導(dǎo)言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇安全生產(chǎn)概述，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

 

安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻已成為我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中一個突出的問題。近十幾年來，我國因各類事故死亡人數(shù)都在10萬人左右。近年來，重特大事故的數(shù)量雖然有所減少，但總死亡人數(shù)仍然居高不下，甚至呈現(xiàn)上升的趨勢。 

造成我國安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻的原因十分復(fù)雜,除了生產(chǎn)力總體水平較低,監(jiān)察體制不夠完善、法制不夠健全和國家企業(yè)安全投入強(qiáng)度較低之外，企業(yè)安全技術(shù)裝備水平落后也是一個非常突出的問題。長期以來，國家和企業(yè)在安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)方面投入嚴(yán)重不足，安全欠賬太多，尤其是像煤炭等重要的基礎(chǔ)工業(yè)問題更為突出。由于設(shè)備老化，技術(shù)落后，一些重大危險(xiǎn)源得不到有效治理，形成了特大事故隱患，時(shí)時(shí)威脅著廣大職工和人民群眾的安全與健康已成我國安全生產(chǎn)工作中的瓶頸。安全技術(shù)裝備改造問題如不能及時(shí)解決，企業(yè)本質(zhì)安全現(xiàn)狀無法改變，安全生產(chǎn)條件很難保障，也不利于盡快扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻的不利局面。 

我國安全生產(chǎn)技術(shù)改造的指導(dǎo)思想和發(fā)展目標(biāo)應(yīng)是：以企業(yè)為主體，以控制重大危險(xiǎn)源，治理事故隱患為主線，以科技進(jìn)步為動力，積極采用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)裝備改造提升企業(yè)安全技術(shù)裝備水平，逐步淘汰落后工藝和技術(shù)裝備，合理調(diào)整地區(qū)經(jīng)濟(jì)布局，優(yōu)化安全技術(shù)裝備籌資結(jié)構(gòu)，努力提高我國工業(yè)系統(tǒng)的整體安全生產(chǎn)水平。堅(jiān)持安全第一，預(yù)防為主，減少傷亡事故，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與社會的可持續(xù)發(fā)展。 

近期安全技術(shù)裝備發(fā)展應(yīng)堅(jiān)持以下六條基本原則： 

1、突出重點(diǎn)。 

支持的重點(diǎn)應(yīng)是對全國安全生產(chǎn)形勢具有有重大影響的高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)，主要目標(biāo)是國內(nèi)廣泛存在的重大危險(xiǎn)源監(jiān)控和重大事故隱患治理技術(shù)或安全措施，以及企業(yè)安全生產(chǎn)急需關(guān)鍵設(shè)備。對一些產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、帶動性強(qiáng)、有可能成為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)的技術(shù)或產(chǎn)品，應(yīng)將其作為近期的發(fā)展重點(diǎn)。集中資金與技術(shù)力量，重點(diǎn)解決問題突出、危害嚴(yán)重，受益面較大的安全技術(shù)裝備改造項(xiàng)目。與此同時(shí)，要堅(jiān)決制止不合理的重復(fù)建設(shè)，一般情況下不搞填平補(bǔ)齊和以擴(kuò)大產(chǎn)量為主要目的的一般性改造。通過支持優(yōu)勢企業(yè)上能力、上水平、上質(zhì)量，推進(jìn)安全技術(shù)裝備結(jié)構(gòu)調(diào)整。整頓市場經(jīng)濟(jì)秩序，建立健全優(yōu)勝劣汰機(jī)制，加快淘汰浪費(fèi)資源、污染環(huán)境的落后生產(chǎn)能力。 

2、技術(shù)進(jìn)步與技術(shù)創(chuàng)新。 

堅(jiān)持自主創(chuàng)新與技術(shù)引進(jìn)相結(jié)合、硬件改造與軟件改造并重，支持具有工業(yè)共性、關(guān)鍵、前瞻性技術(shù)的聯(lián)合開發(fā)。優(yōu)先采用技術(shù)先進(jìn)，安全可靠和相對成熟的技術(shù)裝備。加快人才隊(duì)伍培養(yǎng)，增如必要投入，提高企業(yè)安全技術(shù)裝備研究、開發(fā)、維護(hù)和管理水平。要加快用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造提升基礎(chǔ)工業(yè)、制造業(yè)和其他在國民經(jīng)濟(jì)中占有重要地位傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的本質(zhì)安全水平，加大對具有廣闊市場需求的安全技術(shù)裝備的改造力度，優(yōu)化產(chǎn)品和技術(shù)的安全技術(shù)裝備現(xiàn)代化結(jié)構(gòu)，提高勞動生產(chǎn)率，發(fā)揮規(guī)模經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，提高工藝和技術(shù)裝備水平，增強(qiáng)企業(yè)以技術(shù)進(jìn)步推進(jìn)安全生產(chǎn)能力。結(jié)合本行業(yè)和企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際發(fā)展本質(zhì)安全型產(chǎn)品，運(yùn)用自動控制技術(shù)，計(jì)算機(jī)技術(shù)，從根本上改善勞動條件，保障安全生產(chǎn)。 

3、深化改革和全面技術(shù)改造同步實(shí)施。 

安全技術(shù)改造應(yīng)與行業(yè)和企業(yè)的工藝改革、設(shè)備更新及產(chǎn)品更新?lián)Q代密切結(jié)合。爭取做到能夠同時(shí)計(jì)劃投資、同時(shí)設(shè)計(jì)施工、同時(shí)驗(yàn)收使用。通過企業(yè)的深化改革和全面技術(shù)改造，完善技術(shù)改造的系統(tǒng)性和有效性，加大安全技術(shù)改造的規(guī)模，促進(jìn)安全技術(shù)裝備整體水平提升。 

4、以企業(yè)投入。 

 

依據(jù)安全生產(chǎn)法規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位必須達(dá)到安全生產(chǎn)條件的要求，否則不得從事生產(chǎn)經(jīng)營活動，生產(chǎn)安全投入必須得到保證和必須保證生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施安全運(yùn)行。企業(yè)對安全生產(chǎn)負(fù)有全面責(zé)任，其中包括對安全技術(shù)設(shè)備、使用、更新、改造和完善等。企業(yè)要保證安全技術(shù)裝備的投入，應(yīng)把安全技術(shù)裝備資金投入納入生產(chǎn)的成本和全面的生產(chǎn)規(guī)劃之中，通過對企業(yè)自身的技術(shù)改造，提高企業(yè)安全技術(shù)裝備水平和防止事故能力，保證安全生產(chǎn)。 

5、堅(jiān)持市場導(dǎo)向。 

20世紀(jì)90年代以來，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的市場環(huán)境由賣方市場轉(zhuǎn)變?yōu)橘I方市場，“供給制約”轉(zhuǎn)變?yōu)椤靶枨笾萍s”。買方市場的形成，標(biāo)志著我國工業(yè)經(jīng)濟(jì)開始進(jìn)入一個全面競爭的環(huán)境，經(jīng)濟(jì)發(fā)展過渡到新的階段。安全技術(shù)裝備產(chǎn)業(yè)必須加強(qiáng)市場環(huán)境的分析，預(yù)測國內(nèi)、國際技術(shù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢，根據(jù)市場需求確定安全技術(shù)裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)方向。 

6、注意協(xié)調(diào)發(fā)展原則。 

在國家安全生產(chǎn)中長期發(fā)展規(guī)劃指導(dǎo)下，充分發(fā)揮企業(yè)的積極性，注重發(fā)揮工業(yè)行業(yè)整體優(yōu)勢，提高重大安全技術(shù)裝備自主化生產(chǎn)的比重，滿足其它制造業(yè)降低投資成本、提高技術(shù)水平的要求；努力建立從設(shè)計(jì)、制造到推廣使用的技術(shù)裝備體系，并盡早形成產(chǎn)業(yè)化規(guī)模，拉動國內(nèi)經(jīng)濟(jì)需求；加大技術(shù)攻關(guān)和改造力度，注重消除產(chǎn)業(yè)鏈中影響整體競爭力的“瓶頸”約束；充分利用國內(nèi)外技術(shù)資金和管理資源，為安全技術(shù)裝備產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展提供保障；充分發(fā)揮比較優(yōu)勢，引導(dǎo)東、中、西部安全技術(shù)裝備產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，支持老工業(yè)基地和西部地區(qū)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級。 

為加快我國安全技術(shù)改造的步伐，提出以下四點(diǎn)建議： 

1、加強(qiáng)安全技術(shù)裝備方面的規(guī)章制度建設(shè) 

安全技術(shù)裝備涉及到國家、地方、行業(yè)、企業(yè)等許多方方面面和計(jì)劃、財(cái)政、科技、經(jīng)營管理等各個領(lǐng)域。為進(jìn)一步明確各有關(guān)方面的職責(zé)、權(quán)限和利益，保證安全技術(shù)裝備工作能科學(xué)有序的良性發(fā)展，應(yīng)依據(jù)安全生產(chǎn)法和其他法律法規(guī)的要求，盡早制定有關(guān)安全技術(shù)裝備的規(guī)章制度，依法規(guī)范安全技術(shù)裝備計(jì)劃、投資、組織、監(jiān)管等各種功能，以及設(shè)計(jì)、制造、使用、維護(hù)、推廣等各類活動的行為。這些法規(guī)應(yīng)包括《國家安全技術(shù)裝備項(xiàng)目管理辦法》，《安全技術(shù)裝備專項(xiàng)資金管理辦法》和《安全技術(shù)裝備重點(diǎn)項(xiàng)目、評價(jià)、驗(yàn)收技術(shù)準(zhǔn)則》等一系列綜合或?qū)ｍ?xiàng)的管理制度。 

這些法規(guī)嚴(yán)格安全技術(shù)裝備項(xiàng)目的管理程序，從立項(xiàng)、審批、組織和監(jiān)管及驗(yàn)收等各個環(huán)節(jié)加強(qiáng)計(jì)劃和管理，確保項(xiàng)目順利實(shí)施。積極營造一個快速發(fā)展和良性循環(huán)的環(huán)境條件。 

2、研究提出《國家安全技術(shù)裝備指南》 

依據(jù)國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃，以及我國安全生產(chǎn)現(xiàn)狀和安全技術(shù)裝備水平的實(shí)際情況并比較借鑒國外安全技術(shù)裝備方面的先進(jìn)技術(shù)，由國家安監(jiān)局每年應(yīng)研究提出年度的《國家安全技術(shù)裝備指南》（以下簡稱技術(shù)指南）。在該技術(shù)指南中應(yīng)提出：我國安全技術(shù)裝備發(fā)展目標(biāo)；安全生產(chǎn)技術(shù)裝備發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域；繼續(xù)解決的關(guān)鍵技術(shù)與裝備；采用先進(jìn)技術(shù)的推廣計(jì)劃和淘汰落后生產(chǎn)力、不安全生產(chǎn)設(shè)備的清單，并列出優(yōu)先選擇的項(xiàng)目類別與范圍等。技術(shù)指南還應(yīng)提供專業(yè)附錄，具體介紹一些先進(jìn)技術(shù)，有推廣價(jià)值的技術(shù)設(shè)備或在這個領(lǐng)域中成功的運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)。技術(shù)指南既是安全技術(shù)裝備發(fā)展戰(zhàn)略的技術(shù)指導(dǎo)性文件，又是企業(yè)和其他相關(guān)部門制定安全技術(shù)裝備計(jì)劃和申請立項(xiàng)的主要參考依據(jù)。 

3、設(shè)立國家安全技術(shù)裝備改造項(xiàng)目規(guī)劃 

國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局在國家經(jīng)貿(mào)委、國家計(jì)委和國家財(cái)政部等有關(guān)單位支持協(xié)調(diào)下，設(shè)立《國家安全技術(shù)裝備改造規(guī)劃》（以下簡稱規(guī)劃）。要在廣泛征求各行業(yè)企業(yè)、各地方與主管部門意見基礎(chǔ)上，根據(jù)企業(yè)對安全技術(shù)裝備的需求和市場導(dǎo)向，以及資金，技術(shù)等資源配置的能力，提出當(dāng)前或中長期的安全技術(shù)裝備規(guī)劃，要求做到計(jì)劃清晰，目標(biāo)明確、突出重點(diǎn)，注重實(shí)效，從國家與企業(yè)兩個方面列出項(xiàng)目的具體內(nèi)容與資源配置作為在全國范圍內(nèi)組織開展安全技術(shù)裝備改造工作的實(shí)施計(jì)劃是推及安全技術(shù)裝備工作中項(xiàng)目組織實(shí)施、監(jiān)管和驗(yàn)收的主要依據(jù)。 

4、完善安全技術(shù)裝備改造運(yùn)行機(jī)制 

注意總結(jié)多年來我國安全技術(shù)改造措施經(jīng)費(fèi)合理經(jīng)驗(yàn)，充分借鑒其他技術(shù)改造項(xiàng)目籌資的有效做法，充分發(fā)揮國家、地方和企業(yè)三個方面的積極性，建立符合市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的資金籌集和運(yùn)作機(jī)制。由于我國計(jì)劃經(jīng)濟(jì)到市場經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型期較短，大多數(shù)企業(yè)，尤其是大中型國有企業(yè)技術(shù)裝備基礎(chǔ)較差，安全技術(shù)裝備水平落后，歷史欠賬太多，且安全技術(shù)裝備又是涉及到千萬職工安全健康的公益性事業(yè)，因此我國應(yīng)設(shè)立國家安全技術(shù)裝備基金，在中央和地方財(cái)政部門設(shè)立專門科目，由國家撥款，?？顚Ｓ?。國家安全技術(shù)裝備基金，由國家撥款和貼息貸款構(gòu)成，年度撥款數(shù)額應(yīng)在2.0億元以上,地方年度撥款全國累計(jì)也應(yīng)在3.0億元以上，貼息貸款的總強(qiáng)度應(yīng)不少30.0億。該項(xiàng)基金主要用于： 

1、支持一批技術(shù)創(chuàng)新性的推廣價(jià)值大，示范作用強(qiáng)，且投資少，見效快，影響大的重點(diǎn)項(xiàng)目。 

2、主要面向一些安全技術(shù)裝備欠賬太多的隱患突出，且在國民經(jīng)濟(jì)占有重要地位的行業(yè)和企業(yè)。 

篇2

承接單位：                            （以下簡稱乙方）

承接項(xiàng)目： 成都華邑藥用輔料制造有限責(zé)任公司化驗(yàn)室技改土建工程施工。

協(xié)議內(nèi)容

1、甲、乙雙方必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家、行業(yè)、四川省、成都市安全生產(chǎn)、職業(yè)病防治法律及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，接受政府部門安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查。

2、甲、乙雙方必須建立、健全各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，建立、健全安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)，開展安全教育、安全檢查和事故隱患治理活動。在項(xiàng)目實(shí)施期間，甲方指定          （兼）安全員，乙方指定            兼職安全員進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查與協(xié)調(diào)。

3、在甲、乙方簽訂服務(wù)協(xié)議后，乙方必須向甲方交納安全保證金        元，安全保證金由甲方財(cái)務(wù)部門保存，乙方執(zhí)行服務(wù)合同結(jié)束實(shí)現(xiàn)無違章違紀(jì)和安全無事故，安全保證金予以全額退還。乙方在甲方工作期間必須接受甲方安全監(jiān)督、檢查，查出和違章違紀(jì)、事故隱患按甲方安全管理制度進(jìn)行扣款處理，扣款從項(xiàng)目安全保證金中扣除。

4、乙方所有工作人員進(jìn)入甲方廠區(qū)提供服務(wù)前，必須接受甲方組織的安全生產(chǎn)教育，辦理相關(guān)入廠手續(xù)。

5、在項(xiàng)目實(shí)施期間，乙方應(yīng)全面負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全管理，任何作業(yè)都應(yīng)規(guī)范操作，不得野蠻施工。凡發(fā)現(xiàn)安全隱患必須落實(shí)安全防范措施積極整改，否則一旦發(fā)生安全生產(chǎn)事故，一切安全責(zé)任均由乙方自負(fù)。

6、乙方在項(xiàng)目實(shí)施過程中如需搭接水、電、氣、動土、斷路、禁火區(qū)內(nèi)動火、高處作業(yè)、受限空間作業(yè)、設(shè)備檢維修、大型設(shè)備吊裝等危險(xiǎn)性作業(yè)必須向項(xiàng)目主管部門申請審批辦證手續(xù)，如擅自作業(yè)，甲方可根據(jù)實(shí)際情況予以處罰。 由此而導(dǎo)致的安全事故和經(jīng)濟(jì)損失一切均由乙方自負(fù)。

7、乙方在提供服務(wù)期間，故意違章、不聽勸阻嚴(yán)重危及人身和設(shè)備財(cái)產(chǎn)安全的，甲方有權(quán)責(zé)令其停止作業(yè)，并由乙方承擔(dān)停工造成的一切經(jīng)濟(jì)損失。

8、乙方自備的機(jī)械、電氣、工具、施工材料應(yīng)妥善保管，并采取有效地防火、防盜、防倒塌、防破壞等措施。乙方如借用甲方機(jī)械、設(shè)備和工具應(yīng)進(jìn)行安全性能確認(rèn)，乙方一經(jīng)借用使用表示該設(shè)備、機(jī)械完好，無安全隱患，如果造成事故由乙方負(fù)責(zé)。

9、乙方在提供服務(wù)過程中如發(fā)生事故，現(xiàn)場人員應(yīng)及時(shí)組織搶救和保護(hù)現(xiàn)場，并按規(guī)定及時(shí)報(bào)告上級安全主管部門，并及時(shí)向甲方安全管理部門通報(bào)事故情況，積極根據(jù)“四不放過”原則組織開展事故分析。乙方如因自身 管理不善、操作不當(dāng)、違反操作規(guī)程等原因造成設(shè)備損壞、人員傷亡、環(huán)境受到損壞等事故，有乙方自負(fù)責(zé)任。如上述因素造成甲方人員和設(shè)備設(shè)施損壞的，甲、乙雙方應(yīng)通過事故分析，確認(rèn)責(zé)任。

10、甲、乙雙方必須嚴(yán)格執(zhí)行本協(xié)議，由于違反本協(xié)議造成的后果，一切均由違約方負(fù)責(zé)。本協(xié)議一式兩份，甲、乙方各執(zhí)一份。

11、本協(xié)議有效期為2019年2月27日至2019年3月31日，本協(xié)議作為工程項(xiàng)目或服務(wù)合同的附件與合同具有同等效力。

篇3

一、

強(qiáng)化安全意識，提高對安全工作的認(rèn)識。學(xué)校成立了由校長張志榮任組長的安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，把安全工作擺上學(xué)校工作重要議事日程。明確學(xué)校校長為安全工作的第一責(zé)任人；各處室主任、年級組組長、班主任是直接責(zé)任人，使安全工作責(zé)任到人，保證安全工作有人管、有人問、有人抓。本著“學(xué)校安全無小事”的態(tài)度，不論多忙，始終把安全工作放在學(xué)校的重要工作首位，記在心上，掛在嘴上，抓在手上，處處講安全，居安思危，防患于未然，每天24小時(shí)必須有領(lǐng)導(dǎo)帶班、教師值班，做到每一時(shí)間節(jié)點(diǎn)都有人值班負(fù)責(zé)，將安全事故消滅在萌芽狀態(tài)。

二、

確定必查內(nèi)容。重點(diǎn)檢查責(zé)任落實(shí)情況、教學(xué)實(shí)驗(yàn)室和實(shí)驗(yàn)用品倉庫等重點(diǎn)危化品區(qū)域安全、消防安全、食堂、食品及飲用水安全、技防設(shè)施安全、宿舍安全、施工安全、傳染病防治、門衛(wèi)管理、地質(zhì)災(zāi)害防治工作等方面是否存在安全隱患。

三、

認(rèn)真檢查，督促整改

(一)根據(jù)通知精神，近日學(xué)校及時(shí)組織相關(guān)人員，按照通知要求的檢查內(nèi)容對學(xué)校涉及安全的各個方面進(jìn)行自查。

1、學(xué)校安全管理制度建設(shè)及落實(shí)方面自查。制度是落實(shí)的保證，我校力求做到完善規(guī)章，明確崗位，職責(zé)分明，嚴(yán)肅紀(jì)律，責(zé)任到人。制訂并不斷完善了各項(xiàng)安全管理制度和多項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，建立了安全工作檔案。學(xué)校實(shí)行了領(lǐng)導(dǎo)、教師值班制度，制定了學(xué)校安全檢查督導(dǎo)制度，通過建章立制使學(xué)校安全教育活動制度化。

2、教學(xué)實(shí)驗(yàn)室和實(shí)驗(yàn)用品倉庫等重點(diǎn)?；穮^(qū)域安全自查。檢查組重點(diǎn)對實(shí)驗(yàn)室、實(shí)驗(yàn)用品倉庫等處的安全管理制度建立和運(yùn)行、實(shí)驗(yàn)場所的用電規(guī)范、儀器設(shè)備的運(yùn)行與保管、危險(xiǎn)化學(xué)品的領(lǐng)取、使用及儲存、廢液廢料處理等進(jìn)行了專項(xiàng)檢查。每到一個實(shí)驗(yàn)室，檢查組成員通過詢問實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)人、安全管理人員了解安全管理制度、工作措施及應(yīng)急方案，查看?；贰?shí)驗(yàn)用試劑等物品使用相關(guān)記錄臺賬，實(shí)地檢查實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)施和裝置。經(jīng)過對實(shí)驗(yàn)實(shí)和實(shí)驗(yàn)用品倉庫等重點(diǎn)區(qū)域的認(rèn)真檢查和仔細(xì)詢問，檢查組認(rèn)為各實(shí)驗(yàn)室安全管理狀況基本良好，但也存在一些隱患問題，比如部分重點(diǎn)區(qū)域沒有懸掛、張貼安全警示標(biāo)識，沒有安全操作規(guī)程。上述實(shí)驗(yàn)室對檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題均能做到即知即改，針對一時(shí)不能整改到位的安全隱患，檢查組要求實(shí)驗(yàn)室根據(jù)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,列出清單分析原因，采取有效措施實(shí)施整改，并及時(shí)上報(bào)整改結(jié)果，以確保實(shí)驗(yàn)室安全。

3、消防安全自查。重點(diǎn)對學(xué)校的專用教室、辦公室、門衛(wèi)室、宿舍樓、食堂等進(jìn)行了全面消防設(shè)施自查。安全責(zé)任落實(shí)到位，學(xué)校制定了消防安全責(zé)任制和各崗位消防安全職責(zé)，明確了各部門的安全責(zé)任和安全責(zé)任人，簽訂了《消防安全責(zé)任狀》，并嚴(yán)格按照責(zé)任制和責(zé)任狀的要求去做。學(xué)校消防安全通道暢通;每層樓按標(biāo)準(zhǔn)配置了滅火器（共配備108個），并在有效期內(nèi)。學(xué)校制定了滅火應(yīng)急疏散預(yù)案，并定期組織師生進(jìn)行了消防演習(xí)。按照國家有關(guān)規(guī)定配置了消防器材。消防器材定期進(jìn)行了檢修，無損壞和不可用現(xiàn)象。消防疏散通道、安全出口暢通。學(xué)校定期對師生進(jìn)行消防宣傳教育和培訓(xùn)，并組織了消防知識競賽活動。學(xué)校有安全工作會議及安全檢查記錄。這次檢查結(jié)果，總的情況來看是比較令人滿意的，沒有發(fā)現(xiàn)較大的安全隱患。

4、門衛(wèi)管理方面自查。我校有詳細(xì)的門衛(wèi)值班管理制度，有安保人員進(jìn)行24小時(shí)不間斷門衛(wèi)值班，對來校人員、車輛進(jìn)行出入登記，落實(shí)良好；有完善的巡邏制度及足額的保安人員，統(tǒng)一配備了服裝，警用器械，在校園內(nèi)重點(diǎn)進(jìn)行夜間巡邏；從周一到周日，天天有校級領(lǐng)導(dǎo)帶班，中層領(lǐng)導(dǎo)值班。在學(xué)生就餐及入寢等易發(fā)生安全事故的重點(diǎn)時(shí)間段進(jìn)行值班。有力的保障了校園內(nèi)全天候無安全事故發(fā)生。

5、食堂、食品及飲用水安全方面自查。檢查組重點(diǎn)對學(xué)校的食堂進(jìn)行全面的檢查，尤其對食品衛(wèi)生、餐飲人員的個人衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、傳染病防治與管理狀況、食堂用電安全進(jìn)行了全面細(xì)致的排查。排查結(jié)束后，及時(shí)進(jìn)行整改，制定了詳實(shí)的整改措施，進(jìn)一步完善各種規(guī)章制度，對存在問題能解決的及時(shí)徹底解決，暫時(shí)有困難的及時(shí)向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)小組上報(bào)。排查結(jié)果是學(xué)校食堂有健全的一系列制度，落實(shí)詳實(shí)。炊管人員均持健康證上崗。食堂設(shè)施配備良好，操作間及餐廳整潔衛(wèi)生，食品采購、加工全部定點(diǎn)，保證食物不過期不污染。學(xué)生飯菜實(shí)行三餐24小時(shí)留樣，以備檢查。學(xué)校飲用水水質(zhì)合格，飲用水質(zhì)量無問題。

6、學(xué)生宿舍管理方面自查。我校《宿舍管理制度》、《學(xué)生請假制度》、《寢室管理員管理?xiàng)l例》等制度健全完備，宿舍內(nèi)應(yīng)急照明設(shè)施良好，消防設(shè)備完好、消防通道順暢。德育處定期對學(xué)生宿舍內(nèi)違禁物品及安全隱患進(jìn)行檢查排除。近期對宿舍的電線、插座、照明逐一檢查，看有沒有老化或者漏電的情況存在。對宿舍的水管、下水管道等進(jìn)行檢查，看是否堵塞、滲漏。宿舍的門窗及門窗把手、插銷、床位、置物架等，經(jīng)過檢查對少數(shù)有損壞的及時(shí)進(jìn)行了更換、焊接、加固，消除了安全隱患。但關(guān)鍵還是要時(shí)刻保持警惕、時(shí)時(shí)防范。我校女生宿舍宿管員全部為專職女性人員。

7、教學(xué)樓安全情況自查?！鞍踩谝?，預(yù)防為主”。重點(diǎn)對教學(xué)樓進(jìn)行全面的安全檢查是非常必要的。按照“縱向到底、橫向到邊”的要求，對建筑物、排水系統(tǒng)、屋面防水、用電線路、電教設(shè)施等進(jìn)行了一次“拉網(wǎng)式”排查，排查工作做到了“一個不漏”。教學(xué)樓使用狀況良好，未發(fā)現(xiàn)大的安全隱患。暑期對學(xué)校辦公用房進(jìn)行了改造和裝修，學(xué)校的辦公用房得到了規(guī)范和整齊，學(xué)校的工作面貌有了新的改觀。

8、學(xué)校周邊安全情況自查。重點(diǎn)排查學(xué)校周邊的小店、交通工具、娛樂場所等。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組會同有關(guān)部門對校園周邊店鋪進(jìn)行摸排檢查，未發(fā)現(xiàn)向?qū)W生出售“三無”食品甚至過期、變質(zhì)、腐敗食品、管制刀具等一切危害學(xué)生的物品。學(xué)校周邊200米以內(nèi)無電子游戲廳、網(wǎng)吧、舞廳等干擾教學(xué)秩序的經(jīng)營場所。學(xué)生上（放）學(xué)時(shí)，學(xué)校門口滿是送（接）學(xué)生的家長和車輛，學(xué)生上（放）學(xué)時(shí)學(xué)校門口存在交通安全隱患。為了學(xué)生的人身安全，學(xué)校實(shí)行“值日教師路隊(duì)護(hù)送”，每天都安排校值班教師和門衛(wèi)到校門口值班，疏導(dǎo)車輛、人流；安排德育處教師到重點(diǎn)路段（路口）值班，維持秩序。周末放假，禁止學(xué)生乘坐摩的、三輪車等非法營運(yùn)車輛，要求家長接送或結(jié)伴步行回家，保證學(xué)生的安全，確保學(xué)生往返學(xué)校安全，切實(shí)加強(qiáng)了校園周邊文化市場的管理。

9、校園物防技防自查。我校實(shí)現(xiàn)封閉化管理，保衛(wèi)人員配備了長短各兩條塑膠棒、兩個不銹鋼叉。校內(nèi)安裝了一整套視頻監(jiān)控，大門、樓梯口、樓道等重點(diǎn)部位設(shè)置了156個攝像頭，工作正常，畫面清晰，實(shí)現(xiàn)了校園全覆蓋。值班人員能夠做好監(jiān)控、寫好記錄。

10、學(xué)生乘車安全管理情況自查。我校生源較復(fù)雜，有城鎮(zhèn)的、也有偏遠(yuǎn)山區(qū)的，交通工具極不穩(wěn)定，所以學(xué)校定期組織開展以交通安全、乘車安全為主題的班會，教育學(xué)生遵守交通規(guī)則，安全乘車，平安回家、返校。排查中發(fā)現(xiàn)學(xué)生交通安全意識較高，未了解到有乘坐黑車、農(nóng)用車、無牌無證車等違規(guī)車輛上下學(xué)的學(xué)生。

11、地質(zhì)災(zāi)害防治排查。針對地震等自然災(zāi)害發(fā)生、學(xué)校教學(xué)樓突發(fā)火災(zāi)等緊急情況，我校9月9日舉行防震安全逃生演練活動和學(xué)校樓防火演練活動，并進(jìn)行防樓梯踩踏安全演練活動。這些安全演練活動的開展，學(xué)校都是根據(jù)安全工作計(jì)劃，制訂安全演練應(yīng)急預(yù)案，確保安全演練活動順利地開展，提高了師生防范突發(fā)災(zāi)害的應(yīng)急和自救能力，確保師生生命安全。

12、傳染病防治工作排查。防控秋（冬）季流行病，從體溫晨檢、午檢開始。對每天到校的學(xué)生，采取一摸二查三登記（摸孩子頭燒不燒，用體溫計(jì)進(jìn)行測量，將體溫登記在晨檢表上），對發(fā)燒（37度以上的）學(xué)生通知家長帶回家治療，對因病缺課的學(xué)生實(shí)行缺課登記和追蹤調(diào)查工作。這樣，從源頭上，隔離了傳染病的蔓延。

(二)存在的問題及對策

我們在安全方面做了一些工作，安全工作得到加強(qiáng)，但是安全工作的難度越來越大，學(xué)校安全工作的形勢仍然比較嚴(yán)峻。

篇4

0.前言

電力生產(chǎn)活動涉及電網(wǎng)、設(shè)備、生產(chǎn)環(huán)境、作業(yè)及管理等方面的風(fēng)險(xiǎn)。安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系提出了九大管理單元,對安全生產(chǎn)各個環(huán)節(jié)進(jìn)行管理。九大單元(模塊)包括:安全管理、風(fēng)險(xiǎn)評估與控制、應(yīng)急與事故管理、作業(yè)環(huán)境、生產(chǎn)用具、生產(chǎn)管理、職業(yè)健康系統(tǒng)、能力要求與培訓(xùn)、檢查與審核。九大單元(模塊)又由51個要素、159個管理節(jié)點(diǎn)和480條管理子標(biāo)準(zhǔn)組成。這九個單元指出了安全生產(chǎn)需要管理的范圍,要素指出了需要具體管理的工作內(nèi)容,管理節(jié)點(diǎn)指出了要素的管理關(guān)鍵點(diǎn)和流程節(jié)點(diǎn),子標(biāo)準(zhǔn)是各個流程節(jié)點(diǎn)的工作要求或方法。單元、要素、節(jié)點(diǎn)、子標(biāo)準(zhǔn)之間相互關(guān)聯(lián)或鏈接,形成基于風(fēng)險(xiǎn)的安全生產(chǎn)管理有機(jī)整體。[1]其中風(fēng)險(xiǎn)評估與控制管理單元中的作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評估是變電運(yùn)行專業(yè)其中一個重要的風(fēng)險(xiǎn)評估工作，是安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系持續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)的重要環(huán)節(jié)，也是確保變電運(yùn)行專業(yè)現(xiàn)場作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)可控、預(yù)控的關(guān)鍵。

1.作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評估的一般方法

風(fēng)險(xiǎn)評估的一般方法是PES法，就是說在進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)等級分析時(shí)需考慮三個因素：由于危害造成可能事故的后果；暴露于危害因素的頻率；完整的事故順序和發(fā)生后果的可能性。

風(fēng)險(xiǎn)評估公式：風(fēng)險(xiǎn)值 =后果(S)×暴露(E)×可能性(P)

在使用公式時(shí)，根據(jù)現(xiàn)有的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和風(fēng)險(xiǎn)評估人員的判斷與經(jīng)驗(yàn)確定每個因素分配的數(shù)字等級或比重。后果、暴露、可能性的定義如下：

后果：指所考慮的風(fēng)險(xiǎn)造成的最可能后果，包括傷害，疾病，財(cái)產(chǎn)損壞。事故的后果，從100分的“災(zāi)難”到1分的“小割傷或擦傷”，按程度分別賦予相應(yīng)的數(shù)值。

暴露：指危害事件發(fā)生的頻率，這個危害事件是第一個可能啟動事故序列的意外事件。危險(xiǎn)事件發(fā)生的頻率，從10分的“持續(xù)通過”到0.5分的“特別的少”按層次分別賦予相應(yīng)的數(shù)值[1]。

2.作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評估工作開展的工作方法

電力企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評估有三類：a.基準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)評估，即對企業(yè)生產(chǎn)作業(yè)流程進(jìn)行全面的風(fēng)險(xiǎn)評估，并作為持續(xù)改進(jìn)的基準(zhǔn)。b.基于問題的風(fēng)險(xiǎn)評估，即針對企業(yè)基準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)評估中所確定高風(fēng)險(xiǎn)對象，或生產(chǎn)過程中發(fā)生事故、事件暴露的高風(fēng)險(xiǎn)問題進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估；c.持續(xù)風(fēng)險(xiǎn)評估，即企業(yè)開展持續(xù)的風(fēng)險(xiǎn)評估，及時(shí)、動態(tài)修改風(fēng)險(xiǎn)評估內(nèi)容，并做出相適應(yīng)的規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)措施。[1]變電運(yùn)行專業(yè)的作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評估屬于基準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)評估，每年定期開展。年度作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評估開展流程如下：

一是作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評估技能回顧，主要是對班組代表開展作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評估技能專項(xiàng)培訓(xùn)。重點(diǎn)回顧作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評估方法，基準(zhǔn)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評估工作的順利開展。

二是作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評估回顧、評估內(nèi)容更新，主要是對上一年度已完成的作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評估、作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評估概述，根據(jù)最新作業(yè)任務(wù)清單，結(jié)合年度審查中關(guān)于作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評估所發(fā)現(xiàn)的問題，重新運(yùn)用PES作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評估方法，組織人員審查班組有關(guān)評估結(jié)果。

三是回顧、更新關(guān)鍵任務(wù)。運(yùn)行人員在作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果的基礎(chǔ)上，回顧各項(xiàng)關(guān)鍵任務(wù)，形成關(guān)鍵任務(wù)分析，為作業(yè)表單修編工作提供依據(jù)。

四是是修編作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)概述。根據(jù)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果，形成本班組作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)概述。

最后是風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果應(yīng)用。就是說跟據(jù)本班組的作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)概述，審查有關(guān)控制風(fēng)險(xiǎn)的管理措施和技術(shù)措施的落實(shí)情況，制定有關(guān)措施的實(shí)施工作計(jì)劃，推進(jìn)計(jì)劃的落實(shí)。

3.作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評估工作在變電運(yùn)行的運(yùn)用

在開展變電運(yùn)行的作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)工作過程中往往存在以下兩個問題：一是全員參與性不足，特別是資歷較深的運(yùn)行人員。這會影響到評估結(jié)果的準(zhǔn)確性，同時(shí)也失去了全面增強(qiáng)全體人員風(fēng)險(xiǎn)意識的機(jī)會。二是作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果不能應(yīng)用到作業(yè)表單，進(jìn)而不能有效控制現(xiàn)場風(fēng)險(xiǎn)。

為了解決全員參與性不足的問題，我們采取分組討論--集中審核的方式，資歷較深的運(yùn)行人員被平均分到小組中討論，充分發(fā)揮他們經(jīng)驗(yàn)豐富的優(yōu)點(diǎn)，為作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評估提供依據(jù)。集中審核時(shí)采取交叉審核方式，有利于保證人員參與作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評估的完整性。為了解決作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果的應(yīng)用性問題，在執(zhí)行作業(yè)表單時(shí)必須對表單中的風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果進(jìn)行審核，發(fā)現(xiàn)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果未能應(yīng)用到新作業(yè)表單中時(shí)，應(yīng)該立即啟動安全風(fēng)險(xiǎn)管理體系中的糾正與預(yù)防流程，提出修編建議。

下面以500kV某變電站為例，闡述作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評估在變電運(yùn)行中的開展情況：

（1）根據(jù)相關(guān)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評估工作方案，500kV某變電站選派安全區(qū)代表參加局組織的安全風(fēng)險(xiǎn)管理體系知識和作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評估培訓(xùn)班，接著在站內(nèi)開展作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評估知識培訓(xùn)，以保證作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評估方法的全員掌握。

（2）經(jīng)過全體人員討論和梳理，本專業(yè)共有作業(yè)任務(wù)59項(xiàng)。

（3）利用安全活動或交接班的機(jī)會，將59項(xiàng)作業(yè)任務(wù)分成三組開展作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評估工作，然后集中交叉審核和討論，最后匯總成為《區(qū)域內(nèi)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評估填報(bào)表》。

（4）最后形成本站的作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)概述。總結(jié)出500kV某變電站日常工作中存在的主要危害有9種。對這9種危害進(jìn)行評估，得出可接受及低風(fēng)險(xiǎn)主要分布在化學(xué)危害、職業(yè)健康、物理危害、人機(jī)功效、環(huán)境危害。中等風(fēng)險(xiǎn)危害有7個,中等風(fēng)險(xiǎn)危害有行為危害、化學(xué)危害、職業(yè)健康、物理危害、人機(jī)功效、環(huán)境危害，包括誤碰故障設(shè)備、錯投退壓板、合（分）刀閘不到位、受傷的人、開路的CT等等。作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)結(jié)果為修編作業(yè)表單提供依據(jù)。

（5）根據(jù)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果，修編運(yùn)行專業(yè)的作業(yè)表單。目前500kV某變電站共有42份通用變電作業(yè)表單和8份專用變電作業(yè)表單，為變電運(yùn)行現(xiàn)場工作提供有效可靠的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控措施。

4.結(jié)語

篇5

關(guān)鍵詞：礦山測量；煤礦安全；安全生產(chǎn)

由于我國煤炭資源較為豐富，并且在生產(chǎn)和消費(fèi)中煤炭資源占一次性能源的70%以上，從而決定了煤炭資源成為我國最主要的能源之一。再加上其它礦產(chǎn)資源的開發(fā)與利用，礦山測量作為礦山生產(chǎn)中的一項(xiàng)基礎(chǔ)技術(shù)工作，完整的體現(xiàn)出它固有的重要性，并為安全生產(chǎn)提供重要保證。

一、礦山測量概述

礦山測量是指在礦山建設(shè)和開采過程中，為礦山的規(guī)劃設(shè)計(jì)、勘探建設(shè)、生產(chǎn)和運(yùn)營管理以及礦山報(bào)廢等進(jìn)行的測繪工作。主要以礦山建設(shè)和生產(chǎn)為研究對象。

其主要任務(wù)包括：

1、建立礦區(qū)地面控制網(wǎng)和測繪1： 500～1： 5000的地形圖和礦圖；

2、進(jìn)行礦區(qū)地面與井下各種工程的施工測量和竣工驗(yàn)收測量；

3、測繪和編制各種采掘工程圖及礦體幾何圖；

4、進(jìn)行巖層與地表移動的觀測及研究，為保護(hù)礦柱和安全開采提供資料；

5、參加采礦計(jì)劃的編制，并對資源利用及生產(chǎn)情況進(jìn)行檢查和監(jiān)督。

目前礦山測量經(jīng)常使用電子經(jīng)緯儀、全站儀、精密水準(zhǔn)儀和GPS RTK儀器，根據(jù)不同的環(huán)境要求和數(shù)據(jù)類型，應(yīng)用在礦區(qū)露天開采的地面測量和井下數(shù)據(jù)采集的井下測量，為提高工作效率和測量精度、改善工作環(huán)境、適度減輕勞動強(qiáng)度、開發(fā)和保護(hù)礦產(chǎn)、土地等自然資源及礦區(qū)環(huán)境做出了重要貢獻(xiàn)。

二、礦山測量在煤礦安全生產(chǎn)中的重要作用

測量數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確程度是煤礦開采設(shè)計(jì)和煤礦生產(chǎn)的主要依據(jù)。

煤礦生產(chǎn)中各采區(qū)掘進(jìn)巷道以及工作面都是依據(jù)測量數(shù)據(jù)設(shè)計(jì)的，準(zhǔn)確的測量數(shù)據(jù)直接決定了設(shè)計(jì)方案的可行性和合理性，包括開采的程序以及回采對地面建筑物的影響等也完全受測量數(shù)據(jù)的影響。準(zhǔn)確的測量數(shù)據(jù)有效地反映了真實(shí)客觀的實(shí)際情況，在設(shè)計(jì)方案和經(jīng)濟(jì)效益上得到明顯體現(xiàn)，對日后煤礦安全生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)效益都起到重要作用。

測量數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確程度是實(shí)現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)目標(biāo)的可靠保證。

準(zhǔn)確的測量數(shù)據(jù)是保證煤礦各工程設(shè)計(jì)能夠按時(shí)有效完成的前提，對繪制準(zhǔn)確無誤的礦圖提供了可靠數(shù)據(jù)，避免巷道掘進(jìn)過程中發(fā)生老空區(qū)透巷事故，有效防止水害和瓦斯事故的發(fā)生，從源頭上杜絕或減少煤礦安全生產(chǎn)事故的發(fā)生頻率，提高煤礦安全生產(chǎn)效率，促進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)的長遠(yuǎn)發(fā)展。

為生產(chǎn)過程中新出現(xiàn)的地質(zhì)資料提供可靠依據(jù)。

對于地質(zhì)測量部門提供的地質(zhì)資料和各種圖紙有時(shí)不能完全準(zhǔn)確的反映采掘工作面前方的地質(zhì)變化，會造成生產(chǎn)過程中可能出現(xiàn)一些新生的地質(zhì)現(xiàn)象，這時(shí)地質(zhì)測量人員會將準(zhǔn)確的測量數(shù)據(jù)收集、整理，作為今后采掘巷道合理化布置和工作面回采的可靠技術(shù)指導(dǎo)和依據(jù)，減小因?yàn)槊つ块_采造成的煤礦安全事故隱患的幾率。

三、礦山測量專業(yè)人才的培養(yǎng)和選拔

一位合格的礦山測量專業(yè)人才的培養(yǎng)和選拔，對煤炭企業(yè)來說也是同等重要的。由于前幾年煤炭行業(yè)的不景氣，導(dǎo)致學(xué)習(xí)煤礦開采相關(guān)專業(yè)的人才出現(xiàn)斷層，學(xué)習(xí)礦山測量專業(yè)的人才更是少之又少。 但隨著近年來國民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，煤炭的需求量也迅速增加，煤炭企業(yè)礦山測量專業(yè)人才也出現(xiàn)緊缺現(xiàn)象，繼而迫切需要培養(yǎng)高素質(zhì)、高要求、高能力的礦山測量專業(yè)人才。所以，國家需加大力度對礦山測量方向或?qū)I(yè)的人才的培養(yǎng)，保證煤炭企業(yè)科技人才的供給，大力發(fā)展職業(yè)教育，培養(yǎng)高技能型人才。煤炭企業(yè)應(yīng)采取多種形式，加大引用人才的力度，從而壯大煤炭企業(yè)礦山測量專業(yè)人才隊(duì)伍，還應(yīng)對煤礦職工提高培訓(xùn)力度，加快知識更新速度，提高煤礦企業(yè)礦山測量專業(yè)人才的技能水平。對于有礦山測量背景的高校也要發(fā)揮主渠道作用，通過多種方式為煤炭企業(yè)培養(yǎng)和輸送合格、高效的礦山測量專業(yè)人才。

礦山測量作為煤炭開采的一項(xiàng)基本工作內(nèi)容，對指導(dǎo)生產(chǎn)、確保安全、實(shí)現(xiàn)資源開發(fā)等，具有重要且積極的作用，是煤礦安全生產(chǎn)長遠(yuǎn)計(jì)劃的重要組成部分。只有準(zhǔn)確的測量、測繪，才能做到科學(xué)化的設(shè)計(jì)和管理，才能減少工程浪費(fèi)，才能從根本上杜絕或減少煤礦安全生產(chǎn)隱患，才能更好、更長遠(yuǎn)的發(fā)展煤炭事業(yè)。

參考文獻(xiàn)

[1]儲家繁.《礦山測量現(xiàn)狀及發(fā)展研究》.廣東科技.2012

篇6

煤礦是我國的主要能源，隨著能源消耗的不斷增加，采煤量也在急劇地增長。煤炭行業(yè)屬于高危行業(yè)，煤塵、火災(zāi)、瓦斯、頂板、沖擊低壓、水災(zāi)等長期困擾著采煤安全生產(chǎn)。雖然近年來，我國煤礦的采煤安全生產(chǎn)形勢有了很大程度的好轉(zhuǎn)，但形勢依舊嚴(yán)峻。這一現(xiàn)實(shí)情況下，只有高效安全地進(jìn)行采煤，才能夠?yàn)槲覈?jīng)濟(jì)發(fā)展做出真正意義上的貢獻(xiàn)。因此，對采煤安全生產(chǎn)管理對策進(jìn)行分析論述，來探尋采煤安全生產(chǎn)的發(fā)展思路就顯得十分必要，對于煤礦行業(yè)的與時(shí)俱進(jìn)、長足穩(wěn)定發(fā)展具有積極的現(xiàn)實(shí)意義。

1.煤礦開采安全風(fēng)險(xiǎn)概述

煤礦開采的安全風(fēng)險(xiǎn)主要集中在地下開采、露天開采兩個方面。因其為差異性的兩種采煤方式，故在安全風(fēng)險(xiǎn)上的區(qū)別也十分顯著。煤礦開采安全風(fēng)險(xiǎn)是同煤礦經(jīng)濟(jì)的持續(xù)性發(fā)展相背離的，首先，煤炭的井下開采在風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)上是最高的，幾百米、幾千米不等的礦井深度，使得當(dāng)出現(xiàn)異常地質(zhì)運(yùn)動或機(jī)械設(shè)備故障時(shí)，會導(dǎo)致嚴(yán)重安全事故的發(fā)生；其次，礦床坍塌是煤炭露天開采的主要風(fēng)險(xiǎn)來源，在采掘過程中，大范圍的礦床易出現(xiàn)坍塌、坍落等情況或意外，進(jìn)而對機(jī)械設(shè)備，乃至作業(yè)人員造成傷害。

2.采煤安全生產(chǎn)管理的有效對策

2.1強(qiáng)化管理意識與觀念

煤炭企業(yè)應(yīng)做好針對安全生產(chǎn)管理的宣傳工作，來營造一個良好的安全生產(chǎn)管理氛圍。對于采煤企業(yè)來講，安全生產(chǎn)管理是十分重要的，其不但應(yīng)給予安全生產(chǎn)管理足夠的重視，還應(yīng)將宣傳工作做到實(shí)處，事先開展安全生產(chǎn)管理預(yù)防工作，從而規(guī)避因宣傳缺少所引起事故的發(fā)生，如采煤工作中安全生產(chǎn)管理事故一旦發(fā)生，必須吸取教訓(xùn)與經(jīng)驗(yàn)，來有效避免類似事故再次發(fā)生。

2.2保障管理制度的有效落實(shí)

采煤企業(yè)相關(guān)責(zé)任人應(yīng)保障安全生產(chǎn)管理制度的有效、切實(shí)落實(shí)，使其落實(shí)于員工的實(shí)際行動當(dāng)中，對于部分員工違反管理制度的行為應(yīng)給予嚴(yán)肅處理，且必須采取相應(yīng)的懲罰措施。對于采煤安全管理中所表現(xiàn)的問題，也必須采取相關(guān)措施來予以解決，從而構(gòu)建一個安全生產(chǎn)管理的良好氛圍，促進(jìn)采煤企業(yè)安全生產(chǎn)管理的穩(wěn)定、健康發(fā)展。

2.3制定管理責(zé)任制

采煤不但要強(qiáng)化自身責(zé)任感與職業(yè)道德，還應(yīng)提高員工參與采煤安全生產(chǎn)管理的積極性與熱情，在采煤安全生產(chǎn)管理的各個環(huán)節(jié)，均應(yīng)有效落實(shí)責(zé)任制，安全問題一出現(xiàn)，就要將責(zé)任歸結(jié)在具體的部門或個人，并給予嚴(yán)肅處理。對于企業(yè)相關(guān)責(zé)任人來講，不應(yīng)單純追求經(jīng)濟(jì)效益的提高，而將管理工作忽視，且在事故發(fā)生時(shí)，定要對自身責(zé)任予以負(fù)責(zé)。

2.4強(qiáng)化部門監(jiān)管力度

改革安全生產(chǎn)管理部門監(jiān)管工作，推進(jìn)其進(jìn)一步完善，并促進(jìn)管理與監(jiān)督力度的不斷加大，且監(jiān)督制度應(yīng)公正、公平，對于違法相關(guān)法律制度或國家規(guī)定的采煤企業(yè)，應(yīng)當(dāng)給予嚴(yán)厲處罰。同時(shí)，安全生產(chǎn)管理監(jiān)管部門還應(yīng)將自身的管理、監(jiān)督作用充分發(fā)揮出來，對采煤企業(yè)安全生產(chǎn)管理進(jìn)行定期或不定期的檢查。

2.5做好預(yù)防與隱患排查工作

采煤企業(yè)一定要做好安全生產(chǎn)管理預(yù)防工作，通過相關(guān)預(yù)防措施的采取，來將安全隱患及時(shí)排除。采煤企業(yè)應(yīng)努力做好采煤安全生產(chǎn)管理工作，預(yù)防是首要環(huán)節(jié)，事故的發(fā)生是一個過程，在其發(fā)生之前，會有相應(yīng)的安全征兆或隱患，如想在最大程度上規(guī)避采煤事故，就應(yīng)當(dāng)將這些隱患消滅于萌芽中，或在發(fā)現(xiàn)安全隱患后直接停產(chǎn)或采取相應(yīng)的果斷措施，盡可能地將采煤事故發(fā)生的幾率控制在最低。因安全隱患存在的時(shí)間同采煤事故的嚴(yán)重程度有著一定的正比關(guān)系，故將隱患排查予以嚴(yán)格落實(shí)，就應(yīng)成為預(yù)防工作的重要措施。

2.6強(qiáng)化人員思想與技術(shù)培訓(xùn)

就現(xiàn)狀來看，采煤企業(yè)的員工在思想道德觀念、安全生產(chǎn)管理意識上均比較單薄，專業(yè)技術(shù)水平良莠不齊，整體素質(zhì)偏低。因此，采煤企業(yè)應(yīng)以安全生產(chǎn)管理理念為核心，來對員工的專業(yè)技能水平和整體素質(zhì)水平進(jìn)行定期的教育培訓(xùn)，提高人員工作熱情和積極性。同時(shí)，采煤企業(yè)應(yīng)鼓勵員工積極配合管理措施的執(zhí)行，在培訓(xùn)中，將事故后果教育加以突出，從而使員工脫離重經(jīng)濟(jì)效益、輕安全管理的思想，在最大程度上杜絕采煤操作中違規(guī)、違章操作行為的出現(xiàn)。

2.7落實(shí)管理于每位員工

一般來講，采煤企業(yè)員工有著這樣的思想認(rèn)識：安全生產(chǎn)管理是企業(yè)決策者、領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任，和自己不存在關(guān)聯(lián)，故不需要傷心。毫無疑問，這種思想是不正確的、是片面的，不重視安全生產(chǎn)管理，是極易導(dǎo)致安全事故發(fā)生的。此外，單傳依靠決策者、領(lǐng)導(dǎo)者來開展采煤安全生產(chǎn)管理工作是十分局限和不夠的，應(yīng)當(dāng)提高員工參與安全生產(chǎn)管理的積極性與熱情，將企業(yè)員工安全生產(chǎn)管理意識、觀念的提高作為重要突破點(diǎn)，來在實(shí)踐中，保證安全生產(chǎn)管理的有效、真正落實(shí)。

2.8強(qiáng)化質(zhì)量檢查工作

采煤企業(yè)的安全生產(chǎn)管理檢查工作應(yīng)當(dāng)定期開展，通過自查、不定期抽查的形式，來就采煤安全生產(chǎn)管理的所有環(huán)節(jié)實(shí)施檢查，且將對于安全質(zhì)量的檢查與安全隱患的排查落到實(shí)處。同時(shí)，應(yīng)給予安全生產(chǎn)管理工作足夠的重視，進(jìn)行集中的看待，對于部分經(jīng)常出現(xiàn)的問題應(yīng)從質(zhì)量、環(huán)節(jié)兩方面進(jìn)行重點(diǎn)檢查，從而將安全隱患最大程度低消滅于萌芽中。采煤企業(yè)的安全生產(chǎn)管理檢查工作不應(yīng)是一種任務(wù)、一種負(fù)擔(dān)，而應(yīng)是良好的習(xí)慣，將其有效貫徹于煤炭開采的整個過程當(dāng)中，從而最大程度地保證采煤安全生產(chǎn)的實(shí)現(xiàn)。

3.結(jié)語

采煤安全生產(chǎn)管理同人民生命財(cái)產(chǎn)安全、企業(yè)生存與發(fā)展息息相關(guān)，煤礦的安全開采，需要合理、科學(xué)的采煤安全生產(chǎn)管理作為支撐。借鑒上述對策，結(jié)合煤礦實(shí)際，有的放矢地開展，從而使煤炭開采朝著安全、高效的方向不斷邁進(jìn)。且我們有理由相信，隨著采煤安全生產(chǎn)管理的日漸完善，我國煤炭企業(yè)必將更好地服務(wù)于社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

【參考文獻(xiàn)】

篇7

煤礦是我國主要能源，隨著不斷增加的能源消耗，采煤量急劇增長。煤炭行業(yè)屬于高危行業(yè)，火災(zāi)、水災(zāi)、煤塵、頂板、瓦斯、沖擊地壓等長期困擾著采煤生產(chǎn)的安全性。近年來，我國煤礦采煤安全生產(chǎn)形勢雖然改觀很大，但依然嚴(yán)峻。這一現(xiàn)實(shí)下，只有依靠安全、高效的采煤，才能在真正意義上為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。因此，對采煤安全生產(chǎn)管理對策進(jìn)行探討分析，來尋求其發(fā)展思路就顯得十分必要，對于我國煤炭企業(yè)的發(fā)展優(yōu)化意義深遠(yuǎn)。

1.采煤安全風(fēng)險(xiǎn)的概述

采煤安全風(fēng)險(xiǎn)主要集中在地下采煤、露天采煤兩個方面，因方式的不同，故在安全風(fēng)險(xiǎn)上也存在差異性。采煤安全風(fēng)險(xiǎn)是同煤礦經(jīng)濟(jì)發(fā)展相悖離的，其中井下采煤的風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)最高，礦井深度幾十米、幾百米不等，使得當(dāng)機(jī)械設(shè)備故障或異常地質(zhì)運(yùn)動出現(xiàn)時(shí)，會造成嚴(yán)重安全事故的發(fā)生。而露天開采方面，礦床坍塌是風(fēng)險(xiǎn)的主要來源，在開采過程當(dāng)中，坍落、坍塌等意外或情況易在大范圍的礦床下發(fā)生，進(jìn)而損壞機(jī)械設(shè)備，甚至人員傷亡。

2.當(dāng)前我國采煤安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢

采煤安全在保障國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面意義深遠(yuǎn)，就近年來我國采煤安全情況來看，平均近十天就有一起特大煤礦事故的發(fā)生，給國家造成了巨大的經(jīng)濟(jì)損失和災(zāi)難。究其原因主要包括以下方面：輕安全、重生產(chǎn)的思想普遍存在，造成安全方面的投入不足，“安全第一”的仿真難以得到根本落實(shí)；技術(shù)水平低，安全設(shè)施不完善，總體防災(zāi)能力欠缺；對于經(jīng)濟(jì)利益盲目追求，管理人員素質(zhì)低、水平差，未經(jīng)專業(yè)技能和安全培訓(xùn)，故難以抓住安全管理重點(diǎn)，生產(chǎn)中往往不參照安全生產(chǎn)規(guī)定，且在突發(fā)事件發(fā)生后難以作出有效應(yīng)對等。上述這些問題嚴(yán)重困擾著我國煤礦生產(chǎn)，故著力解決好采煤安全生產(chǎn)管理就顯得十分迫切。

3.采煤安全生產(chǎn)管理的對策

3.1采取科學(xué)的培訓(xùn)方法

開展安全生產(chǎn)培訓(xùn)，是提升從業(yè)人員自身安全系數(shù)，保障生命安全，實(shí)現(xiàn)預(yù)防為主、安全第一的重要保證。首先，培訓(xùn)中應(yīng)當(dāng)理論與實(shí)踐相結(jié)合，將實(shí)踐操作同安全生產(chǎn)理論的學(xué)習(xí)結(jié)合起來，并將安全生產(chǎn)實(shí)操作為培訓(xùn)的重點(diǎn)。在理論講授時(shí)，應(yīng)當(dāng)注重總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，通過現(xiàn)場實(shí)操、實(shí)物講解，來使員工從感性認(rèn)識提升到理性認(rèn)識，這樣，不但易懂易記，且能夠練就學(xué)員的真本事；其次，在安全培訓(xùn)當(dāng)中，應(yīng)充分利用典型案例來進(jìn)行講解，其優(yōu)勢主要包括以下幾點(diǎn)：強(qiáng)化人員安全意識；喚起培訓(xùn)人員對有關(guān)規(guī)定和法律條文的理解與重視；避免了空洞說教；是學(xué)員實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、實(shí)踐教訓(xùn)的積累。這一培訓(xùn)方法特別適用于安全生產(chǎn)技術(shù)、安全生產(chǎn)管理、安全生產(chǎn)法律法規(guī)等方面的培訓(xùn)，且作用往往事半功倍。

3.2強(qiáng)化科技方面的資金投入

煤礦是一個開發(fā)、多變、復(fù)雜的人機(jī)環(huán)境系統(tǒng)，其特殊性、復(fù)雜性主要表現(xiàn)在：礦工勞動強(qiáng)度大、機(jī)械化程度低、職工素質(zhì)低、環(huán)境條件惡劣等。而采用科學(xué)技術(shù)手段的目的就在于提高人員對于災(zāi)害事故的認(rèn)知，使其全面了解事故成因，從而對事故作出根本防治。這就要求國家和地方政府應(yīng)當(dāng)通過金融、財(cái)政、稅收等手段的積極運(yùn)用，來給企業(yè)的安全技術(shù)改造和安全設(shè)備更新提供這支持。同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)同意企業(yè)將安全生產(chǎn)方面的合理投入列入到成本支出當(dāng)中，進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)老化設(shè)備更新能力，提高設(shè)備安全性，營造良好的煤礦人機(jī)安全環(huán)境。

3.3強(qiáng)化瓦斯治理

煤礦企業(yè)應(yīng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，組織煤炭科技工作者來對瓦斯治理相關(guān)問題進(jìn)行科學(xué)、深入的研究，其各煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持監(jiān)測監(jiān)控、先抽后檢、以風(fēng)定產(chǎn)的仿真，嚴(yán)格措施“一通三防”措施。同時(shí)，國家為應(yīng)對瓦斯事故頻發(fā)的現(xiàn)狀，還應(yīng)成立相應(yīng)的調(diào)查小組，提出以瓦斯治理為重點(diǎn)的專項(xiàng)計(jì)劃，提出總體的治理方案，開展集中治理，使多項(xiàng)瓦斯治理措施得到逐步的落實(shí)。

3.4管理向經(jīng)營方向轉(zhuǎn)變

實(shí)踐表明，安全經(jīng)營的思想同現(xiàn)場安全管理要求更加符合。故著眼于安全管理角度，管理部門安全技術(shù)管理規(guī)定只要齊全，以規(guī)定為參照來實(shí)施現(xiàn)場評定即可。如存在漏洞，則說明管理部門的工作不到位，基層工作未有效落實(shí)。著眼于安全經(jīng)營角度，只要各級領(lǐng)導(dǎo)和管理部門人員將現(xiàn)場安全工作做好，將自身職責(zé)履行好，不僅做到規(guī)定齊全，且將現(xiàn)場落到實(shí)處，強(qiáng)化基層人員對管理規(guī)定的了解。當(dāng)現(xiàn)場落實(shí)不到位時(shí)，仍是對各級管理部門工作欠缺的反映。由此可見，煤礦安全工作中，必須確立安全經(jīng)營的機(jī)制，明晰合計(jì)管理人員的權(quán)、責(zé)、利，使相關(guān)人員自覺地去落實(shí)安全工作，從而取得更好的安全生產(chǎn)管理效果。

3.5落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制

安全上產(chǎn)責(zé)任制是各級安全生產(chǎn)管理著應(yīng)道落實(shí)的第一方陣，是企業(yè)所有安全制度的核心，積極落實(shí)安全上產(chǎn)責(zé)任制，來強(qiáng)化安全管理則責(zé)任性，真正實(shí)現(xiàn)依法管礦、依法辦礦。同時(shí)推進(jìn)相關(guān)責(zé)任追究制，明確事故的相關(guān)責(zé)任人和責(zé)任的大、小，并使管轄范圍內(nèi)的安全工作滿足標(biāo)準(zhǔn)要求。此外，煤礦安全生產(chǎn)管理結(jié)果應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)場得到反映，在現(xiàn)場安全檢查中，若發(fā)現(xiàn)違反法律法規(guī)或事故隱患的現(xiàn)象，應(yīng)及時(shí)處理，以規(guī)避安全事故的發(fā)生。

4.結(jié)語

采煤安全生產(chǎn)管理是一個綜合性的系統(tǒng)工程，生產(chǎn)管理中，每個過程、每個方面、每個部門、每項(xiàng)工作、每個人的漏洞和缺陷，均會影響到煤礦安全生產(chǎn)的安全性。這就要求采煤安全生產(chǎn)管理，除應(yīng)借鑒上述內(nèi)容外，還應(yīng)就安全管理中的問題不斷探索，來促進(jìn)采煤安全生產(chǎn)管理的進(jìn)一步完善，使其更好地服務(wù)于煤礦企業(yè)長足發(fā)展。

【參考文獻(xiàn)】

[1]彭涵.加強(qiáng)礦井通風(fēng)管理，實(shí)現(xiàn)采煤安全生產(chǎn)[J].東方智慧，2011（10）.

[2]寸家華.加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)管理及安全技術(shù)防護(hù)措施[J].科技向?qū)В?012（8）.

篇8

市安全監(jiān)管局始終高度重視政務(wù)公開工作。年，將其作為“執(zhí)政為民，服務(wù)發(fā)展”的重要載體和舉措，緊緊圍繞貫徹落實(shí)國發(fā)3號文件、平安和安全保障型城市建設(shè)，不斷強(qiáng)化對政務(wù)信息工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)基礎(chǔ)平臺、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，健全制度保障，積極推進(jìn)安全生產(chǎn)執(zhí)法、治理和宣傳教育行動，加強(qiáng)安全生產(chǎn)法制體制機(jī)制、安全保障能力和安全監(jiān)管監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)中，明確分工，強(qiáng)化公開監(jiān)督，創(chuàng)新公開形式，完善公開制度，為安全生產(chǎn)提供信息服務(wù)和決策支持。

（一）完善主動公開工作機(jī)制。一是成立由局長肖健康任組長、各分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長、處室負(fù)責(zé)人為成員的政務(wù)信息工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織、領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)政府信息工作。二是制定了《年政務(wù)公開考核辦法》，將政府信息公開工作落實(shí)到各分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任處室，每個處室確定具體工作人員負(fù)責(zé)。三是下發(fā)了《年政務(wù)信息獎勵辦法》，建立激勵機(jī)制，實(shí)施政務(wù)信息重獎制度，形成政府信息工作人人重視、個個參與的工作局面，為全年工作奠定了良好的基礎(chǔ)。四是在安全監(jiān)管總局政府網(wǎng)站上開辟了政府信息公開欄目，及時(shí)公開政府信息，自覺接受公眾監(jiān)督。

（二）健全依申請公開政府信息工作機(jī)制。明確了依申請公開工作的程序、時(shí)限及文書模式。在安全監(jiān)管局公眾信息網(wǎng)的政府信息公開欄目，開通了依申請公開政府信息網(wǎng)上辦理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了社會公眾申請公開、更正政府信息的網(wǎng)上受理和答復(fù)，充分體現(xiàn)了便民原則。

（三）建立政府信息協(xié)調(diào)機(jī)制和保密審查機(jī)制。規(guī)定對涉及其他行政機(jī)關(guān)的政府信息，要實(shí)現(xiàn)進(jìn)行溝通、確認(rèn)；公開可能影響第三方合法權(quán)益的政府信息，要書面征求第三方意見；內(nèi)部涉及多個部門的信息，要由主辦部門牽頭協(xié)調(diào)辦理。在公文審核過程中，增加了公開屬性確定和信息保密審查環(huán)節(jié)。

（四）多渠道公開政府信息，確保社會公眾知情權(quán)。一是在充分發(fā)揮安全監(jiān)管局公眾信息網(wǎng)政府信息公開主渠道作用的同時(shí)，還抓住平安和安全保障型城市建設(shè)的有利時(shí)機(jī)，搭建“兩報(bào)、兩刊、兩網(wǎng)、兩臺、兩團(tuán)”政府信息平臺，借東風(fēng)、造大勢。一是利用“兩報(bào)”，堅(jiān)持正確輿論引導(dǎo)。利用《安全生產(chǎn)報(bào)》、《時(shí)報(bào)》等大眾媒體覆蓋面廣、讀者群體多的優(yōu)勢，開辟直轄市專欄和安全?？?，對安全生產(chǎn)深度報(bào)道，形成強(qiáng)烈的正面輿論導(dǎo)向。二是利用“兩刊”，形成安全交流平臺。充分利用《中外交流》國內(nèi)外公開發(fā)行渠道和影響力，與《生產(chǎn)安全》結(jié)合，借勢造勢擴(kuò)大宣傳。三是利用“兩網(wǎng)”，擴(kuò)大安全宣傳影響。加快我市安全生產(chǎn)公眾信息網(wǎng)的信息更新速度，增加信息容量，力爭將其打造成為全國安全生產(chǎn)宣傳重要平臺；依托國家安監(jiān)總局網(wǎng)站，加強(qiáng)“平安”、“安全保障型城市示范區(qū)”建設(shè)報(bào)道力度。四是利用“兩臺”，增強(qiáng)安全宣傳效果。在電視臺、廣播電臺開設(shè)“平安”、“安全保障型城市示范區(qū)”建設(shè)專欄，及時(shí)報(bào)道安全動態(tài)、安全違章、事故警醒、先進(jìn)典型，使安全宣傳貼近社會、貼近群眾、貼近生活。五是利用“兩團(tuán)”，推進(jìn)安全文化進(jìn)基層。依托消防文工團(tuán)，組建安全生產(chǎn)藝術(shù)團(tuán)；開展送安全知識到基層，組建安全文藝演出小分隊(duì)，奔赴區(qū)縣、企業(yè)、社區(qū)、學(xué)校開展演講、演出。開展安全文化主題公園、主題社區(qū)、主題街道創(chuàng)建活動，將安全文化傳播到千家萬戶。

二、安全生產(chǎn)信息公開情況

（一）主動公開方面

市安監(jiān)局安全生產(chǎn)信息主要有公眾信息網(wǎng)和日報(bào)等宣傳媒體途徑：

1．年，通過公眾信息網(wǎng)共安全生產(chǎn)信息3492條，公文公告信息556條，領(lǐng)導(dǎo)講話信息17條。

2．全年共舉辦各類新聞會2場，其中在國務(wù)院新聞辦公室舉辦1場，介紹年上半年全國安全生產(chǎn)情況及安全生產(chǎn)控制指標(biāo)實(shí)施情況，在安全監(jiān)管總局機(jī)關(guān)舉辦1場，公布年一季度安全生產(chǎn)情況。

3．全年共編輯出版編制安全信息統(tǒng)計(jì)月報(bào)9期、《安全生產(chǎn)動態(tài)》54期、《安全生產(chǎn)工作參考》10期。

4．全年在華龍網(wǎng)、新華網(wǎng)等網(wǎng)站上和人民日報(bào)、日報(bào)、時(shí)報(bào)等報(bào)紙發(fā)表新聞報(bào)道640篇，面向社會公眾重點(diǎn)解讀了安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動”和“三項(xiàng)建設(shè)”等有關(guān)政策。

（二）依申請公開方面

年，我局共收到并辦理社會公眾申請公開安全生產(chǎn)信息64件。

（三）復(fù)議、訴訟和申訴情況

我局本年度沒有因政府信息公開和依申請公開、更正政府信息產(chǎn)生的行政復(fù)議和訴訟事件。

（四）收費(fèi)及減免情況

本年度在政府信息公開中沒有發(fā)生相關(guān)收費(fèi)和減免情況。

三、存在問題和下一步工作

總的來看，我局年政府信息工作取得了突破性進(jìn)展，但仍存在不少的問題，主要表現(xiàn)在以下五個方面：

一是政府信息公開的內(nèi)容和形式較單一，更新速度太慢，對決策前和決策過程中的信息公布較少。

二是政務(wù)公開手段落后，大多限于文件、網(wǎng)站，利用電視電臺報(bào)紙等大眾媒體公布少。

篇9

甲方將建筑工程項(xiàng)目委托乙方施工，為了明確雙方的安全生產(chǎn)責(zé)任，確保施工安全，雙方在簽訂建筑工程合同的同時(shí)，簽訂本協(xié)議，雙方必須嚴(yán)格執(zhí)行。

一、工程概述：

1、工程名稱：

2、工程地址：

3、分包形式：

二、工程項(xiàng)目期限：

自 XX 年 月 日起開工至 XX 年 月 日止完工。

三、協(xié)議內(nèi)容：

1、甲乙雙方必須認(rèn)真貫徹國家和上級勞動保護(hù)、企業(yè)安全生產(chǎn)主管部門頒發(fā)的有關(guān)安全生產(chǎn)、消防工作的方針、政策，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)以及勞動保護(hù)法規(guī)、條例、規(guī)定。

2、甲乙雙方都應(yīng)有安全管理組織體制，包括分管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)，各級專職和兼職的安全員；應(yīng)有各工種的安全操作規(guī)程，特種作業(yè)工人的審證考核制度及各級安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制和定期安全檢查制度。

3、甲乙雙方在施工前要認(rèn)真勘察現(xiàn)場：

（1）工程項(xiàng)目應(yīng)由甲方編制施工組織設(shè)計(jì)；

（2）工程項(xiàng)目由乙方按甲方的要求自行編制施工組織設(shè)計(jì)，制訂有針對性的安全技術(shù)措施，乙方必須嚴(yán)格按施工組織設(shè)計(jì)的要求施工。

4、甲乙雙方的領(lǐng)導(dǎo)必須認(rèn)真對本單位職工進(jìn)行安全生產(chǎn)制度及安全技術(shù)知識教育，增強(qiáng)法制觀念，提高職工的安全生產(chǎn)意識和自我保護(hù)的能力，督促職工自覺遵守安全紀(jì)律、制度法規(guī)。

5、施工前，乙方應(yīng)組織召開現(xiàn)場安全生產(chǎn)教育會議，并通知甲方委派有關(guān)人員出席會議。介紹施工中有關(guān)安全、防火等規(guī)章制度及要求，乙方必須檢查、督促施工人員嚴(yán)格遵守、認(rèn)真執(zhí)行。

6、施工期間，乙方指派 同志負(fù)責(zé)本工程項(xiàng)目的有關(guān)安全、安全措施的落實(shí)以及防火工作等；甲方指派 同志負(fù)責(zé)聯(lián)系予以協(xié)助督促乙方執(zhí)行有關(guān)安全、安全措施以及防火等的落實(shí)情況。甲乙方雙方應(yīng)經(jīng)常聯(lián)系，進(jìn)行項(xiàng)目安全檢查等工作，共同預(yù)防事故發(fā)生。

7、乙方在施工期間必須嚴(yán)格執(zhí)行和遵守甲方的安全生產(chǎn)管理的各類規(guī)定，接受甲方的督促、檢查和指導(dǎo)。甲方有協(xié)助乙方搞好安全生產(chǎn)管理以及督促定期檢查的義務(wù)，對于查出隱患，乙方必須限制整改。

篇10

DOI：10.16640/ki.37-1222/t.2017.10.079

礦業(yè)作為本國高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)，它的安全生產(chǎn)對國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展尤為重要[1]。近年來，各級地方政府對應(yīng)急管理的要求不斷提高，生產(chǎn)經(jīng)營單位亦是如此，應(yīng)急技術(shù)方面，國家對其發(fā)展也越為重視。我國一系列應(yīng)急管理相關(guān)法律法規(guī)的出臺，也要求相關(guān)人員要充分認(rèn)識到安全生產(chǎn)應(yīng)急管理方面依然任務(wù)嚴(yán)峻，須予以重視。

1 煤礦安全生產(chǎn)應(yīng)急管理概述

煤礦事故風(fēng)險(xiǎn)主要有：火災(zāi)、瓦斯和電力、交通、水災(zāi)等[2]。事故風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)致的災(zāi)害一旦擴(kuò)大，將嚴(yán)重威脅到相關(guān)人員及設(shè)備的安全，災(zāi)害也會波及采煤工作面、礦區(qū)，甚或波及到礦井。應(yīng)急管理在于煤礦事故突發(fā)時(shí)，對相關(guān)人員予以及時(shí)救援，并疏散現(xiàn)場，使災(zāi)害后果減輕，控制事故危害的救援行動。應(yīng)急管理任務(wù)基本在于組織搶救患者，疏散處于危險(xiǎn)區(qū)的人員，同時(shí)采取保護(hù)措施；減輕事故后果，落實(shí)好恢復(fù)現(xiàn)場工作。應(yīng)急管理目的在于使傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境等影響降到最低。

煤礦應(yīng)急救援原則：明確職責(zé)，認(rèn)真監(jiān)督；安全為首，防止為先；遵循科學(xué)，遵照規(guī)制；限定準(zhǔn)入，科學(xué)審查。作為復(fù)雜巨大的系統(tǒng)性工程，應(yīng)急救援需構(gòu)建起全面管控系統(tǒng)。

2 應(yīng)急管理體系建設(shè)現(xiàn)狀

2.1 法制建設(shè)

煤礦應(yīng)急救援未形成自身的標(biāo)準(zhǔn)代碼，時(shí)僅通過并入AQ、MT等行業(yè)來完成，這對自身長遠(yuǎn)發(fā)展不利。當(dāng)前，本國有《煤礦安全規(guī)程》等10多條規(guī)定及標(biāo)準(zhǔn)對煤礦應(yīng)急救援工作予以了相關(guān)內(nèi)容的概括，但多數(shù)屬部分規(guī)定，體系并未形成，系統(tǒng)性規(guī)定及標(biāo)準(zhǔn)實(shí)為缺乏。此外，研發(fā)救援配合設(shè)備和救援技能雖有了很大提高，但由于相關(guān)設(shè)備缺乏標(biāo)準(zhǔn)，造成設(shè)備性能不均勻；另一方面，有些標(biāo)準(zhǔn)在需求不斷變化背景下已然難以滿足要求。

2.2 應(yīng)急救援隊(duì)伍體系建設(shè)

國家級應(yīng)急救援隊(duì)伍的覆蓋面不全，在煤炭儲量較大、生產(chǎn)集中、事故多發(fā)、大面積等地區(qū)，存在救援能力的樂夭蛔恪S行急救援隊(duì)受多因素制約，如資金、管理等，缺乏應(yīng)急保障，加之材料、裝備落后，這對救援能力及效果均構(gòu)成嚴(yán)重影響。另外，應(yīng)急救援運(yùn)行機(jī)制、隊(duì)伍建設(shè)均存有一定的缺陷，補(bǔ)償機(jī)制也不健全，都很大程度影響了團(tuán)隊(duì)的正常發(fā)展和建設(shè)。

2.3 應(yīng)急預(yù)案與演練

“十二五”期間，完善應(yīng)急預(yù)案及演練體系對相關(guān)管理機(jī)制及體制、法制的建設(shè)均有推進(jìn)作用，并促進(jìn)了應(yīng)急能力的提升[3]。但預(yù)案缺乏實(shí)用性、針對性。應(yīng)急演練基于實(shí)戰(zhàn)的貼近不夠，且缺乏豐富的形式及手段，也缺少基礎(chǔ)研究。救援人員注重訓(xùn)練個人技能，操作相關(guān)培訓(xùn)以傳統(tǒng)教學(xué)方法進(jìn)行，培訓(xùn)手段單一。

2.4 應(yīng)急管理科技支撐體系建設(shè)

國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局構(gòu)建的煤礦應(yīng)急水平救援?dāng)?shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)（GIS），為專業(yè)急救救援隊(duì)以及應(yīng)急救援專家、設(shè)備、管理信息、知識共享化平臺。在我國應(yīng)急管理科學(xué)技術(shù)不斷發(fā)展背景下，雖然應(yīng)急救援技能方面顯著提升，但應(yīng)急救援相關(guān)研發(fā)能力在某種程度上相比發(fā)達(dá)國家仍技術(shù)水平不高，自主創(chuàng)新缺乏。

3 煤礦安全生產(chǎn)應(yīng)急管理建設(shè)的改進(jìn)

在法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系方面，隨著新《安全生產(chǎn)法》及相關(guān)法規(guī)的修訂工作啟動，本國安全生產(chǎn)應(yīng)急管理相關(guān)法律法規(guī)體系也將有所完善，法規(guī)針對性及標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)性也會進(jìn)而改善[4]。需以救援隊(duì)組建、緊急救援行動和事故處置、救治遇難者、事故區(qū)恢復(fù)等為主要目標(biāo)，遵循法律法規(guī)，在當(dāng)前應(yīng)急救援技術(shù)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際應(yīng)急救援工作，構(gòu)建并對應(yīng)急救援技術(shù)體系予以完善。

在應(yīng)急救援隊(duì)伍體系建設(shè)方面，需建立救援隊(duì)伍優(yōu)化、結(jié)構(gòu)布局合理、管理規(guī)范的目標(biāo)，結(jié)合救援工作需要，建立政府、企業(yè)及社會共同建設(shè)應(yīng)急救援隊(duì)伍的模式，使應(yīng)急救援隊(duì)系統(tǒng)得以完善；構(gòu)建社會化應(yīng)急救援隊(duì)伍模式，促進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)的應(yīng)急救援隊(duì)伍全面發(fā)展；提升整體應(yīng)急救援能力，加強(qiáng)安全生產(chǎn)體系建設(shè)，開展關(guān)鍵技術(shù)裝備的研發(fā)。

在應(yīng)急預(yù)案與演練方面，將新《安全生產(chǎn)應(yīng)急管理?xiàng)l例》、《安全生產(chǎn)法》的貫徹當(dāng)作契機(jī)，應(yīng)急管理及能力提升作為目標(biāo)，以構(gòu)建體系、基礎(chǔ)設(shè)施的指導(dǎo)建設(shè)、健全責(zé)任制，推進(jìn)科學(xué)應(yīng)急預(yù)案的形成，促進(jìn)演練與實(shí)戰(zhàn)的貼近，注重演練與培訓(xùn)基于實(shí)際應(yīng)急救援的效果。此外，向常態(tài)化應(yīng)急演練轉(zhuǎn)變，以事故為導(dǎo)向，組織重點(diǎn)行業(yè)科學(xué)合理展開應(yīng)急演練，探索全面開展基于國家層面的應(yīng)急演練，強(qiáng)化演練過程管理，并科學(xué)展開相關(guān)于應(yīng)急演練的研究工作。

在應(yīng)急管理技術(shù)支撐體系構(gòu)建方面，技術(shù)支撐體系建設(shè)處應(yīng)急管理之核心地位，應(yīng)注重現(xiàn)代科技的發(fā)展，并作為應(yīng)急管理之保障。對安全生產(chǎn)應(yīng)急管理的基礎(chǔ)建設(shè)及研究、關(guān)鍵科技研究、人才培養(yǎng)等多方面展開強(qiáng)化。對理論基礎(chǔ)、關(guān)鍵科技、重大科技等研究方面，企業(yè)及高校等科研機(jī)構(gòu)需予以重視并著手研究，借助救援傳統(tǒng)設(shè)備優(yōu)勢，發(fā)展成套技術(shù)裝備以應(yīng)用于應(yīng)急救援工作，促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化、模塊化應(yīng)急產(chǎn)品的特色發(fā)展。

4 結(jié)語

國家對應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)予以鼓勵及引導(dǎo)[5]，緊抓四項(xiàng)環(huán)節(jié)：應(yīng)急管理、應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急救援，在應(yīng)急項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)、調(diào)研評估、演練培訓(xùn)、應(yīng)急處置等應(yīng)急救援相關(guān)方面，深入性、系統(tǒng)化研究系列技術(shù)，開發(fā)關(guān)鍵設(shè)備，從而有效提高中國的急救綜合能力。

參考文獻(xiàn)：

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[2]李強(qiáng)煩.煤礦企業(yè)現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理體系建設(shè)探析[J].技術(shù)與市場，2016， 23（05）：292-293.