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我國經(jīng)濟的迅速發(fā)展使居民生活水平和生活質(zhì)量不斷提升,城鎮(zhèn)化的加快也使城市燃?xì)?/a>設(shè)備的使用頻率大幅度增加。為了保障居民燃?xì)庠O(shè)備的安全使用,減少燃?xì)夤艿佬孤?,施工單位?yīng)加強工程質(zhì)量和技術(shù)管理,以卓越的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和優(yōu)秀的管理方法保證安全用氣。
1工程質(zhì)量和技術(shù)管理問題
1.1工程質(zhì)量管理問題
工程質(zhì)量建設(shè)問題是燃?xì)夤艿绬栴}出現(xiàn)的源頭,也是發(fā)生得較多的問題,主要體現(xiàn)在以下2個方面:①招標(biāo)部門在招投標(biāo)管理上不夠嚴(yán)謹(jǐn)和嚴(yán)格,沒有詳細(xì)審查競標(biāo)單位的資質(zhì)和能力,在沒有充分了解競標(biāo)單位的基礎(chǔ)上選擇,可能會出現(xiàn)競標(biāo)單位施工能力不足、技術(shù)落后、設(shè)備故障頻出等各種問題,使工程建設(shè)進(jìn)度拖延和工程質(zhì)量下降,從而影響燃?xì)夤艿赖馁|(zhì)量,也給后續(xù)維護(hù)增加了難度。②監(jiān)管部門和施工單位沒有進(jìn)行科學(xué)的監(jiān)察,使很多施工人員在工程建設(shè)中的不足反映到燃?xì)夤艿郎稀_@些不足沒有得到合理的檢驗,給后續(xù)工程建設(shè)帶來安全風(fēng)險。
1.2工程建設(shè)中的技術(shù)管理問題
施工單位在工程建設(shè)過程中沒有遵照科學(xué)的指導(dǎo)規(guī)章,建設(shè)規(guī)范有待完善,施工單位施工人員的技術(shù)水平、素質(zhì)參差不齊,從而沒有使施工人員的專業(yè)素質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)化,可能會出現(xiàn)操作失誤和誤差。在施工建設(shè)之前,施工人員沒有得到合理的培訓(xùn),沒有把握其中一些必要的安全細(xì)節(jié),從而影響施工質(zhì)量和效率。施工人員本身基礎(chǔ)不扎實,缺乏責(zé)任心和安全培訓(xùn)?,F(xiàn)階段,技術(shù)更新和設(shè)備升級不斷加快,工藝文件的編寫和人員的培訓(xùn)大多跟不上時代的步伐。
2工程質(zhì)量和技術(shù)管理問題的解決方法
2.1做好招投標(biāo)管理工作
在燃?xì)夤艿拦こ探ㄔO(shè)之前,應(yīng)充分考慮建設(shè)工程涉及的工程環(huán)境,從而確定競標(biāo)單位的施工水平。招標(biāo)時,要嚴(yán)格按照設(shè)定的要求規(guī)范篩選,綜合考慮競標(biāo)單位的施工水平、既往施工工程反饋、人員素質(zhì)以及設(shè)備力量等各個方面。同時,還要嚴(yán)格執(zhí)行上崗制度,做好人員培訓(xùn)工作。在競標(biāo)時,還要一并考慮施工單位的監(jiān)察,詳細(xì)查實監(jiān)理單位的資質(zhì)和人員素質(zhì),嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)理標(biāo)準(zhǔn)。強化問責(zé)制,對事故的發(fā)生要追究到施工單位,以法律武器來保證施工建設(shè)的質(zhì)量,以免事故發(fā)生。
2.2科學(xué)編制施工建設(shè)指導(dǎo)書
施工建設(shè)指導(dǎo)書是施工人員規(guī)范施工的基礎(chǔ),有助于保證高質(zhì)量施工。施工建設(shè)指導(dǎo)書的編制要考慮施工要求、施工技術(shù)、施工工序等重要環(huán)節(jié),對其中關(guān)鍵部位要進(jìn)行具體編制,細(xì)化到具體細(xì)節(jié)和人員操作的每一個步驟。施工建設(shè)指導(dǎo)書要根據(jù)不同地理環(huán)境和機械設(shè)備來編制,防止出現(xiàn)“一副藥治百病”的現(xiàn)象。同時,施工建設(shè)指導(dǎo)書的編制還要緊緊跟隨設(shè)備更新和管理方法的進(jìn)步,做到工程質(zhì)量的精益求精。在施工指導(dǎo)書編制完成后,對施工人員要進(jìn)行耐心培訓(xùn),不能因為工期緊張就對培訓(xùn)“偷工減料”,要保證施工人員的熟練度和準(zhǔn)確度,保證燃?xì)夤艿赖慕ㄔO(shè)質(zhì)量和居民的使用安全。
2.3不斷提高施工過程中的技術(shù)管理水平
要保證施工建設(shè)質(zhì)量的不斷提高,就需要提高技術(shù)管理水平。首先,嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)過程的規(guī)章制度,嚴(yán)格監(jiān)督施工建設(shè)指導(dǎo)書的編制過程。在原料采購方面,嚴(yán)格按照原料采購標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,切不可在采購過程中以次充好,施工單位嚴(yán)格把握好材料的采購質(zhì)量,不讓不合格材料進(jìn)入到施工現(xiàn)場。采購人員需要根據(jù)規(guī)范制訂材料選取和檢測標(biāo)準(zhǔn),同時還要妥善選擇供應(yīng)商。在技術(shù)設(shè)計方面,要對工程設(shè)計圖紙進(jìn)行科學(xué)、合理的設(shè)計,并且請專業(yè)審查團(tuán)隊對圖紙進(jìn)行檢查,做好圖紙交底工作,防止出現(xiàn)細(xì)節(jié)錯誤。施工工程中要有可靠的監(jiān)理團(tuán)隊,及時反饋施工人員和施工過程中的不足,從而不斷提升施工質(zhì)量和施工人員的技能水平。施工過程中要對施工設(shè)備進(jìn)行檢修,從而保證施工進(jìn)度和施工質(zhì)量。
2.4實施多級質(zhì)量監(jiān)督和驗收
目前,主要采用三級質(zhì)量監(jiān)管體系,對施工建設(shè)工程中的所有建設(shè)細(xì)節(jié)進(jìn)行監(jiān)管,并一一排點工序,跟蹤檢查其中所有可能出現(xiàn)隱患的步驟。對于施工建設(shè)過程中的常見問題,要進(jìn)行多次檢查,比如要檢查焊接管道焊縫的焊接質(zhì)量,焊接過程中的表面防塵以及內(nèi)部氧化層的厚度等。監(jiān)管和驗收單位要委托第三方權(quán)威團(tuán)隊進(jìn)行詳細(xì)、具體的審核,合理評估出現(xiàn)的問題。對于問題較多的工程,要追究其工程建設(shè)責(zé)任。驗收要分多次、分多時間段進(jìn)行,從而保證施工質(zhì)量的長久有效。
3結(jié)束語
燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)的質(zhì)量關(guān)系到每一個家庭、每一個市民的生活安全,因此必須保證施工建設(shè)過程中的質(zhì)量。燃?xì)夤艿蕾|(zhì)量的提高和技術(shù)管理方法的優(yōu)化對施工質(zhì)量的提升具有重要的意義。從已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題和管理問題著手,優(yōu)化工程建設(shè)質(zhì)量,完善招投標(biāo)的規(guī)定,編制完善的施工建設(shè)指導(dǎo)書,更新施工技術(shù)管理方法,嚴(yán)格執(zhí)行驗收和質(zhì)量監(jiān)督制度,不斷提升質(zhì)量,優(yōu)化管理,讓人民群眾用到安全、放心的燃?xì)?,避免不必要的?zāi)害和損失。
參考文獻(xiàn)
[1]王昌榮,周淑艷,王祥林.淺談燃?xì)夤艿拦こ藤|(zhì)量與技術(shù)管理[J].科技研究,2014(17):662.
中圖分類號:C93文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A
引言
嚴(yán)格的燃?xì)夤芫W(wǎng)工程檔案管理,是實現(xiàn)對城市燃?xì)夤芫W(wǎng)建設(shè)、生產(chǎn)、運行、維護(hù)、安全等全過程與各環(huán)節(jié)有效管理控制的前提和基礎(chǔ)。因此,切實提高企業(yè)燃?xì)夤芫W(wǎng)工程檔案管理的科學(xué)性和有效性,對確保工程建設(shè)質(zhì)量、生產(chǎn)運行安全,具有極其重要的意義和作用。
一、工程項目檔案概述
項目檔案,指建設(shè)項目在立項、審批、招投標(biāo)、勘察、設(shè)計、采購、施工、監(jiān)理及竣工驗收等全過程中形成的,具有保存價值的應(yīng)當(dāng)歸檔保存的文字、圖表、聲像等各種載體形式的全部文件。
工程項目檔案管理工作應(yīng)當(dāng)堅持“三同時”原則,在簽訂合同(協(xié)議)時,應(yīng)同時明確項目檔案所包括的內(nèi)容、要求及各相關(guān)單位對項目檔案的職責(zé);檢查工程進(jìn)度與施工質(zhì)量時,應(yīng)同時檢查項目文件材料的收集、整理情況;在進(jìn)行工程驗收時,應(yīng)同時審查、驗收項目文件的歸檔情況。
二、燃?xì)夤こ虣n案管理方法
(一)科學(xué)合理分類,使檔案管理精細(xì)化
檔案正確分類是保證卷宗內(nèi)檔案系統(tǒng)整理、編目、利用及運用計算機管理的基礎(chǔ)。根據(jù)《企業(yè)檔案分類規(guī)則》和《城建檔案分類大綱》,在保持檔案本身所固有的內(nèi)在聯(lián)系和系統(tǒng)性,便于保管和利用的原則下,應(yīng)將檔案分成四大類,實施精細(xì)化管理。即:工程建設(shè)類、基建類、設(shè)備類、科研類。其中,工程建設(shè)類又可分為廠站建設(shè)類和管道工程建設(shè)類。對每類工程建設(shè)檔案,按照燃?xì)饨ㄔO(shè)工程檔案自然形成的規(guī)律和特點,又可分為若干小類,實施進(jìn)一步精細(xì)化管理。對檔案科學(xué)合理分類和實行精細(xì)化管理,不僅有利于對檔案的分析、研究和利用,而且,能夠有效提高對燃?xì)饨ㄔO(shè)工程高風(fēng)險、隱蔽性的識別、預(yù)防和管控能力。
(二)嚴(yán)格歸檔標(biāo)準(zhǔn),使文件資料規(guī)范化
要按照《城鎮(zhèn)燃?xì)馐覂?nèi)工程施工與質(zhì)量驗收規(guī)范》、《城鎮(zhèn)燃?xì)廨斉涔こ淌┕ぜ膀炇找?guī)范》和《建設(shè)工程文件歸檔整理規(guī)范》確定的標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格燃?xì)饨ㄔO(shè)工程資料的收集和審核標(biāo)準(zhǔn),切實保證所歸檔的文件資料內(nèi)容真實、齊全、完整和系統(tǒng)。重點內(nèi)容:燃?xì)廨斉涔こ涛募Y料(包括工程依據(jù)文件、交工技術(shù)文件、驗收合格記錄、竣工圖紙、工程竣工驗收文件、工程監(jiān)理文件等)和燃?xì)馐覂?nèi)工程文件資料(包括設(shè)計及變更文件、設(shè)備與管道組成件、主要材料的合格證、鑒定證書或質(zhì)量證明書、施工安裝技術(shù)文件、質(zhì)量事故處理記錄、城鎮(zhèn)燃?xì)夤こ藤|(zhì)量驗收記錄、其它相關(guān)記錄等。
(三)強化措施責(zé)任,使管控過程制度化
首先,要把文件材料的形成、積累、收集、整理、歸檔等內(nèi)容、程序、標(biāo)準(zhǔn)和要求,納入企業(yè)燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)、管理的規(guī)章制度和保證措施之中,并切實做到與工程建設(shè)“三同步”:一是工程立項開工與竣工資料收集同步。二是工程施工過程與竣工資料形成同步。三是工程完工驗收與合同竣工資料驗收同步。其次,要根據(jù)燃?xì)夤芫W(wǎng)的設(shè)計、開發(fā)和建設(shè)進(jìn)度,每年制定有可操作性、可測量的目標(biāo)考核體系,并將文件材料管理納入工程技術(shù)人員崗位責(zé)任制之中。明確資料管理、工程管理、設(shè)計、工程監(jiān)理、施工管理等人員在文件材料的形成、積累、收集、整理、歸檔過程中各自所必須承擔(dān)的崗位責(zé)任,嚴(yán)格進(jìn)行考核,確保工程驗收時沒有完整、準(zhǔn)確、質(zhì)量合格的文件材料就不算完成計劃,工程就不算達(dá)標(biāo),驗收就不能通過。
(四)加強信息化建設(shè),實現(xiàn)現(xiàn)代化管理
為提高燃?xì)庠O(shè)施的監(jiān)控及管理水平,科學(xué)、準(zhǔn)確、有效地掌握燃?xì)夤芫W(wǎng)信息,可建立SCADA系統(tǒng)、GPS衛(wèi)星定位系統(tǒng)、GIS燃?xì)夤芫W(wǎng)地理信息系統(tǒng)。檔案部門則根據(jù)實際情況,配置了主要以管理工程建設(shè)檔案為主的檔案管理系統(tǒng)。通過以上定位系統(tǒng)收集到相關(guān)數(shù)據(jù)并移交檔案管理,定期對移交到城建檔案館的管網(wǎng)數(shù)據(jù)光盤更新處理。對已竣工的燃?xì)夤こ虣n案,利用檔案管理系統(tǒng)軟件對歸本單位保管的燃?xì)夤こ虣n案進(jìn)行微機管理,并對全部室藏檔案的目錄錄入、檢索。通過導(dǎo)入、掃描、攝影等數(shù)碼技術(shù)將一些重要文件的內(nèi)容通過系統(tǒng)中原文管理功能存入檔案管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫。為使燃?xì)夤こ虣n案管理更有序、查詢更方便及時,提高查全率和查準(zhǔn)率,應(yīng)合理認(rèn)真使用檔案管理軟件。
(五)加強培訓(xùn)學(xué)習(xí),實現(xiàn)檔案人員多元化管理
天然氣是一種易燃易爆產(chǎn)品,而天然氣管網(wǎng)工程建設(shè)做為一項專業(yè)性較強的建設(shè)項目工程,不僅要求燃?xì)庑袠I(yè)的檔案人員必須掌握天然氣管網(wǎng)工程檔案專業(yè)知識和計算機天然氣管網(wǎng)工程管理檔案的操作技能,而且要有燃?xì)夥矫娴膶I(yè)知識。從而使天然氣管網(wǎng)工程行業(yè)檔案人員在對天然氣管網(wǎng)工程文件材料形成過程中的監(jiān)督、指導(dǎo)、管理有的放矢、有理有據(jù)。
為了適應(yīng)新形勢和新技術(shù)對檔案工作的要求,促進(jìn)城建檔案標(biāo)準(zhǔn)化,規(guī)范化、切實落實住建部頒布的《建設(shè)工程文件歸檔整理規(guī)范》等法律法規(guī),檔案部門、施工部門、監(jiān)理部門、工程管理部門的相關(guān)人員參與天然氣管網(wǎng)工程檔案館舉辦的城建檔案收集、編制、整理的培訓(xùn)。通過學(xué)習(xí),使相關(guān)部門的技術(shù)人員了解了從工程的立項到工程竣工驗收、從文件的形成到文件的歸檔一整套工作內(nèi)容和工作程序,避免檔案管理人員與工程施工人員、或監(jiān)理人員在工作中的脫節(jié),造成天然氣管網(wǎng)工程管理與資料管理互相推托的現(xiàn)象。實現(xiàn)天然氣管網(wǎng)工程檔案管理人員的多元化發(fā)展,可以提高天然氣管網(wǎng)工程檔案管理水平,確保天然氣管網(wǎng)工程檔案的歸檔質(zhì)量。
(六)強化日常監(jiān)管
以天然氣管網(wǎng)工程質(zhì)量控制前移為端口,保證天然氣管網(wǎng)工程歸檔文件材料的質(zhì)量。天然氣管網(wǎng)工程檔案人員應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)變觀念,在加強對天然氣管網(wǎng)工程建設(shè)單位工程技術(shù)人員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)的同時,對天然氣管網(wǎng)工程施工單位技術(shù)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo),加強天然氣管網(wǎng)工程編制竣工技術(shù)文件的質(zhì)量規(guī)范和要求,引起天然氣管網(wǎng)工程施工單位對天然氣管網(wǎng)工程編制技術(shù)文件材料的重視。要做好天然氣管網(wǎng)工程從形成到歸檔的全過程歸檔文件材料的天然氣管網(wǎng)工程檔案管理,把綜合天然氣管網(wǎng)工程文件材料的形成納入天然氣管網(wǎng)工程建設(shè)單位的行政、經(jīng)營、生產(chǎn)技術(shù)管理中,做到天然氣管網(wǎng)工程檔案歸檔與天然氣管網(wǎng)項目建設(shè)進(jìn)程同步,保證天然氣管網(wǎng)工程歸檔文件材料的質(zhì)量。
(七)提高認(rèn)識,完善制度,健全機制
天然氣管網(wǎng)工程檔案邁向社會化、市場化的大方向,檔案人員需要樹立可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)理念,深刻重視天然氣管網(wǎng)工程檔案管理工作,真正落實檔案管理。要不斷健全天然氣管網(wǎng)工程檔案管理體制,從工程項目要求和檔案管理工作要求方面來加強檔案管理機構(gòu)的建設(shè),增加專職人員,排除兼職工作,將檔案管理人員與工程人員的溝通渠道暢通,實現(xiàn)天然氣管網(wǎng)工程檔案管理的體系化建設(shè)。此外,還要建立起一整套科學(xué)合理、適用性強的天然氣管網(wǎng)工程檔案管理制度,包括組織領(lǐng)導(dǎo)、管理體系、職權(quán)范圍、獎懲措施等都要條條細(xì)化,事事分明。對檔案材料的收集、歸檔、分類、整理以及竣工驗收、評優(yōu)選優(yōu)等工作均做出具體要求,進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化、制度化、規(guī)范化管理。
結(jié)束語
對天然氣管網(wǎng)工程檔案管理中,應(yīng)做到天然氣管網(wǎng)工程檔案管理水平專業(yè)化、文件材料規(guī)范化、歸檔程序制度化、數(shù)據(jù)管理現(xiàn)代化、服務(wù)利用人性化。只有這樣才能使天然氣管網(wǎng)工程檔案信息得到充分利用,實現(xiàn)天然氣管網(wǎng)工程檔案管理為燃?xì)夤竟こ坦ぷ鞣?wù)的根本目的。
參考文獻(xiàn):
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在燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)過程中,由于建筑周期較長,而且在建設(shè)過程中涉及到較多的程序,這就導(dǎo)致在整個工程形成過程中會形成大量的文件材料,這些材料不僅涉及面較廣,而且內(nèi)容非常繁雜。在這些文件材料形成過程中由于會涉及到較多的人員和部門,而且歷時時間較長,這就極易出現(xiàn)遺漏的問題。所以需要檔案管理部門需要隨時與施工建筑部門保持有效的聯(lián)系和溝通,做好檔案原始材料的催收工作,必要時可以由檔案人員親自到現(xiàn)場了解工程的實際信息,做做收集檔案資料的指導(dǎo)和督促工作,使燃?xì)夤こ虣n案的完整性能夠得到有效的保證。
二、確保燃?xì)鈾n案管理的規(guī)范化
目前在燃?xì)馄髽I(yè)業(yè)務(wù)發(fā)展過程中,在對燃?xì)鈾n案管理工作中,通常會將天然氣建設(shè)作為檔案管理的重要內(nèi)容,在天然氣工程建設(shè)中通常以分廠站建設(shè)和管工道工程建設(shè)為主,這就需要做好工程建設(shè)過程中檔案資料的收集和整理工作。根據(jù)國家相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求,其不僅對燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)竣工資料中歸檔文件材料的內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整和補充,而且對燃?xì)夤こ涛募臍w檔范圍進(jìn)行了確定,并進(jìn)一步對歸檔的文件質(zhì)量做出了明確的要求。所以在燃?xì)鈾n案管理工作中,需要在工程竣工驗收時,盡量確保歸檔的燃?xì)饨ㄔO(shè)工程文件內(nèi)容真實、齊全、系統(tǒng),所需要歸樓的燃?xì)馕募c歸檔文件質(zhì)量要求相符合,確保原始檔案資料的準(zhǔn)確性和完整性,為燃?xì)鈾n案的利用奠定良好的基礎(chǔ)。
三、加強燃?xì)鈾n案信息化建設(shè),實現(xiàn)燃?xì)夤こ虜?shù)據(jù)管理現(xiàn)代化
在當(dāng)前燃?xì)馄髽I(yè)對燃?xì)夤芫W(wǎng)及相關(guān)設(shè)施管理過程中,為了能夠更準(zhǔn)確的對燃?xì)夤芫W(wǎng)的各項信息進(jìn)行掌握,則燃?xì)鈾n案管理部門配置了主要以管理工程建設(shè)檔案為主的檔案管理系統(tǒng),來強化對燃?xì)鈾n案管理的信息化水平。
(一)管網(wǎng)信息管理
為了準(zhǔn)確把握地下管線信息,以部門在每項管線工程竣工后,根據(jù)管線竣工圖現(xiàn)場測量并結(jié)合GPS坐標(biāo)定位,形成詳細(xì)、準(zhǔn)確數(shù)據(jù)后輸入到GIS系統(tǒng),形成了一套完整的燃?xì)夤芫W(wǎng)分布圖,對于管網(wǎng)改造GIS部門也及時修改,從而實現(xiàn)了對地下燃?xì)夤芫€信息的全面的數(shù)據(jù)化管理,并定期對移交到城建檔案館的管網(wǎng)數(shù)據(jù)光盤覆蓋更新,確保為城市建設(shè)提供第一手地下燃?xì)夤芫W(wǎng)信息
(二)燃?xì)夤こ虣n案管理
對已竣工的燃?xì)夤こ虣n案一套移交城建檔案館,一套由本單位保管,利用檔案管理系統(tǒng)軟件對歸本單位保管的燃?xì)夤こ虣n案進(jìn)行微機管理,并實現(xiàn)對全部室藏檔案的目錄錄入檢索,通過導(dǎo)入、掃描、攝影等數(shù)碼技術(shù)將一些重要文件的內(nèi)容,通過系統(tǒng)中原文管理功能存入檔案管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫,檔案管理系統(tǒng)軟件的運用使燃?xì)夤こ虣n案管理更有序、查詢更方便,利用更及時,并且提高了檔案的查全率和查準(zhǔn)率。
四、開發(fā)和利用檔案信息資源,為相關(guān)部門提供利用服務(wù)
檔案工作總的目的是提供利用服務(wù),檔案工作的最終價值體現(xiàn)在它的利用價值。為了更好地使檔案最大限度地發(fā)揮作用,檔案室充分開發(fā)利用檔案信息,認(rèn)真做好檔案編研工作,對庫藏檔案信息進(jìn)行全面梳理挖掘。通過對檔案材料的編研,可以進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新。同時還認(rèn)真細(xì)致地編制了各類檔案的全引目錄、案卷目錄、文件目錄、卷內(nèi)目錄等一系列的檢索工具。把全部目錄輸入檔案管理系統(tǒng)軟件,實現(xiàn)檔案數(shù)據(jù)全部微機存儲,利用軟件進(jìn)行檢索,確保了查詢、調(diào)檔工作的準(zhǔn)確、快捷方便,大大的提高了檔案利用率。
五、加強檔案人員的綜合素質(zhì)
一、我國城市燃?xì)廨斉涔こ痰慕ㄔO(shè)模式
城市管道燃?xì)鈱儆诔鞘谢A(chǔ)設(shè)施,傳統(tǒng)的建設(shè)方法,即政府財政投入、收取城市維護(hù)費、利用外國政府和國際金融組織貸款等辦法,只能解決建設(shè)總成本的20%左右,其余80%的資金必須依靠社會資金和銀行貸款來解決。目前在我國,氣源、城市高中壓燃?xì)庵鞲晒芫W(wǎng)的建設(shè)由城市管道燃?xì)馔顿Y商即燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)來承擔(dān);第二部分,基于燃?xì)庥脩羲接行再|(zhì),采用向用戶收取建設(shè)費,由燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)充當(dāng)人的模式進(jìn)行建設(shè)。由于城市燃?xì)馄髽I(yè)的投資和責(zé)任,因此,城市管道燃?xì)廨斉涔こ淘诜康禺a(chǎn)開發(fā)商與燃?xì)馄髽I(yè)簽訂合同后,則燃?xì)馄髽I(yè)就成為燃?xì)廨斉涔こ痰慕ㄔO(shè)人,從工程的設(shè)計、報建、施工維護(hù)均由燃?xì)馄髽I(yè)來完成。所以,燃?xì)馄髽I(yè)是燃?xì)廨斉涔こ痰慕ㄔO(shè)單位,即業(yè)主,應(yīng)為工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。
二、建設(shè)單位對工程質(zhì)量控制的外部管理
在燃?xì)廨斉涔こ探ㄔO(shè)過程中燃?xì)馄髽I(yè)會遇到很多問題需要與當(dāng)?shù)卣?、各級主管部門以及利益各方進(jìn)行協(xié)調(diào),只有在各方的大力支持下才能保證工程的順利開展和質(zhì)量管理目標(biāo)的實現(xiàn)。
與地方政府職能部門的協(xié)調(diào)。對于燃?xì)馄髽I(yè)來說,尤其是民營燃?xì)馄髽I(yè),即使在地方政府的支持下取得了特許經(jīng)營權(quán),工程施工仍會出現(xiàn)協(xié)調(diào)難題。只有加強這方面的協(xié)調(diào)才能保證工程的順利進(jìn)行,也會推動工程質(zhì)量的提高。
與施工現(xiàn)場利益方的協(xié)調(diào)。市區(qū)中高壓管線依照規(guī)劃沿道路敷設(shè),沿途會與所涉房屋產(chǎn)權(quán)人、道路的所有者、街道居委會以及部分民眾等利益方發(fā)生協(xié)調(diào)問題。燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)克服本位主義,積極與各利益方協(xié)調(diào)補償事項,排除各方的干擾,保證正常施工,才有利于提高工程質(zhì)量。
與房地產(chǎn)開發(fā)商的協(xié)調(diào)。與房地產(chǎn)開發(fā)商的協(xié)調(diào)出現(xiàn)在新建小區(qū)的庭院工程建設(shè)過程,主要表現(xiàn)在出于自身利益考慮要求更改設(shè)計方案,變更管線等。在原設(shè)計合理的前提下,應(yīng)盡量減少設(shè)計變更量,才能更好地按原設(shè)計高質(zhì)量地完成工程建設(shè)。
與其他現(xiàn)場施工單位的協(xié)調(diào)。在庭院管網(wǎng)建設(shè)中,由于房屋建筑、供水、供熱、供電、通訊等專業(yè)和燃?xì)夤こ滩皇怯赏粏挝怀邪?。燃?xì)馄髽I(yè)只有與房地產(chǎn)開發(fā)商充分溝通,取得其足夠的支持下,各個工程的設(shè)計建設(shè)單位之間才能相互配合,減少地下燃?xì)夤芫W(wǎng)與其他管線縱橫交錯,杜絕反復(fù)開挖爭搶管位,避免造成施工質(zhì)量事故。
三、建設(shè)單位對工程質(zhì)量控制的內(nèi)部管理
1、建設(shè)單位對工程質(zhì)量的制度管理
燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)以標(biāo)準(zhǔn)化模式進(jìn)行輸配工程的質(zhì)量管理,建立健全工程質(zhì)量管理制度、崗位責(zé)任制度和安全技術(shù)操作規(guī)程,并認(rèn)真貫徹執(zhí)行。只有這樣,對于形成合格的燃?xì)夤こ滩庞辛酥贫缺U稀?/p>
燃?xì)馄髽I(yè)工程質(zhì)量管理制度應(yīng)包含在企業(yè)工程管理制度總框架之下,而工程管理制度的建立應(yīng)該依據(jù)國家以及地方的相關(guān)法律、法規(guī);同時工程管理制度應(yīng)符合國家及行業(yè)現(xiàn)行的各類技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn);如果是集團(tuán)性質(zhì)的燃?xì)馄髽I(yè),還應(yīng)涵蓋集團(tuán)公司的各項工程管理文件的規(guī)定。
2、建設(shè)單位對工程質(zhì)量的組織管理。
燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)建立質(zhì)保體系,成立質(zhì)量管理領(lǐng)導(dǎo)小組,定崗定責(zé),實行工程項目總經(jīng)理(項目經(jīng)理)負(fù)責(zé)制,建立工程質(zhì)量管理小組,組織機構(gòu)由總經(jīng)理任組長,工程主管副總經(jīng)理任副組長,工程管理部、物料供應(yīng)部、技術(shù)設(shè)備部等部門人員任組員。根據(jù)現(xiàn)行制度管理的流程和標(biāo)準(zhǔn)行使職權(quán),對工程質(zhì)量進(jìn)行管理,并為工程建設(shè)中發(fā)揮質(zhì)量管理核心作用,與其他項目主體的協(xié)調(diào)提供組織保障。
3、建設(shè)單位對工程質(zhì)量的報建管理
燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)結(jié)合國家建筑法、所在地省市建筑管理條例規(guī)定的建設(shè)程序及規(guī)劃管理部門對管線管理的相關(guān)要求向所在地建設(shè)行政管理部門(燃?xì)夤芾聿块T、規(guī)劃管理部門等)實行項目的報建。包括:辦理規(guī)劃許可證;進(jìn)行施工圖審查;辦理建筑工程招標(biāo)手續(xù);進(jìn)行工程設(shè)計、施工、監(jiān)理和工程材料招標(biāo);辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù);辦理安全監(jiān)察手續(xù);辦理施工許可證及進(jìn)行開工審批等。目的是依法實現(xiàn)政府對工程質(zhì)量的監(jiān)督管理,規(guī)范相關(guān)主體的質(zhì)量行為。
4、建設(shè)單位的工程質(zhì)量控制重點
(1) 燃?xì)馄髽I(yè)必須開展并強化質(zhì)量意識教育,真正掌握質(zhì)量管理的內(nèi)涵,嚴(yán)格按工程管理規(guī)定的程序、燃?xì)夤こ淌┕ぜ膀炇找?guī)范、標(biāo)準(zhǔn)施工。
(2) 制定工程質(zhì)量管理計劃、目標(biāo)、措施和質(zhì)量控制點。
(3) 加強工程質(zhì)量全過程監(jiān)督和檢查、實行獎懲考核制度。
(4) 所有工程項目原則上必須實行監(jiān)理制度。在質(zhì)量管理方面應(yīng)無條件接受政府行政主管部門對燃?xì)夤こ痰谋O(jiān)察、指導(dǎo),監(jiān)督監(jiān)理單位認(rèn)真履行合同約定的職責(zé)和義務(wù)。
(5) 開展QC 小組活動和“三全”(全面、全員、全過程)質(zhì)量管理活動。
中圖分類號:TU7文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:
燃?xì)夤こ淌浅鞘械幕A(chǔ)性的工程,關(guān)系到千家萬戶,因此,如何確保燃?xì)夤こ痰慕ㄔO(shè)質(zhì)量,保證居民的用氣安全,已經(jīng)成為燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)過程中不可避免的話題。為此,燃?xì)馄髽I(yè)必須深刻認(rèn)識燃?xì)饨ㄔO(shè)的特性,嚴(yán)格執(zhí)行國家的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求,從設(shè)計、施工、驗收以及對質(zhì)量、安全、成本、進(jìn)度等進(jìn)行全過程、全方位進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān),保證在施工過程中不留一點瑕疵和隱患。這樣才能建設(shè)出讓政府放心、使市民滿意的燃?xì)夤こ獭?/p>
1 燃?xì)夤こ藤|(zhì)量控制
從管理上設(shè)立質(zhì)量管理部門(建設(shè)單位現(xiàn)場代表)參與質(zhì)量管理,通過對“人、機、料、法、環(huán)”等各種因素的有效控制,確保工程建設(shè)質(zhì)量,通過采取相應(yīng)組織、經(jīng)濟、技術(shù)等措施,有效保證工程質(zhì)量。
1.1 影響因素控制
人員:搞好施工質(zhì)量管理,人是決定的因素。人是直接參與施工的組織者、指揮者和操作者,人是質(zhì)量的創(chuàng)造者,質(zhì)量控制必須以人為核心,調(diào)動人的積極性、創(chuàng)造性,增強人的責(zé)任感,樹立“質(zhì)量第一”的觀念,提高人的素質(zhì)。工程建設(shè)的全過程,如項目的規(guī)劃、決策、勘察、設(shè)計和施工,都是通過人來完成的,所以人員素質(zhì)是影響工程質(zhì)量的一個重要因素。因此,必須加強對工程參與者的質(zhì)量意識的教育,使參加施工管理的員工都懂得質(zhì)量管理工作的重要性,杜絕施工過程中出現(xiàn)違規(guī)行為。如一些特殊工種施工人員如焊工、電工、高空作業(yè)等人員的資質(zhì)是否符合規(guī)范要求,施工作業(yè)必須持證上崗。從施工圖審查(現(xiàn)場勘察)、會審、技術(shù)交底、施工質(zhì)量檢查(關(guān)鍵工藝環(huán)節(jié))、隱蔽項目旁站監(jiān)督、管道測量、工程量核對、竣工資料審核、工程驗收等與監(jiān)理單位雙管齊下,進(jìn)行層層把關(guān)。
機具:生產(chǎn)機具是提高生產(chǎn)勞動效率重要手段,也是直接影響工程施工質(zhì)量的重要因素。工程用機具設(shè)備其產(chǎn)品質(zhì)量優(yōu)劣,直接影響工程使用功能質(zhì)量。施工機具設(shè)備的類型是否符合工程施工特點,性能是否先進(jìn)穩(wěn)定,操作是否方便安全等,都將會影響工程項目的質(zhì)量。因此,檢查機具設(shè)備的規(guī)格型號是否能夠滿足施工需要,是否處于完好狀態(tài),是否定期進(jìn)行維護(hù)與校驗等,是控制機具影響因素的主要措施。通過多年的施工檢查發(fā)現(xiàn),也做了大量的施工焊接實驗,如PE焊接設(shè)備主要由港華、環(huán)眾、亞大等品牌的焊機穩(wěn)定性更強。
材料:燃?xì)夤こ滩牧线x用是否合理、產(chǎn)品是否合格、材質(zhì)是否經(jīng)過檢驗、保管使用是否得當(dāng)?shù)鹊?,都將直接影響工程的整體質(zhì)量、影響工程外表及觀感、影響工程的使用功能、影響工程的使用安全。因此,工程上所用的材料即管材、管件、焊材的質(zhì)量控制應(yīng)符合以下要求:
⑴檢查進(jìn)場管材、管件的規(guī)格型號是否符合設(shè)計圖紙的要求。
⑵檢查是否有質(zhì)量說明書,管材、管件上的標(biāo)識是否清晰,其所標(biāo)注的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)是否和設(shè)計要求一致。
⑶檢查管材、管件及輔材是否為建設(shè)單位指定的品牌和經(jīng)建設(shè)單位審定的合格供應(yīng)商。
⑷檢查對材料的防護(hù)、堆放、搬運等措施是否到位。
工藝:工藝的控制主要是審核質(zhì)量管理體系是否完善、安全管理體系是否完善,以及審核各工序的施工方法及檢查標(biāo)準(zhǔn)是否具有針對性,尤其要注意檢驗標(biāo)準(zhǔn)是否符合國家強制性標(biāo)準(zhǔn)。大力推進(jìn)采用新技術(shù)、新工藝、新方法,不斷提高工藝技術(shù)水平,是保證工程質(zhì)量穩(wěn) 定提高的重要因素。
環(huán)境:環(huán)境條件是指對工程質(zhì)量特性起重要作用的環(huán)境因素,主要包括:工程技術(shù)環(huán)境,工程作業(yè)環(huán)境,工程管理環(huán)境,周邊環(huán)境等4個條件。環(huán)境條件往往對工程質(zhì)量產(chǎn)生特定的影響。加強環(huán)境管理,改進(jìn)作業(yè)條件,把握好技術(shù)環(huán)境,輔以必要的措施,是控制環(huán)境對質(zhì)量影響的重要保證。
1.2 質(zhì)量控制措施
1.2.1 組織措施
質(zhì)量控制不單單由施工單位完成,還有質(zhì)量監(jiān)管部門、建設(shè)單位監(jiān)理單位共周參與監(jiān)督和管理,并制定了符合監(jiān)管方對施工單位現(xiàn)場管理的相關(guān)制度和檢查表,如《隱蔽工程質(zhì)量檢查記錄表》《戶內(nèi)工程質(zhì)量檢查記錄表》《整改單》《停工令》《工程驗收單》等。
對于監(jiān)管方來說,如何進(jìn)行質(zhì)量控制,需要建立質(zhì)量管理體系和質(zhì)量管理制度,主要把握一下幾個方面措施:
⑴嚴(yán)格審查施工單位的相關(guān)條件,承擔(dān)天然氣管道施工單位必須有相應(yīng)的壓力管道安裝許可證,工程施工承包的資質(zhì)等級及相應(yīng)健全的質(zhì)量管理體系。
⑵檢查相關(guān)人員的持證上崗,材料設(shè)備是否與設(shè)計相符,施工組織方案是否完善等。
⑶對關(guān)鍵工序、隱蔽工程等進(jìn)行現(xiàn)場檢查評定,如:管道焊接、鋼管防腐、管道敷設(shè)、管溝回填等。
⑷監(jiān)管方應(yīng)在施工過程中進(jìn)行交叉監(jiān)管,加大監(jiān)管的力度,并采取高于高家質(zhì)量驗收規(guī)范的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管理。如提高鋼管焊口拍片比例、將PE管熱熔焊接翻邊切邊檢查為100%等。
⑸建設(shè)工程質(zhì)量管理檢查制度,采取定期、不定期、抽查、旁站進(jìn)行質(zhì)量控制,對違返質(zhì)量規(guī)定的要求返工或整改,嚴(yán)格落實整改后進(jìn)行復(fù)查。
對于施工方來說,應(yīng)建立健全施工質(zhì)量控制體系,制定合理的施工組織設(shè)計,科學(xué)控制施工工序。燃?xì)夤こ痰拿康拦ば蛑幸话愣加泻芏嘈」ば?,有效處理好施工中的各個工序,將對有提高施工質(zhì)量起到很大的作用。
1.2.2 經(jīng)濟措施
⑴為有效地控制燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)的質(zhì)量、進(jìn)度、成本,確保施工安全,加強對工程的資料和合同的管理;明確各類違規(guī)作業(yè)及違反質(zhì)量、安全、進(jìn)度及成本的相關(guān)條款及相關(guān)負(fù)責(zé)。
⑵根據(jù)國家有關(guān)規(guī)范和建設(shè)單位工程管理制度,可制定燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)處罰辦法。如:針對安裝單位違規(guī)情況可視情節(jié)嚴(yán)重分進(jìn)行分類,即一般、較嚴(yán)重、嚴(yán)重。工程以具體項目為單位,凡施工單位違反處罰辦法中的條款則由項目監(jiān)督負(fù)責(zé)人根據(jù)違規(guī)情節(jié)進(jìn)行處罰,并發(fā)書面通知給安裝單位,安裝單位若有異議,則務(wù)必在24小時內(nèi)向工程部負(fù)責(zé)人申訴,否則視同處罰生效,安裝單位必須在接到通知的3天內(nèi)持通知書到公司財務(wù)部繳納罰款。否則將加倍處罰并視情況可以取消與安裝單位簽訂的施工合同并且因違規(guī)條款所造成的一切損失都由安裝公司承擔(dān)。
⑶當(dāng)然有罰就要有獎,施工單位在施工過程中沒有發(fā)生質(zhì)量問題,在工程驗收中完全合格而且工程質(zhì)量達(dá)到優(yōu)良,可根據(jù)實際情況按合同總額的比例進(jìn)行獎勵,以起到鼓舞作用。
1.2.3 技術(shù)措施
⑴組織向工程質(zhì)量控制參與人員(管理人員、作業(yè)人員)宣傳和貫徹有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。尤其對新技術(shù)、新材料、新工藝的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范宣貫。
⑵完善施工作業(yè)記錄,對主體工程的設(shè)備、管線、控制系統(tǒng)及輔助工程的安裝施工,認(rèn)真填寫施工記錄(含檢查施工單位的施工記錄),如PE焊接記錄:工程名稱、管材型號、規(guī)格、品牌、焊接壓力、焊接時間、焊接人員、技術(shù)參數(shù)等內(nèi)容。
⑶定期組織工程協(xié)調(diào)會和監(jiān)理例會,根據(jù)施工的檢查情況和現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的技術(shù)問題,由各方面的技術(shù)人員參加,進(jìn)行專題討論,制定或修訂施工方案。
⑷開發(fā)和建立工程管理軟件系統(tǒng)和SGADA系統(tǒng),對工程建設(shè)進(jìn)行數(shù)字管理,有效地提高對工程建設(shè)情況的數(shù)據(jù)統(tǒng)計的準(zhǔn)確性、完整性;并對工程建設(shè)進(jìn)度、質(zhì)量、成本進(jìn)行分析和管理。
⑸從近幾年的施工經(jīng)驗來看,我認(rèn)為建設(shè)工程質(zhì)量評價體系,通過質(zhì)量評價能夠得到一個可比較的結(jié)果,從而能夠更好的實現(xiàn)工程質(zhì)量控制管理的目標(biāo),也便于對各個工程以及各施工單位進(jìn)行橫向比較,按照年度評優(yōu)系統(tǒng),為優(yōu)勝劣汰提供科學(xué)依據(jù)。
2 結(jié)束語
近幾年來,隨著國民經(jīng)濟的發(fā)展和人民生活水平的提高,城鎮(zhèn)居民對燃?xì)獾男枨笠彩桥c日俱增,這就為城市燃?xì)馐聵I(yè)提供了發(fā)展空間。燃?xì)馐且环N清潔能源,但是燃?xì)庖坏┌l(fā)生意外泄漏,將會產(chǎn)生中毒或者是爆炸事故。因此,為了確保燃?xì)夤こ痰馁|(zhì)量與安全,必須要做好燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)管理和質(zhì)量控制工作。通過全過程、全方面的建設(shè)管理,不斷加強工程的質(zhì)量控制,有效保證了燃?xì)夤こ痰馁|(zhì)量,才能確保居民能用上安全、可靠的燃?xì)狻?/p>
中圖分類號:TU996 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1009-2374(2013)20-0163-02
1 城鎮(zhèn)燃?xì)獍l(fā)展歷史
隨著經(jīng)濟的發(fā)展,城鎮(zhèn)建設(shè)也上升到了一個新的水平,人們對公共設(shè)施的建設(shè)要求也越來越高,作為城市公共設(shè)施重要組成部分的城鎮(zhèn)燃?xì)庖矀涫荜P(guān)注,其前期規(guī)劃設(shè)計、中期工程建設(shè)和后期的運營維護(hù)都甚為重要。為貫徹執(zhí)行國家技術(shù)經(jīng)濟政策,保障人身和公共安全,節(jié)約資源,保護(hù)環(huán)境,規(guī)范城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)備、設(shè)施的基本功能和性能要求,國家依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合實際情況,制定了諸多技術(shù)規(guī)范及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),這些規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)貫穿于整個燃?xì)馐聵I(yè)的發(fā)展歷程。
我國燃?xì)馐聵I(yè)經(jīng)歷人工煤氣――液化石油氣――清潔能源天然氣這三個階段。1949~1980年前后,全國建成了一批以利用焦?fàn)t氣和化肥廠釋放氣為主的城市燃?xì)饫霉こ蹋?0世紀(jì)80年代至90年代初期,在南方沿海等經(jīng)濟發(fā)達(dá)且能源缺乏的地區(qū),開始大規(guī)模利用液化石油氣;20世紀(jì)90年代末至21世紀(jì)初,以陜氣進(jìn)京為代表的天然氣供應(yīng)標(biāo)志著城市燃?xì)膺M(jìn)入了一個新的時代,西氣東輸一線工程的竣工投產(chǎn)、川氣東送、西氣東輸二線工程的開工建設(shè)更是將之推向,我國的城鎮(zhèn)燃?xì)饪缛肓烁咚侔l(fā)展階段。
2 目前天然氣發(fā)展實況
目前,全國各大區(qū)域、各大城市掀起了發(fā)展管道天然氣的熱潮,燃?xì)夤艿览硭?dāng)然的出現(xiàn)了狂飆勢發(fā)展的勢頭,管道建設(shè)速度之快也超乎常規(guī)。隨著一批場站和大量長輸管道的建設(shè)和投產(chǎn),工程建設(shè)質(zhì)量和后期運營安全也逐步被人們所關(guān)注,燃?xì)夥煞ㄒ?guī)和技術(shù)規(guī)范日益顯得重要,因而,城鎮(zhèn)燃?xì)夥煞ㄒ?guī)和技術(shù)規(guī)范的執(zhí)行有著十分關(guān)鍵的作用。燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)的不斷加深和運營的不斷鋪開,相關(guān)城鎮(zhèn)燃?xì)夥煞ㄒ?guī)和技術(shù)規(guī)范在實際中也得以廣泛應(yīng)用,部分技術(shù)條款的局限性也逐步顯現(xiàn)出來,因此,近期不僅許多舊法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范頻繁修改,大量新的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范也陸續(xù)出臺,有力的支持和規(guī)范了前線工程建設(shè)和后期的安全運營。
眾所周知,廣東既是經(jīng)濟發(fā)展的前沿地帶,也是能源的缺乏省份,而且是耗能大省,解決廣東的能源緊張的局面迫在眉睫,因而,廣東的LNG利用項目便應(yīng)運而生。廣東LNG項目于1999年12月獲國家批準(zhǔn)立項,2003年12月28日正式開工建設(shè)。隨著廣東LNG項目一期工程投產(chǎn),從澳大利亞海底采出的LNG,灌入LNG運輸船,送抵深圳秤頭角接收站,進(jìn)行裝卸、儲存、氣化。氣化后的天然氣通過385公里輸氣干線管網(wǎng)(一期),送至深圳、東莞、廣州、佛山、香港五座城市和惠州、前灣、珠江、美視、東部五座電廠。液化天然氣輸送到各城市門戶站后,經(jīng)城市管網(wǎng)送達(dá)千家萬戶。根據(jù)用戶用氣計劃安排,廣東LNG試點項目將分為兩期建設(shè)。已經(jīng)建成投產(chǎn)的一期工程眼前接收能力為370萬噸/年;二期規(guī)模初定為660萬噸/年,將增加中山、江門、珠海、惠州等城市用氣。
3 燃?xì)夥煞ㄒ?guī)與技術(shù)規(guī)范中的執(zhí)行
圖1
2006年5月25日遠(yuǎn)渡重洋運抵深圳大鵬接收站碼頭的澳大利亞LNG,已于6月中下旬輸送給前灣、惠州、美視等幾個電廠。這幾大電廠對發(fā)電燃機進(jìn)行調(diào)試后,立即利用LNG發(fā)電。如今,深圳、東莞、廣州、佛山、香港等城市居民和工商業(yè)也已全面使用一期澳大利亞進(jìn)口天然氣。
如此大規(guī)模的燃?xì)饫庙椖?,從立項到?guī)劃設(shè)計,從工程建設(shè)到安全運營,都存在相當(dāng)大的技術(shù)難度和風(fēng)險,僅其供氣壓力就已遠(yuǎn)超出技術(shù)規(guī)范所規(guī)定的上限和國際水平。我國一般供氣壓力不超過4.0MPa,但廣東LNG利用項目中的城際干管供氣壓力卻已達(dá)9.0MPa,這個驚人的數(shù)字后面無疑更急切需要一項規(guī)范操作行為的條例,由此,燃?xì)夥煞ㄒ?guī)與技術(shù)規(guī)范便應(yīng)運而生。
表1
名稱 壓力(MPa)
高壓燃?xì)夤艿?A 2.5
B 1.6
次高壓燃?xì)夤艿?A 0.8
B 0.4
中壓燃?xì)夤艿?A 0.2
B 0.01≤P≤0.8
低壓燃?xì)夤艿?0.01
根據(jù)《城鎮(zhèn)燃?xì)饧夹g(shù)規(guī)范》的規(guī)定,廣東的LNG項目設(shè)施選址選線時,都遵循節(jié)約用地、有效使用土地和空間的原則,根據(jù)工程地質(zhì)、水文、氣象和周邊環(huán)境等條件確定。大型燃?xì)庠O(shè)施諸如城市門站、接收站一般都設(shè)置在城鎮(zhèn)的邊緣或相對獨立的安全地帶。如果在實施的過程中,相關(guān)燃?xì)夥煞ㄒ?guī)和技術(shù)規(guī)范沒有得到很好的執(zhí)行,該項目非但不能如期投產(chǎn),還把相關(guān)資源消耗殆盡,最糟糕的是破壞了環(huán)境。
作為一名燃?xì)馄髽I(yè)人員,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)國家規(guī)范和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步規(guī)范我們的工作。尤其是城市燃?xì)夤ぷ髡?,面臨的實際情況相當(dāng)復(fù)雜,執(zhí)行燃?xì)夥ㄒ?guī)和技術(shù)規(guī)范是關(guān)乎人民生命財產(chǎn)安全的大事,當(dāng)實際情況未滿足要求,須嚴(yán)格履行審批或評審程序,這也是一種自我保護(hù)的方法,堅決不違反強制性條款的要求。一般來說,規(guī)范用語都很明確,如:很嚴(yán)格、非這樣做不可:必須――嚴(yán)禁;嚴(yán)格、正常情況下應(yīng)這樣做:應(yīng)――不得,不應(yīng);允許稍有選擇、在條件許可時應(yīng)首先這樣做:可,宜――不可,不宜;必須按照其他標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范執(zhí)行:應(yīng)按……執(zhí)行,應(yīng)符合……規(guī)定;非必須按照其他標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范執(zhí)行:可參照……執(zhí)行。所謂的強制性條款,就是規(guī)范中“必須――嚴(yán)禁”的這類條款,這類條款一般都是關(guān)乎重大人員傷亡和財產(chǎn)損失的規(guī)定。
城市燃?xì)夤ぷ髦袘?yīng)該嚴(yán)謹(jǐn)和保守。從場站的選址到設(shè)施、設(shè)備的放置,從管線的走向到管道運行的壓力,都要經(jīng)過詳細(xì)的研究和認(rèn)真討論。“城鎮(zhèn)燃?xì)廨斉湎到y(tǒng)壓力級制和總體布置應(yīng)根據(jù)城鎮(zhèn)地理環(huán)境、燃?xì)夤?yīng)來源和供氣壓力、用戶需求和用戶分布、原有燃?xì)庠O(shè)施狀況等因素合理確定”。在實施之前必須做詳細(xì)的專項規(guī)劃并請相關(guān)專家進(jìn)行評審和論證,其規(guī)劃必須符合當(dāng)?shù)乜傮w規(guī)劃的要求。城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)、運行維護(hù)和使用應(yīng)遵循安全生產(chǎn)、保證供應(yīng)、經(jīng)濟、合理、節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的原則。城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)施的建設(shè)、運行維護(hù)和使用,應(yīng)符合經(jīng)國家批準(zhǔn)或備案的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。
其實,安全是最基本和擺在首位的事項。目前,我國較為完善的法律性規(guī)定是《城市燃?xì)獍踩芾硪?guī)定》,是由建設(shè)部、勞動部、公安部三部聯(lián)合頒發(fā),里面規(guī)定:城市燃?xì)獾纳a(chǎn)、儲存、輸配、經(jīng)營、使用以及燃?xì)夤こ痰脑O(shè)計、施工和燃?xì)庥镁叩纳a(chǎn),均應(yīng)遵守,否則會面臨相關(guān)部委的調(diào)查和處分。在《規(guī)定》中,建設(shè)部負(fù)責(zé)全國城市燃?xì)獍踩ぷ鳎粍趧硬控?fù)責(zé)全國城市燃?xì)獾陌踩O(jiān)察;公安部負(fù)責(zé)全國城市燃?xì)獾南辣O(jiān)督。它把安全放在了相當(dāng)?shù)母叨?,第一次?guī)定城市燃?xì)馍a(chǎn)、儲存、輸配、經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)指定一名企業(yè)負(fù)責(zé)人主管燃?xì)獍踩ぷ鳎⒃O(shè)立相應(yīng)的安全管理機構(gòu),配備專職安全管理人員;城市燃?xì)馍a(chǎn)、儲存、輸配、經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守有關(guān)安全規(guī)定及技術(shù)操作規(guī)程,建立健全相應(yīng)的安全管理規(guī)章制度,并要求嚴(yán)格執(zhí)行。也第一次規(guī)定城市燃?xì)夤こ痰脑O(shè)計、施工,必須按照國家或主管部門有關(guān)安全的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)定進(jìn)行。審查燃?xì)夤こ淘O(shè)計時,應(yīng)當(dāng)有城建、公安消防、勞動部門參加,并對燃?xì)獍踩O(shè)施嚴(yán)格把關(guān);城市燃?xì)夤こ痰氖┕け仨毐WC質(zhì)量,確保安全可靠??⒐を炇諘r,應(yīng)當(dāng)組織城建、公安消防、勞動等有關(guān)部門及燃?xì)獍踩矫娴膶<覅⒓?。凡驗收不合格的,不?zhǔn)交付使用;城市燃?xì)夤こ痰耐庾鳂I(yè),必須有嚴(yán)格的安全防范措施,并在燃?xì)馍a(chǎn)、儲存、輸配、經(jīng)營單位和公安消防部門的監(jiān)督配合下進(jìn)行。把城建、公安消防、勞動等行政管理部門的納入法規(guī)中來,也把它們的工作介入燃?xì)馐聵I(yè)之中。
4 結(jié)語
總的來說,沒有規(guī)矩不成方圓,國有國法,家有家規(guī),行業(yè)也有行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn),無論是從事哪一行都要遵守本行業(yè)的規(guī)定。就我們?nèi)細(xì)庑袠I(yè)來說,目前,我國城鎮(zhèn)燃?xì)夤こ碳夹g(shù)標(biāo)準(zhǔn)已的有16項,產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的有54項。正在制訂和修訂的工程建設(shè)國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)有《城鎮(zhèn)燃?xì)庖?guī)劃規(guī)范》、《燃?xì)饫錈釞C組工程技術(shù)規(guī)程》、《城鎮(zhèn)燃?xì)夤艿佬迯?fù)工程技術(shù)規(guī)程》、《城鎮(zhèn)燃?xì)鈭缶刂葡到y(tǒng)技術(shù)規(guī)程》、《城鎮(zhèn)燃?xì)饧映艏夹g(shù)規(guī)程》5項標(biāo)準(zhǔn)。正在制訂和修訂的產(chǎn)品國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)主要有《家用燃?xì)庥镁叩耐ㄓ迷囼灧椒ā?、《醚基民用燃料灶具》、《城?zhèn)燃?xì)夂腿細(xì)馊紵骶甙踩?wù)技術(shù)規(guī)范》、《燃?xì)庥镁o急切斷閥技術(shù)要求》、《IC卡家用膜式燃?xì)獗怼?、《家用燃?xì)庥每焖俳宇^》、《家用燃?xì)庑孤﹫缶骷皞鞲衅鳌返?7項。結(jié)合自己的實際執(zhí)行國家規(guī)范和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),甚至可以在服從國家規(guī)定和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的前提下制定切合自己實際的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或廠標(biāo),這對自己的管理、對自己企業(yè)的發(fā)展都是一種推動和極大的幫助。
參考文獻(xiàn)
Abstract: Gas works for the daily life of urban residents has very important significance, and its quality is even more direct impact on the operating results after completion of the project, therefore, the need to strengthen links gas engineering construction quality control, in order to improve the gas works quality. This paper mainly affect the quality of gas engineering construction design, construction and supervision of three key links and analyze and research, and proposed a series of measures.
Keywords: gas engineering; construction sectors; quality control; measures
中圖分類號:TG445 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:
一、設(shè)計階段的質(zhì)量控制
燃?xì)夤こ淘O(shè)計對于提高燃?xì)夤こ藤|(zhì)量具有非常重要的問題,是實現(xiàn)質(zhì)量管理工作的第一步,因此,燃?xì)夤こ淘O(shè)計的質(zhì)量會對工程建設(shè)質(zhì)量造成直接的影響,若在施工過程中沒有重視燃?xì)夤こ痰脑O(shè)計質(zhì)量,難免會給燃?xì)夤こ添椖繋磔^多的安全隱患。所以,在實際的燃?xì)夤こ淘O(shè)計過程中,一定要嚴(yán)把設(shè)計質(zhì)量關(guān),以提高工程建設(shè)質(zhì)量,消除不必要的安全隱患。
燃?xì)夤こ淘O(shè)計的質(zhì)量控制工作一般有以下三個模塊:第一,質(zhì)量設(shè)計;第二,控制設(shè)計質(zhì)量;第三,質(zhì)量預(yù)控。
1.質(zhì)量設(shè)計
為達(dá)到燃?xì)夤こ谈咝О踩\行的目的,在進(jìn)行設(shè)計工作時,需要考慮下面幾方面的要求:一是安全性;二是可靠性;三是可維修性;四是可操作性;五是投資合理等,從確定出最優(yōu)的工程設(shè)計方案。
2.控制設(shè)計質(zhì)量
燃?xì)夤こ淘诰唧w的實際工作中,需要嚴(yán)格遵守國家與地方的有關(guān)法律法規(guī)及規(guī)范,此外,還應(yīng)考慮運營商的需求。所以,在具體的設(shè)計過程中,應(yīng)積極采取合理的質(zhì)量控制途徑,加強對設(shè)計中要環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制,以提高設(shè)計的質(zhì)量??梢詮南旅鎺讉€環(huán)節(jié)作出努力:
(1)設(shè)計評審
之所以要進(jìn)行評審工作,就是為了對工程設(shè)計的質(zhì)量進(jìn)行評價,以發(fā)現(xiàn)其中的不足,并提出相應(yīng)的改進(jìn)措施,從而使設(shè)計滿足經(jīng)濟效益好、可靠性高、安全性高等要求。
(2)經(jīng)濟分析
業(yè)界人士皆知,如果設(shè)計在技術(shù)方面出現(xiàn)了一系列變化,工程的質(zhì)量以及建設(shè)成本往往也會隨之變化。設(shè)計的經(jīng)濟分析工作主要是處理設(shè)計變化與工程質(zhì)量和建設(shè)成本之間的關(guān)系。
(3)嚴(yán)格遵守設(shè)計過程的工作程序
在進(jìn)行設(shè)計工作之前,應(yīng)建立一套完備的設(shè)計工作程序,并嚴(yán)格按照設(shè)計工作程序進(jìn)行設(shè)計工作。此外,還需要對現(xiàn)有的程序集相關(guān)規(guī)范作出適當(dāng)?shù)卣{(diào)整,以適應(yīng)工程的發(fā)展。
3.質(zhì)量預(yù)控
應(yīng)結(jié)合造成燃?xì)夤こ藤|(zhì)量問題一系列成因、管理辦法、以及相關(guān)驗收規(guī)范等,建立健全設(shè)計質(zhì)量體系,以提高工程設(shè)計的質(zhì)量。
二、施工階段的質(zhì)量控制
施工階段進(jìn)行得好壞對于燃?xì)夤こ藤|(zhì)量控制具有非常重要的意義,按照質(zhì)量控制內(nèi)容的不同,該階段可分為以下三個階段:
1.事前質(zhì)量控制
事前質(zhì)量控制的范圍主要有人員、技術(shù)、設(shè)備等。
(1)人員的管理和技術(shù)培訓(xùn)
結(jié)合燃?xì)夤こ痰氖┕ぬ攸c,應(yīng)對工程建設(shè)人員加以培訓(xùn),以提高工作人員的綜合業(yè)務(wù)性質(zhì),從而可以提高工程的建設(shè)質(zhì)量。此外,還應(yīng)健全崗位責(zé)任制,以提高工作人員的工作積極性。嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行操作,減少不必要的質(zhì)量問題。
(2)嚴(yán)把燃?xì)獠牧显O(shè)備質(zhì)量關(guān)
應(yīng)加強對工程建設(shè)所使用的管材等進(jìn)行質(zhì)量檢查?,F(xiàn)如今,我國市場上的工程建設(shè)材料存在一定的質(zhì)量問題,因此,需要加強對工程建設(shè)材料的質(zhì)量監(jiān)督工作。
2.事中質(zhì)量控制
這一環(huán)節(jié)中質(zhì)量的好壞對工程質(zhì)量控制工作起著最為關(guān)鍵的作用,因此,在這一環(huán)節(jié)中需要對各種方面進(jìn)行仔細(xì)地檢查,一旦發(fā)現(xiàn)問題,立即予以處理,以保證工程施工質(zhì)量。
3.事后質(zhì)量控制
當(dāng)工程竣工后,需要對工程建設(shè)的方方面面進(jìn)行質(zhì)量評估以及驗收工作等,若找出某些環(huán)節(jié)的質(zhì)量問題,應(yīng)及時向施工單位反應(yīng),并采取合理的措施來解決這些問題。
三、監(jiān)理階段的質(zhì)量控制
為使得監(jiān)理工作有效進(jìn)行,需要做好以下幾個方面的工作。
1.制訂監(jiān)理規(guī)劃
應(yīng)結(jié)合燃?xì)夤こ痰奶攸c,合理制定監(jiān)理規(guī)劃,尤其是各種工作細(xì)則,列出各種計劃安排事宜,填寫風(fēng)險分析表格、措施表格。還要確定質(zhì)量控制的范圍,監(jiān)理的方法等。
2.把好工程竣工驗收的質(zhì)量關(guān),完善竣工資料
工程驗收資料可以較為全面地反映整個工程的施工情況,因此,監(jiān)理單位要嚴(yán)格填寫驗收報告,以保證燃?xì)夤こ痰馁|(zhì)量。
四、結(jié)束語
燃?xì)夤こ套鳛橐环N基礎(chǔ)性工程,其質(zhì)量的好壞直接影響到城鎮(zhèn)居民的正常生活,所以,燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)中一個重要的任務(wù)就是提高燃?xì)夤こ痰馁|(zhì)量,保障城鎮(zhèn)居民的日常生活。因此,燃?xì)夤こ淌┕挝粦?yīng)緊密結(jié)合燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)實際,嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)以及法律法規(guī),從各個環(huán)節(jié)去努力,扎實做好燃?xì)夤こ痰馁|(zhì)量控制工作,從而在保證城鎮(zhèn)居民的日常生活正常運行的同時,也促進(jìn)社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
1齊抓共管,密切聯(lián)合,建立集中統(tǒng)一的檔案管理網(wǎng)絡(luò)
加強對檔案工作的集中統(tǒng)一管理、是燃?xì)夤こ虣n案齊全、完整、規(guī)范的重要保證。我們遵照統(tǒng)—領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一制度,分級管理的原則。成立了檔案工作領(lǐng)導(dǎo)小組、統(tǒng)一協(xié)調(diào)檔案管理工作。由總工程師主管檔案情報工作,成立檔案情報室、設(shè)立專職檔案員,在各業(yè)務(wù)部門及二級公司指定專業(yè)技術(shù)人員擔(dān)任兼職或?qū)B殭n案員,形成了全公司的檔案管理網(wǎng)絡(luò)。同時,完善制度建設(shè),修訂崗位責(zé)任制及檔案管理制度,做到職責(zé)分明,層層把關(guān)。無論是在工程各階段還是單位內(nèi)的各個部門、都能從組織上保證文件材料不疏漏、不散失、使檔案管理工作達(dá)到了系統(tǒng)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。
2轉(zhuǎn)變觀念,超前管理
長期以來、我們對檔案內(nèi)容和工作范圍的理解偏于狹窄。思想不夠開闊,工作不能創(chuàng)新。對于各級各類檔案的管理工作沒有一種超前管理的意識、沒有很好地和有關(guān)部門主動聯(lián)系。沒有將檔案工作滲透到各個環(huán)節(jié)之中。導(dǎo)致業(yè)務(wù)部門和檔案管理部門長期以來各自為政、檔案資料積累殘缺不全、給檔案的整理歸 檔帶來了困難。近幾年來、我們意識到檔案工作不是臨時性工作、開始逐步轉(zhuǎn)變觀念,制定一系列措施,對燃?xì)夤こ虣n案進(jìn)行超前管理。
2.1根據(jù)燃?xì)夤こ虖?fù)雜性的特點,拓寬檔案收集渠道
從實際情況看、燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)是比較復(fù)雜的。它分有市政、燃?xì)鈿饣?、瓶組、住宅及酒樓餐廳工程等等、其中市政、燃?xì)鈿饣炯澳承┐笮妥≌こ探ㄔO(shè)周期長,從項目申報到工程竣工的階段比較多。這種工程形成的文件材料涉及面廣、內(nèi)容繁雜,涉及部門和人員多。經(jīng)歷時間長、稍有疏忽、就可能遺漏。而酒樓餐廳及小型住宅等工程大多施工要求急、建設(shè)周期短、形成的文件數(shù)量不多,不易引起檔案人員的足夠重視。加之施工人員組成復(fù)雜、往往造成工程任務(wù)一完成。臨時機構(gòu)解散、而檔案材料也隨之消失。為了保證檔案資料收集齊全、完整,我們一反過去等人將檔案送上門的做法,檔案管理人員首先了解燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)工作的具體操作程序和工作流程及分階段的工作安排、掌握了每一階段工作中需要形成哪些檔案資料、對每種資料的內(nèi)容、數(shù)量做到心中有數(shù)。在此基礎(chǔ)上、采取以下收集方法:
(1)追蹤收集。這種方法適用于工程周期短,形成檔案材料快的工程、檔案人員或兼職檔案人員主動到現(xiàn)場詢問和了解工程進(jìn)展情況,及時掌握工程信息、并指導(dǎo)和督促技術(shù)部門有針對性地收集檔案資料。這種方法收集速度快、檔案資料齊全、質(zhì)量也比較高,但花費的人力、物力較大。
(2)分階段收集。這種方法適用于建設(shè)周期長的工程。某些大型市政工程、燃?xì)鈿饣竟こ碳澳承┛缒甓裙こ獭⑽覀兪冀K保持與兼職檔案員及施工、建設(shè)部門的聯(lián)系,及時掌握工程進(jìn)展情況,并加強催收,盡力避免檔案原始材料的散失、這樣能保證工程檔案的連續(xù)性、完整性、
(3)強制性收集。對某些人員分散、臨時機構(gòu)較多的施工單位、我們采用收取檔案資料押金的做法、當(dāng)一項燃?xì)夤こ虉蠼ê?。施工單位先交—定金額的資料押金:直到工程完工。施工單位將完整的檔案資料移交給檔案部門后才可退回這筆押金。這種方法對一些內(nèi)部較復(fù)雜的施工單位具有—定的約束力??梢员WC檔案資料不會由于人為因素而流失。
2.2制定規(guī)范,及時立卷
根據(jù)燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)的實際情況、我們制定了《科技檔案管理規(guī)定實施細(xì)則》,建立起工程檔案管理的叫大件:分類大綱。歸檔范圍。保管期限,檔號分類方法等,將燃?xì)夤こ虣n案共分為十大類:(1)技術(shù)管理檔案;(2)設(shè)備及儀器儀表檔案;(3)儲氣(油)站檔案;(4)工民建筑檔案;(5)供氣管線工程檔案:(6)管線工程檔案:(7)工程設(shè)計檔案;(8)產(chǎn)品檔案;(9)聲像檔案;(10)科學(xué)研究檔案、并在每一類中確定了基本歸檔范圍。在此基礎(chǔ)上。我們制定了《科技檔案案卷質(zhì)量要求與案卷管理方法》,堅持以規(guī)范化的作業(yè)方式。把應(yīng)該收集舊檔的文件資料進(jìn)行分類整理,立出預(yù)備案卷??梢匝b訂成正規(guī)卷的、及時把它們裝訂成正規(guī)卷、使檔案管理工作逐步走向規(guī)范化、科學(xué)化。
3強化檔案人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、提高檔案管理水平
燃?xì)夤こ虣n案具有“‘次性”和不可回復(fù)性的特點??陀^上對檔案工作人員的素質(zhì)提出了更高的要求。從事工程檔案工作的人員,專業(yè)知識和技能應(yīng)該比一般單位的檔案人員更全面。他們不僅要懂文書檔案,還要懂科技檔案,懂與燃?xì)夤こ滔嚓P(guān)的一些專業(yè)類別檔案、懂不同類別的檔案的分類整理。因此、為達(dá)到燃?xì)夤こ虣n案整理規(guī)范化的要求、我們對各專職或兼職檔案管理人員進(jìn)行了大量培訓(xùn)、講解了燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)工作中會形成哪些類型的文件材料。哪些是屬于有保存價值的檔案今后需歸檔、并講解了具體的歸檔范圍。同時,按照我們檔案整理要求。對文件的起草、書寫要求和制成材料的規(guī)范化、作了詳細(xì)的講解。使大家對檔案內(nèi)容提前了解,在工作個有的放矢。注意積累資料。這種培訓(xùn)將檔案管理工作和工程同步進(jìn)行。為今后建檔工作奠定了基礎(chǔ),使檔案的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化有—個切實的保障。
4通過開發(fā)利用檔案信息,促進(jìn)檔案管理工作
做好檔案資料的收集、歸檔工作、積累貯存檔案是為了利用、而更好地開發(fā)利用檔案信息,反過來也會促進(jìn)檔案管理工作。燃?xì)夤こ虣n案的形成是燃?xì)夤ぷ髡邉趧又腔鄣慕Y(jié)晶,通過文件材料收集歸檔將其轉(zhuǎn)化為檔案信息資源、而這些資源又通過檔案工作者提供給燃?xì)夤ぷ髡呃?。對于檔案工作者來說,如果能將檔案信息及時提供給業(yè)務(wù)部門和燃?xì)夤ぷ髡撸顾麄冇H身體驗到檔案信息的價值、就會促使他們更積極主動地配合檔案部門做好建檔工作。我們在近幾年來實施電腦化管理、將檔案資料及時輸入電腦,隨時為業(yè)務(wù)部門提供全巾管線、管網(wǎng)圖,由于目前我市正在進(jìn)行天然氣項目建設(shè)、這些檔案信息無疑為我市由液化石油氣換轉(zhuǎn)為天然氣的改造工作提供了很大的幫助。每當(dāng)業(yè)務(wù)部門專業(yè)技術(shù)人員從利用檔案中獲得信息時、他們都會更積極主動地向檔案室歸檔文件材料、從而保證了工程檔案的完整性,促使檔案管理更上新臺階。
近年來,隨著我國城鎮(zhèn)化建設(shè)的逐步推進(jìn),城區(qū)的規(guī)模在不斷地增大。隨之而來的是居民擴大了對于燃?xì)獾膶嶋H需求量。為了滿足城市居民對于燃?xì)獾膶嶋H需求,提高居民的生活質(zhì)量,城市燃?xì)夤こ添椖康臄?shù)量不斷增加,對于地下管道燃?xì)饩W(wǎng)的建設(shè)越來越密集。從總體上來看,城市燃?xì)夤こ添椖烤哂幸韵聨讉€方面的共同特點:規(guī)模比較小、配合施工進(jìn)度的要求高、點多面廣、易燃易爆等。由于燃?xì)夤こ添椖烤哂羞@些特點,導(dǎo)致了燃?xì)夤こ痰慕ㄔO(shè)質(zhì)量容易出現(xiàn)一定的問題,或者是存在一些安全隱患。一旦燃?xì)夤こ藤|(zhì)量出現(xiàn)嚴(yán)重的問題,不僅會帶來重大的財產(chǎn)損失,還可能會威脅著人們的生命安全。為了有效提高燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)的整體質(zhì)量,文章從燃?xì)夤こ淌┕ぜ夹g(shù)的角度進(jìn)行了相應(yīng)的探討。旨在通過提高燃?xì)夤こ淌┕ぜ夹g(shù)水平,全面加強管道燃?xì)馐┕そㄔO(shè),保證工程的最終建設(shè)質(zhì)量符合實際需求,為居民提供一個安全并且穩(wěn)定的生活環(huán)境,提高居民的生活水平。
1 施工前的技術(shù)管理工作
為了提高燃?xì)夤こ痰氖┕べ|(zhì)量,在燃?xì)夤こ踢M(jìn)行具體的施工之前,需要做好的技術(shù)管理工作主要包括以下幾個方面。
1.1 對施工技術(shù)管理人員進(jìn)行前期培訓(xùn)
在燃?xì)夤こ痰慕ㄔO(shè)過程中,參與施工的技術(shù)管理人員的業(yè)務(wù)能力以及管理水平的高低,對于燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)質(zhì)量會產(chǎn)生重要的影響。因此,在進(jìn)行燃?xì)夤こ淌┕ひ郧?,首先?yīng)當(dāng)對施工技術(shù)管理人員進(jìn)行前期培訓(xùn)工作,確保他們對施工技術(shù)、相關(guān)的操作標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范能夠熟練的掌握與應(yīng)用。與此同時,還要保證參與施工的專業(yè)技術(shù)人員全面地了解并掌握燃?xì)夤こ痰木唧w工藝特點。
1.2 根據(jù)施工設(shè)計要求明確驗收標(biāo)準(zhǔn)
燃?xì)夤こ痰氖┕み^程中,所涉及到的相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)包括多個方面,例如:石化、冶金、化工等專業(yè)標(biāo)準(zhǔn),有時還包括國外的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。在具體的燃?xì)夤こ添椖拷ㄔO(shè)過程中,這些現(xiàn)有的標(biāo)準(zhǔn)對于同一燃?xì)夤こ添椖康囊罂赡軙嬖谝恍┹^為明顯的差異。為了提高燃?xì)夤こ痰恼w建設(shè)質(zhì)量,最大限度地避免施工驗收階段甲乙雙方存在對于標(biāo)準(zhǔn)的分歧,有必要根據(jù)施工設(shè)計要求明確驗收標(biāo)準(zhǔn)。與此同時,當(dāng)施工單位在收到燃?xì)夤こ淌┕D時,應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)技術(shù)專家對于施工圖中關(guān)鍵性的部位設(shè)計進(jìn)行必要的復(fù)核,從而有效避免施工圖存在嚴(yán)重的設(shè)計問題,減少燃?xì)夤こ痰陌踩[患。
1.3 技術(shù)資料與檔案的整理
燃?xì)夤こ淌┕ぶ暗募夹g(shù)管理工作還包括對于技術(shù)資料以及檔案的整理工作。具體包括以下幾個方面。首先,施工單位在接收訂購設(shè)備時,需要對設(shè)備的說明書、合格證等進(jìn)行及時的整理并收集。在這一過程中,有些設(shè)備的安裝要求與使用方法可能比較特殊,這時就需要給予足夠的重視,仔細(xì)研究這些特殊設(shè)備的說明書。其次,對于進(jìn)口設(shè)備,施工單位應(yīng)當(dāng)組織人員對相關(guān)的外文資料進(jìn)行翻譯。再次,對于所接受的設(shè)備在安裝之間必須由相關(guān)部門出具合格證。最后,按照設(shè)計要求對訂購的設(shè)備進(jìn)行核對。
1.4 對施工單位的施工方案進(jìn)行審查
在燃?xì)夤こ痰氖┕で捌?,對于施工單位的具體施工方案做好審查工作,也有助于提高燃?xì)夤こ痰恼w施工質(zhì)量。首先,應(yīng)當(dāng)對施工單位中參與施工的人員資格進(jìn)行審查。尤其是一些特殊工種,一定要保證相關(guān)施工人員具有操作資格證。其次,在審查施工單位的施工方案過程中,如果發(fā)現(xiàn)存在不符合施工設(shè)計要求的內(nèi)容,需要及時的加以處理。再次,在審查過程中需要判斷施工方案中所涉及到的施工方法和檢測技術(shù)參數(shù)是否符合標(biāo)準(zhǔn)。最后,審查施工方案中關(guān)于施工材料的用量是否合理。
2 燃?xì)夤こ痰氖┕ぜ夹g(shù)管理
2.1 臨時工棚管理
在燃?xì)夤こ痰氖┕み^程中,如果臨時工棚所選擇的地點不合理,很容易存在安全隱患,不僅在一定程度上妨礙了燃?xì)夤こ淌┕すぷ鞯挠行ч_展,還有可能引發(fā)安全事故。因此,為了有效降低施工過程中安全事故的發(fā)生概率,所選擇的臨時工棚地點必須繞開高壓線、排洪水渠等區(qū)域。與此同時,工棚的架設(shè)不僅要有一定的抗風(fēng)強度,還應(yīng)當(dāng)具有抗雨以及抗潮的功能,從而有效避免因外部環(huán)境對燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)質(zhì)量的破壞。在搭建工棚時,要保證所選擇的材料具非費易燃性。
2.2 線路測量管理
在進(jìn)行燃?xì)夤こ淌┕ひ郧埃夹g(shù)人員應(yīng)當(dāng)進(jìn)入施工現(xiàn)場對施工圖紙進(jìn)行線路的復(fù)核與勘察,通過加強線路測量管理,最大限度地保證線路的準(zhǔn)確性。在提高線路準(zhǔn)確性的基礎(chǔ)上,要對線路進(jìn)行精確測量放線。為了確保燃?xì)夤こ淌┕つ軌蝽樌倪M(jìn)行,在放線過程中,對于地下管線交叉位置要做特別的標(biāo)記。當(dāng)施工人員進(jìn)行管道挖土方施工時,為了保證管基、管道的實際施工情況與燃?xì)夤こ淘O(shè)計要求相符,技術(shù)人員還應(yīng)當(dāng)進(jìn)行高程測量。與此同時,在線路測量管理過程中,還需要對所測量的數(shù)據(jù)進(jìn)行整理,并抄送施工現(xiàn)場負(fù)責(zé)人,以便留檔保存資料。
2.3 燃?xì)夤艿腊惭b
燃?xì)夤艿腊惭b,是燃?xì)夤こ淌┕さ闹匾h(huán)節(jié)。為了提高燃?xì)夤こ痰恼w質(zhì)量,在燃?xì)夤艿腊惭b的過程中,同樣需要做好施工技術(shù)管理工作。首先,在燃?xì)夤艿腊惭b之前,要夯實管溝的基底,必要時還可以采取回填細(xì)砂的方式加以夯實,保證管溝施工符合燃?xì)夤こ炭傮w的設(shè)計要求。其次,在安裝燃?xì)夤艿罆r,為了最大限度的避免燃?xì)庑孤﹩栴}的發(fā)生,在管道接口處應(yīng)當(dāng)安排專業(yè)能力強的技術(shù)人員進(jìn)行施工作業(yè),與此同時,還要根據(jù)施工人員自身的技術(shù)特點,確定科學(xué)合理的施工措施,保障燃?xì)夤こ淌┕み^程中盡可能的不出現(xiàn)窩工、返工等問題。要想提高燃?xì)夤こ坦艿腊惭b的質(zhì)量,相關(guān)的檢測工作是必不可少的。因此,煤安裝完一段燃?xì)夤艿乐?,都要及時進(jìn)行檢測,從而保證燃?xì)夤艿罒o漏氣點。當(dāng)檢測工作結(jié)束以后,為了有效避免雨雪等不利天氣對于燃?xì)夤艿蕾|(zhì)量的影響,需要盡快進(jìn)行回填施工。在回填施工的過程中,有必要進(jìn)行分層回填、分層壓實,確保夯實標(biāo)準(zhǔn)滿足燃?xì)夤こ淌┕ぴO(shè)計要求,從而提高燃?xì)夤こ痰恼w建設(shè)質(zhì)量。
2.4 設(shè)置管道標(biāo)示
為了便于今后燃?xì)夤艿谰S護(hù)與巡檢工作的有效開展,在燃?xì)夤艿腊惭b完畢以后,需要正確設(shè)置燃?xì)夤艿赖臉?biāo)示。具體來講,在燃?xì)夤艿腊惭b回填并恢復(fù)道路過程中,通過對管道進(jìn)行標(biāo)示,有助于相關(guān)工作人員通過查看管道的標(biāo)示裝置,查看燃?xì)夤艿雷呦?。與此同時,通過這種方式,還有助于及時獲取有用的相關(guān)數(shù)據(jù),從而提高燃?xì)夤こ痰馁|(zhì)量,保證燃?xì)夤艿老到y(tǒng)能夠正常運轉(zhuǎn),進(jìn)而實現(xiàn)更多的經(jīng)濟效益和社會效益。
3 結(jié)束語
燃廡幸凳且桓齦呶P幸擔(dān)因此,必須提高燃?xì)夤こ痰氖┕べ|(zhì)量,最大限度地避免意外事故的發(fā)生。文章從燃?xì)夤こ淌┕ぜ夹g(shù)的角度,探討提高燃?xì)夤こ淌┕べ|(zhì)量的相關(guān)對策。
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中圖分類號:F287.2 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:B文章編號:1009-9166(2010)014(C)-0051-01
汽車尾氣是我國城市大氣污染的主要污染源,使用清潔燃料代替汽油是解決該問題的有效途徑,天然氣以其經(jīng)濟、環(huán)保、安全等特點已被廣泛用于各行各業(yè),當(dāng)然也被作為優(yōu)質(zhì)的車用替代能源。東莞市CNG加氣站建設(shè)起步較晚,但得到了大力支持,很快得到推廣。2006年12月,東莞市第一座CNG子母站在東城科技園落成,標(biāo)志著東莞市正式進(jìn)入了車用清潔能源時代。截止2009年12月,東莞市已建成CNG子母站一座、CNG液壓子站一座、CNG標(biāo)準(zhǔn)站七座。經(jīng)過近三年的摸索研究,初步總結(jié)了東莞市城鎮(zhèn)內(nèi)CNG加氣站建設(shè)的特點。
一、加氣站選址
一般來說選址應(yīng)切合實際、因地制宜,順應(yīng)以下幾點原則:
1、符合當(dāng)?shù)匾?guī)劃部門要求。2、遠(yuǎn)離重要公共建筑和大型社區(qū)。3、可以選擇油氣合建方式。4、盡量靠近主管道。5、設(shè)置公交專用加氣站。6、方便車輛加氣及返回
二、加氣站類型選擇
加氣站包括母站、標(biāo)準(zhǔn)站、液壓站、常規(guī)站。東莞市所建設(shè)的加氣站基本上是標(biāo)準(zhǔn)加氣站。這是因為東莞市區(qū)的燃?xì)庵袎汗芫W(wǎng)建設(shè)已初具規(guī)模,主要道路基本都已敷設(shè)燃?xì)夤芫W(wǎng),故首選建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)站。標(biāo)準(zhǔn)站就是建設(shè)在天然氣管線附近,直接從管網(wǎng)取氣,經(jīng)過脫硫脫水等工藝,進(jìn)入壓縮機進(jìn)行壓縮,然后進(jìn)入儲氣設(shè)施或通過加氣機給燃?xì)馄嚰託狻?/p>
三、設(shè)備選型
標(biāo)準(zhǔn)加氣站包括的主要設(shè)備有壓縮機、脫硫脫水裝置、加氣機、儲氣設(shè)施等。國產(chǎn)壓縮機應(yīng)選擇節(jié)能和噪音小的品牌和機型,而進(jìn)口壓縮機雖然耗電量較小,但價格較高,所以應(yīng)再三考慮、慎重選擇。干燥器則選擇前置干燥器,可延長壓縮機壽命,提高壓縮機的產(chǎn)氣效率,但要求管網(wǎng)壓力不宜過低。儲氣設(shè)施主要是儲存壓縮后的高壓氣體,避免壓縮機頻繁啟動,可延長壓縮機的使用壽命,東莞市所建加氣站的儲氣設(shè)施多為儲氣井,安裝于地下,占地面積少,較為安全。加氣機是負(fù)責(zé)給汽車加氣并有計量功能的設(shè)備,東莞市現(xiàn)有的加氣站全部采用的是IC卡三線雙槍加氣機。
四、工程建設(shè)
加氣站的施工建設(shè)涉及燃?xì)?、電氣儀表、建筑結(jié)構(gòu)、給排水以及暖通等專業(yè),工期一般為三、四個月。開工之前要制定詳細(xì)的工程建設(shè)計劃,組織設(shè)備招標(biāo)、施工單位及監(jiān)理單位的招標(biāo),做出工程預(yù)算,簽訂各類施工及采購合同,對于供貨期較長的進(jìn)口設(shè)備、管材管件應(yīng)提前訂貨,否則會因此延誤工期。協(xié)調(diào)用水用電,完成“三通一平”,儲氣井和土建進(jìn)場,完成土建主體結(jié)構(gòu)后,工藝進(jìn)場。施工過程中,應(yīng)嚴(yán)格按照施工圖設(shè)計要求施工,監(jiān)理在此過程中發(fā)揮重要作用,定期召開監(jiān)理例會通報工程建設(shè)情況和存在的問題,多方共同探討、及時解決。
在建設(shè)過程中應(yīng)注意以下幾點:
1、因地方供電、消防、防雷等主管部門都各自有其要求,相應(yīng)手續(xù)辦理均委托有資質(zhì)、有經(jīng)驗的單位辦理,辦理接市政電的單位以招標(biāo)形式準(zhǔn)入,一般要求工期為70天。2、加氣站物資管理是加氣站建設(shè)中一個重要組成部分,其中需國外進(jìn)口的管材管件一定要提前訂貨或保證庫存,以免供貨不及時影響工期。3、合理安排雨季工期,每年的4―8月是嶺南地區(qū)的梅雨季節(jié),在此期間進(jìn)行加氣站建設(shè)就要克服雨季帶來的施工困難,合理安排進(jìn)度保證混凝土的養(yǎng)護(hù)期和保證工期。
五、手續(xù)辦理
經(jīng)過幾年的摸索,總結(jié)出手續(xù)辦理流程如下:
1、經(jīng)貿(mào)局立項。2、上報規(guī)劃條件。3、找環(huán)評公司做加氣站環(huán)境評價。4、找有資質(zhì)的安評公司做《設(shè)立評價》和《安全設(shè)施設(shè)計專篇》,報安監(jiān)局等待專家對專篇審查。5、找有資質(zhì)的單位辦理消防立項和消防設(shè)計審核。6、找有資質(zhì)的單位辦理防雷設(shè)計審核。7、到城管局進(jìn)行燃?xì)饬㈨棥?、審圖公司對施工圖紙進(jìn)行審查。9、審圖合格后到城建局辦理施工許可。10、施工單位到質(zhì)監(jiān)局辦理告知手續(xù)。11、委托市安全協(xié)會組織專家對《安全設(shè)施設(shè)計專篇》進(jìn)行評審。12、工程施工過程中質(zhì)監(jiān)局全程監(jiān)督檢查。13、完工后環(huán)保、規(guī)劃、消防、防雷、城管分別進(jìn)行驗收,發(fā)放合格證。14、安評公司完成《安全檢查報告》和《安全驗收評價報告》上報安監(jiān)局辦理試運行申請以及取得《?;方?jīng)營許可證》
結(jié)束語:東莞市的車用燃?xì)馐袌鲇兄鴱V闊的發(fā)展前景,經(jīng)過幾年的發(fā)展,已逐步被社會所接受和認(rèn)可,該項目符合“節(jié)能減排”和“低碳”要求。通過不斷的摸索和經(jīng)驗總結(jié),初步形成了一套加氣站選址和建設(shè)模式,理順了相關(guān)手續(xù)的辦理流程,為今后加氣站的快速發(fā)展和建設(shè)起到了重要作用。