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農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展模板(10篇)

時(shí)間:2023-08-17 17:33:52

導(dǎo)言:作為寫作愛好者,不可錯(cuò)過為您精心挑選的10篇農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,它們將為您的寫作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

篇1

一是標(biāo)準(zhǔn)制(修)定數(shù)量不斷增加 “十五”以來,全省每年制定、修訂和采用國際、國外先進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)都在100項(xiàng)以上,截止2012年底,共累計(jì)組織制定國家、行業(yè)、地方和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)2237項(xiàng)。在保證農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量不斷增加的同時(shí),突出了標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容、結(jié)構(gòu)和水平的創(chuàng)新。圍繞提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,開展了無公害、綠色、有機(jī)、非轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的制定;圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,制定了農(nóng)業(yè)機(jī)械化作業(yè)、節(jié)水農(nóng)業(yè)、資源與環(huán)境等系列標(biāo)準(zhǔn);為適應(yīng)增強(qiáng)企業(yè)市場競爭能力和滿足名牌農(nóng)產(chǎn)品戰(zhàn)略實(shí)施需要,開展了企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、工藝流程、檢驗(yàn)方法和管理標(biāo)準(zhǔn)的研制;以人參振興計(jì)劃和百萬畝棚膜經(jīng)濟(jì)為切入點(diǎn),開展了蔬菜、水果、食用菌優(yōu)質(zhì)安全生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品設(shè)施生產(chǎn)等一系列技術(shù)規(guī)程的制定;以出口創(chuàng)匯型優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地為依托,在農(nóng)產(chǎn)品加工、玉米淀粉、雜糧雜豆生產(chǎn),人參、鹿茸等特產(chǎn)品生產(chǎn)加工方面,采用國際國內(nèi)先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)50余項(xiàng)。目前,我省主要生產(chǎn)領(lǐng)域的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)基本協(xié)調(diào)配套,構(gòu)建起了以國家標(biāo)準(zhǔn)為主體、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為骨干、地方標(biāo)準(zhǔn)為配套、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為補(bǔ)充的農(nóng)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系基本框架,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化提供了技術(shù)支撐,也為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管提供了執(zhí)法依據(jù)。

二是標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施載體基礎(chǔ)建設(shè)不斷加強(qiáng) 在國家和世界銀行貸款吉林省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全項(xiàng)目的支持下,重點(diǎn)改造和完善了現(xiàn)有省、市、縣三級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心,截止2012年底,國家已投資建設(shè)1個(gè)省級中心、3個(gè)市級中心、41個(gè)縣級質(zhì)檢站。目前,已成立農(nóng)業(yè)質(zhì)量安全檢測機(jī)構(gòu)83家,其中有編委批復(fù)文件的部、省、市、縣質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)73家,大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測點(diǎn)10個(gè),初步形成了以部級中心為龍頭、省級中心為骨干、市州級中心為配套、縣級站為基礎(chǔ)、市場(基地)檢測點(diǎn)為補(bǔ)充的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測體系基本框架。具有承擔(dān)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境、農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)投入品等九大類913種產(chǎn)品1626個(gè)參數(shù)的檢測功能,具備了在一定范圍內(nèi)開展動植物檢疫、病蟲害防治、環(huán)境評價(jià)、農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料質(zhì)量監(jiān)測和安全管理的能力,大大提高了我省農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量檢驗(yàn)監(jiān)測水平,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測成為標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的最重要領(lǐng)域。

三是推廣應(yīng)用領(lǐng)域不斷擴(kuò)大 我省農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作經(jīng)歷了從無到有、由小到大、梯次推進(jìn),不斷向深度和廣度拓展的過程。在起步階段,從研究品種標(biāo)準(zhǔn)入手,由糧食作物種子質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)逐步向種子、種苗質(zhì)量和種子生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展;在深化階段,產(chǎn)業(yè)應(yīng)用領(lǐng)域由一產(chǎn)業(yè)逐步向二、三產(chǎn)業(yè)延伸,追求目標(biāo)由以注重產(chǎn)量擴(kuò)張為主向注重提高內(nèi)在質(zhì)量和安全衛(wèi)生水平并重轉(zhuǎn)變;在提高階段,標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容不斷創(chuàng)新發(fā)展,由以品種標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)程為主向環(huán)境評價(jià)、檢驗(yàn)檢測方法和管理標(biāo)準(zhǔn)等領(lǐng)域拓寬推廣范圍,由分散的點(diǎn)式發(fā)展向規(guī)模化的龍頭企業(yè)、示范區(qū)、生產(chǎn)基地深入。圍繞強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)配套體系建設(shè),截止目前,全省先后建成各類各級農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)(縣、場)203個(gè),示范基地196個(gè),面積達(dá)到3133.3千公頃。所有縣(市)主要農(nóng)作物種子生產(chǎn)、加工和銷售實(shí)現(xiàn)了標(biāo)準(zhǔn)化。各類標(biāo)準(zhǔn)化示范縣(區(qū))的創(chuàng)建以及人參標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地、標(biāo)準(zhǔn)菜(果)園和“三品一標(biāo)”標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地的建設(shè),為農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施工作的開展提供了有效載體。使標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)輻射示范帶動作用日益增強(qiáng),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為得到進(jìn)一步規(guī)范,生產(chǎn)者標(biāo)準(zhǔn)化的意識普遍提高,為我省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平的提升奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

四是標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)突破 按照省標(biāo)準(zhǔn)委的要求, 2012年,我委組織開展了省級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)技術(shù)委員會的組建工作。結(jié)合我省產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),按照農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管需要,我們籌建了玉米、水稻、大豆、種子、農(nóng)機(jī)、蔬菜、果樹、食用菌、資源與環(huán)境、蠶業(yè)、人參11個(gè)專業(yè)化技術(shù)委員會。經(jīng)省質(zhì)監(jiān)局批準(zhǔn),目前成立了包括糧食、種子、農(nóng)機(jī)、蔬菜、果樹、食用菌、資源與環(huán)境專業(yè)在內(nèi)的7個(gè)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)技術(shù)委員會。實(shí)現(xiàn)了我省農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)技術(shù)工作機(jī)構(gòu)“零的突破”,為我省在各個(gè)產(chǎn)業(yè)深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作奠定了堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。各專業(yè)技術(shù)委員會自組建以來,在各自領(lǐng)域開展了包括標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)制(修)定、地方標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目申報(bào)前的初審、標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施與推廣和標(biāo)準(zhǔn)研究等一系列卓有成效的工作。

五是實(shí)際帶動成效不斷顯現(xiàn) 農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施推廣,推動了“三品一標(biāo)”產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,提高了優(yōu)質(zhì)安全農(nóng)產(chǎn)品的規(guī)模生產(chǎn)能力和內(nèi)在質(zhì)量安全水平,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民增收。截止目前,我省共開發(fā)建設(shè)了12大類綠色、有機(jī)、無公害農(nóng)產(chǎn)品基地83個(gè),全省“三品一標(biāo)”認(rèn)證農(nóng)產(chǎn)品達(dá)到4108個(gè),其中有效使用綠色食品標(biāo)志產(chǎn)品949個(gè),有機(jī)食品335個(gè),無公害農(nóng)產(chǎn)品2812個(gè),12種農(nóng)產(chǎn)品榮獲中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記證書。在此基礎(chǔ)上,我們在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、標(biāo)識認(rèn)證、規(guī)格包裝、品牌宣傳等方面,以標(biāo)準(zhǔn)化為引領(lǐng),取得了實(shí)質(zhì)性地改進(jìn)和突破,培育了一批具有區(qū)域特色的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌,全省已培育開發(fā)出中國名牌農(nóng)產(chǎn)品14個(gè),“吉林名牌”農(nóng)產(chǎn)品880個(gè)。在農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的推動下,隨著產(chǎn)品質(zhì)量的提高和名牌戰(zhàn)略的實(shí)施,我省農(nóng)產(chǎn)品的市場開拓能力得到不斷增強(qiáng)。近幾年吉林農(nóng)產(chǎn)品在國內(nèi)外市場占有份額的穩(wěn)步擴(kuò)大,是農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施帶來的最顯著成效。2012年,有3項(xiàng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)獲吉林省標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎(jiǎng),其中吉粳88水稻和地理標(biāo)志吉林長白山人參獲一等獎(jiǎng),藍(lán)莓栽培技術(shù)規(guī)程獲二等獎(jiǎng)。

六是扎實(shí)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化示范縣實(shí)施 “十五”期間,農(nóng)業(yè)部安排我省農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)項(xiàng)目6個(gè),項(xiàng)目資金61萬元,涉及6個(gè)縣(市、區(qū))。“十一五”期間,農(nóng)業(yè)部加大對農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范推廣力度,共安排我省農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范縣創(chuàng)建項(xiàng)目14項(xiàng),涉及13個(gè)縣(市、區(qū))。其中:糧食類7項(xiàng),特產(chǎn)類1項(xiàng),水果類1 項(xiàng),蔬菜類5項(xiàng)。項(xiàng)目資金總投入310萬元,示范規(guī)模81.3萬畝,建立核心示范區(qū)29個(gè),核心示范區(qū)面積28萬畝,依托國家、省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)27家,輻射帶動周圍農(nóng)戶2.8萬戶,核心示范區(qū)農(nóng)民收入同比平均增加12.8%。在國家農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范推廣項(xiàng)目的引領(lǐng)帶動下,我省采取得力措施,加大資金投入,努力擴(kuò)大農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)發(fā)展規(guī)模,2003年~2010年,全省利用省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金落實(shí)省級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)項(xiàng)目122個(gè),項(xiàng)目資金總額1228萬元。

二、主要做法

在農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作中,我們重點(diǎn)圍繞“兩提兩增”,即提升農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)能力和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平、增強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)競爭力和增加農(nóng)民收入為基本目標(biāo),嚴(yán)格按照項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)組織農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、協(xié)會和農(nóng)戶進(jìn)行生產(chǎn),在農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)核心示范區(qū)建立生產(chǎn)檔案、投入品使用記錄和產(chǎn)品標(biāo)識,建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度,確保對生產(chǎn)過程的全程監(jiān)控。

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障 項(xiàng)目區(qū)都成立了由主管農(nóng)業(yè)的副縣(市)長任組長的項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、工商、發(fā)改、財(cái)政、供銷聯(lián)社、核心示范區(qū)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)等相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員單位,在縣(市)農(nóng)業(yè)局設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,負(fù)責(zé)項(xiàng)目的整體實(shí)施。同時(shí),將項(xiàng)目示范建設(shè)任務(wù)納入政府對核心示范區(qū)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府綜合目標(biāo)考核的重要內(nèi)容之一,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也具體落實(shí)了項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,把農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目納入目標(biāo)管理,縣(市)里落實(shí)承包責(zé)任,責(zé)任到人、任務(wù)到人、措施到位,嚴(yán)格考核保證了標(biāo)準(zhǔn)化示范縣建設(shè)順利開展。

二是政策扶持,建立完善的支撐體系 各縣(市)立足本地實(shí)際,對農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范縣建設(shè)在資金、技術(shù)支撐、品牌創(chuàng)建等方面采取了一系列扶持優(yōu)惠政策措施,對項(xiàng)目區(qū)衽資金、項(xiàng)目、技術(shù)集成,支持生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)推廣、檢驗(yàn)檢測體系建設(shè)、病蟲害防治、核心技術(shù)推廣、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證、生產(chǎn)基地與示范區(qū)等建設(shè),夯實(shí)了標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基礎(chǔ)。同時(shí),各縣都建立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu),籌建了檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),對示范區(qū)的示范農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行的效監(jiān)管和農(nóng)殘檢測。

三是強(qiáng)化管理,健全規(guī)范的服務(wù)體系 首先是抓好技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。聘請有關(guān)專家組成專職技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍,進(jìn)村入戶,提供技術(shù)服務(wù)和咨詢,集中解決核心示范區(qū)農(nóng)民在生產(chǎn)中遇到的問題;其次是強(qiáng)化生產(chǎn)過程監(jiān)管。嚴(yán)格按照生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程,做好示范區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地建設(shè)。積極支持和認(rèn)真指導(dǎo)各基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展產(chǎn)地和產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證工作;再次是加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)。堅(jiān)持“實(shí)用、實(shí)際、實(shí)效”的原則,切據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),“十一五”期間,全省共舉辦標(biāo)準(zhǔn)化示范管理技術(shù)培訓(xùn)班508期、培訓(xùn)農(nóng)民3.5萬人(次),技術(shù)骨干培訓(xùn)班28期,培訓(xùn)技術(shù)骨干4600多人(次),開展咨詢宣傳210場次,印發(fā)各類宣傳資料16萬份(冊)。

四是示范帶動,推廣效果不斷深入 以核心示范區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和示范村為突破口,大力推廣標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)配套技術(shù),加大采用專用優(yōu)質(zhì)抗病品種、科學(xué)合理施肥、科學(xué)用藥等無公害生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的推廣力度,以示范點(diǎn)建設(shè)為依托,大力推廣農(nóng)業(yè)投入品使用過程中的的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化,推行使用高效、低毒、低殘留農(nóng)藥和生物農(nóng)藥,嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)藥的安全間隔期;推廣平衡施肥技術(shù)和符合無公害生產(chǎn)要求的種植技術(shù)規(guī)程,使農(nóng)戶嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)程進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化生產(chǎn),生產(chǎn)技術(shù)更加規(guī)范,產(chǎn)品質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效得到明顯。

三、我省農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作存在的主要問題

盡管我們做了大量工作,并取得了一定成績,但總體看,我省農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的基礎(chǔ)還比較薄弱,與新時(shí)期農(nóng)業(yè)高效、農(nóng)民增收、農(nóng)產(chǎn)品競爭力增強(qiáng)和吉林經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的要求還有一定的差距。

一是思想氛圍不適應(yīng) 相當(dāng)一部分組織者和管理者,包括企業(yè)、農(nóng)民兩大市場經(jīng)營主體,對農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作意識淡薄、認(rèn)識不足、自覺性不強(qiáng),“重制定輕實(shí)施,重生產(chǎn)輕管理,重產(chǎn)量輕質(zhì)量”的現(xiàn)象較為普遍,部分科技工作者也沒有像科研項(xiàng)目一樣重視標(biāo)準(zhǔn)。

二是標(biāo)準(zhǔn)的總體水平不適應(yīng) 重視標(biāo)準(zhǔn)制定,忽略標(biāo)準(zhǔn)制定前的技術(shù)研究;現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)的科技含量不高,生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程方面的多,質(zhì)量品質(zhì)、安全衛(wèi)生和加工儲運(yùn)方面的少;農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)中標(biāo)準(zhǔn)多,產(chǎn)前和產(chǎn)后輔助標(biāo)準(zhǔn)少;產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)水平適應(yīng)一般化需求的多,與國際接軌的少;標(biāo)準(zhǔn)制定項(xiàng)目多,修訂少,修訂周期較長,不能及時(shí)反映市場需求;單個(gè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)多,交叉比較少;同類標(biāo)準(zhǔn)中,相同參數(shù)不一致,協(xié)調(diào)性有待改進(jìn);兩頭需要強(qiáng)化,國際標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)加強(qiáng)制定力度。

三是標(biāo)準(zhǔn)的推廣手段不適應(yīng) 主要是缺少組織機(jī)構(gòu)和設(shè)施手段的支撐。相應(yīng)的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)構(gòu)、研究機(jī)構(gòu)和專業(yè)隊(duì)伍尚未全面建立起來,人才匱乏;標(biāo)準(zhǔn)研究工作滯后,農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性、先進(jìn)性和適用性難以提高;專業(yè)技術(shù)與標(biāo)準(zhǔn)化要求銜接不到位,懂農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)的人員不懂標(biāo)準(zhǔn)化,懂標(biāo)準(zhǔn)化人員不了解專業(yè)技術(shù)。

四是標(biāo)準(zhǔn)宣傳貫徹實(shí)施不適應(yīng) 表現(xiàn)在標(biāo)準(zhǔn)的出版發(fā)行渠道不暢,生產(chǎn)者難以索取到標(biāo)準(zhǔn)文本;標(biāo)準(zhǔn)的宣傳貫徹、培訓(xùn)力度不夠,農(nóng)民自覺應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)的比例很?。焕脴?biāo)準(zhǔn)手段培育名牌、支柱產(chǎn)業(yè)、地域品牌的意識還比較淡薄,對標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的監(jiān)督力度不夠。

五是農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模與標(biāo)準(zhǔn)化推廣不適應(yīng) 標(biāo)準(zhǔn)化示范推廣必須與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)?;噙m應(yīng),當(dāng)前以一家一戶為主的生產(chǎn)經(jīng)營模式與標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)很難接軌,既使農(nóng)民接受了標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)培訓(xùn),由于農(nóng)村勞動力素質(zhì)問題,也很難做到持續(xù),這是制約農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作一個(gè)最為重要的現(xiàn)實(shí)問題。

四、今后全面推進(jìn)我省農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的措施

一是圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加快標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)進(jìn)程 圍繞建立健全統(tǒng)一、權(quán)威的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系,加快各產(chǎn)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)制定進(jìn)度,加大標(biāo)準(zhǔn)清理力度,爭取以人參為代表的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與國際標(biāo)準(zhǔn)接軌。要根據(jù)《吉林省標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略綱要 (2010~2015年)》要求,努力使農(nóng)業(yè)各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)環(huán)節(jié)和各類產(chǎn)品都有標(biāo)準(zhǔn)可依,力爭到2015年底初步建立起一套科學(xué)的、統(tǒng)一權(quán)威的、協(xié)調(diào)完整的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。要重視和加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)體系的研究,針對產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的薄弱環(huán)節(jié),從發(fā)展戰(zhàn)略的高度和實(shí)際需求出發(fā),研究好標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)的發(fā)展規(guī)劃,具體的指導(dǎo)各產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定、修訂工作和標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施工作。要結(jié)合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作,開展鮮活農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)與完善工作,重點(diǎn)是建立食用菌標(biāo)準(zhǔn)體系,完善蔬菜、水果和人參標(biāo)準(zhǔn)體系;結(jié)合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)機(jī)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),加快設(shè)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建立前的調(diào)研工作。通過標(biāo)準(zhǔn)體系的建立,為農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施奠定基礎(chǔ)。

二是圍繞產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型,加大農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施力度 要結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的實(shí)際,加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)示范推廣,以縣為單位,整建制開展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范縣創(chuàng)建工作,推廣相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù),實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量和質(zhì)量的雙提升。要充分發(fā)揮各專業(yè)技術(shù)委員會的主力軍作用,在各產(chǎn)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化示范工作中,引導(dǎo)和充分發(fā)揮各產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和規(guī)?;a(chǎn)基地及生產(chǎn)大戶在推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程中的龍頭帶動示范作用,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)支撐。

篇2

調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),從根本上說是要逐步實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。根本目的是農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。其關(guān)鍵是引進(jìn)和采用先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù),依靠科技進(jìn)步來改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)。農(nóng)業(yè)機(jī)械化是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和生產(chǎn)手段,是農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)推廣應(yīng)用的重要載體,在農(nóng)村改革以來的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中做出了巨大的貢獻(xiàn)。促進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,是向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的深度和廣度進(jìn)軍的延伸,農(nóng)機(jī)化要適應(yīng)和滿足農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需求,就必須抓住機(jī)遇,加快發(fā)展。

一、突出抓好種植業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化,推進(jìn)農(nóng)業(yè)增長方式的轉(zhuǎn)變

隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化,將會帶來農(nóng)業(yè)內(nèi)部專業(yè)分工的細(xì)化。這就需要充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)的替代作用,促進(jìn)農(nóng)業(yè)勞動力向種植業(yè)以外領(lǐng)域的大量轉(zhuǎn)移,同時(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)增長方式的轉(zhuǎn)變。因此,必須突出抓好種植業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)。從澄城縣的實(shí)際來看,應(yīng)主要抓好三大類農(nóng)業(yè)機(jī)械的發(fā)展。一是主要糧食作物的機(jī)械化。當(dāng)前要在鞏固和發(fā)展小麥生產(chǎn)全過程機(jī)械化的同時(shí),加大科研和推廣力度,在玉米、棉花生產(chǎn)全過程機(jī)械化上下功夫,立足大農(nóng)業(yè),發(fā)展大農(nóng)機(jī),并取得重點(diǎn)突破,使全縣農(nóng)機(jī)化水平有一個(gè)大的提高。二是重點(diǎn)發(fā)展大棚及高科技的設(shè)施農(nóng)業(yè)、研發(fā)配套機(jī)械,不斷提高產(chǎn)量、質(zhì)量和效益。

二、突出抓好加工業(yè)機(jī)械化,提高農(nóng)副產(chǎn)品的附加值

調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的目的在于增加農(nóng)民收入。增加農(nóng)民收入的途徑有兩個(gè)渠道,一是面向市場需求,調(diào)整農(nóng)業(yè)種植品種,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量;二是通過對農(nóng)副產(chǎn)品的加工增值,變產(chǎn)品優(yōu)勢為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。這樣就為機(jī)械化的發(fā)展提供了廣闊的空間。從目前來看,要抓好農(nóng)副產(chǎn)品加工機(jī)械化,就要以糧、畜、果、菜四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)前、產(chǎn)后服務(wù)為切入點(diǎn),引導(dǎo)農(nóng)機(jī)服務(wù)向深度、廣度發(fā)展,延長服務(wù)鏈,開拓新的市場領(lǐng)域。擴(kuò)大推廣應(yīng)用范圍,還要加快農(nóng)技科技創(chuàng)新,充分滿足農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需求。

三、突出抓好養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化,提高集約化經(jīng)營程度

澄城縣正在建設(shè)百萬頭生豬大縣,養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化迫在眉睫,養(yǎng)殖機(jī)械化不僅是畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要,更是繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的需要。因此,畜牧業(yè)發(fā)展必須在市場化、集約化上有所突破,必須在規(guī)模化、機(jī)械化上多做文章。在養(yǎng)殖業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)方面,要引進(jìn)一批機(jī)械化養(yǎng)豬、養(yǎng)雞技術(shù),增加機(jī)械化生產(chǎn)規(guī)模,提高科技投入,穩(wěn)定豬、雞生產(chǎn)。在新形勢下,要通過大力推廣秸稈收獲青貯和秸稈氨化處理機(jī)械化技術(shù),推廣草食型、節(jié)糧型畜牧業(yè)的發(fā)展;要通過開發(fā)、引進(jìn),大力推廣適合家庭牧場生產(chǎn)的機(jī)械化養(yǎng)殖技術(shù)和養(yǎng)殖機(jī)械,推廣畜草種植、收割、加工機(jī)械化,盡快使家庭牧場步入發(fā)展軌道,推動草食畜牧業(yè)的規(guī)模養(yǎng)殖。同時(shí)要以生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)為中心,充分發(fā)揮大型農(nóng)業(yè)機(jī)械的作用,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)用農(nóng)田,加快高質(zhì)量的草地建設(shè),有力推動畜牧業(yè)的發(fā)展。

四、突出抓好農(nóng)機(jī)社會化服務(wù),把千家萬戶大市場銜接起來

農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中最突出的問題是,如何引導(dǎo)農(nóng)民根據(jù)市場需求確定調(diào)整方向。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是解決這一突出問題、推動農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和調(diào)整的有效途徑。推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營在很大程度上依賴于農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)的發(fā)展和完善。農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)是農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)的重要組成部分。農(nóng)機(jī)服務(wù)組織是帶領(lǐng)農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)、進(jìn)入市場、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的生力軍。因此,搞好農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)顯得尤為重要。要重點(diǎn)抓好三個(gè)方面的工作:一是做好農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作,促進(jìn)農(nóng)機(jī)化事業(yè)快速健康發(fā)展。農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼項(xiàng)目是一件得民心,順民意的事情,旨在鼓勵(lì)和支持農(nóng)民使用先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)機(jī)械,解放富余勞動力,提高生產(chǎn)力,增加農(nóng)民收入,組織好這項(xiàng)服務(wù),既有利于調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),也有利于調(diào)整農(nóng)機(jī)化發(fā)展方向,提高自身經(jīng)濟(jì)效益。二是要加強(qiáng)信息中介服務(wù)。為農(nóng)民和基層服務(wù)組織適時(shí)提供農(nóng)機(jī)產(chǎn)品市場供求、作業(yè)需求、新技術(shù)新機(jī)具信息服務(wù),為農(nóng)民購買高質(zhì)量、適應(yīng)機(jī)械提供服務(wù)。三是要鼓勵(lì)和支持農(nóng)機(jī)專業(yè)服務(wù)組織的發(fā)展,積極推廣小麥跨區(qū)機(jī)收作業(yè)這種成功的農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)的模式,逐步探索向玉米、棉花等其他農(nóng)作物品種和機(jī)耕、機(jī)播、機(jī)收等其他生產(chǎn)環(huán)節(jié)的延伸,提高農(nóng)機(jī)利用率和生產(chǎn)率,解決家庭承包經(jīng)營和機(jī)械化大生產(chǎn)之間的矛盾。通過專業(yè)組織的示范作用,引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展農(nóng)機(jī),開展社會化服務(wù),達(dá)到增加收入的目的。

篇3

一、推進(jìn)情況

一是培育龍頭企業(yè),提高產(chǎn)業(yè)規(guī)模。截至目前,我市共培育市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營主體XX家,其中國家級X家,省級以上XX家。2018年共收集到市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)申報(bào)資料88項(xiàng),經(jīng)組織人員現(xiàn)場實(shí)地考察、征求相關(guān)部門意見、報(bào)市政府審批等工作環(huán)節(jié),最終確定XX家企業(yè)為市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。

二是壯大加工企業(yè),提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)值。2018年,全市產(chǎn)值在100萬元以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)有XX家,同比增長11.58%,其中產(chǎn)值在500萬元以上企業(yè)XX家,同比增加XXX家,產(chǎn)值在2000萬元以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)XX家,億元以上企業(yè)XX家,全年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值XX億元,同比增長12.98%。

二、存在問題

1、資金投入明顯不足,產(chǎn)業(yè)啟動速度慢。由于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高投入、低產(chǎn)出、回報(bào)慢、融資難的特點(diǎn),財(cái)政資金對產(chǎn)業(yè)化的扶持力度相對薄弱,難以撬開民間資金,農(nóng)業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)股、上市相對較弱。

2、社會化服務(wù)體系不健全,市場通道較窄。農(nóng)戶與龍頭企業(yè)、龍頭企業(yè)和中介組織之間關(guān)系松散,利益鏈接不牢固,還未形成規(guī)范、完善的體系。銷售渠道不暢、造成豐產(chǎn)不豐收等現(xiàn)象,不同程度上挫傷了群眾發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的積極性。

3、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化規(guī)模相對較小,市場競爭力不強(qiáng)。目前,我市雖然擁有市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)XX家(省級以上龍頭企業(yè)數(shù)量居全省第一),但產(chǎn)值在億元以上龍頭企業(yè)僅xx家.占市級龍頭企業(yè)的6.57%。

三、下一步打算

1、解放思想,轉(zhuǎn)變觀念。把發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提升到全面建設(shè)小康社會的高度來認(rèn)識,增強(qiáng)緊迫感,樹立扶持產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營就是扶持農(nóng)業(yè),扶持農(nóng)業(yè)企業(yè)就是扶持農(nóng)民的觀念。要正確認(rèn)識,科學(xué)對待,為發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化掃清思想認(rèn)識障礙。

2、抓特色產(chǎn)業(yè)培育,擴(kuò)大生產(chǎn)基地規(guī)模。要堅(jiān)持“發(fā)揮優(yōu)勢,突出特色,相對集中,高產(chǎn)高效”的原則,以提高質(zhì)量,優(yōu)化結(jié)構(gòu)為重點(diǎn)。繼續(xù)發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)專業(yè)大戶、基地村、重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),不斷提高產(chǎn)業(yè)知名度和市場占有率,把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu),規(guī)模做大,推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化不斷向深度進(jìn)軍。

3、加快步伐搶占市場占有率。推進(jìn)茶業(yè)、辣椒等主要農(nóng)產(chǎn)品參與國際化認(rèn)證,積極推進(jìn)與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易關(guān)系。利用大數(shù)據(jù)、電子商務(wù)服務(wù)平臺加快信息獲取和農(nóng)產(chǎn)品流通,加大“貨出山﹒XX直營店”建設(shè)力度。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品推介活動,繼續(xù)舉辦“XX會”、“XX會”,組織有競爭力企業(yè)參加大型農(nóng)產(chǎn)品展銷活動,進(jìn)一步強(qiáng)化滬、川渝等地現(xiàn)代農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略合作。

篇4

深入推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合有利于貴州推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力、推動“四新”主攻“四化”、促進(jìn)農(nóng)民增收,最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、人民共同富裕的目標(biāo)。

(一)深入推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合是貴州實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興,加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的關(guān)鍵舉措

全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興可以為鄉(xiāng)村全面振興提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)和重要保障,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長提供不竭源泉。貴州農(nóng)業(yè)正處在從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)快速轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時(shí)期,客觀上需要轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,在實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)上,形成一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)體系。深入推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合,要把加工業(yè)和休閑旅游作為重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),突出山地特色,與貴州特色山地農(nóng)業(yè)融合,做優(yōu)做特第一產(chǎn)業(yè)、做大做強(qiáng)第二產(chǎn)業(yè)、做活做精第三產(chǎn)業(yè),著力構(gòu)建農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,延長產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈、完善利益鏈,讓農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合成為農(nóng)民生活富裕和加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的新動能,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興,為在鄉(xiāng)村振興上開新局提供有力支撐。

(二)深入推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合是貴州充分釋放

山地特色高效農(nóng)業(yè)潛力,提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力的必然選擇貴州是全國唯一沒有平原支撐的內(nèi)陸山地省,如何發(fā)揮自身山地特色優(yōu)勢,提高農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量效益和競爭力是貴州實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的核心問題。深入推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合,有利于充分盤活鄉(xiāng)村資源,釋放山地特色高效農(nóng)業(yè)發(fā)展?jié)摿Γ柚a(chǎn)業(yè)的發(fā)展延伸產(chǎn)業(yè)鏈與價(jià)值鏈,提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值,促進(jìn)農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈轉(zhuǎn)型升級,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)多元價(jià)值的增值,提升農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量;有利于在構(gòu)建國內(nèi)國際雙循環(huán)新發(fā)展格局背景下,貴州面對國際和國內(nèi)雙重競爭壓力,能夠守住重要農(nóng)產(chǎn)品供給安全底線,持續(xù)挖掘和發(fā)展特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品潛力和價(jià)值,不斷提高農(nóng)業(yè)綜合效益和競爭力。

(三)深入推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合是貴州圍繞“四新”主攻“四化”的重要支撐

貴州明確以高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)攬全局、圍繞“四新”主攻“四化”的發(fā)展戰(zhàn)略。新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和旅游產(chǎn)業(yè)化之間客觀存在著一種相互聯(lián)動的發(fā)展關(guān)系,新型工業(yè)化不僅能夠加速貴州的工業(yè)化進(jìn)程,推動全省工業(yè)倍增行動,而且能夠?yàn)橘F州山地特色農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)的發(fā)展開辟廣闊前景,加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、旅游產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展步伐。深入推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合,有利于更好地鏈接新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和旅游產(chǎn)業(yè)化,強(qiáng)化三者緊密的聯(lián)動關(guān)系。推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化是解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題的重要途徑,高水平的城鎮(zhèn)化帶來對高品質(zhì)、安全農(nóng)產(chǎn)品的更多需求,帶來對農(nóng)村旅游業(yè)、鄉(xiāng)土文化、田園風(fēng)光、電子商務(wù)、倉儲物流等新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)的需求。深入推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合,有利于更好地滿足新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的市場需求,助推新型城鎮(zhèn)化高質(zhì)量發(fā)展。

(四)深入推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合是貴州實(shí)現(xiàn)農(nóng)民

更加充分更高質(zhì)量就業(yè),提升農(nóng)村居民收入,促進(jìn)共同富裕的有效路徑就業(yè)是民生之本,實(shí)現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè)是增強(qiáng)群眾自主發(fā)展能力、提升農(nóng)村居民收入、改善民生、實(shí)現(xiàn)發(fā)展成果由人民共享最重要最直接的方式,推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興是拓寬農(nóng)村居民就業(yè)增收渠道的根本之策。隨著農(nóng)村人口流動性增強(qiáng)、農(nóng)民分工分業(yè)加快、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)集約度提高,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)方式已經(jīng)無法滿足農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)和增收致富的需求。深入推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合,有利于延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,將傳統(tǒng)農(nóng)民轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)工人和職業(yè)農(nóng)民,并參與到產(chǎn)業(yè)鏈的各環(huán)節(jié)中來,真正讓農(nóng)民分享到全產(chǎn)業(yè)鏈增值收益,增加農(nóng)民收入,縮小城鄉(xiāng)收入差距,促進(jìn)共同富裕。

二、推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合存在的主要困難與挑戰(zhàn)

黨的十以來,貴州農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展取得了一定的成績,但一產(chǎn)基礎(chǔ)弱、產(chǎn)業(yè)鏈延伸不充分、產(chǎn)業(yè)主體發(fā)育不健全等問題嚴(yán)重制約著農(nóng)村各產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展。

(一)一產(chǎn)基礎(chǔ)弱,難于支撐農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合

第一產(chǎn)業(yè)是農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合的基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)深度融合需要強(qiáng)大的一產(chǎn)作為支撐。但貴州農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)薄弱,2019年,貴州一產(chǎn)增加值占全國比重僅為3.2%;糧食產(chǎn)量1051.24萬公斤,僅占全國比重的1.5%。全省生態(tài)綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展多年,但產(chǎn)量仍然較少。受地形地貌限制,機(jī)械化水平低,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量效益低下;生產(chǎn)以小規(guī)模分散經(jīng)營為主,現(xiàn)代生產(chǎn)要素難以引入,無法形成規(guī)模效應(yīng),導(dǎo)致生產(chǎn)成本過高,農(nóng)產(chǎn)品缺乏競爭力,對一二三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)深度融合發(fā)展難以提供有力保障。

(二)產(chǎn)業(yè)鏈延伸不充分,產(chǎn)業(yè)融合合力無法釋放

產(chǎn)業(yè)鏈延伸不足主要表現(xiàn)在:一產(chǎn)向后延伸不夠。一產(chǎn)是“壓艙石”,為農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供物質(zhì)基礎(chǔ)。全省相當(dāng)部分的農(nóng)旅融合產(chǎn)品單一、缺乏特色、規(guī)模小,經(jīng)濟(jì)效益不高,帶動作用不強(qiáng)。農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率普遍偏低,產(chǎn)業(yè)鏈條較短,貴州農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合經(jīng)營主體雖然在山地特色農(nóng)業(yè)與二三產(chǎn)業(yè)融合方面做了很多努力和探索,但融合模式主要采用“種植+加工”“種植+銷售”模式等,都是二次產(chǎn)業(yè)簡單融合,產(chǎn)業(yè)鏈延伸、產(chǎn)業(yè)融合的增值收益不高。除酒、飲料和精制茶等加工業(yè)外,其他農(nóng)副產(chǎn)品加工附加值低。二產(chǎn)向兩端拓展不足。第二產(chǎn)業(yè)是紐帶,延伸農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)鏈與價(jià)值鏈,提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值。工業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)不合理,工業(yè)發(fā)展對礦業(yè)、白酒業(yè)、裝備制造業(yè)等少數(shù)行業(yè)依賴大,占比達(dá)70%以上,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)剛性明顯,抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱。依托工業(yè)園區(qū)建設(shè)的特色食品、醫(yī)藥、白酒業(yè)等具有一定程度的聚集效應(yīng),但總體仍呈散沙狀態(tài)、規(guī)模過小。三產(chǎn)向高端開發(fā)滯后。第三產(chǎn)業(yè)是發(fā)展新引擎,引領(lǐng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。農(nóng)業(yè)價(jià)值鏈高附加值的絕大部分都在加工、流通、營銷等環(huán)節(jié),受教育水平低、地形多山地、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后等因素制約,農(nóng)村地區(qū)營銷水平、電商、物流、供應(yīng)鏈等發(fā)展滯后,產(chǎn)業(yè)鏈條難以向高端開發(fā)領(lǐng)域延伸,直接導(dǎo)致農(nóng)村只能售出低附加值的原產(chǎn)品。

(三)融合主體孱弱,小而散小而弱問題突出

全省新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體數(shù)量增長較快,但質(zhì)量參差不齊,多數(shù)是家庭農(nóng)場、合作社及本土產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),對農(nóng)戶帶動作用不夠明顯。盡管市場前景廣闊,發(fā)展勢頭較好,但大部分農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)規(guī)模小,行業(yè)集中度低,龍頭企業(yè)競爭力弱,產(chǎn)業(yè)融合引領(lǐng)作用不強(qiáng)?,F(xiàn)有各類行業(yè)協(xié)會多數(shù)屬于松散組織,在推進(jìn)區(qū)域化、品牌化方面服務(wù)能力不足。

(四)農(nóng)戶不能充分分享農(nóng)業(yè)產(chǎn)值和附加值

貴州在農(nóng)戶與新型經(jīng)營主體之間的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制建設(shè)方面作了很多扎實(shí)有效的工作,但也存在一些不足,有實(shí)力的新型農(nóng)業(yè)主體比較缺乏,而參與農(nóng)業(yè)經(jīng)營的龍頭企業(yè)又大多涉足非農(nóng)領(lǐng)域,農(nóng)村居民不能夠充分分享農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合帶來的增值收益。大部分企業(yè)與農(nóng)民之間的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,在實(shí)際作用中顯得十分脆弱,一方面很多新型產(chǎn)業(yè)融合經(jīng)營主體利用其在產(chǎn)業(yè)鏈中的強(qiáng)勢地位,獲取了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大部分利潤,而農(nóng)民處于產(chǎn)業(yè)鏈的弱勢地位,主要還是從事初級農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售,而產(chǎn)業(yè)鏈利潤主要集中于二、三產(chǎn)業(yè),導(dǎo)致農(nóng)民難以獲得農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合帶來的利潤,進(jìn)而導(dǎo)致農(nóng)民參與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的積極性不高;另一方面,龍頭企業(yè)和農(nóng)戶在合作中地位不平等,合作誠信度低,導(dǎo)致訂單違約率高,沒有形成與農(nóng)民風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益與共的局面。

(五)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合要素供給不足

貴州在推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展過程中,土地、資金、人才等要素供給能力不足,嚴(yán)重制約農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合的深入推進(jìn)。貴州作為典型喀斯特地貌山地省份,國土面積的92%是山地和丘陵,喀斯特面積占全省面積的61.9%,天然限制了土地資源供給,其中農(nóng)業(yè)用地尤為稀缺,導(dǎo)致土地流轉(zhuǎn)成本過高,難以滿足現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展對大量土地資源集中使用的要求。農(nóng)業(yè)因前期資金投入大、周期長、經(jīng)濟(jì)效益見效慢、資金回收時(shí)間長,對投資吸引力不足;又因經(jīng)濟(jì)下行壓力和疫情的影響,大多數(shù)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體面臨融資難、融資貴等問題。近年來,貴州農(nóng)村青壯勞動力外流嚴(yán)重,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要依靠老人和婦女,新型職業(yè)農(nóng)民總量低、青年后備力量較弱、文化程度較低,人力資源供給不足。

三、推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合的對策建議

從優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、延伸產(chǎn)業(yè)鏈、培育新型融合主體、健全利益聯(lián)結(jié)機(jī)制、強(qiáng)化要素保障等方面,對貴州深入推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合提出相關(guān)對策建議。

(一)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提升發(fā)展質(zhì)量

立足自然資源特征,打造特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品精深加工基地,形成具有貴州特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,通過精耕細(xì)作、精深加工、精準(zhǔn)扶持,打造精品農(nóng)業(yè),構(gòu)建產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新格局。大力推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,在夯實(shí)山地特色種養(yǎng)業(yè)的基礎(chǔ)上,拓展多種產(chǎn)業(yè),深挖農(nóng)業(yè)的多功能性,拉長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條和擴(kuò)大農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)業(yè),建立農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園和聚焦區(qū),讓貴州山地優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)就地加工,提升農(nóng)產(chǎn)品附加值,促進(jìn)商貿(mào)流通、市場開拓、電商業(yè)態(tài)、旅游農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

(二)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈接,創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式

推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈上下貫通、充分延展,促進(jìn)山地特色農(nóng)業(yè)與二三產(chǎn)業(yè)縱向融合,實(shí)現(xiàn)山地特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品種、養(yǎng)、加一體化生產(chǎn)及商、貿(mào)、服一體化運(yùn)作。促進(jìn)農(nóng)業(yè)與生態(tài)旅游、文化創(chuàng)意、休閑娛樂及鄉(xiāng)村康養(yǎng)等多產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,支持休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游有效融合,在創(chuàng)新商業(yè)管理運(yùn)行模式、共享基礎(chǔ)設(shè)施配套、搭建公共服務(wù)平臺等方面開展有效合作。調(diào)整財(cái)政投入、貸款擔(dān)保等扶持資金向農(nóng)村產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展項(xiàng)目傾斜,積極引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈之間互補(bǔ)共融,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同效應(yīng)。

(三)培育多元化、多向性的新型融合主體

按照建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的要求,積極引進(jìn)和培育一批綜合實(shí)力雄厚、運(yùn)營模式先進(jìn)、可持續(xù)發(fā)展能力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體,大力推進(jìn)“三變”+“三聯(lián)”的聯(lián)動模式,發(fā)展多領(lǐng)域、多種形式股份合作。不斷壯大龍頭企業(yè),鼓勵(lì)企業(yè)大力推行高效生態(tài)循環(huán)種養(yǎng)模式,積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工、物流運(yùn)輸、現(xiàn)代營銷、智慧農(nóng)業(yè)等。加快推進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社的規(guī)范化建設(shè),不斷提升服務(wù)農(nóng)戶能力,強(qiáng)化作為農(nóng)戶與市場之間的紐帶作用。

(四)健全利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,形成利益共同體

以農(nóng)民合理分享全產(chǎn)業(yè)鏈增值收益、持續(xù)增進(jìn)農(nóng)民福祉為核心,引導(dǎo)“三產(chǎn)融合”主體之間及其與小農(nóng)戶之間緊密合作,形成風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、互惠共贏、包容互促的緊密型利益共同體。創(chuàng)新訂單農(nóng)業(yè),建立訂單農(nóng)業(yè)信用體系,鼓勵(lì)、支持農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體與京東、天貓等電商平臺發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+訂單農(nóng)業(yè)”模式。大力推廣畢節(jié)“六聯(lián)六帶”的利益聯(lián)結(jié)模式,實(shí)現(xiàn)有利可聯(lián)、有法可聯(lián)。

篇5

以綠色發(fā)展理念為指導(dǎo),深化推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化設(shè)置,這會對提升農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量起到更為積極的促進(jìn)作用。對產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整可結(jié)合市場發(fā)展走向,依據(jù)具體的市場需求改善農(nóng)產(chǎn)品的結(jié)構(gòu),促使農(nóng)產(chǎn)品在生產(chǎn)和流通方面實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展。推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)優(yōu)化革新,需結(jié)合市場的具體發(fā)展需求,也要同時(shí)滿足市場不斷拓展的要求。推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)革新的目標(biāo)為優(yōu)化農(nóng)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量,全面提升農(nóng)業(yè)發(fā)展的內(nèi)涵。首先需結(jié)合市場具體發(fā)展方向來推動市場的拓展,調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不但需迎合農(nóng)產(chǎn)品的需求,同時(shí)還需準(zhǔn)確把握市場的發(fā)展走向。其次需在綠色發(fā)展理念的指導(dǎo)下,充分尊重和順應(yīng)自然,從人與自然和諧的角度出發(fā)來調(diào)整格局。最后需結(jié)合地方的實(shí)際情況,通過發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢來提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型能夠直接促進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量的提升,與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略具有更高的關(guān)聯(lián)性,更可推動小康社會的實(shí)現(xiàn)。因此需以綠色理念為指導(dǎo),在市場的引導(dǎo)下結(jié)合地方的實(shí)際條件來整體提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展質(zhì)量。

2加強(qiáng)鄉(xiāng)村規(guī)范治理,改善鄉(xiāng)村人居環(huán)境

人居環(huán)境不但包括生態(tài)方面的環(huán)境條件,同時(shí)還指積極的人文環(huán)境。較高質(zhì)量的人文環(huán)境不但能夠體現(xiàn)出生態(tài)文明的追求目標(biāo),同時(shí)還能為人們帶來福祉。提升對鄉(xiāng)村管理工作的規(guī)范性,可促進(jìn)人居環(huán)境的優(yōu)化改善,可作為鄉(xiāng)村發(fā)展的新趨勢,也是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的有效途徑。在新時(shí)期,需先對鄉(xiāng)村治理的理念進(jìn)行革新,全面提升鄉(xiāng)村治理的水平,通過實(shí)施更有效的治理措施進(jìn)行管理,改善人居環(huán)境,讓生態(tài)文明有效地滲透到鄉(xiāng)村發(fā)展的各階段。提升生態(tài)文明的建設(shè)效果,便需在實(shí)施鄉(xiāng)村治理期間更為重視對生態(tài)環(huán)境的維護(hù),形成與自然環(huán)境相契合的人居環(huán)境,這也是形成鄉(xiāng)村綠色發(fā)展新趨勢的體現(xiàn)。在提升鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)期間,需將生態(tài)環(huán)境的和諧發(fā)展作為基礎(chǔ)和前提,堅(jiān)決落實(shí)尊重和保護(hù)自然的發(fā)展原則,不能將資源的破壞作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的代價(jià)。此外還需形成長效的機(jī)制和策略,提升發(fā)展策略的嚴(yán)肅性和穩(wěn)定性,不可隨意更改。形成鄉(xiāng)村理想的風(fēng)尚也是優(yōu)化人居環(huán)境的重要內(nèi)容。在提升鄉(xiāng)村治理工作效果的同時(shí),還需形成積極的氛圍,從內(nèi)外兩個(gè)層面來實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村建設(shè)工作,不但將鄉(xiāng)村作為維護(hù)生態(tài)環(huán)境的示范基地,同時(shí)還能夠綜合匯聚更多的自然風(fēng)光。

3發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展

篇6

以新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為統(tǒng)領(lǐng),以深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以促進(jìn)貧困群眾增收為目標(biāo),充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)業(yè)扶貧工作中的基礎(chǔ)性作用,落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求,瞄準(zhǔn)城鄉(xiāng)居民消費(fèi)需求,以現(xiàn)代都市型農(nóng)業(yè)和特色高效農(nóng)業(yè)為方向,大力發(fā)展科技農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)、質(zhì)量農(nóng)業(yè),加快推進(jìn)“一減四增”,進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),培強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè),擴(kuò)大發(fā)展規(guī)模,提高質(zhì)量效益,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,構(gòu)建帶貧防貧機(jī)制,不斷提升農(nóng)業(yè)扶貧產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力,為鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成果、推動鄉(xiāng)村全面振興奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提升扶貧特色產(chǎn)業(yè)綜合效益

(一)優(yōu)化調(diào)整特色種植業(yè)。制定實(shí)施特色種植業(yè)(含水果)精準(zhǔn)扶貧年度工作方案,落實(shí)“一減四增”要求,在全區(qū)建設(shè)一批特色種植和良種繁育基地。按照“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品、一戶一策”要求,對紫山懷小米、博遠(yuǎn)、秋景、喆興、現(xiàn)海5個(gè)產(chǎn)業(yè)扶貧園搞好扶貧帶貧示范作用;對32個(gè)蔬菜產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目149個(gè)蔬菜大棚加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo),搞好風(fēng)險(xiǎn)防控預(yù)警,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷銜接,發(fā)揮好效益引領(lǐng)作用;對51個(gè)產(chǎn)業(yè)扶貧基地加強(qiáng)指導(dǎo),加大貧困戶從業(yè)就業(yè)示范引導(dǎo)作用;指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè),加快推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶建設(shè),發(fā)展蔬菜、中藥材、食用菌、特色雜糧、水果等特色高效種植產(chǎn)業(yè),推動規(guī)?;?biāo)準(zhǔn)化、特色化、精品化和品牌化發(fā)展。(責(zé)任單位:農(nóng)業(yè)科、蔬菜科、經(jīng)作站、種子管理站,各區(qū)域站、動檢站)

(二)做大做強(qiáng)特色養(yǎng)殖業(yè)。制定實(shí)施特色養(yǎng)殖業(yè)精準(zhǔn)扶貧年度工作方案,在鄉(xiāng)發(fā)展肉雞、肉驢等養(yǎng)殖扶貧項(xiàng)目的基礎(chǔ)上,在其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)發(fā)展家禽、肉牛和肉羊養(yǎng)殖,支持各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村發(fā)展特色養(yǎng)殖。(責(zé)任單位:畜牧科、各基層動檢站)

(三)大力提升農(nóng)產(chǎn)品加工能力。大力培育發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工,引導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極扶持孟德、廣興、可利爾等各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體建設(shè)儲藏、保鮮、烘干、分級、包裝設(shè)施,提升產(chǎn)后處理能力,使產(chǎn)品更適宜進(jìn)入精深加工。(責(zé)任單位:產(chǎn)業(yè)化辦,各區(qū)域站、動檢站)

(四)培育壯大農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)。指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村依托特色農(nóng)業(yè)、農(nóng)事景觀、人文景觀等資源,發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、康養(yǎng)健身、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、體驗(yàn)農(nóng)業(yè)等多元業(yè)態(tài)。一是對名關(guān)鎮(zhèn)南石口食用菌加強(qiáng)技術(shù)扶持指導(dǎo),打造成我區(qū)食用菌生產(chǎn)示范基地。二是加強(qiáng)休閑農(nóng)業(yè)品牌創(chuàng)建培育工作,開發(fā)廣府、王邊特色鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品,做好宣傳推介;三是打造休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品景點(diǎn)線路,抓好西部以博坤家庭農(nóng)場、博遠(yuǎn)智慧農(nóng)業(yè)園區(qū)、劉窯核桃基地、永合會萬畝油菜花基地和東部以耐思、科瀚、相知農(nóng)場、垂釣中心等節(jié)點(diǎn)為主的兩條休閑農(nóng)業(yè)精品線路,提升我區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)附加值。(責(zé)任單位:環(huán)保站、各區(qū)域站、動檢站)

三、加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)帶貧主體培育,提升產(chǎn)業(yè)帶動能力

(一)培強(qiáng)新型經(jīng)營主體。立足資源稟賦,圍繞全鏈條需求,聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域,以高科技、高質(zhì)量、高成長性為標(biāo)準(zhǔn),積極開展農(nóng)業(yè)大招商,主動對接大企業(yè)、大集團(tuán),積極引進(jìn)培育能夠支持帶動扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。做好招商項(xiàng)目跟蹤指導(dǎo)服務(wù),確保項(xiàng)目早落地、早建設(shè)、早投產(chǎn)。(責(zé)任單位:產(chǎn)業(yè)化辦、項(xiàng)目辦)

(二)發(fā)展高效社會化服務(wù)組織。支持協(xié)調(diào)供銷、郵政、農(nóng)業(yè)服務(wù)公司、農(nóng)民合作社等開展農(nóng)資供應(yīng)、土地托管、代耕代種、統(tǒng)防統(tǒng)治、烘干收儲等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。鼓勵(lì)中小型服務(wù)組織通過發(fā)展服務(wù)聯(lián)合體、服務(wù)聯(lián)盟等新型組織形式,加強(qiáng)服務(wù)水平和能力建設(shè),逐步擴(kuò)大市場占有率。引導(dǎo)大型服務(wù)組織通過參股控股、特許加盟等形式,與中小型服務(wù)組織形成穩(wěn)定的利益共同體,形成各有分工、互有側(cè)重、共同發(fā)展格局。全區(qū)社會化服務(wù)組織達(dá)到30家,耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)到86%。(責(zé)任單位:農(nóng)經(jīng)科、植保站、農(nóng)機(jī)管理科、農(nóng)機(jī)推廣站,各區(qū)域站、動檢站)

(三)完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。創(chuàng)新完善扶貧資金、長期訂單、股份合作、資產(chǎn)收益、產(chǎn)銷銜接、土地流轉(zhuǎn)托管、公益崗位和就業(yè)幫扶模式。推行以股份合作為紐帶的政府+金融+科研+龍頭+合作社+農(nóng)戶“六位一體”新興合作經(jīng)營模式,實(shí)行企業(yè)統(tǒng)一流轉(zhuǎn)土地、基礎(chǔ)設(shè)施、種養(yǎng)品種、技術(shù)指導(dǎo)、品牌打造、加工銷售和農(nóng)戶分戶經(jīng)營管理“六統(tǒng)一分”,把大多數(shù)貧困戶嵌入產(chǎn)業(yè)鏈條,引導(dǎo)帶貧主體和貧困戶依法形成利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的合作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)貧困戶與企業(yè)、金融、科技的有效聯(lián)結(jié)。建立完善收益分配機(jī)制,優(yōu)先安排有勞動能力貧困戶,通過產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和引導(dǎo)就業(yè)實(shí)現(xiàn)增收。(責(zé)任單位:農(nóng)業(yè)科、經(jīng)作站、農(nóng)經(jīng)科、產(chǎn)業(yè)化辦,各區(qū)域站、動檢站)

(四)壯大集體經(jīng)濟(jì)。鞏固完善農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革整市試點(diǎn)成果,加快推進(jìn)農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)督管理平臺建設(shè),逐步增加股份經(jīng)濟(jì)合作社的比重,全面提升試點(diǎn)工作質(zhì)量。鞏固“消零”成果,防止反彈。繼續(xù)實(shí)施“消薄”工程,盤活農(nóng)村集體資產(chǎn)資源,采取股份合作的形式,進(jìn)行資源開發(fā)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。盤活政府投資和社會幫扶到村形成的資產(chǎn),多舉措、多形式發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。大力發(fā)展農(nóng)村服務(wù)型經(jīng)濟(jì),通過為農(nóng)戶和各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提前產(chǎn)中產(chǎn)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn),以及旅游、商貿(mào)流通與市場管理服務(wù),增加服務(wù)性收入。(責(zé)任單位:農(nóng)經(jīng)科,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站)

四、深化農(nóng)業(yè)科技服務(wù),提升創(chuàng)新驅(qū)動能力

(一)加快農(nóng)業(yè)創(chuàng)新驛站建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)《農(nóng)業(yè)創(chuàng)新驛站建設(shè)管理辦法》,每個(gè)驛站輻射帶動5個(gè)以上具有一定規(guī)模的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體產(chǎn)業(yè)發(fā)展,幫扶10個(gè)以上貧困或普通農(nóng)戶脫貧增收,使驛站成為縣域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動力源和孵化器。深化“十個(gè)一”模式,幫助科研教學(xué)單位研究制定科技人員參與驛站建設(shè)和科技下鄉(xiāng)的扶持政策,建立創(chuàng)新驛站長效機(jī)制。(責(zé)任單位:科教站,各區(qū)域站、動檢站)

(二)提升農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)水平。落實(shí)《省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)方案》,進(jìn)一步優(yōu)化扶貧產(chǎn)業(yè)技術(shù)服務(wù)體系,幫扶重點(diǎn)向一二三產(chǎn)業(yè)融合、全產(chǎn)業(yè)鏈方向轉(zhuǎn)移,組織開展“十項(xiàng)服務(wù)”。繼續(xù)實(shí)施《區(qū)貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)員制度實(shí)施方案》,建立一支指導(dǎo)到位、服務(wù)精準(zhǔn)、幫扶全覆蓋的產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)員隊(duì)伍。進(jìn)一步加大科技扶貧培訓(xùn)力度,培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)扶貧干部、產(chǎn)業(yè)扶貧帶頭人、實(shí)用人才帶頭人、經(jīng)營主體負(fù)責(zé)人和貧困戶200人。(責(zé)任單位:科教站,人事科,各鄉(xiāng)鎮(zhèn))

(三)健全農(nóng)業(yè)科技信息化網(wǎng)絡(luò)。發(fā)展智慧農(nóng)業(yè),加快云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)在特色農(nóng)業(yè)中的推廣應(yīng)用。積極參加省市縣鄉(xiāng)村五級貫通的農(nóng)技推廣云平臺,通過配備終端、網(wǎng)絡(luò)書屋、微信公眾號、手機(jī)APP、12316等及時(shí)指導(dǎo)農(nóng)民群眾科學(xué)合理安排農(nóng)業(yè)生產(chǎn),解答技術(shù)咨詢、推送科技信息,促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果在平臺上、展示、交易。(責(zé)任單位:科教站,各區(qū)域站、動檢站)

(四)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范。做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)防災(zāi)減災(zāi)工作,抓好重大病蟲害防控、制定完善防控預(yù)案應(yīng)對干旱洪澇等氣象災(zāi)害,加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警。依托區(qū)級產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系專家團(tuán)隊(duì)建立農(nóng)業(yè)扶貧產(chǎn)業(yè)市場風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制,制定風(fēng)險(xiǎn)防范預(yù)案,定期價(jià)格、供求信息,指導(dǎo)貧困地區(qū)防范市場風(fēng)險(xiǎn)。科學(xué)開展產(chǎn)業(yè)扶貧風(fēng)險(xiǎn)評估,對扶貧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)面臨的技術(shù)、市場等風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)營主體生產(chǎn)、經(jīng)營、帶貧能力和政策措施落實(shí)情況進(jìn)行評估,制定防范和處置風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對措施,防止產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目盲目跟風(fēng)、一刀切導(dǎo)致失敗造成損失。加強(qiáng)扶貧資金、資產(chǎn)資本監(jiān)督管理,防止出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)扶貧失敗風(fēng)險(xiǎn)。(責(zé)任單位:農(nóng)業(yè)科、技術(shù)站、科教站、財(cái)務(wù)科、蔬菜科、植保站,各區(qū)域站、動檢站、農(nóng)經(jīng)站)

五、推動農(nóng)產(chǎn)品營銷,提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量水平

(一)嚴(yán)格質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)制,完善縣鄉(xiāng)村農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管追溯體系,做好省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管追溯平臺應(yīng)用,做到專網(wǎng)專人負(fù)責(zé)。(責(zé)任單位:農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管科、科教站,各區(qū)域站、動檢站)

(二)強(qiáng)化品牌培樹。制定特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品目錄,強(qiáng)化品牌設(shè)計(jì)、品牌提升、品牌宣傳,培育1-2個(gè)區(qū)域公用品牌,集中打造一批行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)品牌和特色農(nóng)產(chǎn)品品牌。支持各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在中央、省市媒體、高鐵站平臺等進(jìn)行產(chǎn)品宣傳,支持鼓勵(lì)品牌農(nóng)產(chǎn)品創(chuàng)新創(chuàng)意設(shè)計(jì)、講好區(qū)農(nóng)產(chǎn)品品牌故事,擴(kuò)大品牌農(nóng)產(chǎn)品知名度和影響力。(責(zé)任單位:農(nóng)業(yè)科、蔬菜科、農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管科,各區(qū)域站、動檢站)

(三)強(qiáng)化產(chǎn)銷銜接。構(gòu)建產(chǎn)銷對接長效機(jī)制,組織參加京津冀蔬菜食用菌產(chǎn)銷對接活動和品牌萬里行活動。鼓勵(lì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立營銷體系,加強(qiáng)與一線城市農(nóng)貿(mào)企業(yè)、批發(fā)市場和大型超市對接合作,拓展區(qū)品牌農(nóng)產(chǎn)品展銷窗口。組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和產(chǎn)品,入駐北京新發(fā)地優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品展銷中心。組織實(shí)施品牌農(nóng)產(chǎn)品“六進(jìn)工程”,開展愛心購買農(nóng)產(chǎn)品公益行動。支持舉辦品牌電商促銷宣傳活動,支持建立農(nóng)產(chǎn)品電商特色館,打通線上線下產(chǎn)銷對接渠道。(責(zé)任單位:農(nóng)業(yè)科、蔬菜科、環(huán)保站,各區(qū)域站、動檢站)

六、抓好定點(diǎn)幫扶工作,確保幫扶政策落實(shí)

搞好定點(diǎn)幫扶工作。扎實(shí)做好區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在柳村、榆林東、榆林一、東睢寧、趙劉營、杜屯等6個(gè)村精準(zhǔn)扶貧幫扶工作,組織局“一幫一”幫扶責(zé)任人開展結(jié)對幫扶活動,及時(shí)了解到村到戶幫扶措施實(shí)施情況。(責(zé)任單位:局辦公室、局相關(guān)科室)

七、強(qiáng)化組織保障,提升可持續(xù)發(fā)展能力

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。繼續(xù)實(shí)行“一全一直一最一中心”工作機(jī)制,將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧作為重要任務(wù),擺上突出位置。各科室站所要各司其職、各負(fù)其責(zé)、專項(xiàng)謀劃,科室站所負(fù)責(zé)人要具體抓、深入抓,安排得力人員負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)扶貧工作。要保持產(chǎn)業(yè)扶貧人員隊(duì)伍的穩(wěn)定,抽調(diào)精干人員充實(shí)到產(chǎn)業(yè)扶貧專班中來,建立一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬的產(chǎn)業(yè)扶貧隊(duì)伍。(責(zé)任單位:局屬有關(guān)單位,各區(qū)域站、動檢站)

(二)建立清單臺賬。要結(jié)合國家脫貧攻堅(jiān)普查工作,按照“一項(xiàng)任務(wù)、一個(gè)清單、一套措施、一抓到底”的要求,建立健全產(chǎn)業(yè)扶貧任務(wù)清單,對所有鄉(xiāng)村的產(chǎn)業(yè)情況,逐村逐項(xiàng)建立產(chǎn)業(yè)情況清單。認(rèn)真落實(shí)扶貧產(chǎn)業(yè)各項(xiàng)政策措施,以村為單元因地制宜調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),以戶為單元加快落實(shí)特色種養(yǎng)扶貧項(xiàng)目。進(jìn)一步優(yōu)化完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目庫,積極參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目的方案制定、組織實(shí)施、成果驗(yàn)收等工作,實(shí)時(shí)了解執(zhí)行情況,并進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。(責(zé)任單位:產(chǎn)業(yè)扶貧辦、局屬有關(guān)單位,各區(qū)域站、動檢站)

篇7

1.建立優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)業(yè)基地在示范點(diǎn)建立水稻高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)稻核心示范區(qū)、優(yōu)質(zhì)專用玉米核心示范區(qū)、“雙低”油菜產(chǎn)業(yè)基地核心示范區(qū)。通過示范片輻射帶動全縣水稻高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)稻面積達(dá)到70%,優(yōu)質(zhì)專用玉米面積達(dá)到70%,油菜全面實(shí)現(xiàn)“雙低”化,作物單產(chǎn)水平明顯提高。

2.建立無公害優(yōu)質(zhì)蔬菜產(chǎn)業(yè)基地立足成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè),按照“擴(kuò)大規(guī)模、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、提高質(zhì)量、精深加工”的思路,重點(diǎn)抓好反季節(jié)蔬菜,大力發(fā)展無公害蔬菜、綠色蔬菜、蔬菜儲藏保鮮和精深加工。通過工廠化育苗、現(xiàn)代化栽培、集約化生產(chǎn),擴(kuò)大規(guī)模,提高加工質(zhì)量,打響資中冬尖品牌。充分發(fā)揮全縣自流灌溉區(qū)的水源、土壤、環(huán)境和人力資源優(yōu)勢,成片規(guī)劃,連片開發(fā)。輻射帶動全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)年加工能力達(dá)15萬噸,帶動20萬農(nóng)戶增收致富,全縣良種覆蓋率97%以上;標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)推廣普及率82%,蔬菜加工率達(dá)到30%。

3.建立優(yōu)質(zhì)水果產(chǎn)業(yè)基地按照“鮮食加工并舉”的發(fā)展思路,打響資中血橙品牌,因地制宜開展資中血橙、尤力克檸檬、不知火雜柑和枇杷的種植;擴(kuò)大早、晚熟優(yōu)質(zhì)鮮果和干果種植面積,延長上市期,建設(shè)成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)優(yōu)質(zhì)水果產(chǎn)業(yè)基地,將優(yōu)質(zhì)水果產(chǎn)業(yè)打造成農(nóng)民增收的主要途徑。

二、成立大協(xié)會,助推農(nóng)村經(jīng)濟(jì)大發(fā)展

圍繞我縣特色產(chǎn)業(yè),成立相應(yīng)的協(xié)會和專合組織,充分發(fā)揮各類協(xié)會和專合組織推動發(fā)展的作用,并通過農(nóng)業(yè)項(xiàng)目支撐,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步改善,農(nóng)業(yè)的物質(zhì)技術(shù)裝備水平和綜合生產(chǎn)能力顯著提高,農(nóng)產(chǎn)品供銷渠道更加廣闊,村民的物質(zhì)生活更加寬裕,人均純收入年均遞增2000元以上,全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展。

1.結(jié)合實(shí)際,著力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化協(xié)會在全縣33個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)“示范園”,形成“農(nóng)技部門+鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府+農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化協(xié)會+農(nóng)業(yè)示范園+農(nóng)戶”等多種經(jīng)營模式,帶動農(nóng)戶從事產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。

篇8

1農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的組成

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的組成主要分為四個(gè)部分,即農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)以及漁業(yè),而所謂的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也就是農(nóng)林漁牧四大主要農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的區(qū)域分布。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)組成在不同角度看有不同的釋義,例如從產(chǎn)業(yè)構(gòu)成角度去進(jìn)行理解,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)就是農(nóng)林漁牧四大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)在指定區(qū)域內(nèi)所占比例的結(jié)構(gòu)組成。從空間劃分角度去理解農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)組成,就是指定區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)所占空間的比例協(xié)調(diào)。而從產(chǎn)業(yè)發(fā)展角度去理解農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)組成,其主要含義就是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與其他產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)之間的相互關(guān)系理解[1]。對于陸良縣而言,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整就是對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中農(nóng)林漁牧四大產(chǎn)業(yè)所占比例的調(diào)整,實(shí)現(xiàn)最優(yōu)化的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)配比,以此提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,提升當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)從事者的經(jīng)濟(jì)收入,提升陸良縣的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值,以推動陸良縣發(fā)展。

2農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的原則分析

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整需要遵循一定的原則,才能夠保證農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作的科學(xué)性和規(guī)范性,進(jìn)而推動陸良縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提升當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入,提升陸良縣整體的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的原則主要表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面:第一,滿足農(nóng)業(yè)產(chǎn)品市場需求原則。新時(shí)期的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品市場需求變化明顯,由原來的數(shù)量需求逐漸向著質(zhì)量需求和檔次追求進(jìn)行轉(zhuǎn)變?;诖耍氡WC農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的科學(xué)性,就首要滿足市場需求原則,提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量,提升當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)收入。第二,立足當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)勢的原則。在進(jìn)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整時(shí),必須立足自身的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)資源實(shí)際情況,對自身的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)資源優(yōu)勢充分了解,然后根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)資源的優(yōu)勢進(jìn)行科學(xué)化的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)資源不僅僅指土地資源,還包括農(nóng)業(yè)發(fā)展所必須的水資源、光照資源、氣候條件等等,對各方面資源進(jìn)行全方位考察,進(jìn)而保證農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的科學(xué)性。第三,提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值的最終原則。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整時(shí),必須立足于提升當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值的基礎(chǔ),在此基礎(chǔ)之上,對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)行嚴(yán)格的科學(xué)計(jì)算,確認(rèn)最優(yōu)化的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方案,實(shí)現(xiàn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長,提升當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入。第四,提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設(shè)備利用的原則?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展離不開農(nóng)業(yè)設(shè)備的利用,通過農(nóng)業(yè)設(shè)備,能夠有效提升農(nóng)業(yè)工作效率,提升農(nóng)業(yè)工作的質(zhì)量,為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供先進(jìn)的農(nóng)業(yè)設(shè)備支持[2]。隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技的不斷發(fā)展與進(jìn)步,各類農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備不斷在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中應(yīng)用,大大提升了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工作的效率,推動了當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)事業(yè)的發(fā)展,為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供了設(shè)備支撐與保證。

3農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的作用

篇9

中圖分類號:S1文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:1672-3198(2008)12-0035-02

1 引言

自古以來農(nóng)業(yè)就是一個(gè)國家的立命之本。自20世紀(jì)以來,世界科技得到了飛速發(fā)展,為了滿足日益增長的農(nóng)產(chǎn)品需求,人類通過增施農(nóng)藥、肥料、獸藥、飼料和飼料添加劑、動植物生長激素等,來保障農(nóng)產(chǎn)品的有效供給。這些措施使世界農(nóng)業(yè)問題得到了翻天覆地的變化,新產(chǎn)品、新技術(shù)的研發(fā)及在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的使用,大幅度提高了農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量。其重要標(biāo)志之一,是世界范圍內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品供給基本告別短缺,世界上絕大多數(shù)的農(nóng)產(chǎn)品凈出口國,面臨著國內(nèi)和國外都屬于供大于求的雙重市場困難。

2 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是農(nóng)業(yè)發(fā)展的必由之路

到目前為止,我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍主要以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主。各地幾乎都不同程度地存在“種得出,養(yǎng)得出,卻賣不出”的現(xiàn)象,嚴(yán)重影響了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。中央提出在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下,解決“三農(nóng)”問題最有效的方法,就是大力發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)業(yè),積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)的市場競爭力,提高農(nóng)民進(jìn)入市場的組織化程度和農(nóng)業(yè)綜合效益,這已形成廣泛的共識。

在中國,從1993年提出農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化到現(xiàn)在已有十多年,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化已有長足發(fā)展,據(jù)農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室提供的最新數(shù)字,目前我國各類農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織總數(shù)已達(dá)9.4萬個(gè),帶動了7200多萬農(nóng)戶,占全國農(nóng)戶總數(shù)的30.5%,平均每年每個(gè)農(nóng)民可從中增收1000元??梢?,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是加快發(fā)展我國農(nóng)業(yè)的有效途徑,是給廣大農(nóng)民增收的必要方式,是參與國際市場競爭的重要手段。

在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的浪潮中,我國各省市自治區(qū)在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的步伐中,紛紛轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的傳統(tǒng)方式,以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)來帶動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。以我國的農(nóng)業(yè)大省四川為例,在近幾年的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營實(shí)踐中,全省已形成大中小龍頭企業(yè)4391個(gè),“五專”經(jīng)營組織3.2萬個(gè),實(shí)施產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目2278個(gè),完成產(chǎn)值291億元,實(shí)現(xiàn)銷售收入276億元;建成各類優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地34.7萬頃,畜禽水產(chǎn)基地2681個(gè),帶動農(nóng)戶548萬戶,其農(nóng)戶人均增收126元。

3 農(nóng)業(yè)科技化是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的基本動力

農(nóng)業(yè)發(fā)展需要大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,而農(nóng)業(yè)大規(guī)模的產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)需要強(qiáng)大的科技后盾作為支撐。農(nóng)業(yè)科技成果產(chǎn)業(yè)化是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重要組成部分,它是科技與經(jīng)濟(jì)全程結(jié)合的高層次經(jīng)營活動,是農(nóng)業(yè)科技長入農(nóng)村經(jīng)濟(jì),加速科研成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品有效供給和提高農(nóng)民收入的一項(xiàng)具體措施。據(jù)統(tǒng)計(jì),美國農(nóng)業(yè)增產(chǎn)值的80%以上和勞動生產(chǎn)率的70%以上是由于農(nóng)業(yè)科研的推廣,而我國僅20%多一點(diǎn)是靠農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步實(shí)現(xiàn)的??梢娢覈萍汲晒麘?yīng)用方面的效率是很低的,因此,加快科技成果的推廣和應(yīng)用迫在眉睫,而要加快科技成果的推廣和應(yīng)用,必須制定相應(yīng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn),才能獲得顯著的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益。

4 農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是連接農(nóng)業(yè)科技化與產(chǎn)業(yè)化的橋梁

要發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),走農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的道路,就離不開科技進(jìn)步,而能夠?qū)⒖萍汲晒麑?shí)際應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的只有農(nóng)民,因此提高農(nóng)民素質(zhì),讓農(nóng)民掌握科技成果,并應(yīng)用于實(shí)際農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)化的關(guān)鍵,這其中農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化就是把農(nóng)業(yè)科技成果變?yōu)檗r(nóng)民易于接受的先進(jìn)實(shí)用技術(shù)的橋梁。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是依據(jù)農(nóng)業(yè)科技的成果,以“統(tǒng)一、簡化、協(xié)調(diào)、優(yōu)選”為原則,用標(biāo)準(zhǔn)的原則加以規(guī)定,像工藝流程一樣,從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過程到管理銷售,使整個(gè)過程規(guī)范化,才能促進(jìn)科技在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的普及推廣,促進(jìn)勞動者素質(zhì)的提高。目前我國每年有6000多項(xiàng)農(nóng)業(yè)科技成果,但轉(zhuǎn)化率只有30%―40%,真正形成規(guī)模的還不到20%,而一些發(fā)達(dá)國家已達(dá)到70%―80%。可見,我國的農(nóng)業(yè)科技成果推廣與發(fā)達(dá)國家的差距是極大的,其主要原因就是在農(nóng)業(yè)科技成果與生產(chǎn)者之間缺少了“農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化”這個(gè)橋梁。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施是以農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)為基礎(chǔ)的,在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的過程中,將新的農(nóng)業(yè)科研成果轉(zhuǎn)化成相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn),加以實(shí)施應(yīng)用,它不僅可以提高農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量和質(zhì)量,而且還增加了農(nóng)產(chǎn)品中的科技含量,增加了農(nóng)產(chǎn)品的附加值,進(jìn)而可以獲得農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,還可以獲得農(nóng)業(yè)的社會效益和生態(tài)效益。要使農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率有較大提高,一個(gè)重要措施就是必須大力強(qiáng)化農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化在我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的作用。

農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)業(yè)科技化的促進(jìn)效果是不容忽視的。首先,在簡化、統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、優(yōu)選的原則下,作為先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、科技成果及技術(shù)的載體,農(nóng)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化將會促使其生產(chǎn)措施從生產(chǎn)、管理到銷售都趨于規(guī)范,能夠大幅度增加農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量,同時(shí),標(biāo)準(zhǔn)化的生產(chǎn)管理還能提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量,提高其在國際市場上的競爭力。其次,農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)營可以提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營整體水平。標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)可以消除分散農(nóng)戶的隨意性,避免農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量差異,這樣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中的龍頭企業(yè)可以把分散農(nóng)戶的生產(chǎn)統(tǒng)一起來,發(fā)展規(guī)模生產(chǎn)。同時(shí),標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)可以提高我國的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。更為突出的是,面對當(dāng)今日益嚴(yán)重的農(nóng)業(yè)污染問題,標(biāo)準(zhǔn)化的生產(chǎn)管理對農(nóng)作物的生產(chǎn)規(guī)程和無公害生產(chǎn)新技術(shù)的應(yīng)用提出了更高要求,能夠更有效的減輕農(nóng)業(yè)污染,解決農(nóng)產(chǎn)品安全問題。

5 結(jié)語

美國、日本等發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn)證明,要發(fā)展農(nóng)業(yè),勢必要進(jìn)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn),而農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)離不開農(nóng)業(yè)科技化的支持,因而農(nóng)業(yè)科技成果產(chǎn)業(yè)化是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的基礎(chǔ)和前提,是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),沒有農(nóng)業(yè)科技成果的產(chǎn)業(yè)化就很難有高水平、高質(zhì)量的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。而能夠使農(nóng)業(yè)科技成果迅速、有效地運(yùn)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程的關(guān)鍵就是進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化,用標(biāo)準(zhǔn)來規(guī)范農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的程度。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、科技化與農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是一個(gè)相互聯(lián)系、相互作用、相互促進(jìn)的關(guān)系。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然趨勢,農(nóng)業(yè)科技化是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的基本動力,農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)經(jīng)營是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的本質(zhì)要求,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化系統(tǒng)內(nèi)各環(huán)節(jié)需要標(biāo)準(zhǔn)化的指導(dǎo)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展到一定階段必然需要標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化。標(biāo)準(zhǔn)化體系的運(yùn)作貫穿于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的全過程,是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)經(jīng)營高效率、低成本、高質(zhì)量的保障體系。

參考文獻(xiàn)

篇10

二、主要做法和經(jīng)驗(yàn)

區(qū)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,立足城郊,以服務(wù)城市、富裕農(nóng)民為目的,以提高質(zhì)量和效益為中心,以增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力和促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級為重點(diǎn),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)、優(yōu)化區(qū)域部局,強(qiáng)化政策引導(dǎo),以全面提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的整體效益。

一是區(qū)委、區(qū)政府高度重視,落實(shí)各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策,堅(jiān)持“多予、少取、放活”的原則,不斷提高農(nóng)民參與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的積極性。

二是抓科技示范和基地建設(shè),以點(diǎn)帶面,把科技示范和基地建設(shè)作為引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整結(jié)構(gòu)的切入點(diǎn),不斷把結(jié)構(gòu)調(diào)整引向深入。

三是全面提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,以滿足市場優(yōu)質(zhì)化、多樣化的需求。

四是進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu),充分發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢,合理安排生產(chǎn)布局,突出區(qū)域特色,培養(yǎng)支柱產(chǎn)業(yè),逐步發(fā)展壯大基礎(chǔ)建設(shè)規(guī)模,真正把區(qū)域優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。

五是城郊村干部有較強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)能力,市場經(jīng)濟(jì)意識濃厚,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整積極性高,發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)意識強(qiáng),成為城郊農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的帶頭人。