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時(shí)間:2022-06-08 21:18:41
導(dǎo)言:作為寫作愛(ài)好者,不可錯(cuò)過(guò)為您精心挑選的10篇城市低保申請(qǐng)書,它們將為您的寫作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。
我感嘆人生的不公,命運(yùn)的悲苦。在我風(fēng)華正茂時(shí),先后丈夫去世,3歲的兒子夭折。接連的遭遇,無(wú)情的打擊,使我失去了生活的勇氣。稀里糊涂的混光陰,也無(wú)心去改嫁,孤苦守寡至今。
在我能勞動(dòng)之時(shí),艱難的度日,挨過(guò)一個(gè)個(gè)春夏,送走了一個(gè)個(gè)秋冬。僅有一間破屋,年久失修,早已蕩然無(wú)存,自然不必談“家”,更無(wú)須講“一貧如洗”。
在我不能動(dòng)時(shí),只好寄居在侄兒家,依賴侄兒生存。我不敢昧著良心說(shuō)侄兒侄媳不給我溫暖,難免有點(diǎn)磕磕碰碰,難免有點(diǎn)冷遇,這些我可以忍氣吞聲地接受,誰(shuí)叫我無(wú)兒無(wú)女無(wú)親人呢?
我常常抱怨老天不把我接走。它偏偏要折磨我這苦命之人活著,尤其是看到現(xiàn)時(shí)侄兒家不景氣,更是撕心裂肺。侄媳體弱多病沒(méi)有工作,侄孫讀大學(xué)費(fèi)用又高,侄兒還有一個(gè)80多歲的老娘健在。僅靠侄兒一點(diǎn)微薄的工資維持這么大的一個(gè)家庭。我雖然年高,但我還沒(méi)有很糊涂,我知道侄兒負(fù)責(zé)累累。侄兒是個(gè)讀書之人,也許是受著中國(guó)傳統(tǒng)的仁義道德的熏陶,沒(méi)有拋棄我。
左鄰右舍及一些好心之人跟我說(shuō),黨和政府有好政策,像我這樣的人完全可以享受“低保”,勸我寫個(gè)申請(qǐng)。萬(wàn)般無(wú)奈,我只好請(qǐng)人代為寫個(gè)申請(qǐng),叫人替我代辦。
2022上海低保金申請(qǐng)書社區(qū)居民委員會(huì):
我今年63歲,家住興華路__號(hào),平房(23平米),與妻子離異,現(xiàn)獨(dú)自生活,身體長(zhǎng)期有病,不能干重體力活,沒(méi)有穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)來(lái)源,靠親屬救濟(jì)勉強(qiáng)糊口,年收入不足_元,生活異常艱難,當(dāng)我聽(tīng)說(shuō)還能夠向社區(qū)申請(qǐng)低保,我十分高興,本來(lái)已絕望的心又讓我有了活下去的勇氣,好似抓住了一根救命的稻草,看到了一線黎明的曙光。為此,特向廣場(chǎng)社區(qū)居民委員會(huì)申請(qǐng)低保。我也想靠自我的雙手,但身體狀況、家庭的窘困、生活的艱難,如今只能讓我命懸一線,期望社區(qū)能向我伸出援助之手。
此致
敬禮!
申請(qǐng)人:haoword
__年__月__日
2022上海低保金申請(qǐng)條件一、上海城市低保申請(qǐng)條件
1、無(wú)生活來(lái)源、無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)法定贍養(yǎng)人或撫養(yǎng)人的居(村)民。
2、領(lǐng)取失業(yè)救濟(jì)金或失業(yè)救濟(jì)期滿仍未能重新就業(yè),家庭人均收入低于最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的居民。
3、在職人員和下崗人員在領(lǐng)取工資或最低工資、基本生活費(fèi)后以及退休人員領(lǐng)取退休金后,其家庭收入仍低于保障標(biāo)準(zhǔn)的居民。
根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定享受特殊優(yōu)待的,其撫恤金、定補(bǔ)款不計(jì)入家庭收入。
二、上海農(nóng)村低保申請(qǐng)條件
1、持有本縣農(nóng)業(yè)居民戶口;
2、居住在農(nóng)村村組,家庭承包土地的農(nóng)村居民;
3、共同生活的家庭成員人均年純收入和實(shí)際生活水平低于當(dāng)?shù)剞r(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)(具體詢問(wèn)當(dāng)?shù)孛裾块T)。
2022上海低保金申請(qǐng)材料1、書面申請(qǐng)書;
2、家庭成員的戶口簿;
3、共同生活的家庭成員的合影;
4、土地、山林、水面承包合同或證明;
5、外出務(wù)工人員收入證明;
6、離異家庭涉及有贍、扶、撫養(yǎng)關(guān)系的應(yīng)提供離婚證明;
7、非農(nóng)戶人員的家庭,應(yīng)提供非農(nóng)戶口人員的收入證明;
8、對(duì)勞動(dòng)能力有爭(zhēng)議的,需提供有效健康證明;
9、殘疾人提供殘疾證。
2022上海低保金申請(qǐng)流程1、申請(qǐng)對(duì)象向戶籍所在地街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)救助事務(wù)管理所提出書面申請(qǐng)、提供有關(guān)材料、填寫申請(qǐng)表;
2、街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)救助事務(wù)管理所調(diào)查核實(shí)申請(qǐng)人的填報(bào)情況;
3、街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府根據(jù)調(diào)查核實(shí)情況作審批決定。
決定批準(zhǔn)的,報(bào)區(qū)縣民政部門備案并通知申請(qǐng)人;對(duì)不予批準(zhǔn)的,書面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由;
4、批準(zhǔn)享受城鄉(xiāng)居民最低生活保障待遇的居民,由管理審批機(jī)構(gòu)采取適當(dāng)形式予以公布;
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2021個(gè)人低保申請(qǐng)書范文1尊敬的領(lǐng)導(dǎo):
您好!我是申請(qǐng)人,生于1968年7月,名族漢,職業(yè)為務(wù)農(nóng),現(xiàn)居住于四川省-----。我家有五口人,父親、妻子、兩個(gè)子女和我。我父親年事已高,常年多病;妻子又病魔纏身;兩個(gè)子女都在讀書,女兒在---學(xué)院讀大學(xué),兒子在實(shí)驗(yàn)中學(xué)讀高中。我常年辛苦在外透過(guò)賣苦力賺的血汗錢根本不能支付他們的學(xué)費(fèi)和生活費(fèi),對(duì)于我們這樣的普通家庭來(lái)說(shuō),每期巨額的學(xué)費(fèi)已經(jīng)是一個(gè)天文數(shù)字,總為它傷透腦筋。以前為了讓孩子能夠順利上學(xué),經(jīng)常是東拼西湊,向這個(gè)親戚借一點(diǎn),向那個(gè)親戚借一點(diǎn),透過(guò)親戚支援,再加上自我辛勤勞動(dòng),勉強(qiáng)能過(guò)日,生活還得以維持,可是隨著孩子長(zhǎng)大,年齡的增長(zhǎng),女兒不知不覺(jué)都念大學(xué)了,兒子都讀高中了,我此刻發(fā)現(xiàn)自我肩上的擔(dān)子再也扛不起了。他們倆此刻地學(xué)費(fèi)和生活費(fèi)大大超過(guò)了我的想象,女兒平均每期上學(xué)要五六千,兒子也要三四千,加起來(lái)每期差不多一萬(wàn)元了,來(lái)算算我的收入,年收入可是五千啊,而妻子在家的收入幾乎為零。每次為了讓孩子們順利上學(xué),我都向銀行申請(qǐng)了一些貸款了。在我心中一向認(rèn)為自我苦一點(diǎn)都無(wú)所謂,可是必須要讓子女完成學(xué)業(yè),走出大巴上。親戚朋友都勸告我和妻子,“你和你妻子都出去打工吧!這樣能維持一下你們的生活,改善此刻面臨地困境?!蔽叶嘀x了朋友的勸告,可是他們沒(méi)有想過(guò)我家里還有一位八十多歲高齡的老人,他需要我們贍養(yǎng),自古以來(lái)我國(guó)都一個(gè)崇尚孝道的國(guó)度,我們家里必須要把它傳承下去,要給子子孫孫留一個(gè)好的榜樣。我的妻子又常年多病,不能在家太勞作,只能在家盡其孝道,她的收入微乎其微,常常還要用我在外賣苦力的錢來(lái)補(bǔ)貼家用。加之最近幾年自然災(zāi)害頻繁發(fā)生,農(nóng)作物大大減產(chǎn),致使家里收入更少,子女學(xué)費(fèi)和生活費(fèi)以及家庭支出,使我家收支極不平衡,支出遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于收入,使我家在經(jīng)濟(jì)上陷入嚴(yán)重困難的境地。在我一籌莫展之時(shí),不幸我看到幸福的期望,趕上以“以人為本”的協(xié)調(diào)的社會(huì)形態(tài),黨的恩惠如同陽(yáng)光一樣照耀著大地,惠民政策似甘泉一樣滋潤(rùn)著弱勢(shì)群體,給予了弱勢(shì)群體以最大的生活保障。我經(jīng)過(guò)幾番斟酌,我特向您們申請(qǐng)我家為農(nóng)村低保戶,期望獲得政府的補(bǔ)助,以此來(lái)度我家此刻在經(jīng)濟(jì)上方臨地困難境地,來(lái)幫忙孩子們順利完成學(xué)業(yè),實(shí)現(xiàn)他們的夢(mèng)想,在此我們表示衷心感激。
此致敬禮
申請(qǐng)人:haoword
__年__月__日
2021個(gè)人低保申請(qǐng)書范文2尊敬的領(lǐng)導(dǎo):
您好!
我叫___,戶籍為_(kāi)__,現(xiàn)年__歲,體弱多病,2006年病休至今。此刻我離異孩子跟我,孩子正在上高中,家里嚴(yán)重透支,此刻生活舉步維艱。我(上有年邁的父母需要贍養(yǎng),)(不知是否屬實(shí),如果有就寫上),下有尚未成人的兒子要撫養(yǎng),自我也的經(jīng)??床〕运?,全家人的生活讓我十分的揪心,不明白怎樣辦才好。幸好,聽(tīng)說(shuō)我們的這種情景能夠申請(qǐng)低保,所以我特向您們申請(qǐng)低保,以度過(guò)目前的艱難時(shí)日。
我相信政府會(huì)給我們解決實(shí)際困難,解決我們的生活危機(jī),向我們伸出援助之手!
此致
敬禮
申請(qǐng)人:haoword
__年__月__日
2021個(gè)人低保申請(qǐng)書范文3__村委:
我叫___,__村__社員,男,1968年9月26日出生,漢族,眾所周知,今年,對(duì)我家來(lái)說(shuō)的確是不平凡的一年,一切災(zāi)難和不幸都降臨于身,真是禍不單行。首先,是我父親的病逝。隨之而來(lái)的是:我的兒子侯_鑫,僅有19歲,因身患重病不得不離開(kāi)了學(xué)校,在重慶西南醫(yī)院動(dòng)了兩次手術(shù),前后住院長(zhǎng)達(dá)三個(gè)多月,如今雖出院,但身體相當(dāng)虛弱,還不時(shí)到大廟醫(yī)院輸液,生活極為不便,還得靠年老的婆婆及母親親自照顧。自生病以來(lái),雖得到親戚朋友以及社會(huì)的關(guān)心與幫忙,但對(duì)我這個(gè)家庭來(lái)說(shuō)也無(wú)濟(jì)于事。而我自我呢,于今年8月8日,又出了車禍,在重慶大坪醫(yī)院做了下肢切除手術(shù)。令人可悲的是,落下了瘸子殘疾(左腳短且細(xì)小),一路病病磕磕走來(lái),身體極度虛弱,如今40多歲的人,本來(lái)是身強(qiáng)力壯干事業(yè)的最佳時(shí)期,本應(yīng)是肩負(fù)上贍老下養(yǎng)小的神圣職責(zé)時(shí)期??涉萑灰簧淼奈?,孤單、寂寞、悲傷尚且不說(shuō),苦惱的是每年只能偶爾做點(diǎn)小事,根本無(wú)本事維持自我的生活,仍然依靠母親及自我的妻子而生存。我不能盡人子之孝心,不能報(bào)答父母的養(yǎng)育之恩,悲哀呀!眼望著母親逐漸衰老,眼看著家庭生活逐步維艱。如何生存不敢想象,不堪設(shè)想!
更要說(shuō)的是,我還有一個(gè)一歲多的女兒也要靠人照顧呀,所以一切重?fù)?dān)都落到了我妻子
夏慶淑的頭上。就拿照顧我們?nèi)齻€(gè)來(lái)說(shuō)都?jí)蛩艿牧耍挥谜f(shuō)找錢來(lái)維持家庭生計(jì),這一切使我家從此一蹶不振,我一家人的生活從何談起呢
不幸的我,萬(wàn)幸的是遇上了以人為本的和諧社會(huì),黨恩浩蕩如陽(yáng)光普照大地,惠民政策似甘泉滋潤(rùn)弱勢(shì)群體。黨和政府對(duì)"老弱病殘、鰥寡孤獨(dú)"給予了最大的生活保障,更有各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的同情憐憫之心、關(guān)懷厚愛(ài)之情。在此,一個(gè)對(duì)家庭對(duì)國(guó)家毫無(wú)貢獻(xiàn)反而拖累的體弱多病外加殘疾的我,萬(wàn)般無(wú)奈之下,厚顏提出享受"低保"待遇。敬請(qǐng)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)體察實(shí)情,批準(zhǔn)為荷!
此致
敬禮!
申請(qǐng)人:haoword
__年__月__日
2021個(gè)人低保申請(qǐng)書范文4__縣__鎮(zhèn)__村委:
我叫……,家中5口人?,F(xiàn)住農(nóng)村。房屋是1998年住房改革時(shí)購(gòu)買的公有住房。住房面積為46.1平方米。我家收入僅有207元,家中生活困難,特申請(qǐng)低保。我的家庭情景是:我本人,1948年生,慢性氣管炎哮喘病,長(zhǎng)年有病。曾在建筑陶瓷廠上班,于1998年病退。工廠給生活費(fèi)207元,再無(wú)其它收入。妻子,王秀芝,1950年生,沒(méi)有參加過(guò)工作,沒(méi)有任何收入。兒子,唐明軍,1973年生,先天性呆傻,無(wú)工作無(wú)收入。
我還有一女兒叫唐明鳳,1977年生。現(xiàn)已出嫁。住河北小區(qū)_樓_門_室。在唐山第九瓷廠上班,月工資451元。其夫,是同廠的下崗工人。廠子開(kāi)下崗生活費(fèi)251元。她有一個(gè)女兒,2周。她家生活也很困難,不能給我生活費(fèi)用。請(qǐng)求政府根據(jù)《農(nóng)村低?!方o予我最低生活保障。
申請(qǐng)人:haoword
__年__月__日
2021個(gè)人低保申請(qǐng)書范文5尊敬的院系領(lǐng)導(dǎo):
您們好
我是___系___班的學(xué)生___。我很感謝國(guó)家對(duì)我們貧困生的資助,也很感謝學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)給我這樣的機(jī)會(huì)。
我是一個(gè)平凡的大學(xué)生,出生于甘肅定西__縣的一個(gè)小山村,那是個(gè)偏僻的山村,也是一個(gè)閉塞的地方。能夠從大山里走出來(lái),我是山村的幸運(yùn)兒,同是也是學(xué)院的幸運(yùn)兒。我的爸爸媽媽都是農(nóng)民,他們因?yàn)槲腋吲d,也因?yàn)槲叶鴵?dān)憂。作為_(kāi)_縣為數(shù)不多的大學(xué)生中的一員,我有為_(kāi)_縣貢獻(xiàn)力量的責(zé)任,父母為我高興,為我驕傲,可是高興之余巨額的學(xué)費(fèi)卻讓他們擔(dān)憂、發(fā)愁。因?yàn)槌鞘惺巧钕M(fèi)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于農(nóng)村,他們也為我的生活費(fèi)而擔(dān)心。
作為家庭的一員,我替父母擔(dān)憂,同時(shí)也為自己擔(dān)憂。家鄉(xiāng)是個(gè)很落后的山區(qū),家里所有的收入緊靠幾畝山地,全年的收入不到幾千塊錢。家里還有姐姐和弟弟,姐姐和我上大學(xué)的學(xué)費(fèi)幾乎把家里所有的收入都花了,原本就貧困的家庭更是無(wú)力支撐。弟弟早在五年前就已經(jīng)輟學(xué),為了我和姐姐,他稚嫩的肩膀早已擔(dān)起了家庭的重任。作為哥哥,作為家中的長(zhǎng)子,我為自己感到慚愧,我只能努力學(xué)習(xí),用成績(jī)來(lái)報(bào)答父母和弟弟,報(bào)答所有為我付出的人。父母無(wú)論生活多么辛苦,都不愿意姐姐和我像自己一樣苦一輩子,為了我和姐姐,年邁五十的父母放棄了自己經(jīng)營(yíng)多年的土地,踏上了打工的路。
音樂(lè)是我的夢(mèng)想,為了它,父母付出了很多,而我自己又何嘗不是呢!學(xué)這個(gè)專業(yè)本來(lái)就很費(fèi)錢的,何況還有姐姐的學(xué)費(fèi)。也許很多人認(rèn)為學(xué)音樂(lè)的都很有錢,可是,我知道自己的處境,所以我會(huì)更加努力,決不讓父母和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)失望,我相信,一個(gè)平凡的大學(xué)生會(huì)用自己的努力讓平凡的人生更加精彩。
我希望學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)能給我這次機(jī)會(huì),作為貧困生中的一員,我相信自己會(huì)將這次資助利用在自己的學(xué)業(yè)上,讓自己的素質(zhì)、修養(yǎng)、文化得到提高,做一名優(yōu)秀合格的大學(xué)生,將來(lái)為社會(huì)服務(wù),為祖國(guó)效力。
此致
敬禮!
1、申請(qǐng)書;
2、戶口簿、居民身份證;
3、家庭成員收入情況證明;
4、結(jié)婚證或離婚證、離婚判決;
6、殘疾人的殘疾證;
7、家庭成員中有患病人員的,出具縣級(jí)以上醫(yī)院的醫(yī)療診斷證明;
一、低保檔案的形成及特點(diǎn)
1. 低保待遇申請(qǐng)審批的程序決定了低保檔案的多層面性。低保的審批實(shí)行分層負(fù)責(zé)制,實(shí)際工作中首先由居委會(huì)接受當(dāng)事人提出的申請(qǐng)并提出初審意見(jiàn),然后報(bào)街道、鎮(zhèn)政府民政部門審核,提出復(fù)審意見(jiàn),最后報(bào)縣級(jí)民政局做出審批決定。由此可見(jiàn),對(duì)一個(gè)低保戶的審批過(guò)程中形成的檔案材料,涉及到居委會(huì)、街道(鎮(zhèn))、縣級(jí)民政部門三個(gè)層面。
2. 低保工作的管理方式?jīng)Q定了低保檔案的動(dòng)態(tài)性。低保工作在管理方式上具有較強(qiáng)的動(dòng)態(tài)性,主要表現(xiàn)在:因家庭經(jīng)濟(jì)情況變化,低保對(duì)象的構(gòu)成不斷變化;為加強(qiáng)監(jiān)督管理,低保審批機(jī)構(gòu)定期對(duì)低保戶情況進(jìn)行復(fù)查;根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,普調(diào)低保標(biāo)準(zhǔn);隨著社會(huì)發(fā)展,低保覆蓋面不斷擴(kuò)大等方面。以上幾種情況發(fā)生時(shí),都會(huì)產(chǎn)生相應(yīng)的文件材料,因此低保文件材料就具有了動(dòng)態(tài)性。
3. 現(xiàn)階段低保工作管理的特點(diǎn)決定了低保檔案的雙軌制。低保工作開(kāi)始主要以手工管理為主。2002年民政部研制并推廣了“低保管理系統(tǒng)”,并分民政部、省級(jí)民政廳(局)、地(市)級(jí)民政局、區(qū)縣級(jí)民政局、街道辦事處、居委會(huì)六個(gè)層次的建設(shè)。數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器和在線分析等程序服務(wù)器分布在部、省及中心城市,并通過(guò)網(wǎng)絡(luò)提供給各級(jí)民政部門工作人員使用;基層業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)分布在市以下各級(jí)民政部門,直接為基層提供服務(wù)。目前,基層民政工作人員,已經(jīng)在單機(jī)或者局域網(wǎng)上完成低保對(duì)象的申請(qǐng)、審批、復(fù)查等管理工作;各級(jí)民政救濟(jì)部門的工作人員通過(guò)低保數(shù)據(jù)庫(kù)隨時(shí)掌握低保對(duì)象的情況及資金的來(lái)源和發(fā)放情況,完成各級(jí)各類報(bào)告生成和管理。這樣低保工作不僅產(chǎn)生了紙質(zhì)文件,同時(shí)也產(chǎn)生了相應(yīng)的電子數(shù)據(jù),從而形成了低保檔案在產(chǎn)生時(shí)就是紙質(zhì)、電子雙軌并存的事實(shí)。
二、低保檔案的管理原則
1. 分級(jí)分類管理。分級(jí)就是指低保檔案由縣級(jí)民政部門、街道(鎮(zhèn))、居委會(huì)三級(jí)進(jìn)行管理??h級(jí)應(yīng)歸檔的文件材料為:低保對(duì)象家庭備案表,低保待遇申請(qǐng)審批表,低保金發(fā)放花名冊(cè)(臺(tái)賬),低保統(tǒng)計(jì)月(季)報(bào)表,低保戶停止低保待遇通知書,群眾舉報(bào)、來(lái)訪登記冊(cè),定期檢查、臨時(shí)抽查登記冊(cè),低保工作文件、表、冊(cè),低保相關(guān)資料等;街道(鎮(zhèn))應(yīng)歸檔的文件材料為:低保對(duì)象家庭備案表,低保待遇申請(qǐng)審批表,低保金發(fā)放花名冊(cè)(臺(tái)賬),低保金續(xù)領(lǐng)匯總登記冊(cè),群眾舉報(bào)、來(lái)訪登記冊(cè),定期檢查、臨時(shí)抽查登記冊(cè),低保工作文件資料等;居委會(huì)應(yīng)歸檔的文件材料為:低保待遇申請(qǐng)審批表,低保金月發(fā)放表,公示內(nèi)容,低保金續(xù)領(lǐng)登記冊(cè),群眾舉報(bào)、來(lái)訪登記冊(cè),動(dòng)態(tài)管理記錄冊(cè)(入戶調(diào)查及走訪登記冊(cè)),低保民主評(píng)議記錄冊(cè),低保對(duì)象參加公益活動(dòng)記錄冊(cè),低保公示情況反饋冊(cè),低保工作制度冊(cè)。各級(jí)低保管理機(jī)構(gòu)應(yīng)以本級(jí)形成的材料為主,低保戶個(gè)人材料應(yīng)放在街道這一級(jí)管理,主要包括申請(qǐng)書、戶口及身份證復(fù)印件、收入證明、工作單位證明、醫(yī)院證明、婚姻證明、殘疾證明、判決書、裁決書等。
2. 一戶一檔動(dòng)態(tài)管理。就是指低保專業(yè)檔案材料應(yīng)在低保待遇被批準(zhǔn)后,應(yīng)以戶為單位建檔,并根據(jù)低保戶實(shí)際變更情況和低保金的增減情況,對(duì)檔案及時(shí)做變更處理,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
3. 雙軌制原則。就是指紙質(zhì)、電子檔案同時(shí)歸檔,實(shí)行雙軌制管理。電子文件的整理歸檔按《電子文件歸檔與管理規(guī)范》的要求進(jìn)行,紙質(zhì)檔案中的文書檔案、會(huì)計(jì)檔案類分別按有關(guān)規(guī)定管理。
三、低保專業(yè)檔案管理的一般方法
1. 歸檔。各低保承辦機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全歸檔制度,指定人員負(fù)責(zé)文件材料的歸檔工作,做到隨辦隨歸,開(kāi)口管理。街道(鎮(zhèn))級(jí)低保專業(yè)檔案的具體歸檔范圍包括:個(gè)人申請(qǐng)書、申請(qǐng)人及家庭成員收入證明、城市低保對(duì)象申報(bào)(審批)表、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))調(diào)查材料、社區(qū)居委會(huì)調(diào)查材料、居民戶口簿復(fù)印件、居民身份證復(fù)印件,以及城市低保管理機(jī)構(gòu)要求提供的其他相關(guān)材料,復(fù)核材料等。
2. 整理。低保專業(yè)檔案應(yīng)以戶為單位進(jìn)行整理,每戶檔案按歸檔范圍將文件收集齊全,按申請(qǐng)審批過(guò)程中材料形成的先后或材料的重要程度順序排列并編頁(yè)號(hào),填寫文件目錄和備考表,然后放在一個(gè)袋或夾(盒)內(nèi),不用裝訂,開(kāi)口管理?熏以便隨時(shí)補(bǔ)充新材料,增加新材料時(shí)應(yīng)在目錄中有所反映。
低保檔案應(yīng)以年度為單位,按三無(wú)人員、無(wú)法脫貧的老弱病殘人員和有勞動(dòng)能力或希望脫貧的家庭分為三類,各類再按審批、復(fù)審的時(shí)間順序進(jìn)行排列、編號(hào)。
3. 檔案的保管期限。因低保專業(yè)檔案實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,一個(gè)低保戶存在期間,其檔案材料就要不斷利用并不斷形成新材料,所以低保檔案的保管期限應(yīng)在該低保戶停保后確定,一般再保存5年為宜。
縣民政局:
我叫xx,今年六十二歲,身份證號(hào)碼為xxxx。我是縣習(xí)文鄉(xiāng)板屯村村民,我全家共有3口人,丈夫患癌癥去世,是大病致貧戶。
我于20xx年患雙膝重度骨關(guān)節(jié)炎,無(wú)法行走,喪失了基本的勞動(dòng)能力和生活能力。多年來(lái)一直四處求醫(yī),靠藥物控制病情。今年以來(lái),先后到安陽(yáng)、邯鄲進(jìn)行治療,效果都不理想。家里的錢都花光了。實(shí)在沒(méi)辦法,只好向親戚朋友求助,在大家的幫助下,住進(jìn)了解放軍總醫(yī)院,先后做了兩次大手術(shù),花去醫(yī)療費(fèi)十幾萬(wàn)。加上丈夫前幾年住院看病,欠下的外債已經(jīng)是十八萬(wàn)多。對(duì)于一個(gè)農(nóng)村家庭來(lái)說(shuō),這無(wú)疑是一個(gè)天文數(shù)字。
我兩個(gè)兒子參軍,微薄的津貼孩子不舍得花,省下來(lái)給我看病。僅有的4畝地,因無(wú)能力耕種也給了別人,此外無(wú)任何收入。為此,特懇請(qǐng)民政部門給予救助。
我保證上述情況完全真實(shí),無(wú)任何虛假,如情況不實(shí),自愿承擔(dān)全部責(zé)任,如數(shù)退還已領(lǐng)取的救助金,并接受相關(guān)法律法規(guī)處罰。
申請(qǐng)人:
日期:
大病救助個(gè)人申請(qǐng)書通用2021
西河口鄉(xiāng)民政辦:
我叫xx,今年六十六歲,系我鄉(xiāng)河口村盧院組村民,老兩口一起生活,現(xiàn)兩人年老體衰,均有病纏身。
我于20xx年患腰椎第三、四節(jié)膨大,行走困難,喪失了基本的勞動(dòng)能力和生活自理能力。幾年來(lái)一直四處求醫(yī),靠藥物控制病情。曾幾次到六安進(jìn)行治療,效果都不理想。家里的錢都花光了。實(shí)在沒(méi)辦法,只好向親戚朋友求助,在大家的幫助下,住進(jìn)了合肥安醫(yī)第二附屬醫(yī)院,由于經(jīng)濟(jì)困難,在醫(yī)院做手術(shù)將開(kāi)支儉省到最低,也花去醫(yī)療費(fèi)近2萬(wàn)元。這對(duì)一個(gè)年老體弱夫妻來(lái)說(shuō),這無(wú)疑是一個(gè)巨大的開(kāi)支。
懇請(qǐng)民政部門領(lǐng)導(dǎo),給予貧困醫(yī)療救助,對(duì)所花去的醫(yī)療費(fèi)給予報(bào)銷,為盼。
申請(qǐng)人:
日期:
大病救助個(gè)人申請(qǐng)書通用2021
XX民政局:
我是(地址人名)xx縣xx鄉(xiāng)xx村xx隊(duì)xxx,家里有x人,自在xxxx醫(yī)院被診斷為xxxx并在xxx醫(yī)院進(jìn)行手術(shù)治療后,并于今年x月x號(hào)至x月x號(hào)在xx醫(yī)院接受放療治療,總費(fèi)用為xxx元,新農(nóng)合補(bǔ)助金額為xxxx元,個(gè)人自付為xxxx元。由于自然災(zāi)害的影響,家里農(nóng)作物不豐收,家里條件非常困難,所以特寫此申請(qǐng)補(bǔ)助。
此致
敬禮
申請(qǐng)人:
日期:
大病救助個(gè)人申請(qǐng)書通用2021
XX街道(社區(qū)):
我叫XXX,男(女)XX年XX月出生。原系XXX公司職工,XX年XX月退休后移交到XX街道XX社區(qū)。XX年XX月患尿毒癥,每周透析XX次,愛(ài)人、子女工作生活情況(略),由于尿毒癥需要長(zhǎng)期透析,家庭生活因病致貧,現(xiàn)申請(qǐng)大病救助。
如下是一個(gè)下崗職工在縣政府官網(wǎng)咨詢“有大病如何申請(qǐng)困難補(bǔ)助”的民政局的回復(fù):
根據(jù)我縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助文件規(guī)定,低保對(duì)象可申請(qǐng)醫(yī)療救助。
一、救助標(biāo)準(zhǔn)為:按個(gè)人自付部分的30%給予救助。
二、申請(qǐng)和審批程序:
1、個(gè)人提出書面申請(qǐng),填寫《城鄉(xiāng)醫(yī)療救助申請(qǐng)表》,并提供本人戶口,身份證及相關(guān)證件,并提交醫(yī)院正式醫(yī)療收費(fèi)收據(jù),疾病證明等相關(guān)資料;
2、送交居委會(huì)評(píng)議;
3、街道辦審核;
4、縣民政部門審批。
大病救助個(gè)人申請(qǐng)書通用2021
尊敬的民政局領(lǐng)導(dǎo):
我叫xxx,現(xiàn)年x歲,是xx鎮(zhèn)xx村第x組村民。我家有x口人,婆母、丈夫、我和兒子。我于xx年x月患了嚴(yán)重的乳腺方面的疾病,先后在xx、xx等城市就醫(yī),現(xiàn)已經(jīng)花去醫(yī)療費(fèi)xx多元。目前仍在化療之中,化療一次得花五千元。丈夫xxx,身小力薄,在建筑隊(duì)打工,靠給人家提泥掙一點(diǎn)力氣錢。婆母今年已經(jīng)八十歲了,身體也不好,患有胃病,也是經(jīng)常吃藥。我的兒子xx于xxxx年x月考入了高中,上了一段時(shí)間后因交不起學(xué)費(fèi)而輟學(xué)在家。
就這樣,我家現(xiàn)在僅靠x畝薄地和丈夫出賣勞動(dòng)力得到的收入維持生活,特別是我還要繼續(xù)化療,需要大量的錢。眼下我已經(jīng)向親戚朋友、街坊鄰居借債三萬(wàn)六千元。下一步該咋辦?錢從哪兒來(lái)?我真是不敢想象。近段以來(lái),我是以淚洗面,飯吃不下,覺(jué)睡不著。在十分困難的情況下,我想到了黨,想到了政府,想到了民政局。在此,我大著膽子向民政局提出申請(qǐng):請(qǐng)求組織上的資助,以幫我繼續(xù)看病。我不勝受恩感激,我扶老攜幼向組織上致謝。
此致
(一)規(guī)范戶籍認(rèn)定條件。根據(jù)城鄉(xiāng)低保政策規(guī)定,享受城市低保待遇的必須是持有非農(nóng)業(yè)戶口的城市居民,享受農(nóng)村低保待遇的必須是持有農(nóng)業(yè)戶口的農(nóng)村居民。在取消農(nóng)業(yè)戶口和非農(nóng)業(yè)戶口劃分的地區(qū),原則上可將戶籍所在地為城鎮(zhèn)行政區(qū)域且居住超過(guò)一年、不擁有承包土地(山林)、不參加農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)收益分配等作為申請(qǐng)城市低保的戶籍條件。
對(duì)于戶口不在一起的家庭,應(yīng)首先將戶口遷移到一起,然后再提出低保申請(qǐng)。無(wú)法將戶口遷移到一起的,應(yīng)由戶主在其戶籍所在地提出低保申請(qǐng),其他家庭成員分別提供收入證明。原則上,戶籍不在本地的家庭成員應(yīng)申請(qǐng)享受其戶籍所在地的低保待遇;因婚姻原因戶口未遷移的家庭成員,也可隨非戶籍戶主一起申請(qǐng)享受居住地的低保待遇,但應(yīng)提供戶籍所在地縣級(jí)民政部門出具的未享受低保待遇的證明。
依靠父母或兄弟姐妹供養(yǎng)、且已喪失勞動(dòng)能力的成年重度殘疾人,家庭生活確實(shí)困難的,應(yīng)在單獨(dú)立戶后申請(qǐng)低保。
(二)規(guī)范家庭收入認(rèn)定條件。家庭收入是否低于當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn),是能否享受低保待遇的基本條件。各地必須依據(jù)低保標(biāo)準(zhǔn)來(lái)認(rèn)定低保家庭,家庭人均收入超過(guò)低保標(biāo)準(zhǔn)的家庭,一律不得納入低保保障范圍。單獨(dú)立戶申請(qǐng)低保的成年重度殘疾人,其供養(yǎng)人屬于低收入居民或者家庭基本生活支出超過(guò)家庭凈收入、長(zhǎng)期生活困難的,可將申請(qǐng)人視為無(wú)收入,但不應(yīng)列為“三無(wú)”人員。對(duì)于不符合低保救助條件,但生活確有困難的家庭,應(yīng)通過(guò)其他救助方式保障其基本生活。
(三)規(guī)范家庭財(cái)產(chǎn)認(rèn)定條件。家庭財(cái)產(chǎn)是指戶口在一起、且共同生活的家庭成員所擁有的有價(jià)證券、存款、房產(chǎn)、車輛等資產(chǎn)??h級(jí)民政部門應(yīng)將家庭財(cái)產(chǎn)作為認(rèn)定低保家庭的重要條件,原則上擁有大額存款、有價(jià)證券、高檔住房或兩套以上(含兩套)住房、機(jī)動(dòng)車輛(不含殘疾人代步車和摩托車)、經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)等財(cái)產(chǎn)的家庭,不應(yīng)納入低保保障范圍。
城鄉(xiāng)低保家庭各類型財(cái)產(chǎn)具體標(biāo)準(zhǔn),由市、縣(市)民政部門會(huì)同財(cái)政等有關(guān)部門根據(jù)本地實(shí)際情況研究制定,報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。
(四)規(guī)范家庭收入類別和計(jì)算方法。家庭收入是指戶口在一起、且共同生活的家庭成員在規(guī)定期限內(nèi)的全部可支配收入,包括扣除繳納的個(gè)人所得稅及個(gè)人按規(guī)定繳納的社會(huì)保障性支出后的工資性收入、經(jīng)營(yíng)性凈收入、財(cái)產(chǎn)性收入和轉(zhuǎn)移性收入等。
非農(nóng)業(yè)戶口的城市居民家庭應(yīng)至少計(jì)算申請(qǐng)低保時(shí)前6個(gè)月以內(nèi)的家庭收入;農(nóng)業(yè)戶口的農(nóng)村居民家庭計(jì)算申請(qǐng)低保時(shí)前__個(gè)月以內(nèi)的家庭收入。
糧食作物產(chǎn)量,原則上以當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上(含縣級(jí))有關(guān)部門提供的單位產(chǎn)量作為計(jì)算標(biāo)準(zhǔn);因?yàn)?zāi)產(chǎn)量減少的,應(yīng)由村民委員會(huì)出具證明,并經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)調(diào)查核實(shí)。糧食作物凈收入應(yīng)作為家庭收入,并原則上按國(guó)家保護(hù)收購(gòu)價(jià)格扣除當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上(含縣級(jí))有關(guān)部門提供的單位成本后計(jì)算。
農(nóng)村居民的務(wù)工凈收入,按其務(wù)工所在單位出具的證明收入扣除務(wù)工地的城市低保標(biāo)準(zhǔn)后計(jì)算;不能提供收入證明的,其務(wù)工凈收入按其戶籍所在地政府或有關(guān)部門公布的城鎮(zhèn)職工最低工資標(biāo)準(zhǔn)直接計(jì)算。
(一)由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府直接受理低保申請(qǐng)。村(居)民向街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提出低保申請(qǐng)的,街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府必須直接受理,不得再讓其通過(guò)村(居)民委員會(huì)提出申請(qǐng)。街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府直接受理的低保申請(qǐng),可以委托村(居)民委員會(huì)進(jìn)行入戶調(diào)查。
受街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府委托受理低保申請(qǐng)的村(居)民委員會(huì),對(duì)村(居)民在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提出的書面申請(qǐng),不得自行作出不予受理或不符合低保條件的決定。
(二)入戶調(diào)查應(yīng)存錄原始資料。入戶調(diào)查和鄰里走訪應(yīng)由兩名以上村(居)民委員會(huì)干部進(jìn)行,并詳細(xì)記錄低保申請(qǐng)人家庭收入、財(cái)產(chǎn)、生活等狀況,以備街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣級(jí)民政部門審核、審批時(shí)查驗(yàn)。
(三)民主評(píng)議應(yīng)規(guī)范、簡(jiǎn)便、講究實(shí)效。參加民主評(píng)議的人員應(yīng)為村(居)民委員會(huì)成員、低保工作人員、村(居)民代表以及駐村(社區(qū))人大代表、政協(xié)委員等,總數(shù)不得少于7人。每次參加民主評(píng)議人員,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)駐村(社區(qū))干部和村(居)民委員會(huì)隨機(jī)抽定。街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)派干部參加民主評(píng)議會(huì)。
民主評(píng)議時(shí),應(yīng)充分了解低保申請(qǐng)人的家庭情況,必要時(shí),可向低保申請(qǐng)人或者其人、入戶調(diào)查人員詢問(wèn)。民主評(píng)議結(jié)果應(yīng)當(dāng)場(chǎng)公布,并將結(jié)果連同申請(qǐng)人提交的所有材料以及入戶調(diào)查情況、公示情況上報(bào)街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。
(四)張榜公示應(yīng)限定范圍和時(shí)間。城鄉(xiāng)低保應(yīng)進(jìn)行村(居)民委員會(huì)民主評(píng)議結(jié)果公示和縣級(jí)民政部門擬批準(zhǔn)情況公示,即“兩榜公示”。公示的范圍應(yīng)限于低保申請(qǐng)人所居住的村(居)民委員會(huì)及其自然村屯(小區(qū)),不提倡在互聯(lián)網(wǎng)站上公示;公示的內(nèi)容應(yīng)限于戶主姓名、家庭人口數(shù)及享受低保救助類別、檔次、月人均救助金額,應(yīng)注意保護(hù)其家庭特別是兒童及其他特殊人員的隱私;對(duì)于老年人家庭、殘疾人家庭等收入變化不大的,可不實(shí)行常年公示。
(五)街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)建立核查制度。對(duì)材料齊全并符合要求的申請(qǐng),街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)自收到申請(qǐng)或村(居)民委員會(huì)上報(bào)材料的5工作日內(nèi)派出2名以上工作人員進(jìn)行入戶調(diào)查核實(shí),與戶籍登記管理機(jī)關(guān)核對(duì)申請(qǐng)人家庭成員戶口,并根據(jù)核查情況和
上報(bào)材料作出審核意見(jiàn)。對(duì)材料齊全并符合要求的申請(qǐng),應(yīng)將審核意見(jiàn)連同有關(guān)材料一并上報(bào)縣級(jí)民政部門審批。街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要加強(qiáng)隨機(jī)抽查力度,每年抽查的城鄉(xiāng)低保家庭應(yīng)分別不少于城鄉(xiāng)低保家庭總數(shù)的40%,并應(yīng)及時(shí)將每次抽查情況上報(bào)縣級(jí)民政部門。
(六)縣級(jí)民政部門應(yīng)建立低保申請(qǐng)人家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)制度??h級(jí)民政部門要加強(qiáng)低保申請(qǐng)人家庭經(jīng)濟(jì)狀況的核對(duì)工作,對(duì)新申請(qǐng)城市低保的家庭,要與有關(guān)部門進(jìn)行家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì);對(duì)新申請(qǐng)農(nóng)村低保的家庭,要按不低于50%的比例,與有關(guān)部門進(jìn)行家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)。同時(shí),要加大對(duì)低保家庭經(jīng)濟(jì)狀況的核對(duì)工作力度,原則上每年進(jìn)行家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)的城鄉(xiāng)低保家庭應(yīng)分別不少于城鄉(xiāng)低保家庭總數(shù)的20%和__%。
(七)認(rèn)真審查申請(qǐng)材料。街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要認(rèn)真審查申請(qǐng)材料,對(duì)材料不齊全或不符合要求的(含家庭成員沒(méi)有身份證號(hào)或申請(qǐng)材料不能相互認(rèn)證的,下同),屬于直接受理的,應(yīng)不予受理,并當(dāng)場(chǎng)告知申請(qǐng)人不予受理的理由;屬于村(居)民委員會(huì)受理的申請(qǐng),經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意后,應(yīng)將申請(qǐng)書及有關(guān)材料退回村(居)民委員會(huì),并說(shuō)明理由。
1.公開(kāi)內(nèi)容
標(biāo)準(zhǔn):城市居民家庭月人均收入低于城市居民最低生活保障線的,可以申請(qǐng)城市居民最低生活保障補(bǔ)助。申請(qǐng)辦法:由戶主向所在居委會(huì)提出書面申請(qǐng),所在居委會(huì)調(diào)查核實(shí),經(jīng)街道民政辦審核后報(bào)區(qū)民政局,由區(qū)民政局報(bào)市民政局審批。
2.承諾事項(xiàng)
(1)深入調(diào)研,實(shí)事求是,確保特困戶切實(shí)納入城市低保范圍,城市居民最低生活保障在區(qū)民政局上報(bào)一個(gè)月內(nèi)審批完。
(2)嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),保證質(zhì)量,在保障戶審批中客觀公正、不偏親向友,不吃、拿、卡、要。
(3)堅(jiān)持動(dòng)態(tài)管理的原則,每季進(jìn)行一次城市低保調(diào)查,對(duì)符合條件的及時(shí)納入,對(duì)于已達(dá)到保障線標(biāo)準(zhǔn)以上的及時(shí)調(diào)出。
(4)對(duì)保障戶上訪的要熱情地接待,依據(jù)有關(guān)政策給予翔實(shí)的答復(fù),需要協(xié)調(diào)的要予以協(xié)調(diào)解決。
3.違諾責(zé)任追究
(1)工作中對(duì)符合保障條件拒不審批的,或不該審批而獲保障的,發(fā)現(xiàn)一次給予批評(píng)教育,并扣發(fā)當(dāng)月獎(jiǎng)金,三次以上者取消當(dāng)年評(píng)優(yōu)資格。
(2)工作中有搭車收費(fèi),對(duì)申請(qǐng)保障戶吃、拿、卡、要及受賄行為的,依據(jù)有關(guān)法規(guī)給予紀(jì)律處分或追究刑事責(zé)任。
(3)對(duì)工作中貪污、挪用、扣壓、拖欠保障款物的,依法給予行政處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
(二)優(yōu)待撫恤服務(wù)
1.公開(kāi)內(nèi)容
對(duì)生活有困難的烈屬、傷殘軍人、復(fù)員軍人實(shí)行群眾優(yōu)待、傷殘撫恤金、傷殘保健金的發(fā)放及評(píng)殘批烈的申報(bào)、審批工作均屬于優(yōu)待撫恤的服務(wù)范疇。
2.承諾事項(xiàng)
(1)熱情接待上訪優(yōu)撫對(duì)象,對(duì)上訪問(wèn)題,依據(jù)政策給予滿意答復(fù),需要協(xié)調(diào)的,幫助協(xié)調(diào)解決。
(2)督促指導(dǎo)縣(市、區(qū))民政部門做好優(yōu)待金、傷殘撫恤金、傷殘保健金、撫恤金、定期定量補(bǔ)助金的發(fā)放工作,保證優(yōu)待金在12月底前兌現(xiàn),傷殘撫恤金、傷殘保健金每半年發(fā)放一次,烈屬的定期撫恤金和在鄉(xiāng)復(fù)員軍人的定期定量補(bǔ)助費(fèi)每月發(fā)放一次。
(3)對(duì)經(jīng)縣以上醫(yī)院評(píng)殘領(lǐng)導(dǎo)小組診斷并符合評(píng)殘、提等條件的,特一等傷殘軍人和傷殘工作人員報(bào)省民政廳審批,其他人員由市民政局在縣(市、區(qū))申報(bào)后半月內(nèi)審批。對(duì)申報(bào)追認(rèn)革命烈士的及時(shí)報(bào)市政府常務(wù)會(huì)議研究后,由市政府報(bào)省政府審批。
3.違諾責(zé)任追究
(1)對(duì)優(yōu)撫對(duì)象態(tài)度不好,生冷硬頂?shù)模暻楣?jié)給予批評(píng)教育和扣發(fā)當(dāng)月獎(jiǎng)金處罰。
(2)工作時(shí)間擅離職守,影響工作正常進(jìn)行者,給予批評(píng)教育,并取消當(dāng)年評(píng)優(yōu)資格。
(3)對(duì)縣(市、區(qū))優(yōu)待撫恤工作指導(dǎo)不力,出現(xiàn)失誤、致使有關(guān)方案、政策沒(méi)有落實(shí)的,追究相關(guān)人員責(zé)任,情節(jié)嚴(yán)重者調(diào)整崗位,或依據(jù)有關(guān)規(guī)定,給予相應(yīng)的紀(jì)律處分。
(4)在評(píng)殘批烈工作中,有吃、拿、卡、要行為的,或因工作不負(fù)責(zé)任造成極壞影響的,給予停薪待崗直至追究刑事責(zé)任。
(三)區(qū)劃、地名、政權(quán)服務(wù)
1.公開(kāi)內(nèi)容
全市行政區(qū)劃的撤并、調(diào)整、地名命名、更名的申報(bào)、審批、地名咨詢及村(居)委會(huì)建設(shè)和村(居)民自治工作,均屬于公開(kāi)服務(wù)范疇。
2.承諾事項(xiàng)
(1)熱情接待涉及到行政區(qū)劃、地名、政權(quán)建設(shè)的有關(guān)查詢者和上訪者,給予翔實(shí)、準(zhǔn)確的答復(fù),當(dāng)時(shí)答復(fù)不了的說(shuō)明原因,解釋清楚。
(2)接到變更行政區(qū)劃、地名命名、更名(包括地名標(biāo)準(zhǔn)化處理)的申請(qǐng)后,15日內(nèi)完成考察論證工作,需報(bào)省政府的一周內(nèi)完成上報(bào)。
(3)按照上級(jí)規(guī)定的時(shí)間,組織、協(xié)調(diào)完成村(居)委會(huì)換屆選舉工作。接到涉及到村(居)委會(huì)換屆選舉的群眾上訪,一周內(nèi)與相關(guān)縣(市、區(qū))溝通,拿出解決意見(jiàn)。
3.違諾責(zé)任追究
(1)接待咨詢、上訪不熱情,敷衍塞責(zé),使用不文明用語(yǔ)者,給予批評(píng)教育,情節(jié)嚴(yán)重的扣發(fā)當(dāng)月獎(jiǎng)金,取消承辦人年度評(píng)優(yōu)資格。
(2)沒(méi)有在承諾時(shí)限內(nèi)完成工作的或因主觀原因使工作沒(méi)有如期完成的,取消科室年度評(píng)優(yōu)資格,情節(jié)嚴(yán)重的追究科室領(lǐng)導(dǎo)和具體承辦者責(zé)任。
(3)借工作之機(jī)吃、拿、卡、要或到基層大吃大喝,違反工作紀(jì)律者,視情節(jié)給予停薪待崗或依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予紀(jì)律處分直至追究刑事責(zé)任。
(四)“雙退”、安置服務(wù)
1.公開(kāi)內(nèi)容
(1)辦理退伍義務(wù)兵、復(fù)員、轉(zhuǎn)業(yè)、退休士官、復(fù)員干部、軍隊(duì)離退休干部、退休志愿兵和無(wú)軍籍退休職工接收安置及落實(shí)政治生活待遇方面的政策法規(guī)。
(2)符合安置政策的城鎮(zhèn)退役士兵均享受待安置期間生活補(bǔ)助費(fèi)。
(3)符合安置政策的城鎮(zhèn)退役士兵均可報(bào)名自謀職業(yè),政府給予一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助。
2.承諾事項(xiàng)
(1)對(duì)前來(lái)咨詢安置政策法規(guī)的退伍軍人,要做到文明用語(yǔ),給予準(zhǔn)確解答,使當(dāng)事人明白、滿意。
(2)在辦理接收安置工作中,要認(rèn)真執(zhí)行政策規(guī)定,熱情接待服務(wù),對(duì)符合規(guī)定的做到不推、不托,及時(shí)辦理,對(duì)不符合規(guī)定的要說(shuō)明理由,解釋清楚。
(3)要依法行政,秉公辦事,做到不受賄,不吃、拿、卡、要。
3.違諾責(zé)任追究
(1)服務(wù)態(tài)度蠻橫,辦事推諉扯皮,造成影響的,經(jīng)查實(shí)要給予批評(píng)教育和取消當(dāng)年評(píng)優(yōu)資格。
(2)承諾不踐諾造成不良影響的,科室取消當(dāng)年評(píng)優(yōu)資格,責(zé)任者視情節(jié)給予經(jīng)濟(jì)處罰或依據(jù)規(guī)定給予紀(jì)律處分。
(3)工作徇私枉法,嚴(yán)重違背廉政建設(shè)規(guī)定,造成后果的要追究黨政紀(jì)處分,直至追究刑事責(zé)任。
(五)社會(huì)團(tuán)體登記管理服務(wù)
1.公開(kāi)內(nèi)容
社會(huì)團(tuán)體登記管理服務(wù)包括社團(tuán)的成立、注銷、變更登記,社團(tuán)年檢,監(jiān)督社團(tuán)依法活動(dòng)等工作。
(1)成立登記服務(wù)
收到擬成立社團(tuán)申請(qǐng)成立的報(bào)告后,確認(rèn)業(yè)務(wù)主管部門。對(duì)申請(qǐng)材料(申請(qǐng)報(bào)告、章程草案、業(yè)務(wù)主管部門資格審查意見(jiàn)、領(lǐng)導(dǎo)成員及會(huì)員名單、籌備情況報(bào)告),審查后,做出是否同意成立的結(jié)論,同意的,發(fā)給同意成立的批復(fù)及《社會(huì)團(tuán)體法人登記證》。
(2)變更登記服務(wù)
對(duì)擬變更登記社團(tuán),申報(bào)的變更登記材料(變更登記申請(qǐng)書、業(yè)務(wù)主管部門意見(jiàn))進(jìn)行審查后,做出結(jié)論,同意的,發(fā)給同意變更的批復(fù),并換發(fā)《社會(huì)團(tuán)體登記證》。
(3)注銷登記服務(wù)
對(duì)擬注銷的社團(tuán),申報(bào)的注銷登記材料(注銷登記申請(qǐng)書、決定終止的會(huì)議決議,業(yè)務(wù)主管部門同意注銷文件和清理債務(wù)完結(jié)的證明、財(cái)務(wù)終結(jié)審計(jì)報(bào)告、社團(tuán)全部印鑒及證書)審查后,辦理注銷登記手續(xù),發(fā)出注銷公告。
(4)年檢服務(wù)
發(fā)出公告或通知,要求社團(tuán)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)寫好年度工作總結(jié)和下年度工作計(jì)劃,攜帶登記副本一并上報(bào),經(jīng)檢查驗(yàn)收后,在登記副本上做出年檢合格或不合格的結(jié)論。
2.承諾事項(xiàng)
(1)文明用語(yǔ),熱情服務(wù),使當(dāng)事人滿意。
(2)成立登記在所提交的材料齊全且符合要求的前提下,30日內(nèi)做出正式答復(fù)。
(3)變更登記在所提交的材料齊全且符合要求的前提下,15日內(nèi)做出正式答復(fù)。
(4)注銷登記在所提交的材料齊全且符合要求的前提下,15日內(nèi)完成。
(5)受理上訪投訴案件,要件件有著落,事事有回音,在充分了解情況的前提下,答復(fù)時(shí)限不超過(guò)一個(gè)月。
3.違諾責(zé)任追究
(1)服務(wù)中態(tài)度蠻橫,推諉扯皮,使用不文明用語(yǔ)者,經(jīng)查實(shí)視情節(jié)給予批評(píng)教育和扣發(fā)當(dāng)月獎(jiǎng)金處罰。
1.公開(kāi)內(nèi)容
標(biāo)準(zhǔn):城市居民家庭月人均收入低于城市居民最低生活保障線的,可以申請(qǐng)城市居民最低生活保障補(bǔ)助。申請(qǐng)辦法:由戶主向所在居委會(huì)提出書面申請(qǐng),所在居委會(huì)調(diào)查核實(shí),經(jīng)街道民政辦審核后報(bào)區(qū)民政局,由區(qū)民政局報(bào)市民政局審批。
2.承諾事項(xiàng)
(1)深入調(diào)研,實(shí)事求是,確保特困戶切實(shí)納入城市低保范圍,城市居民最低生活保障在區(qū)民政局上報(bào)一個(gè)月內(nèi)審批完。
(2)嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),保證質(zhì)量,在保障戶審批中客觀公正、不偏親向友,不吃、拿、卡、要。
(3)堅(jiān)持動(dòng)態(tài)管理的原則,每季進(jìn)行一次城市低保調(diào)查,對(duì)符合條件的及時(shí)納入,對(duì)于已達(dá)到保障線標(biāo)準(zhǔn)以上的及時(shí)調(diào)出。
(4)對(duì)保障戶上訪的要熱情地接待,依據(jù)有關(guān)政策給予翔實(shí)的答復(fù),需要協(xié)調(diào)的要予以協(xié)調(diào)解決。
3.違諾責(zé)任追究
(1)工作中對(duì)符合保障條件拒不審批的,或不該審批而獲保障的,發(fā)現(xiàn)一次給予批評(píng)教育,并扣發(fā)當(dāng)月獎(jiǎng)金,三次以上者取消當(dāng)年評(píng)優(yōu)資格。
(2)工作中有搭車收費(fèi),對(duì)申請(qǐng)保障戶吃、拿、卡、要及受賄行為的,依據(jù)有關(guān)法規(guī)給予紀(jì)律處分或追究刑事責(zé)任。
(3)對(duì)工作中貪污、挪用、扣壓、拖欠保障款物的,依法給予行政處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
(二)優(yōu)待撫恤服務(wù)
1.公開(kāi)內(nèi)容
對(duì)生活有困難的烈屬、傷殘軍人、復(fù)員軍人實(shí)行群眾優(yōu)待、傷殘撫恤金、傷殘保健金的發(fā)放及評(píng)殘批烈的申報(bào)、審批工作均屬于優(yōu)待撫恤的服務(wù)范疇。
2.承諾事項(xiàng)
(1)熱情接待上訪優(yōu)撫對(duì)象,對(duì)上訪問(wèn)題,依據(jù)政策給予滿意答復(fù),需要協(xié)調(diào)的,幫助協(xié)調(diào)解決。
(2)督促指導(dǎo)縣(市、區(qū))民政部門做好優(yōu)待金、傷殘撫恤金、傷殘保健金、撫恤金、定期定量補(bǔ)助金的發(fā)放工作,保證優(yōu)待金在12月底前兌現(xiàn),傷殘撫恤金、傷殘保健金每半年發(fā)放一次,烈屬的定期撫恤金和在鄉(xiāng)復(fù)員軍人的定期定量補(bǔ)助費(fèi)每月發(fā)放一次。
(3)對(duì)經(jīng)縣以上醫(yī)院評(píng)殘領(lǐng)導(dǎo)小組診斷并符合評(píng)殘、提等條件的,特一等傷殘軍人和傷殘工作人員報(bào)省民政廳審批,其他人員由市民政局在縣(市、區(qū))申報(bào)后半月內(nèi)審批。對(duì)申報(bào)追認(rèn)革命烈士的及時(shí)報(bào)市政府常務(wù)會(huì)議研究后,由市政府報(bào)省政府審批。
3.違諾責(zé)任追究
(1)對(duì)優(yōu)撫對(duì)象態(tài)度不好,生冷硬頂?shù)?,視情?jié)給予批評(píng)教育和扣發(fā)當(dāng)月獎(jiǎng)金處罰。
(2)工作時(shí)間擅離職守,影響工作正常進(jìn)行者,給予批評(píng)教育,并取消當(dāng)年評(píng)優(yōu)資格。
(3)對(duì)縣(市、區(qū))優(yōu)待撫恤工作指導(dǎo)不力,出現(xiàn)失誤、致使有關(guān)方案、政策沒(méi)有落實(shí)的,追究相關(guān)人員責(zé)任,情節(jié)嚴(yán)重者調(diào)整崗位,或依據(jù)有關(guān)規(guī)定,給予相應(yīng)的紀(jì)律處分。
(4)在評(píng)殘批烈工作中,有吃、拿、卡、要行為的,或因工作不負(fù)責(zé)任造成極壞影響的,給予停薪待崗直至追究刑事責(zé)任。
(三)區(qū)劃、地名、政權(quán)服務(wù)
1.公開(kāi)內(nèi)容
全市行政區(qū)劃的撤并、調(diào)整、地名命名、更名的申報(bào)、審批、地名咨詢及村(居)委會(huì)建設(shè)和村(居)民自治工作,均屬于公開(kāi)服務(wù)范疇。
2.承諾事項(xiàng)
(1)熱情接待涉及到行政區(qū)劃、地名、政權(quán)建設(shè)的有關(guān)查詢者和上訪者,給予翔實(shí)、準(zhǔn)確的答復(fù),當(dāng)時(shí)答復(fù)不了的說(shuō)明原因,解釋清楚。
(2)接到變更行政區(qū)劃、地名命名、更名(包括地名標(biāo)準(zhǔn)化處理)的申請(qǐng)后,15日內(nèi)完成考察論證工作,需報(bào)省政府的一周內(nèi)完成上報(bào)。
(3)按照上級(jí)規(guī)定的時(shí)間,組織、協(xié)調(diào)完成村(居)委會(huì)換屆選舉工作。接到涉及到村(居)委會(huì)換屆選舉的群眾上訪,一周內(nèi)與相關(guān)縣(市、區(qū))溝通,拿出解決意見(jiàn)。
3.違諾責(zé)任追究
(1)接待咨詢、上訪不熱情,敷衍塞責(zé),使用不文明用語(yǔ)者,給予批評(píng)教育,情節(jié)嚴(yán)重的扣發(fā)當(dāng)月獎(jiǎng)金,取消承辦人年度評(píng)優(yōu)資格。
(2)沒(méi)有在承諾時(shí)限內(nèi)完成工作的或因主觀原因使工作沒(méi)有如期完成的,取消科室年度評(píng)優(yōu)資格,情節(jié)嚴(yán)重的追究科室領(lǐng)導(dǎo)和具體承辦者責(zé)任。
(3)借工作之機(jī)吃、拿、卡、要或到基層大吃大喝,違反工作紀(jì)律者,視情節(jié)給予停薪待崗或依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予紀(jì)律處分直至追究刑事責(zé)任。
(四)“雙退”、安置服務(wù)
1.公開(kāi)內(nèi)容
(1)辦理退伍義務(wù)兵、復(fù)員、轉(zhuǎn)業(yè)、退休士官、復(fù)員干部、軍隊(duì)離退休干部、退休志愿兵和無(wú)軍籍退休職工接收安置及落實(shí)政治生活待遇方面的政策法規(guī)。
(2)符合安置政策的城鎮(zhèn)退役士兵均享受待安置期間生活補(bǔ)助費(fèi)。
(3)符合安置政策的城鎮(zhèn)退役士兵均可報(bào)名自謀職業(yè),政府給予一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助。
2.承諾事項(xiàng)
(1)對(duì)前來(lái)咨詢安置政策法規(guī)的退伍軍人,要做到文明用語(yǔ),給予準(zhǔn)確解答,使當(dāng)事人明白、滿意。
(2)在辦理接收安置工作中,要認(rèn)真執(zhí)行政策規(guī)定,熱情接待服務(wù),對(duì)符合規(guī)定的做到不推、不托,及時(shí)辦理,對(duì)不符合規(guī)定的要說(shuō)明理由,解釋清楚。
(3)要依法行政,秉公辦事,做到不受賄,不吃、拿、卡、要。
3.違諾責(zé)任追究
(1)服務(wù)態(tài)度蠻橫,辦事推諉扯皮,造成影響的,經(jīng)查實(shí)要給予批評(píng)教育和取消當(dāng)年評(píng)優(yōu)資格。
(2)承諾不踐諾造成不良影響的,科室取消當(dāng)年評(píng)優(yōu)資格,責(zé)任者視情節(jié)給予經(jīng)濟(jì)處罰或依據(jù)規(guī)定給予紀(jì)律處分。
(3)工作徇私枉法,嚴(yán)重違背廉政建設(shè)規(guī)定,造成后果的要追究黨政紀(jì)處分,直至追究刑事責(zé)任。
(五)社會(huì)團(tuán)體登記管理服務(wù)
1.公開(kāi)內(nèi)容
社會(huì)團(tuán)體登記管理服務(wù)包括社團(tuán)的成立、注銷、變更登記,社團(tuán)年檢,監(jiān)督社團(tuán)依法活動(dòng)等工作。
(1)成立登記服務(wù)
收到擬成立社團(tuán)申請(qǐng)成立的報(bào)告后,確認(rèn)業(yè)務(wù)主管部門。對(duì)申請(qǐng)材料(申請(qǐng)報(bào)告、章程草案、業(yè)務(wù)主管部門資格審查意見(jiàn)、領(lǐng)導(dǎo)成員及會(huì)員名單、籌備情況報(bào)告),審查后,做出是否同意成立的結(jié)論,同意的,發(fā)給同意成立的批復(fù)及《社會(huì)團(tuán)體法人登記證》。
(2)變更登記服務(wù)
對(duì)擬變更登記社團(tuán),申報(bào)的變更登記材料(變更登記申請(qǐng)書、業(yè)務(wù)主管部門意見(jiàn))進(jìn)行審查后,做出結(jié)論,同意的,發(fā)給同意變更的批復(fù),并換發(fā)《社會(huì)團(tuán)體登記證》。
(3)注銷登記服務(wù)
對(duì)擬注銷的社團(tuán),申報(bào)的注銷登記材料(注銷登記申請(qǐng)書、決定終止的會(huì)議決議,業(yè)務(wù)主管部門同意注銷文件和清理債務(wù)完結(jié)的證明、財(cái)務(wù)終結(jié)審計(jì)報(bào)告、社團(tuán)全部印鑒及證書)審查后,辦理注銷登記手續(xù),發(fā)出注銷公告。
(4)年檢服務(wù)
發(fā)出公告或通知,要求社團(tuán)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)寫好年度工作總結(jié)和下年度工作計(jì)劃,攜帶登記副本一并上報(bào),經(jīng)檢查驗(yàn)收后,在登記副本上做出年檢合格或不合格的結(jié)論。
2.承諾事項(xiàng)
(1)文明用語(yǔ),熱情服務(wù),使當(dāng)事人滿意。
(2)成立登記在所提交的材料齊全且符合要求的前提下,30日內(nèi)做出正式答復(fù)。
(3)變更登記在所提交的材料齊全且符合要求的前提下,15日內(nèi)做出正式答復(fù)。
(4)注銷登記在所提交的材料齊全且符合要求的前提下,15日內(nèi)完成。
(5)受理上訪投訴案件,要件件有著落,事事有回音,在充分了解情況的前提下,答復(fù)時(shí)限不超過(guò)一個(gè)月。
3.違諾責(zé)任追究
(1)服務(wù)中態(tài)度蠻橫,推諉扯皮,使用不文明用語(yǔ)者,經(jīng)查實(shí)視情節(jié)給予批評(píng)教育和扣發(fā)當(dāng)月獎(jiǎng)金處罰。
(2)無(wú)正當(dāng)理由在承諾時(shí)限內(nèi)沒(méi)有完成服務(wù)項(xiàng)目的,科室取消當(dāng)年評(píng)先進(jìn)資格,承辦者取消當(dāng)年評(píng)優(yōu)資格。
(3)工作不負(fù)責(zé)任,不依法辦事,違規(guī)審批,為違法社團(tuán)注冊(cè)登記,或因?qū)ι鐖F(tuán)活動(dòng)的監(jiān)督不力,出現(xiàn)嚴(yán)重后果的依據(jù)有關(guān)規(guī)定,給予承辦人員黨政紀(jì)處分,直至追究刑事責(zé)任。
(一)區(qū)城市低保管理部門主要職責(zé)是:
1、負(fù)責(zé)城市低保申請(qǐng)的評(píng)估和審批工作;
2、編制全區(qū)城市低保年度資金預(yù)算,負(fù)責(zé)全區(qū)城市低保資金的發(fā)放和使用;
3、指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查全區(qū)城市低保制度實(shí)施情況,總結(jié)、推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn);
4、組織開(kāi)展全區(qū)城市低保工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作;
5、受理全區(qū)有關(guān)低保工作的行政復(fù)議;
6、負(fù)責(zé)全區(qū)城市低保統(tǒng)計(jì)匯總、檔案管理和信息計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理。
(二)街道城市低保管理部門主要職責(zé)是:
1、負(fù)責(zé)對(duì)申請(qǐng)城市低保待遇家庭的復(fù)審資格復(fù)查和審核工作;
2、成立城市低保評(píng)審委員會(huì),組織進(jìn)行城市低保資格評(píng)估;
3、負(fù)責(zé)發(fā)放城市低??钗?;
4、指導(dǎo)社區(qū)城市低保工作;
5、會(huì)同就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)為有勞動(dòng)能力的城市低保對(duì)象提供就業(yè)服務(wù);
6、提供城市低保政策咨詢服務(wù),調(diào)查處理騙取、冒領(lǐng)城市低保款物等違法違紀(jì)行為;
7、管理城市低保對(duì)象檔案,統(tǒng)計(jì)上報(bào)有關(guān)城市低保情況和數(shù)據(jù)。
(三)社區(qū)居委會(huì)受區(qū)、街道城市低保管理部門的委托,從事城市低保的日常管理和服務(wù)工作。其主要職責(zé)是:
1、居民申請(qǐng),對(duì)提出申請(qǐng)的家庭進(jìn)行登記;
2、根據(jù)街道評(píng)估及公示結(jié)果,召開(kāi)社區(qū)民主議事會(huì);
3、負(fù)責(zé)城市低保人員的公示;
4、城市低保證;
5、組織有勞動(dòng)能力未就業(yè)的城市低保對(duì)象參加公益活動(dòng);
6、負(fù)責(zé)城市低保對(duì)象家庭收入的定期核查工作,并提出調(diào)整保障待遇初步意見(jiàn);
7、進(jìn)行季度續(xù)保登記;
8、管理、建立社區(qū)城市低保對(duì)象檔案。
二、改革低保評(píng)估機(jī)制,確保公平公正
為統(tǒng)一低保政策的執(zhí)行水平,減輕社區(qū)居委會(huì)工作壓力,增強(qiáng)街居低保工作監(jiān)督力度,新辦理低保的評(píng)估工作由街道低保評(píng)審委員會(huì)承擔(dān)。
(一)街道低保評(píng)審委員會(huì)人員組成。街道低保評(píng)審委員會(huì)負(fù)責(zé)低保評(píng)估及審核工作。街道低保評(píng)審委員會(huì)由街道辦事處分管領(lǐng)導(dǎo)、低保工作人員和5名社區(qū)負(fù)責(zé)低保工作的社工組成。
(二)街道評(píng)估人員要持證評(píng)估。區(qū)低保中心負(fù)責(zé)對(duì)街道評(píng)估人員進(jìn)行低保業(yè)務(wù)培訓(xùn)、考試,對(duì)考試合格的人員發(fā)給《四方區(qū)低保評(píng)估資格證》。街道評(píng)估人員考取《四方區(qū)低保評(píng)估資格證》后,方有低保評(píng)估資格。街道評(píng)估人員入戶調(diào)查評(píng)估時(shí)應(yīng)3人以上,要佩帶《四方區(qū)低保評(píng)估資格證》持證評(píng)估。
三、完善低保實(shí)施程序,確保應(yīng)保必保
低保評(píng)估機(jī)制改革,低保審批程序也隨之變化,對(duì)新申請(qǐng)低保的具體辦理程序如下:
(一)申請(qǐng)
申請(qǐng)人到所在社區(qū)低保站進(jìn)行咨詢或提出申請(qǐng),社區(qū)低保工作人員要向當(dāng)事人解釋有關(guān)規(guī)定,發(fā)放《城市居民最低生活保障救助申請(qǐng)公開(kāi)告知書》。申請(qǐng)人按《城市居民最低生活保障救助申請(qǐng)公開(kāi)告知書》準(zhǔn)備申請(qǐng)材料。
(二)社區(qū)初審與
1、申請(qǐng)人申請(qǐng)材料準(zhǔn)備齊全后報(bào)社區(qū)低保站,社區(qū)低保站進(jìn)行初審;
2、社區(qū)低保站對(duì)初審認(rèn)為符合低保條件的進(jìn)行,由人簽名并填寫時(shí)間,報(bào)街道低保所;認(rèn)為不符合低保條件的不予,應(yīng)說(shuō)明不予的原因。申請(qǐng)人仍有異議的告之其可到街道低保所直接申請(qǐng)。
(三)受理
對(duì)社區(qū)低保站同意上報(bào)的低保申請(qǐng)和社區(qū)低保站初審認(rèn)為不符合低保條件不予而申請(qǐng)人有異議的,街道低保所應(yīng)當(dāng)受理。
(四)評(píng)估與公示
街道低保所受理低保申請(qǐng)后,安排街道評(píng)估人員進(jìn)行評(píng)估。低保評(píng)估采取核對(duì)原件、入戶評(píng)估和其他調(diào)查相結(jié)合:
1、核對(duì)原件。街道低保評(píng)估人員負(fù)責(zé)對(duì)申請(qǐng)人提供材料的復(fù)印件與原件核對(duì),確保材料真實(shí);
2、入戶評(píng)估。街道低保評(píng)估人員到申請(qǐng)低保家庭中進(jìn)行入戶評(píng)估;
3、綜合調(diào)查。
(1)通過(guò)核對(duì)原件、入戶評(píng)估,對(duì)申請(qǐng)人提供情況有異議的采取多種方式進(jìn)行綜合調(diào)查。
(2)街道低保評(píng)估人員根據(jù)評(píng)估情況,在《申請(qǐng)低保家庭情況入戶調(diào)查評(píng)估表》上填寫評(píng)估意見(jiàn),并由評(píng)估人和申請(qǐng)人簽字。
(3)街道低保評(píng)審委員會(huì)評(píng)估認(rèn)為符合低保條件的,在申請(qǐng)人所在樓座進(jìn)行公示,公示期三天;街道低保評(píng)審委員會(huì)評(píng)估認(rèn)為不符合低保條件的,填寫《低保不予受理通知書》(一式兩聯(lián)),一聯(lián)存檔,一聯(lián)交申請(qǐng)人。
(五)召開(kāi)低保議事會(huì)
對(duì)申請(qǐng)低保的家庭評(píng)估、公示無(wú)異議后召開(kāi)社區(qū)低保議事會(huì)。社區(qū)低保議事會(huì)由街道評(píng)估人員主持,其一般議程為:
1、申請(qǐng)人宣讀申請(qǐng)書;
2、街道低保評(píng)估人員介紹評(píng)估情況、宣讀評(píng)估報(bào)告;
3、社區(qū)低保議事會(huì)成員向申請(qǐng)人進(jìn)行詢問(wèn);
4、申請(qǐng)人回答詢問(wèn);
5、申請(qǐng)人退場(chǎng);
6、社區(qū)低保議事會(huì)全體成員進(jìn)行醞釀、討論;
7、社區(qū)低保議事會(huì)成員舉手表決,2/3成員同意為通過(guò);
8、社區(qū)低保站根據(jù)低保議事會(huì)決定填寫《城市居民最低生活保障審批表》和《社區(qū)低保議事會(huì)決議反饋意見(jiàn)書》,蓋社區(qū)居委會(huì)公章,參加低保議事會(huì)全體人員要在《城市居民最低生活保障審批表》上簽字;同時(shí),社區(qū)低保站要將低保議事會(huì)決議反饋低保申請(qǐng)人,低保申請(qǐng)人對(duì)社區(qū)低保議事會(huì)決議無(wú)異議的在《社區(qū)低保議事會(huì)決議反饋意見(jiàn)書》上簽字并存入《青島市城市居民最低生活保障家庭檔案》(以下簡(jiǎn)稱《低保檔案》);
9、社區(qū)低保議事會(huì)評(píng)議通過(guò)的,社區(qū)低保站發(fā)給《低保檔案》,指導(dǎo)申請(qǐng)人填寫《低保檔案》,報(bào)街道低保評(píng)審委員會(huì)。
(六)審核
街道召開(kāi)低保評(píng)審委員會(huì)會(huì)議,根據(jù)《低保檔案》進(jìn)行審核,審核人、負(fù)責(zé)人簽字;審核合格后,街道低保所蓋《街道救濟(jì)專用章》、錄入微機(jī)報(bào)區(qū)低保中心審批;同時(shí)通知申請(qǐng)人在3日內(nèi)持辦理低保所有復(fù)印件的原件,到區(qū)低保中心核對(duì)。
(七)審批
1、區(qū)低保中心根據(jù)街道低保所上報(bào)的《低保檔案》,對(duì)照申請(qǐng)人的原件進(jìn)行審查,審查申請(qǐng)人原件與復(fù)印件是否一致;審查社區(qū)、街道是否按程序辦理;審查是否符合低保條件;核查《低保檔案》與錄入微機(jī)內(nèi)容是否一致。區(qū)低保中心審核人簽字并填寫審核時(shí)間后報(bào)局負(fù)責(zé)人簽字(蓋章),蓋《四方區(qū)社會(huì)救濟(jì)專用章》審批。
2、區(qū)低保中心審批后,對(duì)符合低保條件的辦理《低保證》,不符合低保條件的填寫《不予批準(zhǔn)城市居民最低生活保障待遇通知書》,并將《低保檔案》、《低保證》或《不予批準(zhǔn)城市居民最低生活保障待遇通知書》發(fā)給街道。
3、街道低保所依據(jù)區(qū)低保中心的審批,對(duì)符合低保條件的辦理發(fā)放低保金《銀行存折》。并將《銀行存折》、《低保證》或《不予批準(zhǔn)城市居民最低生活保障待遇通知書》發(fā)給社區(qū)低保站,由社區(qū)低保站發(fā)給低保家庭,同時(shí)讓批準(zhǔn)享受低保的家庭簽訂《四方區(qū)享受低保家庭承諾書》。
四、堅(jiān)持低保復(fù)核制度,確保低保動(dòng)態(tài)管理
為保障低保家庭應(yīng)保盡保、應(yīng)退則退,保障金額應(yīng)調(diào)則調(diào),確保低保動(dòng)態(tài)管理,對(duì)已享受低保的家庭,實(shí)行定期復(fù)核制度。每季度的最后一個(gè)月為復(fù)核月,對(duì)C類家庭每季度復(fù)核一次,對(duì)B類家庭每半年(即6月份和12月份)復(fù)核一次,對(duì)A類家庭每年(即12月份)復(fù)核一次。具體復(fù)核方式如下:
(一)低保復(fù)核的方法
低保季度復(fù)核采取核對(duì)原件、口頭訊問(wèn)和入戶調(diào)查等方法進(jìn)行。復(fù)核時(shí),低保家庭應(yīng)提供低保材料原件,家庭情況有變化的須提供相應(yīng)的復(fù)印件。
(二)低保復(fù)核的形式
1、低保季度復(fù)核實(shí)行“三結(jié)合”的形式,即區(qū)、街、居三級(jí)復(fù)核相結(jié)合、區(qū)街抽審與社區(qū)自審相結(jié)合和集中復(fù)核與入戶復(fù)核相結(jié)合。
2、區(qū)、街、居三級(jí)復(fù)核相結(jié)合是指:復(fù)核工作是由區(qū)低保中心、街道低保所和社區(qū)低保站三級(jí)共同進(jìn)行。區(qū)低保中心負(fù)責(zé)全區(qū)低保季度復(fù)核工作的部署、指導(dǎo)、匯總,采取“零距離”辦公形式,直接到社區(qū)與低保人員零距離接觸,現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)基層低保工作人員進(jìn)行復(fù)核。即參與零距離復(fù)核;實(shí)行零距離服務(wù);對(duì)基層低保工作人員進(jìn)行零距離指導(dǎo)。
3、區(qū)、街抽審與社區(qū)自審相結(jié)合是指:低保季度復(fù)核以社區(qū)自審為主,區(qū)街負(fù)責(zé)抽審。每季度,區(qū)低保中心抽審全區(qū)15%以上的社區(qū);街道低保所抽審本街道50%以上的社區(qū)。區(qū)、街重點(diǎn)抽審低保戶數(shù)比較多、低保力量比較薄弱以及低保工作難度比較大的社區(qū)。
4、集中復(fù)核與入戶復(fù)核相結(jié)合是指:一般情況下,低保季度復(fù)核是將享受低保的人員集中在社區(qū),使復(fù)核人員和低保人員之間、低保人員與低保人員之間“面對(duì)面”接觸,使低保復(fù)核工作在陽(yáng)光下進(jìn)行。對(duì)復(fù)核結(jié)果有異議的要入戶復(fù)核,深入低保家中進(jìn)一步了解情況。
(三)落實(shí)低保公示督查制度,確保低保公開(kāi)透明
1、每季度第一個(gè)月的10-15日為全區(qū)享受低保家庭季度公示日。公示方法為:在社區(qū)政務(wù)公開(kāi)欄內(nèi)同時(shí)張貼《四方區(qū)城市居民最低生活保障對(duì)象季度公示榜》公示提要和從《山東省城市居民最低生活保障管理系統(tǒng)》低保軟件中直接打印出的本社區(qū)低保家庭享受低保情況表。
2、公示期間,區(qū)低保中心、街道低保所要對(duì)社區(qū)低保公示情況進(jìn)行督查,區(qū)低保中心督查面不低于30%,街道低保所督查面不低于50%。
五、實(shí)行低保就業(yè)聯(lián)動(dòng)制度,加大低保失業(yè)人員管理力度
各街道要對(duì)有勞動(dòng)能力的低保失業(yè)人員實(shí)行就業(yè)援助,提供技能培訓(xùn)和就業(yè)介紹,使低保人員自食其力、盡快脫貧,保障低保動(dòng)態(tài)管理。為暢通低保管理及就業(yè)信息,規(guī)定如下: