時間:2022-07-04 10:29:18
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一、安全生產(chǎn)管理情況
1、按照市高指統(tǒng)一部署建立安全生產(chǎn)管理組織體系,并成立安全生產(chǎn)管理領(lǐng)導小組,設(shè)置安全專管員,為安全生產(chǎn)工作提供了有力的組織保障。
2、建立完善的安全管理制度。有集團公司制定下發(fā)的《×集團有限責任公司安全生產(chǎn)管理辦法》、《×集團系統(tǒng)重特大事故應(yīng)急處理預案》和省公司的《安全手冊》,還結(jié)合指揮部實際情況建立一系列自己的安全管理措施、安全生產(chǎn)工作臺賬。
3、抓好安全目標的管理與考核工作。指揮部與所轄監(jiān)理、施工單位,監(jiān)理與施工單位,施工單位與各工區(qū)、班組均層層簽訂了安全生產(chǎn)責任書,明確了安全生產(chǎn)的要求。
4、認真抓好日常安全檢查工作。專職安全員每星期至少兩天對施工現(xiàn)場的安全現(xiàn)狀進行檢查,并配合集團公司及申嘉湖省公司做好安全生產(chǎn)專項大檢查,如夏季安全用電及防暑降溫、施工涉電、防臺等。
針對6月2日發(fā)現(xiàn)×合同高壓線下違規(guī)作業(yè)后,指揮部立即要求其停工整改,并對×進行了嚴厲懲處,并要求各監(jiān)理、施工單位引以為戒,嚴防類似事件再次發(fā)生。
5、認真開展安全生產(chǎn)教育培訓,提高安全生產(chǎn)意識和業(yè)務(wù)水平。如參加電力知識和安全業(yè)務(wù)教育培訓,消防安全培訓,組織觀看安全生產(chǎn)宣傳影片等。
二、自查情況
對迎接省廳安全督察組的此次檢查工作,2005年11月1日~3日,我指揮部專職安全員會同省公司安全員一起對三個駐地辦及九個合同項目部進行了全面的安全檢查工作。
從檢查情況來看,總體情況較好。各駐地辦、標段均建立較為完善的安全生產(chǎn)規(guī)章制度,在具體的實施過程中,也基本能得到貫徹。各駐地辦、標段均配備專職安全員,建立一整套的安全臺帳,項目部能定期對一線施工人員進行安全交底,幫助一線生產(chǎn)人員掌握必要的安全常識,尤其是涉電安全、水上作業(yè)、高空作業(yè)等方面,各標段的安全生產(chǎn)緊急預案均比較健全、詳細、責任分工明確,獎罰分明,各標段已投入使用的工程機械均已做標識、標定及安全認證,特殊工種(如電工、焊接工、機械操作手等)執(zhí)證上崗情況較好,施工現(xiàn)場安全措施基本能得到落實。
雖然各標段總體情況較好,但同時也發(fā)現(xiàn)存在一些不足之處。如個別標段安全教育還不夠深入細致,未能真正做到豎到底,橫到邊,距人人受教育還有一定的差距;個別標段機械操作手持證率較低;個別施工人員對涉電安全重視不夠,存有麻痹思想。個別標段安全規(guī)章制度落實不夠認真,流于形式;個別標段泥漿池圍護不到位,交叉口的警示牌設(shè)置不全或損壞等。
針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要求各標段及時整改,消除安全隱患,駐地辦督促并報指揮部復查,確實把本項目創(chuàng)建成“平安工程”。
三、下一步安全管理
1、繼續(xù)加強宣傳教育,提高防范意識。廣泛宣傳上級關(guān)于安全生產(chǎn)的重要精神和國家頒布的一系列安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全應(yīng)知應(yīng)會常識。繼續(xù)督導各施工單位要以一線操作人員安全技能和安全保護知識為重點,加強對職工尤其是農(nóng)民工、臨時工的安全培訓教育。版權(quán)所有
2、繼續(xù)強化安全生產(chǎn)責任。抓好所轄各監(jiān)理、施工單位的安全考核目標管理責任制的貫徹落實情況。施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)多,是落實安全責任制的重點,我們將認真抓實抓好,以確保年度安全生產(chǎn)的穩(wěn)定。
為了把安全教育工作真正落實到學生一言一行中去,學校把安全工作作為學校重點工作來抓,全校形成了人人講安全,事事看安全,安全無小事的良好局面,學校堅持每周有安全工作安排,每天有安全記錄,每周有安全總結(jié)的安全管理制度。特別是學校在每周的朝會課上,學校值周領(lǐng)導對安全工作進行專題講解和安全知識宣傳,而且還針對部分偶發(fā)安全事件進行剖析,對學生進行批評教育,以此來帶動全校師生講安全的良好氛圍。在各個班,我們還充分利用朝會課、團會課、安全課等時間,由班主任教師對學生進行深入細致的安全知識講解和學習,對本班學生進行安全事故的處理和預防,以此來帶動全校師生對安全知識的重視和預防。
二、明確職責,建章立制。
學校安全工作的主要任務(wù)是:宣傳貫徹國家有關(guān)安全管理工作的方針政策和法律法規(guī),建立健全學校安全管理工作的規(guī)章制度,對師生進行安全教育的管理,預防學校安全事故的發(fā)生,妥善處理好學校各類安全事故。為此,學校安全工作實行“校長主管,分管領(lǐng)導主抓”的管理體制。把安全管理工作納入教職工工作業(yè)績考核的重要內(nèi)容,并實行“一票否決”制。年初,學校安全領(lǐng)導小組就制定了學校安全管理工作的年度計劃,并與每一位教職工簽定了安全責任書,明確職責,逗硬獎懲。一年來,我校分別制定了《安全工作值班制度》、《安全工作巡查制度》、《食品衛(wèi)生管理制度》、《飲用水管理制度》、《治安管理制度》、《安全工作防患措施》、《安全事故處理預案》、《夜間護校制度》、《住校生管理制度》、《門衛(wèi)制度》、《食堂、小賣部管理制度》,通過建章立制,達到規(guī)范師生行為,增強師生安全意識的目的。
三、開展學校危房危點大檢查,確保師生生命安全。
學校高度重視危房隱患,每期開校初學校安全領(lǐng)導小組堅持做到對轄區(qū)五所村小學和一所中心校的危房,特別是隱蔽性危房進行認真徹底地清查,逐一分類登記造冊,使每一所學校,每一位教職工做到校內(nèi)危房心中有數(shù),并及時向當?shù)卣徒逃鞴懿块T報告,對已經(jīng)確認為危房的校舍分別處置,采取加固和改造等措施,去年下期學校耗資近6000元對七村小學、四村小學、中心小學的六個教室的人字架進行加固和改造。今年,我校利用暑假期間,對三村小學的危房進行了及時改造,拆除了兩間危房教室,對七村小學部分瓦脫落、椽角破損,進行了整修,對中心校廁所進行了改造。
四、狠抓學校消防和食堂管理,嚴防火災事故的發(fā)生,確保學校食品的衛(wèi)生安全。
學校特別重視消防工作。加強了對木質(zhì)建筑物、用電線路等重點部位的認真檢查,嚴禁學生帶火柴、打火機進校門,嚴禁學生夜間點蠟燭。學校專門購置了滅火器,加強了對學生消防意識的安全教育,從發(fā)生的多起食物中毒事件中,學校從中吸取教訓,切實加強了對學校食堂、食品衛(wèi)生的管理,堅持食品采購索證和定點采購制度,堅決禁止無關(guān)人員進入食堂的廚房和倉庫,堅決禁止“三無”食品,嚴禁學生在校外小攤小點上購買無質(zhì)量保證的食品和其他物品。通過以上切實有效的措施,杜絕了火災和中毒事故的發(fā)生。
五、狠抓住校生管理,確保學生安全。
對住校生的管理,我們實行“班主任負總責,科任教師相配合,室長具體抓,責任到班,管理到人”的責任制。每期開校一周內(nèi)班主任就要落實好住校生人數(shù),進行登記造冊,選好室長,指導各寢室制定好寢室公約。對住校生我們提出了不串室、不留宿外來人員就寢,不點蠟燭看書報,不亂接電源,不在床上跳跑、瘋打,不抽煙、喝酒、打牌、賭博,不夜間出校門等。學校還對校園的圍墻進行了加高加固,對寢室內(nèi)的床進行了整修,安了防護欄,安排了夜間巡查守護住校生的教師,確保了住校生的絕對安全。
六、加強交通安全教育,確保本校師生無交通安全事故。
(2)安全生產(chǎn)責任體系基本形成;
(3)安全隱患排查治理體系建設(shè)不斷完善;
(4)重點領(lǐng)域?qū)m椪芜M一步深化;
(5)應(yīng)急救援能力建設(shè)進一步加強;
(6)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革創(chuàng)新穩(wěn)步推進;
(7)全民安全素質(zhì)逐步提升。
2、存在的主要問題:
(1)我區(qū)各類企業(yè)規(guī)模以低、小、散為主,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱;
(2)目前我區(qū)街鎮(zhèn)基層還存在著“監(jiān)管任務(wù)和監(jiān)管方式與監(jiān)管力量不匹配”等問題。
3、下階段安全生產(chǎn)工作思路建議:
全面提升消防、安全管理工作***工段擔負著全車間一千多人的上下井工作,面對如此嚴峻的安全生產(chǎn)形勢,我工段立足加強職工的安全生產(chǎn)意識,提高人的素質(zhì),消除物的安全隱患,使工段的消防、安全生產(chǎn)工作打開了良好的局面。
我工段有1個a級危險源點、3個b級危險源點、1個c級危險源點、特殊工種操作人員有58人。對工段來說,安全要求高、技術(shù)標準高、維修、維護工作量大。工段結(jié)合自身實際情況,以人為本,以設(shè)備零故障為出發(fā)點,對工段的安全生產(chǎn)進行了嚴密的布控,制定了具體可行的措施和辦法。以一手抓全員消防意識和安全技能的提高;一手突出隱患整改,確保了井筒的安全運行。
由于是一個專門管理車間職工上下井的提升系統(tǒng)的工段,所以是我礦安全生產(chǎn)的重要單位,但作為一個后線工段,在經(jīng)費上沒有前線工段的充足,在生產(chǎn)中沒有前線工段的重要,在工作中沒有前線工段的優(yōu)越性,但我們不等、不靠、不要,因為作為安全方面來講,我工段比任何一個工段都更加重要,我們承擔著比任何工段都更加沉重的負擔。我們認為安全生產(chǎn)的首要工作就是建立一套完整的管理體制和建立一套完整的安全生產(chǎn)設(shè)施。
檢查是我們了解和掌握轄區(qū)內(nèi)的消防安全狀況,促進火災隱患整改,防止火災發(fā)生的重要手段,目的是幫助我們查出火災隱患,制定整改措施,做到防患于未然。我工段充分利用群眾的監(jiān)督職能,對所有設(shè)備設(shè)施進行管理和檢查,為此,工段對消防安全的管理工作和機制進行了必要的調(diào)整。首先,在工段職能人員中端正思想,把職工的人微言輕作為突破口,來改進消防監(jiān)督機構(gòu)工作作風,從而使工段職能能夠深入現(xiàn)場,真正發(fā)現(xiàn)問題,整改問題。其次,工段職能中還樹立了扎實的工作作風,腳踏實地,求真務(wù)實,不弄虛作假,隱瞞實情,對生產(chǎn)中發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時上報、及時整改。再次,工段也講究工作方法,采取定期與不定期,通知與不通知,專項檢查與全面檢查相結(jié)合的方法,有針對性地抓好各項檢查制度在工作中的落實。最后,工段還加大了處理力度,發(fā)現(xiàn)弄虛作假的行為,要毫不客氣地予以處理,該下的下,該罰的罰。
除管理層加強管理外,在職工中也形成了安全消防的氛圍。首先是對各種消防設(shè)施進行規(guī)范管理,只有有了完善的消防設(shè)施才能保障安全的順利進行,我工段除對各種消防設(shè)施進行定期檢查外,還經(jīng)常要求操作工、檢修電鉗工對消防設(shè)施進行日常點檢,以便及時發(fā)現(xiàn)消防隱患、對不合格消防設(shè)施及時發(fā)現(xiàn)并及時進行整改。
其次,針對我校教室、功能室多,情況復雜。把各成員分成不同的小組,負責專項檢查,使檢查更詳細、更具體、更全面。
現(xiàn)對檢查情況進行了匯總:
一、安全制度
我校嚴格按照要求制定了各項安全制度和應(yīng)急預案,明確了具體分工和責任。
二、安全教育和教學安全
通過旗下講話、班會、體育與健康課程、手抄報和黑板報等形式進行了大量的宣傳、講解和教育。
三、針對安全保衛(wèi)方面
我校選拔了一些身強力壯的教師作為護校保安。節(jié)假日和周末,包括每天晚上都保證至少有一位學校領(lǐng)導帶班和兩名教師值班。
四、衛(wèi)生安全和學校周邊環(huán)境
突出企業(yè)主體責任,狠抓安全生產(chǎn)責任制,進一步強化企業(yè)安全生產(chǎn)承諾、約談、事故企業(yè)“黑名單”、事故現(xiàn)場分析會、企業(yè)領(lǐng)導班子成員作業(yè)現(xiàn)場帶班等制度。企業(yè)各級各類人員的安全責任管理,把安全責任層層落實到每個環(huán)節(jié)。
堅持“一崗雙責”,緊緊盯住安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱、隱患和問題較多、生產(chǎn)安全事故多發(fā)頻發(fā)的地方和單位,落實安全監(jiān)管責任。嚴格責任考核獎懲,并建立激勵約束機制,加大事故考核權(quán)重,從嚴落實事故責任追究制度。
在元旦、春節(jié)、節(jié)后復產(chǎn)和今年全國“兩會”等重點時段和關(guān)鍵節(jié)點加大安全監(jiān)管力度,做到了工作早部署、隱患早治理、事故早防范。及時組織開展了重點時段安全生產(chǎn)檢查和督查工作,強化措施,督促各生產(chǎn)經(jīng)營單位做好節(jié)日放假、停產(chǎn)復產(chǎn)的安全檢修和保障工作,嚴格執(zhí)行復產(chǎn)驗收制度,嚴防各類事故反彈,遏制了各類惡性事故發(fā)生。
針對今年春季出現(xiàn)的強降溫天氣,進一步加強了預報、預警、預防工作,及時關(guān)注、會商和提前災害性天氣預警信息;進一步完善了應(yīng)急預案,適時組織應(yīng)急演練,切實增強預案針對性和操作性,把應(yīng)急組織機構(gòu)、救援隊伍、裝備、物資等落到了實處;認真落實了防火、防寒潮大風、防雨雪冰凍災害、防凍裂泄漏等各項安全防范措施,嚴防自然災害引發(fā)生產(chǎn)安全事故。高度重視今年春季特別是重點時段的值班值守工作,嚴格執(zhí)行領(lǐng)導干部到崗帶班和關(guān)鍵崗位24小時值班制度。
一、工作情況
在這次特特種設(shè)備大排查、大整改、大落實安全專項整治緊急行動工作中,我們重點對全市的人員集聚場所的鍋爐、蒸汽鍋爐、熱載體鍋爐、汽水兩用鍋爐、壓力管道、壓力容器、氣體充裝站、液化石油氣鋼瓶、電梯、起重設(shè)備、客運索道的使用和運行情況進行了檢查整治。在整治行動中,其中檢查鍋爐46臺次,壓力容器22臺次,氣體充裝站10個,電梯4部、客運索道1條。
二、各類特種設(shè)備檢查情況
在鍋爐安全整治工作中,我們先后查出各類鍋爐方面的隱患42處,其中壓力表未經(jīng)校驗而使用的23個,操作人員無司爐工證的14個,各種附件存在不安全隱患的20個;下達限期整改指令43份,整改率95%。
在氣瓶安全整治工作中,各氣體充裝站存在的主要問題是超期充裝,對嚴重違章的寶山液化氣、萬和液化氣站、明城液化氣站、富太液化氣站、紅旗嶺液化氣站、煙筒山液化氣站、萬達液化氣站、朝陽山液化氣站、呼蘭液化氣站等9家超期充裝單位進行了查處。在檢查中還發(fā)現(xiàn),部分液化氣充裝站未建立事故應(yīng)急救援預案件,我們對此情況下達了整改指令。通過此次安全整治,規(guī)范了各氣瓶充裝站的安全充裝行為,提高了氣瓶檢驗率,促進了全市各類氣瓶的安全使用。
在壓力容器的安全整治工作中,在對××市博興新型建材有限公司檢查時發(fā)現(xiàn),為該公司安裝壓力容器液化石油氣儲罐的中原石油工程建筑總公司北京分公司在安裝前未辦理告知手續(xù)且該工程已經(jīng)安裝完畢,經(jīng)審查該公司不具備壓力容器安裝資質(zhì),屬于無證安裝,我們對其下達整改指令后,該公司仍為進行整改,我們對其進行了立案查處。
在對電梯安全檢查工作中,我們發(fā)現(xiàn)一部分電梯使用單位無電梯事故應(yīng)急預案,對此情況,我們對其下達了整改指令。
三、工作打算
主要側(cè)重以下幾個方面工作
1、加強安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作,建立和完善安全生產(chǎn)的各項規(guī)章
一、健全網(wǎng)絡(luò),構(gòu)筑食品安全多層保護系統(tǒng)。
在組織機構(gòu)層面上,針對人動,我們及時對鎮(zhèn)食品安全領(lǐng)導小組進行了調(diào)整,按照一個監(jiān)管環(huán)節(jié)由一個職能辦公室監(jiān)管的原則,采取分段監(jiān)管為主、品種監(jiān)管為輔的方式,進一步理順了各辦公室的食品安全監(jiān)管職能,明確了責任。年初鎮(zhèn)里與各村簽定了食品安全工作責任狀,明確了各級人員的監(jiān)管職責,制定了監(jiān)管責任制和責任追究制,確保一級抓一級,層層抓落實。在完善監(jiān)管體制層面上,為鼓勵社會公眾參與食品安全監(jiān)管,及時控制和消除食品安全隱患,建立食品安全違法線索舉報獎勵制度,并專門設(shè)立食品安全違法舉報電話。大力推進“三網(wǎng)”建設(shè),積極構(gòu)筑農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)、監(jiān)管責任網(wǎng)、群眾監(jiān)督網(wǎng),著力抓好以超市、商店、雜貨店、各行政村的小店為重點的現(xiàn)代流通網(wǎng)建設(shè),從而初步構(gòu)建了縱向到底、橫向到邊的監(jiān)管責任網(wǎng)絡(luò)。
二、加強宣傳,營造重視食品安全良好氛圍。
抓好食品安全工作,宣傳教育是前提。上半年來,我們按照“貼近實際、貼近生活、貼近群眾”的要求,深入餐飲單位、校園、農(nóng)戶、農(nóng)民合作社中間,開辦食品安全課堂。同時,我們充分發(fā)揮遠程教育31頻道、民情博客等各種宣傳載體作用,集中力量抓好重大節(jié)日的食品安全宣傳活動。半年來,我們共張貼標語265張、懸掛橫幅4幅、印發(fā)宣傳資料300多份、開辦專題講座2期,投資4000多元錢設(shè)計制作了印有“慎食生冷海鮮,謹防腸胃不適”字樣的宣傳畫,發(fā)放到各餐飲單位,使加強食品安全的意識更加深入人心。
三、突出重點,開展食品安全項目化建設(shè)。
今年,我們按照食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作的部署,大力推進食品安全項目化建設(shè)。一是加快食品安全村創(chuàng)建工作。去年我們只有3個食品衛(wèi)生安全示范村,今年我們要求全鎮(zhèn)所有行政村都要參與食品衛(wèi)生安全村創(chuàng)建工作,并從經(jīng)費和制度等方面積極落實措施予以保障。今年各村安排食品安全工作專項經(jīng)費大村不少于6000元,小村不少于4000元。同時,我們重點抓好小雄村食品安全示范村建設(shè),在小雄村新建的辦公樓里,設(shè)立一間食品安全辦公室,目前正在積極制作制度牌,下階段就能懸掛上墻。二是加強食品安全源頭管理。著重加強對金潮漁業(yè)有限公司等種養(yǎng)殖基地產(chǎn)品的安全管理。以“誠信小雄”為主題,在種養(yǎng)殖基地開展誠信承諾活動,執(zhí)行農(nóng)(水)產(chǎn)品生產(chǎn)無公害操作規(guī)程實行農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地編碼制度,按照合作社“四到戶”要求,編碼卡發(fā)放率達到100%。加強對李用進食品配送中心貨源檢查,完成商品索證索票140余種,切實從源頭上保障我鎮(zhèn)食品安全。三是加大行業(yè)整治力度。對全鎮(zhèn)的食品加工小作坊和餐飲單位定期進行專項檢查,突擊檢查證件齊全、制度上墻、臺帳健全、工藝布局合理,環(huán)境衛(wèi)生、包裝規(guī)范等狀況,與業(yè)主責任人簽訂了《食品生產(chǎn)加工企業(yè)質(zhì)量安全承諾書》。對沒有證照的單位,除了加強說服教育外,及時為他們辦理了各類證件。同時,針對全國各地發(fā)現(xiàn)的使用地溝油問題,檢查組進行了深入排查,沒有發(fā)現(xiàn)食品加工作坊和餐飲單位使用地溝油的情況。四是推行餐飲業(yè)量化分級管理制度。按照標準,對轄區(qū)內(nèi)的餐飲業(yè)單位實行量化評定、分級管理,從硬件基礎(chǔ)設(shè)施、內(nèi)部管理機制、衛(wèi)生管理狀況等不同層面,對申報單位進行現(xiàn)場指導,幫助參評單位分析存在的問題和差距,抓住薄弱環(huán)節(jié),制定整改方案,全面開展衛(wèi)生達標整治工作。
四、常抓不懈,扎實推進“放心工程”建設(shè)。
今年縣委、縣府高度重視學校食品安全工作,啟動實施了“放心工程”建設(shè)項目。而我鎮(zhèn)共有11家中小學和幼兒園,校園食品安全工作面臨著布控廣、任務(wù)重、壓力大的難題。按照要求,我們迅速落實具體部署,采取積極措施,以構(gòu)建四大機制為抓手,全力推動學校食品安全“放心工程”建設(shè),切實保障廣大青少年學生身體健康和生命安全。一是加強學校食堂的監(jiān)督管理,構(gòu)建食堂安全保障機制。規(guī)范學校食堂基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快學校食宿工程建設(shè)步伐,保質(zhì)保量完成學校食堂改造任務(wù)。按照要求,在食堂實施區(qū)域分離、功能分塊、布局合理的食品操作流程,杜絕二次污染或交叉污染。實施食堂食品統(tǒng)一配送或定點采購,建立索證索票和進貨驗收臺帳制度,確?!皟?yōu)質(zhì)、安全、價廉”的食品輸入學校食堂。對達到C級要求的小雄中學、小雄小學、連心小學3家學校,制定和下發(fā)了《學生食品配送工程實施方案》,目前已基本建成了大米、食用油等定點配送和蔬菜類食品定點采購機制。二是加強日常監(jiān)管和綜合整治,構(gòu)建校園食品安全保障機制。嚴格經(jīng)營資格準入條件,規(guī)范校內(nèi)食品店經(jīng)營行為,全面推行校園放心店建設(shè),推進校園商店改造工作。強化學校用水管理,桶裝飲用水必須有“QS”質(zhì)量安全標識方可進入校園。凈化校園周邊食品消費環(huán)境,確保學校周邊200米范圍內(nèi)無無證無照食品流動攤點。三是普及食品安全知識,構(gòu)建師生食品安全教育機制。以食品安全宣傳教育進校園活動為載體,廣泛開展飲食教育活動,舉辦一次食品安全知識講座、安排一節(jié)食品安全教育課、開展一次以食品安全為主題的競賽活動、刊出一期食品安全黑板報、發(fā)放一本食品安全科普讀物、組織一次“食品安全知識帶回家”活動、在學校食堂設(shè)立一塊食品安全溫馨提示牌,使學校食品安全宣傳教育步入制度化和規(guī)范化軌道。四是提升食品安全事故處置能力,構(gòu)建食品安全事故應(yīng)急機制。制訂了《小雄鎮(zhèn)突發(fā)食品安全事故應(yīng)急預案》,確定了學校食物中毒等突發(fā)事件應(yīng)急處置的具體方案和操作流程。建立學校食品安全事故報告制度,力求做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處理,最大限度地減少損害。積極組織開展應(yīng)急預案演練和培訓,提高實戰(zhàn)能力,切實做到“心中有數(shù)、程序熟練、處置得當”,提高自我保護意識和應(yīng)急救援能力。
五、精心準備,打好藥品示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建基礎(chǔ)。
接到總公司安全生產(chǎn)工作要求后,我分公司領(lǐng)導十分重視這項工作,立即組織相關(guān)人員召開了安全生產(chǎn)工作的專項會議,對如何在最短時間內(nèi)將這次工作搞好進行了部署,使本項工作目標明確、任務(wù)清晰、程序緊湊、有條不紊。在會上立即成立了安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導小組,由公司第一責任人任組長,主管生產(chǎn)、營銷經(jīng)理任副組長,各部室主任、安全員為成員,并下設(shè)生產(chǎn)設(shè)備、安全生產(chǎn)管理、勞動安全和作業(yè)環(huán)境三個檢查小組,負責督促、指導和協(xié)調(diào)安全監(jiān)督工作,并制定了安全生產(chǎn)的具體措施、要求和時間安排,為安全生產(chǎn)工作的順利開展和有效實施提供了組織保障,為確保安全監(jiān)督工作取得實實在在的效果打下了堅實的基礎(chǔ)
二、細化措施,狠抓落實,全面完成各項重點安全監(jiān)生產(chǎn)內(nèi)容
(一)健全制度,規(guī)范程序,“兩票”得到有效執(zhí)行。一方面,按照總公司的要求,結(jié)合自身實際,認真制定了實施細則,重點突出了實施細則新版與舊版的區(qū)別比較,切實保證了實施細則的有效性和可操作性。二是按期書面批準公布了工作票簽發(fā)人、工作票許可人和工作負責人,并進一步明確了“三種人”的職責權(quán)限,另一方面,重點抓好了“兩票”實施細則的落實。為推動“兩票”實施細則的貫徹實施,進一步增強兩票“三種人”(工作票簽發(fā)人、工作負責人、工作許可人)的執(zhí)規(guī)水平,我公司在按期書面批準公布工作票簽發(fā)人、工作票許可人和工作負責人的基礎(chǔ)上,專門舉辦了新兩票實施細則培訓班,組織各生產(chǎn)部門、各供電所所長、部門及班組安全員進行了學習培訓,對指導公司各生產(chǎn)部門、供電所貫徹安全工作規(guī)程,規(guī)范執(zhí)規(guī)、用規(guī)行為,加強安全管理,確保安全生產(chǎn)起到積極的作用。通過“兩票”實施細則的認真貫徹實施,我公司2014年1-7月檢修和操作工作有效杜絕了無票作業(yè)和無票操作情況,應(yīng)急搶修、用戶服務(wù)等工作都按規(guī)定填寫了“應(yīng)急搶修單”;實現(xiàn)了“兩票”的格式、填寫內(nèi)容、各類人員簽字齊全、規(guī)范,“兩票”的發(fā)出、執(zhí)行、交回等程序全部合規(guī),工作票的使用種類正確無誤;農(nóng)村低壓電氣作業(yè),“兩票”全部符合相關(guān)規(guī)定。同時,我公司還對“兩票”的執(zhí)行情況進行了定期的評價考核,通過總結(jié)經(jīng)驗查找不足,認真整改,促進“兩票”合格率的穩(wěn)步提升。上半年,我公司共執(zhí)行工作票——張,操作票——張,合格率高達——%,農(nóng)電工程公司由于工作票簽發(fā)人、負責人、分票負責人落實責任到位,查出錯票2張,并及時進行了處理,我公司依照規(guī)定對相關(guān)施工隊進行了考核,并對查出錯票的工作票簽發(fā)人、負責人、分票負責人進行了獎勵。
(二)以人為本,突出重點,安全教育培訓長效開展。
為實施公司全員教育培訓,進一步提高員工隊伍整體素質(zhì),滿足公司發(fā)展對各類人才的需要,我公司依據(jù)省電力公司“十二五”教育培訓規(guī)劃“加強員工能力建設(shè)”的要求,結(jié)合公司進一步深化創(chuàng)一流同業(yè)對標的工作目標,結(jié)合我公司實際,制定下發(fā)了《**供電公司2015年職工教育培訓工作計劃》。其中僅安全生產(chǎn)類培訓就涵蓋外包工隊伍培訓、農(nóng)電公司工作票簽發(fā)人、負責人培訓、公司工作票簽發(fā)人、負責人培訓、生產(chǎn)規(guī)程培訓、計量故障、錯誤接線判別方法培訓、負控系統(tǒng)及綜合技術(shù)培訓、電纜、環(huán)網(wǎng)柜、開閉所的操作技術(shù)和規(guī)范培訓、運維、計量專業(yè)培訓、營業(yè)、抄收專業(yè)培訓等內(nèi)容。在員工培訓過程中,我公司堅持保證時間,保證人員、內(nèi)容科學合理的原則,對培訓情況進行嚴格考核,確保了人員、時間、內(nèi)容三到位,并對每項培訓都進行了詳細的記錄。通過培訓,有效杜絕了了供電所長、安全員、“三種人”等關(guān)鍵崗位人員無證上崗情況。同時,我們還組織各下屬單位利用每周安全活動日,學習相關(guān)文件、事故案例分析、《安全生產(chǎn)典型違章100條》等。主要內(nèi)容概括為“四個一”,即:安全簡報一周一學:主要學習傳達上級安全簡報、事故通報、文件精神等,重點要結(jié)合班組實際,談如何貫徹實施;事故案例一周一講:選擇本專業(yè)、工種的事故案例或自己身邊發(fā)生的不安全情況進行分析講解,重點要講透違章之處和防范措施;安全規(guī)定一周一學:結(jié)合本班組工作特點學習《安規(guī)》、本單位和上級安全規(guī)章制度規(guī)定的相關(guān)內(nèi)容,重點在對條款的解釋和實際運用上,可結(jié)合事故案例分析一并進行;安全工作一周一評:班長點評本周安全工作、分析“兩票”、現(xiàn)場作業(yè)指導書執(zhí)行情況;班員結(jié)合安全承諾自評本周安全執(zhí)章情況;布置下周主要工作,開展相關(guān)的危險源點分析預控,真正使廣大干部職工認清了違章作業(yè)的危害,營造了遠離違章的工作氛圍。
2、技術(shù)部、煤氣化分廠、甲醇分廠、動力分廠針對有毒有害氣體、高溫高壓環(huán)境、密閉空間作業(yè)、放射性污染源等方面,重點開展排查整治活動。
3、煤氣化分廠、甲醇分廠、煤儲運分廠、動力分廠、水處理分廠、電氣分廠、儀修分廠、中心化驗室按照《同煤廣發(fā)化學工業(yè)有限公司關(guān)于在“兩會”和春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作實施方案的通知》(同廣經(jīng)字【2019】15號)文件要求,在全國“兩會”期間(3月1日至3月20日)深入開展安全大檢查活動。
二、各分廠匯報上月安全工作情況及下月安全工作計劃。
三、通報上次例會提出需協(xié)調(diào)的問題。(無)
四、通報3月事故情況。(無)
五、通報3月全員隱患排查獎勵活動排名情況。
3月上報隱患共111條,總積分114分,參與人數(shù)24人。集體前三名:第一名 煤儲運分廠,第二名 動力分廠,第三名 甲醇分廠。
六、通報公司領(lǐng)導及分廠領(lǐng)導掛牌包?;顒娱_展情況。
3月公司及分廠領(lǐng)導包?;顒泳验_展,并有記錄。
七、通報本月專項整改情況及下月專項整治的內(nèi)容。
3月為應(yīng)急管理提升月,各單位清查應(yīng)急物資、更新了物資臺帳;更新了每日一練的演練內(nèi)容,強化了每日一練的應(yīng)急響應(yīng)程序。
4月為特種設(shè)備管理月,各單位對在用的特種設(shè)備進一步完善檔案、臺帳,按期檢定檢測試驗,保證其操作人員持證上崗。
八、通報公司、上級部門檢查問題的整改情況及未完成項的處罰決定。
1、各分廠上報周自查問題66條,已全部整改完成。
2、組織周安全例會4次,月度安全例會1次。周安全檢查共2次,問題6條,已整改完成。
3、3月14日化工委員會檢查,發(fā)現(xiàn)一般隱患7條,已整改完成6條,1條未完成,煤氣化分廠需停車大檢修時處理。
4、3月20日集團公司化工委檢查,發(fā)現(xiàn)一般隱患2條,已整改完成。
5、3月21日集團公司掛牌領(lǐng)導檢查,發(fā)現(xiàn)一般隱患6條,已整改完成。
6、3月22日汲取3.21爆炸事故教訓,開展公司安全大檢查,查出一般隱患17條,已整改完成14條,3條正在整改。
7、3月23日集團化工委員會檢查,發(fā)現(xiàn)一般隱患9條,已整改完成5條,4條正在整改。
8、3月6日公司大檢查,查出一般隱患35條,全部整改。
9、3月21日月度安全大檢查,查出一般隱患37條,整改完成36條,1條正在整改。
10、3月29日集團公司總經(jīng)理包保檢查,查出一般隱患13條,全部整改完成。
九、通報巡檢執(zhí)行情況。
3月巡檢考核處罰1251元。其中:煤氣化88元;甲醇52元;罐區(qū)590元;動力站342元;水處理179元。
十、通報3月安全考核情況如下表。
2019年3月安全環(huán)??己藚R總表
序號
部門
積分
標準化
安全生產(chǎn)責任制與安全到崗
未知危險因素預控
班組建設(shè)
1
煤氣化分廠
129
85
89
89
86
2
甲醇分廠
121
87
89
89
86
3
動力分廠
123
86
88
88
——
4
水處理分廠
91
87
88
87
87
5
煤儲運分廠
97
87
89
88
86
6
電氣分廠
91
86
89
88
86
7
儀修分廠
90
85
89
89
87
8
化驗室
72
85
89
88
83
9
總調(diào)度室
29
90
—
—
—
10
技術(shù)部
10
90
—
—
—
11
設(shè)備部
10
90
—
—
—
12
原料供應(yīng)部
15
90
—
—
—
13
黨委工作部
11
90
—
—
—
14
團委
13
90
—
—
—
15
工會
13
90
—
—
—
16
紀監(jiān)審部
10
90
—
—
—
17
人力資源部
10
90
—
—
—
18
保衛(wèi)部
23
89
—
—
—
19
財務(wù)部
12
90
—
—
—
20
銷售部
13
89
—
—
—
21
企劃部
10
90
—
—
—
22
后勤管理部
10
90
—
—
—
23
總經(jīng)辦
13
90
—
—
—
十一、“反三違”執(zhí)行情況。
各單位上報“反三違”執(zhí)行情況見附表,本月共查處三違63起,警告31人次,罰款830元。
2019年3月“反三違”執(zhí)行情況統(tǒng)計表
序號
部門
上報三違(條)
處罰
1
煤氣化分廠
15
口頭警告9人,罰款350元,扣罰1人當日夜班補助
2
甲醇分廠
10
罰款280元
3
動力分廠
18
警告教育18人
4
水處理分廠
8
5
煤儲運分廠
7
警告教育4人,罰款150元
6
電氣分廠
5
罰款50元
7
儀修分廠
無
8
華建
9
川儀
10
大唐熱電
11
電建三公司
十二、作業(yè)票執(zhí)行情況
本月作業(yè)票仍嚴格執(zhí)行作業(yè)票管理制度,嚴格執(zhí)行審批程序及各級人員現(xiàn)場監(jiān)護,安監(jiān)工現(xiàn)場督查作業(yè)監(jiān)護人到位及分廠安全監(jiān)管情況,本月共簽發(fā)作業(yè)票65份。
十三、安監(jiān)部月度重點工作
1、安全工作
(1)接待集團公司化工委員會、安監(jiān)局及集團公司安全生產(chǎn)掛牌責任領(lǐng)導安全檢查,督促問題整改、閉合管理。
(2)組織開展公司安全兩會期間暨月度安全大檢查及汲取3.21爆炸事故教訓專項安全檢查及事故警示教育。
(3)現(xiàn)場安全監(jiān)管。3.21事故發(fā)生后,加大現(xiàn)場監(jiān)管力度,重點加強特殊作業(yè)監(jiān)護人檢查及甲醇車司機攜帶煙、火、手機的抽查。安監(jiān)部每天現(xiàn)場抽查落實情況。
(4)公司領(lǐng)導“五親自”工作落實。
(5)開展公司及部門月度安全考核。
(6)開展巡檢考核及全員隱患排查審核匯總。
(7)繼續(xù)推進安全風險辨識管控及隱患排查治理工作。
(8)完成3月安全考核。
(9)做好兩會期間安全工作。
(10)各分廠制定伴熱檢查表,每天逐項排查,并通過微信“安全生產(chǎn)群”通報防凍保溫及伴熱檢查情況
(11)加強?;费b卸運輸車輛管理,嚴格甲醇裝卸運輸車輛煙、火、手機攜帶情況檢查。
(12)針對改造項目,制定了《施工安全、環(huán)保管理制度》,進行資格預審,并與施工單位簽訂了《工程安全協(xié)議》。
(13)做好改造項目施工安全監(jiān)管。
(14)傳達貫徹執(zhí)行市應(yīng)急管理局同應(yīng)急發(fā)【2019】7號、33號,集團公司同煤經(jīng)非煤字【2019】193、194、195號文件,同煤經(jīng)衛(wèi)字【2019】199號、同煤消字【2019】200號、同煤經(jīng)環(huán)字【2019】205號文件,落實相應(yīng)安全工作。
(15)全廠更換了安全帽。
2、特種設(shè)備工作
(1)按照集團公司有關(guān)單位要求,進一步完善公司各分廠特種設(shè)備安全技術(shù)檔案。
(2)開展本年度的特種設(shè)備作業(yè)人員(新取證)網(wǎng)上培訓學習工作。
(3)完成本年度需檢驗的起重機械和廠機全部報檢工作,并聯(lián)系特檢所落實定期檢驗相關(guān)事宜。
(4)完成月度壓力容器、壓力管道、安全閥自檢自查工作。
3、環(huán)保工作
(1)2019年度環(huán)保工程進度每周報送各相關(guān)環(huán)保部門。
(2)自2019年3月25日起,每周一、四16:00組織召開環(huán)保工程形象進度會。
(3)組織各相關(guān)分廠部門編制“以120%的非常之力守住環(huán)保底線責任清單”。
(4)簽訂危廢轉(zhuǎn)移合同,開展危廢轉(zhuǎn)移工作。
十四、2019年4月工作計劃
1、安全工作
(1)繼續(xù)做好兩節(jié)兩會期間的安全生產(chǎn)工作,按照文件要求認真開展自查整改。
(2)嚴格執(zhí)行重大危險源“源長制”公示制度,加強重大危險源監(jiān)控管理。
(3)做好生產(chǎn)期間的安全監(jiān)管。
(4)做好特種作業(yè)規(guī)范管理。
(5)繼續(xù)加強隱患排查治理,深入開展全員隱患排查獎勵活動。
(6)繼續(xù)推進現(xiàn)場安全風險分級管控和隱患排查治理。
(7)開展主要負責人及安全管理人員再培訓。
(8)開展月度安全考核。
(9)加強反三違檢查。
(10)繼續(xù)加強外委隊組管理,完善外委隊組的各項管理制度,定期對外委隊組進行考核。
(11)切實加強應(yīng)急值守工作。公司嚴格執(zhí)行24小時領(lǐng)導帶班、值班制度。
(12)繼續(xù)開展標準化建設(shè),細化第三要素風險辨識與隱患排查內(nèi)容。
(13)結(jié)合“手指口述”,繼續(xù)完善“每日一練”。
(14)強化班組建設(shè)。
2、職業(yè)健康
(1)做好月度作業(yè)場所職業(yè)危害因素日常監(jiān)測及公告。
(2)繼續(xù)完善職業(yè)健康檔案。
(3)完成安全帽等勞保用品到期更換工作。
3、特種設(shè)備工作
(1)開展甲醇分廠、煤氣化分廠、動力分廠的壓力容器、壓力管道專項檢測招標工作。
(2)開展安全閥年度校驗、維修招標工作。
(3)開展特種設(shè)備作業(yè)證新取證人員的考試工作。
4、環(huán)保工作
(1)報2019年第一季度環(huán)保稅.
(2)對2019年環(huán)保工程施工進度進行把控。
(3)監(jiān)督檢查各分廠“以120%的非常之力守住環(huán)保底線責任清單”的落實情況。
十五、開展標準化分析會(張董主持)
十六、安全投入欠賬、手續(xù)辦理
十七、安監(jiān)部部長提出以下要求。
1、針對有毒有害氣體、高溫高壓環(huán)境、密閉空間作業(yè)、放射性污染源等方面,重點開展排查整治,特別要在危險區(qū)周圍醒目位置設(shè)立警示標識,并公示防災責任人和監(jiān)測人,確保人員人身安全。
2、抓好監(jiān)控系統(tǒng)正常運行。(1)加大對有毒有害、高溫高壓氣體的日常監(jiān)控力度。按照國家有關(guān)規(guī)定和監(jiān)測規(guī)范安裝使用監(jiān)測設(shè)備,定期對監(jiān)控系統(tǒng)檢測儀、數(shù)據(jù)收集系統(tǒng)進行檢定和校準校驗,保證自動監(jiān)控設(shè)備正常運行,監(jiān)測數(shù)據(jù)真實準確。(2)加強環(huán)保設(shè)備日常管理和監(jiān)測管理,定期對環(huán)保設(shè)施、在線監(jiān)控設(shè)備進行保養(yǎng)、檢查,確保設(shè)備設(shè)施正常有效運行。
3、切實加強危險作業(yè)安全管理。我們要采取強有力措施,加強檢維修、受限空間等危險作業(yè)安全管理。對外委隊組實施檢維修作業(yè)前要制定嚴密的檢維修工作方案。
十八、公司總經(jīng)理提出以下要求。
1、2019年3月21日下午江蘇天嘉宜化工有限公司發(fā)生爆炸。而在2018年2月8日,國家安全監(jiān)管總局辦公廳曾《國家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于督促整改安全隱患問題的函》。其中在有關(guān)安全隱患問題清單中,江蘇天嘉宜化工有限公司有13項問題,包括(1)主要負責人未經(jīng)安全知識和管理能力考核合格;(2)儀表特殊作業(yè)人員僅有1人取證,無法滿足安全生產(chǎn)工作實際需要;(3)生產(chǎn)裝置操作規(guī)程不完善,缺少苯罐區(qū)操作規(guī)程和工藝技術(shù)指標,無巡回檢查制度,對巡檢沒有具體要求;(4)硝化裝置設(shè)置聯(lián)鎖后未及時修訂、變更操作規(guī)程;(5)部分二硝化釜的DCS和SIS壓力變送器共用一個壓力取壓點;(6)構(gòu)成二級重大危險源的苯罐區(qū)、甲醇罐區(qū)未設(shè)置罐根部緊急切斷閥;(7)部分二硝化釜補充氫管線切斷閥走副線,聯(lián)鎖未投用;(8)機柜間和監(jiān)控室違規(guī)設(shè)置在硝化廠房內(nèi);(9)部分崗位安全生產(chǎn)責任制與公司實際生產(chǎn)情況不匹配,如供應(yīng)科沒有對采購產(chǎn)品安全質(zhì)量提出要求;(10)現(xiàn)場管理差,跑冒滴漏較多;現(xiàn)場安全警示標識不足,部分安全警示標識模糊不清,現(xiàn)場無風向標;(11)動火作業(yè)管理不規(guī)范,如部分安全措施無確認人、可燃氣體分析結(jié)果填寫“不存在、無可燃氣體”等;(12)苯、甲醇裝卸現(xiàn)場無防泄漏應(yīng)急處置措施、充裝點距離泵區(qū)近,現(xiàn)場洗眼器損壞且無水;(13)現(xiàn)場詢問的操作員工不清楚裝置可燃氣體報警設(shè)置情況和報警后的應(yīng)急處置措施,硝化車間可燃氣體報警儀無現(xiàn)場光報警功能。
2、針對以上問題。我們要舉一反三自查。各分廠要進行梳理,分安全基礎(chǔ)管理組、 工藝安全組、設(shè)備安全組、儀表安全管理組、電氣安全管理組、設(shè)計與總圖組、消防與應(yīng)急管理組七個專業(yè)組去檢查。
3、加強班組建設(shè)。加強班組建設(shè)管理工作是提高員工素質(zhì)、提高公司生產(chǎn)效能有效途徑之一。以班組標準化建設(shè)為主線,以提高班組工作效率為目標,切實加強班組基礎(chǔ)建設(shè)、安全建設(shè)、技能建設(shè)、創(chuàng)新建設(shè)、思想建設(shè)、文化建設(shè)和班組長隊伍建設(shè),才能實現(xiàn)班組常規(guī)工作的標準化。我們要正確認識班組建設(shè)工作的重要性,把抓班組建設(shè)作為一項重要的管理工作來看待,堅持不懈的開展下去。
4、加強日常巡檢力度,要求班組日查,各班每天按時巡檢,巡檢率必須達到100%。將發(fā)現(xiàn)的隱患及時“三定五落實”整改、驗收,做到閉合管理。同時,開展自上而下的全員隱患排查獎勵活動,以此發(fā)動全員參與隱患排查,監(jiān)督隱患整改。
5、對有毒有害氣體、高溫高壓環(huán)境、密閉空間作業(yè)、放射性污染源等進行重點排查整治。在危險區(qū)域周圍設(shè)立警示標識。
十九、公司董事長提出以下要求。