導(dǎo)言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇全國經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

以加入WTO為重要標(biāo)志，我國國際經(jīng)貿(mào)話語權(quán)實現(xiàn)了質(zhì)的提升。入世前后，我國按照世界貿(mào)易組織的規(guī)則和加入世界貿(mào)易組織的承諾，修訂了2300多份法律法規(guī)和數(shù)十萬份政府文件。此外，隨著我國各類期貨市場的發(fā)展與健全，加之政府、企業(yè)與商協(xié)會不斷加強溝通與協(xié)調(diào)，我國爭奪大宗商品定價權(quán)的能力也有了顯著提升。而隨著我國人民幣匯率制度改革的不斷深入，人民幣也正朝著國際化的方向發(fā)展，人民幣在國際貨幣體系中的地位也進入了上升通道。尤其值得注意的是，隨著企業(yè)與商協(xié)會走出國門的能力逐漸加強，在發(fā)生經(jīng)貿(mào)糾紛時，越來越多的企業(yè)懂得在專業(yè)商協(xié)會的平臺上抱團形成合力，通過國際通行的手段積極捍衛(wèi)自己的權(quán)利。例如，在美國和歐盟發(fā)起輪胎特保、鋼管反傾銷、光伏反傾銷等貿(mào)易救濟調(diào)查時，相關(guān)行業(yè)企業(yè)在商協(xié)會組織下采取了回應(yīng)措施，并起到了一定的效果。再如，浙江通嶺集團是一家從事電器設(shè)備生產(chǎn)的民營企業(yè)。該公司在美國多次被競爭對手以知識產(chǎn)權(quán)問題進行惡意訴訟。十多年來，公司贏得了多起專利官司。在漫長的訴訟過程中，該公司做出一個重要的決策，即把美國市場的全部利潤用于支付法律成本，全力占住美國市場。企業(yè)有此意識，用其董事長陳伍勝的話說，完全出于對海外市場話語權(quán)的珍惜。

在看到一定成績的同時，我們?nèi)砸逍训卣J(rèn)識到，中國仍只是全球經(jīng)濟治理中的被動參與者，中國對國際經(jīng)貿(mào)話語權(quán)作用的認(rèn)識及其應(yīng)用剛剛起步，在話語權(quán)的各個領(lǐng)域還比較薄弱，政商聯(lián)動、人才培養(yǎng)、商協(xié)會建設(shè)方面都存在較多的問題，究其原因，主要有以下幾個方面：與發(fā)達國家相比，我國政府與民間缺乏互動渠道，對我國參與國際經(jīng)貿(mào)話語權(quán)的力度與效率造成了不利影響；相關(guān)商協(xié)會組織企業(yè)家出訪受到各種限制，不走出去又由何談及國際話語權(quán)的爭奪；我國市場化程度不高，金融體系相對較為脆弱，難以支撐人民幣在短期內(nèi)實現(xiàn)國際化。尤其突出的是，我國企業(yè)多數(shù)尚未認(rèn)識到培養(yǎng)參與國際經(jīng)貿(mào)話語權(quán)專業(yè)人才的緊迫性與重要性。企業(yè)通常遭遇的困境是懂業(yè)務(wù)的不懂外語，懂外語的不懂業(yè)務(wù)，難以有效地進入國際經(jīng)濟組織的核心圈層。更為嚴(yán)重的問題是國有企業(yè)專業(yè)人員不能長期穩(wěn)定保持專業(yè)崗位的工作。加之企業(yè)缺乏海外社會責(zé)任管理能力，海外公關(guān)能力總體偏弱，也進一步制約著我國企業(yè)國際話語權(quán)的提升。

國際經(jīng)貿(mào)話語權(quán)關(guān)系到我國在世界經(jīng)貿(mào)秩序中的大國地位，影響到經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟運行效率，決定著企業(yè)的未來生存與發(fā)展。下面筆者將著重就中國外向型企業(yè)如何深度參與國際經(jīng)貿(mào)話語權(quán)，進一步提升國際化發(fā)展水平展開論述。

企業(yè)內(nèi)部應(yīng)將國際經(jīng)貿(mào)話語權(quán)上升到企業(yè)戰(zhàn)略的高度，對此問題予以足夠的重視。改革開放30年來，中國經(jīng)濟發(fā)展的外向型特點越來越鮮明。目前，中國對外貿(mào)易依存度達到50.1%，貨物貿(mào)易居世界第一，非金融類對外投資世界第五。外向型的經(jīng)濟發(fā)展方式使中國海外經(jīng)濟利益不斷擴大，而享有對等的國際經(jīng)貿(mào)話語權(quán)則是保障我國企業(yè)海外經(jīng)濟利益的有力“武器”。

企業(yè)應(yīng)當(dāng)形成合力，減少內(nèi)耗，抱團出擊，要與相關(guān)專業(yè)商協(xié)會形成協(xié)同聯(lián)動效應(yīng)。以鋼鐵行業(yè)為例，據(jù)國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，我國2012年粗鋼產(chǎn)量達7.1654億噸，創(chuàng)下歷史新高，穩(wěn)居世界第一產(chǎn)鋼國的位置。與之形成鮮明對比的是，我國鋼鐵企業(yè)利潤率長期處于低位徘徊的狀態(tài)，甚至面臨著成本與鋼價倒掛的窘境。這其中當(dāng)然有經(jīng)濟大環(huán)境蕭條，終端需求不振的原因，但中國鋼企由于對上游鐵礦石定價話語權(quán)的缺失而導(dǎo)致被長期套牢卻也是不爭的事實。游鐵礦石基本由澳大利亞力拓公司、必和必拓公司和巴西淡水河谷公司三大礦山壟斷。而下游中國鋼鐵企業(yè)卻驚人的分散，1998年中國有177家鋼鐵企業(yè)，2007年增長到315家，雖然在國家積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的大背景下，我國鋼企數(shù)量有望通過重組減少至200家左右，但各個鋼企集中度低，同質(zhì)化競爭嚴(yán)重，給了上游原材料供應(yīng)商“各個擊破”的機會。而在全國性的業(yè)內(nèi)商協(xié)會的有效統(tǒng)籌規(guī)劃下，各個鋼企完全可以在定價權(quán)談判過程中形成合力，一個拳頭對外，與上游供應(yīng)商掰手腕。

篇2

[中圖分類號]F812.5 [文獻標(biāo)識碼] A [文章編號]1673-0461（2016）06-0075-05

改革開放以來，經(jīng)過30多年的經(jīng)濟發(fā)展，我國經(jīng)濟取得了顯著的成就，經(jīng)濟總量居世界第2位，但中國經(jīng)濟過去30多年來的粗放發(fā)展方式已日漸受到資源匱乏和環(huán)境污染的約束，資源約束趨緊，環(huán)境污染嚴(yán)重，生態(tài)系統(tǒng)退化，資源和生態(tài)環(huán)境的承載能力已趨于極限，2005年以來，我國主要污染物排放量已達到世界第一。環(huán)境破壞帶來了巨大的環(huán)境污染成本，日漸成為經(jīng)濟社會發(fā)展的嚴(yán)重負(fù)擔(dān)，也成為我國經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的瓶頸。近年來，環(huán)境保護的必要性已經(jīng)得到社會各界普遍共識，盡管我國進行積極的產(chǎn)業(yè)調(diào)整，限制高污染、高能耗產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，鼓勵高科技、高附加值的行業(yè)發(fā)展，但是囿于經(jīng)濟增長的巨大壓力，地方政府實際落實動力不足。同時，環(huán)境污染成本占GDP的比重逐步上升，我國在降低整體能耗強度方面已然卓有成效，但在傳統(tǒng)節(jié)能環(huán)保模式下如何更進一步發(fā)展綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)已經(jīng)缺乏后勁，中國亟須從資源消耗型經(jīng)濟過度到資源節(jié)約型和環(huán)境友好型經(jīng)濟?？傮w來看，綠色投資和可持續(xù)發(fā)展的綠色金融的需求正在不斷擴大，改變傳統(tǒng)節(jié)能環(huán)保模式，推出綠色金融和相關(guān)配套衍生品已迫在眉睫，發(fā)展綠色經(jīng)濟是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的必然要求。近年全球綠色債券的快速發(fā)展給我國提供了很好的經(jīng)驗，適時在我國債券市場上推出綠色債券，是我國推進綠色金融的重要舉措，也是踐行可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)實需求。

一、綠色債券概況

根據(jù)2015年3月27日國際資本市場協(xié)會（ICMA）出臺的綠色債券原則（The Green Bond Principles，GDB），綠色債券是指任何將所得資金專門用于資助符合規(guī)定條件的綠色項目或為這些項目進行再融資的債券工具。其中綠色項目是指可以促進環(huán)境可持續(xù)發(fā)展，并且通過發(fā)行主體和相關(guān)機構(gòu)評估和選擇的項目和計劃。

具體到我國，中國人民銀行于2015年12月了39號公告，在銀行間債券市場推出綠色金融債券。公告采用政府引導(dǎo)和市場化約束相結(jié)合的方式，對綠色金融債券從綠色產(chǎn)業(yè)項目界定、募集資金投向、存續(xù)期就資金管理、信息披露和獨立機構(gòu)評估認(rèn)證等方面進行了引導(dǎo)和規(guī)范。按公告規(guī)定，綠色金融債券是金融機構(gòu)法人依法在銀行間債券市場發(fā)行的、募集資金用于支持綠色產(chǎn)業(yè)項目并按約定還本付息的有價證券。金融機構(gòu)包括開發(fā)性銀行、政策性銀行、商業(yè)銀行、企業(yè)集團財務(wù)公司及其他依法設(shè)立的金融機構(gòu)。此外，隨公告一起出臺的《綠色債券支持目錄》，列舉了中國綠色金融債券的六大項目：節(jié)能、污染防治、資源節(jié)約與循環(huán)利用、清潔交通和清潔能源，以及生態(tài)保護和適應(yīng)氣候變化。相比于普通金融債券，綠色金融債券并無結(jié)構(gòu)或設(shè)計上的本質(zhì)區(qū)別，主要區(qū)別在于所募集資金投向，項目評估與篩選所體現(xiàn)的“綠色性”，同時，在資金用途監(jiān)管、信息披露方面也更加嚴(yán)格和透明。公告出來后，浦發(fā)銀行、興業(yè)銀行分別于2016年1月27日和28日成功簿記了自己的首只綠色金融債，得到了債券市場機構(gòu)的廣泛關(guān)注。

2016年1月8日，國家發(fā)展改革委辦公廳印發(fā)了《綠色債券發(fā)行指引》的通知，其中綠色債券是指募集資金主要用于支持節(jié)能減排技術(shù)改造、綠色城鎮(zhèn)化、能源清潔高效利用、新能源開發(fā)利用、循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展、水資源節(jié)約和非常規(guī)水資源開發(fā)利用、污染防治、生態(tài)農(nóng)林業(yè)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、低碳產(chǎn)業(yè)、生態(tài)文明先行示范實驗、低碳試點示范等綠色循環(huán)低碳發(fā)展項目的企業(yè)債券。非金融機構(gòu)發(fā)行綠色債券的通道也已開啟。在金融機構(gòu)成功發(fā)行綠色金融債券的示范效應(yīng)下，預(yù)計企業(yè)綠色債券的發(fā)行也將逐步放量。

二、國外發(fā)展綠色債券的經(jīng)驗

綠色金融的概念起源于西方發(fā)達國家，2000年，美國提出綠色金融的概念：金融部門將環(huán)境保護的基本國策，借助于金融業(yè)務(wù)的運作，來體現(xiàn)出經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，達到保護環(huán)境資源和經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的目標(biāo)，實現(xiàn)金融可持續(xù)發(fā)展的一種金融戰(zhàn)略。綠色金融涵蓋綠色貸款、綠色私募股權(quán)和風(fēng)險投資基金、綠色ETF和共同基金、綠色債券、綠色銀行、綠色保險等不同形式，綠色債券是綠色產(chǎn)業(yè)項目融資的重要組成方式。

（一）國外綠色債券發(fā)行基本情況

自2007年第1支綠色債券發(fā)行以來，截止2015年10月，全球共計發(fā)行501只綠色債券，其中4只為氣候債券。近年來，綠色債券發(fā)行量逐年遞增，2013年后出現(xiàn)爆發(fā)式增長，2014年發(fā)行總額365.9億美元，2015年截止10月發(fā)行總額394.6億美元。從發(fā)行人類型分布看，商業(yè)銀行占比最高，達46%，企業(yè)、市政部門和準(zhǔn)機構(gòu)分別占比32%、14%和8%；從募集資金投入項目分布情況看，能源和建筑及工業(yè)占比較多，達38%和28%，運輸、水源、廢物處理和環(huán)境適應(yīng)分別占比10%、10%、6%和4%；從結(jié)算幣種看，目前已有23種貨幣計價的綠色債券發(fā)行，但大部分綠色債券仍然以美元和歐元發(fā)行。而各國的開發(fā)銀行正在逐步增加小額度債券發(fā)行試點，發(fā)行貨幣包括：土耳其里拉、巴西雷亞爾和印度盧比。

（二）對綠色債券予以稅收減免

多數(shù)西方國家的法律規(guī)定，有價證券的收益必須計入投資者的收入總額，并繳納相關(guān)稅費。為吸引投資者投資綠色債券，部分國家對綠色債券予以所得稅減免。在美國，稅收激勵已成為推動綠色債券市場發(fā)展的一個重要方式，并已采取了多種補助模式。一是投資人補貼模式，債券投資者通過購買綠色債券，可根據(jù)認(rèn)購綠色債券的額度獲得一定的稅收減免或補貼，而由此債券發(fā)行人可不需要或者減少其發(fā)行綠色債券的利息支出。如美國聯(lián)邦政府發(fā)行的清潔可再生能源債券和合格節(jié)能債券，該債券主要用于清潔能源和節(jié)能項目，市政債券利息的70%由政府對債券持有機構(gòu)的稅收減免和補貼提供，直接降低發(fā)行人融資成本。二是直接補貼模式，債券發(fā)行人根據(jù)所發(fā)行綠色債券的票面利率，直接獲得政府補貼，減少其凈利息支出。這種結(jié)構(gòu)在美國也常見于清潔可再生能源債券和合格節(jié)能債券。三是利息收入減免債券。綠色債券投資機構(gòu)不需要支付所持有的綠色債券利息收入，這類補助方式與國內(nèi)認(rèn)購地方政府債券、政府支持機構(gòu)債券補貼方式類似。在國際綠色債券領(lǐng)域，如巴西為風(fēng)電項目融資的債券實行免利息稅的政策。

（三）采取示范發(fā)行綠色債券方式進行引導(dǎo)

公共示范發(fā)行的方式對于發(fā)展綠色債券市場非常重要，有助于對其他發(fā)行人確立發(fā)行流程和框架提供示范，了解綠色債券發(fā)行的特點和優(yōu)勢，同時增加綠色債券流動性，提高市場規(guī)模，吸引投資機構(gòu)關(guān)注。如德國復(fù)興信貸銀行在其國內(nèi)市場已發(fā)行兩支綠色債券，對其國內(nèi)其他機構(gòu)發(fā)行此類債券發(fā)揮了有效的引領(lǐng)帶動作用。

（四）信用評級中包含綠色因素

目前，國際市場中，投資機構(gòu)通過評級報告和自身的內(nèi)部相關(guān)部門評定發(fā)行主體時開始考慮環(huán)境因素和綠色項目情況逐漸成為一種趨勢。如巴克利銀行有專門的環(huán)境和社會風(fēng)險評估體系，涉及貸款、內(nèi)部評級、環(huán)境及社會風(fēng)險評估等多個部門，而一般的貸款只涉及貸款部門和內(nèi)部評級部門，若借款企業(yè)被認(rèn)為有潛在的環(huán)境風(fēng)險，則相關(guān)部門會介入給予重要依據(jù)。

評級報告中，聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署等機構(gòu)了《信用風(fēng)險的新視角：環(huán)境風(fēng)險納入信用分析》的報告，建議將環(huán)境因素納入各國信用評價中。

三、我國推出綠色債券的背景

（一） 持續(xù)的國家政策支持

在2015年10月召開的黨的十八屆五中全會上，提出，“要扎實推進生態(tài)環(huán)境保護，讓良好生態(tài)環(huán)境成為人民生活質(zhì)量的增長點，成為展現(xiàn)中國良好形象的發(fā)力點”。在“十三五”規(guī)劃的十個任務(wù)目標(biāo)中，首次加入了“加強生態(tài)文明建設(shè)”的目標(biāo)。此前，國務(wù)院印發(fā)了《生態(tài)文明體制改革總體方案》，為生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃了總體框架，明確提出要建立綠色金融體系，并提出了包括發(fā)展綠色貼息與擔(dān)保、綠色債券市場、強化環(huán)境信息披露等綠色金融體系的具體內(nèi)容，研究銀行和企業(yè)發(fā)行綠色債券，鼓勵綠色信貸資產(chǎn)的證券化。

在此背景下，監(jiān)管機構(gòu)也出臺了相應(yīng)政策，鼓勵發(fā)展綠色金融：2015年1月19日，銀監(jiān)會、發(fā)改委聯(lián)合《能效信貸指引》，明確要積極探索以能效信貸為基礎(chǔ)資產(chǎn)的信貸資產(chǎn)證券化試點工作，推動發(fā)行綠色金融債券。中國人民銀行于2015年12月22日了綠色金融債債券公告和綠色金融專業(yè)委員會編制的《綠色債券支持項目目錄》，為金融機構(gòu)發(fā)行綠色債券提供了制度指引。2016年1月13日，發(fā)改委印發(fā)《綠色債券發(fā)行指引》，界定了綠色企業(yè)債券的范圍和支持重點，公布了審核條件及相關(guān)政策。

（二）良好的債券市場基礎(chǔ)

近年來，債券市場的不斷發(fā)展為綠色金融債券的推出準(zhǔn)備了成熟的市場基礎(chǔ)和完善的市場結(jié)構(gòu)。我國銀行間債券市場自1997年成立以來不斷發(fā)展壯大，在中國債券市場快速發(fā)展中發(fā)揮了主導(dǎo)作用。截止2015年11月底，我國銀行間債券市場托管余額達41.74萬億元，全市場托管余額達46.41萬億元，僅次于美國和日本，居世界第三、亞洲第二。2002～2005年11月，債券在占社會融資中的占比從1.80%增長至5.80%。

多年來，我國債券市場已培育了多元化的發(fā)行人和投資人，供需雙方參與機構(gòu)種類豐富，為綠色金融債券發(fā)展提供了較好條件。一方面，從發(fā)行人角度看。目前，各類金融機構(gòu)、非金融機構(gòu)、境內(nèi)外機構(gòu)均可在債券市場發(fā)行債券籌集資金，發(fā)行人種類豐富，涵蓋了適合發(fā)行綠色金融債券的各類發(fā)行人，也具備了較好的發(fā)債經(jīng)驗，積累了發(fā)債信用基礎(chǔ)，能夠被廣泛的投資人認(rèn)可。另一方面，從投資人角度看。目前，我國債券市場投資者涵蓋了境內(nèi)和境外各類機構(gòu)，能夠為綠色金融債券提供中長期、穩(wěn)定的資金來源。境內(nèi)投資人方面，債券市場包括了銀行、券商、保險公司、基金公司等金融機構(gòu)、非金融機構(gòu)和大量非法人產(chǎn)品，資金端供給充沛。境外投資人方面，近年來相關(guān)部門不斷拓展對外開放力度，投資機構(gòu)包括境外央行、QFII和RQFII等多種類型。從國際經(jīng)驗來看，國外綠色債券的投資者以銀行、保險、養(yǎng)老基金、退休基金等機構(gòu)投資者為主，我國債券市場投資者已涵蓋上述所有類型，具備發(fā)展綠色金融債券的良好基礎(chǔ)性條件。

（三）現(xiàn)實的參與機構(gòu)需求

綠色債券的推出是企業(yè)自身經(jīng)營需求與國家戰(zhàn)略層面的良好結(jié)合，對于發(fā)行人和投資人都具有積極的參與價值。

對發(fā)行人而言，綠色債券為發(fā)行人提供了一種新的低成本融資渠道。綠色產(chǎn)業(yè)項目作為國家重點新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，部分項目處于發(fā)展階段，大量新技術(shù)和服務(wù)被應(yīng)用到綠色產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，具備廣闊的市場前景。但技術(shù)升級改造、新技術(shù)發(fā)展、設(shè)備迭代更新均需要大量資金，綠色產(chǎn)業(yè)項目融資需求也體現(xiàn)出了總額大、期限長等特點。對于商業(yè)銀行類發(fā)行機構(gòu)而言，目前來看，國內(nèi)商業(yè)銀行主動負(fù)債工具不足，資產(chǎn)負(fù)債管理能力有一定欠缺，普遍采取資產(chǎn)和負(fù)債結(jié)構(gòu)期限錯配的方式彌補長久期負(fù)債成本高的壓力，這在一定程度上制約了商業(yè)銀行在綠色產(chǎn)業(yè)項目中長期信貸資金需求情況下的經(jīng)營主動性和盈利能力。而發(fā)行綠色金融債券，可以為商業(yè)銀行提供長期穩(wěn)定的專項資金來源，債券久期與綠色產(chǎn)業(yè)項目融資周期盡量匹配，緩解資金錯配壓力，改變商業(yè)銀行存款為主的負(fù)債結(jié)構(gòu)，降低金融風(fēng)險，提高資金使用效率。此外，發(fā)行綠色債券有助于提升發(fā)行人的社會形象，宣傳發(fā)行人重視綠色環(huán)保的經(jīng)營理念和社會責(zé)任感，隨著綠色債券市場的發(fā)展，發(fā)行人還可通過境外發(fā)行綠色債券提升其國際形象。

對投資人而言，綠色債券兼具“綠色”和“債券”的特點。債券的屬性為投資者拓展了投資品種的范圍，選擇不同的綠色債券品種可獲得風(fēng)險和收益相匹配的投資產(chǎn)品，在綠色債券發(fā)展初期，綠色債券主要會集中在高等級低風(fēng)險的品種上，符合投資機構(gòu)安全性的要求。綠色的特性也同時可滿足發(fā)行人的社會責(zé)任感，樹立專業(yè)投資機構(gòu)的品牌形象，實現(xiàn)環(huán)境效應(yīng)和經(jīng)濟效應(yīng)的統(tǒng)一。

四、我國綠色債券發(fā)行的情況與特點

在人民銀行正式推出綠色金融債之前，國內(nèi)已經(jīng)零星有綠色債券發(fā)行的實踐。2015年7月，新疆金風(fēng)科技股份有限公司在香港發(fā)行了首單中資企業(yè)綠色債券，3億三年期美元綠色債券，獲得了來自全球66個機構(gòu)投資者賬戶近5倍的超額認(rèn)購。2015年10月，中國農(nóng)業(yè)銀行在倫敦市場發(fā)行10億美元綠色債券，3年期息率為2.125%，5年期息率為2.75%，獲得亞洲和歐洲近140家投資機構(gòu)的超額認(rèn)購。

2015年12月，繼人民銀行正式推出綠色金融債券后，浦發(fā)銀行、興業(yè)銀行、青島銀行分別獲得發(fā)行綠色金融債券的行政許可，核準(zhǔn)額度共1 080億元。截止2016年5月，浦發(fā)銀行、興業(yè)銀行、青島銀行已在銀行間債券市場成功發(fā)行綠色金融債券490億元。

（一）基本要素與普通金融債一致

從發(fā)行規(guī)模來看，浦發(fā)銀行、興業(yè)銀行獲得的綠色金融債券行政許可發(fā)行額度均為500億元，浦發(fā)銀行首期發(fā)行200億元，興業(yè)銀行首期發(fā)行100億元，發(fā)行規(guī)模適中，基本符合市場實際需求，與普通金融債券發(fā)行規(guī)模類似，也和自身綠色產(chǎn)業(yè)項目儲備情況匹配。二者均為公募發(fā)行，從發(fā)行利率來看，兩期發(fā)行利率均為2.95%，略低于同評級企業(yè)債券發(fā)行利率。從發(fā)行期限來看，浦發(fā)銀行、興業(yè)銀行綠色金融債發(fā)行均為3年，也主要考慮的是市場需求和發(fā)行成本之間的平衡。首批發(fā)行的綠色金融債，在稅收政策、風(fēng)險權(quán)重等方面的政策也跟普通金融債一致。

（二）第三方認(rèn)證機構(gòu)進行認(rèn)證

在人民銀行39號公告中，并未強制要求第三方機構(gòu)對綠色金融債券進行認(rèn)證，但實際操作中，浦發(fā)銀行、興業(yè)銀行均有第三方認(rèn)證機構(gòu)對綠色金融債的綠色產(chǎn)業(yè)項目情況進行認(rèn)證，浦發(fā)銀行的認(rèn)證機構(gòu)為安永會計師事務(wù)所，興業(yè)銀行的認(rèn)證機構(gòu)為中央財經(jīng)大學(xué)下屬機構(gòu)。其中，安永會計師事務(wù)所具備國際綠色債券認(rèn)證經(jīng)驗，中央財經(jīng)大學(xué)參與《綠色債券支持項目目錄》起草工作，兩者均具備一定的認(rèn)證經(jīng)驗和能力。

（三）綠色特色突出

在募集資金用途方面，綠色金融債券募集資金專項用于綠色產(chǎn)業(yè)項目貸款。根據(jù)信息披露，浦發(fā)銀行將基于發(fā)行前篩選確定的綠色信貸項目，首選用于霧霾治理、污染防治、資源節(jié)約與循環(huán)利用相關(guān)的重大民生項目、具有重大社會影響力的環(huán)保項目，并根據(jù)浦發(fā)銀行的自身優(yōu)勢，重點投放于京津冀、長三角、環(huán)渤海、珠三角等地區(qū)，項目類型將覆蓋《綠色債券支持項目目錄》中的深綠項目。興業(yè)銀行綠色金融債券募集資金專項用于環(huán)保、節(jié)能、清潔能源和清潔交通等支持環(huán)境改善、應(yīng)對氣候變化的綠色項目投放。在資金監(jiān)管方面，浦發(fā)銀行、興業(yè)銀行都將設(shè)立專門賬戶或?qū)ｍ椗_賬，對募集資金進行管理并持續(xù)跟蹤專項用于綠色項目；信息披露方面，將按照季度披露資金使用情況信息。

（四）審批流程加速、申報材料簡化

按人民銀行39號公告要求，綠色金融債券的行政審批環(huán)節(jié)已進行了大量簡化。在申請發(fā)行環(huán)節(jié)，發(fā)行人僅需提供募集說明書、綠色金融債申請報告、公司章程或相關(guān)權(quán)力機構(gòu)的書面同意文件、財務(wù)報告和審計報告、募集資金投向綠色產(chǎn)業(yè)項目的承諾函。在發(fā)行備案環(huán)節(jié)，發(fā)行人再提供評級報告、法律意見書、承銷協(xié)議和承銷團協(xié)議等文件，不強制要求提供第三方綠色認(rèn)證機構(gòu)報告和銀監(jiān)會發(fā)行金融債券批復(fù)等文件。總體來看，人民銀行對于綠色金融債券的審核，更為關(guān)注募集資金的用途，如綠色產(chǎn)業(yè)項目情況、項目篩選標(biāo)準(zhǔn)、項目決策程序和環(huán)境保護效益等內(nèi)容。綠色金融債券申報材料簡化的舉措大幅減少了綠色金融債券發(fā)行人的申請時間，提高了綠色金融債發(fā)行速度，拓展了綠色產(chǎn)業(yè)項目獲取資金的渠道。

五、國外經(jīng)驗對我國的借鑒和相關(guān)建議

（一）鼓勵發(fā)行人多元化，簡化審批流程，推動綠色債券產(chǎn)品的創(chuàng)新實踐

從全球經(jīng)驗來看，從2007年到2012年，綠色債券發(fā)行人局限于歐洲投資銀行（EIB）、世界銀行（World Bank）等國際多邊金融組織和政策性金融機構(gòu)。而自2013年以來，綠色債券的發(fā)行主體開始呈現(xiàn)多元化的趨勢，企業(yè)也展現(xiàn)出強大的發(fā)行潛力。

綠色債券的發(fā)行機構(gòu)不一定是綠色科技企業(yè)，主要是指募集資金投向綠色項目。在我國銀行主導(dǎo)的金融體系下，由商業(yè)銀行率先發(fā)行綠色金融債，再由金融機構(gòu)發(fā)行主體向企業(yè)外延，具有一定的現(xiàn)實性。目前我國債券市場仍存在多頭監(jiān)管問題，財政部、人民銀行、銀監(jiān)會、發(fā)改委、證監(jiān)會在債券市場發(fā)行和交易環(huán)節(jié)都各自有一定的監(jiān)管權(quán)。不同監(jiān)管機構(gòu)需出臺相應(yīng)的制度辦法，支持發(fā)行機構(gòu)通過債券市場進行融資，探索其監(jiān)管領(lǐng)域內(nèi)的產(chǎn)品創(chuàng)新。

其中，財政部負(fù)責(zé)國債、地方政府債的發(fā)行審批。近一兩年，美國、歐洲的市政綠色債穩(wěn)步發(fā)展，長期來看，地方政府債在置換債務(wù)完成以后，也可基于地方發(fā)展需要發(fā)行專項用于綠色項目的地方政府綠色債；人民銀行負(fù)責(zé)金融機構(gòu)發(fā)行債券的發(fā)行審核，已率先推出綠色金融債券，金融機構(gòu)包括開發(fā)性銀行、政策性銀行、商業(yè)銀行、企業(yè)集團財務(wù)公司及其他依法設(shè)立的金融機構(gòu)，明確發(fā)行人發(fā)行綠色金融債券可以采取一次足額發(fā)行或在限額內(nèi)分期發(fā)行，可探討發(fā)行綠色信貸資產(chǎn)證券化產(chǎn)品；人民銀行下轄的銀行間市場交易商協(xié)會單獨管理非金融企業(yè)債務(wù)融資工具，包括短期融資券、超短期融資券、中期票據(jù)、非金融企業(yè)定向債務(wù)融資工具、項目收益票據(jù)等，符合綠色債券標(biāo)準(zhǔn)的非金融企業(yè)可公開發(fā)行中短期融資券，公開或定向發(fā)行項目收益票據(jù)以及非公開發(fā)行定向債務(wù)融資工具，推廣附加碳收益權(quán)的碳債券，其發(fā)行管理辦法還需要進一步的制度規(guī)范；國家發(fā)改委管理企業(yè)債的發(fā)行和上市交易，日前已《綠色債券發(fā)行指引》，放寬調(diào)整了企業(yè)發(fā)行綠色債券的準(zhǔn)入條件，鼓勵上市公司及子公司發(fā)行綠色債券、支持符合條件的股權(quán)投資企業(yè)、綠色投資基金發(fā)行綠色債券，開展項目收益?zhèn)?、可續(xù)債、超長期債等創(chuàng)新品種，探索采用碳排放權(quán)、排污權(quán)、用能權(quán)、用水權(quán)等收益權(quán)，以及知識產(chǎn)權(quán)、預(yù)期綠色收益質(zhì)押等增信擔(dān)保方式，審批方式上比照“加快和簡化審核類”債券審核程序，提高審批效率。證監(jiān)會主要負(fù)責(zé)公司債的發(fā)行與交易，發(fā)行主體已從上市公司拓展到所有公司制法人，發(fā)行方式還分為公開發(fā)行（大公募、小公募）以及非公開。2015年交易所公司債券得到了迅猛發(fā)展，證監(jiān)會可采取發(fā)文形式鼓勵企業(yè)到交易所發(fā)行各類公司債券，探索綠色企業(yè)資產(chǎn)證券化產(chǎn)品在交易所掛牌交易。

（二）對綠色債券的參與機構(gòu)給予激勵政策支持

海外經(jīng)驗表明，綠色債券市場的發(fā)展需要建立有效的激勵與約束機制。在我國綠色債券發(fā)展初期，鼓勵政府相關(guān)部門和地方政府出臺優(yōu)惠政策措施支持綠色金融債券發(fā)展。其中人民銀行已明確發(fā)行人發(fā)行的綠色金融債券，可以按照規(guī)定納入中國人民銀行相關(guān)貨幣政策操作的抵（質(zhì)）押品范圍，募集資金閑置期間，發(fā)行人可以將募集資金投資于非金融企業(yè)發(fā)行的綠色債券以及具有良好信用等級和市場流動性的貨幣市場工具。發(fā)改委鼓勵地方政府通過投資補助、擔(dān)保補貼、債券貼息、基金注資等多種方式，支持綠色債券發(fā)行和綠色項目實施，鼓勵市級以上（含）地方政府設(shè)立地方綠色債券擔(dān)保基金，專項用于為發(fā)行綠色債券提供擔(dān)保。除上述政策落實外，建議的其他政策包括：財政部對綠色債券執(zhí)行類似國債的免稅政策，銀監(jiān)會對綠色債券的風(fēng)險權(quán)重給予優(yōu)惠，證監(jiān)會對于符合評級要求的綠色債券給予更高的質(zhì)押比例等。

（三）明確第三方認(rèn)證機構(gòu)的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范認(rèn)證工作

相比普通債券，綠色債券主要特征體現(xiàn)在其“綠色性”上。除了主體信用評級和債券信用評級外，國際上大部分綠色債券的發(fā)行都請獨立的專業(yè)認(rèn)證機構(gòu)對綠色債券進行綠色認(rèn)證及效益評估，出具了“第二意見”或“第三方認(rèn)證”。在綠色債券發(fā)行之前，發(fā)行主體可以請第三方機構(gòu)提供綠色債券的認(rèn)證。在發(fā)行之后，第三方機構(gòu)可以提供對資金用途和節(jié)能減排效益的評估。目前國外的專業(yè)認(rèn)證機構(gòu)有7家，我國目前尚沒有獨立專門從事綠色認(rèn)證的第三方機構(gòu)。隨著綠色債券的推廣，預(yù)計第三方認(rèn)證機構(gòu)也會應(yīng)運而生。綠色債券的透明度、安全性、綠色項目效益評估等都是投資人最為關(guān)心的問題。培育專業(yè)的認(rèn)證機構(gòu)，明確認(rèn)證機構(gòu)的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，要求必需的研究能力，可以提升投資人對綠色債券的信心，防止劣幣驅(qū)逐良幣，規(guī)范綠色債券的有序發(fā)展。在實踐操作中，鼓勵所有綠色債券進行發(fā)行人認(rèn)證和債券存續(xù)期間的定期認(rèn)證，在進行認(rèn)證過程中，既要遵循相關(guān)部門的制度指引，也要兼顧國際標(biāo)準(zhǔn)，盡量與國際標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。

（四）培育責(zé)任投資人，成立綠色投資基金投資綠色債券，開發(fā)綠色債券指數(shù)，豐富綠色債券投資主體

人民銀行鼓勵各類金融機構(gòu)和證券投資基金及其他投資性計劃、社會保障基金、企業(yè)年金、社會公益基金等機構(gòu)投資者投資綠色金融債券。我國綠色金融專業(yè)委員涵蓋了多類金融機構(gòu)，包括銀行、券商，還有很多保險公司、基金公司，這些金融機構(gòu)具有一定的研究實力，對綠色債券可進行專業(yè)價值判斷，同時綠色經(jīng)營也符合其長期發(fā)展理念，通過鼓勵引導(dǎo)，實現(xiàn)投資機構(gòu)環(huán)境效益及經(jīng)濟效益的統(tǒng)一，培育一批我國綠色債券的投資機構(gòu)。政府鼓勵成立綠色投資基金專項投資綠色債券，此外，鼓勵我國企業(yè)發(fā)行境外人民幣綠色債券，引進境外專業(yè)投資機構(gòu)參與我國綠色債券投資，提升綠色債券發(fā)展的國際化程度。同時，積極推進綠色債券指數(shù)開發(fā)，讓投資者更容易定位綠色債券并追蹤其績效，推出綠色指數(shù)ETF等基金類產(chǎn)品及其他債券類衍生品，除機構(gòu)投資者，還可吸引個人投資者參與到綠色金融產(chǎn)品的發(fā)展中來。

六、結(jié) 論

綠色債券是我國推進綠色金融的重要部分，綠色金融債的成功發(fā)行，將帶動發(fā)行主體的進一步拓展到綠色企業(yè)，也將越來越受到長期責(zé)任投資人的關(guān)注。綠色債券市場潛力巨大，進一步引導(dǎo)綠色債券市場的有序發(fā)展，需要監(jiān)管機構(gòu)建立有效的激勵及約束機制，推動綠色債券與國際標(biāo)準(zhǔn)的接軌，培育綠色債券市場發(fā)展的廣度和深度。

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篇5

關(guān)鍵詞：

中國體育經(jīng)濟；發(fā)展現(xiàn)狀；對策

體育經(jīng)濟作為一種經(jīng)濟形式，是社會進步的一個重要結(jié)果，同時也是生產(chǎn)力發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物。伴隨著中國經(jīng)濟的迅速發(fā)展，生產(chǎn)力的不斷提高，我國的體育經(jīng)濟成為社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分，因此對中國體育經(jīng)濟的發(fā)展現(xiàn)狀的研究具有現(xiàn)實意義。

一、中國體育經(jīng)濟的發(fā)展現(xiàn)狀

體育經(jīng)濟的發(fā)展不是一蹴而就的，它是生產(chǎn)力發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物，也是經(jīng)濟發(fā)展飛速的必然結(jié)果。由于改革開放政策的實行取得了顯著地效果，中國經(jīng)濟的發(fā)展取得了巨大的成績，體育經(jīng)濟的發(fā)展也取得了很好的進步。雖然體育與經(jīng)濟的融合出現(xiàn)的較晚，但發(fā)展確實十分迅速，發(fā)展規(guī)模不斷擴大，發(fā)展領(lǐng)域不斷延伸，體育用品，體育項目，體育健身娛樂等行業(yè)發(fā)展紅火，全國各地的體育館，健身房遍地開花，而且一些體育競賽的表演項目越來越受人民的青睞。據(jù)數(shù)據(jù)調(diào)查顯示從2006年到2011年，我國體育經(jīng)濟每年的增長幅度都會超過15%，以健身娛樂，體育表演項目，體育服務(wù)等行業(yè)為主的體育產(chǎn)業(yè)性經(jīng)濟機構(gòu)在全國范圍內(nèi)超過2萬多家。體育產(chǎn)業(yè)覆蓋面非常廣，是我國第三產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，不僅對推動國民經(jīng)濟的發(fā)展做出了重要貢獻，對我國社會的發(fā)展也起了重要作用。每年體育產(chǎn)業(yè)提供的就業(yè)機會大約有1000多萬，其中包括直接的就業(yè)機會和間接的就業(yè)機會，此外每年也會提供近100多億的家庭收入，隨著體育經(jīng)濟的發(fā)展，體育經(jīng)濟對社會的貢獻會越來越大。根據(jù)《中國統(tǒng)計年鑒》的數(shù)據(jù)可以看到，單是2008年我國體育經(jīng)濟所實現(xiàn)的增值為1500百多億，占2008年GDP的0.5%，我國體育經(jīng)濟僅在展業(yè)活動方面取得的收入就超過1000億人民幣，而且具數(shù)據(jù)顯示，體育服務(wù)業(yè)占我國第三產(chǎn)業(yè)的4%。從以上的介紹可以看到體育經(jīng)濟的發(fā)展前途是十分光明的，它有著巨大發(fā)展?jié)摿褪袌?，同時也產(chǎn)生重大的作用，對我國國民經(jīng)濟的發(fā)展，國家稅收的增長，就業(yè)機會的增加都有非凡的意義。

二、中國體育經(jīng)濟的發(fā)展問題

雖然我國體育經(jīng)濟隨著體育產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展取得了顯著的成績，但是相對于體育產(chǎn)業(yè)的蒸蒸日上，體育經(jīng)濟的發(fā)展是比較落后的，而且其發(fā)展面臨許多問題。首先，我國體育經(jīng)濟的機制不健全。我國體育經(jīng)濟的發(fā)展一直以來都是根據(jù)國家體育部門的規(guī)劃進行，形成了一種固定模式的運轉(zhuǎn)方式，極大地打擊了體育經(jīng)銷商作為體育經(jīng)濟的發(fā)展主體的積極性，降低了其在體育經(jīng)濟發(fā)展中的作用。除了受到傳統(tǒng)體制的制約，同時也受到了體育市場體制的制約。中國的計劃經(jīng)濟不僅使人們的思想受到嚴(yán)重的束縛，同時也使得體育與經(jīng)濟嚴(yán)重的脫節(jié)，使體育產(chǎn)業(yè)的起步較晚并且在發(fā)展過程中其機制受到計劃經(jīng)濟的影響，具有很大的問題，例如體育市場結(jié)構(gòu)的許多層面都不夠完善，體育管理機制沒辦法滿足市場機制運行的要求，沒有形成完整的市場體系，競爭機制發(fā)揮不了作用等等。其次，體育經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)化發(fā)展需要加強。我國的體育用品企業(yè)大部分處于小本經(jīng)濟階段，主要是進行加工作業(yè)，沒有自主研發(fā)能力和自主知識產(chǎn)權(quán)，相對于阿迪達斯、耐克等國際體育名牌，我國體育品牌的知名度十分低并且在體育服裝市場的占有率與這些國際知名品牌存在懸殊的差距。和其他的產(chǎn)業(yè)一樣，體育產(chǎn)業(yè)也需要服務(wù)措施，但是我國的體育用品產(chǎn)業(yè)對產(chǎn)品的銷售培訓(xùn)，消費咨詢等方面不重視，沒有提前和產(chǎn)后的服務(wù)措施。從整體上卡我國體育經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)化急需加強。最后，我國體育經(jīng)濟管理人才缺乏。促進體育經(jīng)濟的發(fā)展需要一大批專業(yè)人才，這類人才不僅要懂經(jīng)濟，管理，還要懂體育，但是我國目前體育產(chǎn)業(yè)的管理人才不具備這樣的綜合全方位的知識。而且這樣的人才短時間內(nèi)沒辦法培養(yǎng)出來，并且我國現(xiàn)在培養(yǎng)體育管理人才的機構(gòu)很少，所以導(dǎo)致我國從事體育經(jīng)濟的管理人才或者是只懂得經(jīng)濟方面的知識，或者是對體育十分了解，而復(fù)合型人才則少之又少。

三、中國體育經(jīng)濟的發(fā)展對策

首先，加大體育機制的改革。面臨體育發(fā)展是的現(xiàn)狀，體育改革已經(jīng)迫在眉睫，我們要解放思想，加大對體育體制改革的力度，建立完善的體育管理體制，使政府體育部門的職責(zé)適應(yīng)市場發(fā)展的要求，減少政府對體育經(jīng)濟的干預(yù)，充分發(fā)揮體育經(jīng)銷商的主觀能動性。大力支持體育產(chǎn)業(yè)協(xié)會的建立，加強對體育產(chǎn)業(yè)的管理，為體育經(jīng)濟提供保障。其次，推進體育經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。增強品牌意識，利用科技創(chuàng)新和自主知識產(chǎn)權(quán)來提高企業(yè)的競爭力。我國的體育產(chǎn)業(yè)需要積極進行產(chǎn)品創(chuàng)新，在材料，樣式，功能上提高科技含量，提高產(chǎn)品的質(zhì)量，打造屬于自己的品牌，并且學(xué)習(xí)借鑒國外知名體育品牌的經(jīng)營模式，讓我國的體育品牌走向世界。同時意識到體育產(chǎn)業(yè)是一種服務(wù)性行業(yè)，所以加大服務(wù)措施體系的建立。培養(yǎng)體育經(jīng)濟管理人才。體育經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵因素就是人才，所以可以引進國外的較高水平的管理人才，也要建立體育經(jīng)濟管理人才的培養(yǎng)機制，改變?nèi)瞬湃狈Φ木置?。同時加強對這類人才的培訓(xùn)，組織與其他國家的體育產(chǎn)業(yè)方面的交流與學(xué)習(xí)，方便我國人才學(xué)習(xí)借鑒其他國家的管理方法和經(jīng)驗。

四、結(jié)語

綜上所述，我國的體育經(jīng)濟在取得顯著成績的同時，其發(fā)展也面臨許多的問題，需要政府，相關(guān)部門和企業(yè)的共同努力，實現(xiàn)體育經(jīng)濟的騰飛。

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篇6

報告由中國社會科學(xué)院與聯(lián)東集團聯(lián)合編寫，通過多名智庫專家，經(jīng)過近7個月的全國調(diào)研，分析產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展面臨的問題，產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀及未來發(fā)展趨勢，提出產(chǎn)業(yè)園區(qū)以及中小企業(yè)在政策引導(dǎo)下的發(fā)展方向，并對“聯(lián)東U谷”的成功從拿地、定位、開發(fā)、招商及運營服務(wù)等整個環(huán)節(jié)進行了梳理呈現(xiàn)，代表了產(chǎn)業(yè)/工業(yè)地產(chǎn)行業(yè)理論與實踐相結(jié)合出版叢書的最高水平。

報告集中國頂級園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展研究專家智庫的理論研究與十余年中國最成功產(chǎn)業(yè)園區(qū)開發(fā)運營的實戰(zhàn)案例于一體，力求打造高端行業(yè)智庫。旨在幫助園區(qū)投資、開發(fā)及運營商提高經(jīng)濟利潤，提升入園企業(yè)生產(chǎn)效率，同時提出積極的政策導(dǎo)向思路，為構(gòu)筑穩(wěn)健的市場經(jīng)濟夯實基礎(chǔ)。

為園區(qū)開發(fā)商的發(fā)展布局提出策略依據(jù)

在新型城鎮(zhèn)化不斷推進及深化經(jīng)濟體制改革背景下，產(chǎn)業(yè)園區(qū)或迎來未來發(fā)展的黃金時期。但在產(chǎn)業(yè)園區(qū)急劇升溫的同時，對園區(qū)開發(fā)企業(yè)而言卻普遍存在“五大難”問題――拿地難、定位難、融資難、招商難、服務(wù)難。

報告從產(chǎn)業(yè)園開發(fā)運營現(xiàn)狀及存在的問題出發(fā)，主要對中國產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀、開發(fā)及經(jīng)營模式、傳統(tǒng)房地產(chǎn)商在產(chǎn)業(yè)園建設(shè)領(lǐng)域及園區(qū)投資運營企業(yè)間的競爭形勢等進行闡述；重新定義產(chǎn)業(yè)園區(qū)細分市場，梳理各細分領(lǐng)域競爭現(xiàn)狀，針對全國重點經(jīng)濟區(qū)域環(huán)境特點分析產(chǎn)業(yè)園區(qū)域形態(tài)；在對整個行業(yè)把控的前提下，對我國典型產(chǎn)業(yè)園區(qū)的開發(fā)運營企業(yè)及園區(qū)本身經(jīng)營情況、競爭力進行重點分析；從園區(qū)投資、開發(fā)及運營商關(guān)注焦點――招商引資進行全面的剖析。

為中小企業(yè)的選址提供戰(zhàn)略方向

中小企業(yè)一直是組成經(jīng)濟“機體”最重要的也是最有活力的細胞組織。而在中小企業(yè)發(fā)展過程中，卻常常因為被忽視，而面臨各種各樣的發(fā)展瓶頸。

隨著國家經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃和戰(zhàn)略的實施，加快城鎮(zhèn)化建設(shè)，統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和促進區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐加快，中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群和都市工業(yè)園區(qū)以及樓宇經(jīng)濟投資、建設(shè)的機遇與挑戰(zhàn)并存；投資者和中小企業(yè)應(yīng)如何應(yīng)對、如何有效開展合作，這是產(chǎn)業(yè)園區(qū)與中小企業(yè)面臨的大命題。

報告通過分析研究我國現(xiàn)行中小企業(yè)發(fā)展的問題與對策 ，列舉國內(nèi)外中小企業(yè)選址策略，為中小企業(yè)的選址發(fā)展提供戰(zhàn)略方向，強調(diào)促進產(chǎn)業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集群的健康發(fā)展是未來中小企業(yè)發(fā)展的突破口。

篇7

[5] 中國產(chǎn)業(yè)信息網(wǎng).2015我國食用菌產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀及消費市場特征分析[EB/OL].（2015-11-16）[2016-01-28]..

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[7] 2015年中國食用菌總產(chǎn)量及細分市場分析[EB/OL].（2015-09-01）[2016-01-28]..

篇8

關(guān)鍵詞:長白山;林下經(jīng)濟;發(fā)展對策

林下經(jīng)濟是以森林資源為依托，以林下種植、林下養(yǎng)殖、林下產(chǎn)品采集加工和森林景觀利用等為主要經(jīng)營模式，充分利用林地資源和林萌空間的高效、可持續(xù)的林業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟。隨著集體林權(quán)制度改革的不斷深入，自2010年以來，中央多次明確提出鼓勵和支持發(fā)展林下經(jīng)濟。為加快林下經(jīng)濟發(fā)展，國務(wù)院和國家林業(yè)局分別出臺了《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快林下經(jīng)濟發(fā)展的意見》和《全國集體林地林下經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃綱要(2014—2020年)》，對促進林下經(jīng)濟快速、科學(xué)發(fā)展指明了方向。長白山位于吉林省東南部，具有豐富的森林資源，其林地面積為585萬hm2，單位蓄積量為128m3，是全國重點林區(qū)之一。隨著全國生態(tài)文明建設(shè)戰(zhàn)略的實施，自2015年起，長白山國有重點林區(qū)已全面停止商業(yè)性采伐。大力發(fā)展林下經(jīng)濟，不僅可以縮短林業(yè)經(jīng)濟周期，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，還可以促進技術(shù)推廣和科技創(chuàng)新，提高林地綜合效益，是實現(xiàn)長白山林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要途徑。然而，由于長白山地區(qū)開展林下經(jīng)營的時間相對較晚且集約化程度低，致使其發(fā)展相對遲緩。因此，本文對長白山地區(qū)林下經(jīng)濟的發(fā)展現(xiàn)狀、存在問題和解決方法進行綜述，旨在為長白山林下經(jīng)濟的發(fā)展提供參考。

1長白山林下經(jīng)濟現(xiàn)狀

1．1林下種植

林下種植是指利用林地空間和林萌優(yōu)勢，在林冠下種植林藥、林菌、林菜和林果等經(jīng)濟植物。其中，林藥主要有人參、天麻、五味子、龍膽草和黃芪等藥材，林菌主要為木耳和香菇等食用菌，林菜主要有山芹菜、薺菜、刺龍芽及蕨菜、猴腿等蕨類植物，林果主要以松籽、核桃等干果為主。2013年，通化市紅松果林累積營造面積約2．4萬hm2，實現(xiàn)產(chǎn)值2．7億元;以核桃、榛子為主的堅果林培育面積達到3．8萬hm2，實現(xiàn)產(chǎn)值1．1億元。位于撫松縣的萬良人參交易市場是亞洲最大的人參交易集散地，被譽為“中國人參之都”，2013年其人參產(chǎn)業(yè)增加值為172億元，預(yù)計2020年可達到550億元。

1．2林下養(yǎng)殖

由于林地具有空間大、昆蟲雜草多等特點，因此，林下養(yǎng)殖的范圍也相對較廣，主要包括林下家禽養(yǎng)殖、家畜養(yǎng)殖、林蜂養(yǎng)殖、林蛙養(yǎng)殖及野生動物繁育飼養(yǎng)等。長白山被國務(wù)院命名為“中國林蛙之鄉(xiāng)”，位于永吉縣星星哨水庫，是“吉蛙”有機研發(fā)基地和種源保護基地。2014年林蛙放養(yǎng)面積已達20多萬hm2，年回捕量1．8億只，年創(chuàng)收可達6億元［12］。在家畜養(yǎng)殖方面，琿春市延邊黃牛的養(yǎng)殖面積達1000hm2，發(fā)展數(shù)為10．8萬頭，可實現(xiàn)年產(chǎn)值0．82億元。

1．3林下產(chǎn)品采集加工

林下產(chǎn)品主要包括山野菜、食用菌、堅果、鮮果及其他林產(chǎn)品的采集加工。2013年，通化市林下產(chǎn)品采集加工的產(chǎn)值為2．5億元。其中，山野菜產(chǎn)值為1．6億元，食用菌產(chǎn)值為0．5億元，堅果、鮮果及其他采集加工的產(chǎn)值為0．4億元。

1．4森林景觀

利用長白山不僅自然景觀豐富，還擁有悠久的歷史人文景觀。根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)《旅游資源分類、調(diào)查與評價》(GB－T18972－2003)，長白山旅游區(qū)內(nèi)四級以上單體旅游資源達13處，其中，天池、錦江峽谷和高山花園更是被評為五級單體旅游資源。由于長白山是朝鮮族同胞的聚集地，所形成的朝鮮族風(fēng)俗已經(jīng)成為長白山景觀一道亮麗風(fēng)景線。自1982年長白山正式進行旅游開發(fā)以來，景區(qū)客流量日益增加，1996年接待游客數(shù)量達18萬人次，2001年超過30萬人次，2009年突破100萬人次，2015年達到215萬人次，全區(qū)實現(xiàn)旅游收入達29．7億元。

2長白山林下經(jīng)濟存在問題

2．1生產(chǎn)經(jīng)營方式粗放

目前，長白山林下經(jīng)濟生產(chǎn)方式仍以粗放式經(jīng)營為主，處于由粗放經(jīng)營向集約經(jīng)營轉(zhuǎn)變的初級階段。雖然出現(xiàn)了一些多種林下經(jīng)濟的集約經(jīng)營模式，部分建立了示范基地，但仍難以呈現(xiàn)出規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化和集約化的發(fā)展態(tài)勢。大部分地方林下種植、養(yǎng)殖和森林旅游處在自發(fā)組織狀態(tài)，由農(nóng)民承包山林后自發(fā)發(fā)展，普遍存在生產(chǎn)規(guī)模小、基礎(chǔ)條件差及生產(chǎn)成本高等現(xiàn)象。

2．2林區(qū)勞動力不足

改革開放以來，隨著我國社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，林區(qū)勞動力逐漸向城市轉(zhuǎn)移，使得林下經(jīng)濟發(fā)展所需的勞動力供應(yīng)緊張。2012年，我國林業(yè)勞動人口比2011年減少了2．5%，農(nóng)戶比10年前減少了7%。由于環(huán)境的限制，林下種植、林下養(yǎng)殖、林下產(chǎn)品采集加工等勞動力不能完全被技術(shù)所替代，林下經(jīng)濟發(fā)展仍需要大量人工作業(yè)。然而，目前長白山地區(qū)多地林下經(jīng)濟發(fā)展存在勞動力嚴(yán)重不足的現(xiàn)象。

2．3信息技術(shù)匱乏

實行集體林權(quán)制度改革以后，發(fā)展林下經(jīng)濟雖然取得了一定的進展，但承包戶由于市場信息匱乏，生產(chǎn)技術(shù)落后，導(dǎo)致其對于種植的品種、數(shù)量以及采用的種植技術(shù)都缺乏系統(tǒng)的規(guī)劃，種植的林下產(chǎn)品多存在投機成分，一旦市場供應(yīng)遠遠大于需求，則會導(dǎo)致產(chǎn)品價格暴跌，既降低效益又浪費人力。另外，絕大多數(shù)承包戶仍采用傳統(tǒng)種植和養(yǎng)殖方法，對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的認(rèn)識和利用不足，致使種養(yǎng)產(chǎn)品成本大、產(chǎn)量低、市場競爭力不強。

2．4資金投入不夠

目前，林區(qū)的道路、水電等基礎(chǔ)設(shè)施相對落后，導(dǎo)致林產(chǎn)品加工能力較弱，產(chǎn)品銷售成本高。只有投入大量資金進行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，才能從根本上改變現(xiàn)狀。然而，由于銀行貸款的金融手續(xù)繁雜，后續(xù)資金投入風(fēng)險大，融資困難，從而導(dǎo)致林地承包戶很難有能力進行規(guī)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)或進一步擴大規(guī)模，致使一些先進的生產(chǎn)方式很難推廣，制約著林下經(jīng)濟的發(fā)展。

3長白山林下經(jīng)濟發(fā)展對策

3．1加快生產(chǎn)經(jīng)營方式轉(zhuǎn)變

通過建立一批能夠帶動當(dāng)?shù)亓窒陆?jīng)濟發(fā)展的龍頭企業(yè)和示范基地，加快林下經(jīng)濟由粗放型經(jīng)營向集約型經(jīng)營的轉(zhuǎn)變過程。根據(jù)長白山地區(qū)獨特的森林資源，重點開發(fā)以下產(chǎn)業(yè):以人參為主的林藥種植加工產(chǎn)業(yè)，以木耳和香菇為主的林菌種植加工產(chǎn)業(yè)，以山野菜為主的林菜采集加工產(chǎn)業(yè)，以紅松果林為主的林果采集加工產(chǎn)業(yè)，以林蛙為主的林下養(yǎng)殖加工產(chǎn)業(yè)等，建立一系列具有長白山特色的林下產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)基地，形成長白山地區(qū)獨有的產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢。

3．2提高政府扶持力度

為了促進長白山林下經(jīng)濟快速發(fā)展，結(jié)合國家相關(guān)政策措施，加大對林下經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的投資力度，完善路、水、電、通信等基礎(chǔ)設(shè)施;制定一系列支持林下經(jīng)濟發(fā)展的融投資體系和信貸政策，為林下產(chǎn)業(yè)長遠發(fā)展提供保證;建立健全相關(guān)仲裁調(diào)解配套制度，解決各種林地承包糾紛;鼓勵相關(guān)人才進入林區(qū)，提高當(dāng)?shù)厣a(chǎn)技術(shù)水平。重點扶持龍頭企業(yè)和示范戶，帶動長白山林下經(jīng)濟快速發(fā)展。

3．3普及現(xiàn)代生產(chǎn)技術(shù)加快

林下經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)由傳統(tǒng)生產(chǎn)方式向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變，積極組織搭建龍頭企業(yè)、示范戶與高校、科研院所、技術(shù)推廣單位之間的合作平臺，推進科技協(xié)作，形成產(chǎn)、學(xué)、研一體化的林下經(jīng)濟發(fā)展機制。依托網(wǎng)絡(luò)通信，快速準(zhǔn)確掌握市場行情，最大限度地規(guī)避市場風(fēng)險，確保承包戶的切身利益。另外，中小企業(yè)可利用網(wǎng)絡(luò)營銷交易快速、成本低廉、交流便捷的優(yōu)勢，開辟林下產(chǎn)品銷售線上平臺與線下交易有機結(jié)合，從而更好地促進林下經(jīng)濟發(fā)展。

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篇9

文化發(fā)展是一個國家發(fā)展的基礎(chǔ)，在信息技術(shù)更新發(fā)展的情況下，文化將成為我國發(fā)展的重要動力之一，是我國向文化強國發(fā)展的方向，更是傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵。黨在十報告中提出了建設(shè)社會主義文化強國的思想，同時也使得文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)，從而讓文化產(chǎn)業(yè)向規(guī)?；?、集約化和專業(yè)化水平發(fā)展。河北文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展正符合國家的發(fā)展戰(zhàn)略方針，需要文化旅游產(chǎn)業(yè)的相關(guān)部門根據(jù)國內(nèi)文化旅游的發(fā)展現(xiàn)狀分析，進一步指導(dǎo)河北省文化旅游的發(fā)展方向，從而讓河北文化旅游能與國家的發(fā)展方向保持一致。

一、國內(nèi)文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的背景分析

旅游資源是一項新型的可持續(xù)的資源，目前旅游產(chǎn)業(yè)在國際大背景下不斷的提高消費水平，同時還讓旅游產(chǎn)業(yè)向多元化方向發(fā)展，極大的促進了經(jīng)濟的發(fā)展。在國際旅游業(yè)發(fā)展的大背景下，我國的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展也受到了一定的影響與沖擊，同時也給我國旅游業(yè)的發(fā)展提供了方向。

（一）提高了我國旅游大國的地位

自改革開放以來，在2005年之前，我國入境旅游人次的數(shù)量逐年增加，據(jù)相關(guān)部門的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，我國入境的旅游人次從之前的180萬增加到1000萬以上，整體增加了將近60倍，旅游外匯收入也逐年增加。據(jù)統(tǒng)計，在2005年，我國國內(nèi)的旅游人數(shù)達到12億人次，旅游的總收入接近7000億元，在國民收入總值中占有非常重要的比重。隨著旅游人次的不斷增加，我國的旅游資源被全面的開發(fā)，也讓旅游資源在國家經(jīng)濟發(fā)展過程中發(fā)揮最大的作用，也使得我國從旅游大國逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)槁糜螐妵?，并使得我國旅游資源成為國民經(jīng)濟增長的重要組成部分。

（二）我國旅游資源分布不均衡

根據(jù)國家旅游局的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，我國旅游業(yè)發(fā)展最好的是東部沿海地區(qū)和氣候條件比較好的西南地區(qū)，而河北省的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展不在前列。旅游資源分布不均衡，就容易出現(xiàn)國民收入兩極分化現(xiàn)象，也使得國家經(jīng)濟發(fā)展速度極不均衡，無法提高我國的綜合國力。

（三）我國的旅游業(yè)也向商務(wù)旅游、會議旅游方向發(fā)展

目前，在國家經(jīng)濟發(fā)展過程中，全國旅游業(yè)主要向商務(wù)旅游和會議旅游發(fā)展為主，使得我國的旅游資源能夠有一定的規(guī)律可循，并根據(jù)旅游的人群來提供相對應(yīng)的輔助旅游，讓旅游資源能夠全面利用。目前，我國國內(nèi)的旅游活動主要有觀光旅游、商務(wù)旅游、會議旅游和探親訪友等形式，而特色旅游資源則是作為輔助的旅游資源，也是旅游主體結(jié)構(gòu)中的比較特殊的內(nèi)容。

二、河北省文化旅游發(fā)展現(xiàn)狀的分析研究

（一）資源存量現(xiàn)狀分析

在物質(zhì)與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源中，河北省均在全國其他省的前列，據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，河北省擁有的國家級文物保護單位總數(shù)在全國排名第三，并且有3處被列為世界文化遺產(chǎn)，同時也占全國文化遺產(chǎn)的1/9。因此，河北省的文化旅游資源能夠與世界旅游資源接軌。目前，河北省的旅游文化資源在全國旅游資源中也占有非常大的比重，具有的省級重點文化保護單位共670處，而具有國家級重點文物保護單位有88處，因此，河北省也是最大的著名文物省。此外，河北省還具有著名的歷史文化名城5座，全國的十大風(fēng)景名勝共有2處，國家級風(fēng)景名勝區(qū)5處，國家級地質(zhì)公@3處，從整體而言，河北省的品牌旅游資源在全國排名第七，河北省旅游資源的豐富程度在全國各省中占有非常大的優(yōu)勢。

（二）河北省的旅游市場現(xiàn)狀分析

在“十五”時期，河北省的旅游接待入境游客達到200萬次，獲得的旅游創(chuàng)匯將近8億美元，無論是接待人次還是旅游創(chuàng)匯，都有大幅度的上升，同時，河北省的旅游資源還與京津地區(qū)相互聯(lián)系，其地理位置優(yōu)越，瀕臨渤海，而且消費人群比較集中，市場潛力比較大，因而有利于發(fā)展度假旅游和商務(wù)旅游，在兩種旅游模式相結(jié)合，河北省的旅游市場將會有很大的突破，還能利用周邊省市資源，其旅游市場發(fā)展前景廣闊。

此外，在“十五”時期，河北省接待國內(nèi)的游客達到31000萬次，在國內(nèi)旅游的收入達到1400億，無論是游客接待次數(shù)還是旅游收入，都比“九五”時期有很大的增幅，其中游客接待次數(shù)增長10.7%，而旅游收入增長15.1%，特別是石家莊、保定和秦皇島三個城市的旅游接待超過千萬人次。因此，無論是國內(nèi)的旅游市場還是入境游客的人次數(shù)量，河北省整體的旅游市場前景非常廣闊，需要河北省旅游局等相關(guān)部門為下一步的旅游資源發(fā)展做好長遠的規(guī)劃，進而促使河北省能在旅游產(chǎn)業(yè)中有很大的發(fā)展。

（三）河北省旅游產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品機構(gòu)現(xiàn)狀分析

近些年，隨著旅游業(yè)的快速發(fā)展，如今，旅游業(yè)向多元化方向發(fā)展，也出現(xiàn)了旅游產(chǎn)業(yè)一體化服務(wù)。目前，就河北省的旅游產(chǎn)業(yè)機構(gòu)而言，其數(shù)量非常豐富，既有世界文化遺產(chǎn)，又有文物寶藏和宗教朝圣文化。此外，河北省旅游業(yè)結(jié)構(gòu)中的種類也比較多，如：娛樂與健身融為一體的塞外滑雪，有修身養(yǎng)性的民間工藝，以及神秘與歷史文化結(jié)合的名城古跡，還有觀光旅游、舞蹈藝術(shù)、雕刻雜技等領(lǐng)域，為游客提供豐富多彩的旅游活動項目。自“十五”規(guī)劃以來，河北省對全省的旅游項目進行開發(fā)，讓各種旅游資源進行結(jié)構(gòu)式的組合，最終讓河北省的旅游資源形成了十大旅游產(chǎn)品系列結(jié)構(gòu)，主要有自然生態(tài)旅游結(jié)構(gòu)、歷史文化旅游結(jié)構(gòu)、紅色旅游結(jié)構(gòu)、工農(nóng)業(yè)旅游結(jié)構(gòu)等。這些結(jié)構(gòu)系列的旅游資源為河北省的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了新的途徑。

（四）河北省旅游資源的競爭現(xiàn)狀分析

根據(jù)國內(nèi)旅游業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀分析，旅游業(yè)的發(fā)展速度越來越快，而且在我國推行旅游文化資源建設(shè)，并且，我國的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要集中在東部沿海地區(qū)和氣候條件比較好的西南地區(qū)，在品牌旅游資源的排名中，河北省在十大旅游品牌資源省之列，并且根據(jù)上述的陳述，河北省在品牌旅游資源方面的競爭優(yōu)勢非常強。

此外，河北省的地理位置也非常的優(yōu)越，其毗鄰山東，經(jīng)濟發(fā)展在全國經(jīng)濟排名中又位居前列，旅游資源更是豐富，交通便利。但河北省同時與北京、天津相連，北京、天津兩城市的政治優(yōu)勢和商業(yè)優(yōu)勢給河北省的旅游業(yè)發(fā)展產(chǎn)生了很大的壓力。使得河北省的旅游業(yè)資源向資本轉(zhuǎn)化方面任務(wù)比較艱巨，再加上河北省的經(jīng)濟還沒有完全開發(fā)，經(jīng)濟方面的競爭存在一定的不足。同時，在國家提倡發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)資源的情況下，許多省市將旅游建設(shè)作為經(jīng)濟發(fā)展的一部分，因此，河北省的旅游資源發(fā)展與周邊省市地區(qū)的競爭將會有更進一步的加劇，如果在旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展中沒有長遠的規(guī)劃，就容易在競爭壓力下讓旅游資源發(fā)展走向彎路。因此，河北省相關(guān)部門要在提高旅游業(yè)發(fā)展競爭力的同時，還要始終堅持黨提出的發(fā)展方針，與國家經(jīng)濟發(fā)展方向保持一致。

三、結(jié)語

目前，旅游業(yè)作為一種新型的產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展起來，在國際大背景下發(fā)展的速度越來越快，旅游業(yè)也成為經(jīng)濟發(fā)展的主要組成部分。河北省作為我國其中的一個省地區(qū)，其資源數(shù)量豐富，旅游資源的種類多種多樣，旅游模式也與社會經(jīng)濟發(fā)展相結(jié)合，隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，河北省的旅游資源在國家經(jīng)濟發(fā)展中的作用越來越重要。但河北省的旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)比較單一，其綜合競爭力還需要進一步的提升，因此，國家的相關(guān)部門要對河北省的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀全面了解，對其旅游資源發(fā)展做合理的部署，進而促進河北省的旅游產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展。

⒖嘉南祝

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篇10

中圖分類號：F127 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1001-828X（2012）03-0-01

一、概述

過去幾年，我國經(jīng)受了國際金融危機的嚴(yán)峻考驗，河南省作為農(nóng)業(yè)、工業(yè)大省，同樣經(jīng)歷了社會經(jīng)濟發(fā)展的波折。通過全省人民努力，終于實現(xiàn)了社會經(jīng)濟主要指標(biāo)的“V”型反轉(zhuǎn)。當(dāng)前，河南省經(jīng)濟運行態(tài)勢總體良好，在各項政策作用下，工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、省內(nèi)外需求均保持穩(wěn)定增長；堅持實施穩(wěn)健的貨幣政策，物價、房價問題在各方高度關(guān)注下調(diào)控總體有效；充分運用市場環(huán)境趨緊的倒逼機制，進一步完善相關(guān)政策措施，引導(dǎo)企業(yè)化壓力為動力，主動轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，加快自主創(chuàng)新步伐，升級產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，積極推進節(jié)能減排和生態(tài)建設(shè)，增強區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性；加大對保障改善民生的投入力度，進一步健全制度安排和政策體系，促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展[1]。盡管河南省各地市的社會經(jīng)濟均有較好發(fā)展，但個體差異仍很明顯，所以在總體分析河南省社會經(jīng)濟現(xiàn)狀的同時，有必要對各地市情況進行對比，這樣有利于明晰省內(nèi)區(qū)域經(jīng)濟現(xiàn)狀，對今后河南省、市兩級的社會經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃制定以及政策完善具有重要的參考價值。

主分量分析(Principal Components Analysis，PCA)對于大樣本量、多維特征空間的數(shù)據(jù)處理有獨特的優(yōu)勢，是一種較常使用的統(tǒng)計方法。在研究區(qū)域社會經(jīng)濟時，PCA可以進行橫向比較，如同一時期不同區(qū)域之間[2，3]；也可進行縱向比較，如同一區(qū)域不同時期[4，5]。本文以2010年河南省各地市市區(qū)社會經(jīng)濟主要指標(biāo)統(tǒng)計數(shù)據(jù)為參考對象，選取了與三大產(chǎn)業(yè)、工業(yè)效益、教育醫(yī)療等相關(guān)的25個宏觀經(jīng)濟指標(biāo)進行研究，以PCA為工具進行特征指標(biāo)的降維壓縮，并最終提取“社會經(jīng)濟評價指數(shù)”這一指標(biāo)來橫向?qū)Ρ雀鞯厥械纳鐣?jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀。

二、社會經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀指標(biāo)體系

根據(jù)可比性、完整性、易獲取性、非重疊性、定量和定性指標(biāo)相結(jié)合等原則，建立區(qū)域社會經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀指標(biāo)體系，這些指標(biāo)從不同角度反映了各地市社會經(jīng)濟的發(fā)展特征，可歸納為六大類：(1)城市市區(qū)概況類：年底總?cè)丝?萬人)、土地面積(平方公里)、年底單位從業(yè)人員數(shù)(萬人)；(2)宏觀經(jīng)濟發(fā)展類：GDP(億元)、第二產(chǎn)業(yè)GDP(億元)、第三產(chǎn)業(yè)GDP(億元)；(3)生產(chǎn)消費投資類：限額以上批零貿(mào)易業(yè)商品銷售總額(億元)、城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資完成額(億元)、房地產(chǎn)開發(fā)投資額(億元)、城鄉(xiāng)居民儲蓄年底余額(億元)、當(dāng)年實際使用外資金額(萬美元)；(4)工業(yè)生產(chǎn)類：工業(yè)用電量(億千瓦時)、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入(億元)、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤總額(億元)；(5)地方財政類：一般預(yù)算收入(億元)、一般預(yù)算支出(億元)；(6)民生類：本地固定電話用戶數(shù)(萬戶)、本地移動電話用戶數(shù)(萬戶)、居民生活用電量(億千瓦時)、在崗職工工資總額(億元)、普通高等學(xué)校在校學(xué)生數(shù)(萬人)、中等職業(yè)學(xué)校在校學(xué)生數(shù)(萬人)、醫(yī)院衛(wèi)生院床位數(shù)(萬張)、醫(yī)生(萬人)。所選取的24個特征指標(biāo)盡量涵蓋到社會經(jīng)濟的主要方面，從宏觀到微觀都有所體現(xiàn)，數(shù)據(jù)來源于河南統(tǒng)計年鑒2011對前一年的統(tǒng)計數(shù)據(jù)(缺濟源市統(tǒng)計資料)。

三、社會經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀的主分量分析

在進行社會經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀分析時，盡管對特征指標(biāo)精挑細選，但仍有多達24個相關(guān)指標(biāo)入選，帶來所謂的“維數(shù)災(zāi)難”；并且特征指標(biāo)彼此之間難免存在著一定的相關(guān)性，在一定程度上存在信息冗余和重疊。采用PCA方法進行降維處理，在保留了絕大多數(shù)變異信息的基礎(chǔ)上，通過構(gòu)造新的映射空間，將原來較多的特征指標(biāo)約簡為少數(shù)幾個主分量來代替，主分量彼此之間互不相關(guān)，最終使復(fù)雜問題簡單化。

本文的研究對象為河南省17個地市與社會經(jīng)濟相關(guān)的24維指標(biāo)空間，對各指標(biāo)進行零均值1方差處理。對預(yù)處理后的指標(biāo)特征空間進行PCA，得到24個主分量。由于前三個主分量對原始特征指標(biāo)空間變異信息的累積貢獻率達到95%，所以本例中PCA的最終結(jié)果將24維特征指標(biāo)空間降為3維主分量空間。在新的低維主分量空間中，采用單一指標(biāo)z將前三個主分量y1、y2、y3所包含變異信息全部囊括，z定義為社會經(jīng)濟評價指數(shù)，其表達式為：

圖1為依據(jù)社會經(jīng)濟評價指數(shù)對河南省各地市進行的排名，指數(shù)z數(shù)值越高，說明該城市的社會經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀越好，規(guī)模越大。由圖中數(shù)據(jù)排名可以發(fā)現(xiàn)，全省17地市(除濟源外)基本可以分為四類：(1)鄭州、洛陽位于第一集團，尤其是省會鄭州，是全國聞名的有色冶金工業(yè)基地、食品工業(yè)基地、大客車生產(chǎn)基地、紡織工業(yè)基地，又是河南省的經(jīng)濟、文化、教育、衛(wèi)生中心，依靠其較為完備的基礎(chǔ)建設(shè)、雄厚的產(chǎn)業(yè)規(guī)模、較高的民生質(zhì)量，在社會經(jīng)濟發(fā)展方面居于河南省首位；(2)南陽、平頂山、新鄉(xiāng)、安陽位于第二集團，這些城市的市區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)相對較好，工業(yè)體系較為完整，特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯，科教衛(wèi)生等民生領(lǐng)域成績優(yōu)良；(3)第三集團包括焦作、商丘、漯河、信陽、開封，這些城市的城區(qū)規(guī)模相對較小，市區(qū)建設(shè)相對薄弱一些，許多優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)都位于郊縣，所以多數(shù)社會經(jīng)濟指標(biāo)排名不靠前，綜合排名也處于中游；(4)濮陽、鶴壁、許昌、駐馬店、周口、三門峽歸為第四集團，這些城市或因市區(qū)規(guī)模較小，或因缺乏優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、或因農(nóng)業(yè)經(jīng)濟比重較高，它們幾乎所有的社會經(jīng)濟指標(biāo)均位于中下游，它們亟需破解的主要問題就是在合理規(guī)劃市區(qū)建設(shè)基礎(chǔ)上，培育、壯大城區(qū)發(fā)展所必需的支柱產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。

圖1 河南省各地市社會經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀排名

綜上所述，河南省各地市市區(qū)的社會經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀有較大差異，在PCA方法排序的名次中，市區(qū)規(guī)模較大、基礎(chǔ)建設(shè)較完備、工業(yè)發(fā)展較好、優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)較發(fā)達的城市排名相對靠前，這與實際情況較為符合，具有較高可信度與客觀度。

四、結(jié)論

城區(qū)與縣鄉(xiāng)的發(fā)展定位是不同的，前者往往承擔(dān)了更多的第二、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展任務(wù)，所以各地區(qū)在市區(qū)建設(shè)方面要下大力氣。當(dāng)前，河南全省正在掀起建設(shè)“中原經(jīng)濟區(qū)”這一國家級戰(zhàn)略的熱潮，各地市分析發(fā)展現(xiàn)狀、尋找潛在優(yōu)勢，都想利用這一平臺加快自身發(fā)展。本文在分析河南省社會經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)上，通過選取多種合適的特征指標(biāo)，橫向?qū)Ρ雀鞯厥惺袇^(qū)的社會經(jīng)濟發(fā)展規(guī)模與現(xiàn)狀，最終得出了以下結(jié)論：

1.與社會經(jīng)濟相關(guān)的特征指標(biāo)種類繁多，從市區(qū)概況、宏觀經(jīng)濟發(fā)展、生產(chǎn)消費投資、工業(yè)生產(chǎn)、地方財政、民生等角度提取的24個指標(biāo)作為參考特征，可以較為全面把握河南省各地市社會經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀與規(guī)模。

2.經(jīng)過PCA處理，可以將24維特征指標(biāo)空間壓縮為3維主分量空間，這有利于各地市樣本之間的橫向比較。最終通過社會經(jīng)濟評價指數(shù)對各個地市進行了排序，按排名先后及近似程度又細分為四大類，結(jié)果客觀有效，對今后城市發(fā)展規(guī)劃有較高的參考價值。

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