導(dǎo)言：作為寫作愛(ài)好者，不可錯(cuò)過(guò)為您精心挑選的10篇農(nóng)業(yè)發(fā)展新思路，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

中圖分類號(hào)：F303 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1003-6997（2012）10-0008-02

近年來(lái)，甘肅省在推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中做了大量工作，在改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施條件、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)等方面取得了一定成績(jī)，有效地促進(jìn)了農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)增效，但據(jù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的總體要求仍然相差甚遠(yuǎn)。

1當(dāng)前甘肅省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展取得的成效

1.1發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)

黨的十七大以來(lái)，解決好“三農(nóng)”問(wèn)題成為全省各級(jí)政府工作的重中之重，不斷深化農(nóng)村改革，充分利用項(xiàng)目、資金、措施綜合優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持集中連片、規(guī)模開發(fā)、綜合配套，以改造中低產(chǎn)田為重點(diǎn)，綜合運(yùn)用水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、科技四大措施，大力建設(shè)方田林網(wǎng)化、道路沙石化、灌溉節(jié)水化、耕作機(jī)械化、種植區(qū)域化的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田和糧食生產(chǎn)基地，明顯改善了項(xiàng)目區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，增強(qiáng)了抗御自然災(zāi)害能力。通過(guò)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目的實(shí)施，為提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)奠定了一定基礎(chǔ)。

1.2工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的引領(lǐng)推動(dòng)作用更加明顯

隨著甘肅省工業(yè)化快速發(fā)展，信息化水平不斷提高，為改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)提供了現(xiàn)代生產(chǎn)要素和管理手段，而城鎮(zhèn)化的加速推進(jìn)，使農(nóng)村勞動(dòng)力大量轉(zhuǎn)移，為農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī)?；a(chǎn)、集約化經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造了有利氛圍，為擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)需求，拓展農(nóng)業(yè)功能提供了廣闊的空間。

1.3政策支持更加強(qiáng)化

隨著甘肅省綜合實(shí)力和財(cái)政實(shí)力不斷增強(qiáng)，國(guó)扶47條、省委省政府出臺(tái)五個(gè)特色產(chǎn)業(yè)扶持辦法、“六大行動(dòng)”等強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策力度進(jìn)一步加大，農(nóng)業(yè)投入較之前大幅增加，有力推動(dòng)了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加速轉(zhuǎn)變。通過(guò)建立多層次、多渠道、多元化的投入機(jī)制，有效發(fā)揮了農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金“四兩撥千金”的作用，進(jìn)一步擴(kuò)大了全省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)總體規(guī)模，從而為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供了有力的資金保障。

1.4科技支撐更加有力

以良種良法推廣應(yīng)用、現(xiàn)代節(jié)水灌溉、保護(hù)性耕作、農(nóng)民科技培訓(xùn)為核心，借助于科技推廣措施的實(shí)施，全省在項(xiàng)目區(qū)大力實(shí)施了發(fā)展旱作農(nóng)業(yè)，推廣新品種應(yīng)用、雙壟溝播、測(cè)土配方施肥、保護(hù)性耕作等新技術(shù)，購(gòu)置了先進(jìn)的農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備，形成了技術(shù)和市場(chǎng)、專家和農(nóng)民有機(jī)結(jié)合的科技合力，初步走出了一條圍繞優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民科技水平提升的開發(fā)之路。

2農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目區(qū)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)面臨的主要問(wèn)題

2.1農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)薄弱，自然災(zāi)害頻發(fā)

主要表現(xiàn)為農(nóng)林水路電等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)條件脆弱，水土流失嚴(yán)重，自然災(zāi)害頻發(fā)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境亟待改善。特別是由于年久失修，農(nóng)田水利設(shè)施老化嚴(yán)重，地表水資源短缺，不少地方農(nóng)業(yè)生產(chǎn)靠天吃飯的局面尚未根本改變。與此同時(shí)，隨著城市化和工業(yè)化建設(shè)步伐的加快，造成地下水位嚴(yán)重下降，農(nóng)業(yè)用水成本不斷增長(zhǎng)，農(nóng)民增收比較困難。

2.2農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式落后，生產(chǎn)效益低下

農(nóng)村大部分地方仍以一家一戶的小規(guī)模經(jīng)營(yíng)為主，農(nóng)業(yè)機(jī)械雖有一定程度的推廣和應(yīng)用，但人力以及傳統(tǒng)的耕作習(xí)慣和耕作方式仍占主導(dǎo)地位，種植結(jié)構(gòu)單一，農(nóng)業(yè)科技水平低，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力落后，土地產(chǎn)出率不高。

2.3產(chǎn)業(yè)化程度不高，農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)

占農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主流的仍然是傳統(tǒng)分散的小農(nóng)經(jīng)營(yíng)，土地耕作分散，產(chǎn)加銷、貿(mào)工農(nóng)等環(huán)節(jié)條塊分割、聯(lián)結(jié)松散，規(guī)?；?、集約化程度不高，農(nóng)民專業(yè)合作組織尚不健全，農(nóng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)滯后，農(nóng)業(yè)發(fā)展缺乏有力保障。

2.4農(nóng)業(yè)投入總量有限，農(nóng)村勞動(dòng)力短缺

盡管近年來(lái)國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的財(cái)政投入逐年加大，但與甘肅省農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求還有一定差距，投入總量相對(duì)較少。隨著勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)村大量青壯年勞力外移，留守老人和兒童不僅很難掌握和運(yùn)用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)，也很難參與農(nóng)業(yè)基本建設(shè)，影響了發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

3促進(jìn)全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的新思路

綜觀日本、俄羅斯等一些發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)驗(yàn)表明，在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速推進(jìn)時(shí)期，農(nóng)業(yè)面臨著容易被忽視或削弱的風(fēng)險(xiǎn)，必須倍加重視農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的同步推進(jìn)和協(xié)調(diào)發(fā)展。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)是非常有效的平臺(tái)，這就要求開拓思路，從加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手。

3.1不斷完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系

要穩(wěn)定發(fā)展糧油生產(chǎn)。穩(wěn)定糧食播種面積，優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)，特別要穩(wěn)定小麥面積，增加玉米播種面積，提高脫毒種薯供給能力，穩(wěn)定發(fā)展油糖生產(chǎn)，穩(wěn)定食用植物油自給率，發(fā)展優(yōu)質(zhì)專用品種，提高單產(chǎn)和品質(zhì)，加強(qiáng)生產(chǎn)能力建設(shè)，確保糧食安全。二要積極發(fā)展“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)。加強(qiáng)蔬菜水果、肉蛋奶、水產(chǎn)品等產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)建設(shè)，穩(wěn)定發(fā)展生豬和蛋禽，加快發(fā)展肉禽和奶牛，穩(wěn)定增加水產(chǎn)品養(yǎng)殖總量。三要大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工和流通業(yè)。加強(qiáng)主要農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)加工基地建設(shè)，大力發(fā)展精深加工，引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)向種養(yǎng)業(yè)優(yōu)勢(shì)區(qū)域和城市郊區(qū)集中，提高生產(chǎn)流通組織化程度，強(qiáng)化流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)銷信息引導(dǎo)，培育一批大型加工和流通企業(yè)集團(tuán)，同時(shí)，大力升級(jí)改造農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)，支持優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)現(xiàn)代化鮮活農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)，著力推進(jìn)訂單生產(chǎn)和“農(nóng)超對(duì)接”，降低農(nóng)產(chǎn)品流通成本。

3.2不斷改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和裝備條件

一要大規(guī)模開展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。以改造中低產(chǎn)田、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，針對(duì)全省農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)脆弱、自然災(zāi)害頻繁、水資源短缺的實(shí)際，逐步提高改造中低產(chǎn)田的投入標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、規(guī)模開發(fā)、分步實(shí)施、整村推進(jìn)的原則，進(jìn)行田、水、路、林、山綜合治理，農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、科技措施綜合配套，把中低產(chǎn)田建設(shè)成為旱澇保收、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)、節(jié)水增效的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。在項(xiàng)目區(qū)建設(shè)上，立足旱作農(nóng)業(yè)實(shí)際，以水利建設(shè)為突破口，重點(diǎn)推行節(jié)水灌溉，發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)和旱作農(nóng)業(yè)。二要改善養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)條件。加速培育一大批設(shè)施完備、技術(shù)先進(jìn)、質(zhì)量安全、環(huán)境友好的現(xiàn)代化養(yǎng)殖場(chǎng)；著力實(shí)施畜禽良種工程，支持畜禽規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）開展標(biāo)準(zhǔn)化改造和建設(shè)，重點(diǎn)加大牧區(qū)草原畜牧業(yè)生產(chǎn)建設(shè)投入，配套發(fā)展節(jié)水高效灌溉飼草基地。三要加快農(nóng)業(yè)機(jī)械化。全面落實(shí)好農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼各項(xiàng)管理制度和規(guī)定，加強(qiáng)先進(jìn)適用、安全可靠、節(jié)能減排、生產(chǎn)急需的農(nóng)業(yè)機(jī)械研發(fā)推廣，優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，支持農(nóng)用工業(yè)發(fā)展，提高大型農(nóng)機(jī)具和農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜等農(nóng)資生產(chǎn)水平。

3.3提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和規(guī)?；?jīng)營(yíng)水平

篇2

中圖分類號(hào)：F324.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

1 適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，農(nóng)機(jī)創(chuàng)新的重要性

政府對(duì)農(nóng)民購(gòu)買農(nóng)機(jī)一直都很重視，并為農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣也做了很多工作。農(nóng)機(jī)生產(chǎn)組織部門對(duì)新技術(shù)的推廣，引導(dǎo)農(nóng)民使用新科技技術(shù)有著很重要的作用。所以這些農(nóng)機(jī)生產(chǎn)者和技術(shù)人員要走進(jìn)農(nóng)民中，不斷創(chuàng)新，不斷提高農(nóng)機(jī)的科技水平，才能起到很好的帶頭作用。因?yàn)樗麄兊膸ь^使用新型農(nóng)機(jī)產(chǎn)品，所創(chuàng)造的生產(chǎn)能使農(nóng)民更放心，也會(huì)更積極的購(gòu)買農(nóng)機(jī)，使農(nóng)業(yè)更好的發(fā)展下去。讓這些農(nóng)機(jī)生產(chǎn)組織積極參加技術(shù)培訓(xùn)，使新生產(chǎn)的農(nóng)機(jī)得到更好的市場(chǎng)推廣是最重要的。不僅有新技術(shù)和新產(chǎn)品，最主要是對(duì)農(nóng)民的技術(shù)指導(dǎo)、農(nóng)機(jī)或農(nóng)產(chǎn)品方面的咨詢和農(nóng)機(jī)售后維修等做到實(shí)處是對(duì)農(nóng)民的最好保障。

農(nóng)機(jī)發(fā)展是離不開科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新。大力發(fā)展農(nóng)機(jī)科技創(chuàng)新是對(duì)農(nóng)業(yè)的農(nóng)機(jī)化發(fā)展的必然要求。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是離不開新技術(shù)的。一直以來(lái)對(duì)農(nóng)民新技術(shù)的推廣，才能使優(yōu)質(zhì)的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品、先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)走進(jìn)農(nóng)村。這些新的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品一直都在圍繞著農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，使農(nóng)機(jī)科技創(chuàng)新走向更開拓的領(lǐng)域。農(nóng)民的農(nóng)業(yè)設(shè)施齊全，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全過(guò)程都機(jī)械化了以后，糧食作物的機(jī)械化也會(huì)成為高效經(jīng)濟(jì)作物的支撐。通過(guò)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的城市還會(huì)引領(lǐng)其他都市走向現(xiàn)代化、農(nóng)機(jī)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

2 農(nóng)機(jī)創(chuàng)新應(yīng)該把握的方向

在黨委和政府的高度重視農(nóng)機(jī)化的情況下，使農(nóng)民群眾對(duì)購(gòu)買和使用農(nóng)機(jī)的熱情變的越來(lái)越高。農(nóng)機(jī)發(fā)展環(huán)境前景很好，農(nóng)機(jī)化的地位和作用也在一直增強(qiáng)。一直以來(lái)農(nóng)機(jī)的發(fā)展帶動(dòng)了耕耘機(jī)收水平不斷在增長(zhǎng)。農(nóng)機(jī)的廣泛應(yīng)用使農(nóng)業(yè)的綜合生產(chǎn)得到了很大的提升，農(nóng)業(yè)從業(yè)人員變的越來(lái)越少，這更加推進(jìn)了農(nóng)機(jī)的發(fā)展，也更需要農(nóng)機(jī)不斷的持續(xù)創(chuàng)新來(lái)提供新型農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的空缺。農(nóng)機(jī)的不斷發(fā)展使農(nóng)牧民對(duì)農(nóng)機(jī)的需求越來(lái)越迫切，對(duì)農(nóng)機(jī)的依賴明顯增強(qiáng)了。改善農(nóng)牧民的生產(chǎn)條件，改善農(nóng)牧民的生活條件等都是農(nóng)機(jī)創(chuàng)新發(fā)展的必要職責(zé)和使命。

農(nóng)機(jī)的生產(chǎn)創(chuàng)新要圍繞著各地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整。安全生產(chǎn)的同時(shí)，穩(wěn)定的發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)作物和畜牧養(yǎng)殖的機(jī)械化，使新型農(nóng)機(jī)有更好的發(fā)展空間。各地區(qū)建設(shè)農(nóng)機(jī)示范區(qū)，各類農(nóng)機(jī)化項(xiàng)目的有效實(shí)施，加快新型農(nóng)機(jī)的應(yīng)用。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)的科技創(chuàng)新，提高生產(chǎn)成果，抓好農(nóng)機(jī)科技質(zhì)量工作，加快對(duì)農(nóng)牧民的農(nóng)機(jī)技術(shù)培訓(xùn)和推廣。使農(nóng)機(jī)化人才走入農(nóng)民當(dāng)中，為農(nóng)民解決問(wèn)題，帶動(dòng)農(nóng)民，為農(nóng)民服務(wù)的基礎(chǔ)上才能更快更好的提高農(nóng)牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力。這樣才能促進(jìn)農(nóng)牧民的持續(xù)增收，使農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展得到進(jìn)一步的提高。

抓好農(nóng)機(jī)項(xiàng)目工作是農(nóng)機(jī)持續(xù)快速發(fā)展的重要手段，也是落實(shí)科技發(fā)展、科技創(chuàng)新的一種重要措施。對(duì)農(nóng)機(jī)項(xiàng)目工作的重視會(huì)增強(qiáng)農(nóng)機(jī)部門的奮斗意識(shí)，做好項(xiàng)目管理工作，生產(chǎn)出更好的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品。研究人員不可能在研究所里就能知道農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需求，更不可能生產(chǎn)出適合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品。必須在科學(xué)的決策和圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整需求的情況下才能更好的創(chuàng)新。提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力為目的，黨委和政府依據(jù)各地區(qū)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整戰(zhàn)略，做好項(xiàng)目工作，從而推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展。盡可能更新各種農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的機(jī)械化技術(shù)，發(fā)展更多的特色經(jīng)濟(jì)作物，安全和環(huán)保為主，使新型農(nóng)機(jī)產(chǎn)品得到更多的認(rèn)可。需要進(jìn)一步更新和發(fā)展創(chuàng)新的農(nóng)機(jī)。如魚蝦等水產(chǎn)品的養(yǎng)殖機(jī)械，畜牧養(yǎng)殖機(jī)械，水果種養(yǎng)機(jī)械，收獲玉米棉花等機(jī)械、加工飼料的機(jī)械，沼氣池清渣等機(jī)械和作物追肥的機(jī)械等。這些只說(shuō)明一小部分例子，農(nóng)機(jī)的發(fā)展、新技術(shù)的培訓(xùn)是對(duì)現(xiàn)在農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要工作。

3 項(xiàng)目應(yīng)該圍繞新技術(shù)新科技為主題上報(bào)

管理好項(xiàng)目掌握工作的主動(dòng)性，是每個(gè)農(nóng)機(jī)工作者的責(zé)任。各類農(nóng)機(jī)的研究項(xiàng)目應(yīng)該有明確的主攻方向。要推廣新農(nóng)機(jī)產(chǎn)品、新技術(shù)為目的，立足于科技含量較高、生產(chǎn)所需的項(xiàng)目。依據(jù)自身的發(fā)展要求和自身的基礎(chǔ)來(lái)開拓出自己的一片領(lǐng)域，以農(nóng)機(jī)創(chuàng)新為主題，慢慢形成一個(gè)有著自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高端技術(shù)。規(guī)范管理農(nóng)機(jī)項(xiàng)目的資金，提高農(nóng)機(jī)化水平，增加我國(guó)農(nóng)民的收入，促進(jìn)農(nóng)牧業(yè)的發(fā)展。農(nóng)機(jī)的科技創(chuàng)新不是對(duì)農(nóng)民的扶貧項(xiàng)目，農(nóng)機(jī)項(xiàng)目的資金是為了引進(jìn)新技術(shù)、研發(fā)出新產(chǎn)品、示范并推廣新技術(shù)而設(shè)立的。在農(nóng)機(jī)項(xiàng)目管理時(shí)要嚴(yán)格規(guī)范的管理項(xiàng)目資金，加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督，杜絕浪費(fèi)貪污現(xiàn)象的發(fā)生。并且項(xiàng)目工作要從項(xiàng)目選定開始為項(xiàng)目做可行性研究準(zhǔn)備，對(duì)這次項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估，當(dāng)評(píng)估可行時(shí)進(jìn)行項(xiàng)目的有效實(shí)施和監(jiān)督，最后對(duì)整個(gè)項(xiàng)目完成情況驗(yàn)收評(píng)價(jià)。在這項(xiàng)目執(zhí)行時(shí)的每個(gè)環(huán)節(jié)都是非常重要的。等項(xiàng)目驗(yàn)收后，研究人員要對(duì)項(xiàng)目實(shí)施后的成果進(jìn)行鑒定申報(bào)等。這樣實(shí)質(zhì)性的進(jìn)行分析研究后向農(nóng)牧民推廣示范新型農(nóng)機(jī)產(chǎn)品，會(huì)更讓農(nóng)民放心，會(huì)更加期待新產(chǎn)品的出現(xiàn)。

4 總結(jié)

篇3

新西部：5月7日召開的陜西省第十二次黨代會(huì)提出了“三強(qiáng)一富一關(guān)（經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、科教強(qiáng)、文化強(qiáng)、百姓富、生態(tài)美）”，全面建設(shè)西部強(qiáng)省奮斗目標(biāo)，全省干部職工群情振奮，精神昂揚(yáng)，請(qǐng)問(wèn)，這對(duì)于甘泉的發(fā)展面臨著什么樣的挑戰(zhàn)？又迎來(lái)怎樣的發(fā)展機(jī)遇？

蘇醒仁：省第十二次黨代會(huì)對(duì)于今后五年全省經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè)做出了全面部署，繪就了以經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、科教強(qiáng)、文化強(qiáng)、百姓富、生態(tài)美為標(biāo)志的全面建設(shè)西部強(qiáng)省的科學(xué)發(fā)展藍(lán)圖，在省十二次黨代會(huì)精神的指導(dǎo)下，甘泉的發(fā)展站在了新的起點(diǎn)，挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存，壓力與責(zé)任并重。總體上看，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)，關(guān)鍵是要科學(xué)應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，準(zhǔn)確把握機(jī)遇。

就面臨的挑戰(zhàn)看，省第十二次黨代會(huì)報(bào)告中指出全省所面臨的挑戰(zhàn)，在甘泉毫不例外地同樣存在，同時(shí)，就甘泉的發(fā)展實(shí)際來(lái)看，還存在著以下幾方面的挑戰(zhàn)。一是甘泉的經(jīng)濟(jì)仍然是以石油為主的資源型經(jīng)濟(jì)，由于受石油產(chǎn)能下滑的影響，甘泉的經(jīng)濟(jì)處在了異常困難的階段，2011年全縣地方財(cái)政收入為3.2億元，增長(zhǎng)-18.9%，今年上半年地方財(cái)政收入1.5億元，增長(zhǎng)-2.2%，甘泉的生產(chǎn)總值、財(cái)政收入、固定資產(chǎn)投資等在全省退位，在全市后進(jìn)。二是工農(nóng)業(yè)產(chǎn)值占比不平衡，2011年，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值為5.4億元，僅為全縣總產(chǎn)值的29.5%，這表明，我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)還很不發(fā)達(dá)。三是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐緩慢，近年來(lái)，盡管大力發(fā)展蔬菜種植和畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，但規(guī)模不大，集約化程度低，10萬(wàn)畝川臺(tái)地，菜畜（禽）兩大產(chǎn)業(yè)不足4萬(wàn)畝，糧食種植面積占到了65%，且品種單一，以玉米種植為主。四是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)還只是剛剛起步，群眾的思想認(rèn)識(shí)還不完全統(tǒng)一、不完全到位，產(chǎn)業(yè)化程度和現(xiàn)代化水平還很低。五是近年來(lái)側(cè)重于做生產(chǎn)，忽視了做市場(chǎng)，產(chǎn)業(yè)鏈條不長(zhǎng)，特色工業(yè)規(guī)模小、效益低，對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率不大。所有這些既是甘泉所面臨的挑戰(zhàn)，也是甘泉未來(lái)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的制約瓶頸，更是甘泉在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程中當(dāng)務(wù)之急要著力解決的突出問(wèn)題。

同時(shí)，我們滿懷希望地看到，在新的起點(diǎn)和征程上，也迎來(lái)了千載難逢的機(jī)遇。一是省第十二次黨代會(huì)把加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主攻方向，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，省委、省政府把今年確定為“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)年”，我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展迎來(lái)了新的春天。二是省第十二次黨代會(huì)把加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的保障條件，堅(jiān)持基礎(chǔ)先行，大興農(nóng)田水利建設(shè)，實(shí)施溝道土地整治工程，完善路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)信息化建設(shè)，為農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)改善、農(nóng)產(chǎn)品信息物流業(yè)發(fā)展提供了保障。三是省第十二次黨代會(huì)把統(tǒng)籌區(qū)域城鄉(xiāng)發(fā)展作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的必然要求，支持延安率先實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，這為我們實(shí)現(xiàn)“三化”同步，補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)短板創(chuàng)造了大好機(jī)遇。四是延安被確定為全國(guó)僅有的兩個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)之一，為把甘泉打造成為延安的蔬菜產(chǎn)業(yè)核心區(qū)，建設(shè)延安乃至西北地區(qū)的優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)基地提供了機(jī)遇。五是甘泉產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)良好，從1997年開始發(fā)展菜畜（禽）兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，截止2011年底，全縣蔬菜種植面積達(dá)到了3.1萬(wàn)畝，豬飼養(yǎng)量達(dá)到10萬(wàn)頭，雞飼養(yǎng)量達(dá)到205萬(wàn)只，逐步形成了一定的規(guī)模，農(nóng)民也積累了一定的種養(yǎng)技術(shù)。六是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)已經(jīng)起步，紀(jì)豐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)被批準(zhǔn)為省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，為全縣發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供了模式，發(fā)揮了示范帶動(dòng)作用。七是特色品牌逐步形成，綠色放心菜、勞山土雞蛋、甘泉豆腐干、隋唐美水酒已成為馳名省內(nèi)外的四張名片，有6個(gè)蔬菜品種通過(guò)國(guó)家農(nóng)業(yè)部綠色認(rèn)證，7個(gè)蔬菜品種通過(guò)省農(nóng)業(yè)廳無(wú)公害認(rèn)證。

貫徹落實(shí)省第十二次黨代會(huì)精神，就是要以科學(xué)的態(tài)度和方法應(yīng)對(duì)好各種困難和挑戰(zhàn)，聚精會(huì)神地把我們正在做的和需要做的事情做好，具體地講：一是要解放思想、轉(zhuǎn)變觀念。要盡快適應(yīng)形勢(shì)和任務(wù)的變化，把建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)作為推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要載體和有力抓手，大力推廣紀(jì)豐模式，發(fā)展以蔬菜種植、畜（禽）養(yǎng)殖和陜北小雜糧種植為主的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。二是要加大項(xiàng)目和資金爭(zhēng)取力度，盡管我縣財(cái)政十分困難，但對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的投入不能減，破除有多少錢辦多少事的習(xí)慣思維，樹立辦多少事找多少錢的理念。三是要謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)。甘泉即將撤縣設(shè)區(qū)，要站在全省、全市的角度謀劃甘泉的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，按照“依托延安、服務(wù)延安、發(fā)展甘泉”的思路，自覺(jué)地把我縣工農(nóng)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、和諧社會(huì)構(gòu)建作為市區(qū)的一部分來(lái)謀劃，統(tǒng)籌推進(jìn)“三化同步”發(fā)展。

新西部：國(guó)家農(nóng)業(yè)部把延安確定為全國(guó)僅有的兩個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)之一，省委、省政府又把今年確定為“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)年”，這個(gè)對(duì)甘泉的發(fā)展都是一個(gè)客觀上的利好因素。甘泉在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)上要有新的突破和大的進(jìn)展，有什么樣好的舉措和思路順利推進(jìn)？

蘇醒仁：縣委第二十次黨代會(huì)提出了“招商帶動(dòng)、項(xiàng)目支撐、創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，激發(fā)全民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)優(yōu)，加快推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)、生態(tài)旅游做大做強(qiáng)、社會(huì)事業(yè)和諧進(jìn)步、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)突破發(fā)展，確定了打造全省轉(zhuǎn)型發(fā)展先進(jìn)縣、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范縣、特色產(chǎn)品馳名縣、綠色生態(tài)宜居縣奮斗目標(biāo)?？梢钥闯?，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化優(yōu)先升級(jí)，建設(shè)全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范縣是我們的戰(zhàn)略目標(biāo)。具體地講，就是到“十二五”末，全縣要建成20個(gè)以上的各類現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，其中以蔬菜種植為主的10個(gè)，以畜牧養(yǎng)殖為主的10個(gè)，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少要建成兩個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。20個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)中，達(dá)到省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的6個(gè)以上，市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的8個(gè)以上。圍繞豆制品、紅小豆、米酒等特色產(chǎn)業(yè)，大力調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)，按照?qǐng)@區(qū)化的要求，建成至少兩個(gè)千畝以上的陜北小雜糧種植園區(qū)。這既是我們的工作思路，也是具體的奮斗目標(biāo)。

實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，我們將采取以下幾條措施，保證既定目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

一是堅(jiān)持規(guī)劃先行。我們對(duì)全縣6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩個(gè)中心社區(qū)進(jìn)行了整體規(guī)劃和安排，根據(jù)立地條件、資源稟賦確定是宜菜、宜畜（禽）、還是宜糧，每年有側(cè)重地建設(shè)兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或中心社區(qū)，一次性規(guī)劃，逐年實(shí)施。按照先易后難的原則，今年，首先在道鎮(zhèn)、下寺灣鎮(zhèn)兩個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)建成4個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。

二是加大爭(zhēng)項(xiàng)爭(zhēng)資力度。前面我談到，甘泉縣的財(cái)政處在了非常困難的階段，而現(xiàn)代農(nóng)業(yè)又是一項(xiàng)高投入產(chǎn)業(yè)，我們堅(jiān)持實(shí)施“招商帶動(dòng)、項(xiàng)目支撐”戰(zhàn)略，破除有多少錢辦多少事的保守思想，樹立辦多少事找多少錢的觀念，落實(shí)了各級(jí)各部門和廣大干部職工爭(zhēng)項(xiàng)目、爭(zhēng)資金責(zé)任和任務(wù)，制定了《甘泉縣招商引資優(yōu)惠政策》、《甘泉縣招商引資獎(jiǎng)罰辦法》、《甘泉縣爭(zhēng)項(xiàng)目爭(zhēng)資金獎(jiǎng)罰辦法》，鼓勵(lì)廣大干部職工走出去“找錢”，“拿回來(lái)”辦事。2011年，我縣對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的投入不足1000萬(wàn)元，今年初，我們計(jì)劃安排了1600萬(wàn)元，根據(jù)目前看，實(shí)際投資預(yù)計(jì)要高于這個(gè)數(shù)字。

三是創(chuàng)新體制機(jī)制。我們修訂完善了支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)制度，修訂出臺(tái)了《甘泉縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶持辦法》，《甘泉縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)考核辦法》，進(jìn)一步加大財(cái)政投入力度，產(chǎn)業(yè)建設(shè)不再按鄉(xiāng)鎮(zhèn)平均分配，而是按照?qǐng)@區(qū)建設(shè)的整體規(guī)劃和安排，把資金、項(xiàng)目、人力等各項(xiàng)要素集中在當(dāng)年有建設(shè)任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，當(dāng)年沒(méi)有建設(shè)任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好鞏固提高工作和園區(qū)建設(shè)的各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作。

四是發(fā)揮示范引導(dǎo)作用。我們已經(jīng)建成了紀(jì)豐省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，形成了紀(jì)豐模式，充分發(fā)揮其對(duì)全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的示范引導(dǎo)作用，在經(jīng)營(yíng)方式、產(chǎn)業(yè)鏈條、園區(qū)功能、產(chǎn)品質(zhì)量等方面不斷創(chuàng)新、不斷提高，使園區(qū)發(fā)展的生命力更強(qiáng)，農(nóng)民的收入更多。

五是加快土地流轉(zhuǎn)。我們采取實(shí)物折算、土地入股、有償租賃、無(wú)償租借、成立土地銀行等多種形式鼓勵(lì)農(nóng)民依法自愿流轉(zhuǎn)土地，凡在溝道整治中新增土地面積，實(shí)行一次性流轉(zhuǎn)，統(tǒng)一規(guī)劃安排，從而實(shí)現(xiàn)規(guī)?；?jīng)營(yíng)。

六是改善基礎(chǔ)設(shè)施。我們大力實(shí)施溝道土地整治工程，增加基本農(nóng)田，提高土地質(zhì)量，規(guī)劃五年內(nèi)實(shí)施5萬(wàn)畝溝道土地整治，今年已經(jīng)完成4500畝整治任務(wù)。投資8000多萬(wàn)元，實(shí)施了雨岔水庫(kù)供水工程，解決產(chǎn)業(yè)用水，同時(shí)對(duì)園區(qū)的用電、生產(chǎn)道路、綠化美化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)配套實(shí)施，同步到位。

篇4

1.對(duì)新疆準(zhǔn)噶爾盆地東北部及天山西部的山谷區(qū)節(jié)水率的思考這些地區(qū)主要包括伊犁、博州、塔城、阿勒泰等地，它們是全疆降水量最多的地區(qū)。由于水資源相對(duì)豐富，因此這些地方對(duì)節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展的重視程度不高，灌溉用水的利用率還較低。針對(duì)這些地區(qū)水資源量和節(jié)水意識(shí)薄弱的特點(diǎn)，發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)，需要進(jìn)一步對(duì)現(xiàn)有灌區(qū)進(jìn)行以節(jié)水為中心的技術(shù)改造。加強(qiáng)灌溉用水管理，改革用水制度，按量收費(fèi)，積極推廣膜上節(jié)水灌溉技術(shù)和先進(jìn)的農(nóng)業(yè)耕作栽培技術(shù)，提高單位灌溉水量的產(chǎn)量。

2．對(duì)北疆準(zhǔn)噶爾盆地南部，天山北麓沖積平原區(qū)節(jié)水率的思考這些地區(qū)地下水資源分布豐富，礦化度小是擇優(yōu)開采的地區(qū)。但是由于近年來(lái)過(guò)度開墾土地、水量供需矛盾較大，加之這些地區(qū)工業(yè)和城市生活用水日益增多，工農(nóng)業(yè)用水矛盾日益突出。目前，節(jié)水農(nóng)業(yè)的發(fā)展應(yīng)首先考慮灌區(qū)的工程配套、襯砌各級(jí)渠道，適當(dāng)擴(kuò)大低壓管道灌溉的面積，推廣膜上灌水技術(shù)，提高灌溉保證率和灌溉水利用率及生產(chǎn)效率。同時(shí)要搞好水資源保護(hù)，避免水質(zhì)的嚴(yán)重污染，以利于該區(qū)水資源的持續(xù)高效利用。

3.對(duì)天山南側(cè)東部節(jié)水率的思考這些地區(qū)主要包括吐魯番和哈密盆地，氣候炎熱干旱、河川徑流不充分、水量年內(nèi)分配極不均衡、地下水較豐富。但目前存在的主要問(wèn)題是機(jī)井布局不合理、開采方式不當(dāng)、忽視坎兒井的維護(hù)與管理，致使出水量減少，甚至干涸報(bào)廢。節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向和措施首先應(yīng)抓好現(xiàn)有機(jī)電井的測(cè)試改造和舊機(jī)井、舊坎兒井的修復(fù)，提高機(jī)井的效率，達(dá)到節(jié)水節(jié)能的目的。嚴(yán)禁盲目打井，改進(jìn)地面灌溉技術(shù)，推廣先進(jìn)的節(jié)水灌溉技術(shù)，擴(kuò)大低壓管道輸水灌溉或地面直接與機(jī)井相連接的軟管灌溉面積。在棉花和糧食作物中推廣膜上灌，在葡萄等經(jīng)濟(jì)作物中大力發(fā)展滴灌和微噴技術(shù)。嚴(yán)格控制灌水定額，強(qiáng)化用水管理，按量收費(fèi)，超量加價(jià)。減少灌溉水的浪費(fèi)，提高灌溉水的利用率。同時(shí)應(yīng)把營(yíng)造防風(fēng)固沙林和節(jié)水農(nóng)業(yè)的發(fā)展緊密結(jié)合起來(lái)，提高灌溉水的生產(chǎn)效率。

4.對(duì)塔里木盆地北緣東自焉耆盆地沿天山往西至喀什噶

爾三角洲屬天山中帶節(jié)水率的思考這些地區(qū)灌區(qū)紊亂，永久性建筑物少，工程配套不全，引水保證率很低，灌溉用水量大，既浪費(fèi)水量又引起土壤次生鹽堿化。病險(xiǎn)水庫(kù)多，不能充分發(fā)揮現(xiàn)有工程的作用。節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向是加固改造病險(xiǎn)水庫(kù)，對(duì)灌區(qū)進(jìn)行以節(jié)水為中心的技術(shù)改造，加強(qiáng)田間工程配套，改進(jìn)田問(wèn)灌溉技術(shù)，節(jié)水與改土治堿并重。減少灌水定額、強(qiáng)化用水管理、按量計(jì)費(fèi)、超量加價(jià)、嚴(yán)格控制和減少河流上游的灌溉用水量。提高灌溉水有效利用率，通過(guò)節(jié)水滿足下游生態(tài)需水的要求。同時(shí)，還要發(fā)展旱作節(jié)水型農(nóng)業(yè)，強(qiáng)化降水入滲，提高雨水資源利用效率。

5．對(duì)塔里木盆地南緣、昆侖山北麓地區(qū)節(jié)水率的思考

這些地區(qū)春旱缺水嚴(yán)重，用水管理水平落后，渠系水利用系數(shù)一般在0．4以下，滲漏損失大。節(jié)水農(nóng)業(yè)的發(fā)展應(yīng)該把以節(jié)水為中心的灌區(qū)技術(shù)改造和配套放在突出的地位。加強(qiáng)灌溉工程的管理和維修，以減少水源和輸配水過(guò)程中的水量損失。積極推廣先進(jìn)節(jié)水灌溉技術(shù)，平整土地、建設(shè)標(biāo)；隹化的畦田，嚴(yán)格限制灌水定額，提高灌溉水的有效利用率和生產(chǎn)效率。同時(shí)注意調(diào)整作物布局，緩解春早缺水矛盾。

二、新疆農(nóng)業(yè)水利的發(fā)展思路

1．構(gòu)建工程水利體系

構(gòu)建工程水利體系是實(shí)現(xiàn)水資源合理配置的有效手段。建設(shè)山區(qū)控制性水庫(kù)是解決新疆河流來(lái)水年內(nèi)分布不均的根本措施。工程布局要把“上引下蓄”逐步變?yōu)椤吧闲钕乱?，提高水?kù)對(duì)水資源的多年調(diào)蓄能力，提升水利的支撐和服務(wù)能力，保障自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。

2．構(gòu)建重大調(diào)水工程體系新疆屬于內(nèi)陸干旱地區(qū)，水資源總體緊缺，而新疆北部幾條重要河流開發(fā)利用程度不足20％。出境水量占全疆地表水可利用量的25％，加之廣大內(nèi)陸河流地區(qū)因水資源緊缺，不合理地開采地下水和過(guò)度引用地表水，致使周邊地區(qū)和下游的生態(tài)環(huán)境急劇惡化。因此，加大北疆幾條重要河流的水資源開發(fā)利用力度是有效增加地表水利用總量的根本途徑。通過(guò)跨流域調(diào)水實(shí)現(xiàn)新疆水資源區(qū)域性合理配置，把這幾條流域建設(shè)成新疆水源調(diào)蓄基地。通過(guò)建設(shè)供水工程，解決烏魯木齊經(jīng)濟(jì)區(qū)、北疆油田和沿渠線的農(nóng)業(yè)開發(fā)等用水問(wèn)題。

3．構(gòu)建農(nóng)業(yè)高效節(jié)水工程體系發(fā)展糧食、棉花、特色林果業(yè)和優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品四大基地所需的灌溉面積，除部分通過(guò)調(diào)整現(xiàn)有灌區(qū)種植結(jié)構(gòu)外，絕大部分要通過(guò)內(nèi)涵挖潛來(lái)覦決。構(gòu)建農(nóng)業(yè)高效節(jié)水工程體系，就是要通過(guò)堅(jiān)持提高綜合生產(chǎn)能力與改善生活條件同步推進(jìn)的原則，以節(jié)水增效、鹽堿地改良、低產(chǎn)田改造為主攻方向，全面保障現(xiàn)代農(nóng)業(yè)灌溉和發(fā)展需要。通過(guò)大犁灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造，結(jié)合節(jié)水灌溉、高新節(jié)水技術(shù)推動(dòng)牧區(qū)水利、農(nóng)村小水電等小型水利設(shè)施建設(shè)，發(fā)展有效灌溉面積，提高農(nóng)牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力和抗災(zāi)減災(zāi)能力，保障糧食安全，促進(jìn)農(nóng)牧業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)牧民增收和農(nóng)牧區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

4.構(gòu)建以地下水開發(fā)工程為主的應(yīng)急抗旱體系

南疆人口接近全疆總?cè)丝诘囊话耄r(nóng)村人口占到自治區(qū)農(nóng)村總?cè)丝诘?0％以上，是全自治區(qū)棉花、特色林果等重要農(nóng)產(chǎn)品的主要產(chǎn)地。但是南疆農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展目前面臨最突出的矛盾和困難是農(nóng)業(yè)用水矛盾十分尖銳，農(nóng)業(yè)用水總量不足已經(jīng)嚴(yán)重制約現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，成為影響農(nóng)民增收的重要因素。

5.構(gòu)建民生水利工程體系

篇5

1　農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)化。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)使傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)從零星分散、規(guī)模狹小的個(gè)體生產(chǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)槿找婕械?，由勞?dòng)協(xié)作和日益深化的社會(huì)分工聯(lián)系起來(lái)的大規(guī)模的，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)品或支柱產(chǎn)業(yè)進(jìn)行專業(yè)化生產(chǎn)，把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后作為一個(gè)體系來(lái)運(yùn)行，做到每個(gè)環(huán)節(jié)的專業(yè)化與產(chǎn)業(yè)一體化協(xié)同相結(jié)合。

2　農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一體化。一體化經(jīng)營(yíng)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的主要特征，作為經(jīng)營(yíng)機(jī)制的創(chuàng)新，它將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各個(gè)環(huán)節(jié)有機(jī)的結(jié)合起來(lái)，把小農(nóng)戶與大市場(chǎng)聯(lián)系起來(lái)，通過(guò)多種形式的聯(lián)合與合作，形成市場(chǎng)牽龍頭、龍頭帶基地、基地聯(lián)農(nóng)戶的貿(mào)工農(nóng)一化、產(chǎn)加銷一條龍的一體化經(jīng)營(yíng)體制，使外部經(jīng)濟(jì)內(nèi)部化，從而降低交易成本，提高農(nóng)業(yè)比較效益。

3　農(nóng)業(yè)布局區(qū)域化。布局區(qū)域化是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)確立主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模、突破行政區(qū)劃限制、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)資源優(yōu)化配置的必然結(jié)果。所謂布局區(qū)域化是指產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)確定的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)或生產(chǎn)系列，按照區(qū)域比較優(yōu)勢(shì)原則，設(shè)立專業(yè)化小區(qū)，按小區(qū)進(jìn)行資源比較要素配置，安排商品生產(chǎn)布局以充分發(fā)揮區(qū)域資源的優(yōu)勢(shì)，形成多種類型與特色的作物帶和動(dòng)物飼養(yǎng)帶。并通過(guò)政府的宏觀調(diào)控，合理利用農(nóng)業(yè)資源，加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域間的大規(guī)模分工與協(xié)作，促進(jìn)形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，同時(shí)，必須使農(nóng)戶得到實(shí)實(shí)在的經(jīng)濟(jì)利益，以發(fā)揮區(qū)域化布局的作用。

二、保證完成國(guó)家賦予的商品糧生產(chǎn)基地是墾區(qū)農(nóng)業(yè)堅(jiān)實(shí)的歷史重任

1　發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化有利于實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益。通過(guò)發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)分流農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力，將土地向種田能手集中，可以促進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì)的形成。也可以創(chuàng)造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的聚合規(guī)模，使分散的小農(nóng)戶集中在“龍頭”牽動(dòng)的一條產(chǎn)業(yè)鏈上，實(shí)現(xiàn)高度集約化、商品化、專業(yè)化生產(chǎn)和高度社會(huì)化服務(wù)、一體化經(jīng)營(yíng)，不僅擴(kuò)大了經(jīng)營(yíng)主體的規(guī)模，還有利于形成關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)群體的優(yōu)勢(shì)。

2　農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)有利于解決傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變過(guò)程中出現(xiàn)的矛盾。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的本質(zhì)特征是自給性和封閉性，農(nóng)戶只能以低價(jià)出售很有限的初級(jí)產(chǎn)品，獲取不到運(yùn)輸儲(chǔ)藏和加工增值的效益。而農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)是專業(yè)化、社會(huì)化、一體化三者相輔相成、共同促進(jìn)的演化過(guò)程，農(nóng)業(yè)不再是傳統(tǒng)的生產(chǎn)部門，而是逐步成長(zhǎng)為產(chǎn)品商品化、流通市場(chǎng)化完全開放的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

3　農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)有利于縮小城鄉(xiāng)差距，加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)使農(nóng)戶不僅得到種植業(yè)或養(yǎng)殖業(yè)的效益，而且還可以分享工業(yè)、商業(yè)環(huán)節(jié)的利潤(rùn)，同時(shí)能夠分流富余勞動(dòng)力，拓寬就業(yè)渠道，使農(nóng)民走出土地從事二三產(chǎn)業(yè)的工作。另外，眾多龍頭企業(yè)在原料產(chǎn)區(qū)的建立和發(fā)展，還可以促進(jìn)形成農(nóng)區(qū)工業(yè)化，有效地拉動(dòng)農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設(shè)，優(yōu)化城鄉(xiāng)之間的資源配置，縮小城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的差距，加快城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化步伐。

4　農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)有利于增強(qiáng)我國(guó)農(nóng)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略，培育和扶壯龍頭企業(yè)，通過(guò)組織農(nóng)戶實(shí)行專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)?；a(chǎn)，充分發(fā)揮家庭經(jīng)營(yíng)和農(nóng)村勞動(dòng)力成本較低的優(yōu)勢(shì)，依靠精深加工，提高農(nóng)產(chǎn)品科技含量，在專利、配方、品牌、包裝、價(jià)格、服務(wù)等方面構(gòu)造優(yōu)勢(shì)，就能在激烈的國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中站穩(wěn)腳跟，立于不敗之地。

二、加強(qiáng)墾區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)程新思路

1　解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，調(diào)整結(jié)構(gòu)，高度重視農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)

(1)盡快從傳統(tǒng)的“重農(nóng)輕工”思想束縛中解放出來(lái)。作為農(nóng)墾企業(yè)，大農(nóng)業(yè)是基礎(chǔ)型產(chǎn)業(yè)，重視并搞好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)固然重要，“無(wú)農(nóng)不穩(wěn)”。但是，“無(wú)工不富”、“無(wú)商不活”也是任何一個(gè)地區(qū)乃至一個(gè)國(guó)家的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)。所以，在應(yīng)當(dāng)在重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的同時(shí)，高度重視發(fā)展工業(yè)和以商業(yè)服務(wù)業(yè)為代表的第三產(chǎn)業(yè)。

(2)盡快擺脫計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的傳統(tǒng)影響，牢固樹立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)觀念。農(nóng)墾有幾十年的“國(guó)營(yíng)”農(nóng)場(chǎng)歷史，“種糧交國(guó)家、工資領(lǐng)回家”，農(nóng)場(chǎng)盈虧與職工個(gè)人無(wú)關(guān)，都由國(guó)家承擔(dān)。改革開放以來(lái)，農(nóng)場(chǎng)雖然屬于國(guó)有，但是不再國(guó)營(yíng)，對(duì)農(nóng)業(yè)職工實(shí)行了“兩自理、四到戶”(生產(chǎn)費(fèi)、生活費(fèi)自理，土地、農(nóng)機(jī)、盈虧、核算到戶)。因此，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要緊緊圍繞市場(chǎng)需求來(lái)發(fā)展，要遵循自然規(guī)律和市場(chǎng)規(guī)律來(lái)安排生產(chǎn)。

(3)加快實(shí)施戰(zhàn)略性結(jié)構(gòu)調(diào)整，強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。突出重點(diǎn)地調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、所有制結(jié)構(gòu)、資本結(jié)構(gòu)、人才結(jié)構(gòu)。發(fā)揮墾區(qū)自身的地理、資源、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、勞動(dòng)力等諸多優(yōu)勢(shì)，大力培育工業(yè)龍頭企業(yè)，協(xié)調(diào)和密切龍頭與基地的關(guān)系，努力構(gòu)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)格局。

2　努力開拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然產(chǎn)物，它的發(fā)展必須面向國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)，離開市場(chǎng)需求來(lái)搞產(chǎn)業(yè)化只能是一種空談。隨著產(chǎn)業(yè)化的推進(jìn)，大量的產(chǎn)品急待通過(guò)銷售獲得最佳經(jīng)濟(jì)效益，因此，必須積極地采取開拓、挖掘、改良品種、調(diào)整結(jié)構(gòu)、深度加工、儲(chǔ)藏保鮮、改進(jìn)運(yùn)銷等手段開拓市場(chǎng)，逐步形成全方位開放和高效暢通的流通網(wǎng)絡(luò)體系，最大限度地提高產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。當(dāng)前，不僅要進(jìn)一步完善墾區(qū)現(xiàn)有的各級(jí)各類市場(chǎng)，還應(yīng)廣泛開辟埠外市場(chǎng)。同時(shí)，要進(jìn)一步改善和加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)的管理和監(jiān)督，加強(qiáng)銷售隊(duì)伍的建設(shè)，進(jìn)一步完善全員銷售、銷售大包干和廣告銷售等辦法。

篇6

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)是我國(guó)立國(guó)的根本，目前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展面臨著巨大的挑戰(zhàn)，為了實(shí)現(xiàn)我國(guó)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的發(fā)展目標(biāo)，各地農(nóng)業(yè)部門應(yīng)積極探索加快綠色生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展的思路，從而有效促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的綠色化、現(xiàn)代化以及技術(shù)化發(fā)展。

 

一、增強(qiáng)農(nóng)民群眾的農(nóng)業(yè)綠色生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟(jì)意識(shí)

 

由于我國(guó)大部分的農(nóng)民群眾受教育程度水平偏低，整體的農(nóng)業(yè)資源的利用和環(huán)保等公共意識(shí)較為淡薄，因此在增強(qiáng)農(nóng)民群眾的農(nóng)業(yè)綠色生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟(jì)意識(shí)時(shí)，可通過(guò)展示一部分典型示范項(xiàng)目等形式，指導(dǎo)農(nóng)民群眾進(jìn)行實(shí)地參觀、考察，從中進(jìn)行相關(guān)內(nèi)容的培訓(xùn)，使農(nóng)民群眾親身感受和掌握農(nóng)業(yè)資源和環(huán)境對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要性，提高其對(duì)綠色生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的認(rèn)知度。同時(shí)，還可以積極宣傳發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)給農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益，運(yùn)用可預(yù)見的經(jīng)濟(jì)收益以激發(fā)出農(nóng)民群眾的積極性，增強(qiáng)其發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的主觀能動(dòng)性，做到自覺(jué)了解循環(huán)經(jīng)濟(jì)原理，積極主動(dòng)的參與到生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的建設(shè)過(guò)程中來(lái)，從而營(yíng)造發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的良好氛圍，進(jìn)而取得理想的經(jīng)濟(jì)成效。

 

二、立足農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)保推進(jìn)綠色生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的建設(shè)

 

首先，加大生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)建設(shè)方面的投入力度，一要制定有利于綠色生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展的財(cái)政政策，安排生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展的專項(xiàng)資金，規(guī)劃好生態(tài)建設(shè)、技術(shù)培訓(xùn)、經(jīng)驗(yàn)交流和試驗(yàn)示范的補(bǔ)助方案，同時(shí)減免相應(yīng)的稅費(fèi)，提高發(fā)展綠色生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的補(bǔ)貼;二要拓寬投入渠道，建立多種形式的投入機(jī)制，積極引導(dǎo)、鼓勵(lì)社會(huì)資本對(duì)發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)進(jìn)行投資，以此來(lái)保障綠色生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的發(fā)展具備充足的資金;三是金融部門加大政策支持力度，金融部門應(yīng)制定優(yōu)惠的生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)信貸政策，增加對(duì)生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的政策保險(xiǎn)險(xiǎn)種和覆蓋面，在有效解決農(nóng)戶發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的資金需求的同時(shí)，全面提高抗御自然災(zāi)害的能力。此外，建立健全綠色生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)建設(shè)發(fā)展的激勵(lì)體系以及獎(jiǎng)懲機(jī)制，要積極倡導(dǎo)、鼓勵(lì)開展植樹綠化與水土保持等農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的綜合性開發(fā)，加大對(duì)大型農(nóng)業(yè)生態(tài)工程以及農(nóng)業(yè)資源保護(hù)區(qū)的投入。

 

其次，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)部門要綜合分析、研究本地區(qū)的實(shí)際情況，積極倡導(dǎo)、引領(lǐng)農(nóng)民群眾依據(jù)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)資源環(huán)境來(lái)有效發(fā)展綠色生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，嚴(yán)格控制化肥、農(nóng)藥等各類化學(xué)物質(zhì)的使用，加強(qiáng)有機(jī)肥、無(wú)毒性生物肥料的引進(jìn)和施用力度，進(jìn)而有效降低各類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)污染源，同時(shí)還要注重對(duì)水土流失的治理。此外，綠色生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的發(fā)展還必須強(qiáng)化農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的導(dǎo)向作用，從而保證綠色生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)朝著正確的方向發(fā)展。

 

三、加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境管理體系的建設(shè)

 

加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境管理體系的建設(shè)，明確農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)與管理之間的關(guān)系及職能，做到管理和建設(shè)同行。故此，應(yīng)當(dāng)建立健全引領(lǐng)機(jī)制，有效指導(dǎo)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的建設(shè)發(fā)展，積極引導(dǎo)各地方政府以及農(nóng)民群眾的行為，有效配置及重新組合城鄉(xiāng)資源，并不斷進(jìn)行改進(jìn)與優(yōu)化，全力扶持與鼓勵(lì)環(huán)境友好型措施的具體實(shí)施。與此同時(shí)，還要建立政府資金與金融資金之間的相互聯(lián)動(dòng)體系，并充分發(fā)揮市場(chǎng)的積極作用，有效形成社會(huì)資本引領(lǐng)機(jī)制，拓寬農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)所需資金的投資渠道。另外，各地政府要設(shè)置綠色生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展專業(yè)機(jī)構(gòu)并組織與協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境取得可持續(xù)發(fā)展，做好農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展統(tǒng)籌兼顧工作。

 

四、強(qiáng)化農(nóng)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)以提供有力的技術(shù)支撐

 

(一)加大生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)技術(shù)開發(fā)力度并加以支持，有效提高生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的技術(shù)水平。目前我國(guó)不斷加大對(duì)生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展的財(cái)政投入，各地政府在此基礎(chǔ)上應(yīng)不斷地吸引社會(huì)各方資金，形成多元化生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)科技投入機(jī)制，致力于生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)體系的建設(shè)和研發(fā)上，逐步形成投資與收益相掛鉤的新機(jī)制，這在一定程度上也為我國(guó)生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新提供了相應(yīng)的基礎(chǔ)。一是為了進(jìn)一步促進(jìn)生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的有效提升，要加快生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)科技成果的應(yīng)用率和轉(zhuǎn)化率;二是加強(qiáng)推廣應(yīng)用無(wú)公害標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、測(cè)土配方施肥、畜禽排泄物治理、秸稈還田等行之有效的技術(shù)措施，促進(jìn)生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展;三是深入發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)和示范工程，推廣立體養(yǎng)殖、生態(tài)種植以及物質(zhì)循環(huán)多級(jí)利用的生產(chǎn)養(yǎng)殖模式，擴(kuò)大生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的發(fā)展空間，達(dá)到資源循環(huán)發(fā)展以及節(jié)約的目標(biāo)。

 

(二)現(xiàn)階段我國(guó)農(nóng)業(yè)種植的間作套種、休耕輪作以及精耕細(xì)作等技術(shù)與經(jīng)驗(yàn)已十分成熟和豐富，因此綠色生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)技術(shù)的創(chuàng)新應(yīng)在充分汲收傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)之精華的基礎(chǔ)上有效進(jìn)行。但現(xiàn)代社會(huì)是新技術(shù)、新設(shè)備層出不窮的時(shí)代，生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的發(fā)展還需要高新技術(shù)的支持，部分發(fā)達(dá)國(guó)家生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的發(fā)展已開始廣泛應(yīng)用生態(tài)工程技術(shù)、生物技術(shù)、現(xiàn)代信息技術(shù)以及遙感技術(shù)等，有效實(shí)現(xiàn)了生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的信息化、技術(shù)化以及標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，這需要我們學(xué)習(xí)和借鑒。

 

五、結(jié)束語(yǔ)

 

篇7

中圖分類號(hào)：F323 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20170133147

我國(guó)近年來(lái)科學(xué)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)實(shí)力發(fā)展迅猛，以往小農(nóng)式農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)形式已經(jīng)無(wú)法適應(yīng)現(xiàn)今社會(huì)對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的需求，人們必須把如何才能更好的發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)作為現(xiàn)階段對(duì)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究和探索的重點(diǎn)和焦點(diǎn)，在現(xiàn)實(shí)生活中所面臨的實(shí)際問(wèn)題的基礎(chǔ)上做深入的探討和研究，我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向?qū)ν苿?dòng)我國(guó)整體經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步和提高人民生活水平，有重要的意義。

1 我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問(wèn)題

1.1 生產(chǎn)方式落后

改革開放以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)和科技水平不斷提高，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度大大加快，但在我國(guó)現(xiàn)今的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀中，仍存在經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)欠缺、生產(chǎn)方式落后、農(nóng)業(yè)資源嚴(yán)重缺乏、國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)投入的資本資金嚴(yán)重不足等一系列問(wèn)題[1]。在我國(guó)，雖然整體農(nóng)業(yè)技術(shù)水平在不斷提高，C械化生產(chǎn)的影響范圍正不斷加大，但仍有部分地區(qū)的農(nóng)民采取著傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，投入較多但收入?yún)s差強(qiáng)人意，這種需要投入大量勞動(dòng)力的傳統(tǒng)生產(chǎn)方式不但嚴(yán)重污染我們的生產(chǎn)生活環(huán)境，而且浪費(fèi)生產(chǎn)資料資源的現(xiàn)象屢見不鮮。

1.2 國(guó)家政策有待完善

現(xiàn)今我國(guó)對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的相關(guān)政策還有待擴(kuò)充和完善，政府企事業(yè)單位對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所做出的貢獻(xiàn)及經(jīng)濟(jì)、技術(shù)支持還明顯不足，嚴(yán)重影響了我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，導(dǎo)致我國(guó)農(nóng)業(yè)方面的各組織成員之間經(jīng)濟(jì)來(lái)源呈不穩(wěn)定發(fā)展趨勢(shì)，資本生產(chǎn)資料等方面的積累和累積嚴(yán)重不足，往往會(huì)導(dǎo)致農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)欠佳，困窘現(xiàn)象接二連三發(fā)生。

2 新形勢(shì)下發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)途徑的探索

由上述對(duì)我國(guó)現(xiàn)今農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的實(shí)際問(wèn)題的深入分析和探究中可以發(fā)現(xiàn)，我國(guó)現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展問(wèn)題諸多、困難重重，有各種各樣阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素正不斷呈現(xiàn)出來(lái)。由此可以了解到，想要更好更快的發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，必須從以下幾個(gè)方面出發(fā)。

2.1 加強(qiáng)政府政策支持

加強(qiáng)完善政府、企事業(yè)單位的政策管理制度，加大我國(guó)農(nóng)業(yè)從業(yè)人員的競(jìng)爭(zhēng)和危機(jī)意識(shí)，并為其提供良好的監(jiān)督保障機(jī)制，加大對(duì)農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策支持，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)落后，發(fā)展前景緩慢，導(dǎo)致進(jìn)城求學(xué)務(wù)工人員數(shù)量不斷增加，留守在村屯的人員中孤寡老人居多，這些留守人員中普遍存在知識(shí)水平較低，對(duì)科學(xué)技術(shù)、新興生產(chǎn)方式方法的學(xué)習(xí)應(yīng)用能力較差，勞動(dòng)力低下、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)速度遲緩，這對(duì)于我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展無(wú)疑是有壞無(wú)益的無(wú)限制惡性循環(huán)。為此政府有必要盡快采取有效措施，促進(jìn)科技人員的培養(yǎng)回流，努力提高鄉(xiāng)村人民的科技知識(shí)水平，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的科技化高水平持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，有針對(duì)性的開展農(nóng)業(yè)科研探究工作，加大農(nóng)產(chǎn)品在市場(chǎng)上的占有額及競(jìng)爭(zhēng)力。讓國(guó)家對(duì)于農(nóng)業(yè)的完善和發(fā)展而做出的經(jīng)濟(jì)投入、政策支持、人員的下派都能夠用之有度并真正用到實(shí)處，給農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定一個(gè)穩(wěn)定堅(jiān)實(shí)的根基保障。

2.2 完善農(nóng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)久發(fā)展以來(lái)一直存在東西經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡嚴(yán)重，南北經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)度差異較大的突出問(wèn)題，這都需要國(guó)家通過(guò)改善農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來(lái)逐漸緩解解決，必須以不斷創(chuàng)新的精神，以科學(xué)技術(shù)生產(chǎn)水平的進(jìn)步為前提不斷優(yōu)化我國(guó)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，改變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)種植技術(shù)中的以糧食作物種植為主的單一產(chǎn)業(yè)布局，高效結(jié)合并利用各地域種植經(jīng)濟(jì)特色的同時(shí)根據(jù)市場(chǎng)需求的不斷變化隨時(shí)調(diào)整應(yīng)對(duì)策略，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)有效增長(zhǎng)[2]。

2.3 提高農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的開發(fā)利用水平

在機(jī)械化生產(chǎn)技術(shù)的不斷進(jìn)步下，農(nóng)村土地人均占有率不斷增加，剩余勞動(dòng)力的數(shù)量不斷上升，調(diào)查顯示，今年來(lái)我國(guó)的城鎮(zhèn)人口比重正以平均每年近10%迅猛增長(zhǎng)，國(guó)家對(duì)此現(xiàn)象應(yīng)著重加以重視，開放政策管理，擴(kuò)大勞動(dòng)力就業(yè)市場(chǎng)，讓農(nóng)村剩余勞動(dòng)力可以有更多的機(jī)會(huì)走進(jìn)城鎮(zhèn)接受更先進(jìn)的生產(chǎn)環(huán)境和生產(chǎn)技術(shù)的熏陶，在為城市工業(yè)發(fā)展需要提供必不可少的勞動(dòng)力資源的同時(shí)，促進(jìn)科技人才的城鄉(xiāng)循環(huán)利用，避免因農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，城鎮(zhèn)過(guò)多吸收農(nóng)村中的精英知識(shí)型人才而造成農(nóng)村科技落后，人口素質(zhì)不斷下降的現(xiàn)象發(fā)生。更好的提高農(nóng)業(yè)從業(yè)勞動(dòng)人民的文化素質(zhì)及文化水平，為推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)越前提條件[3]。

3 結(jié)論

我國(guó)現(xiàn)階段的農(nóng)業(yè)發(fā)展形式雖然問(wèn)題重重、不容樂(lè)觀，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展態(tài)勢(shì)欠佳，但只要政府加大對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的投入力度、放遠(yuǎn)目光，把農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展看成一個(gè)系統(tǒng)可循環(huán)的整體，正面認(rèn)清其復(fù)雜性，針對(duì)新形勢(shì)下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新特點(diǎn)，有針對(duì)性的解決和處理農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路上涌現(xiàn)的問(wèn)題，相信實(shí)現(xiàn)我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的目標(biāo)指日可待。

參考文獻(xiàn)

[1]段月琴.試論新形勢(shì)下發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的有效途徑[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息，2013（1）：10.

篇8

一、引言

 

農(nóng)業(yè)在我國(guó)的發(fā)展中發(fā)揮著極其重要的作用，作為三大基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)之一，它對(duì)廣大人民群眾的生活、工業(yè)生產(chǎn)等都提供了大量的農(nóng)產(chǎn)品和材料。由于其地位特殊、作用關(guān)鍵，因此在新形勢(shì)下，我們應(yīng)該轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展的理念，堅(jiān)持我黨提倡的科學(xué)發(fā)展觀為農(nóng)業(yè)的指導(dǎo)思想，不斷改變經(jīng)營(yíng)管理方式，促使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)得到可持續(xù)發(fā)展，真正的實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生態(tài)化、科學(xué)化等。就我國(guó)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)狀來(lái)看，仍然受到多方面因素的制約，發(fā)展水平、規(guī)模都無(wú)法得到最好的發(fā)展，要想確保農(nóng)業(yè)在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)中繼續(xù)發(fā)揮作用，我國(guó)就應(yīng)該堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展理念，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，改變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展道路，實(shí)現(xiàn)生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)步。

 

二、生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)

 

(一)生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)

 

隨著社會(huì)的發(fā)展，農(nóng)業(yè)這一重大產(chǎn)業(yè)也有了新的發(fā)展理念，我國(guó)對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)的重視程度越來(lái)越高。首先生態(tài)農(nóng)業(yè)有著開放性和局限性并存的雙重特點(diǎn)，生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展需要不斷改進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)，吸取國(guó)外先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)，但是在發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)時(shí)要注意合理的開發(fā)、利用我國(guó)土地資源;其次生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展可以促進(jìn)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)水平的提升，生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展可以有效的提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益，從而提高廣大人民群眾的生活水平;此外，生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展進(jìn)步需要將很多資源和先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，確保資源和技術(shù)的相輔相成，也就是說(shuō)強(qiáng)調(diào)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)保護(hù)自然環(huán)境，只有這樣農(nóng)業(yè)才能真正得到可持續(xù)發(fā)展。

 

(二)我國(guó)生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀

 

自從改革開放以來(lái)，我國(guó)農(nóng)業(yè)就得到了前所未有的發(fā)展，但是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的粗放型發(fā)展模式弊端很多，僅僅依靠勞動(dòng)力和資源投入來(lái)獲得產(chǎn)量的方法無(wú)法促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，因此我們需要改變農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)模式。生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新機(jī)遇應(yīng)勢(shì)而生，這一新機(jī)遇將面臨多方面的挑戰(zhàn)，比如說(shuō)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不合理、農(nóng)民素質(zhì)不高、社會(huì)環(huán)境嚴(yán)峻等等。

 

(三)生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性

 

目前，我黨提倡全面貫徹、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，確保農(nóng)業(yè)得到可持續(xù)健康發(fā)展。在這樣一種社會(huì)背景下，應(yīng)該構(gòu)造生態(tài)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)，充分利用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和豐富的自然資源，科學(xué)、合理的調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展可以有效的提高自然資源使用率、在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上保證對(duì)環(huán)境的保護(hù)、提高農(nóng)民的收入、提升農(nóng)民的生活水平等。

 

三、新時(shí)期如何發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)

 

(一)提高農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)水平

 

有了先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)水平做支撐，生態(tài)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)才能有極高的生產(chǎn)力。由于科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，因此我們要重視科學(xué)技術(shù)對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要性。利用先進(jìn)科學(xué)技術(shù)水平推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的進(jìn)步，這就是“科技興農(nóng)”，這就需要提高廣大農(nóng)民群眾的素質(zhì)，不斷向其灌輸科學(xué)知識(shí)、為其提供更多的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，培養(yǎng)出一批有著極高素質(zhì)的勞動(dòng)生產(chǎn)力;此外，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)還需要不斷引入新人才，加大對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重視力度和相關(guān)知識(shí)宣傳力度，做好對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)的指導(dǎo)工作。只有這樣提升農(nóng)業(yè)的科學(xué)技術(shù)水平，積極實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新，才能真正發(fā)揮生態(tài)農(nóng)業(yè)的作用。

 

(二)合理調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)

 

生態(tài)農(nóng)業(yè)在發(fā)展過(guò)程中，要及時(shí)了解國(guó)家制定的惠農(nóng)政策，充分使用當(dāng)?shù)刭Y源，保證生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展有足夠資金支持，這樣才能有發(fā)展的動(dòng)力。此外，要尊重生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展規(guī)律，堅(jiān)持因地制宜原則，制定科學(xué)的農(nóng)業(yè)發(fā)展方案，合理調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，確保自然環(huán)境不被破壞的前提下實(shí)現(xiàn)生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

 

(三)完善農(nóng)業(yè)社會(huì)服務(wù)體系

 

我國(guó)還要重視建立和生態(tài)農(nóng)業(yè)相關(guān)聯(lián)的法律法規(guī)，確保惠農(nóng)支農(nóng)政策的出臺(tái)，適當(dāng)對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)品給予減免稅收等優(yōu)惠政策。重視對(duì)自然環(huán)境的保護(hù)，加大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)生態(tài)環(huán)境破壞和污染的監(jiān)管、打擊力度，盡可能減少亂砍濫伐、圍湖造田、非法占用耕地等多種現(xiàn)象的發(fā)生。

 

除此以外，還要重視把農(nóng)村以及城鎮(zhèn)地區(qū)的環(huán)保產(chǎn)業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)放在極其重要的位置，盡可能提高自然資源的使用率，解決農(nóng)村勞動(dòng)力閑置的問(wèn)題，確保生態(tài)環(huán)境的保護(hù)、自然資源的節(jié)約以及國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展三位一體，走生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展道路。

 

四、總結(jié)

 

篇9

2新疆現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)與發(fā)展總體思路

新疆具有豐富的資源優(yōu)勢(shì)，在對(duì)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整的同時(shí)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)的區(qū)域化布局、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，形成優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。

2.1促進(jìn)新疆現(xiàn)代農(nóng)業(yè)四大基地建設(shè)

促進(jìn)新疆四大基地即棉花、糧食、特色林果業(yè)以及畜牧業(yè)的建設(shè)。新疆在擁有棉花優(yōu)勢(shì)的同時(shí)要確保糧食安全。充足的日照等自然條件，適合新疆大力發(fā)展發(fā)展特色林果業(yè)以及畜牧業(yè)，因此要建設(shè)高投入、高產(chǎn)出、高效益的“三高”農(nóng)田，最終符合各類特色農(nóng)業(yè)的要求。

2.2快構(gòu)筑高效特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系

目前我國(guó)正處于積極推進(jìn)新型工業(yè)化的階段，新疆要抓住這一有利時(shí)機(jī)，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的發(fā)展，尤其是培育龍頭企業(yè)，形成產(chǎn)、加、銷一體化的高效特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)群。

2.3大力提升農(nóng)業(yè)的科技含量

建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，本質(zhì)上是用現(xiàn)代科技及裝備改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，關(guān)鍵是要推動(dòng)先進(jìn)科技在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用。新疆農(nóng)業(yè)科技的管理體制有待完善，要使科技力量用到實(shí)處，使其在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中為各環(huán)節(jié)服務(wù)，最終實(shí)現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。

2.4加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)市場(chǎng)體系建設(shè)

要突出解決流通組織總量少、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)開拓不夠的問(wèn)題，積極培育發(fā)展專業(yè)流通合作組織、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍和農(nóng)村運(yùn)銷聯(lián)合體，保護(hù)好他們的合法利益。

3新疆現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)與發(fā)展的方向

3.1強(qiáng)化“四大能力”建設(shè)

3.1.1加強(qiáng)基地建設(shè)能力。以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，積極推動(dòng)綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)。提高糧食安全保障水平，鞏固棉花優(yōu)勢(shì)，突出發(fā)展林果業(yè)，加快發(fā)展畜牧業(yè)，大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，積極發(fā)展區(qū)域特色農(nóng)業(yè)。

3.1.2強(qiáng)化加工轉(zhuǎn)化能力。將農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的首要任務(wù)，同時(shí)要做到推進(jìn)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化，建設(shè)和壯大龍頭企業(yè)，并不斷完善企農(nóng)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，大力發(fā)展各類中介組織。做到農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)為主的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)得到有效發(fā)展。

3.1.3提高市場(chǎng)開拓能力。要做到積極建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷平臺(tái)，大力開拓農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)。首先要建立和提供各類市場(chǎng)平臺(tái)，注冊(cè)各類涉農(nóng)商標(biāo)，實(shí)施品牌戰(zhàn)略；其次完善流通體系的建設(shè)，大力培育市場(chǎng)營(yíng)銷主體，同時(shí)不斷完善市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

3.1.4加大科技支撐能力。新疆現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)就是要以科技裝備以及先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)為支撐，在引進(jìn)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)科技的基礎(chǔ)上，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況創(chuàng)新農(nóng)業(yè)技術(shù)，對(duì)生產(chǎn)、銷售等薄弱環(huán)節(jié)開展專項(xiàng)研究，克服存在的各類缺陷。

3.2推進(jìn)“八化”發(fā)展

3.2.1農(nóng)業(yè)水利化。加強(qiáng)重大水利骨干工程建設(shè)。重點(diǎn)推進(jìn)伊犁河、額爾齊斯河流域調(diào)水工程和灌區(qū)改造工程建設(shè)，加快后續(xù)項(xiàng)目的建設(shè)步伐。

3.2.2農(nóng)業(yè)機(jī)械化。在新疆的主要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)機(jī)械化作業(yè)，加快農(nóng)機(jī)裝備的購(gòu)置以及結(jié)構(gòu)的調(diào)整，使畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、林果業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化水平顯著提高。

3.2.3農(nóng)業(yè)科技化?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的核心環(huán)節(jié)即加強(qiáng)科技支撐能力，用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)以及裝備來(lái)武裝各類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、銷售等環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技成果有效轉(zhuǎn)化。

3.2.4農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化。積極推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品“東進(jìn)”、“西出”，努力開拓周邊國(guó)家為主的農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際市場(chǎng)，不斷擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易，把新疆建設(shè)成為我國(guó)西北重要的特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工出口基地。

3.2.5農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要戰(zhàn)略選擇，延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，包括建立各類龍頭企業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、專業(yè)化生產(chǎn)，多環(huán)節(jié)多層次增值、增收。

3.2.6農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化。在生產(chǎn)、加工、銷售及管理等環(huán)節(jié)全面推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，建設(shè)綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，生產(chǎn)高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的農(nóng)產(chǎn)品。

3.2.7農(nóng)業(yè)服務(wù)社會(huì)化。加強(qiáng)信息社會(huì)服務(wù)化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)低成本建立，高效率運(yùn)行，讓網(wǎng)絡(luò)貫穿到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，農(nóng)民可以及時(shí)接收到相關(guān)信息。建立健全各類農(nóng)業(yè)保障及風(fēng)險(xiǎn)保障機(jī)制。

3.2.8農(nóng)業(yè)生態(tài)良性化。在大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的同時(shí)，不可忽視生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，所以保護(hù)各類植被，包括新疆特有的荒漠和綠洲是重要的戰(zhàn)略目標(biāo)，要做到加快發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)，節(jié)約水資源，節(jié)約用地，節(jié)約能源。

4新疆現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)與發(fā)展的成效

4.1確保糧食安全

新疆在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)最終確立了“區(qū)內(nèi)平衡、略有節(jié)余”方針，科學(xué)制定種植計(jì)劃，認(rèn)真落實(shí)責(zé)任制和扶持政策。2014年，新疆糧食總產(chǎn)量達(dá)到1435萬(wàn)t，比上年增加58萬(wàn)t，連續(xù)7年增產(chǎn)豐收。

4.2棉花優(yōu)勢(shì)得以鞏固

2014年我區(qū)棉花以197.8萬(wàn)hm2的播種面積、309萬(wàn)t的總產(chǎn)，再創(chuàng)歷史新高，棉花種植面積、總產(chǎn)量、單產(chǎn)產(chǎn)量和調(diào)出量四項(xiàng)指標(biāo)連續(xù)21年全國(guó)第一。

4.3培育了特色林果業(yè)

截至2014年，新疆的林果面積穩(wěn)定在147萬(wàn)hm2左右，2014年產(chǎn)量已達(dá)650萬(wàn)t，產(chǎn)值450億元。2014年新疆530萬(wàn)農(nóng)民在從事特色林果業(yè)，林果業(yè)年人均純收入1400元。截至2014年底，全疆果品貯藏保鮮與加工企業(yè)達(dá)380家，組建農(nóng)民林業(yè)專業(yè)合作社800家，精深加工產(chǎn)品400多種，年貯藏保鮮與加工處理能力突破300萬(wàn)t。

4.4畜牧業(yè)發(fā)展迅速

新疆畜牧業(yè)發(fā)展朝著傳統(tǒng)畜牧業(yè)改造提升和現(xiàn)代畜牧業(yè)開拓創(chuàng)新兩大方向展開，2014年全區(qū)畜牧業(yè)總產(chǎn)值6512億元，2014年，全區(qū)牲畜存欄558704萬(wàn)頭，肉類、奶類、禽蛋總產(chǎn)量分別達(dá)到26824萬(wàn)t、35683萬(wàn)t和5405萬(wàn)t。

4.5區(qū)域特色農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力增強(qiáng)

我區(qū)已成為全國(guó)重要的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，截至2014年我區(qū)已成為全國(guó)重要的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。是年，新疆生產(chǎn)番茄醬78.33萬(wàn)t，番茄醬產(chǎn)量較2013年增加了28.88萬(wàn)t，增長(zhǎng)率為58.4%，一舉扭轉(zhuǎn)了自2011年以來(lái)產(chǎn)量一直徘徊在50萬(wàn)t左右的頹勢(shì)。

篇10

固始縣擁有豐富的農(nóng)業(yè)資源，全縣耕地170萬(wàn)畝，連續(xù)4年糧食產(chǎn)量突破20億斤，在畜禽養(yǎng)殖方面擁有規(guī)模以上養(yǎng)殖場(chǎng)戶1萬(wàn)多家，畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的50％，全縣50萬(wàn)外出務(wù)工人員年創(chuàng)收入40多億元。因此，縣委、縣政府依據(jù)自身優(yōu)勢(shì)和現(xiàn)實(shí)，著眼未來(lái)發(fā)展，把糧油、畜禽和勞務(wù)經(jīng)濟(jì)確定為三大支柱產(chǎn)業(yè)。農(nóng)開工作圍繞“三大產(chǎn)業(yè)”開發(fā)戰(zhàn)略，明確工作目標(biāo)方向和重點(diǎn)，在狠抓中低產(chǎn)田改造的同時(shí)，把支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，作為農(nóng)開工作的一大重點(diǎn)。堅(jiān)持“政府扶龍頭、項(xiàng)目建基地、產(chǎn)業(yè)富群眾”發(fā)展思路，大力支持三高固始雞養(yǎng)殖、淮南豬原種場(chǎng)改擴(kuò)建項(xiàng)目，把農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作融入到了產(chǎn)業(yè)開發(fā)之中，找到了農(nóng)開工作服務(wù)支柱產(chǎn)業(yè)開發(fā)的切入點(diǎn)，發(fā)揮了農(nóng)開項(xiàng)目的綜合效益，現(xiàn)在全縣形成了產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、財(cái)政增長(zhǎng)的良好局面。

二、實(shí)施綜合開發(fā)，在推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中做出新貢獻(xiàn)

為保證農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的規(guī)模效益，我們?cè)趯?shí)施中堅(jiān)持山、水、田、路綜合治理，堅(jiān)持農(nóng)、林、牧、漁綜合開發(fā)，堅(jiān)持項(xiàng)目、資金、科技服務(wù)措施綜合配套。通過(guò)綜合開發(fā)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化上規(guī)模、上水平、鑄品牌。一是壯大了龍頭企業(yè)。這幾年，我們把農(nóng)開項(xiàng)目支柱產(chǎn)業(yè)化工作重點(diǎn)放在扶持固始雞、豫南黑豬養(yǎng)殖業(yè)上，逐步壯大了其龍頭企業(yè)――三高集團(tuán)。2007年6000噸固始雞蛋標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)項(xiàng)目和2008年6000頭豫南黑豬父母代種豬繁育項(xiàng)目實(shí)施后，年孵化種雞4000萬(wàn)只，種雞規(guī)模發(fā)展到40萬(wàn)套，帶動(dòng)小規(guī)模散養(yǎng)蛋雞專業(yè)戶4.7萬(wàn)戶；固始蛋雞飼養(yǎng)量突破1100萬(wàn)只，帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)7.2萬(wàn)戶，戶均增收5700元；帶動(dòng)養(yǎng)殖合作社11個(gè)。目前，三高集團(tuán)已成為全國(guó)最大的地方優(yōu)質(zhì)雞、豬繁育供種企業(yè)，企業(yè)總資產(chǎn)達(dá)到1.2億元，被評(píng)為“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國(guó)家重點(diǎn)龍頭企業(yè)”。二是擴(kuò)大了基地。在推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展過(guò)程中，農(nóng)業(yè)開發(fā)主要通過(guò)項(xiàng)目的實(shí)施，來(lái)扶持龍頭企業(yè)建基地建設(shè)。為推動(dòng)三高固始雞產(chǎn)業(yè)化上規(guī)模，我們充分利用項(xiàng)目區(qū)山淺、林地多的優(yōu)勢(shì)，在趙崗鄉(xiāng)石堰建立了“萬(wàn)畝生態(tài)養(yǎng)殖園”，通過(guò)散養(yǎng)固始雞，提升快樂(lè)固始雞品質(zhì)，提高了經(jīng)濟(jì)效益，成為當(dāng)?shù)卦鍪罩赂坏闹饕緩?，昔日的“荒山”變成了“金山”、“銀山”。依托農(nóng)開項(xiàng)目，固始縣淮南豬原種場(chǎng)實(shí)施了“6000頭淮南豬父母代種豬繁育”項(xiàng)目工程(即后來(lái)的6000頭豫南黑豬父母代種豬繁育項(xiàng)目)，進(jìn)行了改擴(kuò)建，2008年帶動(dòng)基地新增出欄優(yōu)質(zhì)商品豬12萬(wàn)頭，規(guī)模翻一番。三是打造了品牌。通過(guò)實(shí)施農(nóng)開項(xiàng)目，固始雞規(guī)范了農(nóng)戶養(yǎng)殖模式，統(tǒng)一了產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，叫響了“固始雞”、“固始雞蛋”品牌，產(chǎn)品暢銷全國(guó)20多個(gè)省、市。在農(nóng)開項(xiàng)目資金的支持下，固始淮南豬原種場(chǎng)聯(lián)合省畜禽改良站、河南農(nóng)業(yè)大學(xué)等單位，成功培育出河南省第一個(gè)國(guó)家級(jí)肉豬新品種“豫南黑豬”，該品種于2008年5月通過(guò)國(guó)家畜禽遺傳資源委員會(huì)審定，10月獲得農(nóng)業(yè)部頒發(fā)的新品種證書，12月19日在鄭州召開了新聞會(huì)，叫響了“豫南黑豬”品牌，為下一步大規(guī)模產(chǎn)業(yè)開發(fā)奠定了基礎(chǔ)。

三、堅(jiān)持機(jī)制創(chuàng)新，在改革創(chuàng)新中探索農(nóng)開工作新路子

在實(shí)施過(guò)程中，我們堅(jiān)持創(chuàng)新理念、創(chuàng)新機(jī)制，并把農(nóng)開項(xiàng)目與落實(shí)上級(jí)農(nóng)業(yè)開發(fā)政策、與促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來(lái)。在工作理念上，強(qiáng)化綜合開發(fā)理念、產(chǎn)業(yè)化開發(fā)理念，整合項(xiàng)目、資源、資金，力爭(zhēng)達(dá)到“各做一道菜、共建一桌席”的目的，打造農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)新亮點(diǎn)。在開發(fā)機(jī)制上，按照國(guó)家政策要求，制定了“國(guó)家支持、自籌配套、滾動(dòng)開發(fā)、積極引導(dǎo)”的運(yùn)作機(jī)制，積極爭(zhēng)取上級(jí)扶持，千方百計(jì)抓好配套資金的籌措，引導(dǎo)廣大受益群眾自愿投工投勞。在項(xiàng)目資金管理上，健全項(xiàng)目和資金管理制度，做到立項(xiàng)有申請(qǐng)，評(píng)審有原則，實(shí)施有計(jì)劃，資金有規(guī)定，運(yùn)行管護(hù)有制度，從而保證了農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)有步驟、有組織進(jìn)行。在支持產(chǎn)業(yè)開發(fā)上，堅(jiān)持共建共管，共見效益，把項(xiàng)目建設(shè)與產(chǎn)業(yè)化發(fā)展捆在一起。發(fā)揮了農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的最大效益，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的快速推進(jìn)。

四、強(qiáng)化農(nóng)開工作職能，在促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中樹立新形象