導(dǎo)言：作為寫作愛好者，不可錯(cuò)過為您精心挑選的10篇國家經(jīng)濟(jì)論文，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

1、歐盟農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況

歐盟作為當(dāng)今世界最重要區(qū)域經(jīng)濟(jì)組織之一，其經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況對于世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著重要的影響。歐盟在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面有著豐富的經(jīng)驗(yàn)和完善的體制。歐盟國家有著得天獨(dú)厚的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展資源：良好的氣候條件、充沛的水資源以及廣闊的平原都為歐盟農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。但是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展因素不僅僅只有自然條件，它還需要充分的社會條件，即農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策。歐盟各國為了發(fā)展農(nóng)業(yè)，都制定了完善的農(nóng)業(yè)保護(hù)和激勵(lì)政策。這些政策通過財(cái)政資助的方式激勵(lì)從事農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的農(nóng)民，使得他們從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到從事其他行業(yè)人員收入的平均水平。例如，德國在保護(hù)農(nóng)業(yè)和農(nóng)民利益的政策中明確規(guī)定，從事農(nóng)業(yè)的人員應(yīng)與從事其他行業(yè)人員的收入保持平衡，不得讓從事農(nóng)業(yè)的人貧窮。其次，歐盟各國還在全國范圍內(nèi)建立了各級農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)組織，即農(nóng)業(yè)協(xié)會。農(nóng)業(yè)協(xié)會作為非官方的組織，能夠在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、市場以及政府三個(gè)層面架構(gòu)溝通和協(xié)調(diào)的橋梁，以促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。第三，歐盟農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)高效發(fā)展得益于農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度高。工業(yè)革命首先出現(xiàn)在歐洲，工業(yè)發(fā)展的歷史使得歐盟非常重視農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的機(jī)械化運(yùn)作。機(jī)械化運(yùn)作不僅提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率，而且還一定程度上解放了依附在土地上的農(nóng)民。最后，歐盟在發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)中注重農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的最主要方法就是進(jìn)行加工、運(yùn)輸和營銷，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的附加值，這就是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化道路。

2、美國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況

美國是世界最大農(nóng)業(yè)出國口，其農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率以及農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平是驚人的。作為世界經(jīng)濟(jì)第一大國，美國始終非常重視農(nóng)業(yè)的發(fā)展。美國發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)主要是從三個(gè)方面來進(jìn)行的。首先是宏觀層面的立法，通過法律的形式確立農(nóng)業(yè)發(fā)展地位以及保障從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人員的利益。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展涉及到土地、稅收、信貸以及市場等各方面因素，農(nóng)業(yè)法律能夠保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的有序發(fā)展，從而實(shí)現(xiàn)更大經(jīng)濟(jì)效益。其次，美國高度重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的環(huán)境保護(hù)工作，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源的可持續(xù)發(fā)展。進(jìn)入20世紀(jì)后，國會和政府開始制定了一系列的措施，把水土、環(huán)境保護(hù)與農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格支持政策結(jié)合起來，鼓勵(lì)農(nóng)場主把停耕的土地用于土壤保護(hù)。最后也是最重要的措施就是農(nóng)業(yè)教育，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的文化素質(zhì)是促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本措施。自從1862年美國國會頒布《莫雷爾法案》起，農(nóng)業(yè)教育就成為美國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要的動力。

3、日本農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的情況

日本國土面積小，土地資源極度有限，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展受制于自然條件。由于農(nóng)業(yè)發(fā)展資源有限，日本更多的是通過制定政策和規(guī)劃來發(fā)展本國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)。日本在1999年制定并頒布了關(guān)于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法律，即《糧食、農(nóng)業(yè)與農(nóng)村基本法》。法律規(guī)定和保證了日本農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的糧食供給穩(wěn)定性，努力提高糧食的自給性。除了立法保障農(nóng)業(yè)發(fā)展外，日本在WTO框架下還實(shí)行貿(mào)易保護(hù)主義。通過貿(mào)易保護(hù)主義來保護(hù)本國缺乏競爭力的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，以促進(jìn)本國農(nóng)產(chǎn)品的銷售進(jìn)而保障從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民收入。政府財(cái)政支持也是日本發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的重要舉措。日本各級財(cái)政用于農(nóng)業(yè)的直接投資，主要是對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)技術(shù)開發(fā)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模等發(fā)放各種補(bǔ)助金。政府財(cái)政支持之余還通過金融措施加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信貸支持，保障農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對于資金的需求。除了以上各個(gè)舉措之外，日本還鼓勵(lì)和支持農(nóng)民開展多樣性的農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)，建立各級農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的效益化發(fā)展。對于日本來說，日本農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展只能依靠科學(xué)合理的政策和先進(jìn)的技術(shù)作為支撐，而他們正是按照這樣的方式進(jìn)行發(fā)展。

4、印度農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的情況

印度作為最大發(fā)展中國家之一，同我國一樣面臨著農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展問題。印度發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)首先也是立足頂層設(shè)計(jì)，在國家發(fā)展計(jì)劃中確立農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展地位。印度在第十個(gè)五年計(jì)劃中就著重強(qiáng)調(diào)了農(nóng)村發(fā)展與農(nóng)業(yè)改革的目標(biāo)。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取決于農(nóng)產(chǎn)品是否能夠被市場“實(shí)現(xiàn)”。印度政府重視農(nóng)產(chǎn)品的銷售，采取多種政策促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的出口，其中就包括增加財(cái)政支出，取消農(nóng)產(chǎn)品和海產(chǎn)品出口稅，促進(jìn)出口。促進(jìn)出口就能夠增加農(nóng)民的收入，從而激發(fā)農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性。此外，印度也非常重視農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對于科技的需求性。印度通過廣泛推廣復(fù)種技術(shù)、使用化肥、開發(fā)高產(chǎn)品種、提高和普及灌溉技術(shù)，使得印度的糧食生產(chǎn)有了大大增長，1978年糧食產(chǎn)量達(dá)到1.319億噸，基本停止了糧食進(jìn)口，實(shí)現(xiàn)了夢寐以求的糧食自給。

二、資本主義國家農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展評價(jià)

以歐盟、美國和日本作為發(fā)達(dá)資本主義國家案例具有較強(qiáng)的代表性，以印度作為發(fā)展中國家代表也具有現(xiàn)實(shí)比較意義。前文重點(diǎn)介紹了這些國家在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的政策和措施，可以看出它們具有較大的共性特征。作為主要資本主義國家，它們的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策和措施都不通過程度地促進(jìn)了本國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。各國政府普遍重視農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，在國家頂層設(shè)計(jì)層面制定和完善有利于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法律法規(guī)，使得農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有法可依，充分保障了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)利益主體的基本利益，從而有利于激勵(lì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)主體。其次，政府主導(dǎo)、社會積極參與尤其是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展主體積極參與的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)組織是資本主義國家發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)特色。這種服務(wù)組織可以是官方組織，也可以是半官方或非官方組織。農(nóng)業(yè)發(fā)展服務(wù)組織的作用是在社會、政府、市場以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體之間架構(gòu)橋梁，以促進(jìn)社會科學(xué)技術(shù)用于農(nóng)業(yè)；促進(jìn)教育資源流向農(nóng)村以及農(nóng)業(yè)從業(yè)者；促進(jìn)政府政策或資金傾向農(nóng)業(yè)；促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品深加工并順利走向各級市場，從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。這種農(nóng)業(yè)發(fā)展服務(wù)組織具有一定自組織性質(zhì)，靈活方便，能夠充分利用和整合各種資源促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。第三，資本主義國家吸取了工業(yè)革命帶來巨大物質(zhì)財(cái)富同時(shí)產(chǎn)生惡劣自然環(huán)境的教訓(xùn)，普遍重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的可持續(xù)性。保護(hù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源的可持續(xù)發(fā)展成為當(dāng)前資本主義國家農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要方面。最后在WTO既定框架和規(guī)則下，資本主義國家都想方設(shè)法規(guī)避WTO規(guī)則以最大程度補(bǔ)貼本國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，以提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)量和農(nóng)產(chǎn)品競爭力。

三、資本主義國家農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對于我國的啟示

我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約因素眾多，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起步較晚，整體發(fā)展優(yōu)勢不明顯。它山之石可以攻玉，借鑒和學(xué)習(xí)主要資本主義國家的經(jīng)驗(yàn)有利于我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

1、加強(qiáng)政府宏觀調(diào)整，制定符合我國農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)際的政策和措施

我國政府一向高度重視農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的內(nèi)在要求。政府要將重視轉(zhuǎn)化為實(shí)際行動，突出政府宏觀調(diào)控職能，加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引導(dǎo)和支持。政府要制定有利于農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策，鼓勵(lì)社會資本投向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。特別是在中國加入世貿(mào)組織之后，中國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)遭遇到了前所未有的挑戰(zhàn)。在世貿(mào)組織規(guī)則下，政府要努力實(shí)現(xiàn)對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的補(bǔ)貼，以提高農(nóng)民的收入，激勵(lì)農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

2、建立農(nóng)業(yè)服務(wù)組織，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)高效、規(guī)范、可持續(xù)發(fā)展

農(nóng)業(yè)服務(wù)組織包括農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作社、農(nóng)業(yè)科研服務(wù)組織以及農(nóng)業(yè)教育等。資本主義國家農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展都采取農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作社的方式，這種方式能夠有效整合農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各種資源。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作社是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的重要載體。而農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)高效發(fā)展的重要路徑。我國要完善農(nóng)村合作社制度，不斷提高農(nóng)村合作社在促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用。政府和社會要鼓勵(lì)和支持農(nóng)業(yè)科研服務(wù)組織的建立，建立“高校—企業(yè)—農(nóng)業(yè)”三位一體的“產(chǎn)學(xué)研”發(fā)展模式，提高科學(xué)技術(shù)對于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)。此外，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)教育也是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)化發(fā)展的重要基礎(chǔ)。通過農(nóng)業(yè)教育不僅能夠提高農(nóng)業(yè)從業(yè)者的技術(shù)素質(zhì)，還能促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)文化水平的提高，從而為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)I造良好的氛圍和環(huán)境。

篇2

國際油價(jià)的變動對我國經(jīng)濟(jì)的影響既取決于國際油價(jià)和國內(nèi)油價(jià)之間的傳導(dǎo)機(jī)制，又取決于國內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的各種結(jié)構(gòu)性因素。分析國際油價(jià)變動對我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的影響，必須了解國內(nèi)油價(jià)決定方式的演變和進(jìn)口石油對于國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的重要性，研究國際油價(jià)與國內(nèi)油價(jià)變動之間的關(guān)系，探明國際油價(jià)變動對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行影響的機(jī)理。（一）我國石油和成品油價(jià)格決定方式的演變

同其他競爭性產(chǎn)品價(jià)格一樣，改革開放以來我國石油價(jià)格決定方式也發(fā)生了根本性變化。改革以前，石油由國家制定全國統(tǒng)一的價(jià)格。1981年，國務(wù)院批準(zhǔn)石油部實(shí)行產(chǎn)量包干政策，石油價(jià)格進(jìn)入了雙軌制時(shí)期。隨著改革的深入，雙軌制的適用范圍不斷擴(kuò)大。1986年，原油計(jì)劃價(jià)格全國平均值為103元／噸，而高價(jià)和計(jì)劃價(jià)的平均值已達(dá)203元／噸。但在1998年以前，我國原油和成品油價(jià)格主要根據(jù)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要由國家決定，價(jià)格水平高低與國際市場價(jià)格水平的相關(guān)性較小。

為消除政府直接定價(jià)的低油價(jià)政策帶來的石油工業(yè)上游勘探開發(fā)投入不足、下游重復(fù)建設(shè)嚴(yán)重、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、石油資源得不到有效利用等弊端，1998年，國家對原油、成品油價(jià)格形成機(jī)制進(jìn)行了重大改革。通過這次改革，國內(nèi)原油價(jià)格完全實(shí)現(xiàn)了與國際市場的接軌，石油、石化集團(tuán)公司之間購銷的原油價(jià)格由雙方按照國內(nèi)陸上原油運(yùn)達(dá)煉油廠的成本與進(jìn)口原油到廠成本基本相當(dāng)?shù)脑瓌t協(xié)商確定，實(shí)現(xiàn)了國內(nèi)陸上原油到廠價(jià)格與進(jìn)口原油到廠價(jià)格基本相當(dāng)。但成品油價(jià)格依然沒有完全并軌，在成品油價(jià)格決定方面，只是確立了與國際油價(jià)變化相適應(yīng)，在政府調(diào)控下以市場形成為主的價(jià)格機(jī)制。石油、石化兩大集團(tuán)的成品油零售價(jià)可以在國家計(jì)委公布的中準(zhǔn)價(jià)上下5%幅度內(nèi)制定具體零售價(jià)，國家根據(jù)國際市場上油價(jià)的變化不定期地調(diào)整成品油的中準(zhǔn)價(jià)。

國內(nèi)原油、成品油價(jià)格確立方式發(fā)生重大轉(zhuǎn)變后，國際市場油價(jià)發(fā)生了急劇變化。受亞洲金融危機(jī)的影響，世界經(jīng)濟(jì)增長放緩，石油需求減弱，導(dǎo)致石油價(jià)格出現(xiàn)大幅度下降。1999年隨著亞洲經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇，世界經(jīng)濟(jì)增長加快，特別是石油輸出國組織歐佩克的限產(chǎn)保價(jià)政策的實(shí)施，從當(dāng)年4月份開始，國際市場石油價(jià)格又出現(xiàn)了持續(xù)大幅度上漲的局面。1999年11月和2000年2月國家先后兩次調(diào)整了國內(nèi)成品油中準(zhǔn)價(jià)格，但是其變化幅度遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于國際市場價(jià)格的變化幅度。

自2000年5月份起，國務(wù)院決定國內(nèi)成品油價(jià)格隨國際市場變化每月調(diào)整一次，2000年7月國內(nèi)成品油價(jià)格水平實(shí)現(xiàn)了與國際市場的完全接軌。至此，國內(nèi)石油價(jià)格決定方式的轉(zhuǎn)變已徹底完成。

（二）石油進(jìn)口在我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的重要性

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國對石油的需求量越來越大。1993年，我國開始成為石油產(chǎn)品凈進(jìn)口國，1996年開始成為原油凈進(jìn)口國，2000年共進(jìn)口原油、成品油8832萬噸（海關(guān)數(shù)）。從圖1可以看出，90年代以來，我國對進(jìn)口石油的依賴度迅速提高。1990~2000年，進(jìn)口石油占國內(nèi)石油總消費(fèi)的比重提高了36.86個(gè)百分點(diǎn)，年均提高3.7個(gè)百分點(diǎn)左右。與之同時(shí)，石油進(jìn)口占總進(jìn)口的比重也在上升。見圖2。

無疑，進(jìn)口石油在未來我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位將越來越重要。據(jù)預(yù)測，2010年和2020年石油需求將分別達(dá)到2.9億噸左右和3.9億噸左右；國內(nèi)原油產(chǎn)量將分別達(dá)到1.7億噸和1.8億噸左右；石油供需缺口2010年為1.2億噸左右，2020年為2.1億噸左右。隨著我國對進(jìn)口石油依賴程度的提高，國際石油市場暫時(shí)和局部的短缺，以及油價(jià)的異常波動，將對我國國民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生越來越大的影響和沖擊。

圖1石油進(jìn)口、消費(fèi)量及其比例關(guān)系

圖2石油進(jìn)口額及其占進(jìn)口比例

資料來源：《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》，1997~2002年。

（三）國際石油價(jià)格和國內(nèi)石油價(jià)格的關(guān)系

世界市場上存在著多種油價(jià)，沒有統(tǒng)一的國際油價(jià)。國際油價(jià)主要以布倫特（BRENT）、西德克薩斯（WTI）、迪拜（DUBAI）等市場上的價(jià)格和歐佩克一攬子價(jià)格為參考。分析國內(nèi)石油價(jià)格與國際石油價(jià)格的數(shù)量關(guān)系，需要選定何種市場價(jià)格作為國際油價(jià)的參考值。當(dāng)然，由于國際油價(jià)變動趨勢基本一致，無論選擇何種油價(jià)作為參考值，都不會影響分析的結(jié)論。

圖3展示了2001年1~12月國內(nèi)原油價(jià)格（大氣油田）和國際市場原油價(jià)格（布倫特）變動的關(guān)系。從圖3可以看出，國內(nèi)原油價(jià)格和國際原油價(jià)格的變動具有高度的一致性。

圖32001年國際石油價(jià)格和國內(nèi)石油價(jià)格變動圖

資料來源：路透社電訊普式報(bào)價(jià)。

圖42000年7月～2002年4月國內(nèi)外汽油價(jià)格變動

資料來源：國際油價(jià)來自“MonthlyOilMarketReport”，另根據(jù)單位、匯率加以調(diào)整；國內(nèi)油價(jià)來自世界石油網(wǎng)，/。

圖4則展示了2000年7月至2002年4月國內(nèi)成品油（90＃汽油）價(jià)格與國際成品油（無鉛汽油鹿特丹離港價(jià)（F.O.B））變動的關(guān)系。從圖4可以看出，國內(nèi)成品油價(jià)格和國際成品油價(jià)格的變動也具有某種程度的一致性。從圖4還可以看出，雖然國內(nèi)成品油價(jià)格隨國際成品油價(jià)格而動，但是其變化要平緩一些。為了定量描述兩者之間的變動關(guān)系，作者以兩種假設(shè)、分三種可能對國內(nèi)成品油價(jià)格和國際成品油價(jià)格的變動進(jìn)行了回歸分析。第一種假設(shè)是，國內(nèi)成品油價(jià)格與國際成品油油價(jià)的變動呈線性相關(guān)關(guān)系；第二種假設(shè)是，國內(nèi)成品油價(jià)格與國際成品油價(jià)格的變動呈雙對數(shù)相關(guān)關(guān)系。第一種可能是，國內(nèi)成品油價(jià)格與國際成品油價(jià)格同時(shí)變動；第二種可能是，國內(nèi)成品油價(jià)格滯后國際成品油價(jià)格1個(gè)月變動；第三種可能是，國內(nèi)成品油價(jià)格滯后國際成品油價(jià)格2個(gè)月變動?；貧w分析結(jié)果表明，第二種假設(shè)的第三種可能（方程6）模擬現(xiàn)實(shí)關(guān)系的擬合程度最高（見表1），R2最大，達(dá)0.8790。

表1國內(nèi)成品油價(jià)格與國際成品油價(jià)格之間的回歸關(guān)系分析

由該方程可以推出，當(dāng)國際成品油價(jià)格上升1個(gè)百分點(diǎn)時(shí)，國內(nèi)成品油價(jià)格將在兩個(gè)月后上升0.57個(gè)百分點(diǎn)。

（四）國際油價(jià)變動對我國經(jīng)濟(jì)的影響

圖5以油價(jià)上升

為例（亦可以用于分析油價(jià)下跌、進(jìn)口產(chǎn)品價(jià)格總水平上升或下降對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的影響）說明了國際油價(jià)變動對經(jīng)濟(jì)影響的過程。進(jìn)口原油價(jià)格上漲，首先直接影響著以進(jìn)口原油作為中間投入的部門的中間投入成本，成本的提高必將帶來這些部門產(chǎn)品價(jià)格的上漲，如汽油等原油加工品價(jià)格的上漲；另一方面進(jìn)口原油價(jià)格的上漲將導(dǎo)致原油的進(jìn)口下降，國產(chǎn)原油需求上升和國產(chǎn)原油價(jià)格和替代品價(jià)格的上升。這些都將導(dǎo)致與原油相關(guān)產(chǎn)品價(jià)格的上升，并最終導(dǎo)致國內(nèi)物價(jià)指數(shù)的上升。由于物價(jià)的上升，居民的消費(fèi)需求將隨之下降，這將抑制國內(nèi)的生產(chǎn)，導(dǎo)致實(shí)際GDP的下降和居民收入的下降。最終這種影響將達(dá)到一個(gè)新的動態(tài)均衡。這一系列影響主要表現(xiàn)為：成本即價(jià)格的上升和社會總需求的下降。

圖5國際油價(jià)上漲對國內(nèi)經(jīng)濟(jì)影響圖

表2國際油價(jià)變動引起的國內(nèi)相關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)變動率一覽表（%）

圖6國際原油價(jià)格上漲對國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的影響圖

為了定量分析油價(jià)波動對我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的影響，作者運(yùn)用單一生產(chǎn)部門的宏觀CGE模型，模擬了國際原油價(jià)格變動對國內(nèi)經(jīng)濟(jì)造成的影響。見表2和圖6。

由表2和圖6可以看到，國際油價(jià)上漲，將導(dǎo)致國內(nèi)價(jià)格總水平上升，并對實(shí)際GDP造成負(fù)面影響，但影響幅度較小。當(dāng)國際油價(jià)上升5%時(shí)，實(shí)際GDP將比基準(zhǔn)情形下降0.01%，國內(nèi)價(jià)格水平將上漲0.07%；當(dāng)國際油價(jià)上升50%，實(shí)際GDP將下降0.09%，國內(nèi)價(jià)格水平將上漲0.74%。

篇3

二、動態(tài)CGE模型

本文以PEP．1．t(單國動態(tài)標(biāo)準(zhǔn)CGE)模型為原型，構(gòu)建中國動態(tài)CGE模型。模型結(jié)構(gòu)大致分為生產(chǎn)、消費(fèi)、外貿(mào)、政府以及動態(tài)等模塊。

(一)生產(chǎn)

生產(chǎn)模塊是嵌套結(jié)構(gòu)。頂層有3種投入：增加值、能源、中間投入；3種投入用不變替代彈性(CES)函數(shù)嵌套起來。在第二層中，增加值由勞動和資本通過CES函數(shù)復(fù)合得到。能源分為電力能源和化石能源，化石能源再分為煤炭、石油天然氣開采和石油加工三類一次能源。在中間投入方面，各種商品通過列昂惕夫函數(shù)復(fù)合起來。在總產(chǎn)出方面，生產(chǎn)者可以生產(chǎn)多種商品，它們之間也是用CES函數(shù)復(fù)合而成。為減少篇幅，本文僅列出頂層CES函數(shù)：xsrjt=Bj＼^VAZ,+CU+1一一盧)EⅣE]一百p(1)其中，．表示_『行業(yè)t時(shí)期的總產(chǎn)出；Bf表示行業(yè)的規(guī)模系數(shù)；VA、c‘，、ENERf．1分別表示_『行業(yè)t時(shí)期投入的增加值、復(fù)合的中間投入品、能源。而參數(shù)盧、盧和(1一盧一盧)分別表示行業(yè)相應(yīng)投入占總產(chǎn)出的份額。

(二)消費(fèi)

模型只考慮一類居民，其收入有3個(gè)來源：一是勞動收入，二是資本收入中分配給居民的部分，三是來自政府的轉(zhuǎn)移支付。居民全部收入先向政府繳納個(gè)人所得稅，剩余的部分是可支配收人。然后將可支配收入按照一定的比例存起來作為儲蓄，剩余部分全部用于消費(fèi)。居民按照收入約束下的效用最大原則選擇消費(fèi)品組合。其效用函數(shù)斯通杰瑞(Stone—Geary)函數(shù)是從線性支出系統(tǒng)演化而來，形式如下：PCf，lCf．1=Pc+yL耶(cr／L一∑PC¨cMIN)(2)"其中，尸c“表示i商品t時(shí)期的價(jià)格；C表示居民在t時(shí)期消費(fèi)商品的數(shù)量；c表示居民在t時(shí)期對i商品的最低生存需求量；y表示商品在居民整個(gè)消費(fèi)束中的邊際份額；CTH表示居民在t時(shí)期的消費(fèi)總額。

(三)政府

政府收入的來源主要是稅收，其中包括生產(chǎn)稅、個(gè)人所得稅、企業(yè)所得稅以及關(guān)稅等。政府的開支用于政府采購、轉(zhuǎn)移支付，剩余部分是政府存款。(四)國內(nèi)商品市場國內(nèi)生產(chǎn)的產(chǎn)品有兩個(gè)銷售渠道，即國內(nèi)銷售和出口。企業(yè)根據(jù)國內(nèi)外相對價(jià)格水平?jīng)Q定在兩個(gè)市場的銷售比例，猶如一個(gè)生產(chǎn)可能性邊界，用不變轉(zhuǎn)換彈性(CET)表示。國內(nèi)商品市場上的商品由兩部分組成：國內(nèi)生產(chǎn)部分和進(jìn)口部分，兩者通過CES函數(shù)復(fù)合而成。(五)動態(tài)模塊本文采用遞歸動態(tài)鏈接t時(shí)期和t+1期的資本存量，當(dāng)期資本存量加上新的投資減去折舊部分就是下一期的資本存量。該關(guān)系由式(3)表示。每一期的投資總額等于每個(gè)行業(yè)的投資量與新資本價(jià)格的乘積之和。新資本的價(jià)格與各種商品價(jià)格之間的關(guān)系由式(5)表示，這里隱含的假設(shè)是一旦投資發(fā)生，就會毫無磨損地變成固定資本，而且這里假設(shè)新投資的價(jià)格與行業(yè)無關(guān)，所以新的資本價(jià)格只有時(shí)期下標(biāo)t。行業(yè)投資需求借鑒Jung—Thorbecke(2001)①的形式，投資需求是資本存量的一個(gè)比例，而這個(gè)比例又取決于該行業(yè)的租金率與資金的使用成本有關(guān)，也有學(xué)者將此解釋為托賓g②。其中資金的用戶成本等于新資本價(jià)格乘以折舊率與市場利率之和。KDf’l+=KDj，。(1一)+，Ⅳ，(3)，=PK∑INDj，(4)PK：去兀【]訓(xùn)‘(5)‘‘‘Tu‘INDj，：r肋(6)．f=PK(6+衄，)(7)其中，KD『．1、KDi．分別表示行業(yè)t時(shí)期和t+1時(shí)期的資本存量(下標(biāo)-『和t的含義下同，不再贅述)；6，表示折舊率；INDj．表示投資量；P表示新資本的價(jià)格；IT表示全社會的投資總額；A表示新資本價(jià)格的規(guī)模系數(shù)，該參數(shù)需要外生設(shè)定；PC“是商品的含稅購買者價(jià)格；表示商品i在所有投資中所占的份額；IRi表示市場利率；咖表示投資需求的規(guī)模參數(shù)；表示資本的用戶成本；IN表示資本需求的彈性系數(shù)。

三、數(shù)據(jù)庫及參數(shù)設(shè)定

(一)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)

本研究在國家統(tǒng)計(jì)局編制的2010年中國投入產(chǎn)出表基礎(chǔ)上，綜合多種數(shù)據(jù)來源，編制了中國社會核算矩陣初始表，再采用交叉熵法平衡。為了著重考察國際油價(jià)變化對我國經(jīng)濟(jì)總量和產(chǎn)業(yè)大類的影響，本文將中國2010年投入產(chǎn)出表中的65個(gè)部門合并為34個(gè)部門，其中第一產(chǎn)業(yè)為農(nóng)林牧漁業(yè)，并對服務(wù)業(yè)進(jìn)行大類合并。合并后的簡表見表1。

(二)主要參數(shù)和外生變量設(shè)置

本文的參數(shù)設(shè)定主要參考近些年國內(nèi)外的有關(guān)文獻(xiàn)。其中頂層生產(chǎn)函數(shù)中的彈性系數(shù)參照武亞軍和宣曉偉(2002)③，其余彈性系數(shù)(如電力能源與化石能源之間、各類化石能源之間、國內(nèi)生產(chǎn)國內(nèi)銷售與進(jìn)口之間、國內(nèi)生產(chǎn)國內(nèi)銷售與出口之間等)參照GTAP—E(RobertMcDougal|等，2007)④；折舊率參考YanXu(2009)⑤。我們使用新古典假設(shè)，即人口／勞動力增長率外生變化。直至2050年的中國人口數(shù)據(jù)預(yù)測值來源于聯(lián)合國社會與經(jīng)濟(jì)部人口處的《世界人口展望，2011》。能源效率：基準(zhǔn)情景下設(shè)定2014—2020年，年均增長2．5％；2021—2030年，年均增長1．5％；2031—2050年，年均增長0．5％。盡管中國目前已經(jīng)成為全球第一大能源消費(fèi)大國和第二大石油進(jìn)口國，并且“中國因素”在國際石油市場中具有決定性作用，但是考慮到中國在國際石油市場仍沒有定價(jià)權(quán)的現(xiàn)實(shí)情況，設(shè)定國際油價(jià)外生決定。

四、情景設(shè)定與模型結(jié)果分析

(一)情景設(shè)定

考慮到本文的研究目的，我們在情景選擇上著重考察基準(zhǔn)情景、關(guān)稅減免情景、技術(shù)進(jìn)步情景以及減稅和技術(shù)進(jìn)步混合情景。1．基準(zhǔn)情景?；鶞?zhǔn)情景主要反映一種對未來中國能源經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)展的預(yù)測和判斷，是作為評價(jià)國際油價(jià)沖擊中國經(jīng)濟(jì)的基準(zhǔn)情景?？紤]到當(dāng)前已有很多對中國未來社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的預(yù)測和分析，大部分是根據(jù)不同時(shí)間段對經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化進(jìn)行預(yù)估。從時(shí)間遷移的角度來看，目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度和形態(tài)及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等特征是由過去的社會形態(tài)與政策共同作用形成的。同時(shí)，當(dāng)前的社會經(jīng)濟(jì)形態(tài)和政策措施相互作用也共同決定了未來的發(fā)展模式和趨勢。因此，在基準(zhǔn)情景分析中，考慮沒有國際油價(jià)沖擊下中國經(jīng)濟(jì)的“自然形態(tài)”。2．油價(jià)沖擊情景?？紤]在“接受”國際油價(jià)沖擊，但沒采取相應(yīng)的抵消政策措施情景下我國經(jīng)濟(jì)的表現(xiàn)。該情景分析在國際油價(jià)不同上漲幅度的壓力下，GDP等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的表現(xiàn)。3．定向技術(shù)進(jìn)步情景。在基準(zhǔn)情景基礎(chǔ)上，每年能效多提高1％。模擬定向技術(shù)進(jìn)步對抵消國際油價(jià)沖擊的影響。4．油價(jià)沖擊下的進(jìn)口關(guān)稅減免情景。本文考慮的情景政策為全部減免原油進(jìn)口關(guān)稅，作為稅收優(yōu)惠政策的代表。當(dāng)然，類似地也可以分析其他稅收政策來補(bǔ)貼國際油價(jià)上漲的影響。5．綜合情景?？紤]在情景3和情景4共同作用下，宏觀經(jīng)濟(jì)在抗擊國際油價(jià)沖擊的效果。

(二)情景分析及政策效果評價(jià)

情景分析的主旨，是通過對不同情景的模擬，對國際油價(jià)影響我國經(jīng)濟(jì)各主要指標(biāo)的力度和方向進(jìn)行進(jìn)一步思考和更詳盡的分析，并且希望能對機(jī)制設(shè)計(jì)和政策選擇提供理論支持。我們首先分析上述單一情景，從一個(gè)側(cè)面反映各情景的效果；再分析油價(jià)沖擊下的關(guān)稅減免和技術(shù)進(jìn)步的綜合情景。為便于表示，我們設(shè)定以下各種情景代碼表(表2)。1．國際油價(jià)上升對實(shí)際GDP的影響。國際原油價(jià)格上升引起中國實(shí)際GDP減少。表3顯示在不采取政策措施的各種漲價(jià)情景(S1～s4)下，直至2050年各主要年份的經(jīng)濟(jì)增速都是下滑的，但下降速度在減緩。而在技術(shù)進(jìn)步的各種情景(E1～E4)下，技術(shù)進(jìn)步的正效應(yīng)不僅完全抵消了國際油價(jià)上升的負(fù)面效應(yīng)，而且使經(jīng)濟(jì)提速顯著。需要指出的是，油氣進(jìn)口關(guān)稅減免的收效甚微(N1～N4)。這可能是由于我國原油進(jìn)口關(guān)稅只有1．5％的緣故。至此，很容易解釋技術(shù)進(jìn)步和關(guān)稅減免的綜合集成政策效果(EN1一EN4)。為了更直觀表示國際油價(jià)沖擊下我國GDP增速變化，本文模擬了國際油價(jià)年均上漲5％時(shí)，各情景下GDP增速變動情況，結(jié)果顯示，能效提高是保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的最有效的途徑。同時(shí)，從各年的GDP增速時(shí)間序列來看，國際油價(jià)上漲幅度越大，對GDP負(fù)面影響也越大；并且同一幅度的國際油價(jià)上漲，對我國實(shí)際GDP影響動態(tài)減弱。2．國際油價(jià)上升對投資的影響。在各種情景下，國際油價(jià)上升對各年份中國投資的影響與GDP類似。在無政策支持的情況下，投資受到的油價(jià)沖擊很大。技術(shù)進(jìn)步再次成為了抵消油價(jià)沖擊投資的有效工具，并且時(shí)間越長，其作用越大。這可能是由于技術(shù)進(jìn)步是一個(gè)長期的積累過程，對技術(shù)進(jìn)步的政策分析要著眼于它的長期效應(yīng)。3．國際油價(jià)上升對居民收入的影響。各種情景下，國際油價(jià)上升對中國居民收入影響的變化趨勢與GDP、投資的影響類似，這里不再贅述。4．國際油價(jià)上升對CPI的影響。表4給出各種國際油價(jià)上升情景下對中國CPI的影響。國際油價(jià)沖擊并且在無政策干預(yù)的情景(S1～S4)下，CPI相對于基準(zhǔn)情景的變化符號甚至是不確定的。而從理論上來看，國際油價(jià)沖擊下CPI的變化取決于兩個(gè)方向相反的作用力：①國際油價(jià)上漲推動下的生產(chǎn)成本上升，推動CPI上漲；②由于需求不足。CPI如何變化取決于以上兩種方向相反的作用力的合力。而從本文設(shè)置的情景來看，技術(shù)進(jìn)步可長期抵消國際油價(jià)對CPI的沖擊。5．國際油價(jià)上升對進(jìn)口的影響。在各種情景下，國際油價(jià)上升對中國進(jìn)口數(shù)量的影響，表現(xiàn)出與上述各指標(biāo)不同的特征，即無論在哪種情景下，進(jìn)VI都是下降的。其原因在于價(jià)格效應(yīng)，即以原油為代表的國際大宗商品價(jià)格上升，國內(nèi)進(jìn)口需求下降，雖然關(guān)稅減免和技術(shù)進(jìn)步起到了一定的減緩進(jìn)口下降的作用，但是進(jìn)口量總體下降。6．國際油價(jià)上升對出口的影響。與進(jìn)口表現(xiàn)類似，無論在哪種情景下，出口都是下降的。其原因也是價(jià)格效應(yīng)，即以原油上漲推動的生產(chǎn)和生活成本上升，國外需求不足，在這一點(diǎn)上與國內(nèi)類似。一7．國際油價(jià)上升對中國石油天然氣產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的影響。在各種情景下，國際油價(jià)上升對中國石油天然氣產(chǎn)業(yè)的影響與人們的直覺一致，國際油價(jià)上升促進(jìn)這一產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。8．國際油價(jià)上升對制造業(yè)的影響。制造業(yè)廠商是國際油價(jià)上漲的直接受害者——直接提高了廠商的生產(chǎn)成本。因此，可以預(yù)計(jì)，無論在哪種漲價(jià)情景下，如果沒有政策的有效干預(yù)，制造業(yè)的產(chǎn)出將會下降。而在技術(shù)進(jìn)步的情景(E1～E4)下，技術(shù)進(jìn)步在長期抵消了國際油價(jià)上漲的負(fù)9．國際油價(jià)上升對服務(wù)業(yè)的影響。與制造業(yè)類似，服務(wù)業(yè)也是國際油價(jià)上漲的直接受害者，并且也直接受益于技術(shù)進(jìn)步。10．國際油價(jià)上升對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響。與制造業(yè)和服務(wù)業(yè)類似，中國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)也是國際油價(jià)上漲的直接受害者，并且也直接受益于技術(shù)進(jìn)步。

篇4

1.2協(xié)整檢驗(yàn)根據(jù)協(xié)整理論，如果兩個(gè)(或兩個(gè)以上)時(shí)間序列是同階單整的，且它們之間的某種線性組合是平穩(wěn)的，那么這兩個(gè)(或兩個(gè)以上)變量之間存在協(xié)整關(guān)系，協(xié)整關(guān)系表明變量之間一種長期穩(wěn)定的均衡關(guān)系。由上文可知，和都是I(1)即一階單整的時(shí)間序列，滿足協(xié)整檢驗(yàn)的條件。本文采用E-G兩步法來完成協(xié)整檢驗(yàn)。首先，用普通最小二乘法(dinaryLeastSquare，OLS)估計(jì)協(xié)整回歸模型，并得出殘差序列估計(jì)值。用Eviews8得到的回歸方程如下：其次，檢驗(yàn)殘差序列的平穩(wěn)性。如果殘差序列平穩(wěn)，說明兩個(gè)變量之間具有協(xié)整關(guān)系，反之則不存在協(xié)整關(guān)系。仍用ADF檢驗(yàn)來驗(yàn)證殘差序列的平穩(wěn)性，檢驗(yàn)結(jié)果如下：以上檢驗(yàn)結(jié)果表明，ADF檢驗(yàn)統(tǒng)計(jì)量小于三個(gè)置信水平下的臨界值，因此殘差序列是平穩(wěn)的，與之間存在協(xié)整關(guān)系。結(jié)合協(xié)整回歸方程可知，和之間存在長期穩(wěn)定的正相關(guān)關(guān)系。

1.3格蘭杰(Granger)因果關(guān)系檢驗(yàn)由上文檢驗(yàn)結(jié)果可知，和之間存在長期穩(wěn)定的均衡關(guān)系，在此前提下，有必要進(jìn)行格蘭杰因果關(guān)系檢驗(yàn)，進(jìn)一步驗(yàn)證兩者之間是否存在因果關(guān)系。用Eviews軟件得到的具體檢驗(yàn)結(jié)果如表3所示。由表3可以看出，在5%的置信水平下，對于第一個(gè)檢驗(yàn)，只有在滯后階數(shù)為2和8時(shí)接受原假設(shè)，在其他滯后階數(shù)下都拒絕了原假設(shè)，因此拒絕原假設(shè)是較穩(wěn)定的結(jié)果，即是的格蘭杰原因。對于第二個(gè)檢驗(yàn)，在滯后階數(shù)為1～8時(shí)都接受了原假設(shè)，這一檢驗(yàn)結(jié)果具有較高的穩(wěn)定性，因此不是的格蘭杰原因。綜合以上檢驗(yàn)結(jié)果可以得出結(jié)論，與之間具有單向因果關(guān)系，BDI指數(shù)的變動會引起EPI指數(shù)的變動。

1.4基于VAR模型的脈沖響應(yīng)分析為了進(jìn)一步研究BDI指數(shù)與我國宏觀經(jīng)濟(jì)景氣狀況之間的動態(tài)特征關(guān)系，本文對兩個(gè)變量進(jìn)行脈沖響應(yīng)分析，考察一個(gè)內(nèi)生變量受到某種沖擊時(shí)對其他變量的影響。為了最大程度地保證檢驗(yàn)結(jié)果的可靠性，本文首先選用5個(gè)指標(biāo)來完成最優(yōu)滯后長度檢驗(yàn)，結(jié)果顯示LR、FPE、AIC三個(gè)評價(jià)指標(biāo)認(rèn)為滯后階數(shù)為10較為合理，因此本文建立10階VAR模型。為了保證所建立的VAR模型的穩(wěn)定性，本文利用Eviews軟件作出了VAR模型特征根的倒數(shù)值圖示，VAR模型所有特征根的倒數(shù)值都落在了單位圓內(nèi)，說明所建立的VAR模型是穩(wěn)定可靠的。通過上述最優(yōu)滯后長度檢驗(yàn)和VAR模型的穩(wěn)定性檢驗(yàn)，本文保證了所建立的VAR模型的可靠性和穩(wěn)定性。為了進(jìn)一步分析BDI指數(shù)與EPI之間的動態(tài)關(guān)系，在Granger因果關(guān)系檢驗(yàn)證明對具有單向因果關(guān)系的基礎(chǔ)上，本文作出了對的脈沖響應(yīng)函數(shù)。對的脈沖響應(yīng)函數(shù)顯示(見圖3)，當(dāng)在本期給一個(gè)正沖擊后，對沖擊的響應(yīng)是正向的。具體而言，在前兩期小幅上漲，從第3期開始迅速上升，在第5期達(dá)到峰值，從第5期到第10期在一個(gè)高位上表現(xiàn)出小幅波動，從第10期開始平穩(wěn)下降，并在第23期時(shí)變?yōu)樨?fù)效應(yīng)。這表明BDI指數(shù)的上漲能夠?qū)ξ覈暧^經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生較為顯著的拉動作用，而且這種拉動作用具有較長的持續(xù)期。

2檢驗(yàn)結(jié)果分析與政策建議

篇5

據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)，目前跨國公司控制著全球生產(chǎn)總值的40％左右、國際貿(mào)易的50％以上和國際投資的90％?？鐕菊谟筛鲊庸惊?dú)立經(jīng)營的階段，向圍繞公司總部戰(zhàn)略，協(xié)同經(jīng)營一體化發(fā)展，從而對國際物流提出了更高的要求。我國大型企業(yè)要進(jìn)入世界企業(yè)100強(qiáng)或500強(qiáng)的行列，必須極大地提高我國國際物流的支持能力。我國即將加入世界貿(mào)易組織，國際貿(mào)易和跨國經(jīng)營都面臨著巨大商機(jī)和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。為了使我國在世界貿(mào)易格局中占據(jù)有利的地位，提高中國跨國公司的競爭能力和成本優(yōu)勢，開展和加強(qiáng)國際物流的研究具有重要意義。

一、國際物流的概念和發(fā)展

1、國際物流的概念所謂國際物流，就是組織貨物在國際間的合理流動，也就是發(fā)生在不同國家之間的物流。國際物流的實(shí)質(zhì)是按國際分工協(xié)作的原則，依照國際慣例，利用國際化的物流網(wǎng)絡(luò)、物流設(shè)施和物流技術(shù)，實(shí)現(xiàn)貨物在國際間的流動與交換，以促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和世界資源優(yōu)化配置。國際物流的總目標(biāo)是為國際貿(mào)易和跨國經(jīng)營服務(wù)。即選擇最佳的方式與路徑，以最低的費(fèi)用和最小的風(fēng)險(xiǎn)，保質(zhì)、保量、適時(shí)地將貨物從某國的供方運(yùn)到另一國的需方。因其是為跨國經(jīng)營和對外貿(mào)易服務(wù)，使各國物流系統(tǒng)相互"接軌"，因而與國內(nèi)物流系統(tǒng)相比，具有國際性、復(fù)雜性和風(fēng)險(xiǎn)性等特點(diǎn)。

國際性是指國際物流系統(tǒng)涉及多個(gè)國家，系統(tǒng)的地理范圍大。這一特點(diǎn)又稱為國際物流系統(tǒng)的地理特征。國際物流跨越不同地區(qū)和國家，跨越海洋和大陸，運(yùn)輸距離長，運(yùn)輸方式多樣，這就需要合理選擇運(yùn)輸路線和運(yùn)輸方式，盡量縮短運(yùn)輸距離，縮短貨物在途時(shí)間，加速貨物的周轉(zhuǎn)并降低物流成本。在國際間的經(jīng)濟(jì)活動中，生產(chǎn)、流通、消費(fèi)三個(gè)環(huán)節(jié)之間存在著密切的聯(lián)系，由于各國社會制度、自然環(huán)境、經(jīng)營管理方法、生產(chǎn)習(xí)慣不同，一些因素變動較大，因而在國際間組織好貨物從生產(chǎn)到消費(fèi)的流動，是一項(xiàng)復(fù)雜的工作。國際物流的復(fù)雜性主要包括國際物流通訊系統(tǒng)設(shè)置的復(fù)雜性、法規(guī)環(huán)境的差異性和商業(yè)現(xiàn)狀的差異性等。國際物流的風(fēng)險(xiǎn)性主要包括政治風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)和自然風(fēng)險(xiǎn)。政治風(fēng)險(xiǎn)主要指由于所經(jīng)過國家的政局動蕩，如罷工、戰(zhàn)爭等原因造成貨物可能受到損害或滅失；經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)又可分為匯率風(fēng)險(xiǎn)和利率風(fēng)險(xiǎn)，主要指從事國際物流必然要發(fā)生的資金流動，因而產(chǎn)生匯率風(fēng)險(xiǎn)和利率風(fēng)險(xiǎn)；自然風(fēng)險(xiǎn)則指物流過程中，可能因自然因素，如海風(fēng)、暴雨等，而引起的風(fēng)險(xiǎn)。

2、國際物流的發(fā)展國際物流的概念雖然最近才提出并得到人們的重視，但已隨著國際貿(mào)易和跨國經(jīng)營的發(fā)展而迅速發(fā)展起來。其發(fā)展過程大體經(jīng)歷了以下幾個(gè)階段：

第一階段：二十世紀(jì)50年代至80年代初。這一階段物流設(shè)施和物流技術(shù)得到了極大的發(fā)展，建立了配送中心，廣泛運(yùn)用電子計(jì)算機(jī)進(jìn)行管理，出現(xiàn)了立體無人倉庫、一些國家建立了本國的物流標(biāo)準(zhǔn)化體系等等。物流系統(tǒng)的改善促進(jìn)了國際貿(mào)易的發(fā)展，物流活動已經(jīng)超出了一國范圍，但物流國際化的趨勢還沒有得到人們的重視。

第二階段：二十世紀(jì)80年代初至90年代初。隨著經(jīng)濟(jì)技術(shù)的發(fā)展和國際經(jīng)濟(jì)往來的日益擴(kuò)大，物流國際化趨勢開始成為世界性的共同問題。美國密歇根州立大學(xué)教授波索克斯認(rèn)為，進(jìn)入80年代，美國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)失去了興旺發(fā)展的勢頭，陷入長期倒退的危機(jī)之中。因此，必須強(qiáng)調(diào)改善國際性物流管理，降低產(chǎn)品成本，并且要改善服務(wù)，擴(kuò)大銷售，在激烈的國際競爭中獲得勝利。與此同時(shí)，日本正處于成熟的經(jīng)濟(jì)發(fā)展期，以貿(mào)易立國，要實(shí)現(xiàn)與其對外貿(mào)易相適應(yīng)的物流國際化，并采取了建立物流信息網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)物流全面質(zhì)量管理等一系列措施，提高物流國際化的效率。這一階段物流國際化的趨勢局限在美、日和歐洲一些發(fā)達(dá)國家。

第三階段：二十世紀(jì)90年代初至今。這一階段國際物流的概念和重要性已為各國政府和外貿(mào)部門所普遍接受。貿(mào)易伙伴遍布全球，必然要求物流國際化，即物流設(shè)施國際化、物流技術(shù)國際化、物流服務(wù)國際化、貨物運(yùn)輸國際化、包裝國際化和流通加工國際化等等。世界各國廣泛開展國際物流方面的理論和實(shí)踐方面的大膽探索。人們已經(jīng)形成共識：只有廣泛開展國際物流合作，才能促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)繁榮,物流無國界。

二、國際物流系統(tǒng)

國際物流系統(tǒng)是由商品的包裝、儲存、運(yùn)輸、檢驗(yàn)、流通加工和其前后的整理、再包裝以及國際配送等子系統(tǒng)組成。運(yùn)輸和儲存子系統(tǒng)是物流系統(tǒng)的主要組成部分。國際物流通過商品的儲存和運(yùn)輸，實(shí)現(xiàn)其自身的時(shí)間和空間效益，滿足國際貿(mào)易活動和跨國公司經(jīng)營的要求。

1、運(yùn)輸子系統(tǒng)運(yùn)輸?shù)淖饔檬菍⑸唐肥褂脙r(jià)值進(jìn)行空間移動，物流系統(tǒng)依靠運(yùn)輸作業(yè)克服商品生產(chǎn)地和需要地點(diǎn)的空間距離，創(chuàng)造了商品的空間效益。國際貨物運(yùn)輸是國際物流系統(tǒng)的核心。商品通過國際貨物運(yùn)輸作業(yè)由賣方轉(zhuǎn)移給買方。國際貨物運(yùn)輸具有路線長、環(huán)節(jié)多、涉及面廣、手續(xù)繁雜、風(fēng)險(xiǎn)性大、時(shí)間性強(qiáng)等特點(diǎn)。運(yùn)輸費(fèi)用在國際貿(mào)易商品價(jià)格中占有很大比重。國際運(yùn)輸主要包括運(yùn)輸方式的選擇、運(yùn)輸單據(jù)的處理以及投保等有關(guān)方面。

我國國際物流運(yùn)輸存在的主要問題是：

第一，海運(yùn)力量不足、航線不齊、港口較少等，影響了進(jìn)出口貨物及時(shí)流進(jìn)流出，特別是出口貨物的運(yùn)輸更加不足。我國出口貨物主要靠海運(yùn)。目前雖然我國已擁有近2000萬噸的運(yùn)載能力，列為世界第八位，成為我國外運(yùn)的主力，并能為第三國開展貨運(yùn)經(jīng)營，但總運(yùn)輸力的增長遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上國際貿(mào)易發(fā)展的速度，運(yùn)輸力仍然不足。90年代初期曾發(fā)生過的最嚴(yán)重的月份缺船量達(dá)30條。目前，現(xiàn)有的船型結(jié)構(gòu)也盡不合理，中等船舶奇缺。由于船舶較大，運(yùn)輸間隔時(shí)間又長，這對要求批量小、需求供貨快是很不適應(yīng)的。我國港口不足和布局不合理也比較突出。例如我國輸往中南美、澳大利亞、新西蘭、南太平洋、西非等地的貨物幾乎全部運(yùn)到香港地區(qū)中轉(zhuǎn)，這樣運(yùn)費(fèi)高、時(shí)間長，嚴(yán)重影響了我國出口商品的競爭力。

第二，鐵路運(yùn)輸全面告急，內(nèi)陸出口更困難。我國同朝鮮、蒙古、獨(dú)聯(lián)體、越南等雖然有鐵路聯(lián)接，但運(yùn)力仍然不足。如供香港地區(qū)作為港口運(yùn)輸?shù)呢浳镏杏?／3是靠鐵路運(yùn)輸，其運(yùn)輸量是很大的。又如內(nèi)陸有的省份即使有貨，而且有些貨也是國際市場急需的，但由于鐵路運(yùn)力不足也不能賣出。

第三，航空運(yùn)輸落后，運(yùn)價(jià)昂貴，難以適應(yīng)外貿(mào)發(fā)展需要。80年代以來，世界空運(yùn)貨物已被廣泛采用，而我國在這方面。卻是很落后的。目前主要靠客運(yùn)飛機(jī)捎帶，真正的貨運(yùn)飛機(jī)數(shù)量少，年運(yùn)量只有20萬噸左右，遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了外貿(mào)發(fā)展的需要。

總之，為解決外貿(mào)出口運(yùn)輸?shù)睦щy，必須由國家和地方聯(lián)合發(fā)展船隊(duì)，加速沿海碼頭建設(shè)和航空事業(yè)的發(fā)展。

2、倉儲子系統(tǒng)

商品儲存、保管使商品在其流通過程中處于一種或長或短的相對停滯狀態(tài)，這種停滯是完全必要的。因?yàn)?，商品流通是一個(gè)由分散到集中，再由集中到分散的源源不斷的流通過程。國際貿(mào)易和跨國經(jīng)營中的商品從生產(chǎn)廠或供應(yīng)部門被集中運(yùn)送到裝運(yùn)港口，有時(shí)須臨時(shí)存放一段時(shí)間，再裝運(yùn)出口，是一個(gè)集和散的過程。它主要是在各國的保稅區(qū)和保稅倉庫進(jìn)行的。主要涉及各國保稅制度和保稅倉庫建設(shè)等方面。保稅制度是對特定的進(jìn)口貨物，在進(jìn)境后，尚未確定內(nèi)銷或復(fù)出的最終去向前，暫緩繳納進(jìn)口稅，并由海關(guān)監(jiān)管的一種制度。這是各國政府為了促進(jìn)對外加工貿(mào)易和轉(zhuǎn)口貿(mào)易而采取的一項(xiàng)關(guān)稅措施。保稅倉庫是經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)專門用于存放保稅貨物的倉庫。它必須具備專門儲存、堆放貨物的安全設(shè)施；健全的倉庫管理制度和詳細(xì)的倉庫帳冊，配備專門的經(jīng)海關(guān)培訓(xùn)認(rèn)可的專職管理人員。保稅倉庫的出現(xiàn)，為國際物流的海關(guān)倉儲提供了既經(jīng)濟(jì)又便利的條件。有時(shí)會出現(xiàn)對貨物不知最后作何處理的情況，這時(shí)買主（或賣主）將貨物在保稅倉庫暫存一段時(shí)間。若貨物最終重又出口，則無須繳納關(guān)稅或其他稅費(fèi)；若貨物將內(nèi)銷，可將納稅時(shí)間推遲到實(shí)際內(nèi)銷時(shí)為止。從物流角度看，應(yīng)盡量減少儲存時(shí)間、儲存數(shù)量，加速貨物和資金周轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)國際物流的高效率運(yùn)轉(zhuǎn)。

3、商品檢驗(yàn)子系統(tǒng)

由于國際貿(mào)易和跨國經(jīng)營具有投資大、風(fēng)險(xiǎn)高、周期長等特點(diǎn)，使得商品檢驗(yàn)成為國際物流系統(tǒng)中重要的子系統(tǒng)。通過商品檢驗(yàn)，確定交貨品質(zhì)、數(shù)量和包裝條件是否符合合同規(guī)定。如發(fā)現(xiàn)問題，可分清責(zé)任，向有關(guān)方面索賠。在買賣合同中，一般都訂有商品檢驗(yàn)條款，其主要內(nèi)容有檢驗(yàn)時(shí)間與地點(diǎn)、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)與檢驗(yàn)證明、檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)與檢驗(yàn)方法等。

根據(jù)國際貿(mào)易慣例，商品檢驗(yàn)時(shí)間與地點(diǎn)的規(guī)定可概括為三種做法：

一是在出口國檢驗(yàn)。

可分為兩種情況：在工廠檢驗(yàn)，賣方只承擔(dān)貨物離廠前的責(zé)任，運(yùn)輸中品質(zhì)、數(shù)量變化的風(fēng)險(xiǎn)概不負(fù)責(zé)；裝船前或裝船時(shí)檢驗(yàn)，其品質(zhì)和數(shù)量以當(dāng)時(shí)的檢驗(yàn)結(jié)果由準(zhǔn)。買方對到貨的品質(zhì)與數(shù)量原則上一般不得提出異議。

二是在進(jìn)口國檢驗(yàn)。包括卸貨后在約定時(shí)間內(nèi)檢驗(yàn)和在買方營業(yè)處所或最后用戶所在地查驗(yàn)兩種情況。其檢驗(yàn)結(jié)果可作為貨物品質(zhì)和數(shù)量的最后依據(jù)。在此條件下，賣方應(yīng)承擔(dān)運(yùn)輸過程中品質(zhì)、重量變化的風(fēng)險(xiǎn)。

三是在出口國檢驗(yàn)、進(jìn)口國復(fù)驗(yàn)。貨物在裝船前進(jìn)行檢驗(yàn)，以裝運(yùn)港雙方約定的商檢機(jī)構(gòu)出具的證明作為議付貨款的憑證，但貨物到達(dá)目的港后，買方有復(fù)驗(yàn)權(quán)。如復(fù)驗(yàn)結(jié)果與合同規(guī)定不符，買方有權(quán)向賣方提出索賠，但必須出具賣方同意的公證機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)證明。

在國際貿(mào)易中，從事商品檢驗(yàn)的機(jī)構(gòu)很多，包括賣方或制造廠商和買方或使用方的檢驗(yàn)單位，有國家設(shè)立的商品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)以及民間設(shè)立的公證機(jī)構(gòu)和行業(yè)協(xié)會附設(shè)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)。在我國，統(tǒng)一管理和監(jiān)督商品檢驗(yàn)工作的是國家進(jìn)出口商品檢驗(yàn)局及其分支機(jī)構(gòu)。究竟選定由哪個(gè)機(jī)構(gòu)實(shí)施和提出檢驗(yàn)證明，在買賣合同條款中，必須明確加以規(guī)定。商品檢驗(yàn)證明即進(jìn)出口商品經(jīng)檢驗(yàn)、鑒定后，應(yīng)由檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具具有法津效力的證明文件。如經(jīng)買賣雙方同意，也可采用由出口商品的生產(chǎn)單位和進(jìn)口商品的使用部門出具證明的辦法。檢驗(yàn)證書是證明賣方所交貨物在品質(zhì)、重量、包裝、衛(wèi)生條件等方面是否與合同規(guī)定相符依據(jù)。如與合同規(guī)定不符，買賣雙方可據(jù)此作為拒收、索賠和理賠的依據(jù)。

此外，商品檢驗(yàn)證也是議付貨款的單據(jù)之一。商品檢驗(yàn)可按生產(chǎn)國的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn)，或按買賣雙方協(xié)商同意的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn)，或按國際標(biāo)準(zhǔn)或國際習(xí)慣進(jìn)行檢驗(yàn)。商品檢驗(yàn)方法概括起來可分為感官鑒定法和理化鑒定法兩種。理化鑒定法對進(jìn)出口商品檢驗(yàn)更具有重要作用。理化鑒定法一般是采用各種化學(xué)試劑、儀器器械鑒定商品品質(zhì)的方法，如化學(xué)鑒定法、光學(xué)儀器鑒定法、熱學(xué)分析鑒定法、機(jī)械性能鑒定。

4、商品包裝子系統(tǒng)

杜邦定律（美國杜邦化學(xué)公司提出）認(rèn)為：63％的消費(fèi)者是根據(jù)商品的包裝裝潢進(jìn)行購買的，國際市場和消費(fèi)者是通過商品來認(rèn)識企業(yè)的，而商品的商標(biāo)和包裝就是企業(yè)的面孔，它反映了一個(gè)國家的綜合科技文化水平?，F(xiàn)在我國出口商品存在的主要問題是：出口商品包裝材料主要靠進(jìn)口；包裝產(chǎn)品加工技術(shù)水平低，質(zhì)量上不去；外貿(mào)企業(yè)經(jīng)營者對出口商品包裝缺乏現(xiàn)代意識，表現(xiàn)在缺乏現(xiàn)代包裝觀念、市場觀念、競爭觀念和包裝的信息觀念。仍存在著重商品、輕包裝"，"重商品出口、輕包裝改進(jìn)"等思想。為提高商品包裝系統(tǒng)的功能和效率，應(yīng)提高廣大外貿(mào)職工對出口商品包裝工作重要性的認(rèn)識，樹立現(xiàn)代包裝意識和包裝觀念；盡快建立起一批出口商品包裝工業(yè)基地，以適應(yīng)外貿(mào)發(fā)展的需要，滿足國際市場、國際物流系統(tǒng)對出口商品包裝的各種特殊要求；認(rèn)真組織好各種包裝物料和包裝容器的供應(yīng)工作。這些包裝物料、容器應(yīng)具有品種多、規(guī)格齊全、批量小、變化快、交貨時(shí)間急、質(zhì)量要求高等特點(diǎn)以便擴(kuò)大外貿(mào)出口和創(chuàng)匯能力。

5、國際物流信息子系統(tǒng)

該子系統(tǒng)主要功能是采集、處理和傳遞國際物流和商流的信息情報(bào)。沒有功能完善的信息系統(tǒng)，國際貿(mào)易和跨國經(jīng)營將寸步難行。國際物流信息的主要內(nèi)容包括進(jìn)出口單證的作業(yè)過程、支付方式信息、客戶資料信息、市場行情信息和供求信息等。國際物流信息系統(tǒng)的特點(diǎn)是信息量大，交換頻繁；傳遞量大，時(shí)間性強(qiáng)；環(huán)節(jié)多、點(diǎn)多、線長。所以要建立技術(shù)先進(jìn)的國際物流信息系統(tǒng)。國際貿(mào)易中EDI的發(fā)展是一個(gè)重要趨勢。我國應(yīng)該在國際物流中加強(qiáng)推廣EDI的應(yīng)用，建設(shè)國際貿(mào)易和跨國經(jīng)營的高速公路。上述主要系統(tǒng)應(yīng)該和配送系統(tǒng)、裝搬系統(tǒng)以及流通加工系統(tǒng)等有機(jī)聯(lián)系起來，統(tǒng)籌考慮、全面規(guī)劃，建立我國適應(yīng)國際競爭要求的國際物流系統(tǒng)。

三、建立和完善物流網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)國際物流合理化

國際貿(mào)易和經(jīng)營的競爭要求國際物流系統(tǒng)的物流費(fèi)用要低，顧客服務(wù)水平要高。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，建立完善的國際物流系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)十分重要。

1、國際物流系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)概念

國際物流系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)是指由多個(gè)收發(fā)貨的"節(jié)點(diǎn)"和它們之間的"連線"所構(gòu)成的物流抽象網(wǎng)絡(luò)以及與之相伴隨的信息流網(wǎng)絡(luò)的有機(jī)整體。收發(fā)貨節(jié)點(diǎn)是指進(jìn)、出口國內(nèi)外的各層倉庫，如制造廠倉庫、中間商倉庫、口岸倉庫、國內(nèi)外中轉(zhuǎn)點(diǎn)倉庫以及流通加工配送中心和保稅區(qū)倉庫。國際貿(mào)易商品就是通過這些倉庫的收入和發(fā)出，并在中間存放保管，實(shí)現(xiàn)國際物流系統(tǒng)的時(shí)間效益，克服生產(chǎn)時(shí)間和消費(fèi)時(shí)間上的分離，促進(jìn)國際貿(mào)易系統(tǒng)的順利運(yùn)行。連線是指連接上述國內(nèi)外眾多收發(fā)貨節(jié)點(diǎn)間的運(yùn)輸，如各種海運(yùn)航線、鐵路線、飛機(jī)航線以及海、陸、空聯(lián)合運(yùn)航線。這些網(wǎng)絡(luò)連線是庫存貨物的移動（運(yùn)輸）軌跡的物化形式；每一對節(jié)點(diǎn)有許多連線以表示不同的運(yùn)輸路線、不同產(chǎn)品的各種運(yùn)輸服務(wù)；各節(jié)點(diǎn)表示存貨流動暫時(shí)停滯，其目的是為了更有效的移動（收或發(fā)）；信息流動網(wǎng)的連線通常包括國內(nèi)外的郵件，或某些電子媒介（如電話、電傳、電報(bào)以及目前的EDI電子數(shù)據(jù)交換等），其信息網(wǎng)絡(luò)的節(jié)點(diǎn)則是各種物流信息匯集及處理之點(diǎn)，如員工處理國際訂貨單據(jù)、編制大量出口單證或準(zhǔn)備提單或電腦對最新庫存量的記錄；物流網(wǎng)與信息網(wǎng)并非獨(dú)立，它們之間的關(guān)系是密切相聯(lián)的。國際物流系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)研究的中心問題是確定進(jìn)出口貨源點(diǎn)（或貨源基地）和消費(fèi)者的位置、各層級倉庫及中間商批發(fā)點(diǎn)（零售點(diǎn)）的位置、規(guī)模和數(shù)量。從而決定了國際物流系統(tǒng)的合理布局和合理化問題。在合理布局國際物流系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)的前提下，國際商品由賣方向買方實(shí)體流動的方向、規(guī)模、數(shù)量就確定下來了。即國際貿(mào)易的貿(mào)易量、貿(mào)易過程（流程）的重大戰(zhàn)略問題，進(jìn)出口貨物的賣出和買進(jìn)的流程、流向，物流費(fèi)用國際貿(mào)易經(jīng)營效益等，都一一確定出來了。完善和優(yōu)化國際物流網(wǎng)絡(luò)，有利于擴(kuò)大我國國際貿(mào)易，提高我國跨國公司的競爭能力和成本優(yōu)勢。

2、建立和完善國際物流系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)注意的問題

首先，在規(guī)劃網(wǎng)絡(luò)內(nèi)建庫數(shù)目、地點(diǎn)及規(guī)模時(shí)，都要緊密圍繞著商品交易計(jì)劃，乃至一個(gè)國家宏觀國際貿(mào)易總體規(guī)劃。

其次，明確各級倉庫的供應(yīng)范圍、分層關(guān)系及供應(yīng)或收購數(shù)量，注意各層倉庫間的有機(jī)銜接。諸如：生產(chǎn)廠家倉庫與各中間商倉庫、港（站、機(jī)場）區(qū)倉庫以及出口裝運(yùn)能力的配合和協(xié)同，以保證國內(nèi)外物流暢通，少出現(xiàn)或不出現(xiàn)在某一層倉庫儲存過多、過長的不均衡狀態(tài)。再次，國際物流網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃要考慮現(xiàn)代物流技術(shù)的發(fā)展，留有余地，以備將來的擴(kuò)建。為發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)，擴(kuò)大國際貿(mào)易，增強(qiáng)商品在國際市場上的競爭力，建立健全高效、通暢的國際物流體系，實(shí)現(xiàn)國際物流合理化和國際貿(mào)易擴(kuò)大化。

3、國際物流合理化建議

我國的國際物流系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)具有一定的規(guī)模，為了促進(jìn)我國國際物流系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)更加合理，應(yīng)該采取以下措施：

第一，合理選擇和布局國內(nèi)、外物流網(wǎng)點(diǎn)，擴(kuò)大國際貿(mào)易的范圍、規(guī)模，以達(dá)到費(fèi)用省、服務(wù)好、信譽(yù)高、效益高、創(chuàng)匯好的物流總體目標(biāo)。

第二，采用先進(jìn)的運(yùn)輸方式、運(yùn)輸工具和運(yùn)輸設(shè)施，加速進(jìn)出口貨物的流轉(zhuǎn)。充分利用海運(yùn)、多式聯(lián)運(yùn)方式，不斷擴(kuò)大集裝箱運(yùn)輸和大陸橋運(yùn)輸?shù)囊?guī)模，增加物流量，擴(kuò)大進(jìn)出口貿(mào)易量和貿(mào)易額。

第三，縮短進(jìn)出口商品的在途積壓，它包括進(jìn)貨在途（如進(jìn)貨、到貨的待驗(yàn)和待進(jìn)等）、銷售在途（如銷售待運(yùn)、進(jìn)出口口岸待運(yùn)）、結(jié)算在途（如托收承付中的拖延等），以便節(jié)省時(shí)間，加速商品和資金的周轉(zhuǎn)。

第四，改進(jìn)運(yùn)輸路線、減少相向、迂回運(yùn)輸。

第五，改進(jìn)包裝，增大技術(shù)裝載量，多裝載貨物，減少損耗。

篇6

第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束后，隨著經(jīng)濟(jì)全球化浪潮的加速，國際社會政治經(jīng)濟(jì)關(guān)系日益密切，世界進(jìn)入相互依賴時(shí)代，推動了國際組織突飛猛進(jìn)的發(fā)展。其中國際經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展更為迅速，關(guān)貿(mào)總協(xié)定、世界銀行、國際貨幣基金組織都產(chǎn)生于二戰(zhàn)結(jié)束后。冷戰(zhàn)后的1995 年成立的、有“經(jīng)濟(jì)聯(lián)合國”之稱的世界貿(mào)易組織，其勢力不斷發(fā)展壯大，更標(biāo)志著國際經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展進(jìn)入到新的階段。當(dāng)前，國際經(jīng)濟(jì)組織對國際社會經(jīng)濟(jì)事務(wù)的影響也日益擴(kuò)大，對發(fā)展中國家主權(quán)的影響惹人注目。為此，本文擬對國際經(jīng)濟(jì)組織對發(fā)展中國家主權(quán)影響的層次結(jié)構(gòu)、職能范圍和影響的二重性進(jìn)行探討。 一、國際經(jīng)濟(jì)組織對發(fā)展中國家主權(quán)影響的層次結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)代的國際經(jīng)濟(jì)組織及其規(guī)則非常顯著地侵入發(fā)展中國家的主權(quán)領(lǐng)地內(nèi)，它對發(fā)展中國家的主權(quán)從三個(gè)層面上形成影響。 1.最高層次的全球性經(jīng)濟(jì)組織(協(xié)定)的影響 世界范圍內(nèi)的國際經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)是由全球性的國際經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)的，例如，世界貿(mào)易組織、世界銀行、國際貨幣基金組織等。尤其是世界貿(mào)易組織，其職能已不僅僅是協(xié)調(diào)國際貿(mào)易，而且?guī)缀醢ㄋ械氖澜缃?jīng)濟(jì)活動。參加世貿(mào)組織的發(fā)展中國家在國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)政策的制定和實(shí)施過程中，都必須嚴(yán)格遵守世界貿(mào)易組織的有關(guān)規(guī)則，把許多經(jīng)濟(jì)主權(quán)讓渡給世貿(mào)組織。這從最高國際層面上影響到發(fā)展中國家主權(quán)的行使。

2.中間層次的區(qū)域性經(jīng)濟(jì)組織和協(xié)定的影響 作為經(jīng)濟(jì)全球化組成部分的區(qū)域集團(tuán)化，是當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要特征。根據(jù)世界貿(mào)易組織統(tǒng)計(jì)，截至2001 年底，世貿(mào)組織得到通知的區(qū)域經(jīng)濟(jì)組織有200 多個(gè)，其中150 多個(gè)組織的協(xié)議仍在生效。 幾乎所有的WTO 成員都參加了一個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化協(xié)議，有些WTO 的成員甚至成為10 多個(gè)區(qū)域一體化協(xié)議的成員。目前，絕大多數(shù)發(fā)展中國家參加了區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織，這些組織對發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)主權(quán)也在區(qū)域范圍內(nèi)進(jìn)行限制和約束，而且這種約束和限制比經(jīng)濟(jì)性世貿(mào)組織更強(qiáng)。 3.最低層次的雙邊組織和協(xié)定 對于那些涉及兩個(gè)國家的國際經(jīng)濟(jì)問題的解決，單獨(dú)依靠其中一國的調(diào)節(jié)是不能發(fā)揮作用的，需要通過雙方的組織(協(xié)定)來協(xié)調(diào)，參加這些雙邊協(xié)定的發(fā)展中國家，在雙邊協(xié)定和組織生效后，就必須遵守有關(guān)協(xié)議，從而使本國主權(quán)受到一定的約束和限制。 例如，中國加入WTO 之前的中美最惠國待遇協(xié)定;2003 年6 月中俄兩國簽署石油管道的能源利用協(xié)定，這些都是裁定協(xié)定兩國之間分歧、矛盾的準(zhǔn)則，使兩國主權(quán)受到一定的約束和限制。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)一步發(fā)展，發(fā)展中國家參與全球性、區(qū)域性及雙邊性組織(協(xié)定)的狀況日益增多。這種狀況從高中低三個(gè)層次對發(fā)展中國家主權(quán)的影響越來越大。 二、國際經(jīng)濟(jì)組織對發(fā)展中國家主權(quán)影響的職能范圍 在經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中，國際經(jīng)濟(jì)組織對參與其中的發(fā) 展中國家的主權(quán)從多方面進(jìn)行限制，也就是發(fā)展中國家主權(quán)的內(nèi)外經(jīng)濟(jì)職能從多方面有限度地(根據(jù)協(xié)定)轉(zhuǎn)移到國際性、區(qū)域性或雙邊國際經(jīng)濟(jì)組織中。

1.經(jīng)濟(jì)法規(guī)、經(jīng)濟(jì)原則、經(jīng)濟(jì)制度的創(chuàng)建職能 過去經(jīng)濟(jì)法規(guī)、經(jīng)濟(jì)原則、經(jīng)濟(jì)制度的設(shè)立都是一國主權(quán)范圍內(nèi)的事，發(fā)展中國家把其看作是主權(quán)不受侵犯的重要體現(xiàn)。但是，在經(jīng)濟(jì)全球化條件下，發(fā)展中國家這種主權(quán)職能部分轉(zhuǎn)移到國際經(jīng)濟(jì)組織中，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)政策法規(guī)、國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)體制要同國際接軌，發(fā)展中國家要執(zhí)行國際經(jīng)濟(jì)組織制定的經(jīng)濟(jì)法規(guī)、經(jīng)濟(jì)政策，甚至經(jīng)濟(jì)體制的市場化程度都要得到國際社會的承認(rèn)。例如：加入WTO 的發(fā)展中國家必須接受WTO 規(guī)則體系，其中包括有《關(guān)貿(mào)總協(xié)定》在內(nèi)的20 多個(gè)具體領(lǐng)域的協(xié)定、議定書、決定、諒解等。

WTO 調(diào)整的領(lǐng)域從傳統(tǒng)的貨物貿(mào)易發(fā)展到服務(wù)貿(mào)易，從關(guān)稅減讓發(fā)展到非關(guān)稅壁壘的限制和拆除。發(fā)展中國家國內(nèi)制定的法規(guī)政策若與此有抵制的必須限期拆除。 2.監(jiān)管職能 一般來講，發(fā)展中國家有關(guān)制度的實(shí)施都是由本國政府執(zhí)行的，是本國政府主權(quán)范圍的事情，包括進(jìn)出口關(guān)稅的減讓、國內(nèi)貿(mào)易政策的透明化等。但是，在經(jīng)濟(jì)全球化條件下，發(fā)展中國家的這些監(jiān)管職能轉(zhuǎn)移到國際有關(guān)經(jīng)濟(jì)組織中去，由這些組織根據(jù)有關(guān)法則進(jìn)行監(jiān)督。例如：在經(jīng)濟(jì)方面，GATT、WTO 都有自己一套有效的監(jiān)督懲罰機(jī)制。這種機(jī)制實(shí)質(zhì)上侵蝕了一部分國家的經(jīng)濟(jì)主權(quán)，由于其規(guī)則由西方發(fā)達(dá)國家制定，發(fā)展中國家受到的主權(quán)侵害更為嚴(yán)重。[ ZHLzwCom] 3.解決爭端職能 在國際社會中，發(fā)展中國家解決國家間的經(jīng)濟(jì)利益矛盾是在國家政府間協(xié)商的。但是，隨著經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)一步發(fā)展，國際間的經(jīng)濟(jì)交往擴(kuò)大，不同國際主體之間的經(jīng)濟(jì)爭端增多，日益復(fù)雜化，因此，國家主權(quán)范圍內(nèi)調(diào)節(jié)的局限性突現(xiàn)，國際經(jīng)濟(jì)組織開始介入發(fā)展中國家的有關(guān)國際爭端，代行某些國家主權(quán)職能。

世界貿(mào)易組織在關(guān)于解決爭端的規(guī)則與程序中，全面規(guī)定了其解決爭端的政治方法(包括協(xié)調(diào)、斡旋和調(diào)解)、法律方法(包括專家組審議和上訴)、裁決的執(zhí)行與監(jiān)督、救濟(jì)辦法等，還專設(shè)了爭端解決機(jī)構(gòu)(DSB)。世界貿(mào)易組織在爭端機(jī)制解決上有突出的三點(diǎn)要求：其一，DSB 的裁決具有約束力;其二，有一常設(shè)上訴機(jī)構(gòu)，受理關(guān)于法律問題的上訴;其三，世界貿(mào)易組織成員應(yīng)當(dāng)對違犯規(guī)則事件在多邊爭端機(jī)制下尋求救濟(jì)，在裁決不能得到實(shí)施時(shí)可采取補(bǔ)償和交叉報(bào)復(fù)的制度。世界貿(mào)易組織的爭端解決機(jī)制適用于該體制所管理的一切協(xié)議和決定，沒有例外(P150)。 世界貿(mào)易組織解決爭端具有安全、可預(yù)見、執(zhí)法權(quán)威性等特征，從某種意義上代替了國家主權(quán)的經(jīng)濟(jì)職能，這將對發(fā)展中國家成員國的國家主權(quán)產(chǎn)生影響。世界貿(mào)易組織在成立后的前6 年，受理了200 多件貿(mào)易糾紛，其中大部分發(fā)生在發(fā)展中國家和西方發(fā)達(dá)國家之間，既有保護(hù)發(fā)展中國家權(quán)益的好的結(jié)果，也有損害發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)主權(quán)的不良后果。這些解決爭端的機(jī)制在區(qū)域性經(jīng)濟(jì)組織中也存在。

例如，在發(fā)展中國家參加的北美自由貿(mào)易區(qū)組織中，就存在一個(gè)受理國家之間爭端的制度，而且還平行地設(shè)有一個(gè)解決投資者和成員國之間爭端的制度。在亞洲，作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織的東南亞國家聯(lián)盟，在1996 年6 月也成立了一個(gè)解決東盟各國內(nèi)部貿(mào)易糾紛的仲裁機(jī)構(gòu)。所有這些解決爭端機(jī)構(gòu)的設(shè)立都在不同程度上影響發(fā)展中國家主權(quán)職能的發(fā)揮。 三、國際經(jīng)濟(jì)組織對發(fā)展中國家主權(quán)影響的二重性目前，對于經(jīng)濟(jì)全球化中國際經(jīng)濟(jì)組織對發(fā)展中國家主權(quán)影響的認(rèn)識，有一種較普遍的觀點(diǎn)，就是意識到了挑戰(zhàn)、侵蝕和沖 擊等負(fù)面作用的嚴(yán)峻性。這從一個(gè)方面反映出經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中，發(fā)展中國家主權(quán)處于不利地位的事實(shí)。但是，我們認(rèn)為這還不夠，國際經(jīng)濟(jì)組織對發(fā)展中國家主權(quán)的影響(第3頁)還有另一面，即積極的一面，由于和國際經(jīng)濟(jì)體制接軌，加入國際經(jīng)濟(jì)組織也有利于發(fā)展中國家主權(quán)增強(qiáng)。我們把這兩個(gè)方面的作用稱作二重性。具體來講： 1.國際經(jīng)濟(jì)組織對發(fā)展中國家主權(quán)的積極作用這種積極作用是促使發(fā)展中國家積極參與經(jīng)濟(jì)全球化，積極加入國際經(jīng)濟(jì)組織的動機(jī)之一。

主要表現(xiàn)在：其一，平臺作用。一個(gè)是國際經(jīng)濟(jì)組織為發(fā)展中國家在經(jīng)濟(jì)主權(quán)受到傷害時(shí)，提供了解決爭端的場所。例如，加入世貿(mào)組織前，中美之間的貿(mào)易糾紛通過兩國政府談判解決。由于中國是處于弱勢的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，結(jié)果中國做出的讓步很大，有的甚至傷及國家的經(jīng)濟(jì)政治權(quán)益。美國常常以中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系同中國人權(quán)掛鉤來威脅中國。中國加入世貿(mào)組織后，雖然中國同美國等西方發(fā)達(dá)國家的貿(mào)易糾紛、反傾銷爭端增多，但是在世貿(mào)組織的框架內(nèi)，中國勝訴的次數(shù)也不斷增多。 另一個(gè)是，在發(fā)展中國家組成的區(qū)域性經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)，發(fā)展中國家貿(mào)易爭端機(jī)制的設(shè)立，提高了區(qū)域內(nèi)發(fā)展中國家減少貿(mào)易摩擦，集體行使國家主權(quán)的能力，某些國家主權(quán)的平等讓渡，獲得了更大的國家權(quán)益，對發(fā)展中國家主權(quán)的行使也是有積極作用的。

其二，提升作用。由于歷史和現(xiàn)實(shí)原因，發(fā)展中國家的國家建設(shè)存在著許多問題，其國家的政治經(jīng)濟(jì)等內(nèi)外職能存在著許多不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展的方面，例如，市場經(jīng)濟(jì)管理措施的缺陷，政府過多干預(yù)經(jīng)濟(jì)活動等，影響了國家主權(quán)的行使。發(fā)展中國家加入國際經(jīng)濟(jì)組織后，就必須同國際上先進(jìn)的市場管理規(guī)則接軌，廢除不符合國際慣例的法規(guī)、政策和制度，這固然會限制主權(quán)的作用，但同時(shí)也會使發(fā)展中國家拋棄原來舊的或存在缺陷的政策、法規(guī)和體制，接受國際上流行的政策、法規(guī)和體制，從而強(qiáng)化國家上層建筑同經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、生產(chǎn)力的適應(yīng)性，有利于提升國家主權(quán)的行使能力。其三，保護(hù)作用。盡管西方發(fā)達(dá)國家在國際經(jīng)濟(jì)組織中利用主導(dǎo)地位對發(fā)展中國家基本主權(quán)進(jìn)行限制和侵蝕，但是由于發(fā)展中國家自身維護(hù)主權(quán)的斗爭及其在國際經(jīng)濟(jì)組織中力量的增強(qiáng)，在國際經(jīng)濟(jì)組織中也有一些保護(hù)發(fā)展中國家利益的條例。

例如，世界貿(mào)易組織就有關(guān)于發(fā)展中國家市場準(zhǔn)入和保護(hù)弱勢產(chǎn)業(yè)的條款，發(fā)展中國家可以以此保護(hù)自己的民族產(chǎn)業(yè)。中國在加入世界貿(mào)易組織的談判中，就以發(fā)展中國家的身份，對自己的弱勢產(chǎn)業(yè)進(jìn)行保護(hù)，例如，對汽車工業(yè)、農(nóng)業(yè)等就采取了保護(hù)性的措施。在實(shí)踐中，一些國際經(jīng)濟(jì)組織也對發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行了支持，如世界銀行、國際貨幣基金組織向發(fā)展中國家提供了大量的官方發(fā)展基金。尤其是作為世界銀行“軟貸款窗口”的國際開發(fā)協(xié)會，主要以最貧窮的發(fā)展中國家為貸款對象，向這些國家提供長期低息的貸款，以促進(jìn)它們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。該協(xié)會在全球反貧困斗爭中發(fā)揮著關(guān)鍵作用。GATT、WTO 屬下的各項(xiàng)多邊協(xié)定，也規(guī)定了不少對發(fā)展中國家成員的特別措施。

篇7

學(xué)科發(fā)展和建設(shè)僅僅拘泥于形式，沒有深入進(jìn)入學(xué)科改革和體制創(chuàng)新；學(xué)科的建設(shè)力度不夠，導(dǎo)致學(xué)科真正的科研范疇、內(nèi)容甚至理論體系存在很大的不足。所以相關(guān)林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的人才培養(yǎng)上，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能為飛速發(fā)展的林業(yè)經(jīng)濟(jì)服務(wù)，導(dǎo)致林業(yè)經(jīng)濟(jì)高度管理人才的缺乏。

1.2林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理基礎(chǔ)理論缺乏

我國林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理研究起步晚，基礎(chǔ)差，所以國內(nèi)林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的理論體系不僅不完善，還存在很多錯(cuò)誤。科研如果沒有一個(gè)完善正確的理論體系作為支撐，很難達(dá)到一個(gè)比較高的高度。并且對應(yīng)學(xué)科建設(shè)因?yàn)橹贫群凸芾淼娜毕?，?dǎo)致學(xué)科的基礎(chǔ)研究缺乏，大家為了在短時(shí)間取得高的科研成果，都閉門造車，理論斑駁紊亂，缺乏了一個(gè)科研領(lǐng)域最基本的科研秩序。

1.3林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理領(lǐng)域缺乏有效的研究方法

現(xiàn)階段我國林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的研究水平度低，研究體系不完善，缺乏高效的研究手段。國內(nèi)的高校以及相關(guān)的研究單位，現(xiàn)在研究的模式主要是2種，閉門造車，就是取壺畫瓢，不注重于國外先進(jìn)的科研人員和單位的技術(shù)交流，對于他們的先進(jìn)知識沒有充分的利用；拿到了國外的先進(jìn)技術(shù)就照搬，不考慮自身的情況和因地制宜的原則，導(dǎo)致效果甚微。所以現(xiàn)階段國內(nèi)科研機(jī)構(gòu)對于林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的研究，應(yīng)該不斷的借鑒和學(xué)習(xí)國外的先進(jìn)知識，研究出屬于我們自己完善先進(jìn)的理論體系。

2如何加強(qiáng)我國林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理

2.1加強(qiáng)學(xué)科建設(shè)，培養(yǎng)優(yōu)良師資

發(fā)展我國林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理，必須加強(qiáng)其學(xué)科建設(shè)，師資隊(duì)伍作為學(xué)科建設(shè)的主力軍，培養(yǎng)優(yōu)良師資，是發(fā)展學(xué)科的重中之重。只有強(qiáng)有力的師資隊(duì)伍，對應(yīng)的學(xué)科才能發(fā)展到一個(gè)更高的高度，對學(xué)科的人才培養(yǎng)和科研都有很重要的作用。必須要通過各種途徑來帶動整個(gè)學(xué)科的發(fā)展。派遣優(yōu)秀的教師到國外學(xué)習(xí)，培養(yǎng)一些頂尖的學(xué)術(shù)帶頭人，建立完善的學(xué)科激勵(lì)機(jī)制，有效的促進(jìn)學(xué)科健康快速的發(fā)展，形成一種激流勇進(jìn)的發(fā)展態(tài)勢。

2.2培養(yǎng)高技術(shù)科研人員

對于高技術(shù)科研人員的培養(yǎng)，國內(nèi)林業(yè)部門和高校需要聯(lián)合建立完善健全的人才培養(yǎng)模式，提出對應(yīng)的戰(zhàn)略目標(biāo)，將人才培養(yǎng)真正的付諸于行動，為學(xué)科不斷培養(yǎng)新鮮的血液；人才培養(yǎng)最重要的是對培養(yǎng)理念的創(chuàng)新，隨著經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，世界各國很多地方林業(yè)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)發(fā)展到一個(gè)很高的層次，林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理也進(jìn)入了一個(gè)日新月異的時(shí)代，所以，傳統(tǒng)的培養(yǎng)方式，已經(jīng)不再適用現(xiàn)階段林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要了，必須革新人才培養(yǎng)的理念，才能獲得先進(jìn)的研究理論；國外在很多方面，對于林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的研究已經(jīng)很深入了，所以沒必要閉門造車，需要不斷加強(qiáng)與國外先進(jìn)科研機(jī)構(gòu)的交流培養(yǎng)，學(xué)習(xí)先進(jìn)的知識，不斷提高自身的研究人員的科研素質(zhì)。

2.3學(xué)科研究要滿足當(dāng)前時(shí)代需求

林業(yè)經(jīng)濟(jì)在全球化發(fā)展的推動下迅速發(fā)展，對于高端的林業(yè)技術(shù)人才極度缺乏，有一些新興領(lǐng)域甚至達(dá)到了國內(nèi)空缺的地步。所以為了配合迅速發(fā)展的林業(yè)經(jīng)濟(jì)，滿足林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理研究單位和高校需要定向的培養(yǎng)人才，針對當(dāng)前很缺乏的林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的一些領(lǐng)域，優(yōu)先的發(fā)展和培養(yǎng)，對于學(xué)校和科研機(jī)構(gòu)就需要隨時(shí)了解我國林業(yè)的需求和發(fā)展動態(tài)，及時(shí)補(bǔ)充學(xué)生相關(guān)的知識和技能培訓(xùn)。一定要根據(jù)需求列出重點(diǎn)發(fā)展方向，這樣的培養(yǎng)方式不僅有助于提高學(xué)校和科研單位的威望，還能夠最大程度滿足林業(yè)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的需求。

2.4建設(shè)現(xiàn)代化實(shí)驗(yàn)室

實(shí)踐出真知，理論最終都要付諸于實(shí)踐，再偉大的理論也需要實(shí)踐的驗(yàn)證，所以實(shí)驗(yàn)是科研必不可少的部分。實(shí)驗(yàn)室同樣是林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理研究的基礎(chǔ)性的硬件設(shè)施，針對國內(nèi)林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀，國家應(yīng)該大力投入資金支持，建立起若干國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，利用現(xiàn)有的信息化技術(shù)，建立一個(gè)具有良好科研環(huán)境的高水平重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，這對于林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科展開科研具有巨大的推動作用。

篇8

建設(shè)工期是衡量經(jīng)濟(jì)效果的一項(xiàng)重要指標(biāo)，水電工程建設(shè)對勞動量的消耗和占用總是同時(shí)間因素聯(lián)系在一起的，建設(shè)工期的長.短不僅反映了工程的建設(shè)速度，而且直接影.響工程的投資效果。

水電工程項(xiàng)目的建設(shè)工期從廣義上講是指水電工程建設(shè)動用國家基建投資那天起到全部工程建成投產(chǎn)那天止所經(jīng)歷的全部時(shí)間。一般包括施工準(zhǔn)備期、主要施工期和達(dá)產(chǎn)期三個(gè)階段。

目前水電建設(shè)中一般采用發(fā)電工期和完建工期兩個(gè)指標(biāo)來反映水電工程的建設(shè)工期.所謂發(fā)電工期是指開工至第一臺(批)機(jī)組開始發(fā)電時(shí)間，包括施工準(zhǔn)備期和主要施工期;完建工期或稱總工期，指開工到全部機(jī)組投產(chǎn)的時(shí)間.從滿足國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求和提高水電工程的投資效果來說，發(fā)電工期長短具有決定性的意義.首先，縮短發(fā)電工期，可以降低成本，節(jié)省投資.據(jù)對某大型水電工程的實(shí)際資料分析，若縮短一年工期，僅職工工資、勞保費(fèi)用和基坑抽水費(fèi)節(jié)約，就占工程總投資的2%左右。其次，提前投產(chǎn)‘，可盡早發(fā)揮投資效益，減少投資積壓損失，目前蘇聯(lián)考慮時(shí)間因素的折算系數(shù)為8腸，我國還沒有這方面的具體規(guī)定，參考銀行長期存款利息折算，也大約是7-8腸，故暫以8腸計(jì)算.某水電站裝機(jī)容量120萬千瓦，年發(fā)電量54億度，工程總投資20億元，計(jì)劃9年開始發(fā)電，11年完建，若提前一年投產(chǎn)(發(fā)電工期內(nèi)總投資不變，年度投資按提前一年重新安排)可以減少投資積壓損失約1,2億元，占總投資的6%.其三，提前投產(chǎn)可以早發(fā)電、多發(fā)電，不僅滿足了國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展對電力的迫切要求，而且可以提前收益，從某種意義上說，也等于是減少了工程投資，仍以上例計(jì)算，提前一年發(fā)電，在原計(jì)劃4年總工期內(nèi)，可多發(fā)電54億度，按4分/度計(jì)算，可收益2.16億元，相當(dāng)于總投資的工0,8腸。以上三項(xiàng)合計(jì)約為工程總投資的18.8%，可見提前一年發(fā)電的經(jīng)濟(jì)效益是十分顯著的。

完建工期包括發(fā)電工期和達(dá)產(chǎn)期，因此，分析總工期對投資效果的影響，在發(fā)電工期不變的情況下，主要是分析達(dá)產(chǎn)期長短對投資效果的影響。一般說，縮短達(dá)產(chǎn)期也是提高投資效果的重要環(huán)節(jié).但不同工程達(dá)產(chǎn)期的長短有本質(zhì)不同，要作具體分析，有的工程達(dá)產(chǎn)期長是由于它的規(guī)模大、裝機(jī)臺數(shù)多，如某巨型水電站達(dá)產(chǎn)期七年(一般大型水電站約2-3年)，達(dá)產(chǎn)期間每年平均增加裝機(jī)容量200萬千瓦，相當(dāng)于一年建成投產(chǎn)一座200萬千瓦的大型水電站，在這種情況下，達(dá)產(chǎn)期長并不降低投資效果，相反，可比發(fā)電工期基本相同，達(dá)產(chǎn)斯短，裝機(jī)容量小的水電站取得更好的投資效果.因此，不能籠統(tǒng)的說總工期長的工程就一定比總工期短的工程投資效果差。

水電工程的建設(shè)速度不僅與建設(shè)工期的長短有關(guān)，還與單位時(shí)間內(nèi)增加的發(fā)電能力有關(guān)。有的工程雖然建設(shè)工期短，但增加的發(fā)電能力不多，開始發(fā)電后的“后勁”不大，，有的工程雖然總工期長，但增加的發(fā)電能力多，開始發(fā)電后的“后勁.大:還有的工程建設(shè)工期又長，增加的發(fā)電能力又少。不同的情況投資經(jīng)濟(jì)效果是不同的.為了全面分析建設(shè)工期對投資效果的影響，除分析發(fā)電工期和完建工期外，還應(yīng)分析在總施工期間每年平均增加的裝機(jī)容量和發(fā)電t數(shù)，在單位投資和發(fā)電工期基本相同的情況下，總施工期內(nèi)平均每年增加裝機(jī)容量和發(fā)電最越多的工程投資效果就越好。

二、投資指標(biāo)

投資是從貨幣價(jià)值量的觀點(diǎn)來衡量水電工程項(xiàng)目基本建設(shè)經(jīng)濟(jì)效果的一個(gè)重要指標(biāo).應(yīng)從形成一個(gè)千瓦發(fā)電能力和獲得一度水力發(fā)電量所花費(fèi)的投資即單位千瓦投資和單位電能投資兩方面來全面考核。

目前水電建設(shè)投資指標(biāo)考核中，有些文件甚系有些領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，只計(jì)算或只注重單位千瓦投資，不計(jì)算或不注震單位電能投資.這有很大的弊病.因?yàn)樗娬居捎谒诤恿鞯乃奶匦圆煌?，水庫調(diào)節(jié)性能不同，以及在供電系統(tǒng)中的作用不同，水電站的平年均發(fā)電量并不是與裝機(jī)容量成等比例增加的.就不同的水電站來說，雖然裝機(jī)容量相同，但年發(fā)電量可以相差幾倍;就同一水電站而盲，由于受水量限制，裝機(jī)越多，增加裝機(jī)所獲得的電量就越少.因此，多裝機(jī)并不一定就能多發(fā)電。在這種情況下，如果只有單位千瓦投資一個(gè)指標(biāo)來考核水電站投資效果，就可能導(dǎo)致有絡(luò)水電站為片面迫求單位千瓦投資少而擴(kuò)大裝機(jī)，造成大量的投資積壓。目前在一些中小型水電站設(shè)計(jì)中這種情況還是不少見的.實(shí)際上，單位千瓦投資小的水電站也不一定比單位千瓦投資大的水電站投資效果好。據(jù)對我國同期興建的兩座大型水電站的實(shí)際資料計(jì)算，A電站和B電站的單位千瓦投資分尉為1014與X786元，若從單位千瓦投資來比較，A電站僅為班電。站的5T}，顯得十分優(yōu)越，但作內(nèi)部面收率*計(jì)算結(jié)果，A電站僅4.8外，B電站達(dá)9.7腸，B電站反比A電站的經(jīng)濟(jì)效果好得多.究其原因主要是:人電站發(fā)電量小，裝機(jī)利用小時(shí)低(2226小時(shí))，單位電能投資高(0,457元/度);B電站發(fā)電量大，裝機(jī)利用小時(shí)高(5783小時(shí))，單位電能投資低(0,309元/度).因此，只有用單位千瓦投資和單位電能投資兩個(gè)指標(biāo)來全面考核，才能得出比較全面、比較切合實(shí)際的結(jié)論，提離水電工程建設(shè)的投資經(jīng)濟(jì)效果.

為了合理計(jì)算水電的單位干瓦投資和單位電能投資，必須認(rèn)真做好以下三個(gè)方面的工作:

(一)對綜合利用樞紐進(jìn)行敏資分撼

目前計(jì)算水電站單位千瓦投資和單位電能投資時(shí)，一般都沒有考慮投資分?jǐn)偅蚨C合利用效益越大的工程反而單位千瓦投資和單位電能投資越高，經(jīng)濟(jì)效果越差，這是很不合理的。根據(jù)資料，蘇聯(lián)綜合利用樞紐中，發(fā)電部門一般只承擔(dān)總投資的75-80%，電站只承擔(dān)總投資的50腸.美國田納西河上的諾里斯、威爾遜和惠勒水電站發(fā)電部門只承擔(dān)共同投資的50腸，大古里電站發(fā)電分?jǐn)倶屑~總投資的63,3腸.我國丹江口、陸水、杯溪等綜合利用樞紐初步投資分?jǐn)傃芯砍晒?，發(fā)電約分?jǐn)倶屑~總投資的50-".80腸.因此，考慮不考慮投資分?jǐn)倢τ?jì)算水電站的單位投資影響很大。為了真實(shí)地反映樞紐的綜合利用效益和水電站投資效果，今后不管投資方式和來源如何，都應(yīng)進(jìn)行投資分?jǐn)?，?jì)算水電站的單位投資時(shí)，應(yīng)該只計(jì)算發(fā)電部門分?jǐn)偟耐顿Y.

(二)研究水電站供電范圍和合理計(jì)算翰電投資

目前計(jì)算的單位千瓦和單位電能投資中，一般都不包括輸變電投資，這也是很不全面的.不同的水電站，距離負(fù)荷中心的里程不同，輸變電投資和輸電損失不同.單位投資中不計(jì)入這部分投資，就很難判別電站單位投資少、但要長距離輸電的水電站和電站單位投資雖較多、而距離負(fù)荷中心近的水電站的經(jīng)濟(jì)效果誰優(yōu)誰劣.為了正確評價(jià)長距離輸電的水電站與本地水電站的經(jīng)濟(jì)效果，計(jì)算水電站單位投資時(shí)，應(yīng)將相應(yīng)的輸變電投資計(jì)算在內(nèi).為了便于分析和比較，建議把水電的單位投資區(qū)分為電站單位投資和綜合單位投資，前者只計(jì)算水電站本身的投資，后者除計(jì)入水電站投資外，還計(jì)入輸變電投資.綜合單位投資(單位千瓦投資和單位電能投資)是國家對水電基本建設(shè)投資的主要考核指標(biāo).機(jī)組發(fā)電時(shí)所用投資占總投資的比例越小，施工期投資積壓就越小:提前發(fā)電效益越大，投資效果也就越好.為了提高水電工程的經(jīng)設(shè)效果，我們應(yīng)努力縮短工期，爭取早發(fā)電、多發(fā)電;同時(shí)，要科學(xué)地安排各年度的投資額，在保證電站按期或提前投產(chǎn)的前提下，盡量將那些不能單獨(dú)發(fā)揮效益的工程(或設(shè)備購置)安排在后期施工或購置，以減少施工初期的投資積壓，降低第一臺(批)機(jī)組開始發(fā)電時(shí)所用投資占總投資的比例.

為了在單位投資中反映水電站不同施工期、不同年度投資分配過程和不同的提前發(fā)電效益的影響，建議計(jì)算單位千瓦和單位電能的折算投資，其計(jì)算公式如下:單位千瓦_(dá)折算投資一析算總投資一施工期折算效益設(shè)計(jì)裝機(jī)容量單位電能_析算吧叢投資二施工翅逝遵邀益折算投資一-一設(shè)計(jì)多年平均發(fā)電量

(三)分析計(jì)算施工期的投資積壓和提前發(fā)電的經(jīng)濟(jì)效益

水電站施工期長短，施工期年度投資的分配情況和提前發(fā)電效益的大小，對水電投資效果有很大影響.一般說，第一臺(批)

式中折算總投資和施工期折算效益分別為按施工期各年度投資額和各年發(fā)電凈效益按水電標(biāo)準(zhǔn)投資收益率的復(fù)利折算到電站全部建成投產(chǎn)的一年之和.

單位折算投資更全面、更真實(shí)地反映了水電工程的投資效果.不同的施工期和提前發(fā)電效益的水電站單位折算投資和按一般方法計(jì)算的單位投資有較大的差別.一般情況是:施工期長，施工期發(fā)電效益小的水電站，單位折算投資要比按一般方法計(jì)算的單位投資大得多，施工期短或施工期雖長，但施工發(fā)電效益大的工程單位折算投資與按一般方法計(jì)算的單位投資比較接近.現(xiàn)以某三座水電站的設(shè)計(jì)資料為依據(jù)，計(jì)算結(jié)果如表1。

表1計(jì)算的結(jié)果表明，按一般方法計(jì)算的單位千瓦投資乙電站比甲電站優(yōu)越，但由于甲電站第一臺機(jī)組開始發(fā)電時(shí)所用投資占總投資的比例小;‘施工初期投資積壓小，提前發(fā)電效了盎大，’單位千瓦折算投資反比乙電站低。

三、投資回收年限

投資回收年限一般指建設(shè)項(xiàng)目正式投產(chǎn)之日起，fir.計(jì)提供的積累總額達(dá)到投資終結(jié)之時(shí)止所經(jīng)歷的時(shí)問。這個(gè)指標(biāo)表昵了國家對企業(yè)的投資和企業(yè)對國家貢獻(xiàn)之間的聯(lián)系，它包括含投資居動的全部成果，是投資效果最綜合的指標(biāo)之一

投資回收年限計(jì)算有靜態(tài)和動態(tài)兩種方法.

靜態(tài)法是不考慮時(shí)間因素對資金的影響。

動態(tài)法考慮時(shí)間因素對資金的影響，具體計(jì)算有動態(tài)平衡法和動態(tài)沖減法兩種:動態(tài)平衡法是分別計(jì)算資金雙方數(shù)額，找出平衡的時(shí)率i1.即為回收期終止日期;動態(tài)沖減法是將備年度蒸建投資未還款(包括利息)減去以往各年度電站的發(fā)電收益(也包括利息)，當(dāng)差額為零時(shí)，即投資回收期的終止日期。動態(tài)投資回收年限計(jì)算通常采用列表法進(jìn)行.幾

靜態(tài)法的優(yōu)點(diǎn)是計(jì)算簡單、直觀，缺點(diǎn)是不夠準(zhǔn)確，用于當(dāng)年施工，當(dāng)年、(或次年)投產(chǎn)的工程，它的優(yōu)點(diǎn)可以發(fā)揮，缺點(diǎn)可以克服，但用于施工期長，施工期又有部分收益的工程，它很難正確反映工程投資經(jīng)濟(jì)效果;動態(tài)法的優(yōu)點(diǎn)是比較準(zhǔn)確，缺點(diǎn)是計(jì)算復(fù)雜。同時(shí)，對投資回收年限從何時(shí)算起尚有各種不同的見解，一種意見認(rèn)為應(yīng)從電站開始發(fā)電之日算起，另一種意見認(rèn)為應(yīng)從電站全部建成投產(chǎn)之日算起.筆省認(rèn)為，這兩種方法都值得商榷:如果從電站第一臺

(批)機(jī)組發(fā)電之日算起，結(jié)果將是越提前發(fā)電的電站投資回收年限越長，投資效果越差，顯著不符合實(shí)際;如果從電站全部建成投產(chǎn)之日算起，結(jié)果可能是達(dá)產(chǎn)期拖得越長的電站，投資回收年限越短，投資效果越好，顯然這也是不符合實(shí)際的。第三種意見是從基建總投資的時(shí)間“重心”算起，筆者‘認(rèn)為這種算法比較合理。因?yàn)樗娊ㄔO(shè)工期長，基建投資是逐年投入的，而且各年間也不均衡.用加權(quán)平均的方法，計(jì)算出投資投放的時(shí)間“鼠心氣從這個(gè)“重心“時(shí)何開始計(jì)算

投資回收年限，就可以把建設(shè)時(shí)間的長短、建設(shè)過程中先后投放資金的數(shù)量、提前發(fā)電的收益和投資回收年限緊緊聯(lián)系起來.對于施工初期投資少和提前發(fā)電效益大的工程，投回收年限就短，反之，投資回收年限就長，顯然這是符合客觀實(shí)際的。為了兼收靜態(tài)法和動態(tài)法的優(yōu)點(diǎn)，在水電經(jīng)濟(jì)效果分析中，還可以計(jì)算折算投資回收年限。所謂折算投資回收年限，即把施工期的逐年投資、提前發(fā)龜?shù)闹鹉陜粜б婢磸?fù)利折算到電站全部建成投產(chǎn)的那一年，然后按靜態(tài)投資回收年限的公式計(jì)算，這個(gè)方法的優(yōu)點(diǎn)是既全面考慮了施工期的投資積壓和提前發(fā)的電效益，成果比較準(zhǔn)確，又是把施工期的投資和提前發(fā)電效益均折算到工程全部建成投產(chǎn)之年，相當(dāng)于把二個(gè)施工期長、施工期投資分布不同和發(fā)電效益不同的復(fù)雜過程換算成一個(gè)相當(dāng)于當(dāng)年施工、當(dāng)(次)年投產(chǎn)的簡單過程，所計(jì)算的投資回收年限具有靜態(tài)投資回收年限簡明、直觀的特點(diǎn)，便于作分析比較。

四、水庫淹沒指標(biāo)

興建水電工程要淹沒大量土地，我國人多地少，水庫淹沒移民問題已成為水電建設(shè)中的一突出矛盾。因此，在對水電工程建設(shè)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)效果評價(jià)時(shí)，除把水庫淹沒補(bǔ)償費(fèi)列入工程總投資內(nèi)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)效益的綜合評價(jià)處，還需對水庫掩股進(jìn)行專門的評價(jià)。

目前對水庫淹沒評價(jià)所采用的指標(biāo)包括單位裝機(jī)淹沒田畝數(shù)，遷移人口數(shù);單位保證出力淹沒田畝數(shù)，遷移人口數(shù);單位電能淹沒田畝數(shù)不遷移人口數(shù)等.由于水電站所在地的地形條件和社會經(jīng)濟(jì)條件的不同，不同的水電站單位電能(球裝饑保證出力)淹沒田畝和遷移人口數(shù)可以相差幾百倍.據(jù)對我國已建和在建146座大中型水電站資料分析，平均每發(fā)一億度電能淹沒耕地5083畝，其中最多達(dá)27300畝，最少的僅88畝，在水電站綜合經(jīng)濟(jì)效果基本相同的情況下，應(yīng)優(yōu)先開發(fā)淹沒小的工程.

采用單位裝機(jī)(電能、保證出力)淹沒田畝、遷移人口指標(biāo)可以評價(jià)不同水電站水庫淹沒大小，但還不能評價(jià)水電工程對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的影響.因?yàn)榕d建水電工程雖然淹沒耕地，破壞的原有地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，但不少水電工程建成后，可以獲得防洪、發(fā)電、灌溉r::.航運(yùn)、水產(chǎn)、旅游等多種經(jīng)濟(jì)效益.其中、防供，‘灌溉都可以直接增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)量，發(fā)龜除對本地區(qū)的工農(nóng)業(yè)發(fā)展提供電力外，·還可減少火電站、煤礦及鐵路建設(shè)占地，從全國范圍來說，對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)也有利的一面。此外，水庫淹沒區(qū)形成了新的水土資源，可以開展多種經(jīng)營，其中可以直接提高農(nóng)漁等業(yè)產(chǎn)量的有水庫養(yǎng)魚和利用消落區(qū)土地進(jìn)行農(nóng)業(yè)種植等.一般情況是峽谷水庫淹沒小，平原和丘陵地區(qū)的水庫淹沒大，但位于河流中下游丘陵平原區(qū)的水利工程往往綜合效益大，特別是防洪、灌溉效益大，‘所以雖然淹沒耕地多，但由于防洪、灌溉效益大，從總的來說，對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展仍然是有利的。為了正確評價(jià)興建水電工程對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、的影響，除分析計(jì)算水電工程的單位淹沒有}i}外，還應(yīng)對水庫農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)損益進(jìn)行具體的分析，尤其是那些水庫淹沒大，一綜合效益也沃的工程更有必要.

篇9

關(guān)于西方學(xué)者對公共管理的看法上的分歧暫且不談,僅就中國學(xué)界的研究來說,我國早期歷史文獻(xiàn)中的“行政”是指管理國家政務(wù)，以下就是由為您提供的經(jīng)濟(jì)一體化和國家主權(quán)的碰撞。

當(dāng)20世紀(jì)80年代行政學(xué)在中國恢復(fù)時(shí),學(xué)者們提出:行政管理是伴隨著國家而出現(xiàn)的,有政府才有行政管理。行政是行使國家權(quán)力的管理活動,凡不屬于國家機(jī)關(guān)的管理活動,便不屬于行政。也有一些學(xué)者認(rèn)為:把行政確定為國家機(jī)關(guān)的管理活動,不僅更符合漢語中行政概念的本意,而且也符合我國憲法對行政概念的界定。長期以來,我國學(xué)界主流觀點(diǎn)是把“公共行政(public administration)簡稱行政,是政府依法對國家事務(wù)、自身事務(wù)和社會公共事務(wù)進(jìn)行的管理活動。這一含義表明:行政的主體是政府,而不是其他社會組織”,“公共行政學(xué)又叫行政學(xué)、政府管理學(xué)”。

80年代前后的西方行政改革,使得公共管理主體的“劃分很難有明確的界限,因?yàn)槲覀儗卜?wù)概念的理解大大地?cái)U(kuò)展了。公共服務(wù)不僅包括政府的三個(gè)分支(即立法、司法、行政)部門,包括聯(lián)邦政府、州政府和地方政府三個(gè)層次,而且包括非營利部門。所以公共管理的主體就成為所有追求為公共利益服務(wù)的人員?！比藗兘裉焖v的公共管理,與名義上稱之的“行政管理”,而實(shí)際上的“政府管理”不同,公共管理的主體不僅有政府,而且還包括社會中那些追求為公共利益服務(wù)的非政府公共組織。政府管理與公共管理是兩個(gè)不同的模式。公共管理是包括政府管理在內(nèi)的全社會開放式管理體系。

20世紀(jì)80年代前后,西方不少發(fā)達(dá)國家均出現(xiàn)了大規(guī)模的政府再造運(yùn)動。與之相伴隨的“新公共管理”,其實(shí)踐背景正是各國的行政改革及其政府的再造運(yùn)動。

政府管理是公共管理的主角,但社會公共事務(wù)管理還需若干配角。編輯老師為大家整理了經(jīng)濟(jì)一體化和國家主權(quán)的碰撞，希望對大家有所幫助。

篇10

2準(zhǔn)備工作費(fèi)的內(nèi)容

準(zhǔn)備工作費(fèi)的內(nèi)容因不同國家(地區(qū))的習(xí)慣和工程內(nèi)容而異,一般包括下列內(nèi)容:施工用水、電費(fèi);計(jì)日工費(fèi)用(含人工、主要材料和施工機(jī)械費(fèi));腳手架費(fèi);I臨時(shí)設(shè)施費(fèi);業(yè)主、監(jiān)理工程師辦公室及生活設(shè)施費(fèi);試驗(yàn)費(fèi);工人現(xiàn)場福利及安全費(fèi);職工交通費(fèi);日常氣象報(bào)表費(fèi);現(xiàn)場道路及進(jìn)出場道路修筑和維護(hù)費(fèi);惡劣氣候環(huán)境下工程保護(hù)措施費(fèi);現(xiàn)場保衛(wèi)設(shè)施費(fèi);現(xiàn)場清理費(fèi)。

3準(zhǔn)備工作費(fèi)的估算

在準(zhǔn)備工作費(fèi)的估算中應(yīng)有總額控制的技巧,一般準(zhǔn)備工作費(fèi)約占工程總價(jià)的10%~15%,部分可達(dá)25%。工程規(guī)模越大其所占比重越小,工程規(guī)模越小其所占比重越大。這些費(fèi)用每項(xiàng)只列一個(gè)總額,但在具體估算時(shí)應(yīng)分別詳細(xì)計(jì)算。準(zhǔn)備工作費(fèi)的確定往往涉及施工組織及施工方法等,必須進(jìn)行專門的分析。

(1)施工用水、電費(fèi)。如果由業(yè)主供水、供電。則可預(yù)估每天的平均用水、用電量,再乘以施工天數(shù),酌情增加損耗(5%~10%)和必要的線路及設(shè)施費(fèi)等。但目前在中東和非洲的某些地區(qū),特別是水利工程的工地,普遍缺乏供水、供電來源,則施工用水就需考慮買水、運(yùn)水及儲水設(shè)施等費(fèi)用;或考慮打井、抽水、貯水設(shè)施等費(fèi)用,同時(shí)結(jié)合施工工期,計(jì)算一次性投資和經(jīng)常費(fèi)用(包括人工費(fèi))來確定施工用水費(fèi)。施工用電須考慮使用柴油發(fā)電機(jī)發(fā)電,應(yīng)計(jì)算設(shè)備的折舊費(fèi)(工期較長者可考慮一次攤銷)、安裝及拆運(yùn)費(fèi)、日常的油料費(fèi)及人工費(fèi)等。

(2)計(jì)日工費(fèi)用。在準(zhǔn)備工作費(fèi)中,經(jīng)常有一項(xiàng)內(nèi)容要求報(bào)出主要人工、主要材料和關(guān)鍵施工機(jī)械的計(jì)日或計(jì)時(shí)費(fèi)用。人工和材料按咨詢的價(jià)格加以必要的管理費(fèi)用報(bào)出即可,而機(jī)械費(fèi)用則可視施工工期的長短和投標(biāo)策略的需要,采取一次性攤銷計(jì)算或按適當(dāng)折舊費(fèi)加經(jīng)常費(fèi)的計(jì)算方法解決。該項(xiàng)內(nèi)容主要作為在業(yè)主要求增加工程量或工作內(nèi)容進(jìn)行補(bǔ)充報(bào)價(jià)或結(jié)算時(shí)的計(jì)算依據(jù)。從施工方的角度來說,該項(xiàng)內(nèi)容是一個(gè)主要的利潤來源,宜高報(bào)。

(3)腳手架費(fèi)。腳手架費(fèi)系指整個(gè)施工過程中使用的全部腳手架的費(fèi)用,包括內(nèi)外腳手架、混凝土澆筑、土方和防水工程、滿堂腳手架、簡易腳手架以及吊籃等。應(yīng)根據(jù)圖紙分別確定腳手架的搭設(shè)方法及次數(shù),然后分別計(jì)算各種腳手架的工程量,最后參考國內(nèi)的定額做必要的調(diào)整(如工效、管件的周轉(zhuǎn)次數(shù)),從而編出單價(jià)分析,逐項(xiàng)計(jì)算各項(xiàng)費(fèi)用,最后匯總即為腳手架的全部費(fèi)用。此外,如有以往測算資料,也可按占全部工程的百分比計(jì)算(如0.5%一1%)。

(4)臨時(shí)設(shè)施費(fèi)。臨時(shí)設(shè)施費(fèi)不宜采用國內(nèi)工程造價(jià)的一定百分比包干的辦法計(jì)算,而應(yīng)根據(jù)總標(biāo)價(jià)、工期及當(dāng)?shù)氐木唧w情況進(jìn)行估算。通常采用的方法是:首先根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)及國內(nèi)臨時(shí)設(shè)施的面積定額,分別確定生產(chǎn)、生活等用房面積,再根據(jù)工程所在地人工、材料等確定每平方米造價(jià)而計(jì)算出全部臨時(shí)費(fèi)用。在氣候特別炎熱或寒冷的地方,則還應(yīng)考慮空調(diào)及取暖設(shè)備的費(fèi)用。臨時(shí)道路、停車場、用水電管線可以按施工組織方案的實(shí)際量加以計(jì)算。臨時(shí)電話費(fèi)則根據(jù)工地的大小和所需電話機(jī)的多少計(jì)算引入線路、安裝、拆除手續(xù)費(fèi)等一次性費(fèi)用和全部施工期間的經(jīng)常費(fèi)用。

(5)業(yè)主、監(jiān)理工程師辦公室及生活設(shè)施費(fèi)。一般在投標(biāo)文件的工程說明書中有明確的面積、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及所需的衛(wèi)生設(shè)備、家具、儀器等,所報(bào)的價(jià)格可以根據(jù)這些要求計(jì)算。此外,還可能要求配備服務(wù)人員,則其施工期間的全部工資也應(yīng)列入。

(6)試驗(yàn)費(fèi)。試驗(yàn)費(fèi)包括試驗(yàn)室建設(shè)費(fèi)、設(shè)備購置費(fèi)以及試驗(yàn)人員的工資等費(fèi)用。一般招標(biāo)文件中對試驗(yàn)室的建筑面積、標(biāo)準(zhǔn)以及應(yīng)配置的設(shè)備清單都有詳細(xì)說明,可根據(jù)購買地的價(jià)格,加上采管費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)、安裝費(fèi)和進(jìn)關(guān)費(fèi)等,最后還要計(jì)入試驗(yàn)人員的工資及辦公費(fèi)等。

(7)工人現(xiàn)場福利及安全費(fèi)。這些費(fèi)用相當(dāng)于國內(nèi)的勞動保護(hù)費(fèi),如安全技術(shù)設(shè)備、用具的購置、攤銷和維護(hù)費(fèi)用;發(fā)給職工個(gè)人保管使用的勞動保護(hù)用品購置費(fèi);防暑降溫費(fèi);對有害健康作業(yè)者發(fā)給的保健津貼、營養(yǎng)品等,以及有關(guān)工人的醫(yī)藥、衛(wèi)生(包括醫(yī)務(wù)人員及設(shè)施的開支)及生活設(shè)施的購置、攤銷和經(jīng)常費(fèi)用等?？砂垂て陂L短及每個(gè)人每月若干金額計(jì)算(按經(jīng)驗(yàn),一般非洲國家外籍管理人員每月需現(xiàn)場福利及安全費(fèi)約為30—50美元;當(dāng)?shù)毓と诉@項(xiàng)費(fèi)用很低,可忽略)。

(8)職工交通費(fèi)。職工交通費(fèi)應(yīng)根據(jù)工程實(shí)際情況分別加以計(jì)算,如施工地點(diǎn)較集中,應(yīng)考慮將交通費(fèi)變通為住房補(bǔ)貼;如施工地點(diǎn)分散,則應(yīng)考慮安排專車接送。另外國際上通常規(guī)定工人每天上下班往返路途時(shí)間不超過1h,超出的時(shí)間可列為上班時(shí)間。而實(shí)際執(zhí)行時(shí)一般可不考慮超出時(shí)間,原因是可要求工人住宿的地點(diǎn)離工地不要太遠(yuǎn)。

(9)日常氣象報(bào)表費(fèi)用。所需儀器設(shè)備及文具、紙張外,其他比較重大的費(fèi)用是負(fù)責(zé)日常報(bào)表工作的專職人員的工資開支,應(yīng)按整個(gè)工期的長短考慮。如果監(jiān)理工程師同意,可與當(dāng)?shù)氐臍庀蟛块T聯(lián)系,購買其報(bào)表或讓其經(jīng)常提供數(shù)據(jù),此舉更有說服力,同時(shí)也可減少設(shè)備儀器和人員的投入,降低工程成本。

(10)現(xiàn)場道路及進(jìn)出場道路修筑和維護(hù)費(fèi)。現(xiàn)場道路及進(jìn)出場道路修筑和維護(hù)費(fèi)包括場區(qū)內(nèi)的道路和進(jìn)出場必經(jīng)的公共或私人的道路維護(hù)保養(yǎng)費(fèi)用。場區(qū)內(nèi)的道路修筑及維護(hù)費(fèi)應(yīng)根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)提供的實(shí)際量計(jì)算;公共道路的維護(hù)費(fèi)相當(dāng)于國內(nèi)的養(yǎng)路費(fèi);在國外,有些道路屬于私有道路,施工的各種車輛必須通過時(shí)也需交納一定的維修養(yǎng)護(hù)費(fèi),這些費(fèi)用可根據(jù)車輛數(shù)量、次數(shù)、施工工期和當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)規(guī)定估算。

(11)惡劣氣候環(huán)境下的工程保護(hù)措施費(fèi)。與國內(nèi)冬季、雨季施工增加費(fèi)相似,應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)貝毫託夂驐l件,充分考慮其對施工的影響程度。這就需要對當(dāng)?shù)貧夂颦h(huán)境條件進(jìn)行充分的調(diào)查研究,做到心中有數(shù)。往往因考察時(shí)間有限,這筆費(fèi)用難以估計(jì)準(zhǔn)確,可在考察后在其報(bào)價(jià)的基礎(chǔ)上增加3%一5%。

(12)現(xiàn)場保護(hù)設(shè)施費(fèi)?，F(xiàn)場保護(hù)設(shè)施