導(dǎo)言：作為寫(xiě)作愛(ài)好者，不可錯(cuò)過(guò)為您精心挑選的10篇安全隱患處置措施，它們將為您的寫(xiě)作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

Abstract: the tower crane is top and tall building construction of choice for lifting transportation equipment. The paper analyzes the engineering practice, this paper probes into the tower crane in the use of existing in the process of some potential safety problems and tower crane accident reasons, and puts forward some prevention and cure measures.

Keywords: tower cranes; Security hidden danger; Accident; Prevention and control measures

中圖分類號(hào)：U298.5+9文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

近年來(lái)， 隨著建筑業(yè)的迅猛發(fā)展，多層和高層、大型工業(yè)廠房、結(jié)構(gòu)和工藝特性復(fù)雜的多功能民用公共建筑大量興建。作為建筑施工中必不可少的垂直運(yùn)輸機(jī)械，建筑塔式起重機(jī)的使用日趨廣泛。但是建筑塔式起重機(jī)屬于高危險(xiǎn)性的機(jī)械， 塔式起重機(jī)的安裝、拆卸、使用維修等環(huán)節(jié)，如果管理不善、違章蠻干或由于技術(shù)問(wèn)題，就常導(dǎo)致塔式起重機(jī)事故頻頻發(fā)生，并且事故危害性大，人員傷亡多，經(jīng)濟(jì)損失慘重。據(jù)建設(shè)部有關(guān)資料統(tǒng)計(jì)，自2000年以來(lái)，在全國(guó)建筑行業(yè)塔式起重機(jī)事故中，一次死亡3人以上的重大事故就有25起，造成76人死亡， 18人重傷，給國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)造成巨大損失。因此，如何預(yù)防建筑塔式起重機(jī)不安全事故發(fā)生，用科學(xué)的方法分析研究事故發(fā)生的原因，把塔式起重機(jī)的危險(xiǎn)因素和事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)，顯得尤為重要。

一、塔式起重機(jī)在建筑施工中存在的安全隱患

綜合工程實(shí)際分析，塔式起重機(jī)主要在以下幾方面存在安全隱患：

（一）．基礎(chǔ)設(shè)置方面。在基礎(chǔ)的設(shè)置上主要存在三方面的隱患：第一、塔式起重機(jī)使用中基礎(chǔ)松動(dòng)，塔身傾斜，這主要是因?yàn)榛炷僚c鋼筋不符合設(shè)計(jì)要求，例如，混凝土的標(biāo)號(hào)不夠，鋼筋配筋不夠，地基承載力不夠，基礎(chǔ)靠近建筑物一側(cè)的邊坡太近，澆灌后強(qiáng)度達(dá)不到規(guī)定就進(jìn)行安裝，基礎(chǔ)尺寸不足。第二、鋼軌型號(hào)不統(tǒng)一，軌頭寬度與行走輪寬度不匹配，在軌道的極限位置只設(shè)安全止擋，而不設(shè)行程限位器，止擋強(qiáng)度不夠，位置不妥等原因造成起重機(jī)的動(dòng)荷載增加。第三，軌道基礎(chǔ)沒(méi)有夯實(shí)就開(kāi)始鋪設(shè)，鋪設(shè)在地下建筑物上面的基礎(chǔ)也沒(méi)有采取加固措施，或用沙子等代替碎石鋪設(shè)基礎(chǔ)，這樣一來(lái)造成基礎(chǔ)極易沉陷，或軌頂縱橫向坡度超標(biāo)，導(dǎo)致塔身傾斜，重心偏移，甚至造成倒塔。此外，地腳螺栓安放后沒(méi)有采取正確的連接方式，致使塔式起重機(jī)底架與基礎(chǔ)的連接強(qiáng)度降低，同樣是施工中的一個(gè)隱患。

（二）．作業(yè)環(huán)境選擇方面。在選擇起重機(jī)作業(yè)環(huán)境方面同樣存在安全隱患，主要有：起重機(jī)的某個(gè)部位與輸電線的安全距離不夠，容易發(fā)生刮碰，造成供電線路斷電，如果鋼絲繩與輸電線刮碰后則會(huì)產(chǎn)生電弧破壞，導(dǎo)致絲繩報(bào)廢；起重機(jī)運(yùn)動(dòng)部分與建筑物之間距離偏小或相鄰兩臺(tái)起重機(jī)之間的架設(shè)距離偏小，影響其各自的正常工作。

（三）．司機(jī)室設(shè)施方面。實(shí)際工程中，大部分塔式起重機(jī)都沒(méi)有固定的人員操作，而司機(jī)室內(nèi)沒(méi)有起重力矩特性曲線等標(biāo)牌，且沒(méi)有在手輪手柄按鈕及踏板的附近標(biāo)明其用途和方向，所以新人新手容易誤操作導(dǎo)致發(fā)生事故。

（四）．金屬結(jié)構(gòu)方面。第一、隨意在平衡臂或塔身上焊接或張掛標(biāo)牌，造成風(fēng)載荷的增加，從而增加了回轉(zhuǎn)電機(jī)的負(fù)荷，嚴(yán)重時(shí)可造成塔式起重機(jī)傾翻。第二、螺栓連接無(wú)防松措施，造成螺栓松動(dòng)，高強(qiáng)度螺栓由于連接預(yù)緊力矩不足，導(dǎo)致高強(qiáng)度螺栓失去作用;第三、銷軸上孔與開(kāi)口銷不匹配，造成開(kāi)口銷被刻斷，銷軸竄動(dòng)，致使連接突然斷開(kāi)。

（五）．管理方面。塔式起重機(jī)拆裝應(yīng)聘請(qǐng)有資質(zhì)的公司人員，而個(gè)別施工隊(duì)伍為了省錢(qián)找一些無(wú)起重機(jī)安拆資質(zhì)的人員私自安拆塔式起重機(jī)，由于這些人員未經(jīng)過(guò)系統(tǒng)培訓(xùn)，對(duì)塔式起重機(jī)的性能和安裝工藝一知半解，且技術(shù)素質(zhì)極差，為安裝過(guò)程和使用留下了重大隱患。

二、塔式起重機(jī)在建筑施工中發(fā)生事故的原因

（一）．基礎(chǔ)處理不夠牢固。塔式起重機(jī)基礎(chǔ)對(duì)其安全使用非常重要，而在實(shí)際安裝使用中，人們往往將注意力集中在塔身本身，忽略了塔式起重機(jī)基礎(chǔ)及其連接件。塔身的最大荷載是由塔式起重機(jī)基礎(chǔ)的地腳螺栓或其他形式的連接件承受，因此，必須確保其符合規(guī)范要求。

（二）．人員安全意識(shí)薄弱或管理不到位。有些施工單位在塔式起重機(jī)作業(yè)中的管理混亂，例如，沒(méi)有按照規(guī)定請(qǐng)專業(yè)的人員進(jìn)行塔式起重機(jī)的安裝拆卸，使安裝存在重大的事故隱患；塔式起重機(jī)司機(jī)起重信號(hào)工無(wú)證上崗，違章作業(yè)；設(shè)備管理人員缺乏應(yīng)有的安全技術(shù)常識(shí)等。

（三）．設(shè)備沒(méi)有經(jīng)過(guò)檢測(cè)或設(shè)備陳舊、損壞，疏于保養(yǎng)。在設(shè)備的使用與保養(yǎng)方面往往存在以下問(wèn)題：第一、塔式起重機(jī)的制造質(zhì)量較差；第二、拆除了力矩限制器，使塔式起重機(jī)長(zhǎng)期在超載狀態(tài)下運(yùn)轉(zhuǎn)；第三、安全保護(hù)裝置失靈或根本不起作用，甚至沒(méi)有安全保護(hù)裝置；第四、沒(méi)有安裝回轉(zhuǎn)限位器；第五、檢修人員未按規(guī)定檢查鋼絲繩，而鋼絲繩往往容易斷絲。

（四）．安裝、拆卸管理不當(dāng)。塔式起重機(jī)的安裝和拆卸是一項(xiàng)技術(shù)難度較大的工作，也是安全事故發(fā)生的主要原因。在裝拆塔式起重機(jī)時(shí)必須制訂可行的施工方案，還要經(jīng)主管部門(mén)批準(zhǔn)，應(yīng)聘請(qǐng)專門(mén)從事裝拆工作的工人，拆裝人員應(yīng)具備裝拆資質(zhì)水平，并經(jīng)資格單位審核后才可從事作業(yè)。

塔式起重機(jī)在使用過(guò)程中發(fā)生事故的原因主要有：第一，斜桿因標(biāo)準(zhǔn)節(jié)的連接螺栓松動(dòng)、脫落而失去支撐作用，由于斜桿破壞，造成塔身失穩(wěn)傾覆；第二，沒(méi)有及時(shí)更換過(guò)度磨損的主鋼絲繩或吊鉤、吊索卸夾的輔助工具，在起吊時(shí)發(fā)生斷裂，致使塔式起重機(jī)突然失重而傾覆；第三，電磁離合器或電刷由于磨損過(guò)多而不能接觸通電，換擋時(shí)出現(xiàn)相似空擋，可能造成吊鉤失重墜落傷人；第四，沒(méi)有按規(guī)定對(duì)起重力矩限制器及重量限制器作吊重試驗(yàn)或檢查，加之內(nèi)部觸點(diǎn)氧化失靈，往往會(huì)因吊重過(guò)載發(fā)生事故。

三、塔式起重機(jī)事故的預(yù)防措施

預(yù)防塔式起重機(jī)事故的發(fā)生，首先要按設(shè)計(jì)要求完成基礎(chǔ)的施工，嚴(yán)禁偷工減料，保證地耐力的要求，同時(shí)，應(yīng)采取護(hù)坡措施，并在建筑物延伸出地表后及時(shí)回填并夯實(shí)。

起吊作業(yè)中司機(jī)和指揮必須遵守“十不吊”的規(guī)定：超負(fù)荷和斜吊不吊；散物裝得太滿或捆扎不牢不吊；光線陰暗看不清吊物不吊；指揮信號(hào)不明或無(wú)指揮不吊；細(xì)長(zhǎng)物件單點(diǎn)或捆扎不牢不吊；六級(jí)以上強(qiáng)風(fēng)區(qū)無(wú)防護(hù)措施不吊；吊物邊緣鋒利，無(wú)防護(hù)措施不吊；埋在地下的物體不吊；吊物上站人不吊；安全裝置失靈不吊。

必須請(qǐng)有資質(zhì)的單位進(jìn)行塔式起重機(jī)的裝拆。首先要編制專項(xiàng)的拆裝方案，做好對(duì)裝拆人員的交底和安全教育工作，經(jīng)企業(yè)技術(shù)主管負(fù)責(zé)人審批同意后才能進(jìn)行裝拆工作。在塔式起重機(jī)安裝完成后，必須對(duì)塔式起重機(jī)的安裝質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)收和檢測(cè)，同時(shí)，也應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行頂升加節(jié)后的驗(yàn)收工作。此外，還應(yīng)檢查驗(yàn)收塔式起重機(jī)的垂直度、爬升套架、附著裝置等，并派專人負(fù)責(zé)自升式塔式起重機(jī)使用中的頂升加節(jié)工作。

塔式起重機(jī)運(yùn)行時(shí)，必須嚴(yán)格按照操作規(guī)程要求執(zhí)行，具體要求是：起吊前，先鳴號(hào)，禁止吊物從人的頭上越過(guò)；起吊時(shí)，嚴(yán)禁超載，盡量避免急剎車或沖擊，保持吊索的垂直，做到起降平穩(wěn)，當(dāng)起吊滿載或接近滿載時(shí)，嚴(yán)禁同時(shí)做兩個(gè)動(dòng)作，并且左右回轉(zhuǎn)范圍不能超過(guò)90度，停用時(shí)，必須使吊物落地，并在檢查塔式起重機(jī)的停放位置、吊鉤、小車、電源、夾軌鉗之后，方能離崗。

除了上面介紹的預(yù)防措施外，還應(yīng)注意：除專門(mén)設(shè)計(jì)的塔式起重機(jī)外，不應(yīng)同時(shí)開(kāi)動(dòng)起吊和變幅兩套起升機(jī)構(gòu)；在施工中不得利用安全限制器停車；吊重物時(shí)不得調(diào)整起升、變幅的制動(dòng)器；定期對(duì)塔式起重機(jī)的各安全裝置進(jìn)行維修保養(yǎng)，確保其在運(yùn)行過(guò)程中能正常發(fā)揮作用。

四、結(jié)語(yǔ)

由于事故發(fā)生都有其必然性，所以要從根本上找出事故原因，才能針對(duì)其原因防止事故的發(fā)生。建筑施工企業(yè)在工程建設(shè)施工活動(dòng)中，認(rèn)真按照人機(jī)安全工程學(xué)原理，不斷提高人的素質(zhì)，搞好人機(jī)匹配和科學(xué)管理，才能正確使用建筑塔式起重機(jī)，使其效能得到充分的發(fā)揮，滿足工程施工的需求，確保安全生產(chǎn)。

［參考文獻(xiàn)］

篇2

1 工作描述

1.1 專業(yè)工作的內(nèi)容

電力設(shè)施保護(hù)工作的主要內(nèi)容，是《中華人民共和國(guó)電力法》《電力設(shè)施保護(hù)條例》等法律法規(guī)中，明確規(guī)定的電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)違章建筑、違章植物、違章行為的發(fā)現(xiàn)與治理，以及安全警示告知義務(wù)的履行和電力法律法規(guī)、安全常識(shí)的宣傳教育工作。

1.2 專業(yè)工作的范圍

電力設(shè)施保護(hù)專業(yè)管理適用于公司各部門(mén)、各縣級(jí)供電單位，管轄電力設(shè)施為公司系統(tǒng)已建（含退運(yùn)未拆除的電力設(shè)施）、在建的輸變電設(shè)備及其輔助設(shè)施，其管理區(qū)域點(diǎn)多面廣、設(shè)備運(yùn)行環(huán)境開(kāi)放復(fù)雜，同時(shí)隱患治理涉及民眾切身利益，社會(huì)穩(wěn)定敏感度高，是一項(xiàng)長(zhǎng)期艱巨的任務(wù)。

1.3 專業(yè)工作的要求

切實(shí)做好電力設(shè)施保護(hù)工作，一方面需要積極主動(dòng)協(xié)調(diào)政府，依靠政府行政執(zhí)法權(quán)利明確供電企業(yè)與電力監(jiān)管部門(mén)、市政府相關(guān)委局的職責(zé)，將電力設(shè)施保護(hù)工作納入社會(huì)治安綜合治理范疇，并逐級(jí)落實(shí)責(zé)任制。另一方面，需要公司內(nèi)部建立協(xié)同高效的工作機(jī)制，通過(guò)建章立制、組建隊(duì)伍、常態(tài)排查、嚴(yán)抓治理的閉環(huán)管理，才能達(dá)到外力破壞事件的有效防控和治理。

2 主要做法

2.1 專業(yè)工作的組織構(gòu)架

開(kāi)封供電公司電力設(shè)施保護(hù)工作采用統(tǒng)一指揮，分級(jí)治理的原則。公司聯(lián)合開(kāi)封市政府及其相關(guān)委局成立開(kāi)封市電力設(shè)施保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全市電力設(shè)施保護(hù)工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)。其下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常事務(wù)，辦公室掛靠市政府七科。同時(shí)，公司相關(guān)單位配置了主管電力設(shè)施保護(hù)工作的專（兼）職負(fù)責(zé)人和專責(zé)，各屬地供電單位組織轄區(qū)供電所農(nóng)電工成立聯(lián)防護(hù)線工作網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)筑了電力設(shè)施保護(hù)工作的堅(jiān)強(qiáng)組織體系。

2.2 主要工作流程

依據(jù)不同隱患的處理主體、處理要求的差異，電力設(shè)施保護(hù)工作流程主要分為違章建筑（施工）處理流程、違章樹(shù)木處理流程、公司外人身傷亡事故處理流程、外力損壞電力設(shè)施事故處理流程四大類，流程中機(jī)構(gòu)清晰、職責(zé)明確，在此僅以違章建筑（施工）處理流程為例進(jìn)行介紹，其余不再熬述。

2.2.1 發(fā)現(xiàn)階段

（1）屬地供電單位對(duì)轄區(qū)內(nèi)線路開(kāi)展聯(lián)防護(hù)線，發(fā)現(xiàn)通道內(nèi)存在的違章建筑（施工）行為，第一時(shí)間電話上報(bào)屬地供電所，錄入電力線路通道隱患排查處理系統(tǒng)，啟動(dòng)隱患處置流程；

（2）運(yùn)行維護(hù)單位專職巡視人員通過(guò)定期巡視、特殊巡視等方式，發(fā)現(xiàn)通道內(nèi)存在的違章建筑（施工）行為，第一時(shí)間上報(bào)運(yùn)行班長(zhǎng)，錄入電力線路通道隱患排查處理系統(tǒng)，啟動(dòng)隱患處置流程。

2.2.2 取證階段

（1）運(yùn)行維護(hù)部門(mén)對(duì)隱患進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查取證，調(diào)查隱患信息，主要包括：施工單位、建設(shè)單位、報(bào)裝單位、計(jì)劃施工時(shí)間等；

（2）運(yùn)行維護(hù)部門(mén)檢查施工許可審批手續(xù)，留下圖文影像資料，對(duì)隱患進(jìn)行定性，判斷是否需要采取停電措施，并根據(jù)隱患情況增加巡視次數(shù)或?qū)Ｈ硕资兀?/p>

（3）電保辦審核電力線路通道隱患排查處理系統(tǒng)中錄入信息，準(zhǔn)備向市發(fā)改委、安監(jiān)局匯報(bào)材料；

（4）屬地供電單位檢查用戶報(bào)裝手續(xù)，用電申請(qǐng)是否經(jīng)過(guò)聯(lián)合現(xiàn)場(chǎng)勘查，調(diào)查供電電源位置，做好停電準(zhǔn)備工作。

2.2.3 整改階段

（1）線路運(yùn)行維護(hù)部門(mén)向違章建設(shè)單位（個(gè)人）下發(fā)《安全隱患告知書(shū)》，書(shū)面告知違章原因及存在的危險(xiǎn)點(diǎn)，要求重新辦理許可審批手續(xù)或重新布置安全措施。對(duì)配合整改的，積極協(xié)助用戶整改，對(duì)不配合整改又危及電力設(shè)備安全的，填寫(xiě)停供電申請(qǐng)書(shū)，報(bào)營(yíng)銷部、電保辦審核；

（2）營(yíng)銷部、電保辦審核停供電申請(qǐng)書(shū)，報(bào)公司主管領(lǐng)導(dǎo)審批，審批后將停供電申請(qǐng)書(shū)送屬地供電單位，同時(shí)以書(shū)面形式向電保辦報(bào)告，請(qǐng)求協(xié)助違章建筑（施工）的處理；

（3）屬地供電單位接到停供電申請(qǐng)書(shū)后，向違章用戶送達(dá)停供電通知單，經(jīng)規(guī)定時(shí)限后采取停供電措施。

2.2.4 驗(yàn)收階段

（1）運(yùn)行維護(hù)部門(mén)按照《電力法》《電力設(shè)施保護(hù)條例》等法律法規(guī)規(guī)定，聯(lián)合屬地供電單位一同開(kāi)展驗(yàn)收工作，驗(yàn)收合格后錄入電力線路通道隱患排查處理系統(tǒng)形成閉環(huán)；

（2）電保辦對(duì)運(yùn)行維護(hù)部門(mén)隱患處置情況進(jìn)行隨機(jī)抽查，并核實(shí)與電力線路通道隱患排查處理系統(tǒng)是否一致。

2.2.5 歸檔階段

（1）運(yùn)行維護(hù)部門(mén)與違章建筑（施工）建設(shè)單位簽訂《保護(hù)電力設(shè)施安全協(xié)議書(shū)》《電力設(shè)施保護(hù)安全告知書(shū)》，總結(jié)處置經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)巡視檢查，防止隱患復(fù)燃，拒不改正的記入違章建筑（施工）黑名單；

（2）隱患驗(yàn)收合格后，屬地供電單位恢復(fù)對(duì)建筑（施工）方的供電。

3 特色亮點(diǎn)

3.1 源頭把控，嚴(yán)抓用電報(bào)裝環(huán)節(jié)管控措施

對(duì)施工作業(yè)可能危及電力設(shè)施安全運(yùn)行的用電報(bào)裝業(yè)務(wù)，實(shí)行報(bào)裝單位與線路維護(hù)部門(mén)聯(lián)合現(xiàn)場(chǎng)勘查。對(duì)保護(hù)區(qū)臨近進(jìn)行的施工作業(yè)如影響電力設(shè)施安全運(yùn)行，要求用戶整改并采取保證安全的措施，送電前與客戶簽訂《電力設(shè)施保護(hù)安全協(xié)議》；如不影響電力設(shè)施安全運(yùn)行，送電前與客戶簽訂《電力設(shè)施保護(hù)告知書(shū)》，作為供用電合同的有效附件，有效的從源頭上把控違章施工、建筑的報(bào)裝審請(qǐng)，減輕后期對(duì)違章單位下發(fā)隱患告知書(shū)時(shí)的阻力，也為隱患處置過(guò)程中維護(hù)公司合法權(quán)益提供法律依據(jù)。

3.2 關(guān)口前移，加強(qiáng)施工用電項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)管控

創(chuàng)新電保工作模式，關(guān)口前移，變被動(dòng)制止為主動(dòng)服務(wù)。在作好項(xiàng)目用電服務(wù)的同時(shí)，把電力設(shè)施保護(hù)普法宣傳和安全用電常識(shí)納入到服務(wù)用戶的范疇，對(duì)于大型建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行電?！叭齻€(gè)一”制度：用電報(bào)裝環(huán)節(jié)發(fā)放一份電力設(shè)施保護(hù)和安全用電告知書(shū)；協(xié)助項(xiàng)目建設(shè)業(yè)主與施工單位簽訂一份《電力設(shè)施保護(hù)安全協(xié)議書(shū)》；組織施工單位開(kāi)展一次施工涉電安全常識(shí)培訓(xùn)，做到源頭管控，防患于未然。

3.3 拓展運(yùn)維策略，加強(qiáng)重要線路特巡特護(hù)

針對(duì)開(kāi)封市區(qū)及周邊電力設(shè)施外部運(yùn)行環(huán)境復(fù)雜、建設(shè)工地眾多、外破事件隨機(jī)性強(qiáng)的特點(diǎn)，強(qiáng)化特殊方式、重點(diǎn)地段、復(fù)雜環(huán)境的特巡特護(hù)工作，實(shí)行市區(qū)線路通道隱患日巡視制度，運(yùn)行維護(hù)單位專人專車分兩組每天對(duì)市區(qū)110千伏及以上線路進(jìn)行專項(xiàng)防外破巡查，做到線路通道隱患的及時(shí)發(fā)現(xiàn)、動(dòng)態(tài)掌握、有效制止。

3.4 嚴(yán)謹(jǐn)痕跡化管理，加強(qiáng)法律手段的應(yīng)用

在公司管理規(guī)定中，明確《安全隱患告知書(shū)》、《樹(shù)木砍伐協(xié)議書(shū)》等相關(guān)協(xié)議書(shū)的標(biāo)準(zhǔn)格式，即統(tǒng)一了工作口徑便于存檔分析，又可避免惡意的重復(fù)患和隱患治理后的不必要糾紛。

4 實(shí)踐效果

通過(guò)一系列努力，我公司電力設(shè)施保護(hù)工作取得了較好的成績(jī)，管理流程進(jìn)一步明確、職責(zé)劃分更加清晰、各單位的協(xié)調(diào)處置能力進(jìn)一步加強(qiáng)。自2012年以來(lái)，共發(fā)現(xiàn)并制止線路通道內(nèi)重大及以上危險(xiǎn)源458處，制止違章作業(yè)126起，清除修剪線下樹(shù)障10萬(wàn)余棵，拆除違章建筑12處、破獲涉電刑事案件十余起。該實(shí)踐帶來(lái)的突出效果集中體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

（1）通過(guò)健全與政府及其委局的協(xié)作關(guān)系，發(fā)生外破事件后，及時(shí)報(bào)警偵破，或協(xié)調(diào)政府部門(mén)依法清除通道內(nèi)的違章建筑、樹(shù)木，并嚴(yán)格按照法律法規(guī)進(jìn)行補(bǔ)償，將會(huì)在很大程度上起到良好的宣傳教育作用，改善惡意要求賠償?shù)葠骸?/p>

篇3

這些事故的發(fā)生，暴露出一些涉氨制冷企業(yè)存在著安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)，安全管理基礎(chǔ)薄弱，規(guī)章制度不健全，從業(yè)人員無(wú)證上崗或違章操作，安全隱患排查整治不徹底等問(wèn)題。

在山東省政府安委會(huì)辦公室的指導(dǎo)、支持下，2016年9月20日至30日，泰安市政府安委會(huì)辦公室組織108名安全生產(chǎn)執(zhí)法人員和有關(guān)專家開(kāi)展了涉氨制冷企業(yè)省市縣聯(lián)合專項(xiàng)執(zhí)法檢查行動(dòng)，對(duì)全市139家涉氨制冷企業(yè)進(jìn)行了全面深入地安全生產(chǎn)專項(xiàng)執(zhí)法檢查，以遏制涉氨制冷企業(yè)重特大事故的發(fā)生。

明確檢查標(biāo)準(zhǔn)

泰安市安全生產(chǎn)專項(xiàng)聯(lián)合執(zhí)法檢查行動(dòng)參照山東省局異地執(zhí)法檢查標(biāo)準(zhǔn)，吸收借鑒外地檢查細(xì)則與違法和隱患處置方法，全面梳理涉氨制冷企業(yè)所適用的法律法規(guī)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，分別編制了安全管理檢查表、安全設(shè)施檢查表、安全隱患處置對(duì)應(yīng)表以及重點(diǎn)違法行為目錄、行政處罰法律依據(jù)目錄、重大事故隱患認(rèn)定目錄、安全管理資料清查目錄等一套“三表四目錄”。檢查內(nèi)容涵蓋了《安全生產(chǎn)法》《職業(yè)病防治法》《山東省生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》和GB50072-2010《冷庫(kù)設(shè)計(jì)規(guī)范》、GB50016-2014《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》等安全法規(guī)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，明確了25個(gè)檢查項(xiàng)目、51條檢查依據(jù)和155項(xiàng)安全隱患、違法行為處置處理方式，指導(dǎo)執(zhí)法人員、專家對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展檢查。質(zhì)監(jiān)、消防參與執(zhí)法人員，按照部門(mén)職責(zé)分工制定了各自專業(yè)檢查標(biāo)準(zhǔn)。在此基礎(chǔ)上，對(duì)所有參與執(zhí)法檢查人員和專家進(jìn)行了專門(mén)培訓(xùn)，既統(tǒng)一了思想，也為行動(dòng)順利實(shí)施奠定了良好的基礎(chǔ)。

厘清工作職責(zé)

泰安市安全生產(chǎn)專項(xiàng)聯(lián)合執(zhí)法檢查行動(dòng)，一方面要強(qiáng)化部門(mén)之間各司其職，基于液氨有毒易燃易爆的化學(xué)特性、涉氨制冷工藝設(shè)備特點(diǎn)，借鑒“6?3”吉林德惠市寶源豐禽業(yè)公司火災(zāi)事故、“11?16”山東壽光市龍?jiān)词称饭局卮蠡馂?zāi)事故等教訓(xùn)，對(duì)涉氨制冷企業(yè)的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析論證，確認(rèn)防火、特種設(shè)備等方面的隱患，容易導(dǎo)致事故發(fā)生，是防范事故的重點(diǎn)，市政府安委會(huì)辦公室確定了本次執(zhí)法行動(dòng)由安監(jiān)、消防、質(zhì)監(jiān)三部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展，各部門(mén)按照職責(zé)分工，對(duì)各自職責(zé)范圍的問(wèn)題依法處置處理。同時(shí)，安排市、縣電視臺(tái)記者全程跟蹤報(bào)道，宣傳報(bào)道聯(lián)合執(zhí)法檢查情況，曝光非法違法行為和重大安全隱患。

另一方面，堅(jiān)持執(zhí)法人員與專家、執(zhí)法檢查組、執(zhí)法處罰組分工協(xié)作。執(zhí)法檢查實(shí)行“1+3”組織形式，由執(zhí)法人員和專家組成執(zhí)法檢查組，檢查組內(nèi)設(shè)一個(gè)專項(xiàng)檢查組和三個(gè)執(zhí)法處理處置組，工作各有分工側(cè)重。專項(xiàng)檢查人員負(fù)責(zé)對(duì)企業(yè)安全管理情況和安全生產(chǎn)法律法規(guī)的貫徹實(shí)施情況的檢查，專家負(fù)責(zé)設(shè)施設(shè)備、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全情況的檢查。檢查組通過(guò)查看作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)、查閱安全管理資料發(fā)現(xiàn)安全隱患、違法行為，并對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患和問(wèn)題提出初步處理意見(jiàn)建議，交執(zhí)法處罰組制作并下達(dá)相應(yīng)執(zhí)法文書(shū)，對(duì)依法應(yīng)當(dāng)予以處罰的，當(dāng)場(chǎng)收集固定證據(jù)并依法進(jìn)行處理處置。

強(qiáng)化技術(shù)支撐

涉氨制冷企業(yè)工藝流程、設(shè)施設(shè)備專業(yè)性強(qiáng)，涉及國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)多，不具備相應(yīng)學(xué)識(shí)水平和工作經(jīng)驗(yàn)，很難發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。省、市安監(jiān)局遴選了6名理論水平高、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的專家參與此次泰安市執(zhí)法檢查行動(dòng)，為執(zhí)法檢查提供技術(shù)支撐。專家的參與，使執(zhí)法檢查的深度得到了延伸，發(fā)現(xiàn)了工藝設(shè)施設(shè)備存在的深層次問(wèn)題，提高了檢查的質(zhì)量，企業(yè)對(duì)查出的問(wèn)題心服口服；同時(shí)使執(zhí)法檢查的廣度得到了拓展，不僅有執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)法律法規(guī)貫徹實(shí)施方面存在的問(wèn)題，更有大量作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)、工藝設(shè)施設(shè)備存在的問(wèn)題。提高了執(zhí)法效果，真正實(shí)現(xiàn)了“專家查隱患、執(zhí)法促整改”的工作機(jī)制。

強(qiáng)力手段除隱患

此次泰安市執(zhí)法行動(dòng)，執(zhí)法人員、專家嚴(yán)格按照檢查標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)安全檔案管理資料細(xì)致審查，設(shè)施設(shè)備逐個(gè)核查。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，充分運(yùn)用“關(guān)、停、罰、促”等法律手段，針對(duì)不同問(wèn)題均采取相應(yīng)的處置處理措施，并全部對(duì)應(yīng)落實(shí)到相關(guān)執(zhí)法文書(shū)中，使每項(xiàng)事故隱患均得到依法解決。

此次執(zhí)法行動(dòng)集中力量、時(shí)間，對(duì)139家涉氨制冷企業(yè)集中檢查，收到了顯著成效。一是集中發(fā)現(xiàn)了一大批事故隱患和問(wèn)題，并逐一落實(shí)了管理措施。檢查共發(fā)現(xiàn)各類安全隱患和問(wèn)題3 249條，對(duì)44家企業(yè)建議政府關(guān)閉，對(duì)32家企業(yè)責(zé)令暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)，對(duì)111家企業(yè)責(zé)令限期整改存在的隱患和問(wèn)題，企業(yè)立案查處231項(xiàng)。二是摸清了整個(gè)液氨制冷行業(yè)的安全生產(chǎn)狀況底數(shù)。通過(guò)本次執(zhí)法行動(dòng)，所有涉氨制冷企業(yè)安全管理、設(shè)施設(shè)備等方面存在的安全問(wèn)題基本全部挖掘出來(lái)，由“隱患”變“明患”，為制定有效的監(jiān)管監(jiān)察措施提供了基礎(chǔ)支撐，通過(guò)后續(xù)隱患的整改，提升整個(gè)行業(yè)的安全管理水平。三是形成了強(qiáng)大的震懾力。依托省市縣、相關(guān)部門(mén)的密切聯(lián)合，專家的參與和強(qiáng)大的執(zhí)法陣容，形成了高壓嚴(yán)管的氛圍，解決了縣鄉(xiāng)基層多年想解決而未解決的問(wèn)題。四是創(chuàng)新了安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法模式。本次執(zhí)法行動(dòng)的開(kāi)展，為行業(yè)安全生產(chǎn)、區(qū)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治作了有益探索，積累了經(jīng)驗(yàn)，并在計(jì)劃執(zhí)法、抽查執(zhí)法等執(zhí)法形式外，建立了“政府主導(dǎo)、部門(mén)聯(lián)合、專家支撐、執(zhí)法跟進(jìn)”的執(zhí)法機(jī)制。

查清問(wèn)題找方法

通過(guò)檢查，泰安市在安全管理方面主要存在以下突出問(wèn)題：一是安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全操作規(guī)程不健全。二是安全培訓(xùn)不到位，從業(yè)人員對(duì)液氨危害、安全生產(chǎn)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)不了解不掌握，安全生產(chǎn)技能、事故預(yù)防和應(yīng)急能力欠缺。三是隱患排查臺(tái)賬、設(shè)施設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)記錄不規(guī)范或缺失。四是應(yīng)急救援預(yù)案編制不規(guī)范，無(wú)演練。五是未申報(bào)職業(yè)危害項(xiàng)目、未全面組織勞動(dòng)者進(jìn)行職業(yè)健康查體等職業(yè)病預(yù)防措施不落等。

制冷系統(tǒng)及設(shè)施設(shè)備存在的突出問(wèn)題：一是沒(méi)有嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”制度，距居民住房、架空線纜等防火間距、防護(hù)距離嚴(yán)重不足。二是氨泄漏報(bào)警儀與排風(fēng)機(jī)、壓縮機(jī)聯(lián)鎖不全，機(jī)房外未設(shè)置切斷制冷系統(tǒng)電源的緊急控制裝置。三是事故風(fēng)機(jī)、應(yīng)急照明不防爆，風(fēng)機(jī)風(fēng)量不足，未采用雙電源或雙回路，未安裝超壓報(bào)警、高低液位報(bào)警、斷水保護(hù)等安全裝置。四是氨濃度報(bào)警探頭安裝位置不合理、選型不符、設(shè)置數(shù)量不足。五是部分設(shè)施、管線、閥門(mén)銹蝕嚴(yán)重等。

針對(duì)此次檢查結(jié)果，專項(xiàng)執(zhí)法檢查小組提出建議：第一，制定適合的產(chǎn)業(yè)政策，鼓勵(lì)液氨制冷企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)；第二，加大日常監(jiān)管執(zhí)法力度，強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)管控；第三，積極引導(dǎo)企業(yè)建立行業(yè)安全協(xié)會(huì)，實(shí)行抱團(tuán)“保安”；第四全面推廣聯(lián)合專項(xiàng)執(zhí)法模式，促進(jìn)行業(yè)安全生產(chǎn)水平提升。

專項(xiàng)執(zhí)法檢查推向全省

按照今年山東省安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作安排，省安委會(huì)決定，從3月開(kāi)始到8月底前，在全省深入開(kāi)展涉氨制冷企業(yè)專項(xiàng)執(zhí)法檢查和液氨使用專項(xiàng)治理驗(yàn)收工作。

篇4

1、具體內(nèi)容如下：

張書(shū)記強(qiáng)調(diào)安全無(wú)小事，關(guān)系整個(gè)企業(yè)和家庭，在地面施工所有單位，必須做好安全防控，加強(qiáng)人員安全思想意識(shí)。要認(rèn)真做到“四個(gè)到位”：

1、融入融合到位。地面各個(gè)施工單位，無(wú)論是本企業(yè)單位還是外聘單位，必須加強(qiáng)安全管理，提高員工安全意識(shí)，把企業(yè)的安全意識(shí)融入、融合到各個(gè)施工單位，不能走形式，要認(rèn)真貫徹落實(shí)，逐級(jí)傳達(dá)，與企業(yè)相輔相成。

2、排查防控到位。各個(gè)施工單位，無(wú)論是施工員還是管理者，都要提高業(yè)務(wù)水平，加強(qiáng)施工隊(duì)伍人員業(yè)務(wù)質(zhì)量。加強(qiáng)業(yè)務(wù)和安全管理，要從思想、從行為、從管理上杜絕：人的不安全行為、機(jī)械設(shè)備的不安全管理、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不安全因素及管理的缺陷。

3、管理、管控到位。各個(gè)施工單位要嚴(yán)把關(guān)、嚴(yán)要求，從心里認(rèn)真落實(shí)安全責(zé)任，提高專業(yè)技能，深入現(xiàn)場(chǎng)查漏補(bǔ)缺，做好各項(xiàng)安全監(jiān)督、監(jiān)控。

4、加強(qiáng)追責(zé)到位。加強(qiáng)施工單位安全管理，對(duì)管理不到位，管理松懈，監(jiān)督、監(jiān)管不嚴(yán)的，造成安全隱患。對(duì)負(fù)責(zé)人要追責(zé)，要經(jīng)濟(jì)與行政并存處罰，情節(jié)嚴(yán)重的給與降職、撤職處分。絕不留情、絕不手軟。

2、李書(shū)記在安全會(huì)議強(qiáng)調(diào)：

1、組織施工單位建立長(zhǎng)效會(huì)議制度，時(shí)刻對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全進(jìn)行安全監(jiān)督、檢查。

2、無(wú)論工程量大小施工單位必須簽訂安全協(xié)議，繳納安全抵押金。

3、施工單位必須提供相應(yīng)的報(bào)備材料，施工人員要有勞務(wù)合同，體檢證明，嚴(yán)格排查帶病上崗，無(wú)證上崗等情況

4、各單位在施工前，要提供企業(yè)安全資質(zhì)，制定相應(yīng)的安全管理制度和措施，對(duì)施工人員要做好安全防護(hù)，經(jīng)常開(kāi)安全會(huì)議，排查不安全狀態(tài)。

5、工程項(xiàng)目辦要切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)安全制度，深入現(xiàn)場(chǎng)隨時(shí)檢查落實(shí)情況。

6、公司成立安全檢查巡邏隊(duì)，如發(fā)現(xiàn)違章指揮、違章作業(yè)的將嚴(yán)格處罰。具體處罰措施：一般三違處罰：500元，一般隱患罰：2000元，較大隱患處罰：10000元，有輕傷者按最高處罰：50000元起

篇5

當(dāng)前已進(jìn)入主汛期，各村必須認(rèn)識(shí)做好鄉(xiāng)村公路汛期安全管理工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，以“平安工地”建設(shè)活動(dòng)為抓手，堅(jiān)持“以人為本，安全發(fā)展”的原則和“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“管生產(chǎn)管安全”和屬地管理原則，立足于防大汛、抗大災(zāi)、排大險(xiǎn)，克服麻痹思想和僥幸心理，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，在認(rèn)真總結(jié)歷年來(lái)汛期交通安全工作成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，提前謀劃，周密部署，精心組織，各村要制定和完善汛期工作方案，明確工作重點(diǎn)，切實(shí)做好汛期鄉(xiāng)村公路安全管理各項(xiàng)工作。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為切實(shí)加強(qiáng)我鎮(zhèn)汛期鄉(xiāng)村公路安全管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)鎮(zhèn)政府研究，決定成立鎮(zhèn)汛期鄉(xiāng)村公路安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，主要負(fù)轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)村道路和在建工程現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行一次大檢查大排查，針對(duì)存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行查漏補(bǔ)缺。具體成員名單如下：

工作小組下設(shè)辦公室，主要負(fù)責(zé)制定汛期鄉(xiāng)村公路安全管理有關(guān)工作制度，組織開(kāi)展公路安全隱患的排查、論證工作，提出整治工作目標(biāo)和計(jì)劃，檢查、督促各有關(guān)責(zé)任單位組織實(shí)施情況，及時(shí)跟蹤總結(jié)實(shí)施成效等工作。辦公室設(shè)在交管站辦公室，電話：，負(fù)責(zé)具體辦公。各村委會(huì)要成立相應(yīng)的汛期農(nóng)村公路安全管理工作小組。

三、工作要求及排查和整治的主要內(nèi)容

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)。

為保障工作順利開(kāi)展，鎮(zhèn)實(shí)行屬地責(zé)任制，各村負(fù)責(zé)村道、橋涵的安全責(zé)任，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)鄉(xiāng)道及全鎮(zhèn)監(jiān)管督察，全面做好隱患排查工作，加強(qiáng)整治工作力量，明確責(zé)任，齊抓共管，形成合力。

（二）認(rèn)真排查，狠抓整治。

根據(jù)我鎮(zhèn)的實(shí)際情況，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)村公路及橋涵認(rèn)真地進(jìn)行一次安全隱患大排查，能及時(shí)整改的要認(rèn)真整改到位；對(duì)較大的隱患一時(shí)無(wú)法整治的，提出整治建議及措施，設(shè)置警示標(biāo)志，保證群眾的出行安全；健全公路橋涵安全隱患排查制度，實(shí)現(xiàn)隱患排查制度化、規(guī)范化、經(jīng)?；?。其排查范圍如下：

1、及時(shí)清通水溝和涵洞、確保排水暢通；

2、及時(shí)修復(fù)路基路面缺陷；

3、加速對(duì)危病橋梁的整治；。

4、落實(shí)危巖險(xiǎn)段急彎陡坡臨崖臨河安全措施；

5、補(bǔ)充完善安保設(shè)施；

6、及時(shí)在安全隱患處設(shè)置醒目的警示標(biāo)志、標(biāo)牌。

四、加大投入，強(qiáng)化長(zhǎng)效機(jī)制

加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，多方籌措資金，加大養(yǎng)護(hù)整治的深度，按照隱患輕重緩急，積極推進(jìn)有序?qū)嵤?。?duì)各村安全隱患排查整治進(jìn)行檢查督查，特別是檢點(diǎn)督辦的隱患是否整治到位，對(duì)整改難度大或一時(shí)難以整改的安全隱患，要設(shè)立好安全警示標(biāo)志標(biāo)牌，并落實(shí)專人看守和觀測(cè)，同時(shí)要落實(shí)整改方案，時(shí)限、人員和資金，確保汛期安全。

五、做好鄉(xiāng)村公路汛期值班值守和事故報(bào)送工作

各村村道公路汛期安全工作，一是要落實(shí)村領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)值班和24小時(shí)值班制度，確保與鎮(zhèn)政府信息暢通，遇到重大汛情村領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)守崗位，靠前指揮，及時(shí)組織力量妥善進(jìn)行處理；二是大力宣傳防汛救災(zāi)知識(shí)，發(fā)動(dòng)群眾組建自救組織；三是做好搶險(xiǎn)應(yīng)急物資準(zhǔn)備工作，確保一旦發(fā)生險(xiǎn)情時(shí)，能做到反映靈敏、有效處置；四是嚴(yán)格落實(shí)汛情報(bào)告制度，落實(shí)專人負(fù)責(zé)信息收集，確保汛期安全工作信息傳遞快捷暢通。

篇6

為深刻汲取山西省襄汾縣“8·29”坍塌和福建省泉州市“3·7”坍塌事故教訓(xùn)，堅(jiān)決防止公共場(chǎng)所建筑坍塌事故發(fā)生，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，按照《省政府辦公廳關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)既有建筑安全管理工作的通知》（X政辦發(fā)〔2020〕XX號(hào)）文件要求和《城市建設(shè)安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》（X辦〔2020〕XX號(hào)附件8）及《全區(qū)開(kāi)展既有建筑安全隱患集中排查整治專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》（XX辦發(fā)〔2020〕X號(hào)）文件精神要求，自即日起至2020年11月底，集中資源、力量、時(shí)間，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開(kāi)展全面、徹底的房屋安全隱患大排查、大整治，通過(guò)拉網(wǎng)式摸底排查、隱患處置，分輕重緩急，危險(xiǎn)先排，堅(jiān)決遏制房屋建設(shè)有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、擅自改變結(jié)構(gòu)和使用功能造成安全隱患等亂象，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

二、重點(diǎn)場(chǎng)所

（一）學(xué)校、醫(yī)院、文化站、超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、養(yǎng)老院、公共娛樂(lè)場(chǎng)所、宗教活動(dòng)場(chǎng)所等人員密集場(chǎng)所。

（二）利用民房、舊建筑物（含廠房、公共建筑等）改造從事商店超市、文創(chuàng)娛樂(lè)、旅館民宿、餐飲、酒吧、群租公寓（房）、托管培訓(xùn)、美容養(yǎng)生、電商經(jīng)營(yíng)等經(jīng)營(yíng)服務(wù)的人員密集場(chǎng)所。

（三）其他存在各類重大安全隱患的場(chǎng)所，包括位于高壓線路對(duì)安全距離范圍內(nèi)的房屋和。

三、重點(diǎn)問(wèn)題

（一）“四無(wú)”（無(wú)審批手續(xù)、無(wú)資質(zhì)設(shè)計(jì)、無(wú)資質(zhì)施工、無(wú)竣工驗(yàn)收）建筑，特別是鋼結(jié)構(gòu)建筑；

（二）擅自改變使用功能造成安全隱患的建筑；

（三）擅自改變結(jié)構(gòu)和布局造成安全隱患的建筑；

（四）違法改擴(kuò)建（加層夾層）的建筑；

（五）擅自對(duì)地下空間進(jìn)行開(kāi)挖的建筑；

（六）鑒定為D級(jí)危房的建筑；

（七）存在消防重大安全隱患的建筑。

四、檢查內(nèi)容

主要檢查既有建筑結(jié)構(gòu)是否安全，是否超過(guò)設(shè)計(jì)年限；是否存在超負(fù)荷使用、擅自變更建筑用途和使用功能等情形；是否存在違規(guī)改擴(kuò)建、裝飾裝修等行為；是否存在地基基礎(chǔ)或主體結(jié)構(gòu)構(gòu)件出現(xiàn)沉降、裂縫、變形、損壞、腐蝕等異常情況；是否存在建筑外墻飾面剝落、建筑外墻保溫層面開(kāi)裂損壞、建筑內(nèi)外裝飾構(gòu)件松動(dòng)；是否存在建筑消防設(shè)施未按標(biāo)準(zhǔn)配置、設(shè)置或未保持完好有效等情形；消防通道是否通暢，安全出口和疏散通道是否符合規(guī)范要求；安全管理制度是否齊全、落實(shí)是否到位；疏散指示標(biāo)識(shí)設(shè)置是否齊全；是否開(kāi)展全員安全教育培訓(xùn)；是否制定應(yīng)急預(yù)案，并組織開(kāi)展演練等。人員聚集活動(dòng)是否按規(guī)定報(bào)批，安全防范措施是否落實(shí)到位等。

五、工作安排

集中排查整治從即日起至11月30日結(jié)束，集中排查采取上下結(jié)合、全面摸排、群眾舉報(bào)、專家參與等方式，邊動(dòng)員、邊排查、邊整治，重大安全隱患房屋一棟不漏排查到位、一棟不漏整治到位。對(duì)不合規(guī)的重大安全隱患場(chǎng)所立查立改，立即停止使用，撤出居住人員。

（一）宣傳發(fā)動(dòng)，9月19日前。

各村、企業(yè)懸掛橫幅張貼標(biāo)語(yǔ)，營(yíng)造工作聲勢(shì)。（責(zé)任人：鎮(zhèn)綜合執(zhí)法局、各村、各企業(yè)負(fù)責(zé)人）

（二）摸底排查，9月20日至10月7日。

排點(diǎn)：醫(yī)院、學(xué)校、文化站、超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、養(yǎng)老院、公共娛樂(lè)場(chǎng)所、宗教活動(dòng)場(chǎng)所、農(nóng)業(yè)合作社建筑是否為危房。1逐一摸底調(diào)查；2逐一梳理問(wèn)題；3逐一登記建檔；由村(居民委員會(huì)）負(fù)責(zé)人審核簽字負(fù)責(zé)并上報(bào)至鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法局。

（責(zé)任人：各部門(mén)、村（居）、企業(yè)負(fù)責(zé)人）

（三）整改整治，10月8日至11月20日。

1形成問(wèn)題清單；2形成處置意見(jiàn)；3形成責(zé)任清單；4逐一執(zhí)法到位；5逐一處置到位。

（責(zé)任人：鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法局、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和建設(shè)局、農(nóng)村工作局）

（四）全面銷號(hào)，11月21日至11月底。

1逐一組織銷號(hào)；2上報(bào)銷號(hào)結(jié)果；3鎮(zhèn)督導(dǎo)組組織抽驗(yàn)；4檢查執(zhí)規(guī)執(zhí)法執(zhí)紀(jì)情況。

（責(zé)任人：鎮(zhèn)紀(jì)委）

六、責(zé)任分工

（一）既有建筑所有權(quán)人為既有建筑使用安全責(zé)任人。

房屋業(yè)主及承租房屋從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的單位或個(gè)人，承擔(dān)自查自糾和配合整改的主體責(zé)任；屬于國(guó)家或者集體所有的既有建筑，其管理單位為使用安全責(zé)任人，承擔(dān)安全隱患排查責(zé)任；權(quán)屬不清的既有建筑，實(shí)際使用人或管理人承擔(dān)安全隱患排查責(zé)任。

（二）各村（居）要承擔(dān)專項(xiàng)行動(dòng)的屬地責(zé)任和直接責(zé)任。

負(fù)責(zé)落實(shí)轄區(qū)內(nèi)的房屋安全隱患排查整治工作，加快構(gòu)建完善屬地主體、條塊結(jié)合、分工有序的既有建筑安全隱患排查機(jī)制，從嚴(yán)管控建筑功能轉(zhuǎn)換和使用過(guò)程中的違法違規(guī)行為，確保既有建筑使用安全。村主要負(fù)責(zé)人是排查整治工作的直接責(zé)任人，負(fù)有組織實(shí)施、推動(dòng)落實(shí)的直接責(zé)任，負(fù)責(zé)組織發(fā)動(dòng)、群眾、業(yè)主開(kāi)展自查自糾。

（三）部門(mén)職責(zé)。

鎮(zhèn)有關(guān)部門(mén)承擔(dān)專項(xiàng)行動(dòng)的協(xié)調(diào)、督促、指導(dǎo)等工作責(zé)任，同時(shí)對(duì)本單位所有既有房屋承擔(dān)排查整治的責(zé)任。按照“三管三必須”的要求，綜合執(zhí)法局負(fù)責(zé)企業(yè)廠房、農(nóng)村工作局負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)合作社、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和建設(shè)局負(fù)責(zé)民房、教育總校負(fù)責(zé)學(xué)校、幼兒園、社會(huì)事業(yè)局負(fù)責(zé)養(yǎng)老院、派出所負(fù)責(zé)超市等人員密集場(chǎng)所，各部門(mén)要按照職責(zé)分工，做好既有建筑安全管理相關(guān)工作。督促學(xué)校、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、文體場(chǎng)館、商場(chǎng)、賓館、飯店、集貿(mào)市場(chǎng)、養(yǎng)老和福利機(jī)構(gòu)、宗教活動(dòng)場(chǎng)所等公共建筑的安全使用責(zé)任人定期進(jìn)行建筑安全檢查（鑒定或檢測(cè)）和維護(hù)，消除安全隱患。

七、工作保障

（一）提高政治站位。

樹(shù)牢安全發(fā)展理念，堅(jiān)持生命至上，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，切實(shí)把做好安全生產(chǎn)工作作為政治責(zé)任，按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的要求，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)各方責(zé)任，以扎實(shí)徹底的排查整治，嚴(yán)防既有建筑安全事故，切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全及社會(huì)和諧穩(wěn)定。

（二）強(qiáng)化技術(shù)保障。

由經(jīng)濟(jì)發(fā)展和建設(shè)局牽頭，會(huì)同綜合執(zhí)法局、派出所等部門(mén)，邀請(qǐng)技術(shù)專家，成立技術(shù)服務(wù)專家團(tuán)隊(duì)，全程提供技術(shù)指導(dǎo)和咨詢，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置房屋安全隱患問(wèn)題。

（三）落實(shí)資金保障。

根據(jù)實(shí)際情況委托有資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)或組建專業(yè)技術(shù)團(tuán)隊(duì)對(duì)房屋安全隱患進(jìn)行檢測(cè)鑒定、組織實(shí)施強(qiáng)制拆違等排查整治各項(xiàng)工作順利開(kāi)展。要加強(qiáng)資源整合，提高資金使用效率，確保排查整治工作順利推進(jìn)。

（四）嚴(yán)格效能督查。

建立房屋安全隱患排查整治責(zé)任追溯機(jī)制，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭參與房屋安全隱患排查整治。對(duì)排查出問(wèn)題建立隱患整改臺(tái)賬，明確整改目標(biāo)、責(zé)任和措施，督促產(chǎn)權(quán)人、使用人限期整改，消除隱患。對(duì)隱患未消除且影響人身安全的一律不得進(jìn)行營(yíng)業(yè)活動(dòng)。鎮(zhèn)紀(jì)委近期要把既有建筑安全隱患集中排查整治專項(xiàng)行動(dòng)作為督導(dǎo)重點(diǎn)，及時(shí)了解排查整治進(jìn)展，檢查突出問(wèn)題，壓實(shí)整治責(zé)任，推動(dòng)專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。對(duì)因官僚主義、形式主義造成態(tài)度不堅(jiān)決、措施不到位、排查底數(shù)不清、整治不徹底，故意瞞報(bào)、漏報(bào)的黨員干部，依法依紀(jì)追究有關(guān)單位、部門(mén)及相關(guān)人員責(zé)任。

（五）設(shè)立舉報(bào)電話。

由各有關(guān)部門(mén)設(shè)立舉報(bào)電話、公開(kāi)舉報(bào)郵箱，接受群眾舉報(bào)，并逐一核實(shí)舉報(bào)線索。鼓勵(lì)群眾通過(guò)微博、XX故事微信公眾號(hào)等形式上傳圖片，簡(jiǎn)單列明安全隱患情況及地點(diǎn)。對(duì)舉報(bào)擅自改變房屋結(jié)構(gòu)布局行為的，經(jīng)核實(shí)屬新發(fā)現(xiàn)的隱患線索，依據(jù)《XX市安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》給予第一舉報(bào)人獎(jiǎng)勵(lì)。

（六）廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。

篇7

“五新”安全評(píng)審是指在新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備、新環(huán)境在投入使用前，應(yīng)進(jìn)行安全評(píng)審，落實(shí)安全措施，完善安全操作規(guī)程和現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置預(yù)案與措施。由于“五新”作業(yè)未知因素多，員工對(duì)“五新”的危險(xiǎn)因素了解甚少，缺乏專業(yè)操作知識(shí)，容易發(fā)生安全事故。因此，降低“五新”應(yīng)用風(fēng)險(xiǎn)，在“五新”投入使用前進(jìn)行安全評(píng)審顯得尤為必要。

通過(guò)對(duì)“五新”預(yù)先進(jìn)行危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)和安全系統(tǒng)分析，在充分結(jié)合實(shí)際應(yīng)用的基礎(chǔ)上，制定合理有效的安全生產(chǎn)管理制度和安全操作規(guī)程，對(duì)操作人員和有關(guān)人員進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn)教育及考核，同時(shí)考慮“五新”作業(yè)特點(diǎn)，制定應(yīng)急處置方案和措施，從而切實(shí)提高安全風(fēng)險(xiǎn)的源頭管控能力，提升企業(yè)安全生產(chǎn)管理能力。

一、企業(yè)“五新”安全管理存在的不足

現(xiàn)在許多企業(yè)采用“五新”的目的是為了提高效率，降低成本，結(jié)果在設(shè)計(jì)研制時(shí)缺乏本質(zhì)安全度方面的考慮，安全隱患沒(méi)有得到根本消除?！拔逍隆痹趧倓偼度胧褂脮r(shí)，對(duì)操作人員來(lái)說(shuō)是陌生的，在此時(shí)期如果沒(méi)有安全操作規(guī)程和成熟的安全防護(hù)措施，相配套的安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范出現(xiàn)空白，操作者只憑感覺(jué)和經(jīng)驗(yàn)操作，容易引發(fā)事故。部分企業(yè)引進(jìn)“五新”后，沒(méi)有把它的結(jié)構(gòu)、性能、原理和操作規(guī)程向操作者進(jìn)行系統(tǒng)的培訓(xùn)，只做些簡(jiǎn)單的交代，在沒(méi)有完全消化吸收，不熟知其性能、原理，不全面掌握操作規(guī)程和安全防護(hù)措施的情況下倉(cāng)促投入使用，存在安全風(fēng)險(xiǎn)和潛在的事故隱患。

二、“五新”安全管理方法

（一）修訂安全生產(chǎn)管理制度，完善“五新”管理要求

企業(yè)針對(duì)原制度中未包含“五新”安全評(píng)審的相關(guān)管理要求，應(yīng)新增 “新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備、新環(huán)境應(yīng)用安全管理”，內(nèi)容為：①新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備、新環(huán)境在投入使用前，主管部門(mén)組織進(jìn)行安全評(píng)審，進(jìn)行危險(xiǎn)因素辨識(shí)，了解、掌握其安全技術(shù)特性，采取有效的安全防護(hù)措施，完善安全操作規(guī)程和現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置預(yù)案與措施。②編制每季度“五新”情況統(tǒng)計(jì)表。

（二）簽訂工作責(zé)任書(shū)，落實(shí)“五新”安全責(zé)任制

企業(yè)組織開(kāi)展安全生產(chǎn)工作責(zé)任書(shū)的簽訂時(shí)，應(yīng)在各部門(mén)責(zé)任書(shū)中的“重點(diǎn)要求”部分，加入“五新”安全評(píng)審條款。例如工藝和技術(shù)的歸口管理部門(mén)，其在與分管領(lǐng)導(dǎo)簽訂的一級(jí)部門(mén)責(zé)任書(shū)中，明確了在新工藝、新技術(shù)、新材料投入使用前，負(fù)責(zé)組織相關(guān)安全評(píng)審，并制定和提供相應(yīng)的安全技術(shù)措施。

企業(yè)應(yīng)在責(zé)任書(shū)中進(jìn)一步落實(shí)“五新”安全責(zé)任制，從部門(mén)到崗位，逐級(jí)細(xì)化管理要求，將相關(guān)責(zé)任和目艘求層層分解、落實(shí)到相關(guān)崗位和員工，建立縱向到底、橫向到邊的“五新”安全責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。

（三）策劃“五新”安全評(píng)審方法，提高風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)能力

企業(yè)在進(jìn)行新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備、新環(huán)境的安全評(píng)審前，明確評(píng)審的方法及流程有助其充分開(kāi)展此項(xiàng)工作。

“五新”安全評(píng)審的基本步驟：

1.確定“五新”作業(yè)過(guò)程中的所涉及的危險(xiǎn)有害因素，并收集相關(guān)資料；

2.確定“五新”作業(yè)過(guò)程中的主要危險(xiǎn)源，并對(duì)危險(xiǎn)源相關(guān)或臨近部分的勞動(dòng)保護(hù)情況進(jìn)行調(diào)查分析；

3.對(duì)“五新”作業(yè)中存在火災(zāi)、爆炸等危險(xiǎn)作業(yè)的單獨(dú)進(jìn)行評(píng)價(jià)分析；

4.依據(jù)“消除、替代、工程（管理）控制措施、個(gè)體防護(hù)裝備”的順序原則，考慮采取適當(dāng)措施降低“五新”作業(yè)中存在的安全風(fēng)險(xiǎn)；

5.提出安全性評(píng)價(jià)結(jié)論及相應(yīng)的勞動(dòng)防護(hù)對(duì)策措施。

以上五項(xiàng)步驟對(duì)規(guī)范企業(yè)“五新”安全評(píng)審方法和流程，提高風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)能力和評(píng)審針對(duì)性，具有積極的參考意義。

（四）開(kāi)展專題教育培訓(xùn)，強(qiáng)化“五新”安全意識(shí)

由于“五新”作業(yè)未知因素多，員工對(duì)“五新”的危險(xiǎn)因素了解甚少，缺乏專業(yè)操作知識(shí)，容易發(fā)生安全事故。因此在新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備、新環(huán)境投入使用前對(duì)操作人員和有關(guān)人員進(jìn)行專題的“五新”相關(guān)安全知識(shí)和操作規(guī)程的培訓(xùn)顯得十分必要。

結(jié)合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)細(xì)則要求，企業(yè)應(yīng)在新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備投入使用前，對(duì)操作崗位人員應(yīng)進(jìn)行專業(yè)安全培訓(xùn)和考核，培訓(xùn)率應(yīng)達(dá)到100%。同時(shí)，應(yīng)將此項(xiàng)要求納入企業(yè)年度安全生產(chǎn)目標(biāo)，要求各部門(mén)在計(jì)劃中進(jìn)行分解，落實(shí)到位，并定期統(tǒng)計(jì)上報(bào)實(shí)施完成情況。

（五）實(shí)施效果

篇8

中圖分類號(hào)：U298.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2012）08-00-02

一、基本情況

哈爾濱鐵路局處于中國(guó)鐵路網(wǎng)的最北端，具有路網(wǎng)結(jié)構(gòu)密集，設(shè)備條件差、季節(jié)性和階段性客流大等特點(diǎn)，年均旅客發(fā)送量為1.2億人次，2011年，發(fā)生旅客傷387件，平均每萬(wàn)人發(fā)生0.03件。按事故責(zé)任分：第三人責(zé)任196件（占50%）、旅客自身責(zé)任113件（占29.2%）、鐵路企業(yè)其它責(zé)任58件（全部為輕傷，占14.9%）、其它情況22件（占5.8%）。

通過(guò)對(duì)3年以來(lái)旅客傷害發(fā)生情況的梳理、分析，發(fā)現(xiàn)旅客傷發(fā)生的數(shù)量與關(guān)注重視程度、車體客流狀況、站臺(tái)線路結(jié)構(gòu)、旅行時(shí)間和周期等有著直接的聯(lián)系，主要規(guī)律特點(diǎn)表現(xiàn)在三個(gè)方面。

1.旅客傷波動(dòng)頻率具有重復(fù)性、反復(fù)性和周期性的規(guī)律特點(diǎn)。通過(guò)客傷年度分析表可以看出，客傷具有重復(fù)性和反復(fù)性的特征。2010年7、8月份共發(fā)生64件客傷，2011年共發(fā)生62件，2012年共發(fā)生50件，說(shuō)明暑運(yùn)期間是每年客傷的高發(fā)期，其中7月份最為突出，其次是8月份、6月份和1月份，旅客傷的周期規(guī)律性特點(diǎn)非常明顯。另外，車隊(duì)、班組對(duì)客傷的重視程度也對(duì)旅客傷發(fā)生數(shù)量有著一定的影響，從旅客傷發(fā)生的班組和車隊(duì)中我們進(jìn)行對(duì)比分析發(fā)現(xiàn)，日常對(duì)旅客傷控制要求嚴(yán)、重視程度高，措施落實(shí)好的車隊(duì)、班組發(fā)生旅客傷的概率明顯低于管理粗放，流于形式，旅客傷重視程度不高的車隊(duì)和班組，這一點(diǎn)充分說(shuō)明旅客傷控制絕不是靠運(yùn)氣，而是要靠管理。

2.旅客傷形成具有第三方責(zé)任占據(jù)主體要因的特征。根據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析，擠傷、摔傷、砸傷、碰傷是旅客傷發(fā)生的主要幾大傷種， 2010年以來(lái)，上述4類客傷合計(jì)發(fā)生308件，占輕傷總數(shù)的79.9%，超過(guò)了輕傷總數(shù)2/3以上，而這些客傷的絕大部分都是由于第三人責(zé)任所引發(fā)所造成，比如，旅客在取放行李過(guò)程中，不慎脫落，砸傷其他旅客；旅客在放置水杯過(guò)程中，由于列車晃動(dòng)開(kāi)水傾倒，燙傷其他旅客；旅客在使用衛(wèi)生間過(guò)程中，關(guān)閉衛(wèi)生間門(mén)時(shí)，將手扶門(mén)框的旅客手部掩傷；旅客在上下車擁擠過(guò)程中，將其他旅客撞傷等等。因此第三人責(zé)任造成的旅客傷將是下步客傷控制的重點(diǎn)環(huán)節(jié)。

3.旅客傷產(chǎn)生的環(huán)境具有時(shí)間、空間、人員等多種因素構(gòu)成的特征。突出表現(xiàn)在：一是在時(shí)間上，與旅途距離、旅行時(shí)期相關(guān)。如2010年至2012年間，在10件旅客突發(fā)疾病死亡事件中，發(fā)生在長(zhǎng)途列車的有7件，占87.5%；在298件輕傷中，發(fā)生在長(zhǎng)途列車的有203件，占輕傷總數(shù)的68.1%。又如客傷在夜間的發(fā)生比率較大，在61件摔傷中，夜間如廁、下鋪發(fā)生25件，占摔傷總數(shù)的40.9%。二是在空間上，與列車車體、乘車條件相關(guān)。非空調(diào)車客傷發(fā)生幾率較大，在298件輕傷中，發(fā)生在非空調(diào)車上有203件，占輕傷總數(shù)的68.1%。同時(shí)，高站臺(tái)與車門(mén)之間的縫隙部位發(fā)生旅客摔傷較為集中，2010年以來(lái)，共發(fā)生摔傷61件，其中2010年發(fā)生摔傷30件，其中從高站臺(tái)與車體縫隙掉下摔傷21件，占70%；2011年發(fā)生摔傷17件其中從高站臺(tái)與車體縫隙掉下摔傷13件，占76%；2012年截止8月31日發(fā)生摔傷14件，其中從高站臺(tái)與車體縫隙掉下摔傷7件，占50%。三是在人員上，與值乘人員和旅客成份有關(guān)。從值乘職工年齡、基本素質(zhì)、文化程度等分析中，發(fā)現(xiàn)值乘職工年齡在25至30歲居多，這部分青年職工由于乘務(wù)經(jīng)驗(yàn)不足、安全意識(shí)還比較薄弱，制度標(biāo)準(zhǔn)掌握不熟練、重點(diǎn)隱患處所跟蹤指導(dǎo)、宣傳不到位，是導(dǎo)致旅客傷在這個(gè)年齡段頻發(fā)的直接原因；此外，受傷旅客的年齡結(jié)構(gòu)在60歲以上、兒童8歲以下，社會(huì)層次多處于民工、探親訪友、大中院校新生入學(xué)等發(fā)生的概率較大。

二、存在的問(wèn)題

路局和站段雖然制定下發(fā)了一系列旅客傷害的卡控措施和辦法，特別是在旅客跳車控制上收到了較好效果，但是目前在旅客傷害控制過(guò)程中還存在著一些死角，致使旅客傷仍然時(shí)有發(fā)生。主要存在以下三個(gè)方面問(wèn)題。

1.主動(dòng)防范意識(shí)不強(qiáng)，重點(diǎn)部位控制不力。雖然在旅客傷發(fā)生的主客觀因素當(dāng)中具有旅客維權(quán)意識(shí)不斷增強(qiáng)、自我防護(hù)意識(shí)薄弱、不可抗力所致等較多客觀原因，但從主觀上分析還存在著諸多問(wèn)題。一方面安全宣傳提示不到位，體現(xiàn)在兩個(gè)不能上，即：不能根據(jù)自身作業(yè)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，服務(wù)中發(fā)現(xiàn)的隱患做到隨時(shí)提示；不能針對(duì)旅客在列車上所處位置、精神狀態(tài)、活動(dòng)情況動(dòng)態(tài)隨時(shí)提醒，這是導(dǎo)致旅客傷出現(xiàn)的主要原因。另一方面對(duì)易發(fā)旅客傷害的部位，如：車門(mén)、電茶爐、行李架等重點(diǎn)處所控制不力，不能納入作業(yè)中巡視的重點(diǎn)加以控制，疏忽、漏控現(xiàn)場(chǎng)時(shí)有發(fā)生，致使具有安全隱患的部位因控制乏力而出現(xiàn)問(wèn)題。

2.待客服務(wù)有瑕疵，重點(diǎn)旅客照顧不到位。主要表現(xiàn)在乘務(wù)人員對(duì)重點(diǎn)旅客出現(xiàn)的旅客傷提前防范和預(yù)控意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)可能造成旅客傷的隱患把握不準(zhǔn)，更缺少對(duì)突發(fā)狀況的預(yù)判，特別是對(duì)重點(diǎn)旅客沒(méi)有做到重點(diǎn)宣傳、督導(dǎo)的作用，不能第一時(shí)間防止旅客傷的發(fā)生。如：車門(mén)乘降組織工作，部、局標(biāo)都有明確規(guī)定，客運(yùn)段也細(xì)化了乘降組織辦法和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，特別是對(duì)車門(mén)重點(diǎn)旅客乘降組織有明確的具體要求，但最終在車門(mén)上下車前后，車門(mén)附近導(dǎo)致重點(diǎn)旅客碰傷、摔傷的問(wèn)題仍然發(fā)生的較多，通過(guò)上述重點(diǎn)旅客發(fā)生客傷數(shù)據(jù)的分析統(tǒng)計(jì)表明，如果能夠有效控制重點(diǎn)旅客發(fā)生旅客傷這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全段旅客傷的發(fā)生總數(shù)將減少95件，客傷比例將下降42%。

3.旅客傷控制力量投放還存在不足。車隊(duì)干部、班組長(zhǎng)、乘務(wù)員無(wú)論在思想上、管理上，還是在服務(wù)意識(shí)、服務(wù)水平上仍然存在著一定差距。一方面車隊(duì)干部作用發(fā)揮不到位，添乘走過(guò)場(chǎng)，不能深入車廂，了解旅客動(dòng)態(tài)，不能有針對(duì)性地提出防控客傷的措施及手段。例如：進(jìn)站前、開(kāi)車后等關(guān)鍵時(shí)段對(duì)行李架整容的恢復(fù)和控制，只有車隊(duì)制定出了相應(yīng)的卡控措施，班組才能有效地去執(zhí)行落實(shí)，口頭上的部署遠(yuǎn)不如形成可操作性強(qiáng)的措施和制度。另一方面列車長(zhǎng)責(zé)任心不強(qiáng)，沒(méi)有真正樹(shù)立客車安全無(wú)小事思想，沒(méi)有做到對(duì)廁所、洗面間、乘務(wù)室和滑道式的通過(guò)端門(mén)等關(guān)鍵地點(diǎn)進(jìn)行巡視、宣傳，對(duì)存在的安全隱患心中沒(méi)數(shù)，在工作部署、檢查和把關(guān)上存在著漏洞，使職工不能真正形成重點(diǎn)防控安全風(fēng)險(xiǎn)的責(zé)任意識(shí)。

4.設(shè)備存在缺陷，防控力度不足。車站候車室、售票室和旅客列車是高密集的旅客聚集場(chǎng)所，不確定因素很多，由于我局是百年老局，很多車站設(shè)計(jì)是按照六、七十年代旅客發(fā)送量和當(dāng)時(shí)的旅客列車設(shè)計(jì)的，一些車站站臺(tái)長(zhǎng)度不足，廁所門(mén)、通過(guò)道門(mén)沒(méi)有防夾設(shè)計(jì)，一些列車設(shè)備老化，天棚蓋發(fā)生脫落、地板凹陷，車站臺(tái)階破損、無(wú)殘疾人無(wú)障礙通道，部分車站沒(méi)有天橋地道，無(wú)封閉設(shè)備，有些站車缺少警示提示，這些問(wèn)題均容易造成旅客的意外傷害。

三、防止旅客傷發(fā)生的主要對(duì)策

旅客傷害事故絕大多數(shù)發(fā)生了旅客乘車過(guò)程中，控制旅客傷發(fā)生，確保旅客運(yùn)輸安全，不僅是鐵路運(yùn)輸企業(yè)的責(zé)任，更是旅客基本要求，杜絕責(zé)任旅客傷，減少第三者責(zé)任和旅客自身責(zé)任的旅客傷害，是我們應(yīng)該重點(diǎn)思考和解決的問(wèn)題。

1.建立風(fēng)險(xiǎn)卡控體系，在控制方式上變“被動(dòng)處理”為“主動(dòng)預(yù)防”?？刂坡每蛡年P(guān)鍵在于超前預(yù)控，只有清楚易發(fā)生旅客傷的每個(gè)重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和處理方法，才能把旅客傷控制在萌芽之中，處理在得當(dāng)之處。一是在乘務(wù)員中實(shí)施“八重點(diǎn)八防止”預(yù)防控制法，即：把握住清晨、夜間、門(mén)頭茶爐間、行李架、車廂內(nèi)、旅客上下車、重點(diǎn)旅客、春暑運(yùn)、黃金周等八個(gè)重點(diǎn)時(shí)段、部位及時(shí)期，通過(guò)采取宣傳、疏導(dǎo)、提示、監(jiān)控等有效手段，防止旅客擠傷、燙傷、砸傷、撞傷、磕傷、摔傷、扭傷、跳車及其他意外的發(fā)生。二是在列車長(zhǎng)中實(shí)施 “八巡八看”巡防控制法，即：巡視門(mén)頭連接處、洗面間茶爐間、廁所、乘務(wù)室、車內(nèi)狀態(tài)、餐車、行李車、運(yùn)轉(zhuǎn)車長(zhǎng)作業(yè)門(mén)，看行李架旅客攜帶品擺放得牢固不牢固，清晨時(shí)乘務(wù)員在沒(méi)在洗面間、廁所處服務(wù)引導(dǎo)，乘務(wù)員對(duì)重點(diǎn)旅客掌握沒(méi)掌握，安全有關(guān)事項(xiàng)宣傳沒(méi)宣傳，是否還存在不安全隱患。三是在車隊(duì)干部中實(shí)施 “八查八解決”嚴(yán)防控制法，即：查職工執(zhí)崗、列車長(zhǎng)巡視、防火設(shè)施設(shè)備、防火檔案、車輛設(shè)備、交鑰匙工程、列車秩序、車內(nèi)旅客狀態(tài)等，重點(diǎn)解決容易造成旅客傷的部位及不安全隱患等問(wèn)題。通過(guò)實(shí)施預(yù)防控制、巡防控制和嚴(yán)防控制，進(jìn)而形成全員預(yù)防、全員監(jiān)控、全員承責(zé)的風(fēng)險(xiǎn)控制體系。

篇9

中圖分類號(hào)： TV 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

前言

隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，正在進(jìn)行著規(guī)模龐大的基本建設(shè)，尤其是水利施工行業(yè)更是得到了前所未有的蓬勃發(fā)展。水利工程施工與一般建筑工程施工不同，安全問(wèn)題顯得尤為重要，水利工程施工是利國(guó)利民的大事，是維持建筑事業(yè)健康、穩(wěn)定發(fā)展的重要保證和基礎(chǔ)，是保障人民生產(chǎn)和生命、構(gòu)建和諧社會(huì)的保障。因此，嚴(yán)格施工過(guò)程中的安全法規(guī)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)水利施工的管理，在水利工程的施工過(guò)程中顯得尤為重要。

1水利施工過(guò)程中的安全隱患

1.1施工過(guò)程中對(duì)安全沒(méi)有足夠的重視

在水利的施工管理過(guò)程中，沒(méi)有準(zhǔn)確的把水利施工過(guò)程中的安全施工管理職責(zé)放到重要的位置上；不能夠?qū)κ┕ぐ踩a(chǎn)正確的認(rèn)識(shí)到位；不能把國(guó)家對(duì)水利施工的相關(guān)法律、法規(guī)準(zhǔn)確的傳達(dá)貫徹和實(shí)施到每一個(gè)施工場(chǎng)地。水利施工現(xiàn)場(chǎng)管理不妥、布置不當(dāng)、現(xiàn)場(chǎng)混亂等等，往往導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。

1.2各方工程建設(shè)單位未能履行相應(yīng)的職責(zé)

在水利施工的過(guò)程中一些建設(shè)單位不執(zhí)行相關(guān)的工程關(guān)法律、法規(guī)，不履行水利工程建設(shè)的章程行事，肆意將水利工程肢解分包，簽訂違法的合同，還有的要求施工方墊資施工，拖欠施工單位的工程款，造成水利是施工的費(fèi)用無(wú)法正常運(yùn)行。同時(shí)由于部分水利施工現(xiàn)場(chǎng)不設(shè)置好的安全防護(hù)措施，隱藏著巨大安全隱患。

1.3相應(yīng)的工程法律法規(guī)不完善

近年來(lái)《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等相關(guān)的工程法律法規(guī)的陸續(xù)出臺(tái)，工程安全生產(chǎn)管理領(lǐng)域的法律法規(guī)建設(shè)的框架基本上形成了，但各專門(mén)法律法規(guī)之間的銜接問(wèn)題與工程配套的制度建立還要逐步的完善。

1.4施工人員素質(zhì)不高

水利施工行業(yè)條件艱苦，強(qiáng)度較大，大部分從業(yè)人員是農(nóng)民工，他們普遍文化層次較低，大多沒(méi)有經(jīng)過(guò)專門(mén)的培訓(xùn)，對(duì)水利施工行業(yè)的特殊工作要求掌握的少，不了解水利工程建設(shè)規(guī)程，安全知識(shí)和安全意識(shí)差，容易導(dǎo)致自己或他人發(fā)生安全事故。

1.5文明施工的意識(shí)薄弱

水利施工現(xiàn)場(chǎng)大多數(shù)場(chǎng)貌較差、排水系統(tǒng)較差、場(chǎng)地高低不整、各種施工原料胡亂放、道路阻塞；水利工地的現(xiàn)場(chǎng)封閉管理難以引起相關(guān)單位的重視；部分水利施工現(xiàn)場(chǎng)的防火意識(shí)薄弱或相應(yīng)的滅火器材不恰當(dāng)；部分水利施工工地的標(biāo)牌胡亂設(shè)置，知識(shí)浮于形式。

1.6施工設(shè)施和工藝不先進(jìn)，安全設(shè)施不完善

如在水利工程中人工挖孔樁很容易造成樁孔的塌方，施工工地的腳手架可靠性低造成施工工地的各種腳手架的坍塌等等。落后的施工機(jī)械安全保險(xiǎn)裝置往往造成機(jī)械事故等等。

1.7安全資料管理不完善

安全生產(chǎn)管理規(guī)范化做得不到位，安全資料管理差，不能為相關(guān)部門(mén)了解施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)狀況提供足夠的依據(jù)，存在著應(yīng)付檢查，做假資料、有頭無(wú)尾、前后不對(duì)應(yīng)等現(xiàn)象。

另外還存著著水利工程季節(jié)性強(qiáng)，保節(jié)點(diǎn)、搶工期，管理理念上重視質(zhì)量而淡化了文明施工等現(xiàn)象，這些安全隱患的存在，使水利施工行業(yè)事故頻發(fā)，給人們生活和財(cái)產(chǎn)造成一定的損失。

2加強(qiáng)水利施工中的安全預(yù)防措施

2.1提高安全教育，加強(qiáng)水利施工安全意識(shí)

在水利工程項(xiàng)目建設(shè)中，提高施工管理和施工人員的安全意識(shí)，這樣就可以有自己的安全行為;有自己的行為安全才可確保施工安全。因此，在水利工程建設(shè)的安全管理中，應(yīng)根據(jù)不同項(xiàng)目、不同的鏈接，對(duì)工人的安全進(jìn)行培訓(xùn)，成功水利施工應(yīng)具有較強(qiáng)的靈活性和創(chuàng)造性，并能適應(yīng)不同類型的項(xiàng)目。讓每一個(gè)員工知道安全知識(shí)，掌握安全技能，確定其安全行為應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。在施工現(xiàn)場(chǎng)的任何人都要進(jìn)行安全法律、法規(guī)、安全生產(chǎn)知識(shí)、安全操作技能的學(xué)習(xí)，并嚴(yán)格考。對(duì)于特殊崗位作業(yè)人員，相應(yīng)的管理部門(mén)應(yīng)持證上崗，施工現(xiàn)場(chǎng)的高空作業(yè)人員必須定期體檢；施工生產(chǎn)中違反命令行為要嚴(yán)厲的懲罰;水利施工建設(shè)中違規(guī)操作人員要立即停工，根據(jù)不同條件受到相應(yīng)懲罰。

2.2保障安全經(jīng)費(fèi)的按時(shí)到位，?？顚Ｓ?/p>

在工程招投標(biāo)中，就將安全生產(chǎn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)單列出來(lái)，設(shè)立獨(dú)立資金賬戶，在施工中按時(shí)足額撥付，確保專項(xiàng)費(fèi)用的正常實(shí)施使用，建立專門(mén)的監(jiān)督機(jī)制加以限制，避免違規(guī)挪用或不投入。

2.3加強(qiáng)水利施工單位的監(jiān)管

在水利工程質(zhì)量和安全管理制度要健全，以確保以安全為核心的管理體系，但配套的監(jiān)督機(jī)制不健全，監(jiān)管和執(zhí)法人員的檢查和監(jiān)督建設(shè)企業(yè)應(yīng)該建立和完善責(zé)任制、安全生產(chǎn)和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，使安全生產(chǎn)法規(guī)和安全生產(chǎn)工作規(guī)范化，提高安全保障制度。對(duì)于體制不完善，制度不健全，責(zé)任不明確水利施工企業(yè)，要求實(shí)施限期整改，并實(shí)現(xiàn)“有法可循，違法必究等”，以確保安全工作的上下貫通，左右聯(lián)系，以確保安全，消除安全隱患。

2.4工程施工過(guò)程的安全管理監(jiān)控

首先，要堅(jiān)決遵照?qǐng)?zhí)行已經(jīng)健全的水利工程質(zhì)量安全管理制度，并對(duì)以保證工程質(zhì)量安全為核心的管理制度加以完善，做到“有章可循，違章必究”，確保安全工作上下貫通，左右連接，確保安全，消除隱患。

其次，堅(jiān)決打擊工程違規(guī)分包、層層轉(zhuǎn)包和資質(zhì)掛靠等行為，切實(shí)消除以包代管和包而不管的現(xiàn)象。尤其是要加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)性較大的專項(xiàng)工程施工方案的編制、審批及現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理。一旦發(fā)現(xiàn)重大安全隱患，要立即停止施工作業(yè)，并采取應(yīng)急處置措施，及時(shí)整改到位，把釀成工程安全事故的可能及時(shí)消滅在萌芽中。

第三，抓好文明施工，嚴(yán)禁為趕工期突擊施工，落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，杜絕違法違規(guī)行為發(fā)生。

第四，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)化管理，實(shí)行全員、全過(guò)程、全方位安全生產(chǎn)控制。安全生產(chǎn)責(zé)任制到位、應(yīng)急預(yù)案到位、安全管理人員到位、安全隱患處置到位、安全培訓(xùn)教育到位等。不給安全隱患留下死角，對(duì)不遵守安全生產(chǎn)的責(zé)任人，追究企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任。

2.5制定應(yīng)急預(yù)案，以應(yīng)對(duì)突發(fā)事件

為提高應(yīng)對(duì)水利工程建設(shè)重大質(zhì)量與安全事故能力，做好應(yīng)急處置工作，保證工程建設(shè)質(zhì)量與施工安全。在工程項(xiàng)目開(kāi)工前，施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)所承擔(dān)的工程項(xiàng)目施工特點(diǎn)和范圍，制定施工現(xiàn)場(chǎng)施工質(zhì)量與安全事故應(yīng)急預(yù)案，建立應(yīng)急救援組織或配備應(yīng)急救援人員并明確職責(zé)。

結(jié)束語(yǔ)

總之，水利施工企業(yè)要把水利工程安全管理作為工作的重中之重。安全生產(chǎn)人人有責(zé)，既需要企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的重視，也需要全體參與人員的自覺(jué)努力，以人為本，從實(shí)際出發(fā)，從預(yù)防和消除水利工程不安全因素入手，進(jìn)一步強(qiáng)化安全管理工作，努力提升安全管理水平，確保我國(guó)水利事業(yè)健康發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。

參考文獻(xiàn)：

[1]趙展鋒，孫建鋒．水利工程施工安全管理探討[J]．科協(xié)論壇(下半月)，2011

篇10

前言

隨著網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)的發(fā)展，通信技術(shù)得到了廣泛的應(yīng)用，同時(shí)也有效地推動(dòng)了地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，也為人們的生活帶來(lái)了極常大的方便。網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)已經(jīng)成為社會(huì)中應(yīng)用最廣泛的工具之一，能夠?yàn)槿藗兊纳钐峁┬畔⒅С郑乾F(xiàn)代社會(huì)中不可缺少的一部分。網(wǎng)絡(luò)技術(shù)帶給人們極大的方便，但是網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)的安全問(wèn)題時(shí)有發(fā)生，網(wǎng)絡(luò)中所具有的安全性問(wèn)題也日益顯現(xiàn)出來(lái)。如何能夠抓好網(wǎng)絡(luò)通信的安全問(wèn)題，就應(yīng)該有針對(duì)性的根據(jù)網(wǎng)絡(luò)通信的安全需要，合理制定相關(guān)的政策意見(jiàn)，不斷增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)的安全防護(hù)措施。

1當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)通信安全領(lǐng)域的現(xiàn)狀

計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)開(kāi)始于20世紀(jì)末期，它的興起與發(fā)展徹底改變了人民的生活，同時(shí)，經(jīng)歷了多年的飛速發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)的改變給人們帶來(lái)巨大的變化，特別是以互聯(lián)網(wǎng)為代表的網(wǎng)絡(luò)行業(yè)的興起，完全改變了人們的傳統(tǒng)思維。雖然互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)展的時(shí)間不是很長(zhǎng)，但是它的出現(xiàn)使得眾多的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和結(jié)構(gòu)為人們的網(wǎng)絡(luò)需求提供了重要的支持，很多以前不曾想象的幻想變成了現(xiàn)實(shí)，計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)將是未來(lái)發(fā)展的重要趨勢(shì)。在信息化時(shí)代的浪潮里，網(wǎng)絡(luò)的力量將會(huì)推動(dòng)社會(huì)的進(jìn)步和發(fā)展，計(jì)算機(jī)技術(shù)能夠?qū)π畔?shù)據(jù)起到收集和整理的作用，通信技術(shù)主要是用來(lái)轉(zhuǎn)換和交流數(shù)據(jù)結(jié)果，進(jìn)而達(dá)到信息資源的互相交流。當(dāng)前的網(wǎng)絡(luò)通信安全主要是指在現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，通過(guò)相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)手段所采取的安全防護(hù)措施對(duì)網(wǎng)絡(luò)通信實(shí)施具有預(yù)防性的阻止網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)避免遭到破壞和泄露，來(lái)保障通信網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的安全有效。隨著信息技術(shù)的快速發(fā)展，相關(guān)的安全防范研究成果也在不斷的更新當(dāng)中，在市面上常見(jiàn)的網(wǎng)絡(luò)通信防護(hù)設(shè)備也很多，如網(wǎng)絡(luò)防火墻設(shè)備、安全路由器等都較為常見(jiàn)。這些通信設(shè)備的使用大大提高了網(wǎng)絡(luò)通信的安全性能，同時(shí)還增加了人們對(duì)安全信息的利用空間，達(dá)到網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的共享，有力地保證通信領(lǐng)域的安全。雖然已在通信安全領(lǐng)域取得了一定的成績(jī)，但是根據(jù)當(dāng)前的信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)環(huán)境能夠看出，人們?nèi)匀幻媾R著極為復(fù)雜的安全形勢(shì)，還要加快技術(shù)手段的防護(hù)力度，最大程度的掌握網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)的核心安全技術(shù)，深入剖析和研究安全技術(shù)的操作，從本質(zhì)上掌握問(wèn)題的產(chǎn)生原因，總結(jié)出改進(jìn)問(wèn)題的辦法。

2網(wǎng)絡(luò)通信安全問(wèn)題產(chǎn)生的原因

2．1網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)存在的問(wèn)題

由于網(wǎng)絡(luò)通信系統(tǒng)自身是由軟、硬件所組成的系統(tǒng)，這樣的系統(tǒng)結(jié)構(gòu)很難發(fā)揮客戶對(duì)信息技術(shù)的安全防范處理，就會(huì)導(dǎo)致安全系統(tǒng)容易受到入侵，盜取網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)中的重要資料，從而引發(fā)網(wǎng)絡(luò)通信系統(tǒng)的安全問(wèn)題?，F(xiàn)在的新型多媒體網(wǎng)絡(luò)通信地普遍使用，更容易造成安全地隱患，大量的網(wǎng)絡(luò)通信安全問(wèn)題給網(wǎng)絡(luò)正常運(yùn)行造成嚴(yán)重地威脅。在日常生活中，這些通常的計(jì)算機(jī)安全問(wèn)題會(huì)對(duì)客戶造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失，也會(huì)對(duì)社會(huì)的安全穩(wěn)定造成不必要的影響。應(yīng)該盡快建立網(wǎng)絡(luò)通信的安全隱患處理機(jī)制，加快研發(fā)網(wǎng)絡(luò)信息的應(yīng)急處置方案。網(wǎng)絡(luò)通信的安全問(wèn)題還有很多人為原因的影響，例如：計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的泄露等，這些問(wèn)題也充分說(shuō)明計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的安全工作任重道遠(yuǎn)。

2．2網(wǎng)絡(luò)信息的傳輸安全問(wèn)題

網(wǎng)絡(luò)通信在進(jìn)行傳輸?shù)倪^(guò)程中，由于在運(yùn)輸?shù)脑O(shè)計(jì)方面有時(shí)會(huì)存在安全隱患，沒(méi)有設(shè)計(jì)完備的安全保護(hù)措施就會(huì)埋下不安全因素的隱患，這樣就會(huì)對(duì)通信網(wǎng)絡(luò)的安全問(wèn)題產(chǎn)生極大的影響，帶來(lái)一定的安全隱患，有時(shí)由于傳輸信息的過(guò)程中沒(méi)有制定相關(guān)的電磁干擾手段，就會(huì)使信息在傳送的過(guò)程中受到干擾電磁輻射的影響，這樣就會(huì)使一些不法分子的設(shè)備很容易接收到有用的信息資料。

2．3安全意識(shí)淡薄

現(xiàn)在的很多網(wǎng)絡(luò)技術(shù)人員仍然存在麻痹大意的思想，嚴(yán)重缺乏網(wǎng)絡(luò)安全防范的強(qiáng)烈覺(jué)悟，總是認(rèn)為安全防范能力已經(jīng)很高，不能受到網(wǎng)絡(luò)的入侵，就是在這種情況下，很多的重要數(shù)據(jù)資料遭到破壞，很多的黑客利用這些便利條件實(shí)施入侵活動(dòng)。

3網(wǎng)絡(luò)通信的防范手段

要想徹底解決網(wǎng)絡(luò)信息的安全問(wèn)題，就應(yīng)該下大力度從信息系統(tǒng)的監(jiān)管上有效實(shí)施網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的控制。

3．1全面升級(jí)信息系統(tǒng)的安全防范體系

加強(qiáng)所有的信息系統(tǒng)相互之間的配合與預(yù)防，成功抵擋黑客病毒的侵入。使用通信網(wǎng)絡(luò)時(shí)，設(shè)定不同程度的安全鑒定等級(jí)及相應(yīng)的保護(hù)措施，有效地避免非法用戶通過(guò)利用軟件手段的漏洞進(jìn)行對(duì)網(wǎng)絡(luò)通信系統(tǒng)的攻擊，這樣也能有效的保護(hù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的安全。

3．2認(rèn)真科學(xué)合理的系統(tǒng)管理體制

應(yīng)該通過(guò)建立一套完整的系統(tǒng)機(jī)制，有效地增強(qiáng)系統(tǒng)的防范能力，也就是常說(shuō)的加強(qiáng)防火墻系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)研制力度，特別是針對(duì)現(xiàn)在的新型病毒，更要加大研發(fā)力度，要定期開(kāi)展系統(tǒng)的升級(jí)工作，有效防范各種病毒的侵入。

3．3強(qiáng)化用戶的防范能力

在時(shí)刻注意自身的網(wǎng)絡(luò)是否存在安全隱患，使自己的網(wǎng)絡(luò)通信避免遭到病毒的入侵。要加強(qiáng)自身的網(wǎng)絡(luò)通信管理，強(qiáng)化相應(yīng)的防范能力，所有的安全技術(shù)和手段都只是輔助作用，還要依靠人員的自身作用。

4結(jié)語(yǔ)

通過(guò)上面的分析能夠看出，隨著通信技術(shù)的不斷深入，網(wǎng)絡(luò)信息成為了人們工作生活中不可缺少的重要組成部分。但是網(wǎng)絡(luò)安全的隱患也時(shí)刻存在，這就要求技術(shù)人員要時(shí)刻保持積極應(yīng)對(duì)的思想狀態(tài)，結(jié)合行業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)和做法，為有效進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)通信安全預(yù)防做好基礎(chǔ)。只有這樣才能避免遭到巨大的損失。所以應(yīng)該對(duì)這些存在的安全隱患進(jìn)行排查和處理，并根據(jù)這些問(wèn)題制定有效的解決辦法，這樣才能保證通信網(wǎng)絡(luò)的安全，才會(huì)使網(wǎng)絡(luò)通信領(lǐng)域發(fā)展得更好。

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