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測(cè)繪資質(zhì)管理辦法模板(10篇)
時(shí)間：2022-07-31 09:42:34
導(dǎo)言：作為寫(xiě)作愛(ài)好者，不可錯(cuò)過(guò)為您精心挑選的10篇測(cè)繪資質(zhì)管理辦法，它們將為您的寫(xiě)作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。
篇1
1、完成了城鄉(xiāng)規(guī)劃定線測(cè)量和市政工程測(cè)量：3條道路全長(zhǎng)1.0公里，地表水廠輸配管網(wǎng)1.0公里。
2、完成了城鄉(xiāng)用地測(cè)量9件，撥地面積385.37畝。
3、完成了竣工測(cè)量2件，測(cè)繪面積156.21畝。
4、完成了棚戶區(qū)改造測(cè)繪6件，測(cè)繪面積428.36畝。
5、完成了建筑工程測(cè)量：建筑物放線31件，建筑物驗(yàn)線31件。
6、完成了房產(chǎn)測(cè)繪：房產(chǎn)面積預(yù)測(cè)算20棟樓、面積7.8萬(wàn)㎡，編寫(xiě)預(yù)測(cè)測(cè)量報(bào)告20份；房產(chǎn)面積測(cè)算26棟住宅樓（包括二手房轉(zhuǎn)讓建樓盤(pán)表及測(cè)算），面積12萬(wàn)㎡；編寫(xiě)房屋面積測(cè)繪報(bào)告26份。
7、完成了符合要求的測(cè)繪項(xiàng)目備案登記8份、簽訂測(cè)繪合同8份、測(cè)繪項(xiàng)目匯交8份、測(cè)繪項(xiàng)目驗(yàn)收8份、征求用戶反饋意見(jiàn)等事項(xiàng)。
8、完成了2014年度《測(cè)繪資質(zhì)》復(fù)審換證工作信息的錄入、編制了《測(cè)繪資質(zhì)申請(qǐng)表》。測(cè)繪成果資料檔案、保密及質(zhì)量管理考核工作符合有關(guān)規(guī)定和要求達(dá)到縣級(jí)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，考核結(jié)果為達(dá)標(biāo)。所有材料原件經(jīng)市局認(rèn)定后掃描、上傳到測(cè)繪資質(zhì)管理信息系統(tǒng)、下載、打印、裝訂成測(cè)繪資質(zhì)復(fù)審換證申請(qǐng)紙質(zhì)材料上報(bào)市局，測(cè)繪資質(zhì)管理信息系統(tǒng)的測(cè)繪資質(zhì)復(fù)審換證信息已提交市局，待省、市地理信息部門(mén)審查通過(guò)后換發(fā)新的《測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)》。
9、完成了2014年度網(wǎng)上測(cè)繪資質(zhì)年度注冊(cè)工作，已經(jīng)省市測(cè)繪主管部門(mén)通過(guò)；完成了2013-2014測(cè)繪地理信息市場(chǎng)信用信息管理錄入，并已通過(guò)主管部門(mén)終審。
10、完成了兩臺(tái)__華測(cè)GPS衛(wèi)星定位以舊換新儀器升級(jí)工作和9臺(tái)測(cè)繪儀器設(shè)備的鑒定工作。
11、完成了測(cè)繪收費(fèi)309828.60元；完成了《組織機(jī)構(gòu)代碼證》的換證工作；完成了2014年測(cè)繪法8．29宣傳日活動(dòng)。
12、完成了全縣6家燃?xì)馄髽I(yè)的《燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證》年審和2014燃?xì)馄髽I(yè)經(jīng)營(yíng)許可監(jiān)督檢查工作。預(yù)審了吳橋縣萬(wàn)通天然氣加氣有限公司所報(bào)的材料及現(xiàn)場(chǎng)情況。受理了滄州市政府961890群眾服務(wù)熱線電話受理事項(xiàng)交辦的康順園小區(qū)開(kāi)發(fā)商收取天燃?xì)忾_(kāi)口費(fèi)問(wèn)題。
12、完成了燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可預(yù)審辦理首席代表及“六公開(kāi)”和燃?xì)庠O(shè)施改動(dòng)辦理首席代表及“六公開(kāi)”內(nèi)容；完成了吳橋縣城集中供熱調(diào)查和燃?xì)庑枨髠?cè)管理及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況等報(bào)表；完成了2014年燃?xì)夤嵝袠I(yè)監(jiān)督檢查方案的落實(shí)工作；完成了餐飲場(chǎng)所液化氣罐使用安全專(zhuān)項(xiàng)治理工作和加強(qiáng)了燃?xì)鉄崃\(yùn)行安全工作及進(jìn)一步規(guī)范城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾砉ぷ鳌?/p>
13、完成了創(chuàng)建河北人居環(huán)境獎(jiǎng)吳橋縣城市燃?xì)馄占奥屎椭笜?biāo)表及城市燃?xì)庥脩襞_(tái)賬，根據(jù)新的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)城市燃?xì)馄占奥蔬_(dá)到90.82℅。
14、完成了特種設(shè)備安全專(zhuān)項(xiàng)治理工作方案的配合和落實(shí)；完成了2014年環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)督查工作和實(shí)施最高一級(jí)重污染天氣應(yīng)急減排方案的實(shí)施工作；
15、完成了住建局局黨組、上級(jí)測(cè)繪主管部門(mén)和上級(jí)城市管理主管部門(mén)交辦的其他工作。
野外工作的艱苦，造就了測(cè)量隊(duì)工作者吃苦耐勞；團(tuán)結(jié)奉獻(xiàn)的精神。優(yōu)良的服務(wù)態(tài)度，精湛的測(cè)繪技術(shù)，得到了業(yè)主們好評(píng)。
在即將開(kāi)始新的一年里，我們將繼續(xù)深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。按局領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)的要求以更加飽滿的熱情做好以下工作：
1、認(rèn)真宣傳貫徹《測(cè)繪法》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》、《房產(chǎn)測(cè)繪管理辦法》、《河北省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》、《河
北省燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可管理辦法》等工作。2、加強(qiáng)完善我隊(duì)測(cè)繪項(xiàng)目備案登記工作、測(cè)繪合同簽訂、測(cè)繪項(xiàng)目匯交、測(cè)繪產(chǎn)品項(xiàng)目驗(yàn)收、征求用戶反饋意見(jiàn)等工作。
3、加強(qiáng)完善測(cè)繪管理工作與規(guī)劃管理工作和產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理工作的協(xié)調(diào)及配合等工作，完善規(guī)劃批后管理的建設(shè)工程項(xiàng)目驗(yàn)線、規(guī)劃竣工測(cè)量驗(yàn)收工作。
篇2
Abstract: In this paper, the actual situation of the Donggang Real Estate Mapping, Real Estate Mapping results of administrative review of the content and methods to explore.Keywords: Real Estate Mapping; surveying and mapping results; administrative examination and approval
中圖分類(lèi)號(hào)：TB2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：
O引言
現(xiàn)今社會(huì)建房屋不僅僅是人們生產(chǎn)生活的必要場(chǎng)所，同時(shí)作為一種特殊商品體現(xiàn)著更多的貨幣價(jià)值。房產(chǎn)測(cè)繪成果作為房屋權(quán)屬登記的主要部分，也就越顯重要。根據(jù)《房產(chǎn)測(cè)繪管理辦法》第十八條規(guī)定，用于房屋權(quán)屬登記的房產(chǎn)測(cè)繪成果、權(quán)屬登記部門(mén)必須對(duì)其相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行審核，審核后的房產(chǎn)測(cè)繪成果作為產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理的重要基礎(chǔ)材料。隨著測(cè)管分離，房產(chǎn)測(cè)繪市場(chǎng)已打破長(zhǎng)期以來(lái)房產(chǎn)主管部門(mén)行政壟斷局面，房產(chǎn)測(cè)繪成果的行政審核變得越來(lái)越重要。目前，對(duì)房產(chǎn)測(cè)繪成果行政審核的內(nèi)容和方式全國(guó)各地做法不一，對(duì)其認(rèn)識(shí)的觀點(diǎn)也很不一致，導(dǎo)致實(shí)際工作中越來(lái)越突出。因此，很有必要進(jìn)行認(rèn)真探討，盡快形成全面統(tǒng)一的規(guī)范文件，以利于房產(chǎn)測(cè)繪行業(yè)的健康發(fā)展。下文、結(jié)合東港市實(shí)際就房產(chǎn)測(cè)繪成果應(yīng)具備哪些內(nèi)容、應(yīng)審核哪些內(nèi)容以及如何審核進(jìn)行探討。
1房產(chǎn)測(cè)繪成果應(yīng)具備的內(nèi)容
⑴房產(chǎn)測(cè)繪成果的法律基礎(chǔ)
房屋確權(quán)是一個(gè)依法登記的過(guò)程，用于權(quán)屬登記的房產(chǎn)測(cè)繪成果一經(jīng)采用后便具有法律效應(yīng)，由此看來(lái)，用于權(quán)屬登記的房產(chǎn)測(cè)繪屬于法律測(cè)量的范疇，其房產(chǎn)測(cè)繪成果必須建立在法律基礎(chǔ)之上，否則，權(quán)屬登記部門(mén)就不能采用。那么房產(chǎn)測(cè)繪成果應(yīng)建立在一種什么樣的法律基礎(chǔ)之上呢？有以下四個(gè)方面：
房產(chǎn)測(cè)繪部門(mén)應(yīng)具備房產(chǎn)測(cè)繪資質(zhì)。
用于房產(chǎn)測(cè)繪生產(chǎn)的儀器設(shè)備，包括測(cè)繪軟件應(yīng)依法檢定符合標(biāo)準(zhǔn)。
②有合法的房產(chǎn)測(cè)繪技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，包括房產(chǎn)面積測(cè)算的依據(jù)及其質(zhì)量控制方法、房產(chǎn)測(cè)繪內(nèi)容、測(cè)繪企業(yè)質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)。
③從事房產(chǎn)測(cè)繪的工作人員應(yīng)具有承擔(dān)相應(yīng)工作法律責(zé)任的從業(yè)資格，熟練掌握和運(yùn)用房產(chǎn)測(cè)繪法律規(guī)范等。
⑵房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理對(duì)房產(chǎn)測(cè)繪成果的要求
A房產(chǎn)測(cè)繪的分類(lèi)
根據(jù)房屋權(quán)屬登記類(lèi)別，對(duì)其房屋的測(cè)繪可分為初始測(cè)繪、變更測(cè)繪及房屋面積鑒證測(cè)繪。
房屋初始測(cè)繪是指新建房屋（包括拆除重建）的測(cè)繪工作。東港市針對(duì)商品房的初始測(cè)繪又分未竣工商品房預(yù)測(cè)及已竣工商品房實(shí)測(cè)。變更測(cè)繪是指房屋初始測(cè)繪后，房屋部分拆除或擴(kuò)建后的房屋測(cè)繪。房屋面積鑒證測(cè)繪是指受房屋產(chǎn)權(quán)人、司法、行政委托，對(duì)面積有異議的房屋進(jìn)行重新測(cè)繪的工作。
B房屋權(quán)屬登記對(duì)房產(chǎn)測(cè)繪成果的要求：
用于權(quán)屬登記的房產(chǎn)測(cè)繪成果應(yīng)滿足產(chǎn)權(quán)登記中所需要的相關(guān)信息，可分為自然屬性和社會(huì)屬性信息兩類(lèi)。
①自然屬性信息是指描述房屋客觀狀況方面的信息，如房屋的幾何尺寸、層數(shù)、房屋的各類(lèi)面積，以及房屋的建筑結(jié)構(gòu)、建成年份等等。
②社會(huì)屬性信息是指描述房屋主觀狀況方面的信息，如房屋的權(quán)屬界限、產(chǎn)別以房屋坐落、房屋設(shè)計(jì)用途等等。以上信息均應(yīng)按照《房產(chǎn)測(cè)繪規(guī)范》在房產(chǎn)測(cè)繪成果中準(zhǔn)確描述，除此以外，由于確權(quán)中涉及到對(duì)房屋實(shí)際狀況與規(guī)劃部門(mén)批準(zhǔn)文件有某些差別的處理，還涉及到對(duì)房屋主觀狀況一些特殊問(wèn)題的描述?？偨Y(jié)我市的實(shí)際工作，具體有以下幾種情況均應(yīng)在房產(chǎn)測(cè)繪成果中描述清楚：
房屋建設(shè)是否符合規(guī)劃部門(mén)批準(zhǔn)建筑施工圖的要求。
房屋規(guī)劃為平層實(shí)際建設(shè)為閣樓、復(fù)式、躍成的描述。
房屋夾層、插層、閣樓層等層高超過(guò)2.2米計(jì)算面積的處理。
房屋公用面積的分?jǐn)偡椒ā?/p>
為多棟房屋服務(wù)的公用面積的處理及其描述。
多種設(shè)計(jì)用途房屋對(duì)各個(gè)權(quán)屬單元房屋設(shè)計(jì)用途的描述。
房屋地下室為人防工程的描述。
房屋權(quán)屬界線的描述。
房屋座落地址及門(mén)牌號(hào)的描述。
房屋規(guī)劃中許可的配套用房的描述。
以上十類(lèi)情況在權(quán)屬登記職非常重要，相應(yīng)問(wèn)題未描述清楚就可能影確權(quán)的正確性面形成錯(cuò)案。
C房屋產(chǎn)籍管理對(duì)房產(chǎn)測(cè)繪成果的要求：
城鎮(zhèn)房屋產(chǎn)籍的宏觀管理，通過(guò)房產(chǎn)分幅圖、房產(chǎn)分丘圖測(cè)繪來(lái)實(shí)現(xiàn)，并通過(guò)及時(shí)的修補(bǔ)測(cè)來(lái)保證房產(chǎn)圖紙的現(xiàn)勢(shì)性。現(xiàn)在，全面一些有條件的城市已先后建立了地理信息系統(tǒng)，為實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化產(chǎn)籍管理打下了扎實(shí)的基礎(chǔ)。
為了避免重復(fù)工作，房屋的初始測(cè)繪、變更測(cè)繪應(yīng)與修補(bǔ)測(cè)相結(jié)合，同時(shí)，通過(guò)更新房產(chǎn)圖信息及時(shí)給初始測(cè)繪房屋編制丘號(hào)的幢號(hào)，以利用房屋的主客觀測(cè)繪信息及時(shí)導(dǎo)入數(shù)據(jù)庫(kù)權(quán)登記采用。
2、房產(chǎn)測(cè)繪成果審核的內(nèi)容
《房產(chǎn)測(cè)繪管理辦法》第十八條規(guī)定：“用于房屋權(quán)屬登記等房屋管理的房產(chǎn)測(cè)繪成果，房地產(chǎn)行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)施測(cè)單位的資格、測(cè)繪成果的適用性、界址點(diǎn)的準(zhǔn)確性。面積測(cè)算依據(jù)與方法等內(nèi)容進(jìn)行審核。審核后的房產(chǎn)測(cè)繪成果納入房產(chǎn)檔案統(tǒng)一管理”。該條規(guī)定對(duì)審核內(nèi)容似乎規(guī)定得很明確，但實(shí)際工作卻不好實(shí)施。
⑴《房產(chǎn)測(cè)繪管理辦法》對(duì)審核得規(guī)定仍不明確
①房地產(chǎn)行政管理部門(mén)對(duì)房產(chǎn)測(cè)繪成果是進(jìn)行程序性審核還是實(shí)質(zhì)性審核，其規(guī)定模棱兩可。
②對(duì)測(cè)繪成果適用性的內(nèi)涵不好把握，也沒(méi)有操作標(biāo)準(zhǔn)。
③房地產(chǎn)行政主管部門(mén)需要的某些信息沒(méi)有包括在審核內(nèi)容中，在產(chǎn)權(quán)登記中導(dǎo)致確權(quán)發(fā)證的正確與否，卻沒(méi)有列入規(guī)定的審核內(nèi)容。
⑵房產(chǎn)測(cè)繪成果審核的內(nèi)容
用于房屋權(quán)屬登記的房產(chǎn)測(cè)繪成果，房地產(chǎn)行政主管部門(mén)對(duì)其進(jìn)行審核時(shí)，應(yīng)審核以下內(nèi)容：
施測(cè)單位的資格和相關(guān)成果的工作人員的從業(yè)資格。
按照權(quán)屬登記部門(mén)規(guī)定應(yīng)具備的測(cè)繪信息是否齊全。
③采用面積測(cè)算的依據(jù)是否得當(dāng)。
④采用的測(cè)量?jī)x器設(shè)施和電腦軟件是否依法鑒定有效。⑤測(cè)繪成果是否符合規(guī)劃等相關(guān)行政文件要求。
3、房產(chǎn)測(cè)繪成果審核方法
建設(shè)部《關(guān)于房屋建筑面積計(jì)算與房屋權(quán)屬登記有關(guān)問(wèn)題的通知》（建住房[2002]74號(hào)）中第二條指出：“根據(jù)《房產(chǎn)測(cè)繪管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，由房產(chǎn)測(cè)繪單位對(duì)其完成的房產(chǎn)測(cè)繪成果的質(zhì)量負(fù)責(zé)”。只要房產(chǎn)測(cè)繪單位按審核內(nèi)容提供完整的房產(chǎn)測(cè)繪成果，房地產(chǎn)行政管理部門(mén)則只需要進(jìn)行程序性審核，主要注意以下幾點(diǎn)：L
⑴房產(chǎn)測(cè)繪成果資料齊全，符合審核內(nèi)容及格式文本要求。
⑵房產(chǎn)圖修補(bǔ)測(cè)信息符合地理信息系統(tǒng)的編輯技術(shù)要求，并已完成系統(tǒng)編輯，導(dǎo)入數(shù)據(jù)庫(kù)準(zhǔn)確無(wú)誤。
⑶面積測(cè)算依據(jù)符合測(cè)量?jī)?nèi)容的要求。
⑷按照權(quán)屬登記部門(mén)規(guī)定應(yīng)具備的測(cè)繪信息已作出了完整描述。
至于基礎(chǔ)測(cè)繪成果是否與《房產(chǎn)測(cè)量規(guī)范》要求相符，則不必進(jìn)行審核。
4結(jié)語(yǔ)
在我國(guó)房產(chǎn)市場(chǎng)飛速發(fā)展的今天，房產(chǎn)測(cè)繪發(fā)展前景廣闊，只有大力加強(qiáng)房產(chǎn)測(cè)繪成果的行政審核管理，才能使房產(chǎn)測(cè)繪步入健康有序的發(fā)展軌道，從而使廣大人民群眾的合法利益得到保障。
參考文獻(xiàn)：
篇3
為規(guī)范全省測(cè)繪地理信息市場(chǎng)秩序，促進(jìn)地理信息產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》，按照《測(cè)繪資質(zhì)管理規(guī)定》和《測(cè)繪資質(zhì)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》（國(guó)測(cè)國(guó)發(fā)﹝2014﹞31號(hào)）、《測(cè)繪成果質(zhì)量監(jiān)督抽查管理辦法》（國(guó)測(cè)國(guó)發(fā)﹝2010﹞9號(hào)）、《2021年?。ㄖ校┲辈块T(mén)涉企行政執(zhí)法檢查計(jì)劃》的通知（遼司﹝2021﹞36號(hào)）、《遼寧省行政執(zhí)法全過(guò)程記錄實(shí)施辦法》（遼依法行政發(fā)﹝2019﹞2號(hào)）等規(guī)定，結(jié)合全省測(cè)繪工作實(shí)際，制定本工作方案。
一、工作目標(biāo)
通過(guò)測(cè)繪資質(zhì)巡查和測(cè)繪成果質(zhì)量監(jiān)督抽查，加強(qiáng)事中事后監(jiān)督管理，促進(jìn)測(cè)繪資質(zhì)單位依法從事測(cè)繪活動(dòng)，提高測(cè)繪產(chǎn)品質(zhì)量，優(yōu)化全省測(cè)繪地理信息市場(chǎng)營(yíng)商環(huán)境。
二、組織實(shí)施
省自然資源廳負(fù)責(zé)2021年全省測(cè)繪行政執(zhí)法檢查工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，廳國(guó)土測(cè)繪處負(fù)責(zé)組織實(shí)施。測(cè)繪資質(zhì)巡查工作由廳機(jī)關(guān)人員組成并開(kāi)展，測(cè)繪成果質(zhì)量監(jiān)督抽查委托相關(guān)測(cè)繪產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)具體開(kāi)展。
各市自然資源局結(jié)合本地實(shí)際，配合省廳開(kāi)展本行政區(qū)域范圍內(nèi)測(cè)繪行政執(zhí)法檢查工作。
各市執(zhí)法檢查工作根據(jù)屬地管理原則，由各市自然資源局組織實(shí)施，并于11月30日前將檢查結(jié)果報(bào)省廳備案。
三、檢查對(duì)象
1.通過(guò)隨機(jī)抽取方式，在全省甲、乙、丙、丁級(jí)測(cè)繪資質(zhì)單位范圍內(nèi)，抽取60家資質(zhì)單位進(jìn)行測(cè)繪資質(zhì)巡查，同時(shí)對(duì)其中20家單位進(jìn)行測(cè)繪質(zhì)量監(jiān)督抽查。
2.對(duì)2020年測(cè)繪質(zhì)量監(jiān)督抽查不合格2家單位進(jìn)行測(cè)繪質(zhì)量監(jiān)督復(fù)查。
受檢單位詳情見(jiàn)附件1。
四、檢查時(shí)間和內(nèi)容
（一）檢查時(shí)間
2020年6月中旬至10月底。
（二）檢查內(nèi)容
檢查內(nèi)容包括測(cè)繪資質(zhì)符合情況、依法從事測(cè)繪活動(dòng)情況和測(cè)繪成果質(zhì)量管理情況、測(cè)繪安全生產(chǎn)管理情況，檢查材料準(zhǔn)備清單見(jiàn)附件2。
五、實(shí)施階段
（一）自查自糾階段（5月21日－6月5日）
測(cè)繪資質(zhì)單位對(duì)照方案，對(duì)本單位的資質(zhì)條件、管理體系、成果質(zhì)量管理、測(cè)繪安全生產(chǎn)管理等情況進(jìn)行自查，對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)開(kāi)展自糾。
（二）現(xiàn)場(chǎng)檢查階段（6月7日－10月31日）
檢查組采取聽(tīng)取匯報(bào)、檢查相關(guān)資料及外業(yè)實(shí)地檢查等方式進(jìn)行。對(duì)存在嚴(yán)重問(wèn)題需要整改的單位，檢查組將提出整改要求，責(zé)令限期整改，對(duì)存在違法違規(guī)行為的，將依法查處。
（三）工作總結(jié)階段（11月1日—11月30日）
檢查組對(duì)檢查情況進(jìn)行匯總分析，撰寫(xiě)工作報(bào)告，并適時(shí)在廳門(mén)戶網(wǎng)站上公布檢查結(jié)果。
六、檢查程序
依法實(shí)施行政執(zhí)法檢查行為全過(guò)程記錄，規(guī)范使用測(cè)繪行政執(zhí)法全過(guò)程記錄文書(shū)見(jiàn)附件3，此文件的發(fā)出視同已告知受檢單位以及檢查內(nèi)容、程序和有關(guān)事項(xiàng)。
1. 書(shū)面通知
現(xiàn)場(chǎng)檢查前3天，書(shū)面通知有關(guān)市級(jí)自然資源主管部門(mén)
及受檢單位，告知檢查時(shí)間、檢查人員及受檢單位配合要求。
2.召開(kāi)首次會(huì)議
檢查開(kāi)始前，省廳檢查組召開(kāi)由檢查人員、市級(jí)自然資源主管部門(mén)人員、受檢單位負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員參加的首次會(huì)議，介紹檢查目的意義，告知檢查內(nèi)容、程序、時(shí)間安排以及受檢單位權(quán)利和義務(wù)，填寫(xiě)會(huì)議簽到表。
3.開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)檢查
檢查組按照《測(cè)繪資質(zhì)管理規(guī)定》、《測(cè)繪資質(zhì)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》要求，對(duì)受檢單位測(cè)繪資質(zhì)符合情況進(jìn)行核實(shí)，填寫(xiě)《測(cè)繪資質(zhì)巡查現(xiàn)場(chǎng)考核記錄表》；成果質(zhì)量檢查組按照技術(shù)方案規(guī)定，采取抽樣、檢驗(yàn)和質(zhì)量判定三個(gè)步驟開(kāi)展檢驗(yàn)工作，根據(jù)需要，向被檢單位了解項(xiàng)目相關(guān)情況，填寫(xiě)《測(cè)繪成果現(xiàn)場(chǎng)考核記錄表》。
4.召開(kāi)末次會(huì)議
檢查組召開(kāi)由檢查人員、市級(jí)自然資源主管部門(mén)人員、受檢單位負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員參加的末次會(huì)議，反饋檢查情況，指出檢查中存在的問(wèn)題，提出改進(jìn)意見(jiàn)和建議，歸還資料，填寫(xiě)會(huì)議簽到表。
5.結(jié)果認(rèn)定
各檢查組形成的現(xiàn)場(chǎng)檢查意見(jiàn)互查后，對(duì)檢查結(jié)果進(jìn)行評(píng)定及結(jié)果認(rèn)定，向被檢單位發(fā)出《測(cè)繪行政執(zhí)法查結(jié)果通知書(shū)》。
6.異議處理
受檢單位對(duì)檢查結(jié)論有異議的，可以自收到檢驗(yàn)結(jié)論之日起十五個(gè)工作日內(nèi)向省廳國(guó)土測(cè)繪處提出書(shū)面異議，并抄送檢驗(yàn)單位，廳國(guó)土測(cè)繪處組織人員（原參與檢查人員不得參加）分析異議材料，必要時(shí)組織復(fù)檢，并于分析或復(fù)檢完成后十個(gè)工作日內(nèi)作出復(fù)驗(yàn)結(jié)論。逾期未提出異議的單位，視為認(rèn)可檢驗(yàn)結(jié)論。
7.結(jié)果處理
對(duì)檢查中不合格單位下達(dá)《測(cè)繪行政執(zhí)法整改通知書(shū)》，受檢單位依據(jù)整改通知書(shū)進(jìn)行整改，并提交整改報(bào)告。對(duì)整改后仍不合格的單位，將依照《測(cè)繪法》及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處理。
六、工作要求
（一）嚴(yán)格履職，恪守紀(jì)律。執(zhí)法人員要認(rèn)真貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)格遵守執(zhí)法程序，恪守廉潔紀(jì)律。檢查期間，不得接受受檢單位宴請(qǐng)、饋贈(zèng)，不得參加受檢單位組織的娛樂(lè)或其他活動(dòng)，不得向被檢單位提出與工作無(wú)關(guān)的要求。
（二）積極配合，促進(jìn)管理。此次監(jiān)督檢查結(jié)果將依法向社會(huì)公開(kāi)，并將作為測(cè)繪單位信用等級(jí)評(píng)定的重要依據(jù)。各受檢單位要認(rèn)真做好準(zhǔn)備工作，如實(shí)提供有關(guān)文件、資料，并指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)配合檢查工作。對(duì)故意隱瞞、拒絕和阻礙檢查工作正常進(jìn)行、受檢單位存在違反測(cè)繪法等行為，依據(jù)規(guī)定記入測(cè)繪地理信息信用管理系統(tǒng)。
（三）認(rèn)真總結(jié)，健全機(jī)制。各資質(zhì)單位要通過(guò)此次監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)整改，完善管理手段，著力解決部分測(cè)繪資質(zhì)單位信息變更不及時(shí)、資質(zhì)條件虛假等問(wèn)題，建立健全測(cè)繪地理信息市場(chǎng)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。
（四）毫不放松，防控疫情。全省測(cè)繪執(zhí)法檢查工作期間，各單位要認(rèn)真貫徹落實(shí)省委省政府部署要求，強(qiáng)化戰(zhàn)時(shí)思維，時(shí)刻繃緊疫情防控這根弦，毫不放松做好常態(tài)化疫情防控工作，嚴(yán)格落實(shí)佩戴口罩、入門(mén)登記、體溫檢測(cè)、辦公區(qū)域消毒等預(yù)防措施。
附件：1.2021年全省測(cè)繪行政執(zhí)法受檢單位一覽表
2.2021年全省測(cè)繪行政執(zhí)法受檢單位材料準(zhǔn)
備清單
3.測(cè)繪行政執(zhí)法檢查全過(guò)程記錄文書(shū)
附件1
2021年全省測(cè)繪行政執(zhí)法受檢單位一覽表
序號(hào)
單位名稱
資質(zhì)
等級(jí)
區(qū)域
受檢內(nèi)容
備注
1
中煤科工集團(tuán)沈陽(yáng)設(shè)計(jì)研究院有限公司
甲級(jí)
沈陽(yáng)市
測(cè)繪資質(zhì)巡查、測(cè)繪成果質(zhì)量監(jiān)督檢查
2
遼寧方大測(cè)繪科技有限責(zé)任公司
乙級(jí)
沈陽(yáng)市
測(cè)繪資質(zhì)巡查、測(cè)繪成果質(zhì)量監(jiān)督檢查
3
遼寧省城鄉(xiāng)地理信息科技有限公司
乙級(jí)
沈陽(yáng)市
測(cè)繪資質(zhì)巡查、測(cè)繪成果質(zhì)量監(jiān)督檢查
4
大連市勘察測(cè)繪研究院集團(tuán)有限公司
甲級(jí)
大連市
測(cè)繪資質(zhì)巡查、測(cè)繪成果質(zhì)量監(jiān)督檢查
5
遼寧佳泰土地勘測(cè)規(guī)劃有限公司
甲級(jí)
大連市
測(cè)繪資質(zhì)巡查、測(cè)繪成果質(zhì)量監(jiān)督檢查
6
大連富蘭德測(cè)繪有限公司
丙級(jí)
大連市
測(cè)繪資質(zhì)巡查、測(cè)繪成果質(zhì)量監(jiān)督檢查
7
遼寧省冶金地質(zhì)勘查局地質(zhì)勘查研究院
乙級(jí)
鞍山市
測(cè)繪資質(zhì)巡查、測(cè)繪成果質(zhì)量監(jiān)督檢查
8
中國(guó)三冶集團(tuán)有限公司
乙級(jí)
鞍山市
測(cè)繪資質(zhì)巡查、測(cè)繪成果質(zhì)量監(jiān)督檢查
9
鞍鋼附企設(shè)計(jì)勘察院
乙級(jí)
鞍山市
測(cè)繪成果質(zhì)量監(jiān)督檢查
2020年質(zhì)檢
不合格單位
10
遼寧佳成測(cè)繪科技服務(wù)有限公司
乙級(jí)
本溪市
測(cè)繪資質(zhì)巡查、測(cè)繪成果質(zhì)量監(jiān)督檢查
11
遼寧省第八地質(zhì)大隊(duì)
乙級(jí)
本溪市
測(cè)繪資質(zhì)巡查、測(cè)繪成果質(zhì)量監(jiān)督檢查
12
錦州市市政工程設(shè)計(jì)研究院有限公司
乙級(jí)
錦州市
測(cè)繪資質(zhì)巡查、測(cè)繪成果質(zhì)量監(jiān)督檢查
13
遼寧金土地自然資源勘測(cè)設(shè)計(jì)有限公司
乙級(jí)
朝陽(yáng)市
測(cè)繪資質(zhì)巡查、測(cè)繪成果質(zhì)量監(jiān)督檢查
14
東港市城鄉(xiāng)測(cè)繪有限公司
乙級(jí)
丹東市
測(cè)繪資質(zhì)巡查、測(cè)繪成果質(zhì)量監(jiān)督檢查
15
遼寧景華工程咨詢有限公司
甲級(jí)
丹東市
測(cè)繪資質(zhì)巡查、測(cè)繪成果質(zhì)量監(jiān)督檢查
16
遼寧省有色地質(zhì)一〇六隊(duì)有限責(zé)任公司
乙級(jí)
鐵嶺市
測(cè)繪資質(zhì)巡查、測(cè)繪成果質(zhì)量監(jiān)督檢查
17
阜新天繪地理信息科技有限公司
丙級(jí)
阜新市
測(cè)繪資質(zhì)巡查、測(cè)繪成果質(zhì)量監(jiān)督檢查
18
綏中縣自然資源事務(wù)服務(wù)中心
乙級(jí)
葫蘆島市
測(cè)繪成果質(zhì)量監(jiān)督檢查
2020年質(zhì)檢
不合格單位
序號(hào)
單位名稱
資質(zhì)
等級(jí)
區(qū)域
受檢內(nèi)容
備注
19
葫蘆島博揚(yáng)測(cè)繪服務(wù)有限公司
丙級(jí)
葫蘆島市
測(cè)繪資質(zhì)巡查、測(cè)繪成果質(zhì)量監(jiān)督檢查
20
盤(pán)錦宏源勘測(cè)規(guī)劃評(píng)估有限公司
甲級(jí)
盤(pán)錦市
繪資質(zhì)巡查、測(cè)繪成果質(zhì)量監(jiān)督檢查
21
龍捷（營(yíng)口）測(cè)繪有限公司
丁級(jí)
營(yíng)口市
測(cè)繪資質(zhì)巡查、測(cè)繪成果質(zhì)量監(jiān)督檢查
22
遼寧萬(wàn)方測(cè)繪服務(wù)有限公司
乙級(jí)
遼陽(yáng)市
測(cè)繪資質(zhì)巡查、測(cè)繪成果質(zhì)量監(jiān)督檢查
23
遼寧創(chuàng)興規(guī)劃設(shè)計(jì)有限公司
乙級(jí)
沈陽(yáng)市
測(cè)繪資質(zhì)巡查
24
遼寧省宇竺科技有限公司
乙級(jí)
沈陽(yáng)市
測(cè)繪資質(zhì)巡查
25
沈陽(yáng)龍?zhí)鞙y(cè)繪科技有限公司
乙級(jí)
沈陽(yáng)市
測(cè)繪資質(zhì)巡查
26
大連華信理化檢測(cè)中心有限公司
乙級(jí)
大連市
測(cè)繪資質(zhì)巡查
27
遼寧住建勘察測(cè)繪信息有限公司
乙級(jí)
大連市
測(cè)繪資質(zhì)巡查
28
大連鵬程工程勘測(cè)設(shè)計(jì)有限公司
乙級(jí)
大連市
測(cè)繪資質(zhì)巡查
29
大連昌晟測(cè)繪監(jiān)理有限公司
乙級(jí)
大連市
測(cè)繪資質(zhì)巡查
30
鞍山市嘉恒房屋面積測(cè)繪有限公司
乙級(jí)
鞍山市
測(cè)繪資質(zhì)巡查
31
遼寧宏成測(cè)繪集團(tuán)有限公司
乙級(jí)
鞍山市
測(cè)繪資質(zhì)巡查
32
鞍山市堃鵬勘測(cè)設(shè)計(jì)有限公司
乙級(jí)
鞍山市
測(cè)繪資質(zhì)巡查
33
岫巖滿族自治縣華玉源地質(zhì)勘查有限公司
乙級(jí)
鞍山市
測(cè)繪資質(zhì)巡查
34
撫順市公路勘測(cè)設(shè)計(jì)院有限責(zé)任公司
丙級(jí)
撫順市
測(cè)繪資質(zhì)巡查
35
遼寧浩天測(cè)繪有限公司
丙級(jí)
撫順市
測(cè)繪資質(zhì)巡查
36
本溪乾地測(cè)繪有限公司
乙級(jí)
本溪市
測(cè)繪資質(zhì)巡查
37
本溪市平山區(qū)龍海測(cè)繪隊(duì)
乙級(jí)
本溪市
測(cè)繪資質(zhì)巡查
38
遼寧國(guó)地測(cè)繪有限公司
乙級(jí)
丹東市
測(cè)繪資質(zhì)巡查
39
丹東市九三電腦有限公司
乙級(jí)
丹東市
測(cè)繪資質(zhì)巡查
序號(hào)
單位名稱
資質(zhì)
等級(jí)
區(qū)域
受檢內(nèi)容
備注
40
遼寧潤(rùn)澤工程咨詢有限公司
乙級(jí)
丹東市
測(cè)繪資質(zhì)巡查
41
丹東金地巖土工程有限公司
乙級(jí)
丹東市
測(cè)繪資質(zhì)巡查
42
錦州市市政工程設(shè)計(jì)研究院有限公司
乙級(jí)
錦州市
測(cè)繪資質(zhì)巡查
43
錦州山水測(cè)繪科技有限責(zé)任公司
乙級(jí)
錦州市
測(cè)繪資質(zhì)巡查
44
錦州集思空間地理信息有限公司
丙位
錦州市
測(cè)繪資質(zhì)巡查
45
阜新賽維測(cè)繪技術(shù)有限公司
乙級(jí)
阜新市
測(cè)繪資質(zhì)巡查
46
阜新鑫金地測(cè)繪有限公司
乙級(jí)
阜新市
測(cè)繪資質(zhì)巡查
47
營(yíng)口大地測(cè)繪科技咨詢有限公司
乙級(jí)
營(yíng)口市
測(cè)繪資質(zhì)巡查
48
遼寧沿海欣欣檢測(cè)技術(shù)有限公司
丙級(jí)
營(yíng)口市
測(cè)繪資質(zhì)巡查
49
遼寧鼎盛測(cè)繪有限公司
乙級(jí)
遼陽(yáng)市
測(cè)繪資質(zhì)巡查
50
遼寧聚進(jìn)科技有限公司
丙級(jí)
遼陽(yáng)市
測(cè)繪資質(zhì)巡查
51
遼寧宏圖天繪科技有限公司
乙級(jí)
鐵嶺市
測(cè)繪資質(zhì)巡查
52
遼寧廣通勘測(cè)有限公司
乙級(jí)
鐵嶺市
測(cè)繪資質(zhì)巡查
53
遼寧遠(yuǎn)見(jiàn)工程咨詢有限公司
丙級(jí)
鐵嶺市
測(cè)繪資質(zhì)巡查
54
朝陽(yáng)市興源國(guó)土資源勘測(cè)有限公司
丙級(jí)
朝陽(yáng)市
測(cè)繪資質(zhì)巡查
55
朝陽(yáng)中譽(yù)建設(shè)工程咨詢有限公司
丙級(jí)
朝陽(yáng)市
測(cè)繪資質(zhì)巡查
56
朝陽(yáng)安居房產(chǎn)測(cè)繪有限公司
丙級(jí)
朝陽(yáng)市
測(cè)繪資質(zhì)巡查
57
盤(pán)錦恒泰利工程檢測(cè)有限公司
丙級(jí)
盤(pán)錦市
測(cè)繪資質(zhì)巡查
58
盤(pán)錦市水利勘測(cè)設(shè)計(jì)有限公司
丙級(jí)
盤(pán)錦市
測(cè)繪資質(zhì)巡查
59
盤(pán)錦志恒新型材料科技有限公司
丙級(jí)
盤(pán)錦市
測(cè)繪資質(zhì)巡查
60
遼寧豪遠(yuǎn)土地開(kāi)發(fā)整理有限公司
乙級(jí)
葫蘆島市
測(cè)繪資質(zhì)巡查
61
綏中縣恒睿不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪有限公司
丙級(jí)
葫蘆島市
測(cè)繪資質(zhì)巡查
62
葫蘆島地信科技有限公司
丙級(jí)
葫蘆島市
測(cè)繪資質(zhì)巡查
附件2
2021年全省測(cè)繪行政執(zhí)法受檢單位材料準(zhǔn)備清單
（以下材料均需提供原件）
一、測(cè)繪資質(zhì)符合情況
1.企事業(yè)單位法人證書(shū)、辦公場(chǎng)所證明；
2.質(zhì)量、保密、檔案、安全等內(nèi)部管理制度；
3.專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職稱證、畢業(yè)證、身份證、勞動(dòng)合同
及社會(huì)保險(xiǎn)（提供現(xiàn)場(chǎng)檢查前三個(gè)月的繳納證明）；
4.儀器設(shè)備所有權(quán)證明；
5.質(zhì)量保證體系運(yùn)行材料。
二、依法從事測(cè)繪活動(dòng)情況
1.2020年度測(cè)繪地理信息項(xiàng)目合同；
2.專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的測(cè)繪作業(yè)證；
3.安全生產(chǎn)情況（材料參照測(cè)繪安全生產(chǎn)檢查記錄表中內(nèi)容）。
三、測(cè)繪成果質(zhì)量管理情況
1.受檢項(xiàng)目技術(shù)設(shè)計(jì)；
2.受檢項(xiàng)目最終成果檢查記錄；
3.受檢項(xiàng)目檢查報(bào)告；
4.受檢項(xiàng)目技術(shù)總結(jié)；
5.受檢項(xiàng)目生產(chǎn)期間使用的儀器設(shè)備的檢定證書(shū)。
附件3
測(cè)繪行政執(zhí)法檢查全過(guò)程記錄文書(shū)(一)
測(cè)繪行政執(zhí)法檢查通知書(shū)
：
根據(jù)《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》、《遼寧省測(cè)繪條例》、《測(cè)繪資質(zhì)管理規(guī)定》、《測(cè)繪成果質(zhì)量監(jiān)督抽查管理辦法》和2021年全省測(cè)繪涉企執(zhí)法檢查工作安排，現(xiàn)決定于2021年 月 日前往你單位進(jìn)行測(cè)繪行政執(zhí)法檢查。
檢查組由 組成。請(qǐng)你單位知悉后，做好迎檢準(zhǔn)備并給予配合。
特此通知 。
遼寧省自然資源廳
2021年 月 日
簽 收 人：
2021年 月 日
（本文書(shū)一式兩份）
測(cè)繪行政執(zhí)法檢查全過(guò)程記錄文書(shū)（二）
測(cè)繪資質(zhì)巡查現(xiàn)場(chǎng)考核記錄表
單位名稱
資質(zhì)等級(jí)
所在城市
測(cè)繪資質(zhì)符合情況
序號(hào)
項(xiàng)目
檢查內(nèi)容
檢查方法
檢查情況
1
單位基本
情況
營(yíng)業(yè)執(zhí)照、法人主體資格是否符合規(guī)定
核查營(yíng)業(yè)執(zhí)照、法人證書(shū)
單位名稱、地址、法人變更情況
核查營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書(shū)
2
專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員情況
專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員構(gòu)成情況
對(duì)照資質(zhì)系統(tǒng)信息，核查專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員身份證、職稱證、畢業(yè)證、勞動(dòng)合同、近期社保繳納憑證等
高級(jí)技術(shù)人員
中級(jí)技術(shù)人員
初級(jí)技術(shù)人員
身份證、職稱證、畢業(yè)證、勞動(dòng)合同、社保證明等材料是否齊全
3
儀器設(shè)備
測(cè)繪儀器設(shè)備
對(duì)照資質(zhì)系統(tǒng)信息，核對(duì)儀器設(shè)備與購(gòu)置發(fā)票、調(diào)撥單是否相符
儀器設(shè)備是否達(dá)標(biāo)
儀器發(fā)票、調(diào)撥單等所有權(quán)證明材料是否符合要求
設(shè)備發(fā)票等是否符合要求
4
辦公場(chǎng)所
辦公場(chǎng)所面積
對(duì)照房產(chǎn)證或租賃合同（查看原件）
5
測(cè)繪質(zhì)量體系
測(cè)繪質(zhì)量體系和制度是否健全
查看質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)情況、管理制度等
6
成果及檔案管理
測(cè)繪成果及資料檔案管理制度是否健全
查看檔案管理機(jī)構(gòu)情況、管理制度等。
7
測(cè)繪成果保密管理
生產(chǎn)、存儲(chǔ)、處理涉密測(cè)繪成果檔案的設(shè)備設(shè)施與條件，是否符合規(guī)定。
查看保密管理機(jī)構(gòu)情況和管理制度等，查看保密設(shè)施
依法從事測(cè)繪活動(dòng)情況
（一）開(kāi)展的測(cè)繪地理信息項(xiàng)目與資質(zhì)許可等級(jí)、范圍一致性情況
檢 查 內(nèi) 容
檢查
方法
檢 查 情 況
1、承擔(dān)的測(cè)繪項(xiàng)目是否超過(guò)資質(zhì)等級(jí)許可的范圍和限額
查 閱
合同等
2、承擔(dān)的測(cè)繪項(xiàng)目是否超過(guò)測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)記載的業(yè)務(wù)范圍
（二）測(cè)繪作業(yè)證情況
檢 查 內(nèi) 容
檢查
方法
檢 查 情 況
外業(yè)技術(shù)人員是否按要求辦理測(cè)繪作業(yè)證
查閱
作業(yè)證
檢查結(jié)論
單位負(fù)責(zé)人
（簽字）
年 月 日
檢查組
（簽字）
年 月 日
測(cè)繪行政執(zhí)法檢查全過(guò)程記錄文書(shū)（三）
測(cè)繪成果質(zhì)量現(xiàn)場(chǎng)考核記錄表
項(xiàng)目名稱： 受檢單位：
檢查組（簽字）： 被檢單位負(fù)責(zé)人（簽字）： 年 月 日 年 月 日
測(cè)繪行政執(zhí)法檢查全過(guò)程記錄文書(shū)（四）
測(cè)繪安全生產(chǎn)檢查記錄表
單位名稱
抽查人員
檢查內(nèi)容
檢查方法
檢查情況
一、安全生產(chǎn)責(zé)任制度情況
是否建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度
查閱資料
是否落實(shí)安全生產(chǎn)“一票否決”制
查閱資料
是否明確法定代表人和實(shí)際控制人同為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人
查閱資料
是否明確安全生產(chǎn)管理組織機(jī)構(gòu)
查閱資料
是否按安全生產(chǎn)責(zé)任制度執(zhí)行
聽(tīng)取匯報(bào)或詢問(wèn)
二、安全生產(chǎn)宣傳教育情況
是否開(kāi)展全員安全操作技能培訓(xùn)和安全生產(chǎn)教育
詢問(wèn)
應(yīng)培訓(xùn)而未開(kāi)展培訓(xùn)人數(shù)
聽(tīng)取匯報(bào)或詢問(wèn)
三、安全生產(chǎn)事故隱患排查與治理
是否開(kāi)展隱患排查與否
詢問(wèn)
隱患是否解決
現(xiàn)場(chǎng)察看或詢問(wèn)
四、內(nèi)業(yè)安全管理情況
用電安全、辦公環(huán)境等方面的管理情況，電路設(shè)施是否符合國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn)
現(xiàn)場(chǎng)察看
各類(lèi)消防器材是否配備合理且齊全有效
現(xiàn)場(chǎng)察看
儀器設(shè)備、成果數(shù)據(jù)資料等方面的管理情況，是否采取有效措施確保設(shè)備、成果資料的安全
聽(tīng)取匯報(bào)或詢問(wèn)
是否開(kāi)展內(nèi)業(yè)生產(chǎn)安全隱患排查，及時(shí)對(duì)各類(lèi)隱患提出應(yīng)對(duì)解決措施
聽(tīng)取匯報(bào)或詢問(wèn)
五、外業(yè)安全生產(chǎn)管理情況
測(cè)區(qū)安全生產(chǎn)情況是否預(yù)研判，是否根據(jù)氣象條件合理安排工作任務(wù)，防止在暴雨、大風(fēng)等惡劣氣候下作業(yè)，并擬定具體安全措施
聽(tīng)取匯報(bào)
是否設(shè)置作業(yè)小組安全員，且職責(zé)明確
聽(tīng)取匯報(bào)、現(xiàn)場(chǎng)查看
是否加強(qiáng)安全基礎(chǔ)保障能力建設(shè)，根據(jù)作業(yè)特點(diǎn)，加強(qiáng)生產(chǎn)交通、通訊、后勤保障、急救和勞動(dòng)保護(hù)等裝備的配備
聽(tīng)取匯報(bào)、現(xiàn)場(chǎng)查看、詢問(wèn)
是否對(duì)車(chē)輛、司乘人員，外業(yè)租住房屋，特別是民房，以及飲食、用電、成果數(shù)據(jù)資料等可能存在安全生產(chǎn)隱患的所有生產(chǎn)、管理環(huán)節(jié)進(jìn)行一次全面排查，是否及時(shí)消除安全生產(chǎn)隱患，確保安全生產(chǎn)
聽(tīng)取匯報(bào)、現(xiàn)場(chǎng)查看、詢問(wèn)
作業(yè)人員是否嚴(yán)格落實(shí)野外項(xiàng)目、設(shè)備使用安全規(guī)范
現(xiàn)場(chǎng)查看
六、應(yīng)急預(yù)案制定、演練情況
是否制定健全完善安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，并定期開(kāi)展應(yīng)急演練
詢問(wèn)
是否針對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，采取切實(shí)可行的防范應(yīng)急措施
現(xiàn)場(chǎng)查看或詢問(wèn)
檢 查 結(jié) 論
抽查單位負(fù)責(zé)人
（簽字蓋章）：
年 月 日
檢查組
（簽字）
年 月 日
測(cè)繪行政執(zhí)法檢查全過(guò)程記錄文書(shū)（五）
測(cè)繪行政執(zhí)法檢查結(jié)果通知書(shū)
：
2021年 月 日，我廳執(zhí)法檢查組對(duì)你單位進(jìn)行了測(cè)繪行政執(zhí)法檢查，結(jié)果如下：
。
特此通知。
遼寧省自然資源廳
年 月 日
被檢單位負(fù)責(zé)人（簽字）：
年 月 日
（本文書(shū)一式兩份）
測(cè)繪行政執(zhí)法檢查全過(guò)程記錄文書(shū)（六）
測(cè)繪行政執(zhí)法檢查整改通知書(shū)
：
經(jīng)廳執(zhí)法檢查組對(duì)你單位的測(cè)繪行政執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)，你單位存在以下問(wèn)題：
限你單位自收到本通知之日起 日內(nèi)進(jìn)行整改并將整改情況報(bào)送我廳。
特此通知。
遼寧省自然資源廳
年 月 日
被檢單位負(fù)責(zé)人（簽字）：
篇4
1、學(xué)習(xí)貫徹國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)測(cè)繪工作的意見(jiàn)》、政府《關(guān)于加強(qiáng)測(cè)繪工作的實(shí)施意見(jiàn)》，國(guó)土資源局下發(fā)《關(guān)于做好年全市測(cè)繪管理工作的通知》，市政府《關(guān)于加強(qiáng)測(cè)繪工作的實(shí)施意見(jiàn)》，明確今后的目標(biāo)任務(wù)和實(shí)施要求。8月份組建“市基礎(chǔ)地理信息中心”初步開(kāi)展工作。
2、《市基礎(chǔ)測(cè)繪規(guī)劃》及西和、康縣、文縣、兩當(dāng)、宕昌的基礎(chǔ)測(cè)繪規(guī)劃已報(bào)批或通過(guò)審批。各縣區(qū)把基礎(chǔ)測(cè)繪依法納入同級(jí)政府經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和財(cái)政預(yù)算，并啟動(dòng)實(shí)施。按照省《基礎(chǔ)測(cè)繪計(jì)劃管理辦法》，各縣區(qū)落實(shí)好基礎(chǔ)測(cè)繪計(jì)劃工作，準(zhǔn)備開(kāi)展武都東江新區(qū)和成縣河?xùn)|經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)的測(cè)繪工作。
3、加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，實(shí)行土地、礦產(chǎn)、測(cè)繪綜合執(zhí)法監(jiān)管。開(kāi)展互聯(lián)網(wǎng)地圖和地理信息服務(wù)網(wǎng)站專(zhuān)項(xiàng)整治工作，各縣區(qū)將《測(cè)繪法》及國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)測(cè)繪工作的意見(jiàn)》作為法規(guī)教育學(xué)習(xí)內(nèi)容，結(jié)合“8.29”測(cè)繪法宣傳日開(kāi)展社會(huì)宣傳。對(duì)測(cè)繪單位資質(zhì)依法檢查，辦理年度注冊(cè)工作。全年共注冊(cè)丙級(jí)單位5家，丁級(jí)單位11家，對(duì)參與縣區(qū)土地調(diào)查的單位進(jìn)行資質(zhì)審查。及時(shí)出臺(tái)基礎(chǔ)測(cè)繪資料保管使用制度，設(shè)立資料管理專(zhuān)柜。結(jié)合全國(guó)第二次土地大調(diào)查工作，舉辦軟件使用和測(cè)繪管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。
4、配合省測(cè)繪局實(shí)施災(zāi)后恢復(fù)重建農(nóng)村居民點(diǎn)測(cè)繪工作。對(duì)省局捐贈(zèng)的市縣區(qū)2700幅抗震救災(zāi)各類(lèi)地圖及時(shí)分發(fā)到位，保障了抗震救災(zāi)和恢復(fù)重建工作。市縣區(qū)組織配合省測(cè)繪局對(duì)8個(gè)縣城區(qū)和16個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施航攝測(cè)圖。10月，接收省測(cè)繪局移交全市2.5萬(wàn)平方公里航攝影像，20個(gè)城鎮(zhèn)的大比例尺影像，184個(gè)恢復(fù)重建村的規(guī)劃用圖，顯著提升了對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的測(cè)繪保障能力和服務(wù)水平。
5、問(wèn)題：一是基礎(chǔ)測(cè)繪規(guī)劃工作尚未理順;二是城建規(guī)劃中的測(cè)繪工作與國(guó)土部門(mén)的測(cè)管職能未理順;三是編制限制，管理人員未配齊，信息中心性質(zhì)未落實(shí)。
二、12年計(jì)劃任務(wù)
1、學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院和省政府關(guān)于加強(qiáng)測(cè)繪工作的兩個(gè)《意見(jiàn)》，加強(qiáng)對(duì)測(cè)繪管理法規(guī)政策的宣傳教育，加強(qiáng)測(cè)繪市場(chǎng)的監(jiān)管;
2、加強(qiáng)測(cè)繪成果的管理使用，做好恢復(fù)重建的測(cè)繪服務(wù)保障工作;
篇5
1、學(xué)習(xí)貫徹國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)測(cè)繪工作的意見(jiàn)》、甘肅省政府《關(guān)于加強(qiáng)測(cè)繪工作的實(shí)施意見(jiàn)》，國(guó)土資源局下發(fā)《關(guān)于做好2010年全市測(cè)繪管理工作的通知》，市政府《關(guān)于加強(qiáng)測(cè)繪工作的實(shí)施意見(jiàn)》，明確今后的目標(biāo)任務(wù)和實(shí)施要求。8月份組建“隴南市基礎(chǔ)地理信息中心”初步開(kāi)展工作。
2、《隴南市基礎(chǔ)測(cè)繪規(guī)劃》及西和、康縣、文縣、兩當(dāng)、宕昌的基礎(chǔ)測(cè)繪規(guī)劃已報(bào)批或通過(guò)審批。各縣區(qū)把基礎(chǔ)測(cè)繪依法納入同級(jí)政府經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和財(cái)政預(yù)算，并啟動(dòng)實(shí)施。按照省《基礎(chǔ)測(cè)繪計(jì)劃管理辦法》，各縣區(qū)落實(shí)好基礎(chǔ)測(cè)繪計(jì)劃工作，準(zhǔn)備開(kāi)展武都東江新區(qū)和成縣河?xùn)|經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)的測(cè)繪工作。
3、加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，實(shí)行土地、礦產(chǎn)、測(cè)繪綜合執(zhí)法監(jiān)管。開(kāi)展互聯(lián)網(wǎng)地圖和地理信息服務(wù)網(wǎng)站專(zhuān)項(xiàng)整治工作，各縣區(qū)將《測(cè)繪法》及國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)測(cè)繪工作的意見(jiàn)》作為法規(guī)教育學(xué)習(xí)內(nèi)容，結(jié)合“8.29”測(cè)繪法宣傳日開(kāi)展社會(huì)宣傳。對(duì)測(cè)繪單位資質(zhì)依法檢查，辦理年度注冊(cè)工作。全年共注冊(cè)丙級(jí)單位5家，丁級(jí)單位11家，對(duì)參與縣區(qū)土地調(diào)查的單位進(jìn)行資質(zhì)審查。及時(shí)出臺(tái)基礎(chǔ)測(cè)繪資料保管使用制度，設(shè)立資料管理專(zhuān)柜。結(jié)合全國(guó)第二次土地大調(diào)查工作，舉辦軟件使用和測(cè)繪管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。
4、配合省測(cè)繪局實(shí)施災(zāi)后恢復(fù)重建農(nóng)村居民點(diǎn)測(cè)繪工作。對(duì)省局捐贈(zèng)的市縣區(qū)2700幅抗震救災(zāi)各類(lèi)地圖及時(shí)分發(fā)到位，保障了抗震救災(zāi)和恢復(fù)重建工作。市縣區(qū)組織配合河北省測(cè)繪局對(duì)8個(gè)縣城區(qū)和16個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施航攝測(cè)圖。10月，接收省測(cè)繪局移交全市2.5萬(wàn)平方公里航攝影像，20個(gè)城鎮(zhèn)的大比例尺影像，184個(gè)恢復(fù)重建村的規(guī)劃用圖，顯著提升了對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的測(cè)繪保障能力和服務(wù)水平。
5、問(wèn)題：一是基礎(chǔ)測(cè)繪規(guī)劃工作尚未理順;二是城建規(guī)劃中的測(cè)繪工作與國(guó)土部門(mén)的測(cè)管職能未理順;三是編制限制，管理人員未配齊，信息中心性質(zhì)未落實(shí)。
二、09年計(jì)劃任務(wù)
1、學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院和省政府關(guān)于加強(qiáng)測(cè)繪工作的兩個(gè)《意見(jiàn)》，加強(qiáng)對(duì)測(cè)繪管理法規(guī)政策的宣傳教育，加強(qiáng)測(cè)繪市場(chǎng)的監(jiān)管;
2、加強(qiáng)測(cè)繪成果的管理使用，做好恢復(fù)重建的測(cè)繪服務(wù)保障工作;
篇6
1、學(xué)習(xí)貫徹國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)測(cè)繪工作的意見(jiàn)》、甘肅省政府《關(guān)于加強(qiáng)測(cè)繪工作的實(shí)施意見(jiàn)》，國(guó)土資源局下發(fā)《關(guān)于做好2011年全市測(cè)繪管理工作的通知》，市政府《關(guān)于加強(qiáng)測(cè)繪工作的實(shí)施意見(jiàn)》，明確今后的目標(biāo)任務(wù)和實(shí)施要求。8月份組建“隴南市基礎(chǔ)地理信息中心”初步開(kāi)展工作。
2、《隴南市基礎(chǔ)測(cè)繪規(guī)劃》及西和、康縣、文縣、兩當(dāng)、宕昌的基礎(chǔ)測(cè)繪規(guī)劃已報(bào)批或通過(guò)審批。各縣區(qū)把基礎(chǔ)測(cè)繪依法納入同級(jí)政府經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和財(cái)政預(yù)算，并啟動(dòng)實(shí)施。按照省《基礎(chǔ)測(cè)繪計(jì)劃管理辦法》，各縣區(qū)落實(shí)好基礎(chǔ)測(cè)繪計(jì)劃工作，準(zhǔn)備開(kāi)展武都東江新區(qū)和成縣河?xùn)|經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)的測(cè)繪工作。
3、加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，實(shí)行土地、礦產(chǎn)、測(cè)繪綜合執(zhí)法監(jiān)管。開(kāi)展互聯(lián)網(wǎng)地圖和地理信息服務(wù)網(wǎng)站專(zhuān)項(xiàng)整治工作，各縣區(qū)將《測(cè)繪法》及國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)測(cè)繪工作的意見(jiàn)》作為法規(guī)教育學(xué)習(xí)內(nèi)容，結(jié)合“8.29”測(cè)繪法宣傳日開(kāi)展社會(huì)宣傳。對(duì)測(cè)繪單位資質(zhì)依法檢查，辦理年度注冊(cè)工作。全年共注冊(cè)丙級(jí)單位5家，丁級(jí)單位11家，對(duì)參與縣區(qū)土地調(diào)查的單位進(jìn)行資質(zhì)審查。及時(shí)出臺(tái)基礎(chǔ)測(cè)繪資料保管使用制度，設(shè)立資料管理專(zhuān)柜。結(jié)合全國(guó)第二次土地大調(diào)查工作，舉辦軟件使用和測(cè)繪管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。
5、問(wèn)題：一是基礎(chǔ)測(cè)繪規(guī)劃工作尚未理順；二是城建規(guī)劃中的測(cè)繪工作與國(guó)土部門(mén)的測(cè)管職能未理順；三是編制限制，管理人員未配齊，信息中心性質(zhì)未落實(shí)。
二、10年計(jì)劃任務(wù)
1、學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院和省政府關(guān)于加強(qiáng)測(cè)繪工作的兩個(gè)《意見(jiàn)》，加強(qiáng)對(duì)測(cè)繪管理法規(guī)政策的宣傳教育，加強(qiáng)測(cè)繪市場(chǎng)的監(jiān)管；
2、加強(qiáng)測(cè)繪成果的管理使用，做好恢復(fù)重建的測(cè)繪服務(wù)保障工作；
篇7
中圖分類(lèi)號(hào)：P208 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2014）06-0-01
一、引言
房地產(chǎn)測(cè)繪是一項(xiàng)專(zhuān)業(yè)測(cè)繪，它運(yùn)用測(cè)繪儀器、測(cè)繪技術(shù)、測(cè)繪手段來(lái)測(cè)定房屋、土地及其房地產(chǎn)的自然狀況、權(quán)屬狀況、位置、數(shù)量、質(zhì)量以及利用狀況。房地產(chǎn)測(cè)繪的主要內(nèi)容包括：房地產(chǎn)平面控制測(cè)量、房地產(chǎn)調(diào)查、房地產(chǎn)要素測(cè)量、房地產(chǎn)圖繪制、房地產(chǎn)面積測(cè)算、房地產(chǎn)變更測(cè)量以及房地產(chǎn)測(cè)繪成果資料的檢查與驗(yàn)收。2003年，建設(shè)部要求房產(chǎn)測(cè)繪部門(mén)與房產(chǎn)行政主管部門(mén)分離，成為具有獨(dú)立法人資格的專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)。近幾年以來(lái)，房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展勢(shì)頭極為迅猛，房地產(chǎn)測(cè)繪走向市場(chǎng)化的成果對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的健康有序的發(fā)展產(chǎn)生了很大的影響，因此，房地產(chǎn)測(cè)繪市場(chǎng)化已經(jīng)成為一個(gè)很重要的研究課題和熱點(diǎn)問(wèn)題。
二、房地產(chǎn)測(cè)繪市場(chǎng)化的意義
1.房地產(chǎn)測(cè)繪市場(chǎng)化有利于提高從業(yè)人員的素質(zhì)
房地產(chǎn)測(cè)繪部門(mén)與房地產(chǎn)管理部門(mén)分離前，有一些管理單位內(nèi)部的測(cè)繪公司并沒(méi)有正規(guī)的審核程序，對(duì)公司員工也沒(méi)有進(jìn)行專(zhuān)業(yè)的房地產(chǎn)測(cè)繪方面的知識(shí)學(xué)習(xí)和技能培訓(xùn)，這就造成了房地產(chǎn)測(cè)繪市場(chǎng)從業(yè)人員業(yè)務(wù)水平參差不齊的情況出現(xiàn)。房產(chǎn)測(cè)繪走向市場(chǎng)化要求房地產(chǎn)測(cè)繪機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員提高專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平，增加技術(shù)含量，調(diào)動(dòng)他們的積極性，通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中求生存，從而促進(jìn)測(cè)繪行業(yè)整體素質(zhì)的提高。
2.房地產(chǎn)測(cè)繪市場(chǎng)化有利于提高房地產(chǎn)測(cè)繪質(zhì)量
我國(guó)房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展已日趨成熟，但在現(xiàn)階段的房地產(chǎn)測(cè)繪行業(yè)中，較為多數(shù)尤其是縣級(jí)基層房地產(chǎn)的測(cè)繪單位缺乏一定利用高新技術(shù)的能力和習(xí)慣，甚至?xí)霈F(xiàn)一些部門(mén)依然利用落后傳統(tǒng)的手工出圖方式來(lái)測(cè)繪房地產(chǎn)實(shí)際面積。房地產(chǎn)測(cè)繪是房地產(chǎn)管理中的一項(xiàng)極為重要技術(shù)，是房地產(chǎn)管理中的一項(xiàng)重要原始數(shù)據(jù)來(lái)源，房地產(chǎn)管理的現(xiàn)代化和市場(chǎng)化的力量均要求房地產(chǎn)測(cè)繪必須朝著科技化、數(shù)字化以及智能化的方向發(fā)展和完善。
3.房地產(chǎn)測(cè)繪市場(chǎng)化有利于提高服務(wù)質(zhì)量
隨著房地產(chǎn)測(cè)繪走向市場(chǎng)，測(cè)繪行業(yè)不得不面臨更為強(qiáng)烈的競(jìng)爭(zhēng)，在眾多的測(cè)繪機(jī)構(gòu)和部門(mén)中，想要站穩(wěn)腳跟，壯大自身業(yè)務(wù)，不僅需要利用先進(jìn)的技術(shù)，使用專(zhuān)業(yè)人才來(lái)提高測(cè)繪效率和質(zhì)量，更要提高和改善服務(wù)質(zhì)量，提供房地產(chǎn)測(cè)繪優(yōu)質(zhì)服務(wù)。房地產(chǎn)測(cè)繪走向市場(chǎng)化迫使房地產(chǎn)測(cè)繪行業(yè)的眾多參與者主動(dòng)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。
4.房產(chǎn)測(cè)繪市場(chǎng)化可以更好地為房地產(chǎn)管理工作服務(wù)
房地產(chǎn)測(cè)繪市場(chǎng)化不僅可以提高測(cè)繪質(zhì)量，同時(shí)也可以加快測(cè)繪速度，從而更為有效的解決由于房地產(chǎn)測(cè)繪速度跟不上而導(dǎo)致的房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題無(wú)法快速處理的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，使的房地產(chǎn)管理更好地適應(yīng)房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要。
三、房地產(chǎn)測(cè)繪市場(chǎng)化的注意事項(xiàng)
1.加強(qiáng)房地產(chǎn)測(cè)繪行業(yè)資質(zhì)管理
面對(duì)目前房地產(chǎn)測(cè)繪市場(chǎng)出現(xiàn)的測(cè)繪機(jī)構(gòu)素質(zhì)水平良莠不齊的情況，必須制定出相應(yīng)的法規(guī)與制度，來(lái)規(guī)范市場(chǎng)化下的房地產(chǎn)測(cè)繪的各個(gè)環(huán)節(jié)，尤其要把好房地產(chǎn)測(cè)繪行業(yè)進(jìn)入這道關(guān)，各測(cè)管單位必須嚴(yán)格遵守規(guī)章制度，認(rèn)真仔細(xì)審核申請(qǐng)人的條件與資質(zhì)，不具備國(guó)家規(guī)定資格的申請(qǐng)人嚴(yán)禁進(jìn)入房地產(chǎn)測(cè)繪行業(yè)。加強(qiáng)資質(zhì)管理是從源頭開(kāi)始控制房地產(chǎn)測(cè)繪質(zhì)量和水平，因此尤為重要，各方必須明確責(zé)任、高度重視并認(rèn)真落實(shí)。
2.加強(qiáng)質(zhì)量管理與監(jiān)督
有效的質(zhì)量管理與監(jiān)督措施可以促進(jìn)測(cè)繪成果更加精確，為保證房地產(chǎn)測(cè)繪有序進(jìn)行，各測(cè)管單位要因地制宜制定一套房地產(chǎn)測(cè)繪質(zhì)量管理辦法，對(duì)測(cè)繪過(guò)程中的各個(gè)環(huán)節(jié)，嚴(yán)格把關(guān)，認(rèn)真審核，在審查驗(yàn)收過(guò)程中，必須嚴(yán)格按照管理辦法實(shí)行，對(duì)房地產(chǎn)測(cè)繪實(shí)行全程監(jiān)督與控制，確保房地產(chǎn)測(cè)繪成果的真實(shí)、準(zhǔn)確，從而促進(jìn)房地產(chǎn)測(cè)繪健康有序發(fā)展。
3.重視人才培養(yǎng)，加大人才培養(yǎng)力度
人才是企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵，這在房地產(chǎn)測(cè)繪行業(yè)同樣也不例外。房地產(chǎn)測(cè)繪行業(yè)是一個(gè)要求精度高的、專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)的行業(yè)，但是從全國(guó)范圍來(lái)看房地產(chǎn)測(cè)繪的技術(shù)含量較普遍較低，因此房地產(chǎn)測(cè)繪行業(yè)的企業(yè)需要加強(qiáng)技術(shù)開(kāi)發(fā)的力度，加大人才培養(yǎng)的力度，努力發(fā)掘出潛在的人才。
4.應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)，學(xué)習(xí)先進(jìn)測(cè)繪技術(shù)
房地產(chǎn)測(cè)繪行業(yè)市場(chǎng)化，對(duì)房地產(chǎn)測(cè)繪企業(yè)的測(cè)繪技術(shù)提出了更高的層次，為了使用房地產(chǎn)市場(chǎng)化，相關(guān)企業(yè)應(yīng)該積極主動(dòng)的學(xué)習(xí)世界上先進(jìn)的測(cè)繪技術(shù)，例如：對(duì)于房地產(chǎn)平面控制測(cè)量等基礎(chǔ)測(cè)繪工作，我們可以學(xué)習(xí)三邊測(cè)量，測(cè)距導(dǎo)線測(cè)量和GPS相對(duì)定位測(cè)量等先進(jìn)測(cè)量技術(shù)來(lái)代替?zhèn)鹘y(tǒng)的三角測(cè)量、量距導(dǎo)線測(cè)量。
5.加大地籍測(cè)繪市場(chǎng)化力度，同步實(shí)施房產(chǎn)測(cè)繪與地籍測(cè)繪市場(chǎng)化
由于種種原因，房產(chǎn)測(cè)繪與地籍測(cè)繪也分別由房管與土管分別進(jìn)行。隨著不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記的落實(shí)，房產(chǎn)測(cè)繪與地籍測(cè)繪必然“房地合一”，即房產(chǎn)與地產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)合并，實(shí)行一體化管理，以適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展的需要。因此，房產(chǎn)測(cè)繪與地籍測(cè)繪必須同步市場(chǎng)化，加大地籍測(cè)繪市場(chǎng)化力度，使得“房地”市場(chǎng)化步伐一致。
四、結(jié)束語(yǔ)
房地產(chǎn)測(cè)繪行業(yè)市場(chǎng)化以后，使得各房地產(chǎn)測(cè)繪行業(yè)隊(duì)伍之間的競(jìng)爭(zhēng)不斷加劇，這樣以來(lái)一定會(huì)將不斷提升房地產(chǎn)測(cè)繪行業(yè)隊(duì)伍的各種素質(zhì)，這將可以進(jìn)一步的為房地產(chǎn)管理提供更為準(zhǔn)確和優(yōu)質(zhì)的基礎(chǔ)資料，更好更有效率的進(jìn)行產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理，最終更好更有效率的服務(wù)好將來(lái)的不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記。
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篇8
測(cè)繪是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和國(guó)防建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。測(cè)繪工程是以地球的形狀、大小、重力場(chǎng)為研究對(duì)象，測(cè)量空間、大地的各種信息，各種地表地物、地貌，包括山川、河流、房屋、道路、植被等，繪制各種信息的地圖。
近年來(lái)，中央和地方政府先后安排了基礎(chǔ)測(cè)繪、地理國(guó)情普查、現(xiàn)代大地基準(zhǔn)等重大測(cè)繪工程項(xiàng)目，測(cè)繪事業(yè)單位財(cái)政項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)持續(xù)大幅增長(zhǎng)。同時(shí)，測(cè)繪行業(yè)已逐步形成開(kāi)放、公平、競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，隨著測(cè)繪資質(zhì)公司的不斷增加，國(guó)內(nèi)測(cè)繪市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益加劇。在此背景下，測(cè)繪事業(yè)單位轉(zhuǎn)變測(cè)繪工程項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理理念，加強(qiáng)和完善測(cè)繪工程項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理，進(jìn)一步提高財(cái)務(wù)管理水平、增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)能力、提高資金使用效益勢(shì)在必行。
一、測(cè)繪工程項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理的現(xiàn)狀
目前，測(cè)繪事業(yè)單位在測(cè)繪工程項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理中，普遍存在預(yù)測(cè)、計(jì)劃、控制、監(jiān)督、核算、分析、考核水平不高；測(cè)繪工程項(xiàng)目預(yù)算的科學(xué)化、精細(xì)化水平有待提升；預(yù)算執(zhí)行剛性不夠；項(xiàng)目支出的管理水平和使用效益有待提高；單位內(nèi)部監(jiān)督和管理需要加強(qiáng)；部分單位政府采購(gòu)不夠規(guī)范，存在無(wú)預(yù)算采購(gòu)、超預(yù)算采購(gòu)、程序不合規(guī)；項(xiàng)目細(xì)化預(yù)算編制質(zhì)量有待提高；成本預(yù)算執(zhí)行的事中監(jiān)督需要加強(qiáng)；事后考核分析的方法、措施有待改進(jìn)和完善；在分析解決經(jīng)費(fèi)使用管理中出現(xiàn)的難點(diǎn)和新問(wèn)題時(shí)的慣性思維方式需要轉(zhuǎn)變等問(wèn)題。
二、加強(qiáng)測(cè)繪工程項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理的和對(duì)策
（一）加強(qiáng)內(nèi)部控制建設(shè)，堵塞制度漏洞
按照《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范》規(guī)定，建立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，從單位層面和業(yè)務(wù)層面，查找本單位內(nèi)部控制的薄弱環(huán)節(jié)，建立和完善內(nèi)部控制制度，在單位內(nèi)部營(yíng)造依法理財(cái)、按制度辦事、按程序辦事的良好氛圍。
根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合財(cái)政項(xiàng)目的特點(diǎn)，制定各項(xiàng)測(cè)繪工程項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理辦法，明確項(xiàng)目資金的用途、使用范圍、管理職責(zé)、執(zhí)行期限、申報(bào)程序、分配辦法、使用方式、支出管理、審批程序和責(zé)任追究等主要內(nèi)容。研究制定既有利于發(fā)展又符合財(cái)經(jīng)法規(guī)的市場(chǎng)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理辦法，規(guī)范市場(chǎng)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理方式，探索開(kāi)拓市場(chǎng)的有效合法途徑，提高單位綜合實(shí)力。
（二）合理分配項(xiàng)目支出，禁止鋪張浪費(fèi)
深入貫徹落實(shí)中央關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定，和黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)的精神，本著實(shí)事求是、厲行節(jié)約、勤儉辦事的原則和精神，嚴(yán)格遵守《中央和國(guó)家機(jī)關(guān)會(huì)議費(fèi)管理辦法》、《黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》、《中央和國(guó)家機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法》、《中央和國(guó)家機(jī)關(guān)培訓(xùn)費(fèi)管理辦法》等規(guī)定，嚴(yán)控“三公”支出。
制定科學(xué)的內(nèi)部分配制度，科學(xué)制定各項(xiàng)費(fèi)用消耗的標(biāo)準(zhǔn)，明確各項(xiàng)費(fèi)用的支出范圍和標(biāo)準(zhǔn)，不得隨意擴(kuò)大項(xiàng)目開(kāi)支范圍和擅自提高人員支出標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁擠占挪用專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、突擊花錢(qián)和鋪張浪費(fèi)。禁止以“賬外賬”等方式發(fā)放績(jī)效工資、項(xiàng)目獎(jiǎng)金或項(xiàng)目補(bǔ)貼等，要正確處理好單位、集體和個(gè)人之間的利益關(guān)系，禁止濫發(fā)津貼、補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金和實(shí)物。
從嚴(yán)從緊控制項(xiàng)目支出，重點(diǎn)控制人員經(jīng)費(fèi)所占比重，在保證項(xiàng)目直接費(fèi)用支出的同時(shí)，統(tǒng)籌考慮單位基礎(chǔ)設(shè)施條件、業(yè)務(wù)或科研能力建設(shè)等方面的資金需要。在保證市場(chǎng)項(xiàng)目所需費(fèi)用支出的同時(shí)，要重點(diǎn)考慮單位的資金積累，為單位發(fā)展創(chuàng)造后勁，杜絕分光吃凈或鋪展浪費(fèi)現(xiàn)象的發(fā)生，爭(zhēng)取項(xiàng)目績(jī)效最大化。
（三）強(qiáng)化項(xiàng)目預(yù)算管理，控制成本費(fèi)用
測(cè)繪工程項(xiàng)目年度預(yù)算和生產(chǎn)計(jì)劃明確后，由財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)和設(shè)備等部門(mén)參照《測(cè)繪生產(chǎn)成本費(fèi)用定額》的成本費(fèi)用開(kāi)支范圍和標(biāo)準(zhǔn)，按工作項(xiàng)目分解測(cè)算工資、材料費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)、其他直接費(fèi)，編制直接費(fèi)用細(xì)化預(yù)算；由財(cái)務(wù)部門(mén)依據(jù)年度間接費(fèi)用和期間費(fèi)用總預(yù)算的具體支出內(nèi)容，以及制度規(guī)定的開(kāi)支范圍進(jìn)行編制，編制間接費(fèi)用、期間費(fèi)用細(xì)化預(yù)算；財(cái)務(wù)部門(mén)匯總編制項(xiàng)目細(xì)化預(yù)算草案，報(bào)單位辦公會(huì)審議核定；有關(guān)部門(mén)依據(jù)核定后細(xì)化預(yù)算，按生產(chǎn)實(shí)施計(jì)劃拆解下達(dá)到各職能部門(mén)和生產(chǎn)中隊(duì)。
按照分級(jí)管理使用的原則，嚴(yán)格控制職能部門(mén)和生產(chǎn)中隊(duì)經(jīng)費(fèi)的管理使用，項(xiàng)目細(xì)化預(yù)算中的間接費(fèi)用、期間費(fèi)用和不屬于生產(chǎn)中隊(duì)控制的材料、運(yùn)輸費(fèi)及其它直接費(fèi)用由單位職能部門(mén)統(tǒng)一管理使用，其他直接費(fèi)用由生產(chǎn)中隊(duì)管理使用。為防止實(shí)際支出與預(yù)算出現(xiàn)較大偏差，保證預(yù)算的嚴(yán)格執(zhí)行，財(cái)務(wù)部門(mén)通過(guò)按月統(tǒng)計(jì)各項(xiàng)成本費(fèi)用支出，與預(yù)算進(jìn)行對(duì)比分析，及時(shí)調(diào)整偏差，將成本費(fèi)用控制在預(yù)算額度之內(nèi)。
（四）做好會(huì)計(jì)核算工作，加強(qiáng)分析報(bào)告
財(cái)務(wù)部門(mén)結(jié)合外業(yè)測(cè)繪項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)開(kāi)支特點(diǎn)和制定專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理辦法，獨(dú)立設(shè)置項(xiàng)目明細(xì)科目，明確成本費(fèi)用的核算范圍，對(duì)生產(chǎn)中隊(duì)填制報(bào)銷(xiāo)單進(jìn)行審核，嚴(yán)格控制成本費(fèi)用支出，對(duì)超出項(xiàng)目成本費(fèi)用范圍不予報(bào)銷(xiāo)，根據(jù)審批后報(bào)銷(xiāo)憑證及時(shí)準(zhǔn)確登記賬薄。
財(cái)務(wù)部門(mén)定期對(duì)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出進(jìn)行財(cái)務(wù)分析，通過(guò)對(duì)同類(lèi)、同地區(qū)、不同單位支出的比較，分析經(jīng)費(fèi)管理過(guò)程中反映問(wèn)題，不斷總結(jié)管理經(jīng)驗(yàn)。加強(qiáng)項(xiàng)目支出報(bào)告制度，根據(jù)項(xiàng)目支出實(shí)際情況，定期編報(bào)項(xiàng)目支出結(jié)構(gòu)情況表，附相關(guān)說(shuō)明材料，對(duì)項(xiàng)目支出情況進(jìn)行分析，提出規(guī)范和加強(qiáng)測(cè)繪工程項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理的建議。
（五）完善中隊(duì)財(cái)務(wù)管理，促進(jìn)公開(kāi)透明
測(cè)繪工作經(jīng)常在野外作業(yè)，面對(duì)艱苦的環(huán)境，目前生產(chǎn)中隊(duì)均配備有具有一定財(cái)會(huì)工作經(jīng)驗(yàn)的專(zhuān)（兼）職會(huì)計(jì)人員，具體負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)報(bào)賬和項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)收支核算工作。生產(chǎn)中隊(duì)各測(cè)繪項(xiàng)目發(fā)生所有原始單據(jù)，由中隊(duì)長(zhǎng)審核簽字后，專(zhuān)（兼）職會(huì)計(jì)人員依據(jù)《測(cè)繪事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》中的成本費(fèi)用科目進(jìn)行歸集，按月報(bào)送經(jīng)費(fèi)執(zhí)行。保證項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理及時(shí)、有效。
為建立項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理公開(kāi)制度，使項(xiàng)目資金在陽(yáng)光下運(yùn)行，生產(chǎn)中隊(duì)要做到三公開(kāi)：一是生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)支出公開(kāi)，二是工日分配公開(kāi)，三是工作任務(wù)量及難易程度公開(kāi)，把生產(chǎn)中隊(duì)的全部收支置于內(nèi)部監(jiān)督之下，嚴(yán)禁以項(xiàng)目組名義侵占單位利益。
（六）加強(qiáng)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)監(jiān)管，保證信息質(zhì)量
生產(chǎn)業(yè)務(wù)和財(cái)務(wù)部門(mén)每年不定期深入測(cè)區(qū)實(shí)地檢查、監(jiān)督中隊(duì)、小組項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用管理情況，幫助解決經(jīng)費(fèi)支出中存在的各種問(wèn)題和難點(diǎn)；對(duì)發(fā)現(xiàn)違反項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用管理規(guī)定的現(xiàn)象，責(zé)成生產(chǎn)中隊(duì)及時(shí)進(jìn)行整改和糾正。
上級(jí)財(cái)務(wù)、審計(jì)部門(mén)將專(zhuān)項(xiàng)檢查納入年度檢查計(jì)劃，針對(duì)測(cè)繪工程項(xiàng)目的特點(diǎn)，重點(diǎn)檢查備用金、信用卡、委托業(yè)務(wù)費(fèi)、管理費(fèi)用、固定資產(chǎn)、材料等的使用情況，對(duì)違規(guī)違紀(jì)行為，擠占挪用、超標(biāo)準(zhǔn)超范圍、虛報(bào)冒領(lǐng)等問(wèn)題，堅(jiān)決處理，決不姑息。
三、測(cè)繪工程項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理中的體會(huì)
（一）明確部門(mén)管理職責(zé)
測(cè)繪工程項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理是一項(xiàng)政策性強(qiáng)而又復(fù)雜的系統(tǒng)工作，涉及到單位整體管理工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，需要各職能部門(mén)和生產(chǎn)中隊(duì)能夠在項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用管理工作中作到相互制約、相互銜接和密切配合才能完成。需要按照經(jīng)費(fèi)管理內(nèi)容和環(huán)節(jié)，對(duì)各部門(mén)所應(yīng)承擔(dān)的管理職責(zé)劃分，分層次明確了各自的管理責(zé)任，作到了財(cái)務(wù)管理制度與單位其它管理制度相互銜接，項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用管理的各個(gè)環(huán)節(jié)得到了有效控制，落實(shí)管理責(zé)任時(shí)有據(jù)可依。
（二）加強(qiáng)用款計(jì)劃管理
資金用款計(jì)劃管理是實(shí)現(xiàn)對(duì)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)事前控制的重要環(huán)節(jié)，通過(guò)規(guī)范各部門(mén)、生產(chǎn)中隊(duì)資金用款計(jì)劃管理，可以為單位編制分月用款計(jì)劃提供依據(jù)；可以便于財(cái)務(wù)部門(mén)對(duì)用款的具體用途、支出內(nèi)容是否符合項(xiàng)目范圍進(jìn)行審核；可以控制將經(jīng)費(fèi)使用額度控制在預(yù)算的范圍內(nèi)；可以監(jiān)督生產(chǎn)執(zhí)行進(jìn)度與預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度的匹配性；防止中隊(duì)資金無(wú)效占用或挪作他用，造成項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用安排上的被動(dòng)。
（三）注重執(zhí)行差異分析
實(shí)行嚴(yán)格的項(xiàng)目執(zhí)行與預(yù)算對(duì)比分析差異工作，是檢查、分析預(yù)算執(zhí)行情況和經(jīng)費(fèi)使用管理效果的重要措施，是項(xiàng)目考核的重要內(nèi)容。通過(guò)對(duì)項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行情況的差異分析、考核和評(píng)價(jià)，可以反映出單位和生產(chǎn)中隊(duì)在經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理、控制上存在的主要問(wèn)題及形成原因，有助于檢查、落實(shí)各部門(mén)和生產(chǎn)中隊(duì)經(jīng)費(fèi)使用管理責(zé)任，并為單位今后確定成本開(kāi)支范圍、修訂成本費(fèi)用開(kāi)支預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)、完善和改進(jìn)項(xiàng)目支出預(yù)算管理辦法、提高測(cè)繪項(xiàng)目預(yù)算編制質(zhì)量，規(guī)范項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理提供依據(jù)。
（四）加強(qiáng)質(zhì)量進(jìn)度控制
測(cè)繪工程項(xiàng)目成本是測(cè)繪生產(chǎn)過(guò)程中各種耗費(fèi)的總和。測(cè)繪工程項(xiàng)目成本控制，就是在保證滿足工程質(zhì)量、預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度等要求的前提下，以盡可能地降低成本為宗旨的一項(xiàng)綜合性的科學(xué)管理工作。測(cè)繪成果質(zhì)量是測(cè)繪產(chǎn)品在生產(chǎn)過(guò)程中各工序逐漸累積的，如果片面追求進(jìn)度，忽視工序上的質(zhì)量控制，會(huì)給測(cè)繪生產(chǎn)單位的成本控制帶來(lái)極大的困擾，無(wú)形中加大生產(chǎn)單位的生產(chǎn)成本，不利于測(cè)繪生產(chǎn)單位經(jīng)濟(jì)效益的提高。
篇9
（一）法律及文獻(xiàn)依據(jù)
《房產(chǎn)測(cè)繪管理辦法》第18條規(guī)定“用于房屋權(quán)屬登記等房產(chǎn)管理的房產(chǎn)測(cè)繪成果，房地產(chǎn)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)施測(cè)單位的資格、測(cè)繪成果的適用性、界址點(diǎn)準(zhǔn)確性、面積測(cè)算依據(jù)與方法等內(nèi)容進(jìn)行審核。審核后的房產(chǎn)測(cè)繪成果納入房產(chǎn)檔案統(tǒng)一管理”。
最高人民法院2009年度重點(diǎn)調(diào)研課題《物權(quán)登記與司法審查及新司法解釋解讀》一書(shū)中，對(duì)登記過(guò)程行為的可訴性第5點(diǎn)關(guān)于測(cè)繪單位等文書(shū)是否可訴中明確：“第一，如果測(cè)繪單位沒(méi)有與登記機(jī)構(gòu)脫鉤，則這些機(jī)構(gòu)的行為系受房屋登記機(jī)構(gòu)委托而為，可以登記機(jī)構(gòu)。第二，在脫鉤的情況下，當(dāng)事人認(rèn)為應(yīng)用于登記的測(cè)繪報(bào)告，存在測(cè)繪單位不具有測(cè)繪資質(zhì)、測(cè)繪報(bào)告不符合《房產(chǎn)測(cè)量規(guī)范》規(guī)定的格式、公攤位置不符合《房產(chǎn)測(cè)量規(guī)范》關(guān)于公攤面積的計(jì)算規(guī)則，可以選擇登記機(jī)構(gòu)；不屬于以上情形的，可以選擇這些機(jī)構(gòu)，但屬于民事訴訟”。
（二）審核主體
測(cè)繪單位如果沒(méi)有與登記機(jī)構(gòu)脫鉤，這些機(jī)構(gòu)既是測(cè)繪單位同時(shí)也是登記機(jī)構(gòu)，也就不存在房地產(chǎn)行政主管部門(mén)成果審核之說(shuō)，因此，此文不討論該類(lèi)情形。
房產(chǎn)測(cè)繪審核的主體是房地產(chǎn)行政主管部門(mén)。有些地方具體審核工作的是填發(fā)單位――登記中心，登記中心內(nèi)設(shè)測(cè)繪審核科，專(zhuān)人負(fù)責(zé)圖審工作；有些地方是由建設(shè)（房地產(chǎn)）主管部門(mén)自己內(nèi)設(shè)的科室專(zhuān)人負(fù)責(zé)；有些地方是管理與登記分設(shè)的，由管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)圖審工作，通過(guò)審核的成果登記中心方可用于產(chǎn)權(quán)登記等形式。不管是哪種管理、設(shè)置模式，最終對(duì)外圖審主體名義上只能是房地產(chǎn)行政主管部門(mén)。不得以登記中心、管理機(jī)構(gòu)、科室等名義使用圖審專(zhuān)用章，一旦發(fā)生訴訟，就是主體不適格，后果嚴(yán)重。
進(jìn)行測(cè)繪成果審核的目的就是為了房屋權(quán)屬登記的利用，未經(jīng)審核不得用于權(quán)屬登記。因此，房地產(chǎn)行政主管部門(mén)同時(shí)作為房屋登記機(jī)構(gòu)，就應(yīng)從登記實(shí)務(wù)的角度著手房產(chǎn)測(cè)繪成果審核工作，對(duì)用于房屋權(quán)屬登記等房產(chǎn)管理的房產(chǎn)測(cè)繪成果進(jìn)行規(guī)范管理，對(duì)成果的提供形式、成果的構(gòu)成、成果的審核內(nèi)容等方面進(jìn)行統(tǒng)一。
（三）審核對(duì)象和審核內(nèi)容
用于房屋權(quán)屬登記等房產(chǎn)管理的房產(chǎn)測(cè)繪成果是房地產(chǎn)行政主管部門(mén)審核的對(duì)象。房地產(chǎn)行政主管部門(mén)作為測(cè)繪審核部門(mén)，要擺正自己的位置，依法對(duì)測(cè)繪單位提供的測(cè)繪成果進(jìn)行審核。
首先，行政主管部門(mén)不是測(cè)繪單位的質(zhì)檢部門(mén)，無(wú)須對(duì)具體的數(shù)據(jù)測(cè)量、計(jì)算過(guò)程進(jìn)行全程驗(yàn)算?！斗慨a(chǎn)測(cè)繪管理辦法》第3條規(guī)定“房產(chǎn)測(cè)繪單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)，執(zhí)行國(guó)家房產(chǎn)測(cè)量規(guī)范和有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定，對(duì)其完成的房產(chǎn)測(cè)繪成果質(zhì)量負(fù)責(zé)?！钡怯洐C(jī)構(gòu)在審核用于房屋登記的測(cè)繪成果時(shí)，只是利用房產(chǎn)測(cè)繪成果，而無(wú)須對(duì)房產(chǎn)測(cè)繪成果作全面的、實(shí)質(zhì)性的審查，那是測(cè)繪單位的職責(zé)。
其次，作為審核部門(mén)，應(yīng)當(dāng)依法審核。根據(jù)《房產(chǎn)測(cè)繪管理辦法》第18條規(guī)定，房地產(chǎn)行政主管部門(mén)的具體審核內(nèi)容只有四項(xiàng)。
1.施測(cè)單位的資格
施測(cè)單位的資格審核是對(duì)測(cè)繪中介機(jī)構(gòu)從業(yè)資格進(jìn)行審核。測(cè)繪單位資質(zhì)的主管部門(mén)是國(guó)土部門(mén)，房地產(chǎn)行政主管部門(mén)只是負(fù)責(zé)對(duì)測(cè)繪成果是否適用于房屋產(chǎn)權(quán)登記要求進(jìn)行審核。因此，對(duì)新執(zhí)業(yè)的測(cè)繪單位一般進(jìn)行報(bào)備核實(shí)即可，主要應(yīng)從測(cè)繪單位的資質(zhì)和從業(yè)人員的執(zhí)業(yè)資格兩方面進(jìn)行審核，即對(duì)測(cè)繪單位提供的經(jīng)國(guó)家、省土地部門(mén)核準(zhǔn)的測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)核實(shí)原件或核實(shí)相應(yīng)官方網(wǎng)站公布的相關(guān)信息，對(duì)具體在報(bào)告上進(jìn)行責(zé)任簽署人員所提供的技術(shù)人員崗位證書(shū)等進(jìn)行核實(shí)原件。
2.測(cè)繪成果的適用性
測(cè)繪成果的適用性審核主要是對(duì)報(bào)告上體現(xiàn)的信息能否滿足登記需要進(jìn)行審核，可以從測(cè)繪成果資料的完整性、提供形式的規(guī)范性、對(duì)客體描述的準(zhǔn)確性三方面進(jìn)行審核。
測(cè)繪成果資料的完整性是對(duì)測(cè)繪單位提供的測(cè)繪成果資料、內(nèi)容是否完整進(jìn)行審查?！斗慨a(chǎn)測(cè)量規(guī)范》要求測(cè)繪單位提供的測(cè)繪成果資料包含有房產(chǎn)測(cè)繪技術(shù)設(shè)計(jì)書(shū)、成果資料索引及說(shuō)明、控制測(cè)量成果資料、房屋及房屋用地調(diào)查表、界址點(diǎn)坐標(biāo)成果表、圖形數(shù)據(jù)成果和房產(chǎn)原因、技術(shù)總結(jié)、檢查驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等。在實(shí)踐中，房地產(chǎn)行政主管部門(mén)應(yīng)根據(jù)房屋登記的特性、種類(lèi)及當(dāng)?shù)氐那闆r對(duì)測(cè)繪單位提供的測(cè)繪成果進(jìn)行縮減與規(guī)范，提供的資料一般可簡(jiǎn)化成幾個(gè)部分：報(bào)告書(shū)封面、目錄、委托、房產(chǎn)測(cè)繪技術(shù)報(bào)告、成果驗(yàn)收書(shū)、面積測(cè)算書(shū)、分戶平面圖、分戶面積統(tǒng)計(jì)表、墻界調(diào)查申報(bào)表等成果資料。測(cè)繪單位在提供測(cè)繪成果報(bào)告的同時(shí)還須附上測(cè)算依據(jù)的圖文審批資料，如初始的要提供規(guī)劃審批資料、經(jīng)規(guī)劃批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)藍(lán)圖、土地證等批準(zhǔn)文件，建設(shè)單位出具的分割（銷(xiāo)售）方案及共有、共用部位的說(shuō)明等資料。測(cè)繪單位提供的《房產(chǎn)測(cè)繪成果》的格式是否符合《房產(chǎn)測(cè)量規(guī)范》要求，是對(duì)房屋登記機(jī)構(gòu)的可訴內(nèi)容之一。
提供形式的規(guī)范性是對(duì)測(cè)繪單位提供測(cè)繪成果的形式是否符合當(dāng)?shù)胤课莸怯洐C(jī)構(gòu)的要求進(jìn)行審核。測(cè)繪成果的提供形式的演變一般分為三個(gè)發(fā)展階段。初級(jí)階段，有些地方根據(jù)《房產(chǎn)測(cè)量規(guī)范》及當(dāng)?shù)氐那闆r，對(duì)粘貼于房屋所有權(quán)證上的分戶平面圖進(jìn)行了規(guī)范設(shè)計(jì)，對(duì)圖框大小，線條粗細(xì)，字號(hào)大小，平面圖體現(xiàn)的內(nèi)容，圖幅比例，邊界示意等形式進(jìn)行規(guī)范，要求有資質(zhì)的測(cè)繪單位提供測(cè)繪成果時(shí)提供統(tǒng)一格式的分戶平面圖；第二階段，有些地方實(shí)行電子圖庫(kù)管理，要求測(cè)繪單位提供紙質(zhì)測(cè)繪成果報(bào)告的同時(shí)提供CAD的分戶平面圖電子版，經(jīng)過(guò)圖審后，上傳到房屋登記系統(tǒng)直接打印到房屋所有權(quán)證上；第三階段，隨著GIS技術(shù)的成熟，項(xiàng)目測(cè)繪管理、基礎(chǔ)測(cè)繪管理、圖形管理系統(tǒng)和圖形系統(tǒng)等基于GIS等內(nèi)容越來(lái)越多，要求測(cè)繪單位在提供紙質(zhì)測(cè)繪成果報(bào)告的同時(shí)還需提供符合建設(shè)GIS需要的附屬成品。
對(duì)客體描述的準(zhǔn)確性主要是依相關(guān)的批準(zhǔn)資料，核實(shí)測(cè)繪成果報(bào)告中的描述是否準(zhǔn)確。房屋登記中需要記載體現(xiàn)客體信息的要素，如規(guī)劃用途、建筑面積、房屋坐落、基本單元等?！斗慨a(chǎn)測(cè)量規(guī)范》中要求分戶平面圖應(yīng)體現(xiàn)的內(nèi)容，如建造年代、層數(shù)、所在層次、結(jié)構(gòu)、墻界等，登記機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)以上客體要素在房屋測(cè)繪成果中是否體現(xiàn)，體現(xiàn)的內(nèi)容是否與相關(guān)批準(zhǔn)資料一致等進(jìn)行審核。特別要說(shuō)明的是規(guī)劃用途，經(jīng)常有一些設(shè)計(jì)復(fù)雜的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，規(guī)劃部門(mén)批準(zhǔn)資料（規(guī)劃許可證、附件等）體現(xiàn)的，一般都描述簡(jiǎn)單，如商住樓、綜合樓。還有就是土地證上記載的是商住用地，但規(guī)劃批準(zhǔn)的是住宅樓等不好認(rèn)定的情況?！蛾P(guān)于印發(fā)房屋權(quán)屬證書(shū)、登記證明填寫(xiě)說(shuō)明的通知》規(guī)定：“規(guī)劃用途：填寫(xiě)建設(shè)工程規(guī)劃許可文件及其所附圖件上確定的房屋用途” 。房屋登記中要求記載的是規(guī)劃用途，建議各地房屋登記機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)復(fù)雜項(xiàng)目除了要求提供規(guī)劃許可證、附件等文字材料以外，還應(yīng)提供經(jīng)規(guī)劃批準(zhǔn)的各部分用途標(biāo)注清楚的設(shè)計(jì)藍(lán)圖，要求測(cè)繪單位依經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)藍(lán)圖進(jìn)行功能分區(qū)、用途描述、分?jǐn)傆?jì)算。至于土地記載用途與規(guī)劃記載不一致的情況，應(yīng)以規(guī)劃批準(zhǔn)的為準(zhǔn)。
3.界址點(diǎn)準(zhǔn)確性
從房屋登記的角度來(lái)說(shuō)，測(cè)繪成果界址點(diǎn)準(zhǔn)確性的審核可以分為以下幾個(gè)內(nèi)容：
（1）規(guī)劃、土地等部門(mén)批準(zhǔn)的建設(shè)坐落與房屋所在是否一致；
（2）房屋四至是否建設(shè)在土地使用權(quán)證記載批準(zhǔn)建設(shè)所占用土地的可建用地的范圍內(nèi)；
（3）房屋建設(shè)是否在規(guī)劃批準(zhǔn)的建設(shè)層數(shù)、控制高度、控制規(guī)模等控制指標(biāo)范圍內(nèi)；
（4）成果中對(duì)客體的描述與實(shí)地查看的實(shí)物是否一致；
（5）分割的結(jié)果是否符合基本單元的要求，是否在規(guī)劃批準(zhǔn)范圍內(nèi)等內(nèi)容。
審核人員應(yīng)對(duì)四至尺寸進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量以核實(shí)界址點(diǎn)的準(zhǔn)確性，有條件的可以進(jìn)行局部關(guān)鍵點(diǎn)數(shù)據(jù)抽檢。
4.面積測(cè)算依據(jù)與方法
面積測(cè)算依據(jù)與方法的審核主要是對(duì)測(cè)繪成果中的測(cè)算過(guò)程是否符合《房產(chǎn)測(cè)量規(guī)范》等相關(guān)測(cè)繪規(guī)范性文件規(guī)定的審查。如測(cè)繪報(bào)告中體現(xiàn)的測(cè)算依據(jù)是否符合法律規(guī)定；面積計(jì)算過(guò)程是否符合《規(guī)范》要求。理論上，房地產(chǎn)行政主管部門(mén)只需要對(duì)報(bào)告中體現(xiàn)的測(cè)算依據(jù)和方法進(jìn)行審查即可。但因公攤位置是否符合《房產(chǎn)測(cè)量規(guī)范》的計(jì)算規(guī)則是對(duì)房屋登記機(jī)構(gòu)可訴的內(nèi)容，所以，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)哪些客體是屬于可以公攤的、是否按功能區(qū)進(jìn)行分?jǐn)?、分?jǐn)偟倪^(guò)程是否符合規(guī)定等內(nèi)容進(jìn)行審查。
建議要求測(cè)繪單位提供測(cè)算過(guò)程采用類(lèi)似造價(jià)計(jì)算的方法，在具體計(jì)算式中標(biāo)注出數(shù)據(jù)來(lái)源的軸位，這樣，方便審核人員核查分?jǐn)偽恢谩⒅方琰c(diǎn)是否準(zhǔn)確，高效抽查關(guān)鍵部位的尺寸準(zhǔn)確性。有條件的地方，可以使用測(cè)繪審核軟件對(duì)符合軟件輸入要求所自動(dòng)生成的測(cè)繪成果進(jìn)行形式上的審核管理，利用高科技手段代替人工審查，準(zhǔn)確率高，且計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)、過(guò)程均可以排除人為因素。
二、涉及房屋登記的測(cè)繪審核
（一）測(cè)繪審核分類(lèi)
根據(jù)客體的狀態(tài)及產(chǎn)權(quán)登記類(lèi)型，日常涉及房屋登記的測(cè)繪審核主要可分為三類(lèi)，即預(yù)測(cè)繪審核（預(yù)售、在建工程抵押）；初始登記測(cè)繪審核和客體變更測(cè)繪審核（翻、改建、分割）。
（二）各類(lèi)測(cè)繪審核的注意事項(xiàng)
1.預(yù)測(cè)繪審核（商品房預(yù)售許可、在建工程抵押）
商品房預(yù)售許可雖不屬于房屋登記業(yè)務(wù)類(lèi)別，但與房屋登記息息相關(guān)。預(yù)售許可的信息是之后商品房買(mǎi)賣(mài)合同備案、預(yù)購(gòu)商品房預(yù)告登記、預(yù)購(gòu)商品房抵押權(quán)預(yù)告登記的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)?！冻鞘猩唐贩款A(yù)售管理辦法》第7條有關(guān)“開(kāi)發(fā)企業(yè)申請(qǐng)預(yù)售許可，應(yīng)當(dāng)提交的證件及資料”的規(guī)定并未提及預(yù)售申請(qǐng)應(yīng)提交測(cè)繪成果報(bào)告，更不用說(shuō)測(cè)繪成果應(yīng)經(jīng)審核，房地產(chǎn)行政主管部門(mén)只是依開(kāi)發(fā)企業(yè)提交的設(shè)計(jì)施工圖及銷(xiāo)售方案進(jìn)行預(yù)售審批。在實(shí)踐中，由于涉及商品房預(yù)售的面積糾紛越來(lái)越多，各地房地產(chǎn)行政主管部門(mén)紛紛出臺(tái)規(guī)定，要求預(yù)售申請(qǐng)時(shí)應(yīng)提交有資質(zhì)的測(cè)繪單位出具的預(yù)測(cè)繪成果，經(jīng)審核后在系統(tǒng)中建立樓盤(pán)數(shù)據(jù)，再?gòu)臉潜P(pán)中選擇可預(yù)售部分。
同樣，《房屋登記辦法》有關(guān)在建工程抵押申請(qǐng)應(yīng)提交資料的規(guī)定中也未提及測(cè)繪報(bào)告，房屋登記機(jī)構(gòu)只是依相關(guān)的土地、規(guī)劃資料進(jìn)行記載。實(shí)踐中，為了明確在建工程目前已建成及未來(lái)建成的樓盤(pán)情況，各地房屋登記機(jī)構(gòu)相繼出臺(tái)規(guī)定要求在建工程抵押登記時(shí)應(yīng)提交有資質(zhì)的測(cè)繪單位出具的預(yù)測(cè)繪成果，經(jīng)審核后，在系統(tǒng)中建立能反映未來(lái)建成物情況的樓盤(pán)數(shù)據(jù)，并選定目前已建成部分設(shè)定抵押。
以上兩種形式所需要的測(cè)繪成果都沒(méi)有具體現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量的過(guò)程，全部調(diào)查、計(jì)算數(shù)據(jù)均來(lái)自于設(shè)計(jì)施工圖與審批資料，是計(jì)算出來(lái)的結(jié)果，是對(duì)未來(lái)建成物的估計(jì)，因此，稱其為預(yù)測(cè)繪。在預(yù)測(cè)繪審核中，一定要注意比對(duì)預(yù)測(cè)繪成果中有關(guān)各部位的用途描述、分割區(qū)域的劃分等內(nèi)容與規(guī)劃批準(zhǔn)資料、設(shè)計(jì)施工圖、土地出讓資料規(guī)定是否一致；核實(shí)各部位是否能計(jì)產(chǎn)權(quán)面積，哪些是獨(dú)有面積，哪些是公攤面積，哪些功能區(qū)參與分?jǐn)?，是否符合《房產(chǎn)測(cè)量規(guī)范》的規(guī)定。
因同一開(kāi)發(fā)項(xiàng)目可能存在多本土地證的情況，地上建筑物與土地的對(duì)應(yīng)關(guān)系不容易確定的情況下，可要求測(cè)繪單位出具的測(cè)繪成果中應(yīng)包含整個(gè)項(xiàng)目的總平圖，在總平圖中示意出多本土地證分別所在的區(qū)域，并將具體各幢樓所在的位置標(biāo)注出來(lái)。涉及開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的測(cè)繪報(bào)告中可增加房產(chǎn)測(cè)繪結(jié)果一覽表，對(duì)樓盤(pán)中可計(jì)產(chǎn)權(quán)面積，不可計(jì)產(chǎn)權(quán)面積分別按用途進(jìn)行分項(xiàng)匯總，方便樓盤(pán)整體情況的核查與批準(zhǔn)文件的比對(duì)。
2.初始登記測(cè)繪審核
權(quán)利人申請(qǐng)初始登記時(shí)房屋已建成，測(cè)繪單位出具的測(cè)繪成果是依據(jù)對(duì)客體現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量得出的成果，房屋的實(shí)際狀況應(yīng)當(dāng)在規(guī)劃、土地等部門(mén)的批準(zhǔn)范圍內(nèi)。除預(yù)測(cè)繪審核需要注意的事項(xiàng)外，在審核中還應(yīng)注意成果、批準(zhǔn)資料、客體實(shí)物三者之間的比對(duì)。因此，實(shí)地查看對(duì)于初始登記的測(cè)繪審核至關(guān)重要，是對(duì)界址點(diǎn)的準(zhǔn)確性落實(shí)的重要步驟。實(shí)地查看時(shí)應(yīng)注意核實(shí)測(cè)繪成果中有關(guān)房屋四至墻界的調(diào)查結(jié)果，要求測(cè)繪單位使用統(tǒng)一的墻界表格式，墻界涉及鄰戶的應(yīng)有鄰戶本人的親筆簽章，其真實(shí)性由施測(cè)單位負(fù)責(zé)。在實(shí)地查看時(shí)對(duì)主要的外墻址界點(diǎn)應(yīng)進(jìn)行抽樣核查，以確保址界點(diǎn)的準(zhǔn)確性。應(yīng)比照規(guī)劃審核資料、設(shè)計(jì)施工圖對(duì)建成物的總高度、總層數(shù)、地上、地下建筑物層數(shù)、高度的情況進(jìn)行核查；核實(shí)各幢建筑物在總平圖所標(biāo)注上的位置是否在相應(yīng)土地使用權(quán)證范圍內(nèi)；申請(qǐng)分割的基本單元是否與批準(zhǔn)資料、設(shè)計(jì)施工圖一致等。
3.客體變更測(cè)繪審核（翻、改建、分割）
雖然在《房屋登記辦法》有關(guān)應(yīng)當(dāng)實(shí)地查看的規(guī)定中未提及客體變更，但在實(shí)踐中，因客體變更的情況更改了建筑物原初始登記所記載的狀況，存在翻、改建是否增減面積，申請(qǐng)分割的客體是否符合基本單元的要求等一系列的客體真實(shí)性的問(wèn)題，所以，申請(qǐng)此類(lèi)變更登記時(shí)應(yīng)提交測(cè)繪成果報(bào)告，各地房屋登記機(jī)構(gòu)普遍也把這種情形歸到應(yīng)當(dāng)實(shí)地查看的類(lèi)型。此類(lèi)測(cè)繪成果審核時(shí)要結(jié)合房屋所有權(quán)證及此次的批準(zhǔn)資料或其他原因文件，在實(shí)地查看時(shí)重點(diǎn)查看客體變動(dòng)部分的狀況。涉及到共建房和房產(chǎn)分割的測(cè)繪報(bào)告，應(yīng)提供房產(chǎn)分割說(shuō)明，由所有產(chǎn)權(quán)人親筆簽名，其真實(shí)性由施測(cè)繪單位負(fù)責(zé)。測(cè)繪審核時(shí)只需對(duì)照房屋所有權(quán)證、實(shí)地查看的情況，對(duì)分割后客體的測(cè)算過(guò)程進(jìn)行核實(shí)。
（三）測(cè)繪審核與實(shí)地查看
因?qū)嵉夭榭磳?duì)房產(chǎn)測(cè)繪成果的審核十分重要，結(jié)合《房屋登記辦法》及實(shí)務(wù)中總結(jié)的經(jīng)驗(yàn)，特別將各類(lèi)應(yīng)當(dāng)實(shí)地查看的管理要點(diǎn)整理如下：
第一，房屋所有權(quán)初始登記必須要進(jìn)行實(shí)地查看。
第二，在建工程抵押權(quán)登記必須要進(jìn)行實(shí)地查看。
第三，因房屋滅失導(dǎo)致的房屋所有權(quán)注銷(xiāo)登記必須要實(shí)地查看。
第四，房產(chǎn)分割登記應(yīng)當(dāng)進(jìn)行實(shí)地查看。
第五，房屋登記中發(fā)現(xiàn)與原產(chǎn)權(quán)檔案記載不一致的，須到實(shí)地查看。
1.房屋實(shí)地查看的內(nèi)容
（1）房屋所有權(quán)初始登記實(shí)地查看的內(nèi)容：房屋坐落、占地范圍與土地使用權(quán)證明上所記載的房屋用地情況是否一致：房屋與申請(qǐng)人提交的建設(shè)工程符合規(guī)劃的證明材料記載的房屋是否一致；房屋與已竣工的證明材料記載的情況是否一致。
（2）在建工程抵押權(quán)登記實(shí)地查看的內(nèi)容：對(duì)已建成的部分是否真實(shí)存在進(jìn)行查看，對(duì)項(xiàng)目的名稱、坐落等進(jìn)行核實(shí)，客體的形象進(jìn)度與相關(guān)資料是否一致，其他同初始登記查看內(nèi)容。
（3）因房屋滅失導(dǎo)致的房屋所有權(quán)注銷(xiāo)登記實(shí)地查看的內(nèi)容：申請(qǐng)辦理房屋所有權(quán)注銷(xiāo)登記的房屋坐落等具體內(nèi)容與房屋登記簿的房屋登記簿記載的房屋狀況一致；申請(qǐng)登記的內(nèi)容與有關(guān)材料證明事實(shí)是否一致。
（4）房產(chǎn)分割登記實(shí)地查看的內(nèi)容：分割后的房產(chǎn)是否符合房屋基本單元的要求。
（5）核實(shí)客體狀況與產(chǎn)權(quán)檔案記載情況。
2.房屋實(shí)地查看的人員要求及相關(guān)規(guī)定
（1）房屋實(shí)地查看的人員應(yīng)當(dāng)兩人以上。
篇10
一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)測(cè)繪工作的重要性
測(cè)繪是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和國(guó)防建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，是準(zhǔn)確掌握國(guó)情國(guó)力、提高管理決策水平的重要手段。提供測(cè)繪公共服務(wù)是各級(jí)政府的重要職能。加強(qiáng)測(cè)繪工作對(duì)于加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、構(gòu)建資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)、建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家具有重要作用。加強(qiáng)測(cè)繪工作要全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，把為城市建設(shè)提供保障服務(wù)作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，完善測(cè)繪行政管理體制，推動(dòng)測(cè)繪科技進(jìn)步，加快地理信息資源建設(shè)，全面提高測(cè)繪保障服務(wù)水平，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
二、切實(shí)提高測(cè)繪保障能力和服務(wù)水平
（一）加快基礎(chǔ)地理信息資源建設(shè)。加大基礎(chǔ)測(cè)繪工作力度，全面推進(jìn)“數(shù)字*”地理空間框架建設(shè)。按照《*市市級(jí)基礎(chǔ)測(cè)繪“*”發(fā)展規(guī)劃》要求，在“十五”期間已建立的158平方公里1∶500比例尺基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫(kù)的基礎(chǔ)上，根據(jù)采集完善的500平方公里1∶1000比例尺基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)，建立約660平方公里基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫(kù)。同時(shí)，將后續(xù)采集的600平方公里1∶1000比例尺地形數(shù)據(jù)并入*市基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫(kù)，形成約1260平方公里的基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)平臺(tái)，為實(shí)現(xiàn)“數(shù)字*”提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。完成縣（市）建成區(qū)1:500比例尺地形測(cè)繪，實(shí)行動(dòng)態(tài)復(fù)測(cè)更新機(jī)制。到2010年底，完成全市遙感影像數(shù)據(jù)庫(kù)的建庫(kù)工作和*市GPS衛(wèi)星定位服務(wù)網(wǎng)建設(shè)。
（二）構(gòu)建基礎(chǔ)地理信息公共平臺(tái)。建立統(tǒng)一的*市坐標(biāo)系統(tǒng)，加快市縣兩級(jí)基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)。統(tǒng)一整合主城區(qū)和四組團(tuán)縣市內(nèi)的基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)，形成一個(gè)統(tǒng)一的數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)。各部門(mén)及相關(guān)公共服務(wù)單位使用財(cái)政資金建設(shè)的基于地理位置的信息系統(tǒng)，應(yīng)采用測(cè)繪行政主管部門(mén)提供的基礎(chǔ)地理信息公共平臺(tái)。
（三）推進(jìn)地理信息資源共建共享。加快建立地理信息資源共建共享機(jī)制。對(duì)用于國(guó)家機(jī)關(guān)進(jìn)行管理、服務(wù)、決策支持和社會(huì)公益性事業(yè)的，測(cè)繪行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)向其無(wú)償提供符合國(guó)家規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)，有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向測(cè)繪行政主管部門(mén)提供用于基礎(chǔ)地理信息更新的地名、境界、交通、水系、土地覆蓋等信息。凡使用財(cái)政資金的測(cè)繪項(xiàng)目和建設(shè)工程測(cè)繪項(xiàng)目，有關(guān)部門(mén)在批準(zhǔn)立項(xiàng)前應(yīng)當(dāng)征求同級(jí)測(cè)繪行政主管部門(mén)的意見(jiàn)，有適宜測(cè)繪成果的，應(yīng)當(dāng)充分利用已有的測(cè)繪成果，避免重復(fù)測(cè)繪和財(cái)政資金的浪費(fèi)。
（四）提高測(cè)繪公共服務(wù)水平。加強(qiáng)測(cè)繪成果的開(kāi)發(fā)應(yīng)用，充分發(fā)揮測(cè)繪輔助政府進(jìn)行宏觀經(jīng)濟(jì)決策、管理社會(huì)公共事務(wù)、提高人民生活質(zhì)量以及城鄉(xiāng)建設(shè)、防災(zāi)減災(zāi)等方面的作用。
三、加強(qiáng)測(cè)繪工作統(tǒng)一監(jiān)管
（一）加強(qiáng)測(cè)繪法制建設(shè)，健全測(cè)繪行政管理體制。按照《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》和《*省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)測(cè)繪法〉辦法》的要求，結(jié)合我市實(shí)際盡快出臺(tái)《*市測(cè)繪管理辦法》，建立和完善測(cè)繪管理的各項(xiàng)規(guī)章制度，確保《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》和《*省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)測(cè)繪法〉辦法》的貫徹落實(shí)。建立健全各級(jí)測(cè)繪行政管理體制，進(jìn)一步落實(shí)和強(qiáng)化測(cè)繪工作管理職責(zé)，加強(qiáng)測(cè)繪資質(zhì)﹑標(biāo)準(zhǔn)﹑質(zhì)量﹑市場(chǎng)及成果提供和使用等方面的統(tǒng)一監(jiān)督管理。
（二）加強(qiáng)測(cè)繪成果管理，嚴(yán)把測(cè)繪產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)。嚴(yán)格執(zhí)行測(cè)繪成果匯交制度，政府投資項(xiàng)目的測(cè)繪成果必須依法及時(shí)向測(cè)繪行政主管部門(mén)無(wú)償匯交。依法規(guī)范基礎(chǔ)測(cè)繪成果的保管、審批、提供、使用行為，加強(qiáng)對(duì)外提供測(cè)繪成果的統(tǒng)一管理。強(qiáng)化測(cè)繪成果保密、使用監(jiān)管和安全防范意識(shí)，依法打擊竊取國(guó)家秘密測(cè)繪成果和向境外非法提供國(guó)家秘密測(cè)繪成果的犯罪行為。做好測(cè)量標(biāo)志保護(hù)和維護(hù)工作，制定測(cè)量標(biāo)志土地使用的有關(guān)規(guī)定，建立責(zé)權(quán)利相結(jié)合的管理機(jī)制。嚴(yán)格測(cè)繪產(chǎn)品質(zhì)量管理，加強(qiáng)對(duì)大型測(cè)繪項(xiàng)目的質(zhì)量監(jiān)督檢查。
（三）加強(qiáng)地圖市場(chǎng)管理。在落實(shí)地圖市場(chǎng)日常監(jiān)管的同時(shí)，進(jìn)一步加大對(duì)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站登載地圖的監(jiān)管，嚴(yán)格查處和封堵互聯(lián)網(wǎng)用戶上傳、標(biāo)注地理信息，嚴(yán)厲打擊各種違法違規(guī)編制、出版、傳播、使用地圖以及侵犯地圖知識(shí)產(chǎn)權(quán)等行為，提高全社會(huì)的國(guó)家版圖意識(shí)。
（四）加大測(cè)繪市場(chǎng)監(jiān)管力度。加強(qiáng)測(cè)繪行政執(zhí)法工作，充實(shí)執(zhí)法人員。進(jìn)一步加強(qiáng)測(cè)繪資質(zhì)管理，加強(qiáng)對(duì)房產(chǎn)測(cè)繪和導(dǎo)航電子地圖、重大建設(shè)項(xiàng)目等測(cè)繪質(zhì)量的監(jiān)督。嚴(yán)厲查處無(wú)證測(cè)繪、超資質(zhì)和超范圍測(cè)繪、非法采集提供地理信息、侵權(quán)盜版和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等行為。加強(qiáng)對(duì)外國(guó)組織或者個(gè)人來(lái)我市測(cè)繪活動(dòng)的監(jiān)督管理。建立測(cè)繪工程招投標(biāo)機(jī)制和市場(chǎng)信用體系，嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出機(jī)制，形成統(tǒng)一、競(jìng)爭(zhēng)、有序的測(cè)繪市場(chǎng)。
四、加強(qiáng)對(duì)測(cè)繪工作的領(lǐng)導(dǎo)
