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綠化工程監(jiān)理工作總結(jié)模板(10篇)

時(shí)間:2022-06-17 17:25:22

導(dǎo)言:作為寫作愛好者,不可錯(cuò)過為您精心挑選的10篇綠化工程監(jiān)理工作總結(jié),它們將為您的寫作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

綠化工程監(jiān)理工作總結(jié)

篇1

1節(jié)約型城市園林綠化的建設(shè)

1.1科學(xué)合理的規(guī)劃設(shè)計(jì)

科學(xué)合理的城市園林綠化規(guī)劃設(shè)計(jì)是節(jié)約型城市園林綠化建設(shè)的前提和保障。因此,嚴(yán)格按照綠地系統(tǒng)的規(guī)劃要求,以大環(huán)境為依托,可充分利用河流、河涌、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)園、園林苗圃、自然山地等自然條件,把自然引入城市,營造“自然中有城市,城市里有自然”的生態(tài)景觀和風(fēng)貌。

在城市園林綠化建設(shè)過程中,要嚴(yán)格控制好雕塑和園林小品的設(shè)置,并且要根據(jù)園林綠地環(huán)境和功能的需求而設(shè)置,體量和尺度也要與立地環(huán)境想?yún)f(xié)調(diào),這樣才能有效降低城市園林綠化的建設(shè)成本。

1.2合理使用土地和保護(hù)現(xiàn)有園林綠化用地

按照城市綠地系統(tǒng)的規(guī)劃要求,切實(shí)控制好城市園林綠化用地,防止園林綠化用地被挪作他用。要大力提倡和推進(jìn)城市土地資源的合理使用,對于公園、城市公共綠地的建設(shè),有條件的地方應(yīng)盡量利用現(xiàn)有的環(huán)境自然資源,如丘陵山地、城市河道和河涌,自然林帶和植被、園林綠化生產(chǎn)苗圃等,創(chuàng)造出低成本投入、高性價(jià)比的節(jié)約型城市園林綠化建設(shè)的科學(xué)方法。在進(jìn)行城市園林綠化建設(shè)時(shí),要保護(hù)和盡量減少在原有綠地上對植物的遷移,避免重復(fù)建設(shè)。

1.3生態(tài)優(yōu)先保護(hù)現(xiàn)有綠化成果

在開展城市園林綠化建設(shè)時(shí),要注意保護(hù)和利用好城市中現(xiàn)有的公共綠地、林地、河流、河涌、濕地等城市所依托的大環(huán)境。實(shí)施對城市中的大樹、古樹、防護(hù)林帶等進(jìn)行保護(hù),堅(jiān)持城市園林植物景觀的多樣性、生態(tài)性、統(tǒng)一性和文化性等可持續(xù)發(fā)展原則。在城市園林綠化建設(shè)中要盡量保持城市的地域和地貌特色,要保護(hù)好原有樹木,反對過分人工化的城市園林綠化改造和建設(shè)。在城市道路建設(shè)或改造時(shí),合理選擇樹種,提倡多用本地樹種,切忌重復(fù)建設(shè)。

1.4因地制宜提倡使用鄉(xiāng)土植物

城市園林綠化建設(shè)時(shí),要以鄉(xiāng)土植物為主,兼容已長期馴化的外來植物。根據(jù)各種植物的生態(tài)習(xí)性和環(huán)境要求,做到“適地適樹”。要根據(jù)生物多樣性原則,做好鄉(xiāng)土植物品種的選優(yōu)和節(jié)水耐旱型新優(yōu)植物材料的引進(jìn),以及野生植被的開發(fā)利用。鄉(xiāng)土植物無論是喬木、灌木,還是地被植物,由于其地域性的原因,在長勢、耐旱節(jié)水、降低成本等諸方面都是很好的選擇。充分挖掘城市綠地資源的生態(tài)景觀效益,對營造具有本土特色的自然生態(tài)型的城市園林景觀和自然環(huán)境,具有重要的意義。

1.5科學(xué)合理進(jìn)行植物配置

在綠化植物配植方面,既要注重園林綠化與環(huán)境的協(xié)調(diào),又考慮降低綠化種植的養(yǎng)護(hù)成本;既要體現(xiàn)城市地方特色,又要提高抗污、凈污能力以及生態(tài)效益,有效地降低城市園林綠化用材消耗。要以綠為主,造型為輔,對于城市門戶綠地、濱河綠地、大型休閑綠地、近郊綠地等植物配置要以“環(huán)境效益上追求大生態(tài),綠地布置上追求大綠化,藝術(shù)構(gòu)思上追求大景觀”。要充分認(rèn)識地域性自然景觀中植物景觀的形成過程和演變規(guī)律,并順應(yīng)這一規(guī)律進(jìn)行植物配置。盡量少做植物人工化的修剪和造型,要以喬木為主,灌木為輔,結(jié)合立體綠化、天臺綠化等。對于城市道路綠化,要根據(jù)不同的道路特點(diǎn),營造豐富的道路綠化景觀。提倡以喬木為主,配合高、中、低多層次立體綠化,既可提高綠化率,又能取得較好的降溫、滯塵、減噪、制氧等綠化綜合效益和社會(huì)效益。

1.6財(cái)政經(jīng)費(fèi)的保障和合理使用

各級政府每年在財(cái)政年度預(yù)算中,都必須把園林綠化建設(shè)所需資金列入政府財(cái)政預(yù)算,保證每年都有足夠的資金投入到園林綠化的建設(shè);并使園林綠化建設(shè)資金及時(shí)到位,做到??顚S茫侠硎褂脠@林綠化建設(shè)資金。要建立完善的科學(xué)管理機(jī)制,把園林綠化建設(shè)資金用到實(shí)處,保證園林綠化建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。

2節(jié)約型城市園林綠化的管理

2.1推廣節(jié)約用水技術(shù)和措施,提高資源利用效率

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),園林綠化行業(yè)水費(fèi)開支約占維護(hù)費(fèi)的30%。因此,要降低園林綠化維護(hù)費(fèi)用,就要推廣節(jié)約用水技術(shù)和措施,如噴灌、滴灌等技術(shù),提高資源利用效率。例如,在靠近江邊、湖邊的綠地可直接利用江水、湖水澆灌綠化,有條件的地方還可采用中水澆灌技術(shù)。

草坪盡量使用自動(dòng)噴淋進(jìn)行澆灌,反對采用浸灌草坪的淋水方法和措施。其次,要根據(jù)園林植物的不同生理特性,觀察其生長特性和狀況,及時(shí)了解旱情,合理安排好綠化澆水時(shí)間并控制好澆水量。澆水時(shí),要避開蒸發(fā)量大的高溫時(shí)段,合理安排澆水時(shí)間,使?jié)补嗔考饶軡M足植物生長需求,又不造成水資源的浪費(fèi)。

2.2提倡和推廣園林綠化修剪物回收處理的循環(huán)利用

要提倡節(jié)能減排,推行環(huán)保、創(chuàng)新型的社會(huì)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),園林植物所產(chǎn)生的植物垃圾處理所需費(fèi)用,已占園林綠化維護(hù)費(fèi)用的20%。因此,通過采用園林綠化修剪物的回收處理方法,既可節(jié)約對修剪物的處理費(fèi)用,又可對修剪物進(jìn)行堆漚技術(shù)處理后變成有機(jī)肥直接施入園林綠地植物中,形成變廢為寶,資源生態(tài)再利用的科學(xué)方法。

2.3其它節(jié)約型措施

2.3.1科學(xué)養(yǎng)護(hù),擴(kuò)大園林綠化的綜合效益調(diào)查研究,認(rèn)真做好各項(xiàng)計(jì)劃和預(yù)案,合理安排作業(yè)人員的工作從而提高效率,使資源的使用更加合理,更加符合科學(xué)發(fā)展的要求,使資源利用達(dá)到最大化,盡量減少資源的無謂浪費(fèi)。探索低投入、高產(chǎn)出的節(jié)約型技術(shù)措施和發(fā)展模式,創(chuàng)造出優(yōu)化資源配置的有效途徑。

2.3.2抓好安全生產(chǎn)和各項(xiàng)預(yù)防措施

機(jī)械安全操作。園林綠化機(jī)械的操作要符合規(guī)范要求,操作人員要持證上崗,按照工作的程序、步驟、性質(zhì)和要求作業(yè),切勿違章操作,建立崗位安全責(zé)任制。安全標(biāo)志服。在野外作業(yè)的工作人員,在工作崗位上要求穿上安全標(biāo)志服。特別是在道路上從事園林綠化作業(yè)的人員,要求在工作范圍內(nèi)設(shè)置好路障和標(biāo)識,做好各項(xiàng)安全防范措施。

2.4植物選擇要堅(jiān)持三原則

一是堅(jiān)持適地適樹的原則。鄉(xiāng)土植物對原產(chǎn)地環(huán)境有很強(qiáng)的適應(yīng)性,相對于其他植物材料種植成本低、成活率高、養(yǎng)護(hù)成本也低,同時(shí)也有利于營造城市自然和諧的風(fēng)貌特征。二是貫徹生物多樣性原則,積極引進(jìn)適合本地自然地理氣候條件、節(jié)水耐旱的新優(yōu)植物材料,豐富城市園林綠化的景觀效果。三是探索利用野生植物,野生植物是最符合生態(tài)要求的自然植物群落,合理的利用野生植物可以大大降低養(yǎng)護(hù)管理成本。

2.5選擇節(jié)約型園林材料

在城市中,建筑、道路、廣場等硬化面積過大,嚴(yán)重阻礙了城市中降水的收集,使自然循環(huán)形成的地下水量大大減少,雨水等白白流失,造成了很大的浪費(fèi)。為了充分利用自然雨水,建議在城市的廣場、人行道及公共綠地里的游人步道的鋪裝材料,采用透氣滲水材料,以利于雨水滲入地下,留住城市雨水。節(jié)約型園林應(yīng)以各種自然材料和人工材料的合理利用、循環(huán)利用為原則,減少各種廢氣物對環(huán)境的影響。應(yīng)充分利用地方材料和地方工藝,以及有利于環(huán)保的材料,在降低工程造價(jià)的同時(shí)改善生態(tài)環(huán)境,突出地方特色。在實(shí)踐中我們發(fā)現(xiàn)許多富有創(chuàng)意的廢棄物可以循環(huán)利用或是再利用的方法,形成十分奇特有趣的園林小品。如利用攪拌機(jī)的混凝土作成的“假山石”,建筑用剩余的石塊、礫石可以做為園林鋪地,以及利用死樹枯干可以形成園林景觀等等。

3加大對節(jié)約型園林建設(shè)的管理和監(jiān)督

為了更好地貫徹節(jié)約型園林建設(shè)的各項(xiàng)目標(biāo)得到實(shí)施,首先各級領(lǐng)導(dǎo)干部要重視起來。尤其是主管城市建設(shè)和園林綠化的領(lǐng)導(dǎo)干部,要牢固樹立節(jié)約搞綠化的意識,明確分工和目標(biāo)責(zé)任。要加強(qiáng)對本系統(tǒng)廣大干部和職工的宣傳教育,在全系統(tǒng)、全社會(huì)形成倡導(dǎo)節(jié)約型園林的氛圍。對各級干部和設(shè)計(jì)人員進(jìn)行培訓(xùn)和技術(shù)交流,制訂有關(guān)園林綠化的節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和指導(dǎo)意見,將節(jié)約要求具體化,確保其可操作性。在設(shè)計(jì)方案審查過程中,認(rèn)真落實(shí)節(jié)約的要求,從規(guī)劃設(shè)計(jì)的源頭上就應(yīng)樹立節(jié)約型園林的意識和思想,通過的方案應(yīng)該是主題突出、自然莊重、建設(shè)成本養(yǎng)護(hù)費(fèi)用低、生態(tài)效益高的方案。

4結(jié)束語

建設(shè)節(jié)約型城市園林綠化要按照自然資源和社會(huì)資源循環(huán)與合理利用的原則,走勤儉節(jié)約、因地制宜、科技興綠、生態(tài)環(huán)保的道路。在城市園林綠化規(guī)劃設(shè)計(jì)、建設(shè)施工、養(yǎng)護(hù)管理、健康持續(xù)發(fā)展等各個(gè)環(huán)節(jié)中最大限度地節(jié)約各種資源,提高資源使用效率,減少資源消耗和浪費(fèi),從而獲取生態(tài)、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益的最優(yōu)化,為構(gòu)建和諧社會(huì)打下良好的基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn):

[1]張毅川,喬麗芳,姚連芳.城市綠地景觀的節(jié)約設(shè)計(jì)探討[J].西北林學(xué)院學(xué)報(bào),2006,21 [2]朱建寧.促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展的節(jié)約型園林.中國園林,2009,25

篇2

(一)創(chuàng)新載體,搭建平臺。

1、建立建設(shè)工程交易中心,規(guī)范有形建筑市場管理。于1999年成立了建設(shè)工程交易中心,實(shí)行“業(yè)主組織招標(biāo),企業(yè)自行投標(biāo),專家評標(biāo)定標(biāo),中心管理監(jiān)督”的運(yùn)作機(jī)制,將建設(shè)工程、房屋裝璜、工程監(jiān)理、建材采購等統(tǒng)一納入中心實(shí)行公開交易。在建設(shè)工程方面規(guī)定所有投資額在20萬元以上的項(xiàng)目統(tǒng)一進(jìn)中心交易,做到信息、程序、交易、結(jié)果四公開,較好地規(guī)范了有形建筑市場的管理。中心成立以來,共進(jìn)場交易工程335個(gè),交易額18.6億元,通過招投標(biāo)節(jié)省造價(jià)1.8億元,平均降低造價(jià)8.3%。

2、建立政府采購中心,規(guī)范政府采購行為。于1999年成立了政府采購辦公室,負(fù)責(zé)全市行政、事業(yè)單位和團(tuán)體組織的政府采購工作。制定了政府集中采購目錄及采購限額標(biāo)準(zhǔn),對采購程序和辦法等作了明確規(guī)定。政府集中采購目錄包括貨物、工程和服務(wù)三大類共29項(xiàng),基本涵蓋了行政事業(yè)單位和團(tuán)體組織的采購項(xiàng)目。政府采購中心成立以來,共實(shí)行政府采購668次,預(yù)算資金8324.12萬元,節(jié)約資金990.14萬元,節(jié)約率達(dá)11.9%。

3、建立行政審批中心,優(yōu)化資源配置服務(wù)環(huán)境。于1999年建立了市鄉(xiāng)兩級政府辦事大廳,XX年進(jìn)一步整合行政審批資源,建立了市行政審批中心,搭建集中統(tǒng)一的審批服務(wù)平臺。中心落實(shí)了“項(xiàng)目、人員、授權(quán)”三到位,實(shí)行“一門受理、抄告相關(guān)、內(nèi)部運(yùn)作、限時(shí)辦結(jié)”的運(yùn)作模式,為資源配置市場化提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。XX年,中心共受理審批服務(wù)事項(xiàng)30618件,辦結(jié)30499件,辦結(jié)率達(dá)99.87%。行政審批中心成立后,核準(zhǔn)事項(xiàng)減幅53.56%,審批時(shí)限提速35.79%。據(jù)每年“雙百民評調(diào)查”,群眾對我市軟環(huán)境的滿意度不斷提高,XX年比XX年提高了33個(gè)百分點(diǎn)。

(二)健全機(jī)制,優(yōu)化配置。

1、實(shí)行“退二進(jìn)三”政策,合理配置經(jīng)營性資產(chǎn)。我市在企業(yè)改制過程中運(yùn)用“退二進(jìn)三”政策杠桿,在市財(cái)政比較困難的情況下,有效解決了企業(yè)改制資金缺乏的關(guān)鍵問題。主要做法是:將城區(qū)第二產(chǎn)業(yè)退出,搬遷至工業(yè)園區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營,城區(qū)企業(yè)地塊改變土地使用性質(zhì),發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),將有限的國有資本從一般競爭性領(lǐng)域退出,結(jié)合推進(jìn)城市化建設(shè)進(jìn)程,來獲取企業(yè)改制成本。一是由政府收購國有企業(yè)全部股權(quán),全權(quán)處置企業(yè)資產(chǎn)。二是將國有資產(chǎn)徹底退出,職工身份徹底置換。國有資產(chǎn)徹底退出的方式主要是將機(jī)器設(shè)備等資產(chǎn)進(jìn)行公開競價(jià)和將企業(yè)土地進(jìn)行招拍掛,獲取資源的最大效益。三是先由政府墊付資金用于改制?!巴硕M(jìn)三”政策不僅解決了企業(yè)的改制問題,而且使有限的資源得到合理配置,增加了財(cái)政收入,完善了城市規(guī)劃。全市75家國有企業(yè)已完成改制72家,近2億元國有資產(chǎn)退出了競爭領(lǐng)域,6000余名職工身份得到徹底置換。如市工具廠實(shí)行“退二進(jìn)三”政策后,將企業(yè)所有機(jī)器設(shè)備進(jìn)行公開拍賣,將所得資金336萬元用于企業(yè)改制,使157名職工身份得到徹底置換,取得了較好的效果。

2、推進(jìn)公共性資產(chǎn)市場化配置,加快城市化進(jìn)程。一是在市政工程建設(shè)方面,將工程立項(xiàng)預(yù)算、工程招投標(biāo)、工程建設(shè)統(tǒng)一面向社會(huì),將工程施工、工程設(shè)計(jì)、工程監(jiān)理、建設(shè)材料等統(tǒng)一進(jìn)入工程交易中心實(shí)行公開招投標(biāo)。通過市場化運(yùn)作,市政工程每年為國家節(jié)約資金1500余萬元。

二是在綠化工程方面,對城市綠地的實(shí)施和養(yǎng)護(hù)分塊細(xì)化,分成若干個(gè)綠地標(biāo)號,制定好實(shí)施、管理標(biāo)準(zhǔn)和要求,實(shí)行公開招投標(biāo),為城市建設(shè)節(jié)約了大量經(jīng)費(fèi)。

三是在廣告經(jīng)營方面,對入城口和主要路段精心規(guī)劃、設(shè)計(jì)廣告位,分別采取由建設(shè)主管部門先投入資金制作后招租和向廣告公司招標(biāo)的方法,賦予廣告經(jīng)營權(quán);對主要道路燈箱廣告和街景立面,按其路段效果制定方案,采取暗標(biāo)的方式進(jìn)行公開招投標(biāo),賦予經(jīng)營權(quán)。

四是在城市公共場所利用方面,一種方式是對公共場所進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃,實(shí)施統(tǒng)一布點(diǎn)(早點(diǎn)、夜市和水果攤位等),按定點(diǎn)、定時(shí)的要求對城市攤點(diǎn)經(jīng)營權(quán)進(jìn)行招投標(biāo)。另一種方式是由城市建設(shè)主管部門在主要繁華路段統(tǒng)一制作攤位工棚,將攤位工棚面向市場統(tǒng)一招投標(biāo)。

五是在城市保潔方面,將全市城市道路分成若干個(gè)區(qū)域,一個(gè)區(qū)域一個(gè)保潔服務(wù)隊(duì),實(shí)行清潔、運(yùn)輸、收集處置相分離,按國家核定標(biāo)準(zhǔn)制定招投標(biāo)方案,按市場勞務(wù)工工資情況核定標(biāo)底價(jià),實(shí)行公開招投標(biāo)。通過分類招標(biāo),每年可節(jié)約保潔資金200多萬元。如將城市25座公廁經(jīng)營管理權(quán)推向市場后,每年不但節(jié)約了10多萬元的管理經(jīng)費(fèi),反而可收取10多萬元的出讓費(fèi),更為重要的是衛(wèi)生狀況得到了改觀。

3、以市場化為手段,規(guī)范資源性資產(chǎn)管理。一是加快森林資源合理流轉(zhuǎn),實(shí)現(xiàn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展。在體制上,成立了林業(yè)專家咨詢委員會(huì)和同佳林業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)所,為社會(huì)參與林業(yè)開發(fā)提供中介技術(shù)咨詢服務(wù);成立了木材檢驗(yàn)中心,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷直接見面,打破林業(yè)部門獨(dú)家經(jīng)營木材的格局,提高木材生產(chǎn)者的利益;成立了國鄉(xiāng)林管理機(jī)構(gòu),將下屬改制企業(yè)的6萬多畝國鄉(xiāng)林收回統(tǒng)一管理,為公開出讓提供了體制保障。在流轉(zhuǎn)形式上,主要有國鄉(xiāng)合作造林、活立木競標(biāo)拍賣、租賃承包經(jīng)營、合作(或股份合作)經(jīng)營、租賃倒包經(jīng)營、經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓和活力木抵押等形式。如道太鄉(xiāng)國有林場林木轉(zhuǎn)讓公開拍賣,以超出底標(biāo)6.7萬元被市萬森木藝有限公司競得;寶溪鄉(xiāng)國有林場林木轉(zhuǎn)讓公開拍賣,以超出底標(biāo)14.2萬元被福建省浦城縣人競得。據(jù)統(tǒng)計(jì),實(shí)行公開競標(biāo)拍賣轉(zhuǎn)讓價(jià)要比私下轉(zhuǎn)讓提高38%左右。通過森林資源配置市場化,特別是對改制企業(yè)的國鄉(xiāng)林、房地產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)一管理,市場化方式處置后,確保了國有資產(chǎn)保值增值,為企業(yè)改制籌措了大量資金,同時(shí)促進(jìn)了非公有制林業(yè)的快速發(fā)展,涌現(xiàn)出了我市全國勞模湯福泉?jiǎng)?chuàng)辦的1300余畝林業(yè)科技實(shí)驗(yàn)林場、浙江興南林業(yè)公司投入1000萬元資金租賃林地2萬余畝建立的綜合性非公有制林業(yè)企業(yè)和各林業(yè)技術(shù)人員參與綜合開發(fā)的1萬余畝林業(yè)基地等典型,為林業(yè)可持續(xù)發(fā)展注入活力。 【1】 探索資源配置市場化新路子工作總結(jié) 的相關(guān)參考:

                

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二是完善土地出讓機(jī)制,規(guī)范土地交易市場。我市早在1992年就開始對土地使用權(quán)采取拍賣的方式出讓。近年來,土地使用權(quán)的有償出讓不斷完善,壟斷土地一級市場,積極調(diào)控二級市場,在市區(qū)全面實(shí)行經(jīng)營性用地使用權(quán)出讓招拍掛,同時(shí)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面鋪開,XX至XX年共出讓土地64萬平方米,收取出讓金3.7億元。并于XX年開展了工業(yè)用地招拍掛出讓試點(diǎn),將上洋瓷廠廠區(qū)23.6萬平方米閑置用地進(jìn)行拍賣,獲得資金463萬元,不但解決了657名職工的安置問題,而且還為當(dāng)?shù)?家企業(yè)解決了用地問題,建立了上洋青瓷生產(chǎn)基地,每年可為當(dāng)?shù)卦黾佣愂?00余萬元,為200余人提供了就業(yè)機(jī)會(huì)。

三是積極探索礦產(chǎn)資源、旅游資源等市場化運(yùn)作。在礦產(chǎn)資源方面,新設(shè)置的礦山采礦權(quán)均以拍賣、招標(biāo)或掛牌的方式公開出讓;對已開采的礦山,采礦權(quán)期滿后實(shí)行協(xié)議有償出讓。在旅游資源方面,通過引進(jìn)如宋城集團(tuán)等參與開發(fā),使我市旅游業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭。

4、規(guī)范資產(chǎn)處置行為,加強(qiáng)非經(jīng)營性資產(chǎn)管理。于XX年對全市167戶行政事業(yè)單位進(jìn)行了調(diào)查,資產(chǎn)總量達(dá)6.06億元,占國有資產(chǎn)總量的75%。為加強(qiáng)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理,出臺了《龍泉市行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置管理辦法》,對國有資產(chǎn)的處置范圍、審批權(quán)限等作了明確規(guī)定。同時(shí),為盤活存量資產(chǎn),促進(jìn)國有資源的優(yōu)化配置和集約經(jīng)營,于XX年成立了國有資產(chǎn)經(jīng)營公司,逐步將全市行政事業(yè)單位的非經(jīng)營性資產(chǎn)歸集公司管理,實(shí)行市場化運(yùn)作。

(三)加強(qiáng)督查,規(guī)范管理。

一是建章立制。以制度建設(shè)為抓手,促進(jìn)資源配置市場化行為的規(guī)范化。如在工程建設(shè)方面出臺了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)工程項(xiàng)目招投標(biāo)工作的通知》、《康莊工程招投標(biāo)管理實(shí)施細(xì)則及評標(biāo)辦法》和《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招投標(biāo)評標(biāo)實(shí)施細(xì)則》等規(guī)范性文件;在國有資產(chǎn)管理方面出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理工作的意見》;在政府投資和項(xiàng)目管理方面出臺了《龍泉市政府投資項(xiàng)目管理辦法》、《關(guān)于規(guī)范行政村建設(shè)工程項(xiàng)目投資和其他投資有關(guān)事項(xiàng)的通知》等;在監(jiān)督和責(zé)任追究方面出臺了《重點(diǎn)工程委派監(jiān)察員制度》、《軟環(huán)境舉報(bào)督查制度》和《公職人員損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境行為處理辦法》等。

二是規(guī)范財(cái)權(quán)。嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”規(guī)定,于XX年建立了會(huì)計(jì)核算中心,納入中心實(shí)行集中核算的單位共95家。采取“集中管理、統(tǒng)一開戶、分戶核算”的辦法,實(shí)行財(cái)務(wù)統(tǒng)一核算,會(huì)計(jì)統(tǒng)一派遣,分配統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)對政府投資項(xiàng)目的管理,成立了會(huì)計(jì)委派中心,按照“集中財(cái)力、合理安排、科學(xué)調(diào)度”的原則,發(fā)揮政府資金的最大效益。將全市7家國有投資公司的帳目納入中心統(tǒng)一核算,把全市20萬元以上所有政府投資項(xiàng)目活動(dòng)納入統(tǒng)一管理。

三是強(qiáng)化監(jiān)督。建立了優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境舉報(bào)督查中心和機(jī)關(guān)效能監(jiān)察投訴中心,受理群眾舉報(bào),維護(hù)市場秩序,確保資源配置有關(guān)政策順利實(shí)施。同時(shí),以政務(wù)公開為手段,將資源配置納入社會(huì)監(jiān)督。

二、下步工作打算

經(jīng)過幾年的探索,我市資源配置市場化雖然取得了一些成效,但在實(shí)踐過程中仍存在一些薄弱環(huán)節(jié),特別是在體制機(jī)制方面仍存在一些弊端:一是管理有待于進(jìn)一步加強(qiáng),目前還缺乏科學(xué)的管理體制和工作機(jī)制;二是部門各自為政,工作規(guī)范性不夠統(tǒng)一,工作效能有待提高;三是缺乏切實(shí)有效的監(jiān)督管理機(jī)制,如對中介機(jī)構(gòu)監(jiān)管薄弱;四是資源配置市場化程度有待進(jìn)一步提高,等等。

下一步,我市資源配置市場化工作將以規(guī)范行政權(quán)力為著力點(diǎn)、以公開透明為基本要求、以創(chuàng)建平臺為載體、以制度創(chuàng)新為抓手、以監(jiān)督制約為保障,有計(jì)劃、有步驟地推進(jìn)資源配置市場化工作,努力使資源配置做到行為規(guī)范、程序嚴(yán)密、運(yùn)行公開、結(jié)果公正、監(jiān)督有力,從源頭上有效遏制腐敗問題的發(fā)生。

(一)以規(guī)范權(quán)力為著力點(diǎn),建立資源配置的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),政府主抓,部門各負(fù)其責(zé),紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督檢查,依靠人民群眾參與和支持的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,為資源配置市場化提供強(qiáng)有力的組織保證。

(二)以公開透明為基本要求,規(guī)范資源配置行政許可行為。認(rèn)真貫徹《行政許可法》,進(jìn)一步規(guī)范資源配置的行政許可行為。對資源配置許可項(xiàng)目和收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行清理,凡沒有法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定需要保密的,一律予以公開,同時(shí)要求各單位編制并公布許可權(quán)力運(yùn)行流程圖,接受社會(huì)監(jiān)督。

(三)以創(chuàng)建平臺為載體,推進(jìn)資源配置市場化進(jìn)程。一是摸清資源配置家底。據(jù)統(tǒng)計(jì),由于受規(guī)劃等的限制,目前可供配置的資源仍顯不足,而有些資源配置難度大。下一步,我們將結(jié)合我市開展的“規(guī)劃年”工作,對全市可供配置的資源進(jìn)行一次綜合普查,進(jìn)一步完善各項(xiàng)資源配置規(guī)劃,制訂詳細(xì)的工作計(jì)劃。二是制定資源配置工作方案。制定出符合實(shí)際、操作性強(qiáng)的工作方案,凡能用市場機(jī)制配置的資源,一律取消原有的行政審批,采取公開招投標(biāo)的方式進(jìn)行。三是組建資源配置中心。按照“政府引導(dǎo)市場、市場公開交易、交易規(guī)范運(yùn)作、運(yùn)作統(tǒng)一管理”的要求,組建資源配置中心,為全市范圍內(nèi)的建設(shè)工程招投標(biāo)、國有土地交易、政府采購、國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易和專營權(quán)配置等提供統(tǒng)一平臺。 探索資源配置市場化新路子工作總結(jié) 的相關(guān)參考:

                

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(四)以制度創(chuàng)新為抓手,為資源配置市場化提供保證。建立健全資源配置各項(xiàng)管理制度和操作辦法,統(tǒng)一進(jìn)場標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一交易規(guī)則,統(tǒng)一接受監(jiān)管,規(guī)范運(yùn)作機(jī)制,鏟除“自由裁量權(quán)”和各種人為因素,切實(shí)防止“暗箱操作”。

(五)以監(jiān)督制約為保障,順利推進(jìn)資源配置市場化。一是建立資源配置的監(jiān)督體系,將資源配置工作納入懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。二是完善監(jiān)督機(jī)制,突出對權(quán)力的制約。三是強(qiáng)化信息公開,加快建立和完善行政信息披露和社會(huì)聽證制,創(chuàng)新公開的內(nèi)容與形式。四是建立執(zhí)法監(jiān)察的協(xié)調(diào)機(jī)制。五是加大責(zé)任追究力度。同時(shí)充分發(fā)揮中介組織作用,依法規(guī)范中介組織行為。