導(dǎo)言：作為寫作愛好者，不可錯(cuò)過為您精心挑選的10篇城市管理創(chuàng)新論文，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

因?yàn)槭艿街?、客觀因素的影響，在設(shè)計(jì)、規(guī)劃和施工中，水工建筑物也許會(huì)存在一定的缺陷部分，而在運(yùn)行時(shí)候，就會(huì)顯露諸多問題和矛盾。尤其是因?yàn)樗こ滩⒉皇窃谒献鳂I(yè)，如果不清楚自然狀況，管理方法不合時(shí)宜，就會(huì)導(dǎo)致很多意外情況的出現(xiàn)。因此，要長久監(jiān)察工程，如發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改，確保把隱患徹底排除，從而保證安全施工，維持工程完好情況，從而發(fā)揮自身的影響力。

1.2水利工程的檢測工作

水利工程中一個(gè)重要的內(nèi)容就是檢測工作。要定期開展檢查工作，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)分析原因，找出問題的緣由，從而積極整改，以此加快工程運(yùn)行，科學(xué)技術(shù)管理水平也能進(jìn)一步的提升。

1.3水利工程的防汛搶險(xiǎn)工作

水利工程還牽扯到防汛搶險(xiǎn)，也是其中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。尤其是大中型的病險(xiǎn)工程，務(wù)必要加緊平日的維護(hù)工作，才能防止危情的出現(xiàn)。而且，防汛搶險(xiǎn)工作要以大洪水出發(fā)，各類防護(hù)工作要提早做好，從而保證水利工程的最大安全性。

1.4水利工程擴(kuò)建和改建工作

若原有水工建筑物無法達(dá)到新的管理水平、新設(shè)備、新技術(shù)的需求，同時(shí)建筑物存在較大的缺陷，此時(shí)就需要消除隱患，就應(yīng)該改擴(kuò)建原有建筑物，確保工程的基礎(chǔ)的承受力，達(dá)到工程運(yùn)行管理的要求。

2、新時(shí)期水利工程管理工作中存在的問題

2.1水利工程“重建輕管”

多年來，水利工程施工的資金準(zhǔn)備的很充分，可是在實(shí)際的管理過程中，經(jīng)費(fèi)漏洞的現(xiàn)象依然存在，無法保證正常的運(yùn)行。關(guān)于相關(guān)規(guī)劃設(shè)計(jì)基礎(chǔ)準(zhǔn)備充足，可是相應(yīng)的管理軟件資源還是不足，雖然施工硬件設(shè)施較為完善，可是設(shè)備的管理手段依然跟不上現(xiàn)在發(fā)展的步伐。導(dǎo)致這些現(xiàn)象出現(xiàn)的原因是多方面的，無疑顯現(xiàn)出建設(shè)者忽視管理的現(xiàn)象。2.2水利施工施工工程科技管理水平低下在施工的過程中，大多數(shù)施工管理技術(shù)還是比較低下的，毫無科技含量而言，由此致使其管理效率無法提高，和現(xiàn)代工程建設(shè)所需要的全方面發(fā)展需要是不匹配的。

2.3水利施工施工工程管理經(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)重不足

一方面，就本質(zhì)而言，工程實(shí)際建設(shè)所需要的費(fèi)用和財(cái)政撥款并不適合，特別是偏遠(yuǎn)的地區(qū)，撥款很難準(zhǔn)時(shí)到位；另一方面，收費(fèi)性質(zhì)所采取的界定措施混亂不堪，在這種情況下，本來就維系困難的維修費(fèi)用不能得到充分、高效的利用，經(jīng)常出現(xiàn)挪用、浪費(fèi)、截留專項(xiàng)資金的情況。

2.4水利施工施工工程管理權(quán)責(zé)不清

如今，部分水利施工工程的管理體制非常死板，無法實(shí)現(xiàn)按水系統(tǒng)、流域統(tǒng)一管理的格局，管理職責(zé)更是不清晰，不能實(shí)現(xiàn)施工工程的較大效益。趙振富湖北大禹水利水電建設(shè)有限責(zé)任公司430060

2.5人才結(jié)構(gòu)不合理

人員超編的原因很多，其主要方面是由于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的水管單位無法行使用人自，政府對于機(jī)構(gòu)的管理和干預(yù)比較大，人員組織體系沒有做到靈活應(yīng)變。因此，要想提高我國水利施工工程管理水平，就必須從創(chuàng)新的角度出發(fā)，從我國水利施工的實(shí)際情況出發(fā)，建設(shè)具有制度性、規(guī)范性、科學(xué)性、可行性的現(xiàn)代水利施工管理體系。

3、水利工程管理過程中創(chuàng)新策略

3.1工程監(jiān)督管理過程的創(chuàng)新

當(dāng)前水利工程的施工過程與以往相比，更具有技術(shù)性和科學(xué)性，施工的規(guī)模不斷擴(kuò)大，程序也呈現(xiàn)出復(fù)雜化的趨勢，對于管理人員的素質(zhì)水平要求日趨提升。因此，要想實(shí)現(xiàn)水利工程施工過程中的有效管理，就必須不斷進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，主要包括以下幾點(diǎn)：首先，制定符合本工程實(shí)際的施工管理制度，嚴(yán)格按照制度進(jìn)行，根據(jù)工程的進(jìn)程不斷創(chuàng)新發(fā)展。監(jiān)理人員在工作過程中要嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行，要做到客觀真實(shí)，要落實(shí)責(zé)任到明確的個(gè)人；其次，建設(shè)良好的獎(jiǎng)懲機(jī)制，對于具有創(chuàng)新性的管理觀點(diǎn)進(jìn)行表彰，對于違反相關(guān)規(guī)定的人員進(jìn)行處罰，完善施工安全條例，安排專門的人員進(jìn)行各項(xiàng)專門檢查，確保工程的質(zhì)量安全；第三，對員工的素質(zhì)水平要不斷通過培訓(xùn)、講座等方式進(jìn)行培養(yǎng)提高，制定完善的安全管理制度，提高人員的安全意識和責(zé)任意識，加強(qiáng)對于整體過程的監(jiān)管水平，從而不斷提高工程的質(zhì)量安全。

3.2工程運(yùn)行管理過程中的創(chuàng)新

水利施工的質(zhì)量水平受到各方面因素的影響，管理水平的高低直接關(guān)系到工程的質(zhì)量安全，因此，在對水利工程進(jìn)行施工管理時(shí)，應(yīng)該從工程的實(shí)際情況出發(fā)，制定符合本工程的管理方法，注重方法創(chuàng)新，利用更高水平的管理方法提高工程的質(zhì)量。首先，建立工地例會(huì)制度，這樣可以實(shí)地的采用最符合當(dāng)時(shí)情況的方法進(jìn)行協(xié)調(diào)管理，提高管理水平與質(zhì)量；其次，建立法人代表約見制度，這樣在遇到質(zhì)量安全問題或者是影響工程開展的問題時(shí)可以有效提高管理實(shí)效，約見法人代表可以解決工程現(xiàn)場難以解決的問題，對此制度切實(shí)可行的方針政策，規(guī)范施工過程的科學(xué)性和效率。

篇2

2水利工程施工管理現(xiàn)狀

在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動(dòng)下，水利工程的數(shù)量不斷增加，對于其施工質(zhì)量也提出了更高的要求。從目前來看，水利工程施工管理中存在著許多的問題和不足，嚴(yán)重影響了工程的施工質(zhì)量。這些問題主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

2．1體制問題

受傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響，當(dāng)前許多企業(yè)在管理和機(jī)制方面一般都是沿用舊有的模式，缺乏創(chuàng)新，使得其在項(xiàng)目管理過程中，沒有對責(zé)任制進(jìn)行有效貫徹落實(shí)，在一定程度上影響了企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高。

2．2方法問題

水利工程建設(shè)具有復(fù)雜性和繁瑣性的特點(diǎn)，施工管理的難度相比于一般工程項(xiàng)目更大，很容易出現(xiàn)管理不善、不科學(xué)的情況。因此，選擇合理的管理方法是非常重要的。但是現(xiàn)階段，我國大部分水利工程建設(shè)中，對于施工管理工作重視不足，管理方法不科學(xué)，在施工管理中存在著不合理和不完善等問題，沒有充分考慮工程的實(shí)際施工情況，從而影響了施工管理的有效性。

2．3安全問題

在工程施工中，安全問題一直都是需要重點(diǎn)關(guān)注的問題，但是當(dāng)前我國水利工程施工管理中，仍然存在著一些安全隱患和安全問題，如缺乏完善的安全生產(chǎn)責(zé)任制，施工人員缺乏安全意識等，嚴(yán)重威脅著工程的施工人員人員的生命財(cái)產(chǎn)安全。

2．4質(zhì)量問題

質(zhì)量問題直接關(guān)系著工程項(xiàng)目的根本，同時(shí)也是工程存在的本質(zhì)性問題。在水利工程施工管理中，存在的質(zhì)量問題包括:內(nèi)部管理機(jī)制不健全、政府監(jiān)管不到位、竣工驗(yàn)收沒有得到有效落實(shí)等，也有部分水利工程在施工過程中，對于建筑材料的管理不夠重視，同樣影響了工程的施工質(zhì)量。

2．5人員問題

一方面，人員素質(zhì)問題，在水利工程建設(shè)中，缺乏綜合性技術(shù)人員，在管理工作中，不能對工程的成本、進(jìn)度和質(zhì)量進(jìn)行綜合管理，影響了工程項(xiàng)目管理工作的有效展開;另一方面，人員結(jié)構(gòu)問題，在許多水利工程施工管理中，都存在著人員結(jié)構(gòu)不合理的情況，人員嚴(yán)重超編，對于水利工程施工管理工作的有效落實(shí)也產(chǎn)生了一定影響。

2．6成本問題

一直以來，成本問題都是項(xiàng)目施工管理中一個(gè)比較敏感問題?，F(xiàn)階段，水利工程成本控制中，存在的問題主要包括:對項(xiàng)目評估思路和評估方法的選擇存在很大的隨意性;項(xiàng)目成本核算的基礎(chǔ)工作相對薄弱;成本管理流于表面形式，缺乏制度方面的約束等。

3水利工程施工管理創(chuàng)新對策

3．1創(chuàng)新管理體制

在當(dāng)前我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制不斷完善的背景下，傳統(tǒng)的管理體制已經(jīng)無法滿足水利工程施工管理的實(shí)際需求，對此，相關(guān)單位應(yīng)該加強(qiáng)對于管理體制的改進(jìn)和創(chuàng)新。在實(shí)際操作中，必須堅(jiān)持科學(xué)為先、效益優(yōu)先、有法必依的基本原則，從社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的實(shí)際需求出發(fā)，結(jié)合水利工程的施工管理環(huán)境、管理內(nèi)容以及管理項(xiàng)目等，進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整和改善，確保水利工程施工管理的有效性和可靠性，對工程施工進(jìn)行更加科學(xué)的監(jiān)督和控制。

3．2創(chuàng)新管理方法

針對水利工程施工的繁瑣性和復(fù)雜性，在施工管理中，需要?jiǎng)?chuàng)新管理方法，確保水利施工管理的合理有效進(jìn)行。對于管理人員而言，需要結(jié)合水利工程建設(shè)的特點(diǎn)、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)以及施工要求等，確保管理和監(jiān)督的科學(xué)性、規(guī)范性和嚴(yán)格性。從現(xiàn)代管理的特點(diǎn)出發(fā)，應(yīng)該講水利工程施工管理與現(xiàn)代先進(jìn)的管理理念有機(jī)結(jié)合起來，對水利施工管理方法進(jìn)行創(chuàng)新，彌補(bǔ)傳統(tǒng)施工管理方法中存在的不足，確保水利工程施工管理的現(xiàn)代化、合理化和高效化。

3．3重視安全生產(chǎn)

在水利工程施工管理中，應(yīng)該充分重視安全生產(chǎn)，結(jié)合工程的實(shí)際情況，建立相應(yīng)的安全生產(chǎn)責(zé)任制以及安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)機(jī)制，制定科學(xué)合理的安全生產(chǎn)規(guī)范，完善安全保障體系。同時(shí)，應(yīng)該加強(qiáng)現(xiàn)場施工管理工作，對施工過程中存在的違規(guī)違紀(jì)行為，應(yīng)該及時(shí)糾正，建立施工單位不良行為檔案庫，確保施工的安全進(jìn)行。同時(shí)，應(yīng)該對施工單位的專業(yè)資質(zhì)進(jìn)行審核，對于不具備相關(guān)資質(zhì)的企業(yè)，要取消其投標(biāo)資格。不僅如此，在施工管理中，還應(yīng)該加強(qiáng)對企業(yè)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理、安全管理人員安全生產(chǎn)知識以及安全管理能力的考核，對于一些高危崗位，如高空作業(yè)、特種設(shè)備操作等，應(yīng)該加強(qiáng)對作業(yè)人員的崗前培訓(xùn)，確保其持證上崗，同時(shí)制定合理有效的應(yīng)急救援預(yù)案，切實(shí)保證施工安全。

3．4貫徹質(zhì)量管理

在施工質(zhì)量管理中，首先，應(yīng)該結(jié)合工程的實(shí)際情況，編制相應(yīng)的施工組織計(jì)劃，制定良好的施工技術(shù)方案;其次，要建立相應(yīng)的質(zhì)量保障體系，針對施工中存在的各種問題，采取合理有效的質(zhì)量管理措施;然后，應(yīng)該引導(dǎo)作業(yè)人員和管理人員樹立相應(yīng)的質(zhì)量意識和責(zé)任意識，充分重視對于施工質(zhì)量的管理，保障施工質(zhì)量。

3．5強(qiáng)化人員管理

在水利工程施工管理中，對于人員的管理，可以從幾個(gè)方面入手，一是要加強(qiáng)對于施工人員和管理人員的教育培訓(xùn)，提升其責(zé)任意識和敬業(yè)意識;二是加強(qiáng)與員工的溝通和交流，及時(shí)幫助員工解決工作和生活中遇到的問題，提升員工對于工作的積極性;三是優(yōu)化人員配置，結(jié)合水利工程施工的具體情況，確保人力資源的合理應(yīng)用。

3．6加強(qiáng)成本控制

在水利施工中，企業(yè)應(yīng)該結(jié)合自身的實(shí)際管理水平，編制相應(yīng)的施工成本定額，為成本管理工作提供指導(dǎo)。在生產(chǎn)環(huán)節(jié)，應(yīng)該結(jié)合施工特點(diǎn)，對成本和費(fèi)用進(jìn)行合理利用，及時(shí)發(fā)現(xiàn)其中存在的問題，對于浪費(fèi)資金的現(xiàn)象，要及時(shí)糾正，嚴(yán)格處理。

篇3

1.1項(xiàng)目管理模式DBB模式是一種傳統(tǒng)的項(xiàng)目管理模式，嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)-招標(biāo)-建造程序依次進(jìn)行。這種管理模式在國際上比較通用，比如世界銀行、亞洲開發(fā)銀行貸款項(xiàng)目以及國際咨詢工程師聯(lián)合會(huì)的合同等，目前都在運(yùn)用這種項(xiàng)目管理模式。DBB模式下，業(yè)主、設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)和承包商在各自的合同約束下，各自有自己的權(quán)利和義務(wù)，這種模式可以使參與項(xiàng)目的三方權(quán)利、責(zé)任、利益明確，避免了行政沖突。但是DBB模式是完成一個(gè)階段的任務(wù)才能開始下一個(gè)階段的任務(wù)，建設(shè)周期長，業(yè)務(wù)管理費(fèi)增加，前期投入增多，改變時(shí)經(jīng)濟(jì)損失較大。

1.2快速軌道模式CM模式是美國的一種管理模式，起源于二十世紀(jì)六十年代。CM模式就是在施工的開始階段雇傭有經(jīng)驗(yàn)的施工單位到建設(shè)工程的實(shí)施過程中，為設(shè)計(jì)人員在施工方面提供建議，并且負(fù)責(zé)管理施工過程。CM模式有利于簡短工期，能夠保證工程質(zhì)量，業(yè)主自主選擇空間大。但是合同數(shù)量多，投資不好控制。

1.3項(xiàng)目承包模式PMC是指業(yè)主雇傭一家專業(yè)公司代表業(yè)主管理整個(gè)項(xiàng)目。在這種模式下，業(yè)主方面只保留對關(guān)鍵問題的決策權(quán)，其他電力工程管理模式創(chuàng)新和改進(jìn)思路研究張慶雷國網(wǎng)山東省電力公司濟(jì)南供電公司山東濟(jì)南250000全權(quán)交由承包商處理。這種模式使業(yè)主的責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)降低，但是整個(gè)工程主要由承包商控制，業(yè)主對工程造價(jià)和工程質(zhì)量以及工程進(jìn)程的監(jiān)督權(quán)利降低，如果承包商的業(yè)務(wù)能力不足，會(huì)導(dǎo)致整個(gè)項(xiàng)目失敗。

1.4設(shè)計(jì)采購施工EPC模式是承包商按照合同的約定，承擔(dān)工程的設(shè)計(jì)、采購以及施工等工作，并對工程的造價(jià)、質(zhì)量和工期全權(quán)負(fù)責(zé)。EPC模式比較適用于電力工程的實(shí)施過程中。EPC模式是一種比較人性化的模式，并且能夠提高電力工程的建設(shè)效率，縮短建設(shè)工期，項(xiàng)目業(yè)主的專業(yè)能力如果不足可以采用EPC模式，但是EPC模式對承包商的要求較高，承包商要具有專業(yè)的管理才能還要能夠在工程的進(jìn)行中完善管理措施，所以業(yè)主應(yīng)當(dāng)慎重選擇承包商。

2創(chuàng)新電力工程的管理模式

2.1加強(qiáng)電力工程的成本管理加強(qiáng)對電力工程的成本管理是創(chuàng)新電力工程管理模式的重要環(huán)節(jié)。我國國民經(jīng)濟(jì)的快速持續(xù)發(fā)展使電力工程的投資也持續(xù)增加。目前，我國的市場經(jīng)濟(jì)正在繁榮發(fā)展，各種行業(yè)都在快速的發(fā)展，在激烈的市場競爭環(huán)境下，電力行業(yè)若要健康持續(xù)的發(fā)展下去，更應(yīng)加強(qiáng)對電力工程的成本監(jiān)督管理。項(xiàng)目業(yè)主和施工單位都應(yīng)站在自己的角度上，改革創(chuàng)新出有效的管理措施，來提高電力工程的市場競爭力。并且引進(jìn)國外先進(jìn)科學(xué)的管理制度，建立健全監(jiān)督管理體系，達(dá)到降低成本的目的，實(shí)現(xiàn)投資效益的增加。

2.2實(shí)行個(gè)人責(zé)任制度改革創(chuàng)新電力工程的管理制度，應(yīng)該實(shí)行責(zé)任到人的制度。原定的規(guī)章管理制度只是約束員工的行為規(guī)范準(zhǔn)則，只能起到模范標(biāo)準(zhǔn)作用，而實(shí)行個(gè)人責(zé)任的制度，可以使員工清楚地意識到自己肩膀上擔(dān)負(fù)的責(zé)任，感受到自己的義務(wù)，增加員工的企業(yè)使命感，無形中促使員工對自己的本職工作盡職盡責(zé)，充分激發(fā)員工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造能力，以此來提高電力工程的管理水平，使電力工程的管理工作更好的完成。

2.3在管理中加入監(jiān)督管理電力工程涉及到的領(lǐng)域十分廣泛，投資的金額也很大，一味的管理并不能從根本上避免一些漏洞的產(chǎn)生，甚至一些負(fù)責(zé)人會(huì)抵制不了金錢的誘惑，監(jiān)守自盜，給電力工程帶來了很大的經(jīng)濟(jì)損失。為了促進(jìn)管理工作更加高效的完成，電力行業(yè)應(yīng)該在管理中加入監(jiān)督管理，承包商負(fù)責(zé)電力工程的質(zhì)量、進(jìn)程管理，業(yè)主行使監(jiān)督權(quán)利，派人督促電力工程的進(jìn)展，監(jiān)督電力工程的質(zhì)量，落實(shí)投資資金用到實(shí)處，降低成本，增加電力工程的收益。工程監(jiān)督負(fù)責(zé)人要監(jiān)管工程的全部過程，也可以對工程進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理和監(jiān)督的完美結(jié)合，促進(jìn)電力事業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展。

2.4培養(yǎng)優(yōu)秀的項(xiàng)目管理人才雖然我國人口基數(shù)大，但是很多行業(yè)也依然缺乏專業(yè)的人才，人才市場青黃不接。而要?jiǎng)?chuàng)新電力工程的管理模式，就必須保障人才的不斷輸入，電力工程管理部門應(yīng)添加新鮮的血液，組成一支年輕的、專業(yè)的、優(yōu)秀的管理團(tuán)隊(duì)。這支隊(duì)伍對工作人員的專業(yè)素質(zhì)和個(gè)人素養(yǎng)要求很高。所以，電力行業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)該找專業(yè)的導(dǎo)師培訓(xùn)一批相關(guān)專業(yè)新人，全方位的提高他們的綜合能力，使他們訓(xùn)練有素，專業(yè)素質(zhì)高，業(yè)務(wù)能力強(qiáng)，使組織得到整合優(yōu)化，與此同時(shí)，也應(yīng)定期對老員工進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)考核。培養(yǎng)全體員工對突發(fā)事件的應(yīng)對能力，增強(qiáng)員工之間的團(tuán)結(jié)意識，使員工能夠心往一處想，勁往一處使，加強(qiáng)員工的人際交往能力。全體員工按照改革創(chuàng)新的管理模式進(jìn)行工作，全面提高電力工程的管理效果，為電力工程的管理創(chuàng)新工作奠定良好的基礎(chǔ)。

3全方位的實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新電力工程管理模式

電力工程是一項(xiàng)龐大的工程，其涉及領(lǐng)域廣泛，管理模式眾多，而且電力工程的建設(shè)工期長，業(yè)務(wù)費(fèi)用高昂，因此電力工程的管理不能只局限于單一的管理方式，必須考慮到綜合因素，要全方位、多角度的進(jìn)行電力工程的管理。在改革創(chuàng)新管理模式的同時(shí)，還應(yīng)該重視起人才培養(yǎng)的重要性。各個(gè)部門都應(yīng)定期培訓(xùn)員工的專業(yè)知識，使員工也能夠與時(shí)俱進(jìn)，遵循時(shí)代的發(fā)展規(guī)律，按照發(fā)展的軌跡調(diào)整自己的工作內(nèi)容。此外，在電力工程的設(shè)計(jì)階段，就做好對造價(jià)、預(yù)算的管理工作準(zhǔn)備，考察實(shí)際的物價(jià)狀況，預(yù)防施工單位抬高報(bào)價(jià)，控制成本在預(yù)算內(nèi)。為以后的電力工程管理工作打下基礎(chǔ)，使業(yè)主和承包商在各個(gè)方面的利益都能得到保障。

篇4

（一）管理體制方面的落后與不健全

首先，管理體制方面的落后與不健全主要是因?yàn)槲覈鞘袌@林綠化管理體制依然沿襲著經(jīng)濟(jì)時(shí)代的管理方式，尤其是政府一直在扮演著協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的重要較色，這樣以來就明顯跟不上市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求。

其次是比較缺乏科學(xué)整體指導(dǎo)規(guī)劃的指導(dǎo)系統(tǒng)。這是因?yàn)槌鞘芯G化建設(shè)的投資主體如今已呈現(xiàn)了多元化趨勢的局面，而政府主管部門卻很難去控制和規(guī)范部分綠化的工程。比如：少部分房地產(chǎn)開發(fā)商在開發(fā)生態(tài)型樓盤時(shí)，從節(jié)約資金和降低成本兩種角度考慮，就找人隨便種上幾棵樹，鋪點(diǎn)草坪，并借此來蒙混過關(guān)。然而整個(gè)開發(fā)的工程率卻比較薄弱。目前在我國的城市園林綠化管理方面，很多管理部門目前都尚未建立起考核和監(jiān)督的機(jī)制，并且也沒有把城市園林綠化管理的工作納入到各級相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)政績的考核內(nèi)容上去，甚而至于有的還未能列入到政府的重要工作議程之中。這樣就勢必會(huì)造成園林綠化管理工作中薄弱的監(jiān)督機(jī)制。

最后是城市里的園林綠化管理目前還缺乏一整套比較統(tǒng)一且協(xié)調(diào)的管理體制。對于大部分地方園林綠化規(guī)劃和管理以及建設(shè)，一般都遵循各自為政，比如城市里的各個(gè)區(qū)政府和各開發(fā)區(qū)管轄范圍內(nèi)，各企事業(yè)單位和各開發(fā)商等，這些部門里的園林綠化管理基本都是自成體系，在管理體制上也缺乏系統(tǒng)性和全局性。同時(shí)也因?yàn)槌鞘袌@林綠化管理體制還不健全，導(dǎo)致各個(gè)相關(guān)職能部門的綜合協(xié)調(diào)作用能力不能充分發(fā)揮，最終使得有些城市整體的綠化環(huán)境遭遇到了嚴(yán)重的損害。

（二）規(guī)劃管理的缺位

首先我們可以看到我國當(dāng)前的園林綠化規(guī)劃方面還缺乏長遠(yuǎn)性。一般而言，整個(gè)城市里面環(huán)境質(zhì)量的高與低，在很大程度上取決于整個(gè)城市園林綠化的質(zhì)量的好壞，然而該城市園林綠化所進(jìn)行的規(guī)劃設(shè)計(jì)又決定了城市園林綠化的質(zhì)量好壞。通過這樣的規(guī)劃與設(shè)計(jì)，就可以使城市的園林綠化地在整個(gè)城市的建筑規(guī)劃中能占有一席之地，并且保證有一定的比例，從而達(dá)到了最終促進(jìn)城市園林綠化的鞏固和發(fā)展，并且為整個(gè)城市里的居民創(chuàng)造了一個(gè)良好的生活和工作環(huán)境。目前來看，雖然我國絕大部分城市都已編制了合適本城市發(fā)展需要的城市園林綠化規(guī)劃，但最終由于缺乏科學(xué)性和長遠(yuǎn)性的指導(dǎo)，使得整個(gè)城市的現(xiàn)代化進(jìn)程與城市園林綠化事業(yè)的發(fā)展不相協(xié)調(diào)，這樣一來就造成遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能達(dá)到居民生活和城市發(fā)展對現(xiàn)代生態(tài)型城市的要求。

其次我們應(yīng)該都看到了不少城市目前還尚未形成一套比較完整的城市園林綠化的規(guī)劃設(shè)計(jì)。由于缺乏這種較為長久以及穩(wěn)定的規(guī)劃系統(tǒng)來指引整個(gè)城市在綠化方面的規(guī)劃，在進(jìn)行城市園林管理的同時(shí)就沒有可靠的依據(jù)，結(jié)果就會(huì)導(dǎo)致整個(gè)城市園林綠化規(guī)劃編制方面與實(shí)際規(guī)劃實(shí)施的脫節(jié)。就會(huì)讓城市園林的綠地?cái)?shù)量出現(xiàn)嚴(yán)重不足，也大大的滯后于整個(gè)城市生態(tài)發(fā)展的要求以及城市化現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)展對于園林綠地的要求。

（三）綠化管理理念與實(shí)踐方面的落后

從目前的實(shí)際情況來看，大多數(shù)城市的政府部門基于園林綠化管理在現(xiàn)代城市文明建設(shè)中的地位與作用認(rèn)識不足，尤其是在整個(gè)城市管理與環(huán)境保護(hù)中的戰(zhàn)略地位以及功能認(rèn)識不清。比如城市的城市總體規(guī)劃與整體園林綠化建設(shè)不相協(xié)調(diào)。表現(xiàn)在大多數(shù)城市在規(guī)劃建設(shè)過程中，綠地預(yù)留面積的比例都相對不足，高標(biāo)準(zhǔn)的綠化景觀也相對較少，而且大多數(shù)現(xiàn)在都不從城市建筑功能與市民生活的需要方面出發(fā)，在破壞綠色植被的基礎(chǔ)上來構(gòu)建人造景觀，不少城市的園林規(guī)劃過分看重城市綠化的最終景觀效益，只知道一味盲目的追求覆蓋率，卻忽視了城市綠化的綜合生態(tài)效益。并且我們也看到了由于城市園林綠化工程不能像其他的商品貨物一樣能夠在短期內(nèi)就可以直接產(chǎn)生看得見的經(jīng)濟(jì)效益，而它的環(huán)境效益和社會(huì)效益也很少被人們所認(rèn)識和了解，導(dǎo)致城市綠化管理實(shí)踐和理念出現(xiàn)滯后局面。

二、我國城市園林綠化管理創(chuàng)新方面的發(fā)展策略分析

（一）推進(jìn)建設(shè)城市園林綠化現(xiàn)代化的管理創(chuàng)新體制

首先便是基于城市園林綠化的各級管理部門務(wù)必要切實(shí)理順管理體制。尤其是在體制上更要逐步完善分權(quán)分級管理，并且管理的重心一定要逐漸下移，調(diào)整其職能配置，這樣才能建立起一種和諧且有效的管理機(jī)制；其次是建立協(xié)調(diào)統(tǒng)一的園林綠化規(guī)劃與建設(shè)管理體制；最后是需要建立起管理部門的責(zé)任機(jī)制。由于城市園林綠化在管理方面的工作任務(wù)量巨大、涉及面非常廣，而且具體操作起來也非常復(fù)雜，這也就需要眾多相關(guān)部門相互協(xié)作團(tuán)結(jié)一致來完成的一項(xiàng)社會(huì)性和系統(tǒng)性的工作。因此就要求各個(gè)管理部門必須傾力重視與關(guān)注城市綠化，建立起城市綠化管理責(zé)權(quán)。

（二）從嚴(yán)控制綠化建設(shè)的用地面積與配套城市園林綠化規(guī)劃管理部門在規(guī)劃編制中，為了能更好地配合城市規(guī)劃作了強(qiáng)制性的內(nèi)容管理，應(yīng)該對“綠線”進(jìn)行特定的規(guī)劃，以單獨(dú)圖來對它進(jìn)行編制，這樣才能更好的加強(qiáng)城市綠線的規(guī)劃設(shè)計(jì)要求。要為城市綠化的建設(shè)預(yù)留好足夠的建設(shè)空間，以便能創(chuàng)造良好的生活和居住環(huán)境。并且城市的綠化工程必須要與建設(shè)里的主體工程項(xiàng)目規(guī)劃、征地、驗(yàn)收、建設(shè)同步進(jìn)行，要堅(jiān)決抵制各種擠占城市綠地的現(xiàn)象和行為。并且有關(guān)部門應(yīng)該采用法律以及經(jīng)濟(jì)與行政相結(jié)合的監(jiān)督手段來保護(hù)和發(fā)展綠化成果，特別是要對違反城市綠化管理方面的相關(guān)法律法規(guī)要嚴(yán)肅查處，從根本上來切實(shí)維護(hù)和協(xié)助城市園林綠化管理部門的工作。

篇5

社區(qū)體育的開展需要有一套完整的管理體系，其目的是為了使各方面的資源得到合理的調(diào)動(dòng)與分配，形成“條塊結(jié)合，以塊為主”的社區(qū)體育管理體系，為我國城市群眾體育的普遍化、生活化提供組織保證。

1．2對于城市社區(qū)體育服務(wù)的管理

社區(qū)管理的建立目的就是為了保證社區(qū)成員對于體育鍛煉的需要，努力建立一個(gè)完整的服務(wù)體系，讓社區(qū)成員真正投入到日常的體育鍛煉之中，并且在開展的過程中，不斷對于自身服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行完善，提升自身的服務(wù)質(zhì)量，造福社區(qū)成員，提高成員的生活質(zhì)量。

1．3對于城市社區(qū)體育資源的管理

城市社區(qū)體育管理的開展過程中，需要大量的人力、物力、財(cái)力，對于社區(qū)體育資源的管理至關(guān)重要，如果能很好的做到開源節(jié)流，將資源用到關(guān)鍵點(diǎn)地方，就能更好的進(jìn)行接下來的工作。社區(qū)體育管理的資金一般來源于國家體育部門，以及相關(guān)轄區(qū)單位、企業(yè)的贊助，開展體育管理需要加大的場地，需要購買相關(guān)的體育器材，雇傭工作人員，在很多環(huán)節(jié)上都需要大量的資金，對于資金的合理分配，避免浪費(fèi)，將資金用在關(guān)鍵的地方，具有十分重要的作用。體育管理工作人員的要求也具有加高的要求，從事體育管理的工作人員首先要熱愛體育運(yùn)動(dòng)，擁有一個(gè)樂于助人的熱心，經(jīng)過專門的培訓(xùn)合格后方可上崗從業(yè)。

1．4對于城市社區(qū)體育活動(dòng)的管理

社區(qū)體育管理組織會(huì)定期的去組織舉辦比賽，或者開展日常體育鍛煉活動(dòng)，活動(dòng)的形式雖然有所差異，但主要的目的均是加強(qiáng)體育活動(dòng)的管理，讓社區(qū)成員們實(shí)實(shí)在在參與到活動(dòng)中來，鍛煉自己的身體。

2．保定市社區(qū)體育管理現(xiàn)存的問題

2．1主管機(jī)構(gòu)有局限性

保定市社區(qū)體育管理機(jī)構(gòu)主要是街道黨工委與街道辦事處，社區(qū)內(nèi)的居民以及相關(guān)體育協(xié)會(huì)人員，但由于我國社區(qū)體育開展的時(shí)間較短，對于體育管理工作主要依賴于政府，所以在工作目標(biāo)制定上，體育活動(dòng)開展上，有一定的局限性。

2．2管理者良莠不齊

對于保定市23個(gè)體育社區(qū)的53位管理干部進(jìn)行調(diào)查，結(jié)果顯示：本科或以上學(xué)歷的人有32名，占61％左右，體育專業(yè)人員有9名，占17％左右，管理類的人員有5人，占9％左右，剩余7人則來自與之不相關(guān)的專業(yè)。雖然每個(gè)管理人員都參加了相關(guān)培訓(xùn)，但是對于體育管理整個(gè)學(xué)歷專業(yè)機(jī)構(gòu)情況不盡如人意，培養(yǎng)專業(yè)對口的優(yōu)秀人才是體育管理事業(yè)發(fā)展的必然趨勢。

2．3缺乏資金

雖然國家有關(guān)部門對于保定市社區(qū)體育管理建設(shè)投入了大量資金，但是由于體育管理事業(yè)的開展需要資金量較大，政府劃撥的資金并不能保證社區(qū)體育管理事業(yè)的全面開展，各街道自身也在積極解決資金問題，尋求區(qū)域周邊的企業(yè)參與贊助社區(qū)比賽，但企業(yè)贊助的資金有限，因此，解決資金問題對于保定市社區(qū)體育發(fā)展具有十分重要的作用。

3．關(guān)于保定市城市社區(qū)體育管理的創(chuàng)新

3．1建立科學(xué)的社區(qū)體育公共管理體系

社區(qū)體育管理是以政府主管為中心開展的，但如今保定市的政府機(jī)構(gòu)正在進(jìn)行改革，提倡服務(wù)性政府，放寬了對于保定市社區(qū)體育的管理，賦予其一定的自治權(quán)利，保定市社區(qū)管理組織應(yīng)當(dāng)充分抓住時(shí)機(jī)，對于原來自身管理體系存在的問題進(jìn)行完善，提高自身體系的靈活性，轉(zhuǎn)變以往管理體系的發(fā)展思路。

篇6

建筑工程管理是對建筑工程項(xiàng)目的整體把控，有效的施工管理可以使施工過程中各環(huán)節(jié)之間實(shí)現(xiàn)無縫對接，使管理及施工人員的工作效率大為提高，同時(shí)有效的建筑工程管理方式也會(huì)實(shí)現(xiàn)施工過程中每個(gè)環(huán)節(jié)的詳細(xì)把控。我國目前建筑工程施工領(lǐng)域，存在著嚴(yán)重的成本管理意識、措施落后的現(xiàn)象，這使得施工過程中對于施工材料和人力資源的浪費(fèi)尤為嚴(yán)重，依托良好的施工管理方式對項(xiàng)目施工進(jìn)行全面管理，這樣會(huì)這很大程度上減少施工過程中的資源浪費(fèi)現(xiàn)象，保證建筑工程施工經(jīng)濟(jì)成本處在一個(gè)較低的水平。

1.2降低施工風(fēng)險(xiǎn)

建筑工程施工管理的重要性還體現(xiàn)在，通過有效的施工管理可以在很大程度上降低施工過程中的風(fēng)險(xiǎn)。目前我國很多建筑工程，尤其是民用工程，對于建筑施工工期要求非常緊，部分施工單位為了趕工期，存在著重工期輕風(fēng)險(xiǎn)的現(xiàn)象，這也正是我國建筑施工安全事件頻發(fā)的一個(gè)重要因素。借助有效的施工管理手段，可以做到施工分工明確、責(zé)任細(xì)化合理，對施工現(xiàn)場的危險(xiǎn)源進(jìn)行及時(shí)識別處理，并對工程人員進(jìn)行適當(dāng)?shù)陌踩庾R培訓(xùn)，降低施工過程中存在的施工成本、人員安全等風(fēng)險(xiǎn)。

1.3提高施工效率

管理的目的在于提高工作效率，對于建筑施工的有效管理可以有效提升建筑工程的施工效率。建筑工程施工管理提供了一整套溝通方式管理、人力資源配置、工程細(xì)分管理等方面的方式方法，借助有效的建筑施工可以使施工過程中工作的安排合理，人員配置到位，提升人員施工過程中的協(xié)調(diào)程度，并提升施工及管理人員的工作士氣，從而提高施工過程中員工的戰(zhàn)斗力和施工效率。

2建筑工程施工過程中存在的問題

2.1建筑工程質(zhì)量意識薄弱

目前，很多施工單位為了趕進(jìn)施工工期，對于建筑工程的質(zhì)量重視度不高，從而導(dǎo)致我國持續(xù)不斷的出現(xiàn)各種豆腐渣工程。這在施工過程中的具體體現(xiàn)是，管理人員的錯(cuò)誤引導(dǎo)和施工人員不加思考的盲目執(zhí)行，導(dǎo)致施工管理人員對施工流程把控和人員控制不是很到位，現(xiàn)場施工的一切指示都向施工工期看齊，這樣只強(qiáng)調(diào)施工工期，而對施工質(zhì)量不聞不問，同時(shí)也對施工過程中出現(xiàn)的諸多小的質(zhì)量問題不聞不問，導(dǎo)致日后逐漸釀成更大的工程質(zhì)量問題。

2.2成本控制中出現(xiàn)的問題

建筑工程施工過程中存在著施工較為嚴(yán)重的資源浪費(fèi)現(xiàn)象，包括施工原料、人力資源上的浪費(fèi)，首先管理人員對于施工原料的把控不到位，導(dǎo)致在施工過程中施工人員對施工原料的節(jié)約意識不強(qiáng)，隨意浪費(fèi)施工原料，或把施工原料沒有進(jìn)行合理的施工而造成的見解浪費(fèi)。另外對于施工過程中人員的配置和安排不到位，部分管理者官僚意識嚴(yán)重，只注重對人員的控制，但對人員的合理搭配沒有做到很好的水平，導(dǎo)致施工過程中沒能將權(quán)、責(zé)、利結(jié)合起來，從而造成人力資源的浪費(fèi)。

2.3施工安全控制不到位

施工安全是建筑工程施工的基礎(chǔ)所在，但是由于我國建筑工程行業(yè)的管理理念和施工安全意識較低，很多都只向施工工期負(fù)責(zé)，導(dǎo)致多地時(shí)常出現(xiàn)建筑施工安全事件，這同時(shí)也是因?yàn)槭┕す芾砣藛T對施工工程中的安全管理沒有充分認(rèn)識。另外，目前我國建筑施工單位的相關(guān)負(fù)責(zé)人員，對于施工安全防范的相關(guān)政策、管理監(jiān)督做等專業(yè)知識掌握不到位，這也是導(dǎo)致建筑工程施工安全事件頻發(fā)的重要原因。

3建筑工程施工管理創(chuàng)新的幾點(diǎn)思考

3.1企業(yè)經(jīng)營理念的創(chuàng)新

建筑工程企業(yè)要實(shí)現(xiàn)自我定位的變化，把舊的包工、攬工意識去除掉，牢固樹立起自己做精做細(xì)主業(yè)的經(jīng)營理念和管理理念，不斷加強(qiáng)對自身經(jīng)營管理方式的創(chuàng)新，對施工進(jìn)程把控、人員優(yōu)化配置都應(yīng)不斷的實(shí)現(xiàn)更高的水平。為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，建筑施工單位在提升自己經(jīng)營管理水平時(shí)要做到，第一密切關(guān)注國內(nèi)外的各種政治、市場發(fā)展趨勢，并據(jù)此不斷修正和改善本自己的經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略；第二要把自己的建筑主業(yè)做大做強(qiáng)，同時(shí)也要把自身經(jīng)營管理水平同多元化發(fā)展戰(zhàn)略結(jié)合起來，形成主頁強(qiáng)勢，并適合多元發(fā)展的新角色；第三重視并發(fā)揮企業(yè)管理人員的創(chuàng)新意識，提升管理施工人才在施工管理中的作用。

3.2企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的創(chuàng)新

目前有較多的建筑工程企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)都比較臃腫，導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部人員結(jié)構(gòu)復(fù)雜，崗位設(shè)置呆板，不能適應(yīng)建筑工程的施工要求，在新的時(shí)代，建筑工程施工單位為適應(yīng)企業(yè)多元發(fā)展的需要，應(yīng)積實(shí)施扁平化管理方式，將更多的管理精力放在項(xiàng)目上，減少企業(yè)的管理層次，進(jìn)而提高管理實(shí)效；企業(yè)橫向組織結(jié)構(gòu)逐步實(shí)施綜合化管理，改變部門工作重復(fù)設(shè)置的格局，簡化專業(yè)分工。同時(shí)，建筑施工企業(yè)應(yīng)該積極引進(jìn)市場化競爭方式，從而激發(fā)企業(yè)員工由過多的在乎自己的執(zhí)行力轉(zhuǎn)變?yōu)閷π轮R、新的管理方式的求知欲。

篇7

2012年4月，教育部在《關(guān)于全面提高高等教育質(zhì)量的若干意見》（教高〔2012〕4號）文件中提出了要“強(qiáng)化實(shí)踐育人環(huán)節(jié)”、“制定加強(qiáng)高校實(shí)踐育人工作的辦法”、“結(jié)合專業(yè)特點(diǎn)和人才培養(yǎng)要求，分類制訂實(shí)踐教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)”、“加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)管理，提高實(shí)驗(yàn)、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)、實(shí)踐和畢業(yè)論文質(zhì)量”①等要求。而畢業(yè)論文是地方院校本科人才培養(yǎng)方案中一項(xiàng)重要的實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié)，是提高學(xué)生實(shí)踐與創(chuàng)新能力的有效途徑。因此，客觀地剖析當(dāng)前地方院校畢業(yè)論文過程管理中存在的問題，積極探討嚴(yán)抓畢業(yè)論文過程管理的有效措施，對地方院校提高學(xué)生的實(shí)踐與創(chuàng)新能力、提高畢業(yè)論文質(zhì)量均具有重要的作用和意義。

一、當(dāng)前地方院校畢業(yè)論文過程管理存在的問題及其成因剖析

畢業(yè)論文過程主要包括選題、開題、過程研究或設(shè)計(jì)、過程指導(dǎo)、撰寫、答辯資格審查、答辯、成績評定等環(huán)節(jié)。相比其他教學(xué)環(huán)節(jié)，畢業(yè)論文教學(xué)環(huán)節(jié)流程較多，教學(xué)時(shí)間安排較長，對師生的要求也較高。但當(dāng)前地方院校在畢業(yè)論文過程管理中還存在一些問題，較大地制約著學(xué)生實(shí)踐與創(chuàng)新能力的提高及畢業(yè)論文質(zhì)量?，F(xiàn)將其存在的主要問題及其成因剖析如下：

1.部分師生對畢業(yè)論文重視不足

根據(jù)教與學(xué)必須遵循循序漸進(jìn)的原則，四年制本科生的畢業(yè)論文教學(xué)環(huán)節(jié)普遍安排在第七或第八學(xué)期開始，并于第八學(xué)期的中后期完成。而第八學(xué)期不但是學(xué)生畢業(yè)實(shí)習(xí)的時(shí)期，同時(shí)也是學(xué)生找工作就業(yè)的關(guān)鍵時(shí)期。因此，在第八學(xué)期學(xué)生肩負(fù)著畢業(yè)實(shí)習(xí)、就業(yè)、畢業(yè)論文三座大山，從而導(dǎo)致部分學(xué)生因時(shí)間和精力有限而無法高度重視畢業(yè)論文。又因多年來高校的擴(kuò)招，師資緊張，指導(dǎo)教師同時(shí)指導(dǎo)學(xué)生畢業(yè)論文的人數(shù)也在不斷攀升，有部分老師指導(dǎo)的學(xué)生人數(shù)已多達(dá)10個(gè)甚至更多，同時(shí)還要承擔(dān)其他教學(xué)任務(wù)或工作，從而導(dǎo)致部分指導(dǎo)教師無法高度重視學(xué)生的畢業(yè)論文指導(dǎo)工作，即不能對每個(gè)學(xué)生畢業(yè)論文的每個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行細(xì)心認(rèn)真的指導(dǎo)②。因此，部分師生由于時(shí)間、精力問題而對畢業(yè)論文各環(huán)節(jié)重視不足已是不爭的事實(shí)。

2.畢業(yè)論文過程管理不夠嚴(yán)格規(guī)范，質(zhì)量難提升

畢業(yè)論文全過程的各個(gè)環(huán)節(jié)是緊密相連，環(huán)環(huán)相扣的。如學(xué)生在做畢業(yè)論文過程中，任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)松懈，都會(huì)影響到畢業(yè)論文的質(zhì)量。但在現(xiàn)實(shí)中，往往就是因?yàn)楫厴I(yè)論文過程環(huán)節(jié)多，管理流程長，且有些環(huán)節(jié)的管理制度不完善等因素而造成對有些環(huán)節(jié)的管理不夠嚴(yán)格而影響畢業(yè)論文的進(jìn)程和質(zhì)量。如有的學(xué)生對選題不夠重視，研究到中途才發(fā)現(xiàn)該選題無法繼續(xù)研究下去，而不得不更換其他選題再作研究，這樣不但造成人力、物力、時(shí)間和資金的浪費(fèi)，更嚴(yán)重的是有的學(xué)生因此而不夠時(shí)間完成新選題內(nèi)容的研究；又如指導(dǎo)教師和評閱教師對學(xué)生畢業(yè)論文內(nèi)容的審查不夠嚴(yán)格，導(dǎo)致有些上進(jìn)心不強(qiáng)的學(xué)生對畢業(yè)論文過程滋生隨便應(yīng)付心理，產(chǎn)生松懈怠慢現(xiàn)象，從而影響學(xué)生實(shí)踐與創(chuàng)新能力以及畢業(yè)論文質(zhì)量的提高。

3.畢業(yè)論文的過程質(zhì)量監(jiān)控難推進(jìn)

由于畢業(yè)論文的過程環(huán)節(jié)較多，有些過程環(huán)節(jié)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不夠完善，相關(guān)管理人員不夠重視，監(jiān)控人力不足以及長期以來“輕過程,重結(jié)果"監(jiān)控習(xí)慣的影響，導(dǎo)致當(dāng)前有些院校對畢業(yè)論文中的選題、開題、研究進(jìn)展、過程指導(dǎo)、答辯資格審查、答辯等環(huán)節(jié)的監(jiān)控存在不及時(shí)、難到位、不全面的現(xiàn)象，從而促成有些責(zé)任心不強(qiáng)的師生在做畢業(yè)論文過程中態(tài)度馬虎、應(yīng)付了事，最終影響學(xué)生實(shí)踐與創(chuàng)新能力的提高和畢業(yè)論文質(zhì)量。

4.畢業(yè)論文經(jīng)費(fèi)不足

俗話說：“錢不是萬能，沒錢萬萬不能”。因此，學(xué)生做畢業(yè)論文還需要一筆專項(xiàng)足額經(jīng)費(fèi)支持才能順利高質(zhì)完成。但在市場經(jīng)濟(jì)的影響下，當(dāng)前的物價(jià)已飛速上漲，而有的院校卻受學(xué)校擴(kuò)招，教學(xué)經(jīng)費(fèi)緊張等因素影響③，當(dāng)前仍以多年前制定的經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)下?lián)軐W(xué)生的畢業(yè)論文經(jīng)費(fèi)，導(dǎo)致下?lián)艿膶ｍ?xiàng)經(jīng)費(fèi)難以滿足畢業(yè)論文過程的實(shí)際支出需要，影響畢業(yè)論文工作的順利開展。

二、新時(shí)期嚴(yán)抓畢業(yè)論文過程管理的對策探討

新時(shí)期，為了有效提高地方院校學(xué)生的實(shí)踐與創(chuàng)新能力、提高畢業(yè)論文質(zhì)量和人才培養(yǎng)質(zhì)量，各院校應(yīng)充分結(jié)合本校實(shí)際積極探索嚴(yán)抓畢業(yè)論文管理的對策?，F(xiàn)結(jié)合我校近年來在畢業(yè)論文教學(xué)環(huán)節(jié)進(jìn)行的管理改革與實(shí)踐，進(jìn)一步探討嚴(yán)抓地方院校畢業(yè)論文過程管理的有效對策。

1.要求相關(guān)師生在思想上高度重視畢業(yè)論文的各個(gè)教學(xué)環(huán)節(jié)

思想是一切行動(dòng)的指揮棒，正確思想是正確行動(dòng)的前提。而畢業(yè)論文是一項(xiàng)具有綜合性、設(shè)計(jì)性和創(chuàng)新性的教學(xué)環(huán)節(jié)，是檢驗(yàn)學(xué)生綜合運(yùn)用所學(xué)知識、技能、提高學(xué)生實(shí)踐與創(chuàng)新能力的有效教學(xué)手段。其完成質(zhì)量的好壞與校、院、系級主管領(lǐng)導(dǎo)、教學(xué)管理人員、指導(dǎo)教師、學(xué)生等人員的思想重視程度密切相關(guān)。因此，要切實(shí)提高學(xué)生的實(shí)踐與創(chuàng)新能力、提高畢業(yè)論文質(zhì)量，首先必須要求校、院、系主管領(lǐng)導(dǎo)、教學(xué)管理人員、指導(dǎo)教師和學(xué)生在思想上高度重視畢業(yè)論文的各個(gè)教學(xué)環(huán)節(jié)。

2.切實(shí)認(rèn)真做好學(xué)生畢業(yè)論文的選題引導(dǎo)工作

畢業(yè)論文選題是畢業(yè)論文的開端，選題是否合適將會(huì)大大影響學(xué)生畢業(yè)論文的完成質(zhì)量。因此，學(xué)生選題應(yīng)充分考慮學(xué)生本人所掌握的專業(yè)知識能力、完成該選題研究所需的軟硬件環(huán)境、經(jīng)費(fèi)等因素?，F(xiàn)以我校為例，探討學(xué)生畢業(yè)論文的選題情況。多年來，我校學(xué)生的畢業(yè)論文選題主要分為：教師已立項(xiàng)的縱向或橫向科研課題、結(jié)合企業(yè)與社會(huì)生產(chǎn)實(shí)踐的課題、自行設(shè)計(jì)課題三大類別。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我校2013屆學(xué)生選擇教師已立項(xiàng)的縱向或橫向科研課題的學(xué)生人數(shù)比例約占15%；選擇結(jié)合企業(yè)與社會(huì)生產(chǎn)實(shí)踐課題的學(xué)生人數(shù)比例約占40%；選擇自行設(shè)計(jì)課題的學(xué)生人數(shù)比例約占45%。從上述數(shù)據(jù)可以看出，我校學(xué)生選擇教師已立項(xiàng)的縱向或橫向科研課題及選擇結(jié)合企業(yè)與社會(huì)生產(chǎn)實(shí)踐課題的學(xué)生人數(shù)比例之和僅占55%。因此，為了更好地提高學(xué)生的實(shí)踐與創(chuàng)新能力，提高畢業(yè)論文質(zhì)量和應(yīng)用價(jià)值，還必須進(jìn)一步積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)學(xué)生更多地選擇教師已立項(xiàng)的縱向或橫向科研課題和結(jié)合企業(yè)與社會(huì)生產(chǎn)實(shí)踐的課題④，尤其是結(jié)合企業(yè)與社會(huì)生產(chǎn)實(shí)踐課題，通過學(xué)生的認(rèn)真研究和教師的正確指導(dǎo)，其研究結(jié)果可以直接解決企業(yè)與社會(huì)生產(chǎn)實(shí)踐中的實(shí)際問題，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

3.嚴(yán)明指導(dǎo)教師資格，切實(shí)加強(qiáng)指導(dǎo)教師對畢業(yè)論文過程的指導(dǎo)作用

學(xué)生畢業(yè)論文完成質(zhì)量的好壞與指導(dǎo)教師是否悉心細(xì)致的指導(dǎo)密切相關(guān)。正常情況下，指導(dǎo)教師對學(xué)生畢業(yè)論文的指導(dǎo)主要包括：指導(dǎo)學(xué)生如何做好選題中研究內(nèi)容、研究方法和研究步驟等開題工作，指導(dǎo)學(xué)生如何正確實(shí)施研究方案、正確處理研究過程中出現(xiàn)的問題，指導(dǎo)學(xué)生如何規(guī)范撰寫畢業(yè)論文，認(rèn)真審查學(xué)生撰寫的畢業(yè)論文內(nèi)容及做好學(xué)生答辯技巧指導(dǎo)等工作。因此，我校要求畢業(yè)論文的指導(dǎo)教師均應(yīng)由具有講師及以上職稱且責(zé)任心較強(qiáng)的教師擔(dān)任，或具有中級及以上職稱且責(zé)任心較強(qiáng)的工程師擔(dān)任。尤其是近三年來，學(xué)校還要求指導(dǎo)教師對所指導(dǎo)的學(xué)生認(rèn)真做好畢業(yè)論文初期、中期、末期的過程指導(dǎo)記錄工作。實(shí)踐證明，通過嚴(yán)明指導(dǎo)教師資格和進(jìn)一步加強(qiáng)指導(dǎo)教師對畢業(yè)論文過程的指導(dǎo)規(guī)定，較大地提高了指導(dǎo)教師的責(zé)任心，加強(qiáng)了對學(xué)生畢業(yè)論文的指導(dǎo)，有利于提高學(xué)生的實(shí)踐與創(chuàng)新能力、畢業(yè)論文的規(guī)范性及其質(zhì)量。

4.答辯前切實(shí)做好學(xué)生畢業(yè)論文答辯資格審查工作

我校學(xué)生畢業(yè)論文答辯資格審查主要包括畢業(yè)論文的撰寫格式審查和內(nèi)容審查兩大方面。撰寫格式審查主要由指導(dǎo)教師按該學(xué)科或?qū)I(yè)的畢業(yè)論文撰寫規(guī)范要求進(jìn)行審查，審查不合格的學(xué)生不能參加答辯。而畢業(yè)論文內(nèi)容審查通常是由指導(dǎo)教師、評閱教師審查學(xué)生撰寫的畢業(yè)論文內(nèi)容是否有抄襲他人研究成果的行為，若發(fā)現(xiàn)有抄襲行為的，也不能參加答辯。但由于指導(dǎo)教師、評閱教師對畢業(yè)論文內(nèi)容審查通常是通過閱讀目測審查，往往較難發(fā)現(xiàn)學(xué)生的抄襲行為及其抄襲程度，所以其審查的威懾力不大。為此，為了加強(qiáng)對學(xué)生畢業(yè)論文內(nèi)容的審查力度，在答辯前利用“論文相似性檢測系統(tǒng)”切實(shí)做好學(xué)生畢業(yè)論文內(nèi)容相似性檢測工作無疑是一項(xiàng)具有時(shí)代意義的畢業(yè)論文質(zhì)量監(jiān)控手段，也是提高學(xué)生實(shí)踐與創(chuàng)新能力，提高畢業(yè)論文質(zhì)量的一項(xiàng)有效措施。但因畢業(yè)論文內(nèi)容相似性檢測工作是一項(xiàng)開展難度較大的工作，真正操作實(shí)施在師生中會(huì)引起強(qiáng)烈反響，因此，為了保證相似性檢測工作的順利開展，必須做好以下幾點(diǎn)工作：一是在學(xué)生開始做畢業(yè)論文前，將畢業(yè)論文相似性檢測的具體要求，尤其是相似性比例規(guī)定要明確告知各二級學(xué)院相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)教師和相關(guān)學(xué)生，讓二級學(xué)院相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)教師和相關(guān)學(xué)生從一開始就高度重視畢業(yè)論文工作；二是由學(xué)校統(tǒng)一指定“論文相似性檢測系統(tǒng)”和明確規(guī)定檢測費(fèi)用的支付問題；三是學(xué)校要明確規(guī)定相似性檢測結(jié)果不通過的畢業(yè)論文的具體處理方法。2013年，我校為了讓指導(dǎo)教師和學(xué)生高度重視畢業(yè)論文工作，提高學(xué)生的實(shí)踐與創(chuàng)新能力及畢業(yè)論文質(zhì)量，在2013年1月份就開始布署對2013屆學(xué)生進(jìn)行畢業(yè)論文隨機(jī)抽測的要求，明確規(guī)定了相似性超過30%（不含30%）的檢測結(jié)果為不通過，并對檢測結(jié)果不通過的畢業(yè)論文作了明確的處理要求。根據(jù)要求，答辯前學(xué)校組織了13個(gè)二級學(xué)院按10%的抽測比例隨機(jī)抽測學(xué)生畢業(yè)論文共413篇。經(jīng)專業(yè)人員檢測，初次檢測相似性結(jié)果超過30%的僅有16 篇，占總抽測論文總數(shù)的3.9%。從畢業(yè)論文相似性抽測的過程和結(jié)果來看，已達(dá)到預(yù)期的目的：即通過抽測不但提高了指導(dǎo)教師和學(xué)生的責(zé)任感，增加了對抄襲行為的威懾力，減少了畢業(yè)論文抄襲現(xiàn)象，改善了教風(fēng)、學(xué)風(fēng)等，而且對提高學(xué)生的實(shí)踐與創(chuàng)新能力、畢業(yè)論文質(zhì)量具有較大的促進(jìn)作用。因此，在今后的畢業(yè)論文內(nèi)容審查中，建議進(jìn)一步加大畢業(yè)論文相似性檢測的比例或進(jìn)行全面檢測，以減少學(xué)生的僥幸心理，促進(jìn)全體學(xué)生提高實(shí)踐創(chuàng)新能力和畢業(yè)論文質(zhì)量。

5.切實(shí)組織好畢業(yè)論文的答辯工作

畢業(yè)論文答辯是完成畢業(yè)論文的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是重要環(huán)節(jié)之一。因?yàn)榇疝q環(huán)節(jié)是鍛煉學(xué)生的文字組織能力、口頭表述能力、思維能力、應(yīng)變能力、提高學(xué)生綜合素質(zhì)和能力的重要平臺。為保證答辯工作的公正性和突顯答辯工作的嚴(yán)肅性，我校在組織學(xué)生答辯工作中主要要求如下：一是要求各二級學(xué)院、各系在答辯前按相關(guān)文件要求成立答辯委員會(huì)和答辯小組，且在答辯小組成員分組時(shí)，指導(dǎo)教師必須與所指導(dǎo)的學(xué)生分開；二是要求科學(xué)合理安排答辯時(shí)間，規(guī)范答辯程序，并于答辯前一周報(bào)教務(wù)處備案，教務(wù)處將安排教學(xué)督導(dǎo)到現(xiàn)場督查；三是要求在答辯現(xiàn)場詳細(xì)做好每個(gè)學(xué)生的答辯記錄，且要求每個(gè)學(xué)生至少要有4個(gè)問題的答辯記錄等。

6.綜合客觀地評定畢業(yè)論文成績

畢業(yè)論文成績是衡量畢業(yè)論文質(zhì)量的重要依據(jù)，也是衡量指導(dǎo)教師的指導(dǎo)水平和學(xué)生實(shí)踐創(chuàng)新能力水平的一個(gè)重要指標(biāo)。因此，在評定畢業(yè)論文成績時(shí)，應(yīng)從多方面進(jìn)行客觀、公正的綜合評定。因此，我校為了客觀公正地評定畢業(yè)論文成績，明確規(guī)定畢業(yè)論文成績必須由三部分組成，分別是指導(dǎo)教師評分、評閱教師評分和答辯委員會(huì)或答辯小組評分。為了體現(xiàn)學(xué)科或?qū)I(yè)特點(diǎn)，各部分評分占總成績的比例以及相應(yīng)的評分標(biāo)準(zhǔn)均由專業(yè)所在二級學(xué)院統(tǒng)一規(guī)定，如有的二級學(xué)院規(guī)定指導(dǎo)教師評分占50%、評閱教師評分占20%、答辯小組評分占30%；有的二級學(xué)院規(guī)定指導(dǎo)教師評分占40%、評閱教師評分占20%、答辯小組評分占40%等。同時(shí)要求嚴(yán)格控制優(yōu)秀畢業(yè)論文的評選比例不能超過15%，嚴(yán)格規(guī)定不能人為地將內(nèi)容未達(dá)優(yōu)秀標(biāo)準(zhǔn)的畢業(yè)論文評為優(yōu)秀，寧缺勿濫。如2013屆我校評出的全部優(yōu)秀畢業(yè)論文所占比例僅為8.9%。而對畢業(yè)論文被評為優(yōu)秀的學(xué)生和指導(dǎo)教師學(xué)校將及時(shí)地在全校公開發(fā)文表揚(yáng)，以鼓勵(lì)學(xué)生和指導(dǎo)教師的積極性，發(fā)揚(yáng)學(xué)生和教師熱愛科學(xué)、尊重科學(xué)的優(yōu)良品質(zhì)；至于畢業(yè)論文總評成績不及格的學(xué)生，只能按結(jié)業(yè)處理，并在畢業(yè)后一年內(nèi)給予學(xué)生一次重做畢業(yè)論文的機(jī)會(huì)。

7.進(jìn)一步完善畢業(yè)論文系列管理制度

為了使畢業(yè)論文各環(huán)節(jié)的操作及管理做到有章可循，有據(jù)可依，地方院校必須緊緊圍繞畢業(yè)論文的選題、開題、過程指導(dǎo)、撰寫規(guī)范、評分標(biāo)準(zhǔn)、答辯要求、成績評定等環(huán)節(jié)進(jìn)一步完善其相應(yīng)的管理?xiàng)l例、實(shí)施細(xì)則或方法等，以期進(jìn)一步提高相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)教師和學(xué)生、管理人員對畢業(yè)論文的重視程度和管理的規(guī)范性。為此，我校近三年來進(jìn)一步完善了畢業(yè)論文的過程指導(dǎo)規(guī)定，創(chuàng)新性地按學(xué)科大類或?qū)I(yè)特點(diǎn)完善了本科生畢業(yè)論文撰寫規(guī)范、評分標(biāo)準(zhǔn)、答辯要求等管理制度。并于2013年制定了《學(xué)位論文作假行為處理辦法》，因該處理辦法明確規(guī)定了哪些行為屬于作假行為以及各種作假行為相應(yīng)的處理辦法，因此，該處理辦法出臺后，在師生中引起強(qiáng)烈反響，尤其是對那些責(zé)任心不強(qiáng)、有僥幸心理、馬虎應(yīng)對畢業(yè)論文的師生起到了重要的警醒作用。同時(shí)對提高指導(dǎo)教師和學(xué)生對畢業(yè)論文的重視程度，樹立嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí)的教風(fēng)、學(xué)風(fēng)等均起到重要的作用。

8.與時(shí)俱進(jìn)地投入畢業(yè)論文經(jīng)費(fèi)

畢業(yè)論文經(jīng)費(fèi)是保證學(xué)生順利完成畢業(yè)論文研究的重要經(jīng)濟(jì)保障，尤其是需要通過實(shí)驗(yàn)研究或工程設(shè)計(jì)等過程才能完成的畢業(yè)論文更需要有足夠的經(jīng)費(fèi)支持才能順利完成。因此，學(xué)校應(yīng)及時(shí)掌握市場經(jīng)濟(jì)情況，充分結(jié)合當(dāng)?shù)氐奈飪r(jià)水平，力克因擴(kuò)招導(dǎo)致教學(xué)經(jīng)費(fèi)緊張的困境，多渠道籌集資金，與時(shí)俱進(jìn)地調(diào)整畢業(yè)論文經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，保證所撥專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)能夠滿足學(xué)生畢業(yè)論文需要，以此保證畢業(yè)論文的順利開展。

總之，在新時(shí)期，地方院校要進(jìn)一步嚴(yán)抓畢業(yè)論文過程管理，需要校、院、系主管領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)教師和學(xué)生、教學(xué)管理人員、教學(xué)督導(dǎo)等人員的協(xié)同努力和配合，需要學(xué)校進(jìn)一步完善畢業(yè)論文各教學(xué)環(huán)節(jié)的管理制度，并要求相關(guān)師生在各環(huán)節(jié)中嚴(yán)格實(shí)施相關(guān)管理制度，才能切實(shí)有效提高學(xué)生的實(shí)踐創(chuàng)新能力，提高畢業(yè)論文質(zhì)量和人才培養(yǎng)質(zhì)量。

引文注釋

①教育部.關(guān)于全面提高高等教育質(zhì)量的若干意見[OL].教高〔2012〕4號文件，2012-3-16.

baike.baidu.com/view/8415734.htm#1.②薛彩霞.本科畢業(yè)論文存在問題及質(zhì)量控制措施[J]. 高教論壇,2011(11):56-58.

③趙春.化學(xué)化工類畢業(yè)論文質(zhì)量的影響因素與對策研究[J]. 長江大學(xué)學(xué)報(bào)(自然科學(xué)版)，2011（1）：270-272.

篇8

資源型城市通常指依托資源開發(fā)而興建或者發(fā)展起來的城市，它們在推進(jìn)工業(yè)化建設(shè)、繁榮國民經(jīng)濟(jì)、改善經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)與布局、創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富等方面為國家和地區(qū)做出過重要貢獻(xiàn)，但受其發(fā)展背景與成長模式的影響，也積累了自身難以解決的大量矛盾。隨著資源開采期逐步終結(jié)，城市單一資源經(jīng)濟(jì)的不可持續(xù)性不僅將引發(fā)一系列社會(huì)經(jīng)濟(jì)間題，同時(shí)也必然激發(fā)諸多歷史矛盾。因此資源型城市迫切需要實(shí)現(xiàn)向綜合型城市轉(zhuǎn)變，以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)上的和諧與發(fā)展上的可持續(xù)。本文擬從資源型城市轉(zhuǎn)型的內(nèi)在要求出發(fā)，探討轉(zhuǎn)型過程中的政府管理創(chuàng)新。

一、資勻咬裂城市轉(zhuǎn)刃巴的內(nèi)刁七要求

資源型城市的一個(gè)顯著特點(diǎn)是，其支柱產(chǎn)業(yè)往往只是對資源進(jìn)行采選和初加工的資源型產(chǎn)業(yè)，其主要功能是向社會(huì)提供礦產(chǎn)品及其初加工品等資源型產(chǎn)品，城市經(jīng)濟(jì)高度依賴于不可再生的自然資源，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對脆弱。由于資源賦存的有限性和支柱產(chǎn)業(yè)的單一性，多年的高強(qiáng)度開發(fā)使這些城市的資源賦存逐漸萎縮，開采成本不斷上升，造成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的停滯甚至衰退，危及城市整體的競爭力和持續(xù)發(fā)展。一些情況嚴(yán)重的城市甚至陷人了舉步維艱的困境，面臨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展衰退、就業(yè)壓力巨大、基礎(chǔ)設(shè)施落后、生態(tài)環(huán)境惡化、發(fā)展資金匾乏等一系列棘手問題。在可持續(xù)發(fā)展成為主流的時(shí)代背景下，“礦竭城衰”和資源開發(fā)已進(jìn)人中后期的資源型城市均面臨著巨大的經(jīng)濟(jì)重建和轉(zhuǎn)型壓力。因而，實(shí)現(xiàn)資源型城市向綜合型城市的轉(zhuǎn)變，有著比發(fā)展接續(xù)或替代產(chǎn)業(yè)、完成支柱或主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)換更為豐富的內(nèi)涵。它要求:

1.在城市定位與功能上.實(shí)現(xiàn)由生產(chǎn)中心向經(jīng)濟(jì)中心的轉(zhuǎn)變。我國的資源型城市大多興

建于建國初期，其城市化進(jìn)程具有一定的特殊性。與自然形成的城市相比，資源型城市面臨著特殊的社會(huì)經(jīng)濟(jì)問題。由于這些城市基本上是由進(jìn)行資源開發(fā)的工礦區(qū)轉(zhuǎn)化而來，在城市的形態(tài)、設(shè)施和功能上存在著先天不足。例如，自然資源賦存的分散性和工礦區(qū)臨近資源而建的方式，使資源型城市在宏觀布局上呈現(xiàn)出組團(tuán)式的分散輻射格局，不利于城市人口的相對集中，難以獲得聚集經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。即使在建市之后，大多數(shù)資源型城市的總體定位仍是礦物資源及其初加工品的生產(chǎn)中心，城市建設(shè)主要圍繞資源型產(chǎn)品生產(chǎn)與職工基本生活的需要而展開，無法依據(jù)城市綜合發(fā)展的目標(biāo)定位進(jìn)行建設(shè)，城市布局點(diǎn)多、線長、面廣的基本格局沒有多大改觀，城市基礎(chǔ)設(shè)施欠賬過多、城市功能不夠健全的實(shí)際狀況也沒有多大改善。因而，實(shí)現(xiàn)資源型城市向綜合型城市轉(zhuǎn)型，要求資源型城市在定位上實(shí)現(xiàn)從生產(chǎn)中心向區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心的轉(zhuǎn)變，并依照建設(shè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心的內(nèi)在要求強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化城市布局，完善城市功能。

2.在經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與結(jié)構(gòu)上，實(shí)現(xiàn)由一枝獨(dú)秀向多頭并進(jìn)的轉(zhuǎn)變。由于礦物資源為國家所有，

資源型城市的核心企業(yè)在所有制上是國有企業(yè)，在規(guī)模上是大型企業(yè)，在行政隸屬上是“中直”與“省直”企業(yè)，使資源型城市在經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與結(jié)構(gòu)上普遍存在著“一枝獨(dú)秀”的狀況。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上，表現(xiàn)為支柱產(chǎn)業(yè)過于單一。即資源型產(chǎn)業(yè)總量較大，其它產(chǎn)業(yè)則普遍欠發(fā)達(dá)，導(dǎo)致城市經(jīng)濟(jì)的彈性相對較差，穩(wěn)定性與可持續(xù)性弱。在所有制結(jié)構(gòu)上，表現(xiàn)為國有經(jīng)濟(jì)比重過大。即城市經(jīng)濟(jì)以國有經(jīng)濟(jì)為主，其他經(jīng)濟(jì)類型的發(fā)展明顯滯后，造成城市經(jīng)濟(jì)活力不足。在就業(yè)結(jié)構(gòu)上，表現(xiàn)為就業(yè)趨向過于集中。即集中于資源型產(chǎn)業(yè)中的大型國有企業(yè)，使中小企業(yè)的發(fā)展嚴(yán)重滯后，也使城市承受著巨大的就業(yè)壓力。所以，資源型城市的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，不僅要大力發(fā)展替代及接續(xù)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)由依賴自然資源的單一產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向多元化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變，也要求繼續(xù)深化國有大型資源企業(yè)的內(nèi)部改革、積極促進(jìn)其他經(jīng)濟(jì)類型和中小企業(yè)的健康發(fā)展，努力創(chuàng)造新的就業(yè)崗位并轉(zhuǎn)變?nèi)藗兊膿駱I(yè)觀念等，以實(shí)現(xiàn)城市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)由一枝獨(dú)秀向多頭并進(jìn)的轉(zhuǎn)變。

3.在經(jīng)濟(jì)體制與政策上，實(shí)現(xiàn)由重取輕予向適度援助的轉(zhuǎn)變。資源型城市受經(jīng)濟(jì)體制與

政策的影響較大。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，能源、原材料的低價(jià)政策造成初級加工品與工業(yè)制成品之間較大的價(jià)格剪刀差，直接帶來經(jīng)濟(jì)利益初次分配上的不平衡?！敖y(tǒng)收統(tǒng)支”的財(cái)政體制與政策則使資源型企業(yè)創(chuàng)造的利潤及所提的折舊大量上繳國家，造成資源型企業(yè)及城市的積累較少、建設(shè)資金短缺?！跋壬a(chǎn)、后生活”的建設(shè)政策，使資源型城市只重視生產(chǎn)性建設(shè)，而壓低一切生活性建設(shè)。這些政策長期共同作用，使資源型城市普遍存在城市基礎(chǔ)設(shè)施落后、城市功能不夠健全、文教事業(yè)發(fā)展滯后、高級人才短缺與專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，核心企業(yè)設(shè)備老化、企業(yè)技術(shù)進(jìn)步緩慢等一系列問題。體制轉(zhuǎn)軌時(shí)期，價(jià)格改革的不到位與市場機(jī)制的不完善，造成無法通過市場補(bǔ)償資源型城市的損失;同時(shí)，政府宏觀調(diào)控能力的削弱與財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度的下降，進(jìn)一步加劇了資源型城市的負(fù)擔(dān)。實(shí)現(xiàn)資源型城市向綜合型城市的轉(zhuǎn)變，要求國家實(shí)施適度的財(cái)政援助政策，并重建財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度，以緩解資源型城市自身財(cái)力的嚴(yán)重不足。

4.在主體意識與行為上，實(shí)現(xiàn)由工礦社區(qū)向現(xiàn)代城區(qū)的轉(zhuǎn)變。資源型城市大多由進(jìn)行資

源開發(fā)的工礦區(qū)轉(zhuǎn)化而來。由于生產(chǎn)方式、行政隸屬關(guān)系等多種原因，城市中各行為主體在意識與行為上仍有濃厚的工礦社區(qū)色彩，難以適應(yīng)向綜合型城市轉(zhuǎn)變的實(shí)際需要。就城市政府而言，地方財(cái)政對資源型企業(yè)生產(chǎn)狀況的嚴(yán)重依賴，使政府將為資源型企業(yè)的發(fā)展和資源型產(chǎn)品的生產(chǎn)提供服務(wù)作為其主要職能。其結(jié)果往往是，不僅沒有較好履行政府在保護(hù)生態(tài)環(huán)境、建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施、創(chuàng)造就業(yè)崗位和完善社會(huì)保障方面的職責(zé)，發(fā)揮政府在資源型城市轉(zhuǎn)型中的主導(dǎo)作用;也使企業(yè)難以擺脫在城市建設(shè)與發(fā)展方面承擔(dān)的多種責(zé)任，改變企業(yè)辦社會(huì)和大而全的局面。就企業(yè)而言，企業(yè)辦社會(huì)的長期結(jié)果是企業(yè)功能取代了社會(huì)功能，阻礙了企業(yè)與城市的協(xié)調(diào)發(fā)展。即不僅加重了企業(yè)自身的負(fù)擔(dān)、影響了其競爭力的提升;也使城市服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展滯后、創(chuàng)造就業(yè)崗位的能力不足。就城市居民而言，由于多數(shù)居民的就業(yè)崗位、經(jīng)濟(jì)來源、社會(huì)地位、生活福利系于資源型企業(yè)，在社會(huì)歸屬上認(rèn)同的往往是企業(yè)與單位而不是城市與社區(qū)，這樣不利于形成正確的社會(huì)就業(yè)觀，需要實(shí)現(xiàn)從工礦職工向現(xiàn)代市民的轉(zhuǎn)變。同時(shí)為應(yīng)對城市競爭的需要，城市還需要從礦區(qū)文化向有特色的現(xiàn)代先進(jìn)城市文化轉(zhuǎn)變。

二、城市牛令型過程中的政府管國絕創(chuàng)新

實(shí)現(xiàn)資源型城市向綜合型城市的轉(zhuǎn)變，是一項(xiàng)艱巨而復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程，需要深化行政管理體制改革，推進(jìn)政府管理創(chuàng)新?，F(xiàn)階段，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為政府管理創(chuàng)新指明了方向，建設(shè)和諧社會(huì)為政府管理創(chuàng)新明確了目標(biāo)。堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)，要求在推進(jìn)資源型城市轉(zhuǎn)型的過程中，以公共利益的和諧為基準(zhǔn)，按照全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，調(diào)整不適應(yīng)的管理制度與政策，改變不合理的管理方式與行為，并著力抓好以下幾個(gè)環(huán)節(jié):

1.完善協(xié)調(diào)機(jī)制，整合發(fā)展規(guī)劃。統(tǒng)籌資源型城市轉(zhuǎn)型的各方面，制訂適宜的轉(zhuǎn)型與發(fā)展規(guī)劃，是確保有效轉(zhuǎn)型的必要條件。然而，資源型城市普遍存在著的條塊分割狀況，往往使資源企業(yè)與地方政府在城市建設(shè)與發(fā)展上各自為政、各行其是，迫切需要建立兩者之間有效的溝通與協(xié)調(diào)機(jī)制，并使之經(jīng)?；?、制度化。大型資源企業(yè)是資源型城市建設(shè)與發(fā)展的生力軍，但它們多數(shù)由中央或上級有關(guān)部門直接管轄，其所從事的城市建設(shè)主要根據(jù)企業(yè)需要而展開，目的在于便利企業(yè)生產(chǎn)和職工生活。另一方面，地方政府受自身財(cái)力不足的限制，往往難以根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要進(jìn)行城市建設(shè)。解決問題的一個(gè)有效途徑是，建立城市地方政府、中央或上級政府、大型資源企業(yè)之間常設(shè)的協(xié)調(diào)與決策機(jī)構(gòu)，由其統(tǒng)籌城市轉(zhuǎn)型的各個(gè)方面，整合企業(yè)、城市與區(qū)域發(fā)展的各種規(guī)劃，指導(dǎo)城市的有效轉(zhuǎn)型和持續(xù)發(fā)展。當(dāng)然，實(shí)現(xiàn)城市的轉(zhuǎn)型是政府與資源開采企業(yè)的共同責(zé)任與義務(wù)，對于資源開發(fā)尚未進(jìn)人末期的資源型城市協(xié)調(diào)機(jī)制尤為重要。應(yīng)努力協(xié)調(diào)好企業(yè)與政府財(cái)政的近期利益與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的長期利益關(guān)系。包括在資源開發(fā)進(jìn)度規(guī)劃應(yīng)考慮適當(dāng)拉長，以給發(fā)展接續(xù)產(chǎn)業(yè)與城市轉(zhuǎn)型預(yù)留更多的時(shí)間，使發(fā)展資源的深度加工產(chǎn)業(yè)、發(fā)展多元產(chǎn)業(yè)、環(huán)境保護(hù)、公共設(shè)施建設(shè)等重大決策協(xié)調(diào)一致。

2.實(shí)施財(cái)政援助，重建轉(zhuǎn)移支付。現(xiàn)時(shí)期，資源型城市面臨著市場補(bǔ)償機(jī)制和財(cái)政轉(zhuǎn)移支付的同時(shí)缺位，造成其自我積累不足、建設(shè)資金匾乏。因而，完全依靠資源型城市的自我積累實(shí)現(xiàn)城市轉(zhuǎn)型是不現(xiàn)實(shí)的，需要國家實(shí)施適度的財(cái)政援助政策，建立資源開發(fā)補(bǔ)償機(jī)制和衰退產(chǎn)業(yè)援助機(jī)制，并重建轉(zhuǎn)移支付制度。根據(jù)資源型城市的不同情況，可采取多種多樣的具體形式，包括:重整資源型城市的市級財(cái)政，完善其自我積累機(jī)制;在分級財(cái)政中增加資源型城市的留成比例或采取稅收返還方式，增強(qiáng)其自我積累能力;允許資源型城市有針對性地發(fā)放地方建設(shè)債券，改善其吸收社會(huì)資本的能力;在資源型城市實(shí)行消費(fèi)型增值稅試點(diǎn)，促進(jìn)區(qū)域外資金流向資源型城市;在國債中單列一定額度，以支持資源型城市的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目;設(shè)立資源型城市轉(zhuǎn)型基金、地區(qū)開發(fā)投資基金等多種基金，以及進(jìn)行必要的直接投資等。

篇9

旅游文化課程必須隨著旅游業(yè)的發(fā)展，不斷更新教學(xué)內(nèi)容，才能確保課程的先進(jìn)性和實(shí)用性。如近幾年持續(xù)的生態(tài)旅游熱，支撐其發(fā)展的文化基礎(chǔ)（生態(tài)文化），仍處于零散狀態(tài)，急待研究、整理并充實(shí)到課程內(nèi)容中。旅游文化課程內(nèi)容沒有隨著旅游業(yè)的發(fā)展及時(shí)吸收新的內(nèi)容，課程內(nèi)容仍以傳統(tǒng)的、歷史的文化為主體，對現(xiàn)代旅游有關(guān)的其他文化沒有或很少涉及?？梢哉f，目前的旅游文化課程內(nèi)容，僅是中國旅游文化的一部分，課程內(nèi)容嚴(yán)重缺失，很不健全。

一、課程教學(xué)模式探討

教學(xué)模式是指在一定的教學(xué)理論指導(dǎo)下，建立起來的，較為穩(wěn)定的教學(xué)結(jié)構(gòu)框架和程序。近年來我院在進(jìn)行《文化旅游學(xué)》課程教學(xué)改革時(shí)，主要嘗試以下幾種教學(xué)方式創(chuàng)新：

1．問題啟發(fā)式

討論式教學(xué)是在教師指導(dǎo)下，有計(jì)劃、有準(zhǔn)備地組織學(xué)生運(yùn)用已有知識，結(jié)合教學(xué)材料通過思考、探討、交流(分析與爭辯)來解決問題，從而完成教學(xué)任務(wù)的一種教學(xué)模式。討論式常見的方式有同桌討論、前后(4人)討論、小組討論和全班討論(或派代表發(fā)言)等多種方式，既可以單一使用，也可以多種方式并用。更可以和其他教學(xué)方式交叉使用，例如討論式可以是探究式教學(xué)或問題(課題)式教學(xué)中的一個(gè)環(huán)節(jié)。Www.133229.cOM

在討論式教學(xué)中，教學(xué)材料應(yīng)是廣義的，它包括教材、資料、圖表、錄像、課件、采訪、野外觀察中獲得的信息。在討論中師生共同依據(jù)系列問題，為解決問題而研究有關(guān)信息，在研究、思考與交流中又會(huì)受到啟發(fā)，提出新問題，或?qū)栴}引向深入或師生共同得出某種結(jié)論、解決某個(gè)問題的最佳方案或重要規(guī)律。討論式教學(xué)能極大地調(diào)動(dòng)學(xué)生的主體參與意識。有行動(dòng)的勇氣，才有真知之收獲，才有創(chuàng)造之可能。

運(yùn)用討論式教學(xué)時(shí)，需避免放任自流與偏離主題的局面，從而影響課堂教學(xué)效率，影響教學(xué)進(jìn)度，其關(guān)鍵在于教師的主導(dǎo)。首先是討論題的質(zhì)量，討論題要富于思考性、前瞻性、難易適中、切中要害、不能是無關(guān)緊要或漫無邊際。其來源可以是教師擬定；或根據(jù)學(xué)生學(xué)習(xí)中的難點(diǎn)，師生共同擬定。其次，要讓學(xué)生充分準(zhǔn)備，最好提前布置課題，在各自有一定見解的基礎(chǔ)上展開討論，以保證學(xué)生的參與程度和積極性。三是發(fā)揚(yáng)民主，讓大家充分發(fā)表意見，包括錯(cuò)誤的觀點(diǎn)、方法。教師參與討論，但不要過早做出結(jié)論，而是適時(shí)引導(dǎo)捕捉有利于深入解決間題的淪點(diǎn)，啟發(fā)學(xué)生進(jìn)一步探討，最后師生共同歸納得出正確結(jié)論。

2．案例討論式

管理案例教學(xué)于20世紀(jì)20年代首創(chuàng)于美國哈佛大學(xué)工商管理學(xué)院。經(jīng)過幾十年的實(shí)踐和摸索，哈佛商學(xué)院已經(jīng)建立了相當(dāng)規(guī)模的完整案例教學(xué)和管理系統(tǒng)。到上世紀(jì)20年代世界旅游發(fā)達(dá)的國家已將案例教學(xué)引入了旅游教育與培訓(xùn)中，并且收到了事半功倍的效果。在我國的旅游教育培訓(xùn)中，有的院校在一些實(shí)踐性較強(qiáng)的飯店管理、市場營銷、人力資源等課程的教學(xué)中已經(jīng)引用了案例教學(xué)方法，但是，在《旅游文化學(xué)》課程中尚未得到普及推廣，學(xué)生在校期間接觸到的案例數(shù)量也遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。許多旅游院校的《旅游文化學(xué)》教學(xué)模式，基本上還是課堂授課的灌輸方式，教材的編寫仍然未能很好的利用系統(tǒng)理論與實(shí)際案例相結(jié)合的編寫方法，對于《旅游文化學(xué)》這一實(shí)踐性較強(qiáng)的課程，傳統(tǒng)的教學(xué)方式，無疑有較大的局限性，使得我們的學(xué)生適應(yīng)能力、分析能力和解決問題的能力都較差?！堵糜挝幕瘜W(xué)》是一門新興的應(yīng)用型課程，具有很強(qiáng)的實(shí)踐性和綜合性，要求教學(xué)能夠與實(shí)踐相結(jié)合。但由于受條件的限制，許多專業(yè)院校都沒有現(xiàn)場模擬教學(xué)基地，學(xué)生對旅游文化的了解，主要來源于課本及教師，而旅游文化學(xué)的案例是實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的濃縮，是大量典型事例的概括和提煉。案例經(jīng)過教師的精心挑選，引導(dǎo)學(xué)生分析討論，加深了學(xué)生對旅游文化的感性認(rèn)識，并上升到理論高度，從而獲得自己的觀點(diǎn)和經(jīng)驗(yàn)，豐富了學(xué)生的實(shí)踐知識，提高實(shí)務(wù)技能。

3．參與式

《旅游文化學(xué)》課程的教學(xué)要求學(xué)生能主動(dòng)地積極投到學(xué)習(xí)的各個(gè)環(huán)節(jié)中，真正參與到學(xué)習(xí)的全過程中，學(xué)生的這種學(xué)習(xí)方式的根本特征表現(xiàn)在主動(dòng)性和參與性上，這就要求我們教師能根據(jù)學(xué)習(xí)內(nèi)容，學(xué)生的實(shí)際情況和教學(xué)的即時(shí)情景，給學(xué)生創(chuàng)設(shè)場合渲染氣氛，使學(xué)生很快進(jìn)入角色之中，參與到學(xué)習(xí)的各種環(huán)節(jié)中去，這樣不僅能使學(xué)生學(xué)習(xí)獲得知識，而且能在這樣的過程中提高學(xué)生的學(xué)習(xí)能力，培養(yǎng)學(xué)生良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣。因此，要充分利用豐富的學(xué)習(xí)資源，創(chuàng)設(shè)問題情境，引導(dǎo)學(xué)生參與到教學(xué)過程中來。參與式教學(xué)方法的特點(diǎn)可概括為四個(gè)方面：開放的教學(xué)內(nèi)容；提問式的講；無標(biāo)準(zhǔn)答案的習(xí)題和論文形式的考試。如果學(xué)生上第一堂課，老師介紹課程內(nèi)容時(shí)，只講課程體系和內(nèi)容如何系統(tǒng)和嚴(yán)密，這樣實(shí)際上把學(xué)生定位在只能被動(dòng)學(xué)習(xí)的位置上。但是，如果老師能告訴同學(xué)，這門學(xué)科并不是"天衣無縫"的，還有很多問題有待研究，在課程教學(xué)內(nèi)容中也包括一些正在進(jìn)行科研的部分，從而可以激發(fā)學(xué)生躍躍欲試、表現(xiàn)自己的參與潛力。所以，在課程教學(xué)中，要鼓勵(lì)學(xué)生提問。"學(xué)問"起源于"學(xué)習(xí)、問難"，知識的掌握不是靠"教"而是靠"問"出來的。同時(shí)還要積極引入一些包括解題的方法和解題的結(jié)論沒有標(biāo)準(zhǔn)答案的習(xí)題，這樣有利于學(xué)生進(jìn)行獨(dú)立思考，尋找新的解題方法，探索更好的答案。這些習(xí)題，有時(shí)則在課堂上討論。不同答案的討論和爭辯，使得同學(xué)思想更為活躍，掌握知識更深入。

二、課程教學(xué)效果的評估

這門專業(yè)選修課，從開設(shè)之日起，一直以新的教育理念，采用最新的教學(xué)手段，力爭以直觀的方式解讀中國旅游文化。教學(xué)內(nèi)容既規(guī)范又新穎，信息量大且富深刻的文化內(nèi)涵和學(xué)術(shù)價(jià)值。教學(xué)方法靈活，且極具啟發(fā)性和互動(dòng)性；能以散而不亂技法，嫻熟、輕巧地駕馭著課堂教學(xué)各個(gè)環(huán)節(jié)；制作精美的課件，文字、圖像、聲音、動(dòng)態(tài)和諧、統(tǒng)一，能使抽象的旅游文化現(xiàn)象，演繹得直觀、生動(dòng)；條分縷析的圖標(biāo)設(shè)計(jì)，使紛繁的旅游文化現(xiàn)象變得簡約而條理分明；重視文化內(nèi)涵的挖掘，注重學(xué)生專業(yè)素養(yǎng)的提高；已經(jīng)擺脫了傳統(tǒng)的一個(gè)老師滿堂灌的做法，比較注重吸收學(xué)術(shù)界的新成果和新資料；形象而深刻的語言藝術(shù)追求，激發(fā)學(xué)生在美的陶冶中產(chǎn)生對知識的渴求，從而能主動(dòng)的學(xué)習(xí)。

《旅游文化學(xué)》課程的內(nèi)容、方法和作用得到了學(xué)生的廣泛認(rèn)可，為更好地總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，建立可行、有效的旅游文化教育教學(xué)模式，筆者對今后課程改進(jìn)的建議如下：(1)申請?jiān)黾诱n時(shí)，將教學(xué)內(nèi)容進(jìn)一步細(xì)化，增加景區(qū)、旅行社的實(shí)訓(xùn)內(nèi)容，將《旅游文化學(xué)》課程直接搬到景區(qū)講授，真正做到理論教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)“零距離”，使學(xué)生首先對該專業(yè)有一個(gè)整體的、感性的認(rèn)識；(2)開展小班教學(xué)，每班最好20人左右，保證每名學(xué)生都有機(jī)會(huì)參加相關(guān)的教學(xué)實(shí)踐活動(dòng)；(3)增加參與式教學(xué)方法的使用，如案例分析、小組討論，鼓勵(lì)學(xué)生廣泛參與；(4)更好利用現(xiàn)代化教育手段，增加影像資料的播放；(5)邀請一些專家做旅游文化專題演講。

參考文獻(xiàn)

篇10

獲取知識和發(fā)展能力構(gòu)成了現(xiàn)代高校教學(xué)的兩項(xiàng)最基本的認(rèn)知任務(wù)。高等職業(yè)教育的特定培養(yǎng)目標(biāo)和規(guī)格決定了高職教學(xué)對知識傳授的內(nèi)容和模式的選擇性。筆者認(rèn)為，將現(xiàn)代知識管理理論應(yīng)用于高職教學(xué)中，在確保傳授知識效率和效益的前提下，可以更好地研究有利于知識選擇和轉(zhuǎn)化的高職課程與教學(xué)模式。

一、現(xiàn)代知識管理理論

知識管理是包括知識的生產(chǎn)、加工、傳播和運(yùn)用的過程，其作用就是幫助人們分享信息與知識，并運(yùn)用知識改善自我或組織的行為績效。

在當(dāng)代知識理論中，把知識分為顯性知識(expilcitknowledge)和默會(huì)知識(tacit knowledge).顯性知識是指能夠反思和陳述的知識，指那些經(jīng)過編撰的能夠以正規(guī)化、系統(tǒng)化的語言明確表達(dá)的知識，其表示方式可以是書面、數(shù)字表達(dá)、列舉、手冊、報(bào)告等正式媒介;默會(huì)知識是指存在于人們頭腦的某個(gè)特定環(huán)境中的、難以正規(guī)化，難以溝通的知識，它不能清晰地反思和陳述，在一定程度上具有獨(dú)占性和排它性，難以與他人共享。

現(xiàn)代知識管理，即對上述兩種知識進(jìn)行管理，其核心是兩類知識的轉(zhuǎn)化過程，知識創(chuàng)新的全過程包括兩類知識形成的下述四種轉(zhuǎn)化模式。

(一)社會(huì)化:從默會(huì)知識到默會(huì)知識

社會(huì)化是個(gè)體之間共同分享各自經(jīng)歷、經(jīng)驗(yàn)、決竅和心智模式并創(chuàng)造新的默會(huì)知識的過程。默會(huì)知識傳授的關(guān)鍵是經(jīng)驗(yàn)的形成，沒有個(gè)體之間經(jīng)驗(yàn)的共享，一個(gè)人很難從另一個(gè)人那里獲得默會(huì)知識。社會(huì)化產(chǎn)生的是一種“意會(huì)”的知識。

(二)外化:從默會(huì)知識到顯性知識

外化是挖掘默會(huì)知識并把它發(fā)展為顯性概念的過程， 是知識創(chuàng)新的關(guān)鍵。用語言或書面方式，對概念進(jìn)行描述是外化過程中采用的主要方法。由于默會(huì)知識具有“情景性”特征即默會(huì)知識的獲得總是與一定問題和任務(wù)“情景”相聯(lián)系，是對這種特殊問題或任務(wù)的一種直覺綜合的把握，因此，情景化教學(xué)等信息化模式，為默會(huì)知識的外化創(chuàng)建一個(gè)情景化環(huán)境，使學(xué)習(xí)者能夠運(yùn)用類比或假設(shè)，把歌會(huì)知識歸納為顯性知識。外化產(chǎn)生的是概念化的知識。

(三)綜合化:從顯性知識到顯性知識

綜合化是概念轉(zhuǎn)化為系統(tǒng)知識的過程。綜合的過程就是把不同的顯性知識綜合進(jìn)行分類、加工、綜合或重組，重新構(gòu)建新的更加系統(tǒng)化的知識。綜合化產(chǎn)生的是系統(tǒng)化的知識。

(四)內(nèi)化:從顯性知識到默會(huì)知識

內(nèi)化是顯性知識轉(zhuǎn)化為默會(huì)知識的過程，其實(shí)質(zhì)是“通過做而學(xué)習(xí)”的過程，個(gè)人經(jīng)驗(yàn)通過社會(huì)化、外化、綜合化后，再內(nèi)化為個(gè)人的默會(huì)知識，存在于人的頭腦之中，形成人的心智模式和技術(shù)，這時(shí)就形成有價(jià)值的知識資本。當(dāng)這種成果為其他人分享時(shí)，默會(huì)知識也就社會(huì)化了，于是開始新一輪的知識創(chuàng)新過程。內(nèi)化產(chǎn)生的是操作化的知識。

上述四種模式是相互連續(xù)、螺旋上升的，即知識的創(chuàng)新過程是連續(xù)動(dòng)態(tài)的過程，需要默會(huì)與顯性知識交互作用，這種交互作用體現(xiàn)在不同知識轉(zhuǎn)化模式的過程中。

二、我國高等職業(yè)教育中知識管理問題研究

如果我們將現(xiàn)代知識管理理論應(yīng)用于高職教學(xué)改革理論研究和實(shí)踐中不難發(fā)現(xiàn):高職教學(xué)改革過程實(shí)質(zhì)即是知識的創(chuàng)新過程:高職教學(xué)管理實(shí)質(zhì)即是知識的管理;高職培養(yǎng)目標(biāo)和規(guī)格的特定性決定了其教學(xué)中取會(huì)知識的傳授應(yīng)占重要位置;高職教學(xué)改革的重要任務(wù)就是如何在保證高職特色的前提下為學(xué)生提供創(chuàng)新知識的良好教學(xué)環(huán)境。

從我國高等職業(yè)教育的目標(biāo)和任務(wù)來看，目前高等職業(yè)教育改革的重點(diǎn)應(yīng)以課程模式和教學(xué)模式為中心展開，從知識管理的角度進(jìn)行分析存在如下問題:

(一)知識結(jié)構(gòu)不合理，默會(huì)知識比重偏低

伴隨著素質(zhì)教育思想的提出，高職的課程日標(biāo)由針對職業(yè)崗位擴(kuò)展到職業(yè)生涯，使高等職業(yè)教育中教學(xué)內(nèi)容的研究與實(shí)踐多側(cè)重于夯實(shí)基礎(chǔ)、拓展知識面，增強(qiáng)學(xué)生的社會(huì)適應(yīng)性上，勿庸致疑，這是必要的。但我們也應(yīng)清醒地認(rèn)識到，過分強(qiáng)調(diào)高職的“職業(yè)性”有可能忽略高職教育內(nèi)容中“針對性”的特點(diǎn)，筆者認(rèn)為高職教育中的應(yīng)用性、操作性、技藝性才是高職教育的本質(zhì)性要求，也是高職教育的立足之本。從這個(gè)意義上講，教學(xué)內(nèi)容的改革應(yīng)更多的側(cè)重于能反映高職本質(zhì)特征的教學(xué)內(nèi)容與結(jié)構(gòu)的問題研究與實(shí)踐。

如果從現(xiàn)代知識管理和高等職業(yè)教育的本質(zhì)特征的要求來研究目前的高職教育的知識結(jié)構(gòu)，不難發(fā)現(xiàn)高等職業(yè)教育所培養(yǎng)出的人才知識結(jié)構(gòu)中，默會(huì)知識占有重要的位置，高職學(xué)生區(qū)別于普通高校學(xué)生的重要特征之一既是其知識構(gòu)成中經(jīng)驗(yàn)和技藝性知識的比重較高，更接近于實(shí)踐。

從現(xiàn)代知識管理理論的角度來研究高職人才的知識結(jié)構(gòu)有助于從本質(zhì)上反映高職的辦學(xué)特色。實(shí)踐表明，以往我們傳統(tǒng)上單純采用確定課程棋式或課時(shí)比例處理所謂理論和實(shí)踐教學(xué)比例的作法，以及不加針對性的采用各種教學(xué)模式的方法，在實(shí)踐能力的培養(yǎng)上收效甚微。

(二)傳統(tǒng)、單一的高職課程模式不能體現(xiàn)高職知識習(xí)得的要求

課程模式是指在一定教育思想指導(dǎo)下，課程編制所采用的計(jì)劃方式和所確定結(jié)構(gòu)體系。通常，其受教育思想、專業(yè)設(shè)置以及辦學(xué)模式的影響最為直接。

我國高等職業(yè)教育普遍采用的教學(xué)模式可簡單表述為:普通高等教育教學(xué)模式加職業(yè)性，即職業(yè)集群型和階梯分段型的綜合模式。它即立足于職業(yè)集群又實(shí)施分段教學(xué)，其教學(xué)計(jì)劃通常是建立在職業(yè)群集基礎(chǔ)上進(jìn)行基礎(chǔ)教育、專業(yè)基礎(chǔ)教育和專業(yè)教育三個(gè)階段的教學(xué)。如前所述，職業(yè)性并非是高等職業(yè)教育的本質(zhì)特性，而三段式模式更強(qiáng)調(diào)的是理論知識的傳授和培養(yǎng)，因此，該模式為側(cè)重理論研究的普通高等院?；蚪⒃诼殬I(yè)群集和技術(shù)基礎(chǔ)上的專業(yè)所采用較為適用，而將其作為應(yīng)用型、操作型為培養(yǎng)目標(biāo)的高職院校普遍采用的模式，筆者認(rèn)為值得商榷。

根據(jù)現(xiàn)代知識管理理論，知識的轉(zhuǎn)化包括社會(huì)化、外化、綜合化、內(nèi)化的全過程，每個(gè)轉(zhuǎn)化模式在知識轉(zhuǎn)化中具有特定的功能，缺乏或消弱任何一個(gè)模式都會(huì)對知識的創(chuàng)新過程，及學(xué)生知識的習(xí)得過程造成阻滯。傳統(tǒng)的課程模式從理念上過分側(cè)重知識的綜合化和內(nèi)化，使學(xué)生從入校所接觸的就是從此教室到彼教室、從此課本到彼課本，即使近年來各高職院校甚至普通高校均大力強(qiáng)調(diào)實(shí)踐教學(xué)的重要性，但由于受教育管理理念、辦學(xué)水平等諸因素制約使其多停留在權(quán)衡實(shí)踐教學(xué)和理論教學(xué)的學(xué)時(shí)分配上，其實(shí)踐內(nèi)容的改革也多停留在簡單、粗放的知識內(nèi)化模式水平上。從重視實(shí)踐能力的角度看，傳統(tǒng)課程模式側(cè)重“理論~實(shí)踐”;而現(xiàn)代知識管理理論更強(qiáng)調(diào)把知識創(chuàng)新模式表述為“實(shí)踐一理論一實(shí)踐”的不斷循環(huán)過程。多年的高職改革經(jīng)驗(yàn)也表明:忽視社會(huì)化模式產(chǎn)生的默會(huì)知識和外化模式產(chǎn)生的概念化知識的培養(yǎng)，不僅影響系統(tǒng)化和操作化知識的形成，最終導(dǎo)致我國高職培養(yǎng)日標(biāo)難以實(shí)現(xiàn)。

(三)教學(xué)模式適用的盲目性造成教學(xué)效果不理想

由于傳統(tǒng)課程模式改革創(chuàng)新受多方制約因而難度較大，故近年來各高職院校均不同程度地把實(shí)踐能力的培養(yǎng)滲透到各教學(xué)環(huán)節(jié)中去，但由于缺乏必要的理論研究和實(shí)踐，使教學(xué)模式的創(chuàng)新盲目性很大，不加分析地引入討論式、案例式、情景教學(xué)、模擬實(shí)訓(xùn)等教學(xué)模式，往往達(dá)不到預(yù)想效果。現(xiàn)代知識管理理論認(rèn)為，不間知識的轉(zhuǎn)化過程對應(yīng)不同的轉(zhuǎn)化模式，而不同的轉(zhuǎn)化模式又通過不同的轉(zhuǎn)化方法，以此形成不同知識轉(zhuǎn)化模式對應(yīng)不同的教學(xué)模式。

三、高職課程模式和教學(xué)模式改革的設(shè)想

(一)課程模式應(yīng)休現(xiàn)顯性知識和默會(huì)知識的培養(yǎng)過程的有機(jī)結(jié)合

各高職院校及各專業(yè)應(yīng)根據(jù)自身的不同情況，如教育思想不同、專業(yè)不同、辦學(xué)模式不同等，按現(xiàn)代知識管理所揭示的規(guī)律，選擇適當(dāng)?shù)母呗氄n程模式　傳統(tǒng)課程模式(見圖1)

最大的弊端就是割裂了顯性知識和默會(huì)知識的培養(yǎng)過程，學(xué)生入學(xué)后在沒有任何實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，接受基礎(chǔ)和專業(yè)基礎(chǔ)課程的學(xué)習(xí)，從理論到理論，往往在學(xué)生的頭腦中形成大量的空洞概念，很難形成實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和技藝;而由于理論教學(xué)脫離實(shí)際，又反過來使理論教學(xué)的成果在認(rèn)識和畢業(yè)實(shí)習(xí)中難以得到實(shí)現(xiàn)，因此造成理論和實(shí)踐知識難以有機(jī)結(jié)合，知識傳授的效率和效益較低。

現(xiàn)代知識管理理論表明:顯性知識和默會(huì)知識有機(jī)結(jié)合構(gòu)成知識的整體，二者不能偏廢其一;并且知識形成是上述兩種知識的不斷轉(zhuǎn)化過程:不能人為的割裂。因此，本文作者嘗試提出體現(xiàn)知識管理理論的課程模式(見圖2).

即理論教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)平行進(jìn)行。

將認(rèn)識實(shí)習(xí)在學(xué)生剛?cè)胄Ｅc基礎(chǔ)課教學(xué)同時(shí)進(jìn)行，完成初步的知識社會(huì)化過程，并為專業(yè)基礎(chǔ)和專業(yè)課教學(xué)打下良好的基礎(chǔ)，有助于今后知識的外化和綜合化;專業(yè)基礎(chǔ)和專業(yè)課教學(xué)應(yīng)根據(jù)專業(yè)特點(diǎn)配合實(shí)訓(xùn)、實(shí)驗(yàn)等實(shí)踐項(xiàng)日的訓(xùn)練，該過程應(yīng)是高職教學(xué)模式改革的重點(diǎn)，是學(xué)生綜合化和外化知識的形成階段;畢業(yè)實(shí)習(xí)應(yīng)是專業(yè)教育的深化和教育成果的形成過程，是知識內(nèi)化的重要階段。

(二)遵循知識轉(zhuǎn)化的規(guī)律，提高教學(xué)模式改革方法的適用性

長期以來，各高職院校在教學(xué)模式改革方面作了很多有益的探索，取得許多寶貴的經(jīng)驗(yàn)，但也存在許多問題，其中教學(xué)模式改革方法的適用性的研究和實(shí)踐滯后的問題尤為突出。

現(xiàn)代知識管理理論研究表明:顯性知識和默會(huì)知識的培養(yǎng)和相互轉(zhuǎn)化有其內(nèi)在的規(guī)律，不同教學(xué)模式實(shí)現(xiàn)不同的知識轉(zhuǎn)化過程，只有合理適用的教學(xué)模式才能起到良好效果。本文列舉了常見的教學(xué)模式所對應(yīng)的不同知識轉(zhuǎn)化模式及相應(yīng)的轉(zhuǎn)化方法供教學(xué)中參考。(見下表)

(三)適應(yīng)高職課程與教學(xué)模式改革與創(chuàng)新要求，提高高職教學(xué)管理水平