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一、引言
經(jīng)過30多年的改革開放,依靠資源消耗和要素投入的發(fā)展模式已經(jīng)難以為繼,中國迫切需要一場變革來釋放新的增長能量。
進入21世紀后,伴隨著經(jīng)濟全球化的發(fā)展與加速和全球市場的整合,區(qū)域經(jīng)濟一體化已成為各國(地區(qū))的必要選擇,區(qū)域經(jīng)濟一體化的迅速發(fā)展的趨勢帶動著國內(nèi)外經(jīng)濟發(fā)展新格局的構(gòu)建,因此,在區(qū)域經(jīng)濟一體化的浪潮中,把握機會,已成為各個國家政府關(guān)注的焦點。而在一體化的進程中自由貿(mào)易區(qū)的建立起這關(guān)鍵的作用。
作為中國經(jīng)濟增長重要動力與引擎之一的長江三角洲地區(qū)一體化的現(xiàn)狀,這不僅影響到該區(qū)域的發(fā)展,而且影響中國經(jīng)濟的增長,影響中國在經(jīng)濟全球化中的國際競爭力。而上海又是長三角的龍頭城市,對長三角有著巨大的牽引力和輻射力,上海得天獨厚的地理位置注定著長三角經(jīng)濟一體化需要上海發(fā)展戰(zhàn)略談自身的發(fā)展[1]。因此研究上海自由貿(mào)易區(qū)試點的成立對長江三角洲經(jīng)濟一體化的影響,對中國經(jīng)濟加速發(fā)展具有更強的現(xiàn)實意義和時代特征。
二、長江三角洲地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀
改革開放以來,長三角地區(qū)成為我國經(jīng)濟發(fā)展速度最快,綜合實力最強的地區(qū)。2013年以來,受益于國家的各種優(yōu)惠政策,經(jīng)濟刺激戰(zhàn)略以及自身各種優(yōu)勢的推進,其主要經(jīng)濟指標迅速的穩(wěn)健增長,國民經(jīng)濟收入持續(xù)保持較快的增長趨勢[2]。
從GDP增長的主要組成來看,消費,投資,凈出口是國民經(jīng)濟增長的三架馬車,其指標在2013年增長情況各不相同。一:消費增長的情況分析,2013年長三角實現(xiàn)社會消費品出售總額為35449億元,同年增長12.2%。其社會消費品零售總額占全國社會消費品出售總額的比例為19.21%。較去年提高了0.45個百分點。二:投資增長的情況分析,2013年長三角實現(xiàn)全社會固定資產(chǎn)投資突破4萬億,達到47198億元,同比增長16.7%。三:凈出口增長的情況分析,目前,國際貿(mào)易市場持續(xù)保持著活躍,對外貿(mào)易有著顯著的增長,全年進出口總額12404億美元。凈出口額占全國的比重為74.45%。比去年增長1.7%[3]。
三、上海自貿(mào)區(qū)帶動城市群快速興起
上海自由貿(mào)易區(qū)試點的成立,各種資源將源源不斷的流入上海,從而使的長三角地區(qū)城市與上海的經(jīng)濟聯(lián)系越加的緊密起來,又隨著城市化進程的推進,長三角地區(qū)城市數(shù)量明顯增加,城市之間的經(jīng)濟聯(lián)系不斷增強,形成了以上海為核心的首尾相連的城市群,其自貿(mào)區(qū)的建立又促進以上海為中心的城市群的形成程度不斷的深化[4]。
受上海為中心的城市群發(fā)展的影響,隨著長三角地區(qū)各個城市與上海經(jīng)濟聯(lián)系的加強也必然影響著以下幾個方面的一體化進度[5]。
(一)區(qū)域政府間的合作加強
長三角區(qū)域已形成了多層次的政府合作機制。1、建立了兩省一市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)定期會晤機制。2、設(shè)立了由常務(wù)副?。ㄊ校╅L出席的滬蘇浙合作與發(fā)展座談會。3、加強了政府部門之間的協(xié)調(diào)。目前,在旅游、人才、物流、通信、等方面的合作已取得實踐上的進展,科技、工商、教育、運輸管理等各個部門也建立了聯(lián)絡(luò)制度[6]。
(二)地域間的產(chǎn)業(yè)分工合作正在形成
長江三角洲區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局呈現(xiàn)出集中化、專業(yè)化的趨勢。大批產(chǎn)業(yè)集群的出現(xiàn)體現(xiàn)出地域比較優(yōu)勢,對推動區(qū)域產(chǎn)業(yè)分工體系的形成起到了重要作用。如上海主要是以跨國公司和大企業(yè)的集中為主的電子信息技術(shù)、生物醫(yī)學(xué)、機械鋼鐵等技術(shù)密集型和資本密集型產(chǎn)業(yè)集群。
(三)基礎(chǔ)設(shè)施一體化進程加快
長三角地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得了領(lǐng)人矚目的進展,長三角多層次的信息通道也在加快建設(shè)中,一批協(xié)作網(wǎng)站和信息交換網(wǎng)絡(luò)的建成都表明了長三角基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)呈現(xiàn)出率先一體化的趨勢。經(jīng)濟性基礎(chǔ)設(shè)施,社會性基礎(chǔ)設(shè)施這兩大類建設(shè)方面的合作與協(xié)調(diào),實現(xiàn)地區(qū)資源共享,信息公用,以最大限度的提高基礎(chǔ)建設(shè)的利用率和規(guī)模經(jīng)濟效應(yīng),特別是交通系統(tǒng)的基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展,交通系統(tǒng)形成以上海為中心,江浙為兩翼的一體化系統(tǒng),并伴隨著基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)的不斷的擴張,將會帶給長三角各個大城市腹地的新一輪的機遇。
四、上海自由貿(mào)易區(qū)對長三角經(jīng)濟一體化影響的作用機理分析
(一)資源的整合帶來的分工和專業(yè)化
上海自由貿(mào)易區(qū)試點的建立為各個資源的整合提供了良好的機遇。1、自由貿(mào)易區(qū)的成立帶來的信息資源的整合,世界各地大容量的信息流都將匯集上海,上海將成為國內(nèi)信息交匯中心[7]。2、人才和智力資源的開發(fā)一體化是長三角社會一體化的一個重要組成部分,其一體化為長三角的經(jīng)濟合作與發(fā)展提供了智力保障,從而大大提升長三角區(qū)域整體的生產(chǎn)力和競爭力。3、區(qū)域金融一體化是區(qū)域一體化的高級階段。在金融功能的作用下,區(qū)域金融一體化對推動區(qū)域經(jīng)濟,貿(mào)易等各領(lǐng)域一體化都有很強的推動作用。上海對長三角地區(qū)的提供金融交易場所,提供金融信息服務(wù)等一系列措施將促進長三角區(qū)域內(nèi)各種金融資源的組合,流動,優(yōu)化配置,有效的推動整個區(qū)域金融一體化[8]。
上海自貿(mào)區(qū)的成立所帶來的分工化與專業(yè)化完全可以推動著長江三角洲地區(qū)經(jīng)濟向著完全分工,完全整合市場的模型發(fā)展[9]。這必將使得長三角地區(qū)生產(chǎn)率有著快速的提升,加快長三角區(qū)域經(jīng)濟的增長和經(jīng)濟一體化的進程。
(二)產(chǎn)出量對失業(yè)率的影響
近幾年來,長江三角洲地區(qū)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時,也暴露出傳統(tǒng)粗放型經(jīng)濟發(fā)展模式下急需解決的瓶頸制約,2013年的上海自由貿(mào)易區(qū)的成立將吸引大量勞動力流入為長江三角洲的經(jīng)濟發(fā)展提供了廉價充足的勞動力,其表現(xiàn)為“人口紅利”效應(yīng)[10]。自由區(qū)的建立,吸引著全世界一流的企業(yè),公司駐足上海,展現(xiàn)全新的國際化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)辦理念,長三角的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出從低級向高級演化的趨勢,這將大大推動上海各類產(chǎn)業(yè)以及輻射到長三角的各類產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,這為上海及其周邊地帶區(qū)域產(chǎn)業(yè)格局,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化與發(fā)展向世界級的標準發(fā)展提供了千載難逢的良機。
綜合以上可看出產(chǎn)業(yè)的升級必然導(dǎo)致產(chǎn)量的增加,從宏觀的角度看國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)可看做是總產(chǎn)出,而GDP可由消費支出c,投資支出I,政府購買支出G,凈出口NX,相加來核算,有GDP=C+I+G+NX。繼而由美國經(jīng)濟學(xué)家阿瑟奧肯提出的奧肯定律可知由產(chǎn)出量的波動必然與失業(yè)率的波動于之間存在著一定的數(shù)量關(guān)系。通過奧肯定律,我們可以得到這樣一個基本結(jié)論:失業(yè)率與經(jīng)濟增長率之間有密切的聯(lián)系,且為負相關(guān)。
結(jié)合上海自貿(mào)區(qū)試點的成立帶來的經(jīng)濟增長必然會帶來大量的就業(yè)機會,從而直接拉動長三角經(jīng)濟的溝通與發(fā)展,促進經(jīng)濟一體化的實現(xiàn)。
(三)乘數(shù)-加速數(shù)模型帶動經(jīng)濟增長
上海基礎(chǔ)設(shè)施的完善和擴展,由此帶動的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,交通基礎(chǔ)設(shè)施的完善以及舊地區(qū)的改造等,故而使其投資的規(guī)模是直接投資的5~10倍。上海自由貿(mào)易區(qū)的建立需要大量的硬件及軟件設(shè)施的構(gòu)建,讓長三角地區(qū)融入自由區(qū)各個設(shè)施的建設(shè)中去,合理配置資源,有效吸收長三角地區(qū)的政府和民間投資[11],由薩繆爾森的乘數(shù)-加速數(shù)原理從而可得出這將帶動經(jīng)濟的加速增長。
在解釋投資的原理中,乘數(shù)原理用來說明投資的變動如何引起國民收入的倍數(shù)變動??捎煽傊С雠c總產(chǎn)出的關(guān)系推導(dǎo)出來,可以看出投資支出的增加在推動總產(chǎn)出增加的同時,也帶動消費支出的增加,這就是總支出的增長幅度超過投資增加幅度的原因
而加速數(shù)模型假設(shè)資本存量和產(chǎn)出水平成某一比例,即K=aY。根據(jù)該假設(shè),投資I=K=aY。這就是加速數(shù)模型,加速的含義是指產(chǎn)出的變動Y決定了投資水平,而非產(chǎn)出水平本身。加速數(shù)模型運用最成功的領(lǐng)域是存貨投資領(lǐng)域,當企業(yè)生產(chǎn)加速時,企業(yè)想持有更多的存貨,因此存貨投資上升,反之則下降。
薩繆爾森把加速數(shù)模型和總需求理論中的乘數(shù)效應(yīng)結(jié)合起來,解釋經(jīng)濟波動產(chǎn)生的機制,這就是乘數(shù)-加速數(shù)原理模型。
上海自貿(mào)區(qū)試點的成立,大量的資本流入上海,由于投資數(shù)量的大量的流入,會通過乘數(shù)作用使的上海地域的輻射區(qū)的國民收入增加。當收入增加時,人們會購買大量的消費品,從而使的整個社會的物品的銷售量顯著增加,通過上面所說的加速數(shù)的作用,銷售量的增加會促進投資以更快的速度增長,而投資的增長又使國民收入增長,從而銷售量再次上升,如此循環(huán)反復(fù),在資源供給源源不斷的情況下,國民收入不斷上升,進而加速長三角經(jīng)濟一體化的進程和長三角地區(qū)經(jīng)濟的迅猛發(fā)展。
五、上海自由貿(mào)易區(qū)推動長三角經(jīng)濟一體化發(fā)展的思路和對策
(一)共建區(qū)域經(jīng)濟圈
上海自由貿(mào)易區(qū)的成立,讓人們把視野投入到這窗口城市上海,透過窗口聯(lián)系外界實現(xiàn)經(jīng)濟大發(fā)展,加速長三角區(qū)域經(jīng)濟帶的資金,信息,商品,人才的流動,為自由貿(mào)易區(qū)造勢,加大引資力度共建三角洲區(qū)域經(jīng)濟圈為目標,完善上海生產(chǎn),管理,服務(wù),輻射等方面的現(xiàn)代化功能,借助上海這個平臺,把長三角區(qū)域推向國際經(jīng)濟大舞臺,推動長三角經(jīng)濟一體化到達一個新的階段[12]。
(二)統(tǒng)一政策
長三角區(qū)域各城市政府聯(lián)合組織,統(tǒng)一政策,促進長江三角洲地區(qū)的資源共享,從宏觀層面上發(fā)展制度經(jīng)濟,構(gòu)建政策一體,統(tǒng)一管理,有利于形成長三角區(qū)域市場一體化的發(fā)展。一在區(qū)際交通聯(lián)網(wǎng)交費,公交實現(xiàn)一卡通方面;二在人民銀行上海分行與南京分行召開的碰頭會討論長三角15市合作事宜,力圖促進長三角金融體系聯(lián)合;三是由三省人事部廳局共同發(fā)起的“長江三角洲人才開發(fā)一體化論壇”在滬舉行,會議形成“長江三角洲人才開發(fā)一體化宣言”,統(tǒng)一指揮,同手同腳,進一步為長三角一體化做出充足的準備[12]。
(三)構(gòu)建都市圈交通網(wǎng)
交通系統(tǒng)的建立對長三角經(jīng)濟一體化的有著重要的意義,應(yīng)構(gòu)建長江三角洲都市圈交通網(wǎng),加強各區(qū)域?qū)?,一是高速公路的建設(shè)上海主動打通與周圍地區(qū)高速公路相溝通的各道路接口[13]。二是機場的建設(shè),上海完善浦東國際機場的建設(shè),上海的虹橋,浦東國際機場將與長江三角洲地區(qū)的各主要城市機場形成合理分工體系,形成長三角機場群。
(作者單位:浙江財經(jīng)大學(xué))
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在消費品市場方面,中國90年代及下個世紀初較集中的消費領(lǐng)域預(yù)計在以下幾個方面:
家電類產(chǎn)品。目前彩電、冰箱、洗衣機在中國城鎮(zhèn)居民家庭中已基本普及,1992年的普及率分別為75%、53%和83%,但在農(nóng)村僅為8%、2%和12%。因此這一代家電產(chǎn)品除城鎮(zhèn)居民的更新?lián)Q代外,主要市場在農(nóng)村。城鎮(zhèn)居民對家電產(chǎn)品的需求將轉(zhuǎn)向一些目前普及率較低的商品,如空調(diào)器、組合音響、錄像機、攝像機、家用電腦等。
住房及室內(nèi)裝修。1993年中國城鎮(zhèn)居民人均住房面積為7.3平方米。到本世紀末預(yù)計將提高到9平方米左右,加上小城鎮(zhèn)建設(shè),中國99年代城鎮(zhèn)每年需新建住房近1億平方米。隨著居民住房條件改善,室內(nèi)裝修業(yè)的需求大大增加,目前中國城鎮(zhèn)每年遷居的居民在600萬戶左右,用于室內(nèi)裝修的開支每年在200億元以上。住房及室內(nèi)裝修業(yè)的發(fā)展將為建材、裝飾材料、衛(wèi)生陶瓷、現(xiàn)代廚房設(shè)備、家具等行業(yè)提供巨大的市場。
電話及其他通訊工具。電話及其他通訊工具很可能是中國90年代最集中的消費熱點。1993年中國電話裝機數(shù)達586萬門,比1992年增長51.2%;無線尋呼和移動電話分別增加338萬戶和46萬戶,是1992年年末累計數(shù)的1.5倍和2.7倍。近幾年中國城市電話初裝費大幅度提高,但待裝戶仍十分踴躍,預(yù)計在今后幾年中中國每年電話裝機數(shù)平均將達到近1000萬門,到本世紀末中國電話裝機數(shù)將由目前的4000萬門增加到 l億門。
家用轎車。目前中國個人購買轎車的數(shù)量還不很多,但從長遠看小轎車進入居民家庭有著現(xiàn)實的前景。據(jù)估計,目前中國具有購買家庭轎車能力的家庭已有500萬戶左右,之所以沒有形成轎車較大規(guī)模進入家庭的局面,主要受制于道路條件、停車場地、車價偏高等制約因素。隨著中國基礎(chǔ)設(shè)施條件的逐步改善和轎車工業(yè)規(guī)模擴大、成本和價格下降,轎車進入居民家庭的條件將趨于成熟,預(yù)計在90年代后期中低擋次的家用轎車將形成較大規(guī)模的市場。
中國目前已進入重化工業(yè)為交導(dǎo)的經(jīng)濟發(fā)展時期,投資的增長將成為帶動國民經(jīng)濟發(fā)展的主要動力,中國未來投資品市場將是十分廣闊的,其中比較突出的領(lǐng)域主要是:
基礎(chǔ)部門的發(fā)展。交通和通訊是目前中國經(jīng)濟發(fā)展中最突出的瓶頸,在90年代及下個世紀初,對鐵路建設(shè)、高等級公路建設(shè)、港口設(shè)施、民用航空、通訊設(shè)備的投資將大大增加,一些重大建設(shè)項目,如京九鐵路、京滬高速鐵路等將陸續(xù)開工建設(shè)。此外,中國的能源工業(yè)和原材料工業(yè)也面臨擴大生產(chǎn)規(guī)模、通過技術(shù)改造改善產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的任務(wù)。因此,涉及基礎(chǔ)部門發(fā)展的投資品,如鋼材、建材、節(jié)能設(shè)備、交通工具等將會有旺盛的需求。
新一代支枝產(chǎn)業(yè)的成長。在中國經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)階段上,新一代支柱產(chǎn)業(yè)成長的市場條件已經(jīng)形成。它們主要是汽車工業(yè)、石化工業(yè)、建筑業(yè)以及機械電子工業(yè)中的若干行業(yè)。這些產(chǎn)業(yè)的主要任務(wù)是迅速擴大生產(chǎn)能力、達到經(jīng)濟規(guī)模,以滿足國內(nèi)市場的需求。因此建立或擴大上述產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模所需要的投資品,如汽車組裝及零部件生產(chǎn)設(shè)備、石油化工成套裝備、建筑機械,以及涉及上述產(chǎn)業(yè)發(fā)展的先進技術(shù),都會出現(xiàn)巨大的市場。
一些國內(nèi)外印刷包裝機械制造企業(yè)生存狀況的巨大反差反映了復(fù)雜的市場競爭格局。為什么一些國產(chǎn)產(chǎn)品與進口產(chǎn)品在技術(shù)能級、產(chǎn)品質(zhì)量、外觀設(shè)計、服務(wù)水準等方面確實存在較大差距,但企業(yè)競爭力卻不是那么孱弱?這是值得深入探討的問題,筆者認為其中一個最需要聚焦的重要問題是:企業(yè)的卓越績效與企業(yè)的經(jīng)營風(fēng)險有什么內(nèi)在聯(lián)系?
印刷包裝機械制造產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品特點
1.多品種、小批量、產(chǎn)業(yè)規(guī)模小
印刷包裝機械產(chǎn)品的特點是多品種、小批量、產(chǎn)業(yè)規(guī)模小。以某5家印刷包裝機械制造企業(yè)為例,每家企業(yè)銷售產(chǎn)品數(shù)量年均僅僅幾百臺,但產(chǎn)品型號卻有幾十種,而且每種型號的產(chǎn)品配置和個性化要求往往不同。近10年來,這種趨勢一直在強化,毫無改變的跡象。
此外,印刷包裝機械制造產(chǎn)業(yè)在裝備制造行業(yè)里的市場份額很小,其產(chǎn)品在中國甚至很難列入國家產(chǎn)品目錄。盡管目前該產(chǎn)業(yè)的規(guī)模在呈數(shù)倍增長,但產(chǎn)業(yè)供應(yīng)能力正呈數(shù)十倍增加,企業(yè)競爭格局產(chǎn)生了根本變化,分食后的份額越來越小。而且,中國印刷包裝機械制造產(chǎn)業(yè)的集中度很低,往往一個細分市場里,產(chǎn)品銷售額1億元,甚至幾千萬元便能成為行業(yè)老大。因此,印刷包裝機械制造行業(yè)是一個“規(guī)模不經(jīng)濟”的產(chǎn)業(yè),企業(yè)組織生產(chǎn)近于單件定制生產(chǎn),管理面臨較大的挑戰(zhàn)。
2.高毛利、高費用
印刷包裝機械產(chǎn)品是一個難得的高毛利品種,但由于多品種、小批量的特點,其又具有高費用特點。例如,國內(nèi)某印刷包裝機械集團以現(xiàn)有財務(wù)口徑計算,企業(yè)產(chǎn)品毛利率在20%左右,但如果按嚴格的成本定義計算,而不是將許多費用成本化,印刷包裝機械產(chǎn)品的毛利率可達30%,某些產(chǎn)品甚至能達到40%左右。所以,盡管印刷包裝機械制造產(chǎn)業(yè)“規(guī)模不經(jīng)濟”,但“范圍經(jīng)濟”的吸引力和含金量卻很高。
全球印刷包裝機械制造業(yè)巨頭的人力成本、運營費用及研發(fā)費用居高不下;一些中國國有印刷包裝機械制造企業(yè)也是體制與機制弊端重重,運營效率低下,運營費用高昂。這兩類企業(yè)產(chǎn)品的“高毛利”特點大多被“高費用”侵蝕,以至于產(chǎn)品實際凈利潤水平很低。但對于機制和體制靈活、高效的民營印刷包裝機械制造企業(yè)而言,“高毛利”使得他們紛紛進入這個產(chǎn)業(yè),并迅速盈利、發(fā)展、壯大,因為“低費用”是他們的優(yōu)勢,這也是一些民營印刷包裝機械制造企業(yè)產(chǎn)品售價大大低于國有印刷包裝機械制造企業(yè)產(chǎn)品和進口產(chǎn)品的主要原因。
3.采用集成技術(shù)、進入門檻不高
印刷包裝機械產(chǎn)品是典型的機電一體化產(chǎn)品,其技術(shù)和產(chǎn)品一直處于高度透明、開放的環(huán)境之下,從這個角度來看,你可以借鑒他人的產(chǎn)品及技術(shù),他人也可以借鑒你的產(chǎn)品及技術(shù)。所以產(chǎn)品一旦投入市場,任何先進的技術(shù)及創(chuàng)新便會一目了然,即使企業(yè)事先采取了技術(shù)信息保密措施,并且構(gòu)筑了知識產(chǎn)權(quán)壁壘,但要防止對手模仿和借鑒仍非常困難。因此,機電一體化產(chǎn)品的生命周期通常較短,而且正在變得更短。同時,企業(yè)之間的技術(shù)差距較小,而且趨于更小,或者說,當前企業(yè)產(chǎn)品之間的差距往往不只在于技術(shù)本身,更在于包括技術(shù)在內(nèi)的綜合實力的差距,比如產(chǎn)品質(zhì)量、品牌價值等。如此之高的毛利率和透明的產(chǎn)品系統(tǒng),使得投資者紛至沓來,看似復(fù)雜的印刷包裝機械產(chǎn)品技術(shù)門檻很容易逾越,市場競爭程度也越來越激烈。
4.印刷企業(yè)的需求個性化
與西方國家印刷業(yè)不同,中國印刷行業(yè)里中小型印刷企業(yè)占比很高,他們對印刷包裝機械產(chǎn)品的需求是高、中、低端同時存在。根據(jù)近十幾年相關(guān)部門對國內(nèi)印刷包裝機械產(chǎn)品銷售量的統(tǒng)計,約三分之二的印刷機械產(chǎn)品是進口產(chǎn)品;約三分之二的印后機械產(chǎn)品是國產(chǎn)產(chǎn)品。這一數(shù)據(jù)每年雖有少許波動,但總的格局變化不大。這主要是由于國內(nèi)的紙張材質(zhì)、定量、開本等與國外有一定差異,因此,進口產(chǎn)品在滿足國內(nèi)客戶特殊要求時,并沒有表現(xiàn)出特別的優(yōu)勢,反而是國內(nèi)產(chǎn)品可以根據(jù)客戶的“特殊”訂單以及不規(guī)范活件,在設(shè)計改進和售后服務(wù)等方面體現(xiàn)出更高的靈活性。
印刷包裝機械制造企業(yè)興衰原因剖析
1.企業(yè)的卓越績效
(1)卓越績效是什么?
根據(jù)GB/T 19580-2012,卓越績效(Performance Excellence)的基本定義是:“通過綜合的組織績效管理方法,為顧客、員工和其他相關(guān)方不斷創(chuàng)造價值,提高組織的績效和能力,促進組織獲得持續(xù)發(fā)展和成功?!盙B/T 19580-2012提出卓越績效的九項基本理念(核心價值觀):遠見卓識的領(lǐng)導(dǎo);戰(zhàn)略導(dǎo)向;顧客驅(qū)動;社會責任;以人為本;合作共贏;重視過程與關(guān)注結(jié)果;學(xué)習(xí)、改進與創(chuàng)新;系統(tǒng)管理。
如果僅從學(xué)術(shù)上看,卓越績效確實是好東西,具有豐富的信息量和極高的管理理論價值。但是從一些全球印刷包裝機械制造業(yè)巨頭的窘?jīng)r來看,我們還需要更加深入地理解卓越績效的真諦,并形成可以指導(dǎo)企業(yè)提高市場競爭能力的獨特經(jīng)營思路和行動方案。在9項基本理念中,筆者認為“經(jīng)營結(jié)果”和“顧客驅(qū)動”2項是核心。
(2)卓越績效體現(xiàn)在哪里?
在討論一些全球印刷包裝機械制造業(yè)巨頭失利原因的時候,業(yè)界普遍認為是以下兩種原因:①新媒體的迅速崛起使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模迅速縮水;②企業(yè)未能把握客戶的實際需求及需求變化。前者是外因,無法控制,不可逆轉(zhuǎn);后者是內(nèi)因,可以調(diào)整,能夠應(yīng)變。
實際上,很多全球印刷包裝機械制造業(yè)巨頭很早就引入了卓越績效的價值觀,也非常注重企業(yè)的多元化目標,比如除了通常的客戶滿意、員工滿意、股東滿意、社會滿意外,很多企業(yè)增加了供應(yīng)商滿意、社區(qū)滿意等內(nèi)容,而且他們也確實表現(xiàn)出了卓越的經(jīng)營業(yè)績、豐滿的企業(yè)形象、眾口皆碑的品牌效應(yīng)。但是有些印刷包裝機械制造業(yè)巨頭還是優(yōu)秀的不再優(yōu)秀,卓越的不再卓越,昔日的貴族淪為如今困難重重的被收購者、被整合者,這不能不令人扼腕痛惜!
與此同時,中國印刷包裝機械制造產(chǎn)業(yè)卻不斷有新企業(yè)涌入,一些老企業(yè)也在快速發(fā)展壯大,特別是民營企業(yè),現(xiàn)在已經(jīng)發(fā)展到企業(yè)規(guī)模、資源實力、市場占有率、產(chǎn)品盈利水平等各方面均超過國有企業(yè)的狀況。而且一個不爭的事實是,民營印刷包裝機械制造企業(yè)不僅鮮有虧損,而且盈利水平較高,凈利潤率普遍在10%左右,個別優(yōu)秀民營印刷包裝機械制造企業(yè)的凈利潤率高達20%以上!
痛惜、震驚之余,我們還是要深思:曾經(jīng)績效卓越的企業(yè)不再卓越的真實原因在哪里?看似不夠優(yōu)秀,甚至管理一般的民營印刷包裝機械制造企業(yè)為什么能生機勃勃?這是因為企業(yè)的始點與終點都是逐利,企業(yè)可以有多重目標,但最基本的目標只有一個,就是利潤最大化,企業(yè)盈利靠的是客戶需要的產(chǎn)品,所以,客戶需求是卓越績效的起點,客戶滿意更是卓越績效的目的及終點。
全球印刷包裝機械制造業(yè)巨頭都是非常優(yōu)秀的企業(yè),但其中一些由于在行業(yè)發(fā)生變革時未能及時調(diào)整戰(zhàn)略方向,特別是在面對老客戶群不小的需求量和即將衰減但尚未衰減的需求勢頭時,未能采取變革措施以適應(yīng)細分市場及客戶的個性化、特殊化需求。盡管企業(yè)生產(chǎn)的是全球一流產(chǎn)品,也能滿足高端客戶的需求,但市場的主流需求在悄悄發(fā)生轉(zhuǎn)變,高端市場雖然存在,可是需求在減少。而且有些全球印刷包裝機械制造業(yè)巨頭在技術(shù)水平不斷提升的國內(nèi)民營印刷包裝機械制造企業(yè)的影響下,不得不一再降低售價,利潤空間持續(xù)降低,市場份額不斷被侵蝕,從而企業(yè)出現(xiàn)虧損、再虧損,直至破產(chǎn)。
反觀一些國內(nèi)民營印刷包裝機械制造企業(yè),憑借對市場的敏銳嗅覺和對客戶需求的深刻領(lǐng)會,他們不去追求高精尖產(chǎn)品,而是以滿足客戶現(xiàn)實需求為目的,并能夠有效地發(fā)揮企業(yè)的各種資源整合能力。盡管產(chǎn)品的技術(shù)水平不夠高,產(chǎn)品質(zhì)量不夠精,但能夠滿足客戶主流需求和個性化需求,因此,一些國內(nèi)民營印刷包裝機械制造企業(yè)在競爭中游刃有余,做到了“低端產(chǎn)品守得牢,中端產(chǎn)品上得去,高端產(chǎn)品盯得住”。
盡管絕大部分民營印刷包裝機械制造企業(yè)現(xiàn)在看上去不卓越,甚至談不上優(yōu)秀,但他們的潛力不可小覷,從平庸到優(yōu)秀,再到卓越,只要企業(yè)有很好的盈利能力,這樣的進步并非遙不可及。例如,天津長榮苦心經(jīng)營,年年騰躍,已經(jīng)在企業(yè)的綜合績效,特別是企業(yè)的盈利能力上向公眾證明了他們比外企、國企更加卓越。而且,作為上市公司,其經(jīng)營價值已經(jīng)在滿足企業(yè)多重目標上得以充分發(fā)揮。
2.企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險
企業(yè)經(jīng)營的第一類風(fēng)險就是管理混亂、產(chǎn)品質(zhì)量低劣的風(fēng)險。第二類風(fēng)險則是企業(yè)管理水平較好、產(chǎn)品技術(shù)能級高、產(chǎn)品質(zhì)量優(yōu)良、品牌形象優(yōu)秀的企業(yè)也存在的潛在風(fēng)險。一些全球印刷包裝機械制造業(yè)巨頭的倒閉驗證了這類風(fēng)險確實存在。
為什么好的企業(yè)及好的產(chǎn)品也有如此之大的經(jīng)營風(fēng)險?主要原因是企業(yè)除了需要及時滿足市場及客戶需求,特別是變化的需求以外,還需要不斷根據(jù)市場變化調(diào)整企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略和策略,比如印刷市場規(guī)模在減小,企業(yè)也應(yīng)及時“瘦身”;客戶對中低端產(chǎn)品需求強勁,企業(yè)就不能以貴族自居,要根據(jù)自身能力及時調(diào)整企業(yè)及產(chǎn)品定位。否則,高處不勝寒,企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險不可避免。
第二類風(fēng)險還反映出企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量控制水平與產(chǎn)品成本之間的關(guān)系。理論上講,客戶需要的是最好的產(chǎn)品質(zhì)量,但理智的客戶也明白,產(chǎn)品質(zhì)量水平越高,需要付出的代價也要更高。實際上,客戶有一個質(zhì)量底線,客戶愿意為之付出的代價與企業(yè)能夠提供的質(zhì)量是個博弈過程。如果企業(yè)能夠掌握客戶的真實質(zhì)量需求,并能夠提供合適的質(zhì)量,這樣企業(yè)便能與客戶在博弈中實現(xiàn)雙贏。否則,無論是客戶在博弈中受損,還是企業(yè)在博弈中受損,都會引起企業(yè)危機。
一些全球印刷包裝機械制造業(yè)巨頭的產(chǎn)品質(zhì)量堪稱一流,但在客戶需求的把握上或許存在“質(zhì)量過?!钡睦_。不斷壯大的民營印刷包裝機械制造企業(yè),深掘中低端市場,在收益不菲的同時,也逐漸具備了向高端產(chǎn)品進軍的實力。不管企業(yè)是否事先有知,但實際結(jié)果確實是民營印刷包裝機械制造企業(yè)有效地規(guī)避了產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險。
此外,在印刷產(chǎn)業(yè)鏈中,印刷包裝機械產(chǎn)品處于中間環(huán)節(jié),而且印刷產(chǎn)品在終端消費者那里幾乎很難發(fā)生關(guān)乎民生的重大質(zhì)量問題及投訴,國家和消費者均對印刷質(zhì)量有較高的“質(zhì)量耐受度”,因此,處于中間環(huán)節(jié)的印刷包裝機械制造企業(yè)天然位于產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險的“避風(fēng)港”,盡管國產(chǎn)印刷包裝機械產(chǎn)品較之進口產(chǎn)品的印刷質(zhì)量明顯處于下風(fēng),產(chǎn)品質(zhì)量屬于“大毛病不多,小毛病不少”的狀態(tài),但由于其直接服務(wù)下游環(huán)節(jié),印刷企業(yè)也具有較高的“質(zhì)量耐受度”,所以國內(nèi)印刷包裝機械制造企業(yè)具有較高的生存活力。
企業(yè)的卓越之路
1.客戶需求與卓越目標
一些全球印刷包裝機械制造業(yè)巨頭雖然失利,但并不能否定卓越績效,相反,在準確把握客戶需求的基礎(chǔ)上,推行卓越績效能給企業(yè)帶來巨大收益這點毋庸置疑。1987年摩托羅拉公司力推“六西格瑪”(1986年由摩托羅拉公司的比爾?史密斯提出,屬于品質(zhì)管理范疇,旨在在生產(chǎn)過程中降低產(chǎn)品及流程的缺陷次數(shù),防止產(chǎn)品變異,提升品質(zhì)),為摩托羅拉公司帶來了數(shù)十億美元的利潤,這一世人皆知的經(jīng)典管理實踐仍然具有可貴的價值。
把握客戶需求是企業(yè)卓越的必要條件,但尚不具備充分條件。如果企業(yè)不能夠以卓越績效為高標準,那么企業(yè)可以稱雄一時,但絕不可以卓越一世。有些全球印刷包裝機械制造業(yè)巨頭倒下了,但他們的企業(yè)財富和價值仍然不低,我們需要繼續(xù)向他們學(xué)習(xí),以彌補我們薄弱的地方,比如,高超的產(chǎn)品技術(shù)能級、優(yōu)異的產(chǎn)品質(zhì)量水準和控制能力、嚴謹?shù)纳a(chǎn)制造流程、規(guī)范的供應(yīng)商管理制度等,繼續(xù)研究市場趨勢及變化,研究客戶現(xiàn)實需求和潛在需求。
2.市場制高點和技術(shù)制高點
不少企業(yè)經(jīng)常在產(chǎn)品技術(shù)和市場需求概念上模糊不清,并認為企業(yè)的發(fā)展在于產(chǎn)品技術(shù)的不斷提升,把產(chǎn)品技術(shù)制高點等同于市場制高點。所以,我們經(jīng)常忽視客戶和市場的主流需求,盲目行動。一方面,我們在技術(shù)制高點上不斷攀登,精疲力竭;另一方面,卻在市場制高點上節(jié)節(jié)敗退,捉襟見肘,為完不成指標而愁眉不展。這正是我們亟需糾正的認知誤區(qū)和經(jīng)營偏差。
企業(yè)追求的真正目標是市場制高點,是市場占有率,特別是細分市場的地位,單純追求技術(shù)能級沒有意義,所有的產(chǎn)品技術(shù)都應(yīng)該為市場服務(wù),為滿足客戶需求服務(wù),為公司的整體戰(zhàn)略服務(wù)。技術(shù)是企業(yè)經(jīng)營手段,提高市場占有率并不斷從市場中獲得利潤才是企業(yè)經(jīng)營的目的。因此,印刷包裝機械制造企業(yè)開發(fā)產(chǎn)品以及技術(shù)方案時,需要準確識別市場機會,明確產(chǎn)品定義,妥善處理經(jīng)常遇到的“系列化與規(guī)模化、高速度與穩(wěn)定性、多功能與專能、高自動化與低配置、國際化與國產(chǎn)化”等幾大矛盾,做出明智的技術(shù)取舍,特別要敢于放棄所謂的技術(shù)優(yōu)勢。
“ 國家知識產(chǎn)權(quán)試點園區(qū)”在此揭牌,襄樊高新區(qū)成為湖北省第2家、全國第13家“國家知識產(chǎn)權(quán)試點園區(qū)”。
1中航精機科技股份有限公司3000輛份汽車座椅調(diào)角器出口到中東市場。該公司研發(fā)的80余項產(chǎn)品全部擁有自主知識產(chǎn)權(quán),其轎車座椅調(diào)角器占據(jù)國內(nèi)半壁江山。
很難相信在襄樊這樣一個中部地區(qū)的農(nóng)業(yè)大市,會出現(xiàn)自主創(chuàng)新成果如此之多的國家級高新區(qū)。面對建立創(chuàng)新型國家的新一輪機遇,埋頭苦干、穩(wěn)健前行的襄樊高新區(qū)在各地一浪高過一浪的創(chuàng)新熱潮中,站在了令人矚目的高點。
從集聚走向集群
優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,逐步實現(xiàn)由項目聚集向產(chǎn)業(yè)集群的轉(zhuǎn)變,是襄樊高新區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”的開篇
“襄樊高新區(qū)在‘二次創(chuàng)業(yè)’中開始加速發(fā)展的節(jié)點,是去年的‘兩區(qū)合并’。”高新區(qū)管委會主任劉金元回顧園區(qū)發(fā)展的歷史時說。
創(chuàng)辦于1992年11月9日的襄樊高新區(qū)走過了一段不平坦的路程。2003年,高新區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值126億元,綜合排位在全國53家國家級高新區(qū)中列倒數(shù)第4,曾一度面臨被摘去“國家級高新區(qū)”這一金字招牌的尷尬局面。
發(fā)展之路在哪里?襄樊全市上下都在思考這個問題。
2005年2月20日,是襄樊高新區(qū)發(fā)展史上一個濃墨重彩的日子。這一天,經(jīng)湖北省委、省政府批準,襄樊市委、市政府正式宣布,將原高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)與原汽車產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)合并,組建新的襄樊高新區(qū)。
“將兩個開發(fā)區(qū)合二為一的目的,是為了充分發(fā)揮優(yōu)勢,整合資源,提升競爭力,使高新區(qū)成為推動襄樊經(jīng)濟社會發(fā)展和建設(shè)省域副中心城市的重要增長極?!毕宸形瘯浱锍兄艺f,“以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅持效益優(yōu)先、科技創(chuàng)新、集約發(fā)展,是加快襄樊高新區(qū)發(fā)展的出發(fā)點和落腳點。”
這是一次襄樊高新區(qū)發(fā)展思路的重大轉(zhuǎn)變。以此為起點,襄樊高新區(qū)開始大做“減法”。
管理機構(gòu)精簡了。從成立當日起,新的高新區(qū)黨工委以構(gòu)建新型管理體制為目標,采取“競爭入圍、雙向選擇、全員聘用、動態(tài)管理”的辦法,積極穩(wěn)妥地推進機構(gòu)改革。高新區(qū)25個區(qū)直部門中,13個非服務(wù)性的部門被取消;大部分工作人員被轉(zhuǎn)至服務(wù)性部門專門從事為企業(yè)服務(wù)的工作,收入與服務(wù)質(zhì)量掛鉤。
產(chǎn)業(yè)布局縮減了。他們在原高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)重點發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),原則上不再擺放其他工業(yè)項目;在原汽車產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)發(fā)展各類工業(yè)項目,重點是汽車整車及其配套零部件項目;以連接兩大園區(qū)的鄧城大道為軸線,大力發(fā)展商貿(mào)物流等第三產(chǎn)業(yè)。一區(qū)兩園格局的形成,使內(nèi)部功能分區(qū)趨向合理,優(yōu)化了產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。
招商范圍減少了。項目和產(chǎn)業(yè)的選擇不再“四面開花”、平均用力,而是抓住特色,突出重點,由“招商”向“擇商”轉(zhuǎn)變。開發(fā)區(qū)新的投資指南明確提出,要進一步形成“三大基地”,即以東風(fēng)汽車公司襄樊基地為龍頭的汽車整車、動力、研發(fā)及零部件產(chǎn)業(yè)基地,以湖北新華光信息材料股份公司為龍頭的全國最大的特種光學(xué)玻璃研發(fā)、生產(chǎn)基地,以航宇救生設(shè)備有限公司為主體的全國最大的航空救生裝備研究、設(shè)計、實驗和制造基地;要進一步形成以機電一體化、新材料、節(jié)能與環(huán)保、電子與信息四大高新技術(shù)領(lǐng)域為重點的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。為此,他們成立項目評審委員會,建立項目準入機制,著重引進掌握關(guān)鍵技術(shù)的先進科技成果、有利于產(chǎn)業(yè)鏈形成和延伸的項目、能夠使園區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)模迅速擴大的核心企業(yè)。
“優(yōu)勢是發(fā)展的支點,創(chuàng)新的前提是科學(xué)的定位。襄樊高新區(qū)位于中部地區(qū)的非省會城市,無論是資金還是人才等發(fā)展要素,比起東部沿海地區(qū)的園區(qū)都不具備優(yōu)勢。在這種情況下,高新區(qū)的發(fā)展更要突出特色產(chǎn)業(yè),在特色產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)下才能帶動整體產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?!备咝聟^(qū)管委會副書記、副主任李耀春說,“做這些‘減法’的實質(zhì),就是通過體制機制創(chuàng)新,搭建集約發(fā)展的平臺,從而轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式?!?/p>
做“減法”的結(jié)果是快速實現(xiàn)了規(guī)模效益的提升,增強了高新區(qū)的聚集效應(yīng)和輻射功能。通過精心引導(dǎo)項目聚集,大力促進產(chǎn)業(yè)聚集,全力推動區(qū)域聚集,合理引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度強、企業(yè)聚集度高、基礎(chǔ)條件好、技術(shù)領(lǐng)域相近的企業(yè)向區(qū)域化、集群化發(fā)展,逐步實現(xiàn)了由項目聚集向產(chǎn)業(yè)集群的轉(zhuǎn)變。比如,以大力公司、追日電氣公司為龍頭,已聚集了天工、中新、世祥等與軟起動相關(guān)的民營科技企業(yè)30多家,形成國內(nèi)最大的軟起動產(chǎn)業(yè)集群,不僅占據(jù)了全國80%的市場份額,還引領(lǐng)著國內(nèi)軟起動產(chǎn)品更新?lián)Q代的方向。
目前,像這樣在國內(nèi)列“全國同行業(yè)之首”的產(chǎn)業(yè)集群,在襄樊高新區(qū)還有5個,分別是全國最大的汽車動力生產(chǎn)基地、汽車座椅調(diào)角器科研、生產(chǎn)基地、航空救生裝備生產(chǎn)基地、車用粘膠劑生產(chǎn)基地和特種光學(xué)玻璃生產(chǎn)基地。
從產(chǎn)業(yè)集群走向創(chuàng)新集群
創(chuàng)新集群不同于產(chǎn)業(yè)集群,形成創(chuàng)新集群,才能增強產(chǎn)業(yè)集群的核心競爭力,這是襄樊高新區(qū)的經(jīng)驗。
科技部副部長馬頌德指出,創(chuàng)新集群和產(chǎn)業(yè)集群是不同的概念。這也是襄樊高新區(qū)極為關(guān)注的問題。通過近幾年的積累,襄樊高新區(qū)的產(chǎn)業(yè)集群已經(jīng)建立起來,當前的問題在于如何形成創(chuàng)新集群,也就是要增強產(chǎn)業(yè)集群的核心競爭力。
為此,襄樊高新區(qū)確立了“創(chuàng)新立區(qū)、項目興區(qū)、工業(yè)強區(qū)、開放活區(qū)”的總體戰(zhàn)略,堅持把自主創(chuàng)新作為立區(qū)之基、強區(qū)之本,逐步形成了推進科技創(chuàng)新的四大優(yōu)勢:
一是人才優(yōu)勢。高新區(qū)把大力實施人才戰(zhàn)略作為自主創(chuàng)新的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓。目前,全區(qū)共有科技人才10550人,占全部企業(yè)職工總數(shù)的26.37%,其中具有高級職稱的1029人,享受國家政府津貼的專家81人。
二是科技優(yōu)勢。高新區(qū)緊緊圍繞重點產(chǎn)業(yè),引進國家級、省級重點實驗室、大企業(yè)研究機構(gòu)、國內(nèi)外研發(fā)創(chuàng)新機構(gòu)入駐高新區(qū),建立高質(zhì)量的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺。區(qū)內(nèi)建有專門研發(fā)機構(gòu)的企業(yè)達115家,其中,國家級研究所2家,國家級研發(fā)和檢測中心5個,省級研發(fā)中心8個。同時,積極引導(dǎo)和支持企業(yè)走產(chǎn)學(xué)研合作之路。像新華光公司與國內(nèi)外大專院校、研究所、同行業(yè)先進企業(yè)擴展技術(shù)合作,成功研制出特種光學(xué)玻璃并填補了國家高科技領(lǐng)域6項空白,特種光學(xué)玻璃系列等被法國科技質(zhì)量監(jiān)督評價委員會推薦為高質(zhì)量科技產(chǎn)品,獲準自由進入歐盟市場。
三是環(huán)境優(yōu)勢。在高新區(qū),有一座標志性建筑――國家級創(chuàng)業(yè)中心。這座建筑是高新區(qū)為優(yōu)化服務(wù)功能、幫助中小型科技企業(yè)克服發(fā)展初期創(chuàng)業(yè)難而投資建成的。截至2005年底,創(chuàng)業(yè)中心已累計吸納中小型科技企業(yè)195家,在孵企業(yè)達122家,孵化項目320多個,企業(yè)入駐率達95%以上,科技成果轉(zhuǎn)化率同比增長20%。高新區(qū)管委會副主任金保樊說,目前正在建一個服務(wù)設(shè)施更加完善的孵化器,預(yù)計總投資5000萬元,總建筑面積3.4萬平方米,建成后將是鄂西北地區(qū)規(guī)模最大的中小型科技企業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化基地。
四是政策優(yōu)勢。高新區(qū)在產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)政策、土地政策等各種政策措施的制訂和實施上,都充分向科技創(chuàng)新型企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)傾斜。比如,對一些潛力大、市場前景好的研發(fā)項目,高新區(qū)采取“滾動扶持”的辦法,從“萌芽”狀態(tài)就開始連年給予資金支持,使其成為一棵大樹。大力公司在10多年的發(fā)展過程中,高新區(qū)對它的資金扶持始終貫穿其中。對此,大力公司老總張軍紅說:“這些錢對企業(yè)從事創(chuàng)新來說,無疑是雪中送炭,表明了政府對高新技術(shù)企業(yè)支持的態(tài)度。我們非常感謝。”對一些需要投入大量研發(fā)資金的項目,高新區(qū)采取“捆綁扶持”的辦法,在積極爭取上級科技資金的同時,區(qū)級財政也提供專項資金,共同扶持企業(yè)創(chuàng)新。
高新區(qū)管委會主任劉金元強調(diào)說,創(chuàng)新集群的培育過程需要良好的外部環(huán)境。政府部門的主要職能就是要給企業(yè)提供一個透明、公開、公正的競爭環(huán)境,讓企業(yè)像馬兒一樣跑起來,這樣企業(yè)是不是千里馬就能夠很快顯現(xiàn)出來,政府部門支持的方向則會更加明確。
科技創(chuàng)新使襄樊高新區(qū)漸漸成為名副其實的高科技聚集區(qū)。區(qū)內(nèi)現(xiàn)已聚合了163家高科技企業(yè),并吸引了包括4家世界500強企業(yè)在內(nèi)的美、日、法、德等20多個國家和地區(qū)的企業(yè)前來投資。2005年全區(qū)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值307億元,同比增長79.6%;其中高新技術(shù)企業(yè)產(chǎn)值225億元,同比增長40%;在全國53個國家級高新區(qū)綜合排名中,襄樊高新區(qū)由上年的43位上升至35位。
劉金元說:“通過認真審視自己10多年的探索,我們看到了自身的優(yōu)勢,同時也找到了出路。近兩年,我們已開始步入了快車道,爭取再用5年左右的時間,將襄樊高新區(qū)建設(shè)成為國內(nèi)具有較大影響、較強實力、特色鮮明的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地,力爭處于全國53家國家級高新區(qū)中上游水平。”
創(chuàng)新集群提升發(fā)展質(zhì)量
提升經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量,這是襄樊高新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的工作重心。
“核心襄樊”的說法是什么意思呢?就是說高新區(qū)是襄樊經(jīng)濟發(fā)展的核心,是牽引襄樊城市經(jīng)濟的龍頭。在襄樊市《2010年城市發(fā)展總體規(guī)劃》中,高新區(qū)處于該市中心,其重要位置由此可見一斑。
從發(fā)展態(tài)勢來看,襄樊高新區(qū)作為城市經(jīng)濟龍頭的作用已經(jīng)逐步顯現(xiàn)出來。2005年,襄樊市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值、增加值占全市工業(yè)總產(chǎn)值和增加值分別為40%和31%,這說明襄樊市工業(yè)經(jīng)濟四成來源于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。在工業(yè)經(jīng)濟增長要素中,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)占有三分之一,遠遠高于其它產(chǎn)業(yè)。今年1至9月,高新區(qū)累計實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值292.2億元,同比增長21.9%,其中高新技術(shù)企業(yè)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值214.2億元,同比增長21.9%。
正因如此,襄樊市委書記田承忠對高新區(qū)的發(fā)展寄予厚望,“襄樊市80%以上的工業(yè)增加值由高新區(qū)創(chuàng)造,高新區(qū)為襄樊市經(jīng)濟發(fā)展搭建了一個優(yōu)勢資源高度集中、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和土地利用高度集約化的重要平臺。襄樊是湖北省政府確定的省域副中心城市,也是一座新型的汽車城。汽車城的建設(shè)主體就在高新區(qū)?!?/p>
東風(fēng)襄樊基地已經(jīng)形成了年產(chǎn)15萬輛輕型商用車、10萬臺中高檔轎車和40萬臺發(fā)動機的生產(chǎn)能力。今后5年內(nèi),東風(fēng)公司將對襄樊基地至少再投資36億元,用于新車型研發(fā)、技術(shù)改造、產(chǎn)品升級、產(chǎn)能提升等。到2010年,東風(fēng)襄樊基地的汽車產(chǎn)銷量將達到35.5萬輛。
但是,田承忠轉(zhuǎn)而冷靜地指出,“十一五”期間要進一步提升襄樊城市經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量,還必須加快推進由產(chǎn)業(yè)集群向創(chuàng)新集群的轉(zhuǎn)變。在培育創(chuàng)新集群的過程中,不能簡單地套用培育產(chǎn)業(yè)集群的方法。尤其是在經(jīng)濟指標的考量方面,創(chuàng)新集群需要一套更精細、更前瞻、更持久的考核指標?!瓣P(guān)鍵是要通過科技的貢獻率來考核產(chǎn)業(yè)對未來發(fā)展的貢獻,使土地的投入產(chǎn)出比得以不斷提高。”
用這個標準來衡量,高新區(qū)清醒地認識到了不斷增強自主創(chuàng)新能力的緊迫性?!案咝聟^(qū)作為全市科技創(chuàng)新的聚集區(qū)和示范區(qū),‘十五’期間研發(fā)的新產(chǎn)品有1042項,其中擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的只有345項。特別是核心技術(shù)部分,真正具有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)僅占10%。”市科技局的負責同志說。
就拿高新區(qū)最亮麗的“名片”汽車產(chǎn)業(yè)來說,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)趨同的現(xiàn)象仍然存在,部分企業(yè)技術(shù)裝備老化,開發(fā)平臺層次不高,核心部件的開發(fā)能力薄弱,特別是汽車電子產(chǎn)品不多,導(dǎo)致市場核心競爭力減弱。怎樣提高這一產(chǎn)業(yè)集群的創(chuàng)新能力呢?襄樊市汽車辦主任陳洪基說,一條現(xiàn)實途徑便是依托東風(fēng),抓住合資公司汽車零部件逐步“本土化”生產(chǎn)的市場趨勢,利用高新技術(shù)重點發(fā)展具有比較優(yōu)勢的關(guān)鍵汽車零部件產(chǎn)品,培育一批“專、精、特、新”的零部件企業(yè),建立專業(yè)化分工、分層次的零部件產(chǎn)業(yè)體系。