導(dǎo)言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇行政審批局長述職報告，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

二、重點內(nèi)容

本次專項行動從4月份開始，到9月底結(jié)束，重點開展五項行動。

（一）政企互動行動

1、積極參與市軟建辦舉辦助推發(fā)展政企互動活動。參加由市軟建辦承辦，組織政府相關(guān)部門宣講解讀2013年經(jīng)濟形勢、產(chǎn)業(yè)政策和惠企政策，現(xiàn)場接受企業(yè)的咨詢。

2、參加由商務(wù)局等單位舉辦的外向型經(jīng)濟專題沙龍活動。

（二）雙百雙千行動

結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)干部下基層“三解三促”“三進三幫”活動，參加由市紀委、軟建辦組織的對全市范圍內(nèi)100家臺資企業(yè)，100家其他外資企業(yè)，1000家規(guī)模以上企業(yè)，1000家小微企業(yè)開展集中服務(wù)活動。副處職以上干部聯(lián)系一個規(guī)模以上企業(yè)。

1、調(diào)研走訪收集問題。副處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部帶領(lǐng)業(yè)務(wù)處室、單位分別深入掛鉤結(jié)對企業(yè)，宣傳各項惠企政策，了解企業(yè)發(fā)展中遇到的困難。掛鉤結(jié)對領(lǐng)導(dǎo)向企業(yè)發(fā)放《服務(wù)企業(yè)聯(lián)系卡》，建立定期聯(lián)系與有事隨時聯(lián)系相結(jié)合的雙向互聯(lián)機制。

2、集中交辦解決困難。掛鉤結(jié)對領(lǐng)導(dǎo)對走訪收集到的問題，能幫助解決的及時解決，不能解決的分別報送局軟建辦。由局軟建辦報市軟建辦總后，向有關(guān)部門和單位辦理。

3、回訪調(diào)查辦理情況。掛鉤領(lǐng)導(dǎo)到掛鉤結(jié)對企業(yè)回訪問題辦理情況，對問題沒有整改、困難沒有解決的，進一步做好相關(guān)工作，迎接市軟建辦對活動情況進行全程跟蹤督查。

（三）專項督查行動

圍繞落實惠企政策、降低涉企收費兩個方面，開展形式多樣的專項督查和明察暗訪活動。

1、市軟建辦將督查惠企資金到位情況。由監(jiān)察局、財政局、經(jīng)信委、審計局負責，組織對惠企政策落實情況和各級惠企引導(dǎo)、獎勵、補貼資金的申報、撥付情況進行專項督查。查糾在項目申報過程中收取高額服務(wù)費和截留拖延撥付專項資金等情況。規(guī)財處要做好相關(guān)準備工作，迎接督查。

2、檢查執(zhí)行涉企收費規(guī)定情況。由市物價局、經(jīng)信委、工商局、監(jiān)察局負責，嚴格執(zhí)行“涉企收費全省最低”要求和《市政府關(guān)于調(diào)整部分涉企收費項目及標準的通知》（淮政發(fā)[2012]205號）落實情況進行聯(lián)合檢查，重點整頓規(guī)范涉及行政許可、審批的前置性中介機構(gòu)服務(wù)收費和壟斷性經(jīng)營服務(wù)收費，嚴肅查處通過其他組織、個人以有償服務(wù)方式向企業(yè)收取費用的行為。環(huán)評處、環(huán)科所、監(jiān)測站要做好相關(guān)準備工作，迎接督查。

（四）放權(quán)提速行動

1、再造并聯(lián)審批流程。許可處要進一步再造、優(yōu)化并聯(lián)審批流程，精簡審批環(huán)節(jié)，不斷提高涉企行政審批事項辦理效率。

2、開展市、縣（區(qū)）兩級審批聯(lián)動提速。許可處要積極做好推進市、縣（區(qū)）兩級行政審批服務(wù)網(wǎng)絡(luò)對接，實現(xiàn)審批事項承諾時限市、縣（區(qū)）一致，構(gòu)建行政審批服務(wù)“快車道”工作。

3、局軟建辦要不定期對服務(wù)窗口進行明查暗訪，對行政審批中心窗口執(zhí)行一次性告知、辦事流程、承諾時限、工作紀律等情況進行督促檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。

（五）質(zhì)詢評議行動

做好企業(yè)關(guān)心的熱點難點問題排查工作，具體分工：環(huán)監(jiān)局規(guī)范企業(yè)排污，消除四季青污水處理廠惡臭問題；及時查處舉報，扎實做好環(huán)境工作；及時處置突發(fā)環(huán)境污染事件，維護社會穩(wěn)定工作；加強飲用水源地保護，確保飲用水安全工作。許可處全力創(chuàng)建“先辦后理環(huán)保直通車、企業(yè)、百姓隨時坐”服務(wù)品牌；總量處積極做好污染減排工作，為經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)；規(guī)財處做好向上爭取項目資金，改善我市環(huán)境質(zhì)量工作；污防處做好機動車環(huán)保合格標志發(fā)放及管理工作；科技處做好對全市重點企業(yè)強制性清潔生產(chǎn)審核服務(wù)工作，做好相關(guān)企業(yè)資質(zhì)運行許可證申報、審批、發(fā)放工作；環(huán)監(jiān)站做好環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測和對企業(yè)監(jiān)督監(jiān)測工作；環(huán)科所做好市政府重點工作環(huán)境影響評價工作。六月下旬至八月中旬上述部門和單位對排查出的熱點難點問題逐一解決，并與8月20日前形成書面材料，報局辦公室，以便形成解決企業(yè)關(guān)注的熱點問題述職報告，接受企業(yè)現(xiàn)場質(zhì)詢和評議。

三、保障措施

篇2

一、履行職責的情況

2001年11月，我被任命為市對外貿(mào)易經(jīng)濟合作局局長。任職二年半來，比較注重學習和調(diào)查研究，不斷適應(yīng)外向型經(jīng)濟發(fā)展的新情況、新要求，在實踐中不斷提高領(lǐng)導(dǎo)才能和工作水平，較好地完成了各項工作任務(wù)。

（一）把握重中之重，全力以赴推進利用外資工作。

擔任外經(jīng)局局長以后，始終把利用外資工作放在首位。從2001年11月至2004年5月的二年半內(nèi)，引進外資項目585項，新批外商投資企業(yè)465家，總投資95.17億美元，合同外資85.5億美元，注冊外資37.2億美元，到帳外資20.9億美元。利用外資總量超過了前18年之和，利用外資取得了新突破，位居全省縣（市）前列。

1、狠抓招商引資，優(yōu)化了利用外資的結(jié)構(gòu)、水平。進入二十一世紀，國際資本流動出現(xiàn)新的趨勢，港澳臺地區(qū)企業(yè)向長三角地區(qū)轉(zhuǎn)移成為熱點，我局及時調(diào)整招商引資思路，大力拓展招商引資的領(lǐng)域。一是主攻臺資，積極推進多元招商。組織和配合各開發(fā)區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)多批次、多渠道赴臺灣、香港等地直接招商，赴廣東、福建、山東等沿海開放城市“二次”招商。二年半中，對外招商達到100多批次，接待外商團組800多人次。其中本人直接參與招商和項目洽談?wù)嫉?0%。對臺招商取得較為明顯的進展。2001年以來，共引進臺資項目179項，總投資達37.9億美元。占全市的39.82%。隨著外資來源呈現(xiàn)多元化的趨勢，又能適應(yīng)新的變化，在鞏固港澳臺地區(qū)招商的同時，加大了對日、韓、歐、美的招商力度，引進了美國杜邦、瑞士歐米亞、日本伊滕忠商事、旭電化工業(yè)、住友橡膠、韓國泰光化纖等著名企業(yè)來常熟投資。二年多來，除了臺資企業(yè)外，來自香港、韓國、日本、美國的資本分別居第二至第五位，投資主體逐步多元化。二是積極引進大項目，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨向優(yōu)化。在招商活動中，我局積極引導(dǎo)和配合各開發(fā)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，瞄準世界著名企業(yè)，重點引進超1000萬美元以上的大項目。2002年至2003年，超億美元項目占蘇州市三分之一，占全省的六分之一。一大批大項目落戶常熟，為加快形成鋼鐵、能源、化工、造紙、汽車零部件五大產(chǎn)業(yè)群體創(chuàng)造了條件，電子信息及通訊設(shè)備、紡織服裝、新型建筑材料、輕工等行業(yè)的外資規(guī)模水平也得到較快的提升，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日趨合理。

2、狠抓項目開工建設(shè)，加快了項目竣工投產(chǎn)的步伐。一手抓招商引資，一手抓項目開工，是我局在利用外資工作上把握的兩個重要環(huán)節(jié)。二年多來，我們實施項目的統(tǒng)計跟蹤，落實項目責任制。對每個重點項目，年初排出項目建設(shè)計劃進度表，各開發(fā)區(qū)、各鎮(zhèn)、外經(jīng)局明確項目責任人，一級抓一級，分工負責，層層落實，確保項目建設(shè)落到實處。同時，對項目進展中發(fā)生涉及電力、土地等突出問題，由我局牽頭，配合市政府相關(guān)部門，切實予以解決。2001年以來，每年年初，市委、市政府都要明確十大重點外資建設(shè)項目，我們根據(jù)市委、市政府的精神抓重點，并針對實際情況對項目作適時調(diào)整。同時，自加壓力，對所有總投資500萬美元以上的項目實行跟蹤督查。其中明確的十大重點外資項目95%均能按質(zhì)、按時開工、竣工。

3、狠抓軟環(huán)境建設(shè)，著力提高招商引資的競爭力。近年來，我們實施了一系列改善軟環(huán)境的措施。（1）積極推進行政審批制度改革。先后二次把與入世規(guī)則不相符合的審批事項進行了清理，取消了審批、審核、核準事項共21項，減少了42%。在貫徹實施行政許可法過程中，又對外經(jīng)貿(mào)行政許可實施主體進行了全面清理。確定外經(jīng)局實施主體的行政許可項目9項，省以上外經(jīng)貿(mào)部門的實施主體的行政許可項目11項，經(jīng)過多次清理，行政許可項目大為減少，為今年七月一日起規(guī)范實施行政許可法打下了良好的基礎(chǔ)。（2）貫徹實施行政許可法，建立相應(yīng)的制度。一是服務(wù)質(zhì)量承諾制，公開行政許可項目，明確了從申請受理到審批的程序和期限；二是實行“首問負責制”的工作意見，實施行政許可的責任追究制度；三是依法行政督查制度；四是工作人員年度考核辦法；五是領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律有關(guān)規(guī)定等。從而為貫徹實施行政許可法提供了保證。（3）建立起了優(yōu)質(zhì)高效的外經(jīng)貿(mào)服務(wù)“窗口”。外經(jīng)局進駐市審批中心的服務(wù)“窗口”，至今共受理審批服務(wù)業(yè)務(wù)4042件，其中，提前辦結(jié)件606件，正常辦結(jié)件3419件，辦結(jié)率為100%。外經(jīng)貿(mào)服務(wù)“窗口”努力創(chuàng)新服務(wù)形式，提高辦事效率，目前，由原來規(guī)定5個工作日內(nèi)審批的項目，壓縮到3個工作日完成。遇到投資額較大的項目，我本人能急企業(yè)所急，會同業(yè)務(wù)人員到省廳、商務(wù)部爭取快速審批。有些項目在審批過程中不僅要速度快，還需要做工作對上爭取。如開發(fā)區(qū)去年申報過一個總投資6億美元的造紙項目，當時商務(wù)部已把它列為審批備案不予通過，并將有關(guān)文件通報給省外經(jīng)貿(mào)廳及海關(guān)，面對這種情況，我沒有很簡單地答復(fù)外商說部里不同意，而是仍然積極想方設(shè)法，為此項目曾連續(xù)二次上北京，最后在蘇州外經(jīng)局及省外經(jīng)貿(mào)廳的共同努力下，項目最終獲得通過。外經(jīng)貿(mào)服務(wù)“窗口”高效優(yōu)質(zhì)服務(wù)，受到了外商和企業(yè)的好評，并連續(xù)五次被市政府行政審批中心評為“紅旗窗口”。（4）進一步健全和完善了外商投資企業(yè)服務(wù)例會制度。2001年以來，我局會同海關(guān)、檢驗檢疫、國土、外匯管理、公安、消防等二十多個涉外部門和單位，實行了外商投資企業(yè)服務(wù)例會制度。各涉外部門派員現(xiàn)場集中辦公，宣傳國家新的法規(guī)政策，接受外商投資企業(yè)咨詢。并通過會辦形式，當場解決外企在生產(chǎn)經(jīng)營中的問題和困難。到目前為止，這項工作已開展了十二次，接待外企245家，解決企業(yè)各類問題162項，接待咨詢396人次。此外，還認真做好了外商投資企業(yè)因中外雙方糾紛引發(fā)的來信來訪處理工作。兩年多來，共處理來信來訪十六件（次）。每次來信來訪我能逐件批閱，認真處理，處結(jié)率達百分之百，未發(fā)生逐級上訪、重復(fù)上訪的情況，受到了局的表揚。（5）加強了外向型經(jīng)濟人才培養(yǎng)。我們始終把培養(yǎng)外向型經(jīng)濟人才擺上議事日程，作為一項戰(zhàn)略性工作來抓。二年多來，先后舉辦WTO知識專業(yè)培訓、各類出口企業(yè)實務(wù)培訓、招商人才培訓、外經(jīng)貿(mào)理論培訓、大學生崗位培訓班等共12期，參訓人員達500多人次。為配合招商培訓，我們注重為各開發(fā)區(qū)、各鎮(zhèn)培訓招商人才。先后編撰了《常熟市外商投資企業(yè)辦事程序?qū)崉?wù)手冊》、《利用外資文件匯編》，提供給參訓人員參考學習。為我市新一輪招商引資工作建立了人才庫。（6）積極為外商創(chuàng)造良好的人居環(huán)境。我們把落戶常熟的外商建立居住點、醫(yī)療點、子女入學點以及休閑娛樂點作為改善外商人居環(huán)境的突破口。經(jīng)過與教育局、衛(wèi)生局會商和反復(fù)調(diào)研，并報市政府同意，于去年8月份出臺了常熟市對外商投資企業(yè)中境外管理人員子女入學實行相關(guān)優(yōu)惠政策的規(guī)定，同時，于今年三月份在市二院設(shè)立了市涉外醫(yī)療服務(wù)中心，并按一個服務(wù)機構(gòu)、一本就醫(yī)指南、一張健康卡、一個服務(wù)窗口、一套服務(wù)流程模式開始運行。外商居住點、休閑娛樂點也正在籌建中。

（二）拓展外貿(mào)發(fā)展空間，大力提升對外貿(mào)易的規(guī)模和水

平。

對外貿(mào)易的發(fā)展是一個地方外向度的重要標志。任職以來，能積極抓住我國加入WTO的有利機遇，千方百計擴大外貿(mào)出口規(guī)模。二年半中，完成進出口貿(mào)易總額58.48億美元，其中出口38.47億美元，進口20.01億美元，平均年遞增率分別為36.27%、30.9%、47.09%，實現(xiàn)了外貿(mào)出口的快速增長。

1、壯大三大出口主體，大力培植新的增長點。一是外商投資企業(yè)成為進出口貿(mào)易的主力軍。兩年多來，隨著外資的大量進入，出口總量得到了迅速擴張，每年平均以30.8%的增長率遞增，成為全市進出口貿(mào)易的“半壁江山”。外商投資企業(yè)對社會的貢獻份額日益提高。二年半中外商投資企業(yè)創(chuàng)利潤19.96億元，實現(xiàn)涉外稅收22億元，占全市財政收入的18%。二是自營生產(chǎn)企業(yè)異軍突起。隨著國家對申領(lǐng)進出口經(jīng)營權(quán)的門檻降低，廣泛動員有條件的生產(chǎn)企業(yè)積極申報自營進出口經(jīng)營權(quán)。二年多來，自營生產(chǎn)企業(yè)增加了300家，累計達到380家。2003年自營生產(chǎn)企業(yè)進出口額達5.48億美元，同比增長45.3%，在蘇州縣（市）、區(qū)中名列第一。三是市外貿(mào)集團綜合實力明顯增強。二年多來，市外貿(mào)集團積極通過企業(yè)改制，加快“貿(mào)工一體”的步伐，出口穩(wěn)定增長。2003年市外貿(mào)集團公司完成進出口4.75億美元，同比增長17.7%，在全省外貿(mào)公司中列第六位，在2003年全國出口最大的200家企業(yè)中列101位。

2、多元化開拓市場，出口結(jié)構(gòu)趨向合理。二年多來，大力組織和引導(dǎo)各類出口企業(yè)參加廣交會、華交會等各種對外經(jīng)貿(mào)活動，每年組織30多個團組赴國外推銷，調(diào)整和開發(fā)外貿(mào)出口市場取得新進展。積極引導(dǎo)出口企業(yè)開發(fā)新產(chǎn)品，提升紡織服裝的檔次和水平，不斷提高機電產(chǎn)品的出口比重。今年以來，多種貿(mào)易方式呈現(xiàn)快速增長趨勢。一般貿(mào)易同比增長23.46%，出口占全市58%，全市加工貿(mào)易增長較快，比去年同期增加了37個百分點，特別是來料加工猛增，有利于適應(yīng)國家退稅政策調(diào)整，減輕地方退稅壓力。

（三）堅持實施“走出去”戰(zhàn)略，外經(jīng)合作邁開新的步伐。

對外經(jīng)濟技術(shù)合作是利用國外資源、國外市場的重要形式。二年多來，我們堅持“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略，積極推動有實力企業(yè)走出國門，開辟海外市場，走跨國經(jīng)營道路，在對外工程承包、勞務(wù)輸出、海外投資等方面取得顯著進展。

1、對外承包工程項目滾動發(fā)展。二年半中，新簽對外承包工程項目58項，完成新簽對外承包工程勞務(wù)合同額1.2億美元，完成營業(yè)額1.01億美元，分別占歷年總數(shù)的49.5%、44.7%。我市在海外的建筑工程靠開拓求發(fā)展，靠質(zhì)量求信譽，獲得了較好的社會效益和經(jīng)濟效益。2、勞務(wù)輸出日趨活躍。二年多來，海外勞務(wù)市場進一步拓展，目前已發(fā)展到新加坡、泰國、日本、美國、比利時、毛里求斯等二十多個國家，累計已輸出勞務(wù)人員1320人，人員結(jié)構(gòu)由縫紉工、建筑工等簡單勞動型逐步向技術(shù)管理型轉(zhuǎn)變。3、海外投資邁出新步伐。2001年以來，波司登、標準件廠、龍騰特殊鋼、凱波冶金建材等優(yōu)勢企業(yè)，先后在俄羅斯、美國、英國、日本、匈牙利、澳大利亞、馬里等國家建辦生產(chǎn)企業(yè)和海外窗口7家。到目前為止，累計建辦境外企業(yè)20家，占蘇州市三分之一，投資總額2000多萬美元，海外投資規(guī)模在全省縣（市）中名列第一。

（四）深化外貿(mào)體制改革，外貿(mào)進出口公司競爭能力進一步增強。

外貿(mào)系統(tǒng)15家專業(yè)進出口公司是外經(jīng)局的直屬企業(yè)。二年多來，我局始終把提高專業(yè)進出口公司的國際競爭能力作為工作目標，進一步深化企業(yè)改制，指導(dǎo)企業(yè)向國際化、實體化、集團化方向發(fā)展，企業(yè)活力增強，出口規(guī)模邁上新的臺階。

1、經(jīng)營性公司全面完成了改制任務(wù)。任職以來，在部分企業(yè)改制的基礎(chǔ)上，繼續(xù)進行了企業(yè)的“二次改制”，至2003年底，外經(jīng)局系統(tǒng)14家經(jīng)營性公司已全面完成改制任務(wù)。紡織品公司、華誼公司作為公有股退出試點，為下一步繼續(xù)推進這項工作提供了經(jīng)驗和辦法。結(jié)合“二次改制”，5家專業(yè)公司注冊資本由100萬元增加到500萬元；有6家專業(yè)公司批準獲得進出口經(jīng)營權(quán)。目前，所有專業(yè)公司都擁有進出口經(jīng)營權(quán)，為適應(yīng)我國加入WTO后經(jīng)營權(quán)全部放開提前做好了準備。經(jīng)營性公司全部改制后，產(chǎn)權(quán)明晰，資產(chǎn)運作良好，企業(yè)規(guī)模明顯提升，出口穩(wěn)定增長，經(jīng)營者責任意識增強，職工積極性普遍提高。2003年，14家經(jīng)營性公司出口同比增長20%，13家公司出口均超1000萬美元，家紡公司、紡織品公司出口均突破5000萬美元，瀛環(huán)公司進出口突破1億美元。

2、實體建設(shè)取得了新進展。2001年以來，外貿(mào)系統(tǒng)有關(guān)專業(yè)公司先后建辦了中江制衣有限公司、家紡制衣限公司、新錦江印染有限公司、海城工業(yè)坊、外貿(mào)物流中心、得雨活茶經(jīng)營公司等多家實體企業(yè)。目前，外貿(mào)系統(tǒng)專業(yè)公司建辦的服裝、印染、五金、三產(chǎn)等實體有25家，總投資超過3億元，年產(chǎn)值達到4億元，對外貿(mào)出口形成了有力的支撐和配套。去年，中江公司與外商合資建辦的“中江皇冠假日酒店”，已列入我市“2004年十大服務(wù)業(yè)重點項目”，目前進入地面施工階段，預(yù)計2005年底可投入使用。

3、企業(yè)管理得到了加強。2002年組建了外貿(mào)系統(tǒng)公有資產(chǎn)經(jīng)營公司，國有資產(chǎn)保值、增值率平均達到10%以上，在企業(yè)管理模式上，注入了現(xiàn)代企業(yè)制度的內(nèi)涵，加快了與國際慣例的接軌。有2家專業(yè)公司完成了ISO9002的質(zhì)量體系認證，電子商務(wù)在專業(yè)進出口公司中普遍應(yīng)用，提高了企業(yè)的信息化水平。各公司內(nèi)部全部建立了按勞分配、按資分配的內(nèi)部考核分配制度，提高了經(jīng)營者、經(jīng)營骨干和職工的積極性。通過加強企業(yè)管理，積極營造了有利于人才成長、競爭、集聚的良好環(huán)境。以創(chuàng)建安全文明單位為載體，各公司依法經(jīng)營，加強了社會綜合治理，全系統(tǒng)實現(xiàn)“三無”，即無違法犯罪、無涉外事故、無火災(zāi)。與此同時，計生、工會、共青團、婦女、老齡、等工作都取得了較好的成績。

二、主要認識和體會

市人大決定對我開展述職評議以來，我認真對任職以來各方

面情況進行了回顧。近年來，由于市委、市政府高度重視，我市外向型經(jīng)濟取得突破性進展，外經(jīng)局整體工作也躍上了一個新臺階。我感到，成績的取得，第一，依靠市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，精心部署。無論從營造強烈的招商引資氛圍，還是加快推進項目建設(shè)，無論從實施沿江開發(fā)，還是分層次推進載體建設(shè)；無論是利用外資工作，還是“三外”協(xié)調(diào)發(fā)展，決策超前正確，任務(wù)要求明確。第二，依靠人大的關(guān)心支持和有力監(jiān)督。市人大領(lǐng)導(dǎo)多次組織開展對改善投資軟環(huán)境、加快推進項目建設(shè)等進行視察和專項調(diào)研，并提出了富有建設(shè)性的建議和意見，為我市外向型經(jīng)濟的建設(shè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的條件。第三，依靠各開發(fā)區(qū)、各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門的各負其職，通力合作，共同完成外向型經(jīng)濟各項任務(wù)。第四，依靠全局全體干部職工團結(jié)拼搏，鼎立相助。全系統(tǒng)干部職工把“三個代表”重要思想落實到工作中去，發(fā)揚“務(wù)實、創(chuàng)新、奉獻”的精神，克服國際市場變化、外經(jīng)貿(mào)政策調(diào)整等帶來的沖擊和不利影響，迎難而上，通力合作。我作為班長，首先能身體力行，帶領(lǐng)班子成員努力爭創(chuàng)一流的工作業(yè)績，帶動全系統(tǒng)和所屬單位圍繞目標、強化責任、改進服務(wù)，奮力拼搏。其次是能突出工作重點，推動全面協(xié)調(diào)發(fā)展。始終把利用外資作為重中之重。在制定目標、組織招商，推進項目、人才培訓、抓住改善軟環(huán)境等重要環(huán)節(jié)中，我能及時部署、抓緊督查，注重實效。在把握重點的同時，不放松對外貿(mào)易和外經(jīng)合作統(tǒng)籌兼顧，促進了外資帶外貿(mào)、外資帶外經(jīng)、“三外”協(xié)調(diào)發(fā)展。二年多來，我市利用外資工作進入了全省縣級市先進行列，自營生產(chǎn)企業(yè)出口名列蘇州市第一，其中私營生產(chǎn)企業(yè)出口列全省首位，外經(jīng)合作整體水平在蘇州市領(lǐng)先，海外投資繼續(xù)在全省位居第一，在全市“公仆杯”競賽中，我局分別獲2001、2002、2003年先進集體單位。本人也連續(xù)二次年度考核為優(yōu)秀。

三、存在問題與今后打算

主持外經(jīng)局工作二年多來，本人工作能盡職盡責，事業(yè)有

所進步，但是對照職責要求，還存在不少不足之處，主要表現(xiàn)在：1、工作方面：（1）在利用外資上，招商力度還不夠，引進科技含量高的項目還不多，引進基地型、龍頭型的項目還沒有完全突破，招商隊伍素質(zhì)不強，農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)利用外資還相對滯后，投資環(huán)境還有待于進一步改善。（2）在對外貿(mào)易上，進出口總量還不夠平衡，進口規(guī)模偏小，規(guī)模型出口企業(yè)較少，加工貿(mào)易總量不大。（3）在外經(jīng)合作上，對外承包工程、勞務(wù)輸出總量沒有突破，整體規(guī)模水平還有待提高。

2、個人方面：（1）學習抓得不夠緊，尤其是在當前國家宏觀調(diào)控力度加大、政策不斷完善調(diào)整之中，我作為外經(jīng)局主要負責人缺乏對有關(guān)政策的深入研究，有時還不能很好地指導(dǎo)各鎮(zhèn)的招商引資；（2）深入基層調(diào)查還偏少，外經(jīng)局業(yè)務(wù)人才相對滯后，幫助基層解決具體問題兼顧不夠，特別是對外企的服務(wù)還有待于進一步加強；（3）工作中時有急躁情緒，有時考慮得不夠全面。

通過這次述職評議，使我看到了成績，找出了問題。針對存在不足，在以下幾個方面加以整改：

篇3

一、履行職責的情況

年11月，我被任命為市對外貿(mào)易經(jīng)濟合作局局長。任職二年半來，比較注重學習和調(diào)查研究，不斷適應(yīng)外向型經(jīng)濟發(fā)展的新情況、新要求，在實踐中不斷提高領(lǐng)導(dǎo)才能和工作水平，較好地完成了各項工作任務(wù)。

（一）把握重中之重，全力以赴推進利用外資工作。

擔任外經(jīng)局局長以后，始終把利用外資工作放在首位。從年11月至年5月的二年半內(nèi)，引進外資項目585項，新批外商投資企業(yè)465家，總投資95.17億美元，合同外資85.5億美元，注冊外資37.2億美元，到帳外資20.9億美元。利用外資總量超過了前18年之和，利用外資取得了新突破，位居全省縣（市）前列。

1、狠抓招商引資，優(yōu)化了利用外資的結(jié)構(gòu)、水平。進入二十一世紀，國際資本流動出現(xiàn)新的趨勢，港澳臺地區(qū)企業(yè)向長三角地區(qū)轉(zhuǎn)移成為熱點，我局及時調(diào)整招商引資思路，大力拓展招商引資的領(lǐng)域。一是主攻臺資，積極推進多元招商。組織和配合各開發(fā)區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)多批次、多渠道赴臺灣、香港等地直接招商，赴廣東、福建、山東等沿海開放城市“二次”招商。二年半中，對外招商達到100多批次，接待外商團組800多人次。其中本人直接參與招商和項目洽談?wù)嫉?0%。對臺招商取得較為明顯的進展。年以來，共引進臺資項目179項，總投資達37.9億美元。占全市的39.82%。隨著外資來源呈現(xiàn)多元化的趨勢，又能適應(yīng)新的變化，在鞏固港澳臺地區(qū)招商的同時，加大了對日、韓、歐、美的招商力度，引進了美國杜邦、瑞士歐米亞、日本伊滕忠商事、旭電化工業(yè)、住友橡膠、韓國泰光化纖等著名企業(yè)來常熟投資。二年多來，除了臺資企業(yè)外，來自香港、韓國、日本、美國的資本分別居第二至第五位，投資主體逐步多元化。二是積極引進大項目，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨向優(yōu)化。在招商活動中，我局積極引導(dǎo)和配合各開發(fā)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，瞄準世界著名企業(yè)，重點引進超1000萬美元以上的大項目。年至年，超億美元項目占蘇州市三分之一，占全省的六分之一。一大批大項目落戶常熟，為加快形成鋼鐵、能源、化工、造紙、汽車零部件五大產(chǎn)業(yè)群體創(chuàng)造了條件，電子信息及通訊設(shè)備、紡織服裝、新型建筑材料、輕工等行業(yè)的外資規(guī)模水平也得到較快的提升，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日趨合理。

2、狠抓項目開工建設(shè)，加快了項目竣工投產(chǎn)的步伐。一手抓招商引資，一手抓項目開工，是我局在利用外資工作上把握的兩個重要環(huán)節(jié)。二年多來，我們實施項目的統(tǒng)計跟蹤，落實項目責任制。對每個重點項目，年初排出項目建設(shè)計劃進度表，各開發(fā)區(qū)、各鎮(zhèn)、外經(jīng)局明確項目責任人，一級抓一級，分工負責，層層落實，確保項目建設(shè)落到實處。同時，對項目進展中發(fā)生涉及電力、土地等突出問題，由我局牽頭，配合市政府相關(guān)部門，切實予以解決。年以來，每年年初，市委、市政府都要明確十大重點外資建設(shè)項目，我們根據(jù)市委、市政府的精神抓重點，并針對實際情況對項目作適時調(diào)整。同時，自加壓力，對所有總投資500萬美元以上的項目實行跟蹤督查。其中明確的十大重點外資項目95%均能按質(zhì)、按時開工、竣工。

3、狠抓軟環(huán)境建設(shè)，著力提高招商引資的競爭力。近年來，我們實施了一系列改善軟環(huán)境的措施。（1）積極推進行政審批制度改革。先后二次把與入世規(guī)則不相符合的審批事項進行了清理，取消了審批、審核、核準事項共21項，減少了42%。在貫徹實施行政許可法過程中，又對外經(jīng)貿(mào)行政許可實施主體進行了全面清理。確定外經(jīng)局實施主體的行政許可項目9項，省以上外經(jīng)貿(mào)部門的實施主體的行政許可項目11項，經(jīng)過多次清理，行政許可項目大為減少，為今年七月一日起規(guī)范實施行政許可法打下了良好的基礎(chǔ)。（2）貫徹實施行政許可法，建立相應(yīng)的制度。一是服務(wù)質(zhì)量承諾制，公開行政許可項目，明確了從申請受理到審批的程序和期限；二是實行“首問負責制”的工作意見，實施行政許可的責任追究制度；三是依法行政督查制度；四是工作人員年度考核辦法；五是領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律有關(guān)規(guī)定等。從而為貫徹實施行政許可法提供了保證。（3）建立起了優(yōu)質(zhì)高效的外經(jīng)貿(mào)服務(wù)“窗口”。外經(jīng)局進駐市審批中心的服務(wù)“窗口”，至今共受理審批服務(wù)業(yè)務(wù)4042件，其中，提前辦結(jié)件606件，正常辦結(jié)件3419件，辦結(jié)率為100%。外經(jīng)貿(mào)服務(wù)“窗口”努力創(chuàng)新服務(wù)形式，提高辦事效率，目前，由原來規(guī)定5個工作日內(nèi)審批的項目，壓縮到3個工作日完成。遇到投資額較大的項目，我本人能急企業(yè)所急，會同業(yè)務(wù)人員到省廳、商務(wù)部爭取快速審批。有些項目在審批過程中不僅要速度快，還需要做工作對上爭取。如開發(fā)區(qū)去年申報過一個總投資6億美元的造紙項目，當時商務(wù)部已把它列為審批備案不予通過，并將有關(guān)文件通報給省外經(jīng)貿(mào)廳及海關(guān)，面對這種情況，我沒有很簡單地答復(fù)外商說部里不同意，而是仍然積極想方設(shè)法，為此項目曾連續(xù)二次上北京，最后在蘇州外經(jīng)局及省外經(jīng)貿(mào)廳的共同努力下，項目最終獲得通過。外經(jīng)貿(mào)服務(wù)“窗口”高效優(yōu)質(zhì)服務(wù)，受到了外商和企業(yè)的好評，并連續(xù)五次被市政府行政審批中心評為“紅旗窗口”。（4）進一步健全和完善了外商投資企業(yè)服務(wù)例會制度。年以來，我局會同海關(guān)、檢驗檢疫、國土、外匯管理、公安、消防等二十多個涉外部門和單位，實行了外商投資企業(yè)服務(wù)例會制度。各涉外部門派員現(xiàn)場集中辦公，宣傳國家新的法規(guī)政策，接受外商投資企業(yè)咨詢。并通過會辦形式，當場解決外企在生產(chǎn)經(jīng)營中的問題和困難。到目前為止，這項工作已開展了十二次，接待外企245家，解決企業(yè)各類問題162項，接待咨詢396人次。此外，還認真做好了外商投資企業(yè)因中外雙方糾紛引發(fā)的來信來訪處理工作。兩年多來，共處理來信來訪十六件（次）。每次來信來訪我能逐件批閱，認真處理，處結(jié)率達百分之百，未發(fā)生逐級上訪、重復(fù)上訪的情況，受到了局的表揚。（5）加強了外向型經(jīng)濟人才培養(yǎng)。我們始終把培養(yǎng)外向型經(jīng)濟人才擺上議事日程，作為一項戰(zhàn)略性工作來抓。二年多來，先后舉辦WTO知識專業(yè)培訓、各類出口企業(yè)實務(wù)培訓、招商人才培訓、外經(jīng)貿(mào)理論培訓、大學生崗位培訓班等共12期，參訓人員達500多人次。為配合招商培訓，我們注重為各開發(fā)區(qū)、各鎮(zhèn)培訓招商人才。先后編撰了《常熟市外商投資企業(yè)辦事程序?qū)崉?wù)手冊》、《利用外資文件匯編》，提供給參訓人員參考學習。為我市新一輪招商引資工作建立了人才庫。（6）積極為外商創(chuàng)造良好的人居環(huán)境。我們把落戶常熟的外商建立居住點、醫(yī)療點、子女入學點以及休閑娛樂點作為改善外商人居環(huán)境的突破口。經(jīng)過與教育局、衛(wèi)生局會商和反復(fù)調(diào)研，并報市政府同意，于去年8月份出臺了常熟市對外商投資企業(yè)中境外管理人員子女入學實行相關(guān)優(yōu)惠政策的規(guī)定，同時，于今年三月份在市二院設(shè)立了市涉外醫(yī)療服務(wù)中心，并按一個服務(wù)機構(gòu)、一本就醫(yī)指南、一張健康卡、一個服務(wù)窗口、一套服務(wù)流程模式開始運行。外商居住點、休閑娛樂點也正在籌建中。

（二）拓展外貿(mào)發(fā)展空間，大力提升對外貿(mào)易的規(guī)模和水平。

對外貿(mào)易的發(fā)展是一個地方外向度的重要標志。任職以來，能積極抓住我國加入WTO的有利機遇，千方百計擴大外貿(mào)出口規(guī)模。二年半中，完成進出口貿(mào)易總額58.48億美元，其中出口38.47億美元，進口20.01億美元，平均年遞增率分別為36.27%、30.9%、47.09%，實現(xiàn)了外貿(mào)出口的快速增長。

1、壯大三大出口主體，大力培植新的增長點。一是外商投資企業(yè)成為進出口貿(mào)易的主力軍。兩年多來，隨著外資的大量進入，出口總量得到了迅速擴張，每年平均以30.8%的增長率遞增，成為全市進出口貿(mào)易的“半壁江山”。外商投資企業(yè)對社會的貢獻份額日益提高。二年半中外商投資企業(yè)創(chuàng)利潤19.96億元，實現(xiàn)涉外稅收22億元，占全市財政收入的18%。二是自營生產(chǎn)企業(yè)異軍突起。隨著國家對申領(lǐng)進出口經(jīng)營權(quán)的門檻降低，廣泛動員有條件的生產(chǎn)企業(yè)積極申報自營進出口經(jīng)營權(quán)。二年多來，自營生產(chǎn)企業(yè)增加了300家，累計達到380家。年自營生產(chǎn)企業(yè)進出口額達5.48億美元，同比增長45.3%，在蘇州縣（市）、區(qū)中名列第一。三是市外貿(mào)集團綜合實力明顯增強。二年多來，市外貿(mào)集團積極通過企業(yè)改制，加快“貿(mào)工一體”的步伐，出口穩(wěn)定增長。年市外貿(mào)集團公司完成進出口4.75億美元，同比增長17.7%，在全省外貿(mào)公司中列第六位，在年全國出口最大的200家企業(yè)中列101位。

2、多元化開拓市場，出口結(jié)構(gòu)趨向合理。二年多來，大力組織和引導(dǎo)各類出口企業(yè)參加廣交會、華交會等各種對外經(jīng)貿(mào)活動，每年組織30多個團組赴國外推銷，調(diào)整和開發(fā)外貿(mào)出口市場取得新進展。積極引導(dǎo)出口企業(yè)開發(fā)新產(chǎn)品，提升紡織服裝的檔次和水平，不斷提高機電產(chǎn)品的出口比重。今年以來，多種貿(mào)易方式呈現(xiàn)快速增長趨勢。一般貿(mào)易同比增長23.46%，出口占全市58%，全市加工貿(mào)易增長較快，比去年同期增加了37個百分點，特別是來料加工猛增，有利于適應(yīng)國家退稅政策調(diào)整，減輕地方退稅壓力。

（三）堅持實施“走出去”戰(zhàn)略，外經(jīng)合作邁開新的步伐。

對外經(jīng)濟技術(shù)合作是利用國外資源、國外市場的重要形式。二年多來，我們堅持“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略，積極推動有實力企業(yè)走出國門，開辟海外市場，走跨國經(jīng)營道路，在對外工程承包、勞務(wù)輸出、海外投資等方面取得顯著進展。

1、對外承包工程項目滾動發(fā)展。二年半中，新簽對外承包工程項目58項，完成新簽對外承包工程勞務(wù)合同額1.2億美元，完成營業(yè)額1.01億美元，分別占歷年總數(shù)的49.5%、44.7%。我市在海外的建筑工程靠開拓求發(fā)展，靠質(zhì)量求信譽，獲得了較好的社會效益和經(jīng)濟效益。2、勞務(wù)輸出日趨活躍。二年多來，海外勞務(wù)市場進一步拓展，目前已發(fā)展到新加坡、泰國、日本、美國、比利時、毛里求斯等二十多個國家，累計已輸出勞務(wù)人員1320人，人員結(jié)構(gòu)由縫紉工、建筑工等簡單勞動型逐步向技術(shù)管理型轉(zhuǎn)變。3、海外投資邁出新步伐。年以來，波司登、標準件廠、龍騰特殊鋼、凱波冶金建材等優(yōu)勢企業(yè)，先后在俄羅斯、美國、英國、日本、匈牙利、澳大利亞、馬里等國家建辦生產(chǎn)企業(yè)和海外窗口7家。到目前為止，累計建辦境外企業(yè)20家，占蘇州市三分之一，投資總額2000多萬美元，海外投資規(guī)模在全省縣（市）中名列第一。

（四）深化外貿(mào)體制改革，外貿(mào)進出口公司競爭能力進一步增強。

外貿(mào)系統(tǒng)15家專業(yè)進出口公司是外經(jīng)局的直屬企業(yè)。二年多來，我局始終把提高專業(yè)進出口公司的國際競爭能力作為工作目標，進一步深化企業(yè)改制，指導(dǎo)企業(yè)向國際化、實體化、集團化方向發(fā)展，企業(yè)活力增強，出口規(guī)模邁上新的臺階。

1、經(jīng)營性公司全面完成了改制任務(wù)。任職以來，在部分企業(yè)改制的基礎(chǔ)上，繼續(xù)進行了企業(yè)的“二次改制”，至年底，外經(jīng)局系統(tǒng)14家經(jīng)營性公司已全面完成改制任務(wù)。紡織品公司、華誼公司作為公有股退出試點，為下一步繼續(xù)推進這項工作提供了經(jīng)驗和辦法。結(jié)合“二次改制”，5家專業(yè)公司注冊資本由100萬元增加到500萬元；有6家專業(yè)公司批準獲得進出口經(jīng)營權(quán)。目前，所有專業(yè)公司都擁有進出口經(jīng)營權(quán)，為適應(yīng)我國加入WTO后經(jīng)營權(quán)全部放開提前做好了準備。經(jīng)營性公司全部改制后，產(chǎn)權(quán)明晰，資產(chǎn)運作良好，企業(yè)規(guī)模明顯提升，出口穩(wěn)定增長，經(jīng)營者責任意識增強，職工積極性普遍提高。年，14家經(jīng)營性公司出口同比增長20%，13家公司出口均超1000萬美元，家紡公司、紡織品公司出口均突破5000萬美元，瀛環(huán)公司進出口突破1億美元。

2、實體建設(shè)取得了新進展。年以來，外貿(mào)系統(tǒng)有關(guān)專業(yè)公司先后建辦了中江制衣有限公司、家紡制衣限公司、新錦江印染有限公司、海城工業(yè)坊、外貿(mào)物流中心、得雨活茶經(jīng)營公司等多家實體企業(yè)。目前，外貿(mào)系統(tǒng)專業(yè)公司建辦的服裝、印染、五金、三產(chǎn)等實體有25家，總投資超過3億元，年產(chǎn)值達到4億元，對外貿(mào)出口形成了有力的支撐和配套。去年，中江公司與外商合資建辦的“中江皇冠假日酒店”，已列入我市“年十大服務(wù)業(yè)重點項目”，目前進入地面施工階段，預(yù)計年底可投入使用。

3、企業(yè)管理得到了加強。年組建了外貿(mào)系統(tǒng)公有資產(chǎn)經(jīng)營公司，國有資產(chǎn)保值、增值率平均達到10%以上，在企業(yè)管理模式上，注入了現(xiàn)代企業(yè)制度的內(nèi)涵，加快了與國際慣例的接軌。有2家專業(yè)公司完成了ISO9002的質(zhì)量體系認證，電子商務(wù)在專業(yè)進出口公司中普遍應(yīng)用，提高了企業(yè)的信息化水平。各公司內(nèi)部全部建立了按勞分配、按資分配的內(nèi)部考核分配制度，提高了經(jīng)營者、經(jīng)營骨干和職工的積極性。通過加強企業(yè)管理，積極營造了有利于人才成長、競爭、集聚的良好環(huán)境。以創(chuàng)建安全文明單位為載體，各公司依法經(jīng)營，加強了社會綜合治理，全系統(tǒng)實現(xiàn)“三無”，即無違法犯罪、無涉外事故、無火災(zāi)。與此同時，計生、工會、共青團、婦女、老齡、等工作都取得了較好的成績。

二、主要認識和體會

市人大決定對我開展述職評議以來，我認真對任職以來各方面情況進行了回顧。近年來，由于市委、市政府高度重視，我市外向型經(jīng)濟取得突破性進展，外經(jīng)局整體工作也躍上了一個新臺階。我感到，成績的取得，第一，依靠市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，精心部署。無論從營造強烈的招商引資氛圍，還是加快推進項目建設(shè)，無論從實施沿江開發(fā)，還是分層次推進載體建設(shè)；無論是利用外資工作，還是“三外”協(xié)調(diào)發(fā)展，決策超前正確，任務(wù)要求明確。第二，依靠人大的關(guān)心支持和有力監(jiān)督。市人大領(lǐng)導(dǎo)多次組織開展對改善投資軟環(huán)境、加快推進項目建設(shè)等進行視察和專項調(diào)研，并提出了富有建設(shè)性的建議和意見，為我市外向型經(jīng)濟的建設(shè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的條件。第三，依靠各開發(fā)區(qū)、各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門的各負其職，通力合作，共同完成外向型經(jīng)濟各項任務(wù)。第四，依靠全局全體干部職工團結(jié)拼搏，鼎立相助。全系統(tǒng)干部職工把“三個代表”重要思想落實到工作中去，發(fā)揚“務(wù)實、創(chuàng)新、奉獻”的精神，克服國際市場變化、外經(jīng)貿(mào)政策調(diào)整等帶來的沖擊和不利影響，迎難而上，通力合作。我作為班長，首先能身體力行，帶領(lǐng)班子成員努力爭創(chuàng)一流的工作業(yè)績，帶動全系統(tǒng)和所屬單位圍繞目標、強化責任、改進服務(wù)，奮力拼搏。其次是能突出工作重點，推動全面協(xié)調(diào)發(fā)展。始終把利用外資作為重中之重。在制定目標、組織招商，推進項目、人才培訓、抓住改善軟環(huán)境等重要環(huán)節(jié)中，我能及時部署、抓緊督查，注重實效。在把握重點的同時，不放松對外貿(mào)易和外經(jīng)合作統(tǒng)籌兼顧，促進了外資帶外貿(mào)、外資帶外經(jīng)、“三外”協(xié)調(diào)發(fā)展。二年多來，我市利用外資工作進入了全省縣級市先進行列，自營生產(chǎn)企業(yè)出口名列蘇州市第一，其中私營生產(chǎn)企業(yè)出口列全省首位，外經(jīng)合作整體水平在蘇州市領(lǐng)先，海外投資繼續(xù)在全省位居第一，在全市“公仆杯”競賽中，我局分別獲、、年先進集體單位。本人也連續(xù)二次年度考核為優(yōu)秀。

三、存在問題與今后打算

主持外經(jīng)局工作二年多來，本人工作能盡職盡責，事業(yè)有所進步，但是對照職責要求，還存在不少不足之處，主要表現(xiàn)在：1、工作方面：（1）在利用外資上，招商力度還不夠，引進科技含量高的項目還不多，引進基地型、龍頭型的項目還沒有完全突破，招商隊伍素質(zhì)不強，農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)利用外資還相對滯后，投資環(huán)境還有待于進一步改善。（2）在對外貿(mào)易上，進出口總量還不夠平衡，進口規(guī)模偏小，規(guī)模型出口企業(yè)較少，加工貿(mào)易總量不大。（3）在外經(jīng)合作上，對外承包工程、勞務(wù)輸出總量沒有突破，整體規(guī)模水平還有待提高。

2、個人方面：（1）學習抓得不夠緊，尤其是在當前國家宏觀調(diào)控力度加大、政策不斷完善調(diào)整之中，我作為外經(jīng)局主要負責人缺乏對有關(guān)政策的深入研究，有時還不能很好地指導(dǎo)各鎮(zhèn)的招商引資；（2）深入基層調(diào)查還偏少，外經(jīng)局業(yè)務(wù)人才相對滯后，幫助基層解決具體問題兼顧不夠，特別是對外企的服務(wù)還有待于進一步加強；（3）工作中時有急躁情緒，有時考慮得不夠全面。

通過這次述職評議，使我看到了成績，找出了問題。針對存在不足，在以下幾個方面加以整改：