導(dǎo)言：作為寫作愛好者，不可錯(cuò)過為您精心挑選的10篇農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

[中圖分類號]　F327 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]　A [文章編號]　1003-1650 (2014)04-0028-02

一、概述

高陂鎮(zhèn)位于梅州市大埔縣南部，地處韓江中游，全鎮(zhèn)總面積309平方公里，轄35個(gè)行政村1個(gè)社區(qū)居委會，人口8.6萬（非農(nóng)人口約1.7萬），有耕地2610.94公頃，林地24190.01公頃。2012年，全鎮(zhèn)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)收入達(dá)8.8億元，人均收入6408元。我鎮(zhèn)是農(nóng)業(yè)主產(chǎn)區(qū)，以種植水稻、茶葉、蜜柚為主，半瓷半農(nóng)是我鎮(zhèn)顯著特點(diǎn)。近年來，鎮(zhèn)黨委政府緊緊圍繞農(nóng)村穩(wěn)定、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收工作目標(biāo)，結(jié)合鄉(xiāng)情，因勢利導(dǎo)，典型帶動，區(qū)域發(fā)展，取得了一定成效。

二、當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

近幾年，鎮(zhèn)黨委、政府始終將農(nóng)業(yè)作為立鎮(zhèn)之根本，著眼于“強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)”，立足區(qū)位、資源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、項(xiàng)目引進(jìn)、產(chǎn)業(yè)基地謀劃等方面入手，不斷加速增收富民力度，逐步形成了全鎮(zhèn)“中菜、東茶果、南藥、西果養(yǎng)殖”的農(nóng)業(yè)發(fā)展格局。全鎮(zhèn)水果面積22145畝，其中蜜柚10252畝，青欖3050畝，茶葉11183畝。蔬菜16335畝，玉米3980畝，漁業(yè) 2890畝。2013年我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值27823萬元

1.糧食種植。糧食種植為我鎮(zhèn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，主要品種為水稻、玉米、花生、番薯等，種植區(qū)域多集中在村基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)，2013年糧食播種面積4.4萬畝，總產(chǎn)量1.44萬噸,其中水稻播種面積3.4萬畝，總產(chǎn)1.19萬噸

2.蔬菜種植。我鎮(zhèn)蔬菜種植歷史悠久，品種有生菜、芥菜、甘藍(lán)、芹菜、大白菜、菜花、胡蘿卜、西葫蘆、青椒、韭菜等，主要分布在中部村，包括：烏槎、黃塘、陂村、陂寨、埔田等城郊區(qū)村，素有高陂“好咸菜”美稱，“咸菜”等蔬菜不但能滿足本地居民的需要，還遠(yuǎn)銷深圳、廣州等特區(qū)，現(xiàn)蔬菜種植面積1.6萬畝，2013年總產(chǎn)量2.1萬噸，為農(nóng)戶增收逾1500萬元。

3.養(yǎng)殖。我鎮(zhèn)養(yǎng)殖業(yè)近年來發(fā)展較快，主要品種為牛、豬、雞鴨等，現(xiàn)養(yǎng)殖戶多集中在鎮(zhèn)區(qū)中部地帶，牛存欄量1998頭，生豬存欄量17013頭，能繁母豬1500頭，羊存欄量3.5萬只，各類家禽存欄量13.1萬只。近年來，為助推養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展，我鎮(zhèn)積極強(qiáng)化項(xiàng)目引領(lǐng)作用：采取“公司+農(nóng)戶+基地”的模式，集養(yǎng)殖―屠宰―分割―加工一條龍，全力提升畜牧產(chǎn)品附加值，帶動我鎮(zhèn)乃至全縣雞、牛、羊等養(yǎng)殖業(yè)的快速發(fā)展。

4.特色產(chǎn)業(yè)。全鎮(zhèn)果樹種植面積22145畝，2012年總產(chǎn)量9686噸，主要以蜜柚、青欖等為主，面積各有10252畝、3050畝。主要分布在城區(qū)周圍平原片、古片各村。茶葉產(chǎn)業(yè)在市縣農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的帶動下，鎮(zhèn)內(nèi)茶業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭良好。全鎮(zhèn)有茶葉11183畝，總產(chǎn)896噸。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，我鎮(zhèn)積極推進(jìn)“農(nóng)戶+協(xié)會+基地”的發(fā)展模式，近年來，成立了廣東凱達(dá)茶業(yè)股份有限公司、廣東省大埔縣金山茶業(yè)有限公司、梅州市綠源麟農(nóng)業(yè)高新發(fā)展有限公司、大埔縣金奧灣農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司等省市縣農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，培育了15家農(nóng)民專業(yè)合作社，入社農(nóng)民300余戶，有效提升農(nóng)民進(jìn)入市場的組織化程度，不斷推動我鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

三、在各產(chǎn)業(yè)獲得持續(xù)發(fā)展的同時(shí)，我鎮(zhèn)存在如下幾個(gè)問題

1.蔬菜林果面積不大。目前，我鎮(zhèn)蔬菜林果實(shí)有面積不足4萬畝，并且仍有遞減趨勢。

2.設(shè)施化水平較低，抗自然災(zāi)害能力不強(qiáng)。全鎮(zhèn)有17個(gè)村處在韓江兩岸，受洪水影響極大，保護(hù)地蔬菜生產(chǎn)面積較少，如遇上災(zāi)害較多的年份，基本上是大面積減產(chǎn)，甚至失收。

3.集約化、規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化水平不高。主要為一家一戶的自由種植，隨意性大、有組織的集約化、規(guī)?；N植很少，生產(chǎn)效率不高，同時(shí)農(nóng)戶依標(biāo)生產(chǎn)意識不強(qiáng)，蔬菜連茬、重茬現(xiàn)象普遍，產(chǎn)量下降，品質(zhì)變劣，農(nóng)藥、化肥過量施用現(xiàn)象仍然存在。

4.產(chǎn)業(yè)一體化經(jīng)營程度不高，產(chǎn)業(yè)組織化程度較低。生產(chǎn)加工銷售脫節(jié)，缺乏帶動能力強(qiáng)的龍頭加工銷售企業(yè)；流通環(huán)節(jié)的合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)相對滯后，蔬菜.林果產(chǎn)業(yè)組織化程度低，小生產(chǎn)與大市場的矛盾還比較突出。

四、今后我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路

1.2020年前農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要目標(biāo)任務(wù)

1.1結(jié)合全鎮(zhèn)實(shí)際，確定2020年前農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要目標(biāo)任務(wù)為：按照“中菜、東茶果、南藥、西果養(yǎng)殖”的農(nóng)業(yè)發(fā)展格局，立足區(qū)位、資源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，著力推進(jìn)三個(gè)片區(qū)、三個(gè)產(chǎn)業(yè)、三個(gè)基地的全面建設(shè)。

1.2中部以蔬菜業(yè)為主，建成以3000畝無公害蔬菜生產(chǎn)基地，保障城區(qū)全年蔬菜的供應(yīng)，著力打造宜居宜業(yè)的新農(nóng)業(yè)、新農(nóng)村。

1.3東、南部以茶果業(yè)為主，緊緊依托廣東凱達(dá)茶業(yè)股份有限公司、廣東省大埔縣金山茶業(yè)有限公司、大埔縣金奧灣農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司等省市縣農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)及大埔縣雙喜紅肉柚農(nóng)民專業(yè)合作社等合作社，持續(xù)增強(qiáng)共闖市場、共御風(fēng)險(xiǎn)、共同發(fā)展能力，充分利用大埔南部地區(qū)光溫條件，大力發(fā)展蜜柚、茶葉產(chǎn)業(yè)，至2020年鎮(zhèn)內(nèi)蜜柚、紅肉蜜柚種植面積1.8萬畝，茶葉面積達(dá)1.5萬畝，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值達(dá) 5000萬元。

1.4西部地區(qū)以養(yǎng)殖業(yè)為主，保障城區(qū)菜藍(lán)子供應(yīng)，實(shí)現(xiàn)牛年出欄量2500頭，豬年出欄量18000頭。

2.推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要方法措施

2.1為推動主要目標(biāo)任務(wù)實(shí)現(xiàn)，我鎮(zhèn)擬采取的主要方法措施是：深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)按照上級農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議精神，從基礎(chǔ)環(huán)境建設(shè)、項(xiàng)目環(huán)境建設(shè)、科技環(huán)境建設(shè)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)四方面入手，舉全鎮(zhèn)之力，造發(fā)展之勢，全面加速傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)升級轉(zhuǎn)型步伐，努力實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與生態(tài)環(huán)境的和諧統(tǒng)一，持續(xù)推動泥井農(nóng)業(yè)的更好更快更大發(fā)展。

2.2是全面加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極爭取上級農(nóng)業(yè)開發(fā)等項(xiàng)目資金，打井、修路、上電等，持續(xù)完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件；盡早啟動排水溝渠治理修建工作，全面增強(qiáng)泄洪排澇能力，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

2.3是著力加快項(xiàng)目建設(shè)步伐。積極構(gòu)筑農(nóng)業(yè)科技支撐。以優(yōu)質(zhì)新品種選育及其產(chǎn)業(yè)化為重點(diǎn)，加快推進(jìn)種養(yǎng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整；以統(tǒng)一供種、統(tǒng)一防治、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)配為手段，提升科技含量，推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化進(jìn)程；加速土地流轉(zhuǎn)，提高土地利用率，創(chuàng)造規(guī)模化發(fā)展效益；建立健全鎮(zhèn)村兩級農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)體系，加強(qiáng)農(nóng)民科技培訓(xùn)，持續(xù)加速農(nóng)民知識化、農(nóng)業(yè)科技化進(jìn)程。

五、持續(xù)推進(jìn)生態(tài)化進(jìn)程

“生產(chǎn)轉(zhuǎn)型、天藍(lán)水凈，地綠山青”的生態(tài)化環(huán)境，是我們今后農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的新目標(biāo)、新要求，更是我鎮(zhèn)吸納生產(chǎn)要素的大名片與硬王牌。為此，結(jié)合自身實(shí)際，我鎮(zhèn)把“抓好循環(huán)農(nóng)業(yè)，做足綠色文章，倡導(dǎo)整潔鄉(xiāng)風(fēng)，打造生態(tài)泥井”作為今后一個(gè)時(shí)期的發(fā)展方向：①抓好循環(huán)農(nóng)業(yè)，充分利用現(xiàn)有種養(yǎng)資源，在秸稈飼料加工、養(yǎng)殖業(yè)、生物有機(jī)肥、種植業(yè)四者之間形成有機(jī)的循環(huán)產(chǎn)業(yè)連；②做足綠色文章，因地制宜，見縫插綠，依托項(xiàng)目，綠色無害化生產(chǎn)，著力打造綠色農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展基地，嘗試啟動休閑觀光農(nóng)業(yè)，向綠色和生態(tài)要效益；③倡導(dǎo)整潔鄉(xiāng)風(fēng)，推進(jìn)飲水改造，加強(qiáng)環(huán)境整治，倡導(dǎo)鄉(xiāng)風(fēng)文明，健全長效機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境的同頻共振與和諧共贏。

結(jié)束語：發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)是一個(gè)系統(tǒng)工程，需要有一個(gè)科學(xué)規(guī)，更需要政策指導(dǎo)、資金扶持，本人只是通過本文發(fā)表個(gè)人看法。相信高陂鎮(zhèn)在上級黨委、政府的政確領(lǐng)導(dǎo)下，通過全鎮(zhèn)干部群眾的共同努力高陂鎮(zhèn)2020年前的農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃藍(lán)圖一定能夠描繪得絢麗多彩。

參考文獻(xiàn)

[1]王德霞. 農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式研究[D].山東師范大學(xué),2006.

篇2

改革開放以來，以上世紀(jì)80年代初期的聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制為主要標(biāo)志，中國農(nóng)業(yè)經(jīng)歷了一系列比較成功的發(fā)展時(shí)期。然而，由于理論的局限性和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的缺乏，中國并沒有從根本上改變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的特征。農(nóng)業(yè)脆弱的基礎(chǔ)地位在中國新一輪的通貨膨脹中暴露無遺。據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局的信息，2007年，中國居民CPI上漲4.8％，漲幅比2006年提高3.3個(gè)百分點(diǎn)，而食品價(jià)格上漲成為拉動價(jià)格總水平上漲的最主要原因。2008年，中國物價(jià)上漲的勢頭有增無減，僅2月份的CPI就達(dá)到8.4％，創(chuàng)下十二年來的新高?？梢哉f，中國“低通脹、高增長”的黃金發(fā)展時(shí)期已經(jīng)過去了。農(nóng)業(yè)是食品加工工業(yè)的基礎(chǔ)，深刻反思中國農(nóng)業(yè)發(fā)展的不足，不僅有利于從根本上解決目前的通貨膨脹問題，更有利于中國農(nóng)業(yè)抓住契機(jī)，迅速向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。

一、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展理論的局限性

傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展理論以阿瑟·劉易斯的《二元經(jīng)濟(jì)論》和舒爾茨的《改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)》為代表。應(yīng)該說，這兩大理論都為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變提供了嶄新的思路，對二次世界大戰(zhàn)以后世界農(nóng)業(yè)的發(fā)展發(fā)揮了一定的積極作用。然而，理論本身的缺陷，非?？量痰睦碚搼?yīng)用前提，加上缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的必要總結(jié)和提煉，很容易導(dǎo)致發(fā)展中國家農(nóng)業(yè)在經(jīng)歷一段短時(shí)期的繁榮之后再次陷入停滯，回到那種投入產(chǎn)出的低水平均衡。以《二元經(jīng)濟(jì)論》為例，劉易斯最重要的假設(shè)就是農(nóng)村存在隱性失業(yè)，農(nóng)業(yè)勞動的邊際生產(chǎn)率為零或者為負(fù)數(shù)。在對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)沒有任何不利影響的前提下，農(nóng)村勞動力可以源源不斷地流向城市，加人工業(yè)化進(jìn)程。當(dāng)農(nóng)村勞動力流出到一定程度時(shí)，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量下降，價(jià)格上升，追求利潤的動力將促使農(nóng)民把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)要素引進(jìn)來，從而實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。然而，從發(fā)展中國家的實(shí)踐來看，不僅是劉易斯的假設(shè)站不住腳，劉易斯所描述的二元經(jīng)濟(jì)向一元經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變的過程也過于簡單。首先，正如美國西奧多·W·舒爾茨所指出的，農(nóng)村勞動的邊際生產(chǎn)力為正，不是零，更不是負(fù)數(shù)，因此農(nóng)村勞動力流出帶來的直接后果就是農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量和質(zhì)量的下降。其次，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的上升幾乎伴隨著勞動力流出的開始而開始，并不是有相當(dāng)長一段時(shí)間的滯后期。因?yàn)橄鄬τ谳^低的農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率，工業(yè)的勞動生產(chǎn)率較高，即使在農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量和質(zhì)量保持不變的情況下，農(nóng)產(chǎn)品的相對價(jià)格也會上升。再次，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上升所帶來的利潤，并不能肯定把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素引進(jìn)來。因?yàn)楝F(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素是多種要素的集合體，其中許多關(guān)鍵性的生產(chǎn)要素具有很長的生產(chǎn)周期。農(nóng)產(chǎn)品市場的價(jià)格波動足以扼殺現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素的整體引進(jìn)，取而代之的是增加傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素的投入，從而使得傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變功敗垂成。最后，考慮到經(jīng)濟(jì)開放的因素，農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)口足以阻止任何農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格上漲和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)利潤的獲得。因此，無論是二元經(jīng)濟(jì)理論還是改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)理論，它們都存在先天的局限性。這種局限性在中國過去三十年的農(nóng)業(yè)發(fā)展中充分暴露了出來。

二、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的問題

1978年以來，中國農(nóng)業(yè)發(fā)展取得了很大的進(jìn)步。1985年，在中國具有深遠(yuǎn)影響的不僅全面鋪開，其效應(yīng)也已開始充分發(fā)揮，中國農(nóng)業(yè)取得了前所未有的大豐收?，F(xiàn)在，中國農(nóng)業(yè)的發(fā)展基本滿足了國民經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展對農(nóng)產(chǎn)品的需求，農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)口在全部進(jìn)口總額中只占很小比重，這對于擁有13億人口的發(fā)展中大國而言，是非常了不起的成就。

然而，我們在看到成績的同時(shí)，也要看到問題和不足?？傮w上說，中國農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨著兩大問題：一是中國農(nóng)業(yè)仍是一個(gè)低收入行業(yè)，二是農(nóng)村勞動力向城市的轉(zhuǎn)移受到工業(yè)化能力的限制。這兩大問題相互交織，相互作用，維持著中國農(nóng)業(yè)投入產(chǎn)出的低水平均衡。需要指出的是，農(nóng)業(yè)的低收入使農(nóng)村勞動力流出，極大降低了農(nóng)業(yè)勞動力的整體素質(zhì)，這對主要依賴人力資本的中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化造成了致命打擊。巨大的城鄉(xiāng)收入差距，不僅意味著農(nóng)村較低的消費(fèi)和生活水平，也意味著農(nóng)村的低儲蓄和低投資，意味著改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)所需要的貨幣資本和實(shí)物資本投入都面臨不可克服的現(xiàn)實(shí)困難。然而資金的缺乏還不是最主要的，因?yàn)樵诎l(fā)達(dá)的金融市場中，只要有豐富的人力資本，信用仍然能夠彌補(bǔ)貨幣和實(shí)物資本的不足，但務(wù)農(nóng)的低收入恰恰又讓農(nóng)村本已稀缺的人力資本進(jìn)一步流失。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)需要的不是廉價(jià)的低素質(zhì)勞動力，而是具有較高教育水平和相當(dāng)技術(shù)含量的高技術(shù)勞動者，這種勞動力在農(nóng)村很奇缺。然而在農(nóng)業(yè)勞動低收入的刺激之下，不僅有一定技術(shù)水準(zhǔn)的勞動力走向了城市，甚至具有強(qiáng)壯體力的簡單勞動力也離開農(nóng)村，這意味著滯留在農(nóng)村的勞動力主體是老、弱、病、殘，他們無論在勞動力數(shù)量還是質(zhì)量上都不可能勝任中國農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要。農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格偶然性上漲所帶來的經(jīng)濟(jì)刺激，其結(jié)果不可能是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素的投入，而只能是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素的簡單追加。農(nóng)產(chǎn)品銷售的高價(jià)格最終對應(yīng)著農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的高成本，而不是通過引進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素降低生產(chǎn)成本，獲取更多的農(nóng)業(yè)利潤，從而使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)入良性循環(huán)。

如果說，務(wù)農(nóng)的低收入為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化制造了巨大障礙，城市工業(yè)化接納農(nóng)村剩余勞動力能力有限，則使傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)維持的低水平均衡獲得了必要的外部條件。受工業(yè)化產(chǎn)品市場容量的限制，勞動密集型產(chǎn)業(yè)在中國城市的發(fā)展遇到瓶頸，城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級進(jìn)一步表明依靠城市工業(yè)化來完全吸納農(nóng)村剩余勞動力是不現(xiàn)實(shí)的。在這種情況下，民以食為天，廉價(jià)的勞動力大軍盤踞在農(nóng)村，也就為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的延續(xù)提供了最好的土壤。在改革開放的三十年里，盡管中國的農(nóng)業(yè)機(jī)械總動力有所增加，但中國農(nóng)業(yè)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)并沒有顯示出來，更沒有顯示出中國農(nóng)業(yè)機(jī)械化的強(qiáng)大競爭力。

三、規(guī)?；c精細(xì)化是中國農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本方向

一方面，中國農(nóng)村勞動力向城市的轉(zhuǎn)移受到工業(yè)化市場容量的限制；另一方面，中國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變又必須以大批農(nóng)業(yè)勞動力的退出為前提，只有這樣才可能產(chǎn)生資本對勞動的有效替代。這意味著中國必須開辟一個(gè)新的就業(yè)領(lǐng)域作為農(nóng)村過剩勞動力的吸收器。新的就業(yè)領(lǐng)域只能來自農(nóng)業(yè)內(nèi)部，但它絕不是我們?nèi)粘Ｋ斫獾默F(xiàn)代農(nóng)業(yè)，在嚴(yán)格的意義上，按照劉易斯模式實(shí)現(xiàn)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)應(yīng)稱為大田農(nóng)業(yè)。新的就業(yè)領(lǐng)域是特種農(nóng)業(yè)，也稱精細(xì)農(nóng)業(yè)、都市農(nóng)業(yè)，它在日本、東亞四小龍甚至東南亞一些國家已取得一定的成功經(jīng)驗(yàn)。特種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)滿足人們特殊需要的農(nóng)產(chǎn)品，大田農(nóng)業(yè)生產(chǎn)滿足人們?nèi)粘Ｐ枰霓r(nóng)產(chǎn)品。兩者之間最主要的區(qū)別，就產(chǎn)品而言，特種農(nóng)產(chǎn)品異質(zhì)性高、產(chǎn)品差別化程度大，大田農(nóng)產(chǎn)品同質(zhì)性高、幾乎完全可替代；就要素投入而言，特種農(nóng)業(yè)是典型的勞動密集型行業(yè)，而大田農(nóng)業(yè)是典型的資本密集型行業(yè)，盡管二者所需要的技術(shù)含量都很高。特種農(nóng)業(yè)和大田農(nóng)業(yè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的兩個(gè)組成部分，它們代表著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的兩個(gè)方向，每個(gè)發(fā)展中國家在實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化時(shí)，都應(yīng)根據(jù)自己的國情，選擇適合自己的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，自主決定特種農(nóng)業(yè)和大田農(nóng)業(yè)在本國農(nóng)業(yè)部門中的比重。

篇3

一、引言

農(nóng)業(yè)土地規(guī)?；?jīng)營是工業(yè)化、城市化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“三化”同步發(fā)展的必然結(jié)果，也是解決“三農(nóng)”問題的根本路徑。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)?；拍墚a(chǎn)業(yè)化，才能現(xiàn)代化。通過對東北糧食主產(chǎn)區(qū)的考察發(fā)現(xiàn)，東北地區(qū)有發(fā)展農(nóng)業(yè)土地規(guī)?；?jīng)營的良好條件，并長期以來進(jìn)行著土地規(guī)模化經(jīng)營的探索。如黑龍江省克山縣，2012年土地規(guī)?；?jīng)營的面積已發(fā)展到 240 萬畝，占耕地總面積的 80%；遼寧省新民市土地規(guī)?；?jīng)營達(dá)到85%以上。但長期以來，無論是從理論還是從實(shí)踐對農(nóng)業(yè)土地規(guī)?；?jīng)營都存在著一定的認(rèn)識誤區(qū)。每當(dāng)談到土地規(guī)模經(jīng)營，就認(rèn)為是將土地集中管理，經(jīng)營的土地面積越大越好，有規(guī)模就有效益。在這樣的一種認(rèn)識下，一些社會資本（企業(yè)和個(gè)人）通過正常和非正常的手段開始進(jìn)入到土地領(lǐng)域，集中土地，也引發(fā)一些社會矛盾，甚至侵害農(nóng)民利益。因此，發(fā)展農(nóng)業(yè)土地規(guī)?；?jīng)營要有一個(gè)正確的認(rèn)識，否則就會走入歧途。

發(fā)展農(nóng)業(yè)土地規(guī)?；?jīng)營應(yīng)該遵照規(guī)模經(jīng)營的規(guī)律行事。一是看是否具備條件。從國際上看，世界各國一般把60%～70%的農(nóng)業(yè)勞動力穩(wěn)定地轉(zhuǎn)入非農(nóng)產(chǎn)業(yè)作為實(shí)行規(guī)模經(jīng)營的起步條件，也就是非農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展到能夠吸納大量從土地中轉(zhuǎn)移出來的農(nóng)民就業(yè)，這樣才能實(shí)現(xiàn)土地集中。二是看是否具有效果。從數(shù)量上看，農(nóng)業(yè)土地規(guī)模化經(jīng)營不能一味地追求其規(guī)模大，還要看土地產(chǎn)出效率。如果土地產(chǎn)出率和勞動生產(chǎn)率低，經(jīng)營土地再大的規(guī)模也沒有意義。因此，推行農(nóng)業(yè)土地規(guī)模化經(jīng)營要有正確的認(rèn)識，不能盲目，要因地制宜，重在效果。

二、發(fā)展農(nóng)業(yè)土地規(guī)模化經(jīng)營的誤區(qū)

誤區(qū)之一：把土地規(guī)?；?jīng)營等同于土地?cái)?shù)量集中。一些地方政府一談到土地規(guī)?；?jīng)營，就想把土地集中起來，認(rèn)為這樣就是規(guī)?；?jīng)營了。在實(shí)踐上，這是一個(gè)很大的誤區(qū)。農(nóng)業(yè)土地規(guī)?；?jīng)營是在家庭承包經(jīng)營體制長期不變的前提下推行的，國家以糧田為基準(zhǔn)的各項(xiàng)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策，使農(nóng)民享受到土地給他們帶來的利益，增加了農(nóng)民對土地的重視。在東北地區(qū)，由于土地資源豐富，推行土地規(guī)模經(jīng)營是有優(yōu)勢的。如哈爾濱市從2010年就開始出臺一些政策，鼓勵(lì)農(nóng)機(jī)合作社擴(kuò)大土地連片規(guī)模，推動農(nóng)民帶地入社，以短期或長期租賃農(nóng)民土地經(jīng)營權(quán)的方式，促進(jìn)土地多渠道向農(nóng)機(jī)合作社流轉(zhuǎn)，擴(kuò)大土地規(guī)模經(jīng)營。部分具備條件的地區(qū)推行土地規(guī)模化經(jīng)營，確實(shí)提高了勞動效率，也給農(nóng)民帶來了利益。實(shí)際上，地方政府看重了土地規(guī)?；?jīng)營帶來的利益，同時(shí)也忽略了土地規(guī)?；?jīng)營帶來的風(fēng)險(xiǎn)。認(rèn)為如果土地租金收入高于農(nóng)民自己經(jīng)營土地的收益，農(nóng)民就會流轉(zhuǎn)自己的土地，就實(shí)現(xiàn)了土地規(guī)?；?jīng)營，而農(nóng)民在第二三產(chǎn)業(yè)能充分就業(yè)，又會得到一份收入。如果農(nóng)民在第二三產(chǎn)業(yè)不能順利就業(yè)，其預(yù)期收入就無指望，那么風(fēng)險(xiǎn)就產(chǎn)生了。因此，政府推行土地規(guī)?；?jīng)營的邏輯就是如果要實(shí)現(xiàn)推動土地規(guī)?；?jīng)營的目標(biāo)，就必須向農(nóng)民支付比農(nóng)民自己經(jīng)營土地的收入高得多的租金。在東北地區(qū)，因制度的“路徑依賴”，政府依然按這種邏輯貪大求全地發(fā)展土地規(guī)模化經(jīng)營。我們也可以理性地想想看，租入土地的公司或機(jī)構(gòu)憑什么就可以從土地上獲得高收入，這里面存在著市場風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，如2010吉林省某地一公司租170多公頃土地，在當(dāng)年春耕生產(chǎn)時(shí)卻雇傭不到勞動力，即使找到了勞動力但人力成本也比較高，一天工資至少是100元，并且是現(xiàn)金支付，中午還要有免費(fèi)午餐。如果租用土地的公司不能盈利，就不能全額支付土地租金，那么農(nóng)民的收入就受到影響。如果農(nóng)民不能從土地的規(guī)?；?jīng)營中獲得土地的增值收益，節(jié)省出來的勞動力也因?yàn)闆]有穩(wěn)定的工作而不會獲得更多的收入，這時(shí)農(nóng)民又不能收回土地耕種，那么農(nóng)民的生存就困難了。因此，農(nóng)業(yè)土地規(guī)?；?jīng)營的這一實(shí)踐誤區(qū)，會造成一些土地規(guī)模化經(jīng)營不良的后果。

誤區(qū)之二：把土地規(guī)?；?jīng)營看作是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的形式或樣板。在工業(yè)化、城市化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“三化”同步推進(jìn)的進(jìn)程中，農(nóng)業(yè)土地規(guī)?；?jīng)營是總體上的發(fā)展趨勢。一些地方政府為了追求政績，就人為地打造了一些有一定基礎(chǔ)的土地規(guī)?；?jīng)營單位，出現(xiàn)了農(nóng)民“被規(guī)?！?，但最終結(jié)果并不好，甚至傷了農(nóng)民的心。我國總體上是一個(gè)以農(nóng)戶家庭經(jīng)營為基礎(chǔ)的農(nóng)業(yè)大國，有2.4億多農(nóng)戶，戶均農(nóng)地規(guī)模不足0.4公項(xiàng)，推行農(nóng)業(yè)土地經(jīng)營化規(guī)模，要根據(jù)農(nóng)業(yè)土地的實(shí)際經(jīng)營狀況來確定。受人多地少的約束和農(nóng)村人口流動與耕地面積下降趨勢的影響，農(nóng)業(yè)土地規(guī)?；?jīng)營不能貪大。在東北地區(qū)，農(nóng)業(yè)自然資源稟賦雖好，但城市化進(jìn)程中農(nóng)民的有效轉(zhuǎn)移速度、農(nóng)村人口流動和耕地減少的速度之間相互矛盾，再加上土地類型的多樣性，也使農(nóng)業(yè)土地規(guī)模化經(jīng)營不能一刀切。比如，在平原區(qū)土地連片，適合機(jī)耕作業(yè)，具備推行土地規(guī)模化經(jīng)營的基本條件；在山區(qū)和半山區(qū)則更適合小規(guī)模的以農(nóng)戶為單位的土地經(jīng)營。在二三產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)的地方，受土地自然資源稟賦的約束，即使90%的農(nóng)民都成功地轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)或非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，依然會存在戶均不足4公頃耕地的小規(guī)模經(jīng)營。近年來的文獻(xiàn)資料顯示，截止2010年底全國已經(jīng)有1.5億農(nóng)村勞動力流動轉(zhuǎn)移，但土地規(guī)模經(jīng)濟(jì)發(fā)展并不快。在東北地區(qū)，有成功的土地規(guī)?；?jīng)營的一些個(gè)案，多數(shù)是政府培植的種植大戶、個(gè)別強(qiáng)勢村委集中土地返租倒包和個(gè)別專業(yè)合作社所形成的土地規(guī)?；?jīng)營的單位，但是以農(nóng)戶家庭經(jīng)營為多數(shù)。因此，東北地區(qū)要推行土地規(guī)模化經(jīng)營，就要根據(jù)東北地區(qū)的土地自然分布、市場、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)與服務(wù)等條件，通盤考慮，以確保土地規(guī)?；?jīng)營良性發(fā)展。

誤區(qū)之三：把土地規(guī)模化經(jīng)營當(dāng)作強(qiáng)勢部門或利益部門獲取利益的工具。從趨勢上看，土地規(guī)?；?jīng)營是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的必要前提，但不能忽略現(xiàn)有的家庭承包經(jīng)營土地的方式與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的適應(yīng)性。城市化發(fā)展使大批農(nóng)村人口進(jìn)入城市，那么，人都進(jìn)城了，土地怎么辦，只有推行土地規(guī)?；?jīng)營，來解決農(nóng)村人口的減少和土地的閑置等問題。土地經(jīng)營可帶來財(cái)富，這財(cái)富不僅是政府的，更是農(nóng)民的。從部分地方實(shí)行土地規(guī)?；?jīng)營后的情況看，一些公司進(jìn)入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域，以低價(jià)收購農(nóng)民土地，使農(nóng)村土地向非耕種者過度集中，公司擔(dān)當(dāng)土地經(jīng)營的主角，農(nóng)民成為這些公司的雇工，身份變成拿工資的農(nóng)業(yè)工人。這樣一來，土地的規(guī)模效益多數(shù)被承包者獲得，造就了一批“新地主”，尤其是在那些農(nóng)民“被規(guī)?！钡牡胤?，這些農(nóng)民種的雖然是原先自己的地，但他們感受到的是自己被雇傭，他們對田間作業(yè)的用心程度就大打折扣，消極怠工、偷懶耍滑會成為常態(tài)。例如在遼寧省新民市一個(gè)鎮(zhèn)的水稻生產(chǎn)區(qū)，全鎮(zhèn)的土地流轉(zhuǎn)由一家公司經(jīng)營，被雇傭的農(nóng)民就不像種自己家的耕地那樣盡心盡力，對水稻除草總是把草根留在土里，以期待下次公司還要再次雇傭他。種地也是個(gè)“良心活”，用不用心效果大不一樣，因而農(nóng)民的勞動生產(chǎn)率及工作質(zhì)量無法衡量。推行土地規(guī)模化經(jīng)營總體上還是利益驅(qū)動的，實(shí)現(xiàn)了利益邊界清晰，利益驅(qū)動就能使農(nóng)民種自己的地，自覺并盡心盡力。

通過實(shí)地考察，實(shí)行土地規(guī)?；?jīng)營后，雖然土地的收益提高了，但是并不是所有村民的收益都在提高，而承包方占有了土地的規(guī)模效益。外來資本以追求利潤為目的，土地產(chǎn)生的利潤歸外來公司所有，農(nóng)戶承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)增大了，農(nóng)戶可能無法享受到土地的增值效益。如果農(nóng)民得不到土地租金，或土地租金不能隨行就市，農(nóng)民就會收回土地自己經(jīng)營，不愿意再讓承包公司經(jīng)營了。也有的農(nóng)民將土地完全流轉(zhuǎn)給了其他種田人，變成了失地農(nóng)民，他們有的進(jìn)城務(wù)工成為新市民，有的重新淪為佃農(nóng)。

三、發(fā)展農(nóng)業(yè)土地規(guī)模化經(jīng)營的建議

1.因地制宜，發(fā)展多類型土地規(guī)模化經(jīng)營

發(fā)展農(nóng)業(yè)土地規(guī)?；?jīng)營，首先受到農(nóng)業(yè)自然資源的限制，不可能是一個(gè)模式，最佳規(guī)模也并不是惟一的。農(nóng)業(yè)自然資源稟賦決定了土地規(guī)模經(jīng)營的類型，也決定了土地經(jīng)營最佳規(guī)模是一個(gè)范圍相當(dāng)大的領(lǐng)域，即多種不同規(guī)模類型的最佳規(guī)模。比如東北地區(qū)有平原、山地、丘陵等多樣地貌的土地，不同農(nóng)戶或家庭農(nóng)場擁有的土地資源不同，其規(guī)模不同，效率就不同；即使擁有不同土地資源的農(nóng)戶其土地經(jīng)營的規(guī)模相同，那么受生產(chǎn)要素的影響，其農(nóng)業(yè)土地效率也會不同；假使土地經(jīng)營效率相同，則規(guī)模會是一個(gè)較大范圍。因此，推行農(nóng)業(yè)土地規(guī)?；?jīng)營，不僅根據(jù)自然資源稟賦和相關(guān)技術(shù)條件來確定，也要考慮如農(nóng)業(yè)土地經(jīng)營者的能力、政府相關(guān)制度（如土地政策、人口政策、戶籍制度等）、市場環(huán)境變化等因素。所以，發(fā)展農(nóng)業(yè)土地規(guī)模化經(jīng)營不能一刀切，必須根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)有的各方面條件，實(shí)行多類型的土地規(guī)?；?jīng)營。

2.尊重客觀規(guī)律，發(fā)展有效性的土地規(guī)?；?jīng)營

通常用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率來衡量土地規(guī)?；?jīng)營的有效性。實(shí)踐證明，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率并不完全取決于土地經(jīng)營規(guī)模，它還取決于農(nóng)業(yè)分工專業(yè)化水平，比如土地產(chǎn)權(quán)制度、農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步、農(nóng)戶經(jīng)營者個(gè)人素質(zhì)等。在很多情況下，分工、專業(yè)化、組織化、市場化等發(fā)展的規(guī)律性綜合影響著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，比如不同方式的技術(shù)進(jìn)步會使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率持續(xù)增長，與土地經(jīng)營規(guī)模沒有任何關(guān)系。在東北地區(qū)就要根據(jù)土地自然稟賦具體類型，通過分工專業(yè)化實(shí)現(xiàn)平原區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益增長和山地區(qū)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)效益增長并行，無論是大規(guī)模農(nóng)場，還是中小規(guī)模農(nóng)場或小型農(nóng)戶經(jīng)營，追求規(guī)模經(jīng)營的有效性。正象施蒂格勒創(chuàng)造的以生存技術(shù)法確定的最佳規(guī)模群，即與分工、專業(yè)化、經(jīng)濟(jì)組織和效率密切相關(guān)的規(guī)模。所以，從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率視角，應(yīng)發(fā)展有效性的農(nóng)業(yè)土地規(guī)模化經(jīng)營。

3.建立城鄉(xiāng)一體化的社會公共服務(wù)，為土地規(guī)?；?jīng)營提供服務(wù)保障

政府提供均等化基本公共服務(wù)，引導(dǎo)和建立一系列涵蓋產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)社會化服務(wù)體系，包括農(nóng)資供應(yīng)、農(nóng)機(jī)、種子繁育基地等，實(shí)行訂單式服務(wù)。增大農(nóng)村教育、衛(wèi)生和文化等領(lǐng)域的覆蓋面，逐步提高農(nóng)村的整體水平。打破城鄉(xiāng)的制度障礙，實(shí)現(xiàn)人口的自由遷徙和城鄉(xiāng)間的自由流動，讓農(nóng)民與城市自由往來；實(shí)現(xiàn)金融和土地要素自由流轉(zhuǎn)，可以借鑒重慶市的做法，通過地票解決金融和土地流轉(zhuǎn)問題。尊重農(nóng)民的意愿和自由選擇，尊重農(nóng)民的首創(chuàng)精神，統(tǒng)籌安排，形成土地規(guī)?；?jīng)營的服務(wù)體制，實(shí)現(xiàn)新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式。

4.推行家庭農(nóng)場，為發(fā)展土地規(guī)?；?jīng)營打造主體

按照十的思路，家庭農(nóng)場作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位，將成為中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的主體。它是以農(nóng)戶家庭為基本組織單位，以市場為導(dǎo)向，以利潤最大化為目標(biāo)，專業(yè)從事適度規(guī)模的農(nóng)林牧漁的生產(chǎn)、加工和銷售，實(shí)行自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧的農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。發(fā)展家庭農(nóng)場是促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的有效形式。據(jù)農(nóng)業(yè)部統(tǒng)計(jì)，目前中國經(jīng)營面積達(dá)30畝以上的種植業(yè)大戶已達(dá)887.4萬戶。在東北地區(qū)，發(fā)展家庭農(nóng)場已經(jīng)成為提高農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營水平的有效載體，也是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體中表現(xiàn)最活躍、最具生命力的部分。例如，吉林省延邊地區(qū)90%以上的專業(yè)農(nóng)場都是農(nóng)民經(jīng)營的，2012年吉林延邊451家專業(yè)農(nóng)場實(shí)現(xiàn)凈利潤2.04億元，平均每個(gè)農(nóng)場盈利45萬元，糧食單產(chǎn)高出全州平均值20%左右；農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)價(jià)格已經(jīng)從過去的每公頃2000元至3000元，提高到目前的每公頃5000元到6500元。因此，要積極營造支持家庭農(nóng)場發(fā)展的政策氛圍，制定扶持家庭農(nóng)場發(fā)展的政策，打造土地規(guī)模化經(jīng)營主體。

“自然再生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)再生產(chǎn)交織在一起”的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)和“三化”同步推進(jìn)的內(nèi)在邏輯要求，決定了土地規(guī)?；?jīng)營是最適合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的生產(chǎn)方式，最能提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率。從某種意義上說，有些地方推行的“公司 + 農(nóng)戶”土地規(guī)?；?jīng)營的組織模式，是企業(yè)與農(nóng)民的合作，是家庭成員之間利益共同體的最佳組合，就好比盧梭所描述的“獵鹿”典故。由于雙方的效用函數(shù)不一致，企業(yè)不一定能種好地，只有把農(nóng)業(yè)當(dāng)成終身職業(yè)追求的農(nóng)民，才能種好耕地。只有讓“農(nóng)民自己種地，種自己的地”，才能實(shí)現(xiàn)效益最大化。所以，推行農(nóng)業(yè)土地規(guī)模經(jīng)營，要從實(shí)踐的誤區(qū)走出來，真正發(fā)揮土地規(guī)?；?jīng)營應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。

參考文獻(xiàn)：

[1]郭慶海.我國商品糧基地建設(shè)面臨的問題與對策[J].當(dāng)代經(jīng)濟(jì)研究，2005（10）.

篇4

一、低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

目前由于全球氣候變暖，溫度效應(yīng)是全世界共同面臨的環(huán)境問題。溫室效應(yīng)主要是由于在工業(yè)快速發(fā)展過程中，大量的溫室氣體向大氣中進(jìn)行排放，從而導(dǎo)致全球氣候變暖，這對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來了十分嚴(yán)重的影響。所以為了更好的加快推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，則需要加快推動低碳農(nóng)業(yè)的發(fā)展，減少農(nóng)業(yè)溫室氣候的排放。通過在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中盡量的做到水、肥和電等資源的節(jié)約利用，從而在降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本的同時(shí)也實(shí)現(xiàn)了對農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。近年來，由于人們對生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識不斷增強(qiáng)，很多地區(qū)都對低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展給予了充分的重視，對環(huán)境保護(hù)和農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題都更為關(guān)注。而且在我國低碳發(fā)展模式也取得了一定的成效。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中更注重生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，這樣不僅有效的提高了農(nóng)產(chǎn)品的安全，而且也使農(nóng)產(chǎn)品在國際市場上的競爭力得以提升，通過對有機(jī)農(nóng)業(yè)、立體種養(yǎng)、節(jié)水灌溉及廢棄物利用等多種方式有效的加快了低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐。

二、低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約因素

1.農(nóng)村的生產(chǎn)方式落后

長期以來我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中，為了眼前利益，往往利用大量的農(nóng)藥和化肥來追求農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量的提升，但這些化學(xué)藥品和肥料在土地上在應(yīng)用，不僅導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境受到較大的破壞，而且土壤板結(jié)和鹽堿化現(xiàn)象越來越嚴(yán)重生，大量的農(nóng)藥殘留在農(nóng)產(chǎn)品上，導(dǎo)致我國農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力較弱。這是通過破壞環(huán)境來提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的做法十分不利于低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。同時(shí)我國目前廣大農(nóng)村分散式的生產(chǎn)經(jīng)營模式也對低碳農(nóng)業(yè)的推廣帶來一定的制約作用。

2.農(nóng)民素質(zhì)低下

低碳農(nóng)業(yè)屬于新型農(nóng)業(yè)，其對理論知識和技術(shù)都具有較強(qiáng)的要求。目前我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者素質(zhì)普遍較低，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平低下，再加之當(dāng)前大量青壯年農(nóng)民都走出農(nóng)村，進(jìn)城務(wù)工，這就導(dǎo)致農(nóng)村從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的多為老、弱、病、殘人員，這些人員不僅自身農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)缺乏，而且觀念保守，缺乏環(huán)保意識，不利于農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣。

3.技術(shù)研發(fā)、服務(wù)體系不完善

低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要在技術(shù)進(jìn)步和創(chuàng)新的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)，但由于我國對農(nóng)業(yè)上的研發(fā)投入較少，而且農(nóng)村科研人員由于環(huán)境及待遇等原因大量流失，這對農(nóng)業(yè)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來了極大的制約作用。同時(shí)我國當(dāng)前所研發(fā)的低碳技術(shù)由于經(jīng)濟(jì)性較差，不利于大范圍的進(jìn)行推廣。

三、加快推動低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思路

1.制定低碳農(nóng)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃

我國幅員遼闊，不同地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)都有自身的特點(diǎn)，所以需要根據(jù)各地農(nóng)業(yè)的實(shí)際情況出發(fā)，制定科學(xué)合理的低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，而且確保各項(xiàng)規(guī)劃的措施都能夠得到有效的落實(shí)，在確保農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)上，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能夠達(dá)到節(jié)能和環(huán)保。在農(nóng)業(yè)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，需要對地區(qū)的扶持政策進(jìn)行明確，這樣才能對不同階段低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行具體的統(tǒng)籌規(guī)劃，從而加快促進(jìn)低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展步伐。

2.優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

近年來，由于我國加大了對低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重視，盡管沒有形成系統(tǒng)的狀態(tài)及全面普及，但也取得了一定的成效。所以應(yīng)該在現(xiàn)有低碳農(nóng)業(yè)模式的基礎(chǔ)上，針對各地區(qū)的特點(diǎn)來優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，調(diào)整地區(qū)資源和市場配置，從而探索出一條與當(dāng)?shù)貙?shí)際情況相適應(yīng)的農(nóng)業(yè)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，并加以大范圍的推廣，從而加快實(shí)現(xiàn)低碳農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)營。

3.在農(nóng)村地區(qū)大量宣傳低碳知識

在低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，農(nóng)民擔(dān)任著非常重要的角色，其消費(fèi)行為和生活習(xí)慣都與低碳農(nóng)業(yè)息息相關(guān)，所以需要在農(nóng)村地區(qū)加大對低碳知識的宣傳力度，使農(nóng)民能夠?qū)Φ吞冀?jīng)濟(jì)有一個(gè)深入的了解，從而更好的引導(dǎo)農(nóng)民向低碳環(huán)保的生活方式轉(zhuǎn)變。作為地方政府，也可以在低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中利用經(jīng)濟(jì)和行政措施進(jìn)行干預(yù)，加大對低碳農(nóng)業(yè)的支持力度，從資金、研發(fā)及法律等方向來加快推動低碳農(nóng)業(yè)的發(fā)展，有效的調(diào)動起農(nóng)民在低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展中的積極性和主動性，使其主動的參與到低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中來。

4.促進(jìn)低碳農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)、推廣

引進(jìn)國外的先進(jìn)技術(shù)的基礎(chǔ)上，促進(jìn)我國低碳農(nóng)業(yè)技術(shù)的技術(shù)創(chuàng)新，政府的財(cái)稅加大對低碳農(nóng)業(yè)的支持，引導(dǎo)社會資金向低碳農(nóng)業(yè)研發(fā)方面的流入，在總結(jié)現(xiàn)有技術(shù)的基礎(chǔ)上，積極地開發(fā)研究新的技術(shù)，降低低碳技術(shù)應(yīng)用的成本，注重構(gòu)建低碳服務(wù)體系促進(jìn)低碳農(nóng)業(yè)技術(shù)大力推廣，實(shí)現(xiàn)低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

5.大力發(fā)展林業(yè)

碳交易有非常廣闊的市場，我國應(yīng)該盡量的搶占在市場上的主動權(quán)，竭力把全國的森地資源納入碳交易體系，增加森林占有率，恢復(fù)濕地，充分的利用森林能創(chuàng)造的生態(tài)效益，積極地發(fā)展林業(yè)碳匯。把碳交易賺取的收入用于發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

四、結(jié)束語

環(huán)境問題是當(dāng)前全人類都需要共同面對的重要問題，同時(shí)也對我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展帶來較大的影響，所以當(dāng)前我國需要加快低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，通過轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，從而更好的在加快農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，確保實(shí)現(xiàn)環(huán)境的保護(hù)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的節(jié)約和環(huán)保，加快推動我國低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的建設(shè)。

篇5

1生態(tài)農(nóng)業(yè)的基本概念

生態(tài)農(nóng)業(yè)是以可持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展為目標(biāo)模式，按照人們生活需求要求，以生態(tài)發(fā)展為前提，實(shí)現(xiàn)滿足人們?nèi)粘＾r(nóng)業(yè)的生產(chǎn)，保證人民生活基本需求的過程。生態(tài)農(nóng)業(yè)以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為平臺，建立起具有現(xiàn)代科技發(fā)展體系的加工、生產(chǎn)、銷售管理流程，不斷完善生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展建設(shè)進(jìn)程，減少污染農(nóng)藥的使用，選用更加具有生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展建設(shè)前提的產(chǎn)品，完成對產(chǎn)品品質(zhì)的有效提升。

2生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢特點(diǎn)

隨著我國綜合經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為我國的經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)，我國是最大的發(fā)展中國家，在發(fā)展過程中可能受到各種發(fā)展阻力，需要合理的規(guī)劃生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，根據(jù)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展可持續(xù)性，盡可能的完善生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展體系內(nèi)容。

2.1加強(qiáng)整體規(guī)劃發(fā)展

生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展需要對實(shí)際產(chǎn)業(yè)的各個(gè)方面進(jìn)行協(xié)調(diào)，架起整個(gè)生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的長效發(fā)展，提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展競爭機(jī)制，盡可能的提升國家的整體競爭實(shí)力，確保生態(tài)農(nóng)業(yè)的長效發(fā)展水平。

2.2多樣化的生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展

建立生態(tài)化的多樣發(fā)展品質(zhì)，不斷擴(kuò)展我國各地區(qū)的發(fā)展條件，對比南北區(qū)域的生態(tài)發(fā)展模式，因地制宜的對實(shí)際的生態(tài)資源進(jìn)行有效的開發(fā)和利用，建立符合生態(tài)效益整體平衡的標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)對生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的有效統(tǒng)一建設(shè)。

2.3生態(tài)的高效性發(fā)展

加強(qiáng)生態(tài)高效性的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，從傳統(tǒng)的生態(tài)環(huán)境中認(rèn)識適合生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展循環(huán)利用的標(biāo)準(zhǔn)，不斷改善生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容，不斷提升生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展經(jīng)濟(jì)水平。

2.4可持續(xù)性發(fā)展

生態(tài)農(nóng)業(yè)需要可持續(xù)性的穩(wěn)定發(fā)展，建立農(nóng)產(chǎn)品供需規(guī)劃體系，按照實(shí)際的發(fā)展趨勢，不斷完善形成適合生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的環(huán)境進(jìn)程，提升生態(tài)體系的穩(wěn)定性，確保生態(tài)農(nóng)業(yè)的有效可持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

3生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的探索分析

3.1促進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)化的改進(jìn)

逐步推進(jìn)農(nóng)業(yè)生態(tài)化建設(shè)發(fā)展，利用現(xiàn)有的生態(tài)優(yōu)勢，提升農(nóng)業(yè)市場發(fā)展的需求，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)品發(fā)展的結(jié)構(gòu)化標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)實(shí)際的發(fā)展競爭力水平，建立符合實(shí)際競爭格局的發(fā)展內(nèi)容，加強(qiáng)生態(tài)農(nóng)副產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)化管理，從各方面推行農(nóng)產(chǎn)品的特性形式發(fā)展，保證農(nóng)民的收益，提升農(nóng)民的生活品質(zhì)，建立符合企業(yè)綜合營銷的管理模式，解決各種物流推廣運(yùn)輸流程，實(shí)現(xiàn)對生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品的快速發(fā)展。

3.2建立合理的農(nóng)產(chǎn)品融資管理渠道

按照農(nóng)產(chǎn)品的優(yōu)勢發(fā)展趨勢，分析農(nóng)業(yè)生態(tài)發(fā)展的優(yōu)勢，吸引投資，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展可行性。在政府部門的支持下，不斷促進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展，建立完善的法律制度，給予一定的政策扶持，鼓勵(lì)農(nóng)民對生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行合理的投資。

3.3生態(tài)旅游與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的開發(fā)

生態(tài)農(nóng)業(yè)可以創(chuàng)建旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的全新管理。例如，生態(tài)農(nóng)家院、生態(tài)田園景觀、生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品采摘等等。從另一個(gè)角度吸引游客消費(fèi)，提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展途徑，確保生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。

篇6

我國是農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展可最大程度地促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)增長，經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展勢頭就會變好，從而有助于中國夢的實(shí)現(xiàn)。國家為了進(jìn)一步推動農(nóng)村發(fā)展，要求做好新農(nóng)村建設(shè)，對農(nóng)村發(fā)展的各個(gè)方面提供扶持和優(yōu)惠政策，要求打造美麗鄉(xiāng)村，完善農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)，從根本上解決三農(nóng)問題，推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長?，F(xiàn)在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在不少問題，而農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有導(dǎo)向作用?；诖?，新農(nóng)村建設(shè)下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理一定要充分發(fā)揮自身功能，分析農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問題，針對問題探究優(yōu)化舉措。

一、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中存在的問題

（一）管理存在滯后性新農(nóng)村建設(shè)環(huán)境下農(nóng)村各個(gè)方面建設(shè)出現(xiàn)新變化和新特點(diǎn)，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理應(yīng)當(dāng)依此轉(zhuǎn)變，作出相應(yīng)調(diào)整，這樣才能更好地引導(dǎo)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。實(shí)際情況是，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理在這方面做得不夠好，主要表現(xiàn)在管理機(jī)制還有不少問題，與新農(nóng)村建設(shè)不能保持一致，有明顯的滯后性。這種情況下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理不僅不能促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，有時(shí)候還會拖慢農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展腳步?，F(xiàn)在制約農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)主要因素是勞動力少和土地大量閑置的問題。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理針對這個(gè)問題沒有制定出有效的管理和整改措施。農(nóng)村剩余勞動力大部分是老弱病殘，生產(chǎn)能力和生產(chǎn)水平低下，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益差，致使大量土地未能得到利用，浪費(fèi)嚴(yán)重。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中不注重農(nóng)業(yè)生產(chǎn)觀念轉(zhuǎn)變，致使農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展緩慢，生產(chǎn)力水平得不到提升，農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和產(chǎn)量達(dá)不到預(yù)期，進(jìn)而嚴(yán)重影響農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理集中在生產(chǎn)方面，忽視招商引資，農(nóng)村企業(yè)過少，不能帶動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（二）未能落實(shí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與其他領(lǐng)域的發(fā)展一樣，在新農(nóng)村建設(shè)背景下必須以創(chuàng)新推動發(fā)展。阻礙農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一和不合理，所以經(jīng)濟(jì)管理要從這方面著手?，F(xiàn)實(shí)情況是，在進(jìn)行農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理時(shí)，整天高喊產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，但是這項(xiàng)工作的落實(shí)狀況卻不理想。管理中出臺一些和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相關(guān)的措施，不過沒有做好思想動員工作，未能讓農(nóng)民認(rèn)識到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的好處和重要性。導(dǎo)致農(nóng)民不愿意改變，生產(chǎn)依然以經(jīng)驗(yàn)為主，所有人長期堅(jiān)持一種生產(chǎn)模式，種植一樣的農(nóng)作物。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)過于單一，生產(chǎn)過剩，而消費(fèi)者多元化需求得不到滿足，兩者具有較大矛盾，不僅影響生活水平的提升，同時(shí)也會造成農(nóng)業(yè)資源浪費(fèi)，即使豐收也不能提高收入，反而造成農(nóng)產(chǎn)品滯銷和賤賣，不利于農(nóng)民收入增加，嚴(yán)重阻礙農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（三）管理水平有待提高新農(nóng)村建設(shè)中國家各項(xiàng)政策向農(nóng)村傾斜，在農(nóng)村和農(nóng)業(yè)方面投入大量資金，并制定了很多扶持農(nóng)業(yè)發(fā)展政策。這些為農(nóng)村與農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了機(jī)遇，不過由于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理水平有限，在制定經(jīng)濟(jì)發(fā)展策略過程中，存在目光過于短淺的問題。只注重眼前利益，前瞻性不足，沒有兼顧農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的未來發(fā)展需求。在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理下，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)確實(shí)有一定增長，但是不能持久增長。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理缺乏管控，績效考核和評價(jià)機(jī)制不到位。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理相關(guān)措施停留在口號上，沒有真正落實(shí)到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動中，造成的后果是農(nóng)業(yè)升級和轉(zhuǎn)型速度緩慢。

二、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理優(yōu)化舉措

（一）進(jìn)一步優(yōu)化管理機(jī)制，解決影響農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本問題農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有導(dǎo)向作用，是農(nóng)村擺脫經(jīng)濟(jì)發(fā)展困境、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)鍵。這就要求農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理要提高成效，而這依賴于良好管理機(jī)制的支持。新農(nóng)村建設(shè)為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了機(jī)遇，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中要轉(zhuǎn)變觀念和思維，堅(jiān)持全農(nóng)業(yè)發(fā)展。分析新農(nóng)村建設(shè)中農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢，以及發(fā)展障礙因素等，在明確這些的基礎(chǔ)上，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，制定經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)。根據(jù)目標(biāo)落實(shí)的實(shí)際需要，相關(guān)部門需出臺一些管理細(xì)則和措施，保證農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理各項(xiàng)措施能夠執(zhí)行下去，真正起到引導(dǎo)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理不能脫離實(shí)際情況，應(yīng)從地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況和需要出發(fā)，制定各項(xiàng)管理措施，提高科學(xué)性和操作性，能夠順利推行和實(shí)施，幫助農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)升級和轉(zhuǎn)型。這樣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理就能最大化發(fā)揮作用，在科學(xué)引導(dǎo)和管理下推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。土地資源大量閑置嚴(yán)重影響農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理要解決這個(gè)阻礙農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本問題。針對農(nóng)村以老弱病殘為主、生產(chǎn)能力低下、土地流轉(zhuǎn)政策不夠靈活、農(nóng)業(yè)用地浪費(fèi)等問題，應(yīng)當(dāng)采取有效措施進(jìn)行調(diào)整。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的重要任務(wù)是促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，雖然過去也有相關(guān)政策，但是要依據(jù)形勢變化進(jìn)行創(chuàng)新，提高土地流轉(zhuǎn)的靈活性，確保農(nóng)業(yè)用地可得到最大化利用。首先，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理要全面了解本地區(qū)農(nóng)業(yè)用地的實(shí)際情況，掌握閑置土地面積并做好統(tǒng)計(jì)和記錄。其次，要完善和創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)政策和制度。土地流轉(zhuǎn)和承包要市場化，除了可提高土地承包價(jià)格，讓農(nóng)民從中獲利，同時(shí)還能讓土地用途變得多樣化。土地流轉(zhuǎn)市場化，一些企業(yè)就會被吸引，在農(nóng)村承包土地建廠。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)就會朝著多元化發(fā)展，建廠可提供更多就業(yè)崗位，有助于農(nóng)村勞動力回流，企業(yè)創(chuàng)收的同時(shí)農(nóng)民也能獲益，就近打工收入會增多，達(dá)到盤活農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的目的。

（二）重視產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，解決好三農(nóng)問題農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的一個(gè)重要問題是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，解決好三農(nóng)問題，提高農(nóng)村生產(chǎn)力的同時(shí)，促進(jìn)農(nóng)民增收，讓農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展更具有活力和持久性。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有浪費(fèi)大的問題，針對當(dāng)前農(nóng)村勞動力少的問題，應(yīng)在管理中改變小農(nóng)意識，從自產(chǎn)自銷朝著合作社和農(nóng)場模式發(fā)展。整合農(nóng)村土地資源、勞動力、資產(chǎn)等，倡導(dǎo)建立農(nóng)村合作社，或者進(jìn)行農(nóng)場式經(jīng)營，由文化知識水平高的人員管理。各類資源集中起來，實(shí)現(xiàn)共建共享共用，減少農(nóng)業(yè)資源浪費(fèi)。在集約化和規(guī)?；r(nóng)業(yè)生產(chǎn)下，各種資源得到統(tǒng)籌和最大化利用，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)收益會變大，不僅有利于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)和快速發(fā)展，還能使農(nóng)民獲取分紅，收入進(jìn)一步提高，最終解放思想，加大對這種生產(chǎn)模式的支持。農(nóng)民在生產(chǎn)中以經(jīng)驗(yàn)為主，不愿意嘗試種植新品種，害怕有風(fēng)險(xiǎn)。因此，必須大力糾正農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)單一問題。管理中多做宣傳，做好新品種推廣，并要做好示范園建設(shè)，組織農(nóng)民參觀學(xué)習(xí)，傳授種植技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)等。農(nóng)民種植新品種，不僅有利于農(nóng)產(chǎn)品種類多樣化，滿足消費(fèi)者的各種需求，還能最大程度地防止生產(chǎn)過剩導(dǎo)致滯銷而大量浪費(fèi)、產(chǎn)量大卻收入低等問題，促使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長。另外，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中要根據(jù)本地區(qū)氣候、自然環(huán)境等，鼓勵(lì)發(fā)展林業(yè)、畜牧業(yè)等，推動旅游業(yè)和服務(wù)業(yè)的發(fā)展。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)多元化和多樣化，實(shí)現(xiàn)全農(nóng)業(yè)發(fā)展，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展也會更好。現(xiàn)代人生活品質(zhì)提升了，對綠色農(nóng)產(chǎn)品的需求增大了，因此農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中要推動綠色農(nóng)業(yè)與特色農(nóng)業(yè)發(fā)展。根據(jù)氣候條件，建立綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)項(xiàng)目，同時(shí)要不斷完善產(chǎn)業(yè)鏈。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)既要向市場提供農(nóng)產(chǎn)品，又要發(fā)展初級加工和深加工產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)一條龍服務(wù)，減少生產(chǎn)消耗，同時(shí)也能提高本地區(qū)的農(nóng)業(yè)競爭力。

篇7

1畜牧業(yè)在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用

1.1畜牧業(yè)是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要“增長點(diǎn)”農(nóng)業(yè)對我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展至關(guān)重要。因?yàn)槿藗兊纳钏皆诓粩嗟奶岣?，對一些畜產(chǎn)品的需求也在不斷的提升，這為畜牧業(yè)的發(fā)展提供廣闊的市場空間，使畜牧業(yè)成為致富的關(guān)鍵途徑之一，也實(shí)現(xiàn)了優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

1.2畜牧業(yè)是增加農(nóng)民收入，推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要來源畜牧業(yè)是增加農(nóng)民收益的主要途徑，是提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱性產(chǎn)業(yè)。所以，發(fā)展畜牧業(yè)的基礎(chǔ)是特色經(jīng)濟(jì)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的集中體現(xiàn)。畜牧業(yè)得到了很好的發(fā)展，農(nóng)民的收益增加，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民經(jīng)濟(jì)效益的提升。

1.3畜牧業(yè)是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的有力保障在我國很多地區(qū)，畜牧業(yè)是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體，有力保障了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，就要抓住區(qū)域經(jīng)濟(jì)特色。既要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展更應(yīng)該重視地區(qū)特色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，從而不斷提升產(chǎn)業(yè)的競爭力。畜牧業(yè)的發(fā)展為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，畜牧業(yè)形成的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展使得市場競爭力大幅度提升。此外，畜牧業(yè)的發(fā)展能夠在一定程度上改善土壤結(jié)構(gòu)，使土壤更加肥沃，為循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)構(gòu)建提供更多的保障。

2當(dāng)前畜牧業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

2.1畜牧業(yè)生產(chǎn)水平不高生產(chǎn)水平的低下是制約畜牧業(yè)向著現(xiàn)代化方向發(fā)展的重要制約因素。在我國的許多畜牧地區(qū)都是粗放型的發(fā)展模式。另外，產(chǎn)業(yè)鏈不完善和附加值比較低導(dǎo)致其發(fā)展的方向不明確，減輕了畜牧業(yè)發(fā)展的價(jià)值，直接導(dǎo)致農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收益下降。因此可以利用桔梗等農(nóng)作物作為動物飼料，減少飼料成本，利用畜牧的糞便做肥料，提高土壤肥力，降低農(nóng)民的種田成本。從而提高資源利用率，完善產(chǎn)業(yè)鏈的結(jié)構(gòu)。

2.2采用散養(yǎng)式養(yǎng)殖傳統(tǒng)的畜牧業(yè)養(yǎng)殖方式是是散養(yǎng)，散養(yǎng)的方式對草地具有很強(qiáng)的破壞性，這也加劇了草場的退化，對畜牧業(yè)的發(fā)展造成一定程度的制約，影響畜牧業(yè)的健康發(fā)展。

2.3畜牧業(yè)產(chǎn)品附加值不高畜牧業(yè)存在產(chǎn)業(yè)附加值不高的情況，許多養(yǎng)殖戶還是沿用傳統(tǒng)的養(yǎng)殖模式，不重視進(jìn)行創(chuàng)新，這是附加值存在的關(guān)鍵因素。因此，應(yīng)該不斷提升農(nóng)民的養(yǎng)殖積極性，通過良性的產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)模式的提高，不斷適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

3畜牧業(yè)發(fā)展下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的應(yīng)對措施

3.1以創(chuàng)新發(fā)展為驅(qū)動，推進(jìn)綠色畜牧產(chǎn)品開發(fā)在畜牧業(yè)的發(fā)展中應(yīng)該抓住發(fā)展的時(shí)機(jī)，在創(chuàng)新技術(shù)的推動下實(shí)現(xiàn)發(fā)展模式的創(chuàng)新。在畜牧業(yè)的發(fā)展中應(yīng)該結(jié)合地區(qū)發(fā)展的特點(diǎn)進(jìn)行創(chuàng)新。為了更好的提升畜牧業(yè)向著綠色健康的方向發(fā)展，建立“開發(fā)—生態(tài)—綠色”三位一體的發(fā)展模式，從而不斷促進(jìn)畜牧業(yè)向著新的方向發(fā)展。

3.2推進(jìn)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，優(yōu)化現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)應(yīng)該結(jié)合畜牧業(yè)發(fā)展的需求對市場經(jīng)濟(jì)進(jìn)行合理和及時(shí)的分析業(yè)粗放型模式已經(jīng)不適應(yīng)市場的發(fā)展。為了更好的推動畜牧業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展應(yīng)該進(jìn)行生產(chǎn)模式的進(jìn)一步優(yōu)化，從而達(dá)到生產(chǎn)效率提高的目的，促進(jìn)畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。在產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的結(jié)構(gòu)中積極探索適合畜牧業(yè)發(fā)展的新模式來提升經(jīng)濟(jì)效益。

篇8

隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，已經(jīng)成為現(xiàn)代社會發(fā)展的重要支柱。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展是實(shí)現(xiàn)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的根本途徑。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是以市場為導(dǎo)向，以效益為紐帶，以科技為后盾，通過典型企業(yè)的帶動及合作經(jīng)濟(jì)組織的聯(lián)動而形成的生產(chǎn)、加工、銷售等環(huán)節(jié)有機(jī)結(jié)合的一體化經(jīng)營方式。

1.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的內(nèi)涵

現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)理論認(rèn)為：農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)化，是指在市場經(jīng)濟(jì)條件下，在農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包雙層經(jīng)營的基礎(chǔ)上，以市場調(diào)節(jié)為導(dǎo)向，以經(jīng)濟(jì)效益為重心，圍繞農(nóng)業(yè)典型產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化生產(chǎn)力資源，實(shí)行區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、現(xiàn)代化管理，社會化服務(wù)、逐步形成的一體化生產(chǎn)經(jīng)營體系。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的運(yùn)行，能夠促使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)自我發(fā)展、自我積累、自我調(diào)節(jié)。是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)、高效，穩(wěn)定發(fā)展，推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的良性軌道。加快農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化的縱深發(fā)展，是當(dāng)前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)擺脫生產(chǎn)困境的根本出路。

2.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的特點(diǎn)：

2.1 區(qū)域化和規(guī)?；?/p>

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，是伴隨農(nóng)村改革的深入以及商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展逐漸興起的，它是以農(nóng)業(yè)的典型性支柱產(chǎn)業(yè)為中心，逐漸輻射、引導(dǎo)周圍相關(guān)經(jīng)濟(jì)的聯(lián)動發(fā)展，形成的一體化產(chǎn)業(yè)規(guī)模生產(chǎn)體系，具有一定的區(qū)域化和規(guī)?；?yīng)。

2.2 集約化和高效化,

現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體制下，農(nóng)業(yè)原來的家庭生產(chǎn)責(zé)任制運(yùn)行模式已經(jīng)不能適應(yīng)新的社會形式，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代科技的不斷創(chuàng)新以及各種生產(chǎn)力資源的不斷整合，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的高效化發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，帶動了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的集約化運(yùn)行。

2.3 現(xiàn)代化和社會化

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，是以市場調(diào)節(jié)為導(dǎo)向的，其中心主要是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益的提高，科學(xué)有效的運(yùn)作形式以及發(fā)展規(guī)劃，必須具備現(xiàn)代化的發(fā)展理念，其最終目的也是為了滿足社會發(fā)展的不同需求。

3.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的現(xiàn)狀

3.1 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整加快

隨著國家各項(xiàng)惠農(nóng)政策的推動，農(nóng)民自覺調(diào)整種植觀念增強(qiáng)，適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展能力提升，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整幅度大，以規(guī)?；癁榇淼母咝мr(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速。

3.2 基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善

為保證農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展，各級政府都加大了對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和農(nóng)業(yè)發(fā)展資金的投入力度，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成就顯著，農(nóng)業(yè)發(fā)展具有可靠地基礎(chǔ)保障。

3.3 綜合生產(chǎn)能力提高

隨著現(xiàn)代型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推進(jìn)，遵循科技創(chuàng)新、優(yōu)質(zhì)高效的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展理念，推動了農(nóng)業(yè)機(jī)械化、農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程、農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力取得了不斷優(yōu)化。

3.4 機(jī)械化推廣幅度大

機(jī)械化生產(chǎn)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的推動力量。隨著科技下鄉(xiāng)的運(yùn)作，各種農(nóng)用機(jī)械的配套，在各項(xiàng)惠農(nóng)政策指導(dǎo)下，得到了推廣與應(yīng)用。成為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要生產(chǎn)力。

4.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的問題

4.1 產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作機(jī)制規(guī)劃不完整

完善的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在動力。由于諸多因素影響，當(dāng)前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的合作組織協(xié)作形式極不穩(wěn)定。不能充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作的積極作用，農(nóng)戶和合作實(shí)體的責(zé)權(quán)利關(guān)系不夠清晰，服務(wù)功能不強(qiáng)，內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制不夠規(guī)范。

4.2 產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營實(shí)體市場競爭能力低劣

由于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的桎梏，我國當(dāng)前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的市場競爭力不強(qiáng)，體現(xiàn)在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品與市場主體上，由于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)體的規(guī)模小實(shí)力薄，科技含量普遍較低，農(nóng)產(chǎn)品加工深度不夠，加工轉(zhuǎn)化和增值率低，缺乏抵御市場風(fēng)險(xiǎn)的能力。

4.3 產(chǎn)業(yè)化主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿θ趸?/p>

主導(dǎo)型產(chǎn)業(yè)是農(nóng)業(yè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)與特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱性經(jīng)濟(jì)實(shí)體，是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的源頭和基礎(chǔ)。由于客觀因素影響，當(dāng)前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)體的規(guī)模、實(shí)力、競爭力普遍弱化，產(chǎn)業(yè)輻射聯(lián)動能力不強(qiáng)。產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)、發(fā)展不平衡，缺少長遠(yuǎn)發(fā)展的潛力。

4.4 產(chǎn)業(yè)化優(yōu)惠政策落實(shí)困難。

為了促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化進(jìn)程，各級政府都不同程度的出臺了許多有利于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策，但是受諸多因素影響，一些惠農(nóng)政策在落實(shí)過程中，實(shí)際操作性不強(qiáng)，相關(guān)部門對政策的實(shí)施對象和主體未能細(xì)化，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)化發(fā)展緩慢。

5.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的對策

5.1 堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，探索完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化運(yùn)行機(jī)制

創(chuàng)新多種渠道，加強(qiáng)農(nóng)戶與產(chǎn)業(yè)實(shí)體間的聯(lián)系與溝通，完善風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制。加快農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展體系的構(gòu)建，探索和完善有利于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的有效機(jī)制，確保新型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作模式的正常運(yùn)作。

5.2 堅(jiān)持科技創(chuàng)新，全面提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)體的綜合實(shí)力

科學(xué)技術(shù)的普及，加快了現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的多元化發(fā)展，同時(shí)也為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了動力保障，依靠科技創(chuàng)新，因地制宜，全面提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的規(guī)?；?yīng)，加強(qiáng)無公害綠色農(nóng)產(chǎn)品等農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè)，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和市場競爭力。

5.3 注重人才開發(fā)，大力發(fā)展開放型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，要切實(shí)轉(zhuǎn)變?nèi)瞬庞^念，重視人才資源的開發(fā)與利用，積極開創(chuàng)多種渠道，引進(jìn)和培養(yǎng)農(nóng)業(yè)綜合型技術(shù)人才，營造和諧的人才運(yùn)轉(zhuǎn)環(huán)境，積極組建各種開放型經(jīng)濟(jì)合作組織機(jī)構(gòu)與聯(lián)合形式，推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

5.4 堅(jiān)持科學(xué)管理，保障惠農(nóng)政策的落實(shí)到位

篇9

農(nóng)業(yè)政策性金融是以國家信用作為保證，為實(shí)現(xiàn)國家制定的農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，采用各種特殊的融資手段，以優(yōu)惠性利率而進(jìn)行的一種特殊補(bǔ)貼行為。例如政策性存款、貸款、投資擔(dān)保、貼現(xiàn)、直接補(bǔ)貼、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)等。

1對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持

1.1支持目標(biāo)

在我國，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)存在著資金匱乏的典型問題，嚴(yán)重影響了新時(shí)代“三農(nóng)”經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。而農(nóng)業(yè)政策性金融能夠改善此類問題，多方面、多手段實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)扶持政策。農(nóng)業(yè)政策性金融對農(nóng)村發(fā)展的支持目標(biāo)為，它會將資金流通到農(nóng)村當(dāng)中，讓資金快速產(chǎn)生作用，使政策快速落地，從而加速資金流通，全力服務(wù)脫貧攻堅(jiān)、糧食安全、農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，進(jìn)而促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

1.2支持工具

目前我國主要通過政策性擔(dān)保以及政策性金融貸款作為農(nóng)業(yè)政策性金融的支持工具，其中農(nóng)業(yè)政策性擔(dān)保，貸款成功率高，而且操作程序簡單，可有效改善農(nóng)村金融問題。農(nóng)業(yè)政策性貸款風(fēng)險(xiǎn)低，不會為貸款者帶來大量資金損失問題。

1.3運(yùn)行原則

目前我國的農(nóng)業(yè)政策性金融正在不斷適應(yīng)以及滿足我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需求，地區(qū)不同導(dǎo)致其農(nóng)業(yè)政策性金融也存在著不同特性，因此，各地要因地制宜地對農(nóng)業(yè)政策性金融進(jìn)行運(yùn)營。但是農(nóng)業(yè)政策性金融也存在一定約束性，它必須要以國家的大政策條件為基礎(chǔ)，以政策性、安全性、穩(wěn)定使用性為原則，以此來促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

2出現(xiàn)的問題

農(nóng)業(yè)本身具有周期長，風(fēng)險(xiǎn)大的特性，很多的金融機(jī)構(gòu)并不愿對其進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)投資，農(nóng)業(yè)政策性金融的出現(xiàn)，可以降低金融機(jī)構(gòu)的貸款風(fēng)險(xiǎn)，有效解決農(nóng)村資金不足的問題，符合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展要求。農(nóng)業(yè)政策性金融涉及的方面比較廣，具有公共性的特點(diǎn)，會導(dǎo)致部分不符合農(nóng)業(yè)政策性金融要求的企業(yè)得到資金幫助，易導(dǎo)致其投資效率低下。

3政策建議

3.1引入其他金融形式的資金

可以將其它金融形式的資金引入到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)中，拓寬融資渠道，提高資金額度，使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到更好的發(fā)展，符合新時(shí)代新農(nóng)業(yè)的發(fā)展趨勢和要求，從而加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展步伐。

3.2農(nóng)業(yè)政策性金融應(yīng)具

篇10

在現(xiàn)代社會經(jīng)濟(jì)建設(shè)及發(fā)展過程中，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)是重要的組成部分，對整個(gè)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有很大促進(jìn)作用。隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展面臨著更多的壓力和挑戰(zhàn)，并且對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的管理提出了更多更高的要求，就當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際情況而言，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理已經(jīng)成為十分必要的任務(wù)。因此，在現(xiàn)代新農(nóng)村建設(shè)基礎(chǔ)上，應(yīng)當(dāng)積極探討有效途徑及策略進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理，從而使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)得以穩(wěn)定良好發(fā)展。

1新農(nóng)村建設(shè)背景下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理發(fā)展趨勢

1.1現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理理念逐漸現(xiàn)代化

在當(dāng)前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理要與社會市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)，從而促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理現(xiàn)代化已經(jīng)成為必然趨勢，同時(shí)也是必要任務(wù)。另外，由于當(dāng)前市場競爭越來越激烈，為使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)得到良好發(fā)展，應(yīng)將農(nóng)產(chǎn)品深加工作為重點(diǎn)內(nèi)容，不但要對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全加以重視，同時(shí)也應(yīng)當(dāng)更加重視農(nóng)產(chǎn)品可持續(xù)發(fā)展。所以，在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式成為必然趨勢，而經(jīng)濟(jì)管理方式及理念的轉(zhuǎn)變在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中也必然成為主要方向。

1.2農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理呈現(xiàn)信息化發(fā)展趨勢

隨著當(dāng)前社會信息化水平不斷發(fā)展，信息技術(shù)在社會上各個(gè)領(lǐng)域內(nèi)均得到廣泛應(yīng)用。在當(dāng)前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，為能夠進(jìn)一步提高其發(fā)展速度，今后農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理必須要實(shí)現(xiàn)信息化。在當(dāng)前形勢下，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息化已經(jīng)得到越來越廣泛發(fā)展及應(yīng)用，在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)中的各個(gè)方面信息化均得到滲透。通過實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)技術(shù)信息化，可使農(nóng)業(yè)科技研究成果轉(zhuǎn)變成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，從而使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平得以提高，進(jìn)而對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展及農(nóng)民增收能夠起到較好促進(jìn)作用。因此，在今后農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理發(fā)展過程中，信息化管理將成為主要方向。

1.3農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理逐漸實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)化

在當(dāng)前越來越多農(nóng)業(yè)合作政策不斷出臺情況下，社會上很多農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織也得到較快發(fā)展，在這種大背景下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化機(jī)制也得以更好發(fā)展。在一些大型企業(yè)的帶動作用下，農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)開始逐漸實(shí)現(xiàn)，農(nóng)民經(jīng)濟(jì)水平得以有效提升，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益得以進(jìn)一步增強(qiáng)。因此，在今后農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理發(fā)展過程中農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理產(chǎn)業(yè)化的實(shí)現(xiàn)也必然成為新的趨勢。

2新農(nóng)村建設(shè)背景下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理有效途徑

2.1積極創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理制度

在現(xiàn)代新農(nóng)村建設(shè)大背景下，為能夠進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，一項(xiàng)十分重要的任務(wù)就是合理規(guī)劃當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作，而創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理制度屬于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作合理規(guī)劃中的重要內(nèi)容。對于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理制度而言，應(yīng)當(dāng)隨著現(xiàn)代社會不斷發(fā)展而積極進(jìn)行創(chuàng)新及改革，對于傳統(tǒng)管理方式應(yīng)當(dāng)盡快改變，應(yīng)當(dāng)依據(jù)新農(nóng)村發(fā)展趨勢將管理方針進(jìn)行改變，從而制定合理管理制度，使其能夠與時(shí)展及當(dāng)?shù)匕l(fā)展情況相適應(yīng)。在創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理制度方面，應(yīng)當(dāng)從以下方面作為入手點(diǎn)：其一，將傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展方向改變，將經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)融入，從而使農(nóng)業(yè)發(fā)展速度加快，使農(nóng)村整體經(jīng)濟(jì)水平得以提高；其二，將傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品外形轉(zhuǎn)變，當(dāng)前人們對食品安全的重視程度正在不斷提高，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品合理化生產(chǎn)可使食品安全性得以有效提升，從而使市場影響力得以提高，使農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展渠道得以拓展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)得以更好發(fā)展。

2.2進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展

地方政府及相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展及管理加強(qiáng)重視及投入，應(yīng)當(dāng)以與實(shí)際情況相結(jié)合為基礎(chǔ)，積極建立合作社，充分重視原材料生產(chǎn)加工，從而使農(nóng)產(chǎn)品原理基地建設(shè)及特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)能夠得以真正實(shí)現(xiàn)，并且要保證這些新建工程能夠滿足新農(nóng)村建設(shè)有關(guān)需求。另外，對于當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)及重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，政府應(yīng)當(dāng)積極加大扶持力度，從而使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中的各個(gè)方面因素之間能夠加強(qiáng)聯(lián)系。此外，政府應(yīng)當(dāng)積極出臺相關(guān)優(yōu)惠政策，從而使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)得以更好發(fā)展，對于專業(yè)化合作組織，應(yīng)當(dāng)使其作用得以充分發(fā)揮，進(jìn)而積極帶動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)提高與發(fā)展，使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理水平得以真正提高。

2.3進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)民利益管理

在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理過程中，農(nóng)民利益管理屬于十分重要的一項(xiàng)內(nèi)容，這是因?yàn)樵谵r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中農(nóng)民的利益成為重要因素。所以，在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理過程中，政府部門應(yīng)當(dāng)積極完善農(nóng)民利益管理機(jī)制，對農(nóng)民利益不斷加強(qiáng)重視，努力維護(hù)農(nóng)民權(quán)益，對于農(nóng)民需求及所出現(xiàn)問題應(yīng)當(dāng)積極解決，從而避免農(nóng)民利益受到損害，使農(nóng)民需求得到更好滿足，使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理得到更好效果。

2.4推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的信息化建設(shè)

在農(nóng)業(yè)技術(shù)的應(yīng)用方面，信息化過程使得其向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)變的周期和效率大大提高，在指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、保證農(nóng)業(yè)增收方面起到了非常大的作用。并且這種信息化的過程也已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的融合，大大地提高了我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的效率和農(nóng)業(yè)管理的水平。因此在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化建設(shè)的過程中就要大大加強(qiáng)對基層農(nóng)業(yè)管理人員信息化的意識的培養(yǎng)，進(jìn)而在我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的終端保證管理效果的實(shí)現(xiàn)。

3結(jié)束語

隨著新農(nóng)村建設(shè)不斷發(fā)展，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理也越來越重要。在當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理部門應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確把握農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢，在此基礎(chǔ)上通過有效措施及途徑加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理，使其管理水平得以提高，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]薛敏.淺談基于新農(nóng)村建設(shè)背景下的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理[J].商,2016(7).