導言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇礦產(chǎn)資源市場分析，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

doi:10.3969/j.issn.1007-614x.2010.15.260

資料與方法

本次調(diào)查對象包括全市98家從事助產(chǎn)技術服務的醫(yī)療機構及縣婦幼保健所。市婦幼保健所設計統(tǒng)一的調(diào)查問卷,各區(qū)縣婦幼保健所負責轄區(qū)內(nèi)各助產(chǎn)機構問卷的發(fā)放、收集,市婦幼保健所對回收問卷進行綜合統(tǒng)計與分析。調(diào)查內(nèi)容包括開展了助產(chǎn)技術的醫(yī)療保健機構產(chǎn)科人力資源配置與服務數(shù)量等情況,調(diào)查以2008年8月崗位設定及2008年上半年分娩數(shù)為基準。

結(jié) 果

產(chǎn)科醫(yī)生:概況全市98家開展了助產(chǎn)技術的醫(yī)療保健機構中從事產(chǎn)科服務的醫(yī)生(包括產(chǎn)科門、急診、病房、產(chǎn)房以及參與產(chǎn)科值班)共369人,其分布情況,見表1。

分別計算各助產(chǎn)醫(yī)療機構“助產(chǎn)服務效率”指標,得到最高的5家醫(yī)療機構,見表2。

職稱構成及其分布:全市共有產(chǎn)科住院醫(yī)師180名(48.78%),主治醫(yī)師143名(38.75%),副主任醫(yī)師36名(9.76%),主任醫(yī)師10名(2.71%)。從產(chǎn)科醫(yī)生職稱構成及分布情況看,與醫(yī)院等級有很大的相關性,醫(yī)院等級越高,高職稱醫(yī)生所占的比例越高。

學歷構成及其分布:南昌市本科及以上學歷產(chǎn)科醫(yī)生占39.84%,大專學歷占33.88%,中專學歷占26.29%。產(chǎn)科醫(yī)生學歷構成及分布情況也與醫(yī)院等級密切相關,醫(yī)院等級越高,高學歷醫(yī)生所占的比例越高。

各級醫(yī)療機構產(chǎn)科護理人員的分布情況:全市從事產(chǎn)科服務的護理人員共545人(其中助產(chǎn)士334人),醫(yī)生和護士人員比例為1:1.48,各助產(chǎn)機構之間產(chǎn)科護理人員“助產(chǎn)服務效率”指標懸殊很大(平均39.98,最高79.25,最低1.5)。

門診醫(yī)生服務效率:初診工作負荷大的醫(yī)院主要集中在三級綜合醫(yī)院。

急診服務情況產(chǎn)科值班:隨機選取2008年7月26日上午,統(tǒng)計產(chǎn)科急診人次和醫(yī)務人員的工作量,二級綜合醫(yī)院周末上午平均為15人次,醫(yī)生安排1人,工作量最大。其次是三級綜合、民營醫(yī)院、二級婦幼?？漆t(yī)院和一級醫(yī)院。

討 論

產(chǎn)科醫(yī)護人員數(shù)量配備失衡嚴重:從本次調(diào)查中得到的醫(yī)生(護士)工作量等指標(助產(chǎn)服務效率)反映了目前南昌市產(chǎn)科人力資源方面存在的突出問題:①部分助產(chǎn)醫(yī)療機構處于超負荷運行狀態(tài);②二級婦幼專科醫(yī)院業(yè)務量明顯萎縮,醫(yī)護人員服務效率極低。提示各助產(chǎn)醫(yī)療機構之間在產(chǎn)科人員配備方面懸殊很大,嚴重不足與嚴重浪費并存。

產(chǎn)科專業(yè)隊伍結(jié)構建設需要加強:由于產(chǎn)科風險壓力與待遇的失衡等客觀因素,目前存在產(chǎn)科人員流失和后繼乏人的嚴重問題。高級職稱及高學歷者密集于三級醫(yī)院,三級醫(yī)院研究生學歷達8.33%,本科及以上學歷高達88.89%,而一、二級醫(yī)院產(chǎn)科主任醫(yī)師僅1.59%。

對策:①調(diào)整助產(chǎn)機構的數(shù)量、結(jié)構與布局:由于部分醫(yī)院多年以來分娩量極小,導致產(chǎn)科工作人員相關經(jīng)驗少、技術設施落后以及醫(yī)療資源的浪費,故建議對該部分醫(yī)院的產(chǎn)科進行關閉或調(diào)整;②加強三級綜合性醫(yī)院的特色建設:三級綜合醫(yī)院應根據(jù)自身特點,發(fā)展以診治妊娠合并內(nèi)、外科疾病為特色的產(chǎn)科,如成立“危重孕產(chǎn)婦搶救中心”,以便更好發(fā)揮高危妊娠診治作用;③加強產(chǎn)科隊伍建設保證鄉(xiāng)衛(wèi)生院產(chǎn)科隊伍:鄉(xiāng)衛(wèi)生院的工作負荷較大,應增強人員配備,以保證質(zhì)量,保證產(chǎn)科配備能滿足業(yè)務需要的適宜人員數(shù)量;④加強產(chǎn)科急救服務力量對各助產(chǎn)醫(yī)療機構而言,需要改善急診室搶救條件,增加值班人員,建立合理便捷的急診搶救流程,加強人員急救綜合能力培訓,提高產(chǎn)科危重病人的搶救效能。加強對全市“面”的管理,充實搶救專家組力量,理順轉(zhuǎn)、會診網(wǎng)絡關系及明確職責等,以保證滿足產(chǎn)科危重急救醫(yī)療需求,減少孕產(chǎn)婦死亡。

篇2

南華商品指數(shù)顯示，自5月25日商品市場回調(diào)觸底以來，新一輪快速上漲行情再度推開，截至7月13日，此輪商品反彈幅度達到18.23%，其中鐵礦石、動力煤、焦炭等品種均有良好表現(xiàn)。

商品市場火熱引起股市資源類板塊聯(lián)動，繼黃金、有色類個股異軍突起之后，煤炭、鋼鐵等“黑色系”品種更披荊斬棘般迅猛上升。因此，不少市場分析人士紛紛認為，資源類主題基金將是今年不錯的投資品種。

華寶資源優(yōu)選基金（240022）可謂是目前資源類基金中的佼佼者，銀河證券最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，截至7月15日，華寶資源優(yōu)選今年以來一馬當先，年內(nèi)凈值上漲18.30%，業(yè)績回報穩(wěn)居同類偏股混合型基金榜首（股票倉位60%-95%），這一表現(xiàn)相較同期滬深300 的-12.19%的表現(xiàn)，也斬獲豐厚的超額收益。此外，依據(jù)銀河數(shù)據(jù)，華寶資源優(yōu)選近一周、近一個月的業(yè)績表現(xiàn)在同類基金中也均屬于領跑系列。

市場分析人士指出，資源類股票屬于周期板塊，原本就具有高彈性、高收益、抗通脹的特點，同時據(jù)記者從相關渠道了解，與其他一些資源類基金相比，華寶資源優(yōu)選可謂是一只較為純粹的資源基金，其投資范圍主要指向礦產(chǎn)資源、土地資源、水資源等自然資源；從公開披露的信息來看，2016年一季報末時，該基金重倉配置了煤炭板塊，這與當前A股煤炭、鋼鐵、有色熱舞的局面較為契合。

篇3

在我國，黑色金屬和有色金屬主要品種的回收利用價值已被人們所了解和熟悉，并逐漸形成了一個自下而上的回收系統(tǒng)，然而稀貴金屬的回收卻常常被許多有色金屬生產(chǎn)企業(yè)所忽視。其實稀貴金屬回收再利用具有重要的現(xiàn)實意義和經(jīng)濟價值。那么當前國內(nèi)稀貴金屬生產(chǎn)回收現(xiàn)狀和未來市場發(fā)展狀況如何呢？對此，我針對稀貴金屬2016年市場需求及貴金屬生產(chǎn)回收現(xiàn)狀和行業(yè)政策以及稀貴金屬市場發(fā)展走向進行深入分析。

一、稀貴金屬生產(chǎn)回收現(xiàn)狀

稀貴金屬是稀有金屬和貴金屬的統(tǒng)稱。主要包括：貴金屬（金、銀、鉑、鈀、銠、釕、銥、鋨）和稀有金屬（鋰、銣、銫、鈹、鈦、鋯、釩、鈮、鉭、鉬、鎢、鎵、銦、鉈、鍺、硒、碲等）。稀貴金屬因其優(yōu)良的物理化學性能、高度催化活性、強配位能力，在飾品之外也被廣泛應用于汽車、石化、制藥、電子電器、蓄電池、玻纖、航天軍工等行業(yè)中，成為現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代科技、現(xiàn)代國防不可或缺的重要部分，被我國及大多數(shù)國家列為國家戰(zhàn)略資源，可以稱之為工業(yè)之魂。

目前，我國稀貴金屬礦產(chǎn)資源的保有量很少，特別是鉑族金屬礦產(chǎn)資源就更少了。相關數(shù)據(jù)顯示，我國探明的鉑族金屬礦產(chǎn)資源有35處，總保有儲量僅310噸，每年僅有金川集團在鎳礦開采中伴生產(chǎn)出1噸多鉑金；而金礦資源有1265處，總保有儲量4265噸，居世界第七位；銀礦資源有569處，總保有儲量11.65萬噸，居世界第六位。

目前，國內(nèi)黑色金屬和有色金屬已走上了生產(chǎn)應用回收再利用 的良性循環(huán)道路，稀貴金屬雖然作為戰(zhàn)略資源，但是由于規(guī)模有限、分布太散并沒有引起國家相關部門的重視，稀貴金屬大多仍停留在散亂無序回收，甚至廢棄的模式上。大多數(shù)人認為稀貴金屬大量應用于電子產(chǎn)品中，但一般電子廢棄物回收處理只將其中的銅鋁部件拆卸利用，含有多種稀貴金屬的元件由于回收技術工藝高及含量低的原因又成了廢棄物。國家大量進口貴金屬，尤其是鉑族金屬幾乎完全依靠進口，而生產(chǎn)出來的貴金屬又在大量的報廢，據(jù)統(tǒng)計，2016年至2021年，我國將是鉑族金屬廢料產(chǎn)出最多的國家。僅僅靠增加生產(chǎn)和進口是不能滿足工業(yè)生產(chǎn)中日益增加的對貴金屬的需求的，因此必須重視回收再利用這個重要環(huán)節(jié)。

我國的稀貴金屬生產(chǎn)回收行業(yè)較國外起步晚，但發(fā)展速度較快，快速發(fā)展的同時也存在很多的問題和不足。稀貴金屬再生行業(yè)存在以下幾個典型的問題：第一，國內(nèi)正規(guī)有資質(zhì)并且技術先進的稀貴金屬加工提煉企業(yè)數(shù)量非常少，作坊式回收提煉單位規(guī)模龐大，有10萬之眾，由于工藝技術落后，往往在提煉過程中造成嚴重的環(huán)境污染以及資源浪費，如何把優(yōu)質(zhì)資源集中到優(yōu)質(zhì)企業(yè)手中，是目前迫切需要解決的問題；第二，稀貴金屬年回收量少而分散，造成大多回收環(huán)節(jié)以個體戶為主，環(huán)節(jié)多；第三，國內(nèi)提煉技術及水平整體有待提高；第四，國內(nèi)從事貴金屬回收、提煉稅負較高；第五，稀貴金屬回收及利用行業(yè)相關法律法規(guī)有待完善；第六，環(huán)保成本高，合規(guī)企業(yè)不僅要遵守環(huán)境法，而且大多數(shù)涉及稀貴金屬廢料都被列為危險廢棄物，危廢資質(zhì)難拿到，危廢跨省轉(zhuǎn)移聯(lián)單制導致一批貨幾個月或一年都到不了提煉企業(yè)手中，嚴重影響生產(chǎn)效率；第七，取樣、檢測準確率及匯率變化、價格波動都會對貴金屬回收提煉產(chǎn)生重要影響。

稀貴金屬再生行業(yè)對國家政策的動向非常敏感，任何一項與之有關的政策都將影響到稀貴金屬再生行業(yè)整個產(chǎn)業(yè)鏈的調(diào)整和發(fā)展。

我國鉑族金屬主要依靠進口和循環(huán)再生利用，石化行業(yè)廢催化劑、失效三元催化器、陽極泥、電子廢棄物、制藥催化劑等是主要的回收來源，國內(nèi)已研發(fā)了多項回收工藝，主要集中在濕法溶解和火法金屬捕集。

二、貴金屬再生行業(yè)市場展望

稀貴金屬與我們現(xiàn)代生活息息相關，稀貴金屬被廣泛應用于電子計算機的心臟大規(guī)模集成電路元件的制造、蓄電池、通訊、醫(yī)藥、食品、環(huán)保凈化產(chǎn)品等領域。同時稀貴金屬的回收再利用可減少對原生礦產(chǎn)資源的開發(fā)和挖掘，是對環(huán)境的保護。相關研究數(shù)據(jù)表明，2015年中國鉑族金屬回收價值約為12億美元，回收量占比約14.6%，亞洲其他地區(qū)占比23%，世界其他地區(qū)占比68%。據(jù)相關機構測算，到2020年來自汽車催化劑的貴金屬會達到全球稀貴金屬產(chǎn)出的25%。

中國稀貴金屬回收再利用行業(yè)已經(jīng)初具規(guī)模，市場發(fā)展前景廣闊，貴金屬再生行業(yè)作為資源回收中的一顆明珠，必將大放異彩。但短期來說，稀貴金屬再生企業(yè)會面臨不少的困難和問題，企業(yè)應保持定力，加強企業(yè)自身冶煉回收能力 ，積極提高生產(chǎn)科技水平，提高企業(yè)的市場競爭力。2016年，我國稀貴金屬再生行業(yè)企業(yè)間的重組與并購增速仍將加快，同時受國內(nèi)、國際大宗商品市場低迷，經(jīng)濟形勢在低位徘徊影響， 2016年稀貴金屬國內(nèi)市場需求量會略有下降，稀貴金屬價格將維持穩(wěn)中略降走勢，但鉑、銠、鈀等個別稀貴金屬因市場需求影響，仍可能出現(xiàn)階段性波浪式反彈。但隨著中國宏觀經(jīng)濟調(diào)控和供給側(cè)改革的逐步深入，經(jīng)濟運行穩(wěn)中向好因素增多，稀貴金屬國內(nèi)市場需求量會大幅增加，市場價格也將穩(wěn)中向好。

國內(nèi)稀貴金屬生產(chǎn)企業(yè)應抓住當前貴金屬市場發(fā)展契機，提高稀貴金屬精煉能力和回收工藝，緊跟國家相關政策，積極整合資源，通過冶煉回收技術更新和管理運營，大力促進稀貴金屬精煉和回收行業(yè)的快速長足發(fā)展。

（作者單位為北方銅業(yè)股份有限公司銷售部）

[作者簡介：王勇（1974―），男，山西曲沃人，經(jīng)濟師，從事于有色金屬銷售，市場分析，運輸管理工作。]

參考文獻

篇4

關鍵詞：煤炭資源稅；財政效應；從價計征

Key words： coal resource tax；financial effect；ad valorem

中圖分類號：F812.41 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2016）14-0015-04

0 引言

建立科學合理完善的煤炭資源稅制度，有利于實現(xiàn)礦產(chǎn)資源優(yōu)化配置，發(fā)揮煤炭資源最大效益，促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的重要保障。根據(jù)我國經(jīng)濟的整體發(fā)展態(tài)勢和煤炭產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀，可以明確地知道，煤炭資源稅的完善迫不及待。我國煤炭資源稅費制度總體結(jié)構不合理、主體稅種資源稅制度設計存在缺陷、現(xiàn)行煤炭資源稅費制度缺乏對礦業(yè)活動的政策激勵措施等問題。要科學構建煤炭稅費制度體系，改革與完善資源稅制度，建立煤炭資源稅費激勵機制等政策。煤炭資源是個夕陽產(chǎn)業(yè)，如何借鑒國內(nèi)外經(jīng)驗，對本國煤炭產(chǎn)業(yè)提出相應的對策和合理的建議成為重點。為此，煤炭資源稅的不斷創(chuàng)新，煤炭資源稅的體系化和制度化成為本文的重點。

1 煤炭資源稅改革的背景

1.1 煤炭產(chǎn)業(yè)面臨的現(xiàn)狀

1.1.1 煤炭資源在我國的重要地位

煤炭是一種地下礦產(chǎn)資源，是在長期的歷史長河中經(jīng)過復雜的一系列反應形成的，其形成有特定的原因，它有著廣泛的用途，在世界能源歷史中曾發(fā)揮過重要作用，在我國亦是如此。

中國有悠久的煤炭歷史，煤炭在中國有數(shù)千年的利用歷史。中國古代文明遺址中，發(fā)現(xiàn)了許多工藝品，精美絕倫。煤這一名詞首次出現(xiàn)在古中國明代書籍中，這在世界上是最早的。因此，可以說煤炭和古人的生活息息相關。現(xiàn)在雖然煤炭的重要位置已被石油和天然氣所替代，煤炭的能源地位大大下降，但在今后相當長的一段時間內(nèi)煤炭資源消費在我國仍占據(jù)重要地位。

1.1.2 金融危機的沖擊

自2008年金融危機年以來，我國煤炭經(jīng)營狀態(tài)和形勢持續(xù)下行，絕大多數(shù)煤炭企業(yè)遭遇了多年以來少有的經(jīng)營困境。金融危機對我國煤炭產(chǎn)業(yè)帶來嚴重影響，煤炭大量積壓，煤炭價格持續(xù)下降，煤炭產(chǎn)業(yè)利潤普遍下降，煤炭產(chǎn)業(yè)進入寒冬。

1.1.3 煤炭外部市場萎縮

一方面，隨著非洲、拉丁美洲煤炭資源開采量日益增加，技術進步，再加上勞動力成本較低，對中國煤炭出口造成巨大壓力，國外市場萎縮；另一方面，石油、天然氣和核能以及風能等新能源利用率提高，使得煤炭能源消費比例下降，造成國內(nèi)市場空間壓縮。以下就從煤炭的市場價情況、國內(nèi)外貿(mào)易變化、煤炭市場集中度三個方面并結(jié)合供求關系變化對我國煤炭產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀進行扼要的分析。首先，煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展已經(jīng)達到高峰期，進入衰退階段；其次，國外主要消費的能源是石油和天然氣，煤炭利用對環(huán)境造成很大污染，所以煤炭在國外尤其是發(fā)達國家所占消費比例小，造成國外市場小，煤炭對外出口下降；再次，煤炭產(chǎn)業(yè)主要集中在中國等不發(fā)達國家，發(fā)達國家基本完成了產(chǎn)業(yè)升級，對我國煤炭產(chǎn)業(yè)造成巨大壓力。供求關系不平衡是造成煤炭價格下跌的根本原因，即市場需求不足，而我國目前煤炭產(chǎn)能過剩。近年來，全國許多地方都出現(xiàn)了不同程度煤炭資源產(chǎn)能過剩的狀況，尤其是和陜西煤炭積壓嚴重，對我國整個煤炭產(chǎn)業(yè)帶來嚴峻挑戰(zhàn)，影響國民經(jīng)濟。從這個角度說，煤炭資源稅改革必將成為重要的一環(huán)，是加快我國經(jīng)濟體制改革的有機組成部分，對國民經(jīng)濟發(fā)展至關重要。

1.2 世界能源消費結(jié)構調(diào)整

1.2.1 中國周邊地區(qū)市場分析

蒙古國、俄羅斯、印度、中亞地區(qū)和南太平洋的澳大利亞是中國相鄰國家或地區(qū)中的重要產(chǎn)煤國。俄羅斯和澳大利亞煤炭資源開發(fā)較早，煤炭存儲量較豐富，給我國帶來較大挑戰(zhàn)，因此，我國有必要改革煤炭稅費制度，促進煤炭經(jīng)營的市場化，優(yōu)化煤炭的使用率和利用率，大力提高煤炭產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟效益。蒙古國和印度煤炭已探明儲量豐富，加上勞動力成本較低，導致煤炭價格較低，對我國煤炭產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生影響。所以，現(xiàn)在中國煤炭產(chǎn)業(yè)必須升級改造，煤炭資源稅改革首當其沖，不可回避。

1.2.2 環(huán)境的負面影響

煤炭資源的環(huán)境問題非常突出，這也是煤炭資源稅改革的重要原因。煤炭資源型城市的概念是指以煤炭資源開發(fā)為經(jīng)濟支柱的能源城市，一個城市中的所有產(chǎn)業(yè)，其中煤炭業(yè)所占比重最大，該城市就成為能源城市，淮北市就是典型的煤炭資源型城市。但煤炭資源型城市在煤炭開采中面臨的主要問題有：空氣污染嚴重，即煤炭資源城市在煤炭資源開發(fā)過程中會產(chǎn)生大量粉塵顆粒，也會有許多有毒氣體，例如，一氧化碳、二氧化硫、二氧化碳等，這都會對人體健康造成損害。粉塵和小顆粒會是由爆破和瓦斯爆炸引起的，有毒氣體是由煤炭燃燒導致的。改變地貌，地面沉降，即煤炭資源開發(fā)會毀壞地表植被，使植被覆蓋率下降，同時地下被挖空，造成地面下沉，地下水下沉，并且會導致土地沙化，還會危害到地面的橋梁、道路、各種建筑、河流和公眾的財產(chǎn)?；隆⒛嗍鞯鹊刭|(zhì)災害是山區(qū)和丘陵地區(qū)煤炭資源開發(fā)導致的。因此，對于煤炭資源型城市來說，不斷創(chuàng)新改革才是出路，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展形勢，走可持續(xù)發(fā)展道路才是解決之道。造成煤炭資源型城市生態(tài)環(huán)境問題的主要原因有：煤炭資源的破壞性和掠奪式開發(fā)，對環(huán)境造成危害；只追求經(jīng)濟利益，忽視生態(tài)利益；相關環(huán)境法律法規(guī)不健全，公眾的環(huán)境保護意識淡薄。

1.2.3 煤炭資源稅不合理

稅收是國家或政府獲得收入的主要形式之一。煤炭資源稅屬于稅的一種形式，對煤炭產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起關鍵作用，煤炭資源稅改革是加快煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必要舉措和重要手段。但是目前中國煤炭稅費制度存在嚴重問題，必須不斷探索和深化煤炭稅費制度改革，建立健全合理完善的煤炭稅費制度。當前，中國煤炭資源稅改革的重要原因和必要性在于： 市場需求量小、污染嚴重和產(chǎn)業(yè)利潤縮水，清潔能源的快速發(fā)展與產(chǎn)能嚴重過剩。這三點是外部原因，最重要的是自身原因，即煤炭資源稅費制度不合理，也是直接原因。

2 煤炭資源稅制度改革對我國的影響與作用

2.1 煤炭資源稅改革的政治作用

煤炭資源稅稅費制度改革有利于維護國家擁有煤炭資源所應當具有的正當權益。國家獲取煤炭資源稅費收入是有法理依據(jù)的，不是憑空產(chǎn)生的。我國在煤炭資源開發(fā)過程中逐步建立和完善了相關的法律和法規(guī)，比如說《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》，這部法律中明確規(guī)定了礦產(chǎn)資源開發(fā)的相關法律條文和相關條例，使煤炭資源開發(fā)有法可依，煤炭資源開發(fā)的同時要求保護環(huán)境，這有利于保護生態(tài)，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。①

2.2 煤炭資源稅改革與完善的財政效應

煤炭資源稅改革有助于增加地方政府的財政收人。由于內(nèi)需嚴重不足再加上我國國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構不合理、煤炭資源產(chǎn)能過剩等等問題比較突出，許多產(chǎn)業(yè)停產(chǎn)甚至破產(chǎn)，造成我國地方各類稅收收人嚴重不足，同時地方政府沒有發(fā)行地方公債的權力，地方政府財政能力有限。在我國現(xiàn)今體制下，按照有差異的自然資源種類劃分，除了海洋石油稅收入歸屬中央政府（進人中央政府固定財政稅收收人）外，其它資源稅收益劃歸地方財政收入（進人地方政府固定財政稅收收人）。煤炭行業(yè)發(fā)展的最終目的是增加人們的收入。

2.3 煤炭資源稅改革的技術效應

煤炭資源稅改革會促進企業(yè)創(chuàng)新開發(fā)開采技術，提高煤炭回采率，有助于減少煤炭資源浪費。目前，大量煤炭資源銷售價格都與國際價格水平基本接軌，煤炭價格受國際經(jīng)濟大環(huán)境影響波動，因此可以采用國際煤炭標準價格。煤炭資源稅改為從價計征后，炭稅率的標準大大提高，必須提高煤炭資源重復開采率，減少浪費，有利于提高煤炭資源利用效率。技術進步的最大作用是減少煤炭資源開發(fā)的成本，在一定程度上獲取最大的利潤與經(jīng)濟效益，使煤炭行業(yè)走向創(chuàng)新道路。

2.4 煤炭資源稅改革的產(chǎn)業(yè)效應

煤炭資源稅改革有助于促進我國煤炭產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，帶動整個產(chǎn)業(yè)鏈條的完善，進而推動我國國民經(jīng)濟的增長。煤炭資源稅改革可以規(guī)范煤炭行業(yè)的市場秩序，使市場發(fā)揮其作用，以達到產(chǎn)業(yè)結(jié)構升級的目的，有利于提高第三產(chǎn)業(yè)的比重，減少重工業(yè)所占的比例，有利于增強我國的經(jīng)濟實力，也有利于我國產(chǎn)業(yè)更好的走出去，提高我國經(jīng)濟的對外競爭力。煤炭資源稅改革的自身效應，煤炭資源稅改革的自身效應重大。煤炭資源稅改革首先會促進煤炭業(yè)自身的優(yōu)化和升級，其次會增強煤炭業(yè)在國民經(jīng)濟中的地位。

3 煤炭資源稅改革存在的困難

3.1 煤炭資源稅的稅費關系調(diào)整難度大

煤炭礦產(chǎn)資源的開發(fā)不但要支付各種稅費和雜費，而且要繳納礦產(chǎn)資源開采稅。煤炭礦產(chǎn)資源補償費、探礦權費用、采礦權收取的價款和使用收取的稅費都是依據(jù)各種稅法應收取的費用，同時涵蓋依據(jù)各省級、自治區(qū)，直轄市法律法規(guī)收取的基金和其他收費，并且包括省級以下各個地方政府設定的涉及煤炭各收費項目。由于它涉及到的利益主體相當多，稅、費的改革將重新劃分部門利益、中央與地方利益分配和省、市、縣、鄉(xiāng)利益分配問題，具有深遠影響。在某種程度上明確煤炭稅收入性質(zhì)，建立全社會代際公平、全民共享、可持續(xù)發(fā)展的資源收益分配機制上看，簡化煤資源稅、費是最佳選擇。煤炭資源稅的目的是增加國家的財政收入，保護和調(diào)節(jié)礦產(chǎn)資源開發(fā)，更好的推動國民經(jīng)濟發(fā)展，做到煤炭稅取之于民，用之于民，為民服務，促進社會和諧。

3.2 煤炭資源稅稅率研究的細化難

煤炭資源稅改革過程中，即使現(xiàn)在已經(jīng)實現(xiàn)了從價征收計費制，但是保留其中的細分稅稅率的差別化制度，發(fā)揮該制度的分層調(diào)節(jié)作用，依舊是必要的。具體而言，從節(jié)能減排的角度，應積極鼓勵高品位煤炭的開采。從環(huán)境保護治理開發(fā)的角度，低品質(zhì)和煤層淺的煤礦盡量保護，因為開發(fā)成本太高。我國政府應制定一套統(tǒng)一規(guī)則和標準，比如高品質(zhì)優(yōu)良煤炭品種必須承擔高稅率，而那些低品質(zhì)帶來的環(huán)境污染外部性可以通過設立環(huán)境誰污染誰來解決，資源稅征收不應過度。根據(jù)我們以上的分析，對煤炭資源礦產(chǎn)的價格折算系數(shù)和資源稅稅率的設定都應該由省級部門決定。

3.3 煤炭資源稅改革的市場價格難以確定

總體上看，我國煤炭資源稅改革為什么會遲遲沒有進行，一個原因是煤炭資源稅改革極有可能會對礦產(chǎn)煤炭價格產(chǎn)生沖擊，從而影響全國用電價格，對相關制造業(yè)產(chǎn)生巨大影響。只有完全整合這些產(chǎn)業(yè)，更好地發(fā)揮產(chǎn)業(yè)群的效應，使市場通過價格來規(guī)范煤炭行業(yè)。大體上看，資源稅改革對第二產(chǎn)業(yè)影響要大于輕工業(yè)和農(nóng)業(yè)，對工業(yè)產(chǎn)生影響遠高于服務業(yè)，對傳統(tǒng)機械制造業(yè)影響高于軟件設計等等高新技術工業(yè)，煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整、優(yōu)化升級是我們最終的目的。煤炭資源稅改革已經(jīng)是箭在弦上不得不發(fā)，只有及時推進稅費體制改革才能抓住機遇，取得立竿見影的效果，更好地實現(xiàn)煤炭資源稅改革的宏偉目標。

3.4 煤炭資源稅改革的阻力大

煤炭資源稅改革起步較晚的原因之一是煤炭資源稅改革面臨重重阻力。煤炭資源稅改革阻力重重的原因是人們擔心煤炭稅的改變會侵犯既得利益。此外，稅制很不完善，即稅費輕重、稅費結(jié)構都不合理，存在很大問題。一方面，黨和政府提出必須加快煤炭資源稅改革，改變不合理的稅制政策，建立健全合理的稅制體系；另一方面，煤炭行業(yè)稅制體系僵化，存在大量問題，該行業(yè)既得利益者懼怕改革，不愿意變化。

4 煤炭資源稅改革的對策

4.1 改革煤炭資源稅計征方式

煤炭資源稅計征方式的轉(zhuǎn)變至關重要，即將煤炭資源稅由從量定額定量征收改為從價定率定價征收。大大增強煤炭資源稅的宏觀調(diào)控能力是從價計征煤炭資源稅收到的重要效果。從價計征將稅收與煤炭產(chǎn)業(yè)的市場銷售價格直接掛鉤，有利于建立合理的煤炭資源市場價格，有利于通過稅收的調(diào)節(jié)作用調(diào)節(jié)資源利潤分配，有利于市場通過市場價格傳導體制增加資源原產(chǎn)地政府的財政收人，適度恰當補償資源地區(qū)之間利益，西部地區(qū)得到其相對應的應得利益。從量計征到從價計征是煤炭資源稅征收的一項重大關鍵轉(zhuǎn)變，有利于規(guī)范煤炭產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，有利于調(diào)整國民經(jīng)濟比例和結(jié)構，有利于保證國民經(jīng)濟運行，提高中國經(jīng)濟對外競爭力。煤炭稅費從價計征到底適不適合，那就要看它是否符合我國煤炭產(chǎn)業(yè)的當前實際情況。煤炭資源稅從價計征的實施需要提供法律制度保障，比如國家出臺的《資源稅暫行條例》。

4.2 大力提高煤炭稅負擔水平

煤炭稅負擔水平是煤炭稅改革的重要措施。在著手提高稅負上，科學合理完善的稅率計劃尤為關鍵。一方面，要想到煤炭開采對自然環(huán)境造成的巨大損害成本，實現(xiàn)促進煤炭開發(fā)的外部成本遠低于開采煤炭的收益；另一方面，又不太至于使稅負擔過高，從而致使納稅人受到損害。為此，建議制定合理的煤炭稅費制度，采用從價計征稅制，稅收稅率在5%-15%之間最為合適，同時不斷完善創(chuàng)新煤炭資源稅計征方式。

4.3 對各種稅費進行調(diào)整合并

稅費的調(diào)整是煤炭稅改革的基本要求。在當前歷史條件下，稅費的種類和明目繁多是必然的，這是由于特定的社會背景決定的。然而，這些稅費缺少一套統(tǒng)一標準，通常不規(guī)范、不嚴格、不透明，因此在設計煤炭資源稅改革計劃和方案時，必須清理整合種類繁多的各種涉及煤炭產(chǎn)業(yè)的稅費，切實減少煤炭資源產(chǎn)業(yè)負擔。煤炭資源稅相關小稅種的精簡是必要的，也是較容易完成的。

4.4 合理劃分中央與地方的權力

中央政府與地方政府建立合理的分權體制，合理分配煤炭資源稅收入。2014年，國務院將淮北礦業(yè)集團等大多數(shù)央企繳納的企業(yè)所得稅繼續(xù)作為中央財政收人，原因是因為國際原油及其產(chǎn)品價格波動頻繁，導致煤炭企業(yè)利潤收入不穩(wěn)定，影響煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對我國國民經(jīng)濟產(chǎn)生影響，不利于我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構優(yōu)化升級。中央政府和地方政府必須嚴格規(guī)范煤炭資源稅的使用，要加大煤炭資源稅的投入用于環(huán)境恢復，保護環(huán)境，強化煤炭開采帶來的污染治理，改善生活環(huán)境，以縮小東中西部地區(qū)的發(fā)展差異。

4.5 保證煤炭主產(chǎn)區(qū)的經(jīng)濟穩(wěn)定

煤炭資源稅改革會對我國的宏觀經(jīng)濟和微觀經(jīng)濟產(chǎn)生重要影響，對煤炭主產(chǎn)區(qū)的影響更是如此。煤炭資源稅改革也會對各地區(qū)經(jīng)濟產(chǎn)生不同的影響，稅負轉(zhuǎn)嫁能力的強弱對各產(chǎn)煤大省產(chǎn)生重大影響。所以，為減少煤炭資源稅改革對煤炭主產(chǎn)區(qū)的重大沖擊，黨和政府等相關部門一定要制定有關預防機制，盡量避免對煤炭主產(chǎn)區(qū)的影響，保證該地區(qū)的經(jīng)濟穩(wěn)定。煤炭主產(chǎn)區(qū)的經(jīng)濟穩(wěn)定對煤炭業(yè)極其重要作用。

4.6 建立健全煤炭稅費補貼機制

合理的煤炭資源稅費補貼機制是深化煤炭資源稅的重要組成部分。對煤炭相關產(chǎn)業(yè)進行補貼，防范轉(zhuǎn)嫁成本現(xiàn)象的發(fā)生，建立一整套約束機制，根本目的是為了促進煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，煤炭資源稅補貼機制是不可缺少的。煤炭資源稅費補貼機制的重點是核實煤炭資源稅哪些項目需要提供國家財政收入的補助，分門別類，面面俱到，是煤炭資源稅費補貼機制成為一個完整的體系。此外，煤炭資源稅費補貼機制要求健全相應稅法和稅規(guī)，杜絕不按法律辦事的現(xiàn)象發(fā)生，堅決抵制破壞稅制的行為。

5 結(jié)論

當今世界全球經(jīng)濟都面臨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構升級的巨大挑戰(zhàn)，因此必須順應這一歷史潮流。我國既有機遇，又面臨著挑戰(zhàn)，必須抓住機遇，迎接挑戰(zhàn)。煤炭資源改革是我國煤炭發(fā)展的瓶頸，尤其是在當前我國經(jīng)濟發(fā)展下行壓力增大的情況下，必須加快推進我國煤炭資源稅稅制改革。資源最優(yōu)配置是利用資源為人類服務，謀取最大利益，資源消耗核算的最終目的在于確定稀缺性能源對子孫后代的深遠影響，最大程度地減少負面影響，擴大煤炭資源的正外部性，實現(xiàn)礦產(chǎn)資源的最佳配置，因此，具有綠色可持續(xù)發(fā)展的重大意義。

總而言之，煤炭資源稅改革與完善是我國煤炭行業(yè)發(fā)展的必由之路，也是煤炭行業(yè)升級的主要方法與手段。我們?nèi)祟惿鐣氩粩噙M步，就要不斷地與時俱進，面向未來，煤炭行業(yè)同樣要不斷創(chuàng)新。煤炭資源稅改革與完善是經(jīng)濟發(fā)展的必然趨勢！

注釋：

①姜濤，朱寶玉，蔡德發(fā)，等：《煤炭資源稅改革影響分析》載，牡丹江師范學院學報：哲學社會科學版，2015（1）：32-37。

參考文獻：

[1]謝昕，白璐.我國煤炭資源稅改革效果、問題及對策研究[J].中國國土資源經(jīng)濟，2014（3）：22-25.

[2]王順超.資源稅改革對煤炭行業(yè)的影響分析[J].會計師，2014（2）：23-24.

[3]馮悅.資源稅改革對煤炭企業(yè)的影響[J].行政事業(yè)資產(chǎn)與財務，2014（22）：37-37.

[4]葉青.資源稅改革對煤炭行業(yè)的影響分析[J].財會學習，2015（1）：15-16.

[5]解洪濤，陳志勇.試析煤炭資源稅改革中的幾個問題[J].稅務研究，2014（2）：46-48.

[6]毛磊.資源稅改革對煤炭企業(yè)的影響及應對措施[J].會計師，2015（3）：17-18.

[7]姜濤，朱寶玉，蔡德發(fā)，等.煤炭資源稅改革影響分析[J].牡丹江師范學院學報：哲學社會科學版，2015（1）：32-37.

[8]馬喜燕.煤炭資源稅現(xiàn)狀及改革建議[J].時代金融（旬刊），2014（4）：43-44.

[9]李琦，王哲，王璽.煤炭資源稅改革對企業(yè)的影響[J].中國經(jīng)貿(mào)，2015（4）：8-9.

[10]徐潤，何楊.煤炭資源稅改革的行政主導抑或市場變異[J].改革，2014（1）：51-60.

[11]廖玉林.資源稅改革影響煤炭企業(yè)可持續(xù)發(fā)展[J].煤炭經(jīng)濟研究，2014（6）：11-12.

[12]紅.煤炭經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢與對策分析[J].企業(yè)改革與管理，2015（2）：19-24.

[13]滿影，殷愛貞.煤炭資源稅改革對煤炭行業(yè)的影響研究[J].甘肅科學學報，2014，26（5）：132-136.

[14]王志樸，賈爾恒?阿哈提，吳瑞琦.新疆煤炭資源開發(fā)環(huán)境保護經(jīng)濟對策建議[J].中國人口：資源與環(huán)境，2014（6）：20-22.

篇5

中圖分類號：F407.1 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2016）18-0019-02

如何抓住新的發(fā)展機遇，迎接挑戰(zhàn)，謀求經(jīng)濟的新發(fā)展，是地勘單位需要研究解決的重要課題。

一、新常態(tài)下地勘單位經(jīng)濟發(fā)展面臨的機遇與挑戰(zhàn)

目前，國際礦業(yè)市場低迷，國際礦業(yè)市場正經(jīng)歷深度的調(diào)整與變革時期。很多國際礦業(yè)公司的市值大幅度縮水，這為我國地勘單位的國外發(fā)展提供了良機。這時，我國地勘單位可以審時度勢地低價收購優(yōu)質(zhì)的礦產(chǎn)資源，精心設計謀劃兼并一些礦業(yè)公司，為自身發(fā)展提供更大的空間。

在新常態(tài)下，環(huán)境問題相當突出，傳統(tǒng)的資源型地質(zhì)勘探需要實現(xiàn)轉(zhuǎn)型，綠色礦業(yè)發(fā)展將成為地質(zhì)勘探行業(yè)新的發(fā)展趨勢和新的經(jīng)濟增長點。作為地勘單位要積極認識到在地質(zhì)勘探行業(yè)中推行綠色低碳循環(huán)發(fā)展模式的重要性，能夠抓住這一機遇，努力實現(xiàn)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。地勘單位不僅要做好傳統(tǒng)礦產(chǎn)勘查作業(yè)，更需要積極研究新技術礦產(chǎn)信息，研究國家的生態(tài)文明建設策略，能夠積極實現(xiàn)工作模式、環(huán)境的創(chuàng)新改革，不斷拓展地質(zhì)工作的服務內(nèi)容，提升其服務功能，為經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造新的契機，努力實現(xiàn)地質(zhì)工作的改革，由資源型向資源、環(huán)境、工程、城市綜合發(fā)展性轉(zhuǎn)變，以此創(chuàng)新新的經(jīng)濟增長點。

新常態(tài)為地勘行業(yè)改革，管理模式的改革創(chuàng)新提供了契機，也帶來了挑戰(zhàn)。我國地勘單位屬于事業(yè)單位，單位員工的基本工資福利待遇都是由國家財政承擔的，這樣，地質(zhì)勘探單位的發(fā)展動力和創(chuàng)新能力就顯得不足。很多地勘單位推行的是封閉式管理，不關注市場，不關注行業(yè)的發(fā)展。在新環(huán)境下，地勘行業(yè)需要走市場化發(fā)展的道路，需要在市場競爭中某的一席之地，地勘單位一旦完全推行企業(yè)化管理，就將面臨極大的競爭挑戰(zhàn)。大批的民營企業(yè)涌入到地勘行業(yè)中，礦業(yè)大佬對地勘行業(yè)也非常關注，在這種情況下，國有地勘單位面臨著更大的挑戰(zhàn)。地勘單位要想獲得優(yōu)勢，贏得獨立發(fā)展的空間，必須要加大改革力度，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，這樣，才能探索出促進自身持續(xù)發(fā)展的成功之路。

二、新常態(tài)下地勘單位經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略

（一）認識新常態(tài)，地勘單位要強化風險意識

在過去的幾十年中，我國的經(jīng)濟高速發(fā)展，地勘行業(yè)的發(fā)展也比較順利，實現(xiàn)了跨越式的發(fā)展。但在新常態(tài)下，全球的經(jīng)濟發(fā)展低迷，地勘行業(yè)發(fā)展態(tài)勢不佳，在這種情況下，我國地勘單位要實現(xiàn)穩(wěn)定的發(fā)展，必須要認識新常態(tài)，要能夠根據(jù)形勢發(fā)展需要，端正態(tài)度，認清機遇與挑戰(zhàn)，尋求新的經(jīng)濟增長點。地勘單位需要強化風險意識，要認識到時時搶占礦業(yè)權是相當危險的，要根據(jù)形勢發(fā)展的需要，能夠釋放部分的礦業(yè)權，能夠盡量把資金抓到手，最大限度地回籠資金，以規(guī)避風險。

（二）加強結(jié)構調(diào)整，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構

在穩(wěn)增長中調(diào)結(jié)構，力圖實現(xiàn)穩(wěn)中求進求好，促進經(jīng)濟的平穩(wěn)快速的發(fā)展。地勘單位要重視地勘產(chǎn)業(yè)的引領作用，通過地勘產(chǎn)業(yè)引領，實現(xiàn)礦業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動發(fā)展，通過大項目帶動一些小項目，在提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益的基礎上，進行經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型發(fā)展，有效提升地勘單位的市場拓展能力。地勘單位要重視結(jié)構調(diào)整與產(chǎn)業(yè)結(jié)構的轉(zhuǎn)型升級工作，能夠積極構建現(xiàn)代地勘產(chǎn)業(yè)管理新模式，為地勘單位有效參與市場競爭提供支持。同時，地勘單位要加大科技創(chuàng)新，重視新技術的引進與使用，能夠積極利用新技術開展找礦、工程勘察等工作，利用新技術手段進行業(yè)務的拓展與創(chuàng)新，加大高、精、尖裝備的投入力度，積極利用高科技與精裝備促進經(jīng)濟的發(fā)展，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展的轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟結(jié)構、產(chǎn)業(yè)結(jié)構的調(diào)整，以提升地勘單位的市場發(fā)展能力與競爭能力。

（三）地勘單位要保持發(fā)展定力。

“新常態(tài)”下，國際經(jīng)濟大環(huán)境不理想，我國經(jīng)濟增速放緩，礦產(chǎn)品需求量急劇下降，礦產(chǎn)品價格下跌嚴重。這種情況不僅影響到地勘單位的利益，影響到地勘產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，同時也對其他行業(yè)發(fā)展造成了不利的影響。面對這種形式，地勘單位不能迷失自己的方向，不能悲觀失望，要認識到我國經(jīng)濟發(fā)展基本情況是良好的。只要經(jīng)濟有發(fā)展，就能為礦產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供不竭的動力，隨著經(jīng)濟增速的增加，礦產(chǎn)品的需求量也會持續(xù)增加的。另外，我國推行的“一帶一路”工程在長江中游地區(qū)也大搞城市群的建設，國家還在籌建一系列大的工程項目，這些都會為礦場行業(yè)的發(fā)展提供支持，礦產(chǎn)行業(yè)發(fā)展是蘊含巨大的市場機遇的。地勘單位要保持發(fā)展的定力，認識到自身發(fā)展的潛在能力，鼓足勇氣，搞生產(chǎn)促發(fā)展，才能不斷實現(xiàn)經(jīng)濟的增長。

（四）地勘單位要激發(fā)自身創(chuàng)新的活力

面對經(jīng)濟下行的壓力，最有效的方式是進行創(chuàng)新，進行改革，只有創(chuàng)新與改革，才能提升自身的競爭力，推動自身經(jīng)濟的不斷發(fā)展。作為地勘單位，要認識到改革創(chuàng)新的重要性，在改革大環(huán)境中，要積極推進改革步伐，積極總結(jié)近些年來的局屬企業(yè)混合所有制模式的經(jīng)驗與問題，能夠大膽嘗試，進一步加快混合所有制的改革力度，要充分利用國營資本和民營資本兩大資本體系，為自身的發(fā)展壯大提供支持，有效提升市場競爭能力。地勘單位要不斷激發(fā)自身創(chuàng)新的活力，堅持走創(chuàng)新發(fā)展的道路，深入研究我國經(jīng)濟發(fā)展的驅(qū)動要素，對投資方向進行市場分析，要堅持以科技引領產(chǎn)業(yè)發(fā)展，堅持科學創(chuàng)新，人力資源創(chuàng)新，經(jīng)濟發(fā)展模式創(chuàng)新。要通過創(chuàng)新，為自身發(fā)展提供不竭的動力。

（五）地勘單位要深挖管理潛力

作為地質(zhì)勘查單位，要研究規(guī)范化管理的舉措，能夠規(guī)范財務管理工作，通過規(guī)范財務管理，為單位的發(fā)展提供有力的資金支持。另外，要強化審計監(jiān)督，制定嚴格安全生產(chǎn)管理制度，保障生產(chǎn)工作的安全推進。要加強辦公自動化信息化建設，強化法治理念和法制管理，要通過有效的管理創(chuàng)新，保障單位的健康快速發(fā)展。

在管理過程中，地勘單位一方面要將法治思維與制度建設結(jié)合起來，把黨的路線政策貫穿于各種管理制度的創(chuàng)建過程中，通過完善制度建設工作，落實制度管理各項任務，實現(xiàn)用制度管人、用制度管事的目標，保障單位各項事務都能按照相關規(guī)章制度，合法有力有序地推進。另一方面要不斷加強管理隊伍建設，地勘單位要根據(jù)自身發(fā)展的實際情況，根據(jù)人員素養(yǎng)情況，開展不同層面的領導干部素質(zhì)提升培訓活動，能夠積極在管理干部中宣傳相關法律知識，提升管理人員的發(fā)展意識。要積極用現(xiàn)代管理理念武裝管理干部，能夠通過培訓不斷提升管理人員的管理能力，要加強管理隊伍建設，提升管理人員的整體素養(yǎng)，為管理工作的高效開展提供人力資源的支持。

篇6

云南錫礦集中分布在山區(qū)，為開采勘探帶來難度，對開采技術也提出更高要求，同時要注重資源的可再生性和環(huán)境的保護，這樣才能促進云南錫礦有序開采，保證開采質(zhì)量，為相關工業(yè)的發(fā)展提供良好的資源條件。在當前的環(huán)境下，為了滿足經(jīng)濟社會工業(yè)等發(fā)展的需要，對本地的錫礦的開采勘探技術的進一步研究非常有必要。

一、我國“錫”的介紹及應用

我國云南省錫礦儲量最大，占全國錫儲量的31.4%，其礦床的數(shù)量占到全國的32.3%?！板a”具有較好的防腐蝕性，與弱有機酸作用緩慢，即使有一定的腐蝕，被腐蝕后產(chǎn)生的物質(zhì)也是無毒害的，多用于防腐蝕工業(yè)或一些食品行業(yè)中；還用于醫(yī)療化工、航空等工業(yè)中，并將其加工成易熔合金等。

二、錫礦在云南的分布概述

（一）云南的錫礦分布介紹。云南的錫礦儲藏點豐富，其主要分布點是保山、文山以及個舊等?，F(xiàn)云南總計81個錫礦床，其中52個礦點、9個大型礦床、20個小型礦床，主要集中在個舊和都龍。個舊主要的礦床多是錫石-多金屬硫化物型，按照產(chǎn)出部位和礦石的次生氧化特征可將其劃分為層間氧化礦床及夕卡巖硫化物礦床。

（二）錫礦在云南的分布特點分析

1、山區(qū)分布較集中。由于受到巖漿活動和板塊構造等的影響，礦產(chǎn)多分布在山區(qū)。云南本身有較多的山區(qū)分布，故錫礦集中分布于山區(qū)。如云南的個舊地處華南后加里東褶皺系西南端的右江褶皺帶，沉積作用較強，分層較多，由于地層的褶皺和斷層等作用，再加上大規(guī)模的地殼運動和巖漿活動等，就會產(chǎn)生較多以錫為主的礦產(chǎn)，進而形成了巖控錫石-多金屬硫化物礦床，且規(guī)模較大。

2、以小型礦為主，大中型礦分布較少。云南省的小型礦與大中型礦的比例約為5.4:1，其儲量比約為1:4，其中個舊的已探明的儲量占全省的比重最高，達到86%，是國內(nèi)外知名的錫礦產(chǎn)地。

3、礦床的種類多樣。云南的礦床一般是Ⅳ類型，較為復雜，呈現(xiàn)礦床的形態(tài)多樣且變化大、缺乏規(guī)則性等特點，其巖石較為疏松，水文條件較為復雜，面臨較為困難的開采條件。

三、云南山區(qū)地帶錫礦的勘查技術分析

（一）早期的勘探技術。云南省具有豐富的礦產(chǎn)資源，所以在清代時就有對礦產(chǎn)的開發(fā)，主要用于工業(yè)生產(chǎn)，但當時的開采技術較落后，且記載有限，故只能得到一些最原始的開采方法的記錄。

（二）近代的勘探開采技術。改革開放后，我國工業(yè)發(fā)展迅速，對錫礦的需求急劇增加，為了確保礦產(chǎn)的安全有序開采，全國礦產(chǎn)儲量委員會于1984年頒布《錫礦地質(zhì)勘探規(guī)范（試行）》，要求在進行勘探開采之前要進行開采方案的制定、總體平面的布置以及開采技術和條件的分析等，在實際的勘察開采過程中要充分結(jié)合礦山的實際情況，對礦山的可開采范圍以及適應能力等進行充分了解，以便確定開采方法。還要對礦區(qū)周邊的環(huán)境嚴格控制，充分了解礦區(qū)的礦床地質(zhì)，結(jié)合當?shù)氐乃臈l件和實際的開采技術等進行合理開發(fā)，堅持既保證需求又保證可持續(xù)的原則。

（三）當前階段的勘探開采技術。我國科學技術水平不斷提高，故在對云南錫礦開采時能實現(xiàn)更高難度的勘探開采。目前錫礦埋藏較深、位置尋找較困難，一般的勘察人員在查找時較困難，其勘探開采難度不斷增加。首先當前勘察的側(cè)重點多在現(xiàn)有礦山的深處和周圍等，以便延長其壽命年限；其次，當前采用較多的是遙感探礦，這種技術主要利用了張建東等人的分形理論等進行遙感探測，并結(jié)合劉磊等人的思想在云南思姑錫礦地質(zhì)、化探、遙感多元信息綜合找礦，借助于計算機技術以及航空航天技術等；第三，無論哪種探測技術，均是結(jié)合當?shù)氐牡V區(qū)特點進行，將實際情況與遙感圖片進行對比，進行數(shù)據(jù)的預測和計算。

四、云南省山區(qū)地帶錫礦地質(zhì)勘查存在的問題分析

（一）較易開采的錫礦數(shù)量不斷減少。當前易開采的錫礦數(shù)量和較高質(zhì)量的錫礦資源在不斷減少。多數(shù)的錫礦埋藏較深、地質(zhì)條件較為復雜，開采的難度不斷增加，導致開采的成本逐年增加。

（二）對于地質(zhì)災害監(jiān)測的重視程度不夠。礦產(chǎn)的開采對于地質(zhì)條件的破壞不可忽視，所以必須加強對地質(zhì)災害的監(jiān)測，著重對易發(fā)區(qū)進行檢測，建立并完善預警體制，而云南省在這方面所做的工作還遠遠不夠，

（三）基礎的調(diào)查工作不夠深入。礦產(chǎn)勘探開采的前提是對產(chǎn)地進行深入的調(diào)查，而當前云南對山區(qū)的錫礦地質(zhì)調(diào)查的深入度不夠，總體調(diào)查程度偏低，不能滿足錫礦勘探開采的第一需要。

（四）錫礦的尋找難度較大，勘探開采技術有待提高。錫礦的勘探開采面臨著向深部礦、隱藏礦轉(zhuǎn)移的問題，這對勘查技術的要求和勘察資金的投入等的需求都較高。

五、提高錫礦勘察技術的措施分析

（一）結(jié)合市場分析提高錫礦的尋找勘探技術。錫礦的尋找問題十分重要，所以要充分對市場進行分析，解決錫礦資源的接替問題，對具備條件的大中型礦山進行勘探。礦山具有礦種多樣、礦床豐富等特點，所以需要擴大找礦范圍，進一步發(fā)現(xiàn)并擴大第二找礦空間。

（二）增強錫的進一步生產(chǎn)和加工能力。當前錫礦用途主要是在工業(yè)原料方面，但在深加工和進一步生產(chǎn)方面還存在問題；當前簡單的生產(chǎn)加工規(guī)模小，不能滿足市場需求，經(jīng)濟效益低；我國目前是將錫等礦產(chǎn)進行低價出口，但沒有把云南的資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢，所以需進一步的加工，提高技術含量，提高專業(yè)化和精細化。結(jié)語：當前國內(nèi)外對于錫的需求在不斷增加，所以需要在保證高質(zhì)量、可持續(xù)開采的基礎上進一步思考，改善勘探開采技術，提高其經(jīng)濟效益和利用程度等。充分結(jié)合先進技術，以促進我國相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

作者:羅叢莉 柴旺 單位:中國有色金屬工業(yè)昆明勘察設計研究院

參考文獻:

篇7

可行性研究報告是確定建設項目前具有決定性意義的工作，是在投資決策之前，對擬建項目進行全面技術經(jīng)濟分析論證的科學方法，在投資管理中，可行性研究是指對擬建項目有關的自然、社會、經(jīng)濟、技術等進行調(diào)研、分析比較以及預測建成后的社會經(jīng)濟效益。

可研報告的用途可分為審批性可研報告和決策性可研報告。審批性可研報告主要是項目立項時向政府審批部門申報的書面材料。根據(jù)國家投資體制改革要求，我國大部分地區(qū)，企業(yè)投資類項目采取項目備案制和項目核準制(編制項目申請報告);政府性項目，使用財政資金的編制可研報告?？梢约毞譃椋?/p>

a、用于企業(yè)融資、對外招商合作的可行性研究報告。此類研究報告通常要求市場分析準確、投資方案合理、并提供競爭分析、營銷計劃、管理方案、技術研發(fā)等實際運作方案。

b、用于國家發(fā)展和改革委(以前的計委)立項的可行性研究報告。此文件是根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》和《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》而編寫，是大型基礎設施項目立項的基礎文件，發(fā)改委根據(jù)可行性研究報告進行核準、備案或批復，決定某個項目是否實施。另外醫(yī)藥企業(yè)在申請相關證書時也需要編寫可行性研究報告。

c、用于銀行貸款的可行性研究報告。商業(yè)銀行在貸款前進行風險評估時，需要項目方出具詳細的可行性研究報告，對于國家開發(fā)銀行等國內(nèi)銀行，該報告由甲級資格單位出具，通常不需要再組織專家評審，部分銀行的貸款可行性研究報告不需要資格，但要求融資方案合理，分析正確，信息全面。另外在申請國家的相關政策支持資金 、工商注冊時往往也需要編寫可行性研究報告，該文件類似用于銀行貸款的可研報告。

d、用于申請進口設備免稅。主要用于進口設備免稅用的可行性研究報告，申請辦理中外合資企業(yè)、內(nèi)資企業(yè)項目確認書的項目需要提供項目可行性研究報告。

篇8

0.前言

近幾年隨著我國經(jīng)濟的平穩(wěn)增長、產(chǎn)業(yè)結(jié)構的升級、城市化步伐的加快及人民生活水平的不斷提高，市場對電力的需求逐步增加。一些地方出現(xiàn)了電力建設盲目、無序的狀況，導致資源配置的劣化、環(huán)境壓力的增加和交通運輸、能源供應的失衡，擾亂了國家能源總體戰(zhàn)略的實施，為電力產(chǎn)業(yè)結(jié)構的調(diào)整留下隱患。

國家對此高度重視，為推動電力工業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，把我國建設成資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會，針對電力工業(yè)發(fā)展態(tài)勢和當前電力建設出現(xiàn)的一些問題，國家在加大宏觀調(diào)控力度的同時，對未來的能源和電力規(guī)劃進行了深入研究，對我國能源（煤炭）開發(fā)、煤水核電源基地的開發(fā)、能源運輸方式、電力環(huán)境和受端電網(wǎng)的電源結(jié)構等問題進行專題論證，形成了在煤炭主要產(chǎn)區(qū)建設一定規(guī)模的大型坑口電站和坑口電站群，變一次能源為二次能源的權威性、前瞻性的結(jié)論和建議，為“十二五”規(guī)劃及中長期電力規(guī)劃的調(diào)整提供了堅實的基礎。

1.項目介紹

陽城電廠項目是國家“變輸煤為輸煤輸電并舉”和實施“西電東送”戰(zhàn)略的重要舉措和示范工程，是全國第一個跨大區(qū)遠距離超高壓交流發(fā)輸電工程；是第一個由國家電力調(diào)度通信中心直接調(diào)度的電廠；是推動資源優(yōu)化配置，促進晉蘇兩省經(jīng)濟共同發(fā)展的典范。陽電一期工程是國家“九五”重點工程，二期是國家“十五”重點工程，分別于2002年7月27日和2007年9月20日投入商業(yè)運營。一期安裝六臺350MW進口機組，二期安裝兩臺600MW國產(chǎn)燃煤發(fā)電機組，建設規(guī)模為3300MW，利用已建成的專用輸電線路向江蘇送電。截止2012年12月底，累計向江蘇輸送電量約1525億KWH，消耗當?shù)啬┟杭s6700萬噸，上繳稅金46.07億元。

2.電力市場分析

2020年前后，國家電網(wǎng)特高壓網(wǎng)架以“三華”同步電網(wǎng)為中心，以東北特高壓電網(wǎng)、西北750kV電網(wǎng)為送端，并聯(lián)結(jié)各大煤電基地、大水電基地、大核電基地、大可再生能源基地，規(guī)劃形成各級電網(wǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展的堅強智能電網(wǎng)。華東地區(qū)規(guī)劃建成5個特高壓交流受電通道，長三角核心區(qū)域形成南京—泰州—蘇州—滬西—浙北—蕪湖—南京的特高壓雙環(huán)網(wǎng)，特高壓電網(wǎng)將覆蓋華東四省一市。

近年來，山西省全面實施輸煤輸電并舉戰(zhàn)略，進行能源結(jié)構調(diào)整，計劃到“十二五”末，全省裝機規(guī)模將達到0.8至1億千瓦，其中外送電裝機容量3000萬千瓦至4500萬千瓦。已經(jīng)與湖北、江蘇、浙江、山東、湖南等省簽署了4500萬千瓦的外送電協(xié)議，又與北京簽約送電700萬千瓦，為晉電外送項目發(fā)展帶來了難得發(fā)展機遇，拓展了市場空間。

山西正在加快建設晉北、晉中、晉東三大煤電基地，特高壓電網(wǎng)則是晉電外送的重要通道，為保證特高壓輸電線路項目與煤電基地電源項目同步建設，協(xié)調(diào)發(fā)展，晉東南特高壓變電站擴建完成，以500千伏變電站為中心的“三縱四橫”骨干網(wǎng)架基本建成，新規(guī)劃的“晉電外送”通道初具規(guī)模，這樣既解決了山西煤電輸出問題，又滿足了華東華中地區(qū)的用電需求，優(yōu)化了資源配置，實現(xiàn)了由輸煤向輸電的轉(zhuǎn)變，因此，三期擴建工程在未來的電力市場中存在建設空間，需要牢牢地把握住發(fā)展機遇。

3.煤炭市場分析

山西晉城市礦產(chǎn)資源豐富，有“煤鐵之鄉(xiāng)”之美稱。煤炭資源是其最主要的礦產(chǎn)資源，六個縣（市、區(qū)）均有分布，總含煤面積5350平方公里，占全市總面積的56.3%。煤炭資源總地質(zhì)儲量808億噸，其中探明儲量271億噸，占全省無煙煤探明儲量的54.6%，占全國無煙煤探明儲量的25.76%。據(jù)統(tǒng)計，晉城市未利用的煤炭資源儲量為158.76億噸，全市煤礦占用的煤炭資源儲量為114.72億噸，（其中晉城無煙煤業(yè)有限公司占用19.79億噸，晉普山煤礦占用2.43億噸，市營及以下煤礦占用92.50億噸）；有證煤礦保有煤炭資源儲量69.55億噸（其中，晉城無煙煤業(yè)有限公司有證礦井保有資源儲量為16.59億噸，晉普山煤礦現(xiàn)保有煤炭資源儲量1.52億噸，市營及以下煤礦企業(yè)保有煤炭資源儲量為51.44億噸）。

晉城市煤種為單一無煙煤，主要可采煤層為3#、9#、15#，煤質(zhì)優(yōu)良，具有低中灰、高發(fā)熱量、固定碳含量高、機械強度好、揮發(fā)分低等特點。按照山西省 “資源整合、關小上大、能力置換、聯(lián)合改造、淘汰落后、優(yōu)化結(jié)構”的發(fā)展思路，晉城市積極推進煤炭資源整合兼并重組工作，整合后地方煤礦將保留礦井129座，規(guī)劃產(chǎn)能11230萬噸/年；晉煤集團也在加快實施“億噸級地、能源旗艦”的戰(zhàn)略愿景，將形成1億噸的煤炭生產(chǎn)規(guī)模。

另外，陽城電廠現(xiàn)有一、二期機組在2010年上半年之前一直是燃燒晉城當?shù)氐臒o煙煤，隨著當?shù)孛旱V整合期間局部時段煤源的緊張和價格高漲，電廠積極調(diào)整思路，從2010年下半年開始摻燒區(qū)域外的煙煤，經(jīng)過兩年多摻燒經(jīng)驗的積累，摻燒煙煤比例穩(wěn)定在30%左右，摻燒煙煤后機組運行良好，助燃用油基本為零，煤耗顯著降低。目前電廠煙煤采購區(qū)域主要集中在山西省內(nèi)呂梁、臨汾、長治、太原、晉中等地以及陜西和內(nèi)蒙部分區(qū)域，燃煤采購不再局限于當?shù)?，而是擴大到多個區(qū)域，煤源的選擇范圍更廣，保障力度和控制成本的能力更強。

由此看出，到“十二五”末甚至后期，隨著晉、陜、蒙等主要產(chǎn)煤地煤礦建設的發(fā)展和產(chǎn)能的陸續(xù)釋放，后期煤源將相當充足，煤炭價格回歸正常，陽城電廠總體燃煤供應在量是充足的，有保證的。

4.結(jié)論和建議

篇9

一、貴州農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀

貴州是一個少數(shù)民族聚居的多民族省份，世居民族以漢族、苗族、布依族、侗族、土家族、彝族、仡佬族、水族為主共計18個。貴州全省以高原、山地為主體，兼有丘陵、盆地等地形。作為中國唯一一個沒有平原地形的省份，素有“八山一水一分田”之稱。復雜的地形結(jié)構造就了多樣化的生物資源。有30多種糧食、油料及經(jīng)濟作物，400余種水果品種。作為中國四大中藥材產(chǎn)區(qū)之一，擁有天麻、杜仲、珠子參、何首烏等32種地道藥材。貴州屬于亞熱帶濕潤季風氣候，雨水豐富、氣候溫暖濕潤，是中國著名的茶葉產(chǎn)地。整體的生態(tài)環(huán)境良好，森林覆蓋率高，具有特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢及潛質(zhì)。并且貴州在西南地區(qū)擁有豐富的礦產(chǎn)資源，截至2002年，貴州已發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)約110種，其中有76種已經(jīng)探明了儲量。煤、銻、金等在全國占有重要地位。

二、大數(shù)據(jù)對于農(nóng)村中小企業(yè)的意義

在信息技術高速發(fā)展的今天，大數(shù)據(jù)的應用對于企業(yè)的影響越來越重大。企業(yè)的發(fā)展，特別是中小企業(yè)的發(fā)展越來越依托于大數(shù)據(jù)所給予我們的數(shù)據(jù)共享、資源的綜合利用。中小企業(yè)通過大數(shù)據(jù)可以打破傳統(tǒng)的營銷模式，通過海量的數(shù)據(jù)分析及儲存，進行精準營銷，從而真正地實現(xiàn)對成千上萬的消費者的個性化推銷。中小企業(yè)通過大數(shù)據(jù)可以改變傳統(tǒng)的市場調(diào)研、市場分析模式，從而為資金薄弱的中小企業(yè)提供更好的信息支撐、產(chǎn)品開發(fā)思路。中小企業(yè)通過大數(shù)據(jù)改變了對市場的認識，通過互聯(lián)網(wǎng)技術，企業(yè)已經(jīng)將市場從線下發(fā)展到線上，從有形市場發(fā)展到虛擬市場，使得目標顧客群體呈現(xiàn)幾何倍的增長。中小企業(yè)通過大數(shù)據(jù)可以獲得更加廣泛的原材料采購方式及采購地，為中小企業(yè)減少生產(chǎn)成本，提升產(chǎn)品競爭力打下基礎。

三、貴州農(nóng)村中小企業(yè)發(fā)展的問題

1.如何轉(zhuǎn)變原有的思維觀念

傳統(tǒng)的農(nóng)村中小企業(yè)，往往是以實體經(jīng)營為核心，以當?shù)靥厣r(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工為主體。主要面向的對象也是周邊城鎮(zhèn)的居民。所以整體的運營規(guī)模相對較小，競爭意識薄弱，也很難發(fā)展成大型企業(yè)。在大數(shù)據(jù)時代，社會已經(jīng)極大的給農(nóng)村發(fā)展中小企業(yè)解決了市場距離遠、信息不對稱等等問題，為農(nóng)村提供了更好的創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)機會。但是由于觀念的制約，我們往往看到，貴州農(nóng)村地區(qū)許多的電商，僅是實體經(jīng)濟的一種補充。許多貴州農(nóng)村地區(qū)興起的電商營運中心尚未起到引導作用，帶動當?shù)氐闹行∑髽I(yè)的發(fā)展。

2.如何進行資源整合實現(xiàn)可持續(xù)性發(fā)展

在中小企業(yè)迅速發(fā)展的當今社會，單一的資源利用或者資源加工，已經(jīng)無法成為企業(yè)的核心競爭力。所以像貴州這樣一個以山地為主，礦產(chǎn)豐富的省份，在促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展時，我們不得不考慮將現(xiàn)有的自然資源、社會資源相互結(jié)合。但是在農(nóng)村地區(qū)，如何整合某地區(qū)的各種資源，形成整體性的開發(fā)，從而達到最優(yōu)配置一直是人們在探討的問題。

3.如何進行融資及資金的良性使用

在農(nóng)村中小企業(yè)融資上，一方面我們看到許多地區(qū)由于當?shù)匦庞皿w系的不健全；中小企業(yè)自身缺乏技術、人才優(yōu)勢；中小企業(yè)財務規(guī)劃不合理等原因，形成中小企業(yè)融資難的問題。另一方面，我們發(fā)展許多農(nóng)村中小企業(yè)在資金使用上缺乏合理性、科學性規(guī)劃，投融資機構對于農(nóng)村中小企業(yè)后期資金使用監(jiān)管相對困難。這些使得農(nóng)村一些優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)被挖掘、扶持的可能性，相對于城市中小企業(yè)而言要困難。

四、促進貴州農(nóng)村中小企業(yè)發(fā)展的建議

1.打造以特色產(chǎn)業(yè)為主體的經(jīng)濟圈

當前農(nóng)村中小企業(yè)的發(fā)展應該形成“抱團”模式，形成特色的產(chǎn)業(yè)鏈、特色經(jīng)濟圈，發(fā)展對應的配套產(chǎn)業(yè)的整體化發(fā)展道路。形成一點帶面最終形成片狀發(fā)展。所以以特色種植業(yè)為例，貴州農(nóng)村中小企業(yè)發(fā)展，我們以當?shù)靥厣N植業(yè)為基礎，將上下游的加工、旅游、文化產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，形成特色經(jīng)濟圈，增強整體的經(jīng)濟活力，解決單一中小企業(yè)知名度低、抗風險能力差等問題。

2.合理對大數(shù)據(jù)進行開發(fā)及利用

大數(shù)據(jù)時代，信息的利用已經(jīng)成為人們不可缺少的一個組成部分，農(nóng)村的中小企業(yè)也應該在一定程度上嘗試對數(shù)據(jù)的開發(fā)及應用。以滿足本企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的需求。但是農(nóng)村中小企業(yè)對于數(shù)據(jù)的開發(fā)也應當配合自身的需求以及自己的實力。當?shù)卣矐撟龊门涮椎谋O(jiān)管及引導措施，保證農(nóng)村中小企業(yè)合理的信息化發(fā)展趨勢，以促進農(nóng)村地區(qū)企業(yè)的創(chuàng)新、經(jīng)濟的發(fā)展。

參考文獻：

[1]劉佩讓.山西省中小企業(yè)融資問題研究[J].科技資訊,2014（01）

[2]覃巍.農(nóng)村中小企業(yè)成長環(huán)境研究：基于商業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的視角[J].學術論壇,2013（02）

篇10

二、可行性研究報告構成

第一，總論?？傉摷错椖康幕厩闆r。在可行性研究報告的編制中，這一部分特別重要，項目的報批、貸款的申請、合作對象的吸引主要靠這一部分?？傉摰膬?nèi)容一般包括項目的背景、項目的歷史、項目概要以及項目承辦人四個方面。

第二，基本問題研究。可行性研究報告的基本問題研究，是對各個專題研究報告進行匯總統(tǒng)一、平衡后所作的較原則、較系統(tǒng)的概述。主要內(nèi)容為：市場情況與企業(yè)規(guī)模;資源與原料及協(xié)作條件;廠址選擇方案;項目技術方案;環(huán)保、節(jié)能方案;工廠管理機構和員工方案;項目實施計劃和進度方案;資金籌措;經(jīng)濟評價;結(jié)論等。

三、可行性研究報告編制要點

(1)設計方案，可行性研究報告的主要任務是對預先設計的方案進行論證，所以必須設計研究方案，才能明確研究對象。

(2)內(nèi)容真實，可行性研究報告涉及的內(nèi)容以及反映情況的數(shù)據(jù)，必須絕對真實可靠，不允許有任何偏差及失誤。其中所運用的資料、數(shù)據(jù)，都要經(jīng)過反復核實，以確保內(nèi)容的真實性。

(3)預測準確，可行性研究報告是投資決策前的活動。它是在事件沒有發(fā)生之前的研究，是對事務未來發(fā)展的情況、可能遇到的問題和結(jié)果的估計，具有預測性。因此，必須進行深入的調(diào)查研究，充分的占有資料，運用切合實際的預測方法，科學的預測未來前景。

(4)論證嚴密，論證性是可行性研究報告的一個顯著特點。要使其有論證性，必須做到運用系統(tǒng)的分析方法，圍繞影響項目的各種因素進行全面、系統(tǒng)的分析，既要做宏觀的分析，又要做微觀的分析。

四、可行性研究報告用途

可行性研究報告是在招商引資、投資合作、政府立項、銀行貸款等領域常用的專業(yè)文檔，主要對項目實施的可能性、有效性、如何實施、相關技術方案及財務效果進行具體、深入、細致的技術論證和經(jīng)濟評價，以求確定一個在技術上合理、經(jīng)濟上合算的方案和時機而寫的書面報告。

項目方需要知悉，部分可行性研究報告的編寫單位需要具備資格，可行性研究報告按用途主要分5種：

(1)用于企業(yè)融資、對外招商合作的可行性研究報告此類研究報告通常要求市場分析準確、投資方案合理、并提供競爭分析、營銷計劃、管理方案、技術研發(fā)等實際運作方案。

(2)用于國家發(fā)展和改革委立項的可行性研究報告此文件是根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》和《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》而編寫，是大型基礎設施項目立項的基礎文件，發(fā)改委根據(jù)可行性研究報告進行核準、備案或批復，決定某個項目是否實施。另外醫(yī)藥企業(yè)在申請相關證書時也需要編寫可行性研究報告。