導(dǎo)言：作為寫作愛好者，不可錯(cuò)過(guò)為您精心挑選的10篇城市道路交通與規(guī)劃，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

一、城市道路網(wǎng)設(shè)計(jì)應(yīng)滿足基本要求

（一）我國(guó)城市道路分為快速路、主干道、次干道、支路四個(gè)等級(jí)。城市快速路原則上只有100萬(wàn)人口以上的大城市才考慮規(guī)劃建設(shè)，其功能是快速疏解跨區(qū)間長(zhǎng)距離大運(yùn)量機(jī)動(dòng)車流，既提高路網(wǎng)的總體容量和快速疏解能力，又減輕主次干道網(wǎng)的交通壓力和交通污染的影響面?？焖俾窇?yīng)盡量保證其交通流的聯(lián)系性。主干道的交通功能是主要的，也是承擔(dān)跨區(qū)間長(zhǎng)距離或較長(zhǎng)距離機(jī)動(dòng)車交通流的輸送?？焖俾泛椭鞲傻拦餐瑯?gòu)成城市的主骨架和主動(dòng)脈，也是城市機(jī)動(dòng)車交通的主通道。城市主干道可以是景觀性的，但不應(yīng)當(dāng)是生活性的，尤其不應(yīng)當(dāng)是商業(yè)性的。城市次干道的交通功能是為主干道和快速路承擔(dān)交通分流和集散。因此，次干道兼具交通性和生活性兩種主要功能。支路如同人體的毛細(xì)血管，主要是為地區(qū)或地塊的出入交通或通達(dá)交通服務(wù)的。

（二）從道路交通功能正常發(fā)揮的要求來(lái)講，道路網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)必須是一個(gè)有機(jī)協(xié)調(diào)的系統(tǒng)。首先，必須具有合理的等級(jí)結(jié)構(gòu)、功能結(jié)構(gòu)和布局結(jié)構(gòu)。合理的城市道路網(wǎng)絡(luò)應(yīng)由各類道路應(yīng)各司其責(zé)，有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)道路功能結(jié)構(gòu)與等級(jí)結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。其次，每一條城市道路都有多重特定的功能。城市道路規(guī)劃建設(shè)應(yīng)以實(shí)現(xiàn)其合理的交通功能為主要目的，同時(shí)兼顧市政管線、綠化、景觀、日照、防災(zāi)等其他附屬功能。城市道路應(yīng)根據(jù)其應(yīng)賦的道路功能來(lái)確定合理的道路紅線、橫斷面形式和分配等，決不是越寬越好。第三，城市道路交叉口是影響甚至決定道路網(wǎng)交通容量的關(guān)鍵。交叉口的通行能力必須與路段的通行能力相匹配，否則，要么會(huì)造成路段通行能力的富余和浪費(fèi)，要么造成交叉口的嚴(yán)重阻塞。第四，城市道路要慎重處理好于城市空間、土地開發(fā)、歷史風(fēng)貌、遺產(chǎn)保護(hù)等之間的關(guān)系。

二、市政路網(wǎng)存在的常見問(wèn)題

（一）路網(wǎng)等級(jí)結(jié)構(gòu)不合理，造成道路系統(tǒng)功能紊亂

路網(wǎng)級(jí)配不合理，導(dǎo)致就會(huì)城市道路交通功能的紊亂。交通生成點(diǎn)與干路系統(tǒng)缺乏過(guò)渡性連接設(shè)施，城市交通集中在幾條貫通性干路，不僅不利于機(jī)非分流系統(tǒng)的形成，也不利于不同出行距離交通的相互分離，更不利于不同類別道路系統(tǒng)交通功能的發(fā)揮。普遍表現(xiàn)為城市交通該快不快、該暢不暢、該通不通、該達(dá)不達(dá)；長(zhǎng)距離交通與短距離交通重疊，機(jī)動(dòng)車交通流與非機(jī)動(dòng)車交通、步行交通流重疊，快速交通流與普通交通流重疊；大量過(guò)境交通穿越城市道路，機(jī)動(dòng)車交通穿越市中心區(qū)，大片居住區(qū)成為公交盲區(qū)，商業(yè)中心公交、自行車、行人出行沒有方便感、安全感等等。

（二）路網(wǎng)節(jié)點(diǎn)不暢，路段與交叉口通行能力不匹配

我國(guó)傳統(tǒng)城市道路設(shè)計(jì)缺乏交通工程理論的指導(dǎo)，交叉口紅線、車道數(shù)與路段上完全一樣。這樣設(shè)計(jì)的結(jié)果，交叉口由于相交道路間的交通流要相互等待或避讓而導(dǎo)致通行能力大打折扣。加上交叉口機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車和行人相互干擾，交叉口的服務(wù)水平嚴(yán)重下降。由于路口節(jié)點(diǎn)不暢而導(dǎo)致路網(wǎng)整體運(yùn)行效率大打折扣，同時(shí)也造成道路網(wǎng)資源的嚴(yán)重浪費(fèi)。在我國(guó)許多大城市老城區(qū)、中心區(qū)，由于受自然、人文、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)等因素制約，進(jìn)行道路大幅度加密及現(xiàn)狀道路全線拓寬已不大現(xiàn)實(shí)，所以必須高度重視交叉口渠化改造，通過(guò)增加交叉口的車道數(shù)來(lái)彌補(bǔ)時(shí)間資源的損失，從而提高交叉口的通行能力。這樣可以最大限度地發(fā)揮既有道路設(shè)施的潛能。

（三）城市道路橫斷面設(shè)計(jì)不合理，導(dǎo)致道路功能效率不能有效發(fā)揮

道路橫斷面的設(shè)計(jì)，直接影響道路的通行能力和土地資源的利用。然而，長(zhǎng)期以來(lái)我國(guó)的城市道路規(guī)劃設(shè)計(jì)僅僅局限在道路工程設(shè)計(jì)，缺乏交通工程設(shè)計(jì)的理念和要求，導(dǎo)致城市道路規(guī)劃設(shè)計(jì)尤其是橫斷面設(shè)計(jì)極不合理，主要表現(xiàn)在：（1）對(duì)道路的功能以及所服務(wù)的交通流構(gòu)成缺乏起碼的分析。（2）對(duì)道路交通流組織、路段與交叉口通行能力、行車速度與延誤等定性、定量的交通分析更是空白。（3）對(duì)城市道路分隔帶設(shè)計(jì)中對(duì)交叉口渠化、港灣公交站臺(tái)設(shè)置、市政管線布置以及綠化、景觀、安全、環(huán)保等要求缺乏通盤考慮。（4）對(duì)車道數(shù)、車道寬度與道路功能、行車速度等之間的關(guān)系缺乏必要的分析研究，盲目機(jī)械地套用設(shè)計(jì)規(guī)范。

三、城市道路規(guī)劃建設(shè)與改進(jìn)

（一）道路交叉口規(guī)劃原則

針對(duì)性原則：交叉口規(guī)劃設(shè)計(jì)方案必須符合城市實(shí)際情況，必須充分利用現(xiàn)有的城市規(guī)劃交通規(guī)劃、交通政策研究成果。

綜合性原則：城市道路交叉口應(yīng)根據(jù)相交道路的等級(jí)、分向流量、公共交通站點(diǎn)設(shè)置、交叉口周圍用地性質(zhì)、管線布置、防災(zāi)要求等確定交叉口的形式及其用地范圍。

協(xié)調(diào)性原則：干路交叉口必須進(jìn)行渠化規(guī)劃設(shè)計(jì)，通過(guò)增大交叉口進(jìn)口道車道條數(shù)來(lái)擴(kuò)大交叉口空間資源，以空間資源換取時(shí)間資源，使路口通行能力與路段通行能力相匹配。

系統(tǒng)性原則：路口改造、立交建設(shè)必須成系統(tǒng)，不能孤立改造某個(gè)路口，將交通矛盾轉(zhuǎn)到其它路口。

節(jié)約性原則：盡可能通過(guò)平交路口渠化來(lái)挖掘既有設(shè)施潛力，能不建立交盡量不建立交。現(xiàn)有平面環(huán)型交叉口應(yīng)盡可能予以保留，宜采用“環(huán)交+信號(hào)燈”控制方式。立交設(shè)計(jì)應(yīng)保障主流方向的交通順暢，立交結(jié)構(gòu)形式應(yīng)美觀、簡(jiǎn)單、充分利用地形地物，以便節(jié)約用地、節(jié)省工程投資。

以人為本原則：道路應(yīng)根據(jù)紅線寬度來(lái)設(shè)置行人過(guò)街設(shè)施，通過(guò)交通島綠化設(shè)置及高架橋綠色掛籃設(shè)置來(lái)形成城市新景觀。

遠(yuǎn)近期結(jié)合原則：道路交叉口改造近期實(shí)施方案必須考慮遠(yuǎn)期交通需求，必須研究規(guī)劃設(shè)計(jì)方案的近遠(yuǎn)期過(guò)渡。近期無(wú)法進(jìn)行渠化的遠(yuǎn)期應(yīng)控制交叉口用地。

平戰(zhàn)結(jié)合原則：立交建設(shè)應(yīng)與城市防災(zāi)相結(jié)合。

（二）關(guān)于城市道路橫斷面建設(shè)

城市道路橫斷面分配也是城市道路規(guī)劃設(shè)計(jì)中的關(guān)鍵。一個(gè)好的城市道路設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)成為是功能和藝術(shù)完美結(jié)合的優(yōu)秀作品。為此，必須把握好以下關(guān)鍵：（1）基于對(duì)通行能力、行駛速度的適應(yīng)及節(jié)約土地資源的客觀要求，確定機(jī)動(dòng)車行駛的合理寬度；（2）基于對(duì)道路交通量的預(yù)測(cè)及實(shí)際管理措施的考慮，原有的車道數(shù)也需要調(diào)整；（3）基于車種的變化及人們不斷提高的生活需要，各種車道及分隔帶在斷面上的分配比例需優(yōu)化；（4）基于環(huán)保及行車、行人安全考慮，要考慮分車帶、綠化帶的布置形式的調(diào)整；（5）基于節(jié)約資金及土地資源的考慮，必須考慮分期建設(shè)的需要及對(duì)現(xiàn)狀道路的合理改造；(6)考慮道路附屬設(shè)施布置的客觀要求變化及維修、維護(hù)需要，要考慮斷面各部分的比例調(diào)整；(7)為適應(yīng)各種先進(jìn)的交通組織及管理要求，要考慮道路斷面與路側(cè)建筑物特性、土地利用性質(zhì)、公交專用道、公交?？空?、路邊停車帶、道路交叉口的匹配等一系列問(wèn)題。

(三)關(guān)于城市快速路規(guī)劃

城市快速路是城市道路中的最高等級(jí)的道路，是為了保證城市長(zhǎng)距離的機(jī)動(dòng)車出行者在相對(duì)可接受的時(shí)間內(nèi)完成其出行目的（或過(guò)程）而建設(shè)的、能相對(duì)快速、連續(xù)（也可不完全連續(xù)）通行的道路系統(tǒng)。城市快速道路的設(shè)置適用于快速疏解現(xiàn)代大城市中大型片區(qū)間長(zhǎng)距離、大流量機(jī)動(dòng)車流或者穿越大中城市的過(guò)境車流。一個(gè)城市是否需要快速路，要綜合考慮這個(gè)城市的規(guī)模、形態(tài)、布局、機(jī)動(dòng)車發(fā)展水平和綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力等因素，必須慎之又慎。如果確實(shí)有必要設(shè)置快速路，則要解決好四個(gè)關(guān)鍵的技術(shù)問(wèn)題：（1）快速路的選址和布局；（2）快速路規(guī)劃的系統(tǒng)性和協(xié)同性（包括其自身的和與整體路網(wǎng)的協(xié)同性）；（3）快速路的標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題；（4）快速路的幾何形式問(wèn)題等?？焖俾返臉?biāo)準(zhǔn)問(wèn)題。快速路建設(shè)一方面其成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于普通城市干道，另一方面它對(duì)城市整體路網(wǎng)格局具有重大而深遠(yuǎn)影響。因此，其設(shè)計(jì)年限至少應(yīng)當(dāng)按30年考慮，設(shè)計(jì)規(guī)模（車道數(shù)）的確定一定要有前瞻性。這樣的重大工程，既然要建，就要深謀遠(yuǎn)慮、高瞻遠(yuǎn)矚。

參 考 文 獻(xiàn)

篇2

0.引言

隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和城市化進(jìn)程的加快，如何解決城市交通問(wèn)題已經(jīng)成為城市可持續(xù)發(fā)展的一個(gè)重要課題，城市道路交通管理工作也面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

1995年的《北京宣言：中國(guó)城市交通發(fā)展戰(zhàn)略》為中國(guó)城市交通的發(fā)展指明了方向：交通的目的是實(shí)現(xiàn)人和物的移動(dòng)，而不是車輛的移動(dòng)。而這樣的戰(zhàn)略目標(biāo)只有通過(guò)政策法規(guī)和嚴(yán)格的管理才有可能實(shí)現(xiàn)。

為了保證城市交通合理、有序的可持續(xù)性發(fā)展，就必須從城市交通系統(tǒng)的內(nèi)在機(jī)制及其與外部環(huán)境條件之間的相互作用關(guān)系出發(fā)來(lái)進(jìn)行合理的交通管理規(guī)劃。具體而言，應(yīng)從城市結(jié)構(gòu)與土地利用、城市交通結(jié)構(gòu)、城市交通網(wǎng)絡(luò)的完善與充分利用三個(gè)層次，從供給和需求量方面解決問(wèn)題。因此，道路交通管理工作是城市總體規(guī)劃中重要的環(huán)節(jié)，制定城市道路交通管理規(guī)劃也就顯得十分必要而迫切。而城市道路交通管理規(guī)劃的編制與實(shí)施，有利于提高我國(guó)城市整體管理與文明水平，適應(yīng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和整個(gè)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。

有鑒于此，全國(guó)城市“暢通工程”實(shí)施和檢查評(píng)估中要求各被檢查城市必須進(jìn)行城市交通管理規(guī)劃。其主要評(píng)價(jià)內(nèi)容包括道路交通流特性調(diào)查、現(xiàn)狀分析與問(wèn)題診斷、交通需求分析計(jì)算、交通管理方案（含交通需求管理措施、交通組織方案優(yōu)化）分析評(píng)價(jià)、通過(guò)專家論證及政府實(shí)施等。

1.道路交通管理規(guī)劃現(xiàn)狀

西方國(guó)家城市交通系統(tǒng)發(fā)展經(jīng)歷了兩個(gè)階段，即建設(shè)階段：二戰(zhàn)后至二十世紀(jì)70年代；管理階段：二十世紀(jì)80年代至現(xiàn)在。重點(diǎn)在公共交通系統(tǒng)、小汽車發(fā)展、單項(xiàng)交通、交通信號(hào)控制以及道路的有效利用等多方面進(jìn)行交通管理規(guī)劃。

目前我國(guó)城市交通發(fā)展的歷程相當(dāng)于西方國(guó)家的60～70年代，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，城市機(jī)動(dòng)車密度還比較低。盡管如此，由機(jī)動(dòng)車引發(fā)的環(huán)境污染問(wèn)題和城市交通堵塞問(wèn)題也很嚴(yán)重。這充分說(shuō)明了我國(guó)在道路交通管理方面還存在體制上、行政上和技術(shù)上的問(wèn)題。

隨著全國(guó)城市道路交通暢通工程的深入開展，許多城市的交通狀況得到了很大的改觀，而且一系列先進(jìn)的交通管理設(shè)備和先進(jìn)的管理模式被采用，取得了很好的效果。如廈門、大連、南京、青島、濟(jì)南、杭州等城市的交通管理工作均很有成效，先后被評(píng)為暢通工程“優(yōu)秀管理水平”。

取得成績(jī)的同時(shí)，我們還要清楚地認(rèn)識(shí)到，目前我國(guó)城市交通管理總體水平與暢通工程要求還有一定差距。在2000年全國(guó)“暢通工程”工作組檢查的138個(gè)城市中，42個(gè)城市的交通管理規(guī)劃工作只達(dá)到暢通工程11項(xiàng)要求中的5項(xiàng)要求，20個(gè)城市僅滿足4項(xiàng)要求。由此可見，我國(guó)在城市交通管理規(guī)劃方面遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于現(xiàn)代道路交通發(fā)展的要求。

城市網(wǎng)絡(luò)很復(fù)雜，交通的運(yùn)行很復(fù)雜，產(chǎn)生交通問(wèn)題的因素也很復(fù)雜，相應(yīng)制定的城市交通管理方案往往由多個(gè)管理策略、管理措施組合而成，任何一個(gè)建設(shè)或管理措施的實(shí)施都會(huì)引起整個(gè)城市路網(wǎng)上交通運(yùn)行情況的改變。如將一條路的某個(gè)路段改為單行道或單雙號(hào)通行、將交叉口的類型改變（無(wú)控制改為信號(hào)控制）、將某路段改為公交專用道、打通某條路或拓寬某條路等，都會(huì)引起整個(gè)城市80%～90%以上的主要道路交通流量和車速的改變。因此，交通管理問(wèn)題是一個(gè)系統(tǒng)工程，必須用科學(xué)的方法解決，常用的經(jīng)驗(yàn)性的方法是不能完全解決的。因此交通管理需要做規(guī)劃，實(shí)際上，目前一些城市所實(shí)施的有些管理措施，都是做過(guò)規(guī)劃的，只是不太系統(tǒng)、全面而已。

為了改變當(dāng)前城市交通管理規(guī)劃滯后的局面，哈爾濱工業(yè)大學(xué)、清華大學(xué)、同濟(jì)大學(xué)和東南大學(xué)等高校以及公安部交通科學(xué)研究所、中國(guó)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院等部門正致力于部分城市的道路交通規(guī)劃編制工作，為提高我國(guó)道路交通管理水平作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

2.道路交通管理規(guī)劃基本內(nèi)容與方法

2.1道路交通管理規(guī)劃的目的>

道路交通管理規(guī)劃的目的是解決要不要管、什么時(shí)間管、怎么管、管什么地方等問(wèn)題。通過(guò)規(guī)劃，人們能預(yù)先知道管理策略實(shí)施后的效果，避免由于盲目管理而帶來(lái)政策上的失衡和經(jīng)濟(jì)上的巨大損失。

2.2道路交通管理規(guī)劃的基本內(nèi)容

道路交通管理規(guī)劃的工作內(nèi)容主要包括：

（1）城市道路交通現(xiàn)狀調(diào)查

應(yīng)調(diào)查、搜集的資料包括：交通小區(qū)劃分及小區(qū)經(jīng)濟(jì)、土地利用資料、交通網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)及道路幾何要素資料、歷史道路交通量及流向資料、居民出行特征資料、機(jī)動(dòng)車出行特征資料、貨物出行特征資料、現(xiàn)有交通管理設(shè)施及效果資料等。在這方面，由于交通調(diào)查面廣，調(diào)查工作量大，資金投入多，因此，有的城市交通規(guī)劃編制單位，甚至有關(guān)政府部門領(lǐng)導(dǎo)對(duì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)調(diào)查工作不夠重視，認(rèn)為只要在原有交通規(guī)劃資料搜集的基礎(chǔ)上，作些補(bǔ)充調(diào)查即可，以致于規(guī)劃方案與現(xiàn)實(shí)脫節(jié)，其針對(duì)性和可操作性差。這是一種極為錯(cuò)誤和片面的觀點(diǎn)，應(yīng)引起有關(guān)部門的高度重視。

（2）現(xiàn)狀分析與問(wèn)題的診斷

從道路基礎(chǔ)設(shè)施狀況、土地利用與公共交通、交通管理設(shè)施及現(xiàn)代化程度、交通秩序、交通質(zhì)量及交通安全以及交通管理體制、政策、規(guī)劃及宣傳教育等方面對(duì)城市道路交通及管理現(xiàn)狀進(jìn)行分析、診斷。

（3）城市交通需求分析

通過(guò)交通需求模型的建立和計(jì)算（具體模型及方法將在下一節(jié)討論），獲得交通管理規(guī)劃方案實(shí)施（評(píng)價(jià)）年份的各車種（客車、摩托車、公交車、出租車、貨車、自行車）的OD矩陣，為后期交通規(guī)劃提供規(guī)劃依據(jù)和參數(shù)。

（4）城市交通管理方案的制定

一個(gè)城市的交通管理方案，往往是由多種管理策略和數(shù)種管理措施組合而成的。一般包括交通需求管理策略，如優(yōu)先發(fā)展策略、限制發(fā)展策略、禁止出行策略、經(jīng)濟(jì)杠桿策略；交通系統(tǒng)管理策略，如結(jié)點(diǎn)交通管理、干線交通管理、區(qū)域交通管理。

（5）城市交通管理方案的評(píng)價(jià)

通過(guò)方案評(píng)價(jià)，分析交通管理措施是如何影響交通流的，預(yù)測(cè)交通管理措施實(shí)施下的交通運(yùn)行指標(biāo)，分析是否達(dá)到了管理目標(biāo)。

交通管理方案的評(píng)價(jià)可按道路網(wǎng)絡(luò)抽象化、交通管理方案抽象化、交通流重分布模擬以及管理效果分析四個(gè)步驟進(jìn)行。

2.3道路交通管理規(guī)劃的層次

可分為三個(gè)層次（如圖1所示）。三個(gè)規(guī)劃層次的效果是不一樣的，層次越高，其規(guī)劃效果越大。

圖1交通管理規(guī)劃的層次

宏觀交通發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的目的是制定城市交通發(fā)展政策，影響、優(yōu)化交通結(jié)構(gòu)。優(yōu)化城市交通結(jié)構(gòu)的本質(zhì)是優(yōu)化城市道路資源的利用，它通過(guò)交通政策的引導(dǎo)來(lái)實(shí)現(xiàn)，而政策的實(shí)施需要強(qiáng)有力的保證體系。

道路交通網(wǎng)絡(luò)的組織規(guī)劃的目的是在城市交通網(wǎng)絡(luò)已建成的情況下，通過(guò)實(shí)施各種技術(shù)措施，平衡整個(gè)交通網(wǎng)絡(luò)的交通流量，均衡交通分布，提高運(yùn)輸效率，使這個(gè)交通網(wǎng)絡(luò)發(fā)揮最大的效用。如通過(guò)實(shí)施單行線、專用線、誘導(dǎo)系統(tǒng)、綠波、特殊運(yùn)輸線路、轉(zhuǎn)向限制等措施的綜合運(yùn)用，使交通網(wǎng)絡(luò)的時(shí)間資源、空間資源得到優(yōu)化利用。

重點(diǎn)交叉口、路段的交通管理方案設(shè)計(jì)是交通管理最基礎(chǔ)的工作，也是解決近期局部交通問(wèn)題最簡(jiǎn)捷的手段。具體措施有：交叉口渠化、信號(hào)燈配時(shí)優(yōu)化設(shè)計(jì)、轉(zhuǎn)向控制、路段機(jī)非分隔、車道劃分、港灣式公交?？空驹O(shè)計(jì)、停車管理、設(shè)“嚴(yán)管街”等。

2.4道路交通管理規(guī)劃操作過(guò)程

管理規(guī)劃過(guò)程的核心是管理方案設(shè)計(jì)及方案評(píng)價(jià)。方案的設(shè)計(jì)是在掌握現(xiàn)狀交通信息，分析出其存在問(wèn)題，并預(yù)知未來(lái)交通需求的基礎(chǔ)上進(jìn)行的；方案評(píng)價(jià)過(guò)程是對(duì)未來(lái)交通運(yùn)行情況的模擬過(guò)程，它是建立在掌握現(xiàn)狀及未來(lái)交通信息基礎(chǔ)上的。交通管理規(guī)劃的基本過(guò)程如圖2示。

圖2交通管理規(guī)劃的基本過(guò)程

3.交通需求模型的建立及發(fā)展預(yù)測(cè)

交通需求預(yù)測(cè)是城市道路交通管理規(guī)劃工作的基礎(chǔ)，要做好一個(gè)城市的交通管理規(guī)劃，首先要對(duì)出行進(jìn)行定量預(yù)測(cè)，并對(duì)某一交通設(shè)施或系統(tǒng)進(jìn)行分析、論證，各個(gè)路段、路口以及整個(gè)路網(wǎng)的通行能力都必須滿足現(xiàn)狀、近期或遠(yuǎn)期出行的交通需求，因此只有搞好流量預(yù)測(cè)才能了解該路網(wǎng)能否滿足該城市的出行需求，并由此加以改善。

3.1出行生成預(yù)測(cè)

居民出行產(chǎn)生預(yù)測(cè)的目的是建立小區(qū)居民出行發(fā)生量和吸引量與小區(qū)土地利用、社會(huì)經(jīng)濟(jì)特征等變量之間的定量關(guān)系，推算規(guī)劃年各交通小區(qū)的居民出行發(fā)生量、吸引量。出行產(chǎn)生包括出行發(fā)生與出行吸引。居民出行產(chǎn)生預(yù)測(cè)的方法很多，常用的方法有交叉分類法、回歸分析法、生成率法、吸引率法及平均出行次數(shù)法等。

居民出行分布預(yù)測(cè)是將預(yù)測(cè)的各分區(qū)出行發(fā)生量、吸引量轉(zhuǎn)化為未來(lái)交通分區(qū)之間的出行交換量的過(guò)程。預(yù)測(cè)方法大體分為三類，即：增長(zhǎng)率法、概率模型法和重力模型法。其中，雙約束重力模型法在國(guó)內(nèi)外交通規(guī)劃中使用最為廣泛。

3.2交通分配預(yù)測(cè)

在掌握各分區(qū)出行產(chǎn)生、出行吸引，以及出行分布情況后，即知道了各分區(qū)之間有多少出行交換量后，就可著手進(jìn)行交通分配。交通分配就是把各分區(qū)之間的空間O-D量分配到具體的交通網(wǎng)絡(luò)上。通過(guò)交通分配所獲得的路段、交叉通量資料是檢驗(yàn)道路規(guī)劃網(wǎng)絡(luò)是否合理的主要依據(jù)之一。目前，道路交通管理規(guī)劃中應(yīng)用較廣泛的交通分配是隨機(jī)用戶平衡模型(StochasticUserEquilibrium)。該模型建立了路段行駛時(shí)間與路段交通量之間的函數(shù)關(guān)系，并考慮了通行能力的限制，通過(guò)反復(fù)迭代計(jì)算，直至達(dá)到要求的精度為止，最后分配出各路段上的交通量。

3.3停車需求預(yù)測(cè)

世界上許多大城市均對(duì)停車需求預(yù)測(cè)進(jìn)行過(guò)深入研究，由于各國(guó)國(guó)情不同、城市發(fā)展形態(tài)不同、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不同，停車預(yù)測(cè)模式也不同，其計(jì)算方法差異較大。常用的預(yù)測(cè)模型有：停車生成率模型、用地與交通影響分析模型、相關(guān)分析模型、機(jī)動(dòng)車OD預(yù)測(cè)模型、交通量-停車需求模型、靜態(tài)交通發(fā)生率模型。下面對(duì)應(yīng)用較為廣泛的靜態(tài)交通發(fā)生率模型和交通量-停車需求模型作一簡(jiǎn)要介紹。

（1）靜態(tài)交通發(fā)生率模型

根據(jù)停車調(diào)查數(shù)據(jù)匯總可得到各交通小區(qū)的日停車數(shù)，再根據(jù)停放車輛車型比例換算為標(biāo)準(zhǔn)車，利用綜合交通規(guī)劃中社會(huì)經(jīng)濟(jì)與土地利用現(xiàn)狀及發(fā)展預(yù)測(cè)所提供的現(xiàn)狀和近、遠(yuǎn)期規(guī)劃年的就業(yè)崗位數(shù)，抽取一定的樣本，可建立靜態(tài)交通發(fā)生率模型：

Pij=∑aiLij（i=1，……，mj=1，……，n）（1）

式中：Pij為預(yù)測(cè)年第j交通小區(qū)的基本日停車需求（標(biāo)準(zhǔn)車次/日）；ai為第i類用地的靜態(tài)交通發(fā)生率（標(biāo)準(zhǔn)車次/100工作崗位·日）；Lij為預(yù)測(cè)年第j交通小區(qū)第i類用地的就業(yè)崗位數(shù)（人）；n為小區(qū)數(shù)；m為用地分類數(shù)。

對(duì)模型的求解采用非線性優(yōu)化的方法，即建立非線性優(yōu)化模型：

式中參數(shù)意義同前。

（2）交通量-停車需求模型

通過(guò)對(duì)幾種停車需求預(yù)測(cè)方法的比較可知，該模型雖不能具體得到區(qū)域內(nèi)每一土地使用的停車設(shè)施需求量，但由于它與動(dòng)態(tài)交通的預(yù)測(cè)方法相結(jié)合，因此比較適用于對(duì)交通小區(qū)的宏觀停車需求分析。因此該模型可用來(lái)檢驗(yàn)靜態(tài)交通發(fā)生率模型的計(jì)算結(jié)果。

模型表達(dá)式為：

logPi=Ao+A1·logVki+A2·logVhi（3）

式中：Pi為預(yù)測(cè)年第i交通小區(qū)的日停車需求量（標(biāo)準(zhǔn)車次/日）；Vki為預(yù)測(cè)年第i交通小區(qū)的客車日出行吸引量（標(biāo)準(zhǔn)車次/日）；Vhi為預(yù)測(cè)年第i交通小區(qū)的貨車日出行吸引量（標(biāo)準(zhǔn)車次/日）；Ao、A1、A2為回歸系數(shù)。

4.應(yīng)用實(shí)例

4.1哈爾濱市道路交通管理規(guī)劃

哈爾濱市作為中國(guó)東北北部的最大中心城市，素有“東方小巴黎”之美稱。經(jīng)過(guò)多年，特別近五年的建設(shè)和發(fā)展，哈爾濱市的城市交通框架已初具規(guī)模，無(wú)論是在交通基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)方面，還是在城市交通管理方面都取得了令人矚目的重大進(jìn)展。但在城市交通基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理的水平及其與交通發(fā)展需求的適應(yīng)性、城市交通管理的科學(xué)化等方面尚存在較大差距。為了實(shí)現(xiàn)城市交通管理的現(xiàn)代化、滿足或合理地適應(yīng)日益增長(zhǎng)的交通需求，系統(tǒng)地進(jìn)行城市交通管理規(guī)劃和交通系統(tǒng)建設(shè)規(guī)劃就顯得十分必要而迫切。

4.1.1規(guī)劃內(nèi)容

（1）城市道路交通現(xiàn)狀調(diào)查及數(shù)據(jù)庫(kù)的建立

為了明確城市交通發(fā)展目標(biāo)、找出城市道路交通存在問(wèn)題，項(xiàng)目組于2001年6月和2001年8月對(duì)哈爾濱市區(qū)19個(gè)主要路段和56個(gè)交叉口進(jìn)行了調(diào)查，獲得了大量豐富、翔實(shí)的第一手交通流資料，并對(duì)有關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行了分析、整理，建立了相應(yīng)的道路交通管理數(shù)據(jù)庫(kù)，為后期交通管理規(guī)劃奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。調(diào)查內(nèi)容包括主要路段、交叉口、行人及非機(jī)動(dòng)車、主要交通樞紐、單向交通管理設(shè)施、交通標(biāo)志、標(biāo)線設(shè)置、交通擁堵、事故、交通停車設(shè)置及其它監(jiān)控設(shè)施等交通調(diào)查。

（2）現(xiàn)狀資料分析與問(wèn)題診斷

在掌握了哈爾濱市道路交通全面資料情況下，重點(diǎn)從城市道路基礎(chǔ)設(shè)施、城市道路交通狀況、城市道路交通管理、交通事故與安全、停車狀況、公共交通、交通規(guī)劃等方面進(jìn)行了現(xiàn)狀分析及問(wèn)題診斷。

（3）理論研究與模型建立

以TransCAD、VISUM、Transtar等軟件為基礎(chǔ)，配合交通管理規(guī)劃方案進(jìn)行交通流量驗(yàn)算等評(píng)價(jià)工作，并建立了針對(duì)哈爾濱市的一系列交通模型。如選用雙約束重力模型進(jìn)行居民出行分布預(yù)測(cè)，采用隨機(jī)用戶平衡模型進(jìn)行交通分配；選用靜態(tài)交通發(fā)生率模型進(jìn)行停車需求分析，并利用交通量-停車需求模型檢驗(yàn)靜態(tài)交通發(fā)生率模型的計(jì)算結(jié)果。

（4）道路交通管理規(guī)劃方案擬定與評(píng)價(jià)

交通管理規(guī)劃方案主要包括近期交通組織管理規(guī)劃、ITS發(fā)展規(guī)劃、交通管理設(shè)施規(guī)劃、停車管理規(guī)劃、公共交通管理規(guī)劃、交通監(jiān)控系統(tǒng)規(guī)劃、交通管理其它規(guī)劃等方面內(nèi)容。針對(duì)上述交通管理規(guī)劃方案，進(jìn)行系統(tǒng)地分析、討論和評(píng)價(jià)。

4.1.2主要成果

本項(xiàng)目成果主要由下述幾部分組成：

（1）在大量基礎(chǔ)性實(shí)地調(diào)查數(shù)據(jù)資料基礎(chǔ)上，建立了內(nèi)容全面、數(shù)據(jù)翔實(shí)的道路交通管理數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)。該系統(tǒng)的建立，對(duì)哈爾濱市道路交通管理的科學(xué)化和信息化將起到積極的推動(dòng)作用。

（2）采用四階段法及綜合預(yù)測(cè)法，并利用目前世界上先進(jìn)的交通規(guī)劃軟件對(duì)哈爾濱市交通發(fā)展進(jìn)行預(yù)測(cè)，進(jìn)而得到規(guī)劃年道路網(wǎng)各路段、交叉口的分配交通量，以及公交客流量、停車需求量等交通管理所需要的規(guī)劃依據(jù)資料。

（3）對(duì)哈爾濱市現(xiàn)狀道路管理設(shè)施、交通組織方案、CBD交通管理、公共交通、停車場(chǎng)和加油站、對(duì)外交通等存在的問(wèn)題及交通運(yùn)行質(zhì)量進(jìn)行了深入的分析、評(píng)價(jià)。同時(shí)，開發(fā)了城市停車規(guī)劃地理信息系統(tǒng)UPP-GIS，使停車設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)、利用及組織管理更直觀、科學(xué)、高效。

（4）對(duì)哈爾濱市近、遠(yuǎn)期道路網(wǎng)、主城區(qū)二環(huán)路以內(nèi)的路段、交叉口以及CBD區(qū)域公交、停車、安全和政策法規(guī)等交通管理問(wèn)題進(jìn)行了深入研究和規(guī)劃，提出了各項(xiàng)規(guī)劃指標(biāo)及管理、實(shí)施建議，并給出了相應(yīng)的規(guī)劃圖、表及建設(shè)項(xiàng)目庫(kù)。

（5）立足于戰(zhàn)略發(fā)展的高度，對(duì)哈爾濱市智能交通系統(tǒng)及交通信號(hào)控制系統(tǒng)進(jìn)行了近期和遠(yuǎn)期規(guī)劃，為哈爾濱市城市交通管理邁入現(xiàn)代化行定了目標(biāo)和方向。

4.1.3社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益分析

哈爾濱市道路交通管理規(guī)劃是針對(duì)哈爾濱市道路交通管理存在的具體問(wèn)題而進(jìn)行的規(guī)劃項(xiàng)目，該規(guī)劃實(shí)施后將產(chǎn)生巨大的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。

（1）社會(huì)效益

在短期內(nèi)改善城市部分區(qū)域交通阻塞的現(xiàn)狀，降低交通事故的發(fā)生率。通過(guò)對(duì)道路基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃，采用交通信號(hào)線控和面控、規(guī)劃路網(wǎng)結(jié)構(gòu)等手段，增加主要干道道路通行能力，合理控制非機(jī)動(dòng)車車流和行人人流，突出“以人為本”、“公交優(yōu)先”的政策思想，進(jìn)行專項(xiàng)公共交通規(guī)劃，并對(duì)哈爾濱市停車管理進(jìn)行專項(xiàng)規(guī)劃，避免車輛亂停亂放、節(jié)約市區(qū)土地占用。上述規(guī)劃措施可以有效緩解城市行車難、乘車難、停車難和行路難等問(wèn)題。同時(shí)，規(guī)劃中建議采取減少城市用地占用和對(duì)機(jī)動(dòng)車尾氣排放超標(biāo)的汽車進(jìn)行嚴(yán)格管理等措施，這對(duì)城市環(huán)境保護(hù)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

（2）經(jīng)濟(jì)效益

借助先進(jìn)的管理手段來(lái)改善道路交通環(huán)境，防止資金的盲目投入和重復(fù)建設(shè)，從而節(jié)約了大量的建設(shè)資金。此外，規(guī)劃的實(shí)施將在一定程度上減少交通事故，從而避免人身的意外傷害和車輛物品的意外損失，也就有效地避免交通事故所造成的經(jīng)濟(jì)損失。

4.2大慶市道路交通管理規(guī)劃

4.2.1規(guī)劃背景與內(nèi)容

作為享譽(yù)世界的石油基地，大慶市在黑龍江省乃至全國(guó)具有舉足輕重的政治地位和經(jīng)濟(jì)地位。經(jīng)過(guò)多年的交通發(fā)展，大慶市城市交通框架基本形成。但截至目前，大慶市在道路交通管理系統(tǒng)規(guī)劃方面還是一個(gè)空白。為此，本項(xiàng)目結(jié)合大慶市城市布局、交通組成、出行方式、土地利用等具體特點(diǎn)，確定和提出大慶市道路交通管理規(guī)劃方案。這對(duì)于改善大慶市城市道路交通現(xiàn)狀，適應(yīng)未來(lái)城市交通發(fā)展需要具有重要的指導(dǎo)意義。

按照項(xiàng)目研究工作計(jì)劃，本項(xiàng)目分十個(gè)專題進(jìn)行，主要包括：城市道路交通管理現(xiàn)狀調(diào)查分析與問(wèn)題診斷、城市交通需求分析與預(yù)測(cè)、近期交通組織管理規(guī)劃、智能交通系統(tǒng)(ITS)發(fā)展規(guī)劃、交通管理設(shè)施規(guī)劃、停車管理規(guī)劃、公共交通管理規(guī)劃、交通信號(hào)控制系統(tǒng)規(guī)劃、城市道路交通管理其它規(guī)劃和城市道路交通管理信息系統(tǒng)。

4.2.2規(guī)劃過(guò)程

根據(jù)大慶市道路交通現(xiàn)狀、發(fā)展設(shè)想以及城市暢通工程對(duì)交通管理規(guī)劃的要求，綜合考慮社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和區(qū)域自然環(huán)境等條件，對(duì)大慶市道路交通的管理提出近期和遠(yuǎn)期的規(guī)劃方案。在規(guī)劃過(guò)程中，充分考慮到大慶市與同等規(guī)模城市相比地廣人稀、規(guī)劃發(fā)展空間比較大的自身特點(diǎn)，同時(shí)，為了使規(guī)劃方案具有廣闊的發(fā)展前景，在交通預(yù)測(cè)中對(duì)交通小區(qū)的劃分、出行產(chǎn)生、吸引量預(yù)測(cè)方法進(jìn)行了深入研究，建立了各種出行目的出行吸引與土地利用的基本關(guān)系；在道路網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃方面，按先整體、后局部的規(guī)劃思想，對(duì)市政道路和油田道路進(jìn)行了具體分析、統(tǒng)籌規(guī)劃。

4.2.3建議與展望

建議交通主管部門按照本規(guī)劃中市區(qū)近期交通組織管理規(guī)劃的內(nèi)容，加強(qiáng)和完善道路交通管理，改進(jìn)存在問(wèn)題的路段和交叉通組織形式；在停車、公共交通、智能交通系統(tǒng)、道路交通設(shè)施、監(jiān)控系統(tǒng)和法規(guī)政策等領(lǐng)域中逐步落實(shí)規(guī)劃方案。為了實(shí)現(xiàn)本規(guī)劃確定的發(fā)展目標(biāo)，建議盡快開展世紀(jì)大道、重要干線道路、交叉口的交通組織、交通控制問(wèn)題及綜合交通管理方案的交通設(shè)計(jì)工作，提高交通服務(wù)質(zhì)量，最終實(shí)現(xiàn)達(dá)到模范管理水平的目標(biāo)。

總體來(lái)講，大慶市道路交通在城市布局、道路網(wǎng)及車輛擁有等方面具有較扎實(shí)的基礎(chǔ)條件，加上大慶市日趨成熟的現(xiàn)代交通管理技術(shù)和管理水平，這一切均表明，大慶市已具備了向現(xiàn)代化城市交通體系邁進(jìn)的條件?？梢韵嘈牛S著《大慶市道路交通管理規(guī)劃》的制訂與實(shí)施，大慶市的道路交通管理與規(guī)劃必將走上一個(gè)良性循環(huán)的軌道。

5.結(jié)語(yǔ)

近年來(lái)，隨著城市“暢通工程”的深入開展，各地城市都在積極進(jìn)行城市道路交通管理規(guī)劃編制工作。本文結(jié)合我國(guó)哈爾濱和大慶這兩座具有重要政治、經(jīng)濟(jì)意義的東北邊陲城市的道路交通管理規(guī)劃編制與實(shí)施情況，全面、系統(tǒng)分析和闡述了城市道路交通管理規(guī)劃的內(nèi)容、方法及相應(yīng)理論模型，并在具體規(guī)劃實(shí)踐中，在引進(jìn)國(guó)際先進(jìn)技術(shù)軟件基礎(chǔ)上，開發(fā)了適合我國(guó)城市道路交通管理規(guī)劃的應(yīng)用軟件，建立了道路交通管理數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)。這些工作，希望能夠?qū)ζ渌惓鞘薪窈蟮囊?guī)劃工作有所借鑒和幫助。理論與實(shí)踐表明，城市道路交通管理規(guī)劃的編制與實(shí)施對(duì)于改進(jìn)和加強(qiáng)我國(guó)道路交通管理工作必將起到積極的推動(dòng)作用。

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篇3

隨著城市發(fā)咋會(huì)你的進(jìn)程，城市道路交通的管理問(wèn)題已經(jīng)成為發(fā)展道路上的一道障礙，為了保證城市道路交通能夠合理憂郁的進(jìn)行，我們應(yīng)該仔細(xì)分析城市道路交通的發(fā)展現(xiàn)狀，并制定出合理的道路交通管路規(guī)劃，并對(duì)城市道路交通做出精準(zhǔn)的需求預(yù)測(cè)，以更好的管理城市道路交通。

一、城市道路交通的管理現(xiàn)狀

無(wú)論是在體制上、行政上，還是在技術(shù)上，我國(guó)城市道路交通的管理都存在很多問(wèn)題，隨著城市化進(jìn)程的發(fā)展，城市機(jī)動(dòng)車的數(shù)量越來(lái)越多，同時(shí)，城市道路交通的管理網(wǎng)絡(luò)、運(yùn)行網(wǎng)絡(luò)都非常復(fù)雜，我國(guó)在城市道路交通的管理上還處于探索階段。隨著城市道路交通的管理措施在全國(guó)各城市的大力推行，我國(guó)許多城市的道路交通狀況都的得到了很大的改善，并且許多技術(shù)先進(jìn)的管路措施和設(shè)備都被引進(jìn)，這給我國(guó)城市道理交通的發(fā)展帶來(lái)很大的契機(jī)，并有輸幾個(gè)城市的道路交通管理工作被評(píng)為“優(yōu)秀管理水平”。盡管如此，我國(guó)還有很多城市的道路交通管理工作都基本不達(dá)標(biāo)，甚至是經(jīng)過(guò)檢查的優(yōu)秀管理城市還是有很多項(xiàng)目指標(biāo)都不達(dá)標(biāo)，所以，要將我國(guó)城市的道路交通管理的合理、有序，還需要我們做大量的管理規(guī)劃。

二、城市道路交通的管理規(guī)劃

（一）城市道路交通的管理規(guī)劃的目的

通過(guò)城市道路交通的管理規(guī)劃，人們能夠預(yù)先知道管理措施實(shí)施后城市道路交通所體現(xiàn)出來(lái)的效果，這樣就可以避免由于實(shí)施不當(dāng)而出現(xiàn)的不必要的政策失衡和經(jīng)濟(jì)損失。城市道路交通的管理規(guī)劃就是對(duì)管理城市道路交通的措施進(jìn)行預(yù)先預(yù)測(cè)，它的目的主要是規(guī)劃城市道路灝垂芾淼氖奔?、地点、方法、秷A擼進(jìn)行城市道路交通的管理規(guī)劃，對(duì)城市道路交通的管理就容易的多了。

（二）城市道路交通的管理規(guī)劃的內(nèi)容

首先，要進(jìn)行城市道路交通的管路規(guī)劃，就必須進(jìn)行城市道路交通的現(xiàn)狀調(diào)查，由于調(diào)查的工作量非常之大，有些城市的相關(guān)部門就對(duì)現(xiàn)狀調(diào)查工作不重視，但是，只有從根本上了解了城市的道路交通的現(xiàn)狀特別是顯存問(wèn)題之后，才能對(duì)癥下藥，進(jìn)行下一步的管理規(guī)劃。其次，就是對(duì)調(diào)查得到的顯存問(wèn)題進(jìn)行分析診斷，從城市發(fā)展的多個(gè)方面對(duì)這些問(wèn)題進(jìn)行診斷分析，并且進(jìn)行歸類處理，這樣才能為下一步的規(guī)劃工作的開展提供必要的幫助。再者就是制定合理的、合適的城市道路交通的管理方案，城市的道路交通管理方案往往都是由許多種管理策略和管理方案組合而成的，所以，我們一定要對(duì)城市道路交通的管理方案進(jìn)行全方位的、最有力的制定，最后自然就是對(duì)城市道路交通的管理方案進(jìn)行全面、客觀的評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)時(shí)，一定要結(jié)合多方面的人進(jìn)行評(píng)價(jià)，比如說(shuō)政府官員、交通管理部門、，甚至是城市居民的評(píng)價(jià)都能要納入其中，然后對(duì)管理方案進(jìn)行改善，最終做出最全面、最完善的城市道路交通的管理方案。

三、城市道路交通的需求預(yù)測(cè)

（一）城市道路交通的需求預(yù)測(cè)模型的現(xiàn)狀分析

近年來(lái)，我國(guó)城市道路交通的管理規(guī)格化的部門普遍采用的是由歐美國(guó)家研發(fā)引進(jìn)的“四階段”法?！八碾A段”法是20世紀(jì)70年代初，歐美國(guó)家為了管理大城市的道路交通網(wǎng)絡(luò)而研發(fā)出來(lái)的，所以，它的結(jié)構(gòu)理論非常成熟，便于理解，但是“四階段”法的數(shù)據(jù)信息統(tǒng)計(jì)工作非常龐大，必須采用計(jì)算機(jī)技術(shù)進(jìn)行工作，而且它的四個(gè)流程緊緊相依，一環(huán)扣一環(huán)。下一個(gè)預(yù)測(cè)都是以上一個(gè)預(yù)測(cè)為基礎(chǔ)的，這樣，當(dāng)某一環(huán)節(jié)出現(xiàn)失誤時(shí)，所有的預(yù)測(cè)都會(huì)功虧一簣，造成的損失非常巨大。在這，我國(guó)引進(jìn)“四階段”法的時(shí)間較晚，發(fā)展也不太成型，而且我國(guó)目前的城市道路交通管理主要是借鑒西方的交通管理方案，并且歐美國(guó)家的“四階段”法是最主要的借鑒內(nèi)容，但是，我們都知道，一味的借鑒他人是很難有什么進(jìn)步可言的，甚至可能會(huì)適得其反，使得我國(guó)城市道路交通網(wǎng)絡(luò)更加紊亂。還有一點(diǎn)就是“四階段”法所使用的軟件也是歐美國(guó)家開發(fā)的，運(yùn)用在國(guó)內(nèi)，自然就會(huì)有很大的語(yǔ)言障礙，而這些語(yǔ)言障礙將導(dǎo)致這款軟件不能夠得到充分利用。

（二）城市道路交通的需求預(yù)測(cè)模型的完善

基于國(guó)內(nèi)城市道路交通的發(fā)展現(xiàn)狀，顯然，歐美國(guó)家的預(yù)測(cè)方案不適用于國(guó)內(nèi)城市交通的發(fā)展。所以，在借鑒他人的基礎(chǔ)上，我們應(yīng)該勇于創(chuàng)新，謀求發(fā)展，探索出一條適合中國(guó)人自己的交通發(fā)展道路，走中國(guó)化的城市道路交通的需求預(yù)測(cè)之路、

四、結(jié)束語(yǔ)

總之，如今國(guó)內(nèi)城市道路交通的管理狀況的問(wèn)題不容小視，長(zhǎng)期下去，我們的城市道路交通網(wǎng)絡(luò)會(huì)徹底紊亂，所以，城市道路交通問(wèn)題的解決刻不容緩，我們必須加快步伐，加強(qiáng)努力，規(guī)劃城市道路交通的管理方案，并且加以完善城市道路交通的管理方案，并且加以完善城市道路佳通的需求預(yù)測(cè)方案。

參考文獻(xiàn)：

[1]秦勝忠，城市交通擁擠的現(xiàn)狀、原因及對(duì)策-民建桂林市委，2011年12月15日

[2]王成鋼；論我國(guó)城市交通需求管理[J]；長(zhǎng)沙交通學(xué)院學(xué)報(bào)；2001年04期

篇4

0.引言

隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和城市化進(jìn)程的加快，如何解決城市交通問(wèn)題已經(jīng)成為城市可持續(xù)發(fā)展的一個(gè)重要課題，城市道路交通管理工作也面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

1995年的《北京宣言：中國(guó)城市交通發(fā)展戰(zhàn)略》為中國(guó)城市交通的發(fā)展指明了方向：交通的目的是實(shí)現(xiàn)人和物的移動(dòng)，而不是車輛的移動(dòng)。而這樣的戰(zhàn)略目標(biāo)只有通過(guò)政策法規(guī)和嚴(yán)格的管理才有可能實(shí)現(xiàn)。

為了保證城市交通合理、有序的可持續(xù)性發(fā)展，就必須從城市交通系統(tǒng)的內(nèi)在機(jī)制及其與外部環(huán)境條件之間的相互作用關(guān)系出發(fā)來(lái)進(jìn)行合理的交通管理規(guī)劃。具體而言，應(yīng)從城市結(jié)構(gòu)與土地利用、城市交通結(jié)構(gòu)、城市交通網(wǎng)絡(luò)的完善與充分利用三個(gè)層次，從供給和需求量方面解決問(wèn)題。因此，道路交通管理工作是城市總體規(guī)劃中重要的環(huán)節(jié)，制定城市道路交通管理規(guī)劃也就顯得十分必要而迫切。而城市道路交通管理規(guī)劃的編制與實(shí)施，有利于提高我國(guó)城市整體管理與文明水平，適應(yīng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和整個(gè)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。

有鑒于此，全國(guó)城市“暢通工程”實(shí)施和檢查評(píng)估中要求各被檢查城市必須進(jìn)行城市交通管理規(guī)劃。其主要評(píng)價(jià)內(nèi)容包括道路交通流特性調(diào)查、現(xiàn)狀分析與問(wèn)題診斷、交通需求分析計(jì)算、交通管理方案（含交通需求管理措施、交通組織方案優(yōu)化）分析評(píng)價(jià)、通過(guò)專家論證及政府實(shí)施等。

1.道路交通管理規(guī)劃現(xiàn)狀

西方國(guó)家城市交通系統(tǒng)發(fā)展經(jīng)歷了兩個(gè)階段，即建設(shè)階段：二戰(zhàn)后至二十世紀(jì)70年代；管理階段：二十世紀(jì)80年代至現(xiàn)在。重點(diǎn)在公共交通系統(tǒng)、小汽車發(fā)展、單項(xiàng)交通、交通信號(hào)控制以及道路的有效利用等多方面進(jìn)行交通管理規(guī)劃。

目前我國(guó)城市交通發(fā)展的歷程相當(dāng)于西方國(guó)家的60～70年代，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，城市機(jī)動(dòng)車密度還比較低。盡管如此，由機(jī)動(dòng)車引發(fā)的環(huán)境污染問(wèn)題和城市交通堵塞問(wèn)題也很嚴(yán)重。這充分說(shuō)明了我國(guó)在道路交通管理方面還存在體制上、行政上和技術(shù)上的問(wèn)題。

隨著全國(guó)城市道路交通暢通工程的深入開展，許多城市的交通狀況得到了很大的改觀，而且一系列先進(jìn)的交通管理設(shè)備和先進(jìn)的管理模式被采用，取得了很好的效果。如廈門、大連、南京、青島、濟(jì)南、杭州等城市的交通管理工作均很有成效，先后被評(píng)為暢通工程“優(yōu)秀管理水平”。

取得成績(jī)的同時(shí)，我們還要清楚地認(rèn)識(shí)到，目前我國(guó)城市交通管理總體水平與暢通工程要求還有一定差距。在2000年全國(guó)“暢通工程”工作組檢查的138個(gè)城市中，42個(gè)城市的交通管理規(guī)劃工作只達(dá)到暢通工程11項(xiàng)要求中的5項(xiàng)要求，20個(gè)城市僅滿足4項(xiàng)要求。由此可見，我國(guó)在城市交通管理規(guī)劃方面遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于現(xiàn)代道路交通發(fā)展的要求。

城市網(wǎng)絡(luò)很復(fù)雜，交通的運(yùn)行很復(fù)雜，產(chǎn)生交通問(wèn)題的因素也很復(fù)雜，相應(yīng)制定的城市交通管理方案往往由多個(gè)管理策略、管理措施組合而成，任何一個(gè)建設(shè)或管理措施的實(shí)施都會(huì)引起整個(gè)城市路網(wǎng)上交通運(yùn)行情況的改變。如將一條路的某個(gè)路段改為單行道或單雙號(hào)通行、將交叉口的類型改變（無(wú)控制改為信號(hào)控制）、將某路段改為公交專用道、打通某條路或拓寬某條路等，都會(huì)引起整個(gè)城市80%～90%以上的主要道路交通流量和車速的改變。因此，交通管理問(wèn)題是一個(gè)系統(tǒng)工程，必須用科學(xué)的方法解決，常用的經(jīng)驗(yàn)性的方法是不能完全解決的。因此交通管理需要做規(guī)劃，實(shí)際上，目前一些城市所實(shí)施的有些管理措施，都是做過(guò)規(guī)劃的，只是不太系統(tǒng)、全面而已。

為了改變當(dāng)前城市交通管理規(guī)劃滯后的局面，哈爾濱工業(yè)大學(xué)、清華大學(xué)、同濟(jì)大學(xué)和東南大學(xué)等高校以及公安部交通科學(xué)研究所、中國(guó)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院等部門正致力于部分城市的道路交通規(guī)劃編制工作，為提高我國(guó)道路交通管理水平作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

2.道路交通管理規(guī)劃基本內(nèi)容與方法

2.1 道路交通管理規(guī)劃的目的

道路交通管理規(guī)劃的目的是解決要不要管、什么時(shí)間管、怎么管、管什么地方等問(wèn)題。通過(guò)規(guī)劃，人們能預(yù)先知道管理策略實(shí)施后的效果，避免由于盲目管理而帶來(lái)政策上的失衡和經(jīng)濟(jì)上的巨大損失。

2.2 道路交通管理規(guī)劃的基本內(nèi)容

道路交通管理規(guī)劃的工作內(nèi)容主要包括：

（1）城市道路交通現(xiàn)狀調(diào)查

應(yīng)調(diào)查、搜集的資料包括：交通小區(qū)劃分及小區(qū)經(jīng)濟(jì)、土地利用資料、交通網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)及道路幾何要素資料、歷史道路交通量及流向資料、居民出行特征資料、機(jī)動(dòng)車出行特征資料、貨物出行特征資料、現(xiàn)有交通管理設(shè)施及效果資料等。在這方面，由于交通調(diào)查面廣，調(diào)查工作量大，資金投入多，因此，有的城市交通規(guī)劃編制單位，甚至有關(guān)政府部門領(lǐng)導(dǎo)對(duì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)調(diào)查工作不夠重視，認(rèn)為只要在原有交通規(guī)劃資料搜集的基礎(chǔ)上，作些補(bǔ)充調(diào)查即可，以致于規(guī)劃方案與現(xiàn)實(shí)脫節(jié)，其針對(duì)性和可操作性差。這是一種極為錯(cuò)誤和片面的觀點(diǎn)，應(yīng)引起有關(guān)部門的高度重視。

（2）現(xiàn)狀分析與問(wèn)題的診斷

從道路基礎(chǔ)設(shè)施狀況、土地利用與公共交通、交通管理設(shè)施及現(xiàn)代化程度、交通秩序、交通質(zhì)量及交通安全以及交通管理體制、政策、規(guī)劃及宣傳教育等方面對(duì)城市道路交通及管理現(xiàn)狀進(jìn)行分析、診斷。

（3）城市交通需求分析

通過(guò)交通需求模型的建立和計(jì)算（具體模型及方法將在下一節(jié)討論），獲得交通管理規(guī)劃方案實(shí)施（評(píng)價(jià)）年份的各車種（客車、摩托車、公交車、出租車、貨車、自行車）的OD矩陣，為后期交通規(guī)劃提供規(guī)劃依據(jù)和參數(shù)。

（4）城市交通管理方案的制定

一個(gè)城市的交通管理方案，往往是由多種管理策略和數(shù)種管理措施組合而成的。一般包括交通需求管理策略，如優(yōu)先發(fā)展策略、限制發(fā)展策略、禁止出行策略、經(jīng)濟(jì)杠桿策略；交通系統(tǒng)管理策略，如結(jié)點(diǎn)交通管理、干線交通管理、區(qū)域交通管理。

（5）城市交通管理方案的評(píng)價(jià)

通過(guò)方案評(píng)價(jià)，分析交通管理措施是如何影響交通流的，預(yù)測(cè)交通管理措施實(shí)施下的交通運(yùn)行指標(biāo)，分析是否達(dá)到了管理目標(biāo)。

交通管理方案的評(píng)價(jià)可按道路網(wǎng)絡(luò)抽象化、交通管理方案抽象化、交通流重分布模擬以及管理效果分析四個(gè)步驟進(jìn)行。

2.3 道路交通管理規(guī)劃的層次

可分為三個(gè)層次（如圖1所示）。三個(gè)規(guī)劃層次的效果是不一樣的，層次越高，其規(guī)劃效果越大。

圖1 交通管理規(guī)劃的層次

宏觀交通發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的目的是制定城市交通發(fā)展政策，影響、優(yōu)化交通結(jié)構(gòu)。優(yōu)化城市交通結(jié)構(gòu)的本質(zhì)是優(yōu)化城市道路資源的利用，它通過(guò)交通政策的引導(dǎo)來(lái)實(shí)現(xiàn)，而政策的實(shí)施需要強(qiáng)有力的保證體系。

道路交通網(wǎng)絡(luò)的組織規(guī)劃的目的是在城市交通網(wǎng)絡(luò)已建成的情況下，通過(guò)實(shí)施各種技術(shù)措施，平衡整個(gè)交通網(wǎng)絡(luò)的交通流量，均衡交通分布，提高運(yùn)輸效率，使這個(gè)交通網(wǎng)絡(luò)發(fā)揮最大的效用。如通過(guò)實(shí)施單行線、專用線、誘導(dǎo)系統(tǒng)、綠波、特殊運(yùn)輸線路、轉(zhuǎn)向限制等措施的綜合運(yùn)用，使交通網(wǎng)絡(luò)的時(shí)間資源、空間資源得到優(yōu)化利用。

重點(diǎn)交叉口、路段的交通管理方案設(shè)計(jì)是交通管理最基礎(chǔ)的工作，也是解決近期局部交通問(wèn)題最簡(jiǎn)捷的手段。具體措施有：交叉口渠化、信號(hào)燈配時(shí)優(yōu)化設(shè)計(jì)、轉(zhuǎn)向控制、路段機(jī)非分隔、車道劃分、港灣式公交?？空驹O(shè)計(jì)、停車管理、設(shè)“嚴(yán)管街”等。

2.4 道路交通管理規(guī)劃操作過(guò)程

管理規(guī)劃過(guò)程的核心是管理方案設(shè)計(jì)及方案評(píng)價(jià)。方案的設(shè)計(jì)是在掌握現(xiàn)狀交通信息，分析出其存在問(wèn)題，并預(yù)知未來(lái)交通需求的基礎(chǔ)上進(jìn)行的；方案評(píng)價(jià)過(guò)程是對(duì)未來(lái)交通運(yùn)行情況的模擬過(guò)程，它是建立在掌握現(xiàn)狀及未來(lái)交通信息基礎(chǔ)上的。交通管理規(guī)劃的基本過(guò)程如圖2示。

圖2 交通管理規(guī)劃的基本過(guò)程

3.交通需求模型的建立及發(fā)展預(yù)測(cè)

交通需求預(yù)測(cè)是城市道路交通管理規(guī)劃工作的基礎(chǔ)，要做好一個(gè)城市的交通管理規(guī)劃，首先要對(duì)出行進(jìn)行定量預(yù)測(cè)，并對(duì)某一交通設(shè)施或系統(tǒng)進(jìn)行分析、論證，各個(gè)路段、路口以及整個(gè)路網(wǎng)的通行能力都必須滿足現(xiàn)狀、近期或遠(yuǎn)期出行的交通需求，因此只有搞好流量預(yù)測(cè)才能了解該路網(wǎng)能否滿足該城市的出行需求，并由此加以改善。

3.1 出行生成預(yù)測(cè)

居民出行產(chǎn)生預(yù)測(cè)的目的是建立小區(qū)居民出行發(fā)生量和吸引量與小區(qū)土地利用、社會(huì)經(jīng)濟(jì)特征等變量之間的定量關(guān)系，推算規(guī)劃年各交通小區(qū)的居民出行發(fā)生量、吸引量。出行產(chǎn)生包括出行發(fā)生與出行吸引。居民出行產(chǎn)生預(yù)測(cè)的方法很多，常用的方法有交叉分類法、回歸分析法、生成率法、吸引率法及平均出行次數(shù)法等。

居民出行分布預(yù)測(cè)是將預(yù)測(cè)的各分區(qū)出行發(fā)生量、吸引量轉(zhuǎn)化為未來(lái)交通分區(qū)之間的出行交換量的過(guò)程。預(yù)測(cè)方法大體分為三類，即：增長(zhǎng)率法、概率模型法和重力模型法。其中，雙約束重力模型法在國(guó)內(nèi)外交通規(guī)劃中使用最為廣泛。

3.2 交通分配預(yù)測(cè)

在掌握各分區(qū)出行產(chǎn)生、出行吸引，以及出行分布情況后，即知道了各分區(qū)之間有多少出行交換量后，就可著手進(jìn)行交通分配。交通分配就是把各分區(qū)之間的空間O-D量分配到具體的交通網(wǎng)絡(luò)上。通過(guò)交通分配所獲得的路段、交叉通量資料是檢驗(yàn)道路規(guī)劃網(wǎng)絡(luò)是否合理的主要依據(jù)之一。目前，道路交通管理規(guī)劃中應(yīng)用較廣泛的交通分配是隨機(jī)用戶平衡模型(Stochastic User Equilibrium)。該模型建立了路段行駛時(shí)間與路段交通量之間的函數(shù)關(guān)系，并考慮了通行能力的限制，通過(guò)反復(fù)迭代計(jì)算，直至達(dá)到要求的精度為止，最后分配出各路段上的交通量。

3.3 停車需求預(yù)測(cè)

世界上許多大城市均對(duì)停車需求預(yù)測(cè)進(jìn)行過(guò)深入研究，由于各國(guó)國(guó)情不同、城市發(fā)展形態(tài)不同、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不同，停車預(yù)測(cè)模式也不同，其計(jì)算方法差異較大。常用的預(yù)測(cè)模型有：停車生成率模型、用地與交通影響分析模型、相關(guān)分析模型、機(jī)動(dòng)車OD預(yù)測(cè)模型、交通量-停車需求模型、靜態(tài)交通發(fā)生率模型。下面對(duì)應(yīng)用較為廣泛的靜態(tài)交通發(fā)生率模型和交通量-停車需求模型作一簡(jiǎn)要介紹。

（1）靜態(tài)交通發(fā)生率模型

根據(jù)停車調(diào)查數(shù)據(jù)匯總可得到各交通小區(qū)的日停車數(shù)，再根據(jù)停放車輛車型比例換算為標(biāo)準(zhǔn)車，利用綜合交通規(guī)劃中社會(huì)經(jīng)濟(jì)與土地利用現(xiàn)狀及發(fā)展預(yù)測(cè)所提供的現(xiàn)狀和近、遠(yuǎn)期規(guī)劃年的就業(yè)崗位數(shù)，抽取一定的樣本，可建立靜態(tài)交通發(fā)生率模型：

Pij=∑aiLij （i=1，……，m j=1，……，n） （1）

式中：Pij為預(yù)測(cè)年第j交通小區(qū)的基本日停車需求（標(biāo)準(zhǔn)車次/日）；ai 為第i類用地的靜態(tài)交通發(fā)生率（標(biāo)準(zhǔn)車次/100工作崗位·日）；Lij為預(yù)測(cè)年第j交通小區(qū)第i類用地的就業(yè)崗位數(shù)（人）；n為小區(qū)數(shù)；m為用地分類數(shù)。

對(duì)模型的求解采用非線性優(yōu)化的方法，即建立非線性優(yōu)化模型：

式中參數(shù)意義同前。

（2）交通量-停車需求模型

通過(guò)對(duì)幾種停車需求預(yù)測(cè)方法的比較可知，該模型雖不能具體得到區(qū)域內(nèi)每一土地使用的停車設(shè)施需求量，但由于它與動(dòng)態(tài)交通的預(yù)測(cè)方法相結(jié)合，因此比較適用于對(duì)交通小區(qū)的宏觀停車需求分析。因此該模型可用來(lái)檢驗(yàn)靜態(tài)交通發(fā)生率模型的計(jì)算結(jié)果。

模型表達(dá)式為：

logPi=Ao+A1·logVki+A2·logVhi （3）

式中：Pi為預(yù)測(cè)年第i交通小區(qū)的日停車需求量（標(biāo)準(zhǔn)車次/日）；Vki為預(yù)測(cè)年第i交通小區(qū)的客車日出行吸引量（標(biāo)準(zhǔn)車次/日）；Vhi為預(yù)測(cè)年第i交通小區(qū)的貨車日出行吸引量（標(biāo)準(zhǔn)車次/日）；Ao、A1、A2為回歸系數(shù)。

4.應(yīng)用實(shí)例

4.1 哈爾濱市道路交通管理規(guī)劃

哈爾濱市作為中國(guó)東北北部的最大中心城市，素有“東方小巴黎”之美稱。經(jīng)過(guò)多年，特別近五年的建設(shè)和發(fā)展，哈爾濱市的城市交通框架已初具規(guī)模，無(wú)論是在交通基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)方面，還是在城市交通管理方面都取得了令人矚目的重大進(jìn)展。但在城市交通基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理的水平及其與交通發(fā)展需求的適應(yīng)性、城市交通管理的科學(xué)化等方面尚存在較大差距。為了實(shí)現(xiàn)城市交通管理的現(xiàn)代化、滿足或合理地適應(yīng)日益增長(zhǎng)的交通需求，系統(tǒng)地進(jìn)行城市交通管理規(guī)劃和交通系統(tǒng)建設(shè)規(guī)劃就顯得十分必要而迫切。

4.1.1 規(guī)劃內(nèi)容

（1）城市道路交通現(xiàn)狀調(diào)查及數(shù)據(jù)庫(kù)的建立

為了明確城市交通發(fā)展目標(biāo)、找出城市道路交通存在問(wèn)題，項(xiàng)目組于2001年6月和2001年8月對(duì)哈爾濱市區(qū)19個(gè)主要路段和56個(gè)交叉口進(jìn)行了調(diào)查，獲得了大量豐富、翔實(shí)的第一手交通流資料，并對(duì)有關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行了分析、整理，建立了相應(yīng)的道路交通管理數(shù)據(jù)庫(kù)，為后期交通管理規(guī)劃奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。調(diào)查內(nèi)容包括主要路段、交叉口、行人及非機(jī)動(dòng)車、主要交通樞紐、單向交通管理設(shè)施、交通標(biāo)志、標(biāo)線設(shè)置、交通擁堵、事故、交通停車設(shè)置及其它監(jiān)控設(shè)施等交通調(diào)查。

（2）現(xiàn)狀資料分析與問(wèn)題診斷

在掌握了哈爾濱市道路交通全面資料情況下，重點(diǎn)從城市道路基礎(chǔ)設(shè)施、城市道路交通狀況、城市道路交通管理、交通事故與安全、停車狀況、公共交通、交通規(guī)劃等方面進(jìn)行了現(xiàn)狀分析及問(wèn)題診斷。

（3）理論研究與模型建立

以TransCAD、VISUM、Transtar等軟件為基礎(chǔ)，配合交通管理規(guī)劃方案進(jìn)行交通流量驗(yàn)算等評(píng)價(jià)工作，并建立了針對(duì)哈爾濱市的一系列交通模型。如選用雙約束重力模型進(jìn)行居民出行分布預(yù)測(cè)，采用隨機(jī)用戶平衡模型進(jìn)行交通分配；選用靜態(tài)交通發(fā)生率模型進(jìn)行停車需求分析，并利用交通量-停車需求模型檢驗(yàn)靜態(tài)交通發(fā)生率模型的計(jì)算結(jié)果。

（4）道路交通管理規(guī)劃方案擬定與評(píng)價(jià)

交通管理規(guī)劃方案主要包括近期交通組織管理規(guī)劃、ITS發(fā)展規(guī)劃、交通管理設(shè)施規(guī)劃、停車管理規(guī)劃、公共交通管理規(guī)劃、交通監(jiān)控系統(tǒng)規(guī)劃、交通管理其它規(guī)劃等方面內(nèi)容。針對(duì)上述交通管理規(guī)劃方案，進(jìn)行系統(tǒng)地分析、討論和評(píng)價(jià)。

4.1.2 主要成果

本項(xiàng)目成果主要由下述幾部分組成：

（1）在大量基礎(chǔ)性實(shí)地調(diào)查數(shù)據(jù)資料基礎(chǔ)上，建立了內(nèi)容全面、數(shù)據(jù)翔實(shí)的道路交通管理數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)。該系統(tǒng)的建立，對(duì)哈爾濱市道路交通管理的科學(xué)化和信息化將起到積極的推動(dòng)作用。

（2）采用四階段法及綜合預(yù)測(cè)法，并利用目前世界上先進(jìn)的交通規(guī)劃軟件對(duì)哈爾濱市交通發(fā)展進(jìn)行預(yù)測(cè)，進(jìn)而得到規(guī)劃年道路網(wǎng)各路段、交叉口的分配交通量，以及公交客流量、停車需求量等交通管理所需要的規(guī)劃依據(jù)資料。

（3）對(duì)哈爾濱市現(xiàn)狀道路管理設(shè)施、交通組織方案、CBD交通管理、公共交通、停車場(chǎng)和加油站、對(duì)外交通等存在的問(wèn)題及交通運(yùn)行質(zhì)量進(jìn)行了深入的分析、評(píng)價(jià)。同時(shí)，開發(fā)了城市停車規(guī)劃地理信息系統(tǒng)UPP-GIS，使停車設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)、利用及組織管理更直觀、科學(xué)、高效。

（4）對(duì)哈爾濱市近、遠(yuǎn)期道路網(wǎng)、主城區(qū)二環(huán)路以內(nèi)的路段、交叉口以及CBD區(qū)域公交、停車、安全和政策法規(guī)等交通管理問(wèn)題進(jìn)行了深入研究和規(guī)劃，提出了各項(xiàng)規(guī)劃指標(biāo)及管理、實(shí)施建議，并給出了相應(yīng)的規(guī)劃圖、表及建設(shè)項(xiàng)目庫(kù)。

（5）立足于戰(zhàn)略發(fā)展的高度，對(duì)哈爾濱市智能交通系統(tǒng)及交通信號(hào)控制系統(tǒng)進(jìn)行了近期和遠(yuǎn)期規(guī)劃，為哈爾濱市城市交通管理邁入現(xiàn)代化行列確定了目標(biāo)和方向。

4.1.3 社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益分析

哈爾濱市道路交通管理規(guī)劃是針對(duì)哈爾濱市道路交通管理存在的具體問(wèn)題而進(jìn)行的規(guī)劃項(xiàng)目，該規(guī)劃實(shí)施后將產(chǎn)生巨大的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。

（1）社會(huì)效益

在短期內(nèi)改善城市部分區(qū)域交通阻塞的現(xiàn)狀，降低交通事故的發(fā)生率。通過(guò)對(duì)道路基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃，采用交通信號(hào)線控和面控、規(guī)劃路網(wǎng)結(jié)構(gòu)等手段，增加主要干道道路通行能力，合理控制非機(jī)動(dòng)車車流和行人人流，突出“以人為本”、“公交優(yōu)先”的政策思想，進(jìn)行專項(xiàng)公共交通規(guī)劃，并對(duì)哈爾濱市停車管理進(jìn)行專項(xiàng)規(guī)劃，避免車輛亂停亂放、節(jié)約市區(qū)土地占用。上述規(guī)劃措施可以有效緩解城市行車難、乘車難、停車難和行路難等問(wèn)題。同時(shí)，規(guī)劃中建議采取減少城市用地占用和對(duì)機(jī)動(dòng)車尾氣排放超標(biāo)的汽車進(jìn)行嚴(yán)格管理等措施，這對(duì)城市環(huán)境保護(hù)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

（2）經(jīng)濟(jì)效益

借助先進(jìn)的管理手段來(lái)改善道路交通環(huán)境，防止資金的盲目投入和重復(fù)建設(shè)，從而節(jié)約了大量的建設(shè)資金。此外，規(guī)劃的實(shí)施將在一定程度上減少交通事故，從而避免人身的意外傷害和車輛物品的意外損失，也就有效地避免交通事故所造成的經(jīng)濟(jì)損失。

4.2 大慶市道路交通管理規(guī)劃

4.2.1 規(guī)劃背景與內(nèi)容

作為享譽(yù)世界的石油基地，大慶市在黑龍江省乃至全國(guó)具有舉足輕重的政治地位和經(jīng)濟(jì)地位。經(jīng)過(guò)多年的交通發(fā)展，大慶市城市交通框架基本形成。但截至目前，大慶市在道路交通管理系統(tǒng)規(guī)劃方面還是一個(gè)空白。為此，本項(xiàng)目結(jié)合大慶市城市布局、交通組成、出行方式、土地利用等具體特點(diǎn)，確定和提出大慶市道路交通管理規(guī)劃方案。這對(duì)于改善大慶市城市道路交通現(xiàn)狀，適應(yīng)未來(lái)城市交通發(fā)展需要具有重要的指導(dǎo)意義。

按照項(xiàng)目研究工作計(jì)劃，本項(xiàng)目分十個(gè)專題進(jìn)行，主要包括：城市道路交通管理現(xiàn)狀調(diào)查分析與問(wèn)題診斷、城市交通需求分析與預(yù)測(cè)、近期交通組織管理規(guī)劃、智能交通系統(tǒng)(ITS)發(fā)展規(guī)劃、交通管理設(shè)施規(guī)劃、停車管理規(guī)劃、公共交通管理規(guī)劃、交通信號(hào)控制系統(tǒng)規(guī)劃、城市道路交通管理其它規(guī)劃和城市道路交通管理信息系統(tǒng)。

4.2.2 規(guī)劃過(guò)程

根據(jù)大慶市道路交通現(xiàn)狀、發(fā)展設(shè)想以及城市暢通工程對(duì)交通管理規(guī)劃的要求，綜合考慮社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和區(qū)域自然環(huán)境等條件，對(duì)大慶市道路交通的管理提出近期和遠(yuǎn)期的規(guī)劃方案。在規(guī)劃過(guò)程中，充分考慮到大慶市與同等規(guī)模城市相比地廣人稀、規(guī)劃發(fā)展空間比較大的自身特點(diǎn)，同時(shí)，為了使規(guī)劃方案具有廣闊的發(fā)展前景，在交通預(yù)測(cè)中對(duì)交通小區(qū)的劃分、出行產(chǎn)生、吸引量預(yù)測(cè)方法進(jìn)行了深入研究，建立了各種出行目的出行吸引與土地利用的基本關(guān)系；在道路網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃方面，按先整體、后局部的規(guī)劃思想，對(duì)市政道路和油田道路進(jìn)行了具體分析、統(tǒng)籌規(guī)劃。

4.2.3 建議與展望

建議交通主管部門按照本規(guī)劃中市區(qū)近期交通組織管理規(guī)劃的內(nèi)容，加強(qiáng)和完善道路交通管理，改進(jìn)存在問(wèn)題的路段和交叉通組織形式；在停車、公共交通、智能交通系統(tǒng)、道路交通設(shè)施、監(jiān)控系統(tǒng)和法規(guī)政策等領(lǐng)域中逐步落實(shí)規(guī)劃方案。為了實(shí)現(xiàn)本規(guī)劃確定的發(fā)展目標(biāo)，建議盡快開展世紀(jì)大道、重要干線道路、交叉口的交通組織、交通控制問(wèn)題及綜合交通管理方案的交通設(shè)計(jì)工作，提高交通服務(wù)質(zhì)量，最終實(shí)現(xiàn)達(dá)到模范管理水平的目標(biāo)。

總體來(lái)講，大慶市道路交通在城市布局、道路網(wǎng)及車輛擁有等方面具有較扎實(shí)的基礎(chǔ)條件，加上大慶市日趨成熟的現(xiàn)代交通管理技術(shù)和管理水平，這一切均表明，大慶市已具備了向現(xiàn)代化城市交通體系邁進(jìn)的條件?？梢韵嘈?，隨著《大慶市道路交通管理規(guī)劃》的制訂與實(shí)施，大慶市的道路交通管理與規(guī)劃必將走上一個(gè)良性循環(huán)的軌道。

5.結(jié)語(yǔ)

近年來(lái)，隨著城市“暢通工程”的深入開展，各地城市都在積極進(jìn)行城市道路交通管理規(guī)劃編制工作。本文結(jié)合我國(guó)哈爾濱和大慶這兩座具有重要政治、經(jīng)濟(jì)意義的東北邊陲城市的道路交通管理規(guī)劃編制與實(shí)施情況，全面、系統(tǒng)分析和闡述了城市道路交通管理規(guī)劃的內(nèi)容、方法及相應(yīng)理論模型，并在具體規(guī)劃實(shí)踐中，在引進(jìn)國(guó)際先進(jìn)技術(shù)軟件基礎(chǔ)上，開發(fā)了適合我國(guó)城市道路交通管理規(guī)劃的應(yīng)用軟件，建立了道路交通管理數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)。這些工作，希望能夠?qū)ζ渌惓鞘薪窈蟮囊?guī)劃工作有所借鑒和幫助。理論與實(shí)踐表明，城市道路交通管理規(guī)劃的編制與實(shí)施對(duì)于改進(jìn)和加強(qiáng)我國(guó)道路交通管理工作必將起到積極的推動(dòng)作用。

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Research on the Methodology and Its Application for Urban Traffic Management and Planning

PEI Yu-long ZHANG Ya-ping MA ji

篇5

Abstract: in this paper the basic theory basis for ecological city, this paper discusses the ecological city traffic system should have of characteristics, puts forward the construction of ecological city transportation system development of countermeasures.

Keywords: landscape ecological city; Road traffic system; Development planning

中圖分類號(hào)： P901 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

《21世紀(jì)城市規(guī)劃綱要》提出：“21世紀(jì)的城市，是全球化時(shí)代的城市，是注重生態(tài)環(huán)境的城市”。當(dāng)今社會(huì)，城市生態(tài)化、園林化已是大勢(shì)所趨，亦是科學(xué)發(fā)展觀的要求。因此，景觀生態(tài)城市更應(yīng)發(fā)揮自己的優(yōu)勢(shì)，加速建設(shè)生態(tài)化園林城市的步伐，而城市交通和道路系統(tǒng)規(guī)劃探究對(duì)景觀生態(tài)城市的建設(shè)影響重大而深遠(yuǎn)。城市道路交通系統(tǒng)是各類生態(tài)域的主要依托,也是生態(tài)城市發(fā)揮正常功能的基礎(chǔ)。在景觀生態(tài)城市的建設(shè)進(jìn)程中，對(duì)道路交通系統(tǒng)發(fā)展的指標(biāo)要求不斷提高。通過(guò)分析我國(guó)大城市交通面臨的主要問(wèn)題,以及發(fā)展城市軌道交通在提高城市交通系統(tǒng)資源、能源利用效率和降低城市交通污染以及引導(dǎo)城市結(jié)構(gòu)優(yōu)化等方面的巨大優(yōu)勢(shì),闡明發(fā)展以城市軌道交通為骨干的交通系統(tǒng)將是促進(jìn)我國(guó)現(xiàn)階段景觀生態(tài)城市建設(shè)重要的前瞻性舉措。

一，景觀生態(tài)城市對(duì)交通系統(tǒng)的要求

從其結(jié)構(gòu)和功能上講,生態(tài)城市應(yīng)具有合理的生態(tài)結(jié)構(gòu)、和諧的生態(tài)秩序、完善的生態(tài)功能。作為多層次多要素開放的城市生態(tài)系統(tǒng),追求系統(tǒng)整體功能的高效和活力,以實(shí)現(xiàn)資源的高效利用以及生態(tài)功能的增值為特征;作為可持續(xù)發(fā)展思想在區(qū)域形態(tài)上的重要表現(xiàn),它要求合理公平配置資源,兼顧社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境三者的整體效益。

二，建設(shè)生態(tài)城市交通系統(tǒng)的對(duì)策

1、 軌道交通特征及其對(duì)生態(tài)城市建設(shè)的作用

城市軌道交通是指城市中有軌的大運(yùn)量的公共交通運(yùn)輸系統(tǒng),通常包括地鐵、輕軌等。當(dāng)前,世界上已有40多個(gè)國(guó)家的140多個(gè)城市擁有或正在規(guī)劃建設(shè)城市軌道交通。這種交通形式之所以為世人青睞,是因?yàn)樗兄渌煌üぞ邿o(wú)法比擬的優(yōu)點(diǎn)：

（1） 運(yùn)載能力大、運(yùn)營(yíng)速度快

（2） 能源消耗低、環(huán)境影響小

（3） 安全與公平兼顧

（4）土地資源利用效率高

（5） 促進(jìn)城市空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化

2、統(tǒng)一規(guī)劃旅游景點(diǎn)道路交通標(biāo)志牌

綜上所述,城市軌道交通在提高城市交通系統(tǒng)總體資源、能源利用效率、降低城市交通污染和引導(dǎo)城市結(jié)構(gòu)優(yōu)化等方面具有重要作用。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的逐步強(qiáng)大,很多城市已能夠負(fù)擔(dān)軌道交通工程的建設(shè)費(fèi)用。優(yōu)先發(fā)展以城市軌道交通為骨干的公共交通系統(tǒng)將成為促進(jìn)我國(guó)現(xiàn)階段生態(tài)城市建設(shè)的有力措施。

3、科學(xué)規(guī)劃城市交通組織管理，不斷提高道路交通管理決策科學(xué)化程度，確保管理措施的合理性和實(shí)用性。

城市交通問(wèn)題的處理方法有很多種， 具體方法因地而異，但從根本上說(shuō)，不同城市的交通問(wèn)題有著相同的根源。盡管從理論上講，通過(guò)不斷地修建道路總能解決城市交通擁擠問(wèn)題，但由于道路建設(shè)資金及城市空間的限制，道路數(shù)量不可能按需增長(zhǎng)。

4、堅(jiān)持發(fā)展公交優(yōu)先戰(zhàn)略，科學(xué)優(yōu)化城市交通結(jié)構(gòu)，最大限度地減緩城區(qū)交通總量的增長(zhǎng)。

國(guó)內(nèi)外很多城市交通管理和道路建設(shè)的實(shí)踐證明，公共交通具有運(yùn)載量大、線路固定、便于交通組織等特點(diǎn)，適合城市的交通發(fā)展，而個(gè)體交通的無(wú)限發(fā)展，勢(shì)必會(huì)給城市交通帶來(lái)嚴(yán)重?fù)矶乱约霸黾訌U氣污染等問(wèn)題，因此大力發(fā)展城市公共交通，優(yōu)化公交線路網(wǎng)，建立一個(gè)以公汽為主體，以出租車等運(yùn)力為輔的城市公共交通網(wǎng)絡(luò)體系，是有效解決和改善大中城市交通擁堵的一大舉措。

5、大力推行“一車一位”制，適當(dāng)控制機(jī)動(dòng)車的增長(zhǎng)速度，尤其是私家車的增長(zhǎng)，同時(shí)大力加強(qiáng)路邊停車的管理。

所謂“一車一位”制，是指每一輛機(jī)動(dòng)車長(zhǎng)時(shí)間停放時(shí)均要保證有一個(gè)相對(duì)固定的停車泊位的規(guī)定和制度。通過(guò)大力推行“一車一位”制要求所有的新購(gòu)車輛辦理上牌入戶和機(jī)動(dòng)車輛辦理年度檢驗(yàn)時(shí)，都必須向公安交通管理機(jī)關(guān)出具“停車泊位證明”，否則不予辦理，所有機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)（庫(kù)）及有停車條件的單位、居民小區(qū)等，向機(jī)動(dòng)車所有者開具停車聲地證明的，須先向所在區(qū)公安交通管理機(jī)關(guān)申報(bào)停車位數(shù)量及經(jīng)批準(zhǔn)的建筑規(guī)劃文件，經(jīng)核準(zhǔn)后，方可辦理，無(wú)停車條件的購(gòu)車單位和個(gè)人，須出具實(shí)際住址一公里以內(nèi)非占用道路社會(huì)停車場(chǎng)開出的停車場(chǎng)地證明及占用停車場(chǎng)繳費(fèi)憑據(jù)；對(duì)戶口與實(shí)際住址不一致的，須出具購(gòu)車人或同一戶籍成員的“房產(chǎn)證”住宅租賃合同，或已到入住日期的購(gòu)房協(xié)議，到實(shí)際住址所在區(qū)公安交通管理機(jī)關(guān)辦理。

6、加大政策扶持，加速停車場(chǎng)點(diǎn)建設(shè)，緩解城市“停車難”的問(wèn)題。

停車場(chǎng)是城市交通基礎(chǔ)設(shè)施的主要組成部分，但由于政策不配套、體制不順、資金短缺等原因，我市的停車場(chǎng)開發(fā)建設(shè)一直未能進(jìn)入快速、有序的發(fā)展軌道。 要妥善解決這一問(wèn)題，我們就必須加強(qiáng)公共停車場(chǎng)的配建，合理配置路邊停車位。一是在適當(dāng)?shù)奈恢?，通過(guò)規(guī)劃拆除部分建筑，建立平面、地下或立體停車場(chǎng)，以滿足道路周邊居民停車的需要，還路于交通，使道路網(wǎng)絡(luò)充分發(fā)揮其交通作用；二是對(duì)原規(guī)劃有地下停車場(chǎng)的樓層，如部分改變使用性質(zhì)的，要在限時(shí)內(nèi)按原規(guī)劃設(shè)計(jì)恢復(fù)停車功能；三是在人流車流量大的地方，按照建筑物配建停車位標(biāo)準(zhǔn)，圈地?cái)M建停車場(chǎng)庫(kù) ；四是建議有關(guān)部門鼓勵(lì)單位內(nèi)部停車場(chǎng)向社會(huì)開放，以緩解我市的停車壓力。

7、大力提高道路交通科學(xué)管理水平，充分發(fā)揮科技威力，真正實(shí)現(xiàn)道路交通管理由經(jīng)驗(yàn)型管理向科學(xué)化管理的轉(zhuǎn)變。緩解交通擁擠，一個(gè)是造路，大力進(jìn)行道路建設(shè)；另一個(gè)是管理，把道路管理好。

（1）充分發(fā)揮現(xiàn)有道路交通指揮中心功能，進(jìn)一步強(qiáng)化日常的全市通指揮高度系統(tǒng)。

（2）充分、合理地使用現(xiàn)有道路，科學(xué)均衡城區(qū)交通流量。

（3）全力打通大街小巷，有條件的道路可以實(shí)施單向通行。

（4）協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)信號(hào)燈，合理調(diào)整信號(hào)周期。

（5）在強(qiáng)化道路交通秩序整治工作力度的同時(shí)，充分發(fā)揮電視監(jiān)控和電子警察的作用。

三，結(jié)論

綜上所述，科學(xué)合理的道路交通系統(tǒng)在提高城市交通系統(tǒng)總體資源、能源利用效率、降低城市交通污染和引導(dǎo)城市結(jié)構(gòu)優(yōu)化等方面具有重要作用。，尤其對(duì)建設(shè)和維護(hù)景觀生態(tài)城市有著舉足輕重的地位和價(jià)值。

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篇6

路網(wǎng)等級(jí)規(guī)劃不合理是城市路網(wǎng)中常見問(wèn)題。路網(wǎng)等級(jí)結(jié)構(gòu)的不合理，就會(huì)使得整個(gè)道路系統(tǒng)紊亂，相應(yīng)的功能不能得到很好實(shí)現(xiàn)。交通生成點(diǎn)和管路系統(tǒng)之間沒有連著設(shè)施，對(duì)車輛的正常運(yùn)行產(chǎn)生極大的負(fù)面影響，導(dǎo)致不同類別的道路交通指揮系統(tǒng)功能失效，從而給機(jī)動(dòng)車以及行人的出行到來(lái)不便，不利于交通功能安全性和穩(wěn)定性的發(fā)揮。 

1.2 路網(wǎng)節(jié)點(diǎn)不暢，路段與交叉口通行能力不匹配 

眾所周知，我國(guó)傳統(tǒng)的城市交通線路比較復(fù)雜，已經(jīng)不適合現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要，需要設(shè)計(jì)符合我國(guó)現(xiàn)階段發(fā)展的城市交通線路，為獲得經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益提供基礎(chǔ)保障?，F(xiàn)有的城市交通路線設(shè)計(jì)沒有得到很好的理論性指導(dǎo)，在交叉道路上時(shí)經(jīng)常出現(xiàn)車流相互等待或者避讓的現(xiàn)象，影響道路的通暢性。同時(shí)，機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車，以及行人之間相互產(chǎn)生干擾，嚴(yán)重降低了交叉口服務(wù)水平，從而造成路網(wǎng)的整體運(yùn)行效率低下，浪費(fèi)路網(wǎng)資源。因此，相關(guān)部門必須對(duì)交叉通進(jìn)行改造，通過(guò)增加交叉口車道數(shù)量來(lái)減少相互等待的時(shí)間，進(jìn)而提高交叉口的通行效率，發(fā)揮交叉口的應(yīng)有功能。 

1.3 城市道路橫斷面設(shè)計(jì)不合理，導(dǎo)致道路功能效率不能有效發(fā)揮 

城市道路橫斷面的設(shè)計(jì)不合理會(huì)對(duì)道路的通行能力以及土地資源利用造成不利影響。傳統(tǒng)的城市道路規(guī)劃只注重道路工程建設(shè)的設(shè)計(jì)，忽略了對(duì)城市交通工程的設(shè)計(jì)，在施工之前，沒有對(duì)其提出合理化的設(shè)計(jì)方案，結(jié)果導(dǎo)致城市規(guī)劃設(shè)計(jì)不合理，尤其是在橫斷面的設(shè)計(jì)方面。首先，在進(jìn)行設(shè)計(jì)的過(guò)程中，沒有全面分析道路功能、交通流的構(gòu)成。其次，缺乏對(duì)道路交通流組織、路段與交叉口的通行能力，以及行車速度與延誤等定性的具體研究和考察。最后，道路兩旁的綠化帶、景觀沒有列入道路交通規(guī)劃的范圍之內(nèi)，沒有在交通規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)融入道路通行能力的環(huán)保、安全因素。 

2 城市道路交通規(guī)劃與建設(shè)的改進(jìn) 

2.1 道路交叉口規(guī)劃原則 

道路交叉口是城市交通中的重要組成部分，對(duì)交通的通行能力起著關(guān)鍵性作用，要想使交叉口的相應(yīng)功能完美發(fā)揮，就要遵守以下幾方面的原則。第一，針對(duì)性原則。嚴(yán)格根據(jù)城市的實(shí)際交通現(xiàn)狀進(jìn)行交叉口規(guī)劃設(shè)計(jì)，綜合考慮各種因素，提出科學(xué)合理的設(shè)計(jì)方案。第二，協(xié)調(diào)性原則。城市道路中的干路交叉口在設(shè)計(jì)的過(guò)程中，必須要進(jìn)行渠化規(guī)劃設(shè)計(jì)，以此增加交叉口的車道條數(shù)，使交叉口的空間資源得到充分利用，減少等待時(shí)間，實(shí)現(xiàn)路口通行能力與路段通行能力的統(tǒng)一性。第三，系統(tǒng)性原則。在改造的過(guò)程中，相關(guān)工作人員要進(jìn)行全面性的改造，保障交通規(guī)劃的系統(tǒng)性原則，不可以單獨(dú)改造某一方面，這樣會(huì)對(duì)問(wèn)題轉(zhuǎn)移到其他路口，增加新的矛盾。第四，節(jié)約性原則。在對(duì)城市交通規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)，要保證資源得到有效利用，在提高城市交通通行能力的同時(shí)，節(jié)約土地資源，節(jié)省工程投資成本，防止人力、物力，以及財(cái)力的浪費(fèi)。 

2.2 城市道路橫斷面建設(shè) 

城市道路橫斷面建設(shè)與道路交叉口設(shè)計(jì)相比，同等重要，也是城市道路規(guī)劃設(shè)計(jì)重要點(diǎn)。城市道路規(guī)劃設(shè)計(jì)是保證城市交通運(yùn)行能力的有效保證，要想使其功效得到充分發(fā)揮，就要熟練掌握其中的關(guān)鍵點(diǎn)。首先，在設(shè)計(jì)城市交通線路時(shí)，要對(duì)道路的通行能力、機(jī)動(dòng)車等的行駛速度，以及土地資源的使用情況進(jìn)行分析，綜合考慮各方面的客觀要求，以此對(duì)道路的寬度進(jìn)行合理設(shè)置。其次，對(duì)城市交通規(guī)劃進(jìn)行管理是實(shí)現(xiàn)道路通暢性的重要內(nèi)容，事先預(yù)測(cè)道路交通量，根據(jù)實(shí)際通行能力進(jìn)行設(shè)計(jì)，調(diào)整原有的車道數(shù)。再次，隨著人們生活水平的提高，機(jī)動(dòng)車的數(shù)量明顯增加，車的類型也多種多樣，要合理分配車道的種類以及分隔帶，優(yōu)化道路斷面的分配比例。然后，道路上的附屬設(shè)施在長(zhǎng)時(shí)間運(yùn)行的情況下，會(huì)發(fā)生破損。因此，要考慮到設(shè)施的養(yǎng)護(hù)需求，適當(dāng)?shù)卣{(diào)整斷面的各部分比例，使其滿足各種因素的需求。最后，在減少城市交通規(guī)劃成本的基礎(chǔ)上，還要節(jié)約土地資源，必要的情況下，可以對(duì)道路交通進(jìn)行分期改造。 

3 加強(qiáng)道路工程建設(shè)管理 

3.1 制定安全方案 

道路工程是我國(guó)的重要建設(shè)工程，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提條件，只有保證道路工程建設(shè)的質(zhì)量滿足相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，才能為提高我國(guó)的建設(shè)水平提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。在進(jìn)行道路工程建設(shè)之前，要根據(jù)道路項(xiàng)目的實(shí)際情況進(jìn)行方案設(shè)計(jì)，以此確保道路工程建設(shè)的穩(wěn)定性以及安全性。道路工程建設(shè)的總體目標(biāo)就是安全施工，根據(jù)我國(guó)的相關(guān)法律法規(guī)和道路標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行道路制定安全方案，建立一套合理、完善的道路建設(shè)安全體系，并嚴(yán)格要求施工人員按照規(guī)定制度進(jìn)行施工，以免出現(xiàn)安全事故，影響施工速度，降低道路工程質(zhì)量。同時(shí)，還要制定詳細(xì)的實(shí)際施工方案，針對(duì)施工過(guò)程中存在的問(wèn)題提出解決措施，使問(wèn)題得到及時(shí)解決，從而提高道路工程論文建設(shè)質(zhì)量。 

3.2 加強(qiáng)道路建設(shè)施工的管理 

管理環(huán)節(jié)是道路工程建設(shè)施工過(guò)程中的重要內(nèi)容，占有主導(dǎo)地位，是施工質(zhì)量的有效保障。因此，要加大力度對(duì)道路工程建設(shè)施工進(jìn)行管理。（1）在施工環(huán)節(jié)，加強(qiáng)施工過(guò)程的管理，對(duì)施工方向進(jìn)行引導(dǎo)，重視和施工技術(shù)人員的交流與溝通，全面掌握各個(gè)施工環(huán)節(jié)的進(jìn)度。在道路工程工程建設(shè)管理的過(guò)程中，對(duì)施工的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行合理控制，優(yōu)化施工質(zhì)量，及時(shí)反饋施工信息，這樣可以保障在施工出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并提出解決方案，不影響施工進(jìn)度以及施工質(zhì)量。（2）在整個(gè)施工過(guò)程中，都必須嚴(yán)格按照事先制定的道路工程施工方案進(jìn)行施工，建立崗位責(zé)任機(jī)制，防止在發(fā)生問(wèn)題時(shí)沒有工作人員承擔(dān)責(zé)任，出現(xiàn)互相推諉的現(xiàn)象，保證施工中的所有環(huán)節(jié)都有序、正常進(jìn)行，還要制定清晰透明的獎(jiǎng)罰機(jī)制，激發(fā)全體工程人員的施工積極性，從而確保道路工程施工建設(shè)目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。道路工程建設(shè)施工之前，設(shè)計(jì)具體、詳細(xì)的施工方案，透徹地分析施工中存在的問(wèn)題與不足，保證施工過(guò)程順利進(jìn)行，為道路工程施工建設(shè)質(zhì)量提供有效基礎(chǔ)。 

4 結(jié)束語(yǔ) 

隨著社會(huì)化經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國(guó)的城市交通規(guī)劃管理與道路工程質(zhì)量是人們關(guān)注的重點(diǎn)內(nèi)容，也是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的基礎(chǔ)前提。因此，對(duì)相關(guān)部門與施工技術(shù)人員提出了更加嚴(yán)峻的考驗(yàn)與要求?，F(xiàn)階段我國(guó)城市道路交通規(guī)劃管理與道路工程建設(shè)仍然存在一些問(wèn)題，要求相關(guān)研究人員對(duì)其進(jìn)行探討與分析，提出有效的安全實(shí)施方案，加大施工組織的管理力度，為推動(dòng)社會(huì)的和諧、穩(wěn)定發(fā)展做出貢獻(xiàn)。 

參考文獻(xiàn) 

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中圖分類號(hào)：G642 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

Abstract： With the adjustment of the discipline in 2012 as the background， the human geography and urban planning management（referred to as urban and rural planning and management）training objectives and training courses and employment direction as the starting point， expounds the characteristics of city road and traffic planning course， and human geography in Inner Mongolia Agricultural University and Inner Mongolia University of Finance and Economics 300 students as the research object， analyze the data by using SPSS software. On this basis this article puts forward several suggestions on the construction of city road and traffic planning course.

Key words： urban road； traffic planning； course construction

0 引 言

城市道路與交通規(guī)劃課程是城市規(guī)劃專業(yè)的一門重要專業(yè)課程，它解決的是城市道路與交通規(guī)劃的基本知識(shí)、理念、原則、思路、程序、步驟與方法等。通過(guò)這門課程的學(xué)習(xí)，使學(xué)生在掌握道路工程知識(shí)、設(shè)計(jì)基礎(chǔ)知識(shí)的同時(shí)，能夠?qū)Τ鞘薪煌ɡ碚摶A(chǔ)、研究方法有一定的了解，對(duì)培養(yǎng)學(xué)生實(shí)踐能力具有重要的作用與意義。鑒于此，文章以內(nèi)蒙古財(cái)經(jīng)大學(xué)與內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)300名學(xué)生為研究對(duì)象，并以調(diào)查問(wèn)卷的方式收集數(shù)據(jù)，運(yùn)用SPSS軟件對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析處理，結(jié)合以培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新能力、實(shí)踐能力為視角對(duì)該課程建設(shè)進(jìn)行了研究，并將其與城鎮(zhèn)化社會(huì)發(fā)展相銜接，培養(yǎng)學(xué)生道路規(guī)劃實(shí)踐、創(chuàng)新能力，以滿足社會(huì)規(guī)劃類人才的需求，同時(shí)也豐富了該城市規(guī)劃專業(yè)教學(xué)理論，對(duì)于提高專業(yè)教學(xué)水平，實(shí)現(xiàn)應(yīng)用型人才培養(yǎng)也具有一定意義。

1 研究方法

本文從課程目標(biāo)、課程定位、培養(yǎng)課程及就業(yè)方向?yàn)榍腥朦c(diǎn)，運(yùn)用問(wèn)卷調(diào)查、訪談及數(shù)據(jù)定量分析3種研究方法對(duì)該專業(yè)培養(yǎng)模式進(jìn)行了研究。筆者于2015年6月1日至6日對(duì)2校2015級(jí)8個(gè)班城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專業(yè)學(xué)生進(jìn)行了問(wèn)卷調(diào)查，對(duì)部分專業(yè)教師與相關(guān)專家進(jìn)行訪談，并針對(duì)該專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)情況進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)，共發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷300份，回收291份，有效問(wèn)卷279份，有效率93%。運(yùn)用SPSS11.3 軟件對(duì)所獲取的數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。

2 調(diào)查結(jié)果

（1）學(xué)生對(duì)該專業(yè)了解情況。其中27%的同學(xué)最初喜歡本課程，50%的同學(xué)通過(guò)對(duì)該課程的學(xué)習(xí)后，逐漸喜歡本課程，23%的同學(xué)對(duì)本專業(yè)沒有興趣。

（2）對(duì)本課程應(yīng)采取的課程定位的判斷。認(rèn)為應(yīng)將課程定位向道路橋梁建設(shè)專業(yè)方向傾斜的學(xué)生最多，占63%；而認(rèn)為應(yīng)該定位為城市與區(qū)域規(guī)劃、環(huán)境管理、城鄉(xiāng)規(guī)劃和城市規(guī)劃等方向的學(xué)生人數(shù)和比例都差不多，為37%左右。這給我們課程方向的確立提供了需求依據(jù)。

（3）課程設(shè)置選擇。其中50%的同學(xué)選擇課程設(shè)置應(yīng)該是豐富多彩、各有涉及，46%的同學(xué)認(rèn)為設(shè)置課程應(yīng)該精而專，4%的同學(xué)選則了其他。

（4）本課程建設(shè)建h。22%的學(xué)生認(rèn)為應(yīng)改換課程名稱；而有78%以上的學(xué)生認(rèn)為應(yīng)該明確課程定位，修改課程設(shè)置方案，增加硬件、完善實(shí)踐和調(diào)整課程體系；其次，有70%以上的學(xué)生認(rèn)為應(yīng)該改變課程教學(xué)方法。這為我們課程設(shè)置的修訂和培養(yǎng)模式的改革提供了方向和依據(jù)。

（5）學(xué)生對(duì)本課程實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容建議。其中60%的同學(xué)贊同實(shí)習(xí)課程；22%的同學(xué)不贊成實(shí)習(xí)課程，認(rèn)為課程設(shè)置不合理，實(shí)習(xí)課程數(shù)量較少，系統(tǒng)性差，課程內(nèi)容較多。這個(gè)問(wèn)題是城市道路與道路交通專業(yè)實(shí)習(xí)課程設(shè)置中普遍存在的問(wèn)題，是人才培養(yǎng)模式改革中最難解決的問(wèn)題。

（6）教學(xué)手段與方法。認(rèn)為現(xiàn)行教學(xué)內(nèi)容理論較多而實(shí)踐較少的學(xué)生最多占78%以上；其次，認(rèn)為注重教而輕視學(xué)生也較多，占46%；而認(rèn)為沒有充分利用現(xiàn)代教學(xué)手段的學(xué)生則較少，所占比例不到21%?？梢?，由于課程體系設(shè)置中實(shí)踐課程太少，老師在教學(xué)中也比較重理論，而輕視實(shí)踐。

（7）就業(yè)方向與本課程的關(guān)系。其中33%的同學(xué)希望能夠從事與本課程及城縣規(guī)劃專業(yè)對(duì)口的崗位，67%同學(xué)不打算從事與本課程及城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)對(duì)口的崗位。

（8）大學(xué)生就業(yè)難問(wèn)題是什么。其中34.62%的同學(xué)認(rèn)為本專業(yè)課程設(shè)置與工作崗位需要脫節(jié)，專業(yè)方向不明確是造成畢業(yè)生就業(yè)困難的原因，38.46%的同學(xué)認(rèn)為責(zé)任在于自己，23.08%的同學(xué)認(rèn)為眼光高，3.85%的同學(xué)認(rèn)為社會(huì)需要本專業(yè)的學(xué)生太少。

（9）學(xué)生對(duì)本規(guī)劃專業(yè)前景預(yù)判。其中70.38%的同學(xué)認(rèn)為專業(yè)發(fā)展前景良好，對(duì)其充滿信心；7.69%的同學(xué)旁觀者的態(tài)度，覺得無(wú)所謂；19.23%的同學(xué)認(rèn)為該專業(yè)沒有多少意義，急需整改。

（10）學(xué)生是否有轉(zhuǎn)專業(yè)的打算。其中3.85%是從其他專業(yè)轉(zhuǎn)過(guò)來(lái)，3.85%將轉(zhuǎn)到其他專業(yè)，26.92%的同學(xué)未想過(guò)轉(zhuǎn)專業(yè)，57.69%的同學(xué)想過(guò)轉(zhuǎn)專業(yè)，7.69%的同學(xué)選擇其他。

3 城市道路與交通規(guī)劃課程建設(shè)的幾點(diǎn)思考

（1）課程培養(yǎng)目標(biāo)和方向定位。課程培養(yǎng)目標(biāo)與定位的設(shè)定需要考慮就業(yè)與學(xué)科自身性質(zhì)兩個(gè)方面，二者缺一不可。根據(jù)上述調(diào)查可以看出學(xué)生對(duì)課程培養(yǎng)目標(biāo)與課程定位具有強(qiáng)烈的興趣，希望課程培養(yǎng)目標(biāo)設(shè)定為具有課程基本理論、知識(shí)與能力，具備創(chuàng)新、實(shí)踐能力，能夠從事區(qū)域交通規(guī)劃相關(guān)工作的應(yīng)用復(fù)合型人才。應(yīng)用復(fù)合型人才主要體現(xiàn)有兩點(diǎn)，第一，具有創(chuàng)新精神；第二，具有實(shí)踐能力。所以本課程的培養(yǎng)目標(biāo)與方向定位應(yīng)該緊緊圍繞“創(chuàng)新”與“實(shí)踐”。能夠從事在科研機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校、企事業(yè)單位和行政管理部門與本專業(yè)相關(guān)工作。

（2）專業(yè)課程體系構(gòu)建。課程體系建設(shè)對(duì)于專業(yè)培養(yǎng)能否達(dá)到培養(yǎng)目標(biāo)具有決定性意義，也是本專業(yè)人才培養(yǎng)模式中核心內(nèi)容，結(jié)合上述調(diào)查結(jié)果，可以看出專業(yè)課程設(shè)置的靈魂應(yīng)該是培養(yǎng)出具有創(chuàng)新精神與實(shí)踐能力的學(xué)生，能夠達(dá)到社會(huì)對(duì)該專業(yè)人才需求的標(biāo)準(zhǔn)。增加實(shí)踐課程開設(shè)數(shù)量，提高實(shí)踐課程質(zhì)量，積極建設(shè)實(shí)踐教學(xué)平臺(tái)（校內(nèi)外），樹立“夯實(shí)理論基礎(chǔ)，實(shí)踐理論結(jié)合，實(shí)踐能力檢測(cè)”的基本思路，結(jié)合專業(yè)自身特點(diǎn)設(shè)置專業(yè)課程體系。特別是實(shí)踐教學(xué)改革關(guān)系到學(xué)生能否順利就業(yè)，對(duì)專業(yè)設(shè)置尤為重要，因此，實(shí)踐教學(xué)改革工作應(yīng)該被重視；實(shí)踐教學(xué)改革應(yīng)以社會(huì)需求為方向，通過(guò)實(shí)踐課程優(yōu)化、實(shí)踐教學(xué)師資隊(duì)伍建設(shè)以及校內(nèi)外實(shí)踐基地建設(shè)，提高實(shí)踐教學(xué)效果，積極建設(shè)實(shí)踐教學(xué)評(píng)價(jià)體系，反饋實(shí)踐教學(xué)效果。

（3）實(shí)踐教學(xué)改革。本課程作為培養(yǎng)實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力為根本的基礎(chǔ)課，創(chuàng)新性實(shí)踐教學(xué)顯得尤為重要，但該專業(yè)實(shí)踐教學(xué)課程跨度大，內(nèi)容龐大，因此本專業(yè)實(shí)踐教學(xué)具有系統(tǒng)性特點(diǎn)。實(shí)踐性教學(xué)是能否培養(yǎng)出具有實(shí)踐能力學(xué)生的關(guān)鍵點(diǎn)，其中內(nèi)容涉及廣，包括實(shí)踐課程改革方向、實(shí)踐課程優(yōu)化、實(shí)踐教學(xué)師資隊(duì)伍建設(shè)、實(shí)踐教學(xué)評(píng)價(jià)體系建設(shè)、社會(huì)競(jìng)賽對(duì)實(shí)踐教學(xué)的檢驗(yàn)、校內(nèi)外實(shí)踐教學(xué)基地的建設(shè)等多方面。

（4）教學(xué)模式改革探索。激發(fā)學(xué)生創(chuàng)新能力與實(shí)踐能力；增強(qiáng)課內(nèi)外的互動(dòng)，要求相關(guān)教學(xué)老師進(jìn)行教學(xué)過(guò)程設(shè)計(jì)改革，采取先講解，學(xué)生思考并提問(wèn)，而后老師回答的模式，啟發(fā)學(xué)生參與社會(huì)實(shí)踐，鍛煉學(xué)生的就業(yè)能力；引導(dǎo)學(xué)生對(duì)專業(yè)問(wèn)題進(jìn)行創(chuàng)新、實(shí)踐探索，考核時(shí)要求學(xué)生撰寫論文與課程設(shè)計(jì)，讓學(xué)生掌握撰寫科研論文與參與社會(huì)實(shí)踐的能力。積極拓展實(shí)踐教學(xué)平臺(tái)，培養(yǎng)了具有創(chuàng)新、實(shí)踐能力的復(fù)合應(yīng)用型人才。成立了測(cè)量實(shí)驗(yàn)室（內(nèi)蒙古財(cái)經(jīng)大學(xué)西區(qū)校園地形圖測(cè)量實(shí)習(xí)基地，條件成熟，2009級(jí)、2010級(jí)兩屆同學(xué)順利完成實(shí)習(xí)任務(wù)，效果良好）。在該測(cè)量學(xué)實(shí)踐教學(xué)的基礎(chǔ)上，2009年、2011年參加了全區(qū)大中專院校測(cè)量大賽，取得了良好的效果。成立了Auto CAD實(shí)驗(yàn)中心、數(shù)字化測(cè)圖實(shí)習(xí)中心、計(jì)量地理學(xué)實(shí)驗(yàn)中心，實(shí)驗(yàn)課開課率達(dá)到100%，且效果良好。成立了遙感與地理信息系統(tǒng)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室――內(nèi)蒙古財(cái)經(jīng)大學(xué)3S聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室。校外實(shí)踐教學(xué)基地也逐步穩(wěn)定完善：如岱海實(shí)習(xí)基地、蠻漢山實(shí)習(xí)基地、大同實(shí)習(xí)基地、小井溝實(shí)習(xí)基地等已成熟，已有5屆學(xué)生在此實(shí)習(xí)基地完成大一自然地理野外實(shí)習(xí)。另外北京城市規(guī)劃展覽館實(shí)習(xí)基地實(shí)踐教學(xué)為“城市道路與交通規(guī)劃”學(xué)生實(shí)踐能力、創(chuàng)新能力的培養(yǎng)上提供了一定的硬件條件和基礎(chǔ)。

（5）加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)體系改革與創(chuàng)新。學(xué)院成立之初就樹立了以學(xué)生為本，基礎(chǔ)理論教學(xué)、實(shí)踐能力提高、綜合素質(zhì)培養(yǎng)相互協(xié)調(diào)發(fā)展并以實(shí)踐能力、創(chuàng)新能力培養(yǎng)為核心的實(shí)踐教學(xué)理念，確立了“以提高學(xué)生綜合素質(zhì)為目標(biāo)，以培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新實(shí)踐能力為核心”的實(shí)踐教學(xué)理念，構(gòu)建了以學(xué)生為主體、教師為主導(dǎo)，以強(qiáng)大的現(xiàn)代信息技術(shù)為支撐，以實(shí)驗(yàn)室內(nèi)實(shí)驗(yàn)、野外考察和社會(huì)具體項(xiàng)目為載體，綜合運(yùn)用演示式、啟發(fā)式、互動(dòng)式、研究式教學(xué)的實(shí)踐教W模式。

4 結(jié)論與建議

本文所思考的城市道路與交通規(guī)劃課程設(shè)置問(wèn)題，主要體現(xiàn)在《城市道路與交通規(guī)劃課程體系建設(shè)》中該培養(yǎng)模式自2012年實(shí)施以來(lái)，取得了良好的效果，主要表現(xiàn)為：

（1）教師的“教”與學(xué)生的“學(xué)”積極性高漲；

（2）課程目標(biāo)與課程體系清晰，學(xué)生與教師都具有明確的目標(biāo)；

（3）學(xué)生實(shí)踐能力與創(chuàng)新能力逐漸增強(qiáng)，不僅在一系列大賽等活動(dòng)中獲得成績(jī)，而且學(xué)生能夠完成實(shí)習(xí)公司的相關(guān)業(yè)務(wù)。

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城市的交通問(wèn)題，長(zhǎng)期以來(lái)，一直是我們國(guó)家為之困擾的問(wèn)題。我國(guó)的城市經(jīng)濟(jì)貿(mào)易和社會(huì)的活動(dòng)日益的繁忙起來(lái)，城市交通的迅猛發(fā)展已經(jīng)使我國(guó)傳統(tǒng)的道路設(shè)施適應(yīng)不了現(xiàn)代社會(huì)的需求。當(dāng)前，我國(guó)大城市的交通問(wèn)題已經(jīng)變得極其嚴(yán)重，如果不能解決這些問(wèn)題，那么這些問(wèn)題必將成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的最大障礙。

一．交通問(wèn)題制約經(jīng)濟(jì)的原因

1.城市的大規(guī)模發(fā)展

從1995年的時(shí)候開始，在全國(guó)范圍內(nèi)，達(dá)到百萬(wàn)人口規(guī)模的城市已經(jīng)超過(guò)了30個(gè)，人口也已經(jīng)達(dá)到了9000多萬(wàn)，其中非農(nóng)業(yè)人口就達(dá)到了6500萬(wàn)以上。據(jù)調(diào)查，城市的人均每天出行次數(shù)，已經(jīng)從80年代的每天2次多一點(diǎn)，提高到90年代的平均每天3次，據(jù)國(guó)外的有關(guān)資料記載，在全世界一些大的城市，人均每天出行次數(shù)在2次左右，加上我國(guó)數(shù)目龐大的流動(dòng)人口，城市生活強(qiáng)度的增加，使城市以內(nèi)的客運(yùn)貨運(yùn)也承受著極其沉重的壓力。

2.城市成為交通樞紐的作用越來(lái)越明顯

城市的交通運(yùn)輸量在全國(guó)的交通總量中占了很大的比例，其中的一些大城市更是其中的重中之重。大城市負(fù)擔(dān)著一個(gè)地區(qū)甚至一大片區(qū)域的客運(yùn)運(yùn)輸、換乘、中轉(zhuǎn)、集散等任務(wù)，表現(xiàn)的重點(diǎn)就是出入通的增加和過(guò)境車輛的大大增加，嚴(yán)重的沖擊著城市內(nèi)部的交通運(yùn)輸。加之現(xiàn)在諸多的大城市已經(jīng)成為全國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重心，在全國(guó)32個(gè)百萬(wàn)人口大城市中，人口僅占7.6%，但是卻占有25%以上的國(guó)民經(jīng)濟(jì)收入，全國(guó)工業(yè)產(chǎn)值的四分之一在大城市中，社會(huì)商品的零售額的四分之也要通過(guò)這些大城市來(lái)實(shí)現(xiàn)。

城市交通必須要有一個(gè)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的大發(fā)展，現(xiàn)在一些現(xiàn)代化的城市交通正在進(jìn)入以信息化為目標(biāo)的新時(shí)期，道路的建設(shè)、客運(yùn)體系和交通管理組成的快捷、舒適、高效的城市交通系統(tǒng)已經(jīng)成為衡量當(dāng)前城市現(xiàn)代化水平的重要標(biāo)志，提高現(xiàn)代化水平，做好交通管理和道路規(guī)劃的統(tǒng)一已經(jīng)成為當(dāng)前的主要任務(wù)之一。

二.交通管理和道路規(guī)劃中存在的主要問(wèn)題

1.道路的容量嚴(yán)重的不足

目前在全國(guó)32個(gè)百萬(wàn)大城市中，有27個(gè)城市的人均道路面積低于全國(guó)的平均水平，上海市人均道路面積只有3.5平方米，致使在市中心一半以上的車道上高峰時(shí)間飽和度達(dá)到95%，全天的飽和度超過(guò)了70%，這段路段整天繁忙，相當(dāng)?shù)膿頂D，有點(diǎn)路段持續(xù)堵車，中心區(qū)汽車的車速平均每小時(shí)只有10公里左右。這些問(wèn)題的主要問(wèn)題就是道路的面積嚴(yán)重不足，我國(guó)的大城市中人均道路面積只有一些發(fā)達(dá)國(guó)家的三分之一。加上一些大城市的市區(qū)正在向郊外擴(kuò)散，這些都要有大量道路建設(shè)的增加，很多道路建設(shè)的增加主要分布在了新的開發(fā)區(qū)和郊區(qū)相對(duì)來(lái)說(shuō)，中心區(qū)的面積建設(shè)率反而下降了很多，還有大量的房地產(chǎn)開發(fā)主要集中于市中心地段，產(chǎn)生的過(guò)量交通，也造成了道路的超負(fù)荷運(yùn)載。此外，我國(guó)很多城市占用道路和人行道的問(wèn)題也一直得不到有效的解決，城市中新增加的道路面積，很快的就會(huì)被各種攤位和停車場(chǎng)所侵占，使得原本就很緊張的道路面積變得更為緊張。道路的不足原來(lái)的主要的問(wèn)題在于道路的建設(shè)相對(duì)滯后，這種之后使得城市的道路功能變得混亂而且低效，同時(shí)也造成了時(shí)間的浪費(fèi)和行車的成本。

2.城市的道路規(guī)劃設(shè)計(jì)存在著嚴(yán)重的問(wèn)題

很多城市現(xiàn)在只是對(duì)道路進(jìn)行盲目的擴(kuò)寬，因?yàn)槲覈?guó)的城市主要的街道寬度普遍較窄，主機(jī)動(dòng)車道的道數(shù)相對(duì)較少，一般只有幾條，近幾年來(lái)，我國(guó)的城市道路的交通量在不斷的增加，在道路上，堵車的現(xiàn)象越來(lái)越嚴(yán)重，為了解決這些機(jī)動(dòng)車的要求，許多城市在將以前的舊道路拓寬的過(guò)程中并沒有經(jīng)過(guò)認(rèn)真的規(guī)劃，只是將機(jī)動(dòng)車的道數(shù)增加到10條左右甚至更多。機(jī)動(dòng)車的道路是越來(lái)越寬，但是占地面積確越來(lái)越多，使得原本就不多的土地資源變得越來(lái)越少。其次在設(shè)計(jì)的時(shí)候，對(duì)于交叉路口的設(shè)計(jì)缺乏合理性。大的交叉路口是一個(gè)城市各類交通匯合的地點(diǎn)，更是交通控制的地點(diǎn)，由于城市的道路是政府的工程，具有一定的特殊性，在建設(shè)的過(guò)程中，為了按照要求的工期完工，不得不降低標(biāo)準(zhǔn)，在主要的干道上并沒有采取科學(xué)的原理建設(shè)，許多基礎(chǔ)的建設(shè)并不牢固，使得主干道路在正式投入不久，就出現(xiàn)了道路下沉、斷面的現(xiàn)象，嚴(yán)重的影響了道路的使用質(zhì)量。

三．加強(qiáng)道路規(guī)劃和交通管理的統(tǒng)一

1.加強(qiáng)規(guī)劃的實(shí)施監(jiān)督

城市的道路規(guī)劃發(fā)展是一個(gè)很重要的責(zé)任，不僅要保證城市的道路規(guī)劃的順利實(shí)施、順利進(jìn)行還要各級(jí)城市的行政主管部門將規(guī)劃實(shí)施的監(jiān)督落到實(shí)處。首先要做好的就是圖的審批，使用建設(shè)的工作必須要嚴(yán)格監(jiān)督，正在進(jìn)行的規(guī)劃工程要按照主管部門提出的詳細(xì)要求嚴(yán)格完成。要經(jīng)常進(jìn)行監(jiān)督并且做好檢查，如果在檢查的過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)存在一些違法的行為，要按照相關(guān)的制度進(jìn)行糾正或者處理，只有將相應(yīng)的制度落到實(shí)處，才能維護(hù)監(jiān)督的權(quán)益，使得管理規(guī)劃的工程更順利的進(jìn)行下去。

2.堅(jiān)持“以民為本”的原則

在城市道路的規(guī)劃過(guò)程中要堅(jiān)持“以民為本”的原則，在規(guī)劃時(shí)，要采用先進(jìn)的理論和實(shí)踐知識(shí)相結(jié)合來(lái)規(guī)劃城市的建設(shè)，要依據(jù)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展水平和城市所起的作用，給城市做一個(gè)正確的定位，同時(shí)制定一個(gè)有效的發(fā)展目標(biāo)。城市道路的規(guī)劃要堅(jiān)持相應(yīng)的嚴(yán)肅性，不要頻繁的變更，否則將會(huì)導(dǎo)致建設(shè)工作的失誤。在規(guī)劃的過(guò)程中要結(jié)合當(dāng)?shù)氐慕煌ü芾恚灰撾x實(shí)際，從基礎(chǔ)著手，結(jié)合本身的問(wèn)題，不斷完善城市的道路規(guī)劃體系因地制宜，做出更好更詳細(xì)更專業(yè)的道路規(guī)劃設(shè)計(jì)，最好能發(fā)動(dòng)廣大群眾，為城市的道路建設(shè)和交通管理給予更好更寶貴的意見。

3.采取措施做好各方面的協(xié)調(diào)

現(xiàn)在人們的生活水平是越來(lái)越高，私家車的進(jìn)入已經(jīng)成為社會(huì)發(fā)展的趨勢(shì)所在。城市的交通作為一項(xiàng)社會(huì)公益性的事業(yè)，應(yīng)該從積極的方面做好思想和物質(zhì)的準(zhǔn)備，從而適應(yīng)汽車

增長(zhǎng)的新趨勢(shì)。對(duì)于這些發(fā)展，必須把握好“車”、“行”、“?！比矫嬷g的關(guān)系。城市規(guī)劃中可以考慮加強(qiáng)交通需求控制和管理，城市也可以根據(jù)自身的道路容量控制或地區(qū)控制措施。做好宏觀的交通檢測(cè)分析工作，及時(shí)采取調(diào)控手段。

參考文獻(xiàn)：

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1 柏林市的城市軌道交通系統(tǒng)

柏林市面積為891km2，總?cè)丝跒?38萬(wàn)，人口密度為3900人/km2，地鐵線全長(zhǎng)152km，共有170個(gè)車站，站間距一般為800m，車輛總數(shù)為1403輛;柏林市全年客流總量約為9億人次，其中地鐵客流量為4億人次。柏林的軌道交通發(fā)展已有100多年的歷史，現(xiàn)在已經(jīng)形成了UBahn、SBahn、區(qū)域快速火車和城際間高速鐵路(ICE)為一體的綜合軌道交通系統(tǒng)。

柏林軌道交通網(wǎng)的整體形狀，可以用一個(gè)簡(jiǎn)單的蘑菇形來(lái)進(jìn)行描述(見圖1)。南北向的鐵路線構(gòu)成蘑菇的梗，東西向的軌道網(wǎng)絡(luò)以及位于其上部的北環(huán)線構(gòu)成蘑菇頭。蘑菇梗在南部被分成兩條叉，一條是通往Halle/Leipzig方向的鐵路，另一條是通往Dresden方向的鐵路。

如此發(fā)達(dá)的軌道交通網(wǎng)絡(luò)是歷史發(fā)展的結(jié)果。最初，柏林作為首都修建了通往全國(guó)各地的鐵路，每條鐵路在柏林都有自己的始發(fā)站(例如Potsdam、Anhalt、Dresden等)。為了方便各個(gè)方向的乘客換乘，在第一次世界大戰(zhàn)前就修建了連接這些車站的聯(lián)絡(luò)線，并將這些線路也向市民開放，成為一種市內(nèi)交通工具，這就是德國(guó)最早的S-Bhan。

為了組織協(xié)調(diào)不同形式的軌道交通之間，以及與公共汽車之間的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)綜合交通總體規(guī)劃與運(yùn)營(yíng)管理，柏林市成立了柏林交通協(xié)會(huì)(BVG)，并又在此基礎(chǔ)上成立了柏林和勃蘭登堡州交通協(xié)會(huì)(VBB)。現(xiàn)在柏林的交通建設(shè)熱火朝天。在進(jìn)一步完善東西方向的軌道交通線路的同時(shí)，正在修建南北向軌道交通地下通道，穿越Spree河，已經(jīng)建成波茨坦廣場(chǎng)車站，在東西方向和南北向的交會(huì)處，正在建設(shè)現(xiàn)代化的Lehrter火車站(見圖2)。

據(jù)協(xié)會(huì)人員介紹，不久，在柏林大區(qū)內(nèi)將實(shí)現(xiàn):70km范圍內(nèi)的乘客可以在1h內(nèi)到達(dá)柏林市中心，發(fā)車間隔1h;在150km范圍內(nèi)，2h內(nèi)到達(dá)，發(fā)車間隔2h。

2科隆市城市軌道交通系統(tǒng)

科隆市城市軌道交通系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)如圖3所示，其主要有下面一些特點(diǎn)。

(1)線路埋深較淺，車站簡(jiǎn)易，通常從街角下去就可以。

(2)換乘方便，在同一個(gè)站臺(tái)上可以換乘去許多不同方向的其他線路(見圖4)，而不用上下爬越，或者長(zhǎng)距離通過(guò)通道換乘。在德國(guó)的其他城市也是一樣的，這種在同一站臺(tái)上進(jìn)行換乘多條線路的方式很普遍。

(3)在站臺(tái)上有長(zhǎng)、中、短列車標(biāo)識(shí)，即同一線路在不同時(shí)間根據(jù)客流情況，可以有長(zhǎng)列(9節(jié))，中列(6節(jié))、短列(3節(jié))不同長(zhǎng)度的列車運(yùn)行，既滿足乘客需求，也保證了一定的車輛利用率。

(4)地鐵的票制是多樣化的，有單人的、團(tuán)體的，有按區(qū)的、按時(shí)的，有一次的、多次的……售票方式也是多樣化的，可以預(yù)先買，或在車站買，也可以在車上買;可以自動(dòng)售，也可以在售貨亭代售……

(5)在科隆可以乘地鐵去波恩，即相鄰城市之間也實(shí)現(xiàn)了軌道交通聯(lián)系。這種把城市內(nèi)的軌道交通和城際間的軌道交通結(jié)合起來(lái)的做法，在城市密集的地區(qū)有很大的意義。德國(guó)在魯爾工業(yè)區(qū)(包括多特蒙德、波鴻、埃森、杜伊斯堡等城市)等城市群地區(qū)都建設(shè)了這種完善的軌道交通網(wǎng)絡(luò)。

3 柏林市的地鐵引導(dǎo)信息和安全集成系統(tǒng)(LISI)

柏林市地鐵控制中心使用了基于數(shù)據(jù)庫(kù)的動(dòng)態(tài)管理信息系統(tǒng)，可以實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)地獲得列車運(yùn)行的各種參數(shù)，并可以控制安裝在沿線各個(gè)車站不同部位和方向的攝像頭、站臺(tái)上的各種顯示牌、乘客求助系統(tǒng)以及廣播系統(tǒng)。這樣，坐在控制中心即可對(duì)所有列車運(yùn)行的狀態(tài)信息和各車站內(nèi)的動(dòng)態(tài)情況一覽無(wú)遺，并可以與利用車站乘客求助系統(tǒng)的求助人實(shí)現(xiàn)雙向語(yǔ)音信息交流，站臺(tái)內(nèi)幾乎不需要任何工作人員。因此，不但節(jié)約了人力成本，而且還為高效、安全、準(zhǔn)確、快速的運(yùn)行提供了技術(shù)保障(見圖5、圖6)。

4主要經(jīng)驗(yàn)體會(huì)

(1)柏林交通協(xié)會(huì)的經(jīng)驗(yàn)介紹，使我們更加明確，解決大城市的交通問(wèn)題，非抓好城市的綜合交通不行。從規(guī)劃開始一直到運(yùn)營(yíng)管理，把多種形式的交通工具系統(tǒng)地統(tǒng)一起來(lái)。

(2)柏林市值得我們重視的經(jīng)驗(yàn)還有:充分改造和利用舊有交通系統(tǒng)，使新舊系統(tǒng)設(shè)備都能發(fā)揮作用。在柏林我們還能看到100年前的軌道交通設(shè)施，而不是不停地拆舊建新。

(3)在城市軌道交通規(guī)劃中，柏林的做法是首先確定總體目標(biāo):在多大范圍內(nèi)，保證乘車時(shí)間不超過(guò)多少，保證發(fā)車間隔在多少時(shí)間之內(nèi)。由此制定實(shí)現(xiàn)總體目標(biāo)的交通方式選擇、線路位置設(shè)計(jì)、運(yùn)營(yíng)組織方案等等。我們認(rèn)為這種規(guī)劃方法思路清晰，目標(biāo)明確，方法科學(xué)。

(4)德國(guó)在地鐵運(yùn)營(yíng)管理中有許多值得我們學(xué)習(xí)的地方。例如，票制的多樣性以及購(gòu)票方式的多樣性。

(5)地鐵車站簡(jiǎn)易而方便，上車和出站都不用費(fèi)很多時(shí)間，換乘大多也是在站臺(tái)上進(jìn)行，多條線路利用同一個(gè)站臺(tái)，乘客下車以后，在站臺(tái)上等待換乘的列車。

據(jù)德國(guó)城市軌道交通專家介紹，乘客對(duì)時(shí)間的容忍程度可以在10min以內(nèi)，多幾分鐘等待與少幾分鐘等待反應(yīng)比較平淡，但是對(duì)上下車是否方便，轉(zhuǎn)車換乘是否容易看得較重，可能影響到乘客選擇什么樣的交通工具。

篇10

作者：阿里木江·熱西提單位：新疆成匯公司

對(duì)城市道路交通現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查城市道路交通現(xiàn)狀調(diào)查是一項(xiàng)艱巨且復(fù)雜的工作，其涉及面廣、任務(wù)量大、所需費(fèi)用多，因此不被相關(guān)單位及領(lǐng)導(dǎo)重視，部分領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為城市道路交通現(xiàn)狀調(diào)查，只需在既有資料的基礎(chǔ)上進(jìn)行補(bǔ)充調(diào)查，無(wú)需深入交通實(shí)踐中，致使交通調(diào)查脫離交通實(shí)踐，使其交通管理規(guī)劃方案缺乏針對(duì)性，實(shí)用性不高，可操作性差。城市道路交通現(xiàn)狀調(diào)查，應(yīng)從道路交通實(shí)踐入手，搜集多方面的信息，包括城市道路交通網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)、道路現(xiàn)交通量及歷史交通量、道路交通小區(qū)劃分情況、道路交通幾何要素、交通小區(qū)的土地利用情況及經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況、交通設(shè)施運(yùn)行情況、車輛出行特征以及行人出行特征等等。對(duì)城市道路交通現(xiàn)狀進(jìn)行分析城市道路交通現(xiàn)狀分析可從以下多個(gè)方面入手，即城市道路交通設(shè)施、道路交通管理設(shè)施、道路交通安全狀況、公共交通情況、道路交通秩序、土地利用情況、城市道路現(xiàn)代化程度、道路交通管理體系、道路交通質(zhì)量、道路交通的相關(guān)政策及規(guī)劃等等。通過(guò)對(duì)城市道路交通現(xiàn)狀的分析，找尋出城市道路交通存在的不足之處，為制定科學(xué)、合理的城市道路交通管理規(guī)劃提供重要的參考借鑒價(jià)值。對(duì)城市道路交通需求進(jìn)行分析分析與探討城市道路交通需求，需要建立道路交通需求模型，同時(shí)需詳細(xì)分析城市道路交通車輛所需的OD矩陣，包括自行車、摩托車、出租車、客車、貨車、公交車等，為城市道路交通管理規(guī)劃提供重要的數(shù)據(jù)資料。制定城市道路交通管理方案城市道路交通管理部門在制定管理方案時(shí)，必須充分考慮多方面的因素，綜合多種管理方法及管理對(duì)策，如綜合道路交通需求管理對(duì)策與系統(tǒng)管理對(duì)策，其中道路交通需求管理對(duì)策包括經(jīng)濟(jì)禁止出行方法、優(yōu)先發(fā)展對(duì)策、杠桿手段以及限制發(fā)展對(duì)策等，道路交通系統(tǒng)管理對(duì)策包括道路局部交通管理、道路干線及結(jié)點(diǎn)交通管理等。對(duì)城市道路交通管理方案進(jìn)行評(píng)價(jià)方案評(píng)價(jià)是城市道路交通管理工作的重要內(nèi)容之一，通過(guò)科學(xué)、合理的評(píng)價(jià)，促進(jìn)城市道路日后交通管理工作的順利開展。在方案評(píng)價(jià)過(guò)程中，必須認(rèn)真分析所運(yùn)用的管理手段度道路交通流量的影響，所運(yùn)用的管理手段是否能完成規(guī)定的運(yùn)行指標(biāo)，是否達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)。

城市道路交通管理規(guī)劃通?？蓺w類為三個(gè)層次，規(guī)劃層次不同，其規(guī)劃效果也有所不同，其中越高的層次，其收獲效果越好。第一層次第一層次主要對(duì)城市宏觀交通實(shí)施規(guī)劃，通過(guò)設(shè)置相關(guān)的發(fā)展政策，影響城市交通的整體發(fā)展，并達(dá)到優(yōu)化城市道路交通結(jié)構(gòu)的目的。城市道路交通結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，主要表現(xiàn)在城市道路交通資源的合理利用，通過(guò)科學(xué)、合理的道路交通政策，對(duì)城市道路交通資源進(jìn)行科學(xué)管理，使其得到充分的利用。道路交通政策的貫徹落實(shí)，需要一套完整有效的保障體系。第二層次第二層次主要對(duì)城市道路的整體交通網(wǎng)絡(luò)實(shí)施組織規(guī)劃，通過(guò)組織規(guī)劃，加快城市交通網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，同時(shí)利用相關(guān)的技術(shù)手段，整治城市道路網(wǎng)絡(luò)交通，使其交通分布保持均衡，最大限度地提高城市道路交通的運(yùn)輸效率，充分發(fā)揮交通網(wǎng)絡(luò)效用。比如，在城市道路設(shè)置專用線或者單行線，改善城市交通擁擠現(xiàn)象，同時(shí)還可以設(shè)置特殊運(yùn)輸線路、綠波以及相關(guān)的誘導(dǎo)系統(tǒng)，對(duì)轉(zhuǎn)向加以限制等等，通過(guò)這些措施，可以充分發(fā)揮城市交通網(wǎng)絡(luò)的時(shí)間及空間資源。第三層次第三層次主要指對(duì)城市道路交通重要路段或者重要交叉口實(shí)施整體規(guī)劃，重要路段及交叉口是城市道路交通管理工作的重中之重，通過(guò)對(duì)重要路段及交叉口的合理規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)對(duì)城市重要路段及交叉口的科學(xué)管理，有效地解決重要路段及交叉通擁擠的現(xiàn)象，是改善城市局部交通最有效、最便捷的方法之一，其主要措施包括對(duì)城市道路信號(hào)燈進(jìn)行配時(shí)優(yōu)化，在重要路段進(jìn)行機(jī)非分隔，實(shí)現(xiàn)交叉口渠化，詳細(xì)劃分車道，加強(qiáng)轉(zhuǎn)向控制，加強(qiáng)道路車輛管理等等。

新時(shí)期背景下，隨著城市化步伐逐漸加快，城市交通日益嚴(yán)峻，為改善城市嚴(yán)峻的交通形勢(shì)，“暢通工程”在各大城市得到廣泛的應(yīng)用，各大城市城市積極開展道路交通管理規(guī)劃編制工作，實(shí)踐證明，通過(guò)對(duì)城市道路交通管理實(shí)施科學(xué)、合理的規(guī)劃，可以有效地改善城市道路交通環(huán)境，推動(dòng)城市交通管理工作的順利發(fā)展。城市道路交通管理規(guī)劃方法不僅僅要以上幾點(diǎn)，更多的是需要我們?cè)诮煌ü芾韺?shí)踐中不斷地改進(jìn)。