導(dǎo)言：作為寫(xiě)作愛(ài)好者，不可錯(cuò)過(guò)為您精心挑選的10篇地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)培訓(xùn)會(huì)，它們將為您的寫(xiě)作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

為保障“安全生產(chǎn)活動(dòng)月”工作順利實(shí)施，切實(shí)“消除事故隱患，筑牢安全防線”，成立“安全生產(chǎn)活動(dòng)月”工作領(lǐng)導(dǎo)組，由局長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，相關(guān)科室具體負(fù)責(zé)活動(dòng)實(shí)施。制定《2020年市自然資源和規(guī)劃局“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)方案》，細(xì)化工作安排，落實(shí)相關(guān)單位職責(zé)，形成主要領(lǐng)導(dǎo)總體抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、各科室站所相互配合的工作體系，為“安全生產(chǎn)活動(dòng)月”的順利完成打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、加大宣傳合力，營(yíng)造濃厚氛圍

一是開(kāi)展線上地質(zhì)災(zāi)害防治培訓(xùn)會(huì)。受今年疫情影響，以網(wǎng)上培訓(xùn)方式，對(duì)全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道分管領(lǐng)導(dǎo)及地質(zhì)災(zāi)害網(wǎng)格員開(kāi)展網(wǎng)格化管理和防治知識(shí)培訓(xùn)視頻會(huì)，邀請(qǐng)地質(zhì)專家就地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)進(jìn)行授課，指導(dǎo)汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作，確保全市汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作安全順利完成。本次視頻會(huì)議共培訓(xùn)人員100余人次。二是結(jié)合“6.25”土地日宣傳安全生產(chǎn)知識(shí)。組織志愿者在市區(qū)廣場(chǎng)發(fā)放土地管理法、地質(zhì)災(zāi)害防治宣傳手冊(cè)、森林防火警示語(yǔ)、居家安全小常識(shí)等材料，引導(dǎo)居民重視安全工作，提高安全防范意識(shí)。宣傳現(xiàn)場(chǎng)懸掛橫幅3幅，發(fā)放各類宣傳資料100多份。

篇2

我區(qū)地質(zhì)災(zāi)害主要發(fā)育類型為崩塌、滑坡、地面塌陷，規(guī)模主要以小型為主。地形地貌及土體松散結(jié)構(gòu)是我區(qū)地質(zhì)災(zāi)害形成的內(nèi)因，人類工程活動(dòng)（主要是修筑公路、傍山水渠、房屋建筑等切坡和采礦活動(dòng)）及降水則是地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的外因及誘因，且降水是誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害最大最直接的因素。地質(zhì)災(zāi)害的主要威脅對(duì)象為分散農(nóng)戶、公路和耕地、林地，大部分地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)目前處于基本穩(wěn)定～穩(wěn)定狀態(tài)，但受降水、切坡、加載、振動(dòng)等不利因素影響，發(fā)生災(zāi)（險(xiǎn)）情的可能性將大幅提高。

從地形地貌及分布區(qū)域來(lái)看，我區(qū)地質(zhì)災(zāi)害主要分布在華鎣山區(qū)與深切丘陵區(qū)內(nèi)，主要分布于沿華鎣山的大佛寺街道、龍灘鎮(zhèn)、廣興鎮(zhèn)及丘陵區(qū)的龍?zhí)两值馈⒂^閣鎮(zhèn)；且具有較明顯的垂直分帶性，在較陡的斜坡上部常易形成危巖崩塌，結(jié)構(gòu)松散的崩積物、殘坡積物則堆積在斜坡較緩的中下部，在降水作用下易形成滑坡，具有典型的“上崩下滑”分布特點(diǎn)。從時(shí)間分布規(guī)律來(lái)看，地質(zhì)災(zāi)害的易發(fā)高發(fā)期與汛期基本同步；且具有一定的周期性，即每年枯水期或正常情況下地質(zhì)災(zāi)害基本平穩(wěn)，汛期或強(qiáng)降水情況下地質(zhì)災(zāi)害較易發(fā)。人類活動(dòng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生也起到了重要的作用，如砍伐森林、破壞植被、工程活動(dòng)、采礦、取水、農(nóng)耕、渠灌、筑路等都可能誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害，同時(shí)因?yàn)榍鹆陞^(qū)人口密度大、人類活動(dòng)強(qiáng)度大，這也是丘陵區(qū)地質(zhì)災(zāi)害的密度大大高于山區(qū)的主要原因。

2020年全年期間，全區(qū)共發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情20起，無(wú)人員因?yàn)?zāi)傷亡。截止2021年3月底，全區(qū)共有地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)12處，其中滑坡4處，崩塌（危巖）8處，地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)主要威脅分散農(nóng)戶119戶430人，威脅財(cái)產(chǎn)1660萬(wàn)元。

二、2021年地質(zhì)災(zāi)害趨勢(shì)預(yù)測(cè)

（一）2020年降水情況

2020年全年我區(qū)年總降水量為1234.4毫米，較常年均值偏多13%。其中，最大月降水量極值出現(xiàn)在6月，達(dá)196.8毫米；最大日降雨量極值出現(xiàn)在7月16日，達(dá)49.9毫米。

（二）2021年度氣候趨勢(shì)預(yù)測(cè)

總趨勢(shì)：預(yù)計(jì)2021年汛期氣候與常年比較屬正常，主汛期暴雨次數(shù)、降水量與常年均值相當(dāng)。秋季降水偏多，秋綿雨強(qiáng)度接近常年。

春季（3～5月）：平均氣溫較常年均值偏高1.0℃左右，降水量較常年均值偏少1—2成，5月份有局地強(qiáng)對(duì)流天氣。

夏季（6～8月）：平均氣溫較常年均值偏高0.5℃左右，降水量較常年均值偏少1—2成。7月下旬開(kāi)始，有中等強(qiáng)度伏旱發(fā)生，并伴有階段性高溫，高溫日數(shù)較常年偏多。

秋季（9～11月）：平均氣溫較常年均值偏低0.5℃左右，降水量較常年均值偏多1—2成，秋綿雨強(qiáng)度略超常年。

12月：平均氣溫較常年均值偏高0.5℃左右，降水量較常年偏少1—2成。

（三）地質(zhì)災(zāi)害趨勢(shì)預(yù)測(cè)

汛期強(qiáng)降雨與常年水平相當(dāng)，地質(zhì)災(zāi)害仍將呈現(xiàn)易發(fā)多發(fā)趨勢(shì)，地質(zhì)災(zāi)害主要集中在5—10月的汛期影響期。當(dāng)降水量達(dá)到一定強(qiáng)度時(shí)（通常24小時(shí)降雨量達(dá)到100毫米或連續(xù)降雨3日以上），可能誘發(fā)滑坡和崩塌；巖溶發(fā)育地區(qū)和地下采礦影響區(qū)，在降雨、采礦、加載、振動(dòng)等作用下可能發(fā)生地面塌陷。

（四）地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)威脅的范圍

1.地面塌陷易發(fā)區(qū)。大部、東部山區(qū)等受采煤沉陷及巖溶發(fā)育影響，地面塌陷較易發(fā)。

2.崩塌易發(fā)區(qū)。大部、街道北部、南部、南部、北部及露天采石場(chǎng)形成的高陡邊坡等區(qū)域，受地質(zhì)條件及人類活動(dòng)影響較易發(fā)生崩塌。

3.滑坡易發(fā)區(qū)。鎮(zhèn)、鎮(zhèn)大部及街道、街道、鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、鎮(zhèn)西部等以丘陵地貌為主的地區(qū)，受地質(zhì)條件、降雨及強(qiáng)烈的人類活動(dòng)影響較易發(fā)生滑坡。

三、地質(zhì)災(zāi)害防范重點(diǎn)

（一）重點(diǎn)防范期

我區(qū)地處亞熱帶季風(fēng)氣候區(qū)，雨量充沛，干濕季分明，地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防范期為降雨集中的5—10月。

（二）重要隱患點(diǎn)

根據(jù)全區(qū)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的分布情況和危害程度，按照地質(zhì)災(zāi)害分級(jí)管理原則，將街道優(yōu)良村2組危巖、街道玉龍村5、7組危巖、鎮(zhèn)小良村1、2組危巖、鎮(zhèn)村4組危巖、鎮(zhèn)村8組石灰窯滑坡、街道社區(qū)5組危巖等6處規(guī)模較大、威脅群眾在30人以上的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)納入2021年區(qū)級(jí)重點(diǎn)監(jiān)管范圍。對(duì)其余未列入?yún)^(qū)級(jí)重點(diǎn)監(jiān)管范圍的，由各鎮(zhèn)（街道）組織實(shí)施監(jiān)管，并落實(shí)1名鎮(zhèn)（街道）領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)。

（三）重點(diǎn)防范對(duì)象

傍山切坡修建工業(yè)民用建筑的工廠或居民點(diǎn)，有地質(zhì)災(zāi)害隱患的場(chǎng)鎮(zhèn)、學(xué)校、醫(yī)院、旅游區(qū)等人員密集場(chǎng)所，鐵路、公路、水利等基礎(chǔ)設(shè)施及沿華鎣山一帶的后山斜坡居民聚居區(qū)屬重點(diǎn)防范對(duì)象。

四、地質(zhì)災(zāi)害防治的主要措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)防災(zāi)責(zé)任。按照“分級(jí)管理，歸口負(fù)責(zé)”原則，成立由區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任指揮長(zhǎng)，區(qū)委、區(qū)政府分管自然資源和規(guī)劃工作的區(qū)委常委、區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任副指揮長(zhǎng)，各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處、園區(qū)管委會(huì)）和區(qū)級(jí)相關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人及其他有關(guān)單位分管負(fù)責(zé)人為成員的區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治指揮部（區(qū)應(yīng)急委員會(huì)下設(shè)的專項(xiàng)指揮部），負(fù)責(zé)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、指揮和組織轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害的防治及搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治指揮部下設(shè)辦公室于區(qū)自規(guī)局，由區(qū)自規(guī)局負(fù)責(zé)人擔(dān)任辦公室主任。各地各部門(mén)要認(rèn)真執(zhí)行《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》等有關(guān)規(guī)定，建立和完善領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，將地質(zhì)災(zāi)害防治任務(wù)落實(shí)到具體機(jī)構(gòu)，明確到具體責(zé)任人，做到任務(wù)到人、責(zé)任到崗。

（二）科學(xué)制定防治方案，加大隱患巡排查力度。區(qū)自規(guī)局要充分發(fā)揮職能職責(zé)，按照區(qū)委、區(qū)政府的要求和部署，認(rèn)真組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督地質(zhì)災(zāi)害防治工作，制定并及時(shí)本年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案，及時(shí)開(kāi)展區(qū)級(jí)預(yù)案點(diǎn)汛期檢查和核查工作。各鎮(zhèn)（街道）要根據(jù)轄區(qū)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生特點(diǎn)及趨勢(shì)認(rèn)真編制本級(jí)防治方案，并將防治方案報(bào)區(qū)自規(guī)局備案。各地各相關(guān)單位要嚴(yán)格落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害隱患巡排查制度，安排專人汛期每旬至少1次、非汛期每月至少1次進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害隱患巡排查。強(qiáng)化地質(zhì)災(zāi)害隱患巡排查，制定隱患巡排查臺(tái)賬并實(shí)行閉環(huán)式管理（即管理過(guò)程為：排查—登記—整治—銷號(hào)），切實(shí)做到每一處隱患都有整治措施、整治時(shí)限和整治責(zé)任人。

（三）做好監(jiān)測(cè)預(yù)警，增強(qiáng)防災(zāi)針對(duì)性。各地各部門(mén)要牢固樹(shù)立“防災(zāi)勝于救災(zāi)”理念，不斷提升監(jiān)測(cè)預(yù)警能力。各地各相關(guān)部門(mén)必須明確重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)和重要防御區(qū)段的防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測(cè)責(zé)任人和監(jiān)測(cè)員。根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害的特征、分布情況，有針對(duì)性地部署監(jiān)測(cè)工作，并在防治方案中予以明確。根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害危害性和經(jīng)濟(jì)技術(shù)條件，有針對(duì)性地采取科學(xué)手段進(jìn)行監(jiān)測(cè)；加強(qiáng)簡(jiǎn)易監(jiān)測(cè)設(shè)施保護(hù)，切實(shí)做好地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)報(bào)工作，區(qū)域性地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)信息。在出現(xiàn)臨災(zāi)征兆時(shí)進(jìn)行臨災(zāi)預(yù)報(bào)，并按預(yù)定的疏散路線組織群眾及時(shí)撤離。嚴(yán)格執(zhí)行地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)“雨前排查、雨中巡查、雨后核查”和“主動(dòng)避讓、提前避讓、預(yù)防避讓”的工作制度；堅(jiān)決落實(shí)“三個(gè)緊急撤離”（危險(xiǎn)隱患點(diǎn)發(fā)生強(qiáng)降雨時(shí)要緊急撤離，接到暴雨藍(lán)色及以上預(yù)警或預(yù)警信號(hào)要立即組織高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域群眾緊急撒離，出現(xiàn)險(xiǎn)情征兆或?qū)﹄U(xiǎn)情不能準(zhǔn)確研判時(shí)要緊急撒離）做到“應(yīng)轉(zhuǎn)必轉(zhuǎn)、應(yīng)轉(zhuǎn)盡轉(zhuǎn)”。

汛期前，各鎮(zhèn)（街道）要在地質(zhì)災(zāi)害威脅區(qū)的單位、住戶張貼地質(zhì)災(zāi)害“防災(zāi)避險(xiǎn)明白卡”和“地質(zhì)災(zāi)害工作明白卡”，讓受地質(zhì)災(zāi)害威脅的群眾知曉地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生前的征兆和疏散路線。各防災(zāi)責(zé)任單位要在重點(diǎn)防災(zāi)點(diǎn)（段）設(shè)置警示標(biāo)識(shí)，提醒周邊及過(guò)往人員注意安全。

（四）防治結(jié)合，加強(qiáng)隱患整治力度。

各地各相關(guān)部門(mén)要對(duì)可能發(fā)生滑坡、崩塌、塌陷等突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的區(qū)域加強(qiáng)巡排查，在可能發(fā)生滑坡、崩塌、塌陷的區(qū)域?qū)嵤┬蘼?、建房、采礦、取土等工程活動(dòng)，必須進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估或礦山地質(zhì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)，嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行勘察設(shè)計(jì)、施工，避免誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。禁止在地質(zhì)災(zāi)害高易發(fā)區(qū)內(nèi)進(jìn)行切坡建房、挖山取土、挖山筑塘等行為。

對(duì)危害大、防治緊迫程度高的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)應(yīng)制定工程治理措施，避免或減小發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的可能性。一是在充分尊重受地質(zhì)災(zāi)害威脅群眾意愿的前提下，動(dòng)員有搬遷意愿的受地質(zhì)災(zāi)害威脅群眾實(shí)施避險(xiǎn)搬遷，徹底遷離地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)域。二是對(duì)不適合實(shí)施避險(xiǎn)搬遷的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，應(yīng)因地制宜、有計(jì)劃地實(shí)施工程治理，從根本上消除地質(zhì)災(zāi)害隱患。

（五）加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)力度，完善群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)。各地各相關(guān)部門(mén)要利用多種形式廣泛深入宣傳地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)，普及地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)，增強(qiáng)全民防災(zāi)意識(shí)。一是利用“4·22”世界地球日、“5·12”全國(guó)防災(zāi)減災(zāi)日、“6·25”土地宣傳周等宣傳活動(dòng)為契機(jī)，組織群眾觀看地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)展板、播放地質(zhì)災(zāi)害宣傳片、開(kāi)展城鄉(xiāng)街頭咨詢、散發(fā)宣傳單、發(fā)送手機(jī)短信、現(xiàn)場(chǎng)講解、開(kāi)院壩會(huì)等貼近實(shí)際、簡(jiǎn)便易學(xué)和喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式大力宣傳地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)和法律法規(guī)。二是高度重視各鎮(zhèn)（街道）國(guó)土資源所、各村組干部等重點(diǎn)人群的培訓(xùn)，確保農(nóng)村新建房屋、取土、挖塘、修路等人類工程活動(dòng)不誘發(fā)新的地質(zhì)災(zāi)害。三是廣泛宣傳地質(zhì)災(zāi)害簡(jiǎn)易防治措施，如開(kāi)挖截排水溝將地表水引出可能滑坡或崩塌的危險(xiǎn)區(qū)、及時(shí)封堵裂縫防止地表水的入滲、不隨意開(kāi)挖坡腳等。

篇3

一、年全市地質(zhì)災(zāi)害概況

規(guī)模皆為小型，年全市發(fā)生14起地質(zhì)災(zāi)害。其中造成直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)1萬(wàn)元以上的8起。14起地質(zhì)災(zāi)害中，地面塌陷地質(zhì)災(zāi)害5處，山體滑坡地質(zhì)災(zāi)害7處，崩塌2處，累計(jì)直接經(jīng)濟(jì)損失170.5萬(wàn)元，未造成人員傷亡。地質(zhì)災(zāi)害主要發(fā)生在全市各山區(qū)、丘陵地帶。

塌陷災(zāi)害主要分布在覆蓋型巖溶區(qū)和礦山開(kāi)采區(qū)；崩塌、滑坡災(zāi)害主要發(fā)生在山區(qū)切坡建房、修路等地段。誘發(fā)塌陷的主要因素是集中性強(qiáng)降雨或干旱，年地質(zhì)災(zāi)害主要以突發(fā)性的塌陷、小型崩塌、滑坡為主。機(jī)井或礦山抽排地下水等引發(fā)地下水位大幅變化及礦山采空；誘發(fā)崩塌、滑坡地質(zhì)災(zāi)害的主要因素是集中性強(qiáng)降雨，同時(shí)，與山體植被破壞、采礦、修路、切坡建房等有關(guān)。

二、地質(zhì)災(zāi)害趨勢(shì)預(yù)測(cè)

1.降水趨勢(shì)預(yù)測(cè)年我市汛期雨量接近終年略偏多，據(jù)市氣象臺(tái)46月汛期降水趨勢(shì)預(yù)測(cè)。為650750mm多年均值665.6mm比年雨量（564.8mm有明顯增多的趨勢(shì)。汛期期間有降水集中期，主要呈現(xiàn)在6月中下旬，局部地區(qū)可能發(fā)生洪澇或內(nèi)澇，今年汛期結(jié)束期略偏遲，7月上旬后期。

2.地質(zhì)災(zāi)害趨勢(shì)預(yù)測(cè)

歷年汛期地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生情況及其與降雨關(guān)系，根據(jù)我市地質(zhì)環(huán)境條件。結(jié)合氣象部門(mén)對(duì)今年汛期（46月）降水趨勢(shì)，預(yù)測(cè)年我市地面塌陷、崩塌、滑坡、泥石流（簡(jiǎn)稱崩、滑、流，下同）等地質(zhì)災(zāi)害的數(shù)量、規(guī)模及危害在總體上略超凡年水平，且呈增多的趨勢(shì)。

降水集中期可能形成分布較為集中、數(shù)量較多、規(guī)模不等的群發(fā)性崩、滑、流災(zāi)害。將主要發(fā)生在五陂—白竺、蓮花縣荷塘—神泉崩、滑、流易發(fā)區(qū)和上栗—蘆溪崩、滑、流次易發(fā)區(qū)。1市地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)。

特別是5月下旬到7月上旬降水集中期。集中降水時(shí)段，2崩、滑、流地質(zhì)災(zāi)害主要發(fā)生時(shí)段為47月。當(dāng)連續(xù)降水達(dá)到150毫米或日降水100毫米以上時(shí)，崩、滑、流災(zāi)害可能發(fā)生。當(dāng)連續(xù)降水達(dá)到200毫米或短時(shí)間（日或數(shù)小時(shí)）降水150毫米以上時(shí)，崩、滑、流災(zāi)害將很容易發(fā)生。

3城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村建設(shè)和工業(yè)、交通、水利、礦山建設(shè)等人為工程活動(dòng)是誘發(fā)崩、滑、流災(zāi)害的重要因素。山區(qū)建房切坡、公路邊坡、露天采礦場(chǎng)、旅游景區(qū)高陡巖體、水庫(kù)（電站）壩肩、溢洪道及引水（灌）渠等是可能發(fā)生滑坡崩塌的主要地段。

4地面塌陷主要發(fā)生區(qū)域?yàn)槭規(guī)r地區(qū)和坑采礦區(qū)。巖溶地下水的開(kāi)采量增加，相應(yīng)增大了地面塌陷的可能性，塌陷發(fā)生時(shí)間以伏秋干旱期為主。

積極開(kāi)展外地的地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)、預(yù)警工作。各縣（區(qū)）要密切關(guān)注省、市國(guó)土資源部門(mén)與氣象部門(mén)聯(lián)合的中、短期地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)。

三、地質(zhì)災(zāi)害防護(hù)重點(diǎn)和重點(diǎn)防范期

年全市設(shè)置地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防護(hù)區(qū)4個(gè)；次重點(diǎn)防護(hù)區(qū)2個(gè)；重點(diǎn)工程防護(hù)區(qū)段4個(gè)。具置范圍及重點(diǎn)防護(hù)內(nèi)容見(jiàn)附件12依據(jù)上述預(yù)測(cè)分析。

受熱帶風(fēng)暴或強(qiáng)對(duì)流天氣影響，崩、滑、流地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防范期為47月?？赡苎娱L(zhǎng)至910月。塌陷地質(zhì)災(zāi)害的重點(diǎn)防范期為46月和9月—次年1月。

四、主要防治措施

1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。落實(shí)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。各縣區(qū)應(yīng)根據(jù)今年人化及時(shí)調(diào)整空虛以政府主管領(lǐng)導(dǎo)為首的地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，做到地質(zhì)災(zāi)害防治工作機(jī)構(gòu)健全，職責(zé)明確，人員到位，責(zé)任到人。要把抗災(zāi)責(zé)任層層分解落實(shí)到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村。各級(jí)國(guó)土資源、地礦行政主管部門(mén)要在政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，具體負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督工作（市地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)責(zé)任單位、責(zé)任人見(jiàn)附表4各地勘單位應(yīng)承擔(dān)技術(shù)支持的責(zé)任，積極協(xié)助當(dāng)?shù)刈龊玫刭|(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)、巡查和應(yīng)急工作。建設(shè)、水利、交通、教育、旅游等部門(mén)應(yīng)當(dāng)依照各自的職責(zé)分工，分別負(fù)責(zé)做好城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)、水利工程區(qū)、公路鐵路沿線、中小學(xué)校區(qū)、風(fēng)景旅游區(qū)（點(diǎn)）等本部門(mén)管轄范圍內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作。

2.認(rèn)真開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃。市各縣（區(qū)）地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與區(qū)劃工作已于年全部完成，要求今年全面開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃，各縣（區(qū)）政府要聘請(qǐng)有資質(zhì)的單位在年內(nèi)全面開(kāi)展并完成地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃編制工作，為創(chuàng)建地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防“十有”縣準(zhǔn)備必備條件，完善“十有”縣建設(shè)工作，年內(nèi)爭(zhēng)取地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防“十有”縣建設(shè)上報(bào)達(dá)標(biāo)。

3.進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案體系。研究落實(shí)預(yù)案規(guī)定的各項(xiàng)任務(wù)、制度和措施，做好預(yù)案中規(guī)定的各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作。對(duì)轄區(qū)大中型地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，要編制專門(mén)的應(yīng)急預(yù)案，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)公布并組織實(shí)施；要依照應(yīng)急預(yù)案“進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)?！币?，加大突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的宣傳力度，提高廣大群眾對(duì)應(yīng)急預(yù)案的認(rèn)知度；要積極發(fā)明條件，適當(dāng)范圍內(nèi)組織應(yīng)急演練，檢驗(yàn)預(yù)案的可操作性，提高應(yīng)急反應(yīng)能力；要依托地質(zhì)災(zāi)害防治技術(shù)支持單位，建立地質(zhì)災(zāi)害專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍；要配備必要的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急專用越野車(chē)、GPS照相攝像和通信設(shè)備。

當(dāng)?shù)卣畱?yīng)及時(shí)啟動(dòng)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案；國(guó)土資源（地礦）局要立即派出地質(zhì)災(zāi)害專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場(chǎng)，一旦發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情或重大險(xiǎn)情。開(kāi)展應(yīng)急調(diào)查，分析災(zāi)害發(fā)生原因，預(yù)測(cè)趨勢(shì)，指導(dǎo)并配合現(xiàn)場(chǎng)救援工作；如遇強(qiáng)降雨，出現(xiàn)險(xiǎn)情難以判斷，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)堅(jiān)決采取果斷措施，及時(shí)組織地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)受威脅群眾轉(zhuǎn)移躲避；各有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)依照突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的分工，做好相應(yīng)的應(yīng)急工作。

4.加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害隱患排查監(jiān)測(cè)。切實(shí)做到汛前排查、汛期巡查、汛后復(fù)查，要對(duì)山區(qū)丘陵城鎮(zhèn)和農(nóng)村高陡切坡地段進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害隱患全面排查，對(duì)排查出來(lái)的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，要設(shè)立警示標(biāo)志，及時(shí)告知當(dāng)?shù)厝罕姡ɑ蚪ㄔO(shè)單位）村委會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)主管部門(mén)，指導(dǎo)、督促當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)單位做好隱患點(diǎn)的防治工作，落實(shí)群測(cè)群防。要建立地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)臺(tái)賬，逐點(diǎn)制定監(jiān)測(cè)、報(bào)警、人員疏散、應(yīng)急搶險(xiǎn)等防災(zāi)措施，制作成“地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)避險(xiǎn)明白卡”發(fā)放到受威脅的群眾手中。要加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害隱患的監(jiān)測(cè)，落實(shí)專人負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)工作，做好監(jiān)測(cè)記錄，發(fā)現(xiàn)隱患出現(xiàn)活動(dòng)征兆、險(xiǎn)情擴(kuò)大、加劇變異情況要及時(shí)報(bào)告，并及時(shí)采取防災(zāi)避險(xiǎn)措施，確保人員生命平安。

健全和完善地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防體系。健全縣、鄉(xiāng)、村、組群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)，各縣（區(qū)）要進(jìn)一步發(fā)揮地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)在地質(zhì)災(zāi)害防治工作中的重要作用。依照強(qiáng)化責(zé)任制、落實(shí)防災(zāi)避災(zāi)措施的要求，把地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)建設(shè)成機(jī)構(gòu)健全、責(zé)任明確、設(shè)施齊全、信息疏通、預(yù)警及時(shí)、反應(yīng)迅速、上下聯(lián)動(dòng)的網(wǎng)絡(luò)體系。

5.開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)。做好轄區(qū)地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警工作，特別是強(qiáng)降雨過(guò)程中的地質(zhì)災(zāi)害實(shí)時(shí)預(yù)報(bào)。要不斷提高地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警的時(shí)效性和準(zhǔn)確性。加強(qiáng)全市地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警會(huì)商，加強(qiáng)與當(dāng)?shù)胤姥纯购抵笓]部門(mén)的溝通與協(xié)作，建立通暢的信息傳送渠道。充分利用電視、廣播、電話、傳真、手機(jī)短信等傳播方式，及時(shí)將地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警信息發(fā)送給縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村、組防災(zāi)責(zé)任人以及群測(cè)群防監(jiān)測(cè)員和受地質(zhì)災(zāi)害威脅的群眾，以便迅速采取應(yīng)對(duì)措施。

6.嚴(yán)格執(zhí)行值班、災(zāi)情演講制度。各級(jí)國(guó)土資源、地礦行政主管部門(mén)。汛期實(shí)行24小時(shí)專人值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班，重要崗位實(shí)行主副班制度。要向社會(huì)公布地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)責(zé)任人和值班人員的名單、聯(lián)系方式及值班電話。

篇4

為了加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作，貫徹“以人為本，以防為主”的方針，切實(shí)減輕地質(zhì)災(zāi)害對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)造成的危害，經(jīng)鎮(zhèn)政府研究，現(xiàn)將《__鎮(zhèn)2014年地質(zhì)災(zāi)害防治方案及汛期突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

__鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治方案

一、全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀

我鎮(zhèn)地處大別山區(qū)，地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜，巖石破碎風(fēng)化嚴(yán)重，山高坡陡，斷層發(fā)育，在降水和地表涇流及人類工程活動(dòng)（修建公路、切坡建房）作用下，易形成地質(zhì)災(zāi)害。地質(zhì)災(zāi)害類型以滑坡、崩塌為主，次為河流岸塌。尤其是汛期多發(fā)、突發(fā)。2005年我鎮(zhèn)“51”“92”，2006年“726”發(fā)生了大量滑坡、崩塌地質(zhì)災(zāi)害，造成多戶房屋倒塌，村、鄉(xiāng)公路多處受損，交通中斷。

根據(jù)省、市、縣調(diào)查統(tǒng)計(jì)，我鎮(zhèn)在冊(cè)主要地質(zhì)災(zāi)害防治點(diǎn)有2處，__社區(qū)楊術(shù)沖不穩(wěn)定斜坡和戴家河村馬鞍山滑坡，列為2014年重點(diǎn)治理的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)。為加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作，貫徹“以人為本，以防為主”的方針，根據(jù)有關(guān)規(guī)定和《__山縣2014年地質(zhì)災(zāi)害防治方案》（__政辦[2014]22號(hào)）文件精神，制定《2014年__鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治方案及汛期突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》。

二、地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防范期

根據(jù)以往的地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間及規(guī)律，一般地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生期以汛期為主。5-9月份是滑坡、崩塌、泥石流的重點(diǎn)防范期，集中強(qiáng)降雨或長(zhǎng)時(shí)間連續(xù)陰雨時(shí)段及其過(guò)后2-3天是重點(diǎn)防范時(shí)段。臺(tái)風(fēng)活動(dòng)等其它極端異常天氣時(shí)期，屬動(dòng)態(tài)地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防范期。人類工程活動(dòng)誘發(fā)產(chǎn)生的崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害在時(shí)間上具有不確定性。

三、地質(zhì)災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì)

2014年我鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害危害較往年仍不容樂(lè)觀，防災(zāi)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，地質(zhì)災(zāi)害仍以崩塌、滑坡、不穩(wěn)定斜坡、泥石流等突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害為主。綜合我鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀、發(fā)生規(guī)律及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求分析，在未來(lái)幾年，如不能采取有效措施防治，地質(zhì)災(zāi)害可能有逐年加重的演變趨勢(shì)。

1、我鎮(zhèn)一些已發(fā)現(xiàn)的穩(wěn)定性差或較差的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，在強(qiáng)降雨季節(jié)，有可能重新復(fù)活。

2、人類新的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)可能會(huì)引發(fā)新的地質(zhì)災(zāi)害。如村村通公路建設(shè)和農(nóng)民切坡建房等都可能破壞巖土體的穩(wěn)定，引發(fā)新的崩塌、滑坡、泥石流災(zāi)害。

四、地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)、預(yù)警責(zé)任人

地質(zhì)災(zāi)害防治實(shí)行分級(jí)、分部門(mén)負(fù)責(zé)的原則，全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防的責(zé)任單位為鎮(zhèn)人民政府和縣主管局，隱患點(diǎn)的監(jiān)測(cè)、預(yù)警責(zé)任人為鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、地質(zhì)災(zāi)害所在村書(shū)記、主任、單位負(fù)責(zé)人。

五、地質(zhì)災(zāi)害防治措施

1、落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治工作責(zé)任制。地質(zhì)災(zāi)害防治按屬地管理原則，分級(jí)、分部門(mén)負(fù)責(zé)。鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的領(lǐng)導(dǎo)，各村（社區(qū)）主要負(fù)責(zé)同志對(duì)本轄區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作負(fù)總責(zé)。鎮(zhèn)國(guó)土資源管理中心所負(fù)責(zé)行政區(qū)域內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督工作；農(nóng)村公路管養(yǎng)、水利、城建、教育等其它有關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)負(fù)責(zé)有關(guān)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作。

2、加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)的宣傳和培訓(xùn)。加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害減災(zāi)防治知識(shí)的教育，提高廣大干部群眾對(duì)地質(zhì)環(huán)境的保護(hù)意識(shí)和對(duì)地質(zhì)災(zāi)害自測(cè)自救的能力；加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)、村、組監(jiān)測(cè)人員的培訓(xùn)，提高其監(jiān)測(cè)能力和水平。教育部門(mén)要聯(lián)系實(shí)際將地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)作為一項(xiàng)教學(xué)內(nèi)容，廣泛開(kāi)展“如何防范地質(zhì)災(zāi)害，強(qiáng)化自我保護(hù)意識(shí)”的教育活動(dòng)。

3、建立汛期應(yīng)急機(jī)制。抓好汛前調(diào)查、災(zāi)害預(yù)警、汛期巡查、災(zāi)害應(yīng)急處理工作。鎮(zhèn)國(guó)土根據(jù)氣象部門(mén)的通知及時(shí)天氣和地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警信息，國(guó)土、農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)、城建等相關(guān)部門(mén)在汛前、汛期對(duì)重點(diǎn)防范區(qū)段和隱患點(diǎn)進(jìn)行調(diào)查、巡查、監(jiān)督。水利、交通、教育等部門(mén)在國(guó)土資源部門(mén)的指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)各自管理范圍內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查巡查工作，及時(shí)處置發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。各村、社區(qū)向每一戶受威脅的群眾發(fā)放“防災(zāi)避險(xiǎn)明白卡”，在國(guó)土所的指導(dǎo)下加強(qiáng)對(duì)監(jiān)控點(diǎn)監(jiān)測(cè)、巡查，遇有重大險(xiǎn)情及時(shí)上報(bào)。對(duì)出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害前兆的區(qū)域或地段，及時(shí)劃定危險(xiǎn)區(qū)，予以公告；在危險(xiǎn)區(qū)邊界設(shè)置明顯警示標(biāo)志；各村、社區(qū)居民組根據(jù)實(shí)地情況，及時(shí)組織受災(zāi)害威脅的居民及其他人員轉(zhuǎn)移，情況緊急時(shí)，強(qiáng) 行組織避災(zāi)疏散。災(zāi)害發(fā)生時(shí)及時(shí)上報(bào)，鎮(zhèn)政府視情啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，在鎮(zhèn)防災(zāi)救災(zāi)指揮部的指揮下，按預(yù)案設(shè)計(jì)的撤離路線和避讓地點(diǎn)，迅速組織人員和財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移，確保人員生命及財(cái)產(chǎn)安全，并采取必要措施，防止災(zāi)情進(jìn)一步擴(kuò)大。

4、鎮(zhèn)政府編制年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案和重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)應(yīng)急預(yù)案。各村、社區(qū)在國(guó)土所的指導(dǎo)下，編制本地區(qū)年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案和重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)應(yīng)急預(yù)案；根據(jù)需要成立地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)及應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍，備足應(yīng)急搶險(xiǎn)物資，適時(shí)組織重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)應(yīng)急預(yù)演，提高應(yīng)急反應(yīng)及救災(zāi)能力。

5、加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害的群測(cè)群防工作。鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查組對(duì)汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作進(jìn)行重點(diǎn)巡查和應(yīng)急調(diào)查。在重點(diǎn)防范期內(nèi)，地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的村組要加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情的巡查，落實(shí)預(yù)防措施；逐級(jí)落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任制，災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)段（點(diǎn)）的監(jiān)測(cè)和防治任務(wù)，各村、社區(qū)、要落實(shí)到具體的監(jiān)測(cè)人員，簽訂責(zé)任書(shū)；具體監(jiān)測(cè)工作由鎮(zhèn)政府安排受威脅單位和個(gè)人負(fù)責(zé)，做好群測(cè)群防記錄。

6、堅(jiān)持和完善汛期值班制度、險(xiǎn)情巡查制度和災(zāi)情速報(bào)制度。各村、社區(qū)在汛期特別是極端天氣要加強(qiáng)值班，確保通訊暢通，信息傳遞準(zhǔn)確及時(shí)，并做好值班記錄。強(qiáng)化汛期定期監(jiān)測(cè)和重點(diǎn)時(shí)段監(jiān)測(cè)，做到汛期每周一次，重點(diǎn)時(shí)段每天監(jiān)測(cè)一次或多次，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)向“鎮(zhèn)防指”和鎮(zhèn)國(guó)土所報(bào)告，接到報(bào)告后，由鎮(zhèn)國(guó)土所立即派人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，采取有效措施進(jìn)行處理。

7、多渠道籌措資金，防治地質(zhì)災(zāi)害。鎮(zhèn)政府根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害防治工作需要，每年安排一定的地質(zhì)災(zāi)害防治專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，主要用于地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)防，應(yīng)急和自然因素形成的重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)或新發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)治理。因工程建設(shè)等人為因素引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害治理費(fèi)用，按照“誰(shuí)引發(fā)、誰(shuí)治理”的原則，責(zé)成責(zé)任單位限期治理，消除地質(zhì)災(zāi)害隱患。

8、加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害隱患區(qū)新上工程建設(shè)項(xiàng)目的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估、勘察，對(duì)有地質(zhì)災(zāi)害隱患的區(qū)域，先進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估、勘察并治理，再規(guī)劃工程建設(shè)。

六、突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案

制定突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，是應(yīng)對(duì)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的重要措施，以避免和最大限度地減少人員傷亡為主要目標(biāo)，在確保人員生命安全的同時(shí)努力降低財(cái)產(chǎn)損失。應(yīng)急救援工作實(shí)行“統(tǒng)一指揮，分工負(fù)責(zé)，相互配合，快速高效”的原則。

（一）組織機(jī)構(gòu)

根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際工作情況，鎮(zhèn)設(shè)立地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)治災(zāi)指揮部，與鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部合署辦公。在鎮(zhèn)黨委、政府直接指揮下，鎮(zhèn)指揮部統(tǒng)一指揮全鎮(zhèn)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作，下設(shè)辦公室和若干應(yīng)急工作組。

1、綜合辦公室主要職責(zé)：負(fù)責(zé)收集、審查、發(fā)送、管理各類信息，掌握并綜合防臺(tái)風(fēng)、山洪及地質(zhì)災(zāi)害動(dòng)態(tài)情況，負(fù)責(zé)各工作組的協(xié)調(diào)。

2、工程技術(shù)組、檢查組：負(fù)責(zé)制訂防災(zāi)救災(zāi)方案、搶險(xiǎn)方案、水毀工作方案、搶險(xiǎn)計(jì)劃和技術(shù)指導(dǎo)；負(fù)責(zé)組織地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)等工程巡查、人員財(cái)產(chǎn)安全巡查，并開(kāi)展安全運(yùn)行管理，負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防、避、搶、救工作檢查。

3、搶險(xiǎn)救災(zāi)組：指導(dǎo)或幫助組織人員與重要物資應(yīng)急轉(zhuǎn)移安置、災(zāi)區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生防疫；負(fù)責(zé)水利、電力、交通、通信、校舍、供水等受損設(shè)施的搶修，維護(hù)社會(huì)治安秩序。

4、查災(zāi)核災(zāi)組：負(fù)責(zé)了解收集人員及物資應(yīng)急轉(zhuǎn)移和災(zāi)害造成的損失情況，匯總、核災(zāi)、上報(bào)災(zāi)情數(shù)據(jù)及災(zāi)情評(píng)估。

5、后勤保障組：負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)車(chē)輛、船只等應(yīng)急工具，救生、搶險(xiǎn)物資的籌措和調(diào)配；負(fù)責(zé)救災(zāi)人員生活保障和接待上級(jí)工作組及慰問(wèn)團(tuán)事宜，配合搶險(xiǎn)救災(zāi)組做好轉(zhuǎn)移群眾的安置、臨時(shí)安置災(zāi)民的主要食物及生活必需品的籌措與供應(yīng)。

（二）防治方案

1、災(zāi)前預(yù)報(bào)。根據(jù)氣象部門(mén)提供的異常暴雨天氣預(yù)報(bào)或監(jiān)測(cè)點(diǎn)出現(xiàn)異常情況，及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及縣指揮部報(bào)告，落實(shí)責(zé)任制，做好預(yù)警宣傳，重點(diǎn)檢查，管理到崗，突出“防”字。緊急情況時(shí)，鎮(zhèn)指揮部臨災(zāi)預(yù)報(bào)。

2、臨災(zāi)應(yīng)急。臨災(zāi)預(yù)報(bào)后，預(yù)報(bào)臨災(zāi)區(qū)即進(jìn)入應(yīng)急期，鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)救災(zāi)指揮部及各職能工作小組根據(jù)職責(zé)分工，進(jìn)入臨災(zāi)應(yīng)急狀態(tài)，并迅速采取有效措施防范可能發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害，以最大限度地避免和減輕災(zāi)害造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

3、災(zāi)后應(yīng)急處置

（1）當(dāng)發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害時(shí)，協(xié)助縣地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)救災(zāi)指揮部工作人員迅速到現(xiàn)場(chǎng)了解災(zāi)情，確定災(zāi)后應(yīng)急工作規(guī)模，鎮(zhèn)防災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急分隊(duì)進(jìn)入災(zāi)區(qū)進(jìn)行人員搶救和工程搶救工作；及時(shí)動(dòng)員受災(zāi)群眾和受威脅居民及其它人員按預(yù)案設(shè)計(jì)的撤離路線和避讓地點(diǎn)轉(zhuǎn)移到安全地帶，并按規(guī)定及時(shí)向上級(jí)政府和國(guó)土資源部門(mén)速報(bào)災(zāi)情。

篇5

我市可能發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害類型主要有地面塌陷（重晶石采空區(qū)塌陷）、地裂縫、崩塌等。其它類型地質(zhì)災(zāi)害由人為因素引發(fā)，如非法取土、采砂等。

（一）地面塌陷和地裂縫。地面塌陷主要為采空塌陷。地裂縫主要是和采空塌陷伴生的,在塌陷區(qū)周邊一定范圍內(nèi)

產(chǎn)生,以重力作用為主。采空塌陷和地裂縫主要發(fā)生在柏城鎮(zhèn)和柴溝鎮(zhèn)的老重晶石礦采空區(qū)。采空塌陷具有較強(qiáng)的危害性,對(duì)地表建筑、人民生命財(cái)產(chǎn)安全、生態(tài)環(huán)境和社會(huì)穩(wěn)定構(gòu)成嚴(yán)重威脅。

（二）崩塌。采石廠和其他露天開(kāi)采礦山存在潛在的崩塌隱患,危及作業(yè)人員的安全。主要分布在柴溝鎮(zhèn)、井溝鎮(zhèn)、闞家鎮(zhèn)的石料開(kāi)采礦區(qū)。

二、地質(zhì)災(zāi)害防治重點(diǎn)及措施

（一）防治重點(diǎn)。根據(jù)現(xiàn)有資料，初步確定防治的重點(diǎn)為柏城鎮(zhèn)、柴溝鎮(zhèn)重晶石采空區(qū)和闞家鎮(zhèn)、柴溝鎮(zhèn)、井溝鎮(zhèn)的石料開(kāi)采礦區(qū)。

（二）防治措施。各鎮(zhèn)街區(qū)要搞好日常調(diào)查，摸清各自行政區(qū)域內(nèi)可能發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害。遇有暴雨天氣或連續(xù)降雨超過(guò)50毫米的情況時(shí),要立即啟動(dòng)廢棄礦井周邊的撤人預(yù)案,除組織受威脅區(qū)域人員撤離外,還要在汛期針對(duì)災(zāi)害種類采取以下防治措施:

1、地面塌陷和地裂縫。加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，適當(dāng)避讓。在采空區(qū)邊界處設(shè)立警示標(biāo)志、網(wǎng)護(hù)等設(shè)施;采用放頂、回填、恢復(fù)植被等工程措施;推廣應(yīng)用充填法填埋采空區(qū)（利用礦渣、水泥或高水速充填材料）。

2、崩塌。各鎮(zhèn)街區(qū)要摸清本行政區(qū)域內(nèi)石料開(kāi)采企業(yè)的現(xiàn)狀，尤其對(duì)石料開(kāi)采企業(yè)相鄰之間形成的界墻、礦區(qū)周邊出現(xiàn)的裂縫等災(zāi)害情況，要及時(shí)組織人工清除危險(xiǎn)性大的危石、孤石;要組織并督促企業(yè)及時(shí)對(duì)危險(xiǎn)處進(jìn)行護(hù)坡處理,采用噴漿護(hù)坡等措施加固陡壁。同時(shí)，在礦區(qū)周邊設(shè)立警戒線和警示標(biāo)志。

3、對(duì)取土、采砂等形成的廢棄礦坑周邊的居住區(qū)，要派人監(jiān)測(cè),如遇特大暴雨,應(yīng)通知周邊人員做好撤離工作；組織全體村民,做好群測(cè)群防工作;植樹(shù)造林,加固危險(xiǎn)斜坡,修建泄洪道等;修攔擋壩,溝床治理，導(dǎo)流等。

三、保障措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。各鎮(zhèn)街區(qū)要強(qiáng)化屬地管理意識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督檢查。要安排一定資金用于突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急調(diào)查治理和隱患點(diǎn)治理。自然因素引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的防治經(jīng)費(fèi)應(yīng)列入財(cái)政預(yù)算。市國(guó)土資源局應(yīng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),存在突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害隱患的鎮(zhèn)街區(qū)、村居應(yīng)加強(qiáng)群測(cè)群防工作。

（二）切實(shí)加強(qiáng)隱患點(diǎn)巡查和地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)工作。我市在每年6月以后進(jìn)入汛期。各鎮(zhèn)街區(qū)要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)隱患點(diǎn)的再排查工作,特別是對(duì)公路鐵路沿線、重晶石采空區(qū)、采石區(qū)、采砂和取土區(qū)、重點(diǎn)建設(shè)工程區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院等重點(diǎn)區(qū)域,要重新開(kāi)展一次拉網(wǎng)式排查,確保不留死角。對(duì)發(fā)現(xiàn)的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn),要迅速做出危險(xiǎn)性判斷,及時(shí)劃定地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)、易發(fā)區(qū),設(shè)置相應(yīng)警示標(biāo)志,并逐一制定應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)監(jiān)測(cè)、報(bào)警、人員疏散、應(yīng)急搶險(xiǎn)等各項(xiàng)措施。要及時(shí)填制、補(bǔ)發(fā)地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)明白卡,保證有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人持有“防災(zāi)工作明白卡”,受威脅居民按戶持有“避險(xiǎn)明白卡”。要在存在嚴(yán)重威脅的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn),實(shí)行全天候?qū)Ｈ吮O(jiān)測(cè),必要時(shí)采取應(yīng)急避險(xiǎn)措施。

篇6

中圖分類號(hào):P694 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):16749944(2010)10008103

1 引言

長(zhǎng)興縣在創(chuàng)建浙江省群測(cè)群防“十有縣”過(guò)程中,通過(guò)不斷建立、健全地質(zhì)災(zāi)害防治各項(xiàng)制度,強(qiáng)化縣、鄉(xiāng)、村群測(cè)群防三級(jí)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),加強(qiáng)與氣象部門(mén)的緊密合作,不斷提高預(yù)警預(yù)報(bào)能力,開(kāi)展各種形式的宣傳培訓(xùn),大力推進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的工程治理與搬遷,開(kāi)展建設(shè)項(xiàng)目地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估,加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害基礎(chǔ)性調(diào)查,為防治工作提供了有力的技術(shù)支撐。地質(zhì)災(zāi)害防治工作得到了長(zhǎng)興縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,廣大人民群眾的地質(zhì)災(zāi)害防治意識(shí)逐步增強(qiáng),近幾年來(lái)建立和完善統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、條塊結(jié)合、分工負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致、反應(yīng)迅速的應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制,長(zhǎng)興縣沒(méi)有發(fā)生過(guò)一起因地質(zhì)災(zāi)害造成的人員傷亡事件,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了良好的環(huán)境。

2 長(zhǎng)興縣地質(zhì)災(zāi)害基本情況

長(zhǎng)興縣縣域面積1 430km2,現(xiàn)轄10鎮(zhèn)6鄉(xiāng)2街道,行政村254個(gè),總?cè)丝?2萬(wàn)人。地形復(fù)雜、地勢(shì)西高東低,呈現(xiàn)“六山一水三分田”的地貌。長(zhǎng)興縣地質(zhì)災(zāi)害有滑坡、崩塌、地面塌陷和泥石流4種類型。主要分布在西北部的白峴、煤山、槐坎、二界嶺等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。根據(jù)《長(zhǎng)興縣地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃》(2008~2015),全縣易發(fā)區(qū)面積580km2,占縣域面積的40.6%。地質(zhì)災(zāi)害(隱患)點(diǎn)28處,其中滑坡11處,地面塌陷3,崩塌1處、泥石流通13處。2009年發(fā)生2處地質(zhì)災(zāi)害。30個(gè)地災(zāi)(隱患)點(diǎn)共涉及12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道24個(gè)行政村,威脅59戶、244人、950萬(wàn)財(cái)產(chǎn)安全。長(zhǎng)興縣地質(zhì)災(zāi)害的形成,主要與地形地貌、地層巖性有關(guān)。同時(shí),切坡建房、礦山開(kāi)采、棄碴、修路、陡坡開(kāi)墾等人為活動(dòng)也是近年來(lái)引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的重要因素。

3 地質(zhì)災(zāi)害的主要防治措施

長(zhǎng)興縣堅(jiān)持“預(yù)防為主,避讓與治理相結(jié)合,全面規(guī)劃,突出重點(diǎn)”的工作原則,國(guó)土資源部門(mén)認(rèn)真履行組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督的職責(zé),充分發(fā)揮群測(cè)群防三級(jí)網(wǎng)絡(luò)的作用,協(xié)同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén),出色完成了地質(zhì)災(zāi)害防治任務(wù),全縣至今未發(fā)生一起因地質(zhì)災(zāi)害造成的人員傷亡事件,確保了人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,確保了社會(huì)穩(wěn)定。第一輪防治規(guī)劃實(shí)施以來(lái),縣財(cái)政共投入地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)和治理資金2 000多萬(wàn)元,完成14個(gè)治理項(xiàng)目,搬遷農(nóng)戶4家。

3.1 領(lǐng)導(dǎo)重視,責(zé)任到位

長(zhǎng)興縣政府高度重視地質(zhì)災(zāi)害防治工作,長(zhǎng)興縣委常委會(huì)和政府常務(wù)會(huì)議多次研究部署地質(zhì)災(zāi)害防治工作。長(zhǎng)興縣主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治工作親自調(diào)研,指導(dǎo)工作,并成立縣地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組。今年以來(lái),為了推進(jìn)十有縣深入有序開(kāi)展,長(zhǎng)興縣政府召開(kāi)了全縣地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防十有縣創(chuàng)建工作會(huì)議,強(qiáng)調(diào)通過(guò)創(chuàng)建活動(dòng),使長(zhǎng)興縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作水平和能力有全面提高。

3.2 建立健全制度,完善應(yīng)急機(jī)制

近幾年建立并完善了地質(zhì)災(zāi)害防治的各項(xiàng)制度,落實(shí)各職能部門(mén)的防災(zāi)職責(zé)。制定了《長(zhǎng)興縣地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《長(zhǎng)興縣地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案操作手冊(cè)》、《長(zhǎng)興縣年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案》。從2009年起,地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的防范納入到長(zhǎng)興縣防汛指揮統(tǒng)一系統(tǒng)中,長(zhǎng)興縣防汛辦對(duì)全縣地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的分布、類型、危害程度及責(zé)任人的信息,以文件形式下發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道辦每年編制年度防治預(yù)案。每個(gè)隱患點(diǎn)的防災(zāi)預(yù)案發(fā)放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和國(guó)土所。國(guó)土局制定了地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,每年暴雨天氣,局機(jī)關(guān)組織了6個(gè)應(yīng)急小分隊(duì)組,由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),深入地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)巡查,協(xié)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好群眾撤離轉(zhuǎn)移工作。

3.3 群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)發(fā)揮積極作用

按照“預(yù)防為主,分工負(fù)責(zé)”的原則,明確責(zé)任,層層落實(shí),部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級(jí)都建立了汛期地質(zhì)災(zāi)害巡查制度、汛期值班制度、地質(zhì)災(zāi)害速報(bào)制度,建立了防災(zāi)應(yīng)急機(jī)制,形成了縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級(jí)防治網(wǎng)絡(luò)。國(guó)土局制定了《地質(zhì)災(zāi)害巡查職責(zé)暫行規(guī)定》,建立巡查臺(tái)帳和值班記錄。制作了《防災(zāi)通知書(shū)》和《撤離通知書(shū)》,遇到特殊天氣,向群眾下發(fā)。每年調(diào)整、發(fā)放防災(zāi)避險(xiǎn)明白卡,今年邀請(qǐng)規(guī)劃編制單位,對(duì)明白卡的發(fā)放對(duì)象重新進(jìn)行了一次調(diào)查,共發(fā)放明白卡110份。

3.4 提升預(yù)警預(yù)測(cè)能力

預(yù)警預(yù)測(cè)能力是地質(zhì)災(zāi)害防治的重要前提。為了提高公眾的防災(zāi)意識(shí),每年5~9月在長(zhǎng)興電視臺(tái)播出地質(zhì)災(zāi)害等級(jí)預(yù)報(bào)。長(zhǎng)興縣氣象局通過(guò)預(yù)警信息平臺(tái),鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、村級(jí)監(jiān)測(cè)責(zé)任人及國(guó)土部門(mén)相關(guān)人員發(fā)放降雨信息。長(zhǎng)興縣國(guó)土局利用系統(tǒng)信息平臺(tái),發(fā)送特殊天氣地質(zhì)災(zāi)害防治指令。長(zhǎng)興縣防汛指揮部也在最短的時(shí)間內(nèi)將氣象的動(dòng)態(tài)情況進(jìn)行通報(bào),有效地推進(jìn)了防災(zāi)預(yù)警預(yù)報(bào)機(jī)制的實(shí)施。加強(qiáng)技術(shù)監(jiān)測(cè),并在太傅變電所和白峴三洲山2個(gè)滑坡(隱患)點(diǎn)安裝了滑坡自動(dòng)伸縮儀。

3.5 推進(jìn)工程治理和農(nóng)戶搬遷

避讓與治理是降低地質(zhì)災(zāi)害危害的有效途徑,堅(jiān)持防、治結(jié)合的原則,積極推進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的治理。2007年長(zhǎng)興縣建立地質(zhì)災(zāi)害防治專項(xiàng)資金,資金來(lái)源是采礦權(quán)價(jià)款的5%。幾年來(lái),充分用好、用足縣地質(zhì)災(zāi)害防治專項(xiàng)資金,大力推進(jìn)隱患點(diǎn)的工程治理。到目前已累計(jì)完成10項(xiàng)治理工程,搬遷4家。先后完成了煤山尚儒小學(xué)后山滑坡、白峴三洲山村茅山后山滑坡、和平周塢山、方家莊滑坡、龍山川步古山庵泥石流等項(xiàng)目的治理,大大減輕了當(dāng)?shù)氐姆罏?zāi)壓力。

3.6 開(kāi)展宣傳,營(yíng)造濃厚氛圍

充分利用4.22世界地球日、6.25全國(guó)土地日等,通過(guò)電視報(bào)道、報(bào)紙專欄、發(fā)放宣傳資料、上門(mén)贈(zèng)送防災(zāi)年歷等多種形式,開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)的全民普及。根據(jù)省廳部署,聯(lián)合縣委組織部、縣建委和縣教育局,共同開(kāi)展了全縣農(nóng)村地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)培訓(xùn)行動(dòng)。為了貫徹《浙江省地質(zhì)災(zāi)害防治條例》精神,2010年4月,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)和村級(jí)監(jiān)測(cè)責(zé)任人、國(guó)土干部職工舉辦了《條例》講解培訓(xùn)會(huì)。國(guó)土局還翻印了2 000本《條例》,發(fā)放到部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及山區(qū)行政村。制作了防災(zāi)避災(zāi)知識(shí)的圖片展板,在全縣地質(zhì)災(zāi)害及山區(qū)行政村進(jìn)行巡回宣傳,進(jìn)一步提高山區(qū)群眾防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和遇險(xiǎn)自救能力,增強(qiáng)全社會(huì)的防災(zāi)意識(shí)。

3.7 推進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害基礎(chǔ)性調(diào)查工作

地質(zhì)災(zāi)害基礎(chǔ)性調(diào)查是做好地質(zhì)災(zāi)害防治的技術(shù)支撐。長(zhǎng)興縣先后完成了《全縣小流域泥石流地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與評(píng)價(jià)》、《長(zhǎng)興縣1∶10 000鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害與易發(fā)區(qū)圖編制》、《長(zhǎng)興縣地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與區(qū)劃》、修編了《長(zhǎng)興縣地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃》,為長(zhǎng)興縣的防治、監(jiān)測(cè)與治理工作提供了科學(xué)依據(jù)。同時(shí)完成了《長(zhǎng)興縣中小學(xué)校校址地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估》,查明了全縣中小學(xué)校地質(zhì)災(zāi)害隱患的基本情況,為下一步治理、防范奠定了基礎(chǔ)。

3.8 開(kāi)展項(xiàng)目評(píng)估,從源頭上減少地質(zhì)災(zāi)害

從2006年起,長(zhǎng)興縣易發(fā)區(qū)內(nèi)建設(shè)用地都開(kāi)展了評(píng)估工作。幾年來(lái),全縣共對(duì)124個(gè)項(xiàng)目完成了評(píng)估工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也十分重視地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估工作,在創(chuàng)建生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村規(guī)劃編制過(guò)程中,將地災(zāi)防治作為一項(xiàng)重要內(nèi)容予論證,為各項(xiàng)建設(shè)起到了保駕護(hù)航的作用。

4 地質(zhì)災(zāi)害防治工作的對(duì)策

4.1 領(lǐng)導(dǎo)重視是根本保證

地質(zhì)災(zāi)害防治工作公益性強(qiáng),涉及面廣,事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。因此需要長(zhǎng)興縣委、縣政府及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,才能有效地推進(jìn)這項(xiàng)工作,形成上下聯(lián)動(dòng)、部門(mén)協(xié)調(diào)、運(yùn)行順暢的良好機(jī)制。

4.2 群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)是關(guān)鍵

地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生,隨機(jī)性很大,特殊狀況下防不勝防,單靠專業(yè)技術(shù)部門(mén)是不夠的,必須走群專結(jié)合的道路。建立健全縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級(jí)網(wǎng)絡(luò),上下聯(lián)動(dòng),層層推進(jìn),是當(dāng)前有力的手段。特別是作為第一線的村級(jí)監(jiān)測(cè)責(zé)任人,應(yīng)在地災(zāi)防治中發(fā)揮了重要作用。

4.3 預(yù)警預(yù)測(cè)是有效手段

地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生與降雨量有著密切的關(guān)系。準(zhǔn)確的氣象預(yù)測(cè),能有效地指導(dǎo)防范措施,避免盲動(dòng)。同時(shí)抓好日常巡查與監(jiān)測(cè),隨時(shí)掌握地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的發(fā)展趨勢(shì),能提高工作的主動(dòng)性。開(kāi)展防災(zāi)知識(shí)的培訓(xùn),使山區(qū)群眾和中小學(xué)生掌握識(shí)別滑坡、泥石流等類型的征兆,能有效地幫助群眾自救。

4.4 資金投入是重要保障

地質(zhì)災(zāi)害防治工作涉及面廣、工作量大,大至規(guī)劃編制、小至農(nóng)房評(píng)估,即有隱患點(diǎn)的防治,還涉及到交通、水利、旅游等經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域。如果沒(méi)有強(qiáng)有力的經(jīng)費(fèi)投入作保障,就無(wú)法順利推進(jìn)這項(xiàng)繁雜龐大的社會(huì)系統(tǒng)工程。近年來(lái),長(zhǎng)興縣順利完成了一系列基礎(chǔ)性技術(shù)調(diào)查、完成了一批災(zāi)害點(diǎn)的治理,都依賴于充足的資金支持。通過(guò)用足專項(xiàng)資金,到2015年將利用治理、搬遷,使28個(gè)隱患點(diǎn)的威脅基本得到消除。

4.5 加強(qiáng)宣傳教育是基礎(chǔ)前提

開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害防治的法律法規(guī)、政策宣傳,形成領(lǐng)導(dǎo)重視、責(zé)任到位,全社會(huì)積極參與防災(zāi)救災(zāi)的良好氛圍,是保障地質(zhì)災(zāi)害防治工作順利開(kāi)展的思想基礎(chǔ)。開(kāi)展防災(zāi)知識(shí)的普及,能夠提高群眾防災(zāi)救災(zāi)意識(shí)和自救能力。

4.6 基礎(chǔ)性調(diào)查是技術(shù)支撐

開(kāi)展各項(xiàng)地質(zhì)災(zāi)害專項(xiàng)調(diào)查,是做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作的技術(shù)保障,推動(dòng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作深入、有針對(duì)性。真正摸清全縣地質(zhì)災(zāi)害發(fā)育分布狀況,為防治奠定基礎(chǔ)。雖然長(zhǎng)興縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作取得了一定成績(jī),但是還存在不足之處,面臨新的問(wèn)題。

(1)地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查的準(zhǔn)確度還不能滿足防災(zāi)的要求,發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的區(qū)域往往未進(jìn)入防治視野。

(2)山區(qū)農(nóng)民建房的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性防范仍然薄弱。

(3)干部群眾對(duì)于地質(zhì)災(zāi)害防治的警惕性有所降低。

(4)茶葉開(kāi)發(fā)、工程建設(shè)引發(fā)了新的地質(zhì)災(zāi)害,山區(qū)農(nóng)家樂(lè)旅游開(kāi)發(fā)大多集在地質(zhì)災(zāi)害防治重點(diǎn)區(qū)。

(5)與鄰近縣、市相比,長(zhǎng)興縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作,在規(guī)范化管理、運(yùn)用專業(yè)技術(shù)力量等方面還有不少需要提高的地方。

5 長(zhǎng)興縣未來(lái)防治地質(zhì)災(zāi)害的建議

5.1 全面開(kāi)展汛期巡查

目前已進(jìn)入汛期,針對(duì)2010年天氣異常的情況,應(yīng)聯(lián)合防汛辦、交通、旅游等部門(mén),對(duì)所有隱患點(diǎn)及地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜、易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的區(qū)域開(kāi)展一次防災(zāi)工作大檢查,尤其是對(duì)中小學(xué)校舍、山區(qū)削坡建房、切山筑路、山區(qū)農(nóng)家樂(lè)、水庫(kù)等加強(qiáng)地災(zāi)監(jiān)測(cè)管理。對(duì)一些建設(shè)時(shí)間早、存在地質(zhì)災(zāi)害隱患但未進(jìn)行危險(xiǎn)性評(píng)估的建設(shè)項(xiàng)目,要進(jìn)行一次調(diào)查梳理,落實(shí)責(zé)任單位進(jìn)行危險(xiǎn)性評(píng)估,落實(shí)防范措施。落實(shí)好汛期值班,臺(tái)風(fēng)雨天氣,做好群眾的轉(zhuǎn)移撤離工作,確保人民群眾生命安全。

5.2 強(qiáng)化群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)建設(shè)

貫徹落實(shí)《條例》精神,進(jìn)一步健全部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的共同防治責(zé)任機(jī)制。目前正在籌備召開(kāi)長(zhǎng)興縣地質(zhì)災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組座談會(huì),建立部門(mén)地質(zhì)災(zāi)害會(huì)商制度,開(kāi)展聯(lián)合檢查。進(jìn)一步鞏固和健全縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村為基礎(chǔ),全民參與的群測(cè)群防體系,走群專結(jié)合的路子,提高防災(zāi)的群眾參與率,提高群眾的防災(zāi)水平和自救能力,發(fā)揮群眾的積極性。對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治實(shí)行統(tǒng)一管理與分級(jí)管理相結(jié)合的管理體系。實(shí)行統(tǒng)一管理,實(shí)行考核獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)照十有縣創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),不斷完善群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。建立監(jiān)測(cè)責(zé)任人考核和獎(jiǎng)懲制度,進(jìn)一步強(qiáng)化村級(jí)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。國(guó)土局已經(jīng)制定了《長(zhǎng)興縣地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)責(zé)任人考核辦法》,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)和國(guó)土局聯(lián)合考核,對(duì)考核合格的監(jiān)測(cè)責(zé)任人獎(jiǎng)勵(lì)1 200元。按照省廳部署,開(kāi)展創(chuàng)建“五到位”(評(píng)估、巡查、預(yù)案、宣傳和人員5個(gè)到位)國(guó)土資源所,使一批基礎(chǔ)好的國(guó)土所通過(guò)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。

5.3 加強(qiáng)預(yù)警預(yù)報(bào),增強(qiáng)快速反應(yīng)能力

加強(qiáng)與氣象部門(mén)的合作,提高預(yù)警預(yù)報(bào)水平,使各級(jí)防災(zāi)責(zé)任人能在第一時(shí)間及時(shí)了解雨情,落實(shí)防災(zāi)工作。同時(shí),要根據(jù)《長(zhǎng)興縣地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》和《縣突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案及操作手冊(cè)》,建立和完善統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、條塊結(jié)合、分工負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致、反應(yīng)迅速的應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制,落實(shí)包括國(guó)土資源、建設(shè)、水利、公安、民政、交通、衛(wèi)生等部門(mén)在內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置與救援隊(duì)伍。組織一次全縣地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的演練,增強(qiáng)快速反應(yīng)和應(yīng)急處置能力。

5.4 加大地質(zhì)災(zāi)害治理和搬遷

篇7

 

各村委會(huì)，鎮(zhèn)直有關(guān)單位：

為切實(shí)做好我鎮(zhèn)2021年地質(zhì)災(zāi)害防治工作，最大限度地減少和避免地質(zhì)災(zāi)害給人民生命財(cái)產(chǎn)造成損失，根據(jù)縣有關(guān)文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)地質(zhì)環(huán)境條件和工作實(shí)際，制定《2021年三班鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治方案》，各村要根據(jù)方案認(rèn)真執(zhí)行，做好汛期地質(zhì)災(zāi)害、高陡邊坡地質(zhì)災(zāi)害、礦山地質(zhì)災(zāi)害防治工作。具體要求如下：

一、認(rèn)真落實(shí)防災(zāi)責(zé)任

做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵，各村要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，確保責(zé)任到人、措施到位。切實(shí)抓好防災(zāi)機(jī)構(gòu)、人員、責(zé)任、措施、經(jīng)費(fèi)的落實(shí)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的防災(zāi)工作責(zé)任進(jìn)行層層分解、細(xì)化。要及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的防災(zāi)責(zé)任人和監(jiān)測(cè)責(zé)任人的責(zé)任和聯(lián)系關(guān)系，將接聽(tīng)災(zāi)情和險(xiǎn)情報(bào)告的電話號(hào)碼向社會(huì)公布，以便偶遇突發(fā)事件時(shí)，能夠在第一時(shí)間保證聯(lián)絡(luò)渠道暢通，便于指揮和組織協(xié)調(diào)。

二、加強(qiáng)隱患排查

各村要迅速組織力量對(duì)本轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)隱患地區(qū)進(jìn)行全面仔細(xì)排查，對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)的重大隱患點(diǎn)，務(wù)必設(shè)立警示標(biāo)志，提醒行人和車(chē)輛注意安全。建立防災(zāi)明白卡，并及時(shí)將防災(zāi)明白卡發(fā)放到受威脅單位和人員手中，切實(shí)將災(zāi)害監(jiān)測(cè)任務(wù)落實(shí)到實(shí)處。

三、狠抓督促檢查

鎮(zhèn)自然資源所、各村要采取多種形式，督促檢查防災(zāi)工作的落實(shí)情況，將列入重點(diǎn)監(jiān)測(cè)的地質(zhì)災(zāi)害隱患檢查一遍，檢查群測(cè)群防監(jiān)測(cè)責(zé)任人是否到位、是否對(duì)自己負(fù)責(zé)的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的情況了如指掌，檢查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)解決。

四、做好氣象預(yù)警預(yù)報(bào)

鎮(zhèn)自然資源所會(huì)同氣象部門(mén)在汛期（6—9月）地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)，預(yù)報(bào)內(nèi)容主要包括地質(zhì)災(zāi)害可能發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、成災(zāi)范圍和影響程度。加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，進(jìn)一步加大應(yīng)急能力建設(shè)和宣傳力度，全力做好地質(zhì)災(zāi)害防范工作，確保國(guó)家和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

五、強(qiáng)化群測(cè)群防體系建設(shè)

實(shí)行地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防，在地質(zhì)災(zāi)害的早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早防范等方面具有明顯的優(yōu)勢(shì)。做好群測(cè)群防工作，關(guān)鍵在于健全體系。一是要進(jìn)一步完善由縣、鎮(zhèn)、村、企業(yè)和單位共同參與的地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防體系，把地質(zhì)災(zāi)害的日常監(jiān)測(cè)和防治任務(wù)落實(shí)到單位、落實(shí)到人。重點(diǎn)落實(shí)汛期值班制度和災(zāi)情速報(bào)制度（值班電話：23578018）。進(jìn)一步落實(shí)“四應(yīng)有”要求，即：應(yīng)有地質(zhì)災(zāi)害防治方案和群眾轉(zhuǎn)移預(yù)案；應(yīng)有地質(zhì)災(zāi)害防治值班制度；應(yīng)有地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任人、監(jiān)測(cè)人、協(xié)管員；應(yīng)有地質(zhì)災(zāi)害防治簡(jiǎn)易工具、通訊工具。二是進(jìn)一步對(duì)防災(zāi)責(zé)任人、群眾監(jiān)測(cè)員進(jìn)行防災(zāi)基本知識(shí)和監(jiān)測(cè)技能的培訓(xùn)，使防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測(cè)人做到“四應(yīng)知”和“四應(yīng)會(huì)”，即：應(yīng)知轄區(qū)隱患點(diǎn)情況和威脅范圍；應(yīng)知群眾避險(xiǎn)場(chǎng)所轉(zhuǎn)移路線；應(yīng)知險(xiǎn)情災(zāi)情報(bào)告程序和辦法；應(yīng)知災(zāi)點(diǎn)監(jiān)測(cè)時(shí)間和次數(shù)；應(yīng)會(huì)識(shí)別地災(zāi)發(fā)生前兆；應(yīng)會(huì)使用簡(jiǎn)易監(jiān)測(cè)方法；應(yīng)會(huì)對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)記錄分析和初步判斷；應(yīng)會(huì)指導(dǎo)防災(zāi)和應(yīng)急處置。

六、進(jìn)一步提高應(yīng)急能力

認(rèn)真落實(shí)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)中，業(yè)務(wù)加強(qiáng)培訓(xùn)，提高應(yīng)急能力，應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，保證關(guān)鍵時(shí)刻拉得出、頂?shù)蒙稀?/p>

七、加強(qiáng)地質(zhì)知識(shí)宣傳，提高防災(zāi)能力

利用各種宣傳媒介，廣泛宣傳地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)。組織分發(fā)地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)避險(xiǎn)宣傳畫(huà)和宣傳冊(cè)，在各學(xué)校、村、廣場(chǎng)等范圍進(jìn)行發(fā)放、張貼、宣傳、有效提高防災(zāi)減災(zāi)能力。

八、強(qiáng)化相關(guān)部門(mén)的防災(zāi)責(zé)任

各村、各部門(mén)應(yīng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治工作應(yīng)始終保持高度警惕，要在思想工作上高度重視，工作上認(rèn)真部署，措施更加細(xì)致。切實(shí)把我鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治工作責(zé)任落到實(shí)處。

 

    附件：三班鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治方案

 

 

                              三班鎮(zhèn)人民政府

                              2021年3月24日

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件

三班鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治方案

 

三班鎮(zhèn)地處山區(qū)，是地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)區(qū)，本著“預(yù)防為主，避讓與治理相結(jié)合”的防災(zāi)減災(zāi)方針，制定防災(zāi)方案。通過(guò)落實(shí)災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測(cè)、臨災(zāi)預(yù)報(bào)、臨災(zāi)應(yīng)急、災(zāi)后搶險(xiǎn)救災(zāi)等防災(zāi)救災(zāi)措施，使地質(zhì)災(zāi)害造成的損失減少到最低限度，現(xiàn)制定地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)方案。

一、地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)

1.監(jiān)測(cè)為主：地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)可采用簡(jiǎn)易監(jiān)測(cè)法，以定期目視檢查及安裝簡(jiǎn)易監(jiān)測(cè)設(shè)施二種。定期目視檢查要求監(jiān)測(cè)責(zé)任人必須定期對(duì)可能滑動(dòng)本體采取目視檢查，尤其在汛期、臺(tái)風(fēng)暴雨時(shí)，應(yīng)檢查被監(jiān)測(cè)地災(zāi)點(diǎn)有無(wú)異常變化。安裝簡(jiǎn)易監(jiān)測(cè)設(shè)施要求在被監(jiān)測(cè)地災(zāi)點(diǎn)敏感變化部位（如滑坡前或后緣裂縫中設(shè)立簡(jiǎn)易固定標(biāo)尺或水泥砂漿觀測(cè)其變化情況）。

2.監(jiān)測(cè)工具：簡(jiǎn)易觀測(cè)一般采用鋼卷尺、皮尺、三角堰等工具。

3.監(jiān)測(cè)工作制度：（1）監(jiān)測(cè)頻率。每年1—4月和10—12月為正常時(shí)段，每月觀測(cè)一次；每年5—9月為汛期，每10天觀測(cè)一次；暴雨期間每日至少觀測(cè)一次。（2）監(jiān)測(cè)資料收集。每次監(jiān)測(cè)都應(yīng)認(rèn)真做好記錄，監(jiān)測(cè)記錄應(yīng)及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)防災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和縣國(guó)土資源局，正常情況下每月上報(bào)一次。暴雨期間各村應(yīng)及時(shí)向鎮(zhèn)防災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報(bào)監(jiān)測(cè)情況。

二、地質(zhì)災(zāi)害臨災(zāi)預(yù)報(bào)

地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)的目的在于預(yù)報(bào)災(zāi)情。當(dāng)群眾、監(jiān)測(cè)人發(fā)現(xiàn)異常情況、災(zāi)害前兆和險(xiǎn)情時(shí)，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)馬上組織人員到現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)，并立即通過(guò)電話或傳真上報(bào)縣國(guó)土資源局。

三、臨災(zāi)應(yīng)急

當(dāng)縣政府臨災(zāi)預(yù)報(bào)，宣布災(zāi)區(qū)進(jìn)入臨災(zāi)應(yīng)急期后，鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組要立即有組織地把災(zāi)民、財(cái)產(chǎn)撤離險(xiǎn)區(qū)，確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，繼續(xù)進(jìn)行災(zāi)情監(jiān)測(cè)，對(duì)災(zāi)情趨勢(shì)進(jìn)行預(yù)測(cè)，及時(shí)制止致災(zāi)動(dòng)力的破壞作用，并在地質(zhì)災(zāi)害前兆出現(xiàn)時(shí)制定險(xiǎn)區(qū)人員疏散撤離和安置計(jì)劃。

四、災(zāi)后搶險(xiǎn)救災(zāi)

地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后，要在縣地質(zhì)災(zāi)害防治小組的統(tǒng)一指導(dǎo)下，鎮(zhèn)、村干部應(yīng)立即發(fā)動(dòng)群眾積極開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

1.迅速進(jìn)入災(zāi)區(qū)了解災(zāi)情，按速報(bào)制度要求在24小時(shí)內(nèi)提交速報(bào)報(bào)告，根據(jù)已經(jīng)獲得的可靠信息，說(shuō)明地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的地點(diǎn)、時(shí)間、傷亡人數(shù)、財(cái)產(chǎn)損失情況。

2.搶救受災(zāi)群眾，幫助和醫(yī)治傷病人員，把群眾撤離到安全地帶，做好災(zāi)民的安置工作。

3.搶修被破壞的供水管道、供電線路、通訊系統(tǒng)，搶修被破壞的公路、橋梁和水利設(shè)施，保證生命線工作盡快恢復(fù)使用。

4.提出災(zāi)情趨勢(shì)研究意見(jiàn)和防災(zāi)工作建議，計(jì)算籌集防災(zāi)救災(zāi)資金和物資。

篇8

(一)地質(zhì)災(zāi)害主要影響因素

根據(jù)江城鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害史分析，江城地質(zhì)災(zāi)害主要影響因素為暴雨，據(jù)縣氣象局資料，2008年降雨786.3毫米，較2007年少177.1毫米，比多年平均降雨量少86.7毫米，屬降水正常年景。春天雨水略少，出現(xiàn)一般性干旱。4月下旬—5月中旬雨量偏多，雨季開(kāi)始偏早，降水偏多，主汛期6—8月，降水高峰期出現(xiàn)在6—7月，降雨時(shí)空分布不均勻，多單點(diǎn)性大雨暴雨天氣。9—10月，降水正常偏多，雨季在9月中旬前后結(jié)束。降雨時(shí)空分布不均勻，大雨、暴雨和局部強(qiáng)降雨是誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的主要因素。從地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間來(lái)分析，多發(fā)生在6—9月份，所發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害與降雨時(shí)空分布不均勻，多單點(diǎn)性大雨暴雨天氣發(fā)生時(shí)間相吻合。

(二)地質(zhì)災(zāi)害概況

2008年，江城鎮(zhèn)境內(nèi)降雨時(shí)空分布不均勻，多單點(diǎn)性大雨暴雨天氣發(fā)生，但地質(zhì)災(zāi)害活動(dòng)強(qiáng)度、頻度和危害程度都較2007年有所減緩。全年共發(fā)生小型地質(zhì)災(zāi)害2起(崩塌)。沒(méi)有造成經(jīng)濟(jì)損失和人員傷亡。

1、2008年7月11日23時(shí)，江城鎮(zhèn)境內(nèi)普降大雨，白家營(yíng)村委會(huì)白家營(yíng)小組村后山體出現(xiàn)崩塌，規(guī)模20立方米，導(dǎo)致白家營(yíng)小組農(nóng)戶蔣樹(shù)其、白樹(shù)華兩戶住房受損，有潛在危險(xiǎn)。在強(qiáng)降雨情況下，屋后切坡土體易發(fā)生崩塌，將直接砸毀房屋，造成人員傷亡。

2、2008年7月29日11時(shí)，白家營(yíng)村白玉寨村民小組村后山體出現(xiàn)崩塌，楊金明家的房屋頂端裂縫約10公分，基腳裂縫約1公分，房前裂縫約30公分，有潛在危險(xiǎn)。

二、2008年地質(zhì)災(zāi)害預(yù)測(cè)檢驗(yàn)

江城鎮(zhèn)2008年地質(zhì)災(zāi)害情況與《2008年江城鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)方案》預(yù)測(cè)結(jié)果基本相符。從地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間來(lái)分析，多發(fā)生在7-9月份，所發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害與降雨時(shí)空分布不均勻，多單點(diǎn)性大雨暴雨天氣發(fā)生時(shí)間相吻合，地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的地點(diǎn)與《2008年江城鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治方案》劃定的重點(diǎn)危險(xiǎn)區(qū)相符。雖然2008年降雨量偏多，但由于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，根據(jù)預(yù)案采取了相應(yīng)的防治措施，建立了完善的群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)，使2008年地質(zhì)災(zāi)害沒(méi)有造成經(jīng)濟(jì)損失和人員傷亡。

三、2009年地質(zhì)災(zāi)害預(yù)測(cè)

(一)2009年降雨量趨勢(shì)預(yù)測(cè)

據(jù)江川縣氣象局2008年氣候趨勢(shì)預(yù)測(cè)資料，2009年降雨量預(yù)計(jì)為900毫升左右，比2008年少114毫米，比多年平均降雨量多27毫米左右，降水屬正常偏豐年景。春季雨水偏少，干旱明顯。5月雨量偏多，雨季開(kāi)始，主汛期6—8月，降水高峰期出現(xiàn)在6、8月，降雨時(shí)空分布不均勻，多單點(diǎn)性大雨暴雨天氣，有洪澇災(zāi)害發(fā)生。9—10月，降水正常，三秋期間有5—7天左右連陰雨天氣出現(xiàn)，雨季在10月上旬結(jié)束。降雨時(shí)空分布不均勻，大雨、暴雨和局部強(qiáng)降雨是誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的主要因素。

(二)地震與地質(zhì)災(zāi)害關(guān)系

從江城鎮(zhèn)歷史地震資料和地質(zhì)災(zāi)害史來(lái)分析對(duì)比，歷史上江城鎮(zhèn)無(wú)地震—地質(zhì)災(zāi)害鏈的事件發(fā)生。但考慮到江城鎮(zhèn)所處質(zhì)構(gòu)造位的特殊性，小江斷裂帶為地震多發(fā)帶，將來(lái)發(fā)生地震—地質(zhì)災(zāi)害的可能性還是存在的。根據(jù)省、市地震局資料，結(jié)合江城鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害史分析，2009年江城鎮(zhèn)發(fā)生地震—地質(zhì)災(zāi)害鏈的可能性不大。

(三)崩塌、滑坡、泥石流災(zāi)害預(yù)測(cè)

江城鎮(zhèn)域內(nèi)地貌為湖盆地貌和湖盆周?chē)械蜕降孛?。湖盆?nèi)地形平緩，中低山地貌區(qū)水系發(fā)育，地形破碎。水系為源頭地區(qū)上游支流，徑流長(zhǎng)度短、水流急。大小水系均匯入撫仙湖和星云湖內(nèi)，屬珠江流域南盆江水系。鎮(zhèn)域內(nèi)地質(zhì)構(gòu)造相對(duì)簡(jiǎn)單，但新構(gòu)造運(yùn)動(dòng)強(qiáng)烈，微地貌再造活躍;公路建設(shè)、水利建設(shè)、礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)等人類工程活動(dòng)強(qiáng)烈。這些均為地質(zhì)災(zāi)害的形成提供了基礎(chǔ)條件，在暴雨作用下發(fā)生崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的可能極大。

從江城地質(zhì)災(zāi)害發(fā)育特征、現(xiàn)狀、災(zāi)害隱患點(diǎn)的穩(wěn)定性、發(fā)展趨勢(shì)，結(jié)合氣象資料分析預(yù)測(cè)，總的來(lái)看，2009年有加劇的可能，危險(xiǎn)性較大。災(zāi)害高發(fā)期為6、8月，活動(dòng)范圍和強(qiáng)度可能較2008年有所擴(kuò)大和加強(qiáng)，災(zāi)害高發(fā)區(qū)主要是蔡家莊——爛泥箐——芹菜塘一帶，太子寺一帶，海門(mén)——隔河一帶。(見(jiàn)活動(dòng)趨勢(shì)預(yù)測(cè)圖)

1、預(yù)測(cè)的主要依據(jù)

(1)江川縣江城鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)育現(xiàn)狀;

(2)江城鎮(zhèn)2008年地質(zhì)災(zāi)害活動(dòng)情況;

(3)2009年江川縣降雨量趨勢(shì)預(yù)測(cè);

(4)省、市、縣地震局2009年地震趨勢(shì)分析資料。

2、重點(diǎn)危險(xiǎn)區(qū)預(yù)測(cè)(各危險(xiǎn)區(qū)危險(xiǎn)性較大的災(zāi)害點(diǎn)祥見(jiàn)附表)

(1)上茅草灣——蔡家莊——爛泥箐——芹菜塘危險(xiǎn)區(qū)

本區(qū)位于茶爾山水庫(kù)西側(cè)山區(qū)，為堅(jiān)硬巖組分布區(qū)，斷裂構(gòu)造發(fā)育，巖石破碎。水系發(fā)育，地形坡度大，斜坡上風(fēng)化層厚度大。礦產(chǎn)資源豐富，采礦活動(dòng)剝離廢石土量很大，在暴雨激發(fā)下易產(chǎn)生土體滑坡、泥石流、斜坡開(kāi)裂變形等地質(zhì)災(zāi)害。危害對(duì)象為村莊和水利工程設(shè)施。危險(xiǎn)性較大的災(zāi)害隱患點(diǎn)有江城鎮(zhèn)白家營(yíng)村委會(huì)白玉寨滑坡、蔡家莊滑坡、爛泥箐滑坡、白家營(yíng)滑坡，陳家灣村委會(huì)上茅草灣滑坡，江川天湖公司清水溝磷礦排土場(chǎng)和祁家營(yíng)村委會(huì)芹菜塘滑坡。

(2)太子寺危險(xiǎn)區(qū)

本區(qū)斷裂構(gòu)造發(fā)育，巖石破碎，山高坡陡，水系發(fā)育，地形坡度大，斜坡上風(fēng)化程度高，在暴雨作用下，易產(chǎn)生滑坡、崩塌和泥石流。危險(xiǎn)性較大的有江城鎮(zhèn)云巖村委會(huì)太子寺滑坡。

(3)海門(mén)——隔河危險(xiǎn)區(qū)

本區(qū)地處撫仙湖與星云湖交匯地帶，地質(zhì)為炭酸鈣，小江斷裂帶比較強(qiáng)烈，地質(zhì)環(huán)境脆弱，公路建設(shè)工程活動(dòng)強(qiáng)烈，在降雨激發(fā)下易產(chǎn)生崩塌，危害對(duì)象為村莊、公路。危險(xiǎn)性較大的災(zāi)害隱患點(diǎn)有江城鎮(zhèn)海門(mén)村委會(huì)的海門(mén)三組危巖體崩塌。

3、礦山地質(zhì)災(zāi)害預(yù)測(cè)

江城鎮(zhèn)磷礦資源豐富，開(kāi)采強(qiáng)度大，點(diǎn)多面廣，采石場(chǎng)也較多。礦山環(huán)境地質(zhì)問(wèn)題突出，采礦活動(dòng)破壞了原始斜坡結(jié)構(gòu)，大量的廢石土堆體，在降雨的作用下，很容易產(chǎn)生滑坡、泥石流地質(zhì)災(zāi)害。主要危險(xiǎn)礦區(qū)有清水溝磷礦排土場(chǎng)滑坡，云巖磷礦排土場(chǎng)滑坡。這些地質(zhì)災(zāi)害不僅對(duì)礦山的安全生產(chǎn)構(gòu)成威脅，而且還嚴(yán)重威脅到礦山附近村莊的安全。

4、旅游風(fēng)景名勝區(qū)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)測(cè)

江城鎮(zhèn)旅游資料豐富，有較多的風(fēng)景名勝點(diǎn)。據(jù)了解，2008年，各旅游景區(qū)、景點(diǎn)未發(fā)生滑坡、崩塌、泥石流地質(zhì)災(zāi)害。預(yù)測(cè)2009年也不會(huì)發(fā)生較大地質(zhì)災(zāi)害，但由于各景點(diǎn)游客流量較大，再加之景區(qū)各種配套設(shè)施的建設(shè)，給各景區(qū)的生態(tài)環(huán)境帶來(lái)一定的影響。在汛期到來(lái)時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)各景區(qū)、景點(diǎn)的巡查，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情，即時(shí)報(bào)告有關(guān)部門(mén)。

5、重大工程建設(shè)場(chǎng)地址災(zāi)害預(yù)測(cè)

江城鎮(zhèn)開(kāi)工建設(shè)的撫仙湖環(huán)湖路及林大福建設(shè)項(xiàng)目，將不同程度地改變山體斜坡的原始狀態(tài)，形成較多的人工切坡，在降雨作用下可能誘發(fā)滑坡、崩塌、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害。

6、公路地質(zhì)災(zāi)害預(yù)測(cè)

(1)澄川高速公路沿線滑坡、崩塌、泥石流地質(zhì)災(zāi)害;

(2)江撫公路西邊泥石流;

(3)晉思公路桐關(guān)段泥石流、山體滑坡。

四、地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)對(duì)策

2009年地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)防治工作的主要目標(biāo)是：堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，以人為本，預(yù)防為主、防治結(jié)合，切實(shí)貫徹地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃，抓住重點(diǎn)危險(xiǎn)區(qū)域和重要地質(zhì)災(zāi)害(隱患)點(diǎn)，加強(qiáng)巡查、監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)和預(yù)警，進(jìn)一步落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治各項(xiàng)工作制度，健全和完善群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，進(jìn)一步提高地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)成功率，加大山區(qū)農(nóng)村地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)宣傳普及，提高全民防災(zāi)、避災(zāi)和減災(zāi)意識(shí)，最大限度地減少、避免人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。為此，應(yīng)切實(shí)做好如下工作。

(一)認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、縣防治地質(zhì)災(zāi)害的法規(guī)、政策和工作部署，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，處理好發(fā)展與地質(zhì)災(zāi)害防治的關(guān)系，及時(shí)周密布置全年防災(zāi)工作，組織實(shí)施地質(zhì)災(zāi)害防治方案，加強(qiáng)對(duì)防災(zāi)減災(zāi)工作的領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)政府成立健全防災(zāi)減災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)，對(duì)地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行統(tǒng)一指揮、調(diào)度及協(xié)調(diào)工作。

(二)繼續(xù)深入做好法律法規(guī)、防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)的宣傳工作，增強(qiáng)群眾防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)。汛期到來(lái)之前，對(duì)群測(cè)人員進(jìn)行一次培訓(xùn)。

(三)完善和加強(qiáng)村組群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)，從而更好的發(fā)揮地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防的監(jiān)測(cè)預(yù)警作用，進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害管理人員業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)技能和管理水平。對(duì)危險(xiǎn)性較大的災(zāi)害隱患點(diǎn)設(shè)專人進(jìn)行監(jiān)測(cè)，對(duì)危險(xiǎn)性一般的災(zāi)害隱患點(diǎn)設(shè)專人進(jìn)行巡查。認(rèn)真落實(shí)“五項(xiàng)”工作制度，做到責(zé)任明確，任務(wù)落實(shí)。

(四)加強(qiáng)與氣象、地震、水利部門(mén)的聯(lián)系，互相協(xié)作，搞好防災(zāi)減災(zāi)工作。

(五)重點(diǎn)落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任制。汛期實(shí)行24小時(shí)值班制度，巡查、監(jiān)測(cè)制度，地質(zhì)災(zāi)害速報(bào)制度和地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查制度。

(六)鑒于江城鎮(zhèn)磷礦開(kāi)采點(diǎn)多，引發(fā)的礦山環(huán)境地質(zhì)問(wèn)題較多，國(guó)土管理部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)礦山地質(zhì)災(zāi)害防治工作的監(jiān)督和管理，督促礦山企業(yè)制定和落實(shí)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)和地質(zhì)災(zāi)害防治工作責(zé)任及措施，要落實(shí)專人做好地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的巡查、監(jiān)測(cè)及地質(zhì)災(zāi)害的治理工作。

(七)今年除做好已知隱患點(diǎn)的群測(cè)群防工作外，還要側(cè)重調(diào)查位于陡坡下河溝口旁的居民聚居地的安全，對(duì)存在危險(xiǎn)的居民點(diǎn)，盡快調(diào)查并及時(shí)納入群測(cè)群防監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，提前預(yù)防。

五、相關(guān)職能部門(mén)的職責(zé)

1、城建部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目和建設(shè)單位的管理與監(jiān)督，防止建設(shè)過(guò)程中引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害，對(duì)出現(xiàn)的險(xiǎn)情要及時(shí)采取措施，及時(shí)治理，保障項(xiàng)目和周?chē)嗣袢罕娚?cái)產(chǎn)安全。

2、交通部門(mén)要組織開(kāi)展公路沿線地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查，編制公路沿線年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案，建立公路沿線地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防系統(tǒng)，督促建設(shè)單位落實(shí)安全措施，做好公路沿線地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防和治理。

3、旅游部門(mén)要組織開(kāi)展各旅游區(qū)(點(diǎn))地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查，編制旅游區(qū)(點(diǎn))年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案，建立旅游區(qū)(點(diǎn))地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防系統(tǒng)，加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)從事旅游服務(wù)的企事業(yè)單位和從業(yè)人員防災(zāi)知識(shí)的培訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)旅游者防災(zāi)知識(shí)的宣傳。

4、水利部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)單位的管理與監(jiān)督，防止建設(shè)過(guò)程中引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害，對(duì)出現(xiàn)的險(xiǎn)情要及時(shí)采取措施，及時(shí)治理;加強(qiáng)主要水利工程設(shè)施區(qū)的監(jiān)測(cè)，及時(shí)預(yù)報(bào)，保障下游人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

5、氣象部門(mén)做好汛期地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)及預(yù)警信息的，將氣象預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)及預(yù)警資料及時(shí)通報(bào)各有關(guān)部門(mén)。

篇9

(一)地質(zhì)災(zāi)害主要影響因素

根據(jù)江城鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害史分析，江城地質(zhì)災(zāi)害主要影響因素為暴雨，據(jù)縣氣象局資料，20*年降雨786.3毫米，較20*年少177.1毫米，比多年平均降雨量少86.7毫米，屬降水正常年景。春天雨水略少，出現(xiàn)一般性干旱。4月下旬—5月中旬雨量偏多，雨季開(kāi)始偏早，降水偏多，主汛期6—8月，降水高峰期出現(xiàn)在6—7月，降雨時(shí)空分布不均勻，多單點(diǎn)性大雨暴雨天氣。9—10月，降水正常偏多，雨季在9月中旬前后結(jié)束。降雨時(shí)空分布不均勻，大雨、暴雨和局部強(qiáng)降雨是誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的主要因素。從地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間來(lái)分析，多發(fā)生在6—9月份，所發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害與降雨時(shí)空分布不均勻，多單點(diǎn)性大雨暴雨天氣發(fā)生時(shí)間相吻合。

(二)地質(zhì)災(zāi)害概況

20*年，江城鎮(zhèn)境內(nèi)降雨時(shí)空分布不均勻，多單點(diǎn)性大雨暴雨天氣發(fā)生，但地質(zhì)災(zāi)害活動(dòng)強(qiáng)度、頻度和危害程度都較20*年有所減緩。全年共發(fā)生小型地質(zhì)災(zāi)害2起(崩塌)。沒(méi)有造成經(jīng)濟(jì)損失和人員傷亡。

1、20*年7月11日23時(shí)，江城鎮(zhèn)境內(nèi)普降大雨，白家營(yíng)村委會(huì)白家營(yíng)小組村后山體出現(xiàn)崩塌，規(guī)模20立方米，導(dǎo)致白家營(yíng)小組農(nóng)戶蔣樹(shù)其、白樹(shù)華兩戶住房受損，有潛在危險(xiǎn)。在強(qiáng)降雨情況下，屋后切坡土體易發(fā)生崩塌，將直接砸毀房屋，造成人員傷亡。

2、20*年7月29日11時(shí)，白家營(yíng)村白玉寨村民小組村后山體出現(xiàn)崩塌，楊金明家的房屋頂端裂縫約10公分，基腳裂縫約1公分，房前裂縫約30公分，有潛在危險(xiǎn)。

二、20*年地質(zhì)災(zāi)害預(yù)測(cè)檢驗(yàn)

江城鎮(zhèn)20*年地質(zhì)災(zāi)害情況與《20*年江城鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)方案》預(yù)測(cè)結(jié)果基本相符。從地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間來(lái)分析，多發(fā)生在7-9月份，所發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害與降雨時(shí)空分布不均勻，多單點(diǎn)性大雨暴雨天氣發(fā)生時(shí)間相吻合，地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的地點(diǎn)與《20*年江城鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治方案》劃定的重點(diǎn)危險(xiǎn)區(qū)相符。雖然20*年降雨量偏多，但由于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，根據(jù)預(yù)案采取了相應(yīng)的防治措施，建立了完善的群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)，使20*年地質(zhì)災(zāi)害沒(méi)有造成經(jīng)濟(jì)損失和人員傷亡。

三、2009年地質(zhì)災(zāi)害預(yù)測(cè)

(一)2009年降雨量趨勢(shì)預(yù)測(cè)

據(jù)江川縣氣象局20*年氣候趨勢(shì)預(yù)測(cè)資料，2009年降雨量預(yù)計(jì)為900毫升左右，比20*年少114毫米，比多年平均降雨量多27毫米左右，降水屬正常偏豐年景。春季雨水偏少，干旱明顯。5月雨量偏多，雨季開(kāi)始，主汛期6—8月，降水高峰期出現(xiàn)在6、8月，降雨時(shí)空分布不均勻，多單點(diǎn)性大雨暴雨天氣，有洪澇災(zāi)害發(fā)生。9—10月，降水正常，三秋期間有5—7天左右連陰雨天氣出現(xiàn)，雨季在10月上旬結(jié)束。降雨時(shí)空分布不均勻，大雨、暴雨和局部強(qiáng)降雨是誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的主要因素。

(二)地震與地質(zhì)災(zāi)害關(guān)系

從江城鎮(zhèn)歷史地震資料和地質(zhì)災(zāi)害史來(lái)分析對(duì)比，歷史上江城鎮(zhèn)無(wú)地震—地質(zhì)災(zāi)害鏈的事件發(fā)生。但考慮到江城鎮(zhèn)所處質(zhì)構(gòu)造位的特殊性，小江斷裂帶為地震多發(fā)帶，將來(lái)發(fā)生地震—地質(zhì)災(zāi)害的可能性還是存在的。根據(jù)省、市地震局資料，結(jié)合江城鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害史分析，2009年江城鎮(zhèn)發(fā)生地震—地質(zhì)災(zāi)害鏈的可能性不大。

(三)崩塌、滑坡、泥石流災(zāi)害預(yù)測(cè)

江城鎮(zhèn)域內(nèi)地貌為湖盆地貌和湖盆周?chē)械蜕降孛?。湖盆?nèi)地形平緩，中低山地貌區(qū)水系發(fā)育，地形破碎。水系為源頭地區(qū)上游支流，徑流長(zhǎng)度短、水流急。大小水系均匯入撫仙湖和星云湖內(nèi)，屬珠江流域南盆江水系。鎮(zhèn)域內(nèi)地質(zhì)構(gòu)造相對(duì)簡(jiǎn)單，但新構(gòu)造運(yùn)動(dòng)強(qiáng)烈，微地貌再造活躍;公路建設(shè)、水利建設(shè)、礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)等人類工程活動(dòng)強(qiáng)烈。這些均為地質(zhì)災(zāi)害的形成提供了基礎(chǔ)條件，在暴雨作用下發(fā)生崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的可能極大。

從江城地質(zhì)災(zāi)害發(fā)育特征、現(xiàn)狀、災(zāi)害隱患點(diǎn)的穩(wěn)定性、發(fā)展趨勢(shì)，結(jié)合氣象資料分析預(yù)測(cè)，總的來(lái)看，2009年有加劇的可能，危險(xiǎn)性較大。災(zāi)害高發(fā)期為6、8月，活動(dòng)范圍和強(qiáng)度可能較20*年有所擴(kuò)大和加強(qiáng)，災(zāi)害高發(fā)區(qū)主要是蔡家莊——爛泥箐——芹菜塘一帶，太子寺一帶，海門(mén)——隔河一帶。(見(jiàn)活動(dòng)趨勢(shì)預(yù)測(cè)圖)

1、預(yù)測(cè)的主要依據(jù)

(1)江川縣江城鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)育現(xiàn)狀;

(2)江城鎮(zhèn)20*年地質(zhì)災(zāi)害活動(dòng)情況;

(3)2009年江川縣降雨量趨勢(shì)預(yù)測(cè);

(4)省、市、縣地震局2009年地震趨勢(shì)分析資料。

2、重點(diǎn)危險(xiǎn)區(qū)預(yù)測(cè)(各危險(xiǎn)區(qū)危險(xiǎn)性較大的災(zāi)害點(diǎn)祥見(jiàn)附表)

(1)上茅草灣——蔡家莊——爛泥箐——芹菜塘危險(xiǎn)區(qū)

本區(qū)位于茶爾山水庫(kù)西側(cè)山區(qū)，為堅(jiān)硬巖組分布區(qū)，斷裂構(gòu)造發(fā)育，巖石破碎。水系發(fā)育，地形坡度大，斜坡上風(fēng)化層厚度大。礦產(chǎn)資源豐富，采礦活動(dòng)剝離廢石土量很大，在暴雨激發(fā)下易產(chǎn)生土體滑坡、泥石流、斜坡開(kāi)裂變形等地質(zhì)災(zāi)害。危害對(duì)象為村莊和水利工程設(shè)施。危險(xiǎn)性較大的災(zāi)害隱患點(diǎn)有江城鎮(zhèn)白家營(yíng)村委會(huì)白玉寨滑坡、蔡家莊滑坡、爛泥箐滑坡、白家營(yíng)滑坡，陳家灣村委會(huì)上茅草灣滑坡，江川天湖公司清水溝磷礦排土場(chǎng)和祁家營(yíng)村委會(huì)芹菜塘滑坡。

(2)太子寺危險(xiǎn)區(qū)

本區(qū)斷裂構(gòu)造發(fā)育，巖石破碎，山高坡陡，水系發(fā)育，地形坡度大，斜坡上風(fēng)化程度高，在暴雨作用下，易產(chǎn)生滑坡、崩塌和泥石流。危險(xiǎn)性較大的有江城鎮(zhèn)云巖村委會(huì)太子寺滑坡。

(3)海門(mén)——隔河危險(xiǎn)區(qū)

本區(qū)地處撫仙湖與星云湖交匯地帶，地質(zhì)為炭酸鈣，小江斷裂帶比較強(qiáng)烈，地質(zhì)環(huán)境脆弱，公路建設(shè)工程活動(dòng)強(qiáng)烈，在降雨激發(fā)下易產(chǎn)生崩塌，危害對(duì)象為村莊、公路。危險(xiǎn)性較大的災(zāi)害隱患點(diǎn)有江城鎮(zhèn)海門(mén)村委會(huì)的海門(mén)三組危巖體崩塌。

3、礦山地質(zhì)災(zāi)害預(yù)測(cè)

江城鎮(zhèn)磷礦資源豐富，開(kāi)采強(qiáng)度大，點(diǎn)多面廣，采石場(chǎng)也較多。礦山環(huán)境地質(zhì)問(wèn)題突出，采礦活動(dòng)破壞了原始斜坡結(jié)構(gòu)，大量的廢石土堆體，在降雨的作用下，很容易產(chǎn)生滑坡、泥石流地質(zhì)災(zāi)害。主要危險(xiǎn)礦區(qū)有清水溝磷礦排土場(chǎng)滑坡，云巖磷礦排土場(chǎng)滑坡。這些地質(zhì)災(zāi)害不僅對(duì)礦山的安全生產(chǎn)構(gòu)成威脅，而且還嚴(yán)重威脅到礦山附近村莊的安全。

4、旅游風(fēng)景名勝區(qū)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)測(cè)

江城鎮(zhèn)旅游資料豐富，有較多的風(fēng)景名勝點(diǎn)。據(jù)了解，20*年，各旅游景區(qū)、景點(diǎn)未發(fā)生滑坡、崩塌、泥石流地質(zhì)災(zāi)害。預(yù)測(cè)2009年也不會(huì)發(fā)生較大地質(zhì)災(zāi)害，但由于各景點(diǎn)游客流量較大，再加之景區(qū)各種配套設(shè)施的建設(shè)，給各景區(qū)的生態(tài)環(huán)境帶來(lái)一定的影響。在汛期到來(lái)時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)各景區(qū)、景點(diǎn)的巡查，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情，即時(shí)報(bào)告有關(guān)部門(mén)。

5、重大工程建設(shè)場(chǎng)地址災(zāi)害預(yù)測(cè)

江城鎮(zhèn)開(kāi)工建設(shè)的撫仙湖環(huán)湖路及林大福建設(shè)項(xiàng)目，將不同程度地改變山體斜坡的原始狀態(tài)，形成較多的人工切坡，在降雨作用下可能誘發(fā)滑坡、崩塌、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害。

6、公路地質(zhì)災(zāi)害預(yù)測(cè)

(1)澄川高速公路沿線滑坡、崩塌、泥石流地質(zhì)災(zāi)害;

(2)江撫公路西邊泥石流;

(3)晉思公路桐關(guān)段泥石流、山體滑坡。

四、地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)對(duì)策

2009年地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)防治工作的主要目標(biāo)是：堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，以人為本，預(yù)防為主、防治結(jié)合，切實(shí)貫徹地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃，抓住重點(diǎn)危險(xiǎn)區(qū)域和重要地質(zhì)災(zāi)害(隱患)點(diǎn)，加強(qiáng)巡查、監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)和預(yù)警，進(jìn)一步落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治各項(xiàng)工作制度，健全和完善群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，進(jìn)一步提高地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)成功率，加大山區(qū)農(nóng)村地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)宣傳普及，提高全民防災(zāi)、避災(zāi)和減災(zāi)意識(shí)，最大限度地減少、避免人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。為此，應(yīng)切實(shí)做好如下工作。

(一)認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、縣防治地質(zhì)災(zāi)害的法規(guī)、政策和工作部署，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，處理好發(fā)展與地質(zhì)災(zāi)害防治的關(guān)系，及時(shí)周密布置全年防災(zāi)工作，組織實(shí)施地質(zhì)災(zāi)害防治方案，加強(qiáng)對(duì)防災(zāi)減災(zāi)工作的領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)政府成立健全防災(zāi)減災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)，對(duì)地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行統(tǒng)一指揮、調(diào)度及協(xié)調(diào)工作。

(二)繼續(xù)深入做好法律法規(guī)、防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)的宣傳工作，增強(qiáng)群眾防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)。汛期到來(lái)之前，對(duì)群測(cè)人員進(jìn)行一次培訓(xùn)。

(三)完善和加強(qiáng)村組群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)，從而更好的發(fā)揮地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防的監(jiān)測(cè)預(yù)警作用，進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害管理人員業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)技能和管理水平。對(duì)危險(xiǎn)性較大的災(zāi)害隱患點(diǎn)設(shè)專人進(jìn)行監(jiān)測(cè)，對(duì)危險(xiǎn)性一般的災(zāi)害隱患點(diǎn)設(shè)專人進(jìn)行巡查。認(rèn)真落實(shí)“五項(xiàng)”工作制度，做到責(zé)任明確，任務(wù)落實(shí)。

(四)加強(qiáng)與氣象、地震、水利部門(mén)的聯(lián)系，互相協(xié)作，搞好防災(zāi)減災(zāi)工作。

(五)重點(diǎn)落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任制。汛期實(shí)行24小時(shí)值班制度，巡查、監(jiān)測(cè)制度，地質(zhì)災(zāi)害速報(bào)制度和地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查制度。

(六)鑒于江城鎮(zhèn)磷礦開(kāi)采點(diǎn)多，引發(fā)的礦山環(huán)境地質(zhì)問(wèn)題較多，國(guó)土管理部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)礦山地質(zhì)災(zāi)害防治工作的監(jiān)督和管理，督促礦山企業(yè)制定和落實(shí)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)和地質(zhì)災(zāi)害防治工作責(zé)任及措施，要落實(shí)專人做好地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的巡查、監(jiān)測(cè)及地質(zhì)災(zāi)害的治理工作。

(七)今年除做好已知隱患點(diǎn)的群測(cè)群防工作外，還要側(cè)重調(diào)查位于陡坡下河溝口旁的居民聚居地的安全，對(duì)存在危險(xiǎn)的居民點(diǎn)，盡快調(diào)查并及時(shí)納入群測(cè)群防監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，提前預(yù)防。

五、相關(guān)職能部門(mén)的職責(zé)

1、城建部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目和建設(shè)單位的管理與監(jiān)督，防止建設(shè)過(guò)程中引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害，對(duì)出現(xiàn)的險(xiǎn)情要及時(shí)采取措施，及時(shí)治理，保障項(xiàng)目和周?chē)嗣袢罕娚?cái)產(chǎn)安全。

2、交通部門(mén)要組織開(kāi)展公路沿線地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查，編制公路沿線年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案，建立公路沿線地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防系統(tǒng)，督促建設(shè)單位落實(shí)安全措施，做好公路沿線地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防和治理。

3、旅游部門(mén)要組織開(kāi)展各旅游區(qū)(點(diǎn))地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查，編制旅游區(qū)(點(diǎn))年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案，建立旅游區(qū)(點(diǎn))地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防系統(tǒng)，加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)從事旅游服務(wù)的企事業(yè)單位和從業(yè)人員防災(zāi)知識(shí)的培訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)旅游者防災(zāi)知識(shí)的宣傳。

4、水利部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)單位的管理與監(jiān)督，防止建設(shè)過(guò)程中引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害，對(duì)出現(xiàn)的險(xiǎn)情要及時(shí)采取措施，及時(shí)治理;加強(qiáng)主要水利工程設(shè)施區(qū)的監(jiān)測(cè)，及時(shí)預(yù)報(bào)，保障下游人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

5、氣象部門(mén)做好汛期地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)及預(yù)警信息的，將氣象預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)及預(yù)警資料及時(shí)通報(bào)各有關(guān)部門(mén)。

篇10

一、牢固樹(shù)立地質(zhì)防災(zāi)意識(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定

加強(qiáng)地質(zhì)環(huán)境保護(hù)、防治地質(zhì)災(zāi)害是實(shí)施**生態(tài)大市建設(shè)的重要組成部分，對(duì)落實(shí)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和科學(xué)發(fā)展觀，早日實(shí)現(xiàn)“三最”目標(biāo)，推動(dòng)**市經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康、快速發(fā)展，具有十分重要的意義。各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)要從學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度，以對(duì)國(guó)家和人民高度負(fù)責(zé)的精神，充分認(rèn)識(shí)做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作的重要性、緊迫性和艱巨性，進(jìn)一步增強(qiáng)做好地質(zhì)環(huán)境保護(hù)和地質(zhì)災(zāi)害防治工作的使命感和責(zé)任感，把地質(zhì)災(zāi)害防治工作列入重要議事日程。要堅(jiān)持以人為本，樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)之間的關(guān)系，在開(kāi)發(fā)利用自然資源的過(guò)程中實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展，絕不能違背客觀規(guī)律，以破壞資源和環(huán)境為代價(jià)，換取眼前和局部的發(fā)展。要認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主，避讓與治理相結(jié)合和全面規(guī)劃、突出重點(diǎn)”的方針，堅(jiān)持“在保護(hù)中開(kāi)發(fā)，在開(kāi)發(fā)中保護(hù)”的原則，嚴(yán)格執(zhí)行《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》等法規(guī)規(guī)定，狠抓防治地質(zhì)災(zāi)害各項(xiàng)措施的落實(shí)。

二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任

全市地質(zhì)災(zāi)害防治工作按照“屬地管理，分級(jí)負(fù)責(zé)”的管理體制，實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保防治地質(zhì)災(zāi)害各項(xiàng)措施真正落到實(shí)處。

（一）各級(jí)政府要加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域地質(zhì)災(zāi)害防治工作的領(lǐng)導(dǎo)，組織有關(guān)部門(mén)采取措施，做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。各級(jí)政府主要負(fù)責(zé)人要對(duì)本地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作負(fù)總責(zé)，建立和完善領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，將地質(zhì)災(zāi)害防治任務(wù)和災(zāi)害隱患點(diǎn)的監(jiān)測(cè)工作落實(shí)到具體單位，明確具體負(fù)責(zé)人。要把地質(zhì)災(zāi)害防治工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，把地質(zhì)災(zāi)害防治資金列入年度計(jì)劃和預(yù)算，確保潛在的地質(zhì)災(zāi)害得到及時(shí)調(diào)查、勘查和治理。要制定年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案和突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，建立群專結(jié)合的監(jiān)測(cè)體系和群測(cè)群防的網(wǎng)絡(luò)，切實(shí)落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情巡查、災(zāi)情速報(bào)、汛期值班等制度，建立地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)，及時(shí)妥善處理已發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害。要大力開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)的宣傳教育，普及地質(zhì)災(zāi)害防治的科學(xué)知識(shí)，提高防災(zāi)意識(shí)，增強(qiáng)防災(zāi)能力。

在地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防范期內(nèi)，市政府及市直各有關(guān)部門(mén)、各區(qū)縣政府和**風(fēng)景區(qū)管委會(huì)都要設(shè)立地質(zhì)災(zāi)害值班室，落實(shí)值班人員，向社會(huì)公布值班電話，并建立迅速、準(zhǔn)確的信息反饋系統(tǒng)。

（二）市國(guó)土資源部門(mén)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起全市地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督的責(zé)任，會(huì)同建設(shè)、規(guī)劃、水利、交通等部門(mén)結(jié)合地質(zhì)環(huán)境狀況組織開(kāi)展本行政區(qū)域的地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查、編制地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃、加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、擬定年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案和突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治措施落實(shí)情況的檢查和監(jiān)督，建立和完善相關(guān)責(zé)任制和責(zé)任追究制，依法查處工程建設(shè)中各類破壞地質(zhì)環(huán)境的行為。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)用地地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估的審查管理和地質(zhì)災(zāi)害治理責(zé)任的認(rèn)定，并在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，提出全市防治地質(zhì)災(zāi)害的具體管理辦法。

（三）各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，互相配合，按照各自的職責(zé)負(fù)責(zé)有關(guān)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作。規(guī)劃部門(mén)負(fù)責(zé)組織規(guī)劃編制和審查，依據(jù)經(jīng)評(píng)審備案的工程建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)用地地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估報(bào)告，進(jìn)行工程項(xiàng)目選址和規(guī)劃管理。建設(shè)部門(mén)負(fù)責(zé)勘察設(shè)計(jì)審查和工程建設(shè)活動(dòng)管理。計(jì)劃部門(mén)負(fù)責(zé)項(xiàng)目審批，依據(jù)經(jīng)評(píng)審備案的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估結(jié)果，組織審查項(xiàng)目可行性研究報(bào)告。交通、水利等部門(mén)負(fù)責(zé)本行業(yè)防治地質(zhì)災(zāi)害工作。監(jiān)察部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)防治地質(zhì)災(zāi)害工作進(jìn)行行政監(jiān)察。

各有關(guān)部門(mén)要切實(shí)按照市政府公布的《年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案》和《突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定，做好防治工作，建設(shè)、水利、交通、旅游、教育等部門(mén)要編制本部門(mén)《年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案》和《突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》。

三、嚴(yán)格規(guī)劃編制，加強(qiáng)規(guī)劃管理

（一）認(rèn)真編制地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃。防治地質(zhì)災(zāi)害是城鄉(xiāng)防災(zāi)系統(tǒng)的重要組成部分。編制城市（鎮(zhèn)）總體規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃，必須將地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃作為其組成部分。編制和實(shí)施土地利用總體規(guī)劃、礦產(chǎn)資源規(guī)劃以及水利、交通等重大建設(shè)工程項(xiàng)目規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)充分考慮地質(zhì)災(zāi)害防治的要求，避免和減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失。凡沒(méi)有地質(zhì)災(zāi)害防治內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)限期安排或在規(guī)劃修編時(shí)，按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行補(bǔ)充，并在規(guī)劃管理中進(jìn)行有效控制。

（二）嚴(yán)格把好建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃用地選址關(guān)。從嚴(yán)控制在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)進(jìn)行工程建設(shè)活動(dòng)，嚴(yán)禁在地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)和地質(zhì)災(zāi)害高易發(fā)區(qū)內(nèi)進(jìn)行除災(zāi)害治理、水土流失治理等工程以外的其它建設(shè)活動(dòng)。在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，申請(qǐng)規(guī)劃選址和建設(shè)用地前，必須充分考慮建設(shè)用地條件，進(jìn)行建設(shè)用地地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估。凡沒(méi)有進(jìn)行建設(shè)用地地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估或未考慮建設(shè)用地條件的，或雖經(jīng)評(píng)估但未經(jīng)國(guó)土資源部門(mén)評(píng)審備案的，不得批準(zhǔn)使用土地和進(jìn)行建設(shè)活動(dòng)。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)工程建設(shè)的監(jiān)督管理，在工程建設(shè)項(xiàng)目地質(zhì)災(zāi)害防治管理上形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制，防止產(chǎn)生新的地質(zhì)災(zāi)害隱患。凡在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)進(jìn)行工程建設(shè)的，在項(xiàng)目可行性研究階段應(yīng)當(dāng)進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估，并將評(píng)審備案的評(píng)估結(jié)果作為可行性研究報(bào)告的組成部分，可行性研究報(bào)告未包含地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估結(jié)果的，計(jì)劃部門(mén)不得批準(zhǔn)其可行性研究報(bào)告。

（三）加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃的實(shí)施管理。規(guī)劃部門(mén)要把嚴(yán)防地質(zhì)災(zāi)害作為規(guī)劃方案審查的重要內(nèi)容，與國(guó)土部門(mén)一道，對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行定期檢查，不符合規(guī)劃的，應(yīng)堅(jiān)決予以糾正。對(duì)未經(jīng)國(guó)土資源、規(guī)劃行政主管部門(mén)批準(zhǔn)使用土地和建設(shè)的，應(yīng)按有關(guān)法律、法規(guī)嚴(yán)肅處理。

四、嚴(yán)格建設(shè)管理，確保工程安全

建設(shè)、水利、交通等工程建設(shè)行政主管部門(mén)以及工程項(xiàng)目主管單位，要在工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治的監(jiān)督管理。

（一）加強(qiáng)建設(shè)工程地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防，確保工程質(zhì)量和安全。在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)進(jìn)行工程建設(shè)的，必須結(jié)合地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估成果進(jìn)行工程設(shè)計(jì)。對(duì)經(jīng)評(píng)估認(rèn)為可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害或者可能遭受地質(zhì)災(zāi)害危害的建設(shè)工程，必須配套建設(shè)地質(zhì)災(zāi)害治理工程；地質(zhì)災(zāi)害治理工程必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收；配套的地質(zhì)災(zāi)害治理工程未經(jīng)驗(yàn)收或經(jīng)驗(yàn)收不合格的，主體工程不得投入生產(chǎn)或者使用。主體工程設(shè)計(jì)應(yīng)考慮施工進(jìn)程中因挖方、填方、堆載和卸載等對(duì)山坡穩(wěn)定性的影響。在建設(shè)場(chǎng)地內(nèi)，由于施工或其它因素的影響有可能形成滑坡、崩塌的地段，必須采取可靠的預(yù)防措施，防止地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生。

（二）嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。建設(shè)單位或項(xiàng)目業(yè)主應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位開(kāi)展建設(shè)工程和配套的地質(zhì)災(zāi)害治理工程的勘查、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理工作。承擔(dān)建設(shè)工程及地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理業(yè)務(wù)的單位，應(yīng)在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)承攬相應(yīng)業(yè)務(wù)。任何單位和個(gè)人不得以無(wú)證、越級(jí)、掛靠、出賣(mài)圖簽、代蓋圖章等違法方式，從事建設(shè)工程及地質(zhì)災(zāi)害治理工程的勘查、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理工作。

（三）加強(qiáng)工程施工管理。工程施工必須嚴(yán)格按設(shè)計(jì)要求和施工規(guī)范進(jìn)行，做好完整的隱蔽工程記錄，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)和維護(hù)，不得擅自改變建筑物的層高、結(jié)構(gòu)、體量和施工工藝等影響建筑質(zhì)量安全和基礎(chǔ)穩(wěn)定的參數(shù)。凡邊坡穩(wěn)定性得不到保障或支護(hù)工程達(dá)不到設(shè)計(jì)要求的，不得進(jìn)行主體建（構(gòu)）筑物施工；凡地下工程未完成或達(dá)不到設(shè)計(jì)要求的，不得進(jìn)行地上工程建設(shè)。如施工中發(fā)現(xiàn)實(shí)際地質(zhì)狀況與工程勘察資料不符或存在隱患時(shí)，應(yīng)立即采取妥善措施，確保工程質(zhì)量與安全。同時(shí)，要切實(shí)加強(qiáng)工程竣工驗(yàn)收管理工作，嚴(yán)禁未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目投入使用。

五、加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和宣傳教育，增強(qiáng)防災(zāi)能力