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時(shí)間:2024-01-24 17:02:33
導(dǎo)言:作為寫作愛(ài)好者,不可錯(cuò)過(guò)為您精心挑選的10篇安全工程專業(yè)網(wǎng)絡(luò)教育,它們將為您的寫作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。
師資力量不足、專任教師的專業(yè)結(jié)構(gòu)不太合理。目前,南華大學(xué)安全工程系只有專任教師10人,兼職教師2人,絕大多數(shù)教師本科畢業(yè)于采礦工程專業(yè),從事的研究方向也是與礦業(yè)相關(guān)的,例如:(鈾)礦山通風(fēng)安全與輻射防護(hù)、爆破安全技術(shù)、礦山安全評(píng)價(jià)與安全管理等與目前該校安全工程分方向教學(xué)的要求還不太適應(yīng)。因此,師資的引進(jìn)和培訓(xùn)就顯得格外重要,類似教育部全國(guó)高校教師網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)中心組織的網(wǎng)絡(luò)教育培訓(xùn)就是一個(gè)很好的平臺(tái)和改善途徑。
2.教材的問(wèn)題
缺乏適用于核安全方向的專業(yè)教材。根據(jù)調(diào)研,僅有南華大學(xué)一所高校設(shè)置了“核安全工程”專業(yè)。因此對(duì)于一些專業(yè)課程,例如,“核應(yīng)急救援”、“核安全評(píng)價(jià)”、“核安全文化”、“核電安全工程”等難以找到合適的教材開(kāi)展教學(xué)活動(dòng),制約了學(xué)校安全工程專業(yè)的發(fā)展。為了有效解決此問(wèn)題,迫切需要整合全校各核類專業(yè)權(quán)威教師力量開(kāi)展教材的編寫工作。
3.實(shí)驗(yàn)室和實(shí)習(xí)基地的問(wèn)題
教學(xué)效果的好壞很大程度體現(xiàn)在學(xué)生的動(dòng)手能力和解決實(shí)際問(wèn)題的能力,因此必須提高實(shí)驗(yàn)和實(shí)習(xí)環(huán)節(jié)的教學(xué)質(zhì)量,而且實(shí)習(xí)效果好壞又決定了本科生對(duì)專業(yè)的認(rèn)識(shí)和未來(lái)的發(fā)展。[7]針對(duì)這一問(wèn)題,我院教師雖有開(kāi)設(shè)足夠?qū)嶒?yàn)課的方案,但是關(guān)鍵問(wèn)題在于硬件條件不足。那么首先需要加大實(shí)驗(yàn)室的投入,譬如安全工程系的實(shí)驗(yàn)室建設(shè)目前就很薄弱,學(xué)校近年追加了30萬(wàn)經(jīng)費(fèi),但這還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,其中僅核電安全仿真實(shí)驗(yàn)室估計(jì)投入就達(dá)150萬(wàn);其次,還要加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)和實(shí)習(xí)過(guò)程的管理,避免流于形式。
二、網(wǎng)絡(luò)教育教材現(xiàn)狀分析
網(wǎng)絡(luò)教育經(jīng)歷了辦學(xué)形式的轉(zhuǎn)變,也經(jīng)歷了從“量的擴(kuò)張”到“質(zhì)的提升”的轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)教育教學(xué)方式的變革和模式創(chuàng)新。從整體上看,網(wǎng)絡(luò)教育教材建設(shè)也取得了一定的成績(jī),實(shí)現(xiàn)了以單一文字教材為主到文字、音像、多形式電子教材等多種教學(xué)資源。但隨著網(wǎng)絡(luò)教育的深入發(fā)展和教育對(duì)象的變化,網(wǎng)絡(luò)教育教材建設(shè)中存在的教學(xué)設(shè)計(jì)不足、適應(yīng)性與實(shí)用性不強(qiáng)、互動(dòng)性不夠等問(wèn)題不斷顯現(xiàn)。
(一)教材內(nèi)容不適用
在網(wǎng)絡(luò)教育試點(diǎn)初期,網(wǎng)絡(luò)教學(xué)中多借用全日制普通高等教育教材,對(duì)網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)生來(lái)說(shuō),內(nèi)容偏深,重理論輕實(shí)踐,不適應(yīng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)和培養(yǎng)目標(biāo)要求。部分專業(yè)性較強(qiáng)的教材內(nèi)容滯后于現(xiàn)實(shí)網(wǎng)絡(luò)教基金項(xiàng)目:此論文為東北大學(xué)有關(guān)網(wǎng)絡(luò)教育教材立項(xiàng)。作者簡(jiǎn)介:盧俊杰,男,碩士,東北大學(xué)繼續(xù)教育學(xué)院院長(zhǎng),副研究員。研究方向:高等學(xué)校繼續(xù)教育管理。育發(fā)展的需要,缺乏應(yīng)用性。同時(shí)編寫教師對(duì)網(wǎng)絡(luò)課程和學(xué)生能力、素質(zhì)、知識(shí)、水平還不熟悉,無(wú)論是在內(nèi)容的選擇、組織,還是在編排的體例,都與傳統(tǒng)教育所用的教材沒(méi)有太大差異,缺乏網(wǎng)絡(luò)教育特色。
(二)教材結(jié)構(gòu)不科學(xué)
網(wǎng)絡(luò)教育教材、媒體缺乏內(nèi)在的統(tǒng)一性關(guān)聯(lián),無(wú)整體規(guī)劃,多數(shù)情況將教材、媒體簡(jiǎn)單組合,缺乏統(tǒng)一考慮。有些網(wǎng)絡(luò)教材沒(méi)有跟上網(wǎng)絡(luò)教育的發(fā)展,最為突出的是忽略了學(xué)習(xí)的內(nèi)在規(guī)律,在學(xué)習(xí)支持、指導(dǎo)、交互性方面相對(duì)缺乏,以及學(xué)習(xí)材料不能滿足學(xué)生的不同需要。經(jīng)過(guò)對(duì)網(wǎng)絡(luò)教育教材的客觀分析,加強(qiáng)教材研究與改革,建設(shè)結(jié)構(gòu)科學(xué)合理、教學(xué)設(shè)計(jì)符合網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)生特點(diǎn)、教學(xué)內(nèi)容針對(duì)實(shí)用的教材,是解決現(xiàn)存問(wèn)題的途徑之一。
三、結(jié)合網(wǎng)絡(luò)教育特點(diǎn),制定教材建設(shè)的基本原則
網(wǎng)絡(luò)教育的特性決定網(wǎng)絡(luò)教育具有時(shí)間碎片、空間分離的特征,教材作為網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)生課程學(xué)習(xí)的基本載體,教師進(jìn)行課程教學(xué)、導(dǎo)學(xué)的基本依據(jù),在教材編寫上必須強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)教育教材特色。教材建設(shè)應(yīng)遵循三個(gè)原則:
(一)教材建設(shè)的整體性
網(wǎng)絡(luò)教育教材形式多樣,不同的媒體具有不同的特點(diǎn)。要充分發(fā)揮不同媒體的優(yōu)勢(shì),處理好不同媒體的關(guān)系,實(shí)現(xiàn)多種媒體的優(yōu)化組合,進(jìn)行整體建設(shè)。
(二)教材內(nèi)容的擴(kuò)展性
隨著各學(xué)科的發(fā)展、變化,及學(xué)生需求的不斷變化,網(wǎng)絡(luò)教育教材應(yīng)該具有一定的擴(kuò)展性,即要保證該課程應(yīng)知應(yīng)會(huì)的基礎(chǔ)理論與技能,還要兼顧未來(lái)發(fā)展要求的前瞻性,才能在面對(duì)各種變化時(shí)具有一定的應(yīng)變性。
(三)教材設(shè)計(jì)的實(shí)用性
教材在分析現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上進(jìn)行優(yōu)化,綜合考慮培養(yǎng)目標(biāo),學(xué)生特點(diǎn)、課程特點(diǎn)、教學(xué)模式等,要遵循以學(xué)生自主學(xué)習(xí)為中心的編制理念。
四、采取有效措施,推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)教育適用性教材建設(shè)
(一)成立專門的教材建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)
教材建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)由熟悉網(wǎng)絡(luò)教育的專家、教師等人員組成,指導(dǎo)委員會(huì)對(duì)教材建設(shè)負(fù)全責(zé),建立一套嚴(yán)格的教材立項(xiàng)申報(bào)和審核程序和制度,主要負(fù)責(zé)教材建設(shè)制度建設(shè)、審定教材建設(shè)規(guī)劃、審議擬出版教材和檢查與跟蹤等工作,為教材建設(shè)推進(jìn)提供組織保障。每年進(jìn)行一次的教材立項(xiàng)申報(bào),要經(jīng)過(guò)申報(bào)、初審、評(píng)審,確定立項(xiàng)之后,由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽訂協(xié)議。在項(xiàng)目中,教材建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)組織中期檢查、督促;結(jié)題時(shí),教材建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)負(fù)責(zé)審定。
(二)設(shè)立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持網(wǎng)絡(luò)教材建設(shè)
為“網(wǎng)絡(luò)教育‘十二五’規(guī)劃教材”項(xiàng)目設(shè)立專項(xiàng)建設(shè)經(jīng)費(fèi),給予出版資助。為建材建設(shè)提供經(jīng)費(fèi)保障。對(duì)經(jīng)過(guò)審核的教材建設(shè)項(xiàng)目,經(jīng)費(fèi)按立項(xiàng)時(shí)和結(jié)題后兩次撥付。經(jīng)過(guò)努力,學(xué)院已正式立項(xiàng)網(wǎng)絡(luò)教育系列教材20本,正式出版教材16本。其中,安全工程專業(yè)5本,采礦工程3本,機(jī)械工程與自動(dòng)化專業(yè)3本,冶金工程專業(yè)2本,行政管理專業(yè)1本。
(三)遴選教學(xué)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富教師編寫教材
教師是教材編寫的主體,由于網(wǎng)絡(luò)教育教材的特殊性,要求遴選的編著者必須既是學(xué)科專家又是網(wǎng)絡(luò)教學(xué)專家。為教材建設(shè)提供師資保障主編教師不僅有較高的學(xué)術(shù)水平和扎實(shí)的學(xué)科基礎(chǔ),還要具備豐富的網(wǎng)絡(luò)教學(xué)經(jīng)驗(yàn),熟悉網(wǎng)絡(luò)教育教學(xué)模式和學(xué)習(xí)者的特征與需求,才能夠?qū)⒔滩慕ㄔO(shè)與學(xué)科前沿的發(fā)展相結(jié)合。
(四)立足網(wǎng)絡(luò)教育實(shí)際,優(yōu)化整合教材建設(shè)
教材建設(shè)要根據(jù)培養(yǎng)計(jì)劃和學(xué)生學(xué)習(xí)的實(shí)際需求,與課程建設(shè)和教學(xué)改革同步進(jìn)行,同時(shí)要處理好編寫教材的內(nèi)容、方法和形式三者之間的關(guān)系。要特別關(guān)注教材與教學(xué)環(huán)境的配合問(wèn)題,教學(xué)過(guò)程中對(duì)不同媒體進(jìn)行有效整合的問(wèn)題,保證教材具有較強(qiáng)的先進(jìn)性、針對(duì)性和實(shí)用性和可擴(kuò)展性。保障紙介和電子教材的并行性、科學(xué)性的基礎(chǔ)上,提高實(shí)用性、導(dǎo)學(xué)性、助學(xué)性與開(kāi)放性,增強(qiáng)師生的交互性。
(五)突出學(xué)習(xí)者的要求,提高教材編寫的質(zhì)量
參加網(wǎng)絡(luò)教育的是在職人員,學(xué)習(xí)背景差異比較大。要使不同的學(xué)生達(dá)到一個(gè)共同的教學(xué)目標(biāo),要求編寫的教材具有較強(qiáng)的適應(yīng)性。既要符合多數(shù)學(xué)生的實(shí)際接受能力,適應(yīng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)的需要,又要確保達(dá)到網(wǎng)絡(luò)高等教育的基本要求,為高等教育大眾化服務(wù),要兼顧內(nèi)容、體系、結(jié)構(gòu)、思路、方法的指導(dǎo)、檢測(cè)、評(píng)價(jià)等多方面因素,使編寫的教材為學(xué)習(xí)者提供便捷、高效、實(shí)用的幫助。
(六)依據(jù)課程內(nèi)容特點(diǎn),優(yōu)化教材結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)
教材是學(xué)生學(xué)習(xí)的重要載體之一,在教材結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)上要重視學(xué)生特點(diǎn)和課程特點(diǎn)。在編寫教材時(shí),需要考慮不同課程的不同特點(diǎn),采用不同的編寫方法。在教材編寫中,應(yīng)加入學(xué)習(xí)方法指導(dǎo)、導(dǎo)學(xué)或?qū)ёx、知識(shí)點(diǎn)銜接說(shuō)明、重難點(diǎn)解析等助學(xué)要素;還應(yīng)該提供媒體資源的使用指導(dǎo)、章節(jié)學(xué)習(xí)方法、學(xué)習(xí)策略、技能方法和知識(shí)地圖;提供章節(jié)練習(xí)或測(cè)驗(yàn),給出足夠的訓(xùn)練題目,幫助學(xué)生學(xué)以致用。這樣既有利于方教師的教學(xué)、導(dǎo)學(xué)、輔導(dǎo),也為學(xué)生的自主學(xué)習(xí)提供了方便。
二、網(wǎng)絡(luò)教育教材現(xiàn)狀分析
網(wǎng)絡(luò)教育經(jīng)歷了辦學(xué)形式的轉(zhuǎn)變,也經(jīng)歷了從“量的擴(kuò)張”到“質(zhì)的提升”的轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)教育教學(xué)方式的變革和模式創(chuàng)新。從整體上看,網(wǎng)絡(luò)教育教材建設(shè)也取得了一定的成績(jī),實(shí)現(xiàn)了以單一文字教材為主到文字、音像、多形式電子教材等多種教學(xué)資源。但隨著網(wǎng)絡(luò)教育的深入發(fā)展和教育對(duì)象的變化,網(wǎng)絡(luò)教育教材建設(shè)中存在的教學(xué)設(shè)計(jì)不足、適應(yīng)性與實(shí)用性不強(qiáng)、互動(dòng)性不夠等問(wèn)題不斷顯現(xiàn)。
(一)教材內(nèi)容不適用
在網(wǎng)絡(luò)教育試點(diǎn)初期,網(wǎng)絡(luò)教學(xué)中多借用全日制普通高等教育教材,對(duì)網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)生來(lái)說(shuō),內(nèi)容偏深,重理論輕實(shí)踐,不適應(yīng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)和培養(yǎng)目標(biāo)要求。部分專業(yè)性較強(qiáng)的教材內(nèi)容滯后于現(xiàn)實(shí)網(wǎng)絡(luò)教基金項(xiàng)目:此論文為東北大學(xué)有關(guān)網(wǎng)絡(luò)教育教材立項(xiàng)。作者簡(jiǎn)介:盧俊杰,男,碩士,東北大學(xué)繼續(xù)教育學(xué)院院長(zhǎng),副研究員。研究方向:高等學(xué)校繼續(xù)教育管理。育發(fā)展的需要,缺乏應(yīng)用性。同時(shí)編寫教師對(duì)網(wǎng)絡(luò)課程和學(xué)生能力、素質(zhì)、知識(shí)、水平還不熟悉,無(wú)論是在內(nèi)容的選擇、組織,還是在編排的體例,都與傳統(tǒng)教育所用的教材沒(méi)有太大差異,缺乏網(wǎng)絡(luò)教育特色。
(二)教材結(jié)構(gòu)不科學(xué)
網(wǎng)絡(luò)教育教材、媒體缺乏內(nèi)在的統(tǒng)一性關(guān)聯(lián),無(wú)整體規(guī)劃,多數(shù)情況將教材、媒體簡(jiǎn)單組合,缺乏統(tǒng)一考慮。有些網(wǎng)絡(luò)教材沒(méi)有跟上網(wǎng)絡(luò)教育的發(fā)展,最為突出的是忽略了學(xué)習(xí)的內(nèi)在規(guī)律,在學(xué)習(xí)支持、指導(dǎo)、交互性方面相對(duì)缺乏,以及學(xué)習(xí)材料不能滿足學(xué)生的不同需要。經(jīng)過(guò)對(duì)網(wǎng)絡(luò)教育教材的客觀分析,加強(qiáng)教材研究與改革,建設(shè)結(jié)構(gòu)科學(xué)合理、教學(xué)設(shè)計(jì)符合網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)生特點(diǎn)、教學(xué)內(nèi)容針對(duì)實(shí)用的教材,是解決現(xiàn)存問(wèn)題的途徑之一。
三、結(jié)合網(wǎng)絡(luò)教育特點(diǎn),制定教材建設(shè)的基本原則
網(wǎng)絡(luò)教育的特性決定網(wǎng)絡(luò)教育具有時(shí)間碎片、空間分離的特征,教材作為網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)生課程學(xué)習(xí)的基本載體,教師進(jìn)行課程教學(xué)、導(dǎo)學(xué)的基本依據(jù),在教材編寫上必須強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)教育教材特色。教材建設(shè)應(yīng)遵循三個(gè)原則:
(一)教材建設(shè)的整體性
網(wǎng)絡(luò)教育教材形式多樣,不同的媒體具有不同的特點(diǎn)。要充分發(fā)揮不同媒體的優(yōu)勢(shì),處理好不同媒體的關(guān)系,實(shí)現(xiàn)多種媒體的優(yōu)化組合,進(jìn)行整體建設(shè)。
(二)教材內(nèi)容的擴(kuò)展性
隨著各學(xué)科的發(fā)展、變化,及學(xué)生需求的不斷變化,網(wǎng)絡(luò)教育教材應(yīng)該具有一定的擴(kuò)展性,即要保證該課程應(yīng)知應(yīng)會(huì)的基礎(chǔ)理論與技能,還要兼顧未來(lái)發(fā)展要求的前瞻性,才能在面對(duì)各種變化時(shí)具有一定的應(yīng)變性。
(三)教材設(shè)計(jì)的實(shí)用性
教材在分析現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上進(jìn)行優(yōu)化,綜合考慮培養(yǎng)目標(biāo),學(xué)生特點(diǎn)、課程特點(diǎn)、教學(xué)模式等,要遵循以學(xué)生自主學(xué)習(xí)為中心的編制理念。
四、采取有效措施,推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)教育適用性教材建設(shè)
(一)成立專門的教材建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)
教材建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)由熟悉網(wǎng)絡(luò)教育的專家、教師等人員組成,指導(dǎo)委員會(huì)對(duì)教材建設(shè)負(fù)全責(zé),建立一套嚴(yán)格的教材立項(xiàng)申報(bào)和審核程序和制度,主要負(fù)責(zé)教材建設(shè)制度建設(shè)、審定教材建設(shè)規(guī)劃、審議擬出版教材和檢查與跟蹤等工作,為教材建設(shè)推進(jìn)提供組織保障。每年進(jìn)行一次的教材立項(xiàng)申報(bào),要經(jīng)過(guò)申報(bào)、初審、評(píng)審,確定立項(xiàng)之后,由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽訂協(xié)議。在項(xiàng)目中,教材建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)組織中期檢查、督促;結(jié)題時(shí),教材建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)負(fù)責(zé)審定。
(二)設(shè)立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持網(wǎng)絡(luò)教材建設(shè)
為“網(wǎng)絡(luò)教育‘十二五’規(guī)劃教材”項(xiàng)目設(shè)立專項(xiàng)建設(shè)經(jīng)費(fèi),給予出版資助。為建材建設(shè)提供經(jīng)費(fèi)保障。對(duì)經(jīng)過(guò)審核的教材建設(shè)項(xiàng)目,經(jīng)費(fèi)按立項(xiàng)時(shí)和結(jié)題后兩次撥付。經(jīng)過(guò)努力,學(xué)院已正式立項(xiàng)網(wǎng)絡(luò)教育系列教材20本,正式出版教材16本。其中,安全工程專業(yè)5本,采礦工程3本,機(jī)械工程與自動(dòng)化專業(yè)3本,冶金工程專業(yè)2本,行政管理專業(yè)1本。
(三)遴選教學(xué)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富教師編寫教材
教師是教材編寫的主體,由于網(wǎng)絡(luò)教育教材的特殊性,要求遴選的編著者必須既是學(xué)科專家又是網(wǎng)絡(luò)教學(xué)專家。為教材建設(shè)提供師資保障主編教師不僅有較高的學(xué)術(shù)水平和扎實(shí)的學(xué)科基礎(chǔ),還要具備豐富的網(wǎng)絡(luò)教學(xué)經(jīng)驗(yàn),熟悉網(wǎng)絡(luò)教育教學(xué)模式和學(xué)習(xí)者的特征與需求,才能夠?qū)⒔滩慕ㄔO(shè)與學(xué)科前沿的發(fā)展相結(jié)合。
(四)立足網(wǎng)絡(luò)教育實(shí)際,優(yōu)化整合教材建設(shè)
教材建設(shè)要根據(jù)培養(yǎng)計(jì)劃和學(xué)生學(xué)習(xí)的實(shí)際需求,與課程建設(shè)和教學(xué)改革同步進(jìn)行,同時(shí)要處理好編寫教材的內(nèi)容、方法和形式三者之間的關(guān)系。要特別關(guān)注教材與教學(xué)環(huán)境的配合問(wèn)題,教學(xué)過(guò)程中對(duì)不同媒體進(jìn)行有效整合的問(wèn)題,保證教材具有較強(qiáng)的先進(jìn)性、針對(duì)性和實(shí)用性和可擴(kuò)展性。保障紙介和電子教材的并行性、科學(xué)性的基礎(chǔ)上,提高實(shí)用性、導(dǎo)學(xué)性、助學(xué)性與開(kāi)放性,增強(qiáng)師生的交互性。
(五)突出學(xué)習(xí)者的要求,提高教材編寫的質(zhì)量
參加網(wǎng)絡(luò)教育的是在職人員,學(xué)習(xí)背景差異比較大。要使不同的學(xué)生達(dá)到一個(gè)共同的教學(xué)目標(biāo),要求編寫的教材具有較強(qiáng)的適應(yīng)性。既要符合多數(shù)學(xué)生的實(shí)際接受能力,適應(yīng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)的需要,又要確保達(dá)到網(wǎng)絡(luò)高等教育的基本要求,為高等教育大眾化服務(wù),要兼顧內(nèi)容、體系、結(jié)構(gòu)、思路、方法的指導(dǎo)、檢測(cè)、評(píng)價(jià)等多方面因素,使編寫的教材為學(xué)習(xí)者提供便捷、高效、實(shí)用的幫助。
隨著我國(guó)高等教育的迅速發(fā)展,高校辦學(xué)規(guī)??焖贁U(kuò)大,校園社會(huì)化現(xiàn)象日趨明顯。地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與高校開(kāi)放式辦學(xué)的深入,使學(xué)校周邊的環(huán)境越來(lái)越復(fù)雜,由此帶來(lái)了校園及周邊的消防、交通、治安等比較大的安全問(wèn)題。從全國(guó)理工類高校來(lái)看,大學(xué)生遭遇交通事故、火災(zāi)事故逐年增多,大學(xué)生被搶劫、被傷害、被騙、被盜、被滋擾案件時(shí)有發(fā)生,給學(xué)校、學(xué)生、學(xué)生家長(zhǎng)都帶來(lái)不小的損失和負(fù)面影響,嚴(yán)重影響了高校正常的科研、教學(xué)、生活秩序,影響學(xué)生的正常學(xué)習(xí)生活。各類安全事件的發(fā)生,固然與各種外部因素有關(guān),但是理工類高校安全教育的模式更新不夠快,安全教育效果不明顯,大學(xué)生的安全素質(zhì)提高緩慢也是重要原因。學(xué)分制下,大學(xué)生處在更加松散的環(huán)境里,流動(dòng)性和無(wú)序性進(jìn)一步加大,這又增加了安全事件發(fā)生的幾率。因此,積極探索適應(yīng)學(xué)分制下理工類高校大學(xué)生安全教育的新模式,認(rèn)真開(kāi)展安全教育,將對(duì)理工類高校構(gòu)建安全穩(wěn)定的校園具有重要意義。
一、當(dāng)前理工類高校大學(xué)生公共安全形勢(shì)分析
近年來(lái),國(guó)內(nèi)多所理工類高校的教育教學(xué)改革中,都以推行學(xué)分制作為切入點(diǎn)。實(shí)施學(xué)分制后,在發(fā)揮大學(xué)生自身的專長(zhǎng),增加學(xué)習(xí)的興趣,提高大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力方面起到了積極的推動(dòng)作用。但學(xué)分制的實(shí)施,也帶來(lái)了學(xué)生管理的新問(wèn)題:學(xué)分和課程的中心化使班級(jí)的地位和存在的可行性大大弱化,學(xué)分制的實(shí)施使得學(xué)生的流動(dòng)性大大增加,學(xué)生日常活動(dòng)會(huì)脫離班級(jí)活動(dòng)的范圍。班級(jí)對(duì)學(xué)生的約束力大大降低。另外,實(shí)施學(xué)分制后,學(xué)生自由支配的時(shí)間增多,學(xué)生在校園外無(wú)序活動(dòng)的機(jī)會(huì)增大,這無(wú)疑會(huì)引發(fā)各類安全問(wèn)題。部分學(xué)生自制能力不夠,難以做到學(xué)習(xí)刻苦勤奮,學(xué)習(xí)缺少自覺(jué)性,選了課程后,不認(rèn)真去上課,上課時(shí)間逗留在宿舍上網(wǎng)、抽煙甚至到網(wǎng)吧去上網(wǎng)。當(dāng)前,理工類高校安全管理工作有以下特點(diǎn):
(一)理工類高校安全隱患點(diǎn)較多
由于在校學(xué)生人數(shù)多,實(shí)驗(yàn)室數(shù)量多,理工類高校承擔(dān)的安全責(zé)任相對(duì)就比較大?,F(xiàn)有的安全防范設(shè)施及技防措施已不能滿足目前學(xué)生規(guī)模的要求。部分實(shí)驗(yàn)室存放有放射物質(zhì)、易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)物質(zhì),部分教學(xué)科研設(shè)施及設(shè)備年久失修,電線線路、管線、管網(wǎng)老化。許多教學(xué)樓、宿舍樓的消防通道不能滿足消防要求。
(二)學(xué)生的安全意識(shí)和素質(zhì)令人擔(dān)憂
首先,安全防范意識(shí)差。以學(xué)生宿舍為例,由于學(xué)生在日常生活中缺乏自我防范意識(shí),電腦、手機(jī)、現(xiàn)金、銀行卡等貴重物品經(jīng)常放在宿舍,很容易成為作案人員的目標(biāo)。其次,學(xué)生缺乏必要的衛(wèi)生安全意識(shí)。以吃飯為例,很多學(xué)生在明知存在地溝油、傳染病等衛(wèi)生隱患,仍有不少學(xué)生到校外周邊的飯攤、飯館就餐。其次,消防意識(shí)普遍缺乏。雖然宿舍實(shí)行智能控電后避免了電飯鍋、熱得快等的用電事故,但亂拉電線情況還比較嚴(yán)重;消防栓被學(xué)生惡意損壞,發(fā)生火災(zāi)根本無(wú)法應(yīng)用;冬季,個(gè)別學(xué)生在宿舍使用酒精爐做飯,這些仍然是學(xué)生宿舍不容忽視的消防安全隱患。此外,部分學(xué)生的心理健康安全不容樂(lè)觀,因心理因素造成的傷亡事件時(shí)有發(fā)生。
(三)學(xué)校周邊的環(huán)境越來(lái)越復(fù)雜
隨著地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與高校開(kāi)放式辦學(xué)的深入,校園周邊進(jìn)行商業(yè)開(kāi)發(fā),各種餐飲業(yè)、娛樂(lè)業(yè)在校園周邊迅速興起。高校周圍的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)吸引了一大批學(xué)生和流動(dòng)人口,給高校校園的安全穩(wěn)定工作帶來(lái)了不小的壓力。
(四)高校安全服務(wù)體制不健全
目前大部分高校的安全保衛(wèi)部門都是學(xué)校的一個(gè)行政處室,行政上歸屬各高校管理,業(yè)務(wù)上歸公安機(jī)關(guān)指導(dǎo),沒(méi)有行政執(zhí)法權(quán),可以接警,但不能懲罰,使高校保衛(wèi)部門處于一種尷尬的境界,無(wú)法加大對(duì)犯罪分子的懲罰力度,保衛(wèi)部門有力使不出,而真正的公安機(jī)關(guān)面對(duì)社會(huì)上錯(cuò)綜復(fù)雜的案件,工作壓力較大,對(duì)于學(xué)校發(fā)生的小偷小摸,無(wú)暇顧及,對(duì)學(xué)生們的求助,顯得力不從心。
二、傳統(tǒng)的大學(xué)生安全教育模式及傳統(tǒng)模式存在的不足
(一)傳統(tǒng)的安全教育模式的形式
1.專題講座的安全教育模式。通常的專題講座為:防盜、防火、防騙、防自然災(zāi)害的“四防”教育;大學(xué)生心理健康教育;交通法規(guī)及交通安全知識(shí)教育;校規(guī)校紀(jì)教育等。
2.現(xiàn)場(chǎng)觀摩教育模式。通過(guò)模擬危險(xiǎn)場(chǎng)景演練,如組織學(xué)生進(jìn)行滅火演練、地震逃生演練等,通過(guò)活動(dòng)的開(kāi)展,讓學(xué)生在實(shí)際行動(dòng)中掌握獲得安全的本領(lǐng),給學(xué)生增加安全防范的感性知識(shí)。
3.利用國(guó)家法定的一些節(jié)日開(kāi)展安全知識(shí)宣傳和教育的模式。組織大學(xué)生參加3.15食品安全知識(shí)宣傳;利用3月份的“全國(guó)安全教育月”開(kāi)展創(chuàng)建安全和諧校園活動(dòng);利用12月份的“全國(guó)法制宣傳月”在學(xué)生中開(kāi)展普法宣傳和教育。
4.現(xiàn)身說(shuō)法的教育模式。對(duì)發(fā)生在學(xué)生身邊的各種案例進(jìn)行深入分析,對(duì)學(xué)生進(jìn)行教育,讓學(xué)生產(chǎn)生共鳴,使學(xué)生知道安全事故就潛伏在大家的周圍,不要抱僥幸心理。
5.網(wǎng)絡(luò)宣傳教育模式。通過(guò)電子郵件、飛信、QQ群、手機(jī)短信等各種通訊傳媒工具,將不同類型的安全案例發(fā)放給廣大學(xué)生,通過(guò)溫馨提示告訴學(xué)生在哪些地方需要加強(qiáng)防范。
(二)傳統(tǒng)的安全教育模式的不足
傳統(tǒng)的安全教育模式在大學(xué)生的安全教育中發(fā)揮了一定的作用,但隨著高等學(xué)校規(guī)模的不斷擴(kuò)大、大學(xué)生生源狀況的改變以及科技的快速發(fā)展,傳統(tǒng)的安全教育模式也暴露出了一些不足,主要表現(xiàn)為:
1.安全教育的內(nèi)容不夠完善。傳統(tǒng)的安全教育內(nèi)容相對(duì)單調(diào),涉及面窄,往往局限于防火、防盜、防騙、防自然災(zāi)害及交通安全等幾個(gè)最基礎(chǔ)的方面,而對(duì)于國(guó)家安全、信息安全、科技安全、金融安全等時(shí)下頗受關(guān)注的新內(nèi)容則涉及太少。在犯罪分子的犯罪手段越來(lái)越趨于智能化、高科技的今天,傳統(tǒng)的安全教育內(nèi)容已無(wú)法滿足當(dāng)今形勢(shì)的發(fā)展需要。
2.安全教育形式不豐富,灌輸教育多,參與互動(dòng)少。一些高校安排的大學(xué)生安全教育未能發(fā)揮課堂教學(xué)主渠道的作用,僅僅是通過(guò)開(kāi)設(shè)講座、心理咨詢等形式簡(jiǎn)單的給學(xué)生傳授一些安全知識(shí),內(nèi)容缺乏創(chuàng)新,學(xué)生對(duì)此興趣不高,教育效果不好。校園的宣傳媒體在安全教育中作用發(fā)揮的亦不夠,沒(méi)能形成全方位、多層次的大學(xué)生安全教育模式。
三、學(xué)分制下理工類高校大學(xué)生教育模式的建議
十報(bào)告明確提出要深化平安建設(shè),完善立體化社會(huì)治安防控體系,強(qiáng)化司法基本保障,依法防范和懲治違法犯罪活動(dòng),保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全。高校的安全是全社會(huì)安全的重要組成部分,為做好新形勢(shì)的大學(xué)生安全教育工作,建議理工類高校成立大學(xué)生安全教育領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)學(xué)校的大學(xué)生安全教育工作,定期召開(kāi)大學(xué)生安全教育會(huì)議,分析本校大學(xué)生安全穩(wěn)定工作的形勢(shì),研究制定教育的計(jì)劃和方案并督促學(xué)院和學(xué)生管理部門貫徹落實(shí)。做到三個(gè)“納入”即將安全工作納入校園整體發(fā)展規(guī)劃,將校園周邊治安綜合治理工作納入“平安和諧校園”建設(shè)目標(biāo)管理,將大學(xué)生安全教育納入教育教學(xué)發(fā)展計(jì)劃。并積極探索新形勢(shì)下大學(xué)生安全教育的新模式。
(一)“三進(jìn)”教育模式
所謂“三進(jìn)”模式即安全教育進(jìn)課程、進(jìn)班級(jí)、進(jìn)宿舍,將校園安全教育輻射到班級(jí)和宿舍,積極營(yíng)造全方位的安全教育氛圍。高校應(yīng)將大學(xué)生安全教育納入常規(guī)教學(xué)計(jì)劃中,在新生進(jìn)校時(shí),就要將安全教育定為必修課,可編寫規(guī)范的安全教育讀本作為教材,安排專職教師擔(dān)任授課任務(wù)。同時(shí)可聘請(qǐng)公安、消防、銀行、安全部門的工作人員作為兼職教員,給學(xué)生授課。北京、上海部分高校已經(jīng)開(kāi)始探索并實(shí)施安全教育學(xué)分制了。有的學(xué)校將安全教育融入其他課程中,如清華大學(xué)將其納入軍訓(xùn)課程,首都經(jīng)貿(mào)大學(xué)將安全教育作為一門選修課程開(kāi)設(shè)。筆者認(rèn)為,安全教育課程可占到1-2個(gè)學(xué)分。各學(xué)院尤其是各分團(tuán)委要充分利用每年的“全國(guó)安全教育月” 、“全國(guó)法制宣傳月”等教育契機(jī),針對(duì)本學(xué)院的學(xué)生安全教育的需求和現(xiàn)狀,確定教育主題,積極開(kāi)展內(nèi)容豐富、形式多樣的安全教育活動(dòng)。學(xué)生輔導(dǎo)員要通過(guò)班會(huì)、社團(tuán)活動(dòng)、第二課堂、社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)等途徑,在班級(jí)層面上開(kāi)展豐富多彩的安全教育活動(dòng)。同時(shí)學(xué)校要把安全教育從課堂延伸到大學(xué)生公寓,每個(gè)宿舍要選出安全員,在大學(xué)生安全教育領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下,公寓管理部門對(duì)大學(xué)生安全員進(jìn)行定期培訓(xùn),通過(guò)宿舍安全員,將安全教育送進(jìn)大學(xué)生宿舍。學(xué)??裳芯恐贫ㄋ奚岚踩珕T隊(duì)伍建設(shè)及獎(jiǎng)勵(lì)辦法。
(二)主題教育和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)教育模式
通過(guò)設(shè)計(jì)安全知識(shí)競(jìng)賽、逃生技能比賽、自救互救實(shí)戰(zhàn)演練、安全宣傳漫畫設(shè)計(jì)比賽等主題,來(lái)加強(qiáng)學(xué)生在實(shí)際行動(dòng)中掌握安全本領(lǐng)。使大學(xué)生更好地理解和掌握安全知識(shí)和技能,并潛移默化地形成安全意識(shí)與責(zé)任。社會(huì)實(shí)踐可以包括各類安全突發(fā)性危機(jī)事件處置演練、組織參與校園安全管理和檢查,走出校園到消防、公安和交警等部門了解調(diào)研相關(guān)安全動(dòng)態(tài)。實(shí)踐環(huán)節(jié)的設(shè)置既可以納入課堂教學(xué)任務(wù)中,也可借助學(xué)生會(huì)、學(xué)生社團(tuán)、勤工助學(xué)等平臺(tái)組織學(xué)生參與宣傳教育。
(三)將安全知識(shí)融入專業(yè)課的教育模式
理工類高校的工科專業(yè)課的教學(xué)過(guò)程應(yīng)融入安全哲學(xué)、安全科學(xué)、安全技術(shù)和安全工程等方面的安全科學(xué)知識(shí);經(jīng)濟(jì)管理類的課程應(yīng)融入經(jīng)濟(jì)安全、政治安全的內(nèi)容。安全教育的融入,拓展延伸了專業(yè)課的課堂教學(xué),同時(shí)也擴(kuò)大了安全教育的輻射面。
(四)網(wǎng)絡(luò)教育模式
網(wǎng)絡(luò)已成為大學(xué)生學(xué)習(xí)和生活中不可或缺的組成部分,網(wǎng)絡(luò)為課堂教育提供了一個(gè)很好的輔助平臺(tái),網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的大學(xué)生已經(jīng)習(xí)慣于通過(guò)這一新媒體獲取各種信息??梢岳镁W(wǎng)絡(luò)這一自主學(xué)習(xí)的平臺(tái),開(kāi)設(shè)學(xué)生安全教育網(wǎng)頁(yè),把一些案例分析、教育視頻、安全法規(guī)上傳到網(wǎng)頁(yè),讓學(xué)生在網(wǎng)上很便捷地就能接受教育。同時(shí),通過(guò)微博來(lái)進(jìn)行安全教育,創(chuàng)造互動(dòng)的教育空間,吸引廣大學(xué)生的參與,并為學(xué)生及時(shí)提供一對(duì)一的指導(dǎo)咨詢服務(wù),從而增強(qiáng)教學(xué)的時(shí)效性。
四、結(jié)束語(yǔ)
指出,中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)是面向未來(lái)的事業(yè),需要一代又一代有志青年持續(xù)奮斗。全黨都要關(guān)注青年、關(guān)心青年、關(guān)愛(ài)青年,傾聽(tīng)青年心聲,鼓勵(lì)青年成長(zhǎng),支持青年創(chuàng)業(yè)。大學(xué)生是青年中的優(yōu)秀代表,大學(xué)生的安全教育是培養(yǎng)大學(xué)生的重要基礎(chǔ)。大學(xué)生安全教育是以安全理念、安全責(zé)任意識(shí)和安全知識(shí)技能為主要內(nèi)容對(duì)在校大學(xué)生所進(jìn)行的一種系統(tǒng)教育,也是一項(xiàng)系統(tǒng)地工程。探索大學(xué)生的安全教育的新模式,對(duì)大學(xué)生進(jìn)行真正卓有成效的安全教育,培養(yǎng)大學(xué)生的安全素質(zhì)和正確的安全價(jià)值觀,激發(fā)大學(xué)生的主觀能動(dòng)性,是擺在高校教育工作者面前的共同課題。學(xué)分制下,理工類高校面對(duì)的安全教育形勢(shì)更加復(fù)雜,這就要求理工類高校要在安全教育的實(shí)踐中不斷總結(jié),探索出一種適合學(xué)校自身實(shí)際向適應(yīng)的大學(xué)生安全教育模式,確保大學(xué)生安全教育取得實(shí)效,真正提高廣大學(xué)生的安全素質(zhì)和防范能力,使高校的校園更加安全,更加和諧穩(wěn)定,讓學(xué)校把更多的精力投入到教學(xué)、科研中去,真正辦好人民滿意的大學(xué)。
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作者簡(jiǎn)介:
1實(shí)驗(yàn)室安全內(nèi)涵及安全教育的要素
安全從最開(kāi)始的應(yīng)對(duì)危險(xiǎn)環(huán)境的經(jīng)驗(yàn)之舉到現(xiàn)在發(fā)展成為一門科學(xué)。安全科學(xué)創(chuàng)始人之一張潛提出安全的科學(xué)概念是:安全是人的身心免受外界不利因素影響的存在狀態(tài)及其保障條件。安全人體、安全設(shè)備和安全社會(huì)構(gòu)成了安全3因素,加上安全的整體性因素——安全系統(tǒng),構(gòu)成安全的4因素。雖然研究者不斷對(duì)安全要素進(jìn)行修正,但其構(gòu)成基礎(chǔ)都是基于人、物以及人與物的關(guān)系這幾個(gè)基本要素[3]。安全科學(xué)的研究對(duì)象是事故,研究目的是預(yù)防事故和控制事故發(fā)生后的損失[4]。實(shí)驗(yàn)室安全也是一門科學(xué),它重點(diǎn)研究在實(shí)驗(yàn)室環(huán)境下,人、機(jī)、環(huán)境系統(tǒng)的相互作用和保障師生員工的實(shí)驗(yàn)安全技術(shù),以及研究教學(xué)科研中實(shí)驗(yàn)風(fēng)險(xiǎn)所導(dǎo)致的事故和災(zāi)害的發(fā)生、發(fā)展規(guī)律和防止實(shí)驗(yàn)室意外事故發(fā)生所需的科學(xué)知識(shí)與技術(shù)方法[5]。高校實(shí)驗(yàn)室藥品種類多、設(shè)備復(fù)雜、參與人員范圍廣、層次不同且流動(dòng)性大,人員安全意識(shí)不足、安全防護(hù)重視不夠,容易發(fā)生安全事故[6-7]。避免實(shí)驗(yàn)室安全事故的發(fā)生可以從事故的成因入手。任何事故的發(fā)生都是由人和物2方面原因引起的[8]。博德認(rèn)為造成事故的主要原因有:技術(shù)原因、教育原因、身體和態(tài)度原因、管理原因[9]。根據(jù)高校的特征,可以充分發(fā)揮教育功能,通過(guò)教育對(duì)人產(chǎn)生直接影響,從最根本的人的要素出發(fā),使師生員工牢固樹(shù)立“安全第一”的思想,并在此思想的影響下指導(dǎo)安全學(xué)習(xí)和安全行為。實(shí)驗(yàn)室安全教育要明確安全教育的內(nèi)容,并利用合適的教育方式進(jìn)行安全知識(shí)、安全技能與安全意識(shí)的傳播[10]。安全教育不僅要著眼于物,消除物的不安全狀態(tài),包括實(shí)驗(yàn)室試劑、儀器、設(shè)備、機(jī)電、環(huán)境等,也要著眼于人,消除人的不安全行為,包括人員的安全理念、法律法規(guī)、行為規(guī)范、工作作風(fēng)等[11]。通過(guò)將安全理念滲透到師生員工的思想當(dāng)中,潛移默化地對(duì)師生員工的理念、意識(shí)、態(tài)度、行為等形成從無(wú)形到有形的影響,使之樹(shù)立牢固的安全人生觀、價(jià)值觀,掌握良好的安全技術(shù)和安全行為方式。
2國(guó)內(nèi)外高校實(shí)驗(yàn)室安全教育比較
2.1國(guó)外實(shí)驗(yàn)室安全教育
國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家十分重視安全教育和培訓(xùn)工作,安全教育開(kāi)展較早也相對(duì)成熟?,F(xiàn)從國(guó)外一流大學(xué)的實(shí)驗(yàn)室安全教育的制度和管理、師資力量、課程內(nèi)容、教育形式、效果評(píng)價(jià)等方面,總結(jié)其安全教育特點(diǎn)。
2.1.1重視程度高,法律法規(guī)相對(duì)完善
歐美高校不僅在法律法規(guī)方面有明確與具體的要求,還建立許多規(guī)范的安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu),對(duì)安全培訓(xùn)嚴(yán)格監(jiān)管。20世紀(jì)50年代,歐美、日本等國(guó)家普遍在大學(xué)工科教育中開(kāi)設(shè)安全類工程專業(yè)。1938年紐約大學(xué)成立了安全教育中心,率先創(chuàng)立了高等院校安全教育培訓(xùn)工作。英國(guó)是推行國(guó)家職業(yè)安全健康考試制度較早并較為系統(tǒng)和先進(jìn)的國(guó)家,安全教育培訓(xùn)的法律法規(guī)也十分完善[10]。
2.1.2具有專業(yè)化的教師隊(duì)伍
在歐美高校中一般安排具有安全專業(yè)知識(shí)或者經(jīng)驗(yàn)的人承擔(dān)實(shí)驗(yàn)室安全管理和教育的工作。相當(dāng)一部分教授、高級(jí)工程師、博士等對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育。同時(shí),教授直接負(fù)責(zé)本課題組實(shí)驗(yàn)室的安全,定期對(duì)進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室的學(xué)生進(jìn)行教育培訓(xùn)并承擔(dān)主要責(zé)任。
2.1.3安全教育培訓(xùn)課程種類多
歐美一流大學(xué)教育培訓(xùn)課程資源豐富。對(duì)每個(gè)師生員工進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室準(zhǔn)入培訓(xùn),并設(shè)計(jì)不同組別或者主題的培訓(xùn)內(nèi)容,準(zhǔn)入培訓(xùn)課程資源豐富、信息公開(kāi)、自主選擇性強(qiáng)。例如哈佛大學(xué)培訓(xùn)內(nèi)容主要包括實(shí)驗(yàn)室安全、生物安全、激光安全、輻射安全、危險(xiǎn)品運(yùn)輸、機(jī)器工具使用培訓(xùn)等。斯坦福大學(xué)組織開(kāi)發(fā)了74項(xiàng)安全培訓(xùn)課程,也分為化學(xué)、生物等不同的主題。
2.1.4教育形式多樣
歐美一流大學(xué)對(duì)信息化技術(shù)應(yīng)用廣泛,普遍建立網(wǎng)絡(luò)教育培訓(xùn)平臺(tái),線下和線上教育相結(jié)合。麻省理工學(xué)院準(zhǔn)入教育形式有網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、課堂培訓(xùn)和實(shí)驗(yàn)室現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn),劍橋大學(xué)安全管理部門職業(yè)健康安全服務(wù)一年擬提供26次培訓(xùn),包括2次網(wǎng)絡(luò)自學(xué),24次面授。
2.1.5安全教育管理比較嚴(yán)格
歐美高校不僅實(shí)行了嚴(yán)格的培訓(xùn)和準(zhǔn)入制度,還非常重視在學(xué)生的培養(yǎng)環(huán)節(jié)加入實(shí)驗(yàn)室安全的教育,例如瑞士蘇黎世聯(lián)邦理工學(xué)院將安全課程作為化學(xué)工程專業(yè)學(xué)生的必修課[12],而在劍橋大學(xué)的學(xué)生手冊(cè)中,有專門關(guān)于實(shí)驗(yàn)室安全內(nèi)容的介紹。
2.2我國(guó)實(shí)驗(yàn)室安全教育
19世紀(jì)60年代,西安礦業(yè)學(xué)院和首都經(jīng)貿(mào)大學(xué)在國(guó)內(nèi)率先開(kāi)設(shè)了安全相關(guān)專業(yè),但此后,安全專業(yè)的教育規(guī)模一直未能擴(kuò)大,直到1983年全國(guó)開(kāi)設(shè)安全工程專業(yè)的院校仍只有4所[10]。目前我國(guó)高校實(shí)驗(yàn)室安全教育還沒(méi)有形成完善的體系[13]。
2.2.1教育和管理重視程度低
我國(guó)很少有高校將安全教育納入學(xué)校常規(guī)教學(xué)體系,并且大多數(shù)安全教育課程也僅僅是在院系層面較分散的課程,缺乏整體設(shè)計(jì)和完善的體系。學(xué)校對(duì)安全教育缺少管理制度和信息化管理平臺(tái),對(duì)教育缺乏全過(guò)程的跟進(jìn)和管理[14-15]。
2.2.2師資和教材資源不足
我國(guó)很多高校沒(méi)有安全課程的主講教師,而開(kāi)設(shè)安全課的高校,師資隊(duì)伍也多以兼職為主,學(xué)生對(duì)實(shí)驗(yàn)安全教育課程師資的評(píng)價(jià)遠(yuǎn)低于其他課程[18]。實(shí)驗(yàn)室安全教育教材的內(nèi)容覆蓋面及深度等與發(fā)達(dá)國(guó)家相比都存在明顯差距[16]。
2.2.3安全教育目標(biāo)不明確
我國(guó)高校的實(shí)驗(yàn)室安全教育,很少在人才培養(yǎng)的層面對(duì)安全教育進(jìn)行明確的目標(biāo)定位和培養(yǎng)能力的闡述。學(xué)生對(duì)安全教育的理解大都還停留在掌握消防知識(shí)等顯而易見(jiàn)的安全知識(shí)上,沒(méi)有對(duì)實(shí)驗(yàn)室安全教育的意義產(chǎn)生深刻的認(rèn)識(shí)。
2.2.4課程內(nèi)容不成體系
現(xiàn)有的安全教育課程內(nèi)容建設(shè)不全面,對(duì)不同學(xué)科、不同專業(yè)的實(shí)驗(yàn)室安全教育內(nèi)容缺乏融合,課程結(jié)構(gòu)不清晰[17]。同時(shí),我國(guó)安全教育課程中工程技術(shù)方面課程較多,各行業(yè)通用知識(shí)較少,課程方案在不同院校間差異較大[18-19]。
2.2.5教學(xué)方式不靈活
絕大多數(shù)高校開(kāi)展的實(shí)驗(yàn)室安全教育課程主要以專題培訓(xùn)、講座等形式為主,教學(xué)手段單一,教師在教學(xué)過(guò)程中未能充分利用現(xiàn)代信息技術(shù),學(xué)生學(xué)習(xí)興趣不足[20]。同時(shí)大多數(shù)安全教育以理念灌輸為主,學(xué)生對(duì)未知危險(xiǎn)和隱患缺乏實(shí)際體驗(yàn)。
2.2.6對(duì)教育效果評(píng)價(jià)不夠
隨著安全問(wèn)題的日益嚴(yán)峻,高校也開(kāi)始逐漸重視安全管理和教育,實(shí)行嚴(yán)格的實(shí)驗(yàn)室準(zhǔn)入制度。但是很少有學(xué)校對(duì)學(xué)生進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室后的安全教育進(jìn)行跟進(jìn)和效果評(píng)價(jià)。實(shí)驗(yàn)室安全教育是一項(xiàng)全程化的教育,需要長(zhǎng)期對(duì)教育效果進(jìn)行評(píng)價(jià),制定改進(jìn)措施。
3高校實(shí)驗(yàn)室安全教育體系設(shè)計(jì)理念
通過(guò)國(guó)內(nèi)外安全教育對(duì)比,可以看到我國(guó)高校實(shí)驗(yàn)室安全教育基礎(chǔ)薄弱,還不成體系,在眾多方面都與國(guó)外有一定的差距,因此需要對(duì)實(shí)驗(yàn)室安全教育水平進(jìn)行整體提升,構(gòu)建起系統(tǒng)、全面的教育體系。構(gòu)建安全教育體系需要從實(shí)驗(yàn)室安全教育的特點(diǎn)出發(fā),立足于我國(guó)實(shí)驗(yàn)室安全教育現(xiàn)狀,提出實(shí)驗(yàn)室安全教育體系構(gòu)建原則,并從各個(gè)方面提出具體實(shí)施方案。
3.1實(shí)驗(yàn)室安全教育的特點(diǎn)
實(shí)驗(yàn)室安全教育的特點(diǎn)是構(gòu)建安全教育體系的基礎(chǔ)。結(jié)合安全的本質(zhì)和要素,以及結(jié)合高校實(shí)驗(yàn)室的功能,高校實(shí)驗(yàn)室安全教育主要具有以下特點(diǎn)。
3.1.1人本理念
安全的主體是人,安全教育體現(xiàn)以人為本的理念,與人的思想意識(shí)直接相關(guān)。因?yàn)榻缍ò踩c否的條件是人的身心狀態(tài),由于個(gè)體的差異性,安全意識(shí)參差不齊。因此安全教育需要從人的思想觀念出發(fā),使之有明確的安全人生觀和價(jià)值觀。因此安全教育需要在課程目標(biāo)中著重強(qiáng)調(diào)培養(yǎng)人的安全素養(yǎng),以此為基礎(chǔ)指導(dǎo)其安全知識(shí)和技能的獲得。
3.1.2學(xué)科交叉
安全學(xué)科與其他學(xué)科的一個(gè)重要不同點(diǎn),就是涉及的知識(shí)領(lǐng)域比較廣,具有綜合交叉特點(diǎn)。由于安全的研究對(duì)象是事故,事故的發(fā)生原因既有自然方面的因素,也有社會(huì)人文方面的因素,因此研究事故的安全科學(xué)具有社會(huì)科學(xué)、人文科學(xué)和自然科學(xué)多方面屬性[4]。安全教育涉及工程學(xué)、管理學(xué)、心理學(xué)、教育學(xué)等多種專業(yè)知識(shí),因此在開(kāi)展安全教育的時(shí)候,需要將這些因素綜合起來(lái),注意安全通用性知識(shí)的提取。
3.1.3信息量大
安全教育涉及到的理論繁多零散,信息量大,因此需要在課程設(shè)計(jì)上構(gòu)建完整的知識(shí)體系,這樣才能夠使被教育者對(duì)安全知識(shí)有清晰的脈絡(luò),更好地理解安全知識(shí)、掌握安全技能。同時(shí)由于安全知識(shí)的屬性不同,對(duì)于理論性的和實(shí)踐性的安全教育內(nèi)容一定要采取差異化教學(xué),利用不同的形式開(kāi)展,并充分利用信息化技術(shù)手段提高教學(xué)效率。
3.1.4全程化
安全教育具有全程化的特點(diǎn)。安全教育不是一次性教育培訓(xùn)就能達(dá)到教學(xué)目的,而是需要長(zhǎng)時(shí)間的跟進(jìn)和教育,因?yàn)槊恳环N設(shè)備或者環(huán)境的變化都會(huì)帶來(lái)安全隱患,都需要重新學(xué)習(xí)。因此,對(duì)于教學(xué)過(guò)程的跟進(jìn)就顯得尤為重要,需要建立完善的教育管理制度,并搭建起安全教育的平臺(tái),利用信息化技術(shù)手段,對(duì)每個(gè)學(xué)生的學(xué)習(xí)進(jìn)度和效果進(jìn)行管理和評(píng)價(jià)。
3.2實(shí)驗(yàn)室安全教育體系設(shè)計(jì)理念
安全教育體系是指將保障安全教育活動(dòng)有效開(kāi)展的相關(guān)要素按照其內(nèi)在的邏輯關(guān)系組合而成的有機(jī)整體[21]。但是對(duì)于體系的組成要素,從現(xiàn)有的文獻(xiàn)資料來(lái)看,并沒(méi)有清晰的闡述。有認(rèn)為安全教育體系包括大學(xué)生安全教育的思想、內(nèi)容、保障、運(yùn)作和評(píng)價(jià)5要素[22],有認(rèn)為安全教育體系由領(lǐng)導(dǎo)、制度、內(nèi)容和環(huán)境4要素組成[23],也有認(rèn)為安全教育體系由教育目標(biāo)、課程、管理、保障和評(píng)估5要素組成[21]。結(jié)合不同學(xué)者的觀點(diǎn)、看法,以目標(biāo)、內(nèi)容、方式、師資、評(píng)價(jià)與管理作為實(shí)驗(yàn)室安全教育體系的6要素,將教育目標(biāo)、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)手段、教學(xué)資源、效果評(píng)價(jià)和組織管理這6個(gè)方面融合起來(lái),提出高校實(shí)驗(yàn)室安全教育課程體系設(shè)計(jì)理念。
3.2.1教育目標(biāo)立體化
造成安全事故最主要的原因是人員安全意識(shí)和素養(yǎng)的缺乏。鑒于安全教育以人為本的特點(diǎn),安全教育不僅是傳授基本的安全知識(shí),更是培養(yǎng)和塑造安全意識(shí)和安全價(jià)值觀,這樣才能夠使被教育者對(duì)實(shí)驗(yàn)室安全懷有敬畏之心,有意識(shí)地提高安全素養(yǎng)。因此,安全教育的課程目標(biāo)應(yīng)該將安全知識(shí)、安全操作與防護(hù)技能、安全意識(shí)與價(jià)值觀3方面進(jìn)行立體化設(shè)計(jì),培養(yǎng)出集扎實(shí)的基礎(chǔ)知識(shí)、熟練的安全技能、較高的安全素養(yǎng)于一體,具有完整安全人格的人。
3.2.2教學(xué)內(nèi)容結(jié)構(gòu)化
鑒于實(shí)驗(yàn)室安全教育知識(shí)交叉性強(qiáng)的特點(diǎn),安全教育應(yīng)該設(shè)計(jì)系統(tǒng)的課程結(jié)構(gòu),使其便于教學(xué)和管理。安全知識(shí)體系的構(gòu)建既可以從教育目標(biāo)的角度出發(fā),分為知識(shí)類、技能類與素養(yǎng)類,又可以從專業(yè)的角度出發(fā),設(shè)計(jì)成通識(shí)類與專業(yè)類,還可以根據(jù)安全的要素對(duì)安全知識(shí)進(jìn)行主題或者模塊分類。無(wú)論哪種分類,都需保證知識(shí)體系的完整性及課程內(nèi)容單元短小精悍,便于自由組合。同時(shí)設(shè)計(jì)差異化的教學(xué)內(nèi)容,給不同背景的學(xué)生提供個(gè)性化學(xué)習(xí)方案。
3.2.3教學(xué)手段信息化
鑒于實(shí)驗(yàn)室安全知識(shí)種類多、信息量大的特點(diǎn),教學(xué)方式應(yīng)該保證形式靈活多樣??梢詫OOC等在線教育方式[24]與傳統(tǒng)教學(xué)結(jié)合起來(lái),形成混合式教學(xué)模式。同時(shí)引入虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)[25],將一些需要深度感知而現(xiàn)有條件又比較危險(xiǎn)的教學(xué)環(huán)境設(shè)計(jì)成虛擬現(xiàn)實(shí),使學(xué)生能夠深入體驗(yàn)和探索,強(qiáng)化安全意識(shí),增強(qiáng)安全技能的掌控能力。
3.2.4教學(xué)資源多元化
由于大部分高校實(shí)驗(yàn)室安全教育教學(xué)資源還比較薄弱,在這種情況下應(yīng)該充分發(fā)揮師資力量,將校內(nèi)具有安全經(jīng)驗(yàn)的教師集合起來(lái),開(kāi)發(fā)適合本校的實(shí)驗(yàn)室安全教育課程,制作PPT、視頻等教學(xué)資料,形成設(shè)計(jì)型資源。同時(shí)充分結(jié)合社會(huì)力量,聘請(qǐng)具有安全經(jīng)驗(yàn)的專家,引入成熟的教學(xué)資源,比如中國(guó)大學(xué)MOOC網(wǎng)、網(wǎng)易云課堂、學(xué)堂在線等MOOC網(wǎng)站,形成應(yīng)用型資源,構(gòu)成多元化的教學(xué)資源庫(kù),同時(shí)集中組建一支專業(yè)化的師資隊(duì)伍。
3.2.5教學(xué)效果可視化
因?yàn)榘踩逃哂腥袒奶攸c(diǎn),受教育者范圍廣且層次差異較大。在這種情況下,更應(yīng)該充分使用信息化技術(shù)手段,跟蹤學(xué)生的學(xué)習(xí)情況。比如開(kāi)發(fā)在線學(xué)習(xí)和考試系統(tǒng),既可以跟蹤學(xué)生學(xué)習(xí)的進(jìn)度,又可以直接對(duì)學(xué)習(xí)效果進(jìn)行測(cè)評(píng),通過(guò)對(duì)學(xué)生的學(xué)習(xí)過(guò)程和學(xué)習(xí)效果的跟進(jìn)與管理,將教學(xué)效果可視化,為教學(xué)評(píng)價(jià)改進(jìn)提供依據(jù)。
3.2.6教育系統(tǒng)平臺(tái)化
針對(duì)實(shí)驗(yàn)室安全教育出現(xiàn)的各種問(wèn)題,只有構(gòu)建系統(tǒng)的安全教育體系,將教育目標(biāo)、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方式、教學(xué)資源、效果評(píng)價(jià)等因素綜合考慮,形成有機(jī)的整體,并且通過(guò)建立系統(tǒng)的管理規(guī)章制度,同時(shí)利用信息化技術(shù)進(jìn)行輔助服務(wù)和管理,打造實(shí)驗(yàn)室安全教育網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),將教育涉及的人、事、物都進(jìn)行有機(jī)的管理,才能夠?qū)崿F(xiàn)教育體系的完整性,保證教育體系的有效性。
4高校實(shí)驗(yàn)室安全教育課程體系探究
實(shí)驗(yàn)室安全教育體系涉及多個(gè)方面,其中課程內(nèi)容設(shè)置和教學(xué)方式是教育的核心,沒(méi)有課程就談不上教育??梢酝ㄟ^(guò)對(duì)課程內(nèi)容和教學(xué)方式的具體設(shè)計(jì)和推動(dòng),帶動(dòng)安全教育整體發(fā)展。
4.1課程內(nèi)容設(shè)置
4.1.1課程內(nèi)容體系的構(gòu)建
結(jié)合安全教育體系的設(shè)計(jì)理念,提出實(shí)驗(yàn)室安全教育課程體系。首先,在設(shè)計(jì)課程內(nèi)容體系的時(shí)候,可以從安全要素中人的要素出發(fā),設(shè)計(jì)不分專業(yè)、每個(gè)學(xué)生都需要學(xué)習(xí)的通識(shí)類課程。這類課程可以從學(xué)校層面整體設(shè)計(jì),包括實(shí)驗(yàn)室安全基礎(chǔ)知識(shí)、危險(xiǎn)源識(shí)別、技術(shù)安防、安全管理等內(nèi)容,這些內(nèi)容具有普遍性。同時(shí)從安全要素中物的角度出發(fā),不同專業(yè)的學(xué)生在實(shí)驗(yàn)過(guò)程接觸的危險(xiǎn)物質(zhì)不同,因此安全教育內(nèi)容又可以細(xì)分為各個(gè)專業(yè),形成專業(yè)類課程,比如化學(xué)、生物等相關(guān)專業(yè)的課程設(shè)計(jì)。其次,安全課程又可以從教育目標(biāo)的角度出發(fā),課程又可以分為知識(shí)類、技能類與素養(yǎng)類。知識(shí)類側(cè)重理念的學(xué)習(xí),技能類側(cè)重實(shí)操教學(xué),素養(yǎng)類側(cè)重安全價(jià)值觀的塑造。素養(yǎng)類課程可以有安全法律法規(guī)、安全管理、實(shí)驗(yàn)室安全與環(huán)保意識(shí)、安全產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟(jì)等。無(wú)論是通識(shí)課程還是專業(yè)課程,都可以按照這3個(gè)層次進(jìn)行分類,這種課程結(jié)構(gòu)的劃分不僅有利于構(gòu)建起全面的實(shí)驗(yàn)室安全教育課程體系,還能夠判斷每門課程的性質(zhì),方便結(jié)合相應(yīng)的教學(xué)方式。
4.1.2學(xué)習(xí)方案
將安全課程內(nèi)容設(shè)計(jì)完成之后,還需要針對(duì)每個(gè)學(xué)習(xí)者制訂教學(xué)方案、計(jì)劃學(xué)習(xí)內(nèi)容和學(xué)時(shí)要求,使每個(gè)學(xué)習(xí)者都可以根據(jù)自己的實(shí)際需要,設(shè)計(jì)自己的學(xué)習(xí)路徑和課程方案,進(jìn)行個(gè)性化學(xué)習(xí)。通識(shí)類課程與專業(yè)類課程相輔相成,構(gòu)成完整的整體,每個(gè)學(xué)習(xí)者都學(xué)習(xí)一定的通識(shí)類課程和專業(yè)類課程。同時(shí)鑒于實(shí)驗(yàn)室安全內(nèi)容的復(fù)雜性,為了使學(xué)生的安全素養(yǎng)、安全知識(shí)和安全技能得到全方位的提升,一定要保證充足的學(xué)時(shí),明確必修的課程數(shù)量和類別。比如通識(shí)類的可以在知識(shí)類、技能類和素養(yǎng)類至少各選擇1門,至少選夠4個(gè)學(xué)時(shí)。專業(yè)類的可以根據(jù)專業(yè)需要重點(diǎn)選擇技能類的課程,也至少選夠4個(gè)學(xué)時(shí)。除此之外,由于每個(gè)學(xué)生所做的科研實(shí)驗(yàn)都具有特殊性,因此,每個(gè)實(shí)驗(yàn)室也應(yīng)該進(jìn)行安全教育,可以設(shè)計(jì)4個(gè)學(xué)時(shí)。這樣可以從學(xué)校、院系、實(shí)驗(yàn)室多方面進(jìn)行全面的教育,而課程時(shí)長(zhǎng)也保證了學(xué)生能夠得到充分的學(xué)習(xí)和鍛煉。除此之外,在規(guī)定選課要求的時(shí)候,需要因受教育者的層次不同而有所差異。安全教育的對(duì)象不僅僅是學(xué)生,還有教師以及工作人員。比如對(duì)教師來(lái)講,不僅需要學(xué)習(xí)安全知識(shí),還需要學(xué)習(xí)安全管理,對(duì)于在實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行較多操作的工程師來(lái)說(shuō),其實(shí)踐性更強(qiáng),需要學(xué)習(xí)更多的實(shí)踐類課程。
4.2教學(xué)模式的設(shè)計(jì)
較好的課程體系和內(nèi)容需要有較好的教學(xué)方式進(jìn)行輸出。在安全教育的每個(gè)過(guò)程環(huán)節(jié)都可以引入信息技術(shù)手段,結(jié)合在線教育、虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)與線下教育的優(yōu)勢(shì),形成混合式教學(xué)模式。基于信息化的實(shí)驗(yàn)室安全教育混合式教學(xué)模式。混合式教學(xué)模式可以分別從多方面進(jìn)行設(shè)計(jì),同時(shí)滿足學(xué)習(xí)者在受教育過(guò)程中對(duì)知識(shí)學(xué)習(xí)、技能訓(xùn)練、素質(zhì)培養(yǎng)、學(xué)習(xí)過(guò)程管理等多方面的需求。
4.2.1線上教育與線下教育相混合
可以將實(shí)驗(yàn)室安全知識(shí)和原理進(jìn)行梳理,形成系統(tǒng)的知識(shí)結(jié)構(gòu),在線上課堂傳播。線上課堂可觀看視頻、PPT課件、論壇信息、線上測(cè)試、線上實(shí)時(shí)視頻會(huì)議、線上提問(wèn)、線上教師答疑等。線下課堂教師可以幫助引導(dǎo)學(xué)生完成對(duì)知識(shí)的建構(gòu)和內(nèi)化,傳遞安全的價(jià)值觀,同時(shí)開(kāi)展實(shí)操性強(qiáng)的培訓(xùn)課程。線上教育方便知識(shí)的學(xué)習(xí),線下學(xué)習(xí)方便技能的訓(xùn)練和素養(yǎng)的培養(yǎng)。融合線上教育和線下教育的混合式教學(xué),既可以提高學(xué)生學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和靈活性,又可以增進(jìn)交流,從知識(shí)、技能和素養(yǎng)多方面進(jìn)行安全教育。
4.2.2虛擬現(xiàn)實(shí)與真實(shí)場(chǎng)景教學(xué)相混合
虛擬現(xiàn)實(shí)的課程能將抽象的內(nèi)容形象化,并幫助學(xué)生深度體驗(yàn)實(shí)驗(yàn)和操作環(huán)境,增加安全技能,增強(qiáng)安全素養(yǎng)。通過(guò)對(duì)課程內(nèi)容的分析,可以將一些需要深度感知的、具有較強(qiáng)操作性的,而現(xiàn)有條件又比較危險(xiǎn)的教學(xué)環(huán)境,利用虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)設(shè)計(jì)成虛擬情境,幫助學(xué)生有效學(xué)習(xí)。適用于利用虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)的課程可以有:危險(xiǎn)源識(shí)別、安全事故的教學(xué)、危險(xiǎn)設(shè)備操作、消防應(yīng)急演練、急救與應(yīng)急處理。但是也需要注意利用虛擬現(xiàn)實(shí)時(shí),學(xué)習(xí)者在對(duì)同一方案進(jìn)行操作時(shí),每一次出現(xiàn)的現(xiàn)象都是一樣的,時(shí)間久了可能會(huì)讓學(xué)生產(chǎn)生定式思維,面對(duì)其他復(fù)雜環(huán)境判斷力降低,因此需要將真實(shí)場(chǎng)景的教學(xué)與虛擬現(xiàn)實(shí)教學(xué)結(jié)合起來(lái),對(duì)操作簡(jiǎn)單的實(shí)驗(yàn)可以采用真實(shí)場(chǎng)景的教學(xué)。
4.2.3網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)管理與教師監(jiān)管相混合
建筑企業(yè)安全管理創(chuàng)新 風(fēng)險(xiǎn)管控措施
中圖分類號(hào):C29 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
0引言 工程項(xiàng)目安全管理對(duì)于施工企業(yè)來(lái)說(shuō),不僅是生存的基本,更是發(fā)展的前提。如何進(jìn)行工程項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)控制及管理創(chuàng)新一直是我們關(guān)注與探討的重要課題。本文在此結(jié)合筆者10多年的工作經(jīng)驗(yàn)和2年多以來(lái)對(duì)工程項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)管控及管理創(chuàng)新的實(shí)踐,具體再就此作進(jìn)一步探討,以供同行相互交流、學(xué)習(xí)與共同提高,從而更好的為工程建設(shè)服務(wù)。
一、安全管理風(fēng)險(xiǎn)控制與安全創(chuàng)新管理背景
(一)建筑企業(yè)原有積弊帶來(lái)的創(chuàng)新挑戰(zhàn)
對(duì)于建筑企業(yè)來(lái)說(shuō),普遍存在內(nèi)部創(chuàng)新能力有待提升的問(wèn)題,而有些建筑企業(yè)的安全管理人員大多是從基層(工人、司機(jī)、后勤崗位)直接轉(zhuǎn)崗到管理崗位上來(lái)的,雖說(shuō)有一點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn),但是他們的文化程度、管理素質(zhì)、技術(shù)知識(shí)、電腦操作水平卻也亟待急速提高,必須銳意創(chuàng)新,徹底解決歷史積弊,否則不但很難適應(yīng)迅速發(fā)展的現(xiàn)代化管理的需要,還將會(huì)阻礙企業(yè)安全管理水平的不斷提高,目前有的建筑企業(yè)安全管理團(tuán)隊(duì)的現(xiàn)狀呈現(xiàn)“一高二低”現(xiàn)象,既:(年齡偏高、文化程度偏低、技術(shù)職稱偏低)
(二)建筑施工安全管理現(xiàn)狀(管理短板)帶來(lái)的創(chuàng)新挑戰(zhàn)
1、安全責(zé)任落實(shí)方面,責(zé)任落實(shí)不到位。一是施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員有的對(duì)違章現(xiàn)象視而不管,部分施工技術(shù)人員(專業(yè)經(jīng)理)“一崗雙責(zé)”、“管施工必須管安全”責(zé)任落實(shí)不到位;二是現(xiàn)場(chǎng)安全管理人員責(zé)任心不強(qiáng),不能確保對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的全面管控,安全管理存在盲區(qū)。
2、安全意識(shí)方面,作業(yè)人員綜合素質(zhì)偏低, 自我保護(hù)意識(shí)有待提高。施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員綜合素質(zhì)偏低,人員流動(dòng)性大,對(duì)安全知識(shí)的理解和消化能力不強(qiáng),仍停留在“要我安全”的意識(shí),自我保護(hù)意識(shí)有待提高。
3、方案執(zhí)行方面,施工方案流于形式、對(duì)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)管不到位。一是施工方案執(zhí)行過(guò)程中不能按照要求落實(shí)安全技術(shù)措施,有的方案流于形式,導(dǎo)致方案的編制與執(zhí)行形成兩層皮;二是對(duì)于重大危險(xiǎn)源的監(jiān)管不到位,重點(diǎn)危險(xiǎn)區(qū)域部位安全防護(hù)措施與工程進(jìn)度未同步進(jìn)行,存在僥幸心理,消除隱患的主動(dòng)性較差。
4、安全管理團(tuán)隊(duì)建設(shè)方面。一是“安全第一” 有停留在口頭上現(xiàn)象、“重生產(chǎn)輕安全”思想,造成有專業(yè)技術(shù)知識(shí)(職稱)的安全管理人員缺乏。在施工現(xiàn)場(chǎng)小部分人員或施工管理人員對(duì)“安全促進(jìn)生產(chǎn),生產(chǎn)必須安全”的科學(xué)觀點(diǎn)理解不深,甚至有意回避安全問(wèn)題,“安全第一”往往是停留在口號(hào)上,在“重效益輕安全”的思想指導(dǎo)下,基本上一些精兵強(qiáng)將都選擇在施工管理崗位上,而且施工管理人員的勞動(dòng)報(bào)酬相對(duì)較高,因而導(dǎo)致那些有學(xué)歷、有職稱、有專業(yè)知識(shí)、有管理經(jīng)驗(yàn)的工程技術(shù)人才走向了施工管理的崗位,造成了專職安全管理人員隊(duì)伍中有文化、有技術(shù)、有職稱的人員相對(duì)缺乏;二是只重視安全管理人員數(shù)量而忽視了人員質(zhì)量。因?yàn)橛械钠髽I(yè)的特定的環(huán)境及狀況,在人力資源配置中,對(duì)人員的學(xué)歷、職稱、專業(yè)等條件考慮較少,注重了安全管理人員的配備數(shù)量,甚至將一些根本沒(méi)有任何專業(yè)技術(shù)知識(shí)技能和安全管理知識(shí)及連最起碼的電腦辦公都不會(huì)操作(打字、收發(fā)郵件都不會(huì))的人員安排到安全管理關(guān)鍵崗位。從表面上看項(xiàng)目人員數(shù)量符合國(guó)家規(guī)定要求,但從本質(zhì)上講,該類人員在項(xiàng)目部施工現(xiàn)場(chǎng),連如何保護(hù)自己的安全都不知道,根本談不上及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工安全隱患,更不知道什么是違章作業(yè)、違章指揮及其可能造成的嚴(yán)重后果。該類人員的加入,造成了專職安全管理人員素質(zhì)的整體下降,影響了建筑施工的安全管理、安全監(jiān)督工作的質(zhì)量,為安全事故的發(fā)生埋下了安全隱患;三是專職安全管理人員“不?!薄m?xiàng)目部安全管理人員兼職情況較多。例如司機(jī)、通勤、后勤等相關(guān)工作都由安全管理人員兼職,現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管覆蓋面被削弱。
(三)管理創(chuàng)新是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,實(shí)現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的要求
管理上的創(chuàng)新就是適應(yīng)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的需要,適應(yīng)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略下經(jīng)營(yíng)模式的需要,適應(yīng)社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)的需要,也是企業(yè)文化追求卓越的需要。管理要適應(yīng)發(fā)展的需要,經(jīng)營(yíng)機(jī)制要適應(yīng)發(fā)展的需要。針對(duì)存在的安全管理基礎(chǔ)管理短板、發(fā)展的短板,一方面,要積極改進(jìn)基礎(chǔ)管理的短板,另一方面,要通過(guò)管理創(chuàng)新,努力解決發(fā)展的短板,只有這樣,企業(yè)才能更科學(xué)、健康地發(fā)展下去。
(四)管理創(chuàng)新是企業(yè)強(qiáng)化集中集約化管理,積極拓展市場(chǎng),加快發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)的要求
2009年以后,隨著部分建筑企業(yè)股份上市后的要求,為進(jìn)一步強(qiáng)化集中集約化管理,積極拓展市場(chǎng),加快發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn),原部分建筑企業(yè)的安全管理工作面臨相當(dāng)嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),要由原來(lái)的粗放型管理轉(zhuǎn)變?yōu)檫m應(yīng)社會(huì)發(fā)展市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)狀的精細(xì)化管理。
二、安全管理風(fēng)險(xiǎn)控制與安全管理創(chuàng)新內(nèi)涵和實(shí)踐
創(chuàng)新安全管理的內(nèi)涵十分豐富,但應(yīng)主要體現(xiàn)“三個(gè)發(fā)展”:管理階段的發(fā)展,要從傳統(tǒng)的安全生產(chǎn)的事后管理逐步向事前管理發(fā)展;管理對(duì)象的發(fā)展,要從安全生產(chǎn)的事故管理逐漸向安全生產(chǎn)的隱患管理發(fā)展;管理手段的發(fā)展,要從安全生產(chǎn)的結(jié)果管理逐漸向安全生產(chǎn)的預(yù)警管理發(fā)展。
第一,管理創(chuàng)新,就是要“執(zhí)行制度”。管理是不斷適應(yīng)市場(chǎng),與時(shí)俱進(jìn)的體現(xiàn)。制度管理就是強(qiáng)調(diào)流程、標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一化管理,通過(guò)基礎(chǔ)管理的加強(qiáng)與落地,真正提升管理水平(見(jiàn)圖1-執(zhí)行力圖解)
圖1執(zhí)行力圖解
第二,管理創(chuàng)新,就是要敢于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)。特別是安全監(jiān)督管理中要善于承擔(dān)責(zé)任、善于提升自己。要強(qiáng)化執(zhí)行能力,堅(jiān)決克服工作中的形式主義,切實(shí)克服敷衍應(yīng)付、推諉扯皮等不負(fù)責(zé)任、推卸責(zé)任等行為。要真正將各項(xiàng)工作部署抓緊、抓細(xì)、抓實(shí)、抓好,將各項(xiàng)要求落實(shí)到行動(dòng)中、貫徹到措施里、體現(xiàn)到效果上,切實(shí)做到不折不扣、求實(shí)求效。
第三,管理創(chuàng)新,就是要求向優(yōu)學(xué)習(xí)、提高全員能力素質(zhì)。要提升安全監(jiān)督管理工作,就必須要重視全員學(xué)習(xí)、提高安監(jiān)隊(duì)伍職業(yè)素養(yǎng),加強(qiáng)安全生產(chǎn)意識(shí),在學(xué)習(xí)中不斷提高能力素質(zhì)、推動(dòng)工作開(kāi)展。
第四,管理創(chuàng)新,就是要求求真務(wù)實(shí),用真抓實(shí)干的精神把務(wù)虛的工作做好,把務(wù)實(shí)的工作做深。要樹(shù)立“實(shí)干就是能力,落實(shí)就是水平”的工作理念,敢于抓落實(shí),善于抓落實(shí),把每一項(xiàng)管理工作做實(shí)、做深、做細(xì),取得實(shí)實(shí)在在的效果。說(shuō)話千遍,不如實(shí)事一件。要真正沉下心來(lái),撲下身子,說(shuō)實(shí)話,想實(shí)招,求實(shí)效,求真務(wù)實(shí),真抓實(shí)干。努力做到在落實(shí)中破解技術(shù)難題和管理難題,在落實(shí)中實(shí)現(xiàn)更大發(fā)展。
第五,管理創(chuàng)新,就是要求樂(lè)于奉獻(xiàn),甘愿吃苦,以平和之心待“名”、淡泊之心待“利”、敬畏之心待“位”、精進(jìn)之心待“事”,一心一意干好本職工作。第六,管理創(chuàng)新,就是要求要始終保持積極進(jìn)取、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),愛(ài)崗敬業(yè)、爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)。要敢于打破不合時(shí)宜的觀念、機(jī)制、做法的束縛,不斷創(chuàng)新工作的思路和方法,要善于用管理創(chuàng)新的辦法解決安全管理工作中的矛盾和問(wèn)題,不斷為企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航,作出新貢獻(xiàn)。
第七,管理創(chuàng)新,就是要堅(jiān)持風(fēng)險(xiǎn)管控。安全監(jiān)督管理的風(fēng)險(xiǎn)管控就是首先要管控好招投標(biāo)簽約階段里合同的安全通用條款和安全專用條款的識(shí)別;其次要在合同履約階段進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管控;最后是要在發(fā)生事件后階段的對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效化解,主要是事件發(fā)生后怎樣規(guī)避管理責(zé)任上的風(fēng)險(xiǎn)。
第八,管理創(chuàng)新,就是要進(jìn)行對(duì)標(biāo)找差及短板管理。目前,安全管理對(duì)標(biāo)找差工作還有待加強(qiáng),施工現(xiàn)場(chǎng)管理還較薄弱,安全隱患、違章現(xiàn)象未能得到根本遏制,要深入查找存在差距的原因及進(jìn)行短板分析和采取應(yīng)對(duì)措施,爭(zhēng)取早日進(jìn)入良性軌道。管理無(wú)止境,要通過(guò)學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)制度、與同行業(yè)先進(jìn)安全管理和做法進(jìn)行對(duì)標(biāo),結(jié)合自身實(shí)際,有效運(yùn)用,在實(shí)踐中不斷檢驗(yàn),找到適合自身的管理模式、方法。(見(jiàn)圖2)
圖2 管理創(chuàng)新的步驟圖
綜上可以清楚地看到,只有堅(jiān)持安全管理創(chuàng)新,才能夠真正實(shí)現(xiàn):從被動(dòng)防范向基礎(chǔ)管理轉(zhuǎn)變;從專項(xiàng)整治向規(guī)范管理轉(zhuǎn)變;從事后查處向預(yù)警預(yù)防轉(zhuǎn)變;從行政管理向法制管理轉(zhuǎn)變;從控制傷亡向職業(yè)健康轉(zhuǎn)變。
筆者個(gè)人認(rèn)為重點(diǎn)應(yīng)該從以下四大方面進(jìn)行管理上的創(chuàng)新:
(一)首先重點(diǎn)在安全管理制度上的創(chuàng)新
建筑企業(yè)應(yīng)根據(jù)國(guó)家相關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合企業(yè)自身安全生產(chǎn)的實(shí)際,在規(guī)范安全管理的基礎(chǔ)上,創(chuàng)新安全管理制度,豐富完善安全管理手段,使安全管理工作常抓常新。
重點(diǎn)是需制定《施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理相關(guān)制度》及《安全責(zé)任追究考核獎(jiǎng)罰細(xì)則》、《施工現(xiàn)場(chǎng)重大危險(xiǎn)源報(bào)告和管理制度》等安全監(jiān)督管理的管理性文件,要進(jìn)一步明確安全管理責(zé)任,嚴(yán)格安全管理制度,強(qiáng)化安全責(zé)任落實(shí),形成了安全管理投入、技術(shù)、檢查、考核體系,為安全管理工作提供制度上的保證。
(二)其次是重點(diǎn)要在安全管理團(tuán)隊(duì)建設(shè)上的創(chuàng)新
建筑企業(yè)應(yīng)一直將加強(qiáng)安全管理人員隊(duì)伍建設(shè)作為提升安全管理現(xiàn)狀的重中之重的工作在抓,通過(guò)提高專職安全管理人員的入崗門檻、改善專職安全管理人員隊(duì)伍的專業(yè)構(gòu)成、提高安全管理隊(duì)伍素質(zhì)和加大履職能力的考核等多方面的進(jìn)行創(chuàng)新,將取得顯著的效果,重點(diǎn)是要加大對(duì)安全人員安全教育培訓(xùn)及定期對(duì)安全管理人員考核力度。從而全面提升安全管理人員的文化知識(shí)、專業(yè)知識(shí)及履職能力。
(1)、要加大對(duì)安全人員文化知識(shí)及安全教育培訓(xùn)力度
要針對(duì)安全管理人員大部分都是一線工人、司機(jī)轉(zhuǎn)崗,文化程度低、專業(yè)技術(shù)低、電腦操作水平低、對(duì)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)不了解、對(duì)企業(yè)相關(guān)制度不熟悉等等的現(xiàn)狀,企業(yè)安全監(jiān)督部門要不定期的組織相關(guān)人員進(jìn)行安全管理相關(guān)規(guī)范、檢查標(biāo)準(zhǔn)、相關(guān)制度、施工用電、消防安全、環(huán)境管理、綜合治理相關(guān)知識(shí)及內(nèi)業(yè)資料的建立、歸檔的專項(xiàng)培訓(xùn),通過(guò)學(xué)習(xí)提高各人員安全管理各方面的知識(shí)和能力。要大力鼓勵(lì)和支持安全管理人員參加高等教育考試及高等網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)習(xí),從而全面提高相關(guān)人員的文化知識(shí)。
首先要提高專職安全管理人員的入崗門檻,改善專職安全管理人員隊(duì)伍的專業(yè)構(gòu)成(學(xué)歷、職稱、最起碼的電腦操作水平等等),通過(guò)信息化系統(tǒng)、專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)提高安全管理隊(duì)伍的履職能力和素質(zhì),推進(jìn)管理規(guī)范。二是要加大引進(jìn)安全工程專業(yè)人才力度,每年都要往安全隊(duì)伍中充實(shí)有專業(yè)知識(shí)的大學(xué)畢業(yè)生,改善安全管理隊(duì)伍文化水平偏低的狀況,從而建立建設(shè)項(xiàng)目安全系統(tǒng)及公司安全管理系統(tǒng)。三是要改善專職安全管理人員隊(duì)伍的職稱結(jié)構(gòu)方面,要盡量杜絕無(wú)一定文化知識(shí)和無(wú)專業(yè)技術(shù)職稱的人員從事專職安全管理工作。四是要定期組織各項(xiàng)目間的專職安全人員開(kāi)展交流學(xué)習(xí)活動(dòng),使專職安全人員在現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管方面達(dá)到相互學(xué)習(xí),共同提高的效果。五是要通過(guò)考核等手段強(qiáng)化安全管理人員責(zé)任意識(shí)。六是要在項(xiàng)目總體策劃中明確安全員崗位職責(zé),加大對(duì)安全管理人員職責(zé)落實(shí)的考核,并做好安全員考核評(píng)價(jià)工作。
(2)、要加大對(duì)安全人員的考核力度
要按照企業(yè)的相關(guān)規(guī)定對(duì)安全管理人員從工作態(tài)度、專業(yè)技能及工作效果等方面進(jìn)行半年、年度考核,考核采用考核表、安全知識(shí)考試和充分聽(tīng)取其主管項(xiàng)目的業(yè)主、監(jiān)理、分包商、項(xiàng)目部對(duì)其工作能力的評(píng)價(jià)的形式,全面對(duì)其考核。對(duì)不能勝任其履職崗位的安全管理人員,要本著“教育、教育、再教育”的原則,進(jìn)行專業(yè)知識(shí)教育和專業(yè)技能培訓(xùn),經(jīng)教育后仍然不能勝任其崗位的人員采取調(diào)換、調(diào)離原工作崗位。
3、重點(diǎn)在管理方法上的創(chuàng)新
建筑企業(yè)要切實(shí)加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)督管理,重點(diǎn)是要在管理方法上以危險(xiǎn)源辨識(shí)、管控作為安全工作重點(diǎn)進(jìn)行創(chuàng)新,認(rèn)真開(kāi)展危險(xiǎn)源辨識(shí),并進(jìn)行實(shí)時(shí)、定期和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。要嚴(yán)格按照(按照建質(zhì)(2009)87號(hào)文進(jìn)行分級(jí)),實(shí)行重大危險(xiǎn)源報(bào)告制度及對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程的危險(xiǎn)源實(shí)行項(xiàng)目部全程旁站管理,企業(yè)安全監(jiān)督部定期抽查旁站監(jiān)控;對(duì)超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程的重大危險(xiǎn)源實(shí)行項(xiàng)目部全程旁站管理,企業(yè)安全監(jiān)督部派人全程旁站監(jiān)控,以此加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)督管理,控制和防范群死群傷及各類安全事故的發(fā)生。
首先,企業(yè)施工現(xiàn)場(chǎng)重大危險(xiǎn)源要按照《危險(xiǎn)性較大工程安全專項(xiàng)施工方案編制及專家論證審查辦法》要求,編制、審核、論證安全專項(xiàng)施工方案,并于總監(jiān)理工程師簽字同意開(kāi)工后3日內(nèi),由項(xiàng)目(經(jīng)理)部填寫《施工現(xiàn)場(chǎng)重大危險(xiǎn)源報(bào)告表》并報(bào)告企業(yè)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)。
其次,項(xiàng)目(經(jīng)理)部和分包單位應(yīng)當(dāng)建立重大危險(xiǎn)源公示制度,重大危險(xiǎn)源公示內(nèi)容包括重大危險(xiǎn)源名稱、出現(xiàn)的時(shí)段、涉及的危險(xiǎn)因素、控制措施、責(zé)任部門和責(zé)任人。在施工現(xiàn)場(chǎng)入口顯著位置和有重大危險(xiǎn)源的作業(yè)點(diǎn)附近設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,并對(duì)檢查、檢測(cè)、檢驗(yàn)情況做好文字記錄,建立檔案。
第三,企業(yè)安全監(jiān)督管理部門必須要建立危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程臺(tái)帳,對(duì)列入監(jiān)控范圍的較大分部分項(xiàng)工程,由項(xiàng)目部安全管理部門全程監(jiān)控管理,企業(yè)安全監(jiān)督部門進(jìn)行定期或不定期的專項(xiàng)檢查和抽查;對(duì)超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程或重大危險(xiǎn)源由項(xiàng)目部安全管理部門全程監(jiān)督管理,企業(yè)安全監(jiān)督部派人實(shí)施全程重點(diǎn)旁站監(jiān)督,直至對(duì)危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程或重大危險(xiǎn)源解除。
最后,項(xiàng)目(經(jīng)理)部于施工現(xiàn)場(chǎng)重大危險(xiǎn)源施工完成后3日內(nèi),填寫《施工現(xiàn)場(chǎng)重大危險(xiǎn)源解除表》,并向企業(yè)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告重大危險(xiǎn)源解除。
4、重點(diǎn)在安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化(樣板工地)工作上的創(chuàng)新
建筑企業(yè)應(yīng)深入開(kāi)展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作,突出以人為本,強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)資料的建設(shè),按照職業(yè)安全健康管理體系的基本理論,建立自我約束、持續(xù)改進(jìn)的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化長(zhǎng)效機(jī)制,通過(guò)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化長(zhǎng)效機(jī)制的實(shí)施保證安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作常抓不懈,實(shí)現(xiàn)時(shí)時(shí)達(dá)標(biāo),事事達(dá)標(biāo),促進(jìn)安全生產(chǎn)的穩(wěn)步發(fā)展,使整個(gè)企業(yè)處于良好運(yùn)行狀態(tài),其中我個(gè)人認(rèn)為“五統(tǒng)一”管理和 “1+3”安全監(jiān)控體系就是安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化(樣板工地)工作上的可推進(jìn)實(shí)踐的管理創(chuàng)新成果。
(1)“五統(tǒng)一”管理和 “1+3”安全監(jiān)控體系的內(nèi)涵
“五統(tǒng)一”管理即:統(tǒng)一施工現(xiàn)場(chǎng)圍墻、統(tǒng)一施工現(xiàn)場(chǎng)圖牌設(shè)置、統(tǒng)一施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)出口車輛沖洗設(shè)施、統(tǒng)一施工現(xiàn)場(chǎng)物料堆放及垃圾處置、統(tǒng)一施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)出口大門設(shè)置;
“1+3”安全監(jiān)控體系即:通過(guò)篩查危險(xiǎn)源,并形成針對(duì)不同危險(xiǎn)源的分級(jí)監(jiān)控,對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行監(jiān)督、檢查、改進(jìn)、評(píng)估等,突出行業(yè)安全管理重點(diǎn),將事故隱患消滅在萌芽狀態(tài),有效遏制建筑安全生產(chǎn)事故多發(fā)苗頭。
(2)“五統(tǒng)一”管理和 “1+3”安全監(jiān)控體系的具體實(shí)施
在“文化落地、重在踐行”管理上,建筑企業(yè)應(yīng)在施工現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)格推行實(shí)施“五統(tǒng)一”管理模式,要求工程參戰(zhàn)各方在保證施工質(zhì)量、進(jìn)度的同時(shí)嚴(yán)把安全生產(chǎn)關(guān),積極創(chuàng)建安全文明工地。一是做到工地設(shè)施定型化、防護(hù)工具化,工地大門、彩板圍擋、彩板板房、木工棚、鋼筋加工棚等臨時(shí)設(shè)施必須完全按照相關(guān)規(guī)定、要求設(shè)計(jì)、制作、安裝;
施工現(xiàn)場(chǎng)“五統(tǒng)一”內(nèi)容為:一是統(tǒng)一施工現(xiàn)場(chǎng)圍墻式樣及色彩。市區(qū)主要路段圍墻不得低于2.5米,一般路段圍墻高度不得低于1.8米,圍墻內(nèi)、外應(yīng)粉刷或油漆,形式力求美觀。門樓兩側(cè)的圍墻統(tǒng)一為白底,各施工企業(yè)結(jié)合企業(yè)文化特征,統(tǒng)一企業(yè)主色、統(tǒng)一企業(yè)標(biāo)識(shí),要利用圍墻宣傳企業(yè)文化及社會(huì)公益廣告,有條件的要做到綠化、亮化。
二是統(tǒng)一施工現(xiàn)場(chǎng)圖牌設(shè)置。施工現(xiàn)場(chǎng)要設(shè)置施工現(xiàn)場(chǎng)平面圖及工程概況牌、管理人員名單及監(jiān)理電話牌、重大危險(xiǎn)源公示牌、導(dǎo)向牌等,要整齊劃一,制作美觀,安裝牢固,式樣及顏色做到“一企一牌”。
三是統(tǒng)一施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)出口車輛沖洗設(shè)施。工地主出入口道路,必須按標(biāo)準(zhǔn)硬化,建立統(tǒng)一沖洗臺(tái),配備沖洗設(shè)備,沉淀池、排水溝應(yīng)加統(tǒng)一制作的蓋子,不得做成明池、明溝。健全車輛出入沖洗制度。對(duì)沖洗設(shè)備選用技術(shù)參數(shù)也作出了規(guī)定。對(duì)主要干道的重點(diǎn)工程逐步推行自動(dòng)沖洗。
四是統(tǒng)一施工現(xiàn)場(chǎng)物料堆放及垃圾處置?,F(xiàn)場(chǎng)內(nèi)所有易發(fā)生揚(yáng)塵的物料必須有遮蔽措施,避免揚(yáng)塵。施工現(xiàn)場(chǎng)的建筑垃圾要做到日產(chǎn)日清,周轉(zhuǎn)材料及建筑材料堆放有序,并分別設(shè)置堆放場(chǎng)地和標(biāo)識(shí)牌。生活垃圾定點(diǎn)集中放置,及時(shí)清理。
五是統(tǒng)一施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)出口大門設(shè)置。大門設(shè)置高度要與圍墻相適應(yīng),大門兩側(cè)要綠化。施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)立24小時(shí)門衛(wèi)值班制度,所有施工現(xiàn)場(chǎng)的施工管理人員必須按社會(huì)治安和平安工地創(chuàng)建的具體要求辦理相關(guān)手續(xù)。所有進(jìn)出施工現(xiàn)場(chǎng)的非施工管理人員實(shí)行登記制度并必須佩戴安全帽?,F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置宣傳欄、讀報(bào)欄、黑板報(bào)等,安全宣傳設(shè)施做到牢固、美觀、防雨等要求。
(3)“1+3”安全監(jiān)控體系的具體實(shí)施
1)、“1+3”安全監(jiān)控工作體系:
1是:事故隱患和職業(yè)危害監(jiān)控法;
3是:建立事故隱患和職業(yè)危害動(dòng)態(tài)管理機(jī)制、持續(xù)改進(jìn)機(jī)制、系統(tǒng)評(píng)價(jià)機(jī)制。
2)、單位應(yīng)在下列場(chǎng)所確定事故隱患和職業(yè)危害作業(yè)點(diǎn),并設(shè)置標(biāo)牌。
a有爆炸、易燃、易發(fā)生火災(zāi)危險(xiǎn)的場(chǎng)所;
b有觸電傷害危險(xiǎn)的場(chǎng)所;
c有中毒和窒息危險(xiǎn)的場(chǎng)所;
d有人員高空墜落危險(xiǎn)的場(chǎng)所;
e有機(jī)具、物件掛、絞、碾、碰、擠、壓、切、撞、割刺危險(xiǎn)的場(chǎng)所;
f有灼燙、透水、淹溺、坍塌等危險(xiǎn)的場(chǎng)所;
g有落物、崩塊傷人危險(xiǎn)的場(chǎng)所;
h粉塵超標(biāo)和環(huán)境污染的場(chǎng)所;
i存在噪音、低溫、高溫、振動(dòng)、輻射、生物毒性危害危險(xiǎn)的場(chǎng)所;
j因雨、雪、風(fēng)等自然因素和其他容易致人傷害、發(fā)生事故頻率較高可能導(dǎo)致事故發(fā)生的場(chǎng)所;
3)、單位應(yīng)按下列標(biāo)準(zhǔn)劃分事故隱患和職業(yè)危害作業(yè)點(diǎn)監(jiān)控等級(jí)。
a單位應(yīng)組織有分管領(lǐng)導(dǎo)、安全技術(shù)人員和職工參加的評(píng)估小組,對(duì)排查的問(wèn)題進(jìn)行評(píng)估,確認(rèn)事故隱患和職業(yè)危害作業(yè)點(diǎn),并根據(jù)上述監(jiān)控等級(jí)劃分依據(jù),確認(rèn)其監(jiān)控等級(jí)。任何級(jí)別的事故隱患和職業(yè)危害作業(yè)點(diǎn)均應(yīng)先行采取措施進(jìn)行整改。
b根據(jù)事故隱患和職業(yè)危害作業(yè)點(diǎn)監(jiān)控級(jí)別,分級(jí)登記建檔。
c凡通過(guò)評(píng)估,列入事故隱患和職業(yè)危害作業(yè)點(diǎn)的監(jiān)控點(diǎn)統(tǒng)一設(shè)置分色標(biāo)志牌,標(biāo)明監(jiān)控點(diǎn)名稱、危險(xiǎn)等級(jí)、易發(fā)生事故的種類、預(yù)防措施、控制要求、緊急處理預(yù)案、責(zé)任人、檢查周期等,組織職工群眾定期進(jìn)行檢查。
A級(jí)(紅色監(jiān)控區(qū)域):易發(fā)生群死群傷,造成重大財(cái)產(chǎn)損失,或可能發(fā)生重大職業(yè)危害事故,對(duì)單位造成重大影響。
B級(jí)(橙色監(jiān)控區(qū)域):易發(fā)生多人傷害,財(cái)產(chǎn)損失較大,或可能發(fā)生較大職業(yè)危害事故,對(duì)單位造成較大影響。
C級(jí)(黃色監(jiān)控區(qū)域):發(fā)生事故的概率較小,傷害程度較輕,財(cái)產(chǎn)損失較小,或可能發(fā)生一般職業(yè)危害事故,對(duì)單位造成一般影響。
4)、單位應(yīng)建立事故隱患和職業(yè)危害動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。重點(diǎn)是:
a建立事故隱患和職業(yè)危害監(jiān)控點(diǎn)實(shí)時(shí)監(jiān)控制度。
b建立事故預(yù)警制度。
c建立職工教育更新制度。
d建立獎(jiǎng)勵(lì)制度。
5)、單位應(yīng)急建立事故隱患和職業(yè)危害持續(xù)改進(jìn)機(jī)制。重點(diǎn)是:
a建立全員排查制度。
b建立持續(xù)改進(jìn)制度。
c建立創(chuàng)新提升制度。
6)、單位應(yīng)建立事故隱患和職業(yè)危害系統(tǒng)評(píng)價(jià)機(jī)制。
a職工評(píng)價(jià)。
b技術(shù)評(píng)價(jià)。
c監(jiān)管評(píng)價(jià)。
7)、單位作業(yè)場(chǎng)所應(yīng)符合下列要求:
a重點(diǎn)監(jiān)控崗位有監(jiān)控牌(卡);
b作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全警示標(biāo)志齊全醒目;
c職工勞動(dòng)防護(hù)用品穿戴正確;
d各種設(shè)備設(shè)施的安全防護(hù)裝置和消防、職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施的配置齊全完好;
e崗位操作規(guī)程和有關(guān)制度齊全;
f崗位安全臺(tái)帳記錄完整;
8)、單位作業(yè)場(chǎng)所應(yīng)設(shè)置“三圖五卡”。
“三圖”是:安全監(jiān)控工作體系流程圖、事故隱患和職業(yè)危害監(jiān)控組織網(wǎng)絡(luò)圖、事故隱患和職業(yè)危害監(jiān)控示意圖,并公布在醒目處。
“五卡”是:事故隱患和職業(yè)危害監(jiān)控卡、事故隱患和職業(yè)危害評(píng)價(jià)卡、事故隱患和職業(yè)危害整改卡、事故隱患和職業(yè)危害應(yīng)急救援處理卡、事故隱患和職業(yè)危害職工權(quán)利義務(wù)告知卡
5、 結(jié)束語(yǔ) 創(chuàng)新管理,安全先行,安全管理是動(dòng)態(tài)的,意味著要不斷發(fā)展、不斷變化,以適應(yīng)不斷變化的生產(chǎn)活動(dòng)。這就要求管理人員要不斷摸索新的規(guī)律,總結(jié)管理、控制的辦法與經(jīng)驗(yàn),在管理上不斷創(chuàng)新,從而使安全管理上升到新的高度,因?yàn)榘踩c不安全之間沒(méi)有過(guò)渡,只要踏出100%的安全一步就進(jìn)入100%的不安全。
綜上所述,筆者個(gè)人認(rèn)為:在全面合同履約管理過(guò)程中,對(duì)工程安全管理風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效管控及在監(jiān)督管理上進(jìn)行創(chuàng)新,是建筑企業(yè)安全生產(chǎn)工作的最有效途徑。
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