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篇1

二、明確責(zé)任，齊抓共管，確保清明祭掃安全

民政部門要立即對殯儀館、公墓等殯葬服務(wù)單位開展一次安全大檢查，完善安全保障設(shè)施，消除安全隱患。要指導(dǎo)和督促殯葬服務(wù)單位抓緊制定應(yīng)急預(yù)案，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處置，引導(dǎo)群眾有序祭掃。殯葬服務(wù)單位要豐富服務(wù)內(nèi)容，創(chuàng)新服務(wù)形式，提高服務(wù)質(zhì)量，嚴(yán)格執(zhí)行價(jià)格管理措施、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)范。

公安部門要制定疏導(dǎo)方案，認(rèn)真做好交通組織和疏導(dǎo)工作，最大限度地保障祭掃場所及周邊的交通暢通，并協(xié)助民政部門和殉葬服務(wù)單位維持秩序，對在祭掃活動中組織、教唆、脅迫、誘騙他人從事或迷信活動，擾亂社會秩序，危害公共安全，侵害他人合法權(quán)益的行為要依法予以處罰，構(gòu)成犯罪的要依法追究刑事責(zé)任。

交通部門要結(jié)合實(shí)際，加強(qiáng)客運(yùn)車輛調(diào)度，合理增加前往祭掃場所和重點(diǎn)祭掃地點(diǎn)的車輛和班次，延長車輛運(yùn)營時(shí)間，滿足祭掃群眾出行需要。各客運(yùn)站要加大安全檢查力度，確保旅客出行安全。

林業(yè)、消防部門要加強(qiáng)森林防火宣傳和林區(qū)火源管理，嚴(yán)禁在林區(qū)內(nèi)及林區(qū)邊緣上墳燒紙、燒香化燭、燃放煙花爆竹，嚴(yán)防發(fā)生森林火災(zāi)。要加大森林火災(zāi)查處力度，依法查處森林火災(zāi)肇事者和違章用火人員。督促社會單位落實(shí)各項(xiàng)消防安全制度和防范措施，加強(qiáng)防火安全巡邏、檢查，做好滅火救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

工商部門要加強(qiáng)殯葬用品市場管理，集中清理打擊非法銷售冥幣等封建祭祀用品的活動，依法打擊不法經(jīng)營行為，維護(hù)群眾利益。

篇2

以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的、全會精神，以建設(shè)“平安”、建設(shè)社會主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會為目標(biāo)，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以確保人民群眾飲食安全為中心，不斷完善食品監(jiān)督措施，強(qiáng)化食品安全監(jiān)管，著力構(gòu)建長效機(jī)制，全面完成《縣食品放心工程三年規(guī)劃》確定的工作任務(wù)，推動食品安全工作再上新階，為實(shí)現(xiàn)我縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展作出貢獻(xiàn)。

二、目標(biāo)任務(wù)

（一）加大農(nóng)業(yè)投入品治理力度，從源頭上防止農(nóng)產(chǎn)品污染。一是繼續(xù)推進(jìn)“無公害食品行動計(jì)劃”，推進(jìn)無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)綜合示范區(qū)、養(yǎng)殖小區(qū)、示范農(nóng)場基地建設(shè)，總結(jié)推廣“農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷合作試點(diǎn)”經(jīng)驗(yàn)，積極探索“公司+基地”模式，繼續(xù)重視農(nóng)產(chǎn)品和食品的認(rèn)證工作。二是向農(nóng)民普及安全使用化肥、農(nóng)藥、獸藥、飼料添加劑和動植物生長激素等知識，推廣使用低殘高效農(nóng)藥、獸藥和無污染添加劑，規(guī)范種植、養(yǎng)殖行為。深入開展農(nóng)藥殘留、禽畜產(chǎn)品違禁藥物濫用、水產(chǎn)品藥物殘留等專項(xiàng)整治，不斷提高我縣農(nóng)畜水產(chǎn)品質(zhì)量。三是深入推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地編碼追溯制度，建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測制度，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境、農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況的檢測。今年，特色優(yōu)勢農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化覆蓋率要達(dá)到80%，年安全農(nóng)產(chǎn)品知識培訓(xùn)3000人次，綠色農(nóng)產(chǎn)品（包括有機(jī)食品、綠色食品、全國無公害農(nóng)產(chǎn)品）認(rèn)證累計(jì)數(shù)量達(dá)56個(gè)，新增無公害基地5000畝，規(guī)范化農(nóng)業(yè)合作社累計(jì)達(dá)20家；主要農(nóng)產(chǎn)品達(dá)到無公害要求，基地農(nóng)產(chǎn)品抽檢合格率達(dá)到95%，市場農(nóng)產(chǎn)品檢測合格率達(dá)到94%，地產(chǎn)生豬“瘦肉精”平均檢出率低于1%。加強(qiáng)水產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法監(jiān)督。以大中型水產(chǎn)養(yǎng)殖場、種苗場、綠色無公害生產(chǎn)基地為重點(diǎn)，加大對違禁漁藥、濫用保鮮劑等違法行為的查處力度。規(guī)范水產(chǎn)養(yǎng)殖行為，全縣初級水產(chǎn)品質(zhì)量抽檢合格率保持在90%以上。

（二）全面實(shí)施食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入制度，強(qiáng)化食品生產(chǎn)加工企業(yè)質(zhì)量意識。一是加快糖果等13類食品生產(chǎn)加工企業(yè)取證進(jìn)度，啟動糕點(diǎn)等7類食品和食品用塑料包裝容器工具生產(chǎn)企業(yè)的市場準(zhǔn)入工作。對無生產(chǎn)許可證的企業(yè)，要堅(jiān)決予以打擊，基本消除28類食品無證生產(chǎn)現(xiàn)象。二是完善監(jiān)管制度，強(qiáng)化證后監(jiān)管。對已取證的食品生產(chǎn)加工企業(yè)要全面實(shí)行巡查制度、回訪制度、年審制度、產(chǎn)品定期檢驗(yàn)和監(jiān)督抽查等制度，全面落實(shí)準(zhǔn)入許可責(zé)任追究制，監(jiān)督企業(yè)嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)要求組織生產(chǎn)，嚴(yán)格產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)，對質(zhì)量問題嚴(yán)重的產(chǎn)品和企業(yè)要加大日常監(jiān)督和檢查頻次，督促企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定地生產(chǎn)符合質(zhì)量安全要求的食品。全縣食品質(zhì)量省級監(jiān)督抽查批次合格率達(dá)到85%以上。三是強(qiáng)化企業(yè)法人作為食品安全第一責(zé)任人的意識。與轄區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)加工企業(yè)逐一簽訂食品安全承諾書，從原材料、生產(chǎn)設(shè)備、工藝流程、生產(chǎn)人員、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)?zāi)芰?、環(huán)境條件、儲存、運(yùn)輸、包裝等方面嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)責(zé)任，全面推行質(zhì)量保證體系，確保產(chǎn)品質(zhì)量。對制售假冒偽劣和不合格食品的生產(chǎn)加工企業(yè)，要依法追究企業(yè)法人的責(zé)任；對制售假冒偽劣食品的黑窩點(diǎn)要堅(jiān)決予以取締。四是完善監(jiān)督抽檢和巡查制度，嚴(yán)厲打擊制售假劣食品違法行為，加大對小企業(yè)、小作坊的整治力度，提高食品生產(chǎn)加工業(yè)水平。使主要食品生產(chǎn)企業(yè)達(dá)到基本要求，列入國家市場準(zhǔn)入產(chǎn)品目錄內(nèi)的食品及食品用產(chǎn)品全部實(shí)施質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入制度；重點(diǎn)食品抽檢合格率達(dá)到80%以上；基本消除濫用食品添加劑和使用非食用原料行為；產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)覆蓋率達(dá)90%以上。

（三）加強(qiáng)生豬調(diào)運(yùn)、屠宰管理。一是嚴(yán)格實(shí)行生豬定點(diǎn)屠宰，嚴(yán)厲打擊私屠濫宰、制售注水肉和病害肉等違法行為；二是建立生豬產(chǎn)銷聯(lián)防制度，禁止從一年內(nèi)生豬及其產(chǎn)品鹽酸克倫特羅檢測不合格兩次以上（含）的產(chǎn)地調(diào)運(yùn)生豬及其產(chǎn)品，建立生豬購銷加工等環(huán)節(jié)的索證索票、帳登記制度；三是整頓關(guān)閉未達(dá)標(biāo)的屠宰場，建立規(guī)?；?、現(xiàn)代化的肉類加工中心；四是認(rèn)真貫徹市政府《關(guān)于印發(fā)市生豬生產(chǎn)加工經(jīng)營和安全管理辦法的通知》（政發(fā)〔〕2號）精神，完善定點(diǎn)屠宰場自檢和監(jiān)督抽檢等制度，認(rèn)真開展“瘦肉精”、“萊克多巴胺”等違禁藥物的檢測，規(guī)范肉品市場秩序。全縣進(jìn)點(diǎn)屠宰率達(dá)90%、機(jī)械化（半機(jī)械化）屠宰率達(dá)63%、定點(diǎn)屠宰覆蓋面達(dá)80%以上；城區(qū)定點(diǎn)屠宰率達(dá)到95%；生豬及其產(chǎn)品中“瘦肉精”平均檢出率低于1%。

（四）進(jìn)一步加強(qiáng)食品流通領(lǐng)域的管理，全面規(guī)范食品經(jīng)營企業(yè)的行為。一是全面加大“千萬工程”提質(zhì)擴(kuò)面和食品配送力度。繼續(xù)實(shí)施以“提倡綠色消費(fèi)、培育綠色市場、開辟綠色通道”為主要內(nèi)容的“三綠工程”，倡導(dǎo)現(xiàn)代流通組織方式和經(jīng)營方式，大力發(fā)展連鎖經(jīng)營和物流配送，改善食品安全消費(fèi)環(huán)境。二是積極推進(jìn)經(jīng)銷企業(yè)落實(shí)進(jìn)貨檢查驗(yàn)收、索票索證、購銷賬和質(zhì)量承諾制度，推行市場開辦者質(zhì)量責(zé)任追究制，對實(shí)施質(zhì)量安全準(zhǔn)入的28類食品，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商等相關(guān)部門要重點(diǎn)檢查是否加貼“QS”標(biāo)志及是否偽造冒用“QS”標(biāo)志；建立熟食和直接入口散裝食品安全管理制度，重點(diǎn)落實(shí)熟食當(dāng)日清場制度，嚴(yán)厲打擊銷售無證食品和回收食品改換標(biāo)簽重新上市的違規(guī)行為；推行建立食品安全信息檢索系統(tǒng)，提高食品安全管理水平。配合農(nóng)業(yè)源頭部門推動農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地編碼追溯和“農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷合作”工作，配合生產(chǎn)加工領(lǐng)域落實(shí)食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入制度。三是全面落實(shí)市場巡查制度，發(fā)揮“四位一體”的快速檢測體系作用，加大農(nóng)副產(chǎn)品、菜市場食品的監(jiān)管檢測力度，逐步建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心菜市場檢測室；城區(qū)中心農(nóng)貿(mào)市場每抽檢不少于12批次，抽檢品種要有一定的代表性，抽檢結(jié)果應(yīng)在明顯處公示，并嚴(yán)格實(shí)行不合格食品的退市、召回、銷毀、公布制度。，全縣檢測室規(guī)范化達(dá)標(biāo)面達(dá)75%以上；加強(qiáng)流通領(lǐng)域食品質(zhì)量定量檢測，并及時(shí)公布檢測結(jié)果。四是對食品經(jīng)營企業(yè)、個(gè)體工商戶，要嚴(yán)格依法審查其主體資格。

（五）進(jìn)一步加大餐飲業(yè)和食堂等消費(fèi)環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度。一是全面實(shí)施餐飲業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度，以學(xué)校食堂和餐飲業(yè)為切入點(diǎn)，將量化分級管理的信息向社會公示，讓消費(fèi)者及時(shí)、方便了解食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級情況，切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益，引導(dǎo)消費(fèi)者知情消費(fèi)、合理消費(fèi)。今年全縣10所學(xué)校食堂通過量化分級驗(yàn)收C級以上。城區(qū)發(fā)證的餐飲單位，完成量化A、B、C評定達(dá)到80%以上，從業(yè)人員體檢合格率達(dá)到95%以上，從業(yè)人員衛(wèi)生知識知曉率達(dá)到85%以上，涼菜抽檢合格率達(dá)到85%以上，餐具抽檢合格率達(dá)到70%以上。二是突出抓好學(xué)校食堂的食品安全監(jiān)管工作，建立健全學(xué)校食品安全責(zé)任制，完善學(xué)校食堂食品衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施，預(yù)防控制學(xué)校食物中毒及食源性疾病的發(fā)生。三是加強(qiáng)對街頭早點(diǎn)飲食攤點(diǎn)、路邊小吃店和大排擋的整治和監(jiān)管，確保群眾飲食安全。四是建立健全餐飲業(yè)、食堂等消費(fèi)環(huán)節(jié)的重大食品安全和食源性疾病事件調(diào)查報(bào)告的應(yīng)急處理機(jī)制，完善食品污染物監(jiān)測和食源性疾病監(jiān)測體系建設(shè)，完善食物中毒應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)具體工作措施，確保報(bào)告及時(shí)、反應(yīng)迅速、處理得當(dāng)。

三、工作措施

（一）全面完成“三網(wǎng)”建設(shè)三年規(guī)劃任務(wù)，啟動“百萬學(xué)生食品配送工程”。一抓責(zé)任網(wǎng)延伸，進(jìn)一步強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處食品安全的責(zé)任意識。建立健全橫向到邊、縱向到底的食品安全責(zé)任制，明確各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村居、學(xué)校、企業(yè)的食品安全責(zé)任，把責(zé)任落實(shí)到具體的責(zé)任人，并配套落實(shí)責(zé)任追究制。二抓群眾監(jiān)督力量的整合。結(jié)合“食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建活動，大力推進(jìn)農(nóng)村各種監(jiān)管員、協(xié)管員、信息員等的整合，進(jìn)一步明確工作職責(zé)，加強(qiáng)培訓(xùn)，落實(shí)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。保證食品安全監(jiān)督員隊(duì)伍作用的發(fā)揮。三抓“千萬工程”提質(zhì)擴(kuò)面。按照食品安全“三網(wǎng)”建設(shè)省委、省政府的目標(biāo)要求，實(shí)現(xiàn)千鎮(zhèn)連鎖超市、萬村放心店全覆蓋；同時(shí)，加強(qiáng)連鎖超市和放心店的動態(tài)管理，努力提高“千萬工程”質(zhì)量。四抓配送。大力發(fā)展連鎖經(jīng)營和物流定向配送，大力推進(jìn)連鎖企業(yè)的發(fā)展和配送中心建設(shè)，提高統(tǒng)一配送率，力爭總體配送率達(dá)到60%左右。從開始，我縣要按照市政府啟動“百萬學(xué)生食品配送工程”的要求，積極推進(jìn)該項(xiàng)工作，爭取用三年時(shí)間實(shí)現(xiàn)全縣學(xué)生食品全配送目標(biāo)。，城區(qū)學(xué)校食品要首先實(shí)行定點(diǎn)配送，以后兩年逐步延伸到位，確保全縣學(xué)生在校食品的源頭安全。縣經(jīng)貿(mào)、教育和工商部門要共同研究具體辦法，簽訂配送合同，積極完成全縣學(xué)校食品的全面定向配送任務(wù)。

（二）以創(chuàng)建“食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”活動為載體，不斷推進(jìn)城鄉(xiāng)食品安全協(xié)調(diào)發(fā)展。大力推進(jìn)強(qiáng)化食品安全基層監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)基層食品安全組織領(lǐng)導(dǎo)。開展“食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建活動，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的食品安全組織建設(shè)當(dāng)作彌補(bǔ)體制性缺陷的任務(wù)來抓，首批試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)“食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施辦法，率先開展各項(xiàng)工作，爭取順利通過檢查驗(yàn)收。其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合實(shí)際，廣泛發(fā)動，積極做好“食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建相關(guān)準(zhǔn)備工作。

（三）找準(zhǔn)市場薄弱環(huán)節(jié)，切實(shí)加大食品安全專項(xiàng)整治力度。繼續(xù)保持打假治劣的高壓態(tài)勢，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣和有毒有害食品的違法犯罪行為。要按照全省食品安全專項(xiàng)整治工作的統(tǒng)一部署，進(jìn)一步突出重點(diǎn)。一要突出重點(diǎn)環(huán)節(jié)，重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品整治工作。以全面貫徹《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》為契機(jī)，加強(qiáng)農(nóng)村種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的整治，狠抓源頭控制，深入持久地開展農(nóng)藥殘留、禽畜產(chǎn)品濫用違禁藥物、水產(chǎn)品藥物殘留等專項(xiàng)整治，進(jìn)一步加強(qiáng)對農(nóng)藥、獸藥、漁藥、飼料添加劑和肥料的市場監(jiān)管。二要突出重點(diǎn)品種，把抽檢合格率較低的涼菜、豆制品和餐具等作為重點(diǎn)品種。三要突出重點(diǎn)地區(qū)，重點(diǎn)抓好學(xué)校、農(nóng)村集貿(mào)市場和城鄉(xiāng)結(jié)合部的整治。四要突出重點(diǎn)對象，按照整合提升、分類轉(zhuǎn)化等辦法全面治理食品生產(chǎn)加工小企業(yè)、小作坊，通過專業(yè)合作、龍頭帶動、協(xié)會推動、股份聯(lián)合和區(qū)域集中等模式，推進(jìn)小企業(yè)小作坊在整合過程中得到規(guī)范，加快市場準(zhǔn)入進(jìn)程。五要突出查處群眾反映強(qiáng)烈、社會危害嚴(yán)重的食品安全問題，繼續(xù)重點(diǎn)打擊濫用食品添加劑、使用非食品原料生產(chǎn)加工食品的違法行為。切實(shí)維護(hù)學(xué)生、外來人口和低收入群體的安全。進(jìn)一步摸清轄區(qū)內(nèi)食品企業(yè)的數(shù)量、規(guī)模和動態(tài)，努力做到對假冒偽劣食品生產(chǎn)銷售活動的早發(fā)現(xiàn)、早打擊、早控制。集中力量徹底查處危害深、影響廣、案值大的重大案件，依法嚴(yán)懲制假售假的犯罪分子。六要進(jìn)一步加大無證照查處力度，嚴(yán)厲打擊無證無照生產(chǎn)經(jīng)營的違法行為。

（四）加強(qiáng)食品安全宣傳和預(yù)警信息，營造食品安全社會氛圍。建立完善食品安全輿情的快速反應(yīng)機(jī)制，充分發(fā)揮各級主流媒體和食品安全信息網(wǎng)絡(luò)的作用，努力提高食品安全宣傳的針對性和有效性。一要充分發(fā)揮食品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查信息的權(quán)威性作用。，要建立完善種植養(yǎng)殖、加工、流通、消費(fèi)等各環(huán)節(jié)的食品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)監(jiān)測公告制度，實(shí)行全縣每季定期公布監(jiān)督抽檢定量數(shù)據(jù)，及時(shí)披露食品安全基礎(chǔ)信息，曝光產(chǎn)品質(zhì)量嚴(yán)重不合格的生產(chǎn)企業(yè)。同時(shí)，大力宣傳優(yōu)質(zhì)食品、優(yōu)良品牌和優(yōu)秀企業(yè)，普及食品安全知識，切實(shí)增強(qiáng)消費(fèi)信心。二要大力宣傳食品科普常識以及專項(xiàng)整治成果，努力營造人人關(guān)心食品安全、人人重視食品安全的良好社會氛圍。三要加強(qiáng)食品安全信息管理和綜合利用，實(shí)現(xiàn)信息互通和資源共享，定期向社會食品安全綜合信息。

（五）加大保健食品監(jiān)管力度。根據(jù)《保健食品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》（GMP）的監(jiān)管要求，一要組織查處不符合GMP要求仍進(jìn)行生產(chǎn)加工保健食品的行為。嚴(yán)厲打擊在標(biāo)簽、說明書中宣傳具有診治、療效作用和其它特定保健功能的、不合格保健食品以及偽造保健食品批準(zhǔn)證書、批準(zhǔn)文號、標(biāo)志的假冒保健食品或者保健食品標(biāo)簽、說明書與批準(zhǔn)內(nèi)容不一致行為；二要開展輔助酸糖類、緩解體力疲勞和減肥類保健食品添加違禁物品，以及營養(yǎng)補(bǔ)充劑主要營養(yǎng)成分指標(biāo)專項(xiàng)抽檢工作；三要加強(qiáng)對違法宣傳改善產(chǎn)品檢查，加大食品、化妝品、消毒產(chǎn)品等違法宣傳改善或暗示改善違法行為的打擊力度；四要堅(jiān)決取締偽造、冒用衛(wèi)生部門或食品藥品監(jiān)管部門批文或批準(zhǔn)文號的產(chǎn)品。

四、工作機(jī)制

（一）加強(qiáng)食品檢驗(yàn)檢測體系建設(shè)。一要按照統(tǒng)一規(guī)劃、整合資源、合理布局的原則，整合全縣的食品質(zhì)量檢測資源，形成食品安全檢測定性與定量相結(jié)合、監(jiān)督性抽檢與評價(jià)性抽檢相結(jié)合的檢測體系，充分發(fā)揮檢驗(yàn)檢測的最大效率，實(shí)現(xiàn)檢測信息共享，避免不必要的重復(fù)檢測。二要積極開展食品標(biāo)準(zhǔn)的宣傳和培訓(xùn)活動，提高企業(yè)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的自覺性，依法加強(qiáng)對食品生產(chǎn)加工企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的備案工作，引導(dǎo)和監(jiān)督企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)。，食品檢驗(yàn)檢測工作重點(diǎn)要加強(qiáng)對食品源頭的檢測。緊緊跟蹤初級農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖和食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)違法及超量使用漁藥、獸藥、非食品用添加劑的突出問題，依靠先進(jìn)科技，加快食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系和檢驗(yàn)檢測體系建設(shè)，不斷增強(qiáng)技術(shù)支撐能力，提升食品安全監(jiān)管水平。

（二）加強(qiáng)信用體系建設(shè)。一要以加強(qiáng)食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)信用建設(shè)為核心，通過政府監(jiān)管、行業(yè)自律、市場運(yùn)作和社會監(jiān)督，加大失信懲戒力度，綜合抓好食品安全制度規(guī)范、管理服務(wù)系統(tǒng)與運(yùn)行機(jī)制建設(shè)。二要建立健全食品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)質(zhì)量檔案和食品安全監(jiān)管信用檔案，強(qiáng)化食品生產(chǎn)經(jīng)營者的責(zé)任意識。，要認(rèn)真開展調(diào)查研究，加強(qiáng)食品安全信用體系建設(shè)，積極探索食品安全信用體系建設(shè)的有效途徑，增強(qiáng)針對性和有效性。要及時(shí)信用信息，引導(dǎo)、監(jiān)督企業(yè)自覺遵守法律法規(guī)。

篇3

鄉(xiāng)政府在2013年年初，根據(jù)移民遷建工作轉(zhuǎn)型為發(fā)展經(jīng)濟(jì)的需要，調(diào)整完善我鄉(xiāng)食品藥品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，鄉(xiāng)政府鄉(xiāng)長同志任組長，分管副鄉(xiāng)長同志任副組長，相關(guān)辦公室負(fù)責(zé)人和鄉(xiāng)級單位負(fù)責(zé)人為成員單位（名單附后），各村委及鄉(xiāng)級單位相應(yīng)成立食品藥品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各村醫(yī)生為食品藥品安全信息員，形成科學(xué)的管理網(wǎng)絡(luò)。

二、落實(shí)監(jiān)管責(zé)任

鄉(xiāng)政府與各村委、鄉(xiāng)級單位、信息員簽訂食品藥品安全工作目標(biāo)責(zé)任書，年終進(jìn)行目標(biāo)考核，獎懲逗硬兌現(xiàn)。增強(qiáng)各級干部食品藥品安全責(zé)任的意識。。

三、強(qiáng)化食品藥品宣傳

加強(qiáng)食品藥品安全知識宣傳，通過廣播、電視、標(biāo)語、宣傳資料、咨詢會等群眾喜聞樂見的方式，普及食品藥品安全科普知識、法律法規(guī)知識。有針對性的對食品藥品安全相關(guān)技術(shù)問題進(jìn)行釋疑答惑，，提高全社會認(rèn)知和防范食品藥品安全風(fēng)險(xiǎn)能力。大力普及學(xué)校食品藥品安全教育。

四、深化專項(xiàng)治理

（一）開展嚴(yán)厲打擊食品非法添加劑和濫用食品添加劑專項(xiàng)行動，采取更有力的措施，按照是的管理的原則責(zé)任到人，消除監(jiān)管死角和盲點(diǎn)。

（二）開展農(nóng)藥殘留專項(xiàng)治理。強(qiáng)化對農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)藥、獸藥殘留的查處，重點(diǎn)打擊無證無照銷售的黑窩點(diǎn)，積極推進(jìn)獸藥經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范制度。

（三）開展畜禽屠宰、鮮肉及肉制品專項(xiàng)整治。突出農(nóng)（水、畜）產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，全面實(shí)施生豬定點(diǎn)屠宰。對銷售、販運(yùn)、加工病死畜禽、私屠濫宰等開展拉網(wǎng)式排查整治，加強(qiáng)對屠宰場所的監(jiān)管檢查

篇4

以*理論和“*”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，圍繞不發(fā)生重大食品安全事件總體目標(biāo)，以迎接世博為契機(jī)，堅(jiān)持注重科學(xué)監(jiān)管，不唯書，只唯實(shí)，不求形式，只求實(shí)效的方針，抓規(guī)范、抓培訓(xùn)、抓薄弱環(huán)節(jié)的整改，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，應(yīng)對熱點(diǎn)、抓住重點(diǎn)、解決難點(diǎn)，確保一方食品安全。

二、主要任務(wù)和重點(diǎn)工作及分工

（一）進(jìn)一步完善食品安全三網(wǎng)建設(shè)

1、監(jiān)督網(wǎng)。進(jìn)一步健全各街鎮(zhèn)（*工業(yè)區(qū)）食品安全專職人員的工作考核、培訓(xùn)機(jī)制，使專管員隊(duì)伍專業(yè)知識不斷鞏固和提高，并盡可能專職，落實(shí)屬地責(zé)任。進(jìn)一步協(xié)調(diào)所在地政府、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、食品藥品監(jiān)督所之間的關(guān)系，使食品安全專管員工作順利開展。

（責(zé)任單位：食品藥品監(jiān)管分局、區(qū)衛(wèi)生局、各街鎮(zhèn)<*工業(yè)區(qū)>）

2、社會責(zé)任網(wǎng)。一是繼續(xù)對成員單位建立目標(biāo)管理責(zé)任制，成員單位與區(qū)政府簽訂承諾書，保證履行職責(zé)；二是探索對食品安全成員單位職能部門的考核。

（責(zé)任單位：區(qū)食安辦、成員單位）

3、食品流通網(wǎng)。進(jìn)一步完善對農(nóng)村食品銷售店的監(jiān)管，充分發(fā)揮食品安全專管員的作用，對農(nóng)村“食品安全示范店”加強(qiáng)指導(dǎo)、培訓(xùn)和服務(wù)，為農(nóng)民提供放心食品。

（責(zé)任單位：區(qū)經(jīng)委、食品藥品監(jiān)管分局、區(qū)供銷社）

（二）開展食品安全示范鎮(zhèn)創(chuàng)建工作

為進(jìn)一步鞏固*區(qū)創(chuàng)建國家食品安全示范區(qū)的成果，實(shí)現(xiàn)以點(diǎn)帶面、區(qū)域帶動整體、提高*區(qū)食品安全整體監(jiān)管水平的目標(biāo)，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村食品安全工作，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村提供食品安全保障，2009年在*衛(wèi)鎮(zhèn)、山陽鎮(zhèn)開展創(chuàng)建食品安全示范鎮(zhèn)的活動，按照創(chuàng)建示范鎮(zhèn)的指標(biāo)要求，建設(shè)食品安全示范鎮(zhèn)。

（責(zé)任單位：區(qū)食安辦、區(qū)農(nóng)委、工商分局、質(zhì)量技監(jiān)局、*衛(wèi)鎮(zhèn)、山陽鎮(zhèn)）

（三）加強(qiáng)食品全過程監(jiān)管

1、抓住源頭，保證食用農(nóng)產(chǎn)品安全。積極推進(jìn)食用農(nóng)產(chǎn)品從產(chǎn)地到餐桌的一條龍可追溯體系建設(shè)；加強(qiáng)檔案農(nóng)業(yè)建設(shè)，力爭做到全覆蓋；加大對提供2010年*世博會農(nóng)產(chǎn)品基地的監(jiān)管；加大農(nóng)產(chǎn)品的檢測，加大農(nóng)產(chǎn)品違禁藥物殘留的檢測覆蓋面和定量、定性檢測率；加大對養(yǎng)殖戶、種植戶的法制宣傳教育；部門聯(lián)動，實(shí)施聯(lián)合監(jiān)管，加大執(zhí)法力度，加強(qiáng)對農(nóng)用投入品采購和使用管理，對農(nóng)民科學(xué)用藥、安全用藥做好指導(dǎo)、服務(wù)，對養(yǎng)殖企業(yè)自配飼料加強(qiáng)監(jiān)管；繼續(xù)關(guān)注牛奶、雞蛋中“三聚氰胺”等違禁物質(zhì)的檢查，落實(shí)食品安全專項(xiàng)整治行動；加強(qiáng)道口動物及其產(chǎn)品的監(jiān)管，防止不合格動物及其產(chǎn)品流入我市及防控禽流感的發(fā)生。

（責(zé)任單位：區(qū)農(nóng)委）

2、抓住食品生產(chǎn)企業(yè)，確保食品產(chǎn)品質(zhì)量。進(jìn)一步推進(jìn)食品生產(chǎn)企業(yè)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評估及預(yù)警機(jī)制建設(shè)；進(jìn)一步推進(jìn)食品相關(guān)產(chǎn)品的取證進(jìn)度；進(jìn)一步推進(jìn)小作坊的轉(zhuǎn)化工作。加強(qiáng)對食品生產(chǎn)企業(yè)違法違規(guī)案件的查處力度；加強(qiáng)對廣大消費(fèi)者的食品安全知識的教育和宣傳；加強(qiáng)食品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量保證能力建設(shè)；加強(qiáng)對濫用添加劑的整治。

（責(zé)任單位：區(qū)質(zhì)量技監(jiān)局）

3、創(chuàng)新監(jiān)管措施，促進(jìn)流通、消費(fèi)環(huán)節(jié)的食品安全。做好消費(fèi)、流通環(huán)節(jié)的食品衛(wèi)生許可證延續(xù)工作，以食品衛(wèi)生許可證延續(xù)為契機(jī)，進(jìn)一步提高企業(yè)硬件設(shè)施和管理水平，梳理流通和消費(fèi)環(huán)節(jié)食品生產(chǎn)經(jīng)營單位基本數(shù)據(jù)庫；開展大型餐飲單位“六T”管理，加強(qiáng)對原料采購、貯藏、加工、包裝、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)關(guān)鍵點(diǎn)的控制，并充分發(fā)揮*區(qū)餐飲協(xié)會的作用，強(qiáng)化對餐飲單位的培訓(xùn)、行業(yè)指導(dǎo)和崗位練兵，以大中型餐飲單位規(guī)范達(dá)標(biāo)管理帶動小餐飲，使小餐飲的食品衛(wèi)生管理上一個(gè)臺階；規(guī)范餐飲企業(yè)的食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理，對容易造成食物中毒的因素進(jìn)行分析評估，加強(qiáng)食品安全關(guān)鍵環(huán)節(jié)、高風(fēng)險(xiǎn)食品及嚴(yán)重違法行為開展監(jiān)督檢查，全面推行原料進(jìn)貨溯源制度，有效消除餐飲業(yè)中嚴(yán)重危及食品安全的行為，減少食物中毒的發(fā)生；加強(qiáng)對集體供餐企業(yè)的監(jiān)督，推廣使用食品連續(xù)測溫計(jì)等先進(jìn)技術(shù)設(shè)備，引導(dǎo)相關(guān)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)范化、現(xiàn)代化和規(guī)?；?；加強(qiáng)食堂食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理，執(zhí)行小食堂登記備案制度，在完善鞏固中小學(xué)食堂量化分級管理的基礎(chǔ)上，推進(jìn)幼托機(jī)構(gòu)、民工子女學(xué)校等教育機(jī)構(gòu)食堂的量化分級管理工作；加強(qiáng)對工地、企事業(yè)單位、學(xué)軍學(xué)農(nóng)基地等食堂的監(jiān)督指導(dǎo)，探索小單位配送午餐的調(diào)查和登記備案制度的建立；針對熟食店存在的問題，進(jìn)一步健全熟食店的監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)對熟食店主的培訓(xùn)和指導(dǎo)，讓業(yè)主簽訂食品安全承諾書，加強(qiáng)對熟食來源的檢查，減少和杜絕無證小作坊熟食流入市民餐桌；規(guī)范保健食品流通主渠道經(jīng)營行為，根據(jù)大型超市、賣場、連鎖藥房、食雜店、保健食品連鎖店（柜）等不同的經(jīng)營情況加強(qiáng)管理。加強(qiáng)對流通市場宣傳性保健功能食品的打擊力度，堅(jiān)決杜絕具備食品衛(wèi)生許可證的企業(yè)內(nèi)銷售性保健食品的違法行為；開展打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治行動。

（責(zé)任單位：區(qū)食品藥品監(jiān)管分局）

4、以防控肉品安全事故為目標(biāo)，保證肉品安全。加強(qiáng)生豬和肉品運(yùn)銷戶管理，推進(jìn)運(yùn)銷戶法人化進(jìn)程，實(shí)施許可；建立運(yùn)銷戶例會制度，加強(qiáng)教育和信息通報(bào)，提高其食品安全責(zé)任意識；提高屠宰場（批發(fā)市場）安全責(zé)任意識。以規(guī)范違禁藥物自檢和運(yùn)銷戶管理為重點(diǎn)，提高屠宰場自身管理水平；建立飛行抽檢考核制度；探索推行豬肉及其內(nèi)臟預(yù)包裝；強(qiáng)化肉品安全溯源管理，繼續(xù)推進(jìn)我區(qū)肉類信息追溯系統(tǒng)建設(shè)，形成本區(qū)豬肉流通從生豬屠宰、肉品批發(fā)到零售終端全過程、全方位、全覆蓋較為完整的食品安全監(jiān)管信息網(wǎng)絡(luò)。按照完善“肉品安全實(shí)時(shí)監(jiān)管系統(tǒng)”建設(shè)的要求，推動部門間肉品安全溯源信息系統(tǒng)的集成。對生豬胴體標(biāo)記等溯源措施開展試點(diǎn)，為進(jìn)一步強(qiáng)化肉品安全溯源管理提供可行性依據(jù)；建立監(jiān)管責(zé)任制，嚴(yán)打違法行為，貫徹新修訂的《*市生豬產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營單位監(jiān)督管理工作規(guī)范》，建立肉品安全監(jiān)管責(zé)任制，建立肉品專管員制度，明確監(jiān)管頻率、監(jiān)督要求，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任制。加大對經(jīng)營含“瘦肉精”等違禁藥物肉品案件的查處力度，做好不合格產(chǎn)品的追溯，在查明源頭、明確責(zé)任的基礎(chǔ)上，采取停止經(jīng)營、吊銷食品衛(wèi)生許可證、移送司法部門等手段，震懾濫用“瘦肉精”的犯罪行為。

（責(zé)任單位：區(qū)食品藥品監(jiān)管分局、區(qū)經(jīng)委、農(nóng)委、工商分局、市場公司）

5、專項(xiàng)和常規(guī)監(jiān)管結(jié)合，整治無證無照。加大查處無證照食品生產(chǎn)加工銷售點(diǎn)工作力度。一是進(jìn)一步明確工作責(zé)任，將食品安全責(zé)任落實(shí)到人，提高重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)路段巡查頻率，突出執(zhí)法檢查工作的成效，集中整治有固定場所的無證無照經(jīng)營小食雜店、小攤點(diǎn)，及時(shí)取締食品生產(chǎn)加工窩點(diǎn)；二是對經(jīng)營條件、經(jīng)營范圍符合法律、法規(guī)規(guī)定的，督促、引導(dǎo)其依法辦理相應(yīng)手續(xù)，合法經(jīng)營；三是對不能取得行政許可手續(xù)，但具備經(jīng)營其他商品條件的，要引導(dǎo)其辦理經(jīng)營范圍不包括前置許可的營業(yè)執(zhí)照；四是對不能取得前置許可手續(xù)且無法滿足工商登記條件的，依法予以取締；五是繼續(xù)整治無照市場，規(guī)范小型農(nóng)副產(chǎn)品市場食品安全工作，對區(qū)內(nèi)已領(lǐng)照小型農(nóng)副產(chǎn)品市場落實(shí)各項(xiàng)管理制度，強(qiáng)化市場食品安全長效管理，防止已取締的市場死灰復(fù)燃，防止出現(xiàn)新的無照市場，加強(qiáng)對廊下肉類批發(fā)市場的監(jiān)管。

（責(zé)任單位：區(qū)工商分局、食品藥品監(jiān)管分局、質(zhì)量技監(jiān)局、城管大隊(duì)、市場公司）

6、加強(qiáng)流通領(lǐng)域食品安全檢查。繼續(xù)推進(jìn)食品經(jīng)營者建立索證索票和進(jìn)貨臺帳制度，擴(kuò)大索證索票和進(jìn)貨臺帳制度的覆蓋面，將兩項(xiàng)制度向農(nóng)村食雜店延伸；重點(diǎn)檢查食品經(jīng)營戶建立食品進(jìn)貨臺帳落實(shí)情況，農(nóng)副產(chǎn)品市場主辦者食品安全責(zé)任履行情況；加強(qiáng)對經(jīng)營者以次充好、摻雜使假、銷售過期食品等違法行為的查處。不斷完善12315申訴舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)。深入開展紅盾維權(quán)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)商場、進(jìn)學(xué)校等活動，構(gòu)建全方位消保維權(quán)體系，確保食品安全。

（責(zé)任單位：區(qū)工商分局）

7、強(qiáng)化進(jìn)出口食品監(jiān)管，確保進(jìn)出貨渠道規(guī)范。不定期地對各大賣場、大酒店的進(jìn)口食品進(jìn)行進(jìn)貨渠道，食品質(zhì)量的抽查；對轄區(qū)內(nèi)出口食品生產(chǎn)企業(yè)繼續(xù)加強(qiáng)監(jiān)管的同時(shí)，加大扶持的力度。在食品質(zhì)量安全體系的正常運(yùn)作下，減少抽樣的批次，盡可能提供通關(guān)的便利，擴(kuò)大出口，推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（責(zé)任單位：*檢驗(yàn)檢疫局）

（四）建立食品安全宣傳長效機(jī)制

結(jié)合迎世博和新頒布的《中華人民共和國食品安全法》的實(shí)施，各成員單位根據(jù)職責(zé)繼續(xù)開展形式多樣，內(nèi)容豐富的食品安全宣傳，開展“進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)課堂、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)軍營”活動，在農(nóng)村食品安全示范店建立宣傳欄；推廣食品安全宣傳示范鎮(zhèn)的宣傳模式，充分利用各街鎮(zhèn)（*工業(yè)區(qū)）的宣傳媒體，進(jìn)行區(qū)域食品安全廣覆蓋的宣傳，不斷提高居民對食品安全知識的知曉率和滿意率。

責(zé)任單位（區(qū)食安辦、成員單位、各街鎮(zhèn)<*工業(yè)區(qū)>）

（五）開展《*區(qū)重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》演練，積極處置食品安全突發(fā)事件

為進(jìn)一步提升成員單位、各街鎮(zhèn)(*工業(yè)區(qū))相關(guān)人員對食品安全事故應(yīng)急處置能力，以2010年*世博會等重大活動為背景，年內(nèi)組織2次處置食品安全應(yīng)急事故演練活動。一旦發(fā)生食品安全突發(fā)事件，各成員單位，相關(guān)街鎮(zhèn)(*工業(yè)區(qū))必須積極行動，相互配合，控制事態(tài)，化解矛盾，確保穩(wěn)定。

責(zé)任單位（區(qū)食安辦、成員單位、各街鎮(zhèn)<*工業(yè)區(qū)>）

三、工作要求

（一）提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。2009年我區(qū)食品安全監(jiān)管重點(diǎn)工作已經(jīng)確定，任務(wù)重、難度大。食品安全委員會各成員單位要進(jìn)一步提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想，各負(fù)其責(zé)，要將食品安全工作列入本部門本單位年度重點(diǎn)工作著力推進(jìn)。

篇5

(一)充分認(rèn)識鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)工作的重要作用。鎮(zhèn)(街道)處在安全生產(chǎn)監(jiān)管的前沿防線,是最關(guān)鍵、最基礎(chǔ)、最重要的監(jiān)管環(huán)節(jié),也是安全生產(chǎn)法規(guī)、政策落實(shí)到基層的強(qiáng)力保證。鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)工作直接關(guān)系到當(dāng)?shù)厝嗣袢罕娚?cái)產(chǎn)安全,直接關(guān)系到生產(chǎn)發(fā)展和社會穩(wěn)定,直接影響和諧社會建設(shè)進(jìn)程。各級各有關(guān)部門和單位要站在講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的高度,站在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度,切實(shí)把鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)工作作為全面建設(shè)小康社會和構(gòu)建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容,與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項(xiàng)工作同規(guī)劃、同部署、同推進(jìn),正確處理好推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與抓好安全生產(chǎn)的關(guān)系,做到經(jīng)濟(jì)發(fā)展和安全生產(chǎn)“兩手抓、兩手硬”,切實(shí)采取過硬措施,扎實(shí)推進(jìn)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)工作。

(二)進(jìn)一步明確鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)。依據(jù)《省安全生產(chǎn)條例》,結(jié)合當(dāng)前實(shí)際,鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)是:堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,堅(jiān)持安全發(fā)展指導(dǎo)原則,貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī),落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,執(zhí)行上級政府安全生產(chǎn)規(guī)劃;建立健全行政區(qū)域安全監(jiān)管機(jī)構(gòu),構(gòu)建鎮(zhèn)(街道)、村居(社區(qū))、企業(yè)安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系;定期召開安全生產(chǎn)專題會議,分析、布置、督促和檢查行政區(qū)域的安全事故防范工作;編制和完善鎮(zhèn)(街道)安全事故應(yīng)急預(yù)案,定期組織演練,有效組織事故應(yīng)急救援;按照“四不放過”原則,積極配合對安全生產(chǎn)事故進(jìn)行調(diào)查處理、對有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究;負(fù)責(zé)行政區(qū)域內(nèi)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)督管理,督促整改事故隱患;保證安全生產(chǎn)財(cái)政投入專款專用,改善安全生產(chǎn)硬件和軟件條件;組織開展安全生產(chǎn)知識宣傳教育,提高全民安全防范意識。

二、加強(qiáng)組織制度建設(shè),提高依法監(jiān)管水平

(一)加強(qiáng)組織建設(shè)

1、各鎮(zhèn)政府、街道辦事處主要負(fù)責(zé)人對本轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé),是第一責(zé)任人;各鎮(zhèn)(街道)要確定一名負(fù)責(zé)人分管安全生產(chǎn)工作;分管安全生產(chǎn)工作的負(fù)責(zé)人和其他負(fù)責(zé)人要落實(shí)“一崗雙責(zé)”,對其分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,各部門負(fù)責(zé)人對其管理范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任。

2、進(jìn)一步加強(qiáng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。理順監(jiān)管體制,完善監(jiān)管機(jī)制,配備與當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)管任務(wù)相適應(yīng)的工作人員,切實(shí)做到人員、工資發(fā)放、辦公經(jīng)費(fèi)、交通通訊工具、檢測檢驗(yàn)設(shè)備“五落實(shí)”。煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位比較集中、安全生產(chǎn)監(jiān)管任務(wù)較重的鎮(zhèn)(街道),要配備相應(yīng)的駐廠安全生產(chǎn)監(jiān)督協(xié)管人員。

3、健全村(居)安全生產(chǎn)管理體系。社區(qū)和農(nóng)村較大行政村(1000人以上)要成立安全生產(chǎn)管理委員會,由村(居)委會主任、治保主任、安全生產(chǎn)管理員、村民代表等人員組成;其他行政村也要明確專門人員負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作,定期研究、分析和檢查本轄區(qū)安全生產(chǎn)工作。村(居)應(yīng)配備相應(yīng)的專兼職安全生產(chǎn)管理員。

(二)加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)

1、樹立“大安全”思想,將生產(chǎn)經(jīng)營安全、交通安全、建筑施工安全、消防安全、校園安全以及全民安全教育、防范自然災(zāi)害等工作一并納入鎮(zhèn)(街道)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃。重視基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全面建立與本地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)的安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金,落實(shí)和保障鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)工作經(jīng)費(fèi)。組織開展安全生產(chǎn)“示范鎮(zhèn)(街道)”、“示范園區(qū)”、“示范社區(qū)”、“示范企業(yè)”和“示范班組”五創(chuàng)活動,提升安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理水平。

2、督促指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營單位依法參加工傷保險(xiǎn)和安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn),建立“安保互動”機(jī)制。

3、為安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)配備專門的辦公用房,鎮(zhèn)(街道)行政區(qū)劃圖、安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)設(shè)置圖、生產(chǎn)經(jīng)營單位分布圖和重點(diǎn)監(jiān)控部位、設(shè)施分布圖要規(guī)范上墻,相關(guān)安全生產(chǎn)會議記錄、事故調(diào)查處理記錄等資料規(guī)范齊全。

4、建立安全生產(chǎn)工作管理臺帳,包括鎮(zhèn)(街道)、村居安全生產(chǎn)責(zé)任分工臺帳、安全生產(chǎn)會議臺帳、安全生產(chǎn)檢查臺帳、轄區(qū)內(nèi)所有生產(chǎn)經(jīng)營單位的分類明細(xì)臺帳、安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)臺帳、特種作業(yè)人員臺帳、特種設(shè)備臺帳、事故隱患和重大危險(xiǎn)源監(jiān)控管理臺帳,以臺帳化管理推進(jìn)安全生產(chǎn)管理規(guī)范化、常態(tài)化。

(三)加強(qiáng)制度建設(shè)

1、建立健全鎮(zhèn)(街道)、村(居)兩級安全生產(chǎn)責(zé)任制度,落實(shí)鎮(zhèn)(街道)、村(居)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任和生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

2、建立安全生產(chǎn)例會制度。鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)委員會每季度要召開一次會議,分析安全生產(chǎn)形勢,研究解決工作中存在的問題,定期向縣政府和縣政府安委會辦公室報(bào)告本轄區(qū)安全生產(chǎn)工作情況。

3、建立事故應(yīng)急救援和事故報(bào)告制度。各鎮(zhèn)政府、街道辦事處要嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定,及時(shí)如實(shí)報(bào)告轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的各類生產(chǎn)安全事故,積極組織傷亡事故的應(yīng)急救援和善后處理,確保社會穩(wěn)定。

4、建立安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核獎懲制度和責(zé)任追究制度。將安全生產(chǎn)納入政績考核內(nèi)容,落實(shí)工作責(zé)任和安全生產(chǎn)控制指標(biāo),定期組織考核檢查,并嚴(yán)格獎懲兌現(xiàn)。年內(nèi)所轄區(qū)域發(fā)生一次死亡2人或累計(jì)死亡3人及以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故的鎮(zhèn)(街道),一律不能參加評先樹優(yōu)活動,黨委、政府主要負(fù)責(zé)人一年內(nèi)不予提拔重用。

5、建立安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度。要定期組織安全監(jiān)管執(zhí)法人員和村(居)安全生產(chǎn)管理人員參加監(jiān)管業(yè)務(wù)和法律法規(guī)知識的學(xué)習(xí)培訓(xùn),通過專門培訓(xùn),做到持證上崗。

6、建立安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查、事故隱患排查管理和重大危險(xiǎn)源管理制度。

(四)嚴(yán)格依法行政

各鎮(zhèn)政府、街道辦事處要組織本轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位開展經(jīng)常性的安全生產(chǎn)狀況檢查,制止安全生產(chǎn)違法行為,報(bào)告和協(xié)助處理安全生產(chǎn)事故,并指導(dǎo)村(居)民委員會開展安全生產(chǎn)活動、落實(shí)安全生產(chǎn)措施?？h安監(jiān)部門要加強(qiáng)對鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)監(jiān)管人員行政執(zhí)法和業(yè)務(wù)工作的指導(dǎo),規(guī)范執(zhí)法程序,做到公正執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法。

三、認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé),依法規(guī)范安全生產(chǎn)行為

(一)加強(qiáng)日常監(jiān)管和綜合監(jiān)管

各鎮(zhèn)政府、街道辦事處要加強(qiáng)本轄區(qū)內(nèi)礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、道路交通、人員密集場所、成品油流通、城鎮(zhèn)燃?xì)?、特種設(shè)備等安全生產(chǎn)重點(diǎn)單位和重點(diǎn)部位的管理,按照有關(guān)規(guī)定組織開展專項(xiàng)治理工作,并有治理工作方案和總結(jié);要督促轄區(qū)內(nèi)各生產(chǎn)經(jīng)營單位建立健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度,依法保障必需的安全投入,強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理,扎實(shí)做好以安全生產(chǎn)示范創(chuàng)建為重點(diǎn)的基礎(chǔ)管理工作,使其依法生產(chǎn)經(jīng)營、健康發(fā)展;要督促重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營單位堅(jiān)持定期安全生產(chǎn)檢查制度,每月檢查不少于一次,并有完整的檢查記錄;凡是納入鎮(zhèn)(街道)管理的企業(yè),其新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目自立項(xiàng)之日起,就要做好跟蹤督查和指導(dǎo),監(jiān)督企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程,杜絕產(chǎn)生新的安全隱患。

(二)加強(qiáng)事故隱患排查整治和重大危險(xiǎn)源管理

1、嚴(yán)格市場準(zhǔn)入。督促生產(chǎn)經(jīng)營單位嚴(yán)格執(zhí)行新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”審查和驗(yàn)收制度。煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工等高危生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)全部取得安全生產(chǎn)許可證,危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)等應(yīng)當(dāng)全部取得經(jīng)營許可證。

2、深化專項(xiàng)整治。繼續(xù)深化以煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、道路交通、人員密集場所、成品油流通、城鎮(zhèn)燃?xì)狻⑻胤N設(shè)備等為重點(diǎn)的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營活動,采取有效措施,全面取締轄區(qū)內(nèi)無證非法從事礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹生產(chǎn)儲存經(jīng)營單位,落實(shí)鎮(zhèn)(街道)集貿(mào)市場、人群密集地區(qū)消防安全管理,整治搬遷馬路市場,整頓規(guī)范鄉(xiāng)村客運(yùn)市場,鼓勵發(fā)展農(nóng)村公共交通,加強(qiáng)農(nóng)用車輛、農(nóng)用機(jī)械作業(yè)管理,切實(shí)消除報(bào)廢車輛運(yùn)營、客運(yùn)車輛超載、農(nóng)用車載客等重大安全隱患。

3、各鎮(zhèn)政府、街道辦事處要定期排查轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)事故隱患,建立事故隱患檔案,并實(shí)行定計(jì)劃、定措施、定時(shí)限、定投入、定責(zé)任人的隱患治理“五定”方案,督促整改;要加大對轄區(qū)重大危險(xiǎn)源的排查力度,建立重大危險(xiǎn)源檔案,實(shí)施動態(tài)監(jiān)控,定期開展安全檢查,督促企業(yè)安全生產(chǎn),從源頭上防范事故。

(三)加強(qiáng)培訓(xùn)和宣傳教育工作

各鎮(zhèn)政府、街道辦事處要督促轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位認(rèn)真落實(shí)《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》的有關(guān)要求,主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員必須參加安全培訓(xùn),持證率達(dá)到100%,特種作業(yè)人員持證率達(dá)到100%,單位職工和臨時(shí)務(wù)工人員“三級安全教育”率達(dá)到100%。認(rèn)真組織鎮(zhèn)(街道)機(jī)關(guān)、村(居)、企事業(yè)單位,充分運(yùn)用廣播、板報(bào)、宣傳欄等形式,開展群眾性安全生產(chǎn)宣傳教育活動,繁榮安全文化,普及安全知識,并做到有方案、有計(jì)劃、有總結(jié),確?；顒有Ч?。督促企業(yè)和相關(guān)部門在礦山、化工企業(yè)、車站、集貿(mào)市場、重點(diǎn)路段等處設(shè)置安全警示標(biāo)志或標(biāo)語,強(qiáng)化全民安全意識。

(四)加強(qiáng)服務(wù)指導(dǎo)工作

篇6

二、強(qiáng)化源頭治理。預(yù)防重特大交通事故發(fā)生

（一）切實(shí)加強(qiáng)對機(jī)動車駕駛員的培訓(xùn)、考試和管理。交通、農(nóng)機(jī)部門要以提高駕駛學(xué)員素質(zhì)為重點(diǎn)。加強(qiáng)對機(jī)動車駕駛學(xué)員交通安全意識的培養(yǎng)和醫(yī)療急救技能的培訓(xùn)，要建立駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和教練員的質(zhì)量考核體系，推行優(yōu)質(zhì)誠信駕校、教練員排名制度，對培訓(xùn)質(zhì)量差、學(xué)員肇事率高的駕校，要依法進(jìn)行整頓，該停業(yè)的依法停業(yè)，該取締的依法取締。要按照《道路運(yùn)輸從業(yè)人員管理規(guī)定》嚴(yán)格執(zhí)行客運(yùn)、貨運(yùn)、危險(xiǎn)化學(xué)品等道路運(yùn)輸從業(yè)人員資格考試制度，建立道路運(yùn)輸從業(yè)人員安全考核和計(jì)分考核制度，健全道路運(yùn)輸從業(yè)人員管理信息系統(tǒng)和駕駛?cè)送顺鰴C(jī)制。公安交警部門要認(rèn)真落實(shí)《機(jī)動車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》完善駕駛員考試題庫，嚴(yán)格考試程序，嚴(yán)肅考試紀(jì)律，建立健全考試考核制度，嚴(yán)格落實(shí)對大、中型客車駕駛資格的逐級申請、審核制度。公安交警部門的法制宣傳教育機(jī)構(gòu)要增加培訓(xùn)的職能，配齊工作人員，進(jìn)一步加強(qiáng)對機(jī)動車駕駛員的管理工作。要引導(dǎo)、指導(dǎo)各地以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）機(jī)關(guān)為單位，成立機(jī)動車駕駛員協(xié)會，并加大宣傳力度，動員每個(gè)機(jī)動車駕駛員入會。各個(gè)機(jī)動車駕駛員協(xié)會具體做好本轄區(qū)內(nèi)的機(jī)動車駕駛員的管理和培訓(xùn)工作。按有關(guān)社團(tuán)管理規(guī)定從會員中收取的會費(fèi)，要用于宣傳、表彰和駕駛員的培訓(xùn)，做到專款專用，專戶儲存，不得挪作他用。各級公安交警部門要進(jìn)一步加大對機(jī)動車駕駛員的教育培訓(xùn)力度，每兩年對各類機(jī)動車駕駛員進(jìn)行一次交通安全法規(guī)培訓(xùn)。摩托車駕駛員在一個(gè)培訓(xùn)周期內(nèi)，培訓(xùn)時(shí)間不少于1天，其它類型機(jī)動車駕駛員不少于3天。

（二）嚴(yán)格機(jī)動車輛的交通安全監(jiān)管。公安交警部門要嚴(yán)格車輛登記和查驗(yàn)。加強(qiáng)機(jī)動車日常管理，建立并完善大型客運(yùn)、貨運(yùn)車輛、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛等重點(diǎn)車輛動態(tài)管理制度。教育部門要進(jìn)一步加強(qiáng)校車安全管理，會同公安交警部門深入開展校車隱患排查整治，科學(xué)核定校車及接送幼兒車的定員數(shù)量，建立校車管理檔案。機(jī)動車安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格遵守法律法規(guī)，切實(shí)履行職責(zé)，把好機(jī)動車輛檢測關(guān)。對檢測中發(fā)現(xiàn)存在問題的機(jī)動車輛，不得出具檢驗(yàn)合格手續(xù)，并責(zé)令駕駛員采取措施及時(shí)消除安全隱患，以避免交通事故的發(fā)生。農(nóng)機(jī)部門要切實(shí)做好對農(nóng)機(jī)的注冊登記、安全技術(shù)檢驗(yàn)、牌證核發(fā)等工作，積極協(xié)助有關(guān)部門清理和查處超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍發(fā)放拖拉機(jī)牌證的行為。

（三）加強(qiáng)道路交通運(yùn)輸企業(yè)和客運(yùn)市場的安全監(jiān)管。交通、公安交警、安全監(jiān)管部門要加強(qiáng)對運(yùn)輸企業(yè)的安全監(jiān)管。監(jiān)督道路運(yùn)輸企業(yè)切實(shí)落實(shí)交通安全主體責(zé)任，強(qiáng)化運(yùn)輸企業(yè)內(nèi)部管理教育，完善內(nèi)部安全管理制度。對運(yùn)輸企業(yè)安全條件達(dá)不到要求、存在重大隱患的要責(zé)令限期整改，逾期不改且情節(jié)嚴(yán)重的要依法吊銷其《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》或取消相應(yīng)的經(jīng)營許可。對多次發(fā)生超員、超速等嚴(yán)重交通違法行為或發(fā)生重特大道路交通事故以及所屬車輛存在重大隱患的運(yùn)輸企業(yè)及其負(fù)責(zé)人，要依法嚴(yán)格追究責(zé)任，并在新聞媒體予以曝光。建設(shè)、安全監(jiān)管部門要加強(qiáng)對城市客運(yùn)市場的監(jiān)管，加大對城市公共交通線路實(shí)行掛靠、個(gè)體承包、轉(zhuǎn)包等經(jīng)營形式的清理整頓力度，進(jìn)一步落實(shí)安全運(yùn)營責(zé)任制。公安交警、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、交通、安全監(jiān)管部門要研究推廣使用符合國家標(biāo)準(zhǔn)的汽車行駛記錄儀工作，鼓勵客運(yùn)企業(yè)使用GPS全球定位系統(tǒng)）等先進(jìn)技術(shù)裝備，實(shí)現(xiàn)對車輛和駕駛員的動態(tài)監(jiān)督和管理。交通部門要嚴(yán)把運(yùn)輸企業(yè)市場準(zhǔn)入關(guān)、營運(yùn)車輛技術(shù)狀態(tài)關(guān)、營運(yùn)駕駛員從業(yè)資格關(guān)，做好汽車客運(yùn)場站的安全生產(chǎn)監(jiān)督，嚴(yán)格審批客運(yùn)班線。對三級以下的山區(qū)道路，公安交警、交通部門要落實(shí)所有客運(yùn)車輛夜間禁止通行的規(guī)定，對三級以下道路達(dá)不到安全通行條件的路段，一律禁行9座以上的客車。

（四）大力整治危險(xiǎn)路段。進(jìn)一步加大公路安全保障工程實(shí)施力度，對事故多發(fā)點(diǎn)（段）和重點(diǎn)危險(xiǎn)路段要加大排查、治理力度，明確整改期限，落實(shí)整改責(zé)任，采取有力措施，迅速消除安全隱患。公安交警、交通、安全監(jiān)管部門要結(jié)合轄區(qū)內(nèi)道路交通事故情況及原因，對存在道路交通事故隱患等危險(xiǎn)路段加強(qiáng)排查分析，建立相關(guān)檔案，制定整改方案，及時(shí)采取切實(shí)有效的措施，預(yù)防交通事故發(fā)生。要把全市的高等級公路、收費(fèi)站、國省道與縣鄉(xiāng)村公路交叉處，以及臨崖臨水路段作為危險(xiǎn)路段的整治重點(diǎn)。高等級公路進(jìn)出口處增設(shè)安全警示牌；離收費(fèi)站500米處安裝醒目的警示燈，設(shè)立提示牌，安裝物理減速板；省國道與縣鄉(xiāng)村公路交叉處安裝物理減速板或設(shè)立安全警示牌；臨崖臨水路段修建防撞墻。氣象部門要及時(shí)將氣象信息提供給交通、公安交警等部門，以便根據(jù)氣象情況實(shí)施交通管制，預(yù)防交通事故的發(fā)生。公安交警、建設(shè)部門要按照平安暢通工程的標(biāo)準(zhǔn)和要求，優(yōu)化完善城市交通標(biāo)志標(biāo)線、信號燈，科學(xué)規(guī)劃設(shè)置停車場。

三、加大執(zhí)法力度。合力整治道路交通安全違法行為

重特大交通事故的主要誘因。各級公安交警、交通部門要重拳出擊，機(jī)動車超速、駕駛員超疲勞駕駛、客貨運(yùn)車輛超載和駕駛員酒后駕駛。嚴(yán)治“三超”和無證照駕駛機(jī)動車等違法行為。要組建治理專班，重點(diǎn)對省、國道及城鎮(zhèn)周邊道路進(jìn)行專項(xiàng)整治。要依靠科技手段，運(yùn)用車輛測速儀、酒精測試儀、載重度量儀等對涉嫌違法車輛及其駕駛員進(jìn)行科學(xué)測試，依據(jù)《道路交通安全法》有關(guān)規(guī)定，從嚴(yán)查處違法車輛及其駕駛員。各縣（市、區(qū)）要加大農(nóng)村道路交通安全執(zhí)法力度，建立健全道路交通安全防控網(wǎng)絡(luò)，綜合治理農(nóng)村地區(qū)交通安全。要創(chuàng)新農(nóng)村交通管理警務(wù)機(jī)制，加強(qiáng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）交警中隊(duì)和農(nóng)村交通安全警務(wù)室建設(shè)，明確農(nóng)村公安派出所參與道路交通安全工作的職責(zé)和任務(wù)。要認(rèn)真排查農(nóng)村無牌無證機(jī)動車和駕駛?cè)?，提高辦牌辦證率，積極開展以整治低速載貨汽車、三輪汽車和拖拉機(jī)違法載人、無證駕駛、無牌無證機(jī)動車上路行駛為重點(diǎn)的專項(xiàng)整治。農(nóng)機(jī)部門要強(qiáng)化農(nóng)機(jī)的安全監(jiān)管工作，會同公安交警部門開展無牌無證拖拉機(jī)整治行動。工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門要加大對非法生產(chǎn)和改裝企業(yè)的查處力度，嚴(yán)禁非法改裝車輛，嚴(yán)格查處非法改裝罐車、集裝箱車，依法取締未經(jīng)登記的車輛非法改裝單位。對拼裝車或達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)車輛上路行駛的公安交警部門要按照《道路交通安全法》有關(guān)規(guī)定，予以收繳，強(qiáng)制報(bào)廢。各執(zhí)法部門要進(jìn)一步提高執(zhí)法人員素質(zhì)，改進(jìn)執(zhí)法方式，提升執(zhí)法水平，嚴(yán)肅執(zhí)法紀(jì)律，加大執(zhí)法力度，合力整治道路交通安全違法行為，切實(shí)維護(hù)好我市道路安全暢通。

四、設(shè)立道路交通事故社會救助基金。確保社會穩(wěn)定

篇7

第一，要進(jìn)一步提高認(rèn)識，切實(shí)增強(qiáng)做好學(xué)校安全工作的責(zé)任感和緊迫感。

學(xué)校安全工作“責(zé)任重于泰山”，事關(guān)人民群眾的根本利益，關(guān)系到維護(hù)社會穩(wěn)定的大局，是學(xué)校改革和發(fā)展的保障。各學(xué)區(qū)和學(xué)校(幼兒園)的領(lǐng)導(dǎo)。必須本著對黨的教育事業(yè)，對少年兒童高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，從維護(hù)人民群眾的根本利益，維護(hù)社會安定和政治穩(wěn)定的高度出發(fā)，進(jìn)一步認(rèn)識抓好學(xué)校安全工作的重要意義。牢固樹立“安全第一”的思想，堅(jiān)決消除僥幸心理和麻痹大意的意思，居安思危，警鐘長鳴。要看到“安全無小事”，不管多忙也要把這項(xiàng)工作抓實(shí)、抓好，將工作做深、做細(xì)、防范于未然，為青少年學(xué)生的健康成長，創(chuàng)造良好的環(huán)境。

第二，要開展安全工作自查自糾，努力消除各類安全隱患。

各地各校在12月10前必須組織一次學(xué)校安全工作自查，要進(jìn)行全面的、地毯式的大檢查。檢查的內(nèi)容包括學(xué)校校舍安全、設(shè)備設(shè)施安全、消防用電安全、食堂小賣部飲食衛(wèi)生安全、校園周邊環(huán)境安全、學(xué)校交通安全及學(xué)生(幼兒)接送車安全、鍋爐安全、住宿生安全、安全制度等各個(gè)方面，檢查要做到不留死角、不留余地、不走過場。同時(shí)，要做到邊檢查、邊整改，對檢查出的安全隱患要立即召集班子成員進(jìn)行研究，制定好整改措施，落實(shí)整改責(zé)任，馬上予以整改；對學(xué)校無能力整改的安全隱患，要立即以書面形式上報(bào)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、學(xué)區(qū)及縣教育局。各地各校務(wù)必做好安全自查自糾工作，迎接縣教育局在12月下旬組織的學(xué)校安全工作年度考核檢查。

第三，要健全規(guī)章制度，切實(shí)落實(shí)安全工作責(zé)任制。

各學(xué)，區(qū)和各級各類學(xué)校要進(jìn)一步建立健全安全工作的各項(xiàng)規(guī)章制度。各地各校要從實(shí)際出發(fā)，并根據(jù)查找出的突出阿題；及時(shí)整改，并建立健全確保師生安全的各項(xiàng)規(guī)章制度和防范措施。教育部頒發(fā)的《學(xué)生傷害事故處理辦法》，為規(guī)范學(xué)校事故處理，保障師生安全創(chuàng)造必要的條件，各地各校要認(rèn)真貫徹落實(shí)。要建立由學(xué)區(qū)主任、校長為第一責(zé)任人的安全工作責(zé)任制，明確責(zé)任。學(xué)校要強(qiáng)化校園內(nèi)部管理，并落實(shí)好其他領(lǐng)導(dǎo)在其分管范圍內(nèi)的安全管理職責(zé)，層層抓落實(shí)。安全工作要實(shí)行“一票否決制”，對疏于管理，造成事故的責(zé)任人和有關(guān)負(fù)責(zé)人，依法追究，嚴(yán)肅處理。

第四，要堅(jiān)持以防為主；Q豳學(xué)校的安全教育力度。

安全防范要做到兩手抓，即一手抓教育，一手抓管理。學(xué)校要針對不同層次學(xué)生的特點(diǎn)，強(qiáng)化安全宣傳教育工作。首先，要針對中小學(xué)生在年齡、生理、心理以及知識結(jié)構(gòu)、認(rèn)識”能力等方面的差異，確定行之有效的活動內(nèi)容。其次，要針對不同地區(qū)、不同季節(jié)，尤其是春秋游季節(jié)和寒暑假期間容易發(fā)生事故的特點(diǎn)，在學(xué)生中開展內(nèi)容豐富、形式多樣的自我防范及日常行為規(guī)范的，教育活動。

第四，在抓好日常教育工作的同時(shí)，要通過每年的“安灸育周”，利用多種宣傳形式和資料，’對學(xué)生進(jìn)行廣泛的宣傳教育，使其不斷提高自我防范能力。此外，要積極開展《預(yù)防未成年人犯罪法》教育活動，加強(qiáng)與社區(qū)聯(lián)系，恢復(fù)家訪制度，辦好乏學(xué)校，增強(qiáng)學(xué)生家長的安全防范意識。

第五，要依靠有關(guān)部門和社會各界，建立起嚴(yán)密的安全防范網(wǎng)絡(luò)。

校園安寧離不開社會各界的支持和幫助，各學(xué)區(qū)和各級各類學(xué)校要積極主動與當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)職能部汀密切配合，加強(qiáng)聯(lián)系，通力協(xié)作，按照群防群治的方針，加強(qiáng)對學(xué)校內(nèi)部和周邊環(huán)境的整治，及時(shí)消除有礙學(xué)校周邊秩序和學(xué)生安全的各類治安隱患，確保學(xué)生有一個(gè)安靜、和諧、健康的學(xué)習(xí)環(huán)境。各校要廣泛開展“告別四廳一吧，爭做好學(xué)生”的活動，要引導(dǎo)學(xué)生不要進(jìn)入網(wǎng)吧、電子游戲室。同時(shí)要加強(qiáng)對傳達(dá)室的值班管理，做到晝夜值班，節(jié)假日有人，切實(shí)做好校園內(nèi)部的安全保衛(wèi)工作。

第六，要突出工作重點(diǎn)，加大工作力度，著重做好以下幾項(xiàng)工作。

1、要切實(shí)加強(qiáng)中小學(xué)危房的排除和改造工作。去年以來，我縣開始全面實(shí)施中小學(xué)危房改造工程。目前，我縣中小學(xué)危房改造工程進(jìn)展順利，師生的教學(xué)安全得到了有效保證。但是，根據(jù)在省、市、縣組織的幾次檢查中發(fā)現(xiàn)，個(gè)別學(xué)校私自使用本應(yīng)拆除或封閉的危房，嚴(yán)重威脅著師生的生命安全。為此，縣教育局再次重申：各地各校必須高度重視中小學(xué)危房改造工作，對于已被鑒定為D級的危房，必須無條件給予封閉，并限期拆除。對于C、B兩級危房，必須得到有效加固后才能使用。凡私自使用危房的，一經(jīng)查實(shí)，將給予嚴(yán)肅處理。

2、抓好學(xué)生飲食衛(wèi)生安全。根據(jù)市教育局，《關(guān)于加強(qiáng)學(xué)校食．堂、小賣部管理工作若干意見》以及10月16日—18日縣教育局組織的全縣學(xué)校食品衛(wèi)生安全大檢查所發(fā)現(xiàn)的一些薄弱環(huán)節(jié)，各地各校要進(jìn)’一步加大對學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作的教育管理力度。(1)學(xué)校和幼√乙園，要加強(qiáng)對學(xué)校食品衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)和管，要配備專人管理學(xué)校的食品衛(wèi)生工作，并主動爭取衛(wèi)生部門學(xué)校食堂、小賣部衛(wèi)生工作的監(jiān)督指導(dǎo)。(2)各級各類學(xué)校和幼兒園應(yīng)嚴(yán)格按照《食品衛(wèi)生法》的要求，對照《**市學(xué)校食小賣部衛(wèi)生評分細(xì)則》，加強(qiáng)對學(xué)校食堂、小賣部的管理工作。學(xué)校食堂必須持有《衛(wèi)生許可證》。(3)學(xué)校對食堂衛(wèi)生管理及從業(yè)人員要加強(qiáng)營養(yǎng)與食品衛(wèi)生知識方面的培訓(xùn)，增強(qiáng)食品衛(wèi)生方面的防范意識。(4)要加強(qiáng)對學(xué)生健康教育工作。(5)要加大對學(xué)校周邊飲食攤點(diǎn)的管理力度。學(xué)校要主動與衛(wèi)生、工商、公安部門聯(lián)系，密切配合，堅(jiān)決打擊、取締無證店攤和流動攤點(diǎn)。(6)學(xué)校在硬件上要加大投入，學(xué)校與承包者簽訂協(xié)議時(shí)對學(xué)校食堂小賣部的設(shè)施投入要有明確的規(guī)定。堅(jiān)決反對把學(xué)校食堂、小賣部看作是學(xué)校創(chuàng)收的一個(gè)渠道來辦或作為教師的福利給教師開辦，更不應(yīng)該在承包時(shí)采取最高標(biāo)的做法。

篇8

夯實(shí)基礎(chǔ)，穩(wěn)步提升管理績效

（一）責(zé)任落實(shí)網(wǎng)格化

根據(jù)區(qū)制訂的《加強(qiáng)村級組織安全生產(chǎn)管理工作的指導(dǎo)意見》，建立健全村級安全管理網(wǎng)絡(luò)。建立安全工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，配好配強(qiáng)安全管理人員，將安全生產(chǎn)工作列入重要議事日程。建立安全生產(chǎn)工作例會、宣傳教育培訓(xùn)、監(jiān)督檢查、隱患排查整治、事故報(bào)告、應(yīng)急救援五項(xiàng)制度，督促所屬企業(yè)健全各類安全管理基礎(chǔ)臺賬。強(qiáng)化安全生產(chǎn)考核獎懲力度，健全按村轄區(qū)內(nèi)企業(yè)安全狀況或地域分布，逐步推行村三套班子掛帥履職制。劃片或按安全狀況實(shí)行包干，包干區(qū)域的安全工作業(yè)績與責(zé)任人全年經(jīng)濟(jì)績效考核掛鉤。試點(diǎn)推行安全事故風(fēng)險(xiǎn)金抵押模式，進(jìn)一步落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，使全體班子成員全部承擔(dān)起安全監(jiān)管責(zé)任。真正把“抓基礎(chǔ)、抓規(guī)范、抓隊(duì)伍”落到實(shí)處。

（二）條塊工作規(guī)范化

1.繼續(xù)排摸生產(chǎn)經(jīng)營單位基本信息。根據(jù)排摸單位的安全狀況科學(xué)制定鎮(zhèn)安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查計(jì)劃，做到有的放矢的開展安全監(jiān)管工作，力爭實(shí)現(xiàn)三個(gè)全覆蓋。即：第一，除高危企業(yè)以外的危險(xiǎn)化學(xué)品單位和消防重點(diǎn)單位全覆蓋；第二，鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)所有村宅全覆蓋；第三，社區(qū)內(nèi)112個(gè)居民小區(qū)全覆蓋。并在日常安全檢查工作的開展、安全管理和執(zhí)法程序上嚴(yán)格做到規(guī)范化。2.繼續(xù)熟用和完善安全監(jiān)管信息系統(tǒng)。加強(qiáng)信息系統(tǒng)的使用和完善，依托城市安全運(yùn)行和生產(chǎn)安全監(jiān)管信息系統(tǒng)，建立?；⒔ㄖ┕?、特種設(shè)備、交通、消防、民防以及有關(guān)單位的安全基礎(chǔ)管理信息，對重點(diǎn)單位、重點(diǎn)行業(yè)實(shí)行安全動態(tài)實(shí)時(shí)監(jiān)管，加強(qiáng)對事故隱患及重大危險(xiǎn)源的跟蹤治理，進(jìn)一步提升工作效率和監(jiān)管效果。3.繼續(xù)完善應(yīng)急救援體系。健全事故報(bào)告制度、災(zāi)難預(yù)報(bào)預(yù)警和應(yīng)急協(xié)調(diào)機(jī)制；完善應(yīng)急救援物資庫、設(shè)備庫、專家?guī)?、?duì)伍庫及風(fēng)險(xiǎn)隱患數(shù)據(jù)庫，逐步形成覆蓋全鎮(zhèn)、職責(zé)明確、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系。4.繼續(xù)加強(qiáng)對基層的指導(dǎo)力度。安委會成員單位要根據(jù)《加強(qiáng)村級組織安全生產(chǎn)管理工作的指導(dǎo)意見》的要求，深入村、公司、社區(qū)，協(xié)助基層建立健全安全管理網(wǎng)絡(luò)，指導(dǎo)基層開展安全業(yè)務(wù)工作，健全各類安全基礎(chǔ)臺賬，實(shí)現(xiàn)塊上基礎(chǔ)工作規(guī)范化。

（三）安全宣教系列化

1.加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)和安全監(jiān)察監(jiān)管人員的安全生產(chǎn)專題培訓(xùn)，不斷提高業(yè)務(wù)水平和執(zhí)法能力；加強(qiáng)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特殊作業(yè)人員的培訓(xùn)；加強(qiáng)對農(nóng)民工的安全技術(shù)開展崗前培訓(xùn)、崗位練兵、技能比武等活動，增強(qiáng)企業(yè)職工特別是農(nóng)民工的安全意識，提高安全技能，消除企業(yè)用工安全隱患，推動生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)有序、健康發(fā)展。嘗試創(chuàng)建安全干部聯(lián)誼會制度，實(shí)現(xiàn)以老帶新、互幫互教、交流促進(jìn)和自治共建。2.以“5.12”防災(zāi)減災(zāi)日宣傳、“5.25”交通文明日宣傳、6月“安全生產(chǎn)月”宣傳，“11.9”消防宣傳活動為契機(jī)，采用各種宣傳形式，大力傳播安全文化建設(shè)，實(shí)施安全知識“進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園、進(jìn)工地、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭”活動，普及市民關(guān)愛生命、抗御災(zāi)害、疏散逃生的知識，組織開展各類演練活動，提高民眾對突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力和自救互救能力。積極倡導(dǎo)市民的安全文明行為，提高市民的安全意識和素養(yǎng)，努力推進(jìn)文明城區(qū)、安全社區(qū)建設(shè)。3.進(jìn)一步扎實(shí)推進(jìn)社區(qū)公共安全工程建設(shè)。推進(jìn)火災(zāi)隱患突出的老舊小區(qū)火災(zāi)隱患整治，通過各種途徑營造安全社區(qū)宣傳氛圍，普及安全知識；健全社區(qū)消防志愿者隊(duì)伍的組織工作；加強(qiáng)社區(qū)居民的消防疏散逃生演練和消防安全知識普及，提升社區(qū)民眾的安全防范能力，促進(jìn)和保障社區(qū)安全。完善社區(qū)的消防安全設(shè)施，清理消防通道，確保民生安全。

（四）安全創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化

篇9

鎮(zhèn)政府成立領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)長任組長；黨委委員、副鎮(zhèn)長任副組長；綜治辦，安監(jiān)辦，派出所所長茍中洪，各單位部門負(fù)責(zé)人為成員。全面負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)消防安全工作，各村（居）主任、單位負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)本轄區(qū)的工作，相關(guān)職能部門必須嚴(yán)格加強(qiáng)監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。鎮(zhèn)政府設(shè)立2名兼職消防管理員，由安辦張翔、程建二同志兼任，對全鎮(zhèn)消防安全工作實(shí)行網(wǎng)格化管理，網(wǎng)格管理員由食藥站茍容兼任。下設(shè)消防工作辦公室，辦公室主任由程建兼任。

二、加強(qiáng)宣傳，深化認(rèn)識

做好消防安全工作是關(guān)系到全鎮(zhèn)人民生命財(cái)產(chǎn)安全的頭等大事，必須引起大家的高度重視，齊心協(xié)力、共同治理、共同防范、不斷規(guī)范和強(qiáng)化管理。尤其是隨著森林植被的恢復(fù)，人口相對集中的城鎮(zhèn)化大傾勢，消防安全隱患更加凸顯，這就給我們的工作提出了更高更嚴(yán)的要求。

要消除這一隱患，必須充分發(fā)動全社會的力量，要引起大家的高度重視。必須充分利用廣播、街頭、召開群眾會議進(jìn)行廣泛深入宣傳。鎮(zhèn)文化站要組織形式多樣的文藝節(jié)目進(jìn)行生動形象的宣傳，鎮(zhèn)廣播電視臺要充分利用村村通廣播加大宣傳力度，要使群眾知曉率達(dá)到100%。中心校要對消防安全知識進(jìn)行排課向?qū)W生普及，要使學(xué)生從小就有一種消防安全意識。此時(shí)在全鎮(zhèn)上下形成一種共識，共同防范，共同維護(hù)。

三、嚴(yán)格加強(qiáng)日常管理

要使消防安全工作進(jìn)入常態(tài)化，各村居、單位、部門要明確職責(zé)，實(shí)行分工負(fù)責(zé)？？。重要部門、單位要加強(qiáng)對重要物品的嚴(yán)格管理，要配備必要的消防設(shè)施和器材。各村居要加強(qiáng)對森林的巡防，組織好民兵和治安巡防。要保證一遇突況組織及時(shí)到位，及時(shí)消除安全隱患，把損失降低到最低程度。在工作中要有預(yù)見性和科學(xué)合理的設(shè)施配備。必須注重抓長效機(jī)制建設(shè)，使我們的整個(gè)工作有章可循。對這一工作的安排、管理、督查都必須有詳細(xì)的記錄。每個(gè)黨員干部要率先起好示范帶頭作用，時(shí)刻銘記于心，切記掉以輕心，抱著僥幸心理，而不認(rèn)真開展工作。對這一工作必須要環(huán)環(huán)緊扣，既要抓住重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，又要隨時(shí)警覺，密切關(guān)注。對全鎮(zhèn)的消防安全工作進(jìn)行網(wǎng)格化分塊監(jiān)管，使我鎮(zhèn)的網(wǎng)格化管理進(jìn)入常態(tài)。

四、主要措施

1、鎮(zhèn)政府制定應(yīng)急處置預(yù)案（有安檢辦負(fù)責(zé)）；

2、加大宣傳力度；

3、巡防工作進(jìn)入常態(tài)化；

4、每季度開展1次滅火演練；

5、重大節(jié)假日安排好值班和檢查；

6、加強(qiáng)對重要部位，重要地方的嚴(yán)格監(jiān)管；

7、嚴(yán)格考核。將這一工作納入年度目標(biāo)考核的重要內(nèi)容；

8、對，造成重大損失的要依法嚴(yán)格追責(zé)；

9、定期進(jìn)行消防安全知識的培訓(xùn)。

五、要求

1、各村居、單位、部門要詳盡安排，一是要有記錄可查，二是各項(xiàng)工作要有軌跡，三是巡防、巡查工作必須全面落實(shí)；

2、重點(diǎn)單位、重要部門、重點(diǎn)地方防火設(shè)施必須按要求配齊。同時(shí)，要健全值班制度。明確責(zé)任到人頭；

3、各駐村干部必須認(rèn)真負(fù)責(zé)，指導(dǎo)到位；

4、鎮(zhèn)安辦要隨時(shí)深入全鎮(zhèn)進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改到位。5鎮(zhèn)安全辦要建好專檔，使這一工作有章可循；

6、加強(qiáng)對火宅隱患網(wǎng)格化排查工作；

7、認(rèn)真開展消防安全知識的“七進(jìn)”活動，必須深化每月開展一次消防宣傳活動；

8、每個(gè)村居、單位、部門必須設(shè)立專門宣傳消防安全知識的專欄定期更換宣傳內(nèi)容；

9、要暢通信息，一遇緊急情況及時(shí)報(bào)告，及時(shí)組織力量進(jìn)行果斷處置，把損失降低到最低程度；

篇10

1、不發(fā)生道路運(yùn)輸源頭管理責(zé)任事故；

2、不發(fā)生較大以上客運(yùn)安全事故；

3、道路運(yùn)輸行業(yè)穩(wěn)定、安全有序、健康發(fā)展。

4、按照省、市、區(qū)道路安全綜合整治攻堅(jiān)年行動要求，全面完成貨運(yùn)“雙超”治理工作。

二、主要措施

（一）狠抓教育培訓(xùn)，增強(qiáng)安全意識

1、扎實(shí)開展駕乘人員、維修人員和危貨押運(yùn)員安全警示教育。抓住安全生產(chǎn)中的典型事例，以案說事，深入剖析事故原因，認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)，真正起到警示作用。并針對不同時(shí)段和氣候特點(diǎn)開展各種應(yīng)急技能培訓(xùn)，進(jìn)一步增強(qiáng)駕駛員、乘務(wù)員、維修人員和危貨押運(yùn)員遵章守紀(jì)的自覺性和防范事故的應(yīng)急處置能力。

2、加強(qiáng)安全管理人員教育培訓(xùn)。各企業(yè)要采取多種形式，對安全生產(chǎn)從業(yè)人員開展崗前培訓(xùn)和業(yè)務(wù)知識更新培訓(xùn)。特別是客運(yùn)企業(yè)（站）、危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)要進(jìn)一步強(qiáng)化關(guān)鍵崗位工作人員的崗位培訓(xùn)。

3、開展道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急救援演練。修訂完善各種預(yù)案，各企業(yè)要結(jié)合本單位工作實(shí)際，組織開展突發(fā)事件救援演練。汽車站要在上半年組織開展一次消防演練，通過演練，檢驗(yàn)預(yù)案的可操作性和人員對預(yù)案的熟知度，從而達(dá)到一有情況，快速反應(yīng)，救援有效的目的。

（二）強(qiáng)化監(jiān)督管理，及時(shí)消除隱患

強(qiáng)化道路運(yùn)輸源頭管理。按照“三把關(guān)一監(jiān)督”安全管理職能，切實(shí)加強(qiáng)道路運(yùn)輸源頭監(jiān)管。一是嚴(yán)格執(zhí)行客運(yùn)車輛管理制度，凌晨2點(diǎn)—5點(diǎn)休息等制度，嚴(yán)禁疲勞駕駛。確?？瓦\(yùn)車輛各項(xiàng)安全防范措施落到實(shí)處。二是嚴(yán)格執(zhí)行駕駛員談話以及安全承諾制度，做好崗前警示教育。認(rèn)真督促客運(yùn)駕駛員做好出車前、行駛中、收車后的車輛安全檢查工作和安全駕駛承諾。三是客運(yùn)企業(yè)進(jìn)一步研究完善切實(shí)可行的客運(yùn)應(yīng)急疏散預(yù)案和應(yīng)急救援搶險(xiǎn)預(yù)案，并組織演練，保證旅客疏運(yùn)秩序正常和應(yīng)急搶險(xiǎn)工作能有序開展。四是嚴(yán)格執(zhí)行“三不進(jìn)站六不出站”等安全管理制度，嚴(yán)把營運(yùn)車輛出入關(guān)。五是加強(qiáng)對汽車維修企業(yè)、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)的準(zhǔn)入審查和日常安全檢查。六是嚴(yán)格執(zhí)行客運(yùn)駕駛員黑名單制度。嚴(yán)禁有發(fā)生較大事故以及安全意識差、多次違法違章且屢教不改的客運(yùn)駕駛員從事客運(yùn)駕駛工作。

（三）嚴(yán)格責(zé)任追究，狠抓制度落實(shí)