導言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇能源節(jié)能管理，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

2項目實施過程和結(jié)果

為了獲得性價比最優(yōu)的節(jié)能服務(wù),通過公開競爭的招標方式，可以為學校最大程度的節(jié)能經(jīng)費，因此學校在2012年底通過上海機電設(shè)備招標公司進行了公開招標，選取了上海哲能赫太陽能設(shè)備公司作為項目中標方。改造過程總計6個月，改造工程內(nèi)容見表3。項目至今已完整運行了5個月，經(jīng)過了冬季低溫期的考驗。在此期間沒有發(fā)生一起事故或投訴事件，各單位都對改造結(jié)果非常滿意。由于設(shè)備方案針對了各個用戶的使用習慣，采用了分散系統(tǒng)，用戶使用不受原來鍋爐房的制約，可以靈活自主的安排工作，用戶的實際體驗滿意度大大提高。本項目的節(jié)能效果，根據(jù)實際測量，統(tǒng)計分析如表4。根據(jù)近半年的運行情況推算，本項目每年所產(chǎn)生的節(jié)能量將超過1700t標煤，節(jié)約能源成本約1500萬元左右，同時減少了燃油鍋爐的廢氣排放，提升了用戶的使用滿意度。是一個環(huán)境效益、經(jīng)濟效益和社會效益多面豐收的好項目。

篇2

一、合同能源管理的內(nèi)涵與意義

合同能源管理(EPC―Energy Performance Contracting)是一種基于市場運作的節(jié)能機制,其實質(zhì)是以減少的能源費用來支付節(jié)能項目全部成本的節(jié)能業(yè)務(wù)方式?；谶@種機制運作、以贏利為直接目的的專業(yè)化“節(jié)能服務(wù)公司”(EMC―Energy Management Company)是一種適合當前形勢的商業(yè)運作模式,通過與客戶簽訂節(jié)能服務(wù)合同,為客戶提供集成化的節(jié)能服務(wù)和完整的節(jié)能解決方案,包括從能源審計、項目設(shè)計到工程實施、節(jié)能確認等一全套服務(wù)。目前,合同能源管理覆蓋的行業(yè)很廣泛,從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)到制造業(yè),從石油化工行業(yè)到紡織業(yè)。

據(jù)相關(guān)部門預計,今年中國的節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值有望達到800億元,增速保持在30%~40%,未來行業(yè)市場容量有望高達4000億元。所以,加快推行合同能源管理,積極發(fā)展節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè),是當前利用市場機制促進節(jié)能減排和提高能源使用效率的有力措施,也是倡導低碳經(jīng)濟和建設(shè)兩型社會的客觀需要。

被引入中國后10余年的時間里,合同能源管理已被證明是一項“多贏”的節(jié)能模式。首先,節(jié)能服務(wù)公司服務(wù)的客戶不需要承擔節(jié)能實施的資金、技術(shù)及以此帶來的風險,并且可以更快的降低能源成本,獲得實施節(jié)能后帶來的收益,既減少了能源成本支出,又建立了良好的綠色企業(yè)形象,提升企業(yè)競爭力;其次,EMC從客戶節(jié)能改造后獲得的節(jié)能收益中收回投資和取回利潤;另外,投資機構(gòu)也可以從這一商業(yè)活動中得到投資回報。從宏觀層面來分析,合同能源管理有助于用能企業(yè)專注自身主導產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級及低碳轉(zhuǎn)型,也有助于公用事業(yè)節(jié)能減耗,減少財政支出,同時也帶動了諸如融資租賃產(chǎn)業(yè)、金融服務(wù)業(yè)、節(jié)能設(shè)備制造業(yè)、信息咨詢等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。總之,合同能源管理的推廣,有利于促進投資,搞活內(nèi)需,在建設(shè)節(jié)約型社會的進程中起著重要作用。

我國現(xiàn)在處于經(jīng)濟快速發(fā)展和能源持續(xù)緊張的大環(huán)境下,基于市場運作、受利益最大化的驅(qū)使,節(jié)能服務(wù)企業(yè)會不斷尋找客戶實施節(jié)能項目。所以,合同能源管理這一商業(yè)模式在我國存在著廣闊的節(jié)能市場。隨著科技的進步和經(jīng)濟的發(fā)展,加上不斷完善的政策出臺來推動這一產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)將成為低碳經(jīng)濟的代表產(chǎn)業(yè)之一,我們也將迎來低碳經(jīng)濟、低碳社會的新時代。

二、 我國合同能源管理發(fā)展現(xiàn)狀與問題

1998年,在世界銀行、全球環(huán)境基金的支持下,我國實施了“中國節(jié)能促進項目”,分別在北京、山東、遼寧成立了3個示范性的節(jié)能服務(wù)公司,將合同能源管理機制引入國內(nèi)。10年來,節(jié)能服務(wù)公司不斷發(fā)展。到2009年,全國節(jié)能服務(wù)公司約502家,共實施節(jié)能項目4000多個,總投資280億元,完成總產(chǎn)值580多億,形成年節(jié)能能力1350萬噸標準煤。節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員由2008年底的6.5萬人增加到11.3萬人,增幅達74%。 但是在這些成就的背后,我們還應看到節(jié)能服務(wù)公司的發(fā)展過程中還面臨著一些阻礙:

1.意識不強

在國外,“合同能源管理”是在上個世紀70年代中期以后逐步發(fā)展起來的,尤其在北美和歐洲,現(xiàn)已形成龐大的節(jié)能產(chǎn)業(yè)。有資料顯示,國外在開展合同能源管理后的項目平均節(jié)能可達到30%。相比之下,合同能源管理在我國起步晚,發(fā)展時間短,很多人都不理解這一新名詞,有些企業(yè)節(jié)能意識薄弱,加上缺乏法律、政策等手段的約束,往往只從自身的短期經(jīng)濟利益來考慮,認為“節(jié)能”和“經(jīng)濟利潤”不可共存。所以,雖然政府在努力建立合同能源管理項目優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境,但公眾認識還需要一個過程。

2.融資困難

這是節(jié)能服務(wù)公司面臨的一個非常大的挑戰(zhàn)。來自科技部的一份資料顯示,我國的節(jié)能服務(wù)公司有92%面臨融資困難。原因主要有:節(jié)能服務(wù)公司建立的年限短,規(guī)模小,如果從銀行貸款,并沒有固定的有形資產(chǎn)作為抵押,能做抵押的只有未來的收益,且銀行等金融機構(gòu)的信貸評估部門尚不熟悉合同能源管理業(yè)務(wù),所以很難獲得銀行貸款;節(jié)能企業(yè)的投資收益回報時間也較長,一般要5年甚至更久。當企業(yè)的自由現(xiàn)金流不足時,很容易出現(xiàn)資金鏈斷裂的情況。盡管事實證明大多數(shù)節(jié)能公司業(yè)績優(yōu)良,但實施項目初期的融資瓶頸很難讓他們增強公司的影響力。這樣節(jié)能服務(wù)公司就陷入了一個惡性循環(huán):融不到資,就無法擴大公司規(guī)模、增強品牌影響力,當實力無法增強時,在融資上面臨的問題就越難解決。

3.發(fā)展不規(guī)范

合同能源管理模式被引入中國的時間并不長,還沒有形成適合于我國國情的發(fā)展模式,所以還存在一些不規(guī)范之處:

首先,市場誠信不足,合同能源管理項目風險較大,這方面缺乏法律保障。包括合同的嚴肅性,合同中的比例分成糾紛等。其次,規(guī)模較小,自有資產(chǎn)不足,實力差,難以適應當前推進節(jié)能工作的需要,另外,在經(jīng)濟不發(fā)達地區(qū)節(jié)能服務(wù)公司少,所以影響力也較小。

4.標準不清晰

合同能源管理作為一種被看好的節(jié)能模式,在我國發(fā)展的過程中,行業(yè)技術(shù)標準卻不明確,如技術(shù)專利的設(shè)立標準、節(jié)能設(shè)備的使用標準和節(jié)能效益的評估標準等。因為沒有整合各方的需求來為這條產(chǎn)業(yè)鏈上的企業(yè)提供一種可共同遵守的技術(shù)標準,所以并不利于技術(shù)專利的共享、項目實施的資源分配,這也是合同能源管理發(fā)展進程中的一大阻礙。

三、推進我國合同能源管理快速健康發(fā)展的政策建議

針對合同能源管理模式面對的問題,應從以節(jié)能服務(wù)企業(yè)為中心,與之相關(guān)的各產(chǎn)業(yè)來綜合考慮,不斷加強節(jié)能意識,完善節(jié)能服務(wù)模式。

1.加強節(jié)能意識,構(gòu)建節(jié)能服務(wù)平臺體系

在能源緊張、節(jié)能減排日益重要的中國,首先需要加強的就是節(jié)能意識,尤其是重點用能企業(yè)、大型商務(wù)樓宇和公共機構(gòu)這些高能耗單位,并鼓勵他們逐漸認識和理解合同能源管理這一商業(yè)模式,選擇合適的方案對企業(yè)進行節(jié)能改造。同時,政府應著力構(gòu)建節(jié)能服務(wù)平臺體系,充分發(fā)揮能源主管單位和節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)委員會等這些中介組織的作用,利用網(wǎng)絡(luò)、報紙等公共平臺來宣傳合同能源管理,讓公眾對這一機制有更深入的了解。

2.發(fā)揮政府示范作用,把合同能源管理機制納入政府采購

合同能源管理在我國是一種非常適合在政府采購中推廣的節(jié)能機制。政府機構(gòu)實施合同能源管理,可以減少公共財政的支出,減輕國家財政負擔,提高能源效率。更重要的,這一模式的推廣和實施有利于政府機構(gòu)發(fā)揮帶頭示范作用,引導行業(yè)節(jié)能工作的開展。但在實施的過程中,因為它是一種新型的科技服務(wù)采購,同時包含了工程、貨物、服務(wù)等內(nèi)容,不同于一般的貨物采購,所以還需要研究制定相應的規(guī)則制度來推動其發(fā)展。

同時,采購過程中,還要注意實現(xiàn)采購機制和運營機制相結(jié)合(即把后期的運營成本也考慮在內(nèi))、解決零余額賬戶的問題(即財政劃撥給預算單位的資金,在結(jié)算時如有結(jié)余,應全數(shù)返回國庫,這在一定程度上會打擊公共機構(gòu)節(jié)能的積極性)。

3.完善貸款制度,不斷推出創(chuàng)新型金融產(chǎn)品

政府應拿出一部分用于支持節(jié)能減排的資金來支持金融創(chuàng)新,可以促進金融機構(gòu)更好的為節(jié)能服務(wù)公司提供支持。設(shè)立專業(yè)化的節(jié)能項目擔保基金和相應的運作機構(gòu),建立、完善以擔?；饐鱼y行貸款的節(jié)能融資中介機制。

各金融機構(gòu)也要及時制定一些切實措施,推出創(chuàng)新型金融產(chǎn)品,對于其中可行的模式,要加以推廣。例如,央行擬在銀行、節(jié)能技術(shù)服務(wù)公司和節(jié)能業(yè)主企業(yè)三方中推廣保理(保付) 融資業(yè)務(wù)試點。由于保理業(yè)務(wù)基于服務(wù)合同中應收賬款的債權(quán)轉(zhuǎn)讓,節(jié)能服務(wù)公司就可以將應收賬款作為債權(quán)抵押給銀行,進行債權(quán)抵押貸款,節(jié)能業(yè)主企業(yè)則向銀行還款。項目完成后,銀行再向節(jié)能服務(wù)公司放款。上海一所銀行以合同能源管理企業(yè)實施服務(wù)合同的未來收益權(quán)作為還款來源,發(fā)放了合同能源管理項目貸款。貸款資金實行封閉使用,?？顚Ｓ?通過對回籠資金的監(jiān)管及第三方信用擔保實施雙重保障。該銀行將這一信貸產(chǎn)品稱為訂單融資。

其實,除了信貸產(chǎn)品,與合同能源管理關(guān)聯(lián)的衍生品交易也可以考慮,比如碳排放權(quán)現(xiàn)貨和期貨。還可以以“碳券”的方式廣泛募集節(jié)能資金,設(shè)立專門的“碳券基金”用作節(jié)能減排項目的投資和信貸擔?；?促進節(jié)能減排投資進入資本市場。

4.促進規(guī)范發(fā)展,加快建立節(jié)能技術(shù)標準

針對節(jié)能服務(wù)企業(yè)規(guī)模小、實力差的問題,國家也出臺了相關(guān)政策鼓勵節(jié)能服務(wù)公司通過兼并、聯(lián)合、重組等方式,實行規(guī)?；?、品牌化、網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營,形成一批擁有知名品牌,具有較強競爭力的大型服務(wù)企業(yè)。鼓勵大型重點用能單位利用自己的技術(shù)優(yōu)勢和管理經(jīng)驗,組建專業(yè)化節(jié)能服務(wù)公司,為本行業(yè)其他用能單位提供節(jié)能服務(wù)。

另外,行業(yè)協(xié)會和相關(guān)機構(gòu)應加緊制定相關(guān)行業(yè)技術(shù)標準,完善行業(yè)規(guī)范,為合同能源管理在我國的大力推廣提供有效的技術(shù)依據(jù)和保障;另一方面,設(shè)立一批質(zhì)量比較好的節(jié)能實驗室或認證機構(gòu),對節(jié)能服務(wù)公司的技術(shù)水平、可信度(實力)進行評估,也對節(jié)能經(jīng)濟效益進行評估,提高企業(yè)信譽度,避免出現(xiàn)在節(jié)能服務(wù)公司、用能單位和投資機構(gòu)之間互相不信任的情況,促進節(jié)能產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。

此外,節(jié)能服務(wù)企業(yè)還應通過系統(tǒng)持續(xù)性的培訓、海外學習、技術(shù)交流等方式來加強從業(yè)人員的專業(yè)化水平,同時不斷引入新設(shè)備和新技術(shù),提高節(jié)能技術(shù)。

5.推廣合理機制,實現(xiàn)節(jié)能社會化

除了一些高能耗企業(yè)、公共機構(gòu)是合同能源管理的主要對象外,普通住戶家庭的節(jié)能也應被重點提出。因為老百姓購買或者更換節(jié)能產(chǎn)品的成本較高。所以,對節(jié)能服務(wù)企業(yè)來說,節(jié)能的群體效應也是很高的?？梢砸陨鐓^(qū)為單位,在不降低生活品質(zhì)的前提下,在普通住戶家庭中宣傳節(jié)能的經(jīng)濟效益和社會效益,選擇合理的方式進行節(jié)能改造,鼓勵大家購買節(jié)能電器,提高能源使用效率,逐步實現(xiàn)節(jié)能的社會化。

6.組建合同能源管理聯(lián)盟,完善節(jié)能服務(wù)模式

合同能源管理是一個多產(chǎn)業(yè)參與其中的復雜商業(yè)模式。組建合同能源管理聯(lián)盟,將為各方的發(fā)展提供一個良好的溝通平臺,這一聯(lián)盟應包括節(jié)能材料供應商、節(jié)能設(shè)備制造商、金融保險機構(gòu)、工程安裝公司、檢測機構(gòu)、工程設(shè)計公司、招標公司、律師事務(wù)所等合同能源管理價值鏈的所有主體。同時要注意從宏觀環(huán)境、產(chǎn)業(yè)環(huán)境和企業(yè)環(huán)境各方面不斷完善節(jié)能服務(wù)模式,使之能更快速更健康的發(fā)展,為發(fā)展低碳經(jīng)濟和建設(shè)兩型社會貢獻應有的力量。

參考文獻:

[1] 高達4000億,合同能源管理“豁開”千億蛋糕[N].中國經(jīng)濟導報2010-04-12

篇3

中圖分類號：F713.5 文獻標識碼：A 文章編號：

一、研究目的和意義

節(jié)能減排對于保障我國能源安全、建設(shè)集約型社會具有十分重要的戰(zhàn)略意義。近30年來，我國的經(jīng)濟長期保持10%以上的高速增長，各種耗能呈現(xiàn)高速的增長態(tài)勢。目前，我國已成為全球僅次于美國的第二大能源消耗國，但同時也是世界上用能效率最低的國家之一[1]。究其原因是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，長期以來節(jié)能僅僅依靠節(jié)能技術(shù)或節(jié)能設(shè)備，并沒有從系統(tǒng)上出發(fā)提高能源利用率。節(jié)能技術(shù)的應用固然能提高能源利用效率，但相比于提高整個能源系統(tǒng)的效率，僅利用節(jié)能技術(shù)的作用還是顯得微弱[2]。要從根本上提高能源系統(tǒng)的整體能效，應該把能源的利用當作一個系統(tǒng)工程來解決，合同能源管理機制就是從系統(tǒng)上降低能源消耗的機制。

二、合同能源管理概念及特點

合同能源管理的實質(zhì)是節(jié)能服務(wù)公司（Energy Management Company,EMCo）與客戶簽訂合同，利用合同能源管理模式為客戶實施節(jié)能項目，為客戶進行用能診斷、工程設(shè)計、資金籌措、設(shè)備采購、施工安裝、調(diào)試驗收、員工培訓、維護保養(yǎng)等服務(wù)（如圖1）。合同中約定節(jié)能目標，節(jié)能服務(wù)公司通過分享節(jié)能改造后節(jié)能效益來獲取利潤。這種模式將節(jié)能改造的大部分風險由客戶轉(zhuǎn)移到節(jié)能服務(wù)公司。因此這種新模式對于缺少專業(yè)節(jié)能人才和資金的中小企業(yè)以及公共設(shè)施如學校、醫(yī)院等特別適用，對于資金充裕、技術(shù)能力較強的企業(yè)，也因為節(jié)能項目改造的機制變化和風險責任的轉(zhuǎn)移而取得更實在的效果[3]。

圖1.EMC圖解

合同能源管理是通過市場機制解決高能耗問題的有效模式。大多數(shù)企業(yè)為追求最大利潤，不愿意投入節(jié)能改造，雖然政府制定了企業(yè)減排目標，用能單位自主進行節(jié)能改造的積極性不高。利用合同能源管理模式，用能單位既能不投入資金設(shè)備，又可以不用承擔風險，便能達到節(jié)能減排目標并實現(xiàn)盈利，促進了企業(yè)自主減排的積極性。合同能源管理模式具有以下特點：

服務(wù)外包，客戶少操心

節(jié)能項目的能源審計、方案設(shè)計、融資、設(shè)備采購、施工、測量、運營維護和認證等活動均由節(jié)能服務(wù)公司負責，客戶只需要參與配合，不需要做大量的基礎(chǔ)工作，享受一條龍服務(wù)的“交鑰匙工程”[4]。

客戶投入少，或者零投入

用能單位一般不需提供節(jié)能改造所需的資金、設(shè)備及支付節(jié)能服務(wù)費用，前期資金投入可以由節(jié)能服務(wù)公司全部提供，包括節(jié)能設(shè)備也可以是節(jié)能服務(wù)公司投入，或通過租賃的方式獲得。

節(jié)能效益有保障，客戶無風險

節(jié)能服務(wù)公司與客戶簽訂的節(jié)能服務(wù)合同，約定改造后能達到的節(jié)能效果，保證節(jié)能改造完成后，相同條件下，所消耗的能源總量比改造前有一定比例的下降，如果達不到合同約定的要求，損失由節(jié)能服務(wù)公司承擔，客戶無需承擔節(jié)能改造失敗的風險。

節(jié)能效益共贏性

共贏性是EMC的一大特點，當項目成功實施，在達到節(jié)能效果的情況下，無論是用能單位還是節(jié)能服務(wù)公司，或者設(shè)備供應單位等其他參與方均可實現(xiàn)預定收益，并且實現(xiàn)了國家的節(jié)能減排要求，形成多贏的局面，正是由于這種共贏性，使得合同能源管理項目具有很大的潛力。

三、合同能源管理主要應用

客戶通常不需要承擔節(jié)能改造所需投入資金和設(shè)備的風險，由節(jié)能服務(wù)公司對項目進行部分或全部投資，并保證客戶的節(jié)能收益，大部分風險由節(jié)能服務(wù)公司承擔，合同結(jié)束后所有設(shè)備劃歸客戶所有。目前EMC項目的主要應用模式有[5-6]

1節(jié)能效益分享型模式

即節(jié)能公司對項目進行節(jié)能改造后，項目期內(nèi)用戶和節(jié)能服務(wù)公司雙方分享節(jié)能效益的模式（如圖2）。

圖2.效益分享型合同能源管理模式

節(jié)能效益分享型的合同能源管理是合同能源管理的最典型類型。節(jié)能效益分享型的主要特點為：

1．客戶可以不用投入任何成本，由節(jié)能服務(wù)公司投入節(jié)能改造所需的資金和設(shè)備，節(jié)能服務(wù)公司可以使用自有資金也可以通過融資手段獲取資金，融資全部由節(jié)能服務(wù)公司負責償還。

2．節(jié)能服務(wù)公司承擔所有相關(guān)工作，包括提供能源審計、方案設(shè)計、融資、設(shè)備采購、施工、測量、運營、認證和培訓等全部服務(wù)，保證實現(xiàn)合同節(jié)能目標。

3．項目有收益后，雙方根據(jù)合同約定的分配方案分享節(jié)能改造所帶來的節(jié)能收益。合同期限內(nèi)的分配方案由雙方協(xié)商確定，節(jié)能分享比例可以固定也可以不固定，節(jié)能服務(wù)公司為了盡早收回成本，一般在節(jié)能改造完成后的最初幾年，節(jié)能服務(wù)公司會收取一個較高的比例，收回成本之后該比例下調(diào)。

4.合同期滿后，節(jié)能服務(wù)公司退出項目，并無償將所有的節(jié)能設(shè)備和設(shè)施轉(zhuǎn)讓給客戶，客戶享有全部收益。

分享模式在能源價格保持不變或上漲的情況下，項目的收益就有保障，不過在能源價格大幅度下降的情況下，項目則有虧損的可能。

2節(jié)能效益保證型模式

節(jié)能效益保證型模式是由節(jié)能服務(wù)公司提供節(jié)能服務(wù)并承諾保證節(jié)能改造后項目節(jié)能量。節(jié)能改造完成后，經(jīng)雙方檢測確認達到合同承諾的節(jié)能效益，客戶根據(jù)合同約定支付服務(wù)費，若未達到承諾的節(jié)能量，則由節(jié)能服務(wù)公司負責賠償損失。

節(jié)能效益保證型的特點是：

1.由節(jié)能服務(wù)公司或客戶進行節(jié)能改造的資金和設(shè)備投入，也可以雙方約定投入的比例共同投入。

2.節(jié)能服務(wù)公司提供整個節(jié)能改造項目所需的各項工作。

3.節(jié)能公司保證改造后的能達到的效益，合同約定節(jié)能改造后一段期限內(nèi)能達到的節(jié)能量，在約定的期限內(nèi)，如果節(jié)能量能達到節(jié)能服務(wù)公司的承諾，則客戶按合同約定一次性或分期支付節(jié)能服務(wù)費，如未達到合同中的承諾，則承諾節(jié)能量與實際節(jié)能量產(chǎn)生的差額部分由客戶從應支付的節(jié)能服務(wù)費中扣除或由節(jié)能服務(wù)公司賠償。例如，合同承諾改造后每年能夠節(jié)約100萬元，雙方以5年作為期限，這5年中，合同約定用能單位每年應當支付給節(jié)能服務(wù)公司50萬元。每年對節(jié)能量進行核算，如果當年節(jié)約100萬元以上，則客戶應當按約定支付50萬節(jié)能服務(wù)費；如實際節(jié)約了90萬元，未達到100萬元，則客戶應扣除未達標部分，僅需支付40萬元；但如果只節(jié)約40萬元，則客戶不但不用支付費用，節(jié)能服務(wù)公司還應賠償客戶10萬元。

篇4

2合同能源管理機制

隨著生產(chǎn)力的發(fā)展，能源消耗不斷增加，在全世界各國經(jīng)濟高速發(fā)展的今天，節(jié)約能源消耗問題已近成為全人類關(guān)注的首要問題。從上各世紀70年代中期開始，市場上出現(xiàn)一種新的投資機制，這是一種全新的節(jié)能模式，人們稱為“合同能源管理”簡稱(EPC)。這種模式新穎獨具創(chuàng)新，很快在許多國家中逐步發(fā)展起來。伴隨著它的出現(xiàn)一種全新的非常專業(yè)化的“節(jié)能服務(wù)公司”簡稱(EMC)迅速的發(fā)展起來，尤其是在一些比如美國、加拿大等發(fā)達國家EMC已經(jīng)遙遙領(lǐng)先，稱為大家追捧的節(jié)能產(chǎn)業(yè)。

2．1關(guān)于EMCEMC又被稱為能源管理公司，它是以合同能源管理機制為運作的、并且以贏利為目的專業(yè)化公司，通過這種運作方式可以使項目的節(jié)能效益提高很多占總效益的一半以上。節(jié)能服務(wù)公司與市場上很多亟待改造爭取節(jié)能的建筑商或者其他用戶簽訂合同。然后為客戶制定相適應的節(jié)能方案。前期的調(diào)研，可行性研究，到后期的節(jié)能設(shè)計方案，甚至項目的實施過程材料的采購，施工的管理和節(jié)能的檢測等等一系列的流程都由節(jié)能公司進行包裝設(shè)計。最后產(chǎn)生的節(jié)能收益以此獲得利潤。節(jié)能服務(wù)公司要求在合同期內(nèi)，他們擁有節(jié)能改造的設(shè)備，并且分享的足額效益。但是在合同結(jié)束以后，節(jié)能設(shè)備和全部節(jié)能效益都要全部移交給客戶。

2．2節(jié)能服務(wù)公司帶給能耗客戶的效益(1)能耗客戶不用任何資金投入，便可以完成節(jié)能技術(shù)改造;(2)節(jié)能工程施工完畢，便可以分享項目的部分節(jié)能效益;(3)在合同結(jié)束以后，節(jié)能的設(shè)備和全部節(jié)能效益全部歸客戶所有;(4)節(jié)能服務(wù)公司可以為能耗客戶承擔很多技術(shù)風險以及一定的經(jīng)濟風險。

2．3關(guān)于EMC的運作流程EMC在市場上與能耗客戶簽訂節(jié)能服務(wù)合同以后，為客戶提供節(jié)能服務(wù)。EMC在市場上運行有自己的特殊性，同樣是企業(yè)它銷售的卻不是某種具體的技術(shù)或者產(chǎn)品，而是一系列的節(jié)能“服務(wù)”，換種說法是EMC向耗能客戶銷售節(jié)能量。節(jié)能服務(wù)公司在市場的上的全部服務(wù)內(nèi)容:在項目前期準備中，根據(jù)用能診斷報告，提出項目建議方案，并且測出項目能耗基準線。在項目過程中，與客戶簽訂合同并進行融資，同時工程設(shè)計，以及設(shè)備安裝和調(diào)試，最后項目驗收。項目效益分享、項目的維護以及設(shè)備的操作說明最后全部移交客戶。

2．4示范工程上海浦江金融廣場就是典型的示范工程，在其設(shè)計之初相關(guān)部門就建立最終的節(jié)能目標，并且在整個工程的施工過程中，后期的運營和管理中都始終嚴格執(zhí)行。人們稱之為“全生命周期”，這也是我國節(jié)能項目中首創(chuàng)此舉的新建建筑工程項目備受矚目。在這個基礎(chǔ)上以這個項目為起始，周邊很多新建的商業(yè)建筑、辦公建筑都探索推行這種模式，使上海的北外灘成為我國領(lǐng)先的節(jié)能建筑示范區(qū)。從建筑設(shè)計角度，我們在前期策劃階段就把節(jié)能問題考慮進去，對于以后的節(jié)能舉措將是一帆風順。在上海浦江這個項目建設(shè)階段，相關(guān)的生產(chǎn)和技術(shù)部門通過智能服務(wù)管理監(jiān)控新建建筑的能耗，在運行中不斷調(diào)整方案。在運營過程中采取同一時期同類建筑的能耗水平為準則，通過第三方托管服務(wù)的形式托管能源費用，最終實現(xiàn)在同類建筑中能耗最低為目標，從而建立完善的綜合節(jié)能系統(tǒng)實現(xiàn)全面智能化的能耗監(jiān)控。作為建筑設(shè)計從業(yè)人員我們應該在建筑設(shè)計初始階段就應該聯(lián)合不同的節(jié)能機構(gòu)針對新建建筑的不同部分進行評測，然后根據(jù)國家要求的相關(guān)建筑節(jié)能標準還有美國綠色建筑委員會LEED標準來設(shè)計建筑方案。通過建筑能耗的數(shù)據(jù)模擬，最后來確定建設(shè)項目總體的節(jié)能標準和實施方案。

3合同能源管理機制相關(guān)問題

雖然我國的節(jié)能服務(wù)全面推行，但是合同能源管理機制還有很多問題:(1)國內(nèi)信譽環(huán)境不利于EMC的發(fā)展。當前，在我國境內(nèi)由于EMC作為一項新興的產(chǎn)業(yè)還沒有完全投入市場，沒有有利的信譽知名度，對于這個問題很難扭轉(zhuǎn)市場的尷尬局面，很多能耗企業(yè)懷疑EMC公司的承諾的真實性，然而EMC公司也懷疑客戶能否真正按合同分享節(jié)能效益。(2)現(xiàn)行財務(wù)管理制度使EMC公司難于為政府機構(gòu)實施節(jié)能項目。國內(nèi)的財務(wù)管理制度與國外不同，EMC公司很難與政府分享節(jié)能效益，政府在EMC公司運營中如果不增加能源費用才能切實與EMC公司分享節(jié)能效益。另外政府機構(gòu)關(guān)于節(jié)能效益沒有建立獎勵制度，從事相關(guān)管理人員沒有工作積極性。(3)融資困難重重。EMC的融資過程困難重重，很多銀行等金融機構(gòu)不為合同能源管理的相關(guān)項目進行融資，他們認為原因是:在我國EMC都屬于中小型企業(yè)，很難讓金融系統(tǒng)信任;銀行等金融機構(gòu)的信貸評估部門由于不熟悉EMC公司的業(yè)務(wù)很難操作;節(jié)能項目不是形態(tài)物品，不能形成抵押物。但是在發(fā)達國家就不存在這些問題，發(fā)達國家的政府非常鼓勵金融機構(gòu)為節(jié)能項目融資。(4)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)運行不規(guī)范。EMC還是屬于早期發(fā)展中的中小型產(chǎn)業(yè)，目前處于魚目混珠的市場混亂狀態(tài)，即使有很多方面的政策支持，我國建筑節(jié)能合同能源管理機制有很多經(jīng)驗，但是它畢竟沒有非常成熟的行業(yè)規(guī)范和行業(yè)服務(wù)標準，節(jié)能多少的測量和方法都沒有成型的管理規(guī)定。還有很多的EMC沒有很強的專業(yè)化能力和市場經(jīng)濟下的運營能力，那么復雜的運營機制導致在市場上很難生存。如果加強相關(guān)的行業(yè)培訓，增強市場的開拓能力，并且在財務(wù)和技術(shù)上進行嚴格的監(jiān)督管理完全可以大大提高耗能客戶的服務(wù)水平。規(guī)范行業(yè)運行軌跡使得EMC更容易在國內(nèi)的市場條件下生存。

篇5

中圖分類號：TE08 文獻標識碼：A 文章編號：

節(jié)能管理控制系統(tǒng)，是利用物聯(lián)網(wǎng)和云計算技術(shù)將建筑內(nèi)所有智能化節(jié)能系統(tǒng)一管理起來，在智能大廈智能化系統(tǒng)集成的基礎(chǔ)上，通過“物聯(lián)網(wǎng)”網(wǎng)絡(luò)，將建筑內(nèi)的所有智能化耗能系統(tǒng)，由管理平臺實時自動進行數(shù)據(jù)統(tǒng)計、分析、自動比對能源消耗定額和能耗控制指標，反饋至IP物聯(lián)網(wǎng)閉環(huán)控制系統(tǒng)，調(diào)節(jié)和控制智能化節(jié)能系統(tǒng)達到節(jié)能和舒適的運行狀態(tài)，實現(xiàn)智能大廈節(jié)能目的。

一、節(jié)能管理控制平臺實現(xiàn)節(jié)能檢測和節(jié)能控制功能。

1、基礎(chǔ)信息管理：為建筑物管理人員提供詳實的能源使用情況信息。包括建筑整體、各用能單位、用能設(shè)備、用能類型、節(jié)能改造情況等，通過科學的臺帳管理，提升節(jié)能工作效率。

2、能耗數(shù)據(jù)統(tǒng)計：對能耗數(shù)據(jù)進行多維度統(tǒng)計，包括分類、分項、能源耗用量、能源耗用費用統(tǒng)計等，選擇日報、月報、年報等作為統(tǒng)計時段，生成用戶需要的統(tǒng)計報表，及時、準確掌握本企業(yè)耗能情況，提高管理透明度。

3、能耗數(shù)據(jù)分析：對能耗統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行多維度的對比分析，包括：建筑能耗數(shù)據(jù)的分類、分項、年、月、日的對比、分析，從而清晰展示能耗的變化趨勢和規(guī)律，研判能源管理的不足，為節(jié)能運行提供決策支持。

4、能耗動態(tài)監(jiān)測：提供能耗數(shù)據(jù)的預警監(jiān)控功能。通過設(shè)置能耗總量或單量的預警值，當能耗值超過此值時，系統(tǒng)會自動發(fā)出預警信息，而且把預警信息通過郵件、短信等多種形式發(fā)送給管理者，以便及時了解能耗超標動態(tài)，調(diào)整用能狀況。

5、能耗系統(tǒng)集成：在同一平臺下集成和兼容目前所有主流節(jié)能產(chǎn)品和節(jié)能系統(tǒng)，包括：樓宇自控、智能照明、景觀照明、變配電、視頻監(jiān)控、入侵報警、LED大屏、門禁、停車場、電梯、消防、地源熱泵、太陽能、給排水、中水等耗能系統(tǒng)進行管理和控制。

6、遠程指揮調(diào)度：平臺基于云架構(gòu)技術(shù)，方便專家和技術(shù)人員提供遠程指導，通過網(wǎng)絡(luò)視頻和音頻遠程指揮調(diào)度，快速解決節(jié)能問題，有效降低人力成本。

7、能源調(diào)動功能: 對不同能源供應類型，根據(jù)用能狀況，進行節(jié)能經(jīng)濟分析，合理使用提高能效，降低消耗提高效益，包括：地源熱泵、蓄冷系統(tǒng)、制冷系統(tǒng)、市政供熱、市政供水、太陽能系統(tǒng)、中水系統(tǒng)等供能系統(tǒng)的調(diào)度控制策略。

8、用戶權(quán)限管理：用戶配置、用戶登錄、認證、管理等各種管理功能；對角色的分級、分節(jié)能設(shè)備、分節(jié)能功能、分節(jié)能系統(tǒng)、報警接收處理等權(quán)限的管理，同一用戶角色可設(shè)置不同控制權(quán)限；查詢所有用戶的權(quán)限、狀態(tài)、操作的歷史記錄；用戶的多點登錄；組織結(jié)構(gòu)等管理功能。

9、節(jié)能預案管理：提供節(jié)能預案解析、狀態(tài)監(jiān)控、規(guī)則管理等功能，通過圖形化的直觀編輯界面對各類用能設(shè)備、節(jié)能系統(tǒng)及用能事件報警進行邏輯化的編程，實現(xiàn)應急情況下的自動執(zhí)行預案規(guī)則，直接交互式的用戶界面，便于確認異常用能報警的實際狀況，及時干預和阻止異常浪費能源事件。

10、運行日志管理：包括系統(tǒng)運行日志、操作日志和告警日志。針對各種告警信息提供統(tǒng)計報表，基于報表，提供基于告警類型和告警時間等的查詢功能。

節(jié)能管理控制平臺功能原理：

二、智能大廈IP化節(jié)能集成

智能大廈的節(jié)能系統(tǒng)集成化是區(qū)別其它傳統(tǒng)的建筑弱電系統(tǒng)的一個最重要標志,也是當今智能建筑所追求的最重要的目標和評判節(jié)能智能化的最高標準,智能大廈節(jié)能集成化的技術(shù)核心是建立在節(jié)能系統(tǒng)集成、節(jié)能設(shè)備集成、節(jié)能功能集成、網(wǎng)絡(luò)集成和軟件界面集成的多種技術(shù)集成基礎(chǔ)之上的一門新型高科技技術(shù)。智能大廈的節(jié)能智能化實質(zhì)就是節(jié)能IP化集成,就是節(jié)能信息資源和節(jié)能目標的全局一體化的綜合管理,通過節(jié)能系統(tǒng)集成實現(xiàn)能源綜合管理,提高節(jié)能質(zhì)量和能源管理的效率, 使物業(yè)管理透明化合理化,降低智能大廈總體運行費用。這項技術(shù)難度相對高而初始投入相對少，因而成為人們追求節(jié)能智能化的重要技術(shù)措施。

節(jié)能管理平臺通過對智能化節(jié)能系統(tǒng)的集成，/ w& f2 _: Q$ L. u; a8 l實現(xiàn)直接對每個智能化節(jié)能系統(tǒng)內(nèi)部進行操作以及數(shù)據(jù)采集，包括以下數(shù)據(jù)的采集、檢測和控制：冷熱源系統(tǒng)、空調(diào)與通風系統(tǒng)、綜合安防系統(tǒng)、照明控制系統(tǒng)、變配電系統(tǒng)、給排水系統(tǒng)、中水系統(tǒng)、雨水回收系統(tǒng)、太陽能系統(tǒng)、電梯系統(tǒng)及其它節(jié)能子系統(tǒng)之間互聯(lián)互通互控的信息處理。信息內(nèi)容包括了節(jié)能系統(tǒng)的運行狀態(tài)、故障報警、溫度、濕度、流量、壓力、液位、電流、電壓、用電量、用水量等現(xiàn)場參數(shù)及變化量。

對于空調(diào)、通風節(jié)能系統(tǒng)，通過6 p8 {) H( F1 F: h4 e7 _' y監(jiān)測系統(tǒng)內(nèi)各監(jiān)測點的溫度、濕度、壓力、流量等參數(shù)，監(jiān)測手/自動轉(zhuǎn)換狀態(tài)，確認機組是否處于節(jié)能管理系統(tǒng)控制之下，系統(tǒng)用能設(shè)備出現(xiàn)異常狀況時，系統(tǒng)產(chǎn)生報警提示信息。3 M* y- b% c" |& N3 n' _" k. ]0 {8 t+&^&E3 D& {1 a3 e通過編程設(shè)定空調(diào)機組的啟停時段，以達到節(jié)能的目的。根據(jù)能耗數(shù)據(jù)統(tǒng)計，分布于建筑內(nèi)的耗能設(shè)備，僅HVAC（供熱、通風、 空調(diào)）系統(tǒng)的能源消耗，占到了建筑總能源消耗的50%以上，通過節(jié)能管理控制系統(tǒng)，可使 HVAC系統(tǒng)節(jié)能率達30%以上。

對于* c1 @+ Q+ Z( D2 W+ U4 k8 g0 k' N! `; o3 y# Q8 K) S5 O( i) K  Y; j$ i: {2 N% I智能照明節(jié)能控制系統(tǒng)，與傳統(tǒng)照明控制系統(tǒng)相比，在控制方式、照明方式、管理方式以及節(jié)能方面優(yōu)勢明顯。首先在控制方式和照明方式上，傳統(tǒng)照明控制采用手動開關(guān)，只有開和關(guān)，而且只能一路一路地開和關(guān)，而智能照明控制采用調(diào)光模塊，通過燈光的調(diào)光在不同使用場合產(chǎn)生不同的燈光效果，營造出不同的舒適的視覺氛圍，在控制上采用低壓二次小信號控制，控制方式多，功能強，范圍廣，自動化程度高；其次，智能照明節(jié)能控制系統(tǒng)，由于使用了節(jié)能自動化照明控制，利用智能光照度傳感器以及通過IP網(wǎng)絡(luò)，只需一臺上位機就可對整個智能大廈的照明實現(xiàn)合理的能源自動化管理，不僅減少了不必要的耗電開支，同時也降低了業(yè)主的運行維護費用；另外，在智能照明控制系統(tǒng)中，由于系統(tǒng)設(shè)置電壓限制，可以避免或降低電網(wǎng)電壓以及浪涌電壓對燈具的沖擊，從而起到保護燈具，延長燈具使用壽命的作用；智能照明節(jié)能控制系統(tǒng)，通過協(xié)議網(wǎng)關(guān)接入智能大廈節(jié)能管理控制平臺，實現(xiàn)智能大廈的能源綜合管理。

對智能大廈中的地下車庫區(qū)域、大廳、走廊、電梯、公共區(qū)域、辦公區(qū)域、餐廳、多功能廳、會議室、景觀亮化等照明系統(tǒng)的電源，根據(jù)照明回路分布、運行和控制特點、照明需求等對這些系統(tǒng)電源進行多樣化控制，包括：對燈光回路電源進行單獨開關(guān)、分組開關(guān)、分區(qū)域開關(guān)、總開總關(guān)控制；對燈光回路電源供電進行定時控制；對燈光回路電源狀態(tài)進行監(jiān)控；利用智能傳感器，在有人時開啟燈光，無人時延時關(guān)閉燈光。據(jù)實例統(tǒng)計，實施智能照明節(jié)能控制系統(tǒng)，可節(jié)約30%以上的電能消耗。

三、智能化節(jié)能系統(tǒng)集成解決的其中一個難題是不同廠家不同協(xié)議的設(shè)備、系統(tǒng)互聯(lián)，即解決通用協(xié)議網(wǎng)關(guān)問題。

隨著智能大廈節(jié)能自動化技術(shù)的發(fā)展，智能化系統(tǒng)集成要求越來越高，節(jié)能系統(tǒng)產(chǎn)品的通信協(xié)議、應用程序接口、數(shù)據(jù)描述等越來越多，由于節(jié)能自動化系統(tǒng)通信網(wǎng)絡(luò)標準和規(guī)范尚不統(tǒng)一，各節(jié)能系統(tǒng)使用的網(wǎng)絡(luò)通信協(xié)議通?；ゲ患嫒?，為保證設(shè)備與系統(tǒng)之間的互操作性，就必須在同一平臺下，既兼容所有公開的TCP/IP、BACnet、LonWorks、Modbus等標準協(xié)議，又兼容主流品牌節(jié)能控制系統(tǒng)私有協(xié)議，建立開放的動態(tài)實時數(shù)據(jù)庫，處理不斷更新的快速變化的數(shù)據(jù)及事件，組態(tài)簡化節(jié)能系統(tǒng)中異種協(xié)議的轉(zhuǎn)換和系統(tǒng)組網(wǎng)集成，實現(xiàn)節(jié)能系統(tǒng)以下技術(shù)特性：

（1）實現(xiàn)各智能化節(jié)能系統(tǒng)在節(jié)能管理平臺下的統(tǒng)一集成。將各個分離的節(jié)能系統(tǒng)、設(shè)備、功能和信息等集成到相互關(guān)聯(lián)的、統(tǒng)一和協(xié)調(diào)的節(jié)能管理平臺之中，使資源達到充分共享，實現(xiàn)集中、高效、便利的能源管理。

（2）實現(xiàn)全組態(tài)的系統(tǒng)維護和調(diào)試特性，使現(xiàn)場設(shè)備、通信管理及控制功能實現(xiàn)多進程通訊特性，進而提高節(jié)能管理系統(tǒng)的通訊效率。

（3）實現(xiàn)通用協(xié)議網(wǎng)關(guān)的通訊協(xié)議轉(zhuǎn)換功能，解決智能大廈節(jié)能系統(tǒng)通訊標準化。

能源管理是智能大廈管理的重要內(nèi)容，節(jié)能新技術(shù)是節(jié)能降耗的重要手段，節(jié)能管理控制系統(tǒng)是依據(jù)減量化、再利用、資源化的節(jié)能降耗原則，通過智能大廈的節(jié)能技術(shù)的實施與節(jié)能系統(tǒng)管理,實現(xiàn)科學與合理的能源消費，降低耗能設(shè)備的能耗和維護成本,降低管理與運營費用,實現(xiàn)最大限度節(jié)約能源的目的，正是符合目前政府主管部門正在大力推動智能大廈節(jié)能示范項目的建設(shè)要求，對于緩解能源緊缺的危機狀況有著極其重要的現(xiàn)實意義和可持續(xù)發(fā)展的長遠意義。

參考文獻

篇6

我國作為僅次于美國的世界第二大能源消費國，能源利用率低于國際平均水平的1/4，要完成節(jié)能降耗的約束性指標任務(wù)十分艱巨。在分析我國節(jié)能減排的差距時，有專家認為：一方面，我國節(jié)能減排工作主要是依靠行政命令來加以推進，不能適應市場需要，難以形成長效機制；另一方面，企業(yè)從自身的短期經(jīng)濟利益考慮，對節(jié)能不夠重視，缺乏足夠的動力。因此，作為市場化節(jié)能新模式的合同能源管理機制，對于節(jié)能減排具有重要的借鑒和推廣意義 。

一、合同能源管理

合同能源管理（EPC――Energy Performance Contracting）是一種新型的市場化節(jié)能機制。其實質(zhì)就是以減少的能源費用來支付節(jié)能項目全部成本的節(jié)能業(yè)務(wù)方式。能源管理合同在實施節(jié)能項目的企業(yè)（用戶）與節(jié)能服務(wù)公司之間簽訂，它有助于推動節(jié)能項目的實施。

1.合同能源管理的特點

“合同能源管理”是節(jié)能服務(wù)公司開展節(jié)能項目的一種商業(yè)手段。節(jié)能服務(wù)公司與客戶簽訂節(jié)能服務(wù)合同，向客戶提供節(jié)能減排的綜合服務(wù)，同時提供服務(wù)所需資金，并從設(shè)備運行節(jié)省下來的費用中回收投資，獲得利潤。合同能源管理具有以下特點：

（1）節(jié)能效果好

合同能源管理的核心是節(jié)能服務(wù)公司要在節(jié)能項目中創(chuàng)造經(jīng)濟效益才能發(fā)展，如上海市首例合同能源管理項目―上海新亞藥業(yè)有限公司循環(huán)水系統(tǒng)節(jié)能改造項目，總投資240萬，由上海節(jié)能技術(shù)服務(wù)有限公司經(jīng)過調(diào)研、測試、可行性方案論證、設(shè)計、施工、調(diào)試驗收后，取得節(jié)電61％，9個月就回收50％投資的好效益。

（2）企業(yè)零投資與零風險

支付合同能源管理項目所需要的資金來自于企業(yè)通過節(jié)能改造降低能耗節(jié)省下來的能源費用，企業(yè)不用支出任何費用（特定項目除外），便可以得到節(jié)能服務(wù)公司的服務(wù)和先進的節(jié)能設(shè)備及系統(tǒng)。這不會影響企業(yè)的現(xiàn)金流，可以大大降低企業(yè)節(jié)能改造的資金和技術(shù)風險，充分調(diào)動企業(yè)節(jié)能改造的積極性。

（3）合同能源管理項目投資回收期不宜太長

目前我國節(jié)能服務(wù)公司大多不具備龐大的資金實力，從已實施的項目來看回收期平均為2年左右。只有采用快進快出的模式，才能為后期項目提供足夠的啟動資金和后續(xù)資金。

2.我國合同能源管理的主要模式

（1）節(jié)能效益分享型

節(jié)能服務(wù)公司提供節(jié)能項目資金；合同期內(nèi)節(jié)能服務(wù)公司與客戶按照合同約定分享節(jié)能效益；合同期結(jié)束后，設(shè)備和節(jié)能效益全部歸客戶所有。

（2）節(jié)能量保證型

客戶提供全部或部分項目資金；節(jié)能服務(wù)公司實施節(jié)能項目，保證節(jié)能量，從節(jié)能收益中獲得合理的收益；如果沒有達到承諾的節(jié)能量，節(jié)能服務(wù)公司賠付全部未達到的節(jié)能量的經(jīng)濟損失。

（3）能源費用托管型

節(jié)能服務(wù)公司為客戶管理和改造能源系統(tǒng)，其經(jīng)濟效益來自能源費用的節(jié)約，客戶的收益來自能源費用的減少。

二、合同能源管理在我國的發(fā)展

我國上世紀90年代末引進合同能源管理機制以來，通過示范、引導和推廣，節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，專業(yè)化的節(jié)能服務(wù)公司不斷增多，服務(wù)范圍已擴展到工業(yè)、建筑、交通、公共機構(gòu)等多個領(lǐng)域。合同能源管理機制在中國雖然起步較晚，但卻擁有巨大的市場潛力。企業(yè)對節(jié)能降耗的渴求，使中國節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)潛在市場空間巨大，并成為國內(nèi)外生產(chǎn)制造企業(yè)全力爭奪的焦點。

合同能源管理的模式在中國已經(jīng)取得了一定的成績，據(jù)中國節(jié)能協(xié)會節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)委員會介紹，合同能源管理在“十一五”期間的目標是節(jié)能投資500億元，年產(chǎn)值320億元。但是，我國合同能源管理還沒有得到足夠的重視，節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)還存在財稅扶持政策少、融資困難以及規(guī)模偏小、發(fā)展不規(guī)范等突出問題。加快推行合同能源管理，積極發(fā)展節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)，是建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會的客觀需要。

三、合同能源管理市場前景光明

2010年4月2日，國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的發(fā)改委等部門《關(guān)于加快推行合同能源管理促進節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見的通知》，2010年6月3日和10月19日，國家發(fā)改委聯(lián)合財政部兩次下發(fā)關(guān)于財政獎勵合同能源管理項目的有關(guān)通知，從財政補貼上推進EPC項目實施的一系列政策出臺，帶動大型國有企業(yè)、跨國公司等紛紛成立節(jié)能服務(wù)公司，大舉進軍節(jié)能服務(wù)市場，這其中甚至包括南方電網(wǎng)、神華集團這樣的“巨無霸”企業(yè)。中國節(jié)能協(xié)會節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)委員會副主任諶樹忠分析，財政扶持政策的頻頻出臺將推動更多用能企業(yè)從“要我節(jié)能”變?yōu)椤拔乙?jié)能”?，F(xiàn)在由政府牽頭大規(guī)模推廣合同能源管理，讓各方都嘗到市場化節(jié)能服務(wù)的甜頭，節(jié)能減排的春天真的到了。

目前，我國對合同能源管理的服務(wù)理念宣傳的力度還不夠大，在社會上還沒有形成一個共識。但是，隨著政府政策的支持，合同能源管理的前景將變得格外誘人。

參考文獻：

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[2] 成志剛,李衛(wèi),曹成.淺談“合同能源管理”在火力發(fā)電廠中的應用前景[J].新疆電力技術(shù).2007.94(3):66-67.

篇7

答:合同能源管理是發(fā)達國家普遍推行的、運用市場手段促進節(jié)能的服務(wù)機制。具體是指節(jié)能服務(wù)公司與用戶簽訂能源管理合同,為用能單位提供節(jié)能診斷、融資、改造等服務(wù),并通過分享節(jié)能效益方式回收投資和獲得合理利潤。采取合同能源管理方式實施節(jié)能改造,用能單位不僅不需要投入和承擔風險,而且在合同期內(nèi)與節(jié)能服務(wù)公司分享節(jié)能收益,合同實施結(jié)束后,則獨享全部節(jié)能收益。

實行合同能源管理,可以大大降低用能單位節(jié)能改造的資金和技術(shù)風險,充分調(diào)動用能單位節(jié)能改造的積極性,國內(nèi)外的實踐證明,是行之有效的節(jié)能措施。加快推行合同能源管理,積極發(fā)展節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè),是利用市場機制促進節(jié)能減排、減緩溫室氣體排放的有力措施,是培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、形成新的經(jīng)濟增長點的迫切要求,是建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的客觀需要。

問:目前,我國節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況如何?還存在哪些問題和障礙?

答:1998年,在世界銀行、全球環(huán)境基金的支持下,我們實施了“中國節(jié)能促進項目”,分別在北京、山東、遼寧成立了三個示范性的節(jié)能服務(wù)公司,將合同能源管理機制引入我國。十年來,采用合同能源管理機制的節(jié)能服務(wù)公司不斷發(fā)展,特別是“十一五”以來,隨著國家出臺一系列推動節(jié)能的政策措施,節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)得到了較快發(fā)展。合同能源管理作為市場化節(jié)能新機制,其投資、技術(shù)和節(jié)能效果等優(yōu)勢正逐步顯現(xiàn),被越來越多用戶所接受。2009年,全國節(jié)能服務(wù)公司約502家,共實施節(jié)能項目4000多個,總投資280億元,完成總產(chǎn)值580多億,形成年節(jié)能能力1350萬噸標準煤。節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員由2008年底的6.5萬人增加到11.3萬人,增幅達74%。

雖然我國節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)得到較快發(fā)展,但從總體上看,產(chǎn)業(yè)規(guī)模還比較小、發(fā)展水平也較低,難以適應當前推進節(jié)能工作的需要。存在的主要問題:

一是融資困難。節(jié)能服務(wù)公司實施合同能源管理項目,需要先墊付資金,隨著實施項目的增多,資金壓力不斷加大,如果沒有融資支持,公司發(fā)展就會難以為繼。同時,節(jié)能服務(wù)公司發(fā)展初期通常規(guī)模較小,自有資產(chǎn)不足,往往因為缺乏抵押物、擔保物而得不到銀行貸款。

二是稅收政策有待完善。節(jié)能服務(wù)公司實施合同能源管理項目既涉及增值稅應稅貨物又涉及營業(yè)稅應稅勞務(wù),其中,應稅勞務(wù)既有設(shè)計、咨詢等適用服務(wù)產(chǎn)業(yè)5%稅率的勞務(wù),又有建筑安裝、交通運輸?shù)冗m用3%稅率的勞務(wù)。在實際執(zhí)行中稅務(wù)機關(guān)按照規(guī)定對不易劃分的勞務(wù)一般采用從高適用稅率的辦法征收營業(yè)稅,客觀上造成企業(yè)營業(yè)稅負擔過重的問題;同時,節(jié)能服務(wù)公司在合同期滿后,將節(jié)能設(shè)備等資產(chǎn)無償轉(zhuǎn)讓給用能單位,仍視同銷售繳納增值稅,這樣不利于節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

三是缺乏政策支持?，F(xiàn)行利用中央預算內(nèi)投資、中央財政資金支持節(jié)能項目的引導資金,主要針對的是用能單位,對節(jié)能服務(wù)公司還沒有明確的國家優(yōu)惠政策。

四是預算支出科目不明確,會計實務(wù)處理不統(tǒng)一。由于合同能源管理是近年發(fā)展起來的新生事物,在現(xiàn)行預算及財務(wù)管理制度下,公共機構(gòu)支付的節(jié)能服務(wù)費用在現(xiàn)有公共財政管理體系中還沒有明確的支出科目;實施合同能源管理項目形成的資產(chǎn)轉(zhuǎn)移給用能單位時會計處理不統(tǒng)一。

問:能否簡單介紹一下發(fā)展改革委等部門研究制定《關(guān)于加快推行合同能源管理 促進節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》的過程?

答:為加快推行合同能源管理,促進節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,我們就節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、存在問題和促進節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財稅政策、會計處理辦法等問題進行了研究,起草了《關(guān)于加快推行合同能源管理 促進節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》(以下簡稱《意見》)初稿,于2008年12月召開了促進節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展座談會,就《意見》初稿聽取了有關(guān)部門、專家和企業(yè)意見。

2009年6月17日,副總理在河南洛陽主持召開節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展座談會,聽取節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況匯報,并指示發(fā)展改革委會同財稅、金融等部門,盡快制定促進節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策措施。根據(jù)副總理的指示精神,我委會同財政部、人民銀行、稅務(wù)總局等部門對促進節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)扶持政策進行了反復研究協(xié)商,達成了一致意見,形成了《意見》送審稿。2009年12月8日上報國務(wù)院審核。2010年3月17日《意見》經(jīng)國務(wù)院常務(wù)會討論后,根據(jù)國務(wù)院常務(wù)會議精神,我們又進行了修改,最終經(jīng)國務(wù)院同意,由國辦轉(zhuǎn)發(fā)各地貫徹執(zhí)行。

問:請介紹一下《意見》出臺了哪些對節(jié)能服務(wù)企業(yè)的扶持政策?

答:一是將合同能源管理項目納入中央預算內(nèi)投資和中央節(jié)能減排專項資金支持范圍,給予資金補助或獎勵。

二是實行稅收優(yōu)惠政策。對節(jié)能服務(wù)公司實施合同能源管理項目取得的營業(yè)稅應稅收入,暫免征收營業(yè)稅;對其無償轉(zhuǎn)讓給用能單位的因?qū)嵤┖贤茉垂芾眄椖啃纬傻馁Y產(chǎn),免征增值稅;節(jié)能服務(wù)公司實施合同能源管理項目,符合稅收法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定條件的,自項目取得第一筆生產(chǎn)經(jīng)營收入所屬納稅年度起,第一年至第三年免征企業(yè)所得稅,第四年至第六年減半征收企業(yè)所得稅;與節(jié)能服務(wù)公司簽訂符合條件的能源管理合同的用能企業(yè),按照能源管理合同實際交付給節(jié)能服務(wù)公司的有關(guān)的合理的支出,均可以在計算當期應納稅所得額時扣除,不再區(qū)分服務(wù)費用和資產(chǎn)價款進行稅務(wù)處理;合同期滿,節(jié)能服務(wù)公司提供給用能單位的因?qū)嵤┖贤茉垂芾眄椖啃纬傻馁Y產(chǎn),按折舊或攤銷期滿的資產(chǎn)進行稅務(wù)處理。

三是完善會計處理制度,政府機構(gòu)采用合同能源管理方式實施節(jié)能改造,按照合同支付給節(jié)能服務(wù)公司的支出視同能源費用進行列支;事業(yè)單位采用合同能源管理方式實施節(jié)能改造,按照合同支付給節(jié)能服務(wù)公司的支出計入相關(guān)支出;企業(yè)采用合同能源管理方式實施節(jié)能改造,如購建資產(chǎn)和接受服務(wù)能合理區(qū)分單獨計量的,按照國家統(tǒng)一的會計準則制度處理;如不能合理區(qū)分或雖能區(qū)分但不能單獨計量的,企業(yè)實際支付給節(jié)能服務(wù)公司的支出作為費用列支,能源管理合同期滿,用能單位取得相關(guān)資產(chǎn)作為接受捐贈處理,節(jié)能服務(wù)公司作為贈與處理。

四是進一步改善金融服務(wù),鼓勵銀行等金融機構(gòu)根據(jù)節(jié)能服務(wù)公司的融資需求特點,創(chuàng)新信貸產(chǎn)品,拓寬擔保品范圍,簡化申請和審批手續(xù),為節(jié)能服務(wù)公司提供項目融資、保理等金融服務(wù)。節(jié)能服務(wù)公司實施合同能源管理項目投入的固定資產(chǎn)可按有關(guān)規(guī)定向銀行申請抵押貸款等。積極利用國外的優(yōu)惠貸款和贈款加大對合同能源管理項目的支持。

問:《意見》對節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出了哪些要求?如何加強對節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導和服務(wù)?

篇8

我國“十二五”規(guī)劃綱要下達了一系列節(jié)能減排目標，要實現(xiàn)“十二五”節(jié)能目標，需節(jié)能6.7億噸標準煤，其中通過實施節(jié)能改造和推廣使用節(jié)能產(chǎn)品等技術(shù)手段需形成節(jié)能能力3.3億噸標準煤。利用新技術(shù)來提高企業(yè)節(jié)能降耗已是各企業(yè)首選的手段之一，但是中小耗能企業(yè)在投資這些項目過程中存在心有余而力不足的狀況。特別是在融資方面，在國家、企業(yè)專項節(jié)能改造投資資金不足的情況下，企業(yè)自籌資金投資存在貸款擔保難、還款壓力大等問題，阻礙了企業(yè)投資的步伐。對于保本微利的熱電聯(lián)產(chǎn)行業(yè)而言，一方面節(jié)能減排的壓力，一方面技改資金的短缺。因此，尋求低投資、收益持久的融資方式，從而降低財務(wù)風險，推進節(jié)能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。emc融資模式是采用投資者與被投資企業(yè)共擔風險共享成果的模式，具備了低成本、低風險的特點，在熱電聯(lián)產(chǎn)等基礎(chǔ)行業(yè)的節(jié)能項目上得到了廣泛接受和應用。

合同能源管理（簡稱“emc”）是一種新型的市場化節(jié)能機制，是指節(jié)能服務(wù)公司通過與客戶簽訂節(jié)能服務(wù)合同，為客戶提供節(jié)能改造的相關(guān)服務(wù)，并從客戶節(jié)能改造后獲得的節(jié)能效益中收回投資和取得利潤的一種商業(yè)運作模式。合同能源管理運用市場機制來實現(xiàn)能源節(jié)約，其基本運作機制是：通過合同約定節(jié)能指標和服務(wù)以及投融資和技術(shù)保障，整個節(jié)能改造過程如項目審計、設(shè)計、融資、施工、管理等由節(jié)能服務(wù)公司統(tǒng)一完成；在合同期內(nèi)，節(jié)能服務(wù)公司的投資回收和合理利潤由產(chǎn)生的節(jié)能效益來支付；在合同期內(nèi)項目的所有權(quán)歸節(jié)能服務(wù)公司所有，并負責管理整個項目工程，如設(shè)備保養(yǎng)、維護及節(jié)能檢測等；合同結(jié)束后，節(jié)能服務(wù)公司要將全部節(jié)能設(shè)備無償移交給耗能企業(yè)并培養(yǎng)管理人員、編制管理手冊等，此后由耗能企業(yè)自己負責經(jīng)營；節(jié)能服務(wù)公司承擔節(jié)能改造的全部技術(shù)風險和投資風險。

合同能源管理是在市場經(jīng)濟條件下的一種節(jié)能新機制、新模式，它不僅適應現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營專業(yè)化、服務(wù)社會化的需要，而且適應建設(shè)節(jié)約型社會的潮流。合同能源管理可以解決耗能企業(yè)開展節(jié)能項目缺乏資金、技術(shù)、人員、管理經(jīng)驗等問題，實現(xiàn)節(jié)能零投資、零風險、持久受益，從而提高其節(jié)能積極性，并使企業(yè)有更多精力發(fā)展主營業(yè)務(wù)。節(jié)能服務(wù)公司提供一條龍服務(wù)，不僅可以形成節(jié)能項目的效益保障機制、降低成本和風險，而且能促進節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)化，從而為建立節(jié)能產(chǎn)業(yè)提供了具體途徑。

一、　emc融資模式的優(yōu)點

（1）用戶在“零投資、零風險、零浪費、高效益”保證下開展節(jié)能項目；用戶不用投資一分錢，就可安心、放心、開心來享受節(jié)能效益；用節(jié)約下來的能源費用支付節(jié)能項目的投資全部成本；

（2）用戶規(guī)避了節(jié)能項目的資金風險、質(zhì)量風險、安全風險，節(jié)能服務(wù)公司以財產(chǎn)抵押來確保項目節(jié)能效益的承諾；客戶項目的長期節(jié)能效益成為節(jié)能服務(wù)公司的法定責任。

（3）用戶用浪費的能源，轉(zhuǎn)化為“零投資”的新技術(shù)設(shè)備；用浪費的能源，來投資節(jié)能改造；節(jié)能服務(wù)公司用新技術(shù)設(shè)備來換取用戶浪費的能源，化廢為寶，點石成金，實現(xiàn)多贏。

（4）在企業(yè)專項節(jié)能改造投資資金不足的情況下，用戶可用外來資金完成節(jié)能改造項目。消除用戶對節(jié)能投資的財務(wù)壓力，消除用戶對節(jié)能效果的擔心；

（5）除了項目節(jié)能的直接效益，新技術(shù)設(shè)備還可用戶降低維護成本，延長設(shè)備使用壽命，提高工作效率，提高能源管理的水平。

二、emc融資模式的特點

（1）整合性：為客戶提供集成化的節(jié)能解決方案，為客戶實施“交鑰匙工程”，其服務(wù)包括：為企業(yè)節(jié)能改造提供診斷、設(shè)計、融資、改造、運行、管理一條龍服務(wù)。既可為客戶選擇提供先進、成熟的節(jié)能技術(shù)和設(shè)備；也可為客戶的節(jié)能項目提供資金，確?？蛻繇椖康墓こ藤|(zhì)量。

（2）多贏性：客戶、節(jié)能服務(wù)公司和銀行等都能從節(jié)能效益中分享收益，形成多贏局面。

（3）避險性：能效管理合同公司承擔項目的全部風險，客戶風險系數(shù)為零。

三、emc融資模式下節(jié)能項目經(jīng)濟效益分析

某熱電聯(lián)產(chǎn)企業(yè)在循環(huán)流化床鍋爐引風機變頻改造和循環(huán)流化床鍋爐煙氣余熱回收工程項目中應用了合同能源管

模式，取得了較好的經(jīng)濟效益。下面以循環(huán)流化床鍋爐引風機變頻改造項目為例，分析其產(chǎn)生的經(jīng)濟效益。

高壓變頻節(jié)能技術(shù)隨著國內(nèi)一些生產(chǎn)廠家研制水平的不斷提高，已接近世界同行業(yè)的領(lǐng)先水平，并以產(chǎn)品性能穩(wěn)定、價格適宜深得國內(nèi)企業(yè)廣泛接受和應用。

某熱電廠鍋爐為國產(chǎn)220t/h循環(huán)流化床鍋爐，#1、2爐每臺爐配置兩臺800kw引風機，#3、4爐每臺爐配置兩臺630kw引風機，由于該引風機配用的電動機不能調(diào)速，只能靠改變風機的入口擋板來調(diào)節(jié)風量，造成很大的節(jié)流損失，浪費大量電能。電廠自投產(chǎn)以來，廠用電率在大負荷期間，一般在18%左右；在小負荷期間，一般在20%左右，生產(chǎn)成本很高。以單機組日發(fā)電量60萬kwh為例：每日廠用電量接近12萬kwh，而每降低一個百分點，將節(jié)約6，000kwh電能，按0.41元/kwh計算，每日將節(jié)約2，400元生產(chǎn)成本。引風機加裝變頻裝置以后，可以大大節(jié)約廠用電量。

變頻改造投產(chǎn)后通過兩年左右的運行驗證，變頻器運行穩(wěn)定，2009年1月、3月份通過對#3爐#1、2引風機工、變頻實驗對比，綜合以下試驗數(shù)據(jù)，可以清晰的看出，該設(shè)備達到了節(jié)能的目的，其節(jié)能效果是非常明顯的。以#3爐為例，具體試驗數(shù)據(jù)如下：

（一）現(xiàn)場數(shù)據(jù)：

（1）年平均運行時間（#3、4爐）：6，175h

（2）上網(wǎng)電價0.41元

（3）運行方式：兩臺運行（#3、4爐）

綜合節(jié)電試驗數(shù)據(jù)得出下表：#3爐各鍋爐負荷情況下，2臺高壓引風機工變頻耗電量（kw.h）、及節(jié)電率：

■

工頻耗電量＝6，175×（1，152×8％＋1，092×33％＋1，062×41％＋1，008×11％＋936×7％）

＝6，572，423kwh

采用工頻運行時，2009年耗電量約為657.2423　萬度。

變頻耗電量=6，175×（810×8％＋612×33％＋450×41％＋480×11％＋390×7％）

＝3，281，148kwh

采用變頻運行時，2009年耗電量約為328.1148萬度。

（二）節(jié)能計算：

年節(jié)電量=工頻耗電量－變頻耗電量

=657.2423－328.1148=329.1275　萬kw.h

按照運行數(shù)據(jù)統(tǒng)計結(jié)果分析，單臺機組經(jīng)變頻改造后，2009年可節(jié)約329.1275萬度，折合發(fā)電成本：

0.41×329.1275　萬kw.h　=134.9　萬元。

#3、4爐合計節(jié)約發(fā)電成本135×2=270萬元

變頻改造投資為275萬元，一年左右即可完成投資回報。

四、合同能源管理的執(zhí)行

合同能源管理在形式上可以分為?。?/p>

a、節(jié)能量保證支付模式

b、分享型能效合同管理業(yè)務(wù)

c、能源費用托管型能效合同管理業(yè)務(wù)。

上面所述節(jié)能改造項目中，鍋爐變頻改造項目采用的是分享型能效合同管理業(yè)務(wù)，確定節(jié)能投資與節(jié)能收益還款期，在還款期內(nèi)，節(jié)能投資收益大于投資額的部分，雙方按比例分成。鍋爐煙氣余熱回收工程項目采用的是節(jié)能量保證支付模式，確定項目效益分享期，在分享期內(nèi)按項目節(jié)能量預計的節(jié)能效益雙方按比例分成。

兩者比較來看，分享型能效合同管理業(yè)務(wù)確定節(jié)能投資與節(jié)能收益還款期很關(guān)健，如果還款期定的長，會稀釋節(jié)能企業(yè)的節(jié)能利潤，反之還款期定的短，會減少節(jié)能服務(wù)公司的收益。因此需要合理確定節(jié)能項目收益。節(jié)能量保證支付模式相對于節(jié)能企業(yè)較占優(yōu)勢，在節(jié)能服務(wù)公司對節(jié)能效益沒有把握的前提下往往采用這種模式，以確保投資的回收，甚至低于投資回報，一方面積累行業(yè)業(yè)績，另一方面國家對此類投資也有項目補貼，節(jié)能服務(wù)公司可以通過財政補貼彌補投資回報形成的虧缺。

篇9

1、能源管理中心建設(shè)背景

能源作為經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，其供需矛盾在全球范圍內(nèi)將長期存在，隨著我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)工業(yè)化趨勢的不斷增強，這種矛盾將進一步突出。能源問題已嚴重制約了我國經(jīng)濟和社會的發(fā)展。

化工工業(yè)既是能源生產(chǎn)大戶，又是能源消費大戶，化工行業(yè)是能源消費量大、污染產(chǎn)生多的行業(yè)，其能源消費量在3億噸標煤以上，約占工業(yè)消費總消費量的25%；排放的廢水、廢氣和固體廢棄物分別占全國工業(yè)“三廢”排放總量的16%、6%和5%，位居第1、第4和第5位，因此化工行業(yè)節(jié)能減排面臨巨大壓力。

能源管理中心是一項融和自動化、信息化和數(shù)字化技術(shù)的管控一體化解決方案，通過能源科學管理、合理調(diào)配、高效轉(zhuǎn)化和利用，實現(xiàn)系統(tǒng)節(jié)能的有效方式，能夠推動企業(yè)從原有的事后統(tǒng)計、分析、查找原因的能源管理模式，向以生產(chǎn)流程和生產(chǎn)計劃為中心進行預案設(shè)置、過程跟蹤、實時統(tǒng)計、動態(tài)分析的能源管理模式轉(zhuǎn)變，從而實現(xiàn)系統(tǒng)性節(jié)能降耗。

目前，隨著能源管理中心在鋼鐵行業(yè)的成功實施，在化工行業(yè)以及其他高能耗行業(yè)也逐步受到重視，在化工行業(yè)的節(jié)能降耗中發(fā)揮越來越重要的作用。

2、化工企業(yè)能源管理中心建設(shè)及作用

2.1 能源管理中心架構(gòu)

化工企業(yè)的能源管理中心作為能源管理和優(yōu)化的一體化系統(tǒng)，由硬件、軟件和系統(tǒng)節(jié)能優(yōu)化服務(wù)組成，覆蓋企業(yè)生產(chǎn)流程中的各種能源介質(zhì)的計量、控制與管理。能源管理系統(tǒng)（EMS）按電力、動力（煤、蒸汽、壓縮空氣、冷風）、水、環(huán)保四個系統(tǒng)采集的生產(chǎn)過程信息，進行基本處理和存儲，再將這些信息傳送到數(shù)據(jù)庫服務(wù)器、應用服務(wù)器、操作員站等，進行能源介質(zhì)系統(tǒng)運行趨勢及主要能源設(shè)備運行狀態(tài)的顯示、報警、歸檔和其他處理，并通過系統(tǒng)對主要設(shè)備進行運行參數(shù)設(shè)定、遠程操作和實時調(diào)整。同時與其他信息系統(tǒng)（MES、ERP等）進行必要的信息交換。在此基礎(chǔ)上系統(tǒng)完成計劃管理、質(zhì)量管理、成本管理、能耗預測、優(yōu)化調(diào)度、循環(huán)經(jīng)濟管理等管理功能。

2.2 建設(shè)內(nèi)容

能源管理中心通過對用能設(shè)備實現(xiàn)在線集中監(jiān)控, 在實時能源信息的基礎(chǔ)上，做到能源科學管理與調(diào)配，充分回收利用二次能源，針對化工企業(yè)生產(chǎn)連續(xù)性強的特點，在全廠能源介質(zhì)平衡基礎(chǔ)上，搞好各種能源介質(zhì)的綜合利用，進而優(yōu)化企業(yè)的能源結(jié)構(gòu)，其主要建設(shè)內(nèi)容如下：

（1）能源管理中心場地建設(shè)

建設(shè)場地包括能源中心調(diào)度大廳、配電室、機房、巡檢辦公室、現(xiàn)場設(shè)備間等場地建設(shè)。

（2）能源中心能源管理系統(tǒng)EMS

能源管理系統(tǒng)EMS是能源管理中心系統(tǒng)的核心。基于分布式數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)和現(xiàn)場控制系統(tǒng)的軟硬件之處，利用采集的各種能耗數(shù)據(jù)進行分析和建立數(shù)學模型，實現(xiàn)“分散控制、集中管理”的信息化目標。主要包括計算機系統(tǒng)、通信網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、應用軟件系統(tǒng)。

（3）基礎(chǔ)自動化建設(shè)

由于該企業(yè)的原有的能源系統(tǒng)部分計量設(shè)施和自動化設(shè)施未達到建設(shè)能源管理中心的要求，因此需要進行相應的基礎(chǔ)自動化建設(shè)改造需要改造的能源系統(tǒng)有電力系統(tǒng)、動力系統(tǒng)、給排水系統(tǒng)、主體區(qū)現(xiàn)場能源采集站、計量儀表、環(huán)境檢測儀表完善、視頻監(jiān)控系統(tǒng)、通訊系統(tǒng)和電子巡檢及門禁系統(tǒng)。

（4）與企業(yè)現(xiàn)有系統(tǒng)數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)

能源管理中心系統(tǒng)與企業(yè)的ERP（企業(yè)資源計劃）、MES（生產(chǎn)管理系統(tǒng)）和DCS/PLC等系統(tǒng)存在數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)。EMS能從ERP、MES和DCS/PLC等系統(tǒng)讀取企業(yè)能耗等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，經(jīng)過處理分析后為企業(yè)提供能耗分析的圖表和數(shù)據(jù)信息。EMS與企業(yè)現(xiàn)有的系統(tǒng)數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)如圖2所示：

圖 2 EMS與其他信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)圖

2.3 能源管理中心的目標和功能

能源管理中心的應用功能從應用層次上分為3大應用中心，即能源監(jiān)控與調(diào)度、能源信息管理和能源優(yōu)化與決策支持。

（1）能源監(jiān)控與調(diào)度：主要完成能源數(shù)據(jù)實時采集、生產(chǎn)過程的監(jiān)視、控制與調(diào)整操作、能源平衡，支持調(diào)度人員完成日常調(diào)度、點巡檢工作。

（2）能源信息管理：主要完成能源信息的基本管理功能，支持管理人員實現(xiàn)能源計劃編制、平衡管理、能源運行、經(jīng)濟分析等管理業(yè)務(wù)。

（3）能源優(yōu)化與決策支持：包括能源預測、優(yōu)化調(diào)度、能耗分析、數(shù)據(jù)挖掘與分析等功能，為調(diào)度人員、管理人員提供調(diào)度和管理決策支持，同時支持能源業(yè)務(wù)處理的辦公自動化。

3 基于能源管理中心的節(jié)能優(yōu)化

能源管理中心建成后，該企業(yè)技術(shù)人員利用能源管理系統(tǒng)運行的數(shù)據(jù)，運用系統(tǒng)分析方法，對企業(yè)的生產(chǎn)工藝流程進行充分的調(diào)查和研究，找出系統(tǒng)之間和生產(chǎn)單元之間在能源流向方面的關(guān)系；對企業(yè)能源的采購、儲藏、加工轉(zhuǎn)換、分配使用各個環(huán)節(jié)進行分析，找出存在浪費及耗能高的環(huán)節(jié)，提出解決方案。實現(xiàn)了能源管理和計量的精細化、信息化，把所有生產(chǎn)報表實現(xiàn)自動化分析和處理，減少人工管理和勞動強度，提高能耗分析的準確性。通過能源管理系統(tǒng)，企業(yè)在節(jié)能優(yōu)化方面獲得明顯效益，其中電力損耗從3.58%降至2.8%，減少損失0.78%；蒸汽線損從8%降至5%，減少損失3%；水的利用率提高5%，實現(xiàn)節(jié)能8171噸標準煤（當量值），企業(yè)取得節(jié)能效益如表1所示：

表 1 能源管理系統(tǒng)節(jié)能優(yōu)化效果

4、結(jié)語

化工企業(yè)能源管理中心的建設(shè)充分體現(xiàn)了信息化、自動化和數(shù)字化的特點，通過對企業(yè)能源生產(chǎn)、輸配和消耗實施動態(tài)監(jiān)控和管理，改進和優(yōu)化能源平衡，實時提供在線能源系統(tǒng)平衡信息和調(diào)整決策方案，確保能源系統(tǒng)平衡調(diào)整的科學性、及時性、合理性，從而提高能源利用水平，實現(xiàn)系統(tǒng)性節(jié)能降耗，并取得明顯效益。

參考文獻：

[1]陸鐘武，蔡九菊.系統(tǒng)節(jié)能基礎(chǔ)[M].沈陽：東北大學出版社，2010

[2]工業(yè)和信息化部節(jié)能與綜合利用司.鋼鐵企業(yè)能源管理中心建設(shè)設(shè)施方案[EB/OL].，2011-10-26

篇10

一、合同能源管理、節(jié)能服務(wù)公司的涵義

合同能源管理是發(fā)達國家普遍推行的、運用市場手段促進節(jié)能的服務(wù)機制。節(jié)能服務(wù)公司通過與用戶簽訂能源管理合同，為用戶提供節(jié)能診斷、融資、改造等服務(wù)，并以節(jié)能效益分享方式回收投資和獲得合理利潤，可以大大降低用能單位節(jié)能改造的資金和技術(shù)風險，充分調(diào)動用能單位節(jié)能改造的積極性，是行之有效的節(jié)能措施。節(jié)能服務(wù)公司是一種基于合同能源管理機制運作的、以贏利為直接目的的專業(yè)化公司。節(jié)能服務(wù)公司運用節(jié)能投資這種節(jié)能模式，與愿意進行節(jié)能改造的用戶簽訂節(jié)能服務(wù)合同，為用戶的節(jié)能項目進行自由競爭或融資，向用戶提供能源效率審計、節(jié)能項目設(shè)計、原材料和設(shè)備采購、施工、監(jiān)測、培訓、運行管理等一條龍服務(wù)，并通過與用戶分享項目實施后產(chǎn)生的節(jié)能效益來贏利和滾動發(fā)展。合同能源管理是發(fā)達國家普遍推行的、運用市場手段促進節(jié)能的服務(wù)機制。加快推行合同能源管理，積極發(fā)展節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)，是利用市場機制促進節(jié)能減排、減緩溫室氣體排放的有力措施，是培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、形成新的經(jīng)濟增長點的迫切要求，是建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會的客觀需要。

二、發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題

1．國家發(fā)展現(xiàn)狀。我國上世紀90年代末引進合同能源管理機制以來，節(jié)能服務(wù)公司發(fā)展并不理想，主要是一些生產(chǎn)節(jié)能產(chǎn)品的企業(yè)在銷售產(chǎn)品上打節(jié)能投資的旗號，實則是一種變相的分期付款，并沒有做到專業(yè)節(jié)能服務(wù)公司那種綜合的規(guī)劃、設(shè)計和管理。真正的節(jié)能投資在中國開始發(fā)展是本世紀以后，隨著國家對節(jié)能領(lǐng)域的重視，出臺了一系列《中華人民共和國節(jié)約能源法》、《國務(wù)院關(guān)于加強節(jié)能工作的決定》（國發(fā)[2006]28號）和《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》（國發(fā)[2007]15號）等促進節(jié)能減排的法律法規(guī)以及措施；2010年4月，經(jīng)國務(wù)院同意，國家發(fā)展改革委、財政部、人民銀行、稅務(wù)總局印發(fā)了《關(guān)于加快推行合同能源管理促進節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》（[2010]25號）等法律法規(guī)以及意見的頒布和實施加快節(jié)能投資的發(fā)展，對加快推行合同能源管理，促進節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提出了具體意見；通過示范、引導和推廣，節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，專業(yè)化的節(jié)能服務(wù)公司不斷增多，服務(wù)范圍已擴展到工業(yè)、建筑、交通、公共機構(gòu)等多個領(lǐng)域。目前中國已經(jīng)涌現(xiàn)出一批專業(yè)的節(jié)能服務(wù)公司，如中節(jié)能，山東耀通節(jié)能投資有限公司，國能新源等。截至2009年，全國節(jié)能服務(wù)公司達502家，完成總產(chǎn)值580多億元，形成年節(jié)能能力1350萬噸標準煤，對推動節(jié)能改造、減少能源消耗、增加社會就業(yè)發(fā)揮了積極作用。2010年8月至2011年8月國家共完成了三批1283家節(jié)能服務(wù)公司備案審核工作。預計到2012年，國家將扶持培育一批專業(yè)化節(jié)能服務(wù)公司，發(fā)展壯大一批綜合性大型節(jié)能服務(wù)公司，建立充滿活力、特色鮮明、規(guī)范有序的節(jié)能服務(wù)市場。到2015年，建立比較完善的節(jié)能服務(wù)體系，專業(yè)化節(jié)能服務(wù)公司進一步壯大，服務(wù)能力進一步增強，服務(wù)領(lǐng)域進一步拓寬，合同能源管理成為用能單位實施節(jié)能改造的主要方式之一。節(jié)能投資這種節(jié)能機制和模式也會在今后中國節(jié)能領(lǐng)域占有越來越重要的地位。

2．自治區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀?！笆晃濉蹦┢冢灾螀^(qū)結(jié)合國家文件精神，開始加強合同能源管理宣傳力度，積極推進合同能源管理工作。2009年12月，新疆常昊源科技發(fā)展有限公司與新疆金特鋼鐵股份有限公司簽訂了《合同能源管理》節(jié)能改造合同，由新疆常昊源科技發(fā)展有限公司負責對新疆金特鋼鐵股份有限公司各供水系統(tǒng)進行融資、技術(shù)投入和技術(shù)改造。改造后的供水系統(tǒng)平均節(jié)電率達到55%以上，節(jié)電3200萬余度，折合標煤12000多噸，是目前我區(qū)一項卓有成效的實施合同能能源管理的項目。

為規(guī)范和加快節(jié)能服務(wù)公司發(fā)展，鼓勵和扶持社會節(jié)能服務(wù)力量開展節(jié)能服務(wù)，促進我區(qū)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。根據(jù)《財政部國家成長改革委關(guān)于印發(fā)“協(xié)議能源管理財政獎勵資金管理暫行辦法”的公告》（財建[2010]249號）、《財政部辦公廳國家發(fā)改革委辦公廳關(guān)于協(xié)議能源管理財政獎勵資金需求及節(jié)能服務(wù)企業(yè)審核備案有關(guān)事項的公告》（財辦建[2010]60號）規(guī)定和《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)展改革委等部門關(guān)于加快推行合同能源管理促進節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見的通知》（[2010]25號）等文件精神，2010年8月至2011年8國家發(fā)改委、財政部共組織開展了3批地方上報節(jié)能服務(wù)企業(yè)開展了評審，經(jīng)過自治區(qū)初審并先后上報國家發(fā)改委、財政部通過審核備案的共有17家。

第一批通過國家發(fā)展改革委和財政部審核備案的自治區(qū)3家節(jié)能服務(wù)公司（國家財政部、國家發(fā)展改革委2010年第22號公告）是：中新疆和仁能源服務(wù)有限公司、新疆常昊源科技發(fā)展有限公司、烏魯木齊安耐潔節(jié)能科技發(fā)展有限公司。國家對公布的節(jié)能服務(wù)公司名單將實行審核備案、動態(tài)管理制度，公布名單內(nèi)的節(jié)能服務(wù)公司可在全國范圍內(nèi)實施合同能有管理項目。第二批通過國家發(fā)展改革委和財政部審核備案的自治區(qū)7家節(jié)能服務(wù)公司（國家發(fā)展改革委、國家財政部2011年第3號公告）是：新疆藍宇節(jié)能技術(shù)服務(wù)有限公司、新疆華孟子科技發(fā)展有限公司、新疆天福元節(jié)能科技有限公司、新疆國建高創(chuàng)節(jié)能科技有限公司、新疆喜馬力節(jié)能科技發(fā)展有限公司、克拉瑪依地威諾節(jié)能有限責任公司、克拉瑪依市博瑞科技發(fā)展有限公司等7家節(jié)能服務(wù)公司（第二批）已通過國家發(fā)展改革委和財政部審核備案，并以國家。以上通過備案的節(jié)能服務(wù)公司2011年1月1日以后簽訂合同并符合條件的合同能源管理項目，可以申請國家財政獎勵資金。第三批通過國家發(fā)展改革委和財政部審核備案的自治區(qū)7家節(jié)能服務(wù)公司（國家發(fā)展改革委、國家財政部2011年第19號公告）是：新疆沃特科菱節(jié)能技術(shù)有限責任公司、新疆中金科瑞新能源發(fā)展股份有限公司、新疆康斯佳冷暖設(shè)備有限公司、烏魯木齊燈塔年華節(jié)能服務(wù)有限公司、新疆孚德節(jié)能工程有限公司、新疆盛中興新能源有限公司、烏魯木齊安控電器設(shè)備有限公司7家公司。通過國家審核備案并具備實施能源合同管理項目并申請國家財政獎勵資金的準入資格。

3．存在的問題。（1）目前合同能源管理還沒有得到足夠的重視，節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)還存在財稅扶持政策少、融資困難以及規(guī)模偏小、發(fā)展不規(guī)范等突出問題，難以適應節(jié)能工作形勢發(fā)展的需要。（2）能源合同管理服務(wù)在新疆尚屬于起步階段，還存在著節(jié)能服務(wù)公司對能源合同管理理解不到位，采用能源合同管理作為項目節(jié)能措施的用戶（企業(yè)）為數(shù)不多等問題。（3）部分企業(yè)提供的上報審核備案材料編制質(zhì)量較差，尚未完全按照國家和自治區(qū)要求進行編制和準備。

三、對策建議

1．加強合同能源管理項目融資。國家和自治區(qū)應鼓勵銀行等金融機構(gòu)根據(jù)節(jié)能服務(wù)公司的融資需求特點，創(chuàng)新信貸產(chǎn)品，拓寬擔保品范圍，簡化申請和審批手續(xù)，為節(jié)能服務(wù)公司提供項目融資、保理等金融服務(wù)。節(jié)能服務(wù)公司實施合同能源管理項目投入的固定資產(chǎn)可按有關(guān)規(guī)定向銀行申請抵押貸款。積極利用國外的優(yōu)惠貸款和贈款加大對合同能源管理項目的支持。

2．加強合同能源管理項目稅收政策支持。國家應稅務(wù)總局、國家發(fā)展改革委等部門應盡快制訂和出臺稅收政策的具體實施辦法。在加強稅收征管的前提下，對節(jié)能服務(wù)公司實施合同能源管理項目采取適當?shù)亩愂辗龀终?。主要包括：一是對?jié)能服務(wù)公司實施合同能源管理項目，取得的營業(yè)稅應稅收入，暫免征收營業(yè)稅，對其無償轉(zhuǎn)讓給用能單位的因?qū)嵤┖贤茉垂芾眄椖啃纬傻馁Y產(chǎn)，免征增值稅。二是節(jié)能服務(wù)公司實施合同能源管理項目，符合稅法有關(guān)規(guī)定的，自項目取得第一筆生產(chǎn)經(jīng)營收入所屬納稅年度起，第一年至第三年免征企業(yè)所得稅，第四年至第六年減半征收企業(yè)所得稅。三是用能企業(yè)按照能源管理合同實際支付給節(jié)能服務(wù)公司的合理支出，均可以在計算當期應納稅所得額時扣除，不再區(qū)分服務(wù)費用和資產(chǎn)價款進行稅務(wù)處理。四是能源管理合同期滿后，節(jié)能服務(wù)公司轉(zhuǎn)讓給用能企業(yè)的因?qū)嵤┖贤茉垂芾眄椖啃纬傻馁Y產(chǎn)，按折舊或攤銷期滿的資產(chǎn)進行稅務(wù)處理。節(jié)能服務(wù)公司與用能企業(yè)辦理上述資產(chǎn)的權(quán)屬轉(zhuǎn)移時，也不再另行計入節(jié)能服務(wù)公司的收入。

3．盡快完善合同能源管理會計制度。各級政府機構(gòu)采用合同能源管理方式實施節(jié)能改造，按照合同支付給節(jié)能服務(wù)公司的支出視同能源費用進行列支。事業(yè)單位采用合同能源管理方式實施節(jié)能改造，按照合同支付給節(jié)能服務(wù)公司的支出計入相關(guān)支出。企業(yè)采用合同能源管理方式實施節(jié)能改造，如購建資產(chǎn)和接受服務(wù)能夠合理區(qū)分且單獨計量的，應當分別予以核算，按照國家統(tǒng)一的會計準則制度處理；如不能合理區(qū)分或雖能區(qū)分但不能單獨計量的，企業(yè)實際支付給節(jié)能服務(wù)公司的支出作為費用列支，能源管理合同期滿，用能單位取得相關(guān)資產(chǎn)作為接受捐贈處理，節(jié)能服務(wù)公司作為贈與處理。

4．將年節(jié)能率作為費用撥付單位的考核指標。國家和自治區(qū)應鼓勵節(jié)能服務(wù)公司以合同能源管理模式參與公共設(shè)施的能源管理問題。將合同能源管理項目納入中央預算內(nèi)投資和中央財政節(jié)能減排專項資金支持范圍，對節(jié)能服務(wù)公司采用合同能源管理方式實施的節(jié)能改造項目，符合相關(guān)規(guī)定的，給予資金補助或獎勵。要求有條件的地方也要安排一定資金，支持和引導節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。據(jù)此，我部和國家發(fā)展改革委又對支持范圍、標準、方式等進行了進一步明確細化，印發(fā)了《合同能源管理財政獎勵資金管理暫行辦法》（財建[2010]249號），明確提出中央財政安排獎勵資金，按年節(jié)能量和規(guī)定標準對節(jié)能服務(wù)公司采用合同能源管理方式實施的年節(jié)能量在10000噸標準煤以下、100噸標準煤以上（其中工業(yè)項目在500噸標準煤以上）的工業(yè)、建筑、交通等領(lǐng)域以及公共機構(gòu)節(jié)能改造項目給予一次性獎勵，獎勵資金與節(jié)能量掛鉤，多節(jié)能、多獎勵，將年節(jié)能率作為費用撥付單位考核指標依據(jù)。