揮其應(yīng)有的效用，進(jìn)而提高人事檔案管理質(zhì)量以及管理效率。2.4其他解決措施除卻加強(qiáng)社會(huì)對(duì)人事檔案管理工作的認(rèn)知，提高工作人員的專業(yè)素質(zhì)，健全人事檔案管理制度這三種方法來提高人事檔案管理的工作效率，還可以通過建設(shè)現(xiàn)代化人事檔案管理來提高人事檔案管理的工作效率，近些年來，由于計(jì)算機(jī)以及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展以及普及使得信息化建設(shè)的逐漸加快了步伐，所以必須將傳統(tǒng)的人事檔案管理方法轉(zhuǎn)換成現(xiàn)代化計(jì)算機(jī)管理模式，從而適當(dāng)?shù)墓芾砀臃奖?，加?qiáng)管理效率，使得人事檔案管理能夠發(fā)揮相應(yīng)的效用。

3優(yōu)化人事檔案管理方法的社會(huì)意義

人事檔案記錄著人的一生發(fā)展，而人事檔案的管理更是便于對(duì)人員管理以及調(diào)度的最有效的措施，所以無論是為了人力資源最大程度的開發(fā)，還是市場(chǎng)的發(fā)展，人事檔案管理都具有一定的重要作用，而從另一方面來說，為了實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，就必須把力量都使到刀刃上，因此更需要人事檔案管理工作的開展，所以優(yōu)化人事檔案管理方法可以為祖國(guó)的建設(shè)提供一定的助力。綜上所述，當(dāng)今社會(huì)正處于人口大爆發(fā)的時(shí)代，而為了更好的做好民生工作，人事檔案至關(guān)重要，一般情況下，人事檔案僅在企業(yè)以及事業(yè)單位中被廣泛使用，但是實(shí)際上，無論在何處都有人事檔案的蹤跡，而在新的形勢(shì)下，舊有的人事檔案管理方法并不足以滿足當(dāng)前社會(huì)對(duì)人力資源開發(fā)的目的，這也就致使當(dāng)前的人事檔案管理方法逐漸與社會(huì)脫節(jié)，進(jìn)而影響市場(chǎng)的發(fā)展，因此人事檔案管理方法必須與時(shí)俱進(jìn)，進(jìn)而使得人事管理方法能為人力資源的開發(fā)做出一定的貢獻(xiàn)，為國(guó)家穩(wěn)定的發(fā)展做出一定的貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)